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思维导图又叫心智图,是表达发射性思维的有效的图形思维工具 ,它简单却又极其有效,是一种革命性的思维工具。下面是读文网小编为大家介绍的关于思维导图重在思维,要清晰简洁,欢迎大家参考和学习。
有人做的思维导图非常素,通篇只见线条和文字,不见颜色和图画。而思维导图本来就是强调左右脑并用的工具。
为什么要多用图形?在托尼巴赞《思维导图》一书中说得很清楚:在思维导图中使用了图形后,你会更加注意现实生活,进而努力提高描述真实物体的能力。你会真的对周围的世界“睁开眼睛”。
我们每天匆匆行过,但没看到世界,因为有绘画描述的需求,所以观察,所以“真正看到”。比如一只蝴蝶,不会画,偶然有蝴蝶经过眼前,会不会比以前更用心的观察?从逼真的蝴蝶,到简笔画,这个过程,事实上是观察世界、再造世界的过程。
思维导图可以先学习手绘,然后用软件做。手绘的自由度是软件所不能比的,比如我喜欢把导图画成花朵型。当然大型的导图用软件效率更高,不会画画也不要紧,尝试简笔画。玩玩Darw Something也有助于视觉符号的提炼。
手绘思维导图,如果要给别人看,更要多用图形,为什么?每个人字迹不同,手写体不会象印刷体那样好认,现在写得一手好字的人又太少,手绘导图如果字太多,单 只认字就让人头疼,而图形算是“世界公用语言”(前提:画得象),比字迹好认些。可能没多少人注意到国外手绘思维导图字母普遍大写。
这只是一个思维导图的示意图,没有实际意义,思维导图,是辅助工具,不要反而把脑子限制在导图内。不一定非得有线,不一定非要填充,一切依据实际需要而定,其实没有太多的条条框框,千变万化,想象到哪里,图就是怎样。网上太多循规蹈矩、庞大、复杂的思维导图,看着有点累。
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思维导图又叫心智图,是表达发射性思维的有效的图形思维工具 ,它简单却又极其有效,是一种革命性的思维工具。下面是读文网小编为大家介绍的关于思维导图在教育上的运用,欢迎大家参考和学习。
思维导图是一个简单、有效、美丽的图形思维工具。它依据全脑的概念,按照大脑自身的规律进行思考,全面调动左脑的逻辑、顺序、文字、数字以及右脑的图像、想象、颜色、空间、整体思维,使大脑潜能得到最充分的开发,从而极大地发掘人的记忆、创造、身体、语言、精神、社交等各方面的潜能。
思维导图自诞生以来,被广泛地应用于学习、工作、生活的各个方面,它成功地帮助全世界2 .5亿人改变了生活,被誉为21世纪全球性的思维工具。制订计划、管理项目、人际沟通、组织活动、分析问题、写作论文、准备演讲、复习应考等都可以用思维导图来解决。其基本做法是:在一张纸上把所有的信息组织在一个树状的结构图上,每一分支上都写上不同概念的关键词或短句,把每一概念分类并且有层次地分布在图上,而这图上又充满着色彩、图像。这正是大脑自身开展工作的方式,这样就能够同时刺激左脑和右脑,让人在思考、记忆、分析时充分发掘潜能,激发灵感与想象。
使用思维导图的公司和组织: IBM、微软、 甲骨文、惠普、波音公司、通用汽车、施乐、3M、美国明尼苏达矿业制造公司、英国石油、英国电信、强生、科威特石油公司、汇丰银行、高盛、摩根大通、巴科莱投资银行、大英百科全书等正在推广使用它以提高工作效率。
思维导图在英国、美国、澳大利亚、新加坡等国家的教育领域也有广泛应用,在提高教学效果方面成效显著。
思维导图(Mind Mapping)是一种将发散性思考(Radiant Thinking)具体化的方法。发散性思考(Radiant Thinking)是人类大脑的自然思考方式,每一种进入大脑的资料,不论是感觉、记忆或是想法,包括文字、数字、符号、食物、香气、线条、颜色、意象、节奏、音符等,都可以成为一个思考中心,并由此中心向外发散出成千上万的挂勾,每一个挂勾代表与中心主题的一个连结,而每一个连结又可以成为另一个中心主题,再向外发散出成千上万的挂勾,这些挂勾连结可以视为你的记忆,也就是你的个人数据库。
人类从一出生即开始累积这些庞大而复杂的数据库,大脑惊人的储存能力使我们累积了大量的资料,经由思维导图(Mind Mapping)的发散性思考(Radiant Thinking)方法,除了加速资料的累积量外,更将数据依据彼此间的关联性分层分类管理,使资料的储存、管理及应用因更有系统化而增加大脑运作的效率。同时,思维导图(Mind Mapping)善用左右脑的功能,通过对颜色、图像、符号的使用,可以有效地提高我们的记忆力,增强我们的创造力。
下面读文网小编再为大家介绍一下思维导图学习的三个层面,欢迎大家继续阅读下去。
第一个层面,把思维导图作为一个工具,甚至它只是一个软件。学习只是为了解决自己在工作、或学习方面的某个问题。这是差不多80%人第一次接触到思维导图,包括很多以前多年就已经接触思维导图,已经尝试在工作和学习方面应用的伙伴,基本观念与认识。学习导图是因为它比较新颖,看到别人在用,或是自己在用觉得比较新颖,对自己理清思路或记忆方面比较有帮助。对于思维导图的学习大多数是通过看相关的书籍或是通过网络了解到。
第二个层面,把思维导图当做一门技术,通过大量的训练和工作、生活和学习方面的应用,把它作为一门技术,比较熟练掌握思维导图绘制的方法与技巧,在工作和生活中应用开始大量的使用思维导图。其中有很多人导图软件的使用非常熟练,但是也不乏有些人在手绘方面情有独钟。 这类群体的人生大概占到17%,有些人曾经参加过相关的一些培训,但是也有个别人是自己多年来的大量使用经验的积累。
第三个层面,把思维导图当做思考和解决问题的思维方式。因为思维导图的应用而把它作为一种思维方式,即利用它的放射性思维做头脑风暴,又在利用思维导图的收敛性思考做相关的项目分析和及决策。无论是在工作、学习和生活中,经常的、大量的使用思维导图,真正做到了导图生活化,生活导图化,成为导图达人
你在哪个层次呢?
