为您找到与南海是我国的什么海相关的共43个结果:
南海问题是怎样由来的?为何中国领土的南沙群岛会形成主权争议导致如此复杂的南海问题呢?下面读文网小编分享了南海问题的由来,南海问题分析以及南海问题的应对策略,一起来了解吧。
1.中国不接受、不参与南海仲裁案,不承认、不执行仲裁结果是违反国际法?
面对2013年菲律宾单方面诉诸仲裁的做法,中国坚持“不接受、不参与、不承认、不执行”的“四不”立场,然而,外界有关中国此举违反国际法的声音从未停止。
南海问题包含两个层面的争议:一是主权和领土争端,二是海洋权利争端,而《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)只对后者有裁决权。众所周知,中国已于2006年根据《公约》作出排除性声明,将涉及海洋划界等方面的争议排除在《公约》规定的第三方争端解决程序之外。换句话说,南海问题并不在国际仲裁庭的管辖范围之内。所谓中国违反国际法的说法,已然不攻自破。
国际仲裁庭在明知其没有管辖权的情况下仍然受理菲律宾的诉求,将这两个层面的争议混合起来仲裁,无疑是一种危险的“越权”行为。面对不宜通过司法解决的争端,仲裁庭要维持其合法性,应该避免就南海问题进行“越权”裁决。
可以预见,南海问题不会因为仲裁庭的裁决而得到解决。相反,中国的“双轨”思路,即由直接当事国谈判协商解决争议、中国和东盟共同维护南海和平稳定,得到越来越多国家和地区组织的认可和支持。因此,宣布“本庭无法裁决此案,请有关各方尽最大努力协商解决”,这或许不失为仲裁庭可选的最理想裁决结果。
2.南海“九段线”违反《联合国海洋法公约》?
近代以来,中国人的海洋意识逐渐觉醒,南海是中国管辖面积最大的海域,中国在长期的历史过程中形成了对南沙群岛及其附近海域的主权和相关权利。南海“九段线”的划定与公布,正是中国人海权意识觉醒的现实体现。早在1948年,中国在公开发行的官方地图上就标绘了南海断续线,确认了中国对南海诸岛的主权和相关权益。《公约》多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权利的尊重。
此外,中国是《公约》谈判的推动者,也是《公约》的践行者。中国对南海岛礁的主权历史远远早于《公约》签署的时代,符合《公约》中提到的“历史性所有权”,这种历史性权利又岂能因为菲律宾发起的仲裁而动摇?
3.中国对整个南海提出主权声索?
外界对南海问题的误解,很大程度上源于媒体的错误报道,其中包括“中国声索整个南海主权”等论调;同时在中国国内,也有媒体和民众认为整个南海都属于中国,这是事实性错误。这种误解和错误导致公众产生中国要把南海变成“中国内湖”的印象,从而产生中国试图规制南海范围内所有活动的错误认知。
事实上,中国“对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权”并不等于“中国对整个南海提出主权声索”。
南海争议的核心是南沙岛礁领土主权争议和南海部分海域的划界争议。按照国际法的规定,国家对海洋的权利基于大陆,即海权基于陆权。要确定领海,先要建立领海基线,要划领海基线,先要定领海基点。领海基点必须是主权无争议的岛屿或大陆。整个南中国海海域的面积为350万平方公里,其中南海九条断续线之内,中国主张拥有主权、管辖权的海域面积为200多万平方公里。实际上,目前中国的南沙岛礁大部分被越南、菲律宾、马来西亚等国家非法侵占,为了维护南海的和平稳定,中国政府至今尚未公布南沙群岛领海基线。在争议得到解决之前,中国主张“搁置争议,共同开发”。
但毫无疑问的是,一方面,中国对南沙群岛及其附近海域拥有主权、管辖权的立场从未有所变化;另一方面,中国始终以南海断续线为主张拥有主权、管辖权的范围,从未将此主张扩大化。
4.中国威胁南海航行和飞越自由?
按照艾尔弗雷德·马汉的《海权论》,“谁控制了海洋,谁就控制了世界”,从历史上的西班牙、荷兰、英国到现在的美国,这一理论似乎放之四海而皆准。然而,若据此将中国海洋意识的觉醒及其在南海的维权行动当成是威胁海上航行和飞越自由,则显然是受到地缘利益和海洋秩序之争的蛊惑,也低估了中国遵守国际法的决心。
实际上,中国的海权实践远没有达到追求“海洋权力”的阶段,更不是追求霸权意义上的海洋权力。然而,中国无海洋不能立国,海运关系国家经济命脉,南海更是中国的海上生命线。现代中国作为一个开放的经济体,有70%-80%的国际贸易途经南海,如此说来,中国难道不应该是南海航行和飞越自由的最大受益者和自觉维护者吗?这片海域也是中国和周边国家共建“21世纪海上丝绸之路”的重要通道。因此,中国始终认可并支持国际航海与飞越自由的规则,并将承担责任和提供公共品,来维护保障这种自由。
中国当然也可以接受美国海军舰只和飞机在批准同意或合法通报的情况下无害通过,并且可以为美国舰船提供必要的协助。如果有人认为中国想“把美国排挤出亚洲”,“让南海变成中国内湖”,那一定是很严重的战略误判。
需要提醒注意的是,美国以“捍卫航行自由”等理由为其在南海的军事抵近侦察行为辩解,很容易让中国人民联想起19世纪欧洲侵略者的炮舰停留在长江口耀武扬威的行为。中国人民和政府始终对主权和领土完整问题抱有极强的敏感性,在时势危迫、旦夕千变的南海局势下,中国又岂能犹豫延缓,坐误光阴,使国家利益和国家安全屈从于外部压力,美国能理解中国人民思想最深处的自尊吗?
5.中国试图改变南海“现状”?
何谓南海“现状”?至少在2012年以前,南海问题只是中国和南海周边部分国家的一般性海洋权益摩擦。但从2012年起,南海问题突然跃升为亚洲乃至世界的热点问题,究其原因,南海问题的发展与美国“亚太再平衡”战略的实施不无关联,美国对南海问题关心之切、介入之深,都让中国感到“受宠若惊”。
中国一直努力奉行“和平崛起”的战乱,在崛起过程中不断借鉴学习西方崛起大国的经验教训,避免陷入大国挑战守成霸权国的“修昔底德陷阱”。因此,中国提出了“一带一路”倡议,主张构建“新型大国关系”,实际上是以新型理念探索出“大国政治悲剧”的破解之道,摆脱国强必霸的历史逻辑。
在南海问题上,中国坚持“搁置争议,共同开发”的原则,而且为了避免事态扩大,并未进行实际有效的开发。可以说,中国付出了巨大的诚意和牺牲。中国维护其合法海洋权利的种种努力和其间遇到的种种挑战,方才是南海的现状。
6.中国南沙岛礁是“人工岛屿”?
中国的岛礁建设依托于拥有主权且作为南沙群岛组成部分的有关自然地形,与《公约》中所称的“人工岛屿、设施和结构”有着本质区别。无论是在事实上还是法理上,南海相关岛礁本身即构成中国领土不可分割的组成部分,无需通过岛礁建设予以强化。
相反,某些国家罔顾基本事实,企图通过“低潮高地+扩建活动=人工岛屿”的偷换概念公事,将中方拥有主权的领土曲解为《公约》中的“人工岛屿”,是以此否定中国的主权。
7.中国的南沙岛礁为“低潮高地”,不具领土地位?
按照国际法,南沙地物,不论是岛屿、低潮高地、水下地物,均是构成南沙群岛不可分割的一部分。
在“南海仲裁案”中,菲律宾主张中国依据南海若干岩礁、低潮高地和水下地物提出的200海里甚至更多权利主张与《公约》不符,这实际上是试图通过否认岛礁地位在海域划界中的不可分割性、人为割裂“海域权利”与“海域划界”的密切关系等方式,规避海域划界争端例外方面的管辖权障碍。
菲律宾基于其对南沙群岛的“切割”处理,完全无视中国对南沙群岛整体所享有的领土主权与海洋权利,以图主张其仲裁诉求中所选南海部分岛礁仅仅是第121条第3款意义上的岩礁、低潮高地或水下地物,最多享有12海里领海的海洋权利,是歪曲滥用《公约》涉群岛条款,否认群岛在一般国际法、历史性权利等方面的依据。
8.中国寻求南海“军事化”?
自“亚太再平衡”战略实施以来,美国介入南海问题的核心切入点始终离不开指责中国在南海和南沙群岛进行所谓“军事化”部署和行动。然而,美国并非南海的利益攸关方,中国在南海的行动也并不危及美国的国家安全,后者却在背负着19万亿美元公共债务、国会连续削减军费预算的情况下,在南海花费巨资投入不必要的纠葛中,逐渐从幕后走向前台推动南海“军事化”,反映出中美两个大国之间缺乏战略互信的现实困境。
中国目前的海权实现能力尚未“溢出”其主权范围,在主权范围内的南沙岛礁建设,也是履行国际法赋予主权国家的权利,同时中国也有义务提升海洋服务能力,为过往的国际船舶和飞机提供补给、导航和救援,更好地维护航行自由,这是国际法框架下的国家义务。
9.中国南海岛礁建设破坏南海生态?
指责中国南海岛礁建设破坏南海生态,实际意图是将中国的维权行动置于破坏海洋生态的污名之下。中国古语有云,“欲加之罪,何患无辞”,这再次提醒我们,除了埋头苦干,在南海问题上中国还应该更主动地争取话语权。
中国周边海域珊瑚礁占全球珊瑚礁总面积的2.57%,居世界第八位。近年来,由于全球海水升温、海水酸化、渔业资源的过度捕捞以及海岸带开发等原因,出现了全球性珊瑚礁退化趋势,而为了做好南沙群岛的生态保护和利用工作,中国从1995年开始组织开展了大量科学考察和研究工作,对区域内的珊瑚礁生态系统特征有了清晰认识。
中国在南沙部分岛礁的扩建工程,不仅进行了科学评估与论证,而且执行了严格的环保标准。而科学评估与论证的数据资料直接来源于自1995年开始至今60余年对南沙岛礁生态系统特征、地质、地貌的综合考察和研究的积累,以便从中选择最佳建设方案。
2015年8月14日中午,经过4个小时的海上颠簸,三沙市生态环境保护专题调研组登上了鸭公岛
10.中国在南海变得具有攻击性?
随着南海局势的复杂化和尖锐化,有关“中国进攻性行为”和“中国进攻性填海作业”等表述开始频繁见于报端。在这类“话语霸权”之下,中国在南海的维权行为很容易被贴上“以大欺小”和“进攻性”的标签,将中国在南海的维权行为置于敌意的审视和质疑之下,其负面影响不容忽视。
事实上,近代以来西方国家曾对南海周边国家进行殖民统治,上个世纪日本军国主义的铁蹄曾践踏这里数年,美军也曾发动越南战争。历史告诉人们,中国是温和、克制的和平主义大国,但现在西方国家几乎在以“海禁”的标准衡量中国在南海的合法行动,造成南海周边国家同中国的对立,强化争议国对中国崛起的焦虑感,更加背离了通过对话协商解决南海问题的初衷。
维护主权和领土完整,并非等同于武力相向。当前,中国与南海周边各国面临的最重要课题就是实现持续快速发展,这需要和平稳定的环境,这是地区国家的“最大公约数”。我们仍然相信,通过南海各方的不懈努力,南海问题暂时的紧张不会影响这片海域及周边和平、稳定与发展的主旋律。我们仍然相信,通过中美两国之间各层级的对话,中美之间能够消除误解,减少误判,管控分歧,着眼长远,共同维护南海地区的和平稳定,为亚洲的和平发展发挥建设性作用,也为所有人的“太平洋世纪”贡献力量。
南海问题相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
中国南方号称南海的,有两个范围:南中国海是国际上的便称型地理水域,南接爪哇海,西通印度洋;中国南海是九段线内的领海、是主权区域。那么南海问题的解决方案怎么写?下面读文网小编分享了南海问题的解决方案,希望帮到你。
海是南海周边国家的南海!让域外国家滚出去!
几任国家领导人对解决南海问题都提出过“主权在我,共同开发”的原则,但是如何落实,如何是南海问题成为中国一带一路、大国崛起的助力,而不是绊脚石、牵牛绳。就需要建立一种长期合作共赢的机制,使南海周边国家都能受益,而且相对比较公平,易于被大家采纳。这样南海就会成为相关各国共同的战略纵深,共同的内海,和平之海、希望之海,域外国家没有存在的必要和可能。到那时,我们的几大航母编队可以尽情地遨游在第二岛链之外,而无后顾之忧。
我建议:在充分尊重历史与现实,主张主权在我的基础上,在南海设立永久非军事区,成立由所有南海周边国家组成的南海跨国管理委员会,来共同管控南海的行政、航行自由和安全。划定国际水道给各国军舰自由航行,其余区域由南海跨国管理委员会派出的行政执法船独家管理,任何国家和军事组织不得踏足半步!
这是湄公河联合执法巡逻、中越北部湾联合执法的2.0版,是德法化干戈为玉帛的煤钢联盟的南海版。我们有先例、有实现基础,更有非常美好灿烂的未来!
委员会组成:所有传统共同生活在该区域,现在南海有海岸线或声索权的国家。
政治权利平等:南海周边相关国家,国不分大小,政治权利一律平等,在关于如何科学管理、利用南海的重大问题上,一国一票。
经济权利与义务:南海跨国管理委员会可以实行股份制,按照综合加权指标来划分应该付出的人力物力,并按该比例分享在石油开采、资源开发管理方面的收益。
可按在对该区域进行有效管理的情况下,各国所能投入资源的多少划分。谁过去和未来合计投入的资源多,谁占股份多。投入的资源与取得的权益直接挂钩。也可以按照其他大家可以妥协的合理尺度划分。
不可否认,无论是历史上的藩属国时期,还是现实中已经独立的各民族国家,南海周边各国人民世代都在南海自由贸易、航行、打渔、开采矿产资源。不仅是中国渔民有更海录,越南人、菲律宾人、马来人也有类似的祖传宝贝。
南海争端起源于各民族国家独立后,想将我们老祖先留下的共同遗产进行彻底分割。就像已经分家的大家族,老大家宣称以前宗族共用的路、井都是自己的,但那些早已出五服的老三老四家怎么能甘心?
历史既然已经纠葛不清,现状更是危机四伏,再加上域外国家的挑拨,南海这个各民族曾经共同的福祉,已然变成了火药桶和真正的祸水。如果处理不当,必将成中国崛起之路上的绊脚石,和域外国家随意操弄中国的牵牛绳。
主权我们是不会让的,但是如何贯彻几代中国领导人“主权在我、共同开发”的伟大创想,还需要取得大家都能认可,达到共赢的抓手和机制。类似于德法共管的煤钢联合体、中越北部湾联合执法、湄公河联合执法巡航,东亚兄弟民族需要借鉴前人的智慧和现成的经验,成立相关国家共管的南海跨国管理委员会,无疑是最终解决该问题的终极解决方案。
关键措施:
政治问题:
●要与南海周边国家达成协议,必须照顾各国的重点关切和心态。中国为了落实一带一路;创造良好外部发展环境快速发展经济;避免与东南亚兄弟国家无谓的战争风险;还要耗费巨额军费维持南海与美、日、菲、越等国的军备竞赛,摆脱始终被动局面,化敌为友;中国应该摆出历代鼎盛王朝都具有的大度,适当做出让步。
●南海跨国管理委员会是唯一合法集中负责管控南海的航行自由、安全、环保、科研、海难救助、打击海盗、渔业、矿产资源科学开发利用等职能的管理部门,具体章程由相关各国友好协商确定。
●除了各国大陆架12海里为各国不可侵犯的国土以外,将其余已开发岛礁、各国负责南海事物的所有舰船、固定资产投资、设施集中起来,交由南海跨国管理委员会共同管理。
●管理人员、舰船使用维护费用、基地、岛屿设施建设、维护等公共管理费用、支出,由各国按权益比例分摊;开发旅游、渔业等自然资源;石油、深海矿床等矿产资源的收益,由各国按权益比例享有。
●环保、科考、管委会日常如何治理的意见建议等政治性权利,各国无论大小一律平等,一国一票,排排坐,吃果果。小国的方案如果更科学,也应该按投票结果执行;
●在大家共同认可的保护资源、合理利用的前提下,在科学、公平、统一的休渔、捕捞等政策下,相关各国的渔民、渔船都可以自由出入南海全区域,不受限制。
●在统一规划和科学管理之下,在保障环境安全的基础上,全球各国企业都可以公平参与南海石油、矿产资源的开采。由南海跨国管理委员会管理与监督。
经济问题:
●经济权力的享有,经济义务的付出,必须按照类似加权平均的综合性指标来确定:
●针对越、菲在南海占领岛礁数量较多的事情,但是又不能承认这种抢夺式的占领。但是越、菲在南海周边海岸线比较长,可以考虑中国做一些让步,以该名义作为权重之一,这样可以平息这两国的民意。如果以海岸线作为权重之一,台湾也将占有相当优势,这样可以在南海跨国管理委员会框架内首先实现两岸平等、紧密合作;
●必须以维护南海和平稳定的综合实力作为重要权重之一,综合能力包括相关国家的综合国力、海军军事实力、海洋执法能力、资源补给能力等;
●必须以各国已经在南海岛礁投入的人力、物力作为权重之一。
●人口也可以作为权重之一(因为南海各国人民应该平等共享南海和平发展的红利);
军事问题:
●将南海划定为永久非军事区,各国均不得驻军,在该区域内的打击海盗、非法捕鱼、非法采矿、海难救助等事物由南海跨国管理委员会设立相关非军事化的组织去完成。在南海相关区域划定国际水道向全球开放,保障各国货船和军舰的自由航行。
●南海国家在谈判期间,一定会继续拉美、日作为谈判筹码,中国则以加快岛礁建设、人工岛礁军事化、强化军备竞赛作为重要谈判筹码。虽然艰难,但是一旦经济利益问题基本解决了,剩下的都不是问题。
只要兄弟团结,外人就不可能再插手南海。各国共享气象卫星、北斗卫星、雷达等资源,就可以不用在南海投入过多力量。彻底解决了南海问题,南海就是各国共同的安全屏障、战略纵深和中国的南大门。否则,就是定时炸弹,成为战争策源地,谁都逃脱不了。而且这里永远要牵制中国一直庞大、耗费无算的军事力量。
如果没有了南海利益争端,如果有一个长久的和平保障机制,东南亚国家没有任何理由不和中国亲密合作,一心一意发展经济,积极推动一带一路。到那时也将是美、日势力永远退出南海或是名存实亡的开始。
彻底解决了南海问题,中国和东盟各国就不再是对手和敌人的关系。这个委员会将是连接东盟国家的纽带!所有的自由贸易区、一代一路、互联互通、东亚一体化等问题都可以迎刃而解!而域外国家再没有理由干涉东亚国家的内政!即使有人在苏比克驻军、克拉克驻军、金兰湾驻军,又能奈我何?!
