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镇党委工作会议讲话【通用3篇】

我国宪法规定镇和乡一样是我国最基层的行政单位.镇党委则在镇级组织中处于核心领导的地位,肩负着总揽镇的全局的重任.正确处理镇党委与镇级其它机关的相互关系,既发挥镇级其他机关的作用,又增强镇党委的凝聚力、战斗力,充分发挥镇党委的核心领导作用,对全镇社会和经济的发展起着举足轻重的作用.下面就是读文网小编给大家整理的镇党委工作会议讲话,仅供参考。

镇党委工作会议讲话(三):

各位领导、同志们:

近两年来,我镇在中共区委、区政府的正确领导下,认真实践“xxxx”重要思想,深入贯彻党的xx大、xx大、xx大精神,坚持开创性、坚韧性、操作性相统一,经济建设和社会各项事业得到进一步发展,党的建设和精神文明建设得到进一步加强,人民生活水平得到进一步提高。XX年,全镇完成社会总产值76.8亿元;国内生产总值完成14亿元,人均国内生产总值8000美元;社会总产值和国内生产总值近几年来均以20%以上的速度递增;财税收入增幅较大,XX年完成3亿元,实现财政收入1.6亿元。至20xx年底,全镇农民人均年收入已超8000元。

今年1-6月份,全镇完成社会总产值56.45亿元,完成年计划59.3%,比上年同期增加18.2亿元,增长47.6%。工业产值实现35.18亿元,完成年计划55.3%,同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元,完成年计划57.14%,同比增长45.3%。财税收入形势喜人,完成税收2.01亿元,同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元,同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快,批准外资新项目14个,增资9个,总投资16000万美元。引进内资企业48个,总投资1.8亿元。近年来,我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。

我镇近几年的发展,是我们坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策的结果;是我们坚持发挥党委的领导核心作用,深化创建活动,充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果;是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下:

一、建好班子,带好队伍,加强领导班子和干部队伍建设 “打铁先得自身硬”。多年来的实践,使我们深刻地认识到:一个地区的发展关键在人,关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此,近年来,我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。

(一)加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习,并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外,还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际,学以致用,在学习中提高理论水平和领导能力。目前,我们我镇镇班子成员的文化程度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,对重大事项、重要的人事任免等进行集体讨论;定期召开民主生活会,开展批评和自我批评;倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前,班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度,经常深入基层了解情况,倾听基层单位和群众的呼声,时刻牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为民排忧解难。我们始终认为,如果老百姓没有富起来,那发展也就失去了意义。

(二)加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干,我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整,调整充实基层干部队伍,对村干部实行“两推一选”,对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中,严格程序,规范操作,大胆起用了一批年轻后备干部,社会反响较好。目前,全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁,中专以上学历占93.6%,女干部占37.8%,班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机,建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件,与有关单位合办大专班、本科班。制定政策,激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度,基层干部扶贫帮困制度,联系群众经常化,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次,每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班,几年来,共有55名后备干部参加了培训,提拔使用了33名,为我镇今后的发展积蓄了人力资源。

(三)加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员,弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看,看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。

此外,我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来,有3个村被评为上海市“五好”党支部,6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作,符合条件的企业全部建立了党组织,暂不具备条件的先成立党小组,由相关党总支管理,使党的组织深入到每个“角落”。


看过镇党委工作会议讲话

镇党委工作会议讲话(二):

各位领导、同志们:

近两年来,我镇在中共区委、区政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的十六大精神,坚持开创性、坚韧性、操作性相统一,经济建设和社会各项事业得到进一步发展,党的建设和精神文明建设得到进一步加强,人民生活水平得到进一步提高。20xx年,全镇完成社会总产值76.8亿元;国内生产总值完成14亿元,人均国内生产总值8000美元;社会总产值和国内生产总值近几年来均以20%以上的速度递增;财税收入增幅较大,20xx年完成3亿元,实现财政收入1.6亿元。至20xx年底,全镇农民人均年收入已超8000元。

今年1-6月份,全镇完成社会总产值56.45亿元,完成年计划59.3%,比上年同期增加18.2亿元,增长47.6%。工业产值实现35.18亿元,完成年计划55.3%,同比增长33.9%。国内生产总值实现10亿元,完成年计划57.14%,同比增长45.3%。财税收入形势喜人,完成税收2.01亿元,同比增长28.95%。镇财政收入实现1.07亿元,同比增长26.3%。招商引资步伐明显加快,批准外资新项目14个,增资9个,总投资16000万美元。引进内资企业48个,总投资1.8亿元。近年来,我们我镇镇先后获得上海市“六好”镇党委、上海市文明镇、上海市社会保障工作先进集体、上海市社会治安综合治理先进集体、上海市拥军优属先进集体等称号。

