为您找到与联合公布扩大水资源税改革试点实施办法相关的共54个结果:
征收水资源税主要是体现对资源价值的重视,不过你对于水资源税改革有几分了解呢?下面是小编带来的关于水资源税改革试点暂行办法的内容,欢迎大家阅读!
目前,我国征收资源税的税目主要有原油、煤炭、天然气、其他非金属矿原矿、黑色金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐等。
这七个税目覆盖了大部分已知的矿产资源,但仍有许多自然资源未包括在内,如水资源、黄金、地热资源、森林资源等。
2009年 6月17日,财政部副部长王军表示,随着经济的现在资源的重要性已经被大家所认识,而且构成资源税的内容延伸了很多,尤其是水资源浪费很严重,所以,下一步资源税税目要向这类产品扩大。现在至少水资源是要进入的。资源税改革势在必行。
会议还传出了资源税改革的完整思路:扩大征收范围、改革计征方式、提高税负水平、统筹税费关系。征收水资源税主要是体现对资源价值的重视。从资源的角度分析,水资源税的征收对象范围,无论是使用者还是开采者,都应该征税。
对水资源开采者征税,意味着今后矿泉水等相关开采者也在征税之列;对使用者,涵盖的范围包括工业、居民、农业等,而最容易引发争议的是居民饮用水。目前各地对居民饮用水的收费包括自来水水费、水资源费、污水处理费三部分。未来的水资源税改革,是将这三部分都合并改为税。
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2024春节放假时间表公布官方版
春节与清明节、端午节、中秋节并称为中国四大传统节日。下面是小编为大家整理的2024春节放假时间表公布,仅供参考,喜欢可以收藏分享一下哟!
1、北方人过年吃饺子
我国北方人春节第一餐吃饺子,饺子颇似元宝,寓有进宝之意。饺子中有的馅里放糖,用意是吃了新年日子甜美;有的馅里放花生(称长生果),用意是吃了人可长寿;有一个饺子馅中放一枚制钱,用意是谁吃到了就“财运亨通”。新年里面条和饺子同煮,叫做“金丝穿元宝”。新年饮食都要取吉利的用语。各地饺子的做法和食法不同,北京的清水煮饺,东北的老边饺子,江南的水煎饺,玉润玲珑,馅鲜味美。
2、重庆人过年吃扣肉
重庆人过年“扣肉”“灌海椒”不可少 为了准备好这顿年夜饭,一些必不可少的传统主菜不提前十天半月准备是不行的。其中最主要的当数“扣肉”和“灌海椒”。“扣肉”看似简单,但要做到真正肥而不腻、嫩滑爽口,是要下一番工夫的;“灌海椒”则是把糯米面拌上佐料后填入一个个掏空的海椒中,然后放入咸菜罐子里封存半个月。到了除夕,拿出来用油一炸就可以上桌了。
3、广东春节赠橘子的习俗
在广东的海丰,小辈给长辈拜年时要以叩头作揖贺年,而长辈就用红纸包着钱或拿柑橘赏给小辈。与中国各地的风俗一样,小辈向长辈拜年是向长辈致敬,长辈自然要犒赏小辈。至于用什么食物赠给小辈,自然是要选择孩子爱吃并且有吉利意义的物品,于是,橘子便被选为这种有特殊意义的食品了。
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2024年春节假期安排表公布(出炉)
春节的起源蕴含着深邃的文化内涵,在传承发展中承载了丰厚的历史文化。以下是小编整理的2024年春节假期安排表公布(出炉),希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
春节是中国最重要的传统节日之一,有许多礼仪礼节。
守岁礼仪。除夕之夜,家人会在家里守岁,等待新的一年的到来,辞旧迎新。
拜年礼仪。春节期间,人们会互相拜年,祝福互相。在拜年的时候,衣着要整洁,对长辈要恭敬有礼,对平辈要友好热情。
餐桌礼仪。春节期间,人们会举行家庭聚餐,在餐桌上要注重礼仪,比如取菜要取自己面前的,不要翻来覆去地抄菜;带汤汁的肉菜更要小心夹,以免溅脏了衣服。
待客礼仪。对待客人要亲切友好,主动跟客人打招呼,给客人倒茶水等。
做客礼仪。到别人家做客时,进门要把脱下的鞋子摆放好,不要随意翻动别人的东西,要经主人同意后才能离开。
交际礼仪。春节期间,人们会互相拜访,这时需要注意交际礼仪,比如要主动分享自己的玩具,学会“谦让”“团结”的品德。
电话礼仪。春节期间,人们也会通过电话或短信互相拜年,这时需要注意电话礼仪,比如要先称呼对方再问好等。
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2024年春节放假时间公布(最详)
春节作为阖家团圆的日子历来都是全国人民最受期待的一个节假日。2024年春节放假时间公布啦!下面是小编给大家整理的2024年春节放假时间公布(最详),欢迎大家来阅读。
正月初一:拜年贺岁
除夕前扫除干净屋子,大年初一不能动用扫帚,不倒垃圾,备一大桶盛废水,当日不外泼。
新年里也不可以打碎家具,打碎了得赶快说声“岁(碎)岁平安”或“落地开花,富贵荣华”。
初一要跟长辈或者左邻右里拜年,一般不出远门去拜年。除夕守岁后,初一早上人们开门互相道贺“新年好!平安吉祥”。晚辈给长辈拜年,长辈给压岁钱,压住邪祟。
正月初二:回娘家
这一天嫁出门的闺女要带着女婿一起走娘家,带的礼物要是成双成对的。娘家不能全收下,待回夫家时,还要再捎回去一部分。回娘家的女儿必须携带一些礼品和红包,分给娘家的小孩。
正月初三:安睡迟起
传统习俗中,大年初三被认为是老鼠嫁女儿的日子,所以到了晚上要早早休息,不能打扰到老鼠嫁女儿。
老鼠大有“谁不让我过好这一天,我让谁难受一整年”的味道,如果惊扰了老鼠嫁女儿,老鼠就要祸害这一家。
正月初四:迎灶王爷
按照民间的说法,正月初四灶王爷要点查户口,所以家家户户都要守在家里,准备丰富的果品,焚香点烛并燃放鞭炮,以示恭迎。陈竞表示,尽管民间很多说法没有依据,但其本身承载了人们祈福避祸的美好愿望,这也是其能一直传承下来的原因。
还要把几天剩下的饭菜合在一起的大杂烩,打扫年货。室内掸尘,屋内扫地,垃圾堆到院中准备“扔穷”。
正月初五:迎财神
大年初五俗称破五,要“赶五穷”,包括“智穷、学穷、文穷、命穷、交穷”。人们黎明即起,放鞭炮,打扫卫生。鞭炮从里往外放,边放边往门外走。说是将一切不吉利的东西都轰出去。这天,民间通行的食俗是吃饺子,俗称“捏小人嘴”。
正月初六:送穷
初五刚把财神迎进门,初六就要送走穷神。送穷神这一天,要在家里面进行大扫除,扫出来的垃圾,还有没用的破衣服等等要全部扔掉。
正月初七:“人的生日”
亦称“人胜节”“人七日”等。传说女娲初创世,在造出了鸡狗猪牛马等动物后,于第七天造出了人,所以这一天是人类的生日。家长也不能在这一天教训孩子。
正月初八:放生祈福
大年初八为众星下界之日,制小灯燃而祭之,称为顺星,也称“祭星”、“接星”。又传说初八是谷子的生日。这天天气晴朗,则主这一天稻谷丰收,天阴则年歉。
正月初九:要祭天
大年初九是天日,俗称”天公生“,传说此日为玉皇大帝生日。主要习俗有祭玉皇、道观斋天等,有些地方,天日时,妇女备清香花烛、斋碗,摆在天井巷口露天地方膜拜苍天,求天公赐福。
正月初十:祭石头生辰
这一天凡磨、碾等石制工具都不能动,甚至设祭享祀石头,恐伤庄稼。也称“石不动”、“十不动”。
正月十四:试花灯
在中国大部分地区,十四这天所有的事都是为了第二天的元宵节。这天,灯会正式开放供市民购买灯笼。
为了元宵节,像舞龙和舞狮的表演开始在大街上演习。也有人写灯谜猜灯谜来增加节日欢乐气氛。在中国,灯谜是非常传统的字谜游戏。
正月十五:元宵节
正月十五吃元宵,“元宵”作为食品,在中国也由来已久。宋代,民间即流行一种元宵节吃的新奇食品。这种食品,最早叫“浮元子”后称“元宵”,生意人还美其名曰“元宝”。
元宵即"汤圆",以白糖、玫瑰、芝麻、豆沙、黄桂、核桃仁、果仁、枣泥等为馅,用糯米粉包成圆形,可荤可素,风味各异。可汤煮、油炸、蒸食,有团圆美满之意。
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唤起全社会珍惜水、节约水、保护水的意识,提高全社会对治水、护水、亲水的认识度和参与度是我们共同期待的结果,下面就是读文网小编为大家整理的关于节约水资源和保护水方面的安全知识,供大家参考。
一是落实节水优先,全面建设节水型社会。节水优先是保障国家水安全的战略选择。当前和今后一个时期,要把全面落实最严格水资源管理制度作为重要抓手,着力强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的先导作用和刚性约束。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,将水资源承载能力作为区域发展、城市建设和产业布局的重要条件,建立健全规划和建设项目水资源论证制度,严格控制缺水地区发展高耗水产业和项目,从源头上拧紧水资源需求管理的阀门,推动经济结构调整和产业优化升级。加快完善用水定额、计划用水、计量监控等制度,大力推进工业、农业、生活节水,加大雨洪资源以及海水、中水、微咸水等非常规水源开发利用力度,进一步提高水资源利用效率和效益。建立水资源承载能力监测预警机制,推动建立国家水资源督察制度,强化地方政府节约和保护水资源的主体责任,加大最严格水资源管理制度落实情况的监督考核并严格责任追究。
