读文网>范文>实用范文>致辞讲话>会议发言稿

县人民政府领导讲话推荐3篇

人民政府是地方国家行政机关,对本级人民代表大会和它的常务委员会以及上一级国家行政机关负责并报告工作,受国务院统一领导,负责组织和管理本行政区域的各项行政事务。下面就是读文网小编给大家整理的县人民政府领导讲话,仅供参考。

县人民政府领导讲话(三):在全县教育工作会议上的讲话

同志们:

今天,县委、县政府召开全县20xx年度教育工作会,目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作,进一步统一思想,振奋精神,创新思路,推进全县教育事业又好又快发展。刚才,县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神,符培局长作了工作报告,我完全赞同,一会儿,范书记还将作重要讲话,请大家认真领会并贯彻落实。下面,我先讲三点意见

一、统一思想,认清形势,增强抓好教育工作的紧迫感

20xx年,是“十二五”规划开局的第一年,是中国教育改革浓墨重彩的一年,也是我县教育厚积薄发的一年。这一年,我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下,扎实工作,创新发展,全面完成各项工作任务,取得了良好的成绩,顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收,农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收,全县教育工作获市教学目标管理一等奖,高考质量获市第二名,全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此,我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!

尽管取得一定的成绩,但全县教育事业存在的问题还比较突出,发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱,发展还不均衡,城乡差距仍然较大,城关学校教育资源紧张,大班额现象严重,优质教育资源匮乏,教师队伍素质还有待进一步提高,职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等,这些问题必须引起我们的高度重视,进而并认真思考对策和措施加以解决。

在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天,社会经济发展对教育发展的要求更高,更具体,更明确。一个地区,社会经济发展状况良好,其教育必然发达。反之,教育得到了充分的重视,其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会,把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新,归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县,经济社会发展相对落后,把发展教育作为县域软实力提升的重要途径,意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段,还必须大力实施“科教兴县”战略,逐步消除教育发展的制约因素,想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇:一是做大。教育资源紧张,根本原因在资源缺乏和不足,无论是教育基础设施,还是师资力量,都跟不上社会发展需求,与人民群众的要求还有差距,因此要千方百计创造条件,一方面加大自身投入,尽力扩大资源总量,另一方面营造宽松环境,引进各种资本注入教育,不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客观来说,我们只是解决了孩子有书读的问题,如何读好,如何让更多的孩子健康成长和成才,我们面临的困难还很多。20xx年我县出现的一些问题,比如边远地区孩子的健康问题,极端学生的教育问题,留守儿童缺失关爱的问题等,都在时刻警醒我们,我们离期望的教育还很远。因此,做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念,只负责修建学校还不行,只负责招入教师还不够,如何让学校更美,更和谐,更能实施有效的教育,让学生真正进得来,留得下,乐学善学。如何让教师更乐业奉献,更善教爱教,这些方面优化的空间还很大,还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育,学校育人为本,教师以教为荣,学生乐学好学的大教育格局,我们需要认真研究,切实拿出一些科学可行的措施,把能调动的积极因素都调动起来,整合各方面力量,形成合力,真抓实干,突破瓶颈,才能逐步缩小差距,真正让教育在培养人才上,在构建社会基本意识形态上,在促进经济社会发展上作出更大贡献。

二、夯实常规,狠抓重点,确保今年教育工作再获提升

20xx年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革,必将对基础教育产生深远影响。教育公平,城乡教育均衡发展,阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展,尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学,精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。

一要坚持德育为首,提高教育质量,深入推进义务教育均衡发展

一是以推进学生全面发展为根本,积极推进创新实践教育,关注学生的全面发展、全程发展和全人发展,坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点,将学生的阶段特点和时代发展特点结合起来,从实效性出发,创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革,主动适应社会发展进步的需要,注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力,真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程,使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展,成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。

二是以均衡发展为目标,加大资源优化配置力度,努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制,全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划,促进学生健康成长。要通过师资调配,均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设,抓好农村寄宿制工程的建设和管理,尽量将农村留守儿童动员到学校入住,着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则,在学校食堂实现自办自管,要坚持“零利润”运行,公开食品采购、人工工资等费用,让孩子们吃的明白,吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入20xx年十大实事的城关地区学校的建设步伐,已经立项的建设项目,要排除困难尽早启动。还需规划的,要充分调研,得到基础数据,了解发展趋势,合理作出规划,确保与城区经济发展相适应。

