为您找到与国内最好玩儿的地方相关的共200个结果:
又一年毕业季已经到来,为了给美好学生生涯的最后时光画上个完美的句号,众多学子都选择进行一次令人难忘和愉快的毕业旅行。毕业旅行去哪里好?读文网小编推荐了国内十个适合毕业旅行的好地方,可以让我们在旅行中静静梳理自己的心情,在山水间与自己的内心进行一场最直接、最深层的对话,让我们在毕业前留下人生一个最美好的回忆。
上帝把最宜人的气候、最清新的空气、最和煦的阳光、最湛蓝的海水、最柔和的沙滩、最美味的海鲜…都赐予了这座海南岛最南端的 海滨旅游城市。在这里,你会被大海所感染,和风熙日,走在细腻柔和的沙滩,嬉戏在清爽透肤的海水中,浪花朵朵,笑语声声;在这里,你能体会到“海枯石烂” 的份量,情人桥上眺望海天相接的绝美,天涯海角旁许下最真的誓言,相伴相依、牵手一生。
游玩方式:到三亚游玩选择很多,可以到亚龙湾细白的沙滩上赤脚踩一踩,湿湿身,看海听海;可以到南山朝拜108米高的海上三面观音,真诚许下一个长久心愿;可以到中国陆地的最南端———天涯海角,和南天一柱合影留念,伴随终生;可以到龙仔湾潜水,和美丽的珊瑚、热带鱼做个亲密接触,感受人与自然的和谐;可以到滨海大道的椰梦长廊,骑着自行车兜风,看绚烂的晚霞,听渔翁放歌;可以到田原温泉或南田温泉泡温泉,让小鱼亲亲你,咬咬你,感受自然界的生灵;可以到春园吃一顿丰盛的生猛海鲜,亲历大海的奇珍海味;可以到第一市场,买上一堆海南热带水果,尝尝其味,也许比当神仙还快活;可以到专卖店里,选购件花花的岛服,穿上休闲,换种心情,把美丽的三亚带回家;或是到路边摊点上,砍一个椰子,品尝甘甜清凉的天然饮料,南国风味尽收心底。
攻略:
交通:飞机——三亚目前已开通上海、北京、天津、广州、港澳、等地的航线,与境内外63个城市通航。火车——三亚已开通至北京西、上海南、广州等地的直达车次,而从海口至三亚约四小时。汽车——三亚每20分钟会有一趟发往海口的专线快车,每天约20个班次发往广东、广西、湖南、江西等省的长途客车。出租车——起步价为2公里5元,2公里后每公里2元。
饮食:三亚市区著名的海鲜大排档有春园海鲜广场、明润168、东山羊肉馆、来是福、红沙鱼排、黄流老鸭等,大东海和亚龙湾则以酒店自助餐为主。最受欢迎的海鲜有蒸海胆、蒸带子、鲍鱼仔、生吃龙虾、花蟹滚粥、椒盐赖尿虾、清蒸石斑鱼、苏眉鱼等。
住宿:一般选择住在亚龙湾、大东海或三亚湾的酒店。另外,蜈支洲岛上的度假村很适宜度假。
特色商品:三亚所产的工艺品和旅游纪念品目前已有上百个品种,其中珍珠水晶、贝壳制品、海产干品、椰子系列、咖啡系列、果干肉干、岛服是必买的三亚七大特产。
特色活动:三月三旅游节庆活动、七夕天涯海角婚礼节、九月初九南山长寿文化节、每年11月环海南岛国际公路自行车赛。
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很多在在收获了独一无二的爱情之后,便想来一场轰轰烈烈的蜜月旅游,那么,大家知道国内最佳蜜月旅行地有哪些吗?下面读文网小编为你推荐国内最适合度蜜月的地方。
【推荐理由】:来拉萨度蜜月吧,在离天堂最近的地方,感受雪原神秘的宗教氛围。爱情,在这里成为一种接受神旨的宿命。来到八廓街的大昭寺,跟藏民沿转经道走一走,一起在佛前许个愿,点上一盏为爱相守的长明灯。在电光石火的瞬间,此刻携手的人儿,坚定一生不离不弃的信念。在这里,逛逛八廓街,到大昭寺的屋顶上晒晒太阳,到著名的玛吉阿米酒吧坐坐,都是不错的选择。当然,有时间去朝谒一下圣湖神山,更是一世永恒的浪漫……
