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根据联合国教科文组织有关资料显示:人口老龄化将是中国21世纪面临的一个重大社会问题。而早在上世纪90年代末期,我国就已经进入了老龄化社会了,而这将对我国社会经济发展带来诸多影响。所以,从现在起我们要正确把握人口老龄化的发展规律,并积极采取相关措施,按照正确的思路和方向切实解决人口老龄化问题。
一、我县人口老龄化情况介绍
(一)调查情况
我县老龄办在全县范围内对老龄人口基本情况进行了一次初步调查,全县总人口****人,其中60岁以上老龄人口达****人,占总人口的**%;65岁以上****人,占总人口的**%;80岁以上****人、90岁以上**人、100岁以上*人。全县空巢和独居老人***人,占老龄人口的**%;基本生活有保障或受到救助的老人***人;全县老少人口比为**l**。
(二)成因分析
促使我县人口老龄化的主要原因是:一方面,社会经济快速发展,医疗卫生条件不断改善,人口平均预期寿命延长;另一方面,成功开展了计划生育工作,人口出生率不断降低。
改革开放以来,我县国民经济快速发展,人民生活水平有了很大提高,医疗卫生条件日臻完善,人口死亡率不断下降,1964年“二普”时人口死亡率为15.59‰,1982年“三普”时下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均预期寿命逐年增长,1989年为66.81岁,达到69.7岁。与经济社会发展相适应,“四普”以来的17年是我县老年人口增长较快的时期,以近10年发展最快。同时,1980年以来,随着我国计划生育工作的高度重视,我县人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少儿人口逐年减少,从1990年的111491人下降至的39135人,从而更凸显了我县人口老龄化的局面。
(三)发展特点
1、人口老龄化发展速度快。从最近三次人口普查数据推测,我县人口年龄结构从成年型向老年型转变,用了大约10年左右的时间。进入老年型以后,又以每年接近4%的高速发展(全国为3%,湖北省为3.73%;)。
2、人口老龄化发展水平不均衡。受经济发展和人口流动的影响,我县乡镇之间的人口老龄化程度不平衡。老龄化程度最高的是磨坪乡(25%),最低的是茅坪镇(12.23%);超过全县平均数15.99%的有6个乡镇(磨坪、郭家坝、周坪、屈原、归州、梅家河),低于15%的有5个乡镇(茅坪、水田坝、沙镇溪、两河口、泄滩)。
3、高龄老人增速较快。虽然目前我县仍以60—69岁的低龄老人为主,但80岁以上的高龄老人增长速度较快,目前高龄老人已达7117人,占老龄人数的11.4%。
二、我县人口老龄化发展趋势预测
我县人口老龄化程度,将会在21世纪继续发展。理由有三:其一,我县少儿人口比重逐年下降,按前10年的速度推算,到2010年将下降至9%。其二,老年人口呈阶段性增长。目前至2010年,我县老龄人口年增长速度仍保持在4%左右,60岁以上的老年人总数将达到7.4万,占总人口的19.2%;65岁以上人口将达到4.3万,占总人口的11.2%。由于我县50—60年代有过两次人口出生高峰,2010年至2030年,50—60年代出生的人口开始进入老年期,年增长速度将突破6%,60岁以上老年人口将达到8万多,占总人口的21%;65岁以上的老年人口将达到5.04万,占总人口的13.3%;2030年至2050年老年人口将达到高峰,以后逐渐下降。其三,老年人口内部的高龄化发展较快。目前至2020年,我县老年人中仍以60—69岁的低龄老人为主,2030年以后的20年,80岁以上高龄老人的比例将逐年增大,逐渐达到20%。
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三、人口老龄化带来的挑战
人口老龄化是经济社会发展的结果,同时也对我县经济社会发展带来种种挑战,目前主要有以下三个方面:
(一)抚养体系发生变化,地方负担加重
人口“普查”数据表明:“三普”时我县的总抚养比为56.27%,其中少儿抚养比为47.94%、老年抚养比为8.33%;“四普”时总抚养比为48.64%,其中少儿抚养比为39.39%、老年抚养比为9.25%;“五普”时总抚养比为41.27%,其中少儿抚养比为28.4%、老年抚养比为12.87%。虽然从总抚养比和少儿抚养比看,都在下降,但老年抚养比却在逐步上升,而且到一定的时间,少儿人口相对稳定,其抚养比不会再下降,而老年抚养比仍将在较长的时间内快速增长,势必加重国家或地方的负担。
(二)家庭功能弱化,老人赡养问题突出
随着高龄老人的不断增多及老龄人口自身健康状况的变化,老人自我料理生活的能力不断减弱,而现代家庭不断“小型化”,老年人与其子女“分家”现象极为普遍,加之劳务经济的兴起使得大部分青壮年外出务工,留守老人、空巢老人大量存在,这些老龄人口难以得到较好的生活照料或无法得到照料,主要靠老年配偶之间的相互照顾或自我照顾。尤其是一、二十年以后,社会上将大量出现“四二一家庭”,即一对夫妻要照料四位老人和一个子女,届时家庭养老的模式将受到严重挑战,子女即使在主观上有十分孝敬
老人的愿望,客观上却无照料老人的条件和能力。
(三)老龄人口看病受限,福利设施无法满足需求
老龄人口大多患有与年龄相关的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付医药费。据统计,我县农村老年人患病率为60.42%,而目前我县农村医疗网点设施落后、医治水平不高,加之近几年医药费上涨幅度较大,许多老年人因医疗条件或自身能力的限制,无法得到较好的治疗。我县现有城乡福利机构21家,共有床位1600张,容量十分有限。同时,老年精神文化生活匮乏,目前能供养老年人活动的场所较少,已有的活动场所由于活动器具少、无人组织、内容枯燥等而无法较好地开展,仍以打麻将、看电视为主的老年生活单调而无味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
随着生活水平的提高,老龄人口的购买能力不断增强,对具有老年特色的商品(如拐杖、助听器等)需求量越来越大,但目前我县范围内适合老年人的商品不多,需远远大于供,直接给老龄人口的生活造成诸多不便。同时由于老龄产品的缺失,从某种意义上缩小或削弱了我县社会消费。
四、迎接挑战的基本途径
早在,中共中央、国务院在《关于加强老龄工作的决定》中对加强老龄工作、发展老龄事业提出了一系列原则,我们应进一步强化认识、高度重视,正确认识我县人口老龄化现状,及早做好各项必要的准备工作,积极迎接我县人口老龄化高潮的到来。
(一)切实加强对老龄工作的领导
建议县委、县政府每年集体听取一次全县老龄工作情况汇报,对全县的老龄工作提出任务和要求,帮助解决工作中的实际困难和问题。尽快理顺我县老龄工作机构,明确其任务和工作职责,配强工作人员,积极开展调查研究、综合协调、督促检查等工作。乡镇、街道一级配备老龄工作专职干部,村一级设老年协会,确保老龄工作任务落实到基层。对农村老龄人口、贫困老龄人口,在工作力度和财力支持上给予适当倾斜。
(二)将老龄事业列入全县国民经济和社会发展规划
人口老龄化是一个社会问题,时间跨度大,既要解决现实问题,又要考虑长远计划,应将老龄事业列入县、乡(镇)、村三级长期发展规划,在资金安排、市政设施建设等方面予以充分考虑,使老龄工作与其它社会事业同步发展。发展规划的制定应尽可能符合本县经济社会发展的水平,目标明确具体,便于操作。并将老龄事业的发展规划分解到各相关部门,年终进行检查考核,避免计划落空。
(三)不断健全社会养老保障制度
坚持家庭养老与社会养老相结合,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。鼓励各村在大力发展集体经济的基础上,逐步对现有的老年人实行集体所能承受的养老生活补助,努力让农村老龄人口老有所养、老有所依。加快实施城镇养老金社会统筹步伐,不断扩大养老保险收缴面,改变养老金现收现付,甚至入不敷出的局面,真正实现社会统筹“积累储备”的功能,确保养老保险广覆盖、养老金正常发放。
(四)着力完善基层、社区老年服务体系
努力加快村(居)老年服务设施和为老服务组织建设,一方面将老年生活、活动设施纳入城乡建设发展规划,逐步做到每个村(居)都有活动室、医疗室、托老所和老年教育点;另一方面成立一批老年服务队伍(包括志愿者),为老年人开展低偿或无偿的医疗、娱乐、生活照料等服务。
(五)加强教育,促进健康老龄化
对各年龄阶段的人群开展各种健康知识宣传,为健康进入老年期、延长老年健康期奠定良好的基础。加强敬老养老道德教育,营造良好的社会氛围。大力普及老年保健知识,鼓励老年人加强身体锻炼,提高自身修养,确保身心健康,促进社会实现健康老龄化。
(六)合理开发老龄产业,扩大社会消费。充分考虑老龄人口的各种现实需求和供应缺口,将大力开发老龄产业转到积极调整老龄产业结构和产品结构上来,既解决老龄人口之所需所急,又有效拉动社会消费。政府应加强产业引导,为相关企业提供老年消费需求信息,提供商品开发、产品生产的政策支持;同时引导老龄人口树立正确的消费观念,帮助老年人合理消费,愉快生活。
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北京市海淀区做为我市科技、教育、人才的汇集地之一,辖区面积***平方公里,户籍人口***万人,流动人口***多万人,在当前经济社会快速发展的情况下,海淀区的人口和计划生育工作得到了极大的提高,中国公务员在线 提供.调研报告,而面对庞大的人口规模、复杂的人口结构、人们固有的偏好形成的多样化需求,如何推进人口和计划生育综合改革,建立新的工作机制,整合现有社会资源,构造一个适合区域发展的良好的人口生存与发展环境,为区域社会经济全面、协调、可持续发展提供一个有力的支撑与保障,已经成为一项重要课题。
一、人口和计划生育改革工作中的主要做法与成绩
人口和计划生育工作经过多年的发展与演变,虽然“控制人口数量、提高人口素质”的根本任务没有改变,但在海淀区人口计生委的工作方法中已越来越多地融入了现代政府管理的理念与方法,更加注重了人口、社会协调、可持续发展,更加关注人自身的价值。他们在基层的具体工作中也越来越感到,在当前社会全面改革的浪潮中,人口和计生部门必须将自己的社会管理角色由“演员”变为“导演”,由被动地接纳上级布置的具体工作任务转变到更加结合实际开拓创新,建立工作长效机制,特别要在管理体制、机制的创新上下功夫,找准本区域存在的发展瓶颈问题并研究解决方案、开展工作试点并不断总结推广经验,才能使工作更有针对性,保证改革发展的大局。
从起,海淀区在北京市率先启动人口和计划生育综合改革。结合区域内街道、乡镇的特点、难点及工作优势,确立了“现居住地管理”、“计划生育村(居)民自治”、“新型封闭式物业小区管理”、“建立并完善利益导向机制”、“农村小城镇化建设中管理服务新模式”等课题,选定十三个乡镇、街道作为试点单位。通过近两年的努力,目前海淀区人口计生委在现居住地为主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)积极推进现居住地管理
实现以人为本的有效的现居住地为主管理,是当前作好人口计生工作对基层政府的更高要求。随着海淀区的快速发展,人户分离人员大量增加,加之流动人员的大量涌入,如何准确掌握现居住地人员的基本信息成了海淀区人口计生委面临的最大难点。在全国人口信息还没有形成统一交流平台的情况下,海淀区人口计生委对区内形成的人户分离人员率先实行现居住地管理,制定了《海淀区计划生育现居住地为主管理办法》,在全面登记人户分离情况的基础上,重点清理本区内人户分离人员,通过自主开发的“管理与服务软件”、联系会、信函等通过多种形式进行信息交流-反馈-再交流。在“wis”系统和国家外来人口信息交流平台建成后,又积极运用这两种渠道开展交流。同时,海淀区人口计生委还修订了《海淀区计划生育目标管理实施方案》,将人户分离人员的计划生育率纳入现居住地考核,促进了现居住地管理工作深入开展。到底,已登记各类人户分离人员共7.8万余人,区内人户分离信息交流率92%,确认率为62%。
在现居住地管理中,海淀区人口计生委还遇到了另外一个难题,即新建物业小区中的计划生育管理与服务工作。在北京的整体发展中,由于各区域功能的重新定位和城市产业的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趋势,而海淀作为中关村科技园区的核心地段,各类功能完备的新型封闭住宅小区迅速崛起,而小区内的各种社会管理职能却难以及时到位。为防患于未然,海淀区人口计生委组织开展了对物业小区的专项调查,发现目前全区256个新型封闭住宅小区中已建立社区居委会或纳入社区居委会管理的有179个,未建立和未纳入的77个,而且相当一部分因基层组织缺位或工作不得力,使小区游离于行政管理和服务之外;同时,小区内居住人口结构复杂,据抽样调查小区内居住的人户同在人员占近40%,人户分离占36%,流动人口约占25%,居住人群收入较高,普遍重视“隐私权”,因而有关人口计生工作信息收集渠道不畅。
针对这种情况,海淀区人口计生委开展了“高档物业小区计生管理新模式”的试点工作。通过与物业座谈以及在小区中针对育龄群众开展生育现状及需求调查,找到公司与政府合作的结合点——提供优质服务,满足小区居民的需求。思想统一后,政府加大了对物业公司在计划生育管理与服务工作中的指导,给予人力、物力支持,物业公司也指定了专人负责计生工作,从居民购房起就填写计划生育情况卡片,做到对入住人员底数清,同时为小区居民提供多方面服务,方便了居民。物业还出资制作了一些有关计生政策、生殖健康知识的宣传品在小区内、楼道中开展宣传,并积极推动小区内居委会的建立。试点单位原有的13个小区在一年促成12个单独成立或挂靠到其他居委会,物业的前期工作也为居委会的工作顺利开展奠定了坚实的基础。试点成功后,海淀区人口计生委及时召开了全区综合改革工作会,在全区推开这种管理模式,努力推进在物业中形成一种“社区管理、部门配合、物业协助、业主受益”的长效工作机制,谋求政府、企业与业主的互利“三赢”。
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(二)大力推进实现计划生育村(居)民自治
20世纪90年代初,海淀区开始在农村开展计划生育村民自治。通过建立村民自治章程、自治公约等形式,使计划生育逐步融入党建、精神文明建设工作中,出现了聂各庄“十星文明户”评比等一些典型的村民自治工作经验。初,海淀区在继续总结、推动村民自治工作的基础上,结合城市管理的新特点和社区居委会的组建工作,研究出台了《海淀区人口与计划生育居民自治工作指导意见》,推动计划生育居民自治工作与居民自治整体工作同步启动。
在自治工作启动中,海淀区人口计生委发现有相当一部分居委会还习惯于作为政府的基层组织,对自治工作的概念、目的、形式等认识模糊。为转变这种观念,海淀区人口计生委加强了对基层工作的指导,宣传计划生育居民自治的涵义,要求结合社区群众的特点开展不同侧重点的宣传和需求调查,通过居民大会或居民代表会的形式拟定有社区特色的居民自治公约和自治章程,依靠协会的资源和优势将居民自治工作的内容以适当的形式落到实处,形成“以宣传为先导、以章程为保障、以协会为载体、以需要为核心”的计划生育居民自治。通过努力,海淀区出现了一批以自治承载的“相约健康在社区”、“生育文化社区”活动,诞生了精品“社区计生卡通形象”,并有了“交互式自治”这样的创新工作形式。一些社区还引入香港社区服务理念,实施“新家庭计划”,建立生殖健康服务自助平台,以服务为出发点引导社区居民从关注健康到主动支持、帮助政府做好本社区居民计划生育工作,全面推进了“四自”理念的落实。目前,全区所有的居委会都已制定了自己的居民自治章程和公约,并根据指导意见全面开展自治工作。