解决了南海问题,中国可以以举国之力针对目前唯一的危险方向--日本。在这种情况下,才是真正能和日本坐下来谈判的好时候。对相信绝对实力的日本人来说,将南海模式引入东海模式也未必不可能。
所以,在现阶段复杂国际形势下,稍微让出一点利益,根据中国制造业特长适当多承担点责任,就有望与东南亚国家建立永久和平,有望朝着东盟+中国一体化;东亚一体化;亚洲一体化一步步稳步迈进。这是比单独发展军事(军费资金多了,军事科技可以全面提速,但是规模就不必这么大了),到处树敌要利大于弊的选项。
浏览量:3
下载量:0
时间:
菲律宾南海仲裁案仲裁庭12日公布了所谓“最终裁决”。这一恶意裁决完全颠倒黑白,混淆是非,是一张充斥谎言的废纸。下面小编为大家带来南海仲裁案始末, 南海仲裁的结果与结局,欢迎阅读。
任何法律都不能脱离现实。应有乱则治,而非治而生乱。
过去几年的现实是,仲裁案使南海局势更加复杂,外部势力频繁介入,海上安全紧张加剧,周边国家分歧趋多,地区民生受到波及。这是试图滥用某一部公约规则解决复杂历史和政治争议的后果。
“定分止争”是国际法和平解决国际争端的宗旨和《公约》的本意。各种争端解决方式均应有助于实现依据可适用的国际法以和平方式解决争端的目标,从而缓解紧张局势,促进争议方之间的和平合作。1899年,海牙和平会议通过《关于和平解决国际争端公约》,寄托了各国对通过仲裁等方式和平解决国际争端的希望。二战结束后,《联合国宪章》规定了包括谈判和仲裁在内的争端解决方式。
维护国际法律秩序的关键在于,各国应本着合作精神,在国家同意的基础上善意使用争端解决方式和机制,不得滥用这些争端解决方式和机制而损害其宗旨。要避免打着国际法的旗号,损害缔约国的权利和合法利益,更不能以某一部法律,破坏业已成态的地区法治承诺和法治秩序。
中国不接受、不参与菲律宾南海仲裁案的立场,是依照国际司法程序以及国际法赋予的权利,对仲裁庭管辖权提出合理质疑与纠偏;对裁决结果采取不承认、不执行的立场,恰恰体现对国际法的尊重和遵守,恰恰表明中国对避免国际法被政治化滥用的严谨态度,恰恰是对仲裁庭甘愿充当枉法裁判角色的必要警示,恰恰是对企图操纵国际法玩弄南海局势的不良居心的一种合法、合理的抗争。
四个“不”,是这幕闹剧中贯穿终始的正音。
浏览量:2
下载量:0
时间:
由于南海诸岛的战略地位及其资源价值日渐凸显,其也成为部分周边国家窥伺侵占的对象。而今,菲律宾单方面向海牙国际海洋法庭提出所谓“南海仲裁案”,更像是贼喊捉贼。下面小编为大家科普一下南海的战略地位与意义,还有南海对中国的重要性。
南海丰富的油气资源,致使世界各国竟相掠夺,导致南海的油气开发己呈现国际化态势。东盟有关国家以本土临近为依托,以吸引外国特别是西方大国为手段,以抢先开发造成既得事实为策略,以拓展海洋管辖范围和掠夺海洋资源为目的,加紧对南海资源的开发和利用,推动了南海地区经济活动的国际化。
南海周边有关国家加快了油气勘探开发的步伐,他们凭借临近南海南沙海域的地理优势,以招标形式,同西方的石油公司合作,在南沙海域钻探了1000多口油气井,做了126万公里的地震测线,查明了油气资源量为268亿吨,找到了97个油田,75个气田。其中,在我国传统疆界线之内有28个油田,25个气田,探明可采石油储量8.27亿吨,天然气储量40958亿立方米。目前,在南海拥有石油承租权并从事油气勘探和开采的国际石油公司大约有200多家,分别来自美国、日本、英国、法国、德国、俄罗斯、加拿大、瑞典、意大利、荷兰、比利时、印度、新加坡、韩国等国。
周边国家每年从南海开采5000万吨以上的石油,相当于我国大庆油田的年产量。其中受益最多的是越南,越南每年从南海获取近千万吨石油,借此由石油进口国转变为盈余国。当前,南沙海域被周边国家各自划分了彼此重叠的对外招标矿区,不断扩大勘探范围,且大部分区域在我国传统疆界线之内。
浏览量:2
下载量:0
时间:
南海仲裁结果已经公布,小编带大家来看看这个仲裁有多不靠谱吧。
位于海牙的常设仲裁法院(PCA)正在就菲律宾诉中国案进行讨论
12日,位于海牙的国际仲裁法院发表南海仲裁案的所谓裁决,声称中国在南海的“九段线”没有法律基础。中国对美济礁(Mischief Reef)和仁爱礁(Thomas Shoal)周边两百海里不具有专属经济区权。
如果回溯这个仲裁庭的所作所为,会发现这个裁决实在是太不靠谱了。
我们一般所说的南海仲裁案,是由菲律宾2013年1月向荷兰海牙的常设仲裁法院提起的,他们指“中华人民共和国在南中国海主张的九段线,违反了《联合国海洋法公约》,因而诉请仲裁。”
菲律宾提起仲裁的程序性问题边驿卒已经在《如何对待南海仲裁结果,中国给各方指了一条明路》一文中详细指出,仲裁庭忽略了很多程序性问题,自行越权扩权,强行仲裁,匪夷所思。
下面我们来看看菲律宾提交仲裁的是啥内容。
在提交仲裁庭的起诉状中,菲律宾列举了多达15项主张,其中可以归类为以下四种:
1、要求中国在南海事务上遵守《联合国海洋法公约》,并依据其界定中国的主权和利权边界;
2、请求仲裁庭宣布中国的“九段线”不合法,不得依据九段线获取主权和利权;
3、请求仲裁庭宣布黄岩岛等为礁石、渚碧等为低潮高地(意味着不拥有领海或专属经济区),以及美济及仁爱礁属于菲律宾的专属经济区内;
4、要求中国不得继续侵犯菲律宾的低潮高地、捕鱼和其他海洋权益。#p#副标题#e#
九段线示意图
很明显,菲律通过多项主张意图否定中国“九段线”内的历史权利。要求仲裁庭认定南海“九段线”的历史性权利不符合《联合国海洋法公约》。但有学者早就指出,1994年生效的《公约》只适用于之后发生的争端,根本不能溯及南海“九段线”。
虽然仲裁结果今天才公布,但菲方律师雷切勒早就透露,裁决“将剥夺中国提出这一主张的任何法律基础”。
外交部表示:好像他在所谓裁决出台前已知道裁决怎么写,并且知道裁决是按他的想法在写,这就奇怪了。雷切勒现身说法,只能证明所谓仲裁庭只是某些势力的代言人。
仲裁庭都有哪些仲裁员?他们中立客观么?
2013年1月22日,菲律宾单方面提起强制仲裁。应菲律宾单方面请求建立的五人临时仲裁庭,选定常设仲裁法院作为该案的书记处。
根据仲裁庭书记处公布的消息,五人临时仲裁庭包括:
托马斯·A·门萨(加纳):1931年5月出生,国际海洋法法庭前法官。
让-皮埃尔·科特(法国):1937年10月出生,国际海洋法法庭法官。
斯坦尼斯瓦夫·帕夫拉克(波兰):1933年9月出生,国际海洋法法庭法官。
阿尔弗雷德·H.A.·松斯(荷兰):1948年10月出生,荷兰乌得勒支大学教授。
吕迪格·沃尔夫鲁姆(德国):1941年12月出生,国际海洋法法庭法官。
五人中,阿尔弗雷德·H.A.·松斯是一名教授,其余四人都是国际海洋法法庭现任或前任法官,其中托马斯·A·门萨是临时仲裁庭主席。#p#副标题#e#
托马斯·A·门萨(最右)、让-皮埃尔·科特(左上)、斯坦尼斯瓦夫·帕夫拉克(右上)、阿尔弗雷德·H.A.·松斯(左下)、吕迪格·沃尔夫鲁姆(右下)
这5位仲裁员的公正性我不好说,但是指定他们的“关键人物”似乎没有资格插手起仲裁案。
国际海洋法法庭时任庭长柳井俊二指派了四名仲裁员
按照程序,国际海洋法法庭时任庭长柳井俊二在接受菲律宾2013年1月强行提出的仲裁案后,于当年5月组成由五名专业人士组成的仲裁庭。由于中方不参与仲裁,因此除了菲方代表之外,剩余4人均由柳井俊二指派。
柳井俊二是日本前资深外交官,柳井自2005年起至今担任国际海洋法法庭(ITLOS)法官,2011年至2014年担任过庭长职务。
在担任国际海洋法法庭法官的同时,柳井本人还是安倍晋三的幕僚,极力推动日本修改和平宪法。2014年5月,柳井俊二还曾向安倍提交关于解禁集体自卫权的报告书。#p#副标题#e#
柳井俊二向安倍提交关于解禁集体自卫权的报告书
在本次2013年8月4日,在中菲南海仲裁庭组建一个多月时,他就以“安保法恳谈会”会长身份在日本NHK《星期日讨论》节目上声称,日本的岛屿受到“威胁”,强调日本存在“敌人”,需要大力强化武力等多方面措施来保障日本安全。可以说,柳井俊二是“一手牵着美国一手拉着安倍”的反华急先锋。
他在本次临时仲裁庭的任命上还动了一些手脚。柳井起初提名斯里兰卡籍的克里斯·品托为庭长。因为品托的妻子是菲律宾人,这一任命遭到外界质疑,柳井才不得不将其更换为加纳籍法官托马斯·门萨。作为南海仲裁庭唯一的非洲仲裁员,门萨长期在欧美求学和工作,其余四名仲裁员都是欧洲人。这显然违背了关于国际司法和仲裁法庭的人员构成应该体现世界各主要法系和公平地域分配的原则。
早有学者质疑,柳井俊二法官对本案的公正性存在瑕疵可能,并理应回避组建工作。
但柳井俊二能够强行受理仲裁,并左右南海仲裁结果,只能说明一点:南海仲裁案并不是单纯的法律案件。
外交部长王毅曾公开指出:“菲律宾的一意孤行,显然有幕后指使和政治操作。”
专家认为,菲律宾方面提出的所谓仲裁申请,其实是一场经过事先包装、别有用心的政治闹剧。
事实上,从2013年菲律宾单方面提起仲裁起,美国就如影随形。仅从公开报道看,美国白宫、国会、国务院、军方都有政要表达过对菲律宾此举的支持。
日本也是如此,与菲律宾举行海上联合军演,让自卫队以各种名义访菲,向菲方转让二手军事装备,利用主办七国集团峰会之机把南海问题扯进峰会宣言,所有这些无不折射出日本插手南海问题的野心。
“南海仲裁案是阿基诺三世治下的菲律宾担当主演、美国幕后操纵、日本充当“托儿”的一出反华闹剧。”新华社曾如此评论道。
这样不靠谱的仲裁,不正是伤害了国际法的尊严么?#p#副标题#e#
国务院副刘延东将于7月16日出席在清华大学举行的第五届世界和平论坛开幕式并致辞。
问:南苏丹首都朱巴7月10日爆发大规模武装冲突,已经造成数百人死亡。中方对此有何评论?
答:中方对南苏丹首都朱巴爆发大规模武装冲突、和平进程面临倒退深表关切。冲突发生后,中国外交部和驻南苏丹使馆第一时间启动了应急机制,全力维护在南苏丹中国机构和公民安全。外交部和中国驻南苏丹使馆还分别紧急约见南苏丹驻华大使和南苏丹政府负责人,要求南政府采取措施,切实保护我在南苏丹的公民人身和财产安全。
中方呼吁南苏丹冲突双方立即停火止暴,切实执行和平协议,尽快恢复局势稳定,避免更多人员伤亡。中方将同伊加特等国际社会其他成员一道,继续为推进南苏丹和平进程发挥建设性作用。
问:在这次冲突中,联合国南苏丹特派团营地遭流弹击中,造成中国维和步兵营1人死亡,6人受伤。你能否证实此事并介绍中方所做工作?中方对此事件有何评论?
答:当地时间7月10日18时39分,中国赴南苏丹维和步兵营1辆装甲车在联合国南苏丹特派团总部营地被一枚流弹击中,造成正在执行任务的中国维和人员1人牺牲(截至发稿时,牺牲人数上升至2人)、3人重伤、3人轻伤。
中方对中国在南苏丹维和人员遇袭,遭受严重伤亡深感震惊,对袭击事件表示强烈谴责,对牺牲人员表示深切哀悼,对受伤人员和伤亡人员家属表示诚挚慰问。中国驻南苏丹使馆正在全力协调各方力量救治伤员。我们已经要求南苏丹政府彻查此起事件,严惩肇事者。
问:为什么中国拒绝接受南海仲裁案仲裁庭裁决?
答:非常简单,因为从一开始它就是一个非法的东西。中方是在维护包括《联合国海洋法公约》在内的国际法的完整性、严肃性和权威性。对于这样一个从一开始就非法的东西,其实你已经注意到,不光是中国政府拒绝,现在已经有越来越多的国家表示对这个东西不认同,支持所有的主权国家根据国际法自主选择争端解决方式,鼓励所有争议当事方通过直接的对话来解决问题。所以不光是中国一家,国际社会大多数成员是拒绝这样的非法的东西的。
问:请介绍在南苏丹中国公民情况,是否有人伤亡?中方如何保障他们的安全?已采取何种措施?是否准备撤侨?是否将发布针对南苏丹的领事安全提醒?
答:事发以后,中国政府高度重视,外交部立即指示我们驻南苏丹使馆迅速启动应急机制,敦促南苏丹有关方面采取措施,切实保障在南苏丹中国公民人身和财产安全;指导在南苏丹中资机构及中国公民进一步完善应急预案,并加强安全防范。我们也发布了安全提醒,提醒中国公民近期暂勿前往南苏丹,在南中国公民注意躲避流弹,切勿前往冲突地区及人群密集区域。#p#副标题#e#
刚才我已经介绍了,截至目前,中国维和部队1名士兵牺牲(截至发稿时,牺牲人数上升至2人),6人受伤。除此之外,我们还没有接到在南中国公民伤亡报告。
中国将根据南苏丹当地局势发展,考虑采取包括开展撤离行动在内的一系列措施,目的就是要切实保护在南苏丹中国公民的安全。
问:日本首相安倍晋三领导的执政党联盟在参院选举中赢得了更多席位,使安倍政权修订和平宪法具备了条件,中国是否感到紧张?
答:本来日本国内参议院选举是日本自己的内政,但是由于众所周知的原因,包括中国在内的国际社会,特别是亚洲地区的有关国家,对日本国内现在的一些政治动向有关切这也是完全可以理解的。不存在紧张的问题,但是鉴于日本在历史上曾经对亚洲人民犯下的严重罪行,所以今天的日本在军事安全领域的政策动向一直受到亚洲国家和国际社会的高度关注。
我们已经一再重申,希望日方切实汲取历史教训,重视亚洲邻国和国际社会的安全关切。我们希望看到的日本是一个坚持走和平发展道路,在军事安全领域慎重行事,多做有助于促进本地区和平、稳定与安全的日本。
问:据报道,韩国许多国会议员、在野党、民间团体以及部署“萨德”系统候选地的民众,基于安全和环保等原因,普遍表达了对韩部署“萨德”系统的担忧和反对。中方对此有何评论?
答:中国外交部已经发表声明。中国外交部领导已经召见过美国和韩国驻华大使,就美韩决定在韩国部署“萨德”反导系统提出了严正交涉,有关情况大家可能也已经看到了。
我想再重申一下,美国在韩国部署“萨德”反导系统无助于半岛和平稳定,更无助于半岛核问题的解决。特别是,此举严重损害中国战略安全利益,中方对此坚决反对,并强烈敦促美韩改弦更张。
美韩在韩国部署“萨德”反导系统,破坏了本地区战略平衡。韩方同意美方在韩国部署这一系统,使韩自己卷入了战略平衡被打破这一个变局。韩国民众对由此可能带来更大的安全隐患深感担忧,完全可以理解。#p#副标题#e#
问:明天下午5点左右,菲律宾南海仲裁案仲裁庭将会作出最终裁决,中方会以多快的速度作出回应?是否会立刻将中方立场发布上网,还是会召开专题记者会?
答:中方对于这个东西的立场实际上你不用等到明天,你从2013年一开始就已经知道了。我们根本不承认、也绝对不会接受这样一个非法的、完全违背了国际法的这么一个单方面提起来的所谓的仲裁案。当然了,明天仲裁结果出来以后,中方肯定会继续表明我们的立场,以什么样的方式来表明,你明天就会知道了。
问:为什么中方表示菲律宾南海仲裁案是非法的?
答:我不知道你是不是一直在跟踪这个事情,从一开始我们就说过,它第一是违反了《联合国海洋法公约》的有关条款,它所提起仲裁申诉的事项,要么是归一般国际法管辖,不是由《联合国海洋法公约》来管辖的,要么是包括中方在内的几十个国家已经根据《联合国海洋法公约》的有关条款,已经明确作出了排除性声明的,这是两个最基本的。另外,菲律宾跟中方达成了一系列的双边协议和约定,它已经同意通过双边的协商来处理中国和菲律宾之间的有关争议问题。菲律宾阿基诺政府违反了自己的承诺,对这样一个既违反了双边承诺,更违反了包括《联合国海洋法公约》在内的有关国际法规定的东西,我刚才已经说了,不光是中国一家,现在已经越来越多的国家认为它是非法的。
问:柬埔寨外交部周六发表声明,再次力挺中国在南海问题上的立场。中方对柬方此举有何评价?
答:我们注意到柬埔寨外交国际合作部近日发表声明,表示仲裁案系中菲双方之间的争议,与东盟整体无关。柬方不会参与任何有关就仲裁案结果发表共同立场的行动。大家可能也知道,这已经是柬埔寨政府在不到一个月的时间内第三次明确表达在南海问题上的公正、公平的立场。
柬方的声明维护了中国和东盟十国共同签署的《南海各方行为宣言》和国际法的尊严与权威,也维护了中国与东盟的共同利益,有助于维护南海地区的和平稳定、安全与繁荣。
我还可以告诉你,近期又有很多国家公开表态支持中国在南海问题上的立场,这实际上也是回答刚才哥伦比亚公司记者的问题。仅仅以7月份为例,不到10天,除柬埔寨外,就有安哥拉、利比里亚、马达加斯加、巴布亚新几内亚、塞内加尔,这些国家表达了对中方南海立场的理解和支持。越来越多的国家能够主持正义、公开发声,充分证明了公道自在人心。
我想,面对越来越多的国家支持中方的立场,支持直接当事方通过双边谈判解决争议,支持主权国家自主选择解决争端的方式,在这样的一个事实面前,个别仍在试图拿所谓仲裁案抹黑中国的国家已经很难再以国际社会自居,已经很难再以国际法代言人自居,已经很难再称中国是所谓自我孤立了。是谁在遵守和维护国际法,谁在曲解、践踏国际法,事实自有公论,国际社会多数成员已表明了态度。
问:今天是《中朝友好合作互助条约》签订55周年纪念日,中朝有没有纪念活动或互派高层官员的安排?
答:中朝双方已经通过互致贺电的方式来纪念。#p#副标题#e#
问:中方是否会就“萨德”系统部署一事对韩国采取报复措施?
答:我们已经说过,美韩决定在韩国部署“萨德”系统,不仅无助于半岛和平稳定,无助于解决半岛核问题,而且对中方的战略安全利益造成了严重损害。中方会采取相应措施维护自身的利益。
问:王毅外长昨天结束了对斯里兰卡的访问,我们注意到了外交部就此发布的消息。有报道称,在科伦坡港口城项目复工后,斯新政府将更多接受中方的投资项目。中方是否会进一步加大对斯投资?
