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改善农村人居环境是社会主义新农村建设的一项重要内容与检验标准,因此,坚持用科学规划引领新农村建设,进一步优化农村人居环境意义重大。要落实科学发展观,就必须坚持规划先行,按照 适度超前、城乡统筹、科学布局、分步实施 的原则,进一步优化农村人居环境,从而推动新农村建设。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈新农村建设中建筑设计要点相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:社会主义新农村建设中的建筑设计随着社会主义新农村建设的推进而不断加快。在国家政策的支持下,越来越受到人们的重视和关注,人是社会建设的主导力量,尤其在农村建设中。农村的建筑设计与农村居民的生产生活息息相关,关系着社会主义新农村建设工作的成效。因此,对新农村建筑设计的技术投入加大,根据现实情况,看到建筑设计中的不足,争取设计出适宜农村居民生产生活的新型农村建筑。
关键词:社会主义;新农村
改革开放搞活了农村经济,给农村发展带来了无限生机,新农村的住宅建筑成为这个时期农民们最为关注的话题,也成为村镇建设的重点。新农村的建筑设计要以实用为原则、以人与自然环境为中心;要布局合理;要在安全、耐用、节能的同时兼顾外观。本文将就新农村建筑设计现状及设计要点等问题进行以下探讨。
1.1农村住宅建设观念陈旧,缺乏科学的规划
改革开放拉动了农村的经济发展,使农民富了起来,富起后的村民,大多数都想重新建造自己的住宅,然而由于受到眼界、意识等方方面面的制约,再加上农民之间盲目的攀比性,使得其新建造的住宅,毫无实用和美观可言。住宅几乎都是自拆自建,没有规划、杂乱无章,攀比心理致使住宅都是粗放式结构,占地面积大,使土地资源严重浪费,对农村经济的可持续发展造成了很多不利因素。
1.2质量与公共基础配套设施的问题
在农民自拆自建的住宅中,保暖、防水、抗震等实质性技术问题难以得到解决,很多农民外出务工,长期不在村里居住,建房后多数时间也是空着,因此农民也不关注住宅的建筑质量,只是盲目的跟风建造,并在施工过程中过度节省用料,使得新建住宅存在很大的安全隐患。目前现有的各种建筑法规、标准也少有适合农村住宅的,这也是导致新农村住宅建设杂乱无章的重要原因。农村住宅建筑无人管理,使得村庄日益外延,空房遍地皆是,既造成了土地浪费,又难以保证公用设施的配套,阻碍了农村经济的持续健康发展。
1.3交通问题
村庄的日益外延、土地的大肆占用,使得农村的道路越来越窄,弯曲不畅,导致里面的资源难出去,外面的资源难进来,由于资源与信息的闭塞,严重阻碍了农村经济的发展,使农村的建设日渐落后,这个问题在偏远山区的农村极为明显。
农村的住宅不同于城市住宅,除了能够满足居住外,还要兼顾生产。因此,对于新农村住宅的设计,不能完全照抄城市的模式,而是要站在农民实际需求的立场上,再融合村民的生活习惯、生产需求等多方因素进行设计。在设计时要考虑以下几个因素:
(1)院子:院子是农宅必不可缺的设计,是农民生活和劳作的主要场所,家庭种植、手工生产、农机存放等都离不开院子的存在。
(2)生产用房:主要用于农作物存放和农作物二次加工,是农村住宅不可缺少的组成部分。
(3)低建筑面积、高使用面积:这是节约农村土地资源的重要途径。
3.1制定合理的建筑规划
改变农村住宅建筑布局混乱、杂乱无章、无人管问的局面,最有效快捷的手段就是对新农村住宅建设制定详细的规划。科学合理的规划新农村住宅建筑,不仅可以促进农村建筑与城市建筑的接轨,使农村建筑在经济适用的同时更具现代风格,还可以节约大量的土地资源,使建村、建房、建路、建基础设施同步实现。
3.2新农村建筑设计的防风设计
地处山地上的住宅建筑上要充分考虑防风设计,应将建筑建在山坡中段,避开山脚下的冷空气槽和山顶上的大风。建筑周围可考虑种植常绿树木构成防风林。可用院墙保护建筑,尤其须应注意使入口不受冷风吹入。在经常刮风的地区,尽量建造低矮的(一层)建筑。将面对风向(尤其是冬季)的开窗面积减到最小,主要开口要位于背风面。
3.3新农村建筑设计的抗震设计
地震是令人悲痛的灾难,人们不能阻止它的到来,但是可以采取一切手段降低人们在地震中受到的伤害。对于普通的住宅,尤其是农村自拆自建的住宅,地震是致命的,所以在新农村的建筑中要加强防震、抗震的设计,这一点尤为重要。建筑时要避开山脚、高岗,选择地势平坦、开阔,土层密实的地段,比较松软的土地不利于建造房屋,基础沟槽必须宽厚,槽底均匀铺设灰土层并分层夯实后,用水泥浆砌砖或石料混凝土做好基础,还可用加桩等技术加固地基。
3.4新农村建筑设计的节能设计
目前,在农村能源浪费的现象很严重,农村在建筑上,很少有保温隔热的意识,因此,新农村建筑设计中要加强墙体的保温设计,外墙可以贴苯板等做保温层,降低外墙导热系数。保温设计工作做的合理,可以减少冬季对煤或是木材的消耗,这样不仅节约了能源,还减少了燃烧产生的废气对环境的污染。除了采用外墙做保温的手段,还可采取加装门窗密封条、窗户玻璃采用双层、窗框采用隔热性能好的材料等手段改善门窗导热性能,有效降低室内外空气的热传导,达到节能减排的目的。
3.5新农村建筑设计要因地制宜
由于不同地区的历史、文化、环境、经济基础都不相同,所以采取同种模式、同种标准来促进新农村建设就会导致很多矛盾,因此在规划新农村建设时必须要因地制宜,结合当地的实际情况,充分掌握当地的各种背景条件,尊重民俗民风,以各农村独有的特点为基本立足点,充分考虑农民的利益和发展需求,合理布局、顺应自然、就地取材,严禁盲目扩大建筑规模,搞政绩工程。新农村建设要适合当地的经济水平,在建设的同时不能增加村委和农民的负担。总之,在新农村建设过程中,应立足于农民的根本利益,充分考虑农民自身的需要,尊重当地的自然文化,做出合理的规划和建设。
在极力推动新农村建设的社会形势下,农民住宅建筑的发展和新设计理念是重要的议题,新农村的建筑发展不是一成不变的,必须要在“新”上下功夫,既要改善农民的居住问题,还要解决设计规划、环境、材料、施工等技术问题。在新农村建筑建设中,我们必须了解农村居民的生活习惯和实际需求,将农村住宅设计与先进理念结合起来,设计出人性的、生态的新农村建筑。
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围堰是指在水利工程建设中,为建造永久性水利设施,修建的临时性围护结构。其作用是防止水和土进入建筑物的修建位置,以便在围堰内排水,开挖基坑,修筑建筑物。一般主要用于水工建筑中,除作为正式建筑物的一部分外,围堰一般在用完后拆除。围堰高度高于施工期内可能出现的最高水位。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:探析水利工程围堰施工技术的要点相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
对于水利项目的建设工作来讲,它涉及的技术很多,比如围堰技术,就是其中非常关键的一项。只有将围堰工艺合理的发挥出来,才能够保证项目的发展速率,才能够保证项目的品质符合规定要求。当今社会,经济和科技的发展速率都非常快,因此无形中带动了水利施工工艺的发展,比如,围堰技术相关装置的更新。围堰是水利项目的一个关键构成要素,只有将该项工艺合理的利用好,才能够保证项目顺畅发展,才能够带动经济稳步前进。
对于水利项目来讲,围堰存在的意义很关键。它能够保证项目顺畅开展。它是导流项目中用来阻隔水源的一种建筑结构,它的目的是保护基坑不受影响,确保工作可以在干燥区域开展工作。当做好导流活动之后,假如围堰的存在干扰到项目的运行或是它没有存在的价值,就可以将其拆卸。墩台施工围堰是河流中修筑墩台或其它构筑物时,为了保证主航道的顺利通航,一般采用墩台基础在围堰内施工;河宽限制是上下游围堰在河流宽度不大的河流上修筑中、小桥梁时,由于受到地形限制,又要维持水流与正常通航,一般采取布置暂时性引渠的措施,把水引导到别的地方,这样就能够方便建设工作开展;驳岸挡土墙施工围堰是在河流修筑挡土墙、驳岸时,为了避免水流影响工作开展而设置的。
2.1 推广和使用现代水利工程更新改造的标准技术
对于水利工程施工技术的更新和改造,要根据现在的水电站标准设计的要求,推广和使用先进水电站的围堰技术施工设计改造方案,当我们具体的开展设计工作时,必须认真分析之前的项目的设计思想和工艺内容,吸收精华成分,摈弃不好的内容,不应该过于局限在某一个固定的套路之中,要切实结合项目所在区域的具体状态,保证设计能够使得项目设备以及现有的装置能够得到合理的更新,整顿老旧设备,因地制宜的促进水利工程围堰施工设备改造,与时代科技更新步伐的协调发展。
2.2 积极更新工艺和装置,切实优化总体布局
由于科技高速发展,此时水利项目的围堰工艺的相关设计方案也应该和时代的发展步调保持一致,要积极的吸收优秀的技术,做好工艺革新工作,合理变换方案,通过使用当前的信息科技以及电脑工艺等对技术加以完善,使得水利工程施工朝着智能化、网络自动化运行操作,最大限度的应用科技创新来使得水利工程施工设备更新优化成为可能。
2.3 遵循“规范、巩固、提高、完善”的总设计方针
水利工程围堰技术施工设备改造和设计时总体要求的体现,遵循工程规范规章进行建设,不断巩固与更新水电站总平面设计以及老旧的基础设施,加强建设施工力度,提高工程建设质量,保证建设的科学可持续发展性,完善总设计方案并且不断优化改进,切实提升项目的环境适应能力,真正的带动项目的稳定前进。
2.4 将工程条件和规程规范协调统一
当具体的开展围堰工艺装置改造和施工工作的时候,不仅仅应该认真的遵照相关的规章条例,防止人为要素引发的不利现象,切实规范施工步骤。除此之外,还要结合项目的实际施工状态和所在区域的具体生态以及经济情况等,把项目的施工章程以及所在区域的生态状态统筹到一起,真正的实现具体问题具体分析,最大限度针对环境特点合理开发布局,做到人与自然环境的发展协调统一。
3.1 土围堰和土袋围堰
一般来说,土围堰是用黏土施工。假如所在区域实在是无法获取这类土壤,使用砂土也行,不过此时必须要注意要适当的把围堰的主体宽度加宽,这样做的目的是增加渗流的长度,当砂土的粒径较大的时候,加厚的程度就要越明显。对于其断面,在设置的时候要结合土质状态以及渗水的特点等要素来明确。在施工的时候经常会用到土袋围堰。
顾名思义,它指的是把土袋聚集到一起放置在水里面而生成的一种围堰。在具体建设的时候,必须保证土袋的上方和下方间有明显的缝隙,而且要放置规整。每种围堰的适用区间也是明显不同的,比如对于土围堰,它一般适合用到水流速度不超过0.5m/s,而且,渗水不是很明显的区域之中。而文章中提到的土袋类型的围堰一般适合用到水流速不超过1.5m/s,渗水性不是很显著。
3.2 单行板桩围堰和双行板桩围堰
单行板桩围堰在开展的时候,是先往河床里面投入单行桩,而且在河背的一侧合理固定,以此使得板桩更加稳固的一种围堰。很显然,双行板桩围堰就是朝着河床里面投放两列桩,在围堰的外围靠近河床的地方合理固定,以此使得板桩更加稳固的一种围堰。对于前者来说,它适合用到水深在3-4m 之间的河床中。对于后者来讲,它适合用到水流深度超过4m,而且土质不是很坚硬的河流之中。
3.3 木桩土围堰
这种围堰指的是在要修建围堰的河床上面,先并排打上两列桩,在桩的里面布局一列竹篱,在两个桩子间适当的填土,此时得到的围堰就称作是木桩土围堰。通常来说,它适合用到河水深度在3-5m 之间,河水的流速超过1.5m/s 的河流之中。
3.4 钢板桩围堰
这种围堰在具体设置的时候,是先把钢板投入到河床里面,进而在钢板和钢板间合理的填充土壤,即是钢板桩围堰。它适合用到水流的速度非常快,而且河水很深的区域之中。一般来说,钢板可以单独的取出。还可以利用竹笼片石围堰和木笼片石围堰做水中围堰。
在现代社会发展中,水利工程的围堰技术更新与改造不仅关乎水利、电力事业未来的发展,更是现在社会主义经济发展的可持续发展观的理念体现和要求,科学合理的发展水利工程,持续建设、积极进行水利围堰技术的更新设备改造,有利于我国水电站工程设计的进一步优化,进一步落实“规范、巩固、完善、提高”水利工程设施改进总设计要求,在不断的更新水电技术设备的前提下,加强围堰技术方案的优化设计和创新,是当前我国水资源紧张的情况下,发挥水利工程的科学技术改进,设备更新,减少水资源的浪费,以最小的水利资源建立出良性循环的高水平、高效率、高科技的水利工程,是社会主义可持续发展观以人为本,统筹兼顾的精神体现。
随着我国经济的不断进步和发展,对各个区域电量需求的不断提高,尤其是在各种经济发达的大中城市、工业经济园区等,各种电力需求矛盾的日益凸显,要求水利工程设备更新改造优化做出进一步探索,对围堰技术的进步一探寻是保证水利工程顺利建设的技术要点,对于建设科学、先进的水利工程,优化水利工程技术设备、保证我国水利、电力事业持续健康发展具有重要意义,有利于促进国民经济的健康稳定运行。
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新时期网络给人们的生产和生活带来了巨大变革,高校校园网络文化建设已成为高校教育教学过程中不可忽视的重要组成部分。高校校园网络文化是高等学校在教育教学、培养人才的过程中,基于计算机与通信技术这种物质基础创造的一切财富和精神的总和,是高校教育者和被教育者在通过网络进行工作、学习、交流、娱乐等活动中,形成的一种以进行思想传播、文化传承、道德教育、娱乐审美为主要内容的精神文化活动。当前,高校校园网络文化建设和管理工作已初见成效,但仍存在部分因素制约其发展,因此要加强校园网络文化的建设与管理。
网络具有传统媒介所不可比拟的特点,在潜移默化中影响着人们的思维方式。有关数据显示,我国当前网民人数中40%以上为高校学生。因此,开展高校校园网络文化建设,具有重要意义。
1.高校校园网络文化建设有利于弘扬高校独特的办学理念。高校校园网站不仅仅是高校开展网络化管理的重要手段,更是展示高校办学理念、办学特色的重要平台。通过开展高校网络文化建设,在全校范围内弘扬积极进取的校园文化风尚,传递文明和谐的社会正能量,从而使全校师生在潜移默化中深刻领悟高校的办学理念,进而形成共同的价值取向,推动高校教育教学工作的进一步开展。此外,高校校园网站已成为高校对外宣传过程中一张内容丰富的“名片”。通过网络文化建设,高校增进与社会各界的沟通,全方位展示办学的最新成果,传播先进的育人理念,展现校园文化生活的方方面面,以便于进一步弘扬校园文化。
2.高校校园网络文化建设有利于大学生的身心健康发展。网络作为当今社会最为便捷的媒介手段,对青年学生具有极大的吸引力。新媒体时代下的广大青年学生通过网络浏览信息、查阅资料,不断加深对外界社会的认识,尽情享受网络带来的精神大餐。然而,由于网络管理不到位等原因,网络信息良莠不齐,充斥着色情、暴力、赌博等不良内容,对青年学生身心健康发展造成严重危害。青年学生自制力相对较差,极易沉迷虚拟聊天、网络游戏之中,荒废学业、迷失自我。因此,加强高校校园网络文化建设对于大学生的身心健康发展非常重要。
3.高校校园网络文化建设有利于提高大学生的综合素质。在虚拟的网络环境下,校园文化的传播打破了传统模式下的时空限制,为师生成长提供了更为广阔的平台。一方面,学生可以根据自己感兴趣的话题,充分利用网络资源,搜集整合信息,从而激发自主学习的兴趣,提升创造力。另一方面,广大师生利用网络主动同外界进行多方面的交流,获取大量的知识和信息,有效地覆盖传统校园文化与社会其他文化之间存在的真空地带,丰富了校园文化,为校园文化注入了浓郁的时代气息,培养学生的人际交往能力和信息资源生产能力。
高校校园网络文化建设近年来虽已初见成效,但其发展过程中仍然存在一些问题。文章针对河北省十所重点建设高校的师生就“高校校园网络文化发展现状”问题开展问卷调查,共发放问卷2000份,回收有效问卷1905份,有效回收率为95.3%。根据对问卷集中反映问题的分析汇总,具体有以下几个方面:
1.高校对校园网络文化建设的重视程度不够。通过对高校教师的访谈了解到,70%以上的教师认为校园网站仅是学校对外宣传、开展网络办公的重要手段之一,45%的教师认为校园网站建设与高校学生成长没有密切关系。问卷调查表明,83.4%的高校学生极少浏览校园网络。由此可见,高校师生对校园网络文化建设的重视程度普遍不高,仅仅将校园网络定位为高校管理工作的重要手段,而对网络文化在校园文化建设中的重要地位认识不到位,没有充分发挥校园网络文化对学生素质教育的积极作用。由于高校过多重视网络的功能性作用,忽略了校园网络的文化作用,导致部分高校网络文化的建设和管理水平较低。
2.高校对学生如何正确使用网络的教育引导不到位。网络是当今社会获取信息最为便捷的途径,受到青年学生的广泛欢迎。青年学生自制力较差,加上高等教育相较于高中给予学生更多的自主空间,面对网络带来的诱惑时抵制力较差。问卷调查表明,17%的学生通过网络获取时事信息并进行网络自主学习,绝大多数学生更多利用网络进行娱乐活动,其中网络游戏占33%、影视剧占29%、网络小说占9%、交友聊天占8%。由此可见,高校学生更多是通过网络进行娱乐活动,未能充分发挥网络对于学生自主学习的重要价值。关于“每周上网时间”问题的调查表明,每周30小时以上的学生比重高达67%。高校学生进行网络娱乐占用较多的课余时间,学生花费在学业上的时间自然会大大缩减。沉迷于网络使学生与外界缺乏沟通和交流,易造成学生性格孤僻,长此以往易引发学生的心理问题。由此可见,高校对学生如何正确使用网络的教育引导不到位,严重影响高校的教育教学水平。
3.高校校园网站内容不丰富,难以满足师生的个性化需求。高校校园网站内容不丰富,对师生的吸引力、影响力较小,校园网站运用的实际效果不理想。问卷调查显示,85%的学生未浏览过校园网站新闻等信息,46%的学生不了解校园网站包含的具体内容。学生利用校园网站除了登录个人教务系统进行选课及成绩查询,对于校园电子图书资源知之甚少,更谈不上利用校园网络进行资料查询和自主学习。通过对各高校校园网站的研究发现,一些高校校园网络文化仅仅包含思想政治教育的内容,枯燥单调,不能满足师生多方面、不同层次的需求;一些校园网站功能模块单一,只是涵盖了信息公告及教务信息等内容模块,而师生沟通交流、校园文化展示方面的内容明显不足。
4.高校校园网络文化建设的管理机制尚不完善,缺乏高素质专职人才的有力支撑。通过对高校教师的访谈了解到,近五成的教师认为校园网络文化建设和管理工作不到位,管理机制不够健全。高校中普遍由多部门协同参与校园网络文化的建设与管理工作,然而各部门之间职责划分不够明确,校园网络文化建设缺少统一的规划化管理,致使校园网站内容杂乱无章。另外,据有些教师反映,一些高校还未将校园网络文化建设纳入高校发展总体规划,对校园网络文化建设的重视程度不够。此外,目前高校校园网络建设与管理水平较低,高素质专业人才的严重短缺导致网站后期维护工作的不到位。
