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民政工作是上为党和政府分忧,下为基层群众解愁的德政善举,下面就是读文网小编给大家整理的民政工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是在全市深入贯彻党的精神,努力打造中原经济区乃至全国经济转型示范市新形势下,召开的一次十分重要的会议。市委、市政府对这次会议高度重视,会前,***书记对会议提出了具体要求。今天,***市长又在百忙中抽出时间出席会议,随后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就保持良好态势,明确目标任务,推进工作落实,讲三点意见:
一、过去五年,成绩显著
20xx年全市第三次民政会议召开以来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在各有关部门和社会各界的关心支持下,我市各级民政部门认真履职尽责,精心谋划运作,注重务实求效,在保障民生、改善民生、服务民生中不断提质提效积极作为,全市民政事业实现了快速发展,取得了令人鼓舞的成绩,为改善群众生活、促进社会和谐、服务经济发展作出了积极贡献。具体体现在以下几方面:
——基本民生保障实现新突破。一是基本民生保障水平不断提升。建立和完善了城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助、灾害应急救助和孤儿保障等社会救助制度和运行机制。全市城乡低保保障人数从9.9万人增加到13.7万人,累计发放城乡低保金8.83亿元,农村五保金0.53亿元;支出医疗救助金6975万元救助52万人(次);支出临时救助金1912万元救助困难群众1.2万人(次),其中发放困难学生救助金1351万元救助学生8442人(次);下拨救灾资金6319万元,帮助2786户灾区群众重建倒房7859间。二是社会福利事业健康发展。全市共有福利企业113家,累计安排残疾职工3600余人(次)。积极引导和扶持社会力量投资兴办养老服务机构,新审批社会办养老机构30余所,新增床位2600余张,进一步满足了老年人入住养老院的需求。公益慈善事业加快推进,各类慈善活动日趋活跃,受益范围不断扩大。三是福利彩票发行和爱心捐款工作成效突出。五年累计发行福利彩票6.748亿元,募集福彩公益金2亿元,接收爱心捐款5415.78万元,有力支持了社会福利事业和其他公益事业发展。
——基层社会服务取得新成效。一是城乡社区建设扎实推进。社区管理体制不断创新,社区服务体系更加完善,社区建设水平迈上新台阶。成功举办了全国和谐社区建设“解放模式”研讨会。解放区被民政部命名为“全国社区管理和服务创新实验区”;农村社区建设试点工作顺利推进,探索建立了“一村一社区”和“多村一社区”模式。二是基层民主政治建设取得新进展。率先顺利完成第三届、第四届社区居委会和第六届、第七届村委会换届选举,基层组织建设基础更加扎实有力。村务公开民主管理工作扎实推进,有效治理11个村务公开民主管理“难点村”。全面推行村务监督委员会制度,村务公开民主管理工作的制度化、规范化水平不断提升。三是社会组织培育发展大幅推进。社会组织管理体制改革步伐加快,深入开展社会组织创先争优活动,全面开展社会组织评估工作,全市社会组织由652个增加到931个,社会各界群众依托社会组织表达利益诉求、参与社会管理的渠道更加宽广。四是社会工作逐步推进。社会工作岗位服务领域逐步拓展,专业化服务水平不断提高,志愿服务深入开展。
——优抚双拥安置创造新业绩。全面落实优抚政策,建立健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,重点优抚对象生活补助标准逐年提高,累计发放各类优抚对象抚恤定补金3.79亿元。认真落实新的义务兵优待制度,义务兵家属优待金及时发放到位。积极推进优抚事业单位建设,零散烈士纪念建筑物得到有效保护。积极推进新型退役士兵安置改革,退役军人得到妥善安置,累计接收安置城镇退役士兵5110人,培训退役士兵2432人,接收安置军休人员76人。严格落实军休干部“两个待遇”,比照公务员标准为军休人员补发了取暖费。组织开展“和谐军休家园、和谐军休家庭”创建活动,军休服务管理水平明显提升。深入开展双拥共建活动,积极探索军民融合式发展新路子。大力支持部队建设,先后为驻焦部队划拨建设用地1977.48亩,并在规划审批、设施配套等方面给予优先优惠政策。创新双拥工作形式,积极开展科技拥军、信息拥军、文化拥军、法律拥军等活动。努力打造双拥工作品牌,涌现出了“海军云台山舰”、“拥军公交专线”、“军地青年鹊桥会”等拥军行业品牌。我市荣获全国双拥模范城“四连冠”和省双拥模范城“五连冠”。
——社会事务管理取得新发展。审慎稳妥审批行政区划调整,圆满完成新区区划调整工作,全市撤销2个镇,新设立5个办事处,调整了3个乡镇和70个建制村的行政隶属关系,变更了11条县级行政区域界线,促进了城乡、区域经济社会发展。深入扎实推进地名管理,建成市地名信息数据库,自主设计楼门牌编码管理业务软件,实现了市城区楼门牌编码规范化、网络化、防伪化管理,地名服务达到全国先进水平。规范有序开展界线管理,确保边界地区和谐稳定。扎实推进殡葬改革,全市实现了惠民殡葬政策全覆盖。加强墓地建设与管理,将农村公益性墓地(骨灰堂)建设纳入新农村建设规划,加强对非法公墓和偷埋乱葬等违法行为的打击。建立健全救助机制,积极推进救助进社区、进乡镇,救助网络更加完善,实现街面无滞留流浪未成年人目标。强化婚姻登记管理,婚姻登记规范化信息化水平提升明显。积极开展婚姻登记机关规范化达标,10个婚姻登记机关被民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”称号。
——民政基础工作更加扎实。加大民政项目建设,建立了民政事业项目建设储备库,做到申报一批、建设一批、储备一批。市儿童福利院、流浪儿童救助保护中心项目顺利建成投入使用,改善了孤残儿童和城市“三无”人员居住、生活条件以及流浪乞讨人员的救助条件。全市先后投入资金1亿多元,新建、改扩建农村敬老院64个,敬老院基础设施和供养条件得到明显改善。加强基层民政所建设,对105个基层民政所近500名专职民政人员进行了轮训,基层民政干部业务能力进一步提高。深入开展为民服务创先争优和政风行风评议活动,服务意识服务能力明显提升。先后制定了“十二五”民政事业发展、养老服务体系建设、社区服务体系建设、社会工作专业人才队伍建设等一系列专项规划,为今后一个时期的民政事业发展指引了方向。
五年来,全市民政工作在务实创新中前行,在攻坚克难中突破。这五年,民政社会管理和公共服务能力显著提高、民政事业发展后劲显著增强、民政社会形象全面提升,民政事业得到了快速健康发展。这五年,城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助、孤儿保障、养老服务、社区建设、地名管理、殡葬改革、退役士兵安置等制度不断创新完善,很多事关群众切身利益的突出问题得到了解决。这五年,民政事业发展的基层基础更加牢固,各项民政工作都取得了新突破、新成就,社区建设、婚姻登记、优抚双拥等工作走在了全省乃至全国前列。
五年来,民政系统广大干部职工积极投身民政事业,默默无闻,无私奉献,创造和积累了一些好经验、好做法,主要有:一是只有始终坚持服务经济建设大局,才能充分发挥民政工作的职能作用;二是只有始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念,才能更好地为困难群众服务;三是只有始终坚持抓基层打基础,才能为民政事业的发展积蓄后劲;四是只有始终坚持政府主导、部门联动的工作机制,才能确保各项工作落到实处;五是只有始终坚持加强作风建设,才能把惠民利民的事情办实办好。以上经验来之不易,弥足珍贵,必须在今后的工作中坚持发扬。
过去五年,硕果累累。******市先后荣获全国双拥模范城、全国地名公共服务示范市、全省双拥模范城等称号,******市民政局先后获得全国民政系统信访工作先进集体、全国社会组织宣传工作先进单位、全国社会组织创先争优活动优秀指导单位、全省民政工作目标管理先进单位、全省实施惠民殡葬政策先进单位等荣誉称号。这些成绩的取得,是各级党委政府及相关部门高度重视、正确领导的结果,是社会各界通力协作、大力支持的结果,也是各级民政部门忘我工作、奋力拼搏的结果。在此,我代表市政府向大家表示诚挚的谢意,并通过你们向全市民政系统全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
当前,我市正处于科学发展、跨越发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期。随着改革开放和工业化、城镇化的加快推进,社会结构急剧变动,利益格局不断调整,城乡居民利益诉求日趋多元,各种社会矛盾正在一个相对活跃的高发期,迫切需要加强社会建设。民政工作主要集中于社会领域,在社会建设中的责任更为重大、任务更加繁重。与新时期新任务相比,我市民政工作还存在一些不相适应的地方:一是民政干部思想解放程度、创新能力水平还需要进一步提高;二是民政工作服务方式、工作体制、经费保障机制还需要进一步完善;三是基层民政保障服务能力还需要进一步增强;四是民政服务设施建设还需要进一步加强。这些都需要高度重视,认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
二、未来五年,任务繁重
党的提出了全面建成小康社会的奋斗目标,对保障改善民生、创新社会管理提出了新的更高的要求,为民政事业发展提供了更加广阔的舞台和前景。今后五年,是我国全面建成小康社会的决定性阶段,是我市建设中原经济区经济转型示范市的关键时期,也是民政工作大有作为的重要机遇期。进入新阶段,面对新任务,我们一定要牢牢把握主题,抓住重点,持续求进,积极作为,奋力开创民政事业科学发展新局面。
当前和今后一个时期,全市民政工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕建设中原经济区经济转型示范市目标任务,以保障和改善民生、加强和创新社会管理、支持和促进国防建设、提供和强化社会服务为主要任务,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,为中原经济区经济转型示范市建设贡献更大力量,努力开创我市民政事业科学发展新局面。“十二五”末,全市基本实现民政事业城乡发展一体化,初步形成基本民生保障水平与经济社会发展水平相适应,基层民主活力和社会自治功能明显增强,服务国防和军队现代化建设更加有力,民政基本社会服务网络健全有效的发展新格局。
围绕这一总体要求,重点抓好以下五项工作:
(一)着眼保障和改善民生,切实发挥民政的保底作用。民生是国之大计,民之生计。保障人民群众基本生活,是全面建成小康社会的根本要求,也是民政工作的根本任务。“十二五”时期,要坚持公平、普惠、均衡的发展导向,着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、公益慈善等服务体系,充分发挥民政的保底作用,促进城乡居民共享经济社会发展成果。
一是健全完善社会救助体系。进一步完善城乡居民最低生活保障制度,持续提高保障标准和补助水平,严格对象认定条件,规范审核审批程序,建立举报核查制度,实现动态管理下的“应保尽保、按标施保”,努力构建标准科学、对象准确、待遇公平、进出有序的最低生活保障工作格局。建立城乡社会救助工作联席会议制度和城乡居民家庭经济状况核对机制,“十二五”末,市、县两级都要建立专业化核对机构和信息核对平台。加强城乡医疗救助制度建设,“十二五”期间,基本建成与城镇医保和新农合无缝衔接的医疗救助同步结算平台,加快建设城乡统筹、科学有效的重特大疾病救助制度,适度扩大医疗救助覆盖面,提高医疗费用救助比例。完善临时救助制度,对临时性突发困难的群体及时实施救助。加强农村敬老院标准化、规范化管理,明确农村五保供养服务机构法人地位,提高五保供养服务水平。持续开展争创文明(示范)敬老院活动,xxxx年,全市所有乡镇敬老院达到市级以上文明(示范)敬老院标准。加快实施敬老院普遍安装冬季取暖成套设备的“温暖工程”,从2013年起,用3年时间彻底解决集中供养五保老人冬季取暖问题。
二是建立健全减灾救灾体系。落实灾害应急管理体制,建立市级灾害救助应急指挥平台,健全市、县、乡、村四级应急预案体系,加强救灾物资储备库建设,完善灾害信息报告和发布、应急处置和救助、灾后恢复重建和社会动员机制。提升灾害救助应急能力,逐步建立救灾资金投入与地区经济发展水平相适应的自然增长机制和灾害分担机制,确保受灾群众的基本生活得到及时有效的救助保障。积极推进综合减灾工作,健全各级减灾综合协调机构,加强“防灾减灾日”宣传和“全国综合减灾示范社区”建设,不断提高城乡居民防灾减灾意识和应对自然灾害风险综合防范防御能力。
三是不断健全养老服务体系。积极应对人口老龄化,科学规划养老机构布局,加强供养型和护养型养老机构建设。采取公建民营、民办公助、政府购买服务、补助贴息等多种模式,引导和支持社会资本进入养老服务领域。依托乡镇敬老院,建立乡镇综合性养老服务中心,在满足农村五保老人集中供养需求的基础上,重点为低保、生活困难老人、高龄老人等特殊困难老人和其他有需求的老人提供养老和护理服务。按照“试点先行、分期分批”的建设原则,“十二五”期间,每个县(市)要建成1所集养护、康复、托管于一体,为老年人、孤儿、精神病人、生活无着流浪乞讨人员、孤老优抚对象等特殊困难群体提供服务的综合性社会福利中心;实现每千名老年人拥有养老床位数30张以上,居家养老服务中心、日间照料托老和互助养老站(点)等服务网络覆盖全市城镇社区和60%以上的农村建制村。
四是探索建立普惠社会福利体系。全面落实孤儿最低养育标准,建立孤儿基本生活费自然增长机制,完善孤儿安置、养育、教育、医疗康复、成年后就业、住房保障的政策体系。完善落实福利企业税收优惠政策,促进残疾人集中就业。大力弘扬慈善文化,完善促进慈善事业发展的优惠政策,积极培育各类慈善组织,推动慈善组织覆盖城乡社区。建立健全慈善工作网络,完善社会捐赠接收、管理、使用、监管等各项工作制度。建立慈善工作服务平台,构建运作规范、机制完善,以经常性社会捐助制度为基础,临时帮困和送温暖活动为补充,社区服务相配套的社会互助体系。加强福彩文化和保障能力建设,科学、安全发展福利彩票事业,不断提高公益金募集额度,为发展社会福利事业提供更大的支持。
(二)着眼加强和创新社会管理,努力发挥民政的基础作用。加强和创新社会管理是民政工作的重要职责,必须扎实推进平台建设和体制创新。“十二五”时期,要突出推进基层民主和城乡社区建设,突出推动社会组织健康有序发展,着力加强社会工作专业人才队伍建设,不断增强社会自治功能,增进社会活力,促进社会和谐稳定。
一是加强城乡社区建设。充分发挥解放区“全国社区管理和服务创新实验区”的示范带动作用,不断深化城镇社区建设,积极稳妥推进新型农村社区建设。到“十二五”末,基本实现城乡社会管理和公共服务社区化、网络化。进一步健全基层民主制度,完善村(居)民自治,加强和改进社区居民委员会建设,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督协调发展。加强城乡社区公共服务设施建设,将社区办公用房和服务用房纳入新型农村社区建设项目总体规划。加快建立面向全体社区居民,主体多元、设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系。“十二五”末,城镇社区综合服务设施覆盖率要达到90%以上、农村社区综合服务设施覆盖率要达到60%以上,60%以上的县(市)区要建有社区综合服务信息平台,80%以上的社区要具备信息化服务能力。加强社区管理和服务,修订市级和谐社区示范标准,积极开展争创活动,打造“精品社区”。
二是推动社会组织创新。按照国务院机构改革和职能转变方案,深入推进社会组织登记管理制度改革。坚持培育发展与监督管理并重,积极培育和大力扶持经济类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织发展,落实现行各项税收优惠政策,推动建立政府购买社会组织服务机制,促进社会组织在协同社会管理、提供社会服务上发挥更大作用,到2015年全市社会组织总数达到1200家以上。建立社会组织综合监管机制和信息服务平台,加强社会组织监管力量,实施社会组织分类评估,加大执法监察力度,依法查处社会组织违法行为。稳妥推进直接登记管理、下放登记管理权限和政府向社会组织转移职能、购买服务等工作。建立评估工作长效机制,加大社会组织评估工作力度,用3年时间对现有社会组织评估一遍。
三是加快社会工作专业人才队伍建设。建立完善社会工作人才培养、评价、使用、激励政策体系,在城乡社区、民政服务类事业单位率先开发设置社会工作专业岗位,积极培育发展民办社会工作服务机构,建立社会工作专业人才和志愿者队伍联动服务机制,完善志愿服务体系。当前,要积极探索社会工作专业岗位设置和政府购买服务,加大专业社会工作教育培训力度,推进社会工作专业人才队伍建设试点,扩大社会工作专业人才使用范围。
(三)着眼服务国防和军队建设,积极发挥民政的支持作用。优抚安置双拥工作事关军政军民团结大局,事关军事斗争准备质量,事关军地安全稳定,必须健全工作机制,拓展服务内容,创新活动形式。“十二五”期间,要着力深化优抚安置工作改革,着力提升优抚安置保障水平,巩固和发展军政军民团结的大好局面,持续推进军民融合式发展。
一是推进退役士兵安置改革。全面实施新的退役士兵安置制度,综合运用法律、行政等刚性手段和沟通协调、制度激励等柔性措施,全面提高安置质量和社会满意度。制定落实针对自主就业退役士兵创业的优惠政策措施,着力加强退役士兵免费职业教育和技能培训工作,确保有培训意愿的退役士兵100%参加培训,培训合格率、推荐就业率达到90%以上。各地要认真做好退役士兵安置改革新老政策衔接,提高安置质量,扎实搞好服务,促进退役士兵创业就业。制定、完善和落实相关细化配套政策,妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题。
二是加强优待抚恤保障工作。要建立健全“普惠”加“优待”的优抚保障模式,促进优待政策落实。加大优抚事业配套经费落实力度,完善优抚经费自然增长机制,按时足额发放各项抚恤金和义务兵优待金,不断提高优抚保障水平。完善新型优抚对象医疗保障制度,加大医疗补助和优惠减免力度,有效解决重点优抚对象医疗难的问题。加快实现优抚信息管理系统省、市、县联网。优先安排优抚对象危房改造工作。做好烈士审批、评定、褒扬工作,2013年12月31日前,要完成零散烈士纪念设施抢救保护工程,建立健全烈士纪念设施管理保护长效机制。要扎实做好复退军人解困稳定工作,在广大复退军人中继续深入开展以“发扬光荣传统、珍惜光荣称号、再创光荣业绩、争做光荣公民”为主题的“四光荣”活动,帮助和扶持广大优抚对象自主创业,改善生活条件,提高社会地位,维护社会大局稳定。
三是做好军休人员安置管理。要按期完成国家下达的军休干部和无军籍职工安置任务,落实军休干部政治、生活、医疗待遇,确保军休干部享受安置地同职级退休公务员医疗待遇,确保无军籍职工各种地方性补助补贴经费落实到位。要按期完成军休干部住房制度改革工作,将服务管理机构经费纳入本级财政预算,有效解决军休服务管理机构用房、服务管理工作及工作人员经费不足的问题,不断改善军休服务管理机构基础设施和服务条件。
四是提升双拥共建工作水平。要深入贯彻军民融合式发展战略,积极探索创新双拥工作的内容、形式和途径。深入开展军地互办实事和社会化拥军活动,大力帮助部队解决在训练、学习、生活中存在的实际困难,健全各级双拥工作机构,不断提高双拥工作水平,进一步密切军政军民关系。继续推动军地在经济、科技、教育、人才等领域深度融合,推动制定加强双拥文化建设意见,进一步巩固和发展军政军民团结。
(四)着眼提供和强化社会服务,突出发挥民政的支撑作用。区划地名、婚姻登记、殡葬改革、收养登记和流浪乞讨人员救助管理等工作,是政府公共服务管理的重要内容,与人民群众生活息息相关,必须依法管理,优化措施,努力为社会提供更加便捷、优质、高效的服务。
一是增强区划地名服务效能。牢固树立“区划调整也是生产力”的工作理念,推动区划工作真正成为新型城镇化建设中引领发展、助推发展、服务发展的有效载体。加强行政区划规划论证,优化中心城市功能布局结构,培育发展县域城市和中心城镇,推动城乡发展一体化进程。顺应经济社会发展,适时调整行政区划,理顺行政管理体制,助推产业集聚区、城市新区快速健康发展。积极探索解决城市发展空间与行政事权不相协调问题,促进经济社会协调发展。加快推进城市建成区内“村改居”工作,有计划地推进城市规划区内“村改居”工作。加强具有******特色的地名文化建设,理顺和完善地名文化管理体制机制。坚持依法管界,推进平安边界建设。
二是提高婚姻和收养服务水平。加强全市婚姻登记数据库建设,提高窗口服务质量,确保婚姻登记合法、规范、便民。加快建设流浪乞讨人员救助保护体系,加强基础设施建设,实现网络化管理。“十二五”末,每个县(市)都要建成1所布局合理、功能齐全的救助管理站,并配备救助专用车辆等设备。要推进救助工作进社区、进乡镇,基本实现街面无滞留流浪未成年人目标。
三是积极稳妥推进殡葬改革。要认真贯彻国务院新颁布的《殡葬管理条例》和全省深化殡葬改革工作推进会精神,加大殡葬改革推进力度,努力提高火化率,推行节能、节地、环保的绿色殡葬。要加强对经营性公墓规划建设及经营行为的指导与监督,严厉打击非法公墓。要不断改善殡葬服务设施,提高殡葬服务水平,让人民群众满意。
(五)推进民政服务设施建设,切实发挥民政提供和拓展公共服务的载体作用。民政公共服务设施是为民服务的载体,是民政制度保障、资金保障、服务保障有效衔接的重要结合点,是履行民政职能、发挥民政作用的重要依托。要紧紧抓住国家和省实施民政事业发展各项规划的有利时机,科学谋划民政基础设施项目,加快建设基本社会服务网络。要采取加大政府投入、增加福利彩票公益金资助、鼓励社会投资等多种举措,全面推进婚姻、殡葬、养老、防灾减灾、社区服务、流浪乞讨人员救助及孤残儿童养育等民政公共服务设施建设,确保规划项目按时开工、精心施工、如期竣工。要加快建设民政公共服务设施网络和民政综合信息服务平台,推进民政综合信息服务与人口、社保、医保、工商等各类信息资源共享,满足城乡不同层次群众的服务需求。
三、为民执政,贵在落实
今后五年的全市民政工作目标任务已经明确,关键是狠抓落实。各级政府和有关部门要切实增强责任感,重点在“三个加强”上下功夫,不折不扣把各项惠民政策和工作任务落到实处,为民政事业科学发展提供坚强保障。
一要加强组织领导。各级政府要从加强社会建设,促进经济社会协调发展的高度,进一步加强组织领导,把民政工作放在更加突出的位置来抓。要认真研究解决民政工作开展过程中遇到的实际问题,保障必要的工作条件。要进一步优化财政支出结构,加大对民政事业的投入,充分发挥民政部门在社会建设中的骨干作用。要落实基层民政部门工作机构办公经费、办公场所及设施、制度、队伍建设等实际需求,确保有人干事、有钱办事、有能力服务。
二要加强协作协同。民政工作点多面广,需要各级各部门密切配合、齐抓共管。各级发改、教育、工信、公安、财政、人社、国土、住建、规划、商务、卫生、编制、税务、工商等部门要牢固树立“一盘棋”思想,结合自身职能,在政策、资金、项目、土地、规划等方面,支持民政事业发展。各级民政部门要主动加强与有关方面的沟通交流,积极争取支持配合。进一步健全完善政府主导、部门协同、齐抓共管、社会参与的工作机制,形成推进民政事业发展的强大合力。
三要加强能力建设。各级民政部门要不断深化现代管理理念,推进民政工作的法制化、规范化、标准化和信息化建设,提高民政工作管理水平和服务效能。在全市民政系统持续深入开展创先争优、“强两基、重民生、转方式、促发展”和“听民意、暖民心、惠民生”等活动,进一步加强民政干部政风、行风和作风建设,廉洁奉公、为民惠民,不断增强民政部门为民解困、为民服务的能力,更好地服务广大人民群众。
同志们,新的五年,新的任务,新的起点,新的征程。让我们在市委、市政府的坚强领导下,在上级有关部门的精心指导下,牢记宗旨,心系群众,务实重干,奋发进取,全力推动民政事业快速健康发展,为实现中原经济区经济转型示范市建设目标和全面建成小康社会而努力奋斗!
