为您找到与指定管辖的概念及适用情形相关的共200个结果:
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。下面由读文网小编为你详细介绍行政处罚的相关法律知识。
(一)行政处罚的管辖
1、级别管辖:原则上由县级以上行政机关管辖,法律、行政法规另有规定的除外;
2、地域管辖:原则上由违法行为发生地的行政机关管辖,有关法律、行政法规则另作特别规除外;
解释:“有关法律、行政法规则另作特别规除外”:如,《海关行政处罚实施条例》第三条第一款规定,海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖,也可以由违法行为发生地海关管辖。
3、指定管辖:如果出现管辖争议则交由其共同上一级机关决定;
(二)行政处罚的适用
1、行政处罚的适用方式:
(1)不予处罚
(2)从轻、减轻处罚
①不满14周岁的人有违法行为时;②精神病人在不能辨认或控制自己行为时有违法行为的;③违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;④违法行为在2年内未发现的,除法律另有规定外,不予行政处罚。
①已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的;②主动消除或减轻违法行为危害后果的;③受他人胁迫有违法行为的;④配合行政机关查处违法行为有立功表现的;⑤其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。
解释:从轻、减轻处罚;如:税务机关责令限期改正,处2000元以上2万元以下的罚款,从轻处罚2000元,减轻处罚1000元。
(三)行政处罚的追究时效
1、根据《行政处罚法》,行政处罚的追究时效为2年,在违法行为发生后2年内未被行政机关发现的,不再给予行政处罚;法律另有规定的除外。
解释:(1)违法行为不是指违法行为人。不是人没找到,而是事情没被发现。(2)没被主管行政机关发现。如打架斗殴没有被公安局发现,偷税漏税没有被税务局发现,违法经营没有被工商局发现。
2、据《税收征管法》规定,违反法律、行政法规应当给予行政处罚的行为,在5年内未被发现的,不再给予行政处罚。
3、《治安管理处罚法》:违反治安管理行为在6个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。
提示:行政处罚的追究时效,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。
相关阅读:
制裁特征与区别
1.行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2.行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别:制裁的性质不同;适用的违法行为不同;惩罚程度及适用的程序不同;制裁机关不同;处罚形式不同。
3.行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
行政处罚与行政处分的区别:制裁的对象不同;制裁的行为性质不同;制裁的原则不同;惩罚的范围和程度不同;采取的形式不同;两者的救济途径不同。
4.行政处罚的前提是相对方实施了违反法律规范的行为,而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
浏览量:2
下载量:0
时间:
行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。那么行政处罚的实施机关、管辖与适用你有多少认识?下面由读文网小编为你详细介绍这三者的相关法律知识。
(一)行政处罚的管辖
管辖是关于行政机关处理行政处罚案件权限划分的制度。它对于及时处理行政处罚案件,防止和解决行政机关之间权限冲突具有重要作用。行政处罚法规定的管辖制度的主要内容是:
1、级别管辖。原则上,行政处罚案件由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。这说明:第一,中央人民政府和乡级人民政府较少处理行政处罚案件;第二,县级以上地方人民政府的行政机关只有得到法律的明确授权才能处理行政处罚案件。所谓"原则上",是说法律、行政法规另有规定的例外。
2、地域管辖。原则上,行政处罚案件由违法行为发生地的有权行政机关管辖,但是法律、行政法规另有规定的除外。如果法律、行政法规规定可以由违法行为发现地、行为人居住地的有权行政机关管辖,应当遵从法律、行政法规的规定。
3、指定管辖。行政机关就管辖事项发生争议,应当报请它们的共同上级行政机关指定管辖。
4、行政机关和刑事司法机关对违反行政管理秩序应受处罚案件的权限划分。一些违反行政管理秩序的行为,依其情节严重程度,可能同时构成行政违法和刑事犯罪。当违法行为构成犯罪时,除应依法给予行政处罚外,行政机关必须将案件移送司法机关追究其刑事责任。例如,违反税收法规,偷税、抗税情节严重的,除按照税收法规补税和给予罚款外,对直接责任人员处3年以下有期徒刑或者拘役。
(二)行政处罚的适用
行政处罚的适用是关于行政处罚实施机关对行政违法行为人,根据违法情节裁量决定科以行政处罚的制度。它一般涉及三个方面的内容:是否科以行政处罚,科以何种处罚,以及科以什么程度的处罚。
1、责令改正。适用行政处罚必须能够有效制止违法行为对社会的危害。在许多情形下,行政处罚方法本身并不足以制止违法行为人继续危害社会。为了弥补某些行政处罚方法的不足,法律规定行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
2、重复处罚。对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。这是解决行政处罚中行政职权竞合、处罚法规竞合和违法行为竞合的重要规则。在行政管理中,一个违法行为可能同时违反两个以上法规,受两个以上行政处罚机关管辖,或构成两个以上行政违法行为。为使行政违法行为受到适当的处罚,行政处罚法规定了这一规则。
3、裁量情节。裁量情节,是指行政处罚机关决定是否给予、给予轻或者重以及免除处罚所依据的各种情况。其中不予处罚的情节有:不满14周岁的人、有违法行为的精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的。从轻或减轻处罚的情节有:已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的;主动消除或者减轻违法行为危害后果的;受他人胁迫有违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的等。
4、处罚的折抵。它是指行政处罚与刑事处罚双重适用的折抵。在一个行为同时构成行政违法和刑事犯罪,并受到行政处罚和刑事处罚的情况下,应当将行政拘留折抵相应刑期,将行政罚款折抵相应的刑罚罚金。
5、追究时效。行政处罚追究时效,指行政机关追究当事人违法责任给予行政处罚的有效期限。原则上行政违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚。但法律另有规定的除外。
