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县委组织部主要是指导全县各级领导班子的思想政治建设;承办市管干部的有关工作业务,负责县委委托管理干部的审批、备案审查以及干部宏观管理工作,承办相关干部的调配、交流、安置和副营职以上军转干部的安排等事宜。下面就是读文网小编给大家整理的县委组织部长会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
20xx年,我县组织工作以“四看四比”活动为抓手,切实开展“两大能力”建设活动,围绕发展选干部、配班子。深入开展“三级联创”活动,扎实推进“农村小康快车”党建工程,大力实施“荔乡英才”培养工程。干部统计分析工作获省委组织部二等奖和市委组织部一等奖,远程教育工作获全省组织工作创新提名奖、全市组织工作创新奖,党员服务工作得到省委组织部肯定,全县组织工作迈上了一个新台阶。
20xx年,全县经济社会发展面临新挑战,组织工作服务经济社会发展的任务更加艰巨。今年组织工作总的要求是:以学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕县委工作大局,坚定信心,发挥优势,改革创新,主动作为,努力为我县保持经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据这一总体要求,今年组织工作主要抓住“一条主线”,突出“三个重点”,力求“四个突破”。
一、抓住学习实践科学发展观活动这条主线,用先进理论武装党员干部头脑,切实增强促进科学发展的动力
今年3月和9月,全国第二批、第三批开展深入学习实践科学发展观活动将相继启动。开展学习实践活动,是当前全党一项重大的政治任务,全县各级党组织和广大党员干部要积极行动起来,紧紧围绕活动主题,精心组织,扎实推进。贯彻落实科学发展观,思想认识是前提,理论武装是基础。广大党员干部特别是各级领导干部要加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习,用先进理论武装头脑,坚持科学发展观、正确政绩观,切实把科学发展的要求落实到工作的各个方面,着力转变影响和制约科学发展的思想观念,树立一切服从发展,一切服务发展,一切以发展为先、以发展为重的理念,增强促进科学发展的原动力,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。
二、突出班子、队伍、组织建设三个重点,用新的理念强基固本,切实打造促进科学发展的引擎
1.突出抓好领导班子建设,打造领导科学发展的中坚力量。在思想政治建设上,要突出科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的教育培训,举办好专题研讨班,组织好专题学习活动,同时强化“四个特别”教育,不断提高各级领导班子的思想政治素质。在能力建设上,今年要将“两大能力”建设作为工作的重要抓手,深入开展“会执行、善协调、抓效能、促发展”教育实践活动,继续坚持“两大能力”建设重大事项报告、通报制度,完善和改进效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度,建立起“两大能力”建设的长效机制,着力解决好执行不到位、协调不主动的问题。在作风建设上,要着力解决求真务实问题,努力克服形式主义,防止急功近利等不良倾向,以“发展论英雄,凭实绩选干部”。
2.突出抓好干部队伍建设,激活推进科学发展的骨干力量。在干部队伍建设上,要突出服务工业和支柱产业,进一步抓好经济类干部的培养选拔,发挥部门职能作用,深入一线,了解和发现人才,起用优秀干部。在干部培训上,举办好新任副科级领导干部和科级后备干部主体培训班。组织开展领导艺术与执行能力培训、经济综合知识强化培训。加强干部培训师资队伍建设,打造“党校+园区”干部培训模式,采取党校培训理论、基层挂职锻炼的模式对领导干部进行系统培训。选派一批年轻干部到西南财大等高校进行经济知识速成培训。推行培训需求调查和分析制度,积极探索“传递式”干部培训机制。加大上挂下派力度,实施优秀年轻干部“232”培养计划,选派20名优秀干部到市级相关部门学习锻炼,选派30名新任副科级领导干部到群工局等急难险重部门短期实践锻炼,选派20名机关后备干部到乡镇挂职。
3.突出抓好基层组织建设,整合推进科学发展的基础力量。一是紧扣发展富民,扎实抓好农村党建工作。奋力推进创建活动,以“三级联创”为统揽,“农村小康快车”党建示范工程为载体,深入开展“富民党建”创建活动,以点带面,整体推进。大力壮大集体经济,培育村级工业示范村,指导化解村级债务。全力抓好阵地建设,抓好村级活动室建设,切实增强活动场所的服务功能。着力加强基层干部队伍建设,实施“村官培训计划”, 提高村级干部抓发展的能力,健全激励机制,试行目标管理 “歇职”制度和服务承诺等制度,继续抓好“一村一名大学生”、“万名干部下基层”工作,进一步调动村级干部工作积极性。二是立足服务发展,统筹抓好企业、机关、社区等党建工作。着力打造社区“阳光党建”品牌,广泛开展党员便民服务活动,打造温馨家园;探索企业党建工作经费保障机制,打造非公企业党建工作示范点;深化结对共建、共驻共建工作,开展城乡支部“牵手行动”,城镇党组织与村结成帮扶对子,推动机关、企事业单位党建工作上台阶。三是围绕“学管用”,稳步推进远程教育工作。优化基础设施建设,选好配强远程教育骨干队伍,抓好学用转化工作,把远程教育站点建设成党在农村的政治中心、信息中心、服务中心。
三、力求人才、干部、党员、自身管理四个突破,用新的机制聚强合力,切实提升促进科学发展的本领
1.着力于培养创新型人才,在壮大人才队伍上寻求突破。要以“荔乡英才”培养计划为统揽,以重点行业和优势产业人才开发为着力点,大力推进科技人才和专业人才“双百工程”,开展合江首届县管拔尖人才选拔活动和优秀人才示范岗、人才开发示范单位(村)等评选活动,设立人才开发基金,着力打造“少岷技工”和“荔乡妹子”两大劳务人才品牌,加大对各类人才的表彰奖励力度,认真落实县管拔尖人才、学科带头人才各项优惠待遇,帮助他们解决实际困难,形成关心爱护人才的浓厚氛围,充分调动他们的工作积极性。
2.着力于扩大民主开放,在组织制度创新和干部人事制度改革上寻求突破。按照上级组织部门和县委的要求,继续推进改革,寻求突破。扩大基层民主,进一步完善干部选任机制。坚持鲜明的用人导向,完善民主推荐干部的方法程序,扩大差额提名推荐、差额酝酿考察、差额上会票决的范围,落实人民群众充分行使“四权”的工作机制,扩大选人用人公信度。积极探索在常规选拔中引入竞争机制,公开选拔一批直属事业单位领导干部和后备干部,及时补充熟悉农村基层工作优秀干部进入领导班子,不断激发干部队伍活力。建立绩效评估体系,进一步完善干部评价机制。推行领导干部实绩公示制,在《合江通讯》等媒体开设实绩公示栏,接受群众和社会各界的监督。整合各类考核资源,将群众评议机关、上级对口部门意见、分管领导评价、县委政府考核以及人大政协的评议纳入考评内容,对领导班子干部队伍进行定性、定量综合分析,实行县委主要考核一把手、单位党委(党组)考核副职的分级考评体系。考评结果作为干部评优晋级、提拔使用的重要依据。加强干部监督管理,进一步营造风清气正的选人用人环境。抓好干部选拔任用工作“一报告两评议”制度的实施,建立选人用人群众满意度民意调查机制。严格执行领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度,注重了解干部党性和作风方面的情况。加强领导干部经济责任审计结果的运用,积极推行重要部门领导干部任中审计工作。
3.着力于增强活力,在抓好党员队伍建设上寻求突破。今年着重做好以下几个方面的工作:一是党员培训重实效。发挥好党员培训中心、远程教育网络的作用,积极组织开展大规模培训党员工作,不断提高党员综合素质。二是党员管理重统筹。要进一步完善城乡一体化党员动态管理机制,加强乡镇之间、地区之间的合作交流,做好流动党员管理工作;深入开展党员致富竞赛、设岗定责、服务承诺活动,全县确立100个党员中心户,表彰100名“先富帮贫好党员”,并开展“十佳流动党员”评选活动,激励广大党员在新农村建设中更好地发挥作用。三是党员服务重解难。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作。重点抓好党员服务中心(站、点)规范化建设,进一步壮大党内帮扶基金,深入开展党内帮扶活动,力争早日让困难党员脱贫致富,进一步增强党组织的吸引力和亲和力。
4.着力于提高能力素质,在组织部门自身建设上寻求突破。要继续抓好以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的组工干部队伍建设,有针对性地加强组工干部的能力建设,特别是要加强实践锻炼。要加强对上、对下与对外的协调,及时沟通情况,协同步调,衔接好各项工作,使组织部门与各单位协调一致,形成合力,成为推进科学发展的促进部,树立组织部门和组工干部的良好形象。
最后,对关工委和老干部工作作两点强调。关工委工作:要加大领导和工作力度,健全完善组织机构,切实解决必需的工作经费;老干部工作:要认真落实好老干部的“两个待遇”,充分发挥老干部在推动我县科学发展、构建和谐社会中的重要作用。
同志们,面对国际金融危机的严峻形势和服务改革发展的艰巨任务,今年的组织工作任务繁重,责任重大。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委工作中心,服务全县经济社会发展大局,进一步增强责任感,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加开阔的思路、更加扎实的作风,自我加压,务实苦干,争创一流,全面、优质地完成各项工作任务,以优异的成绩向建国60周年献礼!
谢谢!
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组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。组织工作的开展与发挥关系到各层次各部门的交流与合作的密切程度。把组织工作推向科学化,是人类社会交流与协作的必然产物,是经济发展到一定程度的必然要求,是社会发展过程中所必须推行的一项管理手段。下面就是读文网小编给大家整理的在全市组织工作会议上的讲话,仅供参考。
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。#p#副标题#e#
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组织部门是党员之家、干部之家,也是知识分子之家和人才之家,只有进一步加强自身建设,始终保持良好形象,才能完成好承担的繁重任务,起到模范带头作用。下面就是读文网小编给大家整理的在全国组织会议上的讲话,仅供参考。
刚才,刘云山同志作了重要讲话,思想深刻、内涵丰富、要求明确,我们要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两个问题。
第一个问题,20xx年的工作回顾
在这次会议筹备调研中,大家普遍感到,在以同志为的党中央坚强领导下,各级党委(党组)高度重视,广大组工干部辛勤努力,组织工作取得新的进步。大家认为:紧紧围绕“四个全面”战略布局,已经成为各级组织人事部门服务大局的思想和行动自觉;认真落实全面从严治党要求,这是我们开展工作的鲜明主线;持续深入推进思想政治建设、作风建设,这是我们抓班子、管干部、打基础的固本之举;深化党的建设制度改革,这是组织工作创新发展的一个主攻方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,这是组工干部牢牢把握的根本思想路线和工作要求。具体有这样几个方面。
第一,突出思想政治建设、作风建设,扎实推进“三严三实”专题教育。坚持以上率下,率先垂范、身体力行,中央政治局带头开展,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。强化了思想理论武装,把学习系列重要讲话精神贯穿始终,学习党章和党的纪律规定,学习党中央重大决策部署,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”;严明了党的政治纪律和政治规矩,以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,从周永康、__、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件中深刻汲取教训,增强了政治意识、看齐意识;推动了“四风”问题和不严不实问题的解决,从一开始就聚焦修身用权律己、谋事创业做人,深入查找问题,列出清单、立行立改,促使领导干部在“四风”问题上由“不敢”向“不想”转变,集中整治基层干部损害群众利益等问题;提振了干事创业的精气神,把专题教育与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险结合起来,推动领导干部勇于担当、真抓实干,为改革发展稳定提供了思想和作风保证;积累了在全面从严治党中加强领导干部思想政治建设的成功经验,把专题教育融入日常学习教育,在深入学习、剖析反思、交流碰撞中检身正己,推动了践行“三严三实”常态化长效化。总的看,这次专题教育对领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”、“加油”,在深化“四风”整治、巩固拓展群众路线教育实践活动成果,守纪律讲规矩、营造良好政治生态,真抓实干、推动改革发展稳定上见到了实效,为协调推进“四个全面”战略布局提供了强大力量。
思想建党,一直是我们党高擎的光辉火炬。这次专题教育,为加强经常性思想政治建设和作风建设提供了有益启示,这就是:必须坚持用科学理论武装头脑,牢牢抓住学习贯彻系列重要讲话精神这个首要任务,促进党员干部真学真懂真信真用;必须突出问题导向,针对党员干部思想作风实际,明确主题、聚焦问题,见事见人、标本兼治,既抓思想引导又抓行为规范;必须用好正反典型,对照先进找差距、校言行,联系反面典型析根源、受警醒;必须始终突出领导干部这个“关键少数”,层层立标杆、作示范;必须在执行党内生活各项制度上严起来、实起来,常抓不懈、久久为功。
第二,坚持好干部标准,充分发挥干部工作“指挥棒”作用。紧紧围绕“四个全面”战略布局,着力培养选拔党和人民需要的好干部;落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化党组织领导和把关作用,切实解决“四唯”问题,坚决防止“带病提拔”,抽查核实43.92万名领导干部个人有关事项报告,3__0多人被取消提拔任用。改进考核考察办法,在后备干部工作中,变考察为调研,各方面反映“方式活、渠道多、震动小、效果好”。改进培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作,注重拓宽视野、及早培养,优化结构、提高素质。突出理想信念和党性教育,举办省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班,出版第四批干部学习培训教材,培训各类干部2100万人次。注重调动干部积极性主动性创造性,推选表彰了102名优秀县委书记。
选人用人,始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。现在,我们国家进入全面建成小康社会决胜阶段,“汔可小康”、“冀以小康”,是几千年来中华儿女梦寐以求的美好愿望。我们党要团结带领人民把“四个全面”战略布局落到实处,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落到实处,实现第一个百年奋斗目标,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织人事部门的担子很重、责任很大,必须从党和人民事业出发,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,坚持正确用人导向,坚持公道正派、选贤任能,以事择人、人岗相适,把干部工作这件大事想深想细、做实做好。
第三,完善制度和落实制度一体推进,深化党的建设制度改革。去年,党中央出台了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》等13项党的建设制度改革文件。各地区各部门都结合实际,推出了一批改革举措。重视破解难题,制定实施《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,着力解决干部能上不能下问题;全面实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,认真落实加强乡镇干部队伍建设有关要求,360多万基层公务员感受到党中央的关心。注重改革举措落实,从调研情况看,一项制度出台后,各级都在抓、都在做。比如,去年7月下发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》以来,仅省区市调整不适宜担任现职县处级以上干部就达386人,对激发干部干事创业是一个很好的推动。
制度更带有根本性、稳定性、长期性。强调,“要坚持思想建党和制度治党紧密结合,既从思想教育上严起来,又从制度上严起来”。党的十八届五中全会把“各方面制度更加成熟更加定型”,作为全面建成小康社会五个新的目标要求之一。实践使我们越来越明白,制度是管党治党的有效办法,党的建设制度改革是增强党“四自”能力的动力之源、活力之源。我们党走到今天、党和国家事业发展到今天,应当更多地用制度治党、管权、治吏。我们必须把制度建设放在更加突出的位置,坚持目标导向和问题导向相统一,坚持完善制度和落实制度相结合,坚决防止破窗效应、坚决防止制度成为稻草人。
第四,持续开展专项整治,从严管理监督干部。我们坚持力度不减,深入推进专项整治,切实解决重选轻管问题。中央组织部配合中央三轮巡视,对83家中央单位开展选人用人专项检查;受理选人用人举报7448件、立项督查668件,严肃查处违反规定程序用人、跑官要官和说情打招呼、“带病提拔”、突击提拔干部等问题,处理有关责任人员845人。全国整改消化超配副处级以上干部32041人,完成79.85%;规范退(离)休领导干部在社会团体兼职,清理5.7万人次;清理副处级以上“裸官”1037人,岗位调整238人;各省区市有420名省管干部因档案问题受到处理处分。加强日常管理监督,与中管干部谈心谈话、“咬耳扯袖”1230人次,各级组织人事部门提醒函询诫勉干部13.2万人,经函询发现问题属实或部分属实的56__件、处理责任人员2570人。
从严管理监督干部,伴随着全面从严治党的坚定步伐,彰显着我们党纪律严明的鲜明特质。实践使我们深刻认识到:党的先锋队性质和执政地位,决定了必须坚持纪严于法、纪在法前,党的干部必须接受严格的纪律约束。我们一定要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,处理好选拔与管理、约束与激励、惩前与毖后的关系,把组织管理与自我管理结合起来,把日常管理与关键时刻管理贯通起来,把行为管理与思想管理统一起来,把工作圈管理与社交圈管理衔接起来,使干部随管理成长、管理伴干部一生。这是对党的事业负责,也是对干部真正的关心爱护。
第五,狠抓重点难点,增强基层党组织整体功能。我们按照党中央要求,大力推动基层党组织建设全面进步。对农村基层党建作出部署,进一步明确了党组织发挥领导核心作用的主要内容、具体途径;着力破解社会组织党建难题,明确了党组织政治核心地位、党建领导体制和工作机制等重大问题;召开中央企业党建工作座谈会,提出了解决党的建设弱化淡化虚化问题的措施。全国轮训村(社区)党组织书记60多万人次,选派17.6万名机关干部到村担任第一书记,持续整顿软弱涣散村(社区)党组织6.5万个,组织1009万名在职党员到社区报到、为群众服务。发展党员的调控重点从控制数量逐步向优化结构、提升质量转变。共产党员微信、易信订户达1400万人。开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,目前已有1.8万名书记述职、9.3万名党员群众代表参加,推动了党建工作责任落实。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。指出,我们党要在中国执政并且长期执政,必须不断巩固自己的物质基础和思想基础、经济基础和政治基础、阶级基础和群众基础以及其他各种基础。加强基层党建工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,是巩固这些基础的重要途径。落实全面从严治党要求,必须把党的领导、党的建设贯通到底、深耕细作,抓重点、解难点、攻克薄弱环节,不断厚植党执政的根基,这是组织部门的重要政治责任。
第六,顶层设计和基层创造相结合,推进人才发展体制改革和政策创新。研究制定关于深化人才发展体制机制改革的意见,从管理体制、培养支持、评价激励、流动配置等方面,提出一系列创新举措。“__”共引进海外专家5208名,“万人计划”特殊支持国内专家1173名。鼓励支持人才改革试验区先行先试,完善海外人才引进政策、外国人永久居留服务管理等制度,会同有关部门出台《关于深化中关村人才管理改革的若干措施》。着眼增强我国在国际上的话语权和影响力,培养推送优秀人才到国际组织任职。推动人才向基层、向艰苦地区流动,开展医疗人才组团式援藏援疆,选派博士服务团成员3__名、“西部之光”访问学者269名。组织开展“助力‘一带一路’建设、破解发展难题”专家咨询服务活动,组织1100多名院士专家参加国情研修。
“人才者,求之者愈出,置之则愈匮。”中华民族历来具有尚贤爱才的优良传统,现在我们比历史上任何时期都更加渴求人才。协调推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念,需要广开进贤之路、广纳天下英才。坚持党管人才原则,履行好组织部门管宏观、管政策、管协调、管服务的职能,建立更灵活的人才管理机制,制定更积极、更开放、更有效的人才政策,健全更完善、更贴心、更便捷的人才服务体系,调动各层级各方面的积极性、创造性,我们要做的工作还很多,任务还相当繁重。
第七,聚焦职责主业,提高组工干部党性修养和履职能力。各级组织人事部门扎实开展“三严三实”专题教育,着力加强思想建设、能力建设、作风建设。最近,在民主生活会征求意见时,大家反映,中央组织部结合专题教育,普遍谈心谈话,梳理廉政风险,主动接受纪检组监督,查问题、抓整改,严肃处理不严不实干部,管得是严的、力度是大的、效果是好的。各级组织人事部门也都是这样,从严从实有了新气象。我们还选派大量组工干部到党校、干部学院学习,中央组织部举办培训班103期、培训9140人次。援疆、援藏、援青,扶贫、挂职、驻村等,对组工干部锤炼党性、增长才干、增进与群众感情,都起到很好的促进作用。
前一段我看《中央组织部机构职能历史沿革及变化情况》,党中央对中央组织部的职责定位是很明确的,又是与时俱进的。各级组织人事部门的职责定位也是如此。职责任务,是主业、也是责任。我们讲尽职尽责,就是要冲着具体事、具体人、具体问题去,把职责范围内的工作,一项一项做实做好。做好工作,要有一支过硬队伍。我们必须紧紧围绕建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,从严治部、从严律己、从严带队伍,在全面从严中提升素质、在聚焦主业中履职尽责,这样才能让党放心、让党员干部人才和群众信任。
上面我从7个方面,回顾总结了去年的一些主要工作。我还要说的是,组织老同志参加抗战胜利70周年纪念活动、为1.5万名抗战时期参加革命工作的离休干部提高待遇、在离退休干部中开展为党的事业增添正能量活动,产生了很好的反响。各级组织人事部门在调查研究、总结经验、典型引路等方面,都做了很多工作,取得很好的成效,我就不面面俱到讲了。
第二个问题,20xx年的重点工作
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年,也是省市县乡领导班子换届之年。党的十八届五中全会确定了“十三五”时期经济社会发展新的目标要求,归结起来,就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标。这是牵头抓总的目标,也是现在的大局。各级组织人事部门要紧紧把握好这个目标、服务好这个大局。做好新一年组织工作,要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,把握大局大势,突出工作重点,聚焦主业、精准施策,改革创新、狠抓落实,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。
第一,抓“两学一做”学习教育,促使党员增强党性、岗位奉献。开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,已列入中央政治局会、中央党的建设工作领导小组工作要点,我们要按照党中央要求,认真组织好。重点把握3个方面:一要明确为什么开展学习教育。当今时代,思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡,我们党在13亿人口的大国执政,面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,必须管好党、治好党,始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,否则就会是一盘散沙。这次学习教育的重要意义在于:贯彻“党要管党、从严治党”这个党的建设根本方针,把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来;锲而不舍、驰而不息地全面从严治党,巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果;着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,全面提升党员队伍思想政治素质、保持发展党的先进性和纯洁性。二要明确学什么怎么学。党章总纲、11章、53条,是全党必须遵循的根本行为规范;《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,是对党章的延伸和具体化,明确了党员干部该做什么、不该做什么;系列重要讲话,是马克思主义中国化的最新成果,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。对每一名共产党员来说,这些重要内容,都是必知必信必行的。要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,紧密联系思想、工作、作风实际,坚持融入日常、务求实效,防止形式化、空泛化、走过场,防止“两张皮”。要注意分层分类指导,给各级各类党组织留出空间,发挥党支部自我净化提高的主动性。要坚持领导带头、以上率下,身体力行、示范推动。三要明确学习教育的目标要求。“两学一做”,实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础、做是关键,必须学做互进、知行合一,促使党员增强看齐意识,经常、主动向以同志为的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,更加爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献,真正做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业。今年要以庆祝建党95周年为契机,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。第二,抓集中换届,建设团结带领群众全面建成小康社会的坚强领导班子。这次换届产生的新一届领导班子,任期与“十三五”高度契合,担负着带领人民群众全面建成小康社会的重任。各级组织部门要按照党中央要求,认真做好各项工作。通过换届,要真正绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐、气顺、劲足的好面貌。要把“三严三实”要求贯穿换届工作全过程,严防“带病提拔”,严明政治纪律和组织纪律,严肃问责追责,确保换届风清气正。关于省区市党委换届工作,7月份将召开座谈会部署。市县乡换届工作,明天要专门部署,我今天就不具体讲了。
这里,我主要讲一下干部队伍建设问题。《周易》中说,“凡益之道,与时偕行”。意思是,做事要顺时应势、把握时机,作出适应时代需要的选择。面对形势任务的发展变化,在干部队伍建设上,需要我们终日乾乾、与时俱进,不断优化干部成长路径,努力打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。一是用人理念要适应,盘活整个干部资源。党的事业很伟大、也很宏大,需要开阔选人用人视野、放眼各行各业。要用普遍联系的观点,从整体上统筹好党政干部与企事业单位干部的培养选拔,统筹好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,统筹好国内干部与驻国(境)外干部的培养选拔,统筹好育、选、用、管等各个环节,充分调动各方面、各年龄段干部的积极性。二是用人导向要适应,做到德才兼备、人岗相适。我们加强干部队伍建设的一个重要方面,就是为那些呕心沥血做事、不谋私利奉献的干部撑腰鼓劲,让好干部有更好用武之地。要按照全面从严治党要求,选那些对党绝对忠诚的干部,不能选与党离心离德的人,不能选“两面人”;按照“三严三实”要求,选那些律己严、干事实、做人实的干部,不能选漠视纪律、不守规矩、家风不严、虚言虚行的人,不能选贪权、贪钱、贪色的人;按照五大发展理念要求,选那些有专业思维、专业素养、专业方法,能够适应把握引领经济发展新常态的干部,不能选不会干事、干不成事的人,不能选“太平官”、“逍遥官”。三是用人机制要适应,推进能上能下。当前大家反映比较多的,是一些干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”。解决这个问题的一个有力抓手,是落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。要进一步强化“下”的担当、细化“下”的情形、明确“下”的标准,通过平时考核、年度考核、换届考察等,认定和及时调整不适宜担任现职的干部;通过对落实从严治党主体责任不力、抓工作不力的问责等,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。有了能上能下的规定,就要坚决执行、长期坚持,“下”了多少,组织人事部门每年都要盘点。推动干部能上能下、激励干部奋发有为,需要综合施策、标本兼治。要重视发挥思想教育的引领作用,提升“敢为”的觉悟境界;发挥干部培训的助推作用,增强“能为”的实际本领;发挥考核选拔的导向作用,激发“想为”的内生动力;发挥监督问责的惩戒作用,形成对“不为”的约束机制。
第三,抓新常态新理念培训,着力提高各级干部政治素质和专业化能力。我们党一路走来,都高度重视干部培训,特别是在重大历史时期,更是如此。现在,我们又到了一个新的历史关节点,加大学习培训力度,十分重要而紧迫。要持续抓好理想信念教育和党性教育,着力提升广大干部的马克思主义理论素养、党性修养、实践能力。重点要放在3个方面:一是坚持不懈抓好系列重要讲话精神学习培训。这是全党的一项重大政治任务。要及时跟进学、深入系统学、联系实际学,坚持读原著、学原文、悟原理,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,真正武装头脑、指导实践、推动工作。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。学习系列重要讲话精神的核心要求,是坚定理想信念,牢记为民宗旨,增强“三个自信”,锤炼思想定力、战略定力、道德定力,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。二是深入开展五大发展理念的培训。党中央提出的五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,干部的思想观念要跟上、知识结构要跟上、行动能力要跟上。自己要学习,组织要培训。要教育引导干部深刻领会五大发展理念基本内涵,深刻领会新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点,深刻领会生产能力和产业组织方式等方面的趋势性变化,深刻领会十个方面的重点转变和五大任务。各级干部培训班、研讨班、进修班等,都要开设专门课程,一个专题一个专题地培训。三是着力提高培训实效。培训要与经济社会发展实际紧密结合,与解决干部思想上的疙瘩、工作上的难题、能力上的短板紧密结合,运用鲜活生动的案例,重视“干部教、教干部”,提高干部队伍的整体素质和能力。
第四,抓深化改革,推动党的建设和组织工作制度创新。这方面工作的思路是:坚持问题导向、突出主干制度、重在务实管用、着力抓好执行。要抓住重点。今年,中央将出台党内问责条例、党务公开条例、党内表彰条例、党的工作机关条例、加强和改进党内政治生活的规范性文件、防止干部“带病提拔”意见、深化人才发展体制机制改革意见,修订党内监督条例、领导干部报告个人有关事项规定。各地区各部门要结合实际,承接中央部署,明确改革任务。要提高质量。质量是制度的生命。要坚持于法周延、于事有效,把中央要求、基层期盼、实际问题、成功实践结合起来,把深入基层调研、广泛征求意见、借鉴各方经验、反复思考论证贯通起来,把不同方面的改革举措、党内法规和国家法律衔接起来,做到措施实、接地气、真正解决问题。要落地见效。以责促行、依责问效,构建上下联动、层层落实的责任链条。健全改革督察机制,发现问题、及时整改。各级组织部门要加大对改革实绩考核权重,推动形成鼓励改革、支持改革的正确导向。
第五,抓早抓小抓经常,落实从严管理监督干部的要求。严管的标尺,是党章的规定,是对领导干部的重要要求,是《中国共产党廉洁自律准则》提出的8条规范、《中国共产党纪律处分条例》明确的6项纪律等;严管的内容,不仅要管选拔任用、还要管思想管作风管纪律,不仅要管履职用权、还要管修身齐家,不仅要常提要求、更要严格问责;严管的重点,是一把手和重要岗位干部。今年着力抓好3件事:一是完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度。抓住如实填报、深入核查、结果处理3个环节,进一步完善机制,制定抽查核实结果处理办法,加大抽查核实力度。二是用好提醒函询诫勉的组织措施。现在看,这个措施对防止小毛病演化成大问题,很有作用。要突出针对性,坚持近距离、有原则地多接触干部,多与干部谈心谈话,运用好巡视、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果;突出时效性,注重日常、及时纠错、防患未然,多做扯袖子、咬耳朵的工作,决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远。各级组织人事部都会接到不少信访件,要按照分工,把需要提醒的梳理出来、找干部谈,了解情况、提出要求,不能一转了之、甚至束之高阁。三是不断深化专项整治。已开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治,要咬住不放、持续抓好。对乱设助理咨政、数字造假等,也要深入整治。
笫六,抓基层党建,充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。基层党组织建设,必须坚持改革创新、分类指导。要看到,社会结构、组织形式、利益关系、生产生活方式都在发生变化,要在不断探索中进一步严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。碗好不如面好,创新贵在管用。从各地实践看,根据不同领域特点,分类调研、分类谋划、分类施策,是一个好经验。农村基层党建,去年已专门部署,要抓好落实,在推动党组织强化政治引领功能、提升服务能力、教育引导群众、完善村务监督上持续用力,解决党组织建设与产业发展不适应、与农民居住形态不适应、与基层治理法治化不适应等问题。国有企业党建,要加强党对国有企业的领导、坚守党组织在公司法人治理结构中的法定地位,在解决党的建设弱化淡化虚化问题上有明显改变。非公有制企业党建,重心是以园区为龙头,着力扩大党的组织和党的工作有效覆盖。社会组织党建,关键是发挥党组织政治核心作用,完善分级负责、条块结合、区域兜底的管理体制和工作机制。高校党建,要落实党委领导下的校长负责制,抓好以院系为重点的基层党组织建设,牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权。互联网企业、民办学校等党建,要从党建布局、领导体制、责任体系、考评机制等方面,拿出有针对性的措施。街道社区、机关、事业单位、边疆民族地区党建工作,都要坚持抓好。要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,做好发展党员工作。共产党员网、电视栏目、微信、易信,是“不见面的党建指导员”,要进一步办出品牌、发挥作用。要通过财政转移支付、党费支持等办法,保障基层党建工作经费、党组织书记和其他干部基本报酬。要深入开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,以责任制促党建责任落实。对基层党员干部要多关心爱护、多支持帮助,激励他们鼓足干劲、带领群众一块干。
这里,我强调一下抓党建促脱贫攻坚工作。我国还有7000多万农村贫困人口、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户。要把加强农村基层党建同脱贫攻坚结合起来,发挥好组织优势、组织功能、组织力量。主要是:选好配强带头人,进一步打开视野,多渠道选拔村党组织书记,注重选派优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作,精准选配第一书记,精准选派驻村工作队;大力整顿软弱涣散基层党组织,把班子配强、把机制建好;建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫带去新资源、输入新血液;加大贫困村党组织书记、党员和后备人选培训力度,提高带领群众脱贫致富能力。
第七,抓调动人才和用人主体两个积极性,激发人才创新创造创业活力。“迈进创新型国家和人才强国行列”,这是“十三五”规划建议提出的一个重要要求。组织部门抓人才工作,目标指向是紧紧围绕实施人才优先发展战略、形成具有国际竞争力的人才制度优势、聚天下英才而用之;重要抓手是落实深化人才发展体制机制改革意见、制定实施“十三五”人才规划;推进路径是因地制宜、注重发挥比较优势,鼓励各地、各方面、各层次结合实际探索、实践、创新。今年要在以下方面有新的提升。一要在树立全球视野、开放理念上有提升。在全球化背景下,人才更具开放性、流动性。我到南京调研,那里的3D打印人才,有的是从美国回来的,有的是从国内高校引进的,每年很灵活地去工作几个月,效果不错。我们既要注重吸引、留住、用好人才,又要遵循人才流动规律,树立柔性引才理念,不求所有、但求所用,关键是让人才发挥作用、创造价值,不是说引进就必须归我所有。二要在实施重大人才工程上有提升。“__”、“万人计划”,要突出“高精尖缺”导向,着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才。协调推进区域人才发展,围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等国家重大发展战略,研究人才支撑措施,加大对西部地区、东北老工业基地等人才发展支持力度。注重用好人才,为入选专家提供长期稳定支持;与有关部门一起,探索相关政策,为人才完成国家重大创新工程提供平台;加快建立国家杰出创新人才工作室。研究编制培养支持优秀人才到国际组织任职规划。三要在团结凝聚人才上有提升。研究制定加强党委联系专家工作意见,建立各层级联系专家库,加强对体制外人才的联系服务,注重政治引领和政治吸纳,强化各类人才教育培训、国情研修。四要在推广基层经验上有提升。现在,各地区各部门对人才工作积极性都很高,我们到地方去,到企业、科研院所、研发中心去,看到大家有很多好办法好经验。要尊重创造,鼓励各级各类用人主体有序参与人才资源开发和人才引进,推动形成竞相创新、百花齐放的人才发展生动局面。
老干部工作是中国共产党党的建设的特色,是非常重要的工作。要加强20.8万个离退休干部党支部建设,做好1__0多万离退休干部服务保障工作,继续组织好为党的事业增添正能量活动。要进一步加强党建研究和智库建设,做好组工干部培训、领导干部考试测评、党建读物出版、组工宣传、舆情引导、机关党建人事和事务管理等工作,深入推进信息化建设,使各方面工作都有新进步。
同志们,在以同志为的党中央坚强领导下,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们的国家、我们的民族正阔步行进在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟征程上。作为在组织人事部门工作的人员,处在这样一个伟大的时代,感到无比荣幸,更有沉甸甸的责任。我们—定要坚持坚定正确的政治方向,树立强烈的政治意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要善于从政治上观察、分析、解决问题,始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。每个同志都要严守党的政治纪律和政治规矩,站稳政治立场,强化政治担当,做政治上的明白人。我们一定要坚持正确的大局观,紧紧围绕夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标,找准定位、聚焦主业,思考问题、推动工作,把党中央决策部署与组织部门职能科学地、历史地、具体地结合起来,真正像要求的那样,“既为一域争光、又为全局添彩”。我们一定要坚持战略思维、辩证思维、底线思维,每项政策、每件事情都要放到党的事业历史长河和现实要求中去谋划去推进;都要贯彻党的组织路线、服务党的政治路线、坚持党的思想路线,慎重考虑导向是什么、风险有哪些、底线在哪里;都要坚持边工作、边调研、边总结、边完善,谋定后动、精准落地。我们一定要坚持从严治部,带头开展“两学一做”学习教育,弘扬组织部门优良传统、优秀文化,组织从严管理,个人严以律己,切实加强监督,坚决防止“灯下黑”。在严格管理的同时,对组工干部要多关心、多帮助、多提醒。我们加强自身建设的鲜明主题,是建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门;我们开展工作的不变旋律,是以“三严三实”的作风把各项任务一件一件落到实处!#p#副标题#e#
看过在全国组织会议上的讲话
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会议组织服务关乎着会议的进行,因此签订会议组织服务协议注意什么呢?以下是读文网小编整理的会议组织服务合同,欢迎参考阅读。
依据《中华人民共和国合同法》的有关规定,就_________办公家具有限公司就向_________公司提供办公家具拆组服务事宜,经双方协商一致,为保障双方权益,签订本合同。
一、合同双方
1.甲方
公司名称:_________
公司地址:_________
联系电话:_________
2.乙方
公司名称:_________
公司地址:_________
邮编:_____________
联系电话:_________
二、服务的内容、形式和要求
1.乙方为甲方公司搬迁项目提供办公家具拆组服务,按照甲方的要求将指定地点的办公家具拆卸并且在办公家具零件运送到目的地后完成办公家具的组装工作;
2.家具拆组服务不包括办公家具的运输,如果需要提供运输服务需要另外支付相应费用;
3.如在拆组过程中需要增加配件,需要由甲方提供或者甲方委托乙方购买,甲方应支付相应费用;
三、合同标的与支付方式
1.本合同标的总额为_________(小写),计人民币_________元整(大写)
其中包括:
家具拆组费用:_________
包装材料费用:_________
人工搬运费用:_________
家具运输费用:_________
2.支付方式:分期付款
合同签订之日起3个工作日内,甲方向乙方支付合同标的20%,作为预付款
家具拆组完成经双方验收确认后支付合同标的80%
四、双方的权利和义务
1.乙方根据甲方实际要求承诺_________天内开工,_________天内全部工程结束;
2.甲方保证在工程拆装调试过程中给予乙方必要的合作和协助;
3.如因甲方因素造成的工程不能顺利进行拆装及延时造成的误工费用由甲方承担;
4.乙方派服务人员拆除、安装并负责全部家具的调试至能正常使用状态;
5.在组织施工过程中,如遇下列情况,得顺延工期,双方应及时进行协商,并通过书面形式确定顺延期限:因天灾或人力不能抗拒的原因被迫停工;因甲方提出变更计划或变更施工图而不能继续施工;因甲方不能按期供图、供料、零件或其所供材料以及零件不合规格要求,被迫停工或不能顺利施工者。
五、合同的生效、变更
1.合同的生效
本合同自双方签字并盖章之日起生效,有效期为一年;合同生效后不得私自涂改,否则涂改部分无效。
2.合同的变更
签约双方确认,在履行合同过程中对于具体内容需要变更的,由签约各方另行协商并书面约定,作为本合同的变更文本;
签署本合同的承办人或法定代表人变化不影响本合同的有效性;
六、其他内容
1.本合同未尽事宜,由双方协商解决;
2.本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等的法律效力;
3.合同执行中出现纠纷双方应友好协商解决,解决不成可向_________仲裁委员会提请申诉。
甲方:_________(盖章) 乙方:_________(盖章)
_________年____月____日 _________年____月____日
看过会议组织服务合同
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国以人治,政以才兴,这是千古不易之理。在当今世界政治多极化、经济全球化、科技迅猛发展的新形势下,人才问题作为战略课题越来越迫切的摆在了我们的面前。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长在人才工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市人才工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省和 市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《 市中长期人才发展规划纲要20xx—2020年)》、做好当前和今后一个时期人才工作进行部署,动员全市上下进一步提高认识,强化措施,大力推进实施人才强市战略,更好发挥人才在经济社会发展中的支撑引领作用。下面,我讲三个方面的问题。
一、立足全局,着眼长远,充分认识做好人才工作的极端重要性和紧迫性
人才资源是第一资源,人才问题事关全局、事关长远、决定未来发展。美国经济学家罗默在其“新增长理论”中指出,知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益,而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益,从而最终推动经济的长期增长。发达区的发展实践充分证明,谁拥有了人才优势,谁就拥有发展和竞争的主动权。近年来特别是去年以来,中央和省里着眼于党和国家事业发展全局,着眼于应对激烈的国际竞争挑战,着眼于加快转方式调结构、实现科学发展,把人才工作摆上突出位置,先后召开了一系列会议,作出了一系列决策部署。去年5月召开的第二次全国人才工作会议,对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署,提出了一系列人才工作的重要思想,为我们做好新形势下的人才工作指明了方向。随后召开的全省人才工作会议,正确分析了全省人才发展的阶段特征,对深入实施人才强省战略进行了动员部署。前不久召开的 市人才工作会议,明确提出要把 建成优秀人才集聚高地,进入全省人才强市前列的战略目标。各级一定要认真学习、深刻领会全国、全省和 市人才工作会议精神,切实把思想统一到中央、省和 市委的决策部署上来,全面准确地把握人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,切实把人才工作摆上优先发展的位置,从战略和全局的高度来谋划和推进,努力把人才工作的各项任务措施落到实处。
市委、市政府历来十分重视人才工作,始终坚持把实施人才强市战略作为牵动性工程来抓,牢固树立人才是第一资源的观念,坚持党管人才原则,以高层次创新创业人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设,进一步完善人才政策,优化人才环境,人才数量不断增长,人才质量大幅提升,为我市经济社会又好又快发提供了强有力的人才保证和智力支持。概括起来,主要有以下几个方面:一是人才队伍规模不断壮大。目前,全市各类人才达到6.5万人,人才资源在人力资源中的占比不断提升,成为推动全市改革开放和现代化建设的中流砥柱。二是人才整体素质逐步提高。全市各类人才中具有本科以上学历的达到1.2万人,占人才总数的18.5%,每万人口中高技能人才数达到16人。人才的分布和结构趋于合理。三是人才发展环境日益改善。对人才发展的投入力度加大,有利于人才成长发展的政策措施得到落实,人才的创业和生活条件明显改善,对人才的吸引力不断提升。四是人才支撑作用明显增强。在新能源新材料新医药等重点领域,集聚了一批高端人才,取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的科技创新成果,科技创新能力不断增强,人才贡献率稳步提高。
当前, 正处在加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。我们既面临难得的发展机遇,更面临着日趋激烈的区域竞争,省内兄弟县市发展势头强劲,苏北地区更是呈现爆发式增长,对我们形成了挤压态势。 要加快发展,不仅要靠资金、靠项目、靠政策、靠环境,更要靠人才。同经济社会发展要求相比,我市人才工作还很不适应,人才短缺的矛盾还非常突出。一是总量偏少、质量不高。我市人才密度仅为4.3%,远低于全省8%、 6.4%的平均密度,人才密度和比例相对较低。高层次人才和实用技能人才偏少,国家级、省级专家人才入选率较低,实践经验丰富的高技能实用人才严重不足。人才主要集中在事业单位,企业一线人才匮乏。二是机制不活、投入不够。科学的人才评价、选拔任用、流动配置和激励保障机制还不健全,人才投入主要依靠政府财政,多元化的投入机制还不完善,企业的用人主体作用发挥不够充分。三是平台滞后、环境不优。高新技术企业和科研机构较少,人才创新创业的环境不够完善,一些单位和部门对人才工作的重要性认识不足,人才公共服务水平有待提高。以上问题,都需要在今后的工作中认真加以研究解决。抓发展必须抓人才,抓人才就是抓发展。惟有人才资源是永不枯竭的资源,惟有人才优势是最可依靠的优势。增强硬实力、软实力,归根结底要靠增强人才的综合实力;构筑发展优势、竞争优势,从根本上取决于人才的战略优势。各级党委、政府要充分认识加强人才工作的重要性、紧迫性,进一步增强责任感、使命感,更加重视发挥人才的基础性、战略性、全局性作用,把加强人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要,使人才成为 最重要的品牌,把人才优势打造成 最突出的优势。
二、突出重点,抓住关键,以创新精神更大力度地推进实施人才强市战略
全市中长期人才发展规划纲要提出了到2020年人才发展的总体目标,那就是培养造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良,与重点产业发展相衔接、与经济社会发展相适应的人才队伍,为全面建设小康社会、加快推进现代化建设奠定人才基础。实现这一目标,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和科学人才观,坚定不移地走人才强市之路,科学规划,加大投入,创新机制,重点突破,整体推进,全力抓好以下几个方面的工作:
(一)转变人才工作理念,牢固确立人才优先发展战略布局。
今天的人才结构,就是明天的产业结构;今天的人才工作水平,就是明天的经济社会发展水平。转变发展理念,首先要转变人才工作理念;加快转方式调结构,首先要加快调整人才队伍结构。要按照中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才工作指导方针,紧紧围绕全市中心工作,确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局,切实发挥各类人才在改革和建设中的引领和支撑作用。一要坚持人才服务发展。服务科学发展是人才工作的根本出发点和落脚点。要把服务 发展的现实需要作为人才工作的着力点,紧跟全市经济社会发展的重大决策部署和任务举措,特别是转方式调结构的重点产业规划和发展战略,科学确定人才发展的阶段目标、结构布局、工作重点和实施步骤,相应地制定政策措施,优化资源配置,搞好扶持服务,并最终以科学发展的成果来检验和评价人才工作的成效。二要坚持人才优先发展。发达国家的崛起经验证明,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶。英国和美国实现工业化分别用了150年和100年,而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间,靠的就是人才开发。国内的深圳、厦门、无锡、昆山等地之所以实现惊人的发展速度,无不得益于一大批高层次、高素质人才的快速集聚,无不得益于各类人才提供的强力支撑。要确立人才工作的优先地位,把人才优先发展体现在党委、政府的决策部署之中,从理念、导向和投入上体现出优先于固定资产投资,从对投资的鼓励、项目的支持转向优先对人才开发、人才创新、人才培养方面鼓励、支持,真正像对上争取项目那样专项争取人才资源,像重视产业投入那样切实加大对人才的投入,像动员全民力量招商引资那样积极招才引智,以人才优先发展引领经济社会科学发展,促进经济发展方式由主要依靠物质资源消耗和投资拉动向主要依靠人才引领和创新推动转型,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,尽快形成人才优先发展战略布局。三要坚持人才以用为本。“以用为本”是全国、全省人才工作会议提出的新思想、新理念、新要求,是人才理论的重大创新。人才作为一种特殊资源,只有使用才能创造价值。要坚持人才重在使用,把以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节,切实做到以用育才、以用识才、以用聚才,在使用中锻炼成长,在实践中创造价值,在一线上建功立业,真正使各类人才各得其所、各展其长。
(二)把握人才工作重点,统筹推进各类人才队伍建设。人才工作的中心任务是建设好各类人才队伍。我市中长期人才发展规划纲要分别对党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等六支人才队伍建设提出了具体目标和措施,特别强调要突出培养引进紧缺人才和高层次人才、大力开发经济社会发展重点领域和新兴产业急需紧缺人才。一要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以提高领导水平和执政能力为核心,以乡科级以上党政领导人才为重点,建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍。二要适应做大做强优势产业、提升企业核心竞争力、推进企业发展方式转变的需要,以提高现代经营管理水平为核心,以优秀企业家和职业经理人为重点,努力造就一批具有国际战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。三要以提高专业水平和自主创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。四要适应加快发展先进制造业和先进服务业、提升产业水平和竞争力的需要,以提升职业技能水平为核心,以技师、高级技师培养为重点,形成一支门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。五要适应社会主义新农村建设的需要,以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才、技术推广人才为重点,培育一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。六要适应改善民生、健全社会保障体系的需要,以人才培养和岗位开发为基础,以中高级社会工作人才为重点,努力造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。
具体工作中,要围绕人才引进、培养、使用三个环节动脑筋、出实招、求实效。要像抓经济工作一样抓人才工作,像抓招商引资一样抓招才引智,树立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才观,注重人才引进与项目引进相结合、与重大课题攻关相结合、与重点产业发展相结合,做到引进一个人才,推动一个项目,发展一个产业,带活一个行业。要以能力建设为核心、以社会需求为原则强化人才培养,增强培训的针对性,重点培养学习能力、实践能力、创新能力,培养出各行各业的领军人物、中坚力量和后备队伍。要坚持不拘一格用人才,遵循人才成长的规律,用其所长,容其所短,在实践中培养锻炼人才,彻底破除论资排辈的陈旧观念,克服嫉妒贤能的狭隘心理,牢固树立“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”的导向,对贡献突出的人才,要敢于给“位子”、奖“票子”、发“牌子”,形成正确的人才导向,最大限度地促进年轻优秀人才脱颖而出。
(三)强化平台载体建设,加快打造人才聚集高地。目前引进人才主要还是靠政府加企业的模式,这其中一个很重要的方面就是要加强平台建设,靠平台加速聚集人才。我市的平台载体建设已经有了一定的基础,要适应重点产业发展要求,继续做大做强,争取提档升级。一要加快技术研发中心建设。依托 经济开发区、 工业园区和高新技术企业,采取政府加企业的模式,鼓励多方投入,围绕产业发展振兴规划,重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台,为吸引集聚重点产业和战略性新兴产业发展急需的高端人才智力提供载体。鼓励和支持企业创建国家级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站、博士后工作站,为招才引智搭建平台。二要加快各类科技园区和研发机构建设。 经济开发区和 工业园区要充分支持和利用园区内高新技术企业和研发机构,加快由产业密集区向技术、人才、知识密集区转型,尽快建成高新技术孵化器和高层次人才创业示范园区,着力强化创新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加强与国内知名高校和科研院所的合作,争取国家、省级科研院所和高校来 设立研发中心。要积极促进产业资源和人才资源融合,引才专业与主导产业匹配,努力形成“产业+人才”的发展模式。三要加快推进重点人才工程建设。全市人才发展规划纲要提出了11项重点人才工程,这是人才队伍建设的重要载体。要以这些人才工程建设为抓手,集中力量、整合资源加快培养一批在全市重点领域、行业、产业等方面的领军人才,带动全市人才队伍向高水平发展。要着重提高人才工程的建设质量,扩大人才工程的影响,真正把人才工程建设成培养、引进、凝聚人才的有效载体。
(四)健全人才政策体系,优化人才创新创业环境。政策环境是第一环境,更具有根本性、全局性、长期性、稳定性。一要始终保持政策的领先优势。一方面要坚持人无我有,敢于创新人才政策,制定出台一些具有前瞻性、开放性的政策措施。另一方面要坚持人有我优,对现行的人才政策进行梳理和更新,构建有利于创新型人才队伍建设的政策体系。二要注意加强人才政策的统筹衔接。要统筹优化投入政策,加大政府财政对人才发展的投入,确保人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。建立完善人才资金配套和绩效考核制度,保障人才发展重点工程、重大项目的实施;积极引导企业加强人才预算、加大人才投入,努力营造“企业敢投入、投入有成效、成效促发展”的良性循环格局。要统筹优化产业政策,紧密结合新兴产业培育、传统产业转型升级等重点工作,突出人才驱动作用,努力实现人才政策与产业政策的有效对接,为产业转型升级人才保障提供政策支撑。要统筹优化部门政策,突破部门利益和眼前利益,从全市工作大局出发,加强人才政策与科技、教育等政策的对接,实现人才、科技和教育“三驾马车”在推进创新引领中各有侧重、互为补充、形成合力。三要切实抓好人才政策的落实兑现。要畅通政策执行“绿色通道”,对特殊人才实行特殊服务,特事特办、急事急办,着力营造良好的服务环境。要通过各种途径和方式加大人才政策宣传力度,增强政策宣传的针对性,努力提高人才政策的知晓率。要确保政策落实,凡是政策明确的优惠待遇,凡是规定可以享受的工作生活照顾,凡是作出承诺的服务事项,都要及时不折不扣地兑现,不失信于人才。市人才工作领导小组要加强工作督查,及时对人才政策的宣传、运作以及效果进行评价,化解政策落实中遇到的新情况新问题。
(五)创新人才工作机制,激发各类人才创造活力。用好用活人才、提升人才工作效能,取决于科学、先进、灵活的机制。一要建立科学的人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历、学历,轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。制定不同层次、不同类型人才的岗位职责规范,完善考核制度,改进考核方法,客观公正地评价人才,营造出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二要建立灵活的用人机制。坚持群众公认、注重实效的原则,以扩大民主、加强监督为重点,深化党政干部选拔任用制度改革,完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。坚持社会化、岗位管理的原则,以推选聘任制和岗位管理为重点,深化事业单位人事制度改革,按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,完善符合各类事业单位的用人制度。规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。要放开眼界,面向海内外,建立和健全我市的柔性人才引进、使用、管理机制,不求所有,但求所用,不求常在,但求常来,更多更好地延揽和用好外地的实用人才。三要建立合理的人才流动机制。进一步加强人才市场建设,发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,疏通人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同区域之间的人才流动渠道。规范人才市场中介服务,完善人事争议仲裁制度。加大对人才市场的调控和监管力度,保障人才、用人单位和人才服务机构的合法权益。四要建立公平的分配激励机制。坚持效率优先,兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配。实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬,重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,合理确定岗位、绩效工资。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬。
三、统筹协调,齐抓共管,切实提高人才工作的科学化水平 党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证,必须不断提高党管人才的科学化水平,努力形成用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用环境吸引人才、用法制保障人才的局面。
一要落实党管人才责任。人才是高层次的发展要素,抓发展必须抓人才,抓人才必须落实党管人才责任。李源潮同志多次强调,重视抓人才的领导才是有远见的领导,舍得在人才上花钱的领导才是聪明的领导。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,必须建立起各级党委、政府人才工作目标责任制,完善以管宏观、管政策、管协调、管服务为主的党管人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各级各部门要把抓人才的责任逐项分解、落实到人,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
二要改进党管人才方法。要切实把人才工作作为事关全局和长远发展的大事,纳入经济社会发展的总体布局,做到在谋划发展时同步考虑人才保证,制定政策时同步考虑人才导向,部署工作时同步考虑人才措施,建立人才建设与经济社会发展统筹规划、协调联动的工作运行机制,认认真真地抓实抓好。要实行“一把手”抓“第一资源”,对人才队伍建设中的一些重大问题、难点问题,党政主要领导要亲自挂帅,一抓到底。各级领导干部都要以求真务实的作风,当好人才的“后勤部长”。要落实领导干部联系专家制度,经常与他们沟通交流,密切感情,听取意见,为他们排忧解难。要切实加强人才工作的组织建设,充分发挥各级人才工作领导小组的作用,同时要加强办事机构建设,配备精干力量,加强工作实训,确保工作有人抓、有人管。
三要增强党管人才合力。做好人才工作是全党、全社会的一件大事,必须通力协作,齐抓共管,进一步形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要重点做好战略研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养等方面的工作,落实好牵头抓总的职责。政府人力资源社会保障部门要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面发挥职能作用,为人才发展提供指导和服务。各级党政机关和企事业单位,都要充分发挥自身的优势,扎扎实实共同做好人才工作。
同志们,事业造就人才,人才成就事业。做好人才工作,意义重大,时不我待。我们一定要坚持人才优先理念,更大力度实施人才强市战略,统一思想、凝聚共识,开拓创新、扎实工作,全力开创百舸争流、英才辈出的人才工作新局面,为我市加快推进转型发展,加速建设现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城作出新的更大的贡献。
看过组织部长在人才工作会议讲话
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组织部长作为党委分管组织、干部工作的参谋和助手,在党的领导系统中处在十分关键的岗位,责任重大,社会关注。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长组织工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
根据会议安排,下面,我就组织工作服务和推动全县科学发展、和谐发展讲两点意见。
一、20xx年全县组织工作简要回顾
过去的一年,在县委的正确领导和省市委组织部门的有力指导下,全县组织工作围绕中心,服务大局,紧扣年初确定的组织工作创新年的目标要求,着力在改革创新上下功夫,在重点工作上求实效,在难点工作上求突破,各项工作都取得了新的突破和进展。
——领导班子和干部队伍建设得到新加强。高度重视领导班子思想政治建设,大力开展“四好班子”创建活动,表彰命名了首批15个科级“四好班子”;全面改进干部工作实绩考核评价办法,首次应用干部考评系统,有效发挥了年度考核对领导班子和干部队伍建设的导向、激励和监督作用;选派11名干部到民营企业帮助开展工作,派出1000名干部到基层一线宣讲十七届三中全会精神,举办了10期“十七大报告专题辅导班”,14个干部培训主体班次,培训党员干部2330多人次,配合省市完成国家级调训2人,省级调训21人,市级调训305人。 ——基层组织建设实现新突破。组织开展“三建一促”和 “双建双促”活动,召开了全县基层组织建设现场会和选派干部推进会,创建党建工作示范点54个,协会党支部示范点7个,星级社区5个。提请市县委为34名优秀村党支部书记办理了奖励性养老保险,为469名在职村干部办理了养老保险,为167名离任村干部发放了离任补贴,全面提高了村组干部待遇,配合市委组织部从优秀村党支部书记和村委会主任中公开选拔2名乡镇公务员。精心实施农村党员干部现代远程教育工程,先后筹措资金76.23万元,建成XX党建网,配套建成3个乡镇终端接收站和68个村级终端接收点。投资90多万元,完成12个村级组织活动场所建设任务,统一配发电教设备和办公设备66套,解决 2个社区的遗留问题,购买2个社区办公用房,全面夯实了基层党建工作基础。在拉萨“3.14”事件发生后,适时组织开展了“三学三促五提高”主题实践活动,通过划分党组织责任区,增设党员维稳岗,凸现了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
——干部人事制度改革取得新进展。制定出台了《进一步加强县委班子自身建设的意见》、《选拔乡镇党委、政府正职拟任人选和推荐人选实行全委会票决制办法(试行)》、《鼓励公务员提前退休有关问题的意见》,从体制机制入手激发干部队伍活力,先后3次调整任用干部215人;采取差额推荐、差额考察的办法确定了579名正副科级后备干部,重新建立了科级后备干部库。
——人才工作迈上新台阶。着力推进新农村建设人才保障工程,制定了《20xx年新农村建设人才保障九项子工程年度推进计划》,出台了《工业富县人才支撑计划实施意见》,适时召开了人才工作推进会,科技副乡镇长座谈会,实施“千名农牧民实用技术培训工程”,围绕特色产业发展,举办各类专题讲座70场次,各类科技培训班360期,培训农牧民7.3万人(次)。
——党史工作水平有了新提高。编撰完成了《中国共产党XX县党史大事记(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威专辑》(XX部分)、《XX县民族区域自治专题资料》、《XX县“抗美援朝”情况》等9篇专题资料。启动了《中国共产党XX县历史》的编辑工作。
——服务老干部工作有了新提升。完成总投资178万元的老干部活动中心健身房改扩建工程,组织26名县级以上离退休干部赴青岛、威海、大连等地进行了为期10天的参观考察,举行了第二、三届老年书画展,全面提升了老干部管理服务水平和质量。
总结一年来的工作,我们有这样一些认识和体会:第一,促进发展是组织工作的首要任务。一年来,我们始终把组织工作放在全县工作的大局之中来统筹把握,精心谋划。紧紧围绕促进自治县经济社会发展这个中心抓班子、带队伍、聚人才、强基层、打基础,紧紧围绕县委县政府工作大局,努力调动乡村干部积极性,改革完善考核办法,激励干部干事创业,把每一份作用都发挥在促进发展上,充分体现了组织工作促进发展的作用和地位。第二,改革创新是组织工作的活力源泉。一年来,我们按照组织工作创新年的要求,解放思想,大胆在工作思路、工作方法、机制体制方面创新,不论是领导班子思想政治建设的载体,还是基层组织设臵模式以及党员队伍教育管理等方面都程度不同的有所创新,使组织工作的创新动力更强,效果更好。第三,调查研究是增强组织工作针对性的根本方法。一年来,我们先后组织力量,对基层组织建设、党员干部现代远程教育、“两新”组织党建、人才队伍建设等方面的情况进行了专题调研,听取方方面面的意见建议,问政于民,问计于民,力求吃透下情,把握实情,适时调整工作部署,增强了工作的针对性。第四,狠抓落实是组织工作取得实效的关键所在。一年来,我们把抓落实贯穿到工作的各个环节。对安排部署的每一项工作,定期督促检查,定期跟踪落实。通过召开现场会、推进会等方式,对决策了的事,对认准的事,一抓到底,从不放弃。第五,从严治部是提升服务水平的保证。一年来,我们通过开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”主题实践活动,全面推行部机关干部轮岗交流制度,建立重点工作挂牌消号、工作失误登记、目标责任管理等制度,不断加强组工队伍的作风和能力建设,确保了各项目标任务的实现。
在肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在许多不足和差距。主要是:部分领导干部的党性修养、能力、作风等方面与发展需要和群众期望相比还有不小差距;农牧区基层组织建设仍然是党建工作的薄弱环节,仍然不适应石羊河流域源头重点治理和新农村建设的需要,村级干部队伍、农牧区党员队伍素质不高、领导发展能力不强;人才工作与县域经济发展战略要求相比,还比较滞后,人才匮乏仍然是制约我县科学发展、和谐发展的重要因素等。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究解决。
二、20xx年全县组织工作的主要任务
20xx年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的开局年,也是深入开展学习实践科学发展观活动的关键年。根据县委的工作部署和市委组织部的安排,全县组织工作的指导思想和总体思路是:以服务和推动我县科学发展为统领,以深入学习实践科学发展观为重点,不断解放思想,锐意改革创新,提高工作水平,狠抓工作落实,努力为推动科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,为自治县经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。按照这个总体思路,我们把今年确定为组织工作服务科学发展年。主要抓好以下六个方面的工作:
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,在推动科学发展上有新举措。深入开展学习实践科学发展观活动,是今年全县工作的重中之重。各乡镇各部门各单位一定要按照县委的总体安排部署,扎扎实实开展好活动,确保活动取得实效。第一,要抓好学习培训。县上决定集中时间,集中精力,举办2期以学习实践科学发展观、贯彻落实十七届三中全会精神为主要内容的“党政正职科级领导干部培训班”。县委还将组成宣讲组,深入乡村、部门和企事业单位开展巡回宣讲和辅导。同时,计划邀请省市专家学者和县委领导对领导干部进行专题理论辅导。各单位要创新培训方式方法,采取请进来,走出去等方式,抓好党员干部的集中学习培训。第二,要抓好调查研究。大兴调查研究之风,在全县各级领导班子和领导干部中深入开展“千人百题大调研”活动。各级领导班子和副科级以上领导干部,要结合各自的工作实际,确定调研课题,深入联系点开展调研,在此基础上,写出有事实、有分析、有质量的调研报告,进一步深化对县情乡情的认识,理清发展思路,提出发展举措。县委组织部组织评选,将优秀调研报告进行集中交流并汇集成册,供广大党员干部学习参考。第三,要抓好探索实践。根据中央和省市委的统一安排,学习实践活动共有三个阶段六个重点环节。这些阶段和环节是中央在总结党的历次集中教育活动特别是这次学习实践活动第一批成功经验的基础上删繁就简、科学论证后确定的必备程序,是中央、省市委明确要求必须做到的,也是各级检查指导组督查的重点。各单位都要不折不扣完成这些“规定动作”。同时,县委确定了以“实践科学发展观,树立XX新形象”为主题的“发展形象塑造工程”这个载体,大家可根据各自实际情况,在活动中不断丰富和创新内容,把学习实践活动搞得有声有色。第四,要抓好问题整改。认真查找影响XX科学发展的体制机制性问题,突出抓好整改。特别是要对现有的一些制度进行清理,该废止的坚决废止,该建立的尽快建立。要开好民主生活会,对民主生活会走过场的要进行补课追究,即:对那些在会议之前成员之间不开展谈心沟通的要补课,在自我剖析时褒奖过多、自我批评过少的要补课,在开展批评时只做自我批评不对他人提出批评和提醒的要补课,对会前征求到的意见建议没有提出整改措施的要补课。同时,活动结束前,要开展满意度测评,满意度测评达不到要求的,要延长活动时间,直到达标为止。
(二)全面加强领导班子思想政治建设,在思想认识上有新境界。领导班子思想政治建设是党的建设的灵魂和核心。今年,我们将制定出台《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》,突出四个重点,抓好四项活动,下大气力加强领导班子思想政治建设。
一是突出“四好”班子创建,开展好抓班子带队伍经验交流活动。继续开展好“四好”班子创建活动,年内创建15-20个“四好”领导班子,对已经表彰命名的“四好”领导班子实行年检制度,动态管理,对于年检不达标的,责令限期整改,整改没有成效的,要摘牌通报。要集中举办一次经验交流会,总结 “四好”班子创建的好经验和好作法,推广抓班子带队伍的先进典型,推动“四好”班子创建活动深入开展。二是突出“一把手”作用发挥,集中开展一次评议领导班子活动。班子“一把手”在班子建设中起着十分关键的作用。各级领导班子的“一把手”一定要树立起强烈的抓班子、带队伍的意识和责任,在班子中切实发挥好决策上的导向作用、行动上的引领作用、团结上的凝聚作用和作风上的表率作用。今年县上要研究制定《关于加强正职队伍建设的意见》,对正职领导干部的教育培养、选拔使用、管理监督等方面提出具体的办法和措施。强化审计结果的运用,建立领导干部离任交接制度。今年有计划地对19个任职时间较长的部门、乡镇、单位 “一把手”进行任中审计。县上举办一次评议领导班子活动,选择1个乡镇、2个部门进行评议,采取一把手述职、党员干部评议、满意度测评、民意调查等方式,促进“一把手”发挥作用。三是突出谈心谈话制度的落实,集中开展一次谈心谈话活动。按照中央和省、市委的要求,从今年开始,各级班子都要建立谈心谈话制度。在班子内部,主要领导与班子成员之间每年谈心不少于2次,班子成员之间相互谈心不少于2次;上级要主动与下级谈话,主要领导与下级班子正职谈话每年不少于1次,分管领导与所分管部门的主要领导谈话每年不少于2次,和班子其他成员谈话每年不少于1次。组织部门对县委提拔、交流、调整的干部要逐一进行任职谈话,对群众有反映、不维护班子团结及年度考核后位的干部,要及时进行提醒谈话或诫勉谈话。通过谈话达到了解情况、沟通思想、理顺情绪、凝聚力量的目的。各乡镇、各部门要统筹安排好谈心谈话活动,县上将对谈心谈话活动进行督促检查。四是突出能力作风建设,开展好“加强作风建设塑造干部形象”活动。按照中央和省上大规模培训干部的要求,创新培训手段和方法,举办新任职科级干部、纪检监察干部、非公企业经营管理干部等16个主体培训班次,组织100名干部到中高等院校进行培训,积极争取省委组织部藏区培训项目,委托省内有关高等院校培养50名村干部,组织安排一定数量的县乡优秀年轻干部到省直、市直部门和发达地区挂职锻炼,整体提高党员干部的能力素质。要把“加强作风建设塑造干部形象”活动作为全县“发展形象塑造工程”的子工程,扎实开展好活动,全力促进机关效能的全面增强,促进干部作风根本好转,树立干部良好形象,为发展营造良好环境。
(三)认真贯彻落实十七届三中全会精神,着力加强和改善基层组织建设。按照十七届三中全会的新部署、新要求,不断深化市委“一联三带”和县委“三建一促”活动,加强和改善基层党建工作。一是探索建立统筹城乡党建工作新格局。要探索建立城乡党的基层组织建设互帮互助机制,认真组织实施市委提出的“四级联动、百村整推”活动,扎实开展以城乡支部互联、党员干部互动、人才培养互补、扶贫帮困互助、党建资源互享、基层组织共建为主要内容的“互联共建”活动。县直部门机关要与乡、村党组织结成对子,机关党支部力所能及地为乡、村联系一个项目,支持发展一项产业,实实在在解决部分困难党员和群众生产生活中的难题,以此促进城乡联动、资源共享,优势互补,逐步建立统筹城乡的基层党建新格局。二是不断创新基层组织建设形式。继续开展好“双建双促”活动,在进一步巩固“支部+协会”、“党支部+党小组+农户”党组织设臵模式的基础上,按照拓宽领域、优势互补、自愿互利、便于管理和发挥作用原则,结合农牧区特色产业发展实际,将党的基层组织延伸到产业链、行业协会、农民合作经济组织以及农民工中,充分发挥党组织在土地流转、规模经营、劳动维权、维护稳定和带领群众脱贫致富中的领导核心作用,扩大覆盖面,增强凝聚力。发挥“两新”组织党工委的作用,对已经组建党组织的,重点在抓规范、抓活动、抓作用发挥上下功夫;对应建未建的,要全部建起党组织,扩大党的覆盖面;对党员数量少且不具备建立党组织的,继续下派党建工作指导员,协助“两新”组织开展好党建工作。三是加大示范点创建力度。采取有效措施,加大党建工作示范点创建力度,充分发挥党建示范点的辐射带动、典型引路作用,整体推动基层党建工作上水平、上档次。组织开展好非公有制企业党建示范点创建活动,抓好在专业合作经济组织中建立党组织示范点试点工作,年内完成XX玉通有限责任公司、XX藏酒酒业有限责任公司2个省级示范点和XX富强科工贸有限责任公司、甘肃华藏铁合金有限责任公司2个市级示范点创建任务,完成千马龙煤炭开发有限责任公司、XX宾馆、实达铁合金冶炼有限责任公司、天润旅游开发有限责任公司4个县级示范点的创建任务。开展“十百千”(培育10个“五个好”乡镇党委,100个“五个好”村党支部,1000名“双强”型党员)争先创优活动。新创建10个合作经济党建示范点,完成炭山岭镇、哈溪镇2个市级党建示范乡镇和华藏寺镇华藏村、周家窑村、打柴沟镇打柴沟村、金强驿村等14个市级党建示范村,新创建40个县级党建示范村。四是全面夯实基层工作基础。深入推进选派干部工作,优先选拔使用一批实绩突出的选派干部,选派第二批优秀机关干部到贫困村、后进村任职,继续做好选派高校毕业生到村任职工作,制定管理办法,激发创业热情;组织实施好大学生“村官”创业项目、后进村整顿提升项目、民族地区村干部“走出去”项目等一批党建创新项目,对16个软弱涣散的村级班子进行整顿或调整,年内对所有村干部轮训一遍。加大村级阵地建设和维修力度,年内完成10个以上的建设目标,力争在3年时间内对全县不符合标准的村级组织活动场所进行新建和维修;探索建立村组干部工资待遇正常提升机制,推行村组干部工资“一卡统”,提高村级办公经费补助标准,抓好村干部绩效挂钩的工资分配制度试点工作。大张旗鼓地表彰优秀村党支部书记,重奖第二批20名优秀村党支部书记(主任),落实每人1万元奖励性养老保险。实现在职村干部养老保险应保尽保。开展从“土专家”、“田秀才”中选拔村科技副主任试点工作。落实从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部和录用公务员工作。建立党内关怀、激励、帮扶机制,积极争取对建国以来的村干部实行生活困难补助;进一步明确和落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地流出地双向共管职责,加强和改进流动党员的教育和管理。要把寺庙寺管会主任、宗教场所负责人纳入基层组织建设范畴,严格加强管理,确保他们同党委政府同心同向同力同步。五是统筹推进其他领域的党建工作。围绕建设和谐社区,进一步健全完善社区、辖区单位的共驻共建机制。适时召开“两新”组织和社区党建工作推进会。进一步加强机关、学校等领域的党建工作,上半年县级机关党委要召开工作会议,专题研究部署机关党建工作,开创机关党建工作新局面。要扎扎实实地组织开展远程教育“学用年”活动,在远程教育站点的使用和发挥作用上狠下功夫,整合资源、力量,开发一批内容新、质量高、符合时代要求的藏语课件,加大对少数民族党员群众的教育,切实发挥好在农牧区党员教育培训、科技推广服务等方面的重要作用。六是进一步落实基层党建工作领导责任制。调整充实基层党建工作领导小组成员单位,特别是要发挥好农业、林业、畜牧、水利、科技等涉农部门在基层党建方面的作用,建立乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职评议制度,健全党委书记第一责任人、党委副书记主要责任人、党员领导干部直接责任人、党支部书记具体责任人的“四级责任人”体系。建立激励机制,在“七〃一”期间,拟表彰奖励一批优秀党组织、优秀党务工作者和优秀党员。建立基层组织建设联系会议和例会制度,定期召开基层党建工作联席会议、例会、现场会、推进会,研究解决基层党建工作中存在的实际困难和问题,实行党员领导干部联系点制度,努力形成工作合力,全面加强基层党的建设。
(四)深化干部人事制度改革,着力形成好的选人用人机制。深化干部人事制度改革,紧紧围绕XX的发展配班子、选人才、用干部,着力形成好的选人用人机制。一是围绕发展选干部配班子。紧紧围绕“五四五”发展战略,坚持向基层倾斜、向边远地区倾斜,公开选拔一批吃苦耐劳、德才兼备、实绩突出、群众公认、熟悉农村和经济工作的领导干部。根据乡镇大小、任务轻重,为每个乡镇党政班子增配1-3名领导干部。对长时间在一个单位工作,力度不大、工作无起色、群众威信差的干部,要及时进行交流,对班子不团结、搞内讧的,要加以调整,特别要加大“三方面”干部的选拔使用力度,乡镇女干部中正职要达到3名,要求配备女干部的部门、单位,配备面要逐步达到50%以上。二是努力提高选人用人公信度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,细化民主推荐、组织考察、酝酿讨论、公示等各环节的工作,全面推行干部差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿为主要内容的干部选拔方式,积极开展差额表决试点,研究制定干部初始提名的具体办法,逐步规范干部初始提名的主体、原则、程序、纪律和责任,原则上不是后备干部的不得提名。逐步探索全委会提名乡镇党政正职和重要部门正职人选的途径。探索建立干部选拔任用工作信息公开制度,实行“一报告两评议”,开展选人用人群众满意度调查,努力提高选人用人公信度和满意度。三是破解干部选任工作上的制度缺陷。紧紧围绕“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实,进一步完善已经制定的各项制度,针对干部能上不能下、干部交流和任职回避不够规范的问题,研究制定《领导干部调整退出现任岗位暂行办法》、《领导干部交流暂行办法》和《领导干部任职回避暂行办法》等制度。加大竞争上岗力度,在乡镇和县直综合部门进行中层干部竞争上岗。加大监督检查力度,上半年对教育、卫生、农业、司法等部门中层干部的任用情况进行集中检查,下半年进行回访检查,切实增强执行干部政策法规的自觉性。四是不断完善科学的考评体系。成立专门机构,建立一支专兼结合的考核队伍。科学量化领导班子和领导干部考核指标,明确考核指标审定的程序和方法。强化监控部门责任意识,制定监控考核办法,注重掌握和收集被监控单位的工作动态,把平时督查与年终考核紧密结合起来,坚决防止平时不实施监控、不了解情况,年终打“印象分”、“主观分”,甚至“人情分”的现象。强化对考核结果的运用,对考核为优秀的领导班子和领导干部要进行表彰奖励;对考核得分靠后的领导干部,要进行提醒谈话;对评定为“一般”以下的班子和“基本称职”以下的领导干部,要进行诫勉谈话,限期整改,对整改不力的,要进行组织调整。
(五)大力实施人才兴县战略,为县域经济发展提供人才支撑和智力保障。紧紧围绕特色产业发展实际,采取有效措施,深化“新农村建设人才保障工程”,组织实施好九项子工程,着力培养和造就“五支队伍”,实施《工业富县人才支撑计划》,为县域经济发展提供人才保障。一是组建专家服务团服务特色产业发展。在畜牧、农业、林业、科技、水利等部门选拔一批中高级专业技术人才,组建专家服务团,由专家选聘技术人员,技术人员包乡、包村、包农户,定向深入乡村开展技术服务和指导,提升农牧业生产中的科技含量,促进农牧民增收、农牧业增效。加大对科技副乡镇长的扶持力度,表彰奖励一批优秀科技副乡镇长,选派第二批科技副乡镇长到农牧区一线任职。二是实施“千名农牧民实用技术培训工程”。整合全县各级各类培训资源,加大农牧民实用技术培训力度,定期开展以日光温室、舍饲养殖等方面的培训。聘请专家学者现场讲学和指导,致力发展红提葡萄、人参果、双孢菇等特色支柱产业。建立农牧民科技明白人信息库,在项目、资金、技术等方面适当倾斜,通过他们的示范带动,培养一大批农牧民实用技术人才。今年,先行在华藏、打柴沟、哈溪、松山等乡镇,开展从“田秀才”、“土专家”中选拔村级科技副主任试点工作。三是培育一批土生土长的农牧民经纪人。把发展农牧民经纪人队伍作为拓宽农牧民增收的重要渠道,通过“科学技术恳谈会”、“农村技术市场交易会”、“支柱产业发展论谈”方式,健全组织,培训人员,政策扶持,多管齐下,像培育企业家那样培育经纪人队伍,主动帮助协调解决他们在经营中存在的困难和问题,激励他们发挥典型和表率示范作用。鼓励基层党员干部积极参与,引导农牧民中那些头脑灵活,并具有一定市场营销知识的能人加入农业经纪人行列,壮大经纪人队伍,拓宽农畜产品销售渠道,促进特色产业的发展。四是围绕工业富县战略吸引企业人才。积极推进“工业富县人才支撑计划”的贯彻落实,今年要在抓好第一批派往企业大学生的跟踪管理、作用发挥的同时,选派第二批高校毕业生到企业工作,并以此引导更多的大中专毕业生到工业企业自主就业。同时,统筹抓好非公有经济各类人才职称评聘、人事代理等其它各项措施的落实。要对企业改制后闲臵人才进行调查掌握,提供用武平台。以促进重点产业发展为切入点,大力实施人才强县战略。坚持人才为产业需求服务,紧紧围绕石羊河流域源头重点治理、工业富县战略和新农村建设的现实需要,引进高层人才、补充紧缺人才、留住拔尖人才、盘活现有人才、提升岗位人才,努力营造良好的人才环境。
(六)全面做好老干部和党史工作,发挥老干部和党史工作在服务科学发展上的积极作用。制定出台《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》,政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部,促进老干部在服务科学发展上发挥作用。一要认真落实老干部的政治生活待遇。加强离退休干部党支部建设,发挥好党支部在离退休干部中的凝聚、宣传、服务作用。不断丰富老干部的政治生活。加强老干部思想政治建设,坚持用党的最新理论成果武装老干部头脑,使老干部始终保持思想上、行动上的先进性。不断推进“三个机制”的有效运行,重点解决好新增遗属和离休干部逝世后的一次性生活困难补助,逐步解决企业与行政事业单位离休干部生活待遇不平衡的问题。二要充分发挥老干部的优势和作用。积极创造条件,开发利用好离退休干部队伍中的人才资源,使他们在推动自治县发展、构建和谐社会、培养教育下一代方面发挥作用。创新活动载体,组织开展“书画展”等文化娱乐活动,不断丰富老干部文化生活,加强管理和服务,推进老干部工作上台阶、上水平。三要积极开展党史资料征集和研究工作。根据《XX县“十一五”时期党史工作规划》,力争完成《中国共产党XX县历史》的初稿编撰工作
同志们,今年全县组织工作任务十分繁重,要保证各项任务的顺利完成,必须要以更高的标准、更严的要求加强组织部门自身建设。我们要按照胡锦涛建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以深化“讲党性、重品行、做表率”活动为载体,紧紧围绕组织工作如何服务科学发展、如何实现组织工作自身科学发展两大课题,下大力气解决当前我县组织工作不符合、不适应科学发展观要求的突出问题,努力在思想建设、能力建设、作风建设上有新的提升,进而为我县经济社会的全面发展进步做出更大贡献。#p#副标题#e#
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政府办公室是各级行政领导的参谋和助手,它协助领导决策,执行领导决定,连接上下,沟通左右,协调各方,工作千头万绪,关系纷繁复杂。特别是新时期的到来,新形势的发展,新问题的出现,赋予了办公室更高的标准和更严的要求。下面就是读文网小编给大家整理的组织部办公室工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市组织部门办公室、研究室工作会议,是经部务会同意召开的。会议的主要任务是围绕贯彻落实全国、全省党委组织部长会议和全市组织工作会议精神,研究部署办公室、研究室的有关工作。市委、组织部长欧运崇同志对这次会议非常重视,不仅对会议召开作了明确要求,而且还亲自到会作重要讲话。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我讲四个方面的问题:
一、关于调研工作
加强调查研究是做好组织工作的内在要求。20*年,全市组织部门在思想上高度重视,在方法上切实改进,在质量上不断提高,调研信息工作取得了较大成绩。但用“一分为二”的观点看,调研信息工作与新形势、新任务不相适应的问题仍然比较突出,调研目标不明、方法不科学、质量不高的问题在不同范围和程度上存在,需要我们在今后的工作中认真加以克服。
今年组织工作的任务非常繁重,党员先进性教育活动全面铺开,构建社会主义和谐社会对组织工作提出了更新更高的要求,提高各级领导班子和领导干部执政能力和水平任重道远,全国、全省组织部长会议和全市组织工作会议确定的各项任务非常艰巨等等。要高质量地完成好今年的组织工作任务,需要我们着眼大局,超前思考,为解决组织工作的重点、难点和热点问题,拿出新思路、新办法、新措施,为党委和部务会科学决策服好务。
1、提高认识,始终保持做好调研工作的积极性
这些年来,全市组织部门一直比较重视调查研究,工作力度大、措施硬、成效明显,但年复一年,周而复始,有的单位和干部产生了厌烦感、疲沓感。对此,我们要有清醒的认识,高度重视、认真对待。要真正把调查研究作为组织工作决策的基础来抓。没有调查就没有发言权、没有调查就没有决策权。决策的科学性及决策的有效贯彻必须依靠调查研究予以保障。要通过调查研究,及时把握工作中的新情况,做出合乎实际的决策,有的放矢地指导工作。要把调查研究作为改进作风的重要体现来抓。调查研究,不仅仅是一个工作方法问题,更是一个重要的思想作风问题。作风问题是形象,是号召力。组织工作要做到求真务实、实事求是,一切从实际出发,既要坚持工作的高标准、高要求,更要深入到基层、深入到党员干部、深入到群众之中,了解他们所思、所盼、所求、所惑,不断改进我们的工作,使组织工作牢牢扎根于实践之中,扎根于群众中,树立组织部门和组工干部的良好形象。要把调查研究作为组织工作开拓创新的重要源泉来抓。探索与创新,一直是人类社会进步永恒主题。组织工作的探索创新来源于上级精神与本地实际的有机结合,来源于对新情况的辩证分析和深入思考,来源于对工作经验、做法的总结提炼。通过调查研究,具体、准确、全面地把握组织工作中的客观情况,不断发现创新点,找准创新的方向和途径,真正实现组织工作的创新和突破。
2、突出重点,牢牢把握调研工作的正确方向
我们组织部门的调研工作,必须坚持服务党委中心工作和组织工作的大局,善于从全局和战略高度发现问题、研究问题、解决问题。
要紧紧围绕党委工作大局开展调研。今年全市组织部门的调研工作要突出三个主题:一是突出党员先进性教育活动。保持共产党员先进性教育活动是今年党建工作的重中之重。组织部门是先进性教育活动的牵头组织单位,承担大量的组织、协调、指导、督查工作任务,同时下半年本部门还要进行先进性教育,怎样既履行好牵头抓总职责,又确保组工干部作为教育者先受教育,永葆共产党员先进性。这就需要我们深入开展调查研究,认真思考探索。要及时总结正反两方面的典型,及时提出解决问题的意见和建议。要及时研究提出组织部门及组工干部保持先进性的具体标准和要求,推动全市及组织部门先进性教育活动的深入开展。二是突出为发展提供组织人才保证。组织工作为发展服务,最根本的就是通过加强领导班子和干部队伍建设,基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设来实现。要围绕如何选准用好干部、配好配强班子、改进基层组织建设,发挥作用开展调研。三是突出构建和谐社会。构建社会主义和谐社会是我党作为执政党施政的根本出发点,这一新理念的提出,将对各项施政纲领做出重大调整。组织部门要就如何充分发挥职能作用,通过我们的工作推动和谐社会建设,为构建和谐社会提供组织保证等问题进行深入研究,使党的组织建设、思想建设、能力建设、作风建设适应构建和谐社会的要求。
要紧紧围绕组织工作重点开展调研。今年组织工作的重点工作,全市组织工作会议进行了全面部署。调研工作要围绕这些重点工作的落实来展开。中组部确定了今年调研工作十三大课题,同时明确要对以下问题进行超前探索,并在适当时候出台政策:主要有职务与职级相结合问题;党内选举制度改革问题;地方党委、人大、政府、政协班子换届问题;基层直选范围试点问题;领导班子双重管理问题;调整不胜任领导干部标准和方法;国有企业负责人选拔办法;选拔任用责任追究办法。对这些问题,我们也要积极进行探索、研究,形成有价值的成果,为中央出台政策作出我们的贡献。
要紧紧围绕组织工作创新开展调研。从一定意义上讲,组织工作水平取决于调研工作水平。只有高质量的调研工作,才能推动组织工作的创新。要抓住一些长期困扰组织工作的难题,一些阻碍工作发展、影响大局的问题,开展调查研究。要注重总结新经验,对一些卓有成效的工作认真总结提炼,形成经验性的方法和措施,推动面上工作开展。对一些新实行的制度要注重跟踪研究实际运行情况,使其更加完善,对一些新的现象要注意发现,揭示其新的意义。要善于见前人所未见,想他人所未想。
3、注重质量,不断提升调研工作水平
调查研究工作要主动适应不断变化发展的形势要求,加大创新力度,要以新的思维方式创造性的开展工作,要不断提高调研工作的质量和水平,做到“参”在点子上,“谋”在关键处,真正发挥调研工作服务决策、解决问题、推动工作的作用。
要转变作风,提高调研成果的真实性。调研工作要出精品,靠苦思冥想、闭门造车不行,走马观花、蜻蜒点水也不行,必须做艰苦细致的调查研究。组工干部特别是具体从事调研工作的同志,要有舍得吃苦的奉献精神和求真务实的工作作风。主动深入到生产工作一线和广大党员干部群众中去,亲耳去听、亲眼去看、亲身去感受,真实、全面的掌握第一手资料。要科学利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工,去粗取精、去伪存真,对每一份资料、每一组数据、每一个典型都要力求准确,要切实保证调研成果真实,具有较高的可信度。
要精心选题,提高调研成果的针对性。我们的调查研究工作是应用性研究,不是无病生吟、风花雪月的应景行为,在确定调研主题时要做到有用、实用、管用。今年的调研选题主要有两个方面:一是重点调研课题。根据省委组织部的要求,我市重点选择了《基层干部队伍建设和解决困难党员问题研究》和《加强组工干部队伍能力建设问题研究》、《完善党政领导干部交流制度和任职回避制度研究》三个中组部重点课题。《加强组工干部队伍能力建设研究》主要是要认真探讨建设一支高素质组工干部队伍的方法、措施,包括组工干部的能力构成、选拔任用、管理教育等各个方面,为抓好新时期的各项组织工作提供力量保障。这个课题由桃源牵头,津市、澧县共同负责完成。《基层干部队伍建设和解决困难党员问题研究》主要是要认真研究基层党员干部的现状,包括当前干部队伍的构成、遇到的问题、思想心理状况等,提出适应市场经济条件下加强基层干部队伍的管理、使用的途径和办法,这个课题由石门牵头,安乡、汉寿共同负责完成。《完善党员领导干部交流制度和任职回避制度研究》主要是要深入研究干部交流的原则、范围、力度、跨度、配套措施以及任职回避的要求,这个课题由临澧牵头、鼎城、武陵共同完成。各承担单位4月底以前拿出调研方案,6月份完成初稿。这三个课题是今年调研工作的规定动作,各区县市要按照分工、组织精干力量、认真进行研究。同时也要结合本身的工作实际,确定一定数量的自选课题。另一方面是搞好言论指导。通过言论来研究问题、指导工作是组织部门的一个重要的工作方法,也是扩大组织工作影响的一个有效手段。今年要就组织工作的重大问题搞好言论引导。重点就四个方面做好言论导向:一是各区县(市)要就提高组工干部“把握方向,紧扣中心”的能力撰写言论文章,5月底定稿。二是乡镇工作重点转移问题。三是年轻干部如何提高自身修养问题。四是干部人事制度改革的有关问题。大家都要围绕这些方面想问题、提建议,形成一个好的导向。
要理性思考,提高调研成果的指导性。调查研究的目的在于运用、转化。要坚持从理论的高度分析和研究问题,着眼于对实际问题的理论思考。要通过定性和定量、宏观和微观、静态和动态、纵向和横向等方法,对党的建设和组织工作面临的、广大干部群众关心的一些重大理论问题和实际问题进行深入研究,科学提炼、理性分析,作出科学说明和理论回答,推出更多的观点鲜明、措施新颖、富有特色、有指导性的高质量调研成果,不断丰富和发展党的建设和组织工作理论。要让调研成果能够真正有效地运用到组织工作中去,为组织工作的发展进一步指明方向,提供参谋指导服务,转化成组织工作成果。
二、关于信访工作
信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。当前,由于各方面改革的不断深化,组织部门面临的信访工作任务越来越重,越来越复杂,要进一步重视信访工作。今年1月10日,国务院公布了新修订的《信访条例》,从5月1日起施行,我们要深入学习,认真贯彻落实。要共同努力,进一步建立和形成“依法、有序、务实、高效”的信访工作新秩序,努力推动我市组织部门信访工作上新台阶。
1、要进一步树立立党为公、执政为民意识。做好信访工作,关键在于我们对待人民群众的感情如何,要牢记自己的责任,把党和人民的利益放在首位,坚持对上负责与对下负责,对党负责和对人民负责的一致性,牢固树立群众观念。切实转变工作态度和方法,变“要我解决”为“我要解决”,使能解决的得到及时有效的解决,维护好党员干部的切身利益。
2、要全面落实信访责任制。建立信访工作领导责任制,坚持和完善部务会定期研究信访工作、部领导亲自阅批群众来信和接待群众来访制度,定期听取信访工作情况汇报,研究解决重要信访问题。要建立信访工作例会制,每月召开一次例会,分析信访工作形势,明确信访工作重点,解决工作中遇到的具体问题。要健全和完善妥善处理群体性突发性事件的快速反应机制和相应的工作预案。高度重视并妥善处理好上访人员的工作,特别是要重视与组织工作密切相关的要求“退改离”人员、军转干部上访等信访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
3、要注重提高信访工作艺术。注重综合预测工作。做信访工作的同志要定期综合分析群众来信来访,及时发现、归纳来信来访中有关党的建设和组织工作方面的苗头性问题,及时报告给领导。要特别关注关系党和人民群众切身利益的信访问题,切实解决信访工作中的老大难问题,对一些重点上访户要建立比较详细的基本情况档案;对一些经常上访、越级上访的同志,要采取寄信、打电话、上门做工作等多种形式进行回访。要高度重视并认真办理反映领导干部有关问题的信访,凡属组织工作范围内的,特别是思想政治方面、违反组织人事工作纪律等方面问题的信访,内容清楚、问题较严重的,一律立案发函办理,重要的一个月内要报结果;凡属反映经济等其它方面问题的信访,及时转请纪检、监察等其它相关部门处理,需要给予协助配合的,要积极给予支持配合。要讲求工作方法。在接待来访时态度要热情,说话要客气,言语要温和,做到既耐心又细致。在办理来信来访时要严格把握好政策界限,特别是对历史遗留问题,符合政策规定应给予解决的,要本着实事求是的原则,积极协调和督促有关单位尽快予以解决。没有政策依据的,不能信口开河,随意答复;也不能随心所欲,乱开口子,更不能不负责任地把矛盾和问题推给上级组织部门。
三、关于督查工作
今年,组织部门中心工作较多,任务较重,但是不能因为中心工作,就放松了日常工作,要坚持两手抓,在抓好中心工作的同时,注重促进各项工作落实。要切实履行督查职能,促进工作落实。
1、要突出督查重点。当前组织工作中心较多、任务较重,工作越忙,任务就越要落实。要在搞好日常督查的前提下,集中精力抓重点、抓要害、抓主要矛盾的督查,起到抓纲带目、抓大带小的效果。今年全市组织部门督查工作的重点,就是要围绕贯彻落实全国、全省组织部长工作会议精神、《市委组织部20xx年度工作要点》,认真开展督查。各单位要结合本地本单位实际,确定督查工作重点,集中力量,狠抓落实。
2、要强化督查措施。要立足于抓实情、求实效,尽量减少发通知、打电话、书面报告式督查,多搞一些实地了解、实地调研式督查,深入基层,深入群众,努力掌握第一手材料。要敢督敢查,及时反馈,确保查办质量,提高办结率。要加大督查力度,继续坚持一季一督查,切实做到决策出台一件,就要督查落实一件;领导交办一件,就要督查落实一件;群众反映一件,就要督查落实一件。
3、要改进督查方法。要善于运用领导力量、部门力量和群众力量等各种资源,整合督查力量,形成领导抓、抓领导的督查格局。要创新督查机制,突出督查实效,树立督查权威,坚持定期督查与不定期督查相结合,全面督查与专项督查相结合的办法,使督查工作成为组织部门推进工作落实的一项经常性工作、一个最有效的手段。
四、关于“网站”建设
去年7月1日,常德党建网站正式开通运行。从运行的几个月来看,成效比较显著,在全方位宣传党的组织工作路线、方针、政策和党建工作的好经验、好做法等方面发挥了积极作用,点击率一直居于全市门户网站前列。但客观地讲,网站建设工作仍然还存在一些问题:个别栏目时效性不够,栏目比较陈旧,信息更新速度较慢。
1、要高度重视网络建设。要在思想上重视网站、工作上支持网站、行动上维护网站,积极参与到常德党建网站建设中来。每天登陆一下网站,了解全市党建信息,掌握全市党建动态,对党建网站建设多提合理化建议。特别是要加强本地本单位的办公自动化建设步伐,努力配齐办公设备,各区县(市)委组织部每个组室至少要配备一台电脑,能上网尽可能上网,并将首页设置为常德党建网,多了解一些党建工作知识,不断提高办事质量和工作效率。
2、要认真做好信息上报工作。去年,我们建立了信息联络员制度,但具体运行情况不是很好,个别区县(市)一个月甚至几个月时间没有上报一条信息。今年,为进一步加强网站建设,部务会明确办公室专门负责网络信息更新工作,把网络信息采用情况纳入了区县(市)、市直单位组织工作量化目标考核和调研信息考核的重要内容,作为今年的一项硬指标、硬任务,与其它工作一同部署、一同安排、一同考核。各区县(市)委组织部办公室要明确专门人员负责信息上报工作。市委组织部将在适当时间举办一次信息员培训班,对网络信息上报、网络技术运用等方面的知识进行全面培训。各区县(市)组织部分管负责人要对信息的准确性、时效性及安全保密等情况进行审核,严格把关,严格管理,确保信息发布的规范快捷、信息内容的准确丰富。
3、要充分发挥党建网站作用。网站建设的根本目的在运用。目前,党建网站已经为网民提供了许多比较便捷的服务,如公务员报考、出国申报与登记等,已经在网上实现了,既方便了干部群众,又节约了行政成本。今后,市委组织部作出的重大部署、制定的工作方案等,凡能够公布的一律在网上公布。各区县(市)组织部要积极组织干部和党员登陆党建网站,创造条件提高点击率,使党员群众能够及时了解到全市党建动态,使常德党建网真正成为传播党建知识的阵地、展示党建成果的窗口、连接党和群众的桥梁。
同志们,今年组织工作繁重、责任重大。我们要按照全市组织工作会议的要求,以崭新的理念、有效的措施、扎实的作风,切实提高办公室、研究室工作的水平,为开创全市组织工作新局面做出新贡献。
看过组织部办公室工作会议讲话
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组织工作作为一项重要的管理职能,在各系统中发挥着不可估量的作用。组织工作的开展与发挥关系到各层次各部门的交流与合作的密切程度。把组织工作推向科学化,是人类社会交流与协作的必然产物,是经济发展到一定程度的必然要求,是社会发展过程中所必须推行的一项管理手段。下面就是读文网小编给大家整理的组织工作会议上讲话讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的党的建设和组织工作。
近年来,全市各级党组织及其组织部门,认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动,党的建设和组织工作取得了显著成绩,为全市经济社会发展提供了坚强有力的政治保证、组织保证和人才保证。市委对组织工作是满意的。当前,党的建设和组织工作面临新形势、新任务、新要求。6月28日,中央召开全国组织工作会议,从统筹推进伟大事业伟大工程、实现党的历史使命的战略高度,就培养选拔党和人民需要的好干部、推进干部制度改革、落实党要管党从严治党方针等根本性全局性问题,作了重要讲话。8月28日,省委召开全省组织工作会议,省委徐守盛书记就着力培养选拔事业需要的好干部、从严治党首先要从严治吏、加强服务型基层党组织建设、树立组织部门公道正派形象等方面,提出了明确要求。全市各级党组织及其组织部门要认真学习、深刻领会,自觉用中央和省委精神统一思想、凝聚力量,指导实践、推动工作,不断提高全市党的建设和组织工作科学化水平。
关于全市组织工作任务,水平同志刚才作了一个很好的报告,作了具体部署,我都同意,请大家抓好贯彻落实。省委组织部樊处长作了辅导报告,希望大家都有所受益。这里,我着重就组织工作如何服务和推进新常德新创业,强调几点意见。
一、把握导向,严格标准,在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部
今年来,新一任市委市政府在市第六次党代会确定的建设“现代常德、幸福家园”的总战略和实现“一个翻番、两个同步”的总任务的基础上,适时提出了“新常德新创业”的总要求,具体内涵就是要打造一个中心,推进两个转变,实现三个翻番,建设四个常德。事业成败,关键在党,关键在人。推进新常德新创业,需要一支真抓实干、敢于开拓、勤廉务实的干部队伍。对新时期的好干部提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准和要求。什是么是新时期的好干部啊? 二十个字,五句话,信念坚定,共产主义信念要坚定;为民服务,我们党的宗旨就是全心全意为人民服务;勤政务实,作为党的各级领导干部,作为一个公务员,勤政务实是基本要求;敢于担当,我们正处在建个设全面小康社会的关键时期,需要各级党的领导干部能够担当,敢于担当;清正廉洁,这是对于一个党的领导干部最基本的要求,对于这个新时间党的领导干部,五句话,二十个字,希望全市广大党员干部,要认真领会。省委徐守盛书记强调要旗帜鲜明地培养使用讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的干部,让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香。选什么人、用什么人,是风向标。新常德新创业是一场宏伟实践,是一次巨大变革。我们要着眼常德当前和未来事业发展的需要,树立干事创业的用人导向,坚持在新常德新创业的实践中发现干部、培养干部、使用干部,引导和激励各级干部在一线建功立业、在一线成长成才。
1.要在新常德新创业的实践中发现干部。干部业绩在实践,干部名声在民间。识别了解干部,要把视角放在基层一线,在干中认识干部,在干中了解干部,在干中发现干部。在推进“1115”工程、“三改四化”的过程中,认识、了解和发现干部,现在“三改四化”、“1115”工程都在强力的推进,我要求组织部门派出特派员到“1115”工程中去,派观察员到三改四化的一线,而且要求纪检监察机关纪委派监督员,主要考虑就是在项目建设一线考察了解干部的德才表现,看我们的干部干了什么、干得怎么样。每一期观察员的报告我都过目,每一期特派员的报告我都很多有批示,到常德七个多月的时间,我认识的人有限,认识的干部也有限,但通过这些平台,我觉得我们常德的干部非常多的优秀份子,比如说,三改四化这么大的工程,我觉得我们建设局局长戴君耀同志,就表现不错,这么庞大的工程,这么复杂的工程,任劳任怨,没有白天晚上,没有怨言。现在应该从大局出发,元旦前完成具体工程,春节前,打扫庭院干干净净过春节。我们的同志要对这些重大项目、重大工作、中心任务心中有数。当然,在三改四化的过程中,还有很多优秀的同志,我在会上说过,等到三改四化完成,我们要很好地整体表彰对那些能干事、能成事,在三改四化当中作出贡献的同志,一定要提拔重用。在实践中发现干部,就是要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考、看其见识见解,有些事情,市委的13个重大调研课题,我都在看,很多座谈会我都在听,怎么认识干部啊,对重大问题的思考,看你的水平到底有多高,有什么见识,有什么见解,关于水系改造怎么改,怎么样整体规划,怎么样实现水安、水静、水优,在此基础上,怎么做到水清、水流、水成,这需要见识啊,这需要水平,我们有这么好的资源,为什么不把它好好的整合,能够在我们常德城区开通水上巴士,构建我们一个非常宜居的现代化气息的有浓厚常德地方特征的慢水系,这就需要我在这些工作当中,我就看大家,你们的能力,你们的水平,你们的见识高低。一天到晚空对空,也不清楚你们领导水平到底有多高。再加上我们常德人民有智慧,每个人都可以说出一二三四,头头是道,有条不紊,但是仔细一琢磨,讲半天不知道讲些什么,还是要针对一个问题,这一轮我下去调查研究,我都有打招呼,你必须跟我针对具体问题来谈,津澧融城怎么推,怎么融城,沅澧干线怎么建,在沅澧干线的建设过程当中,怎么来推进我们原先的城镇化,我次我要听乡镇党委书记的意见,乡镇党委书记难得跟市委书记沟通啊,我提供机会,看你们思考如何,当然也在从中发现干部。观察干部对群众的感情、看其品质情怀,观察干部对待名利的态度、看其境界格调,关键时候干部的境界格调就会表现出来,有的同志平时看温文尔雅、举止得体,留下了很好的印象,但一到关键时候鼓励尾巴就露出来了,讲话没有原则,把党的事业当做儿戏,不服从组织的安排,强调个人的实际困难,这个干部就看出来了。观察干部处理复杂问题的过程和结果、看其能力水平,过程重要,结果更需要,做事的过程和结果就反映一个干部的能力和水平,过去有一个说法“只要结果不重过程”,这不科学,没有一个科学的过程就没有一个良好的结果,昨天晚上我跟戴君耀局长讨论“三改四化”路改的质量问题,就是要强调过程,要全过程地监控到位,没有一个严格的监督过程就不可能出现一个好的结果,为什么要请省建设厅的同志来,就是要加强对过程的监控,注意啊,我们有的领导、干部职位不高,官气十足,不要过程,只要结果,什么意思啊?听起来很豪迈、很豪爽,实际上讲的是空话、假话、套话,没有一个扎实的过程。所以,我们有些同志啊,不要人云亦云,不要别人喊“只要结果不要过程”,就跟着也这么喊。都是一步一步往前走,怎么不需要过程?干部的成长也是一样需要过程的。就是要在重点工作中跟踪考察干部,观察干部在重大项目建设、完成重大任务、参与中心工作中的现实表现,当前特别是在推进“1115”工程、“三改四化”、美丽乡村建设、完美社区建设等重点工作中的德才表现和工作实绩。“1115”工程选派的特派员都是相对年轻的干部,就是让他们到企业去锻炼。我们常德没有什么大型企业,特别是没有什么大型央企,工业基础还相对薄弱,工业人才很少,理解现代产业、现代农业的人也是很少,所以要到企业去,这也是一种培养的方式。我相信,经过一年两年,这些特派员对产业的了解会不一样。他们的作风也会改变,对企业的感情也会不一样。所以我跟那些特派员说,你们一定要经得起组织的培养。就是要多到群众中去了解干部,多听群众的意见建议,看是否有好的群众口碑,让群众参与,听群众评判,请群众举荐,真正把好干部识别和发现出来。区县市委书记更要注意这一点,如果说我们的乡镇干部连下面的群众都不认识,那怎么为人民服务?我们现在的乡镇干部很多跑通学,早上8点出发,10点还没到工作场所,吃完中饭,下午3点钟又赶回县城。我们的区县市委书记要了解一下,现在很多乡镇干部很多都住在县城里,一般周一上午去周五下午回,我们乡镇一级一定要注意这一点。我下回自己去查,晚上发现哪个乡镇晚上没人在那里,我就找你县委书记算账。你们想想是不是那么回事?乡镇干部天天住在县城里,跑通学,天天跑,哪来时间解决问题?因此,各级干部要把全部心思和精力用在干事创业上。干得好,就有好的业绩、好的口碑、也好的结果。我们都知道岗位资源非常有限,一定要在岗位上发挥应有的作用。“三改四化”刚刚开始的时候,我跟一些单位讲,“三改四化”怎么跟你们没关系啊,那么多工人那么热的天在路上,你们就会不会搞点防暑措施?这也是为“三改四化”做贡献。我们的社区,送一杯凉茶,也是一种关怀,都可以有所为。我最近要市委督查室在查,你们是不是一把手利用礼拜六、礼拜天时间到路上去看了,发现了什么问题,你们不要骗我,在屋里就把事搞了。我要秘书长去抽查,看哪个在阳奉阴违,刚好岗位资源有限,免一个可以提拔一个。要扎扎实实,一定要扎扎实实。我讲话虽然不太重要,但是你们该记录的一定要记录,好记性不如烂笔头,我们在省里开会都是带了笔记本的,我看你们哪个带了本子,不要以为自己如何如何,规矩要跟你们讲清楚,第一排,我先看你们。
2.要在新常德新创业的实践中培养干部。古话说:“宰相多起于州郡,猛将必发于卒伍。”好干部是干出来的,是锻炼培养出来的,不是说出来的,更不是跑出来的。越是条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的地方,越能培养人、锻炼人。要把新常德新创业的生动实践作为培养锻炼干部的主阵地,引导干部到经济社会发展的实践中历练才干。对一贯优秀的干部、有潜力的年轻干部、后备干部,要选派到经济建设主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼,增强本领,提升能力。重点培养对象更要选派到艰苦地区、复杂环境进行强化锻炼。要根据新常德新创业的需要,进一步加强和改进教育培训、挂职锻炼、跟班学习等工作,突出园区建设、项目建设、城市管理、经济金融、招商引资等重点内容,突出年轻干部、优秀干部、关键岗位干部等重点对象,着力提高干部的综合素质和实践能力。干部一定要多岗位锻炼,俗话说“见多识广”,经历和阅历是干部的财富,没有一定的经历哪来的阅历?没有一定的阅历怎么在领导岗位上决策、拍板?所以我们的干部一定要沉得下去,经受多岗位的锻炼。
3.要在新常德新创业的实践中使用干部。干部行不行,实践见高低。俗话讲:“是骡子是马,拉出来遛一遛”。当前干部队伍中有一种不好的倾向,“官本位”思想比较严重,追求当官的氛围浓,追求干事的氛围淡,跑官要官问题比较突出。如果用干部存在凭关系、凭感情、凭打招呼的现象,哪怕是极少数例子,负面影响都不可低估。这个问题要认真加以解决。我到常德来,听到一些说法,说一要研究干部,我们一些同志就到长沙去了、甚至到北京去了,找关系。我告诉大家,这个方法对新的一届市委不太蛮管用。刚才樊处长也讲了。德才兼备的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污点。跑官要官的干部,不是信任组织和领导,而是玷污组织和领导,害人害己。托人找关系,害得我违背原则,我好不容易当个市委书记,挨个批评,这个事情莫搞。要凭真本事。还一个事,我告诉大家,有的干部本来就很优秀,但是他找关系啊,我马上对他的看法就不好了,本来要用你的现在不能用了,为什么,因为用了的话,你在外面到处说,我找了关系,那领导还怎么玩得下去?媒体一曝光的话,省委组织部来调查。这种搞法会搞坏风气。我是听说,我们过去有这么一些不良现象。我们常德在外面工作的又多,莫搞了,得罪不起啊。但是再得罪不起,我们以常德的事业为重。“德才兼备的干部去跑官要官,不是加了分,而是加了污点;跑官要官的干部,不是信任组织和领导,而是玷污组织和领导”,这句话不是我讲的,是在湖北考察工作时讲的,讲得非常到位。要坚持以发展论成败、凭业绩用干部的鲜明导向,按新常德新创业的工作实绩使用干部。对那些有胆识、有本事,推进工作力度大、效果好的干部,我们一定要让他们有机会、有舞台、有奔头;对那些长期扎根基层,不事张扬、不争名利、不跑不要的干部,要格外关注,同等条件下优先使用,特别优秀的可破格提拔重用。对于这一个,组织部门要认真考虑。我说西洞庭的王昌元,当初哪个都不愿意去,再看现在发展势头几好。搞得五十五、六了,上次推荐,又超过年龄了,搞不成了。所以有些话说好说,但是做一定要努力去做。我在大会上能说的事,我肯定实事求是。对那些勇担当、有本事、坚持原则、不怕得罪人、个性鲜明的干部,我们一定要为他们说公道话,大胆提拔重用。对那些干部群众意见较大、履职能力较弱、个人形象较差的干部,要坚决淘汰、坚决调整,畅通“下”的渠道。现在一种不好的风气,提拔一个干部高兴得很,调整一个岗位就不高兴了,还找关系说这个干部很优秀,所以调整一个干部也需要一种勇气。对那些拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人的“三拍干部”,留下的乱摊子、高债务、半拉子,要算到他的头上去,终身追究责任。有了这样的导向,就没有克服不了的困难;有了这样的干部,就没有完成不了的任务。
一个人用对了,鼓励一批人;一个人用错了,挫伤一批人。希望你们党委(组)、党委(组)书记一定要注意。
二、解放思想,改革创新,着力激发干部队伍活力
干部队伍活力是干部队伍凝聚力、创造力、执行力的综合体现,是一个地方发展活力的重要标志。我们要大力解放思想,推进改革创新,增强各级干部敢于争先、敢于探索、敢于奋斗的斗志和勇气。干部队伍一定要有活力,暮气沉沉,死气沉沉,有个干部到中央党校学习回来,跟我说“书记,我们常德这么多年工作就是不兴奋,没有找到兴奋点”。说这个就很好,我们就找找兴奋点。一个地方没有兴奋点,哪来活力啊?
1.各级干部要增强现代意识。市委提出新常德新创业的总要求,体现了鲜明的时代特征,包含着与时俱进的时代要求,没有现代意识是不行的。我们打造一个中心、推进两个转变、实现三个翻番、建设四个常德,没有现代化的意识是不行的,理解不了,当然也就建设不了。什么是现代化的区域中心城市,我们的干部没有现代化的意识行吗?看湖南省地图,我们常德号称“川黔咽喉、云贵门户”,是在边界,偏离了湖南发展“一点一线”,一点就是长株潭,一线就是岳阳一直到郴州,我们在湘西北,怎么办?就要打造泛湘西北区域中心城市,把劣势转化为优势,但是我们现在第一产业在15以上%,现代服务业比重还比较低,规模工业就一个烟厂占到了52.4%,不叫现代常德。现代交通习题在哪里、现代工业在哪里、现代服务业在哪里?当前,经济全球化深入发展,社会信息化持续推进,地区之间的合作向多层次全方位拓展,这都要求我们拓宽视野、创新思维,以全新的观念思考问题、谋划工作。什么是智慧常德,首先要有数字常德,什么是数字常德,我们首先要有云计算中心,在大数据时代,把互联网能够融合起来,体现我们的智慧管理、数字教育、数字城管等等,当然还有一个城市智慧的发展,我们在哪里都会很骄傲,很有智慧。确实需要有现代化的意识。将来我们的头顶都要有一片云,那是个人数据库,交给云计算中心来管理,没有现代化的意识行吗?没有大数据系统,我们公安、交警、城管都要搞一个系统,典型的小农意识,资源不共享,效能不高,功能不强,就是没有现代化的意识。我对干部现代化的意识非常强调。我在市委全会上讲过一句话,说常德是一个传统农业大市,是一座“桃花源里的城市”,但决不能“问今是何世,乃不知有汉”。我们现在搞建设,同志们都在议论这么多钱从哪里来,担心会不会影响工资,我告诉你今年大家的收入还有提高,怎么会发不下来呢?之前,修行政中心,修的话上面首先追究周市长的责任,中央说了不准修政府楼堂馆所,还修就是顶风违纪,那里准备了几个亿的钱,拿出来修路是个好事啊,搞民生工程。我们开工两个月后,强调加强城镇建设,加大中央转移支付力度,我们可以花中央的转移支付,这又是一个吧。第三个我们有公司作支撑,通过城市品质的提升,通过市场化的运作,把效益提升上来,不需要财政拿钱。当然作为一个公共产品,财政的必须支出是必要的,不会影响大家的工资、福利。为什么我给你们推荐《金融的逻辑》、《全新思维》啊,要学会使用金融工具,怎么搞融资租赁,怎么做信贷产品,怎么实施BOT,如果这些东西我们都不了解,一天到晚就喊没钱,你都懂了钱就来了。现在,有些干部小富即安的思想比较严重,目光短浅的问题比较突出,敢想敢干的精神比较缺乏。我今天上午开完会,下午到津市去看,晚上跟他们聊,礼拜六、礼拜天不休息,为什么呢,我要给大家制造一点紧张的气息。我除了工作,也没其他的搞,跑胡子我不会打。我们有的干部喝的武陵酒、抽的芙蓉王、吃的砵砵菜、打的跑胡子,那真的是桃花源里的城市,那是不行的,那不是现代常德。常德再不奋起直追,我们将会被边缘化,今天早上市长跟我讲不好了,经济总量全省第三保不住了,衡阳赶上来了,超出我们70个亿了,怎么办呢?我说要干部抓紧干啊,不能去年第三,我们来了还没一年就搞到第四去了。我们一些文化的东西很好,不要丢失,但是不要因为这些东西困住了我们的手脚。不努力,真的会被边缘化,会抬不起头来,会影响我们的收入水平,影响我们的士气,所以我讲路改元旦一定要搞完,就是要增强我们的成就感、自豪感、归属感。讲起来还是全国文明城市,整个马路就是个停车场,这不是文明城市。所以,我们要多去寻找常德的兴奋点,我看“三改四化”算一个兴奋点,“1115”工程算一个兴奋点,说一些不同的看法不要紧,允许,污蔑造谣我就要找你,但是你提不同意见可以,大家都来议论怎么把这个事搞好,这就是兴奋点,大家都不关注、不议论,就没有兴奋点。全市上下要进一步解放思想,摒弃小农意识,增强现代意识,按照敢于负债搞建设、敢于创新谋发展、敢于让利促开放、敢于放权活机制、敢于大胆用干部的要求,提升工作水平,提升发展质量。关于放权,我还说一下,有些人要告我们,说要告到中央去,告到中央我们也不怕,因为中央是支持改革的。增强现代意识,还是要加强学习。我今天在这里,把市委全会上一段话重复一下,希望各级领导干部要读点哲学、学点美学、懂得时尚、辨得真伪,做事大气而不大手大脚,做人和气而不当和事佬,做官正气而不故作正态,真正成为具有国际视野、战略思维的现代化建设型领导。最近我有看了一本书,美国斯坦福大学最新的一本心理学教程,讲的是自控力,就叫《自控力》,人犯错误都和这个力有关。意志力,就是控制自己意识、情绪和欲望的能力,这本书讲的非常好,希望大家都去看一看。
2.要建立形成相马、赛马、惜马的用人机制。推进新常德新创业,必须形成人才济济、万马奔腾的良好局面。这就需要我们善于相马、敢于赛马、谨于惜马,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。千里马常有,而不乐不常有。我们都是马,都被人家在相、在赛。要到一线去、到实际工作中去,把千里马找出来,找出来的要经得住实践检验,看是不是真的千里马。马儿跑步跑得起来,就是要给他一片草原,就是要优胜劣汰。什么是赛马机制?就是优胜劣汰,把干部放到岗位上,行上,不行下。还一个,要真正谨于惜马,真正是一批千里马,你不要让他一天到晚跑。不能又要马儿跑,又不给马儿吃草。千里马是不十全十美的,做事的干部总有这样那样的缺点和错误,洗碗的总有可能打破碗的时候,不洗碗的不可能打破碗。珍惜千里马,有些小问题没关系,给他指出来。组织和领导特别是主要领导一定要敢于担当,要为千里马提供一个好的环境,该批评的批评,该教育的教育。到常德以后,对干部我讲过几句话,在干中认识、干中了解、干中发现。一是要建立科学规范的考核评价机制。坚持在一线相马、到基层相马、靠群众相马,全面地、历史地、辩证地考核评价干部,形成激励干部求真务实的有效机制。要做到既看显绩又看潜绩、既看总量又看均量和质量,把民生改善、社会进步、生态效益作为重要考核内容,绝不能简单以GDP增长定升迁。我们这次搞路改,就是把显绩和潜绩结合起来了,良心工程看不到,是方便群众的。有人说是政绩工程,搞好城市的地上地下线路、管网,这是中央支持的事情,怎么是政绩工程?不要歪曲,歪曲就没味了。不要讲多了,讲多了影响人的积极性,我们在这里做好事,承担压力。有的说我有“八大罪状”,搞这些东西做什么啊?我有八大罪状,还在这里作报告?没必要。把要改进民主推荐、民主测评,正确分析和对待票数,以票数为参考,但不搞唯票取人,对那些敢于负责、敢抓敢管的干部,哪怕得票不是特别高,党组织也要进行科学甄别、综合考虑。我们说要不唯票,是从防止拉关系的角度提出来的,要防止干部工作民主变味、异化的倾向。我们一定要相信群众的眼睛是雪亮的,你只要真正是一心为公,批评人,态度不是蛮好,个性修养不是太好,嗓音也比较大,我也是性子比较急,敢于说真话,敢于批评人,在株洲批评了很多人,但是影响我的票吗?我当市长是满票,当市委副书记是满票,选党代表、人大代表都是满票,我到常德来,很多人来看我,当然是来看常德咯,不过跟我到这里也有关系。真正抓工作,只要不是故意找碴子、要整人,性子急一点有什么关系啊?我抓工作批评了你们,你们就会不投我的票了?我相信不会,我也相信我们干部的基本素质。我相信,路改搞完群众就会感谢我。如果说真的像有些人说的搞路改,把自己的队伍拉来,把亲朋好友搞来,搞工程,那就会被抓起来。二是要发挥党组织的领导和把关作用。增加领导班子、分管领导和组织部门在推荐干部方面的权重,努力做到党管干部与群众公认的有机统一。要正确把握竞争择优原则,坚持好中选优、优中选强、按岗选人,引导干部在新常德新创业的实践中比实绩、比能力、比作风、比口碑,让干得好的考得好,有本事的上得来。不要把竞争仅仅理解为考试,搞凡提必考、凡提必竞。我们区县市的就是要比实绩、比能力、比作风、比口碑,我看汉寿大道就搞得蛮好,我到常德走了那么多路,就这条路搞得好。汉寿大道修得好,好在哪里晓得吧?一个两边建筑控制得好,没什么违章建筑,看我们城市一条路一修,两边尽是违法建筑,那怎么行。汉寿大道两边没有违法建筑,一定要控制住。再一个是绿化。我们现在现代化的意识搞歪了,不该花的钱花了。把乔木花草堆在一起,维护成本很高。不要那么铺张。搞凡提必考,确实是不行。我们要学历,不能唯学历。凡提必考,确实不行,但是对于专业人才,比如办公司,搞经营,他对资本的运作要熟悉,看他有没有这样的专业知识,有没有这样的工作经历,这是需要的,这要竞争上岗。三是要加大干部交流力度。干部在一个岗位搞久了,惰性就来了,换个地方、换个岗位才有积极性,才有活力。我和德睿同志交流到常德来就蛮有积极性,当然也重用了。不重用的,交流也培养积极性,人,换一个环境,总要思考一些新的问题,交流是需要的。当前,在干部交流中一些区县(市)的领导干部不愿意到市直单位来,一些职能强点的单位干部不愿意到职能弱点的单位去,要下决心打破这种壁垒。都是为人民服务,那来那么多肥肥瘦瘦,挑肥拣瘦。现在干部不是一层不变的啊,不是说哪个岗位就是关键岗位,哪个岗位就不关键。只要你用心,都可以干出一番事业来,不能挑肥拣瘦。四是要优化干事环境。健全人才评价、选拔、使用和激励机制,支持各类人才创新创业,对在推进新常德新创业中做出重大贡献、突出成绩的干部和人才,要大力宣传、大力表彰、大力奖励、适时提拔。
3.要加大年轻干部培养选拔力度。要着眼事业需要、着眼长远发展,把培养选拔年轻干部作为一项战略性、全局性、基础性的工作来抓。这次调整干部,市委把很多懂经济又年轻的干部放在副书记、常务副县长等重要岗位,这是着眼于XXXX、2017年党委、政府换届提前作的铺垫,这就是一种战略思考。现在常德的干部,年纪不算大,年富力强,但是我们现在常德向上级输送的优秀干部不多,培养的干部不多。这需要引起我们的高度重视。选拔使用干部,排队是正常的,插队是意外的,都搞论资排辈也不行,干部没活力。都去插队也不行。总搞论资排辈,年轻的干部、优秀的干部怎么脱颖而出,党的事业,怎么保持一种健康的连续性?想当年,我也插过队,我三十八九进市委,当时换届需要40岁左右的,我就沾了这个光。其实,很多比我优秀。那次插队以后,我就排队,我当了十四年的了,排队啊,排队就当书记了。老是插队也不行啊。我们有些年轻干部,恨不得动一次干部就插一次队,那也不行。哪有这么好的事。在培养使用年轻干部的问题上,就不能搞论资排辈,既要考虑人岗相适,也要考虑长远发展。要把实践锻炼作为年轻干部成长的必修课。年轻干部只有把基础打牢固,才能成大器、堪大用。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要放到基层一线、艰苦岗位去历练,决不能搞“保苗式”培养、“订单式”培养,更不能搞“拔苗助长”式培养。这一次的调整当中,大家有没有发现,我们有的年轻干部,二十七八岁,在副处级领导岗位上,能不能往上走,我们换了一种方法,下去任乡党委书记,步好这一步,二十八岁的副处级干部,如果下去,把乡党委书记干好,将来前途就很好。就经得起锻炼,经得起培养。但是,有相关政策,提拔就好,这也不是爱惜干部,不是培养干部的途径,年轻干部还是要到基层去先搞好。对年轻干部中确有真才实学、比较成熟的,要大胆提拔重用,甚至破格使用,不能畏手畏脚。但必须从严从紧、坚持标准、严格程序,破格不能降格,破格更不能出格,尤其不能借破格提拔之名行谋私之实。刚刚来的,省委对常德四名厅级干部的处分,现在抓得很严。现在年轻干部要在新常德新创业中奋勇当先、冲锋在前,年轻人最让人羡慕的品质是一个“勇”字,也只有勇于实践、勇于担当才能取得进步。少年老成、故作深沉不是年轻人;不思进取、不冒风险、当太平官也不是年轻人。年轻干部要敢于面对探索中的成败得失,要有摔一跤爬起来继续前行的勇气。我们对年轻干部也要多一点鼓励、多一点包容,优化他们的成长环境。我们都是从年轻人走过来得,我是二十八岁就是处级干部,三十八九岁就是厅级干部、。也是这些年辈、老同志的培养。如今自己年纪大了,就不会培养年轻人了,行吗?党的事业要一代一代的干下去。
三、从严治党,从严治吏,切实改进干部作风
干部作风关乎民心向背,关乎事业成败。这次正在全党开展的群众路线教育实践活动,就是要聚焦“四风”,从根本上解决干部作风问题。全市各级干部要认真落实中央、省委、市委加强干部作风建设的各项要求,以更加优良的作风抓落实、促发展、创业绩。结合常德的干部队伍现状,结合“四风”问题在常德的具体表现,当前要突出解决这么几个重点问题。
1.要增强党性,顾全大局。在作风问题上,起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。有的领导干部任人唯亲、任人唯利,以权谋私、为自己和小团体谋取私利;这一次干部的调整,基本上做到了我没有接待一个,也没有一个干部来找我,我觉得这个非常好,我们各级党委、党组的领导同志,一定要注意这个问题,不能搞任人唯亲,任人唯利,谋小团体的利益,我们有的啊,会一开完,甚至还没有开完,就跑风露气,“某某,这次是我推的你,那在会上,我是极力举荐啊,如何如何”,不行的啊,会犯错误的啊,一个干部的使用,都是一级党委一级党组使用的,不是某一个人使用的,是一级党委,一级党组。经常一些领导,提拔一次就打电话,“哎呀,某某某,这次就是我提拔的你啊,我说的话。”这个要不得。歪风邪气,歪风邪气。有的党员干部有令不行、有禁不止,阳奉阴违、自由散漫,其中的动因就是一个“私”字。干部合理合法的利益当然要承认,也要保障,但不能同私心、私利、私欲混为一谈,不能把“私”和一些基本权益、基本需求划等号。作为党的干部,就要全心全意为人民服务,就要大公无私、无私奉献,就要识大体、顾大局,不能把分管的部门、所在的单位看做自己的自留地,我们的干部一定要想清楚,你这个部门,你分管的单位,不是你的自留地,不能出现某个部门、某个单位“针插不进、水泼不进”的局面。这都是歪风邪气。干部的使用是党委集体决策,干部不是某一个人自留地上长出来的,自己来使用的什么菜。都是党的干部,都是组织的人。我在会上说过,干部的使用,做为书记要负主要责任,但决不能当作自己的自留地,要按规矩、按原则来办,要听取大家的意见,要充分发扬民主,这一点希望大家一定要认清。干部,我们共产党的干部都是组织的人,时刻听从党召唤,一纸红头文件,我从株洲就到常德来了,哪一天,一纸文件,你就从这里到那里去了。哪里是你的自留地,哪里是你的个人财产,不行的。推进新常德新创业,是621万常德人民的共同事业,迫切需要全市上下保持一盘棋、拧成一股绳,凝心聚力搞建设、齐心协力促发展。全市各级干部都要自觉维护常德发展大局,自觉维护常德整体形象,形成同心谋事、团结干事、奋力成事的良好局面。要坚持在岗尽职、守土有责,积极主动做好本职工作,履行好所负职责,进而服务和推动全市经济社会发展。要听从指挥、服从安排,以事业为重、以大局为先,决不能把组织当作自由市场、与组织讨价还价。把组织当作自由市场、农贸市场来讨价还价怎么行呢?这次调整,我们有个别干部,跟组织讨价还价。我们有的同志,把干部的调整提拔使用,简单的比较,说某某单位就提的多,我就提的少,某某单位考察得多,我就考察得少,这样简单化。干部是全市的大局,人岗适合,他不是搞平均主义,也不是搞分配,干部使用搞分配,这个县市(区)分几个正处、副处,那个县市(区)分几个,荒.唐!哪个提拔使用干部搞平均分配?为什么这样讲,这种认识太模糊。要自觉讲规矩、讲纪律,坚决执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉政纪律,真正做到有令必行、有禁必止,执纪必严、违纪必究,以铁的纪律推进新常德新创业。现在的规矩越来越多,我告诉你们,这次调整里面,有几个书记还暂停,不能到位,为什么呢?有些正在治理党政分设,我们这次的调整里面,像文联的党组书记,按规章必须要配党组书记,还有几个。所以现在报上级组织部门、编制部门,还要审核。规矩越来越多,尽管我们都是有编制的。但是在治理党政分设期间,要报上级组织、编制部门、纪检部门,他们要还审核,审核完了,同意,才能使用。审核不同意,还要按照上级组织的要求纠正。所以规矩越来越多,一定要守规矩。
2.要立说立行,狠抓落实。事业都是干出来的。不干,再好的思想也是空想,再好的规划也是空话。强调,干工作,就要有钉钉子的精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。现在,常德干部作风的最大问题,就是抓工作不落实,或者是落实不够、落实不力,很多工作部署了最后没有结果,或者是推进比较慢。我们不泛泛而谈,举个例子,全委会上,讲了要绘好村情图,你们想了什么办法?都没怎么搞。我到石门去,维新镇,画没画好,我要他们去改,我自己去检查了,你们落实没有?这次我下去,还提前一两天告诉你们,我一定要看,画了没有?我们讲话,讲了不执行,市委做了决议不执行,不落实。你们都是市委委员,你们都举了手,通过的。通过了的,为什么不执行。我仅仅是举了一个例子。好多工作做了安排,落实不到位。这要靠一级一级抓落实的。对我讲过的,我记性比较好,哪天想起来,我就要搞的。像三改四化,我每天晚上都搞,戴君耀每天晚上都怕接我的电话,天天在路上,吃了饭,去落实。赶快把方案本拿出来,一级一级盯着搞下去,落实不力,很多事落实不力。市委市政府作出了新常德新创业的战略部署,应该说思想认识已经统一了,工作目标已经确定了,发展思路已经清晰了,关键是要落实在具体行动上。如果我们作风漂浮、干劲不足、责任心不强,仍然习惯于坐而论道,仍然沉湎于文山会海,仍然满足于走马观花,我们的宏图伟业必然就会落空。我到常德来,听到讲,说我们农村妇女都会讲话,农村支部书记一二三四,讲的非常好,一种骄傲,当然是骄傲,不能只会说,不会干啊,既要会说,还要会干,莫一天到晚就嘴巴两张皮,说得头头是道,干不出来,我看这样的干部,至少我不喜欢。说得一套一套的,做起来,看不到。
3.要厉行节约,艰苦奋斗。浪费是一种腐败,奢侈是一种罪恶。我们党是靠艰苦奋斗起家的,也是靠艰苦奋斗不断发展壮大、成就伟业的。10月29日,中央政治局召开会议,审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,就是要以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,坚决反对奢靡浪费之风。我们常德人民有智慧,但是我看,我们有的地方,有的同志,又很愚蠢。顶风违纪。走群众路线教育正在风风烈烈的展开,不能搞楼堂馆所,不能超标买汽车,不能公款旅游,我们有的地方偏偏就搞,还做决定,形成文字,一年每个人可以出去公费旅游一次,公家补贴三千块钱,不准搞楼堂馆所,他就7号开工,胆子天大,不能违规买汽车,他就买,买两台,哪来这么大的胆子。不讲政治,不讲纪律,再一个非常愚蠢,顶风违纪。谁保得了你?现在搞到中纪委去了。还要做工作,我要李挚同志好好做工作,搞到中纪委去了,全国通报啊,好事,不得通报表扬,坏事不通报,没味啊。顶风违纪,愚蠢之至。想包,包得下来吗?现在我们还得跟上面做工作。我要李挚同志都汇报两次了。人家三千块钱一个干部调走,大家都在网上看到了,每个干部一年三千块钱公费旅游报销都已经实施了,赶快给我退回来,纠正。我们现在有些干部,糊里糊涂,愚蠢。在我们常德,在有的单位和少数人当中,讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费的现象还时有发生,享乐主义和奢靡之风还不同程度地存在,在这个地方,我特别提醒,我们常德人,常德的同志,爱面子,吃饭要6个钵子,芙蓉王的烟又多,芙蓉王又产在常德,不送几条又不开心,莫搞啊。
四、强化基层,打牢基础,扎实推进基层服务型党组织建设
基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础。基层组织抓好了,新常德新创业才能落到实处、收到实效。要始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向,扎实推进基层服务型党组织建设,真正让基层强起来、重心重起来、基础实起来。
1.要实现一个转变。就是要把基层党建工作的着力点放在服务型党组织建设上,把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上,使服务成为基层党建工作的鲜明主题。各级基层组织和基层干部要围绕新常德新创业,坚持贴近民心、顺应民意,把握群众需求变化的新特点,画好“村情图”、记好民情账,多提供“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的实事,帮助群众解决“三保三就”等实际问题。
2.要扩大两个覆盖。就是要进一步扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖。现在,一些非公有制经济和社会组织的党建工作还比较薄弱,一些城乡结合部、流动人口聚集地的党建工作还需要加强,这些领域恰恰情况更复杂、基础更薄弱,是党建工作最需要延伸覆盖的地方。要加大在产业园区、农民合作组织、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的力度,给指导、给资源、给手段,提高党的工作辐射力和影响力,实现有形覆盖和有效覆盖。
3.要强化三个建设。一是强化基层干部队伍建设。要大力选拔那些群众观念强、善于做群众工作、群众信得过的优秀分子,担任基层党组织书记,建强带头人队伍,引领服务性党组织建设。要关心爱护基层干部,积极探索从优秀村(社区)干部、大学生村官和基层事业编制人员中招录公务员,坚持从优秀村(社区)党组织书记、乡镇(街道)站所负责人、大学生村官等基层干部中选拔乡镇(街道)领导班子成员,从优秀乡镇(街道)党(工)委书记中选拔县处级领导干部,让扎根基层、埋头苦干、实绩突出的基层干部有舞台、有激励、有干劲。二是强化基层保障体系建设。要加大对基层的转移支付力度,提高运转保障标准。各级财政宁可紧一紧、挤一挤,也要确保基层的基本运转。要加强基层党组织服务平台特别是村(社区)活动场所建设,完善为民服务设施,确保基层党组织有场所有力量凝聚党员、服务群众。三是强化基层党员队伍建设。要加强党员队伍的教育管理,规范发展党员工作,严肃处置不合格党员,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要依托一些有效载体,调动基层组织和广大党员参与完美社区、美丽乡村建设的积极性,充分发挥先锋模范作用。
五、敢于担当,公道正派,不断提高组织工作的公信力和满意度
组织工作是党的重要工作,具有极强的原则性、严肃性、公正性。组织部门是党委的重要部门,具有特别严格的要求和规矩。组织工作的公信度和满意度高不高,关键在于依法依规,核心在于公道正派。今天在这里我送全市各级组织部门、组工干部八个字:公道正派、甘为人梯。组织部门,组工干部不能搞近水楼台先得月,把优秀干部选出来,自己要做人梯,这是组织部门、组工干部的职业要求。组织部门必须保持公道正派、清正廉洁的本色,保持求真务实、改革创新的作风,真正成为党委放心、干部信任、群众满意的模范部门。
1.要坚持公道正派。公道正派应当成为组织部门、组工干部的座右铭,成为组织人事工作的生命线。做不到公道正派,再完善的制度、再严密的程序,也是假的。组织部门、组工干部要把公道正派作为价值追求和行为准则,从新常德新创业的需要出发,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。要坚持原则、敢于担当,敢于指出干部的问题,敢于和歪风邪气作坚决斗争,让跑官要官者望而却步,让投机钻营者无地自容。要以高度的政治责任感为党委把好选人用人关。组工干部特别是组织部长,要把公道正派、甘为人梯作为立身之本、行事之基,以实际行动让干部群众感受到组织上的公道、公平、公正。
2.要严守工作纪律。干部工作必须严格按照党章、条例和中央、省委的相关规定,依法依规办事。要坚决治理“三超两乱”问题,按照省委要求,不折不扣地遵照执行。对超职数配备干部的,要认真研究、统筹考虑、逐步消化;对违规党政分设的,今年年底前要坚决整改到位,包括各个区县市、四区,都要整改落实到位。县里面违规党政分设的12月31日之前,都要到位。要严格规范公务员考录和事业单位工作人员公开招聘工作,坚决防止违规进人事件的发生。各级领导干部和组织人事部门要严守保密纪律,守口如瓶,守土有责,不跑风漏气,不封官许愿,不讨巧卖乖,一定要做到。民主推荐干部,组织部门都会征求我们分管的领导同志意见,但这不是最终的干部任用方案,你推荐干部是你的权利,但推荐干部不能讨好卖乖,干部方案一出来,你就打电话告诉某某,是你推荐的。这个坚决要制止。你有推荐的权利,但没有决定的权力。决定干部的任用是集体,不是你某一个人。推荐是推荐,建议是建议,但不是决定。个人建议可以发表,不听你的意见,没有采纳你的意见,你就来脾气,哪里来的这么大的脾气。这是什么啊,这是把干部当作了自己的自留地。各位领导同志,一定要把这个事抓好。
3.要强化管党责任。各级党委(党组)要切实加强对组织工作的领导,特别是党委(党组)书记要履行好管党责任,把组织工作摆上更加重要的位置,正确把握组织工作的原则和方向。党委(党组)班子成员尤其是“一把手”,要大力支持组织部门的工作,带头抵制用人上的不正之风,大力支持组织部门按规矩、按制度、按程序办事,带头维护组织工作的原则性严肃性。要加强对组工干部的教育培养,充分调动组工干部的积极性,为他们营造良好的工作环境。组织部门要主动向党委(党组)汇报工作,当好参谋助手,加强与有关方面的沟通协调,提倡在坚持原则下的和谐组工,切实履行好担负的职责。在这里,我还特别强调,常德是一个包容的城市,621万常德人民,智慧、聪明。在干部问题上,不要搞地域观念,不要搞小圈子,不要愚蠢。我们的干部都是党组织培养的,作为市管干部,都是市委培养的,不存在某一个人对你的培养,包括我王群书记,也是如此。坚决不允许拉帮结派,只有我发现,坚决打击,绝不手软。我们都是战友、都是同事、都是自己的部下,都是党的干部。一个地方要发展,不能搞圈子。这里一个派系,那里一个山头,这搞得好吗,还不要斗来斗去。这害了谁?还不是害了我们自己,害了常德。今天我们很严肃地把这个问题提出来,希望大家引以为戒,切实做到。
同志们,推进新常德新创业,关键在党,关键在干部,关键在人才。我们一定要按照中央和省委的安排部署,大力抓好新形势下党的建设和组织工作,加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强人才队伍建设,凝心聚力推进新常德新创业,努力把中国梦的常德篇章谱写得更加精彩,让我们常德的干部成长得更好、更快。
看过组织工作会议上讲话
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组织工作作为一项管理职能是指在组目标已经确定的情况下,将实现组织目标所必需进行的各项业务活动加以类组合,并根据管理宽度原理,划分出不同的管理层次和部门,将监督各活动所必需的职权授予各层次、各部门的主管人员,以及规定这些层次和门间的相互配合关系。下面就是读文网小编给大家整理的组织工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长座谈会精神,简要回顾去年的组织工作,以十七大精神为指导,安排部署今年的工作任务。下面,根据县委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、回顾总结###工作,进一步坚定做好今年组织工作的信心
###是组织工作任务繁忙而艰巨的一年,也是组织工作创新求实、取得突破的一年。一年来,在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,按照科学发展观的要求,紧紧围绕县委工作大局,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,开拓进取,奋力拼搏,圆满完成了各项组织工作任务。
——干部人事制度改革取得突破。公开选拔乡镇党政正职取得了成功,省委组织部《领导专报》刊登了这一做法,省市媒体进行专题报道。对团县委书记、招商局长、外经贸局长等6个重要职位进行公开选拔。稳妥进行乡镇人大、政府班子换届,达到了省市委规定的结构要求。
——干部监督工作得到加强。对25名负有经济责任的领导干部进行了经济责任审计,实行干部考察全程记实制度,建立预警名单机制,下发了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》,开展了干部作风建设集中整顿月活动。
——干部教育工作取得实效。举办了两期全市县级干部公开选拔考前辅导班,在公开选拔的8名副县级干部中,我县考取了2名;举办了四期科级干部学习十七大精神培训班,邀请省市委党校的知名教授授课,进一步提高了办班的档次和水平;指导相关部门举办各类专题培训班26期,全年共培训各级各类干部1.8万人次。
——人才工作逐步推进。签订了《###人才工作目标责任书》。积极筹划,促使“泰山学者岗”在达驰正式实施运作。共有5名市级专业技术拔尖人才、5名优秀农村实用人才和1名优秀企业经营管理人才,受到市委、市政府的表彰。
——基层组织建设水平进一步提高。投资540多万元,建设高标准村级活动场所103个。圆满完成了村“两委”换届选举工作,并对卸任村干部规范化管理进行了试点。建立流动党员动态台帐,完善了党员和党组织信息数据库,在符合条件的27个非公有制企业中建立了党组织,并在农村党员中深入开展了“三个一”和“设岗评星”活动。对全县涌现出来的73个党建工作先进集体和90名先进个人进行了表彰。全年共慰问受灾党员、特困党员、农村老党员2121人,使党内关怀机制进一步落到实处。
——现代远程教育的作用得到进一步发挥。对全县486名远程教育管理员分8期进行了培训,并做到持证上岗。建立了###远教网站,点击率在全市第一。制作的####在全市分获一、三等奖。省委副书记刘伟同志到我县就远程教育工作进行调研时,给予了较高评价。
——组织部门自身建设得到进一步加强。针对组工干部特点,通过领导辅导学、播放光盘、专家讲座等多种形式,拓宽组工干部知识面。组织全体同志集中参观考察全市各县区城市建设、工业园区、大项目建设和基层党建亮点,开展“经济大发展,我该怎么办”大讨论,强化了组工干部的执政能力和服务意识。
同时还积极参与筹备全县党代会、人代会和政协会的有关组织工作,圆满完成了各项换届选举工作任务。干部信息、后勤服务、党内统计、干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
回顾一年来的工作,我们感觉到,组织工作要有所创新,有所突破,有所作为,就必须结合自身实际,把握时代脉搏,紧跟改革步伐。具体讲要树立起四种理念。一是树立科学发展的理念。组织工作贯彻落实科学发展观,就必须坚持以科学发展观为统领,干部、组织、人才三个轮子一起转,思想、组织、作风、制度四个建设一起抓,真正把组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展活力,不断推进组织工作取得新进展。二是树立服务大局的理念。要坚持把组织工作放在大局上思考,放在大局下谋划,放在大局中推进,通过选准干部、配好班子、建强组织、用活人才,实现组织资源的优化配臵,使组织工作既出凝聚力、向心力、战斗力,又出生产力、发展力和创造力。三是树立改革创新的理念。改革创新是十七大对党的建设和组织工作的根本要求。组织工作要唱响创新这个主旋律,就必须用改革的精神增添组织工作动力,用探索的思维拓宽组织工作领域,使组织工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。四是树立民主开放的理念。要牢固树立“大组织”的观念,跳出就
组织工作抓组织工作的思维模式,着力构建工作过程更加透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的组织工作体系,使组织部门真正成为开放的部门。
二、准确把握十七大提出的新思路、新任务,组织工作要在履行使命中谋求新作为
2008年,是深入贯彻落实十七大精神的第一年,也是组织工作与时俱进、开拓创新的一年。新的一年,组织工作任务繁重,组织部门责任重大,大家一定要深刻领会十七大对组织工作提出的新要求、新任务,用十七大提出的新思想武装头脑,用十七大提出的新举措推进创新,用十七大要求树立的新形象加强自身建设,找准定位,发挥优势,主动作为,推动全县组织工作不断迈上新台阶。今年组织工作总体思路是:把握学习贯彻十七大精神这一条主线,围绕八个方面,做好八项工作。
1、围绕学习贯彻党的十七大精神,在干部教育培训上出成果。深入学习贯彻党的十七大精神,是组织部门当前和今后一个时期首要的政治任务。要在总结五年大规模培训干部工作经验的基础上,统筹安排好新一轮大规模培训干部工作。上半年要把全县村以上党员干部轮训一遍。当前,县里已经对全县800多名副科级以上领导干部进行了培训,下一步要突出抓好新提拔干部、年轻后备干部、村支部书记、村主任的培训。同时,认真落实《干部培训条例》,完善培训管理办法,切实做到干部培训与干部使用相结合。按照省委、省委组织部的统一部署,今年下半年将在全省范围内集中开展深入学习实践科学发展观活动,目前我市已经在牡丹区开展教育活动试点,我们也要认真搞好调研,摸清情况,积极做好开展活动的各项准备工作。
2、围绕形成朝气蓬勃的领导层,在领导班子和干部队伍建设上下功夫。当前,乡镇人大、政府换届工作已经结束,当务之急就是要及时将工作重点转到加强领导班子思想政治建设上来,完善《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,教育引导领导干部讲党性、重品行、作表率,使新班子从一开始就有新气象、新形象、新面貌。要根据领导班子配备改革的要求,尽快建立健全乡镇党委、政府、人大新的工作机制和运行方式,努力提高领导班子配备改革后的运行质量和运作效率。结合年度考察,加强对领导班子的动态分析,并充分运用考察结果,划分出一、二、三类班子,对那些内部不团结、形不成合力,工作无思路、打不开局面,成绩不大、问题不少的班子,坚决予以调整;注重在发展一线、稳定一线、基层一线、艰苦一线培养选拔干部,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,树立正确的用人导向。大力培养选拔实践证明优秀、发展潜力大的年轻干部、女干部和党外干部,同时注意合理使用其他年龄段的优秀干部,力求使每个班子的年龄、文化、专业等方面合理搭配,性格、气质、经历等方面形成互补,增强整体功能。进一步加大对后备干部的培养、锻炼和管理力度,抓好应届优秀大学毕业生到基层工作,切实为领导班子的长远建设提供足够的后备力量。按照省委省政府《关于健全推动科学发展促进社会和谐考核监督体系的意见》,研究制定符合科学发展观要求的实绩考核办法,努力提高干部实绩考核评价的客观真实性。从干部档案信息管理的标准化入手,进一步完善干部信息数据库,为领导决策提供准确的干部信息。
3、围绕深化干部人事制度改革,在选人用人的公信度上促提高。让全党满意、让人民满意,是胡锦涛对组织工作提出的明确要求。人民满意不满意往往集中在干部选拔任用上,下一步,我们要更加注重凭实绩用干部,更加注重群众公认,更加注重制度建设,把提高选人用人公信度,作为组织工作让人民满意的重中之重来抓,切实做好“三个坚持”。一要坚持民主,规范干部初始提名权制度,明确提名条件、范围、程序和责任,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。二要坚持公开,推荐考察结果在一定范围内公示,让选人用人权在阳光下运行。三要坚持竞争择优,积极推行公开选拔、竞争上岗和公推直选。突出那些专业性较强以及缺少后备干部和紧缺人才的职位,通过公开选拔,把优秀人才选拔上来。按照“以事择人、以岗定人、考用一致”的要求,全面推行中层干部竞争上岗。在试点基础上逐步推行差额考察制度,在比较中好中选好、优中选优。
4、围绕创新领导干部监督机制,在干部监督工作上见成效。进一步加大对干部日常监督力度,特别是对“一把手”的监督力度。要认真落实党员领导干部任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话、函询、述职述廉和有关事项报告等制度。健全完善事前报告审查、考察干部预告、干部任前公示、选拔任用全程记实和责任追究等制度。认真做好群众举报受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,确保查清查实,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”;对故意歪曲事实真相或采取匿名信、匿名电话诽谤诬告、陷害他人的,查实后坚决予以处理。进一步规范经济责任审计程序、等次划分和结果运用,积极推行任中审计,探索建立起待岗审计、跟踪审计和绩效审计机制,提高经济责任审计工作水平。
5、围绕各项待遇的落实,在老干部工作上重服务。老干部是党和国家的宝贵财富,老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。我们一定要把老干部工作摆上重要位臵,要坚持政治学习、组织生活、情况通报、参加有关重要会议和重大活动等制度,进一步加强离退休干部党支部和“三个机制”建设。深化亲情服务,坚持做好定期走访慰问工作。要进一步丰富老干部的精神文化生活,继续加强老年大学、老干部活动中心等阵地建设,通过组织开展丰富多彩的文体活动,使老同志老有所乐、生活充实、益寿益智。
6、围绕人才强县战略,在人才队伍建设上抓创新。根据农村实用人才的成长规律和特点,制定“农民才子”的认定标准和评选办法,通过物质及精神上的奖励,进一步激励他们在新农村建设中发挥作用。完善在外###籍人才信息库,并制定和实施更加优惠的政策措施,开辟各类人才来成创业的“绿色通道”。以提高现代化经营管理水平为重点,积极实施“企业家培养工程”,定期从全县20强企业中选派优秀管理人员、研发人员到高等院校、科研院所学习深造,为企业培养储备高素质人才。设立“人才伯乐奖”,进一步激发全县各类人才的创业热情。
7、围绕强基固本,在基层组织和党员队伍建设上出亮点。近年来,各级党组织坚持以科学发展观为指导,不断丰富“三级联创”活动内容,在村级班子建设、无职党员“设岗评星”、卸任村干部规范管理等方面创出了特色,促进了农村健康和谐稳定发展。下一步,要在巩固原有成果的基础上,立足实际实效,不断创出新亮点。一是扎实推进“典型示范工程”。今年要在全县挖掘培养10个典型集体和10名典型个人,实现“双十”目标,新增20个县级“五好”村党支部和5个市级“五好”村党支部。要根据各基层党组织的不同特点,分别从民主政治建设、社会化服务、经济发展、党员教育管理等不同侧面进行重点培树。通过县直部门包村、工作队驻村援建、乡镇干部帮带等措施,大力推进村级组织阵地示范村建设,不断扩大典型的示范效应,促进农村基层组织建设整体水平的提高。二是创新农村党组织设臵管理。按照有利于加强党员教育管理,有利于发挥党组织作用的原则,以各种组织形式和产业链条为依托,探索推行“公司党委(总支)+基地支部+党员”、“支部+协会”、“党小组+优势产业项目”等党组织新模式。要适应农村流动党员特点,把党支部建在流动党员聚集区上,做到哪里有党员哪里就有党组织。全面推行党组织“携手结对共建”活动,推行村居联建、村企联建、村村联建,探索以城带乡、城乡互助、以强扶弱、城乡一体化的新型党组织形式。三是大力加强党员队伍建设。开展以树立百名党员示范基地、千名党员先锋示范岗、万名无职党员设岗定责为主要内容的“百千万”活动,以点带面,全面推进。继续坚持和落实流动党员《活动证》制度,做好流动党员信息采集和管理服务工作,建立健全城乡一体化的党员动态管理机制。健全党内激励、关怀、帮扶机制。突出抓好困难党员“民生档案”的建立,县乡村逐级成立工作机构,各有关部门密切配合,认真搞好调查,确定帮扶对象,分别建立家庭基本情况档案、困难情况档案、救助帮扶情况档案等,并根据建档内容,从思想上、生活上、生产上实施有针对性地关怀帮扶,切实把“党内关怀”落到实处。要重点做好在生产工作第一线和在各领域具有较大影响人员中发展党员工作,加大在5年以上未发展党员的村居、企业党员空白班组、“两新”组织中发展党员力度。四是切实抓好下派包村工作。今年,市委从市人事局、市环保局等10个单位抽调21名领导干部,分别到九女集镇、孙寺镇、南鲁集镇的10个行政村开展包村工作,县乡有关单位主要负责同志,要切实做好与工作组及其后方单位的协调沟通和服务工作,以实际行动争取他们更多的帮助和支持,真正使包村工作成为一项“民心工程”。
8、围绕学好管好用好,在党员干部现代远程教育工作上求突破。当前,远程教育工作的重点就是组织广大党员学好、管好、用好,发挥出最大效益。围绕“教学管理成效年”主题活动,紧扣“让党员经常受教育,使群众长期得实惠”的总体目标,统筹“管、学、用”,丰富教育内涵,形成长效机制。认真组织开展中级管理员的培训、考核、发证工作,针对乡镇分管负责人变化较大的实际,开展一次集中培训。认真组织实施“文化共享工程”和“科技致富工程”,大力开展对基层党员群众的教育培训。办好党员干部现代远程教育###网站,充实内容,创新形式,使之成为基层党员干部学习应用的窗口。积极探索开发基层党建、种植、民主管理等地方特色课件,使之尽可能贴近农业、农村和农民,使广大农民学的懂,用的上。
同时,还要统筹抓好党史、党内统计、干部统计、信息调研、信访督查、行政后勤服务等工作,整体推进各项工作迈上新台阶,提高到新水平。
三、准确把握十七大对党员干部加强自身建设的新部署、新要求,组织部门要在讲党性、重品行、强能力、作表率中树立新形象
组织部门作为管干部的部门,管好自己,树好形象是管好干部的前提。中组部根据党的十七大提出的全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率的要求,确定在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。我们要按照“五性、两重、五先”的要求,切实树立起组工干部最讲党性、最重品行、最作表率的新形象。
一是讲党性,在率先保持先进性中树立组工干部新形象。组工干部从事的是党的组织和干部工作,分析判断形势要着眼政治大局,安排部署工作要把握政治方向,处理和解决问题要注意政治影响,识人用人要坚持政治条件,始终以党的组织路线、组织原则、组织制度作为衡量工作的标准,坚决做党的组织路线的忠实维护者、实践者。要大力倡导“谋事而不谋人”的正气,把岗位当作干事的平台,精心谋事、潜心干事、坦荡处事,只有这样,才能经得起考验,才能保护好自己。
二是重品行,在弘扬公道正派中树立组工干部新形象。公道正派是组织工作的生命线,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。作为组工干部,就必须敢讲真话,敢讲实话,对受到不公正待遇的干部,敢于撑腰打气,不让干部感到寒心;对违反干部人事纪律的行为,敢于坚决查处,不让群众感到窝心。要使公道、公信内得于己、外施于人、广布于政,成为组工干部立身处事的内在品格。
三是强能力,在推进工作创新创优中树立组工干部新形象。要把学习当作一种追求,一种责任,一种境界,作为个人成长、成熟、成功的阶梯。要把通过学习提高的能力转化为创新创优的动力,自觉认领创新任务,深入研究创新规律,大胆进行创新实践,在变中求新,在新中求进,不断研究新情况,解决新问题,探索新思路,取得新成效。对待每一项工作,都要用心去做、用力去做,有一种干不好工作就寝不安席、食不甘味的劲头,要做到“事事争先”、“年年晋位”,每年都有新突破,每年都有新成就,以一流的精神、一流的工作创出一流的成绩。
四是作表率,在发挥示范带头作用中树立组工干部新形象。要作团结和谐的表率。团结和谐对一个单位、一个部门至关重要。只有团结和谐,才能出凝聚力、战斗力和生产力。这就要求我们,同志之间要珍视友谊,珍视团结,做到在事业上同心、同力,在工作中互助、互谅,努力营造心情舒畅、团结合作,奋发有为、干事创业的良好氛围。要作真抓实干的表率。作为组工干部,要大力倡导快速落实的作风,不能把今天的事情推到明天,把明天的事情推到后天。干工作就要做到今日事今日毕,决不能拖延,更不能误事,必要时必须加班加点,努力形成一种不落实不行、落实慢了不行、落实不好也不行的氛围。要作清正廉洁的表率。组工干部必须时刻绷紧廉政这根弦,把权钱看得淡一些,把工作看得重一些,把心态放得平一些,把警戒线守得牢一些,始终保持“如履薄冰,如临深渊”的心态,自重、自省、自警、自励,展现出组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。
同志们,贯彻十七大精神,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,全县广大组工干部一定要以时不我待的精神,切实增强责任感和使命感,以更加宽广的视野拓展思路,以更加公正的形象做好工作,以更加有力的措施推进落实,在新的起点上实现组织工作的新突破,为加快我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
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组织工作作为党的建设的一项重要内容,始终具有时代性、社会性和自我调适性,必须始终根据党的根本性质、根本宗旨、历史使命、政治路线和中心任务来确定自己的前进方向,必须始终根据党所处的时代背景、生存环境、竞争形势和奋斗目标来选择自己的发展道路。下面就是读文网小编给大家整理的组织工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县组织工作会议是在“十一五”开局、新农村建设破题起步、党员先进性教育活动不断取得新成果的大好形势下召开的一次十分重要的会议。目的就是贯彻落实上三级组织工作会议精神,继续发挥全县各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,协调各方、凝心聚力、扎实工作、奋发有为,卓有成效地做好06年的组织工作,为圆满完成全县经济和社会发展的各项目标任务提供强有力的组织保证。
过去的一年,全县各级党组织和组织战线的广大干部紧紧围绕改革、发展、稳定大局,紧扣主题、突出重点、务实创新、狠抓落实,使党员先进性教育、领导班子和干部队伍建设、人才队伍建设、基层组织建设以及组工干部队伍自身建设等工作都取得了可喜的成绩。人才队伍建设等四项工作受到了市委的表彰,一些特色创新项目得到了省市委的充分肯定。可以说,我们的组工干部队伍是一支过得硬、拉得出、打得赢的队伍,县委对组织工作是满意的,对这支队伍是肯定的。在此,我代表县委向一年来辛勤战斗在组织战线的同志们表示衷心地感谢和亲切地慰问!
方才,××部长做了一个很好的报告。报告分为“一二三四五”,重点突出,特色鲜明,通篇贯穿了创新和服务的思想理念,我完全同意。会上下发了06年组织工作要点,很全面,也很具体。希望同志们认真按照报告和要点提出的目标任务,根据实际,认真规划、强化措施、抓好落实。下面,就如何在新形势下扎扎实实做好新一年的组织工作,我讲三点意见:
一、要真正从加强党的先进性建设高度出发,准确把握体现时代特征,符合实践要求的组织工作方向
先进性是我们党的生命线。党的先进性体现在执政中,最终落实到“三个代表”上。这是我们党保持与时俱进的品质,始终走在时代前列,不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命的根本要求。从这个意义上讲,我们要做好新时期的组织工作,就必须顺应和遵循这一要求,紧紧把握时代脉搏,结合新情况、新变化和新任务,找准组织工作的切入点和着力点。主要是作到“四个紧紧围绕”:一要紧紧围绕加强党的执政能力建设来谋划组织工作。党的执政能力建设是党的先进性建设的重要组成部分,先进性建设要靠执政能力建设来体现、来检验、来保持和发展。就乡局级领导班子和领导干部来讲,领导发展能力、开拓创新能力、处理利益关系能力、解决复杂矛盾能力、做好群众工作能力,应该是执政能力的具体体现。目前看,我县多数乡局级班子在一定程度上是具备这些能力的,但也有少数班子还存在问题。比如:有的班子合力不强,软弱涣散,缺乏凝聚力和战斗力的问题;有的班子维持现状,满足于过得去,缺乏创业意识和创业能力问题;有的班子在发展面前无所适从、思路不清,缺文秘114版权所有乏开拓精神和发展魄力问题;有的班子不会做群众工作,解决复杂矛盾不够得力,缺乏群众观点和群众路线的问题,等等。这些现象表现在班子身上,也表现在干部个人身上,尤其是表现在个别班子的“一把手”身上。这些问题的存在,与加强党的执政能力建设的要求相去甚远,如不尽快加以解决,势必会影响全县发展大局。对此,各级党组织必须站在加强党的先进性建设的高度,按照曾庆红提出的“提高素质、优化结构、控制规模、增强能力”的要求,通过强化思想建设、组织建设和作风建设,通过干部调整、机制激励、培训提高、制度约束等措施和办法,不断寻求加强领导班子和干部队伍建设的新思路。二要紧紧围绕建设社会主义新农村来谋划组织工作。党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。这不仅仅是党中央关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉的惠农政策的调整,更是关系社会安定团结的大问题。最近,县委结合我县农村实际,提出了要着力解决农民“增收难、行路难、吃水难、入学难、看病难、养老难”的“六难”(问题。可以说,这是制约我县社会主义新农村建设的基础性问题,这些问题不解决或解决不好,其他内容更无从谈起,建设社会主义新农村就会成为泡影。如何真正把“六难”问题解决好,不仅需要丰厚的物质基础做铺垫,更需要有坚实的组织基础作保障。如何充分发挥乡村党组织的政治优势,团结和带领广大干部群众,因地制宜,全面制定和有效落实新农村建设规划;如何最有效地整合人才队伍,聚合新农村建设的力量;如何最有效地解决农民群众关注的难点热点问题,都需要全县各级党组织,特别是乡村党组织站在推进新农村建设的前列,研究和落实组织工作,把党的建设、组织工作与服从服务于新农村建设自觉结合起来就显得十分重要。这也是党的先进性建设的直接体现。三要紧紧围绕构建和谐××来谋划组织工作。构建和谐××是县委提出的一项重大战略任务。在新的形势下,由于各种利益的激荡和调整,由于社会组织、社会管理方面的新情况、新问题层出不穷,各种矛盾还比较突出,构建和谐××的任务还十分艰巨。全县各级党组织要更加注重研究构建和谐××的特点和规律,积极探索加强党的建设和组织工作的新途径、新方法,真正把构建和谐××体现和落实到组织工作的各个方面、各个环节。必须用构建社会主义和谐社会的理论武装全体党员,特别是各级领导干部的头脑,进一步深化对构建和谐××的认识,增强构建和谐××的自觉性和坚定性;必须制定体现构建和谐××的干部考核评价标准和办法,形成有利于构建和谐××的正确用人导向;必须坚持以人为本,充分调动广大党员干部以及各类人才的积极性和创造性,营造构建和谐××的良好环境;必须进一步改进思想作风、学风、领导作风、工作作风和干部生活作风,切实做到“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”,真正通过各级党组织和广大党员干部的先进性来推动和谐××的发展。四要紧紧围绕党员先进性教育成果的转化来谋划组织工作。经过三个批次党员先进性教育,我们已经取得了较为丰富的实践成果、制度成果和理论成果。如何使这些已然的经验变为经常性的指导党建工作和组织工作的长效机制,更是我们需要潜心研究的课题。我们就是要通过开展各种载体活动来充分调动广大党员干部向先进人物看齐,从而投身发展、报效家乡的热情;就是要通过开展学习党章活动,来增强广大干部的荣辱观教育,规范行为;就是要通过建立健全各种规章制度,来加强班子建设和党员队伍建设,真正实现党员先进性教育成果的及时转化,把集中活动所取得的经验与成果变成经常性的党员教育管理机制,以此来保持党的先进性。
二、要牢牢坚持党的先进性建设标准,充分发挥组织工作在围绕中心,服务大局中的保障作用
党的先进性建设标准是具体的、历史的,不同时期、不同阶段的先进性建设标准有着不同的实践内涵。就一级党的组织,一项具体工作而言,它的先进性建设标准必然要在推动经济社会发展的实践中得到检验、丰富和发展。现实条件下,我们组织工作要实践党的先进性,就必须靠紧中心,服务大局,不断强化职能作用,努力为经济社会发展提供坚实的组织保障和人才支撑,具体要牢牢把握“五个重点”。
1、要牢牢把握领导班子和领导干部队伍建设这个重点。领导班子和干部队伍建设是事业发展的基石。绥棱发展落后、举步维艰的现实告诉我们,必须把建设一支符合形势任务要求、结构合理、能力配套、素质较高的领导班子和干部队伍摆上各项工作的首位。要紧紧围绕发展园区经济,建设“创业型、项目型”领导班子,唯发展是图,唯项目是举,真正把招商引资和项目建设作为检验和评价各级班子建设的生产力标准,使各级领导班子的注意力全部集中到招商引资和项目建设上来,形成“八仙过海、各显其能”的生动局面。要大力推进干部队伍整体素质升级,扩大走出去的规模,提升请进来的档次,使广大干部开拓视野,增长见识,补脑增智。要强化效率意识,把机关工作质效作为衡量检验领导班子带队伍能力的重要标尺,督促各级领导干部从自身做起,立言立行,影响和带动广大干部不断提高服务质量、强化工作质效,真正建设一支作风过硬,办事高效的干部队伍。
2、要牢牢把握干部人事制度改革这个重点。为政之要,贵在用人。实践证明,选好用好一名干部,往往就能发展一方经济,致富一方群众。我们这一届县委一贯坚持的用人导向就是唯绩是举,重用创业者,冲击守业者,惩治败业者。要认真贯彻“四个办法”,不断创新干部选拔任用机制,强化实绩考核力度,坚持上的标准,拓宽下的渠道,真正以实绩论英雄、选干部。今后,各党委、各部门向县委推荐干部也要坚持这一导向,决不能搞远近亲疏和论资排辈,切实提高用人准确度。要教育干部自重、自警,真正把精力集中到干事创业上来,不要一门心思研究个人提拔升迁,托关系、找路子,干扰我们的干部工作。这要作为一条严肃的政治纪律固定下来。要利用乡镇党委换届的有利契机,大胆尝试“一把手”按能力要素选干部、组班子,在真正意义上实现领导干部能力要素的优化组合。要注重在大事大项和急难新任务中发现、培养、锻炼和选拔使用干部,积极努力为优秀青年干部展示才能、发展进步提供机会。要进一步扩大民主,努力创新使优秀人才脱颖而出的选人用人机制。真正让有为者有位,让有位者有为。
3、要牢牢把握人才队伍建设这个重点。人才是第一资源。人才上的可持续发展是最大的可持续发展。虽然我们百般努力,广辟渠道、广纳贤才,但是人才总量不足、质量偏低、结构不尽合理,高能力、高技术人才短缺的现状仍然没有改变。人才问题已成为制约县域经济社会发展的首要瓶颈。我们必须牢固树立正确的人才观,从县情出发,紧紧围绕抓好第一要务,开发第一资源,不断满足事业发展对各类人才的需求。要坚持“两条腿”走路,一方面继续巩固和发展北京、深圳等地的××发展促进会,加大“一元钱”政府官员选聘力度,与名企名校共建联合体,招收高知文秘114版权所有识层次的大学毕业生,努力构筑外埠兴×的人才体系;另一方面要积极整合县域人才资源,通过组织引导、待遇激励,实现以城带乡、以乡带村,让一切知识和能力要素充分涌流,推进县、乡、村三级人才资源共享。
4、要牢牢把握干部作风建设这个重点。扎实过硬的工作作风是干事创业的重要保证。按照先进性建设的要求,转变广大党员干部的工作作风既是一项长期任务,又是一个紧迫问题。要抓住干部教育条例颁布试行的有利契机,把组织广大干部转变作风、服务基层作为社会主义“荣辱观”教育的实践内容,教育和引导广大干部牢固树立群众观点,真正“以服务人民为荣,以背离人民为耻”,通过走进基层、走进实际、走进群众、走进问题,真心实意为群众解难题、办实事,进一步密切党群干群关系。要深入贯彻县委十三届二次全委(扩大)会议精神,自觉把党建和组织工作摆放到为民利民的实际行动中去,把县委深入开展“利民行动”的九个方面内容纳入今年班子和干部实绩考核体系当中去,客观地体现为民利民的标准,鞭策和督促城乡广大干部为民干事、为民创业,真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益,进一步树立组织工作以人为本、执政为民的工作理念。
5、要牢牢把握先进性教育这个重点。一年多的实践证明,扎实开展党员先进性教育活动是新时期、新形势下全面加强党的先进性建设的成功实践。要继续把党员先进性教育活动作为今年党建工作的重要任务,抓在手上,真正抓紧抓实抓靠。要以学习《党章》为契机,围绕发挥党组织和广大党员“两个作用”,安排开展好别具特色、富有实效的主题实践活动,扩大教育活动的实践成果;要继续加大理论研讨力度,认真总结三个批次教育活动中的好经验、好做法,提升到理论层面去研究、探索,用以指导今后的党建工作,深化教育活动的理论成果;要着眼于从根本上加强党组织和党员队伍建设,根据教育活动中查摆揭示出来的党组织和党员队伍建设中存在的实际问题,积极进行整章建制,努力探索让党员长期受教育,永葆先进性的长效机制,以此来巩固教育活动的制度成果。
三、要严格按照加强党的先进性建设具体要求,着力解决影响组织工作有序推进、时效并重的突出问题
党的先进性建设赋予了组织工作新的时代内涵,同时也对组织工作提出了新的课题和挑战。我们要准确把握组织工作的职能特点和运行规律,认真研究解决影响组织工作发展的实际问题,求真务实地把组织工作推向前进。一要解决对党建工作认识不高、领导力度不够的问题。这个问题主要存在于领导层。有些党务干部,尤其是部门、单位“一把手”,从来不研究、不过问党建工作,总是认为党建工作“务虚”,经济工作“务实”,相比之下,抓经济指标绩效更明显。事实上,这是本末倒置。人是生产力诸要素中的决定因素,事业要靠人来干,没有党建工作做基础,经济工作就没保障,不抓党建工作就是抓不住根本,不抓党建工作就是不作为。要进一步提高认识,升温升位,把党建工作与中心工作同步研究、同步部署、同步考核、同步推进,实现有机结合,交融共振;要进一步强化管党职责,努力做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员分工抓,形成一级抓一级、一级带一级,齐抓共管的党建工作运行态势。二要解决典型群体建设规模不大、层次不高的问题。典型体现工作的高度,反映工作的深度,代表工作的水准。虽然我们也一直在强调抓典型、树先进、带整体,但是目前工作典型的数量较少、层次不高,叫得不响,没有形成特色和品牌,社会影响和辐射带动作用也不够。必须全面落实典型培养机制,各党委、各支部都要培养自己的先进,各行业、各层面都要树立自己的典型,各项工作都要有叫得响、树得牢的品牌性工作项目,达到行业有模范,战线有标杆,方方面面工作有典型,真正打造一批体现时代高度,具有××特色的典型群体。三要解决自主创新抓落实不到位的问题。任务目标确定后,重在落实,贵在落实。要发挥主观能动性,科学分解任务指标,强化督促检查,保证各项工作协调有序推进;要深入开展调查研究,及时发现新情况,提出新措施,解决新问题,增强工作的超前性、预见性,创造性地抓落实。真正通过卓有成效的工作落实保证今年组织工作的各项任务落到实处,推动组织工作在继承中发展,在发展中创新,不断取得新突破。四要解决能力素质与工作落实的要求不相适应问题。日益繁重的组织工作任务迫切要求我们建设一支能力素质较高、作风扎实过硬、善于统筹谋划、能够驾驭工作全局的复合型组工干部队伍。要按照“四个一流”的要求,搞好学习培训,进一步提高组工干部的思想政治素质和综合分析能力;要强化实践锻炼,多交任务、压担子,使组工干部学会想事、干事、干成事,提高他们的谋划和落实能力。要坚持高来高走,关心和重视组工干部的培养、选拔和使用,努力为组工干部创造干事的环境,提供创业的平台。
同志们:党的先进性建设为组织工作提出了新的更高的要求,让我们在县委的正确领导下,认清形势,把握大局,与时俱进,开拓创新,奋发有为,为建设一个开放、富强、和谐、文明的新××而努力奋斗。
看过组织工作会议上的讲话
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组织人事工作是与人打交道的工作,正确运用组织人事工作的政策,科学地选人、育人、用人,最大限度地发挥人的积极性和创造性,是促进各项事业健康发展的保障。下面就是读文网小编给大家整理的组织人事会议讲话讲话,仅供参考。
这次会议的主要内容是:传达贯彻全省组织工作会议精神,回顾总结XXXX年的组织人事工作,研究布置今年的工作任务。下面,我讲三点意见:
一、XXXX年组织人事工作回顾
XXXX年,全省地税系统组织人事工作树立了新导向,取得了新成绩,跨上了新台阶。各级领导班子和人事部门以“三个代表”重要思想为指导,贯彻执行党和国家的干部人事政策,抓制度落实,抓机制创新,抓行为约束,抓形象塑造,圆满完成了以队伍建设和班子建设为重点的各项工作任务,组织人事工作全面向规范化迈进。
(一)抓制度落实,加强领导班子建设。认真贯彻落实党组中心组学习制度和理论学习“四项制度”,重点抓好“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神的学习,提高了各级领导干部的政治理论素质,增强了政治意识、大局意识和责任意识。落实领导班子和领导干部年度考核制度,对省辖市局、两个直属局及培训中心的领导班子和领导干部进行了全面考核,考核结束后,根据考核情况,对部分省辖市局领导班子进行了调整,优化了班子结构,进一步调动了班子成员的工作积极性。贯彻民主集中制原则和党组民主生活会制度,加强民主集中制原则教育,促进科学决策,健全党组会议制度、工作制度、议事规则,认真组织开好党组民主生活会,加强指导督促,提高民主生活会质量。组织开展了“如何当好地税一把手”研讨活动,引导各级一把手对如何提高领导艺术、改进领导方法等进行了一次深入系统的的学习研讨,对各级一把手加强自身修养、提高管理水平、增强驾驭能力起到了积极的促进作用。
(二)抓机制创新,深化人事制度改革。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实公道正派的要求,建立公开、平等、竞争、择优的用人环境,树立了正确的用人导向。制定出台了《关于推行竞争上岗的意见》,对各省辖市局稽查局局长及相应副处级职位实行竞争上岗,制定方案,加强督查,严格考察,选拔了16名优秀干部充实到副处级领导岗位工作。完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,建立考察预告制和任前公示制,尊重群众的知情权、参与权、监督权、选择权,以群众公认度作为干部使用的重要决策依据,提高了干部选任工作质量。
(三)抓行为约束,严肃人事工作纪律。加强干部人事管理,加大监督检查力度,严格控制进人,对违规进人进行了清理纠正。规范公务员考录工作,坚持凡进必考原则,从XXXX年和XXXX的毕业生中公开录用了196名国家公务员充实基层地税队伍。在考录工作中,我们坚持标准,严格程序,组织严密,受到省人事厅和社会的好评。强化人事干部行为约束,制定出台了《地税人事干部行为规范》,从学习、思想、纪律、作风、廉政、勤政等方面对人事干部提出了明确要求,促进了人事工作的规范化建设,促进了人事干部作风的转变。
(四)抓形象塑造,扎实开展学教活动。按照省委组织部的安排,XXXX年7月至12月我们在全系统人事干部中广泛开展了“树组工干部公道正派形象”集中学习教育活动。在活动开展过程中,各级人事干部深入学习文件,保证学习效果;广泛征求意见,找准存在问题;认真查摆剖析,弄清思想根源;积极进行整改,构建长效机制。学教活动开展得扎扎实实,有声有色,取得了明显成效,省电视台对我局开展学教活动的情况进行了报道。学教活动的开展,强化了人事干部的公道正派意识,进一步树立了人事部门和人事干部的良好形象。
此外,还认真做好了公务员考核、年度人事统计、老干部管理以及人事档案管理、基层干部来信来访等各项工作。
二、XXXX年组织人事工作的主要任务
全省地税系统组织人事工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国人才工作会议精神,服务税收工作大局,以提高领导能力为主线,大力推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”,创新方法,完善机制,落实制度,规范管理,开创组织人事工作新局面。
组织人事工作有三个层次:队伍建设、人才建设、班子建设。这三个层次有着不可分割、层级递进的逻辑关系。队伍建设是基础,人才建设是支撑,班子建设是灵魂。人才建设寓于队伍建设之中,人才建设的目的是在队伍整体中建立素质好、数量足的人才群体;班子建设寓于人才建设之中,班子成员要从人才中产生,人才建设的质量直接影响着班子建设的水平。组织人事工作的主要任务就是全面、协调、持续地推进队伍建设、人才建设、班子建设等“三项建设”,形成具有一定优势的队伍整体,建立具有支撑作用的人才群体,造就坚强有力的领导集体。
(一)提高全员素质,弘扬团队精神,推进队伍建设
提高队伍素质是推进队伍建设的前提。有高素质的队伍,才能有高质量的工作。党的十六大提出要不断提高全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。这项要求落实到我们地税部门,就是要全面提高队伍的政治素质、业务素质和健康素质。在素质建设上,我们应当有对策、有办法,舍得投入、肯下力气,有所突破,有所作为。一是要提高全员的政治素质。要坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中全会精神,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,保持正确的政治立场。要持续开展世界观、人生观、价值观教育,教育我们的干部用辩证客观的眼光看待世界,用积极真诚的态度对待人生,用合理合法的手段实现价值,始终坚持正确的人生态度和价值观念,防止受市场经济的冲击和错误思想的影响发生世界观、人生观、价值观的扭曲。二是要提高全员的业务素质。税务干部既要精通本岗位的业务,在工作上能够独当一面;又要熟悉税收业务,做税收工作的行家里手。业务素质的高低直接影响着我们工作水平的高低。提高全员的政治、业务素质,关键是要抓好学习和培训两个环节。要不断强化终身学习的观念,建立促进学习的长效机制,努力把我们这支队伍建设成学习型队伍。要充分发挥省市局两级培训中心的作用,落实大规模培训干部计划,分级分类开展培训,提高培训质量,增强培训效果。三是提高全员的健康素质。身心健康是做好工作的本钱。要提高对健康素质的重视程度,采取适当措施活跃地税干部文体生活,促进他们的身心健康。要通过组织形式多样的活动,吸引广大税干参与体育锻炼,增强税干体魄;要通过有效的思想政治工作,凝聚人心,化解矛盾,创造一个感情融洽、充满亲情的人际环境,促进税干的心理健康。
团队精神是队伍凝聚力的综合体现。今年是地税建局十周年,地税部门在不断发展、不断壮大中走过了十年的历程。十年的奋斗,十年的考验,在我们这支队伍中逐渐形成了艰苦创业、知难而上、团结协作、拼搏进取的传统,使我们这支队伍成长为一支堪当重任、不辱使命的队伍。但是,我们又应该看到,一个阶段以来,队伍中创业时的那种热情有所减弱,齐心协力干事业的干劲不比当时。在建局十周年之际,大力倡导团队精神,增强队伍凝聚力,有着重要的现实意义。我们倡导的团队精神的具体内容是:具有强烈的全局意识,讲政治,顾大局,靠得住,有本事;具有强烈的团体意识,个人服从组织,局部服从整体,目标一致,步调统一;具有强烈的开拓精神,人人热爱地税事业,人心思干,人心思上,班子团结,干部干事,敢于探索,勇于创新;具有较高的执法水平,职权清晰,责任明确,纪律严格,工作有序。在团队精神的支持下,在系统上下努力培养并逐步形成“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的干事创业的良好氛围;形成倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围;形成与时俱进、开拓创新的良好氛围;形成“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的良好氛围。做到了这几个方面,团队精神就有了鲜明的个性和丰富的内涵。
提高队伍素质和弘扬团队精神是形成全员整体优势不可或缺的两个方面。提高素质提高的是战斗力,弘扬团队精神增强的是凝聚力。只有把提高队伍素质和弘扬团队精神结合起来,互为补充,相互促进,才能有力地推进队伍建设,才能充分发挥地税队伍的整体作用,才能产生整体大于局部之和的功效,才能迸发出促进地税事业发展的强大力量。
(二)培养吸引并重,优化用人环境,推进人才建设
人才问题是战略问题。地税事业的发展需要各类人才的支撑。目前,各类人才在我们队伍中的人数还不够多,比例还不够大,还不能满足我们的工作需要。在全面推进地税事业发展的新形势下,我们急需补充人才,培养人才。当前最急需的是计算机、法律、文秘、外语等专门人才。我们必须以战略眼光看待人才问题,强化“人才资源是第一资源”的观念,要有求才之心,容才之量,识才之能,育才之法,努力扩大人才在整个队伍中的比重,建立一个素质优良 、数量充足、结构合理的人才群体。
做好人才培养工作。在人才培养工作中,要树立新的人才观念,人才不仅限于指高学历、高职称的人才,凡是具有一定技能、爱岗敬业、工作中能够独当一面的都是人才。对待人才,要不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份。要按照新的人才观念来发现和培养人才,从现有人员中去发现那些肯干事、基础好、有培养价值的人员,采取专门培训、岗位练兵、能手竞赛、委托培养等多种形式,为他们成才创造有利条件,把他们培养成事业需要的有用之才。在人才培养问题上,我们鼓励全体地税干部人人都做贡献,人人都能成才。
做好人才吸引工作。坚持凡进必考,面向社会公开考录国家公务员,以公平竞争的用人环境吸引各类人才到地税部门工作。考录公务员工作我们坚持搞了几年,招录了一批有志于献身地税事业的各类人才充实地税队伍,优化了地税系统的人才结构,促进了地税队伍整体素质的提高。今年要继续做好公务员考录工作,总结经验,克服不足,坚持标准,完善程序,切实保证考录工作的质量。在做好人才吸引工作的同时,要按照省局XXXX年75号文件的要求,进一步严肃人事纪律,除了公务员招录、军转复退人员安置等进人渠道外,任何单位、任何人都不能另开渠道,违规私自进人,凡违反规定者,对责任人员要严肃处理,对违规进人要坚决予以清退。
优化用人环境。优化用人环境的目的就是用好人才。用人环境包括两个方面:一是硬环境,如工资及福利待遇、工作条件、自然环境等;二是软环境,如用人制度、选才任能方式、人文氛围等。用好人才,关键在于建设适合人才成长、有利于人才施展才能的硬环境和软环境。优化用人环境要两个环境建设并重,综合用力,协调进行,不能偏执一端,厚此薄彼。物质需求是人的最基本的需求。我们应当在政策允许、条件允许的前提下尽量建设好我们的硬环境,要尽可能地提高大家的物质待遇,改善大家的工作条件。不讲物质需求不是唯物主义态度。但是,我们又应当以客观务实的态度来对待硬环境建设,受政策和条件的限制,硬环境的建设会有较大的局限性,不可能无原则、无限制地满足大家的要求。因此,为了弥补硬环境的不足,我们必须加大力度建设好我们的软环境,要通过抓制度、抓机制、抓落实,营造一个公平竞争、风清气正、心情舒畅的人文氛围,最大限度地满足人才的精神需求。“人往高处走,才向善政流”,软环境建设搞得好,也可以在很大程度上改善用人环境。总之,用好人才既需要较好的生活待遇和工作条件,也需要施展才能的舞台和健康愉悦的心境。就像大自然万物的生长一样,既需要雨露的滋润,也需要灿烂的阳光。
(三)合理选配班子,坚持民主集中,推进班子建设
领导班子是队伍的领头雁。领导班子的形象,代表着队伍形象、部门形象。班子建设的核心在于把各级领导班子建设成为廉洁、高效、创新、务实的坚强集体。
必须严把用人关。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做好领导干部选拔任用工作。1、用人的态度要端正。坚持“五湖四海”、“任人唯贤”,反对“拉拉扯扯”、“任人唯亲”。努力做到“四个坚持”、“四不提拔”,即坚持用好的作风选人,坚持用严格的程序选人,坚持用改革的办法选人,坚持用群众公认的人;跑的要的不提拔,群众反映强烈的不提拔,公认度低的不提拔,拉票争官的不提拔。选任干部,最忌私字当先,心存私心,用人的标准就会变形,用人的立场就会扭曲,用人的导向就会偏离正确的方向。2、用人的标准要明确。对于我们这样的政府部门来说,选拔领导干部的标准重在两条:一条是群众公认。群众公认就是人品好,人品好群众才会公认。因此要不断扩大干部任用工作中的民主,通过民主推荐、民主测评、民主评议等办法,让群众在干部选任问题上有更大的发言权,把群众意见作为选拔干部的重要参考。另一条是注重实绩。注重实绩就是看本事,有本事才能创造实绩。所以要逐步建立起科学的干部实绩考评机制,把那些愿干事、能干事、干成事的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。3、用人的方法要得当。在干部选任工作中,要根据职位的不同采用不同的选任方法,不能一刀切,简单化。对一把手的选拔,主要用选任的方法,辅以考任的方法;对副职的选拔,除了有特殊要求的以外,原则上应采用考任的方法,变相马为赛马,推行竞争上岗、公开选拔;对事业单位的干部,要实行聘任制,并与考任的方法结合进行。同时,选任干部还要符合实际,注重稳妥。既要选好“千里马”,又要善待“老黄牛”,不能让老实人吃亏。
必须坚持班子集体领导。集体领导是保证科学决策的先决条件。集体领导的过程就是集中智慧、积聚力量的过程。集体领导要集中体现在民主集中制的贯彻落实上。在议事内容上,凡是应由班子集体研究决定的重大事项,任何人都不能擅自表态、许愿,更不能独断专行;在议事程序上,要遵循集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,按照规范的议事机制办事,防止随意变通;在议事过程中,要充分发扬民主,让班子成员各抒己见,在发扬民主的基础上,集中各方意见,果断做出决策;在决策执行上,决策一旦作出,所有班子成员都必须坚决执行,不同意见可以保留,但不能意见不同为借口,不执行或消极执行集体的决议。
必须象爱护眼睛一样爱护团结。班子成员处于同一个集体中,休戚相关,荣辱与共。班子团结了,班子中每一个成员都能在团结中受益;反之,谁都不可能从不团结中捞取好处。“互相护台好戏台,互相补台都登台,互相搅台乱了台,互相拆台都下台”。班子成员间要主动加强沟通协调,既讲党性、讲大局、讲协作,也要讲感情、讲友谊,要通过融洽的共事成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友。在团结问题上,除了公开闹不团结的情形外,还要注意防止以下三种现象的发生:一是貌合神离式“团结”,班子的团结是做给人看的表象,表象的背后潜藏着矛盾和对立。二是团而不结,班子成员个人工作是努力的,互相之间也能和睦相处,但形不成合力,就象一个攥不紧的拳头。三是没有生气的“团结”,班子中没有争论,没有不同意见,副职开会只带耳朵,不带嘴巴,听任一把手唱独脚戏。我们所需要的团结不是做给别人看的表象,不是没有生气的团结,更不是没有原则的一团和气。我们所需要的团结是真正的团结,是一种有着共同的追求目标、既有分工又有协作、能够自我调节内部矛盾、保持心情舒畅的团结。
必须加强一把手建设。一把手是班子的核心,在班子建设中起着举足轻重的作用。一把手要有能力,要加强修养,勤于实践,使自己具备学习思辨、驾驭全局、综合创新、知人善任、协调运筹、拒腐防变等六种能力。一把要讲方法,要统揽而不包揽,管好大事,放走小事,信任副职,合理授权,充分调动副职的积极性;要果断而不武断,当好“班长”,不做“家长”,该民主的民主,该集中的集中,既善于博采众长,又敢于果断“拍板”;要放手而不撒手,既要大胆放手,分解责任,又要善抓落实,务求实效,不能撒手不管,放任自流;要大度而不失度,既襟怀坦荡,容人容事,广纳谏言,从善如流;又大胆管理,严格要求,既讲友谊,更讲原则。一把手要创业绩,要带好队,收好税,执好法,服好务,创造实实在在的工作业绩,业绩是检验一把手是否优秀的根本尺度,一把手要以业绩赢得重视,赢得信任,赢得尊重。一把手要在各方面起好模范带头作用,心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做努力学习的表率,勤奋工作的表率,团结共事的表率,遵纪守法的表率,清正廉洁的表率。
三、做好XXXX年组织人事工作的措施保障
XXXX年的组织人事工作任务已经明确,各级班子和人事部门要切实加强领导,采取有效措施,完善工作机制,确保各项工作任务的圆满完成。
(一)要靠正确的领导作保障
各级班子要坚持用“三个代表”重要思想统领组织人事工作,始终把做好人的工作贯穿其间,以地税事业发展的需要推动组织人事工作。要把组织人事工作摆在突出的位置,经常了解情况,分析问题,及时指导,提出要求,真正管好队伍、管好人才、管好班子、管好干部。要支持人事部门的工作,发挥人事部门的作用,听取人事部门的意见,善于采纳人事部门的正确建议。班子主要领导和分管人事工作的同志,要经常听取人事部门的汇报,加强指导协调,帮助解决问题,为人事部门开展工作创造有利的条件。要优化人事干部队伍,挑选政治上可靠、工作上敬业、生活上自律的干部到人事部门工作,把人事部门建成领导信任、群众信服的部门。对人事干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,使人事干部始终保持公道正派的良好形象。
(二)要靠健全的机制作保障
围绕组织人事工作任务,要重点在以下几个方面健全制度,建立机制,靠制度和机制的保障做好各项组织人事工作。
在队伍建设方面,制定《加强队伍建设的意见》,对队伍建设中的学习、培训、管理、执法、服务、廉政建设、思想政治工作等提出指导性意见,使队伍建设的各项工作有要求、有标准、有措施,全面提升队伍建设水平。
在人才建设方面,制定《加强人才建设的意见》,对全省地税系统的人才建设进行长期规划,要通过自己培养,对外吸引,逐步扩大人才比重,使人才对事业的支撑作用明显增强。继续加强“双高”人才库建设,不断优化人才结构。按照进人重文凭、用人重水平的要求,加强省市局机关人才建设,从今年起,省市局机关新进工作人员必须是全日制本科以上学历。
在民主选任干部方面,完善民主推荐机制,把握好民主推荐的时机,不预留拉票争票的时间;选择好参加推荐会议的人员,防止参会人员有利于某些同志而不利于另一些同志;建设好民主推荐真实性的反馈渠道,对民主推荐的公正性进行监控,对拉票争官的一经查实,取消相应资格。通过这些措施,使民主推荐真实地表达民意,有效解决目前存在的民主推荐不够真实、不够公正的问题。
在干部考察方面,进一步完善考察制度,本着对党负责,对事业负责,对广大地税干部负责的态度,公正无私、客观真实地对拟任干部进行考察。除了建立考察预告制度、考察责任制以增强考察工作的透明度和考察人员的责任心外,还应逐步建立差额考察制度,探索多样化的考察方法,克服目前存在的单一的谈话考察办法。考察要重群众公认、重工作实绩,要有科学可行的参照标准,切实提高考察工作质量。
在领导干部监督管理方面,坚持双重民主生活会制度,领导干部不但要参加党组民主生活会,还要参加所在党支部的组织生活会,自觉接受党组织的管理和党员群众的监督;落实巡视制度,重点对领导干部执行政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律的情况进行巡视;落实领导干部述职述廉制度、诫勉谈话制度、离任审计制度等,加强领导干部管理;严格干部档案管理,保证档案资料的准确性,为干部任用提供准确信息。
在领导干部任职期限方面,逐步建立起领导干部正常的退出机制:年度考核中民主测评不称职率超过1/3的,要予以免职;严重闹不团结的,在班子和群众中造成恶劣影响的,要予以免职;科级干部正职满52岁、副职满50岁可安排退出现职,改任非领导职务。通过建立正常的领导干部退出机制,增强干部队伍活力。
(三)要靠科学的手段作保障
加强人事信息化建设是促进人事管理规范化的重要手段。XXXX年,各级要高度重视,采取得力措施,确保实现人事管理信息化。一是做好人事软件的选型工作。对现有人事软件进行比较鉴别,选择适合地税人事工作要求的软件,经过消化后进行推广。对省辖市、县局人事干部进行软件培训,为软件推广打好基础。二是做好软件推广的前期准备工作。加强各级人事部门硬件建设,配备必要的硬件设施。对现有人数、在职人员的学历、身份、出生日期、参加工作时间等进行认真清理鉴别,做到人头清、学历清、身份清,在此基础上,做好信息采集工作。三是做好人事软件推广使用工作。有计划地开展人事信息录入、校核和试运行工作,在试运行的基础上,全面实现人事信息管理、人员工资审批、人事调配自动化,提高规范化管理水平。
(四)要靠人事部门的自身建设作保障
人事部门是管干部的部门,人事干部是管干部的干部,做好组织人事工作,必须要靠加强人事部门自身建设作保障。一要巩固学教活动成果,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,进一步加强人事部门思想建设、作风建设和能力建设。在全系统人事部门开展争创“五型”部门活动,即争创学习型、公道型、创新型、服务型、自律型的组织人事部门;开展争做“五好”干部活动,即争做学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好的干部。二要抓好人事干部自身学习,落实“四个一”要求,即每周一篇读书笔记,每月一堂理论专题课,每年一篇调研报告(理论文章),每人一个电子或纸质资料库。三要认真执行《人事干部行为规范》,落实工作流程图,全面规范人事工作,树立人事干部的新形象。建立人事工作长效管理机制,从机制和制度上加强对人事干部的管理和监督。
看过组织人事会议讲话
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加强人大工作,推进社会主义民主法制建设,是一项长期而重大的战略任务。做好人大工作,事关全局,意义重大。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长人大会议讲话,仅供参考。
这次区委人大工作会议,已经完成各项议程。前面,伦志书记代表区委作了重要讲话,全面总结并充分肯定了近几年我区人大工作,并从战略和全局的高度,深刻阐述了坚持和完善人民代表大会制度的重大意义,对进一步加强和改进新形势下我区人大工作进行了全面部署。平阳区长就政府工作要进一步自觉接受人大监督、积极支持人大工作,提出了明确要求。青宁主任就全面贯彻区委决策部署,努力把全区人大工作提高到一个新水平作了具体部署。3 位领导同志的重要讲话主题鲜明、部署全面、切合实际,对于做好新形势下我区人大工作具有重要的指导意义。这次会议开得圆满成功,达到了预期目的,是一次统一思想、提高认识,求真务实、团结奋进的会议。下面,我对这次会议作个简要总结,并就贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、会议特点
这次区委人大工作会议,是区委专题安排部署加强全区人大工作,推动我区民主法制建设的一次重要会议。这次会议背景特殊、内容丰富、特点鲜明。
一是会议时机特殊。这次会议是在全区上下深入学习贯彻党的十七届四中全会和区委三届三次全会精神的重要时刻召开的,也是在我区积极对接大交通,实现新跨越发展的关键时刻召开的。区委历来高度重视人大工作,选择这个重要时机召开这次区委人大工作会议,对于充分发挥人大及其会的重要作用,团结和带领全区人民,夺取全面建设小康社会新胜利具有重要意义。
二是区委高度重视。区委高度重视这次会议,伦志同志多次作出重要指示,主持召开区委会专题研究,还多次与人大代表、人大工作者座谈,听取部分乡镇人大主席团、人大代表对区委人大工作的意见和建议,为区委科学决策提供了重要参考依据,也为会议的成功召开奠定了良好基础。
三是会议主题突出。这次会议主题鲜明,内容实在,以科学发展观为指导,认真落实中央、省委、市委关于加强人大工作的决策部署,进一步强调了坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,既提出了支持人大及其会依法行使职权和保障人大代表依法履职的新要求,又明确了加强人大及其会自身建设,加强和改进党对人大工作的领导的新举措。
二、会议收获
一是进一步深化了思想认识。伦志书记在讲话中充分强调了人民代表大会制度是符合我国国情、体现我国社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度,加强新形势下人大工作是各地各部门的共同责任;只有在党的领导下,立足本职,齐心协力做好工作,才能使人民代表大会制度不断得到完善和发展,才能充分发挥各级人大在“抢抓大好机遇,奋力加快发展”中的重要作用;我们一定要切实增强民主法治观念和人大意识,增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感。
二是进一步明确了总体部署。伦志书记对加强和改进新形势下我区人大工作、进一步发挥人大职能作用、加强党对人大工作的领导,提出要坚持把人大工作摆上重要议事日程,大力支持人大及其会依法行使职权,重视和支持人大及其会加强自身建设,切实为人大工作创造良好环境和条件。
三是进一步完善了具体措施。这次会议上,三位领导讲话以及区委出台的《工作意见》,都针对新情况新问题,紧密结合实际,对加强党对人大工作的领导、支持人大及其会行使职权、支持人大代表履职尽责及加强人大自身建设等,提出了一系列切实可行的措施和办法。特别在支持人大及其会依法行使监督权、重大事项决定权、选举任免权,支持和保障人大代表依法履行代表职务,优化人大代表结构,加强人大代表议案和建议、批评、意见的办理工作,以及完善党领导人大工作的机制等方面,作了进一步的具体和细化,要求更明确,任务更具体,措施更完善。
四是进一步增强了工作信心。这次会议从落实科学发展观、发展社会主义民主政治、构建和谐社会和提高党的执政能力的高度,谋划和部署进一步加强全区人大工作,充分表明区委对加强民主法制建设和人大工作的高度重视。通过这次会议,大家进一步认清了使命、统一了思想、凝聚了力量、增强了信心。
三、贯彻意见
加强人大工作,推进社会主义民主法制建设,是一项长期而重大的战略任务。区委关于进一步加强人大工作的部署要求已经出台,关键是要抓好落实。各地各部门要紧密结合实际,切实把会议精神传达学习好、贯彻落实好,努力开创我区人大工作的新局面。
第一,及时传达,抓好学习宣传。各地各部门要把学习贯彻会议精神作为一项重要政治任务,切实抓紧抓好。要加强组织领导,及时召开各种形式、不同层次的学习传达会议,迅速学习贯彻区委人大工作会议精神,切实把思想和行动统一到区委关于加强人大工作的各项决策部署上来。要重点学习、深刻领会三位领导重要讲话和区委《意见》精神,把学习贯彻会议精神与学习贯彻党的十七届四中全会和区委三届三次全会精神结合起来,与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来,进一步增强做好新形势下人大工作的主动性和实效性。大力宣传各级人大和各级人大代表在推进我区各项建设中的积极贡献,努力在全区形成进一步关心人大工作、重视人大工作、支持人大工作、推动人大工作的良好局面。
第二,结合实际,抓好工作落实。各地各部门要围绕进一步加强人大工作、促进社会主义民主法制建设和全区中心工作,结合实际,突出重点,细化措施,确保工作落实。一是要把加强人大工作与推进全区中心工作紧密结合,促进人大工作更好地融入全区发展大局。当前,我区正处在“积极对接大交通,抢抓大好机遇,奋力加快发展”的关键时期,任务十分艰巨。要把人大工作纳入总体工作布局,集人大之智、聚人大之力、扬人大之长,充分发挥地方国家权力机关在科学发展中的重要作用。各级人大要按照区委的要求,围绕中心、服务大局,找准工作的切入点和着力点,增强履职实效、提高履职水平,把会议精神落实到人大工作的各个方面、各个环节,努力推动区委重大决策部署的落实。二是要把加强人大工作与推进民主法制建设进程紧密结合,支持各级人大及其会依法行使职权。各级党组织要增强民主法制意识,自觉维护宪法和法律的尊严,自觉在宪法、法律范围内活动,不断提高依法决策、依法执政的水平。各级政府及其工作部门、法院、检察院要制定落实相应工作措施,主动接受人大依法开展监督,加强对人大代表履职的保障,推动严格执法、公正司法。区人大及其会、各乡镇人大主席团要加强组织制度和工作制度建设,自觉接受党的领导,认真贯彻党委决策部署,保证人大工作始终坚持正确政治方向,努力形成党委统一领导、人大依法监督、政府依法行政的工作格局。三是要把加强人大工作与抓好队伍建设紧密结合,推动我区人大工作再上新台阶。各地各部门要结合实际贯彻会议精神,探索人大工作规律,因地制宜地推动各地人大工作。要按照区委《意见》的要求,从人大工作的特点和定位出发,重点抓好区人大会、乡镇人大主席团和人大代表队伍建设,切实解决工作中的具体问题。要进一步优化人大代表年龄、知识和专业结构,把好“入口关”, 建立人大代表履职登记和评价激励机制,实行人大代表向选民述职并接受履职测评,建立代表退出机制,提高履职能力;要进一步加强人大会组织建设,优化人大会组成人员的年龄、知识和专业结构,把人大机关干部的培养、使用和交流纳入干部队伍建设总体规划,提高人大机关干部整体素质,建立人大机关干部能进能出的流动机制,增强人大机关的活力;乡镇党委要切实加强对人大工作的领导,支持和保证人大及主席团依法履行职责,定期研究人大工作,解决人大工作中的具体问题,优化乡镇人大主席团成员结构,着力改善乡镇人大工作条件。
第三,加强领导,抓好督促检查。各地各部门党委( 党组) 要把人大工作作为党的全局工作的重要组成部分,纳入总体工作部署,提上重要议事日程,切实加强和改进对人大工作的领导,支持人大及其会依法履行职能。各地各部门党委(组)要对加强人大工作重要文件精神的贯彻落实情况进行一次全面督查。区委、区政府目督办要加强对人大决议决定、代表议案和建议、批评、意见办理的督查督办,对工作落实情况要定期检查通报,对完成情况较好的地方和部门要表扬鼓励,对落实不力的单位和部门要督促整改。要把这次会议作出的重要部署,及时细化分解落实到领导、落实到部门,明确责任,加强督查,推动各项工作落到实处。这次会议的贯彻落实情况,各地各部门要向区委书面报告。
同志们,做好新形势下人大工作,责任重大,意义深远。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好,不断开创我区人大工作新局面。
看过组织部长人大会议讲话
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党的组织工作是一门科学,提高组织工作科学化水平要坚持以理念创新推动思路创新,以机制创新推进工作规范,以方法创新提高工作水平,跳出就 组织工作抓组织工作 的传统思维模式,以开放的思维谋划和推进组织工作,最大限度地挖掘组织资源的整体潜力,构建一个开放的组织工作新格局。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长会议上的讲话,仅供参考。
上周,省委组织部相继召开了全省主题实践活动座谈会、引导与鼓励高校毕业生到农村和社区工作会议,就做好这两项工作做了专门部署。同时,非公企业党建“两个年”活动的任务也非常艰巨。今天的会议,鞠部长还要做重要讲话,我先着重就主题实践活动、非公有制企业党建、引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作,讲三点意见。
一、全力以赴抓好“走进矛盾、破解难题”专项行动
按照省市委的统一部署,我们于3月开始,在全市各级领导班子中开展了“科学发展创新业、为民办事树风范”主题实践活动。前段时间,根据省委组织部开展“百名书记蹲点调研活动”的统一部署,结合温州实际,我市集中开展了“调研月、住村周、服务日”活动。市、县(市、区)委书记率先垂范,带头下村蹲点,市、县、乡三级领导班子成员和部门干部纷纷走进基层、走进困难、走进矛盾,开展蹲点调研。到目前为止,市、县、乡、部门领导干部有6444名到6826个村和3049个企业开展蹲点调研,累计蹲点调研22647天,访谈群众39695户。短短一个月的蹲点调研活动,虽然时间不长,但效果十分显著,受到了省委组织部的充分肯定。一是切实增进了领导干部与群众的思想感情。领导干部沉下身子,问计于民,面对面攀谈、主动访贫问苦,进一步增进了与群众感情、密切了党群干群关系。二是切实掌握了基层实情。在蹲点期间,领导干部听到基层最真实的反映,了解到基层最实际的困难,掌握了基层最真实的情况。三是切实解决了人民群众生产、生活上的一些实际困难。蹲点调研中,领导干部想方设法帮助解决关乎群众生产生活和切实利益的实际困难和突出问题,共开展1943次现场服务活动,梳理问题5700件,办实事8423件。四是坚持以点带面,推动了全局工作。各级领导干部坚持“蹲在点上,谋在面上”,用点上个案,指导面上工作,推动了“三次跨越”目标任务的落实。蹲点调研已经告一段落,当前,各地要采取有效措施,巩固和扩大蹲点调研成果,不断完善领导干部下基层调查研究和为民办事的长效机制。
按照省委组织部的统一部署,从5月下旬开始,集中4个月左右的时间,开展“走进矛盾、破解难题”专项行动,作为主题实践活动全省集中性开展的第二项活动。省委组织部已经专门下发通知,市里的实施方案也将近日下发。各地要按照省、市的有关精神,集中时间,集中精力,集中人员,扎实推进“走进矛盾、破解难题”专项行动。结合温州的实际,在专项行动中重点要抓好以下六项工作:
第一,梳理分析,找准问题。在蹲点调研和阳光投诉的基础上,进一步深入排摸,找准当地和本部门存在的突出问题,市、县、乡和部门都要召开交流分析会,对问题进行汇总梳理,深入分析各种难题难以解决的深层次原因,研究提出破解难题的有效办法。重点要摸清和破解五个方面的难题:群众反映最强烈的生产生活中的困难和问题;历史遗留下来的、久拖未决的最困难问题;当地生活最困难的群众;当地困难最多、矛盾最复杂的地方和单位;党的基层组织建设中存在的最突出问题。特别要把带有普遍性的、涉及全局的民生问题,群众愿望强烈、要求迫切的问题,通过努力近期能够切实解决的问题,作为破解的重点,增强破解难题工作的针对性。明天市委专门召开领导干部蹲点调研心得交流会,市四套班子领导、法检“两长”将深入交流前阶段蹲点调研的心得体会,研究讨论蹲点调研过程中发现的急需解决的突出问题。各地也要抓紧召开蹲点调研交流会。
第二,制定破解难题责任分解落实方案。要根据梳理出来难题的内容,分解工作任务,落实责任到人,明确牵头责任领导、责任单位、完成时间和工作要求,制定破解难题责任分解落实方案,研究每一项难题的具体解决方案。市、县(市、区)、乡镇党政领导班子成员是破解难题的主要责任人,要根据每一位党政领导干部的职责分工和难题的性质,分解落实任务。人大、政协班子成员也要参与到专项行动中来,部门领导班子按照破解难题责任分解落实方案,结合“办实事、解民忧”、阳光行动、转作风办实事等载体,主动采取有力措施,落实相应责任。对于涉及方方面面,需要上下左右联动合力破解的难题,要整合各方力量,发挥机关部门的积极性。对事关全局工作和长远发展的难题,群众关注、影响面广的难题,久拖不决的历史遗留难题,可以组建破解难题专项工作小组,通过工作推进协调会等方式,加大破解力度,集中力量,集中精力,集中攻关。
第三,建立破解难题承诺制。对拟解决的难题和办理方案要以适当形式向社会公布,明确责任分工、办结时限,接受社会和群众的监督,把工作承诺亮给群众,把办理过程展示给群众,把评判权交给群众。各地在梳理难题和制定办理方案时要广泛听取党代表、人大代表、政协委员的意见和建议,自觉接受其监督,要积极邀请群众代表参与监督。对履行承诺不到位的,办理不及时的,破解难题不彻底的,要实行行政问责。
第四,深化落实“四联”活动。我市在前阶段的蹲点调研活动,已经建立了“联乡、联村、联户、联项目”制度。在专项行动中,要进一步深化落实“四联”活动,推动难题的破解。具体来说,要帮助解决联系乡镇和联系村工作中的实际困难,特别是在建设新农村过程涉及到的农业增效、农民增收、农村和谐等关乎群众切身利益的具体难题。对生活特别困难的群众,要实行“一户一策一干部”,完善领导干部联系困难群众制度,每位市、县(市、区)领导班子成员都要联系1名以上生活困难的老党员、老劳模和普通群众,并动员和引导广大机关干部积极参与联系结对,确保每一名困难群众都能得到帮扶。按照“一个项目一套班子”的方式挂钩联系重点项目,即每个项目由一位、一位人大副主任、一位政府班子副职、一位政协专职副主席组成挂钩督查组,并每组安排一名部门负责人作为挂钩督查联系人。
第五,深入开展阳光行动。市政府专门下发了阳光行动工作方案,前阶段,市政府、市直部门和部分县(市、区)集中开展了大规模的阳光投诉,同时各地还建立了专线电话、公开信箱等阳光投诉平台。在“走进矛盾、破解难题”专项行动中,要按照市委、市政府的要求,结合“局长现场办公月”活动,深入开展阳光行动,重点从阳光投诉,转到阳光整改和建立阳光长效机制来,切实推动难题的破解。对各种渠道受理的投诉件,要认真梳理,综合分析,由领导班子集体研究,明确投诉件办理的责任分工、办结时限和办理内容,切实解决一批企业、群众反映强烈的突出问题。
第六,完善信访包案制度。在蹲点调研中,市领导实行重大疑难信访问题领导包案制,梳理出40件重点难点信访件,由蹲点领导包案解决,做到一人一案,一抓到底,有效化解了矛盾,破解了一批难题。下一步,要在全市推行完善信访包案制度,对群众到市以上党政机关集体上访的、上级领导批示交办的、可能引发群众大规模越级集体上访的、20人以上联名反映的、久拖不解、长访不息等信访件实行领导包案处理,做到一人一案,一抓到底。
以上这六项工作,有的是在原有基础上继续深化完善,有的是按照省委组织部的要求新提出的。各地要结合本地实际,制定“走进矛盾、破解难题”的具体实施方案,抓好落实。
二、坚定不移地推进“活力和谐企业推进年”和“党组织组建年”活动
今年是我市非公有制企业党建工作任务相当繁重的一年,其中“党组织组建年”活动是上级直接部署的,硬任务、硬指标,盯得紧、抓得严,一时一刻都不能松懈;而“活力和谐企业推进年”活动是体现温州特色、凸显温州优势的关键所在,新目标、新举措,喊得响、做得实,必须一以贯之抓下去。应该说,年初以来特别是在非公企业党建“两个年”活动动员会后,市县两级组织部门迅速行动起来,按照“两个年”活动的要求,建立了党员领导干部联系点制度,制订组建计划,排定完成任务时间表,实施党组织组建进度公布和销号办法,顺利推进组建工作,已单独组建规模以上非公有制企业党组织231个(4月底);选择确定50家企业作为第二批“活力和谐企业”建设重点企业,从不同角度实践目标任务,强化功能作用,有力推进“活力和谐企业”建设。我们的成绩也得到上级的充分肯定,原中央政策研究室副主任郑科扬同志、省党建研究会会长王其超同志等领导相继赴温调研考察,并给予很高的评价。这是对我们的鼓励,更是对我们的鞭策。下阶段,我们要继续强化措施、谋求突破、真抓实干,加快推进各项工作任务的落实。
第一,认真开展“活力和谐企业”评选活动。我们将于“七一”前夕在全市范围内开展“活力和谐企业”评选表彰活动。为确保评选活动得以顺利进行,市委组织部及时组织人员进行了大量的前期准备工作,在利用去年“活力和谐企业”评价体系课题研究成果的基础上,经过多方分析研究、运用各种调研手段和广泛征求市直职能部门、各县(市、区)意见建议,于4月份陆续拟定了《关于开展评选“温州市活力和谐企业”活动的建议方案》、《温州市“活力和谐企业”评价体系》和《温州市“活力和谐企业”评选办法(试行)》等一系列材料,送交市委。由于该项活动时间紧、要求高、影响大,如果现在不及时启动,届时市委会讨论通过后,留给我们操作的时间、空间就不多了。为避免仓促“作战”,部委决定从这次会议后,先行在各县(市、区)、经济技术开发区启动“活力和谐企业”评选活动。请各位部长务必引起高度重视,会后采取切实措施,及时部署发动该项活动。
下面我就这次“活力和谐企业”评选活动的有关事项作一具体说明。一是在评选范围和名额上,规定凡是我市区域内具有法人资格的所有非公有制企业均可参加评选,原则上每年进行一次,首届评选活动拟定于6月底前结束,在全市范围内评选“活力和谐企业”20家、“活力和谐企业”创建工作先进单位30家。二是在评选条件上,明确评选“活力和谐企业”不单纯以经济指标加以衡量,同时强调一些企业发展所需的社会指标、民生指标。评选出的“活力和谐企业”和“活力和谐企业”创建工作先进单位应当遵循以下7个方面标准和要求,即企业生产经营管理好,企业发展潜力好,企业文化建设好,人才队伍培养好,职工利益维护好,社会责任履行好和党的自身建设好。同时,设置了8个禁止性情形,实行一票否决。三是在评价内容上,通过制定《温州市“活力和谐企业”评价体系》,设置了有关评价内容及其具体指标、评价点。评价内容采用百分制,共分4方面评价内容、7项评价指标和47个评价点,均赋予相应的分值。四是在评选程序上,坚持标准、严格把关、好中选优,采取企业自愿申报和县(市、区)推荐相结合的办法。五是在奖励方式上,作为温州民营企业含金量最高的荣誉,由市委、市政府对评选出来的20家“温州市活力和谐企业”和30家“温州市活力和谐企业”创建工作先进单位作出表彰决定,并适时召开表彰大会颁发荣誉牌匾和荣誉证书。对评选出的20家“温州市活力和谐企业”,享受企业改革、资金信贷、能源利用、规划用地等方面的优惠政策,并在有关部门评先评优、安排社会职务时,对这些企业和负责人予以优先考虑和安排。请各县(市、区)按照评选方案中的有关要求,立即开展评选,并于6月15日前将评选结果报市委组织部。
第二,紧抓规模以上企业党组织组建工作。目前“党组织组建年”活动进展离上级的要求还有一定距离,存在不少的问题:一是全市组建任务仍然相当艰巨。目前全市完成计划内规模以上企业党组织组建数是172个,计划内组建任务完成率仅为29.4%,在剩下的五个月时间(活动截止至10月)里,还要组建414个规模以上企业党组织,全市平均每月组建52个,而且越到后面组建的难度越大,任务之重、压力之大可想而知。二是工作发展严重失衡。各地重视程度不一样,工作进展不平衡,有些地方“红红火火”,有些地方却不见进度,不见效果。截止4月底,全市11个县(市、区)和温州经济技术开发区,计划内组建任务完成率超30%为7个,而完成率低于30%为5个,个别地方的完成率还不到15%。因此,各地务必要引起高度重视,保持清醒认识,以时不我待、只争朝夕的精神状态投入到“党组织组建年”活动中去,把规模以上企业党组织组建工作抓紧抓实,抓出实效。下一步,我们将于适当时候组织力量,对各地规模以上企业党组织组建工作进行专项督查,并根据督查情况予以综合评定、进行通报。
第三,切实做好非公企业党建工作指导员选派工作。6月份开始,我市将从市直单位选派50名优秀中层干部派往50家被列为市第一批和第二批“活力和谐企业”建设的重点单位,担任非公企业党建工作指导员。目前有关选派指导员的实施方案、管理考评实施细则均已制定完毕。其中在驻企方式上,我们规定派驻期间,非公企业党建工作指导员要及时转变角色,作为企业一名正式员工在企业上班,与原单位工作脱钩,派出单位不得要求其提前返回。同时,建议企业可根据派驻指导员的工作能力、与生产经营的匹配等实际情况,选择适当时机(一般在派驻指导员入驻企业三个月后),安排派驻干部担任适当的企业行政职务(中层正职担任企业行政班子副职,中层副职担任企业行政总管助理职务),以便于更好地开展工作。部委会已讨论通过了有关选派非公企业党建工作指导员的工作方案,干部一处正在抽调人员。各地要采取措施,切实关心这批党建工作指导员的工作和生活,及时帮助解决实际问题,努力为他们驻企工作、履行职责创造良好的条件,促使这批派驻指导员真正成为规范企业党组织活动的指导员、创建“活力和谐企业”的督导员和帮助企业破解发展难题的协调员。
三、抓紧开展引导和鼓励高校毕业生到农村和社区就业工作
对这项工作,中央、省委都非常重视,中央下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,省委印发了《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》,省委、组织部长斯鑫良对这项工作十分关注,今年以来短短几个月的时间就多次过问,还于4月10日,亲自到余姚市进行高校毕业生在农村和社区工作的专题调研。大家必须要深刻领会中央、省委的重要精神,思想上引起高度重视,抓紧开展这项工作。
第一,消除思想顾虑,以铁的决心抓好这项工作。从全局来看,引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作十分重要和必要,不仅能缓解当前大学生的就业压力,而且对加强基层干部队伍建设、夯实党的执政基础、构建社会主义和谐社会都具有极其重要作用。但是,由于这项工作任务重、要求高、困难多,一些地方和部门或多或少存在畏难情绪。归纳起来,主要存在以下四种思想顾虑:一是认为大学毕业生不懂基层情况,很难有效开展工作;二是认为部分大学毕业生合同期满要求续聘而未被续聘产生不满而上访,造成社会不稳定,甚至有的还担心“一村(社区)一名大学生”变成“一村(社区)一个信访户”;三是认为在当前财政比较困难的情况下,拿出这么多资金发给这些到农村和社区工作的大学毕业生,经济效益不明显;四是认为大学毕业生到农村和社区工作,会挫伤村干部和社区干部的工作积极性。如果,我们从某一个侧面或局部来看,可能会存在上述问题。但是,只要我们从全局和战略的高度来审视,这些问题都会迎刃而解。引导和鼓励大学毕业生到农村和社区工作是一项民心工程,我们必须要把思想认识统一到中央、省市委的部署和要求上来,算“大帐”、算“政治帐”、算“长远帐”,充分认识做好这项工作的现实意义和历史意义,以高度的自觉性把这项工作抓紧抓好,抓出成效。
第二,认清严峻形势,以硬的措施推进这项工作。按照省里要求,引导和鼓励大学毕业生到农村和社区工作采取“五年三步走”的思路组织实施,即试点,全省实现10%的目标;扩大试点,全省实现25%的目标;起全面实施。由于种种原因,我市未开展这项工作,这就要求今年一年我们要完成其他地市两年的工作,任务十分繁重,而且没有一点弹性、没有一丝余地。在上个星期召开的全省引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作会议上,省委组织部要求全省每个地市都要按照不低于25%的目标重新安排今年的招考任务,并于6月上旬将今年的招考计划和今后3年的工作方案上报省委组织部。去年,我市已经拖了全省工作大局的后腿,今年我们必须要迎头赶上,否则就难以向市委、省委交待。因此,不管困难有多大、任务有多重、情况有多复杂,我们都要咬定目标不放松,采取有效措施,确保25%的目标实现。大家回去后,都要按照先易后难的原则,以高于25%的目标重新制定今年的招考计划,个别地方如文成、泰顺可以略低于25%,但不能太低,以免影响市里的全局工作。各县(市、区)招考计划和至3年的阶段目标和工作方案于6月8日前报市委组织部组织处。
第三,把握关键环节,以大的力度落实这项工作。面对严峻的形势和繁重的任务,我们必须要加大力度不含糊,强化措施不动摇,绝对不能按照常规的方法和手段来抓这项不常规的工作,否则今年的工作任务肯定不能完成,工作目标肯定不能达到。现在已经是5月下旬,今后几个月是高校毕业生择业就业的高峰期,也是我们开展工作的关键期。大家一定要认清形势,按照市委《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施办法》,尽快启动,抓紧工作,大力开展,力求取得明显成效。重点要抓好以下四个方面的工作环节。
一要加大政策宣传力度。对大学毕业生到农村和社区工作,中央、省市都出台了相应优惠政策,许多政策还具有较强的吸引力。宣传好这些政策,对于做好这项工作具有重要的推动作用。各地要通过报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,策划组织形式多样的宣传报道活动,在本地或本地毕业生比较集中的高校进行宣传,努力营造有利于高校毕业生到农村和社区工作的舆论氛围和社会环境,使更多的高校毕业生了解这项工作,了解相关政策;使更多的高校毕业生参与这项工作。
二要认真组织招聘工作。对高校毕业生到农村和社区工作的招聘对象、范围、条件、程序、以及组织实施,市委下发的《实施办法》进行了明确的规定,各地要严格按照《实施办法》的要求执行,不能打折扣。特别要把好资格审查、考试、录用关,确保把素质较好的高校毕业生招聘到农村和社区工作。因时间关系,这里我不再作详细强调。
三要切实抓好上岗前培训。招聘结束后,各地要根据岗位需要,集中一段时间对高校毕业生进行上岗培训,重点要加强党的方针政策、基层工作业务、工作纪律等方面的培训。同时,还要组织好定岗定责工作,根据工作需要、大学生专长以及本地实际,合理安排岗位,更好地发挥他们的作用。
四要高度重视前后衔接。高校毕业生到农村和社区工作能享受许多优惠政策,比如在报考公务员、事业单位和本省高校研究生时可以加分。同时,省里还明确规定,从开始,全省县(市、区)、乡镇(街道)机关招考公务员主要从招聘到村和社区工作3年以上且年度考核均为称职以上的高校毕业生中招考。这些政策都具有较强的吸引力。对及以前被招聘到农村和社区工作的大学毕业生,如果没有衔接好,以后会留下很大的后遗症。按照省里要求,及以前招聘到农村和社区工作的大学毕业生,只要符合“全日制普通高校大专及以上学历、通过一定方式公开考录”两个条件,由县(市、区)进行统一考核合格后,签订劳动合同纳入《实施办法》管理,享受招聘到农村和社区工作的大学毕业生的同等待遇。这个衔接工作,大家回去后,一定要做好。
另外,关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的组织领导,省、市都非常明确,要求组织部门牵头抓总,人事部门具体实施,其他相关部门配合。市里已经建立了由市委组织部、市委农办、市人事局、市财政局、市教育局、市劳动与社会保障局、市民政局、团市委等8个单位参加的联席会议制度。各县(市、区)要按照市里的做法,搭建组织领导机构,分清工作职责,同时要尽快召开由人事、劳动社保、财政等部门参加的会议,进行研究部署,形成合力,抓好这项工作,圆满完成省、市下达的任务。
主题实践活动、非公有制企业党建、引导和鼓励高校毕业生到农村和社区就业这三项工作,都是当前紧之又紧的工作,任务重之又重,各地务必要引起高度重视,精心组织,认真实施,以时不我待的精神抓好这几项工作。
看过组织部长会议上的讲话
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团委组织是国有企业一直保留至今的重要组织机构,早在计划经济年代,团委组织在配合党建、宣传工作,引导青年职工思想,不断培养和树立先进青年职工形象方面做出了重要贡献。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长团委全委会议讲话,仅供参考。
同志们、青年朋友们:
今天,团区委在这里召开十一届五次全委(扩大)会暨**年工作会,回顾总结**年的工作,研究部署**年的工作任务和措施,这对于我们进一步认清形势,明确任务,更好地团结带领全区团员青年积极投身新丰台建设的伟大实践,具有十分重要的意义。刚才,**同志代表团区委对**年的工作进行了总结,并对**年的工作进行了部署,目标任务和指导思想都很明确,我完全同意。
过去的一年,团区委带领全区各级团组织紧扣区委区政府中心工作,充分发挥共青团的特点和优势,为全区经济社会发展做出了积极的贡献。总的来看,我认为,**年的工作体现出了以下几个特点:一是更加注重服务大局。全力推进了园博志愿者工作,有序开展了平原地区造林工程,圆满完成了****管理任务,各级团组织在丰台的经济社会发展中充分发挥了生力军和突击队作用。二是更加注重探索创新。开通了官方微博“丰台青年”,筹建了丰台青年“彩蝶谷”,举办了第十一届丰台青少年文化节,推进了“合适成年人到场”制度建设,设立了“丰台青联助学金”,探索创新了团组织发挥作用的方式和途径。三是更加注重夯实基础。开展了青年岗位能手评比、“青年文明号”创建活动、举办了青年大讲堂,青年人才培养得到了进一步强化;积极推进乡镇实体化大团委建设,建立健全了“两新”组织团建工作体系,扩大了团组织的覆盖面和影响力,团组织的工作基础得到了进一步夯实。
可以说,**年,全区共青团的工作取得了可喜的成绩。成绩的取得,是全区各级团组织和广大团干部共同努力的结果,也离不开在座各位的辛勤付出。在此,我代表区委向大家并通过大家向全区各级团组织和广大团干部表示衷心的感谢!向全区广大青年团员表示亲切的慰问!
**年,是对我区具有特殊意义的一年,大事多,喜事多。园博会举办、种子大会筹备、新城南行动计划实施,不但对丰台区的区域经济社会发展具有重大的意义,也为共青团的工作带来了前所未有的机遇和挑战。尤其是完成好北京园博会志愿者工作任务,使命光荣、任务艰巨。下面,我就做好今年全区的共青团工作,讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强共青团工作的使命感
一是组织广大青年认真学习贯彻党的精神,强化青年实现“中国梦”的理论自信。全区共青团组织要把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要的政治任务。要切实履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的基本职能,团结引领广大团员青年强化道路自信、理论自信、制度自信,进一步把广大青年的思想和行动统一到党的精神和繁荣文明幸福新丰台建设的大局上来,引导青年为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和实现丰台强势崛起的“丰台梦”贡献力量。
二是引领青年全面认识市情、区情,巩固青年投身发展建设的现实根基。市委十一届二次全会指出,当前首都工作在经济发展方面,进入了发展方式转变的攻坚阶段;在城市建设管理方面,进入了实施精细化管理阶段;在社会建设和管理方面,进入了加强服务管理创新阶段;在文化建设方面,进入了推动文化大发展大繁荣的阶段;在生态文明建设方面,进入了高度重视人与自然和谐发展的阶段。郭金龙书记去年底到丰台调研时强调,目前,丰台正处在城市化快速发展的关键时期,加快转变经济发展方式的关键时期,社会转型发展的关键时期。各级团组织要紧密结合市区工作的阶段性特征,立足丰台实际,调动整合资源,推进工作落实,引领广大青年人为区域经济社会发展贡献智慧和力量。
二、紧扣中心、突出重点,全力做好园博会志愿者工作
一是充分认识园博会志愿者工作的重要意义。北京园博会是继奥运会、残奥会之后北京举办的一次国家级、国际性园林盛会,对丰台区发展的意义十分重大。园博会历时半年,将有超过1000万游客入园参观游览。志愿者工作关系到游客对园博会的印象,关系着首都和丰台的形象,甚至可以说在相当的程度上志愿者工作决定着园博会举办的成败。各级团组织要高度重视这项工作,要以更加饱满的热情、更加严格的标准、更加务实的作风推进这项工作落实。
二是扎实推进园博会志愿者各项工作。目前,园博会志愿者招募报名人数已经超过5万人,志愿者选拔、培训、保障等工作也正在稳步推进。各级团组织要结合本单位实际情况,以推进园博会志愿者工作为契机,营造浓厚的人人参与志愿服务的气氛,建立起青年志愿服务日常化的长效机制。要加大志愿者培训和管理,引导广大志愿者内强素质、外塑形象,以最大的热情、最好的精神面貌提供优质高效的服务,让“小v蜂”成为展现首善之区时代风采和良好风貌的载体,让志愿者的微笑成为美丽北京、美丽丰台的靓丽名片。
三、发挥职能、强化自身,不断提升共青团工作水平
一要充分发挥共青团四项职能,着力增强共青团组织化动员和社会化动员能力。要组织青年积极参与区域经济社会建设,在我区重点工程、重要项目、重大活动中体现团组织的力量,真正成为推动区域发展的生力军。要密切关注青年群体的思想动态,引导青年认清形势、坚定信心,克服困难、多做贡献。要扎实做好青年就业创业工作,为创业青年搭建就业平台、提供资金扶持,引导创业青年开拓市场、规避风险。要进一步加强未成年人保护工作,通过加强预青组和未委会建设、创建青少年维权岗、开展青少年星光自护教育等方式,拓展维权途径,维护青少年合法权益。
二要高度重视共青团组织建设,着力提升共青团对全局工作的贡献力。要切实加强思想建设,主动站在中国特色社会主义事业的高度贯彻市、区工作部署,把握共青团工作定位;站在巩固和扩大青年群众基础的高度把握“两个全体青年”目标,研究如何使团的基层组织和各项工作覆盖全体青年。要切实加强组织建设,根据我区青年流动、职业分布的特点,积极探索团组织服务青年的新途径,不断加强对青年的服务和引领;要重视街乡镇团组织工作,推进社区青年汇和大团委建设,积极探索支持基层、服务基层、巩固基础的新模式。要切实加强作风建设,严格落实中央和市区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,始终坚持从思想上、行动上与党中央及市区保持一致,努力建设一支政治坚定、作风过硬、素质优良的团干部队伍。
同志们,时代召唤青年,青年肩负责任。让我们在区委的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为建设繁荣、文明、幸福的新丰台而努力奋斗!
谢谢大家!
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看过组织部长团委全委会议讲话
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组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责,是推进组织工作改革创新的主体。要以以提高创新能力为重点,坚持不懈地加强组织部门自身建设,为组织工作改革创新注入强大动力。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长组织工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,安排部署今年的工作任务。县委对这次会议非常重视,会专门听取了汇报,杨晓玲书记还要做重要讲话。下面,根据县委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、总结成绩,查找不足,进一步坚定做好今年组织工作的信心
——先进性教育活动取得新成果。扎实开展了“惠民工程”实践活动,解决群众热点难点问题12876个,办好事实事22257件。建立完善40余项长效机制,举办各种理论知识和业务技能培训班28期,编印了《保持共产党员先进性教育资料选编》,群众满意率达97.91%。
——县乡党代会组织严密、圆满成功。指导12个乡镇党委召开了党代会。在较短时间内,认真细致地安排好了县党代会日程和选举事项,周密组织好了大会选举,确保了市委换届人事安排方案的顺利实现。
——领导班子和干部队伍建设进一步加强。运用《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》进行了乡镇党委换届考察工作,坚持注重扩大民主、注重考察创新、注重群众公认“三个注重”,提高了换届工作质量。精简副书记38人,每乡镇保留1名专职副书记,班子的年龄结构、性别结构、文化结构得到合理搭配。提拔11名年轻干部进入乡镇领导班子,12名乡镇党委副书记提任了乡镇人大主席,体现了对基层干部的“真正重视、真情关怀、真心爱护”。按照 “八用八不用”的要求,交流调整县直单位一把手12人,强化了班子整体功能。
——干部人事制度改革有了新推进。认真抓好组织部门新条例、新法规的学习宣传,会同人事部门积极稳妥地推进《公务员法》实施工作,共有125名干部通过竞争上岗走上中层领导岗位,对8名乡镇党政正职拟任人选和推荐人选实行了全委会表决。坚持凭政绩用干部,把《综合考核评价试行办法》首次运用到干部考察考核中去,极大地调动了干事创业的积极性。
——干部监督工作有了新举措。把坚决防止干部“带病提拔”问题作为干部监督工作的重点,对18名领导干部进行了离任审计;经查实对4名群众反映有问题的考察对象取消了提拔资格;对新提拔发现有重要违纪线索的领导干部谈话警示32人,诫勉2人,函询6人。制定了“十条禁令”和“十不准”规定,保证了乡镇换届工作的顺利进行。
——大规模培训干部工作取得新进展。认真落实《干部培训条例》,举办各级各类专题培训班32个,培训干部7200人次。对各类主体班次,在教学管理和培训方式上都进行了大胆创新和改革,并建立健全了干部培训电子档案,全县科级以上干部培训完成五年计划的79%。
——人才工作和人才队伍建设跃上新台阶。开展了“人才工作集中宣传月”活动,清华大学10名专家教授举办达驰可持续发展战略研讨会,积极促成山东“泰山学者岗”落户###。组成新农村建设专家服务团,深入农村一线开展服务活动。做好菏泽市“优秀农村实用人才”、“首批优秀技能人才”推荐工作。
——干部档案管理工作再上新水平。集中对全县10152名干部档案进行了认真审核。通过审核,共纠正了2020名同志的参加工作时间、连续工龄、党龄、学历学位。补充收集干部档案材料11.5万份,补充完善手续9.4万个,解决了档案材料不齐全问题。
——经济实绩考核措施有了新加强。出台了《20xx年经济实绩考核实施细则》、《关于落实经济实绩考核工作部门责任的会议纪要》等相关制度和规定,印发《关于20xx年招商引资考核办法的补充意见》,建立了月考核制度,做到以考核促落实,以考核促工作。
——基层党组织建设创出新特色。认真开展“三级联创”活动,组织开展村级党建示范点活动,在全县初步确定了10个党建工作示范村。调整充实村党支部成员26名。加强村党支部书记的培训,组织近百名农村党支部书记赴河南省辛庄村、刘庄村等地进行参观学习。积极探索卸任村干部管理工作,并进行了成功试点,建成了24处村级组织活动场所。举办农村党员培训班52期,培训农民党员2.3万多人次。在农村党员中深入开展了“设岗评星”和“三个一”活动。
——党员干部现代远程教育有了新突破。对5个社区站点进行了基础设施的建设和升级,建立了省级规范化站点1个。对全县27名骨干管理人员进行了专题培训。制作了山东泰山网###分站网页,加强了课件制作。专题片《老犟筋改厕》、《刘楼 我的家乡》,在全市课件评比中分获一等奖和三等奖,并做了典型发言。
——信息调研工作实现新目标。建立了信息调研工作责任制,实行月通报制度、奖惩制度和重要信息直报制度,信息的采用量名列全市第三。共编发《###组工通讯》22期,有效地提高了我县组织工作的透明度和知名度。
——组织部门自身建设取得新进步。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,积极开展了部机关先进性教育活动。开展了“影响个人形象十大陋习和损害机关形象十大现象”揭摆活动,省委组织部《内部参阅》刊登了我们加强自身建设的做法。
同时,下派包村、后勤服务、党内统计和干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
所有这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是各级党组织高度重视和支持的结果,也是广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此,我代表县委组织部对一直关心支持组织工作的各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢。在看到成绩、坚定信心的同时,也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要表现在:组工干部的思想不够解放、干部人事制度改革的步子迈的还不够大、基层组织建设的典型不够突出等等。这些问题必须引起大家的高度重视,今后要认真加以解决。
二、突出重点,整体推进,创造性地做好20xx年的组织工作
今年组织工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面落实省市组织工作会议和县第十一次党代会、经济工作会议提出的各项任务,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕县委的总体工作思路,牢固树立围绕中心服务大局的工作理念,突出重点、求真务实、开拓创新,为推动全县经济社会又好又快发展和构建和谐社会主义社会提供坚强的组织保证和人才支持。具体抓好八项工作。
1、以解决干部队伍中存在的突出问题为重点,进一步抓好干部思想作风建设
要把学习贯彻胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话精神、加强领导干部作风建设,作为当前和今后一个时期的重大任务,认真贯彻落实到各项组织工作中去。县委为提高领导班子的执政能力,找准干部作风建设中存在的突出问题,近期要出台《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,建立起干部作风建设的长效机制。要积极探索干部选拔任用的新路子,今后干部考察考核必须把思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容,把干部践行八个方面良好风气要求的情况作为衡量干部德才素质的重要方面,作为奖惩和使用的重要依据,作风不好的不仅不能提拔,还要予以组织处理,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。切实加强工作作风建设,要通过组织手段,积极引导广大党员干部,把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,切实提高抓落实的能力和水平。坚决反对坐而论道、华而不实,要靠实干加快发展,靠实干树立形象,靠实绩赢得群众的拥护和信赖。切实把干部的注意力和兴奋点引导到重服务、想发展、出成绩、做贡献上来,促使作风建设常抓不懈,常抓常新。
同时要严格标准,做好干部档案信息化管理工作。对组织部管理的1800名在职干部影像信息资料进行收集,建立干部电子档案。搞好旗帜软件和青鸟系统功能的开发利用工作,努力提升干部档案信息化管理水平。
2、以加强执政能力为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设
党的执政能力强不强,关键在各级领导班子,关键在各级领导干部。因此,要以提高执政能力为重点,不断增强领导班子的整体功能和领导水平。要积极探索乡镇领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式,科学界定专职副书记和党政兼职成员的分工,建立党委议事规则和决策程序等,保证领导班子高效运转。要认真落实《综合考核评价办法》,进一步加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,加大考核力度,做到以考核促落实,以考核促工作,把考核结果作为干部奖惩、提拔的依据。在乡镇人大、政府换届和县直单位调整中,坚决按照“八用八不用”的用人原则和“八个方面”良好风气的要求,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中信得过、业绩上叫得响的干部选拔到领导岗位上来,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,切实把各单位领导班子配强配顺配好。
3、以贯彻执行《干部任用工作监督检查办法》为重点,探索干部监督工作新路子
要严格执行《干部任用条例》和有关规定,以严厉整治选人用人上的不正之风为重点,进一步加强和改进干部监督工作。深入贯彻《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,完善干部选拔任用工作责任追究和记实制度,对干部推荐、考察、酝酿等环节违反原则规定,造成用人失察失误或造成干部选拔任用工作被动的责任人,要严肃处理。认真做好信访举报的受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,及时受理,确保对问题一查到底。要会同有关部门,认真做好领导干部经济责任审计和充分利用审计结果选拔任用干部工作。坚持和完善干部监督工作联席会议制度,加强与各执法执纪部门的协调,及时沟通信息,通报情况,分析动态,研究措施,增强监督合力,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”。进一步加强对领导干部的监督,认真抓好对党员领导干部谈话、诫勉和函询等制度的落实,健全干部监督协调机制,通过有效的监督,建立一支求真务实,廉政勤政的干部队伍。
4、以提高各级领导干部构建和谐社会的能力为重点,切实强化干部教育培训
围绕《全国干部教育培训规划》,按照大规模培训干部的要求,在培训重点上,要紧紧围绕转变干部作风、全面落实科学发展观、构建和谐社会的需要,办好主体班、专题班,计划培训科级干部400人次,一般干部1200人。在培训内容上,以学习党的十六届六中全会和党的十七大精神为主线,围绕实现“十一五”经济社会发展目标,着力提高广大干部构建社会主义和谐社会的能力和水平;在培训方式上,为解决工学矛盾,县乡单位主要负责人培训拟采取领导干部“每月一讲”的方式。其它干部培训采取“三三制”培训方式,既每个班次安排1/3时间调研、1/3时间集中培训、1/3时间撰写调研报告或学习体会;在培训考核上,进一步完善领导干部述学、评学、考学制度,把学习情况作为考核考察领导干部的重要内容,对未达到《干部教育条例》规定学习时间要求的干部,暂缓提拔任用或在任用后及时补课,切切实实把大规模培训干部的任务落到实处。
5、以《公务员法》的贯彻落实为重点,进一步抓好干部人事制度改革和公务员队伍建设
要做好《公务员法》的实施工作。围绕《公务员法》的全面实施,健全完善以《公务员法》和上级行政规章为基础的,对公务员实施依法管理的政策法规体系。要按照要求,彻底清理多年以来的干部人事管理法规文件。同时要实现公务员的规范化管理,抓紧建立公务员管理信息系统,认真做好公务员职务与级别确定工作。改革工资管理制度,逐步形成科学规范的分配制度。结合贯彻执行《公务员法》,与推进干部人事制度改革相结合、相衔接,继续抓好《干部任用条例》和十一个法规性文件的学习贯彻。加强和改进经常性考察工作,认真总结县乡党委换届考察工作的经验,进一步调整综合考核评价指标设置,规范程序,努力提高经常性考察工作质量。根据岗位缺额实际,坚持民主推荐、民主评议制度,扩大范围,改进方法,适时适度公开民主推荐、民主评议结果。全面实行党政领导干部任期制,试行部分专业性较强的领导职务聘任制。加大公开选拔工作的力度,适当时候,在县直部门拿出部分副科级职位进行一次公开选拔。落实《党政机关中层干部竞争上岗规定》,做到机关中层干部竞争上岗工作经常化、制度化、规范化。全面推行县委全委会对下一级党政班子正职拟任人选和推荐人选票决制。
6、以实施“人才强县”战略为重点,进一步抓好人才队伍建设
认真落实科学的人才观,坚持不移地贯彻党管人才原则,落实人才工作目标责任制,在实施重点突破的同时,带动整体工作水平提高。一是在高层次人才队伍建设上重点突破。抓好这个层次的人才,对整个人才队伍建设具有很强的示范和导向作用。要在进一步完善领导干部联系专家学者制度的同时,切实做好今年的专业技术拔尖人才选拔工作,使之尽快形成我县的高层次人才群体。二是在提高人才队伍综合素质特别是创新能力上重点突破。根据人才成长规律和特点,创造条件,运用多种办法,加大对人才培养培训力度,着力提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。打破论资排辈的传统观念,大胆启用中青年拔尖人才。三是在营造良好环境上重点突破。要着眼于吸引更多的人才、用好现有的人才,努力从领导重视程度上,从感情上,从政策机制上,从搞好服务上,为各类人才创造“拴心留人”的良好工作环境和生活条件,提高他们的各项待遇,使他们工作顺心,生活舒心,多出成果、快出成果。创立###县人才发展基金,并设立“人才工作创新奖”,奖励有突出贡献的优秀人才。同时,围绕“工业立县”战略和新农村建设开展“双十佳人才”评选活动。进一步做好协调服务工作,千方百计抓好“泰山学者工程岗”活动。
7、以建设社会主义新农村为重点,进一步抓好基层组织建设
大力加强村级领导班子建设。要着眼于解决农村班子存在的突出问题,继续把村党支部建设摆在突出位置。按照“五个好”的标准,采取“两推一选”的方式,努力把农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中的一些优秀人才,充实到村级干部队伍中。继续实行村党支部书记位次管理,规范村党支部书记任免程序,实行县委组织部对村党支部书记审批备案制度。同时对个别软弱涣散的村级班子采取大学生进村、县直部门驻村、乡镇干部包村等方式,尽快破题,分类整顿治理落后村。在村干部的教育培训上,实施“配强主心骨,放飞领头雁”工程,对党支部成员分期分批进行轮训。组织部分村党支部书记到先进地区参观学习,开阔视野,增长见识。同时,建立《农村后备干部人才信息库》,积极抓好农村后备干部队伍建设。
大力加强村级组织活动场所建设。中央、省市对村级组织活动场所建设工作十分重视,专门安排部署,拨出部分专项资金,5月份,市委和省委将分别进行检查验收。对这项工作,各乡镇党委要增强政治敏锐性,要在思想上引起足够的重视,从讲政治的高度来认识。县里确定成立领导小组,设立专门办公室,集中精力抓好这项工作。各乡镇一要选好址,二要把握标准,三要加快工期,集中人力、物力、财力打好攻坚战,确保4月底前完成其余79个村的活动场所建设任务。最近还要召开会议进行专题部署。
要加强制度建设。要把中央下发的《关于做好党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性教育长效机制文件作为党员干部教育培训的重要内容。并结合实际,建立健全抓基层党建工作责任制、党组织和党员公开承诺、创建党建工作示范点、流动党员管理、教育转化不合格党员等一系列科学、规范、系统的制度。要把这项工作纳入20xx年的基层组织建设工作考核,适当时机进行一次检查。
要加强党员队伍建设。在积极做好发展党员工作的同时,继续完善农村党员教育培训机制。要实施“围绕经济建设中心、强化党组织领导核心、凝聚人民群众人心”的基层党建“三心工程”,教育引导基层党员干部争做“发展致富的带头人、人民群众的贴心人、和谐社会的示范人”。深入开展党员“设岗评星”、“三个一”和“双承诺”等活动,搭建农村党员发挥先锋作用的舞台。大力加强对下岗职工党员、流动党员、离退休党员、待安置退伍军人党员和待分配学生党员的管理,认真做好关心困难老党员工作。要加强党建示范点建设,加大典型的培树力度。县里将重点抓树3个样板乡镇,10个县级样板村,每个乡镇要重点培树3个乡镇级样板村,使全县典型层次多样,特色突出。适当时机,要召开农村基层组织建设经验交流会,全面推广典型经验,促进农村基层组织建设整体水平的提高。
8、以实现由建到管学用转变为重点,进一步抓好远程教育规范化建设
抓好“教学管理成效年”主题活动。制定落实《###县党员干部现代远程教育运行维护经费管理和使用办法》、《###县党员干部现代远程教育工作百分考评细则》,进一步规范设备管理,确保设备长期有效运行。将分期分批对村级管理员进行集中培训,使30%的村级管理员计算机知识达到中级水平,15%的乡镇级管理员计算机知识达到高级水平。
开展好“双百千万”富民工程。即在全县确定100个远教示范村,带动100个经济薄弱村,帮助他们每年实施一个带动面大、参与群众多的致富项目;确定1000名农村干部,联系1000个党员远教示范户,定期组织他们收看远程教育节目,帮助引进推广农业新品种、新技术;确定10000个党员远教带头户,结对帮扶10000户群众,充分利用远程教育成果,帮助找准致富路子。
三、立足树立“和谐组工”新形象,加强组织部门自身建
设构建社会主义和谐社会,对组工干部提出了新要求,广大组工干部必须按照县委的整体部署,牢固树立“和谐组工”理念,以思想政治建设为抓手,自觉树立服务意识、大局观念,坚持解放思想、立足创新,在干事创业的具体实践中,打造和体现“和谐组工”新形象。
一要强化思想教育,锻造良好品格。组织部门是党员干部之家、知识分子之家,组工干部是管党员的党员、管干部的干部,提高政治素质,锻造高尚品格,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。要加强公道正派意识教育,让公道正派理念深深植根于每位组工干部的心中。加强奉献意识教育,要忍耐清苦,承受寂寞,付出智慧,奉献青春。把自己是一名组工干部看成是党和人民的一种信任、一种荣誉、一种锻炼,正确对待组织,正确对待别人,正确对待自己,甘于奉献,甘当人梯。加强道德修养教育,要心态平和,失意时坦然,得意时淡然,以工作为重,不计较个人荣辱得失,凭事业交友,以真诚处世,做到说话心口如一,办事知行统一,为人表里如一,提升人格魅力。
二要强化服务意识,树立大局观念。组工干部要胸中有大局。一切工作都要围绕全县大局,自觉做到高起点认识、高标准要求、高质量落实、高效率体现。要积极引导和启发组工干部善于在发展全局之上思考问题,在发展全局之中找准方位,在发展全局之下抓好落实,这样组织工作才具有规律性、富有创造性、体现时代性。要一切为了发展,一切围绕发展,一切服务发展。在干事创业实践中、在经济发展主战场、在急难险重任务面前考察识别干部,找准组织工作和经济发展的最佳结合点,让组织工作和组工干部发挥最大效益。
三要强化创新意识,争创一流业绩。物竞天择,适者生存。当今的社会是创新的社会,没有创新,就意味着被淘汰,没有创新,就没有典型,就没有工作,更谈不上工作的一流。广大组工干部一定要拓宽视野,更新观念,大胆解放思想,大胆探索创新,跳出组工看组工,跳出党建看党建,以一种全新的思维方式来审视组织工作。在工作上要加大创新的力度,把创新作为一种责任,作为一种境界;要敢创新、会创新,要从实际工作需要出发,选准工作的切入点,不断推动观念创新、机制创新和方法创新,创造性地开展组织工作,创出一流的成绩。
同志们,构建社会主义和谐社会,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,我们一定要在县委的正确领导下,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,为实现我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
看过组织部长组织工作会议讲话
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人事就是单位人事部门所管辖的事情,人事管理牵涉到政治、经济、法律、法规等各个方面,人事工作既要有权威性又要有服务性。组织人事工作的核心在于正确掌握和运用组织人事工作的政策,最大限度地发挥人的积极性和创造性。下面就是读文网小编给大家整理的组织人事工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,市委、组织部长安春燕同志对07年全市的组织工作进行了全面的总结回顾,并就今后一个时期组织工作的目标任务,作了具体的安排部署。人事局王局长就全市人事工作也作了专题的讲话。这些部署和要求都是经过市委会专题研究的,希望大家认真抓好贯彻落实。几家单位的经验交流,大家要相互学习,取长补短;受到表彰的先进集体和个人要再接再厉,继续努力。
去年以来,我市组织人事部门和广大组织人事干部围绕大局,突出重点,开拓创新,有力地推动了组织人事工作创品牌、出亮点,促进了全市经济社会又好又快发展。一是镇域行政区划调整和市镇两级换届工作圆满完成,进一步调优配强了各级领导班子,巩固和发展了全市政通人和、心齐劲足的良好局面。二是干部培训工作可圈可点,通过异地办班、境外培训、菜单式选学、“5+x”公务员能力培训工程等多种途径,充分整合各类培训资源,高质量地完成大规模培训的年度任务,干部队伍能力素质得到有效提升。三是干部人事制度改革继续深化,在机关中层竞争上岗,规范后备干部选拔程序,从基层一线培养锻炼干部,完善干部管理机制,逐步建立领导干部岗位职责规范,等等方面,都进行了积极的探索和大胆的实践。四是人才资源开发成效显著,全年引进高层次人才139人,全年人才总量增量近3900人,培训专业技术人才和农村实用人才47000多人次,这一组数字,反映了一年来人才工作的成绩,凝聚了广大组织人事干部的心血。五是干部人事工作对我市的大局稳定功不可没,老干部的政治和生活待遇得到全面落实,老干部在经济社会建设中的积极作用得到充分发挥,确保了我市老干部队伍多年来的和谐稳定;由人事部门牵头的企业军转干部稳定工作卓有成效,经验材料被南京军区、省军区等多个单位转发推广,企业军转干部稳定已经成为我市维稳战线的一块金字招牌。六是基层组织建设得到新的加强,村级组织活动场所建设强力推进,非公企业党建工作卓有成效,“三结对”帮扶活动继续深化,流动党员管理进一步加强等等。所有这些,都值得充分肯定。广大组织人事干部辛勤工作、默默奉献,为党的自身建设、为全市经济社会发展作出了重要贡献。在此,我代表市委、市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是我市巩固提升全面小康建设成果的关键之年,是加快推进基本现代化的起步之年,也是市委市政府确定的“重大项目突破年”、“生态环境攻坚年”和“机关效能提升年”。做好08年的组织人事工作,对于我们金坛的发展全局,至关重要。下面,在安部长、王局长讲话的基础上,我再谈几个观点,供同志们参考。
第一,狠下功夫做实事是基层组织人事工作的根本
不管是县(市)还是镇(区),摆到全省、全国的大局里去看,都是地地道道的基层。我们的组织人事工作特别是各镇(区)、各部门的组织人事工作直接面向广大党员干部,直接服务广大党员干部,都是标标准准的基层组织人事工作。基层就是基础,基础要扎实,基层就要务实。可以说,务实是基层组织人事工作的首要特点,也是基层组织人事工作的根本。因此,我们要把讲求实际效果、解决现实问题,促进中心工作,作为基层组织人事工作的一个基本原则,紧扣现实问题下真功、做实事。具体而言,我认为关键要把握这么几个方面:
一是指导思想要务实。思想是行动的先导,我们做任何工作,首先是要想做事,要想做符合上级精神、符合本级实际的事。跟经济工作比,组织人事工作给人以“务虚”的印象,但“务虚”不是“虚无”,不是空对空。今天会上部署的工作,件件都要我们大家去认真地想,认真地做。这个“想”,不是标新立异,搞花架子;这个“做”,也不是热衷于定制度、贴标语、做台帐,做表面文章。而是要想实招,做实事,舍得花时间、花精力去实实在在的想组织人事工作、抓组织人事工作,把“虚工作”变成“软实力”,把“软指标”变成“硬任务”。
二是开拓创新要务实。组织人事工作是实践性、创造性很强的工作,没有固定模式,重在实践,贵在创新。但创新不是搞花拳绣腿,更不是凭空臆造,追求时髦。衡量创新是否成功,关键要看实际效果,要看能不能解决实际问题。这几年我们组织人事工作有不少创新举措,比如推行干部培训“菜单式”教学、“公推直选”村党组织领导班子、公开选拔非公企业党组织书记等等,在常州和全省都产生了一定的影响。我们推进组织人事工作创新,就是要紧扣实际需要,想别人没想到的,做别人没做到的,切实做到针对新情况、新问题探索工作新路子,探索工作新路子与解决现实问题相结合、相统一,使全市组织人事工作亮点纷呈,精彩无限。
三是建章立制要务实。“人管人管一时,制度管人管一世”,建章立制是我们组织人事工作中的一项重要内容。但制度并不是越多越管用,再好的制度,不遵守也等于没有制度。制度能不能得到遵守,抓落实固然重要,而制度制定的是否科学往往更关键。有一位老大队书记跟我讲过这么一段话,他说,过去,我们没有多少法,但许多事情我们都有办法解决;现在这个法那个法,多得不得了,但解决问题却没有办法了。他说的这些话我们大家应该都有现实体会。这种现象往大了想是国家法律法规建设方面的问题,往小了想对我们基层的制度建设同样具有警示意义。我们在建章立制时,一定要坚持“实用管用”的原则,深入实际,广泛调研,合理设计,既不失之于宽,也不失之于严,切实解决组织人事工作中或多或少存在的“制度不够用、制度不能用、制度不管用”的问题。
四是工作考核要务实。考核是基层工作的指挥棒,上面考什么基层就做什么,重点考的重点做,不考的就不做。所以,考核就是一个导向,要想基层工作扎实,一级对一级的考核首先要务实。在考核时间的安排上,要逐步改变“一考定全年”的考核机制,把平时考核与年终考核相结合,促使工作常抓不懈,不搞临时突击;在考核内容上,要逐步改变“看台帐多、听汇报多、走现场少”的考核方法,加大现场考核比重,降低台帐要求,引导基层脚踏实地,不做表面文章,注重实际成效。
第二,抓好落实做真事是基层组织人事系统的责任
下级组织必须坚决执行上级组织的决定,这是我们的基本组织原则。但我们要防止上下一样粗,以会议落实会议,以文件落实文件的错误做法。上面的大会、文件要变成我们基层的行动,还要结合本部门、本单位的实际,实实在在地去做事,去落实,否则会议开得再多,文件发得再多,也是一句空话、一纸空文。愿不愿抓落实,反映的是工作作风问题;会不会抓落实,反映的则是工作能力问题。
一要振奋精神抓落实。抓落实,首先需要有一种奋发有为的精神状态。不思进取、得过且过的精神状态,必然会导致工作唱功好、做功差,说得多,做得少,甚至只说不做。有些工作上不去、不落实,很大程度就是精神状态的原因:一遇到阻力就退缩,一见到麻烦就打退堂鼓。因此,只有时刻保持昂扬向上的良好精神状态,坚持不懈,舍得下苦功夫,花大力气,组织工作的各项任务才能落到实处,取得成效。
二要坚持标准抓落实。抓落实,有个标准问题。实践证明,以什么样的标准来抓落实,效果大不一样。在抓落实中坚持了高标准、严要求,就是实干型的抓落实,成效就好;反之,如果放松了要求,降低了标准,就是应付型的抓落实,不但抓不了落实,反而会败坏风气,有损党的形象,妨害党的凝聚力、战斗力。我们组织人事系统的每一位同志,都要高标准、严要求,促使整体工作上水平。
三要突出重点抓落实。重点就是主要矛盾,重点就是工作的着力点。有效落实组织人事工作,就要抓住主要矛盾,把工作的着力点放在研究和解决重点问题上,以重点工作的突破带动和促进整体工作的全面开展。上级部署工作有重点,但具体到一个地方、一个部门,又有它的重点内容;具体到某一项工作,还有它的重点环节。因此,我们必须根据实际情况,对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节,一定要做到心中有数,通过抓重点,重点抓,使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色、抓出亮点、抓出成效。
四要深入基层抓落实。我们虽然身在基层,但还要深入基层。现在通讯发达了,电话、传真联系都很便捷,这在提高我们工作效率地同时,客观上也减少了我们下基层的机会。但“耳听为虚,眼见为实”,况且我们作为基层指挥员,亲临一线、靠前指挥就是份内的职责。我们要通过对村、社区、企业等基层组织经常性地走访,加强对基层实际情况的了解和研究,把基层组织人事工作的实情吃准摸透,做好分类指导。与此同时,要把开展督查工作作为抓好组织人事工作各项任务落实的重要手段,强化督促措施,对基层组织人事工作经常检查,及时帮助基层组织有针对性地研究和解决有关问题,推动各项工作真正落到实处。
看过组织人事工作会议讲话
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组织工作作为党的建设的一项重要内容,始终具有时代性、社会性和自我调适性,必须始终根据党的根本性质、根本宗旨、历史使命、政治路线和中心任务来确定自己的前进方向,必须始终根据党所处的时代背景、生存环境、竞争形势和奋斗目标来选择自己的发展道路。下面就是读文网小编给大家整理的2016组织工作会议上的讲话讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾XXXX年组织工作,安排部署2016年的工作。在正月初九的市委工作会议上,市委书记冯云乔同志已经就今年的党建和组织工作讲了非常明确、非常重要的意见和要求;等会,李书记还将就今年的组织工作提要求、作指示,我们要认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,我就组织工作具体业务,讲三个方面的意见。
一、XXXX年工作回顾
过去一年,在市委的坚强领导下,全市组织系统紧紧围绕中心、服务大局,担当尽责、真抓实干,较好完成了各项工作任务。
1、“三严三实”专题教育扎实有效开展。按照省委统一要求,紧密结合仙桃实际,将专题教育对象从副县级领导干部拓展到各地各单位领导班子成员,以上率下、全面推进。紧紧围绕“融入经常性教育”的根本要求,坚持思想武装、问题导向,扎实完成“五专一改”规定动作,全市共讲专题党课787次,26637名党员干部接受教育,开展专题调研635次,专题研学395次,专题交流127场次,整改不严不实问题3147个,专项整治不作为乱作为问题72个,从严从实立规执纪,先后出台了6个文件,有力推动了践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。我市“三严三实”专题教育经验做法多次在全省宣传。
2、领导班子和干部队伍建设得到加强。坚持好干部标准,认真执行《干部任用条例》,进一步树立重德才、重实绩、重基层、重公认的用人导向。主动适应干部从严管理新要求,始终坚持“严”字当头,从严选拔任用、从严过程监督、从严日常管理、从严教育培养、从严整治问责,围绕事业发展选好人、育好人、管好人、用好人。强化干部日常考核,实施“画像”工程,对全市95个领导班子、1000多名班子成员及中层干部的基本情况、性格特征、能力特长等,逐一分析研判,形成台账,为培养选拔干部打下坚实的基础。强化思想引领,严格规矩教育,大力推行党员干部理论考学,分两次组织近千名干部参加理论测试,考试结果与干部提拔任用挂钩,干部的学习意识和学习能力得到极大提升。认真落实治三官促两为实施办法,实行干部“召回”管理,举办“召回”管理培训班,对26名干部进行召回集中教育培训,让召回对象带着问题来、放下包袱学、回去后甩开膀子干。加大组织处理力度,对8名违纪违法干部予以免职处理,较好地发挥了组织处理警示、惩戒作用,在全市营造了争做“两为”干部的好风气。
3、基层党组织建设水平不断提升。坚持书记抓、抓书记,以党建“十问”为抓手,从严落实“三级联动”党建责任,完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”责任体系,市、镇、村三级真正动了起来,党建意识明显增强。以“420”便民服务体系建设为载体,大力推进基层服务型党组织建设,全市300多个村已建成功能完备、精准便民的服务体系,村级组织的凝聚力、号召力、战斗力得到极大提升。不断强化带头人队伍建设,切实提高村干部待遇报酬,主职干部人年均报酬达到4.1万,副职干部每人平均达到1.8万,出台从严管理村干部办法,为实施村主职干部专职化管理创造了良好的条件,广泛宣传了“百名村支书故事”,基层优秀形象得到展示。圆满完成社区“两委”换届任务,统筹加强了非公、机关等各领域基层党建工作,认真抓好党员发展和教育管理工作。
4、人才工作有力推进。围绕人才强市战略,进一步改进组织部门牵头抓总方式方法,深入推进人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,以项目化手段、责任制办法实现部门职能工作与人才工作的有机融合,充分发挥各类优秀人才在全市经济社会发展中的示范带头作用。重点实施高层次稀缺人才引进、企业家精英培育、文化名家造就等“三大人才工程”,加强人才政策和典型宣传,开展高层次人才协会活动,强化人才服务保障,各类人才干事创业活力进一步显现。
5、认真落实从严治部、从严带队伍这个优良传统。组织部门带头开展“三严三实”专题教育,带头抓好政治纪律政治规矩集中教育,狠抓一线学习与理论学习,组工干部能力进一步增强。深入推行部机关干部联系镇(街)和市直单位制度,组工干部服务党员干部群众长效机制进一步健全。加强工作督办,各项工作质量不断提高,工作节奏明显加快。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。实践中,我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华,思路、理念、方式不断转变和跟进,主要体现在:一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任,做到在融入中心中找准定位,在服务大局中体现价值。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向,找准靶心、精准发力。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线,事事从严、层层盯紧,使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。
在看到成绩的同时,也要清醒认识存在的问题和不足。一是面对新形势新任务,在思想理念、工作机制、方式方法上还不能完全适应;二是谋划推进工作的视野和思路还不够开阔;三是推动工作落实还不够精准有力,有的工作还缺乏一抓到底的狠劲韧劲。对此,我们要认真面对,切实加以解决。
二、2016组织工作主要任务
今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年的喜庆之年,是市镇领导班子集中换届之年,组织工作任务艰巨而繁重。总的要求是:深入贯彻落实党的、十八届三中四中五中全会、全国全省组织部长会议精神和市委八届六次全会精神,围绕全面从严治党,坚持服务大局、聚焦主业、改革创新、精准施策,以开展“两学一做”学习教育、抓好市镇集中换届、实施干部履职尽责管理、完善干部监督制度体系、实施基层党建“五大工程、五项制度”、发挥人才作用推进创新创业为重点,切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设,为实现全市“十三五”良好开局提供坚强组织保证。
(一)着力抓好“两学一做”学习教育,锻造“四铁”党员队伍。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的一项重要举措。各地各单位要以高度的政治责任感,把“两学一做”学习教育抓紧抓好。一要提前调研谋划。这项工作,中央已下发通知,省委和市委还将作出专题部署。各地各单位要领会中央精神,提前开展调查研究,精心思考谋划好开展学习教育的思路和措施,为推进工作做好各项准备。二要把握基本要求。“两学一做”,“学”是基础,“做”是关键。要组织全体党员认真学习党章党规,切实把党章党规作为规范党员行为的具体遵循。要深入学习系列讲话,切实加强理论武装,统一思想行动。要坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,做合格的共产党员。通过“两学一做”,坚持学做互进、知行合一,真正培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。三要聚焦突出问题。各级党组织要着力解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,继续抓好群众反映强烈的突出问题整改,切实整治群众身边的不正之风。要推动党员把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,让群众不断看到干部作风的新转变、党员队伍的新气象。四要讲求方式方法。要注意抓在平常、融入经常,坚持以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,全面推行每月“党员固定活动日”,切实防止形式化、走过场。要坚持区分层次、分类指导,确保学习教育贴近实际、富有实效。要坚持领导带头、典型引领,评选表彰一批先进典型,用身边事教育身边人,汇聚发展正能量。
(二)着力抓好市镇集中换届,建强决战决胜的坚强领导集体。要把市镇集中换届作为全面建成小康社会关键历史时期的基础性、战略性、决定性工程来抓,着力在建好班子、管好班子、用好班子上下功夫,切实把各地各部门领导班子建设成为贯彻五大发展理念、决胜全面小康的坚强领导集体。
1、以集中换届为契机,选好干部配强班子。这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对全市组织系统工作水平的一次重要检验。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位,大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部,树立埋头干事、勇于担当、群众公认、重视基层的导向。二是组织领导上要坚持四个严格。坚持严格标准、严格要求、严格操作、严肃纪律,提前谋划,认真组织,加强指导,强化全面统筹协调。三是做好代表委员提名考察。要充分发挥党组织的领导和把关作用,对代表委员人选进行严格组织考察,重点考察政治立场、思想作风、道德品质等情况,注重社会形象,把好政治关。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形,不得推荐提名为代表委员人选。四是优化领导班子选配结构。要突出事业发展、单位职能、领导班子职责、领导干部岗位职责,建立领导班子配备结构模型和领导干部能力素质模型,制定领导班子和领导干部调整配备的基本参照系,实现干部资源与职位资源合理配置。坚持结构服从功能,实行老中青相结合的梯次配备,优化领导班子知识和专业结构,着力增强整体功能。
2、以开展履职尽责考核为基础,管好班子用好干部。考实班子、识准干部是换届工作的基础性工作,要不断深化日常考核,继续实施干部“画像”工程,对干部的基本情况、性格特征、能力特长、主要优缺点等,逐一进行分析研判,为干部选拔任用提供科学准确依据。在巩固和充分运用日常考核成果基础上,大力开展领导班子和领导干部履职尽责考核,推进对各级领导班子和领导干部的了解和掌握,为选好干部配强班子提供“活情况”。要坚持把日常考核和履职尽责考核成效作为干部能上能下的重要依据,真正推动各级领导班子和领导干部履职尽责、干事创业。
3、以民主集中制为核心,健全机制优化运行。近日,就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各地各单位党委(党组)要充分认识重要批示的深刻意义,深入学习、深刻领会,强化实践运用,切实提高领导艺术和领导水平,提升领导班子运行质量和水平,充分发挥统揽全局、协调各方的作用。自觉贯彻落实《地方党委工作条例》《党组工作条例》,进一步加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善领导班子议事规则和决策程序,提高民主决策、依法决策、科学决策水平。认真贯彻落实中央、省委关于改进党员领导干部民主生活会的意见,严肃党内政治生活,不断提高领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
4、以纪律教育为重点,确保换届风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育,严明“九个严禁”纪律要求,组织干部认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神,把换届纪律作为“高压线”,警示干部遵规守纪。突出换届风气监督,全面开展换届纪律学习教育、谈心谈话、公开承诺、提醒告诫“四个全覆盖”。成立换届风气巡回督查组,对各地各单位换届风气进行巡回督查,对违反换届纪律问题的举报进行立项专办,努力营造风清气正的换届环境。
(三)着力加强高素质干部队伍建设,促进干部“清廉为官、事业有为”。党的干部是党的事业的骨干。必须坚持系统思维、全局观念,全面加强执政骨干队伍建设,着力打造高素质的“两为”干部队伍。
1、深入实施“年轻干部成长工程”。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传。要认真贯彻落实省委《深化“年轻干部成长工程”的实施意见》,完善后备干部信息库,加强跟踪培养和使用,举办强化训练班,突出党性教育和能力训练,将教育培训、遴选考察有机结合,发现、储备一批优秀年轻干部。继续办好“青年干部知行学院”,做好选调生、公务员考录工作,进一步充实基层工作力量,加强年轻干部源头储备和系统培养,形成培养使用常态化机制。
2、大力实施干部“能力素质提升工程”。一是加大干部教育培训力度。强化干部理想信念和党性教育,开展党的十八届五中全会精神和系列讲话精神教育培训,以战线为单位,以短训班、研讨班为主要方式,分层分类举办培训,推进干部集中理论教育培训全覆盖。完善干部理论考学制度,突出以考促学、以学促用。围绕贯彻落实五大发展理念,及时加强相关领域政策法规和专业知识培训,提高干部适应把握引领经济发展新常态的能力。二是加大干部培养锻炼和任职交流力度。加强干部实践锻炼,从市直部门选派一批比较优秀、有发展潜力的同志到乡镇基层,通过参与精准扶贫、重大项目、急难险重工作,接地气、长才干,加快成长成熟。推进干部有序交流,加强乡镇之间、市直部门之间的“横向”交流,推动乡镇与市直部门之间的“上下”交流,对在同一岗位任职时间较长、工作经历相对单一的领导干部有计划、分步骤进行交流,丰富工作经历,增强队伍活力。三是鼓励创新“自选动作”。干部能力提升和教育管理,各地各单位都有责任。在完成规定动作的同时,希望各地各单位结合各自干部队伍实际,制定年度加强干部队伍建设的具体方案,年初以项目化形式上报,年底纳入组织工作目标考核结账。
3、不断完善干部选拔任用规程。抓好《干部任用条例》配套制度的修改完善与全面落实,按照新形势,对照新要求,结合省委组织部印发的8项配套制度,进一步优化干部任用规程,对《条例》规定的程序进一步细化,明确每个关口、每道程序的具体操作办法、责任人和具体流程,形成更加简便易行、务实管用的选人用人制度体系和工作方法。做好“四步”分析,规范动议办法;坚持“三先三后”,改进民主推荐办法;坚持考人与考事相结合,完善考察办法;落实干部酝酿和任前监督办法;坚持干部选拔任用全程记实,做到每个环节、每个步骤都有文字记载,有据可查。
4、全面加强干部管理监督。把干部监督管理挺在纪律前面,坚持抓早抓小抓苗头,从严从实加强干部日常管理监督。一是全面开展提醒、函询和诫勉。对干部日常监督中发现的领导干部苗头性、倾向性问题进行提醒谈话,对工作中发现和信访举报中反映的问题,及时进行书面函询,对虽不构成违纪但造成不良影响,或者虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,及时进行诫勉。防止小毛病变成大问题,保护挽救干部。二是继续实施干部召回管理。全面贯彻落实《仙桃市治“三官”促“两为”实施办法》,对符合“庸官、混官、懒官”情形的干部继续实行“召回”管理,拟举办两期召回管理培训班。三是深化专项整治工作。全面开展领导干部个人有关事项报告抽查核实、多占政策性住房清理排查、违规因私出国(境)、干部违规兼职及配偶子女违规经商办企业等专项整治,发现问题一律严肃查处。四是加大组织处理力度。对违法违纪违规干部,加强与纪检、检察机关沟通,及时依照有关规定进行组织处理。认真贯彻中央《关于推进领导干部能上能下的实施意见(试行)》,探索建立干部能上能下机制,对因身体原因不能正常履职、工作能力弱、实绩较差、作风存在严重问题的干部及时予以组织调整或组织处理。
(四)着力抓好“五大工程、五项制度”,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
1、深入推进“三级联动工程”。抓好“三级联动”工程就是抓住党建工作“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以铁的肩膀担负起管党治党的首责、主责、全责和必担之责。一是落实书记“十问”管理。要坚持调研问“十问”、检查看“十问”、述职述“十问”、考核查“十问”,督促党委书记把党建“十问”要求融入到工作中,贯彻到行动上,切实履行好党委书记第一责任人职责。二是落实清单管理。各地要结合实际,认真建立基层党建重点工作清单、党(工)委书记基层党建述职报告承诺清单、省市暗访发现突出问题整改清单,实行问题清单整改销号制,确保工作落地生根。三是落实台账管理。市、镇、村三级要根据基层党建工作的重点内容、重要工作建立工作台账,实行挂图作战,精准施策。市级层面要着重对后进村、集体经济薄弱村、阵地不达标村等重点村实行跟踪管理,推动转化升级。四是落实督查管理。要充分发挥党建工作督查专班作用,每双月督查一次,不打招呼、直接到村(社区、非公)督查,督查结果作为年度考核重要依据,对工作完成不到位、效果不好的,严格追责问责。五是落实述评管理。坚持“书记抓、抓书记”,突出问题导向、完善程序环节、注重群众参与、强化结果运用,把党建责任具体化、刚性化,要一级抓一级、一级带一级,层层压紧、传导压力,形成大抓基层的鲜明导向,把党建工作抓认真、抓扎实、抓深入。
2、强力推进“420”便民服务体系全覆盖。去年,各地党(工)委高度重视、加大投入、扎实推进,基本完成“年底前完成50%村创建任务”。今年,要重点围绕“全覆盖”要求,全力推进“420”便民服务体系建设,确保7月底前实现全面覆盖、全面提升。一是要加快“建”的步伐。按照“三步走”建设要求,目前全市还有50%村需要建设“420”便民服务体系。从平时掌握情况来看,这50%村都是难啃的“硬骨头”,必须采取现场会推进、台账管理推进、双月督导推进、检查考核推进等强有力措施,进一步排出时间表、列出任务书,实行挂图作战。3月底,全市准备召开现场推进会,对“420”便民服务体系建设进行再动员再部署;要对所有村实行台账管理,达标一个销号一个;要加强双月检查督办,进一步传导责任和压力;年底要组织专项考核,考核结果直接纳入基层党建年度考核内容严格结账。二是要坚持“高”的标准。从春节前对各地“420”服务体系建设督导情况来看,少数地方存在降低建设标准的情况。有的村只注重便民服务大厅建设,在功能室建设上简单满足于“有”,投入不够,标准不高,作用发挥不明显;有的村简单将会议室改成便民服务大厅,挤占会议室面积,导致部分功能缺失;有的村建设便民服务大厅只是将几个会议桌简单拼在一起,基本不能满足服务群众的功能需要。各地要舍得投入,严格按照“1234”的基本配置要求(建好1个党员群众服务中心,健全广场和卫生室2大配套设施,建设政务服务、文体服务、关爱服务3个功能区域,建立村干部坐班值班、全程代办、上门走访、督导考核4项运行机制),切实把每个村的“420”便民服务体系都高标准建起来。三是要形成“用”的常态。推进“420”便民服务体系,既要抓好“建”的工作,更要形成“用”的常态,把功能发挥出来,把服务做实落地。各地要围绕“420”便民服务项目,有针对性组织村干部进行业务培训,改变只有“少数干部能服务”现状,确保“村干部人人能服务”。已建成“420”便民服务体系的村,要结合党员固定活动日,组织党员群众现场体验“420”便民服务项目,既帮助村干部进一步熟练掌握“420”便民服务,又让群众知道自己可以享受哪些便民服务。要认真落实村干部坐班值班、服务登记、考核考评等制度,让制度进一步严起来、硬起来,切实做到用制度传递压力,用压力推动工作,真正打通服务群众“最后一公里”。
3、切实加强村主职干部专职化管理。随着农村经济社会不断发展和基层服务型党组织建设深入推进,对村主职干部队伍建设提出了新的更高要求。省委专门下发《关于进一步加强村主职干部队伍建设的若干意见》,明确要求实行村主职干部专职化管理。去年,市财政新增投入2000万元,将村主职干部年均报酬待遇提高到4万元以上,与乡镇领导班子副职工资水平看齐,为实行村主职干部专职化管理打好基础。实行村主职干部专职化管理,重点在“专”,就是要专心专注,把主要精力放在村里各项工作上来,不能像以前那样“半工半农”,甚至只种自家的田,不管集体的地;关键在“职”,就是要有职业能力,掌握好村干部这个职业的基本知识、基本职责、基本方法、基本规矩、基本能力;落脚在“管”,就是要通过严格管理,促进村主职干部履职尽责,当好“领头羊”。具体来讲,就是要做到“四个加强”。一是加强培训提能力。去年,我们把村主职干部全部纳入党校主体班轮训一遍,反响较大、效果很好。今年,要结合“两学一做”专题教育,加大村主职干部培训力度,重点是加强能力素质培训,帮助村主职干部更好地理清方向,增强履职能力。二是加强管理立规矩。坚持用制度管人管钱。要大力推行村干部日值班、周碰头、月例会制度,确保每天有人值班、每周有干部碰头、每月有工作例会。要全面实行“双代管零招待”制度,加快制定“双代管零招待”具体实施办法,加强检查督办落实,严肃财经纪律。三是加强监督讲民主。要落实村务监督制度,执行“四议一审两公开”制度,凡是涉及村级集体经济发展、公共建设项目、集体资产处置等重大事项和优抚救济、低保医保等涉及群众切身利益的重大问题,都要主动接受党员群众监督。四是加强考核严奖惩。要建立村主职干部岗位目标责任制,明确任期目标和年度目标,完善实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩。
4、全力推进每月“党员固定活动日”制度。开展每月“党员固定活动日”活动,是我们把全面从严治党向基层延伸的重要措施。2月28日,全市首次集中开展每月“党员固定活动日”活动,市镇村三级联动、统一推进,全市617个村支部的19626名农村党员,22个乡镇的918名机关干部、1212名群众代表和入党积极分子共同参加活动。整体活动氛围浓、效果好,既在全市引起强烈反响、取得明显成效,又为后面的固定活动日提供范本、树立标杆、打牢基础。要继续保持这种良好态势,坚持“六统一”要求,确保固定活动日取得更好实效。一是坚持全市统一标准。各地要严格按照《关于印发〈农村党员固定活动日实施办法〉的通知》要求组织活动,制定好全年党员固定活动日活动计划,每次活动都要有布置、有计划、有内容、有记录、有总结,确保每次活动都能取得实效。二是坚持全市统一时间。确定每月28日为固定活动日是刚性要求,各地不得自行更改、随意调整活动时间。三是坚持全市统一督查。2月28日,市委组织部由各位部长带队,全体部机关干部参加,组成15个督查组,对全市22个镇(街道)66个村固定活动日情况进行督查,效果很好。组织部门要坚持这种做法,每月28日都要下去督查,做到镇党委书记包点村必查、班子成员包点村抽查、其它村随机查。四是坚持党委(党组)统一主题。各地要按照“一月一主题”要求,结合本地实际,精心设计和策划活动主题,既可以是党员学习日、民主议事日,也可以是志愿服务日、义务劳动日。在此基础上,要积极探索简便易行、务实管用、党员群众更加喜闻乐见的活动模式。五是坚持党委(党组)统一指导。党委书记要带头参加包点村固定活动日活动,班子成员和机关干部要全部下到包点村对口指导,会前帮助村里制定活动方案、确定活动内容,活动日当天到村帮助组织会议,全程指导参与活动。六是坚持支部统一组织。村党组织是党员固定活动日责任主体,要认真做好各项准备工作,特别是要提前向党员下发通知,确定参加活动人数,确保市内党员都能参加活动。对不能参加活动的党员,要在活动日前1天将缺席名单报镇党委备案。要严格执党员签到制度,并作为民主评议党员的重要依据。活动结束后,要及时整理活动资料,将活动开展情况在党务公开栏公开。
同时,要统筹抓好后进整顿工程、集体增收工程、社区大党委建设、非公党建“两创一促”活动、机关事业单位党建等工作。
(五)着力激发人才创新创业活力,提升人才工作服务经济社会发展水平。人才聚则事业兴,要充分发挥人才“第一资源”作用,聚力创新创业驱动,提高人才工作水平,不断增强人才在仙桃转型升级发展中的引领力和支撑力。
1、健全完善人才工作体制机制。去年,通过实行人才工作项目化管理和优秀人才任期目标责任制管理,各地各部门责任意识明显提高,人才工作取得了新进展新成绩。今年要进一步完善组织部门牵头抓总的工作机制,继续推行项目化管理和任期目标管理,对系统较大、人员较多的单位,还要增加1项市级指定的人才项目,实行“1+1”项目制度,由相关单位负责统筹实施。市委人才工作各成员单位要紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,充分发挥仙桃的区位优势、产业优势和人力优势,在抓好抓实人才工作上多谋思路、多想办法,激发人才创新创业活力,更好地服务经济社会发展。
2、深入实施重大人才工程。今年,在深入推进省级各类人才工程项目的同时,我们还要持续推进三项重点工程。一是高层次稀缺性人才引进工程。强化政策支撑,在引进中央“__”、省“百人计划”、海外高层次人才、博士专家来仙创新创业工作上实现新突破,不断壮大全市产业发展领军人才和高技能人才队伍。继续开展引进研究生工作。二是“1251”企业家精英培育工程。近年来,我们通过联合办班、开展产业人才培训等形式,对全市企业家职业能力素质进行充电加油,大家认可度高,社会反响好。今年要继续办好华科大EMBA总裁班、食品医药生物产业职业经理人培训班、“互联网+”电商人才培训班,定期举办企业人才交流研讨活动,鼓励企业家学习、吸收、运用先进经营管理理念,为全市经济转型发展再添内生动力。三是名师名医培养工程。去年,我们实施了文化名家造就工程,评选了20位文化名家,今年要拓展到名师名医等群体,开展“十大名师”、“十大名医”、“仙桃工匠”评选表彰活动,树立优秀典型,培育本土名家,为仙桃事业发展留住人才。
3、进一步优化人才发展环境。要以仙桃国家高新区为核心,大力推进人才发展制度、服务和措施创新,将招才引智和招商引资有机结合,分区域建立人才招引服务站,制定出台推进大众创业万众创新的人才培养引进政策措施,抓好贯彻实施。要以打造“梦想沔街”为重点,构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。大力扶持仙桃光谷创业咖啡、大学生创业孵化基地、电子商务孵化园、江汉潮创客空间等创新创业孵化器建设,推动市场主体创办更多的优质孵化器,激发创新创业潜力。要加强高层次人才协会建设,举办高层次人才沙龙活动,充分发挥协会联系服务人才的重要作用。精心组织“人才工作宣传月”活动,加大人才政策和人才典型宣传力度。继续做好优秀人才健康体检、节日慰问、座谈走访、外出考察等经常性工作,积极为各类人才营造良好的生活和工作环境。
三、围绕“五强”建设要求,全力打造模范部门和过硬队伍
打铁还需自身硬。只有管好自己,才能管好别人;只有自身过硬,才能工作过硬。
1、要强化责任担当。组工干部作为管党治党的重要执行者,必须要做到知责思为、知责思进。一是增强政治素质。全市组织系统要巩固扩大群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,带头开展“两学一做”学习教育,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,保持对党忠诚,树立清风正气。二是增强担当意识。充分发挥先锋模范作用,勇于在大事难事面前担当责任,做到不回避、不推诿、不退缩,迎难而上,勇于担难、担重、担险、担责,真正做到守土有责、守土负责。三是发扬奉献精神。组工干部要甘为人梯、无私奉献,这既是我们应尽的职责,也是我们光荣的传统。要开展以公道正派为核心的职业道德教育,发扬组工干部奉献精神,保持队伍的先进性。
2、要强化能力建设。从严治党的新形势,对组织工作的内涵、标准提出了更高要求,我们要主动适应新要求,不断提升能力。一要提升执行政策能力。要熟练掌握、运用组织工作政策,对新政策、新条例,带着问题主动思考、认真领会,吃透精神。二要提升知人善任的能力。知人善任是组工干部的核心能力,要对照好干部标准,坚持全面、历史、辩证看干部,深入思考、理性分析、选准干部,做到人尽其才、才尽其用。三要提升综合协调能力。要做到对上主动沟通,对下跟进沟通,对内经常沟通,对外及时沟通,正确、高效处理好各方面关系,形成推动工作的合力。四要提升抓落实能力。要把抓落实作为一项基本功,克服形式主义,改进会风文风,走出机关、深入基层,强化督办、加强指导,以扎实有效的措施让组织工作落到实处。
3、要强化作风建设。组工干部作为管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才,肩负着重要的职责和使命,在工作中要培养四种作风:一是求真务实的作风。要坚持察实情、说实话、办实事、求实效,坚决反对主观主义和形式主义,做真抓实干的表率,把作风建设贯穿于抓落实的方方面面。二是调查研究的作风。“没有调查就没有发言权”。组工干部要深化认识,树立调研先行的工作理念,做到不调研不决策、先调研后决策,让调查研究成为开展工作的必经步骤和自觉行动。三是严谨细致的作风。组织工作任务繁重,领导和群众的期望值高。组工干部要养成严谨细致的工作作风,思维要严谨,工作要细致,工作中要零失误、零差错,认认真真、精益求精做好每一项工作。四是雷厉风行的作风。组织工作经常要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念,见事快动手早,说干就干,工作一旦部署,就要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。对承担的工作和接受的任务,要做到件件有回音、事事有着落。
4、要强化工作质效。组织工作政策性、程序性、时效性强,既等不得,也拖不得,更慢不得,必须讲究高质高效,重结果更重效果,重效率更重效益。一要聚焦主业抓质效。要聚精会神抓好组织工作主责主职,种好责任田,坚持职能职责导向,瞄准具体事、具体人、具体问题,把职责范围内的工作一项一项做实做好、落地落实。二要履职尽责抓质效。要带头实施履职尽责管理,制定履职尽责管理工作规范,重规范和效益,建立环环相扣的工作链条,要有部署、有督办、有落实,形成闭环效应。三要勇于创新抓质效。突破工作重点难点是创新,把常规工作做成精品是创新,完成好先行先试工作是创新,创新就是实效,我们必须把组织工作的发展重点放到创新上,集思广益、超前思考,力求人无我有、人有我强、人强我优。
5、要强化队伍活力。继续贯彻“三个留人”,激发组工干部干事创业热情。工作上,要严格要求,评选履职尽责先进典型,引导组工干部立志、立标、立行、立规,争当表率和模范。生活上,要关心关爱,认真落实谈心谈话、年休假等制度,及时了解干部的思想状况和生活状况,丰富日常文体活动,培养健康兴趣爱好。
同志们,做好今年的组织工作责任重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,开拓创新、扎实工作,为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造中心城市提供坚强的组织保证。
谢谢大家!#p#副标题#e#
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共青团的基本职责就是组织、引导、服务和维护青少年合法权益,带领青年群体为实现社会主义而奋斗。下面就是读文网小编给大家整理的共青团会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开共青团工作会议,回顾总结过去一年的工作,表彰先进,安排部署今年工作任务,这对于全县各级团组织进一步认清形势,明确任务,促进共青团事业科学发展,具有十分重要的意义。刚才,晓民同志作了一个很好的报告,对全县共青团工作提出了具体要求,我完全同意,希望各级团组织认真抓好贯彻落实。
过去的一年,面对严峻复杂的经济形势和下行压力,全县认真落实中央和省市委决策部署,着力适应经济发展新常态,把握稳增长、促改革、调结构、惠民生的平衡点,抢抓机遇,迎难而上,全县经济社会各项事业取得了新的进展,为“十二五”发展划上圆满句号。一年来,各级团组织紧紧围绕全县中心工作,充分发挥自身优势,奋发有为、勇于实践,在加强青少年思想教育、组织青年投身经济建设、维护青少年合法权益、服务青年成长成才等方面做了大量卓有成效的工作,为促进全县经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表县委,向全县各界青年、全体共青团员和广大青年工作者表示衷心的感谢!
20xx年,是“十三五”规划实施的开局之年,是贯彻党的群团工作会议精神、推进共青团工作深化改革的关键之年。各级共青团组织要进一步增强改革意识,注重科学谋划和源头推进,努力把团的工作放到全县经济社会发展的大局中去审视、去思考、去把握,找准聚焦点,明确结合点,抓住着力点,全面提升共青团服务大局的水平,为推进县域经济科学发展、可持续发展作出新的贡献。
下面,就做好今年的共青团工作,我讲三点意见。
一、要把加强青年思想政治引领作为首要任务
在经济转型、社会转轨的过程中,如何引领青年朝着正确的方向前进,是共青团的根本价值所在。各级团组织要站在巩固扩大党执政的青年群众基础的战略高度,充分认识加强青年思想政治引领的极端重要性。一要在引导广大青年跟党走上下功夫。指出,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,是中国青年运动的时代主题。各级团组织要紧扣这一主题,持续加强青年理想信念教育,强化正面引导,切实增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。二要在培育和践行社会主义核心价值观上下功夫。青年处在价值观形成和确立的关键时期,抓好这一时期的价值观养成十分重要。各级团组织要按照提出的“勤学、修德、明辨、笃实”的要求,通过志愿服务、典型宣传等多种形式,广泛开展青少年道德教育实践活动,引导青少年向上向善,使核心价值观在青少年中生根发芽。三要在培养青少年法治理念上下功夫。各级团组织要突出对青少年法治理念、法治思维和法治信仰的培育,广泛开展法治宣讲、法治课堂等活动,引导青少年学法、尊法、守法、用法,自觉做社会主义法治的遵守者。
二、要把组织青年投身经济社会发展作为工作主线
县委十四届七次全会对我县“十三五”发展作出了重大决策部署,提出了“深入实施‘创新改革驱动、结构转型升级、城乡统筹协调、发展绿色低碳’四大发展战略,发展壮大‘精深加工、文化旅游、现代服务、循环经济’四大主导产业”的指导思想。全县各级团组织要紧紧围绕这个总的指导思想,组织动员广大青年立足本职,在推动经济社会发展的主战场中充分发挥生力军作用。一要营造发展氛围。要把广大青年群众和青年组织作为宣传的主阵地,通过开展形式多样的宣讲活动,宣传党的政策方针和县委、县政府的决策部署,在广大青年内营造更加浓厚的发展氛围。二要凝聚发展力量。要充分调动广大青年的积极性、主动性和创造性,组织广大青年积极参与企业技术改造和技术创新、农业产业化经营和技术推广,以及城乡基础设施建设、公共服务建设和市容市貌整治,发挥青年在改革发展中的主力军和中坚力量的作用。三是促进社会和谐。继续深入开展志愿服务、青年文明号等群众性精神文明创建活动,为争创文明城市多做贡献。要积极为青年就业创业提供服务,更好地代表和维护青少年的合法权益。要继续实施“希望工程”等关爱困难青少年群体的品牌工程,切实为困难青少年解决问题,使团组织真正成为青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的青年之家。
三、要把全面加强团的自身建设作为根本保证
共青团组织作为党和政府联系广大青少年的桥梁和纽带,必须主动适应新形势、新任务的要求,全面加强组织建设、队伍建设和作风建设,不断开创各项工作新局面。
一要建设坚强基层组织。要围绕增强党在青年中的凝聚力、青年对党的向心力和共青团组织的影响力,主动适应经济社会变革和青年流动变化的新趋势,大胆创新团的组织建设和工作方式,做到工作项目化、项目品牌化,真正使使团的各项工作落地生根、开花结果、打出品牌,不断扩大团的组织覆盖、增强团的工作活力。二要打造一流干部队伍。广大团干部特别是团委书记要锤炼过硬的业务本领,做到勤学习、善思考,加强对实践经验的总结,加强对新情况新问题的研究,把握新形势下共青团工作的发展规律,要能够对全局工作说得上话、跟得上趟、使得上劲,能够对团员青年引领得好、教育得好、服务得好,使团的工作始终充满旺盛的生机和活力。三要切实转变工作作风。要深入巩固和拓展教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,持之以恒地加强作风建设,始终做到定力不移、方向不偏。广大团干部要坚持常下基层、常在基层,走出机关大院,深入到广大青年群众中去,深入到基层一线,去了解青年所需、助推改革发展、解决实际问题,始终保持和增强政治性、先进性、群众性,坚决扫除“机关化、行政化”的现象。
共青团事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要站在长远发展的战略高度,重视青年工作,充分信任青年,热情关心青年,正确引导青年,把团的建设纳入到党的建设的整体格局,认真解决他们的一些实际问题,积极为广大青年施展才华提供舞台,帮助青年在磨练和实践中更快地成长成才。
同志们,做好新形势下的共青团工作,任务艰巨,使命光荣。广大共青团干部一定要珍惜这个岗位,以更加昂扬的斗志、更加拼搏的精神、更加扎实的作风,开拓创新,锐意进取,努力把共青团工作推向一个新的台阶,为促进全县经济社会科学发展、可持续发展做出新的贡献!
看过共青团会议上的讲话
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