为您找到与浅谈如何做好农村工作相关的共200个结果:
办公室在行政部门中处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置。如何做好办公室文秘工作,成为新形势下办公室文秘工作人员必须深入思考的问题。本人结合自身工作感悟,从文秘的角度浅谈自己的工作经验。
办公室工作看似无大事,实则千头万绪、细致繁琐。要求时效性、细致度比较高。这就要求办公室文秘必须树立效率意识,提高快速反应能力,对领导交办的事项要第一时间即交即办,切勿等、靠、盼,达到积极主动、又好又快的做好本职工作。
1.提高办理公文的质量和效率。公文处理是公司的一项基础性工作,是系统内部方针政策、指示要求等传达的途径之一,综合反映企业的工作水平,必须严格程序,规范及时行事。作为文秘人员,要熟知公文处理的规程、正确使用文种,严格审核把关,要在发文校核、格式校核、内容校核上下功夫,克服公文文字粗糙、格式不规范等问题,确实提高公文处理质量。同时,对于需要紧急处理的公文,要在第一时间内处理完毕,并适时地提醒相关领导及时办理,提高公文办理的效率。
2.强化文字撰写的能力。文字起草是办公室文秘最基本也是最重要的工作之一。公务文书的撰写,要表达上级的意志,体现上级的想法,要站在领导的高度和全局的层面上审视问题,切不可以个人的想法为准;其二,文秘人员要熟悉本系统工作各个环节大致内容,没有业务工作的实践,就不容易写出准确反映业务的文章;其三,俗话说“读书破万卷,下笔如有神”,文秘人员只有大量的阅读与练习,才能不断提升文字撰写能力。
3.坚持大事报告、小事提醒。作为文秘人员,首当其冲要做好各类事项的报告、请示工作。凡在自身职责内应当请示的事项,应积极与办公室主任汇报。如遇重大紧急或突发事件,要及时向领导报告,使各种信息及时传递给上级。同时,有些小事往往容易被忽视,具体的细节等容易出现偏差,这就要求文秘人员尽可能的做到适时提醒与建议,在此过程中也可学到许多处理问题的方法,提升处理事务的能力。
4.不断要求自己做到手勤、嘴勤、腿勤。办公室的工作都是具体的、实在的,哪项工作都不能拖、不能等、不能推;漏了、省了、虚了哪个环节都不行,要做到严谨细致,就要求我们要多动笔杆子、少说空话,多请示汇报、少邀功请赏,多干实事、少空穴来风。认认真真地把每一件事情都做细致,不拖泥带水,糊涂度日。
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如何作好本职工作,这是个永恒的话题,我们应该如何做好本职的工作呢?下面读文网小编整理了做好本职工作演讲稿,供你阅读参考。
作为一名青年教师,我始终坚持把坚定正确的政治方向放在首位,全面贯彻党的教育方针,忠诚人民的教育事业,有良好的师德风范和教师素养,遵纪守法,为人师表,认真履行岗位职责,有极强的事业心和责任感,在大是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定。勤奋、严谨、踏实始终是我所追求的工作作风。工作积极主动,勇挑重担,顾全大局,服从组织安排,始终坚持战斗在成人教育教学的第一线,做到了教书育人,为人师表的高尚品德。
从某种意义上讲,心力有多大,能力才会有多强。我十分赞赏“认真第一,能力第二”的观点。认真来自责任心,来自有心、用心、尽心。作为一名新时期的教师,我们都要做有心、用心、尽心之人,都要有一种历史责任感。因此可以说做好本职工作,是我们每个人“义不容辞,责无旁贷”的!怎么做好本职工作呢?我想从以下三点来谈谈我的看法。
1、要树立正确的人生观、事业观。
“思想决定行动”,正确的人生观、事业观是我们做好本职工作、促进个人发展、求得长足进步的取胜之匙。
任何地方、任何时候,我们都要树立“工作为个人”的思想,每个人生下来,都一样一无所知,都一样数芸芸众生之列,但其后却前途迥异、命运别样,为什么?纵观古贤今人的成长轨道,我们不难发现:他们哪一个不是在千锤百炼之后才脱颖而出的?
“工作是施展自己才能的舞台。我们寒窗苦读来的知识,我们的应变能力,决断力,适应力,以及我们的协调能力都将在这个舞台上得以展示。”人生离不开工作,工作不仅能赚到养家糊口的薪水,同时,艰难的事务能锻炼我们的意志,新的任务能拓展我们的才能,与同事的合作能培养我们的人格,与他人的交流能训练我们的品性。从某种意义上说,工作就是为了自己。
2、要不断学习,励精图治。
世事沧海桑田,知识日新月异,我们不能有吃老本的思想,我们也没有多少老本可吃。要用发展的眼光去审视自己,要用与时俱进的素养去获得有形的翅膀。要自觉加强学习,提高工作能力。工作能力的提高,没有任何捷径可走,惟有靠刻苦学习,长期积累。深刻认识加强学习的极端重要性,增强学习的主动性和自觉性,树立终身学习的思想,把学习当作一种政治责任、一种精神追求,形成浓厚的学习风气,勤于学习,善于学习。不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领,创造新业绩。
“水惟善下方成海,山不矜高自极天”,虚心求教,学而不厌,是方向、是动力、是生命力!
3、要勤奋地工作,创造性地工作。
钢铁大王卡耐基曾经说过:“有两种人成不了大器,一种是别人非要他做,否则不会主动做事的人;另一种是即使别人让他做,也做不好事的人。那些不需要别人催促,就会主动做事,而且不会半途而废的人将会成功,这种人懂得要求自己多付出一点点,而且做得比预期的更多。”我们任何一个员工,都不能只是被动的等待别人告诉你去做些什么,而是应该主动去了解自己应该做什么,还能做什么,怎样才能精益求精,做得更好,并且认真地规划它们,然后全力以赴地去完成。懒散的人、等待吩咐的人只会在成功门外徘徊,要想有成功就要拿出我们的进取心。
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德育是学校教育的灵魂,是学生健康成长和学校发展的保障。做好德育工作,关键是领导重视、找准方向,全力营造 人人是德育工作者、处处是德育阵地、事事是德育内容 的良好氛围。本文是读文网小编为大家整理的农村学校德育工作总结,仅供参考。
本学期,我校以班级建设为主线,强化校园各项常规制度,狠抓学生良好习惯的养成教育,全面提高学生的综合素养,加强德育队伍建设,开展了多项德育活动。我校德育主要工作总结如下:
一、加强班主任工作管理
1、改进制定了我校班主任工作手册,便于班主任开展工作。
本学期,我校根据班主任工作的实际情况,改进了班主任工作手册的内容,在手册中增设班主任每日德育工作流程、学生表现记录册、家校联系记录卡、学生心理辅导记录、问题学生帮扶记录等内容,这样使班主任便于开展工作,同时让班主任的工作明确化。
2、做好班主任工作的量化考核工作。
首先,学校重新修订了班主任月绩效考核细则。我们从班务手册、常规工作、主题教育、安全工作、财产管理及每月特色工作等方面细化考核项目,明确了打分标准。其次,每月政教处根据对每位班主任工作过程管理资料及活动情况严格打分,及时公布考核结果。最后依据考核结果定出班主任每月绩效考核等次,做为班主任绩效工资发放的依据。本学期,我校优秀班主任评选也依据每月的班主任工作考核成绩来确定。由于在班主任工作考核中努力做到了公平、公正、公开,所以,学校对于的班主任考核结果得到了大家的认可。
二、强化德育常规工作,改变学生精神面貌
1、坚持进行好每周的升旗仪式,利用国旗下的活动加强对学生的教育。在开学初安排好升旗活动内容、班级、演讲教师、承担活动的中队。特别是活动内容以培养学生的良好行为习惯为主。每次升旗仪式前,政教处审阅活动内容,督促活动活动班级认真训练出旗队形。对于一些特别适合学生的活动内容号召全校学生认真学习落实。
2、认真做好“四比四查”工作,促使学生改形成良好的行为习惯。本学期,学校少先大队部充分发挥学生自管自理的作用,每天对各班的三操(早操、课间操、眼保健操)、纪律、卫生、路队等认真进行检查,每周公布各班得分情况,根据得分对优秀班级颁发流动红旗,并把评比情况作为班级评优秀班级的条件之一。同时组建校园小民警,监督检查学生的行为,及时纠正学生的不良行为。设立信息台,公布好人好事,通报违规违纪学生。这些措施的执行,起到良好的作用,学生的行为有明显的进步。
3、各班要求学生背诵《小学生日常行为习惯》、《小学生守则》,各班班主任经常引导学生对照规范检查自己的行为习惯。
三、 开展多种形式的德育主题活动
1、开展“学雷锋在行动”活动。雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富。多年来,它一直激励着一代又一代的青少年健康成长,促进了社会文明的进步。
(1)、在3月5日开展主题升旗仪式,师生齐唱《国歌》和《学习雷锋好榜样》,并做国旗下的演讲。
(2)、利用黑板报,开展宣传造势,且在每个班级都开展了“学雷锋在行动”主题班会,并举行“我与雷锋找差距——告别缺点、发掘优点”主题讨论会。
(3)、在校园广播系统上播读雷锋日记及先进事迹,播放学雷锋主题歌曲。
(4)、开展“学雷锋在行动”征文比赛。
(5)、开展“一帮一”活动,树立互帮互助、你追我赶的浓厚学习氛围。
2、在三八妇女节开展“感恩老师、感谢母亲”活动。借此节日,通过了解妇女节,学会为母亲分担一点家务;为母亲洗一次脚;向老师和母亲说一句感激的话;亲自做一份礼物;画一幅美画,制作生活妙招卡,酿一篇美文来感激老师和妈妈对学生的无私付出和教导。
3、传统习俗教育。清明节是我国的传统节日,我校把“清明节习俗”印发给学生,让学生感受中华文化的博大精深。同时为缅怀先烈,还进行了制作手抄报和征文活动,同时还开展了“网上祭英烈、传承英烈魂”活动。
4、举行了队列队形广播操比赛、呼啦圈比赛,召开春季田径运动会,让学生学习和娱乐相结合,不仅能锻炼身体,同时还促进了学生之间的集体荣誉感的迸发。
5、为丰富学生的课余生活,进一步推动学校艺术教育的健康发展,为学生提供艺术实践舞台,同时也为“六一”艺术节做准备,师生做了大量的准备工作,过了一个欢乐、详和的六一,并为一批成绩、品德优秀的学生给予表彰,对一年里班务工作优秀的班主任进行了表彰,表彰了师德突出的教师,对一年来在各级比赛中获奖的学生进行了奖励,鼓励大家再接再励。
6、为了更好地管理学生,我们在期中测试线束后,召开了家长会,老师和家长进一步对学生的近况做了了解,对学生的管理真正做到家校结合,并针对家长提出的一些意见和建议给予解答。
7、积极组织学生参加市区的各项比赛活动。政教处积极做好协调工作,确保合唱队、舞蹈队、体训队的日常训练。学校合唱队参加市区合成比赛获得了三等奖;舞蹈队编排的舞蹈参加了南宫电视台2012年庆六一晚会;体训队参加市教育局田径运动会取得了好成绩。
8、在注重学生思想道德建设的同时,对我校教师的师德、师风由校领导和学生做出测评,及时掌握教师职业道德的规范程度。
四、加强班级文化建设。
本学期初,我校全体学生搬入新教学楼,学校要求各班进行班级文化建设。各班按照学校要求,制定了班名、班歌、班级目标、班级公约;设计了班级评比台、展示台。多数班级布置了画廊,布置了文化墙。学校对于各班的文化建设进行评比检查,在检查中,各班精心准备解说词,展示了班级学生良好的精神面貌。
五、安全工作紧抓不懈,确保无安全事故发生。
本学期,学校利用国旗下活动、班会、节假日放假前,都会对学生进行安全教育。结合每月的工作和实际情况,每月进行一个安全主题教育。这些教育活动的开展,提高了学生的安全意识,防止不安全事故的发生。日常教学中安全工作也始终不放松。每天值周教师提前30分钟到校,巡视校园,检查班级情况;每天放学组织学生排路队,老师护送学生过马路。向家长下发安全通知书,合力做好学生的安全工作。
当然,在这几个方面仍存在问题:1、学生吃零食现象严重,随口吐口香糖,随手扔垃圾;2、文明礼仪还较差;3、自我管理的能力差,责任心不强。4、爱护公物的意识差;
5、政教处对于违纪学生未进行有效的处罚和教育,各项工作有布置,但指导与检查工作未跟上。
总之,本年度,在上级领导的指导下,在学校领导的正确领导下,在全体教师的支持和帮助下,我校的德育工作取得了一定的成绩。但也存在这样或那样的问题,有待于在今后的工作中继续努力,和进一步加强、改正。相信,只要我们不断的努力,不断的进取,我校的德育工作一定会更上一个新的台阶。
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教育改革的发展,迫切需要改革高校财务工作,以推动素质教育的稳步发展,提高教育、教学质量。本文是读文网小编为大家整理的农村学校财务工作总结,仅供参考。
自xx年x月开始,我兼任学校的财务工作。工作期间,本人尽职尽责,一心为学校利益和教师利益出发,顺利完成了xx年学校的财务工作任务。现就这一阶段的财务工作作如下几个方面的小结:
一、资金筹措、内外协调方面的反映,是财务工作的基本职能之一。
财务工作人员必须对学校发生的每一笔经费通过不同的方式、方法进行规范记录。资金是学校正常教学活动和学校发展的血液,我们开源节流,较大的 绥解了学校的资金压力,保证了学校正常教学工作的开展。在对外联系的过程中,我们坚持始终把学校的利益放在首位,坚持维护学
校的整体形象。以年初计划安排的经费为限,尽力使所花费的每一分钱都有回 报为基本准绳,时时不忘宣传学校,为学校整体发展尽本部门的最大努力。
二、财务会计监督方面
监督,是财务工作的另一项基本职能。首先是学校每笔经济业务的合法性、 合理性进行监督,不能无意的为一些工作人员创造犯错误的氛围。在这方面, 严格按有关制度执行,铁面无私从不放过任何不合理事情;其次是对学校整体 资产进行监督,定期进行固定资产盘点,以保证学校财产不受侵害。
总务处全体人员坚持从细微处入手,坚持财务收支两条线严格实物资产的入库手续,从源头做好学校的财务监督工作。财务收支两条线是学校所有财务工作都必须遵循的一个重要的财务纪律,
就是所有的财务收入都必须入学校统一的财务账务,所有的支出都必须按学校 事先规定的用款手续办理用款,涉及到财政性资金收支内容的还必须按国家财 政性资金收支的规定办理预算外资金的财政专户交存、返还和资产购置、日常 消耗的政府采购。做好学校的财务票据管理工作就是做好了财务收支两条线的源头控制工作,总务处正是从这一关键的源头控制入手,严格区分学校的收 支,做到全年财务收支无差错。
三、经费管理
管理,是财务工作的一项重要职能。首先是为领导管理和决策提供准确可靠的财务数据,学校财务室能够随时完成学校领导和各处室要求提供的数据资 料;其次是参与学校管理和决策,对学校存在的不合理现象,财务室已经提出 合理化建议,大部分已被采纳。
科学合理编制学校收支计划,并对计划过程进行控制和管理,合理配置学校资源,努力节约资金,加强资产管理,防止学校资产流失,对学校财务活动 的真实性、合法性和合理性进行监督,积极开展财务分析工作,确保学校财务 活动的效益性,开展了预算内经费管理和往来款项管理和其他工作。
(一)预算内经费管理工作
预算内经费全部由财政拨款,主要用于职工工资、奖金、离退休费、医疗保险、住房公积金和公业务费等开支。主通过以下工作来实现经费管理。
1、及时足额发放职工工资、离退休费、绩效工资等。
2、按期上交职工医疗保险金、住房公积金。
3、公开业务费开支,严格执行校长一支笔审批,报销时必须凭原始凭证据 实列报,不能以领代报或以借代报,手续不完善、票据不正规和非正常开支的费用,一律不予报销。
4、采购、维修大额开支实行集体研究决定,并签订采购、维修合同,上报 相关部门,完善控购手续后方可执行。
(二)往来款管理
往来款主要有书款、免费教科书款、特困生减免款、学生伤亡补助、个别
所得税、代课金、教学奖惩、单位及个人借款等等,往来款一律执行专款专用, 绝不挪作他用。
(三)其他工作
1、按时完成年终绩效工资审批、职称变动晋档工作。
2、认真进行校产清理上报,防止学校资产流失。
3、录入人事工资管理系统,完善单位人员人事工资档案,为高效管理奠定 基础。
4、高质量、高要求完善预算工作。
四、2013年工作设想及需要改进方面
2012年学校财务工作虽然取得了阶段性的工作成绩,
但不足之处也有很多,
现将今年学校财务工作设想如下:
第一、在条件允许的情况下,增强学校财务计划执行情况,将学校的财务 基础工作进一步做实。
第二、增强财务计划的管理,加强计划执行情况,加强财务事先参与决策 工作,从源头做好财务管理工作,为领导决策提供有用的决策信息。 第三、进一步加强财务日常监督工作,从学校的每笔收支入手,进一步严
格执行国家相关的财经政策,保证学校财务工作的真实、完整,维护学校的整 体利益。
第四、进一步加强与相关主管部门的沟通、联系,为学校争取更多的优惠 政策,为学校的发展争取更多的资金。
第五、坚持财务收支两条线,力争做到财务票据计算机管理。
第六、进一步加强内部部门间的沟通、协调工作,严格按部门职责做好本
部门的工作,发挥财务部门应有的作用,进一步加强各部门人员既当家又理财 的财务意识,推动学校整体财务工作再上新台阶,为领导分忧、解难。
五、几点感想
1、领导的重视与支持是搞好工作的关键。领导的重视程度越高,工作就越 有依靠,发挥的作用也就越大。我在认真做好工作的同时,注重同上级领导的 交流,不定期汇报工作情况
争取领导的信任,取得了领导对工作的高度重视和
大力支持。校领导对财务工作倍加关注,对重大问题的定性与处理亲自过问, 对财务报告认真批阅,及时提出了整改意见和具体要求,为财务工作的顺利实 施提供了有力保证。
2、财务工作要树立服务意识。财务工作的性质决定了财务工作必须坚持监 督与服务并重,寓监督于服务之中。
3工作方法及工作效率至关重要,
充分体验到事半功倍和事倍功半的差距;
4、凡事都要付诸热心,相信耐力无所不能;
5、团队协作精神非常重要;
总之,经过共同努力,虽然财务工作也受到了领导的认可和支持,取得了全校职工的信任。但是也面临许多新问题:制度有待进一步完善,方法需进一步完善,业务水平需进一步提高等。
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多年来农村信用社改革一直不断深化,下面就是读文网小编给大家整理的农村信用社工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市政府召开深化农村信用社改革工作会,主要任务是:通过 总结 分析前段工作,使各县(市、区)政府、农村信用联社认识到申请中央专项票据兑付的重要性和紧迫性,确保中央专项票据兑付工作如期实现。前面,市人民银行、市银监分局、省信用联社XX办事处的负责同志,已就前期工作的进展情况进行了分析,并对下一步工作提出了具体的要求,我表示赞同。下面我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、我市农村信用社改革取得了阶段性成果
xxxx年9月,我市农村信用社改革工作全面启动。在各县(市、区)及其政府职能部门的积极支持配合下,通过全体农村信用社员工的共同努力,全市农村信用社改革取得了“三提高、两完善、一加强”的阶段性成果。
三提高。资产质量明显提高、资本充足率提高、经营效益提高。截止2006年9月末,全市农村信用社不良贷款余额和占比分别比xxxx年9月末下降10.6亿元和19.68个百分点;股本金余额增加2.63亿元,资本充足率由-16.59%上升到6.23%。2006年9月末,全市农村信用社实现利润2656万元。
两完善。法人治理结构、内控制度进一步完善。全市农村信用社对原有股金和积累进行了规范,进一步明晰了产权关系;完善了社员代表大会、理事会、监事会和经营管理层等机构,明确了各自的职责和议事规则,初步建立起了决策、执行和监督相互制衡的机制。以联社为单位,按照监管、行管部门及业务发展的要求,修订完善和建立了一系列内控制度,内部管理明显改善。
一加强。信贷服务功能进一步得到加强。全市农村信用社坚持“三农”服务宗旨,不断改进和加强对“三农”的金融服务。通过推广“农户小额信用贷款”、“农户联保”贷款,较好地解决农户小额信贷需求,同时,认真落实小祥副省长提出的“三个一百”,加大了对中小企业的支持力度。截至2006年9月末,全市农村信用社累计发放贷款63.3亿元,较年初净增9.84亿元,增长18.4%。“三农”贷款38.65亿元,比年初增加4.86亿元。支持中小企业达到2957户,贷款余额26.39亿元,分别占全市总额的53.2%和20.9%。
二、当前我市农村信用社改革存在的主要问题
目前,虽然我市农村信用社改革取得了阶段性成效,但是,按照央行申请专项票据兑付考核和成立以县(市、区)为单位“统一法人”的要求,我市农村信用社的改革工作还存在许多亟待解决和落实的问题。
(一)认识不统一,对农村信用社改革存在盲目乐观的思想。去年12月2日前,我市6家信用联社申请中央专项票据“入门”全面实现后,12月9日市政府召开了专题会议,部署票据“出门”工作,从实施近一年的工作情况看,效果很不理想。究其原因:一是个别县(市、区)政府及其联社认为改革已经达到了目的,后续工作简单化;二是对改革后期工作的重要性、艰巨性、紧迫性认识不足。今年二季度,央行对首批改革试点的农村信用社57家进行审核,通过率仅为31.58%。按照《关于印发农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核指引》[银发(2006)130号]的要求,信用社申请兑付的机会只有两次,期限两年。因此,我我们必须认识到,如不及时把农村信用社改革工作做好,农村信用社已申请的央行专项票据就有可能变成一张“废纸”。(二)清收不良贷款措施不力。截止9月底,全市农村信用社还有11.12亿元的不良贷款,占比17.58%。其中:政府部门贷款5556万元,乡(镇)、村组贷款9611万元。不良贷款虽然比xxxx年下降了19.68个百分点,但主要是依靠去年政府用资产置换一部分和信贷增量稀释一部分来消化的,通过清收化解的不良贷款实在太少。在清收不良贷款中,一是农村信用社主观能动性发挥不够。没有按照市政府出台的《关于帮助农村信用社清收不良贷款的实施意见》认真抓好落实。二是组织清收和处置的工作措施不力。对国家公职人员、信用社员工和各级政府及部门在农村信用社的直接贷款或担保、基金会业务并入等原因形成的不良贷款、债务没有衔接落实好。三是部分信用社的不良贷款存在不降反升的现象。据统计,今年1-9月全市新增不良贷款3.04亿元,处置3.39亿元,品迭后仅下降0.35万元。
(三)处置抵贷资产的力度不大。截止9月,全市农村信用社抵贷资产总额13.07亿元,其中自身抵贷资产7.3亿元,政府置换资产5.77亿元。当年处置额983万元,处置率为0.75%,与中央银行专项票据兑付考核办法的规定:“抵债资产、政府置换资产应在两年内处置完毕”的要求相距甚远。
(四)基金会业务归并时的遗留问题至今仍未落实。据统计,截止9月底,全市基金会的遗留问题共有2.58亿元债权债务未落实。其中:现金未移交的1193万元,贷款未换据的2319万元,担保未履约、抵押手续不全的共1.57亿元。
(五)央行票据置换的不良资产处置进度迟缓,政府承诺未兑现。截止9月,央行票据置换的不良资产5.98亿元,仅处置2188万元,占3.6%。原基金会业务归并时政府承诺的注入资金5724.3万元,至今仍未落实。去年票据“入门”时,政府承诺的扶持政策个别地方也没有完全到位。
上述五个方面的问题如不能落实,农村信用社已申请的央行专项票据就有可能成为“水中月”、“镜中花”。
三、推动农村信用社改革向纵深发展
为进一步把农村信用社改革工作向纵深推进,针对当前全市推进农村信用社改革中存在的问题,各级政府、信用社要进一步增强紧迫性和责任感,加强内部管理,拓展业务发展,认真抓好农村信用社改革工作。
(一)总的要求
我市农村信用社改革下一步工作总的要求是:做到“两确保,三达到,一实现”。确保中央专项票据“出门”如期完成,确保以县建立统一法人工作目标的实现。达到“服务‘三农’的水平进一步提高、支农投入明显增加、内部管理规范有序,资产质量和经营状况趋好,金融风险控制达标”的要求。使农村信用社实现向“资本充足、内控严密、运行安全、资产优良”的现代农村金融企业转变。
(二)工作目标
中央银行专项票据置换的不良信贷资产在2007年9月底以前处置80%以上;改革中各级政府用优质资产置换的不良资产在2007年9月底以前处置完毕;农村信用社现有的不良信贷资产得到有效控制,不良贷款比例与2002年相比,降幅不低于50%;资本充足率,一级法人保持在4%以上,两级法人保持在2%以上;经营效益逐年上升,呆账准备金提取不低于表内外加权风险资产的1%;2007年底申请中央银行专项票据兑付工作全面完成。
(三)重点工作
1.加强 领导 ,明确责任。各级政府要认真履行深化农村信用社改革的职责,做到“一把手”负总责。一是要加大对农村信用社改革的支持力度。广泛对农村信用社改革工作进行宣传,引导社会各界支持农村信用社改革并积极到信用社投资入股,保持股本金的稳定。二是要协调落实好有关具体工作。今天会上与各县市签订的《目标责任书》中,对各级政府应帮助农村信用社解决的具体问题作了明确,并要求在2007年底以前完成,请各县(市、区)认真组织实施,做到“一事一议、一类一策”,市政府到时将组织考核。农村信用社要主动争取各级党委、政府的支持,按照银发[2006]130号文件规定的9方面问题逐项抓落实,省农村信用社XX办事处要认真加强督促检查。五是人民银行、银监局要加强农村信用社业务的指导,帮助农村信用社做好中央专项票据兑付 材料 的申报工作,确保兑付工作如期实现。
2.突出重点,分类清收不良贷款。
一是对党政机关、企事业单位、机关干部职工个人拖欠及担保形成的不良贷款,要继续按照德委办[xxxx]86号文件要求清收,对农村信用社内部职工形成的不良贷款,县联社要制定清收办法限期清收,并在2007年6月底以前全额还清贷款本息。对个体工商户、农村自然人拖欠或担保形成的不良贷款,要区分情况,采取行政、经济、司法等多种措施清收,对确实无偿还能力的,要视其困难程度在还款期限、利率等方面给予优惠。对个别有钱不还的“赖债户”、“钉子户”,要采取法律手段进行清收,公安、法院要及时介入,密切配合,按照“快立、快审、快结”的原则处理农村信用社债权诉讼,切实维护农村信用社的合法权益。二是对农村信用社自身经营管理不善形成的不良贷款,要分清责任,限期清收。对于农村合作基金会业务归并后形成的遗留问题,要按原清理整顿农村合作基金会的规定给予落实。对部门、乡(镇)、村、组形成的不良贷款,各县(市、区)农村信用社改革办公室要制定方案,落实债务,认真清收。
这里,特别提出的是:原合作基金会公职人员因私借公用形成的不良贷款,各级政府应落实债务,承担还款责任,并与信用社协商落实还款期限,以减轻公职人员压力。
3.落实政策支持农村信用社处置置换资产,为农村信用社发展创造更好条件。
一是各级政府要真心实意的将已过户给农村信用社的资产全部交付给农村信用社进行公开处置。xxxx年置换的资产由信用社单独处置难度较大、问题较多,在不影响央行票据兑付的前提下,政府可与信用社研究协商解决办法。要支持农村信用社组织资金,鼓励各级党政部门、团体在农村信用社开立存款帐户,尽可能将各类涉农资金通过由农村信用社管理和发放。
二是认真落实农村信用社改革期间国家出台的各项税费优惠政策,减轻农村信用社经营负担,提高经济效益。按照《关于免缴农村信用社接收农村合作基金会财产产权过户税费的通知》(银发[2000]21号)和德办函[xxxx]81号文件规定,对基金会并入的固定资产和抵贷资产在变卖、过户、处置中发生的有关税费,予以免收。
三是各级政府、相关部门要在农村信用社拓展信贷业务上建立信息沟通平台,及时通报当地发展规划、招商引资情况、企业经营状况,积极将优质中小企业和农业产业化农头企业推荐给农村信用社。同时,要加大“诚信社会”建设的力度,改善社会信用环境。
4.农村信用社自身要加强内部管理,支持地方经济发展。按照中央银行关于票据兑付考核的要求,围绕提高资本充足率、强化内控管理、健全法人治理结构、改革实际成效等四个重点考核内容认真做好工作,按期达到票据兑付条件。要进一步完善法人治理结构,转换经营机制,把农村信用社建设成为真正意义上的自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体。同时,农村信用社要进一步转变观念,突破束缚,紧密结合我市经济发展情况,在继续加大对“三农”的信贷投入的前提下,把信贷资金用活用好,努力寻求新的信贷增长点,达到既支持XX经济建设,又实现自身效益的双赢格局。
同志们,农村信用社改革和申请中央银行专项票据的兑付工作任务艰巨,希望各级政府加强 领导 ,各有关部门通力合作,为2007年底六县(市、区)农村信用联社申请中央银行专项票据兑付工作的全面实现而共同努力!
看过农村信用社工作会议讲话
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区长为行政区划区的 行政长官。区长是 中华人民共和国区人民政府领导,由区 人民代表大会选举和罢免。下面就是读文网小编给大家整理的区长农村工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
按照会议安排,我就去年农业农村工作作一简要回顾,并就做好今年工作讲几点具体意见,后面蒲书记和何区长还要作重要讲话,大家要认真领会,抓好贯彻落实。
一、xxxx年农业农村经济工作回顾
xxxx年,是我区农业农村经济工作发展过程中极不平凡的一年。面对低温雨雪冰冻、暴雨泥石流等自然灾害和农产品价格上涨等多种难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,全区上下认真贯彻落实中央、省、市关于加快农业农村经济发展的一系列重大决策部署,紧紧围绕“打好农业翻身仗”的总体要求,克难攻坚,奋力拼搏,全区农业农村经济保持了良好的发展势头。预计全年农业增加值达到7.08亿元,同比增长5.2%。一是粮食生产喜获丰收。全力实施地膜、种子、沃土、植保四大粮食安全工程,粮食生产稳步提升,全年粮食总产量15.4万吨,增长4.26%,实现了连续七年丰收。二是优势产业规模不断扩大。全年新建果园6万亩,果品面积累计达到40.56万亩;发展养殖小区11个,累计达到32个;新增设施蔬菜2468亩,总面积达到1.62万亩,建成农超对接菜篮子超市2个。三是产业化步伐明显加快。新发展龙头企业33家,总数达到91家,总产值达11亿多元。发展专业合作社51家,组织农产品交易10多万吨。花牛苹果荣获“北京市民最喜爱水果奖”。四是农业生产条件持续改善。新修梯田4.81万亩,建成饮水安全工程4处,完成藉河治理1496公顷。完成各类造林1.63万亩,凯迪项目造林6273亩。农村沼气建设任务全面完成。五是新农村建设扎实推进。累计完成288个示范村、推进村的规划编制。对全区379个行政村干部进行了集中培训,培训农民2.5万人(次)。硬化村道40村45公里,11个第二批市列示范村顺利通过考核验收。六是农村综合改革步伐加快。全力实施促农增收“六大行动”,实现农民人均纯收入2878元,同比增长15%。全面落实强农惠农政策,农民得到了更多的实惠。积极推进土地集约化经营,发展果品蔬菜流转土地1万亩。集体林权制度改革主体改革已经完成。七是城乡一体化建设有序推进。总体方案已经制定完成,马跑泉、花牛、麦积3个市列试点镇试点工作稳步推进。通过积极争取,市委、市政府专门对我区城乡一体化工作进行了研究,赋予了土地储备等优惠政策,助推了一批城市基础设施和产业开发项目的顺利启动实施。八是“一城两园”建设进展顺利。总体规划及林果、道路等专项规划已编制完成。花牛苹果商贸城建设用地勘界、调查摸底及征地上报工作已经完成。南山花牛苹果产业园和北山生态产业示范园累计新建果园2.9万多亩,新修道路17条30.4公里。九是各类会议筹办工作圆满完成。相继完成了全国帮扶工作现场会、全省梯田建设现场会、全市城乡一体化现场观摩会和农村沼气建设现场会,成功举办了中国·天水·花牛苹果北京推介会,展示了麦积农业农村工作的新亮点。
总结去年农业农村工作,主要有四个方面的特点:一是领导重视。区委、区政府主要领导高度重视农业农村工作,年初在认真分析农业农村经济工作的形势后,提出了“打好农业翻身仗”的奋斗目标,为去年农业农村工作定了总基调。根据农业农村工作进展情况,区委、区政府主要领导经常带队深入重点项目建设现场,检查指导工作,研究解决有关具体问题。各乡镇党政“一把手”普遍对农业农村工作高度重视,成立项目建设领导机构,细化工作任务,落实工作责任,有力地促进了工作落实。二是重点突出。年初区委、区政府确定的50项重点工作中,将农村沼气、旱作农业、凯迪项目、扶贫开发、城乡一体化试点等农业重点项目和重点工作列在其中,明确由区四大组织领导牵头,责任部门实施,相关单位和乡镇配合,靠实了工作责任,从而抓住了问题的关键。同时将麦积承办的各类现场会和花牛苹果北京推介会作为展示麦积现代农业发展的重点和窗口,精心组织,统筹部署,突出特色,全力实施,办出了风格,办出了水平,收到了较好效果。三是措施得力。对于农村沼气、集体林权改革、凯迪项目造林等重点工作,区委、区政府采取了由区四大组织领导包乡、有关部门包点包村、主要领导适时召开现场会的办法,切实把工作任务和责任落实到有关领导、部门和责任人身上,形成了人人身上有任务,个个肩上有压力的工作格局。在具体项目实施上,严格实行了目标管理责任制,滞后工作推行“一票否决”制,有力地推动了工作落实。特别在沼气项目建设上,坚持坚定目标不动摇、完成任务不动摇、落实责任不动摇、严肃奖惩不动摇的“四个不动摇”原则,很快打开了工作局面。四是效果明显。无论是农业基础设施建设,还是产业化项目建设,无论是各类大中型会议的筹办,还是后半年启动的“一城两园一集团”建设,基本上都达到了预期的效果。去年全市农业农村工作考核中,我区各项指标均超额完成了目标任务,其中全市4项排名第一,2项排名第二,3项排名第三,并获得了xxxx年度全市农业综合奖的好成绩。
二、当前我区农业农村工作面临的形势和机遇
虽然去年以来,我们以“打好农业翻身仗”为统揽,在发展现代农业、培植优势产业、推进城乡一体化建设等方面,创出了一些在全市乃至全省具有一定影响的特色和亮点工作,也得到了各有关方面的一致认可。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区当前农业农村经济发展中还存在许多困难和问题,主要表现在:一是农业基础薄弱,干旱、霜冻、洪涝等自然灾害频繁,农业综合生产能力不高,农民增收的压力较大,可持续发展能力仍然较低;二是部分乡镇、部门领导项目观念比较淡薄,争项目、跑项目的意识不强,积极性、主动性不够;三是龙头企业融资比较困难,渠道较为单一;个别管理人员素质不高,市场意识不强,诚信守法观念淡薄,影响了龙头企业进一步发展壮大;四是农口部门干部工作作风还不够扎实。部分乡镇主要领导对基础设施建设项目热情较高,倾注的精力较多,效果也比较明显,但对事关本乡镇经济发展、农民增收的产业项目思考的不多,研究的不深,导致特色优势产业发展的势头不够强劲;五是科技服务体系不健全,管理体制不顺畅,区级科技队伍整体素质不强,技术人员服务农业、扎根基层、干事创业的氛围不浓厚,科技对转变农业发展方式,加快现代农业发展的核心作用发挥不够,等等。这与麦积作为全市农业大区的位置还不相符,与周边兄弟县区竞相发展的形势还不合拍,必须引起我们的高度重视,下大决心加以解决。当前我国正处于大力发展现代农业的关键时期。我区作为欠发达地区,推进传统农业向现代农业转变的任务非常艰巨,在今后相当长的时期内加快转变发展方式,促进农业增效、农民增收的难度还很大。今年,中央又出台了连续第8个指导农业农村工作的1号文件,充分体现了中央对“三农”工作的高度重视,中央、省、市农村工作会议明确要求各级政府要进一步加大对“三农”工作的投入力度,特别是今年国家将土地出让金的10%用于农田水利基础设施建设,含金量非常高,这为我们在新形势下加快水利设施建设,改善农业基础条件提供了千载难逢的机遇。市委、市政府“一城两园一集团”的启动建设,将花牛苹果商贸城和南山花牛苹果产业园、北山生态产业园的重点区域倾斜在麦积区实施,这为我们大力实施品牌带动战略,加强科研交流合作,加快农业产业化提供了良好平台。省、市将我区确定为城乡一体化试点区,市上赋予土地储备等一系列优惠政策,这为我们调整产业结构、促进农民增收、加快城市开发提供了有力保障。农口部门及乡村干部对加快发展的认识比较明确,干事创业的劲头很足,发展的外部坏境比较宽松,这为我们提供了加快发展的强大动力。经过区委、区政府和广大干部群众的不懈努力,目前已初步形成了一套较为完善的“三农”工作思路,特别在城乡一体化发展、土地流转等关键环节取得了重大突破,这为我们加快发展农业农村经济奠定了更加坚实的基础。只要我们充分利用这些有利条件,调动各方面的积极因素,审时度势,发挥优势,就一定能够变压力为动力,变挑战为机遇,不断开创全
区农业农村工作的新局面。
三、xxxx年农业农村工作重点
xxxx年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我区农业农村工作实现跨越式科学发展的关键一年。今年全区农业农村工作的基本思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市经济工作会议、农村工作会议、区六届五次人代会和区委六届十一次全委扩大会议精神,紧紧围绕“麦积现代农业引领全市农业发展”的目标定位不动摇,坚持“种植调结构、林果抓增效、畜牧扶龙头、劳务建基地”的发展思路不松懈,以加快推进城乡一体化发展为统揽,以大力发展现代农业为目标,以千方百计增加农民收入为核心,以强力推进“一城两园”建设为重点,加快转变农业发展方式,全面落实强农惠农政策,积极推进农村改革创新,着力构建城乡经济社会发展一体化新格局,确保农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐,推动全区经济社会跨越式科学发展。预期目标任务:到xxxx年底,农业总产值达到13.33亿元,比xxxx年增长7.7%,农业增加值达到8亿元,比xxxx年增长12.9%;农民人均纯收入达到3310元,比xxxx年增长15%;粮食总产量达到15.47万吨,比xxxx年增加0.5%。 围绕上述工作思路和发展目标,今年要突出抓好以下几点:
一是抓好主导产业基地建设。林果业要以“一城两园一集团”建设为平台,全力抓好南山花牛苹果产业园建设,在“一沟两梁”(甘江沟流域、曹温梁、元柳梁)和“三山一廊”(九龙山、王旗山、导流山和渭南卦台山至新阳郭王十里长廊)产业区域内新建花牛苹果基地5万亩。要加快北山生态示范园建设,依托莫恩葡萄酒业、威龙集团等果品加工型龙头企业,在马跑泉阳湾和郊城北山新建加工型酿酒葡萄基地5000亩,在新阳、渭南、甘泉、麦积、党川、利桥、元龙等乡镇新建核桃基地3万亩,在元龙、三岔、伯阳、五龙、琥珀等乡镇新建花椒基地1万亩,切实把果品产业做大做强。蔬菜产业要按照“大抓大露菜,狠抓设施菜,强力推广复种菜”的发展思路,按照“区上办大点,乡镇保任务”的工作要求,着力抓好中滩缑杨、高磨和甘泉屈家坪设施蔬菜基地建设,马跑泉、新阳、渭南、麦积、石佛、三岔、元龙等乡镇分别要抓好设施蔬菜示范基地建设,确保年内新建设施蔬菜2000亩,在渭南、中滩、五龙各发展一处500亩的早春地膜早熟洋芋示范点,使全区蔬菜面积达到13万亩左右。中药材重点在新阳、党川、利桥等乡镇退耕还林区域种植柴胡、黄芪1万亩。畜牧业重点抓好九龙山22万只雏鸡和石佛导流山标准化养殖小区建设,在甘泉扶持兴胜公司6万只蛋鸡和益鸣公司百万只肉杂鸡,在庙沟抓好500头奶牛养殖场建设,在东岔新建万头巴马香猪养殖小区;麦积、党川、利桥、东岔、三岔等乡镇要依托丰富的饲草和秸杆资源,充分利用妇女小额贷款和巩固退耕还林成果项目发展暖棚养殖,每乡镇至少完成2个村的圈舍改造,建好一个标准化的肉牛养殖小区。要按照“公司+基地+农户”的模式,走“农户分散抓繁育,企业集中搞育肥”的路子,发展以肉牛产业为主的草食畜牧业,争创“养牛大区”。
二是抓好重点龙头企业建设。坚持“扶优、扶强、扶大、带小”的原则,围绕特色产业发展,落实优惠政策,加大招商引资,重点扶持引导培育一批有竞争优势和带动示范效应的龙头企业,大力发展农产品深加工,拉长产业链条,增加农产品附加值。年内新增龙头企业28家以上,年销售收入达亿元的加工型龙头企业达到5家,扶持骨干企业12家。通过招商引资等强有力措施,新发展饲料和肉食品加工为主的畜牧养殖龙头企业2家。围绕果品贮藏、销售,在甘江沟流域、城郊川道、三阳川等果品重点生产区新建贮藏冷库5座,建成果品经销点5处。要加强龙头企业管理,采用“走出去、引进来”的办法,加大培训力度,提高管理人员的市场意识、诚信意识和法制意识。要加大政府信贷担保支持力度,积极协调并发挥好天水市农业产业化龙头企业信贷担保公司的作用,着力解决龙头企业贷款难的问题,切实改善龙头企业发展环境。要大力发展农民专业合作经济组织,采取“龙头企业+农户”、“合作社+农户”、“基地+农户”及“订单农业”等灵活多样的形式,健全管理制度,完善运作机制,提高农民组织化程度。年内新发展蔬菜专业合作社5个,农民专业合作社10个,创建省级示范社2个、市级示范社2个,全区农民专业合作经济组织达到94家。
三是抓好农业基础设施建设。要按照山、水、林、田、路综合治理的要求,加快基础设施建设,健全农村公共服务体系,夯实农业发展基础。梯田建设要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新阳蒲池沟为重点,高起点规划,整流域推进,连片综合开发,力争把花牛元柳梁和新阳蒲池沟两个点打造成全市优质梯田建设示范工程,年内完成4万亩梯田建设任务。要抢抓国家大兴水利基础设施建设的战略机遇,以项目为载体,全力实施好五龙、甘泉农村饮水安全工程,解决10万人饮水安全问题;实施渭惠渠续建配套与节水改造工程,力争颖川河白石至崖湾和中滩余家峡至雷王渭河堤防工程立项建设。实施好渭河城区段防洪综合整治工程,要加大项目争取力度,争取年内进入全国小型农田水利建设重点县(区)和全国坡改梯建设示范县(区)行列。要认真做好水利普查工作,完成清查登记、台账建设和现场调查等工作任务;要以城郊和中东路花牛、马跑泉、甘泉、元龙等乡镇为重点,加快生态环境建设,完成退耕还林工程荒山造林1万亩;以国营街子林场、凤凰造林站为重点,完成封山育林5000亩;以渭南、新阳、琥珀、花牛、社棠、三岔等乡镇为重点,完成人工造林1万亩,以三阳、甘泉、码头、元龙苗圃为重点,进行标准化育苗,完成育苗2500亩。
四是抓好“一城两园”建设。要积极筹措征地资金,尽快办妥有关手续,加快“一城两园”建设土地征用进度,全力做好花牛苹果商贸城建设协调保障工作。要完善“两园”总体规划和专项规划,加大招商引资力度,引进有实力的果品营销公司和龙头企业参与气调库、仓储设施、物流中心等基础设施建设。南山花牛苹果产业园要全力抓好甘江沟区域和元柳梁流域的综合开发,年内完成土地流转建园2万亩,加快实施道路、水利、电力、生态防护林等配套工程,积极引进种植大户经营,扩大基地建设规模,真正将该区域打造成产业开发的示范区、流域治理的精品区、新农村建设的展示区、休闲观光的首选区。北山生态产业示范园要以花牛镇籍河流域北山连片开发省级试点项目实施为契机,重点实施好花牛镇阳坡—赵集寨—肖家庄—北山道路工程,确保4月底完成建设任务;要按照“四季常青、三季有花、两季有果、春花秋实、层林尽染、绿美结合”的思路,选择不同季节的生态和干鲜果树种,坚持绿化和产业开发相结合、工程措施和生物措施相结合的原则,对北山生态产业示范园麦积段核心区1155亩坡面和25.3公里地埂及道路进行绿化,要立即启动实施北山核心区农业综合开发项目,把道路、电力、水利等基础设施建设同小流域治理、综合开发结合起来,逐步将核心区建成景色各异、七彩斑斓的观光、休闲、娱乐生态产业园。
五是抓好新农村和城乡一体化试点。新农村建设要在巩固提升“十一五”试点成果的基础上,坚持以点扩面,片带推进的原则,开展新一轮新农村建设试点工作,要加大项目争取和资金扶持力度,与财政“一事一议”项目紧密衔接,重点实施好麦积镇三清五改示范片、甘江沟山地现代农业示范片、元龙镇新村建设示范片、伯阳曹温梁等5个示范片建设。要加快编制5个片带20个推进村的村庄规划、产业规划、基础设施建设规划,切实加强组织协调,整合项目资金,集中精力办大点,力争将这些区域打造成为全市新农村建设的示范点。城乡一体化试点工作要按照“建设一城,发展十镇,带动百村”的思路,全力抓好新农村建设的5个示范片带和新阳、花牛、马跑泉、甘泉、社棠等5个小城镇建设。要加快规划编制工作进度,5月底完成全区城乡一体化发展总体规划,3月底完成市列试点村详细规划。列入城中村的25个村要以4个市列试点村和6个区列试点村为先导,按照市、区城中村改造办法,以村庄整治、产业配置、土地置换为重点,高标准建设住宅小区。市级试点村均要培育一到两个主导产业,产业收入要达到农民收入的78%以上,村庄整治工作要实现60%以上的农民搬入集中居住区。
六是抓好农业重点项目建设。要倾注全力实施好农业重点项目建设。旱作农业项目要以天宝高速沿线、310国道沿线、重点产业基地和土地整理区域为重点,按照六线八片十个千亩点的总体规划,完成推广全膜双垄沟播玉米15万亩,中滩、石佛、渭南、新阳、五龙、琥珀、甘泉、麦积等乡镇要完成4个万亩示范片带建设。扶贫开发要重点抓好新阳蒲池—郭王,麦积贾河—后川两个片带式开发整流域推进8个项目村的建设任务。能源项目要全面完成1500座“一池三改”户用沼气建设任务,着力探索沼气后续管理的长效机制,努力提高农户的使用率和“三沼”的综合利用率。贮藏保鲜库项目要启动实施好山东威龙集团20万吨气调库一期工程、“天水花牛苹果城”10万吨气调库及中滩2000吨蔬菜贮藏保鲜库建设。巩固退耕还林成果项目要不折不扣地完成项目计划内容,同时推广林粮、林菜、林药间作套种4.6万亩。集体林权制度改革要全面完成32.01万亩集体林地主体改革的后续工作任务,确保顺利通过省、市验收。凯迪项目要完成土地流转和苗木栽植任务。秸秆养畜示范项目要建设3个秸秆养牛示范村。农产品质量安全体系建设要启动新阳、甘泉、元龙等5个中心站建设。全国养老示范基地建设要加大衔接力度,力争早日立项启动建设。在实施好项目的同时,要抢抓各种政策机遇,认真研究国家投资导向,积极筛选储备和向上申报好各类项目文本,主动出击,一返常规,争取更多农业项目落户我区,为经济发展提供强有力支持。
七是抓好强农惠农政策落实。市上确定今年为“惠农政策落实年”和“三农工作调查年”,专门下发了通知,我区也根据市上的要求,全面进行了安排部署。各乡镇和各有关部门要按照“老问题全部解决,新问题不允许出现”的总体要求,全力抓好“回头看”和“落实年”各项活动,力争4月底,花牛、甘泉、渭南、元龙、东岔、琥珀、五龙、党川、利桥9乡镇所有村,其余乡镇至少一半村以上行政村要达到永靖县的水平。区惠农办要发挥惠农政策落实上的牵头抓总作用,结合强农惠农政策“回头看”活动中查找出的问题,督促乡镇不断健全专项检查、民主监督、责任追究等一系列行之有效的长效机制,确保群众反映的问题得到全面解决,不再发生因惠农政策落实出现的信访案件。
四、切实抓好当前的几项工作
今年立春较早,气温回升快,农时农节比往年有所提前。能不能紧紧抓住春季农业生产的黄金时间,迅速掀起各项农业农村工作高潮,为全年开好头、起好步,是对全区各级党政组织和农口各部门、单位广大干部职工工作作风、能力的一种考验。当前重点应抓好以下几点:
一要全力抓好顶凌覆膜工作。省、市在2月18日专门召开了顶凌覆膜电视电话会议,对当前不失时机的抓好顶凌覆膜工作专题进行了安排。各乡镇和农业部门要把抓好顶凌覆膜作为今年春季农业农村工作的第一个硬仗来打,严格落实领导责任,确保全面完成15万亩覆膜任务。当前最紧迫是要督促群众从过年的气氛中解脱出来,加快地块落实,确保地膜及时到位。农技人员要深入项目实施乡镇,现场培训,现场指导,把好技术关口。北路乡镇作为该项目在我区实施的主战场,要组建专门工作班子,划分责任片区,广泛发动农户,力争2月下旬迅速掀起顶凌覆膜高潮,3月底全面完成覆膜任务。重点产业基地和土地整理区域也要见缝插针进行覆膜,其它乡镇也要按照下达的计划不折不扣全面完成覆膜任务。
二要认真抓好抗旱春耕生产。入冬以来的干旱已对我区农业生产造成了严重影响。据气象部门预报,我区近期出现有效降水的可能性不大,旱象仍将持续。各乡镇、有关部门一定要充分认识当前的抗旱形势,坚决克服侥幸心理,认真落实抗旱措施,确保抗旱春耕生产顺利进行。水务部门要检修现有水利设施,积极组织群众抢灌保灌,全力以赴抗旱保苗。要着力解决好干旱山区群众生活用水问题,绝不能因为干旱而影响群众生活用水。气象部门要加强气象预报,必要时进行人工增雨作业。农业、供销等部门要抓紧做好良种、化肥等基本农用物资的调运、储备和供应工作。工商、质检等部门要加大农资市场监管力度,严厉打击非法经营行为,确保农资市场安全。
三要搞好春季动物防疫。春季是重大动物疫病的高发季节。畜牧局和各乡镇要对全区畜禽进行拉网式强制免疫,免疫密度必须达到100%。要加强疫情监测和流行病学调查工作,提高监测密度和频率,扩大监测范围,及时掌握疫情动态。要认真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大动物疫病和常见病、多发病的防治。要进一步健全村级疫情报告制度,发现疑似疫情,要及时报告,决不能瞒报、漏报、迟报、谎报。要强化应急体系建设,进一步完善重大动物疫情应急预案,提高快速处置能力。要广泛宣传动物防疫知识,消除养殖户恐慌心理,科学进行疫病防治。
四要抓好森林防火工作。由于近期气温回升,加之前几月有效降水较少,清明祭祀活动即将到来,森林防火的形势非常严峻。各乡镇、街道办事处和林业等部门要严格落实森林防火责任制,主要领导要亲自安排部署、亲自指挥调度,林区、林缘区乡镇要加强与小陇山等国有林场的衔接,互通火险火情,防止重大森林火灾发生。要严格野外火源管理,实行生产用火审批制度,严禁火种入山。对天然林区、南北两山绿化区、旅游景点等重点区域,要加大巡查频次,确保万无一失。林业、消防及重点乡镇要进一步完善火灾处置预案,加强物资储备,组建扑火队伍,科学进行演练。要加强值班制度,保持信息畅通,做到一有火情,能够快速进行扑救。
五要加快“一城两园”建设。2月12日“一城两园”建设协调领导小组会议已对当前的各项重点工作任务进行了安排部署,各相关部门、单位要按照各自职责分工,精心组织安排,加快建设进度,总的要求是到3月底市上启动花牛苹果商贸城建设时,各项工作有大的进展和形象进度,重点工作能够接受市上领导的检查。一城两园办要加强和市一城两园办的协调工作,加大对各部门和乡镇工作的督促落实,积极招商引资,鼓励、扶持、引导果品种植大户、龙头企业参与两园及商贸城的部分基础设施建设。
六要扎实推进农村土地流转。今年土地流转的重点在南山花牛苹果产业园和北山生态示范园区域内,甘泉镇要在甘江沟流域去年完成2000亩土地流转的基础上,今春再完成5000亩,年内争取突破1万亩。花牛镇要在元柳梁流域大规模推进土地流转,春季完成2000亩,年内也要突破1万亩。要坚持土地流转服务与发展主导产业相结合的原则,在甘江沟、元柳梁土地流转区域,高标准设计、高标准栽植、科学化建园,真正把两处果园建成精品示范园。其它各乡镇尤其是承包设施蔬菜基地建设任务重的中滩和甘泉两镇要组织专门的工作班子,积极稳妥地推进土地流转,力争年内在土地规模集中经营方面也有大的进展。土地流转中心要加强业务指导,确保土地流转工作健康发展。
七要加快集体林权制度改革。去年我区的集体林权制度改革工作总体进展较为顺利,但是与省市在2月底前全面完成林权颁证工作的总体要求相比,还有很大的差距。乡镇与乡镇之间工作进展还极不平衡,究其原因主要是部分乡镇主要领导思想上不够重视,组织落实工作没有到位。各乡镇和林业部门要务必引起高度重视,进一步强化工作措施,加快工作进度,按期保质保量完成改革任务。各乡镇要督促村组尽快将林权实地落实到户,林证颁发到户。存在林权争议的三岔、麦积、甘泉等乡镇要尽快与小陇山林业局相关林场联系,妥善解决林权纠纷。林改办、档案局和各乡镇要组织人员完成林权颁证和资料整理归档工作。要认真开展林改“回头看”活动,查漏补缺,做到万无一失,迎接省市的检查验收。
八要全力实施好凯迪生物质能源项目。去年我区凯迪生物质能源项目林地流转任务仅完成4.64万亩,占任务的38.7%,工作相当滞后。为此,我区也多次受到市上领导的批评。今年各乡镇一定要高度重视,采用超常规工作措施,切实做好林地流转工作,3月底前必须全面完成去年的林地流转尾欠任务,10月底之前必须完成今年的林地流转任务和造林任务。凯迪办、林业部门要加强业务指导,加大督促检查,促进工作落实。工作进展情况要定期以《凯迪工作简报》的形式在全区通报。
九要立即开展蔬菜基地建设。雨水前后正是蔬菜生产的关键时期,各乡镇务必紧紧抓住当前的有利时机,全力抓好以设施蔬菜为主的蔬菜基地建设,全面完成今年蔬菜生产任务。今年区上将继续通过整合项目资金、推进土地流转等措施,支持企业或种植大户发展设施蔬菜。中滩、甘泉等塑料大棚建设重点乡镇要切实加强组织领导,改进工作方式,立即启动设施蔬菜基地建设,3月初必须完成大棚规划设计和土地流转工作,不失时节地抓好设施蔬菜示范基地建设,带动全区蔬菜生产。
十要抓好农口系统干部作风建设。农口系统主要领导要狠抓干部作风建设,要以一流的团队、一流的作风、一流的进度、一流的水平、一流的效果,推动各项工作落实。农工部要围绕25个农业综合示范点建设,制定便于操作的实施方案,立即开展春季农业生产机关干部下乡“帮促”活动。果业局要在重点建园区域组织农户开展以果农培训、果树修剪、树盘覆膜、防霜防冻为重点的果园管理活动,促进全区林果业提质增效。农业、林业、水务、畜牧部门技术人员要积极投入到顶凌覆膜、蔬菜生产、造林绿化、春耕春灌、动物防疫等工作中去,认真做好技术指导工作。要按照“放活区级科技人才,激活乡级科技人才,带活农民科技人才”的思路,鼓励、引导各类科技人员以各种形式参与龙头企业创办、土地流转和产业建设,带动全区现代农业发展。农口系统要深入开展廉洁自律教育、警示教育和岗位廉政风险防范教育,筑牢防腐防变的思想道德防线。要切实加强对实施项目的组织领导,严格按照项目管理要求,按章依规办事。要加强审计监督,决不允许出现违规操作和挪用、挤占、贪污的现象。
同志们,做好今年的农业农村工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要统一思想,坚定信心,抢抓机遇,真抓实干,全面完成今年农业农村各项任务,为推动麦积经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!
谢谢大家!
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农村是以从事农业生产为主的农业人口居住的地区,是同城市相对应的区域,具有特定的自然景观和社会经济条件,也叫乡村。下面就是读文网小编给大家整理的镇长农村工作会讲话,仅供参考。
同志们:
继县委工作会议召开后,镇党委、政府今天在这里隆重召开全镇农村工作会议。会议的主要任务是:总结回顾xxxx年工作,表彰先进,部署xxxx年工作,动员和带领全镇广大干群进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,求真务实,开拓创新,为建设富裕、文明、和谐的新庙首而努力奋斗。
xxxx年工作的简要回顾
刚刚过去的一年,全镇上下围绕“富民强镇”目标,高扬“科学发展”主题,在挑战中抢抓机遇,在创新中破解难题,保持了经济较快增长的好势头、社会安定和谐的好局面。
镇域经济较快发展,农民收入不断提高。
(一)农业生产取得新成绩。全年完成各类优质高产水稻种植面积8300亩,实现粮食总产7885吨,播种双低油菜3000亩,种植茭白430亩,精养鱼塘800亩,总产量达120吨,产值425万元。生产茶叶125吨,其中“天山真香”名茶6吨,茶叶产值1200余万元。完成造林1139亩,其中竹林培育357亩,完成商品林13214立方米,公益林191立方米,采伐毛竹33160株,林业收入达510万元,荣获全县林业工作第三名。饲养鸡31500只,鸭118200只,猪5365头,牛523头。农业经济总收入达24116万元。xxxx年,全镇农民人均纯收入达4596.5元,增长5.6%。
(二)农业产业化发展迈出新步伐。按照“发挥比较优势、突出地方特色”和采取“整合项目、集中资金、扶持重点、培植亮点”的总体要求,推进农业产业化发展。全镇农业产业化龙头企业达4家。其中华龙麻业年产值达1.2亿元,埔城木业和天山绿色食品公司年产值均超500万元,佳兴禽业有限公司产值超300万元。新增农民专业合作社3个,总数达8个;全镇注册农产品总数达3个,其中省级名牌农产品2个,无公害农产品认证1个,绿色食品认证1个,有机食品认证3个;组织企业和农民专业合作社参与合肥、上海等地的农产品展销,进一步扩大了我镇农业企业的知名度。
(三)强农惠农政策全面落实。积极落实兑现各项财政补贴,让惠农政策惠及广大农民。全年共发放农民补贴资金207.5万元。其中粮食直接补贴12.84万元,粮食综合直补53.36万元,退耕还林补助63.19万元,公益林补助3.35万元,油菜补助2.99万元,移民补助26.61万元,累计发放户数达7861户,存折发放率98%,现金到账率达100%。切实加强村级财务管理,加大农民负担监管力度。
基础设施日益完善,发展环境不断优化。农业农村基础设施建设取得新突破。通过向上积极争取,启动并实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,实施项目6个,已全部完工;完成黄河冲水库除险加固工程;开工实施鸡公山水库、南塘水库、对山万方大塘除险加固工程。
新农村建设扎实推进。以新水村板桥自然村为示范点,沿“205”国道沿线为“三清”整治村为重点,扎实推进新农村建设。拆除违章搭建3处,清理占道经营6处,清理路障15处。加大新农村建设示范村和整治点力度,投资70余万元共改厕233户,建沼气108户,清理垃圾129吨,清理淤泥240吨,新增垃圾桶55只,硬化沟渠2000米,硬化道路1192米,修建活动场所1个,增设路灯36盏,砌设花台15个,绿化面积400平方米。各村采取了生活垃圾集中处理。村容村貌有了明显改善。
各项社会事业全面进步,和谐发展成效显著。宣传思想工作持续加强,党员干部理论武装不断深入。社会保障体系进一步完善,五保户供养、最低生活保障、优抚及特困补助工作得到较好落实。确定农村居民低保户466人,对60个五保老人安排了供养。发放农村低保补助12.84万元,五保户补助3.43万元,农村合作医疗0.55万元,优代金2.78万元,民政救灾2.2万元,计划生育奖励0.37万元,家电摩托车下乡补助5.66万元,为贫困白内障患者复明免费手术;发放重度残疾人生活救助5.34万元;推行政策性农业保险工作,参保率达90%,完成新水、祥云、练山村1380余人饮水安全工程。投入1.8万元建立了新水村“农家书屋”,积极开展新型农民和农民工技能培训等工作。安全生产形势平稳,信访工作得到加强,社会保持和谐稳定。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到发展中的问题和不足。去年以来,我们在“三农”工作方面,投入了很多资金,做了很多好事实事。但是,全镇农业农村工作依然存在一些不足,主要表现在四个方面:一是农业农村基础仍然薄弱。虽然加大了农田水利基本建设力度,但农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化水平仍然较低。农业龙头企业规模尚小,结构不优。三是农民增收仍然不快,农业粗放经营模式没有得到改变。四是农民主体作用仍然不突出。部分农民群众参与新农村建设的主动性不强,投资投劳积极性不高,新农村示范点后续管理和综合配套服务滞后等。
坚持科学协调发展,奋力追赶跨越
今年,我们要坚持
央到各地的宏观政策来看,农业农村工作得到前所未有的重视和关注,各项政策不断倾斜,投入资金不断加大,补贴范围也是逐年扩大。今年我镇农业农村工作总体要求是:按照中央和省市农村工作会议的部署,以城乡统筹发展为要求,推进集镇“三个中心”建设步伐,打造人居美好环境,加快发展“一村一品”,进一步提升农业产业化、标准化建设,进一步完善现代农业服务体系建设,进一步增强农业农村基础设施建设,促进农民持续增收,深化农村改革,扎实推进新农村建设,改善农村民生。
按照这一总体要求,我们要在县委、政府的正确领导下,镇村两级共同努力,同舟共济,各负其责,抓好各项工作的落实,今年我们要重点切实抓好以下八个方面的工作。
(一)围绕发展“一村一品”,着力构建现代农业产业体系
坚持以市场为导向,以科技、人才、信息为支撑,以发展现代农业为目标,积极开展“村村创一品、一品兴一村”活动,不断提高农业规模化、区域化、专业化、标准化、产业化、组织化程度,实现做大主导产业、做强优势产业、做优特色产业为目的,重点在农业食品加工业有突破,将相关的项目和资金向主导、优势和特色产业倾斜。一要全力打造优质粮油生产基地、茭白生产基地、经果竹林生产基地、苗木生产基地、茶叶生产基地、水产生产基地、良种家禽生产基地、有机食品生产基地和观光农业生产基地。二要引进、培育和扶持优势农业产业化龙头企业,支持特色和优势农产品按照发展现代农业要求,进一步强化“龙头企业+基地”、“基地+合作社+农业户”的产业化利益联系机制,形成“一村一品”产前、产中、产后有机结合的产业链。三要积极培育农民专业合作组织。积极鼓励和引导各类组织和个人创办农民专业合作社,跟踪市场需求,把握市场信息和动态,提高组织化程度,增强农业竞争力和带动力,为农业规模化提供载体。四要根据农业发展的实际需求和国家政策投资导向,以标准农田建设、水利基本建设和农业综合开发为重点,加快推进农业农村基础设施建设,为农业规模化提供基础。五要以国家农机补贴项目为依托,大力引进和推广新型农机具,为农业规模化提供必要条件。六要大力实施品牌战略。引导龙头企业走以质取胜、名牌兴企的发展路子,以品牌带动市场,提高产品竞争力,扩大市场占有量,支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社参与地方名特优农产品开发。特别是要提升华龙麻业公司生产的精干麻、“天山真香”名茶、“天山鹤”牌香菇、枫香木耳等已创品牌的品质,不断扩大生产规模。积极组织企业申报无公害食品、绿色食品、有机食品认证。
(二)围绕目标任务,加快推进新农村建设
积极推进以改设施、改环境、改观念为主题的“三改”工程。改善基础设施,加大综合整治力度,优化农村发展环境,以“七化”为标准,以村内道路硬化,村庄环境美化,农户厕所无害化,以及治水、治乱、治污为主要内容,大力推进新村、新风、新貌建设。今年确定新水村洋村为示范点,要求建设村庄主干路、支路、宅前路全部硬化,建设村中绿地、环村见缝插绿。改造农村厕所150座,农民休闲活动广场2个,路灯12盏,垃圾池4个,垃圾桶30个,排水沟1700米,围墙400㎡,健身器材6个。东山村为优美和谐村,庙首社区和村为205国道“三清”新村示范点。实施农村改水工程,保证农村饮用水安全达标,拆除村庄内的违章建筑,实现村庄干净整洁,采取“户收集、村处理”的模式,实行垃圾无害化处理。改善人居环境,改变传统观念,强化环保意识,发展农业循环经济,保护生态环境,建设资源节约型、环境友好型新农村。
(三)围绕农村改革,完善农村体制
一要稳妥地推进土地承包经营权流转。按照依法、自愿、有偿的原则,加大土地流转力度,鼓励通过转包、转让、出租、互换、入股等多种方式,使土地向种田大户或农业企业集中,发展多种形式的适度规模经营。二要加快推进集体林权制度的后续改革,深化林业产权制度配套措施。积极扶持壮大林业产业。要把握时机抓紧组织申报一批涉农项目,重点是水利基础设施项目、农业综合开发项目和标准农田建设项目。
(四)围绕农民就业创业,加大培训指导服务
一要抓好就业培训。深入实施新型农民工培训,整合劳动力技能,加大农村劳动力转移培训,拓宽农民就业创业途径。二要加强就业指导和服务。认真组织到户和到企调研,及时收集并发布用工信息,适时开展企业用工招聘会等方式,努力扩大农民转移就业渠道。三要支持农民工返乡创业。要积极引导掌握了一定技能并积累了一定资金的农民工回乡创业,以创业带动就业。营造全民创业良好氛围,努力打造农民工回乡创业园。相关部门要在用地、收费、信息、信贷等方面给予支持。按照招商引资各项优惠政策全力支持企业发展。同时,各村引资的项目及招商引资政策返还一律全额返还村级组织或个人。
(五)围绕民生工程,推进农村社会和谐稳定
民生工程是一项钢性工作,上面有要求,下面有需求,检查督查特别多,各级领导也十分重视,所以一定要做细、做实、做到位,一定要按要求,按程序实施好。今年重点要完成新水金楼、里仁中心村、祥云泥田、高家、金竹千、汪公坦等共计2596人的农村人口饮水安全工程;完成鸡公山水库、里仁南塘水库、对山万方大塘除险加固扫尾工程,9月份要开工对东山干水库进行除险加固。与此同时要加快发展农村教育事业,加大对农村教育的投入;加快发展农村文化体育事业,构建农村公共文化服务体系,推进农村体育设施建设,建好庙首社区体育广场项目。丰富农村精神文化生活。完善农村社会保障体系;巩固和发展新型农村合作医疗,完善农村受灾群众救助制度,帮助群众解决实际困难。
(六)高度重视人口计划生育、综治、维稳和信访工作
——人口和计划生育工作。要充分认识到人口和计生工作是没有止境的,面对新的形势,新的实际情况,我镇人口和计生工作态势不容乐观,保持低生育水平和控制政策外生育依然是现阶段首要任务。要切实加强计生干部队伍建设,着力带好村干部和镇、村计生专干两支队伍,提高他们的积极性和服务计生工作的能力。建立完善信息员队伍,充分发挥各村妇干的主动性,对工作卓有成绩的给予奖励,对不符合要求,敷衍了事的坚决解聘。认真落实“村为主”工作机制。严格按照《关于庙首镇计划生育“村为主”工作的实施意见》和《镇、村计生专干考核奖惩办法》考核奖惩,努力提高我镇人口和计生工作水平,力争进入全县先进行列。
——综治、维稳和信访工作。要充分认识到新形势下做好农村综治、维稳和信访工作的极端重要性。一是要加强对社会不稳定因素和山场纠纷隐患的摸排工作,力争将矛盾化解在萌芽状态;二是要进一步充实、完善人民调解组织,构建完善调解网络;三是要加强人民调解规范化建设,完善人民调委会各项规章制度;四是要严格控制越级上访,尤其是集体上访,对紧急事项安排专人负责,及时落实领导包案,重大信访事件要迅速制定化解预案,落实责任人,全天候跟踪稳控。五是要切实做好上海“世博会”期间的信访工作,确保我镇无涉沪和越级非正常访、越级集体访和异常信访事项的发生。
(七)切实加强农村基层党组织建设
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是贯彻落实党的农村各项方针政策和各项工作部署的执行者、组织者和实践者。
一是农村基层党组织建设必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕党的基本路线和党在农村的各项方针、政策,为建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定这一中心任务服务。要通过建立健全多种有效的运作机制,确保基层党组织在农村各种组织和各项工作的领导地位和核心作用。二是加强村领导班子建设,充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。加强对村两委班子成员的培训,帮助其提高政治理论素质、科学文化素质、政策法律素质,认真改进工作作风。继续抓好村干部“一诺双述双评”活动,深化对村干部的考评考核。不断提高村两委干部的责任意识和履职能力。三是加强村级组织活动场所建设,在抓质量,抓建设进度,抓好内部配套,抓好作用发挥上下功夫,确保7月底前要完成祥云村党组织活动场所建设任务。四是大力发展集体经济,壮大农村基层党组织为民办实事的物质基础,提高党支部的凝聚力、号召力和战斗力。农村党支部要按照市场需求,发挥本地优势,通过招商引资和项目建设,拓宽致富门路,大力发展集体经济,减轻农民负担,为民办实事。五是加强党内制度建设,严格对党员的教育、管理、监督,充分发挥党员的先锋模范作用。要健全“三会一课”制度,以党员活动室、干部远程教育点和党员中心户为阵地,认真组织党员学习党的基本纲领、基本路线、基本理论,学习党在农村的各项方针、政策和科学文化知识。要按照党章、党纪的要求,严格党内生活,严肃党的纪律,开展批评与自我批评,弘扬正气,反对歪风。要严格按照党员标准积极发展一批高素质年轻党员,优化农村党员的年龄结构和知识结构,增强党员队伍的活力。
(八)要进一步狠抓工作落实
第一,要抓超前、超前抓。所谓抓超前、超前抓,就是要牢固树立时间观念、树立进度观念、树立超前意识,保证工作目标如期完成、超前完成。提前谋划、尽早部署。推进一项工作、完成一项任务、办好一件实事,必须有超前性、预见性和前瞻性,不能推着走、干着看、议着干,临时抱佛脚肯定干不好。镇村两级干部必须在谋事、干事、成事上引起高度重视。抓超前、超前抓,有一点很重要,就是时刻把握工作进度,做到心中有数。对在落实过程中碰到的“卡壳问题”,要集中攻坚,扫除障碍。要说一句,是一句,句句算数;干一件,成一件,件件落实。
第二,抓制度、规范抓。抓制度、规范抓,就是要以制度和机制作保障,从根本上解决不敢抓落实、不想抓落实、不会抓落实的问题,使事有专管之人、人有专管之责、时有限定之期,形成全方位、多层次的督查落实体系,促进工作落实的科学化、规范化和制度化。没有具体的制度和机制、没有必要的检查和措施、没有完善的激励和约束机制,再好的愿望、再好的部署、再好的目标也会流于空谈。要建立健全和完善有关制度,把责任、标准、进度层层分解,落实到人,形成一级抓一级,各负其责,层层抓落实,决不允许遇事就推、就丢、就上交。奖章要挂在具体人的脖子上,板子要打到具体人的屁股上。要真正把工作落实与政绩考核、干部选拔任用结合起来,以实绩论英雄,把敢不敢抓落实、善于不善于抓落实作为评价干部的一个重要标准,旗帜鲜明地为想干事、敢干事、会干事的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地对糊事、拖事、坏事等不负责任的干部坚决给予惩戒。努力营造一种昂扬向上、干事创业的良好氛围。
三、突出重点,认真做好当前农业农村工作
(一)要做好春耕备耕工作。当前重点是抓好各种农资供应,特别是在种子上要严把质量关,一定不要出现假种子、劣种子现象,农业、工商、纪检等部门要加大联合执法力度,对各经营点进行一次全面检查。同时,农业技术人员要深入到农村田间地头为农民春耕备耕做好指导和服务。
(二)要做好重大动物疫病防疫工作。认真做好强制免疫、疫情监测等春防工作,加强免疫工作,要加大对基层动物防疫人员和养殖场、养殖户的技术培训力度,增强群众自我防范意识,提高基层防控能力和水平。
(三)做好防汛准备工作。全力做好全镇4座水库、17座万方大塘、2座水电站的汛期检查。一要树立防大汛的思想。当前要做好汛前各项检查工作,及时解决对检查中发现的险情和隐患,要有针对性地制订抢险预案,增强预案的可操作性。二要抓紧做好冬修扫尾工作。全面完成去冬今春的农田水利基本建设任务,在汛期前要完成病险水库除险加固工作。三要抓紧修复水利险工险段。对出现塌方滑坡,要立即采取应急措施抓紧除险加固。四要积极做好抢险物料的补充储备。重点险段不但要有抢险预案,抢险所需物料必须备足到位。
(四)全力做好“世博会”期间综治、维稳、信访工作。继续加大矛盾隐患排查力度,采取扎实有效措施化解各类矛盾纠纷,坚决杜绝发生群体非正常上访事件,为上海世博会的成功举办营造良好的社会环境。
同志们,我镇农业和农村发展已经站到了新的历史起点,做好今年的农业和农村工作,时间紧迫,任务艰巨,责任重大,让我们在县委、县政府的坚强领导下,积极进取,勇于创新,扎实工作,为再创我镇农业和农村发展新局面,做出新的更大的贡献!
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农村水利不仅是一项民生工程,也是民心工程,下面就是读文网小编给大家整理的农村水利工作专题会议讲话,仅供参考。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
省委、省政府和厅党组一直高度重视新农村建设,先后采取了一系列重大举措推动工作。这次厅党组又组织中心组专题学习,对新农村建设有关问题进行研究探讨、安排部署,将使我们进一步理清发展思路,明确工作目标,把握前进方向,更好地为新农村建设做好服务工作。建设社会主义新农村,水利肩负着重大的历史使命,如何服务新农村建设是摆在我们面前的一个重大课题,对此,我们应有清醒的认识。下面,我结合农村水利的实际,就这个问题谈点粗浅认识和想法与同志们共同探讨。一、新农村建设,农村水利与之密不可分
十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的总体目标和要求,虽然只有×××个字,但内涵却非常丰富,包括了对生产水平、生活质量、人居环境、精神文明与民主政治等五个方面的要求。前三个方面可大致概括为生产、生活和生态,而以饮水安全、灌溉排水、水库除险加固、水土流失治理、农村水电开发和农村水环境建设为主要内容的农村水利正是为生产、生活和生态服务的,二者相互依存、相互作用,关系密切,不可分割。主要体现在以下几个方面。
第一,农村水利建设是发展农业生产、提高农业综合生产能力的重要基础。农业是农村的基础产业,生产发展首先是农业生产的发展,核心是提高农业综合生产能力,而农业综合生产能力能否提高,在很大程度上又取决于作为农村水利重要内容的灌溉排水事业的发展。我省排灌区域覆盖了全省43的耕地,生产了全省70的粮食、80的商品粮、90以上的经济作物,充分说明灌排工程在农业生产中占有举足轻重的地位。
第二,农村水利建设是提高农民生活水平和生活质量的重要条件。生活宽裕有两个条件不能少,一是通过开辟各种增收渠道,增加农民收入;二是建设和改善与农民生活直接相关的基础设施,提高农民生活质量。近年来,全省通过农田水利基本建设,尤其对×××个大型灌区实施节水改造与续建配套和×××个节水灌溉增效示范项目建设,恢复和改善灌溉面积×××万亩,新增粮食生产能力××2亿公斤,部分灌区因粮食增产农民人均纯收入增加×××多元。事实证明,不断改善生产条件是保障农业增效、农民增收的重要基础。作为农村水利另一重要内容的农村安全饮水建设,对农民生活水平和生活质量的提高更是体现在多方面。一是及时提供卫生、方便的饮用水,可为农户节省取水时间和劳力,减轻劳动强度;二是以供水为龙头,可带动环境卫生和个人卫生条件的改善,有效降低介水疾病发病率,提高人们的健康水平;三是供水工程的综合利用,可为发展乡镇企业和庭院经济创造条件,增加农民收入;四是自来水入户,可带动洗衣机、淋浴器等现代生活设施进入农家,进一步提高农民的生活质量。
第三,农村水利建设是改善农村生态环境的重要保障。生态环境是人类生存的自然基础。生态环境的破坏,最终会导致人类生存环境的恶化。因此,要实现村容整洁,为村民创造一个良好的人居环境,就必须在一个流域、一个区域甚至更大的范围内,统筹考虑水污染、水土流失等一系列问题的防治措施。而以农村饮水安全、水土流失治理、小水电代燃料等内容的农田水利基本建设的实施,就能达到这一目的。
综上所述,可以说农村水利建设是推进新农村建设的重要基础、重要条件和重要保障。
二、新农村建设,农村水利任务繁重而艰巨
新农村建设,水利的任务十分繁重。
据“×××社会主义新农村‘十一五''''''''水利规划”,全省需实施的重点项目有8大类18项之多,投资规模达470亿元。就农村水利而言,任务也极为艰巨。
一是农村饮水安全。“九五”以来,我省虽然解决了一部分农村人口的饮水困难,但在广大农村,饮用高氟、苦咸、污染水及血吸虫疫水等现象较为普遍,严重影响着人民群众的身体健康。目前,全省有×××万人存在饮水不安全问题和不安全因素。其中受高氟水、苦咸水、疫水和重度污染水等严重威胁的有×××万人,这与当今社会的发展极不相适应,急需采取措施加以解决。
二是泵站更新改造。全省泵站主要建于上世纪60—70年代,现大部分已达到或超过设计使用年限,按照国家规程规范,必须进行更新改造。据统计,全省需更新改造的泵站有大型排涝泵站66处×××座,近×××万千瓦,中型排涝泵站×××座,×××万千瓦,小型排涝泵站×××座,×××万千瓦;大型灌溉泵站6处,×××座,×××万千瓦,中型灌溉泵站×××座,×××万千瓦,小型灌溉泵站×××座,×××万千瓦。要在近期完成这些工程,可见任务之艰巨。
三是灌排体系建设。我省灌区众多,但多建于上世纪五、六十年代和七十年代初期,受当时的经济和技术条件限制,工程建设标准低,施工质量差,配套不完善,以致大多数灌区的灌溉面积达不到设计标准;同时,由于灌区工程运行大多在数十年以上,且在工程运行中缺少必要的资金投入,渠(沟)系及渠(沟)系建筑物得不到及时的维护和更新,致使渠道渗漏、淤塞及建筑物老化、破损现象十分严重,工程完好率仅30-50,造成工程效益和灌溉面积逐年衰减,抗御干旱灾害能力下降,急待整治配套。
四是小型农村水利建设。据不完全统计,全省已建成小型农村水利工程×××多万处,这些小型水利工程的建成,为改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力,推动农村经济发展发挥了巨大的作用。但是,由于多方面的原因,小型水利工程的问题日益突出,主要表现在灌区配套不全,效益衰减;水利设施老化失修,效率降低;水资源浪费严重,灌溉水利用效率低;工程建设标准低,抗灾能力弱,建设整治迫在眉睫。
五是农村水利改革。由于政策落实不到位,许多工程运行管理措施不强,一些建设成果难以巩固和持续发挥效益。基层水管单位体制不顺,机制不活,管理设施落后,队伍不稳,经费不足,严重影响了水利基础设施的安全维护和良性运行。近年来虽然做了一些工作,但任务依然繁重。
三、围绕中心,突出重点,全力服务好新农村建设
新农村建设的实施,对农村水利提出了新的更高要求,既是巨大的挑战,更是极好的发展机遇。对此,我们将抓住有利时机,围绕新农村建设这个中心,突出解决影响农村生产、生活发展的重点、难点问题,创新发展,务真求实,全力做好有关工作。
1、狠抓农村饮水安全建设。按照省委、省政府的总体部署和厅党组“力争‘十一五''''''''期间解决全省×××万人饮水不安全问题”的决定,认真组织做好工作。一是认真修订完善《××ד十一五”农村饮水安全工程规划》;二是切实抓好项目的各项前期工作;三是精心组织好项目的实施;四是研究完善管理体制和运行机制。总之,经过努力,使所建工程做到水质达标,水量够用,取用方便,保障有力,长效不衰。
2、不断完善排灌体系建设。一是狠抓泵站更新改造。对列入国家计划的60处、×××座、×××万千瓦大型排涝泵站,严格按照国家有关要求和基建程序做好各项工作,确保全面完成计划任务;同时,加快中小型泵站改造步伐,力争通过泵站更新改造,改善除涝面积×××万亩,使平原湖区除涝能力基本达到设计标准。二是狠抓灌区续建配套与节水改造。加大已开工的×××个大型灌区续建配套和节水改造工程的建设管理力度,加快启动其余×××个大型灌区续建配套和节水改造步伐,切实搞好4处在建农发中型灌区工程建设,积极争取其他项目尽快立项上项,力争“十一五”期间恢复、改善灌溉面积×××万亩,新增有效灌溉面积×××万亩。三是狠抓小型农村水利工程建设。对现有的小水库、塘堰、水窖等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固,增加蓄水能力;对老化失修的机井、灌溉设施抓紧修复改造,恢复抗旱能力;新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程,不断提高抗旱能力;积极推广末级渠系改造试点建设经验,在全省探索出一个既提高水资源利用效率,又促进农业增收、减轻农民水费负担的新路子。
3、坚持不懈地抓好小型大规模的农田水利基本建设。在确保完成好国家基建项目的同时,积极组织开展面上的小型农田水利工程建设,特别是抓好“民办公助”农村水利建设项目,总结、推广成功的改革经验,指导、引导搞好面上的农田水利建设,力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式上有新的发展。
4、全面深化农村水利改革。一是积极推进水管单位体制改革、水价改革和基层水利站改革。将按照厅党组的统一部署和安排,积极配合有关单位做好工作,力争如期圆满完成任务。二是规范“一事一议”。进一步建立完善农田水利建设新机制。积极引导和鼓励农民对直接受益的小型水利基础设施建设投工投劳,以加大建设力度。三是推广组建农民用水者协会,规范协会管理。四是探索农村水利工程管理新模式。充分依靠广大农民力量,采取拍卖、租赁、承包、联户合作等经营管理方式,确保小型农田水利工程正常效益的发挥。
建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,做好服务是我们应尽的义务和职责,我们将按照省委、省政府和厅党组的部署安排,扎扎实实做好有关工作,力争为加快我省新农村建设做出更大贡献。
看过农村水利工作专题会议讲话
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如何才能做好本职工作?读文网小编为大家整理了做好本职工作演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
首先是如何调动员工的积极性、积极性用管理学的方式来讲、我不会、用现在的话概括就是鼓励、所谓的激励就是领导对员工的激发和鼓励,促进员工发挥其才能,释放其潜能、自觉的发挥积极性和创造性、真正的在工作中做出更好的成绩、它是一名领导者基本的职责和能力、能不能调动员工的积极性是衡量一个领导是否成熟、是否称职的一个重要标志、激励他人那么首先要激励自己、想要员工争先创优、那么领导就要有个争先创优的决心和信心、这样的领导者才可以已一种无形的人格魅力去感染大家,激励大家但是在工作当中你会面临不同的问题,这就能看出一个领导的能力与否。首先以我的观点说下,
1、公道:公道就是公平,要求领导对员工一视同仁,不管亲疏。不管厚薄,领导者是否公道对员工的积极性有着根本性的关系
2、信任:一个团队如果缺少信任那么后果是非常致命的,积极性证明领导对员工的信任,同时也是员工对领导的信任。信任是双方的,单方的信任是不会长久的,我相信互相的信任。每个员工都是这个公司的重要者
3、定位:给自己准确的定位。心有多大事情就能做多大,不管你是因为什么原因进入神采飞扬的,脚踏进来后那么你就要给自己从新定位,了解自己的目标。坚持就是胜利,我不怕领导看到后笑话我,我进入神采后就给自己制定新的目标。我想做VIP管理者,按现在的划分也就是区域经理。以后成功与否不重要。关键的是我去努力了。争取了。我不段的从失败中认识自己。从实践中学习。我相信我会成功,因为我有足够的勇气和信心去面对挫折。
4、尊敬:作为领班是一线员工的领导者,有着直接带动这个团队积极性的主要因素之一。和其他团队的效仿者,如何能真正有效的带动员工的积极性,和热情,当然工资和待遇是重要之一。但是在我门这种娱乐场所。调动员工积极性是我门做领班以及主管的职责。我门是否能带好这个团队,怎样带好这个团队?首先员工是否对我门尊重,一个不受尊重的领导者下答的命令是否还会有员工愿意去接受那?我相信能真正做到以身作则的领导才会得到员工的尊敬和信任。作为领导要坚定自己的信念,坚定不移朝自己的目标努力,这样你才会成为榜样,何乐而不为那
5、人性化:我了解最深的就是军事化管理,现在保安部同样用的是军事化管理,言归正传。人性化管理是让人尊敬的一种管理风格,简单说下。本人是北方住外人员,刚在成都店进行管理时。是按照北方人的风格进行管理。可数日过后发现管理上不但没有好转,反而沟通上都是个问题,经过不段的学习和探讨。我以当地员工的性格,来解决当地员工的问题,其效果真是事半功倍,我对人性的理解应该是受到别人的尊敬,但在被人尊敬之前,我门先放开领导的身份去关心别人。让对方同样有面子,他会觉得受到了尊敬,他会自己找我门探讨问题,讲出他门的想法。看法。意见和建议。对员工该激励的时候才能激励,但同时要顾及其他员工的感受。这就是人性管理的一种风格,再次用减语概括下人性化,一个人不管他做什么事情,只要开开心心,快快乐乐,即使他的工作难度很大,他都会做的很好。
怎样管理好员工其方法真的很多,就算专家也未必能选出一种直接带动员工积极性的有效方法,只要你有办法让员工的积极性提上来都是我门效仿的对象,也许你的方案会例入<怎样做好一个管理者>百科全书里面哦,以上5种观念只是出自个人妙论,并非误倒读者
现在除去我门神采公司,很多企业的主管/组长(领班)都面临着同样的问题。那就是现在的企业竞争压力太强,员工不好管理。确实,在过去每个员工都老老实实去工作,主管安排它做什么它就做什么,而现在主管/组长(领班)安排他做什么,高兴的时候就慢慢去做,不开心的时候则和主管顶嘴,吵架。更有部分员工一不开心。它就要辞职,不管是市场还是员工带来的压力最后都会转换到做为基层管理者的主管/组长(领班)身上来,不管是市场竞争带来的压力。还是员工难管带来的压力,唯一解决的办法就是提升主管/组长(领班)的管理水平,那么怎样提升我门的管理水平,去学习管理课,除非公司给我门足够的时间,我认为首先要了解员工是否和我门是同一代人,我门的上一代人那时工厂少都怕找不到工作,当然主管说什么他就什么了,他不做就没饭吃啊,可是我门这代不同。现在都是独生子女,从小父母就把他门捧在手里。没吃过一点亏。受过一点委屈,遇到一点小挫折。就觉得是对自己莫大的打击,受到一点点小的批评就觉得是对自己人格的莫大侮辱。还有就现在子女的父母也不过40左右还在努力拼搏挣钱,和子女的时间自然后减少,父母就会以感情债对子女的要求是有求必应。如果他门找不到工作没钱用时。父母就会给他门寄钱,如果不想在外打工,就拿点小钱做点小买卖,所以这代人不会担心手里会缺钱,而他门之所以外出打工,并不是受到贫困的驱使,而更多的是要实现自我存在的价值,所以希望主管/组长(领班)对这一代人的特点,改变自己的思维,转变自己的管理方式,提高自己的管理能力,为他门指引目标,想方设法去营造一个让员工,工作开心的气愤。
最后对管理者也包括我自己的忠告:工作充满激情活力的管理者才能感染员工,管理者要以身作则,身先士卒,冲锋陷阵,不要坐阵后方,重视员工,关心员工,使员工在工作的时候充满激情,充满活力,正是因为有这些员工才使一个企业充满生命,你门才是一个企业公司永不枯竭的基因。
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幼儿园只有有了幼儿家长的支持配合才能取得预定的成果。下面是读文网,为大家准备的如何做好家长工作心得,希望大家喜欢!
幼教工作非同一般,它要求老师们具有全方位的知识技能,特别是家长工作,是幼儿园重要工作之一,要做好这项工作的确不容易。我认为真诚可以打动家长的心。我班有个叫平平的来自四川的孩子 ,小孩子很懂事,就是他的爸爸妈妈可能由于工作关系,没有多少时间理会孩子的事情。孩子有时生病在家,也不知道打个电话过来想我请假。我也曾经多次打电话与他爸爸沟通,不是说忘了,就是说没时间。我对他也是很头疼。因为他根本体会不到幼儿园及老师的担心。有一次,孩子没来幼儿园,打电话打不通,只能按照地点找过去。过去以后只有奶奶在家,孩子好好在家,说是坐车没坐上。后来他父母也知道了这件事,才知道问题的严重性,从此以后再也没有上述情况出现。
当然与家长的沟通有时也会有委屈的时候,比如我班的龙龙的爸爸,刚开学时,他会每天至少一次电话询问孩子在园的情况,孩子刚进入幼儿园,做父亲的关心这是很正常的。我总是能够耐心地听他询问,与他沟通。有一次,龙龙和涛涛在玩耍的时候,眼角上被涛涛抓了一下,出现了一条很小的抓痕。他爸爸又打电话来,好像指责我没有看护好孩子。我呢先是向他道歉,又向他解释说孩子在幼儿园相互之间玩耍是很正常的,免不了会被抓或被推等情况,但是我们会更加注意孩子的一举一动的。这样的保证还是不行。以后的几天,他每天都会打电话来叫我看好他的孩子。一次,他又打来了电话,说是我因为他多次的埋怨,不把在幼儿园所学的内容以校信通的形式发给他了。 我真是感到太委屈了,哪有这样的事,但我还是耐心向他解释前几周的校信通上每天发的学习内容,是补上一到八周的,因为之前没有开通校信通,现在每个星期的学习内容都发了,但不是每天都发,而且要发大家都会收到,不会把他的除外。当然这只是极个别现象。
为了加强与家长的沟通,我们充分利用校信通这个平台,经常与家长进行交流。我们还建立了年级博客,在那里,家长们可以更详细的了解孩子在园的生活和学习情况,家长也可以我们在与家长的沟通过程中,积极接纳每一位家长,把他们当作是自己的朋友,和他们以心换心,坦诚交流,从而使家长诚心诚意地支持和配合我们的工作。
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做好全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。下面就是读文网小编给大家整理的镇长农业农村工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
刚才,从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我结合几项重点工作,就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:
一、准确把握农业农村工作面临的新形势,真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
去年,是我镇经济社会发展取得显著成效的一年,也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年,是“十二五”开局之年,做好今年全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看,今年的农业农村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能够推进得力、落实到位,农口条线的同志工作非常辛苦,工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势,可以说既有难得的发展机遇,又面临着不少困难和问题。
从政策机遇上来看,一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高,流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问题,中央和国务院反映非常迅速,应该说当前从上到下,对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。
从自身发展存在的问题上来看,一是抓了多年的农业产业化,目前还处在初始化阶段,产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看,三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上,生产资料价格持续上涨,生产成本加大,农业增效促增收的空间相对缩小;工业上,虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长,但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出;三产服务业上,由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成,与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多,习惯于凭老经验、老思维办事。
因此,各村居、各单位一定要统一思想,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,发挥优势,抢抓机遇,乘势而为,确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。
二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题,全力推进农业农村工作取得新突破。当前及今后,我们要着力解决以下几个问题:
一要解决项目少、投融资难的问题,突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌,打响、做特、做大是一个长期过程,需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇,敏锐把握投资导向,加强对外衔接联系,精心论证储备一批好项目,及时申报一批大项目,千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来,确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时,要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求,进一步加大支农项目资金整合力度,优化组合,拼盘匹配,倾斜集中到确定的重点工作上来,集中到产业开发、新农村建设上来,集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上,希望农口部门一定要有大局意识,切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲,近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大,也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉,究其根源,还是项目的问题,没有项目,就没有形象,更谈不上农民增收。
二要解决基础条件差、设施不配套的问题,突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事:一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划,都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名,是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实,我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面,要按照区委要求,切实抓好杨侍和三湾两个点,从人力和资金上保障,高起点、快推进。
三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题,突出抓好强农惠农政策的落实。当前,随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视,农村工作形势发生了很大的变化,对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,党委政府对农口资金绝不克扣一分钱,我们一定要增强政治意识,抱着对组织、对群众、对自己负责的态度,不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策,严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式,按时足额发放到群众手中,绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序,绝不能向群众伸手多摊多收一分钱,更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在,国家对农村的政策越来越好,投入越来越大,管理越来越严,我们一定要保持清醒的头脑,该发的钱要一分不少的发下去,不该收的钱一分也不能收,这是一条“红线”,大家务必要引起高度重视。今后,如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为,在发放惠农补贴资金过程中违规操作,谁出了问题谁负责,镇里要严肃查处,坚决实行“一票否决”,决不姑息迁就。
关于今天布置的几项具体工作,我想讲几点意见。
一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面:第一,要明确管理的内容,就是资金、资产、资源“三资”管理。第二,要明确管理的关键,就是民主理财和财务公开,农村工作的主体是村居,村居干部在财务上不清,工作就无法开展,矛盾问题就特别多,更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部,特别是主要负责人,没有本事把账理好,就要特别注重公开,不要账理不好,矛盾处理不好,党委政府有意见、群众也有意见。第三,要明确管理的办法,农经站、审计站要加大指导和审计力度,一月一理、一季一审。同时,对重点村居要倾斜,确保不出问题。
二是资金收缴问题。第一要明确任务,第二要明确时间要求,第三要抓住关键,要把宣传和资金管理抓到位。从目前看,群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注,而我们绝大部分村居也没有做到位。
三是绿化管护问题。关键是抗旱,一定要加大检查指导的力度,千方百计提高成活率,千万不能投入大量资金,工作却给上级和群众留坏的影响。
四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难,也是全区“有影响”的工作。(区会精神,表态一改以往落后面貌)我想重点是要抓住四个方面:一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识;二是要加大宣传教育力度,现在我们很多干部已经不会做宣传工作了,总认为群众知道、群众难教育,要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。
五是防汛问题。今年的天气很不正常,这项工作关键是要思想重视,准备充分。请沈镇长把好关,预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。
三、严格落实推进农业农村工作的关键措施,保证完成各项任务。
今年的农业农村工作任务十分繁重,各村居、各单位一定要打破常规,加快节奏,采取得力措施,全力推动各项工作任务的落实。
一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看,六月份以前是抓农村工作的黄金季节,前半年就要拿下主要任务。我们要算好时间账和任务账,盯住重点抓落实,一周之内要见成效。
二是责任要明确。各村居、各部门要围绕重点工作,尽快量化细化任务,特别是对刚才布置的几项重点,要明确包抓领导和具体负责人,合理调派力量,确保每一项工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到实处。
三是督查要严格。今天的会议对各项工作安排的很具体,为了抢抓时间,尽快启动落实工作,除督查会,这次会后,不再专门召开专题会,一竿子到底。联系点干部要抓指导和督查,特别是我们的职能部门,要按照李书记的要求,不是检查、通报情况,而是要强化对下进行指导的职能,甚至帮助动手干。
同志们,今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大,希望大家坚定信心,强化措施,狠抓落实,全力推进各项任务的圆满完成,为全镇城乡统筹发展再作新的更大贡献!
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我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。下面就是读文网小编给大家整理的镇农村工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议,是春节过后我镇召开的第一个大型会议,也是在全镇上下深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动,全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的,就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是:认真贯彻落实盛市农村工作会议精神,回顾XX年我镇工作,表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人,安排部署今年的具体工作。
刚才,对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰,下面,我把去年的工作总结一下,并对今年全镇主要工作做具体安排。
一、XX年我镇各项工作回顾
在过去的一年里,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务,突出重点抓落实,在全镇干部群众的共同努力下,扎实开展党在农村的执政能力建设,团结和带领广大党员干部群众,始终坚持以经济建设为中心,以加快发展为主题,以农村稳定、农民增收为目标,进一步加大经济结构调整力度,继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业,强力推进招商引资工作,加快小城镇建设步伐,着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台,全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。
(一)大力实施工业项目建设,发展后劲进一步增强
过去的一年,按照以服务项目建设为重点,以抓招商引资为突破,以增加总量、扩大规模为主线的工作思路,我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%,新增个体工商户40户。
(二)加大农业结构调整,经济运行质量进一步提高
过去的一年,我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口,狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设,切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区(一岭)发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩;二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地;三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座,新增蔬菜1000亩;四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成;五是规范沿蟒河(一河)养殖带,硬化、绿化、美化养殖小区,实现粪便处理无害化。目前,全镇规模养殖小区达到73个,专业户突破1750户,猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只;蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元,占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示,我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元,位居全市之首。
(三)强力推动城镇化进程,城镇功能进一步完善
过去的一年,我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则,多渠道筹措资金830万元,加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面,在文化广场新增了健身器材,新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼,修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室,强化监督职能,彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划,新修了人行道,设置了隔离带,种植了行道树,铺设了彩砖,架设了路灯,实施了绿化、亮化和美化,树立了济源“东大门”的窗口形象,同时,顺利通过了市级卫生镇的检查验收。
看过镇农村工作会议讲话
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我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。正确处理农村工作是建设有中国特色社会主义的一个重要课题,也是一个难题。下面就是读文网小编给大家整理的在农村工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省委农村工作会议和市委六届五次全会、全市推进新一轮振兴发展落实年活动动员大会和市委书记刘喜杰同志的批示精神,认真总结20xx年全市农村工作,分析当前全市农村工作面临的形势,安排部署20xx年全市农村工作各项任务。下面,我代表市委、市政府讲三个方面的问题。
一、20xx年工作的基本总结
20xx年,全市农业农村经济社会发展承接了前几年持续向好的形势。主要标志是:
粮食生产再获丰收。总产实现154.13亿斤,占全省总产的21.8%,连续4年突破150亿斤,稳居全省第二位;单产比全省平均高出283.4斤/亩,居全国首位。四平市和公主岭市、梨树县、双辽市、伊通县分别再获全国粮食生产先进单位称号,我市被国家粮食协会命名为全国唯一的“中国优质玉米之都”。
畜牧业继续平稳发展。新建扩建牧业小区291个,总数达到2375个。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到1074万头、196.7万头、142.8万只和1.06亿只。肉蛋奶产量126万吨,增长3.8%。畜禽饲养量和肉蛋奶产量分别占全省的20.3%和21.4%。
园艺特产业稳中有进。新建扩建棚室蔬菜园区33个,新增生产面积9080亩。有8个棚室蔬菜园区、6个棚室育苗点获省奖补,有4个棚室蔬菜园区获国家奖补,累计奖补资金664万元。四平市代表吉林省成功争取到北方较大城市设施蔬菜生产基地项目,获得国家扶持资金1250万元。
农产品加工业企稳回升。完成投资4.3亿元,建设3000万元以上农业产业化重点项目15个。梨树县年产6000吨木糖及1000吨阿拉伯糖等一批精深加工项目建成投产。吉林秀满园集团有限公司等5家企业晋升为省级农业产业化重点龙头企业。博来德、天成玉米、新天龙实业、吉春制药等大型骨干企业支撑作用明显,梨树华利农业公司等4家企业在上海股权托管交易中心Q板挂牌,韩州酒业在E板挂牌。农产品加工业实现产值476亿元。
绿色食品产业发展迈出新步伐。累计获得“三品一标”认证产品359个,基地面积发展到116万亩。辽河垦区大米、梅花鹿、梨树县小根蒜、双辽市大米、玉米、小米、大豆等7个产品纳入地理标志产品普查范围。绿色食品产业产值实现20.9亿元,比上年增加1亿元。
农业基础设施建设明显加强。农机总动力实现307.7万千瓦,同比增长9.5%;耕种收综合机械化水平达到75.1%,提高2.3个百分点。争取国家资金1.7亿元,建设高标准农田4万亩。新增节水增粮灌溉面积17万亩。完成市直3座小Ⅱ型水库除险加固和梨树灌区渠首水毁修复工程。植树造林24万亩,清收林地64.2万亩,完成还林16.95万亩,连续34年无重大森林火灾。投资6.09亿元,增加粮食仓储容量171万吨。开展人工增雨作业88次,气象为农业生产做出了突出贡献。
新农村建设取得重大突破。市、县(市)区、乡(镇)、村四级投入资金2.2亿元,推进农村人居环境建设。全市80%的乡(镇)、村屯环境得到明显改善,“美丽乡村”达到75个。打破地域界限,统筹打造13条精品线路和5个样板镇群,集群带动效应逐步显现。20所农村学校达到美丽乡村学校建设标准,3个村被评为省级生态示范村。铁西区平西乡团山子村、铁东区叶赫镇大山河屯成为农村环境建设的新典型。形成了高位操作、上下联动、分类整治、强力推进的农村人居环境建设的“四平模式”。
农村民生明显改善。有258个村完成标准化村卫生室建设,125万在乡农民参加新农合医保,参合率达到99.97%。全年发放低保金1922万元,受益人口10109人。投入资金557.5万元,救助农村困难家庭14289人次。市本级争取国家及省财政支农项目40个,资金8067.7万元。投资1.77亿元,改造建设乡村公路190公里、危桥14座。加大力度推进农村饮水安全工程建设,解决3.7万农村居民饮水不安全问题。改造农垦职工危房3740户,受益人口超过1万人。投资1.57亿元,分别扩建66千伏、10千伏线路30.8公里、271.19公里,基本解决农村用电“卡脖子”、电压低的问题。农村劳动力转移就业42万人。农行累计发放涉农贷款41.26亿元,其中发放农户贷款6.97亿元。农发行累计发放粮油收购贷款168亿元,同比增加11亿元。农村信用联社发放农业贷款3676万元。投资1.62亿元,奖补农村公益事业“一事一议”建设项目,增长15.73%。参加农业保险20万户,参保面积393.9万亩,核灾赔款6826万元。在全省率先启动温室、大棚保险业务。举办首届吉林省农民文化节,送戏下乡演出209场,开展1.38万场农村公益电影放映活动,服务群众195万人次,完成800家广播电视户户通工程建设任务。
农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记试点进展顺利,公主岭市作为整体推进试点,其他县(市)区的11个试点村完成土地实测。大力发展多种形式的适度规模经营,农民合作社发展到9500个,家庭农场发展到1218户,农村土地流转面积占承包地面积25.7%。土地收益保证贷款发放规模逐步扩大,贷款余额6.3亿元,惠及农户15546户。土地收益保证贷款经验全国推广,被确定为全省林权、草权、水权收益保证贷款试点市。村镇银行、农村资金互助社工作继续走在全省前列,有2家“粮食银行”试点企业挂牌运营。全省唯一的市级供销合作社综合改革试点顺利推进。
农民人均收入进一步提高。全市农村常住居民人均可支配收入实现10722.7元,增长9.5%,首次突破万元大关,实现“十一连快”。
这些成绩的取得,既是各级党委、政府和各部门共同努力工作的结果,也是广大基层干部和农民群众辛勤付出的结果。在此,我代表市委、市政府,向各地各部门和全市广大基层干部群众表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,“三农”工作同新形势、新任务的要求相比,同广大农民群众的新期待相比,同现代农业发展的任务目标相比,仍然存在一些突出的困难和问题。从产业发展上看,农业面临自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响很多,雨养农业“望天田”面积较大,防御干旱、洪涝等灾害措施少,在高起点上继续实现粮食稳产高产压力很大。粮、牧、特等主导产业结构不优,产品质量和效益有待提升。建设现代农业的要求更高、责任更大、任务更重。从农民增收上看,家庭经营性收入在农民收入中的比重虽然逐年下降,但仍然是农民收入的主体,依靠家庭经营持续增收的空间有限;同时,财产性增收、劳务增收仍是“短板”,政策补贴已近“黄线”。进一步优化农民收入结构,加快促进农民增收的核心任务十分紧迫。从农村改革上看,各项改革任务繁重,政策复杂而敏感,点多面广,牵一发动全身。制约农业农村发展的深层次问题有待破题,农业发展的内生动力有待进一步激发。从民生和公共服务上看,农村社会公共产品不足、服务能力不强、基础设施落后的状况没有根本改变,改善民生任务十分繁重。新农村建设投入不足,农民主体作用发挥不够,工作推进仍不平衡,产业支撑作用还不明显,长效机制有待进一步完善。所有这些问题,都需要我们认真对待、深入研究、妥善解决。
二、20xx年工作的总体部署
20xx年全市农村工作总的思路是:以进一步深化农村改革、推进农业现代化为主攻方向,以突出“三区一建”为总抓手,加快转变农业发展方式,不断提高农业综合效益和竞争力,努力实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村民生改善的目标。
(一)加快产业发展,加快转变发展方式
中央和省相继召开的农村工作会议、下发的1号文件都是我们做好新时期“三农”工作的基本遵循和主攻方向。我市作为全省农业发展水平较高的市,就是要把中央和省里的要求与四平实际紧密结合起来,解放思想,深化改革,大胆创新,在转变农业发展方式上率先有所作为。
继续增加总量,加快产业发展。一是加快粮食生产发展。必须毫不动摇地绷紧粮食生产这根弦,确保总量不减、质量逐步提升。加大力度推广保护性耕作、绿色增产模式攻关等新型配套技术;突出抓好春耕生产、病虫害统防统治、抗御灾害等关键环节;继续组织好高产创建整建制推进活动,重点建设好100个高产示范区,打造多点“吨粮田”,辐射带动全市粮食高产稳产。正常年景,全市粮食总产量稳定在150亿斤阶段性水平。二是加快畜牧业发展。继续抓好牧业小区建设,重点在质量和效益上下功夫。全面实施“放心肉”工程,切实抓好标准化生产,提高动物疫病防控能力。牢牢抓住温氏集团、新希望集团等国内大型养殖企业向北扩张的机遇,推进大型养殖企业落地发展,全力打造具有四平特色的精品畜牧业。三是加快园艺特产业发展。新建扩建棚室蔬菜园区25个,新增棚室面积6500亩。完成四平市北方较大城市设施蔬菜生产基地项目,确保年末一次通过验收。四是加快农产品加工业发展。抓住国家加大农产品产地初加工补助、支持主产区发展粮食加工业的政策机遇,大力开展招商引资,谋划一批大项目、好项目,农产品加工业产值同比增长10%以上。
把握重点、突破难点,加快转变发展方式。一是加快集约发展。四平粮食产量多、单产水平高、对国家贡献大,这是不争的事实。但是,粮食的增产丰收,靠拼农资投入、拼土地规模、拼资源消耗,“增产靠化肥、治病靠农药”的生产方式,已经让土地产出能力几乎达到极限。粮食增产的背后,我们付出了太大的代价。因此,必须坚定不移加快转变农业发展方式,从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营尽快转到数量、质量、效益并重,注重提高竞争力,注重农业技术创新,注重可持续集约化发展上来。以“节本、提质、稳产、增效”为目标,充分发挥科技引领和支撑作用,走科学投入、精细管理、高效产出的发展之路。科学确定种、肥、药用量,实现精准投入。根据市场和加工需求,推广高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等专用玉米;依托资源禀赋发展花生、小杂粮、香瓜等经济作物;加快推广玉兰菜、食用百合、高粱乌米、南方芦笋等园艺特产新品种;加快推广雄蜂授粉、臭氧杀菌等园艺特产物理、生物技术;粮食主产区域尽快实现耕种收全程机械化;开展绿色增产模式攻关的试验、示范;积极引导适度规模经营,鼓励企业投资农业、富裕农民,扶持农民合作社、家庭农场发展。二是加快绿色发展。强化源头治理,加大对种子、肥料、农药兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和粮食、肉蛋奶、菜瓜果等产出品的安全监测和执法力度,确保农业生产质量安全。加快人畜圈舍分离和畜禽粪便的综合利用及污染治理,搞好农作物秸秆综合利用。发展节水农业、休耕农业,开展退耕还林,植树种草。鼓励山、水、林、田、路综合治理,发展生态农业,促进农业可持续发展。以特色乡村为依托,因地制宜,大力发展休闲旅游、生态观光等新兴产业。三是加快品牌发展。鼓励企业、合作社开展绿色、有机、无公害农产品标准认证,鼓励以乡(镇)、村为单位开展农产品地理标志创建。充分利用新闻媒体、展销会等平台,加大品牌宣传推介力度,扩大品牌知名度,提高产品市场份额。制定出台“三品一标”扶持政策。有条件的地方成立政府全资的农业品牌创建中心,担负起品牌创建的重任,助推品牌农业成长。发挥“中国优质玉米之都”品牌优势,以天成玉米、新天龙酒业为龙头,带动专用玉米产业快速发展,建成2个玉米绿色食品原料基地;将大米企业整合,建设1个绿色水稻原料基地,用1个商标共同开发市场;依托双辽“郑家屯”品牌发展杂粮、杂豆,建设1个杂粮、杂豆绿色原料基地;以铁西区、铁东区棚室蔬菜园区为主,发展2个无公害蔬菜产业园区和放心菜配送基地。四是加快产业化发展。打通农业、工业、服务业的通道,让农业这个“一产”,与二、三产业相互衔接、相互融合,构建“接二连三”格局,打造农业全产业链。进一步开发农业多种功能,大力发展休闲农业和一村一品,提升农业的生态价值和文化价值。
(二)从构成和形式上发力,多渠道促进农民增收
从农民收入构成看,一是产业收入,主要是粮食、畜牧业和园艺特产业收入,这是农民的基础收入,也是我市农民收入的“大头”。所以,现阶段仍然要紧紧抓住粮、牧、特这3个基础产业,注重调结构、提品质、增效益,这是农民收入的“稳定器”。二是工资收入,就是劳务收入。指出,“今后增加农民收入,很大程度上还得靠转移就业”。在转移就业方面,对内要培养职业农民,通过规模经营实现增产增收。对外要培养技能型人员,注重培养农民的一技之长,使其在技能型、高收入的岗位上就业,靠技术多赚钱。转移收入是农民收入的“助推器”。三是财产收入,主要是用好农民对土地承包经营权拥有抵押、担保等权利,活化土地使用权的金融功能和作用,有效缓解融资难矛盾;用好农民对集体资产股份占有、收益权利,将虚化的产权量化到户、到人,使农民能够依法获得集体资产股份分红,成为农民财产性收入中新的稳定增长部分;盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”的资产,使其变为显性的、恒久的资产,释放财产增值、农民增收的潜力。财产收入是增加农民收入的“加速器”。
从增加农民收入的实现形式看,一是兼业增收,一个家庭在种1垧多地粮食的基础上,再有外出务工或干几栋温室、大棚或搞小规模的养殖业,应该有不错的收入。二是特业增收,就是从事各种名优特新农产品生产收入,也要高出纯种粮收入,比如种高粱乌米,1垧地就能收入10万元。三是合作增收,农民与企业之间的合作,农民与合作社之间的合作,农民之间的合作,也能增加收入。四是依靠资源增收,休闲观光、乡村旅游、民俗旅游等休闲农业,日益成为增加农民收入新的产业。
(三)积极推进新农村建设,加快“美丽乡村”建设步伐
以村屯环境整治为重点,以建设宜居村庄为导向,突出一个主题,实施双轮驱动,强化三个意识,开展四项行动,分类实施“六大工程”、全面推进30项整治建设任务,分步实现人居环境干净、整洁和农村居民基本生活条件全面改善目标。
突出一个主题,就是要让农村成为美丽家园。要实施新农村建设和城镇化双轮驱动战略,发挥好新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。要强化规划先行意识。各县(市)区要明确重点镇和一般镇、中心村和一般村。明确不同区位、不同类型村屯人居环境改善的重点和时序。村庄规划要优先安排保障农民基本生活条件的项目,要符合农村实际,防止大拆大建。要强化整合投入意识。鼓励在县一级把资金整合起来,按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,把环境综合整治和产业发展、重大项目建设工作结合起来。要强化帮扶包保意识。各部门要按照新农村建设帮扶包村任务各自选派优秀后备干部驻村担任第一书记,每年驻村工作时间不少于90天。市委组织部和市农委要联合拿出考评方案,加大考核力度,对表现优秀的后备干部,作为优先提拔使用的重要参考,对于没有实质性工作内容的帮扶部门,作风飘浮、纪律涣散的后备干部给予通报批评。要开展农村新型社区试点、生态文明乡村建设、强化产业支撑和保护传统村落四个专项行动。鼓励各地开展1—2个农村新型社区试点,在优化布局、改善环境、完善功能、提升服务、强化管理、彰显特色等方面搞好示范;要围绕产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康,抓好文明乡村创建;要发展生态农业、乡村旅游、专业市场、农村电商、文化创意等产业,推动农村环境建设与发展现代农业、促进农民创业就业相结合;要保护好乡土文化的血脉,把潜在的资源转化成促进农民增收的资产、资本,确保以乡愁的记忆吸引住流动的人群。要全面开展农村环境清洁工程。从化冻时开始全面行动,种地前干净、整洁村屯达标率要超过50%,全年要达到80%以上,“一核三带”、“三线一环”区域干净、整洁达标率要实现100%。要分类推进农村基础设施、人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套、生态环境改善等五大工程,上冻前农村居民基本生活条件明显改善村屯达标率要超过40%。去年市财政设立了新农村建设专项奖补资金,今年这项资金额度要增加到1000万元,继续用于市级一类乡镇、行政村的基础设施建设奖补,各地要组织好建设,把钱用在刀刃上。要继续推进样板村群建设。继续扩线、扩面,每个县(市)区要再布局1-2个样板村群,已成型的样板村群要向田园景观带提升。要有序推进“美丽乡村”建设,市级美丽乡村要达到100个。开展寻找“最美村庄”系列报道活动,示范引领和推进全市新农村建设。各级党委政府要把统筹推进新农村建设摆上重要议事日程,建立起市里强力推进、县(市)区负总责、乡(镇)抓落实、村组织实施的工作机制。我们要在投入机制、共建机制、长效管护机制建设上有新突破,用机制建设确保广大农民群众的生产、生活环境越来越美好。
(四)深化农村改革,激发内部活力
应对经济发展新常态,迎接农业新挑战,根本出路在改革。我们要把握好中央和省委的要求,突出重点任务,扎实向前推进。对已经出台的改革政策,要解放思想,积极推进,按照上级要求,排出时间表,精心组织实施,决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点,市和县(市)区政府要搞好顶层设计,分类指导,既要积极、又要稳妥,试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的,要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题,要进行研究探索,在理论层面和务虚层面搞明白,然后抓试点。
一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用省级新型农村集体经济发展引导资金,尽快落实好111个新型村级集体经济发展项目,不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域,发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范,严禁“非粮化”和“非农化”。
二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强,既要解决问题,又要防止引发矛盾,必须把握好政策原则,得到群众认可,经得起历史检验。县、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任,领导要亲自挂帅,精心组织,一个环节一个环节地做好工作,确保今年30%的任务顺利完成,为农户“确实权、颁铁证”。在确权登记的基础上,要适时稳妥地开展好“三权分置并行”试点,经营权“扩权赋能”试点。其他“两块地”加上农村土地征收的改革中央今年刚刚部署试点,要做好充分准备,积极创造条件,争取及早试点。
三是鼓励土地经营权有序流转。目前,我市土地流转速度略高于全省平均水平,但县(市)区之间很不平衡,和先进地区比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度,充分发挥县、乡两级农村土地流转服务中心和农村产权交易中心作用,鼓励土地经营权加快有序流转,争取今年流转面积要有较大的突破。
四是因地制宜启动农村集体产权制度改革。要积极探索推进土地股份合作。通过土地入股、农户入社,组建土地股份合作社,解决土地细碎化和产出能力低下等问题,发展规模经营,丰富集体经济实现形式。要积极探索发展农村混合所有制经济。集体经济组织可将其拥有的土地等资源性资产和房屋、设备等经营性资产作为出资,引导和吸引农民投入土地经营权,农村外部经济主体投入资金、技术等,共同发展农村混合所有制经济,带领农民走向合作与联合。
五是全面推进农村金融体制改革。各级银信部门要履行支持农业的责任和义务,增加涉农贷款,丰富农村金融服务的“毛细血管”。要抓好农村土地经营权抵押贷款试点。蒋超良省长在全省农村工作会议上特别强调,“这件事具有创新性意义,必将为盘活农村土地资源带来重大变化。”全市现有耕地1300万亩,租金平均每亩600块钱,1300万亩就是78个亿,按7折计算每年就可以形成50多个亿的贷款规模,效益非常可观。这件事一定要抓好实施,一定要把土地资产活化为资金。要进一步扩大土地收益保证贷款覆盖范围。这项工作我市仍然没有全面推开,各县(市)区要引起高度重视,立即行动起来,绝不留死角。要稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。各县(市)区政府必须落实监管责任,必须严格坚持成员封闭、内部运行、不给固定报酬的原则,加强风险防范。条件成熟的地方要继续启动粮食银行、土地银行试点,启动畜牧物权抵押融资试点,积累经验,逐步推广。要不断拓展农业保险领域。在继续扩大政策性保险覆盖面、提高保费补贴标准、争取应保尽保的同时,积极推进互助合作农业保险和农民财产、农民人身意外伤害等各类涉农保险。今年要在全市范围内启动温室、大棚保险,棚室园区都要积极参加。各县(市)区政府要高度重视、大力支持,农业、保险等部门要紧密配合,规范操作,把好事办好。
六是推动农业科技体制机制创新。梨树县要借助“中国农业大学吉林梨树实验站”平台,探索建立农业科技创新联盟,将吉林省现代天丰农业集团纳入农业科技推广体系,加强农业核心关键技术攻关,突破制约发展技术瓶颈;组织开展农业科技发展重大问题调研,提出重大战略咨询报告和政策建议。各地要进一步完善各级农业科技推广体系,探索农技推广机构公益性服务与经营性服务分离机制。
七是搞好综合配套改革。主要是按照国家和省里的安排部署和要求,抓好水利、供销社、林业等相关改革任务。各地各部门要搞好工作衔接、精心组织实施,确保改革顺利推进,取得实效。
(五)着力办好民生实事,增加百姓福祉
今年在民生实事方面,重点办好10件事。1.全面落实好农村居民基础养老金普惠政策。落实低保标准自然增长机制,提高农村低保水平,确保农村低保标准达到农村上年人均纯收入的25%以上。2.加强农村公路建设,新建改建农村公路200公里,进一步解决百姓出行难问题。3.抓好农村饮水安全项目建设,着力解决4.85万人饮水不安全问题。4.加快农村电网改造升级,全面保证农村电力供应和电压质量。5.争取国债工程项目,大力发展农村户用沼气,新建户用沼气4000个。6.继续推进农垦危房改造,计划完成5211户改造任务。7.加快农村文化建设,抓好农村各项文化惠民工程。广泛开展全民健身活动,力争行政村体育健身器材全覆盖。8.积极推进村卫生室标准化建设,进一步提高农村医疗卫生服务能力。9.大力改善农村办学条件,合理规划农村学校布局,切实解决好农民工子女和农村留守儿童的教育问题。10.强化防雹减灾人工影响天气作业服务,为农业生产保驾护航。
三、加强党对“三农”工作的领导
一是强化“重中之重”意识,落实“重中之重”要求。目前,我市仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期,实现农业现代化的任务还相当艰巨,绝不能因为粮食获得“十一连丰”,就认为粮食生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”,就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就,就认为新农村建设的目标基本实现了。农村改革面临的任务仍然很重,发展现代农业仍任重道远。所以,各级党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的高度,充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性,要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革,作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好,主动践行“重中之重”思想,发挥表率作用。要全面落实好“重中之重”的各项具体要求,党中央、国务院明确指出,“对‘三农’工作中的重大问题,主要负责同志要亲自抓。”全市各级党委每年要研究几件“三农”问题的大事,政府要抓好落实、抓出亮点,各行各业都要以服务“三农”为已任,投入、出力、献策。
二是转变工作方式方法,改进为农服务作风。转方式、转方法,重在转变作风。作风不转变,方式难转变;方式不转变,作风难体现。首先要明确政府定位。我在市委分管农业农村工作期间,多次强调要转变农业农村工作指导方式,政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情,更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心,只要我们把农资市场整顿好,让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民,把先进生产技术告知给农民,让农民学懂会用,种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位,又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在,指导和服务“三农”工作不能全靠老套路,一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年,市农委搞的农业试验田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等,都是借助载体、创新服务的好做法。今年各地各部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面,都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作,干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫,把熟悉党的“三农”政策作为必修课,把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风,深入乡村、深入群众,和农民交朋友,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使我们的决策和工作更加切合实际。同时,要尊重农民意愿,从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作,都要设身处地为农民着想,认真听取群众意见。只有这样,我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护,才能真正调动广大农民的积极性。
三是加强基层党组织建设,发挥基层党员干部作用。农村改革发展的重心在基层,稳定的根基在基层,希望也在基层。基层党员干部,处在基层党建工作的最前沿,他们的模范带头作用发挥得如何,直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下,这些年来,不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好,还是开展服务农民群众的各类工作也好,可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线,下面一根针。”要让我们开展的每一项工作都能落到实处、收到实效,就必须要加强和改进基层党组织建设,发挥好基层组织作用,增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。这一点,不论到什么时候都不能放松。要进一步要以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为契机,多为群众办实事、办好事,通过服务群众来贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
同志们,做好新时期的“三农”工作,加快推进农业现代化,任务繁重,使命光荣。我们要解放思想,开拓创新,扎实工作,加快农村改革发展,以优异的成绩,实现“十二五”圆满收官,为早日全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
看过在农村工作会议讲话
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我国是一个农业人口占大多数的经济文化落后的国家,农业人口大都集中在农村,因此,农村工作不仅是中国革命和建设的根本问题,也是中国改革和发展的根本问题。下面就是读文网小编给大家整理的农村工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一年之计在于春,不失时机抓“三农”。今天这次会议是深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届七次、八次、市委十届五次、六次全会和中央、省市农村工作会议精神,总结**年、部署**年全县“三农”工作的一次重要会议。
一年来,全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署,以列入全省城乡发展一体化试点县为契机,以推进整体移民搬迁为抓手,促进农业农村现代化与新型工业化、新型城镇化同步发展,实现“三农”工作全市综合排位“三连冠”,荣获七个方面的单项先进,为全市单项先进最多的县市。特别是探索了一条“以县为龙头、县镇村三级联动、县城带动镇村”的城乡一体化新路子,初步形成了“政府引导、群众自愿;全域规划、三级联动;整体搬迁、梯度安置;两分两换,综合推进”的新模式,引起了社会各界的广泛关注,得到上级领导的充分肯定,省委强卫书记、鹿心社省长先后作出重要批示,要求将这一做法转发至全省各设区市和县(市、区)党政主要领导;尚勇副书记、姚木根副省长、钟利贵副主席相继深入我县开展专题调研,先后有来自省内外的3个省、10个设区市、100多个县(市、区)到**学习考察,全国扶贫搬迁工作交流研讨会、全省搬迁移民扶贫研讨会、全市搬迁移民镇村联动现场会相继在**召开。“三农”工作取得的可喜成绩,为全县实现进位赶超赢得了主动、提供了支撑。明天将召开全市目标管理考评表彰大会,我们**拿了第三名二等奖,“三农”工作的先进位置功不可没。在此,我谨代表县委、县政府,向辛勤工作在“三农”战线上的同志们,表示亲切的问候和衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!
刚才,立军同志传达了省、市农村工作会议精神;治轩同志对去年的工作进行了全面总结,对今年的农业农村工作进行了安排部署,紧密结合了我县“三农”工作现状,讲得实实在在,非常符合我县实际;张林同志对如何做好今年的“三农”工作提出了明确要求,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要进一步巩固“三农”基础地位
中央始终高度重视“三农”工作,连续11年下发1号文件指导农业农村发展。今年把全面深化农村改革加快推进农业现代化摆在了更加突出的位置。中央农村工作会议,七位政治局全部参加;在会上发表重要讲话,从我国经济社会长远发展大局出发,高屋建瓴、深刻精辟阐述了推进农村改革发展若干具有方向性和战略性的重大问题;在讲话中深入分析了农业和农村工作形势,并就依靠改革创新推进农业现代化、更好履行政府“三农”工作职责等重点任务作出具体部署。刚才,立军同志传达了省、市农村工作会精神,从中也可以感受到省市对“三农”工作的高度重视。
**是个传统的农业大县,农村范围广,农业人口多,农村土地少,“三农”基础是否稳固,地位怎样,工作怎样,显得尤为关键,对全县经济社会发展至关重要。近几年来,县委、县政府始终把“强工兴城”作为赶超发展的重点,但是并没有削弱农业的基础地位。相反,这是从更高层次上、用更加有效的方法加强农业农村工作。农业基础是战略,怎样抓是战术。从全国或者实践理论来说,工业与农业历来是相互依赖、密不可分的有机整体。农业为工业提供原材料,对工业发展的贡献功不可没,没有昨天农业打下良好基础,就没有今天工业化推进的可能;反过来,工业化为农村人口转移创造条件,为农业发展提供市场需求。从一个地方来说,工业化为农村面貌改善、农业条件改变提供财力支撑;工业化城镇化可以有效转移农民、减少农民,从而致富农民。发达地区也有“三农”问题,但工业化城镇化水平高,矛盾也就不突出,所以要根本解决“三农”问题,出路在工业化、城镇化同步统筹“三农”工作。我们一直强调要适应农业农村发展新形势的变化,跳出就农业抓农业的思维定势,坚持用新型工业化、新型城镇化的理念统筹“三农”工作,在发展工业中做强农业、在建设城镇中繁荣农村、在减少农民中富裕农民;同时提出:用农民建房管理、土地流转助推工业化、城镇化,现在可以加上整体移民搬迁、城乡发展一体化助推。现在很多专家说,解决“三农”问题靠农业规模化、产业化、机械化和标准化,这话没有错,但农业的“四化”只是解决农业的问题,没有解决农民的问题,农民问题解决不了也就不可能从根本上解决农村问题。
小康不小康,关键看老乡。提出,到2020年全面建成小康社会,我们**要建成小康,农业、农村特别是农民富裕是最大的短板。所以,我们一定要清醒地看到,**要强,农业必须强;**要美,农村必须美;**要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。因此,我们一定要充分认识“三农”工作的极端重要性,主动把“三农”工作放在发展全局的突出位置来谋划,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。
二、要牢牢把握“三农”工作重点
农业农村工作内容很广、任务很多,必须把握重点、抓住关键。这次会上,县委、县政府专门下发了工作意见;刚才,治轩同志对今年的“三农”工作进行了全面部署,张林同志提出了明确要求。这里,我就不再面面俱到,主要强调七项重点工作。
1.要抓统筹。城乡一体化是我们正在探索的一场深刻的社会变革,作为转变农业发展方式和解决“三农”问题的有效途径。所以在统筹抓好“三农”上,一方面,要继续推进整体移民搬迁、加快城乡发展一体化工作。**年我们只搞了县城安置的试点,**年要出台县、乡(镇)、村三级梯度安置政策,同步启动乡镇安置和中心村建设试点,形成县、乡、村三级联动的发展局面。今年乡镇安置的试点主要选在渣津镇,要把中心村建设作为推进城乡发展一体化工作的重中之重。刚才,治轩同志对中心村建设作了具体安排,这里我就重点谈谈,“为什么要实行县镇村三级联动,特别是中心村建设?”我想有以下几点理由:①是科学、协调、可持续发展的需要。经济发展的“三驾马车”,在农村唯有靠消费支撑,而要促进消费,唯有把农村人口聚集起来,我们现在很多乡镇1-2个村合在一起养不起一个理发室,根本无消费可言,所以我们要搞中心村建设;②是节约基础投入的需要;③是提升公共服务水平的需要;④是节约资源,特别是土地资源的需要;⑤是提升村级集体经济实力的需要;⑥是提升农村形象,改善农村生活环境,甚至是生活方式的需要。我们全县共规划了125个左右中心村,今年要启动建设30个左右,各乡镇要按照“全域**、凸显特色、三个集中”的原则,按照户主申请、村乡(镇)申报、县级审批的程序,每个乡镇申报1个中心村进行试点建设。中心村建设要注意以下几点:①要因势利导,科学设计,尽可能少占耕地,根据地形地貌,依山就势,高低错落来布局;②要大力推广新户型;③占地面积不宜过大。最后提醒一点,中心村建设主要领导必须亲自过问,确保稳定。在操作过程中要注重与打造特色相结合,与新农村示范点建设相结合,与农村建房管控相结合,真正打造一批示范带动力强的中心村。另一方面,要抓好示范镇建设。集镇处于城市和乡村的中间地带,一头连着城市一头连着乡村,是统筹城乡发展的桥梁与纽带。要按照“有发展基础、有特色产业、有文化底蕴”的要求,大力推进示范镇建设,统筹解决好用地和资金问题,打造一批“建设一流、环境优美、商贸繁荣、管理有序”的新型集镇,使其成为吸纳农民进城镇居住和从事二三产业的载体,成为扩大内需启动农村消费的平台,成为文化、教育、卫生、社会保障、科技服务等方面的便民利民中心。这里再次强调,一般集镇原则上不能扩张规模,要按照全域规划要求,采取镇村联动的模式,将集镇的整治提升与中心村建设结合起来,做精做美做特集镇。
2.要抓基础。农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要保障。目前的农业生产,很大程度上还是靠天吃饭,尤其是近几年来,由于特大干旱、低温寒潮、严重洪涝等自然灾害频发,农业经济发展受到了很大的制约。我们要抓住国家持续加大“三农”投入,特别是大兴水利的重要机遇,下大力抓好农业基础设施建设。一要加强水利设施建设。通过近几年的努力,今年可以全面完成“十二五”中小河道治理任务,基本完成病险水库除险加固,现在最关键的是如何尽快让水渠之间连通,让“毛细血管”延伸,缓解农业靠天吃饭的问题。今年要启动建设17座省一般小㈡型水库除险加固,全面完成规划内137座小型水库除险加固,抓好11个乡镇的小农水重点县项目建设,同时要加强农村山塘的维修和管理,消除安全隐患。二要加快标准农田建设。标准农田建设是实现农业规模化、产业化、机械化、标准化生产的必然之路。这几年上级有政策支持,群众有实际行动,我县标准农田建设、农业综合开发取得了明显成效,尤其是大桥镇实施的高标准农田建设项目效果很好。今年要进一步加大力度,扎实推进几个高标准农田建设项目,为农业增效、农民增收打下基础。
3.要抓产业。产业既是城镇发展的支撑,也是农村发展的支撑,只有加快产业发展,才能富裕农民,繁荣农村。如果不能形成覆盖农户、连接市场的产业化的生产组织模式,农业发展就只能停留在“提篮小卖”的水平,不仅难以创造新优势,就连我们曾经引以为荣的优势也会逐步丧失。我县农业产业有基础、有特色,关键要彰显特色,扬优成势。一要彰显产业特色。要按照“加快发展茶叶、巩固发展蚕桑、保护发展林业、审慎发展畜牧业”的总体要求,彰显产业特色,做强做大主导产业。加快发展茶叶产业:①扶龙头。由龙头企业制定产品标准;统一包装;整合小规模的茶叶加工企业;加大宣传推介;大力开展市场营销。②扩大加工企业生产规模。③扩大茶叶基地。由龙头企业带动农民种植茶叶的积极性,从而扩大基地规模。④提升技术含量。推广科技种茶;打出有机茶、生态茶的牌子。⑤挖掘茶叶文化。巩固发展蚕桑产业:①要积极推进小蚕工厂建设,减少蚕农需要掌握种养技术程度;②要扶持龙头,鼓励创新,推广鲜茧缫丝等先进技术;③要推进蚕桑综合开发利用。要采取“公司+农户+基地”的模式,搞好规模化种植、产业化经营。二要注重因地制宜。要结合现有产业基础和特色,统筹考虑所有流转土地、山林的土质,老百姓的耕种习惯,生态环境的承载能力,切实做到宜林则林、宜茶则茶、宜桑则桑,绝不能以砍伐林山、破坏生态环境为代价,来换取所谓的产业发展。三要扶持龙头企业。一个知名的农业龙头企业能带活一个产业、富裕一方百姓。我们要按照“扶优、扶大、扶强”的原则,采取政策扶持、信贷支持的方式,重点扶持能够推动桑、茶、林、畜等主导产业的精深加工龙头企业。引导龙头企业通过兼并、重组、参股、联合等方式,整合资源要素,发展成为规模化、集团化、整体竞争力强的行业领军企业。四要加快土地流转。有规模才有效益,有规模才能赚钱。我们一定要通过加快土地流转,促进农业规模化经营。现在外出务工青年很少回到农村种田,在家种田的大都是50—60岁的老人,广种薄收、效益低下,部分耕地长年抛荒。各地要把外出务工和进城农民的田地,在“依法、自愿、有偿”原则下,通过租赁、转包、转让、互换、入股等形式,鼓励和支持承包土地向种养能手、专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展新型经营主体;鼓励整村整组或集中连片流转,促进土地适度规模经营。
4.要抓保护。要坚持“在保护中发展,在发展中保护”的理念,推进我县经济社会快速、健康、可持续发展。一要保护好青山。要加强森林资源保护和生态建设,切实抓好“刀口留树、火口留树、虫口留树”等各项工作。①要加大封山育林力度。县林业局要对乡镇申报的封山育林面积进行定期检查,每季度向县委、县政府报告情况,确保全县300万亩封山育林面积稳中有升;沿修河、高速公路、主干道可视范围内实行全面封山;鼓励全乡(镇)、全村、全组和联户等多种形式的封山。②要加大植树造林力度。县委、县政府将出台政策,支持植树造林,鼓励老百姓自发造林;大力推进“森林城乡、绿色通道”建设,围绕村庄、集镇、行道、县城抓好植树造林工作。③要巩固林业秩序整顿成果。县林业局和森林公安局要严厉打击乱砍滥伐、偷砍偷伐、非法贩运林木等违法行为;对原有案底的犯罪嫌疑人要追究到底,新发案的要坚决打击;对保留下来的木材加工厂要规范管理,杜绝新上木材加工厂。④要抓好森林防火工作。利用“三冬”工作分配任务,以乡村为责任主体,建好防火隔离带;通过植树造林灭掉山下和路边的茅草,从源头上消除森林火灾隐患。二要保护好绿水。要加大对河道采砂、涉河建房和向河道填土等违法行为的打击力度,确保河道及周边生态环境不遭受破坏;要加强对已整治河道和水库山塘的维护管理,这几年我们投入河道整治和水库险加固的资金在3个亿以上,如果后续管理跟不上,这笔资金将会“打水漂”。三要保护好耕地。强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。维护国家粮食安全,各级党委政府责无旁贷。我们要严防死守耕地红线,划定保护“高标准农田”红线,坚决杜绝乱占耕地的开发建设行为。
5.要抓管理。农村是我国传统文明的发源地,乡土文化的根不能断,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。说实话,目前乡镇农村管理这一块基本流于形式,乡镇与职能部门主要围绕招商、财税、稳定等方面展开工作,也忽视了对农村的管理,从而导致农村乱象丛生,房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖的现象相当普遍。比如,房屋乱建的问题,虽然我们出台了很多文件,加大了打击力度,占地占河建房的少了,但沿路挖山建房的现象仍屡禁不止,新户型也建得不多。为此,我们要扎实开展以“房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱排、杆线乱拉、坟墓乱葬、耕地乱挖”为重点的农村“六乱”治理工程,推进农村人居环境综合整治,为农民建设幸福家园和美丽乡村。关于房屋乱建、坟墓乱葬的问题我们早已安排,希望乡镇和相关部门按照县委、县政府的要求抓好落实;其他“四乱”问题,请农工部和相关部门尽快拿出解决办法,各乡镇和有关部门要认真抓好整改落实。同时,管理好计划生育工作。计划生育的政策、法律、“一票否决”都没有变。要重视农村“三留守”问题,搞好农村民生保障和改善工作,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系。**乡实施关爱留守老人“五个一”工程,对解决农村“留守老人”问题进行有益探索,其他乡镇也要积极寻求解决农村“三留守”问题的新途径、新办法。
6.要抓扶贫。解决贫困问题最根本的途径就是实施移民搬迁。这一方面,我们进行了多年的有益探索,也取得了明显成效,但当前这个办法不可能一时半会解决所有的贫困人口问题。在这个过程中,要注重面上的扶贫工作,要按照精准识别,动态管理的原则,用足用活用好国家的扶贫政策。要加大县直部门和单位包村帮扶力度,整合各类涉农资金加大扶贫投入,把移民扶贫、产业扶贫、项目扶贫、智力扶贫、保障扶贫等有机结合起来,着力构筑专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。
7.要抓改革。当前影响和制约农业农村发展的一些体制机制问题没有得到根本解决,突出表现为“三个不适应”:一是分户经营、小农经济生产方式,与现代农业集约化生产、规模化经营的要求越来越不适应;二是千家万户的小规模生产、小批量产品与市场经济的大批量需求越来越不适应;三是农业服务体系的不完善与农业的规模经营越来越不适应。为此,我们必须以更大力度推进农业经营体制机制改革。要切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作;切实做好宅基地、房产登记准备,积极开展农民房屋产权调查登记工作,确保年底前完成农民宅基地使用权地籍调查。要继续推进土地、山林经营权的规范有序流转,建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务中心,全面做好农村土地流转的服务工作。要建立农业社会化服务体系,解决产前、产中、产后一体化服务的问题,特别要建立完善县、乡、村三级农业科技推广服务网络,做到“农技推广有人管、有人干、有钱做”。
三、要强化“三农”工作的组织保障
做好农业农村工作,关键在领导,根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,创新举措、真抓实干、形成合力,确保农业农村工作各项任务落到实处。
一要强化领导。要坚持和完善党委领导、政府主导、党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐心协力抓的领导机制和工作机制。今年是农业农村深化改革的第一年,我县城乡一体化中心村开始试点的启动年,同志们更要重视“三农”工作,熟悉农业、了解农业,多到农村去走一走、多到农民家里去看一看,真正了解农民诉求和期盼,真心实意帮助农民解决生产生活中的实际问题,不断提高领导“三农”工作的水平。
二要加大投入。对“三农”的投入主要有五个渠道:①财政补助;②整合政策;③向上争取;④积极自筹;⑤引入社会资金。各乡镇、各部门要掌握好政策、实施好项目、管理好资金。相关部门要加大整合力度,把有限的资金集中起来,用到中心村建设和农业产业化最需要的地方去,最大限度加大对“三农”的投入。
三要形成合力。昨天召开了全县党的群众路线教育实践活动动员大会,乡村两级要以深入开展此次活动为契机,加大调研力度,全面掌握目前农村的现状、农业的需求、农民的期盼,并结合各自实际,提出解决这些问题的办法,提升服务“三农”工作的水平;要全面了解村级组织建设现状,对软弱涣散的后村进村班子要求限期整改,整改后仍不达标的要坚决予以调整;要强化乡镇党委对村(居)党支部的领导,如果连“下级服从上级”组织原则都不要的村(居),不管什么情况,都要坚决予以调整。农村工作综合部门要充分发挥综合协调、指导服务职能;有关部门要增强兴农、强农意识,始终密切配合,通力协作,齐抓共管,努力营造全社会重视、关心、支持“三农”的良好氛围。
同志们,扬鞭催骏马,奋力正当时。大家一定要坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,不断开创“三农”工作新局面,为全县经济社会赶超发展做出新的更大的贡献!#p#副标题#e#
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人口问题决定着我国社会主义现代化建设成功与否,也影响着整个社会的协调发展。计划生育与环境保护、耕地保护、科教兴国等共同构成我国的基本国策,也是一项最重要的国家公共政策。下面就是读文网小编给大家整理的县长农村计划生育工作讲话,仅供参考。
同志们:
经县委、县政府研究,今天,我们召开全县农业农村暨计划生育工作会议。会议的主要任务是,按照中央、省、市农村工作会议精神,全面总结去年的全县“三农”工作,表彰先进,研究部署今年农业农村和计划生育工作,进一步提升农业产业化新水平,打造现代农业建设新亮点,务实农业综合生产能力和防灾减灾能力新基础。等下,孙县长还要进行强调部署,市委、县委陈书记还将作重要讲话,希望大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见,供大家参考。
一、回顾20xx年,全县农业农村暨计划生育工作奋发有为,有力地推动了农业增长、农民增收、农村和谐。
刚刚过去的20xx年,对整个万载农业口来说,这是极不寻常、极不平凡的一年。我们遭遇了新世纪以来最为严重的特大洪涝灾害考验,又经受着解除“全省出生人口性别比偏高警示县”的压力。面对这两大考验,全县各乡镇(街道)、县直各部门,特别是农口系统同志感觉到如履薄冰、如临深渊。可喜的是,我们紧紧依靠县委、县政府的正确决策,依靠各乡镇和县直各部门的充分理解,依靠全县人民的鼎力支持,沉重的压力没有压垮我们,巨大的困难也没有难倒我们,抗洪抢险取得全面胜利,粮食生产连续6年实现增产增收,农民人均纯收入达到4928元,是2005年年底的1.55倍,计生工作也实现了历史性的突破,整个农业和农村工作保持着持续向好的强劲势头,我认为有以下七项工作成效明显,值得点评与肯定。
1、最令人振奋的是——抗洪救灾取得全面胜利。20xx年以来,我县遭受了自1998年以来最大的洪水。主要有以下特点:一是时间长。全县共出现36次暴雨过程,降雨天数达118天。二是强度大。全县平均降雨比往年均值偏高32%,累计降雨量达1545毫米,同比增加598毫米。三是水位高。5月27日锦河最高水位达到76.1米,比去年同期增加3.71米。四是灾情重。全县遭洪水损坏小型水库有28座,损坏耕地2.8万多亩,堤防2000多米。面对洪灾,全县干群协同作战,严防死守,确保了大陂冲、湖鸭塘、合颈、镰坑、镜塘、山帽顶等23座水库安全度汛,成功转移人口156人,实现了省委、省政府提出“不死一人、不垮一坝、不溃一堤”的抗洪救灾目标,全面取得了抗洪救灾的重大胜利,涌现出了8个抗洪抢险先进集体和23名抗洪抢险先进个人等一大批先进集体和个人,获得了省、市的表彰。
2、最令人惊喜的是——基地建设取得显著成效。坚持以农业龙头企业为依托,引导农户按定单发展农业生产,全县建立各种基地20多万亩。在有机农业基地建设上,去年全县新增有机土地认证8000亩,达到26.7万亩,其中有机耕地7.6万亩,野生采集面积19.1万亩。建成有机水稻播种面积5.1万亩,有机毛豆2320亩,有机木姜2200亩,特色蔬菜4.1万亩。有机康乐三黄鸡、有机鸡蛋等3个新产品获得有机产品认证。在油茶基地建设上,县财政每年预算安排200万元专项资金,重点支持油茶基地建设,切实抓好了5个1000亩连片高产油茶基地建设、 10个油茶专业村基地建设、1万亩散户营造高产油茶林建设、5000亩烟花爆竹企业油茶基地建设。在畜牧业基地建设上,全县年出栏生猪出栏40.82万头,同比增长5.86%;羊出栏17.28万只,同比增长11.6 %;肉兔出笼191.02万只,同比增加16.4%。另外,在三兴镇闹坪村、罗城镇南垣村建成了万亩水稻高产创建核心区,在鹅峰乡涂泉村建立了千亩马铃薯高产创建示范区,在水稻原种场建立了国家级长江流域大豆品种区域展示实验区。这些基地的建成,极大地推动了全县农业产业化的快速发展。
3、最令人自豪的是——生态建设取得丰硕成果。去年全县完成造林绿化“一大四小”3.3万亩,是省下达任务的1.27倍。其中完成通道绿化67.7公里,完成县城绿化380余亩,完成绿色集镇5个、绿色村庄26个。认真做好了49.52万亩生态公益林合同续签及部分公益林的调整工作。完成兑现退耕还林工程补助资金166万元,以及2008年退耕还林后续产业补助资金136万元。实施好了国有林场148户农户危旧房改造。严厉打击了41起盗伐国有林场森林资源违法犯罪专项行动,依法办理各类违法犯罪人员450人。积极抓好了森林防火工作,确保了无重、特大森林火灾的发生,森林火灾扑救无人员伤亡事故发生。努力化解了54起林地林权纠纷矛盾。获得了全省森林防火先进县和市委、市政府表彰的“林业生态建设先进县”。
4、最令人激动的是——计划生育取得历史性突破。去年,面对全省出生人口性别比偏高“警示县”这一严峻形势,全县上下迎难而上,强化举措,突出重点,实现了三个历史性突破。一是社会抚养费征收取得历史性突破。通过开展三场声势浩大的计划生育攻坚战,全年社会抚养费征收突破3000万元,创历史新高。共完成四项手术6471例,其中在10月份计划生育攻坚战上,共完成四项手术4383例,其中结扎2180例,农村二女结扎52例,当年度出生的二孩结扎1187例,上环1578例,人流引产625例。二是创建了省级计划生育优质服务先进县。县委、县政府把创建省级计划生育优质服务先进县列入全县重点工作之一,下发了实施方案、考核办法等相关文件,成立了领导小组,落实了18名县级领导和36个县直部门工作责任。同时,县、乡财政投入资金近600多万元,新建了4个乡镇中心服务所,改造升级了县计生服务站和5个乡镇服务所以及100多村级服务室。三是创造了工作特色。成立了万载县计划生育绿色养老合作社,向林业部门购买了2090.8亩经济林,打造了我县人口和计划生育“绿色银行”。去年用“绿色银行”经营收入共为1936户计划生育家庭缴纳农村社会保险费19.36万元。此做法已被省、市推广,并已作为典型经验向国家计生委进行重点推荐。
5、最令人满意的是——农业招商引资取得整体提升。被省发改委批准为全省唯一的有机(绿色)食品加工基地,农业招商总量上实现整体提升。到目前为止,成功引进了百业食品2亿元百合饮料制品项目,广兴油茶20万亩高产油茶项目,嘉华林业2.3亿元重竹地板项目,辉明科技1000万元有机农产品深加工项目,康强集团首期投资1000万元的有机食品加工项目,长江国际投资基金19.8亿元的有机产业综合开发项目。这些大项目的落户,为我县农业产业化推进奠定了扎实基础。同时获得了市委、市政府表彰的“农业招商引资先进县”。
6、最令人喜悦的是——新农村建设取得长足进步。以“六改四普及”和“三绿一处理”为工作重点,直接和间接投入资金近4000多万元,全力推进81个自然村新农村建设,完成改水2549户, 改厕2549户,改路92公里,“三改”到位率100%。随着新农村建设工作力度的加大,我县农村一些旧思想、旧观念、旧环境得到有效改变。在农村清洁工程上,按照“一年试点启动、两年面上推开、三至五年大见成效”的总目标,着力抓好了茭湖等6个集镇,51所中小学,48所医疗机构,575个自然村农村清洁工程工作,有效地改善了农村人居环境。
7、最令人鼓舞的是——农业基础建设取得巨大成绩。一是水利建设有新局面。完成了11座病险水库除险加固和8个小农水项目以及龙河改造二期工程建设任务,解决了2.5万人安全饮水问题,向上跑项争资近5000万元,组建了农村用水协会150个,乡镇水务站建设获得全省先进。二是土地开发有新进展。完成 “造地增粮富民工程” 1000亩,新增耕地370.64亩。完成罗城镇小浒村、株潭镇枣木村土地开发前期工作。完成中低产田改造1.18万亩,建成高标准农田6000亩,开挖疏竣渠道50公里,获得了“全省农业综合开发先进县”。三是扶贫工作有新起色。虽然过去的一年,我县扶贫系统出现了腐败问题,但是整个扶贫工作仍然取得了新的起色,全年实现移民搬迁人数2082人,“雨露计划”培训180人,使一大批贫困户感受到了党和政府的温暖。四是农机、气象有新特点。在农机工作上,全年兑现上级补贴资金325.91万元,做大了真君农机合作社和丰乐农机合作社。在气象工作上,建立了现代化气象服务体系,提高了灾害性天气预警预报水平和整体服务功能,做好了防雷减灾工作。去年9月份,全省气象部门局务公开现场会在我县召开,万载县气象局获得了省级文明单位荣誉称号。
回顾过去一年我县的“三农”发展,可谓历尽艰辛,取得的成绩来之不易。一是归功于上级加大强农惠农政策力度、发挥农业农村政策效应的强劲推力;二是归功于县委、县政府认真贯彻落实上级一系列重大决策部署、沉着应对特大洪涝灾害的驾驭能力;三是归功于全县各乡镇(街道)、各有关部门团结协作、负重前进的工作合力;四是归功于全县“三农”战线广大干部群众千方百计找出路、谋发展的创造活力。在此,我谨代表县政府,向为全县“三农”事业发展付出辛勤劳动的各级领导、基层干部和广大农民群众,以及支持、关心“三农”事业的社会各界人士,表示衷心的感谢!