我镇近几年的发展,是我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的路线方针政策的结果;是我们坚持发挥党委的领导核心作用,深化创建活动,充分调动全镇广大党员干部群众积极性的结果;是区委、区政府、及各职能部门大力支持的结果。下面就我们的主要做法和体会向领导和同志们汇报如下:

一、建好班子,带好队伍,加强领导班子和干部队伍建设

“打铁先得自身硬”。多年来的实践,使我们深刻地认识到:一个地区的发展关键在人,关键在有一个好的领导班子、一支好的干部和党员队伍。为此,近年来,我们始终把班子和队伍建设作为一项基础工作来抓。

(一)加强镇领导班子建设。一是坚持党委中心组学习制度。定期和不定期地组织镇党政班子成员进行学习,并在学习的基础上进行交流。结合党委、政府中心工作破解难题。学习内容除了统一布置以外,还自觉学习与工作有关的业务知识以及科学文化知识。我们特别注重联系实际,学以致用,在学习中提高理论水平和领导能力。目前,我们我镇镇班子成员的文化程度都在大专以上。二是坚持民主集中制原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合,对重大事项、重要的人事任免等进行集体本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看讨论;定期召开民主生活会,开展批评和自我批评;倡导班子成员为我镇镇的发展献计献策的氛围。目前,班子成员的民主意识、责任意识进一步增强。三是坚持执政为民的思想。党政班子成员实行联系基层单位制度,经常深入基层了解情况,倾听基层单位和群众的呼声,时刻牢记权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为民排忧解难。我们始终认为,如果老百姓没有富起来,那发展也就失去了意义。

(二)加强基层干部队伍建设。基层干部队伍是我镇三个文明建设的骨干,我们十分注重这支队伍建设。一是配好配强基层干部队伍。结合村两委班子的换届、镇级机构的改革改革和区域调整,调整充实基层干部队伍,对村干部实行“两推一选”,对机关科室负责人实行竟聘上岗。在调整过程中,严格程序,规范操作,大胆起用了一批年轻后备干部,社会反响较好。目前,全镇基层干部队伍的平均年龄为36.8岁,中专以上学历占93.6%,女干部占37.8%,班子总体结构得到较大的改善。二是抓综合素质的提高。以“学教”活动为契机,建立了基层干部“双月”理论学习制度。创造条件,与有关单位合办大专班、本科班。制定政策,激励基层干部参加学历培训。建立了基层干部每月走访制度,基层干部扶贫帮困制度,联系群众经常化,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。三是注重后备干部的培养。坚持每年推荐调整一次,每两年委托市农委党校举办一期后备干部培训班,几年来,共有55名后备干部参加了培训,提拔使用了33名,为我镇今后的发展积蓄了人力资源。

(三)加强党员队伍建设。一是突出了以党的先进性为主题的教育活动。坚持每年评选表彰一批优秀党员,弘扬先进。二是开展主题教育活动。先后开展了“看,看我镇”、“新形势下如何发挥党员作用大讨论”等活动。三是组织全镇在职党员开展一帮一结对帮困活动。

此外,我们还积极开展“五好”、“四好”党支部创建活动和达标创优活动。两年来,有3个村被评为上海市“五好”党支部,6个村被评为区“五好”党支部。镇党委加强了新经济组织建党工作,符合条件的企业全部建立了党组织,暂不具备条件的先成立党小组,由相关党总支管理,使党的组织深入到每个“角落”。

二、突出中心,加快发展,关心群众切身利益

近年来,我们始终坚持以经济建设为中心,加快我镇城市化建设步伐。目前,基本形成了以农业为基础,工业为主导,第三产业为新增长点的产业结构框架。现在,我镇镇已形成六大经济发展区域,即高科技园区、久富经济区、经济技术开发区、高优高农业园区、房产发展区和新镇区。目前各区域并驾齐驱,发展势头良好,保证了我镇镇各项经济指标和经济运用质量持续、快速、健康发展。

一是第三产业异军突起,成为我镇经济新的亮点。随着基础设施的完善,房产业发展迅猛,30多家房产商涌入我镇,已开发商品房近160万平方米。一个新世纪、新住房、新理念、新生活的市民居住区已展现在上海市民面前。商业网点逐年增多,上海联华、农工商、华联、家得利等知名超市相继在我镇开业。继工行、农行、中行、建行四大商业银行之后,浦东发展银行、上海银行也相继落户我镇。第三产业的迅猛兴起,加速了我镇城市化进程,极大地提高了我镇城市化水平。我们始终遵循“三赢”原则,全部工作都着眼于企业、政府、百姓都要赢。只有盈利,企业家才会到我镇来投资;只有增收,政府才能改善环境,提供服务;只有老百姓富起来,我们的一切工作才有了意义。

二是大力加快村级经济的发展。20多年来,我镇的村级经济始终保持全区第一的位置。现在,全镇10个村的年可支配收入村村超百万元,其中有5个村超500万元,3个村超1000万元。全镇农民的年收入也以10%左右的速度递增。比照城市下岗工人按规定发放每月290元,农民人均年最低生活保障金达到3200元。现在我们我镇镇3000多名老人每月定期发放300多元养老金。

三是维护人民群众的利益。党委始终与我镇干部一起做“三个代表”的学习者、教育者、实践者,忠实地代表广大人民的根本利益。近几年,我镇经济发展迅猛,开发土地较多,为切实解决群众后顾之忧,我们专门成立了农民养吸劳工作领导小组,逐步解决养吸劳问题。目前,我镇镇户籍人口已有50%的农民成为城镇居民。重视“4050”工作,成立了镇村两级就业服务机构,两年中本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆查看共安排1123人次上岗。开展税费改革,农业税全部由村级集体组织承担,取消了所有镇村两级对农业的收费项目。完善农村合作医疗保障机制,实行大病医疗资金统筹。镇财政按市郊区工作会议规定合作医疗医药费标准,每人每月再增加10元,达到人均补贴45元。农民居住条件进一步改善,几年来,我们结合工业、房产开发建成了8个农民别墅区,全镇3000多农户住进了别墅。

三、营造氛围,虚事实做,努力加强精神文明建设

我们坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持虚事实做,有效加强精神文明建设。

一是多为人民群众办实事。几年来,我们共投入10多亿元资金,改善我镇投资环境,新修城镇道路30公里,安装路灯20多公里,道路两侧种植绿化10多万平方米,完善了我镇工业区、高科技园区、久富经济区和房产发展区60多公里网格化道路建设。“西水东调”工程全面竣工。新建和扩建了我镇中学、小学、幼儿园。今年又安排了1亿元资金,新建三条城市式道路。吸引了上海大学附属外国语中学与上海市第二人民医院前来入驻。建成了设施一流的我镇体育娱乐休闲中心,游泳池、网球场对外放。

二是精神文明创建活动富有成效。两年来,全镇共有20多个村、单位被评为区级以上文明单位、文明村、文明小区,其中九里亭村被评为上海市文明村,我镇苑被评为上海市文明小区。为了加强我镇青少年爱国主义、革命英雄主义和艰苦奋斗教育,我们于2001年8月组织了千名师生奔赴井冈山,开展“红色之旅”活动。积极举办《与时俱进,开拓创新,铸就辉煌---我镇十年发展成果展》,并制作了6000本画册,送到每家每户,让全体我镇人民共同回顾我镇十年发展的巨变,以鼓舞人心,为我镇新一轮发展凝聚力量。

两年来,我们还加大了我镇对内对外宣传力度,在《新华社每日电讯》、《解放日报》、《文汇报》、《新民晚报》、《报》等报刊杂志上刊登了一系列宣传我镇的内容。制作了反映我镇新面貌、新发展、新成就的宣传画册,为加快招商引资起到了积极作用。

四、正确处理好改革、发展、稳定三者之间关系

在发展中,党委清楚地认识到,要正确处理好改革、发展、稳定三者关系。

首先,发展是改革和稳定的根本。我们坚持用以富促稳的方式来推动社会的稳定,以经济建设为中心,牢固确立发展是硬道理的思想,我们在完善各工业园区基础设施的同时,加大对标准厂房的投入力度。去年,以政府担保和政府贴息等形式,全镇各村和公司投资3亿元建造标准厂房30万平方米。今年又以政府参与投入50%的方式再投资3亿元建造标准厂房30万平方米。目前,这些竣工的标准厂房均已完成招商任务,到今年底全镇村级实现收入可望突破1亿元,使我镇在强镇富民的道路上跃上一个新台阶。

其次,改革是推动社会经济发展的动力。这两年,我镇坚持在企业改制、机构改革和区域调整等方面做文章、下苦功。对原有的乡镇、村办企业全部实行关、停、并、转,政府做到既无内债、又无外债,经济运用质量十分良好;加大区域调整,使原16个村调整为十个村,又通过养吸老变成5个村、5个居委会。今年,政府还将安排2亿元资金,撤去3个村,使5000户农民转为居民。

再次,稳定是促进改革和发展的前提。尤其在我镇这样一个经济较为发达、外来人口相对集中的地区显得更为重要。两年来,我们不仅在硬件上舍得投入,健全了整个我镇地区的安全网络,而且,在软件上不断加强,配强了综治干部,落实了责任制,确保了社会的稳定。

回顾过去,展望未来,我们信心百倍。我镇镇党委将本着“以人为本,敢于创新,开拓进取,强镇富民”的精神,在区委、区政府的领导下,在区各职能部门的大力支持和在社会各界的帮助下,团结带领全镇人民为把我镇建设成为上海市郊一流的要素型、功能型、现代化、人民安居乐业的小城镇而努力奋斗!

镇党委工作会议讲话(一):

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实上级会议精神,透析**现状,找准原因,明确思路,全面安排部署20xx年工作,镇党委工作会议讲话稿。

(一)透析现状

**镇地处汉江北岸,与安康城隔江相望,地形由南向北呈现川道、丘陵、山区分布,总面积103.6平方公里,镇辖40个行政村,农村人口4.6万人,有安康东站、安康机务段、安康二中、等中省市企事业单位20多个,非农和暂住人口2万多人。悠悠汉江、316国道和阳安、襄渝、西康三条电气化铁路穿境而过,交通便利,地位条件优越,是安康城市的东大门。近年来,由于各种原因导致**政治、经济、社会发展步入低谷。一是信访成为堰塞湖。由于社会转型各种矛盾突现,加之重点建设,各种利益诉求多元化等原因,信访在村镇拦不住门,到区上市赴省进京上访有增无减,成为全市挂号的信访大镇,领导干部把主要精力用于信访,把有限的办公经费用于信访,没有精力抓发展。二是社会管理混乱。行政决策、政务、村务、财务不够公开,基层组织软弱瘫痪,5个村两年来没有支部书记,一些热点、难点、焦点问题媒体关注度很高,负面影响很大。三是镇村干部人心涣散,各项工作全区摆尾。四是经济发展缓慢且不平衡。后片太穷,中片太乱,前片太脏太乱,安置点建设过多,设施不到位,功能不齐全,违法占地,违法建筑十分严重,给城市扩建及重点建设埋下很多隐患。畜牧、林果、烤烟等主导产业规模小,不集中,不成气候。村庄到处呈现垃圾围村的现象。五是财政拮据,负债累累,化解不良债务,保稳定、保民生、保运转压力很大。

(二)分析原因

以上问题的存在既有客观因素,也有人为因素,概括起来有八个方面的原因。一是领导班子软弱,战斗力不强。上下左右配合不力,内部勾心斗角,全局工作不能相互配合支持,分管工作不能尽职尽责,部分中层领导干部管理不到位,一年四季很少开会,很少安排工作。二是部分镇干部心里不平衡,人心涣散,工作积极性不高。三是村级干部工作任务重,待遇低,搞工作以利益为核心,镇上一般干部使唤不动,导致政令不畅,步调不统一,工作效率低下。四是机关房屋破旧不堪,两栋旧楼房不仅漏水,而且电线老化断电,唯独一楼勉强能办公,一般干部无宿舍,办公条件和机关伙食差,多数办公室无电脑、无空调、无网线,用电用水不能正常保障,直接影响干部工作情绪。五是在干部提拔和享受待遇方面与其他乡镇相比,存在很大差距,10余年,从**镇提拔领导干部,只有柯希明1人正常提拔,而且享受副主任科员和主任科员的比率明显低于其他小乡镇,优秀干部不能提拔使用,颇感前途无望,中年待遇低,积极性不高,工作消极应付。六是工作机制不健全,对政府职能设置没有新定位,区域发展没有新思维,主导产业建设无规划、无目标、无项目,组织管理没有新机制、新措施、新方法。七是工作考核没有科学的评价体系,工作好坏一个样,干多干少一个样,干和不干一个样。八是最大的工作失误是放松了思想政治工作。近年来,在全区开展的学习实践、创先争优、三问三解等实践活动在**完全走了过场,村组党员干部和群众对党的路线、方针、政策、法律法规知晓率不高,从而放松了对党员干部和群众的思想教育,至使部分人思想价值观念扭曲、宗旨观念、法制观念、政策观念淡薄。

(三)总体思路

思路决定出路,出路决定发展,发展是第一要务,是解决一切问题的根本。根据**镇的地位优势和地形特征,总体发展思路是:后片建林果,中片建园区,前片建社区,全力构建产业支撑、工业引领、城镇建设和公共服务四大体系,推动农业现代化、工业园区化、社区城镇化、乡村美丽化、服务均等化的良性互动,促进**政治经济社会文化生态五位一体统筹协调发展。

强力推进城乡一体化,打造**经济升级版。建成小康社会是国人之大梦,“三农问题”已经成为制约全面建成小康社会的最严重短板,解决三农问题的根本途径是城乡发展一体化,那么**镇如何抓住陕南移民搬迁和城镇化建设的重大机遇?首先必须大思路运作,大手笔规划,研究制定土地利用总体规划、城镇体系总体规划、生态功能区规划、产业发展规划。城镇建设应按“一条轴线、一个中心、三个组团”的远景规划建设**城镇化。“一条轴线”就是以316国道为轴线,西起张沟、东至刘湾洞口、南靠铁路,北临汉江规划建设白墙徽派建筑风格的城市方阵,全力打造以龙王山风景游,汉江东湖风光游,万春寺生态游为支撑的乡村游经济圈,大力发展餐饮酒店、宾馆会所、休闲娱乐、商贸购物、农家乐、交通运输等第三产业。“一个中心”就是整合砂石厂闲置资产,开发建设具有现代城市风情,人居样板大社区。为了便于管理和资源的优化配置,砂石厂社区行政区划应由江北办划归**镇管理,砂石厂是70年代水电三局修建安康电站的砂石料供应基地。现在房屋人走楼空,破损不堪,场内居住的多数是留守职工和暂住人口,由于体制的原因,成为管理盲区,脏乱差十分严重。随着滨江大道东延工程和安康城东大桥以及安康中心港的修建,砂石厂周围将成为城市建设的黄金地段,优化资源配置,招商引资,联合开发,建设入住3万人的现代新型社区,力争建成安康示范安居工程,吸纳**、早阳、共进、石梯的教师、干部、职工和村民就地市民化。可与江北大道(316国道)的拓宽改造、滨江大道的修建以及王坝马路市场的迁建一并统规统建,可谓一举三得。“三个组团”:一组团规划建设沈家岭2万人社区,与江北办东站社区合并,隶属**镇管理,吸纳曾岭、张山、蔡垭、汪垭、皂树、庙河、王山、刘湾8个村的村民就地市民化。二组团高标准建设徐岭万人社区,重点安置店湾、徐岭镍项目园区的拆迁户和邻近村的辟灾移民户。三组团规划建设红砖万人新型移民社区,重点安置北环路拆迁户,吸纳自愿、江心、杨寨、白马、唐淌、桥河等村的村民就地市民化。

调整产业结构,转型升级特色产业。后片山区,动员群众移民后,将耕地全部退耕还林,种植核桃、板栗、油茶、生漆等经济林木,荒山荒坡实行一架梁、一面坡、一条沟、一座山的绿治理,建成无人生态区,逐步形成以龙王山、将军山为中心的生态旅游风光景区、兼顾发展林下养鸡、养羊、养牛和旅游休闲山庄。

中片浅丘地带,规模发展畜牧、烤烟、瓜果、蔬菜、粮油产业。大力推进农业产业化进程。优先发展生猪基地,夯实农民致富基础。坚持“政府推动、市场运作、项目支撑、示范引导、统一规划、多元投资、共同建园”的宗旨,努力挖掘资源优势,引导加工向养殖基地集中,企业向园区集中,逐步发展完善“园区+企业(协会)+基地+农户”的生猪产业发展模式。

靠近铁路和即将建设的北环路沿线规划建设现代工业园区,按照“区域化布局、园区化承载、产业化集聚、大项目引领、大集团带动”的总体思路。不惜重金,优化投资环境,招商引资,新上一批基地型、枢纽型、关联度大、支撑引领作用强的工业项目。形成以镍项目园、江华钡盐为主体的产业集群带。

(四)扎实做好20xx年工作

20xx年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,展望新的一年,机遇与挑战并存,压力与动力同在。一是中央全面深化改革,加快推进新型城镇化等重大战略部署,必将在政策、项目、投入上加大力度,进一步激发经济发展的内生动力和活力。二是南水北调中线工程全线通水,国家将对水源保护区的产业建设、城镇建设、生态建设、基础建设、民生工程等方面必将得到更多的投资倾斜。三是安康汉江城东大桥、滨江大道、安康中心港、金属镍项目园等重大项目建设,必将促成大量的人流、物流、资金流涌入我镇,将极大地带动我镇第三产业的发展。同时,我们也要清醒地看到,宏观经济持续放缓的传导效应持续显现,经济下行的压力依然较大,环境、土地、资金的政策约束更加趋紧,一些深层次的体制机制矛盾还未根本解决,必须抓住机遇,自我加压,克难攻坚,奋发有为,牢牢把握经济社会发展主动权,打造**经济升级版。为此,20xx年全镇工作的指导思想是:以十八届三中全会精神为指导,以保稳定、保民生、保增长为总基调,坚持改革统领、产业支撑、园区承载、基础配套、城镇带动、生态为先的总要求,围绕六项工作重点,狠下五个功夫(班子建设、环境保障、信访维稳、城镇化建设,产业发展)实施五个创新(思维理念创新、群众工作方法创新、社会治理手段创新、财政体制机制创新、目标考核创新),解决五个问题(班子瘫、人心散、管理乱、矛盾多、发展慢),争创五个一流(建一流队伍、做一流服务、创一流业绩、保一流环境、塑一流口碑),实现五个转变(作风由“虚”向“实”转变、信访由“堵”向“疏”转变、环境由“差”向“好”转变、管理由“混乱”向“有序”转变、发展由“慢”向“快”转变),推动全镇经济社会持续健康发展。努力把**建成农业强镇、工业重镇、文化新镇、财政大镇、环境靓镇。围绕以上的指导思想、工作思路和目标任务,重点抓好八个方面的工作:

(二)加快工业园区建设,为企业提供发展平台。经济强的核心是产业强,产业强的关键是工业强。要始终把壮大循环工业作为经济发展的第一引擎,把工业园区的规划建设作为重大的发展载体来抓,**工业园区是省政府十年前批建的重点园区之一,由于地势不平、交通瓶颈制约、资金不足、措施不力等原因,未能和五里、恒口工业园区齐头并进发展,致使**工业园区有其名,无其型,因此,我们要转变发展方式,牢固树立集约节约理念,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,按照工业集中区、现代农业园区、新型社区“三区”统筹的思路,加快徐岭、店湾、小李工业集中区规划修编,大力推进工业园区三通一平建设,不断完善集中区功能配套,提高承载能力,努力做到工业集中区与林果生态区,与农业示范产业园区,与新型社区统筹规划、错位发展。全力推进江华钡盐、延长汽柴油调配中心、龙鑫建材、金健、龙王山泉等骨干企业的培育工程,实现规模工业总产值8亿元。要围绕产业链条延伸和产业集群形成,坚持资源优先配置、服务优先跟进、环境优先保障,强力推进重点工业项目建设,力争三年时间,引进迁建一批产业链条长、发展潜力大带动能力强的工业企业入住**工业园区。

(三)推进产业融合,不断提升现代农业。对**镇这样一个涉农重镇、人口大镇、财政穷镇而言,要让农业经营有效益、让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,只有加快推进农业现代化进程。要始终把提升现代农业效益作为促进农民增收的第一要务,以创新为动力,大力实施农业园区提标、主导产业提升、经营主体培育工程,促进一三产业相融、二三产业复合。一要大力实施产业提升工程。按照现代技术支撑、现代设施装备、现代经营管理的要求,围绕稳粮油、强畜牧、扩林果、优菜瓜、壮烤烟的思路,加快推进土地流转、集中规模经营,梯次推进3万亩林果、10万头生猪、5000亩瓜果蔬菜、3000亩考烟的现代农业园区建设,特别要抓好富民壮财的烤烟生产,烤烟是**镇的新兴产业,要制定烤烟生产的优惠政策和奖励机制,充分发挥烤烟种植合作社的组织协调作用和种植大户的带动作用,整片规划,配套建设道路、水窖等基础设施,以地招商,引导能人大户和各类经济实体租凭、承包规模发展烤烟,组建烤烟办和烟站技术服务队,进行“契约式”、“保姆式”、“一条龙”等个性化服务,努力提高烤烟生产的技术水平和经济效益,力争今年烤烟种植面积达到3000亩,实现烟税收入200万元。二要要大力实施经营主体培育工程,着重在基础配套、政策扶持、经营模式、服务管理上下功夫,引进工商资本投资现代农业,支持社校合作、企校合作,培育新型职业农民,积极发展专业大户和家庭农场,鼓励农民兴办专业合作社,支持企业和专业技术人员领办合作社。

(四)坚持城乡统筹,提高城镇化水平。城镇化是解决“三农”问题的重要途径,也是我镇加快发展的重要动力。要始终把提高城镇化水平作为统筹城乡发展的第一要求,紧紧抓住陕南移民搬迁和新型城镇化建设机遇,围绕“一条轴线、一个中心、个组团”的人口空间布局规划,主动参与中心城市建设、全力推进新型农村社区建设,不断提高城镇化水平,逐步实现“产城园融合、人房业一体”发展格局,一要全力推进新型社区建设。坚持全域**理念,把握好以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则,加快建成有特色、高水平、聚人气的徐岭、柑树拆迁安置社区和红砖移民社区。二要主动参与中心城市建设。特别是要谋划一批水、电、路等基础设施的民生保障项目,重点解决已建成“麻雀窝”安置点的基础设施不配套问题。着力做好张沟进站路、金星至小李、东站至皂树道路的改造硬化,加快建设公路沿线污水管网延伸、大型沼气池、化粪池建设,筹划报审东站村污水处理项目,筹划新建3处生活服务设施,解决群众吃喝拉撒难问题。三要启动农村路网连接和改造提升工程,逐步提升道路通行能力。

(五)提高社会治理能力,确保社会大局和谐稳定。始终把维护稳定作为第一责任,创新社会治理的现代化手段,突出抓好信访维稳、治安防控、防汛减灾等工作,确保社会大局和谐稳定。一要狠抓信访维稳工作,下功夫解决信访堰塞湖问题。完善信访机制,建立和完善信访工作联系会议制度、领导信访工作责任制、信访信息报送和排查制度、信访事项报结和督办制度。要落实信访责任,实行对口接访,专人包案办结制。全面落实重大决策、重大项目、重大改革实施前的社会稳定风险评估,从源头上减少矛盾。推行群众工作分类管理机制,主动服务群众,化解矛盾纠纷。综合运用刚性管控、柔性服务、三调联动等手段,下功夫化解一批信访积案。二要狠抓治安防控工作。深化平安建设,广泛开展普法宣传,加快完善治安防控体系,落实打防措施,突出集中整治,严厉打击违法犯罪,确保长治久安。三要狠抓防汛减灾工作。深化防灾减灾和安全生产警示教育宣传,健全防汛减灾预案,不断提高灾害防范和应急处置能力。四要创新财务管理体制,坚持财政是治理社会基础和支柱的新理念,建立更加严明的财务管理制度,镇财政实行会议研究,一支笔签审制度,坚决扎住乱支乱用的口子,村组财务实行村财镇管、组财村管、超支不补、债务自负、全程管控制度。五要进一步推行“四议两公开”工作法,坚持党务、政务、村务公开,做到决策科学民主。

(六)加强环境保护,推进生态文明建设。全面落实中省主体功能区规划,保护汉江母亲河,保障一江清水供北京,既是政治责任,更是使命所在。要始终把生态建设作为美丽**建设的第一职责,树立生态“红线”观念,坚持绿色、低碳、清洁发展,坚持保护与整治并举,实施最严格的环保制度,加大环境治理和生态保护力度,努力让**因环境而美,让群众因生态而富。一要大力实施生态治理工程。抓好龙王山旅游景区和将军山周边村的绿化治理和天然林保护,集中力量抓好生态脆弱、缺林少绿、人口密集区域的绿化。突出汉江沿线、公路沿线、铁路沿线的绿化以及社区道路公园绿化群建设。二要深入开展环境整治,深入推进农村清洁工程,大力消除农村面源污染,切实管住垃圾乱倒,严禁污水直排,建立“户收集、村集中,镇转运、区处理”的农村垃圾处理机制。建立“财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、政策优惠省一点”的资金筹措机制,加强粪污管网建设,配套建设环卫设施,包括建设统一的垃圾箱、垃圾池,对垃圾进行运输和统一填埋,形成一体化运行的垃圾处理体系。三要扎实开展双创问题整改,实现双创达标,巩固创建成果。各部门、各驻镇单位、各村都要划段包干,落实双创任务和责任,村组社区都要成立专业清扫队伍,实行每日一清扫,每天一清运,每周一清洗,每月一检查,彻底改变脏乱差面貌。