答:详细的情况王毅外长代表团已经发布了有关消息,我在这可以再介绍一下。中斯是历经考验的紧密朋友。王外长此访取得圆满成功。双方一致同意,继承传统友谊,巩固政治互信,深化务实合作。双方表示,将抓住当前重要机遇,沿着共建“21世纪海上丝绸之路”方向,以科伦坡港口城、汉班托塔港等大项目建设为龙头,推动斯里兰卡临港经济发展和基础设施建设,助力斯里兰卡提高自主发展能力,实现共同发展。明年是中斯建交60周年和《米胶协定》签署65周年,中斯双方将积极推动两国领导人于明年互访,为两国关系发展不断注入新的动力。
我想强调的是,中国愿成为斯里兰卡发展进程中最真诚、最可靠的合作伙伴。近两年来,中斯贸易额逆势增长,以两位数的速度递增。中国赴斯游客增长迅速,已成为目前斯第二大旅游客源国。无论国际局势如何变化,中斯战略合作伙伴关系都将持续发展。
问:中朝双方领导人是否就《中朝友好合作互助条约》签订55周年互致贺电?中方对朝鲜近日再次试射潜射弹道导弹有何评论?
答:关于第一个问题我想我已经表达很清楚了,中朝双方以互致贺电的方式纪念了这个条约签订55周年。
关于你提到的第二个问题,我想说的是,半岛局势现在仍然处于一个十分复杂、十分困难的情况下,我们希望所有有关各方都能够完整地、准确地执行安理会的有关决议。任何一方都不要采取任何可能导致半岛局势进一步紧张、进一步复杂、进一步升级的局势,这是中方的立场。
问:中欧领导人会晤将在明天举行,中方是否期待中欧投资协定谈判取得进展?中方是否会提及市场经济地位问题?
答:这两个问题实际上我们已经多次表明过我们的原则立场。明天中欧领导人会晤将在北京开始举行。大家已经知道,主席将会见与会的欧方领导人,将同欧方领导人共同主持会晤。
关于你提到的第一个问题,我们希望中欧能够通过友好协商尽快达成一个互利的中欧投资协定,特别是在当前世界经济不景气的情况下,我们相信中欧作为两大经济体如果能达成这样的协定,将有利于双方、更有利于世界经济的稳定复苏和增长。
关于你说的第二个问题,这个问题我们也已经说过多次。切实履行世界贸易组织(WTO)项下的各项义务,履行各自的承诺,它实际上反映的是一个经济体是不是能够忠实地履行自己的国际义务。在这个问题上,如果说违背承诺、违背已经答应的事情,我想在国际上将开创一个很不好的先例。从长远看,肯定也不会有利于欧方自己。
问:菲律宾总统杜特尔特近日表示,美国主导的入侵伊拉克战争没有法律依据。美摧毁了中东,应对其本土发生的恐怖袭击负责。我们注意到,近日国际上再次掀起了对伊拉克战争的批评声浪。中方是否同意杜特尔特总统上述说法?
答:我们注意到了杜特尔特总统上述讲话,也注意到近来国际社会对那场战争的反思。
应该说那场战争的教训十分惨痛。冷战结束以来,不少打着维护国际规则的招牌、冒用国际社会的名义,实际上却违反《联合国宪章》、违反国际法、违反国际社会意愿的干涉行径,给有关地区留下的,大家可以看到,到现在为止仍然是无法弥合的伤痛。所以我想杜特尔特总统的表态是有一定代表性的,那就是本地区国家不愿意这样的事情在亚太重演,不愿意本地区总体和平稳定以及繁荣发展的大好局面被搅乱。这完全是可以理解的。
问:美国务院发言人柯比日前就所谓中国抓捕“维权律师”事件一周年发表声明。请问中方对此有何评论?
答:美方多年来拿所谓中国人权问题说事时,关心的并不是中国13亿人的人权,而往往是那么十几个、几十个正在接受中国司法程序处理的人。中国是法治国家,中国司法机关依法办理有关案件,也依据中国的法律保障犯罪嫌疑人各项合法的权益。任何人违法,不管是什么身份,都应受到法律的制裁。美方对中国司法机关正常办案说三道四,本身就有违法治精神,更是对中国内政和司法主权的公然干涉。这么多年实践已经证明,美方借所谓人权问题干涉中国内政、扰乱中国不可能得逞。
浏览量:2
下载量:0
时间:
国务院新闻办公室13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。下面小编为大家带来中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议全文内容,欢迎收藏。
白皮书2万余字,除引言外,共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。
白皮书说,中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历史过程中确立的,得到国际社会广泛承认,具有充分的历史和法理依据。
白皮书指出,中菲南海有关争议的核心是菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而产生的领土问题。从历史和国际法看,菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张毫无根据。此外,国际海洋法制度的发展导致中菲出现海洋划界争议。中菲两国曾就妥善处理海上争议进行多次磋商,就通过谈判协商解决有关争议达成共识,并在双边文件中多次予以确认。
白皮书说,菲律宾时任政府2013年单方面提起的南海仲裁案违反中菲通过双边谈判解决争议的协议,侵犯中国作为《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利,滥用《公约》争端解决程序。应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭自始无管辖权,所作出的裁决是无效的,没有拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响。中国不接受、不承认该裁决,反对且不接受任何以仲裁裁决为基础的主张和行动。
白皮书强调,中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则,坚定维护和促进国际法治,尊重和践行国际法,在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时,坚持通过谈判协商解决争议,坚持通过规则机制管控分歧,坚持通过互利合作实现共赢,致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。白皮书表示,中国坚持与地区国家共同维护南海和平稳定,坚定维护各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由,积极倡导域外国家尊重地区国家的努力,在维护南海和平稳定问题上发挥建设性作用。
(一)菲律宾非法侵占行为制造了中菲南沙岛礁争议
(二)菲律宾的非法主张毫无历史和法理依据
(三)国际海洋法制度的发展导致中菲出现海洋划界争议
浏览量:2
下载量:0
时间:
国务院新闻办公室13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。白皮书2万余字,除引言外,共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。下面小编为大家带来中国与菲律宾在南海有关争议白皮书全文完整版欢迎阅读。
中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议(全文)
国务院新闻办公室13日发表了《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。全文如下:
中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议
(2016年7月)
中华人民共和国
国务院新闻办公室
目录
引言
(一)关于南沙群岛领土问题
(二)关于南海海洋划界问题
(三)关于争端解决方式
(四)关于在南海管控分歧和开展海上务实合作
(五)关于南海航行自由和安全
(六)关于共同维护南海和平稳定
引言
1. 南海位于中国大陆的南面,通过狭窄的海峡或水道,东与太平洋相连,西与印度洋相通,是一个东北-西南走向的半闭海。南海北靠中国大陆和台湾岛,南接加里曼丹岛和苏门答腊岛,东临菲律宾群岛,西接中南半岛和马来半岛。
2. 中国南海诸岛包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。这些群岛分别由数量不等、大小不一的岛、礁、滩、沙等组成。其中,南沙群岛的岛礁最多,范围最广。
3. 中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历史过程中确立的,具有充分的历史和法理依据。
4. 中国和菲律宾隔海相望,交往密切,人民世代友好,原本不存在领土和海洋划界争议。然而,自20世纪70年代起,菲律宾开始非法侵占南沙群岛部分岛礁,由此制造了中菲南沙群岛部分岛礁领土问题。此外,随着国际海洋法的发展,两国在南海部分海域还出现了海洋划界争议。
5. 中菲两国尚未举行旨在解决南海有关争议的任何谈判,但确曾就妥善处理海上争议进行多次磋商,就通过谈判协商解决有关争议达成共识,并在双边文件中多次予以确认。双方还在中国和东盟国家2002年共同签署的《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中就通过谈判协商解决有关争议作出郑重承诺。
6. 2013年1月,菲律宾共和国时任政府违背上述共识和承诺,单方面提起南海仲裁案。菲律宾把原本不属于《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)调整的领土问题,以及被中国2006年依据《公约》第298条作出的排除性声明排除的海洋划界等争议加以曲解和包装,构成对《公约》争端解决机制的滥用。菲律宾妄图借此否定中国在南海的领土主权和海洋权益。
7. 本文件旨在还原中菲南海有关争议的事实真相,重申中国在南海问题上的一贯立场和政策,溯本清源,以正视听。
下页更多中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议全文内容
#p#副标题#e#
一、南海诸岛是中国固有领土
(一)中国对南海诸岛的主权是历史上确立的
8. 中国人民自古以来在南海诸岛和相关海域生活和从事生产活动。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖,确立了对南海诸岛的主权和在南海的相关权益。
9. 早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在南海航行,并在长期实践中发现了南海诸岛。
10. 中国历史古籍,例如东汉的《异物志》、三国时期的《扶南传》、宋代的《梦粱录》和《岭外代答》、元代的《岛夷志略》、明代的《东西洋考》和《顺风相送》、清代的《指南正法》和《海国闻见录》等,不仅记载了中国人民在南海的活动情况,而且记录了南海诸岛的地理位置和地貌特征、南海的水文和气象特点,以很多生动形象的名称为南海诸岛命名,如“涨海崎头”、“珊瑚洲”、“九乳螺洲”、“石塘”、“千里石塘”、“万里石塘”、“长沙”、“千里长沙”、“万里长沙”等。
11. 中国渔民在开发利用南海的历史过程中还形成一套相对固定的南海诸岛命名体系:如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”、“线”、“沙”,将环礁称为“匡”、“圈”、“塘”,将暗沙称为“沙排”等。明清时期形成的《更路簿》是中国渔民往来于中国大陆沿海地区和南海诸岛之间的航海指南,以多种版本的手抄本流传并沿用至今;记录了中国人民在南海诸岛的生活和生产开发活动,记载了中国渔民对南海诸岛的命名。其中对南沙群岛岛、礁、滩、沙的命名至少有70余处,有的用罗盘方位命名,如丑未(渚碧礁)、东头乙辛(蓬勃暗沙);有的用特产命名,如赤瓜线(赤瓜礁)、墨瓜线(南屏礁);有的用岛礁形状命名,如鸟串(仙娥礁)、双担(信义礁);有的用某种实物命名,如锅盖峙(安波沙洲)、秤钩峙(景宏岛);有的以水道命名,如六门沙(六门礁)。
12. 中国人民对南海诸岛的命名,部分被西方航海家引用并标注在一些19至20世纪权威的航海指南和海图中。如Namyit(鸿庥岛)、Sin Cowe(景宏岛)、Subi(渚碧礁)来源于海南方言发音“南乙”、“秤钩”、“丑未”。
13. 大量历史文献和文物资料证明,中国人民对南海诸岛及相关海域进行了持续不断的开发和利用。明清以来,中国渔民每年乘东北信风南下至南沙群岛海域从事渔业生产活动,直至次年乘西南信风返回大陆。还有部分中国渔民常年留居岛上,站峙捕捞、挖井汲水、垦荒种植、盖房建庙、饲养禽畜等。根据中外史料记载和考古发现,南沙群岛部分岛礁上曾有中国渔民留下的作物、水井、房屋、庙宇、墓塚和碑刻等。
14. 许多外国文献记录了很长一段时间内只有中国人在南沙群岛生产生活的事实。
15. 1868年出版的英国海军部《中国海指南》提到南沙群岛郑和群礁时指出:“海南渔民,以捕取海参、介壳为活,各岛都有其足迹,也有久居岛礁上的”,“在太平岛上的渔民要比其他岛上的渔民生活得更加舒适,与其他岛相比,太平岛上的井水要好得多”。1906年的《中国海指南》以及1912年、1923年、1937年等各版《中国航海志》多处载明中国渔民在南沙群岛上生产生活。
16. 1933年9月在法国出版的《彩绘殖民地世界》杂志记载:南沙群岛9岛之中,惟有华人(海南人)居住,华人之外并无他国人。当时西南岛(南子岛)上计有居民7人,中有孩童2人;帝都岛(中业岛)上计有居民5人;斯帕拉岛(南威岛)计有居民4人,较1930年且增加1人;罗湾岛(南钥岛)上,有华人所留之神座、茅屋、水井;伊都阿巴岛(太平岛),虽不见人迹,而发现中国字碑,大意谓运粮至此,觅不见人,因留藏于铁皮(法文原文为石头)之下;其他各岛,亦到处可见渔人居住之踪迹。该杂志还记载,太平岛、中业岛、南威岛等岛屿上植被茂盛,有水井可饮用,种有椰子树、香蕉树、木瓜树、菠萝、青菜、土豆等,蓄养有家禽,适合人类居住。
17. 1940年出版的日本文献《暴风之岛》和1925年美国海军航道测量署发行的《亚洲领航》(第四卷)等也记载了中国渔民在南沙群岛生产生活的情况。
18. 中国是最早开始并持续对南海诸岛及相关海上活动进行管理的国家。历史上,中国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。
19. 例如,宋代,中国在两广地区设有经略安抚使,总绥南疆。宋代曾公亮在《武经总要》中提到中国为加强南海海防,设立巡海水师,巡视南海。清代明谊编著的《琼州府志》、钟元棣编著的《崖州志》等著作都把“石塘”、“长沙”列入“海防”条目。
20. 中国很多官修地方志,如《广东通志》、《琼州府志》、《万州志》等,在“疆域”或“舆地山川”条目中有“万州有千里长沙、万里石塘”或类似记载。
21. 中国历代政府还在官方地图上将南海诸岛标绘为中国领土。1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》、1767年《大清万年一统天下图》、1810年《大清万年一统地理全图》、1817年《大清一统天下全图》等地图均将南海诸岛绘入中国版图。
22. 历史事实表明,中国人民一直将南海诸岛和相关海域作为生产和生活的场所,从事各种开发利用活动。中国历代政府也持续、和平、有效地对南海诸岛实施管辖。在长期历史过程中,中国确立了对南海诸岛的主权和在南海的相关权益,中国人民早已成为南海诸岛的主人。
(二)中国始终坚定维护在南海的领土主权和海洋权益
23. 中国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑战。20世纪30年代至40年代,法国和日本先后以武力非法侵占中国南沙群岛部分岛礁。对此,中国人民奋起抵抗,当时中国政府采取一系列措施,捍卫对南沙群岛的主权。
24. 1933年,法国曾经一度侵入南沙群岛部分岛礁,发布政府公报宣告“占领”,制造了“九小岛事件”。中国各地各界反应强烈、群起抗议,纷纷谴责法国的侵略行径。居住在南沙群岛的中国渔民也在实地进行抵抗,符洪光、柯家裕、郑兰锭等人砍倒法国在太平岛、北子岛、南威岛、中业岛等岛上悬挂法国国旗的旗杆。
25. “九小岛事件”发生后,中国外交部发言人表示,南沙群岛有关岛屿“仅有我渔人居留岛上,在国际上确认为中国领土”,中国政府就法方侵入九小岛提出严正交涉。同时,广东省政府针对法国诱骗中国渔民悬挂法国国旗,命令各县长布告,禁止在南沙群岛及海域作业的中国渔船悬挂外国旗帜,并给渔民发放中国国旗,要求悬挂。
26. 由外交部、内政部、海军部等部门组成的水陆地图审查委员会,专门审定中国南海诸岛各岛、礁、滩、沙名称,并于1935年编印并公布了《中国南海各岛屿图》。
27. 日本在侵华战争期间曾非法侵占中国南海诸岛。中国人民对日本的侵略进行了英勇抵抗。随着世界反法西斯战争和中国人民抗日战争的推进,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所窃取的中国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件必将实施”。
28. 1945年8月,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。1946年11月至12月,中国政府指派林遵上校等高级军政官员,乘坐“永兴”、“中建”、“太平”、“中业”4艘军舰,分赴西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。随后,中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新命名。
29. 1947年3月,中国政府在太平岛设立南沙群岛管理处,隶属广东省。中国还在太平岛设立气象台和电台,自6月起对外广播气象信息。
30. 在对南海诸岛重新进行地理测绘的基础上,中国政府于1947年组织编写了《南海诸岛地理志略》,审定《南海诸岛新旧名称对照表》,绘制标有南海断续线的《南海诸岛位置图》。1948年2月,中国政府公布《中华民国行政区域图》,包括《南海诸岛位置图》。
31. 1949年6月,中国政府颁布《海南特区行政长官公署组织条例》,把“海南岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛及其他附属岛屿”划入海南特区。
32. 中华人民共和国1949年10月1日成立后,多次重申并采取立法、行政设治、外交交涉等措施进一步维护对南海诸岛的主权和在南海的相关权益。中国对南海诸岛及相关海域的巡逻执法、资源开发和科学考察等活动从未中断过。
33. 1951年8月,中国外交部长周恩来发表《关于美英对日和约草案及旧金山会议的声明》指出,“西沙群岛和南威岛正如整个南沙群岛及中沙群岛、东沙群岛一样,向为中国领土,在日本帝国主义发动侵略战争时虽曾一度沦陷,但日本投降后已为当时中国政府全部接收”,“中华人民共和国在南威岛和西沙群岛之不可侵犯的主权,不论美英对日和约草案有无规定及如何规定,均不受任何影响”。
34. 1958年9月,中国发布《中华人民共和国政府关于领海的声明》,明确规定中国领海宽度为12海里,采用直线基线方法划定领海基线,上述规定适用于中华人民共和国的一切领土,包括“东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿”。
35. 1959年3月,中国政府在西沙群岛的永兴岛设立“西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”;1969年3月,该“办事处”改称“广东省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛革命委员会”;1981年10月,恢复“西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”的称谓。
36. 1983年4月,中国地名委员会受权公布南海诸岛部分标准地名,总计287个。
37. 1984年5月,第六届全国人民代表大会第二次会议决定设立海南行政区,管辖范围包括西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。
38. 1988年4月,第七届全国人民代表大会第一次会议决定设立海南省,管辖范围包括西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。
39. 1992年2月,中国颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》,确立了中国领海和毗连区的基本法律制度,并明确规定:“中华人民共和国的陆地领土包括……东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿”。1996年5月,第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定,批准《联合国海洋法公约》,同时声明“中华人民共和国重申对1992年2月25日颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》第2条所列各群岛及岛屿的主权。”
40. 1996年5月,中国政府宣布中国大陆沿海由山东高角至海南岛峻壁角49个领海基点和由直线相连的领海基线,以及西沙群岛28个领海基点和由直线相连的基线,并宣布将另行公布其余领海基线。
41. 1998年6月,中国颁布《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》,确立了中国专属经济区和大陆架的基本法律制度,并明确规定:“本法的规定不影响中华人民共和国享有的历史性权利”。
42. 2012年6月,国务院批准撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处,设立地级三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。
43. 中国高度重视南海生态和渔业资源保护。自1999年起,中国实施南海伏季休渔制度。截至2015年底,中国在南海共建成国家级水生生物自然保护区6处,省级水生生物自然保护区6处,总面积达269万公顷;国家级水产种质资源保护区7处,总面积达128万公顷。
44. 自20世纪50年代以来,中国台湾当局一直驻守在南沙群岛太平岛,设有民事服务管理机构,并对岛上自然资源进行开发利用。
