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政法会议领导讲话(3篇)

中国共产党对于政法工作的领导,主要是通过各级政法委、各政法部门内部的党组所构成的组织系统来实现的。下面就是读文网小编给大家整理的政法会议领导讲话,仅供参考。

政法会议领导讲话(二):

同志们:

这次全市政法工作会议,是新的一年市委、市政府召开的一次十分重要的会议。等一会,会议还将表彰一批先进单位和先进个人,并向县区和市直综治责任单位发放综治责任书,**同志还将对去年的政法工作进行全面总结,对今年的政法工作进行安排部署,请大家按照要求,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见

刚刚过去的20xx年,是极不平凡的一年。面对极为复杂的经济社会发展环境和历史罕见的特大洪涝灾害,在省委、省政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“积极融入**生态经济区,加快建设国家新能源科技城”的经济工作主线和“通过10年努力,实现人均期望寿命80岁”的民生工程主线,团结拼搏,真抓实干,全市经济社会继续保持了又好又快发展势头,主要经济指标增速明显高于全省平均水平,全面和超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。20xx年,全市生产总值达到605亿元,是20xx年的3.4倍,年均增长15.5%;财政总收入80.6亿元,是20xx年的3.5倍,年均增长28.5%;地方财政收入50亿元,是20xx年的4.75倍,年均增长36.6%;固定资产投资663亿元,是20xx年的7.5倍,年均增长50.8%;规模以上工业主营收入达到1200亿元,是20xx年的5.03倍,年均增长38.2%;实际利用外资5.31亿美元,是20xx年的7.4倍,年均增长49.1%;实际利用内资241.4亿元,是20xx年的4.7倍,年均增长36.3%;外贸出口20.13亿美元,是20xx年的47.6倍,年均增长116.5%;城镇居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增长14.1%;农民人均纯收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增长13.5%。在经济总量迈上新台阶的同时,还有几件大事令我们感到欢欣鼓舞:一是抗洪救灾取得重大胜利,没有发生一起倒坝倒堤重大险情,没有发生一例因洪灾死亡事件,得到了国务院领导和省委、省政府充分肯定;二是项目建设成效显著,新吉铁路建设成功列入铁道部建设规划;三是科技创新取得重大进展,**区升格为国家高新技术产业开发区,“人才引领产业,产业聚集人才”的经验得到中央领导的肯定和中组部的推广,并在全国人才工作座谈会上作经验介绍;四是改革开放深入推进,率先在全省完成了非工口国企和行政事业单位创办的经济实体改革,得到了省委主要领导的肯定;五是城乡统筹有新突破,现代农业科技园成功升级为国家农业科技园区;六是生态建设成效明显,成功获得“国家森林城市”称号;七是改善民生持续加强,率先在全省为全市80岁以上的老人发放高龄补贴。八是社会事业全面进步,**高专成功升本,填补了我市没有本科教育的空白,职业教育园区成为省职教园。被评为“全省社会治安综合治理目标管理先进市”。九是政务环境进一步优化,被评为20xx年中国诚信政府前10名、中国光伏产业最佳投资城市。十是党的建设取得新成效。在全省率先从优秀村(社区)党组织书记中选拔乡镇党政副职和选派县级干部到企业任党委书记,干部人事制度改革得到了省委主要领导的肯定。

这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下团结拼搏、共同努力的结果,也是与全市广大政法战线上的同志们辛苦努力是分不开的。一年来,全市政法战线认真贯彻中央、省委和市委、市政府的决策部署,认真履行第一责任,主动服务第一要务,深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,出色履行了保障经济发展、服务民生建设、促进社会公平正义、保持社会和谐稳定、维护人民合法权益的神圣使命,圆满完成了**世博会、**亚运会安全保卫和抗灾救灾等重大任务,从源头上解决了一大批影响社会和谐稳定的问题,全面提升了政法工作水平,提升了公众安全感指数,推动了全市科学发展,促进了社会和谐稳定,保障了人民群众安居乐业。市委、市政府对全市政法工作是满意的。在此,我代表市委、市政府向全市广大政法战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

“十二五”时期,是我市积极融入**生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成**区域中心城市的重要时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式,全面建设小康社会的关键时期。去年年底,市委召开了六届十一次全会,对“十二五”发展进行了全面部署,明确了发展思想、奋斗目标和工作举措。总的思路是:认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神,坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革开放为动力,以保障和改善民生为出发点和落脚点,积极融入**生态经济区,大力推进新型工业城、科技创新城、生态文明城建设,把**建设成为国家新能源科技城和**区域中心城市,基本实现全面小康社会和城乡一体化。奋斗目标是:生产总值达到1700亿元,年均增长15%,力争1800亿元,年均增长15.5%;财政总收入280亿元,年均增长28.3%,力争300亿元,年均增长30%;规模以上工业增加值1000亿元,年均增长22%;固定资产投资年均增长20%以上;外贸出口年均增长20%;实际利用外资年均增长15%;引进国内市外资金年均增长30%;城乡居民收入年均增长13%以上。今年是实施“十二五”规划的开局之年,我们提出生产总值确保达720亿元,增长15%,力争732亿元,增长17%;财政总收入105亿元,增长30%,力争110亿元,增长36.5%;地方财政收入60亿元,增长20%;固定资产投资860亿元,增长30%;规模以上工业主营业务收入1800亿元,增长50%,力争20xx亿元,增长66.7%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%以上。要实现这些目标任务,离不开全市上下同心同德、共同努力,更离不开一个和谐稳定的社会环境和公正、高效的法治环境。下面,就做好新形势下全市的政法工作,我讲几点意见。

第一,要进一步增强做好新形势下政法工作的紧迫感和责任感。今年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党诞生90周年,也是市、县、乡三级党委换届之年。从总体上看,国际国内经济形势依然复杂多变,经济社会生活中诸多不稳定、不确定因素仍然存在,做好社会稳定工作意义重大。当前,我市社会形势总体平稳、趋势向好,但我们也必须清醒地看到,面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,各种利益诉求不断引发人民内部矛盾,并且这些矛盾和问题错综复杂,历史遗留问题与现实问题叠加、个体性问题与群体性问题并存、多数人合理诉求与少数人不合理诉求交织、正常理性诉求方式与非正常理性行为相伴,我市的政法综治工作也一样面临着人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的态势,维护社会和谐稳定的任务繁重。特别是在环境污染、安全生产、权属纠纷、项目建设、农村征用土地和城市房屋拆迁问题等引发的矛盾纠纷,一段时期内仍将呈上升趋势。同时,经济犯罪涉众化、智能化、职业化、网络化、复合化特征日益突出,暴力犯罪、侵财性犯罪等时有发生,社会治安面临的压力仍然很大。对此,全市各级、各部门特别是政法战线的同志们要始终保持清醒的头脑,牢固树立忧患意识,居安思危,未雨绸缪,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,扎实做好政法各项工作,全力维护社会政治稳定,保障改革发展顺利进行,保障人民群众安居乐业。