1.高校应不断更新观念,充分认识到校园网络文化建设与管理在高校总体发展规划中的重要地位。网络的迅速发展给人们的工作、学习和生活带来了重大变革,改变了人们的思维认知方式,影响着社会价值观念和道德观念的形成。在时代的发展潮流下,高校肩负着培养高素质人才的重任,更应把握网络发展这一契机,不断加强高校校园网络文化建设与管理,形成一批具有中国气派、体现时代精神、品位高雅的网络文化品牌,推动网络文化发挥滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用,逐步建设具有时代精神与创新精神,集思想性、知识性、服务性于一体的具有中国特色的校园网络文化,服务于高校思想文化教育工作,助力于高校学生身心健康成长。
2.高校应对学生开展网络道德教育,加强主流思想引导,努力形成和谐、文明的校园网络文化环境。首先,高校主抓网络文化建设的有关领导应充分认识到合理利用网络资源、文明网络文化环境对于青年学生身心健康成长的重要意义。其次,校园网络文化可以理解为校园文化与网络文化的有机结合,通过校园网络将大学的文化进行广泛宣传和弘扬,使高校校园网络成为大学生思想互动的平台,在潜移默化之中提升大学生的网络道德感,增强其对大学精神的认同感。再次,高校有关领导应通过多种渠道对学生进行调研,多角度、多层次地把握校园网络文化建设和管理现状,对建设管理过程中的新情况、 新问题及时进行总结与分析,有针对性地制订整改方案,提升校园网络文化建设与管理水平。最后,高校应积极探索新形式、新方法,通过学生喜闻乐见的渠道,如采用榜样报告会、座谈会、志愿者活动等形式,对学生进行文明网络文化教育,使其自觉抵制网络环境中的不良诱惑,逐步形成良好的网络价值观。
3.进一步拓展高校校园网站内容,提升校园网站的吸引力,丰富师生的精神文化生活。面对目前高校校园网站利用率较低、对师生吸引力不足的现状,高校有关部门应着力加强校园网站建设与管理。首先,在网站的功能上,不仅要发挥校园网络文化传播载体的作用,更应成为高校师生沟通交流的重要途径之一。高校师生可以通过校园网站有关链接第一时间了解新闻事实的最新报道,并通过校园论坛等形式,增进师生之间的沟通交流,可以创立“心灵驿站”模块,由专业教师对高校学生学习生活中遇到的问题进行心理疏导。其次,校园网站应着力弘扬校风、校训,增强学生的归属感、认同感,对校园内优秀学生进行宣传报道,树立学生榜样,真正让积极进取的大学精神鼓舞到每位学生,传递青春正能量。
4.进一步完善高校校园网络文化建设和管理体制,打造一支专业化人才服务团队。高校校园网络文化建设与管理工作需要多个职能部门的协同合作和共同努力。各有关部门应建立行之有效的网络文化建设和管理体系,明确职责、合理分工,既要保证校园网络文化建设有条不紊地进行,又要在网络文化建设的创新上积极探索,不断优化校园网络环境,满足师生日益增长的文化需求。同时,应进一步提升校园网络文化建设人才队伍的专业化水平。一是要不断完善有关的考核奖惩制度,对于在网络文化建设中成果突出的单位及个人进行表彰;二是要加强各职能部门相关人员的培训工作,例如对从事党团宣传工作的有关人员开展定期培训,使其转变职能,熟练运用网络信息技术,不断创新校园文化宣传的途径和方法;三是高校应聘请校园网络文化建设专职人员,并解决好专职人员工资待遇及职业发展问题,真正激发专职人员的工作热情,使其更好地服务于校园文化建设。
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随着企业技术的不断改进,许多建设项目应运而生,如何做好建设项目档案的管理工作是企业的一大难题。下面是读文网小编带来的关于做好建设项目档案管理工作对策论文的内容,欢迎阅读参考!
摘要:随着国民经济的发展和企业技术改进的不断深入,基础设施建设和技术改造在全国各地如火如荼地进行,众多新建、续建的建设项目应运而生。如何管理好、使用好建设项目档案成为摆在建设单位面前的一个重要课题。本文就如何做好建设项目档案管理工作,使建设项目最终顺利通过竣工验收,以及日后建设项目档案的有效利用提一点自己的看法,希望能对建设单位的项目档案管理有所帮助。
关键词:项目档案 管理 做法
0 引言
建设项目管理在全国上上下下都得到了足够的重视,各单位建设项目管理部门历年来也积累了不少建设项目管理的先进经验,但对于建设项目管理中很重要的一个方面——项目档案管理却没有得到应有的重视。这个现象伴随着项目档案管理相关规定的出台而得到了很大转变,各个单位也在不知不觉中重视了项目档案管理工作,只是苦于不知如何做好项目档案管理工作。本文从一个项目档案管理者的角度,谈一下如何做好项目档案管理工作。
1 充分认识建设项目档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合发布的《重大建设项目档案验收办法》规定,项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分,未经项目档案验收或项目档案验收不合格的建设项目,不得进行或通过整个建设项目的竣工验收。由此可以看出,项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权,充分体现了项目档案在建设项目竣工验收中的重要性。此外,项目档案对建设项目日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用,项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响建设项目发挥最大效益。
2 如何做好建设项目档案管理工作
2.1 各级领导要高度重视建设项目档案工作。
工程建设是百年大计,工程建设项目档案同样是百年大计,有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始,主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作,制定明确的岗位责任,进行考核并与奖惩挂钩。
2.2 加强对建设项目档案工作的组织领导。
成立建设项目档案工作领导小组,建立建设项目档案工作人员网络体系,明确每人的工作职责,加强考核,建立健全项目档案工作各项规章制度,建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
2.3 定期召开建设项目档案工作会议。
项目建设单位对建设项目档案工作实行统一管理,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导,确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议,汇报项目档案工作进度,安排布署下步工作。
2.4 加强建设项目档案管理制度建设。
俗话说“没有规矩,难成方圆”。建设项目由于规模大、工期长、形成材料多,特别是由于其所涉及的单位和环节众多,所以要想在建设项目档案管理中做到规范化、标准化,仅靠档案管理部门或建设项目管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此,加强和完善有关的制度建设,就成为做好建设项目档案管理工作的根本保障。
2.5 坚持执行“四同步”制度。
即:企业下达项目计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步,检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步,验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步,项目总结与项目文件材料完全归档同步。以“四同步”制度来确保做好项目档案的收集工作。
2.6 项目建设单位档案部门及时介入。
项目管理部门往往不懂档案管理,不知道项目档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等,等到工程项目要竣工验收,提到项目档案验收了,才知道项目档案还有整理要求,安全保管有库房“八防”等验收内容,这时往往积累了很多工作需要处理,搞得很被动。因此,建议项目建设单位档案部门及时跟踪项目建设进度,及早介入对项目档案工作进行业务指导,并对有关人员进行档案业务培训。
2.7 档案部门必须参加竣工验收。
审阅工程档案是竣工验收的法定内容,档案部门参加竣工验收,是保证工程档案资料质量的关键。档案部门在工程档案验收工作中,要把工作的重点放在档案初验阶段,各项归档材料要切实做到“图实相符”、签字手续完备。对初验中发现的问题,要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上,要坚持高标准、严要求、不马虎迁就,以确保项目档案的质量。
2.8 项目档案整理工作前移。
每个建设项目,特别是投资大、周期长的项目,往往参建单位众多,形成的文件材料多而杂,如果都由建设单位来整理则要投入相当多的人力、物力和精力。建议项目建设单位在签订招标合同时就把项目档案的整理要求明确提出,每个参建单位形成的材料,由形成单位负责整理好,向建设单位项目管理部门或档案部门移交。
2.9 强化对重点档案的收集。
项目档案是项目建设、管理过程中形成的,具有保存价值的各种形式的历史记录,包括建设项目从提出立项到建成投产全过程中形成的应归档的各类文字、图纸、图表、计算材料和声像材料。项目档案验收时抽查重点为项目前期管理性文件、竣工文件、隐蔽工程文件、质检文件、重要合同、协议等。项目建设单位一定要把项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理,采取有力控制措施,明确要求各有关单位,及时收集项目建设有关文件材料。根据我们这些年项目档案验收的工作经验,一些重要的声像材料,如项目开、竣工仪式的照片、录音(像)带等也是收集的难点。另外,竣工图章的签署也是不容忽视的,在实际工作中竣工图好多是从施工图直接转化而来的,没有经过任何改变,所以有的单位就把施工图作为竣工图保存了,这里要强调的是,施工图可以作为竣工图保存,但必须要加盖并完备签署竣工图章,否则施工图就不能作为竣工图来保存。
2.10 整理出一套单位工程与项目档案档号对照表。
现实工作中,特别是建设周期长的工程,其实际施工的单位工程名称往往与当初设计时的名称不符,或者实际施工时把一个单位工程分成几个密切联系的单项工程,这样就会造成实际竣工资料与单位工程不符的情况发生。如果整理出这么一套对照表,不仅有利于项目档案验收时的及时调卷,而且对日后项目档案的查找利用有很大的益处,可以作为一种非常不错的检索工具,不失为一种一劳永逸的做法。
2.11 项目档案及时纳入单位档案部门集中统一管理。
根据《重大建设项目档案验收办法》,建设项目档案的验收内容包括三个方面:一是项目档案的基础管理工作;二是项目档案的完整、准确、系统情况;三是项目档案的安全状况。可见项目档案的安全保管也是项目档案验收的一个重要内容。因为项目档案验收,一方面是为了保证项目档案的完整、准确、系统,另一方面要保证项目档案的安全,以确保项目建成后的不时之用,通常一个单位的项目筹建部门一般没有条件实现对项目档案的安全保管,把项目档案及时纳入单位档案部门管理,一方面有利于项目档案的验收,另一方面也有利于对档案的集中统一管理,切实保证项目档案的完整和安全。
笔者所在的集团公司,从2002年以来开始进行建设项目档案的验收指导工作,当时国家首次提出项目要通过验收档案必须先行通过验收的硬性要求,以往没有这样的经历,而且项目的建设周期长,管理人员换了几茬,很多资料都几易其手,最终费了很大周折才通过了项目档案的验收,现在来看真的是一种教训,同时也是宝贵的经验。以上是本人从事项目档案指导工作七年来的几点体会和经验,希望能对建设项目档案验收单位的档案管理工作能有所帮助。
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摘要:近年来,随着我国经济社会的快速发展,档案管理工作有了很大的进步。但要实现档案工作的持续发展就必须不断创新,与时俱进。实现档案管理创新的途径包括思想意识的创新、管理方式的创新、服务方式的创新和提高档案工作人员素质等方面。
关键词:档案管理;创新;可持续
档案事业的发展离不开创新建设,只有通过档案工作的创新,才能适应经济社会发展的需要,使我们的档案事业适应和服务于社会各项事业;才能使档案工作充满生机和活力,促进档案事业可持续发展,跟上当今和未来世界发展的步伐。
一、对档案管理工作创新的认识
(一)、创新是社会发展的必然。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。开拓创新是引导社会前进的强大力量,是我们适应新形势,认识新事物的思想武器。根据时代和实践的要求,勇于和善于不断创新,才能使我们对客观世界的认识不断深化。在我国进入全面建设小康社会的新时期,档案工作作为党和国家的一项重要事业,也必须根据时代和实践的发展要求持续发展。要实现档案事业的可持续发展就必须在档案管理工作中不断创新,这也是档案管理所面临的社会性、开放性的必然要求。
(二)、创新是档案部门发展的原动力。近年来,随着我国经济社会的快速发展,档案工作有了很大的进步。档案工作的基础设施和条件得到了极大的改善,档案基础业务和档案信息资源建设得到加强;档案部门进一步适应了社会对档案信息的需求,社会服务功能不断拓宽,社会档案意识和档案法制意识逐步增强。但是档案工作还存在一些问题,如档案馆(室)收藏与管理上的矛盾,服务对象的局限性,服务项目的单一性,服务手段的滞后性等。要解决这些新问题,真正使档案工作与时俱进、持续发展,只有通过创新才能开创档案工作的新局面。
(三)、创新是档案事业可持续发展的保障。档案事业的可持续发展,意味着其社会功能的改善和提高,与经济社会协调同步发展的同时,重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来。这就需要我们从社会需求的角度来把握档案事业发展的规模及方向,着力于提高档案馆(室)的工作效率和档案信息资源的开发利用率,最终使档案事业与社会建立起相互促进、相互协调的紧密关系。要实现档案事业的可持续发展,必须在目前的基础上不断创新,不断提高档案工作的社会服务功能。
二、实现档案管理工作创新的途径
(一)思想观念的创新。观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将始终贯穿着观念创新的思想,观念创新就是使管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理意识,特别是档案管理知识化、网络化、社会化,把知识和创新作为档案工作的管理目标,逐步改变以往“重藏轻用”的落后观念。这就要强化两种种意识。一是要有积极的信息转化意识。档案是一个庞大的信息库,但一般情况下各种信息是比较零散地储存在众多的单体档案中的,只有根据需要,把相关信息系统地、规范地整理出来,才能更好的发挥档案的信息作用,体现档案的信息价值。因此,把档案内容通过加工整理变成更直接、更适应需要的信息,是档案部门义不容辞的职责。二是要进一步强化档案使用的效率意识。我们应当意识到,收集和整理档案的最终目的是利用档案。怎样更加有效地利用档案,使档案在利用和管理过程中的效率更高,是我们必须高度重视的一个问题。所以,必须改变过去档案工作无所作为的思想,强化档案管理的效率意识,从而充分发挥档案的价值。
(二)管理方式的创新。档案馆(室)虽然收藏有丰富的信息资源,但是相对于使用者的多样化要求,人们仍然会感到馆藏资源的不足。这一方面是由于档案资源量的有限性,也是由于管理方式落后导致的利用效率不高。所以,必须在充实馆藏内容,提高馆藏质量的基础上,有目的、有重点、有计划地采集用户的需要的档案资源,并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成,使其系统化、规范化、有序化,及时、准确、高效地为用户提供服务。同时,随着现代化设备、技术的广泛应用,要求档案管理的方式必须与时俱进地创新,最为突出的特点是档案实体和档案信息分离。传统纸质档案的管理方式建立在手工操作的基础上,而现代电子档案、声像档案的管理,则必须顺应计算机技术、声像技术、网络技术迅速发展的新形势,跟上现代化的步伐。进行档案实体和档案信息分离,使档案的信息与物质载体分离,才能实现简化立卷、深化检索的目的,使档案实体只作为保管单位进行简易组合,以便于保管、保护和统计;而档案信息检索、传输的主要对象,脱离实体便于作深层次加工、贮存,才能实现计算机检索和在网上传输。
(三)服务方式的创新。档案服务是档案工作的中心,档案工作通过服务才能发挥其应有的作用,才能使档案事业与社会经济协调发展,使档案事业充满生机与活力,走上可持续发展的道路。档案服务创新,应当着重把握二个方面:一是档案服务内容和范围的创新。随着经济社会的发展,档案服务的内容和范围是不断扩大的,这是适应更好地做好档案服务工作和为需求者提供更优质档案服务的必然要求。二是档案服务方式的创新。随着高新技术的广泛应用,档案的保管条件逐步改善,同时档案服务形式也较过去有了极大的改善。如何更好地创新服务方式,需要我们在实践中不断发现新的档案需求和更好满足需求的服务方式。在工作中,要加强和提高档案服务的主动性、针对性和及时性;要重视和加强对档案利用者的研究,不仅研究当前的利用者,还要研究潜在的利用者,不仅研究利用者当前的需要,还要研究利用者潜在的需求,以便最大限度消除利用者利用档案的障碍,以利用者的需求和潜在需求来加强档案服务的创新。
(四)管理队伍素质的提高。档案管理工作的创新,应是以人为主体的创新,归根到底要依靠“人”来推动,同时也是为了促进“人”的更好发展,从而实现档案事业的可持续发展。这就要求高度重视档案管理队伍素质的提高。1、培养敬业精神。敬业是创新精神的基础。档案工作者要热爱事业,积极思考问题,勇于提出改进工作的意见和设想,而且不满足于一得之功,一孔之见,不断进行档案工作的探索和创新。2、培养独立思考的习惯。档案工作者要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,在此基础上敢于向传统观念挑战,善于提出新办法、新思路,解决新问题,勇于打破传统的条条框框和管理模式,在档案业务上有所创新,有所突破。3、培养求实的科学精神。档案工作者要准确把握所面临的新形势和自身发展的新情况,学习总结一切创造性的先进做法和成果,用求实创新的精神把握档案事业发展规律,勇于探索和实践,有效地开创性地开展工作。
参考文献:
1、夏晴.高校档案的系统管理[M].南京大学出版社,2002.
2、许晓明 丁修茂.档案工作文集[M].中国文联出版社,2004.
3、张尚瀛.档案工作理论与实践[M].华艺出版社,2006.
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近年来,水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重,给水产养殖带来了负面影响,死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生。由于水产养殖业发展较快,对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏,会影响到水产养殖业的发展,也会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加,这也是农民时刻关注的问题,因此坚强水利工程建设可以改良农田水质,对于水产养殖业的发展起到了不可估量的作用。
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随着我国经济快速发展,建筑工程也越来越多。而在进行施工时,建筑工程管理起着至关重要的作用,同时也对建筑质量起到制约和促进的作用。下面是读文网小编为大家整理的建设工程管理论文,供大家参考。
摘要:进入信息化时代后,应用信息技术在企业运营管理中发挥着重要的管理规范作用,这也促使建筑工程管理人员清醒地意识到应用信息技术的重要性。本文结合笔者的工作经验,分析当前建筑工程管理中应用信息技术的重要性,探讨建筑工程中应用信息技术所存在的问题,并提出具有建设性的信息技术应用策略,希望能够更为高效地推动信息技术科学合理地应用。
关键词:信息技术;建筑工程;管理;应用
1在建筑工程管理中应用信息技术的重要性
1.1充分应用信息技术,有助于实现实时管理目标
在建筑工程管理工作中,建筑物拥有明显的固定性特点,这使得建筑物需要长时间地或者永久性地与地基连在一起,处于相对固定的位置中。因此,建筑施工人员连续施工或连续使用建设设备时,就应该加大对建筑工程项目的及时性管理力度,这在以前的管理中几乎是不可实现的,而充分应用信息技术则能够轻易地将建筑工程项目管理中所产生的管理数据及时地发送给项目管理人员,实现实时管理的目的,提升项目管理效率。
1.2全面应用信息技术,有助于达到多样化管理要求
在比较相似的建筑风格背景下,建筑工程实际所处的建设条件、所处的建设环境以及所采取的实际管理方法也会存在较大的差异性,这也是造成建筑工程模式存在较大差异的重要原因,必然会导致建筑工程实际管理工作难度大大提升。在建筑工程管理中全面应用信息技术,就能够更为深入地了解建筑工程实际的施工环境以及其所相应的施工条件,以便于建筑工程管理人员有所针对性地采取多样化的工程管理策略,以更为灵活地应对建筑工程建设中所发生的各种突发状况。
1.3深入应用信息技术,有助于满足全程管理需求
与其他项目管理相比,建筑工程管理存在明显的规模大、工期长等特点,再加上建筑工程需要经过不同季节的变化,会加大建筑工程露天施工的难度,这不利于开展建筑工程全过程管理,大大增加其难度。因此,在当前建筑管理中深入应用信息技术开展建筑工程施工管理,进而更为科学地开展建筑工程全过程管理工作,对于缩短建筑工程工期有着重要的意义。
1.4高效应用信息技术,有助于实现全方位管理目标
因当前国内建筑工程项目规模较大,再加上建筑工程实际施工环境以及条件难以达到预期要求,假如采取过去的建筑工程项目管理策略,肯定会对建筑工程项目中人力、财力以及物力等资源产生明显的消耗影响,并且难以有效提升建筑工程项目管理水平。因此,高效应用信息技术,有助于协调同一建筑工程项目所需的人力、财力及物力,并形成完整的统一体,更全方位地管理建筑工程项目管理中的各个方面、各个环节,这对于建筑工程项目顺利实施,提升建筑工程项目管理水平有着不可忽视的重要作用。
2建筑工程管理中应用信息技术的主要影响因素
2.1企业文化
信息技术想要在建筑工程项目管理中得以深入的应用,必然要求信息化建设成为企业文化的核心构成元素。对于建筑工程管理企业而言,信息只是原材料,梳理而成的知识则是其核心竞争力。
2.2管理模式
经过多年对信息技术应用成本的深入分析,企业管理模式是影响信息技术是否成功应用的关键因素。在传统时代所构建的专业分工管理模式,在当前信息化时代其反应过于迟钝的劣势尤其突出。而在建筑工程管理及运营中,要求设计、施工、运营等不同部门间紧密配合。但是,由于不同部门间所存在的壁垒,导致难以顺畅地流动信息,使得信息技术应用的成功可能性大大降低。
2.3应用理念
由于信息技术属于专业性较高的领域,在最近几年里得以高速的发展,持续推出新的应用技术,使得企业管理人员及终端用户难以把握技术应用重点及难点,更多时候是处于自身工作需求提出清晰度较低的需求。但是,由于信息技术属于整体性较高的应用技术,不同部门间的数据共享需求更为突出。这必然要求信息部门结合不同业务需求,提出整体性的信息技术应用方案,满足建筑工程项目不同部门管理需求。假如难以在不同应用部门间协调相应的信息需求,则难以推进信息技术应用工作。
2.4人员素质
建筑工程项目管理工作的顺利开展,必然基于强大的人力资源。管理工作人员的管理理念及管理技能,必然影响到建筑工程管理策略的应用,在信息技术应用领域同样如此。假如对员工缺乏持续有效的技能应用培训,自然难以有效地提升建筑工程项目管理工作人员的信息技术应用能力。目前在建筑工程项目管理领域中,虽然有很多系统设计及开发实现的质量较高,但是却难以得以有效应用,企业管理人员素质较低是重要的原因。
3建筑工程管理中应用信息技术所存在的问题
3.1缺乏专业的信息技术人才
在建筑工程管理中深入应用先进的信息技术,必然要求建筑企业打造高素质的综合性信息化专业人才,不仅仅需掌握丰富的建筑工程管理知识,还应掌握扎实的信息技术应用理论。但是,当前建筑工程组织架构存在如下问题:员工数量跟不上发展需求,岗位结构有待进一步优化,亟需提升员工素质特别是信息技术应用技术,高层次管理人才严重缺失。
3.2信息技术应用范围有待扩大
当前信息技术在建筑工程管理中的应用主要集中在建筑工程管理前期工作中,包括建筑工程招投标、工程造价预算管理、建筑施工设计,而建筑工程管理中重要的建筑工程项目进度与质量管理、建筑成本核算与控制领域却由于多方面的原因未能够深入应用信息技术,或者所应用的信息平台未进行整体性的统筹、功能同质化严重,未能够结合建筑工程管理实际需求做相应调整,大部分属于低水平的重复性工作。此外,在较短的时间内难以紧密地结合建筑工程项目管理的实际内部管理细节高效地进行信息技术应用工作,使得所应用的信息技术不能满足建筑工程管理实际需求,难以发挥信息技术的管理作用。
3.3信息技术应用理念过于落后
建筑工程项目作业中,不同的员工岗位,所掌握的建筑技术有所差异,不同的人处理问题的方法与方式也存在一定的差异,大多数人解决问题更依赖于自身工作经验,受传统观念较大的影响。再加上部分工程管理工作人员难以适应当前信息化时代工作要求,缺乏先进的建筑工程管理理念以及科学合理的管理方法,并且建筑工程项目未提及明确的信息化要求,必然造成多数工作人员难以清晰地意识到应用信息技术能够给建筑工程管理所产生的积极作用。
3.4管理体系不够完善
规范性、整体性与建筑工程项目管理紧密结合,具有高可操作性的信息技术应用管理体系是信息技术在建筑工程管理得以深入应用的重要前提,但是当前部分建筑工程由于缺乏完善的信息技术管理制度而导致在建筑工程项目管理中难以高效地应用信息技术。目前,国内高校所推出的工程质量监督PDA平台,对于建筑工程管理环节中信息采集与处理,及时跟踪施工进度与质量有较大的帮助,但是在实际推广应用中仍然需要结合建筑工程项目的实际管理需求制定有针对性的应用策略。
3.5缺乏统一的地区行业标准
对于国内建筑工程项目现状而言,其分布较为广泛,而且不同地区的建筑行业所构建的行业发展标准也有所差异,这使得在建筑工程项目管理中应用信息技术面临着行业标准不同所带来的应用难度,不利于信息技术在当前国内建筑工程项目管理中得以深入应用。
4建筑工程管理中应用信息技术对策
4.1加强信息技术应用的统一性
由于在建筑工程管理中存在管理流程特殊化的特点,因此,在工程立项及招标环节中需采取批量定额的方式,造成管理系统过于复杂、庞大,必然会导致定额增加,因此,如何才能提升建筑工程信息技术应用的灵活性成为当前建筑工程管理中应用信息技术关注的重点。在当前建筑工程管理中,应用信息技术所获取的信息能够为管理机构提供重要的工程成本核算参考数据,在建筑工程施工环节中也会牵涉到不同的管理细节,这必然要求在建筑管理工程应用信息技术时充分考虑不同部门的管理需求,改善工作管理流程,更为科学、合理地监控不同部门的进度及质量管理力度,构建全新建筑工程管理环境。
4.2提升建筑工程数据库的实效性
在当前国内建筑工程领域中,多数是根据设计机构或建设部门所发布的核算信息,采取编制投标报价的方式,然而在实际中体现的却是建筑部门定额,在缺乏考虑市场实际供需以及不良竞争等因素的前提下,中标价格本质上相当于建筑部门所能够承受的最高成本。然而,在建筑工程管理工作中,还需担负着建筑工程的其他实际成本,并且在未来的建筑工程管理实际工作中,还需采取各种方式保持自身良好的建筑品牌形象,同时需担负着建筑承包商工作考核等多方面的管理职责。因此,在建筑工程管理中应用信息技术应该结合建筑工程实际的市场竞争现状,科学、规范地构建建筑工程实际的材料信息库,确定科学、规范的材料编制模块以及合同模板,这样就能够让客户结合建筑工程实际管理需求,有针对性地进行系统操作,提升建筑工程各个领域的信息化应用效率。
4.3推动信息技术的层次化应用
在当前国内建筑工程管理工作中,由于涉及到不同部门的经济利益,不同的管理环节紧密管理。因此,在建筑工程管理中应用信息技术,必然要求结合不同利益部门的实际信息技术应用现状与未来发展需求,持续构建多层次的信息技术应用平台,以更为高效地推动远程监控管理模式,这对于推进全过程现场施工管理及施工信息的高效获取意义重大。此外,建筑工程管理工作中还应该应用信息技术获取管理所需的信息,形成信息共享的信息技术应用环境,为建筑工程管理提供高效的信息沟通交流平台。
4.4促进信息技术在工程管理应用的适应性
在当前建筑工程管理实际工作中,公路等工程常会受到气候等外在条件的影响,而房屋及市政工程项目常受建筑周期、环保工作需求等方面的约束,需要投入巨大的工程资源,不利于建筑工程进度如期完成,对建筑成本核算的准确性也产生不利的影响。因此,在建筑工程管理中应用信息技术,应该通过参数设置的方式满足多样化应用的需求,以确保应用用户能够结合建筑工程实际的环境设置相应的系统参数,确保信息平台的平稳应用,及时、高效地获取管理信息。此外,在确保建筑工程进度及质量的基础上,应该加强安全管理工作,降低建筑成本,这必然要求在信息技术应用中协调好成本核算与进度管理间的关系,结合实际工程量,科学合理地评估工程费用成本,并通过信息技术简便地获取预算成本与实际成本间的差异,为建筑工程采取成本控制策略提供信息支持。总而言之,在建筑工程管理中应用信息技术应该符合便捷、可操作性、工作量小等应用理念,才能够确保在减数工程管理中深入地应用信息技术。
4.5加强信息技术应用的数据化
建筑工程管理工作的本质相当于不同的建筑工程参与方完成管理信息的交互,在过去的管理模式中,通常是通过传真、电话或者书面的方式完成信息交互,存在信息交互速度较慢,难以协调不同部门工作等问题,难以满足信息交互经济性、高效性等方面的工作需求,难以统一提升建筑工程信息交互质量。实现数据化管理是建筑工程应用信息技术的重要方式,这对于明确员工管理职责、提升员工工作积极性意义重大。此外,在建筑工程管理中应用信息技术能够满足建筑工程业务流程自动化的管理需求,改善工作管理现状。
5结束语
历经多年的发展,虽然信息技术在当前建筑工程管理中存在多方面的应用问题,但是对于规范建筑工程管理内容、提升建筑工程管理水平仍然发挥着积极的作用。在未来的时间里,建筑工程管理人员应该结合当前实际的管理现状及未来管理需求,更为全面、深入地应用信息技术,并做好信息技术应用经验积累与总结,推动后续信息技术在建筑工程管理中的应用工作更为高效、更为科学得以开展,发挥更为重要的应用作用。
参考文献:
[1]李燕.网络信息技术在我国建筑工程管理中的应用[J].电子测试,2014,21(1):110-111.
