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党建工作座谈会是党建的重要环节,有着十分重要的意义。为此读文网小编给大家带来的关于党建工作调研座谈会发言稿的内容,欢迎阅读参考!
同志们:
根据会议安排,受县委书记_的委托,我就2005 年全县组织、宣传、统战、机关党建、办公室和群团工作作简要总结,并对2006 年工作作一些具体安排。
一、回顾工作,振奋精神
2005 年,全县党建工作在市委、县委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,以党员先进性教育活动为主线,全力推进党的执政能力建设,各项工作都取得了较好的成绩。一是以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为目标,深入开展党员先进性教育活动,使党的基层组织建设和干部队伍建设不断加强。2005 年被省委组织部、省妇联表彰为四川省第六届培养选拔女干部“伯乐奖”先进集体;在全市综合考评中分别获“建章立制奖”和“服务奖”;先进性教育活动在全市第二批先教活动整改提高阶段工作会议上作了经验交流;党员电教科技致富工程“村校结合”模式在全市农村党员干部现代远程教育试点工作会议上交流推广。二是以思想教育和对外宣传为重点,全力推进党的十六届四中、五中全会精神的学习宣传贯彻和世界品牌的宣传促销,使宣传思想政治工作和对外宣传工作取得了突出成绩。在市委宣传工作所设的17 个单项中,我县有14 项获奖,获奖总数居全市第二,在2004 年全市综合排名第三的基础上又有上升和提高。三是以凝聚力量、争取人心为核心,积极化解矛盾、理顺情绪,推进非公有制经济健康发展,使统战工作取得了新进展,多项工作受到了市委统战部表彰;党外干部的选拔、任用、管理、培训工作逐步规范化、制度化,得到了省委统战部的充分肯定,在《四川统战工作简报》上向全省交流推广。四是以创建“四好”班子为载体,深化“创建五型机关,优化四大环境”活动,机关党建工作明显加强。2005 年县直机关工委宣传工作被省直工委评为二等奖,市直工委综合考评为一等奖。五是以“三个服务、三个满意”为中心,努力提高服务的质量和效率,使党委办公室工作再上新台阶。县委办在全市综合考核蝉联四连冠的基础上,2005 年再创佳绩,有望实现五连冠(最后考核结果尚未公布,政研、保密、党史、农工办工作已取得单项一等奖,督查工作被省委督查室评为先进单位),多项工作获省、市表彰。六是以“围绕中心、服务发展”为目的,积极开展各类群团组织活动,充分发挥了桥梁纽带作用。工会“吨煤经验”等工作,受到全总、省总、市总和县委、县政府的高度重视和充分肯定;劳动保护群众性监督工作、经济技术创新工作被市总授予“先进单位”称号。团县委获市委、市政府表彰为未成年人思想道德建设先进单位;被团市委、市农业局表彰为市服务农村青年增收成才先进集体;“青年志愿者行动”被团市委授予特色工作奖。县妇联获市妇联目标管理考核一等奖,省委组织部、省妇联第六届培养选拔女干部“伯乐奖”,被省妇联表彰为“四五”普法先进集体,被市人事局、市妇儿工委表彰为宜宾市妇女儿童发展纲要先进集体。县科协荣获市科协6 个单项奖、综合目标考核一等奖、省科协学会工作先进集体、开办《科普大篷车》电视栏目先进单位、公众科学素养调查先进单位等荣誉。
以上成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县委机关各部门干部职工奋力拼搏的结果,是全县各乡镇和部门努力辛勤耕耘的结果。在此,我对大家取得的成绩表示祝贺,对大家的辛勤努力表示感谢!二、突出重点,求取突破,认真抓好2006 年党建和精神文明建设工作关于2006 年党建和精神文明建设的考核,我在讲2006年具体工作之前作一个说明。党建和精神文明建设考核工作一直都是一个难点和热点,从目前的信息看,省委、市委和部门的考核都在进行积极的探索,积极的改革。市委的考核,按往年的时间一般要在6 月到7 月份才出台,我们县上的考核和说明要等市委考核出来后,再来布置这项工作就迟了。因此,在2003 年至2005 年考核基础上,2006年,县委办以兴委办[2006] 8 号文件出台了《关于党建和精神文明建设目标管理试行办法》,这个试行办法在原来的基础上进行了一个大胆的探索和改革。具体目标的设置有三个方面:一是常规目标;二是重点目标;三是创新目标。
常规目标不组织考核,重点目标每个季度由县委目标考核职能部门向县委目标办报送,部门要减轻被考核单位负担,要求是对乡镇的抽查不得高于20%,对县级机关和企事业单位不得高于10%,朝辉书记对此非常重视,原来拟草的还要低一点,他适当调升了一点。但是有几项常规工作,比如文书档案,年终县级部门在重点工作抽查的时候,文书档案要作为检查必备。市上不组织年终考核了,加强了平时考核,市委政研室的文件已经出台,每个月通报一次到十个区县和市级机关,加重了平时考核,市委目标办考核细则出台,比以前还要严格。文书档案如果不清理装订,将来要查看的时候,什么也拿不出来,则是对历史不负责任。
2006 年,我县组织、宣传、统战、办公室和群团工作要围绕省委提出的“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求,以县十届五次全委会提出的提升不断创新的能力、领导发展的能力、科学执政的能力、拒腐防变的能力为切入点,围绕中心,服务大局,突出重点,致力创新,全力推进党建工作更上新台阶。
(一)突出“班子建设”和“队伍建设”两个重点,扎实推进组织工作1、深入推进党的先进性教育。加强党的先进性教育是保持党的生机和活力的重要途径,是一项长期的工作任务。全县各级党组织要在巩固和扩大第一、二批先进性教育活动成果,抓好前两批先进性教育整改措施和责任机制落实的基础上,尤其是各乡镇党委要扎实开展第三批先进性教育活动。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,抓好正面教育和典型示范带动,把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为先进性教育的着力点,把健全农村基层组织、发挥党员模范作用作为先进性教育的重要内容,突出抓好先进典型宣传示范活动和驻村帮扶活动,加快建立保持先进性的长效机制,着重构建党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、密切联系群众的服务机制、改进基层组织建设的工作机制、加强新形势下党建工作的责任机制等制度,确保第三批先进性教育有序推进,取得预期实效。
2、切实加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党建要抓好示范这个亮点,着力推进“党员示范岗”、“党员示范窗口”等创建活动。要深入开展“创建五型机关、优化四大环境”活动,农村党建要围绕社会主义新农村建设这个主题,通过先进新村创建,采取包村责任制,努力打造一批起点高、特色明、带动力强的社会主义新农村建设示范村;力争创建2个以上市级“新农村”典型、10 个以上县级“新农村”典型,同时各乡镇要有12 个本级典型;重点加强村党支部建设,选好配强村支部班子尤其是支部书记;要继续办好村干部大专班,继续探索跨村联建党组织设置工作。社区党建要突出服务这个重点,建立完善社区党建工作协调机制,创新社区党建工作方式,推进“党建工作示范社区”创建。非公企业党建要突破建立党组织这个难点,理顺党建工作管理体制,扩大党建工作覆盖面。要高度重视党员队伍发展,尤其要切实解决农村党员队伍青黄不接的问题,加强对社区党员、流动党员的管理,及时处置不合格党员,提高党员队伍建设管理水平,进一步夯实党的组织基础。
3、努力加强领导班子建设和干部队伍建设。要进一步强化领导班子创“四好”活动。要结合今年行政区划调整和乡镇换届工作,选好配强县级机关和乡镇领导班子,优化班子整体结构。乡镇区划调整,大家都已知道,撤并6 个乡镇,还剩15 个乡镇。我理解,按照郭书记的讲话要求,领导班子和中层干部以及其它干部,要经受住考验和检验,这既是机遇,又是挑战。从机遇来说,区划调整和换届,大家工作干得好的,有一个平台;挑战,不只是对撤消的乡镇,要统筹调整,有的干部做一天和尚,钟都撞不响,工作无所作为,也可以调整到其他乡镇、其他单位或远一点的乡镇去。要按照民主集中制的原则,健全集体领导和分工负责制,确保领导班子协调高效运转。要努力提高党员干部队伍素质,以深入开展保持共产党员先进性教育活动为载体,切实增强党员队伍的战斗力。在加快兴文经济社会发展进程中,全县各级党组织要为干部创造一个干事创业、发挥潜能的平台,让每一位干部都能找准位置、增长才干、提高能力,积极探索加强干部队伍管理的新思路和新举措,建设一支高素质的干部队伍。
4、加快推进“人才开发工程”建设。要坚持党管人才的原则,高度重视人才工作,切实做好人才引进、培养和使用,既要抓好引进人才,又要发挥好本地人才的积极作用。要加大对人才开发先进单位和优秀人才的表彰宣传力度,努力形成人人争先创优、创新创业的环境氛围;健全人才激励机制,落实各类人才奖励激励政策,实行各级领导结对联系人才制;积极构建人才之间合理流动平台,建立科学合理的人才业绩贡献与收入分配挂钩机制,加强对人才开发示范单位和优秀人才示范岗的考核管理。要着力培养党政领导人才执政能力,培养企业经营管理人才参与市场竞争能力,培养专业技术人才技术创新能力,培养职业技能人才和农村实用人才新技术应用能力。
(二)突出“思想建设”和“精神文明建设”两个重点,扎实推进宣传思想工作
1、理论武装着重实效性,打牢共同思想基础。一要认真组织中心组学习。要进一步完善干部理论学习考核办法,以领导干部为重点,充分发挥各级党委中心组学习的示范作用,扎实推进党员干部的理论学习。二要深入学习宣传贯彻科学发展观。要引导广大党员干部牢固树立以经济建设为中心的观念、以改革促发展的观念、统筹兼顾的观念、执政为民的观念、求真务实的观念,把学习贯彻科学发展观同推进“旅游兴县”战略、实施“工业强县”战略、“建设社会主义新农村”的实践结合起来,同构建“和谐兴文、美好兴文”的各项工作结合起来,同推动干部作风的进一步转变结合起来,把学习宣传贯彻科学发展观的成果转化为促进发展的科学理念,转化为正确的方针政策,转化为领导发展的实际能力,转化为人民群众的自觉行动。
三要加强对事关兴文发展大计的现实问题的研究。要整合全县社科资源,对关系兴文发展的有关重大问题开展专题研讨,力争推出一批具有较强针对性、说服力和影响力的理论成果,为县委、县政府科学决策提供理论支撑和政策咨询。四要不断增强理论宣传的针对性和影响力。加强理论宣传与市县主要媒体的协作互动,积极探索利用大众传媒开展理论宣传的新途径、新形式,紧密结合兴文“直面挑战、抢抓机遇、团结奋进、加快发展,全力打造和谐兴文”的实践,结合建设社会主义新农村的实践,结合全县党员干部群众的思想实际,组织好专题宣讲、专题研讨等活动。
2、新闻舆论着重正面宣传,提高引导舆论水平。要切实加强对重大主题宣传和重点活动报道的策划、协调、组织、管理,努力增强正面宣传的影响力。要继续建立兴文世界地质公园网站,做好网上宣传和舆论引导工作,进一步扩大网上主流舆论影响,提高互联网新闻宣传工作水平。要强化新闻舆论的监督作用,围绕旅发大会各个项目的推进、打造“效能监察年”的各项工作,加大新闻舆论监督的力度,要密切关注兴文经济社会发展和百姓日常生活中的焦点、难点问题,下功夫办好“百姓生活”、“焦点透视”等栏目。建立健全社会舆论信息汇集和分析机制,畅通社情民意反映渠道,从抓队伍、抓网络、抓机制入手,加强舆论分析、策划和引导工作,强化舆论信息工作,真正做到由舆论引导到引导舆论。强化外宣意识,严格对外宣传纪律,加强统筹管理,提升对外宣传的实效性和影响力。各乡镇和县级各部门接待对外宣传的记者,统一由县委宣传部管理,必须先到县委宣传部报到。
3、精神文明着重提高素质,增强创建针对性。要紧紧围绕建党85 周年、长征胜利70 周年,广泛开展群众性纪念活动,组织好“公民道德宣传月”、“公民道德宣传日”系列活动,广泛开展扶弱助残、保护环境、婚育新风进万家等形式多样的公民道德实践活动。以学校为主体,开展“爱家乡、爱石海、我为旅发会添光彩”主题教育活动,切实抓好学校德育教育工作和德育干部的培训,重点抓好校园周边环境治理,网吧、电子游戏室整治等十二项重点专项治理工作,完善家庭、学校、社会“三结合”的未成年人思想道德教育网络,继续净化有利于未成年人健康成长的社会文化环境,组织开展形式新颖、内容鲜活、寓教于乐的未成年人思想道德实践、家庭教育、心理健康教育、警示教育等活动,紧紧围绕留守子女、单亲家庭子女、心理健康教育三大课题开展理论研究,为未成年人健康成长营造良好的环境。深入开展“争做文明人,迎接旅发会”活动,认真贯彻落实“十要十不要”公约,加大培训、宣传、教育、引导、综合整治的工作力度,加强旅游从业人员的培训,组织开展技能大赛。围绕“建设社会主义新农村”,开展先进新村创建活动,继续推进文明卫生联片创建活动,培养典型、发掘典型、宣传典型,通过典型的引路和示范作用,促进乡风民俗的改变,真正提高村(居)民的整体素质。加强文明行业、文明村镇、文明单位、文明社区的管理,明确责任,积极实施素质工程、有序工程、绿化工程、亮化工程、净化工程,巩固市级文明县城创建成果。
4、文化事业着重两个效益,提升核心竞争力。认真贯彻《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》,进一步深化文化企事业单位的人事制度、收入分配和社会保障制度改革,引导和鼓励发展民营文艺表演团体,推动非公有制资本有序进入文化产业。宣传文化影视中心、体育中心要通过吸纳、承办大型活动来展示自己、提升自己,走社会效益和经济效益并举并重的新路子。广电事业建设要注重拓宽业务,提高网络的利用率,完善广播电视“村村通”工程,实施农村电影放映工程。围绕满足人民群众精神文化需求,围绕旅游产业发展,大力发展集镇文化、乡村文化、社区文化、企业文化和校园文化,精心组织思想性、艺术性、观赏性强和影响大的文艺演出,组织开展参与性、群众性强的广场文化活动、送文化下乡活动和周末体育健身活动等,切实加强农村基础文化设施、乡镇文化机构和人才队伍建设,提高基层文化机构服务能力和水平,搞好文化市场的繁荣和管理工作,深入开展扫黄打非,有效保护知识产权,净化文化市场,挖掘苗文化底蕴,做强地方文化品牌,使文化和旅游有机结合,提升旅游的文化内涵和文化竞争力,为旅游兴县和经济社会发展服务。
(三)突出“党外干部”和“非公有制经济发展”两个重点,扎实推进统一战线工作
1、切实推进党外干部培养选拔工作。要认真落实培养选拔党外干部工作要求,加大对党外干部的培养、选拔、使用力度,使各级党外干部按要求逐步配备到位。县委统战部要做好县政协党外委员、党外常委和县党外人大代表的考察推荐工作。
2、切实加强非公有制经济工作。抓好对以民营经济为主体的行业协会、商会组织的各项服务工作,促进我县民营经济健康发展。引导非公有制经济人士树立和落实科学发展观,提高企业核心竞争力和自主创新能力;激励民营企业和非公有制经济代表人士积极参与光彩事业活动。
进一步完善非公有制经济代表人士的动态管理体系,积极探索引导、服务非公有制经济发展的新途径、新方法、新手段。
3、切实做好民族宗教工作。认真贯彻落实党的民族、宗教政策,关心、支持、帮助少数民族地区经济和社会事业发展,保护宗教人士的合法权益。对涉及民族宗教事务的新情况、新问题,深入细致开展调查研究,积极稳妥处理好突发事件和摩擦纠纷,及时化解不稳定因素,确保社会稳定。
4、切实把握港澳台和海外统战工作。进一步推动我县与港澳台及海外在经济、科教、文化等方面的交流与合作,为扩大开放和招商引资服好务。建立港澳同胞、海外侨胞亲属联系制度,继续推行台胞台属联系制度,加强港澳台同胞、海外侨胞及台属、归侨、侨眷的联系和交往,做好定居台胞的团结教育。全面掌握我县台资、台属企业的生产经营状况,积极帮助排忧解难,促进我县台资、台属企业健康发展。
(四)突出“三个服务”和“督查督办”两个重点,扎实推进办公室工作
1、着力提高政务服务水平。办公室同志要始终围绕党政工作中心、“三农”工作重点,针对经济社会发展中的主要矛盾和热点、难点问题,积极主动开展调研工作,掌握基层最真实的材料,为党政领导提供准确的情况和合理化的建议,及时报送真实有效的工作动态信息,当好领导的参谋和助手。对领导和上级机关交办的事情,要迅速领会,及时抓好落实并反馈信息。要按照“精、细、严”的要求,高质量、高效率做好办文、办会、办事工作。
2、着力强化督查督办职能。在实际工作中,需要督查督办的事项很多,特别是今年,就县上来讲,旅发会项目的推进、烤烟生产的落实等,都需要加大督查督办力度,全县办公室人员要有敢于碰硬的思想意识,对重大工作和群众反映比较强烈的问题,要坚决跟踪督查督办,随时掌握动态,及时通报情况,一抓到底,抓出实效。
3、着力改善后勤服务工作。办公室后勤工作要认真结合乡镇和部门实际,坚持以服务为本,努力提高服务的整体质量和水平。要把为领导服务、为机关工作服务和为群众服务有机统一起来,做到及时、细致、周到,既确保重点又兼顾全面,满足不同对象的服务要求,让领导满意、让机关职工满意、让群众满意。
4、着力破解基层信访难题。根据全市信访工作会议精神,2006 年我县信访工作的重点是探索解决基层信访工作难题的新路子。全县各级各部门特别是乡镇要强化责任和服务意识,按照“事要解决”的总体要求,积极主动,重心下移,集中时间、集中力量解决消化好群众反映的重点、难点问题。要以人民群众的根本利益为出发点,带着感情做好信访工作,力争把问题解决在基层,处理在萌芽状态。
(五)突出“维护权益”和“活动开展”两个重点,扎实推进群团工作
1、开展好活动。开展活动是群团组织的主要工作方式,通过活动载体可以凝聚力量,推进工作。开展群团组织活动,既要体现自身的组织特点,又要有针对性地形成鲜明的工作特色。如工会开展岗位技能比武竞赛活动,把广大职工的积极性、主动性、创造性调动起来,提升职工技能创新能力和爱岗敬业精神;团委通过深化农村青年增收成才行动,突出典型示范带动作用,把工作业绩体现在经济社会发展的成果上,调动农村青年创业成才积极性。
2、建设好组织。要坚持依靠党建带群团的工作思路,以基层群团组织建设为重点,把基层群团组织建设纳入基层党组织建设的总体规划,形成党群共同发展、共同完善、共同进步的局面。农村、企业、社区、学校、机关单位要紧密结合各自的工作特点,针对各自的工作对象,创造性地开展工作,增强群团组织对群众的吸引力。要加强对软弱涣散的基层群团组织的整顿工作,使基层群团组织永葆青春与活力。同时,要加强在非公有制经济组织中建立群团组织工作。
3、维护好权益。依法维护群众权益是群团组织的重要职责。群团组织只有做好维权工作,才能得到群众的认同,受到群众的拥护。全县各级群团组织要敢于和善于维护群众的权益,强化维护权益基本职能,加强依法维权和扶贫帮困工作,协助解决企业安全生产、劳动保护、拖欠职工工资等问题,切实维护群众权益。工会要以维权为基本职责,深入开展“送温暖” 活动,协助政府有关部门做好再就业工作;团委要以学校、农村青年为主阵地,重点加强青少年思想道德建设;妇联要以社会家庭为主要工作对象,依法维护妇女儿童权益,在促进家庭稳定和社会和谐方面发挥作用;科协要重点抓好农村农技协会、专合经济组织的发展,维护科技工作者的合法权益和技术成果。
三、致力创新,更上台阶
创新是一个民族团结、进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。党建工作要创新,必须瞄准一个点,而不是一个面,然后在点的工作上不断深化和拓展,创新出人无我有、人有我优的路子和点子。过去几年,兴文县的党建工作在全县各级党组织的共同努力和积极探索下,也抓出了一些具有兴文特色的亮点。如大元村建设文明新村、跨村联建党组织、党员量化考核、公推直选乡镇党委书记、举办村干部大专班等,这些工作在全国、全省、全市都有影响力,得到了推广和肯定,特别是大元村得到全国文明委的表彰;跨村联建党组织工作得到了省、市委的肯定,并在全省基层组织工作会上作了经验交流;村干部大专班在全省党校工作会上进行了交流推广。今年,全县的党建工作就要瞄准创新这个点,树立典型、求取突破,只有点的工作起来了,全县的党建工作才会在点的引领下取得突破,从而推动全县党建工作更上新台阶。
同志们,抓好2006年的组织工作、宣传思想政治工作、办公室工作、机关党建工作、统战工作和群团工作,我们既面临新的机遇,也在迎接新的挑战。我们要严格按照科学发展观的要求,深入贯彻十六届五中全会精神,按照突出重点、致力创新的思路推进各项工作,在中共兴文县委的坚强领导下,为构建和谐兴文、美好兴文而努力奋斗!谢谢大家!
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朋友们:安全生产人人有责。让我们时刻牢记“安全重于一切,高于一切,先于一切”的安全理念,肩负起自己那份沉重的安全职责。以下是小编整理的关于2020安全生产演讲稿范文,希望大家喜欢!
朋友们,当你行走在路上,看到街头那春风拂面的笑容时,你是否因为他们其乐融融的完美生活而心生快感当你看到古稀老人含饴弄孙的情景时,你是否因为他们情绪舒畅的尽享天伦之乐而惬意满足当你看到甜蜜的爱侣相拥漫步在花园时,你是否会因为他们的幸福与美满而送上完美祝愿当我们欣赏眼前这一幕幕美景时,我们可曾想过没有嫣然绽开的花蕾,哪有飘香可人的温馨没有安全稳定的环境,哪有这舒心宁静的绿色家园。
生活如此,我们的事业同样如此。安全保证着铁路国民经济大动脉的畅通,保护着我们在铁路跨越式发展的道路上驰骋前进。这天,我们在那里聚首,畅谈“安全”这一永恒的主题。那么,安全到底是什么在我来看,安全就是在平凡的岗位上立足本职,尽忠尽责。
职责是什么职责是一种使命、一种义务。一种持续铁路持续稳步发展的使命,一种保证国家和人民生命财产安全的义务。回首百年,职责在铁路发展历程中无处不在。
一代代铁路人胸中无限恪守的职责,伴随着我们行进在安全生产的漫漫历程中,走过春夏秋冬、走过酸甜苦辣、走向成长、走到这天。
这天,我们不禁要问,安全与职责到底有着怎样的联系,安全为什么需要我们在平凡的岗位上尽职尽责。我想说:
职责是一种激情。一种为国家、为民族、为事业奋斗不息的激情。因为有激情,我们的心中才能不断升腾出追求事业的渴望,因为对事业的渴望,才让我们在平凡的岗位上安心工作,奉献到底。
职责是一种力量。在隐患危及安全的关键时刻,它激励我们在危难面前挺身而出,用行动去阻止事故的发生。
职责又是一种志气。当我们饱尝事故教训的苦涩失败后,没有因此输掉重塑安全辉煌的决心,而是坚信自己的实力,从头做起,顽强而不可战胜。
职责还是一种斗志,一种勇于进取、敢于胜利的精神。这种精神足以让我们在安全难题面前游刃有余,把一线工人的潜力和水平显现得淋漓尽致。
职责是天,是铁路安全生产赖以生存的源源动力;职责是我,是我用无限激情时刻持续的高度警惕;职责是擎起的利刃,具有斩断一切事故根源的力量与锋芒。因为有职责,我们才足以从微小的细节中发现事故的隐患;因为有职责,我们才能够从不断变换的安全问题上积累进步的经验。
朋友们,我们都是来自铁路运输生产战线最前沿的战士,对自己的事业与未来都曾有着一份完美的憧憬。我们曾向往驾驶万吨巨龙驰骋祖国大地,在轰轰烈烈的事业中实现自己人生的价值。然而,我们此刻是平凡的,我们的岗位也是平凡的。但是,我想告诉大家,惊天动地固然壮美,润物无声更具回味。一个微不足道的小兵在安全生产的天空里,不用光芒万丈,只要职责不熄,哪怕只发射出一点点光辉,也足以成为一颗耀眼的明星。
朋友们,安全生产需要我们的职责,安全生产更加依靠我们的职责,让我们在苦过、累过的日子里,继续谱写如歌的岁月。让未来去见证我们的誓言吧:于无声处创造自我价值,为铁路安全竭尽绵薄之力,用青春的职责去谱写铁路事业更加辉煌绚丽的篇章。
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在全面建设小康社会的新时期,实现扶贫工作创新具有迫切性,同时又面临着许多大好机遇。将扶贫工作做一个总结,本文是读文网小编整理的2020年扶贫工作个人总结,仅供参考。
我于2013年6月5日经单位选派,作为三水扶贫联系点工作队队员,进驻罗定市罗镜镇红光村。通过近半年的农村基层实践,使我磨练了意志,开阔了视野,增强了工作责任心,熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高,积累了一定的农村工作经验。与此同时,在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中,增进了理解与交流,建立了深厚的情谊,学到了许多工作方法,并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识,真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情况总结如下:
今年度已到位资金86.82万,其中部分用于以下项目:1、村委办公环境提升5万,2、贫困户子女助学0.3万,3、贫困户农业技能培训0.45万、4、道路硬底化建设工程2.7公里,共需27万、5、发展生产购买、派发物资需6万。6、发展集体经济需10万,7、发展主导产业需7万。8、购买新农合2.43万,新农保3.52万。
部分项目已完成:
1、今年度帮扶户住房改造应完成4户,已完成4户。
2、村道硬底化建设情况:计划完成2.7公里硬底化建设,已于12月前完成。。
3、贫困户劳动力农业技能培训情况:在10月30日举办水稻种植技术培训,计划培训100人次;12月20日完成当年非农技培训任务。
4、基本农田水利设施建设情况:年底前开工“三面光”灌区建设;
5、成立农民专业合作社情况:计划组织2个农业专业合作社,吸引30户贫困户参加;
6、主导产业培育情况:计划发展主导产业(花生水稻辣椒),正储备土地建设示范基地。
7、已经成立了“罗定市越升农作物种植专业合作社”。
还存在困难:村民种植面积分散,加工附加值难以提升,本地自产自销为主,暂时未能提高村民收入。
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保险监管是指一个国家对本国保险业的监督管理。一个国家的保险监管制度通常由两大部分构成:一是国家通过制定保险法律法规,对本国保险业进行宏观指导与管理;二是国家专门的保险监管职能机构依据法律或行政授权对保险业进行行政管理,以保证保险法规的贯彻执行。下面就是读文网小编给大家整理的在全国保险监管工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天上午全国金融工作会议刚刚结束,温家宝和王岐山副在会上作了重要讲话,充分肯定了五年来金融业改革发展取得的成绩,全面部署了今后一个时期的金融工作,为我们加强和改进保险监管指明了方向。这次全国保险监管工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议、全国金融工作会议精神,总结工作,分析形势,明确当前和今后一个时期的保险监管思路,部署今年保险监管工作。下面,我讲几点意见。
一、关于20xx年保险监管工作
20xx年是保险市场面临困难和挑战较多的一年。国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。国内经济增速缓慢回落,资本市场持续走低,金融产品间的竞争日趋激烈,保险业务发展和风险防范面临多重压力。在十分困难的情况下,保监会按照党中央国务院关于金融保险工作的战略部署,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕转方式、促规范、防风险、稳增长,不断加强和改进保险监管。一年来,主要抓了五个方面的工作。
(一)加强非现场监管,提高风险防范能力。一是加强风险监测和预警。建立国际国内经济金融形势跟踪研究制度,密切关注利率变化和资本市场波动等外部因素可能对保险经营产生的影响,及时防范非正常退保、资金运用和偿付能力等方面的风险。二是继续实施分类监管。对风险较大的C类和D类公司,研究确定针对性的监管措施,督促公司加强风险管理。探索上下联动的分类监管机制,将法人机构分类监管和分支机构分类监管结合起来。三是强化偿付能力监管。督促保险公司加强资本管理,通过多种渠道提高偿付能力水平,批准66家公司增资900亿元、15家公司发行次级债600.5亿元。对偿付能力不达标和资本金不足的公司,通过限制规模、停批分支机构等措施督促公司进行整改。修订《保险公司次级定期债务管理办法》,完善资本补充机制。四是推进信息化建设。启用偿付能力监管信息系统,开发保险资产管理监管信息系统,增加现有监管信息系统的功能。针对新会计准则2号解释全面实施后的变化,重建统计监测指标体系和监测标准,实现统计系统的顺利过渡。
(二)突出现场检查重点,严厉打击保险市场违法违规行为。财产险方面,重点检查公司业务、财务数据不真实,尤其是虚列费用、虚假理赔、虚假计提准备金等违法违规问题。组织保监局开展联动式检查,并在加强对总公司检查的同时,注重对分支机构开展延伸检查。人身险方面,重点检查销售误导、银保账外暗中支付手续费、团险业务违规和资金管控等问题。对安徽、河北两省各主要保险分支机构开展“拉网式”检查,选取平安人寿和阳光人寿两家总公司进行重点检查。中介方面,重点检查保险公司利用中介渠道从事违法违规行为。资金运用方面,组织银行存款专项检查和保险资金运用新规执行情况检查。同时,继续推进保险业治理商业贿赂专项工作和反保险欺诈、反洗钱工作。全年共派出2126个检查组7883人次,对2162家次保险机构和中介机构进行了现场检查,共对926家次机构和1056人次实施了2768项次行政处罚。
(三)加强法人机构监管,增强市场主体规范发展的自觉性。一是推进公司治理监管。通过公司治理报告、窗口指导、董事会秘书谈话等方式,督促公司落实各项监管制度。二是强化保险集团监管。围绕资本管理、资产负债管理、内部控制等关键环节研究制定配套制度,逐步建立保险集团监管制度体系。加强对国际保险集团监管“共同框架”的研究。三是强化法人机构责任。加强对总公司的综合检查。强化对总公司和高管人员的责任追究,严肃处理涉案责任人400多人。加强对问题公司的质询监管,向总公司通报违法违规情况,跟踪监督公司认真查找原因并加以整改。要求各公司将监管部门处罚情况及有关要求向董事会和监事会报告,强化出资人对公司经营的约束。四是加强保险公司透明度监管。完善信息披露制度,除个别公司因重组原因外,首次实现所有保险公司对外披露年度报告。
(四)大力推进改革创新,促进行业转变发展方式。一是继续推动保险公司改革。支持中国人保集团引入战略投资者。推进出口信用保险公司改革。支持新华人寿上市。开展商业银行投资保险公司股权试点。探索设立自保公司和农村保险互助社。支持中小公司改革资产管理体制。二是推进产品服务创新。研究制定保险业参与新农合经办,以及商业保险服务医药卫生体制改革的指导意见。继续推动农村小额保险试点。在5个地区开展变额年金试点工作。稳步推进营销员管理体制改革,探索设立专属销售公司。三是加强对行业科学发展的引导。以银保业务为重点,继续推进人身险结构调整。强化对产险公司经营情况、偿付能力、绩效考核、预算执行以及压力测试等情况的监测,推动产险公司转变经营理念。四是制定发布行业“十二五”规划。坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,明确了“十二五”期间保险业改革发展的总体要求和主要任务。
(五)完善监管制度机制,着力解决保险消费者反映的突出问题。一是针对车险经营中的弄虚作假问题,加快推进全国车险联合信息平台建设,除西藏外,涵盖交强险和商业车险的全国车险联合信息平台基本建成。推动完善承保理赔信息客户自主查询制度,将查询范围扩大到非车险领域,并将销售渠道、手续费等相关信息纳入查询内容。二是针对银行保险和销售误导问题,联合银监会下发《商业银行代理保险业务监管指引》,制定人身险业务经营规则、保险销售从业人员监管规定,规范保险业务经营活动。三是针对车险“高保低赔”、“无责免赔”等产品服务问题,研究制定车险条款和费率管理办法,从产品设计、流程控制、理赔服务等方面提出规范性要求。指导部分地区商业车险定价机制改革试点。四是针对理赔难问题,加大对保险理赔的监管力度,加强对理赔服务质量的监测曝光。车险结案率逐步提升,结案周期明显缩短。
经过一年的努力,保险监管工作取得了积极成效,保险市场在极其困难的情况下保持了平稳发展的态势。一是保险业务发展基本稳健。20xx年全国实现保费收入1.43万亿元,同比增长10.4%。其中,财产险保费收入4617.9亿元,同比增长18.5%。人身险保费收入9699.8亿元,同比增长6.8%。保险公司总资产达到5.9万亿元。二是保险风险得到有效防范。偿付能力不达标公司从年初的7家减少到5家,不达标公司的风险状况逐步改善。三是治理市场秩序工作取得成效。虚假批退、虚挂应收初步遏制,虚假赔案逐步减少,银行保险和电话销售中的不规范现象有所好转,意外险市场违规竞争问题得到较好控制。四是保险服务能力有所提升。20xx年保险赔款和给付3910.2亿元。农业保险、养老健康保险、责任保险和出口信用保险等领域的覆盖面不断扩大。
20xx年,保险监管克服各种矛盾和困难,较好地完成了各项任务。特别是各保监局身处监管一线,承担着监管一方保险市场的重要职责,在防范化解风险、维护市场秩序、促进行业发展方面作出了积极贡献。保险监管能够取得这样的成绩,得益于党中央国务院的正确领导,得益于保监会历届领导班子打下的良好基础,得益于全体监管干部的辛勤工作。在此,我代表保监会党委向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、关于保险监管面临的形势
总体上看,未来一个时期我国的发展仍处于重要战略机遇期,保险业也处在发展的黄金时期。我国经济社会蓬勃发展的基本面没有变,保险业继续保持快速发展的基本面没有变,这是我们做好监管工作的有利条件。同时也要看到,近一个时期外部环境比较严峻,尤其是保险业长期积累的一些矛盾和问题逐步显现,保险监管面临很大挑战。对此,我们要有清醒认识。
(一)深刻认识宏观经济金融形势对保险业的影响,进一步增强保险监管的大局意识
今年国际国内形势可能更为复杂严峻。从国际看,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升,经济下行风险加大。欧洲主权债务危机持续深化,正从边缘国家向核心国家扩散,甚至会加剧银行业危机,欧债危机的前景仍然面临较大的不确定性。主要发达国家经济复苏步履维艰,欧元区经济衰退风险增大,美国走出经济困境面临诸多制约。新兴市场国家和发展中国家通胀压力较大,外需减弱可能导致经济增长放缓。宏观政策选择存在不确定性,发达国家、新兴市场国家和发展中国家宏观调控都面临两难选择,流动性过剩和市场预期低迷并存,加上投机行为盛行,随时可能对世界经济稳定造成冲击。国际金融市场和大宗商品市场大幅动荡的局面可能仍将持续。从国内看,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。但是,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。国际国内形势的变化将通过金融市场、实体经济和保险消费者等多种渠道,对保险业的承保、资金运用和资本补充等产生多方面的影响,增加了行业发展和风险防范的压力与难度。
当前,保险业的发展与国内外经济金融形势的联系日益密切,保险监管的有效性越来越取决于我们对全局形势的把握,取决于我们能否在更高的层次和更广的维度上掌握保险监管工作的规律。这就要求我们进一步增强大局意识,深刻把握宏观经济和金融形势对保险业的影响,做到“跳出保险看保险、跳出监管看监管”,从服务经济社会发展、维护金融稳定的大局来谋划保险监管工作,加强对宏观经济形势的研判,进一步提高监管工作应对复杂局面的能力。
(二)深刻认识当前保险市场存在的主要问题,进一步增强保险监管的紧迫感
尽管近年来保险业保持了比较好的发展态势,但与经济社会发展的要求和人民群众的期望相比,还有很大差距。特别是阻碍行业科学发展的一些深层次矛盾和问题不容忽视,需要抓紧时间解决。
第一,行业社会形象亟待改善。一直以来,保险业声誉不佳、形象不好的问题比较突出,主要表现为“三个不认同”。一是消费者不认同。理赔难、销售误导、推销扰民等损害保险消费者利益的问题反映强烈,且长期以来未能得到较好解决,导致消费者对行业不信任。二是从业人员不认同。保险业基层员工压力大,收入低,社会地位低,感觉被人瞧不起,对自身发展没有信心。三是社会不认同。行业总体上仍停留在争抢业务规模和市场份额的低层次竞争水平,为了揽到业务不惜弄虚作假、违法违规,在社会上造成了非常不好的影响。这些问题正在不断地侵蚀保险业发展的诚信基础,严重损害保险行业形象,如果不及时采取有效措施加以解决,很可能会引发信任危机,制约行业的可持续发展。
第二,行业发展方式急需转型。近年来,保险业的发展基础和外部环境已经发生了深刻变化,但十几年沿袭下来的粗放发展模式却没有发生改变。比如,保险业发展模式仍停留在“跑马圈地”的时代,“以保费论英雄”、“以市场份额论英雄”,一些保险公司不重视加强内部管理和产品服务创新,导致行业竞争能力较弱,发展后劲不足。有的公司甚至不惜违法违规,不顾成本效益,一味追求速度规模和市场份额。又比如,财产险业务主要靠车险,人身险业务主要靠同质化理财产品的局面已经持续多年,保险业在产品和服务创新方面严重不足,越来越不能满足消费者多样化的保险需求。再比如,十多年来保险业一直采用的营销员管理体制,曾经在提高保险服务效率、推动行业发展方面发挥了积极作用,但随着经济社会的发展,现行体制的弊端也逐步显现,管理粗放、大进大出、素质不高、关系不顺等问题越来越突出。同时,在社会劳动力成本不断攀升和富余劳动力减少的情况下,大部分营销员收入仍然停留在上世纪末的水平。总之,当前保险业发展方式已经跟不上经济社会发展的要求,跟不上外部环境的变化,迫切需要加以转变。
第三,保险人才队伍素质不高。整体上看,保险业进入门槛低,人员学历低,精通保险、擅长管理的中高端人才,特别是核保、核赔、风险管理等专业型人才,以及管理、营销、培训等经验型人才严重不足。营销员队伍中很大一部分只有高中学历,很多是下岗再就业人员,能力和素质不能适应现代保险业发展的要求,与银行、证券等其他金融行业相比更是有较大差距。保险公司片面追求眼前利益,习惯于“挖角”,对人才使用有余、培育不足。有的公司在筹建分支机构时,因为找不到符合监管要求的管理人员而不得不终止筹建。保险公司在人员管理上忽视制度约束和品德考察,在人员任用上片面追求业绩导向,造成“劣币驱逐良币”。在高薪高职的诱惑下,部分高管人员与业务骨干缺乏长远职业规划,在保险公司之间频繁跳槽,拉高了经营成本,败坏了行业风气。
第四,保险业发展的外部环境需要进一步改善。近年来,党中央国务院高度重视保险业发展。特别是2006年国务院23号文件发布以来,全社会对保险的认识不断加深,各级政府也越来越重视发挥保险业的作用。但随着保险业的快速发展,外部环境不适应的问题也越来越突出。在法律环境方面,部分业务领域的法律不健全,比如,农业保险缺乏专门的法律制度。农业保险巨灾风险准备金制度还没有建立,农业保险运行存在较大风险隐患。交强险亏损的问题日益突出,制度设计需要调整。在政策环境方面,商业健康保险、养老保险等与国计民生密切相关的业务领域缺乏相应的财税政策支持,业务发展存在政策瓶颈。国家政策支持的巨灾保险体系还没有建立,自然灾害风险分散转移和补偿救助机制缺失。在社会环境方面,社会公众的保险意识和风险意识有待加强,一些政府部门通过保险这种市场化手段进行风险管理的观念还没有真正树立,保险知识普及和风险教育的任务比较重。
在看到这些长期性问题的同时,我们还要看到,近一个时期由于严峻的外部经济金融形势和行业自身的问题共同作用,行业发展面临的困难骤然加大,给监管工作增加了很大难度。20xx年,保险业的形势已经十分困难,业务增速出现较大幅度下滑,保险投资年化收益率仅为3.6%,一些寿险公司偿付能力充足率较年初下降60个百分点以上。在严峻的外部形势下,20xx年保险行业和保险监管面临比20xx年更大的挑战。一是稳健发展的难度更大。受内外部因素影响,行业面临业务增速下滑、偿付能力下降、投资收益下行、经营效益下挫的巨大压力。二是风险防范的要求更高。20xx年行业整体偿付能力大幅下降,资本缓冲空间和风险吸收能力明显缩小,行业承受内外部冲击的能力显著削弱。预计今年分红保险产品的分红水平较低,可能诱发集中退保问题。同时,案件风险处于高发期,需要采取有力的措施进行治理。三是规范市场的任务更重。人身险公司在发展困难的情况下,公司经营的回旋余地下降,各种违法违规经营和侵害保险消费者利益的行为可能高发多发。财产险公司在承保盈利比较好的情况下,违规支付手续费、商业贿赂等不正当竞争行为可能再度抬头。
(三)深刻认识保险监管存在的问题和不足,进一步增强保险监管的有效性
这些年,保险监管从无到有,各项工作取得了长足进步,但相对于不断变化的外部形势和行业快速发展的实际,仍存在很大差距。保险监管的主要矛盾仍然是监管水平与行业科学发展的要求不相适应的矛盾,主要表现在以下几个方面。
一是监管定位模糊。部分干部对监管和发展关系的认识仍有误区,长期形成的思维模式和工作方式没有及时调整到位。既存在干涉保险市场微观运行的现象,也存在对保险市场违法违规行为视而不见的问题,监管缺位、错位和越位的情况都不同程度地存在。有的把促发展当作抓发展,习惯于给公司搞排名、下指标、派任务;有的担心加强监管会阻碍发展,在具体监管上畏首畏尾;有的把监管与主管混为一谈,过多地站在保险公司的立场上思考问题,保护保险消费者的意识没有牢固树立。
二是监管规章制度不健全。一些领域存在制度真空,比如市场退出机制还没有建立起来,保护保险消费者利益也没有形成统一的制度。一些制度与行业实际存在脱节的现象,比如保险费率市场化的问题,传统寿险还在沿用2.5%的预定利率,车险还在使用行业统一条款。保险机构和从业人员的准入标准,仍然停留在保险市场发育初期的水平。
三是监管标准化建设不足。行政处罚的自由裁量权没有得到有效约束和规范,各保监局实施行政处罚时随意性比较大,罚与不罚的标准不统一,罚轻罚重的标准不统一,罚多罚少的标准不统一。行政许可的弹性较大,行政许可申请事项的受理标准、审批标准把握不一,差距悬殊。监管的执行力不强,部分领域和部分地区保险监管失之于软、失之于宽,存在有法不依、执法不严的现象。监管体制机制有待进一步理顺,会机关有的部门之间职能交叉重复,存在多头监管或监管真空的问题,会机关和派出机构未能很好地形成工作合力,工作的协调一致性有待加强。
四是监管信息化水平不高。信息化投入不足,信息化基础设施比较薄弱,统一的保险信息平台还没有建立,不同系统之间割裂,还没有实现信息的无缝对接。已有的信息系统应用水平参差不齐。系统的维护没有各司其职。信息化支持和服务监管的能力还有待提高。
五是监管人员素质不适应。相当部分的监管干部,缺乏保险工作经历或没有监督检查工作经历。大部分监管干部没有经历过系统的专业培训,国际化的培训几乎没有。部分监管干部存在业务不熟、专业不强、经验不够、处理复杂情况能力不足的问题。
总体上看,保险监管面临的形势是机遇与挑战并存。我们强调外部的压力和自身的问题,不是无视机遇、畏难悲观,更不是否定成绩、妄自菲薄,而是要客观冷静、正视困难,坚持把它作为加强监管、推进改革、谋划发展的重要依据。在充满挑战的今天,成绩只能代表过去。我们必须始终保持清醒头脑,牢固树立忧患意识,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周全一些,防止由于对形势的估计不足和准备不够而陷于被动。同时,要坚定信心,注重从变化的形势中捕捉和把握发展机遇,不断解放思想,与时俱进,不断加强和改进保险监管,使保险监管与保险市场的发展阶段相适应,与经济社会发展的要求相适应。
三、关于保险监管的基本思路
当前和今后一个时期,保险监管的基本思路是:深入落实科学发展观,认真贯彻中央关于金融保险工作的决策部署,坚持“抓服务、严监管、防风险、促发展”,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以保护保险消费者利益为目的,以防范系统性和区域性风险为重点,着力强化和改进保险监管,着力提升保险服务质量和水平,着力改善保险行业形象,着力营造良好的发展环境,促进保险业又好又快发展。
抓服务。这是监管为民的重要体现。服务薄弱,已成为当前保险行业中社会最关注、群众反映最强烈的问题。保险服务存在的诸多问题,既有保险公司发展理念落后和经营管理粗放的原因,也有保险监管不到位和引导约束不够的问题。加强和改进保险服务,责任在保险公司,也在保险监管。保险监管抓服务,就是要抓服务质量,促进保险服务水平提升;抓服务创新,不断拓宽服务渠道,优化服务流程,创新服务手段;抓服务领域,充分发挥保险保障功能,注重服务领域的延伸、拓展和深化,积极构建普惠型保险服务体系,努力做到让党和政府满意,让全社会和广大消费者满意。一是服务经济社会大局。围绕党和国家中心工作,牢固树立大局意识,正确把握行业发展方向,积极发挥保险功能作用,引导保险业更好地服务实体经济发展。围绕政府职能转变和社会管理创新,大力发展关系国计民生的保险业务,努力提高保险业对经济社会的保障能力、对经济发展的支持能力和对社会管理的参与能力。二是服务保险消费者。根据人民群众多层次的保险需求,加大保险产品服务的创新力度,加大保险消费者利益保护力度,加大销售误导和理赔难问题解决的力度,推动保险机构提供多样化保险产品和高质量的保险服务,让保险业改革发展的成果真正惠及广大人民群众。三是寓监管于服务之中。只有服务到位,才能监管到位。要增强监管的服务意识,努力帮助消费者和保险机构解决实际困难和问题,鼓励和引导保险机构为经济社会提供更多更好的服务,在服务中体现监督和管理。
严监管。这是加强和改进保险监管的现实需要。我国实行专业化保险监管的时间不长,监管的整体水平不高,影响了监管的权威性和有效性,不利于保险市场的规范运行。严监管,就是监管工作要“严”字当头。一是监管制度设计要严密。要把国际金融监管经验与我国保险市场实际相结合,建立健全符合我国国情的现代保险监管体系。要把科学的规范标准和先进的技术手段引入到保险监管中,加快推进监管的法制化、标准化、信息化和国际化,切实提高保险监管效能。二是执行制度要严格。要增强监管工作的积极性主动性,强化执行,确保监管的各项政策措施得到不折不扣的落实,确保监管的各项制度规定切实发挥效力。要严格按制度办事、按规矩办事,统一监管尺度,做到有法可依、执法必严。三是违规处罚要严厉。要切实加大检查处罚的力度和强度,对保险市场违法违规行为决不姑息,对破坏行业整体形象和损害行业整体利益的行为决不坐视,对侵害保险消费者利益的行为决不容忍。
防风险。这是保险监管的永恒主题。保险风险具有长期性、复杂性和隐蔽性的特点。在保险市场与经济社会联系日趋紧密、与国际国内金融市场互动日趋深入的情况下,保险业面临的风险因素更加复杂,保险监管防范风险的任务更加艰巨。国际上一些保险机构破产倒闭的案例,也为防范保险风险提供了深刻的风险警示和风险教育。防风险,要注重三个方面。一是要健全风险预警的网线。盯紧风险源头,积极关注产品定价风险、操作风险和风险敞口的预测研判,做好压力测试;严查风险苗头,及时发现并跟踪市场的风险点和变化趋势,制定和调整应对措施;要根据经营机构、业务领域和发展区域的差异性,从偿付能力、公司治理、市场运行等方面着手,运用现金流测试和情景模拟等方法,督促保险机构加强全面风险管理,构建条块结合、广泛覆盖的保险安全网。二是要筑牢风险防范的防线。要始终绷紧风险防范这根弦,居安思危,未雨绸缪,对保险风险状况时刻保持清醒头脑。要完善风险防范的制度机制,建立系统的保险风险指标体系,对保险风险实行量化评估和指标约束,筑牢风险防范的制度防线。要改进风险防范的技术手段,用现代科技手段监测、识别、控制和化解风险,筑牢风险防范的工作防线。三是要守住防范系统性风险的底线。监管工作必须做到守土有责,要增强对风险的敏感性和洞察力,防范风险的积累和矛盾的激化,防范风险的跨行业、跨区域、跨国境传递。对可能出现的系统性、区域性风险和影响社会稳定的群体性事件,做到早发现、早报告、早处置。
促发展。这是监管的题中之义。国际金融保险监管都把培育良好的金融市场、提高行业的竞争力作为监管的重要职责之一。我国保险市场是一个新兴市场,发展是第一要务,没有发展,就谈不上监管。监管促进发展,不是代替市场主体作决策、搞经营,而是通过监管措施规范市场行为,净化保险市场环境,促进行业公平竞争、有序发展,促进行业发展方式转变和发展质量提升。一是改革创新促发展。继续深化以公司治理、保险营销和价格机制为重点的保险改革,切实发挥市场在配置保险资源中的基础性作用。鼓励和支持保险体制机制创新、经营管理创新和产品服务创新,着力建设创新型行业,不断增强保险业发展活力。二是政策支持促发展。加大政策协调力度,积极争取适当的财政和税收政策支持,发挥政策撬动的杠杆效应,促进农业保险、巨灾保险、商业养老和健康保险等重点业务领域发展。三是营造环境促发展。加强对保险市场运行的监管,严厉打击扰乱市场的行为,营造有序竞争的市场环境。加强保险宣传,强化社会监督,营造健康和谐的舆论环境。
按照“抓服务、严监管、防风险、促发展”的基本思路,通过几年的努力,到“十二五”期末,力争使我国保险业的发展、监管和服务迈上一个新台阶,加快推进由新兴保险大国向世界保险强国转变。主要目标是:
——保险监管体系更加完善。坚持中国特色与国际规则相结合,完善偿付能力、公司治理、市场行为三支柱监管框架,形成系统科学、国际接轨的保险监管制度体系。坚持现场监管与非现场监管相结合,创新监管方式方法,形成门类齐全、科学适用的保险监管标准和行业评价指标体系。坚持人才兴业战略,加强监管干部队伍建设,培养一支业务精通、具有国际视野的高素质保险监管人才队伍。
——保险行业形象明显改善。销售误导和理赔难等问题得到有效解决,保险消费投诉处理和保护制度进一步健全,保险消费者利益得到切实保护。保险信用体系初步建立,诚信评估机制和失信惩戒机制日益完善,诚信经营和诚信服务成为保险企业及从业人员的自觉行动,社会各界对保险的认可度和满意度显著提高。保险行业文化建设稳步推进,体现保险核心价值理念的保险文化初步形成。
——风险防范能力显著增强。保险监管识别、预警和防范风险的机制进一步完善,动态偿付能力监管体系进一步健全,市场退出机制基本建立,高效的风险预警防范体系和风险防范长效机制基本形成。保险公司治理结构和内控机制不断健全,资本补充机制逐步完善,全面风险管理体系基本建立。保险业资本实力明显增强,偿付能力整体充足,系统性和区域性风险得到有效防范。
——市场运行质量不断提高。保险机构违法违规行为明显减少,市场竞争不规范的问题得到基本治理,保险市场秩序实现根本性好转。大型保险集团竞争力和国际影响力稳步提升,中小型保险公司稳健发展,专业性保险公司初步形成差异化竞争优势,主体多元化、竞争差异化、运行规范化的保险市场格局基本形成。
——综合服务水平大幅提升。保险对经济社会的贡献度显著提高,保险深度和保险密度逐步向中等发达国家水平靠近。保险在国民经济中的作用越来越大,保险业成为金融体系的重要支柱,成为社会保障体系的重要组成部分,成为社会管理体系的重要参与者。保险产品种类和服务形式更加丰富,保险真正走进千家万户,渗透到人们生活的方方面面。
可以肯定,实现了上述目标,中国的保险市场必将更加具有竞争力,保险服务必将惠及更广大人民群众,具有中国特色的保险业必将焕发出更大的生机与活力。
四、关于20xx年的保险监管工作
20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是保险业应对严峻复杂形势的关键一年,做好今年的保险监管工作,保持保险市场的良好发展势头,具有十分重要的意义。今年保险监管工作,要把握一个基调,突出三个重点,抓好六项日常工作。
(一)把握稳中求进、进中求好的工作基调
稳中求进、进中求好,就是要结合行业实际,贯彻落实中央经济工作会议和全国金融工作会议精神,增强保险监管的针对性和前瞻性,在困难和挑战中培育有利因素,在改革创新中创造发展条件,促进行业又好又快发展。稳,就是要努力克服各种不稳定、不确定因素的影响,研究探索逆周期监管政策,保持业务的平稳增长,促进企业的稳健经营,维护行业的稳定局面,防止出现系统性、区域性风险。进,就是要把发展的困难时期作为深化改革的有利时机,以更大的决心和更实的举措推进改革创新,扎扎实实破解几项行业共同关注的难题,抓出几个社会广泛认可的亮点,干成几件群众普遍欢迎的实事。好,就是要顺应行业做大做强做好的新期待,把握保险业发展的趋势和规律,重点处理好监管与发展、当前与长远、规模与质量的关系,在监管体系建设上迈出新步伐,在转变发展方式上取得新进展,在突破发展瓶颈上取得新成效。
(二)突出保险监管工作的重点
保险监管工作千头万绪,任务繁重,必须分清轻重缓急,集中精力抓大事、抓难事,通过抓重点工作,带动全局工作的有序开展。今年要突出抓好三件事。
第一,重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题。这两个问题深受社会各界诟病,已经到了非解决不可的地步。今年,监管机构要下决心、动真格、出重拳,打一场整顿治理的攻坚战。一是营造齐抓共管的声势。保监会要抓紧研究制定专项治理的方案,召开专题会议动员部署,调动监管部门、保险机构、行业组织、新闻媒体和社会公众等各方面的积极因素,形成综合治理的局面,让理赔难和销售误导成为过街老鼠,人人喊打。二是出台管用见效的制度。出台《机动车辆保险理赔管理指引》等规范性文件,制定车险理赔服务标准和监管指标,利用车险信息平台加强对理赔数据真实性的监督。出台《人身保险业务经营规则》,梳理和完善治理销售误导的规章制度。鼓励发展风险保障型和长期储蓄型寿险产品。强化保险公司特别是高管人员对销售渠道和营销员的管控责任。三是采取严查重处的举措。加大对理赔难和销售误导行为的处罚力度,查实一起,处理一起,提高违法违规成本。将检查和处罚情况以及典型案例向社会披露。
第二,建立健全保险市场准入和退出机制。市场准入和退出机制是市场机制的有机组成部分。当前,保险市场准入和退出机制不健全,影响了保险市场资源配置效率,妨碍了保险市场的健康运行。国际货币基金组织和世界银行对我国进行的金融稳定评估(FSAP)认为,保监会应该完善保险市场退出机制。准入退出机制不健全主要表现在:绝大部分新设公司都是全国性牌照;部分新公司只是对原有市场主体的简单复制和市场份额的重新洗牌;退出机制缺位,存在差而不倒、乱而不倒的现象,无法实现市场的优胜劣汰。这些问题已经成为行业和监管反映比较集中的问题。必须把建立健全市场准入退出机制作为当前一项重要和紧迫的工作来抓。全面系统地总结法人机构准入工作,研究探索对保险经营牌照实行分级管理制度,鼓励差异化竞争和专业化经营。研究制定市场退出的监管规定,建立针对股东、业务、人员、分支机构和法人机构的多层次、多渠道退出机制。明确市场退出的标准和程序,既可以是全国市场的退出,也可以是局部市场的退出;既可以是全面业务的退出,也可以是部分业务的退出;既可以是长期退出,也可以是短期退出。
第三,推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展。保险业要更好地服务经济社会发展,就必须在群众急需、社会期待的一些业务领域实现突破。今年,要重点在农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险三个方面,加大政策协调力度,创造有利发展条件。要推动出台《农业保险条例》,从立法层面建立统一的农业保险制度框架,明确中央财政、各级地方财政、监管部门、保险公司的职责,使财政补贴更加制度化规范化,各方面的配合更加协调和顺畅。要争取政府支持,推动巨灾保险立法,将巨灾保险制度纳入国家综合灾害防范体系,争取国家在立法保障、财政税收政策、防灾减灾等方面给予支持。要加大工作协调力度,争取国家税收政策支持,推动个人延税型养老保险试点工作的开展,并逐渐拓展至健康保险、企业年金领域,服务国家社会保障体系的建设。
(三)全面推进保险监管各项工作
要坚持统筹兼顾,认真抓好以下六项日常监管工作。
第一,突出风险防范重点,维护保险市场安全稳健运行。根据当前的经济金融形势和保险行业运行状况,要重点防范五类风险。一是防范退保风险。对退保风险较大的公司及时进行窗口指导,密切监测分红险分红情况及其影响,避免分红低于客户预期而出现较大规模退保。制定退保风险应急预案,妥善应对和解决可能出现的群体性事件。二是防范资本金不足和偿付能力不达标的风险。强化风险资本监管,要求保险公司对不利情景做好预案,避免偿付能力出现大幅波动。认真研究和摸清行业的资本需求状况,引导公司加强资本管理,鼓励公司适时通过多种渠道补充资本,缓解偿付能力压力。以次级可转换债券、混合资本债券和次级定期债券为重点,研究制定有关制度,拓宽资本补充渠道,优化保险行业资本结构。三是防范资产管理的风险。重点检查保险资金存款、融券中的不规范行为,以及权益投资领域的利益输送和内幕交易等问题。严禁保险资金进入民间借贷。深入贯彻资金运用监管新规,提高核准审核事项的效率。进一步完善保险资产管理监管信息系统,加强系统监测和分析运用,大力提升非现场监管的能力。四是防范案件风险。强化公司内控,将监管要求内化为公司内部管理制度。建立健全保险稽查制度,加强刑事执法和行政执法的合作联动机制。加大案件查处和责任追究力度,全面提升行业对案件的防控能力。五是防范风险跨境跨行业传递。跟踪研究国际国内经济金融形势,深入分析外部形势变化对保险业的影响,结合保险市场的重点、热点和难点问题,加强对市场运行情况和风险因素的分析研究,提高风险的监测、识别和预警能力。与此同时,要推进全面风险管理,督促保险机构从组织流程再造和技术手段更新等方面着手,在战略、制度、技术、人才等各个层面不断强化风险管理体系建设。
第二,完善保险监管体系,提高监管的科学性和有效性。要着眼于建设现代保险监管体系,拓宽监管视野,完善监管制度,改进监管手段。一是加强保险监管体系顶层设计。加紧开展美欧等保险监管制度比较研究,加强对国际经验的学习和借鉴,明确我国保险监管体系建设的发展方向,确定监管体系建设的路线图、时间表,从战略高度稳妥推进我国保险监管与国际规则的衔接进程。二是完善保险监管制度。加快推进保险监管制度“废改立”工作。本着急用先建的原则,尽快建立健全治理销售误导和理赔难、保险市场准入退出、保险销售从业人员资质和行为监管等方面的制度。加强对已有规章制度的梳理,努力消除现存规章制度之间的冲突和不一致。加强监管执行力建设,确保各项监管制度得到有效贯彻落实。三是推动保险监管创新。对于市场存在的突出问题,可分门别类,先选择2到3个保监局进行监管创新试点,及时总结行之有效的方法,然后在全国范围内进行推广。四是提高保险监管国际化水平。立足我国保险业对外开放早、市场化程度高的实际,稳步提升行业对外开放水平。借鉴IAIS新的保险核心原则,推动我国保险监管制度逐步与国际接轨。密切跟踪研究IAIS共同框架制度进展,积极参与关于偿付能力、资产负债评估等核心监管制度的建设进程。推进国际保险监管合作,增强我国在国际保险监管规则制定中的话语权,提升我国保险监管的国际地位。
第三,大力规范保险市场秩序,提高保险市场运行效率。一是突出规范市场秩序的重点。检查对象方面,选取市场份额较大、违规问题较多以及整改不力的公司作为重点。检查内容方面,财产险要继续严肃查处经营数据不真实和理赔难问题,保持监管的高压态势;人身险要重点查处销售误导、侵占挪用保险资金、业务和财务数据不真实等违法违规问题,切实防范市场违规行为反弹;保险中介要严肃查处保险公司中介业务违法违规行为;继续做好治理商业贿赂专项工作,检查纠正保险公司不正当交易行为。二是提高规范市场秩序的有效性。重点是强化总公司对分支机构的管控责任,将分支机构违法违规的情况与总公司高管的法律责任及其任职资格挂钩、与公司申报新产品及其开展的业务范围挂钩、与公司的机构批设等相关行政许可事项挂钩。加强对总公司的质询及通报,定期向总公司及总公司董事会和监事会通报公司系统内违法违规被处罚的情况,提出整改要求。三是依法严肃处理违法违规行为。对查实的违法违规问题,以处罚责任人、停业、吊销许可证、追究上级领导责任为主要手段,对违规机构和责任人依法进行严厉处罚。对涉嫌犯罪的,坚决移送司法机关。
第四,健全制度机制,切实保护保险消费者利益。一是把保护保险消费者利益放在监管工作更加突出的位置。保护保险消费者利益是保险监管的天职,是衡量监管工作成效的重要标准。消费者相对保险公司而言处于弱势的位置,需要监管机构的保护。当前世界各国金融监管当局都将保护消费者利益作为监管的重要目标之一。要努力做到想消费者所想、急消费者所急,切实把保护消费者利益作为保险监管工作的出发点和落脚点。二是逐步建立保险监管部门、行业组织、市场主体和社会公众等多方参与的消费者利益保护机制。完善保护消费者权益的监管组织体系,逐步充实力量。建立健全保险纠纷调处机制、理赔服务监督机制。抓紧拓宽消费者诉求表达渠道,建立保监局局长接待日制度,尽快推出全国统一的投诉维权电话专线,强化保监会官方网站的投诉功能。三是健全保险投诉机制。建立投诉工作考评机制,全面考核保险机构投诉处理机制运转、信访投诉数量与投诉率等情况,将部分考核指标定期向社会公布,促进保险公司提高信访工作水平。建立信访工作责任制,督促公司及时处理投诉案件,提高办结率。四是开展保险消费者教育工作。大力宣传普及保险知识,提高公众风险意识和维护自身权益的能力。不断丰富和完善公众教育的内容和形式,搭建形式多样、喜闻乐见的保险教育平台。五是不断完善社会监督机制。探索建立社会监督员制度,由社会各界对保护保险消费者利益的各个方面进行监督。
第五,推进改革创新,增强保险市场发展活力。一是继续深化国有保险公司改革。支持中国人保集团上市,推进中国人寿集团股份制改革,完善现代企业制度。抓紧完成中国出口信用保险公司改革。加强保险集团监管,推动国有保险集团公司内部管理机制改革,切实增强集团公司风险管控、资源整合、战略协同能力。二是深化保险公司治理改革。发布《保险公司控股股东和实际控制人管理办法》,强化股东对公司的责任。进一步完善董事会制度,规范董事会运作。健全保险公司监督问责机制,强化独立董事和监事会的监督职能。推动保险公司建立规范的薪酬管理机制,发挥薪酬在风险管理中的导向作用。三是稳步推进保险营销体制改革。进一步完善保险营销员管理体系。引导和鼓励市场主体加强对新渠道、新模式的探索,促进电话销售、网络销售等新型销售模式的发展。探索保险销售专业化进程,推动车险代理销售向专业化转变,研究银行保险专业化发展途径。四是研究推进费率市场化改革。按照审慎放开的原则,稳步推进以市场化为导向的车险条款费率管理制度改革,完善寿险产品定价机制,激发市场创新活力,增强行业竞争力。五是加强保险产品创新。改进保险产品监管,研究建立保险产品电子化报备和管理制度。继续推动变额年金试点工作,促进产品差异化经营。
第六,加强监管标准化建设,建立保险经营和服务评价标准。一是建立保险机构经营评价体系。完善分类监管体系,按照客观性、可操作性、可比性原则,从保险公司偿付能力充足状况、风险控制、公司治理、合规经营、社会贡献等方面,健全综合评价保险机构经营管理水平和核心竞争力的指标体系,督促和引导保险机构建立正确的企业发展价值观,突出内涵式发展导向,切实转变发展方式。二是建立保险机构服务评价体系。根据产险、寿险、保险中介等不同的服务类型,建立覆盖保险销售、承保、回访、理赔等各个环节的服务评价指标体系,督促和引导保险机构改进服务质量。三是完善行政处罚和行政许可统一标准。认真研究梳理现有行政处罚和行政许可规章制度,健全监管决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,依法建立统一的行政许可和行政处罚标准,规范自由裁量权的行使,减少监管随意性。
五、关于监管自身建设
当前和今后一个时期的保险监管任务艰巨繁重。保险监管系统要更好地履行党和国家赋予的职责,必须立足实际,扎扎实实地抓好监管自身建设的各项工作。
(一)加强队伍建设,培养和造就高素质的干部队伍
人才是事业发展最宝贵的财富。保险监管干部队伍建设起步较晚、基础相对薄弱,与历史较久的国家部委以及其他监管部门相比,都还存在较大差距。今后一个时期,要把监管人才作为保险监管事业最重要的战略资源,以培养和造就三支高素质干部队伍为重点,加强监管干部队伍建设。
第一,抓好以“一把手”工程为重点的领导班子建设。只有一流的“一把手”才能带出一流的监管局和部门领导班子,才能带出一流的监管干部队伍,才能创造出一流的监管工作业绩,“一把手”整体素质和能力的高低对于保险监管事业起着决定性作用。必须坚持正确的用人导向,以“一把手”工程建设为重点,进一步充实领导班子,特别要选好配强各局、各部门的“一把手”,注重把有宏观战略思维、全球金融视野、丰富监管经验和组织领导能力,廉洁自律意识强的优秀干部,放到“一把手”岗位上。全面加强领导班子能力建设,领导干部尤其“一把手”要不断提高推动行业改进服务的本领,依法严格监管市场的本领,防范化解保险风险的本领,促进行业科学发展的本领。完善干部调训制度,切实加强对领导干部的重点培训。
第二,抓好后备干部队伍建设。各监管局、各部门要立足未来5-10年甚至更远的工作需要,把加强后备干部队伍建设作为监管干部队伍建设的重要内容,以发现人才为重点,以培养人才为基础,以用好人才为目的,按照公开、公平、公正的原则,选拔一批政治立场坚定、监管能力较强、专业知识丰富、综合素质较高的优秀年轻干部充实到局、处级后备干部队伍中。要有计划地组织和安排后备干部到艰苦地区、不同岗位和监管一线经受锻炼和考验,增进对行业的感情,提高监管工作的能力。要加强对后备干部队伍的跟踪培养和动态管理,对表现优秀的要及时提拔使用,对不思进取的要坚决予以淘汰。通过后备干部队伍建设,为保险监管事业的未来发展打下坚实的人才基础。
第三,抓好专业技术干部队伍建设。保险监管需要一支熟悉金融、财务、精算、法律、资产管理等知识的专业技术干部队伍。要根据保险监管事业发展的需要,尊重专业技术人才成长的规律,积极探索建立符合专业技术人才成长的机制制度,抓紧培养一大批熟悉规则、精通业务的专家型监管干部,包括精算师、会计师、律师等专业人才。注意吸纳有市场经验、有专业资格的中高层次人才、海外人才加入监管干部队伍。积极探索行政序列和专业技术序列“两条腿走路”的新路子,建立符合保监会特色的专业技术序列和灵活多样的用人机制,加大专业技术监管岗位设置力度,拓宽职业生涯发展通道,创造专业技术干部队伍建设的良好环境。
在抓好三支队伍建设的同时,要完善干部管理机制,在选拔、使用、培养和激励人才等方面进行全方位创新。坚持人才培养和人才引进相结合。一方面,抓紧完善全员岗位培训体系,创新培训方式,完善培训机制。利用境外著名大学和其他培训机构开展干部培训,拓宽监管干部的国际视野。初步计划,在三年内将保险监管业务骨干轮训一遍。另一方面,创新人才引进机制,坚持五湖四海、任人唯贤的用人原则,将业内和业外、基层和高端、国内和海外等渠道相结合,加大人才引进力度。逐渐推行干部轮岗交流、上挂下派锻炼、与保险公司互派干部挂职等制度。进一步加大竞争性选拔力度,努力营造正确的用人导向和优秀人才脱颖而出的良好环境。今年,要拿出部分司局级领导干部岗位,实行公开选拔和竞争上岗。建立健全干部考核指标体系,完善对干部的考核,加强考核结果的运用。
要把保险系统干部队伍建设与党的建设紧密结合起来。继续深入开展为民服务创先争优活动,及时总结推广活动中的好经验、好做法,完善创先争优长效机制。组织开展系统创先争优活动先进典型的表彰工作,充分发挥先进典型的引领带动作用。继续加强思想政治工作,大力推进保险业精神文明建设。严格执行党风廉政建设责任制,推进惩治和预防腐败体系建设。进一步完善巡视工作制度,加强对保监局的巡视和监督。接下来,我们还将召开保监会系统纪检监察工作会议,对加强党风廉政建设进行专门部署。
(二)加强基础建设,夯实保险监管工作基础
基础建设是保险监管工作的重要环节。要从以设施投入为主的“硬件基础”和以监管制度制定为主的“软件基础”两方面入手,重点抓好以下工作。
一是加强监管信息化建设。目前保监会OA系统的运用还比较有限,办事办文主要是通过纸质媒介。未来一个时期,要重点加强保险监管信息化建设,高度重视现代科技手段在保险监管工作中的运用。推动建设保险数据中心、保单登记中心和共享信息平台。尽快开发应用全会统一的办公自动化、网上政务处理等系统,完成保险监管信息交换平台建设和现场稽核系统升级,提高监管工作效率。推动监管信息系统的集成化、标准化建设,实现实时、专业、精细、有效的非现场监管。优化监管信息数据库,提高数据查询的便捷性和实用性。完善已有的监管信息系统,加强信息系统的维护、整合与应用。
二是强化监管效能考核评价机制。要量化干部考核,切实监督、规范、制约监管干部的行为,建立和执行科学的分层分级素质达标过关和考核评价体系。根据系统内监管干部的岗位分工、年龄结构特点进行分类,制订不同层次、级别的素质达标标准,为有针对性的组织培训和考核打好基础。要研究制定科学合理、可操作、易量化的区域保险市场监管绩效考核评价制度体系,对区域保险市场监管效果进行评估,提高监管的自我纠偏、自我完善能力。加强对保监局监管工作的指导、考核和监督,促进监管效能的提升。
三是加强重大问题研究。在当前国际国内形势深刻变化,行业发展方式加快转变的情况下,监管干部需要进一步拓展宏观视野,关注和分析行业发展和监管面临的内外部环境。尤其是领导干部,更要提高战略思考的能力,注意研究国际国内经济金融与保险业的互动关系。要结合自身工作实际,重视和加强研究,提高解决实际问题的能力,不断提升监管工作水平。
(三)加强文化建设,培育具有时代精神的监管文化
党的十七届六中全会,对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署。深入贯彻十七届六中全会精神,对于推进保险监管文化建设,促进监管事业健康发展,具有十分重要的意义。我国保险事业发展到今天,文化越来越成为监管凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为监管执行力和公信力的重要因素。培育具有时代精神的监管文化,越来越成为建设现代保险监管体系的迫切需要。先进的监管文化具有团队力量的凝聚功能、工作目标的导向功能、个人行为的自律功能、组织培养的激励功能和监管部门形象的塑造功能,是推动各项监管工作顺利开展的精神动力。
先进监管文化的形成不是一朝一夕的事情,需要一个长期积累的过程。建立先进的监管文化,必须要有广大监管干部的积极参与。为此,会党委决定用1年的时间集中组织开展保险监管文化建设大讨论,从思想和认识上解决“为什么开展监管文化建设”、“建设什么样的监管文化”、“怎样建设监管文化”等问题。要研究保险监管文化的特点、形式和内涵,明确保险监管要“提倡什么”、“坚持什么”、“崇尚什么”,逐步形成保险监管的核心价值理念。要通过保险监管文化建设,进一步增强监管干部对保险监管事业的认同感,提高监管队伍的凝聚力。同时,要组织推动全行业开展保险文化建设活动,提高行业发展的软实力。
同志们,今年的保险监管工作任务十分繁重,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、开拓创新、扎实工作,不断开创保险监管事业新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开。
看过在全国保险监管工作会议上的讲话
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演讲稿也称演说词,是在大会上或某些公开场合发表和宣扬的文稿。读文网小编为大家整理了银行青年员工座谈会发言稿,欢迎大家阅读。
各位领导、同事,大家好:
今天,很高兴能参加这次座谈会,同大家见面和交流,非常感谢领导们给我们提供了这次的机会。首先,我叫aa来自m银行!。年12月1日是我正式进入m行的时间,转眼间四个月已经过去了。还记得当初,行招聘的场景,m每个人都是刚刚从大学毕业的青年人,怀揣着理想和抱负,经过层层选拔,最后所剩下的只有一百人,
如果说是我们选择了农发行倒不如说农发行选择了我们,当我得知我已经成为农发行一员的时候,我很自豪的对父亲说:“我找到了一份我终身热爱的事业”。
记得培训结束的时候与m行签约的那一刻:“我在心中告诉自己,我不仅是找到了一份工作,更是找到了属于自己的事业,而且我要把它变成我一生追求的事业”。事实证明,我的选择是正确的,因为我热爱它,并且决定在以后的人生道路上与之同行,共同奋进。记得在我报到的那一天,b行长语重心肠的对我们说:你们是m行的未来,也是m行的希望,m行的未来就会落在你们这些青年人的身上,要坐言起行,虚心的像老一辈学习,找到属于自己事业上的奋斗目标。这一刻,我体会到了作为一名领导人,他们只是希望我们这些新职工能够做一行,爱一行,能够从中找到自己的人生目标。虽然这四个月来我不断的做同样的工作,每天“记账、理账、收收付付”但是每一个工作对我来说都是一个使命、一个新的起点,我从中学到了许多。
我懂得作为一名综合柜员,首要的任务就是要学会认真,从记账中我懂得了银行业记账的方式。记得刚开始上岗的时候我很迷惑,每一笔账我都不太明白,总是出现错误,我很矛盾,我到底是否适合这样反反复复的工作方式呢?后来得知,单位里的每个人都是从这种反复的记账开始学起,我找到了工作的起点,也找到了自信。我开始虚心学习,遇到不懂得就像老一辈求教,四个月的工作生活,让我体会到了m行从封闭运行到以效定贷;从单一的支持粮棉油流通领域到支持大农业;从手工记帐到单机版对公,再到全国数据大集中的综合业务系统;从手工联行往来到电子联行,再到实时到帐的电子汇兑;从纸质文件到电子公文。我很自豪,看到了m行的成长,同时也对自己的未来充满了希望。在m行的改革和发展取得显著成绩的同时,基层机构案件濒发的问题却始终没有得到有效的控制。这些案件的发生,不仅给我行造成了巨大的经济损失,也给其社会形象带来了不利影响。
“4.29”事件的发生显现出我行的风险防范存在某些弊端,以下是我个人的一些见解:
1首先,业务是靠人操作的,因此对业务人员的选择和配置是至关重要的。在扩大外需的同时要加强内部管理制度,形成一套执行能力强的内部管理机制。
2其次,m行应该形成一套完善的法律制度。对于一些企业贷而不还的行为,以法律的手段来维护我行利益,让那些为骗取国家钱财的企业望而却步,让优质客户可以有足够的贷款。
3最后,放贷业务流程繁琐,使符合条件的企业不会去选择我行。一笔贷款的发放,需要基层行搜集资 料,到市行下来调查,反反复复的评级工作,对于那些急需流动资金的企业来说无不是雪上加霜,失去了许多潜在的客户。
以上是我工作四个月以来对农发行的了解,我相信m行在全体员工不断努力下会更好。谢谢!
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提高立法质量是加强和改进立法工作的重中之重。读文网小编为大家整理了立法调研座谈会优秀发言稿,欢迎大家阅读。
国家药品安全“十二五”规划明确要求加快执业药师立法,国家相关部门启动了立法调研工作。现从执业药师协会的角度,提出几点意见和建议,供参考。
一、执业药师立法刻不容缓
我国实行执业药师制度快二十年了,国家提出立法计划也有十年之久。这些年,药品安全监管形势严峻。一方面老百姓对买药贵和用药不放心冤声载道,另一方面药师队伍发展受阻并作用不明显。究其原因,主要是缺乏法律保障。而执业药师立法一波三折不得出台,并不是客观条件不具备,而是主观认识不到位,有关部门没有从以人为本、立法为民的角度去考虑问题。为此,我们痛切地呼吁:摒弃门户之见,为老百姓生命和财产少受伤害着想,请国家相关部门求同存异、齐心协力把执业药师法尽快搞出来。这是当务之急,不求全、不求精,出台才是硬道理。
二、名称拟叫《执业药师法》为宜
名正言顺。这次立法,称“药师法”也行,它便于把各类药师包含进去,比较简明。但出于以下考虑,还是叫《执业药师法》为宜。一是我国实行的是“执业药师制度”,就一项国家制度而言,无特别理由,提法还是相对稳定些好;二是执业药师具有特定的职业使命和责任,与一般药学技术人员应有所区别;三是与《执业医师法》对应,也称《执业药师法》恰当。
三、执业药师执业的关键药学技术领域
我国执业药师制度的适应范围,原本包括药品生产领域,也起到一定作用。根据我国药品管理和药师队伍的实际情况,现在立法确定在药品经营和药品使用两个领域较为合适,这在业内基本形成共识。妨且从药师来历及国外立法实践来看,药师最早出现在药品零售业,尔后向药品使用环节拓展。国家深化医改、药品安全、卫生事业发展三个“十二五”专项规划,也只是对这两个领域提出了执业药师配备使用的刚性规定。这有利于在药品终端把好安全关,也是将有限的执业药师人才资源放在刀刃上。
四、应设执业药师、执业助理药师两个层次
我省现有执业药师18677名,从业药师7229名,其他药学技术人员44110名(其中初级42793名)。现有70014名药学技术人员的学历构成:本科及以上9044名,大专19518名,中专26915名,其他14537名。在医药系统药学队伍中,执业药师、 大专以上人员只占26.7%和41%。我省医疗机构现有药师21613名,包括药师、药士两层次。从我国目前大专以上药学专业人才短缺且一时难以改变的现实性,从前些年国家局采取的从业药师政策的延续性,以及我国区域经济及社会发展的不平衡性,考虑执业药师立法宜设置执业药师和执业助理药师两个层次。这不仅是我国国情所需(《执业医师法》也设置了执业助理医师),也是不少国家及地区普遍采用的办法。
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五、应强化医疗机构药剂师、临床药师的作用
现代医疗技术越来越依赖药物的支撑。我国药品消费市场的大头在医疗机构,这是特定国情下的不争事实,导致用药安全、有效、合理、经济的责任很大部分须转向医疗机构身上。这也是社会对“看病难、用药贵”引起公愤的制度性因素。我省现有医院782家,药师12469名;基层医疗卫生机构28939家,药师8367名。其中执业药师2647名,从业药师86名。有了一定基础,但远远不够。因此,强化医疗机构执业药师配置,既要加强药房药剂师的力量,更要重视临床药师的培养使用,这是最核心的一着。国家卫生事业发展“十二五”规划也提出了建立临床药师制度的要求,执业药师立法要与之对应,为临床药师制度建立提供法律依据。
六、确立“乡村药师”很有必要
我国广大的农村,特别是山区、海岛及欠发达地区的乡村,是医药卫生资源供给的薄弱地区,“缺医少药”问题并未根本解决,这是医药卫生事业改革的重点和难点。我省17640家药店,其中城镇占58.6%,农村占41.4%,农村地区药师需求量不小。即使把药品供应网络延伸到农村基层,囿于传统就业观念和物质生活待遇差异,也很少有大学毕业的药师自愿下去执业。即使有执业药师下去,一年数万元的年薪成本对乡村零售药店来讲也承受不起。而乡村药店包括经营非处方药品的小药店、药柜等数量还不少,多数质量达不到GSP认证条件。这类药店,由于当地群众必需一时取消不了,由于经营小本生意又难以改造达标。这种状况在处于社会主义初级阶段的中国农村,不是几年、十几年能改变的。相对可行的办法是认可和培养乡村药师。参照《执业医师法》对乡村医生的认定(我省现有乡村医生9127名),药师立法应充分考虑这个问题。一是要给乡村药师以法律地位;二是明确赋予乡村药师在一定条件下可履行执业药师、执业助理药师某些职责;三是其管理办法可参照《食品安全法》对小作坊、摊贩的要求,由省级地方立法制定。
七、明确执业药师协会的地位和作用
由于执业药师职业的特殊性和专业性,不少国家的药师协会除了具有一般行业协会的性质作用外,还赋予相对的行政管理职能,有的不仅管药师还管药店。我国94年施行的《注册会计师法》、99年施行的《执业医师法》都在“总则”一章中设有“协会”一条。而《注册会计师法》还专门设一章“注册会计师协会”,具体列了6个条款。党的强调社会建设,突出社会组织作用。本轮政府机构改革和职能调整,更是明确规定将社会组织能管的职能交给社会组织来做。如国家总局和各省级局的“三定”规定,都明文表述“取消执业药师的继续教育管理职责,工作由中国(或省级)执业药师协会承担。”这是现代政府管理和社会治理理念的体现,立法要适应这一趋势。执业药师既是药品管理的专业技术力量,又是药品安全社会共治格局中的生力军,协会在建设管理这支队伍中具有不可或缺、不可替代的作用。为此,执业药师立法:(一)在“总则”部分设一条款,规定国家和省级执业药师协会的性质地位;(二)参照《注册会计师法》专设一章“执业药师协会”;(三)具体条款应包括,一是执业药师、执业助理药师应当加入执业药师协会;二是执业药师协会依法拟订执业药师执业准则、规范,报政府相关部门批准后施行;三是执业药师协会应在执业药师教育培训、注册管理、行业自律、道德建设和维护合法权益方面发挥作用(或赋予相关职责);四是执业药师协会应当对执业药师的任职资格和执业情况进行检查考评;五是执业药师协会应当依法取得社会团体法人资格。
八、通过增量加大、存量盘活解决需求矛盾
目前最大的困难是执业药师队伍数量短缺与“十二五”规划刚性配置的需求矛盾。建议从增量加大和存量盘活两个方面来解决。(一)鉴于目前我国药学高等教育薄弱,执业药师人才培养使用的需求矛盾突出,建议执业药师立法中应考虑增加对教育机构加大药学中高级专业人才培养教育力度的条款,以满足执业药师、临床药师人才的需求。(二)鉴于现阶段执业药师配备的巨大缺口,执业药师立法中能否考虑允许在药品生产、科教、管理等领域工作的具有执业药师资格证书的人员,利用工余时间就地就近、定点定时兼职。类似医师多点执业,以盘活执业药师人才存量。因为目前不在药品经营、使用岗位执业的执业药师不是一个小数。从我省执业药师分布来看,生产领域占11.5%,经营领域占56.6%,使用领域占14.4%,其他领域占17.5%,也就是说尚有29%(5350人)不在药品经营、使用岗位工作。从注册情况看,现有18677名执业药师,注册在岗的仅8822名,占47%。一方面是执业药师数量与“十二五”规划配备需求缺口很大;一方面又有大批执业药师游离在外。这是一个值得反思和变革的政策、价值取向问题。
九、执业药师专业、学历标准和执业定位问题
这要有战略思维和长远考量,不能一味迁就目前困难而降低标准。现行的专业、学历要求不高也不低,基本是可行的。过低了达不到药品管理和药学服务质量的要求,也就失去了实行执业药师制度的目的和意义。目前数量不足的矛盾可运用监管政策调节,采取分类分步等方法推进。执业药师的执业定位很重要,目前由于没有从法律上规定,使执业药师的地位作用处于尴尬状态,药师的工作仍停留在一般卖药、配药上,没有真正落实在药品质量管理和药学服务指导上,未能切实起到在管理一线和消费终端把好安全合理用药最后一道关的作用,也就影响了队伍的发展和素质的提高。
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“两学一做”学习教育作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,教育引导党员立足岗位创先争优,为脱贫攻坚提供坚强保证。读文网小编为大家整理了两学一做座谈会领导发言稿,欢迎大家阅读。
xx公司党委把开展“两学一做”学习教育作为助推企业提质增效转型升级的重要动力,充分发挥广大党员作为企业转型发展主力军的作用。
一是用科学理论武装党员思想。搞好理论学习。组织全体党员深入学习党章党规和系列重要讲话精神。狠抓制度落实。严格落实“三会一课”制度,公司各级领导班子成员严格执行双重组织生活制度。全面实行党员学习积分制和学时登记制度。丰富学习载体。既用好党委中心组、党课等传统方式,又充分利用微党课、QQ群等新媒体新平台。
二是用分类施教推动真学深学。注重区分层次。结合公司实际,把党员分成四大类,强化分类指导。因地制宜、因人制宜制定不同的教育管理办法。比如:对骨干党员,实行定专题、定目标、定要求、定考核;对生产一线在职党员,实行定学习内容、定公开承诺、定党员责任区;对工程技术人员党员,引导他们为企业破解技术难题、提质增效贡献聪明才智;对离退休党员,开展争做“四好老人”活动。
三是用先锋引领促进创先争优。实施“一创二亮三比”活动,“一创”共产党员先锋岗,“二亮”践承诺。党员通过统一佩戴“共产党员标志牌”亮身份,通过党务公开栏亮承诺,接受员工群众监督。“三比”促见效,比业绩,看谁贡献大,看谁办实事好事多,看谁是推动企业发展的先锋,看谁是员工群众称赞的优秀标兵;比作风,看工作责任心强不强,工作态度好不好,看工作标准执行严不严,工作效率高不高;比形象,看能否坚守信仰信念,能否遵守纪律规矩,能否密切联系群众,能够保持良好形象。
四是用强化责任确保抓实见效。加强督促指导。公司党委专门成立督导组,全程监督指导学习教育的开展。靠实工作责任。把组织开展学习教育情况作为今年公司各基层党委党建工作述职评议考核的首要内容,各级党组织书记亲自抓、作表率。加强日常管理。继续在党支部层面深入实施“7+5”党建活动模式,激发基层党建工作活力。
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作为一名保险人员在工作中时常的问自己,时常的鉴定自己,在工作中哪里进步了?哪里又是短板呢?下面由本小编精心整理的保险员工作自我鉴定,希望可以帮到你哦!
二○○六年初,我加入到了国寿**支公司,从事我不曾熟悉的人寿保险工作。一年来,在公司领导的亲切关怀和其他老师傅的热情帮助下,自己从一个保险门外汉到能够独立从事和开展保险营销业务,在自己的业务岗位上,做到了无违规行为,和全司员工一起共同努力,较好地完成了领导和上级布置的各项工作任务。以下是本人一年来的工作情况汇报。
一、努力提高政治素养和思想道德水平
积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种政治学习、主题教育、职业教育活动以及各项组织活动和文娱活动,没有无故缺席现象;能够坚持正确的政治方向,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等,从各方面主动努力提高自身政治素养和思想道德水平,在思想上政治上都有所进步。
二、努力提高业务素质和服务水平
积极参加上级公司和支公司、本部门组织的各种业务学习培训和考试考核,勤于学习,善于创造,不断加强自身业务素质的训练,不断提高业务操作技能和为客户服务的基本功,掌握了应有的专业业务技能和服务技巧,能够熟练办理各种业务,知晓本公司经营的各项业务产品并能有针对性地开展宣传和促销。
三、严格执行各项规章制度
一年来,无论在办理业务还是其它的工作中,都能严格执行上级公司和支公司的各项规章制度、内控规定和服务规定,坚持使用文明用语,不越权办事,不以权谋私,没有出现被客户投诉的行为以及其它违规违章行为。业余生活检点,不参与赌博、购买六-合彩等不良行为。
四、较好地完成支公司和本部门下达的各项工作任务
一年来,能一直做到兢兢业业、勤勤恳恳地努力工作,上班早来晚走,立足岗位,默默奉献,积极完成支公司和本部门下达的各项工作任务。能够积极主支动关心本部门的各项营销工作和任务,积极营销电子银行业务和各种银行卡等及其它中介业务等。
一年来,本人凭着对保险事业的热爱,竭尽全力来履行自己的工作和岗位职责,努力按上级领导的要求做好各方面工作,取得了一定的成绩,也取得领导和同志们的好评。回首一年过来,在对取得成绩欣慰的同时,也发现自己与最优秀的员工比还存在一定的差距和不足。但我有信心和决心在今后的工作中努力查找差距,勇敢地克服缺点和不足,进一步提高自身综合素质,把该做的工作做实、做好。
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银行召开青年员工座谈会,有利于青年员工的思想交流。读文网小编为大家整理了银行青年员工座谈会优秀发言稿,欢迎大家阅读。
为纪念五四青年节,进一步加深行领导与青年员工的交流,及时了解青年员工在招行学习成长的感受,招商银行西安分行于5月7日召开青年员工代表座谈会,分行行长室成员及人力资源部、公司银行部、会计部负责人参加了此次座谈。
本次座谈会紧密围绕王冰剑行长在五四青年节《致全行青年员工的一封信》的内容,针对青年员工如何加快自身成长、如何发挥青年员工的优势提升分行创新氛围以推动业务发展和“二次转型”、如何把握年轻员工特点加快员工队伍建设等问题进行了深入的探讨。
会上,19名青年员工代表激-情洋溢的发言使得整个会场掌声不断,大家以自身的成长经历很好的阐释了会议的主旨。大家在回顾、总结自己成长路径的同时,规划了今后发展的蓝图。每一张朝气蓬勃的脸上都透出自信和坚定,每一段成功的历程都铭刻着奋斗和拼搏。青年员工挑战自我、突破自我、超越自我的勇气和信心感染了全体参会者,使大家倍受鼓舞,对招行美好的未来充满希望。
之后,李金萍行长助理宣读了分行团委五四评先评优活动的表彰通报,王冰剑行长、任莉副行长分别为获奖集体和个人颁奖,并对获奖员工表示祝贺。
最后,王冰剑行长在总结发言中对广大青年员工对分行的贡献给予高度肯定,并向青年员工提出了四点殷切希望:一是青年员工是招行的希望,未来是属于年轻人的,招行为年轻人提供了很多机遇,希望青年员工将招行作为实现理想的地方;二是青年员工要有远大的理想。年轻人初出校门时有很多理想,但是在面对实际工作时可能会有困惑,要把书本和实际结合起来,才能实现理想。青年员工要不怕困难、不怕挫折,要站的更高、看得更远,树立自信心和自强不息的精神,在未来的发展中比别人早走几步。三是青年员工要不断完善自己。年轻人的经历、阅历、经验都比较少,要在日常工作中不断揣摩、总结,实现自我完善、自我提高,成为各个岗位的行家里手。四是青年员工要注意职业操守。银行业是高风险行业,青年员工一定要认真学习、领会、执行《银行业金融机构从业人员职业操守指引》,提高自身职业素养。
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客户座谈会的召开 ,对于增强公司与用户之间的沟通了解、建立和谐的供用电关系,有着积极而深远的现实意义。读文网小编为大家整理了关于客户座谈会的发言稿,欢迎大家阅读。
各位尊敬的客户代表:
非常高兴也非常荣幸地邀请到各位代表在百忙之中参加我所第一次组织的客户座谈会,今天到会的客户代表有金平区领导、人大代表、政协委员、居委工作人员、物业管理人员、农村用电户。。。等等佳宾,希望各位代表能毫无保留地对我所供电服务方面的不足提出意见、批评。首先,对各位代表的莅临表示衷心的感谢!
优质服务是我们南方电网公司的永恒主题,怎样创新优质服务也是我们现在的一个难点,为了做好供电优质服务,就必须做好供电服务分析,根据中国南方电网公司《关于加强供电服务分析的通知》(交易[20XX]30号)和省公司广电营部〔20XX〕127号文的有关要求,各部门每年至少组织2次供电服务座谈(研讨)会议,交流经验,分析供电服务存在的突出问题,研究改进措施。内容主要包括:普遍服务情况、供电质量、电价电费政策执行情况、需求侧管理实施情况、信息披露情况、用电业务办理情况、用户工程实施情况、停限电情况、紧急供电情况、故障抢修情况、用户投诉处理,以及满意率调查情况等。
去年,广东省省情调查研究中心发布了《广东省职能部门及主要社会服务机构企业评价调查报告》,在广东大型企业对14个社会服务机构(涉及电力、自来水、电信、航空、银行等14个行业)的满意度评测中,南方电网荣获总体评价第一,服务态度评价第一,具体服务单位评价第一等“三项第一”。这次评价活动是在公司不知情的情况下,由独立的中介机构开展的,因此,这次评价结果是比较真实、客观、可信的。这是社会公众对供电部门的高度赞誉和充分肯定,也是对我们南网优质服务工作的肯定。但对于大部分低压客户,特别是千家万户的居民客户,还未进行大规模的满意度评测。
目前营业一所营销服务、管辖的低压供电区域为原金园区的行政区域范围,面积约33.68平方公里,人口50万人,约占市区总人口的四成,人口密度13628人/平方公里,现辖9个街道办事处、82个居委会。该区域为汕头政治、经济、文化、社会、商业中心,也是全市的机关、学校、医院、企业、住宅区住户最多最集中的供电区域。20XX年,营业一所供电量5.8亿kwh,管辖范围内低压三相用户在册户数7208户;单相用户在册户数227757户。如何贯彻“优质、规范、方便、快捷”的供电服务方针,坚持“以人为本”,“以客户为中心”的服务理念,积极开展优质服务活动,不断创新服务形式,出台便民利民的措施,做好相关的供电服务工作,逐步实践“从我们能提供什么服务到客户需要什么服务的转变;被动服务向主动服务的转变。”是我们做好营销工作的关键。为帮助我们找出问题,研究改进措施,请在座各位代表针对上面的各项服务内容提出问题、看法,出谋献策。
我所在优质服务的实践过程中,经历了从简单的改善服务态度、改造服务环境、增加服务设施到逐步迈向规范服务标准、建设先进技术平台,创新服务理念,应用科技手段等多方位、多层次服务体系,优质服务水平得到一定水平的持续提升,我所金砂营业厅多次获得了中央、省、市巾帼文明岗、文明示范窗口等创建活动荣誉称号。请让我简单的向各位领导、代表汇报我所在营销服务方面开展的几项工作:
1、严格履行南方电网的“八项承诺”和广东电网公司的“十项承诺”。按《营业部员工管理规定》等13个规章制度对安全、线损、电费、服务等方面进行绩效考核,全面完成各项考核指标,特别指出的是在服务方面取的较好的效果,据2007年第一季度的《营业部月度受理客户投诉、咨询等情况统计表》统计的数字来看,抄错表、欠费停电户数分别下降了64%和24%。
2、试行“供电社区客户服务员、服务卡制度”。在金禧花园试行社区服务,制订张挂《供电社区客户服务》敬告栏,推行个性化、感情化服务,为客户提供优质、高效、真诚的服务。服务内容包括:用电客户需求、客户基础资料的采集;宣传安全用电知识及解答用电客户咨询;电表故障报修及快速复电;欠费停电提示、供需用电信息等。通过这些服务,初步建立供电服务网络,使供电服务延伸到千家万户,加强和用电客户的沟通,随时掌握用电客户的需求,提供及时、准确的优质服务,减少停电时间,增加社会效益。也让用电客户对供电企业的服务起到监督、导向作用。
3、不断完善和推行《营业部“星级营业员”评价实施细则》。要求营业员要达到基本要素、客户服务要素、工作质量要素、技能要素等四方面的水准,并量化考核评定。分值由评价器和工作量、考试、检查和投诉等部分构成。基础分值为100分,其中评价器占50分;工作量占20分,考试成绩占10分,检查和投诉占20分。评定为105分(含105分,下同)以上的为三星级营业员;90分以上为二星营业员;80分以上的为一星营业员;80分以下的为无星营业员。每季度营业部公布营业部营业员评分排行榜,全年公布营业员积分排行榜。全年积分排行的情况是评价员工年工作绩效的重要依据。
4、坚持“服务永无止境”的服务宗旨,收费窗口推行客户“评价器”。客户对营业员的评价结果,做为窗口营业员服务质量考核的依据;评价器的客户满意率纳入《星级营业员评价实施细则》考核,指标占考核总量的50%。评价器是营业部服务监督的一项创举,在南方电网尚属首创, 20XX年广东电网公司“关于召开推广应用客户服务评价系统现场会议”就在我所金砂营业厅举行。
5、设立了新的服务项目:
(1)、大厅设置咨询岗:咨询员与用户面对面交流,负责咨询、引导、接转传达和反馈,能解决的问题当即解决,无法当即解决的记录下来,并负责跟踪到圆满解决为止。将客户咨询的问题、所提意见进行分类、整理,形成工作日记,固定每周汇总意见本进行整理分析,这也成为了我们制定、改进服务工作措施的重要信息来源之一。
(2)金砂营业厅设立VIP服务专区,为大资金用户、携现金较多的(10万元以上)、残疾人、老年人服务的专门服务区。
(3)设立“上门服务”的服务项目,专门为“行动不便的残疾人员,老人上门服务。
(4)设立“未结业务”的服务项目,即当有客户来办理业务时若无法当即完成的,由咨询员填写“未结业务”表,并跟踪该项业务的完成动态,当能完结业务时,能知客户前来办理的一项服务项目,大方便了用户,真正落实“二次终结制”。
6、在部分住宅区(汇翠、新景)电表箱安装漏电报警器。金禧花园近期安装,确保客户用电安全。
7、先进事迹层出不穷,涌现出一批好人好事。
据不完全统计,我所20XX年收到的来信、来电表扬约20宗。
(1)客户金中退休教师姚香华(兴业路18号206房 电话:8641304)对黄恺和业扩窗口苏璇英、张静娇、盛佳琦等服务的表扬;
(2)佘壮木等同志见义勇为、救死扶伤的通报表扬;
(3)金新南路“爱心书报亭”叶盛名对金砂营业大厅的感谢信;
(4)石炮台街道“致爱心天使的感谢信”。
我所20XX年也荣获汕头供电局抗击台风“珍珠”先进集体。
我们清醒看到目前优质服务工作存在的不足。一是故障急修、快速排除故障复电工作的速度还有待加强。二是服务行为还有待进一步规范。业扩报装难、缴费难、服务承诺兑现难的问题仍然存在,供电服务指标的统计、分析和考核体系还不健全,供电服务窗口的管理水平还很不平衡办事效率和客户的期望水平还有较大的差距。三是电费代收代扣业务、全面开展方便、轻松、安全的电费缴交方式工作任重道远。四是客户经理制、客户代表制尚未全面有效开展,农网改造还未全面完成。这几年开展了很多丰富多彩的服务活动,但总的来看比较分散,缺乏统一策划、统一组织、统一宣传、统一形象,没有形成优质服务的拳头产品。
优质服务工作面临新的形势。即将正式出台的国家“十一五”规划以及落实科学发展观、注重自主创新、建设和谐社会、建设社会主义新农村、降低能耗等一系列要求,给电力营销服务工作提出了许多新课题;今年的电力供应形势将逐步趋缓,多元化的服务需求必然给优质服务工作提出新的要求。为此,南方电网公司和广东电网公司提出2007年为“优质服务年”,并开展以“服务方式文明诚信、服务流程规范高效、服务价格公道合理、服务环境安全和谐、服务质量显著提高”为主要内容的2007年“优质服务年”活动,汕头供电局也特制定“电力助发展,服务促和谐”为主题活动的实施方案。相信我们今天的座谈会对我局的“优质服务年”活动起到锦上添花、添砖加瓦的作用。
谢谢大家!
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八月一日是我国的建军节,在这个节日即将到来之际,读文网小编为大家整理了要市庆八一座谈会的发言稿3篇,欢迎大家阅读。
兵者 ,国之大事,死生之地,存亡知道,不可不察也。85年风雨兼程,85载不屈不挠,85个岁月如歌。当日历退下七月的外衣,时光带领我们奔向欢腾的八月,在这欢腾的时日我们迎来了又一个建军纪念日,让我们为伟大的军人送上最真诚的祝福和敬意。祝愿为中国人民的解放事业作出重大贡献的在世的老红军身体健康,祝愿为中国人民的解放事业立下赫赫战功的健在的人民解放军万事如意,祝愿为保卫国家参加过中印战争的并且还在为祖国的建设事业作贡献的解放军生活更加美好,祝愿在中越自卫反击战中为保卫中国人民的尊严而战斗的同志表示谢意。更要为那些在各个战斗中阵亡的人民解放军表示哀悼!各位阵亡的英雄们,你们安息吧,我们的祖国正在日益强大,我们的祖国正在繁荣昌盛,我们的人民正在日益富裕,这是你们希望看到的,也是你们希望得到了。
兵事以民为本,强国必须强军。捐躯赴国难,视死忽如归。人民军队是祖国统一的保护神。“没有人民的军队,便没有人民的一切”。 1927年,南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪。这一声枪响,震惊寰宇,唤醒了沉睡的中华民族。他们在国内外敌对势力的压迫下挺身而出,在难以想象的困难与压力下试图挽救摇摇欲坠的中国,用基石般的身躯和磐石般的毅力谱写了中国漫长而艰难的抗争史。中国人民解放军自八一南昌起义胜利后,在中国共产党的正确领导下,人民军队由少变大,由弱变强。到建国后,人民军队为祖国统一,领土的完整,政治与经济及民生的繁荣富强,蒸蒸日上,作出了伟大的贡献。历史不能忘记,人民不能忘记。那个时代虽已远去,但谁也不会忘记,是他们用自己的鲜血和生命换来了我们今天的和平年代。他们在面对死亡所表现出的大无畏的革命精神将影响代代中国人民。八一,吹响了中国人民解放军的建军号角,这雄魂的号角声将继续响彻中华大地,告之天地,告之全世界的人民!
骏马是跑出来的,强兵是打出来的。兵者外以除暴,内以禁邪。不错,绿色军营中,有汗水和泪水,有欢乐和幸福。无论是战争年代还是和平时期,中国人民解放军是当之无愧的英雄!是我们最可爱、最敬佩的人,是他们用挺拔的英姿筑起捍卫国家主权和领土的完整;是他们用血肉之躯保护着人民生命财产安全;是他们用军人的力量挺起那残垣壁下那求生的呐喊;是他们执着的奉献,让那些在暴风雨中失落的眼神看到希望的曙光。在炮火纷飞的年代,他们冒着枪淋弹雨,冲锋陷阵,用他们身躯换来了祖国今天美好幸福的时代,在和平的年代,他们个个勇往直前,创先争优,哪里需要他们,他们就会出现在哪里,哪里最危险,哪里最艰苦,哪里就有他们的身影,我们的民族因有这样强大的军队而自豪,因有他们而骄傲
苦不苦,想想长征二万五;累不累,比比革命老前辈。伟人之所以伟大,是因为他与别人共处逆境时,别人失去了信心,他却下决心实现自己的目标。是的,中国人民解放军是一支具有光荣革命传统和辉煌战斗业绩的人民军队。85年如一日,始终与中华民族命运共系,与中国人民血肉相连,在中国共产党的领导下,经历了血与火的洗礼,为人民解放、民族独立、国家富强,进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争,建立了卓越功勋。中国人民解放军不愧为人民民主专政的坚强柱石,不愧为捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城,不愧为社会主义建设的重要力量,不愧为全心全意为人民服务的子弟兵。
勿忘国耻,强国强军,早雪国耻,振我国威。知己知彼,百战不殆。在纪念中国人民解放军建军节之际,有必要回顾我军成长的历程,对“中国革命为什么要走武装斗争的道路”等重要问题予以科学的回答,进而深刻认识中国革命的特点和规律。这对于人们坚定中国特色社会主义信念,在中国共产党的领导下,实现中华民族伟大复兴,具有十分重要的现实意义。
首先,走武装斗争的道路是中国国情决定的。任何国家的革命斗争采取何种形式、走什么道路,都取决于所在国的国情。中国共产党领导反动军阀统治下的中国,在外部没有民族独立,受着帝国主义的压迫;在内部没有合理制度,受着封建势力的压迫。在这样的国度里进行革命斗争,不允许也不可能开展很正式的斗争。再看革命的对象。中国革命的任务是推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山,实现民族独立和人民解放。革命对象是武装到牙齿的敌人,反动统治的力量异常强大,十分顽固,决不会轻易退出历史舞台。
其次,没有人民的军队就没有人民的一切。中国的特殊国情决定了武装斗争贯穿于中国革命的全过程,而要开展武装斗争必须有一支共产党独立领导的人民军队。没有代表人民利益的新型人民军队,武装斗争就无法进行,就不可能取得革命的胜利。中国共产党人在血的教训中彻底觉醒,深刻认识到,没有一支共产党独立领导的人民军队,中国人民不可能获得真正的解放,没有人民的军队就无法实现和维护人民的利益,甚至人身安全也难以保证。要把以农民和起义官兵为主要成分的军队建设成能执行革命政治任务的武装集团,党需要做大量艰苦的工作。建设新型人民军队的核心问题是确立和坚持党对军队的绝对领导。
山路曲折盘旋,但毕竟朝着顶峰延伸。85年光辉历程,部队官兵在坚持党对军队的绝对领导上,始终坚持我军永远不变的军魂,在坚持党对军队绝对领导这一原则问题上,仍存有一些模糊认识,亟待予以澄清。为此,应组织部队官兵结合建党__周年的学习。时刻注意时代环境变了,军队作为执行党的政治任务的工具这一性质始终不能变、所处地位变了,党领导下的人民军队的唯一宗旨永远不能变、发展市场经济,深化改革开放,“党指挥枪”的原则永远不能变。
真理激发理想,理想产生信念,信念激发意志,意志产生力量!让真理之雷,在我们头上轰鸣;让理想之电,在我们脑海闪光;让奉献之火,在我们心田燃烧!作为当代军人,面临着名与利,美与丑,正义与邪恶,物质、金钱与精神、理想的选择,但是,亲爱的部队官兵,当我们看到某些投机钻营者一步登天,踌躇满志地步出豪华轿车,在前呼后拥的人群中迈着方步,我说,位卑未敢忘忧国。我们不必投去艳羡的目光。因为,穿着这身军装,它意味着我们必须少一点庸懒,多一份追求;少一点私情,多一份忠诚;少一点索取,多一份奉献。
进步、前途,历来是十分诱人的字眼。成才进而在自己岗位上有所作为,是每个人所共有的心理。停止奋斗的脚步,江河就会沦为一潭死水。那么,无论战争年代,还是和平时期,军队都是一所大学校。自古军营出人才,毛泽东、朱德等老一辈革命家在战争年代所表现的文韬武略和丰功伟绩永远值得人民颂扬。无论在军队干一辈子,还是干一阵子都是可以成才的。从这个意义上讲,无论在军队时间是长是短,只要勤奋学习和努力工作,都是可以干成事业的,有许多离开岗位的老兵深有感触地说:“短短几年部队生活,奠定了个人人生的基础。”这既是肺腑之言,也是军队培养人造就人的真实写照。
“少年智则国智,少年富则国富,少年强则国强,少年独立则国独立,少年自由则国自由,少年进步则国进步,少年胜于欧洲则国胜于欧洲,少年雄于地球则国雄于地球。……”保家卫国,人人有责!兵民是胜利之本。我们爱国家,我们爱人民,我们爱军队!我们要一如既往地发扬“民拥军,军爱民”“军民心连心,全民共建现代化国防”的光荣传统,用现代高科技手段武装军队,打造海、陆、空一体化的全方位的现代化国防安全屏障!我们十分珍爱当前改革开放人民安居乐业的安定局面,十分珍惜今天富裕、安康、和平、幸福的生活!我们热爱和平,我们反对战争,但我们不惧怕战争!天下兴亡,匹夫有责!我们要居安思危,大力加强国防建设,全力支持国防建设! 每一个中华儿女,都要肩负起祖国在新时期赋予我们的历史使命,担当起建设祖国和保卫祖国的重任!每一个炎黄子孙都应该关心国防,关心军队,支持国家的军事建设!
兵为民之卫,民无兵不固。军民团结如一人,试看天下谁能敌。军人是梦,睡也思念;军人是魂,嵌入心田;军人是金,沉沉甸甸;军人是缘,一世相牵;军人是路,越走越宽;军人是福,吉祥无边。在这青翠欲滴、喜获丰收的美好季节,我们怀着无比激动的心情,共庆 “八一”建军节。让我们同呼吸、共命运、心连心,继续为建设强大的人民军队和富裕、文明、开放的新临洮而努力奋斗!值此“八一”建军节这一伟大的特殊的日子里,让我们深深的为他们祝福,深深的为他们敬意,并说一句:
您们是最可爱、最可敬的人,您们辛苦了。祝福祖国——万岁!祝福人民军队——威武,强盛,无敌!祝天下所有军人八一节快乐!为军政军民团结,为各位首长、同志们节日愉快、身体健康、阖家幸福!
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一年一度的教师节又到了,2016年9月10日是我国第32个教师节,为此迎接教师节举行庆祝教师节座谈会,读文网小编为大家整理了3篇有关教师节座谈会的发言稿,欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导、各位同行:
上午好!
灿烂的金秋盛载着沉甸甸的收获,崭新的学年,孕育着希望与憧憬,在这个美好的时刻,第二十五个教师节满载着丰收与喜悦如期而至,作为文昌小学的一名教师,参加今天的座谈会,心情非常的激动,市委市政府及各级领导对教育的重视,对教师的关怀使我如沐春风,倍感温暖,多年来在平凡的岗位上,为自己挚爱的教育事业,我付出了辛勤的劳动,得到了领导、组织的鼓励和表彰,作为惠芳园丁奖获得者,我充满着感激,谢谢各位领导的关怀,组织的信任。
教师要学农民——尊重个性,精耕细作
农民种地,他们从来不强迫庄稼按照一个模式生长 ——因为他们知道那样做肯定是徒劳无益的,他们只是勤勉地浇水、施肥、喷洒农药,为每一棵庄稼按照自己的方式尽情地生长创造良好的条件。于是,他们在秋天才有了属于自己的那份沉甸甸的收获。
教育何尝不是如此?
教育是农业,不是工业。工业的特征是流水线,是标准化,而农业的特征是生态化、多元化。学会用生态的多元的观点来看我们的孩子,我们就会发现大树有大树的风采,小草也有小草的魅力。地球正因为生物的多样性,才显得如此生机勃勃、如此美仑美奂。
增加了评价的尺子,就让更多的学生体验到了成功,从而使他们做一个好学生的愿望得到满足;这些心理因素对他们取得新的成绩又起到了进一步的推动作用,从而形成了一个良性循环。
提升师生的幸福指数——埃及金字塔的启示
小的时候学习历史,便惊叹于埃及奴隶在建造金字塔时的巨大创造力与艺术匠心。数千年来,对于奴隶创造这一亘世奇迹没有多少人怀疑过。但瑞士一个钟表匠从自身的体验中解开了这一千古之谜。因为,在自由的状态里,他可以将钟表制作的误差减少到零;可在监狱里不管如何努力,也不能将误差减少到十分之一。所以,他不相信一个在不自由状态下的群体可以创造出如此伟大的世界文明。于是,他断言:金字塔建造者肯定不是失去自由的奴隶们,而是一批虔诚的自由人。
事实证明,这种思考是正确的。一个行动与心灵都不自由的人,不可能完成一项最壮美的事业。因为,这需要的不只是技术,更有心态,特别是审美观照。审美必须在物我两忘的境界中完成,而且必须有一个前提,那就是心灵的自由与愉悦。一个被囚禁起来,失去自由与快乐的人,无法再去审美性的创造。
2003年,埃及向世界宣布:金字塔是由一群欢快的自由人创造的。教育也是如此。老师之教,学生之学,本应当如孔子、苏格拉底一样,相互间一起快乐地探索求知,而不是一种身心交瘁的苦役。既然如此,就要给老师和学生以最大化的自由,让他们在审美中享受教育与学习的快乐。
正是基于这种思考,李希贵要完成一项心灵的使命——让自由回归老师与学生,《为了自由呼吸的教育》应运而生。社会对教育的要求越来越高,孩子的接受能力越来越强,各种各样的活动越来越多,工作面临的挑战越来越大。在市场经济的背景下,我们更需要保持一份清醒、保持一份沉静、保持一份寂寞、保持一份清高。教育是最清苦的行业,教师是最辛苦的群体,但我们既然选择了教育,就要静下心来,心无旁骛,为下一代负责,为民族的未来负责。外面的世界是精彩的,但这里的舞台更宽广;外面的生活是绚烂的,但这里的风气更纯净;外面的前途是美好的,但这里的意义更崇高、更神圣。教师职业,同样能够实现你的人生理想,创造你的人生价值,而且,比起其他职业来,这里更容易让你找到心灵的快乐和精神的幸福。只有教师发展了,学生才能获得真正意义上的发展。我们需要大胆地去追求教育的快乐和幸福,只有教师教得快乐和幸福,学生才有可能学得快乐和幸福。
教育是慢的艺术——蜗牛和智者散步
有一天,上帝给智者一个任务,叫智者牵着一只蜗牛去散步。可是蜗牛爬得实在是太慢了,智者不断的催促它,吓它,责备它。它却用抱歉的目光看着智者,仿佛说: “我已经很尽力了!”智者又气又急,就去拉它,扯它,甚至踢它。蜗牛受了伤,反而爬得更慢,后来干脆趴在那里不动了,而筋疲力尽的智者也只好看着它干瞪眼。无奈之下,智者不禁有些奇怪:上帝为什么叫我牵着一只蜗牛去散步呢?
又有一天,上帝还派智者牵着那只蜗牛去散步。看着它蜷缩的身体惊恐的眼睛,智者不禁起了怜悯之心。智者不再催它逼它,干脆跟在它的身后,任蜗牛慢慢地向前爬。咦,这时候,智者突然闻到了花香,原来这是花园。接着,智者听见了虫鸣鸟叫,感到了温暖的微风,还看见了满天的星斗。陶醉之余,无意中向前一看,呀,蜗牛已爬出好远。等智者跑步赶上它时,它用一种胜利者的姿态迎接。未等智者开口,它已经带着自信,奋力向另外一个“驿站”爬去。智者忽然明白:原来上帝不是叫我牵这只蜗牛去散步,而是叫这只蜗牛牵我去散步!
在我们对待孩子的教育问题上,不要急功近利急于求成,不要一味地去责怪孩子,也不要过分地去安慰孩子,要有一平常心去对待孩子,静静地去看待孩子理解他耐心地听他诉说。相信孩子能行,还要想办法让孩子感觉到自己行。通过自己的努力一定能行。让孩子轻装上阵,让孩子自信自强,有一个积极健康的心理,才会取得好成绩。体会生活每一阶段的乐趣,相信在陪孩子成长的每一阶段都会收获多多。
“教育是慢的艺术”是生命化教育课题的一个重要理念。“教育是一个‘慢活’、‘细活’,是生命的潜移默化的过程,所谓‘润物细无声’,教育的变化是极其缓慢、细微的,它需要生命的沉潜,需要‘深耕细作式的关注与规范’。”这本书的主编张文质先生在谈到生命教育的“关键词”时,提及了“等待、耐心、从容、宽容、期待、悠闲、优雅、细节”,这些都是我们在从事教育的过程中所要培养的姿态和心态。慢教育并不仅仅局限在课堂短短的40分钟之内,而应包含在整个教育过程中,从这样一个意义来讲,老师真的需要处处留心教育资源,关注教育对象,以一个等待的姿态倾情投入教育,时刻关注生命的成长。
回顾自己的成长,离不开领导的关心与帮助,荣誉代表过去,我会永远记得一句话:生活中充满了问号,生活永远是个逗号,生活要永远追求感叹号。在今后的工作中,我将更加严格要求自己,不辜负各级领导的培养与期望,以人民教师应有的模范品德良好的行为去教育和影响学生,为教育事业做出自己的贡献。
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全面贯彻落实中央、省市扶贫开发工作会议精神,以精准扶贫、精准脱贫为核心,开展了一系列扶贫项目,但做好精准扶贫工作,将这精准扶贫工作情况做一个总结。本文是读文网小编整理的2020年精准扶贫帮扶工作总结,仅供参考。
半年来,始终以党的十八届五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的会议精神,采取措施,扎实工作,扶贫工作取得了一定成效。现将开展情况总结如下:
一、基本情况
(一)基本村情:者宁村委会位于剥隘镇西南部,属于山区,距离镇政府驻地11公里。国土面积 68平方公里,海拔468米,年平均气温21℃,年降水量1190毫米。全村现有耕地总面积13186.6亩,主要种植甘蔗、茶果、油桐、杉木等经济林果。全村辖16个村民小组915户3492人,有劳动力2396人全村现有910户通自来水,有915户通电,拥有电视机农户763户 ,安装固定电话或拥有移动电话的农户数742户,其中:拥有移动电话农户数742户。进村道路为土路 ,距离最近的车站(码头)11公里,距离最近的集贸市场11公里。全村有效灌溉面积为1130亩。
(二)经济社会发展状况:该村2014年农村经济总收入900万元,其中:种植业收入210万元,林业收入190万元,牧业收入195万元,工业收入162万元,其他收入143万元。农民人均纯收入2632元,农民收入以农业收入为主。全村外出务工收入86.4万元,其中,常年外出务工人数432人 ,在省内务工96人,到省外务工336人。全村参加农村合作医疗2721人,村民的医疗主要依靠村卫生室,距离镇卫生院11公里,该村小学生就读到者宁完小,中学生就读到剥隘中学,有部分到者桑中学就读,距离镇中学校11公里。目前,全村义务教育在校学生中,小学生345人,中学生206人。
二、主要开展工作
(一)加强领导,落实责任。一是成立了以科协主席冉孟彦为组长,副主席农兴为副组长,各股室负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在科技普及股,由郭志明同志负责抓日常工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室全面抓的工作格局,做到了机构、人员、责任“三个到位”,为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案。根据中共富宁县委办公室、富宁县人民政府办公室《关于调整部分县级单位扶贫攻坚挂钩联系包村安排的通知》(富办通〔2020〕8号)文件;县科协安排挂钩点是剥隘镇者宁村委会,收到文件后,及时召开班子会和干部职工会,专题研究部署精准扶贫工作,结合实际,制定了2020年精准扶贫工作方案和工作计划,明确了工作的指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等,确保了精准扶贫工作稳步推进。
(三)开展“挂包帮、转走访”工作。3月1日,县科协主席冉孟彦率队,组织单位全体干部职工深入到者宁村委的那抗、沙村、新寨等3个村小组入户开展“挂包帮,转走访”工作,采取召开群众会,宣传开展精准扶贫工作的重要意义,如实填写云南省遍访贫困户访谈问卷。通过政策宣传,进一步提高了群众对开展精准扶贫工作的认识,激发了广大群众参与扶贫工作的积极性和主动性。
(四)切实开展贫困户的建档立卡和信息录入工作。县科协共有干部职工9名,挂钩3个村小组(那抗、沙村、新寨)42户147人。根据上级党委、政府的统一部署和要求,及时把精准扶贫建档立卡和信息录入工作进行了安排部署。目前,已完成了信息录入和建档立卡工作,做到了底子清、情况明。
(五)深入调研,科学制定帮扶工作计划和措施。结合开展“挂包帮、转走访”工作中,帮扶工作组入村后,通过召开座谈会、走访入户等形式,与村“两委”干部、村小组干部进行沟通,与村民进行交流,倾听群众的呼声,了解村情民意,真正吃透村情、民情。在广泛征求村民意见的基础上,按照“突出重点、先易后难、分批实施”的原则,对扶贫挂钩逐一撰写了扶贫工作调研报告,制定了结对帮扶工作规划和帮扶措施。到5月底,单位9名干部职工撰写扶贫工作调研报告9篇,制定帮扶工作规划和措施 168条,做到短期有安排、中期有计划、长期有目标。
(六)帮扶措施落实,扶贫工作初见成效。一是进一步强化队伍建设。俗话说:“村看村、户看户、群众看干部”,针对村小组干部软弱涣散,工作责任心不强的实际,结合村级换届选举工作,对扶贫挂钩的村小组干部进行了调整,把有能力、懂技术、工作责任心强的人选进了村小组领导班子,增强了扶贫工作的战斗力、凝聚力;二是开展了劳务扶贫工作。半年来,始终坚持政府推动、市场主导的原则,努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。组织贫困户劳务输出,实现贫困人口增收致富,通过引导宣传,目前,外出务工的有38户39人,发挥了劳务输出在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用;三是开展特色产业扶贫,确保实现按期脱贫。针对建档立卡户的贫困问题,县科协围绕“群众增收、产业壮大”的目标,充分发挥区位优势,发展特色产业,目前,新植甘蔗30亩,长势良好,为脱贫计划奠定了良好的基础。
四、存在的问题
(一)贫困人口相对较多,扶贫任务重。
(二)贫困村基础设施建设落后,严重影响了扶贫工作进程。
(三)群众科技意识不强,“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精准扶贫政策宣传力度不到位。
(五)单位资金困难,无法筹集资金扶持。
五、下步工作打算
(一)进一步完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
(二)科学制定预脱贫人员帮扶规划。根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
(三)做好产业帮扶工作。根据剥隘镇精准扶贫产业发展规划,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,落实好甘蔗、芒果、油茶等特色种植,形成“一村一品”格局,改善产业结构调整,提高群众增产增收。
(四)做好就业创业帮扶工作。组织开展科技培训,让扶贫对象掌握1-2项农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象转移就业。
(五)完善保障帮扶
1、教育帮扶。对贫困家庭子女就读建立长期助学计划,落实贫困家庭助学措施,引导社会各界捐资助学,确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书,不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策,做到应补尽补、应贷尽贷,确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响,能如期毕业。
2、医疗帮扶。动员贫困户积极交纳农村医疗保险,确保因病致贫的对象,享受大病救助、大病保险等医疗补助政策,减少医疗负担。
3、社会救助帮扶。对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭,帮助他们向政府申请临时救助,做到应保尽保、应救尽救。
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民族团结进步是我们共同的心愿,在开展这么一个“民族团结进步”的主题活动时,要对自己的工作进行哪些总结呢?下面是读文网小编整理的民族团结进步年工作总结以供大家阅读。
我国自古以来是一个多民族的国家,全国共有56个兄弟民族劳动、战斗、生活在这片辽阔而富饶的土地上。各个民族都有悠久的历史和丰富的文化,并各有自己的文化传统、语言文字、宗教信仰和风俗习惯。尽管各个民族之间在历史上曾经存在矛盾与不和,发生过冲突和战争,但各民族之间的经济文化交流和友好交往,一直是历史的主流。中华各民族之所以能够融合成为团结的整体,并经历几千年的变故与动荡而永不分离,根本原因就是爱国主义的向心力和凝聚力起着作用。爱国主义是中华民族这个统一多民族国家得以形成、生存、延续和发展的重要思想政治基础。我们伟大的中华人民共和国,是在爱国主义的旗帜指引下,我国各族人民团结一致,赶走了帝国主义侵略者才诞生的。我国的社会主义制度,也是各族人民在中国共产党的领导下,前赴后继、浴血奋战的结果。
社会主义祖国的成立,使我们统一多民族国家发生了质的变化,实行了民族区域自治,在我国历史上第一次真正消除了民族歧视,实现了民族平等和各民族的大团结,各族人民真正成了国家的主人。在社会主义大家庭里,在保卫祖国和建设祖国的共同斗争中。各民族之伺交往与合作的密切程度,是以往任何时候都无法比拟的。正是这种民族的大团结,大统一、大交流,有力地促进了各民族经济和文化的迅速发展,大大提高了我国的综合国力。民族的联合和国家的统一,符合我国各族人民的根本利益。尽管在新中国建立以前,总的说来这种联合不可能是真正平等的,统一也只是相对的,仍保留着某种封建割据状态。但是,它毕竟给人民带来和平建设的环境,减少了某些民族统治者为争权夺利而挑起民族仇杀的机会,排除了分裂时期许多人为的障碍,为各族人民顺利开展经济文化交流创造了条件,从而有利于促进民族团结和生产力的发展,有利于增强抵御外来侵略的力量。因此,中国人民的爱国主义必然表现为为维护统一、反对分裂而斗争。古代史上魏晋南北朝和五代十国两次大分裂以后又分别重归于统一的事实,是中华民族伟大向心力的生动表现。汉族的隋文帝、宋太祖,蒙古族的元世祖,满族的康熙帝,都为中国的统一建立了不朽功绩。
到了近代,爱国主义的精神力量,更支撑着我国各族人民的爱国力量,以坚韧不拔的意志,同帝国主义肢解中国领土、破坏民族团结的阴谋;同民族败类的分裂主义活动,展开了英勇的斗争。
历史一再证明,反对分裂,维护民族团结和祖国统一,是我国人民爱国主义优良传统的重要组成部分。但是,我们应当清醒地看到,国际上的敌对势力,一直蓄意挑拨我国各兄弟民族之间的亲密关系,企图分裂、肢解我们统一的社会主义祖国。极少数民族分裂主义分子,也极力鼓吹民族独立,脱离社会主义祖国这个大家庭。他们分裂阴谋虽然理所当然地受到了全国各族人民的反对,不可能得逞,但他们的破坏活动也决不会停止。在当前世界上许多地方民族冲突加剧,民族战乱不断的情况下,我们每个人都要从中华民族的大局出发,从全国各族人民的根本利益出发,从维护我国多民族统一的传统出发,自觉维护民族团结,反对民族分裂,坚决同破坏祖国统一的言行作斗争。我们一定要认识到,由于我国各民族已经形成为一个统一的整体,因而民族发生分裂,必然引起社会动荡,甚至导致战争发生,这样对国家、对民族、对每个人都会带来损失乃至灾难。相反,民族团结,国家统一,环境安定,各族人民可以安心地从事社会主义现代化建设,也有利于各民族之间的相互学习,相互支持,共同发展。民族团结就发展,民族分裂就倒退,这也是我国几千年历史发展所得出的结论。
通过系统学习使我认识到民族团结教育的重要性和必要性,作好新疆的稳定和民族团结工作对进一步推进新疆经济社会快速发展,促进社会稳定,有着十分重大的意义。进一步认清民族分裂主义本质和危害,分清是非界限和敌我界限,进一步统一了思想,全面正确地理解党的民族、宗教政策,增强反对民族分裂,维护祖国统一,维护社会稳定的自觉性和坚定性。切实把热爱祖国,振兴中华同爱岗敬业,做好本职工作,实现中华民族的伟大复兴,全面建设小康社会统一起来。立足本职,脚踏实地,坚定走中国特色社会主义道路的信念。向英雄人物学习,学习英雄一心为公,无私奉献,忠诚党和人民事业的高尚情操;学习英雄忠于职守、爱岗敬业,对工作精益求精的优良作风;学习英雄乐于助人,尊老爱幼、全心全意为人民服务的优秀品德;学习英雄艰苦奋斗,百折不挠、敢于战胜一切困难的拼搏精神。通过学习英雄模范先进事迹,对照检查自己找差距,决心以英雄人物为榜样,弘扬民族精神,维护民族团结,热爱本职工作,忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
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2023年国家公祭日主题座谈会发言稿内容10篇
国家公祭日主题座谈会发言稿怎么讲?发言稿是发言者与听众之间的瞬时信号交流,发言内容制导着听众的思维运动,不仅主题要明确,话题也要集中。为了大家学习借鉴,下面小编给大家整理了国家公祭日主题座谈会发言稿相关内容。
前事不忘,后事之师。12月13日是“国家公祭日”。苦难屈辱的历史是全体人民的共同记忆,血泪交织的历史、无比沉重的心情激发出继往开来、奋勇而行的斗志,追忆逝者、缅怀先烈凝聚着团结奋进、众志成城的力量。作为党员干部,我们要以史为“镜”,以义不容辞的责任担当扛起职责使命,在回望这段苦难岁月中凝聚信念和力量,勿忘国耻、牢记使命,勇往直前地追逐伟大梦想。
至诚报国,激发“爱国热情”。在这段革命史,无数革命先烈捍卫国家主权与利益的信念矢志不渝,为之不懈奋斗,保家卫国的决心誓死不移,甘愿为之付出生命与鲜血。英雄的凛然之气铭刻于历史,感佩在胸中。举国公祭死难同胞,是对为国牺牲的先烈的深情缅怀,他们炽热的爱国情感形成了强大的感召力,激发着我们为国家的发展、梦想的实现而不懈奋进。党员干部要做最忠实的爱国者,把爱国之情、强国之志,转化为坚定不移、担责于肩的报国之行,立足自身岗位勤学苦练、刻苦钻研,在实践和磨砺中练就干好事业的基本功,在奋进征程中迈出有力的脚步。
知耻后勇,凝聚“团结力量”。回望战争岁月,民族的苦难历史激发了全民族的爱国热情,全体中华儿女万众一心、同御外侮,在大大小小的无数战斗中秉持坚韧不拔的意志,由最开始的战略退却到最终的战略反攻,让日本侵略者的阴谋诡计在团结奋进中破灭,血肉之躯筑起“钢铁长城”。“团结是党的生命,不团结什么事情也干不成。”回望历史,党员干部当知耻而后勇,时刻保持共产党人的政治本色,向着工作目标团结奋进,朝着伟大梦想砥砺奋斗,用“团结之心”凝聚“团结之力”,带领广大人民群众大踏步向前,共同战胜种种挑战,一起迈步崭新征程,为共建美好家园共同努力,久久为功。
振奋精神,坚守“正义之心”。重温历史不是要记住仇恨,而是要记住鲜血淋漓的教训,能够不忘前事、保持警醒,坚持捍卫正义、守护公道。维护社会的公序良俗、实现人民群众对美好生活的向往需要公平正义,公平正义对于国家的长治久安具有重要意义。作为党员干部,我们要坚守正义,始终将党章党规牢记心间,将法治观念内化于心、外化于行,将群众的利益置顶,为民谋福、为民立命而非为己谋私、权为己用,以“忠诚印寸心,浩然充两间”的坚毅维护公道,勇于和黑恶势力作斗争,坚持依法办事、干净做事,为公平正义提供更加坚实的基础。
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粮食安全专题座谈会发言稿大全10篇
粮食安全专题座谈会发言稿怎么讲?中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮,粮食安全的主动权必须牢牢掌握在自己手中。下面是小编精心收集的关于粮食安全专题座谈会发言稿的内容,欢迎参考借鉴。
9月22日,在第__个“中国农民丰收节”到来之际,__向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚慰问,强调要深入贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署,强化粮食安全保障,稳住农业基本盘。广大党员干部要进一步增强忧患意识、推动科技创新、发扬节约精神,切实保障粮食安全。
增强“安而不忘危,存而不忘亡”的忧患意识,实现藏粮于地。“手中有粮、心中不慌。”面对国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,全球经济危机、疫情、气象灾害、部分地区战争等影响,保障国家粮食安全的重要性不言而喻。广大党员干部要进一步增强忧患意识,全面落实粮食安全党政同责,牢牢把握“悠悠万事,吃饭为大”的硬道理,在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意,始终绷紧粮食安全这根弦。要扎实开展撂荒地排查整治工作,做到“摸清家底”,统筹利用撂荒地,促进农业生产发展,牢牢抓紧“中国粮袋”、端稳“中国饭碗”。要保护好耕地,守住粮食“命根子”“生命线”,承担“保土”“管土”之责,落实“田长制”和最严格的耕地保护制度,以“长牙齿”的硬措施保护耕地,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,严防死守18亿亩耕地红线。
推动“春种一粒粟,秋收万颗子”的科技创新,实现藏粮于技。“解决吃饭问题,根本出路在科技。”中国自古以来重视农田水利、良种优化等农业技术科技的发明创造,古有李冰父子修建都江堰灌溉蜀地万亩良田,今有袁隆平院士培育推广超级杂交稻。实践证明,在耕地总量稳定的情况下,必须靠科技支撑保障粮食增产。广大党员干部要大力推广先进农业种植技术,推进粮食生产规模化、机械化和标准化,加强重大病虫害防控及防灾减灾能力建设,充分发挥科学技术在粮食生产中的作用,做到“向科技要粮”。要在粮食安全领域建设一支具有“杂交水稻之父”袁隆平等老一辈科技工作者的“种子精神”人才队伍,选拔一批耐得住寂寞、受得住诱惑、“十年磨一剑”的科技人才到基层服务、“传经送宝”,推动粮食作物种植优质高效发展。
发扬“日储一勺米,千日一石粮”的节约精神,实现藏粮于民。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”对于许多人来说,这是人生中最早接触到的古诗句之一。保障粮食安全,是一个永恒的课题。要让节约粮食在全社会蔚然成风,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止浪费粮食行为,推动建设节约型社会。要进一步加强宣传教育,深入开展“光盘”等粮食节约行动和全国粮食安全宣传主题活动,把勤俭节约的优良传统挺在前面,珍惜一箪食、一瓢饮,增强节约意识,引导全民参与节约粮食。要从餐桌抓起,从大学食堂和各个单位食堂、餐饮业抓起,从幼儿园、托儿所以及各级各类学校抓起,从每个家庭抓起,特别是党员干部应当思一粥一饭来之不易,要以身作则、率先垂范,带头厉行节俭,争做厉行节约反对浪费的先锋,杜绝“舌尖上的浪费”,同心守护“中国粮仓”。
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