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国有企业是国民经济的命脉,国有企业的发展状况对于国民经济和社会的发展有着举足轻重的作用。下面就是读文网小编给大家整理的政府领导国有企业工作会议讲话稿,仅供参考。
这次国有企业党风廉政建设情况通报会,是落实今年我市党风廉政建设工作任务的重要步骤,是推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的一个重要会议。刚才,*城市开发集团和*城乡建设集团党委分别就蔡季良、李化学案作了剖析,总结了应汲取的深刻教训,介绍了他们采取的整改措施。在座的党、政、纪各位领导同志,都要联系本企业实际,认真进行深入的思考,从中得到一些启示和借鉴,便于改进我们的工作。下面,我讲三点意见。
一、国有企业党风廉政建设取得了明显成效
近年来,我市国有企业坚持首都经济的发展方向,不断加快产业结构的调整,规范股份制的改造,完善法人治理结构,改进和加强监督机制,逐步建立现代企业制度,振兴现代制造业步伐明显加快,企业整体素质得到提升,经济效益和增长质量不断提高,国有经济保持了较快的发展势头,在首都经济建设中始终发挥着骨干作用。
随着改革的深化和经济的发展,国有企业党风廉政建设也取得了明显成效:一是抓廉政促发展形成共识。大多数国有企业领导干部进一步增强了加快发展、优化环境,必须坚持反腐倡廉同改革开放和经济建设协调发展、同步推进的“两手抓”意识,贯彻执行党风廉政建设责任制的认识不断深化。二是廉洁自律意识明显增强。通过开展企业“三讲”教育、党风廉政建设宣传教育活动、对照《廉政准则》开展“回头看”等多种形式的活动,企业领导干部的党性党风党纪观念、廉洁经营意识不断增强。三是企业民主监督机制逐步建立。强化了对人权、财权、事权的管理,“三重一大”制度进一步落实,对企业领导干部经营行为和财务运行情况的监督得到加强。四是案件查处力度不断加大。挖出一批企业蛀虫,为国家挽回大量损失。近三年来,全市累计查处国有企业各类违纪违法人员1097人,为国家挽回经济损失23527?18万元。五是源头治理收到一定成效。通过落实厂务公开制度、开展效能监察,把党风廉政建设融于产供销和资金运转的各个环节,不断完善了各项规章制度,规范了经营行为,增进了干群关系。企业的改革发展和体制创新,培养和锻炼了一大批廉洁经营的管理者,带出了一支符合新时代要求的职工队伍,使工人阶级主人翁地位更加牢固。我们要更加理直气壮地发挥国有企业在首都经济建设中的主力军作用,理直气壮地肯定国有企业领导干部做出的突出贡献,理直气壮地宣传国有企业党风廉政建设取得的明显成效。
二、国有企业党风廉政建设的形势依然严峻
改革开放三十年来,国有企业经历了从计划经济到社会主义市场经济的改革过程,由于体制、机制和法制建设在现阶段还不够健全,尤其是监督措施、防范机制不配套等多种因素,企业党风廉政建设面临的形势仍然严峻。据2000年至2002年的统计表明,三年间涉及企业领导干部信访总量为4952件次;查处违纪违法案件1007件,占全市同期总数的34?5%;立案查处涉及领导干部违纪违法案件485件,占全市总量的48?2%。国有资产流失从五年前的每年不足亿元,增加到2002年的4?7亿元。以上数字反映出企业领导干部违纪违法的势头还未得到有效遏制,存在的问题不容忽视。
国有企业各级管理者作为国家授权经营管理国有资产的主体,面对如何确保国有资产安全和保值增值,怎样在复杂的经济环境中加强党风廉政建设等问题,面临着种种严峻考验。我认为,这些考验主要来自于四个方面:
第一,在企业监控体系尚不健全的环境中面临着严峻考验
在计划经济向市场经济的转换过程中,我国经济空前活跃,但也由于适应市场经济的现代企业制度正处在逐步建立和完善之中,企业的经营管理容易出现漏洞和薄弱环节;加之市场经济的负面影响也使企业个别领导干部把市场经济的功利性作为个人追求的目标,不能正确对待形形色色的诱惑,世界观、人生观和价值取向出现扭曲,拜金主义、享乐主义和极端个人主义滋长。他们当中,有的片面强调“等价交换”,过度追求个人利益,讲待遇,重“实惠”;有的利用经手、管理财物的便利,大肆贪污、侵占公共财产;有的搞权钱交易,索要、收受巨额贿赂;有的利用职务上的便利,大量挪用公款;有的为了个人的蝇头小利,将企业的资金违规拆借出去,造成血本无归;有的出于个人目的,为其它企业担保,给本企业带来巨大损失;有的伙同亲属、朋友开办私人企业,经营与本企业同类的业务,将本企业的盈利业务交由自己或亲友的企业进行经营,大发不义之财。比如,富亿通控股有限责任公司原董事、副总经理杨书武在兼任市针棉织品进出口公司经理、党委书记期间,未经集体研究讨论,擅自为某公司贷款3500万元提供担保;从中收受贿赂价值71?7万元,导致企业承担了3500万元债务,使国有资产遭受重大损失,法院以受贿罪判处其无期徒刑。这说明,领导干部在纷繁复杂的市场环境中,如果头脑不清醒,经受不住各种考验,就很容易出问题。
第二,在企业改制、重组过程中面临着严峻考验
深化国有企业改革,积极推行股份制,实现投资主体多元化,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团,放开搞活国有中小企业,促进国有企业战略性调整,这是推进经济体制改革的重大举措。在企业重组改制过程中,有极少数领导干部不认真履行职责,管理松懈,甚至严重不作为。在清产核资或资产置换中,有的将国有资产低价流出,听任国有资产受损;有的仅以有形资产折股,不考虑商誉等无形资产价值,甚至将企业的商标无偿转让,使企业利益严重损失;更有一些人钻改革的空子,以压价低估等方式恣意侵吞国有资产。比如,物华置业股份有限公司原副总经理冀党生于1997年6月至11月间,利用负责公司接受项目转让和公司股份制改革之机,采取截留公款、伪造股东大会决议和转让协议等手段,暴敛国有财富,将40万元公款和国有公司71?6%(折合人民币2588万元)的股权据为己有。法院以贪污罪、受贿罪判处其无期徒刑。这个案例可以警示我们,在企业改制、资产重组的形势面前,面对重大利益的诱惑怎样经受考验,是我们每一个企业领导干部必须直面回答的课题。
第三,在企业自主经营中面临着严峻考验
国有企业通过实行《企业法》、《企业转换经营机制条例》和《公司法》,经历了简政放权、政企分开、所有权与经营权相分离以及建立现代企业法人治理结构等管理体制的重大变革,给企业带来了生机和活力。国有企业领导干部代表政府和企业行使国有资产的使用权,经营着国有资产,但是,由于在国有资产所有者管理长期缺位的情况下,企业经营中违规操作等问题时有发生。有少数企业领导干部不能正确对待手中的权力,把企业依法享有的经营自主权视为个人权力,把自主经营变成了自家经营。有的滥用经营权谋取个人利益;有的对重大投资项目,不经科学论证,搞个人说了算,拍脑袋决策,给企业造成巨大损失;有的截留经营收入,搞资金体外循环,私设巨额资金的“小金库”,任意支取,甚至据为己有。比如,金鼎房地产开发公司原总经理殷愿清多次采取收款不入帐、签订虚假房屋销售代理协议和直接收受贿赂等手段,贪污和收受贿赂105?9万元人民币,终以贪污罪、受贿罪判处死刑,缓期二年执行。这些充分反映了在一些企业内部,存在着对国有资产管理低效、无序和出资人不到位的严重问题。作为国有企业领导干部,在市场经济的大潮中,既要保证国家资产的安全,更要为国家创造利润,使国有资产保值增值,这既是对企业领导干部的严峻考验,也是履行国家出资代表职责的基本要求。
第四,在开拓海外市场的进程中面临着严峻考验
伴随着我国企业经济、技术实力的不断增强,伴随着世界经济的全球化,特别是我国加入WTO以后,国有企业参与国际经济竞争的程度迅速提高,国有企业走出国门、开拓海外市场、建造跨国公司的步伐明显加快。我市到埠外、境外发展的企业日趋增多。据统计,全市境外企业65家,总资产达30亿美元。由于境外企业还缺乏规范的国有资产管理制度和监控机制,缺乏有效的教育、管理方式,加之我们派驻境外企业的个别工作人员由于工作和生活环境的变化,经受不住诱惑而迅速堕落,导致了国有资产大量流失。今天通报的蔡季良、李化学两案就是活生生的例子。
这些问题虽发生在个别企业、极少数领导干部身上,但其影响是恶劣的,任其下去就会败坏党和政府的形象,破坏党与人民群众的联系,使国有资产受到损害,不解决这些问题,其危害性极大。同时,我们也应看到,这些问题又是改革进程中的问题,是前进中、发展中的问题,我们必须坚定信心,相信我们有力量、有能力解决好这些问题,并将改革不断推向深入。
三、突出重点,建立和完善党风廉政建设的长效机制
国有企业党风廉政建设和反腐败工作,既是一项重大而紧迫的任务,又是一项艰巨、复杂的系统工程,需要标本兼治,综合治理。当前,尤其要紧密联系国有企业的实际,进一步完善企业党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
第一,进一步完善“一岗双责”机制
胡锦涛在中央纪委二次全会上强调指出,要全面贯彻“三个代表”重要思想,继续坚定不移地开展党风廉政建设和反腐败工作。“党委主要领导同志对本地区、本部门的党风廉政建设和反腐败工作要负总责,要管住班子、带好队伍”,“每一个领导干部特别是主要领导干部都应明白,不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作就是严重的失职。”企业各级党政领导班子要按照中央和市委的要求,贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,既要对企业的生产经营负责,又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设的具体任务层层分解到各级经营管理者,像抓生产经营任务一样,认真考核和奖惩。企业党政主要领导,要把责任制的落实作为抓手,用责任制促进企业的规范经营,完善企业的规章制度,落实党风廉政建设各项任务。
当前和今后一个时期,要在党政齐抓共管的基础上,突出抓好企业行政“一把手”职责的落实。行政领导作为企业生产经营的责任主体,同样应该是企业党风廉政建设的责任主体。不但要把这项工作列入重要议事日程,而且还要善于发现企业管理中的隐患,针对企业生产经营的特点,内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题,提出防范措施,亲自过问落实情况,对工作中遇到的重大问题,要及时研究,尽快解决,做到既挂帅,又出征。
第二,进一步完善权力制衡机制
要按照现代企业制度的要求,切实加强董事会、经理层和监事会的责权建设,并真正发挥各自的作用,而不是像原京澳公司那样形同虚设。这就要求我们对企业内部的决策权、执行权、监督权按照《公司法》和现代企业管理要求,进行合理分解和有效制约,防止权力过分集中,保证权力的授予和运行受到必要的控制,防止权力行使的失范甚至被滥用。要切实加强对企业决策的过程制约,最大限度地减少企业经济损失,避免给企业发展带来后患。当前要特别注意并切实抓好“三重一大”制度在企业的贯彻落实。凡涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金的使用,必须经过集体研究讨论,而决不允许个人或少数人擅自决定。今年,市委各工委、各总公司都要对所属企业执行“三重一大”制度的情况认真地进行一次检查,凡没有执行或落实不力的必须纠正。
第三,进一步完善财务监管机制
财务管理是防止腐败、防范企业风险的一道闸门。要建立健全企业内部的预算编制和预算管理,通过财务预算控制企业的支出;要明确各层经营管理人员和部门的授权范围,超越授权的事项和超越授权额度的支出,财务部门不予支付;要健全并严格执行财务支出的审批程序,违反程序的支付要求,财务部门有权拒绝;要严格执行《会计法》,切实纠正一些企业存在的会计人员“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的不正常现象,坚决杜绝在企业财务帐目中乱挤乱摊成本,搞两本帐、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。要加强对企业集团及下属企业领导干部经济责任审计工作,不仅要加强传统意义上的“会计审计”,而且要加强对规章制度执行情况的审计;不仅要加强离任审计,而且要加强领导干部任期中的日常性经济责任审计,逐步推行年审制度,有条件的总公司(控股公司)对其下属重点企业甚至可以试行一年两审,及早发现企业的隐患和风险。各企业主管部门和上级企业要切实加强对外埠和境外企业的监管与审计工作。
第四,进一步完善民主监督机制
要不断深化厂务公开,增强权力运行的透明度,实行“阳光工程”,避免暗箱操作。在涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造等生产经营事项,都要制定透明、严格的程序性规定,建立相关组织机构参与管理。涉及职工切身利益的下岗分流、收入分配等都要通过职代会讨论,该公开的都要公开,不能想公开就公开、不想公开就不公开,真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。当前,要充分发挥党委会、职代会、纪委、工会和股东会、董事会、监事会等监督机构的作用,也要发挥审计、稽核、监察等监督部门的作用,要有效整合这些监督资源,建立科学的监督体系,既要各司其职,又要密切配合,形成监督的综合力量,提高监督的整体效应。企业党委在企业中处于政治核心地位,应当担负起企业内部监督机构的领导和协调责任,同时,领导干部要进一步增强民主意识、监督意识,自觉接受监督。
第五,进一步完善自我约束机制
国有企业领导干部担负着坚持企业发展的社会主义方向,保证和实现国有资产保值增值的重大责任,同时也肩负着抓班子、带队伍的重要使命。国有企业的各级领导干部在反腐败斗争中,必须把提高领导班子和领导干部整体素质和廉洁自律水平放在突出的位置上,狠抓不放。领导干部不仅要管住自己,严格遵守中央和市委关于廉洁自律的各项规定;而且要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,加强对他们的教育和管理,不准默许或授意他们打着领导干部的旗号以权谋私,放任、纵容他们违法违纪。
领导干部行为上的不廉洁、作风上的不正派,是领导干部思想道德的不纯洁、不高尚的外在表现。我们不断加强对领导干部的党风廉政教育,要求领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,正是为了以良好的思想素养、高尚的道德品质、强烈的自律意识来约束领导干部的行为,增强领导干部廉洁自律的内在动力。现在的问题是,要增强教育的针对性,使教育能够入脑、入心,使干部能够在思想上筑牢反腐倡廉的防线。企业党风廉政教育的成功做法应当继续坚持,如一年一度的党风廉政建设宣传教育月活动、有针对性地对领导干部的党课教育、先进典型的正面教育和反面典型的警示教育、与领导干部的廉政谈话制度等。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话,早提醒,早预防。
第六,进一步完善源头治理机制
企业生产经营管理的不规范、不到位,制度的不完善,是滋生各种腐败现象和不廉洁问题的土壤和条件。企业党政领导同志要以战略家的眼界和与时俱进的精神,把党风廉政建设融入企业经营管理的全过程,努力做到“三个结合”:一是把反腐倡廉和加强企业管理结合起来。加强企业党风廉政建设本身就是加强企业管理的重要内容,同时,加强企业管理又是保证企业反腐倡廉的一项根本性措施。因此,必须把企业党风廉政建设融入到生产经营活动各个事项、各个环节的管理之中,融入到对领导干部和有业务管理权、岗位处置权的各类人员及其行为的管理之中,并加强对生产经营活动的效能监察,向管理要廉洁、要效益。二是把反腐倡廉和加强企业规章制度建设结合起来。企业的各项规章制度建设必须能够体现反腐倡廉的要求,通过不断加强企业的制度建设,实现用制度管人、用制度管事、用制度治企,促进企业党风廉政建设。三是把反腐倡廉和深化改革结合起来。企业党风廉政建设务必要将落脚点放在推进改革、促进发展上。要针对企业生产经营中的重点和群众反映的热点问题,不断拓宽工作思路,不断创新工作方法,善于用改革的办法,解决企业发展中权力制约、行为规范、依法治企等深层次问题,从源头上预防腐败现象的发生。
第七,进一步完善查防结合机制
防范与查处并举是我们的一贯方针,我们对干部中存在的轻微违纪问题进行诫勉谈话,及时提醒和教育,针对一个时期干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题与干部进行警示谈话,对群众反映的干部不廉洁问题进行必要的核实和恰当的处理,这些都是必要的,也是对干部的爱护,也是一种防范。如果小错不提醒、不处理,迟早要酿成大错,这是我们从诸多案件中得出的一个深刻教训。而对于那些严重违纪违法的人,对那些隐藏在国有企业内部侵吞国有资产、损害企业利益的人,则必须坚决查处,严惩不贷。同时,要特别注意办案成果的转化问题。凡属比较重要复杂的案件,必须进行案发原因的剖析,经验教训的总结,整改措施的落实,真正实现通过查办案件达到堵塞漏洞、教育干部、防范企业风险的目的。
以上是通过查处蔡、李两案和对企业党风廉政建设形势分析后,我想到的一些问题,也请同志们认真思考,切实加强这方面的工作。我们坚信,在市委、市政府的领导下,通过大家坚持不懈的努力和扎扎实实的工作,我市国有企业党风廉政建设一定会取得新的成绩。在贯彻落实“三个代表”重要思想,率先基本实现首都现代化的进程中,国有企业一定能做出更大的贡献。#p#副标题#e#
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随着我国道路运输业的大力发展,道路运输以其机动、灵活、便捷等优势,在综合运输体系中居于主导地位,其在促进社会经济的快速增长、满足人们生产生活需要等方面发挥着越来越重要的作用。与此同时,道路运输安全外部性问题同样受到广泛重视。下面就是读文网小编给大家整理的企业运输安全会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
7月18日市局召开了全市交通运输系统进一步引深安全生产大检查会议,7月24日县政府召开了县安委会扩大会议,两个会议一个议题,都对进一步引深安全生产大检查工作做了具体的安排部署,我们怎么办?答案只有一个,那就是不折不扣落实市局和县政府决定,用实实在在的工作成效推动交通运输安全生产工作持续稳定好转。鉴于此,局党组经过反复研究,结合实际,制定出台了《关于进一步引深安全生产大检查工作方案》。刚才,栗常务对此项工作做了安排,赵书记宣读了国务院对晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故处理意见。大家要引以为戒,下面我就如何抓好落实,谈几点意见。具体可概括为7个“下功夫”:
一是在明确责任上狠下功夫。市局和县政府的方案针对此次大检查“查什么、怎么查”规定的清清楚楚。按照“党政同责、一岗双责”的要求,局党组、班子成员和各股室长要对所干工作的安全生产大检查,做到“亲力亲为、亲自过问、亲自督办”,常务副局长要直接抓、全力抓,其他班子成员要抓好各自领域的安全生产检查工作。各职能股室要切实担当起安全生产的监管责任,深入基层、深入一线、深入企业,认真开展大检查工作,建立完善安全监管工作台账,坚决把监管责任落实到位。各企业、各有关单位要切实承担起安全生产的监管主体责任,把安全生产大检查工作落实到人、落实到岗、落实到工作一线、落实到各个险工险段,认真排查事故隐患,尽一切努力发现隐患、消除隐患。
二是在细化任务上狠下功夫。大检查工作方案给大家明确了工作的方向、工作的重点、工作的要求、各股室、各企业要认真学习方案要求,细化工作任务。一是做到具体化,各股室、各企业要把方案的要求落实到具体的部门上、企业上、工地上,要把安全生产大检查的任务落实到人头上、科室上、岗位上,确保任务分解全覆盖,做到人人都管事,事事有人管,人人都有责任心、事事都有责任制;二是做到精细化,要对检查任务精准对接、精细管理,将监管责任、检查触角落实到每个企业、每个责任人身上,做到辖区内每台汽车、每台设备、每座桥梁、每条路段、每个建筑施工工地都有人管理,出现隐患能够第一时间上报。
三是在隐患排查上狠下功夫。首先是要做到全覆盖、无缝隙。不论客运、不论货运、不论维修、不论水上交通和施工工地都要一个环节一个环节的查,一个部位一个部位的查,坚决不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。其次要坚持突查、夜查和抽查不动摇。严格按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用接待和陪同,直奔企业、直插现场的“四不两直”方式,对企业开展明查暗访,决不能在检查过程中提前通知、跑风漏气、支差应付,甚至和企业串通一气,走了过场、搞了形式。三是建立专家巡检会诊制度。要进一步建立专家库,聘请业务精通、原则性强、责任心强的专家充实到安全生产大检查队伍中,形成“靠专家治理、用内行管理”的安全生产检查工作格局。四是坚决打赢安全生产人民战争。充分利用热线电话、举报信箱、微信微博、网格管理等有效手段,进一步动员全社会广泛关注安全生产、参与安全生产,让一切违法、违规、违章行为无处藏身,形成安全生产隐患排查的天罗地网,切实打赢安全生产的人民战争。
四是在隐患治理上狠下功夫。一是台账要全。要进一步规范、完善详细的工作台账,每一个执法行为都要留下痕迹、体现过程,谁检查、查什么、什问题、如何改、啥效果,都要有签字,有记录,有文字资料。二是整改要严。依托“三本台账”,建立健全“企业自查、上报、治理和部门督办、销号全过程闭环的安全隐患排查整改体系”。对发现的隐患以及隐患整改责任人、整改时限、整改措施、治理销号情况都要登记造册,建立档案,做到整改时限、资金、措施、责任、预案“五落实”。一般隐患当场整改;重大安全隐患挂牌督办,做到隐患治理不到位不放过、效果评价不合格不放过、企业主要负责人没签字确认不放过。
五是在从严执法上狠下功夫。开展安全生产大检查,出发点是为了发现隐患,落脚点是为了消除隐患。无论是发现隐患还是消除隐患,都离不开严格执法。在此次大检查过程中,对存在非法生产经营建设行为的企业,一律停产整顿;对非法生产经营建设经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
六是在长效机制建设上狠下功夫。各企业要针对安全生产大检查过程中发现的漏洞和存在的问题,按照“科学、管用”的要求,进一步完善安全生产长效工作机制。一是要有针对性,要针对企业实际、行业实际、存在的薄弱环节,对症下药,从机制体制上找原因,切实完善相关制度;二是要有科学性,要从企业的实际出发,借鉴外地先进的做法和经验,同时要用科学的理论分析和指导,使各项长效机制能够用得上、起作用、管长远。三是注重长效性,坚决摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的短期行为,不搞权宜之计,不搞形式,不走过场,真正管长远、起作用;四是突出实效性,进一步完善突查夜查抽查、联合执法、专家巡检会诊、安全生产黑名单等制度,筑牢安全生产工作基础,真正达到“我要安全、我会安全、我能安全”的良好效果。五是把握规律性,对一些共性的问题,规律性的问题,在一段时间内集中出现的问题,要召集相关专家、一线执法人员坐下来认真研究,找到问题的结症,找出解决问题的办法,为今后的工作开展积累经验,探索新路。
七是在营造氛围、确保效果上狠下功夫。所谓营造氛围,就是要通过安全生产知识进企业、进班组、进车间,切实解决目前在部分企业对安全生产认识不到位的问题,最大限度的凝聚基层、企业和一线员工对安全生产的共识,从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变,牢固树立生产必须安全、安全才能生产的红线意识和底线思维;所谓确保效果,就是通过认真仔细、扎实有效的大检查工作,彻底消除一批长期得不到整改的安全隐患,进一步夯实安全生产的工作基础,严格落实部门监管责任和企业的主体责任,不断推动安全生产各项措施落到实处,努力实现“减少一般事故、防范较大以上事故、遏制和杜绝重特大事故、重大节日零事故”的目标,为交通运输健康有序发展创造良好的安全生产环境。
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精准扶贫是新一轮扶贫开发工作的战略重点和关键举措,必须把各方面力量切实整合统筹起来,构建“八仙过海、各显神通”的格局,充分发挥各方作用,推动和保障各项任务精准推进、精准完成。下面就是读文网小编给大家整理的在精准扶贫会议上讲话,仅供参考。
同志们:
6月9日至10日,省委、省政府召开高规格、大范围的专题会议,对全省精准扶贫精准脱贫工作进行了深入研讨、广泛动员和全面部署。省上会议召开后,经过一个多月的扎实筹备,今天我们召开全市精准扶贫精准脱贫工作会议,主要任务是深入贯彻省上会议精神,结合陇南扶贫攻坚实际,动员全市上下进一步统一思想、凝聚力量,明确目标、突出重点,落实措施、强化保障,奋力开创精准扶贫精准脱贫工作新局面。
下面,我讲三个方面的意见。
一、深入研判形势,增强精准扶贫的责任感和紧迫感
精准扶贫是新一轮扶贫开发工作的战略重点和关键举措。多次就精准扶贫提出明确要求,他强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;要扶真贫、真扶贫,更多地面向特定人口、具体人口,实现精准扶贫,防止平均数掩盖大多数”。对陇南这样的贫困落后地区,实施精准扶贫既有国家和省级层面的普遍意义,更有自身基础、条件和环境所决定的特殊意义。全市各级各部门要深刻认识和准确把握实施精准扶贫精准脱贫的重大意义,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,凝心聚力做好精准扶贫精准脱贫工作。
第一,精准扶贫是贯彻“四个全面”战略布局的迫切需要。“四个全面”的战略布局,清晰地描绘了我国国家富强、民族复兴的新蓝图和新愿景。全面建成小康社会是“四个全面”首位战略,指出,“农村特别是贫困地区是小康社会建设最大的短板,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,这充分表明了精准扶贫对于小康建设的重大意义。小康不小康,关键看老乡。现在全国实现小康已经进入倒计时,但我市小康建设进程还整体滞后,目前实现程度远远低于全国全省平均水平。据测算,20xx年小康指数居全省倒数第一,从农民人均纯收入单项指标看,20xx年我市为4024元,增速虽然居全省第一,但绝对值仍是全省倒数第一,仅为全省的70%、全国的40%。陇南要实现全面小康,重点在农村,难点在农民,焦点是农村贫困人口。按照以往“大水漫灌”、“撒胡椒面”的做法,很难完成脱贫任务。实施精准扶贫是千家万户的共同愿望,是陇南当前和今后一个时期最大的政治、最大的机遇和最大的民生,是各级党委政府肩负的重大历史使命,必须并拢五指,瞄准靶心,精心组织,精准发力,坚定不移地走精准扶贫之路,为与全国全省同步实现小康奠定基础、创造条件。
第二,精准扶贫是深度落实“433”发展战略的必然要求。“433”发展战略中,市委把“扶贫攻坚”放在“四个快速推进”的首要位置,一方面,贫困是陇南最基本的市情,决定了扶贫是陇南最根本的任务,必须摆上位、抓上手;另一方面,扶贫开发是一项系统工程,与其它工作关联度高,牵住了这个“牛鼻子”,其他9个方面的工作就会相互促进、融合发展。比如,我们把扶贫攻坚与生态文明新农村建设相结合,实现乡村基础设施建设、生态富民产业和乡村旅游业互利共赢;与电子商务相结合,探索出贫困地区发展电子商务的“陇南模式”;与金融发展相结合,拓宽扶贫融资渠道,强化金融支撑,等等。所以,深度实施“433”发展战略,必须把精准扶贫放在全局工作重中之重的位置强力推进。
第三,精准扶贫是有效改变贫困现状的现实选择。陇南的农村发展史就是一部扶贫史。历届党委政府带领广大干部群众苦干实干,在不同阶段干出了成绩、创出了经验,取得了显著成效。20xx年以来,市委、市政府立足现有基础,充分考虑贫困实际,适应形势发展,创造性地实施了25个特困连片地区集中扶贫攻坚,整合项目资金、放大投入效应,创新扶贫模式、拓展攻坚途径,逐户建档立卡、聚焦贫困对象,成功走出了一条扶贫开发的新路子,为全省特困片区扶贫攻坚提供了可资借鉴的经验,是精准扶贫在陇南的有效探索和积极实践。近三年全市累计减少贫困人口66.52万人,摘掉了476个村的贫困帽子,贫困发生率由53%下降到26%。但贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的基本市情没有改变,面对水、电、路等量大面宽的基础设施短板,我们必须定向弥补;面对贫困人口在25个特困片区集中分布的特征,我们必须定点发力;面对贫困群众复杂多样的致贫成因,我们必须因户施策;面对较大的扶贫资金缺口,我们必须精准投入。正因为这些特殊情况,决定了我们在推动新一轮扶贫攻坚中必须在精准扶贫上出实招、下实功、见实效。
二、牢牢抓住重点,开创精准扶贫精准脱贫新局面
做好顶层设计,是推进精准扶贫工作的先导。我们研究制定的“1+19”专项方案,不仅贯彻了省上“1+17”方案的精神要求,更多地体现了对陇南整体性特点和阶段性特征的考虑,目标明确,导向突出,措施务实,是新时期陇南精准扶贫的行动总纲。后面,陈青同志还要围绕落实“1+19”专项方案作具体的安排部署,大家要认真抓好贯彻落实。实施过程中,各级各部门要紧紧围绕到20xx年农民人均可支配收入达到5600元以上,贫困人口人均可支配收入达到3200元以上,到2020年生产生活条件进一步改善,稳定实现“两不愁、三保障”的目标,抓重点、聚焦点、攻难点,以点带面促进精准扶贫措施落到实处。特别是要持续深入推进特困片区扶贫攻坚,按照每县区每年主攻一个特困片区,分步骤、有计划地强力推进,不断放大特困片区攻坚的成功经验,力争打造在全省叫得响、全国有影响的扶贫示范区。
第一,着力弥补基础设施短板。基础设施是贫困地区激发内力、借助外力的根本保障。在“1+19”专项方案中,涉及水、电、路、房、网等基础设施改善的占了很大比重,各专项方案都作出详细安排,各级各有关部门必须认真落实。具体实施中要把握好三点:一要把握好精准性。项目资金投入要紧贴贫困乡村实际,把最需要弥补的短板找出来,按照缺啥补啥的原则科学配套,精准施策,真正解决好贫困群众最需要解决的问题。二要把握好协同性。注重贫困村水、电、路、房、网等基础设施综合配套,同步解决好事关贫困群众生产生活的难题。要注重基础设施建设与产业发展、生态建设、社会建设综合配套,如水利建设,不仅要解决好安全饮水问题,还要对农田水利进行配套;交通建设,不仅要建好通村路,也要配套产业路、打通联网路;电力建设,不仅要解决群众照明等生活用电,而且要架通开展生产的动力电等,逐步形成覆盖广泛、功能完备、支撑有力的基础设施体系。三要把握好前瞻性。坚持以小康标准推动基础设施建设,对每一个建设项目,要考虑长远,在条件允许的情况下,尽可能提高建设标准,最大限度地减少低层次重复建设,不断提高基础设施建设水平。
第二,加快特色产业提质增效。产业是贫困群众稳定脱贫致富的希望。在精准扶贫的新阶段,要以“三个坚持”推动产业扶贫融合发展。一要坚持多元取向。走出产业扶贫就是单纯扶持种植业的认识误区,凡是能给群众带来经济收入的都要当产业来培育,比如劳务输转、乡村旅游、特色种养、服务业等都要扶持。目前陇南的现状是,农业特色产业发展快的地方,基本上已经脱贫了,特困片区大多还没有形成优势产业,在整村推进、片区攻坚中,要紧密结合贫困乡村资源特点,谋划布局培育一批地域特色鲜明、比较优势突出的特色富民产业。培育和发展产业,既要“靠山吃山、靠水吃水”,也要另创新路,培育新兴业态,形成强有力的产业支撑。二要坚持提质增效。围绕特色农业发展,改革经营模式,加大科技投入,加强综合管护,扩大产业收益。围绕乡村旅游业发展,完善基础设施,保护生态环境,挖掘民俗文化,丰富旅游业态,不断增加乡村旅游收入。同时,支持创办家庭手工业,发展现代服务业,积极开展光伏扶贫、构树扶贫试点工作,拓宽群众增收致富新渠道。三要坚持品牌引路。鼓励特色农业龙头企业树立品牌意识,注册产品商标,申请专利保护,采用新技术、新工艺和新设备,提高产品质量和档次,努力扩大品牌市场占有率。积极适应大众消费心态,加快开发一批绿色天然有机无公害特色农业品牌,培育一批生态游、休闲游、观光游、农业体验游、保健养生等乡村旅游品牌。紧跟市场需求,加强宣传推介,进一步扩大“礼贤妹”等劳务品牌的知名度和影响力,不断放大品牌效应,切实发展好劳务这一群众增收的“铁杆庄稼”。加强国家地理标志保护产品申报工作,不断提升特色产业、特色产品品牌知名度,以优异的品质参与国际、国内市场竞争。
第三,着力提供基本公共服务。完善基本公共服务体系既是扶贫开发的重要内容,更是各级政府的主要职责,必须下大功夫、花大力气,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。优先发展教育事业,统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育,科学布局完全小学,加快乡村幼儿园建设,让广大农村适龄儿童就近就地入园入学,“不能让贫困地区孩子输在起跑线上”。强化医疗卫生服务,加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,建立县乡村三级卫生服务网络,健全农村疫病防控体系,加强贫困地区乡村医生队伍建设,全面落实基本医疗制度,减少因病致贫发生。满足群众文化需求,加大贫困乡村文化设施建设力度,加快推进综合公共文化服务中心建设,广泛开展各种文化惠民活动,丰富贫困乡村群众文化体育生活。完善社会保障体系。进一步完善农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度,推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接,建立健全农村社会保障体系,不断提高社会保障统筹层次和水平。
第四,稳步开展异地移民搬迁。异地搬迁是从根本上解决极贫群众生存和发展的治本工程,各县区要结合扶贫实际,扎实有序推进。要科学统一规划,对生态保护区、林缘区、地质灾害多发区、深山独居户和扶贫成本过高的村社,认真调查研究,编制搬迁规划,按照政府主导、群众自愿原则,分年度、分批次予以搬迁安置。要广开安置渠道,把异地搬迁与小城镇建设结合起来,通过农民进城进镇经商创业转移一批;与常年劳务输转结合起来,通过用工地接纳户口迁出一批;与中心村建设结合起来,通过独居户下山入川整合一批;与产业园区建设结合起来,通过常年务工吸纳一批,切实解决好安置空间狭窄的问题。要强化后续保障,各县区、各有关部门要积极争取项目资金,有效整合各类专项资金,优先安排安置区基础设施和基本公共服务配套建设。对搬迁群众跟进后续保障,着力培育发展稳定的致富产业,让搬迁群众发展有基础、增收有保障、致富有路子,真正做到实施一个搬迁项目,安置好一方群众,实现一方人脱贫。
第五,纵深推进电商扶贫工作。电商扶贫是国务院扶贫办确定的20xx年十大精准扶贫工程之一,我们要抓住“电子商务扶贫试点市”这一机遇,站在为全国全省探路子、树标杆的高度,在电商扶贫融合发展上再创佳绩。一要推进平台建设。利用国内著名电商服务平台,积极创建自己的电商销售平台,加大宣传、推介和销售力度,加快建设特色产品专业市场,积极举办各类产品展销会,通过线上线下结合畅通销售渠道。进一步完善特色中国·陇南馆,强化与全市广大网商的沟通、协调、合作,提升服务水平和运营能力,充分发挥示范引领和集聚带动作用,把陇南馆打造成陇南农产品、网店、供货商的优质公共服务平台。特别是成县县委、政府要强化措施,加快市电商孵化园区建设,确保年内建成投运。二要强化基础支撑。加强贫困村的信息、交通、物流基础建设,着力解决电商扶贫中通讯网络、物流体系不健全等问题。强化电子商务支撑体系,进一步完善产品加工、物流配送、信息服务等网络平台,建立市级电商扶贫产业孵化园,不断完善电商扶贫行政推进体系、网店服务体系、网货供应体系、网络物流体系、人才培养体系和考核评价体系,切实提高电子商务在贫困乡村的普及程度和应用水平。三要丰富陇南模式。在电商扶贫中体现精准扶贫的理念,立足良好的生态优势,通过现有产业提质增效、培育民族工艺品和手工艺品,挖掘和开发一批优质网货;组织有条件的群众开办网店,探索一店带一户、一店带多户、一店带一村等不同的发展形式,借鉴阿里巴巴农村电商“千县万村”计划的运营模式,大力促进农产品进城和网货下乡,力争在培育富民产业、提高贫困群众致富能力、探索电商扶贫发展模式上创造新经验。
第六,提高群众自我发展能力。做好新阶段的扶贫开发工作,必须克服“重资金支持、轻智力支持;重自然资源开发、轻人力资源开发”的倾向,强化以人为本的意识,把智力开发和提高人口素质摆在重要位置,整合好各类培训资源,实施精准培训。在培训对象上,要紧紧围绕全市精准扶贫的重点区域和重点群体,以青壮年劳动力、新成长劳动力、“两后生”、农村致富带头人为重点,优先进行职业技能提升培训和职业学历教育。在培训内容上,要瞄准市场和就业需求,针对不同年龄段和文化层次,分类预测用工需求,合理制定培训计划,加大实用技术和职业技能培训,全面提升社会就业、科技致富、外出务工、自我组织、防病治病、当家理财、自立自强和发展创新“八大能力”。在培训效果上,开展培训满意度调查,对培训质量进行评估。大力推行定向、订单、订岗培训,着力提高培训的针对性和实效性。推行培训鉴定输转一体化模式,做到培训与鉴定、劳务输转和维权服务紧密结合,努力实现培训一人、鉴定一人、输转一人、就业一人、脱贫一个家庭。
在抓好以上六个方面工作的同时,我们还要充分认识到,精准扶贫是一项涉及各个方面和领域的综合性工程,必须融入工作大局,把精准扶贫与“四个全面”战略布局的各项工作统筹起来,与“433”发展战略其他任务兼顾起来,努力开创大扶贫开发的良好格局。要注重精准扶贫与县域经济发展融合推进,积极适应经济发展新常态,引导各类建设项目向贫困地区倾斜和布局、各方力量向扶贫攻坚集中和汇聚,依托各类产业合作社、农业产业化龙头企业的辐射带动,继续抓好新兴产业、特色优势产业、富民多元产业、区域首位产业的培育壮大,抓好县域经济与整乡推进、连片开发的协调联动,切实做到以产业化提升农业、以工业化致富农民、以城镇化带动农村。要注重精准扶贫与城镇化融合推进,把推进贫困片区中心村镇发展与精准扶贫有机结合起来,充分用好中心城镇的优势、条件和发展机遇,推动贫困人口向城镇聚集。各县区、各部门当前要充分把握武罐、成武、十天高速等一批重大基础设施项目陆续建成的机遇,加强科学统筹,加快交通节点型、物流集散型、商贸繁荣型小城镇建设步伐,完善基础设施和公共服务设施,提升小城镇的综合承载能力和自我发展能力,增强投资拉动效应,推动农民转移就业,辐射带动周边群众致富。要注重精准扶贫与生态文明融合推进,强调,“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”各县区、各部门要把保护生态环境贯穿到扶贫攻坚全过程,大力发展绿色经济、循环经济,真正做到产业发展与环境保护互利双赢,经济效益与生态效益有机统一。特别要把美丽乡村建设与精准扶贫有机结合起来,依托陇南生态文明建设和美丽乡村建设成果,深入挖掘地域资源特色、文化特色,开发符合现代市场需求的各类旅游产品、旅游商品,做大做强乡村旅游产业,进一步拓宽群众增收渠道。要注重精准扶贫与社会治理融合推进,在扶贫开发的过程中,我们必须积极引导群众解放思想、转变观念,增强法治意识,发挥好社会主义核心价值观的引领作用,发挥先进典型在社会治理中的示范带动作用。要把激发贫困群众的干劲活力作为一项重要任务,从立村规、订民约、办夜校做起,引导群众学习文化知识,提高道德修养,树立良好风尚,培养文明习惯。要从“下一代”工作做起,加强贫困青年教育培养,实现新生代的社会化转型。
三、创新推动落实,务求精准扶贫抓实见效
再好的政策不落实终究在纸上,再美的蓝图不行动就是空想。全市各级各部门和广大干部群众一定要牢固树立精准理念,围绕建设全国扶贫开发示范市,紧盯“1+19”专项方案,创新方式,强化举措,把心思花到落实上,把精力放到落实上,把本领用到落实上,一个环节一个环节地扎实推进,确保各项目标任务落实到位。
一要坚持分类指导。打好扶贫开发攻坚战,战略重点在片,战术关键在村,战果体现在户,要求我们必须区别对待,精准施策、精细管理、精确定位。要分区域布局,综合考虑不同片区贫困特征、资源分布,分类别规划,对症下药,因村施策,因户施法,切实做到贫困底数清楚、扶贫规划科学、攻坚措施对头,真正实现对贫困人口的精细化管理,对扶贫资源的精确化配置,对贫困农户的精准性扶持。要分行业谋划,精准扶贫关联度高,涉及面广,今后无论哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域安排部署工作任务,都要首先考虑扶贫工作,都要严格按照19个专项方案执行。19个专项方案各牵头部门、各相关单位要共同发力,把这项工作作为最大的民生,积极向上级对口部门争取政策和行业项目支撑,盯紧盯牢,确保各个专项方案落地生根,按期完成任务。要分类别考核,全市25个特困片区之间、县区之间、乡与乡、村与村之间的情况千差万别,发展层次水平各不相同,扶贫工作的考量不能把条件好的与不好的划等号,必须实事求是,分类别考核,不搞一刀切。省上对扶贫攻坚任务实行“一票否决”,对禁止开发区域、限制开发区域和生态脆弱的片区县取消地区生产总值考核,我们也要参照省上严格执行。今年的扶贫工作必须做到考评精准,以扶贫的实现程度和成效衡量工作,对考核指标合理分类,对考评对象合理划分,在确保下达任务、争取更好成绩、执行奖惩办法上建立健全严格的兑现机制。要分梯次推进,我们的精力和资源是有限的,扶贫攻坚不能一次把摊子铺的太大,要把有限的资金、精力用在刀刃上,按照前三年集中攻坚、后三年巩固提高的要求,综合考虑特困片区、插花型片区等不同区域各县区、各乡镇的扶贫攻坚任务、工作难度、扶贫成本、资金投入等因素,制定到村到户减贫计划,合理确定脱贫时序。对今年计划脱贫的人口要尽快纳入大数据管理,进一步完善精准脱贫数字动态管理平台,确保攻坚一片、交账一片。
二要全面深化改革。随着精准扶贫的深入推进,我们面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾会越来越多,只有靠改革创新的思维去统筹、靠改革创新的方式去破解。要完善推进机制。在继续实行领导包抓贫困片区、部门协作等一系列好做法的同时,鼓励支持各级各部门大胆探索有利于实施精准扶贫的办法措施。对“1+19”专项方案中确定的改革事项,有关方面必须抓实见效,力争创造出新经验,确保推进举措与时俱进,保障有力。要加强资金监管。瞄准特困地区、特困乡村和特困群众,把有限的财政扶贫资金真正用于贫困地区和贫困群众,用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善扶贫对象基本生产生活条件,决不能挪作扶贫之外的用途。要按照省上财政专项扶贫资金管理机制,改进扶贫资金项目申报、拨付办法,做到简政放权。要建立常态化、多元化的监督检查机制,对各类违法违规行为严厉问责,做到扶贫资金绝对安全。要拓宽融资渠道。积极发展金融“3+1”融合新模式,深化农村产权抵押贷款试点,盘活贫困户资产,探索贫困户产权抵押担保贷款办法,鼓励贫困群众通过入股、租赁等方式发展合作经济,促进贫困群众以资产资源换资金。研究制定优惠政策,鼓励引导社会资本参与扶贫开发,支持能人大户出资创办能够惠及贫困群众的经济实体,不断强化资金支撑。
三要继续整合资源。抓好精准扶贫工作,各方资源和力量是基本依托和重要保障,资源聚集的程度、资源倾斜的力度、资源使用的精度至关重要。要坚持发展项目向贫困乡村集结,在生产力布局上,大型项目、重点工程、新兴产业,在符合条件的前提下,优先向贫困地区安排,劳动密集型产业转移落地,优先向贫困地区引导。在招商引资上,优先推介贫困地区的特色产品和独特优势,优先为贫困地区引进合作者和投资者,增强带动致富能力。发展规划的制定上、重大发展平台的建立上都要向贫困地区延伸,充分发挥政策利用的最大效益。要坚持帮扶力量向贫困乡村集合,进一步强化双联力量,完善扶贫和双联深度融合机制,加强驻村帮扶工作力量的整合和管理,确保双联单位责任到村,双联干部责任到户,充分发挥双联对精准扶贫的促进作用;统筹社会力量,用好对口帮扶力量,支持引导社会组织和个人参与多种形式的到村到户精准扶贫,形成强大工作合力,加快精准扶贫进程。要坚持涉农资金向贫困乡村集中,继续发扬“多个渠道进水、一个龙头出水”的项目资金整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的良好工作局面,落实项目资金整合机制,精打细算,严格管理,真正使有限的扶贫资金产生最大的扶贫效益。
四要全力保障落实。精准扶贫精准脱贫是全市各级党政组织共同的使命与责任,我们必须以舍我其谁的担当,以攻城拔寨的决心,为精准扶贫提供有力保障,抓好目标任务落实。要强化组织领导。尽快调整加强市县扶贫攻坚行动协调推进领导小组,由市县党政一把手担任组长 ;扩 大成 员单 位, 强化 职能 作用,建立相应的工作机制,切实加强对精准扶贫的组织推动。要立足选好配强干部和培养开发人才,建立健全精准扶贫干部激励约束机制,将扶贫攻坚工作成效作为领导干部政绩考核的主要内容,完善考核评价体系,注意在扶贫攻坚主战场考察识别、选拔使用干部。重用一批精准扶贫工作努力、考核名次进步明显的“减贫摘帽”县(区)的党政班子成员,提拔一批扶贫任务重、成效显著乡镇的党政主要领导,使用一批在精准扶贫中发挥作用充分、“双联”与扶贫深度融合、表现优秀的市县直部门干部。要对完不成扶贫攻坚任务的严肃追究责任, 调整 一批 在扶 贫攻 坚中 工作 不力、作风不实的领导干部,问责一批在扶贫攻坚上认识不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明显的乡镇党政主要领导和分管领导,处理一批弄虚作假、完不成阶段性扶贫任务的领导干部。要强化责任落实。市级主要负责指导协调、督查落实、初步评估;县级承担抓落实的主体责任,全面负责本县区扶贫任务的落地见效。各级党政主 要领 导要 坚持 重大 问题 亲自 研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问,切实把扶贫开发放在心上、抓在手上。各级扶贫开发领导小组要加强统筹协调,构建省市县配合联动、行业部门相互支持的工作格局。分管领导要引导和约束部门构建“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的工作机制,切实把扶贫攻坚摆在重要位置,分行业、分领域、分层级明确具体的措施和倾斜力度。县区要健全扶贫机构,配备和建设一支素质高、能力强、作风硬、肯吃苦的扶贫干部队伍。要进一步细化和靠实各级责任,真正做到责任到人、任务上肩,建立上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。要强化舆论宣传。新闻宣传部门要加强宣传引导,充分用好传统媒体和新兴媒体,动态地、系列地、持续地抓好对精准扶贫的宣传报道,广泛宣传政策,挖掘先进典型,总结推广经验,提振贫困群众脱贫致富奔小康的精气神,为精准脱贫营造浓厚的社会氛围。要强化督促检查。抓紧制定精准扶贫督查办法和工作台账,紧盯工作推进的时间节点,通过跟踪督查、随机抽查、定点检查等方式,动态掌握工作进度,推动工作落实。要强化工作作风。各级干部要把扶贫攻坚与巩固党的群众路线教育实践活动成果结合起来,与“三严三实”专题教育结合起来,与市委“工作落实年”活动结合起来,不断转变工作作风,解决突出问题,形成人人抓落实、事事讲落实、层层促落实的良好局面,确保“1+19”专项方案落地生根,抓实见效。
同志们,打好精准扶贫攻坚战,责任重大,使命光荣。我们要以贫困不除、愧对历史的使命感,群众不富、寝食难安的责任感,奋勇担当、锐意进取,开拓创新、扎实工作,努力开创我市扶贫攻坚新局面,为建设幸福美好新陇南做出新的更大贡献!
看过在精准扶贫会议上讲话
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扶贫基金会主要为筹措扶贫基金、举办扶贫示范工程、引进资金、项目、开发资源、改善老区贫困地区生产生活条件为工作。下面就是读文网小编给大家整理的扶贫基金会工作会议讲话,仅供参考。
各位会长、各位理事:
我受会长会议委托,代表秘书处向五届二次理事会做中国扶贫基金会20xx年财务工作报告。请审议。
一、20xx年中国扶贫基金会资产负债、收支概况
截至20xx年12月31日,中国扶贫基金会账面为:
资产总额13,471.18万元,其中:流动资产7,985.62万元,固定资产188.35万元,长期投资4,567.04万元,无形资产及其他资产730.17万元。负债总额1,430.89万元,全部为流动负债。净资产总额12,040.30万元,其中,非限定性净资产5,365.46万元,限定性净资产6,674.81万元。
20xx年1月至12月,中国扶贫基金会累计实现收入15,269.77万元。
20xx年1月至12月累计发生成本费用13,511.36万元。其中:项目三项费用639.59万元,行政管理费用477.46万元。
由于受《民间非营利组织会计制度》限制,无法作为收入核算的受托资管理资产3219.56万元,其中受托管理的小额信贷项目累计贷款规模3000万元。
中国扶贫基金会委托审计机构对20xx年财务状况进行了审计。审计结论为:中国扶贫基金会20xx年12月31日的资产负债表以及20xx年度的业务活动表和现金流量表符合《民间非营利组织会计制度》的规定,在所有重大方面公允反映了中国扶贫基金会20xx年12月31日的财务状况以及20xx年度的业务活动和现金流量。
20xx年6月1日起正式实施的《基金会管理条例》第二十九条规定:“公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出,不得低于上一年总收入的70%”。“基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%”。对比规定,我们可以看出,20xx年中国扶贫基金会用于从事章程规定的公益事业支出为20xx年总收入的94.3%;基金会工作人员工资福利和行政办公支出为当年总支出的3.60%。
二、20xx年财务工作回顾
20xx年12月,秘书处对中国扶贫基金会的财务工作提出,要充分认识国家新的中国扶贫基金会管理条例出台后财务管理发生的变化,进行全成本核算。不仅要建立财务考核指标,还要建立非财务考核指标。
针对上述原则性要求,在过去的一年里,中国扶贫基金会在资产与财务管理方面重点做了以下几方面工作:
(一)新旧会计制度顺利过渡
20xx年9月财政部正式颁布了《民间非营利组织会计制度》,在正式颁布前,我会应财政部要求,先行试用,并针对试用中发现的问题提出了意见和建议,得到了财政部的好评。新旧会计制度转换为我会理顺会计核算,真实反映中国扶贫基金会的业务活动提供了规范的制度性依据。但如何解决由于核算口径不同带来的数据比较困难,成为中国扶贫基金会财务工作的一个难题。为此针对新制度对核算的影响,提出并获准通过了并表解决方案。
20xx年初即完成了新旧会计制度的转换工作,同时由于采用新的网络版财务软件,既提高了财务工作效率,又大大提高了数据的查询功能,为财务分析打下了良好的基础,财务工作上了一个新的台阶。
此外,顺应新会计制度及《基金会管理条例》关于基金会财务信息规范化、透明化的要求,20xx年我会对收入确认核算和款项支付核算进行了调整,规范了内部员工借款报销程序,严格规定了现金支付范围。在不断完善会内财务制度与手续方面做了积极有效的工作。
(二)筹资规模保持了良好的增长势头
20xx年全年实现财务收入18269.77万元,其中,捐赠收入15269.77万元,委托代理资产3000万元(小额信贷项目)。较20xx年1.17亿元收入,增长了55.6%。
(三)完善社会监督机制
为了增加我会的社会公信度,我们每年按期接受财务审计,公布审计结果。在机构内部,坚持自律原则,规范各项财务制度,遵守财经纪律,执行国家政策,工作人员自觉缴纳个人所得税。
三、当前财务管理工作中面临的问题
1、缺乏有效的对分支机构的财务管理体系
《基金会管理条例》执行后,允许基金会设立分支机构。我会在20xx年已经完成对小额信贷项目分支机构的改制工作,同时为了配合江西项目,在民政部的批准下正式成立了中国扶贫基金会江西办事处。为了开拓筹资渠道,在云南昆明建立了项目办公室。上述分支机构的建立对中国扶贫基金会20xx年的财务工作带来了极大的挑战。
如何适应新的机构管理要求,研究并建立有效的分支机构财务管理体系,做好对分支机构的财务管理工作,成为财务工作的一个重要课题。
2、预算工作需要反思
预算管理到20xx年已实施了三个年头,应当对编制、实施、控制、评价等方面的工作进行总结、归纳与评价,进一步提高预算管理的质量。应借鉴其他组织的先进经验,并强化财务培训,不断提高员工的专业知识和管理水平。
3、筹资结构有待优化
基金会20xx年实现收入总计1.8亿元,物资收入与资金收入各占一半左右,资金比例仍然偏低,特别是在筹集基金性资金方面仍旧缺乏有效的方法。
四、20xx年中国扶贫基金会财务工作思路
1、管理好受赠的社会公益性资金,以我会的品牌项目吸引境内外社会资源,继续扩大筹资规模。同时要优化筹资结构, 20xx年在保持物资收入规模的同时,要努力扩大资金筹集规模。
2、合理安排收支预算,严格预算管理。深化财务预算管理制度,发挥预算管理在机构运行管理中的独特作用,使财务管理更加规范、有效;同时加强对预算工作的分析、控制,坚持开好财务分析会,评价项目、防范风险。
3、重视日常财务收支管理,规范财务制度。
4、研究并建立有效的对中国扶贫基金会分支机构的财务管理体系。
5、加强金融业务学习,积极完成年度基金运作收益目标。
6、加强对各部门和下属各分支机构的财务培训,提升全会的财务能力。
20xx年,我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,更加出色地完成新一年的财务工作任务。
看过扶贫基金会工作会议讲话
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贫困问题是任何国家都普遍存在的一种社会经济现象,对人们的正常生活造成巨大威胁,如何缓解和消除贫困是全人类共同要面对的现实问题。下面就是读文网小编给大家整理的扶贫工作会议讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导:
下午好,能参加这次中国扶贫发展中心太行行老区调研座谈会,我感到非常荣幸。农村扶贫开发工作是一项关系全面建成小康社会的重要工作,作为一名基层工作人员,我感到自豪,也深感自己的责任重大,要义无反顾打好农村扶贫这场攻坚战和持久战。下面,我将**乡的扶贫工作进行简要汇报:
一、基本情况
**乡位于武乡县东部地位,东临左权县,北靠榆社县,南接黎城县,西傍洪水镇,距县城60公里,是武乡县的“东大门”。全乡14个行政村,8个自然村,2377户,6278人,劳力2438人,20xx年人均收入7612元。全乡总面积57.08平方公里,耕地面积8249亩,人均1.3亩。20xx年农村经济总收入4.588亿元,粮食总产量2600吨。
一直以来,我乡始终把扶贫工作作为全乡的中心工作来抓,切实把帮助农民脱贫致富放在首位。坚持以人为本,努力促进全乡扶贫工作取得新成果。一是大力实施整村推进扶贫开发项目。在项目村雁过街村投资100万元,整理复垦农田400亩,全部用于规划发展核桃经济林园区。二是扎实开展易地扶贫搬迁和危房改造工程。易地扶贫搬迁共涉及3个村,搬迁农户43户,主要采取中心村搬迁和县城搬迁两种方式。实施危房改造168户,切实保障了贫户居民的住房安全;三是全面实施基础设施提质工程。全乡14个行政村全部完成了村通水泥路19.5公里,街巷硬化42公里,并配套安装太阳能路灯210余盏;四是推进农业产业扶贫项目发展。在全乡重点贫困村先后实施了规模肉鸡养殖、核桃经济林园区、油用牡丹种植、小杂粮深加工等扶贫产业项目;五是认真开展精准扶贫开发建档立卡工作。全乡确定贫困村5个,共220户,586人,涉及贫困户的非贫困村1个,共29户,89人。工作中严格按照程序,逐户登记、核对,确保精准扶贫开发建档立卡工作落到实处。六是开展以工代赈项目。实施河神烟小流域综合治理,改善农村生态环境保护,配套发展经济林产业,提高土地利用效率。
二、扶贫工作中存在的问题
(一)扶贫对象的动态管理有差距。市场经济的发展促使农村人口的流动性加大,尤其是具有劳动能力的扶贫对象,流动性非常大。一方面类似于农村劳动力培训、就业指导等政策很难得到长期持续的执行,甚至流于形式。另一方面对于流动贫困人口特别多的村,在村留守的多是老弱病残,这一类人更加贫困,但是没有好的措施和办法进行扶贫。三是贫困人口大量外出务工,使一些基础设施成为摆设,投入大,但是没有效益。四是新脱贫人口的经济基础差,返贫率比较高,因病因灾,因子女教育、结婚等返贫现象比较普遍。
(二)扶贫工作专业队伍不健全。作为乡镇一级,缺乏专业的扶贫工作队伍,扶贫工作还只能处在接受指令、完成任务这一层面。对具体扶贫政策、项目、工程的实施,不能提供更多的专业服务,工作缺乏主动性,处于被动接受状态,效率不高。同样,由于缺乏专业队伍的指导,一些扶贫项目在手续办理、资金申请、技术指导等环节遇到难题,得不到及时解决,不能充分享受优惠政策,也就容易使贫困农民丧失脱贫的信心。
(三)群众存在依赖思想,没有长远眼光。部分贫困农户依赖思想严重,缺乏主体责任感,没有积极进取精神,过分依赖政府。比如,有些贫困农户想要发展项目,但是又不积极接受技术指导,而是希望政府能够资金、技术,甚至是产、供、销一条龙服务。有的群众缺乏长远眼光,只愿守着自己的土地,对新的发展模式不信任、不敢尝试。这就导致扶贫工作难以从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。
三、一些思路和措施
(一)完善对扶贫对象的动态管理。针对贫困人口分布呈现“大分散、小集中”的格局,今后扶贫开发要进一步瞄准扶贫对象,把各项扶持政策和措施落实到村到户,真正使贫困人口受益。按照精准扶贫的要求,分阶段、分批次采取针对性的政策,做到跟踪服务。加强动态管理,搞好农村低保和扶贫开发的有效衔接,对贫困对象实施科学管理、分类扶持,积极探索“两轮驱动”的工作机制,促使每一个贫困人口都能得到最及时、最合理的帮扶,全力确保扶贫对象在脱贫后不返贫。
(二)加快贫困地区农业产业发展。贫困地区的脱贫致富,根本上还是需要以产业经济作为支撑。因地制宜发展农业产业,形成在一定范围内有影响力的主导产业是脱贫翻番的必行之举。着力发展特色农业。突出“一村一品”,通过技术推广、能人示范、企业引领,带动群众因地制宜发展特色优势产业,并逐步做大规模、做强实力、做响品牌,从而促进农民增收。我乡结合全乡气候高寒特点,在“西河”曹家烟、上北台、玉石沟、井湾、雁过街5个贫困村发展小杂粮,引进了佳煜农业开发有限公司小杂粮深加工项目,提高贫困群众的种植效益;贫困村曹家烟村引进了山鸡特种养殖项目;在贫困户较多的羊圈村新建现代化肉鸡养殖项目,示范带动全乡养殖产业的发展。同时,积极发展雁过街核桃经济林园区,形成了规模种植效益。
(三)改善贫困地区生产生活条件,切实加强基础设施建设。基础设施建设滞后,是制约贫困地区经济社会发展的因素之一。要坚持加快贫困地区的基础设施建设,着力改善贫困地区的发展环境和生活条件。一是抓好贫困村田间道路、石堰、水渠建设和小流域治理,保障农业生产的顺利开展;二是进一步加强农村道路、通信、电力等基础设施建设和维护,夯实贫困地区脱贫致富的基础;三是结合实际,扩大以工代赈规模,积极组织群众投工投劳,鼓励农民积极主动参与扶贫工作。
四、几点意见和建议
(一)组建更多常驻基层的专业扶贫队伍。现阶段扶贫开发涵盖范围更广、内容更丰富、政策更全面、要求更高。农村扶贫工作也就需要更多的专业人才,尤其是农业产业技术、发展规划设计等方面的人才。为每个乡镇、甚至是每个贫困村配备一支符合发展需要的专业队伍,能够提供更多、更好的技术支持,扶贫工作的效率会更高。要重点加强对扶贫干部的集中培训,进一步强化干部队伍管理,切实提高扶贫干部的政策水平和业务技能,创新工作方法,带领广大群众脱贫致富奔小康。
(二)要制定详细、有针对性的扶贫规划。开展扶贫工作必须有一个科学的、可操作的规划。坚持实事求是、突出重点的原则,科学制定规划。每个地区,甚至是每个村的情况都具有特殊性,所以在扶贫工作开展过程中,不能简单搞“一刀切”,扶贫政策必须要有针对性和可行性。要深入开展调查研究,科学分析每个村的具体情况,认真编制好3-5年的扶贫开发规划,明确新时期扶贫开发的工作目标、方法举措等。在编制扶贫规划时,也要充分考虑群众的发展需要,鼓励群众参与选择和实施扶贫项目,使群众真正拥有知情权、参与权、实施权和管理权。
(三)做大做强扶贫产业,为贫困群众增产增收打牢基础。狠抓支柱产业的培植,形成产业特色,增强市场竞争能力。一要扶持做大做强扶贫龙头企业,发挥扶贫龙头企业对贫困地区主导产业的辐射带动作用。加大对扶贫龙头企业的政策扶持力度,培育扶贫龙头企业的带动能力;二要增加财政扶贫资金对扶贫优势产业的投入,对参与产业开发的贫困农户或农民专业合作组织给予如技术、物资、资金等支持,从源头调动积极性;三要推行“公司+基地+农户”或“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,使企业与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体,实现企业和农户共同发展、共同促进。形成商品基地和区域品牌,发挥特色优势和市场竞争优势。
抓好扶贫工作任务重、责任大,我们将继续奋力拼搏,务实创新,组织和带领全乡贫困农民用勤劳的双手战胜贫困,切实改善贫困村的生产、生活条件,圆满完成各项扶贫任务,为贫困人口脱贫致富做出我们应有的贡献。
以上就是我对扶贫开发工作的一些想法和建议,不妥之处,请各位领导批评指正!
看过扶贫工作会议讲话
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扶贫开发工作是一项政策性、原则性很强的工作,下面就是读文网小编给大家整理的扶贫开发工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,在这里召开全县扶贫开发工作推进会议,主要任务是贯彻落实省、市党委、政府的重大决策部署,以更加明确的目标、更加有力的措施、更加有效的行动,大力实施“33668”扶贫攻坚行动计划,加强贫困人口分类管理,扎实做好扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接,实现精准扶持、精准管理、精准脱贫,为打好扶贫攻坚战,实现同步小康打下坚实的基础。刚才,陈德林同志宣读了《**县扶贫开发与农村低保有效衔接工作实施方案》,何其荣、余光华同志对相关工作进行了安排。等会,刘县长还将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、高度重视,切实把精准扶贫识别建档立卡工作作为当前工作的头等大事来抓
“科学扶贫、精准扶贫”是新时期我国扶贫工作确立的新的战略思想,是党中央深刻把握我国国情、民情和扶贫开发工作发展趋势,扎实推进农村扶贫开发工作的重大部署。因此,我们要深刻认识到精准扶贫识别建档立卡工作的现实性、必要性和迫切性。一是精准扶贫识别建档立卡是精准扶贫工作的现实需要。只有精准识别贫困户、贫困村,建立贫困户、贫困村档案,才能为扶贫开发工作提供依据,才能更直接、更精确地配置扶贫资源,实现精准扶贫,做到因户施策;二是精准扶贫识别建档立卡是科学扶贫的工作基础。只有通过全面的调查摸底,掌握贫困户、贫困村生产生活状况,对贫困人口和贫困村进行识别和建档立卡,形成一套信息相对全面的农村贫困户、贫困村基本情况数据库,才能更好地为各级领导决策提供参考依据,使决策更具科学性、针对性和实效性,推动扶贫开发工作朝科学化方向发展;三是精准扶贫识别建档立卡工作是当前农村工作的重要任务。中央、省、市一再强调要用扶贫工作统揽农村工作,建立精准扶贫工作机制,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,因此,我们必须把贫困人口识别和建档立卡工作作为当前农村工作的首要任务抓好抓实,瞄准扶贫对象,进行重点施策,不搞眉毛胡子一把抓,切实做到看真贫、扶真贫、真扶贫。同时,各级各部门务必按要求及时上报《铜仁市精准扶贫建档立卡贫困户基础情况调查表》、《农村贫困人口基本情况及以支定收调查表》和《铜仁市精准扶贫建档立卡贫困户基础情况汇总表》。
二、强化措施,搞好扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接,分类管理
(一)摸清底数,精准识别。2015年,是“33668”(用三年时间(2015—2017),全省减少贫困人口300万人以上,实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫“六个到村到户”,完成小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨基础设施“六个小康建设”任务,贫困县农村居民人均可支配收入达到8000元以上;贫困地区基本公共服务主要领域平均指标达到西部地区平均水平以上)扶贫攻坚行动计划和“城乡低保减量提标”工作的启动之年,这就要求我们摸清底数,做到扶贫贫困人口建档立卡信息平台与民政部门农村低保统记台账有效衔接。一是要摸清扶贫建档立卡低保户、五保户与农村低保长期保障户、重点保障户的底数;二是比对扶贫建档立卡有劳动能力和劳动意愿的扶贫低保户与农村低保一般保障户的底数,尤其对扶贫低保户与有劳动能力的农村低保对象底数差异较大的地方,要认真核实,分析原因,必须统一。
(二)分类管理,有效衔接。一是将贫困人口与低保对象分类。按照国务院扶贫办的要求,贫困人口分为一般贫困户、扶贫低保户、低保户、五保户四类;按照《贵州省农村居民最低生活保障规程》要求,农村低保对象分为长期保障户、重点保障户、一般保障户三类;二是贫困人口的全口径统计。按照国家贫困人口、低保人口的认定标准,农村贫困人口应该基本包含农村低保人口。在扶贫建档立卡工作中,农村低保长期保障户、重点保障户以民政部门统计台账为基准,全部纳入扶贫开发建档立卡“两无”贫困人口登记,不作为扶贫开发工作对象。根据分类标准和工作实际,扶贫“两无”贫困人口与农村低保长期保障户、重点保障户要基本统一,贫困人口扶贫低保户与农村低保一般保障户要有效衔接;三是共同复核,动态衔接。贫困人口脱贫、民政一般保障户退出要有理有据,做到有计划、有措施、有成效。扶贫、民政部门共同对贫困人口、农村低保对象开展收入复核,年底实际脱贫数据要与年初脱贫计划基本一致。贫困人口和低保对象的退出共同按照入户收入核查、民主评议、一榜公示,乡镇审核、二榜公示,县级审批、三榜公示(同时县级公告)程序开展。要将脱贫后的扶贫低保户作为核查重点,对扶贫建档立卡系统中属于民政低保的一般保障户,家庭收入达到脱贫标准后,应在贫困人口建档立卡系统中销号,家庭年人均纯收入(低保口径)超过农村低保标准的,应退出农村低保保障范围;对不在扶贫建档立卡系统中的一般保障户,家庭年人均纯收入(低保口径)超过农村低保标准的,也应退出农村低保保障范围。农村低保长期保障户、重点保障户人口发生变化的,扶贫部门应将扶贫开发建档立卡信息平台及时更新。衔接工作要全程公开,接受监督,确保结果公开、公正、公平,并有相关记录和档案资料。
三、明晰思路,扎实做好全县近期急需跟进的几项扶贫开发工作
(一)抓紧落实“33668”扶贫攻坚行动计划。推进“33668”扶贫攻坚落实行动计划是当前和今后一个时期全省扶贫开发工作的总抓手。县扶贫办要认真研究,围绕“精准扶贫、脱贫摘帽、同步小康”的目标,制定相应的扶贫攻坚行动计划工作方案,细化工作内容,对贫困村和贫困户实施精准扶贫“六个到村到户”,对贫困村的扶贫既可采取“一村一法、整村推进”的模式,也可采取以扶贫开发为主线,实施区域连片开发。对贫困户真正做到“因户施策”,确保扶贫开发工作“扶到点上,扶到根上”。
(二)切实加强已建项目的后续管理和自查自纠工作。项目建设建是基础,管是关键,项目建设是否成功,能不能充分发挥项目效益,重中之重在于后续管理是否跟上,是否规范。一是各乡(镇、街道办事处)要全面摸清自2010年以来实施的扶贫项目的建设底数、成活情况、面积保存情况、管护落实情况,对存在的问题要及时整改;二是认真开展项目建设抚育管理,搞好园地补植补造工作,确保项目建设取得实效;三是完善报账资料,及时报账并兑现项目补助资金。同时,要按照项目档案管理的有关规定,建立和完善相关档案工作。
(三)认真做好2015年扶贫项目的编制与申报工作。根据《贵州省财政专项扶贫资金管理暂行办法》,2015年到县资金我们将实行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初验、县级验收、乡级报账”的运作体系和项目审批、管理“七流程、十步骤”的操作方式。各乡(镇、街道办事处)要按时保质保量完成项目编制和申报工作,县扶贫办要加强指导,及时审批。
同志们,扶贫开发与农村低保有效衔接工作是一项政策性、原则性很强的工作,时间紧、任务重、要求高,我们一定要以饱满的工作热情和高度负责的态度,精心组织,周密安排,稳步推进,确保各项工作任务如期完成。#p#副标题#e#
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扶贫开发事业是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,下面就是读文网小编给大家整理的扶贫开发会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实全国、全区扶贫开发工作会议精神,总结我市“十二五”以来扶贫开发工作,部署下一阶段工作任务,奋力打好全市新一轮扶贫攻坚战。等会,乐秦书记还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,坚定扶贫攻坚的信心和决心
20xx年启动新一轮扶贫开发工作以来,我市共投入各类扶贫资金30多亿元,实施扶贫项目5000多个,修建村屯道路1500多条1800多公里,解决了30多万人的行路难问题;发展致富产业35万多亩,贫困村人均产业面积达到了0.7亩,贫困村稳定增收基础进一步巩固;贫困村公共服务设施建设明显加快,群众生活条件大幅改善。四年多来,贫困村人均收入增长了103%,贫困人口减少了28万,贫困发生率从16.3%下降到9.2%。
从取得的成绩看,我市扶贫开发实现了“四个转变”:一是坚持在夯实基础、培育产业中促增收,实现了从巩固温饱到脱贫致富转变。全市270个贫困村村委会所在地96%通了四级路,20户以上的自然村92%通了屯级路,安全饮水达到了93.6%;已通电的自然村98%完成了电网改造,98%以上的农户用上了电。特色致富产业加快发展,优质林果、中药材、蔬菜、养殖业等特色优势产业已成为农民增收的主要来源,270个贫困村农民人均纯收入增幅连续四年达到了19%以上。二是坚持在积极探索、创新方式中上水平,实现了从单点扶贫到单点扶贫与连片开发相结合转变。新一轮扶贫攻坚中,我市在继续实施整村推进单点扶贫开发的基础上,成功将龙胜、资源两县纳入了滇桂黔石漠化片区县,分别制定实施了《滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划》,为两县的经济社会发展注入了新的活力。三是坚持在强化培训、扶智扶志中增活力,实现了从被动脱贫到主动致富转变。在全市实施了贫困家庭“两后生”技能培训工程,实现了贫困地区中职教育全免费,贫困群众思富求变的愿望更加迫切,脱贫致富的本领不断提高。四是坚持在动员各方、综合施策中聚合力,实现了从政府主导到专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”转变。既注重有效发挥专项和行业扶贫的作用,又注重动员和组织社会各界帮扶贫困地区,实现了全市党政机关定点帮扶全覆盖。
从面临的任务看,我市扶贫开发存在“四个尚未根本改变”:一是虽然贫困人口持续减少,但贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变。截至20xx年底,全市贫困人口仍有35万人,贫困村农民人均纯收入仅为全市的59%。二是虽然发展条件持续改善,但贫困面广、发展难度大的状况尚未根本改变。我市13个县区有扶贫开发任务,贫困人口分布在120多个乡镇、1600多个行政村中,贫困村和贫困人口主要集中在边远山区和少数民族地区,生态环境脆弱,自然灾害频发,生产条件恶劣,基础设施薄弱,扶贫开发成本高、难度大。三是虽然发展速度持续加快,但致贫因素较多、返贫压力大的状况尚未根本改变。导致贫困的深层次问题还远未解决,既有人力资源开发不足、富民产业培育滞后的问题,也有防灾抗灾能力弱,因病因学因灾致贫的问题,全市常年返贫率高达15%—20%。四是虽然贫困群众收入持续提高,但收入差距拉大、相对贫困凸显的状况尚未根本改变。与全市相比,贫困县和贫困村农民人均收入差距分别由20xx年的1863元和3078元增加到20xx年的2816元和3916元。
从当前的发展环境看,我市扶贫开发面临多重政策优势和难得历史机遇。一是政策环境更加向好。国家继续深入实施西部大开发战略,中央、自治区《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的工作意见》《关于创新和加强农村扶贫开发若干意见》相继出台,为贫困地区基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业发展、生态环境保护、强化金融保障等提供了集中倾斜扶持,扶贫开发工作政策环境更加优越。二是发展基础更加向好。20xx年全市生产总值达到1786亿元,固定资产投资达到1645亿元,财政总收入达到195亿元,我市综合实力的不断增强为加大扶贫开发力度奠定了坚实基础。同时,贫困地区生产生活条件明显改善,后发优势日益凸显,展现出更加广阔的开发前景。三是社会氛围更加向好。中央和自治区高度重视扶贫开发,随着全国“扶贫日”的确立以及全区“千企扶千村”活动的启动,结对帮扶行动深入开展,贫困群众不甘落后、致富奔小康的愿望更加迫切,社会各界齐心协力、共同推进扶贫开发的氛围空前浓厚,扶贫开发工作迎来了难得的历史机遇。
二、精准扶贫,合力攻坚,扎实推进扶贫攻坚第一民生工程
按照中央和自治区的总体要求,到2020年,我市深入推进扶贫开发的总体目标是:实现扶贫对象年均纯收入增幅持续高于全市平均水平2个百分点,到20xx年,贫困地区农民人均纯收入在20xx年的基础上翻一番,到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平。完成上述目标,必须在实现“六大突破”上下功夫。
(一)着力在基础设施建设上实现新突破。要按照基础优先取向,以路、水、电、房等为重点,加快向贫困村延伸、向薄弱环节倾斜、向更高标准迈进。一要大力提升生产基础设施水平。加强行政村通畅公路建设,打通断头路、开辟出口路、对接大交通,确保到20xx年所有具备条件的贫困村通沥青(水泥)路、通班车,有效解决农产品外运难、农民群众出行难问题;加强农田水利和重大水利工程建设,因地制宜发展“五小水利工程”,不断增加有效灌溉面积,切实保障贫困地区发展用水需求;加快农村电网升级改造,把大电网延伸和发展小水电、风能、太阳能等结合起来,确保到20xx年实现户户通电和动力电到所有贫困村。二要大力提升生活基础设施水平。突出抓好三件事:一是抓好危房改造。力争在20xx—2020年间完成5万户农村危房改造任务,确保到2020年基本实现无住危房农村家庭的目标。二是抓好饮水安全。重点加强水源地和集中供水工程建设,力争在20xx年前全部解决贫困群众的饮水安全问题,到2020年贫困地区自来水入户率达到95%以上。三是抓好美丽乡村建设。突出农村特色,弘扬传统文化,结合清洁城乡和新农村建设工程,加快村落民居改造提升步伐,推进农村环境综合整治,全面改善贫困群众的生活环境。
(二)着力在富民产业培育上实现新突破。坚持以市场为导向,突出资源禀赋特色,实施“一村一品”产业培育工程,力争到20xx年实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的目标,农民从非农产业中获取的收入超过50%。重点抓好三个方面工作:一是提质增效特色优势产业。加快培育新型生产经营主体,引导农民兴办多类型的专业合作社,有序推进农村土地承包经营权流转,发展多种形式的适度规模经营,做强做大畜禽养殖、蔬菜、优质林果、中药材等特色种养业;大力发展农村二、三产业,培育和引进一批市场竞争力强、辐射带动面广、年销售收入超过10亿元的农产品加工与流通扶贫龙头企业,不断提高农产品加工转化率,让农民获得更多收益;不断强化农业设施装备和科技支撑,加大舍饲养殖、良种繁育、丰产栽培、农业节水、动植物疫病防控等科技创新和推广力度。加快构建农产品质量监管、市场流通、信息服务、防灾减灾等社会化服务体系。二是大力实施旅游扶贫。立足贫困地区丰富的自然资源,独特的地域文化和浓郁的民族风情,积极探索旅游扶贫新路子,做足做深山水、民俗、古迹等文章,做精做大“农家乐”“采摘乐”“乡村旅馆”等品牌,着力打造一批旅游扶贫示范点,把乡村旅游业打造成贫困农民增收的重要产业。三是做优做强劳务经济。大力促进就业培训、技能鉴定、就业中介、就业后服务“四位一体化”,推动劳务输出由体力型逐步向技能型转变,由分散短期输出向常年稳定输出转变,力争到20xx年贫困农户工资性收入占年收入的比例达到50%以上。
(三)着力在精准扶贫上实现新突破。一要精准识别。通过申请评议、公示公告、抽查核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。二要精准帮扶。对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。要尽快制定下发精准帮扶方案,确保结对帮扶干部到村到户,产业发展扶持到村到户,教育培训安排到村到户,农村危房改造到村到户,扶贫生态移民到村到户,基础设施到村到户。三要精准管理。对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策参考。四要精准考核。对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况进行量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。市扶贫开发领导小组要按照自治区的考核办法,抓好考核工作的落实。
(四)着力在金融资金支撑上实现新突破。一要健全财政投入稳定增长机制。市、县区政府要将财政扶贫专项资金纳入本级财政预算并逐年加大投入,逐步在全市范围内建立起与扶贫开发任务和本级财力相适应的财政专项扶贫资金的投入机制。二要加大资金整合力度。市直各相关行业部门的涉农资金要向片区县、重点县倾斜,各县区要以扶贫规划为引领,以产业化扶贫、生态移民工程、整村推进扶贫开发为平台,按照“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责”的原则,统筹整合扶贫资金和其他相关涉农资金,集中解决贫困突出的问题。交通、水利、电力、教育、卫生、保障等专项资金对片区县、重点县投入增幅要高于全市平均水平。三要加快金融产品创新。逐步增加财政贴息资金,扩大扶贫贴息贷款规模,提高贴息标准,适当放宽贴息额度;要依托扶贫龙头企业、农民专业合作社等经济组织,引导金融机构向扶贫对象发放扶贫贴息贷款;探索利用财政资金吸引各种社会资金设立扶贫信贷风险补偿资金、担保资金和奖励资金机制;开展信用户、信用村、信用乡镇创建活动,提高信用贷款的授信额度,引导群众发展投资小、见效快、收益高的项目,确保贷款放得出、用得好、还得上,促进扶贫信贷持续健康发展;积极稳妥发展贫困村互助资金组织,逐步扩大贫困村互助资金试点规模,力争到20xx年,我市互助资金组织比现在扩大1倍。引导、鼓励龙头企业、专业合作社、专业大户、家庭农(林)场等市场主体带动扶贫对象发展产业。积极在贫困地区开展政策性农业保险业务,建立完善林业保险制度,加大林权抵押力度,探索利用财政专项扶贫资金支持扶贫对象参加农业保险。
(五)着力在公共服务保障上实现新突破。要下大功夫、花大力气,加快贫困地区社会事业发展,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖,切实织好网、兜住底、促公正。一要逐年加大投入力度。各级财政要调整优化支出结构,建立扶贫资金稳定增长机制,用于职业教育、劳动力培训、社会保障等公共服务领域项目。二要逐村延伸服务范围。统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育,尤其要科学布局完全小学,让更多的适龄儿童就近就地入学,最大限度降低辍学率。把加快发展农村学前教育放在突出位置,力争到20xx年每个行政村都建1所幼儿园。加快贫困乡村文化基础设施建设,到20xx年,50%的建制村要有标准文化活动室。进一步完善和提升广播电视户户通设施和服务水平,保证长通久通。健全县、乡、村三级医疗卫生和计生服务网络,确保每个乡镇有1所公办医院,每个行政村有卫生室和计生室。加大重大疾病防控力度,提高门诊统筹和重大疾病补偿比例,力争新农合重大疾病范围补偿比例达到70%左右,有效缓解“因病返贫”现象。三要逐步提升社保水平。进一步完善农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度,推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接,建立健全农村社会保障体系,不断提高社会保障统筹层次和水平,到2020年农村社会保障和服务水平达到或接近全市平均水平。
(六)着力在素质提升上实现新突破。整合好各类培训资源,不断加大职业教育培训力度,切实加快人力资源开发,努力培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。一要做到培训多层次、广覆盖。针对不同年龄段和文化层次的富余劳动力,分类制定和实施教育培训计划,力争到20xx年实现新增“两后生”培训全覆盖,确保初中以上文化程度的劳动力都能掌握一门实用技能,到2020年每个贫困家庭至少有1人拿到技能资质证书。二要注重增强针对性、实效性。瞄准市场需求,本着实际、实用、实效的原则,加快建设国家级和省级高技能人才培训基地。加大种养业、加工业、服务业等实用技术和职业技能培训,尤其要大力推行订单、定向和创业培训,努力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的劳务输转新格局。三要努力实现服务优、就业稳。加强信息服务和就业指导,抓好职业技能鉴定,强化劳务基地建设,打造知名劳务品牌,不断增强劳务经济的竞争力和影响力,努力实现稳定就业、高层次就业。
三、强化领导,狠抓落实,确保实现扶贫攻坚各项目标任务
完成扶贫攻坚目标任务,时间紧迫、责任重大,必须切实加强组织领导,强化监督管理,严格督查考评,确保各项任务真正落到实处。
(一)加强领导,落实责任。要认真落实扶贫开发工作责任制,坚持“市抓协调、县抓落实”的管理体制和“片为重点、规划到村、扶贫到户”的工作机制。市级主要负责制定规划、项目资金使用监管、工作指导和扶贫考核。县级负责项目平台建设、项目确定和组织项目实施,要对每个项目制定具体的进度计划,做到有资金、有项目、有措施、有检查,确保资金跟着项目走。乡镇和村要严格按照上级部署,具体组织实施好整村推进的各项工作。要建立健全激励机制,对提前完成脱贫目标的县区、乡镇,原定扶持政策不变,投入力度不减,推动扶贫开发持续健康发展。
(二)健全机制,强化监管。各级各有关部门要落实监管责任,创新监管方式,加强资金监管,强化审计、财政、纪检监察等部门的监督,加大违纪违法行为惩处力度。要按照《广西壮族自治区人民政府关于改革财政扶贫资金管理机制的实施意见》的要求,认真做好资金分配、资金整合、资金使用和资金监管等工作;要按照《桂林市参与式扶贫管理办法》,深入推行参与式扶贫,拓宽扶贫资金监管渠道,落实扶贫项目资金公示公告、资金专款专用等制度;要严格落实财政扶贫资金使用管理规定,建立健全资金效益评估机制,加大审计监督力度,坚决查处挤占挪用、截留贪污扶贫资金的违法腐败行为。市级主管部门每年要对县区财政扶贫资金使用管理情况和各级财政扶贫资金预算安排落实情况进行专项检查,确保财政扶贫资金使用安全和项目效益发挥。
(三)加强督查,严格考评。要健全监督考核机制,强化督促检查,对有扶贫任务的县区及有定点帮扶任务的部门单位严格进行年度扶贫开发工作情况考评,对扶贫开发实行图表式管理,对项目资金、物资使用等进行全程动态监管。对扶贫开发工作做得好的县区部门单位和个人给予表彰奖励;对工作长期无起色、推进不理想的单位和个人给予通报批评;对连续几年扶贫绩效考评结果排位靠后、工作严重滞后的县区和相关部门负责人进行约谈,并对这些县区的财政资金规定约束性、限制性的使用方向和领域;对在扶贫工作中造成严重不良影响和损失的,要进行问责。通过严格督查考评,确保各项目标任务落到实处。
同志们,当前我市扶贫攻坚任务依然十分艰巨,我们要进一步增强责任感和紧迫感,切实把扶贫开发工作放在更加重要、更为突出的位置,以更有力的措施、更有效的组织、更坚韧的毅力,开拓进取,扎实工作,确保完成各项既定目标任务,不断开创我市扶贫攻坚工作新局面!#p#副标题#e#