二是统筹当前长远,加快重点水利工程建设。在经济发展进入新常态的形势下,加快重大水利工程建设,是保障国家水安全、促进结构调整和民生改善、推动区域协调发展、增加有效投资需求、保持经济稳定增长的一项重要举措。以全力推进172项节水供水重大水利工程建设为着力点,加快完善现代水利工程体系。围绕城镇化和区域协调发展,加快重点水源工程和重大引调水工程建设,解决好局部地区工程性和资源性缺水问题,增强供水保障能力。加强大江大河大湖治理、流域防洪控制性工程建设、蓄滞洪区建设,加快中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治、城市防洪排涝等防洪薄弱环节建设,提高流域和区域防洪减灾整体能力。全力打好农村饮水安全攻坚战,如期圆满完成“十二五”规划任务,推进农村集中式供水和城乡一体化供水,强化饮用水水源地保护和水质保障,确保城乡居民饮水安全。
三是大兴农田水利,夯实国家粮食安全基础。我国的国情水情决定,解决粮食安全问题必须走节水农业之路。加快实施重大农业节水工程,着力发展区域规模化高效节水灌溉,大力推进东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排,因地制宜推广高效节水灌溉技术,促进水资源节约集约高效利用。积极发展灌溉面积,重点实施大中型灌区续建配套和节水改造,在东北、长江上中游等地区新建一批现代化大型灌区,进一步提高农业综合生产能力。着力强化小型农田水利建设,加强灌区末级渠系建设和田间工程配套,疏通田间地头“毛细血管”,解决好农田灌溉“最后一公里”问题。加快实施全国抗旱规划,建设抗旱应急水源工程,建立特大干旱应急水源储备制度,进一步提高农业抗旱减灾能力。
四是坚持人水和谐,加强水生态文明建设。水资源是生态系统的控制要素,水利是生态文明建设的核心内容。必须牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,着力打造山清水秀、河畅湖美的美好家园。大力推进江河湖库水系连通,以自然河湖水系、大中型调蓄工程和连通工程为依托,加快构建区域现代化生态水网,不断优化水资源配置格局,进一步提高重点区域水资源水环境承载力。落实河湖生态空间用途管制,加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区生态保护,严格地下水开发利用总量和水位双控制,加强华北等地下水严重超采区综合治理,加大水土保持生态建设力度,积极发展水电清洁能源。着力实施水污染防治行动计划,全面落实全国重要江河湖泊水功能区划,建立联合防污控污治污机制,强化从水源地到水龙头的全过程监管。积极开展水生态文明城市创建,打造“海绵家园”“海绵城市”,加强农村水环境综合整治,促进美丽乡村建设。
五是深化改革攻坚,创新水利发展体制机制。坚持政府和市场两手发力,进一步深化水利重点领域改革,激发水利科学发展的内生动力。在水利投融资体制改革方面,加大公共财政投入力度,稳定增量、盘活存量、优化结构;用好开发性金融各项优惠政策,加大金融支持水利建设力度;通过投资补助、财政贴息、价格机制、税费优惠等政策措施,鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设。在水价改革方面,把农业水价综合改革作为重要突破口,通过明晰农业水权、完善水价形成机制、建立精准补贴和节水激励机制、完善计量设施等措施,促进农业节水增效。全面推行城镇居民用水阶梯价格和非居民用水超定额累进加价制度,积极发挥水价在节水中的杠杆作用。在水权水市场建设方面,稳步开展水资源使用权确权登记,建立完善水权交易平台,鼓励和引导地区间、用水户间开展水权交易,积极培育水市场。在创新水利工程建设管理体制方面,深化国有水利工程管理体制改革,加快小型水利工程产权制度改革,健全水利建设市场主体信用体系,规范水利建设市场秩序,强化水利工程质量监管。
六是强化依法节水管水,大力推进水法治建设。深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,加快水法治建设步伐。着眼水利立法需求最为迫切的领域,统筹推进农田水利、节约用水、地下水管理、流域管理等重点领域立法进程。积极创新水行政执法体制,严厉打击非法取水、非法采砂、违法设障、污染水体、侵占河湖水域岸线等行为,维护良好水事秩序。大力宣传节水和洁水观念,使节约水、爱护水成为良好风尚和自觉行动,凝聚全社会治水兴水合力。
看过“节约水资源保护水安全”
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北京首批涉黄主播黑名单公布,40人被永久封禁,那么,网络主播黑名单到底哪些人上榜?主播黑名单40人都有谁?下面小编为大家带来主播黑名单具体名单相关资料。欢迎阅读。
六间房、酷我(聚星)、花椒、在直播、映客、69秀(玖秀)、陌陌和黑金直播9家直播平台的40名主播因涉黄被永久封禁,这是自4月13日北京20家网络直播平台公布《北京网络直播行业自律公约》后,因违规首批被列入主播的黑名单,“对于为何没有发布详细黑名单内容”,北京市文化执法总队网络执法队队长沈睿表示,名单已经上报文化部,需文化部批准后才能统一发布。
今日上午,在北京文化执法总队、北京网络文化协会召开新闻通报会,通报了《北京网络直播行业自律公约》实施一个多月以来的情况。协会负责人表示,目前,公约的落实基本到位。
有主播上了黑名单的映客网站的负责人表示,为了对主播监管,该网站成立了800人的审核队伍,高峰时,有300人在线进行审核,但是每天仍有50人因在直播中有低俗行为被处罚,每天因直播中抽烟被处罚的达4000人,这些违规主播视情节严重程度被处以4个小时停播,有的被永久停播。
为何在直播中抽烟也会被认定为违规受到处罚?该负责人表示,按照相关规定,北京市很多地方都是禁烟的,因此在直播过程中也不能抽烟,另外抽烟和吸毒不好界定,因此一旦发现有主播在直播过程中抽烟,30秒内直播将被封停。
据悉,今年1月,斗鱼TV被爆出“直播造人”,此前,该平台还屡次被爆出不雅视频及主播大尺度直播视频;除了斗鱼,许多直播平台也存在类似问题,直播平台内容的监管成为业内和政府普遍关注的问题。
今年3月,全国“扫黄打非”办公室表示,针对近期网络直播类平台出现的涉“黄”涉“低俗”情况,全国“扫黄打非”办公室协调部署国家网信办、公安部、工信部、文化部、新闻出版广电总局等部门,严肃处理了斗鱼“直播造人”等涉嫌传播淫秽视频事件中的责任人和责任单位。同时,对各大直播平台加大监测力度,例如,公安部在YY等重点直播网站设立网安警务室,工信部组织技术力量针对境内外50余款主流网络直播平台开展信息安全评估,并及时配合相关部门做好网络直播违法违规信息的依法处置。此外,还督促各地严肃处理违规直播平台,追究相关人员和单位的法律责任,对情节严重的直播平台,协调有关部门予以停业整顿直至关闭。
除了政府部门加大惩处力度,行业自律也是重要的一方面。
今年4月,新浪、搜狐、优酷、百度等20家网络直播平台共同发布了《北京网络直播行业自律公约》,《公约》内容包括主播需要实名认证、网络直播视频保存不低于15天,不为18岁以下主播提供注册通道等内容。同时,一批主播被纳入“主播黑名单”,进入黑名单的主播将不得再被网络直播平台雇用,而这份名单还在不断更新中。
据北京市文化执法总队网络执法队队长沈睿介绍,目前北京市文化执法总队已开始依照《公约》对相关网络直播平台进行监看,并将每月对外公布主播黑名单。这些上了黑名单的主播将不得再被网络直播平台雇用。
在会上,北京网络协会负责人表示,这40人上了黑名单的主播名单主要来源于三个方面:一是网友举报;二是直播平台在监控中发现;三是全国“扫黄打非”办、文化部、市文化执法总队等监管部门依法查处案件中涉及的主播。“但仍可能有漏网之鱼”该负责人表示,希望广大网民举报线索,并公布了协会举报信箱:wangluozhibo_xh@163.com。
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新时期产业工人队伍建设改革方案内容全文
02-06会议审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》、近日中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》全文内容。小编整理了新时期产业工人队伍建设改革方案内容全文(原文),欢迎阅读!