二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位,全面推进教育协调发展

学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐,20xx年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用,同时尽早启动20xx年7所幼儿园建设工作,力争在半年内修建完毕,9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作,要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用,同时根据实际需要,调配部分小学教师进入幼儿园,要力争建成一所,招生一所,规范一所。同时,要进一步加大学前教师的培训力度,出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系,切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。

普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作,确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作,力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革,引导优质高中进一步挖掘潜力,实行优质高中与薄弱高中同步发展,促进优质资源共享,实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系,促进普通高中教育持续、健康发展。

要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排,采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐,推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作,认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作,同时开辟渠道,大力招商引资,抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。

三要着力推进民办教育向纵深发展

我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大,我们要优而思进,做大做强民办教育,实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见,在民办教育教师配置和待遇,财政资金鼓励和支持,民办学校申办条件和程序等方面,落实相关政策措施,真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。

四要加强队伍建设,提升教师素质和校长治校能力

一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设,建立师德师风建设长效机制;加强教师培训,着重抓好教师专业学科的过关,让教师能教会教;优化师资配置,继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作,优化学校教师队伍结构,逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,改变干多干少一个样,干好干坏一个样的现状,充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上,继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施,建立起一支德才兼备,懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围,让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动,关心教师疾苦,积极为教师办好事、办实事,要加快农村教师周转房建设进度,切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措,努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。

五要以人为本,高度重视学校安全工作

安全工作的关键是抓落实,抓预防,抓整治,抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度,为学校营造良好的育人环境,确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前,措施有力,责任明确,时时预防,事事留心,有效杜绝校园安全责任事故的发生,努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。

三、明确任务,履行职责,推进全县教育工作实现新跨越

20xx年全县教育工作任务很重,硬指标有四个大的方面,一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务,必须完成,没有余地。从软硬两方面来看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改扩建,包括黔西县第二高级中学、思源实验学校的新建,黔西职中、黔西三中扩建等,这些工程既有历年尾欠的项目,也有新上的项目,数量多,涉及面广,资金投入大,集中在20xx年建设,困难很大。软的方面主要有两块,一是教师的招录,本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学,进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师,从以往的工作来看,高中教师招考这块难度较大,我们一定要采取行之有效的措施,确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺,要围绕如何利用现有条件,更好地为学生提供优质的教育服务动心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发,教育教学的规范和科学,教师的成长和活力,学生的健康和乐学,教育教学质量的提升,则是一切管理体系建立和完善的基本要素,都应该认真研究。

围绕以上目标,各级各部门必须进一步明确自身职责,积极有为,既要做好自身的份内工作,又要通力合作,形成强大合力,共同推进教育持续健康发展。教育部门要科学制定工作计划,明确工作重点、难点,针对每一项具体工作,拿出工作方案,制定具体的时间表和线路图,涉及相关部门职责职能的,要积极向县委、政府汇报,寻求支持和协调。各乡镇要强化对教育的管理,要充分理解教育自身的规律和教育发展的规律,既要防止不管不问,事不关己漠不关心,又要防止管得过多过死,给教育造成干扰,要把重点放在为学校发展营造良好外部环境上,需要乡镇党委、政府牵头和负责的工作,比如学校项目用地的征用,学校周边环境治理,学生入学率的保障等,均要切实履行职责,统筹安排开展好工作。由于今年教育方面一些非常规的工作集中启动,相关涉教部门的工作量也因此加大。在项目工程建设上,发改、规划、国土、建设、财政、环保、拆迁等部门要大力支持,在土地征用,项目立项报批、规划设计、资金划拨等方面给予最大帮助,能简化手续的简化手续,能提前安排的提前安排,要真正落实教育联席会议制度,定期不定期研究教育工作,尤其是学校项目建设工作,要尽最大努力为教育工程开辟绿色通道,优先保证教育项目实施。中小学食堂回收工作,事关数万学生的就餐问题,涉及承包方的经济利益,这块工作县政府已经下文作出安排部署,相关涉及部门一定要履行好自身职责,确保平稳回收。涉及近十万农村中小学生的营养午餐改善工作,按照初步方案,除条件较好的几所学校采用自行做餐供应外,大部分学校采用牛奶、面包和鸡蛋的送餐供应模式,这么大的用餐量,必须高度重视食品安全问题,工商、卫生食品药品监管等部门要制定有针对性的检查机制,定期不定期对供应食品的来源、存储、配送、质量等进行抽查,确保孩子们安全食用。在学校周边环境治理方面,工商、城市综合执法、卫生食品药品监管、公安、文体广播电视旅游等部门要积极协调配合,一是要保障学校出入通道畅通,要定期治理占用学校通道的小摊小贩;二要大力整顿学校周边的网吧、游戏厅等娱乐场所,随时检查校园周边的商铺出售的食品和学生日常用品,对那些不按规定吸纳未成年人进入的娱乐场所,出售三无食品,销售非常出版物的商家,要按国家有关规定给予警告和处罚,对公路旁学校,交通部门研判该设置交通警示标志或设置减速带的,要抓紧落实。校车安全已经成为一个敏感词汇,对于非法营运车辆接送学生上学、放学等现象,运管部门要加大教育和查处力度,不能放任和手软。安全工作始终是头等大事,公安、消防等部门要加大广大师生安全防范等知识的宣传教育,经常指导学校的安全工作,在学生密集的路段和时段,要提高见警率,防止危害师生生命财产安全的事故发生。在深化教师人事制度改革方面,人力资源和社会保障、编办等部门既要充分掌握相关政策和文件精神,遵循人事原则,又要灵活地处理出现的新情况、新问题,消除人事矛盾,让广大教职员工在一个良好的用人机制上乐业奉献,发挥所长。

县委、县政府把“科教兴县”战略纳入全县经济社会发展的战略并研究制定了一系列推进措施,体现了县委、县政府发展教育、抓好教育的信心和决心,希望大家认清发展形势,顺应时代要求,认真研究,科学谋划,坚定信心,鼓足干劲,进一步增强做好教育工作的紧迫感和使命感,为全县教育实现跨越发展作出更大贡献。


看过县人民政府领导讲话

县人民政府领导讲话(一):在全县农村工作会议暨扶贫开发工作会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实中央一号文件,以及中央、省、市有关会议和文件精神,总结20xx年“三农”工作,研究部署今年工作。刚才,赵璞同志作对过去一年“三农”工作进行了回顾,对今年工作作了具体安排,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我谈三点意见。

一、提高认识,切实增强做好农村工作和扶贫开发工作的责任感和紧迫感

近年来,我们在全面落实各项强农惠农政策的同时,加大对“三农”工作的投入,加大民生工程建设,农业基础设施不断完善、农村面貌极大改观、群收入不断提高。20xx年,全县农村居民人均可支配收入实现6279元,增长14.1%。但由于全县农村人口多、底子薄、基础差,全县有83万农业人口,占总人口数的91%,有贫困人口12.95万人。农业基础设施相对落后,农村贫困程度还比较深,农村工作和扶贫开发工作任务仍然艰巨,要赶上全国平均水平,实现与全国同步小康,只有抢抓发展机遇,切实解决好“三农”问题,特别是解决好农村脱贫致富问题,才能不断缩小贫富差距。

二、突出重点,努力开创全县农村工作和扶贫开发工作的新局面

在国内外经济放缓下行,经济转型升级压力加大等不利形式下,我们要主动适应新常态,要在保粮食安全的大前提下,切实转变农业发展方式、提升农业产业化,推进改革创新和扶贫攻坚工作,合力实现全县经济社会发展“稳中有进”的目标。重点要在五个突破上下功夫。

(一)要在产销环节上求突破,确保粮食和食品安全。要确保粮食生产安全。严守耕地红线,落实最严格耕地保护制度,将粮食生产作为农业工作的头等大事来抓,立足于稳面积、强科技,提单产、增总产,在满栽满插上下功夫,在提高复种指数上下功夫,在主导品种和主推技术推广上下功夫,着力抓好春冬大季作物种植,大力实施粮食增产和高产创建工程,全力推进粮食生产,确保粮食产量在26万吨以上。要确保食品安全。加强对农产品基地生产监管,严格规范农业投入品使用行为,加强农产品生产过程监管;加大农资市场的执法监管力度,进一步规范农资市场经营秩序和农资经营者经营行为,净化农资经营市场;各乡镇(街道)和有关部门要安排检测人员,充分利用各种检测设备,加强对水果、蔬菜、茶叶、肉类产品等抽检力度,确保食品安全。

(二)要在加快转变发展方式上求突破,破解农村发展瓶颈。必须坚定不移地加快转变农业发展方式,走高效、安全、节约、环境友好型的现代农业发展路子。结合全县实际,关键要实现三个转变:一是要立足自身优势、遵循市场规律,按照“什么赚钱养什么、什么赚钱种什么”的原则,引导群众由“生产导向”向“需求导向”的转变;二是要做好绿色有机无公害农产品创建和品牌打造,提升农产品质量和市场竞争力,实现由粗放型农业向数量质量并重的转变;三是要大力实施经济林建设,将当前正在实施的荒山绿化造林与推进特色产业发展相结合,在生态建设中让群众感受到实实在在的好处,实现从追求经济效益牺牲生态环境向既要绿水青山又要金山银山的转变。

(三)要在提升农业产业化上求突破,培育农村经济增长极。一方面,要围绕发展现代特色农业,按照“一乡一园区、一村一产业”的农业规模化生产模式,结合“乌蒙山宝·毕节珍好” 花都味道农产品品牌打造工作,做大基地规模、做强市场主体、强化农技推广、创建特色品牌,进一步提升产业化经营水平。另一方面,要结合自身条件,统筹规划,做到宜工则工、宜农则农、宜商则商,唱好拿手戏,打好优势牌。特别是边远乡镇要在发展山地特色农业上下功夫,充分开发利用各种自然资源,突出自身发展特色,大力发展特色种植和养殖业,大力发展生态旅游业、养生服务业和休闲观光农业。同时,要大力实施龙头企业带动战略,扶持龙头企业做大做强,再引进一批起点高、规模大、带动能力强、产业关联度高的龙头企业,通过发展订单农业、保底收购、吸引农户参股经营等方式,推动龙头企业与农户建立紧密利益连结机制,让农户更多地分享产业辐射效益。

(四)要在改革创新上求突破,增强农村发展活力。一是要抓好农村集体产权制度改革。目前,林泉镇清塘村农村承包土地经营权确权登记颁证试点工作已进入收尾阶段,要认真总结提炼工作中好的经验和做法,严格按照“总体上要确地到户”的要求,在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,全面做好今年太来、林泉两个乡镇的土地确权颁证整乡推进试点工作,推进农村承包地、集体建设用地、集体林地等还权赋能改革,加快农村产权交易体系建设,盘活村级集体资产,培育壮大村级集体经济。二是要积极培育新型农业经营主体。新型农业经营主体是解决谁来种地和怎么种地的问题,要切实通过积极引进优强龙头企业,大力推广“公司+基地(合作社)+农户”的产业化经营模式,加大对种养大户的培育,积极推进职业农民和家庭农场的培育认定,不断完善农业经营体系,激活农业发展内生动力。

(五)要在扶贫解困上求突破,激发农村发展动力。全县上下要紧紧围绕发展产业、脱贫致富、实现小康的思路,以“六个到村到户”为抓手,紧扣基础设施、特色产业、农民增收等重点,深入推进精准扶贫、绿色扶贫、创新扶贫、党建扶贫、社会扶贫,广泛动员全社会力量参与扶贫开发,不断完善大扶贫格局。要实施好烟草扶贫新村、驮煤河扶贫生态移民工程等项目建设,做好中建、新仁、永燊3个乡省级“减贫摘帽”和花溪、五里、金兰3个乡镇市级“减贫摘帽”工作,确保完成3.5万人的脱贫任务,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,为实现我县与全国同步小康创造条件、打牢基础。

三、落实责任,确保农村工作和扶贫开发各项任务落到实处

农村工作和扶贫开发工作涉及面广、政策性强、任务艰巨,全县各级各部门要按照县委政府的统一部署,加强领导、落实责任,扎实做好各个环节的工作,推动各项目标任务实现。

(一)要加强组织领导。各乡镇(街道)、县直各单位要始终把解决好“三农”问题放在各项工作的重中之重来抓,各级领导干部要带头加强对农业方面政策和理论知识学习,当前特别是要深刻领会中央1号文件精神实质。乡镇(街道)党政一把手要亲自研究部署和指导农业发展,切实解决好农业发展中的问题,积极帮助群众排忧解难;分管同志要把主要精力投入在农业和农村工作上,多深入实际指导工作,全力以赴抓好各项工作的落实。要充分调动各级干部推动农业发展、带领农民致富、建设“美丽乡村”的工作积极性,共同推进农村发展。

(二)要转变工作作风。各级干部要切实转变工作作风,以高标准、高要求、高效率的工作作风,抓好全县农村工作和扶贫开发工作各项目标任务的落实。充分发挥各乡镇(街道)、县直各部门的属地管理和职能管理作用,吃透上级政策,善于学习农村改革发展中的成功经验和做法,创新方式,并结合全县实际,抓典型、树典型,发挥示范带动作用,努力提高做好农村工作和扶贫开发工作的能力和水平。

(三)要抓好政策落实。充分利用媒体资源,加大对涉农政策的宣传力度,认真落实好各种强农惠农富农政策,加大农业投入,扎实做好粮食和良种补贴,兑现好各项扶农资金,促进农民增收致富。

(四)要强化督查问责。充分发挥督查考核的导向、激励和约束作用,围绕农业发展、农村稳定、农民增收、减贫摘帽等考核指标,加大督促考核力度,通过督查考核强化责任落实。对工作中推诿扯皮、敷衍塞责,不作为、乱作为, 抓而不实、执行不力的单位和个人,要加大问责力度,督促整改落实,确保目标任务圆满完成。

同志们,做好全县农村工作和扶贫开发工作对于全面建成小康社会意义重大,让我们在县委的坚强领导下,凝心聚力、攻坚克难,开拓进取、奋力拼搏,不断开创“三农”工作新局面,为加快建设富裕美丽的新农村做出新的更大贡献!

县人民政府领导讲话(二):在全县防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们:

今天,县政府决定召开全县防汛抗旱工作部署会议,主要任务是总结20xx年防汛抗旱工作,分析当前防汛抗旱形势,安排部署20xx年防汛抗旱工作。

过去的一年,我县防汛抗旱工作在各成员单位的密切配合下,各项工作抓得早、抓得紧、抓得实,全年未出现一起防汛安全事故,实现了“不死人,不溃坝,少损失”的目标;在遭遇严重旱灾期间,各乡镇(街道)、各有关部门切实按照县的安排部署,扎实做好抗旱救灾工作,全县人民群众生产生活秩序井然,确保了全县经济社会稳定发展。刚才,水利局白强局长通报了20xx年防汛抗旱工作的有关准备情况,对今年防汛抗旱工作提出了很好的建议和打算,我完全赞同;气象局敖建局长对20xx年中长期气象作了预测通报;产业办谭政主任传达了《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市基层防汛抗旱组织指挥机构建设方案的通知》;与各乡镇(街道)签订了防汛抗旱目标责任书,希望大家按照今天会议的要求认真抓好落实。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作讲三点意见。

一、认清形势,牢固树立防大汛抗大旱的思想

近年来,通过全县各级各部门的共同努力,我县建成了一批防洪排涝的水利工程,为进一步提高全县防汛抗旱能力提供了支撑和保障。但是,我们也必须清醒地认识到,受气候、水利设施设备、人为因素等影响,防汛抗旱工作仍面临着严峻的形势和考验。

一是极端天气及自然灾害频发。今年入春以来,我县暴雨、冰雹等灾害性天气频发,特别是4月16日遭受了冰雹灾害天气的侵袭,部分乡镇遭受了较为严重的损失,据统计共计造成直接经济损失1000多万元,对受灾乡镇人民群众的生产生活带来了较大的影响。

二是水利工程险情隐患多,城镇防洪功能不够完善。由于我县大多数水利工程始建于上世纪六、七十年代,当时受资金、材料、技术等条件限制,工程建设标准较低、质量不高,再加上三、四十年的带病运行,导致防洪能力逐年减弱;部分工程虽经过多次整治,但仍然达不到防大汛的要求,极易出现险情。同时,县内中小河流防洪标准普遍偏低,多为不设防的河流,基本不具备滞蓄洪水的作用,加之有的地方在建设中被挤占或打乱原有汇流通道,降低了防洪泄洪的能力。部分地段,由于群众素质不高,随意向河道内倾倒垃圾,乱堵乱截排水沟,埋下了防洪隐患,如遭遇强降雨极易造成洪涝灾害。

三是灰渣坝、尾矿坝日趋形成和在建水利工程点多面广,防汛保安全工作压力大。随着全县工业的提速发展,部分矿山企业未严格执行水保“三同时”制度,对矿山弃渣弃土未采取水保措施,正逐步形成尾矿坝和灰渣坝,存在一定的安全隐患;有的矿山企业尽管按水保方案修建了拦渣坝,但这些坝体大多未通过审批部门组织的水保设施验收,其防洪能力、稳定性、安全性等难以保证,存在一定的安全隐患。

四是防洪应急应变能力不足。从20xx年防汛抗旱工作情况看,部分领导干部对防汛抗旱工作不够重视,认识还不高,仍然存在麻痹思想和侥幸心理,缺少防大汛、抗大灾的思想意识。同时,我们的预测、预报、预警及保障能力与应对极端灾害天气的要求还不相适应,还需要进一步加强和完善。

五是重点水利工程建设不足。目前,我县共有界河电站水库3座,中型水库2座,小(Ⅰ)型水库5座,小(Ⅱ)型水库23座,山塘262座。但在2009~20xx年旱灾发生时,全县多数乡镇严重缺水,这说明了我县境内并不缺水,主要是留不住水。在下一步的工作中,我们要在骨干水源工程建设上下足功夫,要配合做好夹岩水利枢纽工程黔西境内各项工作,全面推进樱桃坪水库工程建设,力争开工建设仙人洞、兰香沟等一批骨干水源工程,进一步提高防汛抗旱能力。

二、强化措施,突出重点,确保防汛抗旱工作有效推进

今年,全县防汛抗旱工作的总体目标任务是:践行党的群众路线教育实践活动,大力推进防汛抗旱“两大转变”,加快构建与全面建设小康社会相适应的防汛抗灾减灾体系,积极探索应对水旱灾害的重大举措,切实加强防汛抗旱应急管理,不断提高防御洪涝灾害能力,坚持科学防控,群防群控,杜绝防汛安全责任事故和群死群伤事件发生,为确保人民生命财产安全、促进县域经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、维持良好生态提供有力保障。各乡镇(街道)及各有关部门要紧紧围绕这个中心任务,全力做好以下三个方面的工作:

(一)强化措施,切实抓好防汛抗旱各项准备工作

一是强化防汛抗旱责任制。要全面落实防汛抗旱行政首长负责制,确保防汛抗旱责任落实到人、到堤段、到水库(含电站水库)、到山洪灾害易发点。对一些新建涉水工程,不管工程性质如何,投资主体如何,凡是涉及防洪安全的,县防汛抗旱指挥部办公室及各乡镇(街道)必须督促其业主落实防汛保安全责任制,并制定相应的应急抢险预案。各乡镇(街道)、各部门的防汛抗旱工作责任人,特别是新调整的同志要尽快熟悉本辖区内的雨情、水情以及水利工程等有关情况,熟知防汛抗旱应急预案和抗洪抢险、抗旱工作的主要程序和措施,要深入一线,对防汛抗旱的重点工程和重点环节进行督促检查,及时发现问题,及时解决问题,消除防汛安全隐患,做好防汛抗旱减灾工作。

二是强化隐患排查。要按照分级分部门负责和部门协作、分工负责的原则,认真开展本辖区、本行业的防汛安全隐患排查工作,严格做到不走形式、不留死角、不存隐患,确保排查到位。要对水情和雨情监测设施、防洪抗旱工程、通讯预警、防汛抗旱指挥系统和各类预案的制定与落实情况等进行认真检查。加强汛前、汛期及汛后的防汛安全检查,把病险水库、险工险段、在建工程、山洪易发区、工矿企业、人口密集区和中小学校等作为检查的重点,要针对检查中发现的隐患,及时提出整改措施,并整改落实,防患于未然。

三是强化防汛抗旱物资储备和基层防汛抗旱组织指挥机构建设。一要按照分级分部门负责的原则,认真抓好防汛抗旱物资储备工作,宁可备而不用,不可缺而不备。重点水库特别是病险水库以及险要地段,一定要备齐备足物资,以备急用。二要抓好基层防汛抗旱组织指挥机构建设和防汛抢险队伍的建设及管理。各乡镇(街道)要严格按照县政府办公室4月26日印发的《县人民政府办公室转发毕节市人民政府办公室关于印发毕节市基层防汛抗旱组织指挥机构建设方案的通知》要求,组建好乡级防汛抗旱指挥部和村级防汛抗旱指挥中心,明确工作职责,落实工作人员和办公设施配备,充分发挥乡、村两级防汛抗旱组织指挥机构作用。县防汛抗旱指挥部已经组建了一支50人的防汛抗旱应急队伍,各乡镇(街道)和重点单位也要按照市政府通知的要求抓好应急队伍的组建工作,并及时查漏补缺,有针对性地开展防汛抢险演练,切实提高应急队伍的应急应变能力,确保关键时刻防汛抗旱队伍拉得出、用得上、能见效。

四是强化应急值守。各乡镇(街道)、各有关部门要切实加强应急值守,落实好值班人员和值班所需物资,保障应急通信24小时畅通,发现汛情、旱情、险情及时上报,掌握好汛情、旱情、险情发展动向,为全县防汛抗旱工作提供准确信息,以提高全县防汛抗旱工作效力,最大限度地减少灾害带来的损失。#p#副标题#e#

(二)突出重点,确保防汛抗旱工作取得实效

一是着力抓好水库(含电站水库)的安全度汛。各乡镇(街道)、各有关部门要把防洪保安全工作放在首位,着力抓好水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个环节,实现领导、队伍、预案和物资四落实,切实提高应急抢险能力。要加强各类水库(含电站水库)的日常监管,逐一落实防汛行政责任人、技术责任人、专管人员,特别要落实好小型水库水电站的专管或兼管人员,杜绝无人管理的现象发生。县防汛抗旱指挥部已将全县小(Ⅱ)型以上水库(含电站水库)行政责任人、技术责任人、专管人员正式行文进行了明确。各乡镇(街道)及各有关部门也要将辖区内或所属的山塘、山洪泥石流及滑坡灾害易发区、在建工程、重要交通干线、重点工矿企业、水电站、火电厂、城镇或集镇的防汛行政责任人、技术责任人、专管人员具体落实到人,特别是全县小(Ⅱ)型以上水库(含电站水库)汛期必须严格执行防洪限制水位,按照防洪限制水位调度运行。对病险水库,要降低水位或空库运行,不得擅自在防洪限制水位以上运行。对擅自超防洪限制水位蓄水运行导致不良后果的,将从严追究有关人员责任。同时,要加强对正在形成的灰渣坝、尾矿坝实施有效监管,落实汛期安全管理责任制,保证安全度汛。

二是着力抓好山洪灾害防御工作。山洪灾害防御要真正做到“预案到乡、预警到村、责任到户”。要进一步完善预警预报机制,落实各项工作措施,切实做到早预防、早转移、少损失。对重大隐患点和山洪灾害易发区,要反复进行排查,对可能发生危险的地区,要及时组织群众转移,尽量避免人员伤亡。要加强山洪灾害防御知识的宣传教育,切实增强干部群众主动防灾避灾意识,提高自防、自救、互救能力。同时,要加大行政执法力度,坚决制止违章开矿、乱砍滥伐、侵占河道等违法行为,最大限度地规避和减少山洪灾害发生。

三是着力抓好在建水利水电工程安全。要将在建工程安全作为防汛工作的一个重点,按照防汛行政首长负责制和分级管理的原则,切实抓好工程建设“四制”的督促检查,督促工程建设管理或施工单位编制和完善度汛方案,落实防汛组织机构,制定和完善抢险预案,组建抢险队伍,备足抢险物资,确保汛期安全。对未按规定程序报批擅自开工建设的项目,必须责令停工,并按要求完善报批手续。对已经竣工的工程,要严格按照规范要求组织验收,确保安全运行。

四是着力抓好城镇防洪排涝工作。各有关单位要根据城镇建设发展现状,及时修订完善城镇防洪预案,落实防洪排涝物资,切实提高城镇防洪排涝能力。要进一步加大河道清淤疏浚力度,尤其是对一些阻碍防洪泄洪通道的建筑物、构筑物,要严格按照“谁设障、谁清除”的原则,责令清除,确保河道行洪畅通,特殊地段要设立警示标志,否则一旦造成事故,将严肃追究有关单位及责任人的责任。

五是着力抓好水上交通安全工作。在汛期,县交通、海事等部门和各有关乡镇要加强水上交通安全监管,加大水上安全治理整顿力度,强化对码头、渡口和船舶的安全检查,确保不发生水上安全事故。

六是着力抓好联合防汛工作。沙坝河、附廓、东风、索风营、洪家渡等水库(水电站)影响范围较广,涉及的乡镇要与水库(水电站)管理单位密切联系配合,积极做好联合防汛的有关工作。

七是着力抓好抗旱应急准备工作。20xx年,全县遭遇了较为严重的旱灾,给人民群众造成了严重的经济损失。今年入春以来,我县降水量较为正常,就目前形势来看,今年的雨季来得较早。但是俗语说:春旱不算旱,夏旱少一半。因此,各乡镇(街道)、各有关部门要进一步提高认识,切实加强对抗旱工作的组织领导,全力做好抗旱保饮水、抗旱保生产的工作准备。要按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,合理调配水资源,做好应急水源调度准备,计划用水、节约用水,确保供水安全。要完善抗旱预案和抗旱服务组织体系,加强对抗旱减灾服务队的扶持和指导,明确其职责和任务,转变服务观念,不断提升服务水平和抗旱能力。当前,要抓紧对现有水源工程进行清淤扩容、除险加固,大力发展“三小”(小山塘、小水窖、小水池)工程,千方百计储备水源,确保农业生产和人畜饮水所需。

八是着力抓好病险水库、中小河流治理和水利损毁设施的治理。各有关单位要积极配合,继续加大对病险水库、水土流失和中小河流治理力度及水利损毁设施的修复力度,特别是要加快已开工的治理工程项目进度,确保防汛抗旱工作取得实效。

三、强化责任,密切配合,确保实现防汛抗旱工作目标

防汛抗旱是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,涉及社会的方方面面,需要各有关单位和社会各界的广泛关注和共同参与。因此,各乡镇(街道)、各有关部门一定要根据国家防汛抗旱的相关规定和县的统一部署,按照各自分工,各司其职,各负其责,密切配合,共同抓好今年防汛抗旱各项工作。

一是要强化责任抓落实。从现在起,各成员单位要全面进入备战状态,按照“定人、定岗、定责”的要求,严格执行行政首长负责制、部门分工负责制、岗位技术负责制、防汛值班责任制等各项防汛责任制,把任务落实到人,确保职责到位、指挥到位,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

二是要形成合力促落实。县防汛抗旱指挥部办公室要充分发挥好统筹协调的作用,及时掌握各地动态,抓好水情、灾情等信息的沟通传递、分析汇总工作,督促指导有关单位做好防汛抗旱工作;水利、气象等部门要密切监视汛情、旱情和气象变化,及时为县防汛抗旱指挥部作决策提供准确的依据;各乡镇(街道)、各有关部门要在县防汛抗旱指挥部的统一部署下,按照职责分工,协调联动,形成合力,确保打赢今年防汛抗旱总体战。

三是要严明纪律保落实。近期,各成员单位要对汛前检查出的隐患,进行全面整改落实,特别是白强局长在通报中通报的9个突出问题各有关单位务必于5月15日前整改完成,并以书面的形式报县防办备案。县防汛抗旱指挥部将进一步加大对全县防汛抗旱工作的督查督办力度,对督查中发现的巡查排查不到位、隐患整改不落实、安全管理不过关等问题,要严格予以督办。对不落实防汛工作安排部署,不遵守防汛工作纪律,擅离职守,失职渎职,造成严重后果的,要依法严肃追究责任。

同志们,汛期将至,时间紧迫。我们一定要以对全县人民群众高度负责的精神,迅速行动起来,扎实推进防汛抗旱的“两个转变”,全力抓好今年的防汛抗旱工作,以“防汛保平安,抗旱保用水,抗灾保发展”的实际成果,为全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。

相关热搜

相关文章

【会议发言稿】热点

【会议发言稿】最新