(三)全方位推动计划生育综合优质服务
在推进计划生育优质服务工作中,海淀区人口计生委逐渐体会到“计划生育优质服务”是一个不断发展的概念,从其提出时还以较为单纯的技术服务为内涵,到目前已经形成了一个涵盖知识宣传、技术服务、满足人的尊严和社会发展需求的这样一个综合优质服务的概念。这一结论的提出,为海淀区人口计生委全方位推进计划生育优质服务搭建了一个更为完整的工作框架。
1、在技术服务中,通过整合服务资源,提升服务水平,延伸服务网络推进优质服务,形成以区生殖健康技术服务中心为基点,以地区医疗机构为主体,以社区卫生站(村卫生室)为补充的“全方位技术服务网络”。
海淀区计划生育生殖健康技术服务中心承担了免费为农村及城市无业育龄人群开展基本项目的计划生育技术服务,并为外地来京无业育龄妇女开展计划生育技术服务。接待外地来京人员9万余人,未出现一例并发症和事故差错。为不断提高服务水平,近几年海淀区人口计生委通过对服务机构外环境的改造装修、配置先进的医疗设备、引进高级专业技术人员、制定严谨的工作制度和人性化的服务流程等对服务硬件、软件进行全面升级,为术后人员提供“亲情搀扶”、送健康礼品、发健康处方等温馨服务,就诊群众满意和比较满意率达98%。
为充分利用地区卫生资源,海淀区人口计生委开展计生卫生联手,建成由66家医院和69家社区卫生站、有500名专业人员组成的技术主体服务网络,不仅保证提供优质的技术服务,还承担了免费发放避孕药具、提供咨询服务以及发放“健康处方”等服务,实现了服务资源的有效利用。,海淀区启动《海淀区开展育龄夫妇享有生殖保健服务规划》,以政府工程的方式启动对城市无业、农村已婚育龄妇女开展的生殖健康检查,已有8万多名已婚育龄妇女接受了此项服务,并全部建立了健康档案,还有2.8万名已婚育龄男性进行了生殖健康检查。
在药具服务工作中,海淀区人口计生委以承接国际项目为切入点,在全区安装了500部自动售套机,同时推进免费药具的发放渠道,实现了在全区所有的居(村)委会、外来人口一站式办公地点、人才职介中心、社区卫生站、乡村卫生院(室)、66家医院、部分高科技公司、大型集贸市场电子市场、地下空间外来人口租住地等地设立了避孕药具免费发放自取架,又增设了26个免费自取发套机,使生活在海淀的群众能够方便、快捷地得到需要的服务。
2、在知识宣传中,通过构建宣传网络,创新宣传方式,拓展服务人群推进优质服务。海淀区人口计生委构建了以“空间四条线、地上精品现、沟通面对面”的广覆盖宣传网络:一是抓住北京电视台、《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、海淀报等主流媒体,通过设专栏、出专版,开展对生殖健康知识、政策法规以及工作经验的总结宣传。二是抓住特色活动出精品,组织开展了“樱花香,碧水长、婚育新风传四方”的昆玉水系大型流动宣传、“独生子女艺术节”、“生殖健康进军营”等一系列精品特色活动。三是建成了以“生育文化墙”、“人口文化园”为代表的一批精品生育文化宣传阵地。四是树起了以人文关怀为基、以计生宣教公益广告组成的城市风景线。五是相继开发了针对大学生、公司员工、外来人口等不同人群知识需求的网络模版和dvd光盘,出版了以《海淀区人口计生委对您的关爱一如既往》为主旨的一系列科普图书及电子图书。六是建成了三个计生宣传网站和一个网上人口学校,推进政务公开、宣传人口国情、计划生育政策法规和生殖健康知识,并及时开通了网上行政审批。
海淀区人口计生委还尝试通过在互联网开设网上直播的方式组织了“关注新《条例》,专家与您零距离——《北京市人口与计划生育条例》网上宣传咨询活动”和“中关村白领,大方谈性——‘男性健康日’专题活动”,两次活动共得到近70万网民的关注。
通过多方位、多角度、多层次的知识服务,使海淀区人口计生宣传的受众面不断扩大。但海淀区人口计生委的目标还有更远。在圆满承接联合国人口基金在海淀区高等院校大学生中开展的“青春期性与生殖健康教育”项目后,海淀区人口计生委根据需求调查,将青春健康知识传播的时间从育龄人群拓展到中学生,在全区中学生中启动“青春期性与生殖健康教育”,按照项目动作的方式总结经验,组织专家编写并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全区已有70%的中学将此教育内容纳入了教学计划,直接受益学生已达9万多人次,家长受教育为3万多人,亲青服务咨询人数约1.5万人次。海淀区人口计生委还拟将此项工程继续向小学高年级拓展。
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二、流动人口的计划生育管理与服务仍是海淀区计划生育工作中的重点和难点问题
人口流动状况是一个国家的经济发展和社会进步的重要标志之一。随着我国经济和社会的发展,流动人口规模呈不断扩大的趋势。一方面,人口的流动,对于促进经济发展、增加农民经济收入、促进城市失业人员的再就业、调整城乡劳动力结构、促进人的全面发展、实现可持续发展等方面都起到积极的作用。另一方面,人口的流动,也给计划生育工作管理与服务增加了一定的难度。
海淀区在城市化进程中封闭物业小区增长量大,人户分离人员持续增加,外地来京流动人口不断增长,加之国家和北京市为流动人口多项便民措施的出台,加大了人口计划生育工作的管理与服务难度。
一是对目标人群管理脱节,服务对象不明晰。当前,我国人口流动整体上处于无序状态,作为流动人口的主要管理机关的公安部门,在现存管理体制、方式下对其管理对象底数不清、分布不明,特别在人性化管理推行的进程中,公安机关原有的强制手段取消,综合的社会管理模式还没有建立,进一步加剧了对流动人口管理措施的弱化,作为计划生育管理服务对象更难以做到明晰。
二是政策执行需要的财政资源保障脱节,财政资金到位困难。我国现行财政体制的安排系中央与地方分享税制,通过中央与地方政府之间划分税收收入及中央的统一支付体制共同实行管理。这样,在对流动人口进行计划生育管理与服务的过程中,经费的负担主要落在地方财政中,而地方政府层级间财政体制的类似安排,又将经费负担继续逐级下移。以海淀区为例:底,全区户籍人口共178万人,其中育龄妇女46万人,成年流动人口36万人,流动育龄妇女约10万人。同期区级财政对户籍人员的经费投入平均5.2元/人,全年区财政至少需为户籍人口投入计划生育事业经费926万元,按要求应投入流动人口计划生育事业经费187万元,此外还应相应增加管理人员编制,核拨行政经费。
当前,在一些外来人口大规模聚集的地方,基层政府为解决当前一些矛盾,还常常通过设置一些临时机构、临时人员去实施法制性政策性很强的管理工作,使公共政策实施不仅面临管理主体本身的合法性问题,而且一些管理人员本身的行为失范可能又会酿成新的冲突甚至局部管理危机。况且这种管理与服务的要求可能还会使城市进一步扩大人口吸引的态势,在交通、住房、能源、教育资源等多方面对城市发展形成新的压力,也使得地方行政领导对类似的财政的投入有一定的顾虑,因此地方财政在对流动人口的计划生育经费投入方面不够积极。
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三、建议
(一)按照国家人口计生委的部署,进一步加强对综合改革的规划
海淀区是全国人口和计划生育综合改革大局中的一个很具有代表性的重要组成部分,代表了东部地区经济社会发展的水平和改革开放的程度。海淀区的人口和计划生育工作是东部地区的一个缩影,同时又客观代表了东部地区,因此海淀区市的综合改革工作在东部地区具有突出的典型意义。经国务院原则通过的《北京城市总体规划(-2020年)》宣布了北京的使命:国家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。当前,北京的经济社会发展正处在新一轮飞速发展之中。经济的发展为人口和计划生育工作带来了难得的发展机遇。海淀区人口计生委要抓住难得的发展机遇,为区委、区政府当好参谋助手,把人口发展纳入到海淀区的经济社会发展全局之中。要按照到国家人口计生委关于在2010年前在全国大多数地区基本建立新的工作机制的要求,制定海淀区关于综合改革的规划,率先实现建立新的工作机制。
(二)加强人口发展战略的研究
海淀区人口规模较为庞大,特别是人口机械增长过快,全区人口机械增长率达31.15‰,增长量为5.6万,总户籍人口数已达184万。同时,海淀区的人口安全问题开始显现。全区新出生人口的性别比达111,区域人口老龄化速度加快,全区60岁及以上老年人口达到28.49万,占总人口的15.5%;性病和艾滋病在特殊群体中有蔓延趋势。这些问题都迫切需要加强人口发展研究。要以人口计生委更名为契机,充分借助区域人才资源,加强开展适应区情、适应区域发展状况的人口战略研究,制定与经济社会发展相同步的人口发展规划,促进人的全面发展,使经济社会发展的成果惠及海淀区包括流动人口在内的每一个公民。
(三)继续加强对流动人口的计划生育管理与服务
流动人口是改革开放的必然产物,是推动社会主义市场经济发展的重要力量。要正确认识对流动人口的计划生育管理和服务问题。在市场经济条件下,大多数流动人口主要以经济为目的,真正以超生为目的的流动人口是极少数。流动人口的计划外生育,主要是因为我们的政策滞后,管理和服务工作没有跟上。比如在计划生育/生殖健康科普知识的宣传、避孕方法的知情选择、避孕药具的发放以及计划生育事故救助等方面,流动人口能够享受到的服务就十分有限,不利于提高他们预防意外怀孕的意识和能力。流动人口中的农民工未婚先孕,有些是因为我们的管理手续太繁杂和宣传不到位,他们没有领结婚证而造成的。高档住宅区居民的超生问题在当前的社会转型时期有其特殊的文化背景,有些是我们法制宣传不到位的缘故。通过改进计划生育宣传服务工作,这部分超生是可以避免的,而且可以更好地维护流动人口特别是育龄妇女的计划生育/生殖健康权益。海淀区作为首都的一部分,要自觉贯彻落实《行政许可法》,积极探索研究对流动人口的计划生育管理和服务的新方法。要通过加强服务、充分发挥现代信息技术的辅助作用等途径,加强对流动人口特别是高档住宅区人口的计划生育管理。
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要做一个白酒市场调研,你知道调研报告要怎么写吗?下面是读文网为大家带来的白酒市场调研报告范文,希望可以帮助大家。
调研终端数量 竞品分析 主销品名称 总数 流通 16 家 11 家 餐饮
市调人员:
3家 商超 2家
古井
张弓
皇沟
渠道特征
现状分析 竞争趋势 主要以古井黄包(零售 25、销量 最大)、经典(40 元)、精制(50 元)、淡雅蓝花(68 元)、红运 (88 元)、献礼(128 元)为主, 市场份额最大, 无论在烟酒店和餐 处于强势地位、具备稳步 饮店门头、陈列、店内外广告氛围 增长的潜力。 方面都做到了最大化、排它性。产 品线丰富、价格覆盖了 25—128 元之间,终端氛围做得特别到位, 具有绝对强势地位。 主要以内部三星(35 元)、木盒 (50 元)、圆桶(70 元)、度之 度(208 元)四个产品为主,但多 近两三年市场不断下降 为成熟产品,渠道利润低、缺乏更 并被古井超越,面对古井 新换代,虽然有较多的门头广告, 铺天盖地之势缺乏有效的 但店内生动化方面与古井有较大 应对措施。 的差别,整体市场处于下降状态。 但基于本地品牌多年根基, 仍有一 部分忠诚消费者支撑。 主要以木盒(50 元)、铁盒(68 元)、1988(198 元)为主,200 竞争优势及增长潜力不明 元左右 1988 在县城中高端市场有 显。 一定的份额, 整体优势在乡镇市场 表现并不明显。 餐饮: 餐饮渠道售价和流通渠道售价基本相同, 所售产品品牌 及品种和流通渠道相符合。 店内产品陈列多为单品牌买断专柜 陈列,店内外氛围营造被专供品牌垄断使用。 流通:店内产品陈列多为专柜陈列,而且品牌不多不杂,品牌 陈列较为集中,主销产品在店内绝对占据 80%以上陈列面,而 且主销产品店内外氛围营造, 多以做到极致, 不会给竞品留下 可利用的空间。 商超:大型商超数量较少。所售产品和流通基本相符,而且售 价一致,无店内促销,平价自然销售。
喜宴:消费偏好以 38 度为主,整箱价格在 200 元/件,300 元 /件 500 元/件三个价位段为主, 促销方式以买赠和终端推销奖 励为主。 绵柔杜康(三星)现状及存在问题: 没有见到绵柔产品系列。目前市场以杜康老窖产品为主,铺货率不高,氛围 营造和规范陈列有待提升。 酒祖杜康现状及存在问题:除每个乡镇 1 到 2 个核心客户外,产品能见度较 低,县城及乡镇户外门头灯箱较为常见,店内氛围还是有很大提升空间,店 内消费者活动有待加强。。 分析总结及策略建议(绵柔杜康 M6): 目前市场上 25——60 元之间价格带被强势品牌(古井、张弓)所占领,并 且在门头、 陈列、 店内外生动化氛围方面强势品牌基本上做到了极致和垄断, M6 在这方面无法与其正面竞争,最好能在
终端消费者拉动(产品投奖)和 消费者互动参与 (新媒体) 方面入手, 选择竞争对手薄弱环节打侧翼渗透战。
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招标采购是指邀请众多企业参加投标,然后由采购方按照规定的程序和标准一次性的从中择优选择交易对象,以下是读文网小编整理的政府采购招标代理合同,欢迎参考阅读。
_______________(委托方)法定代表人____<人名>,现委托_______________(代理方)为_________________<项目名称>的代理人,授权其以招标人的名义办理以下事项:(有委托的在□内打√;无委托的╳):
拟定发包方案
发布招标公告/发出投标邀请书 □ 编制资格预审文件 □ 组织接收投标申请人报名
审查潜在投标人资格,确定潜在投标人 □ 编制招标文件 □ 编制标底
组织现场踏勘和答疑 □ 组织开标 □ 组织评标 □ 草拟采购合同
编制招投标情况书面报告
其他:_______________________________________________
代理方在招标代理工作中为办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,委托人均予以承认。但委托方出具的发包方案、招标公告/投标邀请书、中标通知书、招投标情况书面报告等任何对第三方具有法律效力的书面文件,均需由委托方签字盖章予以确认后生效。
代理方不得转委托第三方开展被委托的事项。
本授权委托书的有效期为_______________________________。 委托方: 法定代表人:
年 月 日
看过政府采购招标代理合同
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感谢政府的无私帮助,人民生活才能越来越好。下面读文网小编为大家精心整理了政府部门感谢信范文,希望能给你带来帮助。
尊敬的领导:
您好!