(三)中国对南海诸岛的主权得到国际社会广泛承认
45. 第二次世界大战结束后,中国收复南海诸岛并恢复行使主权,世界上许多国家都承认南海诸岛是中国领土。
46. 1951年,旧金山对日和约会议规定日本放弃对南沙群岛和西沙群岛的一切权利、权利名义与要求。1952年,日本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求。同年,由时任日本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于中国。
47. 1955年10月,国际民航组织在马尼拉召开会议,美国、英国、法国、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、泰国、菲律宾、南越和中国台湾当局派代表出席,菲律宾代表为会议主席,法国代表为副主席。会议通过的第24号决议要求中国台湾当局在南沙群岛加强气象观测,而会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。
48. 1958年9月4日,中国政府发布《中华人民共和国政府关于领海的声明》,宣布中国的领海宽度为12海里,明确指出:“这项规定适用于中华人民共和国的一切领土,包括……东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。”9月14日,越南政府范文同照会中国国务院周恩来郑重表示,“越南民主共和国政府承认和赞同中华人民共和国政府1958年9月4日关于领海决定的声明”,“越南民主共和国政府尊重这项决定”。
49. 1956年8月,美国驻台机构一等秘书韦士德向中国台湾当局口头申请,美军人员拟前往黄岩岛、双子群礁、景宏岛、鸿庥岛、南威岛等中沙和南沙群岛岛礁进行地形测量。中国台湾当局随后同意了美方的申请。
50. 1960年12月,美国政府致函中国台湾当局,“请求准许”美军事人员赴南沙群岛双子群礁、景宏岛、南威岛进行实地测量。中国台湾当局批准了上述申请。
51. 1972年,在《中华人民共和国政府与日本国政府联合声明》中,日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第8条规定。
52. 据法新社报道,1974年2月4日,时任印度尼西亚外长马利克表示,“如果我们看一看现在发行的地图,就可以从图上看到帕拉塞尔群岛(西沙群岛)和斯普拉特利群岛(南沙群岛)都是属于中国的”;由于我们承认只存在一个中国,“这意味着,对我们来讲,这些群岛属于中华人民共和国”。
53. 1987年3月17日至4月1日,联合国教科文组织政府间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系统实施计划1985-1990》(IOC/INF-663 REV)。该文件建议将西沙群岛和南沙群岛纳入全球海平面观测系统,并将这两个群岛明文列属“中华人民共和国”。为执行该计划,中国政府被委任建设5个海洋观测站,包括南沙群岛和西沙群岛上各1个。
54. 南海诸岛属于中国早已成为国际社会的普遍认识。在许多国家出版的百科全书、年鉴和地图都将南沙群岛标属中国。例如,1960年美国威尔德麦克出版社出版的《威尔德麦克各国百科全书》;1966年日本极东书店出版的《新中国年鉴》;1957、1958和1961年在联邦德国出版的《世界大地图集》;1958年在民主德国出版的《地球与地理地图集》;1968年在民主德国出版的《哈克世界大地图集》;1954至1959年在苏联出版的《世界地图集》;1957年在苏联出版的《外国行政区域划分》附图;1959年在匈牙利出版的《世界地图集》;1974年在匈牙利出版的《插图本世界政治经济地图集》;1959年在捷克斯洛伐克出版的《袖珍世界地图集》;1977年在罗马尼亚出版的《世界地理图集》;1965年法国拉鲁斯出版社出版的《国际政治与经济地图集》;1969年法国拉鲁斯出版社出版的《拉鲁斯现代地图集》;1972年和1983年日本平凡社出版的《世界大百科事典》中所附地图和1985年出版的《世界大地图集》;以及1980年日本国土地理协会出版的《世界与各国》附图等。
二、中菲南海有关争议的由来
55. 中菲南海有关争议的核心是菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而产生的领土问题。此外,随着国际海洋法制度的发展,中菲在南海部分海域还出现了海洋划界争议。
(一)菲律宾非法侵占行为制造了中菲南沙岛礁争议
56. 菲律宾的领土范围是由包括1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)、1930年《关于划定英属北婆罗洲与美属菲律宾之间的边界条约》在内的一系列国际条约确定的。
57. 中国南海诸岛在菲律宾领土范围之外。
58. 20世纪50年代,菲律宾曾企图染指中国南沙群岛。但在中国坚决反对下,菲律宾收手了。1956年5月,菲律宾人克洛马组织私人探险队到南沙群岛活动,擅自将中国南沙群岛部分岛礁称为“自由地”。随后,菲律宾副总统兼外长加西亚对克洛马的活动表示支持。对此,中国外交部发言人于5月29日发表声明,严正指出:南沙群岛“向来是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿具有无可争辩的合法主权……绝不容许任何国家以任何借口和采取任何方式加以侵犯”。同时,中国台湾当局派军舰赴南沙群岛巡弋,恢复在南沙群岛太平岛上驻守。此后,菲律宾外交部表示,克洛马此举菲律宾政府事前并不知情,亦未加以同意。
59. 自20世纪70年代起,菲律宾先后以武力侵占中国南沙群岛部分岛礁,并提出非法领土要求。1970年8月和9月,菲律宾非法侵占马欢岛和费信岛;1971年4月,菲律宾非法侵占南钥岛和中业岛;1971年7月,菲律宾非法侵占西月岛和北子岛;1978年3月和1980年7月,菲律宾非法侵占双黄沙洲和司令礁。1978年6月,菲律宾总统马科斯签署第1596号总统令,将中国南沙群岛部分岛礁并连同周边大范围海域称为“卡拉延岛群”(“卡拉延”在他加禄语中意为“自由”),划设“卡拉延镇区”,非法列入菲律宾领土范围。
60. 菲律宾还通过一系列国内立法,提出了自己的领海、专属经济区和大陆架等主张。其中部分与中国在南海的海洋权益产生冲突。
61. 菲律宾为掩盖其非法侵占中国南沙群岛部分岛礁的事实,实现其领土扩张的野心,炮制了一系列借口,包括:“卡拉延岛群”不属于南沙群岛,是“无主地”;南沙群岛在二战后是“托管地”;菲律宾占领南沙群岛是依据“地理邻近”和出于“国家安全”需要;“南沙群岛部分岛礁位于菲律宾专属经济区和大陆架上”;菲律宾“有效控制”有关岛礁已成为不能改变的“现状”等。
浏览量:3
下载量:0
时间:
南海问题源于20世纪70年代,是包括中国、文莱、菲律宾、越南、马来西亚和中国台湾在内的“五国六方”争议。南海问题涉及国家多,关切的国家利益复杂,近年来有持续升温的发展趋势。下面小编为大家带来南海问题的由来及现状,看看南海争议的由来与现状是怎么回事?还有中国南海问题分析。
南海,也称南中国海,是世界第三大海,所属的东沙、西沙、中沙、南沙等四个群岛,统称为南海诸岛。南海位于太平洋和印度洋之间,北靠中国华南沿海大陆,东邻菲律宾、西濒越南和马来半岛,南连马来西亚和文莱。南海海域总面积约360万平方公里,域内包括海上通道、岛屿、海峡水域。南海地区北有台湾海峡,西南有马六甲海峡,连接西北太平洋和澳洲大陆,形成具有重要战略价值的海上要道,是联系世界各国的天然纽带。南海蕴藏着巨大的海洋资源,油气资源十分丰富。冷战时期,东南亚是美国和苏联争霸的重要目标之一,南海地区一度成为冷战的前沿阵地,局势动荡不安。冷战结束后,周边国家不顾南海自古就是中国领海的历史事实,抢占岛礁、开采油气。美国、日本、印度等国乘机挑拨离间,使这一地区矛盾冲突加剧。研究南海周边安全形势,把握斗争策略,既十分重要也十分迫切。
南海问题源于20世纪70年代,是包括中国、文莱、菲律宾、越南、马来西亚和中国台湾在内的“五国六方”争议。南海问题涉及国家多,关切的国家利益复杂,近年来有持续升温的发展趋势。特别是美国重返亚太地区,越南、菲律宾将问题国际化、多边化的举措,加剧了南海的不稳定性。面对复杂的南海问题,各国之间的利益博弈需要我国在南海问题上,一是要坚持南海群岛及其海域是中国固有领土的主张;二是坚持和平解决的战略方针;三是强调南海问题不应国际化,区域外势力的介入无益于南海问题的和平解决。
一、新时期南海问题所面临的挑战
我国是海洋大国,日益突显的海洋问题成为国际社会关注的焦点。我国主张管辖的海洋面积300万平方公里,在广泛的海洋利益背后,面临着严峻的海洋问题。南海问题源于20世纪70年代,是“五国六方”的海洋争端。虽然南海局势整体处于稳定状态,但近年来,区域外势力的干涉,不稳定因素的增多,让南海问题的不可控性增加。因此,维护南海稳定、和平是新时期中国所面临的巨大挑战。
(一)海洋利益冲突加剧,周边国家强化了南海主权声索
南海问题出现以来,南海岛礁一直处于争议的状态。各当事国家纷纷发布主权声索,宣誓南沙岛礁主权。并且,随着海洋战略利益的日益凸显,南海争端的“争议”状态也逐步发生转变,转而以“管辖权”的争议发展。无论是2012年的“黄岩岛事件”,还是2012年越南将“南海”纳入所谓的主权范围,都说明南海问题越演越烈。各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索,甚至是主权管辖,都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。
(二)美、日等的介入加剧了南海的政治竞争
近年来,南海问题有升温的趋势,特别是美国等区外势力的介入,让区域性的南海问题国际化。美国区域战略的调整,同盟战略关系的缔结,无形中加剧了南海的政治竞争。美采取“分而治之”的亚太政策,在防范与排挤中国的同时,进一步扩大自己在亚太的军事影响力,进而使南海问题成为牵制并制约中国和平、稳定发展的重要“抓手”。到2020年,美国60%的军力将部署于亚太地区,通过与菲律宾、越南以及新加坡等国家形成战略合作关系,部署前沿军事,进而对中国形成包围的政治态势。
(三)南海问题国际化、多边化,不稳定局势加剧
南海问题国家化、多边化是新时期南海问题的发展趋势,特别是菲律宾、越南等国试图依托“东盟”,实现对南海主权的声索,进而形成“东盟一体化”,对中国实行牵制。菲律宾、越南等国通过与区域外的大国建立多边协商机制,将南海问题推向国际化,从而借助区域外大国的力量,与中国进行抗衡,进而获取所谓的“主权”。殊不知,这种做法不仅不利于南海问题的解决、南海局势的稳定,反而加剧了南海局势的不稳定性,对于当事各国的战略利益都有一定的损害。
因此,南海问题的错综复杂,区外势力的介入,美国亚太战略的再调整,这些都让南海问题的不确定性、不稳定性加剧。菲律宾、越南等国家试图国际化、多边化,让南海问题更加扑朔迷离,无论是借助南海问题牵制中国,还是借助南海问题加剧区域的不稳定性,这都对南海问题的解决带来巨大的挑战,不利于维护地区的稳定发展。
浏览量:2
下载量:0
时间:
国务院新闻办公室13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。下面小编为大家带来南海问题发布会白皮书全文内容,欢迎收藏。
白皮书2万余字,除引言外,共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。
白皮书说,中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历史过程中确立的,得到国际社会广泛承认,具有充分的历史和法理依据。
白皮书指出,中菲南海有关争议的核心是菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而产生的领土问题。从历史和国际法看,菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张毫无根据。此外,国际海洋法制度的发展导致中菲出现海洋划界争议。中菲两国曾就妥善处理海上争议进行多次磋商,就通过谈判协商解决有关争议达成共识,并在双边文件中多次予以确认。
白皮书说,菲律宾时任政府2013年单方面提起的南海仲裁案违反中菲通过双边谈判解决争议的协议,侵犯中国作为《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利,滥用《公约》争端解决程序。应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭自始无管辖权,所作出的裁决是无效的,没有拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响。中国不接受、不承认该裁决,反对且不接受任何以仲裁裁决为基础的主张和行动。
白皮书强调,中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则,坚定维护和促进国际法治,尊重和践行国际法,在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时,坚持通过谈判协商解决争议,坚持通过规则机制管控分歧,坚持通过互利合作实现共赢,致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。白皮书表示,中国坚持与地区国家共同维护南海和平稳定,坚定维护各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由,积极倡导域外国家尊重地区国家的努力,在维护南海和平稳定问题上发挥建设性作用。
(一)菲律宾企图扩大对中国南沙群岛部分岛礁的侵占
(二)菲律宾一再扩大海上侵权
(三)菲律宾企图染指中国黄岩岛
(四)菲律宾单方面提起仲裁是恶意行为
浏览量:2
下载量:0
时间:
国务院新闻办公室于2016年7月13日(星期三)发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书,并于今日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,外交部副部长刘振民和国务院新闻办新闻发言人胡凯红介绍白皮书有关情况和中国在南海问题上的政策立场,并答记者问。
白皮书2万余字,除引言外,共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。
白皮书说,中国人民在南海的活动已有2000多年历史。中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益,是在漫长的历史过程中确立的,得到国际社会广泛承认,具有充分的历史和法理依据。
白皮书指出,中菲南海有关争议的核心是菲律宾非法侵占中国南沙群岛部分岛礁而产生的领土问题。从历史和国际法看,菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张毫无根据。此外,国际海洋法制度的发展导致中菲出现海洋划界争议。中菲两国曾就妥善处理海上争议进行多次磋商,就通过谈判协商解决有关争议达成共识,并在双边文件中多次予以确认。
白皮书说,菲律宾时任政府2013年单方面提起的南海仲裁案违反中菲通过双边谈判解决争议的协议,侵犯中国作为《联合国海洋法公约》缔约国自主选择争端解决方式的权利,滥用《公约》争端解决程序。应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案仲裁庭自始无管辖权,所作出的裁决是无效的,没有拘束力。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受仲裁裁决的影响。中国不接受、不承认该裁决,反对且不接受任何以仲裁裁决为基础的主张和行动。
白皮书强调,中国一贯遵守《联合国宪章》的宗旨和原则,坚定维护和促进国际法治,尊重和践行国际法,在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时,坚持通过谈判协商解决争议,坚持通过规则机制管控分歧,坚持通过互利合作实现共赢,致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。白皮书表示,中国坚持与地区国家共同维护南海和平稳定,坚定维护各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由,积极倡导域外国家尊重地区国家的努力,在维护南海和平稳定问题上发挥建设性作用。
南海诸岛属于中国是二战后国际社会的普遍共识
发布会上,刘振民副部长重申中国对南海诸岛的主权。中国人民在南海活动已有两千多年的历史,中国最早发现和命名南海诸岛,最早开发经营南海诸岛和南海,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛行使主权管辖,中国对南海诸岛的主权和在南海的各项权益是在漫长的历史发展过程中确立的。
日本在侵华战争期间曾经非法侵占南海诸岛,第二次世界大战结束之后,《开罗宣言》和《波茨坦公告》等一系列战后国际文件规定,日本应将窃取的中国领土归还中国。所以战后中国收复了台湾、澎湖列岛、西沙群岛、南沙群岛等原属于中国的领土,恢复了对南海诸岛行使主权后,也绘制了标绘有南海断续线的有关地图,并于1948年妥为公布,昭告世界。刘振民同时强调,断续线1948年以来就存在了。
中华人民共和国成立以来,中国进一步维护对于南海诸岛的主权和南海的相关权益,中国对南海诸岛及相关海域的巡逻执法、资源开发和科学考察等活动从未间断过。海诸岛属于中国是二战后国际社会的普遍共识,构成了战后领土安排和国际秩序的组成部分。而战后世界上许多国家的百科全书、年鉴、地图也都记载和标绘南沙群岛是中国领土。
浏览量:2
下载量:0
时间:
国务院新闻办公室13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书。白皮书2万余字,除引言外,共包括南海诸岛是中国固有领土、中菲南海有关争议的由来、中菲已就解决南海有关争议达成共识、菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动、中国处理南海问题的政策等五部分。下面小编为大家带来中国与菲律宾在南海有关争议白皮书全文解读迎阅读。
(一)菲律宾企图扩大对中国南沙群岛部分岛礁的侵占
(二)菲律宾一再扩大海上侵权
(三)菲律宾企图染指中国黄岩岛
(四)菲律宾单方面提起仲裁是恶意行为
浏览量:3
下载量:0
时间:
国务院新闻办公室定于2016年7月13日(星期三)发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书,并于当日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,外交部副部长刘振民和国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民介绍白皮书有关情况和中国在南海问题上的政策立场,并答记者问。下面小编带大家看看南海问题仲裁的中国立场是怎样的吧。
主持人 郭卫民:
谢谢刘副部长。下面进入提问环节,提问的时候,请报一下你所代表的新闻机构。今天我们发布会的全程做同声传译,外国记者朋友可以用同声传译设备,提问部分交互翻译。
2016-07-13 10:23:45
中央电视台记者:
我们看到,仲裁结果出来之后,有国家表示“这个仲裁裁决对当事双方都是有效的,都有约束力”,我想请问,中国如果不执行裁决,对他们来说是“违反国际法、将会损害国际声誉”,中方对此是怎么看的?
2016-07-13 10:24:06
刘振民:
关于这个仲裁裁决是否有约束力,中国政府已经表明立场,外交部声明已表明立场,这个声明是“没有约束力、无效、违法,中国不会承认,也不会执行”,为什么这样说呢?在中国外交部声明当中,以及今天发表的白皮书当中都做了系统性的阐述,我今天想重点就仲裁庭是不是一个合法的国际法庭问题给大家做一个说明,目的就是要撕破仲裁庭的面纱。
2016-07-13 10:25:35
刘振民:
第一,这个仲裁庭不是国际法庭,与位于海牙联合国系统的国际法院毫无关系,与位于汉堡的国际海洋法法庭有一定关系,但不是海洋法法庭一部分。与位于海牙的常设仲裁法院(PCA)也不是一个系统的,有点关系,为什么呢?因为常设仲裁法院为仲裁庭提供了秘书服务,仅此而已。这个仲裁庭在庭审的时候使用了常设仲裁法院的大厅,仅此而已。仲裁庭绝不是国际法庭,这一点请大家一定要注意。
2016-07-13 10:26:56
刘振民:
第二,这个仲裁庭的组成实际上是一个政治操作的结果。这个仲裁庭是由5名仲裁员组成,除了菲律宾自己指定的仲裁员,就是来自德国的沃尔夫鲁姆教授外,其他4名仲裁员是由国际海洋法法庭时任庭长日本籍法官柳井俊二先生指定的,他是何其人也?他是国际海洋法法庭的法官,现在还是,同时也是日本安倍政府安保法制恳谈会会长,他在协助安倍解除集体自卫权,挑战二战后国际秩序方面起了很大作用,他也曾是日本驻美国大使。据各种消息证明,这个仲裁庭的组成完全是他操纵的,而且在后来仲裁庭的运作过程当中,他还在施加影响。
2016-07-13 10:28:39
刘振民:
第三,这个仲裁庭的组成有很大的问题。媒体朋友也看到了,仲裁庭的五位仲裁员,四位来自欧洲,一位来自德国,一位来自法国,一位来自荷兰,一位来自波兰,都是欧盟成员。另外一位法官来自加纳,国际海洋法法庭最初成立的时候担任过庭长,但他长期居住欧洲。这样一个法庭有没有代表性?他们了解不了解亚洲文化?了解不了解南海问题?这是几十年来国际社会高度关注的问题,在1945年签订《联合国宪章》、制定《联合国海洋法公约》的时候,有一条说“国际法院的组成必须代表世界各大文化和主要法系”,国际海洋法法庭成立时也有这个要求。为什么呢?就是要确保以后的法庭有代表性、有权威性。国际法院有中国法官,国际海洋法法庭有中国法官,常设仲裁法院也有中国的仲裁员,我本人也是常设仲裁法院的仲裁员,我们中国有四位仲裁员。但是这个仲裁庭的五位法官没有一位来自亚洲,更不用说来自中国,他们了解亚洲吗?他们了解亚洲文化吗?他们了解南海问题吗?他们了解亚洲复杂的地缘政治吗?他们了解南海的历史吗?他们凭什么能做出公正的判决?