看过民政工作会议讲话
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民政是构建和谐社会的重要工作。下面就是读文网小编给大家整理的民政工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
按照市政府的工作安排,经市政府研究同意,今天在___召开全市民政老龄工作会议,旨在总结去年的工作,表彰先进,安排和部署好今年的工作任务。一站在手,写作无忧!]前面,___、___、___三个县市分别就民政、老龄和移民工作交流了经验;市民政局___局长和老龄办___副主任分别代表市民政局和市老龄办总结了过去一年的工作,对新一年的工作进行了部署与安排;会议下发了全国、全省民政工作会议的传达提纲,请各地结合自身实际,一并认真领会,抓好贯彻落实。会议还对取得优异成绩的先进单位进行了表彰,借此机会,我代表市人民政府向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
过去的一年,全市民政老龄工作在市委、市政府的正确领导下,在各级民政、老龄部门的共同努力下,都取得了较好的成绩,呈现出以下几个方面的特点:
一是城乡社会救助解困作用发挥明显。城乡低保在实现动态管理的前提下不断得到规范,做到了应保尽保、应退尽退。去年全市城市低保对象达11.8万人,支出保障金8430.7万元,人均月补差达到75.2元;全面建立了农村最低生活保障制度,共发放低保金1933万元,人均月补差25.13元,较好的保障了城乡困难群众的基本生活。农村救灾救济工作不断强化,灾民和困难群众生活得到妥善安置,农村特困群众大病医疗救助工作全面启动。全市对222所敬老院进行了全面改造,五保对象集中供养率达到65,集中供养和分散供养标准均有明显提高。除了省规定的分散供养率年人均1200元和集中供养年人均1800元之外,各级财政还结合实际情况,有的调高了供养标准。
二是基层民主政治建设稳步推进。去年,圆满完成了第六届村(居)委会换届选举工作,对新当选的村(居)委会主任、副主任、委员进行了培训,全市没有因村(居)委会换届选举工作而发生赴省到市集体上访现象,此项工作得到了时任省委副书记彭宏松等省领导的充分肯定。
三是优抚安置工作规范有序。全市残疾军人、三属、红失(含苏干)、在乡老复员军人及带病回乡退伍军人的提标经费均已按规定全部发放到位,重点优抚对象和各项抚恤补助费(含提标)及城乡义务兵家庭优待金也及时足额发放到位。去年,“双拥”创建工作取得了令人满意的成绩,市本级、袁州区、樟树市、万载县、宜丰县被命名为“全省双拥模范城(县)”,受到省委、省政府和省军区的表彰。
四是水库移民后期扶持工作取得新的进展。目前,全市大中型水库移民核查登记工作已基本完成,下拨的部分资金及时到位,为改善移民的生产生活发挥了重要作用。靖安、奉新、宜丰三县移民人数较多,品种齐全,涉及面较广,三县做了大量工作。尤其是靖安县,作为全省八个水库移民后期扶持政策试点县之一,承担了大量的工作任务,成绩值得肯定。
五是老龄工作稳步推进。各地围绕“六个老有”的工作目标,组织开展了一系列活动,努力解决老年人的实际问题,不断满足老年人的物质文化需求,营造了尊老敬老的良好社会氛围。去年,全市有4个老年维权岗和17个村居(社区)分别荣获全国老年维权示范岗、敬老模范村居(社区),有8个基层老龄组织跨入“全省老龄工作先进单位”行列,有6名基层老龄工作者荣获“全省老龄工作先进工作者”,樟树昌傅镇的退休教师敖顺根荣获了20xx年度全国“银龄行动”先进个人,市老龄办获得了全省老龄工作先进单位光荣称号。
过去的一年,我市民政老龄工作取得了较好的成绩,为__经济和社会的发展做出了积极的贡献。借此机会,我代表市政府对民政老龄工作战线的同志们一年来的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我就做好新一年度的民政和老龄工作讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识民政和老龄工作的意义,增强做好民政老龄工作的使命感和责任感
民政和老龄工作都是构建和谐社会的重要工作。民政和老龄部门作为党和政府联系群众的重要纽带、管理社会事务的职能部门,直接服务于广大人民群众,直接解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,直接面向最需要帮助的弱势困难群体。当前,市委、市政府提出了构建“四个__”的战略构想以后,全市上下、社会各层面尽了最大的努力,促进了__经济社会协调发展,经济总量不断壮大,财政实力不断增强,群众情绪不断理顺,生活水平不断得到提高,全市上下呈现了和谐局面,这样的形势来之不易。但是,就我们面临的实际情况而言,__仍然是一个经济欠发达地区,是以农业为主导产业的一个传统农业地区,也是一个贫富悬殊比较大的地区,群众的生活水平与经济发达地区相比,无论是从人均收入、消费水平还是富裕程度,都不多、不高、不大。全市还有12个省级特困乡,17个市级特同志们:
按照市政府的工作安排,经市政府研究同意,今天在___召开全市民政老龄工作会议,旨在总结去年的工作,表彰先进,安排和部署好今年的工作任务。前面,___、___、___三个县市分别就民政、老龄和移民工作交流了经验;市民政局___局长和老龄办___副主任分别代表市民政局和市老龄办总结了过去一年的工作,对新一年的工作进行了部署与安排;会议下发了全国、全省民政工作会议的传达提纲,请各地结合自身实际,一并认真领会,抓好贯彻落实。会议还对取得优异成绩的先进单位进行了表彰,借此机会,我代表市人民政府向刚才受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
过去的一年,全市民政老龄工作在市委、市政府的正确领导下,在各级民政、老龄部门的共同努力下,都取得了较好的成绩,呈现出以下几个方面的特点:
一是城乡社会救助解困作用发挥明显。城乡低保在实现动态管理的前提下不断得到规范,做到了应保尽保、应退尽退。去年全市城市低保对象达11.8万人,支出保障金8430.7万元,人均月补差达到75.2元;全面建立了农村最低生活保障制度,共发放低保金1933万元,人均月补差25.13元,较好的保障了城乡困难群众的基本生活。农村救灾救济工作不断强化,灾民和困难群众生活得到妥善安置,农村特困群众大病医疗救助工作全面启动。全市对222所敬老院进行了全面改造,五保对象集中供养率达到65,集中供养和分散供养标准均有明显提高。除了省规定的分散供养率年人均1200元和集中供养年人均1800元之外,各级财政还结合实际情况,有的调高了供养标准。
二是基层民主政治建设稳步推进。去年,圆满完成了第六届村(居)委会换届选举工作,对新当选的村(居)委会主任、副主任、委员进行了培训,全市没有因村(居)委会换届选举工作而发生赴省到市集体上访现象,此项工作得到了时任省委副书记彭宏松等省领导的充分肯定。
三是优抚安置工作规范有序。全市残疾军人、三属、红失(含苏干)、在乡老复员军人及带病回乡退伍军人的提标经费均已按规定全部发放到位,重点优抚对象和各项抚恤补助费(含提标)及城乡义务兵家庭优待金也及时足额发放到位。去年,“双拥”创建工作取得了令人满意的成绩,市本级、袁州区、樟树市、万载县、宜丰县被命名为“全省双拥模范城(县)”,受到省委、省政府和省军区的表彰。
四是水库移民后期扶持工作取得新的进展。目前,全市大中型水库移民核查登记工作已基本完成,下拨的部分资金及时到位,为改善移民的生产生活发挥了重要作用。靖安、奉新、宜丰三县移民人数较多,品种齐全,涉及面较广,三县做了大量工作。尤其是靖安县,作为全省八个水库移民后期扶持政策试点县之一,承担了大量的工作任务,成绩值得肯定。
五是老龄工作稳步推进。各地围绕“六个老有”的工作目标,组织开展了一系列活动,努力解决老年人的实际问题,不断满足老年人的物质文化需求,营造了尊老敬老的良好社会氛围。去年,全市有4个老年维权岗和17个村居(社区)分别荣获全国老年维权示范岗、敬老模范村居(社区),有8个基层老龄组织跨入“全省老龄工作先进单位”行列,有6名基层老龄工作者荣获“全省老龄工作先进工作者”,樟树昌傅镇的退休教师敖顺根荣获了20xx年度全国“银龄行动”先进个人,市老龄办获得了全省老龄工作先进单位光荣称号。
过去的一年,我市民政老龄工作取得了较好的成绩,为__经济和社会的发展做出了积极的贡献。借此机会,我代表市政府对民政老龄工作战线的同志们一年来的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我就做好新一年度的民政和老龄工作讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识民政和老龄工作的意义,增强做好民政老龄工作的使命感和责任感
民政和老龄工作都是构建和谐社会的重要工作。民政和老龄部门作为党和政府联系群众的重要纽带、管理社会事务的职能部门,直接服务于广大人民群众,直接解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,直接面向最需要帮助的弱势困难群体。当前,市委、市政府提出了构建“四个__”的战略构想以后,全市上下、社会各层面尽了最大的努力,促进了__经济社会协调发展,经济总量不断壮大,财政实力不断增强,群众情绪不断理顺,生活水平不断得到提高,全市上下呈现了和谐局面,这样的形势来之不易。但是,就我们面临的实际情况而言,__仍然是一个经济欠发达地区,是以农业为主导产业的一个传统农业地区,也是一个贫富悬殊比较大的地区,群众的生活水平与经济发达地区相比,无论是从人均收入、消费水平还是富裕程度,都不多、不高、不大。全市还有12个省级特困乡,17个市级特
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民政部门就是困难群众的贴心部门,民政干部就是困难群众的贴心人。下面就是读文网小编给大家整理的民政工作会议民政部部长讲话,仅供参考。
各位委员、同志们:
今天,我区召开政协工作会议,总结近年来我区政协工作的经验,研究新形势下如何进一步加强和改善党对政协工作的领导,推进我区人民政协事业取得新发展。
多年来,区政协和广大政协委员认真贯彻落实市区委各项部署,充分发挥自身特点和优势,紧紧围绕中心,主动服务大局,积极建言献策,反映社情民意,努力做到建言献策有深度、民主监督有力度、参政议政有广度,为推进科学发展和谐发展率先发展做出了重要贡献。特别是近年来,紧紧围绕应对国际金融危机冲击、促进经济平稳较快发展的目标,在推动重点项目建设、搞好选商引资、建设科技等方面,作了大量卓有成效的工作,有力地促进了区经济和各项社会事业发展,区委对政协工作是满意的。在此,我代表区委、区人大会和区政府,向区政协和广大政协委员以及各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我就新形势下加强人民政协工作,全面提高我区政协工作水平讲三点意见。
一、认真学习重要讲话精神,进一步提高对新形势下人民政协工作重要性的认识
在庆祝人民政协成立周年大会上,发表了重要讲话,全面回顾了人民政协与新中国成立年来的光辉历程,深刻阐述了人民政协在党和国家事业发展大局中的重要地位和作用,明确了人民政协在新形势下的方针原则和任务要求。这对在新形势下充分发挥政协优势,积极履行政协职能,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设具有十分重要的意义。我们要认真学习贯彻重要讲话,深刻认识新形势下人民政协工作的重要性,切实增强做好政协工作的责任感和使命感,推动区政协工作不断发展。
首先,做好新形势下人民政协工作,是发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的必然要求。在讲话中:“人民政协是我国社会主义民主政治建设的伟大创造”,“具有强大的强大生命力和远大前程”。人民政协作为我国政治生活中发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要组织形式,在发展社会主义民主政治中有着独特优势和不可替代的重要作用。人民政协的性质、地位、职能和作用,都体现了建设社会主义政治文明的必然要求。政协由各民主党派、社会团体和各界人士组成,政协委员与各界群众有着广泛的联系,位置超脱,上通下达,为各方利益的政治诉求提供了有序的参与平台,是一个能及时传达上级精神和反映社情民意的重要渠道。充分发挥政协的作用,有利于扩大公民有序的政治参与,拓宽人民群众发表意见的渠道,充分吸纳各民主党派和社会各界的意见;有利于加强和改善党的领导,落实依法治区方略,实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。
其次,做好新形势下人民政协工作,是建设科技、实现科学发展的现实需要。按照市委市政府确定的“科技”的功能和定位,区委九届十一次全会了“建设科技,实现科学发展”的总体目标。应该说,这是关系我区当前和长远发展的一项全局性工作,任务非常艰巨,必须举全区之力,集全民之智,形成强大合力。特别是当前,建设科技亟需一大批懂高新技术、支柱产业核心技术、重大工程技术的创新人才以及各行各业的拔尖人才。人民政协人才荟萃、智力密集,汇集了各个领域的专业人才和大批有经验的领导骨干,是我区的人才库、智囊团,是推进我区经济社会又好又快发展不可或缺的重要力量。加强政协工作,有利于最广泛地团结一切可以团结的力量,形成同心同德、协力奋斗的局面;有利于充分发挥全区各方面人士的聪明才智,把积极性、主动性、创造性引导到科技建设上来,共同为转变发展方式、破解发展难题献计出力,为推动科学发展提供强大智力支持、奠定坚实群众基础。
第三,做好新形势下人民政协工作,是提高执政能力、构建和谐的重要保证。在我国政治体制中,人民政协是唯一按界别组成的政治机构,具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性,在协助党委、政府实现科学执政、依法执政、民主执政方面,有着不可替代的优势。特别是在当前,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,通过搞好政治协商,积极推进民主监督,深入开展参政议政,对于提高执政能力、巩固党的执政基础,促进社会公平和正义、构建和谐社会具有十分重要的意义。团结和民主是政协工作主题,也是构建和谐社会的政治基础。做好新形势下政协工作,有利于增进不同阶层的政治认同,有利于消除各种不安定因素,真正做到团结的人越来越多、团结的面越来越宽、凝聚的力量越来越大,为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力,为构建和谐营造稳定的社会环境。
二、围绕团结和民主两大主题履行职能,努力提高人民政协工作水平
我们正在制定科技中长期发展规划,我区被国家发改委确立为国家级服务业综合改革实点区域。应该说,今后五年是发展的关键时期,政协工作面临着新的形势,也面临着新的机遇。区政协和广大政协委员要紧紧围绕全区工作大局,发扬优良传统,发挥独特优势,为建设科技、实现科学发展作出新贡献,努力开创政协工作的新局面。
一是坚持团结民主,建凝心聚力之功。要把思想统一到中央和市、区委的决策部署上来,把积极性、主动性和创造性引导到推动科学发展上来,做到思想上同心、目标上同向、工作上同力、行动上同步。切实发挥政协委员在推进经济又好又快发展中的骨干带头作用,在维护社会和谐稳定中的协调疏导作用,在密切党群关系中的桥梁纽带作用,协助区委、区政府做好非公经济人士、党外知识分子、海外侨胞、宗教界人士的工作,凝聚人心,鼓舞斗志,形成共识,增进团结,努力营造把握大局谋发展、众志成城图跨越的良好氛围。
二是坚持主动作为,献有力有为之策。要围绕建设科技、实现科学发展大局,结合我区抢占产学研结合、科技企业数量质量和科技人才聚集三个高地以及打好产业结构调整、开发建设、重大项目建设、土地资源整理、环境综合整治五个攻坚战,开展视察调研和协商论证,切实建诤言、立高论。要突出加快经济发展方式转变这个重点,围绕“十二五”规划制定实施中的综合性、全局性、前瞻性问题,深入调查研究,提炼履职成果,多建真言、多献良策。要充分发挥政协委员中企业家、实业家多的优势,引导他们积极投身经济建设主战场,并将政协人脉的潜在优势转化为引资金、上项目的现实优势,在对外开放、招商引资方面多做贡献。
三是坚持服务大局,履民主监督之职。要紧紧围绕事关全区发展的重大问题,事关区委、区政府决策执行的重要问题,事关群众利益的热点难点问题,认真履行民主监督职责。要加强对结构调整、重大项目建设、招商引资等重点工作实施情况的监督,推动区域经济平稳较快发展。要加强对环境保护和生态建设情况的监督,促进各项节能减排措施的落实。要加强对民生工程实施情况的监督,推动民生工程真正成为群众满意工程。要加强对经济发展软环境建设,特别是政务环境建设的监督,促进党政机关和窗口单位提高行政效能,使民主监督成为全区各项重点工作扎实高效开展的推进器。
四是坚持以人为本,办促进和谐之事。要把维护社会和谐稳定作为重要职责,针对影响社会稳定的突出问题,多做团结鼓劲、协调关系、排忧解难、化解矛盾的工作,最大限度地减少不和谐因素。要发扬政协组织关注民生的传统,进一步加强与人民群众的联系,更加关注就业、教育、医疗、住房、环保等民生问题,为发展惠及广大群众的社会事业和维护社会和谐稳定多办实事、多做贡献。
三、巩固发展政协工作的特色和优势,不断加强和改善党对政协工作的领导
加强和改善党对政协工作的领导,是新形势下开创人民政协工作新局面的根本保证。区委始终高度重视政协工作,在积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化建设方面,在为政协履行职能、发挥作用创造条件、提供保障方面,不断探索新思路、实施新举措、创造新经验,这些都已成为区加强政协工作的特色和优势。今后,区委将进一步加强和改善对政协工作的领导,在思想上更加重视、政治上更加关心、工作上更加支持,确保中央和市委关于加强人民政协工作的各项方针政策落到实处,推动政协事业不断发展进步。
一是坚持不懈地推动政协履行职能的制度化、规范化建设。充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能,制度建设是保障。区委召开的政协工作会议,全面贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,制定了《关于进一步加强人民政协工作的意见》,对发展我区政协事业的关键问题、重点环节做了许多制度性、程序性的规定。几年来,这些规定得到很好的贯彻落实,发挥了很好的作用。这次会议召开之前,区委书记会专门听取政协工作情况汇报,按照在人民政协成立周年大会重要讲话中的人民政协事业发展的新思想、新定位、新部署和新要求,研究制定了《关于加强人民政协工作的意见》,用制度化、规范化的方式巩固了我们已有的好做法、好经验,同时又有进一步的创新。《意见》四部分十八条内容中,有两部分八条内容专门围绕政协履行职能、发挥作用建章立制,是本次《意见》的核心内容,这对保证区委不断加强和改善对政协的领导,保证政协三大职能更好的发挥,保证新时期政协事业更好的发展具有重要作用。全区各级党组织、政府各部门要在工作实践中认真贯彻落实。
二是全面加强政协自身建设。主要是三个方面,政协班子建设、政协委员队伍建设和政协机关建设。要加强政协班子建设,根据政协工作需要,进一步配齐配强政协领导班子;充分发挥民主党派和无党派人士的作用,保证一定数量的民主党派和无党派人士在政协机关中担任领导职务。要加强政协干部培养使用,加大机关干部交流力度,搞好干部教育培训和轮岗锻炼,培养选拔优秀年轻干部。要加强政协委员队伍建设,将遵守政协章程、认真履行委员职责、参政议政能力强、模范作用发挥好、具有奉献精神的代表人士推选为政协委员;强化委员学习培训,增强委员政治意识、大局意识、法律意识和服务意识,提高委员整体素质。要加强政协机关建设,大力弘扬与时俱进、改革创新、求真务实、艰苦奋斗的精神,着力提高全局观念、服务意识,增强政务性服务能力和统筹协调能力。
三是积极为政协履行职能创造条件。要加大人民政协理论学习和宣传的力度,全区各级党组织、政府各部门都要增强新形势下做好政协工作的责任感和使命感,加强政协理论的研究和探索,推动政协工作不断创新。要自觉接受政协的民主监督,严格考核各党政部门对政协意见与建议的办理情况,把政协评议结果列入年度考核重要内容,作为单位评先创优重要依据。要认真落实政协工作经费保障制度,对政协按照有关规定组织的会议、学习培训、调研视察、外出考察以及其他必要的工作经费,确保足额到位。把各党政部门是否重视人民政协工作、能否发挥人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容,努力形成重视支持政协工作的更好氛围。
各位委员、同志们,让我们更加紧密地团结起来,深入贯彻落实科学发展观,奋发有为,开拓创新,同心同德,勇创佳绩,不断推动政协事业发展,为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新作出新的更大贡献!
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民政工作任重道远。下面就是读文网小编给大家整理的民政工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天在这里召开全县民政工作会议,主要任务是总结上半年我县民政工作,研究部署下半年工作,动员全县民政系统干部职工继续开拓创新,推动我县民政工作再上新台阶,为建设幸福始兴作出新的贡献。刚才,肖欣局长作了工作总结和布置,肖局长的讲话符合县委、县政府的要求,符合我县民政工作实际,各位副局长将在会议的下半节将就分管的工作作具体安排,希望大家认真学习领会,并抓好贯彻落实。下面我讲两点意见:
一、上半年我县民政工作成绩明显,为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献
过去的半年,全县民政系统广大干部职工紧紧围绕县委、县政府的决策部署,在服务大局、保障民生、抗灾救灾、维护稳定方面取得了明显的成绩,在面对自然灾害和困难、保增长保民生保稳定,建设幸福始兴中做出了积极贡献。突出表现在:基层民主政治建设进一步加强,第五届村民委员会和第四届居民委员会换届选举工作顺利完成。“广东扶贫济困日”活动深入推进,拓展了扶贫济困的新渠道。社会救助、社会福利和双拥优抚安置三大保障体系进一步完善,社会保障能力明显提高,抗冰雹洪灾取得阶段性胜利;社会组织、社区管理与服务、专职社会工作在改革中发展。此外,行政区划、地名管理、老龄工作、婚姻登记、收养管理、殡葬改革等取得新成效。
总之,过去的半年,我县民政工作取得了喜人的成绩。这些成绩的取得,凝聚着全县民政系统全体干部职工的辛勤劳动。借此机会,我代表县委、县政府,向在座各位,并通过大家向全县民政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、突出重点,开拓创新,推动我县民政工作再上新台阶
民生保障工作是党和政府最关注,社会各界最敏感,困难群众最急需的工作,是社会稳定的基石,是社会和谐的基础,所以,做好民政的每项工作都事关党和政府形象。县、镇民政部门要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,突出解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力推动我县民政工作再上新台阶。具体来说,要突出抓好以下三个方面工作:
(一)加大改善民生力度,提高民生保障能力
保障和改善民生是促进发展的出发点和落脚点,在推动科学发展、促进社会和谐具有重要作用。要把保障和改善民生工作,提高民生保障能力作为基础性工作来抓。要加大对民生领域和社会事业的支持保障力度,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,让人民共享改革发展成果。一要巩固提高社会救助、社会福利、双拥优抚安置三大保障体系的保障能力和水平。要继续做好最低生活保障工作,将农村和社区年人均收入低于1500元的困难家庭纳入低保范围。努力抓好低保救助与五保供养、灾民救助、流浪乞讨人员救助以及医疗、住房、教育等专项救助的相互配套,不断完善社会保障体系,努力使困难群体、优抚群体和孤老、孤残、孤儿等特殊群体基本生活得到基本保障,积极开展双拥活动,增进军民团结,密切军民关系。进一步完善优抚对象“一站式”服务模式,继续做好优抚对象相关服务工作。二要加强自然灾害应急救援能力建设。全面启动和推进城乡综合减灾工作,下半年要出台救灾救助应急预案,推动全县救灾减灾工作的发展;要健全灾害救助制度,善安排受灾群众生活,完善灾害应急救助体系;强化抗灾、救灾、减灾综合协调机制,变被动救灾为主动防灾减灾;要针对可能发生的灾害,未雨绸缪加大救灾工作力度,做好救灾物资储备工作。要为灾民提供基本生活保障,要积极争取资金帮助灾民重建家园。三要认真抓好信访工作,尤其是要高度重视复员退伍军人上访问题,做好复员退伍军人的思想疏导工作,把问题解决在基层,切实维护社会稳定。
(二)加强基层政权和社区建设,提高社会管理能力
社区是社会建设的重要载体,社会组织是社会建设的重要力量,社会工作是和谐社会建设的工程师。一是继续推进“六好”平安和谐社区建设,大力推进农村社区示范点工作。去年我县城北社区、澄江社区被评为省“六好”平安和谐社区。这是一个良好的开端,我们要更加扎实推进村(居)务公开和民主管理规范化,探索发挥基础群众性自治组织在建设社会主义民主基础作用的新手段,建立行政管理和自治管理相配合的良性互动社区管理新体制。为全面开展我县农村社区建设奠定坚实的工作基础。二是注重加强社会组织能力建设。要指导民间组织加强自身建设,引导民间组织依法开展活动,更好地发挥服务社会的功能。三是推动慈善事业快速发展。慈善事业的发展水平是社会文明进步的重要标志,发展慈善事业是构建和谐社会的必然要求,是社会保障体系的重要补充。要努力营造“人人行善”的良好社会氛围。此外,要大力推动婚姻登记规范化建设,提高婚姻登记服务水平。要继续深化殡葬改革,规范殡仪馆和经营性公墓的经营管理,加大乱葬乱埋问题的查处力度,巩固火化率,确保“火化率不掉下来,新坟不冒出来”。要继续加强老龄工作,努力营造全县敬老、爱老、助老的社会氛围。深入开展老年人文体活动,丰富老年人文化生活,推动老龄工作和老龄事业的全面发展。要加强行政区划和地名工作,提高地名信息服务水平,创建平安边界。同时,要进一步推进我县民政信息化建设,提高民政工作的现代化管理水平和服务水平,
(三)完善工作机制,提高民政事业发展的活力
要转变观念,敢于创新发展,从法制高度解决民政工作的保障机制问题,要加强执法工作,在提高执法能力、加强执法管理、强化执法监督上下功夫,提高民政执法规范化水平和执法公信力。要凝聚力量,共谋发展。民政工作点多、线长、面广,涉及到社会的方方面面,服务对象也涉及到社会各阶层。要广泛动员社会各方面力量重视、关心、支持、参与民政工作,引导和鼓励社会力量为困难群众献爱心、解难题。要加强上下衔接、横向沟通以及部门协作,加强与上级部门联系,及时了解有关政策信息,争取更大支持。要与相关县直部门密切配合、通力协作,主动衔接、互通信息,共同做好对上争取支持、对下指导帮助的工作。要加强民政队伍建设。做好各项民政工作,队伍建设是关键是保障。要切实加强自身建设,培养和造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良的高素质民政工作队伍。要切实改进和加强作风建设,坚持求真务实,深入实际、深入基层、深入群众,把与群众切身利益紧密相连的工作做深、做细、做实。
同志们,民政工作任重道远。希望全县民政系统干部职工发扬成绩,再接再厉,开拓创新,扎实工作,努力开创我县民政工作新局面,为建设和谐生态幸福新始兴作出更大贡献!