在市党委和市政府的英明领导下,昆山工业发达,经济繁荣;人民安居乐业,昆山社会一片和谐、蒸蒸日上的景象。新昆山人和老昆山人都为之骄傲和自豪!
然而,今天却在昆山遇到了一些很不和谐的事情:我们花光了我们父辈和自己的所有积蓄,还欠了银行数十年的沉重贷款,买了一户由昆山中昱置业有限公司开发的期房江南春天一期,苦苦等待近2年时间,但在交房期(08/12/31)已经到来之时,却发现小区在我们家门口建了长16米高7米宽9米的变电站,离原施工楼号11,12,13,16,17,18号楼约2米远,危害极大进家都不方便。 危害如下
1、该配电房直接侵占绿化将近600平方,外形已经超过标准建筑物标准,该变电房距离居民楼距离非常短,最短距离仅仅2米,已经严重影响居民的居住质量和小区整体已经个体房屋价值。
2、直接导致相邻的居民楼1-3层采光极差。
3、已咨询过电力部门相关技术人员,变电箱即便达到国家规定的安全标准要求,但还是会有轻微的辐射影响,长期以往对人体健康有害,同时过于靠近居民楼,其日夜不歇的噪音将严重困扰居民的生活起居,特别在夜深人静的时候,能清楚的听见,长期以往会影响居 民的睡眠质量,直接导致健康问题。
4,开发商居然将儿童游乐设施安放在紧靠变压房的旁边,为将来小区所有居民的小孩带来严重的人生安全和辐射隐患。
5,变电箱自身存在不安全因素,变电箱由于短路着火,甚至爆炸的案例并不少见,和居民楼如此短的距离,一旦出现火灾,将会迅速引燃附近的楼层,其隐患无穷。
我们看了后当时就晕了,我们打工这么多年的积蓄就买这样的房吗?我们当时就问,那不可以建的那么近呀!开发商回答非常强硬:“不要房可以,但只能按照买的时候的价格退,我们就不搬电站。”原来开发商的弟弟居然是我们昆山市的一位父母官------位高权重的某朱市长,我们是弱势群体,凭个人的实力,没有财力和精力去对抗一个有权和财大气粗的开发商,加上现在我们工作上也面临严重的金融危机的影响,更是雪上加霜,困境重重,加上开发商仗势弟弟是某市长就成了土皇帝欺负我们,都不想活了,和开发商一起死了算了。 所幸,我们又不是弱势群体,因为有我们党和市政府这样的强力依靠。在我们最无助之时,我们想到了党和政府,相信党和政府能为人民办实事,依法处治我们小区的腐败和违建事实。对我们用尽一生打工争的钱买房负责。/
我们的强烈诉求是:按照法律法规变电房应尽快搬离居民小区30米外。
感谢领导的关注!
XXX
XXXX年XX月XX日
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写慰问信感情要真挚,语气要诚恳,语言要富有感染力,使被慰问者从中得到慰藉与鼓励。下面是读文网小编为大家精心整理的2016年春节慰问信政府,希望能给您带来帮助。
驻江门市的中国人民解放军、武警部队和“江门舰”全体官兵,全市军队离退休干部,烈军属,残疾军人,转业、复员、退伍军人:
猴年将至,春意渐浓。值此20XX年新春佳节即将来临之际,我们谨代表全市人民向你们致以节日的亲切慰问和美好祝愿!
过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,我市紧抓改革主题和发展主线,攻坚克难,创新实干,继续以“种树、搭桥修路、抓大项目”为抓手,引领和推动各项工作取得新进步,实现了“党的建设全面加强、经济发展稳中有进、基础设施建设取得突破、民生事业持续改善、全面深化改革开局良好、社会治理水平不断提升”的良好局面。与此同时,双拥工作取得新进展,双拥文化建设进一步加强,双拥共建成果显著。这些成绩的取得,是省委、省政府坚强领导的结果,是全市人民共同团结奋斗的结果,也凝聚着驻江门部队全体官兵和广大烈军属、伤残、复员、转业、退伍军人及军队离退休干部的心血和汗水。
一年来,驻我市军警部队全面贯彻党中央、国务院、中央军委关于新时期国防和军队建设的战略部署,按照“强国梦强军梦”要求,扎实做好国防和军队建设以及军事斗争准备,积极发扬拥政爱民的优良传统,在我市经济发展、城市建设、抢险救灾、扶贫济困、维护稳定等方面都付出了辛勤的劳动和汗水,做了大量卓有成效的工作。全市军队离退休干部,烈军属,残疾军人,转业、复员、退伍军人继续保持革命本色,珍惜荣誉,在各自的岗位上勇于创新、建功立业,塑造了光荣形象,谱写了光辉篇章。市委、市政府向你们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是重大改革推进之年、落实之年。我市将认真按照省委、省政府重大决策部署,全面从严治党,狠抓改革攻坚,推进依法治市,适应新常态,谋划江门发展新格局,深化“三边”发展战略,推动“东提西进、同城共融”,突出区域协同、经济蓄势、城市振兴、民生保障、政府提效,实现幸福侨乡建设有新突破。同时,我们将一如既往地大力支持国防和部队现代化建设,全面落实优抚安置政策,以争创新一轮全国双拥模范城为契机,深入开展双拥共建活动,进一步巩固和维护军政军民和谐团结的大好局面。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,继续发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,凝心聚力,改革创新,拼搏进取,不断开创幸福侨乡建设新局面!
祝大家春节快乐、身体健康、工作顺利、家庭幸福!
quduwen
20xx年x月x日
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从小的方面来讲,要符合当地的县情实际,抓住问题的要害和关键。下面就是读文网小编给大家整理的县政府领导讲话,仅供参考。
今天我们召开全县宣传思想、统战宗教和政法综治工作会议。三会合一,主要是为了为精简会议、改进会风、提高效率,使大家腾出更多的时间和精力抓工作、促落实。刚才,金平、小平、新宇同志分别对20xx年的宣传思想、统战宗教、政法综治工作进行了认真总结,对20xx年的各项工作做了详细安排,思路清晰、重点突出、针对性强,我完全同意,希望大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
20xx年,宣传、统战和政法部门紧紧围绕全县中心工作,发挥职能,服务大局,各项工作都取得了新的成绩,为全县经济社会发展做出了积极贡献。一是宣传工作焕发出新活力。依托“四大学习的平台”,精心组织了党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习宣传,唱响了主旋律。围绕全县中心工作,开展了“天南地北西吉人”、“《乡约》栏目走进西吉”等一系列有声势、有影响的宣传活动,提升了西吉的知名度和影响力。加强文化基础设施建设,打造了花儿原创剧《神奇火石寨》等一批精品力作,丰富了群众精神文化生活。二是统战工作取得了新成效。围绕全县工作大局,深入开展了民族团结进步创建活动,在宗教界开展“既念好教义经又念好致富经”主题教育活动,加大宗教教职人员培训力度,使“两个共同”、“三个离不开”、“四个认同”思想更加深入人心。积极化解和处理“1.05”踩踏事故遗留问题,建立了民族宗教工作联席会议制度和县级干部联系宗教场所及宗教人士制度,全面排查整改宗教活动场所安全隐患,为维护宗教领域和谐稳定作出了积极努力。三是政法工作呈现出新亮点。持续推进“平安西吉”建设,深入开展严打整治行动,认真排查化解各类矛盾纠纷,实行安全生产网格化管理,深入排查整治消防、道路交通、供热、烟花爆竹等安全隐患,为全县经济社会发展创造了和谐稳定的社会环境,公众安全感调查居山区九县第2,荣获20xx年度全区平安县。对一年来的宣传、统战和政法工作,县委是满意的。借此机会,我代表县委、人大、政府、政协,向辛勤奋战在宣传、统战、政法战线上和给予支持的同志们表示衷心的感谢!下面,就做好今年全县宣传、统战、政法工作,我再强调三点意见:
一、深入学习贯彻中央和区市县各项决策部署,切实增强做好宣传、统战、政法工作的责任感和使命感
今年是全面落实党的十八届四中全会精神的开局之年,是完成“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年。做好今年的宣传、统战、政法工作,对提高我县党的建设科学化水平,加快“四个西吉”建设,具有十分重要的意义。从面临的宏观形势看,加强宣传、统战、政法工作日益重要。随着我国改革开放的不断推进和经济体制的逐步完善,人们的价值观念出现了由单一到多样、由封闭到开放、由传统到现代的转变。在这种新旧思想交锋、历史遗留问题凸显时期、内外形势变幻之际,如何始终把握党委工作的正确方向,有效地抵御一些价值观念、生活方式的消极影响,是我们各项工作面临的重大挑战。只有高度重视和加强党委各项工作,才能把握主动,沉着应对,这是形势的 需要,也是时代赋予我们的神圣使命。从服务发展的需要看,加强宣传、统战、政法工作很必要。宣传、统战、政法部门是贯彻党的路线、方针、政策的重要部门,虽然不直接抓经济,但实质上是为经济社会发展提供支持,所做的工作都直接影响到全县发展大局,与发展息息相关,与建设紧密相连。宣传、统战、政法部门,只有 努力营造政通人和的大好局面和良好氛围,才能更好地适应时代发展的要求和人民群众的愿望。从目标任务及要求看,加强宣传、统战、政法工作是根本保障。中央和区市先后召开的一系列会议,对做好新形势下宣传、统战、政法工作指明了新方向、明确了新任务、提出了新要求。去年底和今年春节前相继召开的县委十三届五次全会和县“两会”,确定了“4155”工作思路。打好五大战役、实施五大工程,需要全县上下共同努力,也需要宣传、统战和政法等部门提供舆论支持、团结保证和法治保障。宣传、统战、政法部门一定要站在全局和战略的高度来统一思想,站在事关全县改革发展稳定的高度来统筹谋划,创造性地做好各自工作,努力把全县广大干部群众的干劲、热情和注意力引导到思发展、谋发展、促发展上来,使党的路线、方针和政策更加深入人心,党的统一战线覆盖面更加广泛,全县社会大局更加和谐稳定。
二、紧紧围绕“4155”工作思路,全力推动宣传、统战、政法工作迈上新台阶
宣传、统战和政法工作在县委全盘工作中地位特殊、责任重大,既是“四个西吉”建设的保障力量,也是攻坚力量,各分管领导和相关部门一定要紧扣中心,勇于担当,各乡镇、各部门要紧密配合,对安排的任务、部署的工作,要坚持不懈,一抓到底,确保重点工作有突破、常规工作有亮点、整体工作上水平。
一要紧扣中心、鼓劲造势,增强宣传工作的引导力和感染力。宣传部门要紧跟时代步伐、围绕发展大局,把党和政府的声音传播好,把当代社会的主流展示好,把人民群众的心声反映好,把改革发展变化宣传好,着力在鼓劲造势、营造氛围上下功夫,为建设“四个西吉”提供思想保证、舆论支持和精神动力。要强化理论武装。围绕学习型党组织建设,不断加强和改进县委中心组学习制度,充分发挥四大学习的平台作用,切实提高广大党员干部的思想政治素养和服务发展能力。深入开展中国特色社会主义和中国梦的宣传教育,努力营造“知荣辱、讲正气、作奉献”的良好社会风尚。要持续鼓劲造势。牢牢把握正确舆论导向,围绕“文化振兴”工程,抓好主题宣传,通过开展“五大战役”、“五大工程”等宣传活动、“天南地北西吉人”、“寻找最美西吉人”等节目和“征集西吉精神”等活动,在全县努力营造热爱家乡、赞美家乡、建设家乡的浓厚氛围。加强互联网等新兴媒体建设、应用和管理,完善网络舆情监督管理,回应社会关切,弘扬新风正气,形成建设“四个西吉”正能量。要繁荣文化事业。深入挖掘 “自然文化、回乡文化、红色文化、民俗文化”内涵,巩固提升中国“文学之乡”品牌,创作出更多富有西吉历史人文元素的优秀精品。深入推进文化惠民工程,不断完善公共文化服务体系,积极开展群众喜闻乐见的文化活动,不断丰富群众精神文化生活。
二要聚贤纳才、增进团结,增强统战工作的凝聚力和影响力。统战部门要充分发挥自身的独特优势,努力在聚贤纳才、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上取得新成效。要凝心聚力谋发展。充分发挥统一战线沟通感情、凝聚人心的优势,加强与不同阶层、不同群体的沟通与联系,把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好,使社会各界都能全面深入了解县委、政府的工作思路和工作重点,真正把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来,主动服务改革发展稳定大局。要团结一心促和谐。充分发挥统一战线渠道畅通的优势,多做了解民情、反映民意,集中民智和解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力减少不稳定因素。以争创“全区民族团结进步模范县”为抓手,深入实施民族团结进步创建“八大工程”。针对我县宗教活动多、规模大的实际,创新和探索依法加强宗教事务规范化管理的新经验、新举措,进一步加强宗教教职人员培训教育工作,依法妥善处理涉及宗教因素的各类矛盾和纠纷,全力维护社会和谐稳定。要尽心尽力解民忧。充分发挥统一战线联系广泛的优势,把保障和改善民生作为工作的重要内容,紧紧围绕医疗卫生、教育文化、社会保障等事关群众切身利益的问题建言献策,推动民生问题得到有效解决。要积极动员组织各界人士开展慈善捐赠、救灾济困、志愿服务等社会公益活动,为群众尽心尽力办实事、解难事。
三要打防并举、综合治理,增强政法工作的威慑力和保障力。发展是第一要务,稳定是第一责任。政法部门要以“社会治理工程”为抓手,突出平安建设、社会矛盾化解、社会治理创新等重点,全力维护社会大局稳定,为建设“四个西吉”保驾护航。要深化平安创建。加强社会治安防控体系建设,推进社会治安重点地区综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,坚决遏制重大案件发生,不断提高群众安全感。加强矛盾纠纷排查调处和信访工作,加大信访积案化解、领导坐班接访、重点人员稳控工作力度,依法依规及时化解各类矛盾纠纷。高度重视安全生产和食品药品安全,强力推进政府监管及企业安全生产主体责任落实,坚决防范和遏制重特大安全事故。要推进依法治县。县委十三届五次全会审议通过的《关于全面推进依法治县的实施方案》,明确了全面推进依法治县的指导思想、目标任务和措施要求。全县各级组织特别是政法机关和执法部门一定要全面把握、突出重点、统筹推进,确保取得实实在在的成效。要把加强法制宣传教育、提高全民法制意识作为法治建设的重要手段,把维护公民合法权益作为法治建设的根本任务,深入推进严格执法、公正司法和全民守法,坚决杜绝司法不公、执法不严、贪赃枉法等行为,努力建设法治西吉。要打造过硬队伍。按照“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,加强思想政治建设,教育引导广大政法干警坚定理想信念,切实担负起改革发展稳定捍卫者的职责使命。加强素质能力建设,强化业务培训,不断提高政法队伍和政法干警的法律素养和能力。深入推进政法机关作风建设,着力解决执法不公、执法不严、执法不力、违规办事、作风疲沓等突出问题,努力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。
三、强化领导、真抓实干,确保宣传、统战、政法工作任务落到实处
全面完成今年的各项工作任务,关键在领导,重点在落实。宣传、统战和政法部门要在县委的坚强领导下,开拓创新,真抓实干,按照统一部署和要求,把思路再明晰,目标再明确,责任再落实,措施再强化,确保各项工作任务都能落到实处。
一要加强领导,形成合力。全县各级组织要进一步强化党要管党、从严治党意识,把宣传、统战、政法工作摆在突出位置,纳入重要议事日程,把三项工作与促进经济发展、改善人民生活、维护社会稳定结合起来,与县委、政府确定的各项重点工作结合起来,对已经定下来的重点目标、重点工作、重点项目,要强化协作,相互支持,高效推进,努力形成和衷共济、共促发展的强大合力。
二要真抓实干,锐意进取。宣传、统战、政法三个部门都是兼职的部门,各要按照分工负责制,认真对照“4155”工作思路,高点定位,精心谋划,大胆工作,敢抓善管。要把握新形势,领会新精神,积极探索工作中遇到的新情况、新问题,不断提出新思路、新举措,始终保持宣传、统战、政法工作的生机和活力,确保各条战线上的工作都能出成绩、出经验、出典型。
三要建好队伍,强化保障。宣传、统战、政法部门要按照“党性强、作风正、工作实、业务精”的要求,不断加强部门自身建设,着力培养一批政治坚定、业务精通、作风严谨,善于攻坚、能打硬仗的先锋骨干队伍。组织人事部门要按照德才兼备的原则,真正把那些政治素质好、业务能力强、开拓精神足的优秀干部,选拔充实到宣传、统战和政法队伍中来,不断优化结构,提升整体战斗力。
同志们,新形势和新任务,对宣传、统战和政法工作提出了新的更高要求。希望大家以更加饱满的热情、更加高昂的斗志和更加务实的作风,开拓创新,锐意进取,不断推动各项工作取得新进展、实现新突破。
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政府工作的核心是抓经济社会发展各项工作。在政府全体会议上,县领导需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的县长政府全体会议讲话,仅供参考。
同志们:
新春新气象,新年新希望。元宵佳节刚过,县政府决定立即召开第四次全体会议,旨在动员要求大家迅速从浓烈的节日氛围中走出来,以更加饱满的精神状态,更加扎实的工作作风,更加严明的工作纪律,组织带领全县干部群众,围绕县委、县政府确定的发展思路和目标任务,狠抓工作落实,确保今年工作首战必胜,为全县“十一五”时期大发展实现开门红!