浏览量:2
下载量:0
时间:
过错推定责任原则是过错责任原则的一种特殊表现形式,过错推定责任原则与过错责任原则有着明确的区别。下面由读文网小编为你介绍过错推定责任原则的相关法律知识。
过错推定责任原则是过错责任原则的一种特殊表现形式,它是在适用过错责任原则的前提下,在某些特殊情形,直接从损害事实推定本身推定致害人有过错,无须受害人举证加以证明,致害人不能证明自己无过错的,应承担民事责任。过错推定责任不能任意运用,只有在法律明确规定的情况下才可适用。过错责任原则是确定民事原则最基本,适用最广泛的归责原则,但在一些应适用过错原则的侵权损害赔偿中,受害人由于客观条件的限制或自身的不足,难以举证证明至害人主观上有过错。如果适用一般过错责任原则,在此种情况下,受害人则处于十分不利的地位,其合法权益难以得到法律的保护。因此在审判实践中,对一些特殊的侵权损害赔偿,还应根据损害事实,直接推定致害人主观上有过错,即适用过错推定责任原则,以平衡致害人与受害人的利益,实现社会的公平与正义。
浏览量:2
下载量:0
时间:
公司法人人格是指公司以自己的名义享有民事权利和独立承担民事义务的主体资格。对于公司法人人格否认制度,只有一些特定的情形才适用。下面由读文网小编为你介绍公司人格否认制度的相关法律知识。
公司人格否认制度是为阻止公司独立法人人格的滥用和保护公司债权人利益及社会公共利益,就具体法律关系中的特定事实,否认公司与其背后的股东各自独立的人格及股东的有限责任,责令公司的股东(包括自然人股东和法人股东)对公司的债权或公共利益直接负责,以实现公平、正义目标之要求而设置的一种法律措施。
1.主体要件:主体要件就是指构成滥用公司法人格之侵权行为法律关系的双方当事人资格问题。一方是公司法人格的滥用者,即公司股东;另一方面是因公司法人格被滥用而受到损害,并有权提起适用法人格否认理论的当事人。关于前者,即公司法人格之滥用者,必须明确的是只能是公司股东,而且是实际参与公司经营管理,并能对公司的主要决策活动施加影响的股东。只有这类股东才有滥用公司独立人格的可能性和机会。应当注意的是,应将支配股东与公司董事或经理的身份区别开来。若公司董事或经理以公司高级职员身份滥用公司法人格时,只能以其他法律追究其责任,却不能适用法人格否认理论。若公司高级职员同时亦是公司股东,并以支配股东身份滥用公司独立人格时,则得适用该理论。
2.行为要件:该要件强调的是股东必须实施了滥用公司法人格之行为。通过对主体要件的分析,已经明确了唯有实际参与公司经营管理并能对公司的主要决策活动施加影响的股东才具有滥用公司法人格的可能,但并非所有具有控制能力的股东均将被剥夺有限责任的利益,而是那些有控制能力并实际滥用了公司法人格从事业务活动的此类股东才将直接承担公司的责任。而那些虽有控制能力但并未参与滥用公司独立人格业务活动的股东的有限责任仍受法律的保护,其他利害关系人无权直接追索这些股东的责任。
3.结果要件:是指股东滥用公司法人格的行为必须要给其他利害关系人造成损害。这其中其实存在两个方面的要求:一是滥用法人格之行为必须给相关当事人造成损害;二是滥用行为与损害结果之间必须存在因果关系。前者的要求是因为法人格否认理论创设的初衷就在于使股东与公司其他相关利害关系人之间失衡的利益体系恢复平衡,而所谓“利益失衡”乃是指本应保护之利益受到侵害或损失,倘若利益没有遭受损害,则当然无所谓利益体系失衡,也就没有适用该理论之必要。而后者的要求更是显而易见的。因此,可以说,并非股东的所有滥用公司法人格行为均将启动该理论的适用,而仅在第三人之利益或社会公共利益遭受损害时才可适用。
浏览量:2
下载量:0
时间:
我国的商标纠纷主要是指在商标竞争中,涉及类似商品的判断、近似商品的认定以及其他具体商标侵权行为的认定所引发的纠纷。下面由读文网小编为你详细介绍商标纠纷的相关法律知识。
中国商标法规定的商标纠纷主要有三种类型:一是商标异议,二是商标争议,三是商标侵权。
商标异议
商标异议是《商标法》及其实施细则明确规定的,对初步审定商标公开征求公众意见的法律程序,其目的在于公正、公开进行商标确权工作,提高商标注册审查质量。
商标异议的内容范围很广,既包括初步审定的商标与申请在先的商标相同或近似,也包括初步审定的商标违反了《商标法》的禁用条款或商标不具显著性,还包括申请人不具备申请资格等。
提出商标异议的可以是任何人,即:既可以是商标注册人,也可以是非商标注册人,既可以是企业、事业单位,也可以是个人,既可以是法人,也可以是非法人。商标异议程序的设置,旨在加强社会公众对商标审查工作的监督,减少审查工作的失误,强化商标意识,给予注册在先的商标权人及其他利害关系人一次保护自身权益的机会,杜绝权利冲突后患的发生。异议人可以是注册商标权人,商标注册申请在先的申请人等利害关系人,也可以是任何其他公民或法人。
商标争议
商标争议是指对已经注册的商标存在争议,即两个注册商标所有人之间因两商标在相同或类似商品/服务上构成相同或近似所产生的商标权利的争端,或者驰名商标权利人因某注册商标与驰名商标构成相同或近似所产生的商标权利的争端。
商标侵权
商标侵权是指:行为人未经商标权人许可,在相同或类似商品上使用与其注册商标相同或近似的商标,或者其他干涉、妨碍商标权人使用其注册商标,损害商标权人合法权益的其他行为。行为人销售明知或应知是假冒注册商标的商品, 商标专用权被侵权的自然人或者法人在民事上有权要求侵权人停止侵害、消除影响、赔偿损失。
看过“法院关于商标纠纷案的管辖及法律适用”的人还看过:
浏览量:2
下载量:0
时间:
指定管辖,是指上级人民法院以裁定方式,指定下级人民法院对某一案件行使管辖权。下面由读文网小编为你详细介绍指定管辖的相关法律知识。
第23条 上级人民法院在必要的时候,可以审判下级人民法院管辖的第一审 刑事案件;下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件,可以请求移送上一级人民法院审判(移送管辖)。
《高法解释》
第17条 两个以上同级人民法院都有权管辖的案件,由最初受理的人民法院管辖。尚未开庭审判的,在必要的时候,可以移送被告人主要犯罪地的人民法院审判。对管辖权发生争议的,应当在审限内协商解决;协商不成的,由争议的人民法院分别逐级报请共同的上一级人民法院指定管辖。
第18条 有管辖权的人民法院因案件涉及本院院长需要回避等原因,不宜行使管辖权的,可以请求上一级人民法院管辖;上一级人民法院也可以指定与提出请求的人民法院同级的其他人民法院管辖。
第19条 上级人民法院指定管辖的,应当将指定管辖决定书分别送达被指定管辖的人民法院和其他有关的人民法院。
原受理案件的人民法院,在收到上级人民法院指定其他人民法院管辖决定书后,不再行使管辖权。对于公诉案件,应当书面通知提起公诉的人民检察院,并将全部案卷材料退回,同时书面通知当事人;对于自诉案件,应当将全部案卷材料移送被指定管辖的人民法院,并书面通知当事人 法|律教育网整理。
第22条 上级人民法院在必要的时候,可以将下级人民法院管辖的案件指定其他下级人民法院管辖。
指定管辖3种情况:
1、管辖权不明;
2、有争议;
3、有管辖权的法院不宜行使管辖权,有上级人民法院以指定的方式确定案件的管辖。
看过“指定管辖的原则规定是什么”的人还看过:
3.新行政处罚法试题下面是读文网小编整理的新行政处...