谢谢大家!
看过民政工作会议上的讲话
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民政工作的性质决定了其在新的形势下将继续在经济生活、政治生活、社会生活和社会心理方面发挥社会平衡稳定作用。下面就是读文网小编给大家整理的民政工作会议总结讲话,仅供参考。
全省民政工作暨福彩工作会议是在全省上下深入贯彻落实十八届三中全会、全国民政工作会议、省委九届七次全会精神,按照省人大十二次会议政府工作报告的安排部署,推动我省各领域全面深化改革的大背景下召开的。会议全面总结了去年的工作,安排部署了今年的任务,提出了以“改革创新,狠抓落实,努力实现民政事业新发展”的思路、目标、办法、措施。会议内容丰富、主题鲜明,安排紧凑、务实高效,既是一次中央和省委省政府关于全面深化改革精神的学习会、贯彻会,也是做好xxxx年民政工作的动员会、部署会。根据议程安排,下面,我对这次会议做个小结。
一、会议总结去年工作全面客观实在,提振了做好民政工作的信心
xxxx年,在国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的情况下,民政事业经费投入仍然达到了创纪录的195.7亿元,既充分体现了全省各级党委政府对民政工作的高度重视,又充分反映了全省各级民政部门主动作为的工作成效。去年的工作可圈可点,呈现出稳中有进、稳中有好、稳中有快的良好态势,在xxxx年全国民政重点工作综合评估中被评为优秀省份,得到民政部的通报表扬和尹建业副省长的充分肯定,段厅长的工作报告对此作了全面总结。主要体现在以下几个方面:一是把保障和改善民生始终作为首要工作,全年共投入社会救助经费119.9亿元,各项救灾工作经费15.9亿多元,养老服务和困境儿童生活保障经费8.3亿多元,福利彩票公益金16亿元,社会救助、防灾减灾、养老服务、公益慈善等事关民生的领域有了托底保障;二是把创新社会治理作为深化改革的突破口,主动抢抓机遇,顺势高位推动,出台了以省委、省政府名义下发的关于全面深化社会组织改革的《意见》为统揽的一系列政策文件,我省的改革举措再次入选xxxx年度全国社会组织十件大事。全省社会组织活力日益焕发,以网格化管理为特征的基层社会治理基础不断巩固。三是把深化军民融合作为创新发展“为军服务”的新路径,全面实施双拥工作“双六互动计划”,迎难而上,多策并举,千方百计做好退役军人社会保障工作,双拥优抚安置工作的领域不断拓展。四是把促进基本公共服务均等化作为提升民政公共服务能力的重要推手,继续深化殡葬改革,依法温情开展流浪乞讨人员救助,有序规范推进婚姻登记、区划地名工作,民政参与社会公共事务管理的支撑作用更加彰显。五是把福利彩票销售作为促进民政工作发展的有力手段,全年福彩发行销售完成49.91亿元,筹集公益金16亿元,福彩工作的经济效益、社会效益和公益性更加显现。六是把加强自身能力建设作为推动民政工作创新发展的重要保障,以 “三项行动三项建设一个回头看”活动为抓手,扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实改进工作作风,党风廉政建设和综合能力建设成效明显,民政系统“为民、务实、清廉”的意识更加牢固。与此同时,各州市突出“抓基础、抓重点、抓推进、抓落实”,干工作不虚不滑,真枪实弹,说成绩不浮不夸,真金白银,干成了一批拿得出、叫得响、树得起、立得住的特色亮点工作,今天上午在会议上作大会发言和书面交流的州市就是其中的先进代表。他们的好做法,不论是在对养老服务业发展规律的探索、基层社会治理机制的完善、社会救助内容模式的创新、灾害恢复重建程序的规范、项目建设资金标准化的管理上,还是在把重点突破和整体推进有机结合推动民政事业全面创新发展上,都给全省民政工作树立了标杆,他们的经验可信、能学、管用。这些成绩和经验的取得,凝聚了全省民政人的智慧和汗水,令人鼓舞,催人奋进,也更加充分说明,只要民政部门主动作为、勤奋努力,党委政府就会高度重视、充分给力,民政工作就会亮点纷呈、充满活力。
二、会议部署今年任务明确具体可行,指明了民政工作的奋斗方向
会议紧紧围绕党的十八届三中全会决定关于全面深化民政事业改革8个方面工作的重要部署,紧紧围绕民政部关于xxxx年10个方面重要工作的具体安排,紧紧围绕省委省政府关于做好今年民政工作的明确要求,把中央、民政部和省委省政府的决策部署、指示要求作为大局认真把握,主动对接和细化,在xxxx年全省民政工作要点中提出了具体任务和量化指标。在工作要点的基础上,段厅长就今年要重点抓好的7个方面的工作和加强民政自身能力建设提出了要求,明确指出要在今年民政工作的所有领域、方方面面、各个环节、全部过程突出改革、体现创新。今年的工作目标和要完成的重点工作,是厅党组统筹考虑民政事业深化改革、转型升级、切实完成民生社会保障托底工程等各方面因素,在必要和可能之间、转型升级与保持民政事业科学合理发展速度之间确定的。任务的提出,立足民政事业与全省经济社会发展大局的现实需要,充分考虑了民政工作发展的潜力和可能,体现了中央、民政部和省委省政府关于民政事业发展稳中求进的工作总基调,是今年民政工作奋斗的方向和全面改革创新的基本遵循。这次会议还有一项重要内容就是总结部署福彩工作。经厅党组同意,福彩中心提出了xxxx年要完成53.9亿元的销售任务,这一目标是根据云南彩票市场实际运行情况经认真核算后制定的,基本符合各州市的彩票销售状况和市场潜力,只要加把劲是能实现的。
三、会议会风俭朴务实高效,体现了中央和省委关于改进工作作风的要求
为召开好这次会议,省厅专门成立了会议筹备组,在多次召开的筹备会上,段厅长反复强调要把这次会议开成一次崇尚节俭、新活鲜实、充满效率,充分展现民政系统良好作风和精神风貌的会议。大家可能已经感受到,这次会议在会务接待、会场布置、材料印制上简约清新,在会议内容、组织安排、召开形式上紧凑活泼,在工作报告、经验交流、任务安排上求真务实。这次会议用一天的时间,总结了全省民政和福彩xxxx年的工作,部署了xxxx年的任务,6家单位作了大会交流发言,16个州市的民政局长、办公室主任、福彩中心主任畅谈了做好今年工作的思路、办法、措施,发表了不少具有创新性的真知灼见。会议内容丰富、成果丰硕,会后我们会把大家好的意见、建议认真归纳整理,形成指导做好今年民政工作的意见。总之,这次会议既是一次全省民政和福彩战线的工作会,也是全省民政系统党的群众路线教育实践活动成果的展示会,更是引领民政工作新风尚的推进会。在此,对各位与会代表的积极参与和理解支持表示衷心的感谢!
同志们,马年吉祥,马到成功!“最难走的是上坡路,最难行的是逆水船”。越是上坡路越不能松弛懈怠。要完成今年的工作目标任务并不容易,需要我们在落实上下功夫。借此机会,就怎样贯彻落实好会议精神,按段厅长的指示要求,我讲几点意见。
第一,要在迅速传达学习上动起来。会后,各州市要第一时间向当地党委政府主要领导汇报好这次会议的主要精神,争取他们的重视支持,把主要领导同志对民政工作的关注度和指示要求转变成推动民政工作的执行力、影响力,善于借力造势,顺势而为,高位推动。要在全体民政干部职工中迅速传达学习,使每一个民政工作者准确掌握会议精神。一是要把今年全省民政工作部署的重要意图讲清讲透,使大家明白为什么今年提出这样的工作目标、任务要求和重点工作,以更加宽阔的视野明晰自己今年的奋斗目标。目标昭示着方向,目标引领着发展。二是要把中央、民政部、省委省政府和省民政厅为推动民政工作发展创造的良好机遇讲清讲透,提振干部职工做好今年工作的信心。三是要把完成今年工作面临的严峻形势讲清讲透,使干部职工找准存在的问题、自身的优势和努力的方向。四是要把做好今年工作的保障条件讲清讲透,使大家心里有底,干活有望。通过学习,使会议精神入脑入心,切实把会议精神转化为完成今年民政工作的创新力、推动力。真正达到全面认识、全面理解,坚定抓落实的信心和决心。
第二,要在迅速谋划部署上下功夫。今年第一季度只剩下最后一个月了,做好今年民政工作任务重、标准高、时间紧,及早谋划部署好今年的工作任务迫在眉睫。各州市要按照全省的统一部署,结合本地实际,按照以目标倒逼责任,时间倒逼进度的要求,尽快制定完成工作任务的时间进度表、责任到人的工作分解表。一是要紧紧围绕中心,服务大局,把民政工作放在促进当地经济社会发展的大局中去谋划、去部署,一切在大局下思考,一切在大局下行动,自觉融入大局,主动服务大局。二是要紧扣省厅提出的xxxx年民政工作要点,有针对性地超前谋划好今年的民政工作。在养老服务上,针对社会对不同层次、不同类型养老服务需求和我省社会养老服务体系建设起步较晚、发展较慢的实际,认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》和省里即将出台的实施意见,加快建设现代养老服务体系。在城乡低保规范管理上,各地要按照国务院和省政府的要求,切实完善体制机制,改进工作方法,主动回应社会关切,不断提高低保制度的科学性和执行力。在减灾救灾上,要坚持灾前预防与应急处置并重、常态减灾与非常态救灾结合,关口前移、创新机制、加大合作,推进减灾救灾综合能力建设。在基层社会治理上,要突出发挥民政部门职能作用,建立完善社会组织、社区自治组织、社工人才“三社”联动机制,推动行政管理与社会自我调节、居民自治、专业服务的互动互补。在服务国防上,要以双拥工作为龙头,带动优抚安置政策的全面落实,大力拓展工作领域,探索从根本上维护保障涉军群体权益和基本生活的新举措。在推进殡葬改革上,要紧紧抓住贯彻落实《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的重大契机,进一步深化殡葬改革。在福彩销售上,要处理好彩票发行高位运行阶段的运营成本、安全风险问题,探索福彩转型升级发展的新路径。三是要坚持以改革统揽全局,以影响民政改革发展重大问题和群众反映强烈的突出问题为导向,正确、准确、有序、协调推进民政工作全面深化改革,使民政工作在推动社会事业改革创新,促进基本公共服务均等化方面走在前列;在创新社会治理体制,构建和谐有序的社会秩序中充分发挥骨干作用;在健全城乡发展一体化体制机制,加快推进新型城镇化,提高履职效能,推动军民融合深度发展等方面的改革中取得新突破。
第三,要在迅速转化落实上见成效。这次会议为做好今年工作指明了方向,但会议精神再好,也只是提供了一个工作方向和路径,要完成今年的工作任务,关键还在于转化落实。在抓落实的过程中,要发扬认真精神和务实作风,重实干、出实招、求实效,防止徒陈空文、等待观望、急功近利。一是要抓住转化落实的重点。xxxx年的民政工作要突出提高基本民生保障水平、创新相关社会管理体制这个重点,持续努力保障和改善民生,实现经济发展和民生改善良性循环,加快城乡养老服务体系建设;推动城乡低保规范化,实现应保尽保;深化双拥共建,提高退役士兵安置和优抚工作水平。加强和谐社区建设,全面推行城乡社区网格化服务管理。推进社会组织管理制度改革,健全社会化基层综合服务管理平台。二是要找准转化落实的着力点。xxxx年的民政工作,要认真把握落实完善相关法规政策这个着力点,把国家和我省出台的关于养老服务、社会救助、社会组织管理、双拥优抚安置、殡葬改革等方面的法规政策贯彻好落实好,尽快出台各级地方性法规和配套实施办法,努力做到在建立制度上没有空白,在执行制度上没有例外。三是要在转化落实中打造工作亮点。要紧紧围绕养老服务、基层社会治理、社会救助、灾害应急管理、殡葬改革等事关民生和社会稳定的重点工作,打造亮点,以点带面,做到“干在点上群众信,做出样子百姓认”,实现重点突破与整体推进的有机结合,形成一批具有鲜明地域特色的民政工作新成果。四是要在转化落实中加强自身能力建设,为全面完成今年工作任务提供坚强保障。各级民政部门主要负责人要高度重视民政信息化建设,充分利用互联网平台大、传播快、公开广、成本低、受众多的优势,针对群众对自身利益的关注关切,敢于发声、及时发声、准确发声,把各项群众关心的民政政策讲透彻,把民政工作执行中存在的问题说清楚,把利益安排讲明白,切实做到把理说透,把话说到,把疑解开,提升民政工作的影响力、公正力、透明度。全省民政系统干部职工要切实转变工作作风,努力做到政治坚定、头脑清醒,敢于作为、勇于担当,廉洁从业、一身正气。“一分部署九分落实”。在实际工作中,要大力发扬“钉钉子”精神,对行之有效的好经验、好做法、好载体扭住不放、一抓到底,不换题目、不变镜头,看准了不放手、干不成不松手、干不好不丢手。以较真碰硬的作风,以攻坚克难的狠劲,以成绩归零的心态,强化问题倒逼的方法运用,对工作部署已经落实的问效果、正在落实的讲进度、尚未落实的查原因、落实不力的严格问责,切实做到善始善终,善做善成。各地要继续抓好省民政厅提出的城乡低保规范化制度建设、民政法规制度建设、基层民政能力建设等三项建设,切实提高“民政为民”的工作能力。
同志们,xxxx年的工作任务已经明确,我们要按照中央、民政部和省委省政府的总体部署,认真贯彻本次会议精神,牢固树立一往无前的进取意识,乘势而上的机遇意识,敢于担当的责任意识,坚定信心,改革创新,攻坚克难,扎实工作。新年新气象,马年新梦想。让我们发扬驰而不息的龙马精神,以只争朝夕的干劲,踏石留印的实劲和燕子垒窝的韧劲,在“马上有、马上干、全力干、不懈干”中,落实落实再落实,实现一个个目标,全面完成今年工作任务。
看过民政工作会议总结讲话
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民政承载着人民的期盼、国家的重托、时代的使命,下面就是读文网小编给大家整理的民政会议讲话,仅供参考。
同志们:
全国”两会”刚刚结束,国务院今天召开第十三次全国民政会议,主要任务是,全面回顾总结第十二次全国民政会议以来的民政工作,进一步研究部署”十二五”时期工作任务,推动民政事业又好又快发展,为全面建设小康社会贡献力量。
今天上午,胡锦涛等党和国家领导人亲切会见了与会代表,充分体现了党中央、国务院对民政工作的高度重视,对全国民政系统广大干部职工的亲切关怀。温家宝与大家座谈并作了重要讲话,充分肯定了民政工作巨大成就,深刻阐述了民政工作的重要作用和面临的新形势、新任务,为民政事业科学发展指明了方向,我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实,全面推动民政工作迈上新台阶、开创新局面。
刚才,我们表彰了全国民政系统先进集体、先进工作者和劳动模范、”孺子牛奖”获得者。在他们身上,充分展现了无私奉献的思想境界、雷厉风行的工作作风、恪尽职守的道德风尚、勇于担当的精神风貌,不愧为全国民政系统的杰出代表和广大干部的学习楷模。在此,我谨代表党中央、国务院,向受表彰的全国民政系统先进单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!希望大家以他们为榜样,以更加昂扬的状态、更加奋发的风貌、更加开拓的精神,全力以赴投入民政事业改革发展的伟大实践。
下面,我讲三点意见:
一、认真回顾总结,充分肯定五年来民政事业发展的巨大成就
党中央、国务院对民政工作历来高度重视。 2006年第十二次全国民政会议以来,党中央、国务院把民政工作摆到经济社会发展全局更加突出的位置,作出了一系列重大决策部署,制定了一系列的方针政策,有力保证和推动了民政事业科学发展,取得了举世瞩目的巨大成就。
民政保障基本民生成效显著,人民福祉明显增强。五年来,救助受灾群众4.5亿人次,紧急转移安置,000多万人次,帮助农村受灾群众重建住房1,00多万间;经常性救助对象从每年4300多万人增加到8100多万人,占到全国总人口的5.,%;享受国家抚恤补助的优抚对象从460多万人增加到近1000万人,接收安置退役士兵、军休人员、伤病残退役军人300万人; 200,、xxxx和xxxx年,中央财政累计安排400多亿元,给8700 多万困难群众、优抚对象、农村老党员老干部发放了春节生活补贴;养老机构床位从150多万张增长到320多万张,把所有孤儿纳入国家保障范围, 65万残疾人在福利企业集中安置就业;福利彩票累计筹集公益金1500多亿元,有力支持了社会福利事业和其它公益事业发展。
民政服务城乡居民水平提升,人民生活更加便利。五年来,社区综合服务设施覆盖率从17%增长到51%,以居民需求为导向、小社区大服务的社区服务发展格局初步建立;流浪乞讨人员救助管理设施覆盖地级以上城市和重点县,救助流浪乞讨人员900多万人次,救助保护流浪未成年人70多万人次;地名公共服务更加完善, 8000多万块地名标志遍布城乡;基本殡葬服务覆盖5亿多人,婚姻登记服务6300多万对,民政工作有力促进了基本公共服务。
民政创新社会管理作用彰显,群众参与有序推进。五年来,顺利完成59万个村委会、8.9万个居委会换届选举工作,有效治理1.3万个村务公开、民主管理“难点村”,党组织领导的充满活力的基层群众自治机制进一步完善,人民选举权、知情权、参与权、表达权、监督权得到依法保障;依法登记的社会组织从35.4万个发展到46万个,人民群众和社会各方有更多机会依托社会组织理性表达利益诉求、有序参与社会治理和服务;通过职业水平考试和教育培训产生了20多万名社会工作专业人才,为加强社会服务提供了专业力量。
回顾过去五年,民政工作创新力度大、破解难题多、推进速度快、实际效果好,可以说是民政事业发展最快的五年,是民政政策出台最多的五年,是民政经费投入最大的五年,是民政提供基本社会服务最好的五年,也是人民群众从民政事业发展中得到实惠最多的五年,民政工作惠民生、暖民心、解民忧、聚民力,为全面建设小康社会作出了突出贡献。五年来,我们集中力量,办了很多惠及人民群众的好事、巩固党的执政基础的大事、维护社会和谐稳定的要事,其中有许多具有划时代和里程碑意义。
第一,以建立农村低保制度为重点,不断健全城乡社会救助体系。农村低保实现了从试点探索到全面建立的历史性跨越,开启了用制度保障中国农民基本生活的新时代。继续完善城市低保制度,规范城乡低保标准制定和调整工作,城乡困难群众基本生活实现了稳定保障。普遍建立城乡医疗救助制度,开展重特大疾病医疗救助试点,缓解了困难群众医疗难问题。规范农村五保供养制度,加大临时救助制度建设推进力度。建立社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制,通过健全社会救助体系,使城乡困难群众基本生活得到有效保障。
第二,以建立灾害救助制度为重点,高效应对重特大自然灾害。制订《自然灾害救助条例》,修订《国家自然灾害救助应急预案》,实施《国家综合减灾“十一五”规划》,建立救灾准备、应急救助、灾后救助和恢复重建相衔接的灾害救助制度,完善灾害预警和应急响应机制,实现了常态减灾和非常态救灾有效结合。提高中央自然灾害救助标准,增加过渡性生活救助项目,统一不同灾害农户倒损住房恢复重建补助标准。民政部门认真履行救灾职能,奋力抗击南方低温雨雪冰冻、四川汶川地震、青海玉树地震、甘肃舟曲山洪泥石流等重特大自然灾害,第一时间启动应急响应,第一时间调运救灾物资,第一时间深入一线救灾,第一时间组织动员社会捐赠,在保障受灾群众基本生活、安定灾区人心等方面发挥了不可替代的重要作用。
第三,以健全扶老救孤体系为重点,稳步推动社会福利制度向适度普惠型迈进。积极推进社会养老服务体系建设,推动资金保障与服务保障相匹配、居家社区机构相衔接、公办与民营相结合,养老服务由孤寡老人拓展到全社会有需求的老年人。建立国家孤儿保障制度,实现了孤儿抚养、教育、医疗、康复、成年后就业、住房等全面福利制度安排,实施孤儿最低养育标准,逐步把事实上无人抚养儿童分类纳入保障范围,使困境儿童感受到社会主义大家庭的温暖。积极引导和支持公益慈善事业发展,广泛开展社会互助和志愿服务活动。制订《彩票管理条例》,完善彩票管理体制,确保了福利彩票安全运行、健康发展。
第四,以深化退役士兵安置改革为重点,着力推进优抚安置与经济社会发展相协调。积极推进退役士兵安置改革,推动修订兵役法,制订《退役士兵安置条例》,建立士兵退役金制度,实行退役士兵免费教育培训,形成城乡一体、以扶持就业为主、多种方式相结合的新型退役士兵安置制度,努力破解长期困扰军地双方的退役士兵安置难题。继续完善抚恤优待政策,修订《军人抚恤优待条例》,连年大幅提高抚恤补助标准,显著改善了优抚对象生活、医疗、住房等条件。修订《烈士褒扬条例》,建立烈士褒扬金制度,实施烈士纪念设施管理保护工程。
第五,以推进社区建设为重点,继续增强基层自治服务功能。加快社区服务体系建设步伐,积极推进社区“一站式”服务,努力夯实基层社会管理服务基础。加快推进社会工作专业人才队伍建设,建立社工人才职业水平评价制度,以社区为依托,逐步开展专业社会工作服务。大力发展社会组织特别是社区公益性、服务性、互助性社会组织,推行社区社会组织社区备案制,促进了社区建设主体多元化。
第六,以建立流浪未成年人救助保护制度为重点,全面提升专项社会事务管理服务水平。在建立健全自愿受助、无偿救助的流浪乞讨人员救助制度基础上,建立流浪未成年人救助保护制度,开展了一系列专项救助保护行动,有效保障了流浪未成年人合法权益,促进其健康成长。着力提高婚姻和收养登记服务水平,稳步推进以惠民殡葬、绿色殡葬、阳光殡葬为主要内容的殡葬改革,连年实现清明期间群众祭扫安全、文明、有序。稳妥审批行政区划调整,推进依法管界,开展第二次全国地名普查试点,实施地名公共服务工程。
过去五年,在推动民政事业又好又快发展的过程中,也积累了不少好经验好做法。我们始终坚持围绕中心、服务大局,紧密结合经济社会发展重大战略,去部署、去推进、去落实民政工作;我们始终坚持竭诚为民、求真务实,把党的根本宗旨真正贯彻到民政各业务、各环节上,把功夫真正用在出实招、办实事上;我们始终坚持改革创新、开拓进取,更加注重理论创新,着力推进政策创制,借鉴国际先进经验,积极探索新的途径,努力破解民政事业发展难题;我们始终坚持政府主导、社会参与,加快转变政府职能,加大政策扶持力度,加强部门协作配合,组织调动各方资源,引导社会广泛参与,不断壮大民政事业发展力量;我们始终坚持统筹协调、重点突破,着力解决社会高度关注、事关群众切身利益的突出问题,鼓励先行先试,实现民政工作全面推进。
民政工作成绩和经验的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是广大民政系统干部职工辛勤工作、无私奉献的结果,也是有关部门通力协作、社会各界大力支持的结果。我结缘民政工作已有十年。民政工作,很多时候接触的是困难群众、弱势群体,做的是扶危济困、扶老救孤的善事,是需要爱心、需要带着感情做的工作。在广大民政工作者身上,我经常体会到这一点,也深受感动和激励。借此机会,我也代表党中央、国务院向你们并通过你们向全国民政战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
二、紧紧围绕大局,充分发挥民政在社会建设中的骨干
“十二五”时期,是我国发展大有作为的重要战略机遇期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是社会矛盾凸显期。这一时期,经济社会发展面临着许多新情况新问题。一是随着经济平稳较快发展,人民生活持续改善,但在一些行业和领域中,收入分配差距呈现拉大趋势,不同阶层和群体之间的利益分歧、利益冲突有所加剧。二是随着经济发展方式加快转变,经济发展中的深层次矛盾和问题在一段时间内会有所凸显,社会利益格局深刻调整,遗留问题与新生矛盾交织叠加,社会诉求复杂多样。三是随着社会转型加速,社会结构和组织形式发生深刻变化,社会领域改革相对滞后,缺少相应的制度安排和政策导向,一些社会矛盾和问题更加突出。四是随着社会流动性和开放性日益增强,越来越多的人由“单位人”变成“社区人”,越来越多的人自谋、自主创业、灵活就业、异地就业,人民群众在平等参与、平等发展、机会公平等方面产生了新期待。五是随着城镇化进程不断加快,城镇常住人口占到全国人口的51.3%,首次超过农村,关爱留守儿童、妇女、老人和城镇基本公共服务覆盖到农民工等一系列新问题亟待研究解决。六是随着人口老龄化、高龄化、空巢化加速,我国老年人口已达1. 85亿,是全球唯一一个老年人口超过1亿的国家,人口老龄化进程与工业化、城镇化、现代化建设相伴随,与城乡差距、区域差距、收入差距扩大相重叠,与经济转轨、社会转型、文化领域变革相交织,面临的挑战十分严峻。对此,党中央、国务院高度重视,更加注重社会建设,作出了保障和改善民生、加强和创新社会管理的重大决策部署。民政工作关乎民生,连接民心,是社会建设的重要组成部分。切实做好民政工作,充分发挥民政在经济社会发展中的作用,至关重要。
