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真正懂得做企业的人都知道,企业要生存的关键是自己生产的产品能够被市场所接受,因此企业在进行成本控制时必须兼顾产品的不断创新,特别是要保证和提高产品的质量,绝不能片面的为了降低成本而忽视产品的品种和质量,更不能为了片面追求眼前利益,采取偷工减料,冒牌顶替或粗制滥造等歪门邪道来降低成本,否则,其结果不但坑害了消费者,最终也会使企业丧失信誉,甚至破产倒闭。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:基于产品生命周期的技术创新成本管理研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
随着经济的发展,市场竞争越来越激烈,在物质资源不断稀缺与科学技术不断发展的双因素影响下,企业发展模式变革的要求日益强烈,而且在知识经济的时代环境下,企业的发展战略逐渐由知识形态的技术要素取代了物质要素,技术创新成为企业提升竞争力的重要路径。同时,技术创新概念的引入对企业的管理将产生重大变革,特别是企业成本管理,传统的企业成本管理模式将无法满足以技术创新为导向的企业发展理念。如果企业一味只重视创新领域的扩展,没有对技术创新成本实施有效管理,优化配置企业资源,那么企业将无法通过技术创新从根本上提高企业的盈利水平,甚至可能会导致技术创新的失败。本文拟从产品生命周期的视角,重新定义技术创新生命周期成本的内涵,分析技术创新生命周期各阶段过程的产品成本动因,并提出有效的技术创新成本管理对策。
目前,我国很多学者对技术创新理论的研究日趋完善,很多的观点都得到了统一,认为技术创新是由技术创新的构想,经过研究开发或技术组合,到获得实际应用,并产生经济、社会效益的商业化全过程活动,大体上分为五个阶段:创新构思、创新评估、创新研发、创新成果商业化以及创新反思(宫兴国,2011)。任何一种技术创新行为都不能脱离这五个阶段,整个过程循序渐进,不存在越级以及逆向的技术创新行为。因此,从技术创新构思到创新反思,可界定为创新行为从开始到结束的过程,结合传统产品周期理论从“摇篮”到“坟墓”的理念,可从狭义的角度将技术创新看作一个完整的产品生命周期(杨亚萍,2008)。
因此,结合产品生命周期理论和技术创新过程各个阶段,国内学者依据不同的标准,对产品的技术创新生命周期作了不同的划分。比如梁莱歆(2010)从创新过程各阶段的成本构成不同和风险不同的角度出发,将技术创新生命周期划分为立项阶段、先行开发阶段、设计开发阶段以及工业试验四个阶段,强调以风险和质量控制为技术创新过程管理的核心,以目标成本的完整考核为终点的成本管理路径;陆卫国(2005)在技术创新原始过程的基础上,结合技术创新不同阶段资金需求的不同,将技术创新生命周期分为创新构思期、项目确定期、研究开发期、工业设计与产品试制期、规模投入与批量生产期、技术实现期等几个阶段;张劲松(2011)主要从产品生命周期过程中环境成本角度考虑,将技术创新生命周期分为五个阶段:设计开发阶段、材料采购阶段、产品生产阶段、产品销售阶段和废弃物处置阶段,认为环境成本将是整个产品生命周期中最需要重视与控制的成本环节。
尽管各个学者对技术创新生命周期的划分有一些差异,但其共性在于都认为技术创新生命周期的划分其最终目的在于促进企业技术创新管理与产品成本管理的有效结合,必须从技术创新生命周期各阶段的成本动因出发才能实现技术创新成本的有效管理。实现产品成本管理的有效控制,才能为企业技术创新行为提供有力支撑。
基于以上分析,笔者认为传统的成本管理方法已经不能完全适应技术创新的成本管理要求,传统的成本管理过分注重产品的生产环节成本,没有拓展到技术领域和流通领域,缺乏市场观念(郭彤君,2008),而技术创新企业仅关心产品的生产成本是不够的,应对产品生命周期内发生的一切成本进行统一核算,将成熟的产品生命周期成本理论引入技术创新成本管理,从过程观的角度,分析技术创新生命周期各阶段的成本动因并制定相应的技术创新成本管理措施。本文在前人的研究基础上,考虑到技术创新不同生命周期阶段成本的特征,将技术创新生命周期过程重新划分为五个阶段:决策期、研发期、制造期、成果商业化期以及维护期。技术创新成本即在各个过程中因资源消耗转化而成的各种成本。
由于资源环境约束,节约资源、保护环境等因素成为现代企业发展的重要议题,造成企业技术创新生命周期成本管理涵盖的范围增大,技术创新成本呈现零散的特点,技术创新成本管理的难度随之增大,要求企业必须全面统筹协调各种影响技术创新成本的因素。按照产品生命周期成本理论,可将技术创新成本分解为产品设计过程产生的成本、产品制造过程的成本、产品销售过程的成本、产品使用过程的成本和产品处置回收过程的成本,再对每个过程进行多任务分解,分析每个任务需要消耗的资源以确定技术创新成本构成(李世辉,2013)。
但是由于技术创新过程中伴随的不确定因素过多,譬如企业技术资源是否能够解决创新过程中出现的各种技术壁垒,市场需求会因创新周期过长而变得无法把握,竞争对手是否会更早进入创新领域等等,造成在技术创新生命周期各个阶段成本管理时很容易忽略各项隐性成本,造成成本管理困难。因此,在做成本管理动因分析时,应该准确定位技术创新成本的源泉,将技术创新生命周期成本进行分类管理,并结合技术创新生命周期各个阶段所损耗的成本进行分析。笔者认为技术创新生命周期成本的承载者应该分为三种:企业成本、消费者成本与环境成本(郭彦斌,2010),如图1所示,这三种成本根据自身成本特征的不同贯穿于技术创新生命周期的各个过程。
企业成本即企业所承担的成本,譬如决策阶段的市场调研成本,研发阶段的人力投入成本,如雇用研究与开发人员的工资、雇员的培训费及解雇费等,制造阶段的设备成本、材料采购成本、人工成本,如设备购买费、设备折旧费、原材料费、办公设备费、加工人员工资等;同时还包括产品商业化阶段的营销成本、物流成本,如产品广告费、营销活动策划费、产品销售物流运输费等等(宫兴国,2009)。这部分成本属于显性成本,主要发生在研发决策期、研发期、制造期、成果商业化期四个阶段,完成了从产品设计到产品销售,从而企业获取利润的整个过程。
消费者成本本意为消费者所应承担的成本。在企业完成产品设计、生产以及销售之后,产品转接到消费者手中,产品的成本消耗本应该由消费者所承担,但是由于社会经济水平的不断发展,强调服务的市场经济形成以顾客为导向的发展趋势,产品的售后服务水平成为消费者评价企业产品的重要参考因素。因此,面对激烈的市场竞争,企业产品要想获得更多的市场份额,不得不将用户所承担的消费者成本嫁接到企业中,而这部分成本往往是企业在成本管理中最容易忽视的隐性成本。它主要包括产品的使用成本、维护保养成本以及废弃物回收处置成本等(郭彦斌,2010)。消费者成本主要发生于技术创新生命周期的成果商业化期和维护期,以消费者的角度可理解为在获得产品、使用产品以及废弃产品过程中所产生的成本。
由于经济发展过程中对环境的损害日益加重,国家对于建立生态经济的要求日益严格,强调可持续循环发展战略。企业面对日趋强化的环境约束,需要强化节约资源、保护环境的意识,对技术创新生命周期过程中环境资源的破坏承担主要的责任,即环境成本。这是目前企业最需要重视但是也是传统成本管理中容易忽略的隐性成本。而且,从创新产品的产生到消亡,环境成本贯穿于技术创新生命周期的整个过程。环境成本的引入使技术创新成本所涵盖的范围更广,所考虑的因素更多,造成成本控制更为复杂,主要表现为在控制产品成本最优化的同时又需对社会环境与产品使用者负责,形成人与环境的协调发展。
其中,环境成本的来源主要分两个层面:一是企业在生产制造过程中废置材料的处置成本和某些消费者在产品使用后的回收成本;二是治理环境污染成本,产品从研发到使用,从企业到消费者,都可能形成例如污水、污气等环境污染,为长远可持续发展,企业必须为此而承担相关责任,付出治理环境污染的成本。因此,环境成本将成为未来企业发展过程中重要的成本构成因素。
结合技术创新生命周期的决策、研发、制造、成果商业化以及维护五个阶段与企业成本、消费者成本和环境成本三种成本类型,本文从微观层面对技术创新生命周期各个阶段的成本耗费进行了归集,将各个阶段的成本进行细化,力求技术创新的成本核算更加完整,从而保证在宏观层面成本管理能够更加趋向合理化。技术创新生命周期各个阶段细化的成本构成如表1所示。
1.决策期:CPDC=CMDC,其中CPDC表示决策成本,CMDC表示市场调研成本。由公式可知,在决策期,技术创新成本的主要来源是市场调研成本,其中包括两部分:一部分来源于企业做技术创新研发之前对市场需求、企业自身技术能力以及竞争对手状况等进行的市场调研活动所需的成本,以凭借调研情况决定是否开始创新行为;另一部分来源于环境市场调研。在生态经济要求下,企业必须考虑环境因素,强调产品的可持续性,考量产品无论在研发、制造还是在使用过程中对环境的影响以及评估环境成本是否会存在过度隐性增高项目成本的可能。决策期成本是决定技术创新后续所有阶段是否继续的关键性支出,只有投入足够的市场调研成本,明确技术创新的各项基本要求,才能保证技术创新行为的成功。
2.研发期:CR&D=CLC+CTPC+CPEP+CAC,其中CR&D表示研发成本,CLC表示人工成本,CTPC表示试制成本,CPEP表示环境污染预防成本,CAC表示废置成本。在研发期,最耗费的属于人工成本,人工成本可分为人力资源效率成本和资金成本。创新是需要大量人才资源、技术资源才能实现的复杂性工作,而技术员工由于知识资源的专业性也造成在产品研发过程中产品的单一性,也就是在产品未开发完全之前,员工无法兼顾企业其他产品的研发、制造行为,造成人力资源总体效率降低。而且技术型员工的工资都相对较高,造成人工使用成本增高,给企业在资金层面造成压力。
因此,无论从人力资源效率层面还是资金层面,研发期间都需要耗费企业较多的人工成本;技术创新行为风险性高,目前国内企业创新能力总体偏低,创新成功率相对较低,在较长的创新周期下,产品研发过程中往往需要做大量的实验,所以企业需要准备大量的实验材料,因此将其称之为试制成本;企业在研发过程中需考虑环境因素,尽量符合生态产品的理念,在研发过程中尽量减少产品污染环境的可能性而造成研发成本增高,即所谓的环境污染预防成本;并且实验过程产生大量的废弃材料,为避免废料直接投入自然环境造成环境污染又会耗费企业的废置成本。研发期产品的设计将直接决定产品的制造成本以及相关的成果商业化成本和维护成本,是企业成本构成的关键阶段,可通过改善产品的设计以控制后续各阶段成本的大小。
3.制造期:CMC=CLC+CMPC+CEC+CAC+CEMC,其中CMC表示制造成本,CMPC表示材料采购成本,CEC表示设备成本,CEMC表示环境治理成本。制造期技术创新成本开始变得复杂,属于产品开始量产的阶段,总成本的大小主要依据产品量产规模。成本组成方面开始变得零碎。本文将员工工资以及设备使用培训费用等统一纳入人工成本,各种生产原材料纳入材料采购成本。制造期需要购买用于生产制造特需的某些设备机器、办公用品等,以及在制造过程中产生的相关设备折旧等费用,将其一起归纳为设备成本费。同时,在制造过程中会产生相关废品、废渣,又不可直接投入自然环境,所以也会产生相关的废置成本,而且在制造过程中,产生的废气、废水等环境污染物在排放到外界环境之后会造成环境损害,企业出于社会责任,应该投入相关环境治理成本。因此,制造成本总的可由人工成本、材料采购成本、设备成本、废置成本与环境治理成本五部分构成。
4.成果商业化期:CCC=CMC+CLTC+CIC+CAC+CEMC,其中CCC表示成果商业化成本,CMC表示营销成本,CLTC表示物流运输成本,CIC表示安装成本。成果商业化期是唯一一个由企业成本、消费者成本与环境成本共同组成的阶段,是实现产品使用价值的重要阶段。企业只有将创新产品投放市场完成企业产品与消费者交易,才能为企业创造利润。本阶段企业主要花费在产品销售的营销成本,关系到企业产品是否能迅速占领市场,有相关的广告费、代言费、营销策划费等。同时,从产品投放到市场,继而到消费者手中的过程中,将伴随物流运输成本。某些产品由于使用功能的限制,企业还需要为消费者承担安装成本。废置成本与环境治理成本依旧贯穿于成果商业化的整个阶段。
5.维护期:CPSC=CLC+CRC+CLTC+CAC+CEMC,其中CRC表示维修成本。维护期企业成本将不会影响总成本的改变,企业主要承担消费者和环境治理的成本。在提供售后服务的过程中,需要相关技术人才解决产品使用性能上可能出现的问题,同时需要相关零部件进行产品的维修,因此将会产生人工成本与维修成本。并且,产品的维修一般发生于商家,对于某些大件物品,存在商家与消费者之间产品的物流运输成本,以及在维修过程中产生的相关废置成本与环境治理成本。
通过以上对技术创新生命周期各阶段的成本分析,针对技术创新不同周期阶段成本构成的复杂性,笔者为企业在进行成本管理时提出相关建议,希望能够对技术创新成本管理有所帮助。
(一)依据技术创新生命周期各阶段成本特点实施成本管理
由技术创新生命周期各阶段成本构成可知,每个阶段的成本构成都存在各自的特点,各阶段成本控制的重点都有所不同。因此,技术创新生命周期成本控制管理不能再单一依靠某一种成本管理方式,需要依据各阶段成本管理重点的不同制定相应的成本管理方式。
在决策期,需要依靠战略成本管理。该阶段作为技术创新整个过程的开始,需要全面考虑技术创新成本的影响因素,从整体的角度对技术创新生命周期成本作出整体规划,以判断后续技术创新行为能否进行有效的成本控制,从而使产品的价格能被市场所接受;在研发期企业成本管理最为复杂的阶段,企业耗费成本的因素多,需要依靠风险成本管理与目标成本管理的集成成本管理模式。技术创新行为时刻伴随市场风险和技术风险,而且企业想要获得的收益越高,风险越大,很多企业经常面临创新失败的结果,如果研发失败,将导致企业所有的成本投入失去意义。
因此,本阶段企业应该注重风险成本管理,尽量通过关键技术支出、技术人员支出、相关专利购买等方式规避创新风险。而且,研发期只占整个技术创新过程20%的成本,却决定整个技术创新过程80%的成本,主要因为研发设计阶段将会直接决定后续各阶段的成本支出,例如产品的设计将影响制造阶段所需的材料、设备等成本,产品商业化和维护阶段的产品废置以及环境保护等成本。因此,企业在该阶段注重规避成本风险的同时应该结合目标成本管理方法,由市场需求、环境需求等各因素来制定产品的预测成本,通过目标成本管理进行成本分解,以确定产品的研发成本,实现产品成本最优化。
在产品制造期,企业要注重质量成本管理。企业在保证产品成本在可控制范围内的同时,又需保证甚至提高产品的质量,这需要企业支出一部分必要的产品质量成本,因此,协调产品质量与投入产品成为该阶段重点关注的成本管理。在成果商业化期和维护期,企业承担的成本在技术创新生命周期成本中已经不再占据太大的成本比例,主要承担消费者成本和环境成本,在产品销售和使用过程中根据产品出现的问题反馈到产品设计和制造阶段,进行产品的改进,实现产品成本的优化,以实现产品成本的事后反馈控制。
(二)基于目标成本管理,分配技术创新各过程的成本控制责任
技术创新行为是一个过程性行为,从决策期到维护期,每个阶段逐级递进。而且,上游阶段的成本控制将会对下游的成本产生影响,越处于上游的阶段,将对技术创新整个过程的成本产生越大的影响。因此,技术创新成本既要从整体的层面进行统一核算,实现成本的总体控制,又应该针对每一阶段发生的成本进行独立核算。本文认为基于技术创新成本构成的复杂性,应该从过程观的角度,针对每个阶段技术创新成本的不同,将各个阶段的技术创新成本进行分解,以目标成本管理为依据,将成本控制的责任下放到技术创新各个过程的负责部门,甚至每一个员工,实现企业成本控制的全员参与。
具体说就是在实际目标成本管理过程中,依据各个过程的不同成本先进行目标成本责任分配,在每一个过程的结束阶段,将目标成本与实际成本相比较,寻找责任单位,根据各自实际成本与目标预算指标的差异,分析形成差异的原因,通过技术改进、采用更经济的工艺流程和设备、合理组织生产、加强企业内部制度建设等方法,借助于评价、奖惩等手段降低产品生命周期的成本费用,纠正脱离目标的偏差,实现各阶段的成本控制,避免下游阶段成本控制过度受上游影响而导致无法实现企业整体的成本控制(刘红霞,2002)。
技术创新型企业在发展过程中,要提升技术创新的成功率必须注重对技术创新成本的管理,往往企业的技术创新行为就是受到成本制约而失败。针对目前技术创新成本管理的不足,本文引入产品生命周期理论,将技术创新生命周期各个阶段的成本进行了归集,认为技术创新生命周期各个阶段过程的成本构成具有不同的特点,因此应该抓住每个阶段成本管理注重点的不同而实施相应的成本管理方式,并且企业应该构建产品成本责任理念,从技术创新生命周期的每个阶段进行分解责任,使企业员工共同参与成本管理,这样才能最有效发挥成本控制的作用。此外,对于技术创新生命周期各阶段成本管理的具体实施,将在后续研究中作进一步的探讨。
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对于信息技术管理我们可以分为5个部分:制订信息系统运行战略,制订信息技术规划,衡量和管理计算机容量,系统运行计划和控制,结果控制。[以下是读文网小编今天为大家精心准备的:建筑施工管理信息技术的研究相关。内容仅供参考,欢迎阅读!
建筑施工管理信息技术的研究全文如下:
1、信息技术管理在建筑施工的发展
1.1提高企业管理水平
建筑施工企业主要有人员流动性强、工程项目分布点多、劳动密集等特点。传统的信息统计方法是书面记录,信息化不同于传统方法最明显的优势在于信息的易得性和准确性。将数据信息化有利于企业信息交流的流畅,不会出现横向或者纵向信息交流不畅的现象,这样就能有效进行各种信息交流,使得企业更进一步发展。计算机网络信息系统恰好能适应建筑施工企业流动性强、数据量大、项目范围广的特点,将计算机通信技术作为施工企业信息交流储存的有利武器,打破企业空间、地域、时间的局限,为管理人员创造出新的管理方式与环境,使其准确、及时地获取企业各种信息。因此,创建计算机网络信息系统为企业建立共同交流信息的平台,企业成本的核心为施工信息,系统中的信息也主要来自于施工信息。
1.2提高施工技术的整体水平
建筑施工行业有传统的施工习惯以及固有的行业特点,这些特征都会影响施工企业在施工过程中对信息技术的运用。在传统施工过程中引入以计算机为核心的信息技术,以期通过新型的计算机信息技术改造传统的生产、施工方式。
1.3杜绝扰乱建筑市场的不良行为产生
各行业的主管部门若没有科学的管理方法,将会扰乱市场。在招投标活动中,若是没有及时有效的信息公布、广泛的信息传递,投标单位可能就会减少很多,这样的活动不符合投标规范要求,若是运用信息化管理手段,就能及时传递招标信息,在一定程度上能保证招投标过程中的公平、公开、公正性,从而对建筑市场进行有效的监督,对施工企业加以管理,营造一种和谐竞争的行业环境。
1.4降低信息的风险性
建筑工程具有庞大的信息量,时时刻刻都有新信息的产生,新技术、新材料的推广,各种资讯、咨询信息的交流,寻求合作的信息,因此创建建筑工程信息系统是极为有必要的,可以保证信息的及时性。在系统数据流通的过程中,若是有阻碍信息传递的阻力存在,就会对人力、资源产生不必要的浪费,既会对企业利益产生损害,又会影响建筑市场的发展。由此可见,利用信息化管理可以弥补信息反馈、传递机制的不健全。在项目实施过程中进行网络信息化管理,可以使得材料供应商、设备供应商与开发商、业主、分包商、承包商、工程师、设计师等之间进行协同工作,达到减少成本、降低风险、保证质量的目的,同时还能合理地缩短工期。
2.1进度控制信息化管理
进度控制信息化管理主要包括施工总承包进度和进度管理模块与其他信息模块相连接两大内容。施工总承包部的管理工作主要有两种工作方式:网络——子网络和WBS(项目工程分解结构)。依据制定的工程总体进度网络计划,通过建立里程碑,将WBS节点上分配的资源自动导入网络图。这样就可以利用网络下发工作并对其进行分解,接受分包商上传的任务完成情况,同时进行实际进度的自动统计汇总,做出与计划进度的对比分析。进度与其他信息模块的连接主要有以下四点:进度与合同管理模块连接;进度与采购模块连接;进度与支付申请连接;进度与设计变更、合同变更连接。
2.2机械设备管理信息化
机械管理主要包括:设备进出场的记录;设备的编制与审核;设备易损件的查阅和统计;设备维护的提示维修保养时间;设备的损耗统计;设备档案等。
2.3质量与安全控制信息化
2.3.1质量控制信息化。工程项目的质量信息化管理是指在工程施工质量管理规范和标准的约束下,对工程项目中每一质量控制单元进行管理,主要包含的功能模块有工序检测、质量检测管理、质量缺陷、工程项目划分及事故的登记处理等。每个管理者应当依据国家标准进行相应模块的质量管理,保证在施工过程中严把质量关,以期做出精品工程。
2.3.2安全控制信息化。施工安全信息化管理是指相关施工安全信息的收集与维护,主要有安全检查、安全措施、安全操作规范、安全事故及处理、伤亡事故、安全会议、安全培训等。
2.4合同与资料管理信息化
2.4.1合同管理信息化。所谓合同管理信息化工作,就是要对工程施工各个部门有关该项目的合同进行信息化建档、分类、归档。分包商、施工总承包部就能以多种形式依据自己权限的不同进行对分包合同、总承包合同、材料采购合同等进行追踪、查询,以监督合同的执行情况,同时还能对归档的文件进行变更的全面化管理。
2.4.2施工资料管理信息化。进行施工管理的时候,会产生许多施工资料,这些资料数目繁多、种类繁杂,并且还与时间编号有着极为紧密的联系,这就要求这些资料要按照一定的顺序进行归档,并依据资料管理的规程、国家标准以及城建档案馆的要求和规定,保证进行施工管理的过程中,资料具有可追溯性。仅依靠传统资料整理是很难做到这一点的,只有利用施工管理信息化管理模块,对施工过程中的信息进行管理,才能实现资料的电子化综合管理,进行迅速存档、便捷查询、简洁输出,以便管理人员及时获取准确的知识。
建筑工程质量系统是一个繁复的系统工程,在项目的拟建、在建、竣工验收的过程中包含着许许多多的质量信息,凭借先进的信息技术对这些信息进行收集并做加工处理,提供充分的信息支持在建筑工程施工管理中是极为重要的,也是决定工程质量的关键所在。建立建筑工程信息系统网,整合建筑信息,汇总数据,进行信息管理,进行有效的信息交流,保证信息的及时性与准确性,使得参与项目的各个部门可以对工程进度开展情况以及各部分的质量进行实时的监督、管理,这样既能使各部门相互之间关系友好,又能避免争端,对重大事故的发生也有一定的预防作用。
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造林工程是指某一项或某块、某个植树造林工程任务,主要包括退耕还林还草、风沙源及荒漠化治理、防护林体系建设、商品林基地建设、采伐迹地更新造林工程等,而且作为一项工程任务来完成,应纳入国家或地方计划。一般来说,凡纳入了国家或地方计划的较大规模的造林任务,都可称为造林工程。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:对雨季造林技术和管理措施的研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
对雨季造林技术和管理措施的研究全文如下:
摘要:雨季造林是加快荒山荒地绿化的重要途径,雨季造林在我省有着传统的习惯,每年的七、八月份是降水集中的多雨季节,温度高、湿度大、墒情好,是荒山造林的主要季节。雨季造林时间性强,技术要求严,造林难度大,造林可用树种少,为了充分利用雨季的有利时机,搞好造林,提高造林成活率,对其雨季造林技术及管理要点谈一点粗浅的想法。
关 键 词:雨季造林 技术 管理
1、合理整地
整地是造林前的一项重要环节,一般是上年雨季整地,次年造林,也可春季整地雨季造林或者雨季随整地随造林。整地方法、规格的确定,要按照水土保持的要求,尽量减少破土面,因地制宜,采取不同的整地方式。一般对山坡上部及25°坡以上的地段,采用穴状、鱼鳞坑整地,规格:穴径30-40厘米左右,深20-40厘米;鱼鳞坑长径30-50厘米,短径30-40厘米,深20-40厘米土堰宽,高10-20厘米。山坡中部及15°-25°坡的地方,采用鱼鳞坑、水平阶整地,规格:鱼鳞坑同上,水平阶宽1-1.5米,长以便于整平田面为宜,深30-80厘米。山坡下部及15°坡以下的地段,采用窄幅梯田整地,规格:宽2-5米,长度随山坡情况而定,深30-80厘米,垒坚固的双层石堰,两阶之间保留2-3米的生土带。无论采取那种方式整地,都必须在整地前做好规划设计,按照设计方案进行施工。
2、 适地适树,选好树种和苗木
我省雨季造林树种以常绿树种及萌芽力较强的阔叶树种为主,如侧柏、黑松、油松、火炬松、花椒等,具体到一块造林地,要根据适地适树的原则,选好造林树种。苗木应选择生长健壮、根系发达、无病虫害、无机械损伤的i、ii 级良种苗木。最好使用容器苗,以提高造林成活率,对针叶树种的苗木,应选择1-2年生的为宜。
3、 掌握适宜的造林时机
雨季造林种植时机非常重要,尤其是裸根苗造林,若能在栽后下雨,并有几天的阴天,则对提高造林成活率具有重要的意义。因此,在一般情况下,造林时间最好安排在下午,以减少太阳对苗木尤其造林当天的暴晒时间,经过一夜的缓冲,可以提高苗木的抵抗能力,对提高造林成活率也有一定的作用。切忌在无雨和降雨不多的时期强栽等雨,要严格遵循"三不栽"的原则,即"雨不透不栽,天不连阴不栽,雨过天晴不栽"。
4、 造林技术
(1)造林密度:松柏造林一般安排在山坡的中上部,穴状或鱼鳞坑整地,密度可掌握在220-330株/亩:花椒一般栽植于地堰或在水平阶及梯田成片栽植,栽植于地堰的株距2米左右,成片造林,密度可掌握在130-160株/亩,株行距2×2-2.5米。
(2)容器苗造林:容器育苗造林要注意一下三个方面的问题:一是起苗时,应先挖掉容器袋周围的土,尽量不使袋内的土体松动,切忌用手拔苗起苗。二是栽植时应注意栽植深度,培土深度要比容器高出2-3厘米,切忌将营养袋露在外面:三是栽前一定要撕破袋底部。
(3)裸根苗造林:首先要把好起苗关,在起苗的前一天圃地灌水,起苗时一律用撅头深刨,做到根系完整,根部带土,剔除细弱苗和根苗,进行苗木分级,并用草袋包装,以减少苗木失水,随起、随运、及时栽植。
栽植时将苗木放在筐内,遮盖湿布,栽一株拿一株。不要用手抓握苗根部,以尽量减少根系损伤。刨深穴,扶正苗木,填土以深度达原土痕为宜,踏实。
5、 抚育管理
(1)、穴面覆盖:造林后,及时用枯树枝、碎草、石块等覆盖穴面,避免暴雨时雨滴击溅表土,以减少蒸腾失水。对穴面保墒和促进苗木生长均有明显作用,应尽量采用。
(2)浇水整穴:造林后如无雨,尤其是裸根苗应尽可能地在栽后2-3天内浇一次水,以保幼树成活:大雨过后,要及时查苗看穴。如苗木被冲压,应及时扒出扶正;被大雨冲毁的树盘及时修筑好。
(3)松土除草:未进行穴面覆盖的植树穴,大雨过后土壤易板结、干裂和滋生杂草,要适时松土,以保墒和清除杂草。
1、全力抓好雨季造林工作。
雨季造林省工、省力,投资少、见效快,各地要抓住近期连续降雨的有利时机,进一步广泛宣传发动,把雨季造林列入近期党委、政府工作的重要日程,紧紧把握提前整地、适时栽植、加强管护几个关键环节,主动打好雨季荒山绿化攻坚战。各地主要负责同志和林业部门的负责同志,要率先垂范,亲自组织指挥,亲自调度检查,一级抓一级,层层抓落实,迅速掀起高潮,合力推动雨季造林工作的深入扎实开展。
2、要稳定和完善林业各项政策。
对现有林业承包等经营管理体制,要注意保持政策的连续性,保护林地所有者和林地经营者的合法权益。对承包经营的合同约定,要依法完善,加强管理,责任到人。层层签订责任状,明确责、权、利,奖勤罚懒,提高管护水平,确保造林成活率。对宜林荒山荒地,可直接采取分包到户、招标、拍卖等形式确定经营主体,也可以由集体统一组织开发后,再以适当方式确定经营主体;对造林难度大的宜林荒山荒地,可通过公开招标的方式,将一定期限的使用权无偿转让给有能力的单位或个人开发经营,但必须限期绿化。大力鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营业主、外资投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等,都可单独或合伙参与林业开发,从事林业建设。进一步落实“谁造谁有,合造共有”的政策、统一税费政策、资源利用政策和投融资政策,为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。不管采取哪种形式,都要经过本集体经济组织成员的民主决策,集体经济组织内部成员享有优先承包经营权。
3、要大力推行合同造林。
采取专业队伍造合同林为主,其他社会造林为辅的方式进行,荒山造林工作取得了明显成效,林木成活率大大提高。今后要继续采取这一方式,按照统一规划设计、统一组建造林专业队伍、统一供应苗木、统一整地栽植、统一技术标准、统一抚育管护、统一验收奖惩等工程措施,严格落实造林责任,确保工程质量。在造林的管护上,按每山一名护林员、一间护林房的标准,抓好管护工作,护林员报酬由区、镇两级各拿一半的办法兑现,切实提高护林员的责任心,确保绿化成果。各镇要确保造林、管护资金足额到位。
4、要切实抓好封山育林管理工作。
封山育林是加强森林资源保护,加快山区造林绿化步伐的一项重要举措,又是一项长期而艰巨的任务。按照《枣庄市封山育林管理办法》的规定,对全区所有山林实行“死封”制度,禁止牛羊上山,严厉打击毁林、开荒、滥采、放牧等行为,采取“封、管、造”并举的措施,大幅度提高山区植被。今年市委、市政府对违法开山采石采矿破坏森林植被现象十分重视,明确要求,从现在起要严禁在主要道路两侧可视山头新设立采石采矿场。凡是征占林业用地开山采石采矿的,一律先经林业部门审核同意。同时,要认真落实森林防火责任制和重大森林火灾责任追究制度,加大对盗伐、滥伐等各种破坏森林资源犯罪行为的打击力度,切实保护好林木资源。
5 、加强组织领导,确保雨季造林工作落到实处
雨季造林时间紧、任务重、季节性强,各镇要切实加强组织领导。要建立长效机制,坚决克服短期行为。要实行严格的目标责任制,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,随时掌握工作进展情况,发现问题及时解决。雨季造林结束后,区里将组织对各镇雨季造林情况进行全面检查验收,对任务完成好的镇进行表彰奖励,区政府兑现以奖代补资金。对完不成任务、造林质量差、保存率低的,将通报批评。林业部门要及时做好雨季造林的督导,发现问题,及时纠正,确保今年雨季造林任务的全面完成。
总之,雨季造林,提前细致整地是基础,良种壮苗是根本,造林时机是关键,抚育管理是保障。各地应充分做好准备,把握有利时机,认真组织,确保雨季造林获得好成效。
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工程管理专业出现在20世纪80年代末期。当时,西方国家开始对工业工程教育进行评估,结论是传统的工业工程教育只注重车间层次的效率和数学方法的运用,其毕业生和工程师们缺乏必要的沟通技巧和管理知识。另外,根据美国工业工程学会的调查,发现70%的工程师在40岁之后都要承担工程管理的工作。因此,产生了工程管理这个新的学科领域。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈基于不同组件开发技术的工程管理信息系统研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
工程管理是保障工程项目顺利进行的必要条件,是工程进度、工程质量和工程投资效益取得成效的基础,管理信息的精确性是关键性因素,近年来组件技术的开发满足了软件规模的不断扩大以及分布式处理应用的需要,改善软件的开发效率,实现软件的模块化升级,对工程管理系统的发展有着重要的意义。若想提高工程管理质量,就需要改变传统的管理模式,提高管理的针对性和时效性,还需要健全市场开发体系,注重工程管理数据处理及传输的准确及时效性,开发工程管理信息系统是市场发展的趋势。
工程是科学和数学的某种应用通,通过这一应用,使自然界物质和能源的特性能够通过各种结构、产品和机器反应出来,是以最短的时间和精力做出高效、可靠且对人类有用的东西。有组织、有目的的群体性活动是为了改善自身生存和生活条件,并根据当时对自然规律的认识而进行的物化劳动的过程。“工程管理是对工程所进行的决策、组织、计划、协调、指挥与控制”。工程管理信息系统在现在的生活中有了较多应用,在概念和方法上有了巨大的变化,现阶段的工程管理系统无论作为学科,还是内容都更为丰富。工程管理信息系统的组件是个复杂的工程,基于不同组件的开发技术成为发展的必然趋势。
组件到现在还没有一个公认的标准定义,通俗意义上,我们可以理解为一个可以独立开发和交付,自包含的,可部署的软件功能单位,它通过接口向外界( 应用程序、框架或其他组件) 提供服务,可重复使用并可与其他对象进行交互。一个组件有若干个接口,每个接口代表组件某个属性或方法,开发人员根据具体情况选择特定的语言工具实现组件的开发,通过设置属性和方法使组件完成特定商业逻辑。组件技术的优势在于,根据组件规范,企业可以根据自身特点建立自己的组件库,在以后的开发过程中,可直接提取相应组件,不作任何修改直接使用。
2. 1 基于Internet /Intranet 的工程管理系统开发
随着网络时代的到来,工程管理信息系统的结构和思想有了巨大的转变,通过网络进行工程管理的信息传递成为了必然的发展趋势,故Internet - Intranet 已成为工程管理信息体统的核心平台。工程管理包括质量、投资、进度三大控制体系,系统需根据体系进行工具的管理,应用于各个管理模块和领域。在开发语言选择上采用Java Server Page 技术进行构建,结合XML 标准开展应用, Java 技术出现后不断升级改进,采用自主开发包Java,增强系统安全性。其中SQL Server 在分析服务、数据转换服务、数据仓库等方面有了巨大的突破,为工程管理系统的调整提供了有利的工具。根据工程建设项目大小调整网络建设的方案,其组件开发技术具有可伸缩性、安全性和可靠性,并可以和其他服务器软件的系统集成。
技术开发过程中考虑到管理的习惯问题,系统的界面模块设计仍然以传统的三大管理为基础结合管理思路设计,设置了工程动态、工程质量、工程进度、工程费用、事件管理、文件管理、日程管理、合同管理、资产管理和系统管理十大模块。基于Internet /Intranet 的组件开发技术采用了C /S 和B /S 混合模式,建立了复杂的非线性系统的数学模型,对工程管理信息进行处理和预测,充分利用了两种模式的优势,保证了工程管理过程中敏感数据的安全性和系统维护的简单性,较好的记忆样本信息,达到较高精度,准确度令人更加信赖。开发的新技术为工程管理提供了有效的工具,其主要应用人群是内部管理人员,能协助人员准确完成工程管理中的数据的录入、编辑、查询、统计、分析和决策任务。
在程序开发端,每一页面保留代码量最小化,能够采用接口的地方,尽量将代码以Java Beans 组件形式封装到后台系统连接Internet 网的方式可灵活选择,上网条件较差的建设项目可只在局域网内运行,必要时再接入到Internet 广域网,实现局域网到广域网的无缝升级,操作简单方便且安全性高。
2. 2 基于GIS与RS技术的工程管理系统开发
当前面向GIS 的开发模式主要有开发型、宿主型、二次开发和基于GIS 组件的二次开发,RS 为遥感技术,遥感图像的处理及信息提取。随着TS、GIS 技术的发展,将两种技术结合应用到工程管理中,具有对空间数据库的管理与分析功能,方便编程、易于移植、便于维护的优点,在工程管理中的调整、评价、管理和决策中,作用是不可替代的。
工程管理信息系统以数据、图档、业务管理逻辑等为主,利用GIS组件实现空间数据处理、分析,并利用其集成多种分布式数据源的能力,将本地属性数据与异地或网上的数据集成起来,与现有的应用系统有机集成。现有的系统应用框架是利用Eclipse 开发工具,通过MO 组件、基础数据库传输的传输,建立空间数据库和关系数据库,形成系统功能模块,分别进行信息系统的管理,执行能力强,安全性高,可移植性好。
通过RS 的遥感图像,可以及时准确的了解工程管理中的情况变化,提供科学快速的决策提供可靠的依据和有力的帮助,监测工程进度,在集成应用方面进行了有益的尝试,发挥了组件技术的优势,为科学的工程管理和决策提供强有力的工具。
提高管理水平和效率、节约工程管理成本是建设过程中的共同目标,不能构建科学、合理、有效的管理体系是造成我国工程管理混乱的主要原因,对工程管理应引起足够的重视,才能提高工程项目的时效性,提升项目的开展效果和整体质量。使用先进的开发组件技术为工程建设建立优越的信息管理和交流的平台,通过工程管理中现代信息技术的有效运用,提高项目管理水平,为全面实施科学规范、严格高效的工程管理水平提供科学的借鉴。基于不同组件开发技术的高效率、低成本显示出越来越大的优越性,逐渐受到关注,故其在工程管理信息系统构建领域的应用会越来越广泛。
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医药管理系统是集进、销、存、财务以及会员一体化专业药店管理软件,是将药品和中药采用同一操作流程分别管理,操作简单、管理方便的软件。系统采用多层架构分模块开发,性能稳定,运行安全。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈基于计算机技术的医院药品管理系统设计研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
从现实角度来看,医院单位的药品信息及其数据管理是比较混乱的,其统计工作费时而且费力,为了做好企业的管理,企业必须进行企业单位信息的有效获取,从而保证统计数据的科学化,方便其查看,以此做好企业数据信息的维护工作。该医院药品管理软件的应用是进行了Visual FoxPro 6.0的设计及其开发应用,从而满足医院药品信息管理的工作需要,这是医院信息系统的重要应用环节,这些都离不开医院药品信息的分类管理及其数据管理,从而保证信息的快速性、准确性及其简单性。当然,这也需要相关的部门给予积极的安排,保证传统式的管理方法的更新,实现医院药品的有效管理。
第一,在医院工作系统中,药品管理系统占据着非常重要的地位,毕竟药品管理系统能够为用户进行充足信息及其快捷数据处理方式的应用,通过对计算机的药品信息管理,更有利于检索的迅速性,保证其查找的方便性,从而有利于其修改,保证其良好的可靠性,实现数据的良好处理,能够进行医院药品流动及其库存管理的协调,实现医院系统管理的科学化。
在医院药品管理过程中,进行系统概念及其特点的分析是必要的,系统是处于一定环境下的相互联系及相互作用的各个分支的集合。也可以这样说,医院信息管理系统是一个人造系统,其涉及到软硬件、数据资源等的应用,其最终的目的是实现信息的有效收集、加工及其储存,从而保证医院组织不同活动的有效管理,进行积极的调节及控制。
第二,医院的管理信息系统的应用是现代管理方法的一种体现。这涉及到计算机技术的应用,计算机是数据处理的有效工具及手段,实现企业的有效管理应用,从而保证管理人员与计算机系统技术的结合,保证其从繁琐的事务中解脱出来,更好地进行应用决策。
第一,医院药品管理软件的系统设计是比较复杂的,该系统具备数据信息处理、控制、预测及其辅助决策等功能,能够进行统一性标准的处理及其进行信息的提供,从而进行前后矛盾不完整数据的排除,提供管理及决策数据。这需要对制定的数据关系进行分析并应用,从而达到日常工作效率的提升。其需要向医院不同管理机构做出详细报告,分析及缩短解释时间,进行最低费用的应用,在最短的时间内提供精确、可靠的信息,从而保证企业经济效益的提升。该系统涉及到两个应用部分,分别是门诊管理系统及库房管理系统。
门诊管理系统应用包括不同的两种方式,即医生信息管理模式、医生工作管理模式,其需要进行药品门诊的监控,明确药品的流出途径。医生信息管理系统能够进行医生工作档案的统计及管理,其需要进行相关统计要素的应用,比如针对医生的编号、姓名、科室、职称等进行分析,从而保证医院的人事管理工作的简便性及快捷性,提升医生的工作部署水平。通过对医生工作管理方案的应用,更有利于进行药品的操作控制,这可以明确医生名字及其工作档案的处方药的详细记录。
第二,库房管理子系统包括两种形式,普药库存管理方式、处方药库存管理模式。在该系统的应用过程中,需要做好库房的药品统计工作,进行查询管理。普药库存管理的关键点是进行库存信息的查询,这里面包括了编号、药品名、有效期等,从而做好统计分析的工作。
在这个流程中,普药库存信息查询模块涉及到两种模式的应用,即流入及流出模块。所谓的流入是进行药品基本信息的进货情况的分析,这涉及到药品的编号、药品名、单价、有效期等,也涉及到进货日期、药品编号、负责人、数量等。流出涉及到药品的基本信息分析,记录医院对该药品的开发情况的分析,涉及到编号、单价、有效期等的应用,涉及到开药日期、普药用量等的方式。一般来说,处方药库库存管理功能与系统结构与普药库存是类似的。
第一,在界面及其功能应用环节中,我们可以得知该软件的操作,其程序的进入首先是登陆界面,需要明确密码才能进入系统,再做好数据录入及其查询统计工作。进行密码的输入保证其操作系统主界面的进入,这个界面是一个过渡形式的界面,单击相关的标识就可以进行相关的子系统,比如进入处方药库存管理子系统,界面会显示出编号,显示出库存的现状。进行编号的输入就可以进行药品信息及其统计结果的出现,比如剩余量、过期时间等。又如单击处方药进货按钮,可以看到处方药的进货记录情况及其流出情况,进行相关按钮的点击也会出现不同部门的报表情况。
又如在门诊管理界面中,锁定搜索按钮时会弹出搜索框,针对其查询的特点可进行单一元素或者多元素的查询,得出查询的结果,就可以进行所查询结果的展现。在添加记录界面,对于那些单一表单的,可以直接添加按钮,实现表单的添加,保证内容的添加再进行保存。
第二,在支持打印界面中,应用打印按钮,进行输出类型的选出,比如导出表、文件、文本文件、打印表列表等,进行打印机类型的分析,进行选择记录的分析,进行来源的选择,进行数据位置的确定,再按照界面操作要求确认按钮,就可以进行打印。
在该系统应用中,其开发系统需要良好的计算机操作环境,这涉及到计算机良好资源条件的满足,操作系统可以是WIN7及以上系统,进行了Visual FoxPro 6.0开发工具的应用。在该软件的应用过程中,其遵循了软件工程的特有设计方法及步骤,能够适应不同对象的开发应用需要,通过对分析技术的应用,更有利于做好系统的细致研究工作,其涉及到的数据量是非常大的,并且准确性也是比较高的,涉及到安全性及保密性的应用,其整体建设成果涉及到医院医务工作人员的工作效率及数据安全性,从而有利于进行记录信息的查找和统计,节约劳动时间,保证工作效率的提升,更有利于审查工作的有效开展。
该软件的设计需要针对不同医院的具体需求,结合药品的商品特殊性进行设计,从而保证对药品的良好监控及控制。做好药品进入医院的各个环节的记录,保证不同环节的紧密性,保证其环环相扣性。这就需要医院做好药品的管理工作,避免医院工作者徇私舞弊的情况,更好地为患者提供服务,保证患者获取更多的利益,从而保证国家节约更多的资源。
通过对基于计算机技术的医院药品管理系统设计方案的优化,更有利于现阶段医院药品管理工作的开展,从而提升其应用效益,满足医院药品管理及工作的需要,这需要引起相关技术操作人员的重视,做好计算机医院药品管理技术的各个细节,实现医院整体系统的和谐,保证医患之间的协调性。
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会计技术是指会计信息系统为生成会计信息,在运用各个基本程序和相应的方法时,所采用的技术手段。从历史发展来看,会计经历了下面两个不同的技术阶段。会计技术是会计基础理论的自然延伸,也是实现会计目标的手段。会计信息系统分为复式簿记系统和报告系统两个子系统,就复式簿记系统而言,主要是账户和复式记账结合。它们运行必须采用一定的技术形式。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:非营利组织中的管理会计技术应用研究相关论文。文章仅供参考阅读。
非营利组织中的管理会计技术应用研究全文如下:
相对于政府(第一部门)和企业(第二部门)而言,非营利组织被视为第三部门,它们共同形成影响社会发展的三种主要力量。非营利组织不是以营利为目的,而是以关注和支持社会公益议题或公共事件为宗旨,范畴涉及教育、环保、学术、慈善等诸多方面。非营利组织的民间性、自愿性、非营利性特征使其成为“社会公益部门”,常见的形式有联合会、基金会、协会、学会以及科研机构等社会团体,其价值在于广泛集中和利用社会资源,促进社会成员最大程度地参与社会管理,在达成帕累托最优的同时实现社会整体福利的最大化。
随着我国社会经济的飞速发展,各种各样的非营利组织快速涌现,其社会影响在逐渐扩大,社会关注度在不断提高,我们在寄期望于承载着社会公益和社会使命的非营利组织能不断弥补政府和企业的不足、更好地促进社会和谐发展的同时,不能忽略当前存在的一些可能损害非营利组织公信力和影响其长远发展的问题。
总体来看,我国非营利组织运行管理中存在的问题主要表现为:
一是缺乏合理有效的预算。预算管理意识淡薄是普遍存在的现象,预算编制依据和方法简单,预算执行过程中随意更改预算金额、追加不必要的开支时有发生,对会议费、招待费等一些行政费用的支出缺乏严格的审批程序,使得相关管理制度沦为一纸空文。
二是支出管理混乱。一方面,我国非营利组织在支出费用界限划分上模糊不清,各项目的资金安排经常出现相互挤占现象,严重影响了各项目的正常运转,大大降低了资金的使用效率,更难做到专款专用;另一方面,我国非营利组织对成本核算不够重视,成本效益观的欠缺会导致资源的浪费,甚至可能出现利益输送或转移等严重违规行为。
三是缺乏必要的信息披露。我国非营利组织在信息披露问题上存在相当多的无特殊要求不披露相关财务信息的情况。鲜见的一些非营利组织的财务信息公开也是在媒体或公众质疑时才匆匆提供。严重的信息不透明无疑会使得捐赠者、社会公众等资源提供者很难了解和监督非营利组织在资源使用上的合理性和有效性,大大影响到资源提供者对非营利组织的信任度,从而降低资源提供者的关注度和参与积极性,不利于非营利组织的长远发展。
2011年爆发的“郭美美事件”将中国红十字会推到风口浪尖,引发了社会公众对代表性最强、关注度最高的非营利组织――慈善机构的质疑,导致红十字会公信力严重受损和接受的捐款明显减少,也对整个非营利组织形成巨大负面影响。广大资源提供者和社会公众越来越关心非营利组织如何配置所募集的资源,是否真如其所宣称的一样用到该用之处,对所募集资源的使用效率究竟怎样,是否存在资源浪费问题甚至利益输送转移等违规行为。这些问题归根结底是非营利组织的财务管理问题,即如何筹钱,以及如何花钱。敏感事件触发了大家对非营利组织管理的反思,尤其是对非营利组织财务支出管理规范化运作的关注和重视。如何有效规范非营利组织的财务管理,直接决定着非营利组织的未来发展,这不仅是一个组织管理问题,更是一个影响深远的社会问题。
近期社会公众对非营利组织关注的焦点无疑集中在慈善机构上,从被媒体爆炒、公众热议的红十字会郭美美炫富事件,嫣然天使基金李亚鹏被曝侵吞善款,到有消息报道李连杰壹基金被质疑“贪污”3亿多元赈灾善款,此类事件揭示出当前我国非营利组织发展面临的危机和问题。本文拟以嫣然天使基金为例,分析其管理中存在的问题及成因,试图为改进我国非营利组织管理提供启示。
(一)嫣然天使基金收支管理现状
嫣然天使基金(Smile angel Foundation)是由李亚鹏和王菲倡导发起、在中国红十字基金会的支持和管理下设立的专项公益基金,其宗旨和目标是广泛动员社会资源、筹集医疗救助资金让更多唇腭裂患儿得到治疗。根据中国红十字基金会官方网站披露的年度审计报告,嫣然天使基金近年财务收支数据如表1―表3所示。
从表1―表3可以看出:2006―2012年嫣然天使基金捐助收入逐年增加,2012年高达5 628万元;随着收入的逐年增加,相应的支出总额也在逐年上升。嫣然天使基金的官方网站公布的各年度救助人数呈现出不稳定的趋势,救助人数没有明显的提高,而且从2010年开始反而出现了下降,这与当前我国巨大的现实需求不符。通过嫣然天使基金各年度救助人数情况,结合支出总额和资助资金总额等数据计算出人均手术成本,2007年到2012年之间基本呈增长态势,虽然中间有小幅波动,但整体趋势是持续上涨的。
嫣然天使基金在官网上公布的唇腭裂人均手术成本在4 398元左右,根据这一人均手术成本,计算出2012年嫣然天使基金直接用于治疗516例唇腭裂救助者的费用不到300万元,与超过5 000万元的资助资金相比相去甚远。据公开资料显示,2012年5 000多万元的资助善款中有超过80%被用于筹备嫣然天使儿童医院项目中,该项目支出显然也违背了其筹集善款的初衷,这也是嫣然基金近期饱受诟病的主要原因。除此之外,在支出总额中,宣传筹资费用和项目管理成本也呈现出较大的增长幅度,在一定程度上反映出基金管理绩效问题。
(二)嫣然天使基金支出管理问题分析
1.资金利用效率低下
通过对嫣然天使基金的审计报告所披露的财务数据的计算可知,2012年的宣传筹资费用占直接救助唇腭裂患者的比例为200%,并且在高额的宣传筹资费用的去向上,嫣然天使基金并没有更加详细地公布其使用用途。自2006年基金成立以来,救助者的数量没有明显提高反而呈现出下降的趋势。与2012年直接用于救助唇腭裂患者的捐助资金300万元相比,花费5 000万元筹建的嫣然天使儿童医院所带来的社会效益似乎与其组织宗旨不符。众多数据显示,嫣然天使基金在利用捐助资金时缺乏计划,效率低下。 2.专款不能专用
根据中国红十字会官方网站公布的管理规则,嫣然天使基金是为救助唇腭裂等“先天性疾病患者”为主而设立的专项公益基金,强调基金资助对象为前来接受唇腭裂手术的贫困儿童。可见,嫣然天使基金设立初始就突出了其“专款专用”的本质特性,管理者对所筹集资源的配置和使用必须严格遵守。但根据嫣然天使基金公布的资助名单显示,其所救助的患者存在许多类似“癜痕修复术”、“彩光修复术”等整形美容手术项目,以及治疗包茎、包皮过长等一些小儿易得的病症。由此可见,嫣然天使基金现实运行中有违背宗旨和目标的情况存在,很难做到专款专用,资金支出项目亟需进一步的规范管理。
3.财务信息披露不足
关于嫣然天使基金运行情况,目前只能通过中国红十字会官网了解,而且其公布的审计报告中也只包含一个会计年度收支表,缺乏具体、详细反映嫣然天使基金主体财务信息的资产负债表、业务活动表、现金流量表、报表附注等必要财务资料。年度收支表只是综合反映该基金一个年度的总体收入和支出情况,明细项目没有显示,信息量太少,无法让利益相关者全面了解基金运行情况和资金配置使用情况。对于嫣然天使基金所筹集资金的来源、嫣然天使基金管理委员会机构运转成本以及救助资金项目的支出去向和使用效率、效果等,缺乏一个必要的信息公开渠道,无法让资源提供者知晓自己所提供资源的实际社会效用,更无法对嫣然天使基金的合规运行实施合理控制和有效监督。
4.存在关联交易、利益输送的嫌疑
关联交易常用来描述营利组织为了操控利润而与关联机构进行合谋的行为,非营利组织虽然不以营利为目的,不存在操控利润的嫌疑,但却常常为某些组织或个人所利用,借助关联交易手段,服务于一己私利。嫣然天使基金公布的2012年度5 000多万元总支出中,仅5%用于唇腭裂手术,不到300万元,其余款项绝大部分被用于筹建嫣然天使儿童医院。虽然嫣然天使儿童医院为民办非营利性医疗机构,名义上建立医院是为嫣然天使基金更好地发展打基础、做准备,但在中国已有众多治疗唇腭裂资质医院的背景下,花费高达5 000万捐助资金建立一家儿童医院,并且嫣然天使基金并没有向社会公开发布对于这个项目的总体规划与社会效益预测,在中国红十字基金会官网上披露的嫣然天使基金审计报告中也不能获知5 000多万元捐助资金的用途和支出情况,使得嫣然天使基金背负上借助关联交易进行利益输送的嫌疑。
嫣然天使基金的管理实践给非营利组织财务管理敲响了警钟,其管理中存在的问题也为我国非营利组织财务管理改进提供了启示。再放眼国外,一些发达国家的经验为我们提供了参考。根据美国智能捐赠联盟的调查,美国民众认为捐款中应该有70%~80%以上要直接投入慈善服务,而且必须立即投入,至于募款经费的比例,应在20%~30%之下。美国慈善协会认为60%的捐款收入应当作直接慈善服务之用,募款经费则在35%以下,也就是服务支出与募款经费的“服募比”约大于2。
美国《财富》杂志2002年公布了一份评价非营利组织的报告,将捐款收入分为服务支出、募款经费、行政费用与未来储蓄四项,指出当非营利组织的募款经费与行政费用超过当年捐赠收入的50%,建议捐赠者要小心了。美国儿童教育基金会专门提供奖学金给中低收入的儿童,让他们可以就读比较好的私立大学,专款专用的比例高达97%;美国国家高龄协会的这一比例达96%,组织规模庞大的国际慈善会的该比例也高达93%。澳大利亚的国家税务局也特别规定,基金会每年必须将募集资金的85%支付给福利机构,才能保住其免税资格。
美国学者詹姆斯?P.盖拉特(2003)通过研究非营利组织财务管理问题,指出可以充分利用会计系统和预算管理来解决,并特别强调了预算编制的重要性。我国学者赵宏伟(2009)在研究非营利组织财务管理时认为,领导重视程度不够、自律机制和审计制度不健全、缺乏财务管理与控制制度、会计工作不规范等是我国非营利组织普遍存在的问题。张彪(2009)针对我国非营利组织存在的问题,提出了明确社会使命、完善组织机构、规范财务管理、争取外部援助、扩大自创收入、扩展筹资渠道等应对之策。可见,国内外学者对非营利组织财务管理问题都进行了一些相关分析和研究,并给出了若干解决途径和方法。
笔者以前人的相关研究为基础,针对当前我国非营利组织财务管理中暴露出的诸多问题,认为可以借鉴管理会计的一些理论工具和方法,来不断改进和完善非营利组织的财务管理水平。
(一)实施全面预算管理
“凡事预则立,不预则废。”预算管理是管理会计最核心的理论工具之一,其思想来源可上溯至古老的儒家经典著作《礼记?中庸》。预算不仅是组织管理的目标,也是组织运行控制的标准,更是组织运行结果评价的依据。非营利组织的资源主要来自外界捐赠,对其配置和使用如何规划不仅体现出资源的有效利用,更是对资源提供者的一种尊重和责任。非营利组织管理者必须结合组织宗旨建立起完善的全面预算管理制度,对资源的来源和去向作出严格的规定,对预算外的违反制度的资源使用给予制止和惩罚,使整个组织形成一种健康有效的以严格预算促进有效管理的风气。
根据目前情况来看,无论是政府部门还是企业,都或多或少地存在着“有预算而无执行”的情况,预算制度和标准制定得再完美,没有严格的预算执行和考核,结果肯定不会太理想。因此,结合非营利组织的收支实际,在制定出科学合理的预算标准和预算管理制度的基础上,严格执行预算,并将预算执行结果作为业绩考核的重要标准,唯有如此,才能确保预算管理能切实发挥作用。
(二)建立严格支出控制机制
成本控制是管理会计思想的精髓,其要求企业管理者重视对企业成本开支的严格控制,甚至将其提升到组织战略的高度,认为企业竞争到一定境界的时候,成本高低往往成为决定生死的关键。非营利组织的支出主要体现在两方面,即除了要承担维持自身运行的相关费用支出外,其主要职责在于将公开募集的资源合理、有效地提供给需要的机构或群体,也就是社会公益支出。因此,合理控制非营利组织的支出就需要一个有效的控制机制来保障。良好的控制机制应当包括组织部门设置、职能界定、不相容岗位分离、人力资源政策、工作人员行为标准、赏罚激励政策等等。基于国际环境影响和自身需要的考虑,当前我国企业界十分重视内部控制建设,依据《企业内部控制基本规范》及其他相关制度规范,上市公司、国有企业等率先建设和完善企业的内部控制体系。
在企业界的示范效应下,行政事业单位也紧随其后,于近期出台了《行政事业单位内部控制基本规范》,要求在各行政事业单位推行内部控制体系建设。作为社会组织中的第三部门,非营利组织承担的社会职责无可替代,因此如何让其在规范、合理的轨道上运行尤为重要,政府与企业的相关做法值得效仿,良好的支出控制机制将成为不二选择。对于自身运转费用支出,非营利组织应做到根据规模大小、业务范围确定出合适比例,以尽量低的费用支出来维持自身机构运转;对于社会公益支出,则需要采用项目审批、执行、审计、后续评价等流程来进行,每一笔资金或物资的流出,都需要有明确的接受者、严格的审批程序和连贯的执行过程,并有严格的审计与后续评价过程,尤其是专款专用、专用物资等,要确保其落到实处。明确责任到人是支出控制机制有效运行的关键。近期爆出的“5?12”汶川地震救灾物资放置6年霉变的消息无疑极大地负面刺激了广大慈善参与者的神经。
(三)建立绩效管理机制
管理会计强调战略绩效管理,而不仅仅是简单的绩效评价,平衡计分卡是受到管理会计研究者和实务工作者共同关注和重视的一种绩效管理方法。平衡计分卡突出“平衡”思想,将财务与非财务、长短期、内外部以及过程与结果融合到一起,提出从财务、客户、内部流程以及学习与成长四个维度来全面管理组织绩效。管理会计的绩效管理方法,同样有助于非营利组织加强管理。尽管平衡计分卡的内在价值观最终指向为财务价值的提高,但其内在的思想却值得非营利组织去学习和借鉴。
非营利组织的绩效如何体现呢?
这显然会与营利组织完全不同,营利组织的盈利水平高,我们就会认为它绩效好;但非营利组织的目标为社会公益,无法使用营利组织的评价标准去评价非营利组织的绩效。非营利组织通过集中广大社会资源提供者无偿提供的资源,为需要的特定群体提供相关服务或帮助,不仅承担了对资源提供者的受托代理责任,而且还承载着对服务接受者和受助者的道德责任。非营利组织从成立到不断成长壮大,不能离开学习,只有不断学习才能提高自身的管理和服务水平,从而使服务的接受者满意,达成社会效用的提高,最终实现资源提供者和服务接受者的“双赢”。因此,可以借鉴平衡计分卡管理思想,在非营利组织中建立绩效管理机制,促使非营利组织更好地成长与发展。
(四)构建价值创造文化理念
与财务会计以核算和提供会计信息为主要职能不同的是,管理会计重在帮助组织作出更为有效的经营决策从而创造价值。众所周知,营利组织的价值在于满足消费者利益从而创造利润和财富增值。非营利组织与企业等不同,其承担着更多的社会责任,因此需要侧重于为社会创造出更多的公共价值。非营利组织价值体现在是否使一些需要提升的领域或帮助的人享受到相应的利益,是否在其主导下带来了整个社会福祉的提升。需要在非营利组织中营造出一种价值理念,形成独特的价值创造文化环境。非营利组织的宗旨和目标并非营利和积累经济财富,根据非营利组织业务范围的不同,或为慈善,或为公益,抑或为某些特定群体提供服务,因此非营利组织非但不能从其业务中获利,而且还要无偿为此承担成本或代价,从而衡量非营利组织目标实现的好坏的标志就成了是否能以尽量低的资源付出获得尽量高的“受众满足度”
。由此,非营利组织的价值创造就体现为更好地让受众满意。非营利组织的资源提供者来源较为广泛且为无偿提供,而非营利组织的利益接受者往往又都是被动的弱势群体或特定对象,导致非营利组织产权缺位且利益接受者只能默默接受,导致非营利组织的价值创造缺乏相应的压力和动力。基于此,笔者提出可以以前文提出的预算管理、支出控制和绩效管理为基础,倡导在非营利组织形成一种以“自律”为主的价值创造文化理念,即以资源提供者的满意度、利益接受者的反馈和社会舆论的评价作为非营利组织存在价值高低的标准,不符合这一价值创造理念的非营利组织将会在社会压力下自动退出。
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数据管理技术具体就是指人们对数据进行收集、组织、存储、加工、传播和利用的一系列活动的总和,经历了人工管理、文件管理、数据库管理三个阶段。每一阶段的发展以数据存储冗余不断减小、数据独立性不断增强、数据操作更加方便和简单为标志,各有各的特点。以下是读文网小编今天为大家精心准备的计算机类职称论文:数据管理技术发展研究。内容仅供阅读与参考!
数据管理技术发展研究全文如下:
摘要:在计算机的三大应用领域(科学计算、数据处理、过程控制)中,数据处理方向的应用占有70%的比重,数据处理的核心是数据管理。数据管理技术发展到今天不是一蹴而就的,它经历了从无到有、从简单到复杂的变迁与发展,随着应用的日益广泛,数据管理技术还在不断的发展与完善中。
数据管理包括数据的分类、组织、编码、存储、检索和维护等,数据管理技术的发展与计算机硬件、软件的发展及计算机应用的范围密切相关。迄今为止,计算机数据管理技术的发展经历了四个阶段:
这一阶段是指20世纪50年代中期以前,一般公认世界上第一台计算机于1946年诞生,这期间,计算机主要用于科学计算,其它工作还没展开。硬件方面:还没出现可直接存取数据的存储设备,主要依靠磁带、卡片和纸带来读写程序和数据。软件方面:操作系统还没产生,也无专门的数据管理软件,主要依靠机器语言和汇编语言编程。由于没有专门的数据管理软件,我们将这一阶段称为—人工管理阶段。该阶段的特点是:
①数据不保存。计算时数据与程序一起输入内存,运算处理后将结果数据输出,随着计算任务的完成,数据空间随着程序空间一起被释放。
②数据服务应用。数据处于从属地位,一组数据对应一个程序(应用)。数据与程序不独立。
③数据组织依靠人工。数据的存储结构、存取方法、输入输出等必须由程序员自行设计与安排。
20世纪50年代后期~60年代中期,计算机不仅用于科学计算也开始大量用于信息管理。随着数据量的增加、数据的存储、检索和维护问题成为紧迫的需要。硬件方面出现了磁盘等直接存取存储设备,软件方面产生了高级语言和操作系统。操作系统中的文件系统是专门管理数据的软件。数据结构和数据管理技术迅速发展起来。这一阶段的数据管理有以下特点:
①数据可长期积存。对数据的维护与使用提供了可能。
②文件形式多样化。有索引文件、链表文件和直接存取文件等。但文件之间相互独立,数据之间的联系要通过程序构造。
③数据相对独立。数据可被多个程序重复使用。
④数据的存取基本上以记录为单位。
随着数据管理规模的扩大,数据量急剧增加,文件系统显露出以下三个不足:
①数据冗余。由于文件之间气管联系,造成每个应用程序都有对应的文件(数据),势必会造成同样的数据在多个文件中同时存储。
②数据不一致。由于存在数据冗余,在对数据进行更新操作时,就要通盘考虑,稍不谨慎,就可能造成同样的数据在不同的文件中不一样。
③数据联系弱。数据文件相对独立,要通过程序来构造它们之间的联系。
20世纪60年代后期,计算机应用于管理的规模更加庞大,数据量急剧增加,同时多种应用、多种语言互相覆盖地共享数据集合的要求也越来越强烈。仅对文件系统及功能加以扩充已不能满足需要。其时,计算机硬件、软件有了进一步的发展。硬件方面:磁盘技术取得重要进展,大容量、高速存取磁盘相继推出,且成本下降。软件方面:出现了统一管理数据的专门软件系统――数据库管理系统(DBMS)。这些都为数据库技术的产生提供了良好的物质条件和理论基础。数据管理技术进入数据库系统阶段的标志性三大事件为:
⑴1968年美国国际商用机器公司IBM(International Business Machine)公司推出了IMS(Information Management System)系统,该系统支持的是层次结构数据模型。
⑵1969年美国数据系统语言协会CODASYL(Conference On Data System Language)下属的数据库任务组DBTG(DataBase Task Group)公布了若干报告(称为DBTG报告),提出了网状结构数据模型。
⑶1970年起,IBM的研究员E·F·Codd发表一系列论文,提出关系模型,奠定了关系数据库的理论基础。
概括数据库系统管理数据的方式具有以下特点:
①采用数据模型表示数据结构。用数据模型描述数据本身的特点和数据之间的联系,且这种联系通过存取路径(指针)来实现整体数据的结构化。由于数据不再面向某一特定的应用,而是面向整个应用系统,因而数据冗余明显降低,实现了数据共享。
②具有较高的数据独立性。数据库体系结构分成用户逻辑结构(外模式)、整体逻辑结构(概念模式)、物理结构(内模式)三级。数据物理结构的改变不影响整体逻辑结构、用户逻辑结构及应用程序,即达成数据的物理独立。而整体逻辑结构改变,不影响用户逻辑结构,以达成数据的逻辑独立。
③为用户提供了方便的口。用户可以使用查询语言或命令操作数据库,也可以用程序方式来操作数据库。
④提供完善的数据控制功能。数据库系统提供四方面的数据控制,以确保数据的安全与完整:
■ 并发控制:确保多用户同时存取数据时的数据完整性。
■ 数据库恢复:有意或无意造成部分或全部数据破坏后能恢复到某一已知正确状态。
■ 数据完整性:确保数据的正确、有效、相容。
■ 数据安全性:防止不合法使用造成数据的泄露和破坏,保证数据的安全和机密。
这一阶段起始于20世纪80年代初,其主要标志是分布式数据库系统DDBS(Distributed DataBases System)和面向对象数据库系统OODBS(Object-Oriented DataBases System)的出现。
①分布式数据库技术
分布式数据库技术是传统的集中式数据库技术与网络技术融合的产物,其基本特征:一是异地节点通过数据通信网络互连;二是数据的物理分布性和逻辑整体性;三是本地自治与全局应用相结合。
②面向对象数据库技术
面向对象的数据技术是传统集中式数据库
技术与面向对象程序设计技术结合的产物,其特点为:一是面向对象的数据模型能完整描述现实世界的数据结构,能表达数据之间的复杂联系,如嵌套与递归;二是具有面向对象技术的封装性和继承性,提高了软件的可重用性。 除此之外,数据库技术与其它新兴技术的结合产生了许多新的领域如:
并行数据库;主动数据库;知识库;多媒体数据库;模糊数据库;工程数据库;空间数据库等。
有理由相信,数据库技术通过不断完善和提高,它会朝着支持更大规模、更快速度、更广泛的应用等方向发展。
[1]刘升,曹红苹.数据库系统原理与应用,清华大学出版社,2012.
[2]施伯乐,丁宝康,周傲英,田增平.数据库系统教程,高等教育出版社,1999.
[3]崔巍.数据库系统及应用,高等教育出版社,2004.
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在高速发展的商品经济时代,产品技术、和服务都不存在很大差距的企业之间,价格是决定企业能否在竞争中处于有利地位的主要因素,因此,成本管理在企业管理中具有相当重要的战略地位。下面是读文网小编为大家整理的成本管理论文,供大家参考。
中国许多企业在国内已经大有名气,然而为了实现走出国门,在世界上也享有在企业自身所在领域靠前美誉的目标,必然推动企业在产品的运营和控制方面的进展,同时加强对目标成本的管理,企业内部的成本管理工作须向尽善尽美的方向推进。财务部门肩负着严格管理全员目标成本的重任,其工作水平与侧重点都对企业的经济效益有着重要影响。
一、对全员成本目标管理的认识
全员成本目标管理的概念主要指在企业的长期经营发展战略目的为基础和标准,侧重于研究发现、开发、生产成本相关方面,带动企业的全体工作人员都是制定成本目标的参与者,在工程的建设和经营各个环节都做好对成本目标的控制、从各个角度入手实现管理成本目标,至此,成本目标管理就实现了全员参与、全时段控制、多角度落实的格局。公司的成本目标管理以及其他经营活动的最终目的都是能达到预定产量、成本任务、实现开发指数,并抢占市场,获取经济利益。企业是关乎百姓日常生产生活的大事,其发展效益不仅是个体的经济收入,更包括社会的公共效益。所以,企业的发展必然依靠强大的力量为保证,员工可以在兢兢业业工作之时,提升经济水平以及丰富人生内涵。这对做好企业的全面预算管理、强化内控的作用、规范成本管理提出了更高的要求。
二、财务的理念与实施全员成本目标管理的关系
企业在成本目标管理方面曾经做出精细化管理的概念,尤其对财务工作者这一联系紧密的对象提出了更高的要求和严格的监督指导。而在企业的日常运转经营中,财务机构的工作人员担任着除了核算以外的财务管理的职责。财务部门不辱使命的方法便是全面掌握企业现行内部管理状况,精准地反映整体的运转形势,以期实现企业的经济目标。加强对成本的研究,把握成本单项管理节超状况,优化管理途径,使企业在全员成本管理方面的秩序井井有条。成本控制过程不仅是对生产过程中各种有形的物料及人力的消耗计算、调节的过程,同时也是一个发现薄弱环节的过程。
三、企业实施全员成本目标管理存在的问题
(一)机制不完善,导致考核兑现落不到实处
经过对企业的财务管理长时间的监控查看,发现企业的管理理念、工作监督方式都是以原料成本的综合产出和所有成本等大数据额作为衡量标准的,成本体现着企业的综合收益目的,它从某个角度上可以清晰了然地反映出企业的整体收益情况,但如果从工作人员的工作份额上看,成本不能作为科学而全面地反映工作人员及团队的执行效果,因为设备和材料等物资的成本受着许多复杂和不可控因素影响。这就导致个人的责任规划不明显,后期的责任追究和成果表彰都有失准确,考核兑现都因此落不到实处。
(二)成本预算考核不严格
在企业的成本目标管理中,有部分二级单位为达到考核的指标就跨期结算成本。加之,对成本管理工作的核查不到位,就无形中助长了工作人员的不作为不良习气,使预算工作更难落实,间接影响下一年成本完成的工作量。此外,有的企业不能严谨地细化合同,使之丧失了本该存在的制约效果。不能严格地对某些违反规定的行为施以管理和惩戒。这种层层相互包庇,违反规定的行为,只能使工作的问题得不到及时解决,逐步隐藏堆积成未来的隐患。
(三)基层人员对分配到管理区及个人的成本不清
如前文所言,清晰明了的指标规定、正确的任务与个人水平搭配,才能有助于主体确定方向、践行目标、能较为妥善地解决出现于自己工作中的难题,同时,也强化了整个企业内部的成员成本管理理念。达到理想的成本控制效果,便需要在整个企业中适当地建设合理制度,使工作人员对企业的公共资源与财富能持有归属感和珍惜意识。
四、全员成本目标管理中存在问题的解决途径
(一)营造一个整洁有序的全面管理环境
使参与项目的领导者和实际操作人员等等机构的成员都对成本控制有一定的责任,使工作纳入正常的规范和管理范围中。既要推动各种制度向科学合理方向发展,使财政收支纳入准确地核算系统,严查各种资金的流向,减少不合法交易的发生,控制成本问题。二是相关的上层机构成员需要以身作则,同时加强对下级的监管和指导。从领导层面上做好成本工作的环境建设,保证成本控制事宜不偏离合法合理轨道。
(二)构建适应项目经营管理的预算体系
预算在企业的财务管理中处于前期的统筹阶段,为后期的经济行为和商品贸易等实践做出规划和方向把握。全面预算管理有助于企业做出在产品生产和销售领域等方面的战略目标,同时在企业的计划管理、协调控制和业绩评价阶段都有积极的促进作用。总之,做好企业的全面预算管理是企业走向现代管理模式、做出科学准确的决策的必行之路。
(三)细化成本管理单元
使企业内部的部门和工作成员个体都分担具体的财务责任。对企业的总体成本进行层层化解,变成三级成本管理系统,使需要核实的目标体都得到落实,必须严格把关资料的准确性记录,使成本费用的具体支出情况一一对应到项目上。成本目标管理指数系统的建设是指在明确成本管理单元的前提之下,使数据更为精准。管理区的可控成本可细化到相关的材料、电费等具体的控制节点上,大型金额使用事宜由经理全权管理,小规模资金出入由班组长管理,节点成本则由具体的实践操作成员完成管理。
(四)以人为本,提高人员业务素质
不管是对于经营规模可能并不是很大的公司,还是经济实力显得特别强大的企业集团,其内部的目标成本管理工作都是同样繁杂而且与其他事物牵连广、联系紧密。它的复杂性和重要性要求财务部门必须具有专业的工作水平。首先,工作人员必须扎实地把握与财务相关的理论知识,这是灵活变通和实践操作的基础性支撑。首先,要重视财会人员的招聘和录用环节,精密筛选,考虑其专业能力是否过关。其次,要加强后期工作阶段的教育培训环节,不断增强工作人员与前沿财务技术的接触和学习,保持时代性和新鲜性,防止他们的知识老化僵化。只有建设一支合格的培训团队,在培训前,有科学全面的规划。企业内部的专业培训不只是“办班”、“发证”那么简单,要时刻注意法律法规意识的宣传和加深。用法律的力量监督工作人员的行为。最重要的是,要加强对目标成本管理工作的考核和相对应的奖惩措施。适当的奖励可以激励工作人员积极向上,提高工作效率和质量。合理的惩罚可以加强会计人员的忧患意识,使他们能时刻警醒自己。
五、结束语
全员成本目标管理在企业的内部来说,既有其复杂性,又兼具重要性,须得到企业全体员工和各阶段负责人的重视与严格对待。企业须加强对全员成本目标管理的认识,明确财务的理念与实施全员成本目标管理的关系以及企业实施全员成本目标管理存在的问题,改善目前企业的机制不完善导致考核兑现落不到实处、成本预算考核不严格、对预算管理的重视程度不够等状况。要求营造一个整洁有序的全面管理环境、深化全面预算管理,构建适应项目经营管理的预算体制、做到管理手段现代化和细化成本管理单元,将责任落实到岗位和个人等等,以此提高企业的成本管理水平。
1.研究背景
从2012下半年年开始,我国煤炭行业就进入了低迷状态,煤炭需求量一降再降,煤炭价格随之一降再降;2013年7月18日,中国煤炭工业协会公布了上半年我国煤炭行业经济运行情况,中煤协表示,今年以来,我国煤炭市场继续呈现了总量宽松、结构性过剩的态势。需求低速增长,产能快速释放,进口不断增加,全社会煤炭库存持续上升,价格下滑,效益下降,市场景气持续偏冷,企业经营困难加大。具体表现在八个方面:一是煤炭需求增速继续放缓;二是煤炭产运销全面下降;三是煤炭产能释放加快;四是煤炭净进口继续增加;五是煤炭库存增加;六是煤炭价格持续下滑。七是煤炭投资下降;八是企业经营困难加大,企业偿债能力下降,经营风险增大。焦煤集团作为重要的煤炭企业之一,在目前国内市场大环境下,不可能独善其身,那么在现在的严峻形势下,焦煤集团该如何加强成本控制,降低支出,提高效益呢,笔者通过管理实践活动,提出了有益的对策。
2.成本控制的含义
所谓成本控制,就是在企业的生产经营过程中,以不断降低成本和提高经济效益为目的,及时发现与预定的目标成本的差异,运用必要的管理手段对影响成本的各种因素加强管理,以最少的耗费,取得最大的成果。成本控制有广义和狭义之分,广义的成本控制包括事前控制、事中控制和事后控制;狭义的成本控制仅指成本的事中控制。本文的成本控制指广义的成本控制,即从广义的范畴来研究焦煤集团的成本控制,发现存在的问题并提出解决对策。
3.成本控制的意义
成本控制在企业的生产经营中非常重要,一个企业如果缺乏有效的成本控制,就很难在市场上获得竞争优势。对于企业而言,进行成本控制具有极为重要的意义。成本控制是企业增加盈利的根本途径,更是企业生存和发展的基础,同时,成本控制可以创造良好的资金使用环境,减轻企业的财务负担。
4.焦煤集团存在的主要经营管理问题和不足
焦煤集团是河南能源化工集团的主要成员企业之一,至今已有115年的开采历史。矿区横跨洛阳、济源、焦作、新乡、新疆等五个区市,是我国六大无烟煤生产基地之一。焦煤集团拥有一支实力雄厚的职工队伍,现有职工54000多人,其中各类专业技术人员4800多人。目前,煤炭产量已达1770多万吨,营业收入208亿元。近年来,焦煤集团通过内部市场化、标煤计量、“双基”考核等系列管理手段,有效提升了企业的管理水平;“从零开始,向零奋斗”的安全零理念,保证了矿井的安全生产。通过研究焦煤集团成本管控现状和实际,发现焦煤集团成本管理主要存在以下问题。
4.1成本管控体系不完善。
成本管理责任落实不到位,成本考核没有与企业领导挂钩;专业处室指标没有按管理属性进行测算、责任落实和考核,没有体现成本管理“系统抓”的责任;成本过程管理缺乏刚性,管理效果差,事前无预算、投入较随意,事中不控制,造成成本管理漏洞;成本考核兑现不严格,考核机制不健全,责任落实不到位。
4.2物资管理有待进一步加强。
材料回收、修旧利废效果差;材料发放管理不规范;材料现场管理不到位,没有对现场材料丢失、损坏、浪费等行为加强管理;材料储备资金额度较大,有长期闲置物资,长期不用物资未能及时调剂。
4.3生产经营计划及专项资金管理不规范。
月度生产经营计划制定不全面,只是生产作业计划,无经营计划内容,不利于专业管理过程中对成本控制。计划的严肃性较差,准确性较低,计划的执行不到位。月度生产经营分析简单,没有起到经营分析指导生产经营的作用。专项资金管理滞后,个别单位的专项资金未全部实施。
4.4人力资源管理不到位。
人力资源结构、薪酬结构调整任务艰巨,人力资源结构不合理,效率偏低,人工成本在总成本所占比重过大等,制约了经济运行质量的提升。
4.5内部市场化机制运行效果不明显。
基础管理还不牢固,计量体系不完善,信息化系统没有发挥应有的快捷、准确、严格核算的作用;协同运作质量不高,专业市场管理经营意识差、管理不到位,没有按照“系统抓”的经营管理责任,导致成本管控不到位,影响内部市场化运作的质量;市场化运行效果不明显,市场化机制不灵活、创新意识不强,缺乏方法的多样性,对市场化的内涵把握不准,外延不足。
5.焦煤集团加强经营管理、成本控制对策
5.1增强成本意识,强化全员管理。
在目前煤炭行业严峻形势下,必须首先使所有人对成本控制有足够的重视,树立全员成本观念,让所有员工明白企业成本控制的重要性以及与自身工作的关系。要把企业的成本与企业各管理部门和职工的经济责任及利益有机的结合起来,将成本责任层层分解传递到每个职工,让每个职工都明白自己的责任。还要制定一系列的制定规章制度,奖优罚劣,进而形成人人关心成本,个个献计献策的良好氛围。
5.2加强生产成本的全过程控制。
要进行生产成本的控制,一般来说,焦煤集团必须拓宽降低成本的视野,把生产成本的事前、事中和事后控制结合起来。所谓成本的事前控制就是指在成本发生之前,制定合理的目标成本,然后将目标成本逐降低保证体系。所谓成本的事中控制就是对产品生产过程中的成本控制,这一环节非常重要,对于焦煤集团成本控制的结果有着决定性的作用,从供应环节上控制材料采购成本,既要努力降低材料库存成本,又要保证材料的及时供应,不耽误生产使用,着力挖潜增效,加大风险防范意识,严格控制非生产支出。所谓成本的事后控制就是通过成本分析,总结目标成本的完成情况,及时提出降低成本的新思路、新方法。
5.3优化人力资源结构,实现减人提效。
加强定员管理,坚持定员与优化生产系统相结合、与优化人力资源结构相结合、与精简机构分流富余人员相结合的基础上,对各单位的劳动定员重新进行了优化,定员人数进一步压缩减少。优化生产组织,从工作任务安排、人员摆布、工作顺序等各方面,对生产流程进行优化调整。提高员工有效劳动。加强日常劳动组织管理,增加工作日中有效工作时间,提高有效劳动效率,进而提高人均效率。转变工作时间低效率、以组织加班弥补工作任务不足管理模式,科学安排员工在每个工作日的生产任务,做到工作时间内任务饱满、有效,减少无效劳动、重复劳动和返工劳动。
5.4加强内部管理,提升经济运行质量,运用市场化手段有效应对危机。
以成本管控为重点把“三同时要求”化为具体措施,深化“两个体系”建设,围绕经济运行,做好专业化管理向市场机制创新、推展延伸转变,矿(厂)长、经理、区队长、车间主任要从生产型向生产经营型转变,总会计师及市场化分管领导职能由财务管理、专业管理,向企业全面经济运行管理转变;专业科室由专业系统管理向围绕市场化机制协同抓转变。用以上四个转变,来克服“三个两张皮”和“三个同时不到位”的现象。使人人懂经营会管理、善管理,两手抓两手会。
6.结束语
目前,我国煤炭市场持续偏冷,价格下滑,效益下降,企业经营困难加大,谁把煤炭成本控制在煤炭价格之下,谁的“内功”深厚,谁能够在煤炭市场“寒冬”中管理成功转型,谁就有竞争力,就能在目前严峻形势下立于不败之地。
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软件工程管理是软件企业最为主要的工作之一,是有效保证软件开发进度与成本等最为重要的要素。下面是读文网小编为大家整理的软件技术工程管理论文,供大家参考。
一、计算机软件工程管理的主要内容
1.软件开发组织机构管理
这里所说的组织,不只是简单的将计算机开发人员汇合在一起,而是重视这个计算机软件开发组织的人员分配情况。这样有利成员分工明确,责任落实到位。但是在实际工作中,由于各个管理项目的要求不同,无法对整个组织机构提出统一的规章制度。
2.计算机软件开发工程工作人员的管理
在信息技术不断发展过程中,作为软件开发工作人员便是这个领域的主体。主要负责各个软件项目的设计与实施,其中包括搜寻项目的资料、改编各种应用程序、工程完毕之后的处理事件等。各项工作都需要不同岗位的工作人员共同完成;同时,在实际开发进展过程中,应该有效结合各个工程项目的规模、性质等,然后科学合理的安排计算机软件项目的开发人员,坚持做到分工明确;最后,坚持具体问题具体分析的原则,充分了解工作人员的业务素质,坚持做到科学合理的配置资源。在工作人员的素质要求上,除了具备专业业务素质之外,还应该具备良好的团队合作能力,这样工作人员才能够共同完成开发的计算机软件工程。
3.实施对计算机软件开发各个用户进行管理
实践是检验真理的唯一标准。要想证明软件开发项目是否具备优势,最重要在于用户的使用。因此,在项目开发进行之前,应该对市场进行充分了解。不仅要了解用户对计算机软件的需求有多大,还应该了解大部分用户的操作习惯。通过这样开发部门与外界的联系,让用户对所使用的软件提出自己的看法,这样便能够有效增强计算机软件的实用性。
4.软件开发过程设置档案资料管理
在现实生活中,工作人员应该将计算机软件开发的各个流程记录到档案中进行有效管理,为下一个阶段的开发工作打下坚实的基础;通过实施档案资料管理,又方便了软件工程后期的查询工作,有效提高了计算机软件开发的保障性。因此,在计算机软件工程的开发过程中,应该不断提高项目档案资料的重视程度,有效提高计算机软件开发管理的效率和水平。
二、强化计算机软件工程管理的对策
1.完善计算机软件工程管理体系,提高项目开发效率
在社会不断发展过程中,为了推动计算机软件工程开发项目更好的发展,应该逐步构建起完善的工程管理体系。其一,要想构建起完善的工程管理体系,便应该有效认识到人才在工程项目开发中所起到的积极作用。充分调动工作员工的主观能动性,确保各个软件开发项目安全快速的完成;其二是强化计算机软件工程应用相关知识渗透力度。不断加强工作人员的专业知识培训,充分了解最新软件的知识,坚持理论联系实际的原则,有效运用到具体的项目开发中。这样便能够大大提高软件开发的利用价值,从而提高工程项目的管理效率;其三是制定奖惩机制,从而推动项目工程效益能够顺利实现。
2.强化软件风险管理,抓好进度发展
为了推动计算机软件工程更好的发展,首先应该构建完善的风险管理体系。作为开发人员,应该具备风险意识。然后通过充分利用空余时间学习风险管理知识,能够很容易识别出软件开发过程中存在的风险,然后根据实际情况选择科学的防护措施,在必要的时候还应该提交工程风险报告单;其次是,坚持定期做好计算机软件的风险控制管理。其中对于一个历时时间之久的计算机软件工程项目来说,更应该坚持将项目风险管理落实到整个过程中,对出现的风险问题,及时采取处理措施,从而将项目进行过程中带来的损失降到最低的限度。但是在实际操作过程中,一般主要采取规范、转移等措施处理风险;最后,还应该有效强化计算机软件工程开发的进度管理,大力提高工程管理的效率水平,降低开发成本。工作人员还应该坚持理论联系实际,通过有效结合计算机软件工程项目的实际情况,然后制定科学合理的管理工作日志。这样能够对各个工程项目实行有效的监督,从而确保各项计算机软件工作能够安全顺利的完成。
3.提高团队合作管理水平,提高团队协作力量
在计算机软件项目的开发过程中,一个优秀的团队占有非常重要的地位,是实现计算机软件工程管理的重要保障。因此,强化项目管理的团队管理,对实现工程项目起着非常积极的作用。其中主要表现在以下几个方面:其一,不断加强项目开发人员之间的沟通与联系,不断整合团队意识渗透;其二是明确项目开发过程中各个岗位人员的分工情况。在充分了解项目开发的实际情况时,再进行科学合理的分配,将具体的工作落实到每个人身上,从而确保计算机软件工程顺利进行;其三是充分调动整个软件项目部门员工的积极性,确保项目开发过程中的每个员工都能够全身心的参与,有效激发团队成员的潜力,共同做好软件工程的管理工作。
三、计算机软件工程的应用
随着现代社会快速发展,网络信息技术也得到快速发展。由于计算机技术具备较高的准确性、方便、高效,从而确保计算机软件工程的开发得到更广泛的推广。随着计算机技术不断深入,在人们的生活中,越来越离不开计算机。其中计算机软件的应用范围主要包括:办公、电子商务、游戏、音乐、电子邮件等。更重要的是在现代的航空、农业、银行等各个生活领域都大量采用计算机软件工作。其中由于计算机软件工程在开发过程中基本上属于一个非常重要的工程项目,在软件开发过程中也越来越人性化。计算机软件在开发过程中,具有自己独特的要求,同时还需要经验丰富的工作人员才能够胜任软件开发工作。同时,在软件研究过程中,工作人员还应该认真仔细,不断去总结工作过程中所出现的问题,然后及时采取处理措施。因为,计算机应用的各个环节与其他环节之间都存在着密切的联系。对于工作人员来说,计算机软件工程的开发工作是非常复杂的,因此,要不断去克服重重困难,不断去探索。这样便能够促使计算机软件变得更加方便快捷。其中主要体现在以下几个方面:其一,学校老师应用方面。学校老师可以利用计算机制作PPT教案,这样能够让知识点更加直观的呈现在同学们的面前。学生也可以直接通过网络加强与老师之间的沟通交流。有的学校,在学生入学登记时,也直接采用计算机进行登记;各种消费也直接通过计算机软件来进行管理。这样当学校任何一个事情出现问题时,都能够很容易的查出来。从而通过计算机软件能够大大提高学校管理效率;其二是像医院、KTV、大型的企业等几乎都应用到了计算机软件。这个软件在开发的整个过程中,各个因素之间都存在着密切的联系,从而形成相互影响、相互制约的现象。因此,必须加大计算机软件的开发控制力度,确保研发出来的计算机软件的质量。针对目前的形势来说,计算机软件的应用范围更加广泛,软件工程也得到了实质性的解决。因此,要想解决这个问题,便需要不断改善计算机软件工程的开发条件。但是,就目前计算机软件的开发空间来说,仍然落后于其他国家,还具有较大的发展空间。所以,我们就应该努力去解决各种困难,不断解决这些问题。这样就促使计算机软件的开发空间变得更宽、更大了,应该让更多的人们去认识认识、了解并且去应用它,让它得到更大的发挥,带动我们国家的经济能力,把人们的生活水平提高,为我们国家的发展做出贡献。
四、总结
综上所述,在不断变化的社会环境中,计算机与网络信息技术不断得到发展。同时在实际应用过程中,计算机软件工程也表现出了良好的准确性、方便性,从而促使计算机网络信息技术在各个领域得到了较好的发展。因此,从这个方面便可以看出,在现代社会快速发展的背景下,为计算机软件工程开发起到了非常重大的作用。不断提高计算机软件工程项目管理的水平,不断投入更多的人力物力,同时通过运用新方法、新手段,能够促使计算机软件工程开发更好的发展,从而促使软件工程为社会带来更多经济效益。
1我国三维算量软件的应用现状
目前,三维算量软件已逐渐应用于工程管理、造价领域等,对该软件的使用者越来越多。但是在建筑方面的使用者却比较少,主要由以下几方面的原因造成现在的局面。首先,使用三维算量软件的话,都需要进行建模,而对图形的输入操作比较繁琐,这就在一定程度上要求使用者具有一定的计算机水平。而现在,我国大部分施工管理人员和造价工程师在计算机的使用方面还不能够达到上述要求。其次,由于设计图纸的不够规范,图层设计杂乱无章等方面的原因,大大降低了三维算量软件的自动识别率。再次,有一些工程人员或造价人员不能及时拿到电子图纸,导致建模工作变得复杂,加重了他们的工作量。另外,市场上三维算量软件的种类繁多,数据接口大不相同,导致软件在读图时出现错误,影响实际效果。最后是由于软件的开发成本过高,限制了软件的使用范围。
2三维算量软件在工程管理中的重要特性
传统的手工计算工程量的过程相当繁琐,如需要翻看图纸、列计算式、计算分项工程量等,恰恰相反的是,三维算量软件就是省去了这些繁琐的过程,能够实现快速三维图形建模等,直接通过计算机进行计算,精确度高且速度更快,完全实现工程量计算的自动化,规范化和智能化。因此,在工程管理过程中,三维算量软件扮演着重要作用,其特性主要体现以下几个方面:首先,操作简单且界面清晰,能够有效兼容现在常用的电子文档,同时能迅速识别出电子图纸的墙、梁等。其次,能够对计算过程和工程建模过程有一定监督作用,具有修改查询或控制模型的信息。而在建模和计算的过程中,一旦出现错误,操作者可以快速对计算环境进行检查并修改,节约时间,十分方便。另外,在工程统计过程中,对于重合的结构可进行删减,对于标准层计算可进行复制,使得计算效果得到进一步提升。而在核对成本方面,可采用自行套用定额锁对信息进行完整换算,有效提高精确度。接着在工程的设计中,借助几何尺寸的构建对工程量和钢筋数量进行核对,从而实现工程量的自动分类,计算和汇总过程。最后,根据工程构件的实际形状,利用软件的开发功能对其进行补充或修改,从而使造价得到有效控制,同时使工程量的计算更加精确。
3三维算量软件在工程管理中的实践应用
三维算量软件在工程管理中的应用很多,其主要体现在工程管理中的工程造价及施工过程等方面。首先,我们要对工程基本特征和性质进行定义设置。如对计量模式的设置,它就包括工程名称、需要采用哪种计算规则、套用什么类型的定额等,而楼层设置包括楼层的标高和层高、有多少楼层等,只有这样,才能使之后的图形绘制和工程量的计算的准确度得到保证,使工程费用得到合理利用,才能有效控制成本。其次,我们可以根据纵横轴网和施工图的点位信息,确认出柱的位置,然后根据柱之间的轴网生成梁,而在柱和梁围生成的空间范围生产相对的板,接着根据板的边线生成梁和墙,同时在墙上设置出门、窗等位置,这样建筑的基本框架就可以产生了。最后,我们根据框架结构对立体封闭的区域设置天棚、屋面、地面等建筑部位的工程量信息。最后,我们可以根据楼梯、建筑等其他构件对参数进行定义,待一切数据结束之后,三维算量软件系统便开始对工程进行自动统计分析,大概一分钟就可以完成成千上百的分部分项工程量的计算,从而获得我们所需要的各种数据,如砖砌体的体积、梁、板、柱的砼体积等数据。
工程施工过程中,三维算量软件的应用范围则比较广泛,一般情况下,在进行施工阶段。首先,三维算量软件可以对工程的施工量进行计算。在工程管理过程中,每一项工程完成后都需要对总体工程量进行分层和分段的计算,使工程资金运转、产品的采购和分配等要求得到满足。运用三维算量软件可以有效提高节点工程量统计精确度。其次,在工程的计划和监控阶段,三维算量软件可通过最简单的方式完成工程计划和工程量的结算,同时在计算机中通过模拟形态显示时间工程的效果得到全面呈现,一旦发现问题就可以立即进行修改。再次,三维算量软件应用与变更管理功能。在设计过程中,三维算量软件可根据实际情况直接对原图纸进行增加或删减构件,也就是说三维算量软件可以通过每次对变更图纸的信息输入自动的删减或增加相应的工程量。最后,使用三维算量软件可以提前对施工图纸进行审核,进而提前发现问题,从而保证施工技术的质量。总之,三维算量软件可以给施工管理阶段提供很多便利条件,然而,这一系统还处于发展阶段,若将图形软件的自动化程度进一步加强和提高,那么,三维算量软件将为工程管理带来重大变革。
4结束语
通过以上所述,三维算量软件在工程管理中具有重要作用和实践应用。在工程量的计算中,不仅可以工程的计算精度,还可以降低成本费用。而在施工管理中,还可以对成本、材料等方面进行调控。相信在未来的发展中,三维算量软件将会在工程管理中得到全面普及和应用,在保证工程质量的同时最大限度的提高经济效益。
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计算机应用的普及和网络技术的发展为技术档案的管理提供了极大的方便,使得技术档案管理进入信息化时代,既能提高企业技术档案管理效率与效益,又能给资源共享带来极大的方便。下面是读文网小编为大家整理的技术档案管理论文,供大家参考。
1.加强电子技术在档案管理中应用的策略
由上述可知,电子技术在档案管理中发挥着十分重要的作用,对于档案管理工作中效率、信息应用等多个方面的工作都达到了以往不能想象的工作效率。所以,在今后的档案管理工作中,不断的加强对电子档案管理工作的重视,同时引入并且建立崭新的网络电子档案信息系统,加强电子技术在档案管理工作中的应用时十分有必要的。笔者在此对如何加强电子技术在档案管理中应用的策略进行了一定的分析,希望能够为档案管理领域更好的发展而献计献策。
1.1完善档案信息库建设
档案信息的计算机网络应用应该进一步完善档案信息库,保障档案信息的有效管理和充分使用。档案信息库作为信息资源的载体应该进一步完善,针对当前档案信息使用不当的问题应该对不同的信息进行合理的归类,确保档案信息的有效提取。档案信息库的建设中还应该包括合理的维护工作,档案信息库中的信息由于使用频繁往往会出现一些问题,因此加强档案信息库的维护工作十分必要。档案管理部门应该充分重视和完善档案信息库的维护工作,定期对档案信息进行更新和检查,确保档案信息的完整性。档案信息库的建设应该始终将如何实现档案信息的有效服务作为出发点,将如何实现档案信息的最大化利用列入信息库建设的考虑因素,保障信息库建设能够充分发挥其作用,提高档案信息的有效利用。
1.2要明确案卷概念和明确组卷规则
过去,案卷有文件“组合体”和“保管单位”的双重属性,但在多媒体时代是行不通的。一张光盘可以存贮数百乃至上千个电子案卷,一个案卷的多媒体文件则可能存在于不同的保管单位之中。因此,要肯定电子案卷特殊的存在形式。案卷是全宗内档案分类的产物,但过去组卷要兼顾文件的联系和案卷的厚度;因此,应该建立更加科学、严谨、详尽的全宗档案分类方案,直接作为组卷的基础和依据。目前,职能管理在机关工作中的地位和作用日益凸显。档案作为历史的真实记录,应该反映这种情况。同时,文书立卷也是机关工作的组成部分,应该与之融为一体。
1.3运用先进科学技术,应用计算机辅助立卷
无沦是电子文件归档,还是完成纸质文件的立卷工作,都需要一个好的文、档一体化管理系统。一方面,电子案卷的建立是人工不可能实现的;另一方面,要利用计算机替代手工操作,提高立卷工作的质量和效率。例如,利用文书登记的目录组卷并进行电子文件的自动归档,提供可选择的全宗名称、年度、机构、职能和保管期限表等著录项数据,复制生成可修改的案卷题名,进行案卷和卷内文件以及特殊载体档案的排序并生成档号,进行各种立卷统计,打印各种目录、封皮、统计表和交接文据等。可见档案信息化服务与管理水平将随着信息化时代的快速发展而不断提高。
1.4提高档案管理工作人员的计算机技术水平
档案信息管理人员的计算机网络技术水平还有待于进一步提高,能够更好地为档案管理工作服务。一方面需要加强档案信息管理人员的计算机网络技术培训工作。计算机网络技术的应用有效地提高了档案信息管理的工作效率,有助于提高档案管理工作的水平。在档案管理工作人员的计算机网络培训中需要进行计算机网络技术知识的讲解和实践操作,确保工作人员能够熟练掌握计算机网络技术,提高档案工作效率。
2.结语
综上所述,档案管理工作中电子技术对于档案管理领域的发展有着不可忽视的重要作用。然而,电子技术是一项比较复杂的技术,同时电子技术与档案管理的有效结合也是一个比较困难的工作,再加之我国档案管理领域对于电子技术作用以及应用的研究并没有达到一定的深度,因而不利于电子技术的应用发展。所以,在今后的档案管理领域,要加强对电子技术的重视和研究,并且要从电子技术的多个方面,从档案管理的多个角度进行分析,从而研究出更好、更有利于电子技术发挥其效用的方法和措施,促进档案管理领域在更大幅度上的发展和进进步。
1工程档案管理内容
(1)工程决策资料。
工程决策资料主要包含的内容有调研报告、会议记录、项目计划、项目评估和决策信息资料、相关建议、可行性报告、策略研究与咨询、包含管理制度在内的管理模式等等。
(2)工程施工资料。
工程施工资料包含的内容众多,其主要涉及到应急策略规划、项目资金获取与使用规划、工程项目选址,其中工程项目选址是指自然市场资源、地质水文、气候、经济格局等在内的选址。也包括工程项目设计资料(是包含基础设计、细节设计和概念设计在内的资料)、规划方案对比、招标投标资料、各级会议内容、各类合同协议等。此外,工程建设规划的资料应包含年度规划、施工单位、各级别规划书、物料供给、器械供给、合同协议以及资金数量、调研报告、订货数量、人力筹划、人员培训、建设常规手续办理等等在内。工程项目的安装包含的档案资料,包含合同协议、财务记录、项目咨询资料、事故发生与处理记录、投标招标文件、工程运行资料、监理方资料、各级管理资料、会议与研讨会资料、工程安装控制和协调资料等等。工程运行涉及的档案资料,主要有各种规章条例、薪资体系、设备特性、涉笔操作规范、财务筹划、项目运行规划、管理体制、经营形式、人员聘请、人员培训、建设工艺、资产管理、等等。当工程项目完成交付使用时的档案资料,包括甲方资料、承包单位资料、供方资料,其中甲方业主的资料应当根据资料时间与类型进行详细的归类,承包单位和供方的资料依照竣工的相关文件要求进行组卷,主要指试运行情况、资金结算情况等。
(3)经营使用资料。
工程项目的经营使用包括项目的实施目标、投资收回时长、收益创造,具体的档案资料内容是指,工程项目竣工后的评估资料,即工程建设完成和投资计划的对比资料,工程建设中原方案的修改及优化资料,项目建成投产的实际效益与预计效益的对比资料,项目经营管理的其他资料,这主要指的是经济环境的评价以及工程项目趋势分析等资料。
2加强档案管理构成与制度建设
设立专门的工程技术档案管理职能部门,就部门工作的职责,部门工作的设施与要求部门的人员配置等做出明确的说明与细化。设置科学的工程技术档案管理制度体系,细化不同项目建设阶段各类资料的收集、归类、标注、保存、管理等,设置由上到下的工作管理权利体系,强调每个人员的工作职责,管理要求。对各类资料的收集、归类、保存、管理进行严格的检查审核等。工程技术档案管理体系要根据各类资料的不同进行专业的管理,根据财务、投资建设、法务、机密等级、人员资料、工程图纸等进行可续的管理。相同类型的资料档案必须设置统一的记录管理格式,依照统一的标准进行分类管理。对于资料档案中设计的代号、字体、用语、图示等细节,应当统一按照国家专业标准进行记录使用。
3工程项目资料的立卷
(1)清晰立卷的规则。
根据自然产生的实际情况立卷,这样才能使得各卷资料能够有机的结合,这主要说的按照工程决策、工程施工、工程运营三个阶段进行立卷。立卷的原则可以按照专业进行,例如工程类资料按照预备阶段资料、决策资料、监理资料、设计资料、施工资料、竣工图纸、验收资料等进行。立卷的厚度应当适宜,最好保持在40毫米以内,各卷的内容也应保持单一,不一样的载体资料使用不同的组卷。
(2)保持卷内资料有序。
文字类别的资料应当根据专业和事项进行顺序排列、相同事项的申请和回复、相同文件的印制和定稿、主件和附件都不可以分开,依照先批准再请示,先印制再定稿,先主件后附件的顺序进行管理。各类图纸也许根据专业排序;文字和图示都存在的资料,应当保持先文字后图纸的顺序;计算机资料与影像文件同样按以上标准进行排序。
(3)案卷的目录、装编。
保证按照纸张进行页码编制,设置封面,根据实际卷内排序内容设置准确的目录,对案卷的责任人、案卷的编号、案卷的编制日期、案卷的文件名称等进行如实的记载和说明。案卷的装订可以视要求而定,但必须保证文字类型的文静装订成册。如果对案卷进行装订,则需要私用卷夹或者卷盒来进行,但必须按照相关的装订标准来操作。
4文件资料归档
各类档案文件资料的归档必须要保证全面、精准、系统,必须可以将工程项目的实施过程都体现出来,按照相应的归档范围以及验收标准,已经进行归档的文件资料务必要进行归类处理,达到组卷的标准。实施归档务必按照实际工程项目的建设情况分时间完成。工程项目的档案通常情况下最少设置两套,一套留给工业主单位保存,另一套需要递交城建档案管理部门。工程项目的勘察方、建设方、监理方、设计方、咨询方在向甲方的业主送档案时,要确保完成移交的单据,待各方都盖章或者签字以后在进行移送。勘察方、建设方、监理方、设计方、咨询方在为本单位保存文档时,要按照相关的标准进行立档完保存。
5档案的验收及作用
档案验收是一项非常容易出错的环节,在验收时必须保证档案内容完整、真实、精准、系统、齐全,各个需要签字盖章的文件必须保证真实可靠,各种文件和图纸的资料必须保证格式、记录的标准性达到要求。档案是对某一工程项目从设计到建设使用的所有信息的记录,对前期问题的查明、日后项目的运行管理、各方权益的保护,都有着异常重要的作用,因此必须引起工程项目建设各方以及相关政府机构的充分注意。随着科学技术的不断进步,用电子计算机取代纸质的档案管理,不仅能够避免纸张资源的浪费,还能提高信息资料的准确度,是档案的管理更加有效和准确。
6结语
工程项目的档案管理是对整个工程项目从设计、规划到建设、施工,再到最后的竣工、验收、交付的所有信息的记录和保存,它涉及的文件资料内容非常的多,对于各类信息的收集、记录、归类、编制等也非常的繁杂,但正是因为它对工程项目前期问题的查明、日后项目的运行管理、各方权益的保护有着巨大作用,建设各方就用该积极做好工程项目技术档案的管理工作。由于文章篇幅及笔者能力的限制,本文中提到的很多问题都未能进行深入的研究和探讨,笔者希望以上的论述,能够为广大工程技术档案管理人员提供一定的借鉴和帮助。
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21世纪是知识经济的时代,推动经济增长的关键因素是知识和技术。知识创新已成为国民经济可持续发展的基石,人力资源成为衡量综合国力的主要因素。下面是读文网小编为大家整理的人力资源管理研究生论文,供大家参考。
一、前言
从目前的发展形势来看,企业呈现出了激烈竞争的发展趋势,其中人才的竞争是关键。面临这样的市场形势,作为企业必须要提高自身的市场竞争力,并且还要从战略性的角度出发,加强对人力资源的管理以及制定出科学合理的规划、举措与实施,这样就可以为企业提供有力的发展动力,从而促进企业健康稳定的发展。
二、战略性人力资源管理和组织效能的含义
1、战略性人力资源管理含义
对于一个组织来说,要想使组织的效能能够有所提升,那么就必须要做好组织的人力资源管理工作。所谓的人力资源管理,指的就是对组织现有的人力资源进行合理的调配,使得组织的人能够最大限度的为组织服务,从而使得组织能够不断的发展壮大。其主要的表现形式是对企业的人力资源进行部署和分配。同时,战略性人力资源管理就是对企业原有人力资源管理模式的提升和升级。对企业进行战略性的人力资源管理,就是需要企业在进行人力资源管理的同时能够与企业的战略发展相结合,从战略性的角度出发对企业的人力资源进行一个系统化的管理,这样就可以很大程度的提高企业人力资源的能力,也能够促进企业向着更快更好的方向发展。
2、组织效能含义
通常情况下,组织效能能够使企业的内部搭建一个比较好的关系网,这样企业内的员工在工作的时候就能有一个比较轻松的工作氛围,从而使得员工的工作热情能够得到提升,与此同时也能够增加企业的团队精神以及凝聚力。除此之外,组织效能还可以提升企业的自主生产力,同时还能对企业自身的形象进行一定的提升,从而使得企业能够具有一定的竞争优势。最后,企业的组织效能还能够促使其制定出一系列有效合理的管理制度,使得企业的管理工作能够做的更好。
三、战略性人力资源管理对组织效能的影响
1、提升企业的竞争力
企业从战略性的角度出发,进行人力资源管理的时候,管理的关键就是要提升企业本身的竞争力,从而使得企业在激烈的市场竞争中能够更加稳定的发展。企业在发展的过程中,进行战略性的人力资源管理不仅能够使得企业内的人员配备能够进行的更加合理,同时还能使得企业的发展能够朝着既定的战略目标前行。因此,企业进行战略性人力资源管理是十分必须要的,这样不仅能够使得企业的发展目标更加顺利,还能提升企业的市场竞争力。
2、增强企业的凝聚力
企业的凝聚力与企业今后的发展有着直接的关系。由于企业的人力资源管理部门及时单独的部门,也需要与其他部门相互配合,所以要从战略性的角度对人力资源进行管理,这样才能够促使各个部门之间能够团结友爱,也能够使企业向着更好更快的方向发展以及增强企业的团结力,从而就能够更好的提升企业的凝聚力。因此在对企业进行战略性人力资源管理的时候,一定要与各个部门相互团结,这样才能够提升企业的凝聚力。
3、有利于目标更好的实现
从目前的现状来看,企业的最终目的就是发展,所以企业在决策的时候,不管执行任何的决策都应该以企业的发展为主要的目标。同时,企业在进行人力资源管理的时候,还要不断的优化人力资源配置,并且对员工进行适当的调整,这样才能使每一个人发挥其最大的职能和效应,从而使企业向着更好更快的方向发展,也能够给企业带来最大的效益。
四、加强人力资源管理,提升组织效能的途径
1、人力管理和企业的其他管理相统一
企业要想提升自身的组织效能,在进行人力资源管理时,必须要与其他的部门配合,并且在进行战略性管理时,要加入到其他的部门中,并且结合部门的实际只能制定出统一的管理方法。同时作为企业的管理人员,要明确和统一管理在人力资源中的重要性,这样才能够更好的进行人力资源分配。除此之外,企业的人力资源部门,要积极主动的与每一个部们进行沟通和交流,这样企业才能够做出更好的决策以及执行。
2、提升企业组织文化
企业的发展进度与企业文化有着直接的关系,企业文化既是企业对外和对内的形象和信誉,也决定着员工综合素质的高低。因此,企业在员工们日常的工作和生活过程中,一定要注重对他们进行企业文化教育,不断加强员工们对企业的好感和责任心,让员工们把企业的利益当作自己的利益一样来对待。这样不仅能够增加员工的归属感,同时还能更好的提高企业的组织效能。
3、人性化员工管理
对于企业来说,员工的素质高低和工作态度对企业将来的发展是有很大的影响的。因此,企业在招聘的时候,一定要秉持公平、公正、公开的原则,根据公司的硬性标准来进行员工的招聘,绝不让应聘的人浑水摸鱼。其次,对于招聘的员工一定要进行相应的培训,同时在对他们日常的生活和工作进行管理的时候,一定要进行人性化的管理。最后,要加强对员工综合素质的培训,这样就可以为员工提高发展空间,从而就能够发挥最大的潜力以及提升企业组织效能。
五、结束语
时代在不断的变化,使得企业的生存环境也在不断的发生变化,而人力资源管理可以有效的实现企业资源的最大效率分配,所以企业要想生存和发展,必须用战略性的眼光看问题,并且能够根据时代的变化及时的做出战略决策,这样才能提高企业的市场竞争力,也能够促进企业长期稳定的发展下去。
当今是一个以经济和科技的力量为主宰的时代,经济和科技的发展成为了社会进步的动力,同时也带动了企业集团的持续快速发展,就目前来看,经济全球化政治一体化的步伐在逐步加快,一些企业面对激烈又残酷的市场竞争,选择把自己的企业从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新,来促进企业在激烈的市场竞争的环境下,获得竞争优势,提高企业的竞争力,使得企业利润获得最大化。但是,“事转企”企业从根本上完成企业改革的任务有一定的困难,这就需要我们对“事转企”企业人力资源管理战略对策进行研究和思考。
1“事转企”企业内部外部环境分析
1.1“事转企”对人力资源管理提供的机遇
社会经济和科技发展的进程越来越快,使得“事转企”企业内部外部的环境更加有利于“事转企”企业的发展,并且给“事转企”企业的发展带来了从根本上实现人力资源管理的转变和创新的机会,即:一是可以更为自主灵活地制定人力资源规划并实施,所需人才能够更快地吸引和安排到所需岗位;二是可以根据企业需要及时建立和调整薪酬体系,建立具有相对市场竞争力的激励和分配制度,提高对拔尖和优秀人才的吸引力度;三是开展职工教育和培训的针对性更强,可以结合企业发展的产业、经济和政策需求提前进行部署,发挥内部教育培训系统对人力资本的快速增值作用。因此,我们应该抓住这些机会,对“事转企”企业的人力资源进行系统的管理,使得自己的企业从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新。
1.2“事转企”对人力资源管理形成的威胁
现代社会的经济和科技发展的进程越来越快,虽然在一定方面有利于“事转企”企业的发展,但是,经济和科技的发展是一把双刃剑,在给“事转企”企业的发展带来机会的同时也会带来了一系列比如劳动合同制实施背景下,人才流动的速度和可能性增加,高素质人才补充压力较大;企业进入新的业务和领域后,已有人才队伍的知识结构和能力水平将受到巨大冲击;劳资纠纷、用工摩擦、劳动诉讼等问题有可能分散企业的管理精力,影响企业转型的可持续性等挑战,使得这些企业发展困难,因此,要积极地面对激烈又残酷的市场竞争,把自己的企业从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新,获得竞争优势,提高企业的竞争力。
1.3“事转企”进程中人力资源管理的优势
就目前来看,经济和科技的发展成为了社会进步的动力,同时也在促进着企业的发展,于是随着经济和科技的飞速发展,使得“事转企”企业内部外部环境给“事转企”企业的发展带来了强大的发展优势,具体表现在三方面:一是部分事业单位积累的成熟、有效的人力资源管理做法可以直接在新环境中续用作为过渡;二是事业单位人事管理存在和暴露出的问题可以作为创新的突出“靶区”,改革和调整对象较为明显;三是事业单位专业职能和内部分工较为具体详细,使得人力资源管理战略的主攻方向相对清晰。
1.4“事转企”进程中人力资源管理的劣势
虽然现代社会的经济和科技发展的进程越来越快,但是,“事转企”企业内部外部环境还会给“事转企”企业的发展带来一定的负面影响,即观念转变不易,梳理效率和经济为主的管理理念需要较长的时间才能为组织成员广泛接受;供养人员规模较大,转型发展包袱沉重,人工成本不断攀升;内部人员转岗分流不易推行,改革力度较难把握,职工队伍可能追随未改革的其他事业单位,引发稳定问题等,影响“事转企”企业利益问题甚至企业的发展。
2就目前来看“事转企”企业人力资源管理存在的问题
就目前来看,我国“事转企”企业人力资源管理系统,虽然在不断的完善,但是,我国的“事转企”企业在企业人力资源管理方面的水平还是比较薄弱,企业的效率比较低下,并且,还有很多“事转企”企业集团不重视企业内部人力资源的管理,我国存在很多“事转企”企业集团都是属于在企业内部一人独裁,使得我国“事转企”企业人力资源管理的发展更加缓慢,在这个全新的21世纪,是一个以经济和科技的力量为主宰的时代,经济和科技的发展成为了社会进步的动力,使得经济和科技发展的进程越来越快,与此同时“事转企”企业内部外部环境也给“事转企”企业的发展带来了机遇和挑战,这些内外部的环境也有一定的优势和劣势,这就给“事转企”企业的发展带来了更大的困难,使得“事转企”企业发展困难,企业在人力资源管理方面存在的问题还直接影响到企业的利益问题。因此,这些“事转企”企业应该积极地面对“事转企”企业内部外部环境给企业的发展带来的机遇和挑战,从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新,来促进企业在激烈的市场竞争的环境下,获得竞争优势,提高企业的竞争力,使得企业利润获得最大化,来实现对“事转企”企业的发展。
3人力资源战略管理的对策思考
3.1战略性人力资源招聘与配置
在对“事转企”企业人力资源管理的战略对策进行研究的过程中,要讲求战略性人力资源招聘与配置,要构建具有战略导向的人才选拔体系,以内部挖潜和外部市场招聘相结合,外部招聘应注重岗位对口,加快原事业单位职工与企业新进职工的融合来对“事转企”企业的工作人员进行选拔,来实现“事转企”企业的战略性人力资源招聘与配置。
3.2完善企业的管理机制,提高企业核心竞争力
在对“事转企”企业人力资源管理的战略对策进行研究的过程中,做好已有人力资源的再次开发,引入内部竞争机制,能者上,庸者下。比如人力资源总监的选拔应注重专业性和全面性,不能仅为人力资源管理而开展人力资源管理,应与企业各方面管理实践充分衔接,明确发展战略,把握整体需求。
3.3增强对“事转企”企业对员工的凝聚力
在对“事转企”企业人力资源管理的战略对策进行研究的过程中,要增强对“事转企”企业对员工的凝聚力,注重企业文化的培育,加强“事转企”企业在经济和科技快速发展的节奏下面对“事转企”企业内部外部环境,从根本上实现人力资源管理理念的转变和创新。
4总结
在经济和科技发展越来越快的进程下,“事转企”企业内部外部环境,给“事转企”企业带来了机遇和挑战,就目前来看,我国企业逐渐的进行改革,但是,在对“事转企”企业人力资源管理的战略对策的改革过程中困难重重,因此,我们对“事转企”企业人力资源管理战略对策进行了研究,得出结论“事转企”企业应该实施战略性人力资源招聘与配置,完善企业的管理机制,提高企业核心竞争力以及增强对“事转企”企业对员工的凝聚力,来选择正确的“事转企”企业人力资源管理战略对策。
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车辆运输成本和费用占到一个物流公司总成本的1/3左右,是与经营场地成本、人力资源成本并驾齐驱的三大主要成本之一。下面是读文网小编为大家整理的车辆运输管理论文,供大家参考。
摘要 道路运输是国民经济的命脉,在整个社会机制中起着纽带作用。随着改革开放步伐的加快和市场经济的不断完善,我国道路运输市场已取得了较大的发展,但是仍然存在着许多问题。分析我国道路运输市场的发展现状及存在的问题。对我国道路运输市场问题的治理与整治提出更加好的策略。
[关键词]
2 道路运输 现状 问题 策略
一. 引言
改革开放以来,我国道路运输行业得到了快速的发展。我国的道路运输市场取得了突飞猛进的发展,道路运输业在综合体系中的基础地位明显增强,大大缓解了改革开放前运输的紧张状况。但是与发达国家相抵,我国仍然存在较大的差距,道路运输市场残缺不全。运输结构不合理等问题仍然是亟待解决。因此正确认识问题,不断改革创新采取切实可行的政策措施,以实现道路运输业得跨越式的发展。
二. 我国道路运输市场的发展现状
2.1我国道路运输市场基础设施的建设
建国初期,全国(港、澳、台地区除外)公路通车里程仅为8万公里,技术等级十分低下。改革开放30多年来,我国国民经济快速发展,同时道路运输基础设施,无论是公路基础设施还是站场基础设施也取得了较快的发展。在“十一五”期间中国公路建设快速发展的五年,全社会共完成公路水路投资4.7万亿,是“十五”期的两倍多。在“十一五”这五年中国新建公路里程达63.9万公里。截至2010年底,中国公路网总里程达到398.4万公里,其中高速公路由“十五”期末的4.1万公路发展到7.4万公里,新增加3.3万公里。“五纵七横”12条国道主干线提前13年全部建成,西部开发8条省际通道基本贯通。
同时作为运输组织和集疏的站场基础设施也得到迅速发展。交通运输部在2007年在原有45个公路主枢纽布局方案的基础上,又重新确定了公国运输枢纽176 个,其中12个为组合枢纽。在总体上贯彻了“依托国家高速公路网,完善综合交通运输体系,覆盖主要城市、服务全国城乡”的布局思路。这些站场枢纽基础设施的建设不仅提高了道路运输组织化、专业化,提高了运输和效益创造了条件,而且为开展快熟运输专项运输以及物流的新的运输服务项目提高了比较好的基础。
2.2道路运输业户
随着我国对道路运输市场集中度及公司化改造等政策措施后,我国道路运输客运市场经营业户数量在呈下降趋势。说明我国的道路运客运输市场从量上竞争,转向服务质量等方向上,更加有利于我国道路运输市场经营业户整体素质的提高。
2.3道路运输营运车辆
随着我国经济的发展,我国道路运输车辆迅速增长。在2010年年底,我国营运客货车辆达1143万辆同比2005年增长了56%。2010年公路客货运量均为2005年的1.8倍。在新增加车辆中,新型豪华客车和大吨位、厢式货车比例大大提高,从而使我国道路运输质量,运输效率和运输安全性也随之大大提高。总体上看,道路运输在窝工运输市场中已占主导位置。群众的出行要求已经不再是“走得了”,而是“走得好”了,这为国民经济和社会发展起到了有力的支持和保障。
2.4运输量
随着道路运输能力的增加,道路运输在综合运输中的基础性作用明显增强。在公路旅客运输量 2010年1月至8月累计发送旅客1990697万人,累计为去年同期的107.7%;旅客周转量为97911055万人公里,累计为去年同期的110.1%。公路货物运输量2010年1月至8月累计货运量为1572535万吨,累计为去年同期的115.0%,货物周转量为276005154万吨公里,累计为去年同期的116.9%。
这些运输量得显著增加说明我国道路运输供给能力有了很大的提高,可以满足我国道路运输更加多的运输需求,为我国经济发展做出更大贡献。
三.我国道路运输市场存在的主要问题
我国道路运输虽然取得了不少的成绩和进步,但这些成绩和进步并未与国民经济的快速发展同步。一方面,道路运输还未完全适应国民经济的发展需求。另一方面,与许多行业的同期发展相比还较为滞后,突出的例证就是与公路事业和信息产业的发展相比较。另外,即使是道路运输所取得的上述成绩在根源上有些还来自于汽车工业和公路建设事业的发展。纵观全行业的发展现状,我国道路运输业还存在着很多问题,有些问题甚至是很严重的。这些问题主要包括:
3.1我国道路运输业市场结构不合理
在道路运输业获得快速发展的同时,也存在着不少结构不合理的问题,如一、组织结构、运力结构、经营结构、运输组织结构等。表现在经营主体多、企业规模小、运输组织松散、市场集中度低、竞争能力和抗风险能力差、经营行为不规范、运输市场秩序比较混乱;二、运输生产组织化程度低,道路运输信息化建设滞后,服务质量和水平不高;三、运力结构不合理,高级客车和重型货车、特种专用车辆保有量占运输运力的比例低,高层次的运输供给能力相对不足;四、行业存在较严重的重客运轻货运、重干线轻支线,严重制约了物流,货运、农村运输的发展。
因此,在全球经济一体化的大环境下,如何调整运输市场结构是我国运输业面临的一个紧要问题。加快我国道路运输市场主体结构调整,适当提高市场集中度 积极培育大型骨干企业,转变其理念,是制定道路运输政策的重要内容。
3.2我国道路运输缺乏主导性企业
由于我国社会主义市场机制还不完善以及道路运输业经营主体多,经济成份多样复杂,规模小而散,竞争力不强。致使我国道路运输市场秩序混乱、市场结构松散、运作方式仍不规范。影响了市场集中度的提高,运输资源的有效聚集,主导性企业的形成。市场缺乏能够主导健康发展的一些龙头企业,从而提高道路运输行业的竞争力。虽然近年来我国相对较大道路运输企业有所增加,但是大多数运输业务也局限于一个地区,对整个运输市场的带动作用不大。真正跨地区的企业寥寥无几。
3.3我国道路运输市场无效竞争加剧
我国道路运输市场的运价机制尚未完全形成,这种运价形成机制在一定程度上促进了我国国民经济的稳定发展,但是其弊端显而易见,它将经营主体排斥在外,既不能反应运输的价值,又不能反应运输市场供求,忽视了运价形成的基础,有忽视了市场供求,忽视了运价形成的基础,片面强调财政、社会和个人的承受能力,造成了运价严重背离运输价值,这在一定程度上阻碍了道路运输市场的健康发展,使运输价格基本上没有竞争力,是一种无效竞争。
3.4我国道路运输缺乏系统功能和整体功能
由于传统的道路运输系统在运作方式上存在隔离,缺乏整体功能和系统功能,与市场经济的要求不相适应。道路运输系统化和整体化主要是指按照经济社会发展总体目标,优化配置道路运输资源,通过不同运输方式的合理分工,充分发挥各种道路运输方式优势,打破行政界限、部门界限、地域界限,推动综合运输发展,以提高交通运输总体效益和服务水平的动态过程;是道路运输业实现新跨越的主动选择,实现可持续发展的必由之路。虽然我国道路运输都得到了很大发展,初步形成了综合运输体系的基本框架。但是在理论研究和实际应用方面,仍不能满足当前和未来经济社会和道路运输发展的需要。它们之间缺乏信息交流和沟通,从而形成了一个个信息孤岛,不利于综合运输体系的建立和发展。
3.5道路运输基础设施建设滞后
由于种种原因,客货运输站场建设进度缓慢,到目前为止,在部分大中城市中、
相当数量的县城以及乡镇,客货运输站场基础设施依然很短缺且设备简陋,成为制约道路运输发展的薄弱环节,影响了公路基础设施功能和车辆运输效率的充分发挥。公路纵横交错,点多面广,给公路设施管理带来一定的困难,公路设施有被破坏现象,有的路段被农户侵占,路牌、里程碑、标志牌被破坏的现象存在,严重影响车辆的行驶安全。
3.6运输组织水平和运输效率较低
道路运输效率水平的高低是衡量一个国家或地区道路运输发展水平的重要依据。从“六五”时期开始大力发展交通产业,到“八五”时期提出建设综合运输体系,直到“十一五”时期道路运输业是我国经济发展的重要领域。可持续发展已经成为我国制定经济社会发展战略的指导思想,综合运输体系发展也要遵循这一指导思想,提高资源利用率,提高运输效率。由于我国道路运输企业规模普遍偏小,且经营主体结构不合理的矛盾比较突出,直接导致了市场存在大了低质量的运输活动。运输服务质量差、创新服务种类少、经营方式落后、运输组织化程度低下、现代新技术应用相对滞后,这些严重阻碍了我国道路运输市场的可持续发展。
3.7从业人员法制意识淡薄
道路运输行业内从业人员法制意识淡薄。个别企业安全管理处于无序状态,虽已经健全了统一制度和安全台帐,但记录不全、不规范,抵抗风险能力低;道路运输从业人员综合素质偏低,大多数为文化程度较低的人员,安全和服务意识不强,违章行车、违章操作、超载超速、疲劳驾驶屡见不鲜。企业又不能自觉遵守相关的法规,扰乱社会经济秩序、损害其他经营者合法权益的事时有发生。
3.8道路运输市场监管存在的问题
从道路运输业在国民经济发展中的重要地位来看,客观上要求有一部效力相应的全国性法律文件引导、规范道路运输行业的健康发展。但是部门利益、地方利益分歧很难形成统一的制度安排,所以长期以来国家依靠部门规章对全国庞大的道路运输行业进行引导、规范。受效力的影响,部门规章往往起不到统一监管的作用,这种局面,客观上造成了道路运输行业管理的地方化、多元化。 《道路运输条例》从起草到实施,历时19年才出台,立法步伐缓慢,对道路运输业的秩序要求回应迟滞,从一个侧面反映国家对道路运输行业管理重要性认识的艰难转变。还有一些地方道路运输行业立法的内容在很大程度上沦为国家立法的翻版使得地方道路运输立法对中央立法的具体化、补充性功能弱化,缺乏可操作性。在实践中往往表现为国家立法没有解决的问题,地方立法也没有解决,国家立法的空白恰巧也是地方立法的空白。管理部门繁多,各机构均可对外执法。但相互之间协调、配合不够,人员、车辆调动不便。 道路运输管理部门安全监管工作相对滞后,面对运输市场中安全工作出现的一系列新问题、新情况,管理部门缺乏探索研究,存在重发文、轻检查、重布置、轻落实,安全生产责任不到人、体制不完善等问题,导致安全工作调查研究不深入、监督检查力度不够等。安全监管各部门之间存在着管理职能交叉的问题,进而造成了安全监管的漏洞。
四.发展道路运输的对策
4.1调整运输结构调整,做大做强市场主体
在企业组织结构方面,从治理机制入手,以“专、精、特、新”为发展的方向,鼓励各类经济组织和个人投资建成客货运站场;同时做好站场的规划、选址和建设工作,以适应现代化城市发展和新农村建设的需要。积极采取联合、兼并、重组等方式,倡导集约化、规模化、公司化经营化,扭转道路运输业多、小、散、弱得局面。在运输组织结构方面积极推进高速快客、超长线路实行集团化、公营化;跨地区线路、危险货物、现代物流、站场经营公司化、多元化。在运力结构上,高速公路和过道主干道客运以高级客车为主,城乡客运以中级客车和普通客车为主;货物运输大力发展集装箱车、厢式货车、特种专用车辆。
4.2发展主导企业,提高市场集中度
我国道路运输企业规模普遍偏小,经营过度分散,势必造成经营的盲目性和低效益。发展道路运输主导企业,可以充分利用规模经济,减少市场交易费用,充分利用企业的管理、技术信息等经济资源,分散经营风险。扶持发展主导企业,提高市场集中度,促进合理市场结构的形成,带动道路运输市场竞争合理化。大力转换企业经营机制,促进运输企业整体素质提高。健全完善企业决策机制、动力机制、自我积累和发展机制、自我约束机制,初步建立适应市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,增强市场应变能力。按现代企业制度和《公司法》的要求,建立一批大型运输企业集团,充分发挥规模优势和其在运输经济中的主导作用。
4.3促进道路运输市场有效竞争
运输业来说,要确保有效竞争的实现,在放松管制的同时还需要重建规章制度,由原来的卖方市场转变为现在的买方市场。但是,当前道路运输市场呈现有效竞争不足,过度竞争和行政垄断并存的局面,导致了无效竞争加剧,运能浪费严重,运输规模经济效应降低等现象的出现。政府要加强对道路运输市场的宏观管理,强化道路运输的安全监管。加快完善市场准入管理制度。根据不同的业务性质,实行不同的管理。
4.4突破传统运输体系,建立综合运输体系
由于传统的交通运输体系在运作方式上存在隔离,缺乏整体功能和系统功能,与市场经济的要求不相适应,因此突破传统运输体系,实现运作方式转变,建立综合运输体系是现代交通建设的必然,也是大势所趋。
要建立完善区域运输协调机制,探索不同区域间综合运输发展统一协调的政策、规则和标准、促进区域运输一体化发展。统筹城市间的各种运输方式,稳步推进交通一体化,推进城市间的综合运输一体化,强化各种运输方式的衔接、整合和共享综合交通运输枢纽运输方式的信息资源,推动多种运输方式的有机衔接协同运转,提高紧急联动能力,积极探索综合运输枢纽的建设和运营模式。
4.5加强道路运输基础设施的建设管理
合理规划运输站场。科学规划城乡道路运输站场,合理确定站场数量和规模,避免重复建设、盲目发展。要统筹考虑道路客运站场与其它运输方式客运站场之间的衔接,鼓励城市发展综合枢纽型客运站,实现与铁路、地铁、公共汽车等运输方式之间的“零距离”换乘。对农村客运站点,要与农村公路建设有机结合,做到同步规划、同步设计、同步建设、同步验收,降低成本,避免二次征地。货运站场要充分考虑物流组织的需要,注重场站选址与公路、其它运输方式枢纽和主要货物集散地的衔接,合理设计内部的功能和布局,增强货物集散功能,提高运输效率。
公路设施是保障车辆畅通行驶,保证人民群众生命财产安全的基础设施,即使有再大的困难,也要花大力气加强管理,一是要加强公民道德素质教育,提高公众对破坏路面、路标、里程碑、路碑的重要性;二是要加大爱护路、保护公路设施,严厉打击破坏公路设施违法行为的宣传力度。三是加大对损坏和盗窃公路设施违法犯罪分子打击力度,从重处罚。
4.6加快道路运输信息化建设
道路运输信息化在当前和今后一个时期面临的主要期待是:以信息技术应用提升行业的总体科技水平和运行效率,加快道路运输结构调整和发展方式的转变,探索资源节约、环境友好的行业发展模式;借助信息化手段,提高运输市场监管能力,加强道路运输安全保证,科学决策,智能管理,满足公众信息服务需求,服务公众,便捷出行,以信息技术应用促进道路运输与其他各种运输方式有效衔接,推动综合运输体系发展。
4.7 重新认识运输主管部门的作用
市场经济条件下,运输行业主管提下积极引导市场经济向国民经济发展的预定方向发展。部门的职能必须彻底改变。既要给经营者充分发展的机会,又要规范市场行为。在尊重市场经济规律的前
当前运输主管部门主要任务有以下两个方面:一是负起运输的宏观调控任务,使公路运输的发展适应国民经济的要求,使公路运输在各种运输方式中更加充分发展优势与其它运输方式协调发展。二是为经营者提供全面、准确、及时的专业信息及相关行业有关的信息服务,以间接调控方式行使管理职能。
运输管理部门要有一套完整可行的管理程序和工作方式。现在有许多可以利用的先进技术,只要我们正确使用管理方法,在现代管理技术的辅助下,一定能把运输管理工作做得更好。当然,我们这里所提到的运输主管部门并不是仅指国家行政主管部门,事实上,运输主管部门按其组织形式不同可分为国家行政主管部门和行业协会性质的主管部门。
五.结束语
虽然我国道路运输市场存在着不少的问题,但是从市场规模和技术结构来看,我国的道路运输市场已取得了很大的发展,尤其是改革开放以来,道路运输市场发展备受重视,道路运输对经济的适应状况已得到了较大改善。将来要更加注重道路运输业的发展,引导道路运输市场向更加健康和科学的方向发展,更加充分地发挥道路运输在综合运输体系中的基础性作用,更好地服务于国民经济的发展。
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摘要:交通运输在社会发展中发挥着基础性、关键性、重要性的作用。从我国交通运输业的发展现状来看,需要从基础设施、服务质量、交通制度等方面加强创新力度,促进我国交通运输业的快速、高效、安全的发展。通过对我国交通运输形式、交通运输分配、交通运输的可靠性的研究、分析使我国交通运输业得到更好的发展。
【关键词】交通运输业、运输形式、运输安全
随着近些年来我国国民经济的快速发展,我国的交通运输业已经初步形成一套较完善的交通运输网络。但是,考虑到我国交通运输的供需现状,参考国外发达国家的交通运输发展状况,不难看出我国现有公路、水路、铁路等5种运输方式组成的整个综合交通运输体系依然处于低水平、不全面、不平衡的状态,交通紧张的缓解是初步的、不稳定的。无论是基础设施、运输装备的数量和质量,还是运输效率、服务和管理水平,都任然落后于社会经济发展和人民生活质量不断提高的要求。因此我国还需要持续大力发展综合交通运输网络。
我国的各种交通运输体系的发展现状及问题
一、基础设施逐年增长
根据国家统计局发布的数据,
2010年底,全国铁路营业里程达到9.10万公里,居世界第二,比2005年底增加了1.56万公里,增长了20.7%。截至2010年底我国电气化铁路里程达到4.2万公里,跃居世界第二。2010年,全国铁路客运量达16.76亿人,比2005年增长45.1%
5年来,我国铁路建设加速实现了客货分线运输,使铁路货运能力大幅提升。我国企业系统掌握了大功率电力、内燃机车和重载货车的核心技术,形成了具有自主知识产权的大功率机车系列产品。
2010年底,我国高铁投入运营里程达8358公里,高速铁路运营里程高居世界第一。目前,我国高速铁路在建规模超过1万公里。到2012年新建高速铁路总规模将达到1.3万公里,我国已成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的国家。
截至"十一五"末,我国高速公路里程达到7.41万公里,居世界第二位,比"十五"末增加了3.31万公里,增长80.7%,年均增长12.6%。
此外,"十一五"期间,我国港口的基础设施规模明显扩大、生产能力显著增强,港口布局日趋合理。我国民航基础设施5年来投资2500亿元,相当于前25年民航建设资金的总和。 2010年底,我国运输机场达到175个,初步形成了规模适当、功能完善的机场体系。这些机场覆盖了全国91%的经济总量、76%的人口和70%的县级行政单元。
由以上数据可以清楚地看出我国交通运输基础设施的建设总体呈上升的趋势,表明我国对交通运输基础设施投入了大量资源。
二、运输能力不断提升
从下表可以看出随着我国社会经济的发展,我国的各种交通运输方式的客运量都在不断得增长,其中2007-2008年增长最快。
可以清楚地看出我国交通的客运情况还是以公路和铁路为主,以航空和海运为辅的一种格局。所以在未来我国应该在航空和海运方面投入资金和精力,努力挖掘航空和海运的运输潜力,同时也应该持续、稳固的发展原有的公路、铁路运输使我国的交通运输往多远化、综合化发展。
随着中国经济的快速发展,中国已经成为世界上最重要的海运大国之一。全球目前有19%的大宗海运货物运往中国,有20%的集装箱运输来自中国;而新增的大宗货物海洋运输之中,有60%至70%是运往中国的。这强有力的说明我国已经具有相当可观的水路运输能力。
三、我国交通运输设施总量庞大,人均不足。
我国是一个幅员辽阔,地广人多的国家,地理环境复杂,所以铁路运输在国民经济中起主导地位。下面就以铁路运输方面的数据来概括阐述我国运输设施总量庞大而人均不足的特点。
截止2009年年底,我国铁路营业里程达到8.6万KM,跃居世界第二,仅次于美国。但我国铁路路网密度小,运输能力差。
按国土面积平均的路网密度:
中国每万平方公里只有 81.2公里,德国为 1009.2 公里;英国为 699.1 公里;法国为 538.3 公里日本为 533.62 公里;印度为 191.73 公里按国土面积平均的路网密度,中国在世界上排名 60 位之后。
按人口计算,铁路路网密度(公里/每万人)
中国为0.56 公里,
加拿大为 16.18 公里;俄罗斯为 5.9 公里美国 5.55 公里;法国 5 公里;德国 4.4 公里;英国 2.85 公里;日本 1.59 公里;印度 0.63 公里。
中国仅为加拿大的 3.5% 、美国的 10% ,人均才 6 厘米,不及半根铅笔长,世界排名百位之后铁路网人均密度在世界上排名第116位,在134个有铁路的国家中排名116位,也就是倒数19位。具体来说,人均占有量仅为5.7cm≈6cm。是美国的1/10,是瑞典的1/3。
从上述数据可以很清晰地看出我国铁路运输总量庞大而人均不足的这一典型特征。其实这个特征在我国的交通运输中普遍存在。随着国民经济的快速发展,只有先努力发展交通运输业,使各种交通运输业都趋于完善,才能使国民经济更快、更高效的发展。
四、交通运输设施分布不均匀
以上两幅图分别为我国高速公路网和铁路网布局图,图中清楚地显示出目前我国交通运输网典型的分布特征:东多西少,北稀南密。
东、中、西部公路交通发展差距过大。
西部地区与东部地区相比,二级以上公路比重差距较大,高级、次高级路面里程比重低21个百分点,县乡公路无路面里程和等外公路里程比重分别是东部地区的2倍和3倍。
西部地区集中了全国不通公路的乡镇、行政村数量的85%和50%。
东、中、西部铁路发展差距也很大。
我国的大部分铁路轨道都集中在东部和中部,西部地区幅员辽阔,但铁路分布很少。西藏,新疆尤为突出。而新疆和西藏占据着我国30%左右的面积,但铁路里程却少得可怜。所以要加大对西部地区的交通运输设施的大规模建设,让我国的交通运输设施分布趋于平衡,分布均匀,这样才能更好的促进地域交流、经济发展。使我国的交通运输体系更加完善。
五、交通运输体系逐步市场化效率和服务质量不断提高,交通运输业更加专业化
随着我国交通管理体制改革的不断深化和对运输市场管制的进一步开放化,交通运输市场化的脚步不断加快,人民生活水平的不断提高,交通运输业吸引了众多外商和民间资本。
同时由于治理整顿,水运及公路运输市场行为和秩序进一步规范,运输机制已初步建立将或已用于指导市场;航空公司体制改革带动了民营资本的迅速融入,形成多个市场主体平等参与的格局,推动了运输业的不断创新发展,有效发挥了市场配置资源的作用。在市场化的影响下,随着基础设施、技术装备水平和管理水平等的不断提高。运输效率和服务质量有了较大提高。以铁路先后6次提速和公路便捷、高效为目标的货物运输服务体系已基本形成,货物运输代理、物流服务、和信息服务等方便快捷的运输服务方式发展迅速,货物运输的及时性和延展性在一定意义上实现了质的飞跃。
随着交通需求量的不断增加,运输方式也向着更高效、更快速的方向发展。这就需要运输工具和运输方式向着专业化发展。我国运输产业逐步实现了客货专业化,民军专业化,货货专业化的几个过程。出现专门运输货物的货轮、货机、货车、和专门运输旅客的客轮、客机、客车。近期表现为专用载货工具的发展,出现了专门运输某一类货物的运输工具,如集装箱船、集装箱拖车、集装箱平车、液化气船、罐车、散货船等专业货物运输工具。
由混运到分运是以运输方式为主体的运输对象专门化,目前还没有引起我国有关部门的关注,但已经出现了十分明显的迹象。比较典型的是海运,它几乎在全世界放弃了客运,而专门从事货运。铁路的发展已经到了客货越来越不兼容的年代。从世界范围看,经济发展到较高水平之后,铁路货运与铁路客运的兼容性越来越差,一般的趋势是国土辽阔的大陆性国家铁路以货运为己任,在将来我国也应该大力发展铁路货运而放弃铁路客运。国土较小的国家则以铁路客运为己任。
六、交通运输的安全性
最近在甘肃省庆阳市发生了一起特大交通事故。由于幼儿园校车与一辆货运卡车相撞导致21人死亡43人受伤,其中19名死者是幼儿。此次交通事故引发了全社会对交通运输安全性的思考。
追究交通事故发生的原因。
1. 民众交通安全意识差,缺乏保护意识。在我国对于普通民众在交通安全方面的宣传,
教育极为少见。行车安全等知识严重缺乏,导致一大批民众“大胆”开车,不系安全带行车,在路上横冲直撞。这是导致交通事故的一个重大原因。
2. 交通运输设备落后,缺乏应有的功能。在我国存在很多“危车”,在农村尤为严重。无论公共交通还是个人交通都存在许多已经报废的“危车”行驶的现象。
3. 交通运输设备的短缺也是造成交通事故高发的一个重要因素。由于交通运输工具短缺,造成许多车辆严重超载。使车辆难以负荷而造成交通事故
七、公共交通的建设
我国是一个人口众多的国家,只有大力发展公共交通才是未来交通运输的希望。随着人们生活水平的提高,越来越多的民用车出现在道路上,造成了严重的交通堵塞。北京,上海等发达城市的交通问题日益严重。为了解决这个问题,有关部门提出了大力发展公共交通的倡议,着也符合我国的基本国情。最近几年,我国修建了大量的公共交通设备。各式各样的公交系统,轨道交通,地下交通。最有代表性的就是地铁的广泛使用,地铁具有高效、快速、安全、运量大等优点。在人口多,面积大的城市是一种难得的交通运输方式,已经成为许多市民的第一出行交通选择。
公共交通将成为未来我国城市交通运输的中坚力量。
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随着社会经济的快速发展,车辆已经成为人们出行的不可缺少的重要工具,车辆安全管理的好坏直接关系到人们的身体安全。下面是读文网小编为大家整理的车辆安全管理论文,供大家参考。
公安部预防特大交通事故汇报会议上,刘金国同志指出:要以科学发展观为指导,紧紧围绕减少和降低重特大交通事故这一核心,全面落实"五整顿"、"三加强"措施,根本实现"三下降"目标,以机动车辆规范化、正规化管理为突破口,强化驾驶员源头管理,进一步促进运输业健康、有序、正常发展,努力开创道路交通事业发展新局面。
20多年来,我国的交通事业呈现出了日新月异的好局面,随着交通事业的发展,安全问题日益极化。无牌车、假牌车、克隆车的出现,给交通行业的管理及交通安全带来了潜在的危机,不法分子绞尽脑汁,纷纷使出各种办法、利用各种渠道,他们置国家法律而不顾,为了自己的私有利益唯利是图。使得一部分原本遵守国家法律法规的营运户和车主不得不效仿那些违法分子,造成了道路交通运输业市场的混乱局面,特别是西部地区的偏远山区和边缘县区,已经成了违法车辆和淘汰、克隆车辆的集散地,为道路交通安全管理工作带来了重大威胁。去年,全国就有10万人死于交通事故,经济损失达19亿元,这中间有相当一部分损失是由上述因素造成的,我们不得不加以思考,必须进一步加强交通安全管理工作,尽快建立机动车辆管理的长效机制,根本遏制非法机动车和违法驾驶员合法上路、合法运营的怪现象。
回顾10年前的客运交通市场,就存在着涣散、管理不统一、协调不到位的现象,任意拉客、站内无车、个体商贩随意挂靠、运营企业无序竞争现象就很猖撅,而且有的车站出现了关门谢客,无人光顾的现象;反之,大街上到处有车主拉客、揽客、宰客、霸客现象,还有的车主超员超载,为了更多地招揽生意,竟对旅客大打出手,要么把客人和行李拉到这辆车上,要么把小孩和家属装到那辆车上,总之,达到独揽市场的目的方可摆休;甚至有的车主雇用打手强行拉客,旅客如入雷场,稍有不慎,便会招之拳脚相加。
近年,各级政府部门先后出台了相应的各项管理政策和施,公安交通部门从多方面进行严查重罚后,才有了目前这种局面。就交通客运方面来讲,相对的市场秩序和规范化运作有了可以遵循的章程,但是,距离广大群众的要求还有很大差距。
目前,客运出租方面又出现了市场混乱的新现象。办了营运手续的车辆无生意做或生意很淡,而一部分没有办理或根本不办理营运手续的自用车辆抢生意或霸市场现象十分严重,并且火爆,他们的观点就是一旦被抓住后,罚几个小钱放出来还可运行,问题的关键就是一旦被抓着后都说车上拉的是自家人或是亲属,这样一来,交通运管部门也就无法取证和进行查扣了,因此,取缔那些自用车的投机营运资格,使那些办了营运手续的车主能真正感受到政策的公正而满怀希望的进行运输业生产是一个刻不容缓的问题。
不但客运出租市场混乱,而且货运车辆也比较混乱,国家的政策是不允许私营车辆在各单位进行挂靠,也是为了防止一旦发生了交通事故后,挂靠单位要承担响应的法律责任和经济连带责任。所以只准以公司和私人的名义进行登记入户,这样一来除公司以外就缺少了统一管理机制,使那些以城市居民为主的经营户和家在农村的私营户都呈现出了一盘散沙的局面。如出租公司,原本就是广揽社会闲散车辆的正式公司,但是,相当一部分车主无视公司的存在,竞然通过各种非法渠道完善各种手续而私自上路运营,结果出现问题后要么逃之夭夭,要么耍横耍赖,最终还是消费者自认倒霉。这些人,除了交警上路对其进行安全检查以外,其余就是自己说了算。什么上级的有关政策、安全措施等与己无关,这种无政府状态和无人督促检查的情况最终造成市场混乱和各行其事的现象,因此,还得靠政府的统一管理政策和全社会的力量来进行全方位的管理,才能从根本上解决实质性的问题。
但是统一管理面临着一个制约性的问题,就是要弄清楚什么是统一管理?什么是挂靠管理?二者应该有所区别。应该说:统一管理就是让所有单位的个体营运户有一个统一管理的
组织进行统一管理,统一管理的优点是能够将各级政府的有关方针政策及时的宣传到位,并且能够随时检查安全情况或者进行制约性的查处,如果车辆管理部门每年对那些不进行年检或者自行报废到农村里跑黑车的行为,只要到管理单位调查就能及时的得到查处,如果管理单位的管理不到位就应该对管理单位进行查处,这样就能杜绝那些违法行为的存在,也还能督促各种规费的收缴工作,监督保险费的购买工作,确保人民群众的财产和国家的利益不受或者少受损失。
统一管理应该区别于挂靠管理,挂靠管理的行为应该是非交通专业管理部门的各行政和事业单位的代管。过去就有类似的管理,实际成了代而不管,但是一旦发生交通事故就得承担一定的法律责任或经济赔偿责任,这样的管理就会给政府造成不必要的社会影响和一定的经济损失,实际还是达不到统一管理的目的。
统一管理有两种办法可以参考:第一种办法就应该发挥公司的作用,在车主自愿的基础上,公司要和车主签订协议,车主应该在公司的统一管理下,遵守公司的一切规章制度,按时检查和保养车辆。按时缴纳公司核定的属于自购车辆加入公司的管理费用,全年平均每年每日不低于10元的管理费。如果租用公司购买的车辆就要根据公司车辆的进价标准而决定,公司应该为车主提供一切响应的服务,签订公司协议的车主要和公司共同承担除保险公司赔偿以外的其它交通事故中的法律责任和经济赔付责任,减轻车主在营运中交通事故的风险。 为了达到统一管理的目标在以后的登记入户时,应该以自购车办理入户手续为最佳选择,租用公司的车辆仍然会给社会治安带来不安定因素。租用公司的车辆本身就得向公司上缴80%的现金,才能给用户办理租用手续,一旦手续办好以后,每月要给公司上缴的管理费很高。使一部分没有货源的驾驶员无法按时承缴,只能托欠,最后变的公司找不到车主。也有一部分车主发生了恶性事故后,弃车而逃的。如果以个人自身的经济能力所购买回来加入公司统一管理的车辆就可以避免以上的情况发生。
第二种办法应该是发挥行业协会的作用,所有个体车辆应该在协会的统一管理下,在自愿的基础上和协会签订协议,车主和驾驶员应该按照协会的规定按时检查和保养车辆,按时缴纳协会的全年平均每车每日不低于1元的管理费用,以保证协会的正常运行,又不会给车主造成过重的经济负担。协会的任务应该是为车主代办各种费用的收缴工作和事故处理的协调工作,不承担交通事故中的任何法律责任和经济责任。加入公司和加入协会都应该在自愿的基础上自由选择进行,因为公司和协会的责任各有不同,如果都不加入者应不予办理一切手续,以达到统一的目标。成立协会应该以辖区为管理单位比较符合管理基层化的需要,最关键的总是还得政府和交通管理部门出台统一性的管理政策,才能真正达到统一管理的作用和目标。
采用以上两各办法加强交通安全管理工作,既能减轻交警部门警力不足的矛盾,又能提高交通安全的效果,限制和减少报废车、无牌车、克隆车的营运市场,防止和降低交通事故的发生,确保交通运输业的正常运行和发展。
车辆的统一管理应该是对交通安全运行的一项很关键的措施,过去10年前就曾经对该交通行业协会的途径上运行过多年,可是后来一度的运行没有能够坚持运行,除了有少一部分还在运作外,有很大一批已经不复存在,其原因就是群众性的社会团体,未能加强深化管理。根据现在的交通发展和管理方面存在的实质性的问题,应该重新加以考虑,如果不加以重视统一管理的作用,那些以个人名义入户的自用车就无法达到统一管理。农村也就变成了黑车,报废车辆的大本营。现在已经发现了这样的问题,虽然交警和交通部门也下大力进行打击和清查,可还是只能治面不能治本,给得大交通事故埋下了一棵棵的定时炸弹,随时都可能发生重大的交通人生伤亡事故。
多年来,交通安全工作一直是一个全社会比较关注、复杂、而又棘手的大问题。怎样管
理?用什么样的办法管理更有效,才是问题的根本所在。在和谐的社会环境下,交通安全畅通更为重要。它直接关系到人民生命财产的安全及社会经济发展的需要,要让更多的人关心交通事业的发展和交通安全工作,使我国的交通安全工作在新的历史进程中,再创新的管理水平。
中学生交通安全知识
名人与车祸--触目惊心,令人扼腕!
1945年12月9日,美国的巴顿将军乘车外出,被迎面驶来的大货车撞成重伤死亡。 1948年8月16日,美国享誉世界的著名小说《飘》的女作家码格丽特、米切尔被一辆高速行驶的摩托车撞死。
1991年11月29日,吉尔吉斯共和国伊萨诺夫被一辆货车撞成重伤后死亡。 1995年10月2日,著名曲艺新星洛桑尼玛出车祸身亡。
著名科学家居里,中共一大代表刘仁静等都是在车辆中身亡的……
交通事故--频繁不断!惨痛残酷!
在当今所谓的人类的四大死亡原因中,交通事故名列车员其中,交通事故不仅在政治上造成严重影响,经济上也造成巨大损失,还给人们造成巨大的痛苦,故人们称交通事故为交通战争,称汽车为滚动的杀人武器。
中小学生道路安全教育--刻不容缓,势在必行!
由于中小学生活泼好动,自控能力差,时间和空间观念较模糊,遇意外情况易惊惶失措,再加上近年来中小学生出行人数逐年上升,乘坐的交通工具也日益增多。交通事故上升,在全国近2亿中小学生中,近年来包括交通事故在内的各种伤亡事故中,非正常死亡率高达万分之一!孩子们以风华正茂的生命为代价,向人们敲响了交通安全的警钟!加强中小学生交通安全教育刻不容缓,势在必行。
(一).不良的交通习惯
1. 不走人行横道,不靠路右边走。
2. 不走人行横道、天桥,随意横穿马路。
3. 不注意道路和车辆信号,不服从交通管理。
4. 在车行道、桥梁、隧道上追逐、玩耍、打闹。
5. 穿越、攀登、跨越道路隔离栏。
6. 在铁路道轨上行走,玩耍。
7. 横穿铁路和钻火车。
8. 不听从铁道口管理和信号管理。
(二)中学生骑自行车的问题
1.未满12岁的儿童独自骑车。
2.在人行道、机动车道骑车,逆行骑车。
3.骑车横冲直闯、争道强行,与机动车抢道。
4.转弯不减速,不打手势。
5.在路口闯信号。
6.骑车双手离把。
7.追逐打闹,三五并行。
8.手攀机动车行驶,紧跟机动车行驶。
(三)中学生交通事故发生的原因
1.缺乏交通安全意识。
2.缺乏交通安全知识。
3.缺乏交通安全责任感。
4.存在麻痹思想。
5.存在侥幸心理。
(四)正常的行路常识
1.走人行道,靠路右边走。
2.横过车行道,要走斑马线,或走天桥。
3.要注意各种信号灯的指示(红绿灯、人行横道信号灯)
4.上下汽车要避让过往车辆。
5.不在马路上逗留、玩耍、打闹。
(五)正常的骑自行车常识
1.不要骑有故障的车。
2.不在人行道上骑车,非机动车靠右行驶。
3.横穿马路最好推车行驶。
4.转弯时减速慢行,观察并打手势。
5.不要双手离把,不并肩行驶。
6.骑车不打闹,追逐。
交通安全三字经
好同学,正年轻,
交通法,要记牢
走路时,靠右行
过马路,斑马线
人行道,看分明
红灯亮,脚步停
绿灯亮,抬脚行
马路上,不打闹
别玩耍,慢慢行
转弯前,手示意
不猛拐,不强行
人让车,车让人
守法规,讲文明
一、上学路上的安全
1.行走的安全常识
每位同学必须牢记如下行走安全常识:
指挥灯信号绿灯亮时,准许行人通行;黄灯亮时,不准行人通行,但已进入人行道的行人,可以继续通行;红灯亮时,不准行人通行;黄灯闪烁时,行人须在确保安全的原则下通行。 人行横道信号灯绿灯亮时,准许行人通过人行横道;绿灯闪烁时,不准行人进入人行横道,但已进入人行横道的可以继续通行;红灯亮时,不准行人进入人行横道。
行人必须遵守的规定行人须在人行道内行走,没有人行道靠右边行走;穿越马路须走人行横道;通过有交通信号控制的人行横道,须遵守信号的规定;通过没有交通信号控制的人行道,要左顾右盼,注意车辆来往,不准追逐,奔跑;没有人行横道的,须直行通过,不准在车辆临近时突然横穿;有人行过街天桥或地道的,须走人行过街天桥或地道;不准爬马路边和路中的护栏、隔离栏,不准在道路上推扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
行走时,哪些情况最危险呢?
(1)横穿马路很容易出危险。
(2)三五成群横着走在非人行道上,这样最容易发生交通事故。
(3)上、下班高峰过后,马路上车辆稀少,因为路中车少人稀思想麻痹。麻痹加麻痹就等于危险。
(4)行走时一心两用,边走边看书,或边走边想问题,或边走边聊天,边走边玩……这样做,可能车子不来撞你,你倒自己去撞车子,因此也十分危险。
2.骑车安全
(1)不满12周岁的孩子,不能在道路上骑车。这是交通规则规定的。
(2)不打伞骑车。
(3)不脱手骑车。
(4)不骑车带人。
(5)不骑"病"车。
(6)不骑快车。
(7)不与机动车抢道。
(8)不平行骑车。
最后还要注意,在恶劣的天气如雷雨、台风、下雪、或积雪未化、道路结冰等情况下,也不要骑车。
3.乘车安全
(1)上车前先看清公共汽车是哪一路,因为公共汽车停靠站,往往是几路公共汽车同一个站台,慌忙上车,容易乘错车。
(2)待车子停稳后再上车或下车,上车时将书包置于胸前,以免书包被挤掉,或被车门轧住。
(3)上车后不要挤在车门边,往里边走,见空处站稳,并抓住扶手,头、手、身体不能伸向窗外,否则容易发生伤害事故。
(4)乘车要尊老爱幼讲礼貌,见老弱病残及孕妇要主动让座。
(5)乘车时不要看书,否则会损害眼睛。
中小学将推广交通安全帽
一种高科技含量的交通安全标志帽将在中小学推广。这种交通安全标志帽颜色为黄色,帽圈为红、蓝彩边装饰,四周配有反光图案。反光标识白天夜晚均十分醒目,司机在 200米以外就能发现目标。
一、公务车辆管理存在的问题
1.加油卡出现短时间内多次加油现象,其因素无外乎两种:其一油卡故障弹出,重新插卡;其二为绑定外车辆加油。形成油耗管理漏洞。
2.维修费发生具有滞后性,如2月份发生的加油费在登记或保障时已经是3月份,造成数据统计时间误差。
3.公车私用现象已成为当今社会一大热点问题,为公众所诟病。
4.车辆驾驶人员消极怠工,本该2个小时往返的车程,3个小时才完成,不仅浪费了时间,更降低了工作效率。
5.车辆的寿命周期缩短。由于驾驶技术、驾驶习惯、车辆保护意识差、使用频率大等因素影响,车况往往较同期、同里程车辆差,导致车辆行驶6-8年就提前退役。
二、公务车辆管理问题原因分析
1.管理态度落后。大多数单位公务车辆管理的管理态度为消极地保安全、不出事,未真正形成实时可控在控的科学的车辆管理体系。
2.驾驶员监管工作乏力。有制度、有要求、有计划、不检查、不落实是一些单位中普遍存在的现象,有制度落实不到驾驶员,落实不到车辆,放纵不管早晚会出事。引用网上最近流行的一句话:管理中可以有不信任的控制,但绝不能存在没有控制的信任,公务车辆管理更是如此。
3.驾驶员评价机制不够健全和科学。当前大多单位将车辆管理责刘娟大唐山西新能源有限公司030032任笼统地归集到某个车辆管理人员,而个人的能力有限,要实时监管调配几十上百辆车的车队几乎是天方夜谭。车辆管理过程中需要按照“谁主管谁负责、谁派车谁负责、谁用车谁负责、谁带车谁负责、谁开车谁负责”的原则,把车辆驾驶员的评估指标细化到实际用车流程中,才可形成车辆管理工作有人抓、每个环节有人管的有效管理机制。
三、公务车辆管理问题的对策
1.建立健全规章制度。应根据单位自身实际制定符合实际,具有可操作性的车辆管理制度,在此不做赘述。
2..统一调度,集中管理。利用计算机网络技术实现各种信息的交换共享,建立车辆调度平台,对车辆的出车、行驶、停放实行实时精细化管理,避免车辆、人员闲置,有效提高车辆工作效率。
3.通过培训提高驾驶员业务素养。加强驾驶员驾驶技术培训,养成良好的驾车习惯。每项出车任务应包含以下三个环节:出车检查、行车检查、存车检查。检查项目应包括车辆的外观、仪表、电路、机油、刹车、轮胎气压、安全设施、冷却系统等,及时掌握车辆状况,杜绝车辆带病行驶。
4.安装GPS车载定位系统。车辆管控重点在于车辆的行驶过程,亦是车辆管控的难点所在。目前,许多国有企业的车辆管理部门都已经开始借助汽车定位系统对车辆行驶状况进行监控。通过汽车定位系统,车辆管理部门可以随时获取车辆现在位置和相应的行驶数据信息,例如行驶速度、行驶轨迹等。如果车辆在行驶过程中出现故障也可以通过汽车定位系统的报警功能向车辆管理部门反映情况或者请求援助。
5.乘客监督,实现过程控制。通过乘客和驾驶员的相互监督和制约,扩大车辆行驶安全的责任主体,将车辆管理部门由一人负责向全员负责转变。提高全员自觉遵守安全法规的积极性。充分利用“职位越高,责任越大”的社会规则,将安全责任分级到人。驾驶员为第一责任人,根据职位高低,划分第二责任人、第三责任人等。作为汽车行驶安全的核心人物,驾驶员除要遵守驾驶员的基本规章制度和单位的特殊规定之外,还要做好对乘客的监督工作。对于不服从安全行为规定的乘客,驾驶员有权拒载,对于不合理的要求,驾驶员有权拒绝。
6.建立车辆技术档案。从车辆购进到整车报废,建立记载车辆基本情况、性能、运行、维护、保养、事故等内容的档案资料,及时安排车辆的保养和维护。
7.固定车辆驾驶人员。由于驾驶习惯的不同,驾驶员与车辆之间有一段时间的磨合匹配过程。固定驾驶员可以减少磨合过程中车辆硬件的损耗,方便车辆的违章、油耗、维修费用等的考核计算,同时也可培养人车感情,使驾驶员爱护车辆,增加车辆使用寿命。结束语公务车辆管理是一个大课题。
四、总结
随着当前社会情况的变化,车辆管理也将日趋复杂,国家对公务用车的要求也越来越严格,公务车辆的管理将面临更大的挑战,不仅要在制度上下功夫,还应寻求创新,突破管理瓶颈,以实现公务用车成本最小化,效益最大化。
摘要:作为科学发展观在的重要体现,安全管理能够为相关行业、企业提供更加有效的管理,从长远上看可以有效促进更好地发展。作为安全管理在车辆行业的表现之一,是一个具有系统化特征的管理工作。由于在车辆管理中常常会出现安全事故,对整个管理工作造成了消极的影响。因此,我们应当重视企业车辆安全管理工作。本文就对车辆安全管理过程中存在的问题进行归纳,并提出行之有效的解决办法,供相关专业人员参考。
关键词:企业 车辆 安全管理 问题
车辆安全管理不仅仅涉及到了企业车辆的安全,还关系到了人员的生命安全和环境安全。再加上车辆安全管理环节较多,设计的范围比较广,在其中的任何地方出现问题都会造成很大的影响。因此,我们首先应当明确企业车辆安全管理中可能出现的问题,并结合实际车辆安全管理中的经验进行研究。
1 车辆安全管理中存在的问题
1.1 缺乏车辆管理的安全意识
各项工作的顺利开展,都需要车辆安全管理工作的支持。而车辆管理工作绝不是一朝一夕就可以实现的,这项工作具有长期性的特点,不能有一丝一毫的疏忽。但是,在实际的工作中,部分工作人员没有提起对车辆安全管理的意识,也仅仅是在会议上才会有所强调,并不能从思想上认识到车辆安全管理的重要性。由于安全意识的缺乏,会对车辆的管理十分松懈,也没能及时地提高驾驶员的安全意识,缺少对于车辆安全重点的把握。这些问题都是由对车辆安全管理没有提起足够的重视造成的,因此需要尤其注意。
1.2 车辆维护不到位
车辆在日常的使用中,磨损和损坏十分严重。而在实际的安全管理中,往往缺乏对于车辆的及时维护或是管理。一些企业由于受到了资金的限制,只能将车辆的维护安排到装备换季之前。但是鉴于车辆在日常工作中使用的频率很高,如果不能及时保养、维护,很有可能将本来的小问题演化成大问题,长此以往会对车辆自身造成严重的损伤,不利于车辆的长时间使用。而驾驶员没有注意对车辆的维护,在使用的过程中也会对车辆造成不同程度的损伤,不利于车辆的安全管理。
1.3 车辆管理制度落实不到位
车辆管理需要协调各个方面才能实现有效的管理。因此,首先应当做的就是建立起合适的车辆管理制度。但是在实际的车辆安全管理工作中,往往缺乏相关的车辆管理制度。需要对车辆的日常维护、使用等方面都进行详细的规定,也只有这样,才能够保障车辆安全管理的有序进行。有的企业虽然制定了车辆的安全管理制度,但是却没有将其应用到实际的工作中,这样一来车辆管理制度就成了纸上谈兵,不能真正起到应有的对车辆管理的作用。
1.4 缺乏对于车辆的监督
在车辆的使用过程中,往往是车辆安全管理最薄弱的环节。因为车辆在运行过程中,管理人员很难对其进行实时监控,并且还会出现一些难以预料的突发事件,车辆安全管理人员不能直接参与到行车中,一旦出现安全隐患也不能及时处理,这是车辆缺乏监督的一方面。另一方面就是,车辆管理的相关部门或是人员并没有积极对车辆的安全进行检查。车辆安全管理人员松散,许多甚至处于兼职的状态,没有良好的责任意识。再加上这些安全管理人员并没有掌握相关的知识,仅仅是经过一段时间的培训甚至没有正规的培训就开始工作,不能将车辆存在的隐患及时找出,影响了车辆的安全管理。
2 增强车辆安全管理的方法
2.1 对驾驶员进行安全培训
驾驶员与车辆相处的时间最长,也在一定程度上影响了车辆的性能。拥有较高素质和安全意识的驾驶员,能够在驾驶途中有效地规避可能造成车辆不安全的风险。因此需要积极开展相关的培训,一方面提高驾驶员的驾驶技术,另一方面也提高驾驶员对车辆安全管理的认识。驾驶员在上岗之前必须接受专业的培训,并参加最终的考核,合格的才可以工作。而培训中除了驾驶技能之外还有相关的安全规定以及法律法规介绍。在驾驶员上岗之后,也应当定期开展安全培训,时刻提醒驾驶员注意车辆安全。如果有国家的相关法律法规的变化,或是企业对安全管理规定的变更,应当组织学习班让驾驶员参与,保证驾驶员时刻了解相关规定。同时落实责任到人制度,一旦出现了质量安全问题,就要追查到责任人,并对出现的安全问题进行分析,让所有驾驶员都能相互借鉴。
2.2 重视检查监督环节
车辆上路后就不能时刻处于安全管理人员掌控的范围内,因此很容易发生安全事故。为了减少事故的发生,应当对检查监督车辆提起应有的重视。在设备上,企业可以在每辆车上都安装上GPS定位设备,对车辆的行程、路线甚至驾驶的速度进行实时监控。这样一来,就加强了对行驶中的车辆的安全管理,能够帮助司机制定决策,减少行驶过程中可能出现的安全隐患。检查监督不仅仅需要安全管理人员的关注,要想在日常的使用中实现实时监控,还需要驾驶员提高车辆的安全管理意识。只有认识到车辆安全管理的重要性,才能够在日常的过程中及时注意对车辆安全状况的检查。为了鼓励驾驶员积极监督车辆的安全,可以开设奖惩制度,奖励及时发现安全隐患的驾驶员,惩罚没有及时注意车辆安全状况的驾驶员。
2.3 注意对车辆的维修保养
汽车的寿命长短与维护保养的程度有很大的关系,要想让车辆在较长时间内安全地行驶,就应当对车辆进行维修保养,以保证其性能。只有定期或是不定期进行维修保养的车辆,才能保证其运作处于优良的状态,大大减少安全事故发生的可能。这里可以借助信息化管理系统,对车辆的购买信息、实用信息以及各个零件的使用时间等相关信息进行登记,为每一辆车都建立专属的电子档案,实行一对一管理。在信息录入完成后,通过信息处理技术,对每辆车的状况进行评估。随着日常的使用,每辆车的相关数据也会发生一定的变化,通过这种变化就可以分析出车辆可能存在的安全问题或是是否需要进行维护、包养。这样就可以针对不同的车辆进行维修管理,不会造成资源的浪费,也不会由于人工的疏忽导致某些车辆缺乏保养。
2.4 车辆排遣严把关
在现实的车辆安全管理工作中,有一些安全隐患是由于没有落实派车审批手续以及出车限制等政策,导致了用车混乱疏于管理。因此,要想从根源上减少车辆安全事故发生的频率,就应当对出车进行相关的限制。一方面,需要完善出车的流程,哪一项事情的处理需要批准出车,哪些事情不予批准都要有严格的规范。这样一来就减少了出车混乱情况的出现,也有效地实现了对车辆的控制。另一方面,要对出车情况进行登记,尤其是时间、车辆出车时的状况。登记可以依靠电子信息处理系统,不仅使得出车、验收的程序大大简化,也能更加准确地对车辆的安全进行控制。等到回来之后要对车辆进行检查,以便发现有无异常状况。如果车辆出现了安全问题,就要详细调查出现的原因,并对出车的申请人进行追究。
3 结束语
车辆安全管理工作对于企业的车辆能否安全行驶,能否在较长时间内正常行驶十分关键。虽然我国的车辆安全管理已经取得了一定的成绩,但是在实际的运作所中仍然出现了管理不到位、管理人员缺乏责任心、忽视了对车辆的监督以及缺乏车辆维护等问题的出现。这些问题如果不能及时解决,就会影响到企业的车辆安全。因此,企业应当积极开展驾驶员培训,重视对车辆安全的监督以及维护保养,同时从根源上规范车辆的派遣行为。也只有这样才能使得企业车辆安全管理不断完善,使得安全管理工作更上一层楼。
参考文献:
[1]刘艳丽.小议车辆安全管理中的细节管理[J].现代商业,2010(17).
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[3]陈海军.浅谈如何做好车辆安全管理工作[J].民营科技,2009(01).
[4]王振民.客运车辆交通安全管理的提高措施[J].科技致富向导,2014(17).
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技术管理是现代企业管理体系中一个非常重要的组成部分,是提高企业竞争力的一项重要工作。下面是读文网小编为大家整理的企业技术管理论文,供大家参考。
一、企业技术管理过程中存在的问题
1.企业技术管理观念比较落后
企业技术管理理念是影响技术管理效率的重要原因,当前很多企业在发展过程中的技术管理理念还比较陈旧,还有很多企业管理者在管理重点上存在问题,对企业的营销业绩的重视程度太高,对企业的技术管理重视程度不够,没有结合现代化社会的特征,从而使得企业技术管理效率不高,甚至还会导致企业经济发展受到影响的现象。
2.企业管理人员的综合能力水平不高
企业技术管理人员是企业技术管理过程中的主要力量,随着近年来我国的经济水平的不断提升,企业的管理部门开始对传统的工作理念和模式进行改革,企业的管理人员的任务不断加重,给现有的企业技术管理工作带来严重的挑战。当前的市场经济背景下,企业技术管理过程中一个十分严重的问题就是企业技术管理人员本身的综合能力素养水平不高,各种管理理念比较陈旧,在管理过程中对各种先进的技术以及设备的掌握和应用程度不够,对企业的发展状况不够了解,因此使得企业技术管理不够完善。
3.企业技术管理的责任体系不够健全
企业技术管理责任体系不健全是影响企业技术管理工作质量的重要原因,责任体系的建立,是保证企业技术管理工作能够顺利推进的关键举措,企业发展过程中最重要的问题就是技术问题,由于责任体系不健全,一旦出现问题时不能及时找到相应责任人,最终导致企业受到较大的损失,严重时还会导致企业的整体发展受到较大影响。
二、加强企业技术管理构建的策略
1.加强对技术管理业务流程的管理
为了实现对企业生产技术的科学管理,在日常管理过程中应该要对传统的业务流程进行重组,在企业经济管理中可以借鉴国外一些企业的优秀管理经验,对企业负责技术管理工作的员工进行明确的岗位分工,保证企业的日常工作中可以实现科学的企业技术管理,使得员工能够掌握自己所负责的技术,在企业生产过程中发挥重要的作用。在企业的发展过程中,对企业的各种生产技术,企业要提出相应的管理要求和目标,在管理过程中对各种问题进行有效地解决,使得企业技术可以不断更新,为企业发展服务。
2.加强企业技术管理体系的构建
首先,要建立完善的技术管理体系。在企业技术管理过程中,要建立竖向与横向的管理体系,对于竖向而言,要建立自上而下的领导管理体系,对于企业技术管理过程中的各项任务进行有效地传递,从而使得企业技术管理水平得到提升。在企业的技术管理过程中,应该要建立一个比较明确的横向管理体系,横向管理体系主要是针对一个部门的员工而产生的,在企业的管理部门的建立过程中,应该要积极加强部门领导者与部门员工之间的有效沟通,使得员工的诉求能够得到满足,员工在日常工作中的积极性能够得到有效的提升。其次,要加强企业技术管理组织的构建。在企业技术管理过程中,应该要积极加强技术管理组织的构建,对企业技术管理过程中的人员进行有效地配备,形成一种完善的管理网络,比如企业的技术管理组织要包含企业的技术生产人员、企业的技术管理人员、企业技术责任人等,对不同的人员进行责任分工,使得企业经济发展过程中的各个环节都能得到有效的管理和控制,实行有条不紊的管理,提高管理水平。
3.加强企业技术管理人员的水平的提升
在企业技术管理工作的发展过程中,技术管理人员是企业管理工作的核心,管理人员是对企业人力资源进行管理的一个基本要素,他们的综合能力水平在一定程度上对员工的积极性的调动有很大关系,在企业的发展过程中,管理人员需要具备专业的素质与能力,尤其是在企业技术管理过程中,要不断提高管理信息化水平,在具体的工作中,应该要加强技术管理人员的综合能力水平的培养,使得企业管理人员能够在日常工作过程中积极应用各种现代化技术开展企业生产与建设,比如要对技术管理人员的技术水平进行考核,确保其掌握各种生产技术的基本要义和操作规则,另外要对他们的责任态度进行考核,确保技术管理人员能够积极应对管理过程中的各种问题,一旦出现任何突发状况,可以及时采取相应的应对措施进行应对,具备一定的应变能力。促进复合型人才队伍的充实以及完善,是企业发展过程中的一个重要途径。
4.加强企业技术管理责任体系制度的改革
在企业的技术管理过程中,责任体系的建立是一个十分重要的部分,应该要在新的市场经济环境中,建立严密的责任体系制度,将企业技术管理的责任落到具体的员工身上,对员工在进行技术生产过程中的问题进行及时监控,并且要采取相应的措施进行解决,以提高企业的生产能力。
三、结语
随着我国经济的快速发展,加强企业技术管理成为当前企业经济发展过程中的一个重要方面。在企业技术管理过程中还存在一些问题,比如管理制度有缺陷、技术管理责任体系不够健全等,这些都会导致企业技术管理受到一定阻碍。因此,在未来的发展过程中,为了不断提高企业的生产水平,需要对企业技术管理模式进行调整,采取正确的措施对企业技术管理过程中存在的问题进行有效地解决,为企业带来更大的活力,促进企业经济可持续发展。
1、强化主任工程师的技术指挥作用
工程质量目标的控制与管理工程质量目标的控制管理是以工程合同文件的质量条款为准则的。工程质量主要表现在材质、施工工艺及维护保养等多方面。在对重要单项工程或采用新工艺、新技术设计的单项工程,施工时应按要求成立攻关(QC)小组,及时解决施工中的技术难题,保证工程质量。当工程质量与企业(项目)利益发生冲突时,主任工程师有责任寻找解决问题的途径,服从于“质量第一”的原则。原材料、成品材料及半成品材料进场应严格实行质量控制。施工中因管理失误造成的工程质量问题应认真处理对待。工程进度管理主任工程师必须按照规定的进度目标,全面执行施工进度计划。针对某些工作的实际进度,及时调整好后续工作的进度计划安排;随时注杨祝伟大庆油田工程建设有限公司安装公司黑龙江大庆163000意单项工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。对有分包的工程项目,应注意协调各方有工序衔接关系的工作面的施工,并要求各方有关人员做好交接等有效记录,不能影响整体工期目标。工程成本的管理工程项目要在质量、工期上满足要求的前提下,降低工程成本。主任工程师要经常注意材料检查,工程上各道工序自检,新技术、新工艺推广应用情况以及对工程成本有影响的技术管理。
2、工程技术管理工作
目前油田施工企业通常是在项目上或工程处设主任工程师,受企业总工领导,在主任工程师下设施工技术组,在施工技术组内设置若干工程技术管理岗位,分别掌管不同的工程项目,同时负责施工现场的组织协调工作。
2.1技术组的主要职责
2.1.1负责贯彻执行国家和上级部门颁发的有关技术法规、技术标准、规范、规程及有关制度;负责编制本单位技术发展规划、计划,并组织实施;
2.1.2负责组织本单位工程技术人员进行施工图会审;编制单位工程的施工组织设计(方案)和重要的技术安全措施;
2.1.3负责对本单位施工项目的技术管理工作进行监督检查和指导,组织处理施工现场检查存在的技术问题;
2.1.4按工程进展情况及时组织项目工程技术资料编制、竣工资料组卷归档工作。负责组织技术人员撰写技术论文、工法。
2.2加强工程技术管理队伍的建设
要求工程技术人员要有较高的素质,做到一专多能,既要有较全面的专业知识,又要能掌握几种技能,做到动手做内业和动口现场协调管理能力并重。企业要致力于培养和建设一支既懂技术,又懂经济,理论同实践相结合,且具有奉献精神的工程技术管理队伍,形成集体优势,充分发挥技术人员潜能,以适应市场竞争和社会发展的需要。
2.3加强施工技术资料的积累和档案管理
2.3.1对于施工单位,工程竣工资料主要包括:竣工验收文件,施工总结,施工承包合同、投标文件、工程变更设计文件、工程交接证书、竣工决算、施工文件(工程照片、其它施工原始记录),在上述资料中施工文件是施工单位从开工到竣工与工程施工同步的工程资料,是工程施工的真实反映,是竣工资料的基础,也是油田新改建工程及科研工作的主要参考资料。施工单位在资料整理过程中必须做到专人负责,各职能部门分工明确,协调一致,按建设单位编制规定进行整理,逐步形成规范化、制度化。
2.3.2工程建设档案对于油田的管理、规划及开发具有不可估量的作用。
(1)工程建设档案是处理工程项目施工及使用过程中出现的各种问题的原始依据。工程在使用过程中出现的问题,必须借助于工程建设档案来分析原因,判断问题的影响程度。
(2)工程建设档案是衡量一个施工企业资质等级和信誉的依据。每年的企业信誉评价不仅要查看施工企业的技术力量水平和装备水平,更重要的是要看企业往年所承包工程项目及工程质量的等级水平,要取得这些证明材料,只有靠完整的工程档案来提供。
3、结论
油田建设施工企业是技术和劳动比较密集的企业。有丰富的工程建设经验,有一套比较成熟的工程技术管理经验,有一大批从事工程技术管理的人才,在,对企业的生存和发展起到了重要作用。但是,我们又不能不面对现实,在市场经济条件下,计划经济环境中形成的技术管理模式已经不太适应形势的发展,甚至出现削弱工程技术管理组织机构或工程技术管理职权不清、忙乱无序的现象,专业技术人员的团结协作精神、开拓拼搏和艰苦奋斗精神、服务和奉献精神有待提高。工程技术管理仍然是我们面临着的一项重要任务。
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企业成本管理问题是企业管理中最为核心的问题,对企业的生存和发展起着直接而关键的作用。下面是读文网小编为大家整理的企业成本管理论文,供大家参考。
摘要:
随着社会经济发展速度的不断增加,行业竞争也愈加激烈,企业利润空间也受到了很大的影响,特别是最近几年经济下行,对企业成本管理造成的影响也在不断增加,在工业企业中更是如此。企业成本管理情况会决定企业运营和应力情况,并且还会给企业生存发展造成影响,工业企业只有降低成本提高质量,才能够切实提高其在市场中的竞争力,获得更好的发展机会。
关键词:成本;会计管理;问题;策略
随着经济全球化的发展,市场竞争也愈加激烈,这不但给工业企业发展带来了一定的机遇,还带来了很大的挑战。怎样抓住当前的机遇,迎接挑战,是很多企业都面临的重要问题。成本管理则是企业发展的命脉,工业企业做好成本控制,能够给企业良性发展奠定基础,对企业竞争力提高作用重大。
一、我国工业企业成本管理存在的主要问题
(一)企业成本管理理念落后
现在我国很多工业企业进行成本管理时,相关的理念比较落后,甚至很多企业将成本管理简单粗暴的理解成为采取措施降低成本。此处的成本降低的基础并不是产品质量的提高。现代化成本管理理念需要企业在保证产品质量的基础上,通过先进的技术和科学的管理手段来降低企业的生产成本,占有更多的市场。现在工业企业想要通过成本降低来获得更大的市场存在一定的难度,所以,企业管理者需要先全面的了解成本控制理念,绝对不能够通过生产过程中的偷工减料来降低成本,而是应该采取有效的手段,合理控制成本。工业企业在进行成本控制的过程中不但需要关注成本有没有下降,更重要的是看工业产品的市场效益有没有切实提高[1]。
(二)工业企业进行成本核算时手段落后
随着科技水平的提高,工业企业也得到了快速的发展,但是传统的核算手段无法跟上市场的变化。并且很多中小型的工业企业并没有认清当前形势,无法根据环境变化进行核算方式的更新。以往的会计核算方式给企业管理层造成了很大桎梏,财务人员也没有进行思维创新,这也导致了企业财务结果可比性较差,不具备现实意义,不能够给企业的发展提供指导。
(三)管理部门不够专业
我国很多工业企业都没有进行专门成本控制管理部门的设定,对于企业的生产经营成本没有进行合理的预测、分析,控制更是无从谈起。在工业企业中,成本数据的来源往往是财务综合成本。进行成本管理时,指标主要包含了边际贡献、生产成本、总贡献、变动成本以及固定成本等,企业并没有设立固定的部门来管理企业的成本,企业也无法及时的获得相关数据,合理分析企业成本,无法有效的对成本进行控制,给企业可持续发展造成很大影响[2]。
(四)成本信息真实性较差
工业企业在进行成本核算时,往往仅仅重视材料,而没有认识到人工以及售后等方面的成本,这也直接导致了企业进行成本核算时,相关的数据不够全面,无法准确的对产品寿命周期进行评价。企业采取的核算成本不够恰当,也没有有效的进行成本管理,而企业为了达到自己的目的,会造假财务数据,隐瞒企业的亏损情况。
二、工业企业做好成本管理的策略
(一)树立正确的成本管理理念
在工业企业中,相关工作人员的设计规划、生产运营以及成品成本关系不够明确,这也直接导致了企业获得的会计信息准确性较差,所以,相关管理人员必须对企业成本构成以及控制策略进行深入的研究和分析,并根据需要进行成本管理理念的强化,确保建立的成本管理理念真正科学[3]。企业还应该做好宣传工作,让全体员工真正的认识到全面预算控制的重要性,从而确保工作人员能够对企业财务特征进行正确的认知,并积极主动的参与到经营成本控制中去,将全面预算管理的优势真正发挥出来,提高企业员工工作的主动性和积极性。
(二)做好工业企业成本信息化管理工作
工业企业想要做大和做强,离不开信息化管理技术的支持[4]。而工业企业想要健全和完善成本管理信息化成本,便需要将计算机技术作为核心,利用先进的科学技术代替以往的成本管理模式,切实提高企业财务工作人员本身的专业化素质,根据需要定期培训企业的员工,切实提高企业财务人员的专业素质,这样财务人员才能够认识到企业生产经营过程中成本管理的重要性,并采取措施做好成本管理工作。
(三)工业企业必须提高自身资金管理的水平
资金是企业生产经营和发展的基础,特别是在工业企业中其资金的流动性比较强,这便要求企业必须重视企业资金管理能力的强化,对于企业运营资金必须科学运用,确保留存的资金比例合理。但是若是工业企业没有全面考虑到流动资金的使用效率,那么很容易出现过分投资的情况,对于项目精细化分析往往会轻视,这种情况的存在会给企业利益造成影响[5]。所以,工业企业必须认识到资金管理水平提高的重要性,进程管理办法的创新,对于企业资金成本必须有效的进行统筹,切实降低产品资金占用率,从而给企业经济效益提高奠定良好基础
三、结语
在工业企业中,做好成本管理,对企业利润提高、市场竞争力提高和市场经济制度的完善有着重要作用。工业企业在进行管理时,需要将成本管理放在中心的位置,对于成本核算数据必须合理的分析,切实提高工业企业成本核算的准确性,并合理运用和掌握相关的数据。企业为了做好成本管理工作,还应该设立符合企业需要的成本管理考核制度,不断提高工业企业工作人员的效率,切实提高企业经济实力,给其长远发展奠定良好基础。
参考文献:
[1]王书霞.工业企业成本管理存在的问题与对策[J].会计师,2013(05):70-71.
[2]徐丹.工业企业成本管理存在的问题及对策探析[J].现代商业,2013,(18):156-157.
[3]郝福锦.新经济下的工业企业成本管理的策略研究[J].科技和产业,2009,(04):47-49.
[4]刘文霞.浅析工业企业成本管理的现状与对策[J].会计师,2014(17):35-36.
[5]余正琼.工业企业成本会计管理存在的问题分析及对策[J].知识经济,2015,(04):123.
摘要:
目前我国经济发展进入新常态时期,外部经济环境越来越复杂,企业之间的竞争压力日益增大,传统的成本管理已经不能满足目前的企业发展环境,需要构建新的成本管理体系。成本管理作为企业内部控制制度中重要内容,对企业发展起到至观重要的作用,做好成本管理,可以有效控制企业资金链,并增加企业管理质量。本文就目前企业成本管理中出现的问题进行分析,并提出改进措施。
关键词:成本管理;内部控制;措施;问题
一、企业成本管理体系的重要性
(一)成本管理能够增强企业的内部控制
成本管理本身是企业内部控制中的重要内容,对提升企业内部控制质量有直接的推动作用。企业在进行成本控制制度建设时,可以及时发现问题并及时改进。在企业的实际操作中,形成的成本以标准为中心,尽量达到或低于标准,这就促使各个成本控制的责任中心加强管理,厉行节约,从而提高整个企业的经营管理。
(二)成本控制能够增强企业成本资料的准确性
企业的成本控制是贯穿于企业整个生产过程中,而成本控制的一项重要内容就是在于监督成本计划的执行情况,并纠正不利差异。因此,企业成本控制可以直接提高企业的成本资料真实性。
(三)成本管理的直接作用是降低企业成本
新时期,成本管理的概念比较广泛,除了降低企业生产成本外,降低企业管理成本、人力成本等都属于成本控制范围,企业可以通过成本控制节约企业资源,提高资源的利用效率,从而提高企业的效益。
二、目前我国企业成本管理中出现的常见问题
(一)企业自身价值补偿不足
随着企业面临的外部经济环境越来越复杂,使得很多企业的自身价值补偿不足。企业所生产出来的产品,除了人工成本、原料成本、研发成本、销售成本外,产品流通与运输成本都逐渐走高,使得产品的剩余价值不足,也无法转化成企业的直接利润。企业自身价值补偿不足问题,是阻碍企业经营发展的重大问题,严重的会导致企业倒闭破产。
(二)产品损失成本在持续增长
一个现代企业的成本与企业的生产设备、生产技术等方面有密切的关系。很多企业因为没有成本管理概念,或在成本管理制度设计过程中,没有重视对产品损失成本管理的重视,所以导致企业的生产设备老化、生产技术的不足等现实问题等不到及时解决。这些企业由于在生产原材料的选购上缺乏先进的成本管理系统的理论支持,缺少对选购工作的监督力度,使生产需要的原材料存在质量差、与采购回来的原材料和生产不对口的问题,加大了原材料在企业生产过程中的使用难度,并且直接降低了原材料在生产过程中的利用率,给企业造成了巨大的浪费,从而间接减少了企业的剩余价值。
(三)企业成本管理观念老旧
企业成本观念老旧主要体现在对成本管理的重点一直放在“薄利多销”方面,没有实现全面成本管理。全面成本管理需要企业不仅重视对生产的成本控制,还要突出对企业管理成本、制度成本的控制。很多企业忽视了这些隐性的成本。另外,很多企业也缺乏市场理念,对市场的反馈信息研究力度不够,没有完善的分析评价系统,而且企业没有及时根据市场的需求进行生产调整。很多企业的成本管理方式单一,一味的追求降低单个产品的成本,希望通过增加产品的销量提高利润,忽视创新元素。
(四)成本管理没有与企业长远发展目标相结合
很多企业为了短期的利益,实行了成本管理的短期行为,没有与企业长远发展目标相结合。因为我国一些行业的法律法规不完善,很多企业利用法律漏洞为企业牟利。例如,我国对承包经营的相关规定不明确,较为模糊,使得企业利用这点,大量承包方只是做利润相对高的那部分工程,造成工期延误,工程质量差等问题,这些短期工期的行为,对企业的损失巨大,直接增加了生产成本,给企业的成本管理带来重大损失。
三、增强我国企业成本管理体系的相关措施
(一)提升企业的综合价值
提升企业的综合价值可以有效弥补企业自身价值不足的问题,可以实现产品的剩余价值转换成企业利益。随着我国社会主义市场经济体制发展越来越越完善,企业必须提高应付市场变化的能力,然后不断提高企业的综合价值,树立科学发展观。企业在硬件价值上,要对生产工具、设备进行更新,提高企业的生产效率。软甲价值不如赢佳价值体现的直观,要进行细致的梳理和考察。软件价值构建主要体现在人才的招聘和培养,对管理系统的完善,同时在制度上,要及时对管理系统进行更新。
(二)增加产品的业务创新改造
消费者对新事物的好奇还有需要时现代企业竞争的有利武器,一个现代企业的创新能力是一个现代企业发展力的重要评定项目。企业的成本管理不能盲目追求产品生产环节的成本控制,还要努力创新产品,根据消费者的需求对产品进行升级改造。这虽然在初期可能会给企业造成一定的成本上升,但是在产品投入市场后,就会给企业带来巨大利益。企业增强创新能力,要注重创新性人才的培养,而且要时刻注重把握市场动态,要有企业发展的长远眼光,不能局限于短期利益从事短期行为。在业务管理方面,随着工业化的深入发展,很多业务都有专门生产的企业,企业可以对一些不重要的业务进行虚拟生产出去,缩短成产时间,从而实现压缩劳动力成本的目的。
(三)制定科学的预算管理方案
提高预算管理水平可以直接有效的实现成本控制效果。企业要确保预算编制的科学性,保证预算编制具有权威,强化预算执行,对需要追加预算的业务要进行严格的审批,保证企业的资金在可控范围内。企业在制定预算控制管理方案时一定要以市场还有成产资料反馈回来的最新的信息为依据,把网络技术还有计算机作为预算控制管理方案的科学手段,提高信息处理的准确性。企业还要加强内部控制制度的建设,将内部控制制度作为预算管理体制的依托,并建立科学的绩效考核体系,督促预算管理部门提高效率,保证预算管理的质量。
四、结语
成本管理体系是现代企业内部控制制度中的重要环节,企业不能再秉持传统的一味的降低生产成本思想,要树立全面成本管理的观念,从制度、产品创新等方面实现对成本的有效控制。同时企业的成本管理要与企业发展的长远目标相结合,不能为了短期利益而忽视了长远发展。企业只有建立了科学的成本管理体系,才能实现健康稳定发展。
参考文献:
[1]尹树博.弹性标准成本法与作业成本法耦合系统下的企业成本会计管理分析[J].财会研究,2010(08).
[2]陈佳贵.金砖四国发展模式比较[J].瞭望,2010(03).
[3]万寿义,郭进.论战略成本管理业绩评价体系的构建[J].贵州财经学院学报,2009(03).
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近年来,随着我国经济水平的快速提高,推动了各行各业的发展。车辆设备现已成为企业中不可或缺的组成部分之一。下面是读文网小编为大家推荐的车辆设备管理论文,供大家参考。
随着经济的发展和技术装备的更新,工业企业内所使用的特种设备数量急剧增长。其中,最常见的有锅炉、压力容器、起重机械、电梯、厂内机动车辆等,它们都属于涉及生命安全、危险 较大的特种设备。因此,对特种设备的管理要求要严于一般的生产设备。按照 种设备安全监察条例》 (国务院373号令,以下简称《条例》)的要求,特种设备的设计、制造、安装、使用、改造、维修及检验检测等全过程的所有活动都必须符合《条伽》及相关法律法规的要求。我国对特种设备的监管已进行多年,特别是2003年6月1 Et《条侈 颁布实施以来,特种设备的管理已经提升到了一个新的水平,国家对特种设备的监管成效显著。但是,目前特种设备的监管还没有完全到位,特种设备事故还时有发生,各特种设备使用单位还应该加大力度对其进行管理。国家和相关管理部门也认识到了这个问题,并于2009年重新颁布实施了新修改的《条例》倜务院549号令)。对本地区部分特种设备使用单位的管理情况进行粗略调查,发现 业企业特种设备管理上存在的问题依然不少,有的问题还相当严重,亟待解决、管理现状与问题分析根据对]二业企业的调查了解,现阶段特种设备管理情况比以前有长足进步,思想上比以前重视了,管理上比以前规范了,设备状况比以前有了明显好转,操作和管理人员素质和技能有所提高。但是,发展并不是均衡的,有的企业在特种设备管理方面与法律法规的要求相距还较远,即便是一些管理较好的企业,在某些方面也或多或少地存在缺陷。由于事故的发生和发展是由人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等方面相互作用的结果,为了搞好特种设备安全管理工作,杜绝事故发生,以下将从设备
本身、操作与管理人员、管理制度三个方面存在的常见问题进行有针对性的分析。
1.设备本身
要保证特种设备正常、安全运行,前提是:使用符合法规标准规定且质量合格的产品、精准的安装、良好的维护、适时而恰当的检修及合理的使用,从各个环节控制和减少物的不安全因素。虽然目前在用特种设备的状况较以前有了根本性好转,但问题依然存在,设备本身存在的主要问题见表1。
2.操作与管理人员
据统计,50%以上的特种设备事故是因为管理不善、违章作业造成的,即因为人的因素产生的。人是特种设备安全管理中的一个重要因素,相关法规要求:特种设备的操作和管理人员应符合相应的条件,并经培训、考核合格持证上岗。特种设备使用单位应该以此为重点,加强对操作、
管理人员的管理及培训,不断提高相关人员的知识水平、操作技能和应急处理能力,以消除或减少人的不安全行为,防止特种设备事故的发生。目前,在人员方面存在的主要问题见表2。
3.管理制度
设备本身存在的主要问题
主要问题 问题分析、规范管理的要求非法特种设备主要是指未按法规要求生产、安装、大使用 修、改造的特种设备,它们存在严重的安全隐患,应该非法特 停止使用。按照《条例》要求,应该使用有资质的单位种设备 生产的经监检合格的特种设备,并且其安装、大修、改
造等活动应由有资质的单位按照规定的程序进行在用设备使用状况差,主要原因是:安装不好、维护不好、检修不及时以及不规范的使用等。按《条例》要设备 求,特种设备的安装、维护、大修改造应由有相应资质状况差 的单位进行,其安装、大修改造等施工过程应经监督检验合格才能投入使用。设备操作人员应持证,并按操作规程操作设备吏用环 特种设备有其相应的使用环境要求.在不符合条件的竞不符 环境下使用可能导致设备故障、安牟=隐患、缩短使用寿命。应保障要求 特种设备环境整洁通畅,符合设备使用要求未定 特种设备的定期检验是法定榆验,未定期柃验或检验期检验 不合格的应该停止使用 存在的主要问题有:超期未检、或检验 安全附件或安全保护装置未定期调整校验合格、检验发不合格 现的整改项目未落实整改等无安 按规定,特种设备应存其明显部付张贴安全榆验合格全检验 标志。
另外,不同的设备还有其他特殊要求,如压力容合格标 器等还需挂特种设备使用登记证、电梯等还需张贴警示志等 标志和安全注意事项、厂内机动牟辆需挂车牌等设备档案应伴随特种设备的一生档案应包括:与该设备 设备相关的管理制度、出厂原始资料、安装大修改造相档案不 关资料、注册登记资料、验收检验和定期榆验报告、维齐全 护保养记录、事故(或故障)记录、运行检查记录、故障或隐患的整改记录、砬急救援预案等表2 人员方面存在的主要问题主要问题 问题分析、规范管理的要求操作、管 特种设备作业人员应具备相应的专业知识和安全理人员未持 管理知识,经培训考核合格取得特种设备作业人员证上岗 证方可从事相应的作业和管砰工作,并且每2年应复审一次违章操作、 特种设备的管理应该遵守相应的特种设备法律法违章管理 规以及本企业的相关规章制度:特种设备的操作应遵循操作规程,科学合胛地操作特种设备作业人员存持证卜岗的基础卜,还应定人员培训 期进行相关专业知识培训、安伞培训、应急救援培不到位 训与演练等表3 管理制度方面存在的主要问题主要问题 问题分析、规范管理的要求部分企业的管理机构及其职责混乱。
根据特种设兀特种设备 备种类的不同,依据《条例》要求,应该设立特种安全管理机构 设备安全管理机构或专、兼职的安全管理人员,并或专、兼职安 以内部管理文件形式明确其组织结构、管理职责、全管理人员 人员任命等=相关人员应取得相应类别的资质证及聘用合同,管理人员应有任命书大部分企业的特种设备管理制度不完善、不具备可操作性,导致各项管理活动无据可依。因此,要安全管理 实现良好的管理,先应形成系统化、文件化的管理度不完善或 制度 特种设备相关管理制度应包括:特种设备安可操作性 全责任制度、设备(使用、维护、检修)三大规程、应急救援预案等。
特种设备的相关管理制度应根据本单位实际的设备、人员情况来制定,确保能对各项管理活动起到规范、指导作用管理体系运行不畅、管理不深入,特种设备管理制度形同虚设是部分企业的常见问题。要彻底改变管理不深 现状,应做到思想重视、措施有效。应该经常性地人,制度形同 开展检杏和评价 I:作,使制度真正落到实处,从设虚设 备、人员、管理三方面不断地发现、整改问题,形成一个持续改进、动态循环、螺旋上升的管理过程,实现对特种设备的有效管理特种设备管 特种设备管理同总的设备管理体系、质量管理体理未与其他管 系、职业健康安全管理体系等一样,具有人、机、理体系很好地 料、法、环等要素,一样遵循PDCA管理原理,完全融合 可以融合为一个整体,相互促进、共同发展,而不应单独列出部分企业对设备工作不重视,不重视设备投入,重生产,轻 人员配置不足,设备管坪不力,设备不能得到及时、设备 适当的维护、检修 特种设备先天不足或者带病运行,容易产生事故规范化的管理源于严谨、完善的制度,规章制度是一切行为的依据。要实现对特种设备的有效管理,就应逐步制定、完善相关规章制度并严格执行,防止出现管理漏洞,尽量减少管理缺陷。《条伊 要求,特种设备使用单位应当建立健全特种设备安拿管理制度和岗位安全责任制度。特种设备管理的规章制度既包括同家制定的法律法规,包括工业企业质量管理体系中的程序文件、作业指导书等。
二、解决途径工业企业内的特种设备管理目标应该是:在确保安全的前提下,能正常、高效地使用,以满足企业生产的要求。从安全学的角度,特种设备的安全管理主要应从可能导致事故发生的因素人手,也就是设备是否存在安全隐患、操作和管理人员在操作和管理的过程中是否有不安全行为以及在特种设备安全管理上是否存在漏洞或缺陷。为此,对特种设备的管理,应从设备、人员、管理制度三方面着手。
三、结束语综上所述,要解决目前部分工业企业在特种设备管理方面存在的问题,需要从设备、人员、管理方面进行不断地整改和完善,建立一个持续改进、动态循环的管理模式,力争消除人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷,真正实现对特种设备的有效管理,以保持特种设备的使用性能和安全性能,保障生产的正常运行以及相关人员和设备的安全。加强设备安全管理促进企业安全生产现代的企业安全生产管理,是从“人、机、环、管”四方面人手,即人的安全行为、设备的安全稳定、环境的安全可靠和安全管理的科学到位,努力构筑科学的安全管理体系,保证企业的安全生产。设备是构成生产系统的物质基础,企业应当以设备安全管理为核心,遵循“物的安全原则”,以杜绝或减少设备事故的发生。在此,笔者对做好设备安全管理应重点关注的几个方面谈谈自己的看法。1.从源头抓起,保证设备的本质安全设备的本质安全应从设计开始,从根本七消除隐患,对于设备使用单位来说,须做好以下 作: (1)在设备选型时,对其进行系统评价,尽量选用技术先进、本质安全的设备设施,最大限度地避免设备安全性能的先天不足,为安全生产打下良好的基础。如在变电站安装使用防误闭锁装置,是防止变电站各类电气误操作的有效手段,一套完善、可靠的防误闭锁装置可防止电气误操作事故的发生,实现人身和设备的安全。 (2)为充分挖掘设备潜力,很多企业不惜投资来改造设备,有效地提高了生产效率,但有时却忽略了对安全可靠性的评估。因此在进行设备技术改造升级的同时必须进行安全可研分析, “小改小革”项目也必须做好安全评估工作,经过专业人员的研究、评审,确保其安全可靠性,然后才能应用于生产实际。 (3)要严格执行国家相关法律法规的要求,对明文淘汰的设备坚决不予使用,同时对于安全隐患多、维修难度大、技术落后的设备,要做好报废工作?
2.抓好教育培训,提高人的本质安全设备是由人操作或管理的,人的不安全行为是引发事故的重要的直接原因,因此设备工作者必须做好以下ll 作:(1)加强安全意识教育; (2)强化设备操作技能培训;(3)做好危害识别工作,消除设备安全隐患; (4)规范设备管理,建专科学的管理体系。综上所述,设备的安全管理贯穿于设备设计制造、购置选型、投入运行直至报废停用的方方面面,是确保安全生产所须遵循的“物的安全原则”,只有以科学务实的态度,不断总结经验教训,提高管理水平,安全生产才能持续健康发展。
如何做好设备管理工作,管理人的工作态度非常重要。对于所有设备一定要做到:
一、所有设备的运行和使用都要处在可控制的状态下
1、对所有设备要建立档案,定期安排巡检设备的运行状态。对于存在安全隐患和存在故障隐患的设备要第一时间进行排查。尽最大努力把一切事故扼杀在萌芽中,从而降低设备管理成本,提高企业生产效益。
2、 建立严格的责任实名负责制度。设备管理责任落实到人到时。建立设备管理网络,对责任负责人进行考核和评比。避免员工对设备造成任何的人为性破坏,加强具体设备负责人的责任心。
3、 对所有设备建立运行档案,对设备的运行周期、使用寿命、检修日期、负责人员等等进行专案等级,定期检查。
二、计划好设备的采购、维修、报废等工作
1、建立系统的检修制度。对于所有故障设备做好系统的分类。一般设备故障主要分为:可以维修、不可维修、不必维修、必须维修等。确定好设备的检修周期和检修重点。实行严格却又人性话的检修制度。确保设备故障的最小化、效益最大化。
2、建立监督制度
设备管理,最重要的就是设备监督,建立严格的监督制度,责任追究到具体。责任负责到具体。
3、建立设备故障抢救制度
对于不可预知的设备故障,要做好及时的现场处理和抢救工作。确保设备故障损失最小化和人员的绝对安全。
三、提高企业设备管理和维修能力以及维修渠道
设备管理重在平时的保养、规范操作、定期检修。但是对于已经发生的设备故障,要努力提升企业自身的设备维修能力,但是在遇到自身不可解决的问题是,最好选择比较专业、有权威的设备维修企业进行合作。
四、做好设备管理成本控制工作
设备管理工作要想做好,成本控制非常重要,做好以上几点,个人认为就足够很好的控制设备管理成本了。
制造企业设备管理工作现状与对策
“工欲善其事,必先利其器”,设备是生产、提高企业经济效益的重要物资技术基础,设备管理工作是增强企业综合竞争力的重要物质保证。随着工业生产发展,设备在现代化生产中作用和影响日益扩大,设备管理在企业管理中也显得越来越重要。模具专家罗百辉认为,设备管理作为一门综合性应用学科,无论在理论上还是实际应用上都永远没有穷尽和止境,制造企业只有与时俱进,坚持以提高经济效益为中心,强化管理,加大创新管理力度,才能不断提升设备管理水平。
一、设备管理的基本概念
1.什么是设备
设备是指企业用于生产、运营.试验等活动中可供长期使用的机器、设施、仪器和机具等物质资源。
2.设备管理主要任务
设备管理的主要任务是在国家有关政策指导下,按照建立现代企业制度的要求,从技术组织、经济组织等方面采取措施,将实物形态管理和价值形态管理相结合,对设备从规划、设计、制遣、选型、购置.安装、使用、维护、修理、改造直至报废处置等进行全过程管理,做到经济高效地使用设备,为企业生产经营奠定坚实的物质基础。
3.设备管理原则
a.坚持安全第一。预防为主的方针,确保设备安全可靠运行。
b.坚持设计、制造与使用相结合,维护与检修相结合,修理,改造与更新相结合,专业管理与群众管理相结合,技术管理与经济管理相结合. c.坚持持续发展,努力保护环境和节能降耗。
d.坚持依靠技术进步、科技创新作为发展动力,推广应用现代设备管理理念和自然科学技术成果,实现设备管理科学、规范、高效、经济。
e.加强技术培训,不断提高设备管理人员。检维修人员和操作人员的素质,为完成设备管理任务和企业的生产经营目标奠定基础。
f.企业为设备管理工作的主体,应建立和完善设备管理体系,配备精干高效的管理人员,形、成健全的设备管理组织。
二、设备管理工作现状分析
1.领导高度重视设备管理工作
领导高度重视设备管理工作,一手抓生产,一手抓设备。公司已把设备管理工作作为工作重点。设备运行状态良好,生产的产品数量、质量就有保证,产值,成本、利润就能完成。不抓设备、不保养,不维修、不改造,设备陈旧落后,经常停机影响生产,安全也没保证。因此,要积极努力地抓设备基础管理,现场管理、维修保养、定期检修、技术改造,使设备确保生产。
2.设备维修状态
设备维修是保证设备状态完好的重要措施。长期以来,石油石化系统维修沿用设备定期修理制度,带有很大盲目性。设备有无故障、故障部位、故障程度难以准确把握。
另外,由于良好部位的反复拆卸,机械性能往往不理想,甚至低于检修前,而且没有必要的超前维修,带来人力、物力的巨大浪费。设备状态维修是在设备运行中或基本不解体的情况下,利用设备产生的不同信息,使用仪器采集、处理,分析信号,判断产生故障的部位和原因,并预测设备使用寿命而开展的设备维修方式。状态检测避免了机械设备的突发故障,从而避免了被迫停机而影响生产。状态检测分析为预知机械设备的维修期提供了可靠依据,即可做到有必要时才进行维修。同时,便于及时准备维修部件,安排维修计划,克服了定期维修带来的不必要的经济损失和设备性能的下降,避免了维修的盲目性,使检修简便易行,大大缩短了维修工期。
三、设备管理工作对策
1.提高设备预防维修水平
中国制造企业对设备维护多采用传统的计划、定期维修。而这种方式带有很大盲目性,设备有无故障,故障类型、故障部位,故障程度难以准确把握。另外,由于良好部位反复拆卸,机械性能往往不理想,甚至低于检修前,而且没有必要的超前维修,带来人力,物力的巨大浪费。
故障诊断仪器的广泛应用,使机械设备的维护由计划、定期检修走向状态、预知检修变为现实,使机械设备的维护方式发生了根本性革命。状态监测避免了机械设备的突发故障,从而避免了因被迫停机而影响生产;机械状态分析为预知机械设备的维修期提供了可靠依据,即可做到测量表明有必要时才进行维修。使我们能够及时准备维修部件,安排维修计划,克服了定期维修带来的不必要的经济损失和设备性能的下降;完善的诊断能力可为我们准确指出故障类型和故障部位,避免了维修的盲目性,使检修简捷易行,大大缩短了维修工期;完善的设备管理软件,又可使企业设备管理自动化。
a.随着科学技术水平的提高,设备(或零部件)的状态监测技术得到了迅猛的发展,设备由原来的定期修理转为预知维修,进行设备状态维修,使机械设备的维修方式发生了变化。
设备状态维修是在设备运行中或基本不解体的情况下,利用设备产生的不同信息,使用仪器采集、处理,分析信号,判断产生故障的部位和原因,并预测设备使用寿命而开展的设备维修方式。状态检测避免了机械设备的突发故障,从而避免了被迫停机而影响生产;状态检测分析为预知机械设备的维修期提供了可靠依据,即可做到有必要时才进行维修。同时,便于及时准备维修部件,安排维修计划,克服了定期维修带来的不必要的经济损失和设备性能的下降,避免了维修的盲目性,使检修简便易行,大大缩短了维修工期。由此可见,设备预知维修能给企业带来的经济显著的效益。
b.岗位日常巡捡
岗位日常巡检是由操作工对设备进行日常巡检,发现异常,排除小故障,进行及时修理。这是防止设备事故发生的第一层防护线。
c.设备专业联检
设备联检管理是利用人的感官和各种检测仪器,以一定的原则和技术标准为基础,对设备进行全面、细致、实时、动态的检查,并将检查结果加以分析统计获得准确,及时的设备运行状态数据,是指导设备检修的第二层防护线。 d.专业联合技术诊断
专业联合技术诊断是设备的第三层防护线,即在日常点检和设备专业点检的基础上,对状态发生变化的设备,进行更深一层的技术检测跟踪分析。 e.设备劣化趋势管理
在已建立的设备状态档案的基础上,通过技术分析和统计分析,找出设备状态的劣化规律,并将此规律作为进行预知维修的重要依据,从而形成了设备的第四层防护线。
2.从传统的“经验管理”向“科学管理”过渡。
作为企业管理重要环节的设备管理工作,也随着公司的发展而不断优化和创新,经历了从传统的“经验管理”逐步向。科学管理”过渡。我单位决策层和设备主管部门经过不断的探索和实践,建立了一套符合实际情况的设备管理体系。经过近几年的运作,在生产稳步增长的情况下,设备运行稳定,取得了明显的经济效益。
3.利用设备诊断技术,实现设备事后维修向预知状态维修过渡。
采用诊断技术,保障设备运行状态稳定。设备诊断技术是设备事后维修向预知状态维修过渡的重要手段。实行设备的精密诊断工作将是未来设备管理需完善的工作之一。
4.提倡主动维护
通过磨损检测、振动检测、温度测试等技术的综合运用,提倡主动维护,实现控制设备磨损,减少或避免设备故障的目的,从而减少故障维修、日常维修。
5.以成本管理为纽带提高设备综合效益
a.强化设备前期管理是降低设备管理成本的基础设备的前期管理是对设备投产前的管理。设计选用什么样的设备,对投产后运行的经济效益、设备维修投入起着决定性的作用。
b.设备前期的合理投入有利于降低设备的运行成本
推行运行维护与前期设计、投资控制相结合的办法就可解决单纯追求在设备前期管理中降低投资的问题,从设备寿命周期最经济这个角度看,前期的合理投入有利于降本增效。
c.控制设备停机是提高设备综合效益的关键
在设备管理过程中,努力降低设备停机时间,是降低成本的最有效措施。要达到这一目标,必须通过科学的管理,将传统设备管理的以“修”为主过渡到以。管”为主。运行管理要以创造最大效益为出发点,设备的修理必须考虑投入和产出。为此,设备修理制度要不断优化。通过不断优化,修理周期就相应延长。 d.实施全面预算管理是设备成本管理的核心
全面预算管理是控制成本的有效措施。近年来,公司在设备修理费管理上逐步推行全面预算管理。通过认真调查与统计分析,科学地制定设备管理的全面预算计划,并将指标层层分解、层层控制,做到先算后干。对预算外的项目和费用严格监控,层层把关,同时认真进行实际分析,有效地将费用控制在预算范围内,从而降低了成本。
6.加强创新力度
设备管理不断创新,提倡综合管理和主动维护创新才有生命力,设备管理工作也必须不断创新。管理创新和技术创新是推动设备不断进步的制胜法宝。我们对设备管理工作也十分重视创新管理。
a.管理思想创新。现代化的设备管理重点在“管”而不在“修”,要转变观念树立创新管理思想。要结合企业自身特点,明确企业现阶段的设备管理指导方针。 b.狠抓管理手段的创新.通过认真总结和研究几年来设备管理工作的得失,明确提出了我们设备管理的思路:全员参与、强化管理、开拓创新、确保完好。树立以人为本的经营理念,强化对各级设备管理人员的培训;应用设备诊断技术对设备进行状态监测和故障诊断;在搞好设备实物形态管理的同时,加强设备的经济管理;完善计算机管理手段的推广应用,以信息化带动设备管理的现代化。 c.设备技术创新是设备管理现代化的前提条件。
7.加强设备工作环境管理
设备工作环境管理是设备要有自己的最佳工作环境,设备的密封、润滑、工作介质以及周围环境等,都属于设备的工作环境。设备工作环境良好是提高和巩固设备完好状态的重要保证,也是生产过程中不可缺少的重要环节。加强设备工作环境的保护与改善一直是总厂设备维护管理工作的重点,比如总厂设备管理规定中规定设备润滑管理实行月检查制度。
8.造就高素质的设备管理与维修人才
随着装备水平和管理水平的提高,企业设备管理与维修工作要涉及许多新技术,所以对管,用、养、修设备的人才必须加紧培养。国内许多企业已经认识到并开始实践“培训教育先行”,重视职工培训投入。罗百辉指出,目前我国己涌现出一批既有实践经验和能力,又有一定理论水平的高素质的设备管理、使用,维修人才,代表着现代设备管理工作的希望和未来。
结束语
提倡设备综合管理,坚持依靠技术进步,促进生产发展和预防为主的方针。在设备全过程管理中,坚持设计、制造与使用相结合;维护与计划检修相结合;修理、改造与更新相结合;专业管理与群众管理相结合;技术管理与经济管理相结合的原则。运用技术、经济、法律手段管好、用好、修好、改造好设备。不断改善和提高企业技术装备素质,充分发挥设备效能,以达到良好投资效益,为提高企业经济效益和社会效益服务。
关键词:维修设备管理弊端,管理体系,发展方向
对公交车辆维修行业而言,车辆维修设备是企业组织生产方式的载体,更是企业资产管理的主体。现代汽车新技术、新材料、新装置的应用,带来了传统维修设备管理理念的变化。探讨新形势下汽车维修设备管理的新路子,既是社会发展的需要,也是维修业赖以生存、提高市场竞争能力的手段。保障公交车辆正常运营,降低生产成本、提高生产效率,用最少的资本投入、达到企业生产效益最大化的管理,是本文所探讨的主题。
一、传统汽车维修设备管理存在的弊端。
宁波市公交企业始建于1956年,于1992年成立公交总公司,是一家具有社会公益性的城市客运服务企业。近几年来公司稳步发展,逐步摆脱困境,现拥有1725台各类高中低档车辆,五大客运公司和三个维修厂;各类维修设备中价值在2000元以上的大型设备就有216台,成为省内规模效益较大的公共客运企业之一。由于维修设备散布在海曙、江东、江北、镇海、鄞州等地,点多面广,各种经营体制并存,给传统的管理带来了困难,存在许多矛盾和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:
1、设备管理工作的宏观调控职能下降,比如各客运公司、维修厂独立经营,闲置设备又难以调动。
2、设备管理职责不明确,管理部门、使用单位难以有机配合,往往各行其是,多头管辖反而造成管理混乱。
3、基层单位无专职设备管理人员,有的虽有兼职人员,但人员素质水平不一,对精密维修设备缺乏专一的管理知识和手段。
4、汽车维修设备操作人员缺乏系统培训,操作水平与现代设备的实际效用存在很大差距。
5、虽有与之配套的管理制度,但在真正落实和规范遵守方面还存在不少问题。
6、资金投放不足,更新步伐较慢,新设备投放后因使用、操作人员的技术局限性,使设备不能发挥最大效用,给生产工作带来滞后性。
7、数据管理仍由传统的简单手工操作,已远远不适应现代维修发展的需要。
二、适应现代公交企业维修新形势,完善设备管理体系。 近几年来,公司决策机构积极转变观念,把维修设备管理工作提高到重要的位置,吸取几十年设备管理工作的宝贵经验,扬长避短,对设备管理体系进行了多项改革。根据公司的特点和现有条件,要进一步改进设备管理体系,可采取以下步骤,即要有一个设备管理的专门组织机构、一支精良的技术队伍、一项完备的管理体系、一种有利于企业发展的设备更新机制和科学的现代管理体系。
1、一个专门的组织机构;
现代汽车工业随着科学技术的飞速发展而日新月异,新工艺、新材料、新技术的广泛应用,特别是电子技术、液压技术、包括永安公司即将上马的CNG车辆维修厂房内设备等,使当今的汽车成为集各种先进技术之大成,新颖的设备必须要购置应用。但无论哪种形式的变化,公司要坚定不移地通过行政命令等手段保证维修设备管理人员的相对稳定。公司要以专职副总经理为首的设备管理委员会和职能中心,基层有专职科室和设备管理职员,定编定岗、各司其责。目前,公司规定2000元以上的大中型新增设备由总公司统一选购分配,小型设备由基层报总公司机务中心、财务部门批准后自行购置。所有设备的调配权、产权在公司,维修计划、等级划分、技术鉴定仍由总公司机务中心管理。
2、一支精良的技术队伍;
维修设备管理人员和使用人员占全公司人员总数的比重应较大。为管理、使用好设备,公司要明确界定设备管理人员必须由大中专以上学历、有一定维修技能的人员担任,在人员相对分散、工作量又大的情况下,采取集中学习、现场培训、通过考核上岗的方式;并进一步采取走出去、请进来等方式,到其它先进管理的维修厂家和设备单位去学习参观。这样做到无论专职管理人员还是操作人员均能具备会操作、会维修、会检查、会保养的多种能力,保障设备的完好运行,保证修理质量、降低维修成本。
3、一套完善可行的管理体系;
我公司目前实行的ISO质量体系控制系统是做好设备管理的基础和保障,其深入细致的管理、考核及奖惩机制使宁波公交总公司的维修设备管理上了一个新的台阶。(1)完善责任制。公司要设立维修管理奖励基金,用于奖励对设备管理作出突出贡献的单位和个人(尤其是操作和维修人员)。要分别制订从公司领导层、基层单位到操作个人的评选标准。在平时考核中,以抽查和全面检查相结合,自查和互查相结合,月度考核与年终考核相结合。对工作成绩优秀的员工要给予奖励,调动他们的上进心。由总公司与基层单位责任领导签订管理目标责任书,明确设备管理方面的责任要求。(2)要严格落实定人定设备制度,对具体管理和操作人员实行定人定机,并在维修设备的显著部位挂牌,注明责任人、要求等级、保养记录等内容,做到考核严格、一目了然。(3)要严格汽车维修设备维护制度。汽车维修设备在明确管理权限的基础上,实行公司、基层单位、车间班组维护制,把预防维护、强制维护、事后维护和综合大修有机地结合起来,保障汽修设备的完好率。(4)要严格责任事故处理制度。汽车维修设备机械事故的鉴定权力在总公司。公司要完善设备责任事故的处理程序和奖惩制度,严格执行事故处理“三不放过原则”,一旦出现责任事故,不仅要处理事故责任人,对事发基层单位的年终评比和收入兑现都要予以挂钩。
4、着眼于企业发展的更新机制和现代管理体系;
首先科技是第一生产力,靠传统的眼看、耳听、手摸和传统的师傅带徒弟的车辆修理方式,已不适应现代汽车发展的需要。近期公司已陆续加大了设备的投资,新添置的设备,如四轮定位仪、解码器、轮胎电脑动平衡机、二氧化碳保护焊机及简易试验台等设备,无不体现出公司对设备更新工作的重视。
其次,在公司的职工代表大会上,有关维修设备更新(购置)的投入金额、种类及可行性分析报告均向职工代表予以说明,并在职代会上经表决通过后监督实施。同时,针对高新科技设备的特点,实行专人特别的管理措施。
最后,根据自身特点,从基层及各职能处室决策中心,形成设备管理信息网络,使整个维修设备管理一目了然,为决策的准确性、工作效率和科学化管理提供有力保障。
三、今后发展方向。
传统的汽车维修方式、维修制度以及经营模式必然被现代汽车维修方式所代替。现代化的维修设备管理,离不开现代化的工具。微机化管理,不仅仅是设备管理发展的方向,更是提高效益的手段。车辆维修的新趋势,使维修对象的高科技化、维修设备现代化、维修咨询网络化、维修诊断专家化、维修管理电脑化及服务对象的社会化,倡导汽车维修行业的服务优质化、品牌化、现代化,势在必行。建立一项完备可行的管理制度是搞好设备管理工作的基础和保障。只有不断建立和完善新形势下的车辆维修设备管理模式,以创新、发展、务实的态度来推动公交维修行业的现代化进程,必然是宁波市公共交通总公司维修工作的发展方向。
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