二、牢牢把握历史新机遇,积极应对农业农村持续发展乏力新挑战,进一步增强在差距中实现飞跃的工作能力。
成绩不说跑不了,问题不说不得了。在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到,一些长期困扰我县农业和农村经济发展的深层次问题还没有得到根本解决,农业基础薄弱、抗御自然灾害能力不强、农业发展滞后的局面尚未根本改变,城乡发展差距扩大的趋势尚未根本扭转,农业增效、农民增收的长效机制尚待建立,部分乡镇“三农”工作缺特色、少看点、无亮点的问题依然存在。主要表现在:一是乡镇主动而为力度不够。有少数乡镇的主要领导认为,农业和农村工作不能直接产生税收,于是很少花时间、花精力、花财力抓“三农”工作。比如,在去年全市农业招商引资流动工作现场会议上,市里面要我们拿出3个基地建设的样板点,可是在挑选样板点的过程中,我们却发现部分乡镇竟能找不出一个像样一点的看点。二是干部被动而为现象严重。有些乡镇的干部认为工作基础差,年年都这样过来了,于是抓起工作来非常被动、非常消极,上面有钱来的工作就做,领导多次督促的工作才会去开展,有时一个非常简单的工作,也要县里的领导多次开会部署,多次现场督促,甚至有时还要县委、县政府主要领导强调与大家的“帽子”挂钩,才会干好,干出起色。就比如像新农村建设,每年有看点、有亮点、能够平衡推进、通过省、市检查验收的乡镇除马步、三兴、罗城、黄茅等少数乡镇外,其他很多乡镇的工作总是令人堪忧。三是“三大瓶颈”亟待破解。全省人口计划生育工作“三类县”、农村非法占用耕地乱建房以及森林防火是我县农业农村发展过程中遇到的“三大瓶颈”。如何破解这三大瓶颈,事关全县农业和农村工作的可持续发展,事关全县181个行政村、38万农民群众的和谐稳定幸福,因此必须高度重视,高位推动,强力攻坚,强势突破,真正把它当作工作底线来把握。否则,“三农”工作尽管我们有好的计划、有好的设想,有好的政策,有好的蓝图,都可能因为 “三大瓶颈”的制约而落空,而成为泡影,成为我们永久的遗憾!四是农民主体意识不强。在市场经济条件下,农户是市场主体,等、靠、要的思想严重制约了农民主体作用的发挥。因此,能否调动起农民的积极性,使其充分发挥主体作用,是政府一系列促农增收的方针政策能否落实,能否发挥应有作用的关键所在。如果不能从思想上、动力上很好地解决农户自主发展、主动发展这个问题,我们的特色产业和基地建设就不可能做大做强。五是个别涉农项目实施监管不到位。就拿去年的扶贫工作,如果我们的监管措施到位了,我们的体制机制理顺了,我们“以农为本”理念强化了,那么就不可能出现让群众寒心的事件。今天我们在座的每位干部,都是农民的后代,如果我们翻身忘本,没有农民情节、农村感情,那我们就是忘祖,不配成为一名共产党员。因此我们应该怀着深厚的阶级感情去帮他们解困扶贫,去帮他们解决实际问题。六是涉农纠纷多,维稳压力大。通过两年的努力,可以说,我们原来涉农的群体性纠纷已全部得到解决,但随着农村改革的深入,新的涉农纠纷例如土地纠纷、林业纠纷、计划生育纠纷、拆迁纠纷仍将不断出现。从去年信访局统计数字可以看出,全年涉农纠纷在整个上访案件中占有很高比重,可以说数量多,压力大。造成这些纠纷的原因是多层次的,有历史的原因,也有体制的原因,但是主要原因,我认为还在于我们干部自身的工作方法和策略存在问题。如果我们干部多怀一份感恩之心,扎实而为,县直部门和乡镇多多沟通,多多协调,那么我们的工作就不会脱节,也就不会被群众“指点江山”,我们也就能更好地化解涉农纠纷,维护农村稳定,促进农村经济的大发展。
三、展望20xx年,必须进一步理清工作思路,把握工作重点,确保我县农业农村暨计划生育工作再上新台阶。
20xx年是实施“十二五”规划的开局之年,也是灾后重建关键一年。做好20xx年“三农”工作对促进农业发展、农民增收、农村稳定以及推进县域经济快速发展,具有十分重要的意义。今年全县农业和农村工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会、中央和省、市农村工作会议精神,紧紧围绕“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力”的总体要求,以转变农业发展方式为主线,以实现农民增收为目标,以深化农村改革为动力,以农业科技创新为支撑,以新农村建设为抓手,进一步提升农业产业化新水平,打造现代农业建设新亮点,务实农业综合生产能力和防灾减灾能力新基础,开创工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”新局面。今年全县农业和农村工作的主要目标是:瞄准争先进位目标。即:农民人均纯收入增长10%;粮食总产稳定在28万吨以上;人口自然增长率控制在8‰以内;向中央、省、市争得涉农资金2亿元;农业招商引资突破10亿元,其中亿元项目3个、新开工项目5个;解决2万农村人口饮水安全;新增耕地1500亩;造林绿化3.88万亩;完成5座小(一)型水库除险加固及 11座小(二)型水库安全整治;新建沼气池1280个,完成1900人移民搬迁任务;硬化改造乡村公路150公里;完成79个新村点“六改四普及”和“三绿一处理”工作;完成311个村点和6个集镇点的农村清洁工程工作。重点工作争取挤进市级以上先进行列。为了实现以上目标,重点做好“八个始终围绕”。#p#副标题#e#
1、始终围绕夯实“三农”基础,着力抓好“三大建设”。
一是要重点抓好农田水利建设。中央从党和国家事业全局的高度,连续八年出台以支持“三农”为重点的一号文件。今年一号文件的主题是水利改革发展,这为全面推动我县水利建设实现跨越式发展提供了难得的好机遇。因此,我们要按照省、市“三个重点、三个确保”的总要求,扎实打好“农田水利建设大会战”,重点抓好“四大工程”。①、防洪保安工程。完成罗城1-5万亩圩堤除险加固整治工作。②、水库除险加固工程。完成杜坑、棕塘等5座小(一)型和11座小(二)型水库除险加固工程,加快建设锦泰灌区和锦江水库灌区节水配套工程,完成潭口、锦江水库国家补助项目工程。③、农村安全饮水工程。完成康鹅、高城集中供水工程扫尾工作,启动黄茅镇集中供水工程建设,力争解决2万农村人口饮水安全。④、小型农田水利工程。改善农田灌溉面积2万亩,确保20xx年争取到国家小农水建设重点县。二是要扎实推进新农村建设。在继续完善435个新农村建设点的同时,选择79个自然村为20xx年新农村建设点,以“六改四普级”和“三绿一处理”为建设主要内容,重点解决“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、建绿化村庄、提高农民综合素质”等问题。各乡镇(街道)最少要打造2个以上新村亮点,力争20xx年进入省、市先进行列。在农村清洁工程建设上,按照“减量化、资源化、无害化”的处理要求,选择311个村点和6个集镇作为20xx年至20xx年“两年面上推开”点。具体要求:村点的组织实施工作由县、乡清洁办具体负责,集镇的组织实施由城建部门具体负责,重点推进320国道、万上线、万芳线沿线的环境整治工作,努力达到“四个基本没有”的工作目标。三是全面实施好“造地增粮富民”工程建设。坚持最严格土地使用制度,切实抓好土地开发整理,全面落实好罗城镇、株潭镇1500亩新增土地开发整理项目,确保高城镇南庙村土地整理项目获得省厅批准。要积极实施好濠田塅、昌田塅两个万亩高标准农田项目建设和1.2万亩中低产田改造任务,新建标准粮田1.5万亩、百合良种繁育基地1000亩。要全面落实好2000台农机具购置补贴工作,新建2个水稻种植全程机械化示范基地。要全面完成1900人移民搬迁任务,“雨露计划”培训150人。
2、始终围绕提升农业产业化水平,着力抓好农业招商。
历史启示我们:工业化、城镇化水平越高、非农业人口越多,农业的地位就越重要,就越需要实现农业现代化,推进农业现代化首先必须推进农业产业化。加强农业招商引资力度,大力发展外向型农业,是提升我县农业现代化水平的重要手段,也是提高农产品市场竞争力、促进农业增效和农民增收的重要措施。20xx年全县农业招商引资要确保实现“双123”目标,即县工业园农业招商新签约项目不少于10个(其中新开工项目5个),基地建设不少于10个,向上跑项争资2亿元以上,粮食、油茶、百合、毛竹、畜禽和有机农业六大农业产业综合产值突破20亿元,引进亿元以上农业项目3个以上,农业招商引资总额突破10亿元,占全县招商引资总额30%以上。做到“六个加快发展”。一是加快发展粮食产业。积极参与国家新增千亿斤粮食生产项目建设,力争20xx年有机(绿色)水稻种植面积达15万亩,其中有机水稻种植面积5万亩,重点引进年产值5000万元以上的有机(绿色)水稻加工企业2家,由有机办、粮食局、农业局牵头,引进一家有机米粉加工企业。继续加强与中粮、远大集团的合作,搞活粮食流通,确保粮食产值增长12%。二是加快发展油茶产业。以建设国家级油茶产业发展试点县示范基地为依托,重点培育壮大广兴油茶、万华科技等油茶加工龙头企业,力争20xx年全县新造高产油茶林3万亩,油茶苗木培育基地500亩,其中连片1000亩以上示范点5个,专业示范行政村10个。由林业局牵头引进一个亿元以上的油茶项目。三是加快发展百合产业。在实施好国家百合良种繁育工程的基础上,认真落实好500元/亩的现金补贴和5000元/亩的贷款贴息补贴工作,力争新建龙牙百合高产创建示范基地1000亩,引导农民种植百合面积1万亩。四是加快发展竹木产业。以举办第六届中国竹文化节为契机,以竹胶板、竹帘、竹雕刻、细木等精深加工为主攻方向,力争签约落地1个以上科技含量高、市场份额大、发展前景好的亿元大项目。重点培育壮大嘉华林业,确保20xx年批为省级农业龙头企业。五是加快发展有机农产品产业。紧紧围绕“全国有机(绿色)食品加工集散中心”的目标,力争新增有机农业生产面积5万亩、有机认证农产品5个。重点培育壮大金源、青叶、千年、锦江等7家有机食品龙头企业,实现有机产业总产值达到8亿元。万载县现代农业示范区要引进一个亿元以上项目进行基地建设或深加工。六是加快发展畜禽产业。加强与雨润集团的联系与合作,着重引进1家规模产值1亿元以上畜禽加工龙头企业,大力建设1家智能化、生态化、标准化生猪养殖小区,进一步抓好有机兔、有机羊、有机稻田鱼的有机认证,继续搞好1000亩无公害水产品生产。同时,着力搞好县级农业龙头企业申报批准工作。大力发展农民专业合作社,力争新增100个。
3、始终围绕有机农业升级发展,着力抓好基地建设。
“十二五”期间,我县提出了要打造“全国有机(绿色)农产品加工集散中心”的目标,这为我县有机农业的发展提出了更高的要求。俗话说:“没有市场的农业是没有竞争力的;没有订单的基地是没有前途的”。有机农业作为我县的朝阳产业,要想做大做强,唯一的出路就是升级发展,工作重点就是基地建设,工作平台就是创建国家级现代农业示范区。一是在基地建设工作上,20xx年要全力抓好3万亩高产有机油茶、2万亩毛竹丰产林、3万羽有机康乐三黄鸡、5万亩有机水稻、3000亩有机姜、4000亩有机稻田养鱼、1000亩有机草莓、2000亩龙牙百合以及1000亩鱼苗种繁殖等13个生产基地建设。做到“五个强化”。①、强化宣传发动,积极组织有机食品加工企业参加全国、省、市经贸活动,着力抓好万载县有机农业食品网络建设。②、强化有机农业综合生产能力建设,包括土壤有机质转换、产品质量监管、沼气建设。③、强化技术培训,着力抓好县、乡、村三级有机技术培训推广体系、有机农业监管服务体系、农业龙头企业服务体系以及康乐黄鸡、肉兔良种繁育体系建设。④、强化示范带动,着力抓好100个畜牧示范小区、500户有机示范农户建设。⑤、强化土地集中流转,通过转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地,扎实推进农业适度规模经营。二是在创建国家级现代农业示范区工作上,要紧紧围绕高产、优质、高效、生态、安全的建设总要求,着力抓好“四个环节”。①、抓好申报环节。严格按照农业部关于创建国家现代农业示范区的要求,认真完善好《现代农业示范区总体规划》,按时进京召开好专家论证会,及时提交申报材料,争取年内申报成功。②、抓好园区设施建设环节。力争3月底前建设好生态畜牧园、有机垂钓鱼塘、有机果园、精品农业展示园大棚设施、两家农家乐。抢抓农时,尽早启动万亩有机稻、万亩有机油茶、两千亩有机蔬菜基地建设。稳步推进环园公路、景观河堤、有机农庄、农田平整、水利扩建等五项工程。③、抓好核心区详规制订环节,确保园区建设科学、优质、高效。④、抓好产业招商环节。主要以有机稻生产加工、良种水稻繁育,有机绿色果蔬基地,油茶林示范基地,生态农家乐等五大项目为招商对象。
4、始终围绕改善生态环境,着力抓好生态建设。
一是要大力抓好“一大四小”工程。以“提升通道绿化水平、大力创建森林城乡”为工作重点,着力抓好20xx年完成造林任务3.88万亩,封山育林(全封)75万亩。重点抓好“五大提升工程”。①、通道绿化提升工程,重点抓好320国道、万上公路、万芳公路、竹山洞旅游区公路两旁绿化提升工作。②、通道沿线镇村绿化提升工程。重点抓好320国道、万上公路、万芳公路、竹山洞旅游区公路两旁一公里范围内集镇、自然村的绿化提升工作。③、通道沿线荒山和裸露山体绿化提升工程。④、森林城乡创建工程。重点抓好街道、社区、园区、村庄等十项个体创建活动。⑤、林业产业工程。重点抓好20万亩高产油茶林、30万亩低改毛竹林基地建设,确保20xx年嘉华林业批为省级龙头企业。二是要进一步加强水资源污染防治工作。近年来,由于水库养殖承包经营户利用畜禽粪便和有机化肥养鱼的现象频繁发生,全县江河及水库受到了不同程度的污染。因此,为了给50万万载人民涵养“一泓清水”,全县上下必须众志成城,下大决心,花大力气,从根本上对水资源污染进行综合整治,取消水库养殖承包,推行“人放天养”,力争通过3年左右努力,水库集雨区内污染源全部清除,使全县水源、水库的水质达到Ⅲ类标准。做到“三个监管”。①、加强涉水工程监管。实行最严格的建设项目水资源论证和环境评价制度,所有工程建设项目必须在立项前组织对水资源取用和水资源环境保护进行专家论证,并由水行政主管部门批准和出示评审意见。②、加强水源污染监管。饮用水源河段上游4000米、下游1000米,水井、水池集雨面500米,水库集水面1公里范围内不得兴建工业、采砂、采矿、农业开发、养殖等项目,已建项目必须在两年内搬迁完毕。禁止在水源保护区、水库集雨区范围内擅自乱伐滥伐竹木、换种林木、毁林开荒。③、加强水库养殖监管。倡导健康清洁养殖,实行清水养鱼。对所有承包到期的山塘、水库一律不得再对外承包,一律收回产权单位自主经营。未到期的山塘、水库,对承包期较短和第一合同租金额较小的,在20xx年前按合同承包额一次性退还未到期年限承包费予以收回;对承包期过长,一次性退回未到期承包费确有困难的,责成承包人承诺清洁养殖,交纳保证金,并在三年内予以收回。三是要切实抓好封山育林工作。①、明确封山育林范围及期限。全县封山育林起始时间为20xx年3月1日。对补偿性国家、省级生态公益林实行全封山,期限为长期;对国道、省道、县道以及主要乡道两侧的可视范围集水区地段(或第一山脊)山林和列入国家投资封山育林项目区内的山林实行全封山,期限为10年;其他地段的山林,实行半封山,期限为5年。②、做到“三个坚决禁止”。坚决禁止乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、非法征占用林地、采石、采矿和野外用火等违法行为;坚决禁止在全封山内采伐木材,在半封山范围内少量采伐达主伐年龄的针叶林和生长五年以上(含五年)的毛竹林等违法行为;坚决禁止以造林为由采伐中幼林、稀疏林、阔叶林和毁林造林。对封山区域内实施的重大项目、重大产业,必须经过县封山育林工作领导小组审批。同时,从20xx年起,每年全县木材(包括毛竹)商品材采伐按省下达的计划指标调减35%。
5、始终围绕强化基本国策,着力抓好人口和计划生育。
严格坚持人口和计划生育基本国策不动摇,保持计划生育清理整顿高压态势,以五抓,实现五化。一是抓自身建设,促使常规工作规范化。要继续加强对乡镇计生专干的垂直管理,强化业务知识培训,做到专职专用。二是抓工作创新,促使服务群众优质化。各乡镇和各部门要进一步强化宗旨意识,实实在在地帮助计划生育家庭解决一些生产、生活、生育中遇到的实际困难。进一步加大农村最低生活保障补助覆盖面,基本实现计划生育“绿色养老”。三是抓薄弱环节,促使工作平衡化。要举全县之力,在株潭、潭埠、黄茅三个乡镇开展两到三次集中整治活动,促进重点对象环孕情检查、长效避孕节育措施、补救措施、社会抚养费征收、违法生育查处、人口出生统计等六个方面落实到位。进一步健全“以村为主”的工作机制,切实守护好人口计生工作的第一防线。四是抓综合治理,促使人口环境和谐化。各乡镇、各单位一定要集中人力、集中物力、集中时间,认真组织,精心安排,把工作重点放在两次未检的对象上。加大对党员、干部和社会公众人物违法生育的专项清理力度,对有违法生育行为的党员干部和社会公众人物要做到依法从严处理。加大社会抚养费征收力度,全面开展社会抚养费清理清欠工作,转变一次性征收后不再征收的错误观念。加大整治出生人口性别比问题的工作力度,依法严厉打击非法胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠的行为,确保下达我县的任务全面完成。五是抓责任落实,促计生工作高压化。进一步强化领导干部分片包干责任制,县人口计生委领导和干部分片包干,业务指导工作与乡镇工作挂钩,实行“联保连坐”,与乡镇同奖同罚。同时,进一步强化卫生、民政、财政、法院等部门的工作职责,千方百计地抓好计划生育工作,确保20xx年解除全省出生人口性别比偏高“警示县”,从根本上扭转我县人口计划生育工作“三类县”的不利局面。
6、始终围绕推动“三化同步”,着力抓好跑项争资。
党的十七届五中全会通过的十二五规划建议明确指出要“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。省委十二届十四次会议和全省农村工作会议已经将“三化同步”列为十二五规划和今年工作的指导思想。在这个新的时代背景下,新的强农惠农政策会不断出台,政策导向非常明显。比如:今年元月份,鄱阳湖水利枢纽“六大课题”研究成果正式通过专家组的验收,作为江西历史上水利投资最大(100亿)的鄱阳湖水利枢纽工程即将开工建设,面对这个千载难逢的新机遇,我们不能作旁观者,应该积极作为,争取更多的资金投入到全县“三农”基础设施建设上来。因此,农口部门主要领导一定要与上级多沟通、多协调,必须把一半以上的时间放在跑项争资上来。一要抓好项目编制。围绕国家政策导向和我县优势,投入更多的人力、物力、财力,确保把农业项目谋划得更深、编制得更准、包装得更新,从而确保更多的好项目、大项目能够早日上马实施。二要抓好项目的争取。要把握好宏观政策的走向,精心包装好项目上报,只有包装好的项目,才能申报上去,只有申报上去了,通过积极汇报,包装好的项目才能争取到。三要抓好项目管理。要严格工程项目管理,按照公开、公正、公平竞争的原则,坚持招投标制度,认真把好项目资金申报关、使用关、验收关、检查关、质量关“五道关口”,确保建设出一批精品工程、示范工程。
7、始终围绕加强农村稳定,着力抓好长效机制。
长期以来,农村居民乱建房、非法占用林地、非法采矿、非法野外用火等一系列问题,面广量大,一直是农村维稳工作中的难点。为此,我们要坚持不懈的深入开展好专项清理整顿。一是要进一步加大林业行政执法力度。对违法占用林地、少批多占林地、临时占用林地到期未收等现象,依法严肃查处,重大典型案件要公开曝光,进而加强森林资源保护和管理工作。要继续加强野外用火巡查力度,始终保持打击非法野外用火行为的高压态势。二是要进一步加大农村农民违规乱建房的清理力度。严格执行农民建房“一户一宅”制度,加快推进乡级土地利用总体规划的修编工作,切实保护耕地,加大土地监察执法力度,不断推进集体土地使用权确权发证工作,狠抓乱占耕地违法违规建房现象。三是要进一步加大矿产资源清理整顿的力度。要突出部门联动,加强联合执法,集中整顿重点地区、重点行业和重点人员,做到该罚款的要重罚,该关人的要不手软,该断电的要坚决断电。四是要加大农村纠纷的排查、调解力度。农村稳定无小事。坚持乡、村为调解主体以及便民、利民、方便、快捷的调解原则,细化量化工作目标,制定管理制度,层层落实责任。对一般矛盾立即调处,对久拖不决的重大问题、涉及多部门的复杂问题、改革过程中的敏感问题,作为工作重点,列入督办限期解决。对于土地、林权纠纷,必须坚持做到组与组之间不出村,村与村之间不出乡镇。进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,坚持抓早抓小抓苗头,确保情况早知道,工作早到位,问题早解决。同时,进一步认真贯彻落实好党一系列强农惠农政策,重点抓好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴、农村家用电器补贴及支农资金政策的落实,把党和国家的关爱落实到每家每户。
8、始终围绕提升服务水平,着力抓好队伍建设。
做好20xx年农业和农村工作,关键在干部。这几年,我县在促进农村经济发展、推进农业项目建设、开创全县各级工作新局面中,广大农口干部尽心尽力履行职责,群策群力谋划发展,彰显了实干的精神和能力,这是我们要大张旗鼓地表扬的。但我们也应看到,我县仍有一些党员干部的作风和能力与万载的发展任务和群众的愿望需求相比还存在一定的差距。因此,需要做到“三个下功夫”。 一是要解放思想,在学习能力上下功夫。在新形势下,如果我们不抓紧学习、不抓好学习、不能与时俱进提高自己的知识和水平,就难以担负起县委、政府赋予我们的工作重任,甚至难以在这个时代立足。所以,必须进一步解放思想,努力加强政策理论和业务知识学习,着力提高实际工作能力,逐步把自己培养锻炼成政策理论水平高、专业知识系统全面、工作技能扎实过硬的高素质农口干部,才能真正对得起万载38万农民对我们的殷切期望。二是要扑下身子,在真抓实干上下功夫。我们农口线的广大干部,干的是强基固本的大事,做的是造福农民的善事,解的是错综复杂的难事,所以一定要深入实际,深入基层,深入群众,了解农民的所思所想所盼,特别是当前我县的目标任务已经确定,措施部署已经明确,各级干部要做的事就是真抓实干,要在真抓实干中比速度、见高低、创实绩,树立“敢抢不犹豫、敢干不争论、敢争不满足、敢闯不言败”的实干精神,不遗余力拼命地追,铁下决心实在地干,抓住主攻方向,把握重点领域,扣住关键环节,迎难而上,分秒必争去“抢”、千方百计去“拼”、有胆有识去“争”,在具体工作中求实效,在攻坚克难中求突破,以实实在在的举措,谋实实在在的发展,求实实在在的效果。三是要依法行政,在自身建设上下功夫。“三农”工作是一项涉及资金大、项目广、检查多、任务重的系统工程,也属于一种“高危行业”。因此,在座的各位领导干部在处理涉农项目资金时,一定要注意谨慎小心,严格按照专项资金管理制度,做到事前预算、事中监督、事后审计,坚决杜决截留、挪用现象发生。要始终落实好各项强农惠农政策,不打折扣,不搞变通,每一项惠农资金都要足额及时发放到农民手中,确保农民得实惠。坚决守住廉洁从政的底线,不该拿的坚决不拿,不该做的坚决不做,兢兢业业做好本职工作,搞出特色工作,亮点工作,多在省、市争先挤位。
最后,我再强调一下当前几项重点工作。一年之计在于春。开好局,起好步,对一年的农业农村工作至关重要。一是要切实搞好春耕备耕工作。一方面要切实搞好农资供应,加强市场监管。春耕备耕期间是化肥、种子等农资购销旺季,要进一步加强化肥、农药、柴油、种子等价格监测,及时发布信息,稳定农资价格。要会同工商、公安、质检等部门,深入开展农资打假专项整治行动,净化农资市场,让农民用上放心农资。另一方面要大力开展科技服务,深入推进高产创建。要深入开展农技服务,解决生产中的技术问题;要大力开展粮油高产创建,展示推广高产优质品种和配套栽培技术,扩大示范效应;要充分发挥农机作用,提高春耕春播作业质量。二是重点抓好“一大四小”和油茶工程建设。总体来看,今年的“一大四小”和油茶建设,从建设数量和质量明显好于去年,但是还存在很多问题:比如,油茶建设还差5705亩未完成清山整地任务,占整个任务的38%,比例很重,差距很大,而且目前已进入栽种高产油茶的最好季节,却出现一些整好地的农户等待观望,迟迟没有进行油茶订苗和造林的怪现象。万株铁路、竹高公路“一大四小”提升工程所涉及到6个乡镇到目前几乎都还没有动工;森林乡镇、森林村庄建设工作基本还停留在任务分解上。面对这种情况,可以说,时间紧,任务重,压力大。必须按照谁主放宽谁负责原则,进一步强化措施,突出重点,筹措好资金,集中精力狠抓1个月。具体要求:一方面强化各乡镇(街道)的工作职责。在抓通道绿化上,320国道的边沟外的提升工程必须在3月5日前全面完成;万芳公路沿线四个乡镇务必在3月15日前要完成全线工程建设;万株铁路涉及到的6个乡镇必须在3月5日前全面完成杨树补植和管护提升工作。在抓森林乡镇创建上,重点抓好集镇街道10公分大树绿化,2000平方米公共休闲绿地建设。在抓森林村庄创建上,重点绿化好进村公路,村委会所在地500株大苗绿化,建设好600平方米公共休闲绿化。在抓油茶工程建设上,各个乡镇务必在3月20日前,对照任务要求全面完成栽植任务。另一方面强化10个县直部门的工作职责。县城管局、县交通局要提升好国道的边沟外绿化和打造好县竹高示范路;县教育局要按照已拟定的建设任务、规划、方案、迅速高标准实施森林校园建设;森林园区在全面完成好120亩任务基础上上,要突出4个森林单位创建;新城区主干道绿化、森林社区、工业园森林公园、森林小区、森林单位,结合万载创园林城要求,打造成提升县绿化的精品。在时间要求上,以上所有工作必须确保3月底全面完成。三是扎实做好冬修水利扫尾工作。去冬今春以来,通过全县上下共同努力,全县298座(处)农田水利基本建设项目和266.8公里渠道清淤防渗工作基本处于扫尾阶段。目前,汛期将至,各级各部门一定要迅速绷紧防汛准备工作这根弦,抢抓晴好天气,加强领导,倒排工期,抓紧水利建设扫尾工作,确保3月底前全面完成年度水利建设任务和各类工程安全度汛。同时,要充分利用目前枯水位有利时期,组织工程技术人员,对各类度汛工程开展拉网式排查,发现问题,按照“处早、处小、处了”原则及时进行处治。四是进一步强化森林防火工作。当前是森林防火的重要时期,全县各乡镇(街道)、县直各部门进一步加强春季防火工作,真正把森林防火工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。①、大力宣传防火知识,确保森林防火面对面宣传不漏户、不漏人。在重点区域设立防火禁示、宣传牌,提高群众的防火意识。②、突出灾前防范,针对春季农事用火多、入山人员多的实际情况,要加大对野外用火的管理力度,加大巡护、督查和防范的力度,做到了“见烟就查,见火就罚”,不留盲区和死角。③、各乡镇(街道)要坚持24小时值班和领导带班制度,杜绝漏岗、脱岗现象发生,确保信息畅通。五是要切实抓好20xx年81个新农村建设点省、市验收工作。3月份,省、市将组织一次一年一度的新农村建设考评验收工作。我们万载县搞新农村建设搞了五年了,县委、县政府如此重视,在资金上,全额配套,在领导上,高位推动,如果这次考评验收还不过关,还不能进入省、市先进,我们怎能安心?!因此,各乡镇(街道)的新村办散会之后,一定要切实按照2月15日召开的迎检工作布署会的具体要求,一项对一项,认真抓好落实,确保这次考评验收过关并进入省、市先进。
同志们,严峻的挑战考验着我们,繁重的任务等待着我们,光荣的使命激励着我们。做好今年的“三农”工作,任务艰巨,责任重大。希望大家通过这次会议认清农业发展所面临的新形势,明确农业发展的方向和任务,进一步理清思路,再鼓干劲,创新工作,全力以赴抓好全县各项农业农村工作,为开创工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”新局面作出新的更大的贡献。
谢谢大家!#p#副标题#e#
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中国农业农村发展正在进入一个新的历史时期,面临的问题和矛盾亦复杂多变且尖锐。下面就是读文网小编给大家整理的县长农业农村工作讲话,仅供参考。
今天这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要目的是贯彻落实中央、省、市农村业农村工作会议和全省环首都绿色经济圈造林绿化动员大会精神,对我县相关工作进行安排部署。刚才,德民同志对我县“十一五”时期的农业农村工作进行了全面地总结,对今年工作进行了很好的安排部署,我完全赞同,希望各乡镇(中兴路街道办事处)、县直各部门要认真领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好农业农村工作的责任感