“十二五”时期,民政工作总的要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以“十二五”规划为引领,以改革创新为动力,围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理、支持和促进国防建设、提供和强化社会服务,加强制度建设、健全发展机制、提升服务效能,着力推动民政事业科学发展,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。到“十二五”末,要实现基本民生保障水平与经济社会发展水平相适应,基层民主活力和社会自治功能明显增强,服务国防和军队现代化建设更加有力有效,基本社会服务网络基本形成。
(一)围绕保障和改善民生,努力发挥民政的保底作用。保障和改善民生是社会建设的重点,保障人民群众基本生活是民政工作的重中之重。当前,要着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、慈善事业等制度安排,努力提高受灾群众、困难群众基本生活保障水平,改善老年人、残疾人等特殊群体的生活状况,促进全体人民共享改革发展成果。
一是加强减灾救灾能力建设。贯彻《自然灾害救助条例》和《国家自然灾害救助应急预案》,落实灾害应急管理体制,完善灾害信息报告和发布、应急处置和救助、灾后恢复重建和社会动员机制。加强灾害风险评估调查、巨灾综合应对、城乡社区减灾、减灾科技支撑等规划工程建设,建成灾害应急救助指挥系统和救灾物资储备网络,推进农村居民住房保险制度、应急避难场所和灾害信息员队伍建设,提高自然灾害风险综合防范防御能力。
二是完善城乡社会救助体系。推动社会救助法和《城乡居民最低生活保障条例》制订工作。继续完善城乡低保制度,规范操作程序,完善监管机制,确保公平公正。理顺农村五保供养资金渠道,改善供养服务设施,确保供养标准达到当地农村居民平均生活水平。建立重特大疾病医疗救助制度,制定实施艾滋病机会感染者等特殊人群医疗救助政策,适度扩大医疗救助覆盖面,提高医疗费用救助比例。全面建立临时救助制度,着力解决低收入群体临时生活困难。建立健全居民家庭经济状况信息核对机制,全面开展低收入家庭认定工作。落实社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制,加强社会救助与社会保险、扶贫开发等工作的衔接。
三是发展适度普惠型社会福利事业。积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务,加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,推动有条件的地方发放高龄老人补贴和养老服务补贴,完善社会养老服务准入、退出、监管制度,大力支持社会力量举办养老服务业,到“十二五”末,每千名老年人拥有养老床位数达到30张。城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖,80%以上的乡镇和50%以上的农村社区要建立具有老龄服务功能的社区综合服务设施和站点。贯彻中国残疾人事业”十二五”发展纲要,推动有条件的地方探索建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。建立残疾人、精神病患者福利服务体系,继续完善福利企业税收优惠政策。落实孤儿保障制度,探索困境儿童分类保障机制,健全儿童福利体系。
四是促进公益慈善事业健康发展。推进慈善事业法制订工作,推动形成公开透明、专业化运作、群众普遍参与的慈善事业发展局面。弘扬慈善文化,完善慈善捐赠税收优惠政策,广泛开展经常性社会捐助活动,探索公民慈善志愿服务记录制度。推动慈善运行方式改革,完善慈善信息公开制度,着力提高公益慈善组织公信力。贯彻《彩票管理条例》及其实施细则,加强福彩文化和保障能力建设,强化彩票公益金使用管理和绩效评估,确保福利彩票事业持续健康发展。
(二)围绕加强和创新社会管理,努力发挥民政的基础作用。民政在加强和创新社会管理方面承担着重要职责,在推动社会协同、引导群众参与方面发挥着重要作用。当前,要着力推进基层民主和社区建设,推动社会组织健康有序发展,加强社会工作专业人才队伍建设,增强社会自治功能,增进社会活力,巩固党的执政基础,促进社会和谐稳定。
一是深化基层群众自治。推进城市居民委员会组织法修订工作。依法开展村(居)委会换届选举,加强基层群众自治组织建设,特别是城乡结合部、城中村、流动人口聚居地等村(居)委会建设。深化基层群众自治实践,做好”难点村”后续治理工作。完善基层群众自治机制,拓宽基层群众自治的有效途径,扩大基层群众自治范围,完善与群众政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制,探索城市基层社会管理体制改革,促进政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
二是构建社区综合管理服务平台。统筹推进城乡社区建设,健全以社区党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型城乡社区管理机制。发挥政府、市场、社会多元主体作用,加强社区服务设施建设,大力发展社区服务,整合社区资源,提升基层社会管理服务能力,充分发挥城乡社区在基层社会管理服务的平台作用。到“十二五”末,实现社区基本公共服务、志愿互助服务、使民利民服务全覆盖,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
三是推动社会组织管理体制创新。落实统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制,推进社会组织行政法规修订工作,推动社会组织创新发展。推动政府部门向社会组织转移职能,开放更多的公共资源和领域,扩大税收优惠种类和范围。建立政府资助社会组织参与社会服务的有效机制,推行政府购买社会组织服务。建立社会组织综合监管机制和信息平台,实行社会组织分类评估,完善法人治理、年度检查、信息披露、执法监察等制度,依法查处社会组织违法行为,取缔非法社会组织。
四是加快推进社会工作专业人才队伍建设。实施社会工作专业人才队伍建设中长期规划,健全培养、选拔、使用、流动、评价、激励等政策制度,提升专业素质和职业能力。加大社会工作岗位开发力度,发展民办服务机构。力争到“十二五”末,每万人拥有专业人员3人以上,基本形成多行业、多领域协同发展的社会工作新格局。
(三)围绕国防和军队建设,努力发挥民政的支持作用。民政肩负着抚恤优待、复退军人安置、双拥共建等重要职责,是国防和军队建设的有力支持者。当前,要贯彻落实优抚安置改革举措,加快形成优待原则充分体现、优待水平与经济社会发展相协调的新局面。
一是实施新型退役士兵安置制度。贯彻兵役法和《退役士兵安置条例》,加强退役士兵职业教育和技能培训,落实士兵退役金制度和扶持退役士兵创业优惠政策,促进退役士兵自主就业。按照国防义务均衡负担原则,综合运用法律、行政等刚性手段与沟通协调、制度激励等柔性措施,安排符合条件的退役士兵就业。做好新老制度过渡期间退役士兵安置衔接工作,确保平稳过渡。
二是加强拥军优抚褒扬工作。深入开展拥军优属拥政爱民工作,健全军民融合式发展双拥机制。贯彻《军人抚恤优待条例》,完善优抚经费自然增长机制,调整提高抚恤补助标准,把优抚对象分类优先纳入基本医疗保障体系和保障性住房供给范围。贯彻《烈士褒扬条例》,做好烈士审批、评定和褒扬工作,加强烈士纪念设施管理保护。做好生活困难的见义勇为人员权益保障工作。
三是推进军休复退人员工作。推进《退休军官安置条例》制订工作,坚持国家保障与社会化服务相结合,落实军休人员生活、政治待遇,完善军休人员医疗、住房保障政策。加快伤病残军人退役交接安置进度,继续做好部分复退军人解困工作。
(四)围绕提供和强化社会服务,努力发挥民政的支撑作用。基本社会服务是政府公共服务的重要组成部分,民政是基本社会服务的主要提供者之一。当前,要逐步建立和完善符合国情、覆盖城乡、功能齐全、可持续发展的基本社会服务体系,努力为人民群众提供更加便捷、高效、优质的社会服务。
一是增强区划地名管理服务效能。积极适应城镇化健康发展要求,紧密结合深化行政管理体制改革和区域发展总体战略,合理布局城市发展空间,优化政区规模和结构,审慎稳妥适度调整行政区划。坚持依法管界,推进平安边界建设。推进《地名管理条例》修订工作,开展第二次全国地名普查,加强地名文化建设,完善地名公共服务体系。
二是完善专项社会事务管理服务。推进流浪乞讨人员救助管理办法修订工作,注重源头防治,抓好主动救助,做好教育矫治和安置帮扶,基本消除未成年人流浪乞讨现象。深化婚姻登记机关规范化建设,实现婚姻登记信息全国联网,保证婚姻登记合法、规范、便民。完善儿童收养政策,建立收养评估制度。推进《殡葬管理条例》修订工作,积极稳妥推动殡葬改革,加强殡葬管理制度创新,加快殡葬公共服务体系建设,树立移风易俗、生态节地、文明节俭的殡葬新风尚。
三是加强社会服务设施建设。贯彻落实国家综合防灾减灾、社会养老服务体系建设、社区服务体系建设和基本公共服务均等化等规划,加快建设基本社会服务网络,采取加大政府投入、增加福利彩票公益金资助、鼓励社会投资等多种举措,确保综合社区服务中心(站)、救灾物资储备库、养老和儿童福利机构、救助管理机构等规划项目按时开工、精心施工、如期竣工。统筹安排各类设施建设和设备配置,做到既有设施与新建设施相整合、设施改造与功能提升相结合。
三、切实强基固本,充分提升促进民政事业科学发展的保障能力
“十二五”时期,开创民政事业又好又快发展新局面,必须强基固本,在组织保障能力上下功夫,在创新体制机制上出成果,在狠抓贯彻落实上见实效。
(一)切实加强组织领导。各级党委、政府要从维护人民群众根本利益、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定的高度,充分认识做好民政工作的重要性,把民政工作列入重要议事日程,定期分析形势,及时研究解决遇到的矛盾和问题。要建立领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制,落实工作责任,主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要全力抓、用心抓,确保各项工作落到实处、务见成效。要加大对民政工作的投入,为民政事业发展投入必要的资金支持,帮助民政部门解决实际困难,为民政部门创造必要的工作条件。
(二)着力强化协作协同。做好民政工作,民政部门责无旁贷,相关部门义不容辞,也需要社会各界鼎力相助。要完善齐抓共管、协调联动的部门协作机制,民政部门要主动与有关部门沟通和协商,有关部门要积极配合民政部门,认真履行有关职能,努力形成推进合力,切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位。要建立健全社会大力支持、群众广泛参与的协同机制,通过社会福利服务社会化、福利彩票发行、慈善捐赠、城乡社区建设、社会组织建设、社工人才和志愿者队伍建设等途径,有效聚合社会力量,整合利用各方资源,共同推动民政事业发
(三)大力推进能力建设。推动民政工作与时俱进,必须坚持法制化、规范化、标准化和信息化,提高民政工作管理水平,提升民政为民服务效能。要突出法制化建设,推进民政政策创制,推动成熟、稳定的政策措施通过立法程序上升为法律法规,鼓励和支持有立法权的地方先行先立,提高民政依法行政水平。要加强规范化建设,健全行政程序,规范行政行为,强化资金管理,落实监管机制,使民政工作步入精确化、精细化管理的轨道。要推进标准化建设,以支架性标准为重点,加强设施设备、资格资质、服务管理、质量评价等方面标准研制。要重视信息化建设,推动社会服务信息系统建设,加快构建直接面向社会公众的民政信息化综合服务平台,加大政务信息资源开展利用力度,推进政务公开,提升民政工作效率。
(四)重点夯实基层基础。民政服务对象在基层、工作重心在基层、政策落实在基层、成效体现在基层。各地要按照“建立健全把更多人力、物力、财力投向基层的体制机制”要求,结合实际,制定相应政策和措施,健全基层民政经办机构,配强配齐精干力量,务实物质基础,确保有人干事、有钱办事、有能力服务。要创新思路,推广一些地方购买服务、以奖代补等好做法,运用设置公益岗位、聘用社工、吸纳志愿服务、灵活用工等新方法充实基层民政力量。
(五)继续保持优良作风。民政服务千家万户、惠及亿万百姓,必须始终保持优良作风,以忠于职守、爱岗敬业、淡泊名利、竭诚奉献的“孺子牛”精神,踏踏实实做好各项工作。要发扬敢于负责、勇于担当、善于作为的精神,倡导任务面前不推卸、困难面前不退缩、矛盾面前不回避的工作作风,攻坚克难,开拓进取,把党和政府的各项惠民政策坚决落实到位。要坚持党的群众观点和群众路线,深入实际、深入基层、深入群众,准确掌握群众所思所忧所盼,想群众之所想,急群众之所急,把惠民的好事办好、实事办实、大事办妥。要紧密结合行风建设和创先争优,深入查找民政工作中的薄弱环节,从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起,让群众看得到变化、分享到实惠、感受到温暖。
同志们,民政承载着人民的期盼、国家的重托、时代的使命,是光辉的事业、伟大的事业、崇高的事业。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,同心同德、乘势而上、开拓创新、扎实工作,奋力书写民政事业又好又快发展的崭新篇章,以优异成绩迎接党的胜利召开!
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民政工作任重道远,为民务实清廉,是民政系统领导班子和广大干部职工的共同追求。下面就是读文网小编给大家整理的民政会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
刚才,传达了袁志刚副市长对全市民政工作的重要批示,大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。五位局领导就分管工作分别讲了意见,我完全同意,会上还印发了《20xx年全市民政工作要点》,请大家一并抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、20xx年全市民政工作回顾
20xx年,全市民政系统以“三严三实”专题教育和解放思想大讨论为契机,以开展“阳光民政建设年”活动为主线,坚持改革创新、依法行政、真抓实干,圆满完成了全年各项工作目标任务,全市民政事业保持了良好发展势头。
(一)“阳光民政”建设取得显著成效。全面开展“阳光民政建设年”活动,大力推进十项“阳光民政”工程,制定实施方案和指导标准,明确工作责任,层层宣传动员,采取有效措施,狠抓各项工作的落实。全市各地通过公开权力清单、责任清单、完善办事流程、压减审批时限、设置公开栏(电子公开屏)、发放办事指南、建立民政网站、落实公开制度等措施,使各项民政工作在阳光下公开透明运行,受到群众的广泛认可和好评。
(二)困难群众救助标准普遍提高。全市共投入社会救助资金4.2亿元,救助灾民10.5万人,保障了14.6万名城乡低保群众基本生活,8050名五保老人实现集中供养,救助城乡患大病困难群众1.88万人次,资助11.87万困难群众参加新农合和城居保,救助流浪乞讨人员4124人。积极应对国富市场火灾事故,受到市领导充分肯定。城乡低保标准大幅度提高,农村和城市低保标准达到了每人每年2865元和每人每月450元,比“十一五”末分别增长107.9%和82.9%,月人均补助水平达到了141.2元/月和240元/月,比“十一五”末分别增长127.7%和49%。农村五保集中供养和分散供养标准分别达到年人均4951元和4380元,比“十一五”末增长70.7%和190.6%,基本民生得到持续改善。
(三)优抚安置政策全面落实。围绕推进军民融合深度发展,健全完善双拥工作机制,深入开展军民共建活动,顺利通过新一届全国双拥模范城检查考核。庄严举行张楠烈士骨灰安葬仪式、薛永清烈士遗体告别仪式和烈士纪念日敬献花蓝仪式,积极做好在天津港特别重大火灾爆炸事故中牺牲的沧州籍消防战斗员的善后工作,受到省政府领导、市委市政府主要领导和主管领导的肯定。严格执行优抚对象抚恤和生活补助标准自然增长机制,重点优抚对象抚恤补助标准比“十一五”末增长110%,享受定期抚恤补助的优抚对象达到5.8万人,比“十一五”末增长44%。积极推进“阳光安置”工程,顺利完成2014年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好评。
(四)基层政权和社会组织管理扎实推进。完成5725个村的第十届村委会换届选举工作,完成率99.91%。全面落实“四有一创”工作机制,完成39个社区居委会工作和服务用房建设项目,全市社区综合服务设施覆盖率达到了90.2%,比“十一五”末增长28.9%。积极推进“阳光社会组织”工程,依法规范管理社会组织,指导社会组织完善法人治理结构,不断加大社会组织培育发展力度,全市各类社会组织达到1307家,比“十一五”末增长92%,社会组织的地位和作用日益凸显。
(五)社会福利事业快速发展。市政府制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。农村互助幸福院和社区养老服务站覆盖率分别达到了65%和75%,每千名老人拥有床位数达到30张,比“十一五”末增长30%。谋划启动了老年人健康远程监测信息惠民工程,被列入国家试点项目。严格落实孤儿保障政策,保障了833名孤儿基本生活待遇。开展第十四届“福彩助学”活动,发放助学金212万元,资助1001名贫困学子圆梦大学。全年完成福利彩票销售7.42亿元,比“十一五”末增长113.3%,为更好履行“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨提供了资金保障。
(六)专项社会事务规范有序。市委、市政府研究制发了《关于发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》。投入奖补资金335万元,支持116座骨灰堂和2处生态公墓完成提升改造任务。加强市区地名标志管理,在城市数字化管理平台综合考核中位列第一名。完成了323个重点村村庄标志设置、7个县(市)第二次全国地名普查成果以及青县、任丘、河间等县(市)部分行政区划调整的上报工作。严格落实婚姻登记证件免费发放政策,依法开展婚姻收养登记工作,登记合格率100%。
(七)民政综合能力不断提升。建立并启用了网上协同办公系统(OA系统),市局同各县(市、区)民政局和局属各单位之间全部实现公文网上办理。开工建设了民政信息化管理平台一期工程,为实现省、市、县、乡四级民政部门互联互通奠定了基础。对市烈士陵园进行了全面改造,市军供服务保障楼项目开工建设,市儿童福利院附属设施建设、市区殡葬设施建设项目取得积极进展。一年来,全市民政部门共实施基础设施建设项目78大项、734小项,其中已建成投入使用项目671个,民政公共服务能力明显提升。
(八)党风廉政建设持续深入。深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动,局党组对照“三严三实”标准和“八破八立”要求,坚持以上率下,身体力行。严格落实“两个责任”,坚持把党风廉政建设与党务、政务、业务同研究、同部署、同检查、同落实。深入开展理想信念、党纪法规和警示教育,不断加大廉政教育的频度和力度。健全完善各项制度,深入贯彻落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”。强化对民政专项资金的安全使用和“三重一大”事项的监督检查,有效防范廉政风险,保持了民政干部队伍的清正廉洁,营造了风清气正的良好工作环境。
回顾过去一年的奋斗历程,成绩喜人,来之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民为本、为民服务”的理念和宗旨为民政事业的发展指明了正确的方向;其次,“围绕中心、服务大局”的意识和担当为民政事业的发展创造了良好的环境;第三,“阳光民政、真抓实干”的举措和作风为民政事业的发展赢得了良好的口碑。所有这些都需要我们继续坚持并不断发扬光大。全面、客观、冷静地审视民政工作现状,我们提档升级、转型发展的任务仍然非常繁重,还有许多突出问题需要解决,主要是:对做好新常态下民政工作的探索和研究不够深入,工作的精细化和规范化程度还不高;工作发展不平衡,地区之间、条线之间、业务之间都不同程度地存在不平衡的现象;基层民政力量仍然比较薄弱,民政部门不断扩大的职能与现有的工作力量和工作手段还不相适应;民政服务设施建设和信息化水平还不能适应“阳光民政、现代民政”的发展要求,等等。对此,我们必须引起足够重视,认清形势,抢抓机遇,着力解决。
二、准确把握新常态下民政工作面临的形势和任务
当前,我国经济发展进入了新常态,作风建设也进入了新常态,相应地带动方方面面的工作都进入了新常态。新常态也赋予了民政工作新的任务、新的机遇和新的挑战。新常态下民政工作“怎么看、怎么干”?我们必须准确把握面临的形势和任务,自觉把各项工作置于新常态下来审视、思考和推进。我认为,当前至少应从以下三个方面来理解和把握。
(一)新常态下民政工作任务更重、责任更大。以来,随着各级党委、政府越来越重视保障和改善民生、加强和改进社会治理,民政工作任务不断加重、职能不断扩展。
一方面是工作任务不断加重。近期,中央、省、市相继部署扶贫攻坚工作,赋予民政部门“社会保障兜底一批”的重任。当前,全市有农村低保对象10.2万人,对这部分对象实施救助性脱贫,民政部门重任在肩。近日,我市计划将农村低保标准再次提高到3000元/年,这就要求我们必须争取更多的救助资金,持续提升救助水平。同时,还要推进与扶贫政策的衔接,对农村低保、临时救助、医疗救助对象进行全面甄别并建档立卡,强化动态管理,实施精准救助,实现救助资金效益最大化。还有,沧州市委市政府制定的“五城建设”三年行动计划中,涉及民政工作的就有28项,可以说每一城建设都有民政部门参与。
另一方面是职能不断扩展。主要是党和政府赋予了民政部门一些新的职责。比如,十八届三中全会《决定》要求建立农村“三留守”人员(儿童、妇女、老人)关爱服务体系,在落实《决定》分工方案中明确由民政部门牵头负责。去年,省委办公厅、省政府办公厅制发了《关于进一步加强空巢老人和留守儿童关爱服务保障工作的通知》,今年2月14日国务院又印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,都明确由民政部门牵头负责。这些工作都是社会关注度高、长期积累问题多的领域,民政部门过去涉及不深入,从政策制定、工作手段、工作方式等诸多方面都还没有做好准备,责任和压力非常大。还有在优抚安置工作中,近年来增加了国民党抗战老兵的关爱救助、见义勇为人员的政策落实等,优抚对象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社会保护工作提升。社会组织以前主要是培育和监管,现在又增加了承接政府职能转移、与行政机关脱钩、参与政府购买服务等。还有慈善事业、社会工作和志愿者服务工作,以前都是简单提及,现在国家都陆续出台文件,加大力度来推进。
面对不断加重的任务和拓展的职能,我们千万不能有推的思想,推也推不掉,要切实把责任担当起来,把工作开展起来。