[2]王宾.浅析信息技术在建筑工程管理中的应用[J].江西建材,2014,34(5):266.
[3]杨家亮.探究信息技术在建筑工程管理中的应用[J].工程建设与设计,2014,62(10):135-137.
[4]任博.计算机信息技术在建筑工程管理中的应用探讨[J].电子测试,2014,21(S1):143-145.
[5]周晓燕.信息技术在建筑工程管理中的应用[J].江西建材,2015,35(18):291,298.
一、建筑工程管理的现状及其发展趋势
(一)建筑工程管理的现状
目前,受传统管理模式的局限,建筑行业在管理上一直无法实现跨越性发展,管理效率低、组织不合理、管理手段不科学等是建筑行业的常见问题,这些问题容易被人发现但是却找不到合适的方法解决,造成施工工期延长、成本提高,对企业带来巨大损失。
(二)建筑工程管理的发展趋势
规模扩大和数量增长是建筑行业的主要发展趋势,由于各个企业的技术水平和资金实力不一样,所以各企业在市场上的竞争能力参差不齐。消费者对工程质量以及其他方面的要求越来越高,影响着建筑企业的市场动向和企业的未来发展方向。另外,计算机网络技术的逐步发展使建筑企业工程管理的信息化程度和自动化水平也在提高,为建筑行业的管理提供了新的技术手段和未来发展奠定了技术基础。建筑行业在不断发展的过程中探索新的管理模式,追求过程质量与解决效益的统一,利用国家提供的技术资源与创新资源,促进企业健康持续发展,由此看来,企业的发展前景广阔。但是,如何满足消费者的需求又是一个值得探讨的话题,消费者的需求多种多样,同一个风格不可能满足所有消费者的需求,思维、眼光、经济条件都是影响消费者选择居住环境的因素,建筑行业取得生存与发展的关键就是进行模式创新,还需要进一步开拓出新的模式才能适应人们不同层次的需求。
二、创新模式在建筑工程管理中应用的重要性
(一)提高企业市场竞争力,获得更大经济效益
现阶段,我国社会经济平稳发展,建筑行业也面临着前所未有的发展契机,创新管理模式可以增加建筑企业的自身优势,提高市场竞争力,实现经济效益最大化,增加工程的技术含量与技术成分,保证企业设备可以满足工程施工要求,逐步更新企业设备,确保工程质量,降低企业管理成本,适应社会生产发展。
(二)实现企业科学管理,降低人力成本
以科学管理理论为依据,将其运用到建筑工程的管理模式当中,进而降低企业人力投入成本,提高企业生产力。在新形势下,创新企业管理模式对于提高建筑行业的管理水平意义重大,并且科学的管理模式能够提高员工积极性,为企业稳定持续发展提供稳定保障。
(三)优化施工资源配置,明确员工职责
建筑行业管理模式创新可以合理分配企业员工,优化施工资源配置,保证公司资源合理使用,全面提升工程效率,明确在利益分配中的权责关系,确保工程管理工作有序开展,充分发挥管理人员的管理作用。
三、创新模式在建筑工程管理中的实际应用
(一)创新思维,从观念上彻底改变
建筑企业应当密切关注市场动态,审时度势,创新思维,从观念上彻底改变,处理好工程质量与企业效益之间的关系,确定项目管理目标,严格执行项目的各个条款,注意工程效率与工程安全之间的平衡,综合考虑各个方面,优化工程管理方案,落实工程管理条例。
(二)创新企业管理制度,营造良好工作氛围
建筑企业要根据企业的实际情况,建立现代化企业制度,在企业内部实施科学管理,明确规定员工工作内容,做到出事时有人负责,有效调节各方面的矛盾,弥补工程体制方面的缺陷,强化企业内部管理,营造良好的工作氛围,增强规避市场风险和经营风险的能力,严格执行施工合同。
(三)创新技术手段,构建信息化管理模式
建筑企业应当利用高科技手段,引进计算机网络技术和通信技术,打破传统管理体制的束缚,积极构建信息化管理模式,提高工程管理质量和效率。同时,工程管理者和施工人员应当提高自身素质,企业应加强培训工作,使其掌握先进科学技术和管理知识,具备基本的计算机操作能力,充分发挥工程管理信息系统的作用。
(四)动态管理,对工程进行全方位监控
建筑工程管理应当贯穿工程的始末,从施工准备到施工过程再到施工后续工作都应进行全方位监控,企业当动员工作人员关注施工质量与安全,做好应对一切突发事件的准备,避免工程状况多发的情况,实行动态管理,随时纠正工程中的错误操作行为,保证施工秩序。
四、结束语
随着社会经济的快速发展和科技水平的日益提高,建筑工程的发展有了资金保障和技术支持,建筑行业应该抓住机会,培养一批高素质管理人才与技术人才,积极引进先进技术,提高工程技术含量与质量,不断创新管理模式,适应社会市场的变化,提高行业竞争力。建筑工程的创新模式管理同时也对其他行业具有借鉴意义,各个行业应当弥补自身的不足,立足企业发展,为社会做出更大贡献。
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随着我国经济发展的加速和国际地位的提高,对建设项目工程造价管理效率和造价估价的准确度提出了新的要求。下面是读文网小编为大家整理的建设工程造价管理论文,供大家参考。
[摘要]工程造价不仅与项目的施工成本息息相关,还能够有效地节省开支。本文主要针对建筑工程中造价影响因素进行了详细的分析,并对降低工程造价的措施进行了具体的分析。
[关键词]建筑工程;造价影响因素;工程造价;措施
近年来,随着我国经济的快速发展,城市建设进程也在不断加快,建筑工程项目的发展速度也逐年变快。因此,在激烈的竞争市场中,将工程造价控制在一个合理的范围内十分关键。其不仅能够加快工程进度,还能提高工程质量。所以,应用合理的措施对工程造价进行科学的控制至关重要。
1建筑工程造价影响因素分析
1.1管理,控制等因素的影响
在实际的施工中,工程造价往往会超出预算,主要集中在材料、设备以及劳动力等方面。(1)在材料上,很多时候使用的不合理。在进行施工中,施工人员对于材料采取就近施工的原则,没有进行科学的规划。这就必然导致在材料方面容易混淆,让很多剩下的材料无法得到最为合理的利用,甚至会造成浪费。(2)在人力资源方面,由于员工编制上并不严谨,这就会导致其员工存在大幅度的变动。在工程质量上必然很难保证。(3)在设备方面,很多施工设备都已经陈旧,但是引入新设备需要大笔的资金投入,而陈旧的设备必然会加剧材料的消耗,而且其生产效率也会降低,这也是影响工程造价的重要因素。
1.2规划,设计因素的影响
在进行一项工程项目的过程中,通常要进行图纸设计,在设计时,首先应当拟定出草图方案,而工程造价的初步预算也是根据草图方案进行拟定。因此,草图方案在项目工程的施工中具有关键性的作用。而在现实施工中,草图方案经常会根据需要进行改动,这就必然会导致工程造价的预算不够精确,从而使得预算超支,或者出现预算不到位的情况。
1.3施工建设以及监管因素
在建筑工程施工的过程中,应当对整个项目进行统筹兼顾。(1)在现场施工管理方面,应当加强管理,从安全上到施工效率上以及规范施工上都应该加强监管。(2)在施工建设方面,应当不断优化整个工程的建设体系,加强各个部门的统一协调力度,让员工都能够各司其职,而且能够互帮互助,这样工程进度必然能够大幅度提高。
2建筑工程降低造价工程的措施
2.1加强材料管理,控制人力资源
在施工的过程中,设计人员都会尽可能的降低成本。而施工人员通常没有较强的节约意识。基于此,在建筑项目中,应当根据各种不同的物料需求配备相应的物料员,虽然这在人力资源方面会增加开支,但是就总体而言,物料员能够更加专业的对物料进行分配以及整理,这样其在物料浪费方面可以得到很大的缓解,从而有效地节省了物料开支。提高了建筑材料的科学合理利用水平。另外要对人力资源进行合理的控制,在现场施工中,由于临时工较多,但是过多的临时工往往会适得其反。
2.2加强审核工作人才的储备工作
对于建筑工程造价预算的审核工作来说,人才是完成好任何一项工作的不可缺少重要因素。因为,建筑工程造价的预结算审核是一项艰巨而复杂的工作,融合了对掌握专业技术知识的要求和具备丰富实际操作经验的条件。同时,由于审核工作的结果直接关系到承发包双方的经济利益,如果缺少高水平、高素质的专业造价人才,也就难以确保审核的质量水平。
2.3加强施工阶段工程造价控制
作为建筑工程造价控制的主体,首先要加强对施工生产要素人的控制,要加强人工管理及人工费控制,合理调配人工,避免窝工、缺工,通过合理的人工管理提高人工效率;然后要加强材料控制,避免材料流失和搬运中材料的损坏;最后要加强机械费的控制,机械的采购、租赁都应当科学合理,从而降低建筑工程造价不合理升高的可能性。
2.4加强竣工阶段的造价控制
在工程竣工以及验收阶段,其对于工程造价能够造成较为直接的影响。其不仅要对工程质量进行严格的检验,还要对施工材料进行严格的审核。重点要对工程量进行严格的审核,因为如果施工人员在施工过程中偷工减料,通过对工程量进行审核就能够及时的弥补缺陷,从而不会对工程造假造成不可控的影响。
3结语
工程造价的良好控制对于建筑企业而言十分重要,其不仅关系到企业的成本输出,还关系到其收益率。因此,建筑企业应当把握工程造价的特点,对其影响因素进行具体的分析,并实行相应的解决措施,加强人力以及物力上的管理,才能使工程质量得到有效地保证。
参考文献:
[1]姬九利.工程建设设计阶段有效控制造价探讨[J].四川建筑,2009,(6):237-238.
[2]廖礼平.我国工程造价管理现状分析及对策[J].企业经济,2010,(3).
[3]吉中祥.论建筑工程设计对工程造价的影响[J].中国科技博览,2012.
[4]李文华.基于人工神经元网络的建筑工程造价预测方法研究[J].中国管理科学,2011.
摘要:
本研究以建筑工程造价审核工作作为中心,提出了建筑工程造价审核工作应该遵循的体系性原则、质量原则、人性化原则,提供了做好建筑工程造价审核的准备工作,做好建筑工程造价审核的细节工作,提高建筑工程造价审核的实际质量等方法和技巧,希望为全面进行建筑工程造价审核工作,更好发挥建筑工程造价审核工作的价值有所启示。
关键词:建筑工程;造价审核;体系性原则;人性化原则;准备工作;细节;质量
1.前言
在建筑工程整个施工过程中,工程造价审计工作的有效实施是至关重要的,是一个项目是否取得最大经济效益的基础,是企业是否在建筑业站稳脚跟的关键所在,是社会快速发展的必然要求,因此,无论是大型建筑行业还是小型施工管理企业,一定要高度重视建筑施工中的造价审计工作。
2.建筑工程造价审核工作应该遵循的原则和策略
2.1坚持体系性原则
建筑工程造价审核应该以建筑产品的质量和工程造价水平作为出发点,要以体系性原则作为平台,要善于总结在施工中存在的体系性问题,对问题进行分析、概括,并找出解决问题的具体方法,将这些经验都记录存储下来,为以后的建筑工程造价审核工作所使用。
2.2坚持质量原则
建筑工程造价审核工作应该建立完善的质量监督管理程序,不定期的对各个环节进行临时抽查,将检测出的不符合标准的环节进行修改和完善,确保工程质量达标,这为建筑工程造价审计工作的进展提供了便捷途径。
2.3坚持人性化原则
在建筑施工过程中,要做到以人为本,激发工作人员的创造性和积极性,更好地完成项目施工工作。而在人性化管理的工程建筑中,工程造价的审计工作就需要拥有一批高素质、高技能、经验丰富的专业人才队伍,要确保工程项目在这样一个健康环境下进展,质量得到有效保证,为企业创造最大价值。在此过程中,工程造价审计人员要客观对待审计工作,公平合理的完成审计任务。
3.提高建筑工程造价审核质量的技巧
进行建筑工程造价审核应该结合具体工作过程和审核工作阶段,通过重点审核和全面审查的技巧与方法达到建筑工程造价审核的效果。
3.1做好建筑工程造价审核的准备工作
在建筑工程造价审核开始的初期应该明确审核工作的功能与价值,要尽力结合建筑工程造价的特点和要求,最大量地收集建筑工程的全面新型和资料,详细掌握建筑工程特点,具体把握建筑工程造价资料,避免建筑工程造价审核过程里因业务、流程、内容方面不熟悉而产生的疏漏、重复、错误等失误出现,预防建筑工程造价问题给建筑工程成本控制带来的影响与损害。在准备工作中应该以建筑工程造价的真实性作为审核的核心内容,落实建筑工程造价审核工作的责任,明确建筑工程造价审核的依据和操作标准,使每个部门和个人做到心中有数。在准备工作中应该全面把握建筑工程造价的信息和细节,针对工程数据、施工设计、方案图纸等原始材料展开全面控制,在掌握建筑工程施工形式、规模、特点和流程的基础上,形成准备和控制建筑工程造价审核工作的关键流程和重点控制体系。在准备工作中应该以现有的规范和工程资料形成具有数字化的建筑工程造价定额,做到对建筑工程造价、预算成本的全面控制,为建筑工程造价审核的顺利开展提供平台,也为全面进行建筑工程造价做好相应的准备。
3.2做好建筑工程造价审核的细节工作
在具体的建筑工程造价审核工作中应该突出细节和重点,一方面,应该审核建筑工程造价是否出现超标现象。要以建筑工程图纸作为基础,计算和统计工程施工造价,确定建筑工程施工量,以便为审核建筑工程造价工作提供前提,预防建筑工程造价出现超标的问题发生。另一方面,应该以建筑工程施工和项目进展作为基础,认真对建筑工程施工的过程进行造价审核,特别要加强施工单价和施工量的审核工作,确保建筑工程造价审核的准确性与高效性。此外,要结合建筑工程实际的进程展开造价审核工作,对实际产生的支出、费用和成本进行全面而系统第审核,制定出建筑工程造价控制的标准,更好地指导建筑工程造价审核工作。最后,要加强对建筑工程造价特殊情况的审核工作,要以建筑工程施工实际作为标准,以具体的特殊情况和特殊问题作为对象,以事实为根据,全面进行建筑工程造价审核工作,在确保建筑工程造价审核准确性的同时,维护和处理好建筑工程施工各方面利益和关系。
3.3提高建筑工程造价审核的实际质量
审核质量需要各方面的要素作为基础,经过密切的配合和准确的运作才能达到质量目标的要求。一方面,应该提高建筑工程造价审核人员的素质,要加强对建筑工程造价审核人员职业素质、职业道德、职业经验的培养、提升、发展工作,在高素质建筑工程造价审核人员的保障下,提升建筑工程造价审核的实际质量。另一方面,要持续进行建筑工程造价审核制度体系和管理机制的建设工作,确保建筑工程造价审核工作能够“有法可依”,依靠制度的严肃性和强制性提高建筑工程造价审核的水平,同时以制度的灵活性和协调性提升建筑工程造价审核的质量。最后,应该建立建筑工程造价审核工作的评价体系,从工程建设、企业发展、造价控制等更高层级统领评价工作,走到对建筑工程造价审核更为准确地考核和检验,进而为进一步提升建筑工程造价审核质量提供可供参照和借鉴的平台。
结语
建筑工程造价审核是科学实施建筑管理,全面控制建筑成本,认真审核建筑造价的核心工作,为了确保建筑工程造价审核的合理开支,应该首先明确建筑工程造价审核的各个环节与各项内容,将建筑工程造价控制在预算和成本的范围内,进而制定出科学的建筑工程造价目标,指导建筑工程造价的关键环节和重点细节,为建筑企业获得最佳的管理效果和最大的经济收益,从根本上适应市场化对建筑工程造价审核的综合、系统要求。
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水利是国民经济和社会发展的重要基础,水利王程是抗御水旱灾害、保障水资源供给和改善水环境的重要物质基础。下面是读文网小编为大家整理的有关水利工程管理论文,供大家参考。
摘要:分析了小型农田水利工程监理工作中存在的一些问题,并提出了建议。
