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很多人在晚上睡觉的时候,老是睡不好,常常梦境连连,有时候甚至是被梦境惊醒,可是一闭眼又开始梦境不断。面对这种情况,真的很让人头痛不已。那么,人为何会晚上睡觉老是做梦呢?又有什么办法可以解除梦境,让多梦的人能睡个好觉呢?下面是小编整理的部分资料,大家可以看看,也可以借鉴一下部分方法,希望大家都可以睡个好觉。
1、不要打破你的睡眠习惯,每晚要按时就寝。
2、睡前不要进行紧张的脑力劳动,也要避免剧烈的运动或体力劳动,取而代之的应该是在户外散步。
3、睡前梳梳头,能使头皮发热,疏通头皮下的血液,起到保护头皮的作用,并且促进入睡。
4、睡前要养成用温水洗脚的习惯, 这能促进下肢血液循环,有利于很快入眠。有条件时,最好泡个热水澡。
5、内衣要干净、宽松,有条件的话,可以穿用宽松的睡衣,被褥要保持干净,经常晾晒,以保持干燥和舒适。
6、不要故意给自己加压,不少人对社会对家庭对自己都有不同程度的不满。有些人喜欢在压力中生活,在压力中迎接挑战,觉得那是一种惬意、满足。但不是每次都有好运气,压力多了会压得自己喘不过气来,久而久之就会损害自己的身心健康。
7、学会宣泄,一个人的健康包括身体和精神两方面。如果自己觉得心理压力过大,就可以去看心理医生,寻找解脱的良策。当遇到不如意的事情时,可以通过运动、读小说、听音乐、看电影、看电视、找朋友倾诉等方式来宣泄自己不愉快的情绪,也可以找适当的场合大声喊叫或者痛哭一场。
8、对待病痛,心态要端正,无论何病,意志和毅力都是最重要的,从古至今,患病者能够康复,都得有十足信心的前提下,再配合大夫的合理治疗,俗话说的好,宁可长穷了相,不要长穷了命,可见疾病对人的打击之大,把心放宽,心胸豁达,对疾病是最好的抗衡手段之一。
因此,我们要积极乐观的对待身体上的病痛,调整自己的心态,放松心情、积极治疗。
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晕乃是由于皮肤血管扩张,血流增多而造成脑部血液减少的现象。这种现象的产生,可能因为暴露于烈日下过久,泡热水澡的时间太长,或是紧张、生气等。除了以上的原因外,缺乏维他命、荷尔蒙分泌异常、更年期或自律神经失调也都是造成头晕的因素。因此,小编带大家更深入地了解一下头晕的情况。
1、有的苦力劳动者:让身体好好休息,在灰尘多的地方工作,空气不好,而且缺少水,久了就会头晕,造成大脑疲劳缺氧缺水。
这时候要到空气好的地方休息,比如公园,散散步之类的。如果感觉困,睡觉是最好的办法,让大脑恢复过来。
2、IT电脑工作者:长期面对电脑,被电脑辐射照着,由于工作原因大脑,眼睛不停的高速思考与运转,很容易造成头晕目眩,这时候最好的办法不是睡觉,因为睡觉醒来后还是会头晕。
正确办法是离开电脑,到外面散散步,伸伸懒腰等,如果可以的话给自己放几天假,出去参加些自己喜欢的户外活动是个不错的办法。
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总是不停打嗝怎么办?打嗝其实不是病,所以不要紧张害怕,打嗝是因为我们身体突然受到了外界的刺激,身体突然不适应的正常表现,一般引起打嗝的原因有这么几种,比较吃饭比较急促,神经突然兴奋,口水过多,突然受冷着凉等等,突然打嗝一般时间不会太长,几分钟到十几分钟,自己就好了,不过这样让人有点尴尬,尤其在公众场合。所以小编介绍几种方法,希望大家能快速解决打嗝的问题。
在我们的胸腔和腹腔之间,有一个像帽子似的厚厚肌肉膜,称为膈肌,将胸腔和腹腔分隔开。和身体其他器官一样,膈肌也有神经分布和血液供应。当引起打嗝的诱因刺激传导给大脑以后,大脑就会发出指令,使膈肌出现阵发性和痉挛性收缩,于是就出现打嗝。
连续性或顽固性的呃逆,常因脑病、尿毒症、糖尿病并发酮中毒等紧急情况引起。还有许多严重疾病也可引起顽固性嗝逆,特别值得一提的是,如果病情危重的人出现顽固性嗝逆,常常提示预后不良。
1、用按摩的方法来消除打嗝,大拇指按压内关穴1-3分钟,打嗝症状就能有所缓解
2、喝水弯腰运动法也可以有效解决打嗝,打嗝的时候马上倒一杯水,大口喝,慢慢咽下去,同时弯腰活动活动,几分钟后就好了。
3、多做几次深呼吸也可以让你停止打嗝,这个多发生在吃饭的时候,突然打嗝不止,可以深呼吸几次,发现好了
4、吃白糖止嗝法,打嗝的时候,赶快吃一大勺白糖,放到舌头下面,糖能刺激分泌唾液,同时能改善神经系统,几分钟后就不打嗝了
5、刺激神经法,也叫拍背法,有时候我们看人吃饭噎着的时候,有人在后背拍打,这个方法也适用于打嗝,突然拍打嗝者的背部,刺激了神经,能抑止膈肌痉挛,让打嗝停止。
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很多人都有过腰酸痛的经历,但是你真的了解腰酸痛是什么原因造成的吗?常说的腰酸背痛是指从肋骨下缘到腰臀部的酸痛症状,也就是人们常说的“下背痛”。
据统计,人的一生中,曾发生下背痛机率高达8成,尤其中、老年人饱受下背痛困扰者高达7成,下背痛不仅是常见的职业伤害,从搬运工人、农民到护士、空姐,无一倖免;而现代人长时间打电脑、上网,久坐、少运动的生活型态,更让下背痛更加普遍。
对边伸手脚运动─採跪姿、双手著地,先伸出右手,再将左腿向后抬起平行地面,持续5秒后,放下再换左手、右腿伸展,此动作有助于肌力平衡及伸展,从10下开始,逐渐增加次数。。
所有伸展运动都以慢慢做到「紧而不痛」的程度为原则,注意不要以弹振式的快速方式为之。如果运动过程中出现疼痛一定要马上停止,若运动后发生肌肉酸痛的现象,可採用间隔休息1天的方式进行,切勿逞强硬撑,以免运动伤害。
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很多时候我们在大白天犯困,无精打采的,尤其是对于上班族和学生族的人来说更是如此。这种情况的出现有很多的原因,下面下边就介绍一下经常犯困常见的原因和缓解办法。
1、睡好午觉。
秋季每天的睡眠时间应控制在7-8个小时。每个人可根据自身情况确定最佳睡眠时间。处暑以后尤其要睡好“子午觉”,即每天的子时(晚上11点至次日凌晨1点)和午时(中午11点至下午1点)应该入睡。
对上班族来说,在子时入睡应该不是难事。但是在午时睡觉,却是个太奢侈的愿望。此外,午休虽是打个盹,但也不可太随便,不要坐着或趴在桌子上睡,这会影响头部血液供应,让人醒后头昏、眼花、乏力。午休姿势应该是舒服地躺下,平卧或侧卧,最好是头高脚低、向右侧卧。
2、给视觉一些刺激。
走出室外,到郊外、湖畔、泉侧、海滨、山巅,举目眺望。如果长期在室内,也可在室内添置一些色彩艳丽并富有生机的饰物以及花草,给人以一种赏心悦目之感;良好的视觉刺激,有利于消除秋困。
3、给触觉一些刺激。
困倦思睡时,用具有芳香气味的牙膏刷牙漱口,并用冷水洗脸,提高机体神经系统的兴奋度,从而达到消解秋困的目的。
4、给嗅觉一些刺激。
困倦时,可闻闻风油精、清凉油、花露水以及点燃的卫生香味道,可驱除困意,振作精神。如果能因地制宜,在居室、阳台或庭院中种养一些有芳香味又可提神的时令花草,对缓解困意也有益处。
5、加强锻炼。
积极参加一些健身活动,让机体在运动中兴奋起来,振作精神,克服秋困。不过要注意运动前做足准备活动,运动后及时擦干汗水,运动量也要适宜,以防消耗过大,更加疲劳。或者工作、学习闲暇之时,走到室外吹吹风,呼吸一下新鲜空气,伸个懒腰,走动走动,也能排除困乏。
6、多喝水。
一般每天喝上5~6大杯白开水,即能达到一整天人体对水的需求量,加速体内的循环,保持身体活力。
7、吃对食物。
补充碱性食物,以中和体内的乳酸,驱赶疲劳 比如紫甘蓝、花椰菜、芹菜、油麦菜、萝卜缨、小白菜等蔬菜和水果、菌藻类、奶类。此外,还可以多吃鱼类,补充W-3脂肪酸,适度补充维生素,可以消除慢性疲劳综合症。要想下午不犯困,最好多吃点素的。
8、好的进餐习惯。
如果想饭后不犯困,要先吃肉,后吃蔬菜,最后吃主食。午餐不要吃得太饱,下午茶时间再吃几块全麦饼干或巧克力补充能量。
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头皮痒又脱发这种问题应该是最让人苦恼的事了,谁会希望自己每天这副样子出去见人呢?对于头皮痒和脱发的情况应该要怎么应对呢,下面小编就来为大家介绍一下头发掉的很厉害头皮还痒的原因以及有效的应对方法。
1、保持一个好的心情。从简单的来说,首先,掉头发厉害的话你就需要保持一个良好的心情,如果说心情长期忧郁,精神比较压抑、经常焦虑不安的话是会导致更严重的脱发的,并且一个人的心情的压抑程度越深的话,那么脱发的程度也是会更快的。所以说,一个人首先要调节好自己的心情,保持心情的愉快。
2、饮食。饮食也是非常重要的一个方面,能够预防并且治疗脱发的食物可以选择含铁质的食物,比如说,瘦肉、鸡蛋、包心菜、芹菜、水果等,都是富含铁质的食物,要多吃一些含铁、钙等矿物质的食物。除此之外,在生活中,还要注意多吃一些比较清淡的食物,以及水果和蔬菜等,同时还要多吃一些含蛋白质的食物。
洋葱、肉类以及肝类这些食物里面的酸性物质是最容易引起酸毒素增多的,所以说,要尽量少吃。
一个人的头发的光泽的程度与甲状腺也是有着很大的关系的,补充碘有助于甲状腺的分泌,能够使得头发变得更加的有光泽。
多吃莴苣、紫菜以及牡蛎这些补充碘的食物。
3、睡觉之前梳头发。在每天晚上的睡觉之前,用梳子梳头发20到30下,这样有助于促进头皮的血液循环,有助于头发的新生以及生长,同时也能够起到固定头发的作用。
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手心出汗与身体其他部分出汗不同。其他部分出汗,是因为热,越热汗就越多。手心出汗,与身体素质、内分泌等等都有关系的。身体健康的人,即使全身大汗,手心也应该是干的。而手常出汗的人,往往是身上没有汗,手心却满是冷汗,感觉冰凉的。这种情况该怎么调理呢?来看看小编整理的分享内容吧。
(1) 百合粥
功效:润肺止汗、适用於肺热汗多。
材料: 百合20克、粳米50克、白糖少许。
用法]:将百合洗净与米同煮,待熟时加入白糖再煮10分钟,即可食用,吃饱。
(2) 黄蓍粥
功效:固表止汗,用於表虚自汗。
材料:黄蓍20克、粳米50克、白糖适量。
用法:将黄蓍煎汁,用汁煮米为粥,放入白糖调味温服。
(3) 浮小麦饮
功效:益气固表止汗。适用于小儿夜间盗汗或白天睡著出汗等症。
材料:浮小麦15克,红糖适量。
用法: 熬浮小麦汁100毫升,加红糖调味。
(4) 小麦山药汤
功效:补气敛汗。
材料: 浮小麦15克,山药15克,白糖少许。
用法:二药同煎取汁150毫升,加糖调味,每服50毫升,早晚各服1次。
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老百姓所说的胃口不好,医学上称之为食欲不振。没胃口吃饭是人们经常会遇到的现象。而“人是铁饭是钢”,吃不下饭是不行的,那么为什么会没胃口吃饭?有什么办法提高食欲吗?答案肯定是有的,来看看小编为大家整理的资料咯。
1、首先要有一个有规律的合理的进餐时间,保证每日三餐都要吃,不能因为工作和生活的原因就一顿吃一顿不吃,或者好吃的就吃不好吃的就不吃这样都会造成吃不下饭或者没胃口
2、多喝水吃水果。再吃不下饭的时候可能是因为上火所致,可以多喝些水,适量的吃些清火的水果,这样有助于降火增加食欲。
3、再吃多了油腻的食物后吃不下饭的时候,可以吃些香菜,香菜可以有助于解油腻缓解喂冷,还有助消化的作用。
4、注意情绪。有时候吃不下饭和平时情绪紧张烦躁以及过度的劳累有直接的关系,这时候应该注意调解下情绪放松一下,这样会有助于增加食欲的。
5、吃一些开胃的食物。再遇到没胃口的时候可以在吃饭的时候吃些醋或者是辣味的食物这样可以刺激食欲,有助于增加进食量。
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做梦是一种生理现象,但有些人认为做梦是一件坏事。但是经常做噩梦又会让人心神不安,那为什么有人会经常做噩梦呢?目前在科学上还未得到圆满的解决,但小编整理了部分得到肯定的原因,给大家参考一下。
1、晚上睡觉前,如果精神仍然十分紧张,在想着很复杂的事,容易做噩梦。因此睡前尽量避免过于紧张,最好听听轻音乐。
2、有人睡觉用手压着心脏,或者被子拉得过高,压迫了呼吸道。时间长了容易引发做噩梦。因此睡前要保持良好的睡觉姿势。
3、如果经常做噩梦,可以考虑换一下屋里的摆设,东西摆放得不要太密,床摆放得不要太低,床两边的柜子不要天高。床四周不要有镜子。
4.保持情绪乐观。
5、消除矛盾冲突。
6、改变依赖思想。
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很多人往往会觉得头晕恶心想吐大多数情况下都是不予理睬,根本不去深究头晕恶心想吐是怎么回事。往往造成严重的后果。下面小编和大家分享一下所整理的资料,头晕恶心想吐是怎么回事?有没有什么办法解决?
头晕颈部不适,头胀痛,或有上肢麻木、疼痛:往往是颈椎病引起的椎基底动脉供血不足,这是最常见的一种导致头晕的疾病。
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如果排便时出现便血这种症状时,必须加强留意和及时找医生寻找治疗方法,千万不能忽略便血这个问题。接下来小编简单介绍下便血的病因和自疗方法。
便血一般分为鲜血便、柏油样便和隐血便,现将常见病因分述如下。
1 鲜血便:一般来自回肠下端、结肠、直肠、肛门,大便颜色鲜红或暗红,可混有粘液和脓血。常见疾病是:痔、肛裂出血。痔疮便血在排便时喷射状流出或便后滴血;肛裂便血量少,但肛门疼痛较剧。直肠息肉出血,便血量不大,血液附在大便表面,有时粪便变细呈条状或有压迹。痢疾便血呈脓血便,便次多,伴左下腹痛。
2 柏油样便:即黑便。上消化道出血未呕出,血液在肠道内停留时间较长,血液中的血红蛋白与肠内的硫化物结合成硫化亚铁,硫化亚铁使大便发黑而发亮,像柏油一样。出现柏油样便,表明出血量已经达到60毫升以上。但要注意某些食物、药物可以使大便发黑,用大便隐血试验可以鉴别。
3 隐血便:凡小量消化道出血不引起大便颜色改变,仅在化验时大便隐血试验阳性者,称为隐血便。所有引起消化道出血的疾病都可以发生隐血便,常见胃溃疡、胃癌。
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对于女性来说,妇科疾病对身体的影响甚大,注重每方面的健康问题是非常必要的。而对于白带带有异味这种现象,不妨看看的整理资料,如果有这种状况的女性可以参考下。
1、血性白带:白带内混有血,血量多少不定。对这类白带应警惕恶性肿瘤如宫颈癌、宫体癌的可能。此外,患宫颈息肉、粘膜下肌瘤、老年性阴道炎时也可出现血性白带。
2、脓性白带:色呈黄或黄绿,粘稠,有腥臭味,大多为阴道炎症所致。常见于滴虫性阴道炎、慢性宫颈炎、子宫内膜炎、宫腔积脓和阴道异物等。
3、豆腐渣样白带:呈豆腐渣样或凝乳状小碎块,同时,外阴瘙痒难忍,多为霉菌性阴道炎的典型现象。
4、黄色水样白带:多由于病变组织的坏死或变性所致,持续性流出血量较多者,应考虑晚期子宫颈癌、子宫内膜癌或粘膜下肌瘤伴感染。阵发性排出者应注意有输卵管癌的可能。
5、透明粘性白带:如清鼻涕样,多见于身体虚弱的女性。在子宫内膜增生过长的情况下,或应用雌激素药物后,均可出现类似的白带增多。
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放屁是人身体释放气的一个重要途径,放屁可以让人体得到很大尺度的放松,但是如果经常放屁就非常不美好了,接下来,就由小编带大家了解经常放屁的原因和一些解决办法吧。
往往在公众场合放屁或控制不住放屁时,发出的声音,会让放屁人尴尬、难堪,所以用以下方法控制屁声,比较有效。
1、大便或拉肚子大便时,往往伴随连环屁声,此时厕所(隔壁异性厕所)或居室内人会听到,可以用冲水马桶冲水声音掩盖,或用其他物品的声音掩盖。
2、在赶往上厕所的路上,憋不住屁声,可以用走到空旷、无人处放屁,或扭转腰,暂缓肠道运动来延缓。
3、在公众场合里,即将要放屁,但无法确认是否会有声音时,可以控制肛门肌肉群,寸截发力控制肛门,让屁气体,一小截一小截的拱出肛门,让声音消于无声或微声。
4、耍赖法。当控制声音失败或突然放屁出声后,周围人在找放屁人时,可以“耍赖”或指认别人(用手在自己鼻子下扇风,假装很臭,脸面表情微微厌恶表情),这个不是说谎而是幽默而已。
5、用双手掰开自己即将放屁的肛门,让屁放出去,只要能用力掰开,屁就不会发声。
屁多屁少都是身体不健康的表现,所以在日常生活中一定要留意。
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我们都知道当我们的身体出现不适的时候或者身体出现疾病的时候都会有一些症状的,当出现最近老是口渴的症状时,不仅仅是生理现象那样简单的事情,也有可能是身体出现健康问题。下面小编带大家一起了解下最近老是口渴到底是怎么回事。
1.因食盐摄入量过多而产生的口渴,如每天能吃一顿无盐饮食口渴症状即可消失。实际上,口渴是人体自身一种独特的保护机制,它可使人体免于脱水。一般来说,成人每天大约需要2200毫升水,从食物中可获得1000毫升水,其他的1200毫升则要从饮水中补充,才能满足人体的生理需要。当体内水分一旦恢复平衡,这种“保护性”口渴即随之消失。
2.如果糖尿病患者在服用胰岛素或降糖药期间依旧觉得口渴,这就说明其病情在加剧。遇有这种情况,应前往医院查血糖,并立即开始服用降葡萄糖含量的药,同时要保证每天水的生理需要量。
3.当家中有脑损伤或神经外科手术后的患者,家属就更应细心照顾。因为发病急,出现上述症状后应即刻前去看神经科医生。
4.因肾功能不全而引起的口渴是极其危险的现象,并且常常不能被及时发现。即使发现,已为时过晚,以至于患者只能借助于血液透析,或肾移植延续生命。所以,及时注意口渴,也就是使肾免遭进一步损害。一定要及早到肾病门诊进行对症治疗,不能用大量饮水来解决肾病引起的口渴。
5.有些患者采取大量饮水的方法,但是往往不能解决问题,且大量喝水对高血压患者还有害。这时应咨询医生,同时更换利尿药或减压药。
6.遇到有神经精神性口渴的情况,患者不妨骗一下自己的身体,如举起水杯,连续做几个吞咽动作。还可用水湿润一下嘴唇,有时可产生消渴的快意。
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日常生活中有人会经常想要睡觉,老是瞌睡。那么引起瞌睡的原因是什么呢?应该怎么预防和调理呢?下面是小编为大家整理的老是瞌睡的相关知识内容,大家可以看一看和学一学。
1. 芪精大枣汤:
黄芪15克,黄精10克,大枣6 枚,水煎服。每日服1 剂,治气虚体弱,倦怠乏力。
2. 山药胡桃粥
鲜山药100克,扁豆、胡桃肉各50克,粳米60克,将山药洗净切片,与扁豆、胡桃肉、粳米同入锅内,加水适量煮粥,待粥熟后加精盐、味精、生姜、葱花调味食用。
3. 二米红枣粥
糯米100克、薏米仁500克、红枣50克,将糯米捣碎,薏米仁洗净,红枣去核后一同入锅内,加清水适量煮粥,待粥煮至浓稠时,放入适量红糖再煮片刻即食用。
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2016年地方债券发行即将开启设季度发行上限,下面由读文网小编为你分享2016 地方债券额度的相关内容,希望对大家有所帮助。
近日,财政部网站发布《关于做好2016年地方政府债券发行工作的通知》(下称《通知》),对2016年地方政府债券(下称地方债)发行规模、方式、节奏等提出具体要求,1月31日之前财政部将收集各地发债计划,地方债发行工作即将开启。
地方发债不能超过限额
机构此前普遍预测,今年地方政府新增债券有望超过1万亿元,置换债券规模或超过5万亿元。
《通知》并未透露2016年具体的发债额度,但要求地方科学合理地设定地方债发行规模。
《通知》称,地方政府发行新增债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区新增债券限额;发行置换债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区置换债券发行规模上限,执行过程中可以根据实际情况减少当年置换债券发行规模。
《第一财经日报》了解到,与往年不同,今年具体置换债券发行规模由省级政府确定,财政部只是给出一个债务置换的“上限”。
民生证券研究院固定收益负责人李奇霖认为,2016年地方政府债务置换不再下达准确置换规模,而代以制定置换上限,各地在上限以内按照当地债务分布具体确定置换额度,这就代表2016年的地方债供给将会存在较大变数,但总体债务规模依然按照限额管理。
对于市场担心的地方竞相发债对市场产生冲击的情况,《通知》要求各地发债要坚持季度发行量大致均衡的原则。
《通知》称,对于置换债券,在满足到期存量债务偿还需求的前提下,各地每季度置换债券发行量原则上控制在当年本地区置换债券发行规模上限的30%以内(累计计算),即截至第一季度末发行量不得超过30%,截至第二季度末发行量不得超过60%,截至第三季度末发行量不得超过90%。
李奇霖表示,债务置换一季度即开始,全年供给波动会有所控制。置换债务的发行原则上要求每季度置换量控制在当年发行规模上限的30%以内(累计计算),相比于2015年5月份才启动的债务置换,2016年的地方债供给相对更加平稳,有利于弱化供给冲击。
置换债券或以定向发行为主
地方债发行方式主要分为公开发行和定向发行。定向发行即采用定向承销方式发行地方债,是指省级政府面向地方政府存量债务中特定债权人,采取簿记建档方式发行地方债,用以置换本地区地方政府相应的存量债务。
去年5月,财政部联合央行、银监会发布了2015年采用定向承销方式发行地方政府债券有关事宜。不过从去年全年的发债结果来看,定向发行地方债占地方债总额仅为21%,地方债仍以公开发行为主。
此次《通知》明确提出,积极采用定向承销方式发行置换债券。
《通知》称,对于地方政府存量债务中的银行贷款部分,地方财政部门应当与银行贷款对应债权人协商后,采用定向承销方式发行置换债券予以置换;对于地方政府存量债务中向信托、证券、保险等其他机构融资形成的债务,经各方协商一致,地方财政部门也应积极采用定向承销方式发行置换债券予以置换。
李奇霖表示,定向承销将成为今年置换债券主要发行方式。2016年地方政府债务置换明确“积极采用定向承销方式”,不仅包括银行贷款,存量债务中向信托、证券、保险等其他机构融资形成的债务,也可以经过协商主要通过定向置换。
鼓励地方去自贸区试点发债
为了改善地方债流动性,此次《通知》鼓励地方财政部门将地方债作为抵押品,去上海等自贸区试点发债工作,吸引外资法人金融机构参与。
《通知》称,地方财政部门应当积极推动本地区承销团成员参与地方债二级市场交易,鼓励承销团成员之间在回购等业务中接受地方债作为抵(质)押品。地方财政部门开展承销团组建和管理相关工作时,应当将相关金融机构参与地方债二级市场交易情况作为重要参考。
另外,鼓励具备条件的地区开展在上海等自由贸易试验区发行地方债试点工作,在符合有关规定的前提下吸引外资法人金融机构参与自由贸易试验区地方债发行,积极探索积累可复制、可推广的经验。
此外,《通知》还鼓励地方财政部门在合法合规、风险可控的前提下,研究探索面向社会保险基金、住房公积金、企业年金、职业年金、保险公司等机构投资者和个人投资者发行地方债。
为了提高库款使用效率,《通知》明确,拟在2016年采用公开发行方式发行债券置换的存量债务,如在债券发行前到期,在严格保障财政支付需要的前提下,库款余额超过一个半月库款支付水平的地区,地方财政部门可以在债券发行之前在债券发行额内予以垫付。置换债券发行后,要及时将资金回补国库。
根据《通知》要求,各地将公布经清理甄别确定的截至2014年底、2015年底的地方政府债务余额情况,以及2015年、2016年地方政府债务限额情况。
财政部将做好地方债发行与国债发行平稳衔接,对各地区发债进度做必要的组织协调。同期限地方债与记账式国债原则上不在同一时段发行,不同地区同期限地方债原则上不在同一时段发行,同期限一般债券和专项债券原则上不在同一时段发行。
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直击地方债扩容:2016年规模或超5万亿,下面由读文网小编为你分享2016年地方债券的相关内容,希望对大家有所帮助。
地方债在2015年一举拿下债券市场余额的10%,晋升为第三大类券种,2016年将继续扩容。
财政部国库司副司长杨瑞金1月18日在中央结算公司主办的“2016年债券市场投资策略论坛”上表示,2016年地方债发行任务十分繁重,国家将进一步完善地方发行相关制度,积极研究推进地方债多元化。
2016年地方债,仍然包括新增债券和存量置换债券。在经济下行压力较大背景下,中央政府明确要阶段性提高财政赤字。据21世纪经济报道记者了解,2016年地方新增债券规模将在2015年6000亿规模上,或将进一步突破万亿元。
至于存量置换债券。有地方财政厅人士对21世纪经济报道记者表示,财政部已经下达存量置换债券上限,地方在不突破上限的前提下,自主发债。
多地财政系统人士表示,上限规模比2015年额度要高,他们2016年计划发行比2015年更多的置换债券,部分未到期债务可能提前置换。
在中央严控地方债务风险背景下,地方债的再度扩容,唱主角的仍然是存量置换债券。新增债券额度仍会谨慎控制,地方“稳增长”除了借力地方债,还得综合运用其他投融资手段,如通过PPP模式撬动社会资本。
规模或超5万亿
2015年我国地方债由3.2万亿存量置换债、5000亿元新增一般债券和1000亿元新增专项债券组成。
其中,新增专项债券纳入政府性基金预算,不计入赤字范围。
有地方财政厅相关负责人对21世纪经济报道记者表示,纳入政府性基金的专项债券之所以不计入赤字,是因为这部分债务投入的项目未来有现金流收入,未来收益完全可以覆盖这部分欠债,专项债券偿债是有保障的。
全国财政工作会议指出,2016年及今后一个时期,要继续实施积极的财政政策并加大力度,具体包括阶段性提高赤字率,扩大赤字规模,相应增加国债发行规模,合理确定地方政府新增债务限额。
中央经济工作会议曾经释放信号,2016年赤字率有望达到3%。市场机构人士测算,2016年赤字规模有望突破2万亿,新增债券规模有望突破4000亿元。
地方新增债券中,除了因为赤字率提高,带来更多新增地方债券;还包括专项债券规模的扩大。据21世纪经济报道记者了解,2016年地方新增债券规模有望突破万亿,包括计入赤字的地方新增一般债券,还有纳入政府性基金的地方新增专项债券。
存量置换债券各地最终实际发行额度还存在未知数,但通过置换债券降低政府债务成本,为政府方推动的动力之一。
据全国人大预工委调研报告,2016年地方债到期规模为2.6万亿。财政部1月份发布的地方债限额管理文件中指出,要通过三年左右时间置换完存量债务。
截止到2015年底,地方政府存量债务还有11.2万亿。机构测算显示,若在2016、2017两年间置换完成,每年置换额度超过5万亿;若在今后三年时间置换完成,年均置换额度为3.7万亿。
无论是3.7万亿,还是超5万亿额度,均大于2016年实际到期的2.6万亿,部分存量债务可能会被提前置换。
不过,也有业内人士表示,2.6万亿是否能覆盖全部到期的地方债,部分或有债务在经济下行背景下,存在风险敞口,可能转化为地方政府债务。
地方债券相关
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财政部公布了《关于做好2016年地方政府债券发行工作的通知》,读文网小编对此进行简要梳理,与大家分享2016年地方政府债券的相关内容。
一、科学合理设定地方债发行规模
(一)省、自治区、直辖市、经省政府批准自办债券发行的计划单列市人民政府(以下统称地方政府)依法自行组织本地区地方债发行、利息支付和本金偿还。地方债发行兑付有关工作由地方政府财政部门(以下简称地方财政部门)负责办理。
(二)地方政府发行新增债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区新增债券限额;发行置换债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区置换债券发行规模上限,执行过程中可以根据实际情况减少当年置换债券发行规模。对于根据地方政府债务限额管理规定,利用腾出的债务限额空间发行债券的,以及通过发行新的地方债偿还到期旧的地方债的,应当在置换债券发行规模上限内统筹考虑。
(三)地方财政部门应当根据资金需求、存量债务到期情况、债券市场状况等因素,按照各季度债券发行量大致均衡的原则,科学安排债券发行。对于新增债券,地方财政部门应当根据对应项目资金需求、库款情况等因素,合理确定发行进度安排。对于置换债券,在满足到期存量债务偿还需求的前提下,各地每季度置换债券发行量原则上控制在当年本地区置换债券发行规模上限的30%以内(累计计算),即截至第一季度末发行量不得超过30%,截至第二季度末发行量不得超过60%,截至第三季度末发行量不得超过90%。
二、按照市场化、规范化原则组织债券发行
(一)2016年地方债通过公开发行和定向承销方式发行。地方财政部门、地方债承销团成员(以下简称承销团成员)、信用评级机构及其他相关主体在地方债发行中应当遵循市场化原则。
(二)地方财政部门应当按照财政部有关制度规定,结合本地区实际情况,规范完善本地区地方债发行有关制度。各地制定的债券招标发行规则、发行兑付办法等制度文件在一个自然年度内原则上不得更改。
(三)地方财政部门应当严格执行财政部和本地区制定的地方债发行有关制度,认真做好地方债发行工作。
三、规范有序开展地方债公开发行工作
(一)公开发行的地方债主要通过承销团面向全国银行间债券市场、证券交易所债券市场发行。地方财政部门与承销团成员签订的地方债承销协议仍在有效期之内的地区,可继续沿用此前的承销团;承销协议已到期的地区,应当按有关规定重新组建承销团。地方财政部门如需增补承销团成员,应当提前公布增补通知,按照有关规定择优确定增补成员,并及时公布增补结果。
(二)公开发行的地方债应当进行债项信用评级。地方财政部门与信用评级机构签订的信用评级协议仍在有效期之内的地区,可继续沿用此前选择的信用评级机构;信用评级协议已到期的地区,应当按有关规定重新选择信用评级机构,合理设定评级费用标准,避免信用评级机构采用压低评级费用等方式进行恶性竞争。信用评级机构应当严格遵守有关制度规定和职业规范,不得弄虚作假。
(三)地方财政部门应当按照政府信息公开和债券市场监管有关规定,切实做好债券发行前信息披露、债券发行结果披露、债券存续期信息披露、重大事项披露、还本付息披露等相关工作。同时,应当逐步扩大地方债信息披露内容范围,在2015年财政部对地方债信息披露相关要求的基础上,结合实际情况更新有关信息,并增加披露以下内容:
1.披露本地区财政收支状况时,按照地方政府本级、全辖(不含省级政府辖区内单独发行地方债的计划单列市)口径同时公布近三年一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有资本经营预算收支。其中,2014年数据按决算口径公布,2015年数据在决算编制完成之前按预算口径公布,在决算编制完成之后按决算口径公布,2016年数据按预算口径公布。
2.披露本地区地方政府债务状况时,公布经清理甄别确定的截至2014年底、2015年底的地方政府债务余额情况,以及2015年、2016年地方政府债务限额情况。
地方财政部门应当按规定及时披露相关信息,并对信息的真实性、准确性、完整性负责。
(四)公开发行的地方债可通过招标和公开承销两种方式发行。单一期次债券发行额在5亿元以上(含5亿元)的应当通过招标方式发行。
采用招标方式发行地方债时,地方财政部门应当制定招标发行规则,并合理设定承销团成员最低投标限额、最低承销限额、最高投标限额、债券投标利率区间上下限等技术参数,其中单个承销团成员最高投标限额不得超过每期债券发行量的30%,投标利率区间下限不得低于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值。竞争性招标时间原则上为40分钟。
地方债缴款日为招标日(T日)后第一个工作日(即T+1日),承销团成员不迟于缴款日将发行款缴入发行文件中规定的国家金库XX省(自治区、直辖市、计划单列市)分库对应账户。债权登记日为招标日后第二个工作日(即T+2日),地方财政部门于债权登记日按约定方式通知登记结算机构办理债权确认。地方债上市日为招标日后第三个工作日(即T+3日)。
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