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扶贫工作事关小康社会的全面建成,已经到了攻坚阶段。下面就是读文网小编给大家整理的扶贫攻坚工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,县委在这里召开农村工作暨扶贫攻坚工作会议,目的是分析形势,统一思想,全面加强‚三农‛工作,力争实现三年全县整体脱贫目标。
下面,我重点讲为什么抓扶贫攻坚,怎样抓扶贫攻坚,扶贫攻坚工作要干到什么程度这三个方面的问题。
一、为什么抓扶贫攻坚
我县是传统农业县。扶贫攻坚,不仅是经济问题,也是政治问题和社会问题。面对新形势、新任务、新挑战,我们必须清醒地认识到我县扶贫攻坚工作的紧迫性和重要性。
三年整体脱贫是我县十二五规划的重要目标。邓小平提出‚贫穷不是社会主义‛, 要建设比资本主义具有优越性的社会主义,首先必须摆脱贫穷。党中央、国务院高度重视‚三农‛工作,中央一号文件连续9年锁定‚三农‛,1月12日,国务院又出台了支持贵州加快发展的二号文件。三年整体脱贫是省政府下达给我们的硬任务,是我县十二五规划的重要目标,没有任何理由,要不折不扣地完成好。
扶贫攻坚是发展的需要。当前,我们的扶贫攻坚已经从以
解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。
扶贫攻坚是‚三农‛工作的抓手。坚定不移走产业化脱贫之路,使‚三农‛工作和扶贫攻坚体现在每一个看得见、摸得着、实实在在的产业上,化作每一个项目抓好抓实。
脱贫致富是群众的期盼。脱贫致富,过好日子,是人民群众最迫切的愿望和要求。不能总戴‚贫困帽‛,这顶帽子只能摘掉,不能死保。只有经济实力上去了,丹寨人民才能过得更有尊严。
扶贫攻坚脱贫不脱政策。全省已经推行‚摘帽不摘政策‛,凡摘掉贫困帽的,省财政采取以奖代补、稳定转移性支付等形式给予鼓励,对经济发展较快的扶贫开发重点县进行持续扶持,保证其既得利益,鼓励加快发展,勇摘贫困帽,改变‚越叫穷越得到扶持、越扶持越想保‘贫困帽’‛的现象。
二、怎样抓扶贫攻坚
扶贫攻坚是一项系统的社会工程。要以农民增收为核心,工业化、城镇化和农业现代化‚三化‛同步推进,以强化基础、调整结构、改善民生为重点,实现以产业化提升农业,以工业化致富农民,以城镇化带动农村。
一抓农业开发。一是链条抓。抓龙头、建基地、扩农户、冲市场。坚持走规模化、集约化、科技化和市场化路子,大搞农商对接、农超对接,增加扶贫资金对产业发展的投入,构建有机特色支撑农业产业体系。以农超对接、合作社、土地流转为抓手,切实推进农产品向商品转变,大田作物种植向旱作经
济作物种植转变,分散种植经营向集约化、规模化经营转变。二是分组战。具体来讲,就是树立‚一面旗‛、抓好‚八条线‛,即树立‚建成年产30万头的有机黑毛猪生产基地‛这一面旗臶,抓好‚低产林改造、蓝莓、硒米、硒锌茶、中药材、蔬菜、畜牧养殖、文化手工业‛八条线。着力实施‚三个万元增收计划‛,即通过就业和创办微型企业,使8000人以上每人增收万元以上,通过养殖黑毛猪、开发乡村旅游农家乐等,使全县5000户以上农民每户增收1万元以上,通过发展设施养殖种植,使5000亩以上土地亩均增收万元以上,每年覆盖1000户以上农户。要实现每个乡镇至少有一个龙头企业,每年新建一个以上农业产业基地,每个乡镇至少有一项农产品在大型超市销售。三是园区带。把开发区食品工业园作为农业产业化龙头企业基地,利用开发区食品工业园这个平台,着力引进农副产品加工企业,做强优势农产品,拉动农业产业结构加快调整。四是民生帮。以‚路、水、保、救、医、学‛六大项为抓手,加快通村公路改造力度,重点做好农村饮水安全和农田水利建设,大力解决城乡低收入家庭住房困难问题,全面推进社会救济和新型农村养老保险,搞好乡村医疗卫生,全面实施教育崛起工程,在抓好学前教育、义务教育和高中教育的同时,加快职业教育发展步伐,推进‚校中厂‛、‚厂中校‛培训体系建设,为农村劳动力转移创造条件。
二抓开发区建设。用工业的手段解决‚三农‛问题。实践证明,仅靠农业结构调整增加农民收入,改变农村面貌的途径是漫长而又艰巨的。特别是山多平地少、人多耕地少的我县
更是难上加难。只有举全县之力搞好开发区建设,扩大开放度,加大招商引资,引入更多的大项目、好项目,才能提供更多的就业岗位,推进就业扶贫,实现农村剩余劳动力的工资性收入,解决好农民的钱袋子问题。一要加快基础设施建设。按照建设现代企业生态城的理念,大力推进城区和开发区互动开发、互补开发、互促开发。20xx年基础设施投入10亿元以上,工业项目投入20亿元以上,能够形成产值200亿元以上,起步区全部实现‚路通、水通、电通、场平‛的‚三通一平‛,实现‚1223‛目标。二要抓好项目建设。以大的、好的项目的落户,带动更多的人员落户和资金的聚集,带动信息流、物流和商流的聚集,通过对大的项目、好的产业的培育,把金钟开发区建成一个独具特色、独具魅力的现代企业生态城。
三抓城镇带动。丹寨农村的难题,是居住在深山的农民的生产生活问题。由于各种原因,多数群众远居深山,形成了现在的村寨格局。看似诗境般的吊脚楼,实则是苗族同胞在迁徙中与自然作斗争的辛酸史。我们要大力推进城镇化建设,让外出务工返乡的农民能在县城留下来,让居住在深山的乡亲父老能搬到城镇和我们团聚。在工作中,一是以打造新城区、老城区、开发区‚三位一体‛的‚宜业宜居,创新创智‛新丹寨为目标,全力推进人口扩张,未来三年着力实施‚五个一‛计划,即新建一个5平方公里新城,新建100万平方米安居房,新增县城居民1万户,新增开发区产业工人1万人,县城面积和人口增加1倍。今年实现县城人口增加1万人以上。二是加快新农村建设。加快推进城乡规划全覆盖,把城镇建设与新农村建
设、移民安臵、农村产业建设等结合起来。以农村危房改造‚整村推进‛、村寨整治、移民安臵等为载体,着力建设特色突出、文化浓郁的民族村寨。三是采取‚1个就业岗位+1套住房‛等优惠政策鼓励农村居民到县城、到开发区就业,进一步打开农村人口向城镇转移的通道,推动人口向城镇集中、产业向园区集中、土地向农业专业合作组织集中。四是壮大民营经济。实行用地零地价、开发区厂房零租金、税费三年政府零收益、服务零距离、职业培训带薪零收费的‚五个零‛政策,开辟民营企业创业园,鼓励当地企业入住,逐步培育形成民企创业龙头。针对县内湖南、浙江客商相对较多的实际,出台优惠政策,强化宣传发动,鼓励两地人口向丹寨聚集,建设浙江村、湖南村,吸引更多的外地人到丹寨创业落户。
四抓旅游辅助。以‚蚩尤祭地 云上丹寨‛为总体推介宣传名片。重点实施‚十个一‛工程,即推荐一个典型(典型人物事迹),创制一本画册(大型珍藏画册《丹寨》),打造一张碟片(宣传丹寨的碟片),搞好一个节日(把祭尤节上升到全县层面来打造),举办一个活动(大型公益性文艺演出活动),建成一个场所(县体育馆),出版一本书或一部电影(反映丹寨风土文化的书或电影),建好一支队伍(文化旅游宣传文艺队伍),建好一系列旅游产品(龙泉山、卡拉、石桥等),搞好一批好的宣传报道。通过努力,使旅游人数成倍增加,今年达到90万人,摆脱落后局面。
五抓机制保障。一是加强组织领导。我们已经成立了三年 整体脱贫重点工作领导小组,并分成九个小组,就是要分兵把
守,明确职责,全力攻坚。实行一项重点工作,一套人马,一抓到底,按时完成任务。各项工作,常务副组长为直接责任人。各乡镇、各部门要相应成立工作机构,做好脱贫攻坚的组织领导。让每一位同志都在发挥作用,要有活干,干出成效。要切实转变工作作风,深入基层调查研究,及时研究解决实际问题。二是全面落实责任。落实横向到边、纵向到底的责任机制,各级各部门要一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责,努力促成工作合力。对确定的重点工作和重点项目,明确责任领导和完成时限,实行倒排工期和工作台帐制度,稳步推进,确保每项工作环环相扣,达效、达产、达目标。三是营造浓厚氛围。叫响项目主题,以项目论英雄。唱响人人都是投资环境,人人都是招商主体,人人都是项目载体,努力营造全民招商引资上项目的氛围。要通过全方位的招商引资上项目,迅速提升丹寨的整体开发建设水平。各对口单位要积极与上级单位沟通衔接,加强联络,争取上级支持。宣传部门要制定具体宣传计划方案,组织电视、报纸、网络等新闻媒体对脱贫攻坚工作的每个阶段做好跟踪报道。通过加强对先进典型的宣传,把全社会的积极性都调动起来。四是加强调度督导。对确定的重点工作和重点项目,倒排工期,建立倒逼机制,实行动态管理。做到每项工作事事有人抓,件件有人管,层层有督导,不断有回音;做到拉得出,打得赢,干得成,不辱使命。
三、扶贫攻坚要干到什么程度
扶贫攻坚干得怎么样,干到什么程度,能否实现三年整体 脱贫,关键在人。我们的目标是龙头昂、基地壮、农民富、市
场畅,让‚三农‛工作和扶贫攻坚可干、可见、可算、可看。可干,即有产业项目干;可见,即农民群众得实惠看得见;可算,即可算账,各项具体指标数字都提升;可看,即群众能够看、外人能够看、上级领导能够看。产业链条延长,龙头企业规模大,带动能力强;基地壮大,满足企业生产的原材料供应和市场商品供应;产业扶贫在农民的覆盖面更广,农民增收渠道拓宽,增收幅度大;农产品附加值提高,市场占有率高,市场竞争力强。
同志们,做好‚三农‛工作和扶贫攻坚,责任重大,意义深远,让我们紧紧围绕建设‚宜业宜居、创新创智‛新丹寨这一美好愿景,高举发展、团结、奋斗的旗臶,以百倍的信心和勇气,坚韧不拔、锐意图强,奋力开创我县‚三农‛和扶贫攻坚工作新局面,以优异的成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开!#p#副标题#e#
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扶贫工作作为服务型政府的一项重要工作,应当引起各级政府的高度重视。下面就是读文网小编给大家整理的扶贫工作总结会议讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导、同志们:
今天自治区召开科技扶贫指导员工作总结会,对进一步做好科技扶贫工作,促进农牧民脱贫致富,具有积极重要的意义。下面,我就原州区一年来科技扶贫指导员工作情况,向大会作简要汇报,对其中存在的不足之处,请领导和同志们批评指正,多提宝贵意见。
一、建立工作机制,明确科技扶贫目标任务
我们认真学习“自治区科技脱贫致富指导员‘百人团’帮扶工作方案”,在领会精神的基础上,结合原州区的实际,安排15名科技扶贫指导员对15个村进行科技扶贫。我们召开科技扶贫指导员动员座谈会,制定2013年科技扶贫工作方案,明确项目扶持方向和目标任务,保证科技扶贫指导员工作有计划、有目标、有任务,能够顺利实施,取得实际成效。我们严格执行《自治区科技扶贫指导员考核细则》,加强对科技扶贫工作的动态管理,增强科技扶贫指导员的工作责任心和工作紧迫感,促进科技扶贫工作深入发展。
二、形成工作特点,全面推进科技扶贫工作
一是做到定位准。各指导员能够深入村组,结合实际,因地制宜,找准发展经济、农民增收的切入点,以最少的资金突出科技扶贫,选准示范户,起到带动辐射作用。二是做到工作实。各指导员与村领导共同制定发展规划,确定项目方案,种植业主要是调整结构和推广新品种,畜牧业主要是建立示范户,组建牛、羊入股合作社,以此开展科技扶贫工作。三是做到思路新。能够突破资金瓶颈,推进项目发展,如中河红崖村以专项资金支持农户建设标准化牛舍100栋,被原州区畜牧中心批准为中河乡唯一的养殖专业村,其他如杨河村、母家沟村、清水湾村、大疙瘩村、曹河村成立了养羊、养牛合作社,促进了科技扶贫工作的发展。
三、刻苦勤奋工作,取得科技扶贫工作的实效
经过各指导员的细心指导和辛勤工作,原州区取得科技扶贫工作的实效,截至目前,配套项目资金130万元,建立示范点15个,培养科技示范户273户,组织成立养殖合作社5个。引进蔬菜、马铃薯、小杂粮等新品种18个,示范推广面积4298亩;帮助指导改建及新建牛棚126栋,羊棚29栋,蔬菜温棚10栋,青贮池6个;配套饲草加工、防疫器械183台(套);选购优质基础母牛17头,优质种羊29只;种植优质牧草10100亩,指导示范户养牛150多头,养羊300多只,有效促进农牧民脱贫致富。
我们原州区开展科技扶贫工作,取得了一定的成绩。但我们清醒地认识到,科技扶贫是一项长期而艰巨的任务,在前进路上还会遇到很多困难和问题。因此,我们要坚定信心,充分发挥指导员的作用,持续抓好科技扶贫工作,为广大农牧民脱贫致富作更大的贡献。
谢谢大家!#p#副标题#e#
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贫困问题长期以来是世界发展关注的一个焦点问题,也是制约各国经济发展的重要瓶颈。下面就是读文网小编给大家整理的扶贫工作会议领导讲话,仅供参考。
今天,政协主席会议成员利用一下午的时间来**调研扶贫工作,这一路的所见所闻使我感受颇深、震撼心灵。我认为,此次调研可以总结为十个字:学习、教育、感受、责任、感情。
所谓学习,就是学习**区依山造城、改变落后的奋斗精神,生态立区,富民兴区、发展产业的创业精神和不甘落后、不居人下、在艰苦环境下扎实为民的奉献精神。同时也学习**区在转型发展中的新思路、新方法、新举措。
所谓教育,就是**区当前触目惊心的贫困状况,让我们感受到了党中央、国务院在中国改革开放的大环境下锲而不舍地打好扶贫攻坚战的深刻内涵,这对于我们来说是对新的国情、市情、区情的再认识、再教育。特别是**区敢于面对贫困的精神,更让我们感受到了**区干部职工奋斗创业、为民谋福的强烈的责任感。应该说,这既是一次人生观、价值观的教育,也是一次触及灵魂、启迪思想、激发责任、激励工作的教育。
所谓感受,就是在悲与喜、忧与乐中,感受到了**区历任领导干部在如此艰苦的条件下,为地区发展前赴后继、不懈努力的宝贵精神。这充分体现了**区的领导班子是一个扎实做事、心系百姓的班子。随着宏图一步步绘就、规划一步步实施、改变一步步呈现,**区的未来将十分美好。
所谓责任,就是共产党人的担当责任。按照自治区、包头市“十个全覆盖”和精准扶贫“三到村到户”攻坚工程工作要求,市政协办公厅作为**区扶贫工作联系单位,要把扶贫工作作为包头市民生事业的头等大事来对待,作为政协今年工作要点的重中之重来实施,要广泛动员政协常务委员、企业界的政协委员以及社会各界有识之士参与到扶贫工作中,同时要做好扶贫方方面面的服务工作。市政协下派扶贫工作人员要承担起市政协委派县级干部应尽的责任,把扶贫工作作为己任来对待,紧紧把扶贫工作系在心上、抓在手上、扛在肩上,不辱使命,完成好**区委、政府交给的工作任务。
所谓感情,首先是与地区的感情。我参加工作以来第一次出差、第一次深入基层、第一次面对社会维稳工作的地方就是**区,之后又多次陪同领导同志来**区化解矛盾、解决问题,因此,我与**区有着深厚的感情;其次是同志间的感情。**区四大班子同志们干工作有要求、有标准、有品位、有魄力,每做一件事不达目的不罢休,能拿得起、扛得住,能与**的事业同甘共苦,这种脚踏实地、真抓实干、敢抓敢管的精神让人钦佩;最后是与百姓的感情。我认为这是一次“接地气”的调研,通过这次调研拉近了我们与群众的距离、增加了与群众的感情,这使我们更加深刻地认识到新时期党的群众路线工作的重要性,有利于我们今后更好的开展好群众工作。
一个新区初具规模,一项事业蓝图绘就,凤凰涅槃、浴火重生,这一刻已为时不远,我们愿为**区美好的未来凝聚能量、贡献力量,帮助**区的农牧民早日脱贫致富。
看过扶贫工作会议领导讲话
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在中国大陆计划经济时期,“企业”是与“事业单位”平行使用的常用词语,《辞海》1979年版中,“企业”的解释为:“从事生产、流通或服务活动的独立核算经济单位”;下面就是读文网小编给大家整理的企业老总会议讲话,仅供参考。
大家好!席总把公司的定位与发展明确了,冯总进行了工作部署,济营老总和北峰老总都讲了话。我本不想讲什么。在座的年轻人多,现代科技成果玩的都比我熟练,在资讯发达信息爆炸传媒迅猛的今天,你只要用心知道的一定不比我少。讲话给人听一是你知道的比别人多二是你的官比别人大。我在这属于后者。只好老生常谈谈一下自己对于一个好的公司该是什么样的认识。声明一下,这里我不提希望,希望这个词在台湾叫愿景,都是高层领导对普罗大众提的。我只是认可我看到的好公司应该是什么模样。
第一个方面,是团队精神
一是公司利益高于一切
公司是全体员工的生存平台,个人利益不能亦不得与之发生冲突。一旦祸起萧墙,轻则申斥处罚,重则革职走人。砸了大伙儿的饭碗,谁也没有好日子过。
二是团队至高无上
团队是各部门的生命线,在团队力量支撑产业实体的市场经济时代,除非你是来自异域的月球空心人,否则,没有一个从业人员能够不遵守现代人的章法和工作方式。
三是响应是个人价值的最佳体现
个人价值的体现建立在团队对你的需要程度上!所以,每当上司发出倡议或团队中有人寻求工作支援的时候,在第一时间做出积极响应就是必须的事情,因为这关系到你的价值体现。
四,先有专业精神,后有人才
各个部门中有各种各样的人,但其中总有些人的存在是可有可无的,因为他们没有专业精神,他们无法被人所倚重,他们只是部门中的一些省略号,注定将消失。
专业精神是敬业,也就是服务本身,服务既是指为客户服务,又是指为自己周围的同事服务。
五,以公司的最高标准要求自己
个人薪水、抽成、奖金的分配虽然与工作业绩相关,但它们最终是在公司所获取的企业利益的源头基础上实现的。所以为谋求自身利益的兑现和扩大,就有必要以公司的最高标准来要求自己。公司的最高标准就是老总或者老板的标准。在团队中,你的主管、你的客户,都是你的老板,你的工作态度要超越他们,否则你将永远是他们的指责对象。
六,每一位职工都是架宣传机器
作为公司流动的广告窗口,不论你走到哪里,你必须一路口水一路歌,不遗余力地做公司的吹鼓手,这是你最基本的工作任务。
当然,鼓动别人之前,先要鼓动自己!你的形象素质对外就是公司的广告。
第二方面,效率优先
一是把事情做在前面
世界上真正的竞争是效率的竞争。从一个国家到一个团队到一个人,从竞技体育到科技发展到商业模式。什么算是敬业的标准?只有一个标准,这就是你所做的事情是在别人之前,还是之后。
如果是领导想到的事情,让你去做的,你做完了,但这算不上是在前面。如果领导还没想到的事情,你做完了,很棒!
同样地,比较对象还有主管、同事,看看自己的努力是在前面还是后面。工作中,让人挑刺是很委屈很难受的,但要知道,做在前面就可以去挑别人的刺。
二是简单、简单、再简单
不要太夸张,不要虚张声势,更不要节外生枝。寻找捷径是提高工作效率的首要方法。同样的一件事情,如果你能完成得比别人更简单,就是好样的。
三,不推诿,不解释,要结果
在麻烦面前推诿无效,解释没有意义,因为这意味着推卸或别人承担责任。如果是你不愿看到的结果,就挽起袖子干活,努力在过程中改变。最终业绩会说话。好的结果是干出来的。
四,主动就是效率,主动、主动、再主动
主动的人是最聪明的人,是团队中最好的伙伴,是人人都想要有的朋友。永远要记住,主动精神是你最好的老师。在困难的时候能够帮助我们的,是主动而不是运气。
五,做事三要素,计划、目标和时间
永远要有计划,永远要知道目标,永远不要忘了看时间。
第三方面规范与原则
一是:沿着原则方向前进
对于原则方向只能接受它,不能抗拒它。如果你打算坚持下来并期望有所作为。
那么,如何才能做好事情?很简单,沿着公司明文规定的原则方向前进,不要偏离,不要为人所左右。
二是:规范就是权威,规范是一种精神
有的人做事永远不能规范,因为他们从来没有把它视为是必须的,所以他们永远受到打压,成绩总是被人否定。
规范是一种精神,一种可贵的习惯,这是它不容易养成的原因。但是,没有
规范,就没有权威,规范意味着你不但懂得做人和做事,而且懂得如何去做好。
第四方面是开放的心态
一是任何人都可成为老师
因为担心犯错误或是为了寻找心理上的安全感,人们希望有个人能依赖,能给予指点,这是正常的,问题是有人总是错将领导当成唯一的老师。身为领导的老师往往不喜欢笨小孩,事实上团队中任何人都可成为你的老师,只要你虚心求教。你需要的只是知识,而不是老师。
二是沟通能消除一切障碍
沟通能力是做人的起码素质。不要怕沟通中的小麻烦,如果你不想面对更大的麻烦,就要沟通,就要协调周围的一切。顺畅不会从天而降,它是沟通的结果。
三,永远保持进取,保持开放心态
谦虚与包容是拥有开放心态的表现。
在任何一个部门中,最赚便宜的是两种人,一种人勇于开拓进取,得到收获。另一种人是有开放心态的人,他们谦虚,他们可以有效接受别人的看法,所以他们的成功比别人快得多,自然收获也大!
就讲这些,谢谢你们能听下去。
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企业是指依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织,广义上包括营利性和非营利性两类。下面就是读文网小编给大家整理的企业员工年终会议讲话,仅供参考。
我今天和大家谈谈关于让理想和现实的话题,题目是让理想照进现实。其实我这个说不上是演讲,更多的是把我和我们这个团队,对人生的想法,结合我们企业的价值观跟大家做一个交流。虽然我们的很多想法其实也不一定很成熟。因为我们自己也在创业,在改进,在不断进步的过程中。但我还是很想把我们对企业、对世界、对人生最根本的想法告诉大家。如果我们大家能够在思想上、在价值观上达到高度一致的话,那我想我们肯定是不可战胜。
第一,正确认识我们的现状和未来。
1、我们真的已经登顶中国的PE行业了吗?
我们在去年在清科榜单成了PE行业的第一名。但是我们真的是第一名吗?我是一个宏观上乐观,微观上悲观的人。我通常都看不到具体成功带来的喜悦,而是生活在危机感中,因为我知道失败必将到来,更何况我觉得我们离真正的成功还非常遥远。我觉得不管从哪一个方面看,我们显然都没有真正地登顶中国的PE行业。当然经过我们大家这些年的努力,我们显然已经是中国比较优秀的一家PE公司了。我觉得这点是没有疑问的,这是我们大家共同奋斗的结果。但我们和我们得到的这个称号距离还很遥远,还要很长时间的努力,我想这一点我们每一个人在欣喜快乐的同时,要有清醒地认识。
2、我们还在不在创业期?
我一直觉得,我们其实更多的不是一个投资家,而是一个创业家。有一次有个人问我们:他说我们都在投创业投资,你们都在投成熟企业,你们对国家贡献不大。我说:错了。我们自己本身就创造了一个优秀的企业,我们用生命来投资了一个一直在创业的企业。所以说:我们是创业家,我们是一个一直在创业路上的企业。因为我们创业期,所以我们会不断地有调整、不断地有改变、不断地有不完善、不断地有让大家不满意的地方;也恰恰因为我们在创业期,所以我们有梦想,有追求,有目标,有未来。我们期望着、我们梦想着,我们共同朝奋斗的方向努力着!我想这是一个创业企业最大的缺点,也是一个创业企业最大的优点!
在这个过程中,我们的同事面对我们长期的变化、调整,收入不高、待遇不好,工作繁重,你们这么久以来,一直刻苦努力,默默承受,跟我们一起分担,感谢你们!未来的成功和成就也一定是大家一起分享。在未来的很长时间里,我们还在创业期,我们希望大家依然能以创业的心态继续再往前走。
3、如果有一天我们真的登顶了,我们该如何?
如果有一天当我们自称是中国PE行业的第一名,我们也不感到脸红的时候;我们在全行业的关注下领奖,觉得自己实至名归的时候;当国内所有的PE同业机构对我们都极其尊重,对我们取得这个第一名的名誉都发自内心的佩服的时候,我们应该怎么样?
我想如果在那个时刻,我们应该想三个问题。第一个问题就是刚才蔡总讲的,我们能够持续站在顶峰吗?是偶然的因素让我们站在这里,还是我们可以一直站在这里?第二,在这么一个广大的行业中,在PE行业排名第一,其实根本算不了什么。全世界的PE行业还很大。在中国当前,如果你到了500亿人民币,恐怕就是就是现在实至名归的第一名。但是在美国,顶尖的机构规模都在一千亿美元以上,“TPG”1993年创业,现在已经管理了超过1000亿美元。我们和全世界的对手还有多远的差距?
4、我们在漫长历史中的伟大与卑微
在漫长的人类历史中,我想我们如果能够坚持不断努力的话,个体就会取得一点成就,我们整体也会取得一些成就。但是,我想在漫长的人类历史中,我们的个体和我们的整体一定是非常卑微的。人类群星闪耀,有过太多改变人类历史的时刻,我想,我们的一生,和这样的成就比起来,距离实在太遥远。就算我们有这样的能力,我们有这样的运气吗?人类历史在绝大多数时候都是在默默地流淌着,激动人心的时刻要好几百年才会来一次。我们有这个能力,也未必会有这个运气。在人类的历史中,我们是非常渺小,也是非常卑微的。但是如果我们能尽我们的努力,不断地奋斗,我们个体就是值得的。我们公司的每一个成员,每一个员工也好,高管层也好,司机班的司机也好,如果他这一生,像刚才吴刚讲的,尽自己努力,在不断前进的话,那相对于自己的一生就是非常伟大的。
二、关于志存高远
我后面讲的问题会慢慢地矛盾冲突。因为世界本来就是矛盾统一的。在矛盾中如果我们能够找得到统一的话,我们对问题的认识会加倍的深刻。
1、我们在创立公司时讨论的目标
关于“志存高远”,这是我们公司价值观的第一条。我们在公司刚刚创业的时候,在一个很简陋的小会议室里面讨论。当时我们说要创立一个中国有竞争力的股权投资公司还是最有竞争力的股权投资公司,后来我们决定用“最”。开始我们有点害怕,感觉提这个“最”字我们能做到吗?但是作为奋斗的目标,我们不后悔提了这个要求。我想经过这几年努力,我们初步向这个目标靠近了一步。如果在成立那一天,我们只是想成为一个中国比较好的机构,我们一点不会有今天,我们没有这么巨大的勇气去选择这么一条荆棘丛生的道路,更没有勇气坚持走下去。
今年10月份的时候,我在美国拜访全球的一些投资机构。在旧金山附近的Sandhill公路,这是美国投资历史上极富传奇的一条公路。这条公路的附近分布了美国过去三十年间崛起的最优秀的一些公司,包括:苹果、惠普、思科、谷歌、Ebay、Facebook等等;同时,这里还有全世界最优秀的投资机构,全世界最好的都聚集在那里。我在那里交流学习,在一个傍晚,我们在这条公路快走进峡谷的地方的一个酒店,Rosewood酒店和一些国际上的投资者聚餐交流。夕阳西下,晚霞漫天,落日余晖,在更远处,这条公路蜿蜒进入到了沙丘和沙漠中,景色非常壮美。当时我告诉他们说,我们将来也会在这个地方开个办公室。当时很多人都笑了,他们可能觉得中国人能够在中国折腾折腾就了不起了,还想到美国来开办公室。我说我们不仅会开,还会经过长期的努力成为这里最好的公司之一。他们都沉默了。只要我们不断努力,我们能做到的。我相信。
这也让我想起来2008年的一个小故事。那时XX产业基金刚筹备,我有一个师弟在那里。他问我:师兄,你说这个PE行业里面哪几个机构不错?我说,天下英雄,就是你们和我们,你们会是国有机构里面最好的,我们会是民营里面最好的。他当时付之一笑。过了三年,他给我回了一封邮件,他说:师兄,没想到被你言中了。然后他从中信辞职,来到我们公司。当然,他离开来我们这里我并不说明中信产业基金没有我们好,他们也是极其优秀,甚至有更强的综合实力。只是我们公司更适合一个草根,更能够让一个一无所有的人在这里成长。
一个人倘若没有远大的志向,就会度日如年;我们在过去,现在和将来,之所以能奋勇向前,就是因为我们有过,有,并将继续有这从来没有动摇过的远大目标。
2、关于志存高远与脚踏实地
如果光有远大的志向,最容易犯的错误就是不愿意把每一天、每一件小的事情做好。因为你总是想这些宏伟的大业,却不愿意在每一个小事里面花工夫。各位,我们不能忘记,我们是一无所有的人。我们在创立这家公司的时候,我们可以说几乎一分钱都没有。我们大多数的同事在进入我们公司的时候,我想恐怕还去不了高盛、去不了摩根斯坦利,在全国的投资行业的从业人员素质来看,我们也不是最优秀的。和大家一样,自己也是如此,我们的合伙人也未必能去全世界最好的投资公司担任主要的管理者职位,担任不了。恰恰因为我们一无所有而又志存高远,所以我们特别需要脚踏实地,把每一件事情,尽我们最大努力都做到最好。如果没有这么一个过程的话,我们所有的梦想、理想都是空中楼阁,不可能实现。
3、关于胸怀天下与虚怀若谷。
有远大的志向,通常都能有广阔的胸怀。我们的确要有藐视一切的决心、藐视一切的勇气,我们也必须有极其远大的胸怀。但是这并不是说我们能在别人面前非常张狂,我知道我们有同事犯这样的错误,经常也有人告诉我说,你们公司的谁谁谁非常张狂,觉得自己在最好的公司里面,觉得自己很了不起。我很肯定他对公司的自豪感以及他自己的自信,但是我们庚要做到虚怀若谷。当你真的拥有极其广大的胸怀,对自己有极其高度的自信,那就一定会是静水流深,内心坦荡,谦虚谨慎的。任何一个没有足够谦虚谨慎的人,一定没有足够的自信;任何一个没有极其广大的胸怀的人,也不可能创造盖世伟业。
4、要在长跑中胜出
我们因为志存高远,我们看十年后、二十年后、三十年后的中国与世界经济,所以我们要致力于在长跑中胜出。刚才吴刚也讲了,我们在2015年要花更多的工夫,把我们内部的流程、管理做好,我们要做得更强。在这个基础上再把它做得更大,这是我们2015年首先要做的。因为人生很漫长,要检验一个投资人的投资能力,要经历很多次周期,甚至等到他自然生命结束了,才能够盖棺定论;要检验一个企业,第一代的企业家离开人世,都未必能够检验出这个企业是否足够优秀。如果我们没有做好在长跑中胜出的准备,我们就不可能实现我们高远的理想。
三、关于业绩导向的绩效制度
我今天谈的问题是“理想照进现实”。如果我们一边谈理想的,一边又是一个业绩导向的管理制度,谈钱,大家觉得这矛盾吗?我觉得一点都不矛盾。在人类历史以来,最好的分配制度就是按劳分配。用田园生化董事长李卫国的话说,按劳分配就是劳动多的人多得,劳动复杂的人多得,同样的劳动所在的地方越艰苦,劳动条件越差,他就越多得,我们的整个激励制度就按照这个来设计的。我想它可能并不是最人性、最完美的,但它是人类历史上到现在为止最科学的一个。在我们所能看到的视野范围,这种制度也是实现长远的企业理想的唯一途径。
我们在用人上,也并不完全是仅仅按绩效来判断一个人。我们首先是从品德上来决定我们要不要一个人。一个人的能力再强、业绩再好,品德不好,我们就不会要。我们根据每个人的能力来确定每个人的职级,所以在我们公司里面,各位不要有过强的等级之分,如果你有足够强的能力,那你要把它展现出来,我们会根据你的能力给你一个合适的职级。在收入上,我们则根据按劳分配的原则,根据每个人的绩效来确定每个人的薪酬。概括起来,可以这么说:以德定取舍,以能定职级,以绩定薪酬。
业绩导向与敬天爱人。如果以业绩导向来说的话,那么应该凡是业绩优秀的人才能留下来,没有业绩的人就是要被淘汰的人。长期看我觉得一个商业机构要存在下去,的确要坚持这样的原则。但是我们同样也强调一点,敬天爱人。我们尊重我们遇到过的每一个人,关心能够在一起努力的每一个员工,珍惜和所有人能共处的每一段时光。所以我们不会过于短期的看一个人的业绩,也不会把业绩作为对每个人评判的唯一标准。每一个人来到这里,就算他离开,我们依然会尽最大的努力,为他创造一个好的离开的条件,为他创造一个好的生活的环境。我们也有离开过的员工,出去生活很困难,我们依然会在经济上帮助他。一些同事在短期业绩上,不一定符合我们的要求,但是我们依然会关爱他,给他更多的时间和空间去学习和调整,这就是业绩导向与敬天爱人的辩证统一。
除了业绩之外,我们还要追求什么?去年年会上,我们谈了我们长期以来的追求,致力于创造一个超越个体生命的伟大组织。在人类几千年里,任何一个机构如果没有超越利益之外的追求,都不可能长久。所以我们的机构和我们的个人也一定要有超越利益之外的追求,不然我们层次很低,也不可能经受住长期的、艰难的、复杂的考验,遇到风吹草动就会散伙。不要看我们人很多,如果没有超越利益之外追求的话,我们就是一盘散沙,在一个大的危机到来的时候,很快就会烟消云散。
四,关于个体与集体的问题。
社会发展到今天,已经很难让个人英雄主义存在了,甚至包括最强调个体性的艺术家,如果没有一系列的人为他服务配套的话,他都不可能成为一个现代社会意义上的有影响力的艺术家。个体只有结合为一定的集体,才能够实现自身在现实世界的生存和存在,但是集体也必须依托于个体的能力而存在和发展。所以我们一起加入九鼎投资,因为我们在一块儿才能更好的生存;而九鼎投资也是因为我们的存在而存在的。我们是相互依存的,我们中的每一个员工和九鼎这个集体都是这个关系。然而我们又是对立的,因为每一个个体都有他的需求,而每一个个体都希望最大化的占有资源,所以在每一个集体中,个体与个体之间、个体与集体之间长期是存在着分裂和对立的。就好像每一个人都希望多发工资、多发奖金,每一个人都希望我多拿,别人少拿,所以在很大程度上,他是分裂和对立的。但是个体又要依托于集体才能够存在,所以,我们在管理中,从哲学上讲,要努力达到这两者的统一。
我们的底线是个体要生存,集体要存在,就我们公司而言,首先要保证大家在这个平台上面可以生存下去,不管环境多艰难,希望首先大家可以生存下去,不管你们的生活还是家里人的生活,如果我们不能让这个集体的每一个人在最坏的情况下生存下去,那我们这个集体是非常失败的。我们同时要保证这个集体的存在,如果我们的集体不存在了,也谈不上保护这个集体中每一个人的生存了。所以我们今年在激励体系上又做了一些调整,做了一些变化。我也希望大家能理解我们。因为我们还在创业期,我们的的确确有很多没有做得太好的事情,有很多需要不断改进的事情,但这样做只是为了让大家集体存在的时间更好、更长久,存在得更久远。我们也会尽我们的努力,保证这个集体里面每一个个体的生存。
我们希望达到目标是什么呢?是个体在不断进步,集体在不断发展,就是刚才吴刚和蔡总都讲到的,如果我们的个体在进步,不断走向优秀,达到刚才提到的那些条件的话,那我们的集体一定是蓬勃发展的。过去的五年其实走的就是这个路线。我们创业时甚至并不真正懂投资,我们投的第一个项目甚至可以定性为上当受骗了,在很大程度上被糊弄了,就这么一个背景,这就是我们那时的个体背景。但是经过过去的五年,我们个体进步了,从不懂投资到慢慢的懂一些投资,到慢慢的更加熟悉和精通投资。我们的集体也一样,从一个微不足道的小公司,成长为行业里比较优秀的企业之一。我个人对这个集体也深怀感恩之心,如果没有九鼎这个集体,现在恐怕我还在人民银行当一个公务员,每天在缺乏创造力的无趣工作中浪费生命。我不想过这样的生活,是九鼎给了我这个个体改变和进步的机会。我也希望我们的每一个同事,你想想在过去的几年,你在这个平台上所获得的进步,也希望你们发自内心的感谢这个集体。每一个当有感恩之心,尤其是对你身边的人和你赖以生存的集体。
我们最终希望达到的愿景是什么?我们希望我们的每个个体都是自由的,幸福的,我们的集体是伟大而恒久的。这需要非常长的时间,需要我们整个公司有更多的积累、更多的发展,需要我们有更好的行业地位,需要我们把大家培训得更好,大家进步得更快,我们会为这个目标不断努力。
如果我们每个个体是幸福与自由的,那么我们的集体一定是伟大而恒久的。我自己实际上在思想上也有一个变化的历程。我过去是一个倾向于东方集权主义思想的人,所以我一直认可的是一将功成万骨枯的社会哲学,我曾在大学写了一篇文章谈这个问题,认为在取得一个社会需要的成就面前是可以牺牲很多人的。不过我后来的长大,慢慢的经历,慢慢的变化。尤其是在过去的一年,我亲历了一个生命的诞生和一个生命的离去,思考了很多问题,我觉得我的情感和世界观变化了。各位不知道有没有读过一将功成万骨枯这首诗的全文,它的前面一句话是凭君莫话封候事,一将功成万骨枯,谈的其实是在一个人在建立自己的丰功伟业的同时,如果牺牲了太多的人,是没有意义的。我后来也慢慢地认可这个思想,我们在实现集体的长远价值的同时,更要有悲天悯人的情怀,因为每一个个体来到这个世界上,都是非常不容易的,我们又刚好在一起为一个目标奋斗,真是一件非常偶然、非常值得珍惜的事情。我们会尽我们的努力理解他人,尊重他人,共同去分享荣耀、面对困难,并不会轻易的放弃任何一个人。
五、当我们面对质疑——让我们看看曾经的巅峰
在过去的一年里,因为我们的快速发展和扩张,有很多的人质疑我们,不信任我们,甚至等我们的笑话看。这其中有真正关心我们帮助我们的人,他们提醒我们,指点我们,警示我们,我们深怀谢意。但也有缺乏思考盲目怀疑的人。每当遇到他们,我都想,如果能够让这些盲目质疑我们的人仰望星空,看看人类历史上曾经做出过的伟大成绩,他就会发现,我们当前的成绩、我们的速度、我们的进步是多么微不足道,他的质疑又是多么可笑。
1、一个公司可以做多大?
关于规模的问题很多人问,说你们公司规模是不是太大了?我跟大家讲了一个历史上非常传奇的故事,就是1900年JP.摩根与卡耐基的对话,企业史上叫世纪之战。卡耐基当时是美国最大的钢铁公司,也是美国财富排在最前面的几个人之一。1900年,摩根找到他,他们只谈了几句话,摩根说:你这个企业各方面都不错,就存在着一个问题。卡耐基问存在什么问题?他说:规模太小。卡耐基惊呆了,然后摩根说:你能不能想象一个企业产量占到美国产量的一半以上?1901年2月5日,依托于卡耐基钢铁和摩根的钢铁公司,并购了一些矿山和相关企业后,美国钢铁公司正式成立,他在巅峰时期钢产量超过美国钢铁行业的60%,全球产量的30%。
各位,这是一百年前的钢铁产业,不是今天的钢铁产业,各位如果对经济发展史有了解的话,就知道一百年前钢铁产量占全球30%,意味着什么。我想如果说到规模的话,我们跟这样一个规模比,渺小这个词语都过大的形容我们了。
2、一个公司可以做多快?
很多人觉得我们发展太快,似乎不应该有这么快的发展速度。如果仅从速度说,我们真的足够快吗?1977年1月,有一家公司成立,1977年4月,推出了第一个产品,1980年12月上市,1982年成为了世界500强。
这家公司就是苹果,从创立到进入世界五百强,历时五年。我们今天也五年了,而我们跟世界500强那还不知道有多远的距离呢?
3、想像力可以多大?
从不否认,我们有巨大的企业梦想。很多人质疑,我们的梦想太不切实际。一个机构和一个人,可以有多么大的想象力。
1924年,有一家微小的做磅秤的小公司,为了振奋精神,树立理想,决定改名为国际商业机器公司,员工和同行都觉得这个小公司改为这个名字很可笑,但是经过几十年的努力,他们做到了,这就是今天的IBM。
其实在中国历史上曾经也是不缺乏想象力的。但是到了今天,我发现很多中国人已经没有想象力了,每天满足于眼前的利益,混迹于得过且过的日子。我们是非常讨厌这种生活的,我们宁愿去激烈的努力,即使接受失败,也不会去过这种灰色的日子。
中国人曾经有多么巨大的想象力呢:1583年,努尔哈赤24岁的时候,他的父亲被杀了,留下了13副盔甲,他们以遗甲十三副起兵,奋战33年,1616年,把后金统一了,就是女真部落统一了。在1618年春天的时候,他们开部落大会,他发了一个言,以“七大恨”告天,他说我们特别恨明朝,他们长期欺压我们,我们决定要去攻打他们。因为在当时后金的人口是六十万,大明人口有一亿,很多人都惊呆了,但是努尔哈赤坚决的说,明日起就开始攻打明朝。各位,我们的想象力,比起努尔哈赤的想象力,那不知道差了多少!当时他说这句话的时候,就好像今天越南说他决定要消灭美国,跟这个相比,我们的梦想没有多大。
六、关于欲望与理想
这个问题我也特别想跟大家做个交流。激励人向前的到底是欲望还是理想?我觉得都有。欲望会激励人向前,理想会激励人持续的向前。但我觉得能够支撑人走得更长久的是理想。人的欲望不外乎是生理的欲望,还有虚荣心的欲望,这都更容易得到满足。如果你没有一个长期持续的理想支撑你的话,你会很难坚持一直走下去。
萧伯纳说过,当人饥饿的时候,只有一种痛苦,当人吃饱穿暖的时候,便有无数个痛苦。那就是因为他没有理想。他的欲望满足了,但是没有了理想,所以陷入痛苦。我们在选人的时候,有一个基本观点,最希望什么样的人呢?首先,我们希望他一贫如洗,穷人,这样的人受过苦,欲望强,能干活,肯吃苦。但是我们更希望他在一贫如洗的同时还胸有大志。因为一个胸怀大志的人才可能产生长久的理想,才会跟我们在一起长久奋斗下去。
怎么分辨欲望与理想呢?我觉得有一个非常简单的方法来分辨,如果你所做的一切都是为了自己的话,那通常都是欲望;如果你所做的事情在你自己的小圈子和小范围之外,尤其是在自己之外的话,那通常是理想。我引用梁漱溟讲的两句话,不知道大家有没有读过他的著作,他是中国近代我非常钦佩的一个人。他说必须不是从自己躯壳动念,而念头真切才是真志气。他讲的就是要超越自身。他的人生理想是什么呢?他说,我愿意终身为民族社会尽力,并愿使自己成为社会所永久信赖的一个人。中国到了今天已经很少有人愿意谈为社会、为国家、为民族去做事情了,但是,我不希望我们九鼎投资的人都只是为了眼前这一点利益,我很希望我们在一起,在满足我们个体的欲望,和企业发展的同时,也为这个国家和民族的长远发展考虑,坚持我们的理想、承担我们的责任,我想这样才会让我们长久坚定的走下去。
七,让理想照进现实
我们心怀理想,活在现实。不同的人生选择,坚持不同的理想,经历不同的现实。若能让理想照进现实,人生才能幸福美好。
其实,在中国,人生大致就三条路。
一个是做官。中国做官大多是为了什么呢?很多人做官是为了出人头地,光宗耀祖;甚至更多人做官已经退化到为了发财、为了贪污,这比出人头地、光宗耀祖层次更低。但做官其实是有做官的理想的,这就是“为天地立行,为生民立命,为往圣继绝学,为万事开太平”。我想这比光宗耀祖出人头地恐怕要持久的多。
第二个是治学。我们去做个研究写点文章,思考一些人生的问题,传播一点社会思想。但是绝大多数人在治学的时候,高一些的人是为了避世,他们有水平,但讨厌这个社会,他就待在学校里,不愿意社会同流;更多的人只是为了谋生混饭,骗吃骗喝;还有一些更差的人,故弄玄虚欺世盗名,讲的课写的东西,耽误人生。其实治学也是有绝高理想境界的,司马迁在《史记》开篇的讲,“穷天地之尽,通古今之变”。有这样的治学理想,终成史家之绝唱无韵之离骚。
第三个是经商。经商的人在做什么?其实在中国大多数人经商没有超出精神市侩生活奢华的市井志趣,甚至蝇营狗苟,更不要提产业理想。对于一个真正有商业理想的人,这是非常可悲的。从经商来讲,在我看来有三个不同层次,从个体来讲,就是要通过经商不断提高你的修为,中国的白圭曾经说,一个人要经好商,做到有权变之智,所守之信,取予之仁,决断之勇。如果个体在经商的时候,这样来要求自己的话,实际上包括投资也一样,我觉得是一个可以不断前进、不断修炼的过程。从集体来说,一个商业企业在盈利的同事,要为致力于提高社会效率,甚至要为国家和人民谋福利。古人讲,侠之大者,为国为民。其实经商也一样。我们国家在全世界的竞争中,如果要崛起的话,那么中国的企业就必须要崛起,中国的企业要崛起,惟有中国的民营企业崛起方有真正的希望。如果我们能够看到这个历史方向,去承担这样一个历史责任,树立这样的商业理想并用我们一生的时光去为它奋斗的话,我觉得我们是很有意义很有价值的。更高的境界,则会从全人类的发展来看问题。大家看过盖茨梅林达基金会的宗旨没有?它的宗旨是促进全球教育与医疗的公平,这个境界立意更高,看得更长远。我想如果我们有这样一个更长远的理想的话,我们一定能脱离精神市侩,生活奢华这么一种很快就会让人感觉到疲倦无聊无助的生活。
我在最后引用了两段话和大家分享,他们都告诉我们人之为人的根本。
第一段话是我在2009年我们和XX国联合作的时候,当地领导带我去参观无锡张謇的纪念碑,他的读书屋前有一个纪念碑,上面写着,“天之生人也,与草木无异。若遗留一二有用事业,与草木同生,即不与草木同腐。”
第二段话是我们的一个同事推荐给我看过的书籍,刚刚去世的捷克前总统哈维尔在1990年新年致辞中说:“人绝不仅仅是这个实际世界的产物,而是能够将自身与某种更高的东西联系起来,尽管这个世界试图一步一步扼杀人们的这种能力。”
我希望在这个不乏冰冷的现实主义的世界里面,我们这群人在一起,还能够坚持一点理想,并照进现实,温暖我们的生活,坚定我们的步伐,鼓舞我们一直向前。
我相信。希望你们也相信。
谢谢大家!
看过企业员工年终会议讲话
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所谓生产经营是围绕 企业产品的投入、产出、销售、分配乃至保持简单 再生产或实现 扩大再生产所开展的各种有组织的活动的总称。下面就是读文网小编给大家整理的企业生产经营工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
经过大家的共同努力,为期两天的公司上半年生产经营管理工作会议马上就要结束了。本次会议内容比较丰富,形式比较新颖,针对性比较强,应该说我们开出了亮点,开出了成效,对我们开阔视野、拓宽思路、相互启发、提升管理起到了一定的推动和促进作用。我认为这次会议有三个亮点和收获。一是统一了思想,提高了认识;二是拓宽了思路,增强了信心;三是凝聚了智慧,产生了效果。下面我谈一下公司目前存在的主要差距和下一步工作思路。
第一是我们经营上存在差距,有一次经营二次经营三次经营的差距。一次经营大家知道,今年我们只有5.25亿的进账,在集团公司里面的排名也是偏后的。二次经营方面,今年剩下4个多月了,还有20亿左右的生产任务,对我们来说有着很大压力。三次经营,工程的索赔和策划,我们一直抓得很紧,但是成效不大。
第二是生产经营上存在差距。最近我和吴总、曹总到工地出差,大部分是项目生产经营方面出现了一些困难,这个有多方面的原因,一个是前期投入准备不足,还有协力队伍的问题,资金问题,特别是资金问题,使部分项目的进展非常困难,我们做了多方面的努力,个别项目解决了,有些项目没有得到解决,这要靠我们项目部要认真履行自己的职责,去千方百计想办法。
第三是精细化管理上存在差距。这个月初,我去浙江片区出差,一位比较了解大桥局的(象山港大桥)业主对我这样说,在精细化管理上,你们大桥局有很多工作要做,尤其是一公司。这说明了一些问题,如果我们的管理水平真正高的人家不会这么说,工程管理上质量做得好,精细化管理不行,人家也会觉得我们做的差劲。有业主说中铁的公司虽然队伍好,企业文化好,但是工程成本高。现场管理经费不下降,一公司要走出困境是不可能的。
第四是安全质量、文明施工上存在差距。在安全质量方面,1到8月份安全形势还是好的,没有出现大的安全质量事故,但是有苗头和小的事故要引起我们的重视。前段时间总公司对我们的几个项目进行了实地检查,对一公司结果项目的打分还是偏低的,反映出我们的安全质量管理工作还有差距,日常管理有些项目还是比较差的,基础工作不行,铁路项目比公路项目总体要好点。就郑州黄河公铁两用桥项目,作为我们一公司最闪亮的项目,为什么我们的防护墙做的很好,胡局长和谭局长来检查时还批评我们,原因是抢进度的时候放松了管理,因此要真正做到文明施工常态化,至少有上级领导检查了要事前要准备准备,我们家里来了客人之前还要擦擦凳子,不能让局领导觉得一公司管理不行。
第五是队伍管理上存在差距。队伍管理包括对职工队伍和协力队伍的管理,有些项目管理的比较好,有些项目管理就比较涣散。民工队伍有人说管不了,实际上我们是管得了的。要在队伍管理方面多下功夫,在向莆铁路有一个口号,是“我参与,我自豪”,极大地增强了参与员工和民工的积极性和自豪感,我们要学习他们的做法,让大家感觉到在一起就像兄弟姐妹一样。为什么有些农民工一提我们项目上的个别领导包括一些调度就直摇头?这是因为他们不注意自身形象,不注意工作方式所造成的。
要说差距我们还存在很多,我就不再一一叙述,差距找到了,我们下一步该怎么做,我简单讲一下。
一是加强干部作风建设和班子建设。在今年集团公司经济活动分析会上,梅权董事长指出,“能不能干好事业,作风十分重要。一个企业的执行力强不强,与企业作风建设强不强有着直接的关系。”这也是为什么我们要强调没有执行力就没有竞争力。一个班子一个队伍不能带领职工群众投入到工作中去,肯定在做不好。每次开会党委书记都要讲这个问题,但是有些项目还是做不好。一个项目三、四年的时间就过去了,希望同志们好好交流,携手共进,我们的经理、书记、副经理等主要管理负责人、部门负责人要同心协力,这样才能把我们班子建设、作风建设搞好,我们才会有竞争力。
二是要发扬善于学习。领导干部如果不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就很难胜任领导工作。这些问题在项目上还是有所体现的。不要只等培训,要自己主动去学习。通过认真系统地学习,达到人无我有,人有我强,人强我精的水平。要学以致用,理论联系实际,努力把学习成果转化为解决实际问题的能力,转化为促进各项工作、推动公司发展的本领。
三是要顾全大局,坚持民主集中制原则。刚才谈了一些这方面的问题。遇事大家多商量、多沟通,不能搞亲亲疏疏、拉帮结派。讲团结是大智慧,会团结是真本事。一个项目部不是靠一个人在做,是靠大家在做。我们提倡“大事讲原则、小事讲风格”原则,班子会要开好,我到象山港参加他们的民主生活会时就问过,班子会开过没,有没有写成书面发言材料,认真去做过。在此我希望项目部因地制宜开展这项工作。
四是要勤俭节约。在这里我不谈超前谋划,方案优化等大的节约的问题,像小的项目的用车、用油、基地建设、灯、气、电是不是有节约的余地?一公司如果不在这些小的地方去做好,肯定我们会多花很多钱,会形成一种浪费的作风,将会导致大问题出现。
五是要廉洁自律。希望项目的领导对项目的财务,合同、材料主任、调度、混凝土工厂的管理人员,等管理人员把好关,这些人都可能是被公关的对象。有的项目的成本都比别人高,我们处理他应该不应该,是我们不该处理还是他没有管好。廉洁自律还有一个问题,试验中心,物资部要研究提供一个指标,把每方混凝土使用的外加剂的费用、含量等指标整理出来,经常盘点。这里说不清楚,有的怎么那么高,是廉洁自律的问题还是技术问题?希望大家在这方面提高警惕。
还有两个具体的事,第一个是关于集资购买机械设备在工地使用的问题,胡汉舟总经理在会上明确,不是我们原来做的不对,而是情况变化了,我们是上市公司,自己获取利益多,就损害了其他股东利益,何况我们不能说就能做到一碗水端平。第二个是小金库的问题,小金库在我们公司出过大问题,现在大家可能很有感触,没有小金库好像办不成事情,有了小金库也容易出问题,个别项目的小金库很多,延续的时间很长,包容的方面很广,这次局里面、总公司钦点小金库,所以这次我们必须认真解决这个问题,如果被检查出来,要严处理,希望各位回去以后,认真处理这方面工作。
最后,我再一次强调下党政联签的事情,纪委监察部在发言的时候提到,大的事情你们还是搞的有的浅,小的事情要掌握尺度,互相交流一下。这个会议有很多同志提到“五心一部”的问题,说到有工期的问题、付款的问题等,付款的问题不存在,你随时打电话,只要账上有钱都好办,代补手续都行,我反复强调过,现在因为公司没有钱,出现的一些问题完全是沟通没有到位所致。有时候会租金高公司或者哪个部门不同意,这个本身就是“五心一部”要做的事情,无缘无故租金高是不可能同意的,要不“五心一部”岂不是成了摆设,这个问题是可以探讨的。
这个会议形式有所变化,大家普遍反映效果很好,我们的目的也是要通过本次会议查缺补漏,更好的提高我们的管理水平。希望项目部和机关的同志回去后对会议精神认真学习领会、做好贯彻落实工作,希望同志们在工作岗位上作出新成绩。
谢谢大家!
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企业一般是以营利为目的,从事生产、流通或服务活动的独立核算经济单位。有国家单位或者民体个人组成的经济部分,为国家和个人创造税收及利润,是社会的重大组成部分!下面就是读文网小编给大家整理的企业会议讲话稿,仅供参考。
尊敬的在座的各位领导,您好!参考动态,这些年,一直在悄悄地来鸡年也是充满机遇和挑战,今天我们很高兴能迎来××××年经济责任目标合同签订会举行盛大集会销售公司会议发言稿。 ××××,公司发行的运行浦钢销售的总体目标:确保十亿的销售,争取亿元。 - 铁路粗糙销售10,000吨叉车钢吨斜向通道万吨级集装箱槽钢等钢材吨。签字作为销售代表,我非常艰巨的任务,压力。围绕公司提出的实现四个目标,完善四个机制,制定四项措施全面落实集团公司第三三板多年的技术创新,精益管理年有效满足年的规定,同时密切规划,为圆满完成公司分配的任务,我们的销售,我们准备在新的一年中,以下几个方面:
⒈总结经验,找出差距,提高认识,锐意进取的。
尽管我们刚刚涉足行业,××××年,我们取得了一些成绩,吨的销量,销售收入百万元。此外,我们还发现了的市场需求为公司的各种产品和广大客户公司销售部合同签订会议发言稿,价格和其他基本供应,公司年度产品开发,产品价格,营销战略提供了良好的基础.
××××年,我们可以说取得一个温和的成绩,但我们也知道,在肯定成绩的同时自己的工作的同时,仍然存在许多问题和不足。在这方面,要进一步明确工作的认真考虑控制“关于加强领导干部组织纪律,性能,质量和思想发出的文件精神,公司深入的工作,有能力找到自己的风格和质量中存在的问题和不足,检查校正,自我反省,自我施加的压力,首先在思想上建立拼博准备。
⒉具体的销售计划实施以来的
控制的公司。发行年度销售计划目标,根据内部结构的直接销售指标分解落实的部门和个人,制定适当和有效的措施,加强控制和实施月度计划的客户。分解在计划的同时,制定改善相关措施,即实施严格的考核制度。的
加强业务人员的要求和管理,性能和数据来衡量自己的工作能力。个月,拖的后腿业务的销售人员准备采取强硬措施,辞退处理。丰富的销售队伍。此外,推销员每趟恢复到出厂必须以书面形式听取并及时猎头,补充新鲜血液,要求每一个×月×举行定期开会一次销售分析和产品销售,产品销售经验的交流,分析市场动态,并预测价格走势公司销售部合同签订会议发言稿,通信销售,分析存在的问题和改进的建议。
⒊努力扩大销售区域,进一步扩大其市场份额。
销售是企业的第一车间,销售的好坏,在一定程度上,直接决定了企业的生存。××××年,润发机械产品的需求,在一定程度上,以确保我们的销售,但我们的销售人员没有想到××××年的基础上,巩固老客户,我们都愿意积极开发新客户,开拓新的市场。
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千里之行,始于足下。我们要站在历史的高度,高举科学发展观的伟大旗帜,直面新形势,迎接新挑战,振奋精神,锐意进取,下面就是读文网小编给大家整理的干部会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在年末岁初十分繁忙的时间里,抽出非常宝贵的一天,召开全公司干部会议,主要任务是传达贯彻省委八届九次全会精神,分析判断企业面临的形势,研究部署集团公司工作,进一步解放和统一思想,用心做事,真抓实干,努力开创集团公司又好又快发展的新局面。刚才,延华同志传达了省委八届九次全会精神,随后,我们还要结合“大集团、大战略、大目标”大讨论活动,分口研究,具体安排,深化落实。
下面,我着重讲四个方面的问题。
一、认真学习贯彻省委全会精神,切实把思想统一到省委、省政府决策上来
在省委八届九次全会上,光春书记和庚茂省长作了重要讲话。全会明确了当前和今后一个时期经济工作的大政方针,对于新形势下认清形势、把握大局,推进集团公司又好又快发展具有很强的现实意义和重大的指导意义。我们一定要把思想统一到全会精神上来,紧密结合实际,切实抓好落实,努力开创各项工作新局面。
㈠要把思想统一到省委对当前发展形势的科学判断上来
全会对国内外经济形势和环境进行了全面分析,提出明年很可能是新世纪以来经济发展最为困难的一年,保持经济平稳较快发展任务异常艰巨。但同时强调,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,挑战前所未有,机遇也前所未有。不在危机中崛起,就在危机中消亡。我们一定要用全局和战略的眼光来审视集团公司今后的发展,既正视存在问题,更要看到有利条件,切实增强做好明年各项工作的信心,振奋精神,鼓足干劲,全面夺取集团公司改革发展的新胜利。
㈡要把思想统一到全会提出的保持经济平稳较快发展这一首要任务上来
全会提出明年全省经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展,把扩大内需作为促进经济增长的主要突破口,把坚持科学发展作为经济工作的根本举措,把改革开放作为推动科学发展的根本动力,把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点,把重点项目作为保增长、调结构、促转型的重要载体,具有很强的针对性和可操作性。我们一定要增强紧迫感和责任感,审时度势,采取有力措施,团结带领16万职工,扎实工作,奋力渡过难关,确保更好更快发展。
㈢要把思想统一到全会对做好明年经济工作的重大部署上来
全会要求,继续坚持“防冷消滞、保暖促长”,着力“应挑战、抓机遇、扩内需、保增长、促转型、打基础”,统筹处理好经济社会发展中的“八大关系”,打赢“六大硬仗”,完成“五项任务”,做到“三个更加”,令人鼓舞,催人奋进。这些既是做好明年经济工作必须遵循的原则,也是亟待加强的薄弱环节和需要抓好的工作重点,为集团公司的改革发展指明了前进方向、注入了强大动力和提供了重大机遇,我们一定要乘势而上,奋力推进集团公司大改革、大发展,为河南的新跨越、新崛起做出新的更大贡献。
㈣要把思想统一到加强和改进党对经济工作领导的新要求上来
全会强调,要把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要同心同德,以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调;要善于钻研,以深入学习和把握规律提高领导科学发展的本领;要开拓进取,以实干的作风和创新的举措务求各项政策措施落实到位。我们一定要破除一切影响制约企业科学发展的条条框框和思想障碍,始终保持昂扬向上的精神状态和永不满足、永不懈怠、永不停步的拼搏劲头,努力把集团公司打造成为国内一流、国际知名的企业集团。
二、集团公司面临的形势和任务
xxxx年,是集团公司的开局之年。总的来看,我们面临着一个复杂多变的发展环境。全年工作要大起步、企业要大发展,就必须牢牢把握宏观环境出现的新变化和企业发展呈现的新态势,在应对形势中寻找机遇,在化解挑战中谋求突破。
要牢牢把握宏观环境出现的新变化。在全球金融危机向更深层次、更广领域发展的冲击下,我国各个行业经济均已经大幅下滑,钢材、化肥、水泥价格大幅下降,电力全行业巨额亏损,这些行业均是煤炭的大用户。受此影响,整个煤炭市场急转直下,煤炭平均价格由8月份的1030元/吨下降到12月份的590元/吨。目前,这场金融危机不仅本身尚未见底,而且对经济实体的影响还在进一步加深,其严重后果还会进一步显现,我国明年面临的形势将异常复杂和严峻。但我们也要看到,我国宏观经济发展的基本态势没有因为金融危机而逆转,仍然处在重要战略机遇期。全球产业重组转移以及我国扩大内需、实施积极的财政政策、推进基础设施建设和节能减排等,都将为我们应对挑战、化解危机、加快发展提供良好的环境和条件。
要牢牢把握企业发展呈现的新态势。河南煤业化工集团成立后,2008年预计整个集团的煤炭产量、营业收入和实现利润将分别达到4341万吨、780亿元和54亿元,企业整体迈上了一个新的战略层次。企业生产以大基地、大煤矿为主体,产业集中度显著提高。生产方式向机械化、现代化迈进。全部产业形成了以煤炭和化工为主、综合发展的多元化格局。在规模、产业、资金、技术、市场等方面拥有了十分明显的优势。这些都为集团公司的发展奠定了丰厚的基础。但我们也必须看到,目前只是5家企业的简单合并,先前存在的资源整合与开发不协调、产业发展不协同、发展要素不匹配等现象仍然存在。5家企业的发展层次也参差不齐,按xxxx年数据排序,煤炭产量依次为永煤集团3000万吨、鹤煤集团733万吨、焦煤集团608万吨,销售收入依次为永煤集团616亿元、焦煤集团80亿元、鹤煤集团61亿元、省煤气集团14亿元、中原大化集团9亿元,实现利润依次为永煤集团53亿元、鹤煤集团1.9亿元、焦煤集团1.8亿元、中原大化集团-0.3亿元、省煤气集团-2亿元。集团公司揭牌后,各单位迅速行动,宣传发动,绝大多数职工对重组表示支持,以实际行动用心做事、开拓创新、激情工作,但也有个别人厌新怀旧,思想停留在小集团、小范围的水平上,情绪低落,等待观望,满足于小富即安、小进即满,眷恋“鸡头文化”,说一些不利重组的话,做一些有悖重组的事。如果不尽快实现深度融合,把各项工作推上正常轨道,这些问题就会阻碍企业健康、有序、快速发展,就会使冬天更加雪上加霜。所以,只有进一步解放思想,深化认识,更新观念,才能把思想真正统一到省委、省政府正确决策上来,开创集团公司更大的发展空间、更大的施展平台、更大的美好前景。
通过对企业发展各方面因素进行科学审慎地分析,我们认为,河南煤业化工集团主要以根本性、长远性、导向性的宏观管理为主,基本定位是:管政策、管制度、管机制、管规划、管资金及资本运作、管考核、管重要人事任免。战略目标是:创新先导,抢抓机遇,致力打造国内一流、国际知名的特大型企业集团,确保稳居中国企业500强前100位、煤炭行业前三甲,力争进入世界企业500强。到xxxx年,营业收入突破1500亿元,利税突破200亿元。
为了实现以上战略目标,必须全力做好xxxx年的工作。全年工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届九次全会精神,理顺关系,规范管理,推进深度融合;解放思想,创新理念,确保又好又快发展;以人为本,心系职工,着力改善民生,努力打造具有独特优势和核心竞争力的集约发展型、资源节约型、环境友好型、和谐进步型企业。
三、切实推动企业又好又快发展
认真抓好各项重点工作,开好局,起好步,对于全面完成xxxx年企业改革发展任务,实现中长期战略规划,全面建设百年河南煤业化工集团,具有十分重要的意义。要重点抓好七个方面的工作。
㈠不断解放思想,着力创新理念
思想是实践的指南,理念是行动的先导。胡锦涛指出:解放思想是建设中国特色社会主义的一大法宝。徐光春书记强调:解放思想是“金钥匙”、“永动机”。河南煤业化工集团的重组创立,本身就是一次思想大解放的具体体现。现在,大集团刚刚成立,省委、省政府高度期望,16万职工热切期盼,改革发展任务十分繁重,各项工作千头万绪,加之宏观经济形势严峻,如果不思变,不求变,不图变,不谋变;因循守旧,固步自封;或者小进即满,小富即安,我们就不可能战胜面临的困难,我们的事业就会停滞不前,我们的企业就不可能走上又好又快发展的康庄大道。所以,我们必须走出企业看企业,走出河南看企业,走出中国看企业,切实看到前有尖兵、后有追兵,不断解放思想,着力创新理念,快发展,大发展。
要以科学发展观武装头脑,努力破除阻碍科学发展的思想观念,坚持做到“九个必须、九个解放出来”。一是必须坚定信心,笑迎挑战,危中求机,化危为机,在逆境和困难中强势崛起,从迷茫、恐慌、不思进取、怨天忧人的状态中解放出来;二是必须坚持以人为本,人企合一,人的生命高于一切,企业最终目的是为了员工幸福的理念,从干煤矿不可能不死人、重物轻人的观念中解放出来;三是必须准确理解科学发展的内涵,坚持走出一条速度与结构、质量、效益相统一的发展之路,从片面追求产量、速度和轻质量、轻效益的观念中解放出来;四是必须创新发展模式,加快经济转型和产业升级,加强自主创新,促进集团发展,从粗放型的发展模式中解放出来;五是必须发扬积极进取精神,从小富即安、小进即满的思想中解放出来;六是必须树立世界眼光和战略思维,从过分依赖地缘优势和习惯于在本企业所在区域配置资源的思维定式中解放出来;七是必须把握全面发展的要求,从单一发展经济和发展单一产业的思路中解放出来;八是必须按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”进行布局,从小打小闹、低层次零星布点中解放出来;九是必须树立全集团一盘棋、一只舰队的总体思想,从局部利益、既得利益中解放出来。
㈡适应新形势、新要求,着力加强集团管控要推进深度融合。
省委、省政府要求在半年以内完成河南煤业化工集团的深度融合,任务十分艰巨。因此,要按照重组实施方案的要求,抓紧根据产业链上下游关系及关联度梳理产业板块、按照法定程序和产业板块调整理顺产权关系,强化集团管控,使现有成员企业的全资和控股子公司过渡为集团公司的直属子公司,尽快将管理层次调整到三级以内。
要完善体制和机制。认真研究各成员企业管理现状,抓紧建立符合河南煤业化工集团又好又快发展需要的管理模式。深化产权制度改革,健全法人治理。结合深度融合,抓紧研究集团公司内部组织管理体系变革,尽快形成操作方案。实施全新的干部政策、用工政策、薪酬政策、收入政策,推行缩短化的工作流程、简单化的办事程序,建立科学、灵活、高效的内部运行机制。
要加强财务管理。一是强化资金管理。坚持资金集中统一管理,落实好收支两条线,及时掌控各子公司大额资金收支情况,重大支出一律实行联签制,防范资金风险;二是强化投资与股权管理。落实项目筛选、论证、报批、实施等投资管理规定,严格执行投资额度报批制。加强子公司股权管理和投资收益管理,履行好出资人职责。推进股权结构调整,做好“进、退、并、撤”四篇文章;三是强化融资管理。把上市融资与银行融资统筹考虑,推进建设项目融资,注意发挥各子公司的融资能力,拓宽融资渠道;四是强化资产管理。核实企业的各项资产和负债,做到帐实相符、帐物相符。及时核清、回收债权性资产,盘活非经营性资产和不良债权资产,变无收入资产为有收益资产,变有费用资产为无费用资产,变非经营性资产为可经营性资产,变实物资产为现金资产;五是加强稽核。定期或不定期对集团公司及下属企业进行费用审查及有关经营情况审查,对不合理费用及严重失职行为,要予以纠正并严肃处理;六是推行财会人员委派制。
要加强经营管理。一是加强成本管理。全面落实目标成本责任制,加大成本费用预算控制和考核力度,深化增收节支,改变家大业大、花钱大手大脚的现象,严格控制吨煤成本,其他产品都要按照合理的利润率进行市场倒推成本;二是加强工资和薪酬管理。严格控制各单位工资总额,调整工资结构,向贡献大、效益好、效率高的单位倾斜,向承担责任重、技术含量高、劳动强度大、苦脏累险的岗位倾斜。规范薪酬管理,根据业绩和工作难易程度确定薪酬标准,从明年1月1日起,集团公司机关和成员企业班子成员执行新的薪酬标准。规范单项奖管理,各单位单项奖一律报集团公司统一平衡后方可发放;三是加强物资管理。统一物资供应,千方百计降低物资消耗,各类产品成本中物资消耗要严格进行考核;四是加强销售管理。成立价格委员会,建立科学灵活的定价机制,加大销售力度,落实欠款责任制和追款时限,各类产品库存要降到合理范围以内,外欠货款在可控范围之内;五是加强招标管理。所有采购和工程都必须招标,所有招标都必须经过批准才能进行,所有招标结果都必须报经批准后财务部门方能付款,所有付款都必须由监督部门审查后才能付出;六是推行市场化管理。各成员企业都要做到使市场化覆盖到内部所有单位和所有环节,对内部所有关联交易管理一律按照市场公允价格进行。
要加强国有资产管理。《企业国有资产法》即将生效,国有资产管理也将步入法制化轨道。要切实加强对国有资产保值增值责任的考核,坚决纠正个别单位主要负责人淡薄法律意识、疏于管理、造成国有资产流失的现象。对因失职造成国有资产流失的,发现一起查处一起,决不手软。
要加强风险控制。组织对现金流量、盈余资金、资产负债、非核心业务、客户与供应商、对外投资、借款与担保、公司治理与内部控制等进行系统性评估,建立健全全面风险预防与控制体系。各成员企业都要对本单位进行全面诊断,找出风险点,采取措施,严格控制,确保企业运行健康有序。
围绕以上各环节的管理,集团公司将陆续出台相应的管理制度。
㈢围绕新战略、新目标,着力谋划好新发展
根据河南煤业化工集团重组实施方案,按照集团公司改革发展的新要求,要抓紧制定集团公司发展战略和规划。具体工作当中,要突出以下要求。
要全面贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实科学发展观,就是要变小步快走为跨越快速发展,就是要速度与质量有机统一的集约发展,就是要人与环境全面进步的和谐发展,归纳为一句话,就是要又好又快发展。
要全面开发建设大项目。按照关联度高、成长性好、竞争力强的要求,集中精力上一批符合集团公司战略发展要求,在全省乃至全国产业布局中有重要影响的大型新项目。今后,不符合这些要求的项目一律不再上马。同时,要对现有项目进行全面清理,弄清轻重缓急,有保有压,对一些非理性的项目及低水平重复建设项目要缓停,特别是楼堂馆所等非生产性项目和群众意见大的项目,要坚决清理整顿。
要强力推进合资合作。金融危机使能源供需矛盾得以缓和,国家为提高对能源的控制力正在大力推进煤炭资源整合和兼并重组,建设现代化的大矿井、大企业、大集团,提升煤炭生产的集约化程度和安全生产水平,要抓住这一有利时机,充分利用各种有利条件,强力推进低成本扩张。要充分利用河南煤业化工集团这一优势平台,积极运作适合项目,推进并购重组,力争整合几个大项目。充分利用好国家资源整合政策,抓住当前和今后一个时期资源价格下滑的有利时机,下力气增加各类资源控制量,增厚企业发展的资源基础,为子孙后代造福。对凡是为集团公司项目运作做出突出贡献的单位和个人将给予重奖。
要强力推进结构调整。搞好生产结构调整,大打开拓掘进之仗,合理采掘关系。搞好企业组织结构调整,为压缩企业层级奠定基础。搞好资产分布结构调整,盘活各类资产。搞好产业结构调整,加快实现全公司产业大类的科学归并,优化产业结构,构建现代产业体系。搞好产品结构调整,生产适销对路的产品。搞好人力结构调整,抓紧形成全公司一盘棋的、符合所有环节需要的人力资源系统。
要全面实现和谐发展。按照“人企合一、顺势而行”的企业理念,坚持以人为本,既要注重职工物质生活水平的改善,又要重视人的全面发展,做到“企业发展,职工发展;企业富裕,职工富裕”,同时,要为有志创业者提供好的职业生涯路径和美好前景。坚持发展循环经济,延伸深化产业链,做到“吃干榨净”。搞好节能减排,推进清洁生产,建设资源节约型和环境友好型矿(厂)区。
要研究和用好国家政策。目前,国家在发展大集团、投资拉动内需、各种税收和基金、信贷管理、棚户区改造、节能减排、自主创新等方面,相继出台了一系列政策,各级各部门要密切关注,及早着手,主动谋划,努力把政策资源利用到最大化,为企业又好又快发展和职工福利改善争取更多的政策资源。
㈣加强队伍建设,着力提升全员素质
提高劳动者素质特别是各级管理者的素质,是集团公司长时期内的核心任务。基本目标是使各级干部都能成为有理想、有能力、守规矩、能够团队作战的千里马,力戒不守规矩、横冲直撞的不规之马,杜绝害群之马,努力把河南煤业化工的队伍整体培养成为会打仗、善打仗、能打硬仗、每仗必胜的铁军。
要全力推进职工队伍整体精干和优化。集团公司拥有丰富的人力资源,但分布不均衡,结构不合理,岗位有余缺,工作有旱涝,必须抓住河南煤业化工集团成立和宏观经济进入低谷的有利时机,全力精干和优化职工队伍。一是要完善劳动组织管理。建立市场决定生产、生产决定用人的劳动组织管理体系;二是要加强劳动组织整顿。开展劳动组织大整顿,精减临时性用工以及生产富余人员,清退长期不上班、消极怠工、违反劳动纪律的人员,超定员单位要限期达标,亏损单位要结合市场阶段性变化实施有区别性的劳动用工制度。我们讲不裁员并不是要低效率和人浮于事,只能做到总量不减;三是要加强用工调剂。因市场原因停产培训、项目缓建的单位,要组织实施阶段性劳务输出,在集团公司范围内调剂使用;四是要严格控制新进人员。原则上不准新招用工,确需招人的要报经审批,并掌握好招聘进度,合理确定提前量,避免“隐性富余”现象发生。
要着力加强干部队伍建设。一是要用河南煤业化工集团的发展战略目标和“用心做事”的核心理念来统领全体干部职工的思想和行动,对干部坚持按照“四不用、三优先、三鼓励”的原则进行管理。“四不用”即,不思进取、不干实事的干部不用,品头论足、到处逢迎、善于“公关”的干部不用,不敢负责、不敢碰硬、遇到矛盾绕着走的干部不用,搞花架子、虚报浮夸、善于做秀的干部不用。“三优先”即,优先从一流的团队选拔干部,从做出一流业绩的员工中选拔干部,从艰苦地区工作过的员工中选拔干部。“三鼓励”即,鼓励机关和本地区干部到艰苦地区工作,鼓励专家型人才进入技术或业务型职业发展,鼓励干部向技术化和职业化转变;二是要加强干部交流。加大集团公司总部与各单位之间、省内单位之间、省内单位与省外单位之间、机关和基层的干部交流力度,选拔有潜质的骨干放到最复杂、最艰苦的岗位上,强化锻炼,提高综合素质。对人、财、物、产、供、销等关键岗位管理人员,要定期轮岗交流,培养复合型人才;三是要规范干部引进和任用。优化干部引进和任用渠道,确保企业急需的优秀人才能够进得来、用得上、作用发挥得好;四是要深入开展“四好”班子创建活动。加强领导班子建设,提升各级班子科学治企能力。当前,加强班子建设要做好三个方面的工作,第一,要加强领导班子执行力建设。集团公司思路已经明确,目标要求也很具体,能否把美好蓝图变成现实,能否把规划尽快落实,关键取决各级干部,关键在于提高各级干部执行力。要进一步增强责任感,有一种干不好事、干不成事就“食不甘味、寝不安席”的责任意识。要建立健全科学的实绩考核评价体系,建立和完善有利于干部干事、成事的考评体制,坚持正确的用人导向,把是否有好的作风和执行力作为使用干部的重要依据,极大地激发干部的执行潜能和活力,让更多创新、创业型干部脱颖而出,让更多有能力、品行好的人担当重任;第二,要提高各级班子团结共事的能力。班子是否团结,事关发展大局,既是作风问题,也是政治问题。要完善法人治理结构,规范各种议事规则、运行规则,重大决策、重要事项要坚持集体研究决定,不能个人或少数人说了算;第三,要发挥好表率作用。主要领导、关键部门负责人处于关键岗位,起着重要作用,在素养、能力、作风、工作等方面都要作出表率,做到任何时候、任何情况下都能稳定心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验;五是要抓好党员干部队伍建设。开展“党员先锋岗”活动,使广大党员干部在管理上要出思路、在工作上要求突破、在岗位上要作表率。
要切实加强和改进干部考核。要认真对待集团公司目前干部管理面临的现实问题,抓紧研究建立科学规范的干部考评管理体系。要改进和完善考核内容,重点考核干部的“德”和“绩”,坚持把“德”放在第一位,关键看用心做事和执行力、实际业绩、工作创新以及在各种状况下的精神状态。坚持定期考核,各单位每季度要对科级以下干部进行一次综合考评,每半年对副矿(处)级以上干部进行综合考评,优秀的给予奖励,较差的给予处罚,末位的给予淘汰。推行一票否决制度,对于廉政上出问题、作风恶劣、群众反映强烈的干部要坚决从岗位上撤下来。
要加强队伍培训。把培训作为职工职业生涯和福利的重要构成部分,利用多种形式,搞好职工培训,争取做到每年对所有职工轮训一遍。加大青年干部、基层干部的培训力度,为集团公司又好又快发展做好干部储备。选拔更多的优秀干部参加“工商管理硕士、EMBA”、“高级总裁”、“高级管理人员”的培训。各单位要进一步创新培训内容、改进培训方法、全面提高培训质量。
㈤加大监督力度,着力廉政勤政建设
廉政勤政建设的基本要求是:干部要有好形象。为此,要认真落实中央和中纪委对国有企业党风廉政建设的要求,坚持加强思想道德建设与制度建设相结合、严肃查办案件与切实解决损害群众利益和企业利益问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、干部监督与发挥干部能动性相结合,建立健全教育、制度、监督并重的立体防范体系,形成反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。
㈥强化安全管理,着力实现安全生产
切实抓好安全生产,既是集团公司持续快速健康发展的基础和保证,也是打造百年豫煤的根本要求。
要牢固树立科学先进的安全管理理念。要以科学发展观为指针,以实现安全发展为目标,全面创新并确立集团公司安全管理理念体系。要深化对生命的认识,确保生命安全,我们决不要一两带血的煤!要处理好安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,在确保安全的前提下实现发展提速、生产提升、效益提高。要推行“从零开始、向零奋斗”,并确保落到实处。
要加大落实各项安全生产措施的力度。一是要在检查上过真招。进一步加大安全检查,做到不走过场,不图形式,确保实效;二是要在整改上过真招。查出隐患后要在第一时间进行整改,隐患整改绝不能留一丝一毫的尾巴,整改后要形成经验,隐患管理要明确隐患检查者和整改者的责任,隐患整改要形成档案;三是要在追究上过真招。发生死亡事故的一律从严从重从快处理。发生非死亡事故的要按照有关规定从严处理。发现隐患不作处理或者处理不到位要按照有关规定从严处罚;四是要在奖惩激励上过真招。实现零死亡的生产矿,对全体职工给予1-2个月的工资奖励,对矿有关领导按照责任和贡献大小给予5-20万元的奖励。发生一起死亡事故对等或加倍处罚。
要建立健全科学安全管理体制、强化安全管理力量。学习借鉴已有成功经验,探索建立集团公司科学有效的安全管理体制。进一步研究、深化党政工团齐抓共管的安全管理做法以及安全部门牵头和技术、生产、机电、基建等部门联动的安全业务管理机制,建立抓管有侧重、分工有协作的业务保安体系。进一步强化安全管理的力量,做到精简机构安全部门不能简、精简人员安检人员不能简。进一步深化安全管理规律的研究,努力建立起安全生产的长效机制。各级各部门要以高度的责任感对待安全生产,真正沉下心思,扑下身子,值(跟)好班,带好头,深入到作业第一线,检查工作,解决问题,做安全生产的第一示范和安全管理的第一力量。
㈦关心职工生活,着力改善民生
要稳步增加职工货币收入。在经济效益增长高于工资总额增长、劳动生产率增长高于人均工资增长的前提下,做到职工人均工资性收入增长幅度不低于河南煤炭行业增长幅度最高的单位的增长水平。稳步提高养老保险、住房公积、医疗保险和企业年金的缴交比例,尽快实现规范管理,把政策应用到最大化。在国家政策许可范围内,尽力为职工创造入股条件,增加资本性收益。
要改善职工居住环境与条件。加大棚户区改造力度,尽力开工新建更多的职工住宅。加大“两堂一舍”投入,对职工食堂、澡堂、宿舍、水暖等设施等进行改造完善。优化物业管理,确保业主满意。加强社区综合治理,优化社区秩序。改善公共设施,提高公共服务水平。
要加强职工职业生涯管理。搞好职工职业分析,帮助每个职工进行职业生涯设计,并把职工职业生涯设计纳入集团公司发展规划,通过职业培训、易岗锻炼、派出学习等措施,使职工的职业生涯设计逐步得以实现。
要组织实施送温暖工程。切实关心、帮扶弱势群体,慰问困难职工,帮助职工解决子女上学等实际问题,不让任何一个加盟河南煤业化工集团的职工因为经济困难而使孩子上不起学、因经济困难而过不上温饱生活。
要切实加强稳定工作。正确处理改革发展与稳定的关系,在战略上是改革—发展—稳定,在战术上是稳定—发展—改革。切实搞好信访工作,及时化解各种矛盾,理顺各方面情绪,为建设和谐矿区奠定基础。
四、不断提高领导企业工作的能力和水平
河南煤业化工集团成立不久,班子成员刚刚到位,我们必须从各方面加强自身建设,切实提高领导企业工作的能力和水平。
㈠要有强烈的使命意识
现在,集团公司改革发展目标已经确立,使命光荣,责任重大。各级领导特别是班子成员,要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以勇担大任的精神、舍我其谁的气概、只争朝夕的干劲,在应对危机和挑战中学习经济、熟悉经济、管好经济,以优秀的业绩交上一分满意的答卷,不辜负省委、省政府的重托,不辜负社会各界的关注,不辜负广大职工的期盼。
㈡要有更加渊博的知识
要把开展深入学习实践科学发展观与推动企业又好又快发展紧密结合起来,把开展“大集团、大战略、大目标”大讨论活动与搞好企业各项工作紧密结合起来,认真学习《企业国有资产法》、《公司法》等法律法规,深入研究现代集团管控理论和当代企业成功失败案例,积极向职工学习、向同行学习、向前人学习。通过不断地学习,全面提高集团公司各级领导干部的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力。
㈢要有更加开阔的视野
集团公司新的战略定位,要求各级领导必须要有大胆识、大气魄、大手笔和大作为。为此,一定要树立全球视野,准确把握世界发展大势和时代发展脉搏,努力把集团公司改革发展放到全球格局中去审视、去谋划;一定要树立全局视野,坚持一盘棋的思想,站在促进集团公司又好又快的高度观察问题,找准定位,思考工作;一定要树立战略视野,在把握规律中看准趋势,明确方向,赢得先机;一定要树立多维视野,善于在纵向变化中找规律,在横向对比中找问题,在辩证分析中找本质,在成绩面前找不足,在挑战面前找机遇,顺势而为。
㈣要有更加扎实的作风
要紧紧抓住用心做事这个作风建设的“牛鼻子”,一心一意谋发展,全心全意抓落实。要深入实际、深入基层,开展调查研究,使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际。要加强执行力建设,雷厉风行,令行禁止,做到贯彻决策不迟疑,执行任务不走样。要加强团结协作,大力弘扬和倡导团队精神,把个人工作能力与集体智慧有机结合起来,提高整体战斗力。要认真处理好方方面面的关系,在这里我们强调,谁砸了企业的牌子,就坚决端掉谁的饭碗!
㈤要有更加有力的措施
要从战略上多思考,从全局上多谋划,从发展上作文章,从跨越上出实招。在制定目标任务时,要因地制宜、因时制宜,找准切入点和着力点,有计划、有步骤地加以推进;在制定工作措施时,要把目标任务细化、量化、优化,确保各项工作落到实处,取得实效。这次会议以后,请党委和经理层就今天会议安排,分别制定工作方案,召开专门会议,制定具体措施,切实抓好落实。
同志们,千里之行,始于足下。我们要站在历史的高度,高举科学发展观的伟大旗帜,直面新形势,迎接新挑战,振奋精神,锐意进取,扎实工作,全面做好各项工作,努力创造集团公司更加辉煌灿烂的明天,为中原崛起、振兴中华做出新的更大贡献,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
看过干部会议讲话
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安全可以说是生命的花园,也是企业生存的基石。忽略安全去谈生命是多么的美好,那是子虚乌有,忽略安全去谈企业的效益有多么的理想,那是天方夜谭。下面就是读文网小编给大家整理的企业安全会议讲话稿,仅供参考。
各位同事:
大家好!月份是企业的安全月。安全第一,平安是福。无论是对个人,对家庭,还是对企业,安全和平安都是头等大事。安全生产关系到员工的生命和企业的财产,关系到企业生产经营能否正常运行,关系到企业的生存和发展。如果安全出了问题,出了重大事故,那么,同事的生命、企业的财产、大家用辛勤血汗换来的经营成果就会毁于一旦。不单祸及企业,祸及员工,而且还会祸及家庭,祸及社会。
我司的安全生产有三个主要特点:一是范围广,包括和两个厂区;二是队伍大,员工人数多,多数员工安全意识还不够强;三是可燃物、易燃物多,多数原料、包装物、产品都是易燃物品。尽管这几年,一方面我们不断地投入,购置了不少消防器材,完善消防设施,一方面加强检查,及时发现隐患,及时落实整改措施,但我们的安全工作仍然存在不少问题,存在不少薄弱环节。例如,员工的安全意识还不到位;各级管理部门和安全责任人的责任意识还不是很强;检查、督促、落实、整改还不是很到位;安全教育、技能培训还不普及。这就说明做好我司安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,以及当前做好安全生产工作的重要性、紧迫性。做好全司的安全生产工作,我们还任重道远,还有大量的工作需要我们去做,去管理,去落实。
近期,企业安全生产工作小组制定了今年安全月活动计划,我看了,觉得很好。对安全月期间的主要工作,做出计划和安排,制定了很好的工作措施,这是做好安全生产工作的第一步。更关键的是,抓好计划的落实,真抓实干,力求成效,重点落实6项工作。
1、要采用生动活泼的、员工易接受的方式,多渠道、多形式的开展安全生产的宣传教育。张贴安全生产宣传画、安全知识墙报,出版安全生产专栏,组织安全生产有奖征文活动,强化员工的安全意识。
2、组织员工观看《消防知识、消防技能、火灾初期扑救、消防求生》培训光盘,尤其是结合生产一线员工流动较大、新员工较多的实际,切实开展新员工安全生产知识培训和基本技能的培训。
3、要重点抓好企业消防灭火应急分队及各区域安全生产责任人的消防技能训练,提高应急处理、防灾抗灾的能力,组织消防灭火训练,组织队员熟悉厂区消防措施和消防管网,熟悉使用各种消防器材和消防设施。
4、组织各车间员工的消防疏散演练和员工宿舍疏散演练。
5、严禁烟火,严格宿舍、食堂用电用气的管理。
6、切实做好日常的安全检查和例行巡查,及时整改,防范未然。
安全生产,责任重于泰山,关键在于落实。希望各部门和各级员工高度重视,落实有效措施,确保生产安全。谢谢大家!
看过企业安全会议讲话稿
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企业管理工作既面临良好机遇,也面临严峻挑战。下面就是读文网小编给大家整理的企业管理会议讲话,仅供参考。
今天,公司召开企业管理年会,会上发布了企业管理成果,并对获奖成果进行了表彰奖励,首先我代表公司党委和公司向在这次会上受到表彰的经营管理成果的获奖者表示热烈祝贺。这次活动很有意义,通过这次活动对公司经营管理成果进行了一次认真总结和集中展示,同时通过对成果的发布,使大家都来参与企业管理有关课题的讨论和研究,为企业管理成果的认同和推广提供了保证。
企业管理课题立项后,得到了公司及基层各级领导的广泛重视,这些成果中的绝大部分已运用到公司的经营和管理中,产生了较好的经济效益和社会效益,对公司加强经营管理、提高企业创新能力起到了积极作用。中外成功企业的经验告诉我们,无论是老企业要保持活力,还是新企业要迅速发展,根本出路在于创新,创新已成为铸造企业核心竞争力的根本途径。,我们在企业管理上实现了两个方面的创新:一是材料采购、财务核算、成品油使用的集中管理,二是在大队开展了单车核算的试点工作,通过一年的运行,各项工作都取得了较好的效果。材料管理上移了物资采购职能,发挥了批量采购优势,减少了采购中间环节,降低了物资采购成本,材料采购总量比去年同期降低了10.6%;成品油管理完善了审批程序,细化了管理流程,严格了管理制度,明确了奖惩措施,全年成品油消耗比去年同期降低了5.1%;财务管理全部实行网上银行管理,各单位基本账户变为口袋户,实行收支两条线,有效规避了资金管理中存在的不安全隐患。单车核算从单车材料消耗、燃料消耗、修理费用等方面入手,制定了相应的管理制度,建立了单车核算台账,为实行单车成本核算与员工效益工资挂钩奠定了基础,调动了全员降本增效的积极性,设备完好率、出勤率、设备使用寿命得到进一步的提高,全年设备修理费同比下降了7.8%。在企业服务创新方面,在公司、大队等单位开展了绿色服务活动,实现了井场布置标准化、营房建设规格化、施工操作规范化,创出了绿色品牌,为企业争得了荣誉。在企业文化创新方面,我们注重了企业安全文化建设,建成了富有特色的安全文化载体,用安全文化打造了良好的安全氛围,提升了安全管理水平。在人力资源开发创新方面,我们对扁平化管理方式也做了积极的探索,争取在具体实施。大队在的经营成果分析中,第一次采取了单项工程核算分析的方式,一改以前不同工程的成本费用混淆在一起,不能明确单项工程盈亏的现象,为今后单项工程的考核与评价、工程结算的跟踪与分析奠定了基础。
通过这次活动,使我公司企业管理工作上了一个台阶,公司各级领导要一如既往地把这项工作抓实抓好,促使依靠管理,创新创效活动取得更大的成效,为公司经济效益的提高作出更大的贡献。我也衷心希望公司各级管理者要加强业务知识的学习,不断提高自己,克服浮躁心气,脚踏实地搞好本职工作,不断发现、总结企业管理工作中存在的问题,提出解决措施,在创新创效活动中取得更大成绩。
对于今后的企业管理工作,我提出以下几点意见:
一、要适应形势,提高认识,推进和完善企业管理创
新。
企业管理的创新包括多种创新内容,结合我公司的实际,在规范经营管理、降低运行成本、提升企业竞争力、树立企业形象等领域实现观念的创新、思路的创新、管理方法和管理模式的创新是我们企业生存和发展的关键。我们还要在管理方法上有新的突破,从经营管理的角度确定新的研究课题,课题必须从本单位的实际出发,围绕方针目标和存在的实际问题,运用科学的理论和方法开展活动,要紧跟时代的脉搏,不断创新,不能老一套、旧模式,成果上创新要体现科技含量,技术进步。如工程施工的网络化管理、企业的盈亏平衡分析、现代化管理方法的应用、投资项目经济效益评价、全面预算管理等项目均与公司的生产经营有密切的联系,可以确定为企业管理研讨项目。所有项目在年初立项,从问题的提出、项目的实施过程、达到的效果等几个方面深入地研究探讨,使每一个成果都来源于实践、指导实践,并起到示范作用,榜样作用,以真正提高我们的各项管理水平,逐渐向先进的企业管理模式靠拢。同时,企业管理研讨项目要注重向生产过程中延伸,在科研、新产品开发,生产运行、质量管理等方面也要结合公司的实际,开展管理创新活动,使公司的各项管理工作再上一个新的台阶。
二、加强领导,深入推广,将企业管理成果转化为经
济效益。
企业管理成果已经发布,其中需要进行深入
推广的项目很多。单车核算、成品油管理、材料管理、安全文化、绿色服务、单项成本核算分析等项目已经取得了一些成功的经验,要在继续推广应用,使项目在实践中不断完善,逐渐形成我们固有的管理方法,以规范经营管理、降低成本消耗。,公司所属单位所有车辆都必须实行单车核算制度,完善核算体制,规范管理,规范运作,逐步实现精细管理。材料集中采购制度要进一步完善,采购成本仍要有所下降。成品油管理要加强定额管理,所有非生产车辆月度用油量按车辆型号、运行状况一次性核定,单车用油不再追加计划,严格控制成品油的使用。单项工程成本核算要在大队、公司全面推广,做到单项工程收入明晰,成本明晰、利润明晰,确保工程成本的真实性。
三、在经营管理中认真执行绩效考核制度,逐步实现管理制度创新。
打破年终兑现奖发放的平均主义,认真执行公司的《经营管理及考核办法》,按年初签定的业绩责任合同上的经营指标和管理指标确定各单位的经营评价系数,作为对该单位整体兑现的系数。我们将要讨论下发公司的《经济责任追究管理办法》,对违反公司有关管理制度,在经营管理方面、财务管理以及其它管理方面存在违规违纪的行为按照责任追究制度严格处理,以建立高效的决策机制、激励机制、监督机制和约束机制,逐步实现企业的制度创新。
四、建立学习型企业,提高经营者经营管理水平,实现人力资源开发的创新。
现代企业管理是以人为本的管理,职工的素质尤其是经营者的素质决定着企业的兴衰。现在是知识经济时代,管理知识的更新及科学技术的发展日新月异,所以要求企业必须有高素质的职工队伍去适应。从公司从业人员知识结构的角度来分析,我们企业职工的整体素质还有待于提高,对先进的管理方式和管理制度接受能力还有限,这些都说明不断加强培训教育,是时代的呼唤和现实工作的需要。只有职工队伍素质提高了,我们先进的管理经验才能够得以顺利的推广应用,我们的职工才能够熟练掌握现代科技和业务管理技能,以满足企业发展的需求。因此,我们要积极采取送出去、请进来的方式对我们的经营者进行培训指导,公司鼓励职工参与国家的学历教育,培养各方面的能力,以适应公司推行扁平化管理的需要,实现人力资源开发的创新,为企业的持续健康发展奠定良好的基础。
同志们,企业的发展赋予了我们神圣的使命,我们大家要共同努力,把我们的企业管理活动提高到一个新的水平。祝大家在今后企业管理成果的探讨和研究中取得更大的成就!谢谢大家!
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