(七)办好八件实事,保障和改善民生。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点,要始终把保障和改善民生作为经济社会发展的第一目标,按照守住底线、突出重点、完善制度的思路,全力改善基本民生、重点保障底线民生、及时解决热点民生,不断促进社会公平正义、增进人民福祉。一要努力办好人民满意的教育。加快推进红星、皂树、铁路九年制学校、铁路幼儿园教育资源整合,优化学校布局,着力解决沈家岭周围学校点多分散质量低问题。规划报建两所公办幼儿园,解决人口集中区幼儿托管难问题。二要加强医疗卫生服务能力建设。要对铁路、公路沿线重点村的卫生室进行升级改造,加强医疗执业管理,提高服务能力,解决新农合运行出现的问题,最大限度地满足广大人民群众的就医需求。三要牢牢把握稳定低生育水平主线,扎实做好“三项工程”,不断提高计生工作水平。四要加快发展公共文化。新建改扩建村级活动场所5个,新建百姓健身小广场5个,培养组建非物质展演队伍5个,创建标准文化站室3个。经常性开展群众文化娱乐活动,完成有线电视小片网整改,解决群众看电视难和精神空虚问题。五要加大弱势群体的保障力度。注重把惠民政策向社会底层和弱势群体倾斜,扎实做好城乡低保、困难救助、优抚、残疾人康复等底线民生保障,高度重视农村“三留守”人员,倍加关爱,搞好帮扶,使弱势群体生存有尊严、生产有保障、生活有盼头。六要解决**不通公交问题,解决群众出行换乘难换乘贵的问题。七要统筹实施好**安全饮水、电网改造等民生工程项目,保障群众用水用电。八要建设温馨机关,重点改善干部吃住和办公条件,保障机关用电用水。

(八)加强党的领导,创新党建工作新机制。坚持党要管党的原则,把组织建设、干部教育管理和提拔使用作为执政能力建设的第一责任。一是抓基层组织建设,创新用人机制,认真搞好基层选举和撤村并村工作,探索党内民主实践创新和制度创新,最大限度地发挥基层党组织创造活力。选准领头雁,解决有人干事,有钱办事,有章理事的问题。镇机关因地制宜内设新机构,按照知人善任,用其所长的人才观,调整充实部门负责人,并对重要岗位的干部进行轮岗,明确工作职责,完善各种制度,用制度管人,用流程管事。二要做实服务体系,在实践载体上创特色。要进一步做实干部周二驻村、三级问题库、党委会专题研判、分类联系群众、干部满意度群众测评等制度,着力构建收集、分析、处置、评价等系统化、精细化的群众工作制度。三要扎实开展群众路线教育实践活动,精心设计活动载体,深入调研分析,制定切实可行的活动方案,开展一次高质量,见成效的大学习、大讨论、大走访、大排查、大整改、大提高活动,解决党员干部和广大群众的思想认识问题。四要创新群众工作方法,建立工作联系机制和群众工作体系,推行分类联系群众工作模式,将全镇所有农户按照户型评定标准,按放心户、关心户、连心户分类排队,将镇村干部分为若干个帮扶小组,采取零距离交谈,保姆式服务,要与富人交朋友、与穷人攀亲戚,深入开展进千家门、知千家心、解千家难、帮千家富活动。五要落实“十个一”和“一线工作法”,下功夫转变干部工作作风。“十个一”:(每户一张便民服务卡,每个干部一本民情日志,每个公务员精读一本好书、精写一篇体会文章,每个业务干部精通一项专业技能,每个党员一张公开承若明白纸,每个部门负责人每季度精写一篇调研报告或工作建议,每个部门帮助村组办一件好事实事,每个领导干部每季度精讲一堂党课、精辟点评一次部门工作)。“一线工作法”:(政策在一线宣传、工作在一线落实、问题在一线解决、经验在一线创建、实绩在一线考核、干部在一线提拔),六要按照新的理念要求完善好目标责任考核制度,充分发挥考核在推动科学发展、检验工作实绩、衡量考察干部、改进工作作风上的导向作用。七要进一步加强党风廉政建设。不折不扣地贯彻落实好中省市区各项规定,各支部要组织党员干部认认真真学习,真正入脑入心,使这些规定不断发力。要把对干部的严格教育、严格监督、严格管理落实到日常工作的各个环节,对那些苗头性、倾向性、违纪的行为敢于“亮剑”,将各种问题苗头止步于萌芽,使“四风”恶习消除在源头。

同志们,新的一年,任务繁重,群众期望值很高,让我们在三中全会精神的指引下,紧密团结在镇党委周围,以蓬勃的朝气,浩然的正气,昂扬的锐气承载起全镇人民的重托,努力做好今年各项工作,为保增长、保稳定、强基础、促发展、惠民生做贡献,为实现**经济社会跨越发展而努力奋斗。#p#副标题#e#

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