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在现在市场经济社会里,市场竞争日趋激烈,各个厂商为争夺市场采取了各式各样的方法。有的时候正着去想会想不出什么有新意的想法,但如果逆着来,可能会有意想不到的收获哦。下面读文网小编就为大家介绍一下关于逆向思维与营销实战,欢迎大家参考和学习。
在现在市场经济社会里,市场竞争日趋激烈,各个厂商为争夺市场采取了各式各样的方法。市场竞争已经日趋白热化。而处在营销第一线的业务人员在开拓与维护市场的时候运用了更多的销售技巧与策略,而今天,笔者带给大家的是一种逆向思维在营销实战中的运用,希望能给大家提供一个新的思路,更好的实现业绩的突破。
笔者工作初期曾暂短就职在一家是电子商务公司,这家电子商务公司的有一个新的项目,就是把做一个大型网站,把一些专业市场的商户拉到网站的二级平台上做宣传,顺便帮他们做营销。为此,商户的铺位租赁信息是最重要的。我们在开拓客户的过程中,遇到很多困难,很多客户都拒绝了我们,很多信息我们都很难掌控。为此,笔者提出了逆向思维考虑问题的策略。
我们在和一家业绩不是很好的专业市场商户洽谈的初期,笔者先让同事伪装成这家商户的客户,当时他们热情的接待了笔者的同事,同事问了很多问题,其中关于市场铺位租赁出租情况,面积大小,价格,市场瓶颈等等……客户都一一做了主动的回答,而且老总还留了名片给同事,这次收获不小。等笔者了解完这些信息,就主动进攻,预约了他们老总,表示有一个新的项目,能帮助他们降低成本,提高利润的项目,通过我掌握的重要的信息,和老总进行了愉快的洽谈,把他们遇到的市场瓶颈等等问题摆在他面前,然后提出来一系列解决方案,为此他们很满意我们的方案,经过一些列努力和洽谈,我们最后成交了,这就是在笔者以往工作中最经典的一个案例。
逆向思维相关
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思维导图运用图文并重的技巧,把各级主题的关系用相互隶属与相关的层级图表现出来,把主题关键词与图像、颜色等建立记忆链接。下面读文网小编就为大家介绍一下关于思维导图在历史课上的运用,欢迎大家参考和学习。
首先对学过知识,进行整体的回顾和梳理。使学过的知识更加条理化、系统化,清清楚楚的了解究竟学了哪些知识,哪些是重点,哪些是难点,结合考点进行梳理。使用思维导图快速的把学过的所有的知识进行系统的复习与整理,这样所学过的知识及其知识点逻辑之间会更加条理清晰。
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写作文时常常因为没有例子、没有思路或整篇文章结构掌握的不好而焦头烂额。思维导图的运用,可以大大改善这种状况,因为思维导图是一个产生点子的利器,一个整理资料的强大工具,一个能够系统把握结构的发散图式。接下来,读文网小编跟你分享思维导图在写作文中的运用。
平常的写作文的程序是先分析题目,然后再在脑海中开始搜寻之前积累的与之相关的材料,思考后有了思路开始写,但往往在要动笔写的时候,学生的思路很狭窄,想到的东西很少,结构也老套,于是写出来的作文自然没有新意。但是我们在构思作文的时候运用思维导图就会有更好的效果,因为运用导图写作文的第一步是发散题目。在纸上写下作文题目,然后开始写出与题目有关的各个词汇,进行发散联想。在这个阶段不去管联想的东西是否跟题目有关系,只管发散联想,越多越好、越广越好,直到写得足够多的时候,再停下来。然后再拿出一张纸,在新纸上重新写上题目,接着对刚才发散出来的内容进行思考,理出思路,最后按照思路把内容进行删减、增补、排序等等,用思维导图把作文的结构整理出来。整理好后,就可以对着这个导图进行写作了,这时候就非常简单了,因为思路有了,内容也有了, 就可以从多角度写出一篇有新意的作文了。
在这个过程中,就是运用到了导图辅助创新的功能,因为用到了导图这个工具,学生的思路可能就大大打开了,作文材料可能就大大丰富了,作文结构也就可能更加有序、更加严谨并符合逻辑了。
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思维导图又叫心智图,是表达发射性思维的有效的图形思维工具 ,它简单却又极其有效,是一种革命性的思维工具。下面是读文网小编为大家介绍的关于思维导图在理解知识中的运用,欢迎大家参考和学习。
我们思考问题的时候,往往被繁琐的将要信息降低了思考的流畅性,使注意力不能集中在主要内容上,因而较难系统把握整个流程和框架。思维导图由于它的分类分层图式发散结构及关键词的运用,使我们可以把注意力集中在文章的核心内容上,极大地帮助了我们进行流畅地思考。
思维导图是一个“自我组织的系统”,因此它可以把工作的进展呈现给你,增强你的理解力,使你能更快、更愉悦地学习,并且大大地提高你的记忆力。
绘制思维导图的过程,就是一个整理归纳、理解知识的过程。所以,主动绘制思维导图对理解文章的框架、层次、系统内容是很有帮助的。
对于绘制好的思维导图,我们可以参考下面的步骤进行思考。
步骤一:思考中心和第一层分支的关系、思考各分支之间的关系、思考分支各层次之间的关系。这一步运用到思维导图的连接性,怎么运用连接性呢?就是试着连接每一个关键词,看看是否有单板 的意义出现。爱因斯坦说:“提出问题比解决问题更重要”。思维导图的连接性,能帮助你提出更多的问题,从而也进一步加深对文章的理解。
步骤二:对关键词进行提问,并试着用自己的理解进行回答。
对绘制好的思维导图,因为含有高浓缩的关键词,所以在理解的时候,要用自己的理解补充很多具体的内容,才容易理解文章的原意。
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在生活中,或者是工作中,可以运用逆向思维去思考问题,也许一直困扰你的问题换个角度就能圆满解决。接下来,读文网小编给你分享12则运用逆向思维的小故事,欢迎阅读。
一只乌鸦在飞行的途中碰到回家的鸽子。鸽子问:你要飞到哪?乌鸦说:其实我不想走,但大家都嫌我的叫声不好,所以我想离开。鸽子告诉乌鸦:别白费力气了!如果你不改变声音,飞到哪都不会受欢迎的。
逆向思维故事的启发:如果你希望一切,都能变得更加美好,就从改变自己开始。
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监督执纪“四种形态”是在总结实践经验基础上,对党风廉政建设规律认识的理论升华,是落实全面从严治党的重要部署。各级纪委要正确理解和把握运用“四种形态”,全面提高思想政治水准和把握政策能力,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。现在,读文网小编给你分享一下如何运用“四种形态”来强化辩证思维。
实践“四种形态”是我们党正风反腐、标本兼治,实现不敢腐、不能腐、不想腐的根本举措和现实路径,体现了“治标”和“治本”同时发力。
在“治标”上,保持力度不减、节奏不变,持续保持遏制腐败的高压态势,努力实现不敢腐的目标。各级纪委要强化纪律审查,针对性质和程度不同的违纪行为采用不同的处置方式,对程度较轻的违纪行为敢于亮剑,对“少数”、“极极少数”严重违纪行为施以重拳,依纪依规严肃处理。
突出惩治对象,严惩顶风违纪者,形成持续威慑。在“治本”上,要深化改革,完善制度,强化不能腐;教育广大党员干部坚定理想信念,按照忠诚干净担当的标准选好人、用好人,强化不想腐。
各级党组织、纪委要创新思路方法,注重抓早抓小,经常了解并动态分析党风廉政建设形势和党员队伍状况,以纪律为准绳,把快要或刚刚踩到纪律底线的党员及时拉回正轨。
同时,督促各单位查找存在的纪律、作风和廉洁风险,及时有效防控风险。
这方面,要坚决防止把严重违法问题“大事化小”,仅做违纪处理而不移交司法机关,更不能只“咬耳扯袖”,避重就轻。要通过有效的思想政治工作,促使犯错误的党员干部深刻认识错误,主动向组织说明问题。
来源:中国纪检监察报
看过“运用“四种形态”要强化辩证思维”
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中共中央、国家主席、中央军委主席近日在贵州调研时强调,适应我国经济发展新常态,保持战略定力,加强调查研究,看清形势、适应趋势,发挥优势、破解瓶颈,统筹兼顾、协调联动,善于运用辩证思维谋划经济社会发展。下面,读文网小编给你仔细介绍一下如何运用辩证思维为经济社会谋发展?
指出,当前,我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
要深刻认识我国经济发展新特点新要求,着力解决制约经济持续健康发展的重大问题。要大力推进经济结构性战略调整,把创新放在更加突出的位置,继续深化改革开放,为经济持续健康发展提供强大动力。
要加快发展特色高效农业,加快培育新型农业经营主体,加快推进美丽乡村建设,促进城乡基本公共服务均等化、基础设施联通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化。
要正确处理发展和生态环境保护的关系,在生态文明建设体制机制改革方面先行先试,把提出的行动计划扎扎实实落实到行动上,实现发展和生态环境保护协同推进。
强调,做好保障和改善民生工作,可以增进社会消费预期,有利于扩大内需,抓民生也是抓发展。
要依靠产业带动和必要的政策激励,鼓励创业、扩大就业,努力增加城乡居民收入。要抓住群众最关心的教育、医疗、社会保障、食品安全等问题,实打实地做,循序渐进地推。
要通过推进就业创业,发展社会事业,打好扶贫开发攻坚战,不断打通民生保障和经济发展相得益彰的路子。
要高度重视公共安全工作,牢记公共安全是最基本的民生的道理,着力堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,不断提高公共安全水平。要关心留守儿童、留守老年人,完善工作机制和措施,加强管理和服务,让他们都能感受到社会主义大家庭的温暖。
指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。
要重点加强基层党组织建设,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。
要高度关注基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织发展变化的特点,加强指导和管理,使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事,既种好自留地、管好责任田,又唱好群英会、打好合力牌。
强调,基层干部是加强基层基础工作的关键。
要关心和爱护广大基层干部,为他们创造良好工作和成长条件,保障他们的合理待遇,帮助他们深入改进作风,提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力,引导他们扎根基层、爱岗敬业、争创一流。对基层干部中的先进典型,要大力宣传表彰。
看过“善于运用辩证思维谋划发展”
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邓小平要求我们“照辩证法办事”,就是要求我们把辩证法转化为认识论和方法论,转化为辩证思维方法。辩证思维方法是人们正确认识世界的中介,是人们正确进行理性思维的方法。以下是读文网小编为大家准备的辩证思维方法的运用,希望大家喜欢!
辩证法是关于对立统一、斗争和运动、普遍联系和变化发展的哲学学说。辩证法的核心是斗争论(矛盾论)。或者说,辩证法就是矛盾论。用于包括思维、自然和历史三个领域中的一种哲学进化的概念,也用来指和形而上学相对立的一种世界观和方法论。世界上只有两种世界观,一种是辩证法,一种是形而上学,辩证法和形而上学是从根本上对立的两种世界观。辩证法的基本特点是认为:斗争与联合相联结。这个思想也是辩证法作为方法论的基本思想.形而上学基本特点是认为:斗争与联合相脱离。它或者只见斗争,不见联合,或者只见联合,不见斗争。
这里所讲的“辩证法”和“形而上学”都是形式上的概括,而非内容上的概括。
不同时期的哲学家对辩证法有不同的认识,古希腊哲学认为它是论证和分析命题中的矛盾、揭露谈话的矛盾及克服矛盾的方法。德国哲学家G.黑格尔认为,辩证法研究对象本质的自身矛盾,不仅是一种思维方法,而且是一种宇宙观。马克思主义批判地继承了黑格尔的思想,认为辩证法是客观世界本身固有的规律,思维中的辩证法是客观规律在人的头脑中的反映,辩证法是关于普遍联系和发展的学说。
辩证法有三种基本的历史形式:古代朴素的辩证法,以黑格尔为代表的唯心辩证法和马克思主义的唯物辩证法。
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培养大学生社会主义法治思维是当前和今后一个时期法制教育的重要任务。当务之急是要在准确把握社会主义法治思维的基本内涵,深刻理解培养大学生法治思维的重要意义的基础上,积极探索培养大学生法治思维的主要途径。培养大学生社会主义法治思维是一个复杂的系统工程,仅就学校教育而言,也不仅仅是一个课堂教学问题,需要在环境营造、观念转变和程序保障等方面形成合力。
党的为了加快建设社会主义法治国家,全面推进依法治国战略,特别强调“法治是治国理政的基本方式”,并且要求“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”[1](P27-28)进一步指出,“各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。”[2]为了贯彻落实和讲话精神,马克思主义理论研究和建设工程重点教材《思想道德修养与法律基础》(高等教育出版社2013年修订版,以下简称修订版教材),专设一节“培养社会主义法治思维方式”,在介绍法治思维方式的基本含义和特征的基础上,着重阐述如何正确理解法治思维方式,以及培养法治思维方式的途径。经过一轮的教学实践,有些教师认为修订版教材关于法治思维的特征和如何理解部分法理性太强,没有法学背景的教师“讲不好”、“不敢讲”。希望联系大学生的实际研究法治思维及其培养问题,延伸和拓展教材相关内容,帮助一线教师备课,使讲课更接地气。基于此,本文试图回答三个问题:一是如何理解社会主义法治思维?二是为什么要培养大学生的社会主义法治思维?三是如何培养大学生的社会主义法治思维?
有的教师说,修订版教材第六章第二节的标题是“培养社会主义法治思维方式”,但正文并没有给出“社会主义法治思维方式”的概念,而且对法治思维方式也只是做了一个简单定义,到底如何理解社会主义法治思维?在教学实践中不好把握。我们的理解是,修订版教材是在特定语境下讲法治思维的,并没有严格区分“法治思维”、“法治思维方式”和“社会主义法治思维”、“社会主义法治思维方式”,一般来说,这里所谓的法治思维就是社会主义法治思维。因此,要正确理解社会主义法治思维,首先要深刻理解法治思维。关于法治思维的概念,目前学界有不同的表述。有的人认为,法治思维,即法律思维,指从事法治职业者的特定从业思维方式,是法律人(特别是法官、检察官和律师)在决策过程中按照法律的逻辑,法律所体现的正义标准,思考、分析、解决问题的思维模式。[3]也有的人认为,法治思维是以规则为中心,合法性判断为优先,限制权力保障权利,坚持正当程序的思维方式。[4]还有的人认为,法治实质上就是一种思维模式,这种思维模式表现为人们自觉地、经常地按照法治的理念来思考问题,并采取与法治理念相一致的普遍行为方式。[5]汪永清在《求是》撰文认为,我们讲的法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信念,认识事物、判断是非、解决问题的思维方式。[6]修订版教材将法治思维方式的定义为:“人们按照法治的理念、原则和标准判断、分析和处理问题的理性思维,思考、分析、解决法律问题的习惯与取向”。这一定义有三个要点,一是法治思维的主体不局限于“法律人”,也包括干部、群众和大学生等:二是法治思维是一种理性思维,讲究逻辑推理,需要培养;三是法治思维的依据首先是法治理念,而不仅仅是法律条文。
深刻理解法治思维,还要弄清它的基本特征或内涵。关于这个问题,学界也有不同归纳,有的认为,法治思维,关键在于引导公民树立社会主义法治理念,养成遵纪守法的良好习惯,法律至上、良法之治、人权保障、司法公正是其基本的内涵。[7]有学者从四个方面来诠释法治思维的特征:第一,法治思维是受规范和程序约束、指引的思维,第二,法治思维在现阶段主要是指限制、约束权力任意行使的思维;第三,法治思维在价值追求上是一种趋于实现公平、正义,保护权利、自由的思维;第四,法治思维是理性思维,是讲究逻辑推理、修辞论辩和解释技术的思维方式。[8]修订版教材则从法律至上、权力制约、人权保障和正当程序四个方面来概括法治思维的基本特征,其学理基础是将法律、权力、权利和程序视为治国理政的四个基本要素,正确认识四要素的价值及其相互关系,自然就构成了法治思维的基本内涵或特征。当然,这仅仅是观察和解读法治思维的一个视角。我们在教学实践中,完全可以以此为基本遵循,大胆吸收学界不同的观点,以扩大学生的理论视野。
弄清了法治思维的定义和内涵,正确理解社会主义法治思维就有了坚实的基础。我们认为,正确理解社会主义法治思维,可以从修订版教材所讲的正确认识和把握社会主义民主与法治、权利与权力、权利与义务、自由与平等、实体与程序等“五大关系”着眼。也可以从如何正确理解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国“三者统一”,这个难点入手。关于“五大关系”,修订版教材论述得比较清楚。对于“三者统一”,党的重要文献和领导人讲话中多有论述,而且在相关课程和教材中也有涉及。为了避免重复,我们认为,可以系列讲话中的有关论述为依据,结合教材内容进行讲授。这样,既有助于正确理解社会主义法治思维,也是结合“思想道德修养与法律基础”课的特点,学习贯彻系列讲话精神的有效途径。可以考虑以下三个要点。
大学生的法治思维一:是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的领导贯彻到依法治国全过程。2013年2月23日下午,中共中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习。在主持学习时发表讲话时强调,我们党是执政党,坚持依法执政,对全面推进依法治国具有重大作用。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的领导贯彻到依法治国全过程。各级党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动。各级领导干部要带头依法办事,带头遵守法律。各级组织部门要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。“把党的领导贯彻到依法治国全过程”视为“三者统一”的题中应有之义,同时给各级党组织、各级领导干部和各级组织部门提出了明确的要求。这对于我们正确理解党的领导在依法治国进程中的作用,有很重要的指导意义,也是社会主义法治思维的鲜明特征。
大学生的法治思维二:是坚持党的领导,就是要支持人民当家作主,实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。2014年1月7日,中央政法工作会议在北京召开。出席会议并发表重要讲话。在讲话中强调,政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导。坚持党的领导,就是要支持人民当家作主,实施好依法治国这个党领导人民治理国家的基本方略。指出,要正确处理党的政策和国家法律的关系。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、带头守法。[9]
大学生的法治思维三:是凡属重大改革都要于法有据,在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式。2014年2月28日主持召开中央全面深化改革领导小组第二次会议,并发表重要讲话。强调,凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。指出,对重大改革尤其是涉及人民群众切身利益的改革决策,要建立社会稳定评估机制。[10]不仅强调了要依法推进改革,而且要运用法治思维和法治方式保证改革的正确方向,保障人民群众的切身利益,“解决人民群众关心的突出问题”、“保障人民安居乐业”。这有助于我们正确理解“三者统一”中,人民当家作主的价值追求。
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努力提高法官运用法治思维和法治方法处理各种社会复杂问题的能力,让每一个案件都得到依法、公正的裁决。
在中央全面深化改革领导小组第六次会议上强调:“学习贯彻党的十八届四中全会精神,各地区各部门务必抓紧抓好切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平”。在全面推进依法治国的进程中,正确把握科学的方法,努力提高法官运用法治思维和法治方法处理各种复杂社会问题的能力,具有现实意义。
法治思维是将法治的诸种要求运用于认识、分析、处理问题的思维方式,是一种以法律规范为基准的逻辑化的理性思考方式。法官的法治思维,是指法官在处理案件过程中,通过逻辑推理,正确理解案件所涉及的法律问题和法律规定,切实领会有关法律规定的价值取向、精神实质和立法目的,并在此基础上正确适用法律,提高处理社会纠纷的能力。
如何做到运用法治思维和法治方式来处理社会各种复杂问题呢?对法官而言,笔者认为,主要有以下四个方面的内涵和要求。
法官的法治思维1崇尚法治。崇法是法官的精神和信念,树立宪法法律至上的观念,忠于法律,对法律负责,是法官信仰法律的基本要求。法官作为法律的主要执行者,承载着特殊的法治使命和历史重任,因此,要做法治的忠实崇尚者,积极养成法治思维,在审判工作中,认真履行职能,自觉做到学法、尊法、守法、用法、护法,并争当模范践行者和坚定捍卫者,为推进全面深化司法改革和法治建设做出应有贡献。
法官的法治思维2司法为民。坚持司法为民、关注民生,始终把最广大人民的根本利益放在第一位,是衡量法官为谁服务、为谁执法的重要标志。法官要认真践行司法为民宗旨,常思群众之盼,常想自身之责,增进与群众感情,关心人民群众疾苦,把群众的满意当作第一标准,积极拓宽服务民生、方便诉讼的渠道办法,以多办实事作为履职要务,实实在在落实好各项便民利民惠民措施。
法官的法治思维3公平正义。守护好每个案件的公平正义,不仅是法官职业精神的体现,更是法官良知的要求。因此,法官要以执法办案为着重点,严格做到公正司法,并落实到审判的每一个环节,认真审核涉案的每一份证据,以“不放一个不合格案件出门”的态度,确保案件处理结果公正;要从坚持司法公开,尊重当事人的程序参与,提高司法效率等方面,依法公正处理好每一起案件,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
法官的法治思维4着眼大局。司法工作是党的事业重要保障,法官亦应坚持服务大局、保障民生的裁判导向,服务城乡发展和环境保护,克服机械办案、就案办案的单向狭隘片面的思维模式,不仅要立足司法个案公正谋划,还要着眼司法大局“谋势”。要立足本职、把具体的审判执行工作放在经济社会发展大局中去统筹考虑,不断提高服务社会、服务大局的能力水平。
法治思维是法官运用法律手段来解决问题的思维方式。所以,我们必须准确地把握法治思维的内涵和要求,努力提高法官运用法治思维和法治方法处理各种复杂问题的能力,让每一个案件得到依法、公正的裁决。
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法治思维,是当前我国研究生亟需培养的思维能力,它是一种合法性、正义性、程序性和权利义务性思维,法治思维的特点有哪些呢?下面是的法治思维的五大特点资料,欢迎阅读。
所谓“法治思维”,是指按照法治的逻辑来观察、分析和解决社会问题的思维方式,它是将法律规定、法律知识、法治理念付诸实施的认识过程。法治思维首先表现为根据法律来进行思维。如果说,政治思维方式的重心在于利与弊的权衡,经济思维方式的重心在于成本和收益的比较,道德思维方式的重心在于善与恶的评价,那么,法治思维方式的重心则在于依据法律来进行合法与非法的预判,即把合法性当作思考问题的前提。运用法治思维解决问题,要求国家工作人员,特别是领导干部,在行使国家公权力时,无论是决策,还是执行,都应始终关注五个方面的内容,即目的是否合法、权限是否合法、内容是否合法、手段是否合法以及程序是否合法。其次,实施依法治国基本方略,要求法治思维方式应当具有优先的位次,意味着包括治国者在内的一切人都应首先按照法律的指引来行动和思考。对于公共政策的制定和实施而言,即使它被认为在政治上是有利的、在经济上是有收益的、在道德上是善的,只要它不具备合法性基础,就必须将其排除在选择范围之外。可以说,法治思维优先和合法性优先,是依法治国和法治原则所必然要求的一种思维方式。
法治思维的培育,不仅是观念养成,而且需要实践制度的保障。法治理念是培育法治思维的基础和前提。法治理念根植于一定社会的经济、政治、文化等诸方面必然性要求之中,它是法治的灵魂,体现了法治的精神实质和价值追求。在法治国家里,法治思维的主要特征就是要用法律至上、权力制约、公平正义和以人为本的理念去思考和评判一切涉法性社会争议问题。法律至上体现了对法律的信仰。卢梭说:“法律既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上,而是铭刻在公民们的内心里。”伯尔曼也曾说过:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”没有对法律信仰的心理基础,任何社会都不能迈进法治社会的门槛。建设法治社会必须建立法律至高无上的权威,使法律成为人们的信仰。对于领导干部而言,依法办事,公正执法不仅需要知识、观念,更需要信仰。信仰不仅是领导干部法律素质中内在素质的重要内容,也是领导干部法律知识、意识、观念表现为外显素质的桥梁。
法治思维的培育和确立,离不开良好法治环境的保障。法治环境包括民主政治、市场经济、理性文化等各种要素以及法律运行环境。法治环境与法治思维是辩证的和互动的关系。法治思维增强了,自然会改善法治环境,而法治环境改善了,又会反过来影响和促进公权力执掌者的法治思维。这正是法治的良性循环。但现实社会中,由于缺乏法治的历史传统,民主政治建设相对滞后,一言堂做法、家长制派头、官本位思想等人治的阴影和残余依然挥之不去,权大于法、以权压法和权钱交易等不良现象仍不同程度地存在着,违法行为得不到追究,这不仅亵渎了法律的尊严,而且也对法律信仰和法治思维的形成产生极为消极的影响。调查显示,不少领导干部对建设法治国家的信心不足,因而对于法律往往是“讲起来重要,做起来次要,遇到问题干脆不要”,依然固守“领导的看法是最大的法”这样一种人治论的观念。改善法治环境,就要从胡锦涛同志2011年3月28日在中共中央政治局组织的第二十七次集体学习时提出的四个“更加注重”着手,即更加注重制度建设,更加注重行政执法和推进政府管理方式创新,更加注重行政监督和问责,更加注重依法化解社会矛盾纠纷,维护社会的和谐稳定。只有建立起良好法治环境,才有助于领导干部在实践工作中形成和运用法治思维。
培育法治思维,必须建立科学的干部政绩考核和选拔任用机制,将法治指标纳入政绩考核体系。现行政绩考核体系多重视经济、社会、人文、环境等诸方面,唯独缺少法治考核标准的指引。各级政府和官员为了谋求政绩,考虑较多的是经济指标的增长,缺少对法治建设的关注。更严重的是,法治被视为阻碍经济发展的力量,不少领导干部认为在现行体制、机制和制度下强调法治思维,本地区、本部门就会吃亏。一部分不符合产业政策、不符合法律规定的企业屡封不闭、屡关不停的根本原因就是政府的违法行政。还有一些地方政府为了谋求财政收入,对野蛮暴力拆迁视而不见,土地违法屡禁不止,引发了社会矛盾和冲突。究其内在根源,很大程度上与当前对领导干部的评价激励机制密切相关。衡量各项工作的优劣、成败都是围绕着各种硬性的、具体的发展指标、任务,很少审视干部的法治思维和法治能力及其所领导的地区、部门的法治生态和法治环境。今后,应探讨建立适应科学发展观和法治内在要求的干部绩效考核评价机制,只有综合法治、经济、人文、社会、环境等多个指标的评价体系,才能成为一个科学、完善的政绩评价体系,推动中国经济社会又好又快发展。只有重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,才能促使法治思维成为领导干部主动、自觉的惯性思维方式。
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目前,我国正处于市场经济转型时期,价值观念多元化,生活方式多样化,利益诉求公开化,社会矛盾复杂化,给即将步入社会的大学生带来了巨大的风险, 因而法治思维对我们培养大学生正确的法制观念具有极其重大的意义。法治思维则是用法律的眼睛来看世界,用法律的眼光来判断事物。人类流传下来的文明创造之一就有诉讼制度,而诉讼制度得以延续正是有赖于法的支撑。高等院校是我国依法治国的重要战略基地,如何科学运用法治思维培养大学生的法律意识,是贯彻落实党的十八届四中全会精神的基本要求。本文就培养大学生法治思维的重要意义进行深入探讨。
践行社会主义核心价值观,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略任务。指出:“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向,而青年又处在价值观形成和确立的时期,抓好这一时期的价值观养成十分重要。”践行社会主义核心价值观,培育大学生法治思维,就是要加强法治实践育人建设,发挥校园文化的熏陶作用,要在广泛开展道德实践活动中,形成大学生修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚,增强大学生学法、尊法、守法、用法的法律意识。践行社会主义核心价值观,高等学校要把社会主义核心价值观纳入大学教育总体规划,贯穿始终,落实到教育教学和管理服务各环节,覆盖到全体大学生。践行社会主义核心价值观还需要创建良好的校园法治环境,培育校园法治文化等。
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法治思维是将法律作为判断是非和处理事务的准绳,它要求崇尚法治、尊重法律,善于运用法律手段解决问题和推进工作。以下是读文网小编为大家准备的法治思维五个特点,仅供参考!
程序的基本含义:一是任何人不能做自己的法官;二是同等情况同等对待、同等关注;三是权力在阳光下运行,在监督中行使;四是执法司法者不能从当事人那里牟利,否则会出现偏私。程序的本质是一种形式合理性、可实践的理性。借助程序这个“形式性操作杠杆”,就把利益的博弈和价值衡量转化为在法治规程上表达的诉求,人情、关系、偏见、恣意才会被消除,相应纠纷和问题最后都会在法治轨道上得以解决。
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中国气象报记者张向峰报道 日前,记者从山西省气象局监察审计处获悉,为扎实推进党风廉政建设,切实抓好“主体责任”落实,省局明确了党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的主要内容和责任体系,坚持“一岗双责”“一案三查”,强化责任落实,用法治思维和法治方式反腐败。
山西省局党组明确规定,党组书记作为第一责任人,要突出“四抓”,即抓重要工作、抓重大问题、抓重点环节和重要案件。党组其他成员要认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设责任制落实到分管业务、服务和管理的全过程,对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,加强监督检查,严肃责任追究。同时,明确纪检监察机构的职能定位,把不该管的剥离出去,集中力量做好监督执纪问责,做到不越位、不缺位、不错位;保持高压态势,严肃查处和通报顶风违纪行为;坚持有案必查、有腐必惩,形成有力震慑;实行“一案三查”制度,对发生腐败案件和严重违纪行为的单位,追究当事人责任,追究相关人员的领导责任,追究纪检监察机构的监督责任。
为形成长效机制,山西省局还将建立健全用制度管权管事管人等各项措施,针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
党的报告中强调:“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法” [1]。通过学习,拟从法治气象工作实践来理解性的谈一谈法治思维和法治方式的运用,共同探讨法治政府建设议题,共同推进法治气象实践,促进气象事业发展。
3.1 何为“法治思维”和“法治方式”。
所谓“法治思维”,是指按照法治的逻辑来观察、分析和解决社会问题的思维方式,它是将法律规定、法律知识、法治理念付诸实施的认识过程。运用法治思维应始终关注五个方面的内容,即目的是否合法、权限是否合法、内容是否合法、手段是否合法以及程序是否合法。所谓“法治方式”是指在法治思维指导下,制定和运用法律、法规、规章及创制的制度、机制、设施、程序处理经济和社会问题,解决经济和社会矛盾,促进经济和社会发展的措施、方法和手段。法制建设,是国家走向现代化的重要建设;法治思维,是高素质国民的重要体现。政府坚持依法办事,群众懂得依法维权,让法治思维深入人心,融入工作生活的方方面面,中国的改革发展才能走得更稳更实,各项事业才能健康有序地向前推进。
3.2 运用法治思维和法治方式深化改革。
领导干部只有按照法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,才能推动法律权威的确立,进而带动全社会普遍形成法治思维和法治方式。只有全体公民普遍确立法治思维,牢固树立规则意识,让学法、用法、守法成为生活方式,才能做到以法治文化全面替代人治文化的宏伟目标,依法治国方略才能从制度设计成为制度实践[2]。2004年6月至2012年5月,马鞍山市气象局运用法治思维和法治方式深化改革,突出在气象法规建设和社会管理上取得了明显效果。
3.2.1 积极促进气象规范性文件制定。
从以下《2005年---2012年制定与实施的气象规范性文件一览表》可知(见表1),马鞍山市气象局多年来积极依法促进气象规范性文件制定,履行政府职能,做好气象服务,为诗城人民努力工作。如:2006年我市最早制定《马鞍山市突发气象灾害预警信号发布规定》(马政办[2006]36号),并发布实施,每年规范发布气象灾害预警信号,广大市民和各行各业普遍受益。2011年全年共发布、变更、解除大雾、寒潮、雷电、暴雨、暴雪等气象灾害预警信号72次,通过手机受众达40多万人次,通过报纸、广播、网络等新闻媒介和政府的行政管理作为等受众达数百万次。
3.2.2 积极探索气象社会管理规范化。
近年来,随着气象法律法规不断完善,依法规范性文件不断细化,市气象局积极探索气象社会管理规范化,以全面做好全市气象工作,主要在以下几个方面。一是乡镇综合信息服务创新管理方式。按照市政府71号文件规定,在实现全市乡镇综合信息服务站建设全覆盖基础上,创新管理方式。规范乡镇综合信息服务简报格式。制定年度工作任务和考核办法。建立按季度总结表彰的例会制度。建立季度例会与突出服务主题相结合的会议机制。严格进
2010年3月23日市第十四届人大会第41次主任会议听取了受市政府委托的市气象局《关于“十一五”以来气象工作情况的报告》,市人大农业与农村工委《关于城市气象工作的审议发言》。根据4月18日《市人大会主任会议意见和建议[2010]第1号》,市政府上报《关于贯彻落实〈市人大会主任会议意见和建议[2010]第1号〉的情况汇报》(马政秘[2010]64号)
行信息报表上报考核和兑现信息员补助费。二是创新博望新区气象管理模式。签订《市气象局与博望新区气象服务协议书》。每天制播“博望新区电视天气预报”节目;建成博望人工影响天气作业基地,建成博望综合信息服务站示范点;设置气象行政审批办事处。三是重点工程项目气象预警管理。2011年与四个经济新区、宁安城际铁路、长江大桥项目部签订为期五年的气象服务协议;与四家新闻单位签订合作协议。与省大桥办签订《防雷安全检测技术服务合同》。四是气象行政执法实行首错不罚。成立市局行政执法支队和县局执法大队。依法依规开展“气象信息发布与传播”专项执法检查活动;有效查处5起违规施放气球事件,实行首错不罚。
3.3 运用法治思维和法治方式发展事业
科学发展观的核心是以人为本,依法行政的本质是依法规范、约束行政权力,维护和保护人民群众的利益。转变气象事业发展方式,就必须转变管理方式,强化社会管理和公共服务职能,必须建立健全气象法规体系和气象执法体系,必须以法律法规为依据,坚持科学决策、民主决策和依法决策,规范决策程序,完善决策制度[3]。2004年6月至2012年5月,马鞍山市气象局运用法治思维和法治方式发展事业,突出在“十一五”气象规划落实上和“十二五”气象规划制定上及项目建设取得了显著成果。
3.3.1 依法办事,发展“十一五”气象事业。
2005年,以《气象法》和《马鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,制定《马鞍山市气象事业“十一五”规划》。2006年1月马鞍山市《政府工作报告》中提出:“建设国家一级气象站,建立城乡公共气象、防震减灾服务体系”。2006年3月15日,市人大会对我市贯彻实施《气象法》情况进行视察,市人大会七位副主任,秘书长及部分市人大代表参加了视察,提出关于我市贯彻实施《气象法》情况报告的审议意见(审议意见第1号):“1、进一步广泛宣传严格执行《气象法》。2、进一步增强主动服务意识。3、加快我市气象现代化建设。4、加强农村信息网建设。”2006年6月28日市政府向市人大会反馈《市人大会<审议意见>(第1号)的具体落实措施》。我市“十一五”期间气象事业发展项目是:2004年10月建成有主持人的电视天气预报节目;2007年2月建成当涂县占地20亩的新气象局和2010年12月建成占地8亩的新气象站。2006年11月实施完成气象科技馆二期工程并于2010年1月荣获国家级科普教育基地称号。2009年12月新增气象应急服务移动指挥车,2010年移动服务出效益。2009年12月建成11个多要素自动气象站,2010年汛期服务见效果。2009年10月建成符合“五个一”标准的19个乡镇综合信息服务站,2010年规范服务与管理。特别是马鞍山秀山国家一级气象站,于2007年9月动工,2009年12月建成投入使用。该项目建设规模为:占地面积25亩,探测业务楼1200平方米,大气观测场625平方米,盘山道路宽5米,长400米。该站建成使用突现出四个科学发展气象效益:一是解决了大气探测观测环境保护问题;二是预留出C波段多普勒天气雷达搬迁又好又省的区位空间;三是适应了现代气象业务发展的时间和空间需求;四是促进了气象为我市加快转变经济发展方式、推动一江两岸协调发展、建设更高水平小康社会的发展战略服务。
3.3.2 依法办事,制定气象事业“十二五”规划。
市气象局高度重视气象事业“十二五”规划编制工作,经过艰苦努力,2011年3月,市政府批复同意《马鞍山市气象事业发展“十二五”规划》(马政秘[2011]33号)。该规划确立一大项目:建设《马鞍山城乡气象防灾减灾保障工程》。据此,市气象局积极争取到省气象局大力支持,市政府2012年《政府工作报告》要求“建设城乡气象防灾减灾保障工程”,2012年2月13日市气象局上报《关于批准城乡气象防灾减灾保障工程立项的请示》(马气发[2012]1号)市领导批示:“请市发改委提出意见”。市气象局与市发改委多次协商磨合立项工作。
4 结束语
思维引导行为方式,法治思维决定法治方式,法治方式决定事业兴旺。法治思维是认识论,法治方式是方法论。气象发展,法制先行。因此,笔者建议:马鞍山市气象部门认真落实全国气象依法行政工作会议精神和《气象部门全面推进依法行政五年规(2011-2015年)》,一是适应发展方式转变,加强气象法规和制度建设;二是坚持科学民主决策,健全依法决策机制;三是严格依法办事,提高气象行政管理水平;四是加强基础建设,提高气象行政执法能力;五是推进政务公开,健全行政监督体系和问责制度;六是加强组织领导,做好气象依法行政措施的落实。
法治思维相关
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法治重在治权、重在治官。人民政府应该是“对法律的敬畏、对人民的敬重”的政府;政府官员应该是“忠诚于宪法,忠实于人民”的公仆。这应该是中国特色社会主义法治政府的本质所在。
2013年3月17日,十二届全国人民代表大会第一次会议闭幕后,新任国务院在人民大会堂金色大厅与中外记者见面的开场白中说:“我们衷心感谢人民代表的信任,从担任新职的那一刻起,我就深感这是全国各族人民的重托,是重大责任。我们将忠诚于宪法,忠实于人民,以民之所望为施政所向。把努力实现人民对未来生活的期盼作为神圣使命,以对法律的敬畏、对人民的敬重、敢于担当、勇于作为的政府,去造福全体人民,建设强盛国家。”不愧为我国著名学府北京大学法律系恢复高考制度后的首届毕业生,简短的几句开场白,他就将法治政府的实质讲得清清楚楚,将领导干部法治思维的根本讲得明明白白。
法治,追根溯源是追求公平、公正、公开。法治要解决的核心问题是权力与权利的冲突。这里的权力指的是公权,权利指的是私权。法治的精髓就在于限制权力、保护权利。对于权力而言,法无授权即禁止;对于权利而言,法无禁止即自由。由此可见,法治重在治权、重在治官。人民政府应该是“对法律的敬畏、对人民的敬重”的政府;政府官员应该是“忠诚于宪法,忠实于人民”的公仆。这应该是中国特色社会主义法治政府的本质所在。
法治思维,是相对于人治思维和权力思维来讲的,主要是指各级领导干部在想问题、做决策、办事情时,必须时刻牢记人民授权和职权法定的原则,必须严格遵循法律规则和法定程序,必须切实保护人民权利和尊重保障人权,必须始终坚持法律面前人人平等,必须自觉接受监督和承担法律责任。限制权力,保障权利,既是法治的精髓,也是法治思维的核心。
党的报告做出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署,明确指出:“法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。”党的报告还提出要切实提高各级领导干部推进依法治国的意识和能力,指出要“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。“法治思维和法治方式”首次被写入党代会的报告,引发了全社会的高度关注和广泛讨论,这一提法从价值观和方法论上,对新时期各级领导干部如何治国理政提出了新标准、新要求,具有很强的针对性。
当前,我国仍处于从人治向法治的转型期之中,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然较为常见。宪法和法律的权威尚未完全树立,一些领导干部只敬畏上司,不敬畏法律,以言代法、以权压法、徇私枉法的现象不在少数。在此背景下,强调领导干部运用法治思维和法治方式治国理政具有很强的针对性。强调法治思维,就是要改变一些领导干部头脑中长期存在的重权力轻权利、重治民轻治官、重管理轻服务等传统思维误区;就是要改变一些领导干部头脑中根深蒂固的超越宪法和法律的特权思想;就是要铲除以言代法、以权压法、徇私枉法等悖离法治精神等现象滋生的土壤;就是要使每一个领导干部都成为“敬畏法律,敬重人民”的好干部。
敬畏法律,首先要懂得法律。普法的重中之重是领导干部。领导干部应该从切实带头学法、尊法、守法、用法开始,认真学习宪法和法律,真正尊崇宪法和法律,带头遵守宪法和法律,自觉在宪法和法律范围内活动、切实维护国家法制的统一、尊严、权威,切实保障人民享有更广泛的权利和自由。领导干部学法应该增强自觉性,变要我学为我要学,克服甘当法盲、满足于一知半解、不懂装懂等毛病,自觉学习法律知识,力争通过自身的努力,全面了解中国特色社会主义法律体系,重点学懂弄通、熟练掌握与自身工作有关的法律法规。不是法律专业毕业的领导干部可以通过高等教育自学考试法律本科课程的学习和不作弊的考试,切实了解法律基本知识。法律是一门实践性很强的学科,法律在于应用,法律知识学得再好,如果不用或者不会用那也是没有意义的。法律知识应用得好,往往可以达到事半功倍的效果。
在法治国家里,百姓法律意识和权利意识的增强,也是影响和强化领导干部运用法治思维和法治方式治国理政能力的重要因素。法律是官员的紧箍咒,是百姓的护身符。如果一个国家里的百姓法律意识和权利意识淡薄,一味地听政府的话、听领导的话,那么这个国家的领导者很难形成运用法治思维和法治方式治国理政能力,因为无论他们怎么说、怎么做,老百姓都不做声,不反对。这样的百姓不是良民,而是愚民。有法律格言道:“主张权利是精神上的自我保护的义务,完全放弃权利是精神上的自杀。”要让百姓善于用法律来保护自己的合法权益,首先要让百姓熟悉与自身联系紧密的法律知识。把法律交给百姓,让百姓掌握法律,让法律保护百姓,这是法律工作者的历史责任。中国老百姓善于依法维护自身合法权益之时,就是中国特色社会主义法治国家实现之日。从这个意义上说,不听政府的话、不听领导的话的人不一定就是“刁民”,关键要看政府的具体行政行为、领导的决策及言行符不符合法律的规定,是否侵犯了百姓的合法权利。如果政府的话、领导的话不符合法律的规定,侵犯了百姓的合法权利,某某人就是不服从或不听而且非要讨个说法,这样的人不是“刁民”,而是具有法律意识和权利意识的好公民,他积极地主张权利本身就是在推进社会主义法治国家建设的进程,就是在帮助领导干部法治思维的形成。而在敬畏法律、敬重人民的领导干部心目中,不会有“刁民”,人民给政府提意见是人民在行使宪法和法律赋予自己的权利。
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当前中国的经济社会发展,已经不同于历史上的情形。因为,我们所面对的经济是市场经济,所面对的社会是现代社会。市场经济和现代社会都从不同方面提出了运用法治思维和法治方式的要求。
从市场经济来看,它是法治经济。其一,市场经济的体制需要法律来确立。经济体制是一国经济运行模式的制度性概括。采用什么样的经济体制,不仅是经济问题,更是政治问题,必须通过宪法和法律的方式来加以确立。我国经历了漫长的试错过程,最终才在宪法和法律中确立我们建立市场经济体制的目标。其二,市场经济的规则需要法治来提供。市场经济中各种法律行为都需要法律调控,各种法律关系都需要法律调整。面对纷繁的市场经济,必须由国家提供一套完备的行为规范来引导市场经济中人们的行为,为市场经济的发展提供良好的法制环境。其三,市场经济的主体需要法治来确认。市场经济主体是市场经济中最具有活力的元素,它是市场经济的参与者、实践者,是市场经济运行中最首要、最重要的因素。市场经济的主体是多元的,多元的主体具有怎样的法律地位,具有怎样的权利和义务,都需要法律作出具体的制度设计。其四,市场经济的纠纷需要法治来解决。在市场经济中难免会发生这样那样的矛盾纠纷,有时甚至会有大量的经济纠纷发生。如果能够及时解决,经济就不会因此而受到阻碍,甚至会因此而得到更好的发展。法律为解决矛盾纠纷提供了最为有效的司法手段。事实上,在一切纠纷解决机制都失效之后,法律将是最迫不得已而且是最为有效的解决手段。其五,市场经济的成果需要法治来保护。市场经济的发展必然会取得一系列重大成就。这些成就一旦获得就应该得到法律的保障,为其继续发展提供新的基础。市场经济是法治经济必须法治化的保障。对合法者予以保护,对违法者予以制裁,是法治在市场经济中的重大作用和重要使命。运用正确法治思维法治方式进而推动市场经济发展,是当代中国的不二选择。
从现代社会来看,现代社会理应是法治社会,内容十分广泛。要建设法治社会,首先,必须实现社会管理的法治化。社会管理对于任何社会都是必需的。没有社会管理,就无法建立和维持良好的社会秩序。社会管理主要由政府来担负和完成,政府管理行为必须纳入法律制度中加以统一。严格依法管理,切实执行法律,也就是依法行政,使之成为法治政府建设的构成部分。实现政府对社会管理的法治化是法治社会的基本要求。其次,必须实现社会自治的法治化。社会总是需要自治的,凡是社会能够自治的,政府权力所不能及的领域,都应该交由社会自治。良好的社会自治是和谐社会的构成部分和基本要求,也是保障社会自由和保持社会活力的必然要求。社会自治的组织、方式、行为都是极其多样的。一个良好的社会必须是既保障个体自由而又井然有序。这样的自治社会,只有依赖法治才能得以建立并良好运用。再次,必须实现社会行为的法治化。行为是特定主体与他人、与社会之间建立联系、进行沟通的桥梁。每个人、每个组织的行为都具有社会意义,都会对他人或者公众产生这样那样的影响。这些社会行为,虽然并不一定都由法律来规范,但是都不得违反法律的禁止性规定,都不得违背法律。否则就可能受到法律的制裁。最后,必须实现社会秩序的法治化。自从人类进入法律社会以来,良好的社会秩序首先就是良好的法律秩序。将社会秩序法治化,使社会秩序能够得到有效的法律保障,是保障人们安全、自由的最基本需求。法治是维系现代社会秩序的必须。
市场经济和现代社会的交汇,必然更加明确而强烈地呼唤法治。运用法治思维和法治方式来推动经济社会发展,是作为市场经济的要求,也是现代社会的要求。在市场经济与现代社会的双重要求下,只有运用法治思维和法治方式,才可能使经济社会获得应有的发展。党的十八届五中全会提出要建设法治经济和法治社会,正是对市场经济和现代社会双重法治需求的积极回应。
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