第二,要积极主动为科学发展保驾护航。坚持科学发展,是时代发展的主题,也是全市人民的根本利益所在,这就要求全市上下一切围绕发展,一切服从发展,一切服务发展。全市各级政法机关要紧紧围绕加快发展这个中心,自觉把政法工作置于全市经济社会发展大局来审视、来谋划、来推进。要立足职能,发挥优势,进一步增强主动服务意识,提高主动服务水平,加大对重大项目的支持力度,加大对核心产业、核心企业的扶持和保护,维护企业正常生产经营,促进企业健康发展。要依法妥善处理好改革发展过程中的矛盾和问题,积极协助有关部门做好企业改制、征地拆迁、就业安置等方面工作,密切关注和及时掌握各类涉稳群体的情况动态,及时介入和妥善化解因职工安置、利益分配等问题引发的群体性矛盾,做好安抚稳控工作,为顺利推进各项改革措施创造良好的外部条件。要进一步优化法治环境,加大公正执法力度,严肃查处各种违法犯罪,旗帜鲜明地为改革者、创业者提供强有力的法律保障;积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,严厉打击经济领域的违法犯罪活动,促进各类市场主体公平竞争;严肃查处重大安全生产事故、重大食品安全事件背后的受贿、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪活动,努力营造良好的司法环境,增强对外来要素的吸引力和凝聚力,提升经济发展的人气指数,让老百姓安心,投资者放心。特别要强调的是,在处理涉及经济发展和深化改革的案件时,必须在严格执法的前提下,更多地从是否有利于生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题,使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好。总之,我们的一切执法规范、执法措施、执法活动,都要为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。

第三,要全面提升新时期政法工作的整体水平。“为官一任、保一方平安”,不仅是各级领导干部的政治责任,更是对各级领导干部政治水平和工作能力的检验。要进一步深化“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,全面提升新时期政法工作的整体水平。一要积极化解社会矛盾。当前,一些地方发生的群体性事件大多是人民内部矛盾激化造成的,多数是通过做工作可以解决的。各地、各部门要把预防和化解社会矛盾,作为推动社会长效稳定的一项基础性工作来抓。要严格按照科学决策、民主决策、依法决策的程序办事,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把对上级负责与对群众负责统一起来,把主观愿望和客观效果统一起来,自觉维护好群众的合法权益。要加强思想政治工作和法制宣传教育,进一步畅通信息渠道,及时掌握民情,认真倾听群众疾苦,反映群众呼声,理顺群众情绪,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,防止矛盾积压和激化。要认真开展矛盾纠纷排查调处工作,立足于抓早、抓小、抓苗头,坚持人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,使矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。目前,主要是排查和化解5个方面的问题,即环境污染、安全生产、权属纠纷、农村征用土地和城市房屋拆迁问题。排查化解矛盾纠纷,既要积极主动,又要严格依照法律和政策办事。法律法规和政策有明确规定并且能够解决的要依法及时解决到位,并且尽可能在法律和政策范围内按就高不就低的原则解决;对坚持过高要求的,要耐心细致做好解释、疏导工作;对诉求不合理、但生活有困难的,要采取特殊救助等办法保障其基本生活;对触犯法律的,要坚决依法处置。各地、各部门、各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实调解责任,尤其是党政主要负责同志要认真地负起责任。需要指出,群众信访是正常的社会现象,信访工作是党和政府联系群众的窗口。要认真研究信访工作中出现的新情况新问题,进一步改进信访工作,健全信访制度,维护正常信访秩序,引导群众理性表达合理诉求。二是创新社会管理方式。要按照以人为本、服务为先的原则,整合社会管理资源,强化公共服务职能,加大对治安问题易发多发地区、人群、重点要害部位和管理相对滞后的新兴行业、领域的管理力度。要加强对“两新”组织要、新兴媒体的服务管理,落实管理责任,健全管理机制。要规范互联网等新兴媒体,建立健全网络预警、引导、处突机制,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素。三要坚持打防管控相结合。社会平安关乎民生。如果群众没有安全感,就谈不上幸福感。各级政法机关要把增强人民群众安全感和满意度作为一切工作的根本出发点和落脚点。要坚持严打方针不动摇,以打击整治突出治安问题为突破口,对严重暴力犯罪、抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪实现常态化打击,对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。要不断完善以科技防控为龙头、警务防控为支撑、社会防控为基础的大防控网络,继续加大技防投入。要充分挖掘现有资源力量,创新警务巡防、单位内防和群防群治工作机制,提高社会面治安防控水平。

第四,要进一步加强对政法工作的领导。各级党委、政府要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,加大对政法工作的支持保障力度,为政法工作的顺利开展创造更多有利条件。一要严格落实各项责任制。要按照各级党政一把手为第一责任人,分管领导为具体责任人,领导班子其他成员依照“一岗双责”承担所分管部门、系统责任的要求,严格落实领导责任制和责任追究制。二要加强政法队伍建设。政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,以社会主义法治理念教育为抓手,以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精、作风正、纪律严的政法队伍。三要营造良好的政法综治工作环境。各级党委、政府要坚决支持政法机关依法办案,领导干部更不能为说情影响司法公正。要加大对政法工作的投入,切实帮助政法部门解决一些实际问题,为政法机关严格公正执法提供有利条件。要落实从优待警政策,逐步改善基层政法干警办公和生活条件,提高政法综治干部经济、政治待遇,努力营造全市政法综治工作良好的外部环境。

春节将至,各地、各部门要在做好春节期间的走访慰问工作的同时,切实抓好维护社会稳定工作,抓好矛盾纠纷的排查调处,强化消防安全、交通安全、公共安全工作,加强值班备勤,提高见警率,确保全市人民过上一个欢乐、祥和的新春佳节。

同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。希望全市政法战线的同志不负重托,不辱使命,扎实工作,全力维护好社会稳定,为加快建设国家新能源科技城、实现“十二五”良好开局作出应有的贡献!

政法会议领导讲话(一):

同志们:这次全市政法工作会议是市委研究决定召开的。会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,认真贯彻中央、省、绍兴市政法工作会议和市委十届十三次全体扩大会议精神,回顾总结去年工作,分析当前形势,部署今年政法工作任务,表彰奖励政法工作的先进集体和先进个人,并签订社会治安综合治理责任状。下面,我代表市委、市政府讲五点意见:

一、肯定成绩,进一步坚定做好新一年政法工作的信心和决心刚刚过去的一年,是我市经济快速发展、社会全面进步、人民生活水平不断提高的一年,也是我市政治稳定、社会稳定、政法工作取得丰硕成果的一年。一年来,全市政法战线的同志们在市委、市政府领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委提出的“促发展、重实干、保稳定”的工作主题,一手抓打击,一手抓基础,大力加强打防控机制建设,落实社会治安综合治理各项措施,充分发挥政法各部门在维护社会稳定中的职能作用,各项工作有了新的进展和突破,为保障我市经济社会的跨越式发展和现代化建设的顺利进行作出了贡献。回顾去年政法工作,主要有以下几个特点:

1、确保了社会政治稳定。去年政法各部门牢固树立保一方平安、促一方发展的责任意识,全力加强对敌斗争,确保了社会政治稳定。全市没有发生震动、影响全市大局的重大案件和事件,党的十六大和省党代会、“两会”召开期间,全市社会稳定;有效防止和坚决打击了敌对势力的各种渗透、破坏活动,周密部署了与“呼喊派”、“”等邪教组织的斗争,进一步落实了教育转化和监督控制的有关措施,成功抓获了“呼喊派”骨干杨平山,有效摧毁了“呼喊派”的组织体系;认真做好了中国领带节暨中国民间越剧节等重大节庆的安全保卫工作;依法加强宗教管理,查处打击封建迷信活动,取得了较好的社会效果。

2、维护了社会治安稳定。一年来,全市上下打防并举,固本强基,维护了社会治安稳定。一是抓严打。去年以来,全市政法各部门全力投入“严打”整治斗争,撒天网,出铁拳,用重典,不断深化打黑、除恶、扫丑、追逃等活动,扎实开展专项整治,取得了明显成效。去年全市共发刑事案件3740起,比上年同比下降5%,公安机关破获刑事案件3256起,破案率比上年同比上升22%,其中杀人案件发20起,破18起,破案率为90%,六类案件发19起,破19起,破案率为100%,特别是影响重大的“9.1”小学生被杀案和“9.12”特大杀人分尸案以及发生在×××节前的×××案件均告破获;带黑社会性质的团伙犯罪和流氓恶势力犯罪受到沉重打击,共查获犯罪团伙69个326人;检察机关依法批捕各类案件403件584人,起诉796人;法院审结一审刑事案犯731人,严打整治斗争取得了决定性胜利。×××市政法委专门派出调查组对我市严打整治工作进行了调查验收,给予了较高评价。二是强基础。全面推广“××经验”,从抓教育、打基础、管源头、建网络入手,努力推进社会治安综合治理基层基础工作,形成了综合治理各成员单位齐抓共管的可喜局面。基层政法综治力量逐步得到加强,治保调解组织不断健全,基层群防群治组织网络基本形成,综治工作机制更加规范;形成了外来人口管理的“公寓式、旅店式”管理模式,做好了归正人员安置帮教工作和预防青少年犯罪工作;基础设施和装备建设有新成效,科技化、信息化、现代化步伐加快;扎实推进基层安全文明创建活动,新创建安全示范村111个,安全小区10个,治安安全单位130个,××街道被评为××市城镇治安安全创优活动优胜单位;矛盾纠纷排查调处工作不断走上规范化、制度化。全市共排查调处各类矛盾纠纷2229起,疏导化解成功率达97.2%;市司法局扎实开展普法教育,着力提高公民民主法制意识,推进了依法治市进程。总之,一年来,我市治安状况得到了根本性好转,人民群众安全感普遍增强。在去年8月政法委对我市群众的777份问卷调查中,群众认为我市社会治安状况好和比较好的占了91.8%。

3、优化了经济发展法制环境。一年来,政法工作积极适应经济社会发展要求,以“打击经济犯罪、调节经济关系”为工作重心,着力优化了经济发展法制环境。去年以来,公安机关正确履行职能,一方面下放审批权力,减少办事环节,简化审批手续,对面向社会的各类证照实行优质的“窗口”式一条龙服务;另一方面加大经济犯罪查办力度,全年破获破坏市场经济秩序犯罪案件35起,挽回经济损失421.7万元。检察机关依法查办贪污贿赂等职务犯罪12件15人,挽回经济损失123万余元,并立足办案,着力构建了与重点行业和单位的职务犯罪预防机制。审判机关从自身职能出发,依法调节经济关系,一审各类经济、民事案件4640件,诉讼争议标的1.5亿元,审结行政案件16件,执行案件1803件,执行标的1.01亿元。司法局积极拓展法律服务领域,推进律师、公证体制改革,加强基层法律服务所建设,促进了法律援助工作的新发展。总之,由于政法各部门的共同努力,确保了全市经济社会的快速协调发展,政法战线的同志功不可没。

4、提高了政法队伍综合素质。一年来,我市政法各部门结合自身实际,找准抓手,设计载体,着力提高了政法队伍综合素质。一是抓队伍教育管理。加强了队伍思想政治教育和职业道德教育,并与“争创人民满意活动”、机关作风建设、学习贯彻十六大精神有机结合起来,始终使我市政法工作保持了坚定正确的政治方向;加强了业务技能教育培训,形成了系统规范的教育培训机制。去年以来政法各部门通过开展多种形式的学习教育和岗位技能培训,特别是WTO和现代科学技术等知识的培训,进一步改善了政法干警的知识层次和结构;加强了日常管理监督,针对办案、接待、值勤、警车使用管理等方面存在的问题,建章立制,落实措施,狠抓整改,进一步树立了政法队伍的良好形象。二是抓执法司法改革。以提高政法队伍执法司法水平为目标,围绕公正司法,严格执法,着重在执法司法工作机制、保障机制等方面出实招、求创新。市委政法委改革工作思路,针对法医鉴定和办理伤害案件中存在的问题,制定了规范法医鉴定工作的意见,并对全市211起伤害案件开展了专项执法检查;市公安局以人事体制改革为突破口,以全员等级化考核为载体,实现了公安运行机制的新突破,保证了执法办案质量的新提高;市检察院加强侦查机制改革,深化了主办检察官责任制,并采取多种形式,在对重点行业、重点部门的职务犯罪预防上有新思路、新方法;市法院积极推广繁简分流,改进庭审方式,开展巡回审判,严格执行证据新规则,实施机构改革,保证了法院工作的依法高效;市司法局实施了公证体制改革和基层法律服务所的管理体制改革,进一步深化了司法行政职能。总之,通过大家扎实努力,我市政法队伍综合素质有了明显提高,涌现出了一大批开拓创新、忠于职守、严格执法、无私奉献的先进集体和个人。特别需要指出的是我市公安局被××公安局评为2002年度全市优秀公安局,这是近几年来市公安局获得的较高荣誉,在去年行风评议中公安满意率比上年上升了31.4个百分点;市检察院去年被省检察院评为计财装备先进集体,检察机关干警已连续15年无违法违纪。市公安局和检察院还被评为2002年度市级先进集体,得到了组织和群众的充分肯定。这些成绩的取得,是各级党委、政府正确领导的结果,是全市上下齐抓共管的结果,也是政法战线全体同志团结奋斗、无私奉献、忘我工作的结果。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市政法战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势,进一步增强做好新一年政法工作的责任感和紧迫感今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,也是全面完成为期两年“严打”整治斗争各项任务,巩固深化“严打”整治成果的重要一年,因此做好今年的政法工作任务繁重,意义重大。一方面,国际形势起伏不定,世界还很不安宁;另一方面,我国面临的传统和非传统安全问题增加,国内经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐渐突出,影响社会稳定的因素将继续增多。

从国内情况看,一方面,在市场经济条件下,我国社会发生了深刻变化,社会经济成分、社会组织形式、社会就业方式、社会分配方式的多样化和人、财、物、信息的大流动,客观上加剧了各种利益冲突,社会矛盾和纠纷增多,同时人的思想道德观念也受到强烈冲击,诱发犯罪的因素在增加。另一方面,我国社会正处于转型时期,新的体制尚在形成和完善健全中,一些方面的社会管理相对滞后,基层基础薄弱,对社会消极因素的控制力在减弱,导致社会不稳定因素的增加,使维护改革、发展、稳定的任务十分艰巨。因此,国际国内形势的发展,对做好当前政法工作提出了新的挑战。

2、经济社会的进一步发展对做好今年政法工作提出了新要求。市委十届十三次全体扩大会议,提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调,同时也提出了国内生产总值增长13.5%、财政收入增长15%、城镇居民人均可支配收入增长7.5%、农民人均纯收入增长5%的主要预期目标。我市经济社会的发展步伐将进一步加快,改革开放将进一步深入,利益格局将进一步调整,人民内部矛盾和社会矛盾将进一步增多,矛盾成因、矛盾主体、矛盾内容和矛盾形式将呈现出许多新情况、新特点,因人民内部矛盾和社会矛盾引发的群体性事件也将不可避免地发生,成为影响我市社会稳定的一个突出问题。从我市近几年的实际看,主要有四类情况:第一类是历史遗留问题。如企业军转干部、划归企业人员多次进京进省集体上访,牵制了各级领导的精力,在一定范围内造成了较大影响;第二类是改革过程中带来的新问题。如企业亏损、企业改制、企业劳资关系不顺、下岗失业人员增多等等,影响了社会的稳定;第三类是发展过程中带来的矛盾纠纷。如城市拆迁、开发区征地、失土农民的增多等等,无异对稳定工作增加了压力;第四类是一些干部作风问题、勤政廉政问题引发的矛盾纠纷。有的干部作风飘浮、方法简单、态度粗暴,有的干部处事不公、财务不清,极个别干部还以权谋私等等,极易发生和激化新的社会矛盾,造成社会的不安定。据市信访局统计,我市去年集体上访151批2734人次,批次和人次分别比上年上升了25.8%和64.4%。所有这些对做好今年的政法工作增加了新的难度,提出了新的要求。

3、当前我市治安形势对今年政法工作提出了新任务。从我市当前治安形势看,总体上是平稳的,但是影响社会稳定的不安定因素仍然很多,治安形势依然较为严峻。主要表现在:一是社会治安仍不容乐观。从发案情况看,去年全市刑事案件与上年相比虽然下降了5%,但刑事发案总量依然很大,特别是以下几类案件比较突出:第一类是恶性杀人案件。全年发20起,比上年上升了18%。第二类是盗窃案件。全年发3023起,占发案总量的81%,是拉动全市刑事案件高发的主要因素,特别是入室盗窃在盗窃案件中占的比重仍然很大。第三类是“两抢”案件。全年抢劫案件发129起,与上年比较上升30%,抢夺案件发100起,与上年比较上升77%,给人民生命财产安全构成严重威胁。从犯罪率看,我市犯罪率为10.4/万,比上年上升了5%,高于绍兴市8.7/万的水平。二是社会特殊群体犯罪的高发性、严峻性越来越明显。外来流动人口、无业人员、归正人员成为违法犯罪的高发群体,青少年犯罪继续上升,去年全市查获的刑事作案人员中,属外来人口作案占28%,人数比上年增加了35.2%,归正人员犯罪占犯罪人数的10%全省为5.6%,25岁以下青少年作案占56.1%,人数比上年增加了32.1%,严重影响了我市社会治安稳定。三是执法环境尚待改善。当前,我市公安机关和检察机关在侦查办案、法院在审判执行过程中,不少证人不予配合,不愿作证,甚至作伪证;侦查人员和执行人员遭当事人及家属围攻、谩骂的事件也屡有发生。前些日子,我市检察院反贪局的几名干警在长乐办案时,遭到被调查人郑某等人的无理阻挠和殴打,市委对此次暴力抗法事件是高度重视的,现公安机关对郑某等人已立案侦查。四是职务犯罪的侦查和预防难度增加。一方面,当前我市贪污贿赂等职务犯罪呈现出复杂化、隐蔽化、智能化的新特点,犯罪嫌疑人反侦查能力增强,同时检察机关侦查设备相对落后,侦查手段、方法不多,在一定程度上制约了职务犯罪的侦查打击力度;另一方面,在研究掌握我市职务犯罪的原因和规律,探索新形势下的专项预防和系统预防工作机制上还需进一步加强。五是法制宣传和法律服务工作还有待加强。当前我市法制宣传和法律服务工作的广度、深度还不够,一些群众的法律意识、法制观念仍比较淡薄,学法用法、依法办事的自觉性还不高,在一定程度上影响了社会稳定。六是当前我市政法工作的组织保障机制还有待优化。由于领导精力不到位,人力不到位,财力不到位,在组织保障上还远远不能适应当前政法工作的要求,造成基层综合治理组织网络不够健全,群防群治“死角”不同程度存在,制约了政法工作水平的进一步提高。总之,我们一定要全面分析把握政法工作面临的新形势,既要看到形势的主流和做好政法工作的有利条件,坚定信心,有所作为,更要看到形势严峻性、复杂性的一面,充分估计各种影响社会稳定的问题和不安定因素,强化忧患意识,围绕大局,立足本职,以更高的政治觉悟、更好的精神状态、更扎实的工作作风,团结拼搏,奋发有为,不断提高做好今年政法工作的能力和水平。

三、明确任务,全力维护社会稳定,合力打造平安××××面对新的形势,结合我市实际,今年我市政法工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,按照全国、全省、××市政法工作会议和市委十届十三次全体扩大会议的部署,以“全力维护社会稳定,合力打造平安××××”为目标,深入开展对敌斗争,依法严厉打击各种犯罪活动,加强社会治安综合治理,狠抓政法队伍建设,严格执法,公正司法,为我市全面建设小康社会,实现经济社会跨越式发展提供强有力的法治保障。根据这一总体要求,今年政法工作的主要任务是:

1、继续坚持“严打”方针,严厉打击各种刑事犯罪。政法各部门要充分认识坚持“严打”方针的长期性和重要性,建立健全贯彻“严打”方针的经常性工作机制,不断改进“严打”方式,进一步巩固和发展“严打”整治斗争的成果,力争使八类案件破案率达到90%以上,黑恶势力基本铲除,恶性案件明显得到遏制。为此,政法各部门要突出抓好三方面工作。一是要严厉打击刑事犯罪。要坚决贯彻从重从快方针,根据斗争形势的发展,有计划、有重点、有节奏、有声势地开展严厉打击各种刑事犯罪活动,要把破大案、挖团伙、打现行、追逃犯等作为工作重点,对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等重大案件要集中力量“快侦、快破、快捕、快诉、快判”,依法予以严惩;要加强协调配合,发挥整体优势,形成打击合力,切实把严打方针真正落实到侦察破案、批捕起诉、定罪量刑等各个环节中,保证及时有力地打击和惩治各类犯罪活动。针对我市近几年来盗窃和“两抢”案件频发的实际,今年要适时组织开展几次以“反盗抢”为主要内容的专项斗争和集中行动,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。二是要扎实推进治安整治。政法各部门要从我市实际出发,集中力量排查治安混乱地区和突出的治安问题,本着什么治安问题严重,就重点解决什么问题,哪里治安混乱,就重点整治哪里的原则,扎实推进治安整治;要对治安秩序较差、社会丑恶现象严重的地区、场所、部位实行挂牌督办,明确责任单位,采取有效措施,限期改变面貌,切实建立长效管理机制。三是要深入开展对敌斗争。要认真研究隐蔽战线斗争的新形势新特点,大力加强隐蔽战线斗争,严密防范、坚决打击境内外敌对势力和“”、“呼喊派”等邪教组织的各种渗透破坏活动;要加强情报信息工作,积极开展情报信息收集和敌情社情大排查,进一步摸清重点人员底数和活动情况,牢牢掌握斗争的主动权;要加强侦控工作,严密阵地控制,加强对重点部位、重点单位的监控;要完善快速反应机制,认真做好重大节庆活动的安全保卫工作,特别是要做好我市党代会、“两会”的安全保卫工作;要坚持不懈地抓好与“”、“呼喊派”等邪教组织的斗争,依法严厉打击邪教活动,加强教育转化和宣传揭批工作,严密防范和控制“”、“呼喊派”顽固分子的渗透、破坏,切实维护政治稳定。

2、积极化解人民内部矛盾,妥善处置群体性事件。要高度重视矛盾纠纷化解工作,切实加强领导,力争抓出成效。要通过扎实工作,达到两个“明显减少”,即因婚姻、邻里、房屋等民间纠纷引发造成的刑事案件要明显减少;因矛盾纠纷调处不及时或执法不当引发的大规模上访等严重影响社会安定的群体性事件有明显减少。为此,各乡镇、各部门要体察民情,了解民情。要把群众的情绪作为第一信号,多了解群众疾苦,多关心群众生活,多关注弱势群体,多为群众排忧解难办实事;要进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制,把矛盾纠纷排查调处作为基础性工作,坚持集中排查调处与经常性排查调处相结合,完善预警、排查、报送、督办、处置等各项制度,防止敷衍推诿,酿成大事;要把排查调处的重点放在基层,放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来,注意发挥公安派出所、人民法庭、司法所等基层组织的作用,做到抓早抓小抓苗头,努力把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态;要加大信访工作调处力度,认真对待群众的每一件信访,畅通与人民群众联系的渠道,努力减少越级访、重复访、集体访;要严格执行责任制,继续按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,实行分级负责,归口调处,充分发挥各级各部门的作用,对因未及时排查调处矛盾纠纷而导致发生影响社会稳定重大问题的,要追究有关单位责任人的责任。

3、大力加强治安防范,深入推进社会治安综合治理。坚持打防结合、预防为主,切实加强治安防范,落实社会治安综合治理各项措施,是解决治安问题的治本之策。因此,要以全面贯彻实施省人大会通过的《××省社会治安综合治理条例》为契机,结合我市实际,大力加强基层基础建设,不断提高治安防范整体水平。一是要健全社会治安综合治理责任体系。要在进一步完善综治、组织、纪检、人事、监察五部门联席会议制度、情况通报制度、督查制度等制度的基础上,从今年开始在全市实行社会治安评估制度;要认真总结落实社会治安综合治理责任制的经验,制订出更为科学合理的检查考核标准,进一步健全完善社会治安综合治理的考核机制,科学考核,严格考核,切实做到把各级各部门领导抓社会治安综合治理的实绩作为干部考核的一项重要内容,并作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据;要按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善社会治安综合治理目标管理责任制,加大领导责任查究和一票否决的力度,对综治工作薄弱、治安秩序和评比排在末位的乡镇、部门,要采取挂牌、通报等方式予以警示,对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响的重大问题的乡镇、部门要严肃追究领导责任直至作出组织调整。二是要实施“平安工程”计划,着力构建社会治安防控体系。今年公、检、法、司和综治成员单位、各乡镇、街道特别是四个街道和五大集镇要采取扎实有效措施,以治安问题多、治安情况复杂、工作难度较大的场所和地方为重点,大力实施“平安工程”计划,以创建平安社区、平安单位、平安道路、平安村为载体,进一步构建人防、物防、技防结合、专群结合的治安防控体系,增强全社会预防和控制犯罪的能力,力争使刑事发案和犯罪率低于三年发案平均数的5%以上,盗窃、抢劫等影响群众安全的多发性犯罪显著减少,社会治安明显进步,人民群众安全感进一步增强。首先是要创建平安社区。要以公安机关为主,其他部门、单位积极参与,采取多种方法,促进平安社区创建的制度化和规范化。一方面要以社区警务建设为重点,积极建立与社区建设相适应的基层警务工作运行机制,进一步优化警力资源配置,切实把工作重点放到管理、防范和服务上来,进一步提高对社区治安的控制能力;另一方面要进一步防范控制我市盗窃、诈骗、抢劫、抢夺、伤害等五类多发性案件,力争把更多的案件处置在预谋和始发阶段;要进一步防范控制外来流动人口等重点人群违法犯罪,尽可能减少外来流动人口作案;要进一步防范控制归正人员重新犯罪,认真贯彻《××省归正人员安置帮教办法》,做好归正人员安置帮教工作;要进一步防范控制青少年违法犯罪,大力加强对青少年的法制道德教育,健全学校、家庭、社会三位一体的教育管理网络,形成预防青少年违法犯罪的良好氛围。其次是要创建平安单位。要以综治办牵头,其他部门单位参与,以学校、商场、大型企事业单位为重点,进一步加大平安单位创建力度。一方面要加强单位内部的治安防控,增加防范意识,完善防范制度,健全防范组织,落实防范责任。另一方面要加强单位周边环境的治安防控,采取强有力措施,建立动态管理网络,加大整治、巡逻力度,为平安单位创建提供良好的外部条件,进一步推动平安单位创建活动的深入。三是要创建平安道路。针对我市去年交通死亡人数首次超过百人大关的严峻事实,要以公安、交通部门为主,其他单位部门参与,以“压事故、保畅通”为目标,深入开展平安道路创建活动;要进一步提高全社会的交通安全意识,营造人人学习交通法规,个个遵守交通秩序的良好氛围;要通过调查研究、分析确定交通事故易发频发地段,集中力量开展以预防道路交通事故为主题的交通整治,力争使我市的交通事故死伤人数和经济损失有较大回落;要进一步优化道路交通硬件环境,加大道路交通硬件投入,并针对当前警力不足的实际,尽可能地利用科技手段和科技设备,进一步提高平安道路创建的科技含量。最后是要创建平安村。要根据当前农业农村现代化建设的实际,以公安牵头,其他单位、部门参与,积极开展平安村创建活动;要完善农村治安防范工作机制,有效预防和减少农村违法犯罪;要以司法牵头,扎实推进农村依法治理工作,在全市深入开展“民主法治示范村”建设活动;要进一步健全农村调解组织,各乡镇、街道建立调解委员会,提高调处成功率;要加强农村普法教育,通过开展“送法下乡”等活动,进一步提高广大农村群众的法律意识和法律素质,形成依法律办事的良好局面。三是要完善综合治理基层组织体系。一方面要强化综治基层组织建设,进一步明确乡镇、街道综治办的职责任务,规范工作机构,确保基层综治工作有人抓、有人管、有人干,同时要重视提高综治干部的组织协调和依法办事的能力,加强综治干部培训,按照人员精干、思路明确、工作高效的要求建设一支高素质的基层综治干部队伍。另一方面要重视加强群防群治队伍建设,建立和完善新形势下群防群治的组织形式、工作机制和经费保障机制。要大力发展保安服务业,加强保安队伍建设;要完善村居治保、调解组织及夜巡队、护村队、护厂队等群防群治网络,加强机关、团体、企事业单位保卫组织建设,进一步建立与本地经济发展水平和治安状况相协调,与群众自治、自管、自建相适应,以自愿、义务、互助为基础的多形式、多层次的群众性治安防范队伍,逐步形成“面有巡逻、点有防控、块有联动、区有联防、楼院有看护”的全方位、立体化治安防控格局。

4、深入开展反腐败斗争,严厉打击各种经济犯罪活动。一是要以查办“三机关一部门”中的大案、要案为重点,加大对贪污贿赂、渎职等职务犯罪的查办、打击力度,有效减少职务犯罪的发生,推动反腐败斗争的深入开展;二是要积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。集中力量查办一批严重破坏市场经济特别是涉案金额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案,做到查办案件与抓捕罪犯并重,打击犯罪与追缴赃款并重,进一步为经济发展服务;三是要按照社会主义市场经济的要求,依法调节各类经济关系,开展法律服务工作,为经济发展创造良好的法制环境。公安机关要进一步改革治安行政管理,简化审批手续,改善服务,提高效率;检察机关要大力加强经济、民事、行政检察工作,重点抓好执法不严,裁判不公的经济、民事和行政案件的监督工作;法院要大力加强经济、民事、行政案件的审判工作,完善新的执行工作机制,切实解决执行难问题,并充分运用司法手段,依法调节各种经济关系;司法行政部门要进一步规范法律市场,提高律师、公证服务质量和效率,努力健全完善“148”法律服务各项工作制度。

四、与时俱进,进一步树立我市政法队伍的良好形象进一步树立我市政法队伍的良好形象,是新形势发展的需要,也是提高政法队伍战斗力,完成各项政法工作任务,确保依法办案的根本保证。因此,必须采取扎实有效措施,立足实际,长远规划,努力建设一支高素质的政法队伍。

1、加强思想政治建设,确保政治坚定。政法各部门要坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论教育和武装全体政法干警,增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性;要在全体政法干警中深入开展理想信念教育、法制教育和职业道德教育,使广大政法干警树立正确的世界观、价值观、人生观,始终保持政法工作坚定正确的政治方向。

2、加强教育培训,确保业务精通。政法各部门要根据形势的发展,针对各部门职能特点和工作需要,完善培训规划,改进培训方式,建立系统规范的教育培训机制,致力于高素质、高层次政法队伍的培养;要适应政法工作的不同需要,努力培养各类专门人才;要以提高政法队伍的执法司法水平为目标,大力开展岗位练兵和多种形式的业务竞赛活动,形成学习业务、钻研业务的浓厚氛围,从而切实树立科学的执法观念,提高执法司法水平。

3、加强作风建设,坚持从严治警,确保司法公正。政法各部门,一方面要努力在优良作风的养成上下功夫,大力加强作风建设。要以领导班子的作风建设为重点,对照“八个坚持、八个反对”的要求,查找和解决作风方面存在的突出问题;要改进工作作风,做到严格执法与文明执法、热情服务的统一,解决干警特权思想严重,作风粗暴等问题,进一步增强公仆意识和群众观念,密切警民关系;要严格纪律,增强干警遵纪守法的自觉性。另一方面,政法各部门要切实完善政法队伍管理的各项规章制度,把从严治警的各项措施落实到执法、管理、监督等各个环节中;要以深化人事制度为主线,建立健全选拔任用管理机制,完善各种激励竞争机制,要以规范干警的执法行为为重点,建立程序严密、制约有效的执法运行机制,防止循私枉法、滥用职权、刑讯逼供,特别是充当黑恶势力保护伞,包庇、纵容违法犯罪等违法违纪现象的发生;要强化执法内外监督,加大执法司法透明度,着力抓好以执法责任制和错案责任追究制为重点的监督机制建设,确保公正执法。

4、坚持从优待警,切实完善政法工作保障机制。政法机关处在与敌对势力和违法犯罪作斗争的前沿,执法环境复杂,工作任务繁重。因此各级党委、政府一方面要充分考虑政法工作的实际需要,进一步建立健全政法经费保障机制,加大对政法部门基础设施、治安防范和科技强警的经费投入,不断改善政法机关物质装备条件;另一方面,要改善干警的生活条件,逐步提高福利待遇,并建立谈心谈话、定期家访等制度,注意掌握政法干警的思想动态,倾听政法干警呼声,了解政法干警情绪,关心政法干警疾苦,尽可能解决政法干警的实际困难,不断增强政法队伍的凝聚力和向心力。

五、着眼大局,进一步加强党对政法工作的领导党的十六大指出:发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。在改革开放进一步深入,政法工作任务繁重复杂的形势下,必须进一步加强和改进党对政法工作的领导。

1、要充分发挥党对政法工作的核心领导作用。各级党委要着眼于改革发展稳定大局,充分发挥总揽全局的核心领导作用,把政法工作摆上重要议事日程,进一步落实“一把手”负总责的维护稳定的领导责任;要定期分析研究政法工作形势,及时有针对性地提出加强政法工作的意见和要求,搞好组织推动和督促检查;要正确把握加强党的领导与实施依法治国方略、司法机关依法独立行使审判权和检察权、严格执行法律法规的一致性,带头执法、守法,严格依法办事,支持、监督政法部门依法履行职责;要协调政法各部门之间及政法部门与其他部门之间的关系,同时要帮助政法部门解决执法中的困难和问题,为政法部门严格公正执法创造良好的执法环境。

2、要努力营造政法工作齐抓共管的良好氛围。政法工作是党和国家工作的重要组成部分。加强新时期政法工作,是实践“三个代表”重要思想的需要,是维护改革发展稳定大局、确保国家长治久安的需要,更是巩固和加强党的执政地位的需要。因此,各级党委、政府要从政法工作的合力、精力、人力、财力四方面着手,切实做到“资源进一步整合、精力进一步倾斜、组织机构进一步健全、财力进一步到位”,进一步营造政法工作齐抓共管的良好氛围。同时,政法各部门要进一步增强党的观念和组织纪律性,自觉把政法工作置于党的绝对领导下,认真贯彻执行党对政法工作的指示和工作部署,在党的领导下做好新时期的政法工作。

3、要创特色,争先进,进一步提高政法工作水平。政法各部门要从提高政法工作水平的角度,结合自身实际,采取扎实措施,设计有效载体,做好特色文章,扬长补短,争先创优,进一步提高我市政法工作的水平,这也是新时期加强党对政法工作领导的重要内容。市公安局要在新的一年着力做好打防控工作和队伍管理等方面的特色文章,全面提升公安工作运行质量,促进公安事业的新发展,打响××××公安牌子,努力争创全省优秀公安局;市检察机关要着重在刑事检察职能和职务犯罪侦查预防职能的深化上做好特色文章,要在五好检察院的基础上,努力争创“省级先进检察院”;市法院要以“公正、效率”为目标,着重在健全审判、执行工作机制和法官队伍建设上做好特色文章,努力争创“人民满意法院”,争取基层人民法庭进入“省级模范五好法庭”行列;市司法局要在基层调解工作、普法工作和依法治村上做好特色文章,争取今年有十个以上的司法所达到五好司法所标准,努力开创司法工作的新局面;各乡镇、街道、各综合治理成员单位要根据本地区、本单位的实际,突出重点,精心组织实施“平安工程”计划,努力争创综合治理先进集体。总之,在新的一年里,我们全市上下要在市委的领导下,努力担负起保一方平安的政治责任,为打造平安××××,确保××××经济社会跨越式发展尽心尽力尽职。 同志们,在新的一年里,面对很不安宁的世界,面对艰巨繁重的任务,我们要清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战,要清醒地看到前进道路上的困难和风险。展望未来,立足当前,我们要倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,在市委的领导下,振奋精神,忠于职守,开拓创新,扎实工作,为我市全面建设小康社会,提前基本实现现代化而努力奋斗!#p#副标题#e#

政法会议领导讲话(三):

同志们:

今年年初,我们召开全县三级干部大会之后紧接着就召开了构建和谐社会动员大会,之所以这样做,主要是表明县委、政府一手抓科学发展,一手抓社会和谐的态度,同时也表明我们两手抓、两手都要硬的决心。今天,我们在这里召开一年一度的全县政法和综治工作会议,无论是从参会人员的范围,还是会议的规格都是最高的。今天的会议,除了江华书记和孙伟县长迎接香港客商进行硅矿考察、立宏书记到市纪检委开会以及晓峰县长陪同省林业厅就林业现场会进行前期准备没有参会以外,四大班子的一把手、县委和其他县级领导都参加了,这足以说明县委、政府对构建和谐社会、维护社会稳定的高度重视,也表明了构建和谐社会和维护社会稳定的极端重要性。去年以来,我县政法系统的广大干警在县委、政府的坚强领导下,围绕中心、服务大局,在促进社会和谐上下了很大的功夫,出台了很多具体的政策、办法,为维护我县的和谐稳定付出了心血、作出了贡献,县委、政府对政法系统的工作是满意的,对这支队伍是信赖的。我们平顺能有现在这样的发展局面,和政法系统广大干部、干警所付出的努力是分不开的。在这里,我代表县委、政府和全县17万人民对政法系统的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!刚才,思宇同志回顾总结了去年以来的全县政法综治工作,认真分析了我县的社会稳定形势,安排部署了今年工作的目标和任务,安排的非常具体,任务也非常明确,我完全同意。如何切实提高认识,落实措施,全力做好今年的和谐稳定工作,下面,我讲三点意见。

?一、要提高认识

?当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国也正在发生广泛而深刻的变化。机遇前所未有,挑战也前所未有。因此,我们必须居安思危,思想上时刻保持清醒,提高认识;政治上科学判断、准确把握形势;行动上切实增强责任意识、忧患意识,坚持两手抓,两手都要硬,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,最大限度地维护社会和谐稳定。因为社会和谐稳定是贯彻落实党的*大精神的需要,是全面落实科学发展观的需要,是广大人民安居乐业的需要,更是我们攻坚“双五”战略、“五大”目标的需要。只有练好“稳定功”,才能唱好发展戏。特别是伴随着奥运会的日益临近,我国进入了一个政治敏感期和矛盾集中凸显期,境内外各种敌对势力都在蠢蠢欲动,遥相呼应,从各个方面对我进行渗透、施压,妄想破坏中国的和谐稳定、推翻共产党的领导、破坏社会主义建设大业。尤其是一些*、*分子十分猖狂,叫嚣要在中国打一场游击战,要举行武装暴动、实行恐怖袭击,而且准备了相当数量的“肉弹”。再加上我国现在也出了一些事故,比如说胶东的火车相撞事故,上海公交车爆炸,青岛自来水全部实行军管等等,可以说,我们面临的形势相当严峻。最近我在杂志上看到有一篇来自澳大利亚的文章,题目就是《**事件的幕后黑手是谁》,是谁呢?是*中央情报局。所有火炬境外传递出问题的地方背后都有*中情局的参与。因此我们不能简单的看这些问题发生在哪个地区、哪个国家,要深层次地去分析,其真正的幕后黑手。__为什么如此嚣张?就是从去年*总统布什接见了他以后才有如此的表现。*中央情报局通过它下属的一个所谓民间组织,一年给__个人16万美元的活动经费。20年前*中央情报局就制定了一份对华战略,内容涵盖了政治、经济、文化等涉及各个方面的16条原则,其步骤首先是台湾独立,然后是*独立,只要开了头,新疆也必将独立,再接着就是内蒙,最终将中国一分为七。只要这一目标实现了,*的世界霸主地位就高枕无忧了,在*看来能对其霸主地位构成威胁的主要就是中国,所以现在从政治、经济、文化等各个方面重点施压的也就是中国。但是,从辩证法的角度看,任何事物都是相互作用而且可以相互转化的,这些反华势力的所作所为以及**事件等,对我国来说一方面是坏事,但另一方面也是好事,它正好给我们敲响了警钟,迫使我们高度警惕、高度重视,认真对待。建国以来,除了“”,我们长期生活在和平环境下,大家总是认为我们身边不可能发生恐怖事件。尤其是我们平顺这样地处内陆、相对偏僻的地区,更是没有这种意识。凡事预则立,不预则废。我们必须认识到:虽然我县的和谐稳定整体形势是好的,但并不是没有矛盾、没有问题。越是相对安全、相对稳定的地方,就越是要高度警惕,积极准备、积极应对。平顺生态环境好、是一块净土,但是在和谐稳定上并不是一块净土,比如“刀光闪电”、“实际神”等邪教组织在平顺都有身影,特别是随着奥运会的临近,各种反华势力无所不用其极,不可预测、难以预测的安全性事件和隐患增多。这就要求我们必须把安全稳定工作作为今年工作的重中之重,高度重视起来,紧紧抓在手上,保护我们和谐稳定的发展环境。这一段就是要对流动人口进行一次地毯式的清查,特别是矿山,对新进的外来人员一定要严格检查,严格管理,防患于未然。

?二、要落实措施

?和谐稳定工作事关党的形象,事关发展大局,事关攻坚大业。

(一)领导重视。各单位的一把手在抓经济发展的同时,必须把和谐稳定工作也紧紧抓在手上,以化解社会矛盾为主线,以奥运安保为重点,切实维护社会政治稳定,以争创“省级平安县”为目标,深入开展平安建设,全面加强综合治理,以促进和谐为前提,及时、更好地帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益,促进社会公平、正义,促进社会和谐稳定。

(二)宣传跟上。要紧紧围绕创建和谐平顺、平安平顺的总要求,运用广播电视、新闻媒体的传媒力量,不断创新宣传方式、宣传手段,不断提高和谐稳定工作的覆盖面和渗透力,使广大群众在思想上充分认识到:当前和谐稳定的环境来之不易,我们的安居乐业需要和谐稳定的环境,我们的美好未来需要和谐稳定的环境,我们的安居乐业需要和谐稳定的环境,从而通过全方位、多角度、高密度、多层次的宣传使“维护和谐稳定,人人有责”的观念深入人心,成为广大干部群众的自觉行动。

(三)责任明确。各级各部门党政“一把手”是和谐稳定工作的第一责任人,对和谐稳定工作必须亲自过问、亲自部署、亲自督查,要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,层层建立领导责任制,部门责任制和单位责任制,努力把和谐稳定的各项工作落实到单位,落实到基层,落实到责任人。

(四)管理到位。既要做好公开战线的工作,对犯罪分子严厉打击,打出声威,更要加强隐蔽战线的工作,在不同的人群层面,公安机关都应该有自己的眼线,对恐怖组织、邪教组织的情报信息及时准确的把握,做到敌静我待、敌动我知、预警在先、应对有策,牢牢把握对敌斗争的主动权;要对群体性事件抓倾向、抓苗头,抓源头治理,落实预警机制、排查化解、应急处置等机制,畅通民意诉求渠道,维护群众合法权益,努力从源头上化解矛盾,防止不满情绪积淀激化,进而转化为大的群体性事件;要统一协调,多方联动,形成齐抓共管的强大合力;要抓整治,深入开展各种专项活动,深化平安创建,构筑起横向到边、纵向到底,条块结合、上下联动的和谐稳定网络;要加强队伍建设,深入开展岗位大练兵,从严治警,科学用警,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍,真正把我们的政法队伍建设成为成为召之即来,来之能战、战无不胜的人民铁军。

?三、要确保效果

?说了要算,定了要干。说一千,道一万,确保效果是关键。今年的和谐稳定工作,我们不看过程,只看效果,从效果上看认识,从效果上看措施,从效果上看素质。首先是工作一定要细。其次是底子一定要清。第三是措施一定要硬。第四是奖惩一定要严。认识的高度决定工作的力度,也决定对工作的态度。大家一定要有忧患意识,一定要知道我们平顺和谐不和谐、稳定不稳定不仅关乎我们平顺的形象,关乎人民的幸福安康,更关乎我们各项事业是否能够如期推进。我们既要坚定不移抓发展,抓68个重点工程项目的推进,明确责任,强化监督,全过程督办、监督、曝光,狠抓落实;同时又要坚定不移抓和谐稳定,综治委排查、筛选出来的和谐稳定的隐患要责任到人,不讲条件,限期办理。在这个问题上我们也要两手抓、两手硬,首先我们要在关注民生上下大功夫,比如说关注平顺贫困家庭孩子们的就业问题等,扑下身子、实实在在给老百姓办实事、做好事、解难事。但同时对于那些个别无事生非、别有用心的人也要严查、严处。效果是对认识、措施检验的唯一标准。这次会议之后,在和谐稳定工作上我们不迁就、不容情,谁影响了平顺的和谐稳定,谁在和谐稳定上失职渎职,我们就严格追究、严肃处理谁。

?同志们,平顺的事业需要发展,发展需要有和谐稳定的环境、需要凝聚起强大的合力、需要倍加珍惜目前这种干事创业的氛围。让我们迅速行动起来、奋发起来,团结可以团结的一切力量,变消极因素为积极因素,唤起民众千百万,同心干,用我们的智慧、心血和汗水,用我们对事业的执着追求,去创造平顺美好的未来!

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