(二)新常态对民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供给侧结构性改革、新型城镇化、统筹城乡发展、创新社会治理等发展战略的深入推进,对民政工作的着力点和侧重点也带来了深刻变化和调整。
一是新型城镇化要求行政区划调整工作要抢抓机遇、加快推进。新型城镇化是党的确定的国家发展战略,是一场重大而深刻的社会变革。特别是《京津冀协同发展规划纲要》提出建设以首都为核心的世界级城市群,并明确了河北建设全国“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位。河北又围绕这一战略提出打造若干个微中心城市和节点城市。这些对于沧州来讲,是千载难逢的重大机遇,调整行政区划布局无疑与城镇化建设密切关联。去年,王大虎市长多次单独调度民政部门,安排部署行政区划调整工作,提出明确要求。这项工作已经从过去听命令式的被动实施转变为当好参谋、主动作为。所以我们一定要发挥好职能作用,当好政府的参谋助手,统筹推进此项工作,当前的重点是大力推进撤乡设镇、撤镇设街、村改居工作。
二是推进供给侧结构性改革赋予了发展养老服务业的新内涵。当前养老不仅是一个社会问题,也是一个经济命题。推进供给侧结构性改革,要求有效增加包括养老服务在内的公共产品供给,省政府、市政府都将养老服务业纳入了转型升级发展现代服务业的重点之一,这不仅是满足老年人养老服务需求的需要,更有利于拉动内需增长、释放消费需求、扩大就业创业。对民政部门来讲,这既是政府赋予的一项重要任务,也是一个直接参与经济建设的新课题。我们要在落实好已有政策的基础上,围绕老年人需求,搞好市场调查,制定发展规划,加强行业监管,积极引导社会力量发展养老服务业,努力在医养结合上做文章,实现医疗、养老无缝隙对接,并突出抓好居家养老、社区养老、农村养老以及机构养老服务设施建设,尤其是列入市政府工作报告的三个重点养老服务机构建设项目,必须紧紧盯住,加快进度,大力推进,切实将养老服务业打造成新的增长点。
三是统筹城乡发展对构建“大救助”格局提出了新要求。20xx年颁布的《社会救助暂行办法》和去年公布的《河北省社会救助实施办法》,以及国务院刚刚发布的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》,对整合各类救助制度、开展“救急难”、调动社会力量参与救助工作以及整合农村五保和城镇“三无”人员供养制度,建立特困人员供养制度等,都提出了新的要求,需要我们从完善制度规定、明确认定程序、建立落实机制、加强供养机构管理和改革等方面认真研究具体的实施方案。同时,在灾害救助方面,由过去的注重单一救灾应急转变为防灾、减灾、救灾综合应对,也为我们提出了新课题,同样需要转变思路,更新观念,找准工作着力点。
四是社会治理的不断创新为基层政权和社会组织管理带来了新变化。近年来,国家不断加大社会治理创新力度,在城乡基层自治组织和社会组织管理方面出台了数项改革制度,要求我们在管理与服务方面及时跟进。比如,随着社会组织登记权下放、直接登记等制度的实施,对推动社会组织由重审批向重培育、重监管、重作用发挥转变提出了新要求;随着社区减负和社区事务准入制度的实施、农村社区建设试点的开展,对基层自治组织回归本位、建设服务型基层政府也提出了新要求。
(三)新常态要求民政部门要切实加强自身建设。在去年政府工作报告中提出,要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,这既是对全面推进依法治国的重要部署,也是对新常态下包括民政部门在内的各级政府及其部门工作方式和工作状态的新要求。
一是对传统工作方式提出了新挑战。党的以来,从中央到地方把依法治国、依法行政提高到前所未有的高度,对我们树立法治思维,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯,提出了明确要求。民政工作点多线长、面广量大、分散多元,依靠传统手工操作模式、简单粗放服务手段和“单打独斗”的工作方式,已经难以满足履职需要和人民群众日益多样化、专业化、精细化的服务需求,对我们借助“互联网+”信息技术、运用市场机制和手段、利用社会力量和资源等推动民政工作创新发展,提出了严峻挑战,要求我们加快推进民政法治化、信息化、社会化、市场化步伐。
二是对工作标准提出了新要求。明确提出要怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作。省委书记赵克志提出要在全省各个行业开展增比进位,省厅赵凤楼厅长在今年全省民政工作会议上也明确提出了排名评比要求。沧州市委提出了率先发展要求,要求全市各项工作都要走在全省前列。民政部在今年的全国民政工作会议上提出要加快民政标准化工作,对实施民政工作精细化管理提出了新要求。市局提出要全面提升阳光民政建设水平,在阳光民政建设的深度和广度上都要有一个大的提升。这些都对民政工作提出了新的标准和更高要求。
三是对作风建设提出了新标杆。党的以来,党中央将全面从严治党尤其是干部作风问题摆到突出位置,相继部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,对驰而不息整治“四风”、解决事关群众利益的突出问题,提出严厉要求,并重新修订了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,强调把纪律和规矩挺在前面。今年,省委和市委又决定在全省、全市党员干部中开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动,剑指“为官不为”和各类违规违纪行为,并要求把“夙兴夜寐、激情工作”作为常态,大力弘扬“5+2”、“白加黑”、“马上就办、办就办好”的工作作风。民政部门直接联系群众、服务群众,民政部门行使的每一项权力,管理的每一笔资金,都事关人民群众特别是困难群众切身利益,民政部门的作风建设特别是党风廉政建设必须有更高的标准,在践行“三严三实”上必须有更严的要求。我们一定要深刻认识民政部门所处的特殊地位和作用,深刻认识中央和省委、市委坚持党要管党、从严治党的坚定决心,深刻认识到作风建设只会越抓越严、越抓越紧,积极主动地适应全面从严治党新常态,在践行“三严三实”要求上树标杆、做表率,努力做忠诚、干净、担当的民政干部。
花繁柳密处,拨得开才是手段;风狂雨急时,立得定方见脚根。经济社会发展的新常态,对于我们来说,即提出了严峻挑战,也提供了难得的发展机遇,可以说沧州民政事业正面临着实现转型升级加快发展的重大窗口期和机遇期。大家要切实增强转型意识、率先意识、机遇意识、改革意识、担当意识,找准切入点和着力点,发挥后发优势,实现“弯道超越”、转型发展。
三、在新常态下奋力实现民政新作为
20xx年,面对新常态以及诸多改革举措所蕴藏的重大契机,只要我们善于从繁杂的事务中提纲挈领,就一定能顺应新常态、开创新局面、展现新作为,推动全市民政工作实现新的突破和跨越。
(一)要强化改革创新。民政工作要适应经济发展新常态,方方面面都需要改革创新。我们要以“坐不住”的使命感、“等不起”的责任感、“慢不得”的紧迫感抓改革、抓创新,努力打造沧州民政工作的转型升级版。要转变传统的思维方式和工作模式,积极探索和建立现代民政治理体系,加快提升现代民政治理能力,实现从社会管理到社会治理的全面转型。要根据民政事业发展的新要求,下气力解决面临的热点难点焦点问题,及时回应群众和社会的各种关切,引领各项民政工作实现发展和突破。去年,民政部、省民政厅在各地相继确定了一批不同类型的改革试点、示范单位,但落到沧州的不多,预计今年仍有一批试点,我们要千方百计争取,让沧州成为改革创新“试验田”,并抓实抓好、出经验、出成果。
(二)要推进依法行政。要牢固树立法治思维,坚持依法办事,把民政工作纳入法治轨道,用法律法规和配套制度推动工作,提升民政工作法治化、制度化、规范化水平。要加快完善民政工作程序规范和制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要通过制度建设,强化对行政权力的制约和监督,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要全方位推进政务公开,让整个民政活动置于阳光之下,自觉接受社会的监督和评判。
(三)要加强设施建设。服务设施是民政事业发展的重要载体。各地要按照量力而行、适度超前原则,千方百计把民政公共服务设施建设项目纳入政府民生工程和投资项目的总盘子,在争取中央、省支持的前提下,一方面要争取当地财政投入最大化,另一方面要大力吸引社会资金进入民政服务设施建设领域。要加快推进已启动的各类项目,市局重点要抓好市儿童福利院和救助站搬迁、军供服务保障楼项目、民政信息化二期工程等重点项目建设,各县(市、区)也要按计划推进已动工的项目,力争早峻工、早使用。同时,要抓好民政事业发展“十三五”总体规划和单项规划的科学编制工作,做实做强民政“十三五”规划项目库,为今后五年的民政基础设施建设奠定坚实基础。
(四)要改进工作作风。要认真开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动,巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要采取多种措施,教育和引导干部职工加强学习和努力工作,做到干民政、爱民政、学民政、精民政,真正爱岗敬业。要在民政干部职工中形成一种导向和氛围,就是要说实话、办实事、求实效,清清白白做人,踏踏实实做事,始终保持“夙兴夜寐、激情工作”的良好精神状态。要激励干部职工特别是各级领导干部,紧密结合实际,潜心研究实践,解决工作中的热点难点问题,开拓性、创造性地做好各项工作,切实摒弃“拨一拨、转一转”的被动工作状态,改变“等点靠站”的消极态度,做到事事往前赶不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推动民政事业发展。
(五)要狠抓工作落实。要把抓落实放在突出位置,明确工作导向,理清工作思路,确保步调一致、同频前行。各县(市、区)民政局和机关各科室、局属各单位要紧紧围绕年度工作任务和全面提升阳光民政建设水平的要求,紧密结合本地、本单位实际,按照明确工作任务、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限的要求,研究细化工作计划和实施方案,做到人人有责任、件件有落实。要建立岗位目标责任制和考核制,加强督查督办,把督查结果作为绩效考核、评先评优的重要参考和依据。要强化争先创优意识,对标先进、赶超发展、增比进位,尤其是在争取上级政策、项目、资金支持方面,要加大沟通协调力度,沧州作为省里重点打造的沿海强市,争取上级支持必须高于全省平均水平,为民政事业发展奠定良好基础。
同时,我们还要牢固树立两个意识,一个是底线意识,一个是风险意识。具体来讲,就是要守住三条底线。一是坚决守住安全管理底线。强化责任,明确措施,狠抓落实,针对各类隐患定期排查、及时整改,确保不出现安全问题。二是坚决守住信访稳定底线。把握民政系统的信访特点,坚持阳光信访、责任信访和法治信访,明确责任,建立台账,对排查出的苗头隐患全部登记造册,逐一明确包案领导、责任单位,落实化解稳控责任。三是坚决守住廉洁从政底线。加强党风廉政建设,严格落实两个责任,加大民政重点项目和资金的监管力度。此外,还要防范两大风险。一是防范舆情风险。积极、妥善应对社会舆情,避免发生因与公众沟通不畅导致重大问题发生。二是防止发生冲击社会道德底线的事件。要认真履职尽责,确保各项民政政策落实到位,切实发挥好民政部门保基本、兜底线、惠民生的职责和作用。
同志们,“十三五”规划已经起步,民政工作即将迎来转型升级加快发展的黄金时期,我们作为沧州民政事业的承载者和推动者,责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,解放思想、真抓实干,锐意进取、奋发作为,为推进“五城”建设做出新的更大贡献!
看过民政会议讲话稿
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民政工作任务艰巨,责任重大。下面就是读文网小编给大家整理的民政会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
按照全省民政工作总体部署和年度信访工作安排,今天我们在这里召开全省民政信访工作会议,主要任务是学习贯彻全国民政信访工作座谈会精神、全省信访工作会议精神、总结xxxx年度民政信访工作情况、安排部署xxxx年民政信访工作任务。
今天,我们有幸请到民政部办公厅戚学森主任和民政部信访办刘玉梅主任在百忙之中出席会议。戚主任和刘主任多年来一直关心、关注黑龙江的民政信访工作,也给予了我们大力的支持和帮助,让我们再次用热烈的掌声表示欢迎和衷心的感谢。特别是,戚学森主任刚才还就信访工作做了重要讲话,戚主任的讲话高屋建瓴,深入浅出,指导性强,实践性强,希望大家会后认真贯彻落实,切实用戚主任的讲话精神指导民政信访工作实践,以推动我省民政信访工作进一步发展。
刚才,学臣处长对去年的民政信访工作进行了总结,几个地市就本地的民政信访工作情况作了经验介绍。可以看出,在各级民政信访部门的共同努力下,近一年多来全省民政信访工作取得了显著成效:信访工作制度得到了进一步完善,制定印发了《黑龙江省民政信访工作规范化建设实施方案》、《xxxx年度全省民政信访工作目标管理责任制考核方案》等制度性文件;督办案件解决力度得到了进一步提升,完成了35件国家级非民政业务重点案件的督察督办工作,完成了中央第八巡视组、民政部和省委省政府交办的26件民政业务重点案件督办工作等;民政矛盾化解稳控工作得到了进一步夯实,圆满完成了全国两会、十八届四中全会、亚太经合组织领导人会议期间我省在京的维稳工作,得到了国家民政部和省信访联系会议的充分肯定。这些成绩的取得,离不开各级民政部门领导的高度重视和大力支持,更离不开各级民政信访干部的恪尽职守和倾情奉献,在这里,我代表省民政厅向大家表示衷心的感谢。
下面,我讲三点意见:
一、充分认识新形势,全力迎接民政信访新挑战
民政信访工作是民政工作的补充性、支持性工作,是民政服务对象反映问题的重要途径,也是民政部门了解民政政策落实情况的重要渠道,更是消除矛盾、维护稳定、保障民生重要方法,直接关系到民政事业的发展和社会的和谐。当前,民政信访工作面临着许多新的情况和挑战,亟待我们民政信访部门在思想上前瞻站位,在工作上主动作为,在措施上勇于突破。
一是要充分认识到随着民政服务对象维权意识日趋强烈,民政信访工作量日益增大,信访问题日益复杂的形势。我们民政服务对象大部分是弱势群体,某种程度上民主意识、维权意识相对较低。但是以来,特别是党的群众路线实践教育活动开展以来,我国的民主政治建设进程得到了深入推进,广大人民群众的民主意识,维权意识得到了显著增强。在这样新的环境下,民政服务对象的维权意识也得到了有效提升,一些长期积累的深层次的矛盾凸显出来、尖锐起来,民政信访量骤然剧长。如由于优抚安置、低保救助等保障水平、政策待遇存在城乡差别、区域差别、服务对象种类保障差别等,这些服务对象表达自身利益的诉求更加强烈,给民政信访工作带来的压力越来越大。为此,我们各级民政信访部门要积极研判民政信访形势,深入研究民政工作保障差别在新形势下容易出现信访的潜在因素,做到提前介入,早作准备,科学应对。
二是要充分认识到随着信访法治化改革进程的日益加快,民政信访工作自我规范,自我突破任务越来越重的形势。党的十八届四中全会和省委十一届五次全会对依法治访、推进信访工作法治化都提出了明确要求,全面推进依法治国和建设法治龙江也为信访工作压上了重担。民政信访工作作为信访工作的重要组成部分,推进法治化,是时代的要求,是民政服务对象的要求,也是我们民政信访工作实现可持续发展的总体要求。采取什么措施,尽快改变民政服务对象信访不信法、信上不信下的传统观念;采取什么措施,将应该通过诉讼、仲裁、行政复议等司法程序解决的问题,引入司法程序而不是涌入信访程序;采取什么措施,进一步提高民政信访干部的法治思维、依法解决信访的能力等,这些问题和任务都需要我们民政信访部门正确面对,认真研究。我们要抓住信访工作法治化改革契机,大胆探索,大胆创新,大胆实践,争取在民政信访法治化进程上有所突破、有所建树,为推进信访工作全面法治化进程做出民政部门的贡献和努力。
三是要充分认识到随着民政事业的迅猛发展,民政信访对象日益多元化,信访诉求日益多样化的形势。新时期以来,民政工作的内容不断丰富,工作范围不断扩展,服务对象种类不断增多,服务内容也更加繁杂。可以说,一个人从出生到离世,从工作到家庭,都与民政工作或多或少有着一些联系。如婚姻登记、社会福利、救灾救济、低保救助、优抚安置、殡葬服务、社区、社会组织服务等,都与人们的生产生活息息相关,密不可分。特别是,近年来新出台的民政工作政策多、标准多、内容多,导致很多民政信访诉求由原来要求解决实际问题,转移到要求政策调整、政策公平、政策转变上来了。从而使民政信访对象的范围外延不断扩张,民政信访诉求不断变化、更新、增加。在这种形势下,我们民政信访部门要树立为民理念,既做民生工作的“保护神”,又要做民政政策“的宣传员”,在积极解决服务对象困难的同时,让服务对象知晓、理解、认可民政的各项政策,进而解除矛盾,消除信访隐患。
二、把握时代新要求,努力完成民政信访新任务
今年是“民政信访法治建设年”,全省各级民政信访部门要以此为契机,紧紧围绕全省经济社会发展稳定,立足全省民政中心工作,争取在打造阳光、责任、法治、服务民政信访工作上取得新突破。
一是以贯彻落实网上受理信访制度为重点,打造阳光民政信访。各级民政信访部门要全面落实网上信访信息系统的开通与使用,市、县级民政部门要100%实现信访业务网上流转。要确保信访事项的受理、办理、督办全过程公开,防止权力运行的不规范,防止信访问题久拖不决。要将信访事项全部纳入群众满意度评价,对群众评价不满意的,及时提醒、回访、督办直至问责。要进一步完善舆情危机应对机制,建立与宣传、网管等部门协调联动关系,一旦出现有炒作苗头的信访舆情,及时采取措施果断处理。配合省厅研究建立分类别信访舆情备答口径数据库,确保一旦发生敏感舆情,能够及时有效应对。
二是以落实及时就地解决信访机制为重点,打造责任民政信访。信访工作制度改革的核心,就是要完善及时就地解决问题机制。各级民政信访部门要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实民政信访工作责任制,抓实依法逐级走访,做好群众的疏导和法律法规的解释工作。要加强信访督查督办,以解决问题为目标,以查因问责为手段,全面落实督查督办责任,对重信重访案件特别是国家、省政府交办的重点案件要跟踪督办,并强化信访工作责任追究,确保信访事项事事有人管,件件有着落。
三是以提升民政信访受理办理能力为重点,打造法治民政信访。今年是《信访条例》修订实施10周年,要以全省开展法治建设年为契机,进一步推进民政信访法治化建设进程。各级民政信访部门要进一步明晰定位,按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,履行好“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的职责,抓好信访本职工作。要积极推进诉访分离,按照民政部《民政部关于进一步厘清信访受理范围引导信访人法定途径解决信访事项的实施意见》和省委、省政府《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》的要求,严格甄别把关,把咨询类、申诉求决类、检举控告类、意见建议类进行科学规范,对涉法涉诉的民政信访问题不受理、不通报、不督办,并积极做好引导分流工作。
四是以探索社工参与信访工作机制为重点,打造服务民政信访。各级民政信访部门要树立专业社会工作理念,实现民政信访工作队伍专业化。要积极研究探索社工参与信访工作机制,采取购买社工岗位的方式,由专业社工机构向民政信访领域派驻专业社工,配合信访工作人员开展信访社会工作。要探索通过政府购买服务项目的方式,对重要信访案件、群体访案件,通过设立项目专项资金,鼓励社工机构竞争参与,提供专项社工服务。同时,要注重从群众信访事项中发掘苗头性、倾向性问题,跟踪掌握民政工作在管理、施政、保障等方面的得失,加强综合分析评估,为民政工作更好掌握社会动态、科学民生决策提供参考。
三、切实提上新日程,合力夯实民政信访新基础
当前民政部门的信访维稳工作涉及范围广、任务重、要求高、影响大,我们必须要强化领导,明确责任,确保工作取得实效。
一是强化处访责任意识。民政信访工作能否有为有位,领导重视是关键,政策落实是重点。各级民政部门负责人要按照“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,勇担信访维稳工作第一责任人角色,切实负其总责,分管领导要勇担直接责任人角色,具体抓好各项信访工作。工作中要做到守土有责,做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人,确保民政服务对象利益不受损。要一级抓一级、一级对一级负责,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。要严格执行领导责任查究制度,对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致发生严重危害社会稳定的信访事件,要严肃追究领导责任。对因决策失误、责任措施落实不力、工作方法简单、作风粗暴、失职渎职造成民政服务对象越级非正常上访、重复上访、进京上访,后果严重的,要按照有关规定,严肃追究相关人员的责任。
二是提高处访综合能力。民政信访工作质量和水平高不高,信访队伍是关键,综合能力是重点。要加强对民政信访干部队伍的业务培训,不断增强民政信访干部队伍的接访、处访、熄访能力。要不断提高民政信访干部服务民政工作大局的能力和服务群众的意识,要发出主流声音,树立正确导向,大力推广解决服务对象合理诉求、维护服务对象合法权益的典型经验和做法。要强化网上受理、办理、回复等工作环节,严格规范交办督办工作,实现民政信访工作全过程都有章可循。要提高工作的透明度和公信力,严格按照相关法律法规和政策协调和处理民政服务对象诉求。要坚守法律政策底线,确保民政信访案件的处理、复查、复核都要经得起历史和现实的检验。
三是完善处访联动机制。新时期,随着民政服务对象诉求内容的复杂化、多样化,处理民政信访问题仅靠民政部门一家之力已经不能够适应信访工作的需要。各级民政信访部门在横向上,要与相关部门和社会组织进一步建立和完善长效的全方位的协调联动处访机制,健全和完善工作方案和应急预案,确保机构联动、人员联动、信息联动、处置联动、稳控联动。在纵向上,要严格遵守政治纪律,要在思想和言行上始终与党中央和省委省政府保持高度一致,切实做到令行禁止,坚决反对搞上有政策,下有对策,阳奉阴违。要进一步加强信息的报送和共享工作,及时研判形势,及时发现问题,及时将信访问题上报下传,形成上下一体、无缝对接的处访链条。
四是浓厚处访工作氛围。良好的舆论氛围和处访环境是我们做好民政信访工作的重要基础。要结合《信访条例》实施10周年,做好相关宣传活动,严格规范信访工作行为,引导群众依法理性信访。要全面展示全省民政信访工作新成效、新举措,深入推广全省民政系统依法逐级走访、加强初信初访办理等方面的经验做法。要加强“信访法治建设年”主题宣传,立足民政信访特点,加大信访法治宣传教育力度。要广泛宣传各级民政部们为解决服务对象合理诉求付出的艰辛努力,宣传扎根基层、埋头苦干、无私奉献、作风硬朗、清正廉洁的优秀民政信访干部。同时,要积极协调配合优抚、安置、低保、社区等民政业务科室做好相关政策法规的宣传工作,让服务对象更好的知晓、理解相关内容,为民政信访工作营造良好的社会氛围。
同志们,今年的民政信访工作任务艰巨,责任重大。希望大家立足全省民政事业发展,围绕省委省政府中心工作,为维护民政服务对象合法权益尽心尽责,为推进民政事业发展营造良好环境,为保障龙江的和谐稳定做出新的贡献!