5.假冒注册商标罪
浏览量:3
下载量:0
时间:
受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。你对贪污受贿罪有多少了解?下面由读文网小编为你详细介绍贪污受贿罪的相关法律知识。
受贿罪的量刑问题与贪污罪基本相同。以受贿数额和受贿情节为标准,具体确定行为人的刑罚。
1、个人受贿数额在10万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。
2、个人受贿数额在5万元以上不满10万元的,处5年以上有期徒刑,可以并处没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产;
3、个人受贿数额在5千元以上不满5万元的,处1年以上,7年以下有期徒刑;情节严重的,处7年以上10年以下有期徒刑;个人受贿数额在5千元以上不满1万元,犯罪后有悔改表现、积极退赃的,可以减轻处罚或者免矛刑事处罚,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
4、个人受贿数额不满5千元,情节较重的,处2年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。情节较重,是指犯罪手段狡猾恶劣;行为人既贪赃又枉法;受贿行为给国家造成严重损失;或者是累犯、共犯中的主犯;
受贿后又参与、支持其他犯罪活动:订立攻守同盟,销毁罪证,拒不坦白退赃;在对外活动中,向外商索贿受贿等。情节较轻,一般是指为他人谋取的利益没有违反有关规定;行为没有给国家或集体造成严重损失;案发后坦白交待事实经过,并退了赃款;或者有自首、立功表现等。
5、对多次受贿未经处理的,按照累计受贿数额处罚。
看过“贪污受贿罪适用死刑的情形”的人还看过:
浏览量:2
下载量:0
时间:
你听说过涉外合同吗?在涉外合同中,最主要的是具有对外贸易性质的涉外合同(或称为对外贸易合同),它是指我国法人或者其他组织同外国的法人、其他组织或者个人之间为实现一定的经济目的而订立的合同。下面由读文网小编为你详细介绍涉外合同的相关法律知识。
合同是适应私有制的商品经济的客观要求而出现的,是商品交换在法律上的表现形式。商品生产产生后,为了交换的安全和信誉,人们在长期的交换实践中逐渐形成了许多关于交换的习惯和仪式。
这些商品交换的习惯和仪式便逐渐成为调整商品交换的一般规则。随着私有制的确立和国家的产生,统治阶级为了维护私有制和正常的经济秩序,把有利于他们的商品交换的习惯和规则用法律形式加以规定,并以国家强制力保障实行。
于是商品交换的合同法律形成便应运而生了。古罗马时期合同就受到人们的重视。签订合同必须经过规定的方式,才能发生法律效力。如果合同仪式的术语和动作被遗漏任何一个细节,就会导致整个合同无效。随着商品经济的发展,这种繁琐的形式直接影响到商品交换的发展。
在理论和实践上,罗马法逐渐克服了缔约中的形式主义。要物合同和合意合同的出现,标志着罗马法从重视形式转为重视缔约人的意志,从而使商品交换从繁琐的形式中解脱出来,并且成为现代合同自由观念的历史渊源。
合同制在中国古代也有悠久的历史。《周礼》对早期合同的形式有较为详细的规定。判书、质剂、傅别、书契等都是古代合同的书面形式。经过唐、宋、元、明、清各代,法律对合同的规定也越来越系统。
还有一种说法,现代的合同都写有一式两份,因为以前民间订制合同时就是一张纸,写好后从中间撕开,一人拿一半,有争执的时候在合起来,所以就有了合同和一式两份的说法。
最早的时候,合同被称作“书契”。《周易》记述:“上古结绳而治,后世对人易之以书契。”“书”是文字,“契”是将文字刻在木板上。这种木板一分为二,称为左契和右契,以此作为凭证。“书契”就是契约。
周代的合同还有种种称谓:“质剂”,长的书契称“质”,购买牛马时所用,短的书契称“剂”,购买兵器以及珍异之物时所用;“傅别”,“傅”指用文字来形成约束力,“别”是分为两半,每人各持一半;“分支”,将书契分为二支。“判”就是将分为两半的书契合二为一,只有这样才能够看清楚契约的本来面目。代词汇中的判案、审判、判断、批判等等都是由此而来。
“合同”即合为同一件书契,这是“合同”一词的本义。今天签订的各种合同都是在纸张上,在古代却是实物。由此看来,古今意义上的合同已不可同日而语。
看过“涉外合同由外国法院管辖的情形有哪些”的人还看过:
浏览量:2
下载量:0
时间:
职务犯罪,是指国家机关、国有公司、企业事业单位、人民团体工作人员利用已有职权,贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,侵犯公民人身权利、民主权利,破坏国家对公务活动的规章规范,依照刑法应当予以刑事处罚的犯罪,你对职务犯罪有多少了解?下面由读文网小编为你详细介绍职务犯罪的相关法律知识。
贪污受贿多
职务犯罪种类多表现为贪污罪和受贿罪。2010年审结的贪污贿赂案占同期总数的84%;其次是玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪。
涉及领域广
权力集中的部门和岗位职务犯罪多发,资金密集领域和行业职务犯罪现象严重,民生领域的职务犯罪逐年增多。
亿元案迭出
犯罪数额巨大的案件时有发生,达到数千万元甚至上亿元。此类案件案中有案、案外有案,“窝案”、“串案”频发,案件牵涉面广。
作案智能化
隐蔽化、智能化、期权化现象突出,通过收受“交易”差价、“股份”分红、“投资”收益等形式收受贿赂较为普遍,增加查办惩处难度。
看过“职务犯罪需要指定异地管辖的官员有哪些”
浏览量:2
下载量:0
时间:
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。那么你对行政处罚有多少了解?下面由读文网小编为你详细介绍行政处罚的相关法律知识。
处罚权的限定
行政处罚的设定是指国家有权机关在行政处罚立法上的权力配置。
根据《行政处罚法》和其他法律、法规的规定,行政处罚的设定权限划分如下:
1.全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机关和立法机关,可以设定任何种类行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。
2.国务院是最高行政机关,可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定的,行政法规不得超越法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。
3.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的,地方性法规不得超越法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围另行作出行政处罚规定。
4.国务院各部、委制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;尚未制定法律、行政法规的,部委规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构按照本条的情形规定行政处罚。
5.省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府、经国务院批准的较大的市以及经济特区市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;尚未制定法律、法规的,上述人民政府制定的规章可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省级人大会规定。
6.除上述规定外,其他任何规范性文件不得设定行政处罚。
看过“行政处罚的管辖与适用”
浏览量:4
下载量:0
时间:
你听说过专属管辖吗?专属管辖与其他法定管辖相比,专属管辖具有优先性、排他性与强制性。下面由读文网小编为你详细介绍专属管辖的相关法律知识。
管辖是指各级人民法院之间以及同级人民法院之间受理第一审民事案件的权限和分工。
管辖与主管是两个不同的概念,但两者又有着紧密的联系。主管,是确定管辖的前提和基础;管辖,是对主管的体现和落实。没有主管就无法确定管辖,没有管辖主管的确定就丧失其意义。
管辖与管辖权、审判权也不同。审判权,是国家赋予人民法院审理各类案件的权力,是国家权力的重要组成部分;管辖权,是每个人民法院对于某一具体案件进行审理的权限,即对该案有权行使审判的权力。由此可见,审判权是确立管辖权的前提,而管辖权是对审判权行使的落实。因此,从诉讼理论上不得将三者混为一谈,否则在实践中必然造成错误。
管辖恒定,是指管辖权的确定,以原告起诉时为准,此后无论案件情况有何变化,案件始终由受诉法院管辖。管辖恒定制度,主要目的在于保证案件得到及时审理,防止诉讼的延误。
民事诉讼的管辖
是指各级人民法院和同级人民法院之间,受理第一审民事案件的分工和权限。它是在人民法院系统内部划分和确定某级或者同级中的某个人民法院对某一民事案件行使审判权的问题。将人民法院主管的民事案件,在法院组织系统内部确定其对第一审民事案件的审判权限,才能使人民法院依法主管的民事案件得以落实。
看过“专属管辖有哪些适用的情形”
浏览量:3
下载量:0
时间:
管辖是指各级人民法院之间以及同级人民法院之间受理第一审民事案件的权限和分工。那么你听说过指定管辖吗?下面由读文网小编为你详细介绍指定管辖的相关法律知识。
第二十二条对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的,各该人民法院都有管辖权。
第二十三条下列民事诉讼,由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖:
(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;
(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;
(三)对被劳动教养的人提起的诉讼;
(四)对被监禁的人提起的诉讼。
第二十四条因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
第二十五条合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
第二十六条因保险合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。
第二十七条因票据纠纷提起的诉讼,由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。
第二十八条因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼,由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。
第二十九条因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。
第三十条因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼,由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。
第三十一条因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼,由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。
第三十二条因海难救助费用提起的诉讼,由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。
第三十三条因共同海损提起的诉讼,由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。
第三十四条下列案件,由本条规定的人民法院专属管辖:
(一)因不动产纠纷提起的诉讼,由不动产所在地人民法院管辖;
(二)因港口作业中发生纠纷提起的诉讼,由港口所在地人民法院管辖;
(三)因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
第三十五条两个以上人民法院都有管辖权的诉讼,原告可以向其中一个人民法院起诉;原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的,由最先立案的人民法院管辖。
看过“指定管辖有什么处理办法”
浏览量:2
下载量:0
时间:
随着我国经济的不断发展,人们渐渐意识到环境保护的重要性。那么你对环境保护了解多少呢?以下是由读文网小编整理关于环境保护基本概念知识的内容,希望大家喜欢!
环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。
其内容主要有:
(1)防治由生产和生活活动引起的环境污染,包括防治工业生产排放的“三废”(废水、废气、废渣)、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射,交通运输活动产生的有害气体、废液、噪声,海上船舶运输排出的污染物,工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品,城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染;
(2)防止由建设和开发活动引起的环境破坏,包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏,农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响,新工业区、新城镇的设置和建设等对环境 的破坏、污染和影响;
(3)保护有特殊价值的自然环境,包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效 的保护。
另外,城乡规划,控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口 的增长和分布、合理配置生产力等,也都属于环境保护的内容。环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。我国则把环境保护宣布为我国的一项基本国策,并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规,以保证这一基本国策的贯彻执行。
浏览量:3
下载量:0
时间:
军事是军队事务的简称,中国古代称呼为军务,是与一个国家(或者政权、集体)生死存亡有关的重要事务以及法则。以下是由读文网小编整理关于军事方面的知识的内容,希望大家喜欢!
军事科学
研究战争的本质和规律,并用于指导战争的准备与实施的综合性科学。又称军事学。
军事学术
military art:关于战争指导和武装力量建设的理论及其应用的各学 科的总称,是军事科学的重要组成部分。军事学术主要包括战略学、战役学、战术学、军队指挥学、军制学、军队政治工作学、军事后勤学、军事教育训练学、国防经济学、军事运筹学,以及军事历史、军事地理等学科。
军事技术
military technology:直接运用于军事领域的技术。是建设武装力量和进行战争的物质基础与技术手段。包括各种武器装备及其研制、使用和维修保养技术,军事工程,军事系统工程。有时也专指人们操纵、使用武器装备的技能,如射击技术、驾驶技术、电子设备操作技术等。军事技术是军事科学的重要组成部分,是构成军队战斗力的重要因素。
军事训练
military training:军事理论教育和作战技能教练的活动。通常分为部队训练、院校训练和预备役训练(又称后备役训练)。军事训练在国家武装力量建设和战备工作中占有重要地位,是军队平时的主要任务,是战备的重要方面,许多国家都把军事训练列为战略研究的一项内容。基本任务是:学习军事理论、战略战术和军事技术,研究和了解有关国家(集团)的政治经济状况、军事思想、军队编制、武器装备和作战特点,熟悉作战地区的地形、水文、气象及其对作战行动的影响,演练诸军种、兵种合成军队作战的组织指挥和协同动作,培养军人坚强的体魄,严格的组织纪律性和英勇顽强的战斗作风。目的是提高军队的军事素质和战斗力,随时能遂行作战任务。军事训练同国家的政治经济、军事思想、军事技术以及军队的传统、经验和作战任务等有密切的联系。社会的进步、科学技术的发展,作战样式的变化和军队体制编制、武器装备的变革,对军事训练不断提出新要求,赋予新内容,而军事训练的实践又深刻地影响着作战,促进军事理论的发展。
军事情报学
military intelligence:以军事情报和军事情报工作实践为研究对象的学科。军事指挥学的分支学科。主要研究军事情报的本质、特点、原则、方法、内容、范围及其在国防建设、军队作战中的地位和作用,以及军事情报工作的建设和管理,产生、发展的历史和规律等。按应用范围分为军事侦察学、军事情报整理学、军事气象情报学和军事情报自动化理论等分支学科;按作战使命分为战略情报学、战役情报学和战术情报学等分支学科;按军种分工分为陆军情报学、海军情报学、空军情报学和战略导弹部队情报学等分支学科。研究范围包括:①敌方的军事思想、战略方针和作战意图。②敌军的编制、装备和部署。③敌方重要军事人物。④敌方的兵要地志和军事目标。⑤敌军的训练素质和作战特点。⑥敌方的战场装备、战争保障等。
军事演习
military exercise:按照设想的作战行动而进行的演练。是部队在学习军事理论,完成技术、战术基础训练之后,在近似实战条件下实施的综合性训练,是军事训练的高级形式。目的在于提高各级指挥员和机关组织指挥现代战役战斗的能力;使部队熟练掌握各种战斗技能,密切诸军种、兵种之 间的协同动作;培养战斗作风,增强组织纪律性,适应战时环境,提高实战能力;检验组织编制、武器装备和条令教材,探讨作战方法。有的国家还利用军事演习向敌方炫耀武力,以达到某种政治目的;以军事演习为名,调动军队,集结兵力,掩护战争准备或发动战争的,也不乏先例。演习的类型主要有:①按作战行动规模分为战术演习、战役演习和战略演习。②按训练对象分为首长机关演习和实兵演习。③按演习方式分为室内演习或现地演习,单方演习或对抗演习,实弹演习或非实弹演习,分段演习或综合演习。④按演习的特定目的分为示范性演习,研究性(试验性)演习,检验性(考核性)演习。
军事侦察
military reconnaissance:为获取军事斗争所需敌方或有关战区的情况而采取的措施。简称侦察。是实施正确指挥,取得作战胜利的重要保障。通常由各级指挥员和指挥机关组织实施。主要查明有关国家、集团及战区的军事和有关的政治、经济、科技、社会、地理、气象等情况。按任务范围分为战略侦察、战役侦察和战术侦察;按活动空间分为地面侦察、海上侦察和空中侦察;按活动方式分为武装侦察、技术侦察和谍报侦察。采取的手段有:观察、窃听、搜索、捕俘、战斗侦察、火力侦察、照相、雷达侦察、无线电侦听、无线电侦收、无线电测向、调查询问、搜集文件资料等。
军事制度
军事制度,即组织、管理、发展和储备军事力量的制度。简称军制,主要包括:国家的军事领导体制、武装力量体制、国防经济体制、武器装备发展的管理制度、兵役制度、动员制度、民防制度等,军队的组织体制编制、训练体制、后勤保障体制、政治工作制度、人事制度、行政管理制度和称谓、标志的规定等。一般由国家及其军队制定,以法律、法令、条令、条例、规则等规范性文件颁行。军制是上层建筑,由经济基础决定,并受社会政治制度、经济条件、科技水平和战争局势、战略方针、武器装备、军事理论以及民族、历史、地理等多种因素的制约和影响。它反映一定阶级的意志,为一定的阶级利益服务。它的基本作用在于保障军事建设,以便有效地准备和实施战争。军制随着国家、军队的产生而产生,发展而发展。在马克思主义指导下,随着无产阶级革命的发展和社会主义国家的建立,产生了社会主义军制。
军事地理学
military geography:研究军事与地理关系的学科。探索地理环境对国防建设、军 事行动的影响和在军事上运用地理条件的规律,为制定战略方针,研究武装力量建设,进行战场准备,指导作战行动提供依据。它是军事学术的组成部分,也是地理学的分支学科。军事条约militarytreaties:国家间涉及军事方面的书面协议。其内容一般包括建立维护缔约国战略利益和安全的军事联盟或军事同盟,提供军事援助,建立和使用军事基地,结束战争状态或武装冲突,裁军和限制军备以及编纂战争法规和惯例等。军事条约的形式包括:条约、公约、专约、协定、和约、宣言和议定书等。
看过“军事方面的知识“
浏览量:44
下载量:0
时间:
餐厅和客厅一样,在家庭装修中都占有举足轻重的位置,一款优秀的餐厅设计能让家人在更加舒适的环境里享受美味佳肴。今天小编就为大家带来10款家居餐厅的装修效果图,相信总一款能得到你的青睐。
编辑点评:简约的餐桌椅组合在开放式的空间里划出了餐厅区域,折叠式的餐桌移动方便,能随时为居室腾出必要的活动空间。玻璃移门隔断餐厅与小阳台,为餐厅创造了舒适的用餐环境。
编辑点评:不规则的E型墙体作为隔断,同时也成为物品展示平台,美化了餐厅空间;古旧感的木质餐桌搭配时尚感的皮艺餐椅营造出一种独特的韵味。
编辑点评:镂空墙体加移门隔断客厅与餐厨空间,木质吧台与墙壁相连隔断餐厅与厨房,三厅在空间上相互独立,但在视觉上却是连通的,从而使居室显得更宽敞。木质餐桌椅简约环保,为餐厅营造出清新自然的用餐氛围。
编辑点评:立体感的背景墙、隔断餐厅和客厅的方形卫浴空间、不规则外观的立体吊顶,三者的组合让整个居住空间变得非常具有立体感和画面感。木质地板搭配白色墙壁与吊顶,简约自然又百搭。
编辑点评:白色搁架自然地融入背景当中,创造了收纳空间也美化了楼梯墙。通往下层的楼梯采用内嵌于地板的设计,大大地节省了阁楼的空间。
编辑点评:餐厅吊顶通往室外,吸收了自然光,延伸餐厅的纵深感,特色的设计让人不觉眼前一亮。
编辑点评:看似连接的通透视野,实质拥有各自独立的空间范围。舍弃多余的墙面阻隔,酝酿出更加开阔的视野延伸。
编辑点评:完整延展至餐厅的天花板,为了不至于显得繁复,改以嵌灯作为主要照明。岛吧旁设计藏有发光设备的酒柜,烘托酒瓶的高贵质感,并双向利用于走道,改为美丽端景。
编辑推荐:设计师将户外景致纳入玄关通道中,并在走道旁设计低矮置物柜,方便屋主在穿脱鞋时放置包包杂物;楼梯旁,雾面玻璃饰上素雅花样,巧妙隐藏后方的客用卫浴。
编辑点评:精致的红酒展示柜串连至玄关为三面柜造型,搭配白黑色蛋形椅,餐叙氛围低调奢华。
浏览量:2
下载量:0
时间:
雄安新区概念受益股具体有哪些
日前,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。雄安新区概念股有哪些?以下是百文网小编分享给大家的关于雄安新区受益股一览,一起来看看雄安新区概念股龙头股有哪些吧!
雄安新区,千年大计: 4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。千年大计作为新词第一次在本届文件中出现,说明高层对雄安的重视远高于其他新区。党中央明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式。新区开发具备先天优势:区位佳、规模大、可开发程度高。
以史为鉴:定位决定空间、政策引导方向:上海浦东发展服务为先,金融为上,自身涅槃的同时将上海打造成国际金融城市。深圳特区打造“三轴两带多中心”,高新技术产业和高端制造(爱基,净值,资讯)业依然是主打品牌,自贸区建设提升服务业水平。回顾浦东新区和深圳新区的发展历程我们可以看到:短期投资机遇由配套建设驱动,需要关注房地产、建材、钢铁等直接受益行业;中期投资机遇由鼓励政策带动,需要根绝自身定位关注发展特色和方向;长期投资机遇由发展规划指引,需要关注后续扩容和转型升级(爱基,净值,资讯)。
深度挖掘雄安新区的宝藏:根据中央部署,雄安新区是重点打造的北京非首都功能疏解集中承载地,是一座以新发展理念引领的现代新型城区。这座新型城区会成为继深圳新区、浦东新区外的第三个具有划时代意义的新区,是千年大计,其蕴含着巨大的宝藏等待挖掘。从资本市场的角度来看,雄安新区的设立将会从三个方面带来主题性的投资机会:首先应该是在区域内具有土地资源储备的相关公司、其次关注区域基建链,最好关注后期具有区域内业务拓展机会的相关公司。我们建议应重点关注的相关公司为:京汉股份(16.73 +9.99%,买入)、巨力索具(9.42 +10.05%,买入)、冀东水泥(16.92 +10.01%,买入)、华夏幸福(32.99 +10.00%,买入)、中化岩土(10.47 +9.98%,买入)、雏鹰农牧(5.71 +10.02%,买入)等。
正文
1。雄安新区,千年大计!
1.1. 雄安新区战略地位高
新华社北京4月1日报道原文:“中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。”雄安新区在当前新区中有至关重要的战略地位。
新区建设为千年大计,用词高度史无前例。自1993年浦东新区设立以来,已经有18个国家级新区建立,几乎每个发达省份都有一个,但都发展平平,至今没有一个新区能和深圳特区、浦东新区一样具有全国意义。“千年大计”作为新词第一次在本届文件中出现,说明高层对雄安的重视远高于其他新区。深圳经济特区引领了中国改革开放的第一波潮流,浦东新区则是为中国经济现代化作出不可磨灭的贡献,与两者体量等级相配的雄安新区在未来或将成为中国经济的新增长极,成为中国经济领跑世界的新名片。
雄安承载新的战略功能,主席亲自调研并明确指示。大国雄起,安居乐业,正是中华民族所殷切期盼的伟大复兴。党的以来,主席多次深入北京、天津、河北考察调研,多次主持召开中央政治局会会议、中央政治局会议,研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。中央高层频繁调研侧面验证雄安新区建立已经筹划许久。
主席明确指示,要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。疏解北京非首都功能,探索人口经济密集地区优化开发新模式。
原深圳特区领导班子云集京津冀,雄安新区领导班子即将搭建.4月1日原深圳市委书记许勤调任河北省委副书记。2016年9月,原湖北省省委书记李鸿忠调任天津市委书记。李鸿忠在担任湖北省省委书记前也曾担任深圳市委书记。同时,雄安新区临时党委书记由河北省常务副省长袁桐利担任,袁省长曾任天津市市委,滨海新区区位书记,具有丰富的新区开发经验。原深圳特区领导班子,新区领导班子云集京津冀将对雄安新区的建设带来极大助力。雄安新区战略指引+定位清晰+人才齐备,具有极良好的发展潜力。
1.2. 新区开发具备先天优势
新区规模大:雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。相比于北京1.641万平方公里的面积,约占其12%。对比深圳特区1996平方公里,浦东新区1210平方公里,雄安新区是丝毫不逊色。
新区区位佳。类似于深圳特区之于珠三角,浦东新区之于长三角,雄安新区则将充分协调京津冀融合发展,构建京津冀核心三角地带。首先是交通便利,雄安新区位于京津冀核心地带,处于北京,天健,保定铁三角中,前往任何一个城市均不超过1小时。其次,荣雄新区生态环境良好,水土保持极佳,资源承载力强。新区拥有河北省最大的湖泊,国家5A级景区白洋淀,风景优美,气候宜人,适宜居住。
可开发程度高。该地基础设施仍未配套,具备高起点高标准开发建设的基本条件。有利于使用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计,建设标杆工程,打造城市建设的典范。
1.3. 京津冀一体化需要
2014年年底召开的中央经济工作会议明确提出“一带一路”,京津冀协同发展,长三角经济带三大国家战略。雄安新区作为三大战略之一京津冀协同发展的重要核心,担负起“协同”京津冀的重大任务,是战略中不可或缺的一笔。雄安新区对京津冀一体化的重要作用表现在:
疏解北京大城市压力:主席在多次调研中提及要解决北京大城市病,缓解北京环境状况,。北京的主要问题集中在人口密集程度高,公共服务不均衡,交通堵塞,大气污染等,雄安的新区的建立有利于分散北京部分非首都职能,承载部分北京压力。规划建设北京城市副中心和河北雄安新区,将形成北京新的两翼,拓展京津冀区域发展新空间。
扩大天津战略纵深,滨海+雄安联动:天津的滨海新区成立于2005年,其位于环渤海经济圈的中心地带,总面积2270平方公里,是京津冀协同成果对外输出的重要关口。雄安和滨海距离在130公里左右,是中国最紧邻的两个国家级新区。在原滨海新区区委书记担任雄安新区临时党委书记的背景下,在京津冀协同过程中两者势必产生巨大协同成果,成为京津冀两大增长极。
河北获得协同效益:雄安新区设立最大的的受益方是河北。以往河北省在京津冀协同中总是扮演配角,主要用来承接京津的落后产能和淘汰产能,河北省长期经济水平发展不高。雄安新区的设立将为河北创造一个新的经济增长极,有助于带动周边保定市,廊坊市的产业升级。
1.4. 雄安新区未来发展展望
雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。雄安新区在起步之后,会加强同北京、天津、石家庄、保定等城市的融合发展,同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工,实现错位发展。统筹生产、生活、生态三大布局,打造贯彻落实新发展理念的创新示范区,雄安新区将充分发挥京津冀各自比较优势,形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。
在雄安新区建设绿色智慧新城,发展高端产业的同时,其势必对周边城市有带动效应。雄安新区的远期规划共2000平方公里,而荣安雄三县的面积(314+738+524)共1576平方公里。我们预计新区未来将向周边市县扩张,成为河北省城市典型。
2。以史为鉴:定位决定空间、政策引导方向
2.1. 历史发展:浦东新区涅槃重生、深圳特区拔地而起
上海浦东发展服务为先,金融为上,自身涅槃的同时将上海打造成国际金融城市。1990年4月,中共中央和国务院决策开发开放浦东;1990年5月,浦东开发规划研究设计院挂牌成立,明确把浦东建成集中央商务区、自由贸易区、出口加工区、高科技园区以及海港、空港、铁路枢纽于一体,城乡协调发展、具有高度文明和国际水平的现代化新区。浦东新区的发展共经历了开发起步(1990-1995)、重点开发(1996-2000)、全面建设(2001-)三个阶段,将浦东从一个生产总值仅占上海市8.1%的偏僻郊区,发展成为了如今GDP达8700亿,占上海市比重31,。8%的国际金融中心。
功能明确,定位清晰,上海浦东现代服务业成为中流砥柱。浦东新区立足发展现代服务业,先后打造陆家嘴(22.97 -1.42%,买入)功能区域、张江功能区域、外高桥(20.07 -0.10%,买入)(19.630, -0.37,-1.85%)功能区域、金桥功能区域、川沙机场地区、三林地区,2015年浦东新区第三产业增加值达5685亿元,增长12.5%,占上海市第三产业增加值的1/3,占浦东新区GDP比重达72%,对经济增长的贡献率提高到90%左右。到2020年,浦东将建成以“研发服务、信息服务、专业服务、航运服务、新兴金融、高端贸易、新兴消费、文化创意、旅游会展、生命健康”为重点发展领域的高端服务业产业体系。
自贸区建设助力,上海浦东新区对外开放程度进一步提高.2013年9月27日国务院通过《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,并于当天批准设立涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域的上海自贸区。建设上海自贸区的主要任务是利用其作为商品集散中心的地位,扩大出口贸易和转口贸易,提高设置国家和地区在国际贸易中的地位,增加外汇收入;吸引外资,引进国外先进技术与管理经验;在港口、交通枢纽和边境地区设区,可起到繁荣港口、刺激所在国交通运输业发展和促进边区经济发展的目的。
深圳特区建设工业起步,创新为王,拔地而起的过程将深圳转变为制造业之都。1979年3月,国务院批复,同意将宝安县改设为深圳市。1980年,深圳经济特区正式成立,初步规划将深圳建设成为工业为主工农相结合的经济特区。深圳特区的发展也经历了开发起步(1979-1984)、市场经济改革(1985-1992)、增强创新优势(1993-2003)、全面发展(2004-)四个阶段,30余年里,深圳用自己的行动创造了“深圳速度”,从一个只有26000人口、七辆汽车、两条水泥路的边陲小镇,发展成为了GDP达19492亿元,出口规模连续24年位居全国内地城市首位的全国经济中心。
深圳特区打造“三轴两带多中心”,高新技术产业和高端制造业依然是主打品牌,自贸区建设提升服务业水平。国务院2010年批复《深圳市城市总体规划(2010-2020)》,规划中明确了深圳特区的“三轴两带多中心”的轴带组团发展结构,以创新为核心驱动力,重点支持高新技术产业和高端制造业;同时,于2015年成立前海蛇口自由贸易区,充分整合深港两地资源,集聚全球高端要素,重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务、港口服务、航运服务和其他战略性新兴服务(爱基,净值,资讯)业。
2.2. 投资启示:顺势而为,应时而谋
短期投资机遇由配套建设驱动,需要关注房地产、建材、钢铁等直接受益行业。从浦东新区和深圳特区的经验来看,开发阶段的任务是要根据指导原则配套相应的建设方案,主要内容围绕大规模的房地产开发和基础设施建设,直接受益行业包括所有的房地产、建筑、建材、机械、交通运输、钢铁、电力和公共事业等,同时间接带动煤炭、有色和化工等上游行业,并对下游其他领域有明显的辐射作用。所以,开发阶段往往能够带动全产业链上中下游共同发展并且成效立竿见影,需要关注房地产、建筑、建材、钢铁等率先发力的直接受益行业。同时,考虑到新区特区的建设要求并结合建材就近原则、钢铁集约效应等行业特性,往往在当地或附近具有密切业务联系的大型龙头企业获益明显,例如后期上市的南玻A(11.23 -0.97%,买入),深振业A(8.53 +0.95%,买入)、深物业A(16.86 +2.68%,买入)、深深房A(11.17 停牌,买入)、深发展(后平安银行(9.20 -0.11%,买入)),新黄浦(19.95 -0.25%,买入)、申通地铁(14.75 停牌,买入)、陆家嘴、城投控股(14.87 -9.77%,买入)等企业均在深圳特区和浦东新区的开发阶段成长迅猛。
中期投资机遇由鼓励政策带动,需要根绝自身定位关注发展特色和方向。在步入重点开发时期,新区或特区往往会按照既定的定位进行发展,提供相关行业一定的鼓励和优惠政策,因此需要关注在政策驱动下发展过程的特色和方向。以浦东新区和深圳特区为例,浦东新区以金融和物流为主的现代服务业为支柱产业,金融、商业贸易、物流服务、专业中介服务、信息服务等行业成为重点支持的行业对象,期间上市的浦发银行(16.10 -0.37%,买入)、百联股份(16.24 -1.16%,买入)、华贸物流(9.72 +3.40%,买入)、上港集团(6.07 +1.85%,买入)和金桥信息(32.09 -0.62%,买入)等逐渐成长为各领域龙头;深圳特区以高新技术和高端制造为主的制造业为支柱产业,家电、电子元器件、计算机、通信、化工行业和创新产业相关鼓励和优惠政策较多,当时涌现出一批如深康佳A(4.47 +0.22%,买入)、神州数码(24.45 停牌,买入)、中兴通讯(17.29 -0.23%,买入)、深科技(9.37 -0.21%,买入)优质上市公司。
长期投资机遇由发展规划指引,需要关注后续扩容和转型升级。为了适应时代的新标准和需求,新区和特区的功能和重点往往会随着经济社会的不断发展进行扩容和转型升级,这点可以从其长期发展规划上得到印证。以浦东新区和深圳特区为例,从浦东新区十五至十三五规划发展过程中来看,除了始终坚持金融、信息服务等高端现代服务业以外,对生态环保、生物制药、新能源汽车(爱基,净值,资讯)、新材料等新兴产业(爱基,净值,资讯)领域也做了及时跟进补充,复星医药(28.77 +2.79%,买入)、海欣股份(11.61 -0.94%,买入)、上海贝岭(13.05 -0.46%,买入)、中化国际(11.54 +1.23%,买入)、丹化科技(8.03 +3.08%,买入)获得重大发展机遇;同时,从深圳特区总体规划中可以看出制造业由低端向高端不断转型升级,从外包代工向开发设计转移,产业附加值不断跃升,广聚能源(16.08 -1.53%,买入)、特尔佳(25.40 -0.20%,买入)、美盈森(9.96 -0.70%,买入)、万讯自控(13.38 -0.96%,买入)等大批具有自主研发能力的企业成为资本新宠。
3。三角度掘金雄安新区主题机会
根据中央部署,雄安新区是重点打造的北京非首都功能疏解集中承载地,是一座以新发展理念引领的现代新型城区。这座新型城区会成为继深圳新区、浦东新区外的第三个具有划时代意义的新区,是千年大计,其蕴含着巨大的宝藏等待挖掘。从资本市场的角度来看,雄安新区的设立将会从三个方面带来主题性的投资机会:首先应该是在区域内具有土地资源储备的相关公司、其次关注区域基建链,最好关注后期具有区域内业务拓展机会的相关公司。我们建议应重点关注的相关公司为:京汉股份、巨力索具、冀东水泥、华夏幸福、中化岩土、雏鹰农牧等。
3.1。房地产开发与土地升值机会
雄安新区的设立一定会带来当地房价的跃升!我们做出这样的判断主要基于两个理由:
1、雄安新区设立前的其所在的雄县、容城、安新只是河北省三个普通县城,雄安新区设立后,一跃成为与深圳特区和浦东新区并列的副省级国家新区。战略规划定位,产业发展前景都出现极大利好,当地房价短期内出现大幅上涨的可能性极高。
2、随着雄安新区按照规划逐渐成型,高新技术产业成功落地发展,京津冀地区的人口将向雄安新区聚集,从而实现对北京人口的疏解。而成为新的经济增长极的雄安新区对人口的聚集吸引能力也将不断提升,从而为当地房价的提升带来不竭动力。
因此当地房价未来大概率的跃升将令在当地有房地产项目布局的房地产公司非常具有吸引力,首要重点关注:
京汉股份:与当地政府1500亩地土地合作,可能扩大至1万亩,打造健康医疗综合项目,与中国人民解放军总医院合作建立一座康复养老医疗基地;
另外关注深耕京津冀,在河北地区有较多土地储备,可能受益与河北省土地价值重估的:华夏幸福、荣盛发展(10.55 +10.01%,买入)、宝硕股份(15.61 +10.01%,买入)、廊坊发展(20.05 +9.98%,买入)等。
3.2。新城建设带来基建链机会
雄安新区具有区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强的优点,而且现有开发程度较低,发展空间充裕,具备高起点高标准开发建设的基本条件。因此,中央提出要建成国际一流、绿色、现代、智慧城市,并且要构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。与新城建设和交通网络建设相关的基建链最为受益,关注建材、钢铁、机械、电气、交运行业相关标的:
建材:冀东水泥、金隅股份(5.64 +9.94%,买入)(华北水泥龙头)、中化岩土(强夯地基)、嘉寓股份(8.42 +10.07%,买入)(门窗幕墙);
建筑:北京城建(17.71 +10.00%,买入)(公司承揽的大型项目有:国家体育场、国家体育馆、国家大剧院、首都机场3号航站楼、国家博物馆等大型公共建筑,国内多个城市的地铁、高速公路等重大工程建设项目).
钢铁:河钢股份(4.37 +10.08%,买入)、首钢股份(8.62 +9.95%,买入)(华北钢铁龙头);
机械:巨力索具(本地股、工程索具)、河北宣工(30.25 +10.00%,买入)(推土机);
电气:保变电气(8.56 +10.03%,买入)(本地股、变压器)、四方股份(11.08 -3.23%,买入)(配电自动化)、北京科锐(19.50 -2.45%,买入)(配网龙头)、沧州明珠(27.24 +3.89%,买入)(塑料管材、锂电池薄膜)
交运:天津港(14.23 +9.97%,买入)、唐山港(5.32 +9.92%,买入)(港口)
3.3。在雄安新区有所布局的上市公司
在梳理雄安新区与上市公司的联系时,我们发现一些公司与雄县产生交集。这些与当地政府有过先期合作的公司,将从下面三个方面获益:
此前与当地政府和企业曾有过合作经历,未来在当地扩大合作规模较新进入者更为容易;
随着雄安新区的经济发展,有望在当地产生庞大的需求,此前的合作项目有望因此受益;
之前在当地布局获得的土地价值增值,让上市公司资产重估获益。
除了上文提到的在当地有所布局的房地产公司:京汉股份和华夏幸福,还有三个上市公司在雄县有经营项目,建议关注:长青集团(27.35 +8.27%,买入)(集中供热项目,年供蒸汽129.6万吨,总投资35206万元,项目总占地面积78.8亩)、先河环保(18.70 +10.00%,买入)(PPP模式合作治理VOCs污染,整体投资约18亿元人民币)、雏鹰农牧(年屠宰生猪100万头及食品加工项目,总投资5亿元人民币,占地300亩).
相关公告和市场公开信息:
京汉股份:2015年9月22日公告(当时公司简称为湖北金环),京汉置业安新分公司已经与当地政府签署1,500亩地的土地合作框架协议,今后将与当地政府合作扩大至1万亩,并建设成一块健康医疗休闲养老旅游度假大型综合性项目。该地块位于国家5A级旅游景区白洋淀景区,在该功能性商业地产上,将建设温泉戏水度假中心、生态农业、商业街等,并与中国人民解放军总医院合作建立一座康复养老医疗基地。此外,该地块还将配套建设一部分养老地产,非常适合京津冀区域老年人群的养老居住。另外该公告还披露,京汉酒店也坐落于国家 5A 级景区白洋淀。
华夏幸福:2014年12月31日公告,与保定市人民政府签订《关于整体合作建设经营白洋淀科技城合作协议》,委托区域占地面积约为300平方公里,先期建设核心区35平方公里。2017年3月30日年报披露,白洋淀科技城报告期内签约入园企业 9 家,签约投资额 84.2 亿元。于2015年8月28日公告,与雄县人民政府签订《整体合作开发建设经营河北省雄县合作协议》,雄县人民政府将以雄县约定区域整体开发各事项与华夏幸福进行合作,委托区域占地面积约为181.2平方公里。双方形成战略合作关系,共同打造“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的产业新城。于2014年6月13日公告,与任丘市政府签订《整体合作开发建设经营河北省任丘市约定区域的合作协议》,委托区域占地面积约为 240 平方公里。2017年3月30日年报披露,报告期内,任丘区域新增签约入园企业8家,新增签约投资额29.2亿元,其中北部区域打造任丘白洋淀产业新城,吸引京津人口导入,打造三大产业集群。
2017年4月2日,根据云财经报道,华夏幸福执行总裁张书峰表示,华夏幸福此前与保定市政府和雄县政府签的合作已经失效。他们亦向河北省政府表示,愿意无条件服从决策层后续安排。华夏幸福的任丘产业新城早已处于停工阶段,等待后续统一规划。
巨力索具:2017年3月28日年报公告,报告期内将位于徐水县的4块土地(约合307亩)和附着物5间厂房(约合207亩)抵押给中国进出口银行北京分行用以获取贷款。
长青集团:2016年11月15日公告,其雄县经济开发区集中供热项目获得雄县发改局核准,建设规模为年供蒸汽129.6万吨,总投资35206万元,项目总占地面积78.8亩,总建设面积17934.8平方米。
先河环保:2015年9月15日公告,其子公司河北先河正源与雄县人民政府签署包装印刷行业VOCs污染第三方治理及资源化利用项目合作框架协议。前者将为雄县政府提供辖区内包装印刷行业VOCs污染综合治理提供第三方整体服务,包括:政策咨询及技术支持、VOCs 资源化利用基地建设、包装印刷行业VOCs污染第三方治理、挥发性有机物排放在线监控平台系统建设。合作将以PPP模式开展,整体投资约18亿元人民币。
雏鹰农牧:河北商务之窗于2013年9月10日披露:开封雏鹰肉类加工有限公司(上市公司雏鹰农牧子公司)年屠宰生猪100万头及食品加工项目落户雄县经济开发区,并签订了项目合作《框架协议》。该项目总投资5亿元人民币,占地300亩,实行“统一规划,分期实施”,预计2016年3月建成投产。这也是雄县作为省级开发区审批后引进的第一个上市公司企业。
风险提示:新区相关配套政策尚不明朗。
浏览量:2
下载量:0
时间: