如何建立应急组织系统
应急组织一般不同于正常生产或操作时的组织,应独立建立。应急组织一般包括:应急反应指挥中心,化学、辐射防护与评价组,消防专业组,运行、操作控制组,技术支持组,通讯联络组,医疗救护组,抢险抢修组,后勤支持与治安组,公众信息组,人员疏散系统等。
指挥中心是整个应急组织的神经中枢,在事故前监测获取各种事故即将发生的信息(事故征兆或预警指标),处理、分析、发布信息,起到危险监视和事故预警作用,它组织各级管理人员熟悉应急预案的内容。在事故发生时,它是应急管理中心和救助中心,具有确定行动重点地带,协调分配指挥救灾力量,灾情评估,信息媒介的功能;在事故后,指挥中心应能充分总结经验教训,改进应急预案,组织善后工作。
指挥中心应具有接收和传送从中心到事件现场管理者和设施其他部分以及外部的信息和指示的能力。它应拥有数量充足的内、外线电话;无线电和其他通讯设备;测量和显示风速、风向的设备;个人防护和其他救护设备;作业人员名单表;关键人员的地址和电话表;现场的其他人员名单,如承包商和参观者;地方政府和紧急服务机构的地址和电话;设施示意图等。设施示意图应标有:存放大量危险物质的地点;安全设备存放点;消防系统和附加水源;污水和排水系统;设施进口和通道;集合点;设施的位置与周围社区的关系。
应急控制中心应设在风险最小的地方,或考虑确定另外一个应急中心,以防主控制中心可能被有毒气体笼罩而不能使用。