党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓,不仅亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头,做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察,扑下身子,狠抓落实。
中共中央政治局、中央全面深化改革领导小组副组长、刘云山、张高丽出席会议。
会议审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》、《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》、《关于改革驻外机构领导机制、管理体制和监督机制的实施意见》、《关于改革对外工作队伍建设的实施意见》、《关于改革援外工作的实施意见》、《关于社会智库健康发展的若干意见》、《国家科技决策咨询制度建设方案》、《关于推进公共信息资源开放的若干意见》、《按流域设置环境监管和行政执法机构试点方案》、《外国人永久居留证件便利化改革方案》、《关于深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革的试行意见》、《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》;听取了《关于全国总工会改革试点工作总结报告》、《上海市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》、《重庆市委全面深化改革领导小组关于群团改革试点工作总结的报告》。
会议指出,工人阶级是我国的领导阶级,产业工人是工人阶级的主体力量。要从巩固党的执政基础的高度,从促进我国经济社会持续健康发展的高度,加快产业工人队伍建设改革,坚持全心全意依靠工人阶级的方针,按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路,针对影响产业工人队伍发展的突出问题,创新体制机制,提高产业工人素质,畅通发展通道,依法保障权益,造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
会议强调,要把加强党对对外工作的集中统一领导贯彻到对外工作体制机制改革方方面面,加强战略谋划,强化统筹协调。要明确地方党委对本地区外事工作的主体责任,完善省以下地方党委对外事工作的领导和工作体制。要深化驻外机构管理体制改革。要健全招录和培养选拔机制,打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍。要优化援外战略布局,改进援外资金和项目管理,改革援外管理体制机制,提升对外援助综合效应。
会议指出,规范和引导社会智库健康发展,对发挥民间智力、为党和政府决策服务具有重要意义。要坚持用党的理论和路线方针政策引领社会智库建设,坚持把社会责任放在首位,紧紧围绕党和政府决策的重大课题开展咨询研究。要优化发展环境,拓展社会智库参与决策服务的有效途径,完善社会智库人才政策。要完善管理体制,建立重大事项报告制度和信息公开制度。
会议强调,建设国家科技决策咨询制度,要把立足点放在支撑国家发展全局、服务党中央重大科技决策需求上,着力做好机制设计。国家科技决策咨询委员会既要对科技创新发展面临的重点难点问题及时提出意见和建议,又要瞄准世界科技前沿,从全球科技创新视角为国家经济社会发展、保障和改善民生、国防建设等方面重大科技决策提供咨询建议。要健全国家科技预测机制,完善国家科技创新调查制度。
会议指出,推进公共信息资源开放,要加强规划布局,进一步强化信息资源深度整合,进一步促进信息惠民,进一步发挥数据大国、大市场优势,促进信息资源规模化创新应用,着力推进重点领域公共信息资源开放,释放经济价值和社会效应。要坚持全面部署和试点带动相结合,依法有序推进改革。
会议强调,按流域设置环境监管和行政执法机构,要遵循生态系统整体性系统性及其内在规律,将流域作为管理单元,统筹上下游左右岸,理顺权责,优化流域环境监管和行政执法职能配置,实现流域环境保护统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法,提高环境保护整体成效。
会议指出,实施外国人永久居留证件便利化改革,要围绕服务国家人才发展战略,回应社会关切,在优化证件设计、改造信息系统等方面推进改革,着力解决外国人永久居留证可识验和便利化问题,推动永久居留外国人在华资格待遇落实。
会议强调,要深化中央主要新闻单位采编播管岗位人事管理制度改革,统筹配置编制资源,开展人员编制总量管理试点,深化人事薪酬制度改革,完善考核评价和退出机制,增强新闻舆论工作队伍事业心、归属感、忠诚度,为新闻事业长远健康发展提供坚实有力的人才支撑。
会议指出,要实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,明确国家机关普法职责任务,坚持普法工作和法治实践相结合,坚持系统内普法和社会普法并重,健全工作制度,加强督促检查,努力形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
会议听取了全国总工会、上海市、重庆市群团改革试点工作总结报告,指出试点工作围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,着力破除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题,取得明显成效。已经开展试点的群团和地方要继续在建机制、强功能、增实效上下功夫,巩固改革成果。其他群团和地方要学习借鉴试点经验,针对实际问题抓实改革举措。各级党委要切实加强对群团工作的组织领导。
会议强调,党政主要负责同志抓改革,具有重要示范作用,要以上率下,真抓实干。党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻,党中央部署的改革任务要积极部署落实,党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。要在研究改革思路上发挥主导作用,把住重要改革方案的质量关,把党中央要求和地方部门实际结合起来,抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措,不做华而不实的表面文章。要把调研贯穿改革全过程,做到重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数,对改革举措成效如何,要刨根问底,掌握实情。
改革越向纵深推进,遇到的硬骨头越多。看准了的事情,党政主要负责同志要敢于拍板、敢于担当,坚定不移干。对一些重大改革,其他层面协调难度大的,要敢于接烫手山芋,加强统筹协调,做好思想政治工作,营造良好氛围。各地区各部门要发挥深改领导小组作用,重要改革和重大事项要集体研究、集中部署,各方面改革工作要定期会商、及时通气。
中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
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1978—2008年是中国改革开放三十年,中国的经济发展得到非常大的提高,那么你对改革开放30年了解多少呢?以下是由读文网小编整理关于改革开放30年小知识的内容,希望大家喜欢!
1978年春,文化部副部长司徒慧敏与日本大使在首都剧场,“”后司徒慧敏与日本友人多年未见,不顾外交场所,热情握手。
1978年9月,天安门庆祝五届人大五届政协及十一届三中全会召开前的群众及儿童。
1978年谈恋爱。此前整整十年,年轻人公开的约会被视为是可耻和堕落,他们只能用谈工作为由进行地下活动,情书的开头一定要称呼某某同志,结尾也一定是革命的敬礼,但在这一年,爱情开始与阶级感情稍稍分开,恋人们手拉着手逛公园,轧马路。
1979年1月31日,华盛顿,邓小平和Jimmy Carter 在会议中。
1979年1月28日,上海电视台宣布“即日起受理广告业务”,并播出了“参桂补酒”广告,这是我国大陆第一条电视广告。中央电视台的第一条广告是:幸福可乐,在三月播出
1979年5月广西凭祥。农村的私有经济是1978年10月党的十一届三中全会后开始的。1979年全国各地才开始实行,这是1979年5月生产队分田、分地、分牲畜时的景象。
1979年,北京沙滩大街十字路口,最早出现的一幅最大的大美人广告,该广告当年视觉的冲击力极大(手绘的)。
1979年,跳舞从电影中的故事里内蔓延出来,女青年们纷纷涌入涉外餐厅,抱着外国男人准确地踩着舞步,25年来第一代涉外婚姻就此播下了种子。
80年代
1980年:.穿白色紧身衣的男子。上海芭蕾舞学校在湖南演出时,当地观众对舞台上出现身穿白色紧身衣的青年男子十分惊讶,在他们看来,这仅次于裸体。落幕时,一个很生气的干部打破了静默,他突然喊道:“这同中国有什么关系呢?”
1980年夏,在故宫的国人,不看国宝,不看大殿,围观外国游客。1980年笔者在上海外滩亦见过更甚者,更听说1978年一外国旅游团在兰州被10万兰州人围观。
1980年11月,中国女排第一次赢得世界杯时,人们自发的到天安门广场欢呼庆祝,当时中国女排的胜利极大的鼓舞了中国人民的信心与豪情。
1981年:女排夺冠。时隔22年后,女排夺得第一个世界冠军,随后写就的光荣,女排姑娘成为大众偶像。
剃光头和学武风。《少林寺》有人看了5遍,甚至18遍。离家出走到少林寺拜师学艺的孩子不在少数,男孩子都梦想成为武僧。
1981年摄于北京。70年代未80年代初,买洗衣机曾是富有的象征,拥有一台洗衣机,不知道要让多少人羡慕。
1982军装复苏。街头上重又出现穿草绿色的旧军装和布鞋,挎军用包的年轻人。(崔建)
1982,黄书充斥。延边人民出版社出版的《玫瑰梦》被查禁,这是中国现代出版史一个焦点事件。这一年,正式出版社被查禁的淫秽色情图书30多种,6家出版社停业整顿,查处因刊有淫秽色情描写或封面插图低级下流的期刊130多种。
1983年,第一个变性人。1月,著名外科专家王大玫教授主刀,张克莎成为中国首例变性人。
1983年,北京地安门新楼、立交桥上进城补锅的农村孩子。
1984录像厅。比比皆是,很多人沉迷于这里播放的港台片和好莱坞盗版片
新中国成立后共有3次下海经商浪潮,分别发生在1984年、1987年和1993年。1984年那一拨,多数是靠继承海外遗产、留洋打工、倒腾紧缺商品、甚至包括部分靠辛勤劳动先“富”起来的人群,也就是银行账户上存有十几二十万的人群,俗称“食利阶层”,他们过着悠闲、富足的生活,成为当时社会羡慕的对象。那个年代最受欢迎的职业排序依次是:出租车司机、个体户、厨师……..最后才是科学家、医生、教师。“修大脑的不如剃头的”、“搞导弹的不如卖茶叶蛋的”,是当时社会的真实写照。
1984年4月,江苏沙洲县一家村办的制衣厂。大批农村剩余劳动力成了当地乡镇企业工人。乡镇企业一般从技术含量不高的业务起步。就地转移是消化农村剩余劳动力最理想的方式。
1984年夏,王府井大街南口,第一块外国产品大广告。
1984年10月1日,天安门前国庆游行队伍中,北京大学学生突然打出了一个意外的横幅———“小平您好”,此画面瞬间传遍世界,成为共和国历史上一段珍贵的记忆。
四川省德阳县1984国庆日,进城里看闹热的农民。他们真正离土离乡涌入城市谋求新的生活,则是几年以后的事。
1985年北京东城区创办了第一届“地坛文化庙会”,北京人的经济文化生活又恢复了沉寂多年的活力。耍中幡(摄于1985年2月)
第一次“性学热”。
阮芳赋的《性知识手册》和吴阶平的《性医学》出版。“陈世美”和“第三者插足”,变成“婚外恋”,接着“情人”的说法出现。“上床”变成“性生活”,然后又变成“做爱”。官方使用的“*淫秽录像”一词,被叫做“毛片儿”。北京处级以上的作家抢购洁本《金瓶梅》,只印1000套,删去了19610字。
1985年,成都卖人体画的景像。
1985年夏,80年代中期,北京及全国女青年以穿红裙子,冬天穿红羽绒服为时尚。
1986到处都是桌球。连路边小吃店或小修车厂都放置桌球共顾客娱乐。逃学去玩桌球的孩子增多
1986年4月,上海南京路,扛着刚买的电视机兴冲冲回家,喜悦之情可想而知,那时商店没有送货上门的服务。
1986年,朦胧诗。创造并统治这一时代的有3个人:北岛、顾城和舒婷
20世纪80年代中期,美国肯德鸡落户中国北京前门,成为时髦的特征。1986年11月摄于北京.
1986年,英女王访华时来到广州,王夫菲利普亲王抽空去郊区农村参观,对耕田的水牛颇感兴趣。
1987彩票。福利彩票发行。1994年,又发行了体育彩票,到了2000年,最吸引人的地方莫过于彩票销售点了,一两元的彩票最高可中500万大奖
1987年,第六届全国体育运动会在广州举行,球迷们为了买门票要排很长的队。为防有人插队,后面的人抱着前面的人。
1987年:艾滋病恐怖症。
共同社1987年8月13日电:在饭店服务员、导游人员等涉外旅游工作人员中,艾滋病恐怖症正在扩大,卫生部门正在竭尽全力普及正确的艾滋病知识。饭店服务员最讨厌的工作是打扫外国人的房间。他们说“要是染上艾滋病怎么办。”有的导游极力回避和外国人握手。
1988人体摄影。在北京的中国美术馆举办的“油画人体艺术大展”,参观者多达22万人。同年举行的大型摄影展览《艰巨历程》中出现了两幅人体摄影照片。其中一幅表现一个妇女以自己的乳汁喂解放军伤员的新闻照片,后来被列入虚假作品。
1988年,宝洁。宝洁带着飘柔、舒肤佳等产品来了,它掀起了到外资公司工作的欲望。
1988年6月,农民工在广东顺德乡镇企业——裕华电器厂的电扇组装流水线上。当时他们的产品已远销海外。现在这个厂子已发展为现代化的大型企业,农民工用自己的智慧和汗水创造出名牌产品。
1988年通货膨胀,人民币的贬值为市场抢购推波助澜,形成金饰抢购风潮。商店小院外,前来抢购的人们争先恐后攀上铁栅栏。
1989年,前门,呼拉圈。
1989年3月26日,海子自杀
90年代
1990年:走上致富路的门头沟人。
1990年,“毛泽东热”和“红太阳热”。
1990年10月8日,我国内地第一家麦当劳餐厅在深圳市解放路光华楼西华宫正式开业
1991希望工程
传呼机。又叫BP机。先是数字传呼,等到中文传呼机出现,年轻人喜欢用它来传递情话。CAll机2001年才走向终结。
1992年,深圳市中心深南大道上,邓小平巨幅画像。
1992炒股。全民炒股从此开始,潘虹主演的《股疯》反映了举国的疯狂
1992年3月,北京秀水街,改革开放后,一条百米长的居民楼间通道,逐渐成为以经营服装为主、闻名海内外的市场。不仅外国商贩光顾,也是一些外国旅游者感兴趣的地方。
前体委主任荣高棠和北京电视台主持人等在1993年申奥失败后。
1994年10月5日,温州龙港镇举行建镇10周年庆祝活动,“均瑶集团总裁王均瑶和他的均瑶牛奶。(1991年7月28日,25岁的王均瑶开辟了国内第一条私人承包的温州至长沙的包机航线,1994年进军乳业,1995年在整合航空和乳业的基础上成立均瑶集团,形成多元化经营格局。)
1995年,珠海的标语:学习浦东经验,建设珠海西区。
1996网吧 5月,第一家网吧威盖特在上海出现
1996年,韩流入侵。这股潮流从歌坛吹到影视界,连韩国高科技公司也受益匪浅。9月,SM公司包装推出了H.O.T组合,这5位唇红齿白小男生凭借劲爆的视觉张力、颇具颠覆性的自我表现舞曲及炫丽的舞台效果,刮起了强劲的旋风,席卷了整个亚洲及中国,迷倒18岁以下的少年人。他们是第一支被中国正式引进唱片的韩国乐队。2000年2月1日,H.O.T乐队在北京举行演唱会,现场狂热犹如当年欧美追随披头士。H.O.T穿着裤管异常肥大的超级“水桶裤”,戴着亮闪闪的首饰,耳朵上挂着耳环无一不被争相模仿。中国最大的韩国流行音乐俱乐部Do-re-mi有约1万名会员,鼎盛期每月以3000人的速度递增。随着韩国音乐大行其道,安在旭、张东健、金喜善等韩国明星在中国的声望如日中天;韩剧流行,到《我的老婆是大佬》及《野蛮女友》时达到顶点;三星电子和LG等韩国公司也大借东风,中国区销售额节节攀升
1996年,手提电话初期被称作“大哥大”,但身份很快就掉下来了,连卖菜的老太婆兜里也带着一个,市场能不火爆?
1996,广东省平远县,乡村教堂。
离香港回归的131天,邓小平同志不幸离世。
1997年2月25日,首都人民在天安门广场和十里长街送别他们心中的伟人--邓小平。举着“承小平遗志壮中华国威”标语的人群。
1997年6月30下午,香港皇后像广场,驻港英军举行了最后一次降旗仪式。从7月1日起,这里每天升起的,将是中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗。
1997年7月1日,香港回归。
1998年“伟哥”火了。Viagra在美国上市,顿时全球震动。美国辉瑞药业公司第一个季度销售额4.09亿美元,创下行业纪录。
1999年,北京为申办奥运会进行综合整治,这是拆除故宫周围的建筑。
1999年8月15日,中国北京海淀区,两名朋克乐队的成员在表演之前一起相互做怪相。
1999年9月9日.整个20世纪再也找不出比这个日子更合适结婚的了,本着天长地久的美好愿意,中国婚龄男女有相当一部分都选择了这一天结婚。
2000年
2000年1月,“传奇”缔造传奇,7月,上海盛大网络公司引进大型网络游戏“传奇”。
2001年5月,天安门广场出现企业广告,是否恰当引来众多争议。
2001年9月11日发生在美国的世贸双子塔被撞毁事件,成就了网络新闻即时报道中的盛名:在事发后8分钟,中国网站就报道了此事——这是中国新闻界首次以如此短的时间(几乎可说是同步)发出最新报道。仅比布什总统听到被撞消息晚3分钟。网络力量初显
2002年1月,手机短信拜年火爆。
2003年10月15日 “神舟”五号飞天,全世界都记住了一个中国人的名字——杨利伟。
2003年4月,非典爆发。
2004年。雅典奥运,中国体育代表团不仅以32枚金牌位居金牌榜第二,还实现了在短跑、网球等弱势项目上零的突破。金牌带来荣耀,同样引发思考。对中国而言,奥运会一向承载着太多的意义。如果说,经济艰难起步时我们需要以体育夺标来振奋民族精神,那么国力渐强的今天,让奥运回归最初“快乐游戏”本源的呼声渐高。
2004年8月27日,在奥运会男子110米栏决赛中,中国选手刘翔以12秒91的成绩夺得金牌,创造了历史。这个成绩创造了新的奥运会记录,同时平了世界记录。
2005年4月29日15时06分,和连战的手握在了一起,这是60年来中国共产党和中国国民党最高领导人的第一次会见。连战率团访问大陆,引起了全世界和海内外华人的极大关注。
2005年,超级女声可谓是今年夏天最热门的词汇之一。
2006年8月5日,西藏拉萨某酒吧,与任何一个大城市都没有什么不同。
2006,网民。
2007年,香港。回归十年。
2008年南方雪灾,2月2日坪(石)乳(源)公路上的一名司机在卡车驾驶室里等待救援。
2008,全国两会。
2008年4月28日4时41分,北京开往青岛的T195次旅客列车运行至山东省境内胶济铁路周村至王村间脱线,与烟台至徐州的5034次客车相撞。
20085月8日上午9点17分,北京奥运圣火在世界最高峰点燃。
看过“改革开放30年小知识“
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蒋介石为何不阻止外蒙古进入联合国?你知道多少?下面就由读文网小编告诉大家蒋介石为何不阻止外蒙古进入联合国吧!
1945年8月14日,中国国民政府外交部长王世杰与苏联外长莫洛托夫签署了《中苏友好同盟条约》及其附件,标志着中国国民政府正式承认外蒙古独立。曾经是中国神圣不可分割、面积达260万平方公里的外蒙古,脱离了祖国怀抱……
不过,在这之后的相当一段时间内,外蒙古没有被联合国接纳。这就意味着,它不是一个被国际社会承认的主权国家。甚至到了20世纪60年代,作为当时的安理会常任理事国成员之一,台湾“中华民国”还有机会否决外蒙古加入联合国的决议。只不过,他们没有这样做。1961年10月25日,联合国安理会以9票赞成,0票反对,1票(美国)弃权的表决结果,通过了外蒙古入会案。中华民国未参加投票。
台湾国民政府为何不阻止外蒙古进入联合国?
1961年,苏联与非洲各国达成协议。苏联方面支持非洲的毛里塔尼亚进入联合国,而非洲各国支持外蒙古(蒙古人民共和国)成为联合国成员国。美国获悉这个协议后非常不安。美国担心外蒙古进入联合国的协议会遭到台湾国民政府的反对;而如果外蒙古因为台湾国民政府的反对而不能进入联合国,那么非洲的毛里塔尼亚就可能得不到苏联的支持,难以进入联合国。而一旦毛里塔尼亚受阻,非洲国家就会转而支持中国进入联合国。这是美国最不愿意看到的一个结局。
于是,美国人就想了一个折衷之计。他们打算以外蒙古进入联合国为代价,换取非洲国家不支持中国加入联合国。只要中国没有进入联合国,苏联就会在联合国失去一个最大的盟友。整个战略上对北约集团是有利的。这个计划很完美。唯一的困难是必须说服台湾国民政府。因为这之前,台湾国民政府一直反对外蒙古进入联合国。1955年12月13日,台湾国民政府的代表就在联合国安理会上否决了外蒙古加入联合国草案,认为外蒙古是中国领土的一部分,因此其能否加入联合国尚有待讨论。为此,他们对台湾国民政府做起了工作。1961年7月28日的白宫会议上,美国总统肯尼迪要求国民党让步:“美国的立场(外蒙古加入联合国)不会含糊,国民党必须认识到事态的严重性,一旦在这个问题上失败,美台的处境一样糟糕。”
随后,肯尼迪两次会见来访的国民党“副总统”陈诚,他对后者详细分析了中国加入联合国会产生的“严重”后果,建议台湾国民政府改变对外蒙古加入联合国的态度。不过,陈诚强硬地拒绝了肯尼迪的建议。肯尼迪无可奈何地问:“难道让外蒙古进入联合国还不如让中共进去更好吗?”陈诚豪迈地说:“二者都不允许进去。”
台湾国民政府的态度是美国没有意料到的。肯尼迪决定说服台湾国民政府“总统”蒋介石。这一年9月,肯尼迪给蒋介石写信,他告诫后者,如果台湾国民政府在外蒙古进入联合国时投否决票,可能“意味着台湾将悲惨地离开联合国……”。而且他表示,“美国政府将不惜以任何方式达到这一目的。”
蒋介石也不甘示弱,他表示,如果要让外蒙古进入联合国,还不如中华民国退出联合国,“如果国民党政府如此放弃道德立场,那么我们继续留在联合国,也无法弥补自己的损失。”
双方为此进行了几番争执,谁也说服不了谁。最后,美国摊出了底牌,他们表示,假如台湾国民政府一意孤行的话,“我们除了断绝与国民党的关系外,别无其他选择。”
美国的底牌很快发生了效力。蒋介石的坚决态度发生了松动。台湾国民政府向美国提出,可以不在外蒙古进入联合国时投否决票。当然,他们这样做是有条件的。什么条件呢?
10月6日,蒋介石向美国驻台湾“大使”杜姆赖特提出:要求肯尼迪总统发表公开声明,重申美国对国民党政府的支持,并保证使用包括安理会否决权在内的一切手段,阻止中共进入联合国。
第二天,杜姆赖特就回复蒋介石,称台湾国民政府的要求得到了肯尼迪的同意。只是,肯尼迪不承诺使用安理会常任理事国的否决权,来阻止中共加入联合国。这倒不是因为肯尼迪不愿意这样做,而是当时美国在联合国的地位已经受到严重削弱,不再想以往那样颐指气使。美国也并不能随便就动用否决权。否则的话,必将陷入更大的被动。
对于美国方面的回应,蒋介石和台湾国民政府没有接受。他们反反复复向美国要求,肯尼迪必须保证使用否决权阻止中共加入联合国,否则,台湾国民政府不惜以否决票阻止外蒙古进入联合国。
对于台湾当局的强硬态度,美国方面很生气,却也无可奈何。到了10月份,肯尼迪政府提出一份妥协方案。方案有两点。一是可以对蒋介石政府秘密承诺,如果有必要,美国将用否决票阻止中共加入联合国。二是不承诺在任何条件下都动用否决权。
蒋介石和台湾国民政府最终接受了这一妥协方案。当年的10月25日,联合国安理会以9票赞成,0票反对和1票弃权推荐外蒙古进入联合国。其中,美国弃权,国民党没有参加投票。27日,联合国大会通过1630号决议,接纳外蒙古加入联合国。
美国与台湾国民政府的幕后交易产生了预期效果。当年12月15日,联合国以48票同意、37票反对、19票弃权否决了苏联提出的驱逐国民党、接纳中华人民共和国的提案;以45票同意、30票反对、29票弃权否决了关于让中华人民共和国和台湾“中华民国”同时拥有席位的提议;以61票赞成、34票反对和7票弃权通过了美国酝酿多时的所谓“重要问题”的提案。
蒋介石与美国的幕后交易,以外蒙古加入联合国的代价,如愿以偿地换取了将中共阻扰在联合国之外的成果。历史惊人的一致。因为在1945年,蒋介石也与苏联进行谈判,以外蒙古独立的代价,换取苏联出兵东北、以及苏联在国共内战中不援助中共的结果。这说明,在蒋介石和国民党眼里,领土问题是可以谈判和交易的。只要相应的筹码足够高、足够吸引人。
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第二次世界大战结束后,人们渴望能够有一个维护国际和平的机构,于是,联合国这个为维护国际和平与安全而建立的国际组织应运而生了。1941年8月,美国总统罗斯福与英国首相丘吉尔在纽芬兰的阿根夏湾军舰上,提出"建立广泛而永久的普通安全制度"的设想。1942年1月,美、英、苏、中等26个在二战期间参加对德、意、日法西斯轴心国作战的国家代表来到华盛顿,在《联合国宪章》上签字。10月24日,《联合国宪章》正式生效,宣告联合国正式成立。联合国总部设在美国纽约。联合国是当今世界各国政府间的国际性机构,它的宗旨是维护国际和平与安全,发展各国间友好关系,促进国际合作,协调各国行动。
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2016年2月,中央发布了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,一时间,本已稍有平复的传言再次传开,且更加猛烈的冲击着本已平静的部队。下面就是读文网小编为大家整理的2016年消防改革方案相关资料,供大家参考。
消防部队做消防演示
一、现行消防部队的体制究竟会不会改革?
可以这样讲,现行消防部队的体制必改无疑。主要原因有以下两点:
一是现行体制与党的提出的军队改革的要求不相适应。
有人可能会问,消防部队与军队改革要求究竟怎么不适应,这还要从中国的领导特色说起。在中国这片土地上,要想知道社会将发生怎样的变革,研究领导人的讲话毫无疑问是最重要的。1978年,邓小平曾说:“现在的问题是法律很不完备......领导人的话改变了,‘法’也就跟着改变。时间过去30多年,邓公的话还是那么有道理,所以要想研究消防部队怎么改革,毫无疑问必须研究的讲话。履新中央军委主席以来,多次就国防和军队改革发表讲话,这些讲话可以在2015年出版的《关于全面深化改革论述摘编》中找到,诸多讲话中,最能全面体现其治军思想的,还是在毛泽东诞辰120周年后一天的“一次重要会议”上的讲话。这场会议的名字,至今未对外公布。透过会上的讲话,不难发现,它事关国防与军队改革,事关打仗。这次讲话明确提出军队结构要调整。对于“我军总的数量规模还有些偏大,军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理”的问题,指出:“必须优化规模结构,把军队搞得更加精干、编成更加科学”;尤其是还重点提及了“优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制”。
另外,众所周知,2013年12月,一场轰轰烈烈的内蒙古消防总队乌海支队打兵事件将消防部队的管理体制推向了风口浪尖,事后,在总参谋部和武警总部的报告上批示:“要管好公安现役部队”。据说,事后陈伟明局长曾在一次内部会议上讲:“消防部队险些断送在我们这一届领导手中”。可见这时消防部队的改革已经山雨欲来风满楼了。跟着,周永康案发后,公安部的改革随即开展,中央办公厅调研室对消防部队开展了工作调研,提出了“实行现役制下的职业化改革,保留负责灭火和抢险救援的现役体制,实行防消分开,整合相关力量,剥离部分职能”的工作意见,习在报告上批示:“必须坚持军是军,警是警,民是民的原则,必须坚持党对部队的绝对领导”。从这一批示已经不难看出习对公安现役部队改革的决心。
二是现行体制与“依法治国”的要求不相适应。
我国实行的消防体制非常特殊,特殊性在于主体具有两重性,一方面作为中国人民武装警察部队,担负保卫国家、集体财产安全和公民生命、财产安全的神圣使命,《宪法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民武装警察法》与这一职责相对应;另一方面作为公安机关管理的消防机构,具体履行政府消防管理的职责。《中华人民共和国消防法》与此对应。这一体制直接导致在法律上出现了两个消防主体,一个是作为国家武装力量出现的军队主体,一个是公安消防机构出现的行政主体。
关于第一个主体,《国防法》中第二十二条明确规定:“中华人民共和国的武装力量,由中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队、民兵组成”。《人民武装警察法》第二条规定:“人民武装警察部队是国家武装力量的组成部分”。按照这两个法律的规定,消防部队理所当然的属于国防武装力量,这一体制在1983年武警部队改组后至今,发挥着较为明显的作用,主要体现在行政管理成本低,处置突发事件行动迅速等,但事情远没有这么简单,按照《人民武装警察法》第三条规定:“人民武装警察部队由国务院、中央军事委员会领导,实行统一领导与分级指挥相结合的体制”。但众所周知,边防、消防和警卫部队隶属公安部直接管理,除了征兵、退役工作外,几乎从未接受过中央军委的管理,导致现实与法律的严重脱节。另外,按照《行政诉讼法》第十三条规定:“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为提起的诉讼”,也就是如果消防部队作为国家武装力量这一主体面貌出现,那么势必导致消防部队的行为不受《行政诉讼法》的约束。
于是便有了第二个行政主体,也就是《消防法》上第四条明确的“人民政府公安机关消防机构”;表面看起来好像解决了行政主体的问题,但这样的主体又导致了一个新的问题,这个问题很简单却也很难回答,问题就是:消防机构到底是人民警察还是人民武装警察?按照《人民警察法》第二条规定:“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察”。也就是说人民警察的警种中并不包括消防,但其第六条又规定:“公安机关的人民警察按照职责分工,依法履行下列职责:......(四)组织、实施消防工作,实行消防监督”;按照这一条的规定,人民警察的职责包括消防监督执法,消防监督部门理所当然的属于公安机关的一个部分,尤其是《人民警察法》第五十一条还规定:“中国人民武装警察部队执行国家赋予的安全保卫任务”。明确将人民警察和人民武装警察的职责和事权进行了分割,但众所周知,现实的机构设置与法律规定严重不符,现实中的消防机构穿着武警部队制服,领着中央预算的工资,吃着军粮供应站供应的军粮,开着武警牌照的军车,怎么可能是公安呢?
不难看出,消防部队现行的这种体制与“依法治国”的理念是相违背的,反观至今,的治国理政思路,“依法治国”贯穿其中。是中共中央第一位拥有法学博士学位的,履新刚刚20天,就出席纪念现行宪法公布施行30周年大会,并发表讲话重申宪法高于一切,“依法治国”是治国理政的基本方式的讲话。综上所论,可以预见,消防部队的体制必将进行改革。
点击下页查看更多2016年消防部队改革方案内容#p#副标题#e#
有以下几个,下面我们简要对这些文件进行分析:
(一)中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,这一文件涉及消防改革的内容主要有两项,一是第31项中明确:深化行政执法体制改革。整合执法主体,相对集中执法权,推进综合执法,着力解决权责交叉、多头执法问题,建立权责统一、权威高效的行政执法体制。二是第55项:深化军队体制编制调整改革。推进领导管理体制改革,优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,完善各军兵种领导管理体制。
(二)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定 进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》,其中提及:加快落实党的十八届三中全会部署的建立符合职业特点的司法人员管理制度改革任务,建立健全法治工作人员管理制度,完善职业保障体系,建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。可能有的人会认为司法改革与我们无关,但千万不要忘记,司法工作指的就是国家机关及其人员依照法定职权和法定程序,具体运用法律处理案件的专门活动,其范围涵盖公安工作,因此,消防工作中的监督执法工作本身就是司法工作。
(三)中共中央、国务院《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关的三个改革方案,这一文件的出台历经中央全面深化改革领导小组、中央司法体制改革领导小组的多次会议酝酿,等中央领导的多次批示,又广泛征求了各地、各有关部门和基层单位的意见,先后经中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局会议审议通过,可以说是涉及消防部队改革的最具体也是最权威的文件,绝对可以看做公安改革以及消防改革的纲领性文件。
意见和方案文件的全文目前虽然还不得而知,但从公开出的新闻信息中不难分析得出一些消防部队改革的信号。 下面仅对这一文件进行详细分析。
在宏观上,文件提出全面深化公安改革的总体目标是:完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制,建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制,建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。这一目标中的重点是 “建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制”。
三、现行的消防体制将做何改变?
(一)防灭火工作将仍然隶属公安机关统一管理。不管是防火监督工作,还是灭火救援工作,绝对都是公共安全工作管理的范围,也就是公安工作不可分割的一部分,没有哪个国家的消防工作可以离开公安机关的领导和各警种的配合,这一点在《人民警察法》、《消防法》中也都有所体现。可以这样讲,防火监督岗位的现役干部即使转为人民警察,灭火救援岗位的官兵即使转为武警总部和公安部双重领导,也必将仍然隶属公安机构统一管理。
(二)防火监督执法权力将大幅缩小。按照《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》文件所述,建设工程消防审批范围必将缩小,原有部分审核和验收职能很有可能将从消防监督执法中分离出去,划归地方住建部门承担,消防监督机构可能主要负责日常监督检查,这样一来既划清了消防部门与住建、安检、质检的权力,又可相互制约。
(三)垂直管理的体系将有可能被打破。在详细阐述这一观点之前,需要强调一点,消防工作绝对属于地方事权,不属于中央事权,也就是消防工作绝对属于地方政府管理的工作,不像税收和国防等工作属于中央事权,理应由中央政府垂直管理。但在现行的体制中,我们实际上实行的是自上而下的统一管理,也就是垂直管理,实行垂直管理,就意味着脱离地方政府管理序列,不受地方政府监督机制约束,直接由省级或者中央主管部门统筹管理,实行垂直管理的特点就是垂直性、相对独立性,业务运行基本上脱离同级政府的行政管理框架,封闭在系统的条条框架内,而且特别强调业务的敏感性和保密性。对于消防工作而言,采取这种体制是完全没有必要的。消防工作,尤其是防火监督工作宜采用属地化管理,也就是水平或半水平管理,此次改革很有可能将对垂直化管理的体制进行改进。
(四)防火监督职能可能移交公安机关。按照《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》文件中提及的内容,防火监督职能很有可能被移交,消防支队的防火监督处和大队很有可能成为市(县)级公安机关的一个处或科室,与公安机关的其他职能处室一样,“人”、“财”、“物”权隶属公安机关管理。这样既解决了军人不宜执法的问题,也有助于落实执法责任制,即符合改革意见中提到的执法终身责任制的要求,又有助于提高监督执法队伍专业化和职业化水平。
(五)灭火救援职能可能暂时保留现役制度。此次公安体制的改革的主要目的之一在于“确保人民群众公共安全感、满意度和执法公信力的提升”,毋庸置疑,在现行体制中,人民群众对公安消防部队最不满的主要是表现在监督执法工作,相比之下,虽然灭火救援工作中也有部分缺陷,例如官兵职业化水平不高,专业化技能欠缺传承等问题,但相比之下,矛盾并不像监督执法工作那样突出。结合“必须坚持党对部队的绝对领导”的批示,灭火救援职能很有可能会成为人民武装警察的警种部队,与交通、黄金、水电、森林一样,采取武警总部和业务主管部门双重领导体制,由武警总部对其军事、政治、后勤工作实施统一领导,公安部负责其业务工作。
(一)改革人事政策。主要从四个方面入手,一是干部职业化,以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的干部制度体系,重点保留作战训练方面骨干,部分非战斗岗位调整为士官代替;二是大规模招收文职人员,补充现役消防队伍,主要充实非战斗岗位;三是改进兵役制度,扩大士官队伍比例,特别应借鉴美军制度,干部尽量不要参与或少参与部队管理事务,主要从事战术研究,让士官或警士长发挥管理作用,各司其职;四是建立有别于解放军和武警内卫部队的消防部队官兵退役安置制度,这一点尤其重要,我认为目前消防部队骨干人才流失主要有两大重要原因,一方面大学生干部增加,这部分人很难干满20年,导致部分专业人才对工作前景失去信心,提前转业;另一方面义务兵选取士官的积极性下降,士官人才难以保留。
(二)改革工资福利。建立针对消防部队的专项津贴补助,提高消防官兵工资福利待遇,尤其是重点提高士官福利待遇,扩大社会化保障,保证消防部队官兵家属和子女享受较高的社会福利。
(三)改革编制结构。优化消防部队规模结构,集中使用现役警力,将部分经济欠发达或火灾较少地区的现役队伍调整为专职或志愿消防队伍,集中在省会或较大城市使用现役警力,实现现役消防队伍的全覆盖,调整官兵比例、基层与机关比例,减少非战斗机构和人员。
(四)改革领导体制。优化部消防局和总队机关职能配置和机构设置,完善各部门领导管理体制。建立适应现代灭火救援工作的灭火救援联合作战指挥机构和联合作战指挥体制,推进作战训练和保障体制改革。
那么如何建立符合公安性质任务的管理体制呢?
文件提出全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。七大任务分别是:一是健全维护国家安全工作机制,二是创新社会治安治理机制,三是深化公安行政管理改革,四是完善执法权力运行机制,五是完善公安机关管理体制,六是健全人民警察管理制度,七是规范警务辅助人员管理。 在这七项中,第三项“深化公安行政管理改革”是涉及消防部队改革的重点,那么中央将会如何深化公安行政管理改革呢?
文件提出在深化公安行政管理改革方面,这次改革的8大重点,分别是深化行政审批制度改革、推进户籍制度改革、创新人口服务管理、改革边防出入境管理制度、健全外国人在中国永久居留制度、深化交通管理制度改革、改革消防监督管理制度和创新行政管理服务方式等,共30多项改革措施。毫无疑问,其中涉及消防改革的核心内容就是第七项“改革消防监督管理制度”,这是国家文件中明确提出消防改革的最具体要素,经常写公文的人都知道,正式文件中的每个字,每个词都反映出具体工作的要求和力度,需要注意的是,文件中关于行政审批、人口服务、外国人居留等方面分别用了“深化”、“创新”和“健全”这三个词,由此我们可知,对这些工作的要求主要是“深”、“新”和“全”,再看消防和边防工作的要求,用的词都是“改革”,我们知道“改革”这个词的力度仅次于“革命”,《现代汉语词典》里面讲,改革常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动。可以预想到,消防监督管理制度必然发生重要调整,结合文件中提出的将 “缩小建设工程消防审批范围。”、“建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列,对人民警察实行分类管理”的要求,不难得出,消防监督执法制度将会发生巨大改变的结论。
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水是人类生存必不可少的条件之一,没有水,也就没有生命的存在,所以我们要保护水资源。以下是由读文网小编整理关于保护水资源的知识,希望大家喜欢!
首先,要树立惜水意识,开展水资源警示教育。长期以来,大多数人们普遍认为水是取之不尽,用之不竭的“聚宝盆”,使用中挥霍浪费,不知道自觉珍惜。其实,地球上水资源并不是用之不尽的,尤其是我国的人均水资源量并不丰富,地区分布也不均匀,而且年内变化莫测,年际差别很大,再加上污染严重,造成水资源更加紧缺的状况,黄河水多处多次断流就是生动体现。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题,目的是解决部分地区水资源短缺问题,但更应引起我们深思:黄河水枯竭时到哪里“引黄”?南方水污染了如何“北调”?所以说,人们一定要建立起水资源危机意识,把节约水资源作为我们自觉的行为准则,采取多种形式进行水资源警示教育。
其次,必须合理开发水资源,避免水资源破坏。水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。水资源属于国家所用,因此,生产和生活用水的开发必须遵守《中华人民共和国水法》的有关规定,作到全面规划,统筹兼顾。在开采地下水的时候,由于各含水层的水质差异较大,应当分层开采;对已受污染的潜水和承压水不得混合开采;对揭露和穿透水层的勘探工程,必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作,有效防止水资源污染,保证水体自身持续发展。
现代水利工程,如防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时,对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响,也可能造成一定范围内水资源破坏,因此,自20世纪70年代以来,许多国家对水利工程进行环境评价。我国要求在水利工程可行性研究阶段即进行环境评价,大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告,对环境影响较小的中型工程和小型工程要编写环境影响评价表。另外,一些采矿行业对水资源的破坏不容忽视,如煤炭开采中每采一吨煤要排漏0.88立方米水,按湖北省年采煤3亿吨计算,每年仅因采煤损失地下水资源高达2.5亿立方米,并对地下水体地质构造造成极大的破坏。又如,无限度的乱砍乱伐,造成植被严重破坏,对水土保湿及水资源的地表埋藏也会造成一定的影响。
第三,提高水资源利用率,减少水资源浪费。有效节水的关键在于利用“中水”,实现水资源重复利用。如果中水利用能在全社会范围内通行,不仅能带来可观的经济效益和环境效益,又能令社会形成一种珍惜水资源的良好风气。目前,许多大中型企业已经开发利用中水,如霍州煤电集团各个矿井都利用中水返回井下洒水和地面冲厕,取得了良好的经济和社会效益。另外,利用经济杠杆调节水资源的有效利用。由于水管理不到位,很多地方有长流水现象发生,而有些地方会“捧碗祈天”,因此,必须安装有效的水计量装置,执行多用水多计费的原则,达到节约用水的目的。城市用水定额管理是国际上通行的办法,它是在科学核定用水量的前提下,坚持分类对待的原则,市民生活用水、工商企业用水、机关事业团体用水实行不同的水价,定额内平价,超额部分适当加价,以培养公民节约用水的习惯。
在节约用水资源的同时应避免无效浪费。北方的冬季,水管很容易冻裂,造成严重的漏水,应特别注意预防和检查;随着社会经济的发展和城市化进程的加快,为了缓解水资源紧张的情况,除了大力抓好节约和保护水资源工作外,跨流域调水已经成为我国北方城市的必然选择,跨流域调水必然带来水资源供需关系的变化,所以水权交易必在实行;由于我国一直实行“福利水”制度,水没有被当作一种经济商品对待,所以,在水资源的配制上,市场机制通常被管制方法所替代,当前应当转变观念,认识到水资源的自然属性和商品属性,遵循自然规律和价值规律,确实把水作为一种商品,合理应用市场机制配置水资源,减少资源浪费。
第四、进行水资源污染防治,实现水资源综合利用。水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分,生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成水资源的污染,长期以来,由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜,它给人类生产、生活带来极坏影响,因此,应当对生产、生活污水进行有效防治。在城市可采取集中污水处理的途径;工业企业必须执行环保“三同时”制度;生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施。总之,我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度,必须坚持谁污染谁治理的原则,严格执行环保一票否决制度,促进企业污水治理工作开展,最终实现水资源综合利用。
水是地球生物赖以存在的物质基础,水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件,因此,保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。
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你听说过营改增吗?营业税改征增值税(以下简称营改增)是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税,增值税只对产品或者服务的增值部分纳税,减少了重复纳税的环节,下面由读文网小编为你详细介绍营改增的相关法律知识。
区别
增值税是世界上最主流的流转税种,与营业税相比具有许多优势。增值税与营业税是两个独立而不能交叉的税种,即所说的 :交增值税时不交营业税、交营业税时不交增值税。两者在征收的对象、征税范围、计税的依据、税目、税率以及征收管理的方式都是不同的。
1 、征税范围不同:凡是销售不动产、提供劳务 ( 不包括加工修理修配 )、转让无形资产的交营业税 ,凡是销售动产 、提供加工修理修配劳务的交纳增值税。
2 、计税依据不同:增值税是价外税,营业税是价内税。所以在计算增值税时应当先将含税收入换算成不含税收入,即计算增值税的收入应当为不含税的收入。而营业税则是直接用收入乘以税率即可。[17]
特点
营改增的最大特点是减少重复征税,可以促使社会形成更好的良性循环,有利于企业降低税负。营改增可以说是一种减税的政策。在当前经济下行压力较大的情况下,全面实施营改增,可以促进有效投资带动供给,以供给带动需求。对企业来讲,如果提高了盈利能力,就有可能进一步推进转型发展。每个个体企业的转型升级,无疑将实现产业乃至整个经济体的结构性改革,这也是推动结构性改革尤其是供给侧结构性改革和积极财政政策的重要内容。
“营改增”最大的变化,就是避免了营业税重复征税、不能抵扣、不能退税的弊端,实现了增值税“道道征税,层层抵扣”的目的,能有效降低企业税负。更重要的是,“营改增”改变了市场经济交往中的价格体系,把营业税的“价内税”变成了增值税的“价外税”,形成了增值税进项和销项的抵扣关系,这将从深层次上影响到产业结构的调整及企业的内部架构。角度、多层次诠释此次税改政策,帮助试点企业即刻分析,掌握新规,应对新规。
看过“营改增试点后使用发票的规定”
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中国的改革开放之所以取得成功有很多原因,那么,改革开放成功的原因是什么?下面就由读文网小编告诉大家改革开放成功的原因吧!
为尽快加快经济发展,以邓小平为首的第二代领导集体开始逐一解决这些问题,并试图改变人民心目中对共产党和社会主义根深蒂固的形象,这场改革运动的目的是以维持社会主义制度为前提,改变生产中不适应生产发展的管理体制和政策,并建立社会主义下的市场经济体制。这场改革的经济方面在农村取得了率先突破,并随之迅速在全国各经济领域内推行改革。
改革开放是邓小平理论的重要组成部分,中国特色社会主义建设的一项根本方针。改革,包括经济体制改革,即把高度集中的计划经济体制改革成为社会主义市场经济体制;政治体制改革,包括发展民主,加强法制,实现政企分开、精简机构,完善民主监督制度,维护安定团结。开放,主要指对外开放,在广泛意义上还包括对内开放。改革开放是中国共产党在社会主义初级阶段基本路线的基本点之一,是中国走向富强的必经之路。对中国的经济发展有着巨大影响。
党的17大报告指出, 改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族;就是要推动中国特色社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义;就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设,保持和发展党的先进性,确保党始终走在时代前列,使党和国家得到了快速的发展。
改革开放的实质是:解放和发展社会生产力,提高综合国力,进一步解放人民思想,建设有中国特色的社会主义。
当我国的发展站在新的历史起点之时,我们必须顺应经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,以及党面临的机遇前所未有、面对的挑战也前所未有的新形势新情况,进一步凝聚改革共识,坚定改革方向,完善改革举措。历史证明,改革开放是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求和根本动力,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
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