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朋友们:安全生产人人有责。让我们时刻牢记“安全重于一切,高于一切,先于一切”的安全理念,肩负起自己那份沉重的安全职责。以下是小编整理的关于2020安全生产演讲稿范文,希望大家喜欢!
朋友们,当你行走在路上,看到街头那春风拂面的笑容时,你是否因为他们其乐融融的完美生活而心生快感当你看到古稀老人含饴弄孙的情景时,你是否因为他们情绪舒畅的尽享天伦之乐而惬意满足当你看到甜蜜的爱侣相拥漫步在花园时,你是否会因为他们的幸福与美满而送上完美祝愿当我们欣赏眼前这一幕幕美景时,我们可曾想过没有嫣然绽开的花蕾,哪有飘香可人的温馨没有安全稳定的环境,哪有这舒心宁静的绿色家园。
生活如此,我们的事业同样如此。安全保证着铁路国民经济大动脉的畅通,保护着我们在铁路跨越式发展的道路上驰骋前进。这天,我们在那里聚首,畅谈“安全”这一永恒的主题。那么,安全到底是什么在我来看,安全就是在平凡的岗位上立足本职,尽忠尽责。
职责是什么职责是一种使命、一种义务。一种持续铁路持续稳步发展的使命,一种保证国家和人民生命财产安全的义务。回首百年,职责在铁路发展历程中无处不在。
一代代铁路人胸中无限恪守的职责,伴随着我们行进在安全生产的漫漫历程中,走过春夏秋冬、走过酸甜苦辣、走向成长、走到这天。
这天,我们不禁要问,安全与职责到底有着怎样的联系,安全为什么需要我们在平凡的岗位上尽职尽责。我想说:
职责是一种激情。一种为国家、为民族、为事业奋斗不息的激情。因为有激情,我们的心中才能不断升腾出追求事业的渴望,因为对事业的渴望,才让我们在平凡的岗位上安心工作,奉献到底。
职责是一种力量。在隐患危及安全的关键时刻,它激励我们在危难面前挺身而出,用行动去阻止事故的发生。
职责又是一种志气。当我们饱尝事故教训的苦涩失败后,没有因此输掉重塑安全辉煌的决心,而是坚信自己的实力,从头做起,顽强而不可战胜。
职责还是一种斗志,一种勇于进取、敢于胜利的精神。这种精神足以让我们在安全难题面前游刃有余,把一线工人的潜力和水平显现得淋漓尽致。
职责是天,是铁路安全生产赖以生存的源源动力;职责是我,是我用无限激情时刻持续的高度警惕;职责是擎起的利刃,具有斩断一切事故根源的力量与锋芒。因为有职责,我们才足以从微小的细节中发现事故的隐患;因为有职责,我们才能够从不断变换的安全问题上积累进步的经验。
朋友们,我们都是来自铁路运输生产战线最前沿的战士,对自己的事业与未来都曾有着一份完美的憧憬。我们曾向往驾驶万吨巨龙驰骋祖国大地,在轰轰烈烈的事业中实现自己人生的价值。然而,我们此刻是平凡的,我们的岗位也是平凡的。但是,我想告诉大家,惊天动地固然壮美,润物无声更具回味。一个微不足道的小兵在安全生产的天空里,不用光芒万丈,只要职责不熄,哪怕只发射出一点点光辉,也足以成为一颗耀眼的明星。
朋友们,安全生产需要我们的职责,安全生产更加依靠我们的职责,让我们在苦过、累过的日子里,继续谱写如歌的岁月。让未来去见证我们的誓言吧:于无声处创造自我价值,为铁路安全竭尽绵薄之力,用青春的职责去谱写铁路事业更加辉煌绚丽的篇章。
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贫困问题较突出地区的各级党政主要负责同志,要认真履行领导职责,集中连片特殊困难地区领导同志的工作要重点放在扶贫开发上。以下是读文网小编整理的金融扶贫工作会议讲话稿范文,欢迎大家阅读。
同志们:
这次全国扶贫工作会议,在大家的共同努力下,已经圆满完成各项议程,今天就要结束了。下面,我对会议情况做一个简要的总结,并就近期工作提出一些要求。
一、会议取得丰硕成果,达到了预期目的
此次会议是在扶贫开发进入新阶段的关键时刻召开的一次重要会议,规格高,思想新,典型好,任务明,圆满完成各项任务,达到了预期目的。
规格高,是指在扶贫开发xx多年的历史上,扶贫工作会议第一次与中央农村工作会议套开,提高了会议层次。列席中央农村工作会议开、闭幕式,使扶贫系统的同志有机会直接聆听回良玉副重要讲话,学习文件精神,感受会议气氛。这不但有利于我们全面了解农村改革发展的形势,特别是当前国际金融危机对我国“三农”工作乃至扶贫工作的影响,而且有利于进一步增强全局意识,把握好扶贫工作在社会主义新农村建设和全面建设小康社会过程中的准确定位。这种会议形式,对于提高扶贫工作地位,扩大扶贫工作影响,都具有重要意义。回良玉副亲自出席了定点扶贫和东西扶贫协作暨抗震救灾先进表彰颁奖活动,并与获奖代表及全体与会人员合影留念,这充分体现了党中央、国务院对扶贫工作的充分肯定和高度重视,也充分表达了对扶贫系统同志们的亲切关怀和殷切期望。许多同志在发言中说,参加这个会议,深受启发,深受教育,深受鼓舞,极大地提振了做好扶贫工作的信心和决心。
思想新,是指会议主报告以科学发展观为指导,就一段时间以来,扶贫开发系统面临的若干重大问题作了全面、深入的阐述,有较强的针对性和说服力。主报告深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、、中央经济工作会议、中央农村工作会议和国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神,全面深入地分析和阐述了新阶段扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性、扶贫战略和政策体系、基本方针、扶贫标准、工作对象、首要任务、工作重点、瞄准和识别机制、巩固温饱和可持续发展等重大问题。大家普遍表示,阐明这些重大问题,是全面贯彻落实扶贫精神的迫切需要,是扶贫事业健康发展的迫切需要,也是扶贫工作队伍自身建设的迫切需要。通过学习和讨论,进一步加深了对《决定》精神的全面理解,进一步统一了思想,提高了认识,明确了方向。
典型好,是指会议选择的这些典型,特别是进行大会交流的8个典型,总结的好。紧紧围绕扶贫开发重点工作和形势发展的需要,解放思想,实事求是,锐意进取,大胆创新,因地制宜,积极探索,抓住当前最迫切需要解决的问题,创造性地开展工作,思路清晰,措施有力,效果明显。这些经验对各地很有启发和借鉴意义。当然,其他地方也有许多好的做法,由于时间有限,不能都在大会上介绍。但是在分组讨论中,大家畅所欲言,交流了经验,相互学到了许多东西。
任务明,是指会议根据中央农村工作会议对“三农”工作的总体部署和要求,对20xx年扶贫开发的重点工作做了全面部署。中央农村工作会议上,回良玉副的重要讲话,用207个字对20xx年扶贫开发的重点工作做了集中表述,提出了明确要求。在明确今后一个时期扶贫开发工作总体思路、主要任务和基本方针的基础上,本次会议根据回良玉副的指示精神,非常明确地提出了明年需要认真抓好的四大方面的工作任务,思路清晰、重点突出、要求具体,有较强的可操作性。
大家在讨论中还对改进全国的扶贫工作,加强扶贫系统建设,从不同的角度提出了很多很好的意见和建议。主要有以下几个方面:要加强扶贫理论研究,搞清扶贫战略和政策体系的内涵;要加强扶贫法制建设,促进扶贫立法;要稳定和加强扶贫机构,搞好队伍建设;要建立督查制度,及时通报各地扶贫工作情况;要加强扶贫宣传,扩大扶贫影响;在主报告中能更加充分地反映东西扶贫协作的工作内容和要求,等等。对这些好的建议,有些可以马上采纳,如在下发主报告的时候,将适当增加有关东西扶贫协作工作内容;有些我们要深入研究,在今后的工作中充分吸收。
总之,我们开了一个全面总结工作、深入研究问题的会议,一个统一思想、提高认识的会议,一个相互交流、相互促进的会议,一个鼓舞人心、振奋精神的会议。
二、关于贯彻落实会议精神的具体要求
20xx年马上就要到来了。关于全年和今后一个时期的工作,我在第一天的讲话中已经做出全面安排。大家回去后,要结合中央农村工作会议精神的传达、学习和落实,抓紧向省委、省政府做出汇报,要在深刻领决定精神的基础上,紧紧围绕20x年四大方面的工作任务,即:针对国际金融危机影响,采取积极应对措施;落实《决定》精神,尽快完善国家扶贫战略和政策体系;加快《纲要》实施步伐,全力推进重点工作;提高扶贫开发水平,创新扶贫工作机制,进一步完善本省20x年扶贫工作的思路和具体安排。下面,我再强调几点:
(一)积极应对国际金融危机
当前,最要紧的是要把国际金融危机对贫困地区的冲击和影响搞清楚,并及早提出对策措施。这不仅是贫困地区发展的迫切要求,也是完善国家扶贫战略和政策体系的基础和前提。
我们对于这场危机的影响要有充分的估计。最近一个时期以来,国际金融危机快速扩张,世界经济增长速度明显减缓,对我国经济的负面影响日益加剧,对农业农村发展的冲击不断显现,保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显加大。这些问题最终都会不同程度传导到贫困地区、贫困人口。可以预料,这是新世纪以来扶贫工作外部形势最为困难的一年,返贫问题可能更加突出。良玉副讲,国际金融危机的影响是逐步显现的,最终受打击最大的很可能是贫困地区、贫困人口。他要求扶贫办抓紧了解情况,尽快提出对策,最近又专门做出重要批示。
坚决落实好领导指示精神,我们要重点分析研究三个问题。
一是金融危机对贫困地区、贫困人口的影响,如外出务工人员提前返乡、部分资源优势地区受到的影响、农产品价格回落、农业生产成本上升等。分析研究的结论要有事实和数据支持,不能大而化之,人云亦云。
二是国家扩大内需的各项政策如何与扶贫开发结合起来,为贫困地区增强自我发展能力、提高群众收入找出新的支点。
三是扶贫工作自身如何改进提高,如在扶贫建设项目上,加大财政投入,提高补贴标准,减少农民自筹;对劳动力转移培训进行较大调整,尽快将短期培训向中等职业教育和中长期培训转变;加大微型金融和信贷扶贫力度,增加贴息贷款额度;通过技能培训、金融创新、龙头企业带动等方式,帮助提前返乡贫困农民工重新就业、自主创业。还包括充分发挥东西扶贫协作在产业转移和安排农民工就业等方面的积极作用,等等。
领导小组第一次全体会议刚刚提出“未来12年,国家扶贫开发工作重点县农民人均收入年均增长幅度高于全国平均水平”的奋斗目标,就赶上了这样困难的外部环境,这对扶贫工作确实是一场严峻考验。我们要把思想统一到中央的决策部署上来,坚决落实中央关于扩大内需、促进经济增长的各项政策措施,引导贫困地区的干部群众,树立勇气,坚定信心,沉着应对,努力将金融危机的影响降到最低,努力实现奋斗目标,为今后的工作奠定基础。
(二)尽快完善国家扶贫战略和政策体系
这是家宝在中央经济工作会议上向我们提出的明确要求。我们要组织开展调研,尽快启动新十年扶贫开发纲要的准备工作。扶贫办将在春节后提出工作方案,并适时召开专家研讨会征求意见,争取两会后组织领导小组成员单位开展联合调研。各省在积极配合统一调研的同时,也要制定自己的工作方案。
要深刻理解会议提出的重点县农民人均收入年均增长幅度高于全国平均水平的奋斗目标。这不仅是我们强化措施、争取投入的手段,更是扶贫工作思路的重大调整。今后衡量扶贫工作的成效,将不再把扶贫对象减少作为唯一指标,而要有意识逐步强化贫困人口收入增加的指标。
一要认真研究实行新的扶贫标准之后,对低收入以下贫困人口全面实施扶贫政策的新情况、新问题。各省区市一要梳理原有政策,搞清楚绝对贫困人口和低收入人口差别政策的现状;
二要研究填平补齐的办法;
三要测算资金的投入与缺口规模,积极争取资金支持并对存量和增量资金的使用作出必要的调整;
四要瞄准实行新标准后的扶贫对象,制定切实可行的工作方案。
(三)切实抓好两项制度有效衔接的试点
根据领导小组第一次全体会议的决定,我办正在与民政、财政、统计部门沟通,起草扶贫与低保两项制度衔接的指导性文件,争取明年两会后下发。同时春节前要在部分省区市开始试点。
这个试点至少有两个方面的意义:
一是落实三中全会和领导小组会议精神,探索实现两项制度有效衔接的做法和经验,使贫困人口应保尽保、应扶尽扶。
二是完善贫困人口识别机制,通过民主评议产生扶贫工作对象,解决建档立卡工作中长期困扰我们的成本过高、人手不足、对象不准等问题。
经与有关部门协商,扶贫办与民政部将在东、中、西部分别各选2—3个省、每省选择1-2个县开展试点。有关省要按要求选择试点县,可以优先选择我办机关挂职锻炼同志所在的县,以便及时沟通情况,也便于在基层的同志了解、配合办里的中心工作,充分发挥作用。
(四)加快“三个确保”实施步伐
扶贫开发领导小组第一次全体会议上,回良玉副对“三个确保”给予了高度评价。“三个确保”的目标是今年年初提出的,但是全面部署是6月,调整计划的难度很大,经过努力,完成了7000个村的任务。明、后两年,每年必须完成9000个村。所以,任务重的省份从年初开始就要对全年的工作有一个总体考虑,整合资源,增加投入,想方设法加快进度,到今年底必须完成三分之二的村,确保不拖全国的后退。我办在资金分配等方面也将继续对“三个确保”任务重的省份继续给予倾斜。
(五)加强扶贫统计监测工作
扶贫统计监测工作是一项重要的基础性工作。数据的科学性、准确性和时效性,是我们准确判断形势、全面分析问题、及时做出决策的前提。但是目前有关的分析报告在时效性方面不能满足我们指导工作的需要,迫切需要进一步加强统计监测队伍建设。目前扶贫统计工作存在的主要问题是队伍专业水平不高,经费无保证,设备不完善,信息难共享。提高这项工作的水平,除了要设计更为科学合理的指标体系和工作程序外,最关键的环节是抓好队伍的培训,搞好基础数据的收集和处理。扶贫系统的各级领导要高度重视这项工作,切实加强领导,要安排专门的统计工作人员,定期进行培训;要安排专项工作经费,配备必要的设备,保证工作正常运转。这也是完善国家扶贫战略和政策体系的一项重要基础性工作。我们正在研究将统计监测工作纳入扶贫资金使用绩效考评范围。
(六)做好扶贫宣传工作
现代技术的发展,使信息传递的速度和方式发生了根本的变化。在第一时间发布准确的信息,正面的报导,对于引导舆论非常重要。因此,要进一步加大扶贫宣传工作的力度。
一是制定宣传工作计划。要根据全年工作重点和群众关心的一些热点问题,提出完整的宣传工作方案,使扶贫工作常年有声音,有形象,使正面宣传占据主导位置。
二是把握宣传要点。既要宣传扶贫成就、各地经验和典型,也要实事求是地反映贫困状况和工作中存在的问题,使扶贫宣传成为国情教育的组成部分。
三是注意宣传技巧。学会及时掌握中央不同阶段的宣传要点,配合宏观舆论环境加强扶贫宣传;学会和媒体打交道,交朋友,尽量化解不应有的误会和矛盾,减少负面报导。
初步考虑明年召开一次扶贫宣传方面的会议,邀请中宣部、国务院新闻办和有关专家为各省扶贫办分管宣传工作的主任和处长授课,组织交流宣传工作的经验,相互学习和借鉴,提高宣传工作水平。
明年扶贫系统有一项重要的宣传活动。经领导小组全体会议研究同意,为纪念建国xx周年,明年适当时候,以领导小组名义举办扶贫开发大型成就展览,以此展示我国在缓解和消除农村贫困方面取得的伟大成就,彰显党的执政为民理念,昭示社会主义制度的优越,反映中华民族顽强奋斗的精神风貌。展览筹办工作由我办牵头,领导小组成员单位、各省区市和新疆生产建设兵团参加。我们正在制定具体工作方案,希望各地大力支持、配合。
(七)加强对扶贫工作的领导
回良玉副在领导小组第一次全体会议上强调,要切实加强和改善对扶贫开发工作的领导,要求地方各级政府要切实担负起扶贫开发领导责任,继续坚持省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户的工作格局。各级扶贫开发领导小组要切实发挥组织协调作用,认真研究新情况新问题,采取重要举措,分解落实任务,加强检查指导。各有关部门要切实加大对扶贫开发支持力度,政策措施要向贫困地区倾斜。各级扶贫开发工作机构要认真履行职责,加强自身队伍建设,进一步提高工作效率和水平。良玉副在领导小组全体会议上的讲话中特别指出“地方各级政府要强化各级扶贫开发办公室的职能,使之与扶贫工作的长期性、艰巨性、重要性相适应”。各地在传达、落实会议精神时,要深刻体会领导小组会议《纪要》和良玉副的讲话精神,学习重庆、云南、青海等地的做法,在机构改革中使各级扶贫机构得到适当加强。
三、认真搞好学习实践科学发展观活动,切实提高扶贫开发工作水平
按照中央的总体部署和要求,9月份起,国务院扶贫办开展了深入学习实践科学发展观活动。从明年起,各地市县、乡村也将陆续开展。在会议期间,我们已将办党组的分析检查报告初稿发给大家征求意见,这里就不再赘述。我们真诚希望同志们坦率地发表意见,以便于我们进一步提高思想认识、理清发展思路、突出工作重点,特别是找准近期需要解决和能够解决的重点问题,帮助我们按照科学发展观要求更好地推动工作。
各地扶贫办要根据中央的统一安排和要求,深刻领会科学发展观的精神实质,密切联系扶贫开发工作实际,把贯彻落实党的xx全会精神作为重要内容,着力转变不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要切实加强扶贫干部队伍的思想建设、作风建设和廉政建设。加强理论武装,增强全局意识;深入调查研究,增强创新意识;强化作风建设,增强服务意识;抓好机关建设,增强廉政和谐意识。真正做到两手抓、两不误、两促进。
胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表了重要讲话,高度评价了党的十一届三中全会在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义,深刻总结了30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验,明确指出了继续推进改革开放伟大事业的前进方向,鲜明强调了在新的国际国内形势下和新的历史起点上,我们必须坚定不移地走中国特色社会主义道路,奋勇推进改革开放和社会主义现代化事业。各地扶贫部门要按照中央的统一部署,把学习胡锦涛重要讲话与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来,与贯彻落实十七届三中全会还有精神结合起来,与贯彻落实中央农村工作会议精神结合起来,与贯彻落实国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议精神结合起来。继续解放思想,开拓创新,奋发努力,扎实工作,不断提高扶贫开发工作水平,为实现国民经济和农业农村经济平稳较快增长做出我们的贡献。
一元复始,万象更新。新年到来之际,预祝同志们新年快乐、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
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财税监督弱化、制度建设落后 ,财税监督体系不健全、方式不科学 ,财税监督渠道不畅通、民主意识淡薄 ,一直是我国财政理论和实践中极易被忽视的问题。本文是读文网小编为大家整理的财税会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次全市财税工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的,这是继“三干会”之后,我市召开的又一次非常重要的会议。会议的主要目的是:简要总结回顾20xx年的财税工作,分析当前税收形势,安排部署20xx年的财税任务,动员全市各乡镇区、财税系统广大干部职工,统一思想、再增措施、再鼓干劲,确保圆满完成今年的财税任务。刚才,***宣读了市委、市政府的表彰决定,在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,就财税工作我再讲三个方面的意见。
一、20xx年财税工作简要回顾
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,各乡镇区和财税各部门围绕全市工作大局,强化组织收入,优化支出结构,财政收入保持平稳较快增长,圆满完成了全年各项财税工作任务,有力促进了全市经济和社会事业的协调健康发展,主要体现在以下5各方面:
1、财税收入总量进一步扩大。一年来,财税部门始终坚持以组织收入为中心,部门领导高度重视,班子成员齐抓共管,基层部门狠抓落实,形成了强大的征收合力,顺利实现首季“开门红”,半年“双过半”,并紧跟时间进度,圆满完成了全年收入任务。20xx年,全市财政收入累计完成***万元,同比增收***万元,增长30.6%,按增幅在衡水市排名第六,按完成总量排第五。其中,国税完成21149万元,增长21.7%;地税完成18706万元,增长25.6%;财政完成5781万元,增长93.9%;市本级一般预算收入完成21951万元,同比增长31.8%。
2、乡镇经济实力逐步增强。18个乡镇区累计完成工商税收**亿,同比增长16.7%。税收超千万元的乡镇达到7个,超2000万元的乡镇有3个。其中,**镇税收突破4000万元,达到4253万元;**镇税收达到2002万元,同比增收530万元;****税收均在千万元以上;税收在500万元至1000万元的乡镇有13个,乡镇税收全部超过200万元。
3、服务地方经济发展能力不断提高。进一步加大了对现代服务业、民营经济和小型微型企业的扶持力度,落实营业税起征点和个税扣除标准调整政策。争取上级资金6800万元,完成了部分农村饮水安全工程和农村公路建设;累计发放家电下乡、以旧换新补贴1800万元,拉动家电、摩托车产品销售1.5亿元。同时,加大科技创新和节能减排支持力度,投入资金1500万元,发展循环经济,支持高能耗企业进行节能改造。
4、财政保障实力进一步增强。20xx年,全市财政总支出11.1亿元,同比增长23.1%,在保障公教人员工资正常发放、党政机关正常运转的前提下,重点在农业发展、重点项目建设、民生保障等发面加大了支持力度。累计发放各种涉农补贴1.45亿元,投资2292万元用于农田水利建设,使粮食总产实现“八连增”;投资27386万元,实施中小学校安全工程,落实农村义务教育公用经费;社会保障水平不断提高,城镇职工基本医疗保险改革平稳运行,新农合参合率99%,受益农民达9.9万人次,城镇低保月人均补差标准提高到180元,农村低保月人均补差标准提高到65元,五保集中供养人员和分散供养人员补助标准达到人均2000元和1300元。
5、财政管理改革深入推进。市乡三年财政体制运行顺畅,预算管理改革进一步深化,绩效预算稳步推进。财政集中支付范围进一步扩大,建立了财政专户管理长效机制,积极推进“财、税、库、银”横向联网,政府采购规模化、科学化程度显著提高。完成政府采购33批次,资金节约率9%,有效提高了财政资金的使用效益。同时,积极开展专项资金综合治理工作,建立了“小金库”治理长效机制,确保了国有资产保值增值。
回顾一年来的工作,成绩的取得来之不易,各乡镇区和财税系统广大干部职工付出了艰辛的努力,在此,我代表市委、市政府向全市财税系统广大干部职工、向所有支持财税工作的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、认清形势,进一步坚定完成任务的决心和信心
20xx年是实施“十二五”规划的关键一年,是新一届市委、市政府迎接党的胜利召开的重要一年。做好今年的财税工作,责任重大,意义深远。今年,上级分配我市的财政收入任务是:全部财政收入完成****万元,同比增长28.8%。其中,国税系统完成***万元,同比增长26.7%;地税系统完成***万元,同比增长35.4%;财政系统完成6560万元,同比增长13.5%。
对于上级下达的任务,无论从哪方面来说,我们都必须完成,我们也完全有能力完成。
第一,我们需要加快发展。**在全省来说,已经落后,**在**也不靠前,就横向比较,我市前有标兵,后有追兵。我市与衡水其它县市区相比,税收总量并不大。****的财政收入总量超过我市,**等县市财政收入仅次于我市,尤其是**县,去年比我市仅少收入1200万元,且今年的增长潜力非常大,完全有超过我市的可能。
年前,**市经济工作会已经明确提出:“**经济发展速度要实现连续三年高于全省平均水平,提前一年财政收入翻一番的工作目标”。在**市委、市政府的激励下,兄弟县市必将在完成税收任务、提高税源质量上大下功夫。我们只有顺势而为,乘势而上,实现超长发展,才不至于落在后面。同时,这也是“保运转”的现实需求。去年,我市财政支出11.1亿元,今后,随着工资性支出增长,民生事业发展和市政重点项目建设速度的加快,我们的支出压力会越来越大,不增收,不扩大收入规模,我们将难以保持全市经济社会正常运转。
第二,我们有加快发展的有力条件。一是冀中南地区已被列为国家层面的重点开发区域,黑龙港流域被确定为省级重点扶持对象,南资北移、东企西进步伐明显加快,**市作为冀中南地区的“第一节车厢”,在20xx年抓项目、抓园区、抓升级、抓转型的力度将会非常大,这将给我们带来机遇。二是我们有一个良好的增长基础。**公司20xx年纳税达到4000多万元,今年预计还将有一个大的增幅。近年来我市新上的一批工业项目已经开始发挥效益,将为国税增收提供有力支撑。今年,我市一大批市政工程、基础设施建设和重点开发项目陆续开工建设,将成为地税增收的有效保障。三是我们有一支经过锤炼的干部队伍。去年,全市广大财税干部通过扎实的工作,顺利完成了财税收入任务,积累了许多宝贵经验,为做好今年的财税工作提供了有力保障。
全市要完成任务,关键取决于各乡镇区要完成任务。市委、市政府经多次会议研究、确定,对各乡镇区的任务进行了分解,并已在会上下发。这个任务是合理的、符合实际的,也是必须完成的。各乡镇区要讲政治、讲大局,深入分析,提前谋划,进一步坚定信心和决心,确保圆满完成各自的任务目标。
三、强化措施,狠抓落实,确保完成全年任务目标
今年是我市“十二五”规划承上启下的关键一年,完成财税收入任务目标,各乡镇区、财税部门要扎实做好以下几个方面的工作:
1、积极培植财源,夯实增收基础。
一要抓项目建设。从近年来各乡镇区税收完成情况来看,谁有新上项目,谁的税收增长幅度就大,谁就能顺利完成税收任务。因此,我们必须把招商引资和项目建设紧紧抓在手上,狠抓项目建设和现有企业发展,但是在增收问题上,不能竭泽而渔,杀鸡取卵,要落实好国家结构性减税政策,该收的一定要收,该免的一定要免,下大力培植新税源,改善乡镇财源基础,增强乡镇的经济发展后劲。二要抓统筹发展。抓财源,既要兴二产,还要活三产。商业税收也是税收的重要组成部分,而且三产项目具有投资小、周期短、税负高、见效快的特点。因此,各乡镇区在抓好工业项目的同时,要充分发挥我市毗邻国省干线、高速公路的优势,大力引进三产项目,加快提升收入水平。三要抓服务水平。各乡镇区、各相关部门要及时帮助企业解决资金、土地、用电等方面的问题,全力维护好企业的正常运行,打造良好的外部环境,使企业安心生产、顺心经营、诚心纳税。财税部门要帮助企业建立和规范财务帐目,为企业融资打好基础,扶持企业做大做强,不断提高财政贡献率。
2、强化工作措施,加大征管力度。
各乡镇区、各部门的任务已经明确,大家要结合工作实际,客观地分析增长潜力和增收因素,科学地制定工作措施,确保完成全年任务目标。
财税部门要进一步加大组织收入力度。一要明确征管责任。围绕目标任务,层层分解落实,确保各项工作任务真正落到实处。二要搞好税源分析。深入了解税源经营情况,既要掌握进货渠道,还要详知销售市场;既要了解行业特点,还要懂得生产工艺。只有把税源分析得透,才能确保税收征得清。三要加强税法宣传,把依法纳税、诚信纳税变成广大纳税人的自觉行为。四要增加征管手段,创新工作举措,加大征管力度,在现有基础上,进一步借鉴经验、创新机制,把税收征管提高到一个新的水平。
各乡镇区从现在开始,就要全面分析增收潜力和减收因素,要完成全年任务目标,是依托现有企业增长,还是靠新上项目拉动;今年围绕税收增长抓住哪几个点,采取什么具体措施,都就要做到“心中有数”。要通过扶持服务,把增收潜力不断做大;通过弥补转化,把减收因素逐步缩小,真正抓住自己的实有财源,确保完成全年任务目标。
3、强化资金管理,坚持勤俭办事。
各级、各部门要牢固树立过紧日子的思想,进一步加强财政支出管理,力求每一分钱都发挥出最大效益。一要严格控制一般性支出,集中财力办大事。财政部门要积极为政府当好家、理好财,要在确保工资发放和机关正常运转的基础上,协调更多的财力用于社会保障、重点建设、科技教育和公共卫生投入。要严格控制“三公经费”等一般性支出,坚决制止铺张浪费和奢靡之风。二要制定切实可行的节支措施,严格支出程序,从紧控制一般性支出,不该花的钱一定不花,真正把每一分钱都用在刀刃上,节约更多的资金支持发展、改善民生。三要加强财政监督管理。严肃财经纪律,防止铺张浪费。特别是对上级各种专项资金,更要严格程序,规范运作,确保专项资金分配和使用的公开、公正、透明,切实提高专项资金的使用效益。
4、抓好队伍建设,提升征管水平。
财税任务能不能完成,财税职能是否得到充分发挥,关键在于财税干部队伍建设。面对新形势、新任务,财税部门广大干部职工要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,以干事创业的激情投入到各项工作中,出色地完成市委、政府交给的各项工作任务。同时,要努力提高自身素质,不断加强学习,更新知识,适应新形势、新任务对财税干部提出的新要求。目前,距一季度末还有一个多月的时间,大家要集中时间、集中力量,以超常的工作力度,力争各项财税指标实现首季“开门红”。
同志们,今年的财税工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。新的一年,希望大家拒绝理由,鼓足干劲,奋勇争先,狠抓落实,确保“首季开门红”,圆满完成全年的任务目标,为促进全市经济社会跨越发展做出新的更大贡献!
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财政、税务的简称。会计、审计、财务管理、工商管理等不属于此范围,一般包括财政、税务、涉外税收、国际税收等专业。本文是读文网小编为大家整理的财税电视会议讲话,仅供参考。
同志们:
为认真贯彻落实县委、县政府的“打好攻坚战,全力保目标”动员会的会议精神,进一步明确全县的财税收入任务,咬定目标、振奋精神、大干四季度,确保完成全年的财税收入目标任务,我们继续召开全县财税工作推进会。下面我强调三点意见:
一、目标不变、任务不减
今年以来,我县的财税收入形势一直非常严峻。一方面,受金融危机的影响,我县重点税源企业一直未能走出低谷,税收征收难度较大;另一方面,由于增值税转型及所得税税率调整等政策减收因素,导致税收减少,税收增长的难度较大。截至9月底,全县财政一般预算收入完成**万元。
今年,为了实现“开门红”、“双过半”和三季度收入达到序时进度的工作要求,财税部门做出了艰苦努力,付出了很多心血和汗水,特别是财政部门一直是埋头苦干、默默奉献,确保了全县的财政收入进度、位次不落后,到了第四季度,财政部门的潜力已经挖完了,甚至挖超了,下一步的收入只能依靠国、地税务部门。按照进度和目标任务,四季度国税部门需要完成县级收入***万元,每月就需要入库***万元;地税部门需要完成县级收入***万元,每月就需要入库***万元,(今天所说的任务指的是我县实得财力,不包括退税等政策性减收因素),可以说任务非常艰巨,国税、地税部门的同志要加倍努力,要有打硬仗的思想准备,各乡镇、各部门要紧密配合,把财税工作当成政治任务坚决完成。
二、克难攻坚,强化征管
根据县委、县政府的安排部署,县委、纪委书记负责财税目标任务督导工作,充分体现了县委、县政府对财税工作的关注和重视程度。大家一定要从政治高度,充分认识到完成财税收入目标的重要性和必要性。客观上,由于金融危机和政策性减收因素的影响,我县的税收增长遇到了困难。主观上,我们也要找原因,要认真分析原因,找出差距,要迎头赶上来。要完成全年的目标任务,就要认真研究组织收入的办法和措施,国地税务部门要锐意改革,大胆突破,强化征管措施,堵塞征管漏洞,确保应收尽收。
一是进一步加强税收征管,规范征管秩序,完善征管手段。国地税务部门要认真开展税源清查,在全县组织开展“拉网式”的税源调查,确保不漏征、不漏管一人一户。二是加大偷、逃、骗税等违法行为打击力度。对重点行业、重点企业、重点项目要进行重点管理、重点跟踪、重点监控、重点分析,坚持依法治税,遏制拉税、引税等行为。三是开展税收稽查。要成立稽查小组,对企业特别是中小企业逐户进行,10月12日前,国地税务部门要将成立稽查小组情况和稽查企业名单报给苏鸿莉书记和我本人,以后每隔10天,国地税务部门要向我汇报税务稽查进度和稽查情况。四是纪检、检察、公安、审计部门要介入财税工作,特别是对稽查过的企业,要按比例进行抽查,发现漏征、漏查的,要坚持对有关人员进行严肃处理。五是加强和规范非税收入管理。严格执行“收支两条线”规定,全面实施政府非税收入国库集中收缴,取消执收单位过渡性账户,统一非税收入征缴系统;清理规范非税收入项目,坚决取消不合理收费,加强财政票据管理和使用,凡应纳入预算的非税收入,必须纳入预算,严禁体外循环;同时加大非税收入稽查力度,堵塞征管漏洞,做到应收尽收、应罚尽罚。六是强化收入督导检查。成立“打好攻坚战,全力保目标”活动督查组,由县督查局、县目标办负责全面督查工作。坚持县领导蹲点包片督导制度,充分发挥督导组上情下达作用,督查组要随时掌握乡镇、单位收入进展情况以及征管中遇到的问题,帮助乡镇、单位分析原因、查找问题、解决困难。对收入进度慢、距离目标差距大的乡镇、单位进行重点督导。每月6日、16日、26日,督查组要向县主要领导汇报财政收入完成情况、存在问题及下步措施,对完不成收入序时进度的乡镇、单位予以通报批评。
三、齐抓共管,通力协作
要成立全县综合治税工作机构,协调财政、国税、地税、公安、审计、国土、工商等部门,建立以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的综合治税协调机制,加强部门间涉税信息的交流和反馈,拓宽税源控管渠道,强化税源分析,实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收并重的转变。各乡镇、各部门要切实高度重视财税工作,不能认为收税要钱只是财税部门的事,其它部门的任务就是花钱。今后要改变看法,各乡镇、各部门都要配合财税部门抓收入,要全面提供税源信息,进一步在人力、物力上进行倾斜,真正形成全社会综合治税的良好局面。对于没有完成收入进度的乡镇和部门,更要把财税收入当成第四季度的工作重点,年初,县政府制定的目标任务既对国地财三个部门,也针对各乡镇党委、政府和有关单位,责任书大家既然签了,就要必须完成。年底,县政府将根据完成情况,对领导重视,措施得力,目标完成较好的乡镇和单位给予奖励;对政策执行不力、措施落实不到位,目标没有完成的乡镇和单位给予相应处罚,并要求主要领导要向县委、县政府作出说明。必要时,该调整的要调整,该追究责任的要严格责任追究。今后,凡发现财税工作涉及到的乡镇、部门,不能够给予积极配合的,县政府将给予严肃处理,轻者停拨经费,严重的要考虑干部调整任用。 同志们,今年财税征收工作已到了决战决胜的关键时刻。我相信,只要大家的工作得力,措施得当,就一定可以完成全年的收入目标,我也坚信,财税部门的同志有能力、有信心圆满完成全年的目标任务。
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财税是经济社会发展的重要基石和坚强后盾,财税工作肩负着保障地方政权运转、促进经济社会发展的重要使命。下面就是读文网小编给大家整理的财税联席工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天会议的主要任务是认真回顾总结财税工作,安排部署财税工作,进一步统一思想,明确目标,强化措施,为圆满完成财税工作任务奠定坚实的基础。前面,表彰奖励了在财税工作中做出突出贡献的先进个人,签订了财税工作目标责任书,向相关部门下达了非税收目标任务书,财税部门主要负责人也做了很好的表态发言。稍后,夏书记还要做重要讲话,请大家认真领会贯彻落实。
下面,我讲几点意见:
一、充分肯定成绩,进一步坚定加快发展的信心和决心
刚刚过去的一年,全县上下紧紧围绕县委、政府的中心工作,认真落实科学发展观,抓住发展第一要务,创新思路,强化措施,解决难题,提高质量,县域经济保持了良好的发展态势,财政工作实现了新的突破。具体表现在:
(一)财政实力不断增强
在经济保持较快发展的形势下,财政收入增长保持了较高水平,财政预算执行情况良好,实现了收支平衡,圆满地完成了第十五届人大五次会议通过的预算任务。全年完成地区生产总值33.09亿元,增长16.6%;地方财政收入完成2.15亿元,为年度预算的138%,比上年增长60.2%,其中:一般预算收入完成1.42亿元,为年度预算的125%,增长43%;基金预算收入完成7269万元,完成年度预算任务173%,较上一年增长了一倍。一般预算收入中税收收入完成9478万元,完成年度预算任务的102.2%,增长19%;非税收入完成4771万元,较上一年增长1.4倍,财政的增幅为历年最高。
(二)财政保障能力明显提高
在我县财力不断增强的情况下,实现财政总支出5.1亿元,其中一般预算支出完成4.3亿元。支出安排上坚持统筹兼顾,突出重点,集中财力办大事。整合各类财政资金支持设施园艺特色产业的发展。不断增加教育投入,将多年来教育欠账1200多万元全部填平补齐,确保“两基”政策性支出和法定增长。加大社会保障投入力度,完善农村低保和特困医疗救助制度,完成了中心敬老院建设,增加乡镇卫生院的运转经费,落实失地农民养老保险制度。积极支持基础设施建设,拨付道路工程资金2050万元。加大节能减排环保投入力度,拨付环保专项资金1135万元。
(三)财政职能有效发挥
财政部门紧紧围绕县委、政府的重点工作和社会上的热点、难点问题,主动履行职责,积极服务。一是搭建了政府融资信用平台。通过与国家开发银行和农业发展银行合作,争取到发展设施园艺贷款过亿元,大力推进设施园艺产业的发展。二是认真落实支农惠农政策。通过“一卡通”发放粮食、农资、水库移民、蓄禽补助等各项补贴及村队干部工资2199.4万元;三是继续巩固和推进农村综合改革。按照“分类处置,奖补结合”的化解思路,积极化解乡镇债务3119.59万元,占化解任务的57%。
(四)财政改革深入推进
落实收入分配调整政策,出台了规范津补贴实施方案,兑现了津补贴。继续深化部门预算编制。实行政府收支分类改革,大幅提高行政单位公用经费,对法定保障的支出项目全部纳入预算予以保障,对执收执法单位实行综合预算,加大财政统筹平衡力度。稳步推行国库集中支付改革。全县40%的预算单位纳入集中支付范围,通过“国库集中支付网”直接支付资金4500万元,授权支付资金510万元,直接支付率90%,改进了财政资金的支付手段,减少了资金沉积,减缓了国库资金调度压力,提高了预算执行的透明度和资金使用效率。
(五)财政监管工作不断加强
加大了对专项资金使用情况的检查力度,共查出违规资金12万元;加强政府采购监督,进一步规范政府采购行为,完善公务用车定点加油、定点保险制度,累计实现政府采购金额950万元,节约资金110万元,资金节约率12%;加大对财政投资的工程预决算审查与评审,完成工程预决算项目210个,核减资金400万元,核减率达到21%;充分发挥会计集中核算的监督作用,提高会计信息质量,加强会计信息反馈,严格财经纪律,提高资金使用效益。加强国有资产管理,优化资源配置。对全县33个行政单位、77个事业单位的资产进行了全面清查,清查资产总额为4.32亿元,负债总额为0.97亿元,净资产总额为3.35亿元,基本摸清了全县行政事业单位国有资产家底,为完善部门预算,进一步规范国有资产管理奠定了基础。开展了农村撤并学校、国有粮库等资产的评估处置工作,共处置资产9处,收回处置资金300万元,盘活了闲置资产。
财政工作的丰硕成果、财政形势的明显变化,是广大财税干部职工同心协力、努力拚搏的结果,是各有关部门高度重视财税工作,积极配合的结果。在此,我代表县委、县人民政府向辛勤工作在财税战线上的广大干部职工表示诚挚的敬意!向关心、理解和支持财税工作的各界人士表示衷心的感谢!向工作成绩突出,受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!
在看到成绩的同时,我们也要看到财政改革发展中的突出矛盾和问题,主要表现在:一是税源基础还比较薄弱。中小企业发展缓慢,税收增长过于依赖骨干企业,新的税源增长点较少;第三产业发展滞后,地方税种基础薄弱。二是财政实力还不够强。全县干部职工增加工资及各项事业发展迫切需要加大公共财力的保障,政府债务到期等问题使财政还款压力加大。三是财政管理还需进一步加强,等等,这些问题都需要在今后的工作中认真研究解决。
二、进一步统一思想,明确任务,全力做好财税工作
是奥运之年,自治区成立五十周年大庆之年,也是我县争创“西部百强县”要迈出坚实步伐的重要一年。做好今年的财税工作意义重大,财税部门广大干部职工务必要认清形势,坚定信念,不负重托,进一步强化责任意识和使命意识,牢牢抓住加快发展的有利时机,奋力推进各项经济指标在现有基础上实现新的跨越。
(一)正确认识今年财税工作面临的形势和任务
总体来讲,今年全县经济社会发展面临着难得的机遇,也给财税工作带来了许多有利条件。主要表现在:国家的大政方针依然是要加大西部开发力度,经济发展方向也由过去单纯靠二产向一二三产业一同拉动、协调发展转变。今年中央将加大对宁夏发展的扶持力度,将帮助宁夏解决长期以来羁绊快速发展的一些实质性问题,前段时间召开的全区财政工作会议已经明确了一些财政事业政策和投向重点,其中许多政策都和我县发展密切相关。特别是“西部百强县”的创建活动有许多优惠政策,自治区将在税收贡献,税收减免,土地政策等方面都给予一定的倾斜。就我县来讲,“十大工程”建设新上项目近40个,资金投入达20几个亿,这种投资拉动作用,也为我县财税工作注入了新的动力和活力。同时,“十大工程”的实施对财税部门提出了更高的要求,财税部门工作任务重,责任大。大家要从讲政治,讲大局,服务地方经济发展的高度去面对新任务、新目标,全力以赴做好增加财政收入的各项工作。
(二)以抓收入为重点,认真做好壮大财源的“四大文章”
1、做好“依法聚财”文章。依法强化征管,千方百计组织收入,最大限度地聚集财力是保证各项事业发展的前提条件。完成今年财政收入任务面临的难度比以往要大,财税部门干部职工一定要克服困难、强化征管、依法治税,确保完成全年任务。一要大力组织各项税收。税务部门要紧紧围绕目标任务,将收入任务进一步细化、量化,落实到税种、税源,明确到单位、人头。继续坚持大税小税一起抓,切实强化税收征管,依法打击各种偷税、骗税和逃税行为,全力组织收入。在继续加强增值税、营业税、所得税、城市维护建设税等主体税种征管的同时,加大出租房屋营业税、餐饮娱乐刮奖发票、历年欠税、财政周转金清收等收入征管工作,做到应收尽收,不留死角。要正确处理好“取”与“予”的关系,既要认真落实上级明确规定的财税优惠政策,创造良好的发展环境,又要做到从严管理,依法治税,依率计征,把经济发展和结构调整的成果充分体现在增加税收上来。有关部门对税收优惠政策要严格把关,组织力量联合执法,对不符合享受退税、免税政策的企业一律不给予优惠、减免;对那些以欺诈手段骗取优惠政策支持的失信企业,要追缴以前套取的优惠资金;对违法行为要坚决严厉打击,以维护税法的统一性和严肃性。进一步严格重点行业、重点大户等大宗税源的征管,采取有效措施,摸清税源底子,掌握税源变化,杜绝征管漏洞。要加大对各种陈欠和新欠税的清收力度,坚决杜绝新的欠税。国、地税要把服务地方经济发展作为工作的重点,克服困难,扎实工作,年终对完成任务较好的税务部门,政府给予嘉奖并对主要负责人记功一次。二要大力组织各项非税收入。非税收入是财政收入的重要组成部分。要进一步强化“收支两条线”管理,切实做好国有资产收益、行政性收费、罚没收入、资源性收费等非税收入的上缴、监督、管理工作。有执收、执罚权限的部门和有固定收费项目的单位,要及时足额地将预算内外收入一并上缴财政专户。对非税收入严格实现预算管理,统一收费票据,统一银行帐户,统一收缴,罚缴分离,统一专户核算,全部纳入行政大厅收缴,从根本上遏制乱收乱罚、坐收坐支、私设“小金库”等违纪违规现象的发生。三要多渠道增加财政收入。要积极争取项目资金、贷款贴息、经费补助等资金。“十大工程”的实施重点依靠项目资金,但是,我县的财政还是保吃饭、保运转型财政,县级可用于建设和发展的资金十分有限,如何筹措资金,大家要“八仙过海,各显神通”,把精力放在跑项目、争资金上。视野要宽,要站得高,看得远,想得深;信息要灵,要充分挖掘招商引资信息,加强对外宣传,对上级的政策要理解透彻,通过市场机制破解经济发展中的资金不足问题;关系要紧,要有合作共赢新举措,要充分利用毗邻市县政府间关系和企业间关系以及个体老板间关系,引入项目、引进资金;路子要广,要有科学发展的新路子,要想办法撬动内资外资,要学会综合运用各种经济手段,把社会资金、金融贷款吸引到各项建设中。财政、发改部门要帮助其它部门和企业积极争取资金、项目;要做大做实金融平台,充分发挥金融部门资金支持的最大化作用,同时,做好国有资产的管理和经营工作,为加快发展提供强大的资金保障。
2、做好“改革理财”文章。要按照建立公共财政框架的要求,加快财政改革步伐,创新财政工作体制,为经济社会协调发展创造宽松的政策环境。财政部门要大力调整优化支出结构,按照人代会批准的预算方案执行,努力做到有预算不超支,无预算不开支,可花可不花的钱坚决不花,完善项目支出管理办法和手段,切实维护预算的严肃性,增强预算的宏观调控能力。国库集中收付要进一步规范运作程序,将所有的工资基金及各类专项资金、政府采购资金全部通过支付中心统一支付,进一步增强财政资金的统筹调度能力,确保重点支出需求。政府采购的范围和规模要进一步扩大,凡行政事业单位使用财政性资金的项目全部实行政府采购,公开招标,阳光作业,最大限度地节约财政资金。要继续采取有效措施依法清理化解乡村不良债权债务,决不允许以增加乡村债务的方式上项目、搞建设,谁出了问题就追究谁的责任。
3、做好“节俭生财”文章。古人说“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。我县财政形势近年来虽然有所好转,但“吃饭”与“建设”的矛盾仍未从根本上解决,财政收支矛盾仍很突出。因此,全县上下要牢固树立节俭生财的强烈意识,硬化预算约束,优化支出结构,从严控制支出,把节约经费与“转作风、抓落实、鼓干劲、促发展”活动结合起来,严肃处理奢侈浪费的行为。在支出管理上,要坚持适度从紧的政策,整合资金,统筹兼顾,集中财力办大事,要完善财政投资的管理制度,加强预算审查,切实把有限的资金用在“刀刃上”,发挥最大的使用效益。继续坚持一般性支出零增长的原则,大力压缩非生产性开支。发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,切实降低行政运行成本,努力形成人人共担财政忧患的良好氛围,有效缓解财政支出压力。
4、做好“环境引财”文章。要牢固树立“环境就是机遇、环境就是发展、环境就是生产力、环境就是税源”的观念,进一步优化经济发展环境。在硬件上,要继续加大城市基础设施和工业园区建设力度,提高城市品位,提升工业园区档次,增强吸引聚集功能。在软件上,要加大社会信用体系和金融信用体系建设力度,在全社会大力营造“诚信纳税光荣、偷税漏税可耻”的浓厚舆论氛围;要认真兑现招商引资各项优惠政策,加大对优势骨干企业的政策支持力度,为经济发展创造一个宽松、和谐、诚信的财税环境,不断增强引财聚财能力。
三、不断完善管理机制,确保完成全年目标任务
财税工作责任重大,涉及面广,不仅需要财税部门干部职工的辛勤努力,也需要全社会的共同参与和齐抓共管,努力形成重视和支持财税工作的良好氛围。
一是加强财税干部队伍建设。事业成败,关键在人。是否有一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁奉公、忠于税法、能打硬仗、敢打硬仗的队伍,是能否完成全年财税目标任务的关键所在。目前,税收任务对我们每位财税干部都提出了新的更高的要求,打铁先得自身硬。财税部门干部职工一定要按照“为民、务实,清廉”的要求,进一步加强思想建设,坚定立党为公、理财为民的信念,切实为政府、为人民聚好财、管好财、用好财。进一步严肃纪律,对内要政令畅通、令行禁止、雷厉风行,对外要改进服务质量,提高工作效率。进一步加强廉政建设,坚持标本兼治,积极构建办事程序缜密、纪律作风严明、权力制衡严格、内外监督有效、违规违法必究的财税廉政机制。要落实目标任务,严肃责任追究,给财税干部定任务、定进度、定责任、压担子,形成人人肩上有指标、千斤重担大家挑的工作合力,确保完成全年的财税工作目标任务。
二是健全全社会共同参与、齐抓共管的财税工作环境。要进一步强化责任意识,形成各级各部门都来关心、支持财税工作的良好局面。关于中小企业的减免税审批工作,国税、地税、财政、民政、残联等部门要共同审核把关后,报县人民政府研究。财税和金融是一对孪生兄弟,息息相通,密不可分,金融部门要一如既往地加大支持力度,尤其是要加大金融与财税的融合力度,既为地方经济发展服务,又为财税增收服务。经济主管部门要充分发挥自身优势,切实增强税源管理观念,积极为财税工作献计出力。宣传、广电等部门要加强税法和有关政策法规的宣传,要教育引导广大纳税户牢固树立饮水思源、致富不忘国家的理念,为财税工作创造良好的舆论氛围。政法部门要严厉打击各种偷、逃、抗、骗税行为,维护税法的严肃性,为财税工作保驾护航。
三要加大奖励力度。县委、政府下达给各单位的任务,年终将按既定政策,坚决严格兑现。相关部门要认真对照责任目标和任务目标,排细工作措施,加大工作力度,竭尽全力完成全年目标任务,今后,对于工作成绩突出,对全县经济社会发展贡献大的单位和个人,我们不仅要给于精神奖励,还要加大物质奖励力度。
同志们,财税部门肩负着县委、政府和人民群众的期望与重托,责任重大,任务艰巨。希望你们坚定信心,振奋精神,不断开创财税工作的新局面,为推进我县跨越式发展做出积极贡献。
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财政收入的稳定增长事关全县改革、发展、稳定的大局。下面就是读文网小编给大家整理的财税收入动员会议讲话,仅供参考。
同志们:
县委、县政府对财税工作非常重视。这次 经济形势分析会后,特意把大家留下来,再次 专题召开财税入库工作会议,就是要认真分析当前的财税工作总体形势,立即着手部署和安排下段的财税工作要点,号召和动员各级各部门统一思想,强化措施,大干70天,全面完成今年的财税工作任务。下面,我就当前的财税入库工作,讲三点意见。
一、分析形势,切实增强完成全年任务的紧迫感
今年以来,全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务,克服困难,扎实工作,全县经济保持了持续、快速、健康的 发展势头,财税工作取得了较好的成绩。
一是 财政收入继续保持较快增长。到10月18日,全县累计完成财政总收入35043万元,为年度 计划的76.18%,较上年同期增加6595万元,增长23.18%,达到了年初预定20%的增长目标。从收入项目完成情况看,县级地方一般预算收入累计完成16634万元, 为年度计划76.92%,较上年同期增加1367万元,增长8.95%;上划中央“两税”完成10350万元,为年度计划的70.41%,较上年同期增加1791万元,增长20.93%;上划“所得税”完成4132万元,为年度计划的73.45%,较上年同期增加643万元,增长18.44%。从收入分征管部门完成情况看,国税完成15521万元,为年计划的69.6%,比上年同期增加2116万元,增长15.79%;地税完成8878万元,为年计划的73.37%,比上年同期增加1642万元,增长22.69%;财政完成10644万元,为计划的92.56%,比上年同期增加2836万元, 增长36.32%。从各乡镇入库情况来看,有24个乡镇完成或超额完成了按季均衡入库考核任务。牛马司、双凤、堡面前、流光岭、野吉坪、石株桥、魏家桥、界岭、流泽、斫曹、杨桥、黄陂桥、周官桥、团山、砂石、火厂坪、简家陇、水东江、灵官殿、九龙、范家山共21个乡镇完成进度在80%以上。收入进度最快的牛马司镇已完成95.84%,接近完成全年任务。从非 税收入完成情况来看,到10月20日止,全县已完成非税收入9191万元,为年度计划的90%,超出时间进度6.7个百分点,为近几年来完成最好的一年。全县37个有非税收入目标考核的单位,有29个单位达到了均衡入库的进度要求,财政局、林业局、劳动局、人防办、物价局、规划局、水务局、安监局、农机局、卫生局、卫生监督所11个单位超额完成了全年任务。九龙、砂石、廉桥和黑田铺4个乡镇完成了全年的 社会抓抚养费征收计划。
二是工资等重点支出得到了较好保障。1至9月,全县累计完成财政支出33128万元,为预算的67.02%。其中一般预算支出30792万元,为预算的66.11%。财政收支基本同步增长,预算执行情况良好。县财政按照“保工资、保稳定、保法定支出”的顺序,科学调度资金,大力压缩非生产性支出,从6月起将全县干部误餐费纳入了财政工资统发,确保了行政事业单位人员工资的及时足额发放;较好地保障了县乡机关工作正常运转的经费需要,财政对支持经济建设的力度进一步加大,对兴工强县、社会稳定和重点项目建设等事关全局的重点支出也给予了较好地保证。
三是财税改革有了新的进展。今年以来,我县的部门预算改革工作开展了初步试点,预算编制更趋合理;国有资产处置工作稳步推进,1-9月共完成资产处置11起,为财政创收1347万元;政府采购范围进一步扩大,累计开展政府采购42次,完成政府采购金额768万元,比预算节约资金131万元;专项资金 管理进一步完善,粮食直补工作和乡镇财税信息化建设也取得了新的进展。
应当讲,在今年减收增支因素突出、财政收支矛盾比较尖锐的情况下,全县财税工作能够取得这样的成绩还是不容易的。特别是乡镇和财税征管部门的同志们,在任务重、基数大的情况下,自我加压,勇挑重担,努力克服困难,狠抓收入计划落实和收入均衡入库,以扎实细致的工作,为财政增收做出了贡献。在此,我代表县委、县政府向全县广大财税战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
同时,我们也应当清醒地看到,我县收入完成预算进度依然滞后,与兄弟县市相比差距依然很大。我县在财政收入进度和增幅较快的同时,财政收支管理中仍然存在以下问题。收入方面的突出问题:
一是减收因素较多。一是政策性减收因素,如 农业税的政策性免征、烟草行业税收体制上划和调整税收起征点等因素已对今年的财税入库产生了一定影响,二是由于国家的宏观调控,在一定程度上制约了我县煤炭、炼焦和 机械制造行业的发展,使部分企业处于停产、半停产状态,这些都给今年的财税入库工作增加了难度。
二是目前收入的整体进度缓慢且不均衡。与时间进度比,截止10月18日,全县财政总收入只完成76.18%,欠时间进度7.15个百分点,欠收3290万元。落后去年同期5.14个百分点;一般预算收入加“上划两税”加“所得税”欠时间进度9.16个百分点,欠收3844万元,低于全市平均水平3.45个百分点,9月份的收入进度和增幅分列全市的倒数第1位和倒数第3位。从乡镇部门的收入情况看也不理想,国地财三家征收局发展很不均衡,税收的增长势头明显趋缓。财政加非税收入目前已经超出了8.33入度进度,快时间进度9.24个百分点。国税、地税则分别慢时间进度13.73个百分点和9.5个百分点,尤其是国税收入增幅出现较大回落,形势堪忧。乡镇进度之间也不平衡。全县有22个乡镇的收入进度达到了均衡入库要求,但两市镇、开发区、廉桥、仙槎桥等重点乡镇仍未能完成三季度财政收入任务,最慢的还只完成72.7%。从非税收入完成情况看,全县也还有8个单位未完成三季度的非税收入进度要求,完成进度最慢的仅完成36%。
三是增支因素较为突出。一方面,目前财政支出未达到进度要求,欠拨较多。到9月底止,全县一般预算支出整体欠拨正常进度8个百分点,相当于欠1个月的支出进度,欠拨支出3780 万元。特别是一些专项支出欠拨严重,如基本建设支出、地质勘探费、社会保障支出和其他支出分别只完成预算的58%、23.48%65%和 21.3%。另一方面,由于年初预算时留有支出缺口,再加上预算执行中支出政策的调整和事业发展、归还欠款等增支需要,今年的支出也面临很大的压力。支出的严重后移,给今年后阶段的支出带来很大压力。预计全年收支缺口将达到4100万元,年度收支平衡面临严峻考验。
四是抓财税入库的力量有所分散。部分单位还没有真正把财税入库作为当前第一位的工作来抓,抓财税入库工作的信心不足、措施不硬,积极性不高、力量不集中。个别单位认为今年的任务反正完不成,存在悲观泄气情绪,走一步算一步。
对此,我们一定要有清醒认识,并在下阶段工作中切实加以解决。
二、提高认识,坚定完成全年任务的信心不动摇
财政收入的稳定增长事关全县改革、发展、稳定的大局。今年,从中央到省市,都对财政收入提出了新的要求。县委、县政府确定的今年财政收入的目标为4.6亿元,这是综合考虑各方面需要与可能确定的,是一个硬指标,没有任何商量的余地,必须不折不扣地确保完成。各级党委政府和财税征管部门都要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务,拿出有针对性的对策,采取强有力的措施,在找准征管薄弱环节上下功夫,在清欠堵漏上加力度,在强化征管措施上抓落实,努力增收节支,狠抓均衡入库,确保 组织收入工作落到实处。
(一)要进一步明确目标。根据年初县委县政府经济工作会议精神,全年财政收入增长20%,达4.6亿元的目标。现在离年底时间仅不到70天,尚有10957万元的下欠任务,平均每天要入库150多万元,其中国税还差全年任务6779万元,地税差全年任务3222万元,财政欠全年任务856万元,形势十分逼人。对此,各级各部门要看到财政形势的严峻性、艰巨性,切实增强紧迫感、责任感,同时更要坚定信心和决心,把思想和行动统一到县委、县政府的决策和部署上来,从讲 政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认清形势,振奋精神,鼓舞士气,强化措施,不折不扣地圆满完成调整后的财税增收目标。
(二)要进一步提高认识。完成今年的财政收入任务,首先第一个,就是财政支出增长的需要。今年以来,干部工资的硬性增长、维稳经费、社保经费等支出日益增加,历史赤字、债务的清偿压力逐渐凸现,国债贷款、了难资金的偿还等问题已经对全县财政运行也产生较大影响,初步预计今年的财政收支缺口可能达到4000万元,年底马上就到,需要用钱的地方更多,使得今年的硬性支出大幅增加,如果收入任务不能完成则一切都无从谈起。其次是一个发展的问题,是加快**发展的需要。当前,我县正在为加速建设小康**而努力奋斗,加快发展,在发展中解决存在的问题,是我们面临的长期而艰巨的任务。加强基础设施建设,推进农业产业化、工业化、城市化进程,增加对科技、 教育、卫生等方面的投入,需要财政的强有力的支撑;解决“三农”问题,支持经济社会发展,建立和完善社会保障体系,也离不开财政的强有力支撑。再一个就是信心问题。最近3年来,我县的经济工作成效显著,财政收入稳步增长,年均递增25%以上,这些成绩都是有目共睹的。但是要保持这一良好的发展势头,继续保持我县在全市的老大位置,跻身全省的经济强县,其首要前提就是要必须完成财政收入任务,当前**的改革和发展只能是一鼓作气,乘势而上,决不能有半点犹豫。
(三)要进一步统一思想。完成4.6亿元的财税收入任务,全县各级各部门不能有半点含糊和动摇,大家务必从政治、经济和社会的高度,深刻认识完成这一目标的重大意义,把完成这一目标当作当前最大的政治、最大的政绩,苦战70天,确保任务完成。尽管实现这一目标有一定难度,但通过努力是完全可以和超额完成的。一是良好的经济发展形势为我们实现财政增长提供了充分的信心。今年以来, 全县宏观经济形势的平稳运行促进了财税收入的稳步增长,1-9月的经济财政运行基本实现了“双赢”。1—9月,全县GDP增长继续保持了9%以上的增幅,规模工业总产值和工业税收的增长幅度也都在20%以上,目前全县的重点建设项目进展顺利,固定资产投资规模不断扩大,企业改制正在向纵深推进,强劲的工业经济已成为财政税收新的增长点。二是近年大力开展的兴工强县、招商引资工作所取得的良好效应在今年已经得到进一步体现,无论是县直还是乡镇,今年都有一批新的财源增长点反映到财税工作上来。一批税源骨干企业今年以来产销形势很好,对财政任务的完成也奠定了良好的基础。三是我们有县乡各级领导对财税工作的高度重视,有一支不怕吃苦、甘于奉献的财税干部队伍,有一套行之有效,运作规范的财税征管制度和办法等。这些都是我们加快经济发展、做好财税工作的最大最现实的有利条件。只要我们坚定信心,加倍努力,完成今年的财政工作任务应该不成问题。各乡镇要认真分析当前形势,及时掌握好本地的税源状况,有针对性地采取征管措施。目前完成任务不理想的,要针对前段情况,认真分析原因,采取措施,抓紧组织收入入库。任务完成好的单位,要力争多超,为全县经济增长和财政平衡多做贡献。
三、强化措施,努力完成和超额完成收入任务
完成县委、县政府预定的收入目标,虽然有很多有利条件,但也客观存在不少困难,因此在下段工作中,我们要切实把握好以下五个方面。
1、突出征管重点,以“铁石心肠”抓收入。一是要加强重点乡镇和单位管理。全县的重点放在两市镇、开发区、廉桥、仙槎桥和公安局。县财经领导小组已经研究决定,以上单位将由县四大家的主要领导分别牵头 联系。二是要加强重点税源征管。各乡镇和财税部门对本辖区内的重点税源大户要实行领导蹲点的办法,派专人驻厂,实现从生产、销售到资金运行、税款入库等各个环节的全面监控,随时了解税源大户的生产经营情况,10月底以前要对今年的纳税情况进行认真检查,切实算好账,做到应收尽收。对经济基础较好、税源相对集中的区域,要逐步纳入重点征管范围,确定专人负责。三是要加强重点行业的税源管理。要继续加强煤炭税费征收。今年上半年,县里已组织专门督查组逐个乡镇、逐个矿山地开展税费清理,已收到良好的效果。下段要继续加强清理,对上半年尚未征收到位的,要采取坚决措施,做到应收尽收、漏收补收。要继续加强漏征漏管户的清理,继续对皮具行业、烟花爆竹行业、门面出租、小加工、房地产经营和木材市场等税收薄弱环节要开展全面清查,逐户建好台帐,核定税负,纳入规范化管理。对地下工厂、家庭作坊式企业、牛仔服装加工等流动户要开展拉网式清查,做到不留死角。四是要突出重点税种的征管。重点加强对营业税、个人所得税、耕地占用税、契税和国土收入的征管,确保重点税种实现较快的增长。
2、强化税收打假,以“铁面无私”抓收入。一是要严格清理税收优惠政策。对各类福利退税企业、校办工厂、“三资”企业等进行全面清理,严格执行税收政策,依法征收。同时,对已到期的税收优惠政策要立即停止,恢复征税。二是要严肃查处越权减免税收等违法行为。各级各部门制定出台的凡与财政、税收、收费有关的的文件、政策,必须与国家税法、政策保持一致,严禁越权减免。对有令不行、有法不依者,要依法追究有关人员责任。三是要严禁税收“买卖和混库”行为。严禁“黑箱”操作,严禁政府和财政部门为企业担保向银行贷款交税,严禁搞所谓“引进税源”搞买卖税收。
3、改进征管手段,以“铁的手腕”抓收入。一要牢固树立依法治税观念。坚决制止干预税收执法,乱开减免税口子的做法。要加大对典型案件的查处力度,以震慑偷税、骗税、抗税等土违法犯罪行为,维护税法的严肃性。二要加大税收稽查力度。将财税检查与组织收入有机结合起来,财政、税务和 审计部门要联合组建专门班子,加强对重点行业和薄弱环节的检查,重点户重点查,关键问题深入查,坚持边检查、边处理、边入库。三要加强对隐蔽性、流动性经营户的税收管理。对以行政事业单位和学校名义实行挂靠、承包、租赁等形式的经营者,在经济活动中从事中介经营的中介人或经纪人,承包工程或提供劳务的承包者或经营者,税务部门要主动同有关部门加强联系,充分发挥社会协税护税组织和 网络的作用,及时获取有关信息,实行严密有效的税收监控,实施跟踪管理,加大征收力度,坚决不留税收死角。四要加大清理欠税力度。据反映,今年我县的欠税又有上升趋势。请税务部门要严格把关,确保年内不出新欠。同时,对老欠要进一步加大清缴力度,制订分期清偿计划,落实清欠措施,限令收回,对有税不交的要及时查征,督促其尽快补缴;对顶风不办、赖税不交的,要坚决停发票据,并追究其法人的责任;对情节严重、涉嫌犯罪的案件,除追缴税款、加收滞纳金外,还要依法移送司法机关处理。
4、强化组织领导,以“铁的纪律”抓收入。从现在起,各级各有关部门要把组织收入作为当前第一位的工作来抓,成立专门的协税班子,进一步加强对组织收入工作的领导。各级各部门各单位的党政主要负责同志要亲自挂帅,财税部门的主要领导要迅速进入“角色”,做到一把手亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级保一级,切实做到“三个强化”。一是要强化收入目标责任考核。要层层签订收入目标责任书,实行财政收入一票否决制,将收入任务及时分解到各征收单位,量化到人,责任到人。同时要严格考核,既要考核计划完成进度情况,还要考核财政收入完成质量和征管质量,考核是否做到了应收尽收,有无收“过头税”和“人情税”、“关系税”。二是要强化纪律约束。要制订完善非常时期抓收入的规章制度,财税部门从现在起要停止一切与收入无关的会议,停止外出活动和应酬,减少各类评比检查,集中人员,集中精力,集中时间,专心致志抓收入。三是要强化部门协调配合。做好当前财税工作,必须各方面齐抓共管,形成合力。各级各部门要树立全县一盘棋的思想,充分理解、积极支持财税工作,把财政困难当做自己的困难,主动分担。乡镇要加大协税力度,加强财税合署办公,全力以赴抓收入; 工商和审计部门,要积极配合财税部门,加强监督管理,确保各项财政税收的及时足额入库。金融部门要支持企业履行纳税义务,及时做好收入的划转入库工作;公、检、法、司等部门,要充分运用法律手段,严厉打击经济领域的犯罪活动,从严查处偷、逃、骗税行为,为财税部门组织收入保驾护航。新闻宣传部门要加强财税入库宣传,不断增强全社会的依法纳税意识。执收执罚部门要及时结算报缴收入,切实做到应征尽征,应解尽解,各级各部门要紧密配合,协同作战,形成合力,迅速在全县掀起财税入库的高潮。
5、强化预算约束,以“铁的算盘”抓节支。当前的财政收支矛盾仍然突出,全县各级各部门一定要继续树立过紧日子的思想,大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约,反对铺张浪费。在保证重点支出的同时,压缩一般性开支,把不必要的开支坚决压下来,严禁大手大脚花钱。各级各部门要在保障工资发放和工作运转的前提下,对列入预算的重点支出项目予以重点保障,把有限的财政资金用在刀刃上。同时,各乡镇要严格按照《预算法》的要求,进一步增强预算意识,确保当年财政收支平衡。过去没有赤字挂帐的乡镇要坚决做到不出赤字,有赤字挂帐的要切实加大消赤力度,努力增收节支,确保县下达的消赤减债任务完成。
同志们,完成全年财税收入任务目标是当前最大的政治任务,时间紧迫,意义重大。各级各部门一定要按照这次会议精神,提高认识,紧急动员,明确责任,落实措施,大干70天,确保按进度全面完成既定的财税工作目标,给县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷。
看过财税收入动员会议讲话
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财政作为各项建设的基础,对经济社会发展的作用是难以替代的。下面就是读文网小编给大家整理的财税金融工作县长讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县财税工作会议的主要任务是,传达贯彻省市财政工作会议精神,总结20__年全县财税工作,表彰财税先进集体和先进个人,分析当前财政经济形势,安排部署20__年的财税工作,组织动员全县广大财税干部振奋精神,鼓足干劲,开拓创新,真抓实干,确保圆满完成今年各项财税工作任务。会上,财税部门负责同志以及20__年纳税先进代表将作表态发言和经验交流。大家务必深刻领会,请认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、20__年全县财税工作回顾
20__年,是“十五”计划实施的最后一年,也是全县上下积极应对财政政策调整变化、经受严峻考验的一年。在县委、县政府的正确领导下,各乡镇和财税部门坚持科学发展观,锐意进取,开拓创新,迎难而上,努力克服一系列政策性减收增支因素带来的困难,坚持依法组织收入,不断加大征管力度,突出管理创新和服务创新,强化税收信息化建设,全面推行社会综合治税,圆满完成了各项工作任务,取得了显著成绩。全县地方财政一般预算收入完成____万元,为预算的___,同口径计算比上年增长__;上划中央“两税”完成____万元,为预算的__,比上年增长__;上划所得税完成____万元,为预算的___,比上年增长_。全县共完成财政总收入____万元,为预算的___,同口径比上年增长__。基金预算收入完成___万元,为年度预算的___,比上年下降__。其中,一般预算收入分部门的完成情况是:国税局___万元,占预算的__,同口径比上年增长__;地税局____万元,占预算的___,同口径比上年增长__;财政局____万元,占预算的___,同口径比上年增长__。全县地方财政一般预算支出_____万元,占预算的__,较上年增长__,增支____万元。财税工作有力地保障了全县经济建设和各项社会事业的发展。主要表现在以下几个方面:
一是财政收入继续保持稳定增长。一方面,我县不断加大招商引资力度,积极发展非公经济,大力调整农业产业结构,培育了一批新的经济增长点,拉动了财政收入快速增长;另一方面,积极应对农业税免征、企业改革、自然灾害以及国家税收政策调整造成的短收缺口,继续推行和完善财政激励机制,明确奖惩措施与办法,认真落实收入目标责任制,加大组织收入工作力度,确保了各项收入及时足额入库,确保了财政收入的稳步增长;通过深挖财政增收潜力,加强对重点税种、重点税源的监控,严格依法治税,积极催收清欠等措施,超额完成了全年财政收入任务,全县地方财政一般预算收入完成____万元,同口径计算比上年增长__,增幅创多年来新高。
二是重点支出得到落实。优化支出结构,合理调度资金,确保了重点支出的需要。在刚性增支因素较多、财力非常紧张的情况下,坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,严格按照“保工资、保运转、保重点支出”的要求,科学运筹、合理调度资金,在保证干部职工工资按时正常发放,保证党政机关正常运转的基础上,大力调整优化支出结构,突出加大了对全县经济发展和财政增收带动能力强的重点产业项目建设、社会保障体系建设和就业再就业工程、通村公路和水利水保工程等农村基础设施建设、农产品加工等农业产业以及农村教育的投入,加大了对公共卫生事业的支持力度,尽最大努力保证了重点支出需要。积极筹措资金,城市居民低保基本做到应保尽保,企业离退休人员养老金、下岗职工基本生活费,支付率、发放率均达到100。拨出专款支持实施新农村合作医疗制度的实施,积极帮助农村贫困群众解决就医难的问题。县乡两级干部职工工资实现了县级统发,并首次将适当生活补贴的50部分和一个月奖励工资纳入了县财政预算安排,“两个确保”、“低保”、“再就业”以及干部职工医保和离休人员生活补助费足额兑现落实。拨付专项资金,加大了对农业、教育、卫生、政法、社会保障和民政救济等支持力度;对关系全县稳定、发展大局的支出,做到急事急办、特事特办,确保资金及时拨付到位。
三是支持“三农”的力度进一步加大。围绕解决“三农”问题,深化农村税费改革,认真贯彻20__年中央“一号文件”精神,全面落实各项支农政策措施,落实农业税全免、取消除烟叶外农业特产税政策,两项共计减轻农民税收负担___万元;通过“一折通”形式发放粮食直补款___万元、良种补贴___万元;拨付退耕还林补助资金___万元,将助农惠农的各项政策落到了实处,得到了农民群众的衷心拥护。20__年财政支农政策之广,落实措施之实,农民受惠之多,是多年来少有的,极大地调动了广大农民种粮的积极性,有力地促进了粮食增产和农民增收。
四是财政监管更加有力。根据农业税免征和个体工商户税收起征点提高等实际情况,进一步调整完善了县对乡镇的财政体制,乡镇人员工资实行了县级统一发放。财政资金国库集中管理、财政投资评审、政府采购、会计集中核算、非税征管等项改革继续推进,通过对退耕还林、财政扶贫、社会保障、水利建设、中小学危房改造等财政专项资金的的国库集中管理,堵塞了财政专户管理中存在的漏洞,确保了专款专用,提高了财政资金的运行安全。为提高财政投资效益,全年共审核财政投资项目__个,审减___万元,财政资金的使用效益得到提高。采购范围不断扩大,支出审核更加严格,全年采购金额达到____万元,节约支出___万元,节约率达到__。会计集中核算中心一年来拒付各种不合理开支__笔,涉及金额__万元,行政事业单位会计核算行为得到进一步规范。“以票管收”管理模式的实施,使非税收入管理改革进一步得到深化,全年实现行政事业政府统筹___万元。
总体上说,去年我县财税工作遇到的困难比预料的要大,取得的成绩比预料的要好。取得这样的成绩实属来之不易,这是全县上下共同奋斗的结果,特别是全县广大财税干部职工呕心沥血、不辞艰辛、埋头苦干、奋力拼搏,作出了最直接、最重要的努力,付出了艰辛的汗水和宝贵的智慧,为实现全县财税工作目标作出了非常重要、不可替代的贡献。在此,我代表县委、县政府向全市广大财税干部职工,向积极支持、帮助财税征管工作的各单位负责人和同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在成绩面前,我们也要清醒认识到,财税工作中还存在不少矛盾和问题:虽然实现了财政收入的稳定增长,但财政收入结构仍不尽合理;虽然财源结构在逐步优化,但新的支柱财源不多,财政增收基础仍然比较薄弱,财政增收压力较大;虽然财力总量在增加,但财政收支矛盾仍然突出;虽然财政实力有所增强,但依然是一个吃饭财政;虽然财政管理制度建设进一步加强,但财政管理方式与市场经济的要求还有较大差距,财政支出绩效仍有待提高,等等。对这些困难和问题,我们务必深刻分析原因,积极应对,切实加以解决。
二、认清形势,明确任务,进一步增强完成全年财税任务的责任感和使命感
根据全县经济社会发展面临的新形势和新任务,20__年财税工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻省、市财政工作会议和县委四届五次全会、县人大_届_次会议精神,紧紧围绕“打造__名镇,构建和谐__”的总体目标,以科学发展观为统领,坚持依法理财,狠抓增收节支,优化支出结构,切实提高财政保障能力;着力深化财税改革,完善财税管理体制,推动体制创新,促进全县经济全面协调可持续发展,为建设经济富庶、文化繁荣、政治清明、社会祥和、生态秀美的和谐芷江提供财力支持,努力促进全县经济和各项社会事业快速稳定协调健康发展。
按照这一指导思想,20__年财政总收入计划安排为_____万元,比上年实际完成数(以下简称上年)增长__。其中,地方财政一般预算收入____万元,比上年增长__;上划中央“两税”安排____万元,比上年增长__;国税上划所得税安排___万元,比上年增长_;地税上划所得税安排___万元,比上年增长_。基金预算收入安排____万元。一般预算收入分配到各部门的情况是:国税局____万元,地税局____万元,财政局____万元。全县地方财政一般预算收入____万元,加上预计增值税返还____万元和上级补助收入_____万元,减去预计上解___万元,全县今年可用总财力_____万元。根据量入为出、收支平衡的原则,全县财政支出预算安排_____万元。
就目前的情况来看,要圆满完成今年的各项财税工作任务,形势不容乐观:一是去年有一次性收入以及清理欠税等不可比因素的影响,而这些因素不可能年年都有。二是今年的财政减收因素很多,落实增值税起征点调整和涉农税收、支持就业再就业等一系列财税优惠政策,都将使财政减收,都将增加组织收入工作的难度。三是财政除了必须安排人员经费和机构运转支出外,还要增加“三农”、教育、社保、公共卫生等方面的支出,支持各项改革,偿还到期的政府债务,财政支出压力很大。全县各级各部门特别是财税部门,必须统一思想,认清形势,进一步增强工作责任感和使命感,做好打硬仗、攻难关的思想准备,发扬迎难而上、不怕吃苦的拼搏精神,努力保证全年目标任务的圆满完成。
虽然完成今年财税工作任务的困难较多,但也要看到我们工作中的有利因素:一是近几年我县经济社会取得了一定程度的发展,特别是通过举办两届____节扩大了__的影响,招商引资的力度增强,引进建成了一批工业企业,为财税增长奠定了一定的税源基础。二是上级财政转移支付政策逐步完善,转移支付力度将进一步加大;省市今年将着力缓解县乡财政困难;国农继续加大对农业的投入等,这些都为我们争取资金、加快发展带来更多的机遇。三是县委、县政府对财税工作高度重视,把财税工作列入重要议事日程,加大督办考核力度,为做好财税工作提供了有力保障。四是今年县委、县政府还将出台一系列重大改革措施,将对减轻财政支出、促进财政增收产生积极影响。
在机遇和挑战面前,我们不能退缩,要敢于以更大的勇气和更加坚定的决心迎接挑战,要善于用新的理念和新的思路抢抓机遇。当前,要按照市场经济要求,围绕促进财税工作进一步发展,必须牢固树立四种理念:一要牢固树立经济财政理念。要把促进经济发展作为财税工作的首要任务,围绕抓好项目建设、招商引资和经济体制改革三件大事,围绕推进工业化、农业产业化和农村城镇化、旅游国际化“四化”进程,围绕实现产业项目建设、经济结构调整、经济体制改革、经济发展环境四大新突破,综合运用财税政策,创新支持经济发展的方式,积极营造公平、公正的发展环境,促进经济持续稳定增长。二要牢固树立公共财政理念。要按照市场经济的要求,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,对市场失灵的领域积极运用各种财税政策加以调控,逐步减少财政在盈利性、经营性领域的投资,大力压缩行政事业经费,将财力主要用于社会公共需要和社会保障等领域,逐步解决财政职能的“越位”和“缺位”问题。三要牢固树立经营财政理念。要大胆运用经营企业的理念经营财政,把存量资产资源当作资本来运作,把财政当作一种产业来发展,综合运用拍卖、租赁、转让等市场手段,紧紧围绕国有资产、国有资本、国有资源、政府特许经营权等经营重点,大力整合,优化配置,最终实现量的扩张、质的飞跃、结构的优化和效益的提高。四要牢固树立依法治税理财的理念。市场经济是法制经济,治税理财必须在法制框架内进行。各级各部门必须坚决贯彻执行财税法律法规,切实做到有法必依。各级财税部门必须自觉将聚财、理财的各个环节置于法律和人民群众的监督之下,实行公开办税、透明理财。同时要加强纳税人的法制观念和依法纳税意识,严厉打击偷税、逃税、骗税和抗税行为。我相信,在县委、县政府的正确领导下,只要我们坚定信心,真抓实干,我县财税工作就会有新的起色,迈上新的台阶。
三、团结一致,狠抓落实,确保完成20__年财税任务
20__年是“十一五”计划的开局之年,也是进一步巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好势头的关键一年。做好20__年的财税工作,为“十一五”期间经济社会发展奠定坚实基础,具有十分重要的意义。为了确保今年各项财税工作任务的圆满完成,各乡镇和财税部门要围绕既定目标,坚定信心,强化措施,以新的观念、新的思路、新的机制、新的作风落实好各项工作任务。务必重点抓好以下几方面的工作:
(一)必须坚持把促进经济发展作为财税工作的第一要务,充分发挥财源培植对增强财政后劲的促进作用,以更新的思路来谋划生财之道。加快发展是财税工作的第一要务,经济增长是财税工作的源头力量,经济强则税收足、财政强。只有经济实现了跨越式发展,财税工作才有实现新跨越的基础。因此,谋划生财之道决不能就财税论财税,必须站到全县经济发展大局高度,通过经济的发展来培植财源,不断增强财政发展后劲。各级各部门尤其是财税部门要认真总结经验,充分发挥我县现有的资源、环境、技术、项目、产业、人文等优势,用新观念、新机制、新手段进一步加强财源建设,为全县财税增长提供最为坚实的基础。当前,全县的财源建设重点要突出以下几个方面:
一是继续抓好烤烟生产,进一步巩固和发展烤烟产业。20__年全县共收购烟叶万担,实现烟叶产值亿元,烟叶特产税___多万元,为我县地方财政税收作出了一定贡献。今年要突出“控制总量、提高质量、优化布局、优化结构”的工作重点,种植烤烟万亩,确保收购烟叶万担。着力抓好万亩烤烟标准化示范区建设,认真实施好烟水配套示范工程,全面提升烤烟生产水平和质量,不断加快烤烟产业品牌化进程,走可持续发展之路。
二是要走规范规模之路,做大做强水电产业。要围绕稳步发展的目标,强化“项目带动”,增强发展后劲,加快___、___、__、__电站建设,进一步做大做强我县水电这一支柱财源产业,带动相关产业的发展,进一步提高支柱产业对财政的贡献率。
三是要走引导开发之路,做大旅游产业,把潜在财源转化为现实的财源优势。旅游是我县具有良好发展基础和势头的产业,但目前产业竞争力不够强,对财政的贡献较低,必须认识到旅游产业壮大之后对全县财税增长的带动作用,加大对产业开发的引导和扶持力度,使其产值和税收实现快速增长。
四是要走扶持发展之路,巩固发展高效农业产业,把富民产业转化为财源优势。面对全面取消农业税的新形势,要科学规划全县农业结构调整布局及农业产业化经营总体,加快发展壮大大米、柑桔、葡萄、辣椒、大蒜、特色蔬菜等优势产业,努力提高商品化率和附加值,建成一批有一定规模和市场竞争力的特色农产品生产加工基地,形成较为稳定的税源,以弥补农业税方面所带来的缺口。依托优势产业,支持__鸭、大米加业等农业产业化企业发展壮大,引导农村专业经济协会及农民经纪人队伍进一步发展,大力推广合同订单农业,努力提升农业产业化经营水平。
(二)必须坚持把增强财政实力作为财税工作的中心任务,充分发挥财税征管和财政经营对增加财政收入的促进作用,以更大的力度来拓展聚财之路。
大力组织收入,是财政收入增长的直接保证。我们既要有厚积薄发的生财之路,更要有积沙成塔的聚财之方。抓收入,聚财力,既要有“百川归海”的大局观,又要有“颗粒归仓”的责任感;既要突出重点“抱西瓜”,又要全面兼顾“拣芝麻”。
一是要全面推进依法治税,通过加强财税经营聚财。进一步加强对重点企业、行业和新兴行业、产业、领域等新增税源的调查研究和税源监管,不断完善征管措施,重点查处和打击虚开增值税专用发票和做假账、“两套账”、账外经营等偷逃税款的重大违法案件,切实加强对各类集贸市场、零售商业和信息服务、中介服务、装修与租赁等服务业的税收征管,开展税收专项检查,堵塞税收流失漏洞。加快建设“金税”、“金财”工程,积极推进税收征管信息化,运用多种控管方式,努力构建基础健全、手段先进、“征、管、查”既分离又协同的财税征管体系,推进依法理财。改进清缴欠税机制,税务、财政、审计等相关部门要紧密配合、齐抓共管,确保应收尽收,及时入库。
二是要认真研究运用税收政策,通过用足用活政策的方式聚财。好的政策,就是促进生产力发展的政策,就是有利于增加财税收入的政策,各级各部门特别是财税部门的同志要善于钻研政策、把握政策、运用政策,要吃透上面的政策,拿出调动各方积极因素的政策,完善对纳税大户的奖励办法,为民间资本在我县投资兴业营造良好的财税环境。用活用足财税政策,大力支持经济发展,为财政增收奠定坚实的基础。从根本上讲,财政实力的增强必须以经济发展为基础。财政作为政府实施宏观调控的重要手段,要把支持经济发展进而带动财政发展作为财政工作的突出任务。要继续按照中央关于解决“三农”问题的要求,稳定和完善支持农民增收和粮食增产的各项政策措施,加大对农业和农村基础设施的投入,促进农村经济的健康发展。要按照省对县财政体制有关政策,对现有招商引资企业的税收优惠政策进行清理,规范税收优惠行为,提出下一步招商引资方向及税收优惠方案。税收优惠政策一经确定,要及时兑现,并积极为已引进企业做好服务工作,不断改善投资环境,以吸引更多的、有实力的企业来我县发展。要充分抓住上级加大转移支付、缓解县乡财政困难、加大对农业投入力度等有利时机,结合__周年县庆,加强与上级的沟通,准确把握政策信息,千方百计争资金、争补助、争项目,以壮大我县财政实力。要围绕县委、县政府的战略决策,在努力争取上级各项专款的同时,积极筹措资金,支持县域经济发展及基础设施建设。通过发挥财政资金的导向作用,加大对社会资金的引导,从更多的渠道、更广的领域吸引民间资本和县外资本投入,以充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。
三是强化税收征管,严格依法治税,促进财政收入持续快速增长。随着经济社会的发展和农业税的全面取消,我县的税源结构也在相应发生变化。财税部门要切实转变观念,真正适应这一变化,抓住重点税源,抓住关键税源,加大征收力度,确保财政收入的稳定增长。一要首先坚持大小税种并重,国地税并重,税收宣传教育和打击违法行为并重,努力增加地方财政收入。二要加大对房地产开发市场的税收清理和征管力度,坚持“先税后证”制度,财政、房产、国土和建设部门要积极配合,把契税和建安营业税等房地产开发市场税收作为新的税收增长点来抓。三要强化对非税收入的管理,积极整合征管职能,完善“以票管收”机制,把非税收入真正纳入“财政统管、政府统筹”的轨道上来。四要经常性地开展税务稽查,下大气力清理企业和重点项目欠税,充分挖潜堵漏,实现应收尽收。五要层层落实征收任务,严格目标责任制考核。这次会后,各抓收部门要尽快将县上下达的任务分解落实,明确责任,制定征收工作时间表,建立起有效的征收机制。对收入完成情况按季度考核,财政部门要做好收入督查工作,及时通报收入完成情况,严格考核办法,确保全年财税收入实现均衡入库。
(三)必须坚持把推进财税改革作为财税工作的重中之重,充分发挥机制改革和制度创新对增强财政运行活力的促进作用,以更好的机制来创新管财之法。
机制活,全盘皆活;制度好,效果就好。面对加快完善社会主义市场经济体制的要求,财税体制必须加快改革创新步伐才能不断增强自身运行活力,并促进全县经济跨越式发展。今年,要把财税改革作为整个财税工作的重中之重,着力抓好以下四个方面的改革和创新:
一是要深化政府采购改革。进一步做好《政府采购法》的贯彻实施工作,完善政府采购管理体制,扩大政府采购范围,促使政府采购向工程类和服务类延伸,推进政府采购工作规范化、法制化。
二是要深化农村综合改革。改革的主要目的是进一步解放和发展生产力,促进农村经济不断发展。农村经济能否发展,是检验农村改革成效的主要标准。反过来,农村经济的发展又能进一步推动改革的巩固和深化。要建立有效的农民负担监督管理机制,规范政府行为,严格依法办事,加大对违反规定加重农民负担行为的处罚力度,不再向农民开乱收费的口子,保证农民负担不反弹,巩固改革成果。
三是要全面推进乡镇财税管理信息化建设。乡镇财税管理信息化建设已纳入全省“金财工程”规划,必须抓住此机遇加大工作力度。要全面实施财政对农民补贴发放信息化。在成功发放粮食直补资金、水稻良种补贴等资金的基础上,充分发挥乡镇财税管理信息网络资源优势,将退耕还林补助、森林生态效益补助、农村低保、军人优抚、计划生育奖励扶助金、村干部工资等各项财政对农民补贴,全面纳入信息化发放范围,真正将乡镇财税管理信息网络建成党和政府惠农政策的“直通车”、老百姓的“放心网”、党和政府与农民群众的“连心网”。要全面实施乡镇财政电子政务管理。要全面部署实施乡镇财务管理信息化,利用“乡财县管乡用”整体业务管理模式,逐步实现县对乡财政管理的全面信息化,彻底取消手工帐和手工报表,实现乡镇财政财务核算、报表处理的信息化、网络化。实现乡镇财政收支管理的“网上审核、网上拨付、网上结算、网上查询”。要加快财税基础信息管理平台建设。三农基础信息数据库已初具规模,要抓紧建设全县财税基础信息管理平台,切合对农民补贴发放、农村财政管理和农村社会事业发展的需要,不断增加和完善数据库项目,充实数据库内容,切实提高数据的完整性、准确性和时效性,全面实现三农基础信息的动态管理,为各项财政对农民补贴发放提供有效的基础信息支撑,为农村财政管理等各项决策提供准确、快捷的决策依据。要加强财税管理信息网站建设。财税管理信息网站建立开通后,该网站是全县乡镇财政重要的日常工作平台。以后的工作部署、信息发布、情况反馈、经验交流等都将通过该网站实现。要提升信息化建设质量。20__年要在全县乡镇财税管理信息化实现规模发展的基础上,着重提高技术含量和建设质量,在硬件配置、软件升级、网络安全、人员培训等方面都将要进一步加大力度。
四是要创新政府统筹机制。按照区别对待、分类调剂的原则,在继续加大非税收入征管力度,完善“收支两条线”管理,确保非税收入合理增长的基础上,进一步加大统筹力度。
五是要创新财税目标管理考核机制。为加强税收征管,调动各乡镇和县直部门抓财政税收工作的积极性,经研究,县委、县政府对财税考核方式作了进一步调整和完善,虽然取消了对各乡镇税收任务的考核,但大家要按照今年财政工作意见的要求,就如何培植税源、增强财政发展后劲、加快当地经济社会发展的问题认真进行思考,切实加大工作力度,确保今年财政税收任务的全面完成。
(四)必须坚持把建设公共财政体系作为财税工作的根本方向,充分发挥财政分配职能对全面协调可持续发展的促进作用,以更好的办法来确保用财之效。
财政作为各项建设的基础,对经济社会发展的作用是难以替代的。抓好财政工作,必须要着眼全市经济社会的发展,发挥好财政分配职能,才能适应科学发展观的要求,才能满足全面建设小康社会的需要。特别是市场经济条件下,建立公共财政体系是必然要求,我们必须适应形势,转变财政管理方式,调整财政分配机制,优化财政支出结构,使财政职能满足公共需要。
一是要加强对专项资金的监督管理。为确保专项资金安全有效使用,根据上级要求和工作实际的需要,在去年对全县所有的专项资金实行“统一管理,专户核算”的国库集中管理的基础上,今年要将财政资金国库集中管理和会计集中核算有机结合起来,放大会计集中核算效应,积极推进国库集中支付改革。
二是要硬化预算约束。财政预算一经人大批准,即具法律效力,非经法定程序,不得随意变动或擅自调整,今年县财政支出预算的重点要在保工资、保运转的基础上,确保新增支出主要用于“三农”、社会保障、义务教育、基础设施建设和公共卫生等方面。
三是要加大支持“三农”的力度。要坚持“多予、少取、放活”的方针,着重加大对农业、农村、农民的支持保护力度。加大对农业基础设施的投入,特别是对乡村道路建设、水利水保设施改造等问题要给予更多的投入,对农业生产给予更大的支持。要积极做好对农补贴政策的落实工作,各级财政要精心做好这项改革的实施和监督工作,确保资金直接补到农民手中。要整合现有农口资金,加大对生态建设、粮食综合生产能力建设、重大动物疫病防治、财政扶贫等方面的投入,努力改善农村生产生活条件,大力支持农业产业化发展,提高农业生产竞争力,增加农民收入。教育、卫生、文化等方面的新增支出要向农村倾斜,促进农村公共事业发展。
四是要加大对社会保障体系建设的投入。要集中力量重点支持就业和社会保障工作,加大资金筹措和投入力度,完善社会保障筹资机制。对社会保障体系建设所需经费财政预算要优先打足,不断提高社保支出占财政支出的比重。要严格按照国家有关政策,确保再就业资金和优惠政策落实到下岗人员身上。
五是要优化支出结构,保证重点需求,维护社会和谐稳定。我县可用财力与支出需求的矛盾非常突出,必须在加大征管的基础上,积极调整和优化支出结构,努力压缩非生产性支出,使有限的财力发挥最大的效益。一要千方百计筹措资金,优先落实“两个确保”、“低保”和再就业目标。二要对事关全县大局和人民群众切身利益的重点支出提供财力保障,增加教育、卫生、公共安全等方面的支出,维护社会和谐稳定。三要继续实行一般性支出零增长,严格控制会议费、招待费、差旅费、水电费、公务用车经费等一般性支出。四要严格执行预算,各项专款的安排和使用实行计划管理,各类追加要视财力情况统筹安排。五要进一步规范对行政事业单位人员经费管理,切实加强对人员变动情况的监控,堵塞支出漏洞。六要严格制度管理,强化节约意识,坚决制止各种铺张浪费行为。尤其是乡镇政府,新的乡镇财政管理办法实施后,各项经费要精打细算,决不允许以各种形式、不经报批增加新的政府性债务。
六是推进财政改革,加强财政管理,切实提高财政资金使用效益。一是今年县对乡镇财政管理要实行“乡财县管乡用”的管理办法,在坚持乡镇财政“预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变的原则下,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支,实行“核算统一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”的“五统一管一审”管理,并制定相关配套措施,规范乡镇财政收支行为,同时要大力推进“村帐乡管”,强化村级财务管理,切实达到“挖潜、节支、堵漏、控债”的目的,确保农村基层政权的正常运转。二是继续做好农村综合配套改革工作,及时研究并认真解决改革中出现的新情况、新问题,确保对农各项优惠政策落实不走样,真正把党和政府对农民的关心不折不扣地落到实处。三要制定行政事业单位国有资产管理办法,努力盘活闲置的国有土地,为招商引资储备土地资源。规范国有资产处置程序,乡镇、部门对占用的国有资产进行处理时,要按照程序报批,不得擅自处理国有资产。要加大国有资产流失查处力度,堵塞资产管理上的漏洞。四要继续完善政府采购制度,严格政府采购纪律,扩大政府采购范围。凡属于政府采购目录规定范围内的一切采购商品,必须通过县政府采购中心办理。五要放大会计集中核算效应,积极推进国库集中支付改革,加大支出审查力度,确保财政资金的安全和使用效益。六要进一步摸清县乡两级债务情况,建立健全债务资金管理办法和偿债机制,防止新的债务产生。对到期债务按照“谁借谁还”的原则,落实还款责任,加大清偿力度,确保按期偿还。
七是强化财政监督,坚持依法理财,逐步建设法治财政。一要整合财政监督力量,强化财政监督职能,积极探索建立适应公共财政要求的监督新机制。要把财政资金运行质量和使用效益作为财政监督的核心内容,提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。二要加大对收入征管机关检查力度,建立健全收入保障机制。三要继续做好专项资金的追踪问效工作,凡是财政投入的项目,要逐步实施财政投资评审,加强监督检查,确保专款专用,提高财政资金使用效益。四要认真实施《行政许可法》,严格行政审批、核准、备案程序,规范财政行政执法行为。五要认真贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》,坚决查处各种违反财经纪律的行为。在财政管理工作的各个环节,都要依法决策、科学决策、民主决策。
(五)增强改革创新意识,加强队伍建设,为做好财政工作提供坚实的组织保证。
当前和今后一个时期,是我县加快改革与发展、全面建设小康社会的关键时期。是财税部门肩负的重大职责。这对财税部门的工作、对财税干部队伍的素质提出了更高的要求。各级财税部门都要高度重视和加强自身干部队伍建设,以适应不断发展变化的新形势。
一是要增强改革意识。近几年,我县财税部门通过实行政府采购、部门预算、国库集中支付、会计集中核算等办法,在财税改革和制度创新方面做了大量的工作。今后一个时期,做好财税工作仍然要坚持改革、加快改革和深化改革,全面把握好财税改革的时机和力度,与深化经济体制等项改革配套同步进行。当前,要结合我市财税改革的进展情况,重点研究好税收征管体制、部门预算、国库集中支付、政府采购、会计集中核算以及农村税费改革的配套措施,把这些改革衔接起来,有机地融合在一起,既要降低改革成本,又要便于推进和操作,确保改革的总体效果,向构建公共财政框架迈出坚实的步伐。同时,要深化财政支出的各项改革,规范财政资金的分配、使用和支付等环节,提高资金的使用效益,把有限的资金用到刀刃上,为实现全年财政收支平衡奠定基础。
二是要增强大局意识。各级财税部门要紧紧围绕全市中心工作,坚定不移地贯彻执行市委、市政府的各项决定,把财税工作与市里确定的工作重点紧密结合起来,与解决经济社会发展中的一些重大问题密切联系起来,为经济发展和社会稳定服好务。要善于从全局和战略的高度来认识和处理问题,处理好全局与局部、重点与一般、眼前与长远的辩证关系,不仅要算眼前账,更要算长远账;不仅要算财政账,更要算经济账;不仅要算经济账,更要算政治账和社会账。
三是要增强创新意识。各级财税部门要牢牢把握住发展这个第一要务,抓住与时俱进这个精髓,推进财税改革和制度创新。全体财税干部都要紧密结合财税改革与发展的理论和实践,深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神以及财税业务知识,勇于探索新的理财方式和工作模式,超前谋划,用改革创新的办法来解决财政运行中的突出问题,谋求财政事业更大的进步和发展,做到生财有道、聚财有方、理财有序、用财有效。
四是要增强廉洁意识。财税干部手中有一定的权力,但要时刻记住你是国家公务员,是人民的公仆,你的权力是人民给的,严格遵守国家法律法规和各项规章制度、正确行使好权力、履行好应尽的义务是你的本份。要牢固树立做人民公仆的观念,以对党负责、对人民负责、对事业负责、对自己负责的态度,踏踏实实办事,老老实实做人,做到遵纪守法、清正廉洁、一身正气,过好“权力关、金钱关、人情关”,坚决杜绝以权谋私和各种违法违纪问题的发生。
五是要增强服务意识。财税部门要进一步改进工作作风,简化和规范工作程序,提高办事效率。在开展工作时多与部门、单位沟通,做到换位思考,急部门和单位之所急,想部门和单位之所想,妥善帮助部门、单位解决在改革和工作中遇到的困难及问题,做到以服务促进改革和管理,在改革和管理中改善服务。
同志们,做好今年的财税工作,实现财政收支计划具有十分重要的现实意义。我们要在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实本次会议精神,坚定信心,顽强拼搏,全面完成今年的各项财税工作任务,为促进我县经济快速发展和社会全面进步做出新的更大的贡献!
看过财税金融工作县长讲话
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财税是财政、税务的简称。会计、审计、财务管理、工商管理等不属于此范围,一般包括财政、税务、涉外税收、国际税收等专业。下面就是读文网小编给大家整理的在财税会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
20xx年,面对复杂严峻的形势和巨大的经济下行压力,各乡镇街道、各部门和财税系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,克难攻坚,主动作为,积极组织收入,深入推进财税体制改革,努力保障民生支出,全力服务经济社会发展,财税收入稳定增长,财税管理持续加强,较好地发挥了支撑保障作用,取得的成绩有目共睹、值得肯定。刚才,刘鹏同志全面总结了20xx年财税工作,对20xx年财税工作进行了具体的安排部署,财政局、国税局、地税局三个单位围绕做好20xx年的工作作了很好的发言,我完全同意。下面,根据会议安排,我再讲三个方面的问题:
一、认清形势、坚定信心,增强做好财税工作的责任感和紧迫感。
客观来讲,尽管当前全市经济社会发展态势总体良好,但是财税形势依然不容乐观。一是保持财税平稳较快增长的难度加大。从全国形势来看,经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织,有效需求乏力和供给不足并存;从全省情况看,经济发展传统优势减弱消失,而新的支撑力量尚在形成之中,挑战和压力前所未有。从我市自身看,主要表现在结构性矛盾依然突出,尤其是煤炭、建材、能源化工等产能过剩行业占比高达近70%,国家加大去产能力度,短期内必然对这些行业和我市经济产生更大的冲击,结构调整的阵痛更为剧烈。因此,在今年乃至今后的一段时间,保持财税收入平稳较快增长仍然面临着不小的压力。二是体制改革对税收收入影响不断加大。随着“营改增”全面推进,国税、地税征管体制将发生很大变化,对全市的税收收入将产生更大的影响。这就迫切需要国、地税部门认真研究新问题,建立有效合作的新机制。要研究如何通过整合双方资源,推进信息共享,形成征管合力;如何通过强化服务联合,拓展服务领域,统一纳税方式;如何最大限度防范税收执法风险,确保税收执法公平公正。三是保障各类刚性支出的任务更加繁重。当前我市正处于战略机遇期和发展黄金期,全市刚性需求旺盛,落实稳增长、调结构、转方式、惠民生任务十分艰巨。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、扶贫开发等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。如何处理好壮大收入和优化支出的关系,保证每一分钱都花在刀刃上,需要财税部门认真研究,切实加以解决。
今年是“十三五”规划开局之年,开好局、起好步至关重要。全市各乡镇街道、各部门,特别是财税部门要正确分析研判当前的经济形势,树立大局意识,切实增强做好财税工作的责任感和紧迫感,进一步坚定信心、振奋精神、迎难而上,扎扎实实做好各项工作,确保全面完成今年的财税目标任务。
二、突出重点、抓住关键,全力做好20xx年度财税工作
(一)着力培育壮大财源,增强经济发展后劲。一要加快产业结构调整步伐。支持巨龙生物、宏祥生物、梦想食品等企业做大做强,加大对企业在固定资产投资、税收贡献、科技创新等方面的奖励力度,鼓励优势企业做大做强。同时,积极培育现代陶瓷、生物医药、机绣纺织、“互联网+”电子商务、现代农业、健康养老等新兴产业,加大项目的扶持力度,逐步建立奖补机制,提升企业规模,提高企业的盈利水平,引领我市新兴产业健康发展,实现税收收入增加。二要提高招商引资的财税效益。在经济发展中兼顾社会与财税效益,在考虑对经济发展、产业优化、促进就业等社会效益的同时,更加重视财政税收的产出。在今后招商引资、项目落地及重大项目决策过程中,要建立多部门会商机制,对投资方的相关方案予以评估,避免出现只见项目落地不见税收产出,在耗用大量土地、资源和人力等要素后,却产出极少税收的不匹配现象。三要支持七大园区加快建设。把七大园区作为培育壮大财源的主阵地,切实加大对各个园区的支持力度,逐步建立健全科学合理的产业转移引导激励机制,促进生产要素和重点产业加速向园区集中,不断提高园区投资强度和项目入驻进度,努力将七大园区打造成高端高质高效产业聚集区。四要全力争取项目和资金。牢固树立“对上争取项目资金也是招商引资,也是增加财政收入”的理念,密切关注国家和省里投资政策新动向,积极对上衔接、做好项目包装,全力争取有更多项目进入国家、省里计划“盘子”,进一步放大上级扶持对补充财力和助推发展的叠加效应。
(二)强化财税收入征管,努力完成全年目标。财税部门要科学分析收入形势,加强对重点行业、重点项目税收分析监控,对重点企业纳税情况进行评估核查,堵塞收入漏洞,弥补收入缺口。目前,我市已经启动了信息化综合治税平台建设,预计6月底就可以建成投用。要充分运用综合治税信息平台,完善综合治税体系,运用大数据的思维和技术,加强重点行业、重点税源管控,抓好薄弱环节税收征管,加大零散税收管理,防止跑冒漏,加快实现税收征管方式由注重税收征管向税源监管和征收管理并重转变,做到应收尽收。要继续深入开展财税专项整治活动,进一步完善征税管理,细化考核指标,层层分配,落实到征收单位、具体到税种,确保任务进度按时完成。要创新非税收入征管模式,盘活各种政府性资产资源,加强国有资产、政府性基金的管理力度,加大土地出让金征收力度,盘活财政资金,拓宽收入渠道,把该收的收上来,管起来,确保收入足额上缴国库。要严格按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的目标要求,强化征收措施,确保任务圆满完成。
(三)保障支持重点任务,促进经济社会健康发展。在确保支出上,要理顺政府和市场的关系,强化预算管理,发挥公共财政“保工资、保运转、保民生”职能,确保将有限的资金用到刀刃上。要牢固树立民生优先、民生为要、民生为本意识,始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力让人民群众过上幸福美好的生活。要在统筹做好“三就三保”等民生工作的基础上,重点办好市委、市政府确定的“十大民生工程”,提升群众的就业能力、收入水平和幸福指数。要严格控制一般性支出、行政开支,优化支出结构,严格执行党政机关厉行勤俭节约的各项规定,加强支出管理。要强化结转结余资金管理,加大结转资金使用力度。要加快预算支出进度,对必须安排的支出,尤其是用于发展的生产性资金,尽量早安排、早下达、早见效。
(四)积极推进财税改革,激发财税工作内生动力。要进一步深化财税体制改革,提高依法行政、依法理财的能力,既要管好用好政府的“钱袋子”,又要当好人民的“铁算盘”,提高财政资金使用效益。要深化预算制度改革,完善政府预算体系,实行公开透明的预算制度。要科学甄别政府债务,加强债务管理、化解存量债务、规范新增债务、建立长效机制,实现良性循环发展。要盘活存量,用好增量,强化财政监督管理,确保资金安全,提高资金运行的安全性、规范性、有效性。在改革方面,要结合我市的情况,加大对“二区三镇”的扶持力度;改革创新税收体制,做到税收任务上级与本级脱钩、税收与乡镇脱钩,降低乡镇税收征收成本;认真做好“财政”和“融资”两本预算,统筹推进预算管理更加科学高效,争取让改革释放出更多的红利。要积极推广运用政府和社会资本合作模式(PPP),运用产业基金、贷款贴息、以奖代补等手段,鼓励社会资本和金融资金更多投向供水、供暖、垃圾处理等公共领域。要扩大“营改增”改革试点范围,促进企业增收减负,切实营造良好的发展环境。
三、加强领导,协作配合,全面建立齐抓共管的工作机制
财税工作是经济工作的“生命线”,也是检验领导干部驾驭经济社会发展能力的“试金石”。做好财税工作,仅仅依靠财税部门是不够的,各级各部门必须共同努力,合力推进。
(一)着力加强财税工作领导。财税工作事关全市改革发展稳定大局,各乡镇、街道要站在全局的高度抓好财税工作,切实加强对财税工作的组织领导,经常听取财税工作汇报,指导解决财税改革、发展中遇到的重大问题。财税部门主要领导要把组织收入作为首要任务,及时掌握财税入库情况、及时解决工作中出现的问题,要针对工作中的热点、难点问题进行深入调研,寻找解决问题的有效办法和措施,不断提高驾驭实际工作的能力。
(二)着力加强部门协作配合。要发扬团队精神,财政、国税、地税等部门要强化协作,建立健全部门之间的工作协调机制和信息共享机制,努力形成齐心协力抓收入的工作合力。财政部门要加强收入调度,加强财源监控,随时跟踪、分析财政运行态势,发挥好参谋助手作用;税务部门要建立健全工作责任制,深入基层、深入企业、深入纳税户,协调解决税收征管工作中的具体问题,确保收入正常入库;市直有关部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想,充分理解、支持配合财税部门的工作,增强协税护税意识,提升财税收入水平。通过各单位密切配合,在全市形成税政联合、齐抓共管的良好氛围,促进财税任务的圆满完成。
(三)着力加强财税队伍建设。财税系统干部要继续加强学习,不断提高理财治税的能力。要持续改进作风,不断完善纳税服务体系,拓展服务平台,进一步简化申报环节和申报材料,为纳税人提供便捷服务。要继续加强廉政建设,严格落实党风廉政建设主体责任,认真执行各项规定,严格教育、严肃整治、严厉监督,进一步树立财税部门为民务实清廉的良好形象。
同志们,做好财税工作任务艰巨、责任重大、意义重大。希望各乡镇街道、财税部门按照市委、市政府的决策部署,正确分析形势,充分发挥优势,牢牢把握局势,扎实抓好财政税收各项工作,圆满完成全年财税目标任务,为建设生态汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州做出应有的贡献!
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金融业是指经营金融商品的特殊行业,它包括银行业、保险业、信托业、证券业和租赁业。金融业起源于公元前2000年巴比伦寺庙和公元前6世纪希腊寺庙的货币保管和收取利息的放款业务。金融业具有指标性、垄断性、高风险性、效益依赖性和高负债经营性的特点。下面就是读文网小编给大家整理的在金融会议上的讲话,仅供参考。
市政府召开这次全市金融工作会议,主要任务是贯彻落实自治区金融工作座谈会、市第四次党代会、全市经济工作会议和刚刚闭幕的我市“两会”精神,全面总结20xx年的金融工作,深入分析当前面临的经济金融形势,安排部署20xx年金融工作任务。在今天的会上,我们将对20xx年度信贷支持地方经济发展业绩突出的金融机构和相关单位进行表彰奖励;同时请人民银行通辽中心支行、通辽银监分局以及受表彰单位的负责同志发言。一会儿,李杰翔副市长还要就如何做好今年的金融工作做重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我先讲两个方面的意见:
一、20xx年全市金融工作回顾
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正确领导下,努力克服了宏观经济形势复杂多变的不利影响,承接和保持了近几年来全市金融运行的良好态势,信贷投放力度继续加大,信贷结构逐步优化,金融改革持续深入,金融组织体系不断健全,金融服务能力和水平明显提高,全面超额完成了年初确定的各项工作目标,实现了我市金融工作“十二五”的精彩开局。
(一)金融指标实现新突破。在国家货币政策调控趋紧、资金供求矛盾突出的形势下,全市上下坚定信心,攻坚克难,政银企密切合作,全力以赴对接项目,争取规模,落实资金,超额完成了各项任务目标。金融业不仅有力地助推了地方经济的发展,也成为现代服务业发展中的重要亮点,取得了“双增、双降、两多、一优、一高”的新成绩。“双增”:存贷款增加。存款余额达到565.09亿元,比年初增加85.39亿元,增长17.80%;贷款(含各类融资产品)余额达到669.04亿元,比年初增加127亿元,增长23.43%。“双降”:不良贷款和不良贷款占比下降。全市银行业金融机构不良贷款49.41亿元,比年初下降17.70 亿元;不良贷款占比9.39%,比年初下降5.08%。“两多”:一是银行业金融机构和准金融机构增多,内蒙古银行通辽分行及其在霍林郭勒市、开鲁县设立的村镇银行开业运营;太平洋寿险和永诚财险已经保监局批准筹建;担保公司新批准法人机构1家;小额贷款公司新批准筹建9家,共批筹小额贷款公司34家,已开业运营23家。二是金融产品增多,由传统的信贷业务向多元多样化发展,已办理票据业务、委托贷款、信用证业务和销售理财等多种产品。“一优”:信贷结构进一步优化。加大向县域经济、中小企业、“三农三牧”信贷投放力度,中小企业贷款累计投放80.74亿元,“三农”贷款累计投放70.77亿元,均较上年大幅增加。“一高”:各项贷款增速高于GDP增速1.53个百分点,金融业为支持地方经济社会发展作出了积极的贡献。
(二)政银企良性互动机制不断完善。充分发挥政府职能部门作用,积极搭建银企合作平台,在强化前期调研,搞好项目储备的基础上,适时召开了全市银企对接签约会议,选择涉及基础设施建设、高新技术产业、民生等诸多领域有代表性的项目进行了现场签约,金额达32.1亿元。成功承办了内蒙古中小企业金融服务峰会(东部区),我市企业签约额达68.75亿元,占整个东部区签约总额的近50%。截至20xx年末,两次银企对接会上签约项目已落实24个、金额43.64亿元,占签约额的43.27%。积极与北京市西城区金融办、江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司开展融资对接合作,市政府分别与江苏银行北京分行、北京金融街投资(集团)有限公司签订了合作协议,三年内将重点在我市城市基础设施建设、重点工业项目、商贸物流、旅游、中小企业、“三农三牧”、节水农业、草原生态保护、教育文化卫生以及加快资本市场建设等方面进行合作,目前正按预期目标进行积极对接和推进。
(三)融资渠道进一步拓宽。一是加强了与外埠银行的合作。积极协调国开行内蒙古分行与我市在多个领域开展合作, 20xx年共争取开发银行信贷支持项目12个,到位资金11.6亿元。加强融资平台建设,市汇鑫投资担保公司采取“抱团增信”方式进一步增强了担保实力,注册资本金从0.5亿元增加到2.3亿元,并在各旗县市区都设立了分支机构。这一运作方式得到了开行的大力支持,对我市中小企业贷款授信额度增加到5亿元,20xx年先后争取了4批次、100户、3.27亿元的中小企业流动资金贷款,其中青年创业贷款49户、1.63亿元,妇女创业贷款31户、1亿元,这些资金的注入,有效缓解了我市妇女、青年创业资金不足和中小企业融资难题。交通银行、中信银行、光大银行等金融机构也在我市积极开展信贷业务,投放不断增加。截至去年末,外埠银行贷款余额达79.96亿元。二是着力推进了企业上市进程。市政府出台了《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》,为企业上市创造了良好的环境。积极推进上市后备企业培育工作,筛选了20户符合国家产业政策、发展前景好的优质企业进入上市后备资源库。积极邀请证监机构和国内知名券商对我市企业进行实地调研、现场指导,其中蒙药公司具备了上市的基本条件,已经与券商、会计师事务所、律师事务所等中介机构达成了合作协议,进入实质性运作阶段。三是积极探索其他方式直接融资途径。开展了股权投资类企业试点工作,推动有条件的企业发行短期融资券、中期票据、企业债、信托等多种方式融资,拓宽了融资渠道。北京金融街投资(集团)有限公司控股的恒泰证券公司拟为通辽开发区发行5—6亿元企业债工作正在积极推进和落实。
(四)金融服务能力和水平不断提升。各金融机构全力转变经营理念、优化信贷结构、创新金融产品,服务地方经济发展的水平得到明显提高,可谓特点突出,亮点纷呈。中国银行通辽分行贷款余额率先突破了百亿元大关,成为通辽地区信贷投放存量最大的商业银行;建设银行在传统信贷业务基础上,拓宽业务领域,理财产品取得重大突破,新增投放29.94亿元;工商银行紧紧围绕地方产业布局和经济发展战略,积极调整信贷结构,20xx年为我市90户中小微企业累计投放贷款近10亿元;农业银行电子银行业务取得突破,全区农行第一家电子商务B2B通用支付平台在通辽落户;农业发展银行新增信贷投放19亿元,是驻市各金融机构中新增信贷投放额度最大的金融机构;包商银行定位明确,全力打造独具特色的小企业金融品牌,共为2672户中小微企业提供信贷支持,累计投放24.09亿元,比年初增加5.17亿元;邮储银行通辽市分行创新产品,新开办了小企业贷款,共向中小微企业发放贷款31笔,金额5412万元;内蒙古银行成立仅3个多月,通过扎实有效的工作,贷款余额就达到2.79亿元;各农村合作金融机构着力满足当地“三农三牧”和小微企业融资需求,在农牧业现代化、设施农业、农户小额贷款等方面发挥了不可替代的作用,“三农三牧”贷款占全部贷款的80%以上;三家村镇银行是新型农村金融机构的有益尝试,全力服务当地农户或企业,累计投放3.19亿元;小额贷款公司当年累计投放14.9亿元,弥补了个体工商户、中小微企业发展的资金缺口。
(五)金融融入东北经济一体化进程加快。为实现与东北三省在金融领域高起点、深层次的对接与合作,加强了与吉林银行、吉林工商银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司的沟通与合作,就先期开展业务、来我市设立分支机构等事宜达成共识,并取得了积极成果。市政府与东北再担保公司签署了战略性合作协议,按照协议内容,东北再担保公司将通过开展担保、再担保业务,帮助发行中小企业集合票据,加大对我市基础设施、新农村建设、“双百亿工程”建设的支持力度。吉林工商银行在秋粮收购初期就为我市多家粮食购销企业提供资金支持,吉林银行近两年为鑫达汽贸公司累计发放贷款近5亿元。
(六)保险证券业健康有序发展。目前,全市保险主体已经发展到19家,其中寿险9家、财险10家。随着居民保险意识的逐步增强和保险服务领域的不断拓展,保费收入持续增长,保险深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保险业实现保费收入17.47亿元,同比增长13.88%,其中财险保费收入9.02亿元,增长18.28%,赔付率37.58%;寿险保费收入8.45亿元,增长10.72%,赔付率8.64%;财险保费收入中,农险保费收入2.62亿元,同比增长12.39%。证券市场不断拓展,全市证券机构营业以来累计开户47217户,20xx年新增开户7810户,全年交易额达462.96亿元,比上年增加76.58亿元,增长19.82%。
(七)金融生态环境不断改善。围绕打造“诚信通辽”,全面加快信用体系建设。充分发挥通辽金融网、通辽诚信网作用,向社会推介了通辽市诚信中小企业,维护诚信环境。按照自治区的统一部署,加大了打击非法集资行为和民间借贷活动的规范整治力度,成立了通辽市民间融资突发公共事件处置工作领导小组,出台了《通辽市金融风险应急管理及处置预案》,建立健全了防范和打击非法集资、维护社会稳定的长效工作机制。开展了担保行业规范整顿“回头看”和行业风险排查工作,强化了日常监督管理,推动了行业健康有序发展,为缓解我市中小企业、下岗再就业融资难题发挥了重要作用。特别需要指出的是,近年来,各地、各部门高度重视金融工作,对金融工作的支持力度不断加大,各级财政、税务部门积极为搭建融资平台、争取规模创造条件,提供资金和政策支持;工商局、经信委、商务局、工商联等各相关部门、群团组织积极帮助企业进行融资,搞好协调服务;人民银行通辽市中心支行强化对各金融机构的指导,全力协调再贷款支持地方建设;通辽银监分局在有效防范风险的基础上适当提高了监管的容忍度,形成了全市上下谋全局、抓金融、促发展的良好氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与我市经济社会快速发展的需求相比,与市委、市政府对金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作还存在着一定的差距和不足。
主要表现在:一是由于受金融机构不健全等多种因素的影响,信贷规模依然偏小,金融服务品种不多,银行业信贷投放领域集中度偏高,对中小微企业和“三农三牧”的投放总量仍显不足。二是金融业发展不均衡,融资渠道比较单一,资本市场发展滞后,直接融资比重低,保险业发展水平和服务能力不高,经济和金融运行的各种风险向银行部门集中的趋势比较明显。三是小额贷款公司、担保公司数量少、规模小,规范经营有待进一步提高。这些问题和不足既是我们金融工作的薄弱环节,也是今后发展的潜力和空间所在。对此,我们必须高度重视,切实采取有力措施,在今后的工作认真加以解决。
二、全力抓好20xx年的金融工作
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是我市站在新起点上谋求经济社会发展新跨越的关键一年。我们将迎来党的的胜利召开,我市还将承办全区第八次精神文明现场会,争创全国文明城市,做好今年的工作意义重大。市委、市政府提出了地区生产总值增长20%、固定资产投资增长30%、地方财政收入和社会消费品零售总额分别增长20%的经济发展目标,要以高于自治区平均水平,不低于去年水平、不低于蒙东地区平均水平的速度发展,可以说任务十分繁重。这对金融如何发挥保障和支撑作用也提出了新的更高的要求。我们必须解放思想,迎难而上,以创新务实之举推动金融工作取得跨越发展之效。
20xx年全市金融工作的总体思路是:认真执行国家宏观经济政策,以市第四次党代会和全市经济工作会议精神为指导,坚持以融资服务为主线,以为中小企业、“三农”融资和深化农村金融体制改革为重点,突出做大金融总量,着力拓宽融资渠道,加快健全金融体系,大力发展资本市场,进一步提升金融服务地方经济发展的质量和水平。主要工作目标是:全市金融机构存款增长13%,年末总量突破600亿元;社会融资总额达到870亿元,实现新增融资额200亿元。其中,银行业新增贷款115亿元,理财产品、票据融资表外融资44亿元,跨地区银行贷款17亿元,小额贷款公司投放4亿元,集合票据、股权融资、信托投资等多种方式融资10亿元,发行企业债券融资10亿元。中小微企业、“三农三牧”贷款稳步增加,增量、增速均高于上年水平。
在当前国际经济形势愈加复杂,国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存,国家继续实施稳健的货币政策和偏紧的信贷规模的大背景下,我们确定这样的目标,可以说压力很大。但我们也面临着许多重要机遇和有利条件,中央财政政策和信贷政策加大对“三农三牧”、中小微企业、保障性住房、社会事业和实体经济的支持力度,严格控制对“两高一剩”行业贷款,符合我市调结构、转方式的发展方向;国务院出台的《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》,为我市争取资金、加快项目建设提供了政策保障;我市融入东北经济一体化发展战略的实施,为逐步实现与东北地区金融业的互通互融,着力构建支撑经济发展的现代金融体系构筑了平台。此外,随着金融机构数量的增加和农村金融体制改革进一步深化,一批大项目、好项目的签约落地和开工建设,融资载体更加稳固,资金需求更加旺盛,金融业整体实力和发展活力将进一步增强。总体上看,只要我们紧紧抓住并充分利用当前的大好机遇,牢牢把握和发挥已有的良好基础和条件,坚定信心,砥砺奋进,就一定能够实现既定目标,开创全市金融工作的新局面。
今年,我们要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大总量优化结构为抓手,千方百计保障我市实体经济发展的资金需求。投资是我市加快经济增长的重要引擎。各级、各部门、各金融机构必须同心、同向、同力,把增加投入作为稳增长的首要任务,准确把握金融服务方向,不断创新金融产品,努力提升服务水平,进一步扩大信贷投放,确保20xx年全市新增融资额达到200亿元,最大限度地发挥对地方经济的金融支撑作用。
一要做好政银企对接工作。要通过组织召开多种形式的银企对接会,向金融机构推介优质企业和项目,加强银企沟通与协调,研究解决信贷投放中遇到的问题。前一阶段在各地、各部门的支持配合下,市金融办已收集整理了426个项目推介给各银行机构,融资需求额度228.6亿元,日前已组织各旗县市区73家园区企业与驻市银行开展了对接,签约额达22.3亿元。下一步还要继续落实市政府与中国银行、中信银行、国家开发银行、农业银行、农业发展银行签订的3—5年550亿元的合作协议,与江苏银行北京分行签订的2—3年50亿元的合作协议,实行专人负责、专项推进,加大签约项目的跟踪,主动做好服务,切实提高履约率,真正把资金落到实处。要采取“走出去”、“请进来”的方式,组织我市优质企业到北京金融街和东北地区开展银企对接活动,积极邀请有合作意向的外埠金融机构到我市对企业进行实地考察,洽谈对接。
二要争取规模优化结构。全市银行业金融机构要借助我市经济发展的良好势头,及早动手,超前谋划,加强与上级行的沟通联系,获得理解和支持,争取政策有所倾斜,想方设法把规模争取到手。要保证全市重大项目、重大在建续建项目、竣工投产项目及新开工项目的资金需求,保持金融对经济支持的可持续性;重点支持我市成长性强、发展前景好的优势特色产业、高新技术产业和非资源性产业发展,形成新的经济增长点和信贷增长点;大力支持“双百亿工程”、重点工业园区和物流园区建设,保证县域银行机构当年新增存款一定比例用于地方贷款,加快县域经济发展,加大对重点外贸进出口企业的信贷支持力度,提高出口创汇能力;鼓励各金融机构成立“三农”和中小微企业信贷部,创新金融产品,降低信贷门槛,增加信贷投放,力争今年中小微企业累放达到85亿元、“三农三牧”累放达到75亿元以上。
三要用好人民银行再贷款。努力增加支农再贷款规模并延长支农再贷款期限,对地方法人银行和农村金融机构实行差别准备金率。支持扩大涉农信贷投放,提高支农再贷款使用效率。以各旗县市区政府为平台,投放6亿元资金支持农村牧区养牛项目,设立3000万元农牧业风险基金,贷款贴息1800万元,减少金融机构风险,减轻农牧民负担;以市就业局小额贷款服务中心为平台,为创业大学生和下岗再就业人员提供0.5亿元小额贷款;以团委、妇联组织为平台,为青年、妇女创业提供1.5亿元小额贷款。各牵头部门要与人民银行、农信社密切合作,搞好调研,抓好落实,防控风险,切实发挥再贷款应有的效能。
四要加大与国开行的合作力度。积极协调国开行内蒙古分行继续加大对我市城市基础设施建设、保障性住房、助学贷款、校安工程等民生领域的资金支持。利用市汇鑫投资担保公司这一平台, 20xx年争取国开行5亿元授信额度全部到位,支持中小微企业120户以上。
五要加快民间融资的发展步伐。要加强宣传引导,积极和自治区金融办进行沟通协调,着眼于我市民间资金的整合和规范运作,鼓励和支持围绕优势特色产业和重点园区筹建小额贷款公司。今年争取再批筹20家,年内开业运营的要达到40家以上。同时,提高小额贷款公司信贷投放能力,对符合准入条件的积极推进改制为村镇银行。要大力发展担保公司,进一步创新担保方式,解决中小微企业贷款担保抵押物不足的问题。今年要新成立担保公司2家以上。
(二)以蒙东金融城为平台,加快引进组建金融机构步伐。要以蒙东金融城建设项目为依托,努力营造有利于市场主体发展的金融环境,着力构建金融业进驻平台。要积极推进金融城尽快开工和建设,开发区要着手制定土地、税费等相关优惠政策,边建设边招商,引导金融机构入驻,争取3年内引进100家以上银行类和非银行类金融机构,集中5000名以上金融、商务专业人才,形成千亿元以上资金管理调度功能,成为区域性金融中心。
要进一步发挥外埠银行服务中心的作用,引导外埠银行在我市拓展服务领域,扩大信贷投放总量。继续加强同东北三省和北京市西城区等地金融机构的沟通、联系与合作,大力推进吉林银行、盛京银行、阜新银行、东北再担保公司、交通银行、光大银行、民生银行、江苏银行北京分行到我市开展信贷业务、设立分支机构的前期准备工作。全年组建和引进金融机构和准金融机构30个,其中金融机构8个、准金融机构22个。
(三)以提高直接融资比重为突破口,积极开拓资本市场。我市只有一家上市公司,企业融资渠道单一,在某种程度上已经制约了经济的发展。大力发展资本市场,形成直接融资与间接融资相互促进共同发展的融资格局,是提升金融业服务能力的客观要求和必然选择。要进一步落实好《通辽市人民政府关于推进企业上市工作的指导意见》的各项扶持政策,积极扶持中小企业发展和上市培育工作,充分调动企业积极性,年内培育优质企业20户,推进蒙药上市进程,年底前上报银监会排队。要抓住国家规范发展债券的有利时机,通过短期融资券、中期票据和集合票据等融资工具,实现企业多渠道、低成本融资。通过深入调研排查,将我市符合条件的中小企业分类排队,年内争取发行集合债2批资金3—5亿元。进一步与国泰君安证券、昆吾九鼎投资管理公司、北京冠力投资管理公司等沟通合作,力促对我市各类优质企业通过股权等形式投资,实现互利互惠,共同发展。要认真执行市政府出台的《促进通辽经济技术开发区股权投资类企业发展暂行办法》,加大开发区股权投资类企业引进力度,开通绿色通道,落实好优惠政策,使其积极开展投资业务。协调北京市金融办、北京金融街投资(集团)有限公司帮助引进股权投资类企业。争取恒泰证券开发区营业部年内落成。全市证券业开户数、交易额各增长10%,开户数达到52000户,交易额达到500亿元以上。要充分利用香港建设中国离岸人民币中心和贷款利率低的有利条件,积极争取我市企业到香港等地上市、发行债券,实现境外融资新突破。
(四)以深化农村金融体制改革为着力点,加快组建地方性银行步伐。农村金融是现代农村经济的核心。深化农村金融体制改革,创新农村金融体制,有利于充分利用金融手段调配农村资源,促进县域经济的全面可持续发展。在我市加快推进城乡一体化进程的新形势下,要推动县域经济又好又快发展,首要任务和着力点就是深化农村金融体制改革。充分发挥农村合作金融支持“三农三牧”的作用,农信社、农合行组建农商行工作力争3年内完成。今年争取推进两家信用联社成立地方性商业银行,要把科尔沁区信用联社组建独立法人的地方性商业银行作为重点,专题研究,专门推进。对资产优良、经营效益较好的奈曼农合行、开鲁联社、扎旗联社进行股份制改造,按照设立农村商业银行标准积极开展工作,争取在1—2年内设立。对资产和经营状况较好、但规模较小的库伦联社、霍市信用社要通过引进资金全力做大总量,争取2—3年内设立。对资产质量和经营效益亟待提升的左中联社、后旗联社通过加强管理、政策扶持、引进战略投资者等措施积极培育,力争早日达到设立农村商业银行标准。
(五)以规范保险市场为前提,促进保险业平稳健康发展。要进一步发挥保险经济补偿、社会保障、辅助社会管理的功能,引导和鼓励保险机构创新保险产品,拓展业务范围,为我市中长期项目、招商引资项目以及人民群众生命财产安全保驾护航。要进一步增强诚信意识,为保户提供全方位的理赔优质服务,树立保险良好的诚信形象。要按照中央1号文件精神,稳步推进农业保险发展,探索发展模式,不断扩大农业保险覆盖面,开展设施农业保费补贴试点,健全农业保险保障体系,有力保障农牧业可持续发展和农牧民收入稳定增长。全年保费收入要达到20亿元,增长15%,其中农险保费收入增长8%,达到3亿元。大力引进保险业机构,积极协调长城人寿保险公司在呼市建立分公司后,首选到我市设立分支机构。
(六)以防范风险为主题,营造良好的金融发展环境。防范风险是金融业永恒的主题。市委、市政府高度重视此项工作,按照通辽市金融风险应急管理的要求,各地、各部门要切实履行职责,互通信息,密切配合,形成防控金融风险的合力。要规范民间融资,引导民间资本进入实体经济。要加大金融知识和法律知识的宣传,提高公众风险防范意识,积极营造全社会抵制非法集资的氛围,把防范和化解金融风险工作常态化,形成长效机制。要加大对小额贷款公司、融资性担保公司和地方性银行的监管力度。积极开展诚信企业、诚信个人的评选工作,严厉打击偷逃银行债务行为,营造良好的社会信用环境。充分发挥金融监管部门、金融机构和行业自律组织的作用,优化金融生态环境,有效防范和化解金融风险,维护金融稳定,实现金融业平稳健康发展。
(七)以建机制、抓队伍为重点,夯实金融基础工作。 要进一步完善对各金融机构的考核激励机制。按照“贡献大则重奖”的原则,在《通辽市金融机构信贷支持地方经济建设业绩考评奖励办法》的基础上,制定新的考核奖励办法,通过季调度、年考核,充分调动各金融机构支持我市经济发展的积极性,尤其是加大对中小微企业和“三农三牧”的资金支持力度。要大力加强金融人才队伍建设。根据我市金融业发展要求,经市委、市政府研究同意,要公开招录10名具有金融专业研究生学历的人才到市金融办工作,引进10名金融专家到各旗县市区和市直相关部门挂职,聘请30名金融专家为金融业发展顾问,帮助我市研究制定金融业发展规划,开拓国内国际资本市场,提升金融业发展水平。尤其是年内要完成全市金融业发展“十二五”规划,希望各地、各部门要给予积极配合。
同志们,今年的金融工作任务十分艰巨。市委、市政府对做好金融工作寄予了厚望。我们一定要团结一致,开拓进取,以积极饱满的工作热情、奋发有为的精神状态,强化工作措施,加大工作力度,努力实现全市金融工作的新突破,为推进我市开放转型、创业富民进程作出新的更大的贡献!
看过在金融会议上的讲话
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政法综治工作是推动经济社会发展之大器,也是我党保持先进性必须之利器。可以说,好的政法综治工作也是生产力。下面就是读文网小编给大家整理的街道政法综治工作会议讲话,仅供参考。
因工委委员、副主任陈锋的荣升,经过街道党工委研究,街道政法综治维稳工作现由我主管,副主任任群峰协管。接触政法综治维稳工作一个星期,通过前期调查了解和与相关部门的对接,我心中有了清晰的轮廓。我给大家表个态:一是调整重心,一心一意谋划综治维稳工作;二是鼓足信心,全心全意做实综治维稳工作;三是凝聚民心,群策群力提升综治维稳工作。刚刚任群峰副主任和综治办主任、司法所长周滨对怎么开展综治民调工作、抓住重点讲了很好的意见,下面就后段如何搞好综治维稳工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
一是从领导对工作的重视程度来看,从中央到地方,对维稳工作看得是比较重的,特别是楼区民调工作,今年李书记向市委立了军令状,如果楼区民调没有进入前70位,主动请求市政府对其进行处分。
二是从社会发展阶段来看,目前社会处于转型时期,经济结构、分配体系调整引起我们社会关系的变化和利益格局的变动,导致社会矛盾多发,诱发各种群体性事件。
三是从社会心理角度来看,经济形势好的时候群众的社会心态比较平和,既使有问题也能理性对待,但经济形势严峻的时候社会心态就会比较敏感脆弱。一些人因为生活艰难,遇有大病或发生灾害、不幸事故就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满采取过激行为,对社会进行报复。特别禁建治违引起的上访事件、计划生育超生引起上访,还有仇富仇官等等,从我街道的现状来看,还存在着一些问题,虽然政法综治工作一年来取得了较大的成绩,为我街道取得了荣誉,但这并不能说明我们现在就没有矛盾纠纷,就没有安全隐患,问题和困难依然存在。
1、一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有的是时间和空间造成的,或因权限所致在短时间内解决有很大的局限性,比如岳城农科组唐青莲的房屋征收问题。
2、社区历任干部拖欠居民债务无力偿还,社区欠干部职工的社保金,拖欠下岗人员老年人生活费也是我们遗留的隐患。
3、社区现任干部在处理社会事务的过程当中不能公平、公正、公开,不讲正气,导致居民情绪不满,引起群访事件。
4、项目建设中存在的问题,项目建设过程中有的是因为通风采光引起的居民上访,有的是因为下水道不畅导致菜地房屋受淹引起的居民上访,有的是因为开发商开发手续、水电改不到位导致居民权益受损引起的上访,还有一些居民凭借门前的三尺硬土在一无技术资质,二无资金实力的情况下强揽工程,索拿卡要,强要好处费。
5、社会经济发展过程中包括邻里之间的纠纷矛盾,对维稳都会产生一些不良的影响,安全生产领域和打非治违方面的一些安全隐患,今后我们要加强整治。这都是我们目前大综治、大稳定下面存在的一些安全隐患,要引起相关社区的高度重视,过来我们有过教训,特别是岳城六队拉客宰客和新胜农科组卖淫嫖娼现象,我们要拿出整治方案,加大打击力度,在思想上面要高度重视,在方案上面要责任到人,要做到打击有力,震摄犯罪。
综治工作不能说大话,过去工作搞得好并不能说明今后就不会出问题,工作中不能吹牛皮,要求我们思想上绷紧综治这根弦,如果思想上松懈,工作上就会滑坡,那构建和谐社区就会成为空话,我们要从全局和战略的高度来认识综治工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想统一到市区对当前综治工作的决策部署上来,要对党和人民对自己负责的高度做好综治维稳工作。
二、面向居民,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平
构建现代幸福城区是区第四次党代会定下的目标,要提升居民群众的满意度、认可度和幸福指数,综治维稳是基础、是根本,我们在强调经济发展的时候,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安,认真做好以下几个方面的工作:
一是要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各类社会矛盾纠纷,要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,充分发挥综治维稳群众工作站的作用,调动各方面力量,运用行之有效的方式方法,有效调处各种利益冲突,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实防止群体性事件和突发性事件的发生。综治一线工作的同志,始终要有急群众之所急、想群众之所想,要有同情心,要将心比心。要想一下如果矛盾发生在自己身上,自己是什么样的感受。我们要带着对群众的深厚感情做好综治维稳工作,牢固树立群众利益无小事的观念,把关心群众疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位,要讲正气,讲公正,妥善调处各类矛盾纠纷。特别是我们今年综治维稳工作,要结合区委区政府“四联五包、联十帮一”、“书记访党员、党员访群众”、走街活动以及街道办事处“满意365”党建活动,通过行之有效的活动载体来化解矛盾纠纷。
二是要加强治安巡逻。治安巡逻是区委区政府部署的一项重要工作,有利于维护社会稳定,维护居民正常生产和生活秩序,保护居民群众生命财产安全,预防和化解矛盾纠纷,发展经济,促进社会进步,崇尚科学,反对邪教,打击刑事犯罪,严禁黄赌毒的泛滥,确保一方平安,所以治安巡逻意义深远。治安巡逻我要重点强调三个方面的问题:
1、完善治安巡逻工作方案。组织领导、人员构成、巡逻时间段、巡逻线路、巡逻设施设备的完善以及巡逻制度、工作要求、纪律规定、补助标准、车辆管理等,在4月底前要进行完善。
2、明确巡逻工作纪律要求。巡逻人员要严格作息时间,巡逻车驾驶提五点要求:一是非综治工作一线不得使用;二是无证人员不得驾驶;三是严禁酒驾;四是严禁私用;五是严禁巡逻车在外过夜。
3、对巡逻工作要加强督查。由综治办副主任彭征宇负责,对巡逻进行督查,存在的问题定期通报。
三是要发挥群众力量。60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好” 的“枫桥经验”。63年毛泽东曾批示:要各地仿效,经过试点,推广去做。枫桥经验由此成为全国政法线上的一面旗帜。之后,枫桥经济与时俱进,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验。所以,我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教、打击传销等方面都要依靠基层组织和人民群众的力量,充分发挥人民群众的作用。
四是要强化信息的收集。防范于未然,可以为处理问题争取主动。打防结合、预防为主是综治维稳工作的方针,做好预防工作要从源头上抓,要抓苗头、抓早抓小,就是要求我们掌握和排查不稳定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件或变得无法控制后再去处理。强调特别是要做好几本台账:治安隐患排查台账、信访维稳工作台账、安全生产隐患排查台账等。
五是切实提高民调工作。周滨前面做了具体的工作安排,希望大家思想上重视,行动上得力,速度上快捷,按要求抓好落实。
三、加强领导、强化责任,为综治维稳工作提供坚强保障
一是强化组织领导。综治维稳工作的关键是抓领导,领导抓。社区书记是第一责任人,分管政法副书记是直接责任人,办事处徐书记是第一责任人,分管副职是直接责任人,综治办和群众工作站是具体责任人,出了问题谁都难辞其咎,难逃其责。
二是要落实工作责任。综治维稳工作线多面广,涵盖范围大,要按照年初制订的方案,坚持谁主管、谁负责的原则,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”,对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响稳定大局的单位和个人,实行问责追究,严肃处理。特别强调的是,综治一线的工作人员必须时刻保证手机畅通,真正做到24小时不关机。综治政法一线突发性事件比较多,在座各位都是主职领导,关键时刻如果找人不到,就会出大问题。
三是齐抓共管,形成合力。综治工作要群策群力,组建群众工作站就是本着组合力量,加强协作的本意出发,各社区也要发挥支居委成员的力量和作用,共同关心,重视支持综治维稳工作,党工委和枫桥湖派出所对此项工作抓得也比较紧,看得比较重。希望在座的各位勇于担当,敢于工作,为推动街道综治维稳工作上台阶、上水平作出新的贡献。
看过街道政法综治工作会议讲话
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考试是一项十分复杂的社会活动,涉及环节多,参与人数多,服务内容多。当前的教育体制和社会观念,赋予了教育考试十分重要的社会地位。下面就是读文网小编给大家整理的教育考试工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻,市教育局组织召开全市教育考试工作会议,具有十分重要的意义。刚才,良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会,满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字:落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实,是因为:
第一,抓落实是推进教育发展的关键。自2007年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来,我市坚持优先发展教育,大力实施教育强市战略,不断加大教育投入,形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上,市委、市政府今年还将出台教育“十二五”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(2010-2020)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去,能不能加快推进全市教育发展,能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策,关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,创造性的开展工作。
第二,抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明,千措施万措施,抓落实是第一措施。2011年全市教育考试工作要点已经确定,工作目标已经明确,工作任务已经分解,要实现这些目标和任务,最重要的就是把抓落实作为第一举措,并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样,我们的年度目标才能实现,工作才有成绩,老百姓才能认可。
第三,抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位,并非领导干部主观上不想把工作做好,而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查,我发现有的领导在抓落实的过程中,一碰到困难就回头,一遇到压力就退缩。这样抓落实,再好的蓝图、再符合实际的目标,最终也会“落空”。因此,在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部工作能力的最实际检验。
第四,抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力,落实出凝聚力,落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程,领导干部只有抓好落实,才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情,才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前,在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实,重安排、轻行动,重许诺、轻兑现,重形式、轻效果的现象,群众对此有意见。因此,将落实抓到实处,抓出实效,是进一步改进工作作风的现实需要,也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。
古人说得好,“万事成于实”。实就是作风踏实,措施扎实,就是抓得实,盯得实,做得实。新的一年,我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法,全力以赴做好各项工作。
1.结合招考工作实际,抓好教育规划纲要的落实。2010年,党的十七届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要,描绘了教育改革发展的蓝图,指明了教育事业科学发展的方向,明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近,中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实,在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习,吃透教育规划纲要的主要精神,特别是有关招生考试的重要内容,要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时,各地要参照国家和省、市“十二五”规划,抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前,我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面,要继续深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定科学合理的高考分类考试方案,更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案,优化考试科目设置,调整考试内容,充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能,完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新,研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施,加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作,不断扩大社考覆盖面和发展空间。
2.完善各项制度措施,抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何,直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成,关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪,营造公平的考试环境,是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全__,确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定,认真落实保密措施,克服麻痹大意思想,坚决制止任何渎职行为,严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为,坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度,使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施,加大考试巡查、监督力度,特别是要加强对考试周边环境的治理和监控,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年,我们启动了考务平台建设,按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年,我们要继续推进实施考务平台建设,抓紧实施并完成第二期工程建设,将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作,确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用,不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准,确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度,将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩,充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合,集中培训与个别学习相结合,培训与考核相结合的原则,对招考系统的干部进行培训,使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识,提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核,对发现的问题要限期整改,对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度,有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员,严肃工作纪律,加强队伍自律,树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念,进一步转变职能、改进作风,切实加强服务意识,坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务,建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。
3. 严格监督检查,抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度,规范招生考试工作流程,加大监督检查力度,依法打击招生考试违规行为,努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认,考生电子档案形成等各个环节的监管,对接触到招生考试信息的所有人员,分别设定权限,明确责任,不得越级违规操作,尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导,加强过程管理和监督,严格履行信息传输、交接和检验手续,加强信息储存和备份管理,严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理,严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查,确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心,麻痹大意,责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底,不留盲区、不留死角,对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查,查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度,提前向社会公布举报电话和举报邮箱,对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度,在不影响考试正常进行的前提下,邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下,各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状,就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节,分解到人,责任到人,特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任,层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是,责任制不能流于形式,一方面,要完善责任状的相关规定和要求,使责任明晰化、具体化,使责任追究要具有可操作性;另一方面,一旦出了问题,就要一追到底,相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起,凡考风考纪出现严重问题的县市和考点,除取消考点外,还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为,特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的,要给予严肃处理,坚决落实好责任制和责任追究制。
同志们,在新一年的工作中,希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风,为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献,以优异的工作业绩向建党__周年献礼!
看过教育考试工作会议讲话
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监理例会主要目的是对施工生产的一种过程控制,是掌控工程进度和工程质量的重要措施。下面是读文网小编为你带来的监理例会会议纪要范文,欢迎参阅。
会议名称:第三驻地办第一次监理例会
会议地点:第三驻地办会议室
会议时间:20XX年9月22日19:40时
主持人:z(驻地监理工程师)
参加人员:全体监理人员
会议议程:
一、监理人员自我介绍
二、监理人员分工安排
三、近期工作安排
四、路基试验段监理技术交底
五、规范监理日志的填写
六、其他事项
z驻地首先说明此次会议是本项目的第一次监理例会。新的项目、新的开始,开工初期我们的监理工作具有时间紧、任务重、难度大、要求高等特点,希望大家充满信心、努力搞好各自的监理工作,给自己、给公司、给业主和新疆人民交上一份满意的答卷!
之后,会议按预定的议程进行:
一、监理人员自我介绍
按照座位顺利,各监理人员依次开始进行自我介绍,介绍的内容包括:姓名、年龄、学历、职称、监理资质、上个项目从事的专业及监理工作情况、本项目进场以来工作开展情况、工作中存在的问题或对搞好监理工作的建议等。
通过各监理人员的自我介绍,增进了彼此的了解,也便于今后工作的配合。
二、监理组人员分工安排
现进场人员12人,施工准备期已结束,即将开始路基试验段的开工,因此必须对人员进行明确分工,各司其职、各负其责,以有利于搞好监理工作。现将我驻地办人员初步进行如下分工:
1、z:驻地监理工程师
2、z:副驻地监理工程师(兼道路工程师)
3、z:安全环保工程师
4、z:试验工程师
5、综合办公室:z(合同计量)、z(文档管理)
6、第六合同段监理组:z
7、第七合同段监理组:z(兼测量工程师)
8、第八合同段监理组:z
三、近期工作安排
z驻地在分析各合同段的工程进展情况后,又分析了形势:一是9月24日~29日业主进行年终检查;二是9月28日左右,业主要对全线监理人员进行考核,经考核合格者方能在本项目从事监理工作,不合格者清退出场;三是10月10日新疆公路工程质量监督局开始对本项目进行年终检查。由于两个年终检查直接关系到对公司甚至监理人员自身的信用评价,而业主对监理人员的考核更是关系到自己的切身利益,因此,我们必须高度重视、充分准备,争取一个好的结果。
在近期必须落实如下事项:
1、完成业主指定上墙图表的制作和安装。――责任人:z、z
2、完成驻地办技术文件的编制和对各施工单位技术文件的审批。――责任人:z、z
3、完成各合同段复测抽检资料(包括水准点、导线点和原地面,下同)的编制和对各合同段复测资料的审批。――责任人:z
4、完成驻地办试验仪器的自校、建立试验台帐、编制上报10月份试验计划、检查各施工单位试验仪器到位情况和标定情况(每周一次)、检查各施工单位试验人员资质(每周一次)。――责任人:z
5、完成工程量清单复核、建立计量台帐、编制上报9月份监理月报、审批各合同段10月份工程进度计划、审批各合同段动员预付款支付申请。――责任人:z
6、将进场监理人员的资质编制成册(包括简历、毕业证、职称、监理资质、身份证等),对施工单位主要技术管理人员、主要机械设备、试验仪器设备的检查(每周一次),收集进场民工动态台帐(每周一次),印发本次监理例会会议纪要。――责任人:z
7、检查各施工单位专职安全人员数量和资质。――责任人:z
在完成上述工作的同时,所有监理人员必须抓紧时间熟悉施工招投标文件、设计图纸、施工规范、执行办下发的《项目管理实施细则》,以顺利通过业主于9月28日左右对全线监理人员进行的考核。
四、路基试验段监理技术交底
1、所有外委试验报告必须由驻地办以试验联系单的形式报驻地试验室审核,符合设计和规范要求后再由驻地办批准方为有效。
2、试验段开工前必须逐级进行书面的技术交底和安全交底,试验段开工前必须逐级进行书面的技术交底和安全交底,交底时必须悬挂“第X合同段质量、安全、技术交底”的横幅,照片上要显示此横幅。
3、外委试验报告及其试验联系单和驻地办批复意见、书面技术交底和安全交底必须附在试验段开工报告后面。
4、试验段施工时,项目部总工、工程部长、试验室主任、测量班长及相关技术员,驻地办专业工程师和监理员必须进行全过程旁站,收集各类技术参数、做好施工原始记录。
5、试验段施工时,必须留有足够的影像资料,如原地面检测、压实度检测(包括含水量检测)、填料前的方格网和挂线、高程检测、松铺厚度和压实厚度检测等必须留有照片,此类照片须附在试验段施工总结报告后面。
6、清表必须达到设计要求的深度和宽度,并保证大面平整,经自检宽度、平整度、压实度合格后报驻地办和驻地试验室检查,经驻地办和驻地试验室检查合格后方可进行路基填筑施工。
7、开挖台阶宽度不得小于1米,并形成向内4%的横坡,台阶成型后必须挂线进行人工修整,清除虚土,保证线型顺直。
8、路基清表及开挖台阶的土方必须堆至路基施工范围以外,不适宜做填料的必须运至设计制定的弃料场,经驻地试验室和驻地办检查可作为路基填料的方可用于路基填筑。
9、填料粒径的控制:路基填料在料场进行闷料,装运时过筛剔除超粒径石头,现场再安排民工在路基上捡除超粒径石头。
10、松铺厚度的控制:上料前挂线施工每10m打方格网,根据分层厚度,计算出所需上料的方量,由专人指挥上料;填料摊平时,两侧按拟定松铺厚度挂线,进行松铺厚度的精确控制。
11、压实度的控制:设计宽度30cm进行超宽碾压,以保证路基边缘的压实度;台阶处要加强碾压和检测,以保证新老路结合部位的压实度。
12、平整度、横坡的控制:每层打灰台,粗平根据灰台整平。再用水准仪每20米横断(曲线段10米)打灰点进行精平,待每个点都符合规范要求后再进行碾压,否则继续整平。
13、填料含水量的控制:采用料场闷料,自卸车运输,整平后检测含水量与最佳含水量对比,大于最佳含水量的2%以上时进行晾晒。小于最佳含水量的2%以上时,计算缺水量进行补水,待达到最佳含水量的±2%以内方可进行碾压。
14、旧路两侧帮填宽度小于2.5m时的处理:如果旧路两侧帮填宽度小于2.5m时,因压路机无法进行碾压,需按如下方法处理:
①旧路面需挖除的,必须部分挖除旧路面和路基,以保证填方宽度大于2.5m。
②不挖除旧路面的,也可按上述方法处理,还可以采取超填的方法,保证每层填宽大于2.5m,在填至顶层并经验收合格后再清除超填部分的土方,刷坡至设计断面。
五、规范监理日志的填写
z驻地还详细检查所有监理人员的监理日志,发现存在如下问题:
1、监理日志首页未填写项目名称、公司名称、记录人、职务等内容;
2、每天的监理日志未签名和日期;
3、监理日志只记录施工内容,没有发现问题和解决问题的记录,看不出监理的工作,体现不出监理的价值,监理日志成为名副其实的流水账;
4、监理日志虽然记录了在场的施工人员和机械设备,但没有结论――是否满足合同要求?是否满足施工需要?
5、在多人的监理日志中出现“某工”、“某主任”、“某经理”、“某总工”等内容,这是极不规范的,监理日志是要存档的,就必须让今后查阅的人能看明白,规范的写法应该是“单位+姓名+职务”,如“郑玉明”不能称为“郑工”,应该为“驻地办郑玉明副驻地”。
6、监理日志中没有试验检测数据。
对于以上问题,z驻地逐一进行了讲解,并要求大家重视监理日志,从监理日志上体现自己的业务素质、工作态度、工作业绩和存在的价值。
六、其他事项
最后,z驻地还对驻地办作息时间和工作纪律作了具体要求:
1、作息时间如下:早餐9:00-9:30,上午上班9:30-13:30,午餐13:30,下午上班16:00-19:30,晚餐19:30。并特别要求早晨必须按时起床。
2、办公固定电话对市话不加限制,也可因工作拔打长话,但禁止拔打私话,办公电话尽量简短,防止影响电话的接听和传真文件的接收。
3、驻地办工作、生活条件十分好,大家要好好爱惜――不得弄脏墙壁、不得乱画乱钉,个人物品妥善放置,办公室、宿舍、走廊、厕所要每日打扫,以体现个人素质和文明程度。
4、伙食费由许正蓉管理,生活由屈绍明安排。大家对伙食有什么要求、意见或建议可与屈绍明沟通,也可直接告诉我,但禁止对厨师发牢骚。
5、目前各合同段监理组未安排车辆,主要是因为费用问题--公司核定每车每月费用为1500元,但我驻地办管辖路线全长80km,加上去各项目部的距离约20km,每天一个来回就是200km,按100km油耗10升、6.10元/升计算,每天油钱需要122元,再加上二堡收费站来回过路费8元,每天共需费用130元,如果再算上买菜、陪同业主检查等,公司核定费用每月只能在工地跑10个来回。
6、前几天在我工地范围内发生了一起死亡6人的重大交通事故,大家一定要注意交通安全,尽量减少外出活动。目前驻地办只有z和屈绍明有驾驶证,所以车辆只能由这2人驾驶,其他人员不得驾驶驻地办车辆,也不得驾驶承包人车辆。
二O**年九月二十二日
监理例会会议纪要范文相关
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行政公文具有规范的体式和特定的处理程序。下面是读文网小编为你带来的监理例会会议纪要内容范文,欢迎参阅。
我项目经理部自六月第一次工地会议以来,根据省项目办的部署和要求,在总监办、驻地办的关心指导下,在市办和市指和地方各级政府的积极的配合下,各项施工前期准备工作获得了一些进展,但进展很慢。现详细汇报如下:
一、6月份施工进展情况
(一)技术准备完成情况
1、工程类
(1)完成总体开工报告;
(2)完成单体工程施工方案和开工报告准备工作,G39国道交通管制方案初步方案已经成型,正在等待公司审批;
(3)完成水准、导线的测量平差工作,平差成果已批复;加密工作完成一半;
(4)完成工程技术初步交底工作。
2、试验类
(1)料源调查已结束,外检单位已选定,已上报驻地办;
(2)完成C25、C3水下的混凝土配合比工作,7天强度结果已经出来,驻地办试验室已复配;C2、C25、C3混凝土配合比正在试配中;
(3)完成部分原地面标准击实的工作;
(4)正在进行拟定取土坑标准击实相关实验。
3、质检体系
为保证工程质量目标的实现,我项目部将按照ISO91系列标准,运用科学的施工管理手段,已建立质量管理组织机构、制度和措施,制定完善的质量保证体系,规范质量检验流程,从组织、制度和过程上进行质量控制和把关,严格执行“工程质量一票否决制”,确保工程质量达到最优。质量领导小组已成立并上报。
(二)材料准备情况
合格的原材料是保证工程质量的关键,项目部经过多方考察,选择了多家合格供应商,均已上报,能够满足施工所需。
(三)临时用地情况
便道、便桥、预制场、拌合站现场考察及选址工作已完成,方案已上报驻地办,眼下正想方设法和当地政府联系、取得他们的支持,尽快解决临时征地工作。
取土场:意向已有,实际解决还要时间。
二、七月份的施工计划和保证措施
(一)生产计划
1、完成临时道路和便桥施工;
2、组织三个路基队的进场,做好麦收后立即进行田路分家准备、尽快进行清表和1-2个路基试验段试验工作;
3.落实单体工程施工中的试验桩工作和部分桩基施工;
4、胶济铁路立交桥的预制场准备和实施;
5、完成拌和站的安装与调试;
6、拌和站、胶济铁路立交桥、青州中互通的电力安装;
(二)、 完成计划的措施
七月份施工任务的完成要充分考虑到施工中的各种困难,要精心组织,要在落实上下功夫,要从人、财、物机械、等各个方面予以保证,多方努力,大胆决策、巧干加实干才有可能完成七月份的施工计划。
1、做好拌合备用站的协调工作;
2、做好施工队人员、设备、技术准备和安全教育工作,随时准备大干,一旦有工作面随时展开工作。
3、加强人员、调制战术,寻求地方工作的突破。
三、目前的困难:
1、临时用地难度大;
2、原地面复测大棚多,进展困难。
这些存在的问题是在建工程中正常现象,这问题的存在是必然的,项目部将正视这些问题和困难,我们坚信,在业主和监理的大力支持和帮助下,紧紧依靠地方政府,存在的问题和困难我们一定可以克服和战胜。我们有能力、有信心干好二和同的施工任务。
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会议纪要与会议记录不同,会议记录只是一种客观的纪实材料,记录每个人的发言,而会议纪要则集中、综合地反映会议的主要议定事项,起具体指导和规范的作用。下面是读文网小编为你带来的建设工程会议纪要范文,欢迎参阅。
工程名称:**********改造工程项目
会议时间:**年**月**日
会议地点:**会议室
参加人员:详见会议签到表(附后)
会议主持人:***
会议纪要正文
***同志主持会议,首先介绍各单位与会人员、宣布会议议程,并代表***工作组讲话;他介绍了工程从立项到实施直至完工的情况,感谢各参建单位的辛勤工作和当地政府及各职能部门的大力支持;再由施工单位、监理单位、设计单位进行质量汇报和质量评估,然后进行实地质量检查,最后作工程验收总结。
一、建设单位进行工程介绍和验收意见汇报:
本工程主要内容包括道路工程、交通工程、雨污水管线工程、道路照明、电力、电讯工程,道路总长****m,路幅宽度为**-**米,横断面布置为:(监河侧)*m人行道+*m车行道+*m人行道;沥青混凝土路面。总投资约****万元。
二、暂时休会,由工程实体质量检查小组和工程资料检查小组分别对现场工程实体、工程资料进行检查;
三、检查结束,验收小组汇报检查情况:
1、工程实体符合设计要求和验收规范的规定,设施、功能齐全,满足使用要求,各方面符合验收条件,同意验收;
2、本工程所有分部分项所用原材料经检测质量合格,混凝土及砂浆试件检测结果均满足设计要求,相关工程资料齐全、符合验收规范的规定,同意验收。
四、施工单位对工程质量、安全作自评报告;施工单位代表介绍工程概况和项目的实施情况,感谢各参建单位和相关部门的支持与帮助,自评工程合格,请与验收;
五、监理单位对工程进行监督管理评估报告,认为工程质量合格,符合验收条件,同意验收;
六、设计单位对工程进行设计管理评估报告,认为工程质量合格,符合验收条件,同意验收;
七、勘察单位对工程进行勘察管理评估报告,认为建筑物未出现明显的不均匀沉降,结构总体质量较好,工程符合验收条件,同意验收;
八、造价单位对工程进行造价管理评估报告,认为工程资金使用情况较好,符合验收条件,同意验收;
九、佛山市对口援建水磨镇代建管理中心认为旧漩三公路水磨镇区段改造工程质量合格,同意竣工验收;
十、汶川县质监站对工程验收程序进行表态性发言,认为各相关责
任主体关于竣工验收文件准备齐全,验收组成员资格符合要求、验收方案可行,工程无违反强制性标准情况,工程竣工验收组织有序、程序合法,工程实体质量抽查和观感质量满足设计要求、符合工程验评标准要求,同意验收。
十一、建设单位做竣工验收总结:各单位一致认为本工程各分部分项工程质量均符合要求,同意竣工验收。
附:***工程竣工验收会议签到表
**********工程监理部
****年**月**日
抄报:建设单位
抄送:各有关单位
注:收到本纪要如有异议请在两日内提出
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酒店会议纪要为会议双方的发展起到了至关重要的作用。下面是读文网小编为你带来的酒店会议纪要范文,欢迎参阅。
会议时间:xxxx年xx月xx号上午xx:xx—xx:xx
会议地点:总经办会议室
出 席 人:主管以上管理人员
主 持 人:x经理
餐饮部:
1、上周餐饮收入相对稳定,使用优惠券客人较多,优惠活动效果良好
2、2楼楼梯通道油垢较多,希望部门配合清理
3、抽纸可否由一家商家承包,以便统一使用
4、后院的木板需要清理,有些影响酒店整体容貌
5、本月单位结账比较多,我部门正在认真落实每一细节,以免错误发生
6、大包毛巾架以及电源配置安装正在进行中 ,有些脏毛巾需要更换。
客房部:
1、电话串线问题严重,需要及时解决。依然有上不了网的情况出现,目前已经在解决中
2、客人反应早餐不够丰富,希望部门间共同商议,以便得到更好的解决方案
3、一楼大厅防滑垫旁需要标明“小心地滑”等字样提醒客人,以免发生意外
4、员工卫生间需要维修
5、前台的礼貌礼节,正在步步跟进,准备本周制定前台员工规章制度及奖罚措施,再对前台员工进行培训
6、棋牌有时会有女客,因此需要配备菊花茶
7、目前有不少客人咨询会员卡问题,希望会员卡销售活动尽快开展
8、关于房间配水问题,需要根据具体情况统一实施
9、根据客人反应来看,客房长途电话费用是否应该全免?
10、最近出现了电脑系统中病毒情况,需要注意此种情况再次出现,尽量避免该种隐患的产生
保安部:
1、最近部门人员比较稳定,工作人员情况良好
2、最近新来员工没有养成主动查包习惯,希望部门负责人再开例会时注意强调一下
采购部:
1、各部门有缺少的物品及时上报
2、餐具以及客房配货车已经在解决中,最近几天会到
财务部:
1、需要提醒总台在打折单上签上通知人的姓名
2、希望有措施来稳定总台人员,以便于进行统一的培训
工程部:
1、春季需注意消防安全,对于安全隐患大的需要特别注意
2、灭火器应当归于适当位子
3、希望能开展灭火器使用培训活动
总结:
1、对于客房出现的电话串线,请工程部予以配合;关于网络问题注意是不是线盒问题,并做以登记。地毯有损坏现象,遇见后立即修补
2、棋牌室的有些坏的门锁交由工程部,解决不了再找商家
3、餐饮的盛元厅舍灯不亮,及时通知工程部,尽快解决
4、对于公共区的灯(大门口的灯,彩灯等)注意开关时间
5、安排适量人员进行菜场询价,调查市场价格
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会议纪要用以传达重要的工作会议的主要精神和议定事项,有较强的政策性和指示性。下面是读文网小编为你带来的乡镇会议纪要范文,欢迎参阅。
11月3日,永安镇召开了四期移民蓄水安全暨信访工作会议。会上,副镇长潘万能对三季度安全信访稳定工作作了通报,并对后奥运期间的信访暨四期蓄水期间安全工作作了安排部署。会议由镇委书记谭发斌主持,并对全镇当前工作作了重要讲话。现纪要如下:
一、高度重视当前安全信访稳定工作
1、四期蓄水期间及蓄水后,地质和库岸安全形势严峻,责任重大。3号桥至熊家包沿线库岸地质十分脆弱,容易引发滑坡、沉降、垮塌等地质险情,必须引起高度重视。
2、后奥运期间信访量猛增,上市进京上访者出现反弹现象。
3、第四季度面临年末岁尾,是侵财和治安案件高发时期。
二、加强领导,落实责任,切实做好四期蓄水监测
1、凡涉及长江库岸的社区,要切实落实好群防群测监测人员,组建临时专业库岸监测队伍,由社区分片落实专人定期定时巡查,做好巡查监测记录。
2、实行“零报告”制度,每天下午3时前,凡涉及库岸的社区,向安监办(电话:56561387)报告当天的巡查监测情况。遇重大险情,必须在10分钟内向镇委、镇政府主要领导报告。
3、保持通信畅通,镇机关和各社区干部要24小时开机,确保信息畅通。
4、加强蓄水期间的值班,镇机关和各社区要实行领导带班制度,做好值班记录。
5、移民办、国土所、安监办做好175m线上涉及到有险情房屋及库岸的应急预案。
三、切实抓好全镇安全隐患排查工作
1、移民统建房、高边坡、地质滑坡区隐患排查:
牵头人:钱叙林;责任单位:移民办、国土所、安监办;
工作职责:
(1)由安监办牵头,督促全镇统建房监测人员开展一次隐患排查;
(2)由移民办牵头,督促高边坡、库岸监测人员抓好隐患排查和监测;
(3)由永安国土所牵头,督促三、四期地灾监测人员对各自监测的地灾点进行一次全面的隐患排查。
2、学校安全排查:
牵头人:毛禄珍;责任单位:镇教管中心。
工作职责:
(1)负责排查教学楼隐患加固排险施工情况;
(2)排查消防疏散通道是否畅通,楼梯间的铁栅栏是否拆除;
(3)排查学生食堂食品安全卫生是否落实到位;
(4)重点排查白马小学教学楼、临江面围墙的安全状况。
3、水上安全排查:
牵头人:潘万能;责任单位:安监办;
工作职责:
(1)在四期蓄水期间,每天落实专人对沿江的渡口,停泊的船舶开展安全检查;
(2)协助海事部门严查渔船、自用船和“三无”船违章航行和违章载人载货行为。
4、乡村道路排查:
牵头人:潘万能;责任单位:综治办、永安一所、永安二所;
工作职责:负责对辖区乡村道路开展安全检查,严厉打击交通违章行为。
5、危化品排查:
牵头人:潘万能;责任单位:安监办;
工作职责:
(1)按照县安监局安排,督促全镇危险化学物品经营户参加安全培训工作;
(2)认真开展对全镇危化品经营户的排查及隐患整治。
6、森林防火安全排查:
牵头人:刘绍长;责任单位:林业站;
工作职责:负责对镇辖公益林进行一次全面的安全隐患排查。
7、社区消防排查:
牵头人:田公安;责任单位:社管办、各社区居委会;
工作职责:
(1)负责对镇辖所有废旧物品收购点进行一次消防隐患排查;
(2)负责督促各社区对本辖区内消防重点单位、重点部位及居民楼院、公共消防设施、“六小场所”开展一次拉网式隐患排查。
四、扎实做好信访稳定工作
1、认真搞好领导干部大接访、大下访,逐个信访事项落实到位,尽可能化解矛盾和纠纷。
2、掌握动态,做好矛盾纠纷排查。实行责任倒查制,对因工作不到位,出现上访情况没能及时报告的,并造成后果的责任人和责任单位,年终考核不评先评优,对造成恶劣后果的,情节严重的,按相关规定查处。
3、明确责任,落实重点防控措施,对重点人员,责任到人,切实做好“四盯一”稳控工作。
4、认真开展以治安防范为主的防范工作,组织好低保夜巡队伍的巡逻,对重点部位、重点地段加强防范,落实守楼护院责任。第一、二派出所要出重拳,加大打击力度,做到防打结合,打防并举,确保城区治安形势的稳定和好转。
参会人员:
镇委、镇政府领导;
镇机关中层干部,综治办、安监办全体工作人员;
永安一派、二派及各社区警务室民警;
各社区居委会书记、主任和分管安全的副主任。
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会议工作总结1000字(精选3篇)
会议工作总结1000字要怎么写,才更标准规范?根据多年的文秘写作经验,参考优秀的会议工作总结1000字样本能让你事半功倍,下面分享【会议工作总结1000字(精选3篇)】相关方法经验,供你参考借鉴。
会议工作总结
一、会议基本情况
1.会议名称:2023年春季学期开学工作会议
2.会议时间:20年月日下午
3.会议地点:学校会议室
4.参会人员:全体校领导、中层正副职、年级组长及工会委员
5.会议主持:校长
6.会议议程:
(1)校领导传达开学工作会议精神。
(2)讨论并通过学校工作计划。
(3)各部门负责人分别作学期工作计划汇报。
(4)校长作学期工作总结报告。
(5)参会的其他领导和老师代表发言。
7.会议记录:教务处
二、会议主要收获
会议的召开,为新学期学校各方面工作的开展明确了目标,注入了新的动力。在这次会议上,各位校领导都积极发言,一致认为这次会议开的非常成功,收获颇丰,对于学校新学期的工作充满了信心。同时,各位校领导也提出了一些宝贵的意见和建议,为学校进一步的发展指明了方向。
三、会议主要亮点
1.会议准备充分。在本次会议之前,学校领导就已经对会议的召开做了充分的准备。他们制定了详细的会议日程,提前通知了各个部门负责人,使得每个部门都能够及时地安排好自己的工作,确保会议的顺利进行。
2.会议组织严密。在本次会议上,教务处、政教处、总务处等多个部门负责人分别作了汇报,使得会议内容更加具体、有针对性。同时,各部门负责人也都认真听取了其他部门的工作汇报,互相交流,互相学习,使得会议效果更加突出。
3.会议效果明显。在本次会议上,各位校领导和老师代表都积极发言,共同探讨学校的发展方向和具体措施,为学校新学期的工作注入了新的动力和活力。同时,会议也得到了全体教职员工的大力支持和积极参与,使得会议效果更加显著。
四、会议展望
1.加强教职员工的培训和教育,提高教职员工的素质和工作能力。
2.加强各部门之间的沟通和协调,确保学校各项工作顺利开展。
3.进一步落实学校的各项规章制度,加强学校的管理和安全工作。
4.加强学校与家长、社会的联系和交流,共同促进学校的发展。
五、总结
本次会议的召开,为学校新学期的工作明确了方向,注入了新的动力。在会议上,各位校领导和老师代表都积极发言,共同探讨学校的发展方向和具体措施,为学校新学期的工作注入了新的动力和活力。同时,会议也得到了全体教职员工的大力支持和积极参与,使得会议效果更加显著。
在新学期里,我们要继续发扬团结协作、务实进取的精神,为学校的发展贡献力量。同时,我们也要不断学习、不断进步,不断提高自己的素质和能力,为学校的发展贡献自己的力量。
最后,让我们一起期待着学校新学期的发展,期待着我们的明天更加美好!
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