关键词:小型农田;水利工程;监理工作;问题与建议
近年来随着国家对“三农”问题的重视程度不断增加,用于农业基础设施建设上的财政资金投入也不断提高,对农田水利工程的完善和发展起到了巨大的推动作用。但是在实际的工程建设中,仍然存在一些建设质量问题,给水利工程的正常使用造成了影响。因此,必须要加强工程建设中的监理工作,为水利工程的作用发挥提供保障。
1小型农田水利给工程建设中存在的问题
1.1水利工程质量较差,后期维护难以跟进。小型农田水利工程的主要作用是方便农户进行农田灌溉,因此农田水利工程多围绕农田以及农村周边地区进行施工修建,在这种情况下,一些小型农田水利工程被承包给地方建筑企业。而这些地方建筑企业,一方面是团队整体施工作业水平不高,对于系统复杂、整体要求程度较高的农田水利工程来说,很难做到全方位、立体化的施工建设,给农田水利工作的整体质量造成了影响;另一方面,由于是地方性工程,相关部门的监理工作很难落实到位,在一定程度上降低了对建筑企业的威慑作用,水利工程建设的质量难以保证。在农村地区,基础部门职责划分不够明确,没有专门的部门或机构负责水利工程后期的维护和修缮。事实上,农田水利工程的建设人员多数都是当地的农户,没有形成水利工程的监理和维护意识,以至于在后期工程出现问题时,不能及时的进行修复和管理,造成了更大的经济损失。
1.2水利工程缺乏系统性,重复建设现象严重。无论是大型的区域水利工程还是小型的农田水利工程,都对整个工程的系统性要求较强,从而保证整个系统功能的协调实现。但是在实际建设过程中,由于缺乏科学的建设指导,一些建设企业没有按照相关的行业标准,制定完整的施工计划,水利工程的施工存在随意性和盲目性,在这种情况下,施工人员缺乏有效的规划指导,不仅造成了工期的延误和滞后,直接增加了建设企业的成本费用,而且整个农田水利工程缺乏整体性和系统性,各部分水利功能难以发挥和实现。除此之外,我国作为传统的农业大国,农田水利工程一直都是农业生产活动的基础性工程,因此传统的农田灌溉水渠、高架水槽较多,一些水利工程建筑企业为了节省施工成本,在原有的水利工程上进行二次修建。虽然实现了对原有水利工程的充分利用,但是由于灌溉路线设计不合理,造成了严重的资源和财产浪费。
2加强小型农田水利工程建设监理的必要性
2.1落实国家惠民政策的需要。农业、农村、农民历来是党和国家关注的主要方面,国家重视小型农田水利工程建设,不断加大对小农田水利工程的投资。小型农田水利工程是党和国家关心农民群众的德政工程,是惠民利民的重要举措,把小型农田水利工程建设监理工作上升到政治高度,抓紧抓好,十分必要。
2.2保障粮食稳产高产的需要。小型农田水利工程建设质量的优劣,直接关系着农田灌溉设施是否完备,灌溉水利用率和利用效率能否提高,农业能否增效。因此,加强小型农田水利工程建设监理十分必要。
2.3提高投资效益的需要。小型农田水利涉及面广、投资多,因此,要制定和落实小型农田水利建设监理的政策措施,以加强招投标环节和施工监理环节的监督,保障资金的效益最大化,把财政资金管理好使用好,有效增加投资效益比值。
2.4促进经济社会稳定发展的需要。有关数据显示,农田水利对粮食生产的贡献率为37%,因此,要加强小型农田水利工程建设环节的监督监理,以造就质量优良的田间工程,为夺取粮食丰收创造条件,保障粮食供给和物价稳定,进而有效促进经济社会又快又好发展。
3小型农田水利工程监理工作的优化建议
3.1做好执行农田水利工程建设监理工作的顶层设计。进一步规范建设监理市场和建设监理行为,强化小型农田水利工程的建设监理的规范动作,为依法严格执行建设监理奠定基础。
3.2落实建设监理资金。近年来,随着国家和各级政府对农田水利工程建设重视程度的提升,在资金投入上有了明显增加。而对于水利工程修建企业来说,如何利用好建设资金,发挥资金利用效率的最大化,成为了企业建设之前所面临的首要问题。因此,着重在项目投资政策环节、编制概预算环节、安排资金环节下工夫,为落实建设监理制度提供经费保障。
3.3严格执行建设监理招投标制度。按照法律法规规定的程序和步骤,依法择优选取监理单位,为提高工程质量、完善监督制度提供保障。
3.4加强现场监理人员的素质建设。监理人员作为水利工程监理工作中的直接参与人,其自身的思想道德和专业水平能力将直接决定了监理工作的质量。通过教育施工监理人员依法行事,严格遵循建设监理法律法规和技术规范,充分发挥监理人员的建设监理职能,为水利工程建设提供可靠的人员保障。
3.5发挥政府质量监督部门的作用。政府质量监督部门是代表政府依法行使建设质量监督的权威部门,应按照质量监督法的有关规定,高度重视小型农田水利工程的建设问题,落实监督措施,抽调精干力量,对小型农田水利工程建设各方进行监督检查。
3.6加强检查监督。政府有关部门要加强对小型农田水利工程建设过程的检查督导,把好制度关、资金安全关、质量监督关、竣工验收关,确保小型农田水利工程建设健康有序推进。
3.7加强信用制度建设。落实市场准入措施,完善奖罚机制,一方面加大对不诚信监理单位和监理人员的惩治力度,为净化小型农田水利建设监理市场创造条件,另一方面也要对工程监理工作到位的单位和人员进行一定程度的物质或精神奖励,发挥榜样带头作用,在监理单位乃正整个监理行业内,形成良好的监督管理氛围。
3.8加强宣传教育。营造小型农田水利建设的监督氛围,培养人民群众和从业者的建设监督意识,培育社会监督和专门监督相结合的新型监督体系。随着工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展进程的加快,将会进一步推进农村经济的发展,农业、农村、农民问题将成为优先关注的方面,势必成为财政支持的重点领域。民以食为天,食以水为先。农田水利作为粮食生产的先决条件,一定会成为国家长期政策支持和资金倾斜的领域,用好国家的支农资金,建设现代化的具有当代新农村气息的小型农田水利设施,保障工程资金安全、人员安全、质量安全,是水利工作者和水利建设者的历史责任。随着社会经济的不断发展,国力将会进一步增强,粮食安全将会上升到更高的高度,农田水利的保障作用将进一步凸显,小型农田水利工程将会发挥出巨大能量,化作春风细雨,滋润百万顷粮田。
参考文献
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摘要:论述了水利工程中软基处理的重要意义,并对施工期间所用的技术方法进行总结。以软基处理技术为重点论述对象,详细分析施工流程的技术原理,促进水利工程基础建设质量不断的发展进步,同时推动技术应用体系不断的完善。
关键词:水利工程;软基处理;基础施工
1概述水利工程中运用软基处理技术的重要意义
水利工程施工建设期间,原基层松软需要及时处理,否则后续建设任务很难进行。基层处理加固对水利工程建设以及使用都有重要意义,松软的基层经过加固处理后,可以承载结构自重带来的压力,地基加固是水利工程的基础部分,松软的基层土壤间隙比较大,影响工程输水任务,甚至会造成严重的资源浪费。由此可见,软基处理不但能够促进水利工程质量提升,还可以减少运行期间的资源损耗问题。软基属于高压缩性结构地基,其压缩层由淤泥和淤泥土质构成,而淤泥与淤泥土质的承载性能极其低下,通常小于等于50kN/m2,与水利工程建设的实际需要相去甚远,因而必须运用软基处理技术对其进行处理。由此可见,在水利工程建设过程中运用软基处理技术就显得具有十分重要的意义。
2水利工程中软基处理技术的运用
2.1换土法在水利工程软基处理中的运用。如果原基层土壤松软现象严重,并且不利于施工任务进行,可以通过换土回填的方式来处理。针对复杂性松软基层效果明显,但施工规模比较大,需要动用大型机械设备对现场进行挖掘处理,并清理泥土垃圾,重新回填施工。通常针对沙土基层会采用这种加固方法,原因在于施工期间沙土的流动性比较大,很难通过灌浆施压等方法来提升稳定性。原施工场地中如果存在大量的垃圾,也会选择换土回填,只有基层稳定性得到了保障,后续施工任务才能够高效开展。
2.2排水固结法在水利工程软基处理中的运用。水利工程基层松软,但土壤性质比较简单,可以通过排水法来达到加固的目标。水利工程施工阶段,基层含水量大会对渗透带来影响,并且水分会增大土壤之间的缝隙,引发基层松软承载能力不足的问题。建立完善的排水系统,基层中的积水可以被排出,这样土壤稳定性也得到了保障。对软基进行夯实时,也要结合排水系统来进行,该种加固方法施工过程简单并且成本低,应用在水利工程中具有显著的加固效果。
2.3振动水冲法在水利工程软基处理中的运用。通过振动水冲的方法来进行基层加固施工,局部加固效果明显。该种施工技术应用期间,需要对基层进行钻孔,这样水分才能够排出。通过施工压力来减小土壤间的缝隙,达到最终的加固目的。施工初期并不需要排水,夯实到一定程度后,排水系统才可以导通,处理过程中的质量控制要点是压力调节,压力过大可能会对排水设施造成损坏。在进行施工的时候,特别是软基加固刚开始的阶段是不可以进行排水的,并且其抗剪强度应该控制在20千帕以上。
3软基处理———粉喷技术在水利水电工程中的运用
3.1加固机理及施工流程。第一,加固机理。通过桩基础来达到加固施工任务,粉碎的材料在压力作用下会直接进入到基层中,达到需要的加固位置。粉喷桩是一种新型的深层搅拌桩施工技术,在使用中运用了粉体喷射搅拌法的原理,通过使用空压机,将粉体用空气压进并输送进桩头当中,保证其使用的雾状喷入状态能够有效的喷入加固土层之中,然后借助搅拌器件进行搅拌,保证他们能够充分的进行混合,使其成为一种复合地基,达到我们想加固地基硬度的目的。第二,施工流程。桩机就位,桩孔定位;预搅下沉;喷灰、搅拌、提升至孔口;复喷(特殊情况处理);成桩(记录),设备移位。
3.2设计方案选择。在进行施工的时候,施工单位应该对施工的地点进行考察,然后综合分析粉喷桩的施工特点,对使用的固化剂材进行确定,然后通过对当地施工环境的地质状况进行分析,了解当地的天然水分含水量,然后对它能够承受的重力进行计算,确定在施工中需要使用的桩身的强度,然后在通过实验最终确定粉喷桩施工软基处理技术所有使用材料的掺加配比率。
3.3施工技术要求及关键环节控制措施。第一,技术要求。在进行施工的时候,我们需要对施工操作技术进行规范,首先我们应该对桩位进行准确的定位,然后在投桩的时候要保证桩基的稳定性及平稳性;在进行预搅下沉的过程中应该保证期能够逐级的进行下降。当下钻的深度开始逐渐的接近要求的深度的时候就应该开始放慢下钻的速度,然后让其在原位进行旋转。在这个过程中应该不断的通过钻杆内部输出压缩空气,保证内部的干燥以及通常;当明确到达底部的时候可以按照0.5/min的速度进行反转让其自己提升上来,然后对其做好记录。当钻头出了地面之后,开始进行下桩。对于未能达到要求的要及时进行处理。第二,关键环节及控制措施。首先应该做好桩孔的定位以及孔深的确定,在进行施工的时候应该更具施工的实际状况进行水准点以及坐标轴线的确定,使用经纬仪以及钢尺进行放桩处理,在整个过程中要保证下桩桩位的误差不能够超出五毫米,然后对桩位的地面高度进行侧端,对桩头的位置及停止的深度进行确定。其次应该方式施工中丢桩事故的发生,具体的方式是在施工之前对就应该对需要操作的桩部位进行有序的编号,保证一式两份,对每一个桩机的使用进行专门机长的指派,然后设定专门的记录管理人员进行监管,在进行单桩施工的时候,因此需要保证机长与记录人员同时在施工的现场对施工进行指挥及记载,当完成之后,机长与记录人员应该做好自己在这里指挥的标记,以便日后的辨认。如果在进行喷灰提升的阶段突然不进行喷灰了,那么这个桩子就非常容易的发生断裂,对施工的质量造成了严重的影响。面对这种问题的出现,一般在进行加灰的时候需要使用一些小罐灰然后对其进行过滤、筛选,避免在使用中出现一些粉灰颗粒较大堵塞通道的现状。
3.4质量检测。该工程在进行施工的时候是一种隐蔽的工程,所以应该在施工的各个环节做好质量控制工作,对相关的施工问题进行有效的施工监控管理,对施工中所使用的材料、桩长等施工用品进行时刻的跟踪检查,并做好检查记录,当施工完毕之后,应该对桩头进行检查,对搅拌的均匀性及桩的直径进行测量。为了保证软基处理工作能够达到良好的处理效果。还应该在七天之内使用低应变动检测法等对桩身的完整性进行有效的检查,同时更要做好软土地基的处理工作。对水利工程中软基处理技术中所使用的各种技术的应用方式进行了简要的概述,并针对使用较为广泛的粉喷技术的在软基处理技术中的应用进行了详细的分析,面对使用中出现的不足,只有不断的提高技术针对性,才能达到施工目的的最大化。
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水利工程管理论文相关
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建筑工程项目包括竞标、设计、预算、施工、竣工验收等多个环节,是一个比较繁杂的过程,需要专业人员进行系统管理,可见建筑工程管理的管理特性是综合的、专业的。下面是读文网小编为大家整理的建设工程管理论文,供大家参考。
摘要:随着建筑市场竞争的异常激烈,建筑工程管理也变得越来越专业化,同时对建筑工程项目管理质量和服务水平的要求也不断提高。加强对建筑工程管理的现状分析及控制措施的研究,有利于提高建筑工程管理控制水平,具有重要的现实意义。
关键词:建筑工程管理;存在问题;措施
为提升建筑工程管理的效率,改善企业的经济效益,保证建筑工程的施工质量,进而促进建筑业的健康有序发展,本文深入分析建筑工程管理中存在的问题并对相应的对策进行探讨,为建筑工程管理的发展提供参考。
1建筑工程管理中存在的问题分析
1.1建筑工程管理体系不完善,专业化程度不够
建筑工程管理体系不完善,专业化程度不够是当前建筑工程管理中存在的关键问题之一。一个完善的建筑工程管理体系应该有健全的管理部门及制度,同时根据具体的工作要求配套相应的管理责任人,不同部门的管理人员做好自己相应的管理工作。通过调查发现一些建筑企业为了节约成本开支或者本来就不重视建筑工程管理体系的建立,随意压缩管理部门或简配管理人员,这样就会导致管理体系不完善,无法很好的完成建筑工程的管理工作,建筑工程质量也无法得到保证。建筑工程项目管理中普遍存在的一个主要问题就是管理人员总体水平较低,特别是具备专业知识的高素质复合型管理人才缺乏,导致建筑工程管理专业化程度较低。同时建筑行业的行业模式也存在不少问题,当前模式就是承包企业在前、施工企业在中、劳务作业在后。很多建筑工程除了关键技术性强的部位外其他施工任务基本都是由劳务作业队来完成,劳务作业队的技术力量及施工机械有限,加上施工人员整体素质较低,导致管理专业化程度低。
1.2建筑工程质量管理不到位
建筑工程质量关系建筑物的寿命和使用功能,对企业的综合效益都有重大影响,因此建筑工程质量管理是企业管理工作的核心,是企业生存和发展根本。建筑工程质量管理主要在以下几个方面进行控制:明确工程质量目标项目;严把材料质量关;确保主体结构质量;确保装饰质量;抓好关键部位施工。管理者思想上的松懈,建筑行业经营机制的转变,以及人事、财务等权限的下放使得公司对分包工程的行政约束大大减弱,导致对整个工程质量管理力度的减弱。同时违背建筑程序也会导致质量管理不到位,如不探讨是否可行就拍板定案,使得施工方案考虑不周,施工混乱;工程竣工不经验收就交付使用,致使不少工程项目留有严重隐患;不经过有关部门的同意就擅自修改设计,且不按图纸施工等。
1.3建筑工程造价控制不严格
建筑工程造价贯穿于施工项目的整个过程,其中不仅包括材料、设备、人工、运输等直接费用,还涉及其它间接费用,一旦控制不力,很容易造成成本失控,导致企业综合效益降低。这主要原因是对工程造价的控制力度不够,如在投资决策阶段,由于研究报告缺乏真实性和可靠性,引起造价估算脱离实际;在设计阶段,由于施工方案不合理,图纸审查不力等原因造成工程造价偏高;在施工阶段由于材料价格不合理、设计变更、工程签证等原因,致使造价超出计划额度等。同时,由于缺少专业人才对设计方案进行科学合理的评价,某些建设单位常常无法选出最佳的设计方案。由于信息不畅等原因,导致新型材料价格失真。而不良的承包商或供货商借此抬高价格,从而导致工程造价虚增,工程成本失控。
2建筑工程管理的对策探讨
2.1建立健全项目管理体系,优化配置人力资源
建筑企业要生存和发展离不开健全的建筑工程管理体系。一个完善的建筑工程管理体系应该有健全的管理部门及制度,同时根据具体的工作要求配套相应的管理责任人,不同部门的管理人员做好自己相应的管理工作。要提高建筑工程管理的专业化程度就需要优化配置人力资源。要优化配置人力资源就要有一支高效的工程管理团队。同时建筑企业要有详细可行的计划,再依据制定好的计划制定相应的工程进度计划,确保建筑工程能有序的进行。制定该工程进度计划时还要考虑建筑工程对施工人员的需求状况并进行合理的人员分配,以此来充分调动施工人员的积极性和创造性,提高建筑工程的劳动效率。建筑工程负责人要按照统筹优化及整体性的原则,对施工人员的配置和流向做出全局上的安排,确保相应的施工人员与建筑工程实际需求的平衡,并依据计划定期进行跟踪检查,及时发现存在的问题并及时调整,使人力资源配置得到最优化。从传统的建筑工程管理模式来看,总是本着以不变应万变的思想,管理体系缺乏柔性、弹性,因此应当建立一个基于建筑工程项目的管理体系,只有这样才能有效发挥建筑工程管理工作的实效和作用。就管理模式层面来看,应当将施工管理、操作权力相互分离开来,确保建筑工程施工质量监管力度的同时,尽可能降低决策成本;同时,还要建立有弹性的用工管理机制,在确保建筑工程施工质量、施工进度的基础上,采取内部竞标方式。针对当前的形势,笔者认为管理部门应当分工明确,权利逐级下放,并在此基础上建立一个较为灵活的组织管理机构,以此来缩减管理层决策做出的成本。通过建立健全管理制度,将其有效地落实到实处,只有这样才能提高工程管理水平。
2.2加强建筑工程的质量管理
加强建筑工程的质量管理,就要建立起科学、完整的建筑质量管理体制,使建筑企业各部门与相应的工程质量管理有机地结合起来,形成一个良好的完整的整体。建筑工程质量控制的作用非常重要,是实现建筑工程质量可靠、满足合同要求及安全可靠的保障,在建筑工程实施阶段要对加强建筑工程的质量管理。与此同时,建筑工程质量管理又是一个技术性强、控制影响因素众多、政策性强的工作,处理起来需要加倍谨慎。为此在建筑工程实施前,要认真做好施工图设计,施工图设计的目标主要是质量控制目标,要在满足建筑工程设计原则以及相应的技术标准和规范的前提下结合现场实际情况进行合理的设计。而后建筑工程施工技术人员要在施工准备阶段对施工图进行认真的研读,充分领会设计意图,并与各部门充分协调制定相应的技术措施以及施工组织设计,对建筑工程质量管理提出措施要求。
2.3强化建筑工程的造价控制
建筑企业为保证获取良好的经济效益就必须严格控制工程造价,因此要重视建筑工程的造价控制。首先应认真进行市场调查,搜集可靠的信息,制作详细、真实的研究报告,作出合理的决策估算,然后综合经济因素和技术因素,选择可行、合理的施工方案,实现资源配置效益最大化,降低施工成本,同时加强施工过程中的造价管理和监督,尤其是要慎重对待材料价格和工程签证问题,从而将工程造价控制在合理范围内,减少不必要的资金投入。
3结语
建筑企业的工程管理好坏直接关系到施工质量的优劣与企业综合效益的高低。随着建筑市场竞争的异常激烈,建筑工程管理也变得越来越专业化,同时对建筑工程管理的质量和服务水平的要求也不断提高。从以上分析可以看出,为提升建筑工程管理的效率,改善企业的经济效益,保证建筑工程的施工质量,进而促进建筑业的健康有序发展,建筑企业应建立健全建筑工程管理体系,优化配置人力资源,同时强化建筑工程的质量管理及造价控制,加强技术革新,并充分采用先进的管理模式。
参考文献
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1我国建筑工程管理工作开展现状
(1)不够规范的建筑市场
对于国家现行的管理要求和行政规范,一些个别地方的政府和建设行政主管部门没有落实到位,严重的甚至并不落实,导致有法不依、执法不严、违法不究的现象出现;而在业主方面,由于缺乏专业的知识,无论工程层次的高低、结构的难易、工程的范围,都要求一级资质的企业去参加竞标,这样很难形成差异化的竞争,给市场公平竞争带来不小的压力,市场的秩序容易混乱。而对于建造师资格证书造假和出借等这样普遍存在的违规违法的行为,实则加剧了建筑市场不规范的运行。众所周知,建筑行业是劳动密集型的行业,进入市场的门槛比较低,导致市场上有很多缺乏资金的小企业的存在。
(2)贯彻不完全的建筑施工项目管理体系
建筑施工项目管理体系在多数建筑施工项目管理程序文件中都没有得到真正的贯彻与实施。这样的现象具体有:专项施工方案的编制和针对性强的施工组织设计都比较缺乏,施工作业指导书是不完善的;材料的实验不到位,这样就会导致使用的材料不合格;很多项目有着搬旧方案的现象;工程技术和管理人员主要追求工程的进度忽略质量问题,导致形式化的工程技术交接,不规范的过程检验,这些都说明了项目质检的工作人员没有很好的履行自己的责任,建筑工程项目的管理都不够规范化,严重的话会出现建筑工程的关键部位质量失控的现象。
2提高我国建筑工程管理的有效举措
(1)建立我国建筑工程管理思路新体系
就目前我国建筑工程管理理论建设还存在不足,影响了建筑工程管理工作水平的提高。所以,现阶段建立一套适合我国建筑工程管理的理论体系已经迫在眉睫。现阶段,我国建筑工程管理体系是在借鉴国外建筑行业基础上的,而国外建筑行业的发展领先于国内建筑行业的发展,因此,在很多方面都不能更好的适应我国国内建筑行业的发展,对此,必须在立足国内建筑行业发展的实际情况而建立一套适合我国建筑行业发展的工程管理体系,包括管理理念、管理方法、管理模式,这样才能促进管理工作有条有序的开展,使其更好的服务于建筑行业的可持续发展。
(2)加强建筑工程项目施工质量的管理工作
我们知道,建筑工程建筑主要围绕具体的施工来开展,所以要想提高建筑工程管理工作的水平,就必须不断提高建筑工程施工的管理水平。这就要求我们做到将各方面因素有效结合起来,如建筑施工材料,施工工艺、施工人员、施工设备等因素,将管理工作有条有序的开展,保证每一环节的效率与质量。
(3)提高锻炼部门的执行能力以及不断加强管理法的建设
应该提高监督队伍的整体素质以保证政府监督工作的权威性和有效性。所以,要加强建筑工程质量监督机构对质量管理的学习,让监督队伍的素质不断的提高。与此同时,监督手段也要不断的提高完善,增加监督队伍的科学含量,增加先进的检测设备,来实现监督工作的科学化、现代化。而从建筑市场的整体趋势来看,市场中存在着不少的执法不严、违法不究的现象。
3结语
自改革开放以来,随着国民经济的迅猛发展,我国建筑行业发展取得了令世界瞩目的成绩,但是,在快速发展过程中还存在诸多问题,其中就包括建筑工程管理工作水平不高,而管理工作水平的高低事关建筑行业的可持续发展,要求我们在新时代发展下要将建筑工程管理工作真正重视起来,不断加强建筑工程管理理论体系的建设、加强建筑工程项目施工质量的管理工作、提高管理部门的执行能力,也只有这样才能推动我国建筑领域的繁荣发展。以上就是结合本人多年工作经验所总结出的几点加强管理水平的措施,希望可以给广大同行业者带来帮助和提供资料借鉴。
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农村居民环境伦理意识是实现我国新农村建设中环境保护目标的社会心理基础。下面是读文网小编为大家整理的新农村建设论文,供大家参考。
[摘要]文章以发展农村旅游对新农村经济建设的影响为研究对象,通过分析日本、美国等发达国家在发展农村旅游促进农业发展方面的宝贵经验,认为发展农村旅游对促进农业经济发展的作用主要体现在促进农村环境优化、拓展农民收入渠道、加速城镇化进程、提高农业产业化规模、实现相关产业联动发展等方面。文章认为,应进一步发挥政府在农村旅游经济发展中的引导作用、匹配旅游资源承载力的农村旅游经济发展模式,通过培育龙头企业促进农村旅游经济发展、配套农村旅游经济发展的多层次金融体系等方面,进一步促进新农村经济建设。
[关键词]农村旅游;新农村建设;经济影响;政策建议
新农村建设,是指在社会主义的基本制度框架内,从经济、政治、文化、社会对农村进行再造,最终使农村实现经济繁荣、环境优美、文明和谐的过程。在知识经济时代的背景下,知识和创新成为经济增长的主要驱动力,积极进行产业结构的调整、优化和升级成为世界各国产业发展的必然选择。长期以来,农业作为我国国民经济重要的基础性行业,在产业发展的过程中日益暴露出产业技术含量不高、经济增加值较低、劳动力存在总量过剩而结构性短缺等制约产业发展的瓶颈问题。农村旅游是以农村自然生态环境为背景,以农村自然资源和文化资源为基础,将传统农业资源通过整合、规划、设计、开发,使其具有娱乐、欣赏、健身或体验等功能特征的新型旅游活动。通过发展农村旅游促进农业经济发展在世界范围内得到了较为广泛的实践并取得了良好的产业绩效。农村旅游是传统旅游产业与农业的有机结合,是第一产业和第二产业的高效联动,是以创新型思维推动农业产业结构升级、提升农业经济发展质量的科学尝试。因此,分析农村旅游对新农村经济建设的影响,提出通过发展旅游经济促进新农村建设的政策建议具有重要的理论意义和实践意义。①②
一、农村旅游经济发展的国际经验及其启示
在农村旅游经济的发展过程中,国外典型国家进行了积极的实践,如欧盟通过整合乡村中小企业的形式促进农村旅游的发展、澳大利亚利用影视作品加大对农村旅游的国际化宣传力度等,其中以日本和美国在促进农村旅游经济发展方面更具代表性和借鉴意义。
(一)日本农村旅游的实践和启示
日本农村旅游的发展已经具有三十多年的历史,在发展方向方面日本因地制宜选择了观光农园、民俗农庄、教育农园等多样化的农村旅游发展模式,大力兴建了农机展览馆、动物广场等观光游览设施。经过不断发展,日本的农村旅游在吸引大量游客的同时为农业经济注入了新的活力,不断推动日本农业的产业化和高级化水平,提升了日本农业的经济价值。日本农村旅游的经验启示主要体现在以下三个方面。第一,积极进行农村旅游经济发展的顶层设计,从统筹宏观资源和结合当地自然资源、历史文化的角度因地制宜地进行农村旅游发展规划,避免了农村旅游发展中的盲目性和高度同质化现象。第二,政府的积极参与和支撑。在日本农村旅游发展的过程中,日本政府积极参与其中,承担了公共基础设施建设、财政支持、国际交流合作等工作。第三,完备的法律支持体系。为了保障农村旅游产业发展中的合法性,日本政府一方面通过颁布和实施《观光立国推进基本法》等法律制度保障农村旅游发展的合法性,另一方面通过颁布和实施《农山渔林旅宿型休闲活动促进法》《自然环境保护法》等法律制度加强农村旅游发展中的自然生态环境保护。
(二)美国农村旅游的实践和启示
美国农村旅游经济的发展得益于其经济的高速发展。随着人们生活水平的不断提高,人们的闲暇时间和用于闲暇消费支出在总支出中的比例不断提高,旅游行业成为消费者偏好的新型消费模式。在此背景下,美国政府将旅游产业的发展与传统农业的振兴相结合,提出大力发展农村旅游。在乡村旅游的发展过程中,美国先后在西部地区和自然保护区推出了生态系统旅游模式、人文和自然景观驱动的文化生态旅游模式等。美国农村旅游的经验启示主要体现在以下三个方面。第一,政府层面的积极推动。例如,美国在1992年成立了国家乡村旅游基金会,将发展乡村旅游作为促进农村经济发展的战略重点,并以基金会为主体进行农村经济发展的调研、论证和指导。第二,大力加强农村旅游从业者的人力资源开发。美国政府认为,高效的农村旅游产业发展必须依托高素质的从业人员素质,美国政府大力加强农村旅游从业者的人力资源开发,国家乡村旅游基金会先后投入数亿美元用于人才培训,并编写《乡村旅游发展培训指南》等用于人才培训。第三,全方位的支持政策体系。为了促进农村旅游的发展,美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游业都有全方位的扶持政策体系。
二、发展农村旅游对促进新农村经济建设的作用分析
发展农村旅游对促进农业经济发展的作用主要体现在促进农村环境优化、拓展农民收入渠道、加速城镇化进程、提高农业产业化规模、实现相关产业联动发展等方面。③④⑤
(一)发展农村旅游有助于促进农村环境优化
区域经济学和产业经济学的实践表明,优良的区域环境是促进经济发展的必要条件。长期以来,缺乏有效的交通设施、通信设施等发展环境的滞后是制约农村投资和农业发展的瓶颈问题之一,也是农村对外缺乏投资吸引力的原因所在。发展农村旅游的过程中必然需要强化区域内交通设施、通信设施等配套设施,从而提升农村经济发展环境。经济发展环境的提升有助于进一步提升区域投资的吸引力,从而促进农村旅游的进一步发展,二者交互提升形成良性循环。
(二)发展农村旅游有助于拓展农民收入渠道
受观念和资源条件的限制,一方面,农民的增收方式主要来源于简单的农业加工,农民的创业意识和创业能力普遍较低;另一方面,农村的个体私营企业、乡镇企业等经济主体的发展规模普遍偏小,造成农民的收入渠道单一。通过发展农村旅游,一方面,能够在传统农业的基础上进一步挖掘农业资源的经济价值、提高广大农民就业率、拓展农民收入渠道;另一方面,在发展农村旅游的同时也丰富了农产品的推介渠道和知名度,从而进一步实现农民增收。
(三)发展农村旅游有助于加速城镇化进程
长期以来,受二元经济结构的影响,我国城市和农村在发展的过程中呈现出相互割裂的状态,城市和农村在经济总量、人口生活质量、生活观念等方面存在显著差异,通过加速实施城镇化进程实现城市和农村的协调有序发展成为我国经济社会发展的必然选择。通过发展农村旅游,能够进一步密切城市和农村的经济联系和文化交流,通过农民收入水平的提高缩小城乡在经济发展方面的差距,通过人口流动实现城乡在生活理念和生活方式方面的驱动,从而有助于加速城镇化进程。
(四)发展农村旅游有助于提高农业产业化规模
由于我国农村经济主要建立在个体私营企业、乡镇企业等经济主体的基础上,农业发展过程中难以实现通过产业规模化发展提高各种资源的配置和使用效率,通过资本、技术、人才等生产要素的集中,带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产和利用是促进农业产业发展的现实需求。通过发展农村旅游,能够集聚农村旅游发展中的资本、技术、人才等生产要素,能够提高农业的组织化程度和转变经营方式转变,并通过农业龙头企业的发展和典型示范作用实现农业的产业化规模发展。
(五)发展农村旅游有助于实现相关产业联动发展
产业联动是指在产业发展的过程中,通过产业分工的不断深化、产业协同能力的不断提升、产业互补效应的不断增强实现相关产业之间协同发展的经济现象。发展农村旅游的过程中必然涉及作为第一产业的农业与作为第三产业的商贸、餐饮、旅馆等现代服务业的发展。通过发展农村旅游,能够进一步强化农业龙头企业、农民合作组织与农户的利益联结机制,进一步促进农业与流通、储运、生态、旅游等产业联动发展,进一步促进农业产业结构的合理化和高级化。
三、发展农村旅游促进新农村经济建设的政策建议
发展农村旅游促进新农村经济建设,应进一步发挥政府在农村旅游经济发展中的引导作用、匹配旅游资源承载力的农村旅游经济发展模式、通过培育龙头企业促进农村旅游经济发展、配套农村旅游经济发展的多层次金融体系。⑥⑦⑧
(一)发挥政府在农村旅游经济发展中的引导作用
纵观美国、日本等农村旅游经济相对发达国家的实践经验,政府通过基础设施建设、政策支持等形式在促进农村旅游经济发展中发挥了重要的促进作用。在农村旅游经济发展过程中,政府应积极发挥引导作用:一方面,各地政府应深化发展农村旅游在促进农业经济发展方面战略作用的认识,加强发展农村旅游的战略规划,强化工作职能,明确责任分工,保障工作经费,加强队伍建设,提高发展农村旅游方面政府部门之间的协作,形成工作合力;另一方面,厘清政府与农户和农业企业的功能边界。从经济学的角度分析,通信设施、交通设施等农村旅游经济发展必备的要素属于公共物品的范畴,其私人供给缺乏有效性,为此,政府应尽可能减少行政干预、更多致力于区域内基础设施建设等农村旅游经济发展环境的营造。
(二)匹配旅游资源承载力的农村旅游经济发展模式
纵观发达国家农村旅游经济发展的经验,旅游经济模式的选择必须匹配区域旅游资源的实际情况,例如西班牙根据当地旅游资源的特色选择了“休闲和海滩”的农村旅游资源开发模式、美国在西部地区和自然保护区推出了“生态系统旅游”的农村旅游资源开发模式。因此,农村旅游经济的发展过程中必须坚持开发模式选择与区域内的人才、文化、自然条件等旅游基础资源相匹配,否则不仅难以实现旅游资源的经济价值,甚至会给区域内自然资源和环境带来严重破坏。例如在我国四川等地区可以考虑采用自然生态景区依托型的农村旅游开发模式,赣南地区可以采取体验休闲型的农村旅游开发模式。此外,在农村旅游经济发展模式的选择和实施方面要特别注意历史古迹和自然生态群落的保护,保障农村旅游经济的可持续发展。
(三)通过培育龙头企业促进农村旅游经济发展
培育具有较强资源优势和资本能力的农村旅游龙头企业,能够进一步集聚农村旅游发展所需的资本、技术和人才资源,提高旅游品牌价值,提升区域内农业旅游的带动能力和影响力。在培育农村旅游的龙头企业方面:首先,加大对农村旅游经济龙头企业的财税支持力度,例如可以采用财政贴息的形式降低企业的融资成本,也可以通过税收减免等税收工具支持龙头企业发展,支持符合条件的农村旅游龙头企业上市融资、发行债券、在境外发行股票并上市,增强企业发展实力;其次,鼓励龙头企业积极加强品牌投入和品牌推介,培育市场竞争力;最后,建立农业经济龙头企业动态评价和管理机制,从市场竞争力、品牌价值、融资能力、投资收益率等方面建立评价准则体系,根据评价结果实现农村旅游龙头企业的进入和退出管理。
(四)配套农村旅游经济发展的多层次金融体系
金融体系支持是开展农村旅游经济的必要条件,特别在农村经济发展相对滞后、农户和农业企业信用能力较低的现实背景下,积极建设多层次金融体系对促进农村旅游经济发展更具意义。在配套农村旅游经济发展的多层次金融体系方面:首先,积极创新银行金融业对农村旅游经济支持形式,根据农户和农业企业信用能力较低的现实,积极探索集合贷款等金融支持形式;其次,在传统银行金融业的基础上,积极发展农村小额贷款、担保公司等非银行金融业,形成传统银行金融业的有益补充;最后,以政府为主体积极探索发起设立农村旅游产业投资基金,一方面通过政府的参与和引导大量吸引社会资本参与农村旅游经济以发挥财政资金的杠杆效应,另一方面通过农村旅游产业投资基金的形式有效支持处于初创期的农业旅游经济。
注释:
①张清、陈智文《吉林乡村旅游与农村经济发展》,载于《吉林师范大学学报(自然科学版)》2003年第11期第29至31页。
②李德明、程久苗《乡村旅游与农村经济互动持续发展模式与对策探析》,载于《人文地理》2005年第3期第84至87页。
③苟安经《乡村旅游的农村经济地位与发展前景》,载于《安徽农业科学》2007年第35期第5943至5944页。
④李海平、张安民《乡村旅游对农村经济发展的影响——以浙江省湖州市乡村旅游为例》,载于《湖南职业技术学院学报》2010年第2期第77至81页。
⑤罗相德《旅游企业对周边农村经济社会发展的带动作用——以银子岩旅游有限公司对小青山村的影响为例》,载于《中共桂林市委党校学报》2011年第3期第19至23页。
⑥马丽敏《农村经济可持续发展下的乡村休闲旅游资源开发策略》,载于《农业经济》2014年第11期第64至65页。
⑦宋丹莉、师谦友《乡村旅游促进农村经济发展的探讨》,载于《农业经济》2010年第5期第28至29页。
⑧闫伟红、李冠喜《连云港市乡村旅游与农村经济发展互动机制》,载于《江苏农业科学》2014年第6期第456至458页。
众所周知,无论做什么事情都需要有基础,决定一件事成败的关键因素也在于有无坚实的基础。如果说把我国新农村建设比作万丈高楼拔地而起的话,那么农村经济持续、健康的不断向前发展就是这座摩天大厦的重要根基。如果基础牢固,农业生产就能保持良好的发展势头,否则,高楼只能是虚幻的海市蜃楼。如果经济发展滞后,那么农民的收入就不可能增加,再美好的梦想也不可能成为现实。
一、农村经济发展是社会主义新农村建设的迫切要求
邓小平同志曾指出:“中国有百分之八十的人口住在农村,中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮,没有农村这一稳定的基础是不行的。”所以我国面对农村人口众多的这一不争的事实,实现社会主义新农村建设是我们党最正确的历史性决策,而农村经济的发展关系到我国新农村建设能否健康、持续、稳定的向前发展,关系着我们国家社会主义现代化建设事业的成败,关系我国政治权利的的巩固。必须切实把发展农村经济,作为社会主义新农村建设的首要任务。
二、农村经济发展为新农村建设保驾护航需要解决诸多问题
(一)农民的传统思想不能得到有效转变的问题亟待解决
无论做什么事情,思路决定着出路。特别是在我国农民占绝大多数比例的特殊国情下,这样一个庞大的群体如果思想禁锢,始终不能做到解放思想,那么我们的农村问题、农民问题、农业问题就不能得到有效的改善,尤其是农村经济问题就不能得到充分的发展,那么就会阻碍社会主义新农村建设的步伐。为此,政府必须加强积极引导,使我们国家的农民能够解放思想、与时俱进,这样才能够带动我国农村经济的发展。
(二)农民相对落后的科学文化素质的问题亟待解决
科技是第一生产力,在我国加入世界贸易组织、农业科技迅猛发展的形势下,农业面临的竞争首先是科技竞争。尽快提高农民的文化素质和科技意识成为当务之急,只有农民的科学文化素质得到进一步提高,我国先进的农业科技成果才能的到有效推广,才能为农村经济的发展提供有力的科技支撑。为此,对广大农民进行科技教育是相当有必要的事情,在全国范围内开展科技下乡等培训工作,将我国最先进的农业科技送到田间地头,使农民实实在在的用科学技术带动农业的发展,从而使其成为农村经济不断发展的催化剂。
(三)地域的差异造成的各地农业生产方式参差不齐亟待解决
我国是一个地形复杂的国家,很多地方依然存在人工劳作,机械化使用率低的现状,这样的现状使农村经济很难大踏步向前发展,因此传统的农业生产方式已经不能适应现代社会的发展趋势,现代社会是要突出在快节奏中取得高效率。为此,利用一切可利用的条件实施机械化作业,实施以节水农业,设施农业,绿色农业等的现代农业生产模式,这样不但节省了人力和时间,而且实现了生产力的解放,这样可以使剩余的劳动力从事其它作业,从而从另外一个角度带动农村经济的发展,此举更有利于我国社会主义新农村建设的实施。
(四)农业环境污染亟待解决
目前,环境污染问题日益突出,在农村主要涉及的污染有农药、化肥等的污染,造成这种现象出现的原因主要是有些地方的农民科学种田的思想意识不够强,还有就是一些人经济利益的驱使,但是这些人不曾想过他们所得到的这些蝇头小利,正是靠污染环境,透支子孙后代的清洁环境所换来的,从长远考虑,从我国农村经济可持续发展的角度出发,治理环境污染是造福子孙后代,功在千秋的大事,并且此项工作已迫在眉睫。由此考虑,必须再加强农民的科技意识,提高农民的科技水平,才是治理环境污染中不可或缺的重要环节。这需要从农药、化肥等的生产、销售、使用的各个环节把关,做到各个环节的科普教育不疏漏。
(五)农村人口问题亟待解决
农村人口的居高不下,对农村经济的发展造成极大的压力。究其原因,主要是有些地方依然受到传统的老观念的影响,依然存在重男轻女、超生等违反国家计划生育政策的现象。为此,还需进一步加强计划生育政策的宣传,加大奖扶力度,使广大农民能够破除陈旧的观念,从而使计划生育政策深入人心,得到有效的落实。以少生优生缓解人口压力,促进经济发展。
(六)农业产业结构调整问题亟待解决
当前,农业产业结构的调整最主要的是要弄清市场中农产品的需求,理顺市场的供求关系,这样才能使农业生产与市场的需求相一致。为此,最主要的就需要不断提高农产品质量,从而发展出高档次的新产品来刺激市场消费,为农民增收。总之,农村经济发展在我国社会主义新农村建设中有着不可忽视的作用,因此解决农村经济发展过程中的各种问题正是为新农村建设铺平道路。
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新农村建设只有按照科学发展观的要求,它才能真正成为民心工程。下面是读文网小编为大家整理的关于新农村建设论文,供大家参考。
摘要:新农村建设是我国农业经济发展的重要项目,其中经济管理工作变得更为重要。新农村建设背景下,农业经济管理模式也在悄然发生变化,传统的经济管理模式已经与现代社会发展趋势不适应。信息化技术是新农村建设中的重要元素,其是现代化的代表,其实现了农村经济管理模式的不断创新,借助信息化技术来支持经济管理工作,为此,本文就新农村建设背景下农业经济管理进行了分析。
关键词:新农村建设;农业经济管理;创新
农业是我国经济的重要组成部分,是国民经济发展的重要基础,强化新时期的农业建设变得越发重要。2015年2月,由国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》,重视发展“三农”,强调农业经济发展的重要性,探究具有现代化特点的农业经济管理模式。运用现代化的信息技术、财务管理软件来对农业经济进行有效的管理是首要工作。
一、农业经济管理现状分析
(一)经济管理制度不够完善
通过对农业经济管理现状的分析,了解到由于受到环境与管理水平的影响,农村在经济管理上的规范度与严谨度不够,管理制度的设定相对落后,与现代化城市经济管理制度存在着脱轨的现象,经济管理制度的执行力度不够,制度的威严被无视。例如,农业经济管理中,由于制度不健全,导致部分财务管理人员未能严格履行制度纲要,只是将相关的财务数据进行记录,并未进行有效的审核与核对,导致经济管理质量下降。
(二)经济管理模式相对之后
由于受到农村发展水平的限制,其经济管理模式大都以人工、手工的方式进行,存在传统的纸笔时代,当然现代化信息技术在不断传入农村,经济管理模式得到创新,但是普及力度却不够,不能满足地大物博的中国农业经济发展。此外,部分农村引进财务信息化设备却不予以使用,只是闲置一边,还保持着传统的经济管理形式,在财务数据的收集、处理与整合等方面的效率不高,且精确度堪忧,制约着农业经济管理工作的开展。
(三)缺乏专业的经济管理人员
农业经济管理工作的开展,需要专业经济管理人员来参与,但在农村专业的财务管理人员相对匮乏,再加之原有的财务人员对计算机不够熟悉,财务信息化系统无法正常运行,进而影响经济管理的效率。
二、新农村建设背景下农业经济管理模式的构建策略
(一)完善农业经济管理制度
新农村建设背景下,旨在缩小城乡差距,保证城乡经济的收支平衡,建立完善的农业经济管理制度十分关键。农业经济管理制度应从不同层面予以完善与创新,强化农业经济的宏观调控,加强对农业经济发展的支持与保护力度。首先,应针对当地农业经济的发展现状,对徇私舞弊、私自敛财等现象予以严惩;其次,做好农业结构的战略性调整,对农业市场运行体系进行有效的完善,强化科技管理服务体系的构建;再者,要打造专业化的经济管理人员,严格规范其经济管理行为,将农业经济的发展推向现代化。
(二)构建专业化的管理团队
新时期,为了强化新农村建设,应构建更为专业化的管理团队,保证财务管理人员持证上岗,对原有的财务人员进行专业化的培训,除了基本的财务管理课程外,还应建立计算机培训班,具备财务知识与计算机操作能力,提升经济管理专业团队的整体水平。新时期,电子商务的快速发展,全面带动了现代社会的电子购物潮,企业或个人可以通过电子商务平台进行购物。因此,为顺应现代社会的发展趋势,应积极培养电子商务人才,能够数量掌握电子商务的运行流程,邀请专业的电商专家进行专业化培训,模拟生活中逛淘宝、天猫、京东的方式,及时将农产品上传至电子商务平台,发展新型的农业经济形式,使得农业经济管理变得更便捷、简单。
(三)实现农业经济管理的信息化
信息化是现代社会发展的代名词,为了促进农业经济管理的现代化与信息化,可将信息化平台与农业经济管理相结合[3],实现经济管理的电子化,能够利用电子平台及时收集、获取、处理、整合和传播电子信息,将原本的纸质财务账单转化为电子数据,数据在传输与分享上更具优势性,借助电子平台的加密技术,能够保证信息不被窥探,提高信息的安全性。在财务信息化管理系统中,记录着农村的总收入、支出,各类农产品的收入情况、收支均衡度、农业经济增长幅度等等各类财务数据,借助Excel表格等数据处理软件,能够在短短的几分钟内即可实现对数据的筛选、计算与整合,针对经济数据进行分析,以做出下一步的发展规划。同时,为了保证财务信息化管理系统的稳定性与安全性,应及时对系统进行升级与维护,做好系统安全与保护措施,保证财务信息的安全性与完整性,提升财务信息的机密程度,进而提高农业经济管理水平。
三、结束语
综上所述,新时期加强农业经济的管理,应转变传统的管理模式,强化农业经济管理制度的完善,构建专业化、高素质的经济管理团队,创新农业经济管理新平台,实现农业经济管理的信息化与现代化,强化农业产业化发展模式,打造地区专属的特色农业经济运作模式等等,实现农业经济管理的高效性与实效性,顺应现代社会经济的发展步伐,对农业经济发展水平的提升具有积极影响。
参考文献:
[1]肯四才.新农村建设背景下农业经济管理措施探讨[J].现代经济信息,2014,23:143
[2]陈德强.新农村建设背景下的农业经济管理[J].福建农业,2015,05:21
[3]王丽珍.新农村建设背景下的农业经济管理之我见[J].现代经济信息,2013,02:5
1农业机械化在新农村建设中的作用
1.1农机化是农业增效、农民增收的有效途径
生产发展是社会主义新农村建设的先决条件,农业生产和农村经济结构调整可以增加农民收入,而结构调整需要农机化的支撑才能完成。在农业发达,农机实现现代化的美国,一个农民可以养活50个人;而在中国,8亿农民才能养活5亿人。如何将一个泱泱大国转变为产业现代化的农业大国,对新农村建设和农民的扶持自然首当其冲,而大力发展农业机械化,解放和发展生产力,才是最有效、最直接的途径。农机作业一方面极大地减轻了农民的劳动强度,提高了生产力水平,为农业生产的规模化、集约化、专业化和商品化提供了基础。另一方面可以节种、节水、节肥、节药和节省人工,降低生产成本,实现农业节本增效。如玉米残膜回收起茬机与人工作业相比,提高工效32倍左右,节约人工57个/hm2,机具工作效率0.133hm2/h,残膜回收率97%,根茬起净率95%,新增经济效益819元/hm2。农业劳动生产率的提高,改善了农业生产和农民生活条件,提高了农业综合生产能力。
1.2农机化是发展现代农业的必然要求
农业机械化水平是衡量现代农业发展程度的重要标志,没有农业机械化,就没有农业现代化。现代农业靠科技,而农业机械是推广应用先进农业技术的重要载体。如在临夏州的粮食生产方而,小麦膜侧沟播,小麦机收,玉米双垄覆膜种植机械化;围绕支柱产业、特色农产品发展的马铃薯机械化生产,膜侧‘‘双低”油菜、中药材、豌豆机械化;以保护性耕作为重点的生态农业和机械化旱作农机等新技术的推广应用,只有以农业机械化为载体,通过机械动力,才能达到生产要求。农业机械高效率替代人力完成农业生产,实现了人工所不能达到的现代农艺技术要求,进一步提高土地产出率,逐步改变了农业资源利用方式,促进了现代农业文明和社会进步。
1.3农机化是统筹城乡发展的重要内容
统筹城乡发展是建设新农村的重大方略。自2004年以来,国家设立了农机购置补贴专项资金,农机购置补贴政策既扶持了农民发展粮食生产,又有效拉动了农机市场需求,加快了农机工业振兴。10年来,临夏州共投入补贴资金17723万元(其中,国家补贴15333万元,甘肃省补贴资金1710万元,州级累加680万元,县级配套资金878万元),带动农民投入39018万元,投入总量达5.76亿元,全州125个乡镇73442户农民收益,广大农民群众购机积极热情,对发展农业机械化认识有了进一步提高。农机化的快速发展既加快了农村劳动力的稳定转移,又富裕了农民。实践证明,要加快城乡化一体化进程,就必须加快农业机械化进程。只有这样,才能促进农民离土离乡,加快向非农产业转移,向城镇转移。
1.4农机化是加快农民脱贫致富的重要手段
新农村建设的主体是农民,农机化发展的主体也是农民。农民生活要富裕,就要有宽裕的收入。发展农机化,将直接提高农业的经济效益,拓宽农民增收的渠道。一是通过提高农机化作业水平,改善农民生产生活条件,转移富余劳动力向二、三产业发展。二是农机化发展给农民开辟了与农机化相关的就业新门路,如农机维修、农机燃油供应站及农机交易市场等。三是通过开展农机技术培训,组织农机科技进村进户,使农民掌握新技术,增强致富技能。四是发展农机大户,创办农业合作钼织,引导农机户走向市场,创业致富。
1.5农机化是改善农民生活环境,保护农村生态资源可持续发展的有力保证
实践创新是农机化科技发展的前提。近年来,在农机化发展中推进的保护性耕作技术,农作物秸秆综合利用机械化技术,在改善农民生活环境、保护农村资源和生态等方面取得了重要成果,为提高农民生活质量提供了技术与装备支撑。如通过机械化秸秆综合利用不仅使秸秆变废为宝,直接增加了农民收入,而且从源头上清除了污染源,不仅避免了秸秆乱堆乱放,而且消除了秸秆焚烧引起的火灾隐患。通过机械化灌溉,可减少干旱给农民带来的损失,确保稳粮增收。通过大型农业机械进行土壤改良,坡改梯,深松深耕及水利工程建设,可改善农业生产条件,减少水土流失;通过膜侧沟播、全膜覆盖技术,可增加干旱地区小麦、玉米等作物的产量。这些农机新技术、新机具有力地促进了农业节能减排,增收增效,产生了巨大的经济和生态效益。
2新农村建设如何大力发展农机化
2.1建立符合新农村建设的农机化长效工作机制和农机服务体系
公益性农机推广体系和多元化、社会化农村科技服务体系是加快科技入户和农村科技成果转化应用、推动新农村建设和科技技术普及的新型服务体系。各级农机管理、鉴定、推广、监理、维修及教育培训等部门和单位,要适应新的期、新阶段要求,健全职能,完善手段,加强建设,发挥各自应有的作用,进一步加强体系建设,引导发展农机协会,农机合作社等,提高农业生产规模化、组织化程度和机械化水平。
2.2抓住机遇,努力推进农机化跨越式发展
目前,农机化发展面临着前所未有的良好机遇,发展农机化的社会氛围、经济基础、法律法规、技术条件、市场环境和体制机制等条件已经具备。要把握机遇,积极利用国家农机购置补贴政策,农机化税费优惠政策,落实对农机作业服务实行减免税,免征拖拉机养路费和农机跨区作业免费通行等措施。
2.3因地制宜,突出重点发展支柱产业、特色产业,建立科技示范园区
根据不同区域,自然条件和经济发展水平,选择适宜的农机化技术和机具。重点探索和示范推广经过试验、示范,不仅符合农艺要求,安全可靠,而且非常适宜农业生产的农机化新技术,创建农机科技示范园区及农机化种植基地。如在临夏州以东乡、永靖县为重点,抓好马铃薯机械化生产技术;以康乐、和政和积石山县为重点加大膜侧中药材、油菜等经济作物的全程机械化;以永靖县为重点,切实做好保护性耕作技术的示范推广等。
2.4建立国家投入为引导,农民投入为主体的资金扶持保障体系
一是各级政府要增加对农机化的引导性投入和公益性投入;二是加大对农机推广、培训机构等提供公益性服务的财政支持力度,并纳入财政预算;三是加大对农机执法服务基础设施建设的投入;四是对农机合作组织绐予优惠信贷支持;五是对农机作业用油给予补贴政策。
2.5加大宣传,扩大社会影响,加强培训,提升服务水平
要坚持"以人为本、科技兴农”的原则,加大农机化新技术新机具示范、宣传和培训力度。一是通过新闻媒体和行业商报,召开现场演示会等,多层次、多角度和全方位开展农机宣传工作;二是利用“科普之冬(春)”、送"农机科技下乡”等活动,深入农业生产第一线,开展技术咨询、机具调试和维修服务;三是依托"阳光工程”项目,对农机操作手、农机服务钼织和农机大户开展技能操作培训。
2.6加强安全监管,提高农机安全生产水平
加强农机安全生产宣传教育,切实提高农机驾驶操作员的守法意识和操作技能,加强农机产品质量监督检查,切实维护农业机械生产者、经营者和使用者的合法权益。总之,建设社会主义新农村,必须建立在农业和农村经济发展的基础上,建立在生产力发展的基础h,农业机械化作为现代农业的主要标志,将起着基础性、关键性和稳定性的作用,在社会主义新农村建设中肩负着重要的历史使命。
【摘要】媒介在社会的发展中扮演着重要的角色,在当前新农村建设背景下,各省级农村报在促进农村发展中有着重要的作用,这种作用既有物质层面的,也有精神层面的,而后者显得尤其重要。
【关键词】新农村建设 农村报 农民话语权 农村传媒生态
在新农村建设过程中,媒体扮演着重要的角色,韩国人朴振焕在其《韩国新村运动:20世纪70年代韩国农村现代化之路》一书中统计:在1974年―1980年参加过新村运动培训的高级官员及社会精英分子中,按职业来分的话,新闻工作者和作家有602人(总数为10513人),是继教授(2272人)、牧师和僧侣(782人)之后的第三大类人群。作为公益性的报纸,省级农村报在我国的新农村建设中可以发挥巨大的作用。
一、传通信息,搭建城乡沟通的桥梁,让农民成为“传播者”
农村报的存在要打破长期以来大众媒介在城乡之间造成的信息流通不平衡:一是量的不平衡,二是流动方向的不平衡。
信息的获知是农民能做出决策的基础,随着农村经济生活方式的多样化,农村受众对信息的需求也越来越大。表现在:一是信息的量,二是信息的种类。在及时信息的提供上,农村报所起到的作用不及电视和广播,但是面对种类繁多量又大的信息时,报纸内容的持久性则为农民更好地了解各类信息提供了便利。当前,农民已不再是单纯的信息接收者,农村也不再只是信息的收集器,农村报在当前的一个重要作用便是:改变城市――农村单一的传播方向,在城乡之间搭建起信息沟通的平台。
因此,农村报要弥补电视和广播在这方面的不足,在农村受众和农村报之间建立有效的反馈制度以及传播效果评价制度,并且在平时的内容安排中加强与受众的互动。
二、服务“三农”,服务农村社会发展
农村报要在农村站稳脚跟,服务作用是必不可少的。这种服务主要体现在各类信息、技术和知识等的提供上,比如市场信息的提供,种养信息的提供以及各种健康信息的提供,对卫生知识、法律知识的普及等等。同时还要注重信息的筛选和加工,具体问题具体分析。比如说农业新技术的推广,一定要注意实用性和可操作性,要看这种新技术是否适合当地的农民,是否易于被农民所理解和接受,成本和利润怎么样,怎样让农民更好地学习这种新技术,等等。
三、发挥号召力,做“集体的组织者”
由于把握丰富的媒介资源,媒体在号召力上有着得天独厚的优势。媒体不仅仅是社会环境的监测者,随着社会的不断发展,更应该充分发挥组织作用,发挥媒介的号召力,参与到社会中去。作为“三农”类媒体,农村报在组织作用上必然不能缺席,这既是时代的需求也是“三农”的特殊性使然,围绕农民的迫切需要和利益,将语言上的表达转化为行动,将为“三农”服务落实到实实在在的行动中。
2009年,金融危机后的沿海沿江地区的一些企业逐渐恢复了生产,并在一定程度上出现了用工荒,而此时安徽的一些农民则为找不到合适的工作而犯愁,从5月份开始《安徽日报农村版》牵头联手苏浙一带的部分媒体,组织了大型公益活动“为农民工找岗位”,此次活动还特别关注了年轻一代的外出务工者(也就是今年中央一号文件中所说的“新生代农民工”)以及高校毕业生的就业状况,在岗位信息的收集过程中除一般用工信息外还特别注意这类群体的用工信息。作为一家媒体,农村报在发挥了组织作用的同时,还能通过自己的组织活动提供一些对社会有思考、借鉴价值的信息,比如说:通过对用工荒和就业难的分析,可以为各类职业学校以及培训机构提供参考信息。其次,民工对于工作条件的要求(尤其是新生代农民工)和权益的保障等不仅为企业招工提供了参考价值,也为相关政府部门就如何做好农民工工作提供了参考意见,从这个角度上来看,报纸的沟通协调功能得到了发挥。
四、维护农民权益,还农民主体地位
曹锦清先生在《黄河边的中国》一书中认为中国农民的血缘和家族观念非常重,在这种传统关系网络下,他们的一个弱点是不善于进行自我组织和协商,遇到一些涉及到他们普遍利益的问题时,总是希望能有一个有能力的人来代表他们的利益。从这个角度来讲,农村报应该主动成为农民利益的代言者,这一作用在当前的社会中也显得越来越重要。
对农民权益进行维护,媒体常用的做法就是进行舆论监督,用一种守望的态度来监测社会环境。以《安徽日报农村版》为例,其“民情热线”专版主要是做农民权益维护的,并有专门的记者负责舆论监督。比如说对农民土地权益的维护、对各种坑农害农现象的调查、对农民卖粮“白条”现象调查以及对各地在新农村建设中出现的一些不好的现象的调查等等,尽力维护农民的合法权益,对农村的社会环境进行监测,为相关部门了解和解决“三农”问题提供依据。当前,在农民维权上,农村报除了关注单个的农民权益受损案例,还重视那些具有普遍性的权益受损案等重大案例,为决策层提供了参考资料和意见。近些年来,对于外出农民工权益的维护以及民工形象的构建也逐渐成为农村报关心的重点,当然“要解决农民工问题,最首要也是最关键的,是要给农民以最基本的公民权利”①,改变“农民”在大众传播媒介中“失语”“边缘化”的状况,维护农民的“话语权”,这也是众多“三农”学者和农村工作者所关心的,农村报应主动承担这份责任。
五、变革农民观念,推动农村社会的发展,为新农村建设助力
常言道:治穷先治愚,扶贫先扶智。刘建明教授讲过,“在西部发开发中,媒体不能仅仅满足于一般的沟通消息,更重要的意义在于媒体应成为改变西部落后观念的理性力量。”②这一说法不仅仅是针对西部农村,对整个农村社会来说都是这样的。加快推进新农村建设,关键的力量还在于处于建设主体中的“人”,在农村社会的发展及新农村建设过程中,农民居于主体地位的,许多学者也提出“新农村建设的‘新’主要体现在农民主体地位的确认,而农民作为新农村建设的主体,最关键的是其观念的变革,而不仅仅是外部物质条件的改善。
观念的变革主要通过“教育”,农村报作为纸媒具备这样的条件。首先,与电视和广播相比,报纸内容具有持久性、可保留性,农民读者拿到报纸后,可以自己安排恰当的阅读时间,农村报可以在内容的深度和广度上做文章,尤其是政策解读、舆论监督以及各类知识的普及。其次,电视和广播的节目内容往往不需要受众进行太多的思考,而且偏都市化的节目安排也导致了农村受众在对其选择时的“娱乐消遣功能倾向”,长期下去对提高农村受众的文化素质和变革农民观念是不利的。拉扎斯菲尔德和默顿曾经指出,大众媒介具有麻醉人精神的消极作用,主要表现在两个方面,“一是让人沉醉在虚幻满足之中,二是由此剥夺了人的行动能力”③,而且“电视这种媒介由于信息的清晰度太高而恰好缺乏对受众理解需求的满足,更能满足这一需求的反而是报纸”④,电视注重的往往是情感话语,而报纸的话语呈现则更理性一点。
以农民对新农村建设的理解来看,“作为其建设的主体,农民对新农村建设的理解更为简单具体,并且集中在住房的规划和改造、生活水平与经济条件的改善、村庄环境的改善、农业生产条件的改进等几个方面。”⑤这是新农村建设的应有之义,但不是全部,农民对新农村的认识还只是局限在“生产发展”、“生活宽裕”,而对“乡风文明”、“村容整洁”、“管理民主”的理解则显得很缺乏,出现这种现象一方面反映出农民当前对改善生产和生活条件的急切愿望,同时也是受到传统思维观念和生活方式的影响,农民在休闲生活的安排上缺乏有意义的文娱活动。《安徽日报农村版》从2005年下半年开始开设“新农村专版”,涉及到新农村建设的方方面面,在对新农村建设进行了舆论造势的同时,让农民对新农村建设有个具体、完整的认识,通过对新农村建设中的问题的揭示,为相关部门更好地规划和实施新农村建设提供参考。
六、平衡农村传媒生态
平衡农村传媒生态,首要的是保证农民能充分接触各类媒介。在新农村建设的背景下,作为三大传统媒体,在面对农村受众和农村市场时,或许“共建共赢”会比“争”更好,通过共同努力去建设农村传媒生态,这就需要充分发挥三大传统媒体的优势。比如说,从技术层面上来看,电视可以充分利用声画并茂以及直播优势满足农村受众的娱乐需求和对新闻的需求,广播则可以利用其传播的便捷性满足受众对即时信息的需求,而电视和广播有个共同的劣势是“一过性”,且内容的安排是有时间顺序性的,对于农村受众尤其是以农业生产为主的农民来说在收看或收听上不方便。时效性对于电视和广播来说是优势。对于农村报来说则是个瓶颈,但是作为纸媒,农村报可以充分发挥报纸易保存性、内容的持久性和阅读时间的可选择性,丰富传播内容,在传播内容的深度和广度上做文章。
参考文献
①陈永:《南中国“三农”问题调查――<南方农村报>记者与农民全接触》[M].广州:南方日报出版社,2006:177
②张宁、方晓红,《加强农村传播 服务农村发展――“农村经济社会发展与媒介传播”学术研讨会综述》[J].《新闻记者》,2002.12:67
③张国良:《新闻媒介与社会》[M].上海:上海人民出版社,2001:68
④顾炜程,朱娇娇,《社会转型中农村的传播媒介与观念变迁:交往格局的关系研究――以青浦农村家庭调查为例》 [J].《新闻大学》,2007(02)
⑤李小云等主编:《2006-2007中国农村情况报告》[M].北京:社会科学文献出版社,2008
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