刚才,各位副县长对各自分管的工作进行了详细周到地安排部署,政府县长聂长久同志深刻地分析了目前政府工作面临的新形势、新任务,对社会主义新农村建设等重点工作进行了强调,并着重就政府自身建设提出了严格要求,进一步严肃了工作纪律,规范了工作程序。聂县长的讲话既高屋建瓴,又客观具体,话语坦诚实在,深入浅出,听后让人深感语重心长,对我们大家今后如何做一个称职的政府部门负责人,如何做一个人民满意的公务员,以及怎样进一步做好各项工作必将产生积极有效的教育促进作用。下面,我就抓好我个人的分管工作和今天会议精神的贯彻落实问题讲几点意见:
一、扎实抓好财税工作
财税工作对经济社会发展具有重要的保障促进作用。财政税务部门要知难而上,密切配合,以干克难,采取超常规举措,坚决完成县委、县政府下达的税收任务,为全县经济社会快速发展提供坚强有力的财力支持。
一要严格依法组织收入,确保可用财力稳步增长。今年县委、县政府下达的税收任务是万元,这是一个很有压力和挑战的数字,财税各部门要坚定工作信心,冷静分析形势,准确把握机遇,重点培植工商税、烤烟税等增长幅度可能很大的主体税源,足额征收契税和耕地占用税,不断加大非税收入征管,对行政事业单位非经营性国有资产实行统管,深入挖掘国有资产有偿使用收入和国有资本经营收益潜力,严防流失、浪费,以求效益最大化。各级各部门要积极支持税务征管部门,依法严厉打击偷逃骗税等各种违法犯罪活动,确保应收尽收。同时要加强财政收入预算执行力度,使有效可用财力稳步增长。要树立财政经营理念,充分发挥财政职能,坚持把发展作为财政工作的立足点和出发点,通过各种途径促进经济发展,用经济发展保障税收增长。要灵活应用财政调控手段,适时调整财政政策的方向和着力点,维护市场经济秩序,保持财政促进县域经济发展的主动性和适应性。坚持多方筹措资金,捆绑各类财政性资金,加大对县委、县政府确定的各类重点项目的资金投入力度。突出产业发展薄弱环节,扶持主导产业、龙头企业和农副产品营销组织不断发展壮大。发挥好财政资金“助推器”的作用,采取贴息、奖补、担保、投入资本金以及产权置换等有效方式,引导社会民间资本投入产业建设,为县域经济发展筹措更多的资本,有效推进县域经济发展和社会主义新农村建设。
二要统筹兼顾、突出重点,不断节约、优化财政支出。要逐步深化财政支持社会事业发展的机制改革,执行好财政支持和谐社会建设的各项政策,特别要积极稳妥地开展好农村合作医疗制度试点,实施完善城乡医疗救助制度,全面免除农村义务教育阶段学生学杂费,补助农村贫困家庭寄宿学生生活费,努力缓解社会公共产品分配和公共服务不公平、不协调的矛盾,有效促进社会和谐发展。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想,强化效益意识,规范节约行为,确保把有限的财力用在保工资、保运转上,集中资金干大事、谋发展。今年要重点压缩非必要性公务支出,探索单位办公经费“大包干”制度,努力从根本上降低行政成本。要根据实际尽可能集中共享办公资源,坚决整治文山会海,要求少开会、开短会,不许滥发文、随意编发简报。要规范公务接待活动,实行限额接待、统一接待,不允许各单位私自超标接待和购送大额礼品。要加强单位车辆和电话的管理,查堵车辆修理支出过大的不良倾向,取消所有单位电话“彩铃”消费业务。要加大财政监督力度,严肃财经纪律,严格执行收支两条线、政府集中采购和行政首长“一支笔”审签制度,不允许单位私设小金库,不允许乱发财物,坚决查处各种财经违纪行为。
三要加快财税体制改革,促进各项事业协调发展。要深化农村税费改革。我县是全省以深化农村税费改革为主要内容的农村综合改革试点县,因此要按照有关政策要求,大力推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革,为建设社会主义新农村提供体制保证。要加强对农村税费改革转移支付资金的管理,积极探索建立财政支农投入稳定增长机制,让农民得到实惠,充分享受到改革开放的成果。要深化国库集中收付制度改革,严格按照《国库集中支付试点方案》,进一步执行国库集中收付制度,力争全县所有财政性资金全部纳入国库单一帐户,把集中支付范围扩大到所有一级预算单位。要以“金财工程”建设为重点,推动国库管理技术创新,不断提高财政信息化水平。要加强乡镇财政管理和监督,认真实施“乡财乡用县监管”制度,规范乡镇财政行为,提高财政支出效率。完善调整县对乡镇财政体制,坚决杜绝乡镇产生新的债务,对增收节支有效,收入上台阶,消化乡村不良债务效果显著的乡镇实行奖补政策,努力缓解乡镇财政支出压力。文秘114版权所有
二、切实加强审计监督
快速发展的经济形势对审计工作提出了更严、更高的要求。审计部门要本着对党忠诚,为政府负责的态度,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,进一步提高工作水平,为维护我县经济发展、构建和谐××发挥应有的作用。
一要全面履行审计职责。今年经济责任审计要以财务收支数额大的部门、有财政资金分配权和行政审批权的部门和拟提拨、调任、离岗及群众反映较大的领导干部为重点,以财政财务收支的真实、合法、效益为基础,重点检查评价领导干部在有关经济活动中履行职责及廉洁自律情况,检查执行财经纪律情况,检查财政资金管理使用情况,检查预算执行情况和收支两条线、政府采购、政府负债及为履行部门职能所采取的有关经济措施情况。要通过经济责任审计,侧重回答清楚三个问题:一是领导干部所在部门或乡镇财务收支是否真实合规,与领导个人有哪些直接和间接责任;二是任期内有无违反程序,并对重大问题主观随意决策造成严重损失;三是对群众举报事项,在具备条件情况下,应予以回答是否真实。以此不断提高审计工作的威慑力和公信力。
二要提高依法审计能力。要加强学习培训,全面提高审计干部队伍的业务能力和政治素质,确保政治可靠,业务过硬。要加大与相关部门配合力度,形成各司其职,各负其责的工作格局,逐步建立严格的审计质量保证体系,严把审计程序关、质量关,保证每个审计事项都实事求是,客观公正;要高度重视审计成果的运用,把经济责任审计成果作为科学评价领导干部的重要依据,对于审计中发现的问题,要区别对待,分类处理,对一些干部履行经济责任中带普遍性、倾向性的问题,要深入分析原因,积极研究解决和预防的措施。目前,县审计局要加紧与上级审计部门的联系,明确××年的审计项目,尽快拿出详细的审计计划报县政府批准后,抓紧组织实施。文秘114版权所有
三、全力维护社会稳定
稳定是社会和谐的前提,是加快发展的保证。当前,全县社会稳定的总体形势是好的,但对不断出现的新情况、新苗头,仍要提高警惕,高度重视,并努力解决、尽快消化。
一要重视法制宣传,维护司法公正,切实推进司法工作。要尽快全面启动“五五”普法工作,以形式多样、喜闻乐见的方式,经常深入到人民群众中开展法律知识宣传教育工作,积极推广法律咨询服务,不断增强全县人民的法制观念;要发挥司法调解的积极作用,经常深入基层化解群众矛盾;要高度重视司法援助,及时主动对符合条件和内容的当事人提供司法援助,依法保障人民群众的合法权益。
二要加强社会治安综合治理,推进社会治安防控体系建设。要正确区分和处理人民内部矛盾,始终坚持“打防结合、预防为主”的方针,确保能够迅速果断处置各类群体性事件,维护社会秩序,保障群众利益;要完善维护稳定的工作机制,重视解决好关系群众切身利益的实际问题,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,确保社会和谐融洽;要进一步加强公安基层基础建设,坚持规范执法、文明执法,不断塑造和维护良好的公安形象;要坚持“严打”方针不动摇,始终保持对刑事犯罪的高压态势,重点打击严重暴力犯罪和黑恶势力犯罪,切实增强广大群众的社会安全感。
三要依法加强道路交通秩序管理,确保交通安全。要严格执行《道路交通安全法》,坚决按照“五整顿、三加强”的要求,重点加大对“三超”行驶、无证驾驶、酒后驾驶、非法营运等行为的查处力度,创造良好的交通环境,并结合季节特点,抓好春运、黄金周等季节性交通秩序整顿工作;要按照“拓宽范围、提升水平”的要求,加大平安大道创建力度。在城区继续实施畅通工程,完善交通安全硬件设施,重点整治影响交通安全的突出问题,实行科学管理,合理调度,不断提升行车安全。要配合支持物价部门,加强规范农村营运价格,切实解决农村群众普遍反映的“乘车贵”和“坐车无票”等问题。
四要重视做好群众来信来访工作。信访部门要进一步畅通拓宽规范信访渠道,引导并指导广大群众依法理性诉求愿望。要热情接待群众来访,迅速处理人民来信,使群众反映的实际困难和具体问题件件有着落,事事有结果,切实维护群众切身利益。对群众反映的一切问题,要弄清事实,区别对待。对于合理诉求,要多方协调,快速解决。对于不明真相的,要做好解释疏导和劝访工作。对于无理取闹、恶意纠缠的,要依法采取果断措施;要严格按照《信访条例》依法维护信访秩序,坚决遏制集体上访、重复上访和越级上访问题的发生,作好敏感时期的信访工作;要细化落实信访工作责任,加大矛盾纠纷排查调处力度,从源头减少信访问题的发生,发挥信访工作应有的“减压阀”和“报警器”职能,当好政府的情报员和群众的联络员,以维护社会和谐稳定。
四、深入贯彻会议精神
今天的会议开得很及时,安排很紧凑,充分体现了本届政府在新的一年里以“抓落实、求效益”为根本的工作理念。下来,最关键的就是要迅速及时、全面到位地贯彻落实好会议精神,用会议来统一思想,鼓舞人心,增强干好工作、加快发展的责任感和紧迫感,把会议要求体现在落实科学发展观和建设和谐社会上来,不断实现思维创新、管理创新、方法创新,确保超额完成年度目标任务,达到促进发展、实现发展的预期目标。
一要全面营造加快发展的浓厚氛围。各级各部门要迅速召开全体干部会议,学习传达会议精神,特别是聂县长的讲话要求,要重点讲清今后五年××发展面临的大好形势,讲清县委、县政府“十一五”期间的重大决策部署,讲清全县的发展思路、重点和目标,讲清做好政府工作的方方面面的纪律要求,以进一步激发斗志,振奋精神。要利用板报、电视等媒体,大张旗鼓地宣传报导政府的重点工作,让群众知道政府在干什么、要干什么,从而知道政府在干事、能干事,看到发展有希望,生活有奔头,自然就会理解、支持政府工作。要联系各单位的业务特点和目标实际,组织开展一次以“服务大局——我为发展做什么”为主题的讨论活动,充分调动每一个人的主观能动性,增强参与意识,统一行动步伐,让一切事情都围绕发展,一切资源都参与发展,使每一个人都能跃跃欲试,积极主动投入到干事创业的发展洪流之中,进一步形成活跃、火热的发展气氛,凝聚所有力量把××发展推向高潮。
二要集中精力抓好各自的重点工作。统筹兼顾,突出重点是做好政府工作的重要方法。今年县委、县政府本着重点突出、务求实效的原则,对红皮书考核的内容进行了修改调整,这样做的目的就是要引导激励大家在做好各部门业务工作的基础上,积极利用自身优势、参入服务发展大局中来。具体要按聂县长所讲的,突出绿色产业、社会主义新农村建设、非公有制经济、项目建设和教育强县这五大重点,集中一切财力、人力、物力,保证重点工作优先开工,加快进度,率先建成,早见实效。
三要严格政治纪律确保工作落实。纪律是完成一切工作的政治保证。政府工作头绪多,涉及面广,很具体,又与群众切身利益直接相关。因此,需要强有力的政治纪律来维护大局,促进工作,确保落实。政府各部门是政府的组成部分,是代政府行使职权,直接对政府负责的,这个关系要搞清;更要忠于职守,切实负好责。国家在政府部门推行公务员制度,就是要引入竞争,清楚权责,提升效能。这要求我们必须在法定权限内做好工作,不能推过揽功,把复杂问题和矛盾推向政府;同时要加大督促检查和行政监察力度,对于有令不行、有禁不止,办事拖拉、推诿扯皮,没有全局观念,爱打小算盘,谋取小利益的人和事,要加大查处,追究责任,共同营造相互信任、彼此支持、敢于负责、严肃活泼的工作氛围。
同志们:东风送春时不我待,战鼓催人机不再来。愿我们爱上这个干事创业的火热时代,以一种不可推卸的责任,以一腔壮志凌云的豪情,担起这副为了万××人民幸福安康的艰巨使命,相互支持,密切配合,真抓实干,用优异出众的表现交一份群众满意、上级认可的答卷!
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政府是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体,是国家权力机关的执行机关,是国家政权机构中的行政机关,即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。下面就是读文网小编给大家整理的县长政府全会讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,立高同志通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、经济基本面是好的,务必坚定信心
从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上石泉产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但石泉的经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。石泉的经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动石泉经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,石泉经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。
二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视
当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是H7N9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县GDP的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。
三、进一步强化措施,千方百计稳增长
今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是GDP 增速保持在7.5%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现 “硬过半”。
(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来石泉观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。
(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就石泉蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。
(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。
(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。
(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。
四、切实增强工作合力,力争再创佳绩
去年,在全县各级各部门的共同努力下,石泉在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。
同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。
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作为中国拥有最完善组织机构和最大影响力的妇女组织,妇联成立至今已有60多年的历史。60多年来,妇联组织积极适应形势发展,不断夯实组织建设,调整职能定位,创新工作方式,在维护妇女权益、促进妇女发展方面发挥了重要作用。下面就是读文网小编给大家整理的县政府妇联总结会讲话,仅供参考。
同志们:
在这春回大地、冰消雪融的美好季节,在具有重要历史意义和现实意义的“三八”国际劳动妇女节100周年即将来临之际,今天,我们在这里隆重地召开了纪念“三八”国际劳动妇女节100周年暨妇女工作总结表彰大会。首先,我代表县委、县政府向今天受表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!向在座的各位女同胞们,并通过你们向全县妇女姐妹致以节日的慰问!
过去的一年,全县各级妇女组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕中心,服务大局,“双学双比”、“巾帼建功”活动不断深化,城乡妇女工作统筹推进,家庭文明创建活动常抓常新,妇女儿童工作有新突破,两个规划实施工作逐步推进,妇女维权工作向纵深拓展,开创了全县妇女工作的良好局面。刚才,爱吾同志对过去一年的工作进行了认真的总结 ,对今年的工作做了具体的安排,我完全同意,希望各乡镇、各部门认真抓好落实,抓出成效。下面,我就进一步做好新形势下的妇女工作再强调以下几点:
一、认清形势,统一思想,增强做好妇女工作的责任感和使命感
今年是“十一五”规划实施的最后一年,也是县第十三次党代会确定的全面振兴集贤的开局之年。建设和谐集贤,促进三大文明协调进步,离不开妇女工作的创新和发展。我们要以高度的责任感和使命感,认清形势,振奋精神,切实把妇女工作抓实抓好。
一是抓好妇女工作是建设富裕集贤的需要。
经济的发展离不开广大妇女的真心付出和倾情奉献。客观地说,近年来,集贤经济得到了突飞猛进的发展,我们通过采取招商引资、政策服务等一系列行之有效的措施,为广大妇女提供了宽松的就业发展环境,全县广大妇女在集贤经济发展中做出了很大贡献,涌现出了一大批振兴集贤经济的妇女致富典型。但我们也仍然清醒地看到,与经济发展要求相比,与先进妇女典型相比,我们还存在着一些差距,主要表现在“三多三少”,就是不思进取的多,甘于进取的少;看摊守业的多,开拓创新的少;弱势妇女多,巾帼带头人少。因此,我们要以振兴集贤经济为已任,以自强自立为重点,创造新岗位,创造新业绩,创造新生活,为建设富裕集贤再立新功。
二是抓好妇女工作是建设文化集贤的需要。
先进文化建设是和谐社会建设的重要组成部分。近年来,我们制定并组织实施了《集贤县妇女儿童发展规划》,广大妇女在先进文化建设中发挥着积极的作用,涌现出了学习之家、净美之家、美德之家、文明之家等各类先进典型,为推进文化集贤建设做出了重要贡献。但是,我们还要清醒地认识到,广大妇女与建设先进文化要求相比,与集贤经济和社会发展要求相比,还存在着一定的差距,主要表现在:重男轻女的多,重女轻男的少;女童辍学的多,升入高中的少;半文盲的多,受过专业教育的少;现用现学的多,终身学习的少。因此,我们要弘扬主旋律,打造乡村文化、社区文化、校园文化、企业文化、提高广大妇女的文化素养,努力塑造健康、文明、向上的集贤新女性。
三是抓好妇女工作是建设平安集贤的需要。
平安工程是建设和谐社会的重要前提。近年来,我们通过采取维护妇女权益,保障妇女福利等一系列有效措施,开展了“平安家庭”创建活动,妇女工作取得了明显成效,为平安集贤建设发挥了重要作用。但我们还要看到,与建设和谐社会要求相比,与建设平安集贤要求相比,我们还存在一定的差距,主要表现在:一些妇女受家庭虐待的现象时有发生,妇女的权益得不到及时保护还在一定范围内存在,一些妇女因法制观念淡薄引发犯罪的现象还不同程度的存在。因此,我们要以教育为主导,加快依法治县进程,让广大妇女做到知法、守法,努力营造广大妇女安居乐业的法治环境。
二、突出重点,把握关键,团结带领广大妇女为集贤迅速掘起和全面振兴贡献力量
构建社会主义和谐社会,体现了包括广大妇女在内的全县人民的共同愿望和根本利益,推进和谐集贤建设,需要调动包括广大妇女在内的全县人民的积极性和创造性。各级妇女组织要紧紧围绕建设和谐社会、构建和谐集贤这个目标,通过开展独具特色的工作,最大限度地把广大妇女的智慧和力量引导到促进经济社会又好又快发展上来。
一要团结带领广大妇女共谋经济发展。
社会要和谐,首先要发展。各级妇女组织要牢固树立科学发展观,统筹推进城乡妇女协调发展。要继续深入开展“双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼文明岗”活动,为城乡妇女参与经济发展搭建平台、创造条件、提供服务。要引导农村妇女大力发展现代农业,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民,加快农村妇女向非农产业有序转移,扎实推进 社会主义新农村建设。要引导企业女职工立足本职,岗位成才,岗位建功,要引导下岗女职工树立正确的择业观,增长创业本领,提高职业技能,走自谋职业、自主创业的道路。 二要团结带领广大妇女共促社会稳定。
社会稳定是社会和谐的前提。各级妇女组织要充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用,从解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益入手,多做协调关系、凝聚人心、促进公平、维护稳定等方面的工作。要加大源头参与力度,积极向党委、政府和有关部门建言献策,主动协助政府解决涉及妇女儿童权益的重点难点问题。要以《黑龙江省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》颁布实施为契机,在全社会掀起保护妇女儿童权益法律法规宣传的热潮,引导广大妇女学习法律知识,提高法律素质,学会运用法律武器维护自身的权益。要多关注下岗失业妇女、城乡低收入家庭、单亲家庭、流动妇女儿童、老龄妇女、留守儿童等妇女儿童的权益保障问题,倾听她们的呼声,了解她们的愿望,多办实事、好事,让妇女群众切实感受到党和政府的关怀和温暖。
三要团结带领广大妇女共建和谐文化。
构建和谐社会,需要共同的道德理想作支撑,需要和谐文化作保证。各级妇女组织要充分发挥在家庭领域的工作优势,将和谐的理念融入和谐家庭创建活动之中,不断深化和谐家庭的创新实践,丰富和谐家庭的内涵。采取喜闻乐见的活动方式,吸引更多的家庭参与和谐家庭创建活动,用家庭和谐、乡镇和谐、社区和谐推动社会和谐。要全面提高妇女素质,充分发挥组织优势、阵地优势和各种工作载体优势,充分利用宣传、教育、科技、文化等资源,为广大妇女提供学习各种知识的平台,提高科技文化素质服务。
三、加强学习,提高素质,切实加强党对妇女工作的领导
党的领导是妇女事业发展的根本保证。妇女组织在构建社会主义和谐社会方面肩负着重要责任,各级党委和政府一定要进一步认识做好新时期妇女工作的重要性,牢固树立******主义妇女观,认真贯彻男女平等基本国策,定期听取妇女工作汇报,对妇女工作遇到的困难和问题,及时给予解决和指导。支持妇女组织依照法律和章程,独立自主创造性地开展工作,为促进妇女事业健康发展创造良好的环境和条件。在这方面,教育局、交通局、劳动局和兴安乡等党委做得就很好,工作开展得全面深入,发挥了组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的作用。但也有个别党委,对妇女工作不够重视,认为可有可无,不能保证妇女干部参政议政的比例,不能保障妇女干部应有的工资待遇和开展活动必需的经费,这些都阻碍了妇女干部和妇女事业的发展。各级党委和部门要认真做好培养选拔女干部、发展女党员工作,保证女性参政议政比例,要关心妇女干部的成长进步,提供一切有利于发展的条件,把妇女组织建设成女干部成长的摇篮和基地。
各级妇女干部是妇女组织自身建设的关键。因此,重点要在政治思想好、创新能力强、业务水平高、工作作风实等几个方面下功夫,努力使思想观念、工作内容、工作方式更加适应科学发展和构建和谐社会的要求,增强团结动员妇女投身和谐社会建设的本领。 妇女工作的基础和活力源泉来源于基层妇女组织,要进一步推动基层妇女组织建设纳入党的基层组织建设全局,做到一起规划、一起部署、一起推进。要灵活设置基层妇女组织,不断扩大妇女工作的覆盖面,创新基层妇女组织活动方式、丰富活动内容,切实增强基层妇女组织的战斗力和凝聚力。
同志们,在推动科学发展,促进社会和谐的伟大进程中,妇女工作大有可为。让我们 “三个代表”重要思想的指导下,三八妇女节座谈会发言稿全面落实科学发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,团结带领广大妇女不断开创妇女工作新局面,为建设集贤新农村、构建和谐新集贤做出更大的贡献!
最后,祝全县的各族各界妇女节日快乐,合家欢乐!
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人民政府是地方国家行政机关,对本级人民代表大会和它的常务委员会以及上一级国家行政机关负责并报告工作,受国务院统一领导,负责组织和管理本行政区域的各项行政事务。下面就是读文网小编给大家整理的县人民政府领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,县委、县政府召开全县20xx年度教育工作会,目的是总结去年的工作和研究部署今年的工作,进一步统一思想,振奋精神,创新思路,推进全县教育事业又好又快发展。刚才,县教育局党组罗方贵书记传达了市教育工作会议精神,符培局长作了工作报告,我完全赞同,一会儿,范书记还将作重要讲话,请大家认真领会并贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,增强抓好教育工作的紧迫感
20xx年,是“十二五”规划开局的第一年,是中国教育改革浓墨重彩的一年,也是我县教育厚积薄发的一年。这一年,我们在上级党委、政府的坚强领导和省、市教育行政主管部门的精心指导下,扎实工作,创新发展,全面完成各项工作任务,取得了良好的成绩,顺利通过省委组织部、省教育厅、省人民政府教育督导室对县党政主要领导教育工作履职情况暨全县教育工作的评估验收,农村中小学食堂建设工程顺利通过省的检查验收,全县教育工作获市教学目标管理一等奖,高考质量获市第二名,全县各级各类学校的管理水平和教育教学质量有了明显提升。在此,我代表县政府向关心支持教育工作的各级各部门和辛勤耕耘在教学一线的广大教职工表示最衷心的感谢!
尽管取得一定的成绩,但全县教育事业存在的问题还比较突出,发展的任务依然繁重。义务教育特别是农村义务教育基础较为薄弱,发展还不均衡,城乡差距仍然较大,城关学校教育资源紧张,大班额现象严重,优质教育资源匮乏,教师队伍素质还有待进一步提高,职业教育、学前教育、特殊教育发展相对滞后等等,这些问题必须引起我们的高度重视,进而并认真思考对策和措施加以解决。
在保障公民教育权利和促进教育公平纳入了基础民生工程的今天,社会经济发展对教育发展的要求更高,更具体,更明确。一个地区,社会经济发展状况良好,其教育必然发达。反之,教育得到了充分的重视,其社会经济的发展也必将得到有力推动。去年年底中央召开的七届六中全会,把文化的创新发展作为增强国家软实力的重要举措。文化的继承、发扬和创新,归根结底还得通过教育途径。着眼到我们县,经济社会发展相对落后,把发展教育作为县域软实力提升的重要途径,意义更为重大。这就决定我县在当前和今后一个阶段,还必须大力实施“科教兴县”战略,逐步消除教育发展的制约因素,想方设法为教育发展铺平道路。概括说可归纳为两个词汇:一是做大。教育资源紧张,根本原因在资源缺乏和不足,无论是教育基础设施,还是师资力量,都跟不上社会发展需求,与人民群众的要求还有差距,因此要千方百计创造条件,一方面加大自身投入,尽力扩大资源总量,另一方面营造宽松环境,引进各种资本注入教育,不断改善教育结构比例。二是做优。这些年全县教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客观来说,我们只是解决了孩子有书读的问题,如何读好,如何让更多的孩子健康成长和成才,我们面临的困难还很多。20xx年我县出现的一些问题,比如边远地区孩子的健康问题,极端学生的教育问题,留守儿童缺失关爱的问题等,都在时刻警醒我们,我们离期望的教育还很远。因此,做大的同时还必须做优。这就要求我们必须从思想上树立大教育观念,只负责修建学校还不行,只负责招入教师还不够,如何让学校更美,更和谐,更能实施有效的教育,让学生真正进得来,留得下,乐学善学。如何让教师更乐业奉献,更善教爱教,这些方面优化的空间还很大,还大有可为。要真正营造全社会关心支持教育,学校育人为本,教师以教为荣,学生乐学好学的大教育格局,我们需要认真研究,切实拿出一些科学可行的措施,把能调动的积极因素都调动起来,整合各方面力量,形成合力,真抓实干,突破瓶颈,才能逐步缩小差距,真正让教育在培养人才上,在构建社会基本意识形态上,在促进经济社会发展上作出更大贡献。
二、夯实常规,狠抓重点,确保今年教育工作再获提升
20xx年是国家教育改革发展持续推进的关键年。正在酝酿的高考制度改革,必将对基础教育产生深远影响。教育公平,城乡教育均衡发展,阶段教育均衡发展将得到深入推进。全面关注人的发展,尊重个性成长要求的教育观念愈加深入。规范办学,精细管理将成为各级各类学校提升管理水平和办学水平的根本途径。
一要坚持德育为首,提高教育质量,深入推进义务教育均衡发展
一是以推进学生全面发展为根本,积极推进创新实践教育,关注学生的全面发展、全程发展和全人发展,坚定不移的提高义务教育质量。要以培养社会主义的合格公民作为出发点,将学生的阶段特点和时代发展特点结合起来,从实效性出发,创新开展好德育工作。要抓好教育内容、教学方式、评价制度的改革,主动适应社会发展进步的需要,注重培养学生的创新意识、实践能力以及终身学习的能力,真正把素质教育有机地融入学校教育的全过程,使适龄儿童少年在品德、智力、体质等方面全面发展,成为思想道德素质良好、适应社会发展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡发展为目标,加大资源优化配置力度,努力推进教育公平。继续完善、落实农村义务教育经费保障机制,全面实施好农村义务教育阶段学生营养午餐计划,促进学生健康成长。要通过师资调配,均衡城区、集镇和村级学校的师资力量。加强农村薄弱学校建设,抓好农村寄宿制工程的建设和管理,尽量将农村留守儿童动员到学校入住,着力让寄宿制工程作为改善农村学生学习生活条件的大事抓紧抓实。要坚持教育公益原则,在学校食堂实现自办自管,要坚持“零利润”运行,公开食品采购、人工工资等费用,让孩子们吃的明白,吃得舒心。要大力推进县委、政府已经纳入20xx年十大实事的城关地区学校的建设步伐,已经立项的建设项目,要排除困难尽早启动。还需规划的,要充分调研,得到基础数据,了解发展趋势,合理作出规划,确保与城区经济发展相适应。
二要突出学前教育、普高教育和职业教育地位,全面推进教育协调发展
学前教育一是要加快幼儿园的建设步伐,20xx年建设的9所幼儿园要确保3月份能投入使用,同时尽早启动20xx年7所幼儿园建设工作,力争在半年内修建完毕,9月能够招生。二是要做好学前教育教师的配置工作,要充分发挥好去年招录的30名幼儿教师的教学示范作用,同时根据实际需要,调配部分小学教师进入幼儿园,要力争建成一所,招生一所,规范一所。同时,要进一步加大学前教师的培训力度,出台科学规范的学前教育管理体系和评价体系,切实构建符合幼儿认知规律的心智发育规律的学前教育。
普高教育一是要做好毕节实验二中后续建设工作,确保今年9月份全面投入使用;加快县第二高级中学扩建的前期工作,力争尽早动工;二是要积极推进高中新课程改革,引导优质高中进一步挖掘潜力,实行优质高中与薄弱高中同步发展,促进优质资源共享,实现普通高中教育提质和增量并举;三是要正确处理好普通高中发展速度与质量、普通高中教育与九年义务教育、普通高中教育与职业教育之间的关系,促进普通高中教育持续、健康发展。
要把中职教育摆到更加突出、更加重要的位置。要按照县委、县政府的安排,采取多渠道、多形式融资加快职业学校建设步伐,推进职业教育大发展。当前重点是做好县职中的扩建工作,认真做好申报省级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校的查缺补漏工作,同时开辟渠道,大力招商引资,抓好现代职教中心和贵州青年职业学院的筹办工作。
三要着力推进民办教育向纵深发展
我县民办教育取得良好成绩。但民办教育发展的空间依然很大,我们要优而思进,做大做强民办教育,实现民办教育大跨越。要按照县委、县政府关于进一步鼓励民办教育发展的意见,在民办教育教师配置和待遇,财政资金鼓励和支持,民办学校申办条件和程序等方面,落实相关政策措施,真正促进民办学校规模化、品牌化、内涵式发展。
四要加强队伍建设,提升教师素质和校长治校能力
一是抓好教师队伍建设。高度重视师德建设,建立师德师风建设长效机制;加强教师培训,着重抓好教师专业学科的过关,让教师能教会教;优化师资配置,继续统筹做好教师队伍的“招聘、调剂、支教”等方面的工作,优化学校教师队伍结构,逐步解决好教师配置地域不均、部分学科专任教师欠缺的矛盾;要进一步完善激励机制,建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制,改变干多干少一个样,干好干坏一个样的现状,充分调动广大教师工作的积极性。二是培养一支综合素质优良的校长队伍。在前期基础上,继续推行校长选拔、培训、任用、交流以及后备人才储备等措施,建立起一支德才兼备,懂教育、善管理的学校校长队伍。三是创造良好的社会氛围,让尊师重教的传统美德蔚然成风。要尊重教师的劳动,关心教师疾苦,积极为教师办好事、办实事,要加快农村教师周转房建设进度,切实解决农村边远地区教师的住房困难。通过一系列举措,努力在全社会形成重教兴教的良好风尚。
五要以人为本,高度重视学校安全工作
安全工作的关键是抓落实,抓预防,抓整治,抓排患。要进一步加大对校园及周边环境综合治理工作的力度,为学校营造良好的育人环境,确保师生生命财产安全。各级各类学校必须把工作做在前,措施有力,责任明确,时时预防,事事留心,有效杜绝校园安全责任事故的发生,努力构建平安、健康、文明、和谐的校园环境。
三、明确任务,履行职责,推进全县教育工作实现新跨越
20xx年全县教育工作任务很重,硬指标有四个大的方面,一是义务教育均衡发展达到初步均衡;二是高中突破工程通过省的验收;三是全面铺开农村义务教育营养午餐计划;四是中小学食堂全面收回管理。这四个方面都是省市下达的硬任务,必须完成,没有余地。从软硬两方面来看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改扩建,包括黔西县第二高级中学、思源实验学校的新建,黔西职中、黔西三中扩建等,这些工程既有历年尾欠的项目,也有新上的项目,数量多,涉及面广,资金投入大,集中在20xx年建设,困难很大。软的方面主要有两块,一是教师的招录,本年度初步预计招录300名特岗教师补充到农村中小学,进一步平衡农村中小学师资配置。还需招录98名高中阶段教师,从以往的工作来看,高中教师招考这块难度较大,我们一定要采取行之有效的措施,确保招录到位。二是教育管理的机制还需要进一步理顺,要围绕如何利用现有条件,更好地为学生提供优质的教育服务动心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一个相对宽松的整体环境下快速发展。从学校的角度出发,教育教学的规范和科学,教师的成长和活力,学生的健康和乐学,教育教学质量的提升,则是一切管理体系建立和完善的基本要素,都应该认真研究。
围绕以上目标,各级各部门必须进一步明确自身职责,积极有为,既要做好自身的份内工作,又要通力合作,形成强大合力,共同推进教育持续健康发展。教育部门要科学制定工作计划,明确工作重点、难点,针对每一项具体工作,拿出工作方案,制定具体的时间表和线路图,涉及相关部门职责职能的,要积极向县委、政府汇报,寻求支持和协调。各乡镇要强化对教育的管理,要充分理解教育自身的规律和教育发展的规律,既要防止不管不问,事不关己漠不关心,又要防止管得过多过死,给教育造成干扰,要把重点放在为学校发展营造良好外部环境上,需要乡镇党委、政府牵头和负责的工作,比如学校项目用地的征用,学校周边环境治理,学生入学率的保障等,均要切实履行职责,统筹安排开展好工作。由于今年教育方面一些非常规的工作集中启动,相关涉教部门的工作量也因此加大。在项目工程建设上,发改、规划、国土、建设、财政、环保、拆迁等部门要大力支持,在土地征用,项目立项报批、规划设计、资金划拨等方面给予最大帮助,能简化手续的简化手续,能提前安排的提前安排,要真正落实教育联席会议制度,定期不定期研究教育工作,尤其是学校项目建设工作,要尽最大努力为教育工程开辟绿色通道,优先保证教育项目实施。中小学食堂回收工作,事关数万学生的就餐问题,涉及承包方的经济利益,这块工作县政府已经下文作出安排部署,相关涉及部门一定要履行好自身职责,确保平稳回收。涉及近十万农村中小学生的营养午餐改善工作,按照初步方案,除条件较好的几所学校采用自行做餐供应外,大部分学校采用牛奶、面包和鸡蛋的送餐供应模式,这么大的用餐量,必须高度重视食品安全问题,工商、卫生食品药品监管等部门要制定有针对性的检查机制,定期不定期对供应食品的来源、存储、配送、质量等进行抽查,确保孩子们安全食用。在学校周边环境治理方面,工商、城市综合执法、卫生食品药品监管、公安、文体广播电视旅游等部门要积极协调配合,一是要保障学校出入通道畅通,要定期治理占用学校通道的小摊小贩;二要大力整顿学校周边的网吧、游戏厅等娱乐场所,随时检查校园周边的商铺出售的食品和学生日常用品,对那些不按规定吸纳未成年人进入的娱乐场所,出售三无食品,销售非常出版物的商家,要按国家有关规定给予警告和处罚,对公路旁学校,交通部门研判该设置交通警示标志或设置减速带的,要抓紧落实。校车安全已经成为一个敏感词汇,对于非法营运车辆接送学生上学、放学等现象,运管部门要加大教育和查处力度,不能放任和手软。安全工作始终是头等大事,公安、消防等部门要加大广大师生安全防范等知识的宣传教育,经常指导学校的安全工作,在学生密集的路段和时段,要提高见警率,防止危害师生生命财产安全的事故发生。在深化教师人事制度改革方面,人力资源和社会保障、编办等部门既要充分掌握相关政策和文件精神,遵循人事原则,又要灵活地处理出现的新情况、新问题,消除人事矛盾,让广大教职员工在一个良好的用人机制上乐业奉献,发挥所长。
县委、县政府把“科教兴县”战略纳入全县经济社会发展的战略并研究制定了一系列推进措施,体现了县委、县政府发展教育、抓好教育的信心和决心,希望大家认清发展形势,顺应时代要求,认真研究,科学谋划,坚定信心,鼓足干劲,进一步增强做好教育工作的紧迫感和使命感,为全县教育实现跨越发展作出更大贡献。
看过县人民政府领导讲话
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雪花在天空中飘荡,绘画着冬的美丽,那是雪花对冬的感恩。小草在风中摇曳,谱写着大地的华章,那是小草对大地的感恩。 下面读文网小编为大家精心整理了政府感谢信的范文,希望能给你带来帮助。
尊敬的国家能源局新疆监管办公室驻村工作组的领导: ????
乌什县亚科瑞克乡三村工作组的领导们,在我校调研时发现,学生的衣服形式各异,部分还很破旧,学生的学习用品都很不全。在领导们离校前说了几句话,孩子们有点苦,应该资助学生娃娃。经过我校的摸底调查,登记了200名较为贫困的学生,给每位学生捐赠一件T恤;从中选出10名特困学生,给每位学生捐款500元;为了加强民族团结,工作组的领导们又出资8万元,组织了由两名教师和八名学生组成的夏令营活动,去北京游玩;又给10名学生资助了学习用品,运动服,鞋子;在九月五日上午九点半,工作组的领导们给学生又捐赠了680套校服。
工作组的此项善举迎来了我校全体师生长久的感动,使学生感受到政府对他们的关爱,使教师体会到上级对教育的支持。工作组这次给我们提供资助是为了给我校创造一个更好的环境来学习,学好知识以后能贡献于社会,做有用的人。让学生认为我们应先学会感激,只有先拥有感激的心才会有回报的行动。其实很多时候,感恩也并不在于回报什么,而是在自己与社会、他人之间创造一种互相影响的友善的氛围。老师和同学在帮助我们时,并不是希望我们以后能回报他们什么,他们只想将心中的那份关爱传递给我们,也希望我们能将这份爱继续传递给别人。
在今后的日子里我校学生会更加努力,努力取得更优异的成绩,绝不会辜负党对我校学生的期望. 有了政府的相伴,我们前行的道路更加宽广,我们的心灵不再寂寞与无助。感谢国家能源局新疆监管办公室的工作人员,感谢你们给了我校学生光明的学生生涯。我们相信,黑暗的天空因为有了群星的点缀而璀璨,平凡的我们因为有了感恩的心而不凡。同学们会怀着一颗感恩的心完成他们的学业,将来用自己的青春与热情报效我们的祖国和人民。
爱心助学,情系教育,用此言赠与工作组的领导们。
XXX
XXXX年XX月XX日
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如何写感谢信?特别是写给领导或单位的?下面读文网小编为大家精心整理了送给政府单位感谢信的范文,希望能给你带来帮助。
**公司:
您好!厦门大学经济学院“赤子丹心”实践队的所有实践活动至今已经基本结束了,感谢贵公司对我们实践活动的理解、支持和配合!
暑期社会实践是厦门大学传统的暑期活动,旨在让我们走出校园,走进社会,体验生活,了解生产。“赤子丹心”实践队积极响应了学校的号召,经过课题筛选,我们最后选择了调研赤峰市的煤炭循环经济,走访了赤峰市内主要煤炭企业及能代表煤炭上下游产业的企业,收获颇丰,对草原煤炭产业链、草原城市、草原人民留下了非常好的印象,这是让人流连忘返的豪放、壮观和辽阔!
初次了解到贵公司是在网上(通过政府),这同时体现了贵公司的实力和名气,在电话或邮件的联系中,我们感受到了贵公司的热情,能够取得联系并最后走访成功让我们很欣喜;“赤子丹心”实践队在8月n号成行,走访参观了贵公司的生产车间、工作内容,第一次近距离接触实际生产让我们兴奋又紧张,得益于*人的耐心讲解,我们看到了现代化、机械化的生产方式,循环环保后期处理、环保节能的材料运用;在座谈会上,我们畅所欲言,问所疑,贵公司答所问,管理层为我们或幼稚或书面的问题都给出了贴近实际、便于理解的解释,真正的丰富了我们的知识储备,开阔了我们的视野,在所有疑惑被解答之后我们真正的体会到了暑期实践走进生产的意义。
特别还要感谢贵公司给我们意想不到的“贵宾级”待遇,车接车送、聚餐等等,我们在实践之余也品尝了草原美味,感受了草原人民的热情,加深了我们对少数民族的了解,这是我们之前未曾预料的收获。
“赤子丹心”实践队在贵公司的帮助下,已经走访了三个政府部门、n家企业和一家幼儿园,进行了两次公益活动和两次党团活动,有n家媒体发表了我们的稿件,一家市级电视台和一家市级实体报纸报道了实践活动,完成了调研报告n篇,论文n篇,各种宣传资料n册,在**评比中,我们获得了**奖,再次对贵公司的表示感谢,我们取得的成绩离不开您的支持!
祝**公司生意欣欣向荣,蒸蒸日上!国庆、中秋快乐!热烈欢迎到厦门做客!
XXX
XXXX年XX月XX日
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感恩像一条隐形的链子,绑住了人和人的内心。即使拉得在长,在远,也可以感受到对方的心。下面是读文网小编为大家精心整理的春节写给政府感谢信,希望能给您带来帮助。
尊敬的嵩县县委、县政府:
年7月14日夜20时40分左右,我的父亲驾车途经洛栾快速通道嵩县胡岭隧道北侧,不幸碾到了当路堆积的砂石料,车辆侧翻,同时又被对面驶来的大货车撞击,造成我父亲腿部骨折,后因砂石堆占道面积过大,致现场堵车,我父亲无法得到有效救治,于50分钟后,因失血过多在事故现场含恨离世。
经县胶警大队查得,引发事故的砂石料长达52.2米、宽达5.5米。据县公路局介绍,此障碍物是由他们堆放的,自年至年事发时已堆放长达2年之久,原因是等待施工,而上级却不给拨款。然而,另人遗憾的是,如此危险的堆积物,非法堆放2年,却始终未设置警示标志,也未采取任何防护措施。多年来,一方百姓深受其害,后经群众此起彼伏的呼吁,惨-案发生前的3月份,县公路局终于在百度嵩县吧、洛阳政府网等媒体表示已重视此问题。然而他们却企图蒙混过关,并未解决存在问题,终于在4个月后酿成惨-案!
事发后,县公路局始终不愿正视自身错误。他们仗着被害人是外地的、被害人家属又都是老弱病残,唯一的儿子又远在山东服役,便有恃无恐,置人命于不顾、视国法如无物,百般推诿、抵赖。县公路局领导更是口出狂言,声称“你家死人了,俺家过的好好的,你们爱上哪儿告上哪儿告去!”。
万般无奈之下,肝肠寸断的受害人家属求助县委李书记,李书记得知此事后,对受害人深表同情、对公路局的不法行为痛加斥责,并责成县交通局纪检领导督办此事。虽然事件至今仍未得到丝毫解决,但县委、县政府敢于向不法单位问责、尝试救民于水火的善举实在另人感动,他们的义举引得天降瑞雪、地现祥光!
父亲受害已近半年,元旦、春节将至,特致信感谢!愿国泰民安、悲剧不再重演!
此致
敬礼!
quduwen
20xx年x月x日
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政府是国家公共行政权力的象征、承载体和实际行为体。政府发布的行政命令、行政决策、行政法规、行政司法、行政裁决、行政惩处、行政监察等等,都应符合宪法和有关法律的原则和精神,都对其规定的所有适用对象产生效力,并以国家武装力量为后盾的强制执行。下面就是读文网小编给大家整理的区政府领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天会议的主要任务是总结年初以来各项工作,研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节,安排部署下一阶段的具体工作。刚才一些单位也发了言,讲得很好很具体。请大家认真贯彻落实。下面,我简要总结一季度各项工作完成情况和安排二季度的一些工作。
一、 团结一致,协同配合,一季度顺利实现“开门红”
今年以来,在区委的正确领导下,经过全区广大领导干部职工的不懈努力,经济社会呈现出较快发展的良好态势,顺利实现了一季度“开门红”。据初步核算截至3月底,全区共完成地区生产总值__亿元,比增___%;完成全社会固定资产投资___亿元,比增___%;完成规模以上工业总产值____亿元,下降___%;完成农业总产值___亿元,比增__%;完成财政收入__亿元,比增___%;内联引资___亿,比增___%;直接利用外资___万美元,比增__%。
(一)重点项目建设有效推进
今年以来,按照区委关于岁末年初的工作要求,我们整合一切力量,调配一切资源,各镇(街道)、各部门继续发扬不怕吃苦、连续作战的精神,力促项目建设和征地搬迁工作取得新突破。
一是重点项目征地搬迁工作成效明显。一季度涉及征地搬迁的重点项目共___个,其中___个项目如期完成征地搬迁任务,___个项目征地搬迁工作取得重大突破,其余___个项目征地搬迁工作正在加快推进。如期完成征地搬迁任务的项目分别是:____产业园完成全部苗木补偿工作,大部分用地已清场;____指挥中心、___加油站项目已完成清场工作;国防工程用地完成签订协议工作;___度假中心北侧规划路完成用地补偿及清场工作,交付使用。取得重大突破的项目分别是:_____科技园完成了___亩展厅用地清场及部分地上附着物的补偿工作;____电子产业园完成了绝大部分用地地上附着物补偿和清场工作;___污水处理厂工程已完成___个居民小组协议签订工作;___生活配套区项目土地纠纷问题得到解决;区第___小学部分民房已拆除;20__年第___批次___地块___亩已签订___亩用地协议,完成地上附着物清点工作等等。
二是列入___市第一批“四定”项目按时推进。2013年我区作为项目业主和责任单位的市第一批“四定”重点项目共___个,全部按“四定”要求推进。___路(___路至___路)已完成报建手续,搬迁工作正在加快推进;___东盟国际商贸城项目正在规划设计;___大酒店项目完成投资___万元;___法庭、___小学、LNG项目总部三个项目正在进行项目选址。
(二)城建城管工作扎实推进
今年来,我们大力开展治理运输撒漏、小广告专项治理、车辆停放、乱摆卖占道等城市乱象整治工作,重点加强对___市场、___市场、___市场、___市场等___个市场周边和__路等城市主干道的流动摊点和跨门槛占道经营情况的整治,并依据《__市城市管理综合整治工作方案》,配合相关部门做好对___、____环境卫生的整治工作;加大拆除违章建筑专项整治力度,拆除违章建筑__处约__㎡。积极作为,主动牵头加强___公园、___门前路的整治工作,整治效果明显,得到了市委主要领导的高度评价。同时,重点做好市委、市政府主要领导关注的____巷改造的工作方案,目前方案正在修改完善。
(三)社会局面保持和谐稳定
今年以来,我区本着主动担当、事要解决、息诉罢访的工作理念,积极协调市直相关部门,筹集资金___万元,妥善处理了___、___民因___公司拖欠__市__有限公司货款一事;切实落实领导包案制度,包案领导多次接访、下访老上访户___,争取资金解决了长期困扰其下水道堵塞需改道的问题。加强对重点人员的稳控教育疏导工作,确保全国、自治区两会我区“零非访”工作目标。积极协调稳妥处理了____项目在施工过程中受雷击造成人员伤亡事故,避免了一场跨地区滋事闹事事件的发生。一季度,我区“两抢一盗”案件低于往年同期,社会和谐稳定。
(四)各项社会事业全面发展
开展春节期间走访慰问活动,分别走访慰问辖区驻区部队、退休老干部、困难党员、困难职工和困难残疾人家庭以及优抚、低保、五保、孤儿、孤老等对象;做好春节期间一次性生活补助发放工作,一次性生活补助___人次共___万元,发放优抚对象一次性生活补助___人共___万元;城镇新增就业__人,城镇登记失业率为__%,城乡劳动者职业培训___人,发放养老金___人/次,合计发放__万元;开展“宣传党的精神十百千下基层”、“文化下乡暨万幅春联送基层”和“百姓迎新春系列综合性游园”等为主题的20__年迎新春系列文化活动,突出了文化惠民重点,营造了欢乐祥和的节日氛围,受到了群众的广泛欢迎。
二、客观分析,研究解决,正视工作中存在的问题
一季度,通过全区上下的艰辛努力,经济社会发展保持了平稳运行的良好态势,但是个别任务完成情况没有达到预期目标,经济社会发展中仍然存在一些突出的矛盾和问题,需要我们高度重视和研究解决。
(一)一些经济指标增速放缓。受种种原因影响,我区固定资产投资和规模以上工业增加值等经济指标出现增速放缓情况。(二)城市管理水平有待提高。虽然我区在城市管理方面形成了一些有效的办法和措施,但总体管理水平还不高,主要表现在:管理机制不够完善,综合整治和日常管理没有很好的结合;部门责权划分还不清晰,存在推诿扯皮现象;工作措施还不到位,相关部门没有真正形成合力,背街小巷、城乡结合部依然存在“脏、乱、差”现象;违法建设巡查还不及时,发现和处置问题力度不大、办法不多,偷建、抢建、乱建现象有愈演愈烈之势。(三)工作落实和创新的力度还不够。个别部门在工作落实上,存在相互推诿、配合不力的问题;在推进工作、加快发展上,创新意识不够,破解难题的办法不多、措施不强,一定程度上影响了工作的落实。部分干部政策理论学习不精、精神状态不佳、干事创业积极性不高,行政效能有待进一步提高。
对于以上这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,努力在解决问题的过程中促进各项工作的落实。
三、突出重点,狠抓落实,全力抓好下阶段的各项工作
做好今年第二季度的工作,关键是要在推进项目上取得新突破,在城市建设管理上取得新进展,在改善民生上取得新成效。还有两个月的时间,今年的一半时间就要过去了,所以,我们要通过今后一个时期的工作,努力做到方法更新、作风更实、力度更大,全力推进各项既定工作,努力实现上半年“时间过半,任务超半”的目标。
(一)突出重点项目建设,确保经济稳步增长
现在已经进入项目建设黄金期,各部门、各单位要把主要精力都用在抓项目建设上来。一是全力推进重点项目征地搬迁工作。特别是在一季度推进缓慢的部分项目,责任单位要倒排工期,加快推进,争取在二季度迎头赶上。二是要加大对项目和企业的服务力度。要及时跟踪项目进度,加强与业主方沟通对接,积极推进项目早日开工竣工,特别是要重点抓好___项目、___项目和____项目服务工作;同时,要加强与辖区企业沟通联系,提升___区___工业园区管理,服务企业发展壮大。三是要择优开展招商引资工作。要采取多种方式,加大对大型央企、民营企业大户等招商引资工作,重点做好___、___、___集团等项目落户工作。
(二)加强城市建设管理,提升城市整体形象
今年是“___市城市建设管理年”的见成效的关键之年,我们一定要按照年初制定的目标任务,切实抓好各项工作的落实。一是要抓好城市基础设施建设工作。加快推进___路建设,力争早日竣工;加快推进___、___两个铁路项目回建区路面施工。二是加快城乡统筹步伐。要尽快对已具备条件的村庄进行村庄规划,进一步深化与___市工业园区区城共建工作,依法加快推进___、____等城中村项目建设。 三是要加快小街小巷建设。4月份开工建设已完成招标控制价编制工作的____条小街小巷,其余___条小街小巷项目要按计划推进。四是深入开展城市综合整治。要进一步加大对占道经营、非法小广告、渣土拉运等问题整治力度,重点开展对____公园、____门前路的整治工作,并要制定工作方案,落实专人负责,确保形成长效机制。同时,要尽快理清“拆违”的工作机制,明确部门与办事处职责,切实加大对违章违法建设的查处和依法拆除力度;落实增聘的城管协管员招聘工作,并制定具体培训方案,切实加强城管队伍建设和管理。
(三)统筹社会事业发展,提高公共服务水平
一要坚定加快教育事业发展。重点抓好___所小学的校安工程、新建幼儿园和在建小学项目建设工作,落实___小项目选址工作,确保按“四定”任务推进;继续做好中小学、幼儿园安全教育工作,开展中小学、幼儿园校园及周边环境综合整治工作,加强安全排查和整改,推进平安校园建设。二要大力发展文体、卫生事业。启动含有___专场文艺演出、粤剧、电影放映、足球赛等为内容的___区2013年“欢乐文化季”活动,进一步完善___、___、___个社区文化小广场建设方案,尽快落实建设资金,确保第二季度开工建设。三要加强对基层投入力度。完善基础办公设备建设和配置,加强社区管理,下大决心提高社区干部待遇问题。
(四)着力改善社会民生,维护社会和谐稳定
兴办民生初实事,解决信访问题,是加强社会管理,营造良好发展环境的重要举措。一要全力抓好为民兴办的实事。加快工作进度,制定具体方案,推动区政府承诺兴办的___项惠民利民工程落实。二要加大信访案件办理力度。要转变工作作风和方式,变群众上访为领导干部下访,加大矛盾排摸化解力度,对中央、自治区或市领导批办件、重点疑难案件、群众反映矛盾大、纠纷多的问题,督促街道办事处、村和社区加大排摸化解力度,认真做好排查梳理,掌握第一手材料,不能推诿扯皮,不能上交矛盾。三要健全社会保障体系。开展好“城乡社会养老保险扩面征缴突击月”活动,灵活做好就业困难人员社保返还发放工作,提高社保覆盖率;落实城乡低保调标政策和春荒救灾物资发放工作,同时加强汛期救灾应急准备工作。四要加强安全生产监管工作。大力开展重点行业、领域安全生产专项整治,确保全区安全生产形势稳定。
(五)切实转变工作作风,加强自身内务建设
扎实的工作作风,是推进各项工作的有力保障。一要提升行政效能。进一步推进作风建设,提升干部队伍工作能力和服务水平,领导干部要带头深入一线,面对面解决工作难题和具体问题,确保各项工作措施落实到位。二要强化工作举措。对每一项既定工作要做到“说了就要算,定了就要干”,牵头部门要切实加强与上级部门的沟通衔接,做好监测预警工作,做到早知道、早衔接、早组织。
同志们,这次会议,既是一季度工作的总结大会,更是做好下一阶段工作的动员大会,希望同志们以这次会议为契机,振奋精神,团结拼搏,把下一阶段各项工作抓好做实,确保圆满实现“时间过半,任务过半”目标。
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又到了一年一度要写政府工作小结及自我鉴定的时候了,今年你准备怎么写呢?下面由本小编精心整理的政府工作小结及自我鉴定,希望可以帮到你哦!
20XX年以来,我一直担任镇纪委副书记职务,在这两年的时间里,本人坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设中心,贯彻标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,全面履行职能,把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。工作勤勤恳恳,讲学习、讲正气,积极主动履行职责,全力以赴做好纪检监察工作,较好地完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、加强学习,提高素质
本人任职以来,始终把加强学习摆在重要位置,进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识,改进学习方法,注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务,进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习,掌握了具体工作的业务知识,使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置,演好角色
两年来,本人热爱本职工作,坚持围绕发展抓纪检,抓好纪检促发展的思路,立足实际,团结一班人,积极工作,不断探索开展纪检工作的新途径。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先明确责任,对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用,从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过组织学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和先进性教育,有效地提高了党员干部廉洁自律意识。二是加强了督办督查力度,为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。四是集中精力抓好案件查处工作。在案件查处工作中,坚持“查清问题,惩治腐败,挽回损失,维护稳定,促进发展“的二十字办案原则,坚持将严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节,严肃查办各类违纪违法案件,努力提高办案水平。如我镇两河口村有人举报村书记违规砍代森林六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待,每件必定亲自过问办理,同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性,使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。两年来,我共接待群众的来信来访户,人次,解答群众咨询问题件,初核案件件,受到立案调查党员干部名,受到党纪处分的人。
三、艰苦奋斗,廉洁从政
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统,注重自身建设,时刻以共产党员的标准严格要求自己,做到自律、自省、自警、自励,坚持严格遵守廉洁自律的各项规定,带头执行本单位的各项规章制度,带头廉洁奉公,自责维护镇委镇府的形象,不做有损党员和本单位形象的事,并自觉接受群众的监督,踏踏实实地做事,清廉为官。
在两年来时间里,通过理论学习和实践的磨练,不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平,取得了一定的成绩,同时,也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧,深入基层调研不够,还存在政治理论水平有待进一步提高。本人决心加倍努力,尽职尽责,以与时俱进的作风创一流业绩,争当一名优秀的纪检监察领导干部。
看过政府工作小结及自我鉴定
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党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的重要一课,以强化党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。下面是小编为大家收集整理的党性党风党纪调研报告,欢迎大家阅读。
为深入了解我市党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索加强党风廉政建设的对策和措施,推进我市党风廉政建设的深入开展,笔者对此开展调研工作。现将调研情况报告如下:
一、我市党风廉政建设的主要成效
我市坚持以毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想以及科学发展观为指导,坚持党要管党,从严治党,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效。
(一)党风廉政建设工作格局基本形成
一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革,发挥了先锋模范作用。二是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。我市已经形成 “党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局, “谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的党风廉政建设工作机制”已经建立。三是市委、市政府重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强,健全了纪委监察局领导班子,各乡镇、办事处配齐了纪检书记,纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。
(二)领导干部廉洁自律工作初见成效
一是党风廉政教育加强了。高碑店市纪委把加强党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,坚持从抓理论学习和思想教育入手,强化党员干部廉洁自律意识。二是“三讲”教育取得成效。 以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育使全市纪检干部接受了一次深刻的马克思主义教育,达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果,使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。领导班子成员注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量,加强领导干部的自我监督,自觉接受群众的监督。
(三)关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强 一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题,防微杜渐,规范在前,预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、产业等部门和经济实体为重点,对经济活动进行监督,特别是加强对工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。三是纠正不正之风力度逐步加大。近年来积极加强了治理乱收费、清查“小金库”、制止收送红包的专项清理工作,加强了纠风工作。
二、我市党风廉政建设存在的主要问题及其原因
我市党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大人民群众的期望还有一定的差距,群众对我市党风廉政建设的满意度还有待提高。
(一)思想认识不够到位,教育成效不够明显
无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强,存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。
(二)监督机制不够健全,制约措施不够有力
一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各单位报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,群众关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督,有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是“心太软”。有些工作还在一定程度上受到来自各方面关系网、说情风等因素的影响,公平、公正、公开的原则有时难以落实。
三、加强我市党风廉政建设的对策思考
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我市的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题。
(一)夯实基础,建立和完善思想教育机制
思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用,要提高党性修养,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观,必须进行思想教育;从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律,从恐惧惩罚到内在的责任感,到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等,也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。 建立和完善党风廉政思想教育机制要从以下几个方面入手:
1、加强组织领导、形成齐抓共管的格局。 建立党风廉政思想教育机制,就要使思想教育有人管,有人承担责任。首先,市委、纪委和各级党组织要负起责任。党的各级领导干部,尤其是一把手要负起第一责任人的职责,其他领导班子成员也要明确任务,承担责任,确实把思想教育摆到重要位置,与其他工作一起研究、一起部署、一起落实。其次,要建立健全思想教育的协调制度,由党政部门和各部门负责人参加,专门讨论、研究本单位的党风廉政建设的情况,提出对策,落实任务,进一步形成党委领导下的各方面齐抓共管的新格局。再次,要建立健全思想教育工作的考核奖惩制度。建立目标考核体系,把思想教育的要求、措施、效果等指标与业务工作一起量化、具体化、并层层分解到各下属部门和基层单位,真正做到思想教育与业务工作同时部署,同时考核,并与奖惩挂钩,促使思想教育真正落实,取得实效。
2、抓住重点,扩大教育面。党风廉政思想教育的重点对象无疑是各级领导干部和在容易发生问题的部门和岗位上工作的人员。
3、增强思想教育的针对性和适时性。思想教育既要有系统性,又要增强针对性。要通过深入调查研究,摸清广大党员干部的真实思想及其发展变化,针对不同部门、不同人员的思想状况、心理特点和理解能力,确定不同的教育内容、方法和要求。
(二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证
“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。
1、对现有规章制度及其执行情况作全面的清理、检查,消除局限性,增强适应性和可操作性,使规章制度更加完整、统一。
2、根据新出现的情况及时制定相应的规章制度。随着改革发展的不断推进和新的历史条件下出现的新情况、新问题,有些事情“无法可依”,有的虽然在旧的规章制度中有涉及,但不全面或已不适用。因此,必须尽快制定与新出现的问题相对应的规章制度。
3、加大规章制度的宣传力度,使之深入人心。规章制度制定之后,不能停留在“文件”上,应该通过各种方式加大规章制度的宣传力度,让广大人民群众都清楚有关规定,都能很方便地看到和查到相关的文件。规章制度的执行者和各级领导干部不仅要懂得具体规定,还应清楚制定该规章制度的原则、精神。通过学习、宣传,使规章制度深入人心,使人们从认知到认同,进而知所趋避。
(三)抓住关键,建立和完善监督制约机制
教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。
1、正确认识监督,自觉主动接受监督。加强对领导干部的监督制约,有利于减少权力不当行使的空间和条件,制止和预防腐败。因此,要加快建立和完善一套有约束力的监督制约机制,真正做到对领导干部的监督制度化。各级领导干部都要端正思想,自觉地接受监督和制约,不能把监督制约看作是对自己的不信任,更不能故意抵触、逃避监督和制约。
2、加大组织监督力度,充分发挥纪委监察部门的作用。必须充分发挥纪委监督同级党委的职能。纪委监察部门一要牢固树立服务中心的意识,不当局外人。二要把握监督的重点。当前,监督的重点内容首先是加强对贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规以及上级决议的监督。其次是加强对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况的监督。再次是加强对易发问题部门主管领导工作程序的监督。三要主动参与党委决议的调研、讨论、执行。只有主动参与,才能监督到位,才能收到好的监督效果。监察审计部门要充实力量,加大监察审计力度,扩大监督视野,拓宽监督渠道,扫除监督盲点。
3、放低监督门坎,加大群众监督的力度。放低监督门坎,是为了方便群众开展自下而上的监督。要坚持“便利、安全、有效”的原则,引导群众参与监督,一是对人民群众反映的问题和各种途径征集到的建议和意见,要认真研究、及时处理和反馈。二是要让群众知情和监督,保证公开的内容真实、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公开,为有效监督创造条件。同时要重视做好信访工作,信访工作既是密切联系群众的重要途径,也是案件信息的重要来源。通过信访,可以了解群众对各级领导和有关部门的党风廉政建设是否满意,是否有意见,也可以了解是否有违纪违法的行为。
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三下乡社会实践调研报告(10篇)
三下乡社会实践调研报告怎么写?通过开展“三下乡”活动,改善农村地区的文化、教育和医疗条件,提高农民的生活质量,促进农村社会的进步。下面是为大家整理的三下乡社会实践调研报告,希望大家喜欢!
团结、互助、爱心、友谊这次暑期三下乡活动让我明白了它们的真正意义。
为响应团中央、中宣部和广东省团委的号召,为进一步引导青年学生在社会实践的大潮中锤炼自己,我们计算机学院、软件学院青年志愿者协会携手英德市大湾中学一起开展为期九天,主题为师生共话志愿民众齐树服务精神的暑期社会实践活动。在这只优秀的队伍中,我是文娱组的负责人。我们期待着:我们的到来能为当地做些实事和好事。于是,在一个炎阳天里启程,烈日与我们一般地热情。英德市大湾镇,一个侨居在群山包围当中的.小镇。当我坐在穿梭于山间高速公路的汽车上时,我对下乡生活亦充满了遐想。听说我们的住宿环境和工作环境即便不是恶劣的,也是简陋的,但若仅为了享福,我便不该踏上这一程。
领导重视精心准备
作为一支充满激情的志愿者的队伍,院领导和老师都给予我们很大的希望。在队伍中,我主要负责文娱组的各项事务,虽然我自己是一个师范班的学生,但是还是担心自己不能做好,幸好参加下乡的成员都是各学院的精英,都很有责任感,也拥有比较全面的专业知识,再加上热情饱满,教学方式灵活,相信大家、也相信自己也能够尽自己的能力,全心全意做好支教工作。
于是,我们信心满满地踏上我们的征程!期待我们为人师表,期待我们站上讲台,期待在继续。
真心付出收获真情
翻越千山万水,我们一行人终于来到了我们三下乡的实践基地英德市大湾中学。尽管阳光灿烂,其实可以说阳光有点毒辣,但是我们仍然热情饱满,心中无比激动,我们期待已久的三下乡终于近在咫尺了。
很快我们就住进了校方为我们精心准备的宿舍,虽然不如家里舒适,没有空调,没有席梦思,只有两个小风扇,只有硬硬的床板,可是我们一点也不觉得苦,反而有点甜。
很快的到了正式开课的第一天,我们早早地就起了床,准备我们和广外共同举行的三下乡开幕仪式,为了这个仪式我们的队员从昨晚开始一直很认真的练习,看到晓江师兄一遍又一部认真地练习着主持稿,看到承启师兄早上5点多就起来练习我们的企鹅舞,看到大家的笑容灿烂过当头的烈日,心里有一股暖流不停地涌动。下午我被临时拉去带了一节手语课,有点紧张,因为多媒体教室的电脑坏掉了,不得不临时换课,本来负责手语的老师还不太熟悉,所以临时找我过来救场。第一次给学生上课,而且还是三个班的学生,紧张死了。不过经过这件事以后我好像不那么害怕在大家面前讲话了。呵呵,算是一种收获吧!
群体生活彰显友爱
短短的几天里,我们队伍中,队员之间的感情也深厚了不少,感觉大家平时在学校,很难见面,所以有机会可以一起下乡,一起生活,一起工作,一起学习是一种缘分。当大家相处久了,大家也越来越熟悉,队员之间已在无形之中产生了某种默契,友谊一定是这次下乡的一大收获,我肯定。
校方为我们提供了四间宿舍,女生两间男生两间,相邻的四间,同一层楼。大家常常互串寝室,讨论教案,商量对策,玩UNO,练小品,学唱歌,做道具,做模型,大家一起嬉戏打闹,开了无数笑破肚皮的玩笑,一切的一切,在今天回想起来都成了我们最珍贵的回忆。我想,即使当时的条件不好,每天都很累,应该也没有人去计较吧,因为我们得到的汇报已经够多了。还有那群可爱的学生,那些纯洁无暇的孩子们,我爱你们每一个人,即使我没能交给你们很多东西,即使到最后我也不能记住你们中很多人的名字,可是我就是爱你们,我可以几个中午不睡,竭尽所能的做了那些黄色的蝴蝶结给你们,因为汇演结束我们就要离开了,我希望留个小小的纪念给你们,黄色的蝴蝶,像太阳一样,勇敢的飞吧。
实践归来有所感悟
这次下乡,我收获颇多,不仅仅是工作上的熟练,思想上的提升,行动上的得体,更是感情上的丰富。在这里,我从带队的陈洁敏老师身上学会了很多,这是一位相当年轻的老师。虽然和我们一样很年轻却有我们没有的成熟与稳重。她时而严格,眼里不揉一粒沙,在关键时刻指出我们的错误;时而又温柔如水,像个大姐姐一样照顾我们,鼓励我们。生活习惯良好的老师,好好地为我们上了一课。还有同行的几位师兄师姐。
雪清师姐,新任的会长,这次真的辛苦她了,她真的为大家操了很多心,做了很多事,只是我们没看到而已;晓江师兄,幸亏有他,我们才有每天可口的饭菜和饭前无忧的开怀一笑,关键时刻一锤定音摒除争议,不辞辛劳跑进跑出;紫涵师姐,可以说如果没有她,我们这次是不会来到大湾的,也不会有如此精彩的回忆了,辛苦了师姐为我们里外疏通,提供物资,每晚深更半夜才能回家;京霖师兄,他总是那么细心地关心每一位队员,课程那么多,还要担任副队一职,真是辛苦;还有智荣师兄,承启师兄,以及各位默默努力,默默付出的09的队员们,你们真的好棒。
人生如浮萍,总有聚散离合,十天就这样匆匆过去,短暂而美好,是我们大学生活中的一大亮点。这个过程中,我们哭过,笑过,疯过,努力过,有得有失,却已经足够。大湾的孩子,29日凌晨不到5点就守在了宿舍楼下,为我们送行,这是友谊?是师生情?不管是什么,都是我们下乡种下的希望的种子,是硕果。
漫漫人生路,别了大湾,别忘了我们的广州之约。
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