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导语:2003年12月23日,重庆市开县高桥镇罗家寨发生了特大井喷事故,是建国以来重庆历史上死亡人数最多、损失最重的一次特大安全事故,造成243人不幸遇难。
高桥镇是重庆市开县西北方向的一个边境镇,离开县县城约80公里。位于高桥镇晓阳村境内的“罗家16H”井,气藏天然气高含硫,中含二氧化碳,该井设计井斜深4322米,垂深3410米,水平段长700米,于2003年5月23日开钻,设计日产100万立方米。在日常钻探过程中,该气井运行正常。
2003年12月23日21时55分,四川石油管理局川东钻探公司川钻12队对该气井起钻时,突然发生井喷,来势特别猛烈,富含硫化氢的气体从钻具水眼喷涌达30米高程,硫化氢浓度达到100ppm以上,预计无阻流量为400万-1000万立方米/天。失控的有毒气体(硫化氢)随空气迅速扩散,导致在短时间内发生大面积灾害,人民群众的生命财产遭受了巨大损失。据统计,井喷事故发生后,离气井较近的开县高桥镇、麻柳乡、正坝镇和天和乡4个乡镇,30个村,9.3万余人受灾,6.5万余人被迫疏散转移,累计门诊治疗27011人(次),住院治疗2142人(次),243位无辜人员遇难,直接经济损失达8200余万元。其中受灾最重的高桥镇晓阳、高旺两个村,受灾群众达2419人,遇难者达212人。
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校园内缺乏交通安全警示或限速标志。校园内道路一般没有车辆、行人分道线,交通秩序属于无序状态。下面就是读文网小编为大家整理的关于校园安全事故发生的原因,供大家参考。
1、严格禁止学生在走廊、楼梯口进行跑、跳、爬、拉、推、扯、打闹等危险动作。
2、当前面的学生不小心跌倒,后面的学生原地停步,并转告后面的学生,不要再往前挤,及时扶起摔倒学生。
3、上操,集合等上下楼梯的活动中不强调快速集中,适当错开下楼时间,看见楼梯拥挤先不要下楼,不要跑,遵循右侧通行原则,珍爱自己的生命,不争一秒,宁停三分。
4、已经被推倒在地,失去平衡时,设法靠近墙壁,身体卷成圆状,双手紧扣,置于颈后。 5、被人挤倒又无法站起时,双手置地,胸部稍离地面。
6、身上禁止携带打火机、水果刀等危险物品到学校,以免发生危险
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近年来由于在公路施工中保护措施不当、安全意识薄弱等问题,造成安全事故不断发生,为人民的生命安全和财产安全带来了严重的影响,那么,公路施工安全事故的发生原因是什么?下面就由读文网小编告诉大家公路施工安全事故的发生原因吧!
1、完善安全管理制度
要想提高公路工程施工现场的安全管理水平首先需要完善施工现场安全管理制度,对施工现场的危险源实行有效的控制和管理。具体措施包括:
(1)建立危险源管理制度,根据公路工程施工现场的危险源建立管理制度,如要求施工企业加强日常巡检,按照施工操作要求进行安全操作。建立安全生产责任制,将施工安全落实到具体的个人身上,根据施工人员责任的大小以及完成情况进行相应的奖惩。对有技术要求的岗位的施工人员必须持证才能上岗或经过培训且合格以后才能进行相关操作,减少施工现场的安全隐患。
(2)根据施工危险源的级别要求安全管理人员进行不同程度的控制活动,并做好每日检查记录,对出现的异常情况及时进行研究,并采取相应的措施解决问题。
(3)施工企业应该针对可能出现的重大安全事故建立应急预警方案。根据承包工程的规模、施工环境、施工技术要求以及施工现场存在的重大危险源等情况制定科学的具有指导性的应急方案,提高安全管理在事故发生时的应变能力,尽可能的减少事故带来的损失。
2、重视施工环境安全管理
根据公路工程的特点完善施工现场和环境和安全管理,营造一个良好的施工环境。施工现场布置要求紧凑,场内交通便利,减少临时设备的搭建,满足工程施工防火、卫生等方面的要求。同时合理划分施工现场的功能,依据工程项目的要求划分作业、材料堆放、办公和生活区等,这些区域之间留有足够的安全距离。如办公和生活区应该离建筑物坠落处的半径之外,并应建立相应的防护措施,树立警告牌,避免闲人进入危险区。
3、加大对施工人员的安全教育
在公路工程的现场施工中是由人来进行各项操作的,因此在施工现场安全管理中必须加强对施工人员的安全施工的教育,帮助施工人员树立安全施工意识,远离危险源。对技术要求的岗位必须选用技术合格、安全意识强的施工人员从事该岗位的工作,做好技术交底工作,保证施工进度与安全生产的和谐共处,减少因为抢工期造成的安全事故。
4、做好施工设备管理工作
做好施工设备的安全管理有利于提高施工现场安全管理的效果。首先机电设备的安放要遵从科学性和合理性的原则。其次操作人员在进行设备操作前要进行安全检查,防止设备带故障运行。再次如起重机械类的操作设备必须配备指挥人员进行操作,减少砸伤事故的发生。最后做好施工设备的维修和保养工作,结合定期检查,提高施工设备的安全性。
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近年来,由危险化学品引发的事故呈不断上升的趋势,事故的发生让人触目惊心,其危害性强、社会影响非常大。那么,危化品安全事故发生的原因是什么?下面就由读文网小编告诉大家危化品安全事故发生的原因吧!
一系列连续发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸事故,社会影响很大,国务院高度重视,胡锦涛、温家宝、黄菊副都作出重要批示,要求从生产技术、设备、措施和治理等方面,坚持“以人为本”的理念,采取综合治理和防范措施,防止类似事故的发生。
我以为,对危险化学品的从业单位来说,应采取如下措施:
1、加大危险化学品安全专项整治的力度。对不符合国家有关法律、法规和标准规定的安全生产条件的、存在事故隐患的、包括设备老化等,果断责令停产整改;对整改后仍然达不到标准的,依法予以封闭。目前化学品国际、国内市场仍处于旺势,更要防止少数企业受经济利益驱动,忽视安全生产,冒险违章蛮干。
2、全面、彻底排查化工企业周边防护间隔。要严格按照《危险化学品安全治理条例》的规定,做好危险化学品生产、储存企业的总体规划和布局,严格执行审批制度。已建成的或新建、改建、扩建的化工企业,必须严格执行国家有关周边防护间隔的规定,对不符合国家规定的,立即责令整改;整改达不到标准的,要采取搬迁、转产、封闭等措施。
3、按照《安全生产许可证条例》,严格实行市场准进制度。对不符合安全生产条件的,一律不得颁发安全生产许可证;对未取得安全生产许可证而进行生产的,严格按照有关规定进行处罚。
4、加强安全生产的宣传、教育和培训。采取各种方式、方法广泛宣传国家有关安全生产、危险化学品方面的法律、法规,督促企业主要负责人、安全治理职员和从业职员自觉参加安全生产培训,增强法律、法规意识,进步安全素质。使企业在安全上做到“有人管”并且“会管”,使从业职员真正做到“我要安全”和“我会安全”。
5、加大安全生产投进和加强企业内部安全治理。企业要加大对安全生产设施、设备及教育培训的投进,确保设施设备运转正常、良好,提升本质安全。通过企业内部规章制度的完善和强化安全治理,提升安全生产条件。
6、加强重大危险源监控并编制应急救援预案。督促化工企业尽快辨识和确定本企业重大危险源,采取有效的监控措施,抓紧制定化学事故应急救援预案。同时,组织检查、演练,不断完善进步,确保化学事故应急救援预案真正有效。
7、按照“四不放过”原则,依法追究事故责任。即按照事故原因没有查清不放过、对有关责任职员没有严厉处理不放过、广大职工有没受到教育不放过、安全防范措施没有落实不放过,加大对发生事故企业的责任追究力度,构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。
8、进一步加强社会舆论和新闻媒体的监视作用。安全生产责任制的落实,全社会安全意识的普遍进步,以及伤亡事故瞒报、漏报现象的明显减少,这些都离不开社会舆论和新闻媒体的监视作用,所以要进一步充分发挥社会舆论和新闻媒体的特殊监视作用;促进安全生产工作。
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安全是对自己和家人的负责,然而施工中发生安全事故的事件并不少,真正能够做到安全施工的企业并不多。下面读文网给大家分析施工中发生安全事故的原因,希望能帮到大家。
1. 开展民主评议行风,接受社会各界广泛监督。
2. 强化质量监督,严把质量关口。
3. 人人遵守《建筑法》,安全生产靠大家。
4. 严格贯彻执行《安全生产法》。
5. 依法监管,公正执法,确保安全。
6. 落实省建设厅安全专项整治工作方案,强化安全生产监督管理。
7. 防微杜渐,警钟长鸣。
8. 安全是家庭幸福的保证,事故是人生悲剧的祸根。
9. 安全知识,让你化险为夷。
10. 造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。
11. 广泛开展安全月活动,深入贯彻《安全生产法》。
12. 隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。
13. 安全保险开把春报,生产效益节节高。
14. 人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全。
15. 严是爱,松是害,搞好安全利三代。
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面对建筑工程安全事故频频发生的现状,我们需要着重分析建筑工程安全事故发生的原因,那么,建筑工程安全事故发生的原因是什么?下面就由读文网小编告诉大家建筑工程安全事故发生的原因吧!
1)加强安全法规教育,严格按照《安全生产法》《劳动法》相关法规实施工程施工,总体控制安全事故的发生。结合工程项目的特点编制各项安全技术措施,对特殊作业(如深基坑、涵洞作业、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等)还需要编制各单项安全施工组织设计及安全防御方案,并按程序经审核批准。
2)加强对施工人员的安全教育工作,用工单位必须对所有施工人员进行安全教育培训,对特殊工种进行操作规程和技术规范认证,实行持证上岗,没有取得合格的操作许可证,不得从事相关技术操作。开展以安全检查标准,增强安全技术规范为内容的考核制度,以提高施工人员的安全生产意识和自我防护能力。从源头上解决安全事故发生的各种因素。施工人员要努力提高自我防范意识,明确自身的岗位职责,对不属于或不熟悉的工作不可以擅自操作。
3)加强各项管理制度的制定实施,对项目负责人及相关执行人员,分清管理责任,落实到人,实行层层监管,实施安全生产责任制度,从施工人员进场自防开始,严格安全帽、防护服、防护靴、安全带等防护装置的佩戴,从小组安全监管到工地安全人员巡查,层层管理,坚决将安全事故的发生消灭于萌芽状态。
4)加强安全生产检查力度,从政府各监管部门到施工企业内部安全监管部门,实施强有力的安全检查措施,具体到建筑工程、电气、施工机械、消防等领域检查,并配备专业技术人员和安全督察员共同不定期自检,防患未然。
5)加强机械设备的维护管理,设备充分保养,强化防护装置,对于设备的管理实行专人专护,对操作人员实行持证上岗,杜绝违章操作。
6)切实保障安全防护经费的执行情况,必要时增加安全防护经费,以确保防护用具的更新、到位,起到安全防护作用。对于克扣经费的单位及个人要从严处罚,对于施工人员防护用具的佩戴要严格要求。
7)规范工程现场用电,实行专人专护管理。水电工持证上岗,重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”,规范使用各种电力没施,注重防外电保护。
8)落实消防设施的配备及安装情况,不定期进行消防安全培训,实施安全防护预案,施工前根据现场可能出现的安全隐患制定出切实可行的防护预案,随时做好处理可能出现的安全事故的准备。在工地现场各醒目位置设置安全警示标牌等设施。
9)加大各部门监管力度,施工企业不定期实行自我监管,防患于未然。对于检查出的问题要现场解决,对于责任人要做出严肃处理,并及时加以改进。
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建筑施工安全事故频发,导致建筑业的安全问题在理论研究和实践应用方面愈来愈得到了各方面的重视。那么,建筑施工安全事故发生的原因是什么?下面就由读文网小编告诉大家建筑施工安全事故发生的原因吧!
1、加强安全教育
让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,明确自己的安全行为责任,做到:其一,凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;其二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;其三,对进入施工现场持证的架子工等高处作业人员必须定期进行体检;其四,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;其五,对施工生产中违章操作员工一律停工,根据不同情况进行处罚。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。
2、搭建施工安全生产的管理平台,建立多方联合的安全生产保证体系
施工企业应严格执行工程安全管理制度,施工组织设计中应包含施工安全技术措施,针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。
施工企业建立安全技术交底制度,内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简单明了。监测单位对施工中可能遇到影响安全的各种险情,必须按规定做好测、预报工作,及时向项目法人、监理和施工单位建议采取有效的技术防护措施。
3、规范制度,完善相应法规,加强总包、分包的资质认证和管理
加强安全法规制度建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,建筑论文发表要依法追究其责任。企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录,并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表,发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理,将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩;对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业,不予办理招投标手续;发生安全事故的企业,在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分;发生重大伤亡事故的企业,酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。
4、规范施工安全资料整理
除国家有关规范外,一般在地方(地级市以上)建设工程安全管理部门都专门编制印发了《建设工程安全资料整理办法》,在每个工程开工之初,就应建立工程安全资料档案,指定专人收集并整理,在工程施工的全过程中,不能调动资料管理人员。安全资料必须保持真实、可信、完整的原则。
5、提高先进科研成果运用能力
通过加大科学技术含量的投入,减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做到建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理、生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。
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近几年来,中学校园安全事故频发,给学生及学生家长带来巨大的痛苦和无可挽回的损失,造成巨大的社会影响。那么,中学校园安全事故发生的原因是什么?下面就由读文网小编告诉大家中学校园安全事故发生的原因吧!
一、及时抢救紧急求援
学生在课堂或在校发生安全事故,任课教师或首先发现事故发生的教师应当及时对受伤学生进行现场救护并根据学生受伤情况,决定是否应当采取紧急报警救护措施和护送学生上医院。如需采取紧急报警救护措施的,老师应立即采取紧急报警救护措施。同时,向值班领导或学校领导汇报。
二、迅速疏散现场人员
学生在校发生安全伤害事故,学校值班领导或首问领导在得知情况后,应立即组织人员维护事故现场秩序,迅速疏散现场人员。疏散现场人员时,要本着“爱护生命,少受伤害”的原则,组织、指挥学生优先脱(逃)离危险境地。
三、及时向上级报告
学生在校发生伤害事故,值班人员在接到报告后,应当按“校园安全事故报告”的规定,及时向主管领导上报情况。主管领导根据事故的情况向上级有关部门进行电话报告,24小时内进行书面报告。如属于重特大安全事故,应立即向上级有关部门和与事故种类相关的有关安全职能部门进行报告,并根据事故发展、救治的情况随时进行续报。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。其他教职工在没有学校授权的情况下没有权利向新闻笔者、媒体发布新闻。
四、及时通知学生家长
学生在校发生安全事故,应当在向上级有关部门报告的同时,将学生发生安全事故的情况及时告知学生的监护人。需要学生的监护人到学校参与救护、处理事故的,学校应尽可能地提供方便。
五、注意保护事故现场
发生学生在校安全事故的现场,学校要组织人员注意保护,防止任何人对事故现场进行破坏。事故现场是分析发生的事故原因、事故性质、事故责任的重要依据。
六、处理好事故善后事宜
学生在校发生安全事故现场处理结束后,按《学生伤害事故处理办法》和其它相关法律、行政法规及有关规定,学校要处理好事故中受到伤害学生的善后事宜。
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煤矿生产中发生安全事故,我们不由唏嘘,那么,煤矿生产中发生安全事故的原因是什么?你知道吗?下面就由读文网小编告诉大家煤矿生产中发生安全事故的原因吧!
我们认为,安全事故的发生主要是企业管理的缺陷,管理缺陷包括忽视安全和管理不力,忽视安全是因为外界约束乏力,而管理不力的原因则在于安全投入的不足以及人员素质的欠缺。
(一)安全生产投入偏少
多年来,造成煤矿安全生产形势严峻的根本原因之一是国家与企业在安全生产方面的总体投入不足,特别是在煤矿安全科技方面的投入更是严重不足,一些大中型国有煤矿企业根据急需要解决的问题,一般开展了一些科研项目的研究,但投入的经费有限,而大多数矿山,特别是一些经济效益差、小煤矿、民营煤矿基本上在矿山安全科技方面投入甚少。再者,煤矿企业在安排生产性新建、扩建、改建项目时,往往由于投资不足或出于“节省”考虑,致使项目中配套的安全项目无法正常运转,或安全生产不能健康运行。还有一些企业不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。2008年20起一次死亡3人以上的煤矿事故中,有10起为中毒事故,这些矿井均未实行机械通风,且在作业前未对井下空气质量进行检查。
(二)人员素质不高
作为高危行业,尤其需要高素质的人才。但是,由于煤矿企业生产准入门槛低,导致低素质人才大量进入,为了节约生产成本,大量聘用没有任何安全保护经验的农民工,而高素质人才由于待遇等原因又留不住,从整体上造成了煤矿从业人员素质低下。即使国有煤矿中对采掘一线工人文化程度的要求也不是很高。特别是在经济效益较差的西部地区,多数工人是初中及以下文化程度,安全意识较差。而且这些企业自我培训教育的能力低,不重视员工培训。这种状况,既埋下事故隐患,也加大了安全管理的难度,违法生产,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律的现象屡禁不止,直接威胁着企业的生产安全和矿工的生命。由于一线工人的低素质,导致矿工自我保护意识较差,矿工对煤矿的工作环境及周围潜在的危险认识不足,缺乏必要的危险辨识和防灾知识及能力,意识不到事故隐患的存在,一旦发生事故也不能正确应对。
(三)政府管制不当
改革开放以来,我国对安全生产的国家监察和群众监督非常重视,安全生产的监察、监督理论和实践得到发展,省、市、县形成了一套新的管理机构体系,为我国的安全生产工作开创了新的局面。但一些地方安全生产工作力度存在层层衰减问题,政府安全生产工作的执行力、公信力,在少数地方有逐级弱化的现象。有些工作人员对非法开采煤矿整顿关闭以及国家和上级政府已经作出的决策,认识上有差距,行动上消极;个别人员甚至失职渎职、以权谋私,充当非法违法行为的保护伞。比如在2008年,受煤矿产品价格上涨带来的巨大利益驱动,目前一些地区无证违法开采、以采代探,一些企业违规开采、无视国家法规等行为还比较严重。对安全监察部门的“停产指令”置若罔闻。近年发生的几起特大事故都是一矿出事,波及多矿,教训深刻。矿业秩序混乱成为影响煤矿安全生产的源头之一。据统计,2008年一次死亡3人以上的重特大事故中,无证非法违法开采的事故占30%左右。
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近年来,我国建筑工程发生安全事故的频率呈现上升的趋势。那么,建筑工程施工发生安全事故的原因是什么?下面就由读文网小编告诉大家建筑工程施工发生安全事故的原因吧!
1、施工用电规范化
严格按照国家规范参数进行配电箱的合理使用;配备持有合法证件的电工和防护人员;规范总配电房的配电设置。
2、井字架搭设规范化
架体和建筑物的连接必须按照规范搭建;限位保险设备的配置必须合理稳固;搭设结构必须经过检测证实其稳定性。
3、救援措施规范化
即使有了必要的建筑安全防护措施,事后救援措施仍然不可小觑。必须按照规定制定好相关救援的应急预案,才能做好临危不惧,有效的保证施工人员生命财产安全,降低各项损失。
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针对我国建筑业强劲发展,建筑工程安全事故频频发生的现状,我们应当分析建筑安全事故发生的原因。那么,建筑安全事故发生的原因有哪些?下面就由读文网小编告诉大家建筑安全事故发生的原因吧!
1)施工环境的影响,建筑施工场所一般多发生于露天环境,环境复杂、高空作业、特种设备作业等高危险因素多。自然环境的影响也是安全事故发生产生极为不利的因素,高温、大风、严寒、降雨等恶劣自然气候使安全事故频频发生。工程现场环境如光线不明,视线不畅,通风效果差,物料及器材工具摆放杂乱,道路不通畅等都会造成安全事故的发生。
2)施工人员操作行为不当引发安全事故。在施工过程中,大量的劳动力聚集,人员素质参差不齐,技术水平、工作能力、安全意识等观念不一;各工种交叉作业,互为干扰,不遵守安全操作守则,任意而为;管理人员的安全意识薄弱,更缺乏有效管理,各级管理人员安全责任分工不明,缺乏责任心,对待事故发生抱有侥幸心理等各种因素都将对安全事故的发生产生极为不利的影响。
3)缺乏有效管理是造成安全事故发生又一重要原因,事实证明,多数的安全事故发生都存在着或多或少的管理责任,缺乏管理也是事故发生的根源。完善有序的管理是降低安全事故发生的有力武器之一,包括人员管理、设备管理、制度管理等。
4)机械设备维护不当,处于不安全状态。对机械设备的维护保养不当,缺乏责任意识,设备只用不管,防护装置形同虚设,机件老化不换等等,工地现场防护设施搭建不规范,甚至乱搭乱建现象严重,防护网破损严重等,都将对人员安全产生严重影响。
5)安全防护经费投入不足也是造成安全事故发生的原因之一。虽然在工程预算时都有一定的安全文明施工费,但是实际上这些费用往往被消减,或者克扣,造成安全保护用品质量差,数量少,起不到安全保护的作用。
6)工地现场水电管理不到位,在施工过程中,由于用电发生的事故也在逐年增加,电箱及线路缺少防护装置,电器设备安装不到位,有的未接地接零或缺漏电保护,电线老化、破皮、随意牵扯等都将导致事故的发生。
7)消防设施缺少,不熟悉正确的消防设施使用方法,未经过严格的消防安全培训或达到合格消防安全人员的要求,一旦发生火灾,只能是望火兴叹,束手无策,导致事故发生延续。
8)政府监管、惩罚力度不够,部门责任不清,造成了能管的部门无处罚权,而有处罚权的却无法监管。
9)赶抢工期也是造成事故频发的原因,有的项目往往只顾赶工期抢进度,最终导致了基层施工人员的安全防护意识降低,导致事故发生。
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近年来,食品安全事故频发,已成为各级政府和人民群众特别关注的一个热点问题。那么,食品安全事故发生的原因是什么?下面就由读文网小编告诉大家食品安全事故发生的原因吧!
(一)完善现行食品安全监管行政体制
1.明确食品安全委员会的职责,提高食品安全委员会的地位。赋予食品安全委员会直接监督管理各监管部门的职能,彻底改变目前各地食品安全委员会无具体实权的局面。通过加强食品安全委员会协调的独立性和中立性,带动部门之间的协调与合作,以提高监管效能,减少监管空白和盲区。
2.完善法律体系,健全规章制度,明确生产标准。坚持和完善“分类管理、层级负责、预防为主、全程监督”的食品安全监管思路,建立健全流通环节食品安全监管各项制度,如食品市场质量准入制度、流通环节食品抽样检验工作制度、分类监管制度、溯源管理制度、标鉴管理制度、市场召回制度等。
3.严格执法,依法整治。食品卫生安全监督管理部门要严格执法,加大实施力度。加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度, 对制假售假不法行为,加大惩罚力度,加强法律法规的执行,提高法律法规的威慑力。
4.全程监控,确保监管工作统一高效。建立健全食品安全全程监督管理的工作机制,充分利用现代科学技术手段,建立电子网络监管平台,提高监管的针对性和有效性,降低监管成本,提高监管效率。
(二)紧抓食品信息,保证公开,保障信用,防患预警
1.建立健全食品安全信息、通报、发布的网络体系。信息公开是公众获悉知情权的重要内容,同时也是公众参与的重要前提条件。加强食品安全风险信息管理工作,及时、有效应对和处理食品安全问题和事件,开发建立食品安全风险信息管理系统,达到确保食品卫生安全的最终目的。
2.构建食品安全信用机制。 建立起包括查询系统、评价系统和反馈系统等在内的信息共享机制体系, 全面反映企业诚信状况的局面,整合信息资源为政府进行食品安全的信用管理提供支持。
3.建立食品安全预警反应机制。坚持重点监控与系统监控、定期监控与不定期监控相结合,完善食品安全检测机制,逐步建立多层级的安检体系,加大对食品安检技术的引进和研发力度,提高对各类食品进行迅速和准确的检验技术水平,保证消费者放心食用。
(三)积极扩宽公民参与表达途径,实现共同监督
1.加强食品营养卫生知识宣传教育。提高各级政府工作人员对食品安全重要性的认识,开设关于食品安全方面的课程,教育消费者了解食品安全卫生知识的重要性,增强人们对食品安全的认知度,提高人们的防范意识和社会参与意识,为保证中国食品安全打下坚实基础。
2.畅通消费者投诉表达途径。必须完善有效的消费者利益表达机制和投诉、举报回应机制[4]。及时发布食品安全信息,保障知情权。方便消费者投诉,及时投诉做出回应,激发消费者对食品安全监管的积极性。
3.建立和完善公众参与的奖励机制。建立和完善公众参与的奖励机制,有利于调动公众参与的积极性,促进公众同违法犯罪行为作斗争,勇于拿起法律的武器维护自己的权益,参与食品安全监管。
(四)优化产业结构,提高微观食品工业水平
1.深入微观食品企业,优化工业资源配置。必须解决农业生产规模小,千家万户分散经营的问题,完善微观农民组织的基础上,建立食品市场准入和管理新型制。优化产业结构,扶持规模化、集约化食品企业,全程质量管理,取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。
2.推广绿色工业,推进环保生产。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”, 大力完善农业技术推广机构,指导农业生产者科学种植、科学养殖,推广“无公害食品行动计划”。
3.省部共建食品安全实验室,确保检测权威。建立食品安全公共实验室,制定食品安全公共实验室的批准、资格认定和管理的法规,尽快建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室,为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑保证。
(五)完善社团组织建设,拓宽公众参与途径
社团组织是公众参与保障食品安全的重要载体。应在政策上鼓励发展社团组织,赋予广大社会组织合法权利,支持社团组织开展保障食品安全活动。一方面,人们可以通过社团组织参与到食品安全保障事务;另一方面,社团组织能沟通政府、企业、公众三者之间的联系。
(六)重视诚信生产,提高安全意识
1.提高食品企业诚信道德意识。充分发挥食品行业协会的组织和协调作用,对企业家及从业人员进行职业道德和法制教育,推进企业的诚信建设,培养企业家们的自律精神。
2.增强消费者安全意识。消费者个人在购买食品的时候,不要图价格便宜而去购买三无产品和未经检验的食品。注重食品的卫生情况,尽量不去购买质量无法保证的路边摊贩食品。
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在生活中,时常会发生交通事故 目前,我国的道路交通安全形势十分严峻,交通事故死亡人数多年来一直高居世界第一位。据统计,2005年全国共发生道路交通事故450254起,造成98738 人死亡。下面就是读文网小编为大家整理的防范发生交通安全事故相关资料,供大家参考。
如何避免交通事故发生呢?其实预防交通事故发生也不是那么难的,只要随时提高防范都可以预防的。在路上行驶的时候一定要时刻提醒着自己注意周围情况,思想上要时刻警惕着,然后就是在措施以及技术设备上也要时刻预防着,避免发生不必要的状况。此外最主要的一点就是在行车的时候,一定要保持一个清醒的头脑把那些不必要的麻烦排除在外。还有就是一定不要喝酒,酒驾是一种对自己不负责任也是对别人不负责任的一种严重行为。
其实预防交通安全的最关键的还是在于人本身,现在车辆越来越多了所以对驾驶员的要求不止是技术上,其次还要懂得心里上的一些沉着和冷静。
那么预防交通事故的具体措施有哪些呢?当然是时刻谨记安全第一有预防方交通事故的意识。安全第一首先就是做到自己的人身安全得到保障,然后才能维护大家的人身安全,这样才是一个有责任感以及社会感的人。其次要严肃的对待自己的职业,驾驶的时候,一定要小心严责按照交通规则进行行驶。对我们来说没有了安全一切都是虚的,其他的再好也是没什么用的。
其次就是不断学习驾驶知识提高自己驾驶技能,认真学习相关驾驶知识加强自己的驾驶技能,掌握安全的驾驶技能以及常识是必不可少的。吸取那些不好的教训,做到行车安全,做到为自己负责为他人负责,安全行驶做一名有责任的行驶员。
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我国的道路交通安全事故自改革开放后逐年递增,而且增长势头非常迅猛,每年发生的交通事故数量非常巨大,造成的人员伤亡和财产损失也非常惊人,给人们和国家带来了巨大损失。下面就是读文网小编为大家整理的资料,供大家参考。
1.肇事逃逸:交通肇事后逃逸是严重违法行为。交通肇事逃逸是指发生交通事故后,交通事故的当事人为逃避法律的追究,驾驶车辆或者遗弃车辆逃离交通事故现场的行为。交通肇事逃逸造成的危害:一是致使被害人因得不到及时救助加重受害人的伤情,甚至因此而死亡。二是受害者无法得到及时有效的保护和相应赔偿。三是严重影响正常的道路交通安全和社会秩序。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条规定:“在道路上发生交通事故,车辆驾驶人应当立即停车,保护现场;造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告执勤的交通警察或者公安交通管理部门。”第九十九条规定:造成交通事故后逃逸,尚不构成犯罪的,由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款,可以并处 15 日以下拘留。《刑法》第一百三十三条规定:违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。
2. 无证驾驶:《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条规定:“驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。”驾驶人必须经过培训,达到规定的学时和里程,掌握了熟练驾驶技能,考试合格并取得了驾驶证,才能开车上路,无证驾驶是严重交通违法行为,是重大交通安全隐患之一。无证者大多未经过正规的培训和考试,未取得驾驶证,缺乏必要的交通安全知识、基本驾驶技能和安全驾驶心理,一遇突发情况惊慌失措、手忙脚乱引发交通事故,甚至车毁人亡,其危害主要有四点:
一是扰乱道路交通秩序。无证人员缺乏交通安全法律知识,加之日常驾驶时规避执法检查的心理而超速、超员、闯红灯和不按规定车道行驶等现象司空见惯,影响到其他道路参与者正常通行和道路交通管理秩序工作的正常开展。二是严重威胁自己和他人生命财产安全。因缺乏必要的交通安全知识和驾驶技能,不遵守交通规则,而引发交通事故造成自己和他人的伤害,威胁自己和他人生命财产安全。三是败坏社会风气。无证人员藐视法律,无视交通规则,轻视他人生命财产安全,此类现象的存在严重影响道路交通秩序,弱化群众法制意识和安全意识。四是诱发违法犯罪。因诸多原因,无证驾驶人员往往欠缺合法驾驶要件,加之车辆本身来源不明、手续欠缺等更易滋生和诱发超员超速、闯红灯、酒后驾驶、交通肇事、盗抢等违法犯罪案件。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定:有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款:(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的;……。行为人有前款第一项情形的,可以并处十五日以下拘留。
3.车辆不避让行人:依据《中华人民共和国道路交通安全法》第47条,机动车行经人行横道时,应当减速行驶;遇行人正在通过人行横道,应当停车让行。尤其是当斑马线上有行人通过时,机动车应当停车让行。
4.酒后驾驶:无数血的教训告诉我们,酒后驾驶严重影响交通安全。在我国,每年因酒后驾车引发的交通事故多达数万起,每年因酒后驾驶造成的死亡人数占全部死亡人数的2%-2.4%。为切实遏制这一严重交通违法行为带来的危害,保障人民群众生命财产安全,全国人大会于2011 年审议通过《刑法修正案( 八)》和新修改的《中华人民共和国道路交通安全法》,将醉酒驾驶从普通交通违法行为提升到犯罪高度,即“醉驾入刑”,并于2011 年5 月1 日起正式施行,醉酒驾驶机动车和驾驶机动车追逐竞驶纳入犯罪行为范畴进行严厉打击。对于较轻的酒后驾驶则处以罚款、扣分、吊销驾照、拘留等。据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》规定,饮酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml 的驾驶行为。醉酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml 的驾驶行为。据专家测算,20mg/100ml 大致相当于一杯啤酒,80mg/100ml 则相当于3 两低度白酒或者2 瓶啤酒。
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2016年,是逐步迈向客运高峰期的一段时间。随着春节的临近,返乡的旅客也会选择不同的方式出行。而不同的出行方式,交通事故依旧频发不断。下面就是读文网小编为大家整理的资料,供大家参考。
2016年5月22日下午,河北省怀来县110国道东八里镇良田屯路段发生一起重大交通事故,事故现已造成1人死亡、8人不同程度受伤。事故发生后,怀来县交警大队事故科迅速出警,及时抢救伤员,适时对此路段实施交通管制,避免发生二次交通事故。目前,此路段已恢复正常通行。
当日14时45分许,河北省遵化籍驾驶人温某驾驶津AR3562红色重型半挂牵引车由东向西行驶至事故发生地,遇怀来籍驾驶人贾某驾驶的冀G78977重型集装箱半挂车由西向东左转弯,温某在向左避让过程中与前方同向行驶的怀来籍驾驶人李某驾驶的车牌号为冀GHH910大众牌小型轿车发生刮蹭;期间,该车又与贾某驾驶的重型半挂车发生刮蹭,后驶入逆行,同时又与迎面而来由西向东行驶的两辆小型客车发生碰撞;其中怀来籍驾驶人郭某驾驶的冀GAB791小型客车造成人员伤亡、穆某驾驶的冀G5M927小型轿车内两人受伤。
经调查,五辆涉事车辆状态均为正常,五名驾驶人准驾车型相符、状态正常;其中,两辆重型半挂车辆为营运运输车辆、三辆小型轿车为私家车。
事故造成冀GAB791小型客车驾驶人郭某当场死亡,该车内6名乘车人员不同程度受伤,其中包括4名中小学生;事故还造成穆某驾驶的冀G5M927小型轿车内两人受伤。
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近年来,中小学生在校伤害事故及由此引发的诉讼案件呈快速上升趋势,给学校管理和教育教学工作带来了很多问题,这极大的影响了学生的健康成长,影响了素质教育的开展。那么,学生伤害事故发生的原因是什么?下面就由读文网小编告诉大家学生伤害事故发生的原因吧!
(一)建立健全安全制度。学校要制定科学合理的安全工作规章制度,明确学校各部门和教师在校期间各个方面、各个时间段,甚至各个场合的安全工作职责,切实落实各项安全防范措施,特别要重视制订好食品卫生、楼道疏散等各类安全应急制度和有关家长安全教育监管方面的制度,使安全教育与管理制度有效覆盖到学生校内校外的各个时空、各个方面和各个角落。
(二)加强安全教育。安全事故重在预防,学校和监护人要切实树立安全第一的意识,高度重视学生安全教育,要充分利用墙报、校报、广播、国旗下讲话、班会、警校共建等载体,根据学生年龄和学习生活实际,积极开展形式多样的“安全教育周”、“安全生产月”等主题教育活动。要不厌其烦地根据季节特点开展预防传染病、森林防火、防溺水、食品卫生、交通安全、活动安全教育,以及在家和校外安全防护知识教育,切实增强师生的安全意识,提高安全防护能力,预防安全事故的发生。同时,要利用“家长学校”、“小手拉大手”等形式,加强对家长的安全教育,切实转变家长教育观念,提高家长安全责任意识和安全监护意识,实现家校共育目标。
(三)重视活动安全管理。一是外出活动要准备充分。《未成年人保护法》第12条规定,学校组织儿童集会、文化娱乐、社会实践等集体活动,要防止发生人身安全事故。按民法原理而言,这也是由于当事人的先引行为所产生的义务。组织外出活动时候,一定要保证在安全的前提下进行。要对活动的具体时间、地点、内容、责任人及应急措施等做好充分计划和安排。要尽可能地配备足够的教师,确保活动安全有序进行。二是要根据学生身心状况开展活动。要建立学生健康检查制度和健康档案等,及时了解学生身体健康状况,并根据儿童的身体状况安排具体的教育教学活动,对体质特殊或有疾病的儿童给予适当的照顾;要根据学生身心发展特点,开展学生体能训练,不要开展超乎学生耐力的高强度、高密度的体育锻炼活动,以防事故的发生。三是要重视和加强学生体育锻炼,积极开展“阳光体育”活动,提高学生体质和在活动中的机体反应敏捷度,杜绝一些不必要的安全事故的发生。
(四)要定期检查教育活动场所和安全设施,提供安全卫生的学习环境。《教育法》第26条、第27条,《未成年人保护法》第16条、第52条明确规定,学校建筑物和其他设施要符合标准,保证儿童在校内的人身安全,如果明知校舍或其它设施有危险而不采取措施,造成人员伤亡的,将依法追究直接责任人员的刑事责任。《教育法》第44条、《未成年人保护法》第32条都要求学校给儿童提供安全的体育活动设施和卫生的校园环境。为此,学校要定期检查学校校舍、电器、用水、教学仪器、体育器材等设施设备,保证学生的饮水、饮食卫生,防止食物中毒和预防各种疾病在校内传播流行,保证学生实验操作的安全和体育活动的安全等。发现学校教学设施设备存在安全隐患时,一定要及时维修和整改,绝不让学生因有安全隐患的危险设施设备而发生伤害事故。
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