为您找到与铁路货运市场营销的理性思考相关的共200个结果:
市场营销策略包括:价格策略、产品策略、渠道策略和促销策略以及品牌联播等新闻机构等宣传策略。以下是读文网小编为大家精心准备的:我国铁路货运市场营销策略研究相关论文。内容仅供参考阅读,希望能对大家有所帮助!
我国铁路货运市场营销策略研究全文如下:
铁路货运掌握着我国国民经济命脉,影响并决定着国民生活质量,因此必须加以重视,尽可能的采取措施提高铁路货运竞争力,促进铁路货运事业发展。市场营销是其中一种可采取的竞争力提升措施,该措施的应用与实施能从根本上改善铁路货运现状,保证铁路交通运输工作的顺利开展。该文对铁路货运工作开展中可采取的市场营销策略作详细论述。
就目前情况而言,我国铁路货运已经发展到了攻坚时期,不管是在管理体制还是在实际工作中,铁路货运改革均已正式启动,成为了铁路交通运输系统改革中的一项重要工作。从铁路运输的发展来看,铁路运输事业之所以能够获得持续发展,主要凭借铁路货运收入,稳定且持续增加的铁路货运收入能确保铁路的高效运行。另外,铁路货运能为铁路建设提供基金,货运市场拓展越宽,铁路所获得的建设基金量就越多。总体来看,铁路货运市场的拓展与否与铁路运输事业的发展有直接关系。
市场营销是一种市场拓展手段,能够在铁路货运市场拓展中发挥重要效用。我国铁路货运应该关注市场营销工作,尽量将铁路建设重心转移到市场营销工作中,充分认识到市场营销的复杂性,同时采取有针对性的措施有效解决货运市场拓展中遇到的各个难题,切实加强铁路货运改革与市场拓展。
铁路货运市场营销是市场拓展的一种基本手段,我国铁路货运改革以及市场拓展可以采取该方式来实现。基于市场营销策略,现提出以下几种铁路货运改革中可采取的市场营销手段。
2.1 产品策略
铁路货运市场营销可采取产品策略,一方面开发新产品,另一方面对原有产品进行优化和改进,使其能更加充分的满足受众需求。
(1)新产品开发。铁路货运部门可以新开行一些固定航线,开发快运直达列车并实现欠轴运行。现代铁路运输常常会遇到两方面问题,即满轴编组和始发正点,为了不影响货物的送达时间,确保货物的按时送达,铁路部门可以开行新型欠轴线运行快运直达列车,这样更容易提高铁路部门的货运能力。另外,对于一些对质量要求严格、时效性强的产品,如海鲜、土特产等,铁路货运部门可以专门开行一趟季节性快运直接达车,以此满足急需物资的运输。
(2)原产品优化。除了开发新产品之外,铁路货运部门还可采取原产品优化方式来拓展市场。铁路货运原产品可能存在诸多不足,只要改进其中的不足,铁路货运服务质量便能得到提升。原产品优化的具体措施为:健全原有的铁路货运机制,由承包方来提供货源,路方组织货物运输,同时保证货物运输质量,这样一来,铁路货运便能得到有效开展,承包方与路方都能获得盈利以此保证列车的正点运行;对于货运过程中常常出现的列车高密度开行问题,铁路货运部门可采取班线列车运行模式优化方式,将管内班列线与跨局班列线结合起来,切实解决铁路货运期间的列车密集问题。
2.2 分销渠道策略
货运市场拓展与营销还可采取分销渠道策略,如在原有基础上增设服务网点,抓住大客户,推行联合运输方式等等,详细如下:
(1)增设服务网点.如果有足够的资金支持,铁路货运部门可以在某些有意向发展铁路运输的城市、企业、开发区等地方增设货运服务网点,利用该方式来获取货源,结交更多的承包商。另外,货运部门要尽快完善现有的铁路运输功能,促进铁路运输规模的扩大以及质量的提升。
(2)实施大客户战略.组织各铁路局对主要货运企业进行调查摸底,建立大客户信息资源库,以加强客户服务管理和为发展新客户奠定基础。
(3)大力发展联合运输。一方面可将各地零散货物集零为整,运到货场统一包装编组发运;另一方面可将批量运达的货物化整为零,分运到各处,实现乡乡、镇镇通火车的局面,促进和完善铁路运输网络功能的延伸,最大限度地争取货源。
(4)积极开展电子商务营销.借助电子商务平台建立铁路货运营销咨询系统,完善铁路货运营销网络,优化货运业务流程,同时利用网络和信息技术研究服务对象的需求,满足社会运输需求。
(5)加快铁路货运物流化.通过整合货运业务,将铁路货运作业、装卸、包装、保管、仓储、流通加工、配送等业务进行整合,将单一的、各自分散的业务整合成过程优化的完整的供应链,逐步转变为以铁路运输为核心优势的现代化物流企业。
2.3 促销策略
现如今,市场竞争日趋激烈,当铁路企业面临如此大的挑战时应该及时采取各种促销手段来进行铁路运输优势的有效宣传,其中包括铁路运输的经济、安全、舒适以及准时等等多方面优势,从而为铁路货运塑造出优良的社会形象,使其能够在行业领域中脱颖而出,被更多的优秀企业熟识并且信任,这样可以在铁路货源的同时实现铁路自身产品的稳步销售,使得铁路货运市场的实际市场占有率大幅度提升。与此同时,还可以进行企业厂员派驻,使其能够及时获取最新的企业需求信息,充分掌握相关企业的生产、运营以及销售、库存情况,方便铁路部门为企业的具体运输方案进行量身定做,针对那些长时间内运输情况都是不特别紧张的地区或者是相关方向范围内,可实行包运行线以及包车位、包车组的相应货运运输政策,这样可以实现铁路货运能力的充分发挥。
除此之外,应该加大铁路货运促销宣传力度,将广告效应发挥到极致,强化员工销售,提升服务质量,实现铁路承运工作的优质化开展,同时,还要通过新闻等媒介来强化铁路货运宣传,相关单位可以努力投身于一些社会公益赞助活动,加大信任运输的倡导力度,并瞅准时机,利用相应的市场机会开展大范围的产业推广,为铁路货运的光辉形象添砖加瓦。
综上所述,铁路货运市场营销对货运市场拓展有重要影响,它不仅是货运市场拓展的一种重要手段,还是推动铁路运输事业持续发展的原动力,铁路货运想要改革成功,就必须做好货运市场营销,将市场营销当做一项紧迫的任务来完成。在本篇文章中,笔者重点探讨了铁路货运改革中可采取的几种市场营销方法,总结出了一系列结论,希望对同行工作有所帮助。
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面对激烈的市场竞争环境,省级卫视的广告营销战略应该以打造优质自有资源为依托,创新营销手段和策略,拓宽营销渠道,实现以注意力、影响力和市场力为标准的广告投放环境优于同类平台,从而实现广告创收的良性持续增长以下是读文网小编为大家精心准备的:省级卫视市场营销战略思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】:正传媒营销是以经济学、管理学和市场营销学、行为学为工具,研究传媒领域实践的专门学科。电视,包括各类传媒在内, 本身作为产业的经济功能,是在近十年来才被中国媒体从业者和公众所认识的。我们从实际出发,从三个方面对我国省级卫视所面临的市场环境及其营销战略作一番审视和思考,对于开阔视野,制定政策,适应市场、壮大产业有积极的意义。
【关键词】: 省级卫视 市场营销 电视媒体 受众 品牌经营 广播影视 传媒集团 整合资源 中国媒体 产业发展
传媒营销是以经济学、管理学和市场营销学、行为学为工具,研究传媒领域实践的专门学科。电视,包括各类传媒在内,本身作为产业的经济功能,是近十年来才被中国媒体从业者和公众所认识的。我们从实际出发,从三个方面对我国省级卫视所面临的市场环境及其营销战略做一番审视和思考,对开阔视野、制定政策、适应市场、壮大产业有积极的意义。
市场化、产业化、集团化是世界媒体产业发展的趋势,也是未来中国媒体产业发展的方向。进入21世纪,经济全球化的趋势不断加强,中国自2001年加入世界贸易组织后,传媒业更面临来自海外强大媒体集团的竞争与挑战。2003年12月30日,国家广电总局《关于促进广播影视产业发展的意见》明确指出了广播影视产业发展的基本思路和重点:强化优势产业。广播影视是以提供内容产品和服务为主的综合性产业,电视是其龙头和支柱。目前电视的优势和潜力还远没有得到最充分的发挥,需进一步强化:一是要继续保持现有电视产业经营的持续增长;二是要尽快实现电视产业经营的转型,改变过去单纯依赖广告的经营模式和赢利方式,积极开办付费电视,使之成为电视产业经营的又一重要收入来源;三是要积极扩大电视节目经营和资源开发,要发展新兴产业,数字技术、网络技术的迅速发展和应用,使广播影视网络成为以提供内容服务为主的非常重要的新兴产业,使网络产业尽快发展成为广播影视新的经济增长点。
政策导向,产业跟进,省级卫视适逢做大做强的千载良机。在资源整合和产业拓展方面,上海文广新闻传媒集团的领军人黎瑞刚在短短的一年时间里,让上海文广集团成为备受瞩目的新焦点。新闻传媒实行公司化运作,实现了两个根本性转变:一是从为播出而制作,转为市场而制作;二是从一个地方广播电视台,转为面向全国乃至世界华语市场的内容提供商和内容发行商。他们首先做的事情就是打破台与台之间的分隔,整合资源。第一是对内,如第一财经,将电视、广播、报纸、杂志、出版全部统一在一个品牌下;第二是对外,通过商业手段来整合资源,不同资源用不同方式,对互补性资源采用合资方式。上海文广新闻传媒集团2003年一系列的合作一直吸引着众人眼球。
世界已进入品牌竞争时代,早在1955年,著名广告人大卫・奥戈威就提出了“广告应该是构建品牌形象而进行的长期投资”的观点,从侧面反映了品牌经营在现代企业发展战略中的重要地位。在我国电视界,培育塑造名节目、名主持、名制片已成共识,品牌经营也引起了媒体企业的普遍重视和初步的运用。这是我国电视业界提高产业化经营水平、增强自身竞争力、积极迎接国际传媒挑战的一个显著标志。品牌是一个整体概念,是产品或服务整体形象的高度集中反映,也是一个企业形象的突出反映,就当前众多的上星卫视而言,各台都有一些颇负盛名的节目,在受众中都享有一定的忠诚度或忠实观众。品牌媒介――品牌电视,要求电视的频道或节目在质量上、形式上、服务上、信誉上、市场占有率和市场回报率等方面要有优异的表现。同时品牌媒介又意味着一种超越时空的品位和文化。
20世纪90年代以来,我国电视媒体的竞争和发展,经历了前期跑马圈地式的发展,进入高水平的品牌竞争时代,媒体高层已经认识到只有实实在在地把媒体做精、做好、做出彩、做出名,才能迎接未来的市场竞争。品牌媒介战略是媒介为了提高竞争力而进行的,是围绕打造品牌而进行的形象塑造活动,是为生存和发展而进行的全局性的谋划方略,是省级电视媒体整体发展战略的重要内容。
差异化战略是指传媒所提供的产品或者服务要具备独到价值,形成在目标市场上独具特色的吸引力。如湖南卫视靠娱乐进军全国、安徽卫视的“电视剧大卖场”、重庆卫视的品牌栏目《生活麻辣烫》等都有很高的收视率。差异化战略对传媒资源、能力有较高的要求,尤其要求传媒具备强大的生产力和营销能力,能够迅速、准确地把传媒产品或者服务的价值传递到目标市场上去。因此,对创造性的鉴别、强大的市场开发与创新能力、良好的品质声誉都是该战略实现必不可少的匹配环节。随着电视传媒逐步走向成熟,传媒之间的模仿能力和经验不断提高,差异化的可能性空间才会被大大压缩,传媒只有构筑起足够的跟进壁垒,才会使利润和市场规模之间的平衡成为可能。依靠自己的品牌,省级卫视在市场中才会有适当的定位和生存发展空间,以彰显自身所特有的并代表浓郁区域文化色彩的鲜明形象,赢得市场和受众的认同和忠诚。
整合营销是近年来在市场营销中较为流行的一种手段或方法,在新的形势下,新的营销理论――4c理论(需求、成本、方便、沟通)要求企业做到:要了解消费者的需要、需求和欲望;了解消费者要满足其需要和需求所付出的成本,而不要去做所谓的定价策略;考虑消费者方便地购买到产品;重要的是沟通。从整合营销的观点看,消费者是处于中心地位的,电视媒体营销与其他商品的最大区别在于它的二次销售过程,就是要把我们做的节目销售给观众,获得收视率,然后我们要把观众销售给企业,获得我们的收益,收回成本。
首先,重要的就是要对观众市场进行研究,观众就是市场,看电视的人就是市场,我们把观众和广告商统称为受众,以受众为核心,必须对受众和潜在受众有深刻而全面的了解。受众需要什么?我们的省级卫视能为受众做些什么?中央电视台做的是领先的,它有一个专门的市场营销咨询系统,处理大量电视方面的数据:全国电视观众基本状况调查、观众的满意度调查、中央台的节目、地方台的节目、观众的接收度。系统每个季度进行一次报道。2003年,央视还启动了品牌成长和广告效果监测系统,这个系统对我国24个重要行业、品牌的知名度、企业的信息、情况,连续地进行监测,每季度提供一次报告,看各个行业的品牌变动。中央台的总编室和广告部门都投入非常大的精力来做,这一课是许多省级卫视要补上的。在电视行业,收视率是判断节目价值和市场广告价值的度量衡。
整合营销的中心思想是,各种形式的传播手段都可以用来完成媒体所设定的市场目标,并且由于传播目标是以传播者的所欲改变、修正和强化的受众行为为主导,强调了市场导向和受众导向的基础地位,所以依据这种目标所进行的市场拓展和战略策划才不会误入歧途。
省级卫视市场营销战略思考相关
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市场营销就是商品或服务从生产者手中移交到消费者手中的一种过程,是企业或其他组织以满足消费者需要为中心进行的一系列活动,市场营销学是系统地研究市场营销活动规律性的一门科学。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:高职市场营销专业实践教学思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要: 高职院校市场营销专业实践教学存在着教学体系不完整、教学师资和实践设备缺乏、校企合作流于形式和“定向班”模式并未达到培养目标要求等问题,希望通过明确实践教学在高职市场营销专业教学体系中的重要地位、加强实践教学师资的培养和实践设备的配备、发挥校外实践教学基地的作用和创新实践教学方法等途径来开创高职市场营销专业实践教学的新局面。
关键词:市场营销 实践教学 职业技能
Abstract:Marketing Practical Teaching in Higher Vocational Schools teaching system is not complete, lack of teachers and practice teaching equipment, School-enterprise cooperation becomes a mere formality and "orientation classes" model did not meet the training objectives and requirements and other issues, hopes to clear practice teaching in high Vocational marketing Teaching system in an important position, strengthen practice teaching teachers with training and practice devices, play a role and their innovative teaching methods campus practice teaching base of ways to create a new situation of marketing majors' practice teaching.
Key words:marketing; practice teaching; vocational skills
市场营销专业是一个非常传统和经典的专业,中国很多高等学校都开设了这个专业。同时,由于营销专业非常贴近市场,就业面广,所以职业学院也对这个专业非常亲睐。高职院校的营销专业教学包括理论和实践两个部分,基于职业院校技能型人才的培养要求,实践教学在高职院校教学体系中所占的比重越来越大。努力实现市场营销专业的实践教学创新,就成为高职院校市场营销专业目前需要解决的问题。
1.1 实践教学是高职教学体系的重要组成部分
教育部规定高职院校是以培养技术型人才为主要目标。即目标是实用化,是在完成中等教育的基础上培养出一批具有大学知识,而又有一定专业技术和技能的人才,其知识的讲授是以能用为度,实用为本。而实践教学是高职院校教学体系的重中之重,也是各院校体现自我特色的平台。
1.2 实践教学水平是评价高职办学的重要指标
与本科高校不同,学生实际动手能力的培养是高职院校人才培养的主要方向与侧重点。而且目前教育部对高职办学的评价体系中,也突出了实践教学的重要性。强调学生在学校一定要学到实际的操作技能,走出校园就要能用得上。目前高职院校的就业率越来越好,而且学生越来越受到用人单位的认可,说明了实践教学水平作为评价高职办学的重要指标的基本方向是正确的。
1.3 实践教学是培养职业技能人才的必要途径
职业技能人才的培养当然不能只靠理论,理论是培养不出职业技能人才的。高职院校刚刚兴起的那几年,大家对办学思路与方向的理解还不明确,大多数都是走本科学校的路子,按照本科来设置专业和课程,也没什么真正的实践教学课程,结果学生走入社会后,根本没有竞争能力。因为学历不如本科生,技能不比本科生强,当然市场和社会都不认可。近几年,高职院校发现,企业需要大量的大专层次的毕业生,但是要求他们一定要有专业技能,毕业就能上岗。而专业技能,只有靠实践教学才能获得。
2.1 没有成套的实践教学体系
从目前的现状来看,高职院校市场营销专业普遍没有成系统的实践教学体系。往往是看别人怎么做,然后自已的学校模仿,或者是今年流行什么实践教学模式,就开展什么样的实践教学,明年则又是另一种方式,这使得实践教学没有章法。多数的高职院校每年都进行一次人才培养方案的修订,每修订一次都会对实践教学进行更新,实践教学的安排没有前瞻性,也没有传承。
2.2 实践教学师资和设备缺乏
出于成本的考虑,教学设备和师资的缺乏也是当前市场营销专业实践教学面临的重大问题。就师资来说,“双师型”一直是职业院校所提倡的,而且职院也不缺乏有“双师”资格的教师,但真正有“双师”素质的教学却很少。大多数教师都只是通过考试取得了一个经济师或营销师证书而已,大部分甚至没有在企业工作或实践过,当然谈不上具备市场营销的实践技能了。另外,由于实践教学需要大量的设备支撑,学校在购买相关设备设施的时候没有全盘考虑,比如没有兼顾到专业集群之间的共享,各自为政,造成设备的重复购置。
同时,部分设备没有起到真正的作用,比如很多学校都有类似的ERP企业沙盘模拟软件,但利用率不高,部分还停留在迎接检查的层面上。该有的设备没有,不该有的重复建设,造成整体实践教学设备缺乏。同时,很多学校对于市场营销专业实践教学的看法不科学,认为营销专业只要走出去观察市场,或者是商场卖卖商品就可以了,所以缺乏相关实践设备的配备。
2.3 校企合作流于形式
校企合作是目前所有高职院校都在进行的实践教学探索,各种各样的合作形式层出不穷,但多数只是流于形式,市场营销专业也是如此。比如在校外建立实践基地,有基地没有实践,往往只是为了迎评挂的一个牌子而已,或者是实践教学基地没有长期的合作机制。这些流于形式的实践教学当然不会产生好的教学效果。
2.4 “定向班”模式并未达到培养目标要求
“定向班”是目前高职院校非常流行的实践教学模式,往往所宣传的是能实现与产业和市场的“一对一”对接。部分“定向班”确实能解决很多学生的就业问题,但是却没有考虑到学生的长期职业发展。比如部分“定向班”的开设会考虑到所对接企业的特点,开设大量的适应该企业岗位的特色课程,而忽视了本专业原来的理论与实践课程体系的构建,让学生进入企业后只具备了该企业该岗位的技能。但是由于市场营销专业学生个性的不同和市场变化的加快,很多高职院校的毕业生会在一年内换工作,在换工作的时候,“定向”知识与技能却阻止了他的职业发展,这也说明“定向班”模式没有考虑到学生的长期职业发展,并未达到培养目标的要求。
3.1 明确实践教学在高职市场营销专业教学体系中的重要地位
(1)开展实践教学有利于优化营销专业教学体系。高职院校应明确人才培养目标,培养“下得去”、“用得上”、“留得住”的技术型专门人才。在教育教学中要突出技能和技术,在教学实践中要着重职业能力的培养,要突出知识与能力的协调发展。只有注重实践教学,加大实践教学在整个教学中的比重,才能优化实践教学体系,突出职业院校办学特色,从而不断深化教学改革。
(2)实践教学有利于将理论与实践结合起来。实践教学与理论教学有着非常紧密的联系,它对全面提高职业院校学生的综合素质,培养学生的实践能力有着理论教学无法替代的作用。只有通过实践教学的开展,才能使学生将理论与实践结合起来,才能达到高职院校人才培养目标的要求。
(3)注重实践教学有利于创新型市场营销人才的培养。目前中国的社会是一个急需创新的社会,创新型的思维对推动我国社会与经济的发展有着非常重要的作用。大量的事实证明,创新是从实践中来而运用到实践中去,高职院校市场营销专业如果重视实践教学,那么会让学生在学习阶段就能具有创新能力,他们走向社会后,必将成为创新型的市场营销专门人才,这种人才正好是企业急需的。
3.2 加强实践教学师资的培养和实践设备的配备
实践教学师资和实践设备的配备是实践教学开展的前提。高职院校应打破常规,从社会中去引进真正懂市场、懂消费的“双师”型教师,让实践教学师资真正达到实践教学的要求。对于已在职的教师来说,应建立制度化的进企业培训与顶岗的机制,提高在职教师的市场营销实践实训技能。同时,根据人才培养方案的要求和市场岗位的特征,配备适当的市场营销实践实训设备,为实践教学的开展提供硬件基础。
3.3 发挥校外实践教学基地的作用
针对目前流于形式的校企合作现状,职业院校市场营销专业校外实践教学应改革合作模式,加强与校外实践教学基地的联系,落实实践教学大纲的编制与实施。职业院校市场营销专业不仅要安排学生去校外实践教学基地参观和实训,还要适当参与到企业的经营与管理当中去,发挥专业特长,为企业创造效益。这种双赢的合作模式,能够让学校与校外实践教学基地保持牢固的合作关系,从而发挥校外实践基地的真正作用。
3.4 创新实践教学方法
3.4.1 实践教学走出校园
实践教学除了在校内的实训室进行开展外,还应让实践教学走出校园,同时要发挥学生的自主能动作用。这里的走出校园不仅是指在校外实践基地实训,还包括让学生自主进行市场营销相关的实践活动,比如在学生入校时就建立实践活动小组,这个小组可以一直贯穿到大学毕业。实践活动小组在课堂外进行自主的市场调查、寒暑假在商业企业实习等,让学生能在学习理论的基础上,较快地进入实践活动环节,通过真正的市场营销活动来提高营销技能。
3.4.2 社会实践贯穿整个实践教学过程
现在大多数职业院校都开设社会实践课程,但开设的学期分散,或只开了一两个学期,加上课程形式化,所以最终的教学效果并没有达到。作为培养技能型人才的高职院校,应将社会实践课贯穿到整个实践教学过程中,从第一学期到第六学期都要开展教学工作,使教学过程更系统和更有连续性。
3.4.3 将毕业设计看成实践教学的重要组成部分
毕业设计是高职院校人才培养的最后一个教学环节,大多数职院都是安排在第六学期。但从学生交上来的毕业设计作业来看,很多学生的毕业设计与其本身在这一段时间从事的实践工作并不符,毕业设计并没有达到教学要求。也就是说,很多职业学院把毕业设计从实践教学中独立出来,毕业设计成了毕业生应付毕业条件的一项事务性工作。毕业设计其实也是实践教学环节的一项内容,学生应在企业从事营销工作的基础上,再撰写毕业设计,把自己在企业中真正做的事情表现出来。如果再加上一些针对个人在营销工作中遇到的问题来提出解决方案或看法,那么毕业设计就能达到实践教学的要求。
高职院校市场营销专业的实践教学创新还有很长一段路要走,我们希望职业院校能在优化人才培养方案的基础上,找到一套适合自身学校特点的实践教学方法与模式,为培养职业技能型人才打下坚实的基础。
【高职市场营销专业实践教学思考】相关
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民俗文化再现存在的缺失因素忻城民俗虽丰富而具趣味性.但这些民俗处于土司制度之下,文化再现存在缺失因素.如不少民俗带有鲜明的等级特征,呈现“异化”状态。
今天读文网小编要与大家分享的是与历史学相关的论文:
浅谈忻城土司文化的历史源流与理性思考
【论文关键词】:土司制度文化;民俗文化;建筑文化
【论文摘要】:忻城莫氏土司文化源于土司制度,忻城土司制度文化既是多种制度文化的结晶,本身又立体地呈现了土司制度文化的基本特征。土司制度文化本身的进步因素与落后因素不同程度地影响着土司制度下的其他文化.如民俗文化与建筑文化。民俗文化与建筑文化既存在特色因素。也存在文化再现的缺失。从制度文化、民俗文化、建筑文化三方面探讨土司文化的历史源流.并对这些制度文化进行理性思考。
【论文正文】
忻城土司文化源于土司制度.这一源头本身的特质决定了我们应该用理性的眼光来探讨与思考土司文化。毛泽东说:“中国的长期封建社会中。创造了灿烂的古代文明。清理古代文化的发展过程.剔除其封建性的糟粕.吸收其民主性的精华。是发展民族新文化提高民族自信心的必要条件.但是决不能无批判地兼收并蓄”在继承优秀的民族传统文化之余.多一点理性的思考。客观、历史、辩证地看待土司文化的现实意义.可以更好地做好文化的继承工作。
一、土司制度文化的历史源流与理性思考
忻城莫氏土司制度由来已久.考证它的历史源流.有助于我们理性地思考
(一)土司制度文化的历史源流。忻城土司制度首先是多种制度文化的结晶。我国在历史上可谓地广物丰.为管理好这样一个东西南北跨度都很大的国家.历来.朝廷都是采取多种管理制度。隋朝以前.大多是世袭制,隋唐以来.朝廷采取开科取士的科举制度选拔官员.并通过铨选派遣官员到各地任职管理地方。但由于我国是一个多民族国家,为便于管理.朝廷不得不采取多种管理制度。对于广西这样少数民族聚居的地区,历史上就经历过郡县制.羁縻制和土司制由于羁縻制不编户上籍.不向朝廷纳税.各州县处于“互不统属”的分散割据状态。明代。为加强地方管理,朝廷最终采取编户上籍“皆赋役之”的土司制度取代羁縻制土司制度一方面是中央通过少数民族土著首领对少数民族实行间接统治.另一方面还由此获得各民族首领承担的政治、经济和军事义务。忻城地属广西.瑶壮土民聚居.实行的土司制度正是多种制度文化之下的结晶。
明代是广西土司的极盛时期.大小土官有300多人。清初,仍有大小土府、州、县等128个。广西历史上被称为“南蛮”之地,忻城更是地处山区。要了解土司制度全貌,通过忻城土司制度可见一斑。忻城土司制由莫氏世袭.莫氏土司管理的忻城的土地、经济、教育等制度都是比较清晰的。他们“世官其土.世有其民”,维护封建王朝的统治.立体地呈现了土司制度文化。
(二)土司制度文化的理性思考忻城土司制度正式源于明弘治九年(1496年),至清光绪三十二年(1906年)第十七任土司.莫绳武因“纵匪殃民”罪被撤职废除.历明清两朝4l1年。而若从其始祖莫保协理算起,时问跨度为500年。奠氏土司能够长时间地统治地方.而又最终被取消.其进步因素与落后因素均值得我们思考。
1.进步因素。首先.忻城土司制度是固有社会生存发展的主动脉。忻城是山区.自古以来以农业为主。莫氏土司是当地土著居民,熟悉忻城的主要交际语言瑶话壮话,编户上籍.帮助朝廷征收赋役,并且确立农业生产为基础的经济政策.比较顺应当地的社会发展。
土官不领朝廷俸禄.但得到中央王朝的确认.对土县境内的土地具有所有权,有权对境内土地进行分配对于为土官及家人服役的土民。土官是不发银两的。但为了让士兵、厨子、厨娘、轿夫、鼓手甚或捕鱼捞虾的等人能够比较忠心地为土官服役.土官把能够维持其生活的地分给他们,这就是役田管理制。耕种役田的虽实为农奴,服劳役世世相袭.但对役田也能够世世相袭.并且无需缴纳租税.这就使得耕种的人能够相对独立地耕种役田.积极发展生产并维持生活。在阶级矛盾激烈的明清时期.这一举措满足了土民的愿望。基本符合社会生存发展需要。
其次.忻城土司制度还是维护封建统治长治久安的基础。世袭土官们不仅注意修正与朝廷的关系.还制定与完善一套适合忻城各个历史时期社会经济发展规律的政策.起到推动社会前进的一定历史作用。如土官及其官族还通过建立学馆,撰写诗文。加强教化,安抚民心,维护统治。
第四任土官莫廷臣开始举办学馆.“嘉靖年间,忻城土官莫廷臣在县城办学.延请名士专教莫氏官族子弟。”而第十五任土官莫振国不仅创立义塾.以儒家正统思想教授官族及堡目子弟,还亲自制定类似今人校规的《教士条规十六则》示于学堂.从思想意识,道德修养到做学问和日常行为都提出了明确而具体的要求。
土官当中有不少土官及族人勤于撰文的,土官莫镇威、莫宗诏、莫元相、莫振国、莫景隆等人及官族诗人莫震、莫云卿、莫煦南等人都有诗文传世。诗书礼乐教化显然对维护土司统治.安抚民心起到了一定的作用。
2.落后因素。忻城土司制度的落后。首先体现在它等级森严的统治上“土司土官对辖境内从土地到臣民有自主之权……土司土官实行的是封建农奴制而一般州县政治经济和文化发展的水平较高.属封建地方制。”日(p印6)生产关系是封建农奴制的忻城土县.生产力低下.土官对土民的统治等级森严土民在衣食住行各方面都要严格体现出对土官的毕恭毕敬.不得有半点越级之举。如土民“入市不准撑雨伞,吃饭不能与土官、官族同席。出行必须给土官、主人让路,见官必须跪拜土官出巡……路过村庄,村民须收藏所晒之衣物,人屋回避,小孩不许啼哭。村民如回避不及,或就地低头站立,或跪于路边迎候。所到村庄,村庄头人负责招待,按户派要食品,贡纳钱物.供土官及随员享用。”聊(嘲)在这样等级森严,尊卑分明,黄发垂髫不能怡然自乐的情况下.自然会延缓社会发展的步伐。
此外.莫氏士官在教育上也实行严格的等级制。由于阶级的局限,私心的考虑,土官一方面鼓励官族子弟人学,另一方面对于经济上相对较宽裕的土民百姓.虽然允许他们人私垫读书.但却不允许他们参加科举,唯恐失去对他们户籍的控制对于大多数土民,则实行愚民政策,不准他们读书。这样的等级教育制度显然是极不公允的.在很大程度上造成了忻城教育的滞后。这样等级森严的统治必然会激化社会矛盾,引起土民暴动。
利用手中武器进行军事镇压.是忻城土司制度的又一局限及落后因素。忻城莫氏土司始祖莫保在元代即有镇压农民起义的记录.其后代均有维护封建王朝统治的表现.得到皇帝的信任.如第六任土官莫镇威甚至还在镇压瑶壮人民起义中得到万历皇帝的嘉奖土官们针对土民的军事镇压以维护封建统治、土官利益为出发点,大大激发了社会矛盾,从而影响了当地社会生产力的向前发展。
二、土司民俗文化的历史源流与理性思考
莫氏土司统治忻城500年问,生产与生活习俗、游艺竞技习俗、岁时节日习俗、礼仪制度习俗等组成的民俗文化多姿多彩。这种民俗文化既有多种民俗文化的特征.又带有土司统治的等级烙印。
(一)土司民俗文化的历史源流。忻城人民自古以来世代种田,缺乏商品经济观念,加上身处山区的封闭和地理障碍,他们没有也不可能有太多的物质追求。但是,他们在精神上自得其乐.形成了丰富多彩的民俗文化。
忻城民俗文化是多种民俗文化融合的结晶忻城自古以来生活着壮、瑶、苗、汉各族人民,各族人民在生活生产相互交流的过程中形成了多种风俗。如过年时赶歌圩.开展苗侗族人们喜爱的上刀山、下火海等竞技类娱乐活动。三月清明节祭祀,家家户户要煮五色饭.七月鬼节吃鸭,端午节吃粽子等等。
(二)土司民俗文化的理性思考。
1.特色因素。首先.丰富多彩的民俗缓和了社会阶层间的矛盾。比如过年,每年农历十二月二十,土司封官印停止办政事,~直到十五闹元宵后才又“开官印”办理政事。在封印期间.土官与土民同乐土民在这一个时候可以自由享受过年的快乐.猜拳划码,赶歌圩。此外,颇具生活趣味的传统竞技类娱乐活动,比如上刀山、下火海、踩梨嘴、斗牛、斗鸟、斗鸡等。也颇能吸引人这些传统娱乐活动丰富了人们的生活.缓和了社会阶层间的矛盾.体现了人与人之间交往的温情。
其次.忻城土司民俗文化凸显了壮族特有的生存状态。
歌圩是壮族人民的情人节.明清时期.都有地方官严禁歌圩。而在“以故俗治”的忻城.歌圩得以保持下来,不仅土民平时的禁锢得以释放.而且土官甚至也可以参加歌圩。同享子民的这一盛大节日。如让人记忆深刻的电影《刘三姐》中与刘三姐对歌的莫怀仁的生活原型就是莫氏第十一任土司莫元相。歌圩上.除对歌外.还有抛绣球、碰红蛋、放花炮等节目。热闹的歌圩体现了壮族人民奔放热情、乐观豪迈,向往美好的人性化需求。
忻城还有织壮锦的风俗。这些壮锦图案别致。有“狮子滚球”、“双龙戏珠”、“丹风朝阳”、“鲤鱼跳龙门”、“字纹”等十多个品种.体现了壮族人民的美好愿望。歌圩、织壮锦等民俗凸显了壮族特有的生存状态。
2.民俗文化再现存在的缺失因素忻城民俗虽丰富而具趣味性.但这些民俗处于土司制度之下,文化再现存在缺失因素.如不少民俗带有鲜明的等级特征,呈现“异化”状态。即使是在最欢乐的年节也如此如除夕要给土官家族送扫把等礼物.而要进庙上香也要等土官祭拜之后方可。袭任的土官上任前一天要到城隍庙烧香.举行大祭。土民要承担这些活动的所有费用。土民的衣服颜色不能鲜艳.只能着蓝、灰、黑三色衣服.长袍不能穿在身.嫁娶等人生大事不能坐车骑马。
这些民俗文化呈现出的“异化”状态.其实也与忻城土司民俗文化的封闭有关。土司时期,人们“日出而作,日落而息”,外人很少进入.忻城土民也很少外出.基本已经处于封闭状态因此,民俗也就很少有变化.有些落后的习俗也无从改起。
三、土司建筑文化的历史源流与理性思考
忻城土司衙门建筑群被誉为“壮乡故宫”.它的建筑艺术历来备受称赞忻城土司建筑是第八任土司莫镇威于明万历十年始建.占地面积4万多平方米。它雕工精致,气宇轩昂,既包括土司办公的衙门.也包括官族府.也就是土司官族的住所。这个建筑群,积淀着丰富的历史底蕴。折射出厚重的地域色彩。
(一)土司建筑文化的历史源流。
1.南国自然山水天然的结晶。首先,忻城土司建筑群是南国自然山水天然的结晶。土司建筑群背靠翠屏山而建.尽得自然山水的精华。林语堂先生在《官家令》中说:“最优美的建筑是以融合而混入自然风景中.成为风景之一分子.亦即属于风景而不可分离。这个原则控制所有的中国建筑。”土司建筑群无意间得到了山川地形之美。而且.为了配合这种地形之美,土司建筑的色彩也很巧妙和谐地与青山映和为了避开帝王的宫廷建筑常用的金黄颜色.它的镶镂窗栏.屋梁大量使用赤色,并且,I赤色为主调,以绿、黑、白颜色为补充。与苍翠的山色、明朗的青空融合成一个和谐的整体。
2.南国人居生存心理的再现。忻城土司建筑群还体现了南国人居的生存心理。基于地理环境以及族群关系的考虑.南国的建筑无论在选址、建筑形式还是结构与朝向上,无不体现着遵从自然法则,追求天、地、人与建筑相和谐的理念。忻城土司衙门基于军事上的考虑.把北方以坐北朝南为尊改为坐南朝北,这不仅体现了注重实用的居住心理.满足了功能的需求.而且形成了独特的艺术效果。
莫氏土司衙门的祠堂兴建在土司衙门之东.便于祖先享祭.说明了宗教信仰是壮族建筑文化的内核.体现南国人居尊祖重孝的心理。弟妹、叔侄等家庭成员的住所定在土司衙署的西面,韦、刘、杨三姓亲戚的住所则在官族府第西侧,关帝庙、三界庙及关帝庙的附近。这些安排.反映着莫氏土官注重家庭关系,族群关系、邻里关系,充分体现了南国人居“以亲为贵.共荣共患”的思想。
(二)土司建筑文化的理性思考
1.土司建筑文化的特色因素土司建筑群首先是多种建筑文化融合的结晶。它被称为“壮乡故宫”.其实即可说明它既有壮族建筑的特色,又有汉族民居建筑艺术的特点。土司们引入了汉族民居建筑艺术,因此,忻城土司建筑群在布局上与明清时的故宫有诸多相似之处.甚至有些可以说是汉族建筑的翻版,比如四合院式的内部结构。但它与周边环境的和谐统一,又使它具有浓郁的壮族特色。
土司建筑群非典型的壮族的传统干栏式民居.但从它的建筑细节中仍然可以看出它立体地巧妙地呈现出了壮族的建筑特色。如大量运用石鼓作装饰。据《桂海虞衡志》,“铜鼓,古蛮人之所用”.“藏至二、三面者,即将雄居一方,僭称王号”。可见.铜鼓是权力和财富的象征。土司建筑群中数量最多,分布最广的装饰物就是石鼓。它们或在门口,或在庭院,或在百余座柱础之上.它们与铜鼓一道彰显出了莫氏土司的财富与地位.同时也体现出壮族的建筑特点与图腾崇拜。建筑色彩上,屋顶仍然选择壮族传统的黑、青灰为主的色调。而选择以蝙蝠、葫芦、鹭鸶、鹿为装饰,则寄托了壮族人民祈求福、禄、寿、举家富贵的美好意愿。而以草龙、草凤为装饰。更体现“龙风绕脊.瑞气盈门”的心理需求。
2.土司建筑文化再现存在的缺失因素忻城土司建筑群虽是多种建筑文化的结晶.具有一定的特色,然而。这种建筑群仍然没有很大程度地脱离汉族建筑的模式.没能巧妙融人壮族传统的干栏式建筑特点。当然.由于这是莫氏土司衙门.既为土皇帝的居所.又为衙门,出于实用的考虑,建筑形式上它无需采用“人居其上.牛羊猪圈于下”的上下层结构。但作为壮族土司的代表性建筑。我们在看到的“故宫”式的秩序井然.稳定牢固的同时.不免遗憾于壮族建筑艺术的缺失,遗憾于这种建筑文化再现的缺失
李自然先生在《民族传统文化的本质及特征刍议》中说:“实际上任何一种文化的选择都是为适应所在的社会场景.是解决人与自然.人与社会及人与自我的关系的产物。……换言之.文化只是解决人们现有生存场景的问题与危机的不足。”传统的土司文化适应了当时的社会生活.相对平和地解决了人与自然,土官与土民的矛盾,满足了人们的生活需要、精神需求。而格罗塞在《艺术的起源》一书中说:“生产方式是最基本的文化现象.和它比较起来。一切其他文化现象都只是派生性的,次要的。这并非说那些第二性的现象都是直接从生产那个主干上枝生出来的.乃是说它们虽然各有独立的根源.但它们的形成和发展却受着最占优势的这个因子的巨大影响”忻城土司文化源于土司制度.其生产关系是封建农奴制.土司制度文化本身的进步因素与落后因素影响着其他的文化.如民俗文化与建筑文化。它们都不同程度地受着制度文化的影响。
胡锦涛在十七大报告中提到“要做好文化典籍的整理工作”,并且说:“要全面认识祖国传统文化,取其精华,去其糟粕,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调。保持民族性,体现时代性。”研究忻城土司文化就是要去粗取精,去伪存真,为发展民族地区经济、社会做贡献。
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强制隔离戒毒是2008年6月1日起施行的《中华人民共和国禁毒法》所规定的戒毒措施之一。强制隔离戒毒决定由公安机关下达,属行政强制措施。强制隔离戒毒的执行目前则分别由公安机关和司法行政机关负责。强制隔离戒毒制度统一并取代了此前由公安机关负责的强制戒毒和司法行政机关负责的劳动教养戒毒。它和自愿戒毒共同构成了现阶段中华人民共和国戒毒措施的基本体系。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:完善强制隔离戒毒模式的理性思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
完善强制隔离戒毒模式的理性思考全文如下:
【摘要】本文从分析《禁毒法》施行前我国采用的基本戒毒模式入手,分析了强制隔离戒毒模式的优势。在此基础上,提出了完善强制隔离戒毒模式可以分为隔离观察和生理脱毒期,身心康复期,提高巩固期和重返社会时期四个戒毒阶段的过程。
【关键词】强制隔离戒毒; 隔离戒毒模式; 基本戒毒模式。
强制隔离戒毒是我国的一项法律规定,首次提出来是在《中华人民共和国禁毒法》中。这一规定,是对原先的“强制戒毒”、“劳教戒毒”的突破。该法实施以来,各地从理论和实践上探讨了强制隔离戒毒的模式,成绩十分显著。但是,很多强制禁毒所脱胎于原先的劳教所,那些固定的工作流程和方式方法已经在劳教民警中形成了固定的工作模式,定式思维已然形成; 同时,思想上对开展强制隔离戒毒工作没有准备,使得他们在戒毒的专业知识方面储备不够,执法理念也没有及时转变,所以劳教戒毒模式很大程度上依然是目前的强制隔离戒毒模式,很多劳教戒毒遗留的弊端并没有根除,这与《禁毒法》的立法初衷是不符的。强制隔离戒毒工作的开展,全体民警需要转变执法和管理模式,改变观念,接受新的挑战,原有的思维定势要打破,要不断学习新知识,扩大开阔视野,坚持科学创新,不断探索和总结新的工作方法,适应新模式的强制隔离戒毒工作的要求。
( 一) 劳教戒毒。
《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》在1990 年颁布实施。该决定第8 条规定: 强制戒除( 公安) 后又吸食、注射毒品的,可以实行劳动教养,在劳动教养中强制戒除。在司法实践中,对吸毒人员在强制管制区域内实行劳动教养,对于降低吸毒率和复吸率有较好的效果。由于看到了这样的进步意义,全国禁毒工作第三次会议上规定了极为严格的政策,如果发生复吸就做劳教处理。劳教戒毒在教育,感化,挽救吸毒者方面,曾经扮演着特殊的,不可替代的作用。但是,这种制度缺陷是严重的。如在司法实践中,劳教戒毒和普通劳动教养制度之间没有大的区别等。
( 二) 公安强制戒毒。
《关于禁毒的决定》和《强制戒毒办法》是公安强制戒毒的法律依据。因为在我们国家的强制戒毒所大多属于公安机关的事业单位,有的缺乏充分的资金,因此,必须收取治疗费用,以维持正常运行的强制戒毒。近年来,强制戒毒所成为公安机关依法对吸毒,注射吸毒者生理脱毒,心理治疗和法律,道德教育的行政执法场所,在提高药物疗效,降低复发率,帮助吸毒者返回社会方面,做了很多工作,为社会取得了不小的贡献。但相对劳动教养,其缺点包括管理制度,方法,资金等方面,具体而言,包括: 管理不规范; 戒毒的医疗问题无法解决; 资金和设备无法保证,存在单一的康复手段。
( 三) 自愿戒毒。
自愿戒毒顾名思义就不是强制进行的戒毒。这一类自1989 年始,一些自愿戒毒所在全国各地建立,设在精神病院内部,以后逐渐分开。
自愿戒毒在我国最重要的是以营利为目的的。自愿戒毒高利润,接受的医院大多数医疗水平较高, 3000 - 5000 元之间是7 - 15 天的治疗费用。因为强有力的卫生,科研实力,良好的医疗设备,患者身体排毒的治疗水平教高,其中大部分采取封闭病房管理措施。但其缺点也很明显: 只有戒毒所安排的7 - 15 天的治疗时间,后续的康复、脱毒、回归社会这些基本没有,复发率很高。
( 一) 法律程序严谨,保障强戒人员的权利。
按《禁毒法》,吸毒成瘾被强制隔离戒毒的人员,公安机关要作出强制隔离戒毒的决定。强制隔离戒毒决定的慎重,给当事人通知,当事人不接受强制隔离戒毒的决定的处理方式,这些体现了国家尊重和保障公民权利的强制戒毒措施。强制隔离戒毒不仅看强制隔离戒毒效果,也考虑采取强制措施对公民的伤害降到最低。《禁毒法》立法解释说:
吸毒行为不属于犯罪,调整的范围属于治安管理处罚法。同时明确,吸毒者具有三重身份: 病人、受害者、违法者,在就业和教育方面均不受歧视。因此,《禁毒法》在这方面规定: 按照需要,劳动和职业技能培训可以接受强制隔离吸毒人员参加; 治疗应根据需要,配备强制隔离场所的医生; 对吸毒人员,管理者不得虐待,体罚或者侮辱; 吸毒者亲属和单位或学校工作人员可以到吸毒者强制隔离地方探望,经批准,强戒人员可以外出探望配偶,直系亲属。这些规定有利于强制隔离戒毒取得更好的效果,但主要考虑的是吸毒者的人道待遇,也符合中国构建和谐社会的总体要求。
( 二) 以医疗保护和心理康复为重点。
强制隔离戒毒治疗,在场所切实得到了加强。戒毒人员健康档案的建立,为掌握强戒人员的第一健康信息提供了便利,满一年后再次对他们进行体检,可以使有疾病的吸毒成瘾者,得到及时的治疗。对一个月将要解除强制隔离戒毒人员进行体检,健康记录归档保存。其次,成立专门的医疗康复室。引进先进的医疗设备,辅助治疗方法、药物等,讲求科学方法的先进性,进行嵇延性戒断症状的辅助治疗,提高戒断效果。最后是毒性检测和药物依赖性试验。通过测试体温,脉搏,血压,尿检和仿真环境中的药物毒性和药物依赖的检测,然后有针对性的进行心理,行为,教育等矫治对策。大部分吸毒人员毒瘾之所以难戒就是心瘾难除。吸毒者在15 至30 天,可以生理脱毒,但不等于戒毒。“心瘾”的戒除是强戒人员完全戒毒的重要标志。
( 三) 有公信力、说服力的科学评价。
强制隔离戒毒工作的评估体系,不仅评估短期效果,也评估长期有效性; 将实际戒断情况与回归复吸风险评估结合起来; 在领导任期目标考核中增加强制隔离戒毒工作结果的内容。委托社会调查机构,进行强制隔离解毒的功效社会调查,做到科学评价可信,结论有说服力。
( 一) 强化公安禁毒职权的同时规范审批职权。
作为工作重点,公安部门应把打击毒品犯罪,维护社会治安工作放在十分重要的位置。建议强制戒毒场所从公安机关撤消,停止接收吸毒者。与此同时,为了防止权力腐败的发生,对强制隔离戒毒这种强制的限制人身自由的措施,应当由公安部规定严格的程序,国务院规定监督措施; 社区戒毒建议由公安派出所或相同级别的公安部门报告,县一级公安机关决定; 强制隔离戒毒可以履行这样的流程: 提出意见———基层办案单位,审核———县级公安机关,决定———市级公安机关。
( 二) 明确禁毒场所的工作主体地位。
目前,我省强制隔离戒毒人员的生理解毒( 仅三个月) 由公安部门负责吸毒者治安处罚间的戒毒治疗,司法戒毒场所接受完成生理脱毒后的人员; 强制隔离戒毒人员心理治疗和康复由司法行政部门负责。
这样的运作流程存在职责混淆和职能交叉现象。强制隔离戒毒应当由司法行政部门实施,公安,卫生,民政部门和社区紧密配合,当地司法所应当发挥对社区强制隔离戒毒的监管,起到监督社区戒毒和康复工作的作用。
( 三) 针对心理毒瘾大力倡导场所戒治文化。
康复心理矫正工作中戒毒起着不可或缺的作用,是维护强制隔离戒毒,促进心理健康,戒断毒品,预防犯罪,全面推广禁毒教育质量提高的实现,是提高隔离戒毒行动的科学化,补充教育和改造的有针对性。
针对心理成瘾,强制隔离戒毒场所应该提倡场所戒治文化。通过文化的指导,发展出凝聚力,约束力,激励力,辐射力,一一打造警察和强戒人员的个性,信仰和行为规范。发展场所戒治文化,除了要依托当地的文化资源外,还要以开放的身躯,兼收并蓄,对系统的跨行业的文化体制,应当善于理解,沟通,协调与场所文化的创新。竞争的社会思维模式的形成,将会为强制隔离戒毒场所的核心竞争力的提高奠定思想基础。
( 四) 构建统一的强制隔离戒毒分类分期管理模式。
《禁毒法》颁行后,强制隔离戒毒模式成为吸毒人员的主要模式之一,强制隔离戒毒的吸毒者,作为违法者和受害者这样的位置考量,考虑到他们的生理和心理特点,相比以往的劳教戒毒,在医治主题和戒治方面突出,减少了制裁,劳教戒毒的不足得到了弥补。
考虑到宏观政策和微观操作层面上,结合强制隔离戒毒工作的具体情况,结合吸毒者的基本特点,可以将戒毒过程分为观察和生理脱毒期,身心康复期、巩固期以及回归社会的四个戒毒治疗阶段,为期两年的周期,四个阶段按不同的侧重点,分步实施。根据戒毒者不同的生理和心理特点安排四个治疗阶段,每一个阶段,具有很强的针对性。与此同时四个治疗阶段上承急性脱毒期,为生理脱毒后延长治疗提供了良好的条件,下接回归社会康复或戒毒康复,为在社会上持续的戒毒康复或康复重返社会建立了良好的条件,更好地反映《禁毒法》以人为本的立法精神。
1. 隔离观察及生理脱毒期( 1 个月)。
做好生理指标的检测、心理指标的检测、性病及HIV 检测工作。主要以问卷的形式用卡特尔16PF 量表测试法进行检测,心理咨询员及时进行个别谈话,让强戒人员进行剖析自我等,对那些存有问题的人员放到下一阶段进行重点矫治; 在此期间,可以开展毒品吸食违法和毒品危害教育,进行场所规则和纪律教育,行为规范教育,品行教育、法律道德教育,开展心理辅导和适应性教育,包括艾滋病预防教育的知识,学习劳动技能和进行劳动习惯的教育,为他们下一阶段的治疗打下良好的基础。不仅如此,在这个阶段,还要加强集中训练。主要进行队列训练的行为养成训练,运动康复训练,心理训练和自省训练。此外,物理仪疗和辅助食疗是必不可少的。
2. 身心康复期( 16 个月)。
禁毒专项教育坚持不懈地在这个阶段进行,包括道德教育,成功教育,感恩教育,责任教育,榜样教育等。心理健康教育的主要内容为改善心智模式,思维导图的变化,矫正扭曲的心理的教育; 毒品知识教育的主要是讲解吸毒成瘾的特征。这个阶段要加强法律知识的教育,涵盖《宪法》、《刑法》、《民法》以及《禁毒法》和《治安管理处罚法》、《行政诉讼法》、《婚姻法》等几项内容。可以进行文化素质教育,通过讲座,优秀作品,政治教育,应用文等形式进行。在技能教育方面,可以根据社会需求和被强戒人员的喜好写出职业培训计划,与当地政府人力资源和社会保障部门联系,取得合作与支持,必要时实行联合办学,为强戒人员融入社会,自食其力打好基础。
在身体和心理康复期,康复训练必不可少。建立运动康复中心,引进脑功能检测仪,体能监测仪,人体成分分析仪等设备,训练康复师,对照强戒人员的身体健康状态,建立一套有针对性的体能评价体系和质量标准的培训内容。运动康复档案的建立,为不同差异的强戒人员,制定有差异性的治疗方案,使用传统和现代体育在一起,帮助他们运动康复治疗,帮助强戒人员逐渐增强体质。
为了加强心理的解毒和心理康复训练,场所内可以设立药检室,开展心理排毒训练。可以模拟真实环境,强戒人员进入这个环境,使他们对环境的刺激和影响力得以减少,一旦建立削弱和消融的条件反射,强戒人员拒绝毒品的能力就能得以提升。条件允许可以进行电动厌恶疗法,一旦强戒人员见到毒品,产生吸食欲望时,电击他们,这样就建立起毒品—吸食之间的条件关系,使过去的见到毒品就产生强烈的吸食欲望的冲动弱化乃至消失,就会达到使强戒人员恐惧、厌恶吸毒,远离毒品的目的。
3. 巩固提高期( 4 个月)。
在强戒人员离所之前,应着眼于国家的国情社情教育,预防复吸的特殊教育,品德意志教育,心理健康教育,职业教育和一系列的自适应的教育活动,其他手段也可以同时使用,使他们适应社会生活的技能、理念等不断提升。此外,在强制隔离戒毒人员戒毒期满前5 个月,请社区工作者尽快参与强戒人员的帮助教育,帮助他们修复社会关系,提高他们的社会认可程度。
4. 回归社会前期( 3 个月)。
在被批准提前解除强制隔离戒毒和按期解除强制隔离戒毒人员中,进行健康的生活方式教育,其中包括正确的人生观,价值观,幸福观,享乐观,信念,理想等,正确看待理想的主观现实和客观现实的矛盾,正确处理各方面的社会压力,和合适的朋友进行交流,提高个人的生活质量; 开展心理康复巩固教育,强调在认知,情感,需求,减少危害,危机应对模式教育,拒绝毒品,心理技能训练诸方面有较多的收获,引导他们学会对毒品如何说不,提高他们对毒品的心理阻力; 同时,组织他们开展职业技术培训,让他们学会一个熟练的技能返回社会做好职业方面的准备。
[1]李效民。 强制隔离戒毒模式之探究[J]。 中国司法,2010. 3: 57 - 60.
[2]李岚,黄武。 当前我国几种戒毒模式之比较[J]。 河南司法警官职业学院学报,2008,06: 80 - 83.
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在案例教学中,所使用的案例既不是编出来讲道理的故事,也不是写出来阐明事实的事例,而是为了达成明确的教学目的,基于一定的事实而编写的故事,它在用于课堂讨论和分析之后会使学生有所收获,从而提高学生分析问题和解决问题的能力。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:关于案例教学在高校市场营销教学中的应用思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
关于案例教学在高校市场营销教学中的应用思考全文如下:
1.1 教师的主导作用分析
在案例教学中,教师并没有发挥其该有的主导作用,没能贯彻案例教学中要求的民主讨论,过于强调自身的角色,与学生之间的互动沟通比较少,没有对学生们进行足够的行为激励,没有能够在案例讨论的过程中将学生们的潜能挖掘出来并且进行充分发挥。在案例教学中,注重的是讨论,其答案并不唯一或者固定,即案例教学问题的答案并没有对错之分,教师们应该多些鼓励学生,给予充分肯定,在尊重学生的同时,可以提升他们的自信心。
1.2 教师营销实践问题分析
在市场营销的案例教学中,教师们应该具备比较丰富的营销专业理论知识,而且营销实践比较丰富,具有一定的工作经验。只是到目前为止,高校教师经常出现调动等情况,也没有积累到一线营销工作的相关工作经验,其自身营销理论知识与营销实践之间没有能够进行有效的对接,使得营销案例教学的课堂不够生动。一些高校虽然对教师营销实践方面提出了更高要求,鼓励教师与企业或者社会等相结合进行营销实践,但是往往都由于教师们的自身角色定位问题,无法真正深入到营销实践中去,使得教师营销实践只限于形式。部分高校采用先进的市场营销模拟软件来弥补其中的不足,不利于教师们积极主动地去积累营销实践的经验。
1.3 学生参与合作的主动性分析
学生主体作用的充分发挥有利于案例教学实现其教学目标,教师们应该引导学生们积极主动地参与到教学活动中来,从而使得师生之间形成合作关系。但是有些学生对营销教学产生了比较消极的认识,即认为营销教学的案例已经不符合未来营销实践工作的要求。也有部分学生认为营销工作并不需要学习营销理论知识,而且教师没有采取合理的方法讲授营销案例,课堂氛围并没有被调动起来,无法激发学生们的学习兴趣,没能积极主动参与到案例教学活动中去,也没能形成良好的合作氛围。
1.4 教学目标分析
市场营销学具有较强的理论性与实践性,也有比较严密的理论章节结构,并且和营销实际有着很紧密的联系。但是部分教师讲授的案例并没有和市场营销学的教学目标一致,无法将案例与课堂所讲知识进行有机结合。因此,在学生们对章节理论进行理解与掌握时,教师们所采用的案例并不会发挥多大作用。在这种情况下,如果不能引导学生们运用所学的营销理论对案例进行分析,并且提出相应的解决方案,很难有效提高教学效果。同时,学生们也无法通过案例教学来培养营销技能。
1.5 案例教学程序化分析
当案例教学被广泛应用于市场营销教学中,教师们往往都会结合案例来讲课,使得案例教学趋向程序化。一些案例已经不符合现代营销的发展,其教学方法在营销教学中的应用比较单一机械,使得案例教学法在应用时的程序化更加突出。有些学生虽然了解营销知识理论的重要性,但是其学习积极性受到程序化比较严重的案例教学的影响,无法被充分调动起来。
2.1 教师主导作用的充分发挥分析
首先,在课堂的案例讨论过程中,教师应该尽可能对案例材料的问题本质与营销教学目标进行掌握,从而可以准确地对讨论方向进行引导,并且鼓励学生们对案例的问题提出不一样的见解。讨论结束之后,应该布置任务让学生们针对案例进行思考以及总结,还可以根据实际需要让学生们写总结报告,从而加深学生们的认识。其次,教师应该善于将案例中的资源价值挖掘出来,并且对其反映出来的营销理念及其方法进行准确理解。最后,教师应该加强与学生之间的互动交流。在这个过程中,教师应该善于对学生们的真实反应进行观察,再有针对性地激发学生们的探究心理。
2.2 教师的营销实践经验分析
高校应该为教师们创造更好的条件以丰富教师们的营销实践经验,比如采用校企合作新模式。根据实际需要,还可以让营销教师在社会企业中兼职以获得营销实践经验。也可以制定教师脱产计划,让教师们直接在企业中从事为期一年至两年的营销实践工作。另外,高校也可以建立营销咨询机构,并且面向社会服务,或者建立一个教师和企业合作的平台。因此,可以让教师们在营销实践中积累了经验与营销素材,也可以深化教师的营销认识,从而更好地进行营销案例教学。
2.3 学生主体作用分析
在案例教学过程中,应该激发学生们的积极主动性,让他们参与到案例教学的讨论中去。教师应该在上课之前对学生们进行调查,以了解他们对哪一范围内的案例材料感兴趣,从而针对性地寻找相关案例材料,以激发案例教学课堂中学生们的兴趣。其次,教师可以根据学生们感兴趣的案例材料范围布置任务,让学生们自己寻找相关案例,并且收集相关资料。最后,在案例讨论的过程中,教师应该鼓励学生们多些交流与合作,还可以鼓励他们进行角色扮演或者组织辩论赛,将学生们的积极性最大限度地调动起来。
2.4 案例与教学目标的统一分析
教师们在选择案例时,应该先根据教学大纲制定比较全面的案例教学总计划以及具体实施计划。计划中应该包括所选择的案例类型以及来源,并且将案例讨论的具体步骤都设计好,在引导时应该注意问题导向。除此之外,教师们还应该实现案例材料对学生的启发意义与教学目标进行有机统一,从而培养学生们对问题的分析与解决能力。
2.5 案例教学的灵活运用分析
在案例教学过程中,教师应该根据教学内容的实际需要对营销案例教学形式进行灵活运用。另外,在保证实现教学目标的前提下,教师应该实现教学形式的多样化,对具有程序化特点的案例教学方法进行改变,从而提高学生们对学习的兴趣,提高学习效率,并且获得较佳的教学效果,以达到营销教学目的。
案例教学在实践过程中仍然存在一定的应用问题,必须加强相关探索与研究工作。而实践证明,营销案例教学的效果比较理想,在高校教学中发挥着越来越重要的作用。
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早期市场营销的研究主要局限于商品的流通领域,而商品一旦到达消费者手中即进入到消费领域以后的问题,则不属于市场营销学的研究对象,显然,这是一种早期的、过时的市场营销概念。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈高职院校市场营销课程实践的新思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘要]在工学结合教育模式下,加强实践性教学,是高职院校需要探讨的一个重要课题。课程实践教学是高职院校课程改革的一大重点,对学生职业能力的培养具有重要的促进作用。本文通过模拟实践方法研究,探讨提高市场营销课程实践教学质量的改革。从而为新形势下高职院校如何以就业为导向、能力为本位,拓展工学结合内涵。创新人才培养模式,为培养高素质营销人才提出了建议和实施步骤。
[关键词]高职院校 市场营销 模拟实践
1.1 缺乏与高等职业教育相适应的教学理念
市场营销实践教学是课程学习的一个重要组成部分,但长期以来一直由于实践教学环节组织实施的困难较多,难度较大等原因,导致在市场营销课程教学中,多安排理论课教学时数,多讲纯理论知识,少安排实践教学环节和教学时数,即使安排了,也仅安排类似参观之类的象征性活动,或是让学生通过市场调研撰写策划方案,其结果是培养的学生,只懂理论,不懂实务操作,更不会从事具体的营销实践活动,基本上难以达到让学生既懂理论又会实际操作的效果,致使课程学习达不到教学目的。高职院校担负着为社会培养各种技能型实用人才,只有重视实践环节的教学,甚至把教室就设在实训场地,实行一体化教学,工学结合,使学生边学边做,边做边学,才能有利于使学生迅速将理论转化为实践技能。
1.2 缺乏与市场营销学科相适应的实践教学手段
市场营销是离市场和社会最近的学科之一,随着当今经济全球化和时代知识化、信息化、国际化进程的加快,对市场营销的相关技能提出了更高的要求。社会需要大量的市场营销的实战型应用人才,然而在市场营销的教学过程中实践教学手段相对比较缺乏,很多学校在实践教学对时下市场上的市场模拟软件情有独钟,然而影响市场营销的不定性因素很多,其职业能力是很难靠软件的模拟来实现的。
1.3 缺乏适应学生创新能力培养的有效途径
部分高职院校市场营销课程教学,受传统影响较大,课程教学重知识,轻能力,对学生创新能力的培养重视不够,而市场营销职业能力在很大程度上取决于营销创新能力高低。很多营销手段在别人运用的时候效果明显,而当自己照搬照抄的时候其效果却大打折扣,究其原因就是我们在学习别人成功的营销手段的同时,没有创新,市场营销的原理是一致的,但具体的方法手段则必须具有创新。
2.1 明确高等职业教育培养目标,正确熟悉职业教育人才培养属性定位
教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作意见》明确指出:以培养高等技术应用型人才为根本任务;以适应社会需求为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案;毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面宽、素质高等特点;以“应用”为主旨和特征构建课程体系和教学内容体系。首先,高等职业教育首先是职业教育,是我国教育的一种类别;其次高等职业教育是职业教育中的一个层次,不是一般意义上的高等教育。在明确了高等职业教育的培养目标和人才培养属性基础上,市场营销课程教师必须注重市场营销职业能力的培养。
2.2 探索市场营销实践教学的新途径,注重学生市场营销实践能力的培养
高等职业教育教学离不开实践,市场营销本身就是一门实战性很强的学科,更需要实践教学为支撑。高等职业院校必须不断探索实践教学的新途径,注重学生市场营销实践能力的培养。
通过学生参与市场营销活动一线工作的实践,首先使学生把握市场营销的工作方式与方法,为学生储备今后胜任职业工作的核心本领;其次,通过学生的角色转变,使学生形成独立学习、获取新知识技能的能力,使他们在给定工作任务后,能独立寻求解决问题的途径,把已获得的知识、技能和经验运用到新的实践中去;第三,能够培养学生与他人交往、合作、共同工作和生活的能力,从而积极应对变化的未来世界。
教师与学生一起参与市场营销实践活动,构建师生一体的职业能力培养实践教学体系。在职业能力培养的教学体系中,教师的角色发生了转换。学生可以根据不同的需要相对独立地学习,教师从昔日的给予者转变成学生学习的治理者,由于主要的教学目标变成了为学生开发今后工作中的职业能力的培养,教师不再是一个演讲者,而必须是操作示范者、建议者、指导者、考评员。这样才更有利于学生明确职业目标,为学生能力培养提供指导,并对学生的表现做出客观公正的评价,为学生提供反馈信息不断促进学生的进一步学习。
从单纯的终极性学校教育扩展到将工作与学习有机联系的终身教育,使传统的职业教育发展为突破时空界限的“技术和职业教育”。在教学过程中,把素质教育、尤其是职业能力教育作为教学的重点。市场营销教学应根据职业培养目标和就业需求,使课堂教学与课程实践并行,以就业岗位所需的职业能力为本位,重视职业技能,重视社会实践,让每个学生都有亲自参与营销实践的机会。
2.3 不断实践创新教学,指导创新学习,注重学生创新能力的培养教育是知识创新、传播和应用的主要基地,也是培养创新精神创新人才的摇篮,无论在培养高素质的劳动者和专业人才方面,还是在提高创新能力和提供知识、技术创新成果方面,教育都具有独特重要的意义。市场营销实战在具体的策略运用上更多的体现了创新,在高等职业院校市场营销教学中应当注重学生营销创新能力的培养。高等职业院校市场营销课程的教学,教师应当不断实践创新的教学,对学生进行创新学习指导,培养学生的创新精神和创新能力。
3.1 模拟实践方法
在市场营销课程教学中,理论教学完成后,安排一周甚至两周的集中实践教学时间,让学生通过模拟实践,真正地把教师讲授的理论知识融会贯通到实际操作当中。
3.1.1 第一阶段:制定方案
把学生分成几个实践小组,“学校”是各个小组要开发的市场,各小组利用所学的市场营销理论知识,制定出一套具体的营销方案。具体步骤如下:
3.1.1.1 对“学校”这一市场进行调研;
3.1.1.2 进行市场营销宏观与微观环境分析;
3.1.1.3 SWOT(优势、劣势、机会、威胁)分析;
3.1.1.4 制定STP 营销战略。对“学校”这一市场进行细分,选择出目标市场并进行市场定位;
3.1.1.5 制定4PS 策略。选择适合的产品,制定适当的价格,进入“学校”这一市场,并通过选择适当的销售地点,制定相应的促销手段,为各小组赚取利润。
3.1.2 第二阶段:实施方案
方案制定出来了以后,接下来就是真正的实务操作阶段。每个小组根据自己的方案进货、销货。通过满足消费者的需求来为小组赚取利润。
3.1.3 第三阶段:实践总结
在有限的实践教学时间内,学生通过对小组营销方案的实施,既可以把所学理论知识进行巩固,还可以总结出营销方案中存在的问题,并对营销方案进行修正与补充。
3.2 需注意的问题
3.2.1 经费
要让学生真正体验到市场营销的实务操作过程,小组进行采购产品、选择渠道、促销手段的选择时,需要一定的费用。可按照统一标准,为每个小组提供所需经费。
当然要考虑在实践过程当中的风险,在提供经费的同时,给各小组一定的压力,要求每个小组在课程实践结束后交回一定百分比的经费。如果小组的营销方案效果明显,那么该组除了把额定经费上交外,还可以有一定的“余额”。这样既能降低学院教学成本,又能刺激学生们的积极性。
3.2.2 相关政策规定
每个小组要在“学校”这个市场上进行课程实践,就必须要得到学校的一些政策支持,允许学生们在学校进行经营活动。 [论文网]
[1]郭英红.市场营销课程改革的设想与建议[期刊论文].现代企业教育,2007(26)
[2]李叔龙,张军.怎样培养学生的创新思维[期刊论文].现代企业教育,2007(7)
[3]李宇红,赵伯庄,王磊.市场营销教学特点与方法研究[期刊论文].现代企业教育,2005(35)
[4]徐宏桂.市场营销教学改革与学生职业能力培养的探讨[期刊论文].现代企业教育,2007(24)
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摘要:何为全面发展?何为个性发展?从马克思关于人的全面发展学说入手,具体论述人的全面发展及个性发展的关系,阐述传统教育模式下人的发展的误区。这些正是笔者在本文中要探讨的问题。
关键词:人的发展;理性思考;误区分析
“教育的车轮一旦转动起来,它就将永远加快自己的速度。”古希腊哲学家柏拉图的这句名言,早已为社会发展的事实所验证;在被称为“信息时代”、“知识社会”、“教育世纪”的当代,更显示出预言一般的魅力。当今世界各国的竞争,其实质和关键是教育优势的竞争,培养人才的质量的竞争。但由于诸多方面的因素,我国教育长期受到困扰,片面理解人的全面发展,使学生的个性不能得到生动活泼的充分发展。片面追求升学率,长期以来人们习惯于将时间和质量划等号,以至于“日光加灯光”、“时间加汗水”的现象屡见不鲜,屡禁不止。学生自进校到出校,很少有选择的余地,基本上处于被支配的地位。
关于人的发展问题,实际上是一个教育目标问题。从教育史来看,在古希腊就提出了这个问题,文艺复兴时期的启蒙思想家们和以后的一些先进资产阶级教育家们,也在不同程度上提出了这个问题。
1、从系统论的观点来看,人的发展包括多个方面,即德、智、体、美、劳诸要素的发展。在过去,重视德育,而忽视了其它各育。在社会主义市场经济冲击下的今天,虽然强调教育要培养学生全面的和谐发展,其实质还是不可避免以智育为主的畸形教育。
2、从教学论的观点来看,人的发展是一个有机结合的整体,不可分割也不能分割开来。各育之间是相互渗透,相互联系的。但长期以来在人们的思维中也存在着某些片面的观念,认为课堂教学只要培养学生的智能,不必考虑其它各育的发展。如:认为德育是思想品德课的任务,只有美术课才是对学生进行美育的途径等等。
3、从哲学的观点来看,人的发展的各方面既是相互独立的,又是相互联系的,相互统一的。在全面发展的基础上发展个性,但现实中,学生个性的发展常常受到压抑。
4、从发展的观点来看,社会在不断的发展,而人是生产力诸要素中最重要的因素,故人的发展也要随着社会的发展而更新观念。教育要培养足够数量的素质优良、结构合理的人才,才能适应社会发展的需要。因此,既要有各方面发展的通才,又要有在各个领域有专长的各种类型出类拔萃的专才。
马克思主义关于全面发展的学说,应包括两个方面:一是人的全面发展,一是全面发展教育。下面我们来具体谈谈人的全面发展。
1、全面发展是指人的身心的几个重要方面都能有所发展。这里的“几个”究竟是指什么?一般认为德、智、体是最基本的三个方面。有的人认为是德、智、体、美。苏联教育家凯洛夫在《教育学》中提出劳动也是不可缺少的一个方面,也就是说他把全面发展看作包含德、智、体、美、劳。现在还有的学者提出了“心育”,即心理教育,并论证了它的重要性。
2、每“育”又有个全面发展的问题。每“育”本身又有许多方面,都需要不断地发展。随着科学的发展,人的知识在不断地广博。自然科学、社会科学以及工具学科都属于智育的范畴。自然科学又包括数学、物理、化学等。社会科学又包括政治、经济、法律等等。其他方面也无不如此。如美育,有音乐、美术、舞蹈、戏剧等。德育有道德品质教育,还包括通过各种学科所进行的思想政治教育,团队活动也是进行德育必要的途径。
3、全面发展不只是知识技能的广度问题,还有深度和高度的问题。例如智育,不仅有知识的数量与质量问题,而且也包含着智慧的高低与能力的大小问题。不仅每一育的深度和高度与全面性会影响到一个人的发展,而且各育的发展深度和高度及全面性,彼此之间也是互相影响。衡量一个人是否全面发展,不仅要看他所已达到的水平,而且还要深入分析在发展的高度、深度方面,是否达到他可能达到的那个最大限度。
发挥特长,发展特色,实际上是发展个性问题。“个性”一词原指希腊罗马时代的戏剧演员在舞台上戴的假面具。后来心理学家把一个人在人生舞台上扮演的角色及其种种行为的心理活动,看作个性的表现。人的个性是由体力、智力、思想、情感、意志、性格、情绪等等熔成的一种最复杂的“合金”。马克思和恩格斯指出:“对于各个个人来说,出发点总是他们自己,当然是在一定历史条件和关系中的个人,而不是思想家们所理解的‘纯粹的’个人。”
“百花齐放,百家争鸣”,才能使我们的文化科学得到高度发展。教育上强调在全面发展的基础上发展个性,这和艺术上的百花齐放,科学上的百家争鸣,其精神都是一致的,就是在共同一致的基础上要有差异。我们培养全面发展的人,不是用一个模子铸造“标准件”,而是要他们在共同的健全或比较健全的基础上不断地放出异采。
苏联教育家苏霍姆林斯基提出了学校要做到以下几项要求:第一,让每一个学生都有一门特别喜爱的学科,要“超大纲”,要在同学中居于遥遥领先的地位。第二,让每一个学生都有一项入迷的课外活动,只要一有空闲,他就到为他准备的“角落”里去探索和钻研。第三,让每一个学生都有他自己最喜爱阅读的书籍(包括文艺著作和科学著作),要有几十本他喜欢反复翻阅的书。而且强调指出,如果一个学生在十二、十三岁还没有在上述几个方面显示出明显的倾向,教师就应当感到焦虑,对他施以强有力的影响力。
全面发展包括德、智、体、心、美、劳等方面。如果只注意这几育的均衡发展,忽视每个人的特长,并不一定能出人才。在全面发展的概念中,不仅不排斥每个人的个性问题,而且是以各个人的自由发展为条件的。全面发展是对学生的统一要求,是共性;每个学生的特长是不一致的,是个性。我们不能避开共性去讲个性,同样,也不能离开个性去谈共性。因此,全面发展与个性发展不仅不是矛盾的,而且是一致的。具体来说,全面发展是个性的全面发展,是特长发展的基础;个性发展是全面发展的补充,这两方面完全可以,而且应该具体地、辩证地统一起来。
由于传统教育模式的影响,长期以来,普通学校教育始终没有摆脱培养少数“读书做官”的文化型人才教育的轨道,受教育者基本上按照“读书——考试——升学”的三级跳模式打转转。只重视学生智能的培养,忽视其它各育。有的虽然谈德、智、体等诸方面的全面发展,但在实际中只是流于形式,没能落到实处。有的把各育孤立地割裂开来,有的只教书不育人,有的只育人不教书。
在传统教育的模式下,家长、社会、舆论、教育行政部门都用一种评估标准——升学率作为衡量学校办学的最基本标准。于是导致:只看学生的考分高低,按学生各科考试总分排名次,为了应付考试,任意取消音、体、美以及一些文字副科的教学。一些各门功课考分很高,却学得比较呆板,缺乏生气,实际操作能力和创造力不强的学生,常常受到表扬,而那些学有特色,却因为某一方面略有不足的学生,常常受到责难。
“千军万马过独木桥”的现象愈演愈烈。题海战术,猜题押题,死记硬背,实则是阻碍学生的发展,摧残人才。由此使得多数升学无望的学生厌学,甚至逃学、辍学,导致严重的“流生”现象。
我国中小学教育模式单一:“千校一面,万人一书”。普通中小学在组织形态、教材、教法上趋于一致。划一教育严重不适应和脱离不同地区在不同时期经济发展的需要,同时,也不利于学生的个性、才能、创造性的充分发展。
在教学中采取“书山题海”,加重学生课业负担,学生经常产生焦虑、忧郁、厌学之心态。学生适应能力不强,心理承受能力大大降低。教学多采用“填鸭式”、“灌输式”的方式,学生的学习难以跨越“上课记笔记,课后抄笔记,考试背笔记”的模式。近些年来,有关科研机构调查可知,中小学生有心理健康问题的检出率一般都在20%左右。
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电力市场营销是供电企业经营的核心,在市场经济条件下,电力市场营销处于电力市场最前沿,是电力工业市场化改革的必然要求。对电力市场营销的研究可以为供电企业更好地建立与消费者的关系提供建设性意见,同时对供电企业进入完全以市场需求为导向,满足市场需要为目的的新阶段,建立相应的营销战略进行理论上和策略上的探讨以下是读文网小编为大家精心准备的:供电企业电力市场营销思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】随着最近几年我国电力行业的改革及经济的快速发展,我国的电力市场进入了以市场需求,及以满足用户的需要为导向的一个崭新阶段。对于我国的电力企业来说,不论是从市场竞争的要求还是改革的方向来看,都要求电力企业的营销管理者们以新的观念来研究电力市场营销,从而提供更加有效的服务和建立合理的规则来满足电力市场的需求。
【关键字】电力市场;市场营销;思考
电力市场营销是指电力企业在市场环境不断变化的情况下,以安全供电为前提,以满足市场电力需求为目的,通过一系列的市场营销活动,向消费者提供所需电力产品以及相关服务,以便达到在竞争激烈的电力市场中获得一定的市场份额、获得经济利润的目标。通常,电力市场营销的主要工作有以下几点:实现电能的安全有效输送,完成电能的使用和获得经济利润。电力企业在激烈的市场竞争中能否获得生存和一定的发展,电力营销的目标能否实现,均在一定程度上取决于消费者使用电力与否和是否增大电力的使用量。所以以增供扩销为中心展开的市场营销工作成为电力企业的营销重点。
增供扩销的核心一定是面向市场和消费者的,通过准确适时观察变幻莫测的市场环境,从而及时地调整和做出正确积极的市场营销策略。增供扩销要能够为消费者提供安全、合格的电能和产品相关满意的服务,要能够快捷、方便、安全、环保地将电能输送到消费者手中,重要的是在满足消费者需求的同时实现企业的各项目标任务。总之,企业电力市场营销应当囊括电力企业的全部业务活动,包括电力市场的分析、电力产品的开发、客户市场选定、电力业务的定价、电力的输送、客户业务的受理、业务的增供扩销以及产品客服服务等。
市场营销管理意识淡薄我们必须高度认识电力营销是电力企业的核心业务,电力企业的生产经营活动必须服从和服务于市场营销的需求,电力产品销售困难、供电服务质量差、服务体系不健全、不能完全适应电力需求的增加,这些都制约着电力销售,使得电力企业在市场竞争中处于劣势,形成了电能需求量大但供应不足和电力企业销售困难同时并存的矛盾性电力市场。因此必须完成从生产管理为主到市场营销管理为主的转变,转变到以市场需求为导向、以效益为中心的轨道上来。营销管理机制与信息化不相适应信息化的主要特点是方便、快捷、高效,其基本要求是信息处理标准化、统一化。而目前用电业务流程都是在传统用电营销体制下制定的,程序复杂,环节太多,与当前电力营销信息化建设要求不相适应。加之基础管理工作薄弱,现有用电客户的一些营业档案和基础资料不全,直接导致一些业务传票无法正常传递,有关信息也无法得到共享。
2.1营销服务方面的问题
现阶段电力公司存在个别职工,没有意识到当代经济的发展趋势,尤其是那些企业老职工,他们往往不愿意从电力垄断者的地位中清醒过来,仍然对电力消费者持僵硬的态度,办事效率较低,在工作上表现出很高的惰性,不为消费者的利益着想,甚至给公司造成了极其恶劣的影响。国内大多数电力企业将大笔资金投入到先进的供电设备上,在营销上的花费却少之又少,针对营销策略的相关研究更是匮乏,这种状况根本无法使企业在电力营销环节发挥作用。此外,现有的电力服务手段比较单一。多数企业鲜于结合消费者的实际需求在服务内容以及服务方式上做文章而是仅仅停留在“微笑服务”的层面上,这种服务方式根本达不到广大用电客户对供电企业的要求。
2.2销售渠道方面的问题
销售渠道狭窄指的是由电力企业将电力资源直接销售给最终用户,如家庭用户、党政机关、各企事业单位等等。电力销售公司通常是通过变配电设备和公共电网向居民用户输送提供电能;通过客户专用输变配电设备和公共输配电设备向组织机构型的用户输送提供电能(党政机关、各企事业单位等)。此种销售模式往往导致,最终消费者只能购买所在地附件的供电分公司等电力机构的电力。纵观整个销售渠道,期间不存在外来电力销售商,销售渠道极为狭窄。配电网在我国的输配电网络中是比较薄弱的环节。在某些农村的配电设备和小城市的配电网络中,配电变压器存在容量较低,老化较严重,稳定性较差,耗能较高,输电半径偏大,输电线路陈旧的问题。这使得在电力营销中,配电网问题成为电力供应的瓶颈。一些城市的电力用户得不到配电的有效输送、公司有电不能送出的现象经常发生。
3.1电力企业的服务策略
电力企业要做到向消费者提供优质的服务,就要真正的做到全心全力的为客户着想,为客户排忧解难,让客户感到用电的可靠、快捷、清洁、方便及安全。电力企业营销部门的员工要走到广大客户中去实际了解客户的用电情况,以便及时做好用电咨询服务以及用电安全知识的推广普及工作。完善消费者电力需求的管理同样是衡量电力企业服务质量的重要标准。当面对客户提出的用电申请后,电力营销人员应该做到主动上门服务,根据客户的不同需要竭诚为客户提供经济、合理的用电方案,并协助客户算好经济帐,也就是说要提供从设计到施工的一条龙服务。
通过指派某变电站或线路的相关责任人,由其负责组织并完成这一线路或变电站的相关检修工作。这样做的目的是能够将停电时间尽量的缩短,从而将成本降低。责任人必须要全面掌握变电站、该条线路相关用户的用电情况以及设备线路的运行情况,工作上能够科学合理的施工,周密地安排各项工作,以达到提高供电的可靠性和促进电力销售的目的,进而使企业既能够实现经济效益,又使得社会的经济效益得到开发。
3.2销售渠道策略
这一模式要求将电力公司划分为一家电网公司与多家供电公司。不同区域有不同的供电公司,并且每家供电公司对本区域内的供电实行垄断式经营,区域内电网公司则主要负责该区域内电力供给的调度运行,其首先从发电公司购买电力,然后向区域内的供电公司趸售,他们之间的权利义务关系均以电力买卖合同的形式来确定。这种限制性趸售模式使得该电网公司成为对应电网覆盖区域内各个供电公司唯一的垄断电力供应商,同样是发电公司唯一的垄断购电商。
伴随着用电服务机构的增多,这种模式下,需要撤销在特定区域垄断经营的供电公司,其所辖电网全部移交给该区域内的电网公司。用电服务机构经营电力趸售或零售,他们服务对象和服务区域并不是固定不变的,他们彼此之间有非常激烈的竞争,以争夺更多的客户,占领更大的市场份额。其中,由经营趸售的服务机构向较大的电力用户提供供电需求,有时发电公司也会直接供电。
[1]张国宝,欧新黔.国家电力公司传达贯彻党中央和国务院电力体制改革有关文件精神[J].中国电力企业管理,2009,12(4):51-53.
[2]姚兰,吴宗鑫.挪威电力市场改革及其启示[J].电力需求侧管理,2006,12(4):20-23.
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市场营销课程具有实践性和应用性极强的特点,所以在此课程教学中应着重培养学生的实践应用能力,采取与实践相结合的教学模式,组织学生进行市场调查,指导学生进行自主合作学习编写案例、进行市场营销策划,举行创业大赛和市场营销大赛等成熟类型的创新教育模式带入市场营销课程教学课堂中,从而带动学生独立思考能力和创新实践能力的提升。以下是读文网小编为大家精心准备的:市场营销课程教学模式思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
提要市场营销作为我国大部分高校开设的一门必修课程,本文在论述高校市场营销课程开设必要性与紧迫性的基础上,对我国高校目前营销课程教学现状进行剖析,并结合自己的教学体会,提出了进一步加强市场营销教学改革的对策建议。
关键词:市场营销;教学模式;教学手段
现代教育技术特别是信息技术,因其突出的特点越来越融合于学科教学,给现代教育带来了革命性的影响。现代教育技术运用于市场营销课堂教学,可以很好地弥补传统专业教学的不足,并促使其走出传统教育观念和教学模式的阴影,实现专业教学的真正革新。本文从探索和寻求现代教育技术与市场营销课堂教学融合,切实提高市场营销教学效率的动因出发,着重探讨了现代教育技术在市场营销课堂中进一步加强市场营销教学改革的对策与建议。
(一)教学手段落后。我国大部分高校市场营销课程的教学手段依然停留在“粉笔+黑板”的时代,其弊端主要表现在:一是传递给学生的信息量小;二是无法做到图文并茂、声像合一,教学效果不理想;三是难以进行实战模拟操作。市场营销属于一门实践性很强的课程,由于教学媒体的限制,目前一些营销教师只能组织学生进行一些简单的案例讨论,而无法进行实战模拟操作。
(二)教学方式单一。目前,多数高校仍然沿用以教师讲授为主,学生练习为辅的教学模式。这种方式在教学内容、上课时间及学年编制等方面都建立起较为严格的制度,教学活动显得有组织、有计划,在一定程度上有利于提高学习效率。但客观讲,这种方式也存在许多弊端:一是由于班级与教师之间的关系相对固定,学生对老师没有选择余地,所以不论任课教师的素质和教学方法、教学水平如何,学生只能被动接受,进而影响整体教学效果的提高;二是这种以教师讲授为主的教学模式,学生往往处于被动听课的状态,难以调动学生主动参与的积极性,从而使得教与学分离,这种状态下的教学效果必然要大打折扣。
(三)教学班设计不合理。市场营销课在大部分院校都被设置为本科必修课程,但由于授课教师的数量有限,专业课教师的教学任务又过重,所以大都采用以年级或专业为授课单位的方法,这也就意味着往往是五六个自然班级集中上课,学生人数大都在150人左右。这样的授课单元设置从基点上就很难保证教学的质量和效果。
(四)课程计划编制过多偏重理论课时设置,而忽视对实践课时的要求、审查与监督考核。根据调查,大部分高校的营销课程都设为2.5学分,即45学时,而这其中用于理论的教学时数大都为36学时,实践学时为9学时,即便是如此少的实践学时在实际授课过程中,也由于一些授课教师未能严格执行教学计划,简单地以理论课代之而流产。
(五)教材的选用不规范。目前,市场营销的教材版本种类繁多,质量参差不齐,真有点“百花齐放、百家争鸣”的感觉,不同版本往往自成体系。在难易程度、章节安排等方面都缺乏系统性、规范性和连贯性。加之部分高校教材引进机构的垄断,使得教材引进带有明显的商业性,教材采购者较少考虑教师与学生的实际需求,剥夺了教师与学生的发言权,只是从自身的经济利益出发盲目引进。所以,往往导致教材版本不经济、不实用或垃圾教材大量存在等问题。因此,要保证市场营销教学获得成功,教材问题的解决迫在眉睫。
(一)进行教学手段的更新改造。教学手段的更新是市场营销教学模式改革成功的基础。根据我国部分高校教学改革的成功经验,多媒体(网络)能有效提高教学效果。教师应借助计算机、大屏幕投影仪、扫描仪、电子黑板、幻灯片、计算机程序、音像系统等多媒体设备,在常规的课堂教学方式的基础上引入图形、文字、影像、声音、动画、视频等多媒体,给学生进行理论讲授、实务操作、案例分析等。这一新的教学手段对“教”和“学”两方面均可产生积极意义。一方面有利于课堂教学的标准化与规范化;另一方面能加大传递给学生的信息量;再者,灵活多样的表现形式,减少了传统教学模式中单调枯燥的语言叙述过程,有利于启发学生独立思考,提高学生的学习兴趣,从而掌握更多的知识、技能。
(二)运用现代教育技术,从实践出发,创设课堂情景。利用现代教育技术,创设“情景”组织教学,主要是通过创设形式多样的情境,为学生提供尽可能多的市场营销知识进行练习的可能,从使用最多的动作、图片、幻灯、录音、录像、表演以及师生参观企业实景等运用电脑软件手段来进行情景教学,从而引起学生兴趣,使他们能够在轻松、愉快的气氛中学习,能够较自如地运用所学的知识来学习提高和发展。例如,在学习《产品组合策略》这一课之前,教师带领学生参观企业的营销部、供应科、生产车间、门市部等,通过数码相机将实景拍摄下来。当学习这堂课时,通过多媒体课件制作将师生参观的图片及录像展示给大家讨论,调动学生学习的主动性、积极性、自觉性。
(三)进行教学方式方法的改革。紧密结合社会实际,采用案例教学,如在学习《价格变动与对策》时,出示“蒙牛与伊利价格战”案例,课堂上通过多媒体音像和网络资源,营造瞬息万变、竞争激烈的模拟市场,让学生扮演不同角色,分别模拟企业领导人、营销主管、普通员工并对此做出正确的决策。这样能够让学生有一种身临其境的感觉,使学生体会到:要想学好专业理论课,必须结合实际业务,做到理论与实际相结合。这样能够激发学生浓厚的学习兴趣,增强学生自信心,使课堂学习气氛更活跃,师生关系更融洽,从而真正达到情境激趣、调动积极性的作用。在案例教学过程中,教师是导演或裁判员,学生是演员或运动员。教师一定要有意识地去转换自己的角色,这是关系案例教学能否收到实效的关键。
教师在对学生的案例分析成绩评定时,不宜单纯看分析结果,而应着重看学生的分析思路、决策的依据及推断过程是否符合逻辑,分析过程中有无独到的见解等等;教师要注意角色的转换,只有这样才能营造轻松自由的课堂气氛,才能充分调动学生的积极性;案例教学的目的是培养学生应用所学理论分析和解决实际问题的能力。决不能因此而弱化或忽视知识传授的作用。因为没有一定的市场营销理论知识做基础,案例讨论将难以展开。
(一)积极实施“走出去、请进来”的施教方针。学校应把营销教学与社会实践有机结合起来,在学生有了一定的营销理论的基础上,充分利用社会各界人士,加强实践应用这一环节,有效地弥补课堂教学的不足。即由学校或教师牵头,与社会上在营销方面开展比较好的组织联系起来,把学生带出校门,走出课堂,了解或者亲自参与组织营销调查实践,或者定期与不定期地聘请社会上一些有经验的企业界人士或专家亲临讲台,给学生来个经验之谈。在此过程中,学生可以结合已学过的理论知识,去琢磨他们成功的经验,吸取失败教训。这种亲临现场、亲临其境的方法,既锻炼了学生的实际工作能力,也培养了他们的兴趣,调动了他们思维的灵活性,巩固丰富了已学的知识,使他们亲身感受营销策略艺术,从而取得课堂教学所无法比拟的效果。
(二)加强课程设置。加强专业技能的培养。有些专业骨干课程,如推销学、广告学等教材稍嫌单薄,且课时不多,有些问题无法深入分析。建议学校加大这些课程的比重,并对广告策划等实际操作知识单独开课,还可适当安排专业实践课,进行市场调查与模拟实习。
纵观近年来社会对营销专业学生的需求,一般用人单位都倾向于宽口径复合型人才。为此,建议学校能更进一步扩大专业选修课与限定选修课的涵盖范围,加强与其他专业的互通性。如开设有关管理学和会计学的课程就是一种值得深入推广的做法。学院应顺应社会信息化浪潮,增设有关计算机应用的课程,增强学生的计算机操作能力,尤其是提高在进行经济信息搜集与处理以及企业日常管理方面的能力。此外,还可将经济法的具体内容纳入选修范围,或者组织有关的专题讲座,如市场运行和宏观调控的有关法规、企业法、经济仲裁等。
(三)给予营销教师参与企业从事营销锻炼的机会,以增强教师实践工作经验和能力。市场营销的教学应突出其实践性及操作性,这不仅是一个观念,一个口号,更需要的是教师的身体力行。这就要求市场营销学教师能兼职于一定的营销部门或者亲自参与一些企业的营销工作,从而确保教师在课堂教学中将理论和实践融会贯通,以自身的经验、体会把学生带到一个个具体的案例中,整个课堂教学既有理论的指导,又包含一些具体的调查研究及营销策略,有效地克服理论与实践分离的现象。现在很多高校都鼓励教师成为“双师型”教师,因此从制度或体制上给教师创造一种有利的学习条件或机会就越发显得重要。
(作者单位:陕西理工学院)
[1]菲利普・科特勒.营销管理(第11版).上海人民出版社,2003.10.
[2]杨九俊,董洪亮.教学组织策略与技术.教育科学出版社,2004.6.
[3]沈应仙.新经济时代的市场营销组合及其模式.市场营销,2004.11.
[4]周建民.市场营销理论的百年发展与创新.华南金融研究,2002.2.
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市场营销的概念和定义并非如数学公式样有标准形式,通常是基于观点人自己的理解和体会,即使是营销管理学大家,通常也会不断更新自己对于市场营销的定义,看待任何人,任何所谓定义都需要持有审慎选择的态度。以下是读文网小编为大家精心准备的:关于完善中小企业市场营销管理的思考相关论文。内容仅供参考阅读,希望能对大家有所帮助!
关于完善中小企业市场营销管理的思考全文如下:
中小企业在我国国民经济中有着重要地位,推动着我国社会经济的发展。然而在我国市场经济不断完善与发展过程中,中小企业受到了很大阻力,尤其是在传统管理思想的影响下,中小企业对营销管理较为抵制,极大阻碍了营销理念的引入,对中小企业的可持续发展影响很大。因此,我国中小企业要逐步朝着营销型企业方向发展,既要为企业营销管理奠定人才基础,同时还要构建良好企业文化氛围,让中小企业营销管理有更好的组织基础。
(一)市场营销观念落后。我国自改革开放以来,市场经济体制日益成熟,企业面临着激烈的市场竞争环境。然而目前很多中小企业管理人员在思想上没有跟上时代发展潮流,市场营销方面存在着较为严重的“短腿”现象。尤其是对很多中小企业来说,市场营销管理只停留在概念理解上,并没有真正落实,导致中小企业市场营销难以取得较好效果。
(二)忽视消费者基本需求
很多中小企业将产品作业市场营销工作中心,忽视了消费者的基本需求。一直以来,中小企业仅仅关注产品生产过程,以产品为市场营销中心。企业经营发展时,先要做好产品生产计划,并以此制定营销计划,并根据既定计划进行各项经营活动[1]。但是市场经济发展很快,竞争形势相当严峻,这种经营模式已经难以满足企业生产发展需求,势必要做出相应调整,以消费者实际需求为中心,重视市场营销的作用,加强控制与管理市场营销工作,从而更好立足于激烈的市场竞争中。
(三)企业营销手段落后。大多数中小企业未能运用现代化营销手段,在工作中依然采用落后的营销模式,这样让企业掌握市场信息的能力受到制约,造成企业在作决策时存在一定失误。另外,很多企业盲目跟风,在开展营销工作时未能从企业实际情况及市场环境入手。比如,有些企业盲目开展打折促销活动,这些企业未能详细分析市场需求特点,制定的营销方案缺少针对性,未将自身能动性调动起来,制定适合企业本身的营销方案,往往是花了很多钱,销售业绩虽然增加了,但利润却没有增长甚至有所下降。
(一)转变营销观念,创新营销意识。市场机制在市场经济环境中占据着主导地位,中小企业要想让营销工作更具针对性,就必须以消费者需求为中心和出发点,认真调查研究市场需求现状与特点,掌握消费者心理特征与行为特征。在产品研发、设计、生产、包装和营销工作中与当前消费者现有的或潜在的需求相结合,合理配置现有人力资源,构建健全面的市场营销网络和广告定宣传策划,让消费者能够全面了解企业及产品特点,从而实现市场占有率的提升。同时,中小企业必须重视产品的售后信息收集工作,通过各种渠道收集客户在产品使用过程的信息,即可以体现企业的社会营销责任,让消费者感到关心与尊重,增加社会影响力。也可以通过对收集到的信息进行深度挖掘,找出现有产品不足之处,作为下一代产品的研发基点。
(二)科学制定营销计划与方案。在制定营销计划与方案时,要做好对未来市场的预测,并根据主要竞争对手的经营战略,有针对性的实施制定的营销方案[2]。另外,所制定的营销方案要兼顾短期目标和长期目标,在制定长远战略目标时,要确定在一定时期内企业所要实现的目标,比如市场占有率、销售额、销售增长率及利润等短期目标。短期目标一般为一季度或一年,在制定过程中要将企业短期营销策略、促销方案及促销活动包含在内。在目标制定后要有计划、有组织的进行营销工作,同时要通过定期的市场检查和营销分析会议,加强营销执行进度控制,并根据营销活动执行效果及时调整方案,以确保短期营销目标的实现。
(三)运用网络营销手段。据媒体报道,截止2014年底,中国互联网网民的规模已经超过8亿,网络交易金额超过1万亿元人民币,国内消费者对以互联网为基础的电子商务认同度不断提高,因此,中小企业必须适应本次经济发展潮流。
企业传统营销手段一般是通过用电视、杂志、报纸等刊物进行宣传与推广,还有名人宣传与上门营销等方式。在互联网高速发展的信息时代,这种简单的一对多的宣传方式已经不能满足竞争的需要。中小企业要不断学习与应用新的网络营销技术,在互联网平台上有针对性地开展产品营销活动,精准、高效、个性化地满足客户在购买前、中、后三个阶段的需求,这样既能减少企营销成本,还能有效提高营销业绩。
总之,消费者需求是市场营销管理工作的根本,处于自由竞争机制下的中小企业要及时改变原有的市场营销观念,必须以消费者需求为中心,将现代互联网技术应用市场营销工作中,从而实现自身的又快又好发展。
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我国目前在房地产领域的税费基本上是税种繁杂,政出多头,征管不力,收费项目多,缺乏规范性,物业税酝酿之初就被寄予了整合房地产业税费,公平税负的厚望。开征物业税是市场经济必然要求,是中国经济社会发展的需要。
今天读文网小编要与大家分享的是:对开征物业税的知性研究及理性思考相关论文。具体内容如下,欢迎参考阅读:
对开征物业税的知性研究及理性思考
近两年,全国大部分地区房价涨势明显,部分地区过快过猛,甚至影响到社会公平与和谐。如何通过包括税收政策在内的各项政策的调控,有效抑制房地产过热、房价过高的状况,已成为民众普遍关心的焦点。在我国开征物业税,最早是在2003年的中央文件中提出来的,党的十六届三中全会作出了“分步实施税收制度改革”的战略部署。在“2005中国财税论坛”上,国家税务总局局长谢旭人表示,“十一五”期间我国稳步推行物业税,并相应取消相关收费。国家税务总局在制定“十一五”规划时也明确指出,要在条件具备时,研究合并房产税和土地使用税等税种,建立统一的物业税,以调控房地产市场,稳定房价。笔者认为,所有这些皆反映了我国与世界接轨、政府转变职能应时之举,也是大势所趋。
首先,物业税开征提速的一个重要背景是,房地产业已经成为偷逃税重灾区。 来自国家税务总局的信息显示,房地产业是惟一一个连续3年被列为税务专项稽查的行业,房地产企业偷税漏税的手段越来越复杂,寻求公开保护越来越多,部分地区约有90%的房地产企业存在涉税问题。据悉,去年,连云港市地税稽查局以房地产行业为重点进行了专项检查,结果发现被检查的665户企业中有偷逃税行为的达542户,占八成以上。其实,不单是连云港,近年来全国各地房地产业涉税案件的数量、案件发生率、查补税款都有明显增加。
其次,房地产业持续高速增长,房价暴涨飙升,理论界、经济学者、国家高层和有关部门都寄希望于物业税的开征能够抑制或降低房价。
第三,随着经济的发展和住房制度改革,越来越多的城镇居民拥有了自己的住宅,家庭存量财富更多地体现在自有房地产上,基尼系数的不断提高,社会贫富差距的日益扩大和危险程度的加剧,使人们已不满足税收仅仅在个人财富的取得环节,而要求在财富的保有环节发挥作用,那么物业税无疑成为一个选择。
第四,无论普通老百姓还是各级政府,面对个人自有住房征收物业税的传闻以及将土地出让金并入物业税的猜测,都难以将自己置身事外。十六届三中全会关于“在统一税政的前提下,赋予地方适当的税政管理权”的提法,以及对物业税作为地方主体税种的期盼,更增加了省市财政部门对物业税改革的设想和热情。
第五,土地失控压力也催生了物业税的萌芽。现行的土地税收政策在出让土地时,各种税收一次性缴纳。对于地方政府来讲,批地的收入是除国有资产外最大的一块“金矿”。在短期看来,地批得越快,地方经济就发展得越快。但这种急功近利的做法实际上是饮鸩止渴,其结果自然是土地失控、金融风险急剧攀升。近年来,一些地方政府将土地作为最重要的投资,不断地扩大土地储备规模,已经造成了许许多多农民失去土地。据有关统计资料显示,在现行土地收益分配框架下,农民仅仅得到5%到10%的土地收益,村一级可以得到25%到30%,而各级政府则可以得到60%到70%的收益,近20年来全国农民最少丧失了3万亿元的土地增值收益。 为此,现阶段只有通过征收物业税来解决中央和地方政府财产分配不公的问题,保证地方政府运行所必需的财政资金,才能从根本上控制地方政府“以地生财”参与房地产开发的利益需求,“越早开征越好”。物业税最重要的是这种税赋的结构性调整能均衡政府土地收入,实现政府的经常性收益,因为城市的土地价值会随城市发展而不断增长。
第六,改革房地产税制是我国加入WTO后的必然趋势。WTO的一个基本原则就是国民待遇原则。但由于目前我国房地产税制内外不统一,外资企业实际上享受了超国民待遇,导致内外资企业房地产税负不均,不利于本国企业的生存和发展。
我国目前在房地产领域的税费基本上是税种繁杂,政出多头,征管不力,收费项目多,缺乏规范性,物业税酝酿之初就被寄予了整合房地产业税费,公平税负的厚望。开征物业税是市场经济必然要求,是中国经济社会发展的需要。
一是整合房地产产业中税费征收管理存在问题的需要。我国目前的房地产业税费问题多多。房地产开发流通环节税费多, 税费负担重, 而房地产保有环节课税少, 负担轻, 且税收优惠范围大, 导致炒卖严重。同时,我国的土地与房产税征税范围过窄, 只限于城市、县城与建制镇以及工矿,广大农村的一些应征对象和规模庞大的城市居民住房则不在征税范围之内,而且免税范围也很大, 在城镇里也把机关、人民团体、军队、以及由国家财政拨款的单位自用及个人所有的非经营性房地产排除在外,实际只局限于城市的工矿、金融、商业等经营性企事业单位及各种租用的房产。另外现行的房地产税制体系中, 不仅存在同一税种内外分设, 而且有些税种还把外商投资企业和外国企业及外国人排除课税之外,这种在税收立法上实施内外有别的做法, 有违于WTO 基本规则, 有悖于公平竞争原则。
二是实现居者有其屋、调节收入分配差距的需要。开征物业税使得房产开发的税金大幅减少,房地产初始价格会降到人民购买力的水平,有利于解决国民的住房问题;同时物业税的应缴税额一般都是由物业的应课税净额乘以比例税率得出, 这样的话就会对居住毫宅者课以高税, 对贫穷家庭居住劣房者少征税甚至免税通过, 达到调节个人收入分配, 缩小社会贫富差距, 维护社会稳定的效果。
三是抑制地方政府短期行为、实现地方财政收入稳步增收的需要。近年来表现出的房地产投资过热的重要原因之一就是地方政府大量批地追求短期的经济增长,物业税的开征, 使开发商建房时缴纳的一部分税, 改由购房者在购买房屋以后按年缴纳, 在短期内地方财政收入会大幅度减少。但从长远看, 物业保有者每年缴付的物业税会随着物业价值的升值而提高,使得政府可以参与物业的持续升值的再分配, 有利于地方财政收入稳步增收。
物业税的开征,应遵循以下三个原则前提,并借此体现“以人为本”的精神。
一是“民生”原则。所谓“民生”,不仅是国家的根本,是政府代表“最广大人民群众的根本利益”的集中体现,也是主流价值判断的核心标准。应当说,拥有一个遮风避雨的栖息之所,是百姓最低的、最基本的生活乃至生命需要。当“福利分房”已成为历史,几乎所有民用住房都具备了商品性质,故每个城镇家庭的户主便都成了“业主”。随着经济、社会的发展,过去“三代同堂”的住户,现在很多人拥有了“两居室”、“三居室”的单元房。笔者认为:无论是过去的“居者有其屋”,还是如今部分人的“居者优其屋”,都属于“民生”的范围。所谓“民生”原则,也就是说在这个属于市民基本生存、生活需要的领域里,政府在采取任何政策时都应秉承这样的价值目标:只能促其水准提升、负担下降,而不是相反。
二是“区别对待”原则。如今,贫富差距拉大,拥有物业数量可为标志之一。即使对拥有两处以上物业的业主,也应坚持具体情况具体分析的原则并决定是否施加税负并设置不同的税率。例如,同为拥有两处物业的市民,“另一处”的意义就可能很不一样。有的纯为家居方便,有的则为出租获利,或充当着可待价而沽的升值股票;再例如,看似同属于“民生”的“第一处”物业,有的是普通住房甚至是廉价房,有的则是价值数百万乃至上千万的高级别墅。曾有人对连云港苍梧小区变成富人“后花园”而深表不满,这样的物业理应施以高税率。倒不是为了“杀富”,而是它本来就占用了过多的稀缺资源尤其是本属于公共的资源。不同税率甚至悬殊的税率,所表达的恰恰是社会“公平”的要求。
三是反对“为税而税”。所谓“为税而税”,说的是:一种新税种的设置或某税赋的调整,国家的惟一动机或价值目标仅限于增加税源,为此甚至不顾及任何社会负作用。从中央到地方,各级政府、各条战线大都为“没钱”所累、所苦,难免衍生出增加税负、税源的强大驱动力。在物业税设置动机、理念中,包含着某些“为税而税”的因素。
开征物业税的理论依据,主要有四个:一是从财政收入角度来说,开征物业税的目的在于获取财政收入。二是从资源配置角度来说,物业税的开征将加大房地产的持有成本,从而激励其所有者关注房地产的有效利用。三是从财富分配角度来说,对房地产开征物业税可以起到重新分配社会财富、缓解社会财富分配不均的作用。四是从受益者角度来说,房地产作为一种私人财产,政府的产权保护保证了其安全,政府进行地方公共设施建设提升了其价值,政府理应从这种公共服务中得到一定的回报。
物业税即房地产保有税 , 属于财产税,物业税相当于房地产税,是以不动产为课税对象的在不动产保有环节课征的一种税。
(一)纳税人
物业税的纳税人是指拥有任何地区的土地及建筑物的单位和个人。物业税的纳税人应为在我国境内拥有建筑物所有权及土地使用权的单位和个人,即房地产业主。不论自然人与法人,不论内资企业与外资企业、中国公民与外籍个人,不论经济性质,不论部门,只要拥有房地产,都是物业税的纳税人。
(二)课税对象
我国现行城镇土地使用税、房产税、城市房地产税等的征税范围只限于城市、县城、建制镇和工矿区内,不包括广大的农村,即使是非农业用房和建设用地,只要位于农村地区,也不用缴纳上述税收。这无疑失去了一大块稳定的税源,也滋长了逃避纳税的现象。因此,笔者认为,我国物业税的征税对象应是位于我国境内的房地产,将现行房地产税收的征税范围从城镇扩大到农村,这种做法也是符合国际惯例的。所以,物业税的改革不仅是有关房地产税费的合并,还涉及到征税范围的调整。
(三)课税依据
我国开征物业税,其计税依据应该正确反映财产的时间价值。因为随着经济的发展和土地资源的相对短缺,房地产的自然增值和投资增值会越来越大。我国物业税的征税办法应分为从租计征和从价计征两种:(1)房地产出租的,以租金收入作为计税依据,租金收入应按市价来确定;(2)从价计征的,对新房屋按照房地产的市场价格征税,对旧房屋按照其评估价值征税。采取不同的征税方法和计税依据,能够反映房地产的价格变化,避免税收收入的流失,保证税收收入增长的稳定性。
(四)税率设计
我国拟开征的物业税的税负水平尚未确定,但应该有一个基本原则,就是物业税的征收标准与现行房地产税费的总体规模应基本相当,并略有降低。现行税费繁杂、重复征税的现象很大程度上抬高了新建商品房的价格,从而带动了整个市场价格的上涨,加重了购房者的负担。因此,物业税的税率设计应与当前的房地产税收收入相衔接,可适当有所降低。可设定按 0.5%-1%征收。
(五)计征方法
从价计征是按房地产的市场价格或评估价格征税,其公式为:应纳物业税=房地产的市场价格或评估价格×税率
从租计征是按房地产的租金收入征税。其计算公式为:应纳税额=(实际租金收益-修理保养费)×税率
(六)纳税方式和期限
物业税的纳税方式,在我国目前税收征管体系还不太健全的情况下,为有利于控制税源,防止偷逃税款,笔者认为可以采取代扣代缴、代收代缴与自行申报相结合的方式。对业主个人的商品房,由物业公司代收代缴税款;对单位拥有的房地产,由单位自行申报纳税;对没有扣缴义务人或扣缴义务人未扣缴税款的,则必须由纳税人自行申报。
关于物业税的纳税期限,可以采取按年征收、分期缴纳的方法,以保持税制的稳定性和征管的便利。
(七)税收优惠措施
根据国外税收优惠经验,我国的物业税也应对国家机关、人民团体、军队自用的物业,由国家财政拨付事业经费的单位自用的物业,宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的物业,使领馆的物业免税;对居民自用的物业实行免征额制度;对用于农村经营的物业实行减税或暂时免税。
从我国目前居民住房的实际情况看,大多数居民购买的房产属于基本生活住房,这与一些较为富裕的居民投资性目的的房产购置是不同的。我国要开征的物业税应当严格区分这两类房产的差别,在立法时,应当设立居民基本生活性住房的免税条款,以确保广大居民的切身利益。
针对这个问题:一是建议对一家人拥有的第一套房屋免税,第二套房屋视房值大小和居有用途征税。具体征收上可采取对业主第一套房屋先征后退方案,由纳税人申报第一套住房免税并提供所有房屋的纳税凭证。二是对属于基本生活性消费的住宅面积确定一个免征额。
(八)结合我国的国情设置物业税,注意以下几个方面的问题:
(1)物业税如何计征。物业税是市场经济发展中的必然趋势,因此它的实行也应该与市场化的进程相一致,在实行过程中应当充分考虑当地的市场化发展程度。同时,税收作为国家财政的一部分,应当取之于民、还之于民,将征收上来的物业税应用到市政建设和改善老百姓居住环境的用途中去。物业税的计征,应该在充分调查市场之后,制定合理的税率,决不能高估老百姓的消费能力,例如可以对第一套住房免征等等;更不能借机向公众变相敛财,加重老百姓的负担,而应当在政策效果上形成鼓励购买房地产的政策导向。
(2)税率的设置应该有所区别。税收应着眼于税源的稳定性和可靠性,必须看到不同阶层纳税水平与收入水平的区别。因此,为了更好的发挥物业税的财富调节功能,根据不同的经济能力,我们应该设置不同的税率,甚至可以对一些低收入者实行税收的减免。具体讲,在城市,根据人们平均拥有的住房面积,我们可以规定一个标准,在这个标准之下,可以实行较低的税率,甚至可以免税;高于这个标准的,对于超出的部分,可以采用较高的税率;对于经济适用房则应该完全免税。在农村,对于一般农民的房产应该完全免税。另外,无论是农村还是城市,房屋出租所得租金都应该纳税。
(3)征收效率与执法成本的考虑。在实际执行中,如何有效地征收才是最重要的,征收的不到位,可以从个人所得税的艰难征收历程,以及现在花样繁多的逃税方式中可见一斑。面对全社会每家每户的征收,我们目前的征收力量和办法是难以应付的。由于物业税是70年之长期的“细水长流”,不可能与银行按揭的“月供交款”相提并论,一旦出现拒交、逃税或者无力交纳,征收机关的执法成本将是巨大的。不可能为了一年欠税几千元,可以将居者赶出其屋;或者是采用物业公司对付拒交水电费业主的“土”办法,停其水电。因此,执法成本将是我们必须考虑的问题。
(4)发展并规范好我国的房地产评估市场。开征物业税后,在物业的整个保有阶段都要课税。物业税宜从价计征为主,辅之以从租计征,征税以市场价值为依据。考虑到房产价值变化并不剧烈,建议可以3~5年重新评估一次。同时,房地产的评估价值的不断变化,也给我国的房地产评估市场提出了更高的要求。
开征物业税,这本来是一个无需讨论的问题。资源特许利用、交易、所得、资产持有,这是政府获取税赋收入的四个基本环节。有资产就要征税,在所有国家都一样。在市场经济下,土地、住房是一种资产,持有这种资产就要赋税。这个税是增加政府提供公共产品的能力,调整社会公平尺度,促进资源合理利用以及调整公共利益与私人利益和商业利益之间关系的重要税种。
物业税除了有扩大税基、增加财政收入的作用之外,还可以起到以下积极作用呢?
第一,可以纠正房地产市场结构性矛盾。当前,很多城市的住房市场存在结构性矛盾:高端供应饱和,低端供应不足。物业税的设计应能够引导开发商增加低端市场的供应,从而减轻开发商的筹资压力和相关的利息负担,减少纳税环节,缩短开发时间,从而大大降低开发商的开发成本,也相应降低了房价。据专家测算,从理论上说,在购买新房这一环节上,消费者至少可降低10%到20%的购房成本。对于贷款买房的消费者来说,也可以减少贷款的利息支出。
第二,可以抑制土地囤积和商品房投机炒作。由于对土地和房产的保有行为征收物业税,开发商囤积土地的成本和风险增加,房产炒家以低买贵卖为盈利模式的投机炒作的成本和风险增加。在目前不规范的市场环境中,一种是在房地产开发环节存在“炒地”现象,还有一种是被戏称为“中国人的第五大发明”的“炒楼” 现象。连云港市也有此炒作现象。其行为导致城市房价攀升,增加了实际需求者的购房成本。无论是“炒地”还是“炒楼”,都掩盖了市场真实的需求,导致供求关系失衡,从而引发市场大起大落。开征物业税后,由于土地取得成本接近于零,在一定程度上可以抑制“炒地”行为。而初始房价下降后,老百姓购房成本也随之下降,抑制了高价物业的转手。此外,由于物业保有阶段的成本增加,也加大了“炒楼”者的囤积住房的成本,有利于打击“炒楼”者的“积极性”。
第三,可以平均财富,平均税赋,增进社会公平。物业税的开征,特别是如果采用某种累进税率,则具有“劫富济贫”的社会作用,对于增加政府的转移支付能力,增进社会公平,维护社会稳定,都是有益的。作为调节贫富差距的手段,物业税通过制定不同税率,对居住豪宅或拥有多套住房者课以重税,对一般居住者确定一定条件的免征额从而减少征税,对特别贫穷家庭居住劣房者实行免税政策,可以有效维护社会稳定。
第四,可以引导理性消费,增进资源有效配置。物业税的开征,也有助于居民在住房消费中避免脱离实际需要的高标准,提醒居民量力而行,注重实用。节约的住房投资则有助于居民生活水平的均衡提高或增加生产性投资。更多闲置或半闲置的房产资源也将得到更有效的利用。
第五,有利于规范房地产税收制度。房地产业税种繁杂、税基不合理、重复税收、一些税种计税依据不合理等问题一直是公认的事实,在某种程度上制约了我国房地产业的发展。此外,土地出让金在房产税中也起到基数扩大的作用。物业税将土地出让金改为在物业保有阶段合并在物业税中分期征收,就、可以将开发商向政府支付的土地出让金从税基中扣除,从而避免重复征税,规范土地或房屋的转移与交易。此外,部分税种的合并与取消也有利于房地产税收制度的规范。
任何事物多是一分为二的,我们在设想开征物业税积极作用的同时,也应考虑到它可能带来的不利影响 :
1、可能导致房地产商的过度开发。征收物业税使得土地的取得成本降低、而相关税费的合并或取消,占开发成本将近20%的税费转嫁给了消费者,开发商的筹资额和筹资成本大大下降,项目的总开发成本下降,房地产开发的进入门槛也随之降低。同时,房价的下降在一定程度上会刺激人们的购房需求,在需求旺盛和进入门槛降低的前提下,开发商不可能会闲看花起花落,极有可能一头扎进土地市场,在合法免税的前提下,进行更加疯狂的圈地运动。而过度的圈地可能导致开发商的过度开发,房地产市场的虚假繁荣,最终造成空置率的提高。
2、房价下调空间可能被过分夸大。就目前情况来看,我国住房需求十分旺盛,发展商让利空间不会太大,而变相通过增加小区附加值 (如绿化、环境、智能化等)以及利用各种形式的促销来稳定房价。与增加的投入相比,开发商的整体成本仍远远小于开征物业税以前的开销,从而成为物业税最直接的受益者。消费者可能并不会因为开发商成本的降低而买到低价的商品房。
3、加大银行的金融风险。物业税的征收可能把开发环节的金融风险转移到了物业保有阶段。目前,许多工薪阶层都是采取按揭贷款的方式用未来的钱,圆今天的梦,每个月的工资要除了还银行贷款、支付利息,还要交纳物业管理费。由于物业税是随着房屋价值的提高而增加的,就意味着消费者要承担越来越重的税赋负担。导致大批本来家庭经济实力不强、只是因为购房门槛降低了而购置房屋尤其是使用银行贷款按揭购房者,会有可能像一些租得起办公场所但付不起昂贵物业管理费的公司一样随时出现供不起楼、纳不起税的现象,增加了银行的风险。
4、打压“二手房”。近年来,一些政府重新进行城市总体规划、加大拆迁力度,对拆迁户实行货币化补偿,在很大程度上带动了二手房的交易。物业税的开征可能会引导广大拆迁户更加关注新建商品房。因为开征物业税后推出的一手房价格可能比开征前的二手商品房楼价还要低,虽然以后每年都要交物业税,但吸引力还是会比二手房大。二手市场必然受到打压,不利于整个二手市场的发展。
5、可能造成建设资金短缺问题。一直以来,一次性收取的土地出让金和城市配套建设费成为政府进行城市建设的强大资金保障。如果改为由物业保有期分期按1/50或1/70收取物业税,政府的财政收入势必会大幅度减少。如果碰到房地产业不景气,政府所收取的物业税也难免随着物业评估价值的下降而减少。这都会使政府改善公共服务和城市基础设施的能力受到影响。如何保证政府正常的开支和建设资金的需要也是有关部门要认真研究和考虑的问题。
(一)完善我国现行房地产税制,为日后开征统一的物业税奠定基础。现行房地产税制的改革主要涉及扩大房地产税的征税范围,实行内外房地产税制的并轨,规范房地产税的减免税政策,修订计税依据,调整税率等诸多方面的内容。
(二)强化房地产产权登记制度强化房地产产权登记制度。首先应逐步推行财产实名登记制;其次税务机关应联合有关部门对辖区内的房地产进行一次彻底的清查;再次尽快实行房屋产权证和土地使用证的二合一,以防止房地产的私下交易,打击房地产市场的违法交易行为。
(三)建立和完善房地产评估制度。将物业税的计税依据定为评估价值,势必要加强房地产评估制度的建设。在房地产评估制度中,由于房地产价格评估具有较强的专业性和技术性,需要建立专门的房地产评估机构和配备专业的房地产评估人员。对房地产评估人员应实行资格认证制度。我国目前尚没有专门的房地产评估机构和评估人员,应着力培养房地产估价师队伍,为物业税的开征作好准备。
(四)加强和相关部门的配合。税款要及时、足额入库,仅靠税务部门一家是不行的,必须和工商、公安等部门加强联系,其他部门有义务相税务部门提供相关资料。同时要大力发展计算机的在税收征管中的作用,尽快开发计算机软件,争取早日实现部门之间的联网,实现信息资源共享,加强协作和监督。
(一)简并税种,实行费改税,为物业税的征收打基础。
改革现有的城市房地产税、房产税、城市土地使用税和土地增值税,取消相应的有关收费,实现简并税种,构建统一的房地产税制,将是今后地方税务工作的重点。这也是做好物业税征收的基础工作。同时,要完善地方独立税制。由于目前土地批租的弊端,使得地方政府为了扩大土地批租量,获得短期高额收益,往往突击加大基础建设力度,越权减免税收,吸引外商或者民间投资。这种行为,短期来看可以造成当地经济虚假繁荣,但从长期来看则是巨大浪费,经济资源无法得到合理配置。另一侧面政府采取征收物业税的办法后,可以给地方政府一种激励,使之改变以往那种短视的机会主义行为方式。因为为了保证长期、稳定的物业税收,地方政府必然将基础建设投资进行长期规划,并注意保持对本地居民物业的保护,以便保证投资者或者业主在当地的长期居留。
(二)制定科学的土地供应机制。
施行物业税后,为了保证土地利用的可持续发展,防止开发商盲目开发、滥用土地的行为,必须加大政府的宏观调控,建立科学的、严格的土地供应机制。具体建议政府加强统一规划,保证城市整体功能的协调。对开发商供应土地时要加大审核力度,除了审核每个开发商资质以外,还要对不同开发商的开发计划进行审核,从中选择最符合城市可持续发展的方案。同时在项目建设阶段要加强监督,如果发现恶意违规行为则给予重罚。此外,为了防止开发商对政府的寻租行为,还要加强对政府有关部门的监督,甚至对监督部门的再监督。
(三)要处理好政策衔接问题。
如何处理好开征物业税前后的缴税标准,是稳定人心、实现物业税平稳过渡的关键问题。对于购房时已经一次性缴纳土地出让金的业主,建议在一定年限内免征物业税。免征年限应该科学确定,原则是使业主一次性缴纳的出让金和其他有关税费及其利息总和与新建但需缴纳物业税的同类物业一定年限的纳税额匹配。这样也可以减轻对二手房市场的打压。同时,对于购买经济适用房的业主征收物业税时应不考虑土地出让金的因素;对于需要缴纳物业税的低收入者和农民确定一定的免征额,并采取较低税率;对于居住豪宅的人群实行正常税率。此外,还要加强廉租屋的建设,并实行零税率,保证贫困人群的基本生活。
(四)物业税最好能够涵盖所有的不动产。
目前,人们在谈论物业税的时候,往往是将其局限在房地产的范围内,但是,我们进行物业税设计时应扩大其适用范围。一方面,十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出是对“不动产”开征物业税,而“不动产”不仅仅只包括房地产,除此之外,还有汽车、船只等;另一方面,将其他不动产和房屋“捆绑”在一起也便于税收的计征,减少偷税、漏税的发生。之所以要“捆绑”是因为,业主的房产是比较容易清查的,而且位置比较固定,所以,将其他不动产与房产一起征税,能够有效避免通过改变其他不动产的位置而逃税的现象发生。而且,对所有的不动产征收统一的物业税可以节省立法资源,同时在税收的征纳上,可以更方便税收机关和纳税人,从而节省人力、财力和物力。
(五)完善估价体系,建立客观、公正的估价制度。
物业税的特点之一就是改变了原来按物业原值扣除一定比例征收的办法,按一定年限评估价值进行征收。为了保证评估的客观、公正、以及对广大业主负责的原则,我国内地应首先对现有的评估市场进行整顿,建立起规范的评估体系,定期对征收对象的平均价值进行评估。其次,还要建立业主申辩制度,即当业主认为由于评估结果不合理而导致物业税过高时,可自行收集相关资料,向评估组织要求再次评估,如果的确有失公平,评估组织有义务修改评估结果。
(六)完善相关法律,建立有效的惩罚机制。
税收是保证政府财政收入的主要来源。物业税更是政府的主力税收,为了保障物业税收取及时,减少逃税、恶意抗税的事件,国家必须用明确的法律加以规范。建议我国尽快制定《物业法》,并将有关物业税的征收细则和惩罚措施写入法律,保证政府的各项措施有法可依。同时还要加强宣传,提高人们对物业税的认识和缴纳的自觉性。
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资产管理业务是指资产管理人根据资产管理合同约定的方式、条件、要求及限制,对客户资产进行经营运作,为客户提供证券、基金及其他金融产品的投资管理服务的行为。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:试论对铁路股份制企业固定资产管理的思考相关论文。文章仅供参考阅读,希望能帮助到大家。
试论对铁路股份制企业固定资产管理的思考全文如下:
摘要:固定资产的有效管理对于企业的可持续发展尤为重要,作为铁路运输企业,要采取措施,加强对固定资产的管理,从而有效提高企业竞争力,提高企业经济效益。本文分析了当前铁路运输企业在固定资产管理方面出现的问题,并就如何提高管理效率提出了自己的看法。
关键词:铁路运输企业,固定资产,管理
固定资产是指企业使用年限超过一年的房屋、设备等同企业经营活动相关的劳动资料,对于固定资产的有效管理是提高企业运行效率,完善企业经营,提高企业生产能力和效益的有效途径。对于铁路运输企业来说,企业固定资产是其主要生产要素,铁路行业具有资产庞大、点多线长的特点,随着当前我国铁路线路的建设规模的不断扩大,技术改造的不断加强,铁路固定资产在企业资产中的比重越来越明显,如果不能对其进行有效管理,就会在很大程度上影响企业的经济效益。
1.铁路运输行业当前的股份制改革情况
随着市场经济的不断发展,我国铁路运输企业的股份制改革也不断发展,当前我国铁路事业发展渐具规模,铁路运输企业逐渐走向市场,部分企业实施股份制试点的经验和教训,都有效推动了我国相关企业实施股份制经营和管理。
当前我国铁路运输企业逐渐分离所有权和经营权,加快企业内部重组和优化,进行股份制改革,尝试多渠道投资方式,明确产权归属,实施政企分开,科学管理,实现产权的多元化,有效推动了企业的发展和在市场中的主体地位。
2铁路股份制企业固定资产管理的现状
随着我国经济建设的不断发展,相关部分铁路运输企业实施股份制改革之后,在完善固定资产管理体系,加强固定资产管理方面做出了大量的努力,并取得了大量很大的成效,但同时仍旧有不少铁路运输企业忽视固定资产的管理作用,不能有效对固定资产管理进行有效地长远规划,相关管理系统存在着大量一定的漏洞,从而导致管理松散,铁路运输企业效益的提高也受到严重阻碍,这样不仅会增加铁路运输企业的生产和运营成本,降低铁路运输企业竞争力,还会并在一定程度上损害国家利益。
2.1固定资产使用效率不高
当前,在部分铁路运输企业中,大量存在着固定资产使用效率不高的现象,对于铁路运输企业固定资产缺乏统一的调配和使用,资产配置模式存在严重缺陷,铁路运输企业内部各个部门间不顾企业整体效益,各自为政,导致固定资产重复购置,不能有效地发挥作用。许多铁路运输企业重投入轻管理,资产管理制度不健全,相关管理人员专业素养不高,也导致了固定资产利用效益不高,不能有效提高企业的经济效益。
2.2产权过于单一
当前许多铁路运输企业,虽然实施了股份制改革,但改革力度不彻底,许多企业依旧把国家投资作为企业发展和经营的资金来源,上级部门的干预行为过多,企业的责权利不统一,在社会主义市场经济的条件下,铁路运输企业不能有效认识到调整产权,合理使用社会资金,优化资产构成的重要性,从而导致许多企业挂着股份制的名号,却依旧采用单一的产权配置。从而使得相关铁路运输企业的固定资产不能灵活使用和经营,从而造成资金不足、效益不高的现状。
2.3管理制度不健全
对于固定资产的管理,本身就是一项复杂的组织工作,因为他它和财务、工程、及固定资产管理部门、使用部门都有着密切的联系,并不是单一就能够实现有效管理,而需要各职能部门共同参与管理来完成。目前对于铁路部门来说,固定资产的管理制度还不够完善,流于形式,各部门之间的权责界定不够明确,使得各部门之间在资产管理工作中的流程缺乏可操作性,从而造成固定资产在整个企业里管理的效果和控制的力度达不到最佳效果。
2.4审计监督力度不够
固定资产审计,是指审计机构依法对被审计单位固定资产增减、使用的真实、合法和效益进行的审计监督。
但当前部分铁路运输企业在对固定资产的审计方面力度不够,存在着审计力量不足,审计工作中职责不清,企业内部审计收人员素质不高、审计制度和人员配置不合理等问题,对于固定资产的审计缺乏时效性和规范性,对于固定资产在使用过程中遇到的资产闲置、账实不符等问题缺乏必要的审计监督。同时企业审计大部分是事后审计,缺乏对于固定资产审计的事前预防制度和事中监控制度。
2.5相关管理人员素质不高
在我国当前的铁路运输企业,许多固定资产管理人员责任心不强,管理意识极其淡薄。同时业务素养不高,相关的管理知识贫乏,从而无法有效的提高固定资产的使用水平。甚至有部分管理人员不惜违反相关规定,为了自身利益,擅自挪用、变卖铁路运输企业固定资产,造成了企业固定资产的大量流失,给企业造成了严重的损失。
2.6管理信息化水平有待提高
固定资产清查流于形式, 固定资产潜力挖掘不充分
铁路运输企业受旧体制的影响,对固定资产使用较为重视,而忽视了对固定资产实物的控制。缺少固定资产的定期清查盘点制度,即使进行固定资产清查,也是走过场,流于形式。部分企业长期不对账、不清点,监管不力,账面反映的固定资产与实物不符,有账无物、有物无账的现象较多,使固定资产修旧利废挖掘不充分,家底不清等弊端。
随着铁路运输业的不断发展,新的技术和管理对信息化的要求更加严格,由于以前落后的资产财务管理方式使得信息传递受到时间和空间的限制,然而计算机在行业内的运用更加广范之后,铁路部门对以前固定资产旧的记账管理方式进行了彻底更换,全面实现了互联网信息化管理模式,大大提高了工作效率,降低了资产管理的成本。但计算机管理期初,由于操作和人员配置上对固定资产职能部门之间的信息共享平台未能真正实现,导致信息不畅通,不能快捷迅速及时反映和掌握固定资产目前的变动情况当然就直接影响到固定资产管理的时效性了,那么在信息化水平管理上就需要进一步的提高,才能保证铁路部门各个环节都得以正常有序、安全、高效的运作。
3.1实现产权多元化
企业要生存和发展,就要改变当前产权单一的现状,对固定资产所有权进行有效改革,转变管理职能,落实企业经营权,建立适应市场经济发展的企业所有权管理制度。在遵守国家相关规定的前提下,实施政企职责分离,所有权和经营权相分离,积极落实股份制经营,租赁经营,中外合资经营等经营方式,优化资产组合,明确产权归属,实现产权的多元化,建立产权清晰,责任明确的现代企业管理制度。
3.2强化管理理念,加大控制力度
根据不相容职务分离控制原则,建立企业内部固定资产管理的内部控制制度,将职责分工、授权批准、预算控制、验收交接及日常保管盘点、监督检查等内容都明细化到管理制度中去,通过规范性文件来加强管控力度。
只有建立起明确合理的管理流程,才能确保各部门在固定资产管理环节上分工权限职责都有理有据,才能从制度上保证管理操作的规范化、有序化,避免少数人因管理制度上的漏洞得不到监控,进而彻底解决固定资产账实不符、闲置浪费等遗漏现象,确保管理工作在管理理念的强化下更加规范和有效。
3.3加强内部审计监督力度
鉴于审计机构的独立性和权威性加强问题,铁路部门可以建立起由董事会直接负责的审计委员会来全面领导处理企业的内部工作,将更大的独立性赋予审计人员,保证他们的更高的权威性,这样做就可以预防财务主管在企业经营者的被迫意志驱使下言听计从,损害企业的利益,欺上瞒下互相包庇,最终造成内部人控制企业要害部门的危险局面,故加强内部审计监督制度非常必要。
那么要加强内部审计队伍的建设,提高内审人员的素质,建立起一支经过专业培训,思想先进、品德优良、技术精炼的内部审计团队,就必须要建立起一套适合铁路部门自身内部审计工作得考核办法,让审计工作有可操作的制度约束,方可实现其监督的作用。
3.4加强队伍建设,提高相关人员素质
固定资产的管理是一项繁琐且技术性较强的工作,那么固定资产管理制度的规范和完善就需要相关人员严格执行,并发挥其管理作用的实际效果。所以铁路部门应该加强固定资产管理的宣传工作,通过法律法规的宣传活动让更多的人认识到固定资产管理工作的重要性,提高相关部门人员的责任意识。同时加强管理人员和资产使用人员的培训工作,逐步提高和改善管理人员的业务知识,在掌握市场行情及企业自身资产情况的情况,将使用和变动的监管力度发挥的更加有度,从而实现队伍业务素质的全面提升。
3.5强化资产清查力度,提高固定资产使用效率 提高信息化水平
根据会计制度规定,固定资产应进行定期清查。每年至少盘点一次,以保证固定资产的实有数与账面结存数是否相符,固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。通过清查盘点,及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决出现的各种问题,制定相应的改进措施,保证固定资产的安全和完整。在清查过程中,要明确固定资产的产权和资产归属的基础上,对所管理的各类资产进行全面清理、登记、核对,核实资产的使用状态及技术状况,做到“有账必清、见物就点、不重不漏、不留死角”,确保资产清查结果内容反映完整,数据真实可靠。
目前,固定资产信息化水平非常落后,信息量大、使用周期长、管理难度大,这给固定资产管理工作增加了难度。作为固定资产管理的重要手段-信息化管理在现有的财务管理系统上,铁路部门引入了固定资产条码管理系统,通过条码对固定资产进行标识,实现整个固定资产周期和使用状况的全程跟踪;对于业务数据也能及时采集,实现固定资产价值的动态管理和实物的动态管理工作;进而使得各部门之间能够实现信息共享,保证信息流和实物流的对应,最终提高固定资产管理工作的效率。
总之,铁路运输企业的固定资产管理工作对于企业的可持续发展就有着极大的推动作用,其重要性不言而喻,企业要重视对于固定资产的管理,采取有效措施提高管理水平,确保固定资产的安全与合理使用,提高企业的市场竞争力。
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营销力是一个本土化的名词,是由我国的营销研究者施建东先生在管理学、市场营销学的理论基础上,提出的全新理念。企业营销力内涵的界定是企业营销力概念模型的基础。企业营销力是企业有效开展市场营销活动的能力,属于企业能力的范畴,营销竞争力是企业营销力的具体表现。以下是读文网小编今天为大家精心准备的市场营销论文范文:增强我国企业营销力的思考。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:经济全球化和竞争国际化的新格局,改变了我国企业的营销环境。在知识经济条件下,创新是企业具有持续竞争力的基础。营销创新决定着企业营销力,从而也是决定着企业整体竞争力的根本方面。当前我国企业的营销创新主要包括:观念创新、市场创新、产品创新、营销方法创新等。
关键词: 企业营销力 企业竞争力 营销创新
经济全球化和竞争国际化的新格局,改变了我国企业的营销环境。我国企业的“以模仿为主”的传统营销模式造成的恶果已经非常明显。我国2005年出口贸易统计数据显示,我国自主知识产权出口占总出口的比重不到2%,自主品牌出口只占总出口的10%左右。2005年美国《商业周刊》发布的“全球100个最有价值品牌”中,中国企业已经是连续8年榜上无名。从这些数据中可以看出我国企业在营销管理方面的弱势地位,表明了我国企业的营销能力低下。笔者认为,在瞬息万变且竞争激烈的市场大环境下,只有通过营销创新,才可能增强我国企业的营销力,打造我国企业的持续竞争力,实现健康持续发展。
企业营销力,从字面上可以简单地理解为“企业的营销能力”。但这种理解层次对于提高企业营销力的实践对策是毫无帮助的。关于企业营销力的一般理解,认为企业营销力又称为企业营销竞争力,是企业的一切人、财、物等资源在市场营销层面上的综合体现,是企业在营销活动中竞争能力和竞争优势的合力。这种界定指出了企业营销力的竞争性质,但是把营销力仅仅局限于市场营销层面是不恰当的。
当今社会生产力已经高度发达,买方市场已经是全社会的广泛特征。企业的传统经营观念(包括生产观念、产品观念、推销观念、被动市场观念等)已经完全不能够适应竞争要求,现代企业不仅要求不断适应市场,还要求能够主动的把握市场和引领市场,使企业与市场(消费者)之间形成互动共生的良性和谐关系。营销已经不是企业经营中的一个环节问题,而是一个引领企业发展的战略核心问题。因此,企业的营销力决定着企业的整体竞争力,关系到企业整体竞争力的各种因素都是企业营销力的不同体现。如技术创新表面上不是营销力的构成,但它体现了企业的营销理念,即以技术创新作为企业市场竞争的核心手段,美国的微软公司以及日本的松下等都是这种营销理念的典型代表。
准确全面的理解企业营销力的内涵,需要深入挖掘企业整体竞争力的决定条件。首先,正确的发展方向和适宜的发展战略是企业具有较强的整体竞争力的前提。这取决于企业是否能够收集充分的环境信息以及是否能够进行科学的环境分析预测并进行正确的决策判断。这要求企业具有高度的信息意识观念和战略发展观念,最根本的是企业拥有一个英明的领导团队,即管理人才是根本。
其次,能够及时正确的应对各种市场变化是企业整体竞争力的客观要求。这取决于企业具体的管理和营销策略是否得当,同时也表现出了企业抵御化解风险和抓住具体机遇的能力。这要求企业的竞争力基础是持续健康的,而不是短期的投机赌博。如技术领先战略、品牌战略、人才战略等正是塑造持续竞争力的战略举措,其根本也在于企业是否拥有优秀的人才和管理团队。最后,能否进行不断创新是企业整体竞争力的根本保证。当今世界科学技术日新月异,产品生命周期大为缩短,消费者需求呈现出差异大且易变的特征。只有模仿而没有自主创新的企业是不可能具有较强的竞争力的,甚至是危险的。企业只有不断创新,才可能拥有持续的竞争力。
从以上分析中可知,企业整体竞争力取决于人才和创新。这两个方面并不是并列的,创新是最本质的要求,而人才是创新的条件和保证。而在企业的创新中,营销创新又起着引领企业其他创新的作用。因此,营销创新决定着企业的营销力,从而也是决定着企业整体竞争力的根本方面。
据有关资料,我国市场全面过剩现象十分严重,主要产品中的75%供大于求。在卖方市场条件下,总供给小于总需求,企业只要仿效别人的生产和营销做法就能获利。而在买方条件下,由于总供给大于总需求,因而企业只是仿效别人的生产和营销则难以成功,何况加入世贸组织后,国外企业和品牌纷纷进入我国市场,使得国际竞争国内化。国外企业一般实力雄厚,营销力强,如果一味效仿国外企业的营销做法,那么在中外营销战较量中很易败下阵来。只有走创新之路,形成自己的营销特色,才能真正得以生存和发展。只有不断创新才能在竞争中处于主动,立于不败之地。许多企业之所以失败,就是因为它们做不到这一点。
营销创新首先是观念创新,这是一切创新的前提。若思维成定势,就会严重阻碍创新,有的企业提出不换脑筋就换人,就是这个道理,有的公司不断招募新的人才,重要原因之一就是期望带来新观念、新思维。观念创新是企业营销的先导。传统的市场营销强调的核心是顾客至高无上,把顾客当“上帝”。其实,世界上本没有“上帝”,而且“上帝”高高在上让人无法适
从。亲情营销观念则强调把顾客当“朋友”或“亲人”而不是“上帝”,通过建立一种新型的亲情(鱼水)关系,把企业与顾客之间的距离最大限度地缩短。培养顾客的忠诚度。通过与顾客做“朋友”,而使顾客成为企业的永远“朋友”。试想,当顾客成为企业的“朋友”时,还不会向企业的产品“投资”吗?这就叫以企业的“感情投资”换取顾客的“货币投资”。随着信息时代的来临,网络即时互动的特点使顾客有足够的便利条件,将他们对人生、世界的认知,情绪与情感的体验,以及道德观念与价值取向,融入对产品、购买行为以及消费方式的选择中。因此,企业必须将顾客的需求和企业利益最大化放在同等的位置,通过了解每个顾客的个性化4C(customer顾客的需求和期望;cost顾客的费用;convenience顾客购买的方便性;communication顾客与企业的沟通)需求后,在此基础上做出相应的使企业利润最大化的4P(product产品;price价格;place渠道;promotion促销)策略决策。
其次是市场创新。
在愈演愈烈的营销战中,企业是拼力争夺已有的市场还是去寻找消费者未得到满足的潜在需求,或创造一种新的需求呢?有人把它形象地比喻为是去抢现有的“蛋糕”还是另做一块新的“蛋糕”。有的企业迫于强大的竞争压力,采用“让利不让市”的低价位策略苦苦支撑已有的市场,结果往往得不偿失。高明的企业则把视野投向新的市场。如城市洗衣机的市场饱和了,海尔就拓展农村洗衣机市场,开发出能洗地瓜、土豆的洗衣机,备受当地消费者的青睐。可见,消费者的多层性及其需求的多样化为市场创新提供了广阔空间。
笔者认为企业应高度注重拓展下列市场:一是高科技市场,高科技市场是我国发展前景极为广阔的市场,有着巨大的市场需求潜量,且涉及到许多行业,大有拓展价值;二是农村市场,我国约有70%的人口生活在农村,由于城乡差别,目前农村居民的消费与城市居民的消费大约相差10年,具有巨大的拓展潜力;三是旅游市场,随着人们的生活水平提高和交通条件的改善,越来越多的人会选择外出旅游,不断增强旅游消费;四是老年市场,我国已提前进入老年化的社会,随着时间的推移,老年人口将进一步增多。大量老年人的存在必然带来老年市场的发展,特别是老年食品、保健品等潜在的需求量极大,是企业应重点拓展的新群体市场。
第三是产品创新。
“产品常新,企业长青”这是企业界流行的一句格言,如果不坚持产品创新,企业发展则会潜伏重大危机。武汉长江音响曾盈利7 000多万元,当时的管理者认为放在银行拿利息也有一笔可观的收入,因而未去投资开发新产品,不到几年时间,VCD取代了音响,长江音响的生产企业因失去市场而被迫关门。产品创新意味着企业必须重视研发投入。根据国际经验,技术研发投入占销售额比例在1%以下的企业难以生存,比例为2%左右的企业仅可以简单维持,只有比例达5%的企业才有竞争力。而我国企业平均约为0.56%。产品创新要顺应国际大趋势,朝着多能化、多样化、简便化、健美化、舒适化、环保化、新奇化等方向发展,并注重根据市场需求变化规律,有意识地淘汰老产品,推出新产品,通过对自己产品的否定而不断地注入“新鲜血液”,使得企业成长曲线呈平移上升态势。
第四是营销方法创新。
企业在营销实践中,一方面,应敢于把国际先进的营销做法创造性地加以应用,另一方面,要大胆提出和实施新的营销方法。一是柔性营销,改变以往高度统一,程度标准化的集中管理,实行面向实际、灵活性的分散管理。二是网上营销,企业可通过互联网建立网站,传递商品信息,吸引网上消费者注意并在网上购买。有人预计,网上购物将是人们最主要的购买方式。随着时间的推移,将会有越来越多的消费者选择在网上选购商品。三是无缺陷营销,在整个营销活动过程中不给顾客留下任何遗憾。它包括产品无缺陷——100%的保证质量;销售无缺陷——100%的保证挑选;服务无缺陷——100%的保证满意。四是事件营销,通过或借助某一重要影响的事件来强化营销,扩大市场,提高企业或产品的影响力和知名度。达到“借船过海”、“借风扬帆”的目的。五是另类营销。在人们越来越凭自己的感觉消费的今天,那种一味的迎合顾客需要的方法只会适得其反,要真正让顾客满意,就要采用适当的方法“折磨”顾客。如限制产量,让市场处于饥饿状态;让顾客慢慢享受企业所带给顾客的惊喜;培养一种顾客难以买到企业产品的氛围,并适当地利用一些手段戏弄一下顾客。另类营销的精髓就在于使企业营销过程充满快乐、充满人情味,让企业如同你的朋友一样,和你建立良好的关系,采用戏剧化的手段把产品送到顾客手中。要成功实行另类营销,就必须做到方法上的独特性、神秘性和娱乐性。
尽管营销创新的内容广泛,但关键因素是人才创新,没有人才创新,其它创新就是一句空话。新时期的营销人才将不再是经营型的营销专家,而应是知识型的营销通才。营销创新能否成为企业营销的主旋律,关键取决于是否拥有一批知识型的营销人才。
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关于安乐死合法化的理性思考摘要:安乐死是当今人们讨论的热门话题之一,其间渗透着人类理性和情感、法律与道德的冲突。如何正确认识安乐死的本质,运用法律手段来严格规制安乐死,使其真正符合人类理性和道德的要求,是我国立法面临的一个重要课题。
安乐死之所以会备受争议,有着多方面的原因,如安乐死有诱使医师假借实施安乐死为名实施故意杀人犯罪之虞,实施安乐死有悖于公众所认可的医师的职责与职业道德,因此而受到了伦理道德的非难,以及医学界缺乏实施安乐死的有效的规范标准等等。但是,这些原因都是在实施安乐死的实践中容易出现的流弊,或者是技术方面的原因。随着科技的发展、观念的进步以及制度的完善,上述的这些问题均能得以解决。因此,这些原因不是安乐死问题的深层次原因。笔者认为,只有从法律角度来诠释安乐死,才能真正找到安乐死的理论困境,从而为安乐死的合法化开辟路径。从法律角度来说,安乐死问题的产生,是由于公法与私法价值取向的差异而带来的公权与私权的紧张对立。
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人才培养目标:培养具有良好人文、科学素质和社会责任感,学科基础扎实,具有自我学习能力、创新精神和创新能力的一流人才。具体包含以下几个方面:得到基础研究和应用研究的训练,具有扎实的基础理论知识和实验技能,动手能力强、综合素质好;掌握科学的思维方法,具备较强的获取知识能力,具有探索精神、创新能力和优秀的科学品质。 以下是读文网小编今天为大家精心准备的:我国高职人才培养目标定位的理性思考与现实选择相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
现代职业教育体系下,我国高职人才培养目标定位的理性思考与现实选择
人才培养目标定位是各类教育要解决的首要问题。人才培养目标决定教育改革与发展的方向,规定着人才培养的质量、标准、规格和水平。因此,人才培养目标定位是学校办学要解决的第一要务。其不仅决定学校的办学层次与方向,而且决定人才培养方案的制定、教育教学内容的取舍、教学方式方法的选择以及教学过程的组织、实施与安排。
改革开放以来,我国高职教育人才培养目标定位不断调整、逐步完善,从职业大学培养“生产、服务、建设、管理第一线工作的‘应用性’人才或‘实用性’人才”,到高职高专培养“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的,德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才”,再到“高等职业教育……以培养生产、建设、服务、管理一线的高端技能型专门人才为主要任务”,大致经历了探索、定型和完善三个时期。高职教育培养目标的演变和发展,适应了经济发展、社会变化与技术进步的客观要求,体现了高职教育改革与理论研究的经验成果与发展水平,凸显了高职教育高等性、职业性、动态性等基本特征。
(一)高职人才培养目标的构成要素
培养目标作为教育理论研究和实践过程的关键范畴之一,是指培养主体依据一定的教育价值观对培养对象提出的特定培养标准和规格,其具有定向、调控和评价等功能。培养目标既受一定教育价值观的制约,也体现着一种教育理念,是教育活动的根本出发点和最终归宿,在一定程度上决定着教育活动的性质与方向。人才培养目标一般包括知识、能力、素质等基本要素。高职人才培养目标也包括知识、能力、素质三个基本要素。
从三者的逻辑关系看,知识是基础,能力是核心,素质是关键。知识是基础要素,直接影响能力和素质。在一定程度上,能力是知识外化的具体表现,素质则是知识内化的最终结果。从高职教育来看,知识包括基础理论知识和专业技能知识,能力主要包括操作能力、学习能力、创新能力和适应能力。“素质”是一个综合概念,既包括身体素质,也包括心理素质;既包括思想道德与文化素质,又包括专业素质。能力要素和素质要素都以知识要素为基础,是知识要素之上两个交叉的平列要素,三者形成一个“倒三角”结构[3]。
(二)高职人才培养目标的依据
人才培养目标作为教育活动的根本出发点和最终归宿。教育教学过程始终围绕“培养目标”这一中心进行。准确定位人才培养目标,才能制定出科学的培养方案,构建完善的课程体系,探索有效的培养模式,以保证人才培养的质量和规格能够适应社会经济发展和用人单位的需求。高职教育培养目标的定位是指教育者对培养对象在知识、能力、素质三个方面的基本规格和质量标准的主观预期。高职人才培养目标定位既受一定教育理念的影响,具有一定的主观性,同时又受经济社会与文化环境以及学校办学条件、所在区域发展水平等客观条件的制约。高职教育人才培养目标的定位是稳定性、动态性和多样性的统一。
1. 高职人才培养目标的理论依据
人才培养目标的确定总是以一定的理论为依据,高职人才培养目标定位也不例外。人才培养的理论依据既有教育哲学层面的,也有教育心理学层面的。从哲学层面来看,人才培养目标受教育目的论的影响。从历史上看,教育目的主要有“个人本位论”和“社会本位论”两种理论派别。“个人本位论”盛行于18世纪至19世纪上半叶,代表人物有洛克、卢梭、裴斯泰洛齐等。“个人本位论”主张教育目的由人的本能、本性的需要决定,教育的根本目的在于使人的本能和本性得到自由发展;个人价值高于社会价值,衡量教育价值的标准是教育对个人发展所起的作用。
“社会本位论”以涂尔干、那托普、凯兴斯泰纳等为代表,他们主张教育目的在于把受教育者培养成符合社会需要的人,使其社会化,以保证社会生活的稳定与延续;社会价值高于个人价值,个人的存在与发展依赖并从属于社会,评价教育的价值只能以教育对社会的效益来衡量。我国高职教育人才培养目标的依据是马克思主义关于人的全面发展学说。马克思、恩格斯在《德意志意识形态》一书中提出了“人的全面发展”这一概念,相对于片面发展而言,其既包含生产和社会关系,也包括思想、道德和个性的发展;其既不等于均衡发展,也不等于牺牲个性发展,既要体现综合素养,也要有所专长。
从教育心理学层面来看,人才培养目标的定位受智力理论的影响。关于智力结构,有单因素、二因素、多因素等理论观点。1983年,美国著名发展心理学家霍华德?加德纳在《智力的结构》一书中提出了多元智能理论[5]。多元智能理论主张智能的多元性、差异性和独特性,克服了传统智能理论只承认语言和逻辑数学智能,单重视智商,忽视情商和个性发展的弊端。高职教育培养高端技能型人才的提出,是对多元智能理论的理性思考与科学借鉴。
2.高职人才培养目标的现实依据
教育作为社会的一个子系统,必然与经济、政治、文化等子系统发生联系。教育要满足社会需求,适应社会发展,就必须遵循教育的外部规律,为社会经济发展提供合格的“产品”――人才。在社会主义市场经济背景下,高职人才培养目标必须依据国家、社会企业和受教育者个体三个方面的客观需求科学、准确定位,并有针对性地不断修正调整。当前,从国家层面来讲,高职培养的人才要适应经济新常态下产业结构转型升级的需要;从企业角度讲,高职培养的人才要适应企业技术升级的要求;从受教育者个体来讲,要适应个体多样化和可持续发展的要求。
建立中国特色、世界水准的现代职业教育体系是新时期我国职业教育发展的重大战略举措和历史使命。现代职业教育体系应该是一个对外顺应经济社会发展,对内协调发展、有效衔接的有机统一体,即层次上有高低,结构上有差异,规格上有类别,系统上有区分。目前,按照人才培养的层次区分,中职学校的人才培养定位是发挥基础作用,重点培养技能型人才;高职院校的人才培养定位是发挥引领作用,重点培养高端技能型人才,以适应和服务国家产业转型升级和经济新常态的需要。
(一)高端技能型人才的内涵
“高端技能型人才”作为一个新概念,最先出现在2012年6月8日,教育部副部长鲁昕在高等职业教育引领职业教育科学发展战略研讨班开班仪式上的讲话中,其后教育部以教职成2011[9]号、[12]号文件的形式正式提出。高端技能型人才这一概念是在我国大力推进中高职衔接的历史背景下提出的,目的在于区分高职与中职的目标定位,使两者各取所需、各安其位、各得其所。“高端技能型人才”作为一个崭新命题,现今还没有统一明确的定义。笔者认为,“高端”指事物的最高层次、高水平,与低端相对。因此,可以将“高端技能型人才”定义为通过系统学习掌握操作技能和心智技能,对技术成果进行消化、吸收和物化,使其转化为现实的产品或服务,并能够对产品、工艺或服务在一定程度进行适时改进、提升与创新的生产、建设、管理和服务第一线的高水平、高层次技能型人才[6]。
毋庸讳言,人的技能客观上存在着高低之分。高端技能型人才不仅具有熟练操作的经验性技能,而且具备一定技术和工艺方面的改进、提升和创新能力。高端技能型人才之“高”不只是体现在量上的技能熟练程度,更体现在质上的个体构成要素的高素质、高水平与高层级。高端技能型人才应定位于技能型人才序列层级的上端。据此,可以把高端技能型人才的“高”概括为:具有一般技能人才所不具备的精湛技艺,以及能解决实际操作中技术、工艺或服务中一些比较复杂但关键难题的能力[7],即“熟练技能+创新能力+适应能力”。
(二)高端技能型人才的特征
从时代背景看,高端技能型专门人才是适应我国企业由中国制造向中国创造转变而提出的;从服务产业来看,高端技能型专门人才旨在满足高端产业企业的用人需要;从任职岗位来看,高端技能型专门人才的就业岗位是技术密集型岗位,而非劳动密集型岗位;从人才特征来看,高端技能型专门人才处于技能型人才的顶端,具有“三高”“三强”的特点,“三高”是指职业道德高、专业技能高、知识水平较高;“三强”是指迁移能力强、创新能力强、可持续发展能力强。从与中职培养目标的区别来看,高端技能型专门人才与一般技能型人才相比,理论知识更多,动手能力更强,综合能力与创新能力更突出。是否具有一定的创新能力是高端技能型人才与一般技能型人才的最大区别。因此,高端技能型人才具有如下四个基本特征:
一是知识够用。高端技能型人才与中职、本科培养目标的首要不同体现在知识层面的要求不同,高端技能型人才的知识要求介于两者之间,强调与岗位需求相适应的一般人文、社会和自然科学等通识性知识和一定的专业理论知识。
二是技能高。就专业技能来讲,就是通过高职教育的培养,具有过硬的初岗能力和较强的转岗能力,即首岗适应、多岗迁移。过硬的初岗能力是指通过高职学习,实现由在校学生向社会职业人的转变与转换,能够运用所学知识与专业技能,在生产、建设、管理、服务第一线顺利上岗。较强的转岗能力是指在专事一岗的同时,对相关岗位或其管理工作有较好的把握,能快速或在较短时间内转换并适应新岗位。
三是潜能高。在具有较高专业技能的同时,还应具有一定的探索和创新精神,对生产工艺或流程能提出改进方案。具有较强的岗位迁移能力,能根据个人需要随时调整个人发展方向。
四是素质高。教高2006[16]号文明确提出,高职院校要坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为根本任务,培养高素质技能型人才。高素质首先是职业素质高,其次表现为发展是毕业生的期望,也是用人单位的期盼。高职教育不仅要教会学生会学习、能沟通,而且要教会学生会适应、能提升,也就是要教会学生学习新知识、业务的能力,以实现智商、情商、灵商、险商的和谐,实现自身更好发展。
实现高职教育人才培养目标是一项系统工程,需要在一定的办学理念指导下,通过配套的培养模式、教学模式和师资队伍来实现。
(一)办学理念:从校企合作到校企一体化
校企合作是职业院校办学的根本特征。在我国高职教育发展从规模扩张转向内涵发展和质量提升的关键时期,校企合作、工学结合既是我国高职院校提高质量、联系社会、服务社会的重要途径和手段,也是教育与生产劳动相结合理论在高职教育办学过程中的具体实践与运用。创新校企合作机制已成为高职教育改革发展要解决的首要问题。而校企一体化办学,是调动企业参与学校办学的积极性,从设备、师资、技术、场地、资金等方面支持高职院校发展的最佳选择。
校企一体化办学就是以建设职教集团、合作学院、校中厂、厂中校为平台,充分整合校企优势资源,根据产业发展设置专业,紧随技术设备更新改革课程,按照岗位需要培养专业技能,实现教育与产业、学校与企业、专业与岗位充分对接与良性互动的办学新形式。校企一体化的根本要求在于校企共定培养目标和标准,共制人才培养方案,共建一体化教学平台,共育“双师结构”教师团队,共施岗位技能教学,共造企业职场氛围,最终实现人才规格与企业需求、素质教育与技能培养、教学内容与生产项目、专业教师与能工巧匠、能力培养与技能鉴定、校园文化与企业文化的融合。
(二)培养模式:从订单培养到现代学徒制
订单培养是我国计划经济向市场经济转型时期,通过高职院校与行业企业根据企业用人需求(包括数量、知识水平以及职业技能等要求)签订培养协议,由高职院校组建专门培养企业岗位所需人才的企业冠名订单班,订单学生毕业后直接到该企业就业的一种职业教育培养新模式[8]。其优势在于教学针对性强、学生就业有保障、企业减少培训成本。但存在校企合作层次较浅、双师素质教师量少质低、就业稳定性差、企业参与人才培养积极性不高等不足。
现代学徒制是指学校与企业联合招生招工,教师与师傅联合传授知识技能,学生工学交替、学习与生产同步,校企联合培养行业企业需要的技能型人才的新型职业教育制度。我国开展现代学徒制试点,旨在撬动企业参与人才培养的动力,解决了人才培养主体单一、实践教学形式化的问题,其最大特征和优势在于招生即招工、入校即入厂、校企联合培养,增强技能型人才培养的针对性与有效性。现代学徒制成功的关键在于校企建立协同培养的管理体制和运行机制,共同制定一体化培养方案、课程体系、学籍管理、评价体系等制度标准,对学生实行双重教育与管理制度,学生既是学校学生,又是企业的准员工。
(三)教学模式:从理实结合到教学做一体
理论与实践相结合是教育的基本原则。职业教育不仅要求教育教学要坚持理论与实践相结合,更要做到教学做一体。在“教学做”三者中,“做”是核心。“做”的要求决定教学的内容,“做”的方式决定教学的方法,“做”的过程决定教学的载体,“做”的活动检验学习的成败。学生通过“工学结合”在学校和企业两种不同的教育环境中交替完成学业任务。教学做一体要求,在教学目标上,以能力本位代替知识本位;在教学内容上,以实践学习代替书本学习;在教学方法上,以操作型训练代替纯理论思维训练,着重培养学生的职业素养、专业能力和就业创业竞争力。
(四)师资队伍:从双师素质到双师结构
订单培养主要采用“双师素质”教师及企业部分兼职教师担任教学。现代学徒制则采用教师与师傅联合传授知识与技能。校企共享、共育师资队伍也是现代学徒制人才培养的重要任务之一。要通过学校教师和企业师傅共同承担教学任务,建立校企双导师制,打破现有教师编制和用工制度的束缚,加大学校与企业之间人员互兼、互聘、共享与双向流通。为此,学校要建立专业教师企业实践和技术服务的考核机制,将教师服务企业实践作为晋升专业技术职务的重要依据,以鼓励专业教师服务企业、提高实践能力的积极性;合作企业要建立激励与约束机制,选拔职业素养高、技能精湛的优秀人才担任学徒师傅,明确带徒津贴和岗位责任,将承担的教学任务纳入工作考核,以提高企业师傅的积极性。
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