2016-07-13 10:30:47
刘振民:
第四,这个仲裁庭的运作很有意思,让国际法学界大跌眼镜,有些法官原来的观点使人相信他们会维护中国利益,但在仲裁庭运作过程当中,完全背弃了他们原来坚持的学术观点,这些法官是什么观点、什么立场,写学术文章的时候是一种观点,到了仲裁庭上是另一种观点,他们有没有一种既定立场?包括仲裁庭使用的证人,有一位证人在著作里讲“南沙群岛至少有12个海洋地形是岛屿,可以主张二百海里专属经济区”,但是到仲裁庭作证的时候却说“一个都没有”,哪有这样的专家?可悲的是,仲裁庭不做任何调查,不做任何辨别,就采信他的建议。这个仲裁庭是谁支持的?他们是挣钱的,谁支配他们?谁支付他们?是菲律宾或者其他国家。这个体制跟国际海洋法法院完全不同。
2016-07-13 10:35:41
刘振民:
国际法院的法官、海洋法法庭的法官,他们的酬金、薪水是由联合国支付的,目的是保证他们的独立性、公正性,这五名法官是挣钱的,挣的是菲律宾的钱,可能还有别人给他们的钱,不清楚,他们是有偿服务的。所以说,这个案子是公约生效以来第一个所谓依据公约附件七设立的临时仲裁庭,但这个仲裁庭的运作出乎当年公约制定者们的期待和预料,创造了一个非常不好的先例。去年我也讲过一句话,这个仲裁案可能会成为国际法史上一个臭名昭著的案例。这个仲裁庭的表现也证明,强制仲裁程序很难取得成功,这个仲裁庭是失败的。这样的仲裁庭做出的裁决能有效力吗?能有公信力吗?它能做到公正吗?有的国家说,这个裁决是有约束力的,有关当事方要执行,这是骗人的鬼话。这么没有公信力的裁决,谁会执行?
2016-07-13 10:39:34
主持人 郭卫民:
从裁决的内容,整个仲裁的过程,包括发布的时机,有专家说菲律宾政府也是给了钱的,中国政府是依法根据排除性条款不参与,可以看出这样仲裁内容毫无公信力可言。我们继续提问。
2016-07-13 10:47:08
路透社记者:
中国下一步打算采取怎样的措施,是否会向南海地区派更多的军事设备或军事设施,是否会在南海设立防空识别区?
2016-07-13 10:47:29
刘振民:
中国海军在南海活动,是很正常的,因为这是我们的海域。但是大家看到的是,有一个国家派了庞大的航母舰队在南海活动,你们自己去评判吧。仲裁之后,中国政府对裁决的立场很明确,我们不会执行、不会裁决。因为它就是一张废纸,不会得到执行,希望大家把这个裁决搁在纸篓里或者搁在书架上,放到档案馆留起来就完了,最后结果还是要回到谈判的轨道上来,中国希望和菲律宾能够回归到双边谈判的轨道上来。
大家看到,这个白皮书发布的主题就是《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》,这是白皮书的主题,这是中国政府的政策,我们也希望跟南海周边国家,包括跟东盟国家,一起按照中国与东盟十国签署的《南海各方行为宣言》,共同维护好南海的和平稳定,维护我南海的航行与飞越自由,这个政策没有变,也不会变。至于中国会不会划设南海防空识别区,首先我们要说清楚的是,中国有这个权利,防空识别区制度不是中国的发明,是其他一些大国的发明,中国在东海划了,在南海是不是需要划,要根据我们受到威胁的程度。如果我们的安全受到威胁,当然有权划,这取决于我们的综合判断。我们希望其他国家不要借机来威胁中国,希望其他国家能够与中国一起努力,相向而行,共同维护南海和平稳定,不要把南海变成一个战争的发源地。中国的目标是希望南海成为“和平之海”、“友谊之海”、“合作之海”。
2016-07-13 10:48:02
下页更多南海争议中国立场精彩内容
#p#副标题#e#
人民日报记者:
中方为什么专门就中菲南海争议发布白皮书?希望通过白皮书传达什么信息?谢谢。
2016-07-13 10:51:02
刘振民:
中国政府发表这个白皮书想传递几个信息,表明几个立场,一是我们要澄清一些事实,因为在三年半以前,菲律宾时任政府提起这个仲裁的时候,它的仲裁请求中很多事实被歪曲了,很多法理被他们曲解了。在仲裁庭的审理过程当中,也歪曲了很多事实,包括在适用法律方面歪曲了很多,所以我们首先一个目的是澄清事实,包括要说明中国的南海主权和海洋争议是历史形成的,不完全是按照公约的。这是一个方面,澄清一些事实。
2016-07-13 10:53:03
刘振民:
第二,中菲之间是有协议的,谈判解决南海争端是唯一出路,这既展示出中国的一个政策,也是想发出一个积极信息,向国际社会、向南海周边国家,也向我们的邻居菲律宾展示,中菲南海争议也好,整个南海争议也好,只有通过谈判来解决,没有别的出路,不要以为一个仲裁庭能解决问题。所以大家要好好读这个白皮书。
2016-07-13 10:53:50
英国广播公司记者:
中方一直在说希望通过达成共识来解决南海的有关争议,那么中国是否愿意同其他国家一起分享南海的资源,包括渔业资源和油气资源?是否有相关一些机制比如说国家之间直接达成双边协议来分享这些资源,中国是否打算这样做?
2016-07-13 10:55:10
刘振民:
应该说,从1982年公约签署以后,中国与南海周边国家陆陆续续成为公约缔约国了。中国与南海周边国家的海洋争议也就呈现到了台面上。为了处理这些争议,中国与各个南海周边国家都建立了双边沟通的渠道,比如说我们跟越南启动了关于海洋划界谈判,实际上中越之间通过多年努力,2000年签署了《北部湾海洋划界协定》和《北部湾渔业管理协定》,中越之间的海洋划界谈判,海上共同开发的磋商,低敏感领域的合作,特别是北部湾湾口外海域划界等很多机制都在有效运作,两国2011年还签署了关于解决中越海上问题的指导原则协议。中菲从1996年开始一直保持双边的沟通,有渔业方面的沟通,还有建立信任措施工作组,在阿罗约总统时期,中国与菲律宾还就中菲有关争议海域进行过海洋地质勘探的合作,后来越南加入,也曾进行过三方勘探的合作。我们当初是期待三方海洋地震勘探结束以后,三方能够把合作转到下个阶段。后来菲律宾政府更换了,我们的合作伙伴的立场也变了,这个合作就停下来了。
2016-07-13 10:55:36
刘振民:
中国与马来西亚、中国与文莱都在保持双边的沟通和合作,实际上,中国也好、南海周边国家也好,都知道解决南海争议的复杂性,它不是短时间能够解决的,一直在探讨合作的问题。中国也是最早提出搁置争议、共同开发的国家。实际上,针对南海周边国家,当年中国是最早向菲律宾提出的要就南海争议搁置争议共同开发,中国这个政策没有变,有关中菲之间的合作是阿基诺三世政府提起仲裁中断了。为什么我希望这个仲裁结束以后能够翻过这一页,仲裁裁决肯定没有效力,也不会执行,大家还是回到谈判之上,通过谈判解决争议,回到合作的轨道,通过合作来分享共同利益。
我想,无论渔业的合作也好、油气资源合作也好,中国与南海周边国家是可以达成协议的,我们有这个信心,这是中国政府的一贯立场,我们也有这个信心。
2016-07-13 11:02:16
香港大公文汇传媒集团记者:
有人认为根据《联合国海洋法公约》第288条第四款有关规定,仲裁庭提起的仲裁事项是否有管辖权应由仲裁庭自行决定,中方认为仲裁庭没有权力审议中菲南海争议,您认为依据是什么?谢谢。
2016-07-13 11:03:03
刘振民:
有人是这样说过,仲裁庭有的法官也这样说过,但这就是这个仲裁庭滥用公约、滥用权力的一个表现。为什么呢?公约第15章规定的解决争端程序是一个完整的体系,不能孤立地来看。首先,仲裁庭应该明白,领土主权争议不是公约调整的事项,它是属于传统国际法调整的。第二,根据298条,缔约国是有权将海洋划界争议予以排除的,中国也排除了。如果有人想利用这个所谓“强制解决争端程序”提出申请的话,仲裁庭也应该按照公约的有关条款、有关规定进行审理,他要考虑第280条、第281条,也就是说要首先考虑当事国是不是就解决争端达成协议了。中国政府一直认为,中菲之间的协议明明白白地放在那儿,有很多声明、很多条约放在那,中菲之间是达成了协议的,是通过谈判解决争议,仲裁庭无视这些中菲协议,没有有效适用公约第280条、第281条。仲裁庭滥用了公约的第288条,即“即使你遇到了一个所谓涉及公约的解释和适用的争议,仲裁庭也应该去查清当事国是不是就解释适用的问题进行过讨论”。很遗憾,仲裁庭这一点没有查明。所以说,它是在无视很多事实、无视很多程序的基础上,最后决定说根据第288条第4款,他有权裁定管辖,他完全是滥用程序的过程,这是一个无视中国的权利,滥用公约的过程,所以这个仲裁庭的公信力问题表现在各个方面,它没有公信力,仲裁庭不能这样裁定的,适用程序上要必须严格遵守公约的规定,程序要求走到,它没有走到。你不能拿出一条来说你有权就做这个事,法律没有这样的,法律既规定了权利,也规定了义务,权利和义务是统一的,你不能说只有权利不履行义务,仲裁庭在这个问题上裁定管辖权的时候,想行使权利,但是没有有效履行义务,公约有关条款规定的义务没有履行到。
2016-07-13 11:03:37
主持人 郭卫民:
我们最近也接触到一些国际海洋法方面的专家,他们也表达了同样的看法,大家肯定也看到了一些媒体的报道,包括在海牙的资深海洋法专家,都认为仲裁庭这种受理、这种仲裁开了一个很不好的先例,它不应该有这样的管辖权,大家可以查一查,这样的报道很多,这样的情况也挺多,我们也接触到了不少这样权威的专家。下面继续提问。
2016-07-13 11:06:29
深圳卫视记者:
现在有舆论形容南海仲裁案的判定是一张废纸,但是真的有相关国家执行这张废纸的话,刘部长,中方如何应对?
2016-07-13 11:07:47
刘振民:
国际法上有个规则叫做“非法行为不产生合法效力”,以此类推,无效的判决也不可能得到执行,不会有约束力。一张废纸的裁决,也没有人执行。我想南海有关周边国家也好、域外国家也好,他们应该深刻认识到这一点,那个裁决就是一张废纸,没有约束力,是无效的。所以谁要想试试,按照这个裁决去执行,去实施他们的行为,我想那也是会构成新的不法行为,中国政府也会采取必要的手段阻止他们。因为我们希望各国在南海的活动、各国在南海的行为、各国在南海的主张,回归到这个仲裁裁决之前的现状,大家通过谈判来解决,大家通过合作来管控争议,大家通过合作来分享利益。这个裁决不可能得到执行,谢谢。
2016-07-13 11:08:33
主持人 郭卫民:
好多国家的政要,包括支持鼓动这个仲裁案的一些国家的政要,他们也认为这个仲裁其实是不会发生效力的,他们有的时候在不同场合表达,希望中国要克制,或者要什么,希望这件事情就这么过去了,实际上世人都知道,这是一张废纸,实际上起不到任何法律效果,也没有任何执行力的。下面继续提问。
2016-07-13 11:09:27
CNN记者:
您刚才说到白皮书主题是继续通过谈判和菲律宾解决这个问题,那就想问一下,由于申诉是菲律宾提起的,仲裁的裁决已经做出,尽管中方表示不承认、不执行、不接受,如果菲律宾作为申述人的观点得到了裁决的支持,是不是中方必须要菲律宾也同时不接受裁决,才作为重启谈判的先决条件呢?如果重启谈判之后,因为中方坚持对所有南海诸岛及相关水域的主权,是不是也绝对不能谈主权方面的问题呢?因为裁决当中也表明了支持菲律宾申诉的一项就是中国的有些行为已经侵犯到了菲律宾主权相关的利益。谢谢。
2016-07-13 11:10:27
刘振民:
有些问题是属于谈判过程中解决的问题,有些问题可能是谈判过程中搁置的问题,但是现在面临的问题是怎么谈判的问题,能不能回归到谈判的问题。我想,中方的愿望、中方的政策是希望菲律宾新政府能够相向而行,认识到这个裁决是一张废纸,不可能得到执行,能够放下裁决,把裁决搁到一边,回到谈判桌上。谈判的基础是在尊重历史事实基础上,按照国际法进行谈判,这是各国谈判的基本原则。多年来,中国与东盟国家都是按照这个原则来进行双边沟通的,所以谈判也不可能是按照裁决来谈判,按照裁决来谈判的话,中国也不会去谈。所以我们要明确,我们白皮书的主题是“坚持通过谈判解决中菲南海争议”,是要把仲裁裁决搁到一边,回归到谈判上。裁决也表明了,裁决解决不了争议,所以不要期望按照裁决去谈判来解决争议。我们要让菲律宾的朋友们认识到这一点。我希望菲律宾的朋友也都支持中方立场,不要在里面搅局,好像鼓动菲律宾一定要执行裁决。搅局不会有好结果,搅局只会进一步激化南海周边国家、东南亚国家之间的相互矛盾。
2016-07-13 11:11:05
主持人 郭卫民:
这个问题也可以看出这个仲裁案的效果是什么,第一是没有公信力,第二是加剧了问题的处理难度,毫无意义。
下页更多南海争议中国立场精彩内容
#p#副标题#e#
中国日报记者:
我们注意到,最近有一些东盟国家明确表示反对这个南海仲裁案,中方如何看待后仲裁时代中国和东盟之间的关系?
2016-07-13 11:12:39
刘振民:
首先要说明的是,南海争议是中国与部分东盟国家之间的问题,不是中国与东盟之间的问题,因为所谓的声索国就是几个,东盟有十个成员国。但是坦率地讲,由于这种争议的存在,中国与东盟的关系、合作,或多或少受到一些干扰。但是中国的政策和愿望来讲,我们希望中国和东盟的合作不要受到影响,我们是这么想的,也是这么努力的。所以过去三年多来,我们在应对菲律宾仲裁案的过程当中,也在积极推进中国与东盟的合作。
2013年在出席中国-东盟领导人会议的时候就提出了中国-东盟合作的2+7合作框架,这个2+7合作框架还在落实过程当中。在访问东南亚的时候提出了“打造中国-东盟命运共同体”的理念和倡议,中国-东盟的合作总体来讲没有受到南海争议太大的影响,但受到一定的干扰。客观地讲,我们是坚持把南海问题放到《南海各方行为宣言》的框架内,由中国和东盟国家一起来处理,争议由当事国谈判解决,中国与东盟国家共同维护南海的和平与稳定。中国和东盟干什么呢?谈合作。中国是东盟最大的贸易伙伴,东盟也是中国的第三大贸易伙伴。中国与东盟的合作,过去25年,特别是过去十年取得快速发展,这个合作对中国、对东盟国家是互利共赢的。我想随着中国的发展,我们希望也会带动整个东盟国家的经济发展。
2016-07-13 11:12:57
刘振民:
今年我们是纪念中国-东盟建立对话伙伴关系25周年,今年9月将在东盟轮执国首都万象举行中国-东盟纪念对话伙伴关系25周年的峰会,中国和东盟领导人会出席。我们希望也借这个中国-东盟对话伙伴关系25周年纪念的契机,进一步提升中国和东盟的合作,深化中国和东盟的合作,希望南海问题不要影响中国与东盟的合作。这也是为什么中国政府一直坚持说,我们把南海问题要留给《南海各方行为宣言》的进程去处理,不要让它影响与东盟的合作,我们希望东盟国家与中国相向而行,共同朝着这个目标努力。
2016-07-13 11:14:16
中央人民广播电台记者:
有观点认为,裁决结果的出台有助于各方澄清声索,缩小分歧,并将成为有关国家通过外交方式解决争议的基础,刘部长怎么看?
2016-07-13 11:16:56
刘振民:
我们过去三年里一直讲,这个仲裁庭是没有管辖权的,这个裁决是没有约束力的、无效的、非法的,这样一个无效的裁决、不公正的裁决,怎么能够成为缩小分歧的基础呢?因为大家看到了,这个裁决完全是为了否定中国在南海的领土主权和海洋权益,完全是为了使菲律宾自己的有关主张和有关行为合法化,这样一种极端的、偏激的裁决,怎么能够有助于缩小分歧呢?怎么有助于各当事方澄清声索呢?所以我想,这个裁决的偏见、它的极端性、它的不公正性、它的非法行决定了这个裁决不可能成为缩小各方分歧的基础。缩小分歧的基础还是要回到各方尊重历史事实和国际法原则基础上去,大家不是都讲按照国际法办事吗?那么就回到国际法基础上去。怎么办呢?要通过谈判来解决,谈判就是一个大家缩小分歧的过程,谈判的结果也是缩小分歧的一个结果。所以我想,这是中方的一贯政策,也是我们的成功实践,我们跟周边14个邻国有12个邻国划了陆地边界,这就是过程,原来有些主张双方也是不一致的。我们跟越南划定北部湾海上边界,也是双方缩小分歧的过程。所以,缩小分歧、澄清主张,平台就是谈判平台,依据就是尊重历史事实,按照国际法,没有别的途径。谢谢。
2016-07-13 11:17:16
凤凰卫视记者:
回到这次裁决的关键两个角色—中国和菲律宾的关系,菲律宾新任总统在当选和上任之后发表了一些言论,尤其是在中菲关系上也有一些积极的言论,对于这个裁决出来之后,中方如何评价杜特尔特的这些言论,还有这份裁决对中菲关系的影响会是怎样的?谢谢。
2016-07-13 11:20:14
刘振民:
菲律宾和中国是隔海相望的邻居,两国有着上千年的友好关系,文化上,尽管菲律宾是天主教国家,但是传统文化上有很多相近的地方。菲律宾人民所遭受的苦难,中国第二天就也遭受到了,比如说台风,菲律宾一年遭受三到二十五次台风,第二天就刮到我们台湾省和东南沿海了,所以我们是一定意义上命运共同体,是面对自然灾害的命运共同体。中国和菲律宾实际上从1975年建交,不管菲律宾总统怎么换,总体上保持了平稳友好的发展过程。所以我们不理解,为什么阿基诺三世总统当时要提起这个仲裁,侵犯中国的权益。事实上他上台以后不久还访问过中国,所以他的这个作为确实使我们很不理解。我想,幸好菲律宾政府大选之后更迭了,也给改善中菲关系提供了一个很好的契机。
2016-07-13 11:20:26
刘振民:
刚才我也讲了,实际上我们王毅部长昨天晚上也讲了,我们对杜特尔特总统和菲律宾新政府,在南海问题上,在应对仲裁问题上做出的积极表态和姿态是表示欢迎的,我们希望中菲两国之间能够回归到谈判解决南海争议的轨道上去,也为中菲两国关系转圜、加强两国的合作创造更好的条件。我想,经历这场仲裁案的风雨之后,雨过天晴,我们希望这一天很快到来。但是能不能到来,我们还要等待,我们也有耐心、有信心等待。我想,中菲的合作会给两国人民、会给菲律宾人民带来实实在在的利益,也会为中国与东盟的合作、为东南亚的和平稳定、为南海的和平稳定、为南海的合作做出贡献。谢谢。
2016-07-13 11:21:44
主持人 郭卫民:
我补充一句,我非常赞同刘部长这样一个评论和介绍。我今年3月份也带领代表团到菲律宾进行了访问,参加了10+3新闻部长会议,在那边我也见到了菲律宾的一些官员和菲律宾的广大老百姓,我也深感到,其实中菲之间有着传统的友谊,而且有着发展友好合作关系的坚强基础,现在每年也有大量的中国游客到菲律宾旅游,菲律宾人民对中国人也怀有友好的感情。但是目前的状况,这个仲裁案完全是阿基诺三世政府,实际上是在一小部分政治势力和一些国家的操纵之下所做的事,背信弃义,完全不顾中菲关系的大局,做出的一个错误的决策,也遭到了菲律宾很多官员和老百姓的反对。我们在接触的时候,他们对阿基诺政府就是持一种非常不满、非常批评的态度,他们也希望中菲加强友好合作。所以刚才刘副部长说了,我们也非常希望菲律宾的新政府能够顾全大局,来推动中菲友好关系的发展。我想,我们相向而行。继续提问。
新华社记者:
请问刘副部长,我们知道中国于2006年就依据《联合国海洋法公约》做出过排除性声明,但是却被仲裁庭判定是不影响它的管辖权,请问对其他同样做出过类似的排除性声明的国家,这会有什么样的影响?
2016-07-13 11:23:45
刘振民:
1982年以前,谈判公约当中,我们的前辈还是很有智慧的,制定了这样一个条款,允许缔约国在批准和加入公约的时候,依据第298条能够做出一个声明,把海洋划界、军事活动等问题排除在强制解决争端程序之外。为什么呢?因为这个公约的目标是为了保持一个稳定的国际海洋秩序。那么稳定的国际海洋秩序怎么维持呢?因为国际法上不承认国际警察,不像国内,国内是有立法机构、执法机构、政府机构,国际法上不承认国际警察,国际法、海洋法是靠各国之间的相互尊重、相互协议来解决的,就形成一个传统,海洋划界争议要靠当事国之间共同的合意来解决。所以第298条允许把划界争议、军事活动、执法活动排除在强制解决争端之外,就是出于维护稳定的国际海洋秩序的需要,出于维护稳定的国家关系的需要,这是国际现实的需要,也是国际法的需要。
2016-07-13 11:24:11
刘振民:
公约1994年生效以来,做出这个声明的有30多个国家,包括了安理会常任理事国当中除了美国之外的其他四个国家,即俄罗斯、法国、英国、中国都做出这个声明了,美国到现在还没有加入公约,美国是在公约之外指手划脚,让我们缔约国遵守公约,他自己不加入。
2016-07-13 11:26:08
刘振民:
在做出声明的三十多个国家当中,他们对这次裁决的结果也非常关注,因为这次仲裁庭裁决的结果不仅侵犯到了中国的权利,也损害到了第298条的法律效力,一定意义上也损害到了公约的完整性,损害了公约所确立的争端解决程序的完整性。你们去好好读一读公约第15章,这个解决争端程序是系统的,不是一条一款,这次仲裁就犯了一个错误,它就按照一个条款来做出裁决,他认为自己有权,他忘了这个程序是完整的一套东西。所以我想,这个裁决损害到的不是中国的权利,损害到的是整个第298条所确立的这个制度的权利,公约的完整性的权利。我想,将来有关国家也会妥善应对这个问题。谢谢。
2016-07-13 11:26:59
下页更多南海争议中国立场精彩内容
#p#副标题#e#
香港中评社记者:
我们注意到在大陆努力维护在南海的主权和权益同时,昨日台湾当局也发表声明,认为在南海享有国际法和海洋法之上的权利,也认为这个判决不具有法律效力,想请问刘部长您对于台湾当局的这一声明有何评价?另外未来两岸在共同维护南海的领土主权和权益方面还可以做些什么?谢谢。
2016-07-13 11:27:38
刘振民:
来自香港的记者,应该说是“内地”,台湾的同胞们讲“大陆”,这是中国两岸四地之间特有的相互称呼。这是说笑话了。
您讲的这个问题,媒体的朋友都关注到了。台湾方面昨天也就这个裁决表明了鲜明的立场,他们反对这个裁决。因为这个裁决侵犯到的是所有中国人的权利,维护南海的主权、维护南海的海洋权利,是海峡两岸中国人的共同义务,共同的责任,就是维护我们的祖产。两岸这种分离状态是历史造成的,两岸迟早会同意,但是南海祖产是我们共同的责任、共同的义务,这一点两岸是有共识的。两岸之间在国际法学界方面的交流非常广泛,我想在这一点上,两岸的共识是不会变的,我们也希望和台湾同胞一起共同努力,维护好我们的主场。谢谢。
2016-07-13 11:28:05
东方卫视记者:
刘副部长,如果菲律宾不肯回到谈判桌上,我们有没有一些其他的后续措施?谢谢。
2016-07-13 11:28:32
刘振民:
两国关系就像婚姻一样,双方要相向而行。我想,如果菲律宾方面不愿意回到谈判桌,中国和菲律宾的关系必然会受到影响,目前这种状况就很难改变。这就是为什么,经过三年多以后,菲律宾许多领导人、菲律宾政府、菲律宾许多朋友都认识到,如果不回到谈判轨道,中菲关系会持续受到影响。谢谢。
2016-07-13 11:29:09
主持人 郭卫民:
就像搞仲裁案一样,有什么意义呢?对菲律宾有什么意义,对菲律宾人民有什么好处?对东南亚、对我们地区和平稳定有什么好处?要认清大势、看大局。最后一个问题。
2016-07-13 11:29:15
中国新闻社记者:
我的问题是,裁决出台以后,中方如何看待南海各方行为宣言的作用?会不会停止南海行为准则的磋商进程?
2016-07-13 11:29:40
刘振民:
我要说明的首先一点,非常不幸,仲裁庭在审理过程当中否定了DOC的法律效力,特别是否定了DOC第4条规定的“由直接当事国通过谈判解决争议”义务的法律效力。这个解释,我们有关一些文章、中国国际法协会也进行了批驳,他们仲裁庭否定DOC效力,否定DOC承诺的这个法律效力,是有违国际惯例的,有违国际法院作为最权威的国际机构的判例原则的。所以我想,这个裁决也引起了中国和东盟国家对DOC的关注和关切。我们和东盟国家过去两年多来沟通当中非常鲜明,我们希望东盟国家不要因为这个裁决而放弃DOC,东盟国家一直在重申说DOC仍然是东盟国家与中国共同应对南海问题的地区规则。DOC就是中国和东盟国家应对南海国家地区规则。我过去五年一直在负责这方面的事,负责落实DOC的协商以及南海行为准则的磋商工作。应该说,我们有关的磋商进程都是在往前推进,DOC总体看不会受到影响,东盟所有国家都跟我们承诺,说DOC不会受到影响,因为DOC是当年11个国家的外长一起签字的,签了字的是有效力的,所以不会因为裁决受到影响。我想,我们也会继续与东盟国家一起,来推进全面有效完整地落实南海各方行为宣言,也会继续推进南海行为准则的磋商,争取协商一致的基础上早日达成南海行为准则。谢谢。
2016-07-13 11:32:45
主持人 郭卫民:
最后我再想说一个观点,有人说仲裁案的公布会使中国受到孤立,我想这样的情况是不会出现的,这个目的也不会实现的。我们外交部、我们不同方面都发布了一些信息,我们掌握的一些情况,来自各大洲有七十多个国家的政府已经表明支持中国政府的立场,已经有90多个国家230多个政党或者政治组织表明支持中国政府的立场。我们在接触到的很多媒体朋友,包括一些智库、专家学者,他们也用不同形式表达了支持中国政府的立场,也有媒体说他们希望了解有关具体情况,我想如果需要,适当时候我们会给媒体朋友们提供更多的具体的有关这方面的资料。
今天的发布会就到此结束,谢谢振民副部长,谢谢各位。
浏览量:2
下载量:0
时间:
南海仲裁结果公布,中国军方公布南海军演最新画面,下面小编为大家带来2016南海军演视频完整版,以及中国军方公布南海军演画面组图。欢迎阅读。
近日,海军南海舰队、北海舰队、东海舰队在南海进行年度例行性训练演习。关于南海仲裁案,国防部发言人表示:“中国军队将坚定不移捍卫国家主权、安全和海洋权益,坚决维护地区和平稳定,应对各种威胁挑战。”
盛夏的南海,浪奔浪涌。7月8日,海军三大舰队的近百舰艇和数十架飞机齐聚海南岛至西沙某海域,一场复杂电磁环境下的实兵实弹对抗演习正在上演。
2016南海军演视频完整版
中国海军综合援潜救生船长岛船、综合补给舰高邮湖舰和和平方舟医院船(从右至左)
中国海军导弹驱逐舰西安舰前甲板导弹发射井
7月10日,在美国夏威夷珍珠港,中国海军综合援潜救生船长岛船操作员朱昱晟从深潜救生艇上跳下。
浏览量:4
下载量:0
时间:
13日上午10时,国务院新闻办公室举行发布会,正式发表《中国谈判解决中国与菲律宾南海争议》白皮书。外交部副部长刘振民和国务院新闻办新闻发言人胡凯红介绍白皮书的相关情况,解读白皮书主要内容并回答中外记者提问。下面小编为大家带来南海问题发布会视频,以及刘振名在南海新闻发布会讲话内容问答实录。欢迎阅读。
国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民主持本次新闻发布会
郭卫民:
女士们、先生们,记者朋友们,大家上午好,欢迎大家出席今天的新闻发布会。
7月12日,应菲律宾单方面请求建立的所谓南海仲裁案的临时仲裁庭公布了仲裁决定,中国国家领导人发表谈话,表明了中国政府的严正立场,中华人民共和国政府发布关于在南海的领土主权和海洋权益的声明,中国外交部发布关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所做裁决的声明,重申了中国在南海的领土主权和海洋权益,指出该裁决是无效的、没有约束力,中国不接受、不承认。
2016-07-13 10:00:48
郭卫民:
中国政府的立场赢得了国内广大民众的坚决拥护和国际社会的广泛支持。今天中华人民共和国国务院新闻办公室发布了《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海有关争议》的白皮书,应该说白皮书系统阐述了中国政府在中菲南海争议和南海问题上的一贯立场和政策。今天的发布会我们邀请中国外交部副部长刘振民先生出席,请他一起介绍有关情况,并回答记者们的提问。
2016-07-13 10:01:13
郭卫民:
首先我就白皮书的主要内容做一简要介绍。《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书共包括五个部分内容:一是南海诸岛是中国固有领土,强调中国对南海诸岛的主权是历史上确定的,中国始终坚持维护在南海的领土主权和海洋权益,中国对南海诸岛的主权得到国际社会的广泛承认。
二是中菲南海有关争议的由来,强调菲律宾非法侵占行为制造了中菲南沙岛礁争议,菲律宾对南沙群岛部分岛礁的领土主张毫无根据,指出国际海洋法制度的发展导致中菲出现海洋划界争议。
2016-07-13 10:02:05
郭卫民:
三是中菲已就解决南海有关争议达成共识,强调通过谈判解决有关争议是中菲共识和承诺,妥善管控南海有关争议是中菲之间的共识。
四是菲律宾一再采取导致争议复杂化的行动,这部分指出菲律宾企图扩大对中国南沙群岛部分岛礁的侵占,一再扩大海上侵权,企图染指中国黄岩岛,强调菲律宾单方面提出仲裁是恶意行为。
2016-07-13 10:03:45
郭卫民:
五是中国处理南海问题的政策,就南沙群岛领土问题、南海海洋划界问题、争端解决方式、在南海管控分歧和开展海上务实合作、南海航行自由和安全、共同维护南海和平与稳定等方面阐述中国的政策主张。白皮书还原中菲南海有关争议的事实真相,重申中国在南海问题上的一贯立场和政策,溯本清源,以正视听。
《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书有2万余字,以中文、英文、俄文、法文、德文、西班牙文、日文、阿拉伯文和葡萄牙文多语种发表,中文版和各外文版已分别由人民出版社、外文出版社出版,即将在全国新华书店发行。
2016-07-13 10:05:52
郭卫民:
中国人民在南海的活动已有两千多年历史。中国老百姓说,南海是我们的“祖宗海”。菲律宾单方面提出南海仲裁,临时仲裁庭违法仲裁,是一场披着法律外衣精心包装的政治闹剧,所谓裁决结果是非法的、无效的,改变不了南海诸岛是中国固有领土这一事实,否定不了中国在南海的领土主权和海洋权益。这场闹剧在南海这片中国人的“祖宗海”掀不起风浪。中国维护国家领土主权和海洋权益的决心和意志坚如磐石。
下面,我们就请刘振民副部长介绍有关情况。
2016-07-13 10:08:46
刘振民:
媒体朋友们,欢迎大家出席今天的白皮书发布会。刚刚郭卫民主任介绍了这本白皮书的总体情况。发布这本白皮书是中国政府应对菲律宾南海仲裁案的重要步骤。白皮书包括五大部分,刚才郭卫民主任都已经讲到了,我下面愿意向各位系统介绍一下白皮书五个部分的主要内容。
2016-07-13 10:10:05
刘振民:
中国人民在南海活动已有两千多年的历史,中国最早发现和命名南海诸岛,最早开发经营南海诸岛和南海,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛行使主权管辖,中国对南海诸岛的主权和在南海的各项权益是在漫长的历史发展过程中确立的。日本在侵华战争期间曾经非法侵占南海诸岛,第二次世界大战结束之后,《开罗宣言》和《波茨坦公告》等一系列战后国际文件规定,日本应将窃取的中国领土归还中国。所以战后中国收复了台湾、澎湖列岛、西沙群岛、南沙群岛等原属于中国的领土,恢复了对南海诸岛行使主权后,也绘制了标绘有南海断续线的有关地图,并于1948年妥为公布,昭告世界。断续线1948年以来就存在了。
2016-07-13 10:11:10
刘振民:
中华人民共和国成立以来,中国进一步维护对于南海诸岛的主权和南海的相关权益,中国对南海诸岛及相关海域的巡逻执法、资源开发和科学考察等活动从未间断过。南海诸岛属于中国是二战后国际社会的普遍共识,构成了战后领土安排和国际秩序的组成部分。而战后世界上许多国家的百科全书、年鉴、地图也都记载和标绘南沙群岛是中国领土。
2016-07-13 10:12:37
刘振民:
三、白皮书旨在说明中国始终为和平解决中菲南海争议做出不懈努力,并就谈判协商和平解决南海争议、管控海上分歧以及推动海上务实合作等与阿基诺三世政府签的历届菲律宾政府,也就是从马克思政府到阿基诺三世政府都达成了一些重要的多边、双边的共识。在双边层面,双方同意通过谈判解决领土争议,保持克制,不采取可能导致事态扩大化的行动。坚持推动海上务实合作和共同开发,不使有关争议影响双边关系健康发展和南海地区的和平与稳定等。在地区多边层面,2002年,通过签署《南海各方行为宣言》,中菲双方也共同承诺了由直接当事方通过谈判和协商解决领土和海洋划界争议。”
下页跟多刘振名南海新闻发布会讲话内容实录
#p#副标题#e#
四、近年来菲律宾违背双方协议,一再采取导致争议复杂化的行动,推动中菲南海争议不断升级,是制造和挑起矛盾的始作俑者。
菲律宾在非法侵占的中国南沙群岛有关岛礁上建设军事设施,并对中国黄岩岛提出了领土要求,出动军舰蓄意袭扰中国渔民和渔船,在中国管辖海域进行单方面的油气开发活动。菲律宾时任政府单方面提起南海仲裁案,违背了中菲关于谈判协商解决争议的协议,违背了《联合国海洋法公约》有关适用仲裁程序的限制性规定,侵犯了中国作为公约缔约国自主选择争端解决方式的权利。菲律宾滥用公约争端解决程序,捏造事实,编造谎言,企图借此全面否定中国在南海的领土主权和海洋权益。
2016-07-13 10:14:02
刘振民:
五、中国是维护南海和平稳定的重要力量
中国坚定维护在南海的领土主权和海洋权益,同时坚持通过谈判协商解决争议,坚持通过规则机制管控分歧,坚持通过互利合作实现共赢,致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。
最后我想特别强调的是,南海仲裁案由菲律宾共和国时任政府单方面提起,有违中菲两国协议和地区国家共识,不符合国际法,注定要被抛弃。中方也注意到杜特尔特总统阁下和菲律宾新政府在南海仲裁问题上做出的积极表态,愿同中方就南海问题进行协商对话,中方对此表示欢迎。中方愿同菲律宾新政府共同努力,妥善处理南海问题,推动中菲关系早日重回正轨。双方越早移除仲裁案的障碍,就越有利于尽早全面启动合作,尽快为两国人民带来实实在在的合作成果。中方对中菲关系的明天抱有信心!
我就介绍这些,下面我愿意回答各位提出的问题。
2016-07-13 10:21:38
郭卫民:
谢谢刘副部长。下面进入提问环节,提问的时候,请报一下你所代表的新闻机构。今天我们发布会的全程做同声传译,外国记者朋友可以用同声传译设备,提问部分交互翻译。
2016-07-13 10:23:45
中央电视台记者:
我们看到,仲裁结果出来之后,有国家表示“这个仲裁裁决对当事双方都是有效的,都有约束力”,我想请问,中国如果不执行裁决,对他们来说是“违反国际法、将会损害国际声誉”,中方对此是怎么看的?
2016-07-13 10:24:06
刘振民:
关于这个仲裁裁决是否有约束力,中国政府已经表明立场,外交部声明已表明立场,这个声明是“没有约束力、无效、违法,中国不会承认,也不会执行”,为什么这样说呢?在中国外交部声明当中,以及今天发表的白皮书当中都做了系统性的阐述,我今天想重点就仲裁庭是不是一个合法的国际法庭问题给大家做一个说明,目的就是要撕破仲裁庭的面纱。
2016-07-13 10:25:35
刘振民:
第一,这个仲裁庭不是国际法庭,与位于海牙联合国系统的国际法院毫无关系,与位于汉堡的国际海洋法法庭有一定关系,但不是海洋法法庭一部分。与位于海牙的常设仲裁法院(PCA)也不是一个系统的,有点关系,为什么呢?因为常设仲裁法院为仲裁庭提供了秘书服务,仅此而已。这个仲裁庭在庭审的时候使用了常设仲裁法院的大厅,仅此而已。仲裁庭绝不是国际法庭,这一点请大家一定要注意。
2016-07-13 10:26:56
刘振民:
第二,这个仲裁庭的组成实际上是一个政治操作的结果。这个仲裁庭是由5名仲裁员组成,除了菲律宾自己指定的仲裁员,就是来自德国的沃尔夫鲁姆教授外,其他4名仲裁员是由国际海洋法法庭时任庭长日本籍法官柳井俊二先生指定的,他是何其人也?他是国际海洋法法庭的法官,现在还是,同时也是日本安倍政府安保法制恳谈会会长,他在协助安倍解除集体自卫权,挑战二战后国际秩序方面起了很大作用,他也曾是日本驻美国大使。据各种消息证明,这个仲裁庭的组成完全是他操纵的,而且在后来仲裁庭的运作过程当中,他还在施加影响。
2016-07-13 10:28:39
刘振民:
第三,这个仲裁庭的组成有很大的问题。媒体朋友也看到了,仲裁庭的五位仲裁员,四位来自欧洲,一位来自德国,一位来自法国,一位来自荷兰,一位来自波兰,都是欧盟成员。另外一位法官来自加纳,国际海洋法法庭最初成立的时候担任过庭长,但他长期居住欧洲。这样一个法庭有没有代表性?他们了解不了解亚洲文化?了解不了解南海问题?这是几十年来国际社会高度关注的问题,在1945年签订《联合国宪章》、制定《联合国海洋法公约》的时候,有一条说“国际法院的组成必须代表世界各大文化和主要法系”,国际海洋法法庭成立时也有这个要求。为什么呢?就是要确保以后的法庭有代表性、有权威性。国际法院有中国法官,国际海洋法法庭有中国法官,常设仲裁法院也有中国的仲裁员,我本人也是常设仲裁法院的仲裁员,我们中国有四位仲裁员。但是这个仲裁庭的五位法官没有一位来自亚洲,更不用说来自中国,他们了解亚洲吗?他们了解亚洲文化吗?他们了解南海问题吗?他们了解亚洲复杂的地缘政治吗?他们了解南海的历史吗?他们凭什么能做出公正的判决?
2016-07-13 10:30:47
刘振民:
第四,这个仲裁庭的运作很有意思,让国际法学界大跌眼镜,有些法官原来的观点使人相信他们会维护中国利益,但在仲裁庭运作过程当中,完全背弃了他们原来坚持的学术观点,这些法官是什么观点、什么立场,写学术文章的时候是一种观点,到了仲裁庭上是另一种观点,他们有没有一种既定立场?包括仲裁庭使用的证人,有一位证人在著作里讲“南沙群岛至少有12个海洋地形是岛屿,可以主张二百海里专属经济区”,但是到仲裁庭作证的时候却说“一个都没有”,哪有这样的专家?可悲的是,仲裁庭不做任何调查,不做任何辨别,就采信他的建议。这个仲裁庭是谁支持的?他们是挣钱的,谁支配他们?谁支付他们?是菲律宾或者其他国家。这个体制跟国际海洋法法院完全不同。
2016-07-13 10:35:41
刘振民:
国际法院的法官、海洋法法庭的法官,他们的酬金、薪水是由联合国支付的,目的是保证他们的独立性、公正性,这五名法官是挣钱的,挣的是菲律宾的钱,可能还有别人给他们的钱,不清楚,他们是有偿服务的。所以说,这个案子是公约生效以来第一个所谓依据公约附件七设立的临时仲裁庭,但这个仲裁庭的运作出乎当年公约制定者们的期待和预料,创造了一个非常不好的先例。去年我也讲过一句话,这个仲裁案可能会成为国际法史上一个臭名昭著的案例。这个仲裁庭的表现也证明,强制仲裁程序很难取得成功,这个仲裁庭是失败的。这样的仲裁庭做出的裁决能有效力吗?能有公信力吗?它能做到公正吗?有的国家说,这个裁决是有约束力的,有关当事方要执行,这是骗人的鬼话。这么没有公信力的裁决,谁会执行?
2016-07-13 10:39:34
郭卫民:
从裁决的内容,整个仲裁的过程,包括发布的时机,有专家说菲律宾政府也是给了钱的,中国政府是依法根据排除性条款不参与,可以看出这样仲裁内容毫无公信力可言。我们继续提问。
2016-07-13 10:47:08
路透社记者:
中国下一步打算采取怎样的措施,是否会向南海地区派更多的军事设备或军事设施,是否会在南海设立防空识别区?
2016-07-13 10:47:29
刘振民:
中国海军在南海活动,是很正常的,因为这是我们的海域。但是大家看到的是,有一个国家派了庞大的航母舰队在南海活动,你们自己去评判吧。仲裁之后,中国政府对裁决的立场很明确,我们不会执行、不会裁决。因为它就是一张废纸,不会得到执行,希望大家把这个裁决搁在纸篓里或者搁在书架上,放到档案馆留起来就完了,最后结果还是要回到谈判的轨道上来,中国希望和菲律宾能够回归到双边谈判的轨道上来。
大家看到,这个白皮书发布的主题就是《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》,这是白皮书的主题,这是中国政府的政策,我们也希望跟南海周边国家,包括跟东盟国家,一起按照中国与东盟十国签署的《南海各方行为宣言》,共同维护好南海的和平稳定,维护我南海的航行与飞越自由,这个政策没有变,也不会变。至于中国会不会划设南海防空识别区,首先我们要说清楚的是,中国有这个权利,防空识别区制度不是中国的发明,是其他一些大国的发明,中国在东海划了,在南海是不是需要划,要根据我们受到威胁的程度。如果我们的安全受到威胁,当然有权划,这取决于我们的综合判断。我们希望其他国家不要借机来威胁中国,希望其他国家能够与中国一起努力,相向而行,共同维护南海和平稳定,不要把南海变成一个战争的发源地。中国的目标是希望南海成为“和平之海”、“友谊之海”、“合作之海”。
2016-07-13 10:48:02
人民日报记者:
中方为什么专门就中菲南海争议发布白皮书?希望通过白皮书传达什么信息?谢谢。
2016-07-13 10:51:02
刘振民:
中国政府发表这个白皮书想传递几个信息,表明几个立场,一是我们要澄清一些事实,因为在三年半以前,菲律宾时任政府提起这个仲裁的时候,它的仲裁请求中很多事实被歪曲了,很多法理被他们曲解了。在仲裁庭的审理过程当中,也歪曲了很多事实,包括在适用法律方面歪曲了很多,所以我们首先一个目的是澄清事实,包括要说明中国的南海主权和海洋争议是历史形成的,不完全是按照公约的。这是一个方面,澄清一些事实。
2016-07-13 10:53:03
刘振民:
第二,中菲之间是有协议的,谈判解决南海争端是唯一出路,这既展示出中国的一个政策,也是想发出一个积极信息,向国际社会、向南海周边国家,也向我们的邻居菲律宾展示,中菲南海争议也好,整个南海争议也好,只有通过谈判来解决,没有别的出路,不要以为一个仲裁庭能解决问题。所以大家要好好读这个白皮书。
2016-07-13 10:53:50
英国广播公司记者:
中方一直在说希望通过达成共识来解决南海的有关争议,那么中国是否愿意同其他国家一起分享南海的资源,包括渔业资源和油气资源?是否有相关一些机制比如说国家之间直接达成双边协议来分享这些资源,中国是否打算这样做?
2016-07-13 10:55:10
刘振民:
应该说,从1982年公约签署以后,中国与南海周边国家陆陆续续成为公约缔约国了。中国与南海周边国家的海洋争议也就呈现到了台面上。为了处理这些争议,中国与各个南海周边国家都建立了双边沟通的渠道,比如说我们跟越南启动了关于海洋划界谈判,实际上中越之间通过多年努力,2000年签署了《北部湾海洋划界协定》和《北部湾渔业管理协定》,中越之间的海洋划界谈判,海上共同开发的磋商,低敏感领域的合作,特别是北部湾湾口外海域划界等很多机制都在有效运作,两国2011年还签署了关于解决中越海上问题的指导原则协议。中菲从1996年开始一直保持双边的沟通,有渔业方面的沟通,还有建立信任措施工作组,在阿罗约总统时期,中国与菲律宾还就中菲有关争议海域进行过海洋地质勘探的合作,后来越南加入,也曾进行过三方勘探的合作。我们当初是期待三方海洋地震勘探结束以后,三方能够把合作转到下个阶段。后来菲律宾政府更换了,我们的合作伙伴的立场也变了,这个合作就停下来了。
2016-07-13 10:55:36
刘振民:
中国与马来西亚、中国与文莱都在保持双边的沟通和合作,实际上,中国也好、南海周边国家也好,都知道解决南海争议的复杂性,它不是短时间能够解决的,一直在探讨合作的问题。中国也是最早提出搁置争议、共同开发的国家。实际上,针对南海周边国家,当年中国是最早向菲律宾提出的要就南海争议搁置争议共同开发,中国这个政策没有变,有关中菲之间的合作是阿基诺三世政府提起仲裁中断了。为什么我希望这个仲裁结束以后能够翻过这一页,仲裁裁决肯定没有效力,也不会执行,大家还是回到谈判之上,通过谈判解决争议,回到合作的轨道,通过合作来分享共同利益。
我想,无论渔业的合作也好、油气资源合作也好,中国与南海周边国家是可以达成协议的,我们有这个信心,这是中国政府的一贯立场,我们也有这个信心。
2016-07-13 11:02:16
香港大公文汇传媒集团记者:
有人认为根据《联合国海洋法公约》第288条第四款有关规定,仲裁庭提起的仲裁事项是否有管辖权应由仲裁庭自行决定,中方认为仲裁庭没有权力审议中菲南海争议,您认为依据是什么?谢谢。
2016-07-13 11:02:16
下页跟多刘振名南海新闻发布会讲话内容实录
#p#副标题#e#
香港大公文汇传媒集团记者:
有人认为根据《联合国海洋法公约》第288条第四款有关规定,仲裁庭提起的仲裁事项是否有管辖权应由仲裁庭自行决定,中方认为仲裁庭没有权力审议中菲南海争议,您认为依据是什么?谢谢。
2016-07-13 11:03:03
刘振民:
有人是这样说过,仲裁庭有的法官也这样说过,但这就是这个仲裁庭滥用公约、滥用权力的一个表现。为什么呢?公约第15章规定的解决争端程序是一个完整的体系,不能孤立地来看。首先,仲裁庭应该明白,领土主权争议不是公约调整的事项,它是属于传统国际法调整的。第二,根据298条,缔约国是有权将海洋划界争议予以排除的,中国也排除了。如果有人想利用这个所谓“强制解决争端程序”提出申请的话,仲裁庭也应该按照公约的有关条款、有关规定进行审理,他要考虑第280条、第281条,也就是说要首先考虑当事国是不是就解决争端达成协议了。中国政府一直认为,中菲之间的协议明明白白地放在那儿,有很多声明、很多条约放在那,中菲之间是达成了协议的,是通过谈判解决争议,仲裁庭无视这些中菲协议,没有有效适用公约第280条、第281条。仲裁庭滥用了公约的第288条,即“即使你遇到了一个所谓涉及公约的解释和适用的争议,仲裁庭也应该去查清当事国是不是就解释适用的问题进行过讨论”。很遗憾,仲裁庭这一点没有查明。所以说,它是在无视很多事实、无视很多程序的基础上,最后决定说根据第288条第4款,他有权裁定管辖,他完全是滥用程序的过程,这是一个无视中国的权利,滥用公约的过程,所以这个仲裁庭的公信力问题表现在各个方面,它没有公信力,仲裁庭不能这样裁定的,适用程序上要必须严格遵守公约的规定,程序要求走到,它没有走到。你不能拿出一条来说你有权就做这个事,法律没有这样的,法律既规定了权利,也规定了义务,权利和义务是统一的,你不能说只有权利不履行义务,仲裁庭在这个问题上裁定管辖权的时候,想行使权利,但是没有有效履行义务,公约有关条款规定的义务没有履行到。
2016-07-13 11:03:37
郭卫民:
我们最近也接触到一些国际海洋法方面的专家,他们也表达了同样的看法,大家肯定也看到了一些媒体的报道,包括在海牙的资深海洋法专家,都认为仲裁庭这种受理、这种仲裁开了一个很不好的先例,它不应该有这样的管辖权,大家可以查一查,这样的报道很多,这样的情况也挺多,我们也接触到了不少这样权威的专家。下面继续提问。
2016-07-13 11:06:29
深圳卫视记者:
现在有舆论形容南海仲裁案的判定是一张废纸,但是真的有相关国家执行这张废纸的话,刘部长,中方如何应对?
2016-07-13 11:07:47
刘振民:
国际法上有个规则叫做“非法行为不产生合法效力”,以此类推,无效的判决也不可能得到执行,不会有约束力。一张废纸的裁决,也没有人执行。我想南海有关周边国家也好、域外国家也好,他们应该深刻认识到这一点,那个裁决就是一张废纸,没有约束力,是无效的。所以谁要想试试,按照这个裁决去执行,去实施他们的行为,我想那也是会构成新的不法行为,中国政府也会采取必要的手段阻止他们。因为我们希望各国在南海的活动、各国在南海的行为、各国在南海的主张,回归到这个仲裁裁决之前的现状,大家通过谈判来解决,大家通过合作来管控争议,大家通过合作来分享利益。这个裁决不可能得到执行,谢谢。
2016-07-13 11:08:33
郭卫民:
好多国家的政要,包括支持鼓动这个仲裁案的一些国家的政要,他们也认为这个仲裁其实是不会发生效力的,他们有的时候在不同场合表达,希望中国要克制,或者要什么,希望这件事情就这么过去了,实际上世人都知道,这是一张废纸,实际上起不到任何法律效果,也没有任何执行力的。下面继续提问。
2016-07-13 11:09:27
美国有线电视CNN记者:
您刚才说到白皮书主题是继续通过谈判和菲律宾解决这个问题,那就想问一下,由于申诉是菲律宾提起的,仲裁的裁决已经做出,尽管中方表示不承认、不执行、不接受,如果菲律宾作为申述人的观点得到了裁决的支持,是不是中方必须要菲律宾也同时不接受裁决,才作为重启谈判的先决条件呢?如果重启谈判之后,因为中方坚持对所有南海诸岛及相关水域的主权,是不是也绝对不能谈主权方面的问题呢?因为裁决当中也表明了支持菲律宾申诉的一项就是中国的有些行为已经侵犯到了菲律宾主权相关的利益。谢谢。
2016-07-13 11:10:27
刘振民:
有些问题是属于谈判过程中解决的问题,有些问题可能是谈判过程中搁置的问题,但是现在面临的问题是怎么谈判的问题,能不能回归到谈判的问题。我想,中方的愿望、中方的政策是希望菲律宾新政府能够相向而行,认识到这个裁决是一张废纸,不可能得到执行,能够放下裁决,把裁决搁到一边,回到谈判桌上。谈判的基础是在尊重历史事实基础上,按照国际法进行谈判,这是各国谈判的基本原则。多年来,中国与东盟国家都是按照这个原则来进行双边沟通的,所以谈判也不可能是按照裁决来谈判,按照裁决来谈判的话,中国也不会去谈。所以我们要明确,我们白皮书的主题是“坚持通过谈判解决中菲南海争议”,是要把仲裁裁决搁到一边,回归到谈判上。裁决也表明了,裁决解决不了争议,所以不要期望按照裁决去谈判来解决争议。我们要让菲律宾的朋友们认识到这一点。我希望菲律宾的朋友也都支持中方立场,不要在里面搅局,好像鼓动菲律宾一定要执行裁决。搅局不会有好结果,搅局只会进一步激化南海周边国家、东南亚国家之间的相互矛盾。
2016-07-13 11:11:05
郭卫民:
这个问题也可以看出这个仲裁案的效果是什么,第一是没有公信力,第二是加剧了问题的处理难度,毫无意义。
2016-07-13 11:12:20
下页跟多刘振名南海新闻发布会讲话内容实录
#p#副标题#e#
中国日报记者:
我们注意到,最近有一些东盟国家明确表示反对这个南海仲裁案,中方如何看待后仲裁时代中国和东盟之间的关系?
2016-07-13 11:12:39
刘振民:
首先要说明的是,南海争议是中国与部分东盟国家之间的问题,不是中国与东盟之间的问题,因为所谓的声索国就是几个,东盟有十个成员国。但是坦率地讲,由于这种争议的存在,中国与东盟的关系、合作,或多或少受到一些干扰。但是中国的政策和愿望来讲,我们希望中国和东盟的合作不要受到影响,我们是这么想的,也是这么努力的。所以过去三年多来,我们在应对菲律宾仲裁案的过程当中,也在积极推进中国与东盟的合作。
2013年在出席中国-东盟领导人会议的时候就提出了中国-东盟合作的2+7合作框架,这个2+7合作框架还在落实过程当中。在访问东南亚的时候提出了“打造中国-东盟命运共同体”的理念和倡议,中国-东盟的合作总体来讲没有受到南海争议太大的影响,但受到一定的干扰。客观地讲,我们是坚持把南海问题放到《南海各方行为宣言》的框架内,由中国和东盟国家一起来处理,争议由当事国谈判解决,中国与东盟国家共同维护南海的和平与稳定。中国和东盟干什么呢?谈合作。中国是东盟最大的贸易伙伴,东盟也是中国的第三大贸易伙伴。中国与东盟的合作,过去25年,特别是过去十年取得快速发展,这个合作对中国、对东盟国家是互利共赢的。我想随着中国的发展,我们希望也会带动整个东盟国家的经济发展。
2016-07-13 11:12:57
刘振民:
今年我们是纪念中国-东盟建立对话伙伴关系25周年,今年9月将在东盟轮执国首都万象举行中国-东盟纪念对话伙伴关系25周年的峰会,中国和东盟领导人会出席。我们希望也借这个中国-东盟对话伙伴关系25周年纪念的契机,进一步提升中国和东盟的合作,深化中国和东盟的合作,希望南海问题不要影响中国与东盟的合作。这也是为什么中国政府一直坚持说,我们把南海问题要留给《南海各方行为宣言》的进程去处理,不要让它影响与东盟的合作,我们希望东盟国家与中国相向而行,共同朝着这个目标努力。
2016-07-13 11:14:16
中央人民广播电台记者:
有观点认为,裁决结果的出台有助于各方澄清声索,缩小分歧,并将成为有关国家通过外交方式解决争议的基础,刘部长怎么看?
2016-07-13 11:16:56
刘振民:
我们过去三年里一直讲,这个仲裁庭是没有管辖权的,这个裁决是没有约束力的、无效的、非法的,这样一个无效的裁决、不公正的裁决,怎么能够成为缩小分歧的基础呢?因为大家看到了,这个裁决完全是为了否定中国在南海的领土主权和海洋权益,完全是为了使菲律宾自己的有关主张和有关行为合法化,这样一种极端的、偏激的裁决,怎么能够有助于缩小分歧呢?怎么有助于各当事方澄清声索呢?所以我想,这个裁决的偏见、它的极端性、它的不公正性、它的非法行决定了这个裁决不可能成为缩小各方分歧的基础。缩小分歧的基础还是要回到各方尊重历史事实和国际法原则基础上去,大家不是都讲按照国际法办事吗?那么就回到国际法基础上去。怎么办呢?要通过谈判来解决,谈判就是一个大家缩小分歧的过程,谈判的结果也是缩小分歧的一个结果。所以我想,这是中方的一贯政策,也是我们的成功实践,我们跟周边14个邻国有12个邻国划了陆地边界,
我们过去三年里一直讲,这个仲裁庭是没有管辖权的,这个裁决是没有约束力的、无效的、非法的,这样一个无效的裁决、不公正的裁决,怎么能够成为缩小分歧的基础呢?因为大家看到了,这个裁决完全是为了否定中国在南海的领土主权和海洋权益,完全是为了使菲律宾自己的有关主张和有关行为合法化,这样一种极端的、偏激的裁决,怎么能够有助于缩小分歧呢?怎么有助于各当事方澄清声索呢?所以我想,这个裁决的偏见、它的极端性、它的不公正性、它的非法行决定了这个裁决不可能成为缩小各方分歧的基础。缩小分歧的基础还是要回到各方尊重历史事实和国际法原则基础上去,大家不是都讲按照国际法办事吗?那么就回到国际法基础上去。怎么办呢?要通过谈判来解决,谈判就是一个大家缩小分歧的过程,谈判的结果也是缩小分歧的一个结果。所以我想,这是中方的一贯政策,也是我们的成功实践,我们跟周边14个邻国有12个邻国划了陆地边界,这就是过程,原来有些主张双方也是不一致的。我们跟越南划定北部湾海上边界,也是双方缩小分歧的过程。所以,缩小分歧、澄清主张,平台就是谈判平台,依据就是尊重历史事实,按照国际法,没有别的途径。谢谢。
下页跟多刘振名南海新闻发布会讲话内容实录
#p#副标题#e#
2016-07-13 11:17:16
凤凰卫视记者:
回到这次裁决的关键两个角色—中国和菲律宾的关系,菲律宾新任总统在当选和上任之后发表了一些言论,尤其是在中菲关系上也有一些积极的言论,对于这个裁决出来之后,中方如何评价杜特尔特的这些言论,还有这份裁决对中菲关系的影响会是怎样的?谢谢。
2016-07-13 11:20:14
刘振民:
菲律宾和中国是隔海相望的邻居,两国有着上千年的友好关系,文化上,尽管菲律宾是天主教国家,但是传统文化上有很多相近的地方。菲律宾人民所遭受的苦难,中国第二天就也遭受到了,比如说台风,菲律宾一年遭受三到二十五次台风,第二天就刮到我们台湾省和东南沿海了,所以我们是一定意义上命运共同体,是面对自然灾害的命运共同体。中国和菲律宾实际上从1975年建交,不管菲律宾总统怎么换,总体上保持了平稳友好的发展过程。所以我们不理解,为什么阿基诺三世总统当时要提起这个仲裁,侵犯中国的权益。事实上他上台以后不久还访问过中国,所以他的这个作为确实使我们很不理解。我想,幸好菲律宾政府大选之后更迭了,也给改善中菲关系提供了一个很好的契机。
2016-07-13 11:20:26
刘振民:
刚才我也讲了,实际上我们王毅部长昨天晚上也讲了,我们对杜特尔特总统和菲律宾新政府,在南海问题上,在应对仲裁问题上做出的积极表态和姿态是表示欢迎的,我们希望中菲两国之间能够回归到谈判解决南海争议的轨道上去,也为中菲两国关系转圜、加强两国的合作创造更好的条件。我想,经历这场仲裁案的风雨之后,雨过天晴,我们希望这一天很快到来。但是能不能到来,我们还要等待,我们也有耐心、有信心等待。我想,中菲的合作会给两国人民、会给菲律宾人民带来实实在在的利益,也会为中国与东盟的合作、为东南亚的和平稳定、为南海的和平稳定、为南海的合作做出贡献。谢谢。
2016-07-13 11:21:44
郭卫民:
我补充一句,我非常赞同刘部长这样一个评论和介绍。我今年3月份也带领代表团到菲律宾进行了访问,参加了10+3新闻部长会议,在那边我也见到了菲律宾的一些官员和菲律宾的广大老百姓,我也深感到,其实中菲之间有着传统的友谊,而且有着发展友好合作关系的坚强基础,现在每年也有大量的中国游客到菲律宾旅游,菲律宾人民对中国人也怀有友好的感情。但是目前的状况,这个仲裁案完全是阿基诺三世政府,实际上是在一小部分政治势力和一些国家的操纵之下所做的事,背信弃义,完全不顾中菲关系的大局,做出的一个错误的决策,也遭到了菲律宾很多官员和老百姓的反对。我们在接触的时候,他们对阿基诺政府就是持一种非常不满、非常批评的态度,他们也希望中菲加强友好合作。所以刚才刘副部长说了,我们也非常希望菲律宾的新政府能够顾全大局,来推动中菲友好关系的发展。我想,我们相向而行。继续提问。
2016-07-13 11:22:38
新华社记者:
请问刘副部长,我们知道中国于2006年就依据《联合国海洋法公约》做出过排除性声明,但是却被仲裁庭判定是不影响它的管辖权,请问对其他同样做出过类似的排除性声明的国家,这会有什么样的影响?
2016-07-13 11:23:45
刘振民:
1982年以前,谈判公约当中,我们的前辈还是很有智慧的,制定了这样一个条款,允许缔约国在批准和加入公约的时候,依据第298条能够做出一个声明,把海洋划界、军事活动等问题排除在强制解决争端程序之外。为什么呢?因为这个公约的目标是为了保持一个稳定的国际海洋秩序。那么稳定的国际海洋秩序怎么维持呢?因为国际法上不承认国际警察,不像国内,国内是有立法机构、执法机构、政府机构,国际法上不承认国际警察,国际法、海洋法是靠各国之间的相互尊重、相互协议来解决的,就形成一个传统,海洋划界争议要靠当事国之间共同的合意来解决。所以第298条允许把划界争议、军事活动、执法活动排除在强制解决争端之外,就是出于维护稳定的国际海洋秩序的需要,出于维护稳定的国家关系的需要,这是国际现实的需要,也是国际法的需要。
2016-07-13 11:24:11
刘振民:
公约1994年生效以来,做出这个声明的有30多个国家,包括了安理会常任理事国当中除了美国之外的其他四个国家,即俄罗斯、法国、英国、中国都做出这个声明了,美国到现在还没有加入公约,美国是在公约之外指手划脚,让我们缔约国遵守公约,他自己不加入。
2016-07-13 11:26:08
刘振民:
在做出声明的三十多个国家当中,他们对这次裁决的结果也非常关注,因为这次仲裁庭裁决的结果不仅侵犯到了中国的权利,也损害到了第298条的法律效力,一定意义上也损害到了公约的完整性,损害了公约所确立的争端解决程序的完整性。你们去好好读一读公约第15章,这个解决争端程序是系统的,不是一条一款,这次仲裁就犯了一个错误,它就按照一个条款来做出裁决,他认为自己有权,他忘了这个程序是完整的一套东西。所以我想,这个裁决损害到的不是中国的权利,损害到的是整个第298条所确立的这个制度的权利,公约的完整性的权利。我想,将来有关国家也会妥善应对这个问题。谢谢。
2016-07-13 11:26:59
香港中评社记者:
我们注意到在大陆努力维护在南海的主权和权益同时,昨日台湾当局也发表声明,认为在南海享有国际法和海洋法之上的权利,也认为这个判决不具有法律效力,想请问刘部长您对于台湾当局的这一声明有何评价?另外未来两岸在共同维护南海的领土主权和权益方面还可以做些什么?谢谢。
2016-07-13 11:27:38
刘振民:
来自香港的记者,应该说是“内地”,台湾的同胞们讲“大陆”,这是中国两岸四地之间特有的相互称呼。这是说笑话了。
您讲的这个问题,媒体的朋友都关注到了。台湾方面昨天也就这个裁决表明了鲜明的立场,他们反对这个裁决。因为这个裁决侵犯到的是所有中国人的权利,维护南海的主权、维护南海的海洋权利,是海峡两岸中国人的共同义务,共同的责任,就是维护我们的主场。两岸这种分离状态是历史造成的,两岸迟早会同意,但是南海主场是我们共同的责任、共同的义务,这一点两岸是有共识的。两岸之间在国际法学界方面的交流非常广泛,我想在这一点上,两岸的共识是不会变的,我们也希望和台湾同胞一起共同努力,维护好我们的主场。谢谢。
2016-07-13 11:28:05
东方卫视记者:
刘副部长,如果菲律宾不肯回到谈判桌上,我们有没有一些其他的后续措施?谢谢。
2016-07-13 11:28:32
刘振民:
两国关系就像婚姻一样,双方要相向而行。我想,如果菲律宾方面不愿意回到谈判桌,中国和菲律宾的关系必然会受到影响,目前这种状况就很难改变。这就是为什么,经过三年多以后,菲律宾许多领导人、菲律宾政府、菲律宾许多朋友都认识到,如果不回到谈判轨道,中菲关系会持续受到影响。谢谢。
2016-07-13 11:29:09
郭卫民:
就像搞仲裁案一样,有什么意义呢?对菲律宾有什么意义,对菲律宾人民有什么好处?对东南亚、对我们地区和平稳定有什么好处?要认清大势、看大局。最后一个问题。
2016-07-13 11:29:15
中国新闻社记者:
我的问题是,裁决出台以后,中方如何看待南海各方行为宣言的作用?会不会停止南海行为准则的磋商进程?
2016-07-13 11:29:40
刘振民:
我要说明的首先一点,非常不幸,仲裁庭在审理过程当中否定了《南海各方行为宣言》(DOC)的法律效力,特别是否定了DOC第4条规定的“由直接当事国通过谈判解决争议”义务的法律效力。这个解释,我们有关一些文章、中国国际法协会也进行了批驳,他们仲裁庭否定DOC效力,否定DOC承诺的这个法律效力,是有违国际惯例的,有违国际法院作为最权威的国际机构的判例原则的。所以我想,这个裁决也引起了中国和东盟国家对DOC的关注和关切。我们和东盟国家过去两年多来沟通当中非常鲜明,我们希望东盟国家不要因为这个裁决而放弃DOC,东盟国家一直在重申说DOC仍然是东盟国家与中国共同应对南海问题的地区规则。DOC就是中国和东盟国家应对南海国家地区规则。我过去五年一直在负责这方面的事,负责落实DOC的协商以及南海行为准则的磋商工作。应该说,我们有关的磋商进程都是在往前推进,DOC总体看不会受到影响,东盟所有国家都跟我们承诺,说DOC不会受到影响,因为DOC是当年11个国家的外长一起签字的,签了字的是有效力的,所以不会因为裁决受到影响。我想,我们也会继续与东盟国家一起,来推进全面有效完整地落实《南海各方行为宣言》,也会继续推进南海行为准则的磋商,争取协商一致的基础上早日达成南海行为准则。谢谢。
2016-07-13 11:32:45
郭卫民:
最后我再想说一个观点,有人说仲裁案的公布会使中国受到孤立,我想这样的情况是不会出现的,这个目的也不会实现的。我们外交部、我们不同方面都发布了一些信息,我们掌握的一些情况,来自各大洲有70多个国家的政府已经表明支持中国政府的立场,已经有90多个国家230多个政党或者政治组织表明支持中国政府的立场。我们在接触到的很多媒体朋友,包括一些智库、专家学者,他们也用不同形式表达了支持中国政府的立场,也有媒体说他们希望了解有关具体情况,我想如果需要,适当时候我们会给媒体朋友们提供更多的具体的有关这方面的资料。
今天的发布会就到此结束,谢谢振民副部长,谢谢各位。
2016-07-13 11:33:05
浏览量:2
下载量:0
时间:
南海是属于中国的!这点无需置疑,下面小编为大家带来南海是中国的图片,以及南海是中国的证据,欢迎阅读。
南海自古归属中国的文字学证据(图)
7月12日,菲律宾南海仲裁案仲裁庭作出一份无效的、没有拘束力的所谓裁决。新华社评论指出,南海诸岛自古以来就是中国领土,南海是中国老百姓的“祖宗海”。凑巧的是,乐清日报记者上周收藏了一册有著名语言学家许威汉先生签名的旧书《语林探胜》,发现许先生在考释汉字演变及分布的过程中,发现南海诸岛中的北礁出土文物和古时南海一带渔民航海记录《更路簿》(又名《水路簿》)存在着汉字简化的现象,并用这一生动的事实,表明了“中国最早发现、命名南海诸岛,最早并持续对南海诸岛行使主权管辖”。
许威汉先生1926年1月8日出生于浙江温州苍南县桥墩镇,早年就读于名师云集的无锡国学专科学校,曾问学于唐文治先生。1954年后又师从张世禄、吴文祺两位先生。自1949年9月起,先后在上海师范专科学校、上海师范学院、上海师范大学任教,曾任汉语教研室主任、语言研究室主任、研究生导师。1994年9月退休后应聘为华东师范大学兼职教授、南京师范大学名誉教授、韩国庆南大学特请教授,担任法籍和韩籍博士生的导师,为当代很有影响的语言学家,今年2月26日逝世于上海徐汇区中心医院。
这册旧书是许威汉先生签赠给顾景祥先生的,后有幸被记者收藏。此书由中州古籍出版社于1997年出版,书中收录了先生的一篇小文《边疆文物与简体字》(原载于《今昔谈》1982年4期)。文章中,许先生谈到了古代我国各族人民在使用汉字的过程中,把汉字简化的现象。
许先生文中举了三个例子,其中两个与南海诸岛有关。
一是谈到我国的考古工作者曾在南海诸岛中的北礁,发现了我国汉魏、唐宋和明代的十万余枚铜钱,在能够辨认出文字的八万多枚铜钱中,可以找到唐宋时期不少化简了的汉字。如唐肃宗时铸造的“乹元重宝”(计有74枚),把“乾”铸作“乹”,这和隋唐时代中原地区的碑刻简化字完全一样(宋丁度等著的《集韵》曾收了“乹”字,说是“俗乾字”)。许先生指出,这些文物的出土,不仅说明了我国人民千百年来一直在这些岛礁上居住,并在它的海面上航行和捕鱼,洒遍了辛勤劳动的血汗,而且也给我们留下了一份宝贵的汉字演变资料。
二是提到一种鲜为人知的古代中国渔民航海记录的抄本《更路簿》。它是渔民在历时数百年远航南海诸岛捕鱼、航运等活动中,记载南海航海路线、岛礁名称、海流等航海知识的手抄本小册子,曾有《定罗经针位》《顺风得利》《水路簿》《注明东北海更路簿》《去西南沙的水路簿》《顺风相关》等“同书”异名,是南海渔民用生命、血汗和智慧探索南海的结晶(2008年6月入选为第一批国家级非物质文化遗产保护目录)。许先生在文中提到的一册《更路簿》,是海南省琼海市老渔民苏德柳献给国家的一份抄本。这份抄本记录了西沙群岛、南沙群岛的方位,记录了西沙群岛上的地名17处和南沙群岛上的地名65处,还记录了当地的气象以及岛上海下的物产资源,内容十分丰富。许先生说,在这份抄本中,就有不少简化字,如有“湾、铁、罗、对、过、门”等等。并进一步指出,这表明了我国渔民长期以来在我国西沙群岛和南沙群岛附近航行,辛勤地进行生产劳动,积累了航海经验,还对汉字进行了化简的使用。为此,我们可以说,《更路簿》及简化汉字的使用,图文并茂地诠释海南渔民航海秘籍,为中国维护南海岛屿主权与南海海洋权益提供了浓墨重彩的民间信史。
1925年,国学大师王国维在历史的研究中,首次提出了“二重证据法”,即运用“地下之新材料”与古文献记载相量印证,以考古代历史文化,从而成了一种公认科学的学术正流。许先生在考释汉字演变的过程中,通过“地下之新材料”即北礁的出土文物,与古文献即《更路簿》,有力地论证了南海诸岛自古归属我国的事实。许先生通过考释这些地下新材料和古文献中的简化汉字现象,让这一事实更生动,更充满了丰富的历史细节。
浏览量:2
下载量:0
时间:
捍卫主权,保卫南海,有胆敢犯我中华者,虽远必诛!下面是读文网小编为大家整理的关于:保卫南海头像。欢迎阅读!
保卫南海头像
保卫南海头像
保卫南海头像
保卫南海头像
看了“保卫南海头像”文章
浏览量:2
下载量:0
时间:
南海,我们美丽的蓝色国土,大概有200万平方公里.西沙老龙头西沙群岛中有七座岛礁紧密相连,渔民形象地统称其为“七连屿”.下面是读文网小编为大家整理的关于:关于南海的图片。欢迎阅读!
关于南海的图片
关于南海的图片
关于南海的图片
关于南海的图片
关于南海的图片
关于南海的图片
看了“关于南海的图片”文章
浏览量:2
下载量:0
时间:
中国亮剑南海实弹演习,充分展示了我们有能力保卫南海的雄心,中国的领土一点不能少。对于南海仲裁,相信你有话想说,下面是读文网小编为大家整理的关于:保卫南海图片大全。欢迎阅读!
保卫南海图片
想从南海那抢走一寸土地,那么先从我们中华儿女的尸体上踏过去。
中国人民世世代代在南海生产生活,早已成为南海诸岛的主人。
任何企图挑战中国底线的行为只能是搬起石头砸自己的脚。
中国维护南海领土主权决心坚定不移。
风在吼、船在摇,长江在涨水,南海在咆哮,我们已经准备好,我们已经准备好,保卫长江保卫武汉保卫南海。
保卫南海图片
保卫南海图片
保卫南海图片
保卫南海图片
保卫南海图片
看了“保卫南海图片大全”文章
浏览量:3
下载量:0
时间:
解放军南海舰队某登陆舰支队在南海某海域组织某新型气垫艇抢滩登陆训练.他们在同型艇训练的基础上,加强对部署操演等环节的训练,使其尽快形成战斗力。下面是读文网小编为大家整理的关于:2016南海军演直播。欢迎阅读!
琼航警0048 南海 自7月5日0800时至7月11日0800时在18-11N 110-27E、19-32N 111-21E、18-28N 114-54E、16-19N 112-51E、及15-57N 111-34E诸点连线水域范围内进行军事活动,禁止驶入。
HN0048 SOUTH CHINA SEA MILITARY EXERCISES IN AREA BOUNDED BY THE LINES JOINING 18-11N 110-27E、19-32N 111-21E、18-28N 114-54E、16-19N 112-51E、AND15-57N 111-34E FROM 050000UTC TO 110000UTC JULY. ENTERING PROHIBITED. HAINAN MSA CHINA.问:菲律宾南海仲裁案仲裁庭仍在推进仲裁程序,同时公开支持中方在南海问题上立场的国家也越来越多。你怎么看待这一现象?
答:公道自在人心。菲律宾单方面提起南海仲裁案后,许多国家和国际社会很多有识之士都支持中国坚持通过谈判协商和平解决南海有关争议,认为各方应忠实履行《南海各方行为宣言》有关规定,并对仲裁庭表现出的扩权滥权表示忧虑,认为这将对国际法秩序造成严重冲击,对维护南海地区和平稳定毫无助益,将严重影响落实《宣言》框架下的合作和“准则”磋商。我们对国际上的公正、客观、正义之声表示高度赞赏。
问:我们注意到,美的公司收购德国库卡集团取得新进展。你如何看待中国企业在海外开展并购的行为?
答:随着中国经济的快速发展和企业实力的逐步增强,境外并购正成为中国企业国际化的现实选择,也是中国全面融入世界经济体系的重要体现。中国企业在境外收购国外公司,是自主决策的市场行为。通过并购,不仅实现中外企业协同发展,优势互补,同时也为所在国经济社会发展作出积极贡献。
我们希望各国能客观、公正地看待中国企业的境外并购,对这种正常的商业行为给予公平待遇,并为其创造合理、透明的经营环境。中国政府也将通过各种投资、经济合作多双边工作机制,为企业境外并购营造良好的规则、秩序和环境。
问:据报道,中国军方将于本周至11日在南海举行军演。这是出于什么考虑?你对此有何评论?
答:有关军演是中国海军根据年度计划进行的例行性演练。
问:第一个问题,《》发表社评称,中方要做好准备应对在南海的军事对抗。你对此有何评论?近期南海局势紧张加剧,你认为会出现这种军事对抗吗?第二个问题,新西兰一家法院要求政府重新考虑将一名杀人嫌犯引渡回中国的决定,这是中方第一次向新提出引渡要求。你对此有何评论?
答:关于第一个问题,中方坚定维护在南海的领土主权和海洋权益,同时我们坚持通过对话协商与直接相关当事国解决有关争议,并与东盟国家共同维护南海地区和平稳定。在领土主权和海洋权益问题上,中方不接受任何第三方争端解决方式,不接受任何强加于中国的争端解决方案。域外国家在南海争议问题上应恪守不持立场政策,谨言慎行。
关于第二个问题,有关人员金京叶涉嫌在中国故意杀人后逃往新西兰,中方根据中新两国法律向新方提出了引渡金京叶的请求,以便依法进行刑事诉讼。中方还根据新方要求,在中国法律范围内,就金被引渡到中国后的权益保障问题作出了回应,包括依法进行审判。金及其律师炒作所谓“公正审判”问题,完全是出于逃避法律制裁的目的。中方将与新方继续就金案开展合作,共同打击犯罪。
问:台湾外事部门负责人4日表示,台当局对南海仲裁案做各种状况推演,等仲裁案结果出炉后会详细阅读裁决,但台当局不会妥协。请问你对此有何回应?
答:海峡两岸中国人应一起维护中华民族共同权益。
看了“2016南海军演直播”文章
浏览量:2
下载量:0
时间: