发展全科医学教育，是健全我国的医学制度的迫切要求。下面是读文网小编为大家整理的关于全科医学的论文，供大家参考。

全科医学的论文篇一：《浅谈国内外全科医学教育》

一、我国当前全科医学人才的培养现状

我国在全科医师的培养方面与欧美等发达国家相比还存在着很大的滞后性，其中表现比较突出的是培养人数的严重不足。根据国际医学研究统计，在目前高达6亿的城镇人口中，全科医师的数量应该不低于18万。但是，目前我国的注册全科医师的数量还差很远。在整个医师的比例中，还不到10%。这一点与美国的40%，德国的50%相比差距是非常悬殊的。除了在全科医师培养数量方面的严重不足之外，我们在医师的培养规格方面还存在着很大的提升空间。当前，我国的医师培养大多通过各类医疗机构和医学专科学校，由于在培养的师资等方面存在着水平的差异，因此，医师的培养规格和标准也就存在着一定的差距。一个非常典型的案例就是沿海地区的医师从业技能与内地及西部欠发达地区的医师在职业技能发展方面存在着很大的发展差距。这种反映在培养规格方面的层次不齐，在很大程度上制约了我国全科医师的整体发展水平低的提升。因此，如何从现有的医学人才的培养模式出发，探究一条符合我国医学发展特色的培养之路，已经成为当前要迫切解决的主要问题之一。关于全科医学人才的培养模式的探究，欧美等发达国家已经做了很大的尝试和突破，有很大值得我们借鉴和学习的地方。

二、国外全科医学培养模式的特点

在欧美国家，全科医学培养模式的改革发源于上个世纪的60年代，在通过数十年的发展后，目前欧美国家的全科医学培养模式已经呈现出了很好的发展前景。其主要特点是重视全科医师的临床技能的考核，在接受的系统的医学专业的教育之后，全科医学生可以进行申请。再获得专业审核部门的批准之后，全科医学生要参加家庭医师的资格考试，经过考核通过后，获得相应的证书。在这个过程当中，全科医学生还要进行各种学分的认证，再修满了150学分之后才可以进行上岗临床操作。这一制度，目前在德国、英国、法国、新西兰等地都进行了很好的实施。从整体上来看，这一制度，在全科医师的理论和实践等方面都进行了突出和强调。其中，特别需要指出的是，在其培养模式中将学校教育和医疗机构进行了很好的对接。这一对接将全科医师的职业性和实践能力放到了一个比较突出的地位。因此，在具体的实践中取得了很好的效果。同时，由于采取了相对比较严密的医师培养标准和定期审核制度，这就从源头上为医师资质的认定提供了一个较好的外在保障机制。从这一培养模式实施以来，欧美等西方国家无论是从全科医师的培养数量上，还是从培养的质量和标准方面都取得了很好的发展效果。这一模式为医学教育培养范式的研究奠定了良好的发展基础，同时也为世界上其它国家全科医师俄培养开辟的新的培养思路。

三、国外全科医学教育模式对我国的启示

国外全科医学培养模式的发展为我们当下的医学教育改革提供了较好的发展思路。从目前我国的全科医师培养的现状来看，我们应该从以下几个方面来进行借鉴。首先，完善学科设置。在目前的我国医学高校全科医学的设置中，全科医学系的设置数量还比较少。因此，在今后的医学学科设置中，应该从学院发展的长远角度考虑，进一步完善全科医学系的设置比例的增加，从而更好地满足大众对全科医师的需求。需要着重强调的是，在进行设置的过程之中，要充分考虑到学校自身的科学研究水平和教师的配备水平，要从数量上和规格上将全科医师的培养纳入一个规范化的发展路径上来。其次，要加强全科医师的培训与考核。与其它项目的医师不同，全科医师所肩负的执业考验是比较多的。这是职业道路发展的必然要求。一方面，我们要从资质审核上，建立严格的标准为全科医师的培养提供统一的考核标准。另一方面，我们应该重视通过临床操作时间来对全科医师的操作水平进行审验。因为，作为一个临床性要求比较高的医师，将医师的操作熟练程度的考核纳入一个常规的考核要求是当前，也是未来医师职业化道路发展的必然要求。最后，重视医师的岗位培训。全科医学岗位培训是指对从事或即将从事社区卫生服务工作的临床执业医师进行全科医学转型培训，是我国接受全科医学教育人数最多的教育方式，它是由我国国情所决定的。为确保转型医生符合全科医生的质量要求，如何根据学员的具体情况因材施教，是值得我们关注的问题。

全科医学的论文篇二：《浅谈全科医学教学方法》

我院于2008年正式开始招收全科医学(3年制)学生, 笔者在1届全科医学教学过程中积累了一定的经验。全科医学教学的特点是篇幅大，内容相对较多且较抽象，教学安排的课时少。怎样在有限的时间内完成教学任务，达到教学目的，并培养学生对本学科的兴趣是我院临床系各位老师面临的一个重要课题。以下笔者谈谈在该学科教学中较有效的方法。

一、合理取舍教学内容

1.精通全科医学的教材及大纲。在备课和制作多媒体课件之前，我们反复阅读教材，对照教学大纲，了解哪些内容是要求学生掌握的，哪些只是一般性的了解，为下一步的内容取舍打下基础。这是基础工作，同时又是最核心的准备工作，保证了全科医学的课堂教学不会脱离教材和大纲这条主线。精通这些内容让我们在进行课堂讲授时具备的知识基础，能做到表达流畅，游刃有余，这是让学生能够聚精会神的关键。另一方面，我们通过日常临床和科研工作积累，掌握了全科医学的国内外新进展，掌握了在教材之外的更大的信息。对学生而言，这些新鲜的信息，仅仅是说出很少一些，就可能会激发出他们的好奇心和求知欲，提高听讲的效果。这就是“一桶水”和“一杯水”的关系。

2.着重突出重点、难点和考点。一节课的时间是有限的，对教学内容合理的取舍很重要。有了前面精通全科医学的教材、大纲内容和专业进展为基础，我们心里就有底了，知道学生需要什么。下面就要大刀阔斧，剪枝去叶，保留精华，有舍才可能有取。大纲不要求掌握的部分，即使教材中有的内容，上课时可以一句带过或仅给出标题。把时间留给重点、难点和可能的考点上，比如高血压的分类、临床表现、诊断、 治疗等。在临床表现中突出重要的典型现状，其他症状简单带过。

二、合理运用教学课件

1.用提纲式的课件辅助教学。对教学内容进行精简取舍以后，根据课堂教学的整体思路制作提纲式课件。首先要明确一点，课件是为我们的讲授服务的，教师是课堂教学的主角，课件所起的应是辅助作用，我们不应依赖于课件，甚至是根据课件的文字照本宣科，这样就会本末倒置，严重影响课堂教学效果。我们改革后的课件是提纲式的，以标题和图片为主，简明的文字，重点、难点突出显示。比如肝硬化患者的图片放进课件，可以略去临床表现的大段文字。教师精通教材，将文字放在心中，围绕标题和图片自由讲解，才能使得课件简洁明了。

2.发挥出多媒体教学的优势。在教学中我们根据教学内容和目标的需要，选择不同的教学媒体，以优化组合的原则进行教学。多媒体技术在全科医学的理论教学中有着较强的实用性，许多结构复杂，难以实现实体操作的内容，可选用适合的多媒体课件来配合讲解[1]。从而使许多晦涩、抽象的知识不再困扰老师和学生，教与学变得轻松和谐，使学生对这一部分知识有了一个直观的认识，加深了学生的印象，有助于学生对这一难点的理解和掌握。大大提高了教学质量和教学效率。应用多媒体教学，采用了大量的彩图标本和动画演示，在一定程度上解决了当前教学所面临的困难，使教学状况得以大大改善，为今后更好地开展教学工作提供了经验。

三、合理应用教学模具

1.引入医学教学模具。

传统的临床医学实践教学方法是使医学生通过观察和重复老师或高年资医生的操作来进行的，而全科医学生只能学习到接触过的基础病例，通过书本 教育去想象不能见到的病例。而应用好医学模具进行教学则凸显出其强大的优势和重要性，特别是在急救训练、有创性临床操作训练上，应用模具进行教学日益显示出其成本低、重复性高、教学效率高以及符合医学伦理要求等优势。诚然，我们必须承认这个事实，即没有任何东西可以取代真实的病人，但是在早期医学教育中使用模具教学方式是非常安全、可靠和 科学的方式! 2.发挥模具教学优势。教学模具的使用在临床 科学教学中具有重要的意义，可提高学生的主动参与性，增强医学生在临床实践中的表现。在全科医学的教学中，需要用到教具的情况很多。如功能训练模型，譬如手臂静脉穿刺模型，上臂按照原比例制作，外观上无论是肤色还是皮肤质感、弹性、软硬程度都和正常人体上臂肌肤接近，“血管”在“皮肤”下若隐若现，用针穿刺时，可以感知“皮肤”的阻力，甚至还有针入“血管”时的落空感，若穿刺成功，可以抽取出“血液”;在更高级的由电脑控制的教学模具上，可以模拟出人在多种疾病状态下或用药后的生命体征变化，心电监护仪、血压计、除颤器等医用设备可以直接连接在模具人上，并可显示出测量数据。学生利用教学模具亲自实践，其效果不言而喻。

四、合理采用教学方式

1.适当引入典型病例讲解。这种引入病例教学广泛应用于医学 教育。目的是使学生从特殊病例中推出一般原则，并且在日后应用于新的病例。因此，在解决现实问题、应用知识的能力方面，这是一种更为有效的教学方法。由于直接涉及到与学科相关的实际问题，因此该方法可提高学生的学习欲望，增强学生独立解决问题的能力。防止学生一节课开始时就走神，后面的课再精彩他也跟不上节奏。怎么从开头就要想办法抓住学生们的注意力呢?我们改变以往临床课开头千篇一律从病因讲起的传统方法，采取以问题开始或者以叙述病例开始[2、3]，比如：高血压的症状有哪些?如何 治疗呢?不一定让学生回答，目的是让学生开始就带着问题进行听课，让学生们的思维活跃起来，以主动探求的方式融入课堂教学中。

2.适当的提问和师生交流。在每次课中，针对本次课所安排内容的重难点，设下相关问题，这样为后面的展开话题明确方向而不至于失控。例如在全科医学导论这一章里，可以提出以下问题：什么是全科医学?慢性病对医疗服务要求有哪些?你是怎样理解生物—心理—社会医学模式的?什么是全科医疗?怎样理解全科医疗中的“全”字?怎样理解全科医疗的人格化照顾?从哪些角度理解全科医疗的综合性服务?怎样理解全科医疗的连续性服务?通过哪些途径使全科医疗的连续性服务得到保证等等。每次课提出的问题应结合学生特点有所把握，应在学生接受能力范围内为度，且应少而精，避免繁杂及给学生无形施加过大的压力。这种师生的互动要注意限制时间，达到效果就行。一节课的时间是有限的，要尽快回到教材的内容中去。

总之，在今后教学中我们应根据全科医学教学大纲，合理取舍教学内容，运用教学课件、教学模具、病例启发式教学等多种形式，理论联系实际，充分利用课堂时间讲授重点和难点内容。通过合理的教学方法使得授课质量得到改善，学生的学习效率提高，实现了全科医学的教学目标，取得较好的教学效果。

参 考 文 献

[1] 杨亮.论 现代多媒体技术在 体育教学中的运用.工会博览?理论研究，2009，1：94—95.

[2] 吴竞，张淑红，吴子信，等.案例综合教学法在眼耳鼻喉专业教学中的应用.齐齐哈尔医学院学报，2008.29(7)：852—853.

[3] 刘曦，李毓敏.案例综合教学法与眼科教学改革的探讨[J].全科医学临床与教育，2007，5(2)：142—143.

全科医学的论文篇三：《全科医学教育模式》

【摘要】全科医学的提出对我国医学发展历程有重要的促进作用，全科医学虽然有很大的发展前景，但在发展过程中还是面临很多问题，其中最大的问题就是人才的匮乏。由于我国高校招生就业的市场化，很多医学院校适应社会发展开展了全科医学教育，为国家培养更多的全科医学人才，教育的成果和教育模式之间存在很大的关系，我国全科医学教育模式还存在一定的问题，影响了全科医学人才培养的成果。本文总结了全科医学教育模式存在的问题，并针对这些问题提出了解决措施，希望对全科医学教育模式的建立提供有效的建议。

【关键字】全科医学 教育模式 问题 建议

全科医学是一门研究病人、服务病人、理解病人、满足病人的学科，也是最具有人性化的临床医学学科。全科医学的培养目标是高质量的全科医生，全科医生的培养离不开全科医学的教育模式和体系。

一、全科医学教育模式存在的问题

1.对全科医学教育观念有待改变。由于我国长期以来医疗卫生条件不能很好地满足人民群众的需要，所以人们缺乏对全科医学的认识，认为全科医学可有可无。并且生病去医院找专业医生的想法已经在人们的脑海中根深蒂固，很多人并没有意识到全科医生的作用和重要性。并且随着医疗的改革，我国的医疗卫生事业也得到了较为迅速的发展，有望在近些年来实现社区卫生服务，这样的话就可以实现大病去医院，小病进社区的目标。但是当前人们对于医疗相关的观念还是非常传统，认为生病应该去专门门诊看专门医生，对全科医生还不是特别认可，对于全科医学教育的重视程度也不够。

2.教学目标不够明确。当前由于开设全科医学教育的学校并不是太多，所以对于全科医学教育也没有太多的经验可以借鉴。只能通过对西方发达国家全科医生的培养模式进行分析，然后根据我国的具体国情来进行教学模式的制定。这样以来，每个学校的培养模式以及教学目标都存在着一定的差异。许多医学学生对于全科医生的定位都不够准确，学生对于社区卫生服务不够了解。在教学过程中，由于教学目标不够明确，许多全科医生不愿意去基层社区进行医疗服务工作，一方面造成全科医学毕业生就业率偏低，另一方面也造成了基层社区卫生服务站没有足够的专业人才。

3.教学偏离实际。由于理论与实践还是存在着一定的差异，而当前的教育往往都是停留在理论阶段，与实践之间还存在着一定的差异，造成了全科医学教学过程中，教学偏离实际。通过实习就可以发现，在医学教学过程中教授的内容往往偏重于理论知识的学习，而对于实际操作以及实际可能遇到的问题分析的则较少。许多学校的教学手段也过于单调，在一定程度上影响了全科医学的教学效果。

二、构建全科医学教育模式的建议

1.建立一个完善的全科医学教育体系。想要建立一个有效地全科医学教育模式，就要先建立一个完善的全科医学教育体系。因为全科医学教育不单单是某一个方面的教育，而是全面系统的对整个医学体系的教育，要求被教育者能够有效地掌握与医学相关的所有知识，这样才能更好的完成社区服务的根本目的。全科医学教育体系的建设，必须要尊重医学教育的本质，遵循医学教育的规律，按部就班的通过知识脉络的积累和搭建，来建立一个完整的全科医学教育体系。这个体系要包括学习、实习、考核、反馈等多个环节，将与全科医学教育相关的内容全部都纳入这个体系当中。

2.改变全科医学的观念，加大对全科医学教育的投入。要加大宣传了力度，争取从最大程度上改变人们对全科医学的观念。要让人们明确全科医学的重要性，同时让人们更多地了解全科医疗，通过对全科医学观念的改变来增强对全科医学的重视。政府各部门和相关教育机构也要加大对全科医学教育的投入，通过师资力量的提高来增加全科医学教育的产出。

3.建立明确的教学目标。只有建立明确的教学目标，才能给学生指出学习与努力的方向。当前我国的全科医学教育不仅仅是为了提高社区医疗服务的水平，最终目的是为了提高我国整体的医疗水平，为广大的人民群众谋福利。对学生的教育一定要从长远的目光出发，通过明确教学目标的设立来为学生指明方向。

4.理论联系实际。任何理论都是需要实践的检验的，同时任何理论也都是从实践中来的。这就需要在全科医学教育过程中，要充分地理论联系实际，将理论与实践相结合，让全科医学的学生不仅仅能够牢固的掌握理论知识，还要具备熟练的动手能力，这样才能更好的为全科医疗进行服务。

总之，在医学院校中开展全科医学教育是我国医疗卫生改革的要求，也是医学教育发展的需要，是社会进步的需要，因此，高校应该建立起科学合理的全科医学教育模式，解决当前教育模式存在的问题，培养出更多的全科医学人才，让他们在社会需要的地方发挥光和热。

参考文献：

[1]张晓玲，李红玉.澳大利亚的社区卫生服务模式对中国全科医学教育的启示[J].中国卫生事业管理.2004(20).

[2]王家骥，刘义海，王心旺等.构建广东省全科医学教育体系的探索与实践[J].中国全科医学.2006(09).

随着社会经济的发展变化，社会保障制度在我国实践发展过程中取得了重大成就。下面是读文网小编为大家整理的关于社会保障论文，供大家参考。

社会保障论文范文篇一：《社会保障水平与经济发展适应性关系》

[提要]随着我国经济发展突飞猛进，出现了很多社会问题。本文就社会保障水平和经济发展之间的适应性关系进行探讨，并提出合理化建议。

关键词：社会保障水平;经济水平;适应性关系

一、社会保障与经济发展之间的关系

(一)经济的持续发展能够为社会保障制度的健全提供物质基础。

社会保障制度的健全离不开经济支撑，经济能为社会保障制度的建立提供一切物质所需要素。比如像日本、美国这些发达国家，他们的社会保障制度十分健全，覆盖比较全面。在美国，居民遇到危机情况可以拨打911呼叫求救，短时间内公民的问题就能得到有效解决，这是其他国家在社会保障制度方面难以达到的高度。在非洲、印度这些欠发达的国家，他们的社会保障制度就不够健全，总会有小孩因为饥饿失去生命，而政府却没有完善的社会保障制度来保障儿童的生命安全。可见，经济是社会保障制度的物质基础。

(二)社会保障制度的完善是经济持续发展的保证。

社会保障制度的完善能够使社会始终处于健康、协调发展过程中。中国的GDP总值比较可观，但人均生产总值比较低，根源就在于国人的贫富差距过大，地区发展不平衡等。完善社会保障制度，缩小城乡、贫富差距，提高农村的整体消费水平，扩大市场内需，从而推动经济的增长。此外，完善社会保障制度，解决老百姓住房难、看病难等问题，能够解决社会矛盾，稳定社会。整个社会达到相对和谐的状态，更能拉动经济的平稳增长。

二、我国社会保障水平与经济发展关系现状

(一)经济发展不平衡，社会保障水平有差别。

我国城乡经济发展不平衡。城市的生产总值和人均生产总值均高于乡村的生产总值，城市的人均消费总值也高于乡村的人均消费总值，相应的，城市的社会保障水平也普遍高于乡村，比如城市的环境有统一规划，有清洁人员负责城市环境的绿化与整洁。城市有公园，并配备相应的公共设施，为城市居民创造舒适宜人的居住条件;而在农村，农民的垃圾通常是自己随处扔置、无人管理，也没有为人们提供休闲娱乐的场所。对比可以看出，经济发展的不平衡导致了社会保障水平高低不同。

(二)整体经济发展水平不高，社会保障制度不健全。

我国的经济发展起步晚，整体发展水平还不够高，社会保障制度并不健全。比如，人们存在住房难、看病难等问题。一方面虽然公民的平均工资有所增长，但与此同时，物价也不断上涨，特别是房价的飞涨，很多人成了房奴、车奴;计划生育制度的实施，导致现在的80后和90后都要面临两个人赡养4个老人1个小孩的巨大生活压力，国家却没有相对健全的制度来缓解这种社会矛盾。在看病方面，很多公民表示“病不起”，一个轻微的感冒，到医院去做个检查、拿副药就要几百元甚至上千元，更别说什么大病了。这说明我国医疗方面的社会保障制度还不够健全。在就业方面，很多大学生面临“毕业就失业”的尴尬局面，很早以前一则闹得沸沸扬扬的关于“清华大学毕业生当屠夫卖猪肉”的新闻，还有毕业生找不到工作在家啃老等新闻报道，这都反映了一定的社会问题。也说明了我国在就业方面的保障制度还不够健全。综上所述，不难看出，我国经济发展水平还不够高，社会各方面的保障制度还不够健全。

三、在当今经济形势下建立水平适度的社会保障制度

(一)逐步提高社会保障水平。

根据城乡人民的收入状况、不同地区的经济发展水平来调整社会保障的待遇水平，让社会保障的水平与经济发展水平相适应。比如，城市居民的收入高，但物价也高，如果看似不断增加的工资只能勉强与不断上涨的物价持平，这样城市居民的生活压力就会加大，并不能过上和谐舒适的生活。根据经济的发展来提高社会保障水平，要求物价部门根据居民收入情况和消费情况对商品价格作出规划，防止因物价过高导致居民生活艰难的局面。

(二)构建城乡多元化的社会保障体系。

我国是一个农业大国，农村是一个庞大的生活群体，建立多层次、多元化的社会保障体系，发挥社会财富再次统筹分配的作用，为农村居民和生活没有保障的居民提供相应的社会保障，这样能够缩小城乡的贫富差距，构建社会和谐。比如，现在实施的田地补助保障措施，就是保障农民在自然灾害的意外情况下，尽管没有收入来源，但有政府的补贴来维持生活。又比如农村合作医疗的举措，就是为农村居民看病求医承担一部分费用，为他们的健康提供资金上的保障。

(三)扩大社会保障制度覆盖面。

一方面要使社会保障制度覆盖到农村及边远地区，让每个公民都能享受到这种社会保障福利。比如，山区的孩子上学难，政府应该派相关人员深入基层，详细了解山区的情况，根据当地的情况健全相应的社会保障制度，为山区建设学校等，让孩子接受教育。此外，也应该建立相关的教师志愿者保障制度，鼓励城市的年轻教师去山区支教，提高山区的教育教学水平;另一方面社会也应该建立全套的社会保障制度，让居民在生活的各个方面享受到社会保障，比如从就业到住房、从医疗到养老等等，使社会保障制度与经济发展水平相适应、相协调。

(四)加大财政对社会保障的投入力度。

政府在合理的情况下，应该增加社会保障方面财力的支出。健全的社会保障制度，有利于社会稳定、文明和进步，更有利于经济的可持续发展。在社会保障方面加大财政投入，对社会各个方面的平衡和稳定是极为有利的。比如，现在最紧要的住房难和看病难的问题，政府可以加大这两方面的资金投入，采取一系列有效的措施。针对住房问题，可以推出经济适用房这些社会保障措施;针对看病难问题，可以发放医疗卡等社会保障措施。

四、结语

社会保障的水平要与经济发展水平相适应，这样社会才能稳定发展。政府应该根据经济发展情况，相应的健全社会保障制度，让更多的公民享受到更多的社会保障福利。

主要参考文献：

[1]李东.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].人力资源管理，2015.3.6.

[2]杨翠迎，何文炯.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].公共管理学报，2004.1.1.

[3]陈婷婷，陈元刚.重庆市社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].现代商业，2014.6.15.

社会保障论文范文篇二：《社会保障基金管理绩效审计》

[摘要]

目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，暂时在政策制度、制度运行效益、违法违纪和道德标准等方面进行了有益尝试，存在着重要性认识不够、缺乏科学统一的评价标准、范围和积累的经验不足、绩效审计手段落后等问题。为完善社会保障基金管理绩效审计，我国应采取树立独立性和权威性、加强运营公示和监督管理、提高审计人员素质、加强信息化建设等对策。

[关键词]社会保障;基金管理;绩效审计

一、社会保障基金管理绩效审计的现状

目前，我国社会保障基金管理的绩效审计还处于不断探索阶段，近几年，我国对社会保障基金的绩效审计进行了有益尝试，形成了目前暂时的社会保障基金管理绩效审计现状，主要包括：一是政策制度方面。具体包括基金管理、机构建立、实物管理、经费管理、会计核算等，这些政策与制度的执行情况，在很大程度上会影响着社会保障基金的使用和管理效益;二是制度运行效益方面。具体包括与制度相关的资金运行效益和受益人群的受益效益两个方面。前者可分为资金有无沉淀和收支能否相适应两个方面，后者可分为资金支付的金额效益和资金支付的及时性效益两个方面;三是违法违纪方面。据审计署统计数据显示，2010-2014年间，我国养老保险基金涉及违规违纪资金352亿元，一些单位将社保基金用于基层经办机构等单位工作经费5.95亿元;用于购买汽车等295.74万元;用于平衡市级、县级财政预算1.14亿元;乱报销费用或发放待遇共18.52亿元等问题;四是道德标准方面。有些行为不能看作是违纪违法行为，但是从道德上来看是不可行的，道德标准特别适合于对效益审计中的经济事项的评价，它可以用来从道德层面帮助人们看待不按客观规律、忽视人类生存问题的后果。对于某些事项不能用法律法规限制时，用道德标准加以限制无疑能起到很好的效果。

二、社会保障基金管理绩效审计存在的问题

(一)重要性认识不够

政府部门对社保基金管理绩效审计不够重视，这里的政府部门主要指的是审计机关，审计机关的不重视使我国的社会保障基金管理绩效审计难以建立和健全。作为一项公共的专项资金，社会保障基金主要是企事业单位及个人向政府相关部门上缴的社保费用，政府相关部门利用这些社保费用筹集资金，因此政府相关部门如果不足够注重这些社保基金的使用和管理，而审计部门又对此基金的绩效审计也不重视，这将必然导致社保基金的管理混乱，其管理绩效也就无从谈起。社会公众作为委托人的角色把通过劳动获取的资金投资于社会保障，以保障其日后生活所需，而社会保障基金的管理者则不够重视，没有使社会基金进行安全、完整地运行，没有使社保基金管理的效率和效果得到有效提高。我国审计部门没有意识到社会保障基金缴上来之后被乱占用、乱截留的现象，信息披露制度严重缺失。

(二)缺乏科学统一的评价标准

社保基金管理绩效审计的经济性和效果性要求其有统一、规范和科学的评价标准，该评价标准也是作为评价审计经济活动的重要参考依据之一，为出具审计报告和审计意见提供既定的标准。但是目前在我国社会保障基金管理绩效的审计评价中，还没有统一、规范和科学的评价标准。而在国外，大多数发达国家都在绩效的审计中建立了统一、规范和科学的评价标准，如美国审计总署早在1981年就制定了严谨和详实的绩效审计评价标准;澳大利亚在绩效审计评价方面也对审计相关人员制定了细致的评价标准。我国财政部在1995年出台的绩效指标体系仅对企业绩效审计评价有用。而从1999年开始出台的《业绩效评价标准》、《企业绩效评价操作细则》等文件只是对企业经济活动的效果性进行评估，对我国社会保障基金的管理毫无作用。

(三)范围和积累的经验不足

目前，我国对社保基金管理绩效审计评价的经验严重不足，因此我国社保基金管理的绩效审计评价缺乏严重的经验，这就要求我们要立足于现实，借鉴美国、澳大利亚等发达资本主义国家的先进经验。目前我国对社会保障基金开展的真实合法性审计主要采用的是财务审计，而绩效审计被引进我国的时间比较短，绩效审计评价没有足够的实践工作检验。对于我国社会保障基金及其政府部门项目繁多的情况下，仍用财务审计的方法对其审计，势必造成对社保基金管理的不准确和不真实。而且，我国政府部门的绩效审计仅针对大型政府投资项目和财政专项资金审计，在社保基金管理绩效中的审计经验不足，将影响我国社保基金管理合理有效应用绩效审计工作的开展。

(四)绩效审计手段落后

目前，我国社会保障基金的管理工作非常复杂，主要表现在社保设计的人数众多、基金金额庞大、管理周期较长等，这就要求对我国社保基金管理的绩效评价所采用的技术高，所应用的计算机信息系统健全和完善。绩效审计没有很好的技术支持，很难应对当前我国社保基金信息量的逐渐增加。虽然我国社保基金信息量的增加，需要更快、更精准的技术手段给予支持。但是我国目前计算机相关软件的会计信息处理能力还比较低，很难有效审计我国的社保基金管理信息。还有很多工作人员仍然采用的是手工查账的方法进行绩效审计。目前我国还没有开发出适用性的绩效审计软件，对社保基金管理的绩效审计存在严重的局限性。另外，我国对社保基金管理审计的相关计算机软件也存在很大问题，譬如软件中个个流程相互独立，设计缺陷导致附表与主表之间相互脱节，信息严重失真。

三、完善社会保障基金管理绩效审计的对策建议

(一)树立独立性和权威性

相关政府部门及其审计人员要有正确的认识，把社保基金审计看作是维护国家社会安定、关乎社会深化改革的头等大事。针对目前社保基金范围小、负担失衡、覆盖面小等问题，必须转变观念，树立主人翁意识和高度责任感，建立有效科学的统一管理体制，规范社保基金的管理模式，从宏观层面统一支付方法和征收比例，通过综合分析，认真调研，有问题及时反馈于领导。以专题报告的形式，切合实际地、有理有据地做出汇报，逐步推进我国社保基金绩效审计评价体系的建立。同时尽早制定并出台《社会保障基金绩效审计法》，使之与《审计法》和《会计法》有效结合，把我国社会保障基金管理绩效审计工作推向法制化。

(二)加强运营公示和监督管理

主要应从以下三个方面着手：一是建立社会保障基金公示制度。该制度可以有效发挥社会舆论的作用，监督社保相关管理部门收缴和发放社保基金的各项工作，并且及时向社会公众公示其收缴和发放情况，广泛接受社会公众的监督;二是及时向社会公众公示最新出台的政策法规。向社会公众详细解析最新的政策法规条文，使广大社会公众第一时间了解政策的变化，尤其是收缴金额、收缴比例的变动，可以利用新闻媒体及时公布新的政策法规;三是建立参与审理案件及检举揭发制度。吸引广大社会公众和企事业单位参与，让他们关心和了解社保基本状况，强烈要求社保相关管理部门定期向企事业单位及公众公布社保基金的各项收支状况及其管理情况，使整个社会营造舆论监督的良好气氛。

(三)提高审计人员素质

主要应从以下三方面着手：一是建立审计人员的培训机制。把培训当做对审计人员的一项必须完成的任务，引导审计人员参与高效培训，甚至出国培训;二是鼓励审计人员学习新知识和新技能。由于我国社会保障的相关政策制定还很不完善，其政策制度的变动较为频繁，因此审计人员应当时刻关注社会保障相关的最新法律法规，及时将最新法律法规应用于社保审计的实际工作中，必要时可以组建培训班;三是建立审计人员的工作激励机制。对工作能力突出，工作态度认真的审计人员给予奖励，这种奖励可以使口头表达，也可以是实物或现金奖励。只有我国社会保障基金绩效的审计人员素质提高了，才能有效保障我国社保基金绩效审计的顺利开展。

(四)加强信息化建设

我国对社会保障基金管理绩效审计应当不断加强信息化建设，对其进行现代化管理，加强信息化、网络化，实现专业化。建设一个健全完善的绩效审计信息处理系统，不断完善各项制度。充分开发和利用社会保障基金的电算化审计，利用先进的科技管理手段，组建一套完善的绩效评价指标体系。并且注重信息的分工协作，建立完善的数据库系统。同时要完善我国社保基金审计的技术流程：一是控制社保基金账户的收入与支出关;二是重视社保基金征集环节的严格审计;三是重视对基金拨付环节的审计;四是重视对社保基金的保值增值审计。严格清点涉及的定期存单和相应国债，仔细检查存单的登记建账情况。

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社会保障论文范文篇三：《试谈我国农村社会保障制度》

【内容提要】 我国农村社会保障制度是农村改革的内容之一。本文从经济发展和政策取向的角度出发，研究了建国五十年来我国农村社会保障制度的阶段性特征以及各种保障形式的制度变迁、制度绩效，提出建立与目前农村生产力发展水平和各方面的承受力相适应的农村社会保障制度的政策提议。

【关 键 词】社会保障/农村/制度

社会保障制度是一个国家或社区为改善和提高成员的物质和精神生活水平而提供的社会服务及其措施。社会保障水平及其模式受国家的经济制度和水平情况制约。我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情，决定了建国以来以选择性的剩余福利模式为主体的社会保障制度。直至90年代城乡最低生活保障制度的施行标志着以选择性的制度福利模式为主体的社会保障制度的初步确立。我国现代社会保障制度刚刚开始建立，特别是农村经济基础还难以适应，如何推动农村社会保障工作是各级政府面临的难题。

一、计划经济时期的集权化保障

解放初期，中华人民共和国第一部宪法中确定了社会救灾救济、劳动保险等基本的社会保障制度，1958年以后农村在人民公社建立了敬老院、合作医疗、赤脚医生等简易的社会保障组织。我国计划经济体制是中央政府及其职能部门掌握重要经济资源并作出经济决策的集权制度，中央集权体制有利于国家集中资源进行重点经济建设，也有利于解决突出的社会保障问题。然而，家庭、市场等经济保障功能基本丧失，社会保障制度具有集权特征。

二元经济结构导致城乡社会保障差距十分悬殊。我国城乡之间在生产水平、收入水平和生活方式等诸多方面存在着现实的差别，应该说是历史形成的。农村绝大多数农民基本处于国家的社会保障体系之外，城镇居民具有的就业、医疗、住房、退休金等福利措施农民均无权享受。正是由于城乡福利制度的差别，已经严重限制了农村城市化进程。缺乏社会保障的农民只能采取“养儿防老”的措施，农村人口问题，已经成为我国实现现代化的瓶颈。建立农村社会保障制度，有利于使“城”、“乡”的身份趋于模糊，缩小并最终取消城乡差别。

(一)中央集权机制在社会保障中的集聚效应与信息障碍

我国实行的社会救灾制度是一种全民性的剩余福利，其主要针对严重的自然灾害采取救助措施，力求在短时间内迅速解决灾区人民的基本生活问题，具有补偿性的功能。国家不但以其集中的资源在防灾方面发挥了主导作用，在抗灾方面也解决了各地区无力抵御的严重自然灾害，通过国家的救济和扶持，基本解决了灾民保障生活、恢复生产的需要。

然而集权体制在信息传达和改革调整等方面的滞后，由于保障渠道单一，其它社会主体缺乏参与的能力，也严重影响了社会保障功能的正常发挥。1959-1961年间三年困难时期，在浮夸风的影响下，国家一方面仍然保持了高征购指标，一方面仍在大量出口粮食，终于导致了当时由于粮食绝对短缺，市场萧条，城乡人民生活极度困难，普遍实行口粮低标准，大搞瓜菜代食品，全国饿死了3000多万人。更为值得注意的是：农村人民公社实行的“依靠群众，依靠集体，生产自救为主，辅之以国家必要的救济”的集体保障制度，保障能力十分有限，集体单位内部的公益金也并不能成为对饥饿的农民提供有效援助的另一个来源，这是为工业化牺牲农村利益的结果。

(二)集体经济破坏了农村传统的家庭经济保障功能

人民公社制度是为国家工业化原始积累服务的政社合一组织。集体利用其生产资料的所有权和经营活动的支配权，首先保证国家对农产品的征购，其次是集体提留的扣除，然后才对工分赋值，从分配机制上仅能应付消费，难以形成储蓄，从而剥夺了农民家庭的经济保障功能。集体经济下农村居民保障形成两种微观补充机制：一是平均分配。农村人民公社长期实行“人七劳三”的口粮分配制度，在消费基金较低的情况下，以平均主义的分配方式来提高全体居民的经济福利。二是自留经济。容许经营家庭副业生产、自留经济基本使农民具有了自己可以控制的生活来源，起到了一定程度的保障作用，从而为防止大饥荒重新发生提供了安全阀门。以城乡差别扩大换取地区差距缩小的政策，使绝大多数农民基本处于国家的社会保障体系之外。

(三)作为社会控制的社会福利

农村五保制度是适应集体经济形式的集体保障制度。它规定集体经济必须保障农村居民中无法定抚养义务人、无劳动能力、无生活来源者的吃、穿、住、医、葬(孤儿保教)，使他们生养死葬都有指靠。联产承包变革过程中以乡统筹村提留形式保证了五保供养的继续性，五保供养一直以分散供养为主，存在供养资金缺乏、供养范围狭小、标准难以落实等问题，已经不能适应市场经济的需要。

农村合作医疗制度是在政府和集体经济的扶持下，农民遵循自愿、互益和适度的原则，通过合作形式、民办公助、互助共济，建立起来的满足农民基本医疗保健要求的农村卫生保健制度。政府利用其资金积累优势迅速建立起了以县医院为龙头的农村卫生网络，并大力开展了地方病、传染病等的预防和治疗;基层卫生机构依靠生产队公益金提取、农民缴纳保健费和业务收入(药品利润)保证了主要经费来源，实现了“合医合防不合药”的合作医疗，基本解决了农村缺医少药的问题，大大降低了城乡居民的死亡率，提高了平均期望寿命。

二、过渡经济时期的分权化保障

我国的经济体制第一轮改革以地方政府主导型为主，表现为中央的“放权让利”，地方政府、企业、集体、家庭特别是新兴经济主体，更多地分享了经济增长的份额[1]。家庭经营制度实际上成为农民生活保障的主要形式。这一时期农村社会保障制度主要是农村扶贫制度的建设，而且强调开发式扶贫、生产性救济，充分体现了“效率优先、兼顾公平”的分配原则，通过经济增长中国基本上成功地解决了农村绝对贫困问题。

(一)家庭经营制度是农民生活保障的主体形式

1978-1984年间，我国农村联产承包变革，普遍坚持土地福利性均分的原则，把土地作为保障农民基本生活需要的主要手段，将土地这一重要的生产资料的经营、转让及收益权赋予了农民家庭，并且通过土地政策努力协调公平与效率的关系，土地的福利绩效足以抵消其效率损失。从而为家庭经济的发展及其保障功能的恢复奠定基础，为农村居民提供土地保障和家庭保障的制度安排。

(二)集体福利差距的经济基础

农村集体经济通过乡镇企业崛起与土地资本增值分享工业化利益，为集体福利奠定了基础。发达地区令人羡慕的农村集体福利，是一种建立在外来农民创造的剩余价值之上的共产主义，乡镇企业并没有为其职工提供应该享受的社会保障，这也是其迅速崛起的秘诀之一。而不发达地区农村公共产品成本分摊的累退机制实际上损害了低收入阶层的福利。虽然收入形式的“费改税”实质上淡化了受益原则，提留方式的“乡改村”则有意强化了支付能力原则。但农村公共产品的供给应该由社区内部的需求决定，这是个公共选择问题。给予农民决定农村社区事务的政治权利，是建立与经济发展水平相适应的农村集体保障的重要前提。

(三)开发式扶贫的涓滴效应

80年代初开展大规模扶贫工作伊始，我国农村绝对贫困形成的经济因素基于社会因素，主要表现为资源制约的区域性贫困。政府相应制订了以开发式扶贫方式促进贫困地区的经济发展来实现消除绝对贫困目标的战略。开发式扶贫的效率导向原则，决定了其主要针对贫困地区中处于相对贫困的群体，通过地区经济增长实现利益主要流向绝对贫困阶层的设想很难行得通。实践证明：改造传统农业和开展劳务输出是减缓绝对贫困的两个主要有效途径。为了弥补开发式扶贫适应性效率下降的缺陷，救济式扶贫和社会化扶贫通过更广泛动员经济资源来针对贫困目标人群，起到越来越大的作用。

三、市场经济时期的制度化保障

进入90年代以来，建立现代社会保障制度成为完善社会主义市场经济体制的重要课题，社会保障进入制度化阶段。从“治理整顿”开始，到“分税制”、“费改税”等对分配格局的调整，以至政府一系列加强宏观调控的措施，均表明以中央政府主导的第二轮改革已经拉开序幕。同时，国有企业改革引起的下岗问题和国家机构改革引起的分流问题，也迫切需要社会保障这张保护网。建立符合市场经济发展需要的规范的社会保障制度，是改革和发展的迫切需要。

计划经济向市场经济体制的转轨，为社会保障制度变迁提供了动力。首先，改革计划经济体制动摇了传统社会保障体制赖以建立的经济基础。再次，制度边际效用递减规律决定了随着市场经济的发展社会保障制度需要创新。然而我国现有经济水平还难以有效保障农村居民。普遍“坚持以个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持的原则”。以商业保险方式运行社会保险，超越了农村经济发展水平。

(一)农村社会养老保险制度

农村社会保障大都是国民经济进入工业化发展的成熟时期开始普遍建立起来的。西方发达国家都是在农村GDP比重降低到10%以下时才开始实行农村社会保障制度的，如美国建立社会养老保险制度的时间为1990年。我国1999年6月统计，第一产业GDP比重高达18%，我国农村97.6%的老人依靠家庭养老，而依靠退休金和集体供养的老人仅占2.34%。家庭养老将是我国农村社会养老的基础。我们实行的“以个人交纳为主”的农村社会养老保障制度，实质上是以大数法则规律来解决农民集团内部的跨期转移问题。然而，我国农村居民集团十分庞大，各个家庭又处于不同的家庭生命周期，集资的组织成本十分昂贵。进行农村社会保障是工业剩余反哺农业的高级阶段的主要措施，而且优先在农业雇佣劳动者中建立，然后才扩展到全体农民。我国农村乡镇企业职工、定职村干部、农村义务兵、民办教师等所谓职业保险容易发展的事实，也印证了这条规律。

(二)农村最低生活保障制度

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度。目前宁夏农村农业户口中无劳动能力(无法通过劳动实现自救)且生活保障困难的特困户(不含现已确定的五保对象)约有7万人左右。显然，目前农村最低生活保障的标准仍然较低。据我们测算，如果安全解决宁夏农村绝对贫困问题，每年至少需补偿资金7291.2万元;若解决相对贫困问题，则每年需投入26243.76万元。而目前全区农村最低生活救助资金约为1322.44万元，仅能保障特困户的基本需求。

(三)农村合作医疗保障制度

农村家庭联产承包变革削弱了集体经济，农村三级医疗预防保健网络出现“底破线断”局面。新兴的农村医疗保险制度主要解决农村居民因病致贫等风险问题，而传统的合作医疗主要解决缺医少药问题。然而，农村医疗保险存在资金筹集困难、保障功能脆弱等问题。据龚向光[2]等人对我国10个国家级贫困县2972户农民的调查分析，贫困地区农民的基本需求为733元，接近调查人群年人均纯收入的中位数750元。其中食品基本需求488元，接近调查人群年人均纯收入的下4分位数473元。可以说，约有1/4的人群因收入低于488元尚不足以维持其基本的食品消费，对合作医疗无支付能力。农民纯收入水平在488元—733元之间的1/4人群处于相对贫困状况时，农民在满足其基本食品消费的基础上，如对其他消费结构做一定调整后，可能对合作医疗有有限的支付能力。而农民在733元收入之上时，对合作医疗有一定的支付能力，这部分人约占1/2人群。

四、对策与建议

通过以上的历史回顾与现状研究，我们对农村社会保障问题有了比较完整的认识。由于地区和部门主客观因素影响特别是经济发展水平的差异，省际农村社会保障进程和水平的差距十分明显。建立农村社会保障体系近期必须坚持农民家庭保障为主体，积极稳妥地推进从以家庭保障为主向以社会保障为主的转变。

(一)农村社会保障制度是工业化发展进入成熟阶段后，工业剩余反哺农业的产物

我国目前处于工业化发展的中期，不发达地区更是处于以农养工阶段向工农自养阶段的过渡时期，建立规范的农村社会保障制度的条件还不够成熟。在制定农村社会保障方案时，必须因地制宜、量力而行、形式多样、分类推进，切切不可超越经济发展水平而拔苗助长。

(二)开辟新税源解决农村社会保障资金缺乏问题

国外社会保障资金主要来源于税收。而我国目前实行的以“个人交纳为主”的所谓农村社会保障制度，还不具有“社会”性质。以商业保险方式运作社会保险，超越了社会经济发展的阶段。所以民政部门的社会保障往往被农业部门认为是增加农民负担的措施，其制度成本十分高昂，这也是农村社会养老保险和农村合作医疗保险工作难以开展的根本原因。如何筹措农村社会保障资金是其成功与否的关键。国家应该开征或完善税收制度。

(三)调整扶贫资金的使用方向

我国农村开发式扶贫已经取得了显著的成绩，然而，由于目前农村绝对贫困人口的数量与分布已经明显缩小，扶贫工作的组织和投资效率也明显降低，国家每年投资巨额扶贫资金而农村绝对贫困人口受益十分微薄。2000年基本解决温饱问题后，农村扶贫资金使用方向应该进行必要的调整。扶贫资金使用一是集中化，二是多元化，三是市场化。

(四)提高农村社会保障机构的组织和制度效率

社会保障资金的安全、增值和高效要求社会保障机构必须廉洁和高效。目前农村居民对有关保障部门的信任感和预付保证金回报的预期值均不高。这也是农村合作医疗和养老保险工作难以开展的重要原因。应该建立健全各项管理规章制度，加强行政审计和民意监督，合作医疗和养老保险应该建立家庭或个人帐户。

(五)农村社会保障应该依据社会群体分类逐步推进

农村社会保障首先从被雇佣阶层开始，当个体经营者比例降到一定程度后，再普遍保障。所以，农村社会保障特别是社会养老保险、退休金制度等，应该优先开展乡镇企业职工、定职村干部、民办教师等职业保险;国家应该在《劳动法》和《社会保障法》等法规中制定制度保护农民工的权利，使他们享受必要的社会保障和福利。

(六)充分发挥家庭保障在近期农村居民生活中的主体保障作用

提高家庭保障水平必须依靠增加农民收入水平、减轻农民负担和加强非正式约束三管齐下。增加农民收入应该注重转移农村剩余劳动力，提高农业生产率和调整农村产业结构、提高农产品品质。社会保障应该是家庭保障的补充，而不能削弱家庭保障。加重农民隐性负担，将会削弱家庭保障功能，再加上我们行政效率目前较低，反而会耗散掉许多资源。

(七)土地政策必须具备兼顾公平与效率的灵活性

我国农村联产承包变革普遍坚持了土地福利性均分的原则，把土地作为保障农民基本生活需要的主要手段。改革20年来我国农村土地政策较为成功地兼顾了公平与效率的原则。首先必须坚持农村家庭经营制度，这是保持农村土地分配福利性质的需要。其次，抑制乡村权势阶层假借“双田制”解决人口变动后的土地福利问题强化集体所有制的意图。再次，停止“四荒地”拍卖，由政府征用农村社区中集中连片的“四荒地”进行吊庄移民开发，将稀缺的土地资源用来作为社会保障的重要手段，避免土地分配的两极分化问题。

(八)强化农村合作医疗制度的保险性质

农村家庭经营制度已经使绝大多数农村居民解决了缺医少药问题，而农村医疗保险制度必须采取“保大”的形式来重点防止因病致贫的风险。贫困区应该主要采取“保大又保小”的补偿方式，非贫困区主要采取“保大不保小”的补偿方式。有条件的乡村农民“保小”也可通过集体福利解决。另外，应该改革农村卫生行政管理体制，形成农村规范竞争的医疗市场，有利于降低医疗成本。

【参考文献】

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社会保障法律制度是当代各国法律制度的重要组成部分。社会保障立法模式的研究作为社会保障法律制度研究的一部分,显然具有非常重要的意义。下面是读文网小编为大家整理的社会保障论文，供大家参考。

社会保障论文范文一：科学发展观中社会保障体系建设

【摘要】科学发展观中蕴含着丰富的社会保障思想，对我国社会保障体系建设具有巨大的指导意义。近年来，在科学发展观的指导下，我国社会保障事业取得了巨大成绩，但仍存在参保率较低，发展水平不平衡，法律制度不完善，管理不规范，服务效率低等一系列问题。因此，要想更好地发展我国社会保障事业，推动社会保障体系建设，就必须在科学发展观指导下，进一步提高社会保险参保率，积极推进城乡社会保障统筹发展，完善社会保障法律制度，提升社会保障管理和服务水平。

【关键词】科学发展观;社会保障体系;城乡统筹

社会保障是和谐之基，我国历届党和国家领导人必然要对社会保障做出重要的推动举措，其提出的大政方针中蕴含着丰富的社会保障思想。前国家主席胡锦涛同志提出的科学发展观对指导我国社会保障事业的发展具有重大意义。本文在众多学者研究基础之上进一步探究科学发展观中所蕴含着的社会保障思想，总结在科学发展观指导下我国社会保障事业所取得的成就，分析当前我国社会保障体系建设中存在的问题，思考进一步完善社会保障体系建设的对策。

1.科学发展观中的社会保障思想

1.1“发展为第一要义”提升了对社会保障体系建设的认识

科学发展观的第一要义是发展，而社会保障是“国家或社会依法建立的、具有经济福利性的国民生活保障和社会稳定系统”[1]10，其根本目的就是为了保障国民的基本生活水平，从而实现更好的发展。经济发展是波浪式的，有繁荣就会有低潮。当经济处于低潮时期时，社会保障事业通过向失业者提供相关保障，保证他们收入的稳定，可以在相当程度上确保国民的购买力没有太大波动，从而唤醒社会的有效需求，最终促进经济的加快复苏。在贯彻落实科学发展观的过程中，只有不断建立健全社会保障体系，完善社会保障制度，才能确保发展作为“第一要义”的实现。

1.2“以人为本”确定了社会保障的价值取向

科学发展观的核心是以人为本，“以人为本”在社会保障的理念中有两层含义,一是应当以“人”为保障的主体，这里的“人”通常是指以劳动者为代表的广大人民群众。二是应当使全体社会成员都能够普遍受益、共享经济发展的成果。构建并完善社会保障体系的根本目的就是为了促使人民群众更好地生活。以人为本的社会保障需要做到以下几点：第一，要提高人民群众最低生活保障标准，解决生存危机;第二，要完善和丰富社会保障内容，赋予社会保障更多功能;第三，要加快消除地区间、城乡间、不同社会群体间社会保障的不公平，促进社会保障统筹发展。目前我国社会保障体系已基本解决人民群众的生存问题，但在养老、就业、医疗、教育等方面与人民群众的需求仍存在一定的差距，城乡社会保障也存在着割据发展等问题。

1.3“全面协调可持续”表明了社会保障发展的基本要求

为解除人民群众的后顾之忧，社会保障必须具有长期发展的稳定性和可持续性，这就要求我们不断探索社会保障体系自身的发展规律，充分发挥社会保障在促进社会公平正义、保障社会发展动力、协调社会各群体间矛盾的作用，建立健全有利于社会保障全面协调可持续发展的长效机制，引导人们对社会保障制度发展方向和待遇水平形成合理的预期[2]168。因此，实现社会保障的全面协调可持续发展，必须既坚持立足当前，着眼未来，又量力而行、尽力而为，全面推进社会保障制度的改革。

1.4“统筹兼顾”指出了社会保障建设的路径和方法

作为科学发展观的根本方法，“统筹兼顾”既能够保证科学发展观得到有效地落实，又能够推动我国社会保障体系不断发展完善。这就要求我们在社会保障体系建设中，既要统筹好政府、社会和个人的关系，也要统筹好城乡间和地区间平衡，还要统筹兼顾到社会各类人员的社会保障待遇水平，推动社会保障这个“调节器”和“稳定器”更好地实现社会公平。当然，由于我国正处于社会主义初级阶段，生产力水平总体比较低，城乡间和地区间发展有一定差距，发展社会保障的经济基础仍然比较薄弱，统筹兼顾的难度依然较大[2]168。近年来，在科学发展观的指导下，我国社会保障事业取得了巨大成绩，多层次社会保障体系框架已经基本形成，如农村社会保障体系基本成型，城镇社会保障体系日趋成熟，其他社会群体的社会保障制度也得到了进一步的完善。虽然我国社会保障事业的发展成就令人鼓舞，但其中暴露出的问题也同样令人深思。

2.当前我国社会保障体系建设中存在的问题

2.1参保率较低

科学发展观的核心是以人为本，这就意味着全体社会成员都应共享经济社会发展的新成果，但是当前我国社会保险的参保率却比较低。如：广大的农民工群体，他们虽然在城市工作，但是却不享有城市居民的相关社会保险，如基本养老保险、医疗保险和失业保险等;由于中小企业从自身利益的角度出发，不提倡其职工参加社会保险，甚至想方设法阻止员工参加各种社会保险，这就导致了中小企业职工的参保率较低;由于部分社会成员缺乏对社会保险的理性认识，未从长期利益出发，认为参保会导致当期收入的降低而不愿意参保，所以社会公众的参保意识淡薄也是造成我国社会保险参保率一直难以提高的重要因素之一。

2.2发展水平不平衡

由于城乡二元体制因素的长期存在和财政供给的不平衡，城镇职工和居民社会保障走的比较靠前，而农村地区的社会保障最近几年才刚刚步入正轨，造成了城乡之间社会保障发展不平衡问题。同时，不同群体之间的社会保障发展水平也存在巨大差异，最为突出的就是党政机关、事业单位和国有企业的工作人员与普通职工和居民之间在养老保障上的差异，前者退休之后都有高额的退休金养老，而普通民众的养老基本上只能依靠自己和家庭。

2.3法律制度不完善

目前，我国的社会保障法律制度进入全面改革和发展阶段，尤其是十七大以来我国逐步修改并完善了社会保障的法律条文，如《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国社会保险法》等。但是，我国现行的社会保障法律制度仍存在立法工作滞后、立法层次低、立法体系不健全、法律监管和实施机制薄弱等主要问题，不能为社会保障方面出现的问题提供充分有效的法律支持，与适应和发展社会主义市场经济体制的需求存在一定的差距，需要不断的进行改革和完善[3]41。

2.4管理不规范，服务效率低

在实践中，我国社会保障工作存在管理不规范，服务效率低的问题，主要表现为：

第一，社会保障行政机构虽历经改革，但始终没有建立一个能够统管“社会保险、社会福利、社会救助”的行政机构，以致我国社会保障呈现政出多门、多头管理的现象。例如，人社部管理社会保险;民政部管理社会救助、社会福利;卫生部管理农村合作医疗;住房和城乡建设部管理住房公积金和保障性住房[4]13。政出多门、多头管理不仅不利于统筹规划多层次社会保障体系，而且造成了我国社会保障管理工作成本高、效率低。

第二，社会保障行政主管部门与经办机构依然不同程度存在政事不分关系不顺问题，这就影响了管理的专业化水平，降低了管理的服务效率。

第三，社会保障缺乏有效的监管机制，主管社会保障的行政部门既是规则的制定者，同时也是规则的监督者，从而造成社会保障缺乏有效的监督制衡机制。

3.完善社会保障体系建设的对策思考

3.1提高社会保险参保率

首先，要适当降低我国社会保险的缴费率，提高人民的参保热情。众所周知，我国社会保险的缴费率与其他一些发达国家相比略高了一些，而较高的缴费率会大幅度降低企业和个人当期的收入水平，这也就成为一些短视的企业和社会成员逃避参保的重要原因之一。因此，适当地降低缴费率，不仅可以提高社会成员参保的热情，有利于我国社会基金的筹集，而且还可以大幅度减轻劳动密集型企业的财政负担，降低该类型企业过高的违规率，对企业的发展也大有裨益。其次，还要继续做好社保费用的征缴和宣传工作，不仅要将征缴工作的重心放在国家机关和企事业单位的员工和城镇居民上，还应当关注广大农村居民和在城市工作的农民工的参保情况，同时，通过各种形式加大社会保险制度的宣传力度，让人们能从长远的角度看到社会保险给他们生活带来的巨大便利，从而提高全体社会成员参保的积极性，促进我国社会保障事业平稳、健康、快速地发展。

3.2积极推进城乡社会保障一体化发展

在城乡一体化进程加快的新形势下，促进城乡社会保障一体化的重点是推进制度整合和待遇衔接，消除城乡制度上的差异，缩小待遇标准上的差距[1]170。如推进城乡居民最低生活保障制度统筹发展，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度等。当然，促进社会保障城乡统筹并不是要搞平均主义，而是要统筹兼顾，要根据城乡间的社会保障实际情况和城乡间不同的社会保障需求，区别对待，分别建立起适合城镇与农村的社会保障体系。

3.3完善社会保障法律制度

首先，要进一步完善社会保障基本法，保证社会保障事业的稳定发展。目前我国社会保障的法律条例规格比较低，有些甚至只是暂行条例或者办法，应当在完善社会保障基本法的基础上，着力提高现行社会保障法律的规格，并针对社会保障体系建设中存在的问题，加快制定更加详细的法律法规。其次，要健全社会保障的法律监管和实施机制，通过扩大监管范围,完善监管程序,规范监管机构,加强监管队伍建设,形成强有力的监管机制，合法的筹资机制，有效的运行机制，严格的管理机制，稳定的保障机制[3]42。只有这样，社会保障的成果才能惠及全体社会成员，社会保障的效率才能实现最大化。

3.4提升社会保障管理和服务水平

首先，负责社会保障的相关政府部门应该秉承全心全意为人民服务的宗旨，树立服务意识，提升服务水平，设立服务型业务办理窗口，提高工作效率，方便群众生活，做到权为民所用，时时刻刻为人民利益考虑，这才是社会保障的真正意义所在。其次，还应该逐步规范社会保障管理，推行社会保障管理制度的一体化改革，把全体社会成员纳入到社会保障网格中，严格规范社保基金的统筹和支付，打破当前各部门各自为政的现状，加强部门间的分工和协作，明确各个职能部门的权限和职责，完善监督机制和问责机制，从立法监督、执法监督、社会监督三个层面加强对社会保障管理的监督。同时还要加强社会保障法律法规的宣传力度，使人民群众清楚了解社会保障的基本法律法规，提高群众在这方面的维权意识，使他们在面对违规管理的现象时，能够及时准确地找到维权的途径和方法，维护自身合法的社会保障权益。

4.结束语

总之，科学发展观中的社会保障思想对我国的社会保障事业的发展起着引领和推动作用，而社会保障的变革和创新也必然会推动科学发展观的落实。社会保障事业的发展是一项长期复杂的工程，需要政府、社会和个人多方的共同努力。如何在科学发展观指导下进一步完善我国的社会保障体系建设仍需要我们不断地探索与实践。

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社会保障论文范文二：社会保障水平与经济发展适应性关系

[提要]随着我国经济发展突飞猛进，出现了很多社会问题。本文就社会保障水平和经济发展之间的适应性关系进行探讨，并提出合理化建议。

关键词：社会保障水平;经济水平;适应性关系

一、社会保障与经济发展之间的关系

(一)经济的持续发展能够为社会保障制度的健全提供物质基础。

社会保障制度的健全离不开经济支撑，经济能为社会保障制度的建立提供一切物质所需要素。比如像日本、美国这些发达国家，他们的社会保障制度十分健全，覆盖比较全面。在美国，居民遇到危机情况可以拨打911呼叫求救，短时间内公民的问题就能得到有效解决，这是其他国家在社会保障制度方面难以达到的高度。在非洲、印度这些欠发达的国家，他们的社会保障制度就不够健全，总会有小孩因为饥饿失去生命，而政府却没有完善的社会保障制度来保障儿童的生命安全。可见，经济是社会保障制度的物质基础。

(二)社会保障制度的完善是经济持续发展的保证。

社会保障制度的完善能够使社会始终处于健康、协调发展过程中。中国的GDP总值比较可观，但人均生产总值比较低，根源就在于国人的贫富差距过大，地区发展不平衡等。完善社会保障制度，缩小城乡、贫富差距，提高农村的整体消费水平，扩大市场内需，从而推动经济的增长。此外，完善社会保障制度，解决老百姓住房难、看病难等问题，能够解决社会矛盾，稳定社会。整个社会达到相对和谐的状态，更能拉动经济的平稳增长。

二、我国社会保障水平与经济发展关系现状

(一)经济发展不平衡，社会保障水平有差别。

我国城乡经济发展不平衡。城市的生产总值和人均生产总值均高于乡村的生产总值，城市的人均消费总值也高于乡村的人均消费总值，相应的，城市的社会保障水平也普遍高于乡村，比如城市的环境有统一规划，有清洁人员负责城市环境的绿化与整洁。城市有公园，并配备相应的公共设施，为城市居民创造舒适宜人的居住条件;而在农村，农民的垃圾通常是自己随处扔置、无人管理，也没有为人们提供休闲娱乐的场所。对比可以看出，经济发展的不平衡导致了社会保障水平高低不同。

(二)整体经济发展水平不高，社会保障制度不健全。

我国的经济发展起步晚，整体发展水平还不够高，社会保障制度并不健全。比如，人们存在住房难、看病难等问题。一方面虽然公民的平均工资有所增长，但与此同时，物价也不断上涨，特别是房价的飞涨，很多人成了房奴、车奴;计划生育制度的实施，导致现在的80后和90后都要面临两个人赡养4个老人1个小孩的巨大生活压力，国家却没有相对健全的制度来缓解这种社会矛盾。在看病方面，很多公民表示“病不起”，一个轻微的感冒，到医院去做个检查、拿副药就要几百元甚至上千元，更别说什么大病了。这说明我国医疗方面的社会保障制度还不够健全。在就业方面，很多大学生面临“毕业就失业”的尴尬局面，很早以前一则闹得沸沸扬扬的关于“清华大学毕业生当屠夫卖猪肉”的新闻，还有毕业生找不到工作在家啃老等新闻报道，这都反映了一定的社会问题。也说明了我国在就业方面的保障制度还不够健全。综上所述，不难看出，我国经济发展水平还不够高，社会各方面的保障制度还不够健全。

三、在当今经济形势下建立水平适度的社会保障制度

(一)逐步提高社会保障水平。

根据城乡人民的收入状况、不同地区的经济发展水平来调整社会保障的待遇水平，让社会保障的水平与经济发展水平相适应。比如，城市居民的收入高，但物价也高，如果看似不断增加的工资只能勉强与不断上涨的物价持平，这样城市居民的生活压力就会加大，并不能过上和谐舒适的生活。根据经济的发展来提高社会保障水平，要求物价部门根据居民收入情况和消费情况对商品价格作出规划，防止因物价过高导致居民生活艰难的局面。

(二)构建城乡多元化的社会保障体系。

我国是一个农业大国，农村是一个庞大的生活群体，建立多层次、多元化的社会保障体系，发挥社会财富再次统筹分配的作用，为农村居民和生活没有保障的居民提供相应的社会保障，这样能够缩小城乡的贫富差距，构建社会和谐。比如，现在实施的田地补助保障措施，就是保障农民在自然灾害的意外情况下，尽管没有收入来源，但有政府的补贴来维持生活。又比如农村合作医疗的举措，就是为农村居民看病求医承担一部分费用，为他们的健康提供资金上的保障。

(三)扩大社会保障制度覆盖面。

一方面要使社会保障制度覆盖到农村及边远地区，让每个公民都能享受到这种社会保障福利。比如，山区的孩子上学难，政府应该派相关人员深入基层，详细了解山区的情况，根据当地的情况健全相应的社会保障制度，为山区建设学校等，让孩子接受教育。此外，也应该建立相关的教师志愿者保障制度，鼓励城市的年轻教师去山区支教，提高山区的教育教学水平;另一方面社会也应该建立全套的社会保障制度，让居民在生活的各个方面享受到社会保障，比如从就业到住房、从医疗到养老等等，使社会保障制度与经济发展水平相适应、相协调。

(四)加大财政对社会保障的投入力度。

政府在合理的情况下，应该增加社会保障方面财力的支出。健全的社会保障制度，有利于社会稳定、文明和进步，更有利于经济的可持续发展。在社会保障方面加大财政投入，对社会各个方面的平衡和稳定是极为有利的。比如，现在最紧要的住房难和看病难的问题，政府可以加大这两方面的资金投入，采取一系列有效的措施。针对住房问题，可以推出经济适用房这些社会保障措施;针对看病难问题，可以发放医疗卡等社会保障措施。

四、结语

社会保障的水平要与经济发展水平相适应，这样社会才能稳定发展。政府应该根据经济发展情况，相应的健全社会保障制度，让更多的公民享受到更多的社会保障福利。

主要参考文献：

[1]李东.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].人力资源管理，2015.3.6.

[2]杨翠迎，何文炯.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].公共管理学报，2004.1.1.

[3]陈婷婷，陈元刚.重庆市社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].现代商业，2014.6.15.

社会保障制度在经济、政治、文化等各方面都发挥着极其重要的作用,它能促进经济的稳定增长,维护社会的安定秩序并能保障人的生存权、发展权及其他人权。稳定而充足的社会保障基金是社会保障制度充分发挥其作用的前提和基础。下面是读文网小编为大家整理的社会保障论文，供大家参考。

社会保障论文范文一：社会保障制度养老保险论文

1.研究的目的和意义

1.1、农村养老保险是社会保障的重要内容

综合上述各国对社会保障的界定，可以看出养老保险是其重要的内容。所谓社会保障制度，就是法律规定了的，按照某种确定的规则实施的社会保障措施或政策体系。联合国国际劳工组织对社会保障制度的定义是：社会通过采取一系列的公共措施来为其成员提供保护，以便与由于疾病、生育、工伤、失业、残疾、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度减少工资而起的经济和社会贫困进行斗争，并提供医疗和对有子女的家庭实行补贴的制度。

1.2农村养老保险是社会保障制度的重要内容

莫尼汉(Moynihan)曾指出：“一个民族的文明质量可以从这个民族照顾其老人的态度和方法中得到反映。”而社会保障作为近现代的社会文明和重要社会标志，自19世纪80年代在德国首先创立社会保障制度后，现今已风靡全世界并引发起多次改革高潮。从某种意义上讲，一个国家建立完整的社会保障体系如同建立完整的法律体系一样，缺乏法律体系的国家必然导致善恶不分，民不聊生;而缺乏完整的社会保障体系只能是富人的天堂，穷人的地狱。伴随着我国近年来经济和社会的发展，建立完善的社会保障制度也提上了日程，在经历了20余年的高速经济发展之后，社会保障作为兼顾效益和公平并促进稳定发展的重要问题也逐渐得到了重视。这其中农村群体和老年群体也越来越受到重视，由此可见，农村养老保险是我国社会保障的重要内容。

1.3建立健全社会保障体系是政府的一项重要职责

社会保障的最基本目的是为了保证生产力的持续发展。改革开放特别是建立市场经济体制以后，城市逐步建立了全面的医疗、养老、失业、工伤、生育保险，针对贫困人口建立了最低生活保障制度。但是由于长期以来历史的原因和我国城乡二元经济结构，使我国农村社会保障制度严重滞后，农民作为一个整体基本上是在社会中处于弱势地位。党的十六大指出:“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。洲各地要根据实际情况合理确定社会保降的标准和水平，发展城乡社会救济和社会福利事业。有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。”目前我国农村还是主要依靠家庭养老，但随着农村社会和农民家庭经济条件的变化，家庭养老作为农村养老的主要方式开始受到了前所未有的冲击。1992年1月民政部推行的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》，在经过十多年的调整、整顿后，农村社会养老保降不但没有得以普及，参保率反而呈下降趋势，这不得不使我们重新思考农村养老保险的模式问题，究竟应该运用何种模式来解决我国农民的养老难题，我国的农村社会养老保险的实践为何会遭受重大挫折，究竟是社会养老保险模式本身在制度设计上不合理，还是我国目前根本就不具备实行农村社会养老保险的条件。建立和完善农村社会养老保险，是促进改革、发展、稳定的一项重要政策，也是保障农民利益，解除农民后顾之忧的重要措施，其重要意义具体体现在:在农村普及养老保险，有利于计划生育基本国策的顺利实施。

我国推行计划生育国策的重点是农村，但在农村推行计划生育政策的阻力却非常大，究其原因，除传统的“养儿防老”等旧观念的影响外，还与计划生育政策所产生的对家庭结构的影响有重要关系。计划生育形成的“4-2-1”式的家庭结构使育龄农民对未来养老的预期风险加大，必将对计划生育政策产生抵触情绪。如果在农村普及了养老保险，农民的老年生活由社会养老保险金保障，不必再依靠儿女养老，无疑会促进计划生育工作的推进。在农村发展社会养老保险，可有效解决农民年青时手中剩余资金投资无门与老年后养老问题得不到保障的矛盾，体现了社会主义社会公平原则。我国大多数农村由于受环境影响，信息比较闭塞，农民的思想比较保守，市场意识、投资意识比较差，加上农民手中剩余资金一般数量不大。所以，这部分钱除储蓄外，难以找到其它的投资途径。由于近年来低利率及通货膨胀等预期因素的存在，使农民准备养老的资金缺乏保值增值能力而不能得到应有的保障。发展农村社会养老保险，通过国家给予农村养老保险在财力、政策等方面的支持，并承担起农村养老金保值增值的义务，不仅可以解决上述问题，而且使农民也可以享受社会养老保险，从而消除城乡在养老保险待遇上存在的本质的不同，体现了社会主义公平原则。地位的巩固和农村经济的持续发展。同时，随着农村社会养老保险制度的不断完善，农村和城镇的两种保险制度必将向统一的方向发展，城乡养老保险制度趋于一致，有利于缩小城乡差距，加快我国城市化进程。也要看到农民是我国最大的社会阶层和利益群体，也是最大的保障对象群体。研究解决好农民的养老保障问题，既是保障农民基本权利的客观需要，也是关系到农村政治、经济、社会能否稳定、持续发展的问题。所以，在对农村现实社会经济条件进行剖析的基础上，明确建立健全农村社会养老保险制度的必要性与可行性并借鉴国外成功经验，探索设计出适合我国国情的农村社会养老保险制度，为政府决策提供参考，解除农民养老的后顾之忧，缓和计划生育政策与农民生育观念的冲突，促进农村生产社会经济的稳定发展，正是本文的研究目的和意义所存在。

2.国内外研究动态综述

2.1国内研究现状

中国农村的养老保障制度已有40多年的历史，随着当前人口老龄化的加快，怎样解决农村养老问题已显得比过去任何时代都更为重要。据国家统计局人口的抽样调查资料，1998年我国老年系数就达到了7.43%，正式步入老龄化国家阵营。而农村老年人口约占全国老年人口的75%左右，这个庞大的老年群体不能享受退休金待遇，生活缺乏基本的社会保障。在人们的观念中，子女承担父母的养老是天经地义的，但随着计划生育的推行使“养儿防老”已不太可能。而这又关系到广大农村老年人的基本生活权益，关系到农村的繁荣和稳定，关系到国家的长治久安，对推动我国经济发展与社会进步具有重大的现实意义。按照国际通行的标准，60岁以上的老年人口占全社会总人口10%以上或65岁以上的老年人口占全社会总人口的70%以上的社会即为老龄化社会。据有关部门科学预测到2030年前后，我国将进入人口老龄化的高峰期和高龄人口社会，全国老年人口占全社会总人口的比重将达到20%以上。根据世界各国发展养老保险的经验，老龄化高峰到来之前的二三十年，是建立社会养老保障制度的最佳时机，因为养老保险需要一定的时间进行基金积累，时间越短越被动。中国农村社会养老保险是一种新生事物，它既不同于国外传统的，也不同于中国城市职工的社会养老模式。它是基于中国的具体国情自行摸索出的一条保障之路。农村养老保险的探索早在上世纪80年代中期己经开始了，然而这些探索仅限于局部地区，真正面向全国广大农村地区的社会养老保险探索是进入上世纪90年代以后的事。1991年6月，在调查研究的基础上，民政部农村养老办公室制定推出了《县级农村社会养老保险基本方案》，并在部分省份组织了较大规模的试点。1992年1月，民政部总结试点经验，在讨论修改的基础上，正式下发了《县级农村社会养老保险基本方案》，并部署在各省市逐步推开农村社会养老保险工作。

实践证明基本方案的实施不仅为农民提供了一种新的养老制度安排，而且连带产生了一些积极的社会效应。截止2003年底，我国农村养老保险累计参保人数己接近6000万人，基金积累额260亿元，共有140多万农民开始领取养老金。但是，由于其尚处于初始阶段，实践中仍有许多方面函待改进和完善。如覆盖面小、保障水平低、管理不够规范与完善、基金保值增值压力大、政府支持力度不够及立法滞后等，还不能很好的满足广大农民养老保障的需求。建立和完善农村社会养老保险有利于农村经济的发展和农村社会的稳定，并有助于缩小城乡差距，加快城市化进程。在农村普及社会养老保险，使农村老龄人口享有与其消费水平基本相适应的养老保障，解除了农民的后顾之忧，稳定了“农心”，有利于农业基础目前，我国关于农村社会养老保险的研究和争论主要集中在以下几个方面:建立农村社会养老保险的条件是否成熟。一种观点是条件已经具备。农村能否顺利建立社会养老保险，取决于两个方面:一是有可靠而稳定的资金来源作保障;二是农民有较为强烈和广泛的参与意识。前者是推行农村社会养老保险制度的硬件，是物质基础，后者则是软件，是顺利实施社会养老保险必须具备的一种社会氛围。目前我国已基本上具备了这两个条件。因此，中国农村的社会养老保险制度应该从现在做起，切实推进并逐步完善，以便为我国正在进行的工业化、城市化营造一个稳定和谐的社会环境。第二种观点是我国建立农村社会养老保险的条件尚未成熟。这种观点认为一个国家的社会养老保险制度覆盖农民应是处在该国工业化、市场化、农业生产集约化、农产品商品化程度较高，工业化由中期转向成熟期的过渡阶段，即工业化靠自身积累且其剩余能反哺农业时期。而目前，中国农村多数地区仍处于小农经济阶段，且地区之间发展水平差距过大，因此，尚无能力建立真正的全国范围内的农村社会养老保险制度。政府、集体和农民在制度建立和运行中的地位和作用。在建立农村社会养老保险的过程中，政府、集体和农民三者应如何分工?有学者坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持”，但是有些学者认为这种筹资模式下，国家和集体所体现的社会责任过小，降低保障水平，这样会影响农民参与社会养老保险的积极性。此外，如何体现政府在农村社会养老保险制度建设中的责任，如何纠正长期存在的重城市、轻农村的做法，也需进一步探讨。农村社会养老保险的模式选择。关于农村社会保险制度模式的选择，目前有很多种观点，有学者认为应该继续按照《县级农村社会养老保险基本方案》模式，做到突出重点、区别对待、分类指导、有序发展;还有学者建议要发挥家庭养老、土地养老和社会养老相结合;另外，有些学者在借鉴欧洲及东南亚国家经验的基础上，提出了“实物换保障”的理论;还有学者提出“土地换保障”、“住房换保障”等理论，这些理论在实践中应如何运用，孰优孰劣，尚无定论。农村社会养老保险的基金管理方式。我国农村社会养老保险基本上一直是由一个部门(1998年前是民政部，后是劳动和社会保障部)独立管理。权力的监督机制不健全，基金安全难以保障，所以农村社会养老保险的管理机构设置必须进行改革。但是如何改革，怎样体现权力的监督与制衡，这些是目前已有的研究中涉及较少的问题。

另外，通过哪些渠道筹集基金?怎样提高农村养老保险基金的投资回报率?对于这些问题，也需进一步研究。失地农民与农民工的社会养老保险制度建设问题。由于城市化进程的加快以及二元社会结构的存在，失地农民问题和农民工问题正引起整个社会的广泛关注，包括他们的养老问题。失地农民和农民工在市场经济中面临着更大的市场风险，他们对社会保障制度的需求更为强烈。对于失地农民和进城农民工的养老保险，是根据其现实存在的特殊性，建立一个相对独立的养老社会保险体系，还是直接融入城镇的养老社会保险体系之中，享有城镇职工的养老社会保险基本权利?这是迫切需要解决的问题。如何实现社会养老保险的城乡统筹发展。现在我国城镇与农村实行的是并行的、封闭的两套社会养老保险体系。随着农村经济的发展，城镇化步伐的加快，更大量的农村劳动力将流向城镇，这种分隔式的社会养老保险体系必然会成为农村劳动力自由流动的障碍。但是目前关于如何实现二者之间统筹发展，还未形成行之有效的方案。

2.2国外研究现状

西方国家社会养老保险理论的研究主要包括两个流派:政治经济学派和新古典学派。政治经济学派着重研究社会养老保险制度的变迁，强调非经济的因素，尤其是政治因素在变迁过程中的作用:在方法上以经验描述为主。而新古典学派基本上是在新古典主义的理论框架内，运用严格的新古典主义方法，对各种养老金制度安排的经济绩效进行研究;把研究的着重点放在不同的养老金制度对于其他经济变量的影响上。20世纪50年代以前是政治经济学派主导社会养老保险制度研究的时代，从上世纪90年代初开始，新古典学派开始占据主导地位。近几年来，新古典学派吸收了政治经济学派的某些观点;政治经济学派也大量吸收了新古典学派的理论精华，两派理论相互融合、互相补充的趋势已极为明显。目前，国外学者对谁应该为老年人提供照料服务—家庭责任还是公共责任—给予了特别的关注。研究表明，家庭成员仍然是老年人照料的主要提供者。而且，随着老年人寿命的延长，子女对父母的照料越来越普遍。另外，从女权主义的视角，对在照料提供者占比例最大的女性所承受的压力和负担问题进行研究的也很多。众多的研究都指出，由于家庭规模的小型化、妇女劳动参与等原因导致了以妇女为主的照料提供者的负担加重、家庭支持系统弱化等问题。因此，有学者通过对欧盟国家的研究，提出了“国家和家庭共同负担长期照料”的对策性建议。也有学者认为，在家庭结构不再胜任老年照料任务时，社区应成为提供支持和保障的可靠去处。

老年福利政策是国外学界关注的另一个重点，尤其是现行福利政策存在的问题及解决的方法方面。以欧洲为例，福利国家已经或正在改变其原有的老年福利政策，如严格规定用于照料的财政限额、减少公共机构照料、向社区照料转移、鼓励家庭和非正式服务网络的发展等措施。AllenWalker通过对欧盟各国的研究提出:首先，应明确从公共部分转移给营利或非营利照料服务提供者的比例有多大。其次，要考虑到家庭几乎已在满负荷地提供照料，无法继续接纳转移来的照料服务份额了。再次，应根据使用者及其家庭照料者的需要，决定提供何种种类和水平的服务，即应该建立服务使用者导向的居家照料服务体系。总的来说，国外对老年保障的研究有四个特征:一是研究呈现多视野、多学科的特色;二是在经济保障得以实现的前提下，西方国家对老年保障的研究主要集中在老年的照顾和料理方面;三是目前西方正逐渐认识到家庭在老年人保障中的重要性，开始采取一系列措施鼓励家庭对老年人承担与实施一定的义务与责任;四是经济社会的转变给农村老年人尤其贫困老年的生活保障带来的冲击引起众多学者的关注。

3.当前我国农村养老保险的理论基础

3.1有关养老保险的基本概念

保险(Insurance)是在社会经济互助原则下建立起来的一种经济补偿制度。其主要经济职能在于当危险事故发生引起经济损失时，能通过所积累的资金给予补偿，保障经济生活的安定。每个人在年老失去劳动能力后，都有可能面临生活来源不确定或不持续的危险，这种生存危险用保险的方式予以分散承担即称之为养老保险，按照经济补偿方式的不同，养老保险可分为社会保障项目中的社会养老保险与商业养老保险两种。社会养老保险(SocialPensionInsurance)是指劳动者为预防年老不能再从事劳动由养老需要时的生活有保障，在法律规定的劳动时间内缴纳部分保险金，在他们年老丧失劳动能力离开工作岗位后有权向国家或有关保险机构申请领取养老金的社会保障制度，是社会保险制度中被保险人最稳定、享受保险时间最长、费用开支最大的项目。社会养老保险既是一种社会政策，又是法定范围内的劳动者享有的一种权利，它由政府组织，国家给予税收等优惠，单位和劳动者共同出资，保险基金的增值部分主要用于保险对象。社会养老保险是随着商品经济的发展和社会化大生产的产生而出现的，社会养老保险是社会保障事业的重要组成部分。而商业养老保险(CommercialEndowmentInsurance)是作为保险人的保险公司与投保人采取自愿签订合同的形式以被保险人的生命为保险标的，以生存或死亡为保险事故，当保险事故发生时，保险人按保险合同给付约定金额的一种人身保险。

3.2我国农村养老保险的基本内容

目前，我国农民养老保险的负担方式主要有家庭养老、土地保障、集体养老、社会救济、个人商业保险养老、最低生活保障制度和农村社会养老保险等形式。一、家庭养老家庭养老的实质是建立在血缘关系基础上的养老资源在家庭范围内的互助和代际交换。家庭养老的生命之源是它不仅是一种利益机制，还是一种文化机制。家庭养老的主要承担者是儿子，其次分别为配偶、女儿、孙子辈子女、儿媳女婿等。尊老、爱老、敬老是中华民族几千年的传统美德，家庭养老一直是我国农村最主要的养老形式，并且可以预见，其在相当长的时间内都将是我国农村重要的保障方式之一。但是受多种因素的影响，家庭养老方式正在出现弱化的趋势。首先，是市场经济的发展动摇了家庭养老的思想和道德基础;其次，家庭的小型化使得家庭养老能力退化，“特别是计划生育政策的实施，‘4-2-1’的家庭结构打破了传统的养儿防老机制”，即一对夫妇在抚养一个孩子的同时要赡养四位老人。在这种背景下，如果农村中60岁及以的老人养老仍依赖于家庭，对核心家庭来说无论是经济供养还是生活照料服务都将是难以承受的，最终也将影响农村经济和社会的正常发展;最后非农化和农村劳动力转移降低了家庭的凝聚力，削弱了家庭成员的互助功能。二、土地保障土地保障目前仍然是我国农村家庭的主要经济基础，但是我国的特殊国情使得土地养老保的功能严重不足。一是我国人多地少，人均耕地面积只有1.52亩,全国共有666个县人均耕地在国际警戒线0.8亩以下;二是随着城镇化和工业化的加速发展，已经有而且还将有大片土地被征用;三是土地归集体所有，农民只有使用权，没有处置权，农民不能变卖土地养老我国农村社会养老保险制度的缺陷三、集体养老在人民公社时期，以集体经济为依托的低水平的平均主义的养老保险，是典型的农村社区养老。但是，随着土地承包制度的实施，这种农村社区养老已经基本解体。改革方法以来，农村社区养老只在少部分农村集体经济发展水平比较高的南方地区继续存在，覆盖范围极其有限。四、“五保”制度和社会救济制度“五保”老人的供养主要靠乡统筹和村提留，大多数地区只能维持老人的基本生存。社会救济则面窄量少，不可能解决多数农民的养老问题。五、个人商业养老保险面临中国日趋严重的人口老龄化趋势，单纯依靠社会基本养老保险已经无法满足中国老百姓的养老需求。从很多西方国家建构多层次的养老保障体系的经验来看，个人商业养老保险作为缓解财政压力、完善老年保障体系和应对人口老龄化的重要手段，应该存在较大的发展空间。随着农村经济的发展和城市化进程的加快，大量农民的养老等保障方式将发生较大变化，从过去主要依靠“养儿防老”转向主要依靠社会保障和商业保险。但是这也仅在少数经济发达地区得到一定程度的发展，由于农民收入普遍偏低，缺乏基本保障，也不能够很好解决农民养老问题。六、农村最低生活保障制度仅在少数经济发达地区实行，如浙江、广东等地区。党的十六届三中全会后，许多地区开始探索建立农村最低生活保障制度。如福建省就已经基本建立起农村最低生活保障制度，但是农村最低生活保障制度的保障对象主要是生活陷入绝对贫困的社会群体，而且保障水平一般比较低，难以满足绝大多数社会群体的需求。七、农村社会养老保险(简称“农保”)到目前为止，“农保”依然是曾经试图覆盖全国范围的农村社会养老保险制度，但是由于种种原因，目前推行困难重重。“农保”的法律基础是1992年民政部制定的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》。该方案对农村社会养老保险制度进行了大胆的改革试点，取得了一定的积极效果。

3.3建立我国农村社会养老保险的必要性

3.3.1传统的农村家庭养老方式面临诸多挑战，需建立新的养老方式

在现阶段我国农村养老的任务绝大部分是由家庭来承担，农村老人的主要生活来源是家庭赡养和土地收入，然而随着农村市场经济体制改革的不断深入，这两种养老经济来源不论是在保障能力还是在保障的可靠性上都发生了一些变化，使得传统的家庭养老方式面临诸多困难与挑战，很难再维系农村未来的养老需要。其中体现在:

3.3.1土地保障功能的弱化

有学者指出，农村改革这种诱致性制度变迁的发生，客观上表现了一种交易的结果。国家在允许社区占有所有权、允许农民以大包干名义占有土地使用权的时候，向农民让渡的是什么呢，让渡的是农民承包的那块土地必须承担农民的社会保障。土地在中国历史上长期以来一直为农民提供基本的生活保障，土地对那些丧失劳动能力的老年人来说是带来收入的重要财富，所以均分土地充当了有效的退休保障。可是，农民拥有的土地产权是不完整的，这直接影响了土地保障功能的发挥。按照现行土地政策规定，土地所有权归集体所有，我国农民所拥有的仅仅是土地的使用权，而无权对上地进行自由买卖，因此农民在生病或年老最需要钱的时候不能靠变卖土地以供所需。对于农民来说，他们从土地上得到的利益主要是土地收成。农民的收入主要是来自农业经营收入，土地承担包括养老在内的社会保障负担，显然要通过从事土地经营所获得的收益，而农民经营土地的收益状况又如何呢?研究表明，农业经营的绝对收益越来越低，在有些地方，农业经营甚至是绝对亏本。目前，大多数农产品提价的空间小，降价的压力大。但与此同时，在以小规模分散经营为主的农业组织结构之下，农产品成本增加的势头，却一直比较强劲，由此导致主要农产品的生产成本占出售价格的比重过大。在价格、成本双重因素的夹击下，我国农业经营的绝对收益，已经越来越低。以浙江省农村固定观察点的10村资料为例，1995年亩均净收益为680.04元，到1999年己经下降到505.71元，4年间减幅达26.69%;如扣除人工和物质费用因素，则农地经营的亩均纯收益，1995年34.51元，到1999年已经下降到-174.72元;农地经营处于绝对亏本的状态。在这种情况下，越来越多的农民感到承包地，食之无味，弃之可惜，只好对土地进行粗放经营，甚至将土地撂荒。其实，导致农业经营效益低下的一个重要原因还在于土地承载负担重，土地首先是生产资料，只有先具备生产资料的功能，才能发挥其保障功能，但现在承包土地承载的农业税以及其他社会负担很重，农村税费改革后农民负担也主要分摊到田亩之中，农民增产不增收现象相当突出。在这种情况下，土地很难起到保障功能。

3.3.2家庭养老功能衰退

家庭养老是家庭范围内的代际交换，它建立在道德约束力基础之上，是由子女信用作保证的。历史上，我国的老年赡养是以孝为核心在家庭内部进行的，孝道思想在中国有着长久的发展历史和深刻的社会影响。儒家认为:“孝为百行之冠、众善之始，是天之经也，地之义也，民之行也，德之本也。”所以儒家立教以孝为起点，“孝字上半部为老，下半部为子，有老人扶子之义。”因此，孝的道德观最初是调解长者与小辈之间关系的行为准则。该模式曾在中华民族几千年历史上运行良好，按费孝通教授的解释:中国家庭的养老模式，实际上是一种“反馈模式”，即“甲代抚育乙代，乙代赡养甲代，乙代抚育丙代，丙代又赡养乙，下一代对上一代都要反馈的模式。”主要是“孝”文化为家庭养老提供了内在驱动力。但到20世纪末其依赖的社会经济基础却出现动摇。马克思主义认为:“随着人类由农业社会进入工业社会和后工业化社会，家庭赡养功能就慢慢脱离家庭而社会化。”米特罗在《欧洲家庭史》中进一步描述道:“农民经济是一种无货币经济，以致于赡养老人只在家内是可行的，提供实物在超出一定距离时就会是不可能的，因为这需要用现金支付并用此钱购买食物，而在前工业时代，在农业地区中，这两个都是不存在的。”出现这种情况的根本原因是改革开放以来，我国农村经历了经济制度的巨大变迁。生产力得到飞速发展，不仅解决了绝大部分中国人的温饱问题，而且农村生产生活型态也在现代化过程中发生巨大变化。自给自足的经济条件不复存在，年龄在生产中的优势己不如从前，多样化的社会化分工已使等级式父子关系出现松动。1990年我国农村家庭户平均人口为4.18人，1998年降低到3.63人，2000年降为3.44人，家庭规模小型化、核心化趋势日渐明显，这使得农村家庭养老方式越来越缺乏充分的照料源。其次，非农化和农村劳动力的迁移对农村家庭养老产生了消极影响，20世纪80年代中期以来，农村剩余劳动力尤其是青壮年人口跨地区或城乡迁移的速度和规模不断上涨，这种转移使农村家庭养老应有的凝聚力逐渐降低，同时这种生活上的长期分离使得父母与子女间的感情纽带逐渐变得松弛，由此带来的子女尊老、敬老传统的弱化。第三，农村家庭养老的思想基础发生了转变，受商品货币等因素的影响，传统的家庭观和老年价值观受到强烈冲击，许多农民己不再认为多子多福，开始走出养儿防老的思想怪圈，迫切要求与城镇居民享受同样的社会养老保险待遇，这在很大程度上动摇了家庭养老保障模式。

3.3.3建立农村养老社会保险制度是农民享有国民待遇的具体体现

社会保险权是我国《宪法》和《劳动法))赋予劳动者的一项基本权利，它是指公民在失去劳动能力或劳动机会或遇到其他灾害和困难时，为保障其基本的生活需要而享有的从国家社会保障制度获得帮助的权利。我国《宪法》第45条规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，仍从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业”。农民作为劳动者的一个重要组成部分，在为社会提供劳动、为社会生产财富的同时，他们同样会遭遇到自然风险以及失业、年老、伤残、疾病等经济风险，为了防范这些风险的发生，理应合法享有与城镇职工同等的社会保险权利，这是农民享有国民待遇的具体体现。况且，农民一直为国家经济建设做出巨大贡献，享有农村社会养老保险是农民与城市居民应具有平等的权利，长期以来，据有非农户口的城市居民始终优越于农村居民，中国的户籍制度将全中国人口划分为两种等级，即“农村人”与“城里人”，这绝对不是简单的文字游戏，它包含着两类人的实质性区别。其中，最为显著的区别就是城市人口的生、老、病、死、伤、残都是有保障的，而在广大农村地区，除极少数“五保”老人政府给予一定的照顾外，对其他人群的社会保障则几乎没有。改革开放以后，政府对城镇职工的下岗(失业)、贫困也给予了特别关照，全面推行了失业保险和最低生活保障制度。与此同时，中国农民始终默默无闻地为中国工业化建设贡献着他们的力量。有关研究表明，建国以来，农民通过工农业产品剪刀差、农业税、储畜方式等途径，上缴给国家1.3万亿元，养活了十几亿中国人，而且通过工农业产品剪刀差等形式为国家的工业化积累了大量资本改革。开放以来，农民贡献出1亿亩耕地，地价差额达上万亿元，农业资金转移严重，为此农民蒙受了巨大损失，而国家不仅没有为农民提供任何社会保障，还让农民在自身生活水平较低的情况下，为五保户、军烈属提供生活被助和救济，显然这是不公平的。

3.3.4建立农村养老社会保险制度是提高农村经济发展水平的重要条件

农村经济需发展有两个基本前提，一是要有稳定资金投放，二是要有一定技术的劳动力。如果没有可靠的农村养老社会保险帮助他们抵御年老的风险，免除他们的后顾之忧，农民就会将其收入储蓄起来，用来养老防老，不愿意投入到生产进程中，这就使得农业发展后劲不足，根据有关资料表明，农村居民购置生产性固定资产支出占家庭总支出的比重很低。同时，城乡社会保障巨大差异使得一部分有一技之长、有一定文化素质的农村劳动力不断流向城市，而城镇中的人才因为农村缺乏必要的劳动保障不愿到农村工作，所以城乡保障的差异阻碍了人才的合理流动，使得农村经济在吸引人才方面处于不利地位。因此建立和完善农村社会养老保险制度，有助于提高农村经济发展水平。

4.我国农村养老保险的特点

在明确中国农村养老保险制度的内容后，对于其内容和特点进行归纳总结，可以主要从以下几个方面进行分析：

一、以“自我保障为主、集体保障为辅、国家予以政策扶持”为筹资原则

即养老金的主要部分来自农民。在此基础上，集体可以根据自身经济状况给予适当补助，补助比例不做统一规定，随集体经济状况的好坏而定。在集体经济状况较好多地方或时期，助标准应相对提高;反之，补助比例可以下调，甚至不设底线。国家政策扶持，主要体现在对乡镇企业给农民参加养老保险的集体补助，可以按照工资总额的一定比例提取予以税前列支，具体做法也有地方政府根据具体情况而定。这种筹资原则充分考虑到国家财力有限及农村集体经济薄弱的现实，但是在实践中却暴露出强制性不足的缺陷，尤其是对集体补助比例缺乏具体、详细的规定;有的地方政府为了减少本地企业的经济负担，尽量缩小这一比例，甚至缩为零。随着这一部分补助的减少，国家对农村养老费的“政策扶持”也失去现实作用。农村养老费筹资原则也有所规定的“个人缴费”为主变为实际上的“全部个人缴费”。如山东省《平阳农村社会保险斩行办法》中就明文规定：“保险费集体确无力补助，由个人全部缴纳”。这样，农村养老保险由原本设计上的国家、集体、个人三方共同承担变为由个人完全承担。

二、实行“多档次”的缴费方式

实行“多档次”的缴费方式主要是针对我国农村各地区发展极不平衡的现实。1992年，民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》规定，我国农村养老保险金每月缴费方式采取多档次的方式，即从2元到20元，每2元设置一个档次。这主要是基于我国各地农村经济发展的差距而制定的，经济条件好的地区，缴费可以多一点，较为贫困的地区，则可以相对低一点。但是，这种缴费方式在设计时忽略了农村的另一现实，即相当部分农民养老观念落后，把自己未来养老寄予子女后代身上，他们对养老保险制度缺乏认同感，存在心理疑虑。因此，在实践中，大多数农民都倾向于转向低档次的缴费标准。而以如此之低的投保水平，是根本无法满足农村老年人口的未来养老需要的。

三、在筹资方式上实行“完全积累制”

“完全积累制”，也称个人账户储蓄积累制，是指受保者在其劳动年龄(一般是指60岁之前)按照一定的比例缴纳保险费，记入个人账户，作为长期积累的基金，待受保者达到法定的领取养老金年龄时，按照个人账户积累总额(包括保险金年金和利息)以年金的方式逐月发给个人。这种方式的特点是以收定支，筹资规模和保险金比较稳定，不会引起养老金的代际转嫁矛盾，当然也存在着基金保值增值的问题。

四、在养老保险基金管理上，主要实行县级统筹

我国农村养老保险基金的管理是农村养老保险制度建设中的重点。我国现行的办法是在县(市、区)建立养老保险的专业机构，负责收取和发放养老金的工作，以县为单位实现养老保险基金的统一核算、统一管理，并接受同级财政、审计部门的监督。这无疑是考虑到目前我国农村情况千差万别，建立统一的收费标准、统一的养老金收发机制尚不可能;但是由于基层管理机构不健全，管理手段相对落后，因此在资金的管理和运营中出现了诸多管理不规范的现象。

5.农村养老保险制度建设中存在的问题

5.1保障水平过低

《县级农村社会基本养老保险基本方案》提出了“坚持资金个人交纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持”的原则，出发点是以政策扶持进行激励，但不增加财政负担，政府不进行财政补贴和兜底。这在实际上是行不通的，社会养老保险不同于商业养老保险，政府的财政支持是必须的，因为仅仅通过农民自身筹集到的养老基金根本难以应对老年时的基本生活要求。而且，在养老金支出高峰期出现支付困难时，政府都必须以财政兜底的方式保证养老金的发放，否则会严重影响社会稳定。温克勒(winkler)在总结欧洲国家农民养老金的财政状况时说“没有一个社会保障机构能只依赖所缴费用来承担农民养老金的支出，他们都需要依赖政府补助和其他方式来补贴”。通过财政补贴，调动农民参加保险的积极性。1992年以来，在财政不补贴不兜底的情况下，农村社会养老保险工作虽然有所推动，但这种推动属于半强制性的，农民越来越没有积极性。现在许多地方不再坚持《县级农村社会基本养老保险基本方案》的原则，纷纷采取了政策扶持加财政支持的双重做法，也正说明了这一问题。对于农民自身而言，由于农村经济发展水平低，农民对农村社会养老保险制度缺乏足够的信心等原因，农民参保的积极性也普遍不高。《基本方案》规定，农民可以根据自己的实际情况缴纳保险费，从2元-20元，每两元一个档次进行缴费。多数地区农民在投保时都选择了最低的2元/月的投保档次。在不考虑通货膨胀等因素的情况下，如果农民在缴费10年后开始领取养老金，每月可以领取4.7元，20年后每月可以领取9.9元，这个数额是很难起到养老的作用。若考虑通货膨胀、物价上涨等经济因素，最终拿到的养老金更少。据国家劳动和社会保障部统计，2006年全年共有355万农民领取了养老金，共支付养老金30亿元，人均仅845元;年末全国参加农村养老保险人数为5374万人，年末农村养老保险基金累计结存354亿元，按投保人数计算人均仅659元。由此可见，农村社会养老保险制度在实际上根本起不到多大的养老保险作用。

5.2制度缺乏稳定性和连续性

西方发达国家的农村养老保险是通过国家立法形式实行的一种强制性社会保险，具有法律强制性、保障基本性和国家保证性特点。例如德国在19世纪80年代就颁布了世界上第一部社会保障法,并在1957年把范围扩大到全体农民。日本在1971年,丹麦、芬兰在1977年,美国在1990年也都先后建立了农民社会保险制度,并以立法的形式予以确定。与之相比，由于我国城乡之间在生产力水平、就业结构、收入水平和消费方式等方面存在较大差别，农村经济现代化、社会化程度还较低，尚不具备建立国家统一立法、强制实行农民社会养老保险的条件，所以，我国的农村养老保险作是本着自愿、量力的原则。虽然它由政府部门组织，但不具法律上的强制性，国家没有统一的法律条文各地农村社会养老保险办法基本上都是在民政部颁布的《农村社会养老保险基本方案》的基础上稍作修改形成的，对政府和农民都缺乏普遍的强制性和规范性。因而这些办法普遍缺乏法律效力,具有很大的不稳定性,对农民投保的信心缺乏足够的支持。

5.3、“保富不保贫”的倾向严重

我国当前的农村养老保险制度，“保富不保贫”的倾向严重，目标人群的养老问题没有得到根本解决。主要表现在：首先，在农村采取的是完全积累型的养老保险模式，带来的突出问题是参加养老保险的人大部分是收入较高的居民，他们即使不参加养老保险，今后的养老问题也比较容易解决。甚至“出现富裕户不想保、年轻人不愿保、中年人不肯保、贫困户不能保和疑虑户不敢保的局面。”即最需要养老保险的低收入和贫困农民则不能从养老保险中受惠。而社会保险的目标之一是减少贫困，减少收入不平等和地位不平等，显然这种保富不保贫的农村社会养老保险制度与这一目标是相违背的，不符合建立农村社会养老保险制度的初衷;另一方面，于我国采取自愿原则参保，也直接导致参加农村养老保险的基本上都是比较富裕的农民，而真正面临养老困难的贫困农民却无力参保，这种“保富不保贫”的养老保险制度，并为真正解决未来农村养老的难题。并且从覆盖范围上看，我国东部经济发达的省市农民投保金额明显高于中、西部欠发达地区。

5.4对农村养老保险资金的监管不力

一方面，按《基本方案》的规定，养老保险基金的保值、增值办法，主要是购买国家财政发行的高利率债券和存入银行，不能用于投资，但是一些地方将农保基金违规进行直接或间接投资，在这部分投资中，大部分没有投资收益，而且连本金也无法收回;另一方面，我国农村养老县级农保机构基本上包揽了从政策制定、实施到养老保险资金的收、发、管、放以及行政监督等各环节、全方位的工作。这种管理方式，既缺乏部门之间的横向监督，也没有上下级之间的纵向制约，其结果极其容易造成农保基金被挪用和挤占。综合本章的分析，可以看出我国目前的农村养老保险，从基本内容、主要特点到存在问题都说明我国尚未建立真正意义上的、覆盖各地区的农村养老保险制度。为适应现实需要，必区分各地区的实际情况，并借鉴其他国家的有益经验，建立真正的农村养老保险制度。我国农村社会养老保险现行的法律依据主要有三:一是准法律依据。主要有1992年1月颁布实施的《县级农村社会基本养老保险基本方案》和1995年10月19日颁布实施的国务院办公厅转发民政部的《关于进一步做好农村社会养老保险工作意见的通知》;此外还有一些相关法律中关于应该重视建立农村社会养老保险制度的原则性条款;二是相关文件内容。如十七大报告中“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”“探索建立农村养老保险制度”。十六大报告中的“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，”、“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”等等。三是有关领导关于重视三农问题和农保问题的讲话。总体而言，1992年颁布实施的《县级农村社会基本养老保险基本方案》许多地方在实践中行不通;各种文件和领导讲话的内容则过于笼统和原则，难以用来指导实际工作。因此各地农村社会养老保险工作在实践中存在许多困惑和矛盾，而地方政府又无法找到比较有力的立法依据。因此，各地对农村养老保险法规的出台、变更和撤消，基金的筹集、运用以及发放等都只能按照地方政府部门，甚至是某些官员的个人意愿执行的，而并没有与农民形成一种规范性、持久性的契约形式。这些都大大降低了农村社会养老保险制度的规范性、长期性和稳定性。

5.5基金的安全性和收益性差

目前，我国的农村社会养老保险基金工作普遍以县级为单位来管理。全国的农村社会养老保险基金分散在全国1900多个县市。1998年以后，虽然大多数省已将农村社保的管理划归社会保障部门，但是很多地县和乡一级未能实现顺利交接，造成不少地区社保管理秩序混乱，特别是中西部地区，管理体制未理顺问题严重。由于制度变动频繁、管理体制不顺等问题，社保基金的违法违规时有发生，基金管理秩序混乱。2005年发生的中行哈尔滨河松街支行高山案中，有1.7亿元农保资金损失。2006年云南红河州也曾发生挪用4280万农保基金建豪华办公楼案。而此前的信托、证券公司整顿也波及到农保基金。2004年德隆崩盘殃及的恒信证券案，就涉及青岛市农村社会养老保险办公室，直接威胁到3000万元农保基金的安全。《基本方案》规定，“基金以县为单位统一管理。保值增值主要是购买国家财政发行的高利率债券和存入银行，不直接用于投资。基金使用，必须兼顾当前利益和长远利益，国家利益和地方利益，同时要建立监督保障机制。”我国社保基金的收益率偏低从2002年以来我国社保基金的投资收益率可以看出我国2002年一2005年社保基金收益率一直都维持在5%以下，扣除当年的通货膨胀率水平，社保基金的收益率就更低了，甚至2004年仅有2.43%，低于当年的通货膨胀率3.3%。虽然2006年、2007年的收益率上升很快，但伴随着出现的是通货膨胀率的上涨以及银行存款利率的不断上调，因此，社保基金的实际收益率也没有明显的提高。但实际上，农村养老保险基金除了依法存银行、买国债的部分以外，还有不少农保基金主要用于直接放贷、抵押担保、机构经费占用以及存入当地非银行金融机构和划入地方财政专户。据统计，至2001年底，全国216.07亿元农保基金总额中，存入银行、购买国债和交财政管理的占87%，非银行金融机构存款、购买金融债券和企业债券、委托贷款、购买股票、直接投资和拆借挪用等占13%。2000年，可正常收回本息的占基金总额的92.93%;收回本息有因难的占基金总额的6.39%;己确定不能收回的基金占基金总额的0.68%。此外，基金管理运营层次低。目前绝大部分基金在县级管理，管理手段缺乏，易于受到当地行政干涉，难以防止基金挪用等弊端，基金管理运营效率普遍偏低。

6.完善我国农村养老保险制度的具体措施

一、政府要在农村养老保障体系的建立中担负重要的职责

虽然，“经济发展是社会保障覆盖范围大小的主要决定因素，但是政府政策的制定同样重要。”首先，要从政策上提供条件，支持农民养老保险工作的开展，积极建立社会保障信息网络和社会保险救济网络，为促进农民养老保险向社会转化提供必要服务;其次，创新农村养老险模式和体制，要进一步明确各级政府的职责，加大政府的财政支持力度，在一定程度上分担农村养老的风险;再次，努力加快社区建设，要大力发展农村社会事业，优化社区养老机制，使农村老人的生活服务，由家庭“独揽”变为家庭与社区共同承担;最后，重视农村养老保险工作，提高这个方面工作的宣传力度，要在社会开展对农民养老工作的宣传，使各方面都来关心和支持农村社会养老保险事业。

二、转变政府职能，实行政事分开

正如新公共管理理论所主张的，政府在公共行政管理中应该是制定政策而不是执行政策，政府只是起掌舵的作用而不是划桨的作用。因为“如果一个组织最佳的精力和智慧都用于划桨掌舵将会很困难。”就养老保险方面看，国务院在1995年就明确提出“实行社会保险行政管理和基金管理分开，执行机构和监督机构分设”的目标要求，但是在实际运作中，行政管理与基金管理始终未能分开，监督体系也终未形成。要改变这一局面，真正形成决策、执行、监督三功能相互结合、互相制约的高效、透明、公正的运作机制，就要转变政府职能，使之由直接经营转变为间接调控，政府主要是通过政策制定和推动国家立法的途径，明确自身作的指导和监督职责。

三、促进法制和制度建设，加快农村养老保险的立法工作

在亨廷顿看来，“制度就是稳定的、受珍重的和周期性发生的行为模式”，“组织和程序与其制度化水平成正比例”。促进法制和制度建设并加强农村养老保险的立法工作对于完善我国的农村养老保险制度具有重要意义。“同城镇一样，农村养老社会保险也要依法行事。”改革与完善农村养老保险与法制建设有机结合起来，使养老保险改革决策与法制建设相统一，才能使农村社会养老健康发展。同时，要重视农村养老社会保险的法制体系建设，包括地方法规和国家法律，使养老保险逐步走上完善的法制化轨道，并通过依法治理养老保险来维护农民的合法权益。政府要尽快制定和完善农村社会保障立法体系，通过制订法律来保证农村社会保障制度和政策的稳定性与持续性，提高广大农民对政府推行社会保障政策的信心。

四、多渠道筹集并加强对养老保险基金的统筹运营

首先，在目前农民生活还不很富裕的情况下,除建立个人缴费为主,集体相辅,政府适当支持的三方负责的保险金缴费制度外,还需探索多渠道的农村保费供应。“现代社会保障事业是全体社会成员的共同事业，国家应鼓励本国社会成员主动参与社会保障，包括参与分担缴费、参与经办保障事务、参与管理和监督社会保障制度的实施等，社会保障不再单纯是政府的责任，这种做法使社会保障事业具备更为坚实的社会、经济基础”。其次，政府应高度重视农村养老保险金的管理与保值增值工作，通过建立专门机构负责基金管理和运营的职责;同时要建立健全相应的财务核算、审计监督等项制度，在确保资金安全的前提下，通过购买国债或金融债券等方式实现资金的增值;最后，还要要加强养老保险基金运营过程中的监管工作,严禁基层组织和政府其它机构挪用基金,严禁任何人打着养老保险的幌子向农民乱集资、乱收费。为了提高农民的认识和支持程度,必须要加强政策宣传力度,重点应放在示范、推广和操作的规范性、科学性和保险金发放的及时性上。做好示范、推广工作,使农民都能明白参加养老保险是为了自己,这样养老保险的工作也就能顺利开展。

五、建立多层次、多渠道的农村养老保险制度建立

多层次的农村养老保险制度。就目前我国广大农村的具体实际来看，应坚持政府引导和农民自愿，发展多种形式的养老保险，即加大发展集体企业和补助养老保险以及发展储畜养老保险，并给予政策支持。坚持城乡有别和与家养老、土地保障、社会扶持相结合的多层次的农村养老社会保险制度。此外，由于我国经济发展水平和农村社会保障水平还比较低，可以采取强制性原则。但考虑到我国地区经水平的不同，在东部沿海经济较发达的地区，亦可以推行地方性的自愿性保险。地方自愿性保险既可以由地方政府主导，也可以允许民间团体主导，作为全国性农村社会保险体系的一个重要补充。商业保险能否进入农村领域，取决于是否有钱可赚。政府应当消除一些限制保险市场的法规，同时出台一些优惠政策，以吸引保险公司进入农村。

7我国新型农村社会养老保险制度的基本框架

建立新型农村社会养老保险制度是一项十分艰巨的任务，需要广大理论和实际工作者付出艰苦的劳动。在对我国建立农村养老保险制度的经济社会条件进行分析研究、总结我国十几年来农村社会养老保险制度建设的经验教训、并借鉴国外农村社会养老保险制度有益成果的基础上，本人对我国新型农村养老保险制度的基本框架进行了初步探索。具体内容如下:

7.1建立农村社会养老保险的专门制度

前面已经提到，由于我国城乡二元经济结构的影响，我国城乡经济发展水平差距显著，农村和城市之间在建立社会养老保险制度的问题上没有共同基础，不具备建立统一型和统分结合型的农村社会养老保险制度的物质条件。因此，我国新型农村社会养老保险制度必须是针对农民的专门制度，而不能与城市养老共同运用一套社保制度。目前我国受经济发展水平的制约，还不能建立像西方发达国家那样成熟完善的社会养老保险;同时由于我国区域经济发展不平衡等原因我国农村社会养老保险制度在保费征缴和养老金给付上也不具备实行统一标准的条件。因此，我国农村社会养老保险制度的建立和完善必须在尊重我国国情特殊性的基础上，在遵循上述原则的前提下，总结此前农村社会养老保险制度存在的问题以及取得的经验，根据各地的实际经济承受能力，初步达到在农村普及社会养老保险的目的。

7.2边试边行，逐步建立新型农村社会养老保险制度

我国建立新型农村社会养老保险所面临的背景极具特殊。其他国家建立农民社会养老保险制度时所需要应对的只是前述背景中的某一两个方面，而我国则必须综合考虑上述所有的问题，这在世界上尚属首例。因此我国新型农村社会养老保险制度的建立没有先例可循，需要再次发挥“摸着石头过河”的精神，边试边行。首先在实践中总结经验，然后再从经验中发现规律，最后用这些规律、理论来指导我们的实践。因此，在目前的条件下，各地应该根据实际情况制定出一系列农村社会养老保险制度，青岛、苏州、马鞍山等已经开始在积极探索，并且取得了一定的成果。最后，在条件具备的情况下，国家可以根据前一阶段探索的经验和教训，出台一系列的指导方针和具有指南性质的文件，比如国家在农村社会养老保险中的角色定位，地方各级政府责任范围等等。

7.3推进社会养老保险制度建设的同时，继续发挥家庭养老的作用

社会保险的特点是国家从劳动者和企业所得的国民收入份额中扣除一部分，加上政府的财政支持，集中形成专门基金，在劳动人口和退休人口之间进行统一调剂，旨在创造一种稳定的经济秩序和生活环境，有利于劳动者的生存、发展和延续。但是由于目前我国农村的经济水平还不具备，无法建立健全的覆盖所有农民的社会养老保险机制。因此，新型农村社会养老保险制度的建立既要强调社会养老，同时也不能忽视了家庭养老的重要作用。中国是受儒家思想影响的国家，有着悠久的儒家文化。“中国尤其是农村家庭观敬老的优良传统，家庭养老有着深厚的根基;而且在家庭养老的过程卑厂有利于家庭成员之间的亲情交流，有助于形成和谐的家庭环境。中国的家庭养老模式受到联合国的高度称赞，联合国认为以中国为代表的亚洲家庭养老模式是全世界的榜样。家庭养老所具有的优越性是任何其他养老方式都无法比拟和替代的。因此，新型农村社会养老保险制度的建设必须继承中华民族的优良传统，爱老敬老，充分发挥家庭养老的功能。方面可以借鉴韩国农村社会养老保险制度建立的经验。韩国是以家庭为中心的儒教传统国家，家庭以家长为中心，政府鼓励孝敬父母、稳定家庭。另外，韩国国民普通信奉佛教、儒教，这成为修心祟善的人文基础，政府提倡善德的传统信仰，奖励孝敬父母的家庭，鼓励社会办慈善事业，从而稳定了家庭和社会，使家庭和慈善事业成了韩国社会保障制度的重要组成部分。

7.4坚持因地制宜、分类推进的原则

区域经济发展不平衡的现实使我国在近期内还不能建立起全国统一的农村社会养老保险制度。我认为，我们可以仿效日本由部分到整体、由差别到统一的发展思路，分对象、分阶段建立农村社会养老保险制度。因此在我国建立新型农村社会养老保险必须采取因地制宜的原则，按照各地经济发展水平，建立不同层次的农村社会养老保险体制，避免农村养老保险制度的“一刀切”。对经济发展水平高的东部经济，应立即着手建立以社会养老为主、家庭养老为辅的农村社会养老保险体制;在经济状况和群众保险意识允许的条件下，甚至可以选择性地进行强制性养老保险的试点工作，同时鼓励农民进行自愿储蓄为补充，为今后城乡统筹发展积累经验。在中西部经济发展程度不高的地方，仍然实行以家庭为主的传统养老模式，同时政府加大宣传力度，鼓励农民参加社会养老保险。各地必须在认真研究本地的经济发展水平以及可承受能力的基础上，制定出适合本地经济发展社会稳定的制度，逐步发展，不冒进也不滞后。针对农村中不同产业的从业人员要进行区别对待，这既是国外实践的经验，也是我国农村劳动力从业范围多样化的需要。对于以农业为主的从业人员应该纳入新型农村社会养老保险制度的范围内。对于进城务工的农民工以及在乡镇企业有稳定收入的农民，必须按照《合同法》的规定，签订劳动合同，参照城镇职工养老保险的有关规定执行。对于失地农民，失去了土地这种基本的生产资料，实际上己经不再属于“农民”这个范畴，也应该参照城镇职工养老保险的有关规定执行，但是对于失地农民的社会养老保险政府应该在政策上和财政上予以倾斜。

7.5土地政策与养老保险制度相结合

土地政策是农民社会养老保险制度建立中的一个重要因素。成功建立农民社会养老保险制度的国家，尤其是小农占多数的国家，很多都把土地政策与农民养老保险制度相结合。我国目前实行的是家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这是一种集体所有、农民以户为单位独立经营的土地制度。这种制度虽然在一定程度上使农村的生产力水平得到提高，但也出现了土地经营规模过小使土地效益下降的现象。我国新型农村社会养老保险制度可以在一定程度上采用与日本、德国和法国相类似的“土地换社保”的制度，促进土地经营权的流转，解决现有的土地细化与规模化经营的矛盾;同时也促进土地向经营能手集中，提高土地的利用效率。我国土地政策的施行，必须考虑两方面的因素。一方面是农民放弃土地承包经营权的年龄设定，另一方面是农民放弃经营权之后养老保险的优惠政策如何设计。针对前一个向题，可以参照我国职工的一般退休年龄，男性为60岁，女性为55岁。但是考虑到我国目前农村老龄化严重的情况，为防止出现土地被出让后没有得到有效利用的现象，可以适当的将退休年龄推后一至两年。针对后一个问题，有两种方案可供选择:一种比较简单，直接增加农民领取养老金的数额;另一种施行起来比较复杂，但是更受农民的青睐，那就是参照城镇职工养老保险的办法进行管理。各地可以根据经济水平设定适合的退休年龄和养老金优惠方案。因此，在建立新型农村社会养老保险制度时强调土地政策的作用，既可以提高老年农民的保障水平，又可以提高农村土地的现实保障能力。

7.6国家、地方、农民三方筹资

在农村社会养老保险的资金筹集上，西方各国政府都通过立法，除规定投保者个人缴费外，还辅之以国家的财政支持或其他补助，以确保农民养老保险待遇与其他从业者的实质平等。我国新型农村社会养老保险制度的建设要坚持中央政府的转移支付、地方政府财政支持和农民个人三方共同承担的原则进行养老基金的筹集，同时还要开辟其他筹资渠道。1994年我国开始实施分税制财政管理体制。实行分税制后，税种和各税种形成的税收收入分别按照立法、管理和使用支配权，形成了中央税和地方税(中央和地方共享税)。税款收入按照管理体制分别入库，分别支配，分别管理。中央税归中央政府管理和支配，地方税归地方政府管理的支配。分税制改革，对于理顺中央与地方的分配关系，调动中央、地方两个积极性，加强税收征管，保证财政收入和增强宏观调控能力，都发挥了积极作用。同时分税制改革也为中央和地方政府分别承担一定的养老责任提供了物质基础。政府、地方和个人具体缴费标准的确定可以参照《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的有关标准进行操作。首先是缴费基数的确定。由于农民没有工资的概念，无法确定“平均工资水平”，因此可以根据当地农民的实际平均收入来确定缴费基数。由于城乡收入的差距，可以将上年度当地城镇职工的平均工资水平确定为缴费基数的上限，防止在基数上就出现贫富差距悬殊的情形。最低的缴费基数则按照当地城镇居民最低生活保障线的水平。其次是各方缴费总额的确定。职工基本养老保险“从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户”。农村社会养老可继续沿用8%一10%这个比例，具体选择多少要根据当地的经济发展水平和城乡差距来确定，以对家庭养老可以起到一定的补充作用为基本原则。最后是三方各自承担的比例问题。这个比例要根据当地的经济水平来确定。一般情况下，个人所占的比例至少应该在缴费总额的一半左右，最低不得低于1/3，最高不能超2/3;中央政府的转移支出和地方财政应该根据各地的财政收支情况来确定剩余比例承担份额，总体原则是国家的转移支付向中西部地区倾斜。

7.7建立农村养老保险基金的省级管理体制

目前我国农村社会养老基金的管理主要集中在地县一级，前面提到由于地县一级的管理水平和运营层次等原因，基金的安全性和收益性都受到极大的影响。因此，在建立新型农村社会养老保险制度的时候，需要把对基金的管理权上收。由于各地、各区域的经济发展水平和农民养老制度的差异，收归中央管理不具有现实性。而将管理权收归省级政府的相关部门既可以解决地县级基金管理的问题，又在相当大的程度上降低了养老模式的多样性和多水平性。同时，将基金收归省级政府管理后，要坚持管理与投资两种职能的分离，防止出现监守自盗的情形。一般情况下，基金的投资运营由专门的投资机构负责，政府部门只负责进行监督管理，不直接参与投资，这样可以既保障了基金的安全性，又提高了基金的收益。同时应该注意的是，基金管理权限收归省一级，并不意味着实行省级统筹，只是基金的运营和支出流向由省级专门机构管理和控制，目的是防止投资失误和任意被挪用。

社会保障论文范文二：探析如何进一步完善社会保障职能

一、社会保障运行中存在的问题

(一)各地区之间的信息不对称

全国各地的社保经办机构在社保政策、业务流程、经办管理方面都有自己的一套做法，且各地之间交流甚少，导致各地社保经办机构信息严重不对称，甚至相互矛盾。最突出的问题体现在社保关系跨地区转移上，可能出现对方地区不接收或者虽然接收了，但缴费年限计算不一致的现象。即使是同一个社保经办机构，其内部各部门之间的信息也没有得到及时、全面的传递，各个部门对于同一个政策的理解和运用各不相同，导致参保人员办理一项业务时，周旋于几个部门之间。

(二)信息技术与数据不对称

由于社保政策经常调整，社保管理信息系统需要不断地改进与更新，要求软件不断更新，以适应新的政策要求。有些工作人员不能灵活操作，对数据的生成和统计缺乏经验，导致数据偏差很大，造成工作失误。互不兼容的信息管理系统造成基础数据的利用效率不高，在接转各地社会保障关系工作中，不同地方的系统数据统计口径、申办流程、表格填报式样等管理存在不一致，给工作带来不便。

二、顺应时代要求，整合社会保障体制

社会发展已进入新阶段，公众对社会保障的期望值和参与度越来越高，对于参保人员来讲，当保障权利基本落实以后，自然会更加关注保障水平、保障服务水平以及保障关系是否可携带、可转移、可衔接等新问题。回应和满足参保人员的新期待和新需求，除了要不断完善相关政策规定外，关键是要通过理顺经办体制，提高社会保障服务效率和质量。

(一)打造经办管理格局

要理顺社会保障行政管理体制，着力整合管理资源，加强基层社会保障服务平台建设。在此基础上，建立与业务性质和统筹层次相适应的社会保障经办管理体制，切实提高管理服务效率。要加强社会保障规范化、信息化、专业化建设，建立标准统一、全国联网的社会保障管理信息系统，建立多险合一、统一征缴，方便保障对象参保缴费的管理服务机构。要尽快实现由一个机构统一受理参保登记手续，统一核定缴费基数，统一征收社会保险费，统一社会稽核的管理体制。要加大社会保障卡发行力度，全面推行社会保障“一卡通”，努力实现为参保人员“记录一生，保障一生，服务一生”的目标。

(二)建立信息网络平台

要尽快整合、统一各区域之间信息系统，加快建设省级集中和跨省信息交换共享平台。要改变以往数据库主要建在中心城市的做法，尽快着手建立以省为单位、覆盖所有险种的社会保障基础数据库，将社会保障信息系统列为电子政务领域需要重点建设的信息系统，推进“社保信息全国联网”和“社会保障一卡通”的普及，数据向上集中，服务向下延伸，形成符合业务发展和数据共享的格局。

(三)形成统一服务模式

随着社会保险事业的快速发展，原有的经办模式、系统管理、人员配备等已不适应形势的要求，再加上经办力量严重不足，普遍存在“小马拉大车”的问题。要尽快实现经办服务功能向街道和社区延伸，使服务对象更近、服务更方便。要建立多级服务平台，推广“一站式”“、登门式”“、全程式”服务，真正实现经办工作“沉下去”的目标。同时，要建立社保经办体系的统一经办格局，实行经办服务的规范化，着力解决职能机构整合力度，明确经办服务职责，理顺社会保障经办管理体制。要提高经办服务效率，统一经办机构名称，科学设置内设机构，推进经办机构垂直管理，统一经办管理服务标准化、规范化、精细化，把有限的人力、物力和财力资源归并整合，发挥最大化作用。总之，应按照提出的要求，凭借强有力的政府经济支撑，促使管理制度整合分步实施、渐次推进，顺应改革发展规律，整合社会保障管理职能，建立起便民快捷的服务体系。

《毛概》是高校思想政治教育的中课程,它肩负着完善大学生人生观和价值观的重任。下面是读文网小编为大家整理的大学生毛概论文，供大家参考。

大学生毛概论文范文一：从我的梦想到中国梦

以下就是我的梦想到中国梦的文字表述全部了，真希望大家都可以看见我的文字啊。我没有当这一次的论文是一次作业来完成，对于中国梦，我早就说过，我有自己的理解。或许不是深刻的，但是真心的。

我们都会有梦，有梦便会有追求。

倘若一个人没有梦，怎能有所作为，迷惘的旅行注定不会精彩。你可以欣赏旅途上的风景，但是不能没有朝着终点前进的决心。所以，我们从小就被教育着“你们必须要有梦想”，这并不是因为习惯上我们必须要有梦想，而是，我们从小就要有人生的航标，只有这样才不会在人生的路程上迷路，尽管注定坎坷，但也会微笑着流泪。

说到梦想，我想大家都能侃侃而谈，但是始终在追梦的路上顽强进击的并不多，当然我们就看见在现实的生活中胜利是属少数人的。很多最初的美丽的梦想最后被现实压倒了，片甲不留。我们说现实很残酷，到底是现实太残酷让你无法抵御还是我们当初那颗火热的心已经被岁月被安逸的生活降温了呢?我们不想承认自己当初信誓旦旦的豪言壮语其实是被自己淹没的，于是就把罪名全部归于生活。是这样吗?对于的你的梦想，真的到了这么难以实现的地步了吗?你真的有很努力了吗?尽力了吗?还是你自己选择了抛弃你的梦想。想起一句话：很多人说世界抛弃了它，好像说得世界曾经是你的一样。人来可以改造自然就说明没有什么东西是人无法改变的，比如说我们早追梦路上的一切障碍荆棘。所以，没有理由不去实现你的梦想，更加没有理由说自己根本还没有梦想。

被嘲笑的梦想更加有现实的价值。很多人都说我是一个有梦想的人，同时也有很多人反对我的梦想。现在的我在努力积聚着能量，为我后来的目标而勾画着现在。如果没有去尝试过，请求谁也不要和我说：你的所谓的梦想根本就不实际，现实中难以实现。没有试过，我不知道自己是否真的不行啊。哪怕只是一次，我也要尝试过才甘心。我很喜欢一句话：人生最大的喜悦是别人都说你做不到，你却完成了它。我希望自己的未来也可以让自己，让大家分享到我的这种人生最大的喜悦。尽管现在的我更本不具备谈论我的梦想的一丁半点的经济基础，这不会成为我的放弃的借口，没有背景就奔前景。总之，太过安逸的青春总觉得不能让我觉得满足，现在不做点什么，我害怕当我80岁的时候我突然想起来原来我在18岁的时候有过一个梦想。那时候纵使是我有实现它百分之两百的热情，也是不可能的了吧。我不愿虚度这一段明媚着忧伤的日子。所以，失败即便是劈头而来，从没有停下我要变得更加优秀的脚步。我一直都这么想着，我可以现在没有拥有别人的“丰功伟绩”，但是绝不能没有要拥有丰功伟绩的决心。对于我的梦想我向来就是一个颇有野心的人。生活中我懂得知足，梦想中我要不断前进。再说，我也还没有到了遍体鳞伤的境地，我需要经历更多才会更加优秀。

我的梦想不是什么轰轰烈烈的，但也绝不是卑微的，我相信，我可以。希望自己会记得自己每次跌倒了对自己说的那些鼓励的话，记得每一次决心，记得每一个支持的面孔，一直努力向前。如果有一天真的想放弃了，希望这篇文章可以再次给我动力，让我重新拥有一如当初的勇气以及想要努力变得优秀的心。 前面说的都是自己的梦想，更多的是豪言壮语，趋向于正能量的方向。我是偏题了吗?我认为没有，古语云：一屋不扫何以扫天下。连自己都没有梦想，又以何谈“中国梦”。梦想这个词很大，梦想的内容可以很小。“中国梦”也是从小的事情做起的吧。

“中国梦”是这一代领导班子的思想核心。简简单单的三个字，却有着极不简单的涵义。以前看过一些文章，还记得有篇文章，是我们中共中央党校教授辛鸣的《“中国梦”的基本内涵和精神实质》，里面有说过“‘中国梦’绝对不是随口的、心血来潮的话语，这背后是对我们中国社会发展客观要求的深刻的把握，和对我们人民群众社会期待地真切地回应”。自以来，“中国梦”已经成为一个最热门的词语了。到处可以看见这一词语的出现，人们也纷纷谈论起我们的中国梦来了。对于中国梦，我不能像辛鸣教授那样剖析，也有自己的愚见。主席说过，中国梦首先是中华民族的复兴。通过这么多年的历史课堂的学习，相信大家也已经对我们中华民族的复兴之路有了一定的了解。从开始的清朝鸦片战争以后我们的觉醒，沉睡千年的东方巨狮苏醒了，百年来，各族人民共同努力，经过了一次又一次的考验，这一路，少不了战争硝烟弥漫，血流成河最终换来了属于我们的胜利，1949年中华人民共和国成立了，我们站起来了。民族团结，祖国统一。这一次，我们已经用世界的眼光来审视我们自身的发展，所以，我们没有再以“天朝上国”自居，而是一路改革一路发展，走过歪路吃过苦头，最后还是回归到正确的道路上，并且我们的生活生平在飞速的发生着变化，在90年代，我们基本解决温饱问题，步入基本小康的美好生活中。每一小步都为日后巨大的进步坐铺垫。改革开放以后的我们更是在小平同志的带领之下走上了康庄大道。具有中国特色的社会主义革命开展着，但是这次没有硝烟与战争，我们用经济、政治、文化、科技等手段来向世界展示我们泱泱大国的实力。毋庸置疑，这是一个伟大的民族。再到后来2008年北京奥运会的举办，这是我们综合国力比拼并胜利的结果。我的祖国怎么可以这么牛，短短的几十年里，做出了这么多震撼世界的成果。随着国际上各种领域都频繁出现“CHINA”的字样，谁敢轻视我大中国。可能我是比较感性的人，每次说到自己可爱的祖国的崛起与复兴大成果，我都情不自禁地想要流眼泪。今天我们拥有的一切都是前任留下来的，我们在使用这一切的时候，是不是应该想一想我们此时，中国梦的重担就落在我们的肩上了呢?我们也有义务为后人开辟一个美好的天地不是吗?就像是我们的前人一样。

所以，我们这一群人——大学生，国家未来的栋梁之才，我们该做什么呢?依我个人的看法，一、我们首先要自己有一个梦。我们的梦想是为了让自己变得更加优秀，更加符合祖国未来的对我们的选拔要求。第二，我们要做好自己的本分，作为一名大学生，我们必须要学习好自己的专业知识，然后再自己的专业领域有所建树，争取可以有所贡献。第三，我们要有创新意识，现在的综合国力的竞争已经是教育和科技的竞争了，于是创新成了我们时下最紧缺的资源了吧。想着国外的一些著名的事例：乔布斯用它的苹果让全世界更加认识了美国。我想，有一天希望我们也能够因为我们之中的一个人，让世界对我们中国再次刮目相看。到那时候，我希望大家都想移民来中国而不是很多人都想移民去美国或者是澳大利亚。最后一点，我认为中国梦中不可缺少的就是要：爱国。可能是我爸爸是军人的原因，所以从小就在不经意的时候给我灌输一些爱国的思想。小时候有两件事是我印象非常深刻的，第一件事是我学会的第一首歌是中国人，那时候老爸喜欢唱歌，我就跟着唱，还不知道歌词的含义，但是却就是这样学了。还有一件事是，上学的第一天，临走的时候，我妈妈和我说，升国旗的时候，只有看着国旗上升的小朋友才会拿到好成绩的哦。那时候不知道为什么看了升国旗就可以有好成绩，但是还是每次都看着国旗上起来以后才去玩的。长大了一些以后，想起这两件事，也能够明白爸爸妈妈的用意了。以至于后来别人问我为什么可以拿到让别人羡慕的成绩的时候，我居然也说是因为我小时候一直都看着国旗升起所以才会这样的。想到这里，真的很感谢我的爸爸妈妈，他们没有和我说爱国应该要怎样怎样，却用着不一样的方法让我从小就在爱国的环境中长大，到了今天，我依然难忘这两件事。爱国，不是空话，也不是要我们时刻要献出生命。对于爱国，我们这样的平凡的大学生可以做平凡的事情，那些轰轰烈烈的就等到我们有这个本事以后就可以去做了。

大学生毛概论文范文二：大学生在和谐社会构建中的角色与作用

【摘要】社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想，也是我们党带领人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。大学生是整个社会最有活力最有生气的力量，代表着祖国的未来、民族的希望。他们身上肩负着建设祖国、创建小康社会的历史重任。

【关键词】大学生、和谐社会、角色扮演、作用

引言：构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的全面建设小康社会一个重大的战略任务。所以作为祖国未来的当代青年人更应当紧密地团结在以胡锦涛同志为首的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，全面贯彻和落实科学发展观，以青年人昂扬向上的精神状态和奋斗进取的实际行动，自觉投身到“构建和谐社会”的伟大事业中去，把我国建设成为一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国。作为社会阶层中的一个特殊群体，大学生在这其中显示出独特的地位和作用，是构建社会主义和谐社会中不可忽视的一支重要力量。

一、大学生在构建和谐社会中的角色扮演

任何社会角色都是社会地位的外部表现，社会地位是社会角色的依据。大学生在社会角色扮演过程中，正确定位社会是社会角色成

功扮演的前提，正确定位有利于大学生清楚所处的社会地位、明确社会角色，有利于增强在社会角色扮演过程中行为的目的性。

作为大学生应明确其基本角色是“学生”，是国家建设的后备力量，是这种“人才”的主力军。大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来，是构建和谐校园的主体，是构建和谐社会的后继力量。因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，我们大学生应充分发挥自身的作用。

作为社会知识群体的大学生，承担着祖国未来建设与发展的历史使命。大学生个体，作为一个特定社会成员的人格，总是受着这个社会的群体人格的影响。反之，大学生作为社会群体的重要组成部分，其个体也会影响着和谐社会的建设和社会精神风貌的形成。因为在我国，大学生个体所组成的群体，每年都以数百万计而加入到社会群体之中，这是一支不容忽视的社会力量。 作为青年中特殊的社会群体，当代大学生是青年中的优秀分子，是国家极为宝贵的人才智力资源。由于他们的年龄优势，并且都将掌握着较高的知识和技能，在未来很长一段时间内，将处于人生发展和创造的黄金时期，能为社会发展提供更多的财富，在全面建设小康社会和实现社会主义现代化中能够发挥着突击队和主力军的作用，成为创造社会主义和谐社会必要物质基础的骨干力量。

另外，当代大学生作为中国特色社会主义的建设者和接班人，既是实施者，也是创造者,是社会主义和谐社会较高素质的建设者之一。我们就因该在和谐社会的建设中，好好的发挥自己的才能和勇气，在建设中发展自己，在发展中建设社会。

当代大学生应在学习的过程中参与和谐社会建设实践，在实践中继续学习，培养自己所应有的和谐社会意识。通过一切可进行的途径，参与和谐社会的建设，促进建设，并在建设中发展自己。在学习中注意各种有益于和谐社会建设的活动，并积极参与其中。为此，大学生必须不断提高自身素质，逐步优化其所扮演的社会角色。

二、大学生在构建和谐社会中的作用

社会主义和谐社会的主要内容是：民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处。大学生作为当今社会的一大群体，对于和谐社会的构建起着不可替代的作用。如何构建一个和谐的社会?这是一个全国乃至全球性的问题。作为中国当代大学生，更有义务为构建和谐社会出一份力。

首先，我们要培养正确的思想意识，用科学的思想理论武装我们的头脑，形成正确的世界观、人生观、价值观;我们应以理想信念为核心，以爱国主义为重点，增强我们的使命感和责任心，树立民族意识和实现中华民族伟大复兴的信心;同时，我们大学生要树立健康、和谐的人际关系理念，构筑团结互助、平等友好、共同前进的人际关系。

其次，大学生就业问题对构建和谐社会也有很大影响，大学生充分就业有利于社会主义和谐社会的构建。大学生自身和谐发展和充分就业，是整个和谐社会发展的重要环节，也是构建社会主义和谐社会的具体体现。对高校毕业生而言，在他们毕业之际，能有一份让他们学有所用的满意工作，使他们安居乐业，各得其所，消除躁动情绪，就会为全社会的和谐创造气氛和条件，也就是说大学生充分就业会有效促进和谐社会的构建。

另外，大学生青年志愿者自愿主动参与社会公益活动与劳动保障事业，从一开始就发挥着先进文化的作用。大学生青年志愿者行动致力于帮助有困难的社会成员，努力消除贫困和落后，减少社会公害和环境污染，普及科学文化知识，促进社会协调和全面进步，致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献的良好风尚，净化了社会风气。大学生志愿者活动作为一个载体，把不同的人结合在一起，促进了社会和谐，融洽了人与人之间的关系。

同时，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。构建社会主义和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创新活力，不断推动经济社会的发展。大学生作为先进知识的掌握者，民族创新精神的养成有赖于大学生的拉动。从大学生群体中流溢出的科学文化精神，从大学生群体中走出的富有创造能力的人群，其自身所带有创新的活力，播散到社会的各个角落，将在很大程度上决定一个国家、一个民族的创新能力。

对于当代大学生来说，要想成为构建和谐社会的主力军，最重要的就是要努力学习。只有通过努力学习，我们才能拥有扎实的基础、广博的文化知识和实用的专业技术，从而完善和发展自我，成为合格的社会主义事业的建设者和接班人。

【结束语】在社会历史的进程当中，作为社会的主力军，我们应当扮演好自身的角色，共同促进祖国发展。在社会主义和谐社会的建设过程之中，大学生是有着十分重要的地位的，只要我们肯于投入其中，就一定会在社会的发展和建设的伟大事业上起到巨大而关键的作用。为社会创造物质财富和精神财富，肩负历史使命，实现人生价值。

青年是祖国的未来，也是构建社会主义和谐社会的主力军!让我们积极行动起来，响应祖国的号召，自觉投身到构建社会主义和谐社会的伟大工程当中，将自己青春灿烂的年华献给祖国，投身到为人民服务中去。

大学生毛概论文3000字相关

改革开放三十年来,中国在政治、经济、文化、体育、科学技术等领域都取得了重大的成就,社会主义事业也取得了全面的发展,展现了社会主义发展的时代意义:改革开放伟大进程全面提升了国家的综合国力,改革开放伟大进程构建了社会主义和谐社会,改革开放三十年彰显了中国的国际地位。下面是读文网小编为大家整理的毛概论文之改革开放，供大家参考。

毛概论文之改革开放范文一：毛概论文—改革开放

[摘要] 改革开放30周年，最重要的是系统地总结改革开放的历史经验，并将其上升为规律性的认识。改革开放实质上是一次真正的革命，其主要任务是实现三个根本性转变。改革开放的伟大意义在于从传统的社会主义道路转向中国特色社会主义道路。

关键字：改革开放30年;经济建设;科学发展;总结经验

改革开放以来我国取得了举世瞩目的成就，积累了宝贵的经验。改革开放创造了巨大的生产力，现代化建设进入新的阶段。纪念改革开放30周年，最重要的是系统地总结历史经验，将“摸着石头过河”的经验上升为规律性的认识，继续解决那些尚未根本解决的深层次问题，进一步创新和发展中国特色社会主义道路和理论体系。

今天，当人们谈论中国的时候，人们想到最多的通常是中国制造的产品充满世界各地，年均经济增长9%以上，外汇储备世界第一„„;而那些到过中国的人，也会轻易地发现，他们在中国能够买到来自世界各地的产品，可以吃到麦当劳，住希尔顿、香格里拉大饭店„„所有这些情景，都是与中国在30年前开始的改革开放分不开的。可以说，如果没有30年前开始的改革开放，就没有中国今天的发展与变化;即使有，也不会有这么快，这么深刻。

自30年前中国人从“摸着石头过河”开始进行的改革，到当前中国全方位、宽领域的对外开放格局的形成，中国的改革开放之路并不是一帆风顺的，其间充满了犹豫和反复，困难和艰辛，真可谓是“一路风雨伴彩虹”。

你可能想像不到，当30年前中国的邻国日本和韩国，以及世界其他许多国家的经济正蒸蒸日上地发展的时候，中国才刚刚从十年““””的阴影中走出来。1978年，占世界人口20%的中国，其国内生产总值仅占世界的1.8%左右，人均国内生产总值更是少得可怜，物资十分紧缺，甚至连大米、肥皂这些生活必需品，都要凭政府发放的票证限量供应。贫穷和落后，就是当时中国社会的真实写照;而求变化，求发展，也成了当时中国人的迫切愿望。

1978年12月，对当代中国发展具有重大历史意义的中国共产党十一届三中全会召开，就是在这次会议上，以邓小平为代表的新中国第二代领导集体，站在时代和世界发展趋势的前沿，从中华民族的前途和命运出发，作出了在中国进行改革开放的重大决策。根据会议做出的决议，中国将放弃此前奉行的“以阶级斗争为纲”的观念，强调将国家发展的重点转移到社会主义现代化建设上来，并强调将经济建设作为国家发展的中心工作。至此，中国正式迈进了改革开放的新时代。

1978年，安徽省凤阳县小岗村的18户农民，率先搞起了包产到户，这一举动，点燃了中国改革的星星之火。此后，改革开放之星火迅速在中国大地上成燎原之势。

1980年，中国在深圳、厦门、珠海、汕头设立经济特区，引进西方的资金、技术和管理方式;同一年，改革开放后中国第一家中外合资企业――北京航空食品有限公司正式成立。

1992年，中共十四大明确指出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。至此，曾经在新中国建设过程中发挥过重要作用的计划经济体制，终因其不再适应经济发展的需要而淡出了中国经济的舞台。

2001年，中国成功加入世界贸易组织，改革开放进入了一个新的历史发展阶段„„

一系列的改革开放举措，逐渐使中国从过去僵化的体制中解放出来，人的活力和创造力得到了极大的发挥，中国经济社会的面貌也因此发生了巨大的变化。

上个世纪二、三十年代，中国东部城市上海曾是一个灯红酒绿、繁华似锦的东方大都市，被西方人称为“冒险家的乐园”;此后经过多年战乱和新中国成立后西方国家对中国的封锁，到上个世纪七十年代末，上海在世界上的知名度和影响力已十分微弱。而经过改革开放以来30年的发展，上海又重现了昔日的风采。不仅像花旗银行、渣打银行、汇丰银行这样的世界级金融机构又重返上海滩，更有众多的全球500强企业将自己的总部或研发中心迁到上海。今天，中国的标志性建筑已不仅是长城、故宫、大雁塔、苏州园林，北京的国家大剧园、国家体育场鸟巢、上海东方明珠电视塔、深圳地王大厦等，已成为中国走向现代化的新的标志性建筑。

1979年，当世界著名时装设计师皮尔·卡丹走在北京大街上的时候，北京人是以新鲜和好奇的眼神来打量这位高个子、白皮肤、时髦的法国人的。而今天，不仅时装表演、时装设计在中国司空见惯，更有独具中国特色的织绵丝绸、京剧脸谱、中国红等，已出现在纽约、米兰、巴黎等世界级的时装周上。

当然，改革开放给中国带来的变化还远不止这些。30年前，中国的国内生产总值仅位居世界第十位左右，而现在已跃升到第四位;30年前，中国有贫困人口2.5亿多人，而现在，这一数字已减少到2000万左右。30年来，中国人的生活水平、受教育水平、医疗保障水平以及民主法治意识等，也都得到了较大的提高和发展。对外开放在促进中国经济社会发展的同时，也增强了中国人民和世界人民的相互了解，增进了中国与各国在经济、政治、文化、科技等领域的交流合作。今天，中国还在气候、安全、联合国改革等领域，日益以一个负责任的大国的态度，发挥着积极而重要的作用。

不过，我们也应该看到，中国在改革开放的过程中也遇到了许多艰险和困难。1978年，当安徽凤阳小岗村农民分田包干时，在当时中国仍然没有完全脱离以“阶级斗争为纲”的环境中，他们是冒着“坐牢”的危险的;而中国为了加入世贸组织，整整经过了15年漫长而艰辛的谈判。中国在对外开放的过程中，也曾出现过大大小小的波折，中国企业引进的并不都是先进的技术和设备，也有上当受骗的时候，引进过一些淘汰的设备，甚至是废铜烂铁。当外国的汽车业、零售业、银行业进入中国，给中国经济发展带来新鲜活力的同时，他们也同样给中国脆弱的产业和服务业带来了冲击。改革开放，也给中国带来了不少新的社会问题和挑战，贫富差距加大，城乡发展不平衡，资源紧张，环境污染„„中国的未来发展之路是否平坦，人们对此也有许多的疑问。

回顾改革开放三十年来所走过的历史轨迹和取得的巨大成就，我们可以发现改革开放的伟大历史进程并不是偶然形成的，而是有其内在逻辑的。首先，改革开放是解放思想与实事求是的统一。我国的改革开放事业之所以能够取得成功，就在于在这一历史实践过程中始终坚持了解放思想与实事求是的统一。当前，我国改革发展仍处在关键阶段，要适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务，同样必须坚定不移地继续解放思想、实事求是的思想路线。另外，改革开放是改革与开放的统一，改革与开放事业并不是孤立地进行的，而是相辅相成，相互促进的关系，是同一历史过程的两个方面。改革与开放协同并进，紧密配合起来予以推进，是我国改革开放过程中的一个显著特点。一方面通过改革为开放创造了条件，另一方面通过开放促进了改革，改革与开放始终融为一体。对内改革与对外开放的整体推进，不仅有利于对内改革与对外开放的相互协调与促进，也有利于我国现代化与国际化的协调发展，两者互为动力和条件，使我国的发展更好地融入世界文明发展的大潮之中。

在博鰲亚洲论坛开幕式上，中国国家主席胡锦涛明确向世界表示，中国过去30年的快速发展，靠的是改革开放。中国未来的发展，也必须依靠改革开放。改革开放是决定中国命运的关键抉择，也是13亿中国人民的共同抉择。中国人民将坚定不移地沿着改革开放的伟大道路走下去。前途是光明的，道路是曲折的，改革开放已经走过了光辉的三十年历程，取得了令人瞩目的伟大成就。事实雄辩地证明，“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”我们相信，在新的历史时期，在全国各族人民的共同奋斗和努力下，我国的改革开放和现代化建设事业必将能够取得更加灿烂辉煌的新胜利。

毛概论文相关

电力工程的施工技术对电力工程的安全生产起到了至关重要的作用,所以加强电力工程的施工技术和管理成为了电力工程及电力企业发展的关键。下面是读文网小编为大家整理的电力工程概论论文，供大家参考。

电力工程概论论文范文一：电力工程技术在智能电网建设中的应用

摘要:

随着我国电力产业的快速稳定发展，电力智能化网路建设逐步发展开来。因为智能化具有良好的信息网络资源，通过电力工程技术的发展，提升智能网电网的组织发展建设，提升电力工程智能网的综合应用发展，这对于电力工程技术具有重要作用。本文将针对电力工程技术中的智能化电网进行具体分析和研究，从电力工程发展中，分析职能电网建筑的重点环节，通过分析电力智能网建设的应用，提高电力技术的实际操作，确保电力工程职能网的稳定建设发展。

关键词:电力;智能电网;建设

引言

全球化的人口增加，自然能源需求量增加，能源紧缺危险严重影响。智能化电网的全球发展是确保我国电力工程稳定发展的主要因素。我国在不同的区域资源分布不同，发展也不同。为了有效提升智能化电网建设的发展，确保我国全部分为内的资源合理分布，保证电力资源的供需平衡，加强智能化电网建设是及其重要的，我国电力网络资源建设的发展是实现全电力网络结构下的智能化建设。通过融合电力设备、电力输电线路、自动化系统的调度调节，实现电力工程智能化网络的建设和发展。

一、电力智能建设的基础应用

1.实现电力资源的广阔发展应用。

加强电力工程技术的智能化网络建设，通过智能化电力设备的分配处理，完成电力资源直流电、交流电等的有效分配。在蓄电池充电过程中，采用直流电源进行建设，在变电所中采用直流电源操作。在大中型计算机设备中，采用高频电源开关设备操控。

2.电力智能的输电应用。

电力输电需要有高品质的电力稳定电网状态，而现实电力技术中谢振波会抑制电网技术，补偿配合完成电力网络支持。随着电网设备的不断更新和改良。例如，应用超导补偿装置，配合电力设备完成远距离的输电线路发展。通常采用置留通电方式弯成。我国在电网输电建设中，一些具有高压置留输电线的设备，利用晶体闸管，稳定输送电路的两端，配合完成整流和逆变阀门装置的处理。这些设备的应用提升了电力输电网络的荣计量，确保电力输电的稳定性。在配电中，一旦发生电网突发停电，电压会因为没有电力能源补充而迅速的降低，为了有效的提高供电能效，采用智能化网络建设是合理的，也是必要的。因此，在电力输电过程中采用智能化输电应用处理。

3.电力发电的应用。

电力智能化应用是一项较新的科技。通过电子设备、电子线路元件、电能完成电路配电和传输过程，确保电路的智能化控制和管理，降低电力输配电的损耗量，避免机电设备的不合理使用，提高电力工作效率。在电力技术中，多采用半导体功率元件提高元器件的容量，通过回向高压化发展出力，提升电力技术的技术应用。例如，采用高压高频作为电气传到技术的标准，以交流电输送配电，智能化完成电路通断过程。以高压直流电路为高新输电方法，采用电压恢复器完成用电电气设备的有效应用。

二、电力智能化网络的具体应用

1.优化电能的资源使用技术。

建立电能质量等级划分制度，通过评估电能体系指标确定电能质量，对供电结构进行经济能耗分析，建立良好的经济电网等级评估系统。通过政府法律法规的制度，逐步完善电力智能网的建设和发展，促进经济优化体制发展的方式，提高电能质量的应用。具体来说其中包含直流过滤设备的补偿处理，电力化轨道平衡技术、电能质量控制技术、电路滤波器协调技术等。通过这些技术提高电能质量的快速稳定发展，降低电能的使用成本，提高电网的整体市场应用发展。

2.交流输电的技术应用。

将柔性的高新技术应用到输配电电网中，采用新能源输入电网技术，利用微电子电力技术完成通信控制的交流电处理。利用电力设备的灵活性，对我国电网智能化设备控制，完成新能源的有效使用，完成柔性交流电输电处理，确保智能化电网的需求应用增长。将电力技术与先进的控制技术相互结合，提升电网相关参数的控制能力，促进电网的稳定化运行，保证输配电损耗的逐步降低，提高电力工程输配电网络输送效果。

3.高压输电置留技术的应用。

高压置留输电系统是利用交流电输电的特点，采用过滤器控制实现整流电路的工作。重量轻的直流输电系统一般采用换滤器完成对元件的通断，利用输送稳定性，提高经济效能，确保应用举例的合理性。例如，一些举例较远的地区，采用高压直流输电技术较为广泛，是利用远距离高压的方式，实现大容量的输电过程。

4.能源的技术转换。

随着我国能源发展水平的提高，低碳化智能化的新能源经济发展复合经济社会的发展需求。加强新能源的应用，减少能源使用对环境造成的破坏，逐步提升新技术能源的转换，确保新技术经济的稳定发展，提升高新能源的利用效率。例如，目前采用太阳能、风能、水能等自然资源完成电网综合输配电的综合利用，确保电网能量的有效使用，这是一种新型能源的环保技术转换，是在环保前提下的完成能源技术的转换和发展。目前，利用大规模形式的电网新能源技术主要以开发为主，通过分析电网未来可能的发展趋势，加强光电能网络范围的有效覆盖，保证电网资源的稳定性，提高电网技术的运行效果。我国的能源技术较外国发达国家而言，还具有较多不合理、不成熟的地方。通过我国综合能量资源的分析，合理的加强利用，确保新能源技术的合理转换，实现电网技术的多方面开发与利用。在智能化网络建设中，采用合理的能源技术转换，促进经济稳定发展，促进可再生利用资源的使用，逐步提高各方面网络运行建设和利用。

结语

综上所述，智能化网络的建设是需要基础发展前提的，通过分析我国电力智能化输配电发展建设水平，分析电力智能化建筑的重要意义，研究智能网综合应用发展标准，提出适合智能化技术应用稳定发展的保准。通过我国电力智能化建设的发展应用标准基础，提出促进智能化快速稳定发展建设的保准，逐步提升优化电力网络结构能源的方法，提升智能化经济效益的发展水平，从而实现经济效应的稳定发展。未来智能化电力网络建设必将随着电力设备的科技发展、电力人才的培养、我国电力资本实力的提升，实现环保型的智能化电力稳定发展建设，确保电力资源的智能化网络建设应用。

参考文献:

[1]刘全海.试析电力工程技术在智能电网建设中的应用探析[J].科技风.2012(24)

[2]张玉军，李如振，黄萍，邹振宇，翟彬，李可军，高洪霞.智能电网建设方案初探[J].山东电力技术.2009(05)

[3]武建东.智能电网与中国互动电网创新发展[J].电网与清洁能源.2009(04)

电力工程概论论文范文二：电力工程管理手段与节能设计

前言随着社会的快速发展，中国经济迅速崛起，科学技术水平也日渐提升，迈着大步跨在时代的前端，对于电量和电能的要求也日渐提高，大力发展可再生能源成为了各国的主题。我国电气自动化技术在各行业的应用日渐广泛，如果不节制会对经济的发展产生很大的影响，电力行业的健康发展是满足社会生产和生活用电的基本保障。“节能减排”成了新时代重要的课题之一，本文对电力工程管理手段与节能设计探讨，以求保证电力系统健康、稳定的运转。

一.电力工程自身管理方法

随着经济的快速发展，人们的生活水平不断提高，对电力系统运行稳定性和安全性的保障，使发电设备、使用电的过程和运输配送电等各项工作环环相扣，己经成为当前我们面临的重要问题。基于此，提出几点关于电力系统中电气自动化技术应用自身的管理方法。

(1)全面协调各个阶段，切实加强安全管制工作利用电气自动化设备的应用来代替传统的手工操作的安全问题与每个人都息息相关，近年来，电力工程这一应用程序在实际设计的过程中如何取得进步，如何能够有效的促进电能质量的提升，是最基础的也是最难解决的一项问题。在电力系统中，形成有效的控制系统，重视安全问题，实现对电力系统运行状态的全面监测和控制。负责项目管理的有关人员要成立相应的负责安全的小组，从而保证电力系统的正常运行。严格按照规章制度明确自己的责任，确保供电电能质量以及系统的安全运行。对工作人员定期进行以安全为主题的思想政治教育，考查自动检测和调控生产过程，设置奖惩制度，在此基础上加强个人责任感的培养，做好安全的维护工作。

(2)增进质量监督工作众所周知，我国电力系统的自动化运转主要是以电气自动化的运行为基础。电气自动化技术在电力工程中的应用对象是整体质量很高的电厂、自动运输网络信息等。一个小部件松动或者开关的失效都会产生很大经济损失和利益的流失，增进质量监督工作有着非常重要的意义。应根据实际情况制定出管理可行的制度，从而保证电力系统的稳定性。做好相关的准备和规划，实现信息的传输。采取对应的施工方法，为电力系统的稳定运行提供保障。从电力工程方面提高施工质量，从电气自动化技术方面，使其更加标准化和规范化。对自动调度系统的生产，材料的严格筛选，规划好计划，使电力系统运行的效率大幅提升。增强施工方案的合理性，定期组织对施工人员的专业考试。

(3)加强成本管理工作想要促进电力系统自动化水平的提升，必须加强成本管理工作。市场竞争日益激烈，电力工程管理手段的信息化水平越来越高。对于个人企业而言，其在电力工程中的应用重要的就是既要追求质量的基础上，即及时更新电力技术和设备，又节能减排。不断提高自身的信息化水平，降低成本提高利润。只有建立健全的成本管理系统，才能适应不定期抽查或者检查。与此同时，应用范围的日渐广泛也有效的推动了电气自动化技术本身信息化水平的不断提升，把责任落实到个人，以便管理人员，实现对整个过程的有效管理。依据实际的变化及时作出反应，提高电力工程的管理效率。在设备权限方方面，从思想上加强节能环保的意识，通过总线控制，更好地辅助成本管理的工作。

二、电力工程的节能设计

电气自动化技术本身是一项高科技技术，也是一项注重以人为本的管理工作。随着应用范围的日渐扩大，其自身的技术也需要不断的更新和进步。主要体现在要求电力施工企业的工作人员以安全、优秀的原则，避免电气设备控制系统的模糊化，对电力工程进行节能设计。适应电气自动化的应用环境，严格遵守公司制定的各项法规。

(1)电压合理调整运用为了电力工程技术和设备在管理的过程中需要进行不断的调整，借助对分接头可以调整电压，能够有效的实现节能的目的。通过投切电力电容器于的母线，降低成本价，也为电气自动化技术的应用提供了基本的技术保障。实现对输入的电压的值进行自动跟踪，促进电气自动化技术的发展，自动调节电压。适应电力工程不断发展的状况，防止人为因素对它的影响。根据原有的系统进行设计管理，对电价的管理形成一种动态的机制。增加相应的设备种类和数量，在工程开展前期应有备案，通过计算机技术实现远程操作的开关。建立合理化、科学化的补偿机制，优先考虑使用变压保护和综合电气自动化技术，使资源可以进行合理公平的配置。以工作为中心，贯彻落实以人为本的思想观念，促进电气自动化作用的充分发挥，促进企业更好的发展。

(2)无功补偿的开展与平衡三相负荷电气自动化控制设备三相负荷情况分布不均衡导致的漏电现象时常发生，如果使用监控系统必须要及时反馈，并且需要在系统设计图纸中详细说明。安装配电变压器来保护微弱的电流，保证设备连接的安全性与准确性。在一些设备实际运行的时候，使用可以实现远程开闸和合闸的按照各自功率的大小进行消耗的智能开关。相对减少感性负荷的供应，保证自动化控制系统中远程操作的功能得以实现，既可以节约成本、保护设备还可以增加变压器的容量。促进电力系统的稳定运行。控制无用功率，通过计算机运行来实现状态监控的开关，将继电保护装置引入到监控系统中，对及时控制电力，无功的补给与节能有着重要作用。

三、电力工程节能设计管理措施

节能管理措施在电气自动化的应用有着十分显著的特点，其技术随着时间科技的上升在不断创新，电气自动化与计算机紧密相连，节能将会越来越被推崇。通过计算机的运行实现电气自动化设备的有效维护，不仅可以保护环境和提高资源的利用率，而且在进行设备的维护时，只要通过计算机的操作便可以完成。采取正确的节能方法，按照要求输入相应的维护信息和数据，对提升技术的水平、技术含量的改进也是有进步意义的。利用电气设备代替传统的人工操作，建立健全合理可实施的节能管理制度，实现对变电站运行状态的监控，以此促进变电站工作效率的提升，使能源的真正得到充分的利用，提高信息传输的效率，让节能的作用发挥到极致。

现如今，随着世界机械行业的快速发展，我国的机械工程面临着新挑战。下面是读文网小编为大家整理的对机械工程的认识论文，供大家参考。

对机械工程的认识论文篇一：《浅谈创新思维机械工程设计》

1机械工程设计中的创新思维方法

相比美日等发达国家来说，我国机械工程设计还停留在常规设计的层面，仍未完全摆脱原有的理论和技术体系，机械工程设计的创新思维方法还处在研究之中，需要不但探索。机械创造思维有自身特征，主要来说，有以下几点：第一，开放性，传统的思维方式是相对封闭的，它只局限于自己的狭小范围;而创新思维方式要求将认识对象作为开放对象来考究，多角度认识对象，畅通信息，焕发思维优势。第二，独创性，这指的是创新思维方法要突破常规思维惯例，以新模式新方法去思考对象，敢于向陈规陋习挑战，从新角度思考机械设计。第三，多向性，这指的是机械工程设计要善于从多角度思考问题，对同一问题尽可能探寻多种解决方法。第四，自由性，这指的是现代机械以现代智能为依托，人工智能部分替代人类机械劳动，给思维解放和独立创造了前提，科学思维在遵循真理发展的基础上可以自由思考和自由探索，调动人类的主观能动性，获得机械工程设计创新成果。

2创新思维在机械工程设计中的运用

2.1在机械产品运动方案设计中的运用

机械产品运动方案设计是机械工程设计的重要内容，创新思维在产品运动方案设计中运用指的是设计人员对客户提出的产品各方面需求而提出的初步构思，这是要解决机械工程可能出现的问题和明确机械工程的工作原理。无论是机械产品的原动机、传动结构还是机械的整个系统运转方法，必须满足用户的产品功能性需求。运动方案是否符合客户需求与产品的结构、工艺、成本、性能和使用维护等多方面存在直接关系，这也是影响机械产品质量和性能的关键环节。机械产品运动方案在机械工程设计中处于基础阶段，对于同一功能产品可以采用不同的工作原理和机构来完成。该阶段是机械工程设计的重中之重，设计人员必须充分运用创新思维不断构架和搜寻设计运动方案，首先产品的最优性能。

2.2在机械产品结构设计中应用

机械产品结构设计也是机械工程设计的重要内容，其包括产品的外形、各部分的配置及其总体结构。客户对机械产品的功能需求不同决定了产品结构设计的差异。机械产品结构设计的基本要求是保证产品结构形态多样化，运用创造性思维进行产品结构设计，能够更好地满足人们对产品功能要求的增加趋势。这样的现实需求要求设计人员在机械产品有限的空间内尽可能将产品功能集中于更少的产品。传统办公场所中打印机、复印机、扫描仪功能都是单一的，大量占用了办公室空间，这使得以佳能公司为代表的企业运用创新思维尽可能将打印、复印和扫描功能集于一体，这其中该公司设计部门采用了“离散及综合”创新思维方法，改善了办公条件，提高人们的工作效率。

2.3在机械产品外观造型设计中应用

机械产品外观造型设计中的创新思维主要体现在产品外形、色彩、面饰等外观方面，一般运用现代美学基本原理来构造机械产品的美感和适用性。机械产品外观造型设计采用创新思维将美学观点融入进去，利用现代材料和工艺充分体现产品的线条美、色彩美和造型完美，给人身心以美的享受。

2.4在机械产品动力能源设计中应用

随着机械工程设计的材料加工技术和能源获取技术不断被发现，机械工程设计人员在产品动力系统设计上的选择也不断增加，设计人员可以充分发挥自己的创造性思维、观念和方法，将各种新的洁能源作为机械产品的动力能源运用到机械产品设计中。现代的电动汽车与传统的燃油汽车相比，其本身就不会排放出污染大气的有害气体，同时也减少了硫和其他微粒污染物，降低对环境的污染。电动汽车可以在用电低峰期充电，提高电能的利用率和经济效益。

3结语

当今社会，科技进步日新月异，机械工程设计也应不断创新，满足用户需求。机械行业作为我国经济发展的重要领域，其发展离不开创新人才和创新思维。当前，我国机械工程设计无论是在设计理念还是设计工艺上都同美日等发达国家存在一定的差距，而知识产权保护力度的加大将使得技术引进门槛变得越来越高，这迫使我国机械工程必须加大自主创新和自主研发能力，降低对国外技术的依赖，为机械设计业的长久稳定发展奠定坚实的基础。

对机械工程的认识论文篇二：《浅谈机械工程自动化设备安装技术》

前言：自动化设备广泛应用于机械工程领域中，这是机械工程科学技术现代化的重要标志，在自动化设备安装过程中安装技术是极为重要的。

一、机械工程自动化技术的现状

机械工程自动化技术就是利用机械来控制和操作机械设备来完成一系列指定的动作，使得被控制的对象能在无人操作的状态下自行完成预先控制好的程序。机械自动化技术是建立在数学系统理论的基础之上，运用其反馈原理来使动态系统受到自动的、无人操控的影响，从而导致对象的输出值达到人们想要的预先设定好的输出值。近几年，越来越多的发达国家都将他们的机械自动化技术发展到一个较高的水平层次当中。当下，绝大部分的发达国家正在不断的完善和发展他们的机械自动化制造技术，并且开发了不少具有创新性的优秀机械自动化制造系统，譬如，敏捷制造系统、智能制造系统等。

改革开放至今，我国的机械工程自动化技术也发展迅猛，不断地完善创新，不管是自动化技术的水平还是产品的产量都在的不断地创造奇迹，给广大国人带来便利。但是，相对于那些自动化技术水平高的发达国家来说，我国的机械工程自动化技术不高，很多的制造技术都是引进西方的发达技术或者在此基础之上做稍微的改动和完善，缺乏我国自主创新的品牌技术。在当下各个行业竞争激烈的局势之下，我国正处在经济发展这条大道上至关重要的岔口之中，不得不重视机械工程自动化制造产业，保证产品在这激烈局势中的竞争力顽强地生存下来。

二、机械工程自动化设备安装技术的问题

2.1设备安装振动问题

在一连串相互联系、相互制约的机器的带动和配合之下，来完成一系列的规律的动作，不仅是高速运作，而且还有很多诸如电机转子不平衡、沉降状况等原因，导致设备安装操作参数发生偏差，偏心失衡，进而导致设备部件发生强烈的振动，最终导致整个系统发生振动。

2.2设备安装受力不匀

安装机械零件一般都是在自然的环境当中，即自重的状态之下，所以在装配时，一旦受力超出负荷后，安装精度会发生不同程度的变化。举个例子，泵是采用密封、自上而下的方法安装的，这样才能保证系统不会漏气太多，而此种安装方法往往会引起内部的压力改变，影响泵的试压;再譬如带悬臂的设备的安装，安装后，其受力易往前倾倒，所以，在安装时，要平衡好臂轴水平度、臂轴线和机组中心线的方向，避免内部剪切线对设备安装效率的影响。

2.3设备装配偏差问题

在安装机械设备时，机械设备中的常用链接方式包括螺栓螺母、齿轮啮合、平键等的连接。零件在加工时难免存在一些允许偏差，因此在装配零件时，出现零件安装过松或过紧的现象是在所难免的。零件装配除了受到允许偏差的影响外，还受到温度的影响，零件装配受温度影响的程度要比受允许偏差的影响更为严重。大家都懂热胀冷缩的原理，特别是在塑质零件装配时，影响的程度尤为突出。因此，在链接齿轮啮合时都需要借助火来提高齿轮的温度，使其达到预期的延展度后进行安装，使得齿轮的连接紧密。然而，温度慢慢降低后，连接部件还是难免会出现一些小偏差。

2.4技术人才培养问题

目前我国安装人员的整体素质还不能满足要求，他们往往对安装质量的重视度不够，在安装的过程中不能进行专业的操作，从而给机械的使用带来很大的隐患。另外，专业的安装人员不足，现有的安装人员专业素质一般较低，对安装要求不够了解，操作不够规范，从而给设备后续的使用带来了很多问题。虽然我国比较重视自动化设备的应用，但是对相应安装技术的关注度不够，国家在相应项目的经费投资也不能满足研究的需求，这会在很大程度上阻碍自动化设备安装技术的发展。

三、机械工程自动化设备安装技术的要点

首先，安装开工前期的准备工作是首要注意点，不仅要规范开工程序、最优化设计安装组织方法，还要严格规范开工报告审查，分析安装过程中的不确定性因素并提出相应的改进措施;其次，轴承的安装技术和机械的焊接技术是自动化设备安装技术的主要注意点，在安装过程中应该结合自动化设备的特点选择科学合理的轴承安装技术和机械焊接技术;最后，大部分自动化设备内部的精密装置零件一般需要进行密封处理，密封面还需要进行特殊化处理，因此，密封面的处理技术也是自动化设备安装技术的重要注意点。

四、机械工程自动化设备安装技术问题措施

4.1设备振动问题解决

设备的纵横中心线和基础中心线要对齐，安装设备前，应该对绘制永久中心标板和永久基准点布置图做基础、打铺垫，然后，在图上标明并实际埋设和永久基准点，为设备安装调整提供前提帮助，也是为了观察设备是否沉降和沉降状况，更是为了避免设备因其高速运转等原因导致的振动，观察好状况后要埋设沉降观测点。有一点需注意的是同一块基础的四周不能少于四个基准点，这样才能检查同一块的沉降状况。设计规范、说明书都有说明基准点的设立标准。

4.2受力均衡问题解决

先不要着急安装设备，可以先把车间的桥式吊车安装好，然后通过安装好的桥式吊车来完成其他配备的安装。吊运设备时，要注意的是设备适应的受力位置才是绳索的栓位，为了避免设备上油漆表面或其它已经加工过的表面发生摩擦损坏，要在绳索与设备会产生摩擦的接触面垫上木垫板。

4.3装配偏差问题解决

4.3.1设备定位

为确保设备能够精准的就位，设备吊装后就应该根据之前设置好的永久中心标板，挂设基准线。挂设基准线要依照要求以及挂设跨距要选用直径为零点三毫米、零点七五毫米的整根钢线，它的拉紧力通常是钢线破断时拉力的五分之二、五分之四，水平或倾斜挂设的跨距不该多于四十米。将基准线挂设在有利于调整的线架上利于调整，利用线锤来与中心点对正，对正后调整并锁定螺母，从而使得基准线在使用的时候不会产生偏移，但在使用时，还是要定期检查，避免错误的发生。

4.3.2设备水平度调整

整体设备、分体设备构成了设备水平度调整的基本方法。往往可应用水平仪来测量整体设备的工作表面、结合部表面，不同安装精度的设备选用不同精度的水平仪。对分体设备的各个分体部件进行找平来完成分体设备的安装。

4.3.3设备标高调整

设备标高的调整应当以设备的主要工作面为基准。永久性基准点往往和设备相隔甚远，所以要选用更为精密准确的水准仪，规照永久性基准点，投射辅助基准到设备附近来进行设备的标高调整。而且越重要的设备越是要用精密准确的水准仪进行复测。

4.4提升技术人员质量

机器的安装人员是保证安装质量的关键，而安装质量的好坏又会直接影响机器的作业效率，所以要想使机器能够发挥出最大的性能，就必须重视安装人员的质量问题。可以从以下两个方面来提高安装人员的专业素养，首先，要让他们意识到安装作业的重要性，了解自己工作的神圣使命，在日常加强对安装人员自动化安装知识的培训，使他们熟练掌握操作过程，避免出现大的失误;另外，要加强日常的监督管理制度，规范操作流程，建立相应的奖惩制度，从而提高他们认真工作的积极性。另外，国家应加强对安装技术的重视度，增加关于安装技术研发的费用投入，同时加强对安装人员的技术培训，为自动化设备的正常使用提供保障。

结语：

总的来说，自动化设备在机械工程领域的应用提高了生产效率，为了提升我国工业成品在国际竞争中的综合实力，要不断改进和完善自动化设备安装技术。

对机械工程的认识论文篇三：《试谈相似理论在机械工程中有着重要的应用价值》

0 引言

相似理论起源于20世纪，它一开始出现在人们的视野里是在物理现象当中，每个学者都清楚，在自然界里，存在很多的相似的物理现象，或者现象不同，而其实验本质相同。正因为这些现象或本质的相似性，引起了科学家的极大注意，于是在20世纪初形成了独特的学科：相似理论。从它的名字我们就可以知道，它研究的主要对象是生活中的物理现象会出现相似状况的各项必要的因素以及这些现象其中的相似性质。

随着时代的发展，相似理论及其应用也得到了可观的进步和完善。近些年，也有很多学者根据这些理论知识提出了很多定理，并写出了相应的论文，得到了社会各界的广泛关注和认可。比如上世纪前苏联学者发表了《相似原理》，其中的“相似三定理”是相似理论的理论基础，也是现代应用开展的必要理论定理。除此之外，还有我国发表的《相似工程与成组技术》和《相似工程》两篇论文，这些都在社会上产生了良好的反响，被科学界视为新的血液。在我国的现代化机械工程领域当中，相似理论起着越来越重要的作用，它被广泛地应用到各项工程的进展以及机械操作的问题当中，同时作为很多工程开展的基础理论知识，它可以有效较好的解决很多机械工程中的难题。为了促使相似理论能够在机械工程领域得到更全面的发展和应用，需要各位学者对相似理论的内容进行不断探讨，并切实地把相似理论与工程实际中的技术结合起来，如成组技术、人工智能和模型试验等，以充分实现相似理论的价值。

1 相似理论的特点

如上所说，相似理论是对生活中和自然界中相似的物理现象和本质进行相应的研究的学科，它最大的特点就是模拟和仿真，通过对一些现象的研究，得出其实际原理，然后进行仿照、对比，并运用到各行各业当中。在现代的机械工程领域当中，相似理论大都被应用于指导工程的各项进程的模拟，并对其加以探索，从而确定相关的策略以及对问题的解决方案。如今的社会，计算机科技不断发展，相似理论已经不仅仅止步于对物理现象的研究当中，它不但成为很多机械工程设计方案的理论基础，同时也广泛的应用到了人们的生活当中。相似理论的概念也随着时代的发展不断获得新的进步和扩充，它在不同的领域中也演绎着各式各样的角色，核心内容也越变越广，同时它也需要我们对其进行进一步的完善和推广，使它在各行各业都充分的发挥更大的作用。

相似理论一般是通过对物理现象发生所需具备的条件出发，对其中的各项内容进行研究，并通过各种数学公式进行分析，最后得出结论，然后将之应用到很多领域当中。相似理论最主要的特点是具有很大的抽象性，这个特点源于它对物理现象的研究所采用的方式，其中大部分采用的都是科学的设计分析与数学理论的规划计算，也就很大方面地导致了它的抽象性太强。其次，它还有一个特点就是适用范围十分广泛，除了机械工程领域，其他工业领域以及各种电力系统等都结合并运用了其理论内容。相似理论的核心功能在于指导实践方面，很多时候，要对工程方面出现的问题进行模拟实验和分析，在这其中，相似理论就充当着导火线的作用，连接着整个实验进程。并且，相似理论在很大一方面是用来处理工程当中所遇到的比较棘手的问题，因此，它的价值也很明显的体现在了机械工程的整体进程当中。

2 相似理论在机械工程当中的应用

相似理论在机械工程当中又有一个新的名词：相似工程学。它表明了该理论在机械工程当中的重要作用以及宽广的操作领域。在机械工程当中，它最为显著的应用项目主要包含了工程系统相似设计、相似虚拟制造、成组技术、相似模型技术和机械系统相似设计等。在这些应用当中，目前最受关注的是成组技术，它已经得到了社会各界的支持和广泛应用。最为科学化的应用是相似模型技术，由于在工程当中，其中的某一环节很容易出现问题和缺陷，就需要进行各种模拟、仿真，进而进行分析和对比，因此，该应用的主要操作是相似模拟与系统仿真，做完这两步之后，就可以对工程进行系统有效的规划和分析，并通过相似性来对整体的进程提出相应的方案，同时对工程当中的问题进行解决。由这些可以看出，在机械工程的进展当中，相似理论起到了不可忽视的重要作用，而且，在机械工程当中，相似性分析可以对整体的系统起到良好的分析改善效果，对工程的进展有着重大的意义。相似系统理论在实际应用中，显得极为重要。

在机械工程领域的零件设计当中，相似性的系统分析也可以赋予到零件最初的设计当中，把相似理论与各部位零件进行融洽的结合，从而配合整个机械工程的运作，使整体的机械系统变得合理有序。现代的机械工程，越来越看重整体系统的运转，同时要保证各部分机械的稳定运作，一旦出现了某方面或某部位的问题，就要通过相似理论进行有效的分析与研究，以获取解决方案。因此，在零件的相似性理论制造方面，也应该加强重视度，只有全面地将相似系统运用到零件的制作过程当中，才可以使整体的机械进程更加稳健顺利。

相似理论在机械工程当中核心的价值在于对机械工程整体的设计规划分析以及对所出现的问题能及时地规整出新的方案和解决办法。在机械工程的开展当中，具体的相似性设计步骤分为三步：首先是对整体机械系统的运作模式进行分析。在这里，首先要收集系统的资料，然后对资料进行合理的整理，再通过相似性理论将各部分进行模拟或仿真，最后进行分析，得出操作的具体流程和方法。对整体的机械系统的相似性分析要从由不同的方面开始，如传动方面、整体控制方面等。

每个方面不仅仅是整体的一部分，也有自己独立的整体，需要运用相似性理论对各个方面进行全面合理的分析。其次，由于在对整体机械工程的系统分析量太大，导致模型数目众多，因此需要恰当地简化模型。相似性理论要求，对模型中的参数要以具体要求为基准，不能盲目而立，同时要有特定的模型基础，不可以简化掉重要部位。最后要对产生的数据进行分析得出结论。通过对机械工程系统的模型模拟和简化，可以得到很多相关的数据以及记录，我们要对其中的重要结论与现有的或目标当中的进展方案进行对比分析，检查是否存在着不足，如果确实存在缺陷，则应该立马对系统进行重新的分析，规划更加合适的模型，对其中的各项内容也进行合理的分析，更改不一样的对照参数。

3 结束语

随着时代的发展，相似理论在机械工程领域的发展已经不再局限于理论知识基础，它的各项设计与方法在机械工程进程当中的各个方面都得到了广泛的发展。如在基础的零件设计方面、模型设计方面、成组技术以及整体的机械工程系统模拟分析方面。相似理论本身的理论基础也被很多行业所接纳，在这其中，最为主要的还是机械工程领域的成就。随着年代的改革，相似理论不断地得到了充分且有效的发展，它在机械工程领域的价值也越来越突出。但是，目前相似理论在机械工程整体的运作发展当中，并没有完全发挥其重要作用。因此，为了我国的机械工程能够不断获得新的进步与发展，相关的学者与科学家要对相似理论这门独特的学科不断进行创新和探讨，实践出其核心理论价值，使它充分地发挥其在机械领域的重要作用。

艺术设计专业的基础课程是打造优秀设计人才的开拓性前期教育。基础课程的学习不仅是通向专业设计学习的桥梁,更成为了设计师基本素质、创造性思维的开发和培养的关键。下面是读文网小编为大家整理的艺术设计概论论文，供大家参考。

艺术设计概论论文范文一：数字媒体艺术对中国艺术设计的影响

摘要：现代社会数字化越来越普及，数字化的艺术设计是时代发展的必然趋势。传统艺术设计向数字艺术设计的转变有必要性，但也有负面影响。数字化艺术设计的发展，为设计增添了新的表现形式，为设计增添了更多的新元素，但也为现代中国艺术设计的发展和教育造成了许多弊端，本课题就是围绕数字媒体艺术的发展对中国艺术设计和教育的影响。

关键词：数字技术;艺术设计;数字媒体;新媒体艺术

随着信息技术的快速发展，人类社会已进入数字化时代。数字化是指利用计算机信息处理技术把声、光、电、磁等信号转换成数字信号，或把语音、文字、图像等信息转变为数字编码，用于传输与处理的过程。数字媒体艺术设计是基于数字科技发展而产生的一种新生的艺术形式，主要涉及到视觉艺术、人机界面、信息传播、多媒体、数字网络、动画、广告、游戏、虚拟环境，虚拟产品设计等方面，是高新技术与艺术思维的完美结合。新型的技术不仅给人们带来了新的思维空间和视觉空间，也带来了新的艺术表现形式。

一、数字媒体艺术的正确认识

新生事物的发展是在质疑和改善中不断发展的，数字化对艺术设计的发展有利有弊。电脑数字化技术的发展使得设计师们使用电脑进行设计，这是现代艺术设计史上设计方式的一次大革命，它标志着一种新艺术形式的产生。但是，对于数字技术的过度依赖，同时也让我们的设计师们进入了一个误区，让我们的设计师们过度的注重数字技术的学习，而忽略了对艺术理论的学习和领悟，这个错误的观念导致了软件应用能力很高，但设计水平良莠不齐。艺术创作中的数字技术固然重要，通过计算机数字技术可以制作出丰富多彩的艺术品，不仅仅能“再现客观”，更能“虚拟现实”，能为设计者带来更广阔的设计思维，更有效的设计方法，更独到的设计表现，更广阔的交流空间。即使这样，数字技术也不能成为艺术设计中的主导，艺术设计的灵魂还是在于设计，在于创意，而数字技术只能作为创意的一种表现形式。因此，现在很多设计师局限于对数字技术的追求这种做法是错误的。在数字时代，数字技术与现代艺术设计的相结合是历史发展的必然。随着计算机的发展和普及，数字技术已经融合到了艺术设计的各个领域。现代艺术设计与数字技术已经是密不可分的关系。我们要科学的去认识和平衡数字技术与现代艺术设计之间的关系。时代的发展，设计已经成为人们生活中不可缺少的部分，设计不仅要适应时代，更要引领潮流，所以现代艺术设计必然要创造更新的设计文化。数字技术为现代艺术设计搭建了一个更好的发展平台，设计师们应该更好地利用这个平台，在数字技术中融入传统设计文化、传统设计思维，并把传统的与现代设计思维相结合，通过现代数字技术表现出来，以超前的设计意识使现代艺术设计更好地服务于社会。

二、数字媒体艺术设计对传统艺术设计的影响

1、设计思维能力得到了延伸

数字化技术的运用，替代设计师完成了大部分理性工作，给艺术设计的造型语言、设计观念、组织方式、工作方法、表现形式、设计效率等方面带来了崭新的面貌，产生了强大的震撼，其对传统艺术设计的影响深远。进入数字化信息社会的设计，设计对象和心理环境发生了很大变化，大量与现代化科技有关的新产品层出不穷，而传统设计的产品也不断吸纳现代信息的元素，使设计出的产品在产品本身和制造方面都带有了智能化的色彩。设计的产品更具人性化，冷冰冰的产品拥有了人情味，使人们在科技包围的环境中不再感到陌生，这也成了现代设计的准则。数字化技术除了让我们有了一个便捷聪明的工具以外，同时使我们的设计思维得以延伸，设计思路更为大胆，设计触点越发广泛。开启了设计师原本无法触及的领域和长期封闭的灵感边缘。

2、设计内容形式得到了丰富

新的传播形式和传播媒介的出现，使得视觉传达艺术设计所涉及的内容得到极大的丰富和拓展。网络、数字电视、互动媒体、交互游戏、虚拟空间等都成为信息传播的形式和主要介质，传统的视觉传达设计范畴受到突破性的冲击，数字载体的发展极大地延伸了视觉传达的设计形式和内容。新媒体艺术设计理论和美学范畴继承了部分传统的视觉传达设计的理论体系。传统的视觉传达设计的理论体系依然可以作为数字媒体艺术设计的理论基础。其在美学的审美理论基础是相同的。在设计的理论和平面视觉创意法则方面是相似的。在设计和表现的内容上是相近的。数字媒体艺术设计是时代的产物，它具有时代的先进性，它的表现形式更丰富，信息量更大，更具备科学性、时代性。因此，数字媒体艺术设计，在继承传统设计理论的基础上，还必须根据其信息传播的形式、媒介以及传播的复合性、学科的综合性、技术的数字化等特征，来完善提高这一新型学科。

3、设计手段方式得到了提升

在传统艺术设计过程中，设计师是靠手工来绘制设计方案，。设计与制造由不同的人来完成。当产品完成之后，设计者再根据产品、静态图来讨论设计的功效。而使用者与产品之间是动态的，是多种感觉的一种直接交互的使用过程，这与设计者与产品之间的关系具有很大的不同，设计者还得依靠使用者的反馈才能了解设计的成效，这造成了设计与使用的不连续性。新媒体艺术设计，充分运用数字化技术。展示了其存储方便、修改容易，设计效果稳定等优势。消除了设计与使用之间的不连续性，使设计能在模拟真实使用的情景下完成，从而提高了设计的功效，在很大程度上消除了传统设计手段的局限，使构思、设计、制造和使用更具连贯和一致性，使产品更人性化。

三、数字媒体艺术推动了现代艺术设计的教育变革

随着数字艺术设计的发展，艺术设计的教育也发生了质的改变。传统的教育方式注重的是对学生进行艺术史、艺术学等学术型的教育方式，学生们在学校学习的仅仅是理论知识，要通过自己对艺术的理解和对艺术创造的能力来自我完善才能真正地创作出艺术作品。这样的教育体制是不完善的，导致了很多不知道如何学习的学生放弃了艺术设计。数字时代的艺术设计强调的是艺术与技术的结合，而教育也同样如此，学生学习的不仅仅是那些基础知识，还要学习数字技术，在艺术修养和数字技术两者之间平衡发展，教育技术与艺术相结合的新型的艺术人才。这样助于我们构建起科学的可持续发展的设计教学结构体系，是教育更具有时代意义。

参考文献

[1]任斌：《艺术与数字技术相结合的新媒体艺术设计》，191页，西北大学学报，2008(6)

艺术设计概论论文范文二：高等包装艺术设计教育实践

【摘要】在我国教育改革力度不断加大的情况下，高等包装艺术设计教育水平得到了有效提升，并且，教学方法和教学模式变得越来越多样化和多元化，需要注重学生实践能力的提高，才能真正培养出高素质、高技能、高水平的优秀人才。本文就高等包装艺术设计教育的基本情况进行全面分析，提出高等包装艺术设计教育的实践教学策略，以促进我国高等包装艺术设计教育不断创新。

【关键词】高等包装艺术设计教育;实践教学;策略

在有效结合各地区文化特色的情况下，高等包装艺术设计教育已经形成多种教育方法，并且有着独有的实践教学模式，不仅有利于提高学生的学习兴趣，还可以促进学生综合素质全面发展，最终推动实践教学的现代化发展。

1高等包装艺术设计教育的基本情况

对高等包装艺术设计教育的实际情况进行全面分析发现，学生的主体地位没有得到充分体现，教师过于注重高等包装艺术设计的创意，导致学生无法意识到艺术设计过程的重要性，最终影响学生知识面拓展、设计水平提升、综合能力提高等。在社会不断发展的情况下，高等包装艺术设计教育必须注重优秀设计人才的培养，真正做到与时俱进，才能满足各行业对高等包装艺术设计人才的需求。因此，高等包装艺术设计教育需要对高等包装设计课程的授课方式、教学内容、设计制作程序、设计理念、设计方法等多个方面给予高度重视，才能帮助学生树立现代设计理念，最终将课堂教学和实践教学完美地结合在一起，真正促进学生实践综合能力不断提高。

2高等包装艺术设计教育实践教学的策略

(1)树立现代教学理念，增强学生实践意识。在实践教学过程中，高等包装艺术设计教育必须树立现代教学理念，注重教学目标的科学性、合理性和可行性，才能真正增强学生的实践意识，从而促进学生设计能力、创新能力等不断提高。例如：在对高级香水的包装进行艺术设计时，需要注重每一款香水针对的人群、消费水平等进行全面分析，才能充分体现出独特性和新颖性，最终保障整个艺术设计的完美性。与此同时，实践教学还需要注重学生动手能力、语言表达能力、情感思维能力等多个方面的培养，才能让学生在短时间内掌握尽可能多的设计技巧，最终促进学生艺术文化修养、审美修养、综合素质等全面提升。在信息技术、网络技术不断发展的情况下，高等包装艺术设计教育的教学目标，必须在充分利用现代科学技术的基础上得以体现，才能引导学生快速掌握现代艺术设计的要点和重点，最终在优化艺术设计整体结构的情况下，促进高等包装艺术设计教育的实践教学不断创新。

(2)合理选用教学内容，提高艺术设计水平。在经济全球化趋势不断加剧的大环境下，高等包装艺术设计教育必须注重教学内容的合理选用，提高学生的时尚性、艺术性等，才能在充分利用现代信息资源的基础上，提高学生的艺术设计水平，最终达到实践教学的真正目的。一般情况下，高等包装艺术设计教育中的实践教学内容主要是指商品的类型、系列组合性、商品文化、商品主题等，特别是包装材料的选择需要注重环保、生物、可再利用等，才能真正体现现代设计理念的内涵和思维方式，最终提升高等包装艺术设计的整体形象。在实际开展各种实践教学活动时，教师必须充分发挥引导作用，利用校企合作关系为学生提供更多实践机会，在反复练习、动手等过程中，发现新工艺、新材料和新技术等。

(3)加强实践联系，培养创新意识。在高等包装艺术设计教育中，实践教学基地的构建和完善，是引导学生系统性了解设计理念、设计程序、设计工艺等多个方面的重要基础。以在了解包装机械、印刷等相关知识的情况下，促进学生创新能力、实践能力不断提高。因此，根据当前高等包装艺术设计教育的整体情况，加强实践联系，充分发挥校企合作关系的作用，培养学生的创新意识和探索能力等，才能真正提高学生的实践综合能力。例如，利用现代信息技术应用软件CorelDraw、Photoshop、CAD等，将自己的构思表达出来，以通过虚拟的形式展示各种艺术设计手法，从而在虚拟与现实相结合的情况下，全面提升学生的实践应用能力。由此可见，教师在充分发挥引导作用的时候，学生的学习效率和积极性都能得到有效激发，是当前高等包装艺术设计教育水平不断提升的重要手段。

3结语

综上所述，高等包装艺术设计需要艺术、技术、工艺等多个方面完美的结合，才能达到客户的要求，最终满足广大消费者的需求和品位。因此，在实践教学中，必须注重培养学生的创新意识、实践综合能力等，并充分利用现代信息技术，才能真正培养出各方面能力都较强的优秀设计人才。

参考文献

[1]罗哲辉.三维数字艺术在包装设计教育改革中的应用[J].美术教育研究,2014,09:134-135.

[2]陈希.对我国高等艺术设计教育可持续发展的思考[J].艺海,2013,06:173-174.

[3]宋春艳.高等艺术设计教育目标体系的整合与构建[J].神州,2012,18:73-75.

工程管理信息化就是充分利用信息技术以及现有信息资源,以提高企业工程管理水平的过程。下面是读文网小编为大家整理的工程管理学科概论论文，供大家参考。

工程管理学科概论论文范文一：工程管理中的沟通管理分析

工程管理是工程施工顺利进行的保障，而沟通管理是工程管理中的重点内容。在工程管理中要做好各部门之间的配合，做好设计部门与施工部门之间的信息交流，必须要有完美的沟通技巧和沟通管理体系。可以说，好的沟通技巧有利于双方之间交流和信息的互换，而好的沟通管理体系则是工程管理中必不可少的部分。但是，在目前的工程沟通管理中，还存在着很多问题，亟待解决。

1工程管理中沟通管理存在的问题

1.1工程管理中的内部沟通问题

在工程管理中，工程内部的管理人员和施工人员会存在着一定的沟通问题。很多施工人员对于管理人员的要求不能完全理解，处于敬畏心理又不敢多问，导致最终在工程施工中很多指标不符合管理人员的要求。工程施工人员与工程设计人员的沟通存在问题，当下的设计与施工往往是分开的，一般由单位的设计部门进行工程设计，而后再由施工人员按照设计图纸进行施工。在这个过程中，如果没有做好双方之间的沟通，便难以使工程施工安全符合设计要求，并且很多设计要求在施工中是根本不可能实现的，施工人员只能对设计人员的设计进行必要的改动。这导致了施工人员与设计人员之间的矛盾，给工程管理人员带来了管理上的困难。除此之外，施工人员之间也存在着内部沟通的问题。由于目前很多施工单位的施工人员都是临聘的，甚至很大一部分人没有相关的专业知识和经验。这方面的差距导致施工人员在施工过程中观点不一致，并且对于一些施工要求理解的不够透彻，导致工程施工出现一定的问题，并最终影响了整体的工程进度。

1.2工程管理中的外部沟通问题

在工程管理的沟通管理中，除了内部沟通存在问题外，外部沟通也存在着一定的问题，给沟通管理造成了困难。其中包括:工程承包者与业主的沟通，部分承包者没有完全理解业主的要求，在施工中为了追求利益最大化而忽视了业主的要求，或者懒于和业主沟通，导致双方出现矛盾，并影响了工程建设的效率;施工方与工程监理之间的沟通。监理的主要职责是对工程施工的质量进行监督，而目前的监理方式还相对落后，过于形式化。监理人员与施工方的沟通存在障碍，很多施工方不愿意与监理方进行沟通，导致监理方对于工程的施工信息掌握的程度较低，最终影响了工程管理的整体管理水平。

2工程管理中的沟通管理的对策

2.1制定合理的沟通计划

要解决当下工程中的沟通管理问题，需要制定一个合理的沟通计划，包括内部沟通计划和外部沟通计划。所制定的沟通计划必须要有双方的沟通背景(即什么情况下进行沟通)、沟通时间、沟通的内容及沟通的方式。在工程开展前，必须要列出沟通计划，然后在工程进行过程中，一旦出现问题需要进行沟通，便根据沟通计划进行。可以说，沟通计划是工程管理中沟通管理的基础，只有制定了相应计划，并且有效按照计划实施，才能够真正实现工程的沟通管理，最终实现工程管理中的内部沟通和外部沟通。

2.2建立多种沟通方式

工程管理中的沟通方式很多，而我们一般常用的为口头沟通与书面沟通两种沟通方式。对于一些书面难以说清的情况，或者急需要沟通的情况，或者口头沟通更为合适的情况，如内部施工人员之间的沟通，可以采用口头沟通方式;而对于一些比较严肃的、需要保留纸质备份的、长期考虑的事情，可以进行书面沟通。如工程施工人员与工程管理人员之间的沟通、设计人员与施工人员的一些需要采用图纸形式的沟通等等。关于书面沟通与口头沟通的具体方式。

2.3建立沟通渠道

要解决工程管理中的沟通管理问题，需要建立合理的沟通渠道。不管是内部沟通还是外部沟通，都需要有合理的沟通渠道作为沟通的基础和保证。由于每个人的工作经历、生活经历、教育经历以及所接触的文化的不同，在沟通方面都存在着或多或少的问题。因此，工程管理人员要尽可能的建立沟通渠道，为他们提供沟通的背景，保证沟通渠道的畅通，尽可能减少沟通中产生的误解。比如对于施工人员和设计人员之间的沟通，除了为他们提供沟通交流的机会，更重要的是要让设计人员能够有一定的渠道展示自己的设计作品，通过直观展示让施工人员真正理解设计的要求，并且在施工中努力达到设计要求。传统的沟通渠道主要为图纸，而现在，可以运用高科技的成果，比如工程建模进行沟通，这种方式能够清晰的将设计者的设计成果以立体的形式展示出来，从而更有利于设计者与施工人员之间的沟通。

2.4及时沟通

要解决工程管理中的沟通管理问题，必须做到及时沟通。在目前的工程沟通管理中，很多问题都是由于沟通不及时导致的。在工程建设中，沟通不及时可能会导致严重的后果，比如施工人员在施工中遇到疑问没有及时与设计人员进行沟通，根据自己的理解继续施工，最后可能导致工程的质量或者其他方面不符合设计要求，严重的可能需要返工，浪费了人力物力，也加大了施工成本。同样，工程施工方与业主的及时沟通也尤为重要，它们所蕴含的道理都是一样的。保证各方的及时沟通，不仅能够最大限度的保证工程质量，节约施工成本，也能够尽可能的满足客户要求。

3结束语

总之，目前我国工程管理中的沟通管理还存在着很多问题，需要我们在实践中加以解决。具体来说，其中的问题包括内部问题和外部问题，而要解决这些问题，需要制定合理的沟通计划，建立多种沟通方式，建立沟通渠道，并且要做到各部门各人员之间的及时沟通。这样才能够真正解决目前工程管理中存在的沟通管理问题，实现沟通管理水平的提高，最终提高工程施工效率，节约工程施工成本，提高工程整体质量。

工程管理学科概论论文范文二：建筑工程管理中项目管理法的应用

1两种现行的主流项目管理法的应用现状

1.1项目法施工管理。

对于项目法施工管理而言，主要存在的是三个方面的问题：①在项目成本管理责任制方面，项目管理制度缺乏应有的健全性，企业内部承包经营过程中存在着不少的问题以及弊端。实行项目法施工的基本要求之一就是要采取经济承包责任制。有的项目经济责任制落实的并不够好，甚至产生流于形式的状况。例如项目经理的积极性难以得到调动，部门之间的管理缺少应有的健全性，比如成本核算缺少层层检测，控制举措缺少，最终工程结束后成本核算持平亦或超出，毫无经济效益。②在材料成本管理方面，一方面依旧存在材料价格以及供货渠道不受施工单位管控的状况，在材料采购方面无法依照“三比一看”的相关标准实施，主要材料以及地方材料受外来因素的影响比较大;从另一层面上来看，材料损耗超过定额的现象依然在一定范围之内存在着，这就使项目成本的管控流于形式。③在劳动力成本的管控方面，依旧存在人浮于事、效率低下的状况。大量人力的浪费，提升了成本;在机械使用费用的管控方面，依旧存在机械闲置不合理、疏于保修，因此制约了机械使用，以至于经常超出预算的状况时常产生，从而导致施工企业普遍产生用自己的队伍和机械不如使用外部劳务和租赁设备的心理，制约了企业对机械设备和人力资源的投入，进而导致企业的市场竞争潜力和发展潜力遭受制约。

1.2项目经理责任制。

作为我国从西方发达国家引进的一种管理方法，在实际工作的过程中，常常只是存在于形式，存在着各种各样的不足之处。这与项目经理责、权、利模糊有着关键的原因。具体而言，项目经理制的应用现状主要是：①企业缺乏健全的机制，国有建筑施工单位的项目组织在一些偏远地区依然实施的是线性组织模式，实行的是矩阵式，项目管理层级以及职能部门依旧处在“磨合期”阶段，低下的工作绩效使工作长期都处在一种事倍功半的状态之下。对于这些地区而言，增强成本管控，是一项长期而充满着艰巨性的工程。②当前的项目经理制缺乏应有的科学性，对于一部分施工单位而言，项目经理部是一个临时性质的责任组织，里面的人员都是临时懂凑西拼组合而来，素质出现参差不齐是常有的事，项目经理不过是施工单位的传话筒，最多不过是个组织现场的组织者罢了，一般项目经理都不会涉及大量人、财、物的管理。③项目经理制的项目经理自身存在问题，由于项目经理自身缺乏应该有的具体经验加之不懂技术，是个外行，导致项目经理中的人员调动十分频繁，项目经理对于进度计划以及预算都设定了较高的目标，这就使项目失去控制，经常产生变动，对于一些关键文件缺乏及时颁发，导致文件出现错误。除此而外，项目缺少应有的技术性，经理只是在被动应付，成了所谓的“消防队长”，到处“救火”，疲于奔命，这就造成了项目经理过多将经理放在自己熟悉的地方，缺少应有的全局观念。

2两种现行的主流项目管理法的应用建议

2.1项目法施工管理。

针对以上存在的各种问题，一定要采取综合、整体、全面的方式加以规范，从而提升企业的整体效益。具体要做到：第一，规范约束机制，依照科学流程来办事。在设计单位，建设单位、施工单位中施行各种形式的联合承包，并通过合同形式确定下来，构成一种风险共同承担、利益共同享受、连锁互保的约束体制。第二，建立和健全完善科学合理的承包机制。承包经营责任制，一定要确保国家财政收入和企业发展后劲。第三，强化内部承包的制约机制，促进承包单位执行起来合理化、规范化，其一是要教育承包人依法经营，构建良好的法制理念;其二是强化内部监管，对财务状况要进行定期检查，其三是构建科学合理的规章机制，堵塞相关漏洞;其四是使内部审计制度得到强化。第四，进一步增强企业管控，要践行好基础的相关工作，克服用包代管的混乱现状。在进行预算过程中，要尽可能对其强化，不但如此，对限额也要进行规划，增强计划管理等基础管理机制。第五，增强成本管控。对一些定期以及不定期的财务活动进行分析，正确对承包单位的经营成果进行反映。第六，增强精神文明建设，承包中要将精神文明融合到承包合同中去，切实做到两个文明一起抓。

2.2项目经理责任制。

第一，完善制度，严格落实项目经理制的管理权限，确保项目经理部门工作的科学开展，公司需制定并出台《工程管理实行项目经理制的实施方案》，对项目经理制的实施范畴、奖惩机制、项目经理部构建原则以及程序进行确定，不但如此，和项目管理部之间的联系也要加以明确，项目经理职责权限和相关部门以及公司领导间的关系也要做出详细明确的规定，令项目经理制的落实具备制度性、规范性。第二，健全组织结构，配全专业人员，项目经理部要根据工程管理的规律以及工程落实计划，建立完善的项目经理结构，就需匹配具有较高专业素养、工程经验丰富、工作责任心强、具有牺牲精神、工作能力以及协调能力强的专业技术工作者们作为项目各个专业的负责人，主要配备结构工程工作者、电气设备工作者、给排水及空调设备工作者等相关专业人员，要基本满足工程管理和落实的需求。第三，订立工程网络规划，增强工程管控水平。项目经理部需要根据总工期计划，对工程进度网络计划以及保证举措予以落实。依照工程特色和分布状况要制定相关工程管理机制，制定多个节点工程，在确保安全以及质量的基础上，多采取举措。提高工程施工的总体进程，具体要做到：其一是施工单位技术人员入驻设计单位，辅助设计人员细化图纸并及时交底，其二是要多次组织用户单位进行分意见反应，快速确定规模以及功能需求，其三是组织处理现场问题，尽可能减少设计人员来到现场的时间，确保设计时间。工程还需严格依照网络计划检查工程进程，当天任务一定要当天完成。

3结论

综上所述，项目管理法在建筑工程的管理中具有很大的作用。可以帮助对施工中负责管理的加强、帮助建立相应的运行机构、制定相应的规章制度完善企业管理机制,同时可以有效对施工过程中的投资、质量和进度等进行合理的控制，实现建筑工程施工的顺利高效完成。与此同时，相关工作者也必须具备较高的专业素养。

就企业来讲，每个企业都对市场营销加以高度的重视，尤其是营销战略，对企业的成长与发展有直接的影响。下面是读文网小编为大家整理的市场营销专业概论论文，供大家参考。

市场营销专业概论论文范文一：市场营销中的计算机网络论文

1计算机网络在市场营销应用中的特点

区别于传统的市场营销方式，计算机网络营销是在虚拟的世界里进行的，因而会给营销带来很多的挑战，营销过程中存在多变性，营销的策划方可以随时根据市场的变化及时调整营销模式，而且根据不同的消费群体，策划方可以有针对性的进行产品宣传，使营销变得具有很强的个性化。同时，在对产品进行广告宣传时，设计者可以充分发挥自己的想象力，利用多种形式来宣传，尽可能的抓住消费者的购买心理，进而达到提升网络营销的宣传效果。

2市场营销中充分发挥网络的新作用

随着人们对网络购物的青睐，网络营销在我国经济发展中起到的作用显得越来越重要。因此，在良好的经济形势下，我们应该不断发现计算机网络技术在市场营销中的新作用，为推动我国市场营销的发展做出巨大的贡献。

2.1充分发挥网络营销在服务上的新应用

虽然网络营销在我国经济发展中占有一定的地位，但是由于其网络的虚拟性和商品的不可见，导致许多消费者无法真正认可网络营销。因此，我们在做好网络营销的同时，还要充分发挥网络营销在服务上的应用。让消费者在购买商品之前，能够对商品有全面的了解，并且，可以通过多种形式的服务，让消费者体会到商家的热情。在能够满足24小时内随时解决消费者遇到的任何商品问题前提下，还要做到网络营销后的全面售后服务，保证售后服务质量，逐渐增加消费者对网络营销的信任，提高消费者对商家的认可度。

2.2发挥计算机网络在“关系营销”方面的作用

为了能使消费者增强对网络营销的认可程度，可以利用计算机网络在“关系营销”中的应用，也就是通过消费者之间进行宣传，消费者可以通过微信等方式将网络营销的内容传递给其他人，或是可以通过邮件等方式将具有相同购买意向的客户联系在一起，这有利于扩大网络营销范围，也可以增加人们对网络营销的认可。

2.3有利于“三网融合”在网络营销中的应用

所谓“三网”即电信网、广播电视网和互联网。通过将三种网络相互联系在一起可以促进网络营销的快速发展。因此，应该在网络营销中增加“三网”之间的互相联系，使网络营销可以通过多种渠道展现给消费者。例如，由于电信网络的融入，网络营销不仅仅可以在网页上有所体现，而且延伸到了个人的手机和电视等方面，这极大的推动了计算机网络市场营销的发展。

2.4通过网络技术开发潜在客户

为了促进网络营销的全面发展，可以通过网络技术来挖掘出更多的潜在客户。例如，可以通过多样性的宣传模式来吸引消费者，通过网络平台对消费者的消费水平等进行综合评价和分析。然后，针对不同消费层次的消费者推出相应的商品，从而达到全面提升网络营销的效率。

3计算机网络对市场营销的影响

首先，生产和销售企业可以通过网络营销更加直观的发现消费者对产品的需求，并通过分析制定合理的营销模式，进而满足消费者的需要，同时也极大的提升了企业本身的竞争力。其次，通过网络营销可以提高企业的知名度，进而提高企业的竞争力。同时，企业可以及时了解客户需要，并有针对性的解决客户提出的问题和产品存在的不足，为客户更好的服务。第三，有利于促进营销市场的扩展，同时又不会受到时间和地点的限制。在扩大了消费群体和产品销售量的同时，加速了企业资金的流动。网络营销模式优于传统的营销模式，更利于企业拓展消费途径，增加企业在市场中的竞争力和企业的知名度。第四，极大促进了电子商务的发展。电子商务的核心是计算机网络营销，因此，电子商务的发展必须在网络环境下才能实现。而正是计算机网络营销模式的出现，极大提高了网络营销的效率。网络营销的快速发展的同时带动了电子商务的发展，对促进我国经济的发展起到促进作用。第五，计算机网络的覆盖范围很广，除了在国内可以进行销售，同时也可以在世界范围内运行。受到计算机网络的影响，几乎任何地区的人们都可以选择自己所需要的产品，而企业则可以根据消费者的要求将产品发往他们的所在地。任何一件商品的上市，都可以在互联网上获取其详细的信息，而消费者则可以随时随地的更新所需要的产品信息，极大的方便了消费者购物。

市场营销专业概论论文范文二：网络环境下市场营销论文

一、概括企业的市场营销及意义

当前，对于任何一个企业来说，要想更好的生存和发展，都离不开生产和营销两个关键环节。营销主要是将市场中企业所生产的产品推销出去，以从中获取一定的经济效益，由此可见，企业市场营销策略的成败与否决定着企业产品是否被推入市场，最终给企业创造更多的经济利润。在最近几年来，有些企业仍然采用过去比较传统的市场营销方式，通常主要是以实体店来促进产品的营销，尽管有些企业开始重视了产品的网络营销，但是做出实效的却少而少之。

二、分析网络环境下企业应该具备的市场营销策略

(一)网络环境的特征分析

随着网络环境的发展和进步，已经和过去完全不同，网络环境开始呈现一体性，其销售方式是一体化的，企业的发展规模如何主要取决于网络环境所具备的特征，所以，所采用的网络营销方式也是截然不同的。

(二)对广大消费者采用的个性化服务策略

对于一些中小型的企业来说，可以向消费者采用个性化服务方式。由于中小企业的生产规模小、在市场竞争环境中还没有站稳脚跟，企业的内部结构还处于不成熟的阶段。所以，通过在市场环境中不断地宣传产品的优势，以促进产品的竞争，是企业产品营销的关键部分。在确保产品的质量前提之下，受网络环境的影响，企业必须考虑如何才能赢得更多的客户，所以，采用个性化服务策略是中小型企业营销的最佳途径。采用个性化服务策略，就是从广大消费者的消费心理出发，寻求消费者对产品的需求度来促成营销，利用个性化服务，首先必须使消费者熟悉和了解企业所生产的产品，其次，要给消费者营造以人为本、人性化的消费环境，要让消费者在心理方面接受。让消费者了解更多的企业产品信息，并将产品营销的忠诚度体现出来。此外，利用网络环境，加强企业产品的宣传，积累网上客户群体，之后在制定出产品生产及营销的个性化方案，最关键的环节是要经常和客户进行交流，了解客户所需，这样才能将个性化服务做到有的放矢。

三、网络环境下应用市场营销手段的要求

(一)网站的建立必须跟上时代发展的步伐

对于较大型的企业来说，可以利用有利的网络环境，挖掘到更多的客户源，然后通过建立网络产品营销网站，来营销更多的企业产品。一些大型的企业，不能单单只是在网站上将各种企业产品介绍给消费者，可以利用大量的广告来进行产品的宣传。然而广告太多，很可能会让消费者看得眼睛疲劳，所以，企业所建立的网站，应该增添一个客户对产品的了解及信息反馈的一个平台，企业建立产品的售后服务系统，增强与客户之间的沟通，了解客户再使用企业产品之后的感想，以及谈谈网站产品服务质量如何。这样不仅可以让网站服务人员在工作中抓住重点和难点，而且还能不断地提高工作质量，久而久之，就会得到广大客户的信赖。

(二)在销售平台的基础之上建立营销网点

在最近几年来，在网上销售平台越来越多，其种类也呈现了多样化，比如说，大家都知晓的淘宝和天猫等等，通过网络销售平台来促成产品的销售，其销售的速度之快，要比一些实体店销售的产品要多得多。对于一些大型的企业而言，可以建立适应自己企业的网络产品销售网站，可以通过直销的方式，然而产品销售网站从建立到形成规模需要花费较大的成本，所以企业，为了能够节约一些成本，可以利用销售平台，在网上建设自己企业产品的销售店铺。在网络上利用客服人员来与消费者的产品购买进行有效沟通，客服人员要进行专业化培训，要有端正的工作态度，良好的服务，可以提高企业产品的销售质量，使企业能够更好的发展。

(三)利用网络进行企业产品的宣传和推广，来增强企业产品的知名度

对于一些中小企业来说，要想将企业产品在网络中畅销，在实行个性化的服务手段以外，还要借助网络的力量，来加大企业产品的宣传力度。因为网络产品宣传所覆盖的面积较广、在企业产品网址处附加上产品的宣传广告，使点击者通过广告了解更多产品的相关信息，以更好的带动消费者进行消费。另外，在最近几年，网络媒介越来越多，现如今的微信，都可以作为企业产品宣传及营销的一种快捷手段，同时，有些很大的博客还能吸引更多的人气，企业可以利用博客将企业产品向外推广和延伸，同时还可以利用专人进行产品的软文写作，这样可以让更多的人更加直观，久而久之，企业产品网络营销知名度就会提高。

四、结束语

综上所述，网络环境下加强企业市场营销，要从企业的发展实际出发，立足企业的发展需求，对于较大型的企业来说，可以在产品营销中采用网络直销的方式，通过企业建立企业产品营销网点来促成产品的销售，对于一些中小型的企业来说，应该实行个性化的服务手段，从消费者的心理出发，捕捉消费者对产品的需求，通过网络媒介来宣传产品，使企业产品能够得到大量推广，以不断提高企业产品的知名度，最终使网络环境下的企业市场营销更好的发展。

21世纪经济的发展有赖于合理的市场营销活动,而合理的营销活动又离不开国家各级政府的规范、引导和扶持。下面是读文网小编为大家整理的有关市场营销专业概论论文，供大家参考。

有关市场营销专业概论论文范文一：做好企业市场营销论文

一、要确定合理的目标市场

在企业完成对市场技术评估后，就要做好相应的准备工作，确定合理地选择目标市场，制定合理地额企业营销战略决策。因此，企业要根据市场的消费情况，具体把市场细分为几个部分，然后根据自己产品的热点，制定各种符合市场发展的销售目标。在实际的销售过程中，企业的生产能力是有限的，但市场的消费潜力却是无限的，企业根据消费者群体的特征对市场进行细分，分析市场的发展趋势和竞争状况，为促进企业的良性发展创造良好的条件;同时，为了提高企业的信誉，还要做好企业产品的售后服务。如果售后服务跟不上，就会影响到产品的销售数量，不利于企业的长远发展，因此，企业要建立一套完善的服务体系，提高企业在消费者心中的地位，获得良好的口碑，不断提高企业的综合实力和竞争力。

二、要制定合理的市场营销策略

企业要做好市场营销管理，就要制定科学合理地市场营销策略，这是最为关键的步骤和环节，具体表现在市场营销的设计中，企业要根据自身的实际情况，对产品的质量、包装形式、价格水平、广告宣传以及销售方式等进行优化组合，但在销售过程中受到的影响因素很多，因此，要制定产品、价格、渠道以及促销的策略，不断向市场输入市场急需的产品或者劳务，具体包括产品实体、产品形状、产品形态、产品质量、产品款式、产品包装、产品型号以及产品的售后服务。企业产品的价格策略就是企业要确定合理的产品或者服务价格，具体包括折扣、期限、付款的形式以及信用程度等。产品的营销渠道策略就是为企业做好商品销售的环节和场所，要不断拓宽销售渠道和经营方式。产品的促销策略就是做好企业产品的宣传工作，搜集和整理商品的沟通信息，具体包括各种销售方式、公关活动以及广告宣传等。良好的市场营销组合能够帮助企业确定合理的营销方案，把企业的营销战略思想落实到位。另外，企业的营销策略在很大程度上具有不可分性、协调性以及多变性的特点，在具体的制定和实施过程中，需要科学合理的管理方法，还要丰富的营销管理经验;同时，随着市场经济的不断变化发展，企业的市场营销组合的内容也出现不同程度的变化。因此，企业在制定产品策略过程中，要提高顾客的需求和购买欲望，制定合理的产品价格，保证促销过程能够保持双向沟通，提高企业产品营销的效率，获得更多的经济效益。

三、完善市场营销管理活动的措施

为了更好的做好市场营销管理，企业要对采取各种有效的措施，对市场进行进一步的分析，做好目标市场的选择，完善市场营销策略，做好具体的实际操作和运行管理。首先，要制定良好的市场营销计划，制定有利于企业发展的长远规划，规定好企业发展的方向和目标，促进企业的战略发展目标的实施;其次，要建立专业的营销计划;同时，还要建立整套的培训、奖惩以及评估体系和管理措施;最后，在落实营销计划过程中，可能会遇到很多的问题，所以企业要建立一个合理的控制系统，具体包括年度计划、企业盈利以及战略计划的控制措施。企业的市场营销管理的三个方面是相互联系和制约的，不可分割，市场营销计划可以为为营销组织的活动提供重要的指导，营销组织又可以保证各种的计划能够落实到位;同时，具体的落实结果收到市场因素的影响。

四、结语

企业要想取得良好的发展，就要建立完整的培训体系和促销策略，制定出了良好的企业发展营销发展规划，不断完善营销标准，提高企业的销售技巧，做好企业的宣传工作。企业要树立良好的形象，一是外在形象，企业在实际发展过程中，要逐渐摸索出一套适合自己销售模式和方法。二是内在形象，企业通过对产品的熟悉和营销技能的自然流露用，逐步形成一种权威性强的气场。

有关市场营销专业概论论文范文二：大型超市促销市场营销论文

1大型超市促销的促销现状分析

随着大型超市的不断壮大和发展，其促销的方式和手段也发生了巨大的变化。由于经济体制以及决策者个人因素的影响，我国大型超市在促销的过程中出现不少的问题。很多超市在促销技术的运用上陷入了“瓶颈”，不能创新，也不能突破原有模式，主要体现在以下几个方面：

1.1促销理念缺乏创新

在竞争异常激烈的今天，许多大型超市只求在形式上的新、奇、特，而忽略了在实质上的创新。因而常出现一些促销方法反复使用的情况，例如：打折、抽奖、赠送样品、特价等。这些促销方法没有考虑到消费者的根本利益，所以效果并不好，有时甚至还会弄巧成拙，变成既赔夫人又折兵的败招。

1.2促销文化无特色

很多大型超市只追求眼前的经济利益，而忽视了对企业文化和促销文化的建设，导致超市的促销没有一点区别于其他竞争对手的特色，这样就很难培养消费者的品牌忠诚度。

1.3促销组合没有进行有机整合

超市里的促销方式比较单一，没有对促销组合进行有机整合。单调、无新鲜感的促销活动很难给消费者造成强烈的视觉冲击和留下深刻的印象，达不到促使人们购买产品的目的。有的超市在运用促销组合时，没有充分考虑不同产品、不同环境、不同客户或消费对象的灵活调配和合理组合。

1.4促销策划比较盲目

很多企业在做促销策划前只注意分析产品、消费者、对手等“高技术”的因素，却往往忽视了一些可能影响促销的简单问题，从而导致促销失败。有些超市在做促销策划的时候，太注重数据、理论研究，往往听不进、甚至不想去听执行促销活动者的意见与想法。良好的促销需要得到计划执行者的支持，而获得支持的最好办法就是让他们参与到促销策划中来。现在超市的促销策划都带有较大程度的盲目性，它不能充分结合产品的特点和市场的变化情况，对消费者的购买行为也缺乏理性思考和详细分析，结果往往是促销整体效果不理想。

1.5方案的复制

许多成功的方法是可以通用的，但是许多销售终端认为目标顾客群体没有改变，对产品的需求和喜好也没有改变，所以可以继续使用原来的促销方案。而他们恰恰忽略了很重要的一点：消费者的核心需求和习惯喜好都是处在不断的变化中的。

1.6促销人员素质不高，促销激励体制不完善

大型超市的规模很大，员工流动性很强，综合素质也不高，这就给促销活动的开展带来了一定难度。目前有不少超市促销的激励体制不完善，缺乏激励的意识，缺乏科学绩效评估体系，很多超市没有建立科学的绩效评估体系，员工绩效的好坏几乎都由业主根据自己的主观意识断定，而且大多不对员工公开。这样一来，优秀员工看不到自己的工作成绩，积极性受到打击，一般的员工也看不到自己的不足，许多缺点不能得到及时纠正，导致绩效持续不好，进而对工作产生厌倦。另外，缺乏科学的报酬系统，不能很好地调动促销人员的积极性和工作热情，从而导致促销质量的下降，对大型超市整体形象的塑造不利。

2超市促销挑战的应对策略

针对大型超市促销中存在的问题，笔者从有关的市场调查资料及相关案例的经典分析中，归纳出有一定实用价值的应对策略。

2.1树立促销新理念，建立特色的促销文化

大型超市应切实把握消费者所关心的内容，树立“以人为本”的促销理念，进行准确的市场定位。在观念上应该由生产者为中心走向消费者为中心，注重“以人为本”的服务方式，突出“方便”一字，站在消费者采购的立场上，以顾客的观点看待商品的各项服务，以便为顾客提供最大限度的方便，形成超市管理以人为本——管理者以员工为本，员工以顾客为中心—顾客信赖超市的“经营循环链”。良好的企业促销文化对企业的发展尤为重要。大型超市应特别注重对促销文化的培养，可以从以下几方面入手：

(1)建立一个学习型组织，不断向员工传递新思想、新观念、新方法，培养他们的创新能力，营造一个创新的文化氛围，使他们在良好的企业文化环境中，在具有较高文化素质和熟练业务水平的前提下，策划出更有竞争力的促销方案。

(2)不断创新管理机制。根据员工的特点，创新出能充分调动员工积极性的管理制度，在精神和物质相结合的激励制度下，使大型超市员工能够发挥出自己的最大效用，为超市创造更大的效益。

(3)大型超市的促销文化要突出“以人为本”，内外并举，三位一体的原则。在超市建立一个“以人为本”三位一体的文化体系，把单一消费优惠向健康娱乐、文化休闲、家政服务等多方位服务延仲，与其他企业达成合作联盟，达到资源共享、服务共享，从而形成富有特色的促销文化。

(4)大型超市在促销上要跳出“特价”框框，转变“一买一卖”的经营模式，以文化为纽带，建立亲情感，同时提倡科学消费、健康消费，赋予商业行为以更多的文化内涵和灵性。例如，大型超市可以每年举办服装文化节,美食文化节等活动，这些行之有效的促销活动，能更好地培养顾客的忠诚度。今年“五一”，有不少商家促销有方，打出了“文化底蕴挖掘”、“未来消费趋势展望”、“灯谜”等文化牌，以求在众多的同类商品中，多一些吸引消费者的新特色和新卖点。

2.2选择多样化的促销方式，整合促销组合

促销组合，就是企业有目的、有计划地把人员推销、广告和公共关系等手段有机地结合起来，综合运用，以取得最佳的促销效果。这一概念的内涵包括两个要点：一是选择哪些促销方式去完成促销目标，一是如何组织这些促销方式才能使促销效果最佳。大型超市要提高促销效果，就要尽量使促销方式多样化，并且能够对促销组合进行有机地整合。整合促销组合，必须要在充分分析比较过各种促销方式的优劣，并能准确预测其促销效果的前提下实行。表1中的促销手段各有各的好处，大型超市在实际操作中应该加以灵活地选择运用，力求促销组合所能达到的利益最大化。大型超市除了科学地使用促销方法以外，还应当利用各种促销手段，促使促销部门与其他职能部门之间的内部整合，并以此为基础，更广泛的进行价值链上企业、供应商、分销商和顾客的整合。在促销创新时，可以借鉴其他企业促销成功的方式，但要充分考虑所借鉴的方式在大型超市的适用程度，在此基础之上寻找差异，弥补缺陷，创新出适合大型超市发展的促销组合。

2.3科学策划促销活动，建立顾客满意度评价体系

策划促销活动应遵循的原则：(1)寻求差异化，使促销活动有别于其他竞争对手，吸引更多的消费者，从而提高超市的竞争力。(2)明确和保持每一步骤的整体协调性，以增强促销的效果。(3)促销活动策划要立足实用主义。(4)在策划促销活动时，科学合理地分配资源，使其达到最优化。大型超市还要实施顾客满意战略，确立让顾客满意的新观念。结合顾客的消费行为，具体可以从以下几个方面实施：(1)培植大型超市与顾客之间的共同利益。大型超市与顾客两者之间要有一种共同的利益作为联系的桥梁，即双方满意。因此，要采取各种措施来提高顾客对超市的满意程度。(2)大型超市要树立全员的顾客满意观。外部顾客满意的前提是内部员工的满意，内部员工是否形成统一的顾客满意观念，对提高顾客满意度相当重要。提高顾客满意度最根本的途径就是“有效地满足需求”。大型超市只有在满足顾客的需求方面比竞争者做的好，才能赢得更多的顾客。(3)大型超市要特别重视对顾客投诉的处理，建立顾客满意度评价体系。顾客判断一个企业的好坏往往从这个企业对待顾客投诉、退货或是更换货物的要求这些方面考虑，看企业是否能够及时满足顾客的要求。大型超市应设立专门机构或专门人员负责顾客抱怨的处理，或安装免费顾客抱怨电话，使顾客能有恰当的途径来表达自己的不满和抱怨。为提高企业的顾客满意度，大型超市还要对抱怨处理进行分析、总结、评估，找出不足之处，防患于未然。

2.4正确实施促销策略

设计策划好的促销策略必须经过正确合理地实施，才能发挥出其应有的效用。不同的促销策略有不同的实施要点。折价促销在实施过程中应注意：经常性的折价会对产品和品牌形象造成伤害，不利于建立消费者的品牌忠诚度，还可能引起竞争对手的强烈反击，引发价格战，也容易引起消费者的观望和等待，所以，一定要正确认识到折价促销的利弊，不要对其产生依赖心理。优惠促销在实施过程中应注意：优惠促销对于新品牌及没有知名度的产品，促销效果不大，而且它的兑换率也很难预测，还可能增加额外的上作量，所以在促销经费预算和成本收益估算时，一定要充分考虑到这一点。另外，不成功的优惠券设计会损伤品牌形象，超市应该精心设计和制作优惠券，通过优惠券尽可能传递出产品或品牌的信誉度和关誉度，提高兑换率，达到促进销售的目的。有奖销售在实施过程中应注意：有奖销售在实施时受法律的限制比较大，而且，因为中奖的总是少数人，所以很容易引起未获奖消费者的不满。大型超市在促销时如果采用这种方法，就要在法律允许的条件下，合理设计中奖的概率，或者采取多重连环抽奖的方式，增加消费者的中奖机会。广告促销在实施过程中应注意：广告是以视觉来传达超市的促销意图和信息的，因此要杜绝过多或过滥的视觉形象;而且在广告形式和宣传手段上，也不能不切实际片而追求广告形式的夸张艺术性表现。公益赞助促销在实施过程中应注意：由于公益赞助的费用投入较多，风险较大，涉及到的促销上具和宣传手段也很多，因此就要求活动的组织者具有全而、专业的实际经验和统筹能力，而且，只有时刻监控活动进程和消费者对活动的接受程度，才能使活动达到最佳的效果。同时，对大型超市而言，选择合适的活动时机也很重要，需要及时抓住各种有利机会，甚至要调动社会力量创造机会。服务促销在实施过程中应注意：服务促销是一项系统上程，企业的整体素质是服务活动顺利实施的关键，因此对大型超市的整体素质要求比较高，超市还需要建立相应的服务监督系统，以保障和改进服务的质量。最重要的是把握适当的顾客满意度，大型超市不能不计成本地满足顾客的需求，必须要在顾客满意和管理成本中找到一个最佳的平衡点。

2.5提高促销员工队伍素质，建立完善的激励机制

任何商品的促销活动都少不了促销人员、促销品和顾客，它们构成了促销活动的三个基本要素。商品的促销活动过程，就是促销人员运用各种促销手段，说服顾客接受商品的过程。大型超市只有不断提高促销员工队伍素质，才能增强其促销活力。大型超市促销人员素质的提高主要是做好以下两个方面的上作：

(1)提高员工的思想素质，培养员工具备强烈的事业心、高度的责任感，全心全意为顾客服务，把促销商品与解决顾客消费需求有机结合起来;摒弃促销上作中的一切不正当的方法和手段，杜绝促销活动中弄虚作假、坑蒙拐骗、以次充好等行为。

(2)提高促销人员的文化素质。推销上作是一项极富创造性与挑战性的上作，因此，促销人员除具备过硬的思想素质外，也要求具有较高的文化素质。促销人员还应具有较多的政治法律知识，熟悉与市场促销有关的法律规范，并能在实际上作中运用。作为促销人员应诚实守信，言行一致，履行自己的承诺，让顾客产生信任，与顾客培养和建立起民期稳定的关系，这样，竞争者才不能轻易地从你手中抢走顾客。

(3)通过提供各类培训和开放式的学习环境，提高员工的学习兴趣和学习能力，促进学习型组织的创建，使员工综合素质得到较快提高。

3结语

总之，只有采取以上对策，及时调整自己的促销活动计划，才能有效解决大型超市促销中存在的问题，使大型超市不断适应不断变化的外部环境，在日益激烈的竞争中立于不败之地。未来大型超市应该顺应消费求真、求廉、求便、求全的发展趋势，将会针对消费者的心理应对出新的促销策略—超市连锁促销，这一新型的促销模式预计将会具有更大的市场潜力，不但会取得经济效益稳步增长，而且还可取得的社会效益的明显进展，为实现了经营资源、管理资源、品牌资源、服务资源的优化配置和共享奠定良好的促销基础。

随着教育改革的不断推进和发展,教学改革也被越来越多的教师所重视,同时随着经济社会对一线应用型人才需求的增加,职业教育教学改革更加不容忽视。下面是读文网小编为大家整理的计算机基础概论论文，供大家参考。

计算机基础概论论文范文一：高职计算机基础课程改革分析

一、影响计算机基础课程教学效果的原因

首先每个学校都有自己的教学成本要求。我院目前设置课程的课时为每周24学时，既要满足政治、体育等方面的课程安排，还要考虑专业课程的设置，在一定程度上，打压了计算机基础课程的设置。学时相对较少，一般只能通过必修选修课和选修课来教学，对于教学效果有一定的影响。其次学校计算机基础课程的软、硬件水平迟迟无法提高,难以适应社会需求,如计算机机房的硬件配置、实训课程的软件安装等方面存在着设备老化,软件更新不够及时的宿疾,同时教学课程计划也没有针对时代变化的具体情况作出相应的调整。计算机基础课程设置的目的是加强学生在计算机现代信息科学和信息技术方面的教育,提高实际操作能力,并针对各个专业的学生因材施教,培养学生对计算机软件的应用能力,体现学生在计算机业务方面的高素质和综合能力。虽然学校对计算机基础教育设施投入了不小的财力,但在观念上不能紧跟时代的步伐,认识肤浅,因而导致计算机教学的形式主义倾向。鉴于这种状况,笔者根据近几年的计算机基础课程教学经验,对我院计算机基础教育存在的问题进行了分析,以期推进高校计算机基础课程的教学改革。学生水平的参差不齐，造成教学效果不明显：好的学生吃不饱，差的学生学不会。无法因材施教。教学内容只能满足中间学生。还停留在传统的班级教学模式上，而不是根据学生的能力，有针对性的划分，实行精英教学或者基础教学。在实际教学中，为节约成本，还无法实现小班教学，还是局限在合班理论，分班实训。但是根据笔者多年的教学经验来看，200来人的合班理论教学，基本就是浪费时间，教学效果收到严重的影响。等到上机实训时，还得重新讲解。教师在教学工作中存在一定的问题。计算机基础课程是高职院校所有专业的基础课程,其教学目标定位应该随着社会用人标准和计算机技术发展的变化不断改革,并与各个专业领域的实际工作内容接轨,重点是着力培养学生对计算机硬件感性上的认识和软件功能的使用,培养学生根据企业工作的实际情况,利用计算机软件分析问题的能力。但是,在具体教学中,教师未能适应计算机技术时代发展的潮流,计算机基础课程的教学计划没有在根本上得到改变。同时,教师对学生掌握计算机技术的基本情况也缺乏了解,只是死板机械地完成计算机基础课程的教学目标,导致一部分学生只能死记硬背计算机基础理论知识,没有掌握相应的实践操作能力,在就业后,还需要企业进行再次培训,部分企业甚至可能因此辞退学生。

二、计算机基础课程教学改革的途径

针对存在的问题,笔者认为,计算机基础课程教学目标应根据不同类型学生的文化基础及社会单位对毕业生的要求进行相应的改革。针对计算机基础课程，应该坚持小班教学，理实一体教学模式，教师讲解以后，学生能马上实训，增进认知。加强实践教学,实践教学要将企业应用计算机的实际工作内容添加到课程当中。要改变传统教学中Office系列软件菜单命令的教学方法,设计一套以实践操作为主、以理论教学为辅的教学方法,实践操作应由浅入深,有较强的实用性、技巧性,能使学生接触到实际工作中需要应用的内容。计算机实践教学务必采取任务驱动式教学法任务驱动教学。针对不同的专业学生，提出有专业特色的任务，以“任务”为诱发、加强和维持学习者的成就动机,成就动机是学生学习和完成任务的真正动力系。任务是学习的桥梁,驱动学生完成任务的不是教师，也不是任务,而是学习者本身,更进一步说是学习者的成就动机。因此,任务并不是静止和孤立的,其指向应是学习者成就动机的形成,即任务是一个由外向内的演化过程,是以成就动机的产生为宗旨的。任务驱动就是通过“任务内驱”走向“动机驱动”的过程。在实践教学中,要以“双师型”教师和外聘行业企业专家为主体,通过任务诱发、加强和维持学生的成就动机。从完成某一任务着手,引导学生提出实际的问题或目标,引起学生对某一实际操作的兴趣,再通过讨论、讲解或操作,使之完成预计任务,从而学会相关的理论或技能。在这种方法的实际应用中,既可突出实践,又可激发学生的学习兴趣,还可以消除学生对理论学习望而生畏的情绪,在师生共同研究、讨论和完成任务的过程中实现教学目标。这也符合当前的课改要求。学校应该与企业合作，针对教学，应该征求企业的建议，进行人才定位，制定教学大纲，教学计划，编写教材。成立职教联盟，在一定程度上实现资源共享，达到共同进步。高职教育的指导思想是以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合的道路。人才培养应满足企业在生产、建设、管理、服务等方面对高等技术应用型专门人才的需求。

三、结语

教师知识、观念的更新至关重要。很多教师都是大学毕业就当老师，多年以后，知识落后，而且实际应用能力也与时代脱轨。应该把一线教师送出去，到企业实践一年，把最新的理念和技术带回来，传授给学生。鼓励教师成为真正意义上的“双师”人才。给学生一杯水，自己要有一桶水，而且这桶水还得是活水。而不是照本宣科的教学。时代在变，教学理念也要改变!时代的发展要求高职计算机专业的教师在日常的教学工作中,不断积累课程教学经验,掌握课程以外的计算机应用知识,并定时到一线企事业单位了解企业要求,从而积累更多的计算机相关理论知识,更好地为教育教学服务。

计算机基础概论论文范文二：计算机基础教学在高职教育中的作用

1提高计算机基础教学在高职教育中的作用

1.1计算机文化素养是跟随时代需要的必备素养

现在的社会是网络和计算机技术高速发展的社会，我们已经进入到信息时代，具备计算机文化素养是时代对我们的要求。对于处在信息时代的我们，必须会应用自己掌握的计算机基础知识实现准确高效的信息检索，从而对信息进行正确的处理，并在法律和道德的监督下合理传播并应用信息。只有具备一定的计算机基础知识，才能创造性地应用计算机技术实现对实际问题的分析和解决。对于高职学校来说，学校应该通过计算机基础课程的设置，让学生掌握计算机的基本知识并能灵活使用，且能高效应用计算机准确实现信息的检索任务。同时还能使用计算机实现对图像和文件的处理，并利用计算机实现资料的整理和传播。随着互联网的飞速发展，具备高计算机素养的的人才必然是人才市场上的宠儿。目前市场上和计算机与互联网相关的企业都在不断的崛起，为不同的行业提供着转型和升级的技术保障。互联网技术也为社会提供了很多优质的工作职位，同时使我们的生活和工作更加便利。信息时代，掌握计算机技术是我们必须具备的基础技能。高素质的计算机技能必然会帮助我们的事业更进一步，使用计算机进行办公已经是时代的基础要求了。

1.2制定以提升学生信息化为目标的教学任务

高职学校的计算机教学必须彻底抛弃“为了达到国家计算机等级”的目标，以培养学生的计算机文化素养为主要目标。高职学校还要废除一切和计算机基础教学相关的等级考试等相关政策，使得计算机基础教学的目标更加科学。高职学校的教学目的本来就是帮助学生在毕业后利用自己学到的知识找到适合自己的工作，在计算机基础教学上更是如此。现实社会中的计算机应用已经非常广泛，因此高职学校的计算机教学更是要以提高学生的计算机文化素养为目标，让学生能应用计算机知识解决实际中的问题。虽然低年级的学生对于未来毕业后就业实践中对于计算机应用的重要性意识还不够了解，但是学校一定要加强对计算机基础教学任务的重视，积极引导低年级的学生重视对计算机基础技术的学习，意识到计算机文化素养对于未来就业的重要性，并能重视对计算机实践能力的重视。同时学生们也要逐渐淡化学习计算机基础知识是为了国家计算机等级考试的学习态度，从根本上树立正确的学习态度。高职学校要和学生们一起努力，树立正确的计算机学习理念，紧跟新时代背景对计算机基础知识能力的培养要求，只有这样才能更好地适应社会，满足社会的要求，不被社会所淘汰。

1.3注重计算机基础教学在整个课程体系中的作用

计算机技术作为一门应用性比较强的课程，自然不能按应试教育的理念进行教学，而是应该作为一种跨专业学习的有力工具来进行普及。计算机技术的教学应该贯穿到整个课程的学习中去，与不同的课程相互融合，从而帮助学生利用计算机知识更好地学习整个课程体系。同时高职学校的计算机基础教学还和学生的人文素质、逻辑能力和语言组织能力息息相关，因此在不同课程的授课中要注意与计算机技术的融合，积极引导学生在平时的学习中注重对计算机技术的运用，并让计算机基础知识的运用始终贯穿在学生不同课程的学习过程中去。让学生在不断的课程融合中，学习对相关专业知识的信息检索和处理能力，并在以后的学习中更好的使用计算机这一强大的工具。帮助学生在问题的发现、分析、和解决过程中实现对计算机知识的应用，高效准确地解决实际问题，提高学习的效率，为未来的工作打下坚实的基础。

2结束语

当今时代对毕业生提出了更高的计算机素养要求，高职学校作为专业人才的培养基地，也要跟随时代的潮流，提升计算机基础教学在高职教育中的作用，为社会培养更多的合格人才。同时高职学校要和学生共同奋斗，抛弃传统的应试教育观念，并不断取消以国家计算机等级作为考核标准的政策，以满足社会实践工作要求为培养的目标，提升学生的计算机文化素养，更好的发挥计算机基础知识在学生能力培养方面的作用。

高等教育规律表明,高等教育与社会的关系是相互影响、相互作用的,高等教育为社会发展提供思想动力、人才支撑和技术支持。下面是读文网小编为大家整理的高等教育概论论文，供大家参考。

高等教育概论论文范文一：张之洞高等教育思想研究

一、张之洞关于高等教育的指导思想和清末教育宗旨

张之洞的高等教育思想集中体现在他1898年所著的《劝学篇》中，全书以“中体西用”为思想主线，内篇“皆求仁之事”、“务本以正人心”，外篇“皆求智求勇之事”、“务通以开风气”。其中涉及到教育的有12篇，另加上此书前有序言一篇。“中体西用”思想主要为“新旧学为体、新学为用，不使偏废”，也就是说，教育首先要传授中国传统之学，如四书五经，中国史事、政书、地图等旧学，这是所有学问的基础，然后再学习西方中有用的东西，如西政、西艺、西史等新学，以此弥补中学的不足，而学为自己所用。“中体西用”思想直接影响到1903年由张之洞、张百熙主持修订的《癸卯学制》，学制中高等教育阶段的教育宗旨是:“以谨遵谕旨，端正趋向，造就通才为宗旨。”概括地说就是以“造就通才”总的教育宗旨，所谓的“通才”就是“新旧兼学”的人才。1906年，学部奏请教育宗旨，提出了“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”的五项标准。前两项的“中体”色彩非常浓厚，后三项反映了对“新学”人才的需求，这个宗旨“体现了“中体西用”的基本精神。这是整个教育的宗旨，当然也概括了高等教育的宗旨。至此，近代高等教育有了比较明确的指导思想。

二、张之洞关于高等教育制度的构想到实施

在《劝学篇》中，张之洞提出“故救时必自变法始，变法必自变科举始。”他认识到科举“阻碍学堂，妨误人才”，选择以改革科举考试作为高等教育制度改革的突破口。最初，他只要求“存其大体而斟酌修改之”，还没有要彻底废除科举，到了后来他发现难以调和近代学制和科举制度的矛盾，于是在1905年上奏，指出“欲非救时艰，必自推学校始，而欲推学校，必自先停科举始”。这一年清政府决定:“自丙午科为始，所有乡会试一律停止。各省岁科考试亦即停止。”至此，存在1300年之久的科举制度结束，为高等学校的发展扫清了障碍。除此之外，张之洞还详细地论述了建立高等教育体系的措施。首先，设专门的高等学堂，改书院为学堂，和中小学形成相衔接的体系。“各省各道各府各州县皆宜有学，京师、省会为大学堂，道府为中学堂，州县为小学堂，中小学以备升入大学堂之选。”有人提出疑问办数以万计的学校，国家哪有财力来支撑?他回答到:“先以书院改为之。”其次，关于高等学堂人才毕业出路的问题。他谈到:“国家欲用人才，则取之于学堂，验其学堂之凭据，则知其任何官职而授之，是以官无不习之事，士无无用之学”，既为国家挑选新式人才提供了途径，也为高等学堂生源提供了保障。另外，张之洞还阐述了关于高等学校管理、学费和奖学金等细节问题。他认为传统书院的学生大多为膏火奖赏而来，违背了读书的本意，应该改革陋习，使“其学堂之费率皆出地方绅富之捐集，而国家略发官款以补助之”，这样一来，入学堂者只求成才，不求膏火，地方官绅所捐经费，专门用来修建学校，购买教学工具。在高等学堂的课程内容上，张之洞的设想是:“通经史，重实用”，“新旧兼学，政艺兼学”。“小学学习四书地理、历史、算数、绘画等基础知识，中学可以在这个基础上加深难度，学习五经和《资治通鉴》，接触外语政治等科目，“大学堂又加深，加博焉”。可见张之洞希望通过大学堂的教育，培养知识广博又有深度的人才。张之洞的高等教育制度构想，在清末新政的教育改革中得到了实施，其中就有了“办高等学堂，改书院为学堂”的举措。具体改革措施在1903年颁布的《奏定大学堂章程》中有详细规定，《章程》规定了高等学校系统分三级:高等学堂或大学预科、大学堂、通儒院。还有相当于高等学堂和大学堂程度的优级师范学堂和高等实业学堂。这是我国近代最早的高等学校体系。在具体实施上，《章程》规定高等教育机构专业及课程设置，设定了修业年限和学分，对每门课程的教学时间也作了明确的规定;规定高等教育机构招生条件及规模，每个省城开办一所规模在五百人以上的高等学堂。此外，还规定了大学应置相关配套设施，如图书馆、实验室等。基本实现了张之洞在《劝学篇》中对高等教育框架的构想。

三、张之洞的高等教育思想和实践对当今高教改革的启示

(一)行政官员从事高等教育的问题

综上可见，张之洞的高等教育思想大多通过其政治权利所实现，如果手握政治大权，再好的措施也很难上升到国家层面。近年来，高等教育去行政化的呼声很高，我们所要明确的是，去行政化不是官员不能干预教育，相反，如果官员能从教育规律出发，懂教育，那比纯粹地学者治校更有执行力。教育不可能独立于政治之外，行政权利和学术权利的斗争的最终结果不是你存我亡，而是要探索一条有效结合的道路。

(二)“中体西用”思想对高等教育改革的现时意义

张之洞为何能将其教育主张付诸实践，身为位高权重的官员只是一个基本条件，在改革的舞台上昙花一现并且朝不保夕的官员学者不在少数。我们所了解的“中体西用”的思想多数时候是被评价为有极大局限性的，其实质根本是维护封建统治，是中学和西学的畸形嫁接，体用不应该对立等等。但是，张之洞正是凭借着维护“中体”的前提，才使“西用”的高等教育改革一步步有实现的可能，正因为引进西政、西艺等课程，才能开启中国高等教育的近代化。他站在国家层面，看到的是教育的落后，如同我们当今对国家教育改革的殷切关注一样。但并非不触动体制就难以改革，如果一开始就想大刀阔斧地把体制连根拔起，或许连小试牛刀的机会都没有，教育改革是一个过程，在改革的过渡阶段，中体西用的思想精髓是值得借鉴的。.

参考文献:

[1]张之洞.劝学篇[M].上海书店出版社，2002:22;22;21;31-32;25-30;25-30;44;38;53.

[2]朱国仁.评清末“新政”时期的高等教育改革[J].高等教育示范研究，1995，2.

[3]黄爱华.中体西用思想及其对高等教育改革的影响[J].继续教育研究，2012，9.

[4]金燕.从《劝学篇》看张之洞的教育思想[J].广西社会科学，2005，3.

高等教育概论论文范文二：成人高等教育教学管理服务质量分析

【文章摘要】随着学习型社会和知识经济时代的来临，知识、技术等更新周期日益缩短，成人继续教育的需求也随之不断增长。近年来，宁波北仑区经济持续快速发展，对人才的需求也不断扩大。在此背景下，北仑的成人教育也如雨后春笋般涌现，为北仑的经济建设乃至整个社会培养了大批专业人才。然而其大规模发展的背后也暴露出了在教育教学管理方面的一些问题，本文从服务质量观的角度来分析当前北仑区成人高等教育教学管理存在的问题，并提出了相应的对策建议。

【关键词】成人高等教育;教学管理;质量

我国的成人高等教育形成于1953年，当时的教育以函授形式为主，学生数也比较少。随着经济的发展，科技的进步，教育需求的增加，成人高等教育发展迅速。目前的成人高等教育也不再单指夜大学、函授、脱产班、业余大学、广播电视大学的传统成人高等教育，出现了普通高等学校的现代网络教育和广播电视大学的开放教育等现代远程教育。成人高等教育作为一种新型的教育形态，而且是与经济建设和社会发展联系最为紧密的一类教育，其教学管理质量用服务质量观应该更加合适。服务质量观是将服务作为教育的基本产出，认为学生是教育的主要服务对象，教育就是为学习者提供教育服务，从而满足个人、家庭、企业和社会需求的一种活动。这种观点揭示了成人教育质量的服务本质。

1北仑区成人高等教育教学管理服务质量问题分析

教学管理是为了实现教学目标，按照教学规律和特点，对教学过程的全面管理。从目前看，北仑区成人高等教育各办学机构在教学管理方面还缺乏高质量服务。

1.1教学计划管理采取“拿来主义”

北仑区成人高等教育各办学机构在教学计划制订时为图方便，都是采取直接向合作高校索取，拿来便用，只有个别办学机构结合合作高校的教学计划对其中的选修课做适当调整，没有一所办学机构会结合北仑区特点制订教学计划。他们认为直接采取合作高校的教学计划方便省事，可以与合作高校保持一致，在师资的聘请、教材使用等方面，都可以由合作高校帮忙解决。至于教学点学生的学籍管理、成绩管理、毕业生档案制作等都是由合作高校成教学院(网络学院)来处理，不需要教学点来做。如此看来，这样的教学点就相当于招生功能。教学计划套用合作高校的，因此其所开设的课程也就没有结合区域对人才发展的要求，也主要是搬用普通高校的课程设置和教学大纲。有些课程对于成人高等教育学生来说实用性不强，比如个别办学机构在会计学专科学生中《程序设计基础》课程，还不如《计算机应用基础》课程对学生日常工作帮助来得大。在教材建设上更是薄弱，各办学机构都是采用合作高校全日制相关专业的教材，与成人教育学生的学习特点和学习需求结合不紧密，缺乏针对性。

1.2教学过程管理采取“自由主义”

从现在北仑区各成人高等教育办学机构对教学过程管理情况看，存在着极大的“自由主义”。

1.2.1学员参加面授学习自由度大

各办学机构对待学生真如“上帝”一般。虽然各办学机构都有关于学生到课率的要求，规定缺课1/3以上者不能参加考试，也有点名签到制度，但实际执行中存在着任其自流。学生想来听课就来，有事不想来就不来，甚至连请假都没有。办学机构的老师、管理人员对于学生的到课情况感到很悲观，说一届不如一届。通过走访调查发现在访谈中发现：实用性强的课程面授到课率高于其他课程，如基础会计课程到课率高的;偏理的课程面授到课率高于偏文的课程面授到课率，如经济数学基础到课率高。这些现象的主要原因与课程的教学内容、学生主观学习愿望以及课程考试难易程度都有关。报读会计学专业学生是希望通过学历教育获得财务管理技能，因此来学习的学员就相对较多。而经济数学基础课程对于成人高等教育专科学生来说是就是“拦路虎”，为了顺利通过考试，学生希望通过面授课来获得更多的知识和复习范围。另一方面，成教学生工学矛盾突出是不争的事实，在北仑区的大部分企业实行的是单休制，而对于临港的码头作业员工来说，则是实行三班倒，他们难以凑到合适的时间来参加面授辅导课，还有部分学生因为家庭等原因抽不出时间来校参加面授辅导课。而且，工学矛盾严重更是阻碍社会人员继续求学的主要因素。在与部分企业职工的交谈中，问起为什么不继续参加学历深造时，年龄在25-35岁的人普遍说因为工作忙碌，没有更多的时间和精力参加学历进修。看来成人的工学矛盾严重是阻挡他们进一步学习的最大障碍。随着成人边工作边学习，有了一定的经济收入，学费负担已经不再是他们的主要问题。

1.2.2任课教师上课自由度大

在教学过程中，办学机构的上课教师自由度较大，教学内容以自我为出发点。鉴于各办学机构人手不够，师资力量不足，尤其是专业课教师严重匮乏，各办学机构上课教师主要是靠合作高校的师资力量和外聘教师来充实。在与教学点教务人员的交谈中，他们反映部分任课教师没有结合成教学生的特点来上课，采取“一言堂”的教学方法，一份教学课件，坐在讲台桌前就可以讲一上午，教学过程中严重缺乏师生互动，就是一味地给学生灌知识;还有的老师从考试出发，拿出教材，翻页给学生划复习重点。这种成人高等教育的自由教学极大挫伤了成人学生学习的主动性和积极性。

1.3管理教师服务意识淡薄

在成人高等教育管理中，存在着办学机构人员服务意识淡薄，没有尽到责任。在当前信息高速发展的时代，给教师与学生的沟通带来了便利，然而却存在着学生因对学期课程安排不清楚从未上过课、学生不知道考试时间等现象。归根结底，这类问题的发生是因为办学机构人员服务意识淡薄。通过对北仑区域内成人高等教育学生满意度调查问卷，其中关于“教师的服务态度是否令您满意”的调查，得出是介于满意和一般之间。对于服务行业来说，追求非常满意才是目标，可见这里的差距还较大。

2提升北仑区成人高等教育教学管理服务质量的对策建议

2.1加强教学计划管理

各办学机构要加强与合作高校的联系，根据北仑地方经济特色适当调整课程开设计划，优化课程结构。办学机构在制定课程目标、课程内容和评价标准时要从学校自身功能、定位以及师资、实验等教学条件出发，要从区域性和行业性的现实状况出发，避免构建千篇一律、高度趋同的“大一统”的课程模式，可以采用“平台+模块”式课程结构的设计。平台课程包含通识素质知识和学科基础知识。其中通识素质是不同学科、不同专业学生都需要掌握的知识，主要包括外语、计算机、法律法规等知识。学科基础知识则主要指能反映相同学科、不同专业学生都应具备的该学科的通识知识。如经济学类、工商管理类学生需要学习经济学、统计学、会计学、管理学等课程。模块课程包括专业主干课程、专业方向课程和技能岗位课程。具体来说，专业主干课程是反映专业培养基本规划和要求的课程，如会计学专业的主干课程有中级财务会计、成本会计、管理会计、电算化会计、财务管理等。专业方向课程由反映同一专业不同方向的若干课程组成，学生可以按照各自不同的职业、岗位、兴趣以及未来发展的需要选修不同的模块。技能岗位课程则是反映学生掌握本专业技能及岗位应用能力的课程，着眼于学生动手能力的培养，强调学以致用，该模块课程按照专业技能(等级)和职业资格等要求来设置，并要求学生通过参加专业技能(等级)证书和职业资格证书考试，以及结合工作实际任务的完成等来取得学分。“平台+模块”式课程结构的设计上还要真正体现学分制，提供学生选课的自主权，而不是由办学机构教务处或者是班主任指定课程。在教学计划制定中要淡化理论灌输，强化技能培养。由于成人学习者学习目的的实用性、成人高等教育不能像全日制普通高等教育那样，以注重理论讲授，培养知识型、研究型人才为目标，而应根据成人高等教育的社会性、职业性、实践性等特点，把培养重点转向学员实际工作技能的培养、综合素质的提高上。

2.2加强教学过程质量管理

2.2.1多途径缓解学员工学矛盾提高面授到课率

相关办学机构在安排辅导课前，可以先对学员的学习时间安排进行调查，适合晚上上课的学员组班晚上上课，周末能够休息的学员参加周末班上课。如果是通过与企业合作招生办学的机构，条件成熟了也可以采用直接送教到企业，减轻学员的工学矛盾，如前文所述的针对码头员工三班倒情况，根据员工的休息时间合理安排授课，可以选择在下午的1：00-4：00对上晚班的员工进行授课;另一方面，也可以聘请码头的资深技术人员进行教学，即作为员工的岗位培训，又可作为学历教育;也可以利用企业员工的在岗培训机会，聘请企业资深技术人员，结合专业课程和岗位培训进行课程授课，将学期的教学任务分解到企业在岗继续教育中。随着现代信息技术的发展，各办学机构可以发展现代教育技术来进行授课，在教育教学中完全可以引入网上课堂，只要学生拥有一台可以上网的电脑、耳机就可以实现在线学习，对于学习过程中遇到的问题可以与教师进行实时或者非实时的沟通交流。近年，通讯技术的迅猛发展，智能手机的应用也给我们办学机构教学提供思路，在成人高等教育授课中引入微课程、微课堂，办学机构将任课教师录制好的微课程通过平台发送到学生的手机中，只要学生有空闲时间就可以随时随地学习，并不一定要在规定的时间来校参加面授课，极大地满足学员不同时间段的学习需求，缓解工学矛盾。

2.2.2提高面授辅导课质量

办学机构应重视提高面授辅导课的质量，对任课教师强调“教师上好每一门课、每一堂课即是最好的招生宣传”的思想理念。任课教师应根据上课班级学生的情况充分备课，重视辅导课的设计，讲重点、难点、疑点，而不是系统讲授，突出成人学生的学习特点，注重学生知识习得和知识迁移能力的培养，引导学生将所获得知识触类旁通、灵活应用，解决各种问题。另一方面，任课教师自己要加强业务学习，不断提高教学业务能力，提高课堂授课艺术，结合课程特点，积极开展项目化和实例化教学，将学生工作工程中遇到的问题作为学习主题，将做中学作为主要的学习方式，有效促进学生的职业技能发展，提高面授辅导课质量。

2.3办学机构管理人员要树立正确服务意识

马克思早已指出，服务是劳动所提供的特殊使用价值，这里的劳动是作为活动提供服务的。在市场经济的大潮中，成人高校作为成人高等教育的主要载体，作为更了解社会需求的办学机构，更应该发挥其社会服务的功能。办学机构教师要转变角色定位，从“管理者”转到“服务者”，树立管理就是服务，学生是教育工作的中心的观念，为学生的服务从招生环节开始，到教育教学全过程，再到学生毕业，甚至是毕业之后的人文关怀，能够这样一直坚持下来的全程优质服务，将为办学机构带来源源不断的生源。办学机构工作人员提供的各环节服务要尽可能的涵盖成人学员学习与生活所需，可以表现为：招生环节要给求学者一个求真务实、耐心详尽的招生说明以及热情接待。教育教学过程的服务要全力拓展教学内容、提高教学质量，摸底学生对专业课程的知识需求以及所从事的工作岗位情况，开展针对性的教学，开通办学单位所有人员以及任课教师的通讯信息，接受学生的提问并予以及时解答，使学生通过课程的学习能够真正受益。在学费负担方面，办学机构对于家庭条件困难的学生可以提供助学金、奖学金等方面的帮助。学生毕业后能够做到人文关怀，在节假日给学生一个节日问候，让学生感受到来自母校的时刻关注，他们将会正面来宣传母校，同样的，若他今后继续求学深造就会首选母校，而且还会推荐身边的求学者来母校就读或者是培训，口口相传的招生效果远远超过其他任何广告的宣传。

3结论

成人高等教育作为终身教育体系的重要组成部分，在未来的日子里将是人们日常学习生活不可缺少的组成部分。然而，因为正处于发展阶段的宁波北仑成人高等教育，在收获果实的喜悦中，也面临着几多较为突出的瓶颈和日益加剧的矛盾，若无认真正视，终将遏制今后的有序、健康发展。本文在服务质量观视域下梳理了北仑区成人教育教学管理的几点问题，并以拳拳之心逐条逐目提出解决对策，为其有序健康发展，献上一份微薄之力。

【参考文献】

[1]杜以德、何爱霞等著.我国成人高等教育办学机构转型与创新研究[M].北京:高等教育出版社.2012.

[2]张秉让编著.成人教育的使命与战略选择[M].北京：教育科学出版社.2010.

[3]胡银花.论我国成人高等教育的市场需求及运作机制[J].科技广场.2011，(6).

[4]邓红英.普通高校成人高等教育地方化策略研究[D].厦门大学硕士论文.2009.

作为高等教育现代化的基本动因和目标，国际化不仅成为发达国家高等教育改革和发展的共同抉择和普遍战略，也是发展中国家改变高等教育系统的世界地位和生态关系的客观需要。下面是读文网小编为大家整理的高等教育学概论论文，供大家参考。

高等教育学概论论文范文一：高等教育学专业认同影响因素分析

摘要:高等教育学是教育学的一门分支学科，本文通过对近12年高等教育学硕士研究生的专业认同研究进行综述，了解当前现状、分析影响专业认同因素，为完善该专业培养模式、提高该专业学生的专业认同、使得该专业学生有效服务社会奠定理论基础。

关键词:高等教育学;专业认同;影响因素

1.概念的界定

在中国知网CNKI的“中国期刊全文数据库”上通过搜索关键词“我国教育学硕士研究生专业认同”可搜索到1678篇，然而以“我国高等教育学硕士研究生专业认同”为研究对象的文章只有3篇，时间是从2011年到2014年，其中两篇是同一人所写。最早学者开始发表高等教育学硕士研究生专业认同文章是在1993年，总体来讲从1993年到2014年学术界对“高等教育学硕士研究生的专业认同”的关注持上升趋势。关于“专业认同”的概念至今未有统一的定义，我个人更倾向王顶明的说法，将专业认同分为认知、情感和持续三个维度。首先是认知性专业认同，即学生对自己所学专业的了解，是产生其专业认同的基础。其次是情感性专业认同，指个人与专业的情感连结程度。再次，对所学专业的情感认同使个体获得心理上的安全与情感愉悦满足会直接导致积极的行为动机和外显的行为效果，从而形成可持续性的专业认同。

2.影响因素

找出专业认同的影响因素是提升硕士研究生专业认同水平关键。通过搜索的文献可以看出影响教育学硕士研究生专业认同水平主要受学校、社会、个人三个大方面因素的影响，高等教育学专业的硕士研究生的专业认同影响因素也是如此。一是学校方面，比如导师、专业认识、专业课程、人才培养模式等等。(1)学者袁长林通过个案访谈的方法得出，导师具有比较丰富的研究经历与比较高的专业水平，经常指导教育学硕士研究生开展研究工作，学生对导师的喜好影响学生的学习兴趣和专业认同水平。(2)刘旭指出因缺乏对该专业的专业属性的清晰认识导致高等教育学专业硕士研究生培养模式出现理论性与实践性并未相统一的问题，从而影响学生对该专业的认同。(3)学者萧琳指出现行的高等教育研究生培养模式实质上是一种“本科化”培养模式，专业课程设置不够合理，教学形式与本科雷同，科研训练不足和考核流于形式，阻碍着该专业教育质量的提高。(4)学者王艳表明“应试教育”在高等教育学硕士研究生的教育中依然存在，填鸭式的教学方式、纯理论的教授、就业竞争的加剧造成很多学生不愿意投入到专业课的学习中降低了其对专业认同度的水平。二是社会方面，主要社会人才需求的狭隘观念。当今社会需要全方位的创新型人才，然而高等教育学的专业课程培养注重理论忽略了实践能力培养，再加上高等教育学的就业方向与其他专业相比更为单一、社会上对此专业的认识较少，使得高等教育学这种看似“没有专业”的专业失去了与其他专业公正的就业竞争机会。此外，社会人才选拔机制存在缺陷。

比如看重学历而忽视能力，看重工作经验而忽视潜力，看重考试成绩而忽视素质，看重人才的录用而忽视人才的培养等等。高等教育学专业刚刚毕业的学生不是因为学历层次低而无法从事高校教育工作，就是因为经验缺乏而影响就业，还有的学生希望考公务员来改变命运，放弃专业课程的学习、以拿到学历为目的，专攻公务员考试等等，这些都使得高等教育学专业的学生降低了对其专业的认同度。三是学生个人方面，比如学生对专业的兴趣、专业了解、自我评价、职业规划等等。(1)学者袁长林通过访谈的方式了解到，一些教育学硕士研究生之所以对自己的专业不感兴趣或者学习热情不高在于他们认为自己专业的价值不高，学习到的专业知识对自己将来的工作帮助不大，更愿意把精力花在其他方面。(2)学者王艳表明，高等教育学专业的学生自身对所学专业的相关知识掌握匿乏，该专业成为了很多仅仅想要获得硕士学位又想短时间内投机取巧的学生的“避风港”，缺乏对专业学习的热情和兴趣，入校后也不积极去增加对专业的认识，这种不积极的态度让部分学生的专业认同度普遍低。(3)李俊表明，我国高等教育学专业的硕士研究生并没有对自己职业进行规划的习惯，因此多数该专业学生并没有较强的增强专业能力的倾向，而是以获得学历为目的，从而降低了该专业学生的专业认同度。综上，学校、社会、个人三个方面在不同的具体方面、不同的程度上影响着高等教育学专业硕士研究生的专业认同。相比较于其它两方面因素，个人认为高等教育学硕士研究生个人方面的因素对该专业的认同度有较大的影响，尤其是自我评价、职业生涯的规划。较低的自我评价不仅会影响专业认同度，还会造成个人自卑心理，最终导致自己一事无成;过高的自我评价可以提高专业认同，但是会形成自负心理，影响成败。合理的自我评价不仅可以提升专业兴趣，还可增强对专业的了解，从而自信满满处理相关专业问题，拥有较高的专业认同。再者，完整、合理的职业生涯规划是提升专业认同的关键。

学生做出一个符合自己的职业生涯规划，它将是一切前进的动力，不仅可以提高专业兴趣、提升专业能力，提高专业认同，明确合理的职业规划还可以丰富学习生活、获得较高的幸福感。

参考文献:

[1]王顶明，刘永存.硕士研究生专业认同调查[J].中国高教研究，2007(8).

[2]李俊.N大学高等教育学硕士研究生职业生涯规划现状的调查研究[D].南京师范大学，2013.

[3]萧琳.高等教育学专业研究生培养模式探究[D].湖南农业大学，2006.

[4]王艳.高等教育学专业硕士生专业认同度调查研究———以庆西省为例[D].西北大学，2011.

[5]刘旭.高等教育学的专业属性及其对人才培养的规定性[J].高等教育研究，2009(30).

[6]袁长林.教育学硕士研究生专业认同与社会支持、自我意识的关系研究[D].云南大学，2012

高等教育学概论论文范文二：高等教育教学质量评价现状研究

【摘要】知识经济时代使知识与人才成为社会进步和发展的关键因素，高等教育成为社会发展的中心地带。如何将先进的技术运用到教学质量管理，以提升高等院校创新型人才培养的质量，成为教育学者和高校教学管理工作者研究的热点课题。文章对高校教学质量评价的现状进行分析，分析教学质量评价的多主体、利用识别技术进行身份识别、突出评价主体评价参考信息的存储性这三个角度对教学质量评价系统进行了设计，以期为现有的教学质量评价系统的改进提供参考。

【关键词】教学质量;多主体;评价

当今，全球化和信息化改变着人们的学习方式，高等教育面临着较大变革。教育质量关系着学校的生存与发展，提高质量是教育永恒的主题。如何将先进的技术运用到教学质量管理，以提升高等院校创新型人才培养的质量，成为教育学者和高校教学管理工作者研究的热点课题。本文对高校教学质量评价系统的现状进行分析，设计了高校教学质量评价系统的框架并进行了分析，以期对高校教学质量评价系统的完善提供参考。

一、高校教学质量评价的现状分析

在高校教学质量评价中多数高校学生是教师教学质量评价的主体，这种方式存在以下缺陷：第一，学生对教学质量评价时，情感色彩较浓且存在代别人评价的现象;第二，学生作为单纯的评价主体，对教师教学质量评价的影响因素缺乏合理把握，导致评价结果有失公允，而这种有失公允的得分反而成为考核高校教师教学情况的关键指标;第三，有些高校实施了教师督导听课制度，但教师督导的对象往往是上一年度评教差的教师或将要晋升一定职称的教师，督导对象普及率低。如何借助一定的网络，改变以往单纯依赖学生评价的弊端，突出教学质量的多主体评价，增强对教师教学效果评价的公允性?可适时发现评价过程中存在的问题，制定针对性的管理举措，提升教学质量管理水平?如何对评价主体进行图像或指纹的识别，启动电脑程序将评价主体的基本信息与电脑储存的信息进行比对，避免了评价主体冒名评价的弊端成为教学质量评价系统改进的重点。

二、多主体参与教学质量评价

教学质量评价主体借助校园网或Internet进行教学质量评价。根据图1所示，评价主体包括督导组评价、学生评价、毕业生用人单位评价、实习单位评价、家长评价和教师自评。用户端模块包括督导组模块、学生评价模块、毕业生用人单位评价模块、实习单位评价模块、学生家长评价模块和教师自评模块。多评价主体进行评价时，企业用户登陆管理企业及其用户信息，根据毕业生在企业的表现，对学校教学质量进行评价;督导教师登陆管理高校信息，核实评价者身份，依据一定的指标体系对教学教师教学质量进行评价;学生评价群体登陆平台，选择待评教师及课程，对教师教学质量进行评价;授课教师登录自评系统进行评价。

三、利用识别技术进行身份识别

收集校内评价主体对教学质量评价的信息，其特征还包括依据评价主体识别卡或指纹的信息，如通过人物图像识别系统，人物图像识别系统通过摄像头采集评价主体的人脸信息，对评价主体的身份进行核实，把确认的评价主体信息发送至教务部门的电脑终端的数据存储器中存储;通过指纹识别系统前期进行指纹图像获取，对评价主体指纹信息进行特征提取，通过比对等模块，对评价主体的身份进行确认。对校内评价主体安装所述头像或指纹识别机在所述评价主体使用的指定电脑显示器上;对校外评价主体通过认证模块验证用户端的登录请求，通过命令分析处理模块，用户端发出请求后，侦听用户端请求，根据用户端请求的不同类别向不同的数据模块发送请求信息。督导组、学生、教师自评借助校园局域网完成，评价主体的电脑终端与所述学校职能部门的电脑终端通过局域网络连接，电脑终端连接一个学生卡、教工卡读码器或通过身份证进行身份验证的同时，借助指纹识别技术或无线映射识别技术(RFID)进行指纹或头像识别，读码器主动或者被动读取学生携带的识别卡的电子标签中存储的评价主体的基本信息，评价主体的评价信息通过局域网发送至电脑终端的数据存储器中进行身份比对、核实。毕业生用人单位评价、实习单位评价和家长评价可借助电脑和手机登录网络，通过单位授权的登录账号和密码进行登录并进行身份确认。企业用户登录企业评价模块，企业评价模块包括毕业生用人单位模块与录用实习生企业模块。

四、突出评价主体评价参考信息的存储性

为改变传统教师教学质量评价主体涉及不全面，评价信息反馈滞后的现象，节省教师教学质量评价的时间，利于评价信息的及时反馈。判断模块主要任务在于对认证模块信息进行核实的基础上，根据评价主体的请求，进入对应的数据管理中心分模块，数据管理中心模块，主要对不同评价主体的评价信息获取和信息存储。本文教学质量管理系统评价框架包括评价主体对应的多台电脑终端和至少一台教务部门的电脑终端。通过上位机对在校生表现存储、教师表现存储、毕业生表现存储、实习生表现存储的存储单元，依靠数据库服务器和应用服务器为评价主体提供评价的便利。教师授课过程中，借助装有上位机和无线通讯设备的PC机，教师通过上位机进行点名、提问，并对回答问题的情况进行记录;教师借助上位机进行记录学生出勤情况和作业完成情况，作为学生平时表现的参考，如图3所示。上位机根据学生身份证号对学生进行识别，上位机对评价结果进行存储。教室安装适时授课监控录像，对学生的表现和教师的授课情况进行监控，通过存储单元的建立使评价主体对课堂教学过程有据可查。评价主体评价后的数据通过通讯接口将多个控制器/分数据管理中心的信息传送到电脑后台，以进行更大范围的数据统计。教学质量评价系统通过数据通讯网与应用服务器和数据库服务器相连。总之，本文建立的评价系统扩大了评价主体的范围，注重授课教师讲授知识的理论与实践的结合，把企业与高校紧密结合，有利于高校培养出对企业有用的高素质人才，增强学生适应社会的能力。实现对教学质量的监控，并提高企业、家长和教师对教学质量的关注，使学校教学质量与社会需求实现良性互动。

【参考文献】

[1]蔡红梅，许晓东.高校课堂教学质量评价指标体系的构建[J].高等工程教育研究，2014(3)：177-180.

[2]史晓燕.教师教学质量评价机制探索[J].教育评论，2014(3)：48-50.

[3]孙笑微.贝叶斯分类技术在高校教师教学质量评价中的应用[J].沈阳师范大学学报：自然科学版，2014，32(1)：98-102.

教育自古以来就是人类历史发展的百年大计，其重要性不言而喻，发展到今天，高等教育的普及率越来越高。尤其高校教育普遍作为为社会输送人才的最后一关，起着至关重要的作用。下面是读文网小编为大家整理的高校教育概论论文，供大家参考。

高校教育概论论文范文一：普通高校教育成本核算思考

摘要：我国普通高校教育成本是指高校在一定的时间内为培养每一位学生所耗费的全部资金费用，也是指其在学生学习期间所耗费的物化劳动以及劳动资金费用的总和。对当代的高职院校来讲，为了促进高校的教学发展，实现教学目标，需要整合现有的教育资源，并对整合的教育资源进行充分有效的利用和管理。其次，提升高校内部的教学管理水平，使得有限的教学资源能够最大限度的发挥其最大效益，这就需要加强我国普通高校教育成本核算。基于此，本文就以我国普通高校教育成本核算为课题，根据这个论题点进行深入的研究和探索。

关键词：高等学校;教育成本核算;高校教育

为了促进当下高等学校的教学发展，使得学校内部的现有资源能够得到最大限度的应用，还应该对我国普通高校教育成本进行核算。在成本核算中根据高校教育成本核算的目标要求以及高校经济费用成本核算的实际情况，设计符合高校教育发展的流程，并根据高校的办学特色，对高校教育中成本核算的成本项目进行优化设置。然后再进行高校教育成本的归纳、分配，进而实现高校教育成本的有效利用。

一、高校教育成本核算的相关案例

(一)成本核算案例的资料收集

某高校成立至今已经有一百多年的发展历史，该学校在设置的众多专业课程中，主要是以理工类的学科专业为主，以文科类的专业为辅，高校的专业课程设置种类非常多包括经济、艺术、管理、文学等热门学科，其中土木类型的专业课程因在学校成立之初已经有该类型的专业课程，因而土木工程类的专业相比于其他专业课，发展更为成熟、完善，该学校也因此成为全国著名的土木工程院校。为了促进高校内各个专业课程优化发展，该学校的图书馆内就有专业课程藏书200多万册，中外文的期刊达到4500多种。并且伴随着网络化信息技术的发展，高校已经专门设立了校园计算机网络，实现了校内图书资源和校外资源的共享。除此之外，高校内还设立了97个教研室、43个实验室以及42个研究所，便于教师开展实践课程，让学生除了理论知识的扎实掌握之外，还能将理论知识应用到实践课程当中[1]。

(二)设置高校教育成本核算科目以及计算单

根据高校内设置的教育成本，根据确定的成本核算对象开设学生培养成本计算单。在设计好学生培养的成本计算单之后，就需要根据计算单收集相关的资料，并计算高校内部的各项教育费用。包括高校内部固定资产的折旧费用(房屋建筑的折旧费用、一般设备的折旧费用、图书的折旧费用以及其他固定资产的折旧费用等)，然后根据各项教育费用设置专门的成本核算科目，最后编辑成本教育核算表。

二、我国普通高校教育成本核算措施

(一)明确我国普通高校教育成本对象和成本计算期

我国普通高校要想进行教育成本核算首先应该明确成本核算的成本类型以及成本时期。例如将我国普通高校给学生提供的一年教育服务作为本次教育成本的核算对象，政府可以将其作为对普通高校教育拨款的政策变换以及收取学费标准的基本依据。学生的家长也可以将其作为学费收取是否合理的依据。对于高校而言，可以将其作为预测经费需求、编制预算制定长期发展计划以及控制教育成本的重要依据。其次，在高校确立好以学生一年教育服务为成本核算的对象后，可以按照不同的层次专业以及年级开设专门的成本计算单，这样就可以将成本教育费用进行统一的归集和分配，从而计算出一个学生接受学校提供教育服务的成本费用[2]。

(二)设置专门的成本核算科目

为了便于高校内部的成本费用统计，使其更加准确的确立我国普通高校教育成本核算数据，需要设置专门的教育成本项目。设立我国普通高校教育成本项目的最终目的是为了更准确且真实的分析我国普通高校的成本核算资产金额，以便于各大高校对成本核算资金的有效实施和优化利用。但是在成本项目的设立中需要遵从有用性、完备性、简单性以及连续性的原则，保证成本项目的设立符合当前高校的教学发展需求。除此之外，就需要对我国普通高校教育成本项目进行确切的内容划分，包含高校内部所有教职员工的各项工资费用、福利费用以及社会保障费用、公共费用、折旧费用等多项成本内容，使得我国普通高校教育成本核算可以更加的贴合于实际[3]。

(三)我国普通高校教育成本项目的记录核算

在设置了专门的成本核算科目之后，需要根据每一项的科目内容进行成本费用的计算、记录和合适，这就需要加入我国普通高校教育成本会计科目的设置，只有这样才能一览无余的将各项成本项目费用准确且毫无遗漏的计算出来。此外，在进行会计核算的过程中涉及到我国普通高校内的很多项目的计算。例如，教育成本费用、教育收入费用、教育业务费用、高校行政管理费用等诸多项目内容。因而，非常容易发生混淆和漏算现象，这时候还需要对我国普通高校教育成本核算设置专门的监督管理人员对其计算项目、计算数据和计算结果进行二次的勘查，这样就能减少由于计算错误导致的成本核算费用增加的情况。其次，我国普通高校教育成本核算与校园内师生利益息息相关，所以我国普通高校教育成本核算应该做到公正、公平和公开[4]。

结语

综上所述，为了促进当下高等学校的教学发展，使得学校内部的现有资源能够得到最大限度的应用，我国普通高校内部的管理人员需要对学校内部各项的资产进行整合计算，才能实现资源的合理化分配。这就需要进行高校教育成本核算，利用我国普通高校教育成本计算单、成本项目以及确切的核算流程，将学校内部的各项资产进行准确的计算，并对其高校教育成本核算结果进行审核，确保无误。只有这样，才能最大限度的实现我国普通高校教育资源的规范化配置。

参考文献：

[1]宣杰,毕英英,陈晶璞等.普通高校生均培养成本计量模式研究[J].教学研究,2014,37(3):31-35.

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高校教育概论论文范文二：高校教育体制改革行政管理论文

一、以道德信仰为基础强化行政管理工作的人文关怀

1.坚持行政管理原则

教育发展新思路与新格局的形成，对高校行政管理工作提出了新的基本原则，其中最主要的就是人文化发展。它已经成为高校行政工作开展的重要原则之一。那么何谓人文化呢?所谓的“人文化”，就是在管理工作中注重人本主义精神，注重管理工作的人文性，这是高校行政管理的主要原则。

2.提升管理人员人文素质，提升行政管理工作效率

从高校行政管理的人文视角出发，管理人员人文素质是高校行政管理工作开展的前提条件。具体的人文素质主要体现于管理人员的职业责任意识、基本道德素养两个方面。职业责任意识是管理人员对工作的责任感，基本道德素质主要包含了基本道德、工作行为习惯等几个方面。有效强化这两个方面，可进一步提升高校行政管理人员对“人文”的认知，带动高校行政管理工作效率进一步提高，满足高校发展的切实需要。

3.以人文关怀为切入点，强调统筹协调发展的重要性

人文关怀的价值主要在于，能够渗透“以人为本”的工作理念，立足于“人”的内心需求进行有效关怀，从而实现工作的转变与突破。而这一目标的实现能够促进管理者统筹协调能力的进一步提升，能够突破高校行政管理的难点，形成人性化行政管理新思路。这是新时期高校行政管理工作提出的新要求，也是对行政管理内在本质进行有效扩充的关键因素，为工作思路的有效转型奠定坚实的思想基础。

二、以理性心理辅导为主体的高校行政管理新思路

1.倡导理性探究与心理引导相结合的全新行政管理工作理念

理性探究作为对高校行政管理工作进行客观认识与研究的基本思想，对于工作内容以及工作涉及领域的深入研究有积极的推动作用。而这一方面也是造成高校行政管理人员工作压力的根本因素之一，因此学校应加强管理人员的心理疏导，促使高校行政管理工作效率能够得到不断提升，体现出高校行政管理工作开展思路的创新性。

2.针对行政管理工作特点做出相应的个性化工作要求

高校行政管理工作的基本特点表现为涉及范围较广，要求存在差异，这也导致高校行政管理工作人员的心态产生了不同程度的变化。随着高等教育发展进程的进一步加快，行政管理工作思路逐步向个性化方向发展，应针对行政管理人员的不同工作心态，及时、有效地进行有针对性的心理疏导，使其对工作特点与发展方向都有更好的认识，以缓解工作压力与思想压力，最大限度地提高工作效率。

3.立足客观工作规律，强调高校行政管理心理疏导工作

高校行政管理工作较为复杂，对行政管理人员造成了巨大的心理工作压力。对此，在进行新时期高校行政管理工作思路的探索中，学校应强调客观工作规律对工作方法的影响，研究客观工作规律，简化工作程序，对行政管理人员进行减压与疏导，从而推进高校行政管理人员职业素养以及职业能力的进一步提高。这样，心理辅导的作用得以全面发挥。

三、结语

高校行政管理工作的特点在于工作涉及范围较广，工作内容较为复杂，导致行政管理人员工作压力不断增大，影响到了工作效率。本文主要从人文关怀、心理辅导两个方面进行具体论述，以此为切入点，对当今时代教育发展背景中的高校行政管理工作创新思路进行有效探索，以对传统工作思路产生有效的优化作用。