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民政工作与和谐社会有着密切联系,下面就是读文网小编给大家整理的民政信息工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
按照全省民政工作总体部署和年度信访工作安排,今天我们在这里召开全省民政信访工作会议,主要任务是学习贯彻全国民政信访工作座谈会精神、全省信访工作会议精神、总结xxxx年度民政信访工作情况、安排部署xxxx年民政信访工作任务。
今天,我们有幸请到民政部办公厅戚学森主任和民政部信访办刘玉梅主任在百忙之中出席会议。戚主任和刘主任多年来一直关心、关注黑龙江的民政信访工作,也给予了我们大力的支持和帮助,让我们再次用热烈的掌声表示欢迎和衷心的感谢。特别是,戚学森主任刚才还就信访工作做了重要讲话,戚主任的讲话高屋建瓴,深入浅出,指导性强,实践性强,希望大家会后认真贯彻落实,切实用戚主任的讲话精神指导民政信访工作实践,以推动我省民政信访工作进一步发展。
刚才,学臣处长对去年的民政信访工作进行了总结,几个地市就本地的民政信访工作情况作了经验介绍。可以看出,在各级民政信访部门的共同努力下,近一年多来全省民政信访工作取得了显著成效:信访工作制度得到了进一步完善,制定印发了《黑龙江省民政信访工作规范化建设实施方案》、《xxxx年度全省民政信访工作目标管理责任制考核方案》等制度性文件;督办案件解决力度得到了进一步提升,完成了35件国家级非民政业务重点案件的督察督办工作,完成了中央第八巡视组、民政部和省委省政府交办的26件民政业务重点案件督办工作等;民政矛盾化解稳控工作得到了进一步夯实,圆满完成了全国两会、十八届四中全会、亚太经合组织领导人会议期间我省在京的维稳工作,得到了国家民政部和省信访联系会议的充分肯定。这些成绩的取得,离不开各级民政部门领导的高度重视和大力支持,更离不开各级民政信访干部的恪尽职守和倾情奉献,在这里,我代表省民政厅向大家表示衷心的感谢。
下面,我讲三点意见:
一、充分认识新形势,全力迎接民政信访新挑战
民政信访工作是民政工作的补充性、支持性工作,是民政服务对象反映问题的重要途径,也是民政部门了解民政政策落实情况的重要渠道,更是消除矛盾、维护稳定、保障民生重要方法,直接关系到民政事业的发展和社会的和谐。当前,民政信访工作面临着许多新的情况和挑战,亟待我们民政信访部门在思想上前瞻站位,在工作上主动作为,在措施上勇于突破。
一是要充分认识到随着民政服务对象维权意识日趋强烈,民政信访工作量日益增大,信访问题日益复杂的形势。我们民政服务对象大部分是弱势群体,某种程度上民主意识、维权意识相对较低。但是以来,特别是党的群众路线实践教育活动开展以来,我国的民主政治建设进程得到了深入推进,广大人民群众的民主意识,维权意识得到了显著增强。在这样新的环境下,民政服务对象的维权意识也得到了有效提升,一些长期积累的深层次的矛盾凸显出来、尖锐起来,民政信访量骤然剧长。如由于优抚安置、低保救助等保障水平、政策待遇存在城乡差别、区域差别、服务对象种类保障差别等,这些服务对象表达自身利益的诉求更加强烈,给民政信访工作带来的压力越来越大。为此,我们各级民政信访部门要积极研判民政信访形势,深入研究民政工作保障差别在新形势下容易出现信访的潜在因素,做到提前介入,早作准备,科学应对。
二是要充分认识到随着信访法治化改革进程的日益加快,民政信访工作自我规范,自我突破任务越来越重的形势。党的十八届四中全会和省委十一届五次全会对依法治访、推进信访工作法治化都提出了明确要求,全面推进依法治国和建设法治龙江也为信访工作压上了重担。民政信访工作作为信访工作的重要组成部分,推进法治化,是时代的要求,是民政服务对象的要求,也是我们民政信访工作实现可持续发展的总体要求。采取什么措施,尽快改变民政服务对象信访不信法、信上不信下的传统观念;采取什么措施,将应该通过诉讼、仲裁、行政复议等司法程序解决的问题,引入司法程序而不是涌入信访程序;采取什么措施,进一步提高民政信访干部的法治思维、依法解决信访的能力等,这些问题和任务都需要我们民政信访部门正确面对,认真研究。我们要抓住信访工作法治化改革契机,大胆探索,大胆创新,大胆实践,争取在民政信访法治化进程上有所突破、有所建树,为推进信访工作全面法治化进程做出民政部门的贡献和努力。
三是要充分认识到随着民政事业的迅猛发展,民政信访对象日益多元化,信访诉求日益多样化的形势。新时期以来,民政工作的内容不断丰富,工作范围不断扩展,服务对象种类不断增多,服务内容也更加繁杂。可以说,一个人从出生到离世,从工作到家庭,都与民政工作或多或少有着一些联系。如婚姻登记、社会福利、救灾救济、低保救助、优抚安置、殡葬服务、社区、社会组织服务等,都与人们的生产生活息息相关,密不可分。特别是,近年来新出台的民政工作政策多、标准多、内容多,导致很多民政信访诉求由原来要求解决实际问题,转移到要求政策调整、政策公平、政策转变上来了。从而使民政信访对象的范围外延不断扩张,民政信访诉求不断变化、更新、增加。在这种形势下,我们民政信访部门要树立为民理念,既做民生工作的“保护神”,又要做民政政策“的宣传员”,在积极解决服务对象困难的同时,让服务对象知晓、理解、认可民政的各项政策,进而解除矛盾,消除信访隐患。
二、把握时代新要求,努力完成民政信访新任务
今年是“民政信访法治建设年”,全省各级民政信访部门要以此为契机,紧紧围绕全省经济社会发展稳定,立足全省民政中心工作,争取在打造阳光、责任、法治、服务民政信访工作上取得新突破。
一是以贯彻落实网上受理信访制度为重点,打造阳光民政信访。各级民政信访部门要全面落实网上信访信息系统的开通与使用,市、县级民政部门要100%实现信访业务网上流转。要确保信访事项的受理、办理、督办全过程公开,防止权力运行的不规范,防止信访问题久拖不决。要将信访事项全部纳入群众满意度评价,对群众评价不满意的,及时提醒、回访、督办直至问责。要进一步完善舆情危机应对机制,建立与宣传、网管等部门协调联动关系,一旦出现有炒作苗头的信访舆情,及时采取措施果断处理。配合省厅研究建立分类别信访舆情备答口径数据库,确保一旦发生敏感舆情,能够及时有效应对。
二是以落实及时就地解决信访机制为重点,打造责任民政信访。信访工作制度改革的核心,就是要完善及时就地解决问题机制。各级民政信访部门要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,认真落实民政信访工作责任制,抓实依法逐级走访,做好群众的疏导和法律法规的解释工作。要加强信访督查督办,以解决问题为目标,以查因问责为手段,全面落实督查督办责任,对重信重访案件特别是国家、省政府交办的重点案件要跟踪督办,并强化信访工作责任追究,确保信访事项事事有人管,件件有着落。
三是以提升民政信访受理办理能力为重点,打造法治民政信访。今年是《信访条例》修订实施10周年,要以全省开展法治建设年为契机,进一步推进民政信访法治化建设进程。各级民政信访部门要进一步明晰定位,按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,履行好“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的职责,抓好信访本职工作。要积极推进诉访分离,按照民政部《民政部关于进一步厘清信访受理范围引导信访人法定途径解决信访事项的实施意见》和省委、省政府《关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见》的要求,严格甄别把关,把咨询类、申诉求决类、检举控告类、意见建议类进行科学规范,对涉法涉诉的民政信访问题不受理、不通报、不督办,并积极做好引导分流工作。
四是以探索社工参与信访工作机制为重点,打造服务民政信访。各级民政信访部门要树立专业社会工作理念,实现民政信访工作队伍专业化。要积极研究探索社工参与信访工作机制,采取购买社工岗位的方式,由专业社工机构向民政信访领域派驻专业社工,配合信访工作人员开展信访社会工作。要探索通过政府购买服务项目的方式,对重要信访案件、群体访案件,通过设立项目专项资金,鼓励社工机构竞争参与,提供专项社工服务。同时,要注重从群众信访事项中发掘苗头性、倾向性问题,跟踪掌握民政工作在管理、施政、保障等方面的得失,加强综合分析评估,为民政工作更好掌握社会动态、科学民生决策提供参考。
三、切实提上新日程,合力夯实民政信访新基础
当前民政部门的信访维稳工作涉及范围广、任务重、要求高、影响大,我们必须要强化领导,明确责任,确保工作取得实效。
一是强化处访责任意识。民政信访工作能否有为有位,领导重视是关键,政策落实是重点。各级民政部门负责人要按照“分级负责,归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,勇担信访维稳工作第一责任人角色,切实负其总责,分管领导要勇担直接责任人角色,具体抓好各项信访工作。工作中要做到守土有责,做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人,确保民政服务对象利益不受损。要一级抓一级、一级对一级负责,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。要严格执行领导责任查究制度,对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实而导致发生严重危害社会稳定的信访事件,要严肃追究领导责任。对因决策失误、责任措施落实不力、工作方法简单、作风粗暴、失职渎职造成民政服务对象越级非正常上访、重复上访、进京上访,后果严重的,要按照有关规定,严肃追究相关人员的责任。
二是提高处访综合能力。民政信访工作质量和水平高不高,信访队伍是关键,综合能力是重点。要加强对民政信访干部队伍的业务培训,不断增强民政信访干部队伍的接访、处访、熄访能力。要不断提高民政信访干部服务民政工作大局的能力和服务群众的意识,要发出主流声音,树立正确导向,大力推广解决服务对象合理诉求、维护服务对象合法权益的典型经验和做法。要强化网上受理、办理、回复等工作环节,严格规范交办督办工作,实现民政信访工作全过程都有章可循。要提高工作的透明度和公信力,严格按照相关法律法规和政策协调和处理民政服务对象诉求。要坚守法律政策底线,确保民政信访案件的处理、复查、复核都要经得起历史和现实的检验。
三是完善处访联动机制。新时期,随着民政服务对象诉求内容的复杂化、多样化,处理民政信访问题仅靠民政部门一家之力已经不能够适应信访工作的需要。各级民政信访部门在横向上,要与相关部门和社会组织进一步建立和完善长效的全方位的协调联动处访机制,健全和完善工作方案和应急预案,确保机构联动、人员联动、信息联动、处置联动、稳控联动。在纵向上,要严格遵守政治纪律,要在思想和言行上始终与党中央和省委省政府保持高度一致,切实做到令行禁止,坚决反对搞上有政策,下有对策,阳奉阴违。要进一步加强信息的报送和共享工作,及时研判形势,及时发现问题,及时将信访问题上报下传,形成上下一体、无缝对接的处访链条。
四是浓厚处访工作氛围。良好的舆论氛围和处访环境是我们做好民政信访工作的重要基础。要结合《信访条例》实施10周年,做好相关宣传活动,严格规范信访工作行为,引导群众依法理性信访。要全面展示全省民政信访工作新成效、新举措,深入推广全省民政系统依法逐级走访、加强初信初访办理等方面的经验做法。要加强“信访法治建设年”主题宣传,立足民政信访特点,加大信访法治宣传教育力度。要广泛宣传各级民政部们为解决服务对象合理诉求付出的艰辛努力,宣传扎根基层、埋头苦干、无私奉献、作风硬朗、清正廉洁的优秀民政信访干部。同时,要积极协调配合优抚、安置、低保、社区等民政业务科室做好相关政策法规的宣传工作,让服务对象更好的知晓、理解相关内容,为民政信访工作营造良好的社会氛围。
同志们,今年的民政信访工作任务艰巨,责任重大。希望大家立足全省民政事业发展,围绕省委省政府中心工作,为维护民政服务对象合法权益尽心尽责,为推进民政事业发展营造良好环境,为保障龙江的和谐稳定做出新的贡献!
看过民政信息工作会议讲话
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民政局,是政府主管社会行政事务的职能部门。履行着“上为政府分忧,下为群众解愁”的重要职能,主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。读文网小编为大家整理了 民政局局长就职演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
县人大主任、副主任、各位委员:
有县委、县人大、县政府的关心、监督与支持本人有决心、有信心履行好职责,为建设绿色工贸的城市作出自己应有的贡献。
如果我能够继续担任民政局长一职,首先感谢组织对我信任和关心。要自觉接受县人大会的监督,坚持在县委、县政府的领导下,切实履行民政局长职责,按照一手抓业务工作、一手抓队伍建设的要求,为我县经济建设和社会稳定作贡献。具体来说,本人将努力做到。
抓好领导班子建设
一、努力当好班长。为民政业务发展和民政队伍建设提供组织和领导保证。本人将进一步加强民政业务和政治理论学习,特别是要认真学习好、贯彻好邓小平理论和“xxxx”重要思想,确保自己的素质过硬、作风过硬,以自己的勤政廉政的工作形象带动和影响班子成员,增强班子的凝聚力、号召力和战斗力。
切实抓好民政业务工作。认真贯彻落实上级民政部门工作安排
二、自觉增强政治责任感。年,一要抓好 年农村低保扩面工作,推进低保信息化建设;二要抓紧做好县经常性社会捐助接收中心和乡(镇)社区捐助接收站点的设立工作;三要做好当前抗旱救灾和灾情统计上报工作;四要做好县殡仪馆的配套设施建设和公墓的环境绿化工作;五要认真做好村级换届选举的扫尾和村主任培训工作;六要做好年1月1日起国内公民婚姻登记实行全县集中登记的准备和实施工作;七要认真做好年度退役士兵接收安置工作;八要抓好乡镇撤并整合后的社区工作,确保民政工作再上新水平。
廉洁自律
三、加强党风廉政建设和机关效能建设。勤政廉政,严格依法行政,为民政对象服务,切实转变工作作风,树立民政队伍的良好形象。
切实加强与人大会、人大代表的沟通联络,四、自觉接受人大会的监督。主动向人大汇报请示工作,自觉接受人大会、人大代表和人民群众的监督。
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两学一做是新时期加强党建的又一重要举措。下面读文网小编为大家精心整理了民政助理员“两学一做”学习教育公开承诺书,希望能给你带来帮助。
1.加强学习,提升服务能力。按时参加局党组、党支部组织政治理论和业务学习,提高解决问题的能力;积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策,在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。
2.改进作风,推动发展。解放思想,开拓创新,推动工作开展,增强事业心和责任感,爱岗敬业,尽职尽责,牢记全心全意为人民服务的宗旨,推动兵团科协事业发展。
3.认真履职、服务基层。深入了解基层实际,切实为基层服务,为科技工作者服务;及时向党支部反映群众的意见、愿望和要求,积极提出合理化建议。
4.遵纪守法、廉洁自律。遵守国家法律、法规,严格遵守党的纪律,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和部门内部管理的各项规章制度,坚持原则、秉公办事、廉洁自律,敢于同各种不良倾向、不正之风作坚决斗争。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
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述职报告是我们展示自我、实现自我的平台。那关于民政局办公室主任述职演讲稿怎么写?读文网小编为大家整理了民政局办公室主任述职演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
下面,我将年办公室主要工作及本人履行职责情况作简要汇报,请评议。
一、办公室年度主要工作情况
办公室是机关的龙头,上下左右的纽带,掌握机密的重地,也是对外的窗口。根据省政府“三定”方案确定的职责,以及目前我们所承担的工作,我归纳了一下,大大小小总共16项,即:机关文电管理、公文处理、督查督办、政务信息、新闻宣传、民政理论研究、机要保密、档案管理、信访维稳、社会治安综合治理、综合性文件起草和重要会议的组织、人大代表建议和政协委员提案办理、政务公开、信息化建设、厅小车班管理、公务接待等工作。
年,办公室在厅党组和分管领导王厅长的领导下,在厅机关各处(室、局)和厅属单位的积极配合和支持下,办公室全体同志认真履行职责,勤奋工作,任劳任怨,在围绕中心、参与政务、管理事务和提供服务等方面做了大量扎实而卓有成效的工作,为厅机关高效运转和全省民政事业发展,提供了良好的服务和保障。
主要做了七个方面的工作。
第一,积极参与厅中心任务和重点工作,做好服务保障
一是积极做好会务服务保障。认真完成年2月在合肥市召开的全省民政暨法制工作会议、年7月在xx市召开的全省民政工作年中分析会,起草了厅领导的报告,会务安排周到、细致,尤其是全省民政工作会议,省党政军领导、各市分管市长及部分省人大代表、政协委员都参加了会议,影响大、规格高、效果好,受到与会代表的高度评价。二是积极协助相关处室做好民生工程、完善养老服务体系建设等厅重点工作。
三是认真做好省民政厅与xx市人民政府《关于推进民政事业城乡一体化发展战略框架协议》、省民政厅与xx市人民政府《关于推进城乡社区建设和统筹民政事业全面发展合作协议》的起草、服务和签订工作。四是积极做好民政部与安徽省人民政府签订《共同推进皖江城市带承接产业转移示范区民政工作改革发展协议》的服务保障,这项工作在省委、省政府、省直单位及全身民政系统影响很大。五是认真做好省厅对各市民政局年度考核工作。
第二,民政理论研究、综合文字、信息宣传工作有新的提升
一是理论研究取得成果。承担了民政部委托课题《现代民政建设研究》。自行组织的理论研究有较大改进,积极参与民政部民政论坛。民政厅专家咨询组的理论研究、政策咨询支撑进一步显现。二是政务信息质量提升。年编发《民政信息》、《信息通报》等113期317条。年省民政厅政务信息工作被省委、省政府评为先进单位,李园园同志被评为先进个人,在民政部排名处于前列。三是综合文字办理、督查督办及时规范。全年制发文件164份、函件504份,发文数量继续精简、质量有所上升。严格控制发文级格,对承办、催办、转办的事项能够按时准确办理。同时,认真完成综合文字起草任务,整体水平得到提高。年省民政厅公文处理被省政府评为先进单位;督查督办工作被省委评为先进单位。
四是民政宣传有声有色。进一步健全民政宣传网络以及与新闻媒体长期稳定联系的联动机制,积极争取人民日报社安徽分社、新华社安徽分社、中国社会报、安徽日报、安徽电视台、安徽人民广播电台、中安在线、新安晚报等新闻媒体的支持,及时发布新闻,重要会议、活动邀请媒体采访,充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计,年宣传安徽民政工作,在中国社会报上有50多篇,省内媒体100多篇。同时,与新华社安徽分社合作开展第二届安徽省十佳民政工作者评选活动;在人民网安徽视窗开辟了民生•民政专栏,集中介绍民政事业发展的最新动态;与《安徽日报》合作,设立民政专版,定期专题宣传民政工作,扩大了民政工作的影响力。年办公室在安徽年鉴编纂工作质量评比中,荣获优秀组织奖。
第三,民政信息化建设有新的突破
在厅党组的重视和厅信息化领导小组的领导下,办公室作为牵头单位,在规财、人教、监察等相关处室的支持配合下,一是起草了安徽民政系统信息化建设方案,并完成了全省民政信息化建设初步规划,民政业务前期调研工作在各部门配合支持下,已经顺利完成。二是建立“安徽民政信息网”网站群系统,新版省厅门户网站已正式运行,其他子系统正在有条不紊推进。三是建成了全省民政远程灾情视频会商系统,目前已开通省厅与市局绝大部分县局的联接。四是利用“公文专输系统”向各市民政局传输无纸化公文。五是加强网络平台保障和系统维护工作。
第四、政务公开工作进展良好
厅党组对政务公开高度重视,办公室作为承办单位,按照省委、省政府政务公开要求,认真做好相关工作。一是出台了《安徽省民政厅机关政府信息公开暂行办法》,建立公开信息上网、依申请公开等具体工作流程,在省政府服务中心窗口增设依申请公开受理点等措施,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。二是在省民政厅门户网站增设了“网上信访”、“网上咨询”、“在线访谈”等栏目,方便群众办事咨询。三是积极推进省政务中心民政窗口工作,去年推出了新举措,凡在窗口项目审批都在省民政厅政府信息公开网站适时公开,方便办事人员的网上查阅。
四是积极配合省电台做好政风行风热线工作。一年来,省电台政风行风热线栏目转来涉及我厅业务的群众咨询、求助410多份,在厅相关处室配合下,都按时答复。一年来,厅领导率领相关业务处室负责人两次到省电台政风行风热线上线,与群众交流,解答群众提问。11月13日,孙厅长率领相关处室负责人赴肥西县参加“强农惠农”大型户外现场直播活动。五是按时、按程序完成人大代表建议和政协委员提案办理工作。年共办理人大代表件43件,其中主办14件,单办22件,重点督办2件;政协委员提案40件,其中单办29件,主办5件,都按时答复。年我厅依法行政、政务公开工作与效能、廉政建设一道获“满意”等次。
第五,信访维稳工作成效显著
我厅一直是信访大户,厅信访量一直在高位运行,信访工作人员非常辛苦,挨骂被打也是常事,往往被缠访闹访人员缠到深夜。信访科陈立新等四名同志不仅工作量大,心理压力也大,受了很多委屈。由于工作扎实,成效显著。一年来,共接待来访2655人次,其中,受理民政对象来访1621人次。接待5人以上集体访23批、287人次,接待3-4人群体访52批、171人次。接待来厅重复
访62人次。受理来信563件,办理网络信件217件。一是认真开展信访积案化解,确保了“八一”、国庆及敏感时期全省民政对象无进京集体上访和无极端个访事件。4月1日上午,朱书记代表省厅参加了全省信访工作会议,捧回了省委、省政府颁发的“年全省信访目标管理先进单位”铜牌,这样我厅连续9年被省委、省政府评为信访工作先进单位。去年厅办公室被民政部办公厅评为信访工作先进单位。我厅综治工作被省社会治安综合治理委员会评为“优秀单位”。
第六,机要、保密、文印、收发工作未出差错,档案工作上了新台阶
机要室对所收文件都严格按照规范程序进行办理。按照省保密局的统一部署,开展了签订保密承诺书和计算机网络、个人计算机保密检查,做到不漏一网、一人。文印室除完成综合处室的文件印刷外,还完成了业务处室文件印刷工作。档案管理和档案室建设明显进步。一是提高档案人员素质,凡是档案局、民政部档案馆组织的培训、学习尽量安排他们参加。
二是完善制度,在明确档案管理机构的同时,不断建立健全档案工作规章制度,在规范管理上下功夫。年先后制定和修订《档案员岗位职责》、《厅档案室职责》、《档案库房管理制度》、《档案查阅、订阅制度》、《档案保密制度》、《档案工作领导责任制》、《安徽省民政厅档案管理暂行办法》、《安徽省民政厅归档文件整理办法》、《安徽省民政厅文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等。硬件建设得到加强,经厅长办公会议研究,采购了除湿机、空调等设备。小车班安全行驶40多万公里无事故,服务意识进一步增强。
第七,接待工作热情、周到、规范,树立了民政厅良好形象
本着热情、周到、规范、节俭的原则,一年来先后接待了民政部李立国部长一行来皖签订部省协议、考察工作;民政部纪检组长曲淑辉来皖检查指导工作;参加第四届全国体育大会江苏省政府代表团;参加全国农交会的吉林省政府代表团,受到了被接待方江苏、吉林省的感谢和省政府的表扬。特别是接待民政部李立国部长一行,时间紧、内容多、要求高,在厅领导的带领下,在优抚、福慈、规财处、省福彩中心以及合肥、六安市民政局大力支持下,接待任务完成的非常圆满,受到民政部和省政府办公厅领导的充分肯定。
二、本人履行职责情况
“办公室工作无小事”。办公室工作的任何一个差错甚至较小的差错,都可能产生很大的影响,甚至造成无法弥补的损失。因此,我作为办公室主任,始终紧绷一根弦,无论是办文、办会、办事,还是机要、保密、档案、服务领导、服务机关、服务基层都努力提高质量,不能出现差错。依据办公室职能和办公室主任岗位职责,去年主要做了五件事:
一是定目标、强素质。我们的思路是:紧紧围绕厅党组的决策部署、厅领导的思路和厅重点工作,以服务满意为目标,以“快捷、严密、高效”为要求,更加注重协调、高效、创新和服务,确保办公室工作高效运转。我们的目标是:“三个零”,即:办文零毛病、办会零失误、办事零差错。机要、保密、档案、小车班,做到“八个字”,即:“绝对安全、万无一失”。年办公室工作基本上完成了“三个零”和“八个字”的目标。
办公室工作强调全局性、时效性、规范性、协调性、服务性、吃苦性,为此,我们强化办公室工作人员的“四个意识”,即:全局意识、服务意识、协调意识、窗口意识;培养“四个作风”,即:雷厉风行、快捷高效的作风;严谨细致、精益求精的作风;团结协助、齐心协力的作风;埋头苦干、任劳任怨的作风。一年来,办公室27名同志可以说都在埋头苦干中做工作,在默默无闻中做实事,团结一心、相互支持,加班加点、无怨无悔,紧急机要公文随叫随取,无论白天还是黑夜,都及时处理。大家忠于职守,和谐相处,较好地完成了各项工作任务和省委、省政府、民政部和厅领导交办的任务和事项。我发自内心地感谢我们办公室的全体同志。
二是建制度,明责任。办公室事务多,必须用制度进行规范。在政务方面,我们制定了《安徽省民政厅综合政务管理流程》,从公文接收、登记、处理进行规范;信息方面制定了《安徽省民政政务信息报送及考评暂行办法》;机要保密方面,建立了签订保密协议书等制度;信访方面,完善了《安徽省民政信访工作责任制》、《安徽省民政厅接待处置集体访、异常访应急预案》、《安徽省民政厅网上信访》等制度;政务公开方面,建立了《安徽省民政厅政府信息公开暂行办法》;档案管理方面,去年建立完善了九项制度;小车班管理方面,完善了《车辆管理和使用制度》《驾驶员工作守则》等。在此基础上,从主任、副主任到每一个工作岗位都建立了岗位责任制,明确责任,依职履责。
三是抓重点,促发展。服务中心是办公室的首要责任,服务领导也体现在服务中心上。按照这一思路,一年来,办公室紧紧围绕厅党组的决策、厅领导的工作思路、厅重点工作以及每一阶段的重点工作,积极发挥服务保障作用。首先做好本职,如全省民政工作会议、年中和年底分析会都认真准备、精心组织、确保成功。信息化建设在厅领导的带领下,牵好头,务求实效。认真落实部省协议、省厅与部分市政府签订合作协议的落实工作等。其次积极协助。协助相关处室做好民生工程等厅重点工作。
四是维稳定,保平安。做好信访工作,既为维护全厅及全省民政系统的稳定出了力,也为全省的社会稳定作出了贡献。办公室作为主管单位,对信访工作一直抓得很紧,信访科四名同志尽心尽责、忍辱负重,不仅受累还受气,流汗还流泪,即使受了委曲也毫无怨言,表现了很高的敬业精神和良好素质。我厅的信访工作多年来是省委、省政府的先进,也得到了省信访局和民政部信访办的高度评价,在某种程度上也是民政厅的一张品牌。机要、保密、档案和小车班的安全非常重要,一点问题都不能发生,作为办公室主任,我对此始终保持清醒的认识,年针对档案管理存在的不足,进行补缺补差,取得了明显成效。去年以来未发生任何问题。
五是擦窗口,树形象。办公室是窗口,人人是形象。在对外交往中,不论是对上级机关、对兄弟单位,还是对下级民政部门,行文要符合规范,交往做到热情、礼貌、掌握好分寸。受理咨询电话、接待来人来访,都能做到热情接待,耐心听讲,明确答复,努力使来
访人满意。尤其是省委、省政府交给我厅的大型接待任务,办公室作为牵头单位,都能做到精心制定方案、服务周到细致,让省委、省政府放心,让被接待方满意,树立了省民政厅的良好形象。办公室工作离不开协调,在参加省里多项会议、接待来宾等方面,厅领导给了我大力支持;在组织大型会议和大型接待,需要在全厅调车、调人,各处(室、局)负责同志给了我大力帮助,借此机会,向厅领导和各处(室、局)表示衷心的感谢。
三、存在问题及下一步努力方向
年,办公室工作虽然取得了一些成绩,但也存在许多的不足,尤其是与兄弟单位相比,与厅领导的要求相比,差距还很大。可以说,办公室工作人员就个人素质来说,都比较优秀,存在不足、出现问题的原因,主要原因和责任在我。我思考了一下:去年办公室工作还存在以下几个问题:一是在围绕大局、围绕中心上思考不够,助手作用未能充分发挥;二是办公室作为“统领”机关,“统”的力度还不够,服务的层次不够高;三是公文处理还不够规范;四是在完成省委、省政府交办的督查督办事项比较出色,获得先进,但厅内的督查督办未能有效开展。
下一步将在三个方面下功夫:第一,高质量做好本职工作。在政务、会务、事务,办文、办会、办事,“三个服务”、以及机要、保密、档案、小车班的安全管理上继续按照“三个零”、“八个字”的要求去努力,确保不出现任何差错。第二,针对存在的问题,拿出切实可行的措施和办法,力争有新的突破。第三,向兄弟单位学习,以创一流办公室为标杆,全面提高办公室工作的整体水平。XX年,办公室在厅党组和分管厅长谢厅长的领导下,将进一步振奋精神,勤奋工作,努力为厅机关的高效运转和全省民政事业的发展提供更好的服务和保障。
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开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义。读文网小编为大家整理了民政局两学一做动员会讲话稿,欢迎大家阅读。
全体党员干部在“两学一做”教育活动中务必做到三个“落实”。
一是落实到党员党性教育上。
“两学一做”,归根结底是要加强党性修养,解决思想作风突出问题。深入学习党章党规,是“两学一做”学习教育的重点内容之一,新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,为全面从严治党立德立规,树起了道德标准,划清了纪律“底线”。要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课,高度重视,高位推进,迅速掀起学习教育的热潮。
二是落实到日常工作岗位上。
民政发挥着政府的兜底职能,民政工作的实与不实关系着困难群众的生计,来不得半点虚,必须脚踏实地,真抓实干、一抓到底。全体干部职工要在各自平凡的岗位上发挥先锋模范作用,用实际行动践行“两学一做”教育新理念。要立足本职岗位,以身边的模范为榜样,从我做起,从节约一滴水、节约一度电的小事做起,在自己岗位上边学边做、边做边学,进一步增强为民服务宗旨意识,提升为民服务能力和水平。
三是落实到民政重点工作上。
今年民政重点工作多,如养老服务、社会救助等,每个党员干部要坚决克服只想保“位子”、不去挑“担子”,工作不求有功、但求无过的思想和行为。要坚定不移贯彻习重要讲话精神,在战略部署上“扣扣子”、在责任履行上“担担子”、在工作落实上“钉钉子”,更好地推动全年各项重点工作任务落实。
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民政,是主管民间社会事务的行政部门,是国内行政事务的一部分。读文网小编为大家整理了最美民政人优秀演讲稿,欢迎大家阅读。
他们的工作岗位是社会福利院、救助管理站、殡仪馆,服务对象是孤寡老人、孤残儿童、流浪乞讨人员等。在平凡的岗位上,他们用一个个细微的动作,一句句暖人的话语,为最需要帮助的困难群体撑起了一片天。
稳稳的爱温暖的家
今年41岁的许丽杰是通辽市福利院儿童护理部主任。“六年的孤残儿童护理,有心酸困惑,有艰辛坎坷,但我收获最多的还是做为孤残儿童妈妈的快乐,我感到最满足的是做一名好妈妈的成就感”,许丽杰感慨地说。
通辽市福利院主要服务对象是孤寡老人、孤残儿童以及各类失能、半失能人员。六年前,擅长幼教工作的她被调到通辽市社会福利院儿童部工作。从此,她开始了早晨7点多出门上班、下班时间不固定、周末节假日常加班的生活。面对30多个几乎都是残疾且重症患儿占多数的婴幼儿,做一个好妈妈真的不容易。一个冬天的深夜,许丽杰被手机惊醒,原来是前几天新送来出生才几天的孩子因拉稀出现了发烧伴有轻度抽搐。寒冬的深夜许丽杰打车到单位接了孩子又往医院赶,抱着孩子在空无一人的注射室里点滴近三个小时……早晨,拖着疲惫的身体,许丽杰又准时上班了。一次,残障的孩子在护理人员的一时疏忽中将大便弄得满身满嘴都是,许丽杰默默把孩子领到卫生间,脱去衣服,为孩子洗干净手和脸,又用牙刷刷干净沾在嘴里和牙齿上的粪便。“说句实在话,我当时恶心的吐了好几次,都吃不下饭,但这就是我的工作,再苦再累也要做。”
孩子有病随叫随到,残疾孩子的康复手术更是要亲自陪护。院里孩子国福珍生下来一只眼睛就没有眼球,做了几次手术,效果都不是太理想,后经多方联系,20XX年终于在北京外科整形医院聘请德国专家做了再造异眼手术。从确定手术方案到最后的康复护理,近一个月的时间,许丽杰全程陪护在孩子身边。大年三十,当她回到家时,女儿委屈的眼泪和爱人的抱怨让许丽杰心如刀绞……因为忙于工作,她把更多时间给了这些院里的孩子,却让从小就爱唱歌、跳舞,梦想当主持人的女儿错失了艺术类考试的良机,女儿没能考上理想的学校成了许丽杰终生的遗憾。
在福利院,有很多和许丽杰一样的爱心妈妈、孝顺女儿。她们默默地做着自己的本职工作,她们让院里的孤残儿童和孤寡老人感受到了来自党和政府的温暖。
情系救助传递温暖
帮助智障儿童寻亲、护送遣返流浪人员平安回家、及时护送受助人员住院治疗、照顾受助残疾人的生活起居,不论是炎热的夏天还是寒冷的冬季,这都是通辽市救助站工作人员的日常工作。不论工作多忙多累,主动走向街头救助活动从未间断过。
20XX年3月,市救助站工作人员护送一名安徽籍被高压电打断双腿的儿童返乡,一路上工作人员精心照顾这个孩子,背着上下车,协助大小便,为了能让孩子休息好,护送人员腾出座位让孩子躺下…当旅客们知道真实情况后,感动之余加入到了照料孩子的行列。20XX年6月,护送一名赤峰籍精神病患者途中,2名工作人员分别被情绪反常的患者打伤了鼻子和眼眶,然而2名工作人员坚持将患者安全护送至赤峰救助站后才去医院。20XX年1O月,救助人员在巡逻时发现一名河南籍的12岁小女孩,救助后本人无法提供确切家庭地址。救助站工作人员每天耐心与孩子交流,陪她聊天,通过反复询问、启发,终于查实家庭住址,后通过视频确认,一家人得以团聚。
20XX年,通辽市救助站共接收区内外受助人员3862人天次。其中老年人256人次,残疾人61人次,未成年人38人次,女724人次,救治危重病人和精神病人226人天次,护送返乡910人次,资助自返2135人次,主动上街巡回救助151人次,为维护社会稳定、创建和谐通辽做出了积极的贡献。
逝者的安详生者的安慰
通辽市殡仪馆守灵间,为逝者精心整容的是一位身材矮小眉目清秀的女孩,她叫赵艳,在这个不为外人了解、连男人都不愿涉足的岗位上已经工作了8年。
20XX年毕业于哲盟卫校的赵艳分配到了殡仪馆,先后从事业务员、骨灰保管员,20XX年因殡仪馆业务发展需要,赵艳从业务室调到了守灵间,专职从事整容工作。刚开始,赵艳也非常抵触这份工作,每天要与许多各种各样腐烂发臭、肢体残缺破损、血肉模糊、表情恐惧,气味难闻的特殊尸体打交道。“这是一个特殊行业中的新岗位,也是通辽市殡仪馆建馆以来没有人干的行业,既然领导安排我做这项工作,我就要做好它,不能辜负领导的信任和重托”。克服了心理的恐惧和各种各样的考验,在领导的支持和同事们的配合下,赵艳出色完成了人民银行车祸、钱家店镇乌兰基村房屋倒塌事故等多起遗体处理工作,她用真心和热情抚慰着失去亲人们的丧属,护送着千万逝者走完人生的最后旅程,她用爱心和周到的服务为治丧的亲人们带来温暖,赢得了人们的赞誉。
凭着勤恳踏实的工作态度,赵艳也收获了不少荣誉。20XX年被市民政局评为“巾帼建功标兵”,20XX年参加了“感动通辽60人和事”的评选,20XX年被民政部授予殡葬行业全国先进个人称号,20XX年被自治区民政厅评为“优秀社会工作者”,20XX年被评为通辽市劳动模范,同年获得“民政系统领军人才”称号。
作为外人眼中的“特殊”行业,赵艳和她工作在殡葬管理一线的同事们认为,“工作总归要有人来做,职业没有高低贵贱之分”,“干一行就要爱一行”。
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民政,是主管民间社会事务的行政部门,一般包括婚姻登记、救灾救济、优抚安置、拥政爱民、区划地名、老龄工作、低保、福利、慈善、殡葬、救助等。民政工作历史悠久,源远流长,是最原始、最古老的国家行政管理工作。下面就是读文网小编给大家整理的在民政工作会议上讲话,仅供参考。
同志们:
在县委工作会、人代会和政协会结束之后,民政局及时召开这次民政工作会议,全面 总结2008年工作,安排部署2008年工作,进一步 组织动员全县民政系统干部职工解放思想,抢抓机遇,团结奋斗,真抓实干,为做好今年民政工作开好头、起好步,奠定了坚实基础。刚才宗高局长所做的“全面贯彻科学 发展观,推动民政事业全面进步”的工作 报告,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、充分认识民政工作在 经济 社会发展中的重要地位和作用。
民政部门是政府的重要职能部门,承担着救灾救济、社会救助、五保供养、城乡低保、双拥优抚、退伍安置、老年工作等近30项工作,随着新时期民政工作的不断发展,民政工作的内容将会不断增加,民政干部的担子越来越重,责任越来越重大。民政工作涉及到社会事务的诸多方面,点多线长,量大面广,主要服务于困难、弱势群体,为群众排忧,为百姓解难,体现党的温暖,政府的关怀,维护广大群众基本权益和民主 政治权利,化解社会矛盾和问题,为改革稳定发展大局服务,提供有效保障。我们全体民政干部务必以高度的政治责任感和崇高的事业心来做好本职工作,认真履行职责,行使党和人民赋予的权力,把各自承担的工作做好,把所辖区域的工作管好,真正做到上为政府分忧,下为百姓解愁,让政府放心,让人民满意。
二、突出重点,夯实责任,做好各项民政工作。
2008年,民政局在党组一班人的集体领导下,全体民政干部齐心协力谋发展,今年在县直部门的综合考评中获得综合考评第二名的好成绩,这是全体民政干部共同努力的结果,是县委、县政府对民政工作成绩的肯定。搞好今年的工作要做好以下几点:
(一)要吃苦耐劳,强化责任。
今年,民政工作的各项任务较重,形势不容乐观,供给予需求矛盾十分突出,全体民政干部务必把握工作的中心和重点,把各项工作任务落到实处,从现在起对今年的各项工作要分解细化,做到早安排、早部署,制定各项工作措施,夯实阶段工作任务;各乡镇民政干部对所辖区域的情况要做到心中有数,要逐村逐户逐人地排查,全面掌握困难群众的生活情况,尤其是低保对象、农村特困户、五保户等弱势群体的生活要亲自过问,不能麻痹大意,要不畏山高路远,交通不便,深入实地解决他们的问题,关心他们的饥苦,真正体现“以人为本,为民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,开拓创新。
随着社会的发展进步,新形势下民政工作新的问题、新的难点增多,需要认真研究和解决,民政工作要适应新形势的要求,首先要做到思想观念上更新,要解放思想,开拓创新、与时俱进,用发展的眼光看待问题;其次是工作思路要适应,要认真履行民政部门 管理社会行政事务的职责,进一步转变职能,完善社会管理体制,加强社会事务管理,切实提高管理水平。既要抓好救灾救济、村民自治、农村敬老院、培育发展农村专业经济协会等工作,也要做好拥军优属、城乡低保、社区建设、老年福利等工作。三要做到工作方式上适应,要有重点、有步骤地推进民政工作,集中精力重点抓好党和政府高度重视、社会关注的与人民群众利益密切相关的工作,如村务公开、五保供养、抚恤优待等,切实保障人民群众生活权益和民主权利。
(三)要真情为民,确保稳定。
俗话说:有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分开的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“为民”,就要把“以人为本、为民服务”作为民政工作的第一要务,要关注民生、民情、民意,做到亲民、爱民,体恤民情,要坚持为群众诚心实意办实事,尽心尽力解难题,要把热爱人民群众这种感情渗透到各项工作的每一个环节中去,倾注到每一个服务对象上去,要深入基层,深入到边远的村、组、农户的家中了解民意,体察民情,扎扎实实帮助群众解决困难,维护改革发展稳定大局。
群众利益无小事,我们民政干部对了解掌握的情况要及时向政府汇报,给政府当好参谋助手,及时为人民群众排忧解难,切实保障困难群众的基本生活权益,把群众的根本利益作为我们开展工作的出发点和落脚点,这样我们的民政干部就会在社会上有威望,在人民群众中有影响,才能体现我们的工作价值。
(四)要切实加强民政资金管理。
随着基层民政机构的建立,我们要建立健全民政资金使用管理、救灾救济物品发放、民政干部职责等各项管理制度,规范工作程序。对民政资金要设立专帐专户,实行专人管理,做到专款专用,严禁转移用途或挪作它用,对民政对象的有关资金要实行银行代发,让他们按时领取。要切实做好民政资金的使用监管,要分期分批地对各乡镇民政资金使用情况进行 审计,对违规违纪使用资金的有关人员的严肃查处,确保民政资金专款专用。
三、认真学习,加强民政队伍自身建设。
在民政系统开展向周国知同志学习是非常必要的,对于我们深入贯彻落实“三个代表”重要思想,树立“立党为公、执政为民”的执政观、权利观,促进“以人为本,为民解困”为宗旨的各项民政工作,必将产生重要的作用。
周国知同志有许多感人的 事迹和崇高的思想,最根本的一点是他始终坚持共产党人全心全意为人民服务的宗旨,忠实履行“三个代表”重要思想,真正做到了“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”的要求,我们向周国知同志学习,要学习他爱民、亲民、自觉 实践“三个代表”重要思想的精神实质,将其作为学习活动的核心内容。全体民政干部要时刻牢记宗旨意识,向周国知同志那样,为人民群众提供周到、满意的服务。我们要结合学习周国知的事迹,加强民政队伍自身建设,进一步提高民政部门的队伍素质, 教育引导民政干部职工继续保持和发扬艰苦奋斗,勤政为民、乐于奉献的光荣传统和“孺子牛”精神,以实际行动推动民政事业发展进步。
四、当前主要工作。
春节将至,做好困难群众的生活安排是民政部门的基本职责,我们要站在讲政治的高度来认识问题,要认真部署,层层落实,决不能有丝毫的懈怠,全县个别地方的困难群众生活是很艰苦的,会后,要立即进村入户,进一步摸清家底,把亲邻互助、干部包帮等各项工作措施落实到实处,决不能疏漏一人,要让全县所有困难群众有一桌丰盛的年饭,过一个祥和愉快的春节。
在新春佳节即将到来之际,我祝大家身体健康,工作顺利,合家欢乐!
谢谢大家!
看过在民政工作会议上讲话
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。“以民为本、为民解困”是民政工作的宗旨,民政工作是社会管理和公共服务中一项基础性和综合性的工作,不仅涉及面广,涉及社会管理和公共服务的多个领域,而且开展一项工作往往需要协调多个部门,需要动员多方力量,综合协调是做好民政工作必需的重要能力。下面就是读文网小编给大家整理的在民政工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,区政府在这里召开全区民政 工作会,主要任务是:回顾“十五”期间全区的民政工作,分析“十一五”期间我区民政工作的形势,部署20xx年全区的民政工作。接下来,区民政局的 领导 还要对相关工作作具体安排。这里,我先讲几点意见。
一、认真 总结 “十五”期间民政工作的 经验和教训,为今后的工作打下了坚实基础
“十五”期间,我区取得了“省级双拥模范区”两次保牌的成功,实现了“双拥”五连冠,在全省首批创建“省级敬老模范区”获得成功,连续三年被市政府评为全市殡葬 管理工作一等奖。区民政局获省级“民政信访先进单位”称号,连续五年获全市民政目标考核一等奖;区老龄办连续四年获全市老龄工作一等奖;我区残疾人工作连续五年被市政府残工委评为一等奖。全区民政系统涌现出了全国优秀婚姻登记员刘富容同志,全省行风建设先进个人费国华同志以及多个被市委、市政府、市民政局表彰的先进个人。优抚工作、城镇退役军人安置工作、评残追烈工作、光荣院的搬迁和烈士陵园的改建等优抚事业单位建设工作、救灾工作、城乡低保等 社会救助工作、福利企业和敬老院等福利事业单位的建设管理工作、基层 组织建设工作、社区建设工作、行政区域界线的勘定
工作、行政区划的调整工作、地名工作、社会团体和民办非企业单位的登记管理工作等各项民政工作都取得了大的进步,跃上了一个新台阶。这些成绩的取得,概括起来,主要得益于以下几个方面:
(一)各级各方面对民政工作的重要性有了新的认识。进入二十一世纪以来,尤其是近些年来,党中央、国务院高度重视“民生”工程,响亮地提出了“以人为本”和“构建和谐社会”的口号,不断加大对广大优抚对象、灾民和城乡贫困群体的投入,使他们充分感受到社会主义大家庭的温暖。党中央、国务院的这一举措,把民政工作推上了比以前更重要的位置,使民政部门有了进一步服务群众、创造佳绩的平台。各级党委、政府根据党中央和国务院的要求,理清思路,突出重点,在抓住 经济 发展不动摇的同时,采取了一系列保障广大优抚对象切身利益和保障广大贫困群众基本生活、基本医疗的切实可行的措施,以及加强社会管理和社会服务的措施。各级民政部门在服务优抚对象、服务老年人和残疾人等特殊群体,保障贫困群体的基本生存权等方面,推出了一系列
行之有效的办法,并取得了重大的成绩。
(二)各级民政部门在工作中目标明确,重点突出。民政工作内容广泛,涉及的对象也很多,而从事民政工作的人员却相对有限。在这种情况下,各级民政部门围绕中心,合理确定目标,精心组织人员,抓住各个阶段的重点,分别突破。不管是省级“双拥”模范区、省级敬老模范区的创建和迎检,还是城镇低保、农村低保的审批和普查,以及其他民政工作的推进,都一如既往地体现了“盯准目标、突出重点、兼顾全面”的优良工作作风,值得表扬。
(三)全区民政工作者勤奋工作,开拓创新。进入二十一世纪以来,民政工作的内容不断增多,民政部门承担的社会服务、社会救助和社会管理的职能不断扩大,具体工作在原来的基础上增加了老龄工作、社区建设工作、城镇低保、农村低保、民办非企业单位的登记管理、医疗救助等全新的内容,而且因为对政府部门依法行政的要求越来越高而使工作推进的难度比以前进一步加大。在这种情况下,全区民政工作者团结一致,克服困难,任劳任怨,开拓创新,锐意进取,各项工作都取得了显著成就,并展现出了“班长带班子,班子带队伍,队伍促发展”的良好精神风貌。
在看到取得成绩的同时,应该清醒地看到我们工作中还存在的问题。
一是人员、经费不足,制约了民政工作的快速发展。进入“十五”以来,民政工作的具体内容不断大幅度增加,但人员编制基本上没有增加,工作经费也很紧张。在这种情况下,民政工作者往往只能忙于应付日常工作,有的镇甚至因为人员太少而常常处于日常工作都难以应付的局面。由于 财政收入赶不上财政支出的增长幅度,导致少数镇民政专项资金的兑现存在一定程度的拖欠;由于少数镇分管民政工作的 领导 和民政工作人员变动频繁,导致民政工作人员业务水平不高,出现了没有严格依法行政的情况。由于人员、经费的不足,民政工作人员的培训也因此减少,民政队伍整体素质有待进一步提高。
二是宣传工作还有差距,制约了民政工作的快速发展。在宣传已经干了的典型工作的同时,对需要干的重点工作和存在的难点问题也要从正面作好宣传,这有利于各级领导、各有关部门和全社会对民政工作的了解和支持。“十五”期间,民政部门干了不少的事情,取得了很多成绩,也涌现了不少先进 事迹 ,同时也还存在很多需要解决的难点问题,但都因为宣传太少,各级领导和各有关方面知道得太少,对我们工作的支持力度也就显得很有限,从而制约了民政工作的快速发展。
三是思维创新不够,制约了民政工作的快速发展。思维创新是工作取得新成绩、上新台阶的基础和源泉。“十五”期间,由于我们处于人少事多经费紧的境地,忙于应付日常事务,思维创新不够,因而工作上的闪光点还不够多,前进的步子还迈得不大。
上述存在的问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。
二、认真分析“十一五”期间民政工作的形势,着力推进进全区民政工作再上新台阶
(一)关于“十一五”规划
党中央和国务院将“推进社会主义和谐社会建设”和“建设社会主义新农村”作为重要内容写进了“十一五”规划,要求“完善社会保障体系,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;加强和谐社区、和谐村镇建设,维护国家安全和社会稳定,保障人民群众安居乐业”;要“积极发展残疾人事业;加强社会福利事业建设,完善优抚保障机制和社会救助体系,有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度;支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动;认真研究制定应对人口老龄化的政策措施”。
区委、区政府在“十一五”规划中要求:要积极发展社会福利事业,尽快建立和完善城镇低保、城市医疗救助、农村医疗救助、农村特困群众生活救助及农村低保,逐步完善城乡社会救助体系,保障弱势群体的基本生活、基本医疗和基本生存的权利;加大对社会事业发展的投入,在提升改造现有11个镇级敬老院规模的基础上,兴建城市救助站、社区服务中心、残疾人康复中心和殡仪服务中心,改扩建区烈士陵园、区老年大学、安富城区福利院;建立社会慈善组织;大力抓好防灾减灾和救灾工作,把自然灾害造成的损失降到最低程度;认真做好优抚安置工作,巩固“省级双拥模范区”成果;依法开展民间组织登记、收养登记和婚姻登记,努力做好社会服务工作;依法加强基层组织建设和社区建设步伐,促进社会和谐;依法加强殡葬管理、行政区划管理、地名命名和
设标等社会管理工作,维护社会稳定。
(二)充分认识市场经济体制下民政部门承担的重要政府职能
“十一五”期间,我国将进一步完善社会主义市场经济体制。在社会主义市场经济体制下,政府的职能主要就是抓好社会保障、社会管理和社会服务。民政工作概括起来也就是三个部分,即社会救助、社会管理和社会服务。我们现在从事的城镇低保、农村低保、农村医疗救助、农村敬老院建设管理、农村“五保”供养、残疾人工作、精减定救等社会救助方面的工作,就是市场经济体制下社会保障工作的一个重要组成部分。我们从事的殡葬管理、社会团体和民办非企业单位的登记管理、婚姻登记、收养登记、行政区划管理、福利企业和福利事业单位的管理、评残追烈、烈士 建筑物管理等,都是市场经济体制下政府管理社会的工作。我们从事的防灾减灾救灾、地名命名和管理、社区建设工作、村委会建设等基层组织工作、老龄工作、优抚对象的管理、城镇退役军人的
安置等,就是市场经济体制下政府服务社会的职能的重要方面。
“十一五”规划,已经为今后的民政工作指明了方向,为民政工作者提供了施展自己才能的平台,为我们理直气壮地干好各项民政工作增强了底气。作为民政工作者,承担着政府工作的重要职能。因此,大家一定要鼓足干劲,不负重托,科学、有力、创新地工作,确保“十一五”期间的规划圆满实现,将我区民政工作推上一个新的台阶。
三、重点突出,找准抓手,扎实做好今年的民政工作
今年是“十一五”规划的开局之年,是开创我区经济社会发展新局面的关键一年。“关心群众疾苦,加大城乡特殊困难群体的社会救助力度,改善人民生活”,是今年区政府工作的重要内容之一。大家一定要围绕这个重点,结合民政工作实际,做好以下几个方面的工作:
(一)切实抓好社会救助机制的完善,保障贫困群体的基本生活和基本医疗
城镇低保方面,要加强调研和督查力度,创新工作方法,完善工作措施,将应保对象全部纳入保障范围。尤其要加强对失地农民最低生活保障措施的研究,使他们的生活水平不要因国家建设失去土地而下降到当地城镇居民最低生活水平以下。这也是民政工作服务政府中心工作、服务经济建设的重中之重。区委、区政府已经明确提出要依托泸天化促进我区工业经济的发展,未来的几年,随着泸天化的发展及其外围企业的入驻,将继续扩大征地范围,失地农民将不断增多。为此,区委、区政府已组织了专门的课题调研组调研失地农民生活保障的问题。我们一定要千方百计做好失地农民的低保工作,特别是棉花坡、新乐镇和安富街道办事处要主动工作,赢得各方面的支持。其余各镇也要做好因工业经济发展和城镇建设推进而产生的失地农民的低保工作。同时,一定要继
续完善城镇特别困难低保家庭的特殊救助措施,让这些家庭中的重病对象、重残对象、在校学生享受到实实在在的救助。要采取切实可行的措施鼓励低保对象参加公益劳动和寻找就业门路,在他们参加公益劳动的收入计算上可适当放宽。
农村低保方面,要做到坚持原则,实事求是。值得注意的是,农村低保的原则是要求将家庭年人均收入在625元以下的对象全部纳入保障范围,而不是将一个家庭中的某个重残对象或某个重病对象纳入。偏远山区不知道政策的特困农民,是我们工作的重点,虽然党和政府有了农村低保这个惠民政策,但他们不知道,没有提出 申请,容易被漏掉。我们一定要向村干部交待清楚农村低保政策,把那些特别困难的对象全部纳入低保范围,使他们能够借助农村低保这根拐杖,逐步脱贫致富。今年区政府将扩大农村低保范围、新增享受农村低保3800人以上作为为民办实事之一,大家一定要把这项工作做实做好。
农村医疗救助方面,在加强调研的基础上,适时启动城镇医疗救助;要继续加强农村敬老院建设和管理,白节镇和渠坝镇要加快敬老院建设,力争在6月份前完成这项工作;要认真贯彻新的《“五保”供养条例》,切实做好分散供养“五保”户的供养工作,坚决不准将符合“五保”供养条件的对象拒之门外;各镇政府要预算适量的资金,加强对临时特殊困难对象的临时救济。
(二)依法行政,认真履行好社会管理职能
我们要继续加强《殡葬管理条例》的宣传,严格依法行政,努力促进火化率的稳步提高。民政、公安、法院、 工商、城管、监察等部门要协同配合,加大对丧葬违法事件的查处力度和对利用封建迷信扰乱社会秩序行为的打击力度,加强对殡葬市场的管理。要加强社会团体的登记管理,引导和培育农村专业经济协会以及工业、科技类社会团体的发展。要加大民办非企业单位的清理登记力度,促进民办非企业单位的健康发展。对不按时参加年检和不接受管理的民间组织,以及活动不规范的民间组织,要责令其限期改正;拒不改正的,要依法予以取缔。要严格依法开展婚姻登记和收养登记工作。要按照区委区政府的要求及时做好办理行政区划调整的有关工作。要加强对福利企业的年检和福利事业单位、优抚事业单位的管理和建设。安富街道办事处要积极认真地筹划安富
城区福利院建设的方案,确保城镇孤老的基本生活和基本医疗。尤其需要强调的是,我们在管理社会的过程中,一定要严格依法办事,不仅法律法规和政策界限要掌握准确,而且程序一定要正确,坚决杜绝好心办坏事和违法违规办事。
(三)清政廉洁,搞好社会服务,为构建和谐社会和促进社会主义新农村建设做出新的贡献
要按照区政府的要求,切实加强社区组织、 文化、 环境、服务和阵地建设,努力构建和谐社区。去年安富街道办事处和大渡口镇、龙车镇、丰乐镇成功创建了市级社区建设模范镇,受到了市政府的表彰和命名。今年还要继续加强这方面的工作,将绝大多数的镇都创建成为市级社区建设模范镇,并力争创建成功省级社区建设模范区。要不断健全灾害预警机制,扎实做好防灾减灾和救灾工作,把自然灾害造成的损失降到最低程度。要按照规定进一步加强救灾款物的管理和使用,把有限的救灾资金管好用好,确保不出问题,经得起上级检查。要按照省市要求进一步加强镇政府所在地的地名设标和国道上的地名设标工作。门牌和楼牌的编制管理,将按照省市要求,由公安部门移交民政部门。为此,务必做好人员、资金方面的准备,确定专人搞好资料接收。要进一步加强对
村务公开和民主管理工作的指导,促进基层和谐社会的构建,为社会主义新农村建设做出应有的贡献;要认真搞好优抚基础工作和双拥基础工作,按区政府的要求按时完成退伍军人的安置任务,并为优抚对象服好务,为市上双拥模范单位的创建打好基础。
必须重申的是,在一切工作中都务必做到勤政务实、清政廉洁,保持国家机关和国家工作人员的良好形象,保持共产党员的先进性。
(四)切实抓好残疾人工作
面对新的形势和任务,我区残疾人工作必须树立与时俱进的思想,不断研究新情况,控索新思路,创造性地开展工作。围绕“十一五”目标任务的落实,各级政府要继续坚持以政府为主导,以加快残疾人事业发展为已任,切实履行推动残疾人事业发展的职责;各级残联组织要进一步转变工作作风,深入群众,调查研究,找准问题,拿出解决问题的办法,当好 政府的参谋;进一步加强对残疾人的团结、 教育和引导工作,激励他们乐观向上,勇于进取,积极投身全面建设小康社会的伟大事业;加强对残疾人事业的宣传,搞好与社会各界、各部门的沟通,争取对残疾人事业更多的理解、关心和支持;倾听残疾人的呼声,维护残疾人的合法权益,为建立完善残疾人保障体系提供政策、制度支撑,使残联真正成为残疾人的“贴心人、代言人”。要把为残疾人办好事、做实
事作为工作的着力点,切实解决残疾人康复、就业、教育、扶贫等方面存在的实际困难,积极鼓励、引导社会力量、民间资金进入扶残助残工作领域,形成多元化投入的社会化残疾人工作体系。
(五)认真抓好老龄工作
要按照全国老龄委要求,必须加快养老服务体系建设。要逐步建立设施齐全、队伍严整、服务热情、管理严格的社区养老服务 网络,加大老年福利事业的投入,引导和支持社会资金投资兴建各种养老机构。目前,我区有1个光荣院,10个敬老院,1个老年公寓,1个老年福利服务中心,2个离退休干部活动中心;各镇、安街办和各村、社区都建立有老年活动中心,三个民间兴办的托老所。这些都是供老年人休闲、娱乐、养老的机构,一定要把它们管理好。同时,还要大力鼓励和支持民间兴办托老所,以适应新形势下老年龄工作的新要求。区上在力所能及的情况下,争取建立供老年休闲、娱乐的文化体育活动的综合性中心,满足广大老年人的迫切需要。为把老年人组织起来,便于开展大量活动,区上将积极筹建老人年协会,将全区老年人协会组织统一起来,更好地增强老
年人的工作。
同志们,民政工作作为政府工作的一个重要组成部分,在新的历史时期更显示出其特殊的重要性。让我们携起手来,团结一致,克服困难,突出重点,努力工作,为把我区民政工作推上一个新台阶而努力奋斗!#p#副标题#e#
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毛丰美同志用他的生命历程,启迪和激励人们深深思考、默默践行:争做担当尽责的好干部,为人民鞠躬尽瘁、死而后已。下面是读文网为大家准备的民政部门学习毛丰美事迹心得体会,希望大家喜欢!
根据东港市委组织部“两学一做”学习教育的有关要求,6月18日,东港市民政局组织全体党员到丹东市凤城大梨树村开展以“学习毛丰美”为主要内容的主题党日活动,追寻毛丰美光辉足迹,感受和发扬大梨树人在毛丰美带领下的“干”字精神,进一步推进“两学一做”学习教育深入开展,贯彻东港市委“两不两做一争当”实践活动要求,通过讲述党员同志看得见、摸得着的典型故事,弘扬主旋律、传递正能量,促使广大党员干部以学习毛丰美先进事迹,主动发扬“干”字精神,努力争当党和人民需要的好党员、好干部。
在大梨树村,大家观看了纪录片《丰碑》、《毛丰美先进事迹报告会》视频,听取了毛丰美先进事迹报告,从不同侧面了解感受毛丰美的“干”字精神和大梨树村的发展历程。在毛丰美先进事迹陈列室,听取了讲解员对毛丰美生平事迹的详细介绍,全面了解了毛丰美带领大梨树村民三十年如一日“苦干、实干、巧干”的干字精神。30多年来,毛丰美发扬“干”字精神,带领群众治理荒山、开办企业、调整产业结构,把一个昔日贫穷落后的大梨树村,建成了富裕文明幸福的社会主义新农村,让村民过上了和城里人一样的好日子。毛丰美也先后荣获全国劳动模范、全国十大杰出村官等称号。在连续4届担任全国人大代表期间,先后提出了近200件关于“三农”问题的建议和议案,被誉为“农民的代言人”和“最敢为农民说话的代表”。
随后,大家参观了大梨树村“干”字广场,深入实地感受到了毛丰美同志带头践行的“干”字精神含义,“苦干——弯大腰,流大汗;实干——重规律,求实效;巧干——讲科学,闯市场”。一路下来,党员同志们不仅全面了解了大梨树村在毛丰美的带领下,依托现代服务业,积极拓宽村民就业渠道的成功模式和社会主义新农村建设情况,也激发了大家服务基层、服务职工群众的激情。
大家表示,一要学习毛丰美同志敢于担当、攻坚克难的实干精神。要困难面前不低头,咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,埋头苦干、真抓实干、奋力拼搏,创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。二要学习毛丰美同志牢记宗旨、心系群众的为民情怀。要把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,时刻把群众的安危冷暖挂在心上,真心实意为群众谋利益增福祉,不断提高人民群众的幸福感和满意度。三要学习毛丰美同志淡泊名利、清正廉洁的高尚情操。要严以修身、严以用权、严以律己,讲诚信、懂规矩、守纪律,用自己的模范行动和人格力量引领社会风尚,永葆共产党人的政治本色。以更高的热情和良好的作风投入到工作中去,在改革振兴发展的新形势和新任务下,把“干”字作为一种心理支撑、一种精神标杆、一种光荣使命、一种果敢追求,甩开膀子、迈开步子,将心血汗水挥洒在协调推进“四个全面”战略布局的征程上,为加快推进东港的振兴发展贡献力量。
看了民政部门学习毛丰美事迹心得体会
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人民政府是地方国家行政机关,对本级人民代表大会和它的常务委员会以及上一级国家行政机关负责并报告工作,受国务院统一领导,负责组织和管理本行政区域的各项行政事务。下面就是读文网小编给大家整理的县人民政府领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县20xx年度教育工作会,目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作,进一步统一思想,振奋精神,创新思路,推进全县教育事业又好又快发展。刚才,县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神,符培局长作了工作报告,我完全赞同,一会儿,范书记还将作重要讲话,请大家认真领会并贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,增强抓好教育工作的紧迫感
20xx年,是“十二五”规划开局的第一年,是中国教育改革浓墨重彩的一年,也是我县教育厚积薄发的一年。这一年,我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下,扎实工作,创新发展,全面完成各项工作任务,取得了良好的成绩,顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收,农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收,全县教育工作获市教学目标管理一等奖,高考质量获市第二名,全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此,我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!
尽管取得一定的成绩,但全县教育事业存在的问题还比较突出,发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱,发展还不均衡,城乡差距仍然较大,城关学校教育资源紧张,大班额现象严重,优质教育资源匮乏,教师队伍素质还有待进一步提高,职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等,这些问题必须引起我们的高度重视,进而并认真思考对策和措施加以解决。
在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天,社会经济发展对教育发展的要求更高,更具体,更明确。一个地区,社会经济发展状况良好,其教育必然发达。反之,教育得到了充分的重视,其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会,把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新,归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县,经济社会发展相对落后,把发展教育作为县域软实力提升的重要途径,意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段,还必须大力实施“科教兴县”战略,逐步消除教育发展的制约因素,想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇:一是做大。教育资源紧张,根本原因在资源缺乏和不足,无论是教育基础设施,还是师资力量,都跟不上社会发展需求,与人民群众的要求还有差距,因此要千方百计创造条件,一方面加大自身投入,尽力扩大资源总量,另一方面营造宽松环境,引进各种资本注入教育,不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客观来说,我们只是解决了孩子有书读的问题,如何读好,如何让更多的孩子健康成长和成才,我们面临的困难还很多。20xx年我县出现的一些问题,比如边远地区孩子的健康问题,极端学生的教育问题,留守儿童缺失关爱的问题等,都在时刻警醒我们,我们离期望的教育还很远。因此,做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念,只负责修建学校还不行,只负责招入教师还不够,如何让学校更美,更和谐,更能实施有效的教育,让学生真正进得来,留得下,乐学善学。如何让教师更乐业奉献,更善教爱教,这些方面优化的空间还很大,还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育,学校育人为本,教师以教为荣,学生乐学好学的大教育格局,我们需要认真研究,切实拿出一些科学可行的措施,把能调动的积极因素都调动起来,整合各方面力量,形成合力,真抓实干,突破瓶颈,才能逐步缩小差距,真正让教育在培养人才上,在构建社会基本意识形态上,在促进经济社会发展上作出更大贡献。
二、夯实常规,狠抓重点,确保今年教育工作再获提升
20xx年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革,必将对基础教育产生深远影响。教育公平,城乡教育均衡发展,阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展,尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学,精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。
一要坚持德育为首,提高教育质量,深入推进义务教育均衡发展
一是以推进学生全面发展为根本,积极推进创新实践教育,关注学生的全面发展、全程发展和全人发展,坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点,将学生的阶段特点和时代发展特点结合起来,从实效性出发,创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革,主动适应社会发展进步的需要,注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力,真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程,使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展,成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡发展为目标,加大资源优化配置力度,努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制,全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划,促进学生健康成长。要通过师资调配,均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设,抓好农村寄宿制工程的建设和管理,尽量将农村留守儿童动员到学校入住,着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则,在学校食堂实现自办自管,要坚持“零利润”运行,公开食品采购、人工工资等费用,让孩子们吃的明白,吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入20xx年十大实事的城关地区学校的建设步伐,已经立项的建设项目,要排除困难尽早启动。还需规划的,要充分调研,得到基础数据,了解发展趋势,合理作出规划,确保与城区经济发展相适应。
二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位,全面推进教育协调发展
学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐,20xx年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用,同时尽早启动20xx年7所幼儿园建设工作,力争在半年内修建完毕,9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作,要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用,同时根据实际需要,调配部分小学教师进入幼儿园,要力争建成一所,招生一所,规范一所。同时,要进一步加大学前教师的培训力度,出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系,切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。
普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作,确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作,力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革,引导优质高中进一步挖掘潜力,实行优质高中与薄弱高中同步发展,促进优质资源共享,实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系,促进普通高中教育持续、健康发展。
要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排,采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐,推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作,认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作,同时开辟渠道,大力招商引资,抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。
三要着力推进民办教育向纵深发展
我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大,我们要优而思进,做大做强民办教育,实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见,在民办教育教师配置和待遇,财政资金鼓励和支持,民办学校申办条件和程序等方面,落实相关政策措施,真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。
四要加强队伍建设,提升教师素质和校长治校能力
一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设,建立师德师风建设长效机制;加强教师培训,着重抓好教师专业学科的过关,让教师能教会教;优化师资配置,继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作,优化学校教师队伍结构,逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,改变干多干少一个样,干好干坏一个样的现状,充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上,继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施,建立起一支德才兼备,懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围,让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动,关心教师疾苦,积极为教师办好事、办实事,要加快农村教师周转房建设进度,切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措,努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。
五要以人为本,高度重视学校安全工作
安全工作的关键是抓落实,抓预防,抓整治,抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度,为学校营造良好的育人环境,确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前,措施有力,责任明确,时时预防,事事留心,有效杜绝校园安全责任事故的发生,努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。
三、明确任务,履行职责,推进全县教育工作实现新跨越
20xx年全县教育工作任务很重,硬指标有四个大的方面,一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务,必须完成,没有余地。从软硬两方面来看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改扩建,包括黔西县第二高级中学、思源实验学校的新建,黔西职中、黔西三中扩建等,这些工程既有历年尾欠的项目,也有新上的项目,数量多,涉及面广,资金投入大,集中在20xx年建设,困难很大。软的方面主要有两块,一是教师的招录,本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学,进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师,从以往的工作来看,高中教师招考这块难度较大,我们一定要采取行之有效的措施,确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺,要围绕如何利用现有条件,更好地为学生提供优质的教育服务动心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发,教育教学的规范和科学,教师的成长和活力,学生的健康和乐学,教育教学质量的提升,则是一切管理体系建立和完善的基本要素,都应该认真研究。
围绕以上目标,各级各部门必须进一步明确自身职责,积极有为,既要做好自身的份内工作,又要通力合作,形成强大合力,共同推进教育持续健康发展。教育部门要科学制定工作计划,明确工作重点、难点,针对每一项具体工作,拿出工作方案,制定具体的时间表和线路图,涉及相关部门职责职能的,要积极向县委、政府汇报,寻求支持和协调。各乡镇要强化对教育的管理,要充分理解教育自身的规律和教育发展的规律,既要防止不管不问,事不关己漠不关心,又要防止管得过多过死,给教育造成干扰,要把重点放在为学校发展营造良好外部环境上,需要乡镇党委、政府牵头和负责的工作,比如学校项目用地的征用,学校周边环境治理,学生入学率的保障等,均要切实履行职责,统筹安排开展好工作。由于今年教育方面一些非常规的工作集中启动,相关涉教部门的工作量也因此加大。在项目工程建设上,发改、规划、国土、建设、财政、环保、拆迁等部门要大力支持,在土地征用,项目立项报批、规划设计、资金划拨等方面给予最大帮助,能简化手续的简化手续,能提前安排的提前安排,要真正落实教育联席会议制度,定期不定期研究教育工作,尤其是学校项目建设工作,要尽最大努力为教育工程开辟绿色通道,优先保证教育项目实施。中小学食堂回收工作,事关数万学生的就餐问题,涉及承包方的经济利益,这块工作县政府已经下文作出安排部署,相关涉及部门一定要履行好自身职责,确保平稳回收。涉及近十万农村中小学生的营养午餐改善工作,按照初步方案,除条件较好的几所学校采用自行做餐供应外,大部分学校采用牛奶、面包和鸡蛋的送餐供应模式,这么大的用餐量,必须高度重视食品安全问题,工商、卫生食品药品监管等部门要制定有针对性的检查机制,定期不定期对供应食品的来源、存储、配送、质量等进行抽查,确保孩子们安全食用。在学校周边环境治理方面,工商、城市综合执法、卫生食品药品监管、公安、文体广播电视旅游等部门要积极协调配合,一是要保障学校出入通道畅通,要定期治理占用学校通道的小摊小贩;二要大力整顿学校周边的网吧、游戏厅等娱乐场所,随时检查校园周边的商铺出售的食品和学生日常用品,对那些不按规定吸纳未成年人进入的娱乐场所,出售三无食品,销售非常出版物的商家,要按国家有关规定给予警告和处罚,对公路旁学校,交通部门研判该设置交通警示标志或设置减速带的,要抓紧落实。校车安全已经成为一个敏感词汇,对于非法营运车辆接送学生上学、放学等现象,运管部门要加大教育和查处力度,不能放任和手软。安全工作始终是头等大事,公安、消防等部门要加大广大师生安全防范等知识的宣传教育,经常指导学校的安全工作,在学生密集的路段和时段,要提高见警率,防止危害师生生命财产安全的事故发生。在深化教师人事制度改革方面,人力资源和社会保障、编办等部门既要充分掌握相关政策和文件精神,遵循人事原则,又要灵活地处理出现的新情况、新问题,消除人事矛盾,让广大教职员工在一个良好的用人机制上乐业奉献,发挥所长。
县委、县政府把“科教兴县”战略纳入全县经济社会发展的战略并研究制定了一系列推进措施,体现了县委、县政府发展教育、抓好教育的信心和决心,希望大家认清发展形势,顺应时代要求,认真研究,科学谋划,坚定信心,鼓足干劲,进一步增强做好教育工作的紧迫感和使命感,为全县教育实现跨越发展作出更大贡献。
看过县人民政府领导讲话
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民政局办理离婚手续协议书完整版(精选10篇)
民政局办理离婚手续协议书完整版写什么?在协议离婚中,离婚协议书具有相当重要的地位,因为,对协议离婚来说,“双方自愿”是基本条件,“对子女和财产问题已有适当处理”是必要条件。下面是小编分享的民政局办理离婚手续协议书完整版,欢迎大家阅读。
甲方:_________,男,______年____月____日出生,_____族,住______________________。身份证号:______________________
乙方:_________,女,______年____月____日出生,_____族,住_______________________。身份证号:_____________________
甲、乙双方于_____年____月____日在________区婚姻登记部门办理结婚登记手续,结婚证号码____________________。婚后于______年____月____日生育一女儿,名___________。因双方性格不合无法共同生活,夫妻感情完全破裂,已无和好可能,现双方就自愿离婚一事达成如下协议:
一、甲、乙双方自愿离婚。
二、子女抚养、抚养费及探望权:
1、女儿__________由女方抚养,随同女方生活,抚养费由甲、乙双方分摊,男方每月支付女儿抚养费(包括医疗费、教育费、保险费)____________元,男方应于每月的_____日前将女儿的抚养费转帐到女方指定的______银行帐户内,帐号:______________。
本条约定的抚养费,可以根据双方的经济状况以及生活消费水平的变化作适当的调整,具体调整数额,有双方另行协商。
本条约定的抚养费,仅是指一般的生活和教育需要费用。如儿子/女儿因特殊情况需要有重大支出,除紧急其概况外,女方应提前通知男方,由双方协商确定支付比例。
2、抚养费支付时间和方式,如果一方不能够按时支付的,每天加收_____%的离婚协议书赔偿金。
3、抚养费支付到女儿年满18周岁,超过18周岁以后,确实有必要支付抚养费时,双方协商确定数额和支付时间。
4、离婚后一年内子女户口迁到____方,另一方应协助配合办理,如果不配合办理,则赔偿经济损失_________元人民币。
5、离婚后_____方户口应在自离婚之日起一年内迁出,如果超过该时间仍未迁出的,则按日支付补偿金________元。
6、离婚后,一方未经另一方书面同意,不得改变女儿的姓氏,擅自改变的,应及时恢复原来的姓氏,并一次性支付赔偿金___________元。
7、女方应悉心抚养女儿,不得有虐待、遗弃、家庭暴力等行为。
8、男方每个月可以在不影响女儿学习、生活的情况下,探望女儿_____次,但应提前通知女方,也可以到学校探望,每周可与女儿共同生活_________天,寒暑假可以共同生活___________天,女方有协助的义务。
9、甲、乙双方任何一方对女儿身心健康有损害行为的,将视为放弃抚养、教育的权利和义务,另一方有权要求变更直接抚养权或中止、取消探望权。
三、夫妻共同财产的处理:
1、夫妻双方无共同财产。
2、办理完相关变更手续后,甲方应将原按揭合同的每月应交款项在每月________日前足额向乙方缴交,若不按时支付,每逾期一日按逾期支付数额的_____%支付逾期违约金。
3、房内物品和______________________归甲方所有。
四、离婚后,一方不得干扰另一方的生活,不得向第三方泄漏另一方的个人隐私和商业秘密,不得有故意损坏另一方名誉的行为,否则承担违约金_________元。
五、双方对该协议书的字词义非常清楚,并愿意完全履行本协议书,不存在受到胁迫、欺诈、误解情形。
六、本协议书一式_____份,甲乙双方各执_____份,婚姻登记部门保留_____份。在双方签字,并经婚姻登记机关办理离婚手续后生效。
七、如本协议生效后在执行中发生争议的,双方应协商解决,协商不成,任何一方均可向人民法院提起诉讼。
男方(甲方):_______________
女方(乙方):_______________
_______年______月______日
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