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习惯了三两结群,习惯了熙熙囔囔,习惯了牵着的手并肩前行,可是啊,一个人也不用担心啊,一个人的旅途并非孤独。一个人的旅行,更能看清心中那些焦虑的期许的,没有复杂的思虑,说走就走,少了一份群处的喧闹,却更能发现独特的风景。一起来看看国内这些适合一个人旅行的地方吧,也许有你喜欢的。
稻城,心中的一片圣地,这儿许是上天的眷顾,每一处都别致的像一幅画,这儿有你想象中的一切,也有你想象之外的一切。
这里很开阔,高低起伏的雪上,缓缓留下的雪水,不规则的轨迹缓缓流动。湿润的草地上,翠绿的小草,很大的牦牛宛若一幅静谧的时光画绢。当三个雪山、大片草原同时呈现在你面前,有的只能是无言的震憾与感动。
五千多米的海子山,看着云在急速的变幻,海子的颜色也在变幻,你仿佛站在仙境之中,心都在颤动。
一个人登上高峰,看云卷云舒,潮起潮落,猛然发现生活是一环扣一环的,在稻城,终于发现原来自己也是可以被忘却的。
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夏天又到了,又是出行旅游的旺盛季节。家长、孩子都希望能带一家子去放松一下,出去走走,看看,玩玩。下面介绍几个比较适合夏天去旅游的地方。
庐山是我国四大避暑胜地之一。庐山雄奇秀拔,云雾缭绕,东濒鄱阳湖,北临长江,风行水上,气候宜人,7月平均气温仅26℃。自古有“匡庐瀑布誉满天下”的盛名。自司马迁将庐山载入《史记》后,历代诗人墨客相继慕名而来,陶渊明、谢灵运、李白、白居易、苏轼、王安石、陆游、徐志摩、郭沫若等1500余位诗人相继登山,留下了许多珍贵的名篇佳作。山中多飞泉瀑布和奇洞怪石,名胜古迹遍布,夏天气候凉爽,是我国著名的旅游风景区和避暑疗养胜地,到此消暑,环境幽静,烦热顿消。
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新婚度蜜月不论是国外还是国内都已经成为一个新的流行趋势,今天读文网小编就告知大家国内适合度蜜月的地方在哪,不需要你出国门,只需带上心爱的她感受一番祖国的山山水水即可。
西双版纳位于云南的南端,与老挝、缅甸山水相连,与泰国、越南近邻,土地面积近2万平方公里,国境线长966公里。她美丽、富饶、神奇、犹如一颗璀璨的明珠镶嵌在祖国的西南边疆。相信喜欢民族风情的您们在这美丽独特的西双版纳会感受到来自美好的祝福,同时体验到蜜月中的甜蜜和快乐,旅游度假最具有魅力的地方。幸福蔓延开来,爱就成为了生活的点点滴滴。
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中国是世界四大文明古国之一,有着悠久的历史,中国那么大,适合旅游的地方有哪些呢?下面读文网小编为你推荐。
推荐理由
大理是天下情侣梦想开始的地方,是一部现世安稳、岁月静好的传奇。浪迹在古色古香的大街小巷,清风明月相伴,听小城诉说旧事遗梦,踩着青石板看扎染古玩,去天龙八部城寻访段氏家族的踪迹,去蝴蝶泉体会阿鹏金花纯洁的爱情...
对于每一对蜜月旅行的新人来说,大理都是真实的,无为的,宽容的,和谐的。
饮食:
古城中的护国路,具有白族、藏族等少数民族特色的餐厅随处可见。特色食品有:砂锅鱼、扯扯面、生皮(海格儿)、烤饵块、邓川乳扇。
住宿:
古城内有许多家庭旅游、经济客栈;星级酒店较少。
特色物品:
用天然大理石制作的文房四宝、花盆、花瓶、灯具等工艺品;白族蜡染、扎染等富有民族特色的手工艺品;邓川乳扇、下关沱茶、大理雪梨、剑川木雕等特产。
特色活动:
正月初一至十五鸡足山朝山会、农历正月初五葛根会。
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热爱旅游的盆友们,你们知道国内旅游最好的地方在哪里吗?不知道没关系,下面读文网小编为你作详细的介绍。
层层叠叠的梯田,天梯一样沿着山坡直上云天。梯田适合开在土质好、水源充足的向阳坡地,云南哀牢山地区属于海洋性亚热带气候,雨量充沛,那里的人们开垦了规模庞大、世界闻名的梯田。其中元阳的梯田比较有代表性,特别是云雾天气多的季节,山坡上大片的梯田在云雾笼罩下,就像从人间登上天堂的天梯,非常壮观美丽。
海拔2500米的云南哀牢山区元阳梯田平地极少,到处是浓绿的原始森林的哀牢山区,世代居住着哈尼族为主的山地居民。2500年前,哈尼族的祖先从西藏高原来到云南南部这个边陲山区,初来乍到就遇到了一大难题:周围的山谷根本不适宜种植。哈尼族人以顽强的民族性格与大自然搏斗,用石块砌起围墙,围住新开垦的农田,还引来山泉灌溉,并在水雾缭绕的梯田中种植稻谷。
14世纪明朝年代,这种把崎岖山地开垦成良田的技术传遍了中国和东南亚,哈尼人更把哀牢山这一带的山区变成了一幅幅“艺术品”。于是明朝皇帝给哈尼族人赐名“山岳神雕手”,这一美名便世代相传下来。
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你的爱情,他的爱情,选择在不同的城市,酝酿出暖暖的情绪,舒展出神奇的化学效应。就是这样的城市,有着令你感动的细节,那间酒店的早餐,依然有着脉脉温情;那家甜品店的奶茶,依然带着温度;那条一起走过的小路,依然郁郁葱葱,这样的城市,和爱情有关。下面读文网小编介绍5个国内最适合度蜜月的地方,供大家参考。
上榜理由:“青 山为证,绿水为凭。”遇龙河两岸山峰清秀迤逦,连绵起伏,岸边绿草如茵,翠竹葱郁,树木繁荫;携爱侣坐水筏顺流而下,河水清澈透亮,鱼儿闲游,微风拂过, 涟漪阵阵,如斯仙境,此生若居此山水之间,但有何求。绿水青山是纯洁爱情的代表,刘三姐以歌定情的大榕树下则是爱情誓言的圣地,千百年来,它见证了无数佳 侣们真切的爱情。
饮食:特色小吃有艾草粑粑、油茶、各式粽子、米粉等;特色菜式最有名为阳朔啤酒鱼、斑鱼火锅、阳朔十八酿;农家饭菜以可以赏月的月亮湾最为知名;特色西餐主要集中在西街。
特色商品:阳朔四大名果(沙田柚、金橘、板栗、柿饼);独具民族特色的手工艺品(阳朔画扇、竹木制品、竹子凉席、阳朔镇纸等);
特色活动:农历二、八月间阳朔社日、四月初八牛王节
注意事项:阳朔最佳旅游是4月-11月,冬季是枯水期,不能乘竹筏漂流;阳朔多蚊虫,最好携带风油精;阳朔山多路多,选择租车旅行,最好请个当地导游,一天10-20元左右,可谈价。
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人们新婚后的第一个月为“蜜月”,常指双双出去游玩,以示夫妻恩爱、白头偕老的开始。婚后马上和爱人一起去旅游度假。那么,大家知道国内适合度蜜月的地方有哪些吗?下面读文网小编为你介绍。
依山傍海,风光秀丽,气候宜人,是一座独具特色的海滨城市。更是夏天国内度蜜月的好去处。,沙软滩平,海岸曲折,城伴海生,海增城色。鬼斧神工般的美景,携手于沙滩,感受海的城市里的海市蜃楼,繁荣昌盛。青岛背山面海,到处绿树浓荫,气候十分温和。全年气温最高也只有25.1度,所以被人称为“避暑胜地”、“夏季的天堂”。到青岛旅游,在欣赏美丽的海滨风情的同时还能品尝美味的海鲜,实在是一举两得啊!
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度蜜月的地点至关重要,二人世界不容打扰,短暂甜蜜的生活却又值得一辈子回忆,这样的地点却不好找,现在就看看国内适合度蜜月的地方吧!
中西合璧的浪漫,会使人暂时遗忘外面的世界
哪个地方,能将风花雪月的蚀骨浪漫一网打尽?古城大理。下关风,上关花,苍山雪,洱海月,都是著名的大理景观。这里还是电影《五朵金花》放歌的地方,白族少数民族风情,风味独特的菜肴,都能使你们的蜜月旅行终生难忘。白天上山下海,晚上在著名的酒吧街上吃吃西餐,喝点小酒,中西合璧的浪漫,会使人暂时遗忘外面的世界。
那么多背包客,小资玩家奔赴大理,美景、佳人、这山这水,一切皆成为寻欢因子。也许婚姻注定要开始世俗营役的磨难,这里,她只是你的“情人”,除了沉醉在风花雪月里,还需要其他吗?
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以下是读文网小编为大家整理的关于国内最适合年轻人旅游的地方,供大家参考!
上榜理由:
三亚,是个被上帝宠坏了的地方。上帝把最宜人的气候、最清新的空气、最和煦的阳光、最湛蓝的海水、最柔和的沙滩、最美味的海鲜都赐予了这座海南岛最南端的 海滨旅游城市。在这里,你会被大海所感染,和风熙日,走在细腻柔和的沙滩,嬉戏在清爽透肤的海水中,浪花朵朵,笑语声声;在这里,你能体会到海枯石烂 的份量,情人桥上眺望海天相接的绝美,天涯海角旁许下最真的誓言,相伴相依、牵手一生。
交通:
飞机三亚目前已开通上海、北京、天津、广州、港澳、等地的航线,与境内外63个城市通航。
火车三亚已开通至北京西、上海南、广州等地的直达车次,而从海口至三亚约四小时。
汽车三亚每20分钟会有一趟发往海口的专线快车,每天约20个班次发往广东、广西、湖南、江西等省的长途客车。
出租车起步价为2公里5元,2公里后每公里2元。
饮食:
三亚市区著名的海鲜大排档有春园海鲜广场、明润168、东山羊肉馆、来是福、红沙鱼排、黄流老鸭等,大东海和亚龙湾则以酒店自助餐为主。最受欢迎的海鲜有蒸海胆、蒸带子、鲍鱼仔、生吃龙虾、花蟹滚粥、椒盐赖尿虾、清蒸石斑鱼、苏眉鱼等。
住宿:
一般选择住在亚龙湾、大东海或三亚湾的酒店。另外,蜈支洲岛上的度假村很适宜度假。
特色商品:
三亚所产的工艺品和旅游纪念品目前已有上百个品种,其中珍珠水晶、贝壳制品、海产干品、椰子系列、咖啡系列、果干肉干、岛服是必买的三亚七大特产。
特色活动:
三月三旅游节庆活动、七夕天涯海角婚礼节、九月初九南山长寿文化节、每年11月环海南岛国际公路自行车赛。
注意事项:
携带防晒指数在40以上、防水性好的防晒霜,准备预防中暑、肠胃疾病的药品、蚊不叮等防蚊虫叮咬的药水。吃海鲜时不宜喝啤酒,吃海鲜后一小时内不要食用冷饮、西瓜等食品,且不要马上去游泳。
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春节也是旅游旺季,很多人都会选择出游。2017春节旅游在国内去哪里好?下面,读文网小编为大家介绍国内春节旅游最佳去处,欢迎大家阅读。
位于云南西部边陲的腾冲,接近中缅边境,拥有最丰富的火山热海温泉,当地野生菌跟野生茶都是难得的养生膳食。明代旅行家徐霞客在保山考察了四个多月,花了大量篇幅在他的《滇游日记》里详细描写了腾冲,称其为“极地边城”。由于以前到腾冲路况不好,只有特种游游客才会前往,少有旅行团破坏,因而至今仍然保持着最原生态的自然风光。
景点特色:慢游慢赏泡温泉
和云南其他景点一样,大多游客都集中在夏、秋两季游览,而泡火山地热温泉最佳季节的冬季,反成了旅游淡季。春节出游腾冲,可以避开“出游大军”,一家大小泡火山温泉,游火山公园,如果有兴趣更加可以前往边境的瑞丽,感受异国风情。
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中国国土辽阔,有不少景色优美的地方,此外,还有哪些地方适合穷游的呢?下面小编推荐10个可以穷游的城市,景美又便宜,收拾好行囊一起出发吧!
在成都,30元就能吃饱吃好的小饭馆遍地都是,千万不要因为他的装修不精美而嫌弃,要知道只有这里,你才能吃到最地道的成都味道。景点的话,春熙路、锦里、宽窄巷子等着名的景点,都是免费的,这样一来,你就省了大笔的门票费。至于娱乐项目,极具特色的掏耳朵、按摩等都是几十元就能搞定,所以说,成都是最省钱最值得去的旅游城市,相信大家都是同意的吧。
夜景、火锅、美女,是重庆的三大名片,来到重庆,看看美女、夜景,当然都是不收费的!着名的洪崖洞,也是免费的!而对于到了重庆不得不吃的火锅,那也绝对的是经济美味,完全不必担心价格问题。所以说去重庆旅游,也是很适合没有钱的穷游党们。
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1.丹霞山(广东):中国的红石公园(最佳季节:四季皆宜)
2.武夷山(福建):碧水丹山甲东南(最佳季节:夏季虽然气温偏高,万物生长却最为茂盛)
3.大金湖(福建):水上丹霞奇观(最佳季节:气温适中,四季皆可旅游)
4.鹰潭龙虎山(江西):炼丹之处红崖显(最佳季节:四季皆宜)
5.资江—八角寨—良山丹霞地貌(广西、湖南):青峰赤壁丹霞魂
6.张掖丹霞地貌(甘肃):宫殿式丹霞天地造(最佳季节:每年6—9月)
7.赤水丹霞地貌(贵州):银瀑飞泻映丹崖(最佳季节:四季皆宜)
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以下是读文网小编为大家整理的国内最好玩的地方,供大家参考!
杭州双溪竹海位于浙江省杭州西北30多公里处的余杭区双溪镇,这里遍地竹林,苍翠欲滴,竹回路转,清凉逼人。 水底鱼群卵石依稀可见,古老的径山映于水,抬头望去恒久青翠,挺拔俊朗。
心动之余,乘竹筏,体验“江南第一漂”,感受不同于北方的南国漂流——时而惊险刺激,时而悠然自得,正是“溪岸青山拥翠竹,轻舟漂入画图中”。
自驾路线:
杭州莫干山路—勾庄—104国道—彭公立交转15省道—双溪竹海
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2016年地方债券发行即将开启设季度发行上限,下面由读文网小编为你分享2016 地方债券额度的相关内容,希望对大家有所帮助。
近日,财政部网站发布《关于做好2016年地方政府债券发行工作的通知》(下称《通知》),对2016年地方政府债券(下称地方债)发行规模、方式、节奏等提出具体要求,1月31日之前财政部将收集各地发债计划,地方债发行工作即将开启。
地方发债不能超过限额
机构此前普遍预测,今年地方政府新增债券有望超过1万亿元,置换债券规模或超过5万亿元。
《通知》并未透露2016年具体的发债额度,但要求地方科学合理地设定地方债发行规模。
《通知》称,地方政府发行新增债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区新增债券限额;发行置换债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区置换债券发行规模上限,执行过程中可以根据实际情况减少当年置换债券发行规模。
《第一财经日报》了解到,与往年不同,今年具体置换债券发行规模由省级政府确定,财政部只是给出一个债务置换的“上限”。
民生证券研究院固定收益负责人李奇霖认为,2016年地方政府债务置换不再下达准确置换规模,而代以制定置换上限,各地在上限以内按照当地债务分布具体确定置换额度,这就代表2016年的地方债供给将会存在较大变数,但总体债务规模依然按照限额管理。
对于市场担心的地方竞相发债对市场产生冲击的情况,《通知》要求各地发债要坚持季度发行量大致均衡的原则。
《通知》称,对于置换债券,在满足到期存量债务偿还需求的前提下,各地每季度置换债券发行量原则上控制在当年本地区置换债券发行规模上限的30%以内(累计计算),即截至第一季度末发行量不得超过30%,截至第二季度末发行量不得超过60%,截至第三季度末发行量不得超过90%。
李奇霖表示,债务置换一季度即开始,全年供给波动会有所控制。置换债务的发行原则上要求每季度置换量控制在当年发行规模上限的30%以内(累计计算),相比于2015年5月份才启动的债务置换,2016年的地方债供给相对更加平稳,有利于弱化供给冲击。
置换债券或以定向发行为主
地方债发行方式主要分为公开发行和定向发行。定向发行即采用定向承销方式发行地方债,是指省级政府面向地方政府存量债务中特定债权人,采取簿记建档方式发行地方债,用以置换本地区地方政府相应的存量债务。
去年5月,财政部联合央行、银监会发布了2015年采用定向承销方式发行地方政府债券有关事宜。不过从去年全年的发债结果来看,定向发行地方债占地方债总额仅为21%,地方债仍以公开发行为主。
此次《通知》明确提出,积极采用定向承销方式发行置换债券。
《通知》称,对于地方政府存量债务中的银行贷款部分,地方财政部门应当与银行贷款对应债权人协商后,采用定向承销方式发行置换债券予以置换;对于地方政府存量债务中向信托、证券、保险等其他机构融资形成的债务,经各方协商一致,地方财政部门也应积极采用定向承销方式发行置换债券予以置换。
李奇霖表示,定向承销将成为今年置换债券主要发行方式。2016年地方政府债务置换明确“积极采用定向承销方式”,不仅包括银行贷款,存量债务中向信托、证券、保险等其他机构融资形成的债务,也可以经过协商主要通过定向置换。
鼓励地方去自贸区试点发债
为了改善地方债流动性,此次《通知》鼓励地方财政部门将地方债作为抵押品,去上海等自贸区试点发债工作,吸引外资法人金融机构参与。
《通知》称,地方财政部门应当积极推动本地区承销团成员参与地方债二级市场交易,鼓励承销团成员之间在回购等业务中接受地方债作为抵(质)押品。地方财政部门开展承销团组建和管理相关工作时,应当将相关金融机构参与地方债二级市场交易情况作为重要参考。
另外,鼓励具备条件的地区开展在上海等自由贸易试验区发行地方债试点工作,在符合有关规定的前提下吸引外资法人金融机构参与自由贸易试验区地方债发行,积极探索积累可复制、可推广的经验。
此外,《通知》还鼓励地方财政部门在合法合规、风险可控的前提下,研究探索面向社会保险基金、住房公积金、企业年金、职业年金、保险公司等机构投资者和个人投资者发行地方债。
为了提高库款使用效率,《通知》明确,拟在2016年采用公开发行方式发行债券置换的存量债务,如在债券发行前到期,在严格保障财政支付需要的前提下,库款余额超过一个半月库款支付水平的地区,地方财政部门可以在债券发行之前在债券发行额内予以垫付。置换债券发行后,要及时将资金回补国库。
根据《通知》要求,各地将公布经清理甄别确定的截至2014年底、2015年底的地方政府债务余额情况,以及2015年、2016年地方政府债务限额情况。
财政部将做好地方债发行与国债发行平稳衔接,对各地区发债进度做必要的组织协调。同期限地方债与记账式国债原则上不在同一时段发行,不同地区同期限地方债原则上不在同一时段发行,同期限一般债券和专项债券原则上不在同一时段发行。
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直击地方债扩容:2016年规模或超5万亿,下面由读文网小编为你分享2016年地方债券的相关内容,希望对大家有所帮助。
地方债在2015年一举拿下债券市场余额的10%,晋升为第三大类券种,2016年将继续扩容。
财政部国库司副司长杨瑞金1月18日在中央结算公司主办的“2016年债券市场投资策略论坛”上表示,2016年地方债发行任务十分繁重,国家将进一步完善地方发行相关制度,积极研究推进地方债多元化。
2016年地方债,仍然包括新增债券和存量置换债券。在经济下行压力较大背景下,中央政府明确要阶段性提高财政赤字。据21世纪经济报道记者了解,2016年地方新增债券规模将在2015年6000亿规模上,或将进一步突破万亿元。
至于存量置换债券。有地方财政厅人士对21世纪经济报道记者表示,财政部已经下达存量置换债券上限,地方在不突破上限的前提下,自主发债。
多地财政系统人士表示,上限规模比2015年额度要高,他们2016年计划发行比2015年更多的置换债券,部分未到期债务可能提前置换。
在中央严控地方债务风险背景下,地方债的再度扩容,唱主角的仍然是存量置换债券。新增债券额度仍会谨慎控制,地方“稳增长”除了借力地方债,还得综合运用其他投融资手段,如通过PPP模式撬动社会资本。
规模或超5万亿
2015年我国地方债由3.2万亿存量置换债、5000亿元新增一般债券和1000亿元新增专项债券组成。
其中,新增专项债券纳入政府性基金预算,不计入赤字范围。
有地方财政厅相关负责人对21世纪经济报道记者表示,纳入政府性基金的专项债券之所以不计入赤字,是因为这部分债务投入的项目未来有现金流收入,未来收益完全可以覆盖这部分欠债,专项债券偿债是有保障的。
全国财政工作会议指出,2016年及今后一个时期,要继续实施积极的财政政策并加大力度,具体包括阶段性提高赤字率,扩大赤字规模,相应增加国债发行规模,合理确定地方政府新增债务限额。
中央经济工作会议曾经释放信号,2016年赤字率有望达到3%。市场机构人士测算,2016年赤字规模有望突破2万亿,新增债券规模有望突破4000亿元。
地方新增债券中,除了因为赤字率提高,带来更多新增地方债券;还包括专项债券规模的扩大。据21世纪经济报道记者了解,2016年地方新增债券规模有望突破万亿,包括计入赤字的地方新增一般债券,还有纳入政府性基金的地方新增专项债券。
存量置换债券各地最终实际发行额度还存在未知数,但通过置换债券降低政府债务成本,为政府方推动的动力之一。
据全国人大预工委调研报告,2016年地方债到期规模为2.6万亿。财政部1月份发布的地方债限额管理文件中指出,要通过三年左右时间置换完存量债务。
截止到2015年底,地方政府存量债务还有11.2万亿。机构测算显示,若在2016、2017两年间置换完成,每年置换额度超过5万亿;若在今后三年时间置换完成,年均置换额度为3.7万亿。
无论是3.7万亿,还是超5万亿额度,均大于2016年实际到期的2.6万亿,部分存量债务可能会被提前置换。
不过,也有业内人士表示,2.6万亿是否能覆盖全部到期的地方债,部分或有债务在经济下行背景下,存在风险敞口,可能转化为地方政府债务。
地方债券相关
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财政部公布了《关于做好2016年地方政府债券发行工作的通知》,读文网小编对此进行简要梳理,与大家分享2016年地方政府债券的相关内容。
一、科学合理设定地方债发行规模
(一)省、自治区、直辖市、经省政府批准自办债券发行的计划单列市人民政府(以下统称地方政府)依法自行组织本地区地方债发行、利息支付和本金偿还。地方债发行兑付有关工作由地方政府财政部门(以下简称地方财政部门)负责办理。
(二)地方政府发行新增债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区新增债券限额;发行置换债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区置换债券发行规模上限,执行过程中可以根据实际情况减少当年置换债券发行规模。对于根据地方政府债务限额管理规定,利用腾出的债务限额空间发行债券的,以及通过发行新的地方债偿还到期旧的地方债的,应当在置换债券发行规模上限内统筹考虑。
(三)地方财政部门应当根据资金需求、存量债务到期情况、债券市场状况等因素,按照各季度债券发行量大致均衡的原则,科学安排债券发行。对于新增债券,地方财政部门应当根据对应项目资金需求、库款情况等因素,合理确定发行进度安排。对于置换债券,在满足到期存量债务偿还需求的前提下,各地每季度置换债券发行量原则上控制在当年本地区置换债券发行规模上限的30%以内(累计计算),即截至第一季度末发行量不得超过30%,截至第二季度末发行量不得超过60%,截至第三季度末发行量不得超过90%。
二、按照市场化、规范化原则组织债券发行
(一)2016年地方债通过公开发行和定向承销方式发行。地方财政部门、地方债承销团成员(以下简称承销团成员)、信用评级机构及其他相关主体在地方债发行中应当遵循市场化原则。
(二)地方财政部门应当按照财政部有关制度规定,结合本地区实际情况,规范完善本地区地方债发行有关制度。各地制定的债券招标发行规则、发行兑付办法等制度文件在一个自然年度内原则上不得更改。
(三)地方财政部门应当严格执行财政部和本地区制定的地方债发行有关制度,认真做好地方债发行工作。
三、规范有序开展地方债公开发行工作
(一)公开发行的地方债主要通过承销团面向全国银行间债券市场、证券交易所债券市场发行。地方财政部门与承销团成员签订的地方债承销协议仍在有效期之内的地区,可继续沿用此前的承销团;承销协议已到期的地区,应当按有关规定重新组建承销团。地方财政部门如需增补承销团成员,应当提前公布增补通知,按照有关规定择优确定增补成员,并及时公布增补结果。
(二)公开发行的地方债应当进行债项信用评级。地方财政部门与信用评级机构签订的信用评级协议仍在有效期之内的地区,可继续沿用此前选择的信用评级机构;信用评级协议已到期的地区,应当按有关规定重新选择信用评级机构,合理设定评级费用标准,避免信用评级机构采用压低评级费用等方式进行恶性竞争。信用评级机构应当严格遵守有关制度规定和职业规范,不得弄虚作假。
(三)地方财政部门应当按照政府信息公开和债券市场监管有关规定,切实做好债券发行前信息披露、债券发行结果披露、债券存续期信息披露、重大事项披露、还本付息披露等相关工作。同时,应当逐步扩大地方债信息披露内容范围,在2015年财政部对地方债信息披露相关要求的基础上,结合实际情况更新有关信息,并增加披露以下内容:
1.披露本地区财政收支状况时,按照地方政府本级、全辖(不含省级政府辖区内单独发行地方债的计划单列市)口径同时公布近三年一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有资本经营预算收支。其中,2014年数据按决算口径公布,2015年数据在决算编制完成之前按预算口径公布,在决算编制完成之后按决算口径公布,2016年数据按预算口径公布。
2.披露本地区地方政府债务状况时,公布经清理甄别确定的截至2014年底、2015年底的地方政府债务余额情况,以及2015年、2016年地方政府债务限额情况。
地方财政部门应当按规定及时披露相关信息,并对信息的真实性、准确性、完整性负责。
(四)公开发行的地方债可通过招标和公开承销两种方式发行。单一期次债券发行额在5亿元以上(含5亿元)的应当通过招标方式发行。
采用招标方式发行地方债时,地方财政部门应当制定招标发行规则,并合理设定承销团成员最低投标限额、最低承销限额、最高投标限额、债券投标利率区间上下限等技术参数,其中单个承销团成员最高投标限额不得超过每期债券发行量的30%,投标利率区间下限不得低于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值。竞争性招标时间原则上为40分钟。
地方债缴款日为招标日(T日)后第一个工作日(即T+1日),承销团成员不迟于缴款日将发行款缴入发行文件中规定的国家金库XX省(自治区、直辖市、计划单列市)分库对应账户。债权登记日为招标日后第二个工作日(即T+2日),地方财政部门于债权登记日按约定方式通知登记结算机构办理债权确认。地方债上市日为招标日后第三个工作日(即T+3日)。
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