一是做好农业农村工作是统筹城乡协调发展的重大任务。党中央、国务院始终把农业作为立国之本,连续8年出台了一号文件,安排部署农业农村工作。党的十七届五中全会提出,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务,必须坚持把农业、农村、农民问题作为全局工作的重中之重,提高农业现代化水平和农民生活水平。县委、县政府坚持贯彻中央和省、市的决策,在《十二五规划纲要报告》和经济工作会议上都将农业农村工作作为全县工作的重中之重进行安排部署。因此,全县上下必须站在讲政治的高度,进一步增强执政为民的责任感和紧迫感,充分认识到只有农业有好收成、农民有好收入、农村有好局面,经济社会发展才有底气、有基础,统筹城乡协调发展的整盘棋才能活起来。
二是推进新民居建设是改善人民生活水平的关键之举。开展新民居建设,主要是以改善农村住房条件为切入点,促进公共财政向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。建设新民居,有利于改善农村人居环境,有利于提高农民生活质量,代表了农村未来发展方向,是关系农村发展大局、关系统筹城乡发展、关系百姓切身利益的大事,也是贯彻落实科学发展观的具体体现,是我们必须干而且必须干好的政治任务。特别是“十二五”期间,按照环首都绿色经济圈建设的有关要求,我县80%的行政村要完成新民居建设任务,这将极大的改善农村的村容村貌和提高农民的生活水平。任务艰巨,使命光荣,我们必须克服一切困难,努力向这个目标迈进。
三是开展造林绿化是环首都绿色经济圈建设的基础工程。省委、省政府从服务大局、改善首都地区生态环境的高度,从加快打造环首都绿色经济圈发展的比较优势和提高人民群众幸福指数的需要出发,对环首都14县造林绿化攻坚行动进行了安排部署。特别提出要用5年时间完成10年任务,对于我们来说既是一种压力,也是一种挑战,更是我们加快建设生态环境、打造宜居生活基地的重大机遇。我们要站在战略和大局的高度,充分认识开展环首都绿色经济圈造林绿化的重大意义,必保完成全年造林绿化工作任务。
二、突出重点,把握关键,扎实做好农业农村各项工作
按照环首都绿色经济圈建设要求,“十二五”末全县生产总值和财政收入要实现五年“翻两番”的目标,年均增速高达32%,增长速度远远高于全国(7%)和全省(8.5%)平均水平,同时对新民居建设、造林绿化等各项工作也都提出了更高、更严格的要求。因此,我们必须以开创性的思维、超常规的举措,快速而稳妥地做好农业农村工作。就我县而言,当前要重点抓好以下六项重点工作。
一是要抓规模、抓龙头,确保主导产业健康有序发展。目前,虽然我县农业发展有了一定的基础,主导产业初具规模,但是与先进地区相比还有很大的差距。只有坚持不懈地把规模做大,农民群众才能广泛参与,生产要素才能合理配置,产业链条才能不断延长,销售市场才能快速打开,品牌效应才能全面显现,经济效益才能稳步提高。因此,我们必须坚定不移地推进肉鸡、生态有机猪、北京鸭、有机蔬菜和林果“4+1”主导产业,这是我县未来建设现代农业的主要方向,是促进农民增收的重要渠道。虽然我们的肉鸡产业发展中出现了一些问题,但这是发展中的必然规律,不能因此而摇摆,要在发展中解决问题。要确保1200栋肉鸡棚舍全部进行有效饲养,对闲置和未建成的棚舍,是哪个乡镇的,哪个乡镇要迅速组织建设和安排饲养,否则将严格追究乡镇主要领导的责任。农牧局要科学布局有机肥厂建设,尽快解决畜禽养殖造成的污染问题。蔬菜产业示范县建设更是我县环首绿色经济圈建设中建设有机蔬菜基地的核心内容,今年安排的七个乡镇的10个示范村要尽快完成土地流转工作,不折不扣地完成有机蔬菜基地年度建设任务。
二是要抓规划、抓产业,大力推进农村新民居建设。农村新民居建设,是省委、省政府立足河北实际,统筹城乡发展,建设社会主义新农村的重大决策部署。“十二五”期间,我们要在巩固22个示范村的基础上,按照统筹规划、全面启动、梯次推进、分期实现的要求,进一步加快示范村建设,确保到“十二五”末全县80%的行政村完成新民居建设任务。要结合我县实际,特别是要从有利于我县东北部冶金矿产品合理有序开发和金山岭文化旅游经济区、承接京津产业转移聚集区等重点建设的需要出发,科学制定新民居建设规划。通过统筹规划,把新民居建设与地域特色文化、城镇化建设、农业产业化发展等结合起来。同时,要充分尊重群众意愿,坚持宜建则建,宜改则改,宜联则联,宜迁则迁。各乡镇尤其要结合本地实际,依托“四区六基地”建设,积极引进和培育富民强村项目,发展特色产业,确保农民持续稳定增收致富,夯实新民居建设的物质基础。
三是要抓基础、抓改革,强力推动基层基础工作上水平。今年中央1号文件特别强调要把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,每年安排财政性投资4000亿,连续搞十年。对我们来讲,这是一个难得的发展机遇,我们要在中低产田改造、改善农业灌溉条件、加强水电项目建设等方面认真包装、谋划项目,积极进行跑办对接,争取更多的中央和省、市水利配套资金支持。同时,要统筹做好农村户籍制度改革、新农保、深化林权制度改革、强化农村土地承包经营权流转和农村集体财富积累机制、深化农村“一事一议”等各项体制机制改革和创新,为农村发展注入活力。
四是抓规范、抓治理,深入开展农村环境综合整治。要大力开展“百乡千村”农村环境综合整治工作,集中力量整治环境,突出搞好县城、城乡结合部、京承高速及京承旅游路、112线等重点公路两侧的环境整治,并逐步向周边乡村延伸,集中解决农村垃圾问题。要确保3个乡镇农村生活垃圾填埋场和周台子、偏桥村污水处理站早日竣工投入使用。巩固好滦平镇等6个省级环境优美小城镇和55个文明生态村创建成果,确保农村人居环境进一步改善。同时,要把造林绿化和环境整治结合起来,着力把我县建设成为环首都绿色经济圈中风光秀丽的生态区。
五是要抓巩固、抓提升,着力打好造林绿化攻坚战。按照省环首都绿色经济圈造林绿化动员会议安排,我县今年要完成首都边界绿化带、环县城景观带、通道绿化、城市森林建设等9项重点造林绿化任务,总绿化面积达17.8万亩,投资近2亿元,任务量是常年的两倍还要多,光靠财政投入已远远不够。任务异常繁重,我们要克服一切困难,在巩固现有绿化成果的基础上,确保最大限度地增加绿量。会后,林业部门将把任务分解到各个单位。各单位都要由“一把手”亲自负责,多渠道筹集绿化资金,确保种一片、绿一片、成活一片。住建、林业、水务等部门要抓好关键节点的绿化工作,每个单位要确保完成一处以上集中连片绿化精品工程。5月底,省政府将组织专门的观摩考核组进行观摩考核和总结评价,我们要立即行动起来,全员参与,合力奋战,确保在5月底前按时保质圆满完成绿化任务。
六是要抓监管、抓严防,全力做好护林防火工作。今年春季天气回暖快,温度持续攀升,有效降水少,风力较大,火险等级居高不下。同时,春耕备播工作已逐渐开始,清明节将至,野外用火压力骤增,根据气象部门预测,未来一周我县没有明显降水,发生森林火灾的可能性很大。各乡镇必须进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,时刻保持警钟长鸣,做到防微杜渐,切记麻痹松懈。要采取各种方式和途径进行宣传,做到家喻户晓,积极营造防火工作的浓厚氛围。要加强隐患排查,从思想和行动上抓好整改,消除各种火灾隐患。要强化基层基础工作,确保24小时有人值班和通讯畅通,严格落实各项责任制,构建横向到边、纵向到底的防控责任体系,确保重点人有人盯、重点区域有人管,做到不留死角,不留盲区。县防火办要加强日常督导,尤其是要把环京6个乡镇作为重点。一旦发现“热点”和发生火灾,要第一时间找到违法用火人员,并视情节严格追究相关责任人和乡镇主要领导责任,绝不姑息迁就,要用防火的成果巩固造林绿化的效果。
三、强化举措,严格督导,确保农业农村工作各项部署落到实处
一要强化组织领导。各乡镇党委、政府,县直各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,切实把“三农”工作摆到更加突出的位置,加大力度,创新思路,在工作安排、财力分配、干部配备、考核考评等方面要切实体现“重中之重”的要求。各单位主要领导要把工作重心和更多精力放在“三农”工作上,研究解决重大问题,协调化解突出矛盾,全力推动工作落实。要由“一把手”牵头,成立各项工作组织,农业产业化、新民居建设、造林绿化、护林防火等各项工作都要层层落实责任,确保各项工作部署按时保质落到实处。
二要形成工作合力。“三农”工作是一项系统工程,要强化党委统一领导、党政齐抓共管、各有关部门各负其责的的农村工作领导体制和工作机制,密切配合,形成合力。各涉农部门要科学制定农业发展整体规划和专业规划,并指导各乡镇抓好组织实施,做好农业推广和科技培训工作,确保各项产业健康有序发展。其他县直部门也要加大服务“三农”工作的力度,确保政策向农村倾斜,项目向农村摆布,资金向农民投放,进一步增强农村发展的活力。
三要多渠道筹集资金。要继续坚持“多予、少取、放活”的方针,切实加大各项农业投入,不断扩大公共财政向农村的覆盖范围。今年,县政府整合近4000万元的资金,用于农业产业化建设,我们一定要用足用好这部分资金,确保各项重点建设早见成效。在确保财政投入的基础上,各有关部门还要借助省直部门帮扶偏桥村和省政府民族县现场办公的有利时机,加大跑办力度,最大限度地争取省、市项目资金,弥补县内投入不足。县内金融部门要加大涉农信贷投放力度,要确保涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。要积极引导外来资本、本地工商资本、民间资本进行农业开发建设,形成多元投入的格局。
四要加大督导考核力度。县委、县政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底算账”的督查考核运行机制,对农业生产、农民增收的各项任务定期督查、定期通报,年终进行严格考核,特别是今年将加大对平时工作的考核力度,对工作成效进行综合评价、跟踪问效。按照人事结合的原则,将考核结果作为考察各乡镇、各部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。
同志们,做好全县的农业农村工作意义重大,任务艰巨,我们一定要牢固树立和落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为全面完成农业农村工作各项任务而努力奋斗,为实现“十二五”良好开局而不懈努力
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农业兴百业兴,农业稳天下安。农村、农民、农业的问题始终是党和政府全局工作的重中之重。下面就是读文网小编给大家整理的县农业农村工作讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县农业农村工作会议,是继县委十四届一次全委(扩大)会议暨全县经济工作会议之后,召开的又一次重要会议。主要任务是贯彻落实省委农村工作会议精神,准确判断我县“三农”工作面临的形势,按照县委的安排部署,落实好今年全县“三农”工作任务。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,准确把握我县“三农”工作现状
(一)正确估价“三农”工作取得的成绩。一是农业农村经济持续增长。全县农业总产值达9.4亿元,同比增长31.7%;土地播种面积达到112.9万亩,完成计划的100%;粮食作物总产达到3.84亿斤,同比增长2.6%;农村人均收入实现9,524元,同比增长22.8%。二是种植业结构调整步伐加快。全县经济作物播种面积达到7万亩,占总播种面积的6.3%。大豆种植面积压缩到75万亩,小麦种植面积稳定在24万亩,马铃薯种植面积增加到2万亩,发展订单水飞蓟面积5.8万亩。三是农业产业化进程加速推进。全县已初步形成了以北疆乡小麦、三卡乡大豆、呼玛镇马铃薯、韩家园镇食用菌及象山村强筋小麦、沿江村有机大豆、宽河村蜜蜂、新街基村冷水鱼等为代表的一乡一业、一村一品的种养业新格局。引资建设了天籁雪琦蓝莓酒庄、越鑫生物科技、丽雪淀粉、肉牛加工等龙头企业,加快了农业产业结构调整的步伐。四是特色农业规模不断扩大。无公害农产品认证13个,基地面积50万亩。绿色有机食品标志认证增加到19个,基地面积9.5万亩。冷水鱼养殖面积增加到2万亩;食用菌种植量保持在4,100万袋;建成规范化、规模化畜牧养殖小区15个。五是水利基础设施不断加强。呼玛镇燃料公司段护岸水毁复建工程和三卡乡宽河防洪工程基本完工,争取到全省第三批水利重点县项目,为我县开展大规模农田水利设施建设提供了资金保障。六是新农村建设成果成效显著。棚改政策延伸到乡村,共新建6.7万平方米,改造平房10.5万平方米,当年全部交付使用。争取到通村公路项目3个,建设前期工作已经完成。改扩建乡幼儿园3个,新建了白银纳中心校食宿楼,三卡乡“双百”示范书屋建成并获省级示范书屋称号。完成了5个生态型花园式中心村、2个扶贫开发整村推进建设任务,并通过验收。
(二)客观反思“三农”工作存在的问题。从 “三农”工作发展形势分析,我们要清醒地认识到,“三农”工作还存在很多困难和问题。一是农民持续增收压力加大。虽然去年农民人均纯收入达到9524元,收入超过全省平均水平,但这主要是靠耕地人均面积大和国家惠民政策多取得的,如果不在提高种植效益、拓宽收入渠道上下功夫,农民持续增收的后劲将难以保持。二是农业产业化程度低。全县农业仍然是以传统农业方式为主,农业发展方式转变不快,现代农业建设成效不明显,农业产业链尚未真正形成。加之受气候、地域、交通等瓶颈因素制约,农产品加工成本高,产品缺乏竞争力,发展农业产业化难度很大。三是农村专业合作组织发挥作用不突出。农民对组建农村新型合作组织的重要性认识不够,农民抱团闯市场的能力弱。虽然有些地方也成立了一些农村专业合作组织,但从严格意义上来说,仍然处于低层次水平,作用发挥不明显,参与其中的农民受益也不多。四是新农村建设推进难度大。全县农村基础设施仍然薄弱,农村社会事业发展相对滞后,农村生产生活条件急需改善。加之我县村屯规模普遍较小,居住人口分散,新农村建设成本过高,社会公益事业投入偏低。因此,我们一定要进一步增强危机感、紧迫感和使命感,创新农村工作思路,加大强农惠农力度,确保粮食生产不滑坡,农民收入不徘徊,农村发展势头不逆转。
(三)充分认识“三农”工作的有利条件。当前,我县正处于加快转变农业发展方式,推进农业现代化建设的起步阶段。纵观农业农村发展新形势,“三农”工作面临着诸多有利条件和潜在优势。从国家层面看,今年“中央一号文件”和中央农村工作会议强调,要把农业科技提上更加重要的位置,下决心突破体制机制障碍,进一步加大强农惠农政策力度,奋力夺取农业好收成,全力促进农民持续增收,努力维护农村和谐稳定,为我们做好当前和今后一个时期的农业农村工作指明了方向。尤其是国家和省扩大内需投资继续向“三农”和民生领域倾斜,扶持“三农”的措施越来越到位,破解“三农”问题的思路越来越清晰,为农业经济快速发展提供了保障,增添了后劲。从自身基础看,我县土地面积大,农业人口少,人均占有土地数量较高,在国家取消各种税收、增加农业补贴的环境下,具备了提高农民收入、加快农业发展的有利条件;我县地处高纬度地区,生态环境良好,特别是土地开发较晚,土壤内化肥、农药残留率低,种植生产的黄豆、小麦等主要粮食作物,符合现阶段绿色食品发展趋势,市场竞争能力强;农业连续多年的丰收和基础设施投入的加强,使农业生产条件和农民生产质量全面改善,农业科技水平和机械化程度不断提高,极大地调动了广大农民发展农业经济的积极性。所有这些,都为我们向上争取政策和资金,推进农业大县向强县迈进提供了千载难逢的机遇。
二、着眼长远,科学定位“三农”工作发展方向
20xx年是我县进一步夯实农业农村基础、加大城乡统筹发展力度,继续增进农民福祉的重要一年。我们按照省委、县委关于农业农村工作的部署,以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为统揽,以增加农民收入为核心,把建设现代农业作为转变农业发展方式的重大任务,坚定不移地推进结构调整,坚定不移地深化农村改革,着力夯实“三农”基础,着力增强科技支撑,着力改善农村民生。今年要力争实现农业总产值10.18亿元,增长8%,全县农民人均纯收入完成10,700元,增长12%。
(一)进一步提高“三农”工作重要性的认识。作为全区唯一的农业县份,我们要进一步提高对做好“三农”工作重要性的认识,切实增强推进农村改革与发展的自觉性和主动性。
第一、加强“三农”工作,是国家强农惠农的战略部署。农业是国民经济的基础,是兴国安邦的战略产业,重视“三农”问题是我们党一贯的战略思想。国家新农村建设的战略部署和9个中央1号文件提出的一系列强农惠农措施,更是把“三农”工作提到了前所未有的新高度。作为全区唯一农业县,贯彻落实党和国家的农业方针,加快推进农村改革发展,是我们义不容辞的责任,更是我们在区域竞争中必须利用好、发挥好的特有优势。
第二、加强“三农”工作,是县域经济发展的必由之路。实践证明,没有农业经济的稳步增长,就不会有县域经济的持续发展。当前,我县70%的人口分布在农村,农业依然是我县经济发展的基础产业。只有找准破解“三农”问题的途径,通过抓好农业产业化和城乡一体化建设,大力发展农业龙头,延长产业链条,提高农业效益,增加农民收入,实现城乡统筹发展,才能使县域经济发展的空间更广阔,发展的基础更坚实。
第三,加强“三农”工作,是扩大农村消费的重要途径。扩大居民消费,是转变经济发展方式必须解决的核心问题,而扩大农民消费需求,又是扩大内需的着力点和关键点。因此,必须全力以赴解决“三农”问题,努力增加农民收入,才能满足农民消费的基本条件。同时,只有通过加强农村基础设施建设,改善农村消费环境,完善社会保障体系,增强农民消费信心,大力发展农村消费服务业,健全流通体制,加强农村市场体系建设等途径,扩展农村消费空间,才能使农村消费成为拉动我县第三产业发展的主要力量。
第四、加强“三农”工作,是提高农民收入的有效手段。农民增收是农业和农村经济工作的中心,是解决“三农”问题的最直接、最关键的着力点。由于我县农业产业化水平不高,大部分农民收入来源还是依靠传统种养殖和山产品采集,非农性收入少。因此,只有进一步加快农业产业化发展步伐,提高农业效益,发展农村经济,提高农民收入才会有基础和保障。同时,农民收入的增加,又会拉动农村消费和投入,进一步提高农村经济的内生力和再生力,实现增加农民收入与破解“三农”问题的良性互动。
第五、加强“三农”工作,是加速城镇建设的迫切需要。我县城镇化发展水平的滞后,一个重要原因就是当前农民的收入水平和农村社会保障能力相对较低,满足不了农民向城镇集中、农村生活方式向城镇转变的需求。说到底,就是农业生产方式落后,农业产业化水平较低,农民还无法摆脱对土地的依赖,这是我们城镇化进程中最大的瓶颈制约。所以说,只有进一步加强“三农”工作,全面提高农业产业化水平和农业经济效益,使越来越多的农民离开土地,在城镇中从事非农业工作,才能加速城镇化发展步伐。
第六、加强“三农”工作,是促进社会稳定的重要保障。农业稳则天下安。农业农村稳定是社会稳定的根基,是我们长治久安的重要保证。当前,我县城乡居民收入仍有差距,城乡教育、文化、医疗卫生、社会保障等公共事业发展不平衡,城乡居民享受公共服务不均,既不利于农业农村发展,也影响和谐社会建设大局。因此,只有通过加强“三农”工作,提高农村经济社会发展水平和农民生活水平,才能实现构建和谐社会的目标,才能促进社会的和谐稳定和长治久安。
(二)进一步明确“三农”工作的主攻方向。加快以农为主的县域经济发展,必须立足实际情况,明确发展目标,坚持统筹兼顾,科学合理推进。
第一,抓好“三农”工作必须与农业产业化结合起来。发展农业的基础是耕地,我县人均占有耕地率虽高,但大部分农民都是看天气、靠市场、凭经验种地,各自打自己的算盘,且大部分农民安于现状,创新意识、发展意识不强。如果能充分发挥农村各种合作组织作用,把一个村、几个村或一个乡的耕地以出租、联营等方式,集中到几个大户手中,通过集约化、机械化种植,不仅可以降低成本、稳定收入、提高经济总量,剩余劳动力还可以通过发展其它产业,增加劳动或经营收入。所以,农业集约化、产业化、规模化将是我们未来发展的趋势和必然。
第二,抓好“三农”工作必须与生态化建设结合起来。我们的农副产品,之所以有特色,备受青睐,享受绿色食品之美誉,主要是有良好的生态环境。当前,生态农业越来越受到各级领导的重视、消费者的欢迎和社会的普遍关注。所以,要发展现代农业,打响生态农业县品牌,进一步提升呼玛对外影响力和知名度,进一步提高农民收入和改善农民生活条件,必须要把农业生产与生态建设结合起来,在保护好生态环境的前提下,大力发展生态农业、绿色农业。比如,农业种植要尽量使用有机生物肥料,畜牧养殖要生态化饲养等,切实把我县生态农业建设推进到一个新阶段。
第三,抓好“三农”工作必须与工业化发展结合起来。近年来,我县的粮食总产屡创新高,但从自身利用程度看,大部分粮食都被外来收购商收购,致使农民收入减少,农业产值降低。 我县农业特色突出,虽然有自己的面粉厂、酱菜厂,但是规模小、产量低、加工深度不够、龙头企业不多、产业化程度不高。所以,当务之急,只有通过发展规模工业,才能带动和推进农业产业化、现代化。下步重点是发挥绿色产品优势,以招商引资方式,积极引进有实力的大财团、大企业,整合现有小加工企业,在工业园区内建立绿色食品加工基地,提高产品科技含量和附加值,全力打造像九三豆油、五常大米一样的绿色食品品牌。
第四,抓好“三农”工作必须与城镇化建设结合起来。城镇化是人类文明进步和经济社会发展的大趋势,推进农业城镇化建设,是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要举措,是加快新型工业化进程的重要途径,是扩大消费需求、拉动经济增长的重要动力,是新阶段农业和农村经济发展的必由之路。因此,实现农业的产业化、提高农民生活质量,必须减少农民,率先发展城镇,加快城镇建设。重点要对城镇进行科学合理的规划和布局,配套和完善城镇的基础设施、公益事业,不断扩大城镇规模,切实增强承载能力,推动乡村向城市转变,逐步缩小城乡差别,最终形成城乡一体化的发展格局。
(三)进一步突出“三农”工作的重点。要坚持以农业龙头企业建设带动农业结构调整,进一步加大农业项目建设力度,全面提高农业产业化水平,促进农业增效、农民增收。
第一,坚持强工富农,加速推进农业产业化升级。要找准发展农业产业化的切入点,在推进农业产业化进程中实现较大突破。要努力培育和发展重点产业,发挥自身优势,着力培育和发展粮食、马铃薯、水飞蓟、肉牛、冷水鱼类、山特产品的种养殖业。要全力抓好龙头企业建设,发挥园区的聚集功能,吸引农产品加工企业入园,围绕小麦、大豆等进行深加工,围绕肉牛、冷水鱼类等进行深加工,围绕水飞蓟、山特产品深加工,形成一批绿色有机特色产品加工企业。今年重点推进水飞蓟加工企业二期上马,扩大企业生产能力,提高企业生产效益,带动水飞蓟特色种植扩大规模;加快蓝莓酒庄建设进度,力争今年建成投产,带动山野产品采集业的快速发展;争取引资建设绿色食品精深加工基地,生产高附加值绿色食品,带动全县增加绿色食品种植面积;加快肉牛加工企业建设,带动畜牧养殖业的健康发展。要加大绿色食品开发力度,通过各种渠道和媒介,积极推介我县绿色品牌,提高绿色食品的知名度。要进一步提高绿色有机标志认证企业的产品质量,支持企业继续开展绿色标志认证工作,努力增强市场竞争能力,扩大产业规模,提升产业档次。要积极发展非农产业,有条件、有特点的乡村要结合实际,大力发展旅游、餐饮、运输等非农产业,尽快形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,提高农村二、三产业水平,拓宽农民增收渠道。
第二,坚持经济转型,加快农业结构调整步伐。要不断调整种植业结构,坚持以市场为导向,以龙头企业为引领,重点扩大早熟玉米、脱毒马铃薯、订单水飞蓟的种植面积,切实增加种植业效益。各乡镇和涉农部门要全面了解市场信息,加强与龙头企业的协调,为农民提供较为准确的价格信息,引导农民搞好作物种植,决不能搞行政命令,否则农民也不会买账。要积极发展特色种植业,努力扩大袋栽木耳种植,推广猴头、蘑菇等食用菌栽培新技术,不断增加食用菌生产规模。推广大水面养殖模式,增加冷水养鱼面积,促进地方名优鱼类品种的养殖。积极开展野生蓝莓抚育、水飞蓟种植、五味子栽培、蜜蜂养殖示范基地建设,带动特色种养殖业健康发展。要加快发展畜牧业,重点抓好畜牧养殖基地建设,今年要建立20个乌珠穆沁羊养殖小区,5个肉牛养殖小区,2个奶牛养殖小区,4个生猪养殖场,进一步提高畜牧业的规模化、标准化、集约化、专业化水平,增加农民畜牧业收入比重。
第三,坚持项目支撑,加强农业基础设施建设。要以项目建设为支撑,以资金争取为重点,尽快改善我县农业基础条件。要抓住国家加大水利基础设施建设投入的机遇,全面完成呼玛镇燃料公司段护岸和三卡乡宽河防洪工程,启动三卡村高效节水等全省农田水利一般重点县工程,力争呼荣灌溉二期开工建设,使该项目尽快建成发挥效益。按照全省“水稻北移”战略部署,争取水稻北移试验和旱田节水灌溉项目,为我县大面积种植高产水稻打实基础。要认真抓好去年获批的旱作农业示范基地、农产品质量安全检验检测站等6个重点农业项目,确保每个项目能够保质保量按时完成,逐步为农业生产提供设施保障。
第四,坚持科技带动,扎实推进农业科技推广应用。要把科技创新和推广先进技术落实到农业的各项环节,加快农业由速度型、数量型粗放式增长向质量型、效益型的集约式增长转变。要搞好现代农业示范园区建设,全力抓好4个粮食高产万亩示范基地、保护性耕作示范县项目建设。示范基地要做好主推技术展示工作,关键环节要通过现场会等形式向农民展示新技术,为广大农民搭建科技示范平台。要积极推广先进技术,今年要重点推广马铃薯大垄栽培、玉米和水飞蓟机械化收获、大马力联合深松整地及测土配方施肥等新技术,加快低温水稻、旱地节水灌溉等科技成果转化。要健全基层农技推广服务体系,切实加大对农技推广体系建设的投入和支持,发挥好农技推广部门的作用。农业部门要进一步加大向上争取力度,积极争取项目和资金,把我县农技推广服务体系建设好、完善好,不断推进农业科技进步。
第五,坚持专业合作,加强农村新型合作组织建设。要把组建农民专业合作组织作为一项方向性、全局性和战略性的工作,真正重视起来,摆上日程,切实抓好。要明确分工,搞好协调,加大对农民专业合作组织的资金、税收、信贷等优惠政策的扶持,为农业专业合作组织的健康发展营造宽松的政策环境。要通过各项政策及涉农服务的集中整合,引导农民组建各类专业合作组织,促进农民增加收入,提高农产品市场竞争力。要完善合作组织内部生产经营管理制度和章程,强化规范运作机制,体现公平效益原则。要不断提升合作组织档次,扶持引导合作社由单纯的种植、养殖向运输、销售、加工等领域拓展,使农民种、养、运、加、销、贷等都能够在合作社内完成,全方位满足农民增产增收需要。各有关部门要切实加强对合作社成员尤其是负责人和业务骨干的培训,努力培养出一支善经营、会管理、懂技术的农民人才队伍,保证合作社依法正常运行,使入社农民真正得到实惠。
第六,坚持统筹发展,全力加快新农村建设进程。要用发展的眼光、全新的理念,突出重点,创新方式,全力推进新农村建设。要按照形势发展的需要,调整规划布局,形成县城、中心乡镇、一般乡镇、中心村、一般行政村和自然村梯次合理的规划体系,重点是明确中心村的数量、位置和功能定义,促进村屯整合。充分考虑地形地貌、周边环境、人文特点等因素,因村因地、深化细化村屯建设规划编制,为提高村屯整治建设打实基础。要把推进中心乡镇、中心村建设作为促进农村社会转型升级和城乡一体化发展的重点节点,加大培育建设力度。要全面提升中心乡镇产业聚集度和综合服务功能,努力使中心乡镇率先实现道路、供水供电、污水处理、垃圾处理一体化,推动农民建房和转移就业向中心乡镇集聚。要按照“人口集中、产业集聚、土地集约、功能集成”的要求,加快省、地级中心村建设,带动全县农村从整体上改变面貌。要认真抓好新农村扶贫开发,全面启动“十二五”扶贫规划,对已列入全省“十二五”期间实施整村推进的5个贫困村,有关部门要加强对项目、资金的管理,重点开展基础设施和公共服务配套设施建设,确保如期实现脱贫。按照规划,今年首先启动西山口村、更新村扶贫开发工作,明年使这2个村实现脱贫。要进一步加大扶贫资金的争取力度,力争有更多的村屯、林场得到上级扶持,减轻全县新农村建设的压力。#p#副标题#e#
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