政治经济学是财政学的原本属性,财政学政治观的退化是经济学追求科学化、技术化背景下出现的极端倾向。下面是读文网小编为大家推荐的财政学本科毕业论文，供大家参考。

财政学本科毕业论文范文一：金融类院校财政学专业核心能力培养

金融类院校财政学专业核心能力的培养是高校教育教学改革的重点，而税务师是当前社会急需的专业人才。但在金融类院校财政学专业核心能力的培养过程中，存在着核心能力不突出、操作技能差、应用能力低等现实问题，因此构建财政学专业核心能力培养指标体系，依托金融特色，精心设计财政学专业核心能力的培养路径显得尤为迫切。

一、专业核心能力的界定

核心能力是指学生的主要能力，即是学生在竞争中处于优势地位的强项，是其他专业很难达到或者无法具备的一种能力。专业能力是学生所应具备的理论研究能力和应用实践能力。就财政学专业而言，理论研究能力主要是指学生在掌握基本财税知识的基础上，通过跟踪前沿，能初步具备一定的发现、分析和解决该领域所存在的问题的能力。应用实践能力主要是指学生在掌握财税相关知识的基础上，通过实验、模拟等方式，具备在与财税相关的行业和领域从事专业工作的技能。借用核心能力和专业能力两个概念，我们认为专业核心能力是专业领域赖以生存的知识和技能的集合，是学生掌握的不易被模仿的具有竞争优势的专业知识和专业能力，财政学专业(税务师方向)核心能力应包括财务分析能力、财税数据统计能力、纳税申报能力、税收代理能力、税收筹划能力、理财规划能力等综合能力。金融类院校的财政学专业核心能力应凸显“金融+”的特色，所以专业核心能力还应包括银行业务处理能力。

二、金融类院校财政学专业(税务师方向)核心能力培养指标体系的构建

财政学专业人才培养的专业能力指标体系主要应包括专业基础能力、专业核心能力和专业拓展能力三个方面，具体指标体系的内容如下：专业基础能力是掌握本学科的基础理论和本专业的基本操作技能，该能力是通过学校学科基础课和学科选修课来实现的;专业核心能力是本专业人才培养的核心，是适应岗位需求的、体现专业优势和特色的专业知识和技能的结合，专业核心能力的培养是通过专业必修课、专业选修课和专业实验课的学习来实现的;专业拓展能力是学生综合能力的体现，除专业核心能力外，还应具备专业方面的素质能力、实践能力和人际沟通能力，该能力是通过创新创业实践课程、财经公文写作和社交礼仪等课程实现的。

三、金融类院校财政学专业核心能力培养现状

以河北金融学院为例，财政学专业已经向社会输送三届毕业生，从就业反馈来看，本专业就业主要面向金融行业、会计行业和财税管理部门。用人单位对毕业生的评价较高，但是提出的期望是专业能力培养需更加注重实训能力。综合毕业生和在校学生的状况，财政学专业能力的培养显现出以下问题：

(一)专业基础知识(微观经济学、宏观经济学、计量经济学、财务会计等课程)学习效果较差，知识掌握不系统、不扎实。

而这些基础知识恰恰是后续课程的坚实基础，基础知识的不牢固直接导致了专业核心能力的不突出。

(二)专业核心能力培养不够突出。

呈现出“几多几少”的状态，即课程门数多、课程时数少，课堂教学时数多、实践课时数少，教材中理论内容多、案例或仿真教学少。

(三)专业技能较低，实践教学软件匮乏。

目前，学校财政税方面的教学软件购置多年，过于陈旧，许多功能没有更新，尤其是“营改增”后，营业税的征税范围发生了很大的变化，增值税的税率和征税范围也较以前有很大变动，这些紧密和实际相关的实务操作在目前的条件下学生无法完成，导致所学知识技能与现实脱节。

(四)校外实训基地建设有待进一步加强，“双师型”教师培养任重道远。

虽然河北金融学院现有财政税务相关专业已经建立校外实践基地，但是实践基地的利用率较低，校内教师与实践基地的指导老师之间沟通较少，由于受校内课程和师资数量的约束挂职锻炼的机会渺茫。平时安排实践基地的专业实习由于受校内课程的安排所限只能在暑期完成，而暑期阶段实践基地的业务量较少，需要的实习学生数量有限，这与学生迫切需要实习的需求又有很大的矛盾。

四、金融类院校财政学专业(CTA)核心能力培养路径

(一)依托金融特色，构建专业核心能力与课程模块结构图。

金融类院校财政学专业核心能力的构建需体现“金融+”的特点，既需要体现学生掌控国家税收政策、制度以及分析政企税务发展战略和较强的实际操作的能力，又需要体现金融特色，面向金融类企业培养应用型人才。因此，专业人才培养目标应主要为“五个面向”———面向金融类企业和其他经济组织的需要、面向社会中介机构与事业单位、面向财政税务管理部门、面向国家其他经济和行政管理部门、面向科研院校的需要。同时本着造就“应用能力强、综合素质高、创新型复合人才”的专业发展理念，立足于培养“精财税、通金融、晓法律、懂财务”的应用型、融通性、开放式的高级财税专业人才。本专业学生要求掌握以下五项核心技能：财税基础理论与方法应用技能、公共事务管理技能、企业涉税服务与税务风险控制技能、国际涉税管理及跨国税务处理技能、高水平涉税鉴证业务处理技能。具体能力要求及专业核心能力、工作岗位和对应的课程模块参见下图。

(二)财政学专业(税务师方向)核心能力培养技术路径

1、突出金融特色，科学厘定财政学专业(税务师方向)核心能力与人才培养目标、人才培养方案的合理关系。立足于培养“精财税、通金融、晓法律、懂财务”的应用型、融通性、开放式的高级财税专业人才。

2、以“四大能力要素”为核心，合理平衡理论教学与实践教学、专业能力培养与综合素质提升的关系。

3、构建适应注册税务师职业资格要求的理论课程体系。其核心课程群主要包括教育部规定的财政学专业核心课程税收学、税收管理、政府预算、税务稽查、税收筹划、国际税收、中国财政史，在此基础上，紧紧围绕CTA职业资格考试要求，整合现有教学资源，设置税法一、税法二、税收相关法律、财务与会计、税务代理实务(以上课程为税务师资格认证必考内容)等课程。选修课以拓宽专业知识领域为目标，设置时增加选修课门数和学分占比，使学生掌握税务会计、财务报表分析、合同法、审计等专业知识和技能，开拓专业视野，为学生后续发展奠定基础。

4、构建适应税务师职业能力要求的实践教学体系，强化实践教学环节。突出“应用性”的实践课程，重点培育学生职业基本技能;事务所与学校协同发展，践行“合作、包容、互鉴、共赢”的丝路精神，组织学生积极参加毕业实习，提高学生实际工作能力;设置灵活的毕业论文形式，培养学生学思结合，知行统一的能力;事务所与学校共同开展暑期社会实践活动，培养学生优秀职业品质;积极开展以税务师职业核心价值观为主的文化建设，培养学生的职业责任能力;依托现有优质教学资源，建立涉税综合实验中心。

(三)财政学专业(税务师方向)核心能力培养制度路径(以河北金融学院为例)

1、重视学科建设，且要制度化、规范化。建议结合学院重点学科、精品课程、专业综合改革试点等建设，对财政学专业进行学科建设规划的充分论证、制定工作，在学校学科规划基础上，统筹安排，以财政专业为依托，适当调配学科建设专门人员，并重视结合校外专家及社会实践部门意见，拟定、论证、制定财政学学科建设年度计划及中长期规划，其中包括学科点、专业方向、重点建设项目、课程体系、学分的课程分布及各学期的学分分布、师资力量建设、科研建设等内容，以促进学校学科建设制度化、规范化发展。

2、按照多层次、复合型人才的办学理念，结合学校实际，优化财政学专业课程体系设置。金融类院校重点专业是金融学、会计学专业，建议在公共基础课基础上，建立“一体两翼”的课程体系，(“一体”为财税专业课程，“两翼”为会计学、金融学课程)，实现优势学科的横向联合。并加强与政府、企事业单位、社会中介以及国内外院校的合作与交流，为学生提供学习和实训的机会，真正体现理论适度、动手能力和专业技能较强、综合素质较高的应用型人才培养目标的要求。

财政学本科毕业论文范文二：财政学多样化教学方法探讨

近年来，随着中国特色社会主义市场经济理论问题的探索，我国财政学的理论体系也发生了根本性的变化，逐步由国家财政理论向公共财政理论过渡。财政实践处在了一个大转型期，财政理论自然也处在了一个大转型期，财政学的教学方法也遇到了前所未有的挑战。因此，深入探索财政学教学方法，提高教学质量是当务之急。

一、财政学课程特点及一般教学规律

财政学是研究政府财政分配活动的学科，是高校财经类专业的核心课程，也是财经类专业人才知识结构不可缺少的一部分，因此财政学课程的教学显得尤为重要。正确认识财政学课程特点及其一般教学规律，选择适当的教学方法和教学手段，对于激发学生学习兴趣和提高财政学的教学效果大有裨益。

(一)财政学课程特点

1.财政学内容抽象、宏观财政学的教学内容可以分为以下几个方面：第一部分为财政学的基础理论，主要阐述财政的基本概念，财政的职能以及公共产品和公共选择理论;第二部分为财政的支出，主要阐述购买性支出和转移性支出;第三部分为财政的收入，主要是税收和国债;第四部分为宏观政策，主要阐述政府预算、财政平衡和财政政策。这些内容抽象宏观，涉及面广，课程理论性强，定性分析较多，案例较少，学生对理论性和抽象知识学习的兴趣不高，甚至缺乏兴趣，而且学生总感觉财政学的内容是“高大上”，距离实际生活太遥远，无法身临其境，因此体会不深，所以理解存在一定的难度[1]。

2.财政学具有较强的实践性，学习基础要求较高俗话说“万丈高楼平地起”，财政学作为经济类专业的核心课程，必须在具备了一定的经济学知识的基础上学习才会达到事半功倍的学习效果。从财政学的教学内容看其实践性也是非常强的，如税收，包括如何计算个人所得税、如何征税、什么条件下采用税收优惠或减免等;还比如社会保障，行政机关事业单位职工的养老保险参加社会保险以后，使得这部分内容的实践性和重要性显得更加突出。但是这些内容教材中涉及的并不多，所以对于非财税专业的学生来讲，今后的学习内容不再涉及到这方面的知识。所以学完财政学课程之后，对这方面的知识知之甚少，而以后踏入社会对税收和社会保障方面的知识较多，会造成供需不平衡的矛盾。

(二)财政学教学一般规律

财政学具有很强的理论性、实践性。因此，研究财政学教学规律，应从理论与实践两方面进行。理论教学必须把握其系统性，力求深入、严谨、扎实，重视开阔学生视野，培养学生独立思维及创新思维的能力;实践教学应以财政理论为基础，将财政理论融于实践之中，以培养学生的实践及操作能力。

二、财政学教学方法运用的主要依据

教学方法是教学的一种手段，是教学的载体，教学方法总是为教学服务，多样化的教学方法是提高教学质量的关键，所以每一门课程都会针对本课程的教学目标和特点会选择多种教学方法。财政学教学方法选择的主要基于以下两个方面的考虑：

(一)财政学教学方法为实现教学目标服务

财政学既是一门基础理论课程，又是一门内容庞杂、实践性很强的课程，是所有经济类专业的一门核心课程。财政学作为经济学的一个分支学科，其目标就是要求教学过程中要体现出经济学(主要是微观经济学、宏观经济学、计量经济学)的一般原理与方法，并在财税领域应用和延伸，这样才能使学生在学习财政学过程中拓展知识、融会贯通、综合运用学习的知识进而丰富完善他们的知识体系和结构。要实现这个教学目标就必须借助于多种教学方法和手段，如实践教学法、讨论教学法、角色扮演法等等，生动形象的达到教学的目的和完成教学任务。

(二)财政学教学方法应反映出财政学独有的学科特性

按目前学科分类来看，财政学属于应用经济学分支之一，但作为专门研究政府收支活动及其经济影响的经济学分支，财政学在研究领域、研究的制度背景以及交叉学科特性等方面和其他应用经济课程存在明显区别。财政学所独有的以上三方面学科特性决定了应在财政学教学中探索新的教学方法，增强学生分析财政问题的能力并进而提高自主创新能力。如可采用案例教学法，使一般理论与中国实践相结合、知识传授与切身感受相结合、普遍规律与具体制度相结合，提高学生分析问题解决问题的能力[2]。

三、财政学教学方法及运用

教学活动应该是教师与学生、学生与学生之间的多边活动。在教学方式改进的理念中应充分调动学生学习的兴趣，体现学生学习的主观能动性。因此，在财政学教学中要建立互动性的教学模式，加大学生的参与力度，以取得优良的教学效果。

(一)形成以学生为主体的教学思想

财政学教学活动应围绕学生展开，学生的主导作用应该贯穿于教学过程的始终。为了调动学生学习的兴趣和热情，首先，必须以问题为导向，促使每个学生对每一部分内容做好充分的准备，促使学生在课前就进行自主的、主动的和有针对性的讨论。其次，以实践为导向，将课程内容与具体的财税实践结合起来，培养学生将书本知识运用到实际问题，增强了学生对所学理论知识的理解和掌握。

(二)采取多种教学方法，提高教学质量

1.专业不同，教学重点不同，方法不同

选择合适的教学方法不仅要考虑课程本身的特点，还要考虑学生的专业特点，对于不同专业的学生应该采取不同的教学方法和手段，做到有的放矢，才能取得良好的效果。如会计专业的学生，财政学的教学内容应该以税收这部分作为重点，尤其各种税的计算，掌握好这部分内容，对于他们以后学习《税法》打好基础，在教学方法上，会计专业侧重于案例教学法;对于人力资源专业的学生，财政学的教学重点应该是社会保障这部分，因为从学生的就业去向看，更多的是在单位从事人力资源工作，这就要求他们掌握各种保险的缴费比例，以及办各种保险的程序等等。在教学方法上，人力资源专业侧重于角色互换法。

2.运用案例教学法

案例教学法起源于1918年，由哈佛大学工商管理研究院首创，是在教学过程中运用案例调动学生学习兴趣、激励学生主动参与学习活动的一种教学方法。财政学是一门理论与实践相结合、普遍规律与具体制度相结合的学科，所以案例教学的运用在财政学教学中就具有无可替代的重要地位。案例教学通过对社会真实经济生活的财税案例进行分析，能使学生对教学内容产生浓厚的兴趣，进而自觉地融于教学活动中，以提高学生分析问题和解决问题的能力。由于案例教学法是以现实生活为出发点，让学生去寻求解决问题的答案，突出了学生在学习中的主体地位，所以，它能迅速激发学生积极思考问题的热情，充分调动学生探究问题的积极性。在课堂上，他们会高度集中注意力，认真在案例和财政基础理论知识之间寻求答案，踊跃发言。在整个过程中，教师只要发挥引导作用，通过不断否定一个又一个错误，最后形成正确的认识，就能使学生对所学知识得到全面理解，并留下深刻印象[4]。

3.推广双语教学法

双语教学是指将学生的外语或第二语言，通过教学和环境，经过若干阶段的训练，使之能代替或接近母语的表达水平。双语教学强调的是在非语言类学科中用外语或第二语言进行教学，通过非语言类学科知识的学习来掌握外语。在中国，双语一般是指英语和汉语这两种语言。随着全球经济国际化趋势的加强，外语不仅成为交流、沟通的重要工具，而且也是个人走向成功的重要条件之一。经济学没有国界，财政学作为经济的一个分支学科，必须在国际环境中才能与时俱进，所以其发展离不开国际经济环境，因此市场需求更多的掌握外语专业知识及创新能力的复合型人才，这直接推动财政学教学方法的转变，其中英语与其他学科进行整合的双语教学是教学方法中比较成功的实践。在财政学专业中开展双语教学，有利于创造学习和应用英语的环境和条件，有利于学生更深刻、更透彻的学习和掌握专业知识，快速获取国外最新的学术信息、研究成果、国际经济动态、养成用英语来解决专业实际问题的习惯，提高学生的国际交流能力。

4.社会实践教学法

俗话说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。如何更深刻的理解理论知识，只有要将理论运用于实践，在实践中才能掌握得更透彻。所以财政学的教学离不开实践，要将第一课堂、第二课堂和第三课堂有机的结合起来，让学生在实践中增长知识和才干，充分调动学生学习财政学的热情和兴趣。对于教师来讲，一方面要在教学计划中安排专业实习，另一方面可以利用假期其他课余时间，组织学生走出校门，一部分安排集中实习，一部分进行专题社会调研，比如农民负担与农村税费改革、高校债务风险、农村义务教育状况等[5]。

5.讲座教学法

讲座教学就是邀请财税专家、学者以及财税工作部门的领导，针对财政学中的热点、难点问题或者税收实务进行专题演讲和交流，使学生接触财政学界不同的学术观点和流派以及税收的具体操作流程，了解财政理论研究的前沿问题以及财税改革的进程，加深对财政理论和实际问题的认识。

6.角色扮演教学法

角色扮演教学法就是将学生放在仿真的环境中，每个学生都有不同的身份并且可以互换，从事各自的工作。角色扮演法首先对学生进行分组，利用财税实务模拟操作教学软件或案例，设定仿真的征税环境，其次由学生分别扮演扣缴义务人、纳税人、税务机关工作人员等各种角色，在教师的指导下进行征税、计算税款、纳税、税收筹划、税务代理等模拟操作。在模拟中，可以让学生进行角色互换，从而熟悉各环节的具体操作程序。通过这种方法不仅使教学活动生动有趣，还可以帮助学生熟练掌握了各环节实际操作程序及注意事项，加深对理论知识的理解[6]。探索多种教学方法提高教学质量即是教师的职责，也是教学的需要。财政学的多元化特点要求财政学教学方法必须更加多样化，并且不断革新，与时俱进。

随着我国财经类高等教育的蓬勃发展,财政学教学面临着良好的发展机遇和严峻的挑战。下面是读文网小编为大家推荐的财政学毕业论文，供大家参考。

财政学毕业论文范文一：财政学课程教学方法探讨

一、当前非财税专业的财政学教学存在的问题

(一)课程体系结构设置不够合理

财政学作为一门应用型的基础理论课，在整个培养体系中将经济理论与实际运用有效结合起来，因此，财政学教学应该结合专业基础课程和专业方向课程，要将专业学科较好衔接起来，使学生在整个专业培养的过程中对专业知识的学习循序渐进。但是，目前在一些高校经济管理类培养方案的课程设置中存在一定的问题。首先，有些学校西方经济学和财政学两门课程同时开设，使学生在学习财政学这门课程的时候很多知识点没有办法深入了解。财政学相关理论更多是在西方经济学学习的基础上的运用，同时开设会造成学生在学习相关知识时，比较抽象，无法融会贯通。另外，有些高校在大一就开始财政学这门课程，无形当中增加了学生的学习难度，特别是一些非财税专业，在没有任何财税知识的基础上学习难度很大。大一期间更多开设的是一些专业基础类课程，比如宏微观经济学、政治经济学等，虽说财政学也是一门偏理论的课程，但缺乏一些专业课程的学习，使整门课程听起来有点“听天书”的感觉，很多学生学习时间仅限于上课时间，所以虽然开设了财政学这门课程，但是并没有取得较好的教学效果。

(二)教学方式、方法稍显单一

随着教育现代化水平越来越高，在许多高校多媒体得到广泛的应用，教师教学可以不用花大量的时间板书，尽管教学条件有了较大的提升，但是教学模式仍较为陈旧。目前，财政学的教学方式大多采用的还是教师讲、学生记笔记的方式，仍然以老师为中心，老师向学生灌输知识，学生只是被动的接受，特别是在使用多媒体教学后，课件播放速度过快，学生来不及消化所学内容，教学效果可能更差。到考试的时候，又出现考试考笔记、学生背笔记的恶性循环，这样教学方式下，学生根本没有掌握并且灵活运用所学知识。另外，有些老师可能担任几个专业财政学这门课程的老师，在教学过程中忽略了不同专业的专业基础差异，上课使用的课件、讲解的内容和重难点都是千篇一律，这样的教学方式并没有凸显出不同专业学生的个性化需求。比如，金融专业讲授时可以将国债部分内容讲得更细，国贸专业讲授时应增加对关税、国际税收等内容的讲解。

二、财政学课程教学改革思路

(一)加强专业教育，提高学生学科认识

在学生刚进大学时，可以对他们进行系统的专业教育，让他们对于大学生活、专业课程、专业学习等有初步的了解，清楚自己专业所开设的课程及其之间的联系，为以后讲授相关课程时奠定基础。针对非财税专业学生最开始学习财政学时，教师首先应把课程提纲简单介绍给学生，并说明该门课程与其他课程、该专业的联系，以及课程所学内容在以后生活工作当中的运用，提高学生对于财政学这门学科的认识。财政学虽说从名称上看主要是与财务和政治相关，但实际上就是跟经济管理相关，任何经管类专业都涉及到这两方面的内容，因此，在教学过程中，应该不断提高学生对于学科之间联系的认识。任何一门课程都不可能是独立于专业课程体系之外的，不能让学生有临时抱佛脚、学完就丢的心理，为学生梳理各门课程的关系，通过财政学这门课程的学习能够较好的链接专业基础课程和专业方向课程，为后面学科的学习打下坚实的基础，更有利于提升学生的专业素养。

(二)针对不同专业，合理设计课堂内容

财政学作为一门独立学科，有其基本的理论体系和内容，但是针对不同专业的学生学习财政的要求与侧重点都有所不同，现目前还没有针对非财政专业编写的教材，都是相关专业通用教材，因此，这也要求教师讲授的内容可以适当作一些调整，对不同专业的学生实施“差异化”的教学。对于非财税的众多经管专业，教学内容上也要重点体现出各专业的特点和差别。对于工商管理专业的学生而言，财政的有些理论只需要了解一些结论就行，对于具体的推导过程及其原理就不用掌握那么详细，但是对于国际经济与贸易、金融等专业的学生就必须掌握相关内容。对于国贸和金融等专业的学生更侧重财政政策与货币政策的协调配合、综合运用，但对于管理类的专业的学生更多需要掌握财政的一些理论及制度管理的知识。所以，教师教学时应针对不同专业，合理设计课堂教学内容。

(三)理论结合实际，实践结合知识

理论来自实践，实践也需要理论的指导。财政学这门课程的教学就是要求学生掌握财政学的基本理论内容，提高学生运用财政理论与相关知识分析认识客观经济问题的能力。所以，要求财政学的理论教学应与客观实践紧密结合。在课堂时，可以引入课程相关案例。案例教学的特点使得课堂教学缩短了理论知识与实际生活环境的差距，提高学生的学习积极性，不会让学生有学习这门课程没有用的想法。但是课堂的时间毕竟是有限的，对知识的掌握和灵活运用的程度也是有限的。因此，在课余时间多鼓励学生参加社会实践、社会调研等，了解现实情况，积极发现问题、思考问题，并用所学知识去分析和解决问题。

(四)逐步完善培养方案，改善课程体系

高等教育专业课程体系的设置是实现专业人才培养目标的手段。课程的选择与设置当使学生在接受基本科学素养训练的前提下，掌握本学科门类范围内的基本理论，获得本专业知识和技能的训练。因此，各高校在制定培养方案的时候应充分考虑，专业课程如何设置，授课时间如何安排，使整个专业体系紧密联系，层层递进。财政学是一门跨多学科、专业化强的课程，所以要让学生学好该门课程，也需要完善培养方案和课程体系。根据培养方案的安排，学生能够形成系统的专业学习。不同的专业由于开设专业课程的差异，学科基础都有所不同，非财税专业在开设财政学这门学科时并没有像财税专业进行过系统地财务、税务等相关课程的学习，但对于一些基础理论性课程必须提前开设，比如西方经济学、货币银行学等，这样既有利于学生全面掌握相关知识，为学好财政学打好基础，也有利于培养学生解决实际问题的能力。

(五)改进教学手段，创新教学方法

要想学生学好一门课，除了合适的教材以外，教师的教学手段、教学方法也尤为重要。任何一种教学方法都不是完美无缺的，所以各种教学手段应该取长补短、相辅相成。既要重视传统的课堂教授，又要注意多种教学手段的综合运用。由于课堂时间是有限的，教师如何充分利用这段时间向学生传递知识也是十分重要的。教师可以根据自己对教学内容的理解和分析，尽可能用通俗易懂的语言将知识点传达给学生，使学生能够尽快的消化基础知识点。在此基础上，可以综合运用多种新式教学方法。比如，案例教学法、课堂讨论法以及情景模拟法等，使学生在掌握了学科的基础知识后能够运用所学知识对一些问题进行分析，这样也进一步加强学生对知识融会贯通的能力。

财政学毕业论文范文二：案例教学法在财政学教学中的运用

一、案例教学法概述

根据历史的记载可以得知，案例教学法的发源地在古希腊，起源于古希腊时期，创始人是著名哲学家苏格拉底。现代案例教学法开创于20世纪20年代初期，是由美国哈佛商学院创造的，随后便运用到财政学的教学中。案例教学法是连接教师和学生的桥梁，通过案例教学法可以很好地将教师和学生结合起来，使其一起参与问题的探讨和研究，从而得出正确的结论;它也是连接理论和实践的桥梁，通过案例教学法可以将书面的知识和具体的事件结合起来，从而实现良好的教学效果，达到认知的目的。随后，案例教学法便以其众多的优点被普及到全世界的课堂教学中。

二、案例教学法在财政学教学中应用的必要性和重要性

(一)案例教学法在财政学教学中应用的必要性财政学是经济学中的一个分支，主要分析政府的收入和支出情况，并且需要通过政府的经济活动来研究其影响。财政学又叫公共部门经济学和公共经济学，具有很强的专业性和理论性，在众多的学科中，它是联系一般经济理论科目和其他专业课程的桥梁，具有理论经济学和应用经济学、规范经济学和实证经济学、一般经济学和部门经济学的特点。我国传统的财政教学比较偏重于理论的学习，硬性知识较多，从而忽略了定量和实证的研究。除此之外，传统的理论施教方式比较单一，教师讲课内容枯燥无味，缺乏生动性。所以，为了改变这一现状，高校必须在财政教学中运用案例教学法。

(二)案例教学法在财政学教学中应用的重要性

1.案例教学法有利于提高学生的学习兴趣由于财政学具有很强的专业性，科目中的理论知识比较多，在传统的教学过程中，教师往往采用填鸭式的教学方式，课堂效率低下。学生在学习过程中提不起兴趣，对学习的内容感觉枯燥无聊，即使记住了一些财政学的概念，但是，不久后便忘记了，究其原因，主要是学生在学习中没有深入研究，仅仅停留在表面的掌握，没有做到深入理解。采用案例教学法可以改变这一现状，教师在教学中通过引入案例来引导学生进行分析，在此基础上，学生还可以针对这些案例发表自己的看法，从而提高学习兴趣，进而激发学生学习的积极性、主动性。一方面，教师采用案例教学法可以使讲课内容生动形象，能够使学生深入掌握财政学的概念和理论;另一方面，学生通过自己的分析来探究问题，可以提高应用分析能力和综合探究能力。

2.案例教学法能够提高学生解决现实问题的能力教师在授课过程中引入的案例都具有一定的真实性，能够使学生感受到案例的复杂性，从而认真地分析案例和解决问题。另外，在应用案例教学法的过程中，教师和学生之间可以互动，通过师生之间的互动教师可以更好地引导学生，并根据教学目标提出需要学生解决的问题，从而促使学生去探究，提高其学习效率。因此，案例教学法可以提高学生分析问题和解决问题的能力，还可以增强学生的表达能力和交流沟通能力。

三、运用案例教学法应注意的问题

(一)案例的设计

在案例教学法中，选取和设计案例尤为重要。在选取案例的时候，教师应选择典型案例，即采用有代表性的案例，最重要的是要结合课程的内容来选择案例，从而能够让学生更好地掌握理论知识;此外，案例要贴近学生的生活，还要具有综合性，要体现多样性，只有这样，才能全面提高学生的综合应用能力和分析、解决问题的能力，使学生身临其境，感受案例的真实性，促进学生对案例的思考。

(二)案例的使用

教师要采用恰当的方式进行案例授课，具体来说，运用案例的方式主要包括课堂讲解式、课堂讨论式、课堂辩论式和专题讲座式。不同的使用方式应当根据不同的情况来进行选择，在选择的过程中要结合本课的重点知识和难点知识，让案例产生预期的效果。比如:对于时间安排较少的课程可以采用讲解式的案例，将案例和重要的理论知识结合起来，使抽象的理论变为具体的事实;对于时间安排较多的课程可以进行讨论式或辩论式教学，从而提高学生探究问题的能力，激发学生的学习兴趣，发挥案例的使用效果。

四、结语

本文主要论述了案例教学法的含义、特点，并在此基础上介绍了案例教学法的发展过程，阐述了案例教学法在财政学教学中应用的必要性和重要性。通过案例教学法可以增强师生之间的互动，加强师生之间的交流和沟通，激发学生的学习兴趣，提高学生学习的积极性和主动性，提高学生分析问题和解决问题的能力。

社会的运行离不开国家,国家对资源的分配也影响着国家的经济,所以这就意味着应该有一个专门的学科进行探究分析,和所有学科相比,最有比较优势的学科无疑是财政学,与此同时也充满各种挑战和突破。下面是读文网小编为大家推荐的财政学财政支出论文，供大家参考。

财政学财政支出论文范文一：财政学类专业多层次财政学论文

1.财政学类专业的课程设置及培养目标

目前在我国财政类专业的开设及教学绩效走在前列的是一些综合性大学和一些专业性财经类院校。如北京大学、中国人民大学、厦门大学、上海财经大学、中南财经政法大学等国内知名高校，这些院校的财政学类专业建设状况无疑具有引领性和前瞻性。学习、分析他们的课程设置和专业建设对提高我们非财政类财政学教学建设具有借鉴意义。财政学类专业的建设状况主要体现在他们的课程设置和培养目标上。

1.1课程设置

课程体系的建设一般包括包括理论课程和实践课程。财经类院校或办学实力较强的综合性大学财政学类专业的课程建设一般较为成体系、完整，如上海财经大学，他们的课程设置较为系统。对于理论课程的设置他们一般从以下几个角度考虑：(1)专业基础课的选择和设置。2012年教育部发布的本科专业目录将大的经济学科门类分为经济学类、财政学类、金融学类和经济与贸易类四类专业，根据这一分类和培养学生基本能力的需要，学术水平较高的院校通常做法是将政治经济学、微观经济学、宏观经济学、财政学、会计学、管理学、统计学、金融学、国际经济学设为专业基础课，满足这些专业基础课的开设要求被认为是开办财政学类专业的基本条件。(2)专业核心课的设置。财政学类专业的专业核心课程的由不同的院校根据实际情况一般设置3到5门核心课程以满足各校自己的办学特色和条件要求。而对于实践课程的开设，学术水平较高的院校一般对专业实习和社会实践时间做出硬性规定，同时还建立相关实验(实训)课程，“利用实验室和实训基地开展教学活动”，如上海财经大学公共经济与管理学院建立的公共政策模拟与仿真实验室、教学实验室。这些举措有力地推进实践教学改革，提高学生实践和应用能力。

1.2培养目标

学术水平较高的大学对财政学类专业的培养目标定位是:掌握经济学和财政税收基本理论和方法、熟悉我国财税政策法规、了解我国财经运行状况，具备综合运用专业知识分析和解决公共经济问题能力的应用型、复合型、创新型人才”。(1)培养人才的类型。拮取不同类型高校培养财政学专业人才的目标共性，我们把培养目标定位于层层递进的“应用型、复合型、创新型人才”。其中，“应用型”是最基本定位，这既符合财政学类专业的性质，也区别于更高层次人才的目标定位;“复合型”定位主要是依据我国目前财政学类专业的经济学属性和实质上的综合性、跨学科特点，考虑到学生就业去向主要为工商企业(财务部门)、金融企业、咨询服务企业和政府部门，应奠定较为宽厚的知识能力基础，增强学生的社会适应力;“创新型”定位则是要求注重培养学生的创新精神和创新能力，增强学生的持续发展力。(2)专业知识和能力的要求。我们认为，定位于“综合运用专业知识分析和解决公共经济问题能力”，突出本专业的学习研究领域主要是公共经济问题，比较准确和恰当。(3)学生素质和品德的要求。一方面，考虑各专业学生品德的共性要求，用“践行社会主义核心价值观”来概括表达;另一方面，从财政学专业的性质和知识能力要求出发，突出“较强的社会责任感、公共意识和创新精神”。

2.非财政学类专业财政学教学存在的问题

2.1社会需求对财政学教学的冲击

在高等院校里，非财政学类专业财政学课程的设置主要基于经济类和管理类。不管是经济学类或管理学类，都需要学生具有系统的知识结构和宽广的知识视野，而财政学研究范围较广，其基本原理和研究范围辐射到经济与管理学科,从宏观上为相关学科提供基本的经济原理和理论基础。因此，非财政学类专业学生开设财政学课程目的主要是提升学生的知识素养，拓宽知识面，丰富学生的知识视野，完善经济学和管理学理论知识结构，使同学们具有从不同角度分析相关经济学和管理学问题的基本能力。学科的设置不可避免地要考虑到社会需求的问题。学生对所学专业或课程的喜好程度自然会受到社会对其专业的认可度的影响和冲击。如果社会对财政学类专业的认可度较高，就业前景看好，即使是非财政学类专业的学生也会对财政学教学产生浓厚兴趣。否则说明社会对财政学类专业的需求降低，最终也导致学生对财政学类课程的学习兴趣降低。现实的问题是财政学类专业的就业前景并非明朗，对于非财政学类专业经济管理类的学生而言，财政学课程的学习从就业的角度考虑并无太大意义，作为经济管理类专业必修课他们别无选择，只得学习，但难以调动他们的学习热情和动力，而考试是否通过，能否获得好的课程成绩则是他们关注的焦点，至于是否能够学到多少财政学知识，能够学以致用则不是他们所要得到的。

2.2课程设置不够灵活

从当前课程设计上来说，财政学课程体系横跨经济、管理、政治学、法学、行政学等几大领域。各财经类专业院校在教学课程设置中各领域均有涉猎，课程设置也较为系统。但我们非财政学类的经济管理类专业由于在整体规模上较小，这就要求我们在教学过程中不能像专业院校那样对财政学教学进行系统的教授和较为系统的课程设置。但课程设置上的差异化会导致教学效果不甚理想。比如我们在讲到公共选择理论，福利经济学定理时，如果是系统的讲解，因学生缺乏相关知识储备而出现理解上的障碍，如果一带而过，粗略讲授则会导致实际教学效果较差，学生缺乏听课动力。但如果也进行较为系统的财经课程设置，将导致学生在学习过程中，犹如蜻蜓点水，没有侧重点，同学们也将不能有效掌握所学内容，弱化了教学绩效，影响了学生学习积极性。因此非财政学类专业的课程设置一定要结合实际情况有所改变，既要规范又要有所调整以调动同学的学习激情。

2.3教材使用和选择不够合理

相对于经济学类其他课程而言，国内高校财政学课程内容并未实现规范化，《财政学》教材的编写缺乏统一的标准，教材使用更是五花八门，几乎开设财政学类专业的学校都有自己的财政学教材，甚至一个高校有几种不同财政学版本，这就给选择质量较好又符合学校自身办学特色的财政学教材带来困难。一些地方院校对教材的选择过于随意，导致教学过程中存在学生消化不良的现象。事实上不同专业的学生同一课程教材的使用和选择应有所不同。总体而言，并存着两种教学体系：一种是以人大出版社陈共编著的《财政学》为代表的体系;另一种是与国际流行教材如哈维•罗森撰写的教材接轨的体系。从基本理论和知识结构的掌握而言，国际主流财政学教材更适合财政学类专业的学生使用和教授，也有利于普及和应用财政学基本理论和思想，但需要学生有更深厚的学术素养和理解能力。如上海财经大学的《公共经济学》，完全按照国际流行的财政学思想和理论为基础编著的。对于非财政学类专业的学生而言，使用人大版陈共编著的《财政学》可能是更合适的选择，因为对于这类专业的学生，他们只需要掌握财政学的基本原理和一般知识，不需要对财政学基本理论和思想进行深入探讨，因此陈共版财政学是更合适的选择。

3非财政学类专业构建多层次财政学教学模式的探讨

非财政学类专业的财政学教学绩效的提高需要多层次立体化教学模式的运用，需从课程设置，实践化教学，技术性人才的培养几个方面整合教学资源，有效挖掘各种资源的价值，做到优势互补，使学生不仅掌握财政学科的基本理论知识，而且也能具备理论的实际运用能力。

3.1调整和完善课程设置。

财政学是一门理论性、思想性及专业性较强的学科，理解和掌握这门课并非易事,良好的课程设置对课程的学习效果无疑具有重要意义。对于非财政学类专业而言，不可能也没必要象财政学类专业那样系统地设置完整学科体系。如前所述，为财政学课程的学习提供基础理论、知识结构和思想体系的课程如政治经济学、微观经济学、宏观经济学、会计学、管理学、统计学、金融学、国际经济学必须开设以外，其他课程的开设我们可有所选择。这样在不影响学生的整体知识结构的前提下，既有利于学生掌握比较全面的财政学和经济学知识,为学生的进一步深造塑造一个好的平台,同时，设置一些和财政学相关性较强的学科如税收学、审计学、税法等也能够培养学生分析和解决实际问题的能力。

3.2以实践教学为导向及时更新和改进教学内容

随着社会经济和经济理论的发展，《财政学》的理论和政策都在不断地发展和调整，财政实务也在不断地朝着科学化、规范化的方向发展。在合理选择使用教材的基础上。地方院校在《财政学》的教学过程中，应特别注意及时地将新理论、新政策、新做法吸纳到课程内容中来，同时要更加注重实践教学，作为非财政学类专业我们在教授财政学时应以实践为导向，侧重教授和实际工作联系较紧密地教学内容，而不是笼统地全盘照搬财政学类专业的课程设置。在以科研为龙头，大力提高教师的学术水平的同时，也要提高老师的教学水平。

3.3在教学方法的创新上注重技术型人才的培养

传统上《财政学》在教学方法上仍采用“教师以说为主，学生以听为主”的方式，这是一种单向注入法，课堂气氛呆板，影响学生的学习兴趣;而且，在这种方法下，不注重启发学生思维，教育出来的学生知识面窄、分析和处理问题的能力差，不能适应社会的需要。因此，基于社会对财政学专业人才需求差异的基础上，可以把大学要培养的掌握财政理论的人才分成理论型和技术型两个层次。实力较强的财经类专业院校主要培养理论型人才，非财政学类专业应该更注重技术型人才的培养，因此地方院校应该注重技术型教学方法的探讨、创新：在课堂教学环节中注意理论联系实际，采取启发式、差别式的教学方法，启发学生的思维。

3.4注重对学生实践能力的综合培养

在《财政学》的教学过程中，不仅要注重将知识传授给学生，而且应特别注重培养学生的能力。以学生能力培养和调动学生自主学习的积极性、主动性为中心，进一步探索新的有效的教学方式，特别是提高案例教学的比重和质量，强化实践教学。我们地方高校的学生，在学校里学习《财政学》课程，将来并不一定从事财政管理工作，从事财政理论的学术研究的可能性不会很多。因而在教学工作中，必须注重提高学生的综合能力和实践能力，注重把育人和培才结合，实验、专业实习和多种形式的社会实践结合。有条件的院校可建立财政学教学实践或实训基地，培养出实践型技术型人才，以适应社会不断进步的需要。

财政学财政支出论文范文二：财政学科财政学论文

一、财政学本质研究

财政学从来都是同治理国家的问题联系在一起的，从宏观层面上说，财政学是与政府主管下的经济建设、文教卫生、科技进步、社会保障、财政补贴、税收、公债、国家预算、宏观调控等联系在一起的。从微观的层面上来说财政收支与个人、企业的活动规模、活动方式紧密相联，以种种形式影响着个人和企业的决策。按照帕累托的观点，经济学意义上的效率是指资源配置达到这样一种状态，即在不使一些人境况变坏的情况下，没有可能会使另一些人的处境变好。政府的目标是以各种手段重新配置资源，使资源效率增大。从这样的角度考察财政学，主要在于发现财政活动的规律性;按照“新公共管理”理论所谓“政府应向私人学习”的解释，政府部门也是一个产业部门，只不过其具有特殊性。

二、财政学专业及课程研究

从世界范围来看,近半个世纪以来高校的课程建设和经济社会、科学技术、信息技术的高速发展是联系在一起的，面对新的财政学科，新的课程建设理念和方法不断被创造出来。一般认为，半个多世纪以来西方发达国家高校课程出现过三次改革浪潮，上个世纪50、60年代为第一次改革，70、80年代为第二次改革，90年代以后为第三次改革。总体来说改革具有三大特征。第一次改革称为“作为学科知识的科学”时期，目标是培养科学家，课程设置的导向是为新的科学发现奠定基础，课程改革的焦点是学科知识的现代化、结构化。第二次改革称为“作为相关知识的科学”时期，目的是将科学作为改善个人和社会生活的工具，课程改革的焦点是理解理论知识与社会之间的关系。第三次改革称为“作为不完善知识的科学”时期，目的是缩小计划课程与实际实施课程之间的差距，其焦点是个人、社会和文化对科学知识形成产生的影响。”古希腊文献记载：有人问斯巴达国王男孩子应该学习什么时，国王说：“他们应当学习他们成丁之后所要做的事情!”说明西方国家应用型教育的理念渊远流长。日本京都大学校长KazuoOIKE在谈及课程建设目标时表示希望“能为整个社会做出贡献”。卡内基梅隆大学也认为，对优质高等教育资源的需求在急速增加。让优质的资源拥有者采取措施来满足这种日益增长的需求。为此，卡内基梅隆自002年就启动了“开放学习项目”(OLI，OpenLearningInitiative)，通过建设一个共享的平台改造传统的课程。

三、总结

财政学作为经济学的二级学科，需要站在经济学的视角、运用经济理论和经济方法开展研究分析工作。由于财政学科经历的这种漫长的演变，使财政学科研究工作进入了一全新的时期。按传统经济理论，财政学产生原因的是政府为筹集到提供公共产品和公共服务的收入。财政学是研究政府(公共)如何取和如何予的问题，在这个过程中，关注资源的配置、充分就业、保护环境和稳定发展等经济和社会问题。财政学从来都是同治理国家的问题联系在一起的，从宏观的层面上说财政学是与政府主管下的经济建设、文教卫生、科技进步、社会保障、财政补贴、税收、公债、国家预算、宏观调控等联系在一起的。从微观的层面上来说财政收支与个人、企业的活动规模、活动方式紧密相联，以种种形式影响着个人和企业的决策。财政学课程建设问题的研究是资源运用的范畴。从学生角度来看，就是如何用好学校和社会资源，在有限的时间内获取更多的知识和能力。从教师的角度来看，就是如何利用好大学这个平台发挥自已能动性和创造性，更好的为社会服务。

长期以来,财政学课程未能根据财政学与非财政学专业不同特点和要求,以及财政学专业的财政学课程内容与后续课程等没有区分开来,致使在教学和学生学习中存在一些问题,所以,建立符合财政学教学规律要求的适应不同专业层次的财政学就成为一项迫切任务。下面是读文网小编为大家推荐的财政学论文，供大家参考。

财政学论文范文一：高职财政学论文

一、高职财政学专业教学中存在的问题

(一)实践实训教学环节缺失

高等职业教育教学离不开实践。随着市场经济对学生实践能力、应用能力、创新能力要求的加强，对财政学专业的相关技能提出了更高的要求。要让学生能在未来的就业市场顺利找到一席之地，必须在实践教学、实训教学方面狠下功夫。

(二)评价考核体系不利于学生创新能力提高

目前财政学专业课程依然沿袭了传统的考核方式，学习效果的评价基本以教师命题为主，考核的方法大多采用笔试。试题依然采用传统的名词解释、选择、判断、简答、论述等为主。考试形式单一僵化，甚至一些考题陈旧落后。由于财政学专业许多课程实践性较强，学生只能选择死记硬背方式。严重压抑了学生创新能力的培养。

(三)缺少实践能力强的教师

目前高职院校新进教师基本是从校门到校门，即使学历层次较高，但缺乏专业实践知识、技能和经验。原有专业课程的教师，包括那些具有高级技术职称的教师，真正具有从事过财政、税收、会计实践活动经历和经验的极少。教师实践能力与创新思维能力的缺失，直接制约着学生财政学专业职业能力的形成。

二、改革财政学专业教学，促进学生职业能力培养

(一)创新课程教学方法，提高学生学习的积极性与主动性

现代化的教学设备为教学提供了高密度的信息传播手段，教师要依托这个优势，掌握多媒体教学技术手段，收集相关各类资料，创新教学方法，为学生提供全方位的教学服务。一是课堂讲授法。通过教师对财政专业相关课程涉及到的财政、税收、会计、管理等理论的讲解，为学生打下坚实的理论基础;二是课堂讨论法。以理论教学为基础，以理论涉及的社会热点问题为切入点开展一些生生之间、师生之间的探讨;三是典型案例分析法。选择学生代表，要求充分收集资料并做成PPT。通过对典型案例的分析和运用，加深学生对所学理论基础知识的掌握和理解，而且还能够进一步激发学生举一反三的创新能力。

(二)强化实践实训教学，提高学生实际动手操作能力

财政学专业所涉及到的财政、税收、会计等都是距离市场最近的学科。通过在财政学专业教学的过程中派学生到社会单位顶岗实习，到专业实训室演习预算、国库集中收付体系、纳税与征管、会计核算等操作，可以让学生对实际工作有真实的感受。

1.构建教学、实践、社会服务三位一体的实践平台利用寒暑假，选派学生到地方财政部门、税务部门、会计师评估师事务所等单位参与工作实践或顶岗工作，使学生掌握财政学专业工作的方式与方法，同时也能够培养学生与单位与社会人打交道的能力，为毕业后迅速融入社会打下基础。专业教师与可以利用理念知识优势，为社会单位开展一些干部培训服务。

2.在学校实训室开展专业实训教学利用学校建立的财政、税务、评估、会计等相关实训室，在理论教学的同时，安排实训课时，到实训室演练政府预算、政府采购、国库集中收付制度、企业纳税、税务机关征收与稽查、会计核算等相关软件。通过学生实际操作，了解实际工作的流程。

(三)建立科学合理的财政学专业课程考核体系

为了激发学生对财政学专业的学习热情，不但要有理论联系实际的教学方法与手段，还必须采用灵活多样的考核方式，建立科学合理的财政学专业课程考核体系。财政学专业课程的考核既要能体现理论知识的掌握，又要展现学生能力水平。在考核的形式上，可以采用闭卷与开卷笔试、学生平时案例分析、平时提问、上机模拟、对社会热点的调查报告、口头提问、平时成绩等多种评判方式，摒弃一卷定成绩的简单做法，根据平时记录及各项成绩进行综合评价。

(四)加强师资队伍建设，提高教师实践专业水平

鼓励、帮助财政学专业课程教师到财政局、税务局、会计师、评估师事务所等单位任职，通过参与实际工作，积累专业实践能力。学校还可以聘请具有财政学专业实践能力的人员到学校兼职，指导学生的相关活动。同时，学校应经常聘请专家教授、企业界人士或政府官员为学生做专题报告，介绍财政学专业领域的最新研究成果、国家的经济政策等等，开拓学生的视野。

财政学论文范文二：本科教学财政学论文

一、《财政学》本科教学的一般特点

作为一门应用经济学，财政学本科培养自然也离不开实验教学。但是，当前《财政学》课程的本科实验教学主要还是以验证性实验为主，缺乏综合性、设计性和研究性的实验内容。针对不同专业学生的《财政学》课程实验教学内容几乎千篇一律，甚至诸如预算管理等相关几门专业课的实验教学内容也具有较高的重复率。与此同时，大多数高校在组织实验教学的要求和形式上都采取一刀切方式，对学生参与实验教学的要求上也仅限于实验数据和实验报告的完成，这导致整个实验教学过于程式化、固定化，并未给予学生充分的时间和空间去独立思考，不利于学生主观能动性的有效挖掘，阻碍了学生个性和特长的发展。

二、大数据时代对本科教学带来的挑战和机遇

在大数据时代的今天，信息资料爆炸式增长给我们的《财政学》本科教学带来了新的挑战，具体表现为学生自我学习能力的增强和学习选择方式的多元化，这将进一步降低学生对于传统《财政学》教学模式的兴趣。但是，我们必须认识到，相对于大数据时代所带来的挑战，它更是一种帮助我们进一步推进本科教学改革、提高教学效果的机遇。具体而言，主要表现在以下几个方面：

(一)海量的数据信息资料，为进一步丰富教学内容改进教学方法提供了可能

在大数据时代，数据计量单位已经从TB、PB(1000个TB)扩大到ZB(10亿个TB)。国际数据公司(IDC)的研究结果表明，2011年全球数据总量高达1.82ZB，相当于全球每人产生200GB以上的数据。这些海量的数据信息资料，一方面为《财政学》本科课堂提供了丰富而生动的教学素材，提高了教学内容的可学性同时激发学生的学习兴趣;另一方面，大量新颖案例的引入，有利于进一步丰富案例教学过程，同时通过生动和多样化的呈现方式来激发学生的形象思维和思考过程，提高教学效果。

(二)大量微观统计数据的引入，为学生自主学习、研究提供了重要保障

伴随着大数据时代的到来，越来越多的诸如企业调查数据、居民户入户调查数据等微观统计资料不断涌现，这些数据由于在调查样本规模上相对于传统宏观数据具有着明显的巨大优势，而越来越多的受到相关教学研究人员的关注。以由中国疾病预防和控制中心营养和食品安全研究所与美国北卡罗纳大学教堂山分校卡罗纳人口中心联合调查并创建的“中国健康与营养调查(CHNS)”数据库为例，截止到2014年9月中旬其在Google学术搜索引擎中以“CHNS”可以得到40100条搜索词条，可见该数据库在科研教学中的使用之广。大致相似的情形也出现在诸如中国工业企业数据库、上市公司数据等企业统计数据方面。这些大样本的微观统计资料，为《财政学》课堂教学之外的学生自主小组学习及本科实验教学内容的多样化都提供了很好的基础保障。教师们更能够通过这种开放教学的形式，帮助学生从被动的知识学习向主动的知识创造转变。

(三)依信息处理而发展的数据处理及多媒体技术，为多样化教学实践提供技术手段

在大数据的加工和管理过程中，大量的数据处理、分析及呈现技术不断涌现，这些以生动、科学和准确为特点的技术手段，也能够为《财政学》本科教学实践提供重要的技术支持。诸如动画、多维、形象的内容描述，以及动态模拟前景走势的数值模拟分析等先进手段，可以很好的提高本科教学的课堂活跃程度，抓住学生在课堂中的注意力，并引导学生在比较和发展的视角下去理解相关教学内容，较好的提高教学质量。

三、大数据背景下《财政学》本科教学改革探讨

大数据时代所带来的各项新的机遇，为我们推进《财政学》本科教学改革、提高教与学的效果提供了各项保障。在新的背景下，我们可以通过在传统本科教学的整个过程中充分吸收和利用大数据时代所带来的各项机遇。具体而言，可以从以下几个方面来进一步推进《财政学》本科教学改革：

(一)理论知识辅以大量资料信息，丰富《财政学》教学内容

针对教学内容上偏理论性的问题，在大数据背景下财政学课程任课老师可以辅之以数据经验分析内容。与理论知识灌输过程中的枯燥乏味不同，数据经验部分更加生动活泼，同时也更能够调动学生的主动学习积极性;与此同时，建立在理论学习基础上的数据信息资料能够帮助学生更好、更牢固的巩固和强化理论知识。比如在针对公共选择理论章节，可以引入中西方行政决策机制上的话题引入讨论。而事实上在信息大爆炸的今天，几乎针对《财政学》课程中的每一个章节我们都可以在互联网上搜索到非常多的相关信息数据，这些内容的加入能够极大地弱化纯粹理论讲授所带来的教学效果不佳的问题。

(二)知识讲授辅以大量典型案例，多元化《财政学》教学方法

讲授与提问，甚至是单纯的老师讲授，是传统《财政学》课程本科教学过程中的一种主要的开展模式，而这实际上不利于调动学生的学习兴趣。可以通过引入典型案例教学与讨论的方式，将枯燥的理论拉近实践。例如在阐述公共品概念及范畴过程中，可以结合各种相关社会新闻中的民众存在争论或困惑的产品类型作为案例分析素材。在这种教学模式下，针对特定某些章节教师可以运用现实中的一些实例，一方面帮助学生接触到现实;而另一方面有利于促进他们去思考解决问题的思考，扩大其视野。在大数据时代，这些教学案例的搜寻变得越来越简单和方便。与此同时，案例的呈现方式上也可以进行一些精心设计，也可以通过借助多媒体手段，如声音、动漫视频等，甚至是组织学生情景表演等方式来实施整个案例教学活动。这些方式也能够促进学生的形象思维刺激，最终达到提升教和学效果的目的。

(三)课堂教学辅以多小组自主学习和展示，提高《财政学》课堂的学生参与度

大数据时代为学生的自主学习提供了便利，同时也极大的降低了学习成本。在《财政学》课程主干知识的课堂讲授教学基础上，教师可以通过一定方式鼓励学生以小组为单位课下自主学习。具体而言，可以在给定宽泛主题或者与相应章节相关等要求下，让学生根据学习兴趣自主选择具体主题，主动地、互助地实现课下学习。这种学习模式打破了常规，帮助学生进行自我创作，即不再是各种现成知识的存储和提取，更应该是针对具体问题的探索和创新。在整个过程中，通过课外学习和小组讨论的方式，强化了学生对于课堂内容的理解。此外，可以进一步通过课堂展示小组学习成果，以及纳入学生平时成绩考核的方式来有效地调动学生参与多小组自主学习和展示的积极性，同时保证学生适应从学习过程中的被动旁观者向主动参与者的角色转换。

(四)传统实验教学辅以科学研究实践，提高《财政学》实验教学效果

《财政学》本科实验教学，不应当只是传授传统实验内容，更要传授获取知识的方法和思想，培养学生的创新意识和科学品质，使学生具备潜在的发展能力和基础。因此，实验教学必须以充分发挥学生的主动性、创造性为出发点，通过指导学生在大数据时代如何搜集大样本的微观数据，如果去寻找相关问题的学术前沿，怎样去开展和推进一项科学研究，如何撰写学术论文的模式，激发学生在实践中学习的浓厚兴趣、加强学生综合能力的培养，设计和开发体现学科先进性、富有挑战性，同时也具备现实应用性的实验教学内容主题，激励和提高学生的知识创新意识和研究学习能力。

二十一世纪，企业的竞争是人才的竞争，人才是信息时代企业发展的动力之源，人力资源管理将是企业制胜的关键。下面是读文网小编为大家推荐的关于人力资源管理论文，供大家参考。

人力资源管理论文范文篇一：基层事业单位职工人力资源管理

摘要：众所周知，基层事业单位工作烦琐棘手，要做好农村基层工作，基层干部的人力资源管理显得尤为重要。从当前基层人力资源储备的现实来看，女职工所占比例要比男职工相对多些，要实现基层事业单位服务型功能转型升级，优化基层人才队伍，提高基层人员工作效率，基层事业单位女职工人力资源管理更成为当前机制改革的焦点。那么，如何发挥“半边天”主观能动性和工作积极性，给她们一个适合展示自我、发挥自我的平台，成为事业单位人力资源管理中不可忽视的问题。本文从女职工的特点说起，分析了在女职工人力资源管理工作中容易忽略的突出问题，并提出了加强对女职工人力资源管理的重要举措，希望在基层工作中，能提高女职工的整体素质和工作效率，从而实现基层女职工人力资源管理的最佳配置，对提高全员工作效率有所帮助。

关键词：基层事业单位;女职工人力资源管理;问题对策

在现实生活中，女性无论是在社会招聘还是在实际工作中要面对的各种阻力都要多于男性，再加上女性自身固有的特点，所以纵观女职工的总体表现，不如男职工出色，尤其在基层事业单位表现的更为突出。面对这样的现实，事业单位的管理者们应该与人事部门联合起来，结合目前事业单位的岗位，提高女职工的职业能力与综合素质教育，以适应事业单位体制改革的需要。

一、女职工的特点

首先，“爱唠叨”是女人最大的特点，这也是“三个女人一台戏”的最突出表现，所以女职工情绪容易波动，稍有不顺心的事都会给工作带来很大的负面影响。其次，女职工除工作之外的负面压力大，如带孩子、照顾双方父母、操持家务等也会影响其自身的工作质量。再次，女职工大多数都性格比较内向、自尊心比较强，遇事容易产生沮丧情绪，如果在工作中遇到困难，很难保持冷静与清醒的思维，从而影响其工作职能的发挥。最后，女职工的总体劳动强度大，在我国，一般家庭里的生活琐事几乎都由女性承担，这是千百年来留下的习俗;在单位的工作中，尤其基层事业单位是服务于百姓的窗口，琐事、烦事都要多于其他部门，这样给女职工的工作带来极大的压力。

二、基层事业单位在女职工人力资源管理工作中存在的不足

从女职工的特点上我们可以看出其综合幸福指数低于男职工，各方面综合压力对工作的影响高于男职工，但是目前许多事业单位特别是基层部门没有关注女职工的上述特点，在工作中忽略对女职工的优化管理，从而制约了女职工工作能力的发挥，具体如下：

1.从招聘到使用再到提拔，更倾向于男职工鉴于女性的自身特点，目前许多事业单位在招聘过程中，招聘人数、招聘年龄、招聘专业等方面对女性要求都高于男性，这样导致女职工的人数在逐渐减少、年龄在逐渐增高，导致女职工的年龄结构两极分化。在使用上，一般将大多数女职工分配到无关紧要的岗位，而不是遵循着岗位与工作能力最佳组合，从而影响女职工的工作热情。在提拔上，同样的表现与业绩，同样的工作能力，男职工优先于女职工，从而刺伤了女职工的自尊心。最终导致多数女职工工作无激情与责任，在不求上进中混日子。

2.对女职工的权益体现不足随着事业单位进一步推进深化体制改革，事业单位也和企业一样，实行岗位定员定编，这种人员管理模式本身没有错误，但是许多事业单位在机制运用中缺乏公平性，影响了女职工的合法权利，给女职工带来了极大的压力。如许多事业单位特别是基层事业单位人员少，工作量大，甚至一人身兼多职，没有替补人员与储备人员。许多女职工都担心一旦休产假或者育儿假过长，自己目前的工作岗位将会受到影响，所以许多女职工在惴惴不安中休完法定假期后马上回到工作岗位。再有许多事业单位，月底、年底许多工作岗位加班加点，管理者考虑的是自己的业绩与单位的工作效率，而没有考虑女职工的自身特点与其合法权益，导致女职工在精神上与身体上受到极大的影响。

三、女职工人力资源管理的有效措施

女职工管理中存在的问题，既有女职工自身的原因，也有管理部门以及人事部门的责任，那么，如何通过共同努力，使女职工发挥其特长，实现事业单位人力资源管理顺利转型升级，促进事业单位在经济效益与社会效益方面共同发展?总的来讲，要提高对女职工的认识，关注、关爱她们的工作及学习。人们常说，在现实生活中，女人是“一本书”，她需要男人去读懂。在实际工作中，女职工是“半边天”，需要领导与人事部门去正确引导她们、尊重她们、关心她们、关爱她们。

1.加强对女职工的综合素质教育工作要鼓励女职工树立自强不息的斗志，在时间上，给她们宽裕时间去进修学习、参加各种业务自学考试，来提高其理论知识;在技能上，加强各种业务比赛，充分发挥女性特有的细心、耐心来增加窗口的服务质量;在物质上，将上述能力与其工资奖金钩挂，并作为年底业绩参评的重要一项，这样可以最终提高女职工的工作热情与责任。

2.加强妇联管理工作，保护其合法权益，强化女职工的文化生活妇联管理者们要真正地成为女职工的“娘家人”、知心人，无论是在工作上还是在生活上都要关注她们、关爱她们。如积极主动地靠近每位女职工，在工作上鼓励她们积极上进、永不服输。在生活上给予她们特殊的照顾，尽量解除她们的后顾之忧。在文化生活上，走进女性的内心世界，举办晚会、健身美体比赛，培养她们插花、茶道的情调，使她们提高生活质量。另外，还要与主管领导及时反映女职工的合法权益，做好女职工与领导沟通的桥梁工作。这样不仅会让女职工增强了自信、自立、自强的信心，同时通过交流与沟通也增加了女职工之间的友谊与凝聚力，减少了女职工之间因“鸡毛蒜皮”的小事而相互闹矛盾的机会。

3.掌握好女职工的总体结构平衡我们知道女职工家庭琐事比较繁多，如生儿育女、照顾老人、支持丈夫工作等，因此会影响自己的工作，另外女人更年期也困扰着女职工的身心与工作。所以在女职工的人员结构比例上及队伍建设上要注意建立人才“蓄水池”，不要形成梯队断层，以缓解女职工因各种假期带来的工作不便以及人员的紧缺。这样对女职工来说，不仅维护了其合法权益，也体现了人权在和谐社会的表现;对事业单位来讲，提高了工作质量与服务效益。

四、总结

在事业单位的改革大潮中，相关体制和相关部门应该有义务有责任去关注、关爱女职工，使之产生正能量，以此激发女职工的工作潜力，让她们为事业单位的良性运转作出她们的贡献。总之，在基层事业单位工作中，优化女职工人力资源管理不可小觑，它在对事业单位的经济建设与社会责任方面也会产生深刻的影响。

参考文献

[1]周树霞.浅谈如何做好新时期工会女职工工作[J].工会博览?理论研究，2010，(6)：67-68.

[2]李玉娟.企业女职工工作的阻力和对策探讨[J].企业改革与管理，2015，(21)：61-62.

人力资源管理论文范文篇二：企业人力资源开发与管理

摘要：在知识产业经济时代和市场经济转型期，企业人力资源的开发与管理涉及到对知识信息的生产、分配与利用转化，是全新的、且具有重要价值和生命力的经济发展手段，是科学技术进步与国家经济发展的重要决定要素。本文希望以技术创新为基础理念，提出组织与调配规划，在保证企业人力与物力处于最佳平衡状态与比例之下，充分发挥企业资源，实现对企业人力资源工作的合理开发与管理，并举例证明。

关键词：人力资源;知识经济时代;企业;开发;管理;海尔集团

在当今社会环境下，市场企业之间的人才竞争愈演愈烈，而人才的竞争则综合表现于素质竞争之上。积极开发人力资源创新模式，构建扎实人才培养管理策略及目标，才能让企业自身立于不败之地，并达到全面提升社会经济与民族素质的目的。

一、知识经济时代背景下企业人力资源的开发创新模式

在知识经济产业时代，人类社会经济呈现不可逆的发展趋势，人力资源竞争进入白热化阶段，真正成为了知识经济转变的先决条件。笔者认为，在这样的时代背景下，企业人力资源开发应该做到锐意创新，并构建以素质教育为中心、以团队导向为企业文化、以人力资源构筑为开发牵引力、以科学社会化人才评价为机制的人力资源开发模式。

1.基于素质教育为中心的人力资源开发知识经济时代离不开教育，它是人力资源的基础，必须通过增加教育投入来积极开发人力资源，并做到对人力资源开发教育模式的创新改革。目前我国虽然强调素质教育，但实际上依然还在走应试教育的老路，所以在21世纪的第二个10年里，我国要真正做到对“创造性素质教育”模式的转变，深入改革，从学生时代就培养学生的知识创新能力，让他们在未来以科技为龙头的社会经济发展进程中大有所为。

2.基于团队培养为导向的人力资源开发

目前的企业都强调人才的团队培养，以一名精英带动一个团体，使企业在发展过程中拥有更多可能性。在一些科学实践研究中也曾经表明，企业若想在市场上获得持久的竞争优势就必须培养拥有企业文化、拥有合作精神的团队，这是一种才能上的合力发挥，也是创业目标上的一致融合。所以在企业人力资源开发方面，一定要将团队培养因素考虑进来，并充分分析团队合作的企业内部因果含糊性和企业外部社会复杂性，培养企业拥有一支具备文化氛围和持久竞争优势的潜力型未来团队[1]。

3.基于人力资源构筑为开发牵引力的人力资源开发

在现代企业中讲求学习创新，所以人力资源开发的全新模式就是基于学习型组织的开发模式，稳定的学习型组织平台能够保障企业人力资源发展具有更大的弹性与整体综合效能。并且学习型组织创新平台还具备两大特征：第一，学习型组织能够最快速的适应企业外部市场的环境变化，而且其在观念、战略、制度、组织发展和市场经营方面都可以进行具有较大空间的灵活创新。某些企业还能将这种基于学习型组织的创新思想融合渗透到企业的管理体系中，深化企业的自我管理职责。另一方面，学习型组织让企业中的每一个成员都能成为创新者，他们不但具备了学习创新的能力，还拥有了获得和利用信息的能力。在这一大环境下，企业拥有了自己的适应机制，并且通过人才之间的交流与思想碰撞形成了一种创新冲动，促进了企业的进一步发展。

4.基于科学社会化人才评价为机制的人力资源开发

建立科学社会化人才评价为机制的人力资源开发模式，对人才能力与业绩的评价都相对客观，评判指标也更加精确。它主要是以业绩为核心，以人才的知识能力、品德取向为重要要素所开展的全方位人才测评体系。并针对不同企业的不同行业特点、不同职业岗位及岗位要求来制定具有层次感的人才测评序列，形成全方位的人才评价指标模式。

二、知识经济时代背景下企业人力资源的管理创新模式

企业人力资源开发与管理是相辅相成的系统过程，优秀的企业应该贯彻“以人为本”的高品质人力资源管理原则，并基于知识经济体系，提升人力资源管理的质量与效率，形成企业的创新力、凝聚力，最终转化为企业强大的竞争力和生命力。本文以中国海尔集团为例，评价该企业在人力资源管理方面的创新模式。海尔集团强调“教育为本、人才为本”的人才基本管理原则，他们的全员全过程教育培训主要分4部分进行：

1.岗前培训

海尔对所有新员工进行岗前培训，其中一方面包括了业务知识教育培训，为员工掌握进入企业后必要的业务流程和相关专业知识，另一方面就是对企业规章制度及职业道德规章制度的培训，为新员工建立企业意识，遵守企业规范，拥有最基本的职业道德。

2.岗位培训

岗位培训重点培养员工的业务能力，海尔集团内部为员工设立了培训基地，每位员工都要在这里进行定期的岗位专业技能及业务培训。海尔集团培训基地的资源相当丰富，这也是海尔集团能够扬名中外的实力建设基础。

3.转岗培训

当今社会强调复合型人才培养，海尔更是如此，所以海尔的岗位培训基地还设置了转岗培训方式，它的基本理念就是培养人才的综合素质，并紧密结合科技创新与市场现状，以丰富和新颖的营销理念与营销实践经验来提升海尔内部科研人才的市场意识和技术创新能力、效率。

4.实战技能培训

实战技能培训是海尔集团人力资源管理的关键。在海尔内部，“即时培训”模式最为凸出，它作为一种近年来企业的创新模式，做到了完全以实际工作进度和技术革新进程为基点，随时进行案例更新和人力资源培训。某些时间甚至做到了以某时段突发事件及现场问题作为背景进行案例分析，并针对案例所反映问题进行实战技能教育，最终达到磨练员工技能，统一员工思想，提升企业人力资源开发及管理效率的目的。以海尔集团内部的《海尔人》企业刊物为例，它所公开发表和讨论的都是企业内部人才技能、理念、意识和创新的培养策略及意见建议，而且这种培训策略已经在海尔集团内部形成风气氛围。在每月的固定时间里，海尔都会启动人力资源管理专业例会，为企业员工提供集体培训学习的机会[2]。

三、总结

人力资源应该是企业最珍贵的第一资本，特别是在21世纪注重知识经济、人才多元化的时代，人力资源的开发与管理就决定了企业发展的兴衰成败。然而在如今竞争激烈、如此强调知识经济产业的社会发展大潮下，企业必须在人力资源开发与管理方面锐意创新，跟进时代潮流，想别人未能想、做他人未所及的人力资源整合策略，树立“育人优于任何事，缺才危于任何事”的思想，为企业未来能够细水长流而不断努力突破。

参考文献

[1]陈洪.论知识经济时代的人力资源开发——以福建省为例[D].福建师范大学，2003.

>>>下一页更多精彩的“人力资源管理论文”

#p#副标题#e#

人力资源管理论文范文篇三：试谈路桥企业人力资源管理

摘要：人力资源管理是企业发展过程中的重要环节，柔性管理是人性化管理的体现。本文主要分析和探讨柔性管理模式在企业人力资源管理过程中发挥的作用以及具体的应用措施，旨在提高人力资源管理水平，促进企业的快速发展。

关键词：柔性管理;人力资源管理;路桥企业

人力资源管理是综合管理企业员工的过程，是激发员工积极性和发挥员工潜力的过程，旨在为企业发展作出更多贡献。人力资源管理过程中，人力资源管理人员发挥了重要作用，人力资源管理不仅是量化、考核与评价员工工作的过程，更是引导员工发现问题、不断解决问题的过程。柔性管理是以人为本理念下的管理模式，可以拉近企业管理者与企业员工之间的距离，有助于实现人力资源管理目标。

一、柔性管理的作用

柔性管理在企业管理中的应用越来越广泛，在各个行业发展过程中，对人力资源管理的重视程度不断提高。由于人力资源管理过程中各种问题越来越明显，必须要积极加强对人力资源管理理念和模式的创新。柔性管理可以提高人力资源管理水平，其作用体现在以下两个方面。

1.激发企业员工的积极性和创造力企业员工所面临的施工环境比较单调，施工人员必须要按照严格的规范和标准进行施工。有的企业在管理员工时采取严肃管理模式，过多限制企业员工反而不利于企业员工技能的发挥。相对于传统的呆板的管理方式，柔性管理可以为企业员工营造宽松的工作环境，改变传统领导者与员工之间的关系，从而有助于激发企业员工的创造力和积极性，促进员工积极解决各种现实问题。

2.解决企业员工的情绪问题企业员工在工作过程中很容易受外界环境的影响，从而产生不良的情绪或者心理问题。例如有的员工觉得自己的工资水平低于同行标准，而且工作强度大，从而在工作过程中产生不满情绪，影响工作效率，甚至导致员工在工作中麻痹大意，出现安全事故。采用柔性管理模式，彻底改变了传统管理模式中管理人员和员工之间的关系，可以拉近企业员工与人力资源管理人员之间的距离，减少隔阂，营造一种和谐的氛围，从而有助于企业员工将自己在工作过程中遇到的各种问题表达出来，企业人力资源管理人员积极解决各种问题，确保施工人员可以保持良好的心理和情绪状态。

二、柔性管理在路桥企业人力资源管理中的应用

1.加强以人为本理念的应用

在现代企业发展过程中，企业管理者应要意识到人员对企业发展的作用。只有充分调动人员的积极性，发挥人员的潜力，才能为企业发展创造更多、更大的价值。因此，在人力资源管理过程中，应强化企业员工的主体地位。企业人力资源管理是以“人”为中心展开的，柔性管理的核心就是“以人为本”，落实到具体的人力资源管理过程中，要想员工所想、解决员工所忧。在柔性管理过程中，企业应要建立完善的人力资源管理机制，强调企业员工在人力资源管理工作中的主体作用，分析企业员工在工作过程中提出的需求，适当调整管理方案，满足企业员工的心理诉求。在日常管理过程中，人力资源管理人员要充分调动企业员工的积极性和主动性，例如可以让企业员工在施工现场轮岗担任组长，管理施工现场，不仅能培养员工的责任意识、质量意识，还能够帮助员工解决在工作过程中遇到的各种问题。

2.加强民主管理

虽然柔性管理重视企业员工的主体地位，但柔性管理中依旧需要约束和规范。在企业人力资源管理过程中，依旧要按照人力资源管理制度对企业人力资源管理的各项事务进行管理，确保人力资源管理目标得以实现。相对于传统的人力资源管理制度，柔性化管理制度更为灵活一些，减少了严苛的管理制度带来的束缚感，在管理过程中要实现民主管理，要给企业员工更多“提要求、讲意见”的机会。例如在人力资源管理过程中，定期召开员工大会，由不同部门分别召开会议，员工在会议上可以提出自己的意见和建议，各个部门再汇总员工提出的建议和意见，并解决问题。在这种民主管理模式中，引导企业员工形成民主参与意识，有助于培养企业员工的人际交往能力，也能促进企业工作氛围的和谐，解决企业发展过程中的各种实际问题。

3.加强企业员工工作中各种诉求的解决

人力资源管理人员要经常与企业员工进行情感沟通，虽然在沟通过程中可能会遭遇来自企业员工方面的阻碍，但可以结合企业开展的相关活动实现对企业员工的引导教育，让企业员工逐渐学会表达、学会倾诉。同时，还应该要在企业中加强示范教育，定期选取“优秀之星”。优秀员工的评选是对员工工作的肯定，不仅能够激发员工的工作积极性，同时也能对其他员工产生引导作用，促进企业员工之间相互学习，提高企业人力资源水平。

三、结语

人力资源管理是企业发展过程中的重要内容，在当前的时代背景下，人力资源管理应要践行柔性管理理念，建立科学、民主的管理模式，并要促进员工之间相互探讨、相互学习，提高企业员工的综合能力素养。

参考文献：

[1]赵润兴.柔性管理在企业人力资源管理中的应用研究[J].中国市场,2012(13).

[2]赵庆华,王玉莲,陈佳佳.柔性管理思想在企业人力资源管理中的应用[J].中国商论,2013(11Z).

[3]霍燕.柔性管理模式在人力资源管理中的应用[J].领导科学,2011(11).

