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党的委员会制度是党内民主的产物,也是体现党内民主的基本组织形式和制度。如何认识和发挥党的全委会作为党的领导机关和内部法定领导主体的作用,是当前党内民主、人民民主建设和改革发展中的一个迫切需要解决的课题。下面就是读文网小编给大家整理的县长全委会讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天,县委召开第一批先进性教育活动第三阶段工作会议,通报县委民主生活会情况,回顾总结前一阶段我县先进性教育活动工作情况,安排部署下一阶段的工作,充分体现了县委对先进性教育活动的高度重视,也表明了县委带头搞好先进性教育活动的决心。这次会议的召开,标志着我县先进性教育活动正式转入了整改提高阶段。
刚才,县委李书记代表县委向大家通报了县委专题民主生活会的情况。李书记在讲话中,根据县委专题民主生活会的情况,实事求是地肯定了党的十六大以来县委会的工作,指出了存在的问题和不足,提出了具体的整改意见。李书记的讲话,重点突出,切中要害,具有很强的针对性和指导性,为我们进一步提高认识,统一思想,制订方案,搞好整改,善始善终地做好先进性教育活动工作指明了方向。我们一定要深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面,我根据县委会的意见,就如何学习贯彻市委全委会精神,扎实做好我县先进性教育活动整改提高阶段的工作,讲三点意见:
一、认真回顾和总结前一阶段工作,增强搞好整改提高阶段工作的信心和决心
我县先进性教育活动自4月1日进入分析评议阶段以来,在省委、市委的正确领导和省、市委督导组的精心指导下,全县各学教单位党组织以及各先进性教育活动领导小组及其办公室,围绕七个环节的工作,周密安排,精心部署,强化措施,狠抓落实,取得了阶段性成效。回顾我县分析评议阶段的工作,主要有以下几个特点:
1、不断深化学习,夯实分析评议的思想基础。进入第二阶段后,全县各学教单位党组织坚持把学习贯穿先进性教育活动的始终,在巩固学习动员阶段成果的基础上,组织广大党员进一步深入学习了党章和胡锦涛在贵州、山东考察时的重要讲话精神,认真学习党的好干部郑培民、牛玉儒、张云泉等同志的先进事迹,深刻学习领会《人民日报》有关评论员文章,有针对性地围绕“什么是先进性?怎样体现先进性?如何保持先进性?”三个问题,组织党员开展了大讨论,引导党员认真进行反思,努力查找自身在党性意识、宗旨意识、服务意识等方面存在的差距和不足,明确了今后努力方向。县公安局、县教育局等单位组织党员到烈士纪念馆瞻仰革命先烈,接受革命传统教育,进一步增强了党性观念。
2、注重环环相扣,严把分析评议工作的质量关。
一是广辟言路,敞开大门征求意见。各单位通过设立征求意见箱、开设专线电话、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式,广泛征求了群众的意见。县委着重抓好了县四套班子的征求意见工作,并开展了征集“金点子”活动,就经济社会发展和党的建设等内容,公开征求社会各界的意见建议。县四套班子和县直各学教单位组织党员深入基层、深入群众,面对面征求群众的意见。据统计,全县第一批教育活动单位共征求意见4780多条,其中领导班子和党组织580多条。大家普遍认为,这次征求意见范围之广,是多年来所没有的。
二是开诚布公,敞开心扉互相谈心。全县在领导班子成员之间、党员之间、党员群众之间广泛开展了一次谈心活动。县委带头开展谈心活动,县委李书记不仅与谈心,还主动找了有关部门负责同志谈心;其他班子成员也相互进行了谈心,并下到基层单位与分管部门单位负责人谈心。县经贸委党员、省劳模吴方勇因行动不便,经贸委党委和他所在的支部轮流上门与其谈心;县城管局党员温国生请假在外,支部书记用长途电话与其谈心。通过谈心活动,一些同志间多年累积的疙瘩解开了,一度疏远的感情拉近了,党员的精神面貌有了明显的变化。
三是对照检查,敞开思想深刻剖析。在广泛征求意见、普遍开展谈心活动的基础上,全县各学教单位党组织引导党员对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本地本单位保持共产党员先进性具体要求找不足,对照先进典型找差距,对照群众提出的意见找缺点,从理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律和履行岗位职责等方面深入查摆问题,深刻剖析根源,明确努力方向,认真撰写党性分析材料。县交通局坚持“以学促写、以查促写、以帮促写、以会促写、以审促写”,认真开展了党性分析。全县第一批教育活动单位党员撰写的党性分析材料均在3千字以上,其中党员领导干部的在4千字以上,质量普遍较高。
四是开好会议,敞开胸怀公正评议。各学教单位采取“压茬”进行的方式,层层召开了专题组织生活会和民主生活会,认真开展批评与自我批评,进行积极健康的思想交锋。 县教育局、县国税局等学教单位召开民主生活会做到了党员不齐不开会、问题找得不准不开会、准备不充分不开会等“六个不开会”,确保了民主生活会的质量和效果。在民主评议的基础上,各党支部客观公正地提出对每个党员的评议意见,并以书面的形式进行了反馈。在转入整改提高阶段前,全县各学教单位党组织还认真组织了一次“回头看”,对工作没有达到要求的单位,责令其“补课”,促进了教育活动的平衡发展。
3、强化舆论宣传,牢牢把握工作的主动权。继续发挥了新闻媒体的宣传主渠道作用,加大了先进性教育活动专栏、简报、快报的信息容量,对分析评议工作进行多渠道、全方位地宣传。同时,开展了形式多样、群众喜闻乐见的主题活动,不断把先进性教育活动引向深入。县先进性教育活动领导小组和县纪委、县委宣传部等部门联合举办了保持共产党员先进性教育活动专题文艺晚会,受教育的党员和群众达1000多人。据统计,在分析评议阶段,全县在省级以上报刊、电台、电视台等新闻媒体和在省、市先进性教育活动简报、快报用稿26篇。在第二阶段重点推出了一批先进典型,在全社会进一步弘扬了正气,为党员搞好分析评议注入了强大动力。
4、领导带头示范,把督促指导贯穿全过程。在分析评议阶段,县级党员领导干部带头征求意见、带头开展谈心活动、带头查摆问题,有力地推动了全县先进性教育活动的开展。在党性分析过程中,县委李书记不仅自己带头撰写了高质量的党性分析材料,而且对县四套班子党员领导干部的党性分析材料认真进行了审阅,逐一提出了修改意见。曾县长在认真撰写自己党性分析材料的同时,还帮助县政府班子党员领导干部搞好党性分析。在4月18至19日召开的县委专题民主生活会上,李书记、曾县长带头剖析,们发言踊跃,大家态度诚恳、实事求是,敞开思想、坦诚相见,谈问题不遮不掩,提意见推心置腹。从反馈情况来看,我县各学教单位党员领导干部党性分析材料质量普遍比较高,批评与自我批评比较到位,提出的整改措施也切实可行,有力地带动和促进了全县分析评议工作的深入开展。同时,各教育活动办公室在分析评议中立足本职,加强协调,强化指导,做了大量艰苦细致的工作。县委督导组工作认真,作风扎实,不仅对所督导单位先进性教育活动进行全程把关,而且对每一个环节工作进行了具体指导,提出了许多针对性、操作性较强的意见,确保了全县先进性教育活动健康有序、扎实有效地开展。
5、坚持边议边改,分析评议阶段工作成效明显。针对存在的突出问题,全县各级党组织坚持边议边改,力求取得实效,使群众得到实惠,赢得了社会各界的广泛好评。
一是进一步增强了广大党员的党性观念。通过深入分析评议,全县广大党员联系自己的思想和工作实际,边学习、边思考、边讨论,找问题、寻差距、追根源、定措施,真正触及了实际问题,触动了思想灵魂,党性观念和宗旨意识明显增强。许多党员在分析评议过程中,感到离“三个代表”重要思想要求还有较大差距,表示今后要认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实把群众的利益实现好、维护好、发展好。
二是进一步密切了党群干群关系。全县各学教单位党组织抓住群众反映强烈的突出问题,切实进行整改,进一步密切了党群干群关系。针对群众反映强烈的部分招商引资企业存在的森林资源管理和土地管理方面的问题,县委研究决定,组织林业、公安、招商局对全县木竹加工企业进行了整顿。针对群众提出的机关党员干部深入基层不多、联系群众不紧密的问题,结合县直单位包村工作,在全县机关党员中开展“三员”活动,结合“四进农家”活动,组织第一批学教单位的1551名党员,深入挂点村与农民同吃、同住、同劳动、同学习,当好农民朋友思想上的教导员、发展上的服务员、生活上的解难员,切实帮助群众解决生产生活上的难题。针对群众提出的“文山会海”问题,研究制定了《关于整顿会风、严肃会议纪律的若干规定》,做到三个精减,即精简会议数量,精减参会人数,精减会议议程。针对群众普遍关心的一些问题,决定县委、县政府在今年内为群众办好十件实事:即完成广苦公路改造工作;完成塘坊至安远省际公路硬质化建设;实施长桥至高洲公路改造工程;完成盱江一路、二路改造工程;新建二中学生公寓和盱江、头陂中学综合大楼,实施甘竹中学寄宿制学校建设;全面完成县疾控中心、传染病区国债项目建设;实施第三期农网改造,新建县城10千伏开关站;对盱江县城段东岸河堤进行加固;启动森林公园建设;兴建县医院住院大楼。目前,这些工程有的已经竣工,有的已经开工实施,有的很快将要动工。
我县先进性教育活动分析评议阶段虽然做了大量工作,取得了一定成效,但仍然存在一定差距和不足。如工作进展不够平衡,少数地方和单位工作相对滞后;在征求意见方面,少数单位存在建议多、意见少,针对党组织的多、针对党员个人的少等问题;个别单位存在民主生活会质量不够高;一些单位在总结新经验、挖掘新典型方面还做得不够等。对这些问题我们要高度重视,并在今后工作中采取有效措施,认真加以解决。
二、牢牢把握重点,全面抓好整改提高阶段各项工作任务的落实
整改提高阶段是先进性教育活动抓落实、见成效的重点阶段。能不能解决存在的突出问题,是衡量先进性教育活动是否取得实效的重要标准。这一阶段的工作十分具体,政策性很强,质量要求也非常高。各学教单位要认真贯彻胡锦涛的重要讲话精神,严格按照《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》要求,再接再厉,毫不松懈,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,针对查找出来的突出问题,强化措施,狠抓整改,确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。
1、严格要求,扎实推进。
一要认真制定整改方案。制定整改方案,是进行整改工作、保证整改取得实效的基础。各学教单位党组织要紧密结合党员的思想实际和整改提高阶段的工作要求,切实抓好整改方案的制订。每个党员都要根据前一阶段征求到的意见、分析评议中反映出来的问题和党组织的评议意见,以及自我剖析中查摆出来的具体问题,制订出实实在在的整改措施。领导班子、领导机关和党组织要结合征求到的意见和建议,进行归纳梳理,在认真研究、充分讨论、理清思路的基础上,制定明确具体、切实可行的整改方案。对存在的问题,要提出具体的解决方法和步骤,对整改的问题要有明确的时限要求。各学教单位在制定整改方案时,要注重征求上级主管部门领导班子、下属单位负责同志、人大代表、政协委员和服务对象的意见。在制定整改方案后,要采取一定方式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,并根据群众的意见认真进行修订。
二要全面落实整改措施。各学教单位党组织和党员要根据整改方案和整改计划,采取有力措施,全面落实整改的各项工作任务。对查摆出的突出问题,通过组织帮助、群众监督、个人努力,采取有效举措加以解决,让群众切身感受到党组织和党员在整改过程中出现的新变化。要坚持上下联动、各方配合搞好整改。从基层反映出的问题看,有些问题表现在党员身上,原因却在组织上;有些问题出在下面,根子却在上面。因此,单靠党员个人、单靠基层,有些问题很难得到彻底解决,必须依靠组织和党员,上下左右紧密结合进行整改。各学教单位在搞好整改工作的同时,要完善整改承诺与责任追究制,列出整改工作任务表,将整改任务进一步细化,确定责任人,规定时限,层层把关,一件一件抓好落实。
三要公开反馈整改情况。要坚持走群众路线,公开进行整改。在集中整改过程中,要通过新闻媒体适时报道整改工作进展情况。集中整改阶段工作基本结束后,必须将整改结果在一定范围内向群众公布,听取群众意见,接受群众监督。要着力建立起定期通报制、解决问题登记制、挂牌销号制等一系列制度,促使整改工作动真格、求实效,让群众看到整改的实际效果。
集中整改告一段落后,各学教单位要根据工作需要和实际情况,适时组织开展回访复查,解决整改过程中出现的问题,进一步促进整改措施的落实,确保整改工作不走过场,取得实效。同时,要按照时间服从质量的要求,实行分类指导,对经过验收达不到标准的,要责令其进行“补课”,直至达到要求为止。县委先进性教育活动领导小组将适时组织对县直单位先进性教育活动进行群众满意度测评。
2、明确重点,切实整改。在前两个阶段,各学教单位通过边学边改、边议边改,解决了一些实际问题,但一些深层次、难度大的问题需要在这个阶段集中时间、集中力量来解决。当前,在整改中要着重围绕以下六个方面抓好落实。一是围绕进一步加快发展这个第一要务进行整改。发展是解决一切困难和问题有效的办法,我们要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,全力抓好招商引资,推进工业化、城市化和农业产业化进程,促进经济社会更快更好地发展。二是围绕进一步解决关系群众切身利益的突出问题进行整改。进一步解决群众生产生活中的实际困难。三是围绕进一步推进和谐平安社会建设进行整改。正确处理改革发展稳定关系,加强社会治安综合治理,加强民主法制建设、思想道德建设、宣传舆论阵地建设与管理,创造和谐稳定的社会环境。四是围绕进一步加强领导班子和干部队伍思想作风建设进行整改。坚持不懈抓好干部教育,用“三个代表”重要思想武装各级干部的头脑,切实改进干部作风,大兴为民、务实、清廉之风。五是围绕进一步加强和改进党的建设进行整改。加强领导班子、干部队伍和基层组织建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,善始善终地抓好先进性教育,充分发挥好各级党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用,充分发挥好共产党员的先锋模范作用。六是围绕进一步加快体制机制转变进行整改。努力建立党员经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。
3、规范操作,讲究方法。具体工作中,要抓好“四个结合”:一是要把思想整改与工作整改结合起来。既要注重解决理想信念、思想认识等方面存在的问题,又要注重解决工作、作风等方面存在的问题,做到思想整改有方向、工作整改有目标。二是要把领导带头整改与指导基层整改结合起来。领导干部要对照规定的要求和群众提出的意见建议,带头制订整改方案,带头落实整改措施。同时,要加强对联系点和所分管部门、单位整改工作的指导,推动面上工作。三是要把强化外力和激发内力结合起来。各学教单位党组织对整改工作要精心部署,周密安排,找准载体,狠抓落实,严格要求和引导带动党员以积极的姿态投身到先进性教育活动整改工作,把先进性教育活动中激发出来的政治热情和内在动力转化为整改提高的实际行动。四是要把解决具体问题与建立长效机制结合起来。要抓住目前存在的突出问题,及时进行整改,让群众看到实实在在的变化。同时,又要着眼长远,对查找出来的突出问题和存在的薄弱环节,从制度上堵塞漏洞。
三、切实加强领导,确保整改工作真正取得实效
整改提高阶段的工作任务重、要求高、难度大,必须把加强组织领导与督促指导放到更加突出的位置,集中领导、集中时间、集中力量抓好各项工作任务的落实。
1、要进一步落实领导责任和工作责任。在转入整改提高阶段后,少数单位的领导干部可能会存在浮躁情绪,忽视工作质量,急于求成;一些党员可能会认为紧张阶段已经过去,出现歇口气的松劲情绪。这些消极思想,对于我们开展工作是极其有害的。各学教单位要切实担负起领导责任,主要负责同志要切实履行“第一责任人”的职责,投入足够精力抓整改提高,党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求普通党员做到的,自己首先要做到。
2、要进一步加强督促检查和协调指导。在前一阶段先进性教育活动工作中,县委督导组的同志们精神状态是好的,工作也是卓有成效的。进入整改提高阶段后,督导组的同志要进一步增强责任感和使命感,持之以恒,再接再厉,把这一阶段的工作做得更好。要重点督促指导各地各单位制定好整改方案和措施,主要是看整改方案是不是实事求是,重点是否突出,措施是否到位,整改结果是不是得到了多数群众的认可。要勇于提出新的思路和办法,善于创造新的经验,并就如何开展好第二、三批教育活动进行调查研究,提出意见建议。
3、要进一步强化舆论宣传和典型引导。教育活动开展以来,各地各部门以及新闻媒体,善于观察思考,及时总结宣传推广了一批富有时代性、体现先进性的基层党组织和党员的先进事迹,营造了浓厚的舆论氛围,为教育活动的开展起到了良好的导向作用。在整改提高阶段,要继续保持这种良好的宣传声势和力度,大力推广整改过程中的新经验,积极宣传整改提高阶段的新典型,认真总结教育活动的新成效。通过开展形式多样的舆论宣传,营造浓厚氛围,把教育活动不断引向深入。
4、要始终坚持“两手抓、两不误、两促进”。开展先进性教育活动,最终落脚点要放到加快发展上来。整改提高工作有没有实效,要用经济发展的成效来衡量,要用社会发展的成果来衡量,要用人民群众的满意程度来衡量。近两年来,在县委、县政府领导下,全县上下紧紧围绕“一招三化”发展战略,聚精会神干事业,齐心协力谋发展,全县经济保持了一个较快的发展势头,但我们毕竟基础差、底子薄、总量小,投资环境还不够理想,横向比还有较大差距。因此,我们必须增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感,以先进性教育活动为契机,以搞好整改工作为抓手,把整改工作的成果转化为加快发展的动力,将加快发展的迫切要求作为整改工作的现实任务,切实拿出加快发展的实际举措。要通过整改提高阶段的工作解决那些影响发展的思想认识问题、机制体制问题,用加快发展的办法解决前进中的困难和问题,以新的作风、新的作为,把各项工作提高到一个新的水平。
同志们,第一批先进性教育活动已经进入到第三阶段,我们一定要严格按照中央和省委、市委的部署要求,在市委督导组的指导下,再接再厉,再鼓干劲,强化措施,狠抓落实,扎扎实实地抓好整改提高工作,向党和人民交上一份满意的答卷,为加快广昌经济和社会发展作出更大的贡献!
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校长不仅仅是一个职务,更是一种职业。不管是专职的的党校校长,还是担任着其它领导职务、兼职的党校校长,都肩负神圣的社会责任,一定要牢记自己的职责,“真干事,干实事”,把校长这一职业,作为实现自己的人生价值和目标的难得机遇,要追求卓越,干就要干好,无愧于自己的人生。下面就是读文网小编给大家整理的县委书记在校长培训班上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县中小学校长及幼儿园园长培训工作,在教育局的精心组织和全体党员的积极参与下,圆满完成了各项任务,达到了更新理念,提升管理水平的目的。在此,我代表县教育局对各位参训人顺利完成培训任务表示祝贺!向本次培训辛勤付出工 人员、积极参与论坛交流的各校代表以及给予这次培训大力支持的旬邑中学、县职教中心表示衷心的感谢!
这次培训,我们分别邀请省内外教育专家和知名校长作了四场专题报告。各位专家运用深厚的教育理论功底、前瞻性的战略眼光和广博的知识素养,通过真实、生动的案例,对教育管理工作进行了全面的阐述。同时,我们放大视角,扩大范围,举办了旬邑教育论坛。各位交流代表坐坛论剑,碰撞智慧,充分展示了广大教育管理干部的素质和能力。本次论坛,我们共收到学习交流材料300余份,从中遴选7位同志登台交流,大家立足学校实际,着眼科学发展,观点鲜明,内涵丰富,质量较高。从不同的侧面、不同的层次、不同角度畅谈了各自办学思想和治校方略,有许多真知灼见,也有许多成功经验,这些都是我县教育事业健康持续发展的宝贵财富。在此期间,我们组织部分教育管理人员赴江苏省海安县考察学习。江苏海安优越的教育环境、先进的教育理念、科学的管理机制、优异的教育成果,使我们触动很深。通过学习实践、必对我县教育产生了巨大影响。
下面,结合这次培训以及今后工作,我讲几点意见。
一、 对校长培训活动的认识和看法。
(一)达到了预期的目的。县教育局举办这次校长培训,主要基于两方面考虑:一方面,就进一步加强队伍建设,以提升管理工作水平为目的,进行深入细致的探讨,达到指方向、找差距、明思路,推动学校管理向纵深方向发展,积极引领校长成长成名,全面提升校长素质,促进教育管理和教育质量上水平的目的。另一方面,为全县广大教育管理干部提供一个平台,让大家交流思想,畅谈体会,取长补短,共同提高。总体而言,本次校长培训比较成功,达到了预期目的。
(二)具有鲜明的特点。一是参与人数多,规模大。本次培训活动历时一个月,参加这次培训班共270人,是我县有史以来参加培训人数最多、培训内容最为丰富的一次。一是部署到位,组织严密。本次培训活动县局高度重视,认真制定了培训计划和培训有关制度,确保了培训效果。局领导班子成员能率先垂落,积极参与,培训管理人员能严格考勤,尽心服务,全体学员能善始善终,认真听课记写笔记,三是形式多样,质量较高。本次校长培训,既有专家报告,又有论坛交流,整个过程精彩有序,达到了启迪思维,碰撞智慧、提升素质的目的。我仔细阅读了部分提交的论文,又听了专题报告、交流发言,感触颇深。对加强学校管理与学校发展有了更加深刻地认识,对这支队伍也有了更加清晰的印象,我认为,我县教育管理干部的整体面貌,有办学思想,有工作干劲,有专业能力、创新精神和工作热情,我县的教育事业是大有希望。
(三)思想上达成了共识。通过学习培训,就强化学校管理与学校发展,大家形成了以下共识。通过这次培训,就强化学校管理与学校发展,大家形成了以下共识。第一,要有先进的的办学理念,实现对学校教育思想的领导;第二,要有正解的育人目标,一切为了学生,为了学生一切,为了学生的发展,形成全方位的育人环境和校园文化;第三,要坚持以教学为中心,以提高质量为主题,把科研兴校放在突出的位置;第四,在学校管理上,坚持以人为本,树立强烈的服务意识,调动广大教职员工的积极性;第五,要有渊博的知识和指挥、组织、协调能力,具有管理学校的智慧和艺术等。
纵观这次培训活动,总体是好的,但还存在一些问题。一是学习创新意识有待进一步加强。有一部分管理干部对学习不重视,对学校管理工作凭经验认识,穿新鞋、走老路,缺乏改革的魄力,教学与管理的实效性不强。二是办学思路有待进一步理清。从论坛材料看,一些主题不突出,论证不充分,话说不到点子上,多少令人担忧。教育管理干部如果没有清晰的办学思路,必定在竞争中处于劣势。三是个别校长的态度有待于进一步转变。有的发言有“拿来就用”的嫌疑,思考不多,认识较浮浅。缺少理性的东西,它山之石,难以攻玉。
在今后一个时期,我县基层管理干部队伍以这次校长培训为契机,以抓班子带队伍为主题,按照《旬邑县中长期教育改革与发展行动计划》提出的新任务、新要求,进一步制定本乡校教师队伍和班子队伍的培训计划,明确目标任务,制定落实措施,采取“走出去、请时来”的方式,加强校际之间、区域之间以及发达地区名校的交流与合作,构建全方位、多层次、宽领域的培训交流与合作平台,不断提升管理水平和能力。在这里,我强调一点,明年我们将在全县各级各类学校推广海安教育教学管理经验与成功的做法,近期教育局将下发学习海安经验实施意见,希望大家通过今天上午的海安考察学习报告会以及网络资源,认真学习了解海安教育,为学习实践海安教育经验做好理论准备。#p#副标题#e#
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县委书记是党的县级地方组织(委员会)负责人,任期为五年。既是中央、省委实现对地方治理的最直接执行者,又是县域内政治权力的核心,县级四大班子的实际领导核心,权力大、责任重。下面就是读文网小编给大家整理的县委书记会议讲话稿,仅供参考。
各位领导、各位老领导、同志们:
刚才,市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任XX县委书记的决定,我坚决执行市委的决定,服从组织的安排。
20xx年12月28日,由组织安排,我从省纪委办公厅副主任调任XX县委副书记。从到任的第一天起,我就把XX当成了自己的家,把自己融入到XX人民之中,与XX结下了不解之缘。说句心里话,在XX工作的这几年,是我人生中最难忘的一段岁月,是我事业中最宝贵的一段经历,是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻,我特别留恋XX的山山水水,留恋XX的父老乡亲,留恋XX的广大干部和一起奋斗的事业。回顾在XX的工作历程,我百感交集,感触很多,心里很不平静。现在就要与大家告别了,借此机会,我讲三句话:
第一句话,衷心感谢。到XX工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来,可以说,是XX改革任务十分繁重的五年,是发展外部环境不很宽松的五年,是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此,XX的各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长,“三化”进程明显加快,各项改革深入推进,招商引资成效显著,基础设施日臻完善,人民生活水平不断提高,“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于县委全体班子成员团结战斗,得益于县几大家班子的协调配合,得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力,得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中,我仅仅履行了带班领队的职责,和党的领导比,和人民群众比,和集体比,我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用,也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来,我和县四大家班子成员一道,与全县广大党员干部群众同心同德,同甘共苦,荣辱与共,负重奋进,为改变的面貌尽了心,费了力,虽然比较苦,比较累,甚至掉了头发,但看到XX发生的每一处变化,人民群众得到的每一点实惠,我内心感到非常欣慰;五年来,XX人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧,给了我战胜困难的勇气和力量,这是我在XX最强大的精神支柱;五年来,县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持,社会各届人士、各方朋友的无私帮助,是我在XX最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份,十分珍惜和大家结下的情谊。在XX工作的经历,对我是最重要的,它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里,我受到了教育,得到了锻炼,净化了灵魂,陶冶了情操。特别是XX县级领导班子的各位同志和各级干部,是你们给了我充分理解、大力支持,是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎,一起担负责任、承受压力,一起殚精竭虑、用力使劲,一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情,不是一个“谢”字了得的,但我在这里要真心实意道一声:谢谢,谢谢大家!同时,我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我,派我到XX这个山好、水好、人更好的地方工作,给我留下了美好的人生回忆,使我收获了重要的工作阅历,让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱,我终生难忘;大家的鼓励鞭策,我铭刻在心;大家的友好情谊,我将永志不忘。今后不管什么时候,不管走到哪里,我永远都会留恋这里的土地,牵挂这里的同事,支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。
第二句话,深表歉意。近几年来,尽管县委在推动XX又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因,有很多事情,我和县委一班人看到了、想到了、也实施了,但还没有和没来得及做好,留下了不少遗憾。我们致力加快发展,经济实力明显提高,但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放,发展活力明显增强,但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境,城乡面貌明显改观,但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展,公共服务明显进步,但城乡差距仍然很大,经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设,社会正气明显提升,但由于各种矛盾交织,各类不稳定因素和安全隐患依然存在,社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平,着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题,但城乡群众收入增长还不快,得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设,形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面,但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。作为县委书记,主要责任在我。在此,我向全县人民深表歉意。
就我本人而言,出于对加快XX发展的责任感,对人对事要求过高过严,工作中讲成绩少,讲问题多,鼓励的话少,批评的话多,特别是讲话比较直爽,有时批评同志比较严厉,使人难于接受,每当思虑到此,我便深感不安,在此也深表歉意,并请大家给予谅解。
第三句话,真诚希望。人的一生,时间是有限的。我参加工作以来,可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是XX,最难忘记、最有意义、最动感情的也是XX。当前,XX正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会,对加快县域经济发展提出了新的要求。把XX的事情办好,关键在领导班子,关键靠在座各位。对XX的领导班子建设,市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后,我就成了XX的“老书记”了。根据市委的决定,我离开XX后,将由蒋涛同志主持XX县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间,但相知较多,配合默契,合作愉快。蒋涛同志在XX工作时间长,群众基础好,工作经验丰富,善于带班领队,善于驾驭全局,善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望,大家一定要传承XX的好传统,像关心、爱护、支持我一样,关心、爱护、支持蒋涛同志,支持县委、人大、政府、政协的工作,进一步加快发展步伐,加速建设和谐XX、小康XX。XX人的决心就是XX的优势资源,XX人的信心就是XX的美好未来,XX人的领导者就是XX加速发展的决定性因素。XX的干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望XX县委牢记使命,不负重托,倍加珍惜时代提供的机会和舞台,倍加珍惜党和人民的信赖和期望,倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件,切实肩负起富民强县的责任,大力弘扬亲民务实的作风,始终坚持团结共事,带领全县广大党员干部群众,励志鼓劲、奋发有为,积极创造无愧于XX父老乡亲的新业绩,努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。
最后,我衷心祝愿XX的各级班子建设得更强更好,XX的经济社会发展得更快更好,XX老百姓的日子过得更富更好,XX的未来更美更好!
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全委工作要加强思想政治引领,把所联系群众紧密地团结在党的周围;要围绕中心、服务大局,凝聚起推动改革发展稳定的强大力量;要更加注重贴近群众、服务群众,着力为群众办实事;要强化改革创新,推动群团工作实现全面进步。下面就是读文网小编给大家整理的在全委会议上的讲话,仅供参考。
各位委员、同志们:
今天市科协在这里召开八届二次全委会,学习省科协全委会的精神,总结去年的工作,安排部署今年的工作任务。刚刚,刘哲同志作了一个非常好的报告,这个报告在总结过去一年工作时,实事求是,非常全面;安排今年工作时,思路清晰,目标明确,措施具体,符合省科协和市委全会的精神,符合科协的实际,我完全赞成。请各级科协组织和广大科技工作者认真的贯彻落实。刚刚过去的一五年,市科协带领全市各级的科协组织和广大科技工作者,围绕中心,服务大局,各项工作有声有色,扎扎实实,取得了显著的成绩。市委、市政府对市科协的工作,对全市各级科协组织的工作,对广大科技工作者做出的突出贡献,给予充分的肯定。下面就做好今年的工作,再讲三点意见:
一、坚定正确的政治方向。提出:“各级群团组织要坚持和增强政治性、先进性和群众性,努力克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化的倾向。”为我们科协组织指明了前进的方向,特别是提出坚持政治性是我们各级科协组织和广大科技工作者要牢牢把握的灵魂,坚持政治性就是要求我们各级科协组织和广大科技工作者要增强政治意识、增强党的意识、增强大局意识,坚定不移的听党话、跟党走,把思想和行动统一到市委的重要决策上来,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上来。各级科协组织要主动的向各级党委和政府请示工作、汇报工作,主动争取更多的资源和手段来提升我们工作的分量和力度。
本周召开的市委会专门听取了科协工作的汇报,刘哲同志把去年的工作和今年的主要任务在市委会作了全面的汇报。市委会特别是凤波书记对市科协去年的工作给予了充分的肯定,对今年的工作提出了新的更高的要求。特别提出来科协组织和广大科技工作者要成为“四个辽阳”建设的先锋,提出了辽阳市“四个辽阳”建设必须发挥科技工作者这个智囊团的作用。给我们的定位很高,因此我们要把市委、市政府这些思想深刻领会,在具体的工作当中加以贯彻和实施。
二、积极投身“四个辽阳”建设的主战场。市委提出今后五年辽阳要全面建成智慧、文明、幸福、美丽这样的目标。我们首先要克服“四个辽阳”建设与我们科协组织关系不大,我们不是主战场这样的错误观念。我们既是“四个辽阳”建设的重要力量,也是“四个辽阳”建设成果的享受者。我们责无旁贷,必须树立大局意识、责任意识、担当意识,全身心的投入到“四个辽阳”建设当中来。在“四个辽阳”建设当中我们一定要落实王凤波书记提出来的科技工作者要当好智囊团。我们全市的各个领域的科技工作者都为当地党委和政府的班子决策提供了科学的依据、实践的依据,是我们党和政府政策、决策的基础和前提。因此,我们要确实发挥好思想库、参谋部、智囊团的作用,力争在党委和政府、各个部门的决策当中都有我们专家的声音,都有我们专家的思想,都有我们专家的建议,任何决策都能体现出我们专家的影子。
在投身“四个辽阳”建设当中科协需要抓好以下几点:第一,是办好省级学术年会。把国家知名的专家、学者、院士请到辽阳来和我们企业对接,科技牵线搭桥,争取转化一批科技成果,扩大辽阳的知名度。还要成立领导小组,主要领导同志担任组长,把这项工作筹备好。第二,是筹备好青少年科技大赛。要形成一个全市,特别从是青少年开始都学科学、爱科学,在全市形成科学普及这样的良好氛围。没有科学的世界是一个黑暗的世界,没有科学基本素养的群体是一个麻木的群体,科技是灯塔。所以,从青少年开始到成年人我们都要尊重科学、重视科学、学习科学、普及科学。第三,充分发挥科技馆和其他科普阵地的作用,加大科普的传播力度,提高全民科学素质。第四,切实发挥互联网公众信息平台的作用。
三、努力把各级科协组织建设成为科技工作者之家。应该说科技工作者是我们辽阳的宝贵财富,科技工作者是“四个辽阳”建设的智囊和先锋。科技工作者是广大群众,提高科普知识,科技成果转化为生产力的关键环节。各级科协组织要把各领域的科学家、科技工作者积极性、主动性、能动性充分的调动起来、发挥出来。给科技工作者提供必要的工作和生活条件,必须让科技工作者有良好的、宽松的工作环境,让他们用心、用情、用力的去为经济发展服务、为广大群众服务。要形成一个党委、政府重视、社会关注、科协组织全力以赴、科技工作者尽心尽力服务经济发展的良好氛围。
总之,市委、市政府相信全市各级科协组织和广大科技工作者一定能够在“四个辽阳”建设当中当好先锋,做出新的、更大的贡献。
看过在全委会议上的讲话
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“两学一做”,基础在学,关键在做。有了先进的理论武装,有了知规明纪的清醒头脑,我们还得体现到具体工作之中,在落实、落细、落小上下功夫。读文网小编为大家整理了两学一做动员会县委书记讲话稿3篇,欢迎大家阅读。
根据党中央的部署,今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的重要实践,也是推动学习教育从领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。切实抓好“两学一做”学习教育,有利于进一步增强全党的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
在“两学一做”中增强“四种意识”,需要明确为什么要学。开展学习教育是应对挑战的必然要求。当今时代,思想观念和价值取向日趋多元,社会思潮风云激荡,中国共产党在13亿人口的大国执政,面临着众多考验和挑战,必须管好党、治好党,始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。
经过这几年从严管党治党的实践,党员干部整体素养和作风都得到了加强,精神面貌也大为改观,但一些问题依然存在:有的党员理想信念模糊动摇,精神空虚,甚至热衷于封建迷信活动;有的党员党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律和政治规矩;有的党员宗旨观念淡薄,精神不振,利己主义严重,工作消极懈怠;有的党员道德行为不端,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费。开展学习教育可有针对性地解决这些突出问题,从而使广大党员牢固树立“四种意识”。
在“两学一做”中增强“四种意识”,需要明确学什么、怎么学。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本原理和政治主张,集中体现着集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了,其他纪律也就容易立起来。作为党员,学习党章、遵守党章、维护党章,是最基本的要求。只有把党章作为全党遵循的根本行为规范,从严治党才能落到实处。
党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。通过认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,党员干部将更加明确该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人做事的底线。系列重要讲话,是马克思主义中国化的最新成果,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。深刻领会以同志为的党中央治国理政新理念、新思想、新战略,用系列讲话精神武装全党,才能够更好地统一思想行动,更加自觉地增强“四种意识”。
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在“两学一做”中增强“四种意识”,需要明确学习教育的目标要求。开展“两学一做”学习教育的实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础,做是关键。做合格共产党员,是学习教育的着眼点和落脚点。只有学做互进、知行合一,学习教育才有实际意义。党员是党的肌体细胞,党员合格,党组织才坚强有力。当前,党员合格的一个具体化要求就是增强“四种意识”。
党中央决定,今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后深化党内教育的又一次实践,是加强党的思想政治建设的重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局,特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,也是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设的重要举措。上面,省委、市委相继召开“两学一做”学习教育工作视频会议,对学习教育进行了安排部署。毛万春部长传达了对“两学一做”学习教育的重要指示精神,指出要从突出持续性、突出经常性、突出针对性、突出层次性、突出实效性等五个方面抓好“两学一做”,娄书记、卫市长结合实际,分别从四个方面、三个方面阐述了开展“两学一做”的重要意义,分析了各级党员队伍在思想、作风、学习等方面存在的问题,对如何学、怎么做提出了明确要求,使我们进一步认识到开展“两学一做”的重要性、必要性,增强了参与的政治责任感。下面,我们召开全县“两学一做”工作会议,主要任务就是贯彻中省市决策部署,进一步强化党要管党、从严治党工作,着力解决党员干部队伍中普遍存在的突出问题,努力打造高素质党员干部队伍,为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。刚才,社教同志宣读了全县《实施方案》,既贯彻了中央和省委、市委精神,又结合乾县实际,提出了我县的具体载体,操作性更强,我完全同意。下面,我就搞好全县学习教育讲3点意见。
一,提高认识、切实增强开展“两学一做”学习教育的政治责任感和自觉性
对抓好“两学一做”学习教育做了重要指示,省市也提出了明确要求,我们一定要向中省市基准看齐,充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实做到“三个深刻认识”。
(一)深刻认识“两学一做”学习教育是从严治党的重要政治任务。今年在全党范围内开展“两学一做”学习教育,充分表明了党和国家从严治党的坚定决心和信心。开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署,是贯彻落实“四个全面”战略布局、落实“五大发展理念”的有力保证。全县各级党员干部务必保持清醒头脑,提高思想认识,切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性、主动性和责任感。
(二)深刻认识“两学一做”学习教育是解决突出问题的现实需求。随着群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展,广大党员领导干部的作风明显转变,党员的宗旨意识和服务水平明显增强,党建推动发展作用明显加大。然而,在一些党员身上,依然存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面的突出问题,作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务。
主要表现为:一些党员政治意识淡薄、党性意识不强,在党不言党,信仰不真信、修身不真修,甚至口无遮拦、乱评妄议党的大政方针;有的对党的理论、党的历史和系列重要讲话精神学习不深入、掌握不全面、理解不透彻,对党章党规不学习、不了解、不掌握;有的工作四平八稳、按部就班,习惯于用老办法、惯性思维解决问题,缺乏开拓精神和动力;有的抓发展缺思路、促落实无举措,调查研究不经常、不深入,坐在办公室想当然,拍着脑袋作决策;有的担当精神不足,拿“按规定”“走程序”做挡箭牌,懒政、怠政、庸政现象严重,特别是一些权力部门门难进、脸难看、事难办,态度“生、冷、硬、蹭”的现象依然存在;有的不愿到艰苦环境和基层岗位工作,干一点事就要回报;有的不讲组织原则和程序,一切都要自己说了算,听不进批评意见,只讲集中、没有民主,干部意见较大;有的规矩意识不强,放松自我约束,甚至心存侥幸、我行我素,变着法子钻制度的空子,耍“上有政策、下有对策”的小把戏。尤其是在村一级,部分支部书记、村委会主任自我膨胀,为所欲为,把惠农物资据为己有,拿低保、扶贫、慰问政策当人情,群众深恶痛绝,敢怒不敢言;一部分流动党员长期游离于党组织的教育、管理和监督之外,基本处于“无组织”状态,成为“口袋党员”;一些常年在外党员、退休老党员、下岗职工党员长期不参加党组织活动,形成了党员教育上的“空白点”,先锋模范作用难以发挥。
以上这些问题,有其客观因素,但主要还是主观方面的原因,说到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。部署“两学一做”学习教育,就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,就是从思想和行动上给全县党员自身存在问题来一次“扫描”“体检”“会诊”,就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根,让党的每一个细胞健康起来、每一个党组织坚强起来,更好保持党的先进性和纯洁性。全县上下要充分认识开展“两学一做”学习教育的必要性和紧迫性,充分认识党员自身问题的严重性和危害性,自觉把思想和行动统一到中央部署上来,增强责任感,切实把学习教育抓好、抓实、抓到位、抓出成效。
(三)深刻认识“两学一做”学习教育是服务新常态、助推新常态的重要保障。当前我国经济社会发展进入了由量变到质变,由制造到创造,由行业、区域增长到整体协调推进的新常态。作为一名普通党员,如何准确把握中央的精神,认清当前的形势,把新常态的要求落实到具体工作中去,落实到自己的岗位中去,就必须在思想上进一步坚定党性意识,增强责任意识,模范履行党员义务,创优完成组织分配的工作任务。因此,“两学一做”对于每名党员而言,既是思想要求、学习要求,更是行动要求、工作要求,只有把“两学一做”抓细抓实,我们才能在新常态中更好地找准目标定位,增强工作信心和动力,为群众做出示范表率。
二,严格标准,扎实做好“两学一做”学习教育关键环节工作
中央和省委、市委对这次学习教育的总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导都作了明确规定,我县也有具体的《实施方案》。全县各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,按照统一部署,精心组织安排,有力有序推进,确保尽好责、抓到位、见实效。结合卫市长的讲话精神,我就如何学、如何做讲四点要求。
第一,学习党章党规,必须着眼明确基本标准、树立行为规范。
党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。作为共产党员,必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章,必须严格高标准、严要求遵守各项党规党纪。
一要强化学习意识。各级领导干部要带头学习党章和系列重要讲话精神,以讲话精神指导实践、推动工作。
二要强化党章意识。自觉把把党章作为行动的根本指南,作为做人做事的根本遵循,把是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务、是否遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子。
三要强化纪律意识。自觉做到守纪律、讲规矩,把政治纪律和政治规矩摆在首位,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线,严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。
四要强化从严执纪意识。自觉履行管党治党的政治责任,全面执纪、抓早抓小,充分运用好监督执纪“四种形态”,一把尺子量到底,一寸不让抓执行,用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。
第二,学习系列重要讲话,必须着眼加强理论武装、统一思想行动。
以来,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略,开辟了马克思主义新境界,开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好系列重要讲话精神,要在真学真懂真信真用上下功夫,见成效。
首先,真学,就是要深钻细研,入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学,全面、系统、科学、准确地领会重要讲话精髓要义。
其次,真懂,就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信,就是要坚定信仰,爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。
最后,真用,就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇,坚定改革决心和信心不动摇,坚守改善民生不动摇,坚持全面从严治党不动摇。
第三,做合格共产党员,必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行。
按照讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员的标准,一要忠诚,对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。
二要干净,树立清风正气。严格自律,绝不放纵妄为;管住家人,绝不放任自流;谨慎交友,绝不放松警惕。
三要担当,立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,勇于争先不懈怠,敢于攻坚不畏难,善于创新不守旧。党员领导干部要运用正确方法激励干部干事创业,最大限度调动广大干部积极性。
第四,开展好“两学一做”学习教育,要紧密结合地方实际,分门别类找准问题,丰富内容,创新载体,切实增强针对性、实效性。
一要突出正常、经常教育。把握好学习教育的特点,扎实做好各项规定动作,把市上要求的“向组织报道、向党旗宣誓”和“党章抄写月”活动落到实处,各级党组织书记在学习教育期间至少要讲一次党课。
二要突出问题导向。“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,在解决问题中深化学习、检验实效。各行业各领域党组织要结合实际,分别列出党员队伍存在问题的具体表现,引导党员对号入座,找差距、摆问题、抓整改,切实增强学习教育的针对性。
三要扎实开展“分类定标准、岗位争优秀、支部创先进”创建活动。市委把“新常态、新形象、新作为”作为全市学习教育载体。根据不同领域、结合不同行业党员情况,我县提出开展“分类定标准、岗位争优秀、支部创先进”创建活动,针对不同类型党员,按照“两学一做” 要求,提出具体争创标准,这也是我县学习教育载体,全县各级党组织一定要认真学习文件精神,按照创建要求,对标准、找差距、做先进,把创建活动做出特色、做出成效。
四要坚持“两手抓、两促进”。要把学习教育与推动发展相结合。要深化对“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的认知和理解,突出供给侧结构性改革,打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大战役,列出清单,定好任务,夯实责任,切实解决结构不优、层次不高、质量不好等问题,以学习教育激发的动能,推动项目建设、推动新增长点培育、推动大众创业万众创新。
要把学习教育与精准扶贫和“千帮千”活动相结合。始终把困难群众的疾苦放在心头,突出精准要求,以严和实的精神推动精准扶贫、精准脱贫工作,努力实现脱贫攻坚无盲区,城乡群众全覆盖,确保全县贫困人按时限稳定脱贫上。
要把学习教育与创建全国文明县级城市相结合。引导各级党员干部树立绿色的政绩观和发展观,强化生态文明理念,自觉走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,以高昂的精神、严实的作风积极投身于创建活动。
要把学习教育与加强基层组织建设相结合。要借助学习教育营造的氛围,按照“理出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气”的总目标,稳妥有序地做好县乡集中换届工作。扎实推进以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”的“基层党组织建设提升年”活动,使基层党建责任真正严起来、硬起来,基层基础真正实起来、强起来。
要把学习教育与全面从严治党相结合。全面从严执行“八项规定”,驰而不息纠正“四风”,大力弘扬“马上就办、办就办好”优良作风,整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;结合贯彻执行《准则》、《条例》,加大纪律审查和巡视工作力度,让务实、勤勉、奉献成为全县干部群众的共同追求和行动标识。真正以学习教育促进各项工作,确保全县经济社会在新常态中有新发展、新提升。
三,加强领导、精心组织,有力有序有效推进“两学一做”学习教育
这次学习教育时间紧、任务重、要求高。各级党员领导干部一定要把专题学习教育放在心上、抓在手上,坚持高标准、树立高标杆,切实抓紧抓实抓好,确保学习教育“不虚”、“不空”、“不偏”,力争多出成果、多见成效。
一要夯实工作责任。各级党委(党组)是抓好本部门本单位学习教育的责任主体,特别是主要负责同志要承担起第一责任人的责任,对学习教育方案亲自审定,对重要任务亲自部署,组织好党员登记,掌握党员队伍现状,吃透政策,靠前指挥,不当“甩手掌柜”,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面,为深入开展专题学习教育提供强有力的组织保障。按照市委要求,对于敷衍塞责、学习教育走了过场的、群众评议不满意的基层党组织,要及时进行补课,必要时对党组织负责人予以组织调整。
二要坚持领导带头。这次学习教育党员领导干部既是学习教育的组织者和领导者,也是学习教育的对象,要发挥“关键少数”作用,严格执行双重组织生活制度,积极参加所在支部活动,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位做贡献,在学做结合上为党员做出表率。全体县级领导要主动自觉把自己摆进去,深入细致地开展调查研究,实事求是地查摆问题,积极主动地开展批评与自我批评,心底无私地抓好整改,用实际行动聚集上行下效的正能量。各级党政“一把手”要切实负起政治责任,以树立标杆、向我看齐的态度积极参与学习教育,以言传身教影响和带动全体党员,以优良的党风政风带动民风社风。
三要加强指导。这次专题学习教育量大面广、层级较多,需要解决的问题也各不相同,组织难度将会很大。我们要借鉴以前开展活动的好做法、好经验,加强分类分层分级指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求,找准需要解决的突出问题,明确具体任务和推进措施,着力针对具体矛盾和问题,切实抓好整改落实,不能大而化之,不能搞一刀切、一锅煮。
四要加强督导检查。这次学习教育,县委将成立6个督查组,全面加强工作指导和督促检查。督查组要高度重视、加强督查,切实把从严要求贯穿于督查督导的全过程,全程参与被督查单位的专题学习教育,抓好重点环节和重点领域的督查督导,及时发现问题、解决问题,有效传导压力,确保不漏项、不留死角。要通过灵活多样、定期不定期的督查督导,全面掌握专题学习教育进展情况,及时反馈、及时通报,限期整改存在问题,高效推进专题学习教育,确保取得实实在在的成效。
五要强化宣传引导。要充分利用报纸、网络、电视台、电台等主流媒体,充分用好微博、微信等新媒体,充分运用学习专栏、专题节目、新闻报道、理论讲堂等宣传形式,更要用群众喜闻乐见的方式开展宣传工作,教育引导广大党员干部把思想和行动统一到县委的安排部署上来,为专题学习教育开展营造浓厚的社会氛围。要重视典型宣传,既宣传正面典型,发挥示范引领作用,更要剖析反面典型,发挥反面教育的警示作用。
同志们,“两学一做”学习教育全党高度重视,人民寄予厚望,在座的各位责任重大,使命光荣。希望大家发扬连续作战的精神,脚踏实地,勤勉工作,不负重托,不辱使命,圆满完成各自担负的工作任务,以优异的工作成效给县委、给全县人民交上一份满意的答卷。
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招商引资作为推动各种经济资源的投入以促进地方经济振兴和发展的作用正逐渐被各地政府所认识,并成为各地推动经济发展所采用的重要手段。下面就是读文网小编给大家整理的县委书记招商引资工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开这次全县招商引资工作会议,不仅是一次现场推进会,也是一次问题分析会,更是一次加压鼓劲会,目的就是加速落实县委届次全会和招商引资表彰奖励大会的既定部署,确保圆满完成全年目标任务。刚才,大家参观了户重点企业,又分别进行了工作进度报帐。总的感觉,成绩明显,问题突出,形势严峻,任务艰巨。下面,就完成下半年招商引资工作,我讲方面意见。
一、正视问题,正确估价上半年取得的成绩
根据县招商局考核认定,截止月末,全县全口径引进招商项目项,到位资金亿元,同比增长,完成年计划的。其中向上争取资金项,引进资金万元;国内外企业和个人投资项,引进资金万元;中长期贷款项,引进资金万元。成绩的取得,是全县上下共同努力,干部群众奋发有为的结果。
在肯定招商引资工作成绩的同时,我们绝不能沾沾自喜,估价过高,更要清醒地看到存在的问题:一是形象进度严重失衡。全县个承担招商引资任务的部门,完成或超额完成任务的只有个,完成过半的只有个,尚无资金进帐的还有个,形象进度远没达到县委、县政府的预期标准。二是运行质量不高。从数额上看势头很好,但从质量上看,还不尽人意,存在“三多一少”现象,即:政策补贴性资金多、社会事业类项目多、基础设施类项目多,产业拉动型、创税型工业项目少。三是工作摆布不当。有的单位招商引资行动迟缓,启动滞后;有的消极坐等,没有积极外联和跑上;还有的工作茫然,缺乏切实可行的思路和招法。四是投资环境不理想。个别单位工作不主动,没有深入企业服务,即使偶尔去一次也只是做做秀,没有真正帮助企业或投资商解决实际问题;有的对投资商在接待态度、服务质量和工作效率上做得还不到位;还有的乱收费、乱罚款,给招商引资带来了负面影响。五是重视程度不够。有些单位安于现状,认为自己干得不错,满足已有成果;有些单位没有把招商引资当作大事来抓,日常忙于迎来送往、应付上级领导,对招商引资投放精力少;有些单位思想上没有高度重视,不把招商引资工作放在心上,满足于一般性的常规工作,甚至一次也没接待过客商。对此,各部门、单位必须引以为鉴,进一步提高认识。所有没完成任务的单位,尤其是还没有资金进帐的单位,都要扪心自问“为什么没有完成”。各单位报帐的时候,都说有项目在运作,你的项目真有假有、有几分把握、真实的情况到底怎样,我这里都掌握。你说有项目,我们也给你时间运作,到年末我们要的不是你的项目运作情况,而是到位资金的多少。大家都要好好掂量一下自己的任务到底能不能完成,如果没有把握,就要好好理一理思路,舍一舍其它,痛下决心,集中精力,把招商引资搞上去。
二、振奋精神,珍惜和把握当前的大好机遇
结合县情实际,经过集思广益和慎密论证,县委十三届四次全会确定了“”的阶段性目标。实现这一目标,恰逢其时,只要我们善于拼抢,顺势而上,就会大有可为。
从外部条件看,我们有难得的发展机遇。国家实施振兴东北老工业基地战略和省委、省政府推进对俄经贸科技合作战略升级,使我们这样一个地处神经末梢的边远县份,能够更多地得到政策扶持,很多重要项目得以利用政策向上争取资金;与政府、杜马间公共关系的日益紧密融洽,使我们与俄方沟通合作的渠道更加通畅,成效日趋明显;东南沿海产业梯度北移,给招商引资提供了机遇和平台。
从内部因素看,我们有良好的发展势头。去年实现地区生产总值亿元,全口径财政收入亿元,比上年分别增长和。上半年,预计完成地区生产总值亿元,同比增长;实现财政一般预算收入亿元,同比增长。这样的增长幅度是多年来不曾有的,反映了我县经济发展的良好态势。尤其是招商引资工作,去年全口径引进资金亿元,比前年增长了二倍,创造了历史最高记录。其中,引进牡丹江市域外资金亿元,在全市拔得头筹,这也是历史上的第一次。
从现实情况看,我们有自我加压下的动力。实现再造目标,地区生产总值、财政收入指标年均要分别递增。达到这一增幅,靠常规发展是不行的,必须要把招商引资作为第一方略,推动县域经济膨胀裂变。从全年招商引资计划完成情况看,上半年,我县自定指标完成不足七成,差亿没有完成;市委、市政府下达指标刚刚过半,差亿元没有完成。希望大家通过今天这次现场拉练,亲身感受到紧迫形势,触动心灵,拓宽视野,增强感性认识,提高重视程度。各部门、单位要以本次会议为契机,认真检查反思工作,变压力为动力,加大推进力度,提高工作水平,扩大既有成果,振奋精神,紧急行动,大干苦干实干,真正做到能保的尽力保、能赶的全力赶、能超的奋力超。
三、突出重点,全力推进招商引资工作
下半年,我们要以上大项目、上大项目为重点,明确方向,完善机制,举全县之力推进招商引资工作,确保取得丰硕成果。
⒈明确方向,充分释放招商潜能。要立足实际,精心选择目标区域和招商对象,定向、定位、定点、定人招商,掀起热潮,确保抓实落靠。要围绕口岸优势抓招商。据权威人士讲,世纪看广东和香港,世纪看黑龙江和俄罗斯。全省推进对俄经贸升级,许多企业看好俄丰富资源和市场。要利用好口岸这个砝码,大做招商文章,充分展现对俄合作的优势和魅力,吸引大企业、大财团入驻兴企办厂。要围绕园区载体抓招商。工业园区是全县共同的招商平台,各部门、单位要利用几大园区积极招商。工业园规划面积公顷,计划吸纳投资亿元,首期开发公顷,今年要保证家企业入驻。对基础设施建设、招商入园和项目建设,各部门要积极参与和支持。进出口加工园区要大力扶持集成柱、鞋业、木业扩建项目,争取早日建成投产。同时,继续利用园区内土地资源招商上项目。工业园区要精心扶持木业扩建项目,不断提高园区整体运行质量。同时,迅速启动二期工程,有关部门要迅速做出科学规划,招商、发改、财政、国土、园区管委会等部门要积极帮助策划,镇要迅速拿出准入原则,马上包装项目,着手招商。要坚持高标准,重点招引万元以上的投资,而且要选择高科技、深加工、低污染项目。要围绕优势资源抓招商。我县有丰富的矿产、低廉的劳动力、充裕的电力和广阔的发展空间,这些资源都是其他发达地区所不具备的。对于煤的开发,不应仅仅停留在开采上,要积极与科研院所和煤化工企业联系,加大招商力度上化工项目,搞精深加工,提高附加值。对于地栽木耳,我县今年总量已达亿袋,虽成为全国木耳生产第一县,却存在加工短腿。要积极与大型饮料、保健品生产企业联系,争取在开发招商项目上求突破。此外,我们还有余处存量资产及申办下来的多块土地,要把这些资源都宣传出去,转化成招商项目。
⒉完善机制,抓好重点项目包扶。经济快发展,项目是支撑。我们要把重点项目放在更加突出的位置,高强度攻坚。当前,等一批在建项目亟待深入推进,发电等一批签约项目需要加紧落实,一大批重点项目等待我们去包扶。对此,我们将拟定下发《全县招商引资重点项目包扶县领导和责任单位表》,对个重点项目落实包扶任务。要上下联动,县级班子从我做起,分包任务,各相关部门、单位也要落实包扶责任。要实行“五个一”工作机制,即:一个重点项目、一位县领导、一套班子、一名分管领导、一套好的包扶办法。包扶领导要定期调查研究,掌握进度,搞好协调和督办。责任单位要全程跟踪,搞好服务,必要时现场办公,及时帮助企业协调解决各类难题,确保重点项目扎实推进。
⒊用好政策,积极向上争取资金。各部门、单位要充分用活、用好国家和省里政策,充分发挥人缘优势,把握导向,积极跑上,全力包装项目、争取资金。凡上半年已在省级以上部门立了项的,或上级领导已有明确支持意向的,决不能消极坐等,必须趁热打铁,一鼓作气,务求必成,实现引企资金和政策资金齐头并进,推动全县经济由“快走”变为“快跑”。
四、强化服务,创造良好的投资环境
实践证明,环境创造机遇,机遇选择环境,环境就是生产力,环境就是竞争力。招商引资的竞争,实质上就是资金和项目的竞争,竞争力的核心在于投资环境。
说到投资环境,就离不开服务。机关干部开的工资来自纳税人,花的是纳税人的钱,为企业和投资商做好服务是天经地义、责无旁贷的,与群众的境界比,机关干部做得怎么样?可以说差得太远。有的机关干部严重不负责任,对前去办事的投资商冷漠对待,这样也不行,那样也不行,投资商只能知难而退;有的不仅不办事,还要说一大堆难听的话,让投资商寒心;更严重的,有的单位到企业乱收费,有的单位上路乱罚款,给招商引资工作带来了极坏的影响。当然,这样的单位和干部是极少数,有些部门服务工作做得是很好的。招商局自成立以来,热情接待客商,推进领办、代办服务,深入企业跟踪,及时帮助企业和投资商协调解决了大量的难题;工商、税务热情提供登记服务,认真落实优惠政策;国土部门积极跑省申办园区和企业用地,供电部门主动提供供电服务,公安部门努力为企业维持治安,交警部门为客商企业开通“绿色通道”,建设、规划部门深入园区和企业现场勘察、做好规划,镇和村全力以赴配合企业搞好动迁,新闻宣传部门坚持搞好舆论宣传,还有一些单位也做得很好,在此对这些单位提出表扬,其它单位都应向他们学习,以他们为榜样,把服务工作搞上去。
创建良好的投资环境,需要大家共同努力,在衡量标准上,主要看是否达到以下五条:一是守法。奉公守法、不勒不卡不刁难,这是最起码的标准。二是文明。待人以礼,热情周到,这是我们对待投资商的基本态度。三是扶持。真心实意为企业着想,尽心尽力帮投资商解决难题。四是高效。有事立刻就办,用最短的时间帮企业把问题解决掉,拖拖拉拉办事,投资商是不会满意的。五是合力。只有招商部门或某三、两个部门服务好,不代表我们的服务就好了,只有所有部门乃至全县上下都来为招商引资提供服务,才能真正感动投资商、留住投资商,并且通过他们引来更多的投资商。在观念上,必须做到“六破六立”:一是破除官僚主义、高高在上的观念和作风,树立机关就是服务、机关干部必须服好务的理念;二是破除本位主义、与己无关的思想,树立全县招商“一盘棋”的大局意识和“为企业服务,舍我其谁”的主人翁意识;三是破除引进项目、完成任务就完事大吉的意识,树立长期服务观念,企业落地负责到底;四是破除看摊守业、衙门办差的工作方式,推行现场办公,深入企业服务的工作方式;五是破除下企业服务只为作秀的形式主义作风,树立切切实实帮企业解决问题的实事求是作风;六是破除办事拖沓、不讲效率的恶劣作风,树立雷厉风行、立刻就办的良好作风。
各部门、单位要按照以上要求,制定方案,立即改进服务工作,把招商引资服务提高到一个新水平。对于不听招呼、我行我素、继续影响破坏投资环境的,招商部门要及时向县委、县政府反映,纪检监察机关要严肃查处,严惩不贷,并要追究单位领导的连带责任。
五、强化责任,确保圆满完成全年招商引资任务
下半年目标任务,大家都已清晰,能否实现既定目标,关键在责任落实。
一要抓紧时间。有些单位总觉得才到半年,时间还早,年末前或许会交上好运,碰上一个好项目,临时抱抱佛脚,到现在神经没有紧张起来。我这里给没完成任务的单位提个醒,不要抱有任何侥幸心理,时间稍纵即逝,必须抢前抓早。二要完善标准。招商局要完善考核标准,从严把握考核尺度。年终考核不看计划引进多少,不看规划建设多少,要看实际落地多少。通过严格考核,真正公平体现各部门招商引资成果。三要落实责任。要落实“一把手”领导责任制。对于招商引资任务完成得好的,我们给予表彰奖励;对连年完不成任务的,就要进行惩处。今后,第一年完不成任务的,给予批评诫勉;第二年完不成任务的,给予黄牌警告;连续三年完不成任务的,“一把手”的位置就要适当给予考虑。希望各部门、单位都要尽心竭力,推进招商引资工作实现质的飞跃。
同志们,招商引资事关大局和长远,是跨越发展的希望所在。让我们以对历史负责、对百姓负责的使命感和责任感,只争朝夕,开拓进取,苦干争先,力求招商引资工作大突破,为提速发展做出积极贡献。#p#副标题#e#
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团委组织是国有企业一直保留至今的重要组织机构,早在计划经济年代,团委组织在配合党建、宣传工作,引导青年职工思想,不断培养和树立先进青年职工形象方面做出了重要贡献。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长团委全委会议讲话,仅供参考。
同志们、青年朋友们:
今天,团区委在这里召开十一届五次全委(扩大)会暨**年工作会,回顾总结**年的工作,研究部署**年的工作任务和措施,这对于我们进一步认清形势,明确任务,更好地团结带领全区团员青年积极投身新丰台建设的伟大实践,具有十分重要的意义。刚才,**同志代表团区委对**年的工作进行了总结,并对**年的工作进行了部署,目标任务和指导思想都很明确,我完全同意。
过去的一年,团区委带领全区各级团组织紧扣区委区政府中心工作,充分发挥共青团的特点和优势,为全区经济社会发展做出了积极的贡献。总的来看,我认为,**年的工作体现出了以下几个特点:一是更加注重服务大局。全力推进了园博志愿者工作,有序开展了平原地区造林工程,圆满完成了****管理任务,各级团组织在丰台的经济社会发展中充分发挥了生力军和突击队作用。二是更加注重探索创新。开通了官方微博“丰台青年”,筹建了丰台青年“彩蝶谷”,举办了第十一届丰台青少年文化节,推进了“合适成年人到场”制度建设,设立了“丰台青联助学金”,探索创新了团组织发挥作用的方式和途径。三是更加注重夯实基础。开展了青年岗位能手评比、“青年文明号”创建活动、举办了青年大讲堂,青年人才培养得到了进一步强化;积极推进乡镇实体化大团委建设,建立健全了“两新”组织团建工作体系,扩大了团组织的覆盖面和影响力,团组织的工作基础得到了进一步夯实。
可以说,**年,全区共青团的工作取得了可喜的成绩。成绩的取得,是全区各级团组织和广大团干部共同努力的结果,也离不开在座各位的辛勤付出。在此,我代表区委向大家并通过大家向全区各级团组织和广大团干部表示衷心的感谢!向全区广大青年团员表示亲切的慰问!
**年,是对我区具有特殊意义的一年,大事多,喜事多。园博会举办、种子大会筹备、新城南行动计划实施,不但对丰台区的区域经济社会发展具有重大的意义,也为共青团的工作带来了前所未有的机遇和挑战。尤其是完成好北京园博会志愿者工作任务,使命光荣、任务艰巨。下面,我就做好今年全区的共青团工作,讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强共青团工作的使命感
一是组织广大青年认真学习贯彻党的精神,强化青年实现“中国梦”的理论自信。全区共青团组织要把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要的政治任务。要切实履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能,团结引领广大团员青年强化道路自信、理论自信、制度自信,进一步把广大青年的思想和行动统一到党的精神和繁荣文明幸福新丰台建设的大局上来,引导青年为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和实现丰台强势崛起的“丰台梦”贡献力量。
二是引领青年全面认识市情、区情,巩固青年投身发展建设的现实根基。市委十一届二次全会指出,当前首都工作在经济发展方面,进入了发展方式转变的攻坚阶段;在城市建设管理方面,进入了实施精细化管理阶段;在社会建设和管理方面,进入了加强服务管理创新阶段;在文化建设方面,进入了推动文化大发展大繁荣的阶段;在生态文明建设方面,进入了高度重视人与自然和谐发展的阶段。郭金龙书记去年底到丰台调研时强调,目前,丰台正处在城市化快速发展的关键时期,加快转变经济发展方式的关键时期,社会转型发展的关键时期。各级团组织要紧密结合市区工作的阶段性特征,立足丰台实际,调动整合资源,推进工作落实,引领广大青年人为区域经济社会发展贡献智慧和力量。
二、紧扣中心、突出重点,全力做好园博会志愿者工作
一是充分认识园博会志愿者工作的重要意义。北京园博会是继奥运会、残奥会之后北京举办的一次国家级、国际性园林盛会,对丰台区发展的意义十分重大。园博会历时半年,将有超过1000万游客入园参观游览。志愿者工作关系到游客对园博会的印象,关系着首都和丰台的形象,甚至可以说在相当的程度上志愿者工作决定着园博会举办的成败。各级团组织要高度重视这项工作,要以更加饱满的热情、更加严格的标准、更加务实的作风推进这项工作落实。
二是扎实推进园博会志愿者各项工作。目前,园博会志愿者招募报名人数已经超过5万人,志愿者选拔、培训、保障等工作也正在稳步推进。各级团组织要结合本单位实际情况,以推进园博会志愿者工作为契机,营造浓厚的人人参与志愿服务的气氛,建立起青年志愿服务日常化的长效机制。要加大志愿者培训和管理,引导广大志愿者内强素质、外塑形象,以最大的热情、最好的精神面貌提供优质高效的服务,让“小v蜂”成为展现首善之区时代风采和良好风貌的载体,让志愿者的微笑成为美丽北京、美丽丰台的靓丽名片。
三、发挥职能、强化自身,不断提升共青团工作水平
一要充分发挥共青团四项职能,着力增强共青团组织化动员和社会化动员能力。要组织青年积极参与区域经济社会建设,在我区重点工程、重要项目、重大活动中体现团组织的力量,真正成为推动区域发展的生力军。要密切关注青年群体的思想动态,引导青年认清形势、坚定信心,克服困难、多做贡献。要扎实做好青年就业创业工作,为创业青年搭建就业平台、提供资金扶持,引导创业青年开拓市场、规避风险。要进一步加强未成年人保护工作,通过加强预青组和未委会建设、创建青少年维权岗、开展青少年星光自护教育等方式,拓展维权途径,维护青少年合法权益。
二要高度重视共青团组织建设,着力提升共青团对全局工作的贡献力。要切实加强思想建设,主动站在中国特色社会主义事业的高度贯彻市、区工作部署,把握共青团工作定位;站在巩固和扩大青年群众基础的高度把握“两个全体青年”目标,研究如何使团的基层组织和各项工作覆盖全体青年。要切实加强组织建设,根据我区青年流动、职业分布的特点,积极探索团组织服务青年的新途径,不断加强对青年的服务和引领;要重视街乡镇团组织工作,推进社区青年汇和大团委建设,积极探索支持基层、服务基层、巩固基础的新模式。要切实加强作风建设,严格落实中央和市区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,始终坚持从思想上、行动上与党中央及市区保持一致,努力建设一支政治坚定、作风过硬、素质优良的团干部队伍。
同志们,时代召唤青年,青年肩负责任。让我们在区委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为建设繁荣、文明、幸福的新丰台而努力奋斗!
谢谢大家!
、
看过组织部长团委全委会议讲话
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全国人民代表大会每届任期五年,每年举行一次会议。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要,或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,可以临时召集全国人民代表大会会议。下面就是读文网小编给大家整理的人大闭幕讲话县委书记,仅供参考。
各位代表、同志们:
市##届人民代表大会第##次会议,在全体代表的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。会议期间,代表们以高度的政治责任感和主人翁的精神,认真履行职责,共商发展大计,共谋民生之策,把会议开成了一个团结、民主、务实、奋进的大会。大会审查批准的各项报告、通过的各项决议,集中体现了贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想,充分表达了全市人民的共同愿望和根本利益,是做好我市今年工作的重要指导性文件。这次大会的成功召开,对于进一步团结和动员全市人民,深入贯彻落实科学发展观,推动赶超型、跨越式发展的进程,必将产生积极而深远的影响。
过去的一年,是我市经济社会各项事业取得重要成果的一年。一年来,我们紧紧围绕省委、##市委一系列决策部署和年初确定的各项目标,面对复杂多变的发展形势,团结带领全市各级班子和广大干部群众,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以建设区域性中心城市、建设社会主义新农村和构建和谐社会为目标,强力实施工业强市、科教兴市、中心城镇带动、改革开放带动战略,大力推进工业化、城镇化和农业产业化进程,知难而进,沉着应对,积极解除发展难题,实现了经济平稳较快发展和社会和谐进步。这是全市广大干部群众团结一致、开拓创新、奋力拼搏的结果,其中也包含着市人大及其会和全体人大代表的辛勤工作。一年来,在市委的领导下,市人大及其会紧紧围绕全市工作大局,始终把促进改革开放和经济建设作为主要职责,把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务,充分发挥人大职能和代表的作用,认真履行宪法和法律赋予的职责,不断加强法律监督和工作监督,在健全完善监督机制、推动改革发展和保障社会稳定等方面,做了大量卓有成效的工作,为保障全市经济社会各项事业的顺利推进,作出了重要贡献。在此,我代表市委,向各位人大代表和人大会全体组成人员表示衷心的感谢!
##年是我市继续深入贯彻落实十七大战略部署的一年,是应对挑战、危中求机,实现经济平稳较快发展的关键一年,是推进繁荣富裕、文明开放、稳定和谐新##建设的重要一年。前不久召开的市委经济工作会议全面分析了面临的挑战和机遇,明确了我市今年经济社会发展的目标任务和战略举措,描绘了##赶超型、跨越式发展的宏伟蓝图。在刚刚闭幕的##市人大##届##次会议上,##书记、##市长分别亲临##代表团参加讨论,听取意见建议,并发表重要讲话。两位领导在讲话中充分肯定了我们过去一年的工作,指出了我市经济社会发展中迫切需要解决的问题,对##今后的发展提出了明确要求。这充分表明##市委、市政府对##格外看重,对##的发展寄予厚望,体现了对##干部群众的高度关爱,也是对我们的极大激励和鞭策。要不辜负各级领导和全市##万人民对我们的期望,实现我们预定的各项目标,需要全市上下同心同德,团结一致,坚定信心,埋头苦干。全市各级人大组织和人大代表一定要强化为人民当家作主的主人翁意识,切实增强做好人大工作的使命感和责任感,倍加珍惜人民赋予的神圣职责,积极探索加强人大工作的新措施新办法,加快推进我市民主法制建设,为##经济社会又好又快发展做出积极贡献。
一要坚持以科学发展观统揽人大工作。科学发展观是指导经济社会又好又快发展的科学理论,是应对挑战、战胜危机的强大思想武器。市乡两级人大必须始终坚持以科学发展观统揽各项工作。要切实树立科学发展的理念,真正领会科学发展观的实质和内涵。按照中央和省委、##市委的部署,县市一级学习实践科学发展观活动即将展开,这是新形势下推动经济社会又好又快发展的战略选择,是顺应人民群众愿望和期待的集中体现。市人大和人大代表要发扬注重学习的优良传统,大兴学习之风,把学习实践科学发展观活动组织好、开展好,真正使科学发展观成为我们的工作纲领、广泛共识和自觉行动;要切实增强科学发展的能力,学会辩证思维,推进科学决策,注重统筹协调,牢牢把握工作主动权;
要切实掌握科学发展的办法,立足##经济社会发展实际,找准制约发展的瓶颈所在,对症下药,力求新的突破;要认真落实科学发展的举措,以干部作风建设为总抓手,狠抓各项工作落实,确保各项工作收到实效。
二要围绕中心,服务大局,推进全市经济社会赶超型、跨越式发展。市乡两级人大和人大代表要认真学习领会市委经济工作会议精神,进一步明确全市经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和重大举措,真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来。要切实强化围绕中心做好人大工作的责任意识,既要有服从大局的政治觉悟、纵观大局的宽阔眼界,又要有把握大局的过硬本领、服务大局的扎实举措。当前,推动科学发展是我们最重要的中心工作,“##”是推动科学发展的的总体思路,项目带动、工业经济发展、农业农村工作、城镇建管、现代服务业发展、推进全民创业、民生改善和社会稳定是我们推动科学发展的具体抓手。市乡两级人大组织和全体人大代表要围绕建设区域性中心城市这一主题,在加快推进工业化、城市化、农业产业化,在改善民生和维护社会稳定等方面,以市委决策部署的完善和贯彻落实为重点,主动自觉地为市委、市政府建言献策;要充分发挥密切联系群众的优势,及时准确地把市委的各项决策部署传达贯彻到社会各个阶层中去,多做些协调关系、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾、凝聚人心的工作,引导广大群众充分理解市委、市政府的决策意图,减少工作阻力,增强工作动力,形成发展合力。要把献计与出力结合起来,既善于发现全市各方面工作中存在的突出问题,又善于拿出解决问题的对策建议;既要献良策、当高参,又要在贯彻执行市委决策的实践中身体力行。要充分发挥与外界接触广泛的优势,利用各种人脉资源,在宣传推介##、招商引资等方面多做工作。
三要坚持依法监督,切实维护人民群众利益。人大监督是推动市委决策部署落实的重要手段。人大及其会要认真履行宪法和法律赋予的职责,加强对“一府两院”的监督,正确处理好监督与支持的关系,寓支持于监督之中,促进“一府两院”工作的顺利推进。市人大要加强和改进对“一府两院”的监督,把事前监督与事后监督、一般性监督与个案监督结合起来,督促和支持“一府两院”严格按照法定权限和程序办事,规范行政执法行为。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为,坚决杜绝以言代法、以情枉法、以权压法等现象的发生。要有计划、有针对性地对政府各部门工作情况进行检查督促,对不作为、乱作为的行为进行及时纠正。通过监督,有效推进责任型政府、服务型政府、法制型政府、廉洁型政府和文明执法机关建设,促进政府机关“两转两提”目标的实现。
人民选我当代表,我当代表为人民。人大和人大代表要有这种理念,更要有切实的行动。要始终把群众的利益放在第一位,努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众,实实在在地为群众服务。要经常深入基层,了解群众的疾苦和困难,掌握群众的所思所想所盼。要通过人大代表议案、代表来信等形式,及时把基层和群众的实际情况反映上来,把社会各阶层群众的意见、呼声和要求反映上来,当好群众的代言人,在市委、市政府和广大人民群众之间搭起一座“连心桥”。要以解决民生问题为重,协助市委、市政府解决好城乡群众实际问题,想方设法为群众办更多的实事、难事和好事,努力营造和谐融洽的社会氛围。
四是加强人大自身建设。各级人大组织要把思想建设摆上首要位置,以全省即将开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动为载体,进一步加强学习,不断增强人大代表的代表意识和思想政治素质。要组织人大代表深入学习宪法和人民代表大会制度理论,学习与人大工作直接相关的法律法规知识,熟练掌握人大工作的基本规则、基本程序和基本特点,提高依法履行职责的能力和水平。要借鉴“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动的成功经验,下大力气抓好机关作风和干部作风转变,进一步激发人大机关干部职工的敬业精神和工作热情,切实提高工作效率和工作质量,努力开创人大工作新局面。
五是各级各部门要重视关心和支持人大工作。人大工作是党的工作的重要组成部分,全市各级党组织要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,切实把人大工作纳入总体布局,摆上重要议事日程,主动为人大及其会开展工作创造条件、提供方便,支持人大机关开展工作,支持人大代表依法行使各项监督权利。对人大提出的各项议案,相关党政一把手要亲自过问,亲自抓好落实。要认真对待人大代表提出的意见和建议,对人大代表报送的调研报告、社情民意信息、会议发言要高度重视,认真研究,充分吸纳,加强督办。要积极支持人大组织创造性地履行职能、开展活动,主动介绍各方面情况,提供切实支持。同时,要认真落实向人大组织和人大代表通报工作制度,让他们及时了解市委的各项决策部署、重要工作和重大问题,增强履行职责的针对性和实效性。人大代表所在单位要在时间、经费保障、待遇落实等方面对代表参加会议和活动给予切实保证,让他们能够充分行使权利和履行义务。人大工作要严格遵循坚持党的领导的基本原则,摆正党的领导与人大依法行使职权的关系,自觉接受党的领导,切实保证正确的政治方向。市乡两级人大都要坚持重大事项向同级党委请示报告制度,审议重大问题、作出决议决定、组织开展重要的执法检查以及工作评议等,事先都要向同级党委请示报告,按照党委的指示开展工作。要及时通过法定程序把党委的重大决策和重要意图,变成地方人大的决定、决议。要把干部的依法任免与党管干部原则有机结合起来,积极做好工作,努力把党的组织路线和党委意图体现到人大的干部任免工作中去。人大代表要珍视荣誉,牢记使命,时刻把人民群众的利益放在心上,全心全意为人民服务,做干事创业的带头人,做党和人民的联系人,做人民群众的贴心人。
各位代表、同志们,##经济社会发展的蓝图已经绘就,我们的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府和##市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实市委经济工作会议各项部署,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,扎实苦干,为全面开创##科学发展的新局面而努力奋斗!
谢谢大家!
看过人大闭幕讲话县委书记
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同志们:
根据会议安排,下面我就招商引资工作谈几点意见。
一、xxxx年招商引资工作开展情况
xxxx年为我县的“招商引资和项目建设推进年”,县委、县政府制定了30亿元的招商引资目标。为实现这一目标,各单位、各部门加大招商引资力度,采取各项措施开展招商引资活动,取得了较好的成效。纵观全年的招商引资工作,主要呈现以下特点:
(一)引资总额持续增长。共引进项目138个,协议引进资金69.2亿元,实际到位资金30.4亿元。完成市下达任务的121.6%。其中,工业项目98个,投资额20亿元;农业项目16个,投资额1.3亿元;三产及城市建设项目24个,投资额9.1亿元;亿元以上的项目10个,5000万元以上的项目21个,1000万元以上的项目75个。
(二)项目质量逐步提高。在今年的项目个数中,工业项目依然占有较大比重,占总引进项目数的71%,到位资金占总到位资金的65.8%,大项目建设取得了较大的突破。
(三)项目建设进度加快。今年引进的138个项目中,已建成运行的有:京皖石油仓储销售项目、汇源果汁项目、鼎盛塑业包装项目等97个,占引进项目总数的70.3%。目前正在建设即将建成的项目有:宇宁果渣项目、强英鸭业孵化及饲料厂项目、申安国科科贸(## )果蔬加工项目、XX 金瑞源面粉项目、同泰食品加工等41个项目。
(四)招商措施多样化。建立招商引资信息库和企业库,成立4个专业招商分局,在浙江等地长期驻点招商;开展招商引资春季擂台赛、招商引资和项目建设“百日会战”、领导干部外出招商等集中招商活动;成功举办第二届## 梨花旅游节暨首届民俗文化节、第二届果蔬加工## 论坛、第二届酥梨交易会等活动,活动期间共成功签约项目58个,签约额20.77亿元。
(五)招商引资环境有较大改善。一年来,对入驻企业确定专门联系领导和联系部门,定期召开现场办公会、协调会,研究项目落实情况,并组建专门工作组,对进驻项目采取跟班服务、上门****、专人落实等措施,做到一个项目,一个领导、一个班子、一支队伍,及时解决项目运行过程中的困难和问题。
xxxx年我县招商引资工作虽然取得了较好成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)个别单位和部门在招商引资工作上缺乏持之以恒的精神。一是不能把招商引资工作放到重要的位置上,而是应付性的抓招商引资工作,缺乏主动性,县委、县政府抓的紧时就干一阵,抓的稍微有点松就放一阵子。二是抓招商引资的精力不够集中,一遇到其他集中性的工作,就减弱招商引资工作的力度,表面上轰轰烈烈,实际上效果不明显。三是畏难情绪依然存在,韧劲不足。一个项目的引进往往需要很长时间的谈判磨合,而实际是只要遇到点挫折,就不再坚持,谈的项目虽然多,签约的项目也很多,但落实的却很少。
(二)有些单位和部门在抓落实上有怕出事、怕担责任的思想。招商引资工作是一项涉及面广的工作,从项目的谈判开始就会涉及到工商、税务、建设等方面,特别是项目入驻时涉及面会更广。所以一个项目的成功入驻,需要多个部门的密切配合。但在实际的工作中配合并不默契,在落实招商引资的优惠政策上,也总是刻意强调本部门的规章制度,而不能从全县发展的大局出发,在一定程度上影响了项目的入驻。
(三)发展环境还不尽如人意。虽然我县在近两年狠抓了工作作风、部门行风的整顿,起到了很大的改进。但是,仍有些客商反映服务的意识不强,许多应下放的权利明放暗不放,上放下不放,松口不松手,工作推诿扯皮现象时有发生,“三乱”及吃拿卡要的现象仍然没有杜绝。
(四)项目产业层次低。项目的平均规模小,项目的投产率低,对当地经济的拉动不大。
二、xxxx年招商引资工作意见
在世界金融危机的影响下,xxxx年的招商引资工作将是困难和机遇并存的一年。为主动应对金融危机,强抓机遇,渡过难关,促进我县经济跨越发展,下面我就xxxx年招商引资工作提出几点意见:
(一)要增强招商引资工作的信心。针对国际金融危机,中央及时出台了一系列扩大内需十项措施,这对我县而言,不仅是眼前的机遇,也是长远的机遇。特别是沿海地区经济加速转型,新一轮产业向中西部转移趋势对我们极其有利。因此,我们要坚持趋利避害,既要看到压力,更要看到动力,解放思想,坚定信心,扑下身子,认真去做,我们的招商引资工作一定会有很大的突破。
(二)要明确工作目标。xxxx年我县招商引资目标任务为40亿元,引进并开工项目300个,其中亿元以上的项目10个,5000万元以上的项目20个。各镇、县直各单位的招商引资目标都比xxxx年有所增加。特别是县直一类单位,今年必须引进一个固定资产投资超过1000万元的工业项目进入县经济开发区。开发区要完成固定资产投资10亿元,引进亿元以上项目4个;5000万元以上项目5个;千万元以上项目8个;城西民营工业集中区、薛楼板材加工区均要完成固定资产投资4亿元,引进亿元以上项目2个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个; 道南工业园、张老家板材加工园均要完成固定资产投资3亿元,引进亿元以上项目2个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个;金利工业园要完成固定资产投资1亿元,引进亿元以上项目1个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个。
(三)采取多种措施,大力开展招商引资活动。一是开展招商引资及项目建设春季攻坚战活动。为打破世界金融危机对招商引资工作的影响,鼓舞全县干群开展招商引资及经济建设的斗志和信心,确保实现xxxx年招商引资及项目建设开门红。县委、县政府决定开展招商引资及项目建设“春季攻坚战”活动。时间为xxxx年1月10日至4月底。目标任务是活动结束时,各镇、园区要确保完成全年招商引资目标的40%;县直单位要力争有项目开工。在活动结束时,各镇要确保在园区开工建设一个固定资产投资1000万元以上的工业项目;xxxx年的续建项目要确保全部建成投产。同时开展好xxxx年春节及梨花旅游节期间的招商引资工作。春节及梨花旅游节期间,各镇、各单位都要开展相应的招商引资活动,以获取更多的招商引资信息,争取签约一批项目,集中开工一批项目,为以后的招商引资工作打好基础。各单位、各部门要高度重视“春季攻坚战”活动,充分认识县委、县政府开展 “春季攻坚战”活动的重要意义,对活动进行认真筹划,明确目标,制定详细的实施方案。县各职能部门要积极配合 “春季攻坚战”活动,对项目入驻及开工建设期间的各项工作都要积极支持。如发生因服务不到位或各种检查而使要入驻的项目流产,使开工建设项目停工的现象,将对部门主要负责人进行组织处理,属条属部门的向上级主管部门建议调离## 。县两办督查室及招商引资工作领导小组办公室要抽调人员组成督查组,每10天对招商引资和项目建设情况督查一次,并通过简报将督查情况通报全县。活动结束时,县委、县政府将举行招商引资及项目建设 “春季攻坚战”观摩活动,以检验各单位项目引进和建设情况,并将活动情况计入年底考核,占全年考核分数的50%。对整个活动期间,没有完成任务的镇、园区,给予主要负责人黄牌警告。二是继续开展以商招商、节会招商、领导干部外出招商等活动;坚持县领导联系重点项目制度、重点项目帮办制度、圆桌会议制度等各项工作制度;进一步深化产业招商、专业招商,通过引进核心企业和配套项目,完善产业链条,促进产业集聚。今年,各单位、各部门都要选派优秀年轻干部,外出边打工边招商。
(四)要建立健全招商引资奖惩的长效机制。首先建立招商引资的用人机制,把在招商引资方面有贡献、有能力的干部提拔上来,真正做到以招商引资论英雄,以项目建设论英雄。其次加大对招商引资的奖励。今年我县重新制定了招商引资工作奖惩办法、招商引资优惠政策、鼓励砀籍在外人士招商引资及争取项目奖励办法等一系列的奖励政策。今年的奖惩办法中,增加了对农业产业化和房地产项目的奖励。对当年引进固定资产投资额在1000万元以上农业产业化项目的单位奖励5万元;单个项目固定资产投资每增加1000万元加奖5万元。房地产开发项目按政府挂牌价的1%奖励引进单位,在挂牌价之上的部分每超500万元加奖超过部分的2%。鼓励砀籍在外人士招商引资及争取项目奖励办法同样适用于砀籍以外的人士。县委、县政府希望通过这样一系列的奖励措施进一步推动招商引资的开展。第三加大处罚力度。今年我县每季度将进行一次观摩(考评),对没有完成时序进度且处于后三名的镇、园区,挂流动黄旗;连续两个季度被挂流动黄旗的镇、园区,其主要负责人离岗招商;年底完不成目标的镇、园区,经县委、县政府研究单位主要负责人离岗招商。下年度仍不能完成任务的,将进行调整。一类县直单位半年没实质性进展的,主要负责人离岗招商,年底完不成考核目标的,经县委、县政府研究主要负责人进行调整。二类县直单位年底完不成考核目标的经县委、县政府研究单位主要负责人离岗招商。下年度仍不能完成任务的,将进行调整。垂直管理部门将建议其上级主管部门参照二类县直单位给与相应的处罚。各镇、各单位也要建立自己的一套奖惩措施,做到奖罚分明。
(五)要加快园区建设。“两区四园”和各镇工业集中区要利用国家在xxxx年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,想方设法筹集资金,加快园区基础设施建设。同时,做好用地、产业等各项规划,要确保来了项目就能入驻。今年的奖励措施中规定,各镇工业集中区的配套设施建设达到规划设计要求50%以上的,奖励20万元,水、电、路等配套设施建设一次性到位的,奖励30万元。
(六)要加强服务,营造良好的招商引资环境。良好的服务是做好招商引资工作的基础。我们的项目再好,来考察的客商再多,只要我们的服务搞不好,我们和客商也只会是一种买断关系,来考察的不会再来,已经投资的也会撤资或不再追加投资。好事不出门,坏事传千里。一件服务不好的事,就会造成很坏的影响。所以,要牢固树立“服务投资者就是服务## 发展”的大局意识,对每一个项目都要精心服务、主动服务、超前服务,全面推行精细化服务,使每一个签约项目都能得到及时有效落实。进一步完善政务服务大厅功能,真正做到“一条龙”服务、“一站式”办结,以提高办事效率,节约办事成本。凡是有在规定时限受理和办结要求的,必须按时办结。今年,在项目落户及生产经营过程中,凡因服务不到位被投诉,且造成项目缓建、撤资等后果的单位,一经查实,给予单位主要负责人相应组织和纪律处理。所以,我们不仅要坚定不移的执行政策,更要创造性的用好政策,真心实意的亲商、安商、护商、爱商,用热情的服务和高效率、高质量的服务营造良好的经济发展环境。
同志们,xxxx年的招商引资工作任重道远,希望各单位、各部门紧紧围绕县委、县政府的工作部署,解放思想,创新思路,真抓实干,全面完成招商引资工作的各项目标任务。
谢谢大家!
看过全委会议讲话
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中国民主建国会简称民建,主要由经济界人士以及有关专家学者组成、具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的政党,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党。下面就是读文网小编给大家整理的民建全委会议讲话,仅供参考。
尊敬的***主委,各位领导、各位民建会员,同志们:
今天,中国民主建国会*** ***支委员会举行成立大会,产生了新一届民建***支部领导班子,这是**民建全体会员政治生活中的一件大事。这对民建基层组织建设发展以及推进我区民主党派多党合作事业的持续、蓬勃发展都具有重要意义。在此,我谨代表中国农工民主党城阳区支部向民建***支部的成立和新当选的新一届领导班子成员表示热烈的祝贺! 中国民主建国会是一个在中国共产党的领导下,致力于社会主义建设事业,促进社会发展的政党。民建***支部的成立不仅壮大了城阳区民建基层组织的实力,有力推进我区民建工作的发展,同时必将会更好地为本区域经济建设和社会发展服务。
作为民主党派,我们要毫不动摇地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,把握政治原则。我们要围绕经济发展和全区工作大局,广泛开展调查研究,提高参政议政水平,为区委、区政府科学决策提供依据。正是实施我们民主党党派政治协商、参政议政、民主监督的三大职能
我相信**支部成立后,农工党城阳区支部一定能与其亲密合作,相互支持和帮助,不断探索和发展民主党派实施参政议政、民主监督等建设工作,不断推动两党在各个领域之间的合作。
当前城阳区经济社会的发展进入快速发展的轨道,要解决的民生问题非常多,为民主党派作用的发挥提供了广阔舞台,对民主党派参政议政的要求也更高。我们农工党城阳区支部愿意和民建**支部一起携手,不断交流和沟通,互相学习,取长补短,齐心协作做好各项工作,为城阳区经济社会的发展作出自己的贡献。
最后再次祝贺民建**市支部的成立!祝与会各位领导、各位会员工作顺利、身体健康、阖家幸福!
看过民建全委会议讲话
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中华人民共和国全国人民代表大会,简称“全国人大”,是最高国家权力机关。下面就是读文网小编给大家整理的县委书记人大闭幕式讲话,仅供参考。
各位代表,同志们:
县十四届人大七次会议,经过各位代表和与会同志的共同努力,顺利完成了各项议程,就要胜利闭幕了。在此,我代表中共xx县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺,向新当选的两位人大副主任表示良好的祝愿,向各位代表、同志们致以亲切的问候!
这次会议是在全县上下深入学习贯彻党的十六届六中全会和区、市、县党委会议精神,全面加快“十一五”发展,大力推进新农村建设的新形势下召开的,是全县人民政治生活中的一件大事,具有重大的意义。
这次会议主题鲜明。与会人员满怀高度的政治热情,汇聚一堂,共谋发展,立足县情,放眼未来,形成了推动经济社会又好又快发展的共识,坚定了建设富足文明和谐新xx的信念,聚集了提速前进、加快发展的能量。
这次会议气氛热烈。与会人员精神饱满,豪情满怀,充分行使民主权利,对“一府两院”等六个工作报告进行认真审议,并作出了相应决议,对今年全县经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。整个会议开得严肃认真、紧凑热烈,自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛。
这次会议会风端正。从过程看,大家对每个环节都精心准备,充分酝酿,深入讨论,规范有序地完成了会议的各项任务。从秩序看,同志们能够自觉服从大会主席团和临时党组织的安排,严格遵守会议纪律,依法履行自己的职责。从选举结果看,会议成功补选了2名县人大副主任,大家相信组织,信任候选人,保证了组织意图的圆满实现。这充分说明:我们的各位代表具有优秀的品质,具有较强的大局意识和组织观念,综合素质是高的,是信得过的。在此,我代表县委向大家表示崇高的敬意!同时,我也代表全体人大代表向市委以及市委组织部对这次我县“两会”的人事安排表示衷心的感谢!
这次会议还接受了×××、×××同志的请求,同意他们辞去县人大会副主任职务。二位同志胸怀大志、高风亮节、主动配合县人大领导班子调整,为我们县人大这次人事安排给予了支持,也为即将到龄的老同志做出了表率。二位同志担任县人大副主任期间,政治坚定,党性观念和大局意识强,无论是在工作上,还是在政治、思想上都与区、市、县党委保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署,在认真履行人大监督职责,加强机关建设,配合县委、政府中心工作作了大量卓有成效的工作,为县人大工作以及我县经济社会发展做出了积极贡献,在此,我代表县委、人大、政府、政协及全体人员,向×××、×××二位副主任表示衷心的感谢和深深的敬意。
过去的一年,是我县人大工作与时俱进、开拓创新、积极进取的一年。一年来,县人大及其会,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,选准着眼点,抓住关键点,培育闪光点,认真审议决定大事,大力支持“一府两院”工作,全面加强工作、法律监督,在维护党的领导、支持县委工作、促进经济社会发展等方面做了大量卓有成效的工作,人大监督有了新作为,推进依法治县有了新进展,服务群众水平有了新提高,特别是人大县级领导能够经常深入基层一线,积极参与特色产业及社会事业发展和全县重点工作,直接投身经济建设主战场,汗洒贫瘠地,情注百姓心,职能作用发挥有了新天地,为推进全县经济社会协调发展做出了重要贡献。对此,县委是满意的,全县人民是满意的。在此,我代表县委向大家致以崇高的敬意!
2xxx年是深入贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的重要一年,也是全面实施“十一五”规划,大力推进新农村建设的关键一年。通过这次人代会,全县经济社会的发展思路更加清晰,目标任务更加明确,工作措施更加具体。现在关键就是如何抓好落实、求得突破。全县各级党政组织和广大干部群众要把思想统一到这次会议精神上来,把行动统一到县委、政府各项工作部署上来,围绕大局,突出重点,以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,顽强拼搏,扎实苦干,切实做好今年各项工作,努力实现全县经济社会又好又快发展。
下面,我就进一步加强人大及代表工作再讲四点意见,概括起来就是要达到“四个好”:
一是要把好“大方向”,始终坚持在党的领导下开展工作。人大必须在党的领导下依法履行职能,这是由我们党的性质和社会主义制度所决定的,也是由我国的国体和政体所决定的。做好人大工作,必须始终坚持正确的政治方向,不断增强党领导的意识,始终坚持“党的统一领导”的大方向,坚持党管干部原则的大方向,坚持服务党的中心工作的大方向。县委要进一步加强和改善对人大工作的领导,积极创造有利条件,支持人大依法履行职责。人大要自觉地坚持和依靠县委的领导,维护县委核心领导作用,坚定不移地贯彻执行区、市、县党委的决策部署,运用法律程序,把县委的决策变成全县的统一意志和广大干部群众的自觉行动。人大党组要充分发挥作用,团结带领人大机关党员干部,坚决落实县委的工作部署,对重要活动和重大问题,集体研究讨论,并及时向县委报告,把加强党的领导始终贯穿到人大各项工作当中。
二是要奏好“主旋律”,始终围绕加快发展履行职责。今年的经济社会发展总体思路、奋斗目标、主要任务已经明确,关键是要紧盯目标,狠抓落实。县人大及其会要引领好“人大团队”,顺应发展大势、投身发展大潮,坚定地奏响发展这个主旋律,以加快xx发展为己任,紧紧围绕县委、政府中心工作,依法履行宪法和法律赋予的各项职责。通过行使决定权,把经济社会发展的重大事项变成广大干部群众的自觉行动;通过行使监督权,保障法律的实施,加快依法治县进程;通过行使人事任免权,正确处理党管干部和依法任免干部的关系。特别要进一步加强和改进监督工作,完善监督机制,把监督工作贯穿到决策和执行的各个环节,通过组织视察、检查、调研、评议等形式,切实加强对“一府两院”和公务员的监督,推进依法行政和司法公正,督促解决好事关群众切身利益的热点、难点问题,切实维护好广大群众的合法权益。县委将会继续把县人大对所有部门的评议结果纳入全县年度目标管理考核范畴。县政府及法、检两院要自觉接受人大监督,落实人大及其会的各项决议、决定,积极配合人大开展视察、检查和调研活动,认真办理人大代表议案、建议和意见,积极支持人大和人大代表开展工作,履行职责,发挥作用。
三是要当好“代言人”,始终发挥好人民代表的作用。人大代表是广大人民群众利益的代表者,是物质文明、政治文明和精神文明建设的重要力量,人大要积极探索新形势下代表工作的经常化、制度化,采取各种有效形式把人大代表的作用发挥好。人民代表,代表人民,各位代表一定要牢记职责,当好人民群众的贴心人、代言人,以高度的责任感依法监督,以强烈的事业心建言献策。在回到各自的生产和工作岗位上之后,要充分发挥人民代表作用,积极履行人民代表职责,认真宣传并带头贯彻这次会议精神,团结和带动广大群众,同心协力,艰苦奋斗,努力把大会的各项决议变成全县人民的自觉行动,为加快推进经济社会发展,推进民主法制建设作出新的贡献。
四是要练好“基本功”,切实加强人大自身建设。县人大机关和全体代表要坚持与时俱进,加强改善学习,认真学习党的路线、方针和政策,学习“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会和区、市、县党委会议精神,学习相关法律、人大业务知识,不断提高履职能力和水平。要加强作风建设,坚决落实好胡锦涛提出的八个方面的良好风气,坚持深入实际、深入基层、深入群众,体察群众情绪,倾听群众呼声,反映群众要求,维护群众利益。要加强队伍建设,努力建立一支政治素质高、思想作风硬、法制意识强、工作业务精、履职水平高、充满生机与活力的人大工作队伍。县委将进一步完善人大干部与党政部门干部轮岗的用人机制,充分调动人大干部履行职务的积极性。要充分发挥好人大代表主体作用、人大党组核心保证作用、人大会职能作用和人大机关服务作用,更好地履行职能职责,不断把人大工作推向前进,开创人大工作新局面。
各位代表、同志们,新的一年、新的形势、新的任务对人大工作提出了新的要求。希望县人大会和各位代表,能够保持和发扬过去好的传统和作风,与县委、政府、政协班子成员一道,同心同德,奋发图强,与时俱进,扎实工作,为全县改革和发展做出新的更大的贡献。
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中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。下面就是读文网小编给大家整理的县委书记政协开幕讲话,仅供参考。
各位委员、同志们:
新年伊始,政协**县八届五次会议隆重召开了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在随后的几天里,来自全县各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员将汇聚一起,就全县“十二五”和新一年经济社会发展的思路目标和工作重点,广泛深入讨论,共商发展大计,共谋富民良策,这对于进一步凝聚各个方面的力量,调动一切积极因素,推动我县经济社会跨越式发展,具有十分重要的意义。在此,我代表县委对县政协八届五次会议的顺利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志表示诚挚的问候!
刚刚过去的xxx年,是我县经济社会发展成绩显著,各项工作突破发展的丰收之年,也是奋力冲刺“十一五”各项目标任务的收官之年。全县上下坚持以科学发展观为指导,抢抓重大历史机遇,不断完善发展思路,积极投身“大干一百天,强力推进项目建设,向国庆献礼”和“三抓三比三提高”等实践活动,抓重点,攻难点,谋创新,求突破,三大特色支柱产业快速发展,工业化进程不断加快,城乡基础设施建设力度加大,民生问题得到有效解决,各项社会事业全面发展,社会大局保持持续稳定。全县完成生产总值40.4亿元,同比增长12 %;完成工业增加值6.45亿元,增长16%;完成固定资产投资16.48亿元,增长36.57%;社会消费品零售总额达到10.74亿元,增长17%;财政收入达到8089万元,增长34.46%;城镇居民人均可支配收入达到9349元,增长11.58%;农民人均纯收入达到3658元,增长13.88%。这些成绩的取得,是省委、市委正确领导和关心支持的结果,是全县上下共同努力、团结奋斗的结果,也凝聚着县政协和全体政协委员在内的社会各个层面的心血和智慧。
一年来,县政协和全体政协委员与县委、县政府保持高度一致,充分集聚各民主党派、工商联、人民团体等方面的合力,紧紧围绕全县的工作大局和中心工作,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,就进一步加快县域经济社会发展集思广益,协商沟通,积极建言献策,为党政重大决策和重点工作的贯彻落实作出了不懈努力;充分发挥政协渠道畅通优势,积极促进党派合作共事,加强与基层群众的沟通交流,主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作,为维护安定团结的社会大局发挥了重要作用;充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极开展联谊交友、招商引资等活动,为促进我县的对外合作与交流做出了积极贡献。这些成绩的取得,充分反映了政协组织和政协委员讲政治、顾全局,团结务实创新干事的进取精神和优良作风。借此机会,我代表县委向县政协和全体政协委员,以及各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位委员,同志们,从今年开始我们将步入“十二五”时期。按照省市跨越式发展的战略定位,结合**发展实际,县委十三届九次全委扩大会议审议通过了《中共**县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,确立了“突出产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障六项重点,全面推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化和市场信息化进程,努力把**建设成为全省特色农业大县、非公经济强县、科技教育名县”的总体要求和“三翻番三加快三提升”(即:到“十二五”末全县生产总值达到80亿元以上,固定资产投资达到40亿元以上,地方财政收入达到1.6亿元,分别比“十一五”末翻一番;加快经济社会发展的步伐,加快城乡基础建设的步伐,加快结构调整优化的步伐;提升经济发展的质量,提升社会保障的层次,提升人民生活的水平)的奋斗目标。围绕这个总体要求和目标,县人代会还要对今年的经济社会重点任务进行认真谋划审议和安排部署。全面落实各项工作重点,圆满完成既定的目标任务,需要我们团结一切社会力量,调动一切积极因素,发挥全县人民的聪明才智共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织,是全县加快发展的重要推动力量。县政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任,发挥优势,履行职责,为加快推进**经济社会跨越式发展作出新的贡献。
一、要紧扣中心大局,为跨越式发展积极贡献力量。发展是各级党政组织的第一要务,也是政协组织履行职能的第一要务。县政协和全体政协委员要把促进发展、服务发展贯穿于工作始终,紧紧围绕推进跨越式发展这个核心目标,找准自身工作的切入点和突破口,在协商中求得发展共识,在监督中求得发展成果,在议政中求得发展合力,积极主动地投身全县改革发展各项事业。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势,抓主抓重,选择刘川工业集中区建设,蔬菜、畜禽、林果三大产业建设,新城区开发建设,基础设施建设等事关我县经济社会发展的难点问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的重点问题,深入开展调研,提出真知灼见。要广开言路,兼听博纳,集中社会各方面对推动跨越式发展的意见和建议,为县委、县政府决策提出真言良策。要充分发挥政协委员联系面广的优势,广泛开展形式多样的联谊活动,全面加强对外交往联络,充分调动各种资源,大力宣传推介**的人文特色、产业基础和发展优势,积极为招商引资、招才引智牵线搭桥,加快推进招商引资和项目建设,更好地服务于经济社会发展,特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家要充分发挥模范带头作用,积极开展技术指导、咨询服务、投资置业、兴企办厂等活动,引领和带动社会各界能人志士投资创办实体,不断激发全县人民的创业热情。
二、要发挥政治优势,为跨越式发展营造民主团结氛围。人民政协是多党合作和政治协商制度的重要政治形式和民主形式,在社会主义民主政治建设中具有独特的地位和作用。县政协和全体政协委员要充分利用这一政治优势,不断提升政治协商水平,在民主政治建设中发挥积极作用。要积极履行政治协商职能,进一步落实协商在前的工作原则,不断规范政治协商的内容和形式,把主要精力放在对经济社会发展趋势的认识把握上,放在对改革发展深层次矛盾和问题的分析思考上,放在促进重点工作更好落实的研究探索上,切实发挥政治协商的决策咨询功能、民意支持功能和民主监督功能。要充分发挥民主监督作用,进一步拓宽民主监督的渠道,不断完善民主监督机制,积极探索民主监督的新办法、新途径,切实加强对县委、县政府各项重点工作的监督,加强对有关政策和重要措施落实情况的监督,加强对行政执法和司法部门依法行政、公正执法情况的监督,加强对干部作风、效能建设等情况的监督,以及群众反映强烈和社会广泛关注问题的监督,推动各级各部门工作作风的转变和各项工作的顺利开展。要进一步活跃参政议政氛围,大力发扬民主,坚持人民政协广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的原则,密切与各民主党派、工商联、人民团体的联系与沟通,扩大团结面,增强包容性,鼓励他们有序参与经济、政治、社会和政情各项事务,努力营造平等参与、相互尊重的合作共事和参政议政氛围;继续加大调查研究、提案征集力度,切实把民情、民意反映上来,把民智、民力汇集起来,着力打造议政建言精品;继续完善政协委员小组活动制度,建立健全政协专委会与职能部门对口联系和协商机制,多形式、多渠道为**的发展贡献力量.
三、要维护和谐稳定,为跨越式发展广泛凝聚力量。人民政协具有广泛联系群众和社会各界的独特优势,是维护社会和谐稳定的重要力量。县政协和广大政协委员要把凝聚人心、增进团结、维护稳定、构建和谐摆在工作的突出位置。要切实做好宣传群众、统一思想的工作。大力加强对群众公德意识、奉献意识、责任意识等行为规范的教育和引导,为营造健康文明、积极向上的社会氛围助力添劲。要向社会各界广泛深入宣传当前发展面临的新机遇、新形势,宣传县委、县政府加快发展的思路、目标和重点,宣传全县经济社会发展中取得的新成果,进一步激发广大群众干事创业、致富争先的激情和信心,打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础。要切实做好体察民情、反映民意的工作,牢固树立以人为本、履职为民的理念,“知民之所想,察民之所愿,解民之所忧”,围绕完善社会管理、扩大公共服务、促进社会公平等重大问题和教育、就业、医疗卫生、住房、社会保障等关系群众切身利益的现实问题,深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声,反映群众愿望,协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要积极参与开展扶贫济困和“送温暖”等活动,关注弱势群体,支持慈善事业,热心公益项目,力所能及地为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。要切实做好理顺情绪、化解矛盾的工作,努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,充分发挥广大政协委员在群众中具有较大影响力的优势,有针对性地做好身边群众的思想教育工作,增进不同社会阶层和不同利益群体和谐相处,协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力形成团结一致、稳定和谐的社会环境。
四、要加强自身建设,为政协工作创新发展夯实基础。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化,顺应人民群众的新期待,全面加强自身建设,不断提高履职能力和水平。要大兴学习之风,把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来,深入组织开展“三抓三比三提高”活动,注重对党的理论知识的深刻领会,注重对政协章程和政策的准确掌握,注重在履职实践中加强自身锻炼,增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越式发展的能力。要大力发扬开拓创新精神,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,开辟参政议政的新途径,积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化,努力实现人民政协工作的全面创新和发展。要按照“务实、和谐、勤政”的要求,大力加强政协机关建设,努力提高围绕中心、服务大局的能力,求真务实、深入调研的能力,团结各方、形成合力的能力,发扬民主、有效监督的能力,使政协机关真正成为“委员之家”。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台,把社会荣誉和社会责任统一起来,把履行义务与做好本职工作统一起来,把建言献策与身体力行统一起来,积极参加政协活动,切实履行职责,真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑,为推动全县改革发展多做贡献。
加强和改进党对政协工作的领导,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提,也是做好政协工作的重要保证。县委将高度重视和大力支持政协工作,专题研究部署政协工作,积极采纳政协的协商和建议,及时解决政协工作中遇到的困难和问题。县政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用,使县委的主张成为各党派、各阶层的共识,保证党的路线、方针、政策和县委的决策、意图在政协工作中得到贯彻落实。各级各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动,对政协委员提出的提案和建议认真研究,及时办理答复,努力形成党委重视、政府支持、各方协调配合的局面.
各位委员、同志们,**正在步入跨越发展的新起点、新征程,我们的任务艰巨繁重。希望县政协和各位委员进一步解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋进,汇聚一切发展资源,激发一切创造活力,调动一切积极因素,为实现**经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!
最后,祝政协**县第八届委员会第五次会议圆满成功!
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县委书记的职责是坚持党的基本路线,贯彻执行党的方针、政策,把握好正确的政治方向,团结好委员会中一班人,抓好党风建设,督促、检查党的各项工作等。以下是读文网小编整理的县委书记在春节文艺晚会上的讲话稿,欢迎大家阅读。
各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
凯歌除旧岁,骏马迎新春。今晚,我们欢聚一堂,载歌载舞,共同迎接XXXX年新春佳节。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协,向全县**万人民群众,向驻****武警官兵和公安干警,向所有关心支持****发展的社会各界朋友,致以诚挚的问候和新春的祝福!
刚刚过去的一年,是****发展极不平凡的一年:我们顶住宏观经济下行压力,努力弥补矿产资源整合带来的影响,**域经济社会在转型升级中稳步发展。一年来,我们坚持改进作风、真诚服务,攻坚克难、奋力发展,抓项目促投资,抓园区促升级,抓有机树品牌,抓景区带三产,抓民生聚合力,抓四风强约束,经济发展后劲增强,城市建设日新月异,干部队伍风清气正,各项事业全面进步,****发展迈上了一个新台阶。
XXXX年,是我**经济发展爬坡上坎的关键一年。形势逼人、不进则退。让我们紧密团结起来,以开展“***年”活动为载体,敢作敢为、善做善成,紧盯目标,大胆实践,以昂扬的锐气和无畏的勇气,迎难而上,克难攻坚,在建设****的征程中阔步向前!
最后,预祝今晚的演出取得圆满成功!祝大家新春愉快,身体健康,阖家幸福,万事如意!
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同志们:
新年伊始,万象更新。县委、县政府召开这次县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议,主要议题是:以科学发展观为指导,认真贯彻中央、省市经济工作会议精神,总结成绩,查找问题,分析形势,明确任务,动员全县上下进一步坚定信心,抢抓机遇,创新实干,推动经济社会持续健康快速发展。下面,我讲四个方面的问题。
第一个问题,
正确判断当前经济社会发展形势,坚定加快发展、科学发展的信心和决心
准确把握形势,是正确决策的前提,是做好工作的基础。盘点过去,总结经验,分析现状,谋划未来,是我们部署全年工作、描绘发展蓝图的关键所在。综合分析当前的发展形势,可以得出这样三个基本判断:
(一)各项工作取得的成绩和形成的良好态势,为经济社会发展实现新的更大的突破,奠定了基础,提供了动力。刚刚过去的,是我县经济社会发展在探索中创新、在困难中奋进、在逆境中突破的一年。一年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“扩内需、保增长、促发展”的重大决策部署,紧紧围绕“四个四”的工作思路,解放思想抓机遇,发挥优势求突破,强化落实干到位,经济社会呈现出速度加快、效益增长、层次提升、实力增强的良好发展态势。八项主要经济指标实现两位数增长,其中四项指标在全市位次前移。财政收入综合排名第一,前进了三个位次;粮食总产增长33.5%,排名第一,前进了一个位次;农民人均纯收入增长18.9%,增幅排名第五,前进了三个位次;规模以上工业增加值增长37.9%,排名第六,前进了一个位次。五个方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主导产业和“百万亩”全膜双垄沟播种植为主的旱作农业取得较大进展,荣获全国粮食生产先进县称号。二是华能、中电投、长庆油田等大型企业在投资加大、步伐加快,刘园子煤矿实现三井贯通,与华电公司达成风电项目协议,煤炭、石油、风能等优势资源开发取得历史性突破。三是一批超千万、上亿元大项目相继立项实施,项目数和投资额均创历史新高,固定资产投资突破30亿元,拉动经济社会发展成效明显。四是基础设施建设持续推进,新修梯田位居全省之首,水、电、路、城镇、生态建设取得较大进展,扬黄续建工程全面开工,基础保障和发展后劲不断增强。五是教育、文化、科技、卫生、医疗、社保、计划生育等各项事业协调推进,基层组织建设、干部作风整顿扎实开展,市上先后两次在我县召开了教育布局调整现场会,成功举办了山城堡战役纪念碑揭碑仪式系列活动,我县被列为全国首批新农保试点县。回顾一年来的工作,遇到的困难比预想的要大,发展的步子比预想的要快,取得的成效比预想的要好。之所以有这样的好形势、好局面,主要得益于以下五点:一是抓住了加快发展的动力,思路清晰;二是瞄准了加快发展的重心,重点突出;三是激活了加快发展的内因,真抓实干;四是用足了加快发展的外力,借势突破;五是夯实了加快发展的基础,保障有力。取得的成绩和经验,为我们进一步加快发展奠定了基础,增添了动力。全县上下都要看到成绩,坚定信心,始终保持一颗不断进取的心,始终保持一股勇往直前的劲,振奋精神,只争朝夕,抢抓机遇,乘势而上,推动全县经济社会不断上台阶、上水平。
(二)经济社会发展总体水平较低,以及存在的一些深层次矛盾问题,对我们领导发展的能力提出了严峻挑战。从发展水平看,在全省86个县区中,县面积排在第17位,但地区生产总值排在第51位,地方财政收入排在第43位,规模以上工业总产值排在第56位,职工工资总额排在第63位,农民人均纯收入排在第70位,粮食、水果、蔬菜、肉产量人均占有量分别排在第37、39、62和30位。以上10项指标,除面积和粮食、水果、肉产量之外,其他都处于全省中下水平,甚至靠后位次。同全市gdp、财政收入、工业经济水平相比,也有很大差距。全市人均gdp为11856元,我县只有5761元,不到全市平均水平的一半;全市人均财政收入888元,我县只有241元,不到全市平均水平的三分之一;全市工业增加值占到地区生产总值的55.4%,我县仅占13.9%;规模以上工业企业有65户,我县只有6户;年创利税百万元以上工业企业21户,我县只有2户;出口创汇我县位列全市倒数第二。从矛盾问题看,突出表现在“八个方面”:一是资源优势还没有完全转化为经济优势,工业化、产业化、城镇化水平低,城乡二元结构与统筹协调发展的矛盾比较突出;二是农民增收渠道单一,农村基础设施滞后,农村贫困面大与推进农村繁荣发展的矛盾比较突出;三是财政增收缓慢,收支不平衡,综合财力与保障发展的矛盾比较突出;四是基础条件对发展的“瓶颈”制约尚未彻底消除,基础设施滞后与全面提速发展的矛盾比较突出;五是自然条件差,生态境脆弱,保护境与可持续发展的矛盾比较突出;六是公共服务能力、社会保障能力较弱,社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出;七是区位劣势没有根本改变,发展境不够宽松,扩大开放与投资吸引力差的矛盾比较突出;八是部分干部职工开拓创新精神亟需增强,思想意识、工作作风亟需改进,个别干部贪图享乐、为政不廉,领导发展的能力弱与加快发展任务重的矛盾比较突出。通过比较,可以明显看出,我们的发展水平仍然很低,特别是经济总量小、工业短腿、财政困难、结构调整步伐不快、产业化水平低、基础建设滞后、农民增收缓
慢和干部作风等问题十分突出。这对我们各级干部领导发展的能力提出了挑战,也对经济社会率先发展提出了挑战,解决好这些问题是我们的责任所在,使命所在。全县上下一定要面对落后,敢于奋起,面对矛盾,敢于探索,以新的视角、新的作为,奋力推动经济社会发展取得新突破。
(三)当前的经济形势和政策境为我县加快发展提供了一个难得的战略机遇期,必须牢牢把握,大干快上。纵观国内外形势,今年经济发展境将好于去年。从政策境看,国际国内经济回暖上升,中央坚持宏观经济政策的基本取向不变,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,稳增长、调结构、促转变的措施更加明确,重点加大对民生领域和社会事业支持保障力度,加大对生态境建设、基础设施建设和强化农业基础方面的支持力度,加大对节能降耗的投资力度,这为我们争取国家支持、夯实发展基础提供了宝贵机遇。国家继续实施总体区域发展战略,进一步加大西部大开发力度,我市已被纳入《关中—天水经济区发展规划》,国务院即将出台支持甘肃加快发展的指导性文件;全省第十二次老区建设工作会议提出了加快老区建设转型发展、率先发展、跨越发展,把庆阳建成大型能源化工基地和新的经济增长极的新要求,并出台了一系列扶持政策;省委提出“中心带动、两翼齐飞”区域发展战略,庆阳作为东翼的重点开发区,无疑会得到国家、省上的高度重视和倾斜扶持,这些都为我们加快发展注入了强大动力。从现实条件看,我县煤炭石油资源富集,勘探开发取得突破性进展,未来全市原煤生产能力达到1亿吨以上,年转化能力达到5000万吨以上,煤电装机达到3000万千瓦以上,县承载着近半数的任务;我县是长庆油田的主产区,承担着全市原油生产1000万吨中五分之一的产能任务。随着扬黄续建工程的全面开工和铁路高速、风电煤电等重大项目的争取实施,以及四个工业集中区和农业结构调整的快速推进,为我们实施工业强县和产业富民战略、摆脱基础瓶颈制约、优化开放开发境、打造新的经济增长极提供了重要支撑,搭建了广阔的平台。能不能及时捕捉、抢抓和利用好这些机遇,决定着县经济社会发展的速度、质量和成效,我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感,抓住机遇,创新实干,奋勇争先,努力把全县经济社会发展推向一个崭新的阶段。
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第二个问题,紧盯建设能源化工基地的历史机遇,在新的起点上谋求经济社会发展新突破
,是全面完成“十一五”规划的最后一年,也是编制“十二五”规划、实现赶超发展的关键一年。抓好今年的工作,意义重大,责任更大。县委确定今年全县工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,紧盯市委、市政府建设“大型能源化工基地和新的经济增长极”的目标定位,围绕“率先发展、创新发展、绿色发展、和谐发展”的主题,深入实施“工业强县、产业富民”两大战略,积极培育“能源化工、绿色杂粮、特色文化、红色旅游”四大产业,着力破解解除通、水资源、生态、人才”四大瓶颈,扎实推进“新型农村社会养老保险试点、集体林权制度、医药卫生体制”三项改革,努力走好“循经济、旱作农业、城乡一体化发展”三条路子,认真开展“作风建设年”活动,不断开创经济、文化、社会和党的建设新局面。只要我们按照这一思路坚持不懈地抓下去,特别是在优势资源开发上从一开始就避免粗放型、低水平、低效益的发展模式,就一定能够走出一条可持续绿色发展的创新之路。
这里,特别要强调的是,今后五到十年,是我县加快资源开发、实现富民强县的关键时期。我们要依托煤炭、石油、风能、天然气、煤层气等优势资源,转变工作重心,坚持“引强入”,加快开发进程,以与日俱增的精神,只争朝夕的激情,争先创优的干劲,全力推动经济社会科学发展、率先发展。力争到2020年,初步建成“四大基地”,走出“三条路子”。即:建成以沿江、砂井子经济带和甜水堡项目区“两带一区”为主体布局,煤电、煤化、风电一体化发展的能源化工基地;以“双二百万”为基础,规模化、标准化、集约化相统一,适宜区全覆盖的绿色草畜基地;以小杂粮为代表,适生区全覆盖,扩量提质与出口创汇同步推进的特色杂粮基地;以道情皮影为引领,历史文化、民俗文化、宗教文化、黄土文化、生态文化为支撑的红色旅游基地。走出优势工业、特色产业互为促进,低耗能、少排放、多循,产业深度开发、资源综合利用的绿色循经济路子,以旱作农业、设施农业、高效农业、节水农业为主的现代农业发展路子和以铁路、高速为主线,江新区为龙头,旧城、乡镇、村镇同步推进的城乡一体化发展路子,把县建成经济繁荣、社会和谐、科学发展的陕甘宁三省交汇处的区域中心城市。
按照上述思路和目标,今年重点要抓好以下六个方面的工作:
(一)坚持把项目建设作为加快发展的核心动力,着力在增强综合实力上谋求新突破。项目是发展的载体和支撑。全县上下一定要牢固树立大抓项目、抓大项目的意识,始终把项目建设作为经济工作的第一任务、领导班子的第一政治、干部考核的第一标尺,坚持上争国投、外引客商、内聚民资,努力促使项目工作取得更大突破。在项目工作上,要严格落实“四项制度”,即:严格落实领导干部联系重大项目制度,今年每个县级领导都要抓1个500万元以上的国投项目和1个1000万元以上的招商引资项目,实行从争取、引进到建设、竣工,跟踪指导,全程参与。严格落实综合经济部门项目工作“一票否决制”,把国投项目的争取任务分解到有关综合经济部门和四大班子领导,压实担子,靠实责任。对完不成任务的部门,年终取消综合奖评定资格。严格落实项目工作奖惩制度,进一步完善乡镇、部门项目建设考核办法,实行重奖重罚,真正奖出动力,罚出压力。严格落实项目建设质量监督管理制度,全面推行法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制,加强施工过程中的监督检查,确保工程质量不出任何问题。要高度重视“十二五”规划的编制工作,紧盯国家政策导向,围绕资源开发、产业发展、基础改善和民生保障等重点领域,加强与国家、省市规划衔接,聘请知名专家指导帮助,超前谋划、积极研究论证一批事关全局和长远发展的重大项目,争取更多的大项目、好项目纳入国家、省市“十二五”规划盘子。
(二)坚持把煤油开发作为提速发展的主攻方向,着力在推进工业强县上谋求新突破。工业是县的希望,大办工业是县的战略选择。通过近两年的不懈努力,我县的煤炭石油资源开发已取得了显著成效。今年,我们要乘势而上,把煤油开发作为一项战略任务,加快推进,务求取得新的更大的突破。要围绕“五大煤矿”、“三大油区”和“四个工业集中区”建设,按照境最佳、服务最优、速度最快、效率最高的“四最”要求,加大协调服务力度,创造优质高效境,全力支持煤炭石油企业加快开发。年内,完成刘园子、甜水堡煤矿矿井建设任务,开工建设马坊川、甜水南两大煤矿,完成毛家川煤矿矿井检钻施工、“五通一平”和燃煤电厂初设招标、征地拆迁等各项准备工作。加强油田产能建设,力争年内产能突破100万吨。要加快工业园区建设步伐,充分考虑县城长远发展和保护境的要求,对县城工业集中区实施整体搬迁,工业、城建等部门要提早谋划、勘查新址、拿出园区建设总体规划。要在加快四个工业集中区基础配套建设的同时,重点在企业引进上下功夫、做文章。今后,凡是引进新办的工业企业原则上都要向园区集中;凡是入驻园区的企业原则上投资都要在500万元以上,而且要有较高的科技含量、较高的附加值和市场竞争力。
(三)坚持把旱作农业作为农民增收的主要渠道,着力在农村全面发展上谋求新突破。今年,中央一号文件出台了一批新的强农惠农政策,这是党中央、国务院连续第7年关注“三农”问题。我们要始终立足农本经济这一基本县情特征,坚持以结构调整为主线,切实加快特色产业开发,着力建设一批以乡镇为单位,以万亩为起点的规模基地,加快旱作农业发展步伐。要把草畜产业开发作为农村工作的重中之重,下大功夫、花大气力抓紧抓好。要认真实施草畜产业开发“4411”工程,抓好国家扶贫绒山羊产业发展项目,年内新种紫花苜蓿20万亩,引繁绒山羊30万只,全县规模化养羊比例达到50%以上。要抢抓我市重建“陇东粮仓”和加快发展优质小杂粮的大好机遇,积极推广旱作农业新技术。今年立春早、节气早,各乡镇、农口各部门要从现在开始,积极做好全膜玉米覆盖工作,也可根据区域分布种植一些洋芋、豆类作物,确保完成省上下达的100万亩覆膜任务。农业局要尽快制定全膜双垄沟播种植考核办法,对完不成任务的严格实行责任追究。今年,我们将实现黄河水到县城,从现在开始,分管领导和农办就要着手谋划沿川发展高效农业的问题,研究制定切实可行的方案措施,不断扩大设施农业种植面积,加快现代高效农业发展步伐。要稳步推进新农村建设,结合县实际和乡村重点项目,加强农村基础设施和清洁能源建设,加快农业产业化进程,实现农村经济新发展。要认真实施扶贫整村推进项目,着力解决贫困人口生产生活问题。要全面落实好各项支农惠农政策,扎实推进“农村劳动力素质提升工程”,拓宽农民增收渠道,输转农村富余劳动力,力争农民人均纯收入达到2600元以上。
(四)坚持把城镇建设作为开放开发的平台载体,着力在推进城乡一体化上谋求新突破。城镇化是一个地区文明进步的标志。要按照“着眼未来,适度超前,突出特色,统一规划,分步实施”的思路,加快建立以县城为龙头、中心城镇为骨干、中心村为辐射的城镇产业体系,着力构筑以城带乡、要素互补、城乡共荣的发展格局。县城建设要以“全面建成中心区、积极扩建南北区和逐步完善服务功能”为目标,不断加大新区开发和旧城改造力度,加快城乡一体化进程。年内,要千方百计筹融资,重点实施好新区拓建工程,改造延伸8条市政道路,使县城面积扩大到6平方公里;抓好城区境综合治理和绿化、亮化、美化,新建公厕,添置垃圾箱,加强配套建设,完善城镇功能,提升城市品位。要按照市委、市政府“十乡百村”工程要求,结合小康农宅示范点建设、易地扶贫搬迁和“万村千乡”等项目的实施,整合资金,聚合要素,加快农村人口向城镇集中,农村商贸向城镇靠拢,新型农宅向城镇摆布,真正建成一批基础条件好、发展潜力大、人口比较多的新型乡镇小城镇。要强化城乡规划编制与管理,完成县城总体规划和20个村庄规划编制工作。要按照市上建设长庆桥—甜水堡统筹城乡发展示范带的要求,千方百计争取项目,搞好规划,切实抓好曲甜沿线曲子、木钵、甜水三镇的规划修编和建设工作,着力提升城镇的吸引力和带动力。要采取得力有效的措施,加强城镇精细化、规范化管理,动员全体市民积极参与,创建全省卫生文明县城。
(五)坚持把基础建设作为解除瓶颈的重要内容,着力在改变落后面貌上谋求新突破。加快发展,基础先行。随着煤矿、煤电项目的推进,水、电、路、生态等基础保障尤为紧迫。加之我县基础设施建设欠帐较大,一批重大交通、生态项目仍在积极争取之中。对此,我们必须要有更为清醒的认识,必须付出更加艰苦的努力,必须持之以恒地抓好基础设施建设。水利方面,要全面完成病险水库除险加固、灌区挖潜改造等12个续建项目,开工建设11乡镇人饮水源、“千湖百池”等10个水利工程,加快扬黄续建工程步伐,确保实现水通县城。电力方面,加大农网改造、工业用电投入力度,进一步提升供电质量。交通方面,要加快“乡乡通油路、村村通砂路、组组农机路”建设步伐,争取长青铁路、高速公路列入国家“十二五”规划。梯田方面,要整合退耕后续工程、扶贫整村推进、流域治理、土地整理等项目,新修梯田10万亩,积极争取县坡耕地水土综合治理项目开工实施。生态方面,重点依托甜水上海绿洲、三北防护林项目,沿江两岸造林绿化,建成曲甜一线“绿色通道”;全面完成集体林权制度改革和草场承包工作,加大封山禁牧处罚力度,争取县北防沙治沙项目立项批复。
(六)坚持把关注民生作为构建和谐社会的根本任务,着力在促进经济社会协调发展上谋求新突破。加快发展是手段,改善民生是目的。各级各部门务必从全县发展大局和构建和谐社会的高度出发,倾注更多精力,发展社会事业,努力使广大群众更多地享受到改革发展的成果。要始终突出集中力量办教育、围绕县城办“大教育”的理念,继续加大教育布局结构调整力度,年内突出抓好新建初中一期、红星小学二期、城初中综合楼、四中餐饮楼、城小学综合楼、职中科技培训楼建设,积极争取项目实施南关小学整体搬迁;要做好闲置教育资产综合利用,办好职业技术教育,落实义务教育阶段教师绩效工资制度,提升教育教学质量。扎实推进医药卫生体制和公立医院改革,不断完善公共卫生服务体系,做好各种传染病和流行病的防控工作,加强食品药品监督管理,努力提高人民群众健康水平。要以开展计划生育“创新提高年”活动为载体,以铁的纪律和强硬措施全力做好各项工作,确保顺利通过国家、省市验收;继续实行“一票否决”制和责任追究制,加大份量,严格奖惩,对年终考核全县倒数第一或国家省市考核出现问题的乡镇党政一把手、计生委主任,要实行诫勉,并在一年内不提拔、不调动。要进一步健全社会救助体系,积极推进农村养老保险试点和城乡低保、就业住房等社会保障工作,着力解决群众生产生活中的实际问题。加大道情皮影、红色旅游等特色文化产业开发力度,争取文化创意产业基地和红色革命历史纪念馆立项建设;完成东老爷山森林公园续建工程,建成山城堡战役纪念园入口牌楼、纪念馆和纪念广场,争取进入全国第二批红色旅游重点项目规划。加强政法队伍建设,强化社会治安综合治理,落实安全生产监管责任,全力维护社会和谐稳定。
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第三个问题,切实加强领导班子和干部作风建设,形成凝聚加快发展的强大合力
事在人为,业在人创。作风形象,关乎成败。实事求是地讲,我们县的干部队伍总体上是好的,长期以来在艰苦的境中形成的务实、能干的吃苦精神,是最为难得的宝贵财富。但客观地讲,我们的干部队伍中还存在一些亟待解决的突出问题。去年以来发生的一些令人痛心的事情,给县的形象造成了不可挽回的负面影响。如果不狠刹这种歪风邪气,我们县的发展就会受到影响。要干好县的事业,加快县的发展,改变贫穷落后的面貌,必须加强各级领导班子和干部队伍建设,必须营造团结和谐的干事创业境,形成凝聚加快发展的强大合力。
一要加强思想建设,强化进取意识,始终保持奋发有为的精神状态。我们这里讲“思想”,主要指思想解放程度和意识认知水平,核心要靠宣传思想和精神文明建设,关键是教育引导。要组织广大干部职工认真学习党的最新理论、政策和中央、省市有关会议、文件精神,以思想的率先统领工作的率先,激励各级干部谋大事、干大事、创一流、争上游。要把解放思想、更新观念贯穿于一切工作的全过程,通过走出去学、请进来讲、到一线看、坐下来想,以先进的理念、创新的思维谋划工作、推动发展。要大力开展热爱家乡、热爱县宣传教育活动,引导广大干部群众牢固树立“人人都是县形象”的思想,自觉把本单位、本部门的工作和个人利益放到全县大局中去认识、去考量、去定位,干一切事情、做一切工作必须以发展大局为重、以县形象为重。宣传部门要始终把服务发展放在第一位,多做团结鼓劲的工作,多做正面积极的引导,鼓舞士气,凝心聚力,增添干劲。要不断提升舆论引导水平,抓紧出台《新闻网络宣传监管办法》等法规文件,深入研究新形势下不同群体的心理特点和接受习惯,从群众的关注点和兴奋点入手,把我们所倡导的和群众所需要的紧密结合起来,增强舆论引导的有效性。要加强县委信息监察室工作力量,积极争取上级有关部门技术支持,切实做好网络舆情和重要信息的收集、反馈、处置、管理工作,对恶意散布谣言、诬告陷害他人、煽动挑拨事非的,依法予以训诫和教育,情节严重的要追究有关人员的法律责任。要以创建平安和谐县为目标,由政法委牵头抓总,公、检、法、司分工负责,深入分析我县维稳工作面临的形势、任务和要求,研究制定一些行之有效的措施、办法和机制,不断加大维稳工作力度,严厉打击各种违法犯罪,狠刹不正之风,真正让影响和破坏县发展的人没有市场、没有地位,成为过街老鼠、人人喊打。要制定出台《关于果断处置信访案件的意见》,按照“分级负责、归口办理”的原则,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,重点解决好惠农政策落实、征地拆迁、教育医疗、劳动争议、涉法涉诉等方面群众反映强烈的突出问题,及时发现和就地化解不稳定因素,妥善处置聚集上访和群体性事件。各乡镇、各部门也要教育干部群众注意运用合理的办法,通过正常渠道反映心声、表达诉求。要制定出台《关于严禁赌博的意见》,重拳打击赌博团伙、窝点和聚众组织、放板渔利的庄家、赌头,严惩违法犯罪分子。特别是对参与赌博活动的干部职工,一律依纪依法严肃处理,构成犯罪的坚决移交司法机关追究刑事责任。要对那些自甘平庸、不思进取,缺乏大局意识、不谋事只谋人,工作一般化、政绩不突出的干部,坚决从领导岗位上调整下来,在全县形成思进图强、团结向上、奋发有为、奋勇争先的良好氛围。
二要加强组织建设,强化人本意识,着力提高执政水平和领导发展的能力。党的基层组织,是加快发展的坚强后盾和战斗堡垒。要坚持以“三级联创”和“三帮三联三增”活动为载体,不断提高基层党组织服务群众、引领发展的能力和水平。要全面推行“两推一选”、“公推直选”,村支书、村主任“一肩挑”,村干部兼任组干部和“万元年薪”公开选拔村级主要干部试点工作。要加大村干部教育、培训和管理力度,着力解决村级班子软弱涣散、财务管理混乱、惠农政策落实不到位等突出矛盾和问题。要把领导班子和干部队伍建设,放在基层组织建设的首位,强化人才观,树立政绩观,促进大发展。要加强干部人事制度改革,加大干部公推、公选力度,注重德才兼备、以德为先,真正把那些政治上靠得住、工作上有政绩、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位。要加大干部交流力度,激发各级干部干事创业的积极性。要从关心爱护、帮助干部健康成长的角度出发,严格按照组织原则和纪律约束管理干部,要求干部上班期间必须坚守岗位,坚决履行请销假制度,彻底清理清除吃空饷和长期不上班的干部。要进一步关心老干部的政治、生活待遇,适时组织老干部外出考察和县内考察,鼓励他们积极为县发展建言献策、贡献力量。
三要加强作风建设,强化效能意识,切实树立良好形象。作风,既是“定心丸”,又是“导火索”。干部作风好,群众就肯定、就信服;作风飘浮、态度蛮横,就会引发问题、激化矛盾。当前发生的一些缠诉缠访和群体事件,很大程度与我们一些干部作风不实、自身不硬有关。各级各部门要把作风建设作为一项长期任务抓紧抓好,认真组织开展“作风建设年”活动,教育干部职工增强责任意识,发扬实干精神,树立勤政、为民、务实、清廉的良好形象。这里,我倡导大家做到“五点”:第一,要讲政治。就是自觉地同县委、县政府的总体思路保持一致,自觉地同县发展的奋斗目标保持一致,自觉地同全县人民的根本利益保持一致,始终保持清醒的头脑,坚定正确的政治追求。第二,要讲团结。全县上下“一盘棋”,不讲份内份外,不分台前台后,不计较利益得失,上下同心,步调一致,心往一处想,劲往一起使,最大限度地统一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三,要讲纪律。就是要本本分分做人,踏踏实实做事。牢固树立个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的观念,保持政令畅通、上下一致,确保县委、县政府各项决策和工作部署不折不扣得到落实。第四,要讲廉政。各级干部特别是党员领导干部要认真贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,始刻绷紧廉政这根弦,远离这个“高压线”,做到警钟长鸣,廉洁从政。要严肃财经纪律,坚决落实副职管财务、一把手监督的规定。要树立过“紧日子”的思想,可少花的尽量少花,可不花的坚决不花,尽量把有限的财力用在发展上,用在为民办实事上。
第四个问题,始终把握抓落实干到位的基本要求,全面完成今年确定的各项任务
今年,市委、市政府提出要深入开展“工作落实年”和“创新突破年”活动。各级干部要紧扣全县工作重点,把更多的时间放在干实事上,把更多的精力花在抓落实上,把更多的心思用在求实效上,以重点工作的大突破,推动全县整体工作上台阶、上水平。
一要抓主保重,示范带动。坚持重点突破、协调发展的工作方式,在做好常规工作的基础上,把工作的重心向重点工作、重点项目倾斜,抓主要矛盾、抓关键节、抓关节点,集中研究解决事关经济社会发展的重大问题,解决人民群众关心的热点难点问题,以重点工作的率先突破、难点工作的破题解决,带动和促进全盘工作落实。要坚持抓点带面、整体推进的工作方法,整合项目资金,集中主要精力,抓好示范点建设。县、乡、村三级都要抓点示范、培育典型,县委、县政府分管领导和各乡镇、各部门所抓的每项工作,不论是农业、工业,还是基础设施建设、社会事业发展,都要抓出一批特色鲜明、在全市能拿得出手的得意之作和奋进之笔,充分发挥示范带动效应,提高辐射带动能力。
二要完善机制,靠实责任。要继续坚持四大班子各包一个片,县级干部各联一个乡、包一个重点项目、包一户企业,包协调,包落实。今天,县委、县政府与各乡镇、各部门签订了目标管理责任书,会后要对各项任务指标和年内办的实事,层层分解,量化细化,具体到每一个阶段、每一个节、每一个人头,制定工作标准,确定工作时限,相扣,一鼓作气,一抓到底,抓出成效。要大力弘扬艰苦奋斗的老区精神和特别能吃苦的县精神,专心干事,认真办事,快节奏推进工作,高效率落实任务,形成专心致志谋发展、一门心思抓落实的生动局面。
三要强化督查,确保实效。要把督查考核作为推动工作落实的强力抓手,纳入制度化、规范化轨道。县委、县政府各确定一名领导专门负责,组织相关部门,围绕全县的中心工作和重点任务,一月一督查,一季度一汇报,半年一观摩,年终一评比,跟踪问效,推动落实。对阶段性重点工作实行四大班子联席会议、现场办公、人大政协视察等形式,定期开展专项督查。要抓好上级批示、县委会、政府常务会议定事项和领导批办事项的督查落实,做到凡是布置的事情,都要有检查,安排的工作,必须去督促,确定的任务,务必抓落实。要继续改进和完善考核办法,突出重大项目、资源开发、农民增收、财政增长、基础建设、民生改善等工作,加大考核权重,既要看各项工作任务完成情况,又要看在全市考核所处的位次是否前移,努力形成工作创一流、名次争上游的浓厚氛围。今年的考核年终要严格兑现,该黄牌警告的坚决挂黄牌,该一票否决的坚决否决,绝不搞平衡,不照顾情绪。事实上,否决极少数,就会促进大多数。
同志们,目标凝聚人心,形势催人奋进。让我们始终保持开拓奋进的信念、敢为人先的胆略、求真务实的精神,真抓实干,顽强拼搏,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、提速发展而努力奋斗!
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每一年的七月一日建党节,也是中国共产党的生日,在这隆重而伟大时刻,领导发表重要讲话,欢迎大家阅读借鉴。
尊敬的领导:
大家上午好!
今天,我们怀着十分喜悦和激动的心情,在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立××周年,重温党的光辉历史。这对于我们进一步坚定共产主义信念,坚持中国共产党的领导,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,实现××新的振兴,具有十分重要的意义。在此,我代表中共××镇委员会向全镇各级党组织和全体共产党员致以节日的问候。
中国共产党已经走过××年的光辉历程。××年来,我们党始终坚持把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实际相结合,敢于坚持真理,勇于修正错误,创造性地解决了一系列理论和实践问题。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体提出了新民主主义的理论,实现了从新民主主义革命到社会主义的转变,并取得了建设社会主义的伟大胜利。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,总结了建国以来正反两方面的经验,正确地把握基本国情,实现了党的工作重心的转移,实行了改革开放的重大决策,形成了党在社会主义初级阶段的基本理论和基本路线,提出并回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一根本问题,成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的新道路。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,高举邓小平理论伟大旗帜,卓有成效地继承和发展邓小平理论,全面推进了建设有中国特色社会主义的伟大事业,经受住了政治、经济和自然灾害的严峻考验,实现了现代化建设的第二步战略目标。如今,全党全国人民正紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,保持着谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的作风,肩负着全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的光荣任务。
回顾××年,我们深切缅怀毛泽东、邓小平等为中国人民的伟大事业立下丰功伟绩的老一辈无产阶级革命家,深切缅怀为中国革命和建设抛头颅、洒热血的无数革命先烈。
回顾××年,我们深深地体会到:中国共产党是伟大、光荣、正确的党。没有共产党,就没有新中国。只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利,才能开辟建设有中国特色社会主义的道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
回顾××年,我们对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的信仰更加坚定,对建设有中国特色的社会主义充满信心,对中国共产党的领导更加信任。中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。这是历史的结论。
解放以来,××人民在中国共产党的领导下,坚持党的路线、方针、政策,发扬自力更生、艰苦创业的精神,脚踏实地,敢想敢干,实干快干,奋发图强,全镇经济建设和各项社会事业取得了巨大成就,逐步改变了贫穷落后的面貌。改革开放以来,全镇经济持续快速增长,经济总量不断增大,财政收入稳步增长,经济结构日趋合理。基础设施建设取得突破性发展,形成了四通八达,纵横交错的交通网络。城镇建设日新月异,集镇面积不断扩大,改变了以往集镇落后的面貌,人民生活水平显著提高,开始向小康迈进。社会主义精神文明建设同步发展,教育、科技、文化、卫生、体育和计划生育等各项社会事取得了可喜成绩,社会主义民主和法制建设取得重大进展。党的建设不断加强,全镇党支部已有53个,党员队伍壮大到1178人,全镇各级党组织和广大党员在改革开放和现代化建设中,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。我镇三个文明建设取得的巨大成绩,是党的正确领导的结果,是全镇各级党组织和广大党员共同努力的结果。在改革开放和现代化建设新的征途中,全镇各级党组织和全体共产党员,要更加坚定不移地坚持党的领导,更加坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,按照“三个代表”的要求,扎实工作,开拓进取,切实担负起本地区、本系统、本单位的领导职责,成为建设和发展的中坚力量,为把××建设成为沪宁线上一颗闪亮明珠而努力奋斗!
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在中国共产党的领导下,坚持党的路线、方针、政策,发扬自力更生、艰苦创业的精神,脚踏实地,敢想敢干,实干快干,奋发图强,全镇经济建设和各项社会事业取得了巨大成就,逐步改变了贫穷落后的面貌。以下是读文网小编给大家整理的建党94周年县委书记领导七一讲话稿,希望能帮到你!
尊敬的领导:
大家上午好!
今天,我们怀着十分喜悦和激动的心情,在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立××周年,重温党的光辉历史。这对于我们进一步坚定共产主义信念,坚持中国共产党的领导,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,实现××新的振兴,具有十分重要的意义。在此,我代表中共××镇委员会向全镇各级党组织和全体共产党员致以节日的问候。
中国共产党已经走过××年的光辉历程。××年来,我们党始终坚持把马克思主义的基本原理同中国革命的具体实际相结合,敢于坚持真理,勇于修正错误,创造性地解决了一系列理论和实践问题。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体提出了新民主主义的理论,实现了从新民主主义革命到社会主义的转变,并取得了建设社会主义的伟大胜利。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,总结了建国以来正反两方面的经验,正确地把握基本国情,实现了党的工作重心的转移,实行了改革开放的重大决策,形成了党在社会主义初级阶段的基本理论和基本路线,提出并回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一根本问题,成功地走出了一条建设有中国特色社会主义的新道路。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体,高举邓小平理论伟大旗帜,卓有成效地继承和发展邓小平理论,全面推进了建设有中国特色社会主义的伟大事业,经受住了政治、经济和自然灾害的严峻考验,实现了现代化建设的第二步战略目标。如今,全党全国人民正紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,保持着谦虚谨慎、戒骄戒躁和艰苦奋斗的作风,肩负着全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的光荣任务。
建党94周年县委书记领导七一讲话稿
回顾××年,我们深切缅怀毛泽东、邓小平等为中国人民的伟大事业立下丰功伟绩的老一辈无产阶级革命家,深切缅怀为中国革命和建设抛头颅、洒热血的无数革命先烈。
回顾××年,我们深深地体会到:中国共产党是伟大、光荣、正确的党。没有共产党,就没有新中国。只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利,才能开辟建设有中国特色社会主义的道路,实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
回顾××年,我们对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的信仰更加坚定,对建设有中国特色的社会主义充满信心,对中国共产党的领导更加信任。中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益。这是历史的结论。
解放以来,××人民在中国共产党的领导下,坚持党的路线、方针、政策,发扬自力更生、艰苦创业的精神,脚踏实地,敢想敢干,实干快干,奋发图强,全镇经济建设和各项社会事业取得了巨大成就,逐步改变了贫穷落后的面貌。改革开放以来,全镇经济持续快速增长,经济总量不断增大,财政收入稳步增长,经济结构日趋合理。基础设施建设取得突破性发展,形成了四通八达,纵横交错的交通网络。城镇建设日新月异,集镇面积不断扩大,改变了以往集镇落后的面貌,人民生活水平显著提高,开始向小康迈进。社会主义精神文明建设同步发展,教育、科技、文化、卫生、体育和计划生育等各项社会事取得了可喜成绩,社会主义民主和法制建设取得重大进展。党的建设不断加强,全镇党支部已有53个,党员队伍壮大到1178人,全镇各级党组织和广大党员在改革开放和现代化建设中,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。我镇三个文明建设取得的巨大成绩,是党的正确领导的结果,是全镇各级党组织和广大党员共同努力的结果。在改革开放和现代化建设新的征途中,全镇各级党组织和全体共产党员,要更加坚定不移地坚持党的领导,更加坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,按照“三个代表”的要求,扎实工作,开拓进取,切实担负起本地区、本系统、本单位的领导职责,成为建设和发展的中坚力量,为把××建设成为沪宁线上一颗闪亮明珠而努力奋斗!
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各位委员、同志们:
新年伊始,政协**县八届五次会议隆重召开了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在随后的几天里,来自全县各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员将汇聚一起,就全县“十二五”和新一年经济社会发展的思路目标和工作重点,广泛深入讨论,共商发展大计,共谋富
民良策,这对于进一步凝聚各个方面的力量,调动一切积极因素,推动我县经济社会跨越式发展,具有十分重要的意义。在此,我代表县委对县政协八届五次会议的顺利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志表示诚挚的问候!
刚刚过去的2010年,是我县经济社会发展成绩显著,各项工作突破发展的丰收之年,也是奋力冲刺“十一五”各项目标任务的收官之年。全县上下坚持以科学发展观为指导,抢抓重大历史机遇,不断完善发展思路,积极投身“大干一百天,强力推进项目建设,向国庆献礼”和“三抓三比三提高”等实践活动,抓重点,攻难点,谋创新,求突破,三大特色支柱产业快速发展,工业化进程不断加快,城乡基础设施建设力度加大,民生问题得到有效解决,各项社会事业全面发展,社会大局保持持续稳定。全县完成生产总值40.4亿元,同比增长12 %;完成工业增加值6.45亿元,增长16%;完成固定资产投资16.48亿元,增长36.57%;社会消费品零售总额达到10.74亿元,增长17%;财政收入达到8089万元,增长34.46%;城镇居民人均可支配收入达到9349元,增长11.58%;农民人均纯收入达到3658元,增长13.88%。这些成绩的取得,是省委、市委正确领导和关心支持的结果,是全县上下共同努力、团结奋斗的结果,也凝聚着县政协和全体政协委员在内的社会各个层面的心血和智慧。
一年来,县政协和全体政协委员与县委、县政府保持高度一致,充分集聚各民主党派、工商联、人民团体等方面的合力,紧紧围绕全县的工作大局和中心工作,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,就进一步加快县域经济社会发展集思广益,协商沟通,积极建言献策,为党政重大决策和重点工作的贯彻落实作出了不懈努力;充分发挥政协渠道畅通优势,积极促进党派合作共事,加强与基层群众的沟通交流,主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作,为维护安定团结的社会大局发挥了重要作用;充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,积极开展联谊交友、招商引资等活动,为促进我县的对外合作与交流做出了积极贡献。这些成绩的取得,充分反映了政协组织和政协委员讲政治、顾全局,团结务实创新干事的进取精神和优良作风。借此机会,我代表县委向县政协和全体政协委员,以及各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位委员,同志们,从今年开始我们将步入“十二五”时期。按照省市跨越式发展的战略定位,结合**发展实际,县委十三届九次全委扩大会议审议通过了《中共**县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,确立了“突出产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障六项重点,全面推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化和市场信息化进程,努力把**建设成为全省特色农业大县、非公经济强县、科技教育名县”的总体要求和“三翻番三加快三提升”(即:到“十二五”末全县生产总值达到80亿元以上,固定资产投资达到40亿元以上,地方财政收入达到1.6亿元,分别比“十一五”末翻一番;加快经济社会发展的步伐,加快城乡基础建设的步伐,加快结构调整优化的步伐;提升经济发展的质量,提升社会保障的层次,提升人民生活的水平)的奋斗目标。围绕这个总体要求和目标,县人代会还要对今年的经济社会重点任务进行认真谋划审议和安排部署。全面落实各项工作重点,圆满完成既定的目标任务,需要我们团结一切社会力量,调动一切积极因素,发挥全县人民的聪明才智共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织,是全县加快发展的重要推动力量。县政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任,发挥优势,履行职责,为加快推进**经济社会跨越式发展作出新的贡献。
一、要紧扣中心大局,为跨越式发展积极贡献力量。发展是各级党政组织的第一要务,也是政协组织履行职能的第一要务。县政协和全体政协委员要把促进发展、服务发展贯穿于工作始终,紧紧围绕推进跨越式发展这个核心目标,找准自身工作的切入点和突破口,在协商中求得发展共识,在监督中求得发展成果,在议政中求得发展合力,积极主动地投身全县改革发展各项事业。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势,抓主抓重,选择刘川工业集中区建设,蔬菜、畜禽、林果三大产业建设,新城区开发建设,基础设施建设等事关我县经济社会发展的难点问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的重点问题,深入开展调研,提出真知灼见。要广开言路,兼听博纳,集中社会各方面对推动跨越式发展的意见和建议,为县委、县政府决策提出真言良策。要充分发挥政协委员联系面广的优势,广泛开展形式多样的联谊活动,全面加强对外交往联络,充分调动各种资源,大力宣传推介**的人文特色、产业基础和发展优势,积极为招商引资、招才引智牵线搭桥,加快推进招商引资和项目建设,更好地
服务于经济社会发展,特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家要充分发挥模范带头作用,积极开展技术指导、咨询服务、投资置业、兴企办厂等活动,引领和带动社会各界能人志士投资创办实体,不断激发全县人民的创业热情。
二、要发挥政治优势,为跨越式发展营造民主团结氛围。人民政协是多党合作和政治协商制度的重要政治形式和民主形式,在社会主义民主政治建设中具有独特的地位和作用。县政协和全体政协委员要充分利用这一政治优势,不断提升政治协商水平,在民主政治建设中发挥积极作用。要积极履行政治协商职能,进一步落实协商在前的工作原则,不断规范政治协商的内容和形式,把主要精力放在对经济社会发展趋势的认识把握上,放在对改革发展深层次矛盾和问题的分析思考上,放在促进重点工作更好落实的研究探索上,切实发挥政治协商的决策咨询功能、民意支持功能和民主监督功能。要充分发挥民主监督作用,进一步拓宽民主监督的渠道,不断完善民主监督机制,积极探索民主监督的新办法、新途径,切实加强对县委、县政府各项重点工作的监督,加强对有关政策和重要措施落实情况的监督,加强对行政执法和司法部门依法行政、公正执法情况的监督,加强对干部作风、效能建设等情况的监督,以及群众反映强烈和社会广泛关注问题的监督,推动各级各部门工作作风的转变和各项工作的顺利开展。要进一步活跃参政议政氛围,大力发扬民主,坚持人民政协广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的原则,密切与各民主党派、工商联、人民团体的联系与沟通,扩大团结面,增强包容性,鼓励他们有序参与经济、政治、社会和政情各项事务,努力营造平等参与、相互尊重的合作共事和参政议政氛围;继续加大调查研究、提案征集力度,切实把民情、民意反映上来,把民智、民力汇集起来,着力打造议政建言精品;继续完善政协委员小组活动制度,建立健全政协专委会与职能部门对口联系和协商机制,多形式、多渠道为**的发展贡献力量。
三、要维护和谐稳定,为跨越式发展广泛凝聚力量。人民政协具有广泛联系群众和社会各界的独特优势,是维护社会和谐稳定的重要力量。县政协和广大政协委员要把凝聚人心、增进团结、维护稳定、构建和谐摆在工作的突出位置。要切实做好宣传群众、统一思想的工作。大力加强对群众公德意识、奉献意识、责任意识等行为规范的教育和引导,为营造健康文明、积极向上的社会氛围助力添劲。要向社会各界广泛深入宣传当前发展面临的新机遇、新形势,宣传县委、县政府加快发展的思路、目标和重点,宣传全县经济社会发展中取得的新成果,进一步激发广大群众干事创业、致富争先的激情和信心,打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础。要切实做好体察民情、反映民意的工作,牢固树立以人为本、履职为民的理念,“知民之所想,察民之所愿,解民之所忧”,围绕完善社会管理、扩大公共服务、促进社会公平等重大问题和教育、就业、医疗卫生、住房、社会保障等关系群众切身利益的现实问题,深入实际、深入基层、深入群众,倾听群众呼声,反映群众愿望,协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要积极参与开展扶贫济困和“送温暖”等活动,关注弱势群体,支持慈善事业,热心公益项目,力所能及地为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。要切实做好理顺情绪、化解矛盾的工作,努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,充分发挥广大政协委员在群众中具有较大影响力的优势,有针对性地做好身边群众的思想教育工作,增进不同社会阶层和不同利益群体和谐相处,协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力形成团结一致、稳定和谐的社会环境。
四、要加强自身建设,为政协工作创新发展夯实基础。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化,顺应人民群众的新期待,全面加强自身建设,不断提高履职能力和水平。要大兴学习之风,把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来,深入组织开展“三抓三比三提高”活动,注重对党的理论知识的深刻领会,注重对政协章程和政策的准确掌握,注重在履职实践中加强自身锻炼,增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越式发展的能力。要大力发扬开拓创新精神,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,开辟参政议政的新途径,积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化,努力实现人民政协工作的全面创新和发展。要按照“务实、和谐、勤政”的要求,大力加强政协机关建设,努力提高围绕中心、服务大局的能力,求真务实、深入调研的能力,团结各方、形成合力的能力,发扬民主、有效监督的能力,使政协机关真正成为“委员之家”。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台,把社会荣誉和社会责任统一起来,把履行义务与做好本职工作统一起来,把建言献策与身体力行统一起来,积极参加政协活动,切实履行职责,真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑,为推动全县改革发展多做贡献。
加强和改进党对政协工作的领导,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提,也是做好政协工作的重要保证。县委将高度重视和大力支持政协工作,专题研究部署政协工作,积极采纳政协的协商和建议,及时解决政协工作中遇到的困难和问题。县政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用,使县委的主张成为各党派、各阶层的共识,保证党的路线、方针、政策和县委的决策、意图在政协工作中得到贯彻落实。各级各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动,对政协委员提出的提案和建议认真研究,及时办理答复,努力形成党委重视、政府支持、各方协调配合的局面。
各位委员、同志们,**正在步入跨越发展的新起点、新征程,我们的任务艰巨繁重。希望县政协和各位委员进一步解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋进,汇聚一切发展资源,激发一切创造活力,调动一切积极因素,为实现**经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!
最后,祝政协**县第八届委员会第五次会议圆满成功!
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同志们:
这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议,之所以重要,从党性上说,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生。前两句是胡锦涛讲的,后一句是我强调的,没有平安何谈民生?从人性上讲,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社会地位,第五是理想的实现,其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心,但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。
在过去的一年里,全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作,以打造“平安××”为主题,服从、服务于全县经济社会发展大局,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才,树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作,系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合××发展大局,我完全同意,希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申,实实在在的抓好落实。下面,就如何做好今年的政法工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,充分认识做好新形势下政法工作的重要意义
党的十七届三中全会指出:做好新形势下的政法工作,必须围绕稳定大局,完善社会管理,促进公平正义,保证人民安居乐业。公平正义相当关键,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,穷一点没关系,只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的,没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上,系在执法单位、执法部门、执法人员身上,一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责,作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败,对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门,我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫,要维系法律、法规的尊严,维系法律、法规的严肃性,维系法律、法规的公正性,为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任,提出了更高的要求。因此,全县政法各部门和广大政法干警,必须进一步认清形势,切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。
第一,做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。 当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决,特别是涉法上访还比较多,群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“×××”等邪教组织蛊惑,信仰沉沦,给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹,对当前经济社会发展所面临的形势认识不足,缺乏责任感、紧迫感,对突发性问题束手无策,使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好,不仅会影响党和政府形象,也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。
第二,做好政法工作是促进社会公平正义的需要。 依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正,守法的得不到褒扬,违法的得不到惩戒,整个社会就没有公平正义可言,必将陷入混乱,走向无序。就我县而言,各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民,维护法律的权威和尊严,但是,由于体制、机制和部分政法干警素质等原因,不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决,人民群众就难以感受到公平和正义,就会对党和政府失去信任,对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点,看作政法工作的灵魂和生命,坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争,才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。
来到××四个多月的时间,对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年,就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳,在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳,抓住一个严肃处理一个,不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部,是要维护国家法律、法规的尊严,维护社会的公平正义,因此,对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导,没有规矩不成方圆,公检法司要维系公平正义,一定要坚持任人为贤,把真正能干事、想干事、会干事,能够干成事不出事的干部用起来,把碌碌无为的清出去,没有一些好干部,尤其中层以上干部,就不会带出一支好队伍。
第三,做好政法工作是营造优良发展环境的需要。 稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境,就不会有经济的大发展、快发展。党的十七大以来,中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务,放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署,确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看,经过几届班子和全县上下的不懈努力,县域经济呈现出良好的发展态势,以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成,完成了××经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程,全面构筑“五大产业集群”,着力推进“双十双百亿”工程,切实加强“一区四园”建设,全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”,实现××县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。 1月份又实现了首月开门红,地方一般预算收入实现2744万元,同比增长122.37%,增幅在全省排在第三位,总量排在第九位,实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局,形势稳定,案件发生率下降、破案率上升,体现了我县安居乐业的氛围。 政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军,处在优化发展环境的最前沿,只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断加大“平安××”创建工作力度,才能为加快××发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
二、突出重点,全面提升政法工作水平
发展是第一要务,稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志,以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作,是在和违法乱纪分子作斗争,有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强,尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐,一定要注重后天的学习、实践,要有悟性。
第一,要在维护社会稳定上做贡献。 伴随着社会主义市场经济的深入发展,不同社会群体间的利益格局不断调整,多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面,妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾,已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面 要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步强化政权意识,增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作,严密防范各种敌对势力的渗透活动,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,反应及时,应对有力,不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动,重点打击境内外敌对势力和“×××”等邪教组织的分裂破坏活动,坚决取缔敌对分子非法组党结社,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面,要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念,善于运用法律手段,妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访,对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对情况属实的,及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题,县委的态度就是三点:凡是有理上访的,一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要坚决依法打击,按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,绝不姑息,这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责,战线要负起责任,只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件,公安部门要及时介入,妥善应对,避免矛盾激化和事态发展,防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系,提高处理群体性事件和突发事件能力。
第二,要在维护经济秩序上做贡献。 政法部门在认真履行执法、专政职能的同时,要进一步增强大局意识和责任意识,更好地服从服务于经济建设这个中心。 要树立人人是环境的思想,树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想,树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想,做好对企业的服务,这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展,企业家是功臣,纳税人是上帝。如果企业家在××这片沃土上人人自危,没有安全感,就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点,一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平,基本上属于纸上谈兵,筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点,从去年 5月份十四届五次全会到现在已经 8个多月的时间,承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是××的边缘化将逐步加剧,周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超 50万元以上的企业有 47家,与煤化工有关的企业 10家,建筑物流业 16家,风电、水电、供电企业 6家,事业性质的企业 10家,纯工业性质全口径纳税额超 50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花××销售分公司 5家,其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外,都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持,因此,我们要把来我县投资的企业当上帝,在维护经济秩序上,政法机关要多做贡献,尤其一些涉法的经济案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。 要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击、管理而轻视保护和服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系,重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件,通过监督、引导和规范市场行为,推进社会信用体系建设,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题,倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施,服务地方经济发展的大局意识有所增强,但客观地说,工作差距仍然很大,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生,必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识,丢掉特权思想,强化教育、监督和管理,根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。
第三,要在抓好社会治安工作上做贡献。 县委对平安创建工作的态度十分明确,就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署,在进行各项工作决策时,首先考虑群众的承受能力,特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益,积极预防和妥善处置群体性事件,努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针,在××这块土地上,绝不允许黑恶势力的存在,绝不允许犯罪团伙称王称霸,必须保持高压态势,露头就打,从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信,必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,增强打击的针对性和实效性,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育,积极开展法制进校园活动,全力做好青少年违法犯罪预防工作,防止悲剧发生。要坚持“大处着眼,小处着手”,重视解决好区域性的治安问题,由表及里、以点带面,“积小安为大安”,促进治安大环境的改变。
三、强化领导,为政法工作提供坚强的组织保障
坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩,维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证”的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作 发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作摆上重要位置。 各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导,配齐配强政法部门的领导班子,不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设,严把政法队伍“进口”,疏通“出口”,严格业绩考核和风纪检查,重视政法干部的提拔使用,把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念,做到不以言代法、以权压法,坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰,支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权,带头维护法律的尊严。
第二,要发挥好县委政法委的职能作用。 政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。
第三,要强化对政法工作的保障。 各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制,确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。
同志们,新的形势、新的任务,对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为实现××经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!
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