人力资源管理论文范文篇四：试论煤炭企业人力资源管理

摘要：煤炭企业大都具有规模庞大、机构臃肿的共性，如果能够适时引进“非核心业务外包”的管理方式，对企业发展将大有裨益。

关键词：人力资源外包;煤炭企业;现状与问题

最近几年来，我国煤炭企业正在经历着一场深刻的变革，一方面，企业要摒弃旧的计划经济时期的运管模式，打破“铁饭碗”，打破“大锅饭”，淘汰落后的“平均主义”的思想观念，转而建立以市场经济为基础、以市场需求为导向、以创新管理为驱动力的新的经营发展模式;另一方面，当前的煤炭企业又正面临着经济“新常态”下国家着力推进“供给侧结构性改革”的新的经济发展形势，企业需要在“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的“三去一降一补”方面全力予以配合和支持，限产转产、转岗分流、转型发展等等一系列问题正摆在企业面前，亟待解决，因而当下的煤炭企业在经营中面临的局面是十分严峻的。

煤炭企业要扭转当前的困难局面，摆脱困境的束缚，早日实现转型发展，早日走上具有可持续发展能力的经济道路，首先就需要在人力资源管理方面做出创新和改革，因为在所有社会经济发展进程当中，“人”永远都是居于第一位置的生产力，解决了“人”的问题，自然也就解决了企业创新发展的问题。在此，煤炭企业若能适时地引进“人力资源外包”的管理方式，这对于正处在困难时的企业来说，不失为是一项具有现实意义的企业在人力资源管理方面的重要举措。

1人力资源外包现状简析

随着改革开放的一步步深入，随着大批的外资企业和中外合资企业在国内的快速建立和发展，西方国家中先进的具有现代意义的现代人力资源管理理念和方法开始在我国国内陆续被推广开来，此时的中国企业正跃跃欲试地尝试和思考着如何由传统的人事工作转向具有战略性的人力资源管理。“人力资源外包”的管理理念和管理模式也正是在这一时期逐渐浮出水面，成为了企业人力资源管理职能创新转变之中的大方向。

据有关部门对我国企业集团人力资源管理情况的调查显示：我国企业人力资源管理部门花费在非核心事务性工作上的时间占到了其总的工作时间中的63%，而与此不协调的是，企业人力资源管理部门花费在企业战略性核心工作上的时间却只有总的工作时间的30%左右，并且，相关调查还显示：约有59%以上的企业认为人力资源管理外包服务可以提高现行企业的人力资源管理工作质量，约有55%左右的企业认为人力资源管理外包服务对于企业来说是一项比较好的人力资源管理方式，这些参与调查的企业几乎是普遍的认为，通过运用人力资源外包的管理方式，可以有效地降低企业的人力资源管理成本，降低企业的内耗，提高企业的经济效益。

所谓“人力资源外包(HumanResourcesOutsourcing)”，早期起源于上个世纪世纪70年代的美国，当时的大致意思是说：企业的人力资源部门应该把主要精力放在对企业战略性核心工作的管理方面，而把那些复杂繁琐的一般性事务交由社会服务机构去完成，这就是“人力资源外包”这一概念的最初起源，按照现在的通俗说法就是“外部寻源”，即企业可以借助外部的力量来帮助完成企业内部非核心的一般性工作。这些非核心的工作诸如薪酬管理、人事档案、社保统筹以及培训、交流、学习、继续教育等等。由于借助人力资源外包的管理方式，可以有效地降低企业的运营成本，提高企业的经营效益，增强企业应对市场环境变化的能力，因而对于正处于经济困难时期的煤炭企业来说，如果能把这种先进的人力资源管理方式引入企业内部，那么对企业的转型发展无疑会产生积极的推动作用。

2人力资源外包存在的问题

虽然企业人力资源外包管理服务是一种先进的模式和理念，能够有效地提高企业的经营管理效率，但是在我国毕竟起步较晚，还是新生事物，还需要假以时日完善和发展，因而其存在一些问题也是在所难免的。第一是为企业提供人力资源管理外包服务的内容单一。

一般来讲大多以提供基础性服务为主，比如代办劳动用工证、代理合同签订、帮助推荐人才、协助录用备案、规范档案管理以及技术职称的申报、评定、跨地区人才的招聘和劳务纠纷的代理等等。这些工作内容简单，技术含量低，具有很大的交叉性。第二是为企业提供人力资源管理外包服务的专业性社会机构比较少。在目前的具有人力资源外包服务的社会机构中，大都具有非专业的性质，即为企业提供人力资源外包服务只是其日常工作中的一项或者一部分，是兼职或者是兼顾，而不是全职的、有专业性和针对性的。比如人才招聘市场、档案托管机构、社保缴纳部门以及形形色色的人才交流中心等等，都具有这方面的职能而又都不全面。第三是为企业提供人力资源管理外包服务的社会机构工作人员的整体素质还有待提高。

虽然这些年我国的人力资源外包服务机构发展迅猛，但是与之相关的专业性的教育培训工作却没能跟上，很多从业人员都是半路出家，用非所学，或者说是“摸着石头过河”，边干边学，给行业自身的发展带来了负面影响，从业人员专业素质的参差不齐和专业化程度的不高，使服务机构的服务水平被削弱了很多。第四是为企业提供人力资源管理外包服务的社会机构服务的对象覆盖范围还比较窄。

在现代市场经济发展进程中，由于社会经济的不断融合和多元化经济的逐渐兴起，使得人力资源外包服务在各个行业都有着需求的存在，但是在实际的社会服务机构所愿意提供的人力资源外包服务中，却只在一些项目性工作较多的行业才具有广泛的合作意向和合作基础，比如在金融和市场营销等行业。此外，人力资源外包服务在一些外资企业和中外合资企业当中的发展情况也比在国内企业要好，这一方面是观念的因素，另一方面也有体制的因素，从这个层面上看，社会服务机构尚需其在人力资源外包服工作中进一步拓宽其服务的范围。第五是社会公众对企业人力资源外包服务认识的不同和评价的不一。

在我国传统的人事管理工作中，执行的是计划经济时期的管理模式，这种模式中的人事管理工作基本体现出的是上下级式的垂直管理关系，各个企业的人事管理部门也是各自为政，缺少沟通与交流，更不会与外部社会服务机构合作，因此，他们中难免会有一些人对本企业的人力资源外包工作产生抵触情绪，觉得把自己企业的工作交给别的企业去做是对自己企业工作能力的不信任，是对自己企业员工情感的伤害，因而他们就会对这种外包式的人力资源管理方式做出负面的评价，当然这其中也会有一些开明人士和有识之士以及一些有预见力有远见的人士，他们会对企业人力资源外包工作给予客观中肯的评价。此外，在社会上还存在着一些具有违法性质的企业人力资源外包服务机构，或者是企业的资质不全，或者是从业人员不具备资质，这些违法机构游离于专业与非专业之间，徘徊在合法与违法之间，打着市场短缺的“擦边球”，给本就不完善的人力资源外包服务市场的正常经营带来了极大的负面影响。

通过上述分析可知，企业人力资源外包工作在我国受到了很多大型企业集团的欢迎和响应，而且也确实减轻了企业在人力资源成本管理方面的负担，提高了的企业的运行效率。但是也不能因此轻视企业人力资源外包工作中存在的一些问题，这些问题虽然不能阻挡人力资源外包服务社会化的大趋势，但是在短期内还是会给企业带来诸多的不利影响的。因此，对于正处在转型发展期的煤炭企业来说，既要看到人力资源外包中存在的问题，又要看到人力资源外包对于企业降低内耗、摆脱琐碎事物困扰、轻装前行的重要推动作用，以便在适当的时机、以科学的方式引进这种先进的管理模式，促使企业早日减负脱困。

参考文献：

[1]杨皖苏,徐传鑫.人力资源管理外包问题研究[J].科学学与科学技术管理,2004(05).

[2]曾明星,邹承辉.略论人力资源外包管理[J].南京人口管理干部学院学报,2005(01).

[3]李洁.基于企业价值的人力资源外包决策研究[D].南京师范大学,2008.

经济与政治的关系是构建财政学体系的核心问题。随着经济学从早期政治经济学到现代经济学,再到现代经济学中新政治经济学的变迁,财政学的政治观也经历了一个从原生到退化,再到回归的演变过程。下面是读文网小编为大家整理的财政学论文，供大家参考。

财政学论文范文一：金融类院校财政学专业核心能力培养

金融类院校财政学专业核心能力的培养是高校教育教学改革的重点，而税务师是当前社会急需的专业人才。但在金融类院校财政学专业核心能力的培养过程中，存在着核心能力不突出、操作技能差、应用能力低等现实问题，因此构建财政学专业核心能力培养指标体系，依托金融特色，精心设计财政学专业核心能力的培养路径显得尤为迫切。

一、专业核心能力的界定

核心能力是指学生的主要能力，即是学生在竞争中处于优势地位的强项，是其他专业很难达到或者无法具备的一种能力。专业能力是学生所应具备的理论研究能力和应用实践能力。就财政学专业而言，理论研究能力主要是指学生在掌握基本财税知识的基础上，通过跟踪前沿，能初步具备一定的发现、分析和解决该领域所存在的问题的能力。应用实践能力主要是指学生在掌握财税相关知识的基础上，通过实验、模拟等方式，具备在与财税相关的行业和领域从事专业工作的技能。借用核心能力和专业能力两个概念，我们认为专业核心能力是专业领域赖以生存的知识和技能的集合，是学生掌握的不易被模仿的具有竞争优势的专业知识和专业能力，财政学专业(税务师方向)核心能力应包括财务分析能力、财税数据统计能力、纳税申报能力、税收代理能力、税收筹划能力、理财规划能力等综合能力。金融类院校的财政学专业核心能力应凸显“金融+”的特色，所以专业核心能力还应包括银行业务处理能力。

二、金融类院校财政学专业(税务师方向)核心能力培养指标体系的构建

财政学专业人才培养的专业能力指标体系主要应包括专业基础能力、专业核心能力和专业拓展能力三个方面，具体指标体系的内容如下：专业基础能力是掌握本学科的基础理论和本专业的基本操作技能，该能力是通过学校学科基础课和学科选修课来实现的;专业核心能力是本专业人才培养的核心，是适应岗位需求的、体现专业优势和特色的专业知识和技能的结合，专业核心能力的培养是通过专业必修课、专业选修课和专业实验课的学习来实现的;专业拓展能力是学生综合能力的体现，除专业核心能力外，还应具备专业方面的素质能力、实践能力和人际沟通能力，该能力是通过创新创业实践课程、财经公文写作和社交礼仪等课程实现的。

三、金融类院校财政学专业核心能力培养现状

以河北金融学院为例，财政学专业已经向社会输送三届毕业生，从就业反馈来看，本专业就业主要面向金融行业、会计行业和财税管理部门。用人单位对毕业生的评价较高，但是提出的期望是专业能力培养需更加注重实训能力。综合毕业生和在校学生的状况，财政学专业能力的培养显现出以下问题：

(一)专业基础知识(微观经济学、宏观经济学、计量经济学、财务会计等课程)学习效果较差，知识掌握不系统、不扎实。

而这些基础知识恰恰是后续课程的坚实基础，基础知识的不牢固直接导致了专业核心能力的不突出。

(二)专业核心能力培养不够突出。

呈现出“几多几少”的状态，即课程门数多、课程时数少，课堂教学时数多、实践课时数少，教材中理论内容多、案例或仿真教学少。

(三)专业技能较低，实践教学软件匮乏。

目前，学校财政税方面的教学软件购置多年，过于陈旧，许多功能没有更新，尤其是“营改增”后，营业税的征税范围发生了很大的变化，增值税的税率和征税范围也较以前有很大变动，这些紧密和实际相关的实务操作在目前的条件下学生无法完成，导致所学知识技能与现实脱节。

(四)校外实训基地建设有待进一步加强，“双师型”教师培养任重道远。

虽然河北金融学院现有财政税务相关专业已经建立校外实践基地，但是实践基地的利用率较低，校内教师与实践基地的指导老师之间沟通较少，由于受校内课程和师资数量的约束挂职锻炼的机会渺茫。平时安排实践基地的专业实习由于受校内课程的安排所限只能在暑期完成，而暑期阶段实践基地的业务量较少，需要的实习学生数量有限，这与学生迫切需要实习的需求又有很大的矛盾。

四、金融类院校财政学专业(CTA)核心能力培养路径

(一)依托金融特色，构建专业核心能力与课程模块结构图。

金融类院校财政学专业核心能力的构建需体现“金融+”的特点，既需要体现学生掌控国家税收政策、制度以及分析政企税务发展战略和较强的实际操作的能力，又需要体现金融特色，面向金融类企业培养应用型人才。因此，专业人才培养目标应主要为“五个面向”———面向金融类企业和其他经济组织的需要、面向社会中介机构与事业单位、面向财政税务管理部门、面向国家其他经济和行政管理部门、面向科研院校的需要。同时本着造就“应用能力强、综合素质高、创新型复合人才”的专业发展理念，立足于培养“精财税、通金融、晓法律、懂财务”的应用型、融通性、开放式的高级财税专业人才。本专业学生要求掌握以下五项核心技能：财税基础理论与方法应用技能、公共事务管理技能、企业涉税服务与税务风险控制技能、国际涉税管理及跨国税务处理技能、高水平涉税鉴证业务处理技能。具体能力要求及专业核心能力、工作岗位和对应的课程模块参见下图。

(二)财政学专业(税务师方向)核心能力培养技术路径

1、突出金融特色，科学厘定财政学专业(税务师方向)核心能力与人才培养目标、人才培养方案的合理关系。立足于培养“精财税、通金融、晓法律、懂财务”的应用型、融通性、开放式的高级财税专业人才。

2、以“四大能力要素”为核心，合理平衡理论教学与实践教学、专业能力培养与综合素质提升的关系。

3、构建适应注册税务师职业资格要求的理论课程体系。其核心课程群主要包括教育部规定的财政学专业核心课程税收学、税收管理、政府预算、税务稽查、税收筹划、国际税收、中国财政史，在此基础上，紧紧围绕CTA职业资格考试要求，整合现有教学资源，设置税法一、税法二、税收相关法律、财务与会计、税务代理实务(以上课程为税务师资格认证必考内容)等课程。选修课以拓宽专业知识领域为目标，设置时增加选修课门数和学分占比，使学生掌握税务会计、财务报表分析、合同法、审计等专业知识和技能，开拓专业视野，为学生后续发展奠定基础。

4、构建适应税务师职业能力要求的实践教学体系，强化实践教学环节。突出“应用性”的实践课程，重点培育学生职业基本技能;事务所与学校协同发展，践行“合作、包容、互鉴、共赢”的丝路精神，组织学生积极参加毕业实习，提高学生实际工作能力;设置灵活的毕业论文形式，培养学生学思结合，知行统一的能力;事务所与学校共同开展暑期社会实践活动，培养学生优秀职业品质;积极开展以税务师职业核心价值观为主的文化建设，培养学生的职业责任能力;依托现有优质教学资源，建立涉税综合实验中心。

(三)财政学专业(税务师方向)核心能力培养制度路径(以河北金融学院为例)

1、重视学科建设，且要制度化、规范化。建议结合学院重点学科、精品课程、专业综合改革试点等建设，对财政学专业进行学科建设规划的充分论证、制定工作，在学校学科规划基础上，统筹安排，以财政专业为依托，适当调配学科建设专门人员，并重视结合校外专家及社会实践部门意见，拟定、论证、制定财政学学科建设年度计划及中长期规划，其中包括学科点、专业方向、重点建设项目、课程体系、学分的课程分布及各学期的学分分布、师资力量建设、科研建设等内容，以促进学校学科建设制度化、规范化发展。

2、按照多层次、复合型人才的办学理念，结合学校实际，优化财政学专业课程体系设置。金融类院校重点专业是金融学、会计学专业，建议在公共基础课基础上，建立“一体两翼”的课程体系，(“一体”为财税专业课程，“两翼”为会计学、金融学课程)，实现优势学科的横向联合。并加强与政府、企事业单位、社会中介以及国内外院校的合作与交流，为学生提供学习和实训的机会，真正体现理论适度、动手能力和专业技能较强、综合素质较高的应用型人才培养目标的要求。

财政学论文范文二：案例教学财政学论文

一、案例教学法概述

根据历史的记载可以得知，案例教学法的发源地在古希腊，起源于古希腊时期，创始人是著名哲学家苏格拉底。现代案例教学法开创于20世纪20年代初期，是由美国哈佛商学院创造的，随后便运用到财政学的教学中。案例教学法是连接教师和学生的桥梁，通过案例教学法可以很好地将教师和学生结合起来，使其一起参与问题的探讨和研究，从而得出正确的结论;它也是连接理论和实践的桥梁，通过案例教学法可以将书面的知识和具体的事件结合起来，从而实现良好的教学效果，达到认知的目的。随后，案例教学法便以其众多的优点被普及到全世界的课堂教学中。

二、案例教学法在财政学教学中应用的必要性和重要性

(一)案例教学法在财政学教学中应用的必要性

财政学是经济学中的一个分支，主要分析政府的收入和支出情况，并且需要通过政府的经济活动来研究其影响。财政学又叫公共部门经济学和公共经济学，具有很强的专业性和理论性，在众多的学科中，它是联系一般经济理论科目和其他专业课程的桥梁，具有理论经济学和应用经济学、规范经济学和实证经济学、一般经济学和部门经济学的特点。我国传统的财政教学比较偏重于理论的学习，硬性知识较多，从而忽略了定量和实证的研究。除此之外，传统的理论施教方式比较单一，教师讲课内容枯燥无味，缺乏生动性。所以，为了改变这一现状，高校必须在财政教学中运用案例教学法。

(二)案例教学法在财政学教学中应用的重要性

1.案例教学法有利于提高学生的学习兴趣

由于财政学具有很强的专业性，科目中的理论知识比较多，在传统的教学过程中，教师往往采用填鸭式的教学方式，课堂效率低下。学生在学习过程中提不起兴趣，对学习的内容感觉枯燥无聊，即使记住了一些财政学的概念，但是，不久后便忘记了，究其原因，主要是学生在学习中没有深入研究，仅仅停留在表面的掌握，没有做到深入理解。采用案例教学法可以改变这一现状，教师在教学中通过引入案例来引导学生进行分析，在此基础上，学生还可以针对这些案例发表自己的看法，从而提高学习兴趣，进而激发学生学习的积极性、主动性。一方面，教师采用案例教学法可以使讲课内容生动形象，能够使学生深入掌握财政学的概念和理论;另一方面，学生通过自己的分析来探究问题，可以提高应用分析能力和综合探究能力。

2.案例教学法能够提高学生解决现实问题的能力

教师在授课过程中引入的案例都具有一定的真实性，能够使学生感受到案例的复杂性，从而认真地分析案例和解决问题。另外，在应用案例教学法的过程中，教师和学生之间可以互动，通过师生之间的互动教师可以更好地引导学生，并根据教学目标提出需要学生解决的问题，从而促使学生去探究，提高其学习效率。因此，案例教学法可以提高学生分析问题和解决问题的能力，还可以增强学生的表达能力和交流沟通能力。

三、运用案例教学法应注意的问题

(一)案例的设计

在案例教学法中，选取和设计案例尤为重要。在选取案例的时候，教师应选择典型案例，即采用有代表性的案例，最重要的是要结合课程的内容来选择案例，从而能够让学生更好地掌握理论知识;此外，案例要贴近学生的生活，[2]还要具有综合性，要体现多样性，只有这样，才能全面提高学生的综合应用能力和分析、解决问题的能力，使学生身临其境，感受案例的真实性，促进学生对案例的思考。

(二)案例的使用

教师要采用恰当的方式进行案例授课，具体来说，运用案例的方式主要包括课堂讲解式、课堂讨论式、课堂辩论式和专题讲座式。不同的使用方式应当根据不同的情况来进行选择，在选择的过程中要结合本课的重点知识和难点知识，让案例产生预期的效果。比如:对于时间安排较少的课程可以采用讲解式的案例，将案例和重要的理论知识结合起来，使抽象的理论变为具体的事实;对于时间安排较多的课程可以进行讨论式或辩论式教学，从而提高学生探究问题的能力，激发学生的学习兴趣，发挥案例的使用效果。

三、结语

本文主要论述了案例教学法的含义、特点，并在此基础上介绍了案例教学法的发展过程，阐述了案例教学法在财政学教学中应用的必要性和重要性。通过案例教学法可以增强师生之间的互动，加强师生之间的交流和沟通，激发学生的学习兴趣，提高学生学习的积极性和主动性，提高学生分析问题和解决问题的能力。

财政学理论经历了经济学发展的不同阶段,其研究领域和方法论不断扩展与丰富。下面是读文网小编为大家整理的财政学小论文，供大家参考。

财政学小论文范文一：财政学多样化教学方法探讨

近年来，随着中国特色社会主义市场经济理论问题的探索，我国财政学的理论体系也发生了根本性的变化，逐步由国家财政理论向公共财政理论过渡。财政实践处在了一个大转型期，财政理论自然也处在了一个大转型期，财政学的教学方法也遇到了前所未有的挑战。因此，深入探索财政学教学方法，提高教学质量是当务之急。

一、财政学课程特点及一般教学规律

财政学是研究政府财政分配活动的学科，是高校财经类专业的核心课程，也是财经类专业人才知识结构不可缺少的一部分，因此财政学课程的教学显得尤为重要。正确认识财政学课程特点及其一般教学规律，选择适当的教学方法和教学手段，对于激发学生学习兴趣和提高财政学的教学效果大有裨益。

(一)财政学课程特点

1.财政学内容抽象、宏观财政学的教学内容可以分为以下几个方面：第一部分为财政学的基础理论，主要阐述财政的基本概念，财政的职能以及公共产品和公共选择理论;第二部分为财政的支出，主要阐述购买性支出和转移性支出;第三部分为财政的收入，主要是税收和国债;第四部分为宏观政策，主要阐述政府预算、财政平衡和财政政策。这些内容抽象宏观，涉及面广，课程理论性强，定性分析较多，案例较少，学生对理论性和抽象知识学习的兴趣不高，甚至缺乏兴趣，而且学生总感觉财政学的内容是“高大上”，距离实际生活太遥远，无法身临其境，因此体会不深，所以理解存在一定的难度[1]。

2.财政学具有较强的实践性，学习基础要求较高俗话说“万丈高楼平地起”，财政学作为经济类专业的核心课程，必须在具备了一定的经济学知识的基础上学习才会达到事半功倍的学习效果。从财政学的教学内容看其实践性也是非常强的，如税收，包括如何计算个人所得税、如何征税、什么条件下采用税收优惠或减免等;还比如社会保障，行政机关事业单位职工的养老保险参加社会保险以后，使得这部分内容的实践性和重要性显得更加突出。但是这些内容教材中涉及的并不多，所以对于非财税专业的学生来讲，今后的学习内容不再涉及到这方面的知识。所以学完财政学课程之后，对这方面的知识知之甚少，而以后踏入社会对税收和社会保障方面的知识较多，会造成供需不平衡的矛盾。

(二)财政学教学一般规律

财政学具有很强的理论性、实践性。因此，研究财政学教学规律，应从理论与实践两方面进行。理论教学必须把握其系统性，力求深入、严谨、扎实，重视开阔学生视野，培养学生独立思维及创新思维的能力;实践教学应以财政理论为基础，将财政理论融于实践之中，以培养学生的实践及操作能力。

二、财政学教学方法运用的主要依据

教学方法是教学的一种手段，是教学的载体，教学方法总是为教学服务，多样化的教学方法是提高教学质量的关键，所以每一门课程都会针对本课程的教学目标和特点会选择多种教学方法。财政学教学方法选择的主要基于以下两个方面的考虑：

(一)财政学教学方法为实现教学目标服务

财政学既是一门基础理论课程，又是一门内容庞杂、实践性很强的课程，是所有经济类专业的一门核心课程。财政学作为经济学的一个分支学科，其目标就是要求教学过程中要体现出经济学(主要是微观经济学、宏观经济学、计量经济学)的一般原理与方法，并在财税领域应用和延伸，这样才能使学生在学习财政学过程中拓展知识、融会贯通、综合运用学习的知识进而丰富完善他们的知识体系和结构。要实现这个教学目标就必须借助于多种教学方法和手段，如实践教学法、讨论教学法、角色扮演法等等，生动形象的达到教学的目的和完成教学任务。

(二)财政学教学方法应反映出财政学独有的学科特性

按目前学科分类来看，财政学属于应用经济学分支之一，但作为专门研究政府收支活动及其经济影响的经济学分支，财政学在研究领域、研究的制度背景以及交叉学科特性等方面和其他应用经济课程存在明显区别。财政学所独有的以上三方面学科特性决定了应在财政学教学中探索新的教学方法，增强学生分析财政问题的能力并进而提高自主创新能力。如可采用案例教学法，使一般理论与中国实践相结合、知识传授与切身感受相结合、普遍规律与具体制度相结合，提高学生分析问题解决问题的能力[2]。

三、财政学教学方法及运用

教学活动应该是教师与学生、学生与学生之间的多边活动。在教学方式改进的理念中应充分调动学生学习的兴趣，体现学生学习的主观能动性。因此，在财政学教学中要建立互动性的教学模式，加大学生的参与力度，以取得优良的教学效果。

(一)形成以学生为主体的教学思想

财政学教学活动应围绕学生展开，学生的主导作用应该贯穿于教学过程的始终。为了调动学生学习的兴趣和热情，首先，必须以问题为导向，促使每个学生对每一部分内容做好充分的准备，促使学生在课前就进行自主的、主动的和有针对性的讨论。其次，以实践为导向，将课程内容与具体的财税实践结合起来，培养学生将书本知识运用到实际问题，增强了学生对所学理论知识的理解和掌握。

(二)采取多种教学方法，提高教学质量

1.专业不同，教学重点不同，方法不同

选择合适的教学方法不仅要考虑课程本身的特点，还要考虑学生的专业特点，对于不同专业的学生应该采取不同的教学方法和手段，做到有的放矢，才能取得良好的效果。如会计专业的学生，财政学的教学内容应该以税收这部分作为重点，尤其各种税的计算，掌握好这部分内容，对于他们以后学习《税法》打好基础，在教学方法上，会计专业侧重于案例教学法;对于人力资源专业的学生，财政学的教学重点应该是社会保障这部分，因为从学生的就业去向看，更多的是在单位从事人力资源工作，这就要求他们掌握各种保险的缴费比例，以及办各种保险的程序等等。在教学方法上，人力资源专业侧重于角色互换法。

2.运用案例教学法

案例教学法起源于1918年，由哈佛大学工商管理研究院首创，是在教学过程中运用案例调动学生学习兴趣、激励学生主动参与学习活动的一种教学方法。财政学是一门理论与实践相结合、普遍规律与具体制度相结合的学科，所以案例教学的运用在财政学教学中就具有无可替代的重要地位。案例教学通过对社会真实经济生活的财税案例进行分析，能使学生对教学内容产生浓厚的兴趣，进而自觉地融于教学活动中，以提高学生分析问题和解决问题的能力。由于案例教学法是以现实生活为出发点，让学生去寻求解决问题的答案，突出了学生在学习中的主体地位，所以，它能迅速激发学生积极思考问题的热情，充分调动学生探究问题的积极性。在课堂上，他们会高度集中注意力，认真在案例和财政基础理论知识之间寻求答案，踊跃发言。在整个过程中，教师只要发挥引导作用，通过不断否定一个又一个错误，最后形成正确的认识，就能使学生对所学知识得到全面理解，并留下深刻印象[4]。

3.推广双语教学法

双语教学是指将学生的外语或第二语言，通过教学和环境，经过若干阶段的训练，使之能代替或接近母语的表达水平。双语教学强调的是在非语言类学科中用外语或第二语言进行教学，通过非语言类学科知识的学习来掌握外语。在中国，双语一般是指英语和汉语这两种语言。随着全球经济国际化趋势的加强，外语不仅成为交流、沟通的重要工具，而且也是个人走向成功的重要条件之一。经济学没有国界，财政学作为经济的一个分支学科，必须在国际环境中才能与时俱进，所以其发展离不开国际经济环境，因此市场需求更多的掌握外语专业知识及创新能力的复合型人才，这直接推动财政学教学方法的转变，其中英语与其他学科进行整合的双语教学是教学方法中比较成功的实践。在财政学专业中开展双语教学，有利于创造学习和应用英语的环境和条件，有利于学生更深刻、更透彻的学习和掌握专业知识，快速获取国外最新的学术信息、研究成果、国际经济动态、养成用英语来解决专业实际问题的习惯，提高学生的国际交流能力。

4.社会实践教学法

俗话说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。如何更深刻的理解理论知识，只有要将理论运用于实践，在实践中才能掌握得更透彻。所以财政学的教学离不开实践，要将第一课堂、第二课堂和第三课堂有机的结合起来，让学生在实践中增长知识和才干，充分调动学生学习财政学的热情和兴趣。对于教师来讲，一方面要在教学计划中安排专业实习，另一方面可以利用假期其他课余时间，组织学生走出校门，一部分安排集中实习，一部分进行专题社会调研，比如农民负担与农村税费改革、高校债务风险、农村义务教育状况等[5]。

5.讲座教学法

讲座教学就是邀请财税专家、学者以及财税工作部门的领导，针对财政学中的热点、难点问题或者税收实务进行专题演讲和交流，使学生接触财政学界不同的学术观点和流派以及税收的具体操作流程，了解财政理论研究的前沿问题以及财税改革的进程，加深对财政理论和实际问题的认识。

6.角色扮演教学法

角色扮演教学法就是将学生放在仿真的环境中，每个学生都有不同的身份并且可以互换，从事各自的工作。角色扮演法首先对学生进行分组，利用财税实务模拟操作教学软件或案例，设定仿真的征税环境，其次由学生分别扮演扣缴义务人、纳税人、税务机关工作人员等各种角色，在教师的指导下进行征税、计算税款、纳税、税收筹划、税务代理等模拟操作。在模拟中，可以让学生进行角色互换，从而熟悉各环节的具体操作程序。通过这种方法不仅使教学活动生动有趣，还可以帮助学生熟练掌握了各环节实际操作程序及注意事项，加深对理论知识的理解[6]。探索多种教学方法提高教学质量即是教师的职责，也是教学的需要。财政学的多元化特点要求财政学教学方法必须更加多样化，并且不断革新，与时俱进。

财政学小论文范文二：财政学课堂教学方法探析

1课堂设计是关键

有了课余的资料准备，要使学生对课程真正产生兴趣，更关键的一步是要看教师的课堂设计环节。

1)课堂授课环节的灵活设计，能从很大程度上调动学生的积极性和参与性。比如，有一次上课时间恰逢元宵佳节，笔者就利用平时搜集的谜语素材，占用一半课时举行了财政灯谜会，谜面多涉及财政经济方面，猜中者还能得到一份小礼品。这样既烘托了节日气氛，另一方面也未太多耽误课程进度。学生争相抢答，也是对这一课堂灵活设计的肯定。

2)课堂中幽默视频与小段子的穿插能从很大程度上提高学生的学习兴趣。比如，在第一节课讲财政现象与财政问题时，先让学生阅读一段“90后出师表”的小段子，段子中提到某90后在没有教育资助、就业扶助、医疗保险、房价管控、食品安全等举措下的悲催结局，引出“如果有相关政府举措的话，结局会有什么不同”的问题让学生回答。学生兴趣高涨，自己就列举出近在身边的财政现象和财政问题。从第一次课开始，就让他们觉得财政并不遥远，就在自己身边，与人们的生活息息相关。再比如，在讲到财政支出——购买性支出时，会播放幽默视频《咱纳税人的钱都去哪儿了》，让学生对纳税人的钱，也就是政府财政支出的资金去向有一个大致的了解，在此基础上再进行讲解，让学生带着兴趣和疑问去学习，定会事半功倍。在学习财政收入——税收部分时，通过播放视频《中华税收历史》《你知道自己都交了哪些税吗》，让学生在轻松的气氛中了解我国的税收发展史和税制现状。还有在讲到国债时，播放英语视频《十分钟让你了解美国国债危机》等，在动画讲解专业知识的同时还训练了学生的英语听力。2014年国家新预算法颁布后，财政部官网上有一段《分分钟讲讲新预算法》的形象生动的视频，在讲到政府预算时播放给学生看，再让学生自己讲出来新预算法新在哪儿。看完形象的视频资料后，学生的回答是踊跃的，还表示今后会关心政府预算是否会实现真正的阳光化。这就说明学生真的是在从兴趣出发进行学习。

3)课堂形式的多样化设计，也是调动学习积极性和参与性的重要一环。比如，在讲到政府与市场关系的时候，引出一些现实中的具体案例，如“110警察该不该给居民代买早点或代开门——析论政府职能的错位”等，给学生一定的时间，结合课程知识，按组分工讨论查找资料，分组制作PPT，让每组学生代表在课堂上站上讲台，自己分析自己讲解，最后教师点评分出伯仲，胜者奖励，落后者也予以鼓励。这种以比赛的规则进行的PPT展示课，激发了学生的竞争意识，强化了课堂的参与性，也提升了学生的自信心。再比如，针对财政支出——购买性支出中的教育支出结构问题，结合我国近年来的高校连年扩招现象，在课堂上举办辩题为“高校扩招，利大于弊，还是弊大于利”课程辩论赛，学生积极应对，自己选举辩论赛主持人，还邀请教师做特邀嘉宾，每组的四个辩论选手准备充分，口若悬河，还搜集了很多教育方面的资料和数据，这也大大节省了教师的工作量。这种课堂形式让学生学到的不仅是专业知识，更是专业知识以外的譬如团队意识的培养和相关的能力技巧。角色扮演的情景剧也是笔者安排的一种授课模式，使学生在课堂上身临其境地面对一系列经济问题，同时尝试用自己所学的理论知识并从自己所扮演的角色的角度出发来解决这些问题。比如，相对来说，政府预算章节的内容要显得更理论、更枯燥一些，这一章节中关于政府采购、国库集中支付等内容的讲解，即可考虑采用这种角色扮演的情景剧教学模式。让学生扮演政府、央行、财政部、政府采购单位、市场个体等不同角色，通过自己参与扮演，体会不同角色的定位和相互之间的关系，提升这一章的学习兴趣。

2课后交流是重要补充

教师，尤其是高校教师，应利用课后和节假日多接触学生，与他们谈心交流，这样，学生尊敬、喜欢老师，也就会增强学习这门课的兴趣。在课后的沟通交流中，教师和学生是平等的，教师除了以朋友的身份关心他们的日常生活之外，还应该和他们聊一些蕴含专业知识的小话题。比如：看到男生吸烟，就开玩笑地说这就是负的外部性;和女生聊她们喜欢看的韩剧，就说说其中引发的一些经济学效应;等等，寓教于乐，培养兴趣。另外，多向学生推荐一些相关读物，比如推荐学生阅读庄粉荣的小说《避税暗战》、宋鸿兵的《货币战争》，有利于学生学习理解税收负担——税负转嫁与归宿以及财政政策和货币政策章节内容。这些小说读物能让学生在阅读小说跌宕情节的过程中学到专业知识，而且教师在与学生课后交流时能有共同的话题。

3结语

财政学作为经济管理类专业学生的必修课程，其应用性较强。如何将枯燥的财政理论以生动活泼的方式激发学生的学习兴趣和积极性，是课程教学的重点所在。笔者通过上述“接地气”式的课堂教学方法设计，在实践教学中取得很好的效果。

财政学作为一门专业基础课,其基本理论和分析方法对我国建立和完善社会主义市场经济体制具有重要的意义,一直以来都是教育部确定的高等学校经济类专业的核心课程。下面是读文网小编为大家整理的财政学论文，供大家参考。

财政学论文范文一：本科教学财政学论文

一、《财政学》本科教学的一般特点

作为一门应用经济学，财政学本科培养自然也离不开实验教学。但是，当前《财政学》课程的本科实验教学主要还是以验证性实验为主，缺乏综合性、设计性和研究性的实验内容。针对不同专业学生的《财政学》课程实验教学内容几乎千篇一律，甚至诸如预算管理等相关几门专业课的实验教学内容也具有较高的重复率。与此同时，大多数高校在组织实验教学的要求和形式上都采取一刀切方式，对学生参与实验教学的要求上也仅限于实验数据和实验报告的完成，这导致整个实验教学过于程式化、固定化，并未给予学生充分的时间和空间去独立思考，不利于学生主观能动性的有效挖掘，阻碍了学生个性和特长的发展。

二、大数据时代对本科教学带来的挑战和机遇

在大数据时代的今天，信息资料爆炸式增长给我们的《财政学》本科教学带来了新的挑战，具体表现为学生自我学习能力的增强和学习选择方式的多元化，这将进一步降低学生对于传统《财政学》教学模式的兴趣。但是，我们必须认识到，相对于大数据时代所带来的挑战，它更是一种帮助我们进一步推进本科教学改革、提高教学效果的机遇。具体而言，主要表现在以下几个方面：

(一)海量的数据信息资料，为进一步丰富教学内容改进教学方法提供了可能

在大数据时代，数据计量单位已经从TB、PB(1000个TB)扩大到ZB(10亿个TB)。国际数据公司(IDC)的研究结果表明，2011年全球数据总量高达1.82ZB，相当于全球每人产生200GB以上的数据。这些海量的数据信息资料，一方面为《财政学》本科课堂提供了丰富而生动的教学素材，提高了教学内容的可学性同时激发学生的学习兴趣;另一方面，大量新颖案例的引入，有利于进一步丰富案例教学过程，同时通过生动和多样化的呈现方式来激发学生的形象思维和思考过程，提高教学效果。

(二)大量微观统计数据的引入，为学生自主学习、研究提供了重要保障

伴随着大数据时代的到来，越来越多的诸如企业调查数据、居民户入户调查数据等微观统计资料不断涌现，这些数据由于在调查样本规模上相对于传统宏观数据具有着明显的巨大优势，而越来越多的受到相关教学研究人员的关注。以由中国疾病预防和控制中心营养和食品安全研究所与美国北卡罗纳大学教堂山分校卡罗纳人口中心联合调查并创建的“中国健康与营养调查(CHNS)”数据库为例，截止到2014年9月中旬其在Google学术搜索引擎中以“CHNS”可以得到40100条搜索词条，可见该数据库在科研教学中的使用之广。大致相似的情形也出现在诸如中国工业企业数据库、上市公司数据等企业统计数据方面。这些大样本的微观统计资料，为《财政学》课堂教学之外的学生自主小组学习及本科实验教学内容的多样化都提供了很好的基础保障。教师们更能够通过这种开放教学的形式，帮助学生从被动的知识学习向主动的知识创造转变。

(三)依信息处理而发展的数据处理及多媒体技术，为多样化教学实践提供技术手段

在大数据的加工和管理过程中，大量的数据处理、分析及呈现技术不断涌现，这些以生动、科学和准确为特点的技术手段，也能够为《财政学》本科教学实践提供重要的技术支持。诸如动画、多维、形象的内容描述，以及动态模拟前景走势的数值模拟分析等先进手段，可以很好的提高本科教学的课堂活跃程度，抓住学生在课堂中的注意力，并引导学生在比较和发展的视角下去理解相关教学内容，较好的提高教学质量。

三、大数据背景下《财政学》本科教学改革探讨

大数据时代所带来的各项新的机遇，为我们推进《财政学》本科教学改革、提高教与学的效果提供了各项保障。在新的背景下，我们可以通过在传统本科教学的整个过程中充分吸收和利用大数据时代所带来的各项机遇。具体而言，可以从以下几个方面来进一步推进《财政学》本科教学改革：

(一)理论知识辅以大量资料信息，丰富《财政学》教学内容

针对教学内容上偏理论性的问题，在大数据背景下财政学课程任课老师可以辅之以数据经验分析内容。与理论知识灌输过程中的枯燥乏味不同，数据经验部分更加生动活泼，同时也更能够调动学生的主动学习积极性;与此同时，建立在理论学习基础上的数据信息资料能够帮助学生更好、更牢固的巩固和强化理论知识。比如在针对公共选择理论章节，可以引入中西方行政决策机制上的话题引入讨论。而事实上在信息大爆炸的今天，几乎针对《财政学》课程中的每一个章节我们都可以在互联网上搜索到非常多的相关信息数据，这些内容的加入能够极大地弱化纯粹理论讲授所带来的教学效果不佳的问题。

(二)知识讲授辅以大量典型案例，多元化《财政学》教学方法

讲授与提问，甚至是单纯的老师讲授，是传统《财政学》课程本科教学过程中的一种主要的开展模式，而这实际上不利于调动学生的学习兴趣。可以通过引入典型案例教学与讨论的方式，将枯燥的理论拉近实践。例如在阐述公共品概念及范畴过程中，可以结合各种相关社会新闻中的民众存在争论或困惑的产品类型作为案例分析素材。在这种教学模式下，针对特定某些章节教师可以运用现实中的一些实例，一方面帮助学生接触到现实;而另一方面有利于促进他们去思考解决问题的思考，扩大其视野。在大数据时代，这些教学案例的搜寻变得越来越简单和方便。与此同时，案例的呈现方式上也可以进行一些精心设计，也可以通过借助多媒体手段，如声音、动漫视频等，甚至是组织学生情景表演等方式来实施整个案例教学活动。这些方式也能够促进学生的形象思维刺激，最终达到提升教和学效果的目的。

(三)课堂教学辅以多小组自主学习和展示，提高《财政学》课堂的学生参与度

大数据时代为学生的自主学习提供了便利，同时也极大的降低了学习成本。在《财政学》课程主干知识的课堂讲授教学基础上，教师可以通过一定方式鼓励学生以小组为单位课下自主学习。具体而言，可以在给定宽泛主题或者与相应章节相关等要求下，让学生根据学习兴趣自主选择具体主题，主动地、互助地实现课下学习。这种学习模式打破了常规，帮助学生进行自我创作，即不再是各种现成知识的存储和提取，更应该是针对具体问题的探索和创新。在整个过程中，通过课外学习和小组讨论的方式，强化了学生对于课堂内容的理解。此外，可以进一步通过课堂展示小组学习成果，以及纳入学生平时成绩考核的方式来有效地调动学生参与多小组自主学习和展示的积极性，同时保证学生适应从学习过程中的被动旁观者向主动参与者的角色转换。

(四)传统实验教学辅以科学研究实践，提高《财政学》实验教学效果

《财政学》本科实验教学，不应当只是传授传统实验内容，更要传授获取知识的方法和思想，培养学生的创新意识和科学品质，使学生具备潜在的发展能力和基础。因此，实验教学必须以充分发挥学生的主动性、创造性为出发点，通过指导学生在大数据时代如何搜集大样本的微观数据，如果去寻找相关问题的学术前沿，怎样去开展和推进一项科学研究，如何撰写学术论文的模式，激发学生在实践中学习的浓厚兴趣、加强学生综合能力的培养，设计和开发体现学科先进性、富有挑战性，同时也具备现实应用性的实验教学内容主题，激励和提高学生的知识创新意识和研究学习能力。

财政学论文范文二：财政学前教育论文

一、财政支持学前教育的理论依据

(一)提高资源配置效率

1.学前教育的准公共品属性。还有学者从学前教育服务属性的角度进一步证明了财政投入学前教育的合理性。大多数学者认为学前教育服务属于准公共品，如丁安睿(2009)从学前教育在消费上具有特殊性的角度分析了其属性特点。从直接消费上看，幼儿活动场所、玩具数量以及师资力量等教育资源都是有限的，每增加一名幼儿会使得每个幼儿能享受到的资源数量和服务质量有所下降，所以学前教育具有竞争性和排他性。从间接消费上看，学前教育又具有一定程度的非竞争性和非排他性，这是由于良好的早期教育通过提高个人素质能间接地促进经济、文化的发展，推动社会进步，这种社会受益可以由全体社会成员无偿享受。学前教育所具有的准公共品的性质，决定了学前教育不能完全由市场提供，需要政府财政参与供给。2.学前教育领域的信息不对称和规模不经济。学前教育领域存在的信息不对称问题也是学者们用来论述政府支持学前教育的一个理由。在学前教育领域，一方面，由于学前教育服务的特殊性，幼儿家长事前不能对园方提供的服务质量和价格进行全面的比较，而只能在与教师以及园方提供服务的互动过程中获得部分质量信息;另一方面，由于学前教育质量评价缺乏客观标准，幼儿家长在事后也往往难以对其服务质量进行验证。以上这些特点使得学前教育的供给方往往具有信息优势，园方有很强的动力进行虚假宣传，诱导和欺诈幼儿家长，导致其不能做出明智的选择(赵海利，2012)。崔世泉、袁连生和田志磊(2011)认为学前教育领域还存在信息不完全的问题。这种信息不完全表现在由于学前教育质量信息往往是不完备的，对于如何评价学前教育质量，家长和园方一样都缺乏全面的知识;家长和社会对学前教育的重要意义和投资价值很可能缺乏准确的了解，或者即使了解，但家长很短视。学前教育领域存在的信息不对称和不完全问题都会导致私人对学前教育投资不足，因此需要政府承担起建立健全学前教育市场信息披露制度的职责，以减少对市场的扭曲。除此之外，赵海利(2012)认为在一些偏远地区，学前教育生产过程还存在规模不经济而需要政府介入。因为如果儿童数量很少，达不到规模经济的最低要求，市场主导会导致垄断现象从而损害家长和儿童的利益。

(二)促进学前教育公平

1.机会公平。从公平的角度阐述财政支持学前教育理由的研究也很多。蔡迎旗、冯晓霞(2004)、赵海利(2012)基于机会公平的角度分析了政府支持学前教育的合理性和必要性。一方面区域间、城乡间、幼儿园间办园条件差异以及教师间的处境殊异等，最后都会影响到儿童的入园机会。目前我国东部地区的入园率明显高于中西部，农村孩子的受教育机会更是远不如城市孩子;另一方面儿童家庭背景及个人先天差异也会影响儿童的受教育机会。来自社会底层家庭，以及盲、聋、哑、弱或其他有各种身心缺陷的儿童，接受正常教育和特殊补偿教育的机会更加有限。由此，他们认为政府必须成为促进学前教育公平的主体，确保教育的起点公平。2.过程公平。除机会公平外，杨晓岚(2008)、彭云(2011)还指出学前教育应注重过程公平，实现学前教育公平，不仅要为每个学前儿童提供平等的受教育机会，同时还要根据每个个体的独特性为他们提供有所差别的教育内容和课程，对处境不利的儿童给予倾斜和补偿。根据不同儿童的个体差异施以与之相匹配的教育，这些公平上的要求是市场所无法做到的。因此，政府必须介入学前教育领域，承担起促进学前教育过程公平的重任，包括国家层面的立法推进和政府层面的经费保障等。3.结果公平。文竹(2011)进一步从学前教育结果公平的角度分析了政府在学前教育领域中应承担的责任。他认为，除机会公平和过程公平外，学前教育公平也应包括教育结果和质量公平。不同形式的学前教育机构在办学模式、目的和理念等方面都有所差别，民办幼儿园可能由于营利性过强而忽视教育质量，农村幼儿园可能由于师资力量等原因更容易采取“注入式”为主的教育方式，有严重“小学化”倾向。这些都会导致学前教育结果和质量上的不公平，需要政府通过政策的制定和实施来正确引导。

二、学前教育筹资责任的划分

学前教育筹资责任的划分也称为学前教育成本分担机制，研究内容主要包括三个方面：一是学前教育成本的含义及其核算，二是政府与市场各自分担学前教育成本的比例，三是就政府分担比例而言，各级政府间的财政支出责任划分。

(一)学前教育成本的含义及其核算

学前教育成本及其核算是学前教育成本分担机制的基础。教育成本的本质是为使受教育者接受教育服务而耗费的资源价值，从这一概念出发，学前教育成本包括因提供学前教育服务发生的直接成本和幼儿上学的机会成本。在幼儿上学的机会成本可忽略的条件下，赵海利(2011)认为需要政府与市场共同分担的学前教育成本，是指满足学前教育基本质量条件的必要成本。这样的成本应首先由中央政府确定全国学前教育的最低质量要求，各地区根据经济发展水平、居民偏好等确定各自的学前教育最低质量，但不能低于全国最低标准，然后对满足最低质量要求的成本进行核算。在对学前教育成本的核算问题上，现有研究大多把学前教育成本分类成具体项目。张咏(2003)、赵海利(2011)认为学前教育直接成本可分为经常性成本和基础建设成本，其中经常性成本指幼儿园维持日常运行的成本，又可细分为人员经费支出和公用经费支出。人员经费主要包括工资、福利、社会保障等，公用经费主要包括办公费、水电费、修缮费等;基础建设成本主要包括土地租金和固定资产折旧费。在具体核算成本时，应在这一分类基础上尽量细化。张曾莲(2012)以当前学前教育成本核算存在的问题为切入点，分析了当前成本核算存在的成本项目不完整、离退休人员工资福利是否计入人员成本、公办民办幼儿园具体成本项目存在不一致等问题及原因，指出应明确学前教育成本核算主体和对象、折旧问题、成本计算期、成本核算的具体项目等，在成本的具体核算过程中还提出了总体核算法和分级核算法。

(二)政府与市场各自分担学前教育成本的比例

在正确核算学前教育成本的前提下，需要进一步确定政府和市场在学前教育成本中各自应分担的比例。如前所述，学前教育属于准公共品，具有很强的正外部性，既不能由市场完全提供，也不能由政府包办。关于政府与市场在学前教育成本分担中的责任，学者们大都认为按照“谁受益，谁承担”的原则，政府、个人和社会都应成为学前教育成本的分担主体，且又以政府和个人为主要分担主体(郑益乐，2011;董淑超、刘磊，2013)。而关于学前教育成本分担比例的研究，学者们主要根据成本分担理论，从受益原则和支付能力原则两个方面展开。杨娟(2012)，董淑超、刘磊(2013)等认为从学前教育中获得利益的主体都应承担一定的成本，并且获得的利益越多支付的成本就应该越大。因此个人投资收益的大小是确定学前教育收费的重要依据，而确定政府职责大小的关键就在于对学前教育外部收益的判断。但由于学前教育收益具有周期长和隐蔽性的特点，在目前对学前教育个人收益和外部收益等问题缺乏深入研究的情况下，在确定分担比例时更要注重支付能力原则(赵海利，2011)。虞永平(2007)考虑到政府的财政压力和家长的支付能力，认为将政府和家长对幼儿教育经费的分担比例确定在8∶2左右是合理的。鉴于不同家庭的支付能力不同，政府分担的成本不应该一视同仁，学前教育公共资源的投入应向弱势群体倾斜。对家庭经济条件较好，希望接受更高质量教育的家长收取更高的费用是合理的;对于确实存在经济困难的家长，免除部分费用也是必要的。朱永新(2008)从我国学前教育在公平方面的现状与目标的巨大差距出发，认为基于支付能力原则，政府分担的成本比例应更大，提出将学前教育纳入义务教育体系。

(三)各级政府间的财政支出责任划分

单纯就政府承担的学前教育筹资责任而言，还有必要弄清这个责任在不同级次政府之间的划分。学前教育投入应由哪级政府财政承担主要责任，学者们的意见并不一致。目前我国学前教育支出责任的事权主要集中在地方政府，尤其是乡(镇)政府一级。很多学者根据当前学前教育发展不均衡的现状，从体现国家意志、推动学前教育普及、实现教育公平等角度出发，认为学前教育公共服务事权安排重心偏低。周永明，张建萍(2011)以宁波市江北区慈城镇为例，在探索改革学前教育成本分担机制方面，提出了由县(区)财政、乡(镇)财政、幼儿家庭三方共同分担，并强调了县(区)一级政府的财政投入责任，以彻底改变以往主要依靠财力相对薄弱的乡(镇)一级政府举办幼儿教育的疲软局面。柳倩(2011)通过分析不同国家各级政府在学前教育公共投入中的分工发现，总体而言，学前教育发展走在前列的国家，中央政府都承担了相对较多的投入责任。夏双辉(2012)也认为目前我国学前教育财政投入方面的诸多问题很大程度上源于中央及省级财政责任严重缺位。要促进学前教育均衡发展，学前教育公共服务事权安排重心应适当上移，建立以中央为主、地方为辅的财政拨款体制。也有学者认为各级政府的分担比例不能一概而论。柏檀(2013)分析了当前学前教育的财权与事权不匹配造成的一系列后果，提出应针对东中西部不同地区的经济发展状况，确定不同政府的责任分工。具体来说，对于园所建设经费，在西部地区可以主要由中央政府来负担，中部地区由省级政府承担主要责任，东部地区则由市、县级政府主要负责;对于人员工资，西部地区可以由省、市、县三级政府共同负担，中部地区由市、县、乡三级政府共同承担，东部地区则由县、乡两级政府共同承担;对于公用经费开支，西部地区可由县、乡两级政府共同负担，中部地区由乡(镇)政府承担主要责任，东部地区则由乡镇级政府完全负责。总之，经济越不发达的地区，学前教育的财政保障责任越应由较高层级的政府来负担。

三、学前教育财政投入对象、重点与方式

明确政府在学前教育领域中所需承担的责任后，还需要进一步探讨政府怎样提供这部分学前教育成本。现有研究主要是围绕政府投入对象、重点与方式三个方面展开的。因为不同的投入对象会影响政府投入方式的选择，不同的投入重点会影响学前教育的公平性，不同的投入方式也会影响政府的供给效率，因此选择合理的投入对象、重点与方式对于在操作层面上明确政府投入政策的总体思路，确保学前教育健康发展具有重要的意义。

(一)学前教育财政投入对象

就投入对象而言，政府必须选择是将财政经费提供给学前教育服务的供给者—学前教育机构，还是学前教育服务的需求者—幼儿家庭。曾晓东、张丽娟(2007)认为政府在资助机构还是家庭之间的选择，关键在于两者的相对成本大小。由于学前教育服务的对象年龄较小，生师比要求非常低，对幼儿的看护属于劳动密集型服务，政府通过资助机构提供早期保育的成本较高;相反地通过提供家庭补贴带来的母亲从业率下降，从而造成的税收损失以及潜在的技术创新水平降低等真实成本也是非常大的。因此，两者之间的成本大小不能一概而论，政府在投入对象选择上并没有统一标准，而应该根据实际国情做出选择。李召存、姜勇、史亚军(2009)在比较国际范围内的学前教育公共经费投入特点时，发现与投入需求方导向相比，投入供给方导向能带来更稳定一致的学前教育质量和更高的学前教育入学率。这是因为投入教育机构可以让政府更有效的控制和管理学前教育的发展，而投入幼儿家庭往往对政府和学前教育机构的操作都是很耗费的，政府每年要专门审核申请津贴的家庭，学前教育机构也会出现招生数的极大波动。

(二)学前教育财政投入重点

明确政府财政投入重点也非常重要，因为财政性学前教育经费毕竟是有限的，只有明确投入重点才能确保其达到政府的政策目标。我国目前主要将财政资金投入给学前教育机构，但选择这种投入对象一个不可回避的问题是如何处理对民办学前教育机构的投入问题(李召存、姜勇、史亚军，2009)。目前在我国，财政性学前教育经费在幼儿园之间分配的特点是，公办幼儿园享有稳定可靠的财政投入，而民办幼儿园主要依靠自筹资金和收取学费维持其发展;城镇幼儿园得到重点资助，农村兴办的幼儿园很少得到财政补助，城乡学前教育投入的差距进一步扩大(蔡迎旗、冯晓霞，2006)。针对这一现状，学者们展开了大量的研究。任艳花、杨宁(2011)认为当前财政投入重点投入公办园，很难提高学前教育整体质量和学前教育经费的使用效率，而民办园作为对公办园供给不足的一种弥补，已经成为我国学前教育供给体制中的重要力量，政府应该拿出一部分专项资金支持民办幼儿园。尤其值得关注的是，目前农村的学前教育很少得到财政支持，大多数农村学前教育处于最低端、最简陋、最不规范的状态中，城乡幼儿接受学前教育机会严重不均。为促进学前教育公平，政府必须重点加大对农村地区幼儿园的财政支持，从经费投入、软硬件建设、教师队伍建设等多方面进行倾斜和照顾(文然然、王建，2011)。侯石安、张紫君(2012)也指出，在社会各方面急剧变革的背景下，如果政府不将投入重心转移到农村，不惠及广大民办园，其财政投资就会逐渐失去公共财政的应有之义。但政府支持民办园并不仅仅是投入的问题，在信息不完备的市场中，如果不能对学前教育服务进行有效的质量鉴别和监控，就可能诱使民办园追求利润最大化而降低服务质量。因此，还必须要求接受资助的私立学前教育机构接受民众监督或者让它们隶属于一个更大的非营利性机构(曾晓东、张丽娟，2007)。

(三)学前教育财政投入方式

李召存、姜勇、史亚军(2009)具体分析了学前教育财政经费供给方导向的投入方式和需求方导向的投入方式，前者包括现金投入、税收优惠、实物支助;后者包括家庭津贴、学费减免、税收优惠、幼儿教育券和带薪育儿假。通过比较国际学前教育公共经费的投入方式，他们认为并不存在一种最好的可以适合所有国家或地区的学前教育公共经费投入方式，各国对不同投入方式的选择应综合考虑其政治、经济、文化和保教体制的特殊性。蔡迎旗、冯晓霞(2008)则从政府财政投入公办幼儿园的方式入手，分析了传统的按编制拨款并以拨款形式重点投入教办园和少数机关园的财政投入方式的缺陷，参照国际学前教育市场的通用做法，结合国内各地改革经验，建议性地提出政府可以按编制拨款、设立专项拨款、改拨款为返还利润的投资、解除规制，实现与市场的对接等方式对公办幼儿园进行财政投入，以期提高有限的学前教育财政经费使用的公平与效率。庞丽娟、夏婧、韩小雨(2010)则借鉴香港学前教育财政投入方式的特点，对制定与完善大陆内地的学前教育财政投入方式提出了相关建议，包括建立稳定长效投入与灵活专项投入相结合的财政投入机制;在部分经济欠发达地区直接向家庭发放学前教育券;对学前教育机构的资助方式和额度与其质量评价相互联系。

四、学前教育政府投入效果

学前教育财政投入效果是对财政性学前教育经费的使用进行的评价，正确的评价有利于优化财政支出结构，健全和完善财政投入保障机制。如前所述，政府出于效率与公平的考虑介入学前教育领域，因而考察学前教育财政投入的效果也主要从这两方面入手。

(一)财政性学前教育经费使用效率

从财政性学前教育经费使用效率的角度看，现有研究大多认为目前的财政投入是缺乏效率的。张雪(2010)考察了1998年—2008年我国学前教育财政状况，并通过建立一个宏观教育机会模型分析了学前教育财政投入对幼儿入园率的影响。结果发现，在公办幼儿园所负责的学前教育领域中，政府承担的比例每提高1%，入园率反而会下降0.296%。他们认为这是因为当前财政几乎全部投入给城镇的少数公办园，导致这些公办幼儿园越办越好，最后发展成为豪华型幼儿园，随之收费也越来越高。能够进入此类幼儿园的幼儿大多来自处于社会优势阶层的家庭，公共财政所惠及的幼儿越来越少。毫无疑问，这种资源分配方式是无效率的，结果只能是浪费了本来就已经很稀缺的学前教育公共财政资金。田志磊等(2011)也认为当前的财政性学前教育经费是锦上添花，而不是雪中送炭，集中投向城市公办园的使用效率远远低于投向农村学前教育机构，更远远低于对家庭经济困难幼儿的入园补助。王水娟、柏檀(2012)选择江苏省51个县作为样本，利用数据包络分析法(DEA)研究了当前学前教育财政投入的效率。他们根据Pastor的方法确定学前教育财政投入与产出指标，最终选择财政补贴作为投入变量，选择在校幼儿数、师生比、生均固定资产总值、生均房屋建筑物总值和优质幼儿园占比作为产出变量。研究发现，无论从均值还是有效样本县比重看，学前教育财政投入效率整体都非常低。以各县的总体效率状况为例，效率得分的均值仅为0.17，达到效率的样本县仅为2个，占有效样本县的比重仅为4%。

(二)学前教育财政投入的公平性评价

政府对学前教育的投入是否有助于促进学前教育领域的公平也引起了很多学者的关注。随着政府对学前教育的日益重视，学前教育事业取得了一定的发展。刘红(2012)指出2009年全国学前三年毛入园率达到51%，是1980年的三倍多，学前教育普及程度大大提高，说明政府的大力支持在一定程度上促进了学前教育的机会公平。但是，大部分学者通过对财政投入结构和学前教育现状的具体分析，认为当前的财政投入并没有明显促进学前教育领域的公平，突出表现为城乡之间、区域之间、公民办之间的巨大差异。洪秀敏、罗丽(2012)认为当前重城镇、轻农村的财政投入特点加剧了城乡学前教育的不公平状况，集中表现在城乡学前教育发展起点不公平、过程不公平和结果不公平。农村幼儿不仅在受教育机会和年限上远不如城市幼儿，而且他们所接受的教育过程和质量更是无法与城市儿童相比。据测算，2010年城乡幼儿学前三年毛入园率的差距已经达到42个百分点，同时学前教育资源配置在城乡之间分配十分不均，无论是师资力量还是教学设施，农村都远远落后于城市。这又会进一步导致教育质量的巨大差别，农村更多地采取以“注入式”为主的教育方式，这种教育模式很可能使儿童不仅没有获得发展的机会，反而在上学之前便产生厌学倾向，在一定程度上更加剧了农村幼儿的不利处境。除城乡差异外，宋映泉(2010)，田志磊、张雪(2011)还分析了我国不同区域间的学前教育不公平现状。由于目前我国学前教育的政府投入主体是地方政府，因此经济发达程度不同的地区对学前教育的财政投入水平差异巨大，学前教育发展状况也参差不齐。在经济落后、政府财力薄弱的中西部农村，不少乡镇、甚至一个县内的所有乡镇连一所公办幼儿园也没有。他们根据2008年各地常住幼儿人口数和在园幼儿数计算发现，浙江和上海的学前三年毛入园率都达到了107%，而西藏和甘肃分别只有10%和35%。目前，我国学前教育公共经费的投入仍沿用计划经济体制下“投向公办”的方式，这种投入方式使民办幼儿园无法获得资助，其运营成本主要来自于学杂费，也就是由幼儿家庭来承担。民办学前教育的发展虽然对学前教育机会的增加起到了一定的积极作用，但大部分民办园由于长期缺乏强有力的质量监管，营利性过强而对学前教育质量严重忽略，价高质次已成为大部分民办园的“通病”(张妮妮、张聪，2011;赵微，2012)。

五、总结与评述

学前教育作为学校教育和终生教育的奠基阶段，其重要性不言而喻。要促进学前教育事业健康发展，关键在于学前教育财政体制的建立与完善。国内学者对政府支持学前教育这一问题进行了详细的分析与探讨，在许多方面达成了共识，一致认为出于效率与公平的考虑，政府理应介入学前教育领域，建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的机制，并需要明确各级政府间的责任分工。针对当前财政投入学前教育的效果在效率与公平两方面均不合意的现状，学者们也提出了相应的解决策略，指出要加大对学前教育的投入力度，注重对民办幼儿园和农村幼儿园的财政投入，建立健全学前教育财政投入绩效考核和监督管理机制等。但现有研究仍存在一些不足，许多方面有待于进一步深入研究：第一，在划分政府与市场、中央政府与地方政府的责任边界问题上，现有研究主要集中于分析当前政府责任划分不清的现状，但关于具体如何设计各级政府成本分担比例的研究很少，提出的策略也较为笼统，使得实施公平合理的学前教育成本分担机制、完善相关收费政策在现实中难以操作。下一步需要从高位入手、顶层设计我国学前教育成本分担机制，其在实际应用中的可行性还需要通过后续的反复论证和改进。第二，对学前教育财政体制改革和创新的现有研究中，大部分学者还只是停留在就事论事的层面上，要么仅停留在一些口号上而不够深入，要么没有根据我国的实际国情找到一个真正适合我国的具体模式。如现有研究都认为政府应当改变当前投入方向，惠及广大民办园，但缺乏对支持民办园发展的具体做法的研究，而具体投入方式、投入后资产的划分等问题对政府政策的制定至关重要。再如对农村学前教育的投入问题上，由于我国地域辽阔，农村之间在人口密度等问题上的差别也会影响具体的投入方式，应充分考虑我国农业大国的现实国情设计出具有可操作性的实施方案。第三，在研究方法上，对政府支持学前教育效果的研究缺乏广泛和精确的数理分析，对于有限资金的使用效率不能得出客观全面的评价，有待于进一步的建模和实证检验。

《毛概》是高校思想政治教育的中课程,它肩负着完善大学生人生观和价值观的重任。下面是读文网小编为大家整理的大学生毛概论文，供大家参考。

大学生毛概论文范文一：从我的梦想到中国梦

以下就是我的梦想到中国梦的文字表述全部了，真希望大家都可以看见我的文字啊。我没有当这一次的论文是一次作业来完成，对于中国梦，我早就说过，我有自己的理解。或许不是深刻的，但是真心的。

我们都会有梦，有梦便会有追求。

倘若一个人没有梦，怎能有所作为，迷惘的旅行注定不会精彩。你可以欣赏旅途上的风景，但是不能没有朝着终点前进的决心。所以，我们从小就被教育着“你们必须要有梦想”，这并不是因为习惯上我们必须要有梦想，而是，我们从小就要有人生的航标，只有这样才不会在人生的路程上迷路，尽管注定坎坷，但也会微笑着流泪。

说到梦想，我想大家都能侃侃而谈，但是始终在追梦的路上顽强进击的并不多，当然我们就看见在现实的生活中胜利是属少数人的。很多最初的美丽的梦想最后被现实压倒了，片甲不留。我们说现实很残酷，到底是现实太残酷让你无法抵御还是我们当初那颗火热的心已经被岁月被安逸的生活降温了呢?我们不想承认自己当初信誓旦旦的豪言壮语其实是被自己淹没的，于是就把罪名全部归于生活。是这样吗?对于的你的梦想，真的到了这么难以实现的地步了吗?你真的有很努力了吗?尽力了吗?还是你自己选择了抛弃你的梦想。想起一句话：很多人说世界抛弃了它，好像说得世界曾经是你的一样。人来可以改造自然就说明没有什么东西是人无法改变的，比如说我们早追梦路上的一切障碍荆棘。所以，没有理由不去实现你的梦想，更加没有理由说自己根本还没有梦想。

被嘲笑的梦想更加有现实的价值。很多人都说我是一个有梦想的人，同时也有很多人反对我的梦想。现在的我在努力积聚着能量，为我后来的目标而勾画着现在。如果没有去尝试过，请求谁也不要和我说：你的所谓的梦想根本就不实际，现实中难以实现。没有试过，我不知道自己是否真的不行啊。哪怕只是一次，我也要尝试过才甘心。我很喜欢一句话：人生最大的喜悦是别人都说你做不到，你却完成了它。我希望自己的未来也可以让自己，让大家分享到我的这种人生最大的喜悦。尽管现在的我更本不具备谈论我的梦想的一丁半点的经济基础，这不会成为我的放弃的借口，没有背景就奔前景。总之，太过安逸的青春总觉得不能让我觉得满足，现在不做点什么，我害怕当我80岁的时候我突然想起来原来我在18岁的时候有过一个梦想。那时候纵使是我有实现它百分之两百的热情，也是不可能的了吧。我不愿虚度这一段明媚着忧伤的日子。所以，失败即便是劈头而来，从没有停下我要变得更加优秀的脚步。我一直都这么想着，我可以现在没有拥有别人的“丰功伟绩”，但是绝不能没有要拥有丰功伟绩的决心。对于我的梦想我向来就是一个颇有野心的人。生活中我懂得知足，梦想中我要不断前进。再说，我也还没有到了遍体鳞伤的境地，我需要经历更多才会更加优秀。

我的梦想不是什么轰轰烈烈的，但也绝不是卑微的，我相信，我可以。希望自己会记得自己每次跌倒了对自己说的那些鼓励的话，记得每一次决心，记得每一个支持的面孔，一直努力向前。如果有一天真的想放弃了，希望这篇文章可以再次给我动力，让我重新拥有一如当初的勇气以及想要努力变得优秀的心。 前面说的都是自己的梦想，更多的是豪言壮语，趋向于正能量的方向。我是偏题了吗?我认为没有，古语云：一屋不扫何以扫天下。连自己都没有梦想，又以何谈“中国梦”。梦想这个词很大，梦想的内容可以很小。“中国梦”也是从小的事情做起的吧。

“中国梦”是这一代领导班子的思想核心。简简单单的三个字，却有着极不简单的涵义。以前看过一些文章，还记得有篇文章，是我们中共中央党校教授辛鸣的《“中国梦”的基本内涵和精神实质》，里面有说过“‘中国梦’绝对不是随口的、心血来潮的话语，这背后是对我们中国社会发展客观要求的深刻的把握，和对我们人民群众社会期待地真切地回应”。自以来，“中国梦”已经成为一个最热门的词语了。到处可以看见这一词语的出现，人们也纷纷谈论起我们的中国梦来了。对于中国梦，我不能像辛鸣教授那样剖析，也有自己的愚见。主席说过，中国梦首先是中华民族的复兴。通过这么多年的历史课堂的学习，相信大家也已经对我们中华民族的复兴之路有了一定的了解。从开始的清朝鸦片战争以后我们的觉醒，沉睡千年的东方巨狮苏醒了，百年来，各族人民共同努力，经过了一次又一次的考验，这一路，少不了战争硝烟弥漫，血流成河最终换来了属于我们的胜利，1949年中华人民共和国成立了，我们站起来了。民族团结，祖国统一。这一次，我们已经用世界的眼光来审视我们自身的发展，所以，我们没有再以“天朝上国”自居，而是一路改革一路发展，走过歪路吃过苦头，最后还是回归到正确的道路上，并且我们的生活生平在飞速的发生着变化，在90年代，我们基本解决温饱问题，步入基本小康的美好生活中。每一小步都为日后巨大的进步坐铺垫。改革开放以后的我们更是在小平同志的带领之下走上了康庄大道。具有中国特色的社会主义革命开展着，但是这次没有硝烟与战争，我们用经济、政治、文化、科技等手段来向世界展示我们泱泱大国的实力。毋庸置疑，这是一个伟大的民族。再到后来2008年北京奥运会的举办，这是我们综合国力比拼并胜利的结果。我的祖国怎么可以这么牛，短短的几十年里，做出了这么多震撼世界的成果。随着国际上各种领域都频繁出现“CHINA”的字样，谁敢轻视我大中国。可能我是比较感性的人，每次说到自己可爱的祖国的崛起与复兴大成果，我都情不自禁地想要流眼泪。今天我们拥有的一切都是前任留下来的，我们在使用这一切的时候，是不是应该想一想我们此时，中国梦的重担就落在我们的肩上了呢?我们也有义务为后人开辟一个美好的天地不是吗?就像是我们的前人一样。

所以，我们这一群人——大学生，国家未来的栋梁之才，我们该做什么呢?依我个人的看法，一、我们首先要自己有一个梦。我们的梦想是为了让自己变得更加优秀，更加符合祖国未来的对我们的选拔要求。第二，我们要做好自己的本分，作为一名大学生，我们必须要学习好自己的专业知识，然后再自己的专业领域有所建树，争取可以有所贡献。第三，我们要有创新意识，现在的综合国力的竞争已经是教育和科技的竞争了，于是创新成了我们时下最紧缺的资源了吧。想着国外的一些著名的事例：乔布斯用它的苹果让全世界更加认识了美国。我想，有一天希望我们也能够因为我们之中的一个人，让世界对我们中国再次刮目相看。到那时候，我希望大家都想移民来中国而不是很多人都想移民去美国或者是澳大利亚。最后一点，我认为中国梦中不可缺少的就是要：爱国。可能是我爸爸是军人的原因，所以从小就在不经意的时候给我灌输一些爱国的思想。小时候有两件事是我印象非常深刻的，第一件事是我学会的第一首歌是中国人，那时候老爸喜欢唱歌，我就跟着唱，还不知道歌词的含义，但是却就是这样学了。还有一件事是，上学的第一天，临走的时候，我妈妈和我说，升国旗的时候，只有看着国旗上升的小朋友才会拿到好成绩的哦。那时候不知道为什么看了升国旗就可以有好成绩，但是还是每次都看着国旗上起来以后才去玩的。长大了一些以后，想起这两件事，也能够明白爸爸妈妈的用意了。以至于后来别人问我为什么可以拿到让别人羡慕的成绩的时候，我居然也说是因为我小时候一直都看着国旗升起所以才会这样的。想到这里，真的很感谢我的爸爸妈妈，他们没有和我说爱国应该要怎样怎样，却用着不一样的方法让我从小就在爱国的环境中长大，到了今天，我依然难忘这两件事。爱国，不是空话，也不是要我们时刻要献出生命。对于爱国，我们这样的平凡的大学生可以做平凡的事情，那些轰轰烈烈的就等到我们有这个本事以后就可以去做了。

大学生毛概论文范文二：大学生在和谐社会构建中的角色与作用

【摘要】社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想，也是我们党带领人民把中国特色社会主义伟大事业推向前进的必然选择。大学生是整个社会最有活力最有生气的力量，代表着祖国的未来、民族的希望。他们身上肩负着建设祖国、创建小康社会的历史重任。

【关键词】大学生、和谐社会、角色扮演、作用

引言：构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的全面建设小康社会一个重大的战略任务。所以作为祖国未来的当代青年人更应当紧密地团结在以胡锦涛同志为首的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”的伟大旗帜，全面贯彻和落实科学发展观，以青年人昂扬向上的精神状态和奋斗进取的实际行动，自觉投身到“构建和谐社会”的伟大事业中去，把我国建设成为一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国。作为社会阶层中的一个特殊群体，大学生在这其中显示出独特的地位和作用，是构建社会主义和谐社会中不可忽视的一支重要力量。

一、大学生在构建和谐社会中的角色扮演

任何社会角色都是社会地位的外部表现，社会地位是社会角色的依据。大学生在社会角色扮演过程中，正确定位社会是社会角色成

功扮演的前提，正确定位有利于大学生清楚所处的社会地位、明确社会角色，有利于增强在社会角色扮演过程中行为的目的性。

作为大学生应明确其基本角色是“学生”，是国家建设的后备力量，是这种“人才”的主力军。大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来，是构建和谐校园的主体，是构建和谐社会的后继力量。因此，在构建社会主义和谐社会的过程中，我们大学生应充分发挥自身的作用。

作为社会知识群体的大学生，承担着祖国未来建设与发展的历史使命。大学生个体，作为一个特定社会成员的人格，总是受着这个社会的群体人格的影响。反之，大学生作为社会群体的重要组成部分，其个体也会影响着和谐社会的建设和社会精神风貌的形成。因为在我国，大学生个体所组成的群体，每年都以数百万计而加入到社会群体之中，这是一支不容忽视的社会力量。 作为青年中特殊的社会群体，当代大学生是青年中的优秀分子，是国家极为宝贵的人才智力资源。由于他们的年龄优势，并且都将掌握着较高的知识和技能，在未来很长一段时间内，将处于人生发展和创造的黄金时期，能为社会发展提供更多的财富，在全面建设小康社会和实现社会主义现代化中能够发挥着突击队和主力军的作用，成为创造社会主义和谐社会必要物质基础的骨干力量。

另外，当代大学生作为中国特色社会主义的建设者和接班人，既是实施者，也是创造者,是社会主义和谐社会较高素质的建设者之一。我们就因该在和谐社会的建设中，好好的发挥自己的才能和勇气，在建设中发展自己，在发展中建设社会。

当代大学生应在学习的过程中参与和谐社会建设实践，在实践中继续学习，培养自己所应有的和谐社会意识。通过一切可进行的途径，参与和谐社会的建设，促进建设，并在建设中发展自己。在学习中注意各种有益于和谐社会建设的活动，并积极参与其中。为此，大学生必须不断提高自身素质，逐步优化其所扮演的社会角色。

二、大学生在构建和谐社会中的作用

社会主义和谐社会的主要内容是：民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，人与自然和谐相处。大学生作为当今社会的一大群体，对于和谐社会的构建起着不可替代的作用。如何构建一个和谐的社会?这是一个全国乃至全球性的问题。作为中国当代大学生，更有义务为构建和谐社会出一份力。

首先，我们要培养正确的思想意识，用科学的思想理论武装我们的头脑，形成正确的世界观、人生观、价值观;我们应以理想信念为核心，以爱国主义为重点，增强我们的使命感和责任心，树立民族意识和实现中华民族伟大复兴的信心;同时，我们大学生要树立健康、和谐的人际关系理念，构筑团结互助、平等友好、共同前进的人际关系。

其次，大学生就业问题对构建和谐社会也有很大影响，大学生充分就业有利于社会主义和谐社会的构建。大学生自身和谐发展和充分就业，是整个和谐社会发展的重要环节，也是构建社会主义和谐社会的具体体现。对高校毕业生而言，在他们毕业之际，能有一份让他们学有所用的满意工作，使他们安居乐业，各得其所，消除躁动情绪，就会为全社会的和谐创造气氛和条件，也就是说大学生充分就业会有效促进和谐社会的构建。

另外，大学生青年志愿者自愿主动参与社会公益活动与劳动保障事业，从一开始就发挥着先进文化的作用。大学生青年志愿者行动致力于帮助有困难的社会成员，努力消除贫困和落后，减少社会公害和环境污染，普及科学文化知识，促进社会协调和全面进步，致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献的良好风尚，净化了社会风气。大学生志愿者活动作为一个载体，把不同的人结合在一起，促进了社会和谐，融洽了人与人之间的关系。

同时，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。构建社会主义和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创新活力，不断推动经济社会的发展。大学生作为先进知识的掌握者，民族创新精神的养成有赖于大学生的拉动。从大学生群体中流溢出的科学文化精神，从大学生群体中走出的富有创造能力的人群，其自身所带有创新的活力，播散到社会的各个角落，将在很大程度上决定一个国家、一个民族的创新能力。

对于当代大学生来说，要想成为构建和谐社会的主力军，最重要的就是要努力学习。只有通过努力学习，我们才能拥有扎实的基础、广博的文化知识和实用的专业技术，从而完善和发展自我，成为合格的社会主义事业的建设者和接班人。

【结束语】在社会历史的进程当中，作为社会的主力军，我们应当扮演好自身的角色，共同促进祖国发展。在社会主义和谐社会的建设过程之中，大学生是有着十分重要的地位的，只要我们肯于投入其中，就一定会在社会的发展和建设的伟大事业上起到巨大而关键的作用。为社会创造物质财富和精神财富，肩负历史使命，实现人生价值。

青年是祖国的未来，也是构建社会主义和谐社会的主力军!让我们积极行动起来，响应祖国的号召，自觉投身到构建社会主义和谐社会的伟大工程当中，将自己青春灿烂的年华献给祖国，投身到为人民服务中去。

大学生毛概论文3000字相关

在医学领域中，中药学是实践性很强的专业学科，不仅要求学生掌握扎实的理论知识，还要求学生具有较强的动手、分析和解决实际问题的能力。下面是读文网小编为大家整理的中药学毕业论文，供大家参考。

中药学毕业论文范文篇1

浅谈临床中药学的学科建设与人才培养

临床中药学是指在传统中医药理论的指导下，以患者为主体，研究中药或其制剂在人体内的作用及机制与临床用药的合理性、有效性、安全性评价及应用规律的综合性学科。近年来，随着西药临床药学在各医疗机构的深入，临床药学在不良反应监测、合理用药及作用机制研究等多方面显示出独特的优势。

但是，由于中药与西药在结构、配伍、功能主治等各个方面的巨大差异，西药临床药学在中成药、中草药方剂方面的应用捉襟见肘，故以传统中医药理论与临床药学为背景的临床中药学应运而生[1-3]。临床中药学作为一个新兴学科，其学科建设及人才培养等方面均处于摸索阶段，本单位于2015年成立临床中药学硕士招生点，且于当年成功招生，现对该学科的学科建设、人才培养的方案及经验做一归纳总结，以供同仁参考引智。

1 培养对象及培养目标

与西药临床药学类似，临床中药学是以向医疗机构提供具有临床及科研能力的临床中药师为最终目标的学科，而为满足临床的需求，临床中药师需具有中医学、中药学及科研等多重教育背景及能力，故临床中药学的培养对象需至少具有中医学或中药学的本科教育背景，在培养过程中，需掌握为患者提供安全、有效、经济、合理化用药的方法与手段，并以在临床实践中发现中药问题、解决问题为最终培养目标[4-6]。

2 培养模式及培养方案

2.1 培养时限及安排

本学科的培养时限为3年(6学期)，第1学期于校本部完成理论课的学习，第2学期至第5学期于本单位着重进行临床实践及科研，第6学期完成学位论文及答辩，即“1+4+1”的培养模式。

2.2 培养方式

本学科由研究生导师、医院药学部门及行内专家组成导师组，对研究生进行指导及培养。自研究生入学始，导师组根据培养方案、课题背景及个人特点讨论并制定培养方案，并于研究生完成理论课学习后开始实施。研究生需定期向导师组汇报学习及课题进展情况，导师组对存在的问题进行指导或纠正，并组织专家进行开题、中期汇报、答辩等环节。

2.3 理论课培养方案

本学科的理论学习目标旨在思想政治端正的前提下，拥有基本的科研思路及专业理论知识，故将课程分为3种类型：公共必修课、专业必修课及专业选修课，见表1。公共必修课进行政治思想、自然辩证法及英语的学习;专业必修课进行科研思路及科研统计方法的培养;专业选修课则是根据研究方向的需求及个人兴趣，个性化地进行专业知识的储备(至少选修3门)。

值得一提的是，由于临床中药学正处于萌芽阶段，其课程类型并不丰富，无法满足各个研究方向对理论知识的摄取，故允许研究生于其他教育部直属院校修习相关专业选修课，成绩合格后，学分亦予以承认。此举不仅满足了各研究方向对理论知识的要求，更能促进该学科的迅速发展与完善。

2.4 临床实践培养方案

2.4.1 总体要求与目标 临床中药学是与临床医学密不可分的学科，故需本专业研究生亲身融入到临床工作中去，这是整个培养历程中的重头戏，故临床实践的总学程为24个月(4学期)，并坚持理论与实践相结合且着重实践的原则，以研究生毕业后具备临床中药学实践技能及自主解决中药学问题的能力为总体目标，参照西药的《住院药师规范化培训标准》进行临床实践培养，由导师及轮转科室的临床教师对研究生进行临床实践培养[7-9]。

2.4.2 实践内容与安排 本学科临床实践主要分为2个阶段，各阶段学程均为12个月。

(1)通科实践阶段

该阶段需研究生在医院药学部门各岗位轮转完成，其包括门诊药房、中草药房、病房药房、药库、药检室、制剂室等部门，旨在通过实践，熟悉并掌握临床中药师的主要职业技能。

①门诊药房培养方案 研究生于该岗位需掌握处方审核、调配及发药的基本技能;需熟悉药品不良反应呈报方法及流程与“精、麻、毒、放”等特殊药品的管理办法与流程;需了解“药品管理法”、“处方管理办法”等法律法规文件，中成药的用药特点及用药原则，特殊人群用药特点及用药原则。

②中草药房培养方案 研究生于该岗位需掌握中草药处方审核、调配及发药的基本技能;熟悉至少100种常用中药饮片的鉴别特点，特殊饮片的管理方法与流程;了解煎药规程、操作及设施维护，煎药成品的质量控制技术。于该岗位实习约3个月。

③病房药房培养方案 研究生于该岗位需掌握常用中成药的名称、功能主治、规格、用法用量、适应证、禁忌证、不良反应及注意事项，与审核医嘱、调配及发药的基本技能，“麻、精、毒、放”等特殊药品的管理办法;需熟悉药品不良反应关联性评价方法，特殊人群用药特点及用药原则，药房自动化设备的使用及维护，需了解病区基数药品的管理办法。于该岗位实习约3个月。

④药库培养方案 研究生于该岗位需掌握中药饮片的鉴别与保管方法，中成药采购、贮存工作流程和要求，特殊药品的贮存方法;需熟悉药品价格信息管理，医院药事制度及药品采购管理规程;需了解药物经济学基本知识。于该岗位实习约1个月。

⑤药检室培养方案 研究生于该岗位需掌握药品的质量管理方法及常用医院制剂检验方法;需熟悉药品质量控制工作的内容及流程，“药品管理法”及《中国药典》中关于药品质量检测的相关内容，需了解药品质量问题追踪流程与评估报告。于该岗位实习约1个月。

⑥ 制剂室培养方案 研究生于该岗位需熟悉中药煮提操作方法，中药前处理、提取、精制、制剂成型等技术;需了解中药材炮制方法，中药特色技术传承。于该岗位实习约1个月，需至少完成10个批次的制剂配制，需至少进行1次日常设配的维护。

(2)专科实践阶段

该阶段分别在临床中药学室与各临床科室完成，研究生通过在临床中药学室的学习，掌握临床中药师的基本工作流程与技能，再根据各导师的研究方向及课题背景，选择某个临床科室，进行较为深入的临床中药学专科实践。在导师与临床带教老师的指导下参与日常医疗活动，培养临床思维及处理临床中药问题的能力。

①临床中药学室培养方案 研究生于该岗位需掌握审核医嘱及干预技能，治疗药物监测数据分析与评估，提供个体化用药建议，中药的治疗原则或治疗指南，药物信息检索和评估，药物咨询，患者教育，药历书写，与医护患的沟通技能;需熟悉药学监护计划的制定与实施方案，特殊人群用药特点及用药原则，临床中药学室工作内容和流程;需了解药学查房，临床会诊及病例讨论。

② 临床科室培养方案 根据导师的研究方向或临床需要，将研究生派往相关临床科室，通过与医生、护士、患者的交流，发现及解决临床中的中药问题，在具体的临床实践中提高对临床中药学知识与技能的运用能力，同时通过专业化中药学服务，规范临床用药，促进医生与患者安全、有效、经济、合理地用药。

2.5 科研培养方案

研究生在导师的指导下，根据研究方向及课题背景，自主查阅文献资料，结合临床中药问题，确定选题，撰写开题报告及文献综述。于第三至第四学期在学院内进行开题考核，考核专家小组主要就研究课题的科学性、可行性及临床实用价值三方面进行评议。

根据考核专家小组的意见，进一步修改选题内容并制定详细的科研计划后，深入基层现场和中药学工作第一线，围绕中药临床应用研究与评价、个体化用药与实践、药物安全性与用药安全等方面展开研究，最终获得具有科学性、严谨性和一定实际参考价值的结论或解决方案，并撰写毕业论文。

3 思考与设想

学科建设与人才培养之间的关系相辅相成，它们均以“人”作为主体，学科建设的最终目的即为培养人才，培养出的人才更能推动该学科的迅猛发展[10-12]，对于临床中药学这一新兴学科更是如此。该学科的建设始终是以向医疗机构提供临床中药师作为出发点及最终目标，只有专业人才的输出与配置，才能真正规范临床合理用药，而临床中药师在临床实践及对研究生的“帮、传、带”中，又可促进该学科向规范化、合理化发展。就本单位对该学科的建设方案，提出以下几点思考与设想。

3.1 整合教学资源，扩大培养规模

诚然，临床中药学这一学科现阶段正处于摸索阶段，缺乏公认的、规范化的人才培养流程，故在本阶段的第一要务即为整合现有的全部临床、教学、科研资源，努力为研究生提供一个丰富、正规、严谨的培养环境，供其在学有所专、学有所长的基础上，开拓眼界，无缝接轨临床。第二方面，各医科院校应开设临床中药学专业，扩大招生份额，使本专业的人才数量呈梯度增长，以免出现人才断层。第三方面，应加速学科带头人的选拔与培养，发挥“领头羊”的作用，在个别单位形成优势学科，迅速推动该学科的建设。

3.2 政策适度支持，规范培养模式

作为一个新兴学科，没有政府卫生部门及各医疗单位的支持会举步维艰，而临床中药学能够促进临床安全、有效、经济、合理用药是有目共睹的，故望决策者们加大对该学科的建设，以促进其快速发展[13-15]。另一方面，临床中药学应参照西药临床药学的培养模式，于较有专业实力的三甲医院设立临床中药师培训基地，选拔各基层单位的中药师进行为期1年的规范化培训，结业后对考核合格者颁发临床中药师证书，以规范各单位的临床中药学工作。此外，还应大力开展各种在职培训及继续教育，这一方面可以迅速扩大临床中药学的培训范围，另一方面也促进了各单位中药师的技能提高及专业延伸。

3.3 吸纳多学科知识经验，发挥中医药独特优势

临床中药学本属一交叉学科，是中医学、中药学、西药临床药学、循证医学及临床科研等多学科结合的产物，故该学科的建设不应仅局限在现有师资的教学上，应根据不同研究方向的特点，制定个性化的培养方案，充分汲取其他学科优势，同时也丰富了本学科的内容与深度，本单位的理论课跨校选课即是在此方面的一大突破!

当然，临床中药学的立身之本乃传统中医药理论，故在学科建设与人才培养方面不能完全套用西药临床药学的培养模式，该学科必须依据传统中医药理论，发挥中医药的特点，围绕中成药配伍、中西药复方制剂与中西药配伍、中草药剂量与煎服法、不良反应监测、临床用药咨询及中药宣传与教育等方面开展工作，并以临床用药咨询、中成药处方点评为切入点，规范医护患安全、有效、经济、合理地使用中药。

3.4 结语

诚然，本单位于2015年刚刚开展临床中药学的学科建设与人才培养，其各个方面的建设均在摸索，恰恰与临床中药学在国内的现状相一致，但我们相信，通过大家不断的探索、挑战与尝试，最终会摸索出一条适合临床中药学快速发展的特色之路;临床中药师也会随着在临床的发光发热得到医生、护士、患者的信赖与支持!望同仁们共同努力，共铸临床中药学明日之辉煌!

中药学毕业论文范文篇2

浅谈中药学发展的前景

继承和发展是前提，发展是最好的继承，中药学发展离不开中西医药学结合。然而，无论是中药学发展还是中西医药学结合，在当前都还存在一些令人困惑不解的问题。其中既有理解的问题，也关系到科学观念的转变。现以中药学科学探讨对此问题作如下探讨。

1中药学现代研究的困惑与思考

1.1中药西药化

以往所进行的中药学科学研究，大多探讨的都是中药西药化。因为无论它们是怎样表述的，其核心都是从现有的中药中寻找、分离及提纯所谓的“有效成分”或化学单体，其针对的大多都是西医学的疾病，而这不正是西药的发展历程吗?如青蒿素、黄连素等，大都失去了中医药学理论的表述和应用原则，我国《药典》也已将它们归入西药收载。中药西药化也许是新西药发现或创制的一条捷径，然而，其作为中药发展之路尚有明显的不足之处。其一，从已有的中药西药化的结果来看，其虽然有成功的范例，但与整个中药的数量比较就显得非常之少。其二，从西药目前的发展状况来看，现代西药的发展本身就似乎陷入了一个走不出的“迷宫”。鉴于已有药物的临床毒副作用和病原耐药性等问题，人们忍痛地否定了一批又一批药物的使用价值，不断寻求合成新的药物。

1.2中西药合用

中西药合用最早可以追溯到张锡纯的《医学衷中参西录》。由于中药辨证与西药辨病治疗侧重和经验积累的不同，使中西药合用在很多情况下都收到了好于单纯中药或西药的临床疗效。然而，由于中西药分属于两个不同的医学理论体系，其临床适应症也各有不同，在没有合适的结合理论指导的前提下，尤其是在当今西医药学理论愈来愈强势，中医药学理论愈来愈弱化的条件下将它们合用，不仅难免发生用药理论和方法上的牵强附会与偏差，而且亦会常常影响它们的临床疗效，甚或导致严重的临床毒副反应发生。

2中医药学科特点认识

2.1整体大于部分之和

“整体大于部分之和”是古希腊的一个哲学观念。然而，由于在“单因素线性分析” 上所取得的卓越成就，现代医药学乃至整个现代科学都将这一点忽略了。如现代医药学不仅注重对疾病发生的每一种因素的单独认识与把握，其虽然也用复方，或在处方中也常有两种以上的药物使用，但多是针对不同“病因”而各自为战的大拼盘;其也重视药物之间的相互作用，但其多局限于两种药物之间。而中医药学辨证施治不仅在诊断上强调要“四诊合参”，形成一个整体“证候”，而且在治疗上，也是采用君臣佐使理论将其多味中药组成为一个整体处方来进行试验与观察的。如研究发现，龙胆泻肝汤与关木通加六味地黄丸及关木通加滋阴药的配伍，能显著减少其煎液中的马兜铃酸A含量;关木通加利水药与关木通加清热药，其煎液中的马兜铃酸A含量减少不显著;而关木通加甘草与关木通加附子，均可显著地增加其煎液中的马兜铃酸A含量。关木通经过炒焦、与滑石粉炒和与麦麸炒后，其煎液中的马兜铃酸A含量均有显著性降低(P<0.01)[1]。当代名医用附子，李可最大量一昼夜达600克，祝味菊最大量在45克，姜春华用9克，而李翰卿则用0.3克治愈过心衰的患者，其间最大相差达到2000倍，而都取得了“起沉疴”的临床疗效[2]。这用传统科学的理念是无法理解的，对此应该引起我们足够的重视。

2.2整体并不等于宏观

整体观念是中医药学的一大优势，但整体并不等于宏观。后者只是对宏观规律的认识与把握，前者则强调事物之间的相互联系与相互作用。由于事物之间的相互联系与相互作用，使整体具有了“非线性”与“整体大于部分之和”等复杂性科学的特点;从而使其整体的特性不仅取决于其物质的构成，而且更是由物质之间的关系与构成方式来决定的。如“蝴蝶效应”只能在特定的复杂气象条件下产生;由于中药的配伍、剂量与炮制等不同，使其处方的作用有很大区别等等。那么，中药学发展不仅要重视其有效成分等物质性研究，更不能忽视对其复方配伍、炮制及其临床辨证施治规律等的认识。中药的疗效与毒性，既不能唯成分而论，也不能简单地依据剂量的大小来确定;而是要综合考虑其辨证施治、处方配伍与药材炮制等诸多因素。

2.3整体认识需要微观化但必须转变科学观念

整体认识不仅需要微观化，而且可以随着认识方法与观察指标的微观化而微观化，只是要以复杂性科学的观念为指导。这是因为：(1)证候状态的认识、分析与处理，不断需要新指标、新方法与新药物来提高、发展与丰富其水平、能力与手段。如有人将显微镜(及电子显微镜、X光、B超等)称为“放大眼”，把听诊器等叫做“放大耳”，它使我们看到和听到了以往未能见到的现象。再如温病学向称湿温缠绵难愈，因湿邪重着黏腻，湿与热合，如油入面;但诸如肠伤寒、钩端螺旋体病、布鲁氏杆菌病等湿温类温病，今天已知并非“缠绵难愈”，因为用特效抗生素治疗，多能迅速遏制病情[3]。(2)中医药学的辨证施治或对证候状态的认识、分析与处理，虽然说传统上以宏观指标与天然的动植物药物为主;但其并不是一成不变的，而且每一次随着新指标、新药物与新方法的引进，都给其临床疗效与辨证施治规律的认识带来了飞跃与发展。中医药学现代研究既要重视对每一种因素、每一种药物甚或单体物质的作用特点与规律的认识，更不能忽视对中药复方综合作用、处方配伍、剂量与炮制，尤其是其临床辨证施治规律的研究;并在新的历史条件下，在不断引进新指标、新药物与新方法的基础上，总结出新的辨证施治(证候状态分析与处理)规律，以更好地丰富与发展中医药学。

>>>下一页更多精彩的“中药学毕业论文范文”

#p#副标题#e#

中药学毕业论文范文篇3

浅析PBL教学法在中药学专业野外实习中的应用

野外实习是中药学专业学生必须经历的培养识药用药的阶段。野外实习目的是在实践中培养识别中药材的能力，是将理论课中对中药材的认知应用于实践的必不可少的训练方式。野外实习不仅肩负着将书本知识与丰富多彩的自然相结合，实现验证和巩固理论教学成果，扩大和丰富学生植物学的知识范围，使学生掌握植物形态的观察和描述、植物种类的识别和鉴定、植物标本的采集和制作、植物检索表的编制、植物检索工具书的熟练使用等专业技能，还肩负着培养学生初步开展科研工作能力和创新思维，培养学生热爱自然、保护生态环境的意识和进行爱国主义教育的重任。

野外实践教学相对于理论教学更具有直观性、实践性、综合性与创新性， 在加强对学生的素质教育与培养创新能力方面有着重要的、不可替代的作用。在野外实习教学中，尝试使用PBL教学方法，探索一种新的学习模式。

1.PBL教学模式

以问题为基础的学习(Problem―Based Learning。PBL)目前已被世界众多医学院校所采用。在美国、加拿大等许多西方国PBL(problem―based learning)教学法[1-2]已经日趋成熟，这种教学法，提倡打破学科间界限，围绕问题编制综合课程。优点可以促进学生开放式探究，团队合作及批判性思维能力的发展。这种问题式的教学方法主张把学习置于复杂的、有意义的问题情景中，组织和鼓励学员主动学习和获得所需的材料。并通过交流和讨论获得科学的思维方法，在教学中的主体地位突出学员独立学习和终身学习，学习隐含在问题背后的科学知识，形成解决问题的技能。有助于培养批判性思维和创造性思维的能力。让学员通过合作解决实质性问题。

2.实施方案[3-4]：

第一阶段：提出问题与查阅文献阶段

在PBL 教学时，介绍PBL的概念和相关知识，学生明确自己所处的位置，明白学习过程中应该如何做。

学生9 人为一小组，其中一人为组长，一人为秘书，由1 名指导老师进行指导。由指导老师提出问题如 “新疆沙漠野生植物种类及鉴别”。

第二阶段：讨论交流阶段

学生根据所获得的文献资料，进行讨论。经过讨论，确认新疆的沙漠野生植物的种类及鉴别要点。每位同学至少掌握五种常见植物的特点。

第三阶段：具体实施阶段

学生认真记录每种植物的鉴别要点及生长环境，同是将进行标本压制所需的材料进行统计，由系里统一安排准备。

在野外实习的过程中，遇见植物自己先进行简单的辨认，之后结合老师的讲解，进行确认。学生认真做好记录，压制标本。

第四阶段： 总结与评价阶段

由指导老师进行综合总结，对学生的学习情况作出总体评价，同时为学生整理标本，提出不足。

整个实施过程中设立教师对学生评价表、学生与学生之间的评价表，对于每名学生在学习过程中的学习态度、学习方法、参与热情、独立思考能力、表达能力等方面给予综合评价。

3.讨论

3.1效果评价。针对学生对PBL 模式的设计性实验实施效果进行不记名问卷，结果见表1。

表1 PBL 教学效果的问卷调查结果 人数 (%)

3.2调查发现，通过PBL教学法，可以调动学生学习的积极性，绝大部分同学都能接受适应这种教学方法。在查阅文献的过程中，提高了学习专业知识的积极性，增强自学的能力，树立了团队精神。也有个别同学因为在实施的过程中，个人提问较少，后期考核还不够完善，提出不满意之处。

在今后的工作中进行改进，重点要加强师资力量的培训。野外实习不同于在课堂内教学，学生人数众多，要求师生比例药均衡，以保证实习效果。在实习结束之后，建立健全相应的考核方式，达到教学相长的目的。

中药学毕业论文范文篇4

浅谈中药医治包块病例分析

盆腔炎性包块是妇科常见病及多发病，严重损害广大妇女的身心健康，西医抗菌素治疗往往不能完全奏效，中医治疗本病有悠久的历史和丰富的经验，我们自制盆腔炎性包块经验方口服加灌肠治疗本病，取得了良好的疗效，介绍如下。

1临床资料

1.1一般资料

2006年7月—2011年8月年我们病房及门诊病人，根据病史、症状体征及检查，收治了确定为盆腔炎性包块，中医辨证属湿热瘀结证病人64例。均有性生活史，病程半月～5年，以上64例病人按入组序号随机分位为两组，为治疗组和对照组，各32例，治疗组年龄18～53岁，平均(35.40±9.3)岁，B超显示包块(4.5×4.6×3.1)～(11.2×7.0×4.6)cm3，对照组年龄19～52岁，平均(34.43±8.7)岁，B超显示包块(4.4×4.7×3.2)～(10.7×6.8×4.9)cm3。两组年龄、病程、病情轻重等方面无统计学差异，具有可比性。

1.2诊断依据

根据《中医妇科学》[1]盆腔炎湿热瘀结证，主要证候:低热起伏，小腹隐痛或刺痛，或胀痛，拒按，检查有包块，痛连腰骶，经期或过劳后加重，胸闷纳少，口干不欲饮，带多色黄或黄白相间，质黏稠，有异味，大便秘结或溏稀，小便色黄，舌质偏红，苔黄腻，脉细弦数。西医诊断依据[2]:有盆腔炎病史，有急性期表现的病人有使用抗菌素7～14天后，盆腔炎性包块不消改用中药治疗，或有低热，下腹部疼痛坠胀，腰酸，白带多，妇检扪及宫颈举痛，子宫固定压痛，子宫周围扪及边界不清包块，压痛，B超下子宫上方或后方、左右两侧可见包块囊壁光滑，边界清晰或不清囊性的无回声区，输卵管积水呈腊肠形，囊壁较薄，周围有粘连，盆腔有积液。

2治疗方法

2.1治疗组

自拟中药内服方:红藤15g，败酱草15g，紫花地丁15g，赤芍10g，丹皮10g，桃仁10g，皂角刺10g，川楝子10g，延胡索12g，三棱10g，莪术10g，地鳖虫10g，生薏苡仁20g，炙没药10g。水煎服，每日1剂，每月连服20天为1个疗程，经期停服，治疗3个疗程。自拟中药灌肠方:红藤30g，败酱草30g，紫花地丁20g，赤芍15g，丹皮15g，皂角刺15g，炙乳香15g，炙没药15g。将上方浓煎至100mL，温度在39～40℃，装入灌肠袋中挂于输液架上，病人侧卧，肛管插入肛内10～15cm，调整滴速60～80滴/min，30min滴完，嘱病人尽量保留药液至次晨。每日1次，自服中药首日起连用10天为1个疗程，经期停用，连续治疗3个疗程。

2.2对照组

口服抗妇炎胶囊，每日3次，每次4粒，连服20天为1个疗程，经期停服。并用康妇消炎栓纳肛，每晚1次，10天为1个疗程。连续治疗3个疗程。

3疗效评定标准与结果

3.1疗效评定标准

参照《中药新药临床指导原则》[3]拟定:痊愈:症状、体征及检查包块消失，恢复正常;显效:症状消失，检查包块缩小2/3以上;有效:症状及检查均好转，包块缩小1/3以上;无效:症状、体征、检查均无改善。

3.2结果

治疗3个疗程后，根据症状、妇科检查、B超治疗前后对比观察，治疗组痊愈22例;显效6例;有效3例;无效1例。对照组:痊愈12例;显效7例;有效4例;无效9例。两组t检验有显著差异。P<0.05。

4讨论

盆腔炎多是由于劳累、经期性交、产后护理不当，人流器械损伤等，病原体入侵所致，急性期常需西药抗菌素治疗，急性期治疗不彻底，或本身就表现为慢性过程，病情迁延，主要改变为组织破坏、广泛粘连、增生及疤痕形成，出现输卵管阻塞、增粗、粘连、积水、肿块等病理表现，又称位盆腔炎后遗症，形成盆腔包块，临床表现不孕、异位妊娠、慢性盆腔痛症状反复发作等[2]。

祖国医学古人著述中没有盆腔炎的记载，但其临床表现散在于“带下过多”、“热入血室”、“癥瘕”、“妇人腹痛”等相关疾病中，妇女生活不洁，经期产后，正气虚弱，湿热之邪入侵，与气血相搏击，蕴蒸不解，湿热瘀结，形成癥瘕[4]，治当拟清热解毒、利湿排脓、行气活血、化瘀消癥方能达病所。方中红藤、败酱草、紫花地丁、皂角刺、生薏苡仁清热解毒、利湿排脓、活血止痛;赤芍、丹皮、桃仁清热凉血;三棱、莪术、地鳖虫破瘀消癥;川楝子、延胡索、炙没药行气消肿止痛。现代药理研究红藤、败酱草等药具有抗菌抗炎作用，对金黄色葡萄球菌、痢疾杆菌、伤寒杆菌、绿脓杆菌、大肠杆菌等有明显抑制作用，并有改善微循环、抗变态反应，解痉镇静镇痛、提高免疫功能等作用[5]。中药浓煎保留灌肠或栓剂纳肛，能通过直肠黏膜吸药物，达到清热解毒，凉血活血，消癥散结的目的[1]。

本研究显示我们自制的中药口服加灌肠治疗盆腔炎性包块湿热瘀结证具有良好的疗效，并优于同类的中成药口服加纳肛，值得进一步研究开发。

财政学理论自亚当.斯密以来随着经济学理论和分析方法的发展而不断的创新,研究的范围随着政府职能的扩张而日渐丰富,在取得现有成果的基础上,同时也面临许多的发展机遇和挑战。下面是读文网小编为大家整理的关于财政学毕业论文，供大家参考。

关于财政学毕业论文范文一：财政学课堂教学问题及创新

[摘要]财政学课程在高等财经教育和财经类专业人才培养中发挥着极其重要作用。随着我国财经类高等教育的快速发展及财政理论的不断完善，财政学教学在面临着良好的发展机遇的同时也面临着严峻的挑战。在此基础上提出了财政学课堂教学方法的创新思路。包括合理安排教学内容、积极推广问题式教学、主动采用多媒体教学、积极引入举例教学等。

[关键词]财政学;问题式教学;多媒体教学;举例教学

财政学是一门研究财政现象及其发展规律的应用学科，是研究政府配置资源的应用经济学。西方财政学理论及其体系形成较早，一般认为，1663年威廉•配第出版的《赋税论》为财政学的创立奠定了基础;1776年英国著名经济学家亚当•斯密所著的《国富论》，标志着财政学理论的诞生;1892年巴斯塔布尔《财政学》、1898年阿当斯《财政科学》和1928年庇古《财政学研究》等著述的问世，标志着较为完整的财政学体系的形成;1936年英国经济学家凯恩斯出版的《就业、利息和货币通论》，使财政学的分析基点和根本思路从履行国家基本职能转到政府如何提供公共品与服务上来。新中国成立后，我国在20世纪90年代逐步形成了以“国家分配论”为主流的财政学理论;为适应社会主义市场经济体制改革，借鉴西方公共财政理论，1999年九届全国人大2次会议正式确立公共财政作为我国财政改革的目标模式，具有中国特色的财政学理论体系逐步得到发展与完善。

一、财政学课程简介

从学科性质上来看，财政学是经济学的一个分支学科，属于应用经济学范畴。是以经济学为核心，兼顾管理学、会计学等相关内容形成的一门课程。从我国教学方案的安排中，财政学课程是教育部确定的高等学校经济类专业的核心课程以及管理类专业的专业基础课程。对于财政学专业，财政学是作为专业理论课，起着衔接经济学与财政专业课的中介作用;对于经济学专业、各财经类专业及工商管理专业，财政学是必修的8-10门核心课程之一。目前，本课程授课对象广泛，经济类专业不论中专、大专、本科还是研究生均开设此课程，只是侧重点有所不同。从财经类本科生的课程安排来看，财政学通常是在学生先修完一些经济学基础课程后开设的，学生已经具备一定的专业基础知识和分析能力。同时，财政学课程的学习也为以后学习《税法学》、《公债经济学》《公共预算》等课程奠定了基础。财政学从内容上看，以现代公共财政的支出、收入、管理、体制和政策为核心。一般包括财政概念和职能、财政支出理论、购买性支出、转移性支出、财政收入理论、税收原理、税收制度、非税收入、公债、公共预算、财政管理体制、财政政策等内容。财政学不是简单地介绍财政本身的收支问题，而是讲授市场经济体制下财政如何通过自身的特殊机制来实现政府的经济职能及其运行规律。财政学课程具有课程的内容广泛而丰富、实践性较强等特点。

二、当前财政学课堂教学存在的问题

从目前的财政学教学情况来看，很多学生认为这门课程比较枯燥、实用性不强。因此，对财政学这门课程的学习积极性并不高。如根据有关学者的问卷调查结果显示，半数以上的学生对财政学课程教学方法的满意程度选择了一般，只有少数同学选择了非常满意，另有近1/3的同学非常不满现行的教学方法。导致该问题的原因，一方面是因为该课程本身内容较宏观，理论性较强、较抽象，学生学起来感觉很枯燥乏味。另一方面，是因为教师在授课过程中没有创新教学手段和方法。教师往往更重视知识的传授，而采用以教为中心的方法，比如讲授法。轻视了对学生的能力的培养。在上述两方面的原因中，我认为第二个原因是主要的方面，内容的理论性和抽象性可能会引起学习兴趣的低下，但并不是绝对因素。如果注重教学方法和手段的创新，即使枯燥的课程也可以讲授的很生动。发言代表确定后，安排一定的时间让大家针对给定的话题自由讨论。每组讨论结束后，由发言代表按次序站在讲台上进行发言，将本组的讨论结果表述给大家。最后在各组发表完意见后，教师应做好结论的归纳与总结工作。将结论的要点一一明确，对每组的发言情况进行点评，避免出现虎头蛇尾现象。

参考文献

[1]陈共.财政学(第七版),中国人民大学出版社,2012.

[2]缪慧星.浅谈关于《财政学》教学改革的若干思考.现代企业教育,2014(6).

[3]周伍阳,谢德君.应用型本科院校《财政学》课程设计与教学方法初探.中国市场,2013(22).

[4]林晶.多样化教学方法在财政学课程中的应用效果分析.科技创业月刊,2012(11).

关于财政学毕业论文范文二：公共体育服务财政政策研究

摘要：《医院会计制度》中，“财政补助收入”科目核算范围仅限定为医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助，公立医院财务会计的指导性丛书《医院财务与会计实务》并未列举从非同级财政部门取得补助的具体账务处理指导性示例，且年终决算时财政一体化平台的部门决算报表要求单独揭示该事项。通过会计实践中遇到的问题与上一级行业会计制度《事业单位会计制度》进行比较分析，对《医院会计制度》的完善提出建议。

关键词：公立医院;非同级财政补助;会计核算

一、背景

厦门市儿童医院(复旦大学附属儿科医院厦门分院)，是新成立的三级儿童专科医院，于2014年6月1日开业运行，系隶属于厦门市卫生和计划生育委员会管理的非盈利性公立医院，以整体委托管理的方式交由复旦大学附属儿科医院运营管理，也是厦门市委、市政府重大民生工程建设项目，同级财政部门为厦门市财政局。由于儿童医疗领域的特殊性，在收费定价中，参照的是全市统一标准的《医疗服务价格手册》，并无特殊的收费倾斜政策，再加上截止目前，厦门市已实行公立医院药品费零加成及卫生耗材费零加成，因此医院运行经费的大部分很难从医疗服务收费中得到补偿。鉴于上述原因，除同级财政部门的大力投入外，在筹备开办期间，各级政府、组织对我院也给予大力支持，其中包括限定用途的专项资金，也有未限定用途的非专项资金。

二、会计实务

《医院会计制度》中，“财政补助收入”科目核算医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助，这里的“财政补助收入”科目核算对象及范围仅限定为同级财政部门。对于从同级财政部门以外的其他各级政府部门、组织取得的类财政性质的补助(以下简称为非同级财政补助)，《医院财务与会计实务》并未列举具体的账务处理指导性示例，且在年终决算时财政一体化平台的部门决算报表里要求单独揭示该事项，这给会计实践带来一些困惑。《医院会计制度》是细分的行业会计制度，2013年施行的《事业单位会计制度》对细分行业会计制度具有现实的指导意义。本文结合会计实践，以问题为导向，主要共同探讨非盈利性公立医院在现有的《医院会计制度》框架内，非同级财政补助的取得及其后续事项的会计核算方法，以及从与上一级行业会计制度比较分析着手，思考医院会计实务中非同级财政补助的会计核算制度改进。从会计科目来看，《事业单位会计制度》中的“非财政补助结转”科目核算事业单位除财政补助收支以外的各专项资金收入与其相关支出相抵后剩余滚存的、须按规定用途使用的结转资金。而在《医院会计制度》中，净资产类会计科目并未设置“非财政补助结转”科目，从整体的会计科目的设置进行分析，运用排除法可确定医院此类的非同级财政补助结转核算适用的净资产类会计科目是“专用基金”，因而可在“专用基金”总账科目下设二级明细科目“专用基金-其他基金-非同级财政补助结转”(以下简称“专用基金”)，此“专用基金”科目的核算内容与“非财政补助结转”科目类似。《医院会计制度》收入类会计科目设置“其他收入”用于核算医院除医疗收入、财政补助收入、科教项目收入以外的其他收入，故可在“其他收入”总账科目下设一级明细科目“其他收入-非同级财政补助收入”(以下简称“其他收入”)。与收入类会计科目相对应，可在支出类科目“其他支出”总账科目下设一级明细科目“其他支出-非同级财政补助出”(以下简称“其他支出”)。“专用基金”、“其他收入”、“其他支出”科目均可按项目设立辅助账。医院取得的非同级财政补助按取得资产的流动性可分为两种形式，一种是以非货币资金形式如物资、固定资产、无形资产等方式取得，另一种是以货币资金形式取得。后一种形式取得的又可进一步划分为未限定用途的非专项资金和有限定用途的专项资金。实务账务处理是：取得以非货币资金形式投入的非同级财政补助时，借记“库存物资”、“固定资产”等科目，贷记“待冲基金”科目。领用或计提折旧时，借记“待冲基金”科目，贷记“库存物资”、“累计折旧”科目。取得以货币资金形式投入的非同级财政补助非专项资金时，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入”科目。发生相关支出时，借记“医疗业务成本”、“管理费用”等科目，贷记“银行存款”等科目。期末，应将“其他收入”、“医疗业务成本”、“管理费用”等科目的本期发生额结转入“本期结余”科目，借记或贷记“其他收入”、“医疗业务成本”等科目，相应的借记或贷记“本期结余”科目。年末，将“本期结余”科目余额结转入“结余分配”科目。取得以货币资金形式投入的非同级财政补助专项资金时，借记“银行存款”等科目，贷记“其他收入”科目。发生相关支出时，借记“其他支出”科目，贷记“银行存款”等科目，如用于购置固定资产、无形资产等，应同时借记“固定资产”等科目，贷记“待冲基金”科目。期末，应将“其他收入”、“其他支出”科目按项目辅助账的本期发生额结转入“专用基金”科目，借记或贷记“其他收入”、“其他支出”科目，相应的借记或贷记“专用基金”科目。下一年度使用滚存资金的处理方法与此相同。

三、比较分析

相对于《事业单位会计制度》，《医院会计制度》净资产类、收入类、支出类会计科目设置较少，“专用基金”、“其他收入”、“其他支出”核算的覆盖范围较广。通过对以上账务处理方法的进一步分析可以发现，取得以货币资金形式投入的非同级财政补助的两类资金账务处理中，现有的会计科目“专用基金”、“其他收入”、“其他支出”在一定程度上可以满足会计核算的要求，但“其他收入”、“其他支出”、需要下设专用一级明细科目，且每期未结转至“专用基金”科目时需单独将此类资金从总账中剔出，相对而言增大了会计核算的复杂程度，且对资金的收、支来源和各专项资金滚存、结转的揭示不直观。随着新一轮医改的进行，特别是药品费零加成和卫生耗材费零加成的推进，各类对公立医院的非同级财政补助的规模越来越大，有必要在《医院会计制度》增设收入类会计科目“非同级财政补助收入”，增设支出类会计科目“非同级财政补助支出”，增设净资产类会计科目“非财政补助结转”。分别用于核算医院以货币资金形式取得的非同级财政补助的收、支(专项资金)、滚存结转。这三个会计科目增设后的账务处理是：取得以货币资金形式投入的非同级财政补助收入时，借记“银行存款”等科目，贷记“非同级财政补助收入”科目。发生相关支出时，专项资金借记“非同级财政补助支出”科目，贷记“银行存款”等科目，如用于购置固定资产、无形资产等，应同时借记“固定资产”等科目，贷记“待冲基金”科目;非专项资金借记“医疗业务成本”、“管理费用”等科目，贷记“银行存款”等科目。期末，应将“非同级财政补助收入”、“非同级财政补助支出”等科目的本期发生额按项目辅助账结转入“非财政补助结转”科目，借记或贷记“非同级财政补助收入”、“非同级财政补助支出”等科目，相应的借记或贷记“非财政补助结转”科目。年末，应当对专项资金的结转结余情况按项目分析，对已完成项目的剩余资金如需缴回原拨入单位的，借记“非财政补助结转”科目，贷记“银行存款”;留归本单位使用的，借记“非财政补助结转”科目，贷记“事业基金”科目;非专项资金全额转入结余分配，借记“非财政补助结转”科目，贷记“结余分配”。

四、结论

在《医院会计制度》增设收入类会计科目“非同级财政补助收入”;增设支出类会计科目“非同级财政补助支出”;增设净资产类会计科目“非财政补助结转”这三个会计科目后，能够更加简便、准确地进行会计核算并在会计报表上直观地反映公立医院以货币资金形式取得的非同级财政补助的收、支(仅专项资金)、滚存结转情况。

参考文献

[1]卫生部规划财务司组织编写.医院财务与会计实务[M].北京：企业管理出版社，2012.

财政学毕业论文范文相关

财政学作为一门专业基础课，学生学好财政学有助于日后完善我国的经济体制。下面是读文网小编为大家整理的关于财政学论文，供大家参考。

财政学论文范文篇一：《试谈加强乡镇财政资金监管分析》

摘要：乡镇作为我国政府的基层服务组织,其资金监管是否到位,关系着我国基层服务质量的高低。本文通过引入乡镇财政资金监管的概念,着手分析我国现阶段乡镇财政资金监管的现状,最终达到加强乡镇财政资金监管的目的,从而优化我国政府的基层服务,提高其服务质量。

关键词：加强;乡镇;财政资金;监管;思考

在我国,尽管国家在平衡城乡发展方面做出了很多努力,但是乡镇仍处于弱势地位,如何进一步平衡城乡发展,造福最基层的群众组织是必须要面对的问题。若要提高我国乡镇居民的生活水平,首要提高我国乡镇居民的经济水平,加强对乡镇财政资金监管,是提高我国乡镇居民经济水平最基础的措施。

一、加强乡镇财政资金监管的必要性

乡镇财政部门是最基层的政府财政部门,在我国财政管理体系中处于最末端。乡镇财政资金管理的好坏,影响着我国整个财政管理体系的好坏。本段主要通过介绍乡镇财政资金的概念,阐述加强乡镇财政资金监管的必要性。所谓乡镇财政资金监督,从广义上来说,指的是国家通过监控、检查、稽核、制裁、督促和反映等活动对乡镇财政资金进行管理,从而保证国家财政政策的贯彻落实和财政管理的有序有效性。实际意义上的监管,则是指监管各级政府安排和分配用于乡镇及乡镇以下的各种财政资金,以及乡镇组织的集体经济收人等,包括:对人员和家庭的补助性资金,支农惠农的项目建设资金,乡镇财政本级安排的资金,上级财政部门、主管部门下达到乡镇的资金。日常资金监管由县(市、区)财政局及其派出机构乡镇财政所、分局具体负责实施。乡镇财政资金监管是将所有的财政资金纳人监管范围,提高财政资金的使用绩效。从而达到更加合理地利用资金、更好地造福乡镇居民的目的。加强对乡镇财政资金的监管,不仅仅是提高乡镇基层群众生活水平的需要,更是平衡国家城乡发展的重要措施。

二、目前我国乡镇财政资金监管的现状及存在的问题

如果要对我国乡镇财政资金的监管手段进行优化,则必须从问题的根源着手,从我国现阶段乡镇财政资金监管的现状及其存在的问题出发,寻找解决并优化这些问题的方法,最终达到加强我国乡镇财政资金监管的目的。

(一)目前我国乡镇财政资金监管的现状

尽管我国的城乡发展仍不平衡,对于我国乡镇财政资金的监管仍不完美,但是,从总体上说,我国对乡镇财政资金的监管仍然科学合理、规范严谨。我国乡镇财政资金监管的现状主要表现在以下方面:

(1)不断推进体制改革。“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”等改革措施的不断推进,给我国乡镇财政资金监管不断注人新鲜血液,不仅提高了我国乡镇财政资金监管的力度,更强化了我国乡镇财政部门对居民的服务功能。

(2)形成“四位一体”的监督体系。所谓“四位一体”,即是指人大监督、财政监督、审计监督、行政监察四大监督手段对乡镇财政资金监管进行监督,从而防止财政资金被私自挪用、滥用等,最终使乡镇财政资金能够被最高程度地使用于乡镇居民的日常生活中。

(3)加强上级财政监管系统对于乡镇财政资金监管的重视程度。我国的财政监管系统自上而下对乡镇部门财政监管手段采取推进措施这一举措,不仅体现出我国政府对于乡镇部门财政资金监管的重视,更是凸显了乡镇财政部门对财政资金监管的职能。2010年3月,《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》的下发,不仅引导乡镇基层政府把乡镇财政资金监管作为一项重要的日常性工作来管理,更是确定了新形势下我国乡镇财政监管部门的工作方向和重点。

(二)目前我国乡镇财政资金监管中存在的问题

尽管我国乡镇财政资金的监管不断朝着科学合理、规范严谨的道路上发展,但是由于其发展并不够成熟,在其发展过程中仍然出现不少问题:

(1)我国乡镇部门财政资金使用效率低。由于我国乡镇财政部门的基层领导缺乏对财政资金在使用过程中的监管意识,导致财政资金在分配和申报阶段足够合理,但在使用过程中出现私自挪用财政资金和虚报财政资金使用量等现象,基层领导对财政资金在使用过程中的监管疏忽,导致我国乡镇部门财政资金的利用率低下。

(2)我国乡镇部门财政资金扶持政策不合理。财政扶持作为我国乡镇部门财政资金支出的一大重点,不仅关系到人们生活水平的提高,更是跟我国乡镇发展水平的高低紧密相连。但是在我国乡镇部门进行财政扶持过程中,出现很多问题:一方面由于扶持面广,很多乡镇部门重视短期成效,前期资金投人量大,但收效甚微,导致我国乡镇部门在资金扶持方面压力增大;另一方面,扶持政策与税收挂钩,一些大型企业由于其成长趋于稳定,税收较多,其得到的扶持资金也多,反而那些处于成长初期的企业,由于税收低,得到的扶持资金也少,但是处于成长初期的企业却比相对趋于成熟的企业更需要扶持;最后,为了能够招商引资,各政府部门相互比较,导致招商引资成本高于一般水平。

(3)我国乡镇财政资金使用效益低下。我国乡镇部门往往只注重财政拨款环节,缺乏对于所拨款项的使用效益的关注,从而导致财政资金的使用效益低下。

(4)我国乡镇财政资金的使用信息闭塞。一方面由于中央财政部门的一些政策公开和乡镇财政资金的使用之间有很大的时间差,导致信息公开不同步;另一方面由于政府部门不完全公开财政资金的使用方向,导致信息公开不全面,使得我国乡镇财政资金的使用信息闭塞。

三、如何加强对乡镇财政资金的监管

通过上文的介绍和分析对我国乡镇财政资金的使用现状已经有了深刻了解,在接下来的篇幅中将依据上述问题对我国的乡镇财政资金监管进一步提出更加合理的建议:

(1)以乡镇财政资金的使用效率作为对领导干部的评价标准。仅仅以分配和申报的合理性来考核领导干部的工作能力,不仅会造成乡镇财政资金的使用效率低下、资源浪费,更会导致我国乡镇财政资金在使用过程中的监管混乱,不利于合理使用乡镇财政资金的目标。

(2)优化我国乡镇部门的财政资金扶持政策。一方面,要注重企业扶持的长期效果,不应该着眼于短期效果,缓解扶持压力;另一方面,要解除扶持与税收挂钩的政策,对需要扶持的企业进行综合考虑,不能只顾着眼前的税收,应该将眼光放得长远些,扶持更有潜力的企业,这样才能促进乡镇的发展水平;最后,国家应该严格控制城镇之间在招商引资方面的不良竞争,保持招商引资有序进行。

(3)加强对乡镇财政资金使用效益的监管。如果想要加强对乡镇财政资金的监管,则必须将每一分钱都落到实处,使乡镇财政资金得到最大效益的使用。这就需要建立健全跟踪问效制度,了解投资的资金是否得到完全的使用,是否取得预期的效果,以便采取下一步措施。

(4)规范乡镇财政资金的使用相关联的信息形式、内容。加强乡镇财政资金的使用相关的信息的透明化和及时性,及时的让乡镇居民了解到政府是如何执行中央发布的相关文件、了解到政府是如何利用这些财政资金,不仅可以让乡镇居民更加了解乡镇财政部门的工作,更能起到很好的监督作用,促进政府工作的进步。

(5)制定完善的乡镇财政资金使用方面的法律。只有建立完善的法律体制,才能使得在使用财政资金时能够有法可循,有法可依,同时,也可以通过法律去约束一些肆意使用、私自挪用乡镇财政资金的行为。

(6)最后,在做到以上几点以后,更应该经常进行详细的总结分析,前期不管成功或失败的经验总结,都将成为以后成功的基石。

四、结束语

通过本文的介绍了解到乡镇作为政府履行公共服务职能的基层组织,乡镇财政是最基层的一级政府财政,也是最贴近民生的财政,其处于整个财政管理体系的末端,能否充分刊用乡镇财政资金,关系到我国乡镇居民的切身利益。只有加强对乡镇财政资金的监管,才能使乡镇财政资金更好地服务于民生,促进我国乡镇生活水平的提高;也只有加强国家对乡镇财政资金的监管,才能平衡我国城乡发展的差距。本文通过分析乡镇财政资金监管现有的优势和问题,寻找进一步提高乡镇财政资金监管水平的方法,最终得到一系列的解决方案,希望在以后的发展中,乡镇财政资金能够得到最大化的使用效益。

参考文献:

[1]丁琳.对加强乡镇财政资金监管的思考[J].财政研究,2013,12:72一74

[2]宋丽静.加强乡镇财政资金监管的思考J[].企业技术开发,2011,21:178一179

[]奚建锋.加强乡镇财政资金监管的几点思考J[].农村财政与财务,2014,05:33一34

[4]汤志荣.加强乡镇财政资金监管促进统筹城乡和谐发展J[].行政事业资产与财务,2012,(16):53一55

财政学论文范文篇二：《财政学专业课程建设》

摘要：按照西方经济学对公共财政学专业及课程的研究，作为经济学的二级学科，公共财政学需要站在经济学的视角、运用经济理论和经济方法开展研究分析工作，应以政府行为及活动的研究为中心，兼顾对学生理论及实践能力的培养。

关键词：公共财政;财政学专业;国内研究

一、财政学专业课程建设的国内研究两派意见

国内对财政学的课程设置研究的方面，主要有两派意见：即强调财政学的综合性和强调财政学的专业性。有的学者认为，财政学应用型人才培养应构筑一个主平台(理论课程体系)，两个辅助平台(实践教学和实训)，形成“一体两翼”的人才培养模式。也有的学者提出，课外辅助教学比课内教学更重要，能力比知识更重要的观点。为了适应经济环境的变化，地方高等院校应该及时进行相应地课程体系和教学内容的更新与改进，使之培养出来的人才具有更强的创新能力、适应能力、实践能力及竞争能力，成为通晓专业理论与实务的复合型人才。河北经贸大学的张晋武认为基础理论教育能够增强学生的力量，但不能直接给学生能力，培养能力必须强化应用类课程建设。湖北经济学院的邓毅教授则认为，地方高校财政学专业应采取“平台+模块”的课程体系，以保证财政学专业人才培养目标的实现。还有的学者认为，教育是一种有条件的行为，财政学课程设置必须因时、因势、因地、因对象进行。因时就是设置课程的时机，因势是开课要有对未来的预见性和前瞻性，因地就是要弄清你培养人才服务的地域性，因对象应是要考虑施教一方的条件和受教一方的基础知识能否吃得消。

二、财政学专业课程设置应体现培养复合型人才的主张

1.优化财政学课程体系结构

财政学课程体系结构的优化应从这几个方面入手：一是加大学科基础课程的数量比例和课时比例，充分体现财政学的多学科相融合的趋势。增加经济学理论课程的门数和教学课时，如加大《计量经济学》的课时量，增设《中级微(宏)观经济学》或《高级微(宏)观经济学》(针对硕士、博士层次)，同时将反映政治学、管理学、社会学基本理论的课程纳入学科基础课程体系当中，在选修课程中扩大反映上述学科理论发展以及分析方法创新的课程，如《制度经济学》《信息经济学》等。二是适当压缩财政专业课程门数或教学课时，或者将某些课程从必修课降格至选修课，为学科基础课的教学留出课时空间。如取消《税务会计》，将《公债管理学》《税收代理与实务》《比较税收学》等课程作为选修课开设。三是新设部分财政实验课程或从现有课堂教学课时中划出部分课时进行实验教学。

2.整合现有财政学科各专业课之间的内容

在维持财政主干专业课程基础上，对部分专业课程进行归并整合，避免单项课程内容交叉重复，扩大知识容量，节约教学时间，提高授课效率。如《税务管理》与《税务代理》可以合二为一，称为《税务管理与代理》;《国家预算》与《预算会计》联系紧密，部分内容存在较大程度的重复，建议合二为一，改造为《国家预算与核算》课程;《财税专题讲座》则改造为《财经专题讲座》以扩大其适用范围和突出课程内容的一般性与实践性，等等。

3.加强相关课程内容讲授的协调与分工

在理论部分，授课的重点应该是基础理论的传授和分析思维与分析方法的训练;在制度部分，则应该将重点置于分析方法的运用和具体问题的解决。如对于《财政学》中的“国家预算”部分，只着重讲述预算的一般理论与分析方法，而对于预算的具体做法、存在的问题以及解决方案可以不加介绍，留待《国家预算管理》中进行讲述，遵循从一般到具体的认知规律。

三、财政学专业课程设置应体现培养专业型人才的主张

1.财政学专业课程设置应符合就业导向

如果按计划经济体制设计课程，财政学就是为各级财政部门培养人才的专业;如果面再宽一些，再加上为财政理论研究奠定基础;或者相对于企业财务还可将财政拓展理解为为公共部门培养财务人员。这不但面向的岗位有限，而且从业还有如需报考公务员等其他方面的更严格的要求。对于一般院校财政学的大学毕业生，容易出现“上不着天下，下不落地”的困境。因此，应跳出传统的思维模式，将财政学专业定位于适合范围更广更有前景的企业税务规划人才方面。财政专业的就业方向是各级财政、税务管理部门、企事业单位以及高校和研究机构。

2.课程设置应使人才培养更具可朔性

随着大学教学改革的推进，现在大学培养出来的财政专业的学生就业面变得更的广泛，主要是面向专业性较强的工作。具体包括：一是公务员。财政学专业毕业生的对口职位大都在财政局和税务局的税收规划、审计、财政管理等方面。二是银行业。财政专业的毕业生由于其全面的经济知识结构和对国家宏观财政的较好把握，所以在投资银行中财政专业的毕业生也是比较受欢迎的。三是财务会计。近些年来掀起的大型企业兼并的浪潮方兴未艾，各大公司纷纷进行合并，大规模的集团公司为了协调内部财务，一般都设有自己的财务公司。这种财务机构对财政专业毕业生的需求较大。四是考研。本科对财政学不是很有兴趣深入研究的同学在考研学科上可以选择相近专业。

3.课程设置应与全国税务会计相关的资格考试相关联

时下，财政学专业的一系列专业知识已经成为了企业会计师、经济师、全国注册会计师、全国注册税务师、注册资产评估师等多项国家重量级考试的必考内容，而且年年都有新内容，考试难度也不断加码。这对于财政学专业课程建设工作既是机遇又是挑战。

四、结语

财政学科是实践性较强的学科，实践应用能力培养是财政人才培养的重要目标之一。在财政学教学过程中，无论是税务代理和税收管理知识，还是政府预算管理和预算会计知识，必须完全改革传统的“空对空”的课堂讲授方式，要应用现代科技改造课堂教学，以激发学生的学习兴趣。

参考文献：

[1]高培勇.“一体两翼”：新形势下的财政学科建设方向———兼论财政学科和公共管理学科的融合[J].财贸经济，2002，(12)：33-36.

[2]石丁.财政学课外辅助教学研究[M].河北经贸大学学报(综合版)，2002.

[3]张晋武.一般院校财政学专业人才培养模式改革及质量保证[M].高等教育出版社，2004.

[4]王彬斐.我国高等学校课程结构优化改革研究[M].兰州大学学报，2007.

财政学论文范文篇三：《试谈财政学课堂教学中的中国传统文化运用》

财政学是一门思辨的学科，从狭义来看，属于应用经济学的范畴，从广义上讲，涉及到哲学、政治学、经济学、管理学、法学等多个领域，因此，在教学的过程中，要深刻领会财政学的要义，并不是一件容易的事情。当前财政学的教材主要将财政学分为三大体系：一是财政支出理论;二是财政收入理论;三是宏观经济的监督、调控、管理理论。然而随着时代的发展，一方面很多新的内容在引入，在宏观方面，财政对供给侧改革影响、大国财政问题的出现等问题开始进入人们的视野，在微观方面，“营改增”的问题、税制结构调整的问题引起来人们的关注，在实践层面，地方债的问题、政府预算的问题逐步成为热点。另一方面，中国传统文化的问题也开始在财政学领域不断突显，如财政政策领域对于经济周期的把握与传统文化中的阴阳之道的关系，财政集权与分权领域与郡县制、科举制之间的关联，“三公”支出不断增加背后人情文化的影响，这些问题如果引入到课堂教学的过程中，不但能拓展学生的财政学知识，增进其对财政学的理解，同时也能增强课堂教学的生动性与趣味性，活跃课堂的氛围。本文将以财政学课堂教学中的中国传统文化为线索，采用提出问题、分析问题、解决问题的思路，为当前中国传统文化在财政学课堂教学中的应用提供参考与借鉴。

一、财政学课堂教学中中国传统文化问题的由来

1949年，伴随着新中国的成立，我国的高等教育也走入了全新的时代，这个时代的与当时的政治形势、经济发展有着密切的联系。一方面在教育体制上，沿袭着前苏联的传统，另一方面在学科上，有着经济发展初期的印迹。一个国家经济发展的初期，首先要解决的是基础设施建设的问题，这个时期重工业成为各高校关注的焦点，“学好数理化，走遍天下都不怕”也成为那个时代的教育领域主旋律，至于经、管、法等社会科学在那个时代并没有那么受重视，这种情况一直持续到1978年改革开放的来临和高考制度的恢复。改革意味着对计划经济体制的调整，开放意味着对国外管理经验的引入，与经济发展相伴而生，高校的经济、管理、法律等学科也逐步引起人们的重视，而这个时期的教材往往是通过“拿来主义”的方式实现的。而这种“拿来主义”往往存在着许多先天的“不足”。

其中最大的不足主要来自于两个方面：一是与时代发展结合不足。1978年之后的中国，是翻天覆地的中国，经济飞速发展，科技日新月异，人民生活水平不断提高，新的事物不断出现，旧的观念不断消亡，然而，“拿来主义”的教材却并没有反映出变化的特点。即使是做过一些更新的教材，由于社会发展的速度过快，也不能完全反映出时代的特征。换句话说，经济、管理、法律等社会科学领域的教材存在着“时滞性”的问题。二是与中国传统文化结合不足。由于历史的原因，中国传统文化在改革前面临着全面的冲击，而“拿来主义”基本是一种照搬照抄，因此，在经济、管理、法律等社会科学领域的教材缺乏与中国传统文化相结合，而中国传统文化与西方现代文化本身又存在着巨大的差异，因此，这些教材也存在着“本土性”的问题。

在存在“时滞性”与“本土性”问题的教材引导之下，经济、管理、法律等社会科学的课堂往往缺乏“实践性”，而兼具经济、管理、法律领域特点的财政学这门学科更是如此。尽管如此，对财政学的教学而言，相比较而言，“时滞性”的问题并不是那么突出。这主要是两个方面的原因：一是“时滞性”的问题本身是客观存在的，只有长和短的问题，没有有和无的问题。二是由于教材的更新，很多在新的事物引导下出现的新观点不断地补充到教材中来，补充到课堂教学中。而“本土性”的问题则显得较为严重。这一方面是由于改革前的历史问题造成的，另一方面是由于长期以来，中国的经济发展落后于西方，经济基础决定上层建筑，文化领域也受到了西方的冲击。同时，由于多极化世界的出现，文化领域的多元化思想也影响着人们的观念。所以相对于“时滞性”的问题，财政学课堂教学领域中的中国传统文化问题更应该引起社会各界的广泛关注。

二、财政学课堂教学中的中国传统文化问题表现

财政学课堂教学中的中国传统文化问题表现在很多方面，比较突出的有以下几个领域：

1.政府预算领域

在政府预算领域，“三公消费”是人们长期以来关注的焦点，尤其是公款吃喝问题，更是引起了社会各界的广泛关注。关于公款吃喝问题的原因有很多，有领导干部思想觉悟的问题，有预算软约束的问题，传统文化也是问题之一。中国传统文化是一种人情文化，人与人之间是需要表达感情的，酒能伤身，通过伤害自己来尊重别人是酒文化的一种表现形式。而喝酒这种现象往往是在饭局中产生的，因此吃喝问题深入人心。普通人的吃喝无所谓，但公务员的吃饭则涉及到很多问题，一是经费来源的问题，二是吃喝背后往往与各种小团体、小帮派结合起来，附着了错综复杂的利益纠葛，干扰正常的政治生态，以实现不可告人的秘密。因此，公款吃喝这种风气必须刹。党的十八大以后，中央的八项规定的出台有效地扭转了这一风气，实现了不敢贪，但从财政的角度，不能贪，不想贪还是要从政府预算入手，花国家的钱不心疼到花国家的钱没能力，再到花国家的钱不愿意的转变。从文化的角度看，中央八项规定的出台，政府预算的控制，说到底也是对传统文化中某些糟粕宣战。

2.财政间财政关系领域

政府间财政关系领域中国文化的问题很多，如中央政府与地方政府财政领域的集权与分权的问题，中央政府与地方政府财政领域的博弈问题。其中中央政府与地方政府财政领域集权与分权的问题中涉及到分权的理论有一种叫偏好误识论，即不同地区的人们总有不同的偏好，如湖南人爱吃辣的、江浙人爱吃甜的、内蒙古人爱吃羊肉，同样是辣的，湖南偏辣、四川偏麻，贵州又麻又辣，如果中央政府在财政领域统一管理，则很难满足不同地区的偏好，因此，需要实现分权。这一理论应该上也是传统文化的一种反映，在政府管理的过程中，尤其是财政管理的过程中，要尊重地方文化。

3.财政政策领域

财政政策是宏观调整的一种手段，它是针对经济发展的周期来的。其实经济发展的周期也可以用中国传统文化中的阴阳文化去解释。经济从恢复期，到繁荣期、衰退期、萧条期，类似于《易经》文化中少阳、太阳、少阴、太阴，与每一天的黑白交替、每个月的阴晴圆缺，每一年的寒暑易节有着异曲同工之处，用阴阳文化去解释经济周期，同自然规律去反映经济变化，会使课堂更加生动、活泼，可以提高学生的课堂主动性、积极性，同时也有利于学科本身的拓展。

三、提升财政学课堂教学中的中国传统文化元素的对策建议

财政学教学中有大量的中国传统文化元素，那么如何将中国传统文化元素融入到课堂教学中来呢?我认为，可以从以下几个角度入手：

1.教材编写

在教材编写的过程中，可以将传统文化的问题融入进去，使同学们了解到财政学与中国传统文化的关联，了解到中国传统文化对财政学的影响，了解到解决财政问题有时候需要从文化的角度入手，一方面可以拓展财政学的教学领域，另一方面也可以深化同学们对传统文化的认识，增强民族感、自豪感，责任感。

2.课程设计

在课程设计的过程中，尤其是在通识课的教育中，可以增加中传统国文化的课程，同时也可以以财政学作为案例去解读，这样，一方面可以丰富同学们的知识体系，另一方面也可以拓展学生的思维体系，将国家的政策与日常的生活相结合，将财政的课程与学生的实际相结合，增强学生对社会现象的本质认识，对日常行为的理性决策，全面提升学生的工作能力。

3.课堂讲授

在课堂讲授的过程，可以从传统文化的角度入手分析问题。尤其是可以通过案例来分析中国传统文化与财政政策、财政问题、财政现象的关联，剖析中国传统文化对财政政策、财政问题、财政现象的影响，这样，一方面可以活跃课堂的氛围，另一方面也可以提升学生的思维层次，为学生未来的发展奠定良好的基础。

财政学体系博大精深，中国传统文化渊远流长，在财政学的课堂教学中引入中国传统文化的元素，通过教材编写、课程设计、课堂讲授等不同的方式将财政学的课程与中国传统文化的思想相结合，有利于学科边界的拓展，有利于教学水平的提升，有利于学生能力的增长，无论从理论的角度，还是从实践的角度来看，都具有十分重要的意义。

长期以来,财政学课程未能根据财政学与非财政学专业不同特点和要求,以及财政学专业的财政学课程内容与后续课程等没有区分开来,致使在教学和学生学习中存在一些问题,所以,建立符合财政学教学规律要求的适应不同专业层次的财政学就成为一项迫切任务。下面是读文网小编为大家整理的本科财政学毕业论文，供大家参考。

本科财政学毕业论文范文一：乡镇财政依法理财服务发展思考

摘要：自2000年我省开展农村税费改革试点以来，随着农村发展形势的变化和农村综合改革的深入推进，乡镇财政的理财环境也发生了显著的变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策，发放涉农补贴，服务“三农”发展的公共服务职能全面加强，面对新的形势和任务，也对乡镇财政依法理财水平提出了更高的要求。本文仅就乡镇财政如何依法理财，谈一点认识和思考。

关键词：乡镇财政;依法理财;服务;发展

乡镇财政作为我国财政管理体系的基层环节，直接面向和服务于广大人民群众，其建设水平和管理运行质量直接影响到依法理财水平的发挥。早在2005年，财政部就印发了《财政部门全面推进依法行政、依法理财实施意见》，明确提出“依法行政、依法理财”，实现“法治财政”的目标。《意见》同时规定：各级财政部门要把提高依法行政、依法理财能力与水平作为加强财政管理的重要内容。所以说，提高乡镇财政的依法理财水平，充分发挥乡镇财政职能作用，关系到党和国家财政政策的贯彻落实，关系到广大人民群众的切身利益，对农村社会稳定和经济发展，具有十分重要的战略意义。

一、首先乡镇财政人员应具备依法理财的能力

“工欲善其事，必先利其器”。乡镇财政人员是依法理财的主体，这就要求他们必须加强自身建设，全面具备依法理财的能力。

(一)加强政治理论学习，建立牢固的思想基础

当前和今后一段时期，乡镇财政人员的首要任务就是深入学习中国特色的社会主义理论体系，学习党的确立的重大理论观点、重大方针政策及近期中央的重大经济工作部署，特别是与财政工作密切相关的内容，深刻把握乡镇财政在实现全面建设小康社会宏伟目标进程中肩负的重要历史使命，务求在思想及认识上有新的提高，这样才能从政治的高度看待乡镇财政工作，为提升依法理财水平奠定坚实的思想基础。

(二)熟知财政法律法规，练就“硬本领”

乡镇财政人员要经常学习《会计法》、《预算法》、《行政许可法》、《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》等一系列法律法规，注意知识的积累和更新，夯实法律法规功底，严格按照法律法规规定的内容和程序办事，维护法律的尊严和权威。通过不断的学习，来增强法律意识，提高依法理财的能力和水平，把依法理财贯穿于乡镇财政工作的始终，确保财政资金的正确使用，切实提高财政资金的使用效益。

(三)践行宗旨，深化服务，提升“软实力”

党的宗旨就是全心全意为人民服务。作为一名财政干部，要时刻牢记“服务”是财政人员工作的灵魂，是最基本的职业操守，“为国理财，为民服务”是财政人永远的宗旨。在新的形势下，乡镇财政干部始终要做到宗旨在心，情系民生，立志服务于广大人民群众，服务于农村经济社会发展大局，以饱满的奉献精神，扎实的工作作风，架起政府与人民群众之间永恒的桥梁。

二、乡镇财政人员要找准依法理财的方向

(一)培植税源增收入

作为乡镇政府的参谋和助手，乡镇财政尤其是财政所长应建议乡镇政府把经济发展放在一切工作的首位。乡镇财政在财源建设上不能有“等、靠、要”的思想，必须有忧患意识和超前意识。一方面，协助乡镇政府认真论证，分析地域、资源优势，加大开发和招商引资力度，变资源优势为财源优势;另一方面，应抓住目前推进城镇化和美好乡村建设的有利时机，积极为乡镇争取项目资金，大力促进农业产业化结构的调整，支持和鼓励农村个体、私营经济的发展，从而带动产业聚集，形成农村经济新的增长点，为乡镇财政提供新的不竭的财源。

(二)强化支出抓管理

乡镇财政要协助乡镇政府按照乡财县管和国库集中支付的要求，整合财政资源，统筹合理安排政府支出，优先保证工资发放、社会保障和基层工作的正常运转，量力而行地安排项目支出，绝不搞“形象工程”。同时，帮助乡镇政府制定财务管理制度，尽量堵塞开支环节的漏洞，不断完善支出管理，力争做到“支出按预算、开支按标准、审批按程序”。

(三)健全监督建机制

乡镇财政要协同乡镇政府自觉接受同级人大及社会各界的监督检查，虚心听取各方面的意见和建议，建立健全乡镇预算编制、执行管理制度;建立健全财政专项资金分类监督检查管理制度，尤其是对惠农强农及民生工程资金的监管，要建立事前、事中、事后监督检查的工作机制;同时乡镇财政自身也要建立相互牵制、相互制约的岗位责任制，并对人员定期进行廉政警示教育，形成依法理财的全面监督体系。

(四)立足岗位讲奉献

乡镇财政的特点就是面向基层，面向人民群众，工作任务纷杂繁重，所以首先要立足本职，爱岗敬业，淡泊名利，甘于奉献，牢固树立依法、为民理财的理念，从小事做起，从点滴做起，努力增强做好财政工作的责任感和使命感，在平凡的工作岗位上做出不平凡的事迹来，让公共财政的阳光雨露更多地照耀农村，润泽农民。

(五)为民服务求质量

当前，第二批党的群众路线教育实践活动正如火如荼地开展，乡镇财政人员应该在密切联系群众，提高服务水平上狠下功夫。始终记住：我们财政上的每一个人，每一句话，每一个行为都是政府机关的窗口，都代表着政府的形象，特别是涉农补贴工作人员，能办的事，抓紧时间办理，保证在最短的时间内，把国家的惠农补贴政策落到实处;一时办不好的事，也应细致耐心地做好解释工作，给人民群众以好的印象。提倡微笑服务，文明服务，努力营造一个亲切热情的服务环境。同时利用宣传栏，公开工作职责、办事流程等，进一步改进服务方式，通过上门、走访、设立咨询台等形式，主动灵活地做好服务，方便人民群众，切实提高办事效率和服务质量。

三、结束语

适应新形势的要求，准确把握当前乡镇财政工作的特点，有针对性地提高乡镇财政的依法理财水平，不断加强乡镇财政的公共服务职能和综合管理职能，更好地服务于“三农”，服务于农村经济和社会发展，是乡镇财政的必然选择。

参考文献：

[1]冯世斌.乡镇财政应当依法理财[J].审计文汇,2001

[2]李炳军.新形势下如何加强乡镇财政职能建设[J].安徽财会,2006

[3]石睿诣,王巨红.加强基层财政建设的若干思考[J].中国财政,2012

本科财政学毕业论文范文二：乡镇财政资金内部控制提升措施

摘要：近年来，国家逐渐加大了对乡镇的管理，使乡镇管理呈现良好态势，但在对乡镇财政管理中发现其中存在问题较多，内部控制也存在不少问题，因此，就要做好乡镇财政资金管理与内部控制工作，从而为乡镇改革奠定基础。本文将从乡镇财政资金内部控制中存在的主要问题入手，研究提升乡镇财政资金内部控制方式方法。

关键词：乡镇;财政资金;内部控制

一、前言

乡镇财政资金内部控制一直是乡镇发展与进步中重难点问题，也是构建社会主义新农村的重要方式。但在实际工作中却发现其中存在很多问题，限制与影响乡镇财政内部控制工作效率的提升，因此，需要采取措施加以解决。

二、乡镇财政资金内部控制中存在的主要问题

1.存在多账户管理

在我国很多乡镇财政资金内部控制中都存在多账户管理情况，这样的管理方式不仅会增加乡镇财政资金控制工作负担，还会大大降低财政资金可控能力，从而致使资金被盗用或出现去向不明情况[1]。同时，也正是由于这种现象的存在，导致资金账务信息容易出现不真实的情况，影响财会监管。乡镇财政信息缺乏真实性，在难以了解乡镇真实工作情况的同时，还难以实现对乡镇政府的正确评价，可见多账户管理存对于乡镇财政管理中只有弊端没有任何益处。

2.监管工作不到位

监管工作不到位也是影响乡镇财政资金内部控制存在问题的主要因素。相对于城市，乡镇较为偏远，政府监督管理部门在管理这些地区时常常是在口头上管理，难以真正将监管工作落到实处，这就导致乡镇财政资金管理者可以任意挪用该部分资金。如果深入监管该部分资金，进行审计工作，就会将大部分干部卷入其中，总的来说主要是由于政府相关部门对乡镇财政收支情况监管不到位，才导致这种问题的出现。

3.相应的管理机制缺乏、落后

现阶段，我国经济发展较为迅速，很多方面都实现了优化管理与创新管理。在经济转型的今天，经济管理也逐渐呈现严格态势，但由于乡镇地区较为偏远，国家所下达的一些整改措施也难以真正实现，导致很多乡镇在财政管理与内部控制上依然采用传统管理方式，这样也就限制了其功能的发挥，影响了财政管理工作开展，经常出现工作效率低下或存在较多漏洞的情况，如某乡镇财政资金管理上存在漏洞导致10多万资金不知去向，并且不仅该乡镇如此，我国存在这种情况的乡镇占据80%以上，每年因此造成的经济损失都在上百万左右。

三、提升乡镇财政资金内部控制的方式方法

1.明确乡镇财政资金内部账户数量

减少乡镇财政资金内部控制账户数量是解决乡镇财政信息不真实的重要方式，为实现这一目标就需要通过法律手段做好管理工作，让相关工作人员认识到国家对乡镇财政资金内部控制的重视。要求所有乡镇财政资金都需要归集在一个中，这样不仅可以提升对乡镇工作资金管理工作效率，还便于财政业务往来。同时，这种管理方式还能有效减少管理人员占用与挪用财政资金的情况。这就需要建立健全财务管理机制，将资金管理工作分为三部分，分别为管事部门、管账部门以及管钱部门，在动用该资金时需要三个管理者共同签署才能使用，否则任何人不得使用该资金。

2.政府以及相关部门做好监督管理工作

作为监督管理者就需要从实际出发做好监管工作，可以通过宣传方式强化工作人员对财政资金的认识，并将违法真实案例加入其中，使其认识到随意挪用该资金的危害。同时做好培训工作，提高相关工作人员的思想道德意识。此外，要求监管工作者一定要做好本职工作，减少不良事故的发生，将其薪资待遇与工作情况挂钩，以此时刻督促其认真开展工作。

3.构建完善的乡镇财政资金内部控制机制

要做好这一工作，就需要有完善的控制机制作为支撑，首先，确定财政资金管理职能，将具体工作落到个人身上，实行专事由专人负责。其次，要求所制定的控制机制与国家财政要求相符合，将国家相关要求作为行事准则，构建完善的乡镇财政管理机制。最后，做好机制落实工作，让其在实际工作中发挥作用，成为保障人民合法权益的重要载体。

4.强化乡镇财政资金内部控制技术手段

要强化乡镇财政资金内部控制技术手段，最重要的就是做好财政内部管理工作，不断强化相关工作人员的专业素质与能力，并让其在实际中锻炼自身能力，同时，注重高学历人才的引进，让大学生走进乡镇工作。还可以通过培训等方式强化乡镇内部工作人员自身素质与技能，鼓励其认真工作与学习，进而改变现有技术手段落后的情况。在乡镇财政资金内部控制技术手段得以提升以后，能够缩小城乡之间的差距，带动农村经济快速发展。此外，还要做好村级资产处置、大额资金支出采取集体决策工作，建立镇包联村干部与村集体领导班子联签制度以及财政财务重要岗位的定期轮岗制度等。

四、结论

综上所述，乡镇财政资金内部控制关系着乡镇经济发展，以往的管理方式存在较多缺陷，导致乡镇资金容易被占用或挪用，因此，就需要从实际情况出发，找出其中存在的问题，并采取有效措施加以解决，从而减少资金损失。本文根据实际情况，从四方面提出了整改措施，其中一定存有不足，希望能够得到相关人士的指导，进而完善研究，做好乡镇财政资金内部控制工作。

参考文献

[1]王维毅.我国乡镇财政所规范化建设考析[D].云南大学，2014.

[2]邵志强.基于县乡联动策略的乡镇财政资金监管模式[J].市场研究，2015，(2)：63-64.

财政是政府经济的核心,公共财政是市场经济的产物。下面是读文网小编为大家整理的财政学专业论文，供大家参考。

财政学专业论文范文一：乡镇财政预算执行工作的探讨

一、乡镇财政预算编制与执行工作中的问题分析

(一)预算编制科学化水平较低

第一，乡镇预算编制工作效率不高，预算编制与执行过程中的信息反馈机制存在不合理之处，从而造成预算编制工作中经常会发生交叉现象;第二，乡镇财政预算编制主体的参与积极性不高，并且相关财务人员对资产状况、业务活动以及人员的流动情况等缺乏了解，从而导致其难以真正掌握各部门的财务动态;第三，多数的乡镇政府都是秉持着“量入为出”的预算编制理念。一方面在进行财政收入预算时，通常采取的都是增量预算法，也就是在上级政府将财政增长指标下达之后，下级政府依据指标要求开展预算收入编制工作。这种预算方法由于缺乏科学依据，从而可能会造成虞舜收入编制不符合当地的实际财政状况。另一方面，在进行财政支出时，工作人员通常都遵循“以收定支”的原则，也就是有多少收入就安排相应的支出。然而由于预算支出同样缺乏科学合理的分配标准，多数都是以往年支出情况为参考，从而确定今年的支出。

(二)预算执行工作随意性较大

就当前乡镇财政预算执行工作现状而言，预算执行随意性较大。乡镇预算编制并下达后，实际执行的力度并不强。此外，在财政支出方面，不仅是人员经费支出随意性较大，其他各项支出随意性很大，同时预算执行工作还受到人为因素的影响。首先，由于预算执行缺乏合理的指标，导致指标与实际拨款不相一致，从而造成无预算、超预算的拨款而没有指标的问题;其次，一些乡镇对预算支出未在固定流程的审批下就随意增加;最后，部分乡镇经费报销审批程序不够合理规范，甚至实行镇长或主任审批制度，经费在镇长或主任审批前并没有得到财政所审核通过，因而导致部分乡镇镇长或主任难以对预算工作进行正确判断，而财政部门的工作人员在此其中也并没有切实履行好相应的责任。

(三)缺乏合理健全的预算监督机制

就目前的乡镇财政预算工作而言，尚未形成一套较为完善合理的预算监督机制，这就值得乡镇预算约束力大大弱化。此外，还有部分地区的乡级预算预算工作受到人为因素的影响较为严重，一些预算工作是否要开展或如何开展等都会或多或少受到上级领导的影响。造成这种情况的原因可能是预算监督机制不合理，以及乡镇财政预算管理机制不科学等。此外，由于多数政府都将发展重心放在经济与社会建设方面，过度重视预算执行，而忽视了对预算的监督与管理。

二、做好乡镇财政预算管理工作的相关措施

(一)完善财政编制预算方式

笔者认为，政府财政部门应当进一步细化基本支出金额，对基本支出定额的项目与额度进行明确，如有必要可对不同项目的支出额度进行科学调剂，严格规范支出拨付方式。同时，应当不断改进与完善现有的编制预算手段，依据财政收支现状制定滚动预算、零基预算、概率预算以及弹性预算等综合预算编制方法，从而逐步提升预算编制方法的科学性。此外，哈可以培养打造出一支拥有高素质的预算编制团队，全面提升财政预算编制工作者的职业素质。

(二)严格开展预算执行工作

对资金拨付与预算追加流程进行规范。首先，进一步强化乡镇财政部门的职能，一切涉及到财政性资金拨款与支出都应当在财政部门严格审核后进行拨付;其次，对已经列入预算的支出经费需要由预算单位向上申请，并且在财政部门高层管理者审核后统一拨付。对于未列入年初预算的资金，需动用上年专项结转、未下达指标和预备费的追加支出由预算单位报送书面请示，经乡镇财政部门严格审核后，如果金额数目小于五万元，则由镇长或主任审批，金额超出5万元的则由乡镇书记召开办公室会议研究后最终决定;在调整预算未经批准之前，不得随意追加支出。这样一样，乡镇财政预算执行工作的随意性就能得到有效的控制，并且大大提升了预算执行工作的规范化与科学化。

(三)强化预算监督力度

科学完善的预算监督机制是预算执行工作顺利开展的重要保障。为此，首先应当进一步强化各乡镇人大的监督职能，适当延长人代会对预算草案的审议时间;其次要进一步加强对内部的监督，逐步形成科学完善的预算监督机制。纪检、审计及财政部门应当加强乡镇财政工作的监督与管理力度，对于存在违规违纪行为的个人与单位进行严格查处，尤其对于干扰到财政预算编制工作正常开展的个人或单位给予严厉的处罚措施。不仅如此，政府部门需要借助社会外部的监督力量，逐步提升乡镇财政预算管理工作的透明度。

三、结束语

随着我国社会经济的不断发展与改革开放的不断深入，我国对于乡镇政府财政管理工作也提出了越来越高的要求。乡镇财政预算编制与执行工作是当前我国基层财政管理工作的重要组成部分，要想切实做好这一工作，必须构建科学的编制预算体系，严格执行预算工作，并且加强对预算的监督与管理，最终逐步提升当前乡镇财政雨伞执行效率。

财政学专业论文范文二：我国与英美财政理论范式比较

一、应对核心现实问题的大陆与英美财政理论范式比较分析

(一)大陆财政理论面对的核心现实问题及其研究范式

在欧洲王国或者城邦国家经过漫长的中世纪发展成为独立民族国家的过程中，西欧大陆国家的财政实践与理论继承了王国王室“家政”的一些传统。罗马帝国垮台后，各个王国之间的分歧与战争伴随着整个中世纪历史。西欧大陆各国之间缺乏天然屏障的地形地貌特征使这些国家在发生冲突与战争时缺少隔离带与缓冲区。在这种情形下，各王国所面临的核心问题就是如何在侵略与反侵略的斗争中生存和发展。此时，各国财政实践与理论的核心问题，是保证王国在生存竞争中守卫国家或对外扩张。面对这样的核心问题，财政实践与理论围绕以下几个问题展开:一是财政收入的保障问题。政府如何保障守卫国家或对外扩张的财政支持?相对于英国而言，法国和德国的财政收入不仅依赖于各种税收，还经常发行债券，特别是在战争时期。到1789年，法国的国债总额约为42亿锂，而同期法国一年的税收收入仅3亿锂，其财政收入的保障压力显而易见。同样，由于信用不足使得普鲁士政府通过发行国债筹措收入的举措并不成功，其发行国库券的亏损数额占全部发行金额的1/4，甚至更多。中世纪以来，以德法为主的西欧大陆国家财政实践遇到的首要问题是如何筹集足够的财政收入。过重的税收与横征暴敛引起民众暴动的事例屡见不鲜，这从一个侧面反映了当时财政收入的保障问题。当然，普鲁士政府财政获得了大量的公共资产的生产性收入，在17世纪和18世纪，重要的公共资产不断增值，尤其是公共土地和森林，以及重工业和铁路，其对财政的贡献也随之增加。1875年～1913年，政府生产性收入占经常性收入的比重由5.79%提升至15.4%。二是政府通过财政刺激经济发展来应对竞争压力。西欧大陆国家经历中世纪以来漫长的国家纷争，占用大量的经济资源，大部分的欧陆国家经济发展比较落后。各国取得民族国家独立之后，其政府以关税保护相对落后的产业，通过建立国家所有的企业来推动经济社会的发展。“1700年前后所有的法国企业都或多或少地依赖于政府资助”。直到今天，像法国这样的西欧国家还存在着大量的国有企业。由于英国较早进行了工业革命，大陆国家不仅要面对来自英国的竞争压力，其国家之间的纷争也使他们背负着沉重的财政包袱，这些国家财政干预经济的程度明显高于英国和后来的美国。三是为了增强民族国家形成之后的民众凝聚力，政府财政深度介入社会各领域。大陆国家社会保障和公共教育等社会性财政支出比较突出。这些国家间的边界与居民所属关系随着纷争而不断改变，民族国家形成较晚，为了凝聚民众和促进社会的和谐统一，政府一般实施较优厚的社会保障政策，以提高居民的安全感。高税收与高福利在一定程度上阻滞了居民之间的跨国迁徙，从而有利于社会稳定。显然，造成国家财政不堪重负的部分西欧大陆国家的高福利政策有其独特历史原因，不宜效仿。

总之，西欧大陆国家财政的核心问题是相对落后的国家如何才能在邻国的竞争压力下保家卫国或对外扩张。大陆国家的政府要全面应对相对落后的局面，民众关心也关注国家独立、经济发展和社会稳定等核心问题。而像英国和后来的美国那样限制全能政府和制约政府权力，不是当时西欧大陆民众的核心议题。国家财政收入保障、财政推动经济发展和财政介入社会领域等全面财政才是当时西欧大陆政府财政实践与理论的核心问题，政府较为全面地介入经济与社会生活。民族国家建立前后，西欧大陆国家出现了不少的政治强人与强势政府。正如剑桥欧洲经济史所言:“18世纪普鲁士的政治思维中，国家观念所发挥的作用要比在其他独裁政权中更大，国家影响也更广泛、更有力。然而在每一个地方，专制君主所发展或创造的官僚体制在促进统一、中央集权和国家意识方面所发挥的作用或多或少都有类似之处。”强权的政治家与政府通过实施全面财政政策推进国家发展在当时的西欧大陆非常普遍。财政目标涵盖经济发展、国家安全与社会和谐;财政收入不局限于税收，也包括国有资源与企业收益;财政支出投向多个经济社会领域。另外，西欧国家的货币独立于财政明显晚于英美就是一个佐证，当然战后德国是一个例外，因为美国战后仿照美联储塑造德国中央银行。大陆财政的核心问题在一定程度上决定了其轴心原理与财政学研究范式。在发展滞后和较短民族国家历史的背景下，生存与发展是大陆财政的核心问题。大陆国家财政涵盖的领域广泛，财政理论研究领域也相对宽广，涉及学科门类较多，研究方法类似于综合社会科学。大陆财政学有很深的历史渊源，古希腊的色诺芬、柏拉图和亚里斯多德等思想家的著作中可以散见当时的财政论说，多是讨论皇家收入与开支的家政问题，这也是在当时政治体制下的财政问题。这一历史渊源至今依然影响着西欧大陆国家的财政理论与实践。大陆财政理论孕育于当时的欧洲大陆社会实践，其分析范式带有明显的欧洲大陆政治经济时代的烙印。西欧大陆财政背负着国家政治、经济与社会抱负，这使得财政实践与理论走向跨学科综合，以国家生存与发展为其财政的实践指导和理论研究方向。大陆财政学范式的主要特征体现在两方面:一方面，基于多元目标构建大陆财政学。欧洲尤其是西欧国家多有公国或王国的经历，因此欧洲大陆国家财政也留有公国或王国的财政印记，也就说，大陆财政一定程度上传承了大公家庭财政或者王室财政的思想，财政要义是保证王室或者大公的财政实现有效运转与稳定。相对于英国，大陆国家的民主意识相对落后，因此财政效率问题不是财政学关注的核心问题。罗森堡和小伯泽尔(2009)在讨论欧洲经济增长问题时，认为欧洲政权分散是其经济增长的原因之一。单个国家的国力有限，国家之间相互竞争，因惧怕其他国家的经济和军事竞争而不可能对本国人民的财富妄加征敛。至少从中世纪以来，欧洲大陆战争绵延不绝，由此导致的人口迁徙并不鲜见。因此，欧洲大陆独立民族国家面临的竞争是全方位的，西欧国家间的竞争也使得各国在社会保障以及其他社会福利方面赢得民心，让民众安居乐业显得尤为重要，从而导致财政不局限于经济目的，而是被赋予更多的政治与社会目标。大陆财政实践与理论的互动使得财政理论集中于探讨如何为政府财政多元目标的实现提供理论支持，而不关注财政的效率问题。另一方面，大陆财政学的跨学科性与严谨分析框架缺失。在走向现代民族国家的过程中，西欧国家财政带有深深的战争与维护国家独立的烙印，从王国王室的“家政”到后来逐步形成民族国家的财政是一脉相承的，但是财政不起决定性作用(霍夫曼和诺伯格，2008)。相对于英国，西欧大陆国家的市场经济与相关产业发展滞后，因此，独立后，它们都不同程度地利用政府财政干预经济发展，更加重要的是，随着政府职能延伸至社会领域，其财政更加明显地介入到社会领域的各个方面。大陆财政理论因西欧大陆财政实践应运而生，财政目标的多元性导致相应的财政理论具有跨学科特征，涉及政治学、社会学和政治经济学等多个学科。这些不同学科的分析范式不尽相同，且自身也面临着分析框架不够严谨的问题。比如，对政府主导的社会保障系统问题，经济学家着重分析这种系统对财政、就业以及经济增长的影响;社会学家则关注该系统如何促进社会和谐;政治学家对发展与改革该系统可能对各个政党以及政治格局产生的影响作为研究焦点。显然，含有政治意图的财政理论聚焦于如何保障满足相应需要的财政收入，自然以实用为轴心原则;针对经济目标，财政理论以效率轴心原则展开理论研究;为了社会和谐，财政理论以公平正义为原则。在此种情况下，大陆财政学家关注的理论侧重点不尽相同，理论上似乎百花齐放，但却掩盖不了一个史实，即大陆财政理论不可能在统一假设基础与单一轴心原理为核心的严密逻辑演绎基础上构建分析框架。这样也就不可能进行有效的学术争论，难以高效推进财政理论的发展。大陆财政理论不缺乏思想性，但其多维目标基础上的归纳式研究范式在学术竞争中不具优势，自然也就失去话语主导权。但学术界对大陆财政的眷念并没有停止，以Backhaus和Wagner(2005)为代表的财政学家一直在尝试复兴大陆财政学。不过在学科细分趋势下，这种努力的效果有待观察。

(二)英美财政理论应对的核心现实问题及其研究范式

像德国和法国一样，英国也曾经历过数次战争。不同的是，英吉利海峡这个天然屏障在一定程度上保护了英国，它也有助于促进英国以盎格鲁-萨克森为主流融合成民族国家。中世纪以来，英国面对的威胁主要不是来自于战争，而是国内各阶层之间的利益冲突，尤其是国王、贵族和新兴经济阶层之间与日俱增的利益争夺。直至1688年光荣革命，君主立宪制成为各阶层协商并符合各方利益的英国政治体制。在光荣革命前后，国家政治生活的核心问题是还政于民，即将国家实权从国王转移至议会，最终由议会下院掌控。随着议会民主政治的实施，议会对政府权力的制衡使得财政的核心问题成为民主与效率财政。后来的美国与此类似，联邦政府财政预算及其债务上限都需要由国会进行审查批准。政府财政收支预算以及相关问题需要接受议会下院议员质询与批准，意味着政府必须对财政项目的必要性与紧迫性加以说明。财政项目方案应全面且扼要，只有如此议员才会相信该项目是经过严密论证的，因为每个议员可能代表不同的利益集团，为了财政收支及其相关问题议员之间会进行激烈的竞争。显然，财政项目中的任何缺陷都可能被利益受损或者不能获益集团的议员代表加以利用以影响财政项目的批准和监督。当然，对于像税收类的财政收入项目，无论是提高税收还是新开征税收都会面临相当大的抵制压力;而对于财政支出，则往往会受到利益攸关的地方及其议员的欢迎，更重要的是，一般情况下，对大部分地方是帕累托改进，在议会压力很小。但无论是增加财政收入还是支出在议会都会面临效率审查，相关理论论证与说明可能在民众、学术界、经济界和政界等引起广泛讨论。多角度解读财政项目的效率问题势必成为一条主线。要说清楚财政效率问题，对相关财政项目进行定量分析与预测是不可或缺的，作为在野党或者其他质疑方，对财政项目的质疑也必须建立在定性分析的基础之上。无论论证方还是质疑方，他们需要一个共同接受的理论框架作为争论平台，否则即使定量分析也很难达成一致。当然，效率财政并不意味着所有财政项目都要进行效率检验，很多历史悠久的财政项目因为“锁定效应”作用往往得到默认，除非面临严峻的财政困难，一般此类项目不会被进行效率检查;调整与开辟新的财政项目通常会面临效率检查或者因特殊事件免于或减轻效率审查。明显不同于大陆财政，英美民主效率财政实践使得其财政理论采取严谨分析框架与以定量分析为主的研究范式。这种研究范式的特点主要体现在:

1.以效率为目标的财政理论可以基于一致性的行为假设。多种原因导致英美财政以效率原理进行实践，效率财政就意味着财政项目要进行收益与成本或者投入与产出评估，这就要求对财政行为进行理性假设。而在西欧大陆国家，多元目标的财政理论涉及经济、政治与社会行为各方面，很难对其财政行为进行一致性“刻画”。

2.效率财政理论立足于严谨理论框架。为了进行财政效率研究，建立一个严谨的框架是必须的，一般而言，此类研究框架通过数学工具构建符合财政逻辑的数理结构系统。这样的系统有利于框架合理性与逻辑严密性的检验，数理逻辑严密的分析框架之间的竞争就在于框架基本假设的合理性，而基本假设的合理性判断则建立在对历史经验的观察之上，尤其是历史数据分析。

3.效率财政理论与经济学相融合。民主财政推动下的效率财政理论具备经济学特质，效率问题是经济学研究的基本问题，效率财政理论可以对财政行为人的行为进行一致性假设。英美包括财政问题在内的宏观经济问题推动现代宏观经济学的发展，凯恩斯宏观经济学和新古典宏观经济学等理论都在以自己的方式回应宏观财政等经济问题。财政问题与其他宏观经济问题交织在一起，使得关于财政问题的研究必须内置于整体宏观经济背景中，因而，效率财政理论研究自然成为经济学，主要是宏观经济学的一部分。基于单一假设基础和逻辑演绎研究范式的英美财政理论符合有限政府与效率财政现实的需要。它在与大陆全能政府的全面财政理论竞争中获得话语主导权，从而成为主流财政理论。效率财政可存在于集权社会，但持久实施效率财政的有效机制是民主社会。在议会(国会)民主制下，政府失去全面财政能力，财政项目需要经议会审批，议会及其议员对财政项目进行监督。民主财政存在类似政治性的财政赤字问题，民主对财政收入与支出约束的不对称性可能引起赤字，甚至诱发财政危机或经济危机，但是民主财政使得政府财政的约束得以加强，有助于促进财政节约。民主财政让议员、学界和公众都成为财政批评者，相当部分的财政项目将公开，接受全社会评判。这种评判机制是实现效率财政的基础。

(三)具备范式竞争优势的英美财政理论占据主流

科学史学家托马斯•库恩提出以科学范式以及科学家共同体社会学特征(学术认同等)的视角研究学科变迁。在一门科学的发展过程中，范式竞争是推动科学发展的基本动力，范式的新旧替代标志着科学的“革命性”变化。如查尔默斯(1999)所言，范式由一些具有普遍性的理论假设和逻辑关系以及它们的应用方法构成，而这些是某个特定科学家共同体成员所接受的。显然，科学在范式变迁中不断发展与进步，范式竞争是推动科学发展的基本动力之一。相对于西欧大陆财政，英美财政理论的范式优势主要表现在以下方面:其一，单维行为目标理论比多维行为目标理论更为严谨。基于效率的英美财政理论优于西欧大陆全面财政理论，将效率作为财政理论研究的基本维度意味着可以遵循统一逻辑来构建理论，避免多维度引发的多元行为假设使得理论说服力不足。单维行为假设理论可能将财政理论研究范围缩小了，相应的理论也不再全面，但它提高了理论研究的逻辑严谨性。其二，基于严谨框架的定量研究优于归纳式定性阐释(严维石，2013)。与其他社会科学一样，大陆财政理论采用归纳式定性研究，主要借助于文字阐述。面对同一财政问题，大陆财政理论学家从不同视角、不同内涵的概念对相关问题进行阐释性研究。这种多样性的研究分析基本上无法形成有效的学术争论，无法统一概念界定，缺乏同一平台分析比较研究结果。大陆财政研究范式缺乏精确性和严谨性使得学术争论的效率与效果有限。其三，英美财政理论范式适合于推动有限政府而非全能政府的分析研究。现实观察显示，民主效率财政比较符合世界范围内的现实与趋势。更为重要的是，政府与政治行为的研究成果使得公众和学术界相信，全能政府与全面财政的效率受到质疑。世界范围内，国有企业低效率与社会保障入不敷出所引起的财政压力不堪重负现象值得关注，从一个侧面反映全能政府与全面财政已经不现实。其四，相对于欧洲大陆财政，英美财政理论更具有验证性。卡尔•波普尔论证科学与非科学的划界标准不是可证实性而是可证伪性，科学的方法不是归纳法而是演绎检验法。如经济学一样，拥有严谨数理框架的英美财政学理论不可能像自然科学那样进行可重复验证的科学范式，也就不可能实现相应的证伪性。但是，数理框架严谨的英美财政理论可通过财政序列数据、截面数据和面板数据的分析进行一定程度的验证。数据实证研究对相应的理论框架进行检验，继而提高理论的合理性与科学性。显然，英美财政理论因其范式优势占据主流。具有欧洲大陆背景的马斯科雷夫转变为英美主流财政理论家，这在一定程度上也说明了范式优势。由欧洲大陆财政向英美财政理论变迁是民主与有限政府的政治理论实践产物，也是财政理论科学化发展不可逆的结果。这并不意味着主流英美财政理论不存在问题，它依然面临着财政职能的界定问题，市场失灵不是财政政策研究的起点，也不是财政职能的天然边界。随着相关技术与基础设施的完善，外部性与公共物品产权的界定问题将在很大程度上成为可能，财政政策职能也可能随之收缩。从长远角度来讲，主流财政学家需要思考市场、政府与社会的有效职能边界，特别是政府与社会边界;在有效划分它们的职能边界之前，短期内，财政赤字与财政危机问题将一直伴随着财政理论的发展。

二、英美财政理论的主要问题及其出路

英美财政理论服务于有限政府的效率财政。然而，民主财政并没有严格约束政府实施效率财政，而是在一定程度上成为争取财政预算与财政项目分配的手段，政府举债机制等使得政府行为边界在一定程度上没有缩小而是扩大了。政府行为边界的模糊性激励当选人及其政府采取功利主义的财政政策行为，真实效率财政一般并没有实现。但近期欧美财政危机频发，表明实践中的民主效率财政存在机制缺陷。早期英美财政理论没有将财政收入与支出融合成为整体，而是割裂开来进行分析，这种理论“传统”助长了赤字财政实践。因此，民主财政一个重要的局限就是政治性财政赤字严重(郭剑鸣，2010)，尤其是在美国与西欧表现得比较明显，它在一定程度上引发了财政与债务危机。民主政治与民主财政孕育的政治性财政赤字是英美财政理论与实践的主要问题之一，民主财政存在的基本问题体现在两个方面:一是选举政治使得当选人及其政府倾向于让主要选民享受减税或不增税。选举政治在一定程度上创造了大量政客，而不是培育政治家。无论是总统()选举还是议会选举，候选人为了讨好选民往往尽可能地甚至无原则地进行减税承诺。同时，政府举债没有得到很好地控制，无形中政府债务通过各种方式不断增加。最重要的是政府举债存在明显的跨届性，本届政府需要偿付上一届政府的到期债务，当期举债则延至下一届政府进行偿还，这种机制使得政府举债在一定程度上难以控制。二是政府刺激性财政开支没有受到严格控制。政府开支项目对地方与大企业来说是促进经济增长和增加收入的动力源之一，“大量不必要的利益平衡项目”激励议员之间进行“互惠合作”，从而使得大量的政府开支项目得到议会的批准通过。显而易见，当前的民主财政天然地因税收增长抑制机制与开支增长机制引发财政赤字，更麻烦的是，目前还没有有效的机制来扭转财政赤字的增长。古典与新古典经济学家对政府及其行为的解读依然有着重要的现实意义，现实距理想的有限政府依然很遥远。作为主流理论，英美财政学必须面对这一重大财政课题，即如何通过民主财政实现有限政府和效率财政，政治性财政赤字问题研究是主流财政理论重要的组成部分。针对这一财政问题的出路:一方面，在宪法层面上对政府行为重新进行界定，厘清市场、政府与社会的边界。国内外实践表明，政府越界代替市场问题依然存在，大量微观经济政策依然困扰着市场主体，政府借助于监管干预企业生产经营的情况并不罕见，这种越界至少引起了学界与企业界的注意与反应。更困难的问题表现在，像在社会保障领域，政府越界进入往往受到欢迎，社会保障一定程度上变成政府保障，只有问题严重时才有可能引起关注。如果说政府与市场边界是一个值得关注的问题，那么政府与社会之间没有边界似乎不是问题，也没有引起注意。政府机会主义干预社会不仅造成不堪重负的财政压力，而且稀释了社会关系与社会情感。进行社会互助或慈善的社会组织本身可以解决相应的社会问题，在此过程中，它们同时融洽社会关系，增进社会情感。更为重要的是，融洽社会关系与社会情感奠定了市场发挥功能的基础，这就是所谓的“同情”。政府通过政策越界干预破坏了市场主体决策，政府也可越界干预社会来稀释社会关系与社会情感，继而消解市场的社会道德基础，这两个机制使有限政府问题需要重新思考与研究。政府干预社会的财政行为存在轮棘效应，相应的财政政策可以增加但很难削减或者取消。另一方面，政治周期的预算平衡制度是遏制政治性财政赤字的一个选择。欧美主要国家的政治性财政赤字源于民主选举的政治制度，总统()和议员候选人的机会主义迎合选民财政策略是政治性财政赤字的动力，而政府债务管控缺失和跨界性为政治性财政赤字提供了很大的空间。实施财政政治周期平衡制度可以压缩政治性财政赤字的空间，它也有助于约束政府行为，实行有限政府。

三、结论

本文探讨了欧洲大陆财政与英美财政理论之间变迁的原因。服务于欧洲大陆全能政府的全面财政理论随着政治环境与政治体制的演变而逐步丧失存在的实践基础，英美财政理论适应了有限政府的效率财政实践要求。更重要的是，相对于欧洲大陆理论，英美财政理论的范式依托基于单维目标的逻辑演绎研究框架，其科学性优于多维目标归纳式的大陆财政理论。不少财政学家(如Forte，2010)希望大陆财政与英美财政理论走向融合，但是面对追求财政效率的现实，缺乏严谨框架与精确分析的理论只能是一个理论分支。如同Wagner(2007)所构建的跨学科的财政理论是对主流财政理论的有益补充一样，它不可能占据主流，其范式不可能被以效率财政为核心的当前及以后的学术共同体普遍接受。英美财政学就像新古典经济学长期占据主流地位一样不是因为它没有缺陷，而是其分析框架相对严谨。马斯格雷夫的财政理论与布坎南的民主财政论都以宏观经济学的基本分析框架为依据，其分歧主要体现在对于国家基本观点及其政府财政行为效果的评价方面。世界范围内的政治性财政赤字和财政危机使民主政治、有限政府和效率财政之间关系的理论逻辑严谨性变得脆弱。英美主流财政理论必须接受这一挑战，为政治性财政赤字有效治理提供理论支撑，新古典宏观经济学中李嘉图-巴罗等价定理的证明可能有助于英美财政学关注一个老问题，即将财政收入与支出融合成一个整体。这样才有可能克服财政赤字问题，进一步发展民主效率财政理论。

地方财政自身的安全及对整个地方政治、经济稳定产生的基础性影响。下面是读文网小编为大家整理的财政学专业毕业论文，供大家参考。

财政学专业毕业论文范文一：财政专项资金管理的研究

一、财政专项资金管理上出现的问题

(一)对财政专项资金缺乏控制意识

政府对于财政专项资金的财务控制主要体现在核算与收支。但是如果相关的财务人员对财政专项资金的性质与重要性了解不够深入就会造成财政专项资金的管理混乱。无法发挥专项资金的最大作用，因为政府对财政专项资金重视程度的不够间接造成了地方和具体部门对资金管理上的不重视。使得资金在使用过程中没有得到相应的监管，直接影响其利用效率。

(二)项目进度缓慢

在财务管理中，资金都是有时间价值的。但在财政专项资金的项目进程中却忽略了这一点。实际中，很多的项目进展缓慢，究其原因主要有两点：首先，忽略了项目执行的技术人员意识，在进行科研项目时，有关单位疏忽了对技术人员的引进与培训，影响了某些项目的进展;其次，某些项目单位虚报资金使用效率与基础设施建设情况，从而使该项目的投入小于预算应有的进度，影响项目进程。

(三)专项资金信息不公开、不透明

专项资金的使用单位和部门由于对专项资金管理的认识程度不够，没有强化资金管理的意识，对资金的核算和管理不到位。相应管理部门也没做到资金的具体使用情况等信息公开和公示。政府管理部门也没有对资金使用情况做到跟进和掌握。

二、提升财政专项资金管理的建议

(一)细化预算，推行项目绩效管理

在对专项资金实行项目库管理的基础上，要对原有专项资金使用情况加以分析和利用，合理确定同类用款单位或同类项目的支出标准，作为预算编制参考依据，改变原有专项资金预算实行“切块预算”的不良方法，对单位申报的项目要按照财力平衡情况，认真核定预算，不断提高预算编制严肃性，从而增强预算约束的刚性。切实推行专项资金使用的绩效管理，进行项目动态监控。财政部门应加强专项资金的监督检查和绩效评价，完善专项资金的跟踪问效制度，并对阶段性成果进行考核评价，严格绩效目标管理，没有绩效目标不予立项，充分利用绩效评价成果，建立相关预算项目执行单位责任追究制度。

(二)增强相关人员控制意识

要想使财政专项资金真正的发挥作用，必须做好相应的监管工作，那做好监管工作首先就需要相关人员提高控制意识，前文提到的对于专项资金政府和单位财务人员的监管控制意识薄弱，在实际工作中甚至有相关财务负责人员对专项资金的性质和重要性都不清楚。这直接导致了财政专项资金的管理混乱，失去其应有的作用，更加无法科学有效地使用资金。基于此，政府应该着力增强财政专项资金的宣传力度，为相应人员培训，需要的话还可以引进一些专业人才，让财务部门的人员进行学习，从根本上掌握财政专项资金的性质和对国家的重要作用。也一定要让相关人员掌握如果违反相关规定会有怎样的惩罚机制，在基层杜绝财政专项资金管理混乱的局面。

(三)建立科学有效的监督机制

政府相关管理部门不能在专项资金下发后就不闻不问，应对专项资金的详细使用情况和项目的进展情况做到全盘的掌握。避免资金使用单位对财政专项资金不重视导致其失去相应的监管。如果相应的监督机制失去作用，就容易产生专款被挪用等现象的产生，因此，建立一套有科学有效的监管机制对财政专项资金的管理具有十分重要的意义。虽然近年来国家和地方相继出台了一系列的制度，但在专项资金的使用与核算上仍存在大量违规现象，其原因大多与没有相关的问责制度有关。所以建立起相应问责机制以及对项目相关负责人进行考核对资金的低效使用及完不成目标和发生挪用浪费等现象具有积极作用，有关部门可以追究责任人的责任，按照相关条例进行处罚，对触犯法律的可移交到司法机关处理，这样促使责任人切实落实好管辖范围内的专项资金并保证其得到有效使用。

(四)完善专项资金信息管理平台

政府要想做好财政专项资金的管理，需要借助现代化的信息科技手段。可以建立相应的信息管理平台，建立一套高效、功能健全的管理系统。对财政专项资金相关管理者和使用者进行合理的授权。包括项目的负责人、相关职能管理部门、相关财务人员，使他们能够从各自岗位的职能内容角度掌握项目信息。信息平台所提供的功能应包括相应的查询、分类、汇总等。使项目的资金使用情况和项目的进展程度得到公开。因此，高效的信息化科学管理平台是强化专项资金管理的保障基础。

三、结束语

财政专项金资金的监督与管理工作任重而道远，我们需不断随着社会大环境和进步发展调整对其的监管，在过程中做好每一个细小环节的工作，使国家的财政专项资金在社会科技的发展中真正起到作用。

财政学专业毕业论文范文二：财政学课堂教学方法探析

1课堂设计是关键

有了课余的资料准备，要使学生对课程真正产生兴趣，更关键的一步是要看教师的课堂设计环节。

1)课堂授课环节的灵活设计，能从很大程度上调动学生的积极性和参与性。比如，有一次上课时间恰逢元宵佳节，笔者就利用平时搜集的谜语素材，占用一半课时举行了财政灯谜会，谜面多涉及财政经济方面，猜中者还能得到一份小礼品。这样既烘托了节日气氛，另一方面也未太多耽误课程进度。学生争相抢答，也是对这一课堂灵活设计的肯定。

2)课堂中幽默视频与小段子的穿插能从很大程度上提高学生的学习兴趣。比如，在第一节课讲财政现象与财政问题时，先让学生阅读一段“90后出师表”的小段子，段子中提到某90后在没有教育资助、就业扶助、医疗保险、房价管控、食品安全等举措下的悲催结局，引出“如果有相关政府举措的话，结局会有什么不同”的问题让学生回答。学生兴趣高涨，自己就列举出近在身边的财政现象和财政问题。从第一次课开始，就让他们觉得财政并不遥远，就在自己身边，与人们的生活息息相关。再比如，在讲到财政支出——购买性支出时，会播放幽默视频《咱纳税人的钱都去哪儿了》，让学生对纳税人的钱，也就是政府财政支出的资金去向有一个大致的了解，在此基础上再进行讲解，让学生带着兴趣和疑问去学习，定会事半功倍。在学习财政收入——税收部分时，通过播放视频《中华税收历史》《你知道自己都交了哪些税吗》，让学生在轻松的气氛中了解我国的税收发展史和税制现状。还有在讲到国债时，播放英语视频《十分钟让你了解美国国债危机》等，在动画讲解专业知识的同时还训练了学生的英语听力。2014年国家新预算法颁布后，财政部官网上有一段《分分钟讲讲新预算法》的形象生动的视频，在讲到政府预算时播放给学生看，再让学生自己讲出来新预算法新在哪儿。看完形象的视频资料后，学生的回答是踊跃的，还表示今后会关心政府预算是否会实现真正的阳光化。这就说明学生真的是在从兴趣出发进行学习。

3)课堂形式的多样化设计，也是调动学习积极性和参与性的重要一环。比如，在讲到政府与市场关系的时候，引出一些现实中的具体案例，如“110警察该不该给居民代买早点或代开门——析论政府职能的错位”等，给学生一定的时间，结合课程知识，按组分工讨论查找资料，分组制作PPT，让每组学生代表在课堂上站上讲台，自己分析自己讲解，最后教师点评分出伯仲，胜者奖励，落后者也予以鼓励。这种以比赛的规则进行的PPT展示课，激发了学生的竞争意识，强化了课堂的参与性，也提升了学生的自信心。再比如，针对财政支出——购买性支出中的教育支出结构问题，结合我国近年来的高校连年扩招现象，在课堂上举办辩题为“高校扩招，利大于弊，还是弊大于利”课程辩论赛，学生积极应对，自己选举辩论赛主持人，还邀请教师做特邀嘉宾，每组的四个辩论选手准备充分，口若悬河，还搜集了很多教育方面的资料和数据，这也大大节省了教师的工作量。这种课堂形式让学生学到的不仅是专业知识，更是专业知识以外的譬如团队意识的培养和相关的能力技巧。角色扮演的情景剧也是笔者安排的一种授课模式，使学生在课堂上身临其境地面对一系列经济问题，同时尝试用自己所学的理论知识并从自己所扮演的角色的角度出发来解决这些问题。比如，相对来说，政府预算章节的内容要显得更理论、更枯燥一些，这一章节中关于政府采购、国库集中支付等内容的讲解，即可考虑采用这种角色扮演的情景剧教学模式。让学生扮演政府、央行、财政部、政府采购单位、市场个体等不同角色，通过自己参与扮演，体会不同角色的定位和相互之间的关系，提升这一章的学习兴趣。

2课后交流是重要补充

教师，尤其是高校教师，应利用课后和节假日多接触学生，与他们谈心交流，这样，学生尊敬、喜欢老师，也就会增强学习这门课的兴趣。在课后的沟通交流中，教师和学生是平等的，教师除了以朋友的身份关心他们的日常生活之外，还应该和他们聊一些蕴含专业知识的小话题。比如：看到男生吸烟，就开玩笑地说这就是负的外部性;和女生聊她们喜欢看的韩剧，就说说其中引发的一些经济学效应;等等，寓教于乐，培养兴趣。另外，多向学生推荐一些相关读物，比如推荐学生阅读庄粉荣的小说《避税暗战》、宋鸿兵的《货币战争》，有利于学生学习理解税收负担——税负转嫁与归宿以及财政政策和货币政策章节内容。这些小说读物能让学生在阅读小说跌宕情节的过程中学到专业知识，而且教师在与学生课后交流时能有共同的话题。

3结语

财政学作为经济管理类专业学生的必修课程，其应用性较强。如何将枯燥的财政理论以生动活泼的方式激发学生的学习兴趣和积极性，是课程教学的重点所在。笔者通过上述“接地气”式的课堂教学方法设计，在实践教学中取得很好的效果。

随着社会主义市场经济体制的建立和传统计划调控手段功能作用的削弱,财政政策与货币政策已成为政府调控宏观经济的主要工具,两者的协调配合与灵活运用,是一个国家经济运行是否稳定的必要条件下面是读文网小编为大家整理的大学财政学论文，供大家参考。

大学财政学论文范文一：乡镇财政资金监管问题研究

1盐津县乡镇财政资金监管存在的主要问题

由于思想认识、管理体制、内部机制等因素的影响，盐津县乡镇财政资金监管过程中难免存在一些问题。主要表现在以下几个方面：

1.1监管意识薄弱

部分乡镇财政干部习惯于把注意力投放在资金的分配支付上，对于资金的使用和运行的过程监管不到位，其没有深刻意识到资金监管的重要性及必要性。从我们的乡镇领导看，也更多地是注重跑项目、争资金，资金使用和管理意识也很淡薄。所以，监管意识的缺失导致乡镇财政资金存在重分配、轻监管的现象。存在乡镇财政资金监管意识薄弱问题的原因，既和部分行政领导的本位主义思想有关，也和他们重政绩、轻绩效，重项目争取、轻项目建设的错误理念有关，还和财政资金管理权责不统一、责任难落实有关。

1.2监管能力有待提升

从人员配置来看，财政所的工作人员较少，除了正常业务工作外，大多还要配合乡(镇)政府的其他工作，加上财政干部年龄老化，财政所的人手紧张，对财政资金管理自然心有余而力不足。从人员的素质来看，财政所工作人员普遍缺乏系统的业务培训，乡镇财政人员在监管过程中无法核定诸如补助性资金、项目建设性资金等的真实性和准确性，较低的业务技能与新形势下的财政资金监管工作难以适应。从监管手段看，乡镇财政所在很大程度上受制于乡(镇)政府，难以真正有效行使县财政局赋予的资金监管权力，对乡镇领导干部分配使用财政资金的违纪现象。

1.3基础工作和基层建设滞后

由于上述乡镇财政所机构人员配置和业务指导存在一些问题，所以适于乡镇财政的管理、考核、评价机制仍未有效建立和发挥作用。从财政所的硬件设施看，也存在办公条件差、办公设备不全的问题，因此大大降低了对财政资金的监管效率。从监管信息平台看，乡镇缺乏系统的网络平台，监管信息的收集、传递效率低下，现代网络平台建设严重滞后。有些如粮食直补资金涉及核实种植面积，退耕还林补贴涉及核实还林面积等资料信息在乡镇财政所与主管部门之间未实现资源共享，导致乡镇财政监督管理职能缺位，一些项目资金游离于乡镇财政监督之外。现代网络平台建设滞后，和投入不够、财力不足有很大关系。

1.4监管工作难推行

首先，财政资金种类繁杂、层级多，几十个种类的资金拨付到乡镇使用，加上管理部门的不统一，给财政所的资金监管带来了难度;层级上看，纵向层级从中央到省、到市、到县、到乡镇、到村组、到农户;横向涉及众多部门，职能重叠，权力交叉，环节太多，加大了资金监管风险。其次，资金来源渠道多，监管信息闭塞。目前各乡镇基本上只管住了通过财政所直接拨付的资金，比如惠农补贴类资金、“一事一议”财政奖补资金等，对于其他拨付渠道的资金很难介入参与监管。最后，补助性资金补助对象不易确定，自由裁量标准监管难。部分补助性资金补贴对象有一定的随意性，加之资金主管部门的分配权过于集中，补助对象不易确定，无形之中加大了资金监管难度。

2加强盐津县乡镇财政资金监管的对策

2.1强化财政资金监管意识

乡镇财政要充分认识到加强财政资金监管是实践科学发展观、落实国家强农惠农政策、统筹推进城乡发展、实现财政科学化精细化管理的重要举措，要站在维护财经纪律的高度，统一思想，明确责任，充分认识做好资金监管工作的重要性和紧迫性。各级财政部门要重视乡镇财政的涉农资金监管职能，支持并督促乡镇财政所切实履行监管职责。乡镇财政所要准确定位自身的监管职责，建立健全资金使用、监督管理目标责任制，切实解决目前乡镇财政资金管理中存在的“重投入、轻管理，重建设、轻效益”问题。

2.2提升基层工作人员的监管能力

首先，适当增加乡镇财政所人员编制，招收一批经济、会计和计算机类的专业人才，充实到乡镇财政干部队伍中来，打造一支高素质的乡镇财政队伍。给予乡镇财政所行政执法主体资格，对乡镇财政职能范围内的事，乡镇财政所要有处罚权，对授予委托监管事项，乡镇财政所也要有处罚建议权。其次，强调乡镇财政所对于资金的掌控。政府部门应强化乡镇财政所的管理权限，建立以乡镇为中心，分行业、分层次监管的立体财政资金管理模式。具体来讲：一方面，区分直接管理项目和间接管理项目。对于一些大型的以乡镇、村支部为中心的专项资金项目由财政部门直接参与管理，并实行全程监督控制;而对于一些小型的例如卫生院，学校为发起单位开展的项目，乡镇财政部门则采取间接管控的模式或是受托管理模式。另一方面，区分技术项目和非技术项目，对于技术性较强的项目应由县级财政负责，乡镇财政参与。而对于非技术项目，财政部门则可以根据项目资金的规模大小适当放权。最后，加强干部培训教育，制定培训计划，落实培训经费和师资力量，分期分批对乡镇财政干部进行轮训，以满足对各种专业资金的监管需要，提高财政所人员监管能力和服务水平。建立考核机制，通过绩效考核兑现相应的监管补助、经费，以提高乡镇财政人员对财政资金监管工作的积极性。

2.3夯实监管基础

首先，适当加大投入改善乡镇财政的办公条件。政府要高度重视乡镇财政所在资金监管中的重要性，尽可能投入必需的资金改善其办公条件，提升财政资金监管效率。除了改善办公场所环境外，重点关注计算机、网络、监管系统等的投入和开发，打造现代化的网络监管平台。其次，健全信息共享机制。财政局在有关资金和项目管理的文件中要明确规定乡镇财政的监管责任，明确信息通报制度，把下达的资金管理办法和拨款文件等逐级抄送传达到乡镇财政，使其掌握开展监管工作所必需的信息。对于乡镇财政在监管工作中发现的问题和情况，要建立反馈渠道，逐级上报至负责资金和项目分配、管理的上级部门，以利于完善有关政策，规范财政管理。

2.4完善制度，齐抓共管助推监管工作

首先，加强专项资金的整合力度。将对象相同、作用相近、基础数据相似的资金整合，并在财政内部上下尽量归口管理，并增加财力性转移支付的比重，减少项目性转移支付的比重。在制度建设上，划分项类监管，明确监管主体和责任。分项监管包括：纳入乡镇财政预算管理的项目资金，上级和乡镇本级安排并由财政所直接管理使用的项目建设资金，对县级财政局直接管理或县级财政局与主管部门共同管理、且用于乡镇的项目建设性资金等。分类监管包括：村委会和个人直接向乡镇财政所申报的补助性资金，乡镇有关单位和个人直接向主管部门申报、且要求乡镇财政所在申报环节予以签章的补助性资金，乡镇有关单位和个人直接向主管部门申报、且要求乡镇财政所支付或发放的补助性资金，县财政局和县直主管部门直接支付或发放、且委托乡镇财政所实施监管的补助性资金等。其次，建立公示制度，实行“阳光操作”。创新乡镇财政资金公开方式，全面接受社会监督，实现自上而下的全节点公开，把乡镇财政资金的监管流程、分配过程和发放过程在受益地区全面公开，把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，主动接受群众监督。再次，建立齐抓共管的资金监管机制。各级政府要把加强乡镇财政资金监管纳入议事日程，财政部门要把加强乡镇财政资金监管作为重要的财政工作职能加以落实，除了明确有专门的机构组织协调外，还可以将财政监督专员办事处向县级延伸，并增加其负责监督乡镇财政资金管理、使用职能。同时，把加强乡镇财政资金监管纳入绩效考核的范围，与转移支付、竞争立项挂钩。最后，明确乡镇财政监管职责，落实责任追究制度。建立具有可操作性的财政资金监管体系，将涉及所属乡镇的所有资金全部纳入资金监管范围，包括村集体资金，并针对每一项项目资金制定一套职责清楚、内容明确、格式统一、方法得当的操作流程，用于具体指导乡镇财政资金监管工作。项目主管部门及时协同财政、审计、纪检等政府监管部门，建立信息共享、优势互补、协调配合的联动监管工作机制，及时发现存在的问题，严格执纪执法，严肃查处违纪违法行为。对监管发现的问题要加大处理处罚力度，依法依纪严肃追究。触犯刑法的移交相关部门依法追究刑事责任，确保财政监管的权威性。

3结语

总之，我国整个财政体系最基础的是乡镇财政，它是财政资金管理与政策执行的重要环节。盐津县各乡镇财政在资金监管工作中虽然做了大量的工作，但因资金监管工作涉及面广，是一项非常复杂的工作，不是光靠基层财政部门的职能所能完成的。只有通过强化财政资金监管意识、提升乡镇财政所工作人员的能力素质、夯实监管基础、完善制度，建立部门协调、齐抓共管的资金监管机制，才能稳步推进我县各乡镇的财政资金监管工作，真正发挥基层财政部门在财政资金监管工作中的主体作用。

大学财政学论文范文二：我国财政政策与税收的分析

一、财政政策分类和工具

(一)财政政策的分类

根据财政政策调节经济周期的作用，财政政策可分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。一些可以根据情况自动发生的经济波动不需要外包稳定政策是自动稳定政策。它可以直接经济状况的波动来产生调控作用。如税收和政府支出都是自动稳定政策。与自动稳定政策刚好相反，相机抉择的财政政策则需要通过外部经济力量。根据财政政策在国民经济方面的不同的功能，财政政策可以分为扩张性政策、紧缩性政策。扩张性财政政策，是指主要是通过增加财政赤字,如减税、增支,以增加社会总需求。相反，紧缩性财政政策，是指主要通过增税、减支进而减少赤字或增加盈余的财政分配方式，减少社会总需求。

(二)财政政策的工具

税收工具，税收作为国家主要的收入政策工具，具有强制性、无偿性等特征，因此也成为实施财政政策目标的一个重要手段。公债工具，所谓的公债也是债券的一种，它的发行主体是国家或政府。作为发行主体，国家或政府以其信用为基础，向国内外举借债务来取得的收入。经常项目支出工具，主要指政府对社会公共的支出，购买性支出和转移性支出是其主要部分。购买性支出，包括商品和劳务的购买，转移性支出包括社会福利支出和政府补贴。

二、财政政策与税收的关系

经过以上的分析，税收在财政政策中占有举足轻重的地位，无论是在扩张性财政政策还是在紧张性财政政策中都有着很大的调节作用，税收作为财政收入的一部分，不仅是国家财政收支的基本来源和保证，也是政府执行社会职能的主要手段，它更是国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式，不仅为社会公共产品与服务提供财力支持，更是国家进行宏观调控的重要经济杠杆。税收在财政政策中的主要意义有以下几点：第一，税收可以调节社会总供给与总需求的平衡关系，从而稳定物价、促进经济平衡发展。第二，税收可以调节产业结构，优化资源配置，促进经济增长。第三，税收可以调节收入，实现公平分配。在宏观调控方面，税收是一种自动稳定政策，在税收体系,特别是企业所得税和个人所得税,反应相当敏感的经济活动水平的变化。举例来说，如果政府预算平衡,税率无变化,经济低迷,国民产出将减少,税收收入会自动下降。税收乘数的大小与财政政策的大小有很大的关系，税收乘数表明的是税收的变动(包括税率、税收收入的变动)对国民产出(GNP)的影响程度。其中b为边际消费倾向。税收乘数为负,税收和国家输出增加或减少为相反的方向;政府增税时，国民产出减少，减少量为税收增量的b/(1-b)倍。假定边际消费倾向b为0.8，则税收乘数为-4。可见,如果政府采取了减税的政策,虽然可以减少收入,但将成倍提高社会有效需求,有利于民营经济的发展。

三、如何更好发挥财政政策的作用

当前，我国依然处于社会主义初级阶段，财政管理不完善之处还很多，财政积极政策的运作需要财政管理要相应跟上，要从现在运用并着眼于中长期发展的角度出发，全力推进财政管理的改革。深入改革财政预算管理，完善预算运行机制。当前财政的预算管理存在一些漏洞，有些甚至影响着财政改革的进一步深入;实施反周期运作同时建立宏观调控预算制度;在公共财政框架的建设,建立综合运行机制积极财政政策;同步的财政改革,利用财政政策的综合效应;当期积极的财政政策适当运用，同时要适度采用紧缩性政策。财政政策，包括货币政策，是国家实行宏观调控的重要手段，主要作用就是消除经济发展中不健康，不确定因素。弥补市场的不足之处。财政政策的宏观调控关键是要审时度势，相机抉择。这样才能实现国民经济的快速增长。

政府或有负债是财政风险的核心内容之一。随着中国特色社会主义市场经济体制的确立,各级政府尤其是地方政府在大力发展社会主义市场经济的过程中,需要大量的经济建设资金。下面是读文网小编为大家整理的大学生财政学论文，供大家参考。

大学生财政学论文范文一：乡镇财政资金监管工作探析

一、新时期乡镇财政资金监管工作面临的困难

(一)对财政资金监管机制不重视

乡镇财政资金的监管工作能否有效的开展，主要取决于财政资金监管机制的完善性。目前，大部分的乡镇政府忽略了财政资金监管机制的重要性，也没有一支专业性强的监管队伍，导致财政资金监管体系中人员不到位或越权等问题，监管人员对自己的工作性质全然不明。财政资金监管机制未明确各项资金分离式的监管，使得各资金混为一体，加大了监管的难度。

(二)财政资金监管工作量大且对工作质量要求高

随着国家对乡镇财政各项资金投入的加大，财政资金监管的工作量也随之越来越大，且对其要求也在逐渐提高。对乡镇投入的资金分为补贴类资金、项目类资金、预算资金和村级公共资金，其中各项资金全程的监管项目复杂且历程繁琐，对各类资金监管的要求高，同时由于监管人员不足，各个监管员又身兼数职，更加大了监管的工作量。

(三)财政资金使用的信息公开制度不足

乡镇政府没有制定有关资金使用及流向的信息公开政策，导致财政工作人员常常忽略了对信息的公开，被使用的资金去向不明或使用不规范，使公民无法实现知情权与监督权。

(四)没有建立健全的财政监管内控机制

乡镇财政资金监管内控机制较落后，没有得到完全的建立与健全，使内部控制制度无法充分实现其应有的作用，降低了对资金监管的力度，把内部的监督形式化，资金使用更得不到有效的监管。

(五)乡镇财政工作人员的业务能力有待提高

一般来讲，乡镇财政工作人员知识层次不高且年纪较大，观念与思路都相对陈旧，业务能力薄弱，无法适应新时期下财政监管工作的需要，为乡镇财政资金监管工作的开展起到了负面的影响。

二、新时期乡镇财政资金监管工作的实施策略

(一)注重财政资金监管机制

乡镇政府加强对财政资金监管机制的重视，建立由领导指挥，各部门工作人员服从配合，把财政资金监管的各项工作统筹管理。在此基础上，落实所有财政工作人员的工作性质，有效的监督其工作进度，最终到达“分工明确，责任到人”的监管机制。还要将各项资金分别监管，做到实时监管、事事监管，将财政资金监管的工作贯穿于资金使用的全过程。

(二)正确树立乡镇财政的职能

为适应社会发展的需要，乡镇政府职能在不断的得到完善，乡镇政府财政的职能也在随之转变，从收入管理的主体地位向支出管理主体化发展，由注重财政分配到分配管理共同注重转变等，使乡镇财政职能更全面化。

(三)财政资金使用信息公开化

只有把财政资金使用的信息公开化，才能规范资金的使用，很大程度上减少了资金的流失。加强财政工作人员对信息公开的意识，从而保障了人民的知情权，深入了解财政资金的使用动向。把公民监督财政资金的积极性充分的调动起来，为公民检举与举报提供便利的条件，及时应答公民提出的问题，使资金使用的全过程处于公民监督之中。

(四)建立健全的财政资金监管内控机制

由于内部控制仍处于弱监管环节，所以，要进一步推动财政资金监管内控机制的建立健全，内部控制的不断完善，加强了对资金的监管，把内部控制做到切实有效的实施，促进了资金使用的规范化与科学化。

(五)加强乡镇财政队伍的建设

为适应新时期下财政监管工作的需要，乡镇财政队伍也要做到与时俱进，发展创新思维，培育出一支专业性强的财政队伍。通过加强乡镇财政队伍的建设，增加其责任感，从而达到乡镇财政资金监管工作的有效实施与进行。

三、总结

新时期下，为提高乡镇在经济建设中的作用，尽早实现城乡一体化，为此国家加大了对乡镇财政资金的投入，社会对此亦是十分关注，由此可见，乡镇财政资金监管具有重要的意义。也只有加强对财政资金的监管，才能使财政资金的使用更规范化与安全化。

大学生财政学论文范文二：财政专项资金绩效审计研究论文

一、常见专项资金绩效审计工作的内容与方法

(一)专项资金绩效审计的内容

大力开展审计工作要符合社会科学发展的要求，以人为本，满足广大人民的基本利益，审计工作主要应该关注财政专项资金资金的使用、管理、以及项目完成情况与取得的效果。其中，资金的使用情况主要包括立项的时候是否存在虚假立项现象，项目款是否全部用于此项目，无浪费无截留。资金的管理情况主要包括，资金分配是否合理，拨款的手续是否有效，审计单位是否在有效的进行控制。审计工作的完成情况主要包括项目是否在规定的时间完成。设计效益情况主要包括，项目对于当地经济的发展是否有利，能否满足广大人们的需求，有无损坏自然资源，是否有资金损失或浪费的情况发生。

(二)专项资金绩效审计的方法

在财政专项资金审计的过程中，首先，审计人员应当带着疑问去实施，在通常情况下，项目的各个环节都会存在一些问题，审计人员在审计的过程中，要质疑每一个环节可能发生的问题，从而寻求真实的结果。其次，审计人员要充分发挥群众的力量，找到一些知情者来揭露出一些违法事件和违法动机。除此之外，审计人员应当追踪资金流向，检查是否有不合法的资金流出，使得资金的使用情况没有达到预期的效果。最后，在审计过程中，可以利用计算机软件等一些信息化的辅助工具来识别项目的异常情况。在对项目的审计工作中，应该综合运用以上各种方法，以此来提高审计的效率。

二、开展审计工作的建议

随着我国逐渐对地方财政支付力度的不断提升，财政资金的下发确实为地方发展带来强有力的资金后盾，但是，在支付方面，财政资金在管理审计上却出现了不同的问题，包括审计不到位、资金大量沉淀、资金使用不明、缺乏监督管理等。因此，加大对财政专项资金审计力度，将财政专项资金的使用功能最大化，方能够提高我国政府财政性资金的总体使用和效果。文中提出几点建议如下：资金审计和项目审计相结合，既要关注资金流向，又要审查项目完成情况与效果，避免有小项目大资金的现象发生;要从会计账目开始着手，检查各项资金的使用情况，管理情况和使用的效果。调查过程中，调查程序应当简化，涉及面广，保证审计资料完整、统一;审计分析时应该分层次地进行分析，不同性质的项目要从不同的层面论证，要从自然环境是否损坏、人民群众的利益能否满足等方面来分析社会效果;在进行绩效审计时，要以各个项目为对象，看此项目的社会需要程度，是否按时完成以及完成的效果是否达到了预期的目标。另外，从宏观效果来看，此项目是否符合国家的发展方向，有无存在重复项目。

三、结束语

综上所述，我国财政审计工作的发展还并不是很完善，存在着一些漏洞，在实践上、管理上等方面都缺乏经验，因此，我国还应该吸取一些国外的一些经验，取其精华去其糟粕，与我国的财政绩效审计发展情况相结合，进一步提升我国财政专项资金绩效审计的使用效果。通过本文分析，从资金审计和项目审计的相结合、会计账目的审计、层次化审计以及个目标审计四方面进行入手，能够将审计功能更加全面化的实施。

财政是整个国民经济的重要组成部分。随着我国经济体制改革的不断深入，迫切需要建立科学化、规范化和制度化的财政公共管理体制，以适应社会主义市场经济的要求，促进国民经济的快速、健康、协调发展。下面是读文网小编为大家整理的大一财政学论文，供大家参考。

大一财政学论文范文一：公共财政框架预算会计制度改革

一、当前我国公共财政体系现状分析

1994年以来的财政体制改革从加强中央政府的宏观调控能力出发，主要致力于提高“两个比重”，即财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政总收入的比重，关注于财政收入体制改革。公共财政框架下的预算会计,又称为政府及非营利组织会计,它是一般会计原理在企业之外领域的应用,是用于确认、计量、记录和报告为社会公众和经济组织提供行政管理、社会服务等“公共产品”,不以盈利为目的的政府单位、社会团体和各类公共机构、公益事业单位的财务收支活动及受托责任履行情况的会计系统。但是伴随着社会的发展，在非盈利性组织中出现了一些新的问题，因此必须要对预算会计进行一定的改革，以便能够更好的适应当下社会经济的健康和可持续的发展需要。财政支出体制，尤其是各级政府的事权和支出责任划分改革相对滞后，对市场经济体制下财政功能定位、各级财政的职能分工等方面的改革不够深入，因此，当前我国公共财政体系存在着一些问题。

二、我国预算会计的现状和存在问题分析

(一)现行预算会计范围过窄,难以全面反映政府资金运动

目前的预算会计仅限于与预算资金收支有关的范围,并没有全面反映政府的资金运动及结果。

1、对政府固定资产的核算和反映不全。目前的预算会计制度中,总预算会计没有核算和反映政府的固定资产。这意味着用于购置政府固定资产方面的财政资金,一旦支出以后就退出了政府和公众的视野,不利于财政资金的有效使用,不利于加强财政管理和监督。

2、总预算会计制度不能适应政府资产多样化的要求。在社会主义市场经济体制下,政府投资形式除了无偿拨款及部分有偿贷款以外,还有政府参股等多种形式。在政府参股的情况下,现行的总预算会计核算制度只能反映为当期的财政支出,不能对国有股权进行会计确认、计量、记录和报告,无法真实地反映政府资产状况,也难以实现对国有资产所有权和收益权的管理。

(二)收付实现制预算会计基础存在局限性

随着预算会计环境的变化和市场经济对政府资金管理的需要,以收付实现制为基础的预算会计制度在很多方面暴露出局限性

。1、无法全面准确地记录和反映政府的负债状况,不利于防范财政风险。由于收付实现制是以现金的实际支付作为确认当期收入和支出的依据,在这种记账基础下,财政支出包括以现金实际支付的部分,并不能反映那些当期虽已发生,但尚未用现金支付的政府债务,使政府的这部分债务成为“隐性债务”。在收付实现制基础上,政府的这些债务被“隐藏”了,政府的财务状况不能得到真实的反映,其产生的不良结果。一是,不自觉地夸大了政府可支配的财政资源和造成虚假平衡现象,对宏观经济决策和市场运行产生错误导向。二是,在一定程度上造成相同会计期间政府权力和责任不相匹配,有可能出现政府代际的债务转嫁,导致各届政府间权责不清,不能客观、全面地评价和考核政府绩效。2、不利于正确处理年终结转事项,造成会计信息不实。在收付实现制基础上进行的总预算会计核算中,存在因跨年度支出而出现结余不实的问题。在年度预算执行过程中,各级政府部门经常会遇到预算已安排,但由于各种原因当年无法支出的问题。如果按照收付实现制的要求处理,容易造成当年结余不实。类似情况在中央及其他地方财政部门都不同程度地存在,今后随着政府采购和国库集中支付办法的推广,类似的问题将会更加突出。

(三)会计报告信息不完整,透明度不高

从目前来看,虽然我国有着覆盖上百万预算单位和各级政府财政部门的预算会计体系和层层汇总上报的会计报表制度,但从总体上看,预算会计信息的报告和使用都是不够充分的。

1、缺少统一的政府财务报告制。目前我国没有实行政府财务报告制度,预算会计信息主要是通过政府的预算和决算形式来间接地传达给立法机关和公众的。由于政府预算的主要任务是向公众提供政府预算的收支计划和执行情况,所能传达的预算会计信息非常有限,政府的债权、债务、债务资产等财务状况不能得到全面的反映,在预算编制比较粗放的情况下,就更为有限。

2、会计报告内容不完整。反映信息过于简单。目前的预算会计报表内容不能全面反映政府的资产和负债状况。这一点尤其表现在总预算会计及其报表之中。因此在总预算会计报表中并不能反映。对此类情况,不仅立法机关和公众难以进行监督,财政部门自己也缺少准确的了解。

3、会计报表项目列示不科学,影响会计信息真实性。首先,资产负债表的项目列示不科学。其次,收入支出表的项目列示不合理,难以操作。再次,预算内外资金核算方法不统一,影响会计报表信息的真实性。

三、公共财政框架下预算会计的改革思路探讨

(一)建立和支出预算管理相互适应的公共财政的管理框架

随着社会的进步和发展，公共财政的框架逐步完善，这使得公共支出预算的范围将会以社会共同发展的需要作为界定。在实践中，一些单位不符合这显示标准，则不应该纳入到公共支出的预算范围之内，也不应该继续由财政对其进行经费的供给，对于这些单位来讲，应该逐步的退出公共预算的范畴，进入到市场，通过企业会计的方法来进行核算。对于目前不断增加的事业单位和其他的非盈利组织，则应该明确的纳入到预算会计的体系之中，这不仅仅有利于对各个组织规范化的进行管理，同时也有助于创造更加公平的环境，提升会计信息的质量。与此同时，事业单位会计制度也应当开展必要的改革，将基建资金纳入到会计单位来开展核算。

(二)不断发展和完善我国的政府会计体系

实践过程中，政府的会计准则理论结构重要是指在一定的会计环境中，基于会计假设、会计目标和会计原则所构筑的会计体系。随着社会的发展，构筑完善的会计体系已经成为了社会各方的共同要求，这同时也是日后我国政府会计改革的重要内容。因此在公共财政框架下开展预算会计改革，应当强化政府的会计准则研究，尽快的制定出一套科学完善，有先后顺序，并且概念统一的政府会计准则。值得注意的是，在政府会计体系构建的过程中，应该结合我国的具体国情，依据国家发展的现实情况开展具体的体系制定工作。

(三)完善政府财务报告和相应的审计制度

目前，我国各级政府很少编制全面和完整的政府财务报告，这显然不利于新形式下政府工作的顺利开展。虽然目前每年都在召开政协和人大的会议，政府也做了相应的工作报告和预算执行情况的报告。但是这些报告除了预算执行报告会在一定程度上反映出年度预算的收支情况之外，并没有完整的、详细的全年政府财务报告。所以在发展的过程中必须要建立一套完善的政府财务报告制度，这有利于增强政府工作的透明度和公开度，加强群众对于政府监督的作用，为构建廉洁、高效的政府打下良好的基础。另外，还应该完善对于政府工作报告的审计工作，审计工作的参与有利于提升公共财政资金的使用效率，督促政府官员更加高效、廉洁的开展工作，最大限度的防止和杜绝政府官员的玩忽职守和贪污腐化现象。政府财务报告审计体系的完善不仅仅有利于社会公众对政府的信任，同时也能够使得政府各项工作的开展更加科学有效，因此审计报告毕竟要成为政府财务报告中不可缺少的重要构成部分。

(四)政府会计中应当实行权责发生制的会计记账方法

和收付实现制不同，权责发生制对于政府收支的确认，是在经济活动发生的时候，而不是在现金实际收付的时候。因此通过权责发生制来开展计量，其核算的对象是政府的所有资产，而不仅仅是现金，这主要包含了现金的流量和其他的所有信息。因此全面、深入的以权责发生制为预算会计的处理方法，政府部门的工作人员和部门领导也会对于自身的工作有更加深刻的认识，同时也使得预算会计制度更加科学、准确。权责发生制的应用能够给政府部门带来一种新的管理文化的改变，使得管理者在工作的过程中更加注重政府部门机构的工作效率和工作效果，促进政府自身工作职能的转变。

大一财政学论文范文二：财政专项资金管理论文

1财政专项资金管理存在的问题

(一)专项不专

我国的财政专项资金涉及行业庞杂且金额巨大，涉及到教育、农业、工业等各个领域，专项资金的种类多达几十种。"基数加倍增长"是我国预算机制长期采用的增量预算机制，随着人员的调动、时间的变迁单位积存的专项资金和单位公用支出混合在一起进行使用，完全变更了专项资金的使用范围和使用职能，使得大金额的专项资金专项性质不强，这也增加了专项资金的管理难度。

(二)使用随意

我国现行的编制预算实行的是"人员经费按标准，公用经费按定额，专项经费按实际"模式，依据基数加上增长，有的甚至还将专项资金切块分配，此种模式也就造成了专项经费的编制标准不够科学合理。专项资金预算的主观性和随意性，也就直接导致了专项资金使用上的随意性，截留、挪用现象普遍，例如，用来补贴困难群众的医疗救助资金，就被不同程度的挪用。类似行为歪曲了专项资金的真实用途，财政资金的不合理利用也使人民群众有一定的损失，造成财政资金的浪费。

(三)使用效率不高

各级各部门在申请财政专项资金时投入了大量的人力、物力，从项目的策划，到申请材料的准备和申报，都占用了专职工作人员的大量时间，使得专项资金的申请成本在无形中增大。此外，不同的专项资金被不同的部门掌控，统一项目可以从不同部门以不同的名义来申请专项资金，使资金的用途被分散，最后导致资金难以统筹规划合理配置，使专项资金的作用不能最大地发挥出来。由于专项资金的下拨在不同部门之间转手，导致专项资金的拨款周期较长，对资金的使用效益造成了不利影响。

2加强财政专项资金管理的措施

(一)清理申报项目，缩小范围

长期以来，专项资金并没有很好的做到专款专用，为此，对多达几十项的专项资金要进项定期的清理，对资金的使用情况、资金的管理情况、资金的使用效益等进行具体的了解，并且对各项资金存在的必要性进行客观公正的评价。对于使用效率不高使用效益不明显的资金，进行大力的压缩，并且在一般性预算支出中加入经常性的专项支出，例如对农村生活贫困家庭的资助，以及对警车以及警务设备的定期检查和更换费用，可以列入到经常性的专项支出。

(二)明确各部门责任

从管理学的角度来说，各个部门的负责实际上也是各个部门的不负责，这样的管理基本上是无效的，只有明确各个职能部门的责任，才能建立起有效的财政专项资金管理制度。财政部门与管理部门之间相互制约、相互监督，才能好的形成监督体制。财政部门和管理部门可以就相关的责任进行明确的划分，并制定合理的违责处理办法。将财政专项资金的使用纳入到财政监管的范围之内，将主管部门挪用专项资金的行为从根本上杜绝。

(三)多方面审计监督机制

财政专项资金数额大、覆盖面广，国家审计人员数量相对较少，且对各地方的财政政策相对不熟悉，因此决定国家审计人员难以对专项资金的使用情况进行全面判断。由于审计部门与被审计部门在同一行政体制之内，所以审计结果和审计意见在独立性的显现方面有很大的限制，这时就需要社会审计和内部审计相结合。国家审计、社会审计和内部审计的结合，通过横向和纵向的结合，从而提高对财政专项资金的审计的效率和效果。

(四)提升政府理财的能力和水平

提升政府的理财能力和水平，可以有效的规范地方政府的财政专项资金的管理。首先需要逐步淡化财政专项资金的作用，使政府和市场的职能边界得到规范，使基本化公共服务均等化，运用政府的独立财权有效提高其对资金的调度和运营能力。其二，要加强绩效控制工作，从而对绩效审计和绩效监督进行有效推动。使财政专项资金项目的收益和成本的比重得到有效提高。其三，要将年度预算管理向财政专项资金中期考核机制进行转变，使政府的会计制度向全责发生制进行转变，从而有效提高政府的理财能力。

3总结

从我国财政专项资金目前的申请、审核、批准、使用和审计等阶段来看，还存在着或多或少的问题，使专项资金不能够有效发挥其应有的作用，更好的造福于社会和人民群众。解决这一问题不仅需要从机制上进行完善，使管理部门、财政部门和审计部门分工清晰，保障资金的合理有效使用，更要将全社会的力量纳入审计过程中，通过人民大众雪亮的眼睛对资金使用进行监督，不浪费和滥用国家财政一分钱。