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预算是高校重要的经济管理手段,预算管理又是财务管理的核心内容。以下是读文网小编为大家精心准备的:论财政预算的完善对扶贫项目经费管理的影响相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:民族贫困地区一直以来是财政预算管理的难点,而民族贫困地区财政预算的管理随着《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)的不断完善,变得更加合理化、明确化、透明化。本文的研究方向是根据《预算法》对预算管理内容的深化,以中西部民族贫困地区的扶贫经费为例,分析在当前预算管理体制下预算工作的改进。
关键词:《预算法》;预算管理;民族贫困地区
(一)《预算法》的完善。《中华人民共和国预算法》于1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过。并于1995年1月1日起施行。此后,历经四次审议,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于今年8月31日表决通过了《全国人大会关于修改〈预算法〉的决定》,并决议于2015年1月1日起施行。[1]
完善后的预算法在以下方面体现出来,主要有:第一,全口径预算体系的进一步加强;第二,财政管理体制的完善,规范各级政府支出责任和财力分配的关系;第三,预算的透明公开;第四,地方举债问题的规范;第五,进一步加强了国库集中支付的管理;第六,对于法定性支出做出了预算安排的规定和重大投资项目的内容做重点审查;第七,加强人大预算审查的监督。
(二)《预算法》的完善与民族贫困地区财政预算的联系。我国中西部民族地区包括内蒙古、黑龙江、广西、云南以及贵州等15个民族自治地区,其中包括257个国家级民族贫困县,占我国国家级贫困县总数的一半以上。中西部地区是少数民族聚居的经济欠发达地区,其贫困分布呈现“片”(特殊贫困片区)、“线”(沿边境贫困地区)并存的特征。[2]
我国中西部民族贫困地区的财政预算具有特殊性,主要体现在中西部少数民族地区在财政资金使用与一般贫困地区资金的使用朝向不同,很多地区属于民族区域自治地区,基础设施建设资金的投入力度欠缺,一直处于财政收支不平衡,地方举债严重,资金使用不到位等。[3]而《预算法》中完善的七项内容,无论从法理角度来讲,或是从实际运用角度来讲,均对民族贫困地区的扶贫项目预算资金具有针对性。
(一)民族贫困地区的财政预算编制缺乏合理性。对于以往的扶贫资金拨付,是由县级财政做预算管理,而县级财政对每年应在扶贫支出的预估有偏差,无法准确计算扶贫项目经费。产生扶贫项目经费不合理的原因大体上包括三点;第一,国家关于民族贫困地区扶贫资金的政策不断更新,需要完成的工作任务到基层的时间晚,项目经费支出在前一年无法编入预算;第二,基层预算单位没有掌握下一年度扶贫项目建设的预算开支,胡乱虚列支出,使扶贫资金没有获得预算批复;第三,由于部门预算编制流程的要求是在年底完成,时间较为仓促,下一年的经费开支难以确切估计。
(二)基础设施建设的项目支出预算执行困难。各级财政每年按照预算向基层单位拨付项目经费用于基础设施建设,而这部分款项执行困难,其中包括三种情况:第一,基础设施项目建设资金财政已拨付到位,实际项目工程却迟迟未开工,导致经费结余;第二,项目没有按照预算所编制的周期进行,导致一些项目工程的进度拖延影响本年度的经费支出;第三,预算外项目工程占用预算内的项目工程经费。这些情况直接影响着民族贫困地区基础设施建设的进度,导致财政收支不平衡,产生结余,致使账户上资金积压,最终导致扶贫项目建设没有得到落实,制约民族贫困地区的经济发展水平。
(三)对民族贫困地区扶贫资金的预算监督不到位。预算监督包括各项经费的初审监督和执行环节的监督,初审中又包括对项目经费中项目立项的监督。民族贫困地区的扶贫资金是由县级财政拨付,收支不平衡问题在年终决算时才会反映出来,导致这一问题的根本原因归结于预算监督的不到位。以往的预算监督均为人大及其监督为主,只能局限于总量指标的监督,而对财政下发到基层的款项缺乏公平公正的评估和深入的分析研究,对于一些数据的不合理性,无法直接判定。[4]虽然审计部门每年都在做同级财政审计工作,但由于体制方面等原因,审计部门对查出的问题无法做出全面和充分的披露。
(一)预算编制流程的强化。以往的预算编制流程都采用年底集中编报,随着近几年预算管理的不断改革而产生的相关要求,现实行二次编报程序。在第一次预算上报后,由地方财政审核,有资金增减变动情况的做出相关处理后,再下发第二次控制数据,各单位按照第二次控制数据再次进行调整。
预算实行二次编报流程对民族贫困地区预算管理进行了完善,重要体现在用于扶贫项目方面的预算经费得到落实。由于第一次编报和第二次编报期间会有一次地方财政审核,这次的审核主要针对基层预算单位存在不合理或准备不充分的项目进行修改与删减。地方财政将筛选后的合理数据汇总上报,再由上级机关对汇总后的预算经费重新整理批复。批复后将第二次的预算控制数重新下发到地方财政,再由地方财政组织各基层预算单位根据调整后数据再次进行编制。这样一来,以往预算编制存在不合理和编制时间不足的情况大大减少,保障合理的扶贫预算项目资金被纳入预算。
(二)将预算编制细化并与决算相联系。现各基层单位的预算编报集中采用预算软件进行编报在预算得到批复后将本年度的预算收入指标数导入部门决算软件的程序中。这意味着将预算收入和决算支出挂钩,并细化到类、款、项,比如项目经费中各部分经费的支出,要与财政预算收入的各部分一一对应,在年终决算时从实际支出中反映预算数据的执行情况,同时对预算起到监督作用。以往民族贫困地区的扶贫资金是以基础设施建设项目为主要投入对象,对项目经费预算的细化没有相关要求。现在,随着预算要求细化到项,比如项目经费中的管理费和资本性支出分别是多少,预算数要与年底决算实际数做对比,从数据上客观的反映出预算的执行情况。
(三)预算公开推进预算监督工作。近两年由于政务信息透明化的要求,各级财政也开始向社会公开部门预算结果,随着《预算法》的推进,预算监督已不仅仅是体制内监督的事情,更被社会各界所关注。预算编制的公开涉及到所有预算内体制的各基层单位,公布内容包括以下几个方面:第一,预算单位的基本情况;第二,预算单位的基本经费支出构成;第三,预算单位的项目经费支出构成;第四,“三公”经费的使用情况。
本文是研究中西部民族贫困地区的基层预算管理,研究侧重点主要在扶贫项目经费的预算方面,基本经费预算方面没有做具体分析。由于文中的很多观点是从日常工作的实际经验中总结得出的,所以理论性的文献没有做过多参考,加之文章是从政府预算管理的角度出发,在文章的第二部分,即“中西部民族贫困地区预算管理的难点及分析”中,没有过多的分析领导决策和政策体制等原因,希望在以后的研究中能深入说明。
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为了保证农村义务教育经费保障机制这一民心工程、德政工程顺利进行,加强农村义务教育经费管理,财政部和教育部联合下发了《财政部教育部关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》,这一通知在保障新机制实施方面起到了重要作用。以下是读文网小编为大家精心准备的:关于完善中小学财政预算管理的思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:完善中小学校财政预算管理是保障教育质量的需要,也是促进学校可持续发展的重要环节。然而目前中小学校存在着诸如预算编制不科学、预算执行效果差等问题。本文将结合实务工作经验,对当前中小学财政预算存在的主要问题进行分析,并提出相应的解决思路。
关键词:中小学;预算编制;资产预算;财政预算
国家教育体制的不断深化改革和完善给中小学的发展带来了多元化的机遇与挑战。然而,多年积累的财政预算管理模式以及长期实行的管理制度使得中小学校在一定程度上不能适应新时期和新政策的发展要求。因此,做好财政预算工作,跟上时代的发展要求,是提高中小学办学质量的重要内容,也是推进教育体制改革的重要环节。
1、缺乏预算管理意识
由于中小学校的特殊性质,它们长期以来形成了重视教学业务管理的思想,把管理工作的重心放在了对师资力量的培训以及对教学水平提高上,忽视了学校财政预算管理工作的开展,缺乏预算管理意识。许多学校的预算由财务管理部门编制,再交由校长签字,而详细的收支内容并不向外界公开,与预算“公开透明”的原则相违背。此外,一些学校虽然也进行预算的编制与公开,却由于对预算管理认识的不足等原因导致预算的实际作用并没有得到有效的发挥。预算仅仅成为学校某个部门的工作内容,学校整体缺乏对财政预算执行的积极性,预算管理只能流于形式。
2、预算编制缺乏科学性
实务中,很多中小学的财政预算编制是没有经过科学论证的,缺乏基础性数据的支撑,而是在往年数据的基础上进行调整,这样的预算编制合理性往往较差。一般来说,中小学校得到的财政拨款往往大于开支,这些结余下来的资金由于无法分类并进行统筹规划,常常影响下一年度的财政拨款。在此背景下,中小学校多会将次年的开支预列出来,以实现年度的财政收支平衡。这样常常导致资金的闲置,无法实现教育资源的优化配置,与预算管理统筹兼备和收支平衡的原则相违背。
3、缺乏对学校资产预算的重视
中小学校所提供的主要是教育服务,并且该服务具有公共性质,学校的预算内容中资产预算占据了重要的地位。然而在实务中,学校对资产预算不够重视,长期存在账账不符、账实不符的现象。在预算编制中不管实际需要与否,只重视增量、不重视存量。这样就导致资产的重复置备,造成资源的极大浪费。由于各中小学校缺乏专门的资产预算体系,资产管理与预算管理基础差强人意,无法在上级机构形成管理网络,导致各校的资产分布不平衡,无法进行统一的调配。
1、加强中小学校预算管理意识
学校管理层应当在全校范围内开展“加强预算管理意识”的活动,增强学校各个部门对于预算管理的认识,使他们充分了解经费预算管理对于学校发展的重要意义。如某校开展的预算管理知识竞赛活动,学校各个部门以及相关学生均参与到其中,以生动活泼的形式增强大家对学校预算管理重要性的认识。此外,还积极引进专门的财务管理人员,对学校的财政预算进行编制,并定期向各个部门宣传。同时,不断加强预算管理的执行意识,保证编制的预算切实严格的得到执行,并实行预算管理绩效考核制度。奖优罚劣,切实增强各个部门对于财政预算管理的认识。某学校就从加强学校的支出管理制度入手,进行严格的绩效管理,大大提高了学校各个部门的预算管理意识和资金的使用效率。
2、提高预算编制的科学性
从实务工作来看,要想提高预算编制的科学性首先要在全校范围内做好调研工作,对学校各个单位和部门的实际情况和资金需求情况予以了解,然后再进行科学的论证,从而编制出符合中小学教育、教学发展规划的预算计划,避免事后预算,真正实现预算对财政收支的指导价值。其次,中小学在预算编制中,要力求实现收支平衡,统筹兼顾,避免出现赤字预算。要结合当前的发展规划,在重点项目开发的同时,兼顾学校的常规性项目。例如,某学校在编制预算时首先对上年度各个部门的收支情况进行了解,然后进行科学的规划,将预算结余的资金用于基础建设和学校的公共服务设施购置上,使得财政资金能够实现效用最大化,真正起到了指导资金流向的作用。
3、增强对学校资产预算的管理
各中小学校在编制预算前不仅仅要对财务进行预算,还应对现有资产进行预算。根据学校的办学规模以及实际需要情况,理清增量和存量的关系,提高资金使用效益,避免造成资产浪费。同时,将预算上报上级部门,由上级部门从固定资产分布与结构方面综合考虑,加大对闲置资产的统一调配力度,实现资源的优化配置并避免固定资产的重复购置。如某地区中小学在完成年度预算编制后统一上报财政部门,财政部门在对各个学校资产分配和利用充分了解的基础上,对各个学校所需资源进行调配,以实现资源的优化配置。比如某学校需要一批课桌,而另一学校的资产中有一批课桌闲置,则由财政部门来对这批课桌进行调配,将课桌运往另一学校,这样则可以实现资源的共享,减少了学校资产的重复购置。
中小学的教育经费预算管理是深化教育体制改革的一个基础性环节,也是衡量中小学管理水平的一个标准。各中小学应当不断完善经费预算管理,妥善处理学校经费预算管理问题,提高教职工对预算管理的认识,增强预算编制的科学性,尤其要重视学校的资产预算管理,实现学校的可持续发展。
徐会.中小学资产管理策略分析[J].行政事业资产与财务,2015(06)
关于完善中小学财政预算管理的思考相关
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新制度的实施有利于提升财务会计人员的判断力和综合分析能力,减少会计人员工作的风险性;有利于满足了医院财务管理相关环节的需要,提高财务会计人员自身素质,实现财务会计质量效率的提升,提升医院综合效益。以下是读文网小编为大家精心准备的:预算制度实施对医院财务工作的影响相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘要]近年来,在新医改政策不断深化的大背景下,医疗卫生事业如雨后春笋般迅速发展,医院的财务管理工作受到了更多人的重视。经实践发现,全面预算制度的实施对医院财务管理工作有着重大影响。本文以医院为例,浅析全面预算管理制度实施以来对医院财务管理工作的重大影响。
[关键词]医院 财务管理 全面预算
2015年,公立医院仍然是医疗改革主旋律。医院财务管理工作顺应国家医药卫生体制改革要求,切实提升了医院经济的整体实力和竞争力,全面预算制度的实施对医院财务管理工作有着重大影响。
在医院管理模式中,全面预算制度已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式,为管理者提供了有效的监控手段。医院科学地完善全面预算制度,可以更加平稳有效地开展工作,促使医院的核心竞争力得到提升。具体从以下几个方面来理解全面预算对医院发展的意义:
(一)全面预算是协调各部门的重要手段
通过合理的全面预算管理制度,可以明确医院的发展规划和方向;通过全面预算统筹规划医院工作,促使医院内部各分院区科室的预算相互协调、环环紧扣。全面预算有效统一医院各分院区科室之间的发展目标,全体职工能充分了解岗位职能以及自身工作方向,分析预算执行率的差异,促使医院各科室之间更好地进行合作和交流。
(二)全面预算是业绩考核的重要依据
通过全面预算,建立有效的业绩考核标准,确保财务预算管理工作进行落实和完善,提升医院的经济效益和社会效益。医院在执行预算过程中,发现差异是评定工作业绩好坏的重要标准;分析偏离预算的程度和原因,奖罚分明,促使科室为完成预算规定的目标努力工作。
随着国家医药卫生体制改革的不断深入,给医院的发展带来了机遇,也给医院的财务管理工作提出了更高的要求。作为学校附属医院应主动抓住机遇,在改革中寻求生存与发展。在医院管理中,将全面预算制度结合到财务管理模式中,为医院财务管理工作和经济活动提供基本依据,保证财务收支活动有计划、有步骤地进行。
(一)预算编制内容全面
医院坚持“统一领导、集中管理”的财务管理体制,将医院四个院区一切收支纳入财务统一核算和管理,确保医院经济管理安全。医院全面预算编制涉及到医院运营的各个层面。医院设立预算管理委员会,分工合作将责任落实到人。根据医院总体发展规划和年度事业发展目标,重视项目经费预算编制,并采取“二上二下”的预算管理流程,各科室合理进行预算编制,预算办公室进行汇总分析,经预算管理委员会审批后下发预算指标,使全面预算管理有条不紊地实施。
(二)实现预算全员管理
医院采取全面编制预算,具体预算编制要求人人参与,切实落实全面预算管理制度。医院全体员工关心并执行全面预算管理制度,充分发挥全面预算管理制度的作用。医院落实“三重一大”制度,通过教职工代表大会汇报预决算情况,并经全体职工代表表决通过,形成下一年度预算,落实到医院的所有经济活动中,督促责任人全面正确地履行职责。
(三)预算管理的全程性促进医院管理方式转变
医院在预算执行过程中,实现实时监控,按时进行分析预算执行率,定期开展预算执行情况论证会,确保年度预算合理有效的完成。医院的全程预算管理,实现了院内一切经济活动围绕医院的目标实现并开展,把医院的管理贯彻到预算执行的全过程,形成全员和全方位的预算管理局面,促进了医院在经济管理工作上的发展和进步。
医院卫生事业的改革相对落后,大多数的医院都继承着计划经济时代的管理体制。医院开展全面预算管理制度仍处在初级阶段,医院财务管理工作必须创新,改变传统管理模式,提高医院的社会效益和经济效益。
(一)全面预算管理制度执行不严格,编制不够严谨
至今,国家对医院全面预算管理制度的规范性文件不够完善,预算缺乏应有的严肃性与约束性。如今进一步完善医疗体制,在对医院管理格局进行分析的基础上,就需要重视医院的财务管理工作。医院仍处在全面预算制度实施的初级阶段,三级科室对医院未来的发展考察不全面,全面预算编制不够全面,导致预算调整量过大,多次上报而被管理机制束缚。
(二)缺乏有效的考核和激励配套措施
高效的预算制度实施与优质的绩效考核体系紧密相连,是实行全面预算的保障。医院只有通过合理的考核与奖惩,才能确保预算管理工作的落实。目前,医院考核指标的设置中考核指标不细致,预算责任和目标分解相对模糊,激励政策相对简单,不利于调动员工的积极性。
通过结合医院的实际情况分析可见,我国医疗体制改革正在逐步深入,市场经济体制的确立和完善,促使现代医院在发展过程中面临着日趋激烈的市场竞争。要增强医院的综合竞争力,提升经济效益和社会效益,就需要将全面预算应用到医院财务管理中,不断提升财务管理水平,推动医院更好更快地发展。
预算制度实施对医院财务工作的影响相关
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财务预算管理是企业预算管理的一个分支,也是预算管理的核心部分。很大程度上,预算管理执行的情况,决定了企业预算管理的效果。加强企业的财务预算管理,是提高企业管理水平的完善现代企业管理制度的必然要求。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈如何加强财务预算管理相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:加强财务预算管理是促进企业发展的必要措施。在企业逐步走向正轨的时候,加强对财务预算的管理就显的尤为重要。加强对财务预算的管理,有利于企业更好的控制内部管理系统,也有利于企业的投资。本篇为文章主要讲述了加强企业预算管理的措施。
关键词:企业;财务;预算管理
企业在做投资决定或者收购合并其他企业的时候,要对企业自身的财务状况做出评估,同时也要为企业的投资项目做预算,当预算的资金超出企业的承载能力的时候,企业要放弃这个项目,当预算在企业可以控制的范围之内,就能够对这个项目进行投资,因此,为了保证企业的发展,避免资金流失,要在财务预算的时候加强管理,保证财务预算的准确性。加强财务管理的措施有以下几种措施。
预算项目所花费的成本与企业的经营管理目标密切相关。预算成本不是预算分摊项目的成本,也不是按照一定的比例压缩项目的资金,而是对项目的资金成本做出合理的安排。在预算费用成本时,只是按照分摊预算的方法预算,会使预算成本太过于平均化;而简单的调整比例计算,也会使计算结果太过简单,容易出现错误。在用传统方式预算成本的时候,比较注重去年的成本,在去年成本数据的基础上,预算出几年需要花费的成本。但是这个预算过程容易受到以往数据的限制,造成新的数据不合理,也容易出现虚报成本的现象。预算成本同时也与企业的经营管理方法有关,在企业的管理者制定了一个项目目标时,财务人员要对这个项目做出预算。在预算的过程中,要保证项目目标能够实现,还要对企业的经营管理方式做出改革,改革不适应目标的部分以满足项目目标的顺利完成。
在对项目做出预算的时候,也要有预算工作的顺序,工作的顺序通常是控制目标由上到下,而预算目标正相反,是由下向上。为了使企业能够控制目标,就要保证预算工作的合理。因此,在预算中,要全面的了解项目有关的信息,而项目的信息主要来源于企业直接提供的信息、预算部门的需求以及项目的实际情况这三个方面。预算部门在对项目进行预算的时候要保证获得的信息准确,只有信息准确才能使预算的结果精确。而企业的预算能够科学合理也与企业的自身发展有关。企业要有完整的预算体系,“零基础预算”是相对来说一个完成的预算体系,现在很多企业在对项目进行预算的时候都采用“零基础预算”,“零基础预算”能满足企业的发展,也能保证预算结果的准确。用预算体系对项目进行预算的时候,要确保预算项目是实际存在的,同时在资金平衡的基础上合理的对项目进行预算。“零基础预算”有一些独特的优势,优势是在预算项目中不受项目的开支影响,全方面调动项目的积极性,使预算结果能够准确,但是,“零基础预算”也存在缺点,缺点是“零基础预算”的工作量大,在对项目进行预算的时候花费的时间长。可是从总体上说,“零基础预算”的优点要大于缺点,企业对项目做出预算的时候可以使用这种预算方式。
在确定预算目标后,预算部门要对目标进行分解,把预算目标分化到具体的小组,分化的目标也要与小组的工作量一致,避免工作量太大,在预算中容易出现失误。财务部门在预算项目的成本时,要考虑项目成本的两个方面,一方面是项目的可控成本;另一方面是项目的不可控成本。可控成本主要是项目需要的材料、电费等可以控制的费用支出。而不控制成本主要包括项目员工的工资等等。而在预算过程中的核心问题就是,如何做到财务与业务指标的无缝衔接。在预算生产成本前,需要汇总四个标准成本卡,这四个标准的成本卡,主要是材料成本、人工成本、固定制造费以及可变制造费成本。在对四个标准成本汇总后,才能进行成本预算。而对项目的成本预算其实就是预算这四个标准成本。预算成本后的实际结果要与标准成本进行对比,分析产生差别的原因,在花费多的地方要进行管理,控制资金的大量流出。在对项目的成本进行压缩预算时,控制成本的重点就是控制项目的材料以及项目的人工成本。
对材料标准成本的控制,它与材料消耗标准定额和材料标准价格有关。对直接人工标准成本的控制,它与标准工时定额和标准工资率有关,随着生产设备、工艺的自动化程度越来越高,标准工时定额也要相应下调。
预算指标分解下达后,关键是如何执行的问题。一方面必须按照预算开展工作,对于成本费用,要尽可能杜绝无预算支出;另一方面适时的预算执行情况进行分析,及时采取措施纠正不利差异,使经营结果不至于偏离目标。同时财务科定时组织开展经济活动分析,通过分析对企业配备的人力、物力、财力使用情况进行分析研究,对企业经营成果和效益进行分析研究,以寻得更好的经济效益和途径,更好的优化财务预算管理。
提高生产效率、保证利润最大化一直是企业生存发展的主题,而推行全面预算管理,为的就是更好地保证企业实现这一目标。所以,我们的财务预算管理必须坚持实事求是、保证重点、效率优先原则,要在客观分析内外部经营形势的基础上,统筹考虑安全运输、提高服务质量和实现发展规划的需求,积极稳妥地确定预算目标,并在预算安排中要充分体现提高效率、科学定额的要求,促进提升经营管理水平和经营效益。例如,我们的设备运用预算要充分体现出运输组织优化和设备效率提高,人力资源和劳动报酬预算,要充分体现劳动组织改革和劳动生产率提高,资金预算要充分体现资金利用率和资金周转率的提高等等。所以,我们的财务预算管理应该在成本与效率并重的情况下推行,不能只为降低成本而放弃效率,在降低成本与提高效率的关系中要综合评估利弊,只要是有利的事情我们就可以考虑。
总之,从全面预算管理扎实推进,最终落实、细分到财务预算管理,这是一个非常复杂的系统工程,它牵涉到企业的每一个部门、乃至每一个干部职工。只有企业全体干部职工提高认识、统一思想,真抓实干.才能使财务预算管理落到实处。特别是当前企业成本空间持续大幅度压缩的情况下,企业全体干部职工统一认识团结合作,积极出谋划策,不断优化财务预算管理的重要性更应受到企业各级领导的高度重视。
浅谈如何加强财务预算管理相关
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企业财务预算管理是企业经营管理中的重要内容,对于企业的发展有着不可忽视的影响力。下面是读文网小编为大家整理的企业财务预算管理论文,供大家参考。
摘要:企业财务管理在发展到现在,已经形成了较为成熟的管理模式。在引入财务预算管理这一管理方式时,在给企业注入新的活力的同时,也带来了更多的挑战。在财务预算管理实施的初级阶段,在预算的整个过程中,包括财务预算的编制、执行以及对于财务预算的评级和激励方面都存在着诸多的问题。这些问题是影响企业充分利用财务预算管理提高资金使用效率,加强内部控制的水平。因此,对于企业财务预算管理中出现的诸多问题,应当从整个环节入手,将预算管理的编制、执行和评价作为一个整体来进行改进,切实发挥预算管理在企业财务管理中的重要作用。
关键词:财务预算;预算管理;改进
我国企业对于财务管理的工作十分重视,经过市场经济近些年来的发展,大部分企业的财务管理水平都有了长足的进步和提升。然而,在将财务预算管理应用到财务工作中时却暴露出诸多的问题。财务预算管理是将预算的理念植入到企业的财务管理工作之中,通过企业预算的编制、执行以及考核和激励等环节的共同作用,以提高企业财务管理的水平和能力。预算管理是企业现代化财务管理的重要方面,更是以内部控制为导向的企业管理模式的重要体现。
一、企业财务预算管理实施过程中存在的问题
(一)缺乏科学合理财务预算管理编制制度
财务预算的编制是进行一切与预算相关的工作的基石,所以财务预算编制工作的重要性不言而喻。然而在工作中,企业财务预算编制方面的问题层出不穷。首先是财务预算编制的过程较为简单,最终形成的预算中有着各种漏洞和瑕疵。其次是预算在下一年度的应用中根据实际工作的更改往往十分的容易操作。这些都极大的降低了财务预算的科学性与合理性,从源头上降低了预算管理的水平。导致财务预算编制未能顺利进行有几个方面的原因。一是企业的管理层基于传统的财务管理的模式和思维,将更多的精力放在了财务管理的过程和结果,而对于预算的编制缺乏足够的重视。这种由上层领导的意识决定的工作的侧重点的差异,就使得整个公司由上至下对于财务预算管理很难重视起来。二是对于财务预算的编制还未形成一套完整的流程。企业的预算编制是一项十分复杂的过程,在这一过程中需要有完善的编制制度对于预算编制过程中可能发生或者未能预料的情况做出足够的解释并且能够给出解决方案。三是企业并没有能够胜任财务预算编制工作的人才。良好和先进的财务管理工作更重要的是人对其的应用和实施,而我国预算编制人才的缺乏使得企业很难应用财务预算管理对企业的工作加以提升。
(二)企业财务预算难以有效执行
财务预算的执行是预算管理的中心环节,是将预算真正的应用到企业的财务活动中的最为关键的一步。但是预算在实施的过程中却遇到了越来越多的阻碍,这些都极大的影响了预算的使用效率。这一现象可以从两个方面给出解释。一是从预算编制的本身出发,由于预算编制本身固有的缺陷,使得预算编制在实际的工作中难以实施,二是企业整体对于财务预算的实施不够重视,在工作中,大多数的业务并不以预算作为参考目标,而是一味的根据实际情况自行调节,破坏了预算管理的整体有效性。预算的执行直接关系到预算管理工作的成败与否,甚至会影响企业原有的财务管理工作。例如,山东济南某房地产公司在财务管理中引入了财务预算,但是由于企业高层对于预算管理并不是十分的重视,并且预算编制人员的工作水平较低,在预算编制的过程中未能充分的考虑国家政策,市场环境及消费者心理等方面对于企业下一年度财务工作的影响。企业根据该预算向银行进行贷款,但是由于下一年度市场中建筑业务的服务费用普遍上升,原有的资金难以满足建房的需求。并且企业由于之前信用等问题,短时间难以向银行获得贷款,最终导致企业的财务工作中出现了资金断流。在这样的情况下,企业施工难以为继,结果以烂尾楼收场。
(三)尚未建立完善的财务预算执行的评价和激励机制
对于预算的编制和执行情况进行相应的评价和考核,并在此基础上做出相应的奖惩措施是企业财务预算管理的评价和激励机制。同企业日常其他工作相同的是,企业的预算管理也是企业的工作之一,同样是企业财务工作的重点。在大多数部门都实施评价与考核机制的情况下,企业的预算管理同样需要进行评价和激励。这也是任何管理工作流程的最终环节。财务预算管理的评价和激励机制的不完善导致的最大问题是难以调动工作人员实施预算管理的积极性。面对企业的财务工作时,由于评价和激励机制对员工的约束作用往往直接影响员工的工作态度,是否采用预算对于员工工作水平的评价并没有直接的影响,因此相关机制的不完善使得员工在工作中不够注重预算对于工作的约束,可能导致员工缺乏实施预算的积极性。这种情况下,预算管理将会如同虚设,浪费企业的人力和物力资源。这最终会导致企业的工作人员在工作过程中对于财务预算缺乏足够的重视,即使有小部分员工希望通过预算来进行工作,然而由于整体大环境的影响,他们也很难以预算来开展工作。这样形成的一个恶性的循环,使得企业的财务预算工作难以开展。这些都是财务预算管理的评价与激励机制的不完善所带来的结果。
二、企业财务预算管理存在问题的改进
(一)编制科学合理的企业财务预算企业财务预算编制的重要性不言而喻,因此,企业在财务管理现代化的进程中应当从几个方面共同入手,提高财务预算管理的水平。首先,企业高层应当对于预算管理给予足够的重视,将其地位提高到与企业日常的财务管理相平齐的位置。这是对于预算管理从观念上的重视和对于其对于企业财务管理工作的重新审视。其次,企业应当制定预算编制的制度,使得企业每次在编制预算时都能够做到有据可依。良好的预算编制程序能够避免在编制过程中可能出现的各种问题,同时对于出现的问题能够出合理的解决方案。这是从制度的角度给预算编制做出了要求。最后,企业还应当注重对于预算编制人才的引进和培养。这是对于预算编制从人的方面的重要保障,因为预算最终还是由人来编制的。在聘请相应的预算编制人才的同时,还应当定期组织交流会和学习分享会,是预算人员的工作水平可以不断地得到提升。这样通过多方面的共同作用,将企业的预算编制水平提升,才能保证之后工作的顺利进行。
(二)加强财务预算的执行和监督作为财务预算管理的中心环节,预算的执行应当被给予足够的重视。这就要求企业各个部门在工作中能够将预算作为工作的指导,在工作的各个方面体现出预算的作用。同时,作为刚刚开始引入预算管理的企业来说,最初编制的预算可能存在着挺多的问题。在预算的实施与执行过程中,出现的预算与具体情况的较大偏差,可以适当的进行改进。在企业的预算管理逐渐成熟之后,企业的各项工作都应当以预算作为基准,使预算成为调整企业日常工作的重要方式。财务监督工作的主体是财务人员,因此,财务人员的质量至关重要。首先,财务人员必须具备专业知识和职业素养,通过在选聘财务人员时严格把关财务人员的从业资格,并进行职业道德测试。其次,要注重财务人员的绩效管理提高其工作积极性,摆正工作态度,可要求基层医疗卫生机构设置先进工作个人和职位晋升机制,对工作优秀的人员进行奖励。最后,核算中心定期组织基层医疗卫生机构的财务人员举行培训活动,进行新制度或管理新动向知识的普及。
三、如何加强财务人员管理
人是财务管理的主体,也是管理的核心,单位的任何活动都离不开人。因此,对人的管理是重中之重,核算中心对基层医疗卫生机构的财务人员更需要进行专业的管理。
(一)行政配备财务人员首先,通过行政手段配备基层医疗卫生机构的财务人员,对于财务人员的选拔要客观公正,选拔拥有会计从业资格证书,并具备会计业务经验的人员。同时,定期对财务人员的工作进行考核,并通过考核结果确立典型,对其他财务人员起到带头作用。其次,财务人员的薪酬制度需要完善。目前,国家对于会计人员的工资没有作出实质性的保障规定,会计人员的工资普遍偏低,也导致了会计人员的工作积极性不高。所以,针对这一问题,核算中心可以对基层医疗卫生机构会计人员进行工资和福利的保障制度,可以实行最低工资保障和绩效工资制度,不仅可以保障会计人员的工资待遇,还可以激励会计人员积极为单位创造价值。
(二)提高财务人员素质
目前,基层医疗卫生机构财务人员的素质普遍不高,不仅从源头上把握财务人员的质量,更要对现有的财务人员进行素质的教育。一方面,核算中心应当每年对基层医疗卫生机构的会计从业人员进行素质培训大会,通过宣讲会计前沿知识、会计相关的新法律制度、职业道德规范等,提高财务人员的知识储备,并鼓励财务人员自我学习。另一方面,专业人员辅导也有很大的作用,核算中心可派会计师等专业人士定期或者不定期的对基层医疗卫生机构的财务人员进行专业知识和具体工作实践中的辅导,通过观察基层医疗机构财务人员的实际操作来帮助他们改进工作中出现的问题。
四、结束语
新形势下,基层医疗卫生机构的地位愈加重要,基层医疗卫生机构的财务管理是管理工作的重心。核算中心加强基层医疗卫生机构的财务管理工作要通过加强会计基础工作管理、内部控制、财务监督和财务人员管理等方面,让基层医疗卫生机构从上到下对财务管理重视起来,这有利于基层医疗卫生机构对基本医疗和公共卫生功能的充分发挥和自身的长远发展。
参考文献:
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摘要:财务的预算管理是一项先进的管理模式,目前被各企业广泛应用。施工单位如果想驾驭市场,必须要有准确的财务预测并能给企业带来真实可靠的信息。财务预算管理并不仅仅是对财务的预测,而是对企业财务控制管理的一种手段。因此,施工企业的发展不仅需要准确的财务预算管理,还需要加强并规范内部控制的管理机制。本文针对施工单位财务预算管理及内部控制中存在的问题,提出几点相应的改进措施,目的是给施工单位创造更多的经济效益。
关键词:施工企业;财务预算管理;内部控制机制
对施工单位来说,企业的财务预算管理和内部控制机制都是企业管理的主要手段,二者相互联系,不可分割,在施工单位中发挥着重要的作用。但是施工企业在实际经营过程中,财务预算管理和内部控制机制的实施效果并不理想。具体表现在财务预算管理流于形式、内部控制机制失效等等,造成这一现象的主要原因是施工单位的管理者缺乏对财务预算及内部控制的认识,下面我们就来具体分析一下。
一、企业的财务预算管理与内部控制的关联
1.预算管理对内部控制的影响。
1.1在施工企业的内部控制中,财务预算管理可以带动企业工作计划的顺利开展,并降低企业的经营风险。财务预算主要以计划为根本,因此,财务预算可以促使施工单位的每一责任部门提前制定施工方案,避免因盲目开展工作而引起不必要的经营风险。实际上,施工单位制定预算的过程就是不断用量化的工具保持企业的发展目标和自身拥有的经济资源相互平衡的过程。财务预算管理也极大的规范了施工单位及施工人员的日常生活,从而进一步提高了施工单位内部控制机制的管理水平。
1.2施工企业的财务预算既包括企业内部控制的财务管理,也包括相关的财务工作等方面。和以前的预算工作相比,财务预算管理运用平衡计分卡的技术对评价体系做了重新调整,同时还可以统筹管理每一项施工环节的财务工作,而以往的预算工作在内部控制工作的评价上还是有一定的难度。由于企业的内部控制具有一定的独立性和完整性,在判断正确与否上和财务预算管理相差甚远,因此,大部分内部控制机制的评价要借助企业的财务预算管理的评价体系。
2.内部控制对预算管理的影响。
2.1施工企业的内部控制可以有效降低预算管理的风险。目前,由于施工单位及下属的各个部门所了解的信息不一致,而信息使用人员在编制财务预算上一般都会编制本单位的预算。比如说施工单位的供销人员,他们一般都会准确提供涉及账款的部门及人员的情况,如果施工单位将应收的款项与回收的款项联系在一起,作为考核供销人的依据时,那么有些供销人员就会改变应收账款人员的类别,这种现象主要是在信息掌握不一致上而引起的财务预算的风险,因此,只有合理完善企业的内部控制机制,才能有效降低财政预算的风险。
2.2施工企业的内部控制可以全面保证预算管理的有效执行,并避免造成预算之外的项目给预算带来的影响,除此之外,内部控制还可以合理的制定预算外的支出方案,减少施工企业的财政预算。财政预算要想得到真正实现就必须以以往的内部控制数据为根本,所以,施工企业的内部控制可以给财政预算带来有效并准确的计算依据,并给企业财政预算的实施提供了一定保证。
二、内部控制机制在经营中存在的问题
1.关键岗位缺乏控制点。
1.1合同谈判。近几年,施工单位在谈判过程中往往将分包合同谈判归为经营合同部门管理,而参与合同谈判的工作人员也仅仅限于合同部门的主管,也就是说,合同的谈判与签订一般都是同一个人完成。
1.2材料采购合同的签订。在施工单位中,材料的采购及合同的签订归材料部门管理,而采购人员在采购时运用直接付款的方式,这种方式往往会出现采购与供应商暗箱操作的现象,从而给国有资产带来一定的损失。这种现象也充分说明财务部门与材料部门的人员岗位不分离、职责不明确。
1.3财务部缺乏制约和控制。对施工单位来讲,其工作的性质较为特殊,大多在野外进行,因此在人员配置上常常出现会计出纳分工不明的现象,甚至有些财务出纳还要做会计的工作或者管理仓库材料等等,缺乏相应的制约和控制管理,同时也给施工单位的资产带来一定的影响。
2.内部控制环境滞后。
目前,我国的内部控制管理才刚刚起步,有很多企业对内部控制并不是很了解,尤其是国有企业在内部控制中仅停留在表面,没有把其作为企业发展的关键环节,即使提出了相应的内部控制制度,但是在管理人员的观念影响下,内部控制制度的问题也相继暴露。比如,现在有很多施工单位还存在白条抵库的现象,不仅影响了施工单位的财务状况,还会导致施工单位财务决策的错误判断。
3.利润负增长的影响。
企业的项目一旦中标,并不会做预算管理方面的规划,而是直接把所有精力投入到生产环节中,这种盲目投入的状态,如果出现资金短缺的现象,则会直接影响施工人员的收入,再加上施工单位在人事任用制度上管理不善,严重影响了施工人员的工作热情,导致大量人才流失,也在一定程度上阻碍了企业内部控制制度的执行。
三、完善内部控制机制的建议
1.规范法人治理机构。
施工单位在完善内部控制机制的过程中,一定要规范法人的治理机构,这是企业管理制度的核心,也是内部控制的基础。因此,施工单位首先要明确董事、监事及经理人员的职责分工,形成相应的决策系统、管理系统以及监督系统,在这三个系统的共同作用下有效制衡企业中的各个环节,另外,监事要对董事、经理及企业财务进行监督,使企业的内部管理机构得到完善。其次,施工单位要根据企业制度的相关规定,实施的经营者可以在董事会授权的范围下进行管理,并对其进行监督与制约,在人员、材料等环节都运行正常的情况下,就可以确保企业内部控制的有效实施。最后,施工单位要加强对管理人员的监督力度,实行企务公开与全员监督的模式。
2.规范业务流程。
2.1材料采购流程。施工单位要制定材料的使用方案,例如,在材料谈判过程中要保证2名以上的工作人员参加,采购材料前须经批准后方能进行采购;采购后如需报销要持验收单才能予以报销;验收单要有会计、保管人员、材料部主管及交验人的签字;材料领用时需持相应的领用单,并保留存根,以做备查。
2.2合同签订的管理。施工单位在谈判合同时要有专门的谈判人员和记录人员,合同要经过相关部门的审核才能签订,另外,分包单位在结算过程中要根据前方生产部门提供的数据给与结算,结算单要有相应领导人员的审批及签字,财务人员才可以进行结算。
3.提高企业管理人员的素质。
施工单位要想提高管理人员的素质,就必须强化财务部门的队伍建筑。具体措施主要是定期对企业的管理人员进行业务及岗位技能方面的培训,进而提高他们的管理技能和道德水平。另外,要特别注意会计和财务人员的培训,因为他们在内部控制中发挥着主要作用。一方面,企业的各项控制措施都需要财务人员的贯彻实施,另一方面,财务人员对企业又有一定的监督责任。因此,为了保障企业内部控制机制的顺利实施,有必要完善企业财务人员的岗位监督制度。
四、结语
总之,良好的内部控制机制可以有效的提高企业的经营效果,并使企业的价值得到最大化的实现,而有效的财务预算管理又需要良好的内部控制环境及制度,因此,施工单位在抓好生产的同时既要加强财务预算管理,又要合理控制企业的内部机制,以企业的成本为基点,为企业带来更多的经济效益。
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企业预算管理是在企业战略目标的指引下,通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列活动,全面提高企业管理水平和经营的效率,提升企业价值的一种管理方法。下面是读文网小编为大家整理的企业预算管理论文,供大家参考。
摘要:针对房地产行业的特殊性,对该行业中全面预算管理的应用展开深入研究,对房地产行业的管理考核、风险与资金管理方面都有着重要意义.据此,从房地产行业的全面预算管理的重要性出发,就当前我国房地产行业在预算管理方面出现的有关问题进行总结与分析,并有针对性地提出应对策略,从而为该方面的实践工作者提供有价值的参考资料.
关键词:全面预算;房地产企业;管理
1全面预算管理在房地产行业中的重要性
全面预算管理涉及到的内容非常多,包括成本、资金与销售等多个方面.在房地产行业快速发展的同时,房地产行业的全面预算管理水平较以往有了很大提升,但仍存在很多不足之处.全面预算管理在房地产行业中的应用具有非常强的现实意义,主要表现在如下方面:一是全面预算管理有助于房地产企业实现长远目标,对房地产行业的整体发展起到推动作用;二是在全面预算管理的作用下,房地产企业的绩效考核工作更加规范化,员工的积极性能够得到有效提高,企业的凝聚力得以增强;三是有助于提高房地产企业的风险控制能力,企业能够有效地应对多种风险;四是在全面预算管理的作用下,企业能够有效控制各项经营活动,便于企业总体经营目标的实现;五是有助于房地产企业内部的信息传输,各个部门间的交流将更为顺畅,部门间的协作能力将得到大幅度提升;六是全面预算管理是房地产企业实现现代化管理水平的重要方面,是企业适应当前经济环境的必然选择.总而言之,全面预算管理在房地产行业中的应用有着非常重要的意义,是房地产企业发展的必然选择.虽然,全面预算管理在房地产行业中的应用水平已经有了很大提升,但是仍存在着很多不足之处,需进一步完善.
2全面预算管理在房地产行业应用过程中存在的不足之处
2.1缺乏全面预算管理的意识
在当前社会中,很多房地产企业在开展全面预算管理工作时,并没有意识到全面预算管理的重要性,只是简单地进行年度计划的编制.相当一部分的房地产企业将全面预算管理理解为预算计划的编制,没有充分发挥全面预算管理的重要作用.房地产企业对全面预算管理的认识不足,导致全面预算无法达到应有效果.
2.2各个部门间的配合程度不够
在房地产企业中,全面预算管理是财务部门的重要工作内容之一,其他部门的配合程度明显不够.很多情况下,财务部门不得不独立完成全面预算管理工作.在缺乏多部门联动的情况下,全面预算管理工作很难充分发挥作用.加之房地产企业的财务工作人员只具备专业财务管理知识,对房地产建筑行业的了解比较少,其在实际工作时无法进行准确的工程成本预算.
2.3全面预算管理工作的深度不足
房地产行业具有一定的特殊性,其盈利状况不仅仅受销售业绩的影响,还受到建筑相关行业的影响.房地产行业的日常经营工作本来就非常复杂,会面临多种潜在因素的干扰.普通的预算管理系统难以适应房地产企业的需求,无法发挥预算管理应有的作用.
2.4全面预算工作指标脱离实际
全面预算管理工作的开展是以房地产企业的发展战略为基础的,需要对房地产企业的年度计划加以细分.但是在现实中,很多房地产企业的全面预算工作指标设置过高,脱离实际,导致预算目标太过高远,无法实现.
2.5各种指标缺乏综合性思想
在实际工作中,很多房地产企业都非常重视现金方面的全面预算管理工作,对其他方面的预算管理工作则有所忽视.在过分侧重销量的情况下,最终的定价必然会有所偏差.因为在定价的过程中没有充分考虑其他指标,房地产企业难以适应当前房地产政策的变化,企业难以准确把握发展机遇.
2.6全面预算过程缺乏有效的分析依据
房地产企业在开展全面预算管理工作的时候,对企业内外环境的分析工作难以到位,缺乏科学而有效的分析依据.很多房地产企业都没有认真对全面预算的执行情况进行深入分析,盲目进行“一刀切”,导致房地产企业的短期经营目标与长期战略目标间存在严重冲突.
2.7全面预算管理没有融合到奖惩机制中
从当前的实际状况来看,大多数房地产企业在开展全面预算管理工作时,都没有和奖惩机制有效地融合在一起.很多房地产企业的考核指标都存在严重问题.预算考核没有纳入绩效考核的范围中,导致奖惩制度和预算管理间脱节,使得房地产企业的全面预算管理工作难以全面推行.在执行环节中,由于没有全面性的奖惩机制,企业的预算管理工作缺乏内动力,难以长久维系.
3房地产企业实施全面预算管理的策略
3.1依托企业发展战略开展全面预算管理工作
对于房地产企业来说,其开展全面预算管理工作的根本目的在于实现其战略目标.因此,全面预算管理工作要想顺利开展应依托于企业发展战略.企业应明确发展方向,确定合理的战略目标,并作出合理的战略规划.根据战略规划,房地产企业可以制定全面的预算管理方案,并将此方案落实到其日常经营的各个方面中,充分发挥全面预算管理的作用.
3.2构建合理的组织体系
房地产企业在开展全面预算管理工作的过程中,还需要依靠合理的组织体系.房地产企业应积极完善组织结构,构建预算管理组织实施的机构,如运营中心等.运营中心所涉及到的工作内容包括预算计量、核算、分析、控制、报告等多方面.运营中心在房地产企业全面预算管理工作中占有重要地位,其负责人一般由企业的总裁或副总裁来担任.运营中心内的工作人员多具备财务、市场、建筑工程类的专业知识.运营中心的存在能够提升企业全面预算管理水平,充分发挥其应有的作用.
3.3根据房地产行业的特殊性来开展全面预算管理工作
房地产行业具有一定的特殊性,其拥有一套特殊的预算指标,如房款回收率、工程产值、销售额、利润额、管理费用率、目标成本等.在开展全面预算管理工作的过程中,应格外注意如下几方面:在以现金预算为中心的前提下,企业可以通过控制现金来控制各种日常经营活动;在追求经济利益最大化的过程中,股东所创造出的高于资金成本的价值得以体现出来;在目标成本的基础上,能够更好地实现企业的目标利润;在选择营销措施的过程中,可以科学地选择高定价慢销或者低价快销的方式.只有做到上述几点,才能够编制出合理的全面预算方案.
3.4根据政策变化及时对全面预算进行调整
我国宏观调控政策对于房地产企业的影响非常大,房地产企业应关注这些政策,并及时根据政策的变化来调整全面预算的内容,只有这样其才能把握发展机遇,降低各种风险.在依据政策变化对全面预算管理工作进行调整的过程中,应以风险控制点的高低作为主要依据.
3.5构建有效的奖惩制度
房地产企业的全面预算管理工作应与奖惩制度有效地融合在一起,只有这样员工的积极性才能够被充分调动,全面预算管理在推行中的阻力才会降到最低.房地产行业具有开发周期长的特殊性,如果不能够将全面预算管理与各种奖惩制度融合在一起,企业的日常经营很容易偏离战略发展目标,不利于企业的长远发展.
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摘要:目前,全球经济发展形势不稳,中国经济面临下行压力,实体企业经营困难,面对竞争不少企业纷纷倒闭。在新形势下,企业及管理者如何挖掘自身潜能,合理分配并高效使用有限资源,降本增效,加强风险管控,掌握核心技术,最终获得利益最大化,这是摆在企业面前的严峻问题,为此,企业也进行着各种改革创新。本文则主要谈谈预算管理在提升企业效益中的应用,具体包括预算管理的特征、重要性、存在问题及具体应用分析,希望对企业发展有参考作用。
关键词:预算管理;企业;应用;研究
一、预算管理的概念和特征
预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制的一种管理,以便有效地组织企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。预算管理是企业管理工作的重要内容,更是现代企业的重要管理方法和思想。预算管理作用发挥得好,有利于企业整合资源,为企业各项经济活动提供保障,还能有效控制企业资金的合理使用,避免资金浪费,提高资金使用效率,促进企业的健康发展。在企业管理中,如果能很好的运用预算管理使其发挥应有的作用,对于企业管理工作、经济效益以及整体发展实力都能起到重要的作用。企业预算管理具有全面性、灵活性、监督性和战略性的特征,具体来说,全面性即预算管理涵盖了企业管理中的各项内容,涉及多个部门和流程,对企业进行全面管理;灵活性是指在预算管理工作实施过程中对出现的问题能及时进行纠正,并且手段灵活,可根据具体情况进行考虑;监督性是指预算管理工作即是一项管理工作,又具有一定的监督性,对各个部门及流程进行监督与控制,并对及时发现的问题予以解决;战略性是指预算管理能够对企业以后发展做好规划与安排,在掌握好企业的当前水平下做出新的计划,争取实现更好的发展目标。
二、财务预算管理在企业发展中的重要作用
1.预算管理有利于提高企业的管理水平和内部协调
预算管理是一项对企业进行综合、全面的管理工作,对于这项工作,不但要分析外部市场的发展现状和发展趋势,对其进行合理评估,还要结合企业内部情况和发展需要有针对性地调整预算管理模式,尽量减少风险,发挥预算管理对加强企业内部管理的重要作用,不断提高企业的管理水平。此外,预算管理工作涉及企业的各个部门,并且与每个员工都有摆脱不了的关系。有了预算作指引,企业各部门、各员工可以各司其责,同时也方便了企业内部的协调沟通,并能通过有效的激励机制充分调动企业员工的工作积极性,以便最大程度的整合企业资源,聚集企业力量,提高企业的运营效率。
2.预算管理有利于提高企业的市场竞争力,实现战略目标
企业的成功需要以核心技术、人力资源、市场占有率等为支撑,同时离不开以科学的管理工作为保障,否则,企业将会是一盘散沙,而发展更是无从谈起。而预算管理工作作为企业管理的重要组成部分,有利于优化企业资金使用,合理降低企业成本支出,改善内控效果和环境建设,能为企业的正常运营提供保障,从而实现企业利益最大化。此外,预算管理中的细分战略目标功能把战略目标具体化,譬如业绩目标、销售目标等具有实际意义的目标,大的方向能明确企业经营目标,小的方面各员工能明确其工作范畴和责任区域,从而有利于企业经营目标的实现。
3.预算管理有助于企业管理者进行决策与控制
近年来,预算管理在国内外企业中得到广泛应用,著名会计学家Zimmerman认为预算具有决策和控制两种基本功能。决策是指通过预算过程,将组织中某些专属知识和信息传递到组织中的另一部门,以便作出资源配置决策;控制是指以设定好的及层层分解的预算目标为标准,对组织内的活动进行监督和评价,并将绩效与报酬挂钩,起到控制组织行为的目的。企业财务预算管理将企业的现有资源和企业的未来发展目标有效地结合起来,在预算管理体系中,各种指标被重新分类整理,并且通过向拥有决策权的管理人员传递这些信息,从而有效地帮助企业管理者制定决策。
4.预算管理有利于企业规避经营风险
企业提前制定计划,并按计划执行,避免企业盲目的发展,遭受不必要的财务危机,减小企业在生产经营活动中的风险。同时也增强企业在不可抗力情形下的应急应变能力,使企业最大程度的降低损失。
三、当前企业预算管理应用中存在的问题
通过上述分析可知,预算管理对企业发展有着不可取代的重要性,其重要地位毋庸置疑,但是,由于受市场体制、企业内部控制,以及制度不健全等因素影响,预算管理在我国企业应用中仍存在一些问题,如对预算管理缺乏系统认识,理解有偏颇,没有真正重视预算的地位;预算编制随意性强,编制方式方法存在不足,缺乏科学性;对预算的执行力不够,“刚性”作用不强,缺乏有效的考评和监督机制;预算管理人员综合素质不高,信息化手段滞后,预算工作效率不高等。
四、预算管理在企业中的应用分析
1.全面提高对预算管理的认识,完善预算管理制度,加强预算执行力度
企业上至负责人下至每位员工都要从思想和行动上充分重视预算管理工作的重要性,明白预算管理能为企业带来什么样的利益,了解企业员工的职责和权利,将预算工作落实到个人,还要严格按规定执行预算的进度和力度,保证预算管理工作的科学性。此外,企业预算管理工作少不了以预算管理制度为支撑,因此建立一个健全的预算管理制度,能够避免企业出现差错。该制度要对预算管理编制、执行以及其他工作流程都进行明细的划分,规范企业预算管理制度,不断提高企业预算管理的水平。
2.运用全面预算推进管理会计的发展
管理会计作为会计的一个分支,在新中国成立之初就已有之,发展至今,包括全面预算管理、平衡记分卡等绩效评价方法,作业成本法、标准成本法等成本管理方法在内的管理会计工具方法陆续在我国企业中运用。全面预算管理是管理会计的重要内容之一,具有战略性、全员性等一系列其他管理手段无法替代的作用,在企业中使用的范围最广、使用的时间最久,同时它也是为数不多的能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。将全面预算管理与其他管理会计工具的整合运用,促进企业战略目标的实现和价值创造力的提升。企业通过全面预算整合相关管理会计工具,打造基于业务、财务融合的全面预算管理平台,推进管理会计的发展,具体作用如全面预算管理与EVA结突出价值导向,全面预算管理与平衡计分卡结合,促进战略落地;全面预算管理与目标成本管理结合,强化过程控制等,不断促进企业价值创造力的提升,从而发展了管理会计工作。
3.全面预算管理帮助企业实现降本增效
自从预算管理被引入中国后,发展日益成熟并逐渐发挥令人瞩目的作用,全面预算管理通过挖掘企业内部管理、合理配置资源、有效降低风险以及节约成本方面的综合管控,最终提升管理水平、帮助企业盈利。企业可以借助全面预算管理的方法,以全面预算管理的思想贯穿于业务、预算、资金、核算中,并借助信息化手段将业务与财务衔接起来,使其融合在一个体系中,对企业经营行为进行预算约束,最终达到意见统一、降本增效的目的。具体来说,可以通过以下几个阶段帮助企业实现降本增效:一是分解战略目标,支撑战略落地,按照一定思路,将企业的战略层层分解为可以执行的年度预算,明确降本增效的目标;二是科学地优化资源配置,合理控制成本,从“人、财、物”三方面进行资源配置和成本控制,形成一个先“预”再“算”后“花”的管理模式,力求用最小的成本创造最大的收益;三是从事前、事中、事后三个方面监控成本费用的支出情况,降低成本可以在采购、费用、投资、资金等多个方面,分层级、分阶段通过各种业务流程对支出进行事前、事中控制,确保支出在预算范围内;四是加强风险管控,减少风险应对成本,预算管理的计划与预测功能可以提前预见到阻碍目标实现的各种风险,能够帮助企业从源头上将风险可能降到最低,减少由于应对各种不确定的经营风险所面临的成本支出。抑制成本支出的上升;五是预算考核的激励作用有助实现“效率”和“效益”双提升。
4.编制科学的财务预算方案,建立科学的财务预算考评体系,提高对财务预算的监督力
预算编制是预算管理工作开展的基础,也是其重要依据,预算方案的编制必须要科学合理并且符合企业实际发展需要,严格界定企业的基本支出与项目支出,合理调整基本支出定额核定方法,使预算资金的分配更加公正、公平、透明。还要建立科学的考评体系,准确地评价企业的经营业绩,并且不断地对其进行完善,这不仅有利于企业的长远发展,还有利于将审计监督贯穿于预算的全过程。既做好了预算编制,又做好了审计工作,能有效增强预算的透明度和约束力,使预算工作更加合理、准确,规范和有效,抑制财务资金使用中的不合理现象。
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企业预算管理是企业组织管理的重要组成部分,在企业的经营管理过程中企业预算管理发挥着较为重要的控制作用,它为企业实现发展目标,健全企业管理机制提供了重要的保障。下面是读文网小编为大家整理的企业预算管理论文,供大家参考。
摘要:全面预算管理对优化军工企业资源配置、提高资源的使用效率和经营决策的科学性、提升军工企业适应外部市场环境变化的快速反应能力,起到了重要作用。但是随着环境的变化,军工企业预算管理在发展的过程中也遇到了一些问题,为更好地服务军工企业发展运营,本文针对存在的这些问题提出相应的改善对策。
关键词:预算;问题;对策
一、军工企业全面预算管理概述
1.全面预算管理的基本概念。军工企业与普通企业一样,在其财务管理的基本职能中都有一项职能叫作预算管理,预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。
2.全面预算管理在军工企业发挥的作用。
2.1有效加强军工企业对发展战略的掌控能力。全面预算管理是一种全员参与、涉及全业务过程的管理,是以企业战略目标的实现为出发点的管理。通过全面预算管理,军工企业可以有效地将企业的战略发展目标进行分解,保证所属分、子企业的发展目标都是为企业的战略发展目标的实现而服务,增强对企业战略发展目标的掌控能力。
2.2降低军工企业发展所面临的风险。随着市场经济的发展,企业在发展过程中遇到的风险越来越多,比如军品订单,批产产品定价,所属子企业的经营状况等等,企业对下属分、子企业的掌控能力越强,越有助于提高企业抗风险的能力,尤其是某些上市的军工企业,受到社会公众的监督,更需要加强对经营风险的抵御和规避能力。通过实施全面预算管理,军工企业可以有效地监控下属分、子企业的经营活动,降低企业发展所面临的风险。
2.3有助于内部经营活动进行全程控制和管理。预算考评是典型的事后控制手段,军工企业主要通过利润总额、EVA、成本费用占营业收入比率等指标进行控制,在预算执行结束之后,通过分析预算执行过程中所存在的问题,及时总结经验、吸取教训,从而实现军工企业预算管理对经营活动的事后控制。军工企业每年结合上级下达的指标、以平衡计分卡目标为指引,充分考虑自身生产经营业务的实际情况,编制年度全面预算,并将预算与指标相结合,保障企业经营目标的实现。
二、军工企业全面预算管理存在的问题
1.预算管理工具落后。目前多数军工企业使用MicrosoftExcel编制预算,通过单元格之间的链接和引用,实现汇总计算,尽管在运算效率方面大大超过了手工编制方式,体现了一定的优势,但电子表格也存在着明显的缺陷:一是预算涉及企业部门多、数据量大、生产经营计划变更频繁,而且上级下达的指标也会时有调整,致使预算编制周期过长;二是预算执行和控制难以掌控,即无法按照各责任单元设置相适宜的预算标准进行控制,进而难以进行预算分析,及时采取调整措施;三是电子表格信息难以集成与共享。
2.专项预算中新产品研发预算编制的无规律性。军工企业一般都有科研项目,在其推行全面预算管理过程中,经常会遇到的一个问题就是新产品研制成本预算的编制。专项预算中的新产品研发占有很大的比例。新产品研发的一般模式是边设计、边生产,通过生产的零部件来验证新产品的性能,因此经常进行产品设计的更改。一旦产品设计更改,已生产完工的零部件和正在生产的零部件将无法使用;采购部门已采购的材料由于其具有专用性而无法调剂使用;已投入使用的专用工装全部作废。这种设计的不定型造成企业没有作为预算编制标准的材料消耗定额和工时定额,将导致新研发产品中直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算、专用工装预算及废品损失预算都难以准确的预测。
3.指标考核存在难点。军工企业对预算考核采用的是预算执行率指标,即下达财务指标,将实际支出与预算值进行对比,得出相应考核结果值,并将考核结果值作为绩效考核的依据。但在实际工作中,预算指标的设定会受到指标管理人的工作经验、专业技能水平、责任心、与被考核单位人情关系等多种因素的影响,并且部分考核单位存在“留一手”的情况,即就是完成既定的主要财务指标时就不再努力,其担心的就是“鞭打快牛”,下一年企业给下达更高要求的指标。在指标管理实际工作中,考核人较少考虑与工作任务完成情况的关系,常常是就报表算指标,不考虑生产任务是否完成,不考虑是否“留了一手”,只要财务指标完成目标值就给100分或者相应正激励,比较科学的考核方法是要与工作完成情况挂钩,以此来判断预算执行的好坏。
4.对全面预算管理的认识不够深入。全面预算管理具有全面性,其主旨就是“全”,有全员、全过程、全业务范围的特征,由于部分工作人员对全面预算管理的“全”的含义理解不够深刻,认为全面预算的编制就是财务部门的事,自己只需要了解即可,可不必直接参与预算工作。此种现象的存在往往导致全面预算管理工作在预算编制和预算执行两方面都偏离了正常的轨道。主要是在预算编制过程中将目标的设定上仅仅归结为财务目标,因此把主要精力放在收入、利润、EVA、成本费用比率等具体指标的设计上,实际上在报表之外的很多因素都在影响企业的经营状况,如销售订单的承揽度,对比竞争对手的优势和劣势、成本导向策略的实施情况等都在影响着企业的各项财务指标。
三、完善军工企业全面预算管理的对策
1.开发基于ERP平台的预算管理系统。开发基于ERP的预算管理系统相较利用EXCEL进行预算管理的方式具有三方面的优势,一是不仅能有效协调企业会计核算、预算管理、经营业务三大职能,而且能把这三大职能有机地整合于计算机软件系统中,最大限度地实现信息共享。二是可以对职能部门进行更通畅的信息沟通和更紧密的整合,并从流程上进行改进,能把多个工作现场作为一个单独实体进行管理,为企业总体预算目标的实现提供了保障。三是ERP各个子系统运行成功后,大量的数据如产品结构、项目定义、工艺路线、出入库单据、实际完成的工时等都能给预算管理提供统一的数据支撑。
2.充分进行技术论证。新产品研发要严格遵循技术成熟后再转入试产的原则。产品设计部门要组织相关专业人员对产品设计方案进行技术论证,设计方案一经确定,尽量减少在试产过程的设计更改。技术部门要根据设计方案,建立产品BOM和制定工艺流水;技术部门和计划部门根据BOM和工艺流水制订临时材料消耗定额和工时定额。一旦发生设计更改,技术部门要及时对BOM和工艺流水进行更新与维护,技术部门和计划部门及时更改材料消耗定额和工时定额。
3.改进指标考核方法。一是财务人员要常下被考核单位现场了解其生产经营情况,为预算指标的确定提供真实有用的决策信息;二是在编制预算时,将各个业务活动看成一个个的独立项目,同时上报预算进度与预算费用,并一一关联,在进行绩效评价时,从预算进度和预算指标两个纬度的完成情况综合打分。
4.提高员工对全面预算管理的认识。应加强企业内部各个部门的协调与沟通,促使各个部门不仅仅要考虑本部门的工作目标,还要考虑其他各个部门和企业总体之间的关系,全面预算管理需要每个人都要参与进来,可通过文化宣贯,加强绩效考核等形式提高员工对全面预算管理的理解,使员工认识到自己利益与企业利益是捆绑在一起的,要充分认识到企业在发展运营中面临的一系列困难,同时刚性执行预算,使全体员工都更好地投入到预算管理工作中,积极推动军工企业实现整体运营最优、效率最高、效益最大。
参考文献:
[1]王进.试论集团全面预算管理[J].财经纵横,2013(12).
[2]贡莉.国有企业财务预算问题与控制问题的探讨[J].时代金融,2013(8).
一、国有企业预算管理中存在的问题
1.缺乏对预算管理的认识
预算管理的概念提出的很早,但是在我国的国有企业中大多数人都将预算管理看作是财务部门的一部分,所以对于企业的预算往往是不参与或者是不熟悉,没有专门的预算管理人员,所以企业的发展规模没有得到科学合理的规划,对于企业来说是非常不利的。正是大多数财务人员没有认识到自身还有一个预算管理人员的身份,所以在我国的国有企业中预算管理水平比较低下,这严重制约了企业的发展稳定性。
2.预算缺乏企业战略导向性
在国有企业中,虽然也有不少已经开始在做预算管理工作,但是从工作内容来看,往往只是将领导交待的问题进行整合,具体的预算报表也往往是将以往的报表进行简单的加加减减,没有从科学的角度对企业未来的发展规划进行探讨,没有从企业的实际情况出发研究实际的问题,所以编制的预算往往没有太多的指导意义,对于企业未来发展也没有什么良好的建议。所以我们必须加强企业内部的预算管理人员的认识,提高他们在编制预算报表过程中的素质水平,从企业的实际出发,制定科学合理的财务预算。
3.预算指标弹性范围大,控制标准过宽
一些企业在编制预算的时候往往不是从客观科学的角度出发,而是从领导的指示出发,所以在预算编制过程中有很大的自主性,一些指标往往是对于企业未来的发展是极为不利的,没有太大的参考意义,这和企业的实际情况是不符的,很多时候资源是被分配到一些不太相关的部门,导致资源的使用效率极低,不利于企业长期的发展。
4.预算编制方法单一,预算客观性有待提高
在企业的预算管理中,第一步就是预算的编制,这也是指导企业未来发展的主要依据,所以如果企业采用的是较为科学的预算编制方法,那么可以极大的促进企业的发展,如果是不合理的预算编制方法,那么就可能阻碍企业的发展。当前我国的预算编制方法比较单一,一般是通过量的加减来实现目标的规划,在实际操作过程中,往往是从编制人员的主观性出发,或者是根据领导的指示办事,这都导致预算的编制没有太大的客观性,一些要素存在着较大的不确定性,这些因素都可能导致企业的未来发展出现安全隐患,影响企业的经济效益和生产经营效率,所以必须从此点进行改进。
5.预算管理不“全”,预算中出现厚此薄彼想象
当前我国的许多国有企业在编制预算的过程中往往会表现出非常明显的偏向,一些表现为对企业经营利润的预算,这样就导致在其他方面没有做到太多的涉及,导致预算没有做到全面统一,所以在实际的使用过程中往往会出现各种问题,不能对企业进行全面的指导。还有一些企业往往将预算编制看作是财务部门的任务,所以只是让财务人员对一些财务要素进行编制,所以导致预算编制中只是体现了财务方面的预算,其它方面没有太多关注,都是不能良好引导企业发展的。
6.预算管理相应的控制和考评机制不健全
当然,我们还必须注意到另外一个问题,那就是虽然许多企业完成了预算编制,但是在实际的执行过程中却往往因为各种原因而没有贯彻下去,导致预算管理名不副实,这也是当前我国国有企业中广泛存在的问题。一些企业在执行过程中没有形成良好的监督管理机制,一些下属企业往往会因为自身的特殊性而对预算进行抵抗,导致企业整体的预算指标无法实现,对于企业整体发展是非常不利的,一些企业对于预算的执行结果进行判断的依据就是和预算的数值进行的对比,往往只是将结果列出,没有对形成这些结果的原因进行分析,所以预算对于企业的成本控制力度不足,考核机制不完善,不利于企业的发展。
二、企业集团实施预算管理的几点改进措施
1.树立正确的预算管理理念,加强预算管理工作组织
预算管理作为企业管理的重要组成部分,它对于企业的财力、资源、人才等等进行良好的规划,通过各种指标对企业未来发展进行预设,对于一些长期的发展战略进行分解,并且分配到具体的人员中去,最大限度的提高企业的发展速度和稳定性。预算管理的最高决策权在领导层手中,他们对于预算管理进行监督,预算人员制定详细的预算报表,然后是各个执行单位的执行,这是一个科学的系统,对于企业未来发展具有良好的指导意义,可以提高企业的生产经营效率水平,通过预算管理实现了企业管理水平的极大提升。
2.建立多层级预算管理组织体系
当前我国的国有企业一般是大型企业,在管理上也往往会分为许多层次,组织机构也要呈现出层次性,这样才能不断提高企业的管理水平。企业的预算管理往往只是上级领导的指示,下层的员工往往没有参与进来,这造成国有企业的上下级沟通出现问题,预算管理没有落到实处,这不利于企业的发展。当前企业预算管理体系中一般分为三个等级:领导层是预算的监督者,部门负责人是预算的执行者,预算员工是预算的操作者,三者通力结合,才可以保证企业预算管理的良好实施。
3.提高预算人员的综合素质,建立和完善管理信息系统
预算人员的素质直接决定着预算方案的质量,所以企业要想提高自身的预算编制水平,就必须对预算人才进行良好的培训,吸收一些具有高素质的人才参与进来,对于现有的预算人才进行专门的讲座和培训,通过科学技术提高企业的预算管理体系,从企业自身的实际情况出发,制定专门的合理的信息管理系统,利用现代化的管理模式提高企业的经营水平。
4.以战略规划为导向,科学合理制定年度预算
企业为了长期稳定的发展,就必须制定良好的战略规划,这也是企业进行预算管理的前提。企业要想在市场上提高竞争力,就必须从战略目标上做文章,对企业的发展进行全面详细的分析,对于企业未来的发展有着较大的指导意义,它将企业的发展战略分为一个个的小细节,一步步的完成各个阶段性目标,最终完成企业的长期发展目标。从期限来看,企业战略规划更侧重于对企业长期的发展进行预算,而预算管理往往是对企业短期发展的目标进行规划,所以可以将战略规划看作是许多预算管理的集合体,预算管理是战略规划的重要组成部分。
5.建立健全预算管理相应的控制和考评机制
预算管理还有一个比较重要的环节,那就是对于预算管理的考核机制。当前我国国有企业进行预算管理的一个主要方面就是对企业的财务预算进行评估,将这些财务预算进一步的分解,然后对于其中存在的问题进行分析,研究解决问题的方法。对于执行人员来说,需要将上面下达的预算目标进行分解,将长期的战略目标分解为一个个的小细节,通过严格的执行标准对于企业生产经营过程中的销售、生产等等进行评估,对于涉及到成本的方面进行监督管理,一旦发现问题就要及时的反馈,一些问题需要及时解决,对于不符合企业发展的元素进行整合,对于企业的经营管理进行考核,全方位的监督企业生产状况,对于其中存在的风险进行及时的规避,特别是在财务风险方面,企业要根据预算管理对它进行良好的监管,对企业的各个阶段都进行及时的监管和控制。
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财务控制,企业集团的管理和控制的核心部分是财务控制核心组成部分,也就把握和抓住企业集团管理的生命线。下面是读文网小编为大家整理的财务预算管理论文,供大家参考。
医院财务预算对医院的发展与各项工作的运行起着至关重要的作用,医院财务预算的原则是以收定支、收支平衡、略有节余。通常情况下,医院的财务预算被划分为两个部分,即财务收入预算、财务支出预算。财务收入预算所包括的内容为药品、医疗收入、财政补助以及其他收入等等;财务支出预算所包括的内容中,除了工资、补助之外,还包括绩效、职工福利、公务支出、药品和卫生材料费用等等,还有临时雇佣人员的工资费用。对于医院收入、支出的财务预算需要按照预算编制原则进行,在该原则的基础上落实财务预算活动,要求医院的一切收支必须要纳入到医院财务预算管理当中,并且要统筹兼顾,合理安排资金,确保能够有效的提升医院的经济效益以及社会效益等。实践表明,在现代市场经济条件之下,医院财务预算管理方面还存在着很多问题,这些问题给医院的发展设置了一定的障碍,因此,找出有效的策略解决这些问题已经成为了现代医院发展中的重要任务,值得医院领导及财务人员思考。
一、市场经济条件下医院财务预算管理中的问题所在
实践表明,在市场经济条件之下,医院财务预算管理中还有一定的问题存在,这些问题主要表现在以下几个方面,即:
(一)财务预算内容不够完善
当前,一些医院在开展财务预算的期间,其预算形式一般较为单一,其所包括的预算项目为医院在医疗、药品和日常支出方面的预算,在预算的内容中,没有将现金流量以及资本性支出涵盖在内。除此之外,一些医院对于财务预算没有严格按照有关部门的规定编制,甚至存在着没有经过卫生行政主管部门审核批准的现象,使得部分医院在财务预算执行的过程中存在着盲目性和随意性。对于部分医院而言,开展财务预算主要是为了敷衍上级部门,最终使得医院财务预算无法将其作用真正的发挥出来,无法促进医院各项工作健康有序的发展。管理流于形式,缺失了足够重视。在整体视角上还没有能够去谋篇布局。当前一些医院的预算管理还没被提升至医院宏观的视角和医院重要的议事日程上来,只是把它单纯作为了财务部门单一的日常工作。财务预算管理制度很难切实健全,甚至将会形同虚设。很多医院缺乏必要的竞争认识,,预算管理并不能够真正被落实,显示出随意和主观的性质。缺乏了资金调配的效率,使医院内在的资源得不到合理的调配。
(二)财务预算体系不健全,管理制度不足
一些医院在财务预算上存在问题,主要在于没有对财务预算实施体系化管理,在没有健全的财务预算管理组织的基础上运行财务预算,就会导致各项相关业务难以衔接。医院的财务预算管理工作中,经财务部门汇总,然后上报给医院领导审核,之后具体实施。但是,医院的预算工作要全面展开,就需要财务部门根据医院管理实际,争取医院领导的支持、医院行政后勤职能科室以及全院临床医技科室等部门共同合作。为此,如果医院要更好的发展,建立健全完善的财务预算体系和管理制度是非常必要的,这也是保证医院各项工作能够健康发展的重要依据。财务预算被设定了很大的局限,并不能发挥出自身的实效。有些医院设定了很窄的财务范围,仅仅局限在平常的预算支出,忽略了认真去监管医院中的现金流。编制预算表格也偏重考虑怎么去交差,没有全面统筹来考虑。有些区域医院仍沿用着习惯性的基数法去测算,或者变动增减量来预算。落后且单一的步骤并不能适应眼前不断进步的预算形势。只有参照了现有的真实情况来编排更灵活的预算,善于去采纳滚动性的或者富于弹性的预算,才会提高实效。
(三)预算编制方式欠缺科学性
实践表明,部分医院财务预算编制方法欠缺科学性,在编制过程中,所采用预算模式是以上年的完成数为基数,加上增长率。运用这种编制方式的缺点在于,由于存在弹性不足的问题,而无法通过绩效预算或者滚动预算等进行预算编制工作。尽管部分医院采用了较为科学的编制方法,但是在具体操作中体现为执行力不足,编制工作的作用无法真正的发挥出来。
二、市场经济下的医院财务预算的管理策略
(一)将医院全面财务预算管理观念树立起来
医院可以定期地开展培训,全体员工都接受培训,让全体员工树立一切从节约出发的思想,并且还需要树立起参与市场竞争的意识,从而全面开展预算管理工作。医院要开展全面预算工作,需要将医院的各种资源都充分地利用起来,对于有限的资源以优化配置,以实现医院的各项发展目标,使得医院的核心竞争力有所提升。在此基础上,还要从医院的运行实际出发,将财务预算编制制度建立起来,实现医院财务预算的科学化全面管理,以提升医院各项资源的有效利用率,从而推动医院财务预算朝着科学化的方向发展,为人民群众提供更为优质、高效的服务,从而解决广大人民群众看病难的需求。
(二)建立健全预算管理体系
要确保医院的财务预算工作能够更加有效的实施,建立预算管理委员会展开全面的预算管理工作是必不可少的。在这一过程中,需要设立相应的财务预算管理部门以及审计人员参与,使全院各部门相互配合、相互合作来完成医院财务预算编制工作。此外,还要改变财务预算的传统编制方式,根据医院财务管理的实际运行状况积极地探索新的预算编制方式。比如,医院采用零基预算方式,以零作为预算基础对财务预算进行编制,其中不包括会计运行期间所存在的各项收支指标,将所有预算从零出发,从而将医院的各项预算指标确定下来,最终有效的完成医院的收入与支出预算工作,并且将预算编制工作的作用完全的发挥出来,从而不断的促进医院经济的发展,提升其经济收益。
(三)完善医院财务预算编制、审批以及考核制度
医院在财务预算编制方面,需要确保财务预算编制符合医院的整体发展要求,并且能够有效的优化整合资源,确保医院财务预算有效的实施,并且能够确保医院占据着良好的竞争优势,保证医院能够可持续性的发展;同时,还需要估计医院各个科室与员工的实际工作水平与工作能力,对于各项收支指标的确定需要在分析计算后确定下来,并且在预算的过程中,还需要结合滚动预算的方式制定年度计划,确保在全面协调、以收定支以及统筹兼顾的原则基础之上,有效的编制医院财务预算报告。另外,医院预算管理委员会还需要将医院财务制度要求作为重要的依据,对财务预算的各贰反对票进行严格审核,将财务预算工作有效的纳入到医院业绩考核体系当中,同时财务部门应加强和医院各部门之间的联系,明确医院内部的各个部门经济支出和收入指标,从而为医院财务预算编制与审批、考评制度的完善创建良好的环境。
三、结束语
本文从两个大的方面着手,一方面市场经济条件下医院财务管理中问题所在,另一方面市场经济下的医院财务预算的管理策略分析。从分析中明确了市场经济条件下,医院财务管理中存在着财务预算内容不够完善以及财务预算体系不健全,管理制度不足等方面的问题,这些问题的存在,严重的影响医院的运行。众所周知,对于任何企业而言,资金预算都是不可缺少的一部分,如果预算编制工作不够合理,那么必将给该企业的发展带来消极的影响,医院的发展也不例外。一旦医院内财务经济预算编制工作不到位,并且欠缺合理性,那么将导致医院内部的编制工作无法有效的完成,影响医院内部经济收入,阻碍医院的有效发展。因此,找出有效的管理策略管理医院的财务预算工作是非常必要的。
一、财务预算管理的重要性
企业的财务预算在企业的具体发展中起到重要作用,主要表现为以下几个方面。
(一)实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要。
企业为谋求发展获得盈利,就需要准确把握发展机遇,合理运用企业资金成本,而这些运营成本的计算和预估都要在企业财务预算中实现。在现代企业管理中,由于企业竞争日趋激烈,一项项目投资可能有多家企业同时竞争,如何缩小成本并保证可行性就成为了为企业赢得投资项目的关键,而在此之中的关键步骤就是项目投资财务预算的准确性和可行性,发展到今天企业财务预算已经成为提升企业核心竞争力的关键步骤之一。
(二)实行财务预算管理是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制。
企业的财务活动已成为连接市场和企业的桥梁和纽带,包括资金筹措、投资决策与日常管理等多项内容在内的十分复杂的活动。对现代企业的财务管理需要明确各项投资方案的利弊,并为可决项目积极筹措资金进行综合预算,对企业的日常管理和相关支出费用都有重要作用。
二、企业财务预算存在的问题
(一)企业财务预算过于注重成本评估,忽视企业长久发展。
在现代化企业发展中,企业为能实现短期提升经济效益,往往忽视投资后的既定后果,在投资上也很少放眼于项目的长远利益。这种现象的出现,往往是由于企业财务预算管理过于压缩成本,在方案设立上和预算评估上未能考虑到企业后期盈利,仅考虑短期盈利,与企业长期发展的战略目标和经营核心项目也相背离,长久来看,不利于企业发展。
(二)只重制造成本法的运用,忽视成本管理方法的改进。
目前,企业在管理模式上虽然能够保证成本指标与会计准则保持一致,在短期内能够提高员工工作积极性、扩大经营规模,但由于其在产品价格、控制未来成本方面缺乏前瞻性,使这种仅仅适用于表面化的成本预算方式无法迎合企业未来的发展。
三、创新财务预算管理理念
若想实现企业财务管理理念的创新,就必须建立在企业财务管理的问题基础上对企业财务预算进行创新管理,而创新管理的核心即为管理理念的创新,也是实现企业财务管理改革的关键,具体创新财务预算管理理念方法如下。
(一)将企业财务预算建立在企业总体发展战略之上,以实现企业长足发展为目标,为企业扩大经营规模或丰富活动产品奠定基础。
企业在实施预算管理制度前,需要综合分析财务预算管理方案同企业经营管理的核心理念是否有相违背之处,并及时指出更正,以实现企业的长足发展为最终目标确立财务预算管理方案。
(二)建立公正客观的财务预算管理指标,实现企业财务管理能够明确收支,并且为企业员工所信服。
企业的基本活动室企业收支的基本表现形式,而对企业活动的预算将直接关联到企业运营成本和收入,与企业发展、企业员工、企业收入密切相关。在具体的企业财务预算创新管理中,需要能够结合企业实际运营状况并囊括活动所掌握得全部因素,在预算中尽量减少和消除企业无效活动的预算,以最大程度减免因活动失败或预算失误引起的损失。
(三)企业财务预算需做好企业员工基本绩效考核和奖惩措施进行创新型管理。
企业员工的工资发放是企业运营的重要成本之一,公正合理的工资发放能够提升企业员工的核心向心力,有助于企业的长足发展,但考核失误现象和奖惩措施处理不当也会增加企业员工对企业的不满情绪。因此,企业财务预算在核实员工薪资和奖惩得当对企业的发展至关重要。企业财务预算创新管理应当起到激励员工努力工作,创造更大价值为目的,在具体实施上应当赏罚分明,并丰富奖励内容,形式上不限定于旅游奖励、现金奖励等,并且应当将奖惩措施的具体收支计算到企业预算成本之内。
(四)创新企业财务预算管理理念应当以提高预算工作效率为基本目标,以节约成本实现提升企业竞争力为核心目标进行开放式管理。
企业财务创新管理需要企业及时对财务人员进行相关培训,提升专业技能和职业道德素养。由于财务工作的复杂性,在工作中不仅涉及到大量资金也涉及到企业机密,而最终决定财务预算管理稳步进行的往往不是企业的内部监督措施,而是企业财务管理人员的职业道德素养,提升企业财务管理人员的职业道德素养应当与提升企业财务管理人员的专业技能同步进行。在创新管理理念中企业还应当秉承着以人为本的原则,充分信任和尊重财务管理人员的工作,激励企业财务管理人员提升主观能动性,提升预算工作效率,以帮助企业节约成本并快速投入到新项目中,为企业发展赢得更大空间。
四、总结
企业的财务预算管理应当结合企业实际发展现状,及时有效地为企业核算出项目的成本价值,帮助企业开拓更加广阔的发展空间。现代化的企业财务预算创新管理模式更应当结合企业以人为本、综合培养人才的宗旨,激励员工积极主动地为企业创造更大的利益,通过预算及时节约企业成本,帮助企业及时获取竞标项目、扩大企业经营规模、提升企业的核心竞争力.
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工程概预算是确定建筑产品价格的重要方法,是编制基本建设计划的依据,是选择评价设计方案优劣的重要尺度,推行招标投标的基础,加强施工管理和贯彻经济核算的必备条件,工程概预算的指标和费用分类是确定统计指标和会计科目的重要依据。下面是读文网小编为大家整理的工程概预算论文,供大家参考。
1当前建筑工程预算中存在的主要问题
实际上,建筑工程概预算编制是一项复杂综合性较强的工作,对于整个建筑工程项目的工程造价有着重要的意义,更是工程施工顺利开展的主要依据。然而,就我国目前建筑工程概预算编制工作而言,还存在了一定的不足之处,这些问题严重影响了建筑工程概预算编制工作的效率与质量。下面,具体介绍了当今建筑工程概预算编制工作中存在的问题。
1.1如今,建筑行业的迅速兴起
使得各种施工技术、施工机械设备也取得了深入的完善,越来越多新型的建筑材料出现在现代建筑市场中,其价格也在根据社会经济体制的变化而发生改变。然而,目前我国的建筑工程概预算编制工作依然在使用传统的定额计算方法,所有的定额价格也存在很大的滞后性,与现代建筑市场中的价格定额严重不符,最终导致工程造价出现失真的情况。
1.2在当前的建筑工程概预算工作中,大多是采用分段式的计算方法
概预算人员只是对部分工程项目进行概预算的编制,并没有对工程项目全体进行概预算编制,这就很容易在实际施工过程中,出现工程造价成本超支的现象,加大了施工费用成本,这势必会对工程项目的经济效益造成一定的影响。
2加强概预算编制工作的建议
2.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料,并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大,其价格对工程造价影响较大,故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。
2.2熟悉设计图纸,充分理解设计意图,正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容,熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始,要清楚工程的性质、类型、规模,依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法,了解各类图纸所示部位和它们之间的关系,然后进行工程量计算。
2.3客观分析价格因素,价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平,编制设计概预算使用定额时,其价格水平是按市场价格来确定的,需要进行价差调整,也就是所说的动态管理问题。其间设备材料价格可能会发生较大变动,为使概预算起到控制投资的作用,必须建立工程造价价差预测系统。
3结语
综上所述,可以得知,建筑工程概预算编制对于建筑工程项目建设有着重要的影响,更是整个工程项目工程造价管理控制工作的必要前提。因此,施工单位必须告诉重视建筑工程概预算编制问题,真正意识到建筑工程概预算编制工作的重要性,全面掌握概预算编制的工作内容,进一步提高建筑工程概预算编制工作的质量与效率。概预算人员必须及时关注建筑市场中定额的变化,并结合工程项目实际情况,制定出合理的概预算编制方案,只有这样,才能确保概预算编制结果的真实、有效性,为施工企业带来更多的经济收益,从而促进工程概预算工程领域长期稳定的发展。
一、课程教学中遇到的问题和障碍
1.教学资源和课程信息的陈旧与落后
学校与企业相比较,对各种市场信息变化的获取和认识相对滞后,因而教学图书资源的陈旧与落后,已完全不能适应概预算课程教学的基本需求。即使是更新后的概预算教材,偏重于基本概念和理论,缺少实际工程的案例分析以及实际问题的解决思路,这往往使学生感到课程内容与工程实际相差甚远。教师只能加大课堂上的信息量,有些学生跟不上讲课的速度,课下没有配套的参考书以及相应的规范、规程和图集等,不利于学生的预习和复习,从而对该门课程的学习失去了兴趣。
2.教学内容多与计划学时少的冲突
各大高校纷纷开展教育改革,为拓宽学生自主发展空间,开始大幅度压缩必修课课程教学学时,开设“百家讲坛”选修课,即学生学分选修课。必修课程的教学学时大大缩减,这就形成了教学内容多与计划学时少的矛盾。
3.教学目标定位存在偏差
在“推进自主创新、建设创新型国家”的重大决策推动下,研究型教学成为高等教育发展的必然趋势。近年来,国内高校在培养创新型人才方面进行了大刀阔斧的改革与实践,但一方因缺乏内部管理制度的建立健全和创新,一些高校中普遍存在着重视行政权利而忽视学术权利的现象,对教学实践干预过多,各种检查、考核评估过于频繁,科研工作量的压力过大,使得教师要花在教育教学上的精力大大减少,更无暇顾及改革、创新教育教学方式的研究。另一方面创新型、复合型人才培养的号召,使学生进入了一个误区:认为实用性课程内容简单,不能体现出自己的实际能力,从而失去了学习的兴趣和自我发展的愿望。相反力学类理论性较强的课程更能引起学生的重视,认为力学课程考试好,证明自己的能力强,因此,大学生关心的往往是最后的成绩而不是学习与提高的过程和方法。
二、课程教学新思路
1.设问式教学,引导课前预习
概预算课程不仅涉及知识面范围广,政策性强,而且技术性、专业性、实践性也都很强。课堂教学学时压缩以后,如何在有限的时间内,让学生理解掌握理论内容成为提高教学效果的关键。工程量计算规则量大繁杂,教师的详细讲解与分析,容易造成学生的思维机械化,而不能集中精力或没有学习的兴趣与欲望。安排学生提前预习理论知识,课堂侧重讲授案例分析及解决实际问题的思路,学生又往往因未预习理论知识而听得一头雾水,不能达到预期的教学效果。可结合本课程的实际应用需要,在教学过程中引入设问式教学方法。例如,对《建设工程工程量清单计价规范》中的术语和重要条款以及工程量计算规则,以选择题或问答题的形式总结出来,提供给学生作为课下练习,然后在课堂上提问或大家分组讨论,提问可促使学生集中注意力思考问题,紧跟教师教学思路,可以是教师自问自答,也可某个同学或全班同学呼应,以活跃课堂气氛,提高学生学习激情。对于表现突出的学生给予平时成绩的奖励,鼓励大家积极发言、踊跃参与。一方面,使学生由被动听课转为主动思考;另一方面,教师能够了解学生对理论知识的掌握程度,及时掌握大家在学习过程中的疏漏和普遍存在的问题,选取代表性强、学生不易理解或易理解错误的条目,进行针对性的讲解,节省了理论知识的课堂讲授时间。为了吸引大家的注意力和激发学生的好奇心,在问题中增加注册造价师、建造师等执业考试中与本课程相关的内容,与学生自身的知识水平作比较,让他们认识到自身的不足以及一个优秀的工程造价管理人员应该具备的理论水平和专业技能。
2.情境教学,理论联系实际
概预算课程与施工工艺、建筑构造等知识的衔接能力、教学和实践环节的时间跨度等因素直接影响概预算课程教学的质量。如何将概预算课程中抽象的概念、枯燥的规则变得相对的实际和真实,是激发学生学习兴趣、提高学生主观能动性的重要手段。因学生的生产实习和毕业实习均安排在概预算课程教学之后,在概预算课堂教学过程中,组织学生亲临工程现场观看也不太可能,多媒体教学可以发挥举足轻重的作用。例如,在讲如何确定灌注桩工程量清单项目以及报价时应考虑的定额子目,将灌注桩的工程施工工艺拍成图片,利用多媒体手段创设画面,引入情境,形成表象,给学生创造一种身临其境之感,大大增强了学生的工程实感和授课的信息量。对于主体结构,可以选择学生熟悉的教学楼、办公楼为例,熟悉的内容更能引起学生的感知活动,从而更易进入思考问题和分析问题的状态,有利于学生接受概念,理解规律。
3.信息教育,创设信息技术教学环境
①开拓教师信息获取渠道。在现代信息社会中,信息技术是一种终生受用的学习知识和提高技能的认知工具。在全球信息化的大趋势中,科学的进步和科研成果的创新已日益取决于对信息的及时获取和掌握。教育家苏霍姆林斯基说“:能够促使人进行自我教育,才是真正的教育。”学校为提高教师信息获取能力创造了很多有利的条件。多数高校建立起信息检索中心,这个中心包括普通的图书期刊、微缩资料胶卷、电脑教学软件以及电脑互联网络等现代化信息载体,为教师提供自主接受信息的重要场所。多数教师不仅具有阅读、分析学术著作和科技期刊的能力,熟练使用多种工具书的能力,还有检索数据库的能力以及在因特网上查阅资料的能力。但是,多数教师缺乏工程实际经验及对工程实际问题处理的能力,因此,课堂教学就成了“纸上谈兵”“、闭门造车”。多参与一些社会兼职工作,能使教师更好地积累工程实际经验。特别是造价管理工作,需要及时地了解法律、法规的颁布情况,技术规程与设计施工图集的更新内容,才能避免课堂教学中的理论与工程实际应用脱节。②培养学生信息获取技能。学生良好的信息素养形成是深处信息环境下衡量学生创新精神与实践能力培养的核心。对专业研究领域相关信息的处理能力已成为当前美国等发达国家高等教育的基本要求之一,如美国针对理工科学生制定的五大标准(信息需求判断能力、信息获取能力、信息评价能力、信息处理能力和信息应用能力)。如何利用信息技术有意识地开展概预算课程与其他学科相联系的横向综合的教学是教师需要思考的问题。概预算课程系统性强、涉及知识范围广,学生要想步入造价行业,必须能够识图、熟悉各种建筑材料、了解结构的施工工艺及现场知识,具备一定的经济技术分析和资料管理能力。在长期的教学实践中,我们发现学生的识图水平、施工工序与施工技术的感性认知程度较差。一些学生在课余时间想学习却不知道学习的方向。例如,大学课程中没有专门用来学习识图的课程,学校里的图书资源也相对缺乏,最新图集资料和相关的规范、规程往往不能及时更新,这时教师的引导作用就显得特别关键。教师可以布置相关任务,然后提供给学生与任务相关的图集、规范、规程等名称,让学生利用互联网络等现代化信息载体来搜索和获取。完成任务的过程使学生置身于提出问题、思考问题和解决问题的动态过程中进行学习。学生在完成任务的同时,也就完成所需掌握的学习目标的学习。学生学习的重心不仅要放在学会知识上,而且要会转移到学会学习、掌握方法和培养能力上,包括培养信息素养,达到创新精神与实践相结合的境界。
三、考试考核方法多样化
考试是检验学生学习效果的有效手段,对学生具有较强的约束力。由于各门课程考试集中安排在期末进行,容易造成学生平时逃课缺勤、迟到或早退、上课开小差、玩手机、睡觉,考试前突击复习、死记硬背等问题的出现,有时成绩虽能勉强过关,但对课程内容的理解掌握效果较差。笔者总结以往的教学经验,在响应学校规定的期末考试成绩占70%的基础上,对另外30%的成绩评定,采用了多种考核办法:平时出勤情况占10%(视上课出勤、迟到或早退情况记录评定成绩),实验成绩占10%(主要依据为实验报告和软件应用成果),平时回答问题情况占10%,对于经常主动回答问题的学生在评定成绩时给予适当奖励。这样既提供给学生回答问题的主动选择权,让学生感受到宽松舒适的学习环境,又能活跃课堂气氛,增加学生学习的积极性和主动性。随着科学技术的不断发展,需要我们从培养学生可持续发展的能力出发不断探索课程改革。《土木工程概预算》是一门多学科综合性的课程,在今后的教学实践中还需要我们不断地探索完善,通过多种教学方法和手段相结合,不断地激发教学主体———学生的学习兴趣和探索创新精神,提高学生的专业操作技能和工程应用能力,才能不断地为企业培养实用型高级技术人才。
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当前的城市建设正在日新月异的发展,很多风格迥异的建筑拔地而起。在建筑行业中一个不可或缺的职业就是工程预算,每年该行业的人才都出现供不应求的情况。下面是读文网小编为大家整理的工程预算毕业论文,供大家参考。
摘要:时代的发展使我国的社会和经济产生了翻天覆地的变化,在这样一个大背景人们对城市建设的要求也越来越高,同时城市建设也作为我国城市建设发展的重要计划之一被加以实施。而城市在建设的在具体过程中又与建筑工程有着非常密切的联系,因此本文主要针对建筑工程中的成本控制与管理方面去进行了深入的研究,希望以此为我国的城市建设贡献出一份力量。
关键词:工程预算;管理分析;成本控制
我们都知道在建筑工程进行建设的过程中涉及到很多方面的内容,不管是在建筑前期的准备阶段还是在建设过程中的施工阶段和建筑的验收阶段,都会产生很多有关人力与物力等相关的费用,因此为了节约建设的成本,就应该对产生的这些费用加以控制和管理。只有这样才能够使建设单位在节约建设成本的同时还能够对建筑的质量加以保障。因此,目前该如何去对工程的成本进行有效控制与管理就已经成为了建筑单位需要解决的问题。
一、建筑施工中对成本进行控制管理主要涉及到的内容
一般来讲,在对建筑工程的成本控制进行分析的时候所设计到的内容有很多,但是成本控制主要是包含两个大的方面,它们分别是对内部成本的控制上和外部成本的控制上。同时建筑成本的控制又关系到工程核算的预测和决策等。以上的这些成本控制的方式对建筑工程最终的成本有着直接的影响。在进行建筑工程成本管理的过程中,首先要做的就是对其成本进行预测,然后将预测的结果和实际的成本目标进行分析和评价,并且对预测的成本进行验证。验证后的结果将以文本的形式形成建筑成本的计划书,这份成本计划将会成为建筑施工过程中对成本进行控制的主要参照。这样可以使建筑工程在的进行施工过程中产生的所有费用都被控制在成本费用预测范围中,以此能够很好的对建筑工程施工单位的经济效益给予充分的保保障。
二、建筑工程中进行的成本控制
1.招标管理阶段的成本估算
不管是什么样的建筑工程,在进行施工之前都是先从招标与投标开始的,在投标环节的里不只需要对市场的环境做出具体的调查与分析,同时还应该对本身的经营和发展的状况做出深层次的评估。此外还应该对招标文件和工程实际施工标准以及使用的场地又或是竞争对手等方面的情况进行了解。只有把以上提到的这些方面做出了统一性的了解研究以后才可以对企业本身的成本进行估算,以此对工程里所有会涉及到到的费用都可以被包含在估算成本的范围里,极大的减少了工程在具体的投标报价环节里出现盲目性,故而还可以使估算的结果更为合理的、准确。估算的成本可以说是对建筑工程成本进行控制的第一个主要的步骤,它对于成本管理的有效性的有着非常关键的作用。
2.施工前期阶段的成本预算
在施工前期的准备阶段中还需要对成本进行预算。主要是对成本进行预算和在施工过程中所涉及到的有关数据做出判断,得出的相关的数据将会为日后施工提供依据。所以对施工中的数据进行制定就要求应该建立在合理的科学的基础之上。
3.施工过程阶段的成本控制
对施工过程的阶段进行成本控制可以说也是十分主要的,它可以对施工的过程中出现超出预算的情况加以控制,同时,可以说它也是在涉及到的成本支出复杂的一个阶段,这一阶段的成本控制主要包含有:施工人工费用的控制,和对施工材料费用的控制,以及对周转材料费用的控制和结构件费用的控制,与机械使用费用的控制和措施费用的控制等等。只有对施工过程中的成本进行非常有效的估算和预算之后才能够在实际的施工过程中严格的按照相关的预算目标予以施工。而施工阶段可以说是成本控制中最为关键的阶段。在具体的施工中很有可能产生突发性意外的事件或是因为外部环境的变化而出现的一些状况,所以这就要求相关的建筑单位使用有效的处理方式去对出现的问题加以解决并且把成本的具体消耗控制在预算的目标中。并且为对成本的有效控制管理加以保证还需要定期的对施工中产生的成本消耗进行统计然后同预算的目标进行对比,把成本资金按照实际的项目消耗不断的进行细化。对于成本预算目标以及具体的成本消耗之间出现的数据变化还应该及时的做出研究分析,将其中产生问题的原因及时的找出进而使得建设成本可以保持在预算的目标中。施工完成之后的成本审核统计评估:在工程完成以后对成本做出控制管理需要对整个建筑工程里的实际消耗总成本进行相对严格的审查与统计,同时还需要把其和总成本的预算给进行分析。最后在分析的基础上对成本控制进行评估。评估的目的主要是为了对成本控制管理中的的相关经验方法进行总结从而为之后的工程成本进行控制打下良好的基础。
三、建筑工程中达成高效成本控制的措施
1.建设成本管理的岗位责任制
总的来说,不管是在建筑工程的招标管理阶段还是在进行施工钱的准备几段,他们都是在对人进行控制的基础上去加以完成的,因此人就成为了整个成本控制管理的主要实施的载体,所以对建筑工程进行高效的控制管理成本就需要建立在对岗位责任制进行严格管理的基础之上。按照工程中所涉及到的相关环节的实际工作内容去对具体的工作责任以及工作权利加以确定,使每一个参与管理的工作人员都可以在其中找到责任感与归属感。另外,对于进行施工无法对岗位职责进行执行的并且对岗位权利随意使用的工作人员应该概予严厉的处罚,对工作中表现积极并且能够快速完成自己岗位工作的员工加表扬。使用这种严格的岗位管理责任制去对所有员工对于控制管理成本的意识以及觉悟加以提升。建筑工程单位还能够建立出成本控制的管理监察部门,对所有参加施工的员工的工作做出定期的检查从而对成本的高效控制管理的实现加以保证。
2.引进先进施工技术
要想实现对建筑成本的高效管理,除了应该构建相对严格的岗位责任制度之外,还需要积极的对国外以及国内的先进的管理技术和施工技术进行学习,从中获取新的元素,因为对于成本管理的方式来说,人是管理的一部分,而技术则是管理控制中的主要组成部分。技术的提升比人员岗位职责的提升对施工管理的成本更有着深远的影响意义。所以,随着时代不不断发展和进步建设施工的技术也应该不断的加以改善不断的适应时代的发展。
四、结束语
结合以上分析能够对我国建筑工程在招标管理的阶段和施工前期的准备阶段以及施工过程去进行非常有效的成本控制,并且运用建立成本的岗位管理责任制以及不断的对先进施工技术进行引进的方式去实现对建设成本的有效控制与管理。
参考文献
[1]刘季玉.建筑工程管理中成本管理与控制的探讨[J].中国建筑金属结构,2013,24:150.
[2]张芳华.湖南大坤公司恒大城项目成本管理研究[J].湖南大学学报,2013,20:112-115.
[3]黄东进.施工阶段成本控制探索[J].科技资讯,2011(31).
摘要:本文首先阐述了工程预算造价的主要内容、优质建筑工程预算造价控制的重要意义,然后针对优质建筑工程预算造价控制的对策进行了具体地分析与研究,以供参考。
关键词:优质建筑工程;对策;预算造价控制
1工程预算造价的内容
所谓工程预算造价,是指建筑工程项目投标文件中给出的预算价格,将工程承包作为整体着眼点,让建筑工程公共单位和承包单位符合工程项目合同的规定,有效确保工程能够在规定时间内完成工程整体施工任务。而业主则应当履行自身义务,支付完工程项目的总费用。建筑工程项目造价以施工组织设计为主要依据,然而在确立建筑工程预算造价的过程中,要全方位考虑到整个施工企业的内外部因素,确保造价的合理性与科学性,从而有效保障建筑工程的高效,使其具备较好的经济价值,从而加强企业在投标过程中的竞争力[1]。
2优质建筑工程预算造价控制的意义
2.1确定建筑工程增加费的核心地位
为了保障优质建筑工程的顺利开展,一定要明确优质建筑工程增加费,在有关优质建筑工程管理的规定对增加费有明确条例,明确给出了增加费的金额范围,这就要求造价人员一定要深入地了解优质建筑工程增加费计价的重要性,采取技术培训与业务学习的方式,增强预算造价的审核与编制水准,从而有效保障优质建筑工程增加费用的计价的准确性,为计费奠定坚实的基础。就住宅工程而言,高层住宅项目和低于7层住宅项目相比,由于其施工工艺、建设管理的要求比后者更高,投入施工的设备数量也比后者多,因此其在创建优质建筑工程的过程中所耗费的施工成本会多于后者。所以说,要合理控制高层住宅项目工程增加费的费率范围。
2.2确保投入的资金充足
(1)由于优质建筑工程质量方面的要求,施工企业应当具备较高的管理水平以及综合素质,具备良好的施工工艺,这无疑会增加施工管理费、劳务工资成本费用以及创建安全文明工地的费用,更有甚者还会增加机械台班费、材料费等等;(2)项目业主应有一定的认识:创建优质建筑工程会在一定程度上增加工程设备的投资、人工工资、工程材料造价;(3)设计单位在设计过程中要考虑到建筑物使用的长久性、适用性和惠民程度。在优质建筑工程过程施工中,明确规定了优质建筑工程增加费的降幅区间,从而确保投入的资金充足的影响。所以说,在创建优质工程时,项目业主一定要严守价值规律行事,重点依照项目的实际状况与工程种别,合理、科学地确立、设置并控制优质建筑工程的投入费用。
2.3创建优质建筑工程必须建立在报价合理的基础上
由于优质建筑工程的类型不同,其增加费用也会存在差别;如果优质建筑工程的类型相同,但其分部分项工程类型不同,这样其增加费用也会存在差别。所以,在投标报价的过程中,施工企业应当严格依据目前的工程造价计价规定,充分考虑到企业在生产经营与管理方面的优越性,牢固掌握最低价中标法的相关要求。同时,要准确地测算出项目现场附近环境等实况,也要考虑到施工过程中会增加费用这一因素,针对投标项目的地质情况、设计规定进行准确地分析与研究。此外,要制定出一个与施工企业施工水准相符的施工方案,给出合理的投标报价,从而有利于创建优质建筑工程[2]。
3建筑优质工程预算造价控制的对策
3.1要准确把握优质建筑工程增加费的限额
优质建筑工程的增加费其实是一个区间值,而非一个确切数值,该费用主要取决于具体工程中的费用标准,以工程的具体规模为计算依据,从而有利于增加费率区间的确定。优质建筑工程增加费主要有定额销量费与企业管理费两种,增加费应超过预算造价投标中发布的金额,同时,要严格控制优质建筑工程使用材料的性能。优质建筑工程增长费要超出预算总价的固定金额,依照有关规定谈及的最低限额和最高标准。这里说的最低限额一定要超过具体工程的预算费用。仅就项目业主而言,只有限额是固定的,才可有效确保优质建筑工程实施的顺利性[3]。为此,工程造价咨询单位要选择性能好、使用频率高、性价比好的材料品牌,创建具体的资料数据库,并及时健全信息、更新内容。在确立优质建筑工程预算造价时,造价人员应尽可能符合业主需要,为业主挑选出使用量比较大、反馈比较好的材料品牌。
3.2创建优质建筑工程关键是资金投入
资金投入是确保建筑工程的顺利实施的关键要素,业主要全方面的了解到创建优质建筑工程的必要性与重要性,并尽可能地增加项目资金。由于优质建筑工程建设对施工人员有着较高的素质要求,因此,我们要选择一支素质水平高、办事效率高的施工团队,不断增强施工人员的素质水平,这样才能使优质建筑工程能够按时完成。作为建设方,更需要高度关注优质建筑工程施工阶段的价值规律,以其为行为标准,同时要合理确定并控制优质建筑工程的附加费用。
3.3合理确定并控制建筑施工安全文明工地增加费
为了创建优质建筑工程项目,在施工现场我们应当尽可能地营造建筑施工安全文明的氛围,创建建筑施工安全文明工地。在对创建文明工地增加费进行计算的过程中,应当把文明施工、安全施工以及临时设施费调整增加30至50个百分点。如果该工地评为市级样板文明工地,可适当地给予该工地一定的奖励,当然根据合同约定按照创建安全文明工地增加费的计费也可。这样既能彰显出我国对安全创优以及工程项目质量的高度关注,又能有利于带动施工企业创建优质建筑工程的积极主动性。
3.4合理、科学地确定并控制新工艺、新技术、新材料等增加费
要加大力度推广并运用新型技术、新工艺、环保节能技术产品以及新材料,全力创建优质建筑工程。然而,目前这一类企业的数量比较少,可考虑采取承包双方约定的手段对造价进行计算,积极向外推广并运用新材料、新工艺、环保节能技术产品以及新技术,从而确立建筑优质工程的预算造价。
4结束语
优质建筑工程的造价管理并非单一性的管理类问题,其牵扯到各方的问题,与工程技术、经济信息管理等诸多学科存在很大的关联性。因此,我们要重点关注优质建筑工程预算造价,全方位地、系统地分析建筑工程内部的有关信息,把工程预算造价的成本费用控制在最小范围内,确保施工质量符合企业与国家的标准。同时,要依据工程设计要求开展施工,有效确保工程能够顺利完工。
参考文献:
[1]金爱华.试论优质工程预算造价的确定与控制分析研究[J].建筑工程技术与设计,2014(27):78-79.
[2]唐迎欢.探讨建筑工程预算对工程造价控制的影响[J].城市建设理论研究(电子版),2014(24):33-34.
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建筑工程预算是建筑工程项目管理中的一个重要组成部分,建筑工程预算的目的就是为了能够在如期完成建筑工程并且保证建筑工程质量的前提下,对整个工程的投入进行估算,从而保证以最小的成本投入获取最大的经济利益下面是读文网小编为大家整理的工程预算论文,供大家参考。
摘要:我国是一个幅员辽阔,地势情况复杂的国家,再加上河流众多,所以水利工程对我国经济和社会的发展,起到了举足轻重的作用。但是就目前现有的水利工程现状来讲,存在诸多的问题,其中最为突出的问题就是水利工程资金如何合理应用。本文主要在水利工程资金配置方法的基础之上,提出合理的项目支出预算配置方法,为我国水利工程的改革事业提供基础保障。
关键词:项目支出预算;水利资金;水利工程管理;预算管理
作为国民经济的基础——水利工程,随着社会经济的不断深入发展以及人口的飞速增长,水资源问题已经成为了当下制约我国国民经济发展的首要问题,因此水利工程在一定程度上可以被誉为是“国民经济的命脉”。但是,在水利单位的管理经费严重不足的情况下,水利工程由于管理层次、环境、地域、规模的不同,其维护、管理、运行的情况也有较大的差异。因此本文主要是在上述的基础之上,重点对水利工程预算管理的执行问题进行探讨,找到合适的项目预算执行的策略和方法。
一、水利工程预算管理存在的问题
水利工程涉及到的资金主要包括两个方面,即水利工程管理资金和水利工程开发建设资金,这两种资金的配置方式基本上是由一个国家的经济体制来决定的,换句话来讲,这实际上是国家、经济、社会发展的必然产物。自新中国建立以来,实行了较长时间的计划经济体制,在这样的大背景下,形成了一套适合当下经济发展的水利工程资金的配置方式。水利工程管理资金指的是工程运行过程中必要的日常管理费用和维修养护费用,其中日常管理费用主要包括人员管理的培训、工资、办公、福利等费用,如果水利单位的性质是属于公益性质的,那么其日常管理所需要的费用一般情况下是由财政拨款。维修养护费用指的是为了保证工程能够顺利进行而采取的养护费用,在计划经济体制的前提下,维修养护的费用是由国家、地方的水利行政管理部门,或者是国家计划部门来进行统一的配置,主要是通过水利工程的防汛维修费用来实现的。在所需费用的上报以及财政部门下拨的一系列环节中,没有统一的、科学的程序和规范的标准,尚未形成严密的管理体系,水利工程单位对业务和所承担的市场权利相对模糊,无论是上报环节或者是审批环节,都存在盲目性,而且根据不同的地区,其口径和标准也不尽相同,系统性严重缺乏。
二、水利工程预算管理的执行对策
1.建立管理资金合理的配置体系。根据系统科学的论点,世界上纵使有千万种不同的物体,但是都可以按照系统的形式存在并且变化着,因此整个经济体系、生态环境、水利投资体系,甚至是水利造价体系等会构成繁简不一、功能各异、大小不等的系统,在人类社会或者是自然间是普遍存在的现象。那么水利工程预算管理也需要一定的系统性,因此,如何按照科学的规律建立系统就显得尤为重要,使之具有环境适应性、目的性、整体性和关联性等功能与结构。合理的水利工程预算管理的资金配置方法应该是市场与计划有机的结合在一起,市场经济实际上并不会绝对的排斥政府宏观调控的手段,再加上水利工程具有社会性、公益性、资金需求量巨大等特点,市场中略带计划属性是非常必要的,因此水利工程的投资主体依然是政府,同时要引入市场机制,推行管养分离、多种经营方式并存的模式,这样才能够在一定程度上提高水管单位的发展能力和自我生存能力,尽管国家部门依然对水管单位负责,尤其是公益性质为主的水管单位资金配置的监督检查、组织实施以及统筹规划等活动。首先,推行管养分离的方法,在充分适应市场经济的条件下,在水利工程内部采取良性的运行机制,把维修养护和工程管理的职能进行拆分,维修养护工作可以委托给相对独立的物业公司,物业公司与水管单位之间可以使合同关系,在其进行其他的物业管理或者是多种经营的同时也相应的减少了水管单位的负担。管养分离实际上可以一定程度上精简水管单位的从业人员,在提高效率的同时减少成本,专业的物业管理可以在一定程度上提高管养水平。其次,提高水利工程在行业领域内的生存能力,多种经营方式并存。当公益性的水利工程管理资金得到保障的时候,根据经营性水利工程自身的能力和特点,加以充分利用,例如种植、旅游、养殖、发电、供水等等,在制度上和经营方式上进行改革,以适应市场机制,实行以水养水的方式,只有这样水利工程才能够形成良性的循环。
2.充分做好水利工程项目的前期准备工作。任何一项工程的准备阶段都是非常重要的,更何况是水利工程这样非常庞大的工程,其中每一个环节都会涉及到资金的使用以及分配的问题,尽管在水利工程的过程中,为了解决可能存在的突发性问题或者为了保障工程的质量,在项目支出预算管理中资金份额一般会多一些,但是这在一定程度上就助长了浪费的行为,因此做好前期的准备工作,对项目支出预算编制进行细化,建立政府中期预算的框架用来与中长期的规划进行衔接,完善预算编制制度与技术的安排。
3.构建预算执行的长期约束机制。水利工程项目在大多数情况下是由政府进行拨款的,因此,如何建立结果为导向的问责机制和预算监督机制就显得尤为重要了,尤其是涉及到预算编制、监督、审批和执行等职能。合理分配财政部门、政府、年度人民代表大会以及人大会之间的预算权,建立相关的预算监督制度体系,为水利工程项目支出的预算管理保驾护航。
4.严格遵守我国的各项规章制度。根据《水利事业费管理办法》和《中央部门预算编制指南》,并且结合当地水利工程管理工作的实际情况,对水管单位的费用问题进行归并和调整,形成水利工程的项目支出预算控制思路。对水利工程设施的报告、检查、巡视以及微小破坏等主要是对人工费的消耗,而机械费和材料费消耗较少。一般情况下水管单位是在汛后进行检查,确定维修养护的工程量和项目,从而计算出项目预算,在年底前上报主管部门进行审查,在整个过程中,要严格遵守我国相关的法律法规,秉承着“严格标准、保证重点、统筹安排、总量控制”的原则,对项目的预算、施工方法、工程量进行全面的核实和审查。
5.提高水利工程预算管理从业人员的职业素养。水利工程是一个非常系统的,非常庞杂的项目,其中涉及到很多的环节,涉及到很多的人为因素。因此,在整个水利工程的项目支出过程中,要充分调动人的主观能动性和积极性,不仅要掌握相关的专业知识,而且要有严格的职业操守,既能够遵守相关法律法规,而且也能够承担岗位职责,对各个环节的预算支出进行把控,责任落实在个人身上,这样哪个环节出现了问题,就能够及时的找到对应的责任人,这样就可以在一定程度上避免或者是杜绝出现了支出预算问题而互相推诿的情况,除此之外,定期的培训和考核也是非常重要的。
三、结语
尽管我国在近些年来发展非常迅速,但是依然是一个发展中国家,其贫困地区和发达地区的地方财政收入支出存在很大的差距,因此,在水利工程项目预算管理方面,也会存在很大的差异,那么制定符合当地经济条件的水利工程项目支出预算执行规范就势在必行了。只有这样才能够前置在整个水利工程项目中可能存在的问题,对提高水利工程的质量和效率起到积极作用,为我国水利事业的健康发展,奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]石英华.预算与政府中长期规划紧密衔接的机制研究——研究改善政府预算执行的新视角[J].财政研究,2012,8.
[2]石英华.完善预算管理的深层次思考——项目支出预算执行的问题与对策[J].财贸经济,2012,10.
[3]孔庆法.浅析如何加快项目支出预算执行进度[J].中国乡镇企业会计,2013,6.
摘要:本文首先阐述了工程预算造价的主要内容、优质建筑工程预算造价控制的重要意义,然后针对优质建筑工程预算造价控制的对策进行了具体地分析与研究,以供参考。
关键词:优质建筑工程;对策;预算造价控制
1工程预算造价的内容
所谓工程预算造价,是指建筑工程项目投标文件中给出的预算价格,将工程承包作为整体着眼点,让建筑工程公共单位和承包单位符合工程项目合同的规定,有效确保工程能够在规定时间内完成工程整体施工任务。而业主则应当履行自身义务,支付完工程项目的总费用。建筑工程项目造价以施工组织设计为主要依据,然而在确立建筑工程预算造价的过程中,要全方位考虑到整个施工企业的内外部因素,确保造价的合理性与科学性,从而有效保障建筑工程的高效,使其具备较好的经济价值,从而加强企业在投标过程中的竞争力[1]。
2优质建筑工程预算造价控制的意义
2.1确定建筑工程增加费的核心地位
为了保障优质建筑工程的顺利开展,一定要明确优质建筑工程增加费,在有关优质建筑工程管理的规定对增加费有明确条例,明确给出了增加费的金额范围,这就要求造价人员一定要深入地了解优质建筑工程增加费计价的重要性,采取技术培训与业务学习的方式,增强预算造价的审核与编制水准,从而有效保障优质建筑工程增加费用的计价的准确性,为计费奠定坚实的基础。就住宅工程而言,高层住宅项目和低于7层住宅项目相比,由于其施工工艺、建设管理的要求比后者更高,投入施工的设备数量也比后者多,因此其在创建优质建筑工程的过程中所耗费的施工成本会多于后者。所以说,要合理控制高层住宅项目工程增加费的费率范围。
2.2确保投入的资金充足
(1)由于优质建筑工程质量方面的要求,施工企业应当具备较高的管理水平以及综合素质,具备良好的施工工艺,这无疑会增加施工管理费、劳务工资成本费用以及创建安全文明工地的费用,更有甚者还会增加机械台班费、材料费等等;(2)项目业主应有一定的认识:创建优质建筑工程会在一定程度上增加工程设备的投资、人工工资、工程材料造价;(3)设计单位在设计过程中要考虑到建筑物使用的长久性、适用性和惠民程度。在优质建筑工程过程施工中,明确规定了优质建筑工程增加费的降幅区间,从而确保投入的资金充足的影响。所以说,在创建优质工程时,项目业主一定要严守价值规律行事,重点依照项目的实际状况与工程种别,合理、科学地确立、设置并控制优质建筑工程的投入费用。
2.3创建优质建筑工程必须建立在报价合理的基础上
由于优质建筑工程的类型不同,其增加费用也会存在差别;如果优质建筑工程的类型相同,但其分部分项工程类型不同,这样其增加费用也会存在差别。所以,在投标报价的过程中,施工企业应当严格依据目前的工程造价计价规定,充分考虑到企业在生产经营与管理方面的优越性,牢固掌握最低价中标法的相关要求。同时,要准确地测算出项目现场附近环境等实况,也要考虑到施工过程中会增加费用这一因素,针对投标项目的地质情况、设计规定进行准确地分析与研究。此外,要制定出一个与施工企业施工水准相符的施工方案,给出合理的投标报价,从而有利于创建优质建筑工程[2]。
3建筑优质工程预算造价控制的对策
3.1要准确把握优质建筑工程增加费的限额
优质建筑工程的增加费其实是一个区间值,而非一个确切数值,该费用主要取决于具体工程中的费用标准,以工程的具体规模为计算依据,从而有利于增加费率区间的确定。优质建筑工程增加费主要有定额销量费与企业管理费两种,增加费应超过预算造价投标中发布的金额,同时,要严格控制优质建筑工程使用材料的性能。优质建筑工程增长费要超出预算总价的固定金额,依照有关规定谈及的最低限额和最高标准。这里说的最低限额一定要超过具体工程的预算费用。仅就项目业主而言,只有限额是固定的,才可有效确保优质建筑工程实施的顺利性[3]。为此,工程造价咨询单位要选择性能好、使用频率高、性价比好的材料品牌,创建具体的资料数据库,并及时健全信息、更新内容。在确立优质建筑工程预算造价时,造价人员应尽可能符合业主需要,为业主挑选出使用量比较大、反馈比较好的材料品牌。
3.2创建优质建筑工程关键是资金投入
资金投入是确保建筑工程的顺利实施的关键要素,业主要全方面的了解到创建优质建筑工程的必要性与重要性,并尽可能地增加项目资金。由于优质建筑工程建设对施工人员有着较高的素质要求,因此,我们要选择一支素质水平高、办事效率高的施工团队,不断增强施工人员的素质水平,这样才能使优质建筑工程能够按时完成。作为建设方,更需要高度关注优质建筑工程施工阶段的价值规律,以其为行为标准,同时要合理确定并控制优质建筑工程的附加费用。
3.3合理确定并控制建筑施工安全文明工地增加费
为了创建优质建筑工程项目,在施工现场我们应当尽可能地营造建筑施工安全文明的氛围,创建建筑施工安全文明工地。在对创建文明工地增加费进行计算的过程中,应当把文明施工、安全施工以及临时设施费调整增加30至50个百分点。如果该工地评为市级样板文明工地,可适当地给予该工地一定的奖励,当然根据合同约定按照创建安全文明工地增加费的计费也可。这样既能彰显出我国对安全创优以及工程项目质量的高度关注,又能有利于带动施工企业创建优质建筑工程的积极主动性。
3.4合理、科学地确定并控制新工艺、新技术、新材料等增加费
要加大力度推广并运用新型技术、新工艺、环保节能技术产品以及新材料,全力创建优质建筑工程。然而,目前这一类企业的数量比较少,可考虑采取承包双方约定的手段对造价进行计算,积极向外推广并运用新材料、新工艺、环保节能技术产品以及新技术,从而确立建筑优质工程的预算造价。
4结束语
优质建筑工程的造价管理并非单一性的管理类问题,其牵扯到各方的问题,与工程技术、经济信息管理等诸多学科存在很大的关联性。因此,我们要重点关注优质建筑工程预算造价,全方位地、系统地分析建筑工程内部的有关信息,把工程预算造价的成本费用控制在最小范围内,确保施工质量符合企业与国家的标准。同时,要依据工程设计要求开展施工,有效确保工程能够顺利完工。
参考文献:
[1]金爱华.试论优质工程预算造价的确定与控制分析研究[J].建筑工程技术与设计,2014(27):78-79.
[2]唐迎欢.探讨建筑工程预算对工程造价控制的影响[J].城市建设理论研究(电子版),2014(24):33-34.
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财政预算反映整个国家的政策,规定政府活动的范围和方向,财政预算公开是预算民主的体现,是公共财政的本质要求,是推进政务公开的重要内容。下面是读文网小编为大家整理的财政预算毕业论文,供大家参考。
财政预算作为财政管理中的首要内容,主要任务是将未来的财务安排进行一定的规划,然后制定一个详细的财政收支计划。而乡镇的财政预算管理将会影响到乡镇中的民生问题,为了切实地维护人民群众的利益,乡镇的财政预算通常需要更加严密谨慎的计划。而财政预算作为我国乡镇政府的财政工作中的首要环节,利用传统的方式是不合理的,还需要进行更加具体的改革,才能满足经济发展的需求和人民群众的需求。而现在我国的乡镇财政预算的状况还存在很多弊端,使乡镇的财政工作出现一些问题,增加了财政管理的难度。
一、目前乡镇财政预算中的主要弊端
我国现在正处于发展之中,无论是经济体制还是其他方面都在不断地探索和发展,而乡镇政府的财政体制也正在不断的探究和改革。虽然我国乡镇的财政体制已经逐渐向科学化的方向发展,但是其中依然存在着一些弊端,影响着乡镇财政工作的准确性,尤其对财政预算的影响较大。而乡镇财政预算中的弊端主要有以下几点。
1.乡镇财政预算无规范性。
就我国目前的情况来看,乡镇的财政预算工作的规范性较差,乡镇的财政部门在进行财政预算的过程中通常会受到多种因素的影响,而且即便将正确的财政预算计划制定出来,也会在真正执行的过程中受到各个方面的阻碍。而造成这种现状的原因主要有两点,一是乡镇财政部门的管理层太过随意,在制定财政预算计划滞后,依然不按照预算进行资金的合理分配,而是仍然按照自己的想法不科学地滥用财政资金;二是有些乡镇不按照国家的规定,随意地改变财政体制,不受国家规定的约束,随意地增加政府的支出或减少政府的收入,不断地改变财政预算计划的收支结构,使乡镇的财政预算缺乏真实性和有效性。而正是这种毫无规范性的财政管理方法,使得乡镇的财政预算工作成了纸上谈兵,虽然能够制定计划,但是却没有实际的作用。
2.乡镇财政预算编制简单。
而影响乡镇财政预算的另外一个原因,就是乡镇财政预算的编制较为简单,缺乏严密性。造成乡镇财政预算的编制简单、不够严密的原因主要分为两点,首先是乡镇在进行财务预算工作之前没有进行过详细的分析,也没有切实地调查乡镇中人民群众的实际需求和乡镇目前发展的现状,就对财政收支妄下结论,使乡镇的财政预算计划不符合财政状况;其次是乡镇财政部门的工作人员缺乏责任心,对工作的态度不认真,对于财政预算的工作也是敷衍了事,将财政预算的编制过于简单化,完全不考虑乡镇财政预算在之后的乡镇财政工作中的作用,使财政预算编制成了一张“空头支票”,没有实际的用处。由于以上的两种情况,我国乡镇的财政预算编制始终都不够详细,而且并没有起到真正的预期作用,当然也无法达到预期的要求。这种现状会使乡镇的财政工作变得更加繁琐,久而久之就会形成一个恶性循环,还有可能造成乡镇财政的亏空。
3.乡镇财政部门会计信息失真。
造成我国乡镇财政预算困难的主要原因,除了以上两点,还有一点就是乡镇财政部门的会计信息失真。会计信息是财政部门效率的重要保障,而现在我国许多乡镇财政部门会计信息的质量都比较低,会计信息失真的现象普遍存在,给乡镇财政部门的财政管理带来巨大的隐患。而造成乡镇财政部门会计信息失真的原因主要有两个方面,一方面是因为乡镇财政部门的工作人员和管理人员对于财政方面的信息管理都没有一个严谨的态度,会计信息也没有经过严格的审计和核实,使许多会计信息存在错误,造成会计信息的失真现象;而另一方面就是因为很多乡镇的发展程度比较落后,在全国信息化的时代没有跟上发展的脚步,处理会计信息的方法依然是传统的方法,效率较低、速度较慢而且准确率也比较低,这样就导致了会计信息的失真。而会计信息失真不但会影响乡镇的财政预算编制工作,还会对核算乡镇的净资产值造成极其重大的影响,使乡镇的财政管理出现巨大的漏洞。
二、加强乡镇财政预算管理的有效策略
1.加强乡镇财政预算的规范性。
加强乡镇的财政预算管理,首先应该加强乡镇财政部门进行财政预算的规范性。现在的乡镇财政预算管理缺乏规范性主要是由于相关的规章制度比较薄弱,所以应该先对乡镇的财政工作的相关规章制度进行改革。将乡镇的财政预算中的资金以及处于财政预算外的资金一并归入到乡镇的财政部门,进行统一的调配,杜绝再出现财政部门的管理层滥用职权,随意调拨资金的现象,对整个乡镇的资金进行科学合理的统筹以及规划,利用严格的财政管理制度来约束财政预算的编制,并严格地按照财政预算的编制进行有效的财政支出与收入,使乡镇的财政预算工作步入正轨。同时,还要严格按照国家的规定对财政预算进行科学的编制,乡镇财政部门不得以个人的意愿来随意增加开支或减少收入,确立一个规范的财政工作体制,提高乡镇财政工作的有效性。
2.提高乡镇财政预算的严密性。
现在的乡镇财政预算中主要存在的问题就是财政预算的编制缺乏严密性,财政预算的编制中漏洞过多,不能起到对财政的控制作用。而对于这种现状,乡镇财政部门应该加强对乡镇居民实际需求的了解和乡镇实际发展状况的了解,对乡镇真实发展情况进行实地的考察和分析,从而真正地设计出严密的、适合乡镇发展情况的财政预算编制。另外乡镇财政部门的工作人员还要提高自身的专业素质和专业水平,多学习会计专业知识,考取专业证件,同时增强财政部门工作人员的专业素质和道德素质,使财政部门的工作人员能够切实地为人民去服务。
3.提高乡镇财政部门会计信息质量。
乡镇的财务预算是需要以乡镇财政部门的准确会计信息为依托,低质量的会计信息会严重阻碍乡镇财政预算和乡镇财政工作。所以现在对于我国的乡镇财政部门应该致力于改善会计信息质量,财政部门的工作人员以及财政部门的管理层都要加大对会计信息的审核效率,避免会计信息出现失真的现象。另外,还要引进新型的会计信息统计技术,使乡镇企业的财务部门全面实现会计信息网络化和会计电算化,提高会计信息的统计效率,为乡镇财政部门的工作提高效率。
三、结语
总而言之,现在我国的乡镇财政预算的管理上存在着诸多问题,不仅使财政预算管理缺乏规范性、严密性,乡镇财政部门的会计信息的质量也比较低,所以,我国的乡镇应该落实一系列的改革措施,改善我国乡镇财政部门的工作效率,从而带动我国乡镇的发展,提高我国的发展效率,使我国的城乡发展趋于平衡。
一、财政局会计预算管理的现状
(一)会计核算范围较小
随着我国经济的飞速发展,政府的资金投资形式朝着复杂、多元的形式发展,但是,政府预算的方式并没有随着经济的发展而发生任何转变,依旧保持原来的水平,方式单一,难以和现如今核算要求的多样化和复杂化相适应,财政预算会计方式不足以满足新形势的需求。并且,随着我国不断改革和完善国库体系,国库资金逐步走上了资本化运行的道路,许多政府资金都是以有价证券的形式存在。然而,我国现有的财务会计预算仅仅停留在核算财政资金的支出这一方面,并不包括国有股份和资本化的有价证券的核算。由此看来,财政局会计核算的范围比较小,缺乏广泛性、全面性。目前我国政府采用这种形式简单的预算方式,并不能准确的显示政府的实际的资产流动、支出和收入等状况。政府的财务报告存在许多问题,并且缺乏说服力和约束力,这样极有可能导致腐败行为的发生。
(二)政府固定资产核算缺乏完整性
根据我国会计预算的规章要求,企业单位和事业单位都需要将自身拥有的固定资产准确无误地记录到单位的账本中。然而,行政事业单位与企业单位有一个不同点,那就是根据制度规定,行政事业单位的计量只需要对单位固定资产的原值进行记录,不需要对固定资产进行折旧计算,进而会导致在行政事业单位的预算报表上不能查阅到单位固定资产的流动情况、实际价值、使用情况等信息,使得账面上的固定资产与单位的固定资产的实际价值不相符,存在较大的出入,无法准确的反映出在行政事业单位的正常运营成本,进一步造成单位在提高服务的时不能准确的体现其消耗的资金情况。产生这种现象的原因,在于行政事业单位在核算自身固定资产的时候,并没有将单位资产平均分摊到每一期的资产支出中去,而且相关的会计核算缺乏科学性,进而导致单位固定资产核算时出现问题,影响了财政会计的监管力度。
(三)收付实现存在局限性
大多数行政事业单位采用收付实现制的会计预算方式。根据收付实现制的内容,会计预算主要把单位本期发生的各种实际的收入和支出情况记录到账面上,没有核算单位本期应该承担的支出和本期应该纳入的收入,这样就会导致行政事业单位的资产以及负债的情况没有被准确的记录和反映出来,会使得在做决策时形成错误的判断,从而极易产生财政风险,如果发生,也很难得到控制。例如,在会计做预算时,由于没有把单位本期的财政支出和收入准确地记录到账面中,没有将财政负债情况显现出来,这样会导致行政事业单位的财政可支配的收入超出了实际情况,使得政府预算管理的能力减弱。与此同时,由于没有将债务信息完全、完整地披露,造成单位财政收支不平衡,由于账面上并没有反映单位资产的真实情况,造成财政风险没有被及时地反映出来,使得行政事业单位的管理人员不能对当前的财政风险做出及时、准确地判断。并且,这种收付实现在会计每一期中造成财政资产收入与支出不具有配比性,影响了收支结余评价的真实性,从而使得会计预算信息真实性的缺乏。
(四)会计预算管理范围存在局限性
通常,财政机构会计预算的范围相对较小,往往只对政府直接拨款进行会计预算的核对,这样便导致会计预算无法完整、准确地显示政府财政资金的运作信息。但是,对着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善,这样单一、缺乏完整性的政府会计预算已经远远满足不要体制的要求。同时,政府的投资形式也出现了多样化发展的趋势,产生许多新形式的投资方式,针对于这种现象,原有的会计预算管理也无法满足新形势的需求。
二、强化财政局会计预算管理的对策
(一)树立会计监督新观念
财政部门应充分行使法律赋予其对会计工作的监督权、管理权等,这对于财政部门来说,应该清楚的认识到,这既是法律赋予其权利也是义不容辞的责任和义务,财政部门应该依照法律法规履行自己的职责,做好会计的管理工作。如果财政部门滥用法律赋予的权利,忽视对于会计的管理和监督,这种做法是会受到法律的制裁。同时财政部门还要合理、科学地做好财政支出和收入的预算工作,这样会对国家宏观经济的调节产生有利的影响。财政部门在做好财政收入等主要任务之外,不能忽略对会计工作的监督和管理,切实履行自己的义务。财政部门还需强化对会计监管的力度,不仅仅要加强定期检查工作的质量,还应该在日常工作时进行经常性的管理和监督。不断的完善各单位对于内部的调控机制,与会计的监督和管理相结合,形成良好的监管体系。
(二)明确会计监督工作的内容
财政部门对会计开展监督和管理工作时,首先要明确监管工作是否与法定要求相符合。主要查看以下几方面:各单位会计核算的内容是否完整,是否真实;各
单位的记账本位币、会计年度、会计记录文字等是否符合国家的法律法规以及会计制度;各单位是否有与会计制度规定的资产、记录、收入、支出、所有者权益以及计量等内容。
(三)保证预算编制质量
预算编制是预算管理的前提,同时也是会计预算的重要内容。所以,建立健全和不断完善预算编制对于提高会计预算工作质量有着十分重要的影响。针对不断朝着多元化发展的新形势,财政局的工作人员需要加强相关法律法规的学习,联系实际,在收支目标的计划中加入收入、财务经营活动,根据数据工作的需求,预算编制人员通过加强学习,合理的提出针对各种问题的意见和建议,如实记录财务经营活动中的数据信息和会计报表,提高预算编制的准确性和可靠性。
(四)完善会计预算管理制度
财政部门要不断发展和完善预算管理制度,实现全面核算,这样做的目的是加强财政局执行力度,强化预算管理制度。这是我国财政部门的重要工作内容之一。随着经济体制的改革,财政核算会计方式也应该改变原来单一的模式,使用多样化的模式进行会计预算管理。并且,通过提高执行预算管理力度的有效性可以使预算管理得到强化,在预算体制得到完善后,财政部门需要对其进行有效的落实,并严格的监督整个预算管理的执行过程。通过各方面的不断努力,使得财政资金的流动情况逐步透明化,明确了资金的支出和收入情况,减少了资金浪费现象的发生。
(五)强化预算监管力度
不断加强财政部门的监督检查和管理力度,可以有效的提高财务管理的能力。针对财政预算超出预期的现象,首先要向相关人员指出问题,让其认真分析问题,找出原因,总结经验,为接下来的工作提供参考,同时也要加强对于报账工作的管理。对于没有依据相关法律法规财政预算工作的情况,财政监管部门必须要依据法律进行责任追究,使其受到法律的制裁。对于会计预算没有差错的行政事业单位,可是进行适当的奖励,起到模范带头作用,同时也加强会计预算管理人员对工作积极的态度。
(六)加强会计的素质培养
根据会计预算工作的要求,会计在填报数据时一定要保证数据的真实、完整,这就要求会计具有极高的职业道德素质。规范会计行为,加强会计自身的素质是保证会计信息质量的关键,同时对提高财政局会计预算管理有着积极的作用。因此,财政部门首先需要强化会计自身的职业道德的学习,加强其专业技能的培训,同时也要建立其终身学习的意识,依照不同的工作需求规划自己的学习内容和方向,树立其正确的价值观、人生观,有正确的人生目标,实事求是,忠于职守。并且财政部门可以通过会计考核和诚信机制等措施,进一步完善单位内部会计的控制制度,杜绝违规现象的发生。
三、总结
综上所述,财政局要清楚的了解会计核算的必要性以及其重要的现实意义。不断完善各类体系和制度,做好会计预算的监督和管理工作,树立会计监督新观念,明确会计监督工作的内容,保证预算编制质量,完善会计预算管理制度,强化预算监管力度以及加强会计的素质培养等措施,以减少或者避免违规违纪现象的发生。
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在企业财务管理工作中,财务预算是重要的基础内容,财务预算需要根据不同的时间长度实现对预算额度和内容的确定。下面是读文网小编为大家整理的财务预算论文,供大家参考。
一、财务预算管理的重要性
企业的财务预算在企业的具体发展中起到重要作用,主要表现为以下几个方面。
(一)实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要。
企业为谋求发展获得盈利,就需要准确把握发展机遇,合理运用企业资金成本,而这些运营成本的计算和预估都要在企业财务预算中实现。在现代企业管理中,由于企业竞争日趋激烈,一项项目投资可能有多家企业同时竞争,如何缩小成本并保证可行性就成为了为企业赢得投资项目的关键,而在此之中的关键步骤就是项目投资财务预算的准确性和可行性,发展到今天企业财务预算已经成为提升企业核心竞争力的关键步骤之一。
(二)实行财务预算管理是现代企业财务管理适应财务活动性质变化的有效机制。
企业的财务活动已成为连接市场和企业的桥梁和纽带,包括资金筹措、投资决策与日常管理等多项内容在内的十分复杂的活动。对现代企业的财务管理需要明确各项投资方案的利弊,并为可决项目积极筹措资金进行综合预算,对企业的日常管理和相关支出费用都有重要作用。
二、企业财务预算存在的问题
(一)企业财务预算过于注重成本评估,忽视企业长久发展。
在现代化企业发展中,企业为能实现短期提升经济效益,往往忽视投资后的既定后果,在投资上也很少放眼于项目的长远利益。这种现象的出现,往往是由于企业财务预算管理过于压缩成本,在方案设立上和预算评估上未能考虑到企业后期盈利,仅考虑短期盈利,与企业长期发展的战略目标和经营核心项目也相背离,长久来看,不利于企业发展。
(二)只重制造成本法的运用,忽视成本管理方法的改进。
目前,企业在管理模式上虽然能够保证成本指标与会计准则保持一致,在短期内能够提高员工工作积极性、扩大经营规模,但由于其在产品价格、控制未来成本方面缺乏前瞻性,使这种仅仅适用于表面化的成本预算方式无法迎合企业未来的发展。
三、创新财务预算管理理念
若想实现企业财务管理理念的创新,就必须建立在企业财务管理的问题基础上对企业财务预算进行创新管理,而创新管理的核心即为管理理念的创新,也是实现企业财务管理改革的关键,具体创新财务预算管理理念方法如下。
(一)将企业财务预算建立在企业总体发展战略之上,以实现企业长足发展为目标,为企业扩大经营规模或丰富活动产品奠定基础。
企业在实施预算管理制度前,需要综合分析财务预算管理方案同企业经营管理的核心理念是否有相违背之处,并及时指出更正,以实现企业的长足发展为最终目标确立财务预算管理方案。
(二)建立公正客观的财务预算管理指标,实现企业财务管理能够明确收支,并且为企业员工所信服。
企业的基本活动室企业收支的基本表现形式,而对企业活动的预算将直接关联到企业运营成本和收入,与企业发展、企业员工、企业收入密切相关。在具体的企业财务预算创新管理中,需要能够结合企业实际运营状况并囊括活动所掌握得全部因素,在预算中尽量减少和消除企业无效活动的预算,以最大程度减免因活动失败或预算失误引起的损失。
(三)企业财务预算需做好企业员工基本绩效考核和奖惩措施进行创新型管理。
企业员工的工资发放是企业运营的重要成本之一,公正合理的工资发放能够提升企业员工的核心向心力,有助于企业的长足发展,但考核失误现象和奖惩措施处理不当也会增加企业员工对企业的不满情绪。因此,企业财务预算在核实员工薪资和奖惩得当对企业的发展至关重要。企业财务预算创新管理应当起到激励员工努力工作,创造更大价值为目的,在具体实施上应当赏罚分明,并丰富奖励内容,形式上不限定于旅游奖励、现金奖励等,并且应当将奖惩措施的具体收支计算到企业预算成本之内。
(四)创新企业财务预算管理理念应当以提高预算工作效率为基本目标,以节约成本实现提升企业竞争力为核心目标进行开放式管理。
企业财务创新管理需要企业及时对财务人员进行相关培训,提升专业技能和职业道德素养。由于财务工作的复杂性,在工作中不仅涉及到大量资金也涉及到企业机密,而最终决定财务预算管理稳步进行的往往不是企业的内部监督措施,而是企业财务管理人员的职业道德素养,提升企业财务管理人员的职业道德素养应当与提升企业财务管理人员的专业技能同步进行。在创新管理理念中企业还应当秉承着以人为本的原则,充分信任和尊重财务管理人员的工作,激励企业财务管理人员提升主观能动性,提升预算工作效率,以帮助企业节约成本并快速投入到新项目中,为企业发展赢得更大空间。
四、总结
企业的财务预算管理应当结合企业实际发展现状,及时有效地为企业核算出项目的成本价值,帮助企业开拓更加广阔的发展空间。现代化的企业财务预算创新管理模式更应当结合企业以人为本、综合培养人才的宗旨,激励员工积极主动地为企业创造更大的利益,通过预算及时节约企业成本,帮助企业及时获取竞标项目、扩大企业经营规模、提升企业的核心竞争力.
随着经济体制的改革发展,人力资源管理、供销管理、财务管理、技术管理等多项管理系统形成了当今现代企业管理,不断地引起人们的关注。企业财务预算管理作为财务管理内容的一项,对企业内部控制有着重要指导性作用,逐渐被现代企业集团所重视。
一、企业管理机制下财务预算管理现状
现在企业管理机制中,财务预算管理是财务管理的中心环节,不仅是实现企业经营成果的可控性的有效途径,还是具有将资源分配、控制与激励和考核进行全面兼顾的管理体制。在市场经济发展条件下,西方国家成功经验和财务预算管理被我国企业集团重视起来,减少了开支。目前,我国许多企业对于这一先进的财务管理手段予以了肯定和重视,形成了一股“全面预算管理热”,但是我国企业财务管理机制并不是很完善,目前仍存在诸多问题。首先,企业的财务预算管理缺乏企业战略意识。很多企业在进行财务预算管理中,依然使用比较原始的预算管理理念,不能从源头和过程中进行合理的财务预算管理,导致计划的执行没能得到有效的管理和控制,是不能适应发展的时代需求的。企业经济发展中注重短期实际活动和经济效益,没有进行战略性长期规划,缺乏对企业经营运转中财务预算的管理,短期的预算编制不能促进企业长期可耻性发展目标的实现。其次,企业财务预算管理中管理人才的缺失。在企业进行财务预算管理时,要结合市场调研结果、预算风险评估和财务预算多方面的信息支持,才能保证企业预算与企业发展相适应。而当前很多企业财务预算管理存在人才配置不全面或财会人员专业技能不全面的现象,凭借主观性意识判断,通过以往计划活动的实际财务活动指标进行当下财务预算制定,与实践脱节,无法做出弹性预算判定,导致企业应变能力的缺乏。最后,财务预算管理目标不明确。企业财务管理中,缺乏完整的预算管理体系指标,不能明确指出财务预算管理要包含的内容,导致总预算判断失误。企业在进行预算控制时候,没有将生产预算、成本费用预算、销售预算或者现金收支预算包括进总预算,导致预算结果较低。
二、企业管理机制下财务预算管理创新的必要性
财务的预算管理是企业未来活动和经济利益预计和测算的最好保证,良好的预算管理体现着企业的综合实力平。全面、全额、全员体制下的全面预算管理创新是企业财务管理水平提升的表现,有助于企业集团进行现代化企业制度的建立,还能有效增强企业在市场经济中的井竞争力。因此,必须全面实施企业财务预算管理的创新,其必要性体现在以下方面:
(一)有助于企业财务管理战略的实施
实行企业长期战略发展,需要编制有计划、有步骤的全面预算规划,创新管理思想,全面进行企业财务预算管理,将企业的长期战略规划和短期经营进行有机结合,并予以具体化,发挥预算管理的实际作用。企业战略管理的实施,有助于帮助各部门明确自己的职责,激励职工的积极性,实现共同奋斗,为促进企业发展的最终目标而努力。
(二)有助于企业财务管理制度的建立
建立一套严格而规范的预算管理制度,就要将企业的各个项目进行有机统一的结合,而不仅仅是单纯往来账项数量的简单罗列,这就要求企业建立健全的财务管理制度。财务部门对于有关企业财务、业务、市场等方面信息进行收集整理,利用科学的分析方法对于不同情况下财务预算项目和实际资料进行对照、清点,从而实现预算偏差的确定,并分析差异原因。如果差异原因显示是企业外部原因,就要对外部业务往来的监管落实力度;如果是企业内部因素造成则需要讨论是否是由于企业财务管理制度的不完善或者是企业内部控制制度的执行力不够,只有将造成偏差的相关信息进行责任反馈,才能及时的发现问题、解决问题。只有及时进行修订和完善企业内控制度,才能消除财务管理中存在的瑕疵,将企业预算偏差降到最低,保证企业经济活动符合各方面要求。预算制度的建立是公司进行决策、执行和分离权进行适度分离的重要体现,对于管理企业预算、审计、监事方面的工作都有好的监督。
(三)有助于企业运营机制的合理平衡
财务管理的制度建立,可以有效协调企业财务部门的工作内容和责任,将权责进行划分,可以提高企业财务管理的工作效率,将工作流程进行合理化。预算管理的创新可以保证企业进行计划预算时,合理进行资源综合配置,实现企业战略化目标,将企业资源进行最优利用。
(四)有助于企业现代化管理的风险防范
财务预算要考虑的不仅仅是利润,还要重视现金的流通,即往来账项,企业业务的流通中,往来账项的确定性与到期债务之间的关系要进行预算,通过对往来账项进行风险评估,避免企业财务风险的增加,从而有效保证企业正常的经济运营。
(五)有助于企业绩效考核和评判的落实
考核企业单位部门的预算指标完成状态,可以将实际和预算进行对比,通过对比实际与预算的偏差,找出产生这种偏差的原因,并将责任划分到个人,根据制定的经济责任制,评价职工在预算期的工作业绩或经营业绩,将奖惩分明的政策贯彻落实。
三、企业管理机制下财务预算管理创新的策略
为了创新财务预算管理,促进企业平衡长期的发展,还是要从根本上进行完善,充分发挥企业管理机制中的全面性,就要从实践中获取灵感,总结经验进行完善管理。首先,以企业战略为导向,加强企业财务预算管理意识。企业财务预算管理不仅是一项管理制度,更是一个企业运营的战略举措。这一战略意识的重视首先需要企业领导人亲自掌控,再配合企业各级职员的重视和参与,积极参与团体企业财务预算管理培训,多办一些交流会进行活动,为落实企业财务预算管理更多地收集资料、信息。通过了解市场动态,行业前景以及各种资本市场等先进管理理念,摆脱传统思维定式,对财务预算管理进行优化创新。只有全面提升对企业财务预算的管理意识,才能更好地实现企业财务预算管理。其次,以内部控制为主体,建立企业财务预算的管理制度。高效的预算管理是实现经营过程实时控制的必要手段,是通过建立企业决策层、企业管理控制层以及核算操作层来执行透明化的管理和动态监控,不断促进企业在控制力和决策力的稳步提升。企业财务预算内容不仅包括最符合需求的利润预算,还包括现金收支预算、资本收支预算、负载预算等,因此,在各大财务预算项的管理中,内部控制机制的建立是相当必要的。最后,以企业利益为前提,培养预算管理储备人才。企业的管理少不了人才的利用,而企业财务预算管理更不能少了预算管理型技术人才。实际工作中,企业内部员工中由于“关系户”的存在,很多岗位职员都不一定具备相应的岗位职能,或者说没有能完全胜任某项岗位的专业技能,这无疑给企业运营造成一定的影响。因此,企业首先要敢于打破这种人员招募形式,更加公平公正的进行专业人才的招募,及时引进高素质的财务管理人才,保证招募到的人才是适应企业岗位需求的专业技术人才;其次,要加强企业内部财务管理职员的专业技能和专业素养;最后,要加强企业人才的管理工作,人才的内部培养为企业财务预算管理做好的人才的储备,就要通过明确合理的考核指标、奖惩制度来规范管理人才,实现人才的监督管理。结束语随着市场经济的发展,企业市场竞争在逐渐加剧,企业对资金和成本的管理越来越重视,企业对财务管理的加强,是提升企业整体实力的重要手段。总的来说,要对企业财务预算管理进行创新,首先需要提升企业全体职工对于加强企业财务预算管理的管理意识,并完善企业财务管理机制的建立,通过制定相关管理制度,对财务管理人员提出职责要求并要求落实,保证企业财务预算的全面、有效性。
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预算作为一种数量化的管理控制手段,其从产生、发展到现在,始终是一个开放的理论体系,不断吸收先进的管理思想和方法为其所用,在企业管理实践中取得了良好的效果。下面是读文网小编为大家整理的财务预算论文,供大家参考。
一、企业财务预算管理在企业经营活动中的重要作用
(一)财务预算管理是企业科学发展的重要基础,是企业“谋发展、求共存”的内部保障
企业财务预算管理的贯彻落实,是企业在多元化的市场环境之下,实现战略性发展的有力支撑。一方面,现代企业改革发展的重要基础,在于内部控制管理的优化,而财务预算管理的有效开展,是夯实企业内部发展环境的有力保障;另一方面,财务预算管理是企业经营发展战略制定的重要依据,也是指导企业谋发展的战略向导,企业面对复杂的市场环境,应着力强调科学发展观下企业可持续发展的有效推进,更好地适应当前的市场环境。
(二)财务预算管理是企业经营活动的重要环节,是企业谋发展的重要出发点
财务预算管理是一项复杂而细致的工作,强调工作的全面性和有效性。首先,财务预算管理是企业经营活动的重要环节,财务预算管理的有效开展,在很大程度上支撑了企业经济活动的有序进行,增进企业立足于市场的竞争力;其次,财务预算管理实现了对经营目标的分解,并具体到相关的经济指标之上,促使企业各部门更有效的贯彻落实经营目标,避免盲目经营、决策对企业造成影响。
二、企业财务预算管理中存在的问题
从实际而言,企业缺乏对财务预算管理的重视,在管理工作的组织开展方面,显然缺乏足够的力度。一方面,企业注重短期经济效益的追求,财务预算管理处于尴尬的地位,流于形式的管理现状,不利于财务预算管理作用的充分发现;另一方面,财务预算管理是一项复杂而细致的工作,预算编制缺乏科学合理性,预算管理缺乏监督等问题,在很大程度上弱化了财务预算管理的重要作用。因此,在优化企业财务预算管理的过程中,首先需要清楚地认识到预算管理中存在的问题。
(一)财务预算管理缺乏足够重视,管理工作落实不到位
企业具有趋利的天性,以短期经济追求为目标的经营理念,导致企业财务预算管理工作没有得到足够重视,流于形式的工作状态弱化了预算管理的重要作用。首先,企业领导层缺乏对财务预算管理的认识,其重要性的把握落实不到位,出现财务预算管理错误的定性为财务计划等工作;其次,财务预算管理理念陈旧,对财务预算管理的重要性认识不透彻,缺乏良好的主观能动性,于是在财务预算管理工作的开展、管理理念的执行等方面,都缺乏良好的工作状态。
(二)财务预算编制缺乏科学合理性,战略导向性有待提高
财务预算编制是预算管理的重要内容,强调企业立足于企业战略发展之下,实现财务预算编制的科学合理性。但从实际情况来看,企业财务预算编制缺乏企业战略导向性,与企业的长期战略存在不适应等问题,弱化了财务预算的重要作用。并且,企业财务预算编制忽视了市场调研的重要性,缺乏市场环境的分析,势必影响企业财务预算管理的有效性。因此,企业在财务预算管理中,应做好财务预算编制工作,确保预算编制全面而有效地紧扣企业发展、迎合市场变化。
(三)财务预算执行缺乏监督,考核激励机制不完善
财务预算执行是财务预算管理的又一重要环节,执行有效监督、控制是提高财务预算管理有效性的基础。但是,企业财务预算执行缺乏监督控制,执行过程中的职责不明确,导致工作开展浮于表面,缺乏实质性工作的开展。此外,财务预算执行尚未建立完善的考核激励机制,导致执行结果好坏无关要紧,弱化了各方在工作开展上的主观能动性和责任感,这也是导致财务预算执行效果堪忧的重要原因,值得企业的重视与狠抓落实。
三、优化企业财务预算管理的途径
(一)强化对财务预算管理的重视,实现狠抓落实的工作形态
财务预算管理的重要性是不言而喻的,其重要性的落实关键在于企业领导对财务预算的重视,为财务预算管理工作的开展创造良好的内部环境。首先,企业领导应强化对财务预算管理的认识,理解其在企业经营发展中的重要作用,以更好的指导财务预算管理工作的全面开展;其次,在财力、人力等方面,给予充足的支撑,并为部门之间、职工之间的协调沟通创造良好的渠道,营造企业上下联动的财务预算管理机制;再次,强化宣传教育工作,引导并规范各方行为的有效开展。尤其是调动各部门的参与性、积极性,是落实财务预算管理的关键。
(二)以企业战略发展规划为导向,完善企业财务预算管理理念
财务预算管理是企业“谋发展、求共存”的重要支点,企业发展性的推动力关键在于如何更好地立足于企业战略发展的需求,为企业的长期发展提供科学合理的决策依据。一方面,财务预算管理要结合企业经营发展的实际情况,做到预算编制符合企业发展的现实需求;另一方面,财务预算管理是企业战略性发展的重要依托,企业长期战略规划的形成都需要企业财务预算管理作为重要的基础。因此,企业财务预算管理理念要随着财务预算管理的发展而发展,突出企业谋发展中财务预算管理的重要作用。
(三)建立企业财务预算管理机制,完善企业责任分工
当前,企业财务预算执行效力低,且缺乏有效的监督控制。因此,建立完善的企业财务预算管理机制,是企业优化财务预算管理的必然需求。首先,企业财务预算管理机制的建立与完善,应立足于企业的实际情况,建立职责分工明确的财务管理机制,确保工作全面而有效地开展;其次,明确财务预算编制、执行及监督等环节的职责权力,并逐步建立起约束机制,规范并领导各方行为;再次,建立有效的激励考核机制,提高财务预算的执行效力。综上所述,企业财务预算管理的优化,是企业内控管理改革发展的重要内容。面对多元化的市场环境,企业财务预算管理的优化,表现出显著的重要性与紧迫性。当前,企业财务预算管理仍存在诸多问题,这些问题的解决,关键在于如何夯实财务预算管理的内外环境,强化财务预算管理中各个环节的工作效力。
一、中小企业财务预算管理存在的问题
(一)企业对财务预算管理认识不足,定位不恰当
在很多中小型企业当中,有些管理者并未把财务预算放在重要的位置上,没有充分认识到财务预算管理的重要性。在中小型企业中,顺利实施企业战略的前提条件是财务预算管理,只有做好财务预算管理工作,才能实现企业的短期战略和长期战略计划。部分管理者认为,财务预算管理仅仅是财务部门的事情,而预算编制是为了草草应付上级领导,因此忽视了财务预算管理的意义和作用,因此大多数中小型企业并未完善甚至尚未形成科学合理的财务预算体系。
(二)企业的财务预算编制的目标不明确,内容不完整
我们都知道,财务预算是以财务收支预算发展及延伸而来的,再加上企业不能合理定位财务预算管理,从而认为财务预算管理属于纯粹的财务行为,因此财务预算的开展仅仅局限在财务部门,忽视了与其他部门及职员紧密联系,相互配合。因此,在进行预算编制时往往出现盲从性和主观性,根本没有结合企业的特点和实际发展情况,因而没有编制出最优的预算方案,在一定程度上造成的资源的浪费。这样的预算方案缺乏财务知识的界定、时间的细致分解、内容的范围,最终导致财务预算流于形式。
(三)财务预算的执行力不足,降低了控制效果
财务预算管理的控制和执行是重要的内容。在很多中小型企业中,没有明确细分各项预算指标,导致预算指标缺乏有效性和针对性,最终造成各项预算没有得到完美的执行。我们都知道,财务预算属于财务计划,计划难免与现实存在一定的差距,因此在执行预算过程中,对问题进行反馈,才能为企业的生产经营起到指导作用,确保能够实现预算目标。然而,很多中小型企业并没有相关的监督机构进行跟踪管理,因此没有充分的反馈预算执行情况,使得预算指标的实施得不到有力的控制。
(四)财务预算的考评制度不完善
财务预算的考评制度决定了财务预算的执行效果,合理性的考核是建立在有效的、针对性较强的各项财务预算指标的基础上。然而,很多中小型企业的财务预算管理考核均存在有效性及针对性不强的现象,在很大程度上影响了财务预算执行结果评价的准确性。
二、中小型企业应对金融危机的财务预算管理措施
(一)树立财务预算管理新思想
在中小型企业中,要想做好财务预算管理,从而应对金融危机,必须要重视对财务预算管理的工作,扎实财务预算管理相关的基础工作。企业的管理者要关注并重视财务预算管理工作,把财务预算管理当做企业管理工作的重要内容,同时要将财务预算管理的相关组织机构逐步建立并完善,使之成为强大的组织保障。另一方面,企业要重视相关职员的培训,使企业职员对财务预算有新的认识,调动职员的责任感和积极性。此外,制定财务预算管理的有效方法和措施,实现财务预算管理的规范化、程序化、制度化。与此同时,企业要将“财务预算管理有利于实现企业战略”的思想灌输到各个部门,使企业职员提高对财务预算的认识。对于中小企业来说,财务预算管理实施之前,首先要分析企业资源,并进行市场调研,从而确定企业的长远发展战略,在此基础上科学合理的编制各个阶段的财务预算。财务预算要经得起市场检验才是成功的预算,销售预算是企业预算的基础,而市场决定了销售预算,所以,只有掌握销售情况,才能进行财务预算编制,才能确定预计销售计划。需要注意的是,市场瞬息变化,企业制定的预算指标必须有一定的弹性,才能减少风险。
(二)细化预算,明确目标,确保财务预算编制的科学化
在中小企业中,要想实现财务预算编制的科学化,必须要细化预算,明确目标。企业的战略目标主要体现在预算目标上,预算目标就是讲企业战略目标展现出来,因此预算目标的确定要与不同管理层相适应,从而使不同的管理层发挥财务预算的作用。对于财务预算目标有影响的内容、业务、事项,都需要以货币形式体现出来,其他计量形式仅仅作为辅助的作用。另外,充分考虑国家法规法律、政策、收入、成本费用、市场等因素的影响,确保财务预算的完整性,规避各种因素带来的风险。同时采用先进的分析方法和市场调研方法进行预算和预测。预算的细分有利于明确预算的各个指标的联系,确保各个指标之间不冲突,实现预算体系的完整。
(三)采取分级细化的方式,加强执行和控制财务预算管理
中小型企业在实施预算的过程中,必须要落实好预算的责任问题,通过层层分解预算目标,从而明确单位目标。首先要建立二级预算,对企业进行流程再造和组织再造。其次,明确各个环节、各个层次在执行预算目标中的奖励标准及惩罚标准。最后对实施预算过程进行信息反馈,从而掌握预算执行的效果,及早发现存在的问题,找出出现问题的具体环节,分析问题的原因,最后找出解决的对策。
(四)完善财务预算管理的考核机制和激励机制
在中小型企业中,需要逐步建立并完善考核机制和激励机制。激励机制既要体现职员创造的企业价值,同时强调企业的长远发展目标,还要综合考虑企业的文化背景。与此同时,激励机制还要调动职员的积极性。奖惩制度是否得到严格执行,决定了财务预算的执行结果,所以,企业应当借鉴有效的、合理的、公正的奖惩制度,并整合成适合企业实际情况的奖惩制度。
三、结语
中小型企业应对金融危机的财务预算管理措施主要体现为四点,第一点是树立财务预算管理新思想。企业要重视相关职员的培训,使企业职员对财务预算有新的认识,同时将“财务预算管理有利于实现企业战略”的思想灌输到各个部门,使企业职员提高对财务预算的认识。第二点是细化预算,明确目标,确保财务预算编制的科学化。第三点是采取分级细化的方式,加强执行和控制财务预算管理。通过层层分解预算目标,从而明确单位目标。第四点是完善财务预算管理的考核机制和激励机制。借鉴有效的、合理的、公正的奖惩制度的同时,将其整合成适合企业实际情况的奖惩制度。中小型企业的财务预算管理并不是简单的事情,需要全体职员的共同努力,在不断的实践中总结经验,不断进步。
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电力工程预算的重要性在企业工程项目的各个阶段都有所体现,它对工程设计、质量管理、资金监督管理、造价管理都着重大作用,因此完善电力工程预算编制工作已成为当前电力企业的重点改革方向。下面是读文网小编为大家整理的电力工程预算论文,供大家参考。
1 前言
预算管理在电力工程企业中是其财务管理重要的一个环节, 电力工程的预算编制涵盖在整个电力企业工程每一个阶段的各项活动过程中,因此,在电力企业中对工程的预算编制与管理有效的监督与控制, 对实现电力企业的工程目标具有至关重要的作用。 本文对电力工程的预算编制相关完善措施进行分析。
2 电力工程的预算编制概念
电力企业在开展工程项目的竞价招标过程中, 预算编制在当中处于关键性地位,同时也是企业发展的重要基础,电力工程的预算体系如果有缺陷, 就会对企业的未来发展前景产生不良影响。 电力工程具有规模大、技术要求高及投资成本大等特点,所以其工作的难度也相对较大,倘若在各个环节当中预算编制的程序缺乏科学性与系统性, 并且缺乏系统的管理标准,这样就会使企业决策者难以将工程项目准备工作做好。因此,电力企业必须逐步完善其工程预算编制体系,并把这个科学系统的体系应用到工程项目各个环节当中, 实施有效的监督管理。
3 电力工程预算编制当中存在的问题
3.1 电力工程的预算编制与实际脱离
在我国现有企业预编系统中, 大部分都是按照电力事业相关部门所制定的规章制度来编制的, 对预算编制的体系进行详细的分析可以看出,在现有的预算编制体系中,存在重视预算概算而轻视对资金管理的现象, 使得预算体系难以给企业做出科学合理的决策,无法对工程造价进行有效的管控;从其内容方面可以看出, 即使当前的预算编制体系内容非常详细,各种费用都能够详细的罗列出来,但是计算费用的规则却相对复杂,此外,一些编制人员对于国家所颁发的政策没有进行深入解读,需要进行各种调整,造成编制出来的体系无法与实际情况相结合,导致费用的预算缺乏科学合理性,就会频繁发生缺漏或者重复计算的情况。 从其方法上面可以看出,编制人员在编制预算的过程中,往往会忘记将资金管理纳入其中,只按照设计阶段的预算、估算与概算进行编制,使得在编制环节中出现本本主义,通过仔细的分析,可以发现,这样的预算编制方法是一种与实际严重脱离的造价预算方法,并且由于这种方法所采取的是先估算、再预算的方式,对工程造价的管理原则视而不见,就会使电力企业的预算编制出现极大的漏洞。
3.2 没有完善的资金监管体系
在现阶段中, 电力工程的预算编制一般是编制人员在编制完成之后,向相关的审批部门上交,而编制人员只要根据审批部门的相关要求来开展编制, 并在编制完成之后就不需要考核编制体系是不是能够达到企业的要求, 所以在这样的体制下所编制出来的预算体系就缺乏有效的控制与约束作用。在预算文件编制完成之后,并将其应用到实际的工作中去,很难准确的预算资金支出是否超出预算之外, 只有在项目工程建设完善之后才可以有效的验证, 电力工程的造价超出预算问题也得到有效的补救,除此之外,企业的预算体系和财务会计在投资的成本问题上没有达到意见统一, 就会使得财务会计的资金监管体系崩溃, 无法对其成本费用等起到有效的监管作用。
4 电力工程预算编制的完善对策
4.1 采取量价分离的方法实施电力工程的预算编制
电力工程中, 对工程的造价进行有效的管理是企业发展的关键环节,企业要用辩证思路去思考工程造价,工程造价作为一个整体,包含的内容多方多面,比如“量”与“价”,“量”是指在整个工程的项目中付出的劳动总合;而“价”是指在工程项目当中每一项消耗物品的价格, 包括人工劳动与设备材料台班价。 这里指的量价分离主要是建立在“量”的基础上,并且是相对不变的,而“价”在有波动变化状态下,根据政府所发布的统一标准进行执行,明确消耗的定额,选择合适的计算工程费用手段。 当设计方案完成之后,就仅需按照设计的图纸所标注的“量”实行项目施工,这样就可以有效的完善电力工程预算编制。 由此可知,要想使电力工程的预算处在正常的允许范围内, 就要对施工阶段每一项消耗的单价与实际结算的单价控制在基本持平的状态, 只有这样才可以有效的保证预算超标的情况得以控制, 同时要求编制工作人员要事先对市场调查做好准备,采取科学的计算方法与消耗定额的总消耗量,根据当地实际市场价格制定电力工程的预算费用。在当前发展的新形势下, 对工程的预算编制进行管理成为电力企业重点改革的对象,而量价分离方法出现与应用,能够进一步完善电力工程的预算编制,通常情况下,就是通过实物法对施工预算工作进行辅助, 而编制人员要对市场的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查,把施工预算图整洁的展现出来, 从而在一定程度上防止发生单价预算和当地市场的价格偏差大的现象, 保证电力企业各个工程项目中一些不必要预算的项目得到有效控制,减少工程的预算费用,进而提高企业发展的经济效益。
4.2 控制预算与结算之间的误差幅度
根据电力工程在安装建设过程的成本投资与其计算方法,我们知道,要想更准确预算好电力工程相关的投资成本,其关键就是对本地区市场的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查。 在项目的安装过程中,每一个工作人员的施工时间与机械材料台班数一般是固定不变的, 而企业在经营生产过程所需要支出的各种费用和经营利润、 税金等都是以基本的直接费用作为基础, 加上税率及费率是国家统一颁布的标准,在这里也是处于相对不变状态,并且这两种不变的项目在同一个工程中, 其在一定时间内并不会受到市场的变化影响。 但是就电力工程的相关项目来说,特别是规模大,并且工期长的一些大型电力工程项目而言, 采取现阶段的预算方法已经不能对跨度过大、过久的项目做出有效的预算,所以当前的预算手段与时代逐渐脱轨,无法跟上市场的变化。 所以,当前最关键的做法就是对本地的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查,分析出正确的工程项目预算费用,从而保证实际结算与工程预算处在正常的允许范围内。
4.3 加强电力工程的预算编制人员培训
电力企业对于国家所发布的相关预算编制政策必须深入解读,并开展全面调查研究工作,应用先进的技术手段开展电力工程的预算编制工作,使得企业预算更全面与规范。 而对于预算编制的工作人员来说,其在实际的编制过程中,必须充分认识到:①要进行深入全面的市场调查与研究,掌握施工过程当中每一个环节与步骤,对施工的进度有一个体系的了解,并在实际的工作中不断的学习新知识, 对电力工程领域的相关消息要及时吸收与掌握, 不断提升自身的业务知识与专业水平;②对于企业来说,电力工程的预算编制对企业发展前景与经济效益存在一定的影响力,所以在编制的过程当中,不但要与实际情况相结合,还要对套用定额做好仔细的记录,做好了这两项工作,不但可以减少企业的经济损失,还能防止对社会造成不利影响。 除此之外,预算具有预测企业的投资合理与否的作用,所以编制工作人员必须根据现阶段市场的调查结果,充分掌握编制的要点,把握每一项工程的投资成本,从而使得电力工程的预算编制工程进一步完善,提高企业的经济效益。
5 结束语
综上所述,电力工程中,由于其规模较大、对技术的要求较高、工作的环节较多并且相对较为复杂,因此,在其预算管理工作中,必须按照电力建设的程序开展工作,并严格按照规章制度来办事。 在预算编制的工作上,找出当前电力工程的预算编制当中存在的问题,积极探讨解决的对策,从各方面做好电力工程的预算编制管理工作,从而达到预期目标,保证企业的经营目的得以实现,进而提高企业的经济效益与社会效益。
摘要:做好电力工程的预算编制工作对于工作人员进行造价分析和管理起到一定的促进作用。工程造价的科学管理不仅可以缩短电力工程的工作周期,还可以提升工作效率。但是,在实际的电力工程造价中,由于受到预算编制的影响,使得工程造价存在误差,造成资金浪费的现象比较严重。因此,本文中,笔者主要对电力工程预算编制工作对工程造价的影响情况进行详细地分析和探讨,并且根据已有的问题提出相关的解决措施,仅供参考。
关键词:电力工程;预算编制;工程造价;影响;对策
电力工程在进行之前,相关的管理人员需要根据工程的整体特点制定工程造价预算。如果工程预算制定的方式不科学,或者是受到一些主、客观因素的制约,就会严重地影响到电力工程造价。电力工程造价需要考虑的环节众多,包括电力资源的开发、电力资源的输送以及电力设施的建设等方面。可见电力工程预算编制工作不仅要对工作人员的素质提出较高的要求,还需要工作人员对电力市场的发展现状进行全面地调查分析。
1电力工程预算与工程造价的联系
电力工程预算,顾名思义就是指落实整个电力工程具体程序时,根据相关文件的规定,并且依照国家规定的造价定额等内容制定的工程建设费用标准。通常情况下,电力工程预算主要表现在经济上。预算编制工作会涉及到资金投入的相关分配以及各类核算工作。预算质量的好坏直接影响到工程造价。另外,从电力工程建设管理方面上看,预算编制还直接关系到风险投资的稳定性。预算编制工作质量高,投资风险相对较小,反之则不然。可见,电力工程预算和工程造价之间存在着密切的联系。
2电力工程预算中的问题
2.1预算方法的滞后性
现如今,随着社会经济和科技的高速发展,一些新型的技术和工艺被不断应用。但是,由于电力工程的预算工作往往存在着静态的特点,定额换算的情况比较常见。因此,造价预算的滞后性比较明显。另外,在实际的造价预算工作中,经常会出现代表性缺失的现象。这一问题严重地阻碍了计算的精准度,造成严重的误差。
2.2电力工程预算缺乏系统性
从目前我国电力工程预算工程的发展现状中可以看出,多数的管理方法还处于相对比较低级的管理模式中。也就是说,很多管理人员的全局概念严重缺失。不仅如此,工程造价只是对电力工程建设的前期特点进行预算,忽视了其他阶段的预算。有些预算工作存在着一定的盲目性和局部性,严重地影响到电力工程造价的总体质量和效果。
2.3电力工程设计变更的随意性
对于一些电力工程来说,在实际的工作中,实现设定的工程计划可能会出现一定的变更情况。由于工程造价要在电力工程建设之前完成,一旦设计有变就需要重新进行预算编制。所以说,在调整工程设计图纸的过程中,原有的工程造价和实际的造价之间存在着差异性。可见,电力工程设计本身存在的变更性也是影响工程造价的重要因素。
2.4工程招标和设计制度不够完善
对于一些电力工程的建设来说,在工程施工之前需要进行招标工作。但是由于受到主观和客观因素的影响,招标制度的贯彻程度不彻底,或者是严重缺乏科学规范的管理措施。有些招标方案只是最大限度地满足经济性,降低成本。但是在实际的电力工程建设质量上存在着严重地缺陷问题。不仅如此,成本和所用材料虚报的现象也比较明显。工程造价直接受到影响。
3落实电力工程预算编制工作的主要措施
3.1对电力工程施工情况进行调查
为了对电力工程施工情况进行明确,管理人员需要对电力工程现场的相关情况进行了解,而且还需要不断研究科学的施工方式。其中,电力工程对于电力设备、测量仪器等方面的需求都是影响工程造价的重要因素。另外,电力工程的施工环境,各种电力设备材料的运输方式等方面都应该受到工作人员的高度重视。只有加强对电力工程施工情况进行了解,才能够提升工程造价制定的合理性。
3.2加强工程设计管理
设计方案是保障电力工程顺利施工,避免工程造价有所增加的源头。在加强工程的设计管理工作方面,必须要注意以下几点内容:a.设计图纸前必须要严格勘测工程项目的地理位置,施工现场的地势、地质、地形条件以及对周围环境或农作物的影响都要考虑在设计的范围内;b.根据现场情况,确定施工的线路,尽量绕过风景区或低矮建筑物,为设计定位打好基础;c.结合电力工程的实际情况,协调好变电、电气和线路等专业的配合力度,防止设计出现遗漏或偏差;d.城市的电力工程建设应正确处理施工、排水、城市交通等方面的关系,保证居民的正常生活和工作。
3.3加强审核力度
前期做好工程的概预算编制工作,后续再进行严格的审核,综合分析研究各类经济指标,这样可以减少预算的失误,提高概预算编制的准确性,促进电力工程的经营管理。实际上,审核的内容覆盖着整个施工项目的方方面面,大到配套工程的主体线路部分的管道和线路、工程量、工程设计图纸和施工采用的定额单价指标,小到通信设备、材料单价、运输费用等方面,都要经过一定的审核计算。其中审核管理的方法主要有:全面审核法、重点审核法、分解对比审核法和经验审核法这四种,具体审核操作则正是依据这些方法,对已编制完成的电力工程概预算内容进行完整、合理地审查、核对,以杜绝虚假的编制数据,缩小概算与实际投资的误差,保证概预算编制质量水平,有效控制工程的造价。
3.4提高概预算编制人员的综合素质
电力工程建设具有复杂性、多变性的特征,其工程概预算的编制工作相对来说,也不是简简单单就可以做好的,它需要从事此项工作的人员必须非常耐心、细心、严谨。首先,通过培训学习,熟练掌握概预算方面的专业知识,扩宽工作人员的知识面,提高自身业务能力;其次,不仅要熟悉施工的工艺流程,还需了解与电力工程相关的其他知识,日常多多进行业务交流,积累实践经验,以便更顺利开展概预算的编制业务;另外,还应加强编制人员的职业道德素养,培养他们工作的责任感,全面提升其综合能力水平,保障施工工程的整体质量。
4结论
电力工程作为国家基础设施建设的一个重要项目,其概预算的编制工作是有效控制工程造价,提高电力企业经济效益的必要条件。因此,企业必须要加强电力工程概预算的管理工作,从工程的设计管理、设计方案、审核力度和编制人员的综合素质方面进行改革,以提高工程概预算的准确率,确保概预算编制的质量,合理确定工程造价。
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预算作为一种数量化的管理控制手段,其从产生、发展到现在,始终是一个开放的理论体系,不断吸收先进的管理思想和方法为其所用,在企业管理实践中取得了良好的效果。下面是读文网小编为大家整理的有关财务预算论文,供大家参考。
医院财务预算对医院的发展与各项工作的运行起着至关重要的作用,医院财务预算的原则是以收定支、收支平衡、略有节余。通常情况下,医院的财务预算被划分为两个部分,即财务收入预算、财务支出预算。财务收入预算所包括的内容为药品、医疗收入、财政补助以及其他收入等等;财务支出预算所包括的内容中,除了工资、补助之外,还包括绩效、职工福利、公务支出、药品和卫生材料费用等等,还有临时雇佣人员的工资费用。对于医院收入、支出的财务预算需要按照预算编制原则进行,在该原则的基础上落实财务预算活动,要求医院的一切收支必须要纳入到医院财务预算管理当中,并且要统筹兼顾,合理安排资金,确保能够有效的提升医院的经济效益以及社会效益等。实践表明,在现代市场经济条件之下,医院财务预算管理方面还存在着很多问题,这些问题给医院的发展设置了一定的障碍,因此,找出有效的策略解决这些问题已经成为了现代医院发展中的重要任务,值得医院领导及财务人员思考。
一、市场经济条件下医院财务预算管理中的问题所在
实践表明,在市场经济条件之下,医院财务预算管理中还有一定的问题存在,这些问题主要表现在以下几个方面,即:
(一)财务预算内容不够完善
当前,一些医院在开展财务预算的期间,其预算形式一般较为单一,其所包括的预算项目为医院在医疗、药品和日常支出方面的预算,在预算的内容中,没有将现金流量以及资本性支出涵盖在内。除此之外,一些医院对于财务预算没有严格按照有关部门的规定编制,甚至存在着没有经过卫生行政主管部门审核批准的现象,使得部分医院在财务预算执行的过程中存在着盲目性和随意性。对于部分医院而言,开展财务预算主要是为了敷衍上级部门,最终使得医院财务预算无法将其作用真正的发挥出来,无法促进医院各项工作健康有序的发展。管理流于形式,缺失了足够重视。在整体视角上还没有能够去谋篇布局。当前一些医院的预算管理还没被提升至医院宏观的视角和医院重要的议事日程上来,只是把它单纯作为了财务部门单一的日常工作。财务预算管理制度很难切实健全,甚至将会形同虚设。很多医院缺乏必要的竞争认识,,预算管理并不能够真正被落实,显示出随意和主观的性质。缺乏了资金调配的效率,使医院内在的资源得不到合理的调配。
(二)财务预算体系不健全,管理制度不足
一些医院在财务预算上存在问题,主要在于没有对财务预算实施体系化管理,在没有健全的财务预算管理组织的基础上运行财务预算,就会导致各项相关业务难以衔接。医院的财务预算管理工作中,经财务部门汇总,然后上报给医院领导审核,之后具体实施。但是,医院的预算工作要全面展开,就需要财务部门根据医院管理实际,争取医院领导的支持、医院行政后勤职能科室以及全院临床医技科室等部门共同合作。为此,如果医院要更好的发展,建立健全完善的财务预算体系和管理制度是非常必要的,这也是保证医院各项工作能够健康发展的重要依据。财务预算被设定了很大的局限,并不能发挥出自身的实效。有些医院设定了很窄的财务范围,仅仅局限在平常的预算支出,忽略了认真去监管医院中的现金流。编制预算表格也偏重考虑怎么去交差,没有全面统筹来考虑。有些区域医院仍沿用着习惯性的基数法去测算,或者变动增减量来预算。落后且单一的步骤并不能适应眼前不断进步的预算形势。只有参照了现有的真实情况来编排更灵活的预算,善于去采纳滚动性的或者富于弹性的预算,才会提高实效。
(三)预算编制方式欠缺科学性
实践表明,部分医院财务预算编制方法欠缺科学性,在编制过程中,所采用预算模式是以上年的完成数为基数,加上增长率。运用这种编制方式的缺点在于,由于存在弹性不足的问题,而无法通过绩效预算或者滚动预算等进行预算编制工作。尽管部分医院采用了较为科学的编制方法,但是在具体操作中体现为执行力不足,编制工作的作用无法真正的发挥出来。
二、市场经济下的医院财务预算的管理策略
(一)将医院全面财务预算管理观念树立起来
医院可以定期地开展培训,全体员工都接受培训,让全体员工树立一切从节约出发的思想,并且还需要树立起参与市场竞争的意识,从而全面开展预算管理工作。医院要开展全面预算工作,需要将医院的各种资源都充分地利用起来,对于有限的资源以优化配置,以实现医院的各项发展目标,使得医院的核心竞争力有所提升。在此基础上,还要从医院的运行实际出发,将财务预算编制制度建立起来,实现医院财务预算的科学化全面管理,以提升医院各项资源的有效利用率,从而推动医院财务预算朝着科学化的方向发展,为人民群众提供更为优质、高效的服务,从而解决广大人民群众看病难的需求。
(二)建立健全预算管理体系
要确保医院的财务预算工作能够更加有效的实施,建立预算管理委员会展开全面的预算管理工作是必不可少的。在这一过程中,需要设立相应的财务预算管理部门以及审计人员参与,使全院各部门相互配合、相互合作来完成医院财务预算编制工作。此外,还要改变财务预算的传统编制方式,根据医院财务管理的实际运行状况积极地探索新的预算编制方式。比如,医院采用零基预算方式,以零作为预算基础对财务预算进行编制,其中不包括会计运行期间所存在的各项收支指标,将所有预算从零出发,从而将医院的各项预算指标确定下来,最终有效的完成医院的收入与支出预算工作,并且将预算编制工作的作用完全的发挥出来,从而不断的促进医院经济的发展,提升其经济收益。
(三)完善医院财务预算编制、审批以及考核制度
医院在财务预算编制方面,需要确保财务预算编制符合医院的整体发展要求,并且能够有效的优化整合资源,确保医院财务预算有效的实施,并且能够确保医院占据着良好的竞争优势,保证医院能够可持续性的发展;同时,还需要估计医院各个科室与员工的实际工作水平与工作能力,对于各项收支指标的确定需要在分析计算后确定下来,并且在预算的过程中,还需要结合滚动预算的方式制定年度计划,确保在全面协调、以收定支以及统筹兼顾的原则基础之上,有效的编制医院财务预算报告。另外,医院预算管理委员会还需要将医院财务制度要求作为重要的依据,对财务预算的各贰反对票进行严格审核,将财务预算工作有效的纳入到医院业绩考核体系当中,同时财务部门应加强和医院各部门之间的联系,明确医院内部的各个部门经济支出和收入指标,从而为医院财务预算编制与审批、考评制度的完善创建良好的环境。
三、结束语
本文从两个大的方面着手,一方面市场经济条件下医院财务管理中问题所在,另一方面市场经济下的医院财务预算的管理策略分析。从分析中明确了市场经济条件下,医院财务管理中存在着财务预算内容不够完善以及财务预算体系不健全,管理制度不足等方面的问题,这些问题的存在,严重的影响医院的运行。众所周知,对于任何企业而言,资金预算都是不可缺少的一部分,如果预算编制工作不够合理,那么必将给该企业的发展带来消极的影响,医院的发展也不例外。一旦医院内财务经济预算编制工作不到位,并且欠缺合理性,那么将导致医院内部的编制工作无法有效的完成,影响医院内部经济收入,阻碍医院的有效发展。因此,找出有效的管理策略管理医院的财务预算工作是非常必要的。
一、企业管理机制下财务预算管理创新的必要性
(一)有助于企业财务管理战略的实施
实行企业长期战略发展,需要编制有计划、有步骤的全面预算规划,创新管理思想,全面进行企业财务预算管理,将企业的长期战略规划和短期经营进行有机结合,并予以具体化,发挥预算管理的实际作用。企业战略管理的实施,有助于帮助各部门明确自己的职责,激励职工的积极性,实现共同奋斗,为促进企业发展的最终目标而努力。
(二)有助于企业财务管理制度的建立
建立一套严格而规范的预算管理制度,就要将企业的各个项目进行有机统一的结合,而不仅仅是单纯往来账项数量的简单罗列,这就要求企业建立健全的财务管理制度。财务部门对于有关企业财务、业务、市场等方面信息进行收集整理,利用科学的分析方法对于不同情况下财务预算项目和实际资料进行对照、清点,从而实现预算偏差的确定,并分析差异原因。如果差异原因显示是企业外部原因,就要对外部业务往来的监管落实力度;如果是企业内部因素造成则需要讨论是否是由于企业财务管理制度的不完善或者是企业内部控制制度的执行力不够,只有将造成偏差的相关信息进行责任反馈,才能及时的发现问题、解决问题。只有及时进行修订和完善企业内控制度,才能消除财务管理中存在的瑕疵,将企业预算偏差降到最低,保证企业经济活动符合各方面要求。预算制度的建立是公司进行决策、执行和分离权进行适度分离的重要体现,对于管理企业预算、审计、监事方面的工作都有好的监督。
(三)有助于企业运营机制的合理平衡
财务管理的制度建立,可以有效协调企业财务部门的工作内容和责任,将权责进行划分,可以提高企业财务管理的工作效率,将工作流程进行合理化。预算管理的创新可以保证企业进行计划预算时,合理进行资源综合配置,实现企业战略化目标,将企业资源进行最优利用。
(四)有助于企业现代化管理的风险防范
财务预算要考虑的不仅仅是利润,还要重视现金的流通,即往来账项,企业业务的流通中,往来账项的确定性与到期债务之间的关系要进行预算,通过对往来账项进行风险评估,避免企业财务风险的增加,从而有效保证企业正常的经济运营。
(五)有助于企业绩效考核和评判的落实
考核企业单位部门的预算指标完成状态,可以将实际和预算进行对比,通过对比实际与预算的偏差,找出产生这种偏差的原因,并将责任划分到个人,根据制定的经济责任制,评价职工在预算期的工作业绩或经营业绩,将奖惩分明的政策贯彻落实。
二、企业管理机制下财务预算管理创新的策略
为了创新财务预算管理,促进企业平衡长期的发展,还是要从根本上进行完善,充分发挥企业管理机制中的全面性,就要从实践中获取灵感,总结经验进行完善管理。首先,以企业战略为导向,加强企业财务预算管理意识。企业财务预算管理不仅是一项管理制度,更是一个企业运营的战略举措。这一战略意识的重视首先需要企业领导人亲自掌控,再配合企业各级职员的重视和参与,积极参与团体企业财务预算管理培训,多办一些交流会进行活动,为落实企业财务预算管理更多地收集资料、信息。通过了解市场动态,行业前景以及各种资本市场等先进管理理念,摆脱传统思维定式,对财务预算管理进行优化创新。只有全面提升对企业财务预算的管理意识,才能更好地实现企业财务预算管理。其次,以内部控制为主体,建立企业财务预算的管理制度。高效的预算管理是实现经营过程实时控制的必要手段,是通过建立企业决策层、企业管理控制层以及核算操作层来执行透明化的管理和动态监控,不断促进企业在控制力和决策力的稳步提升。企业财务预算内容不仅包括最符合需求的利润预算,还包括现金收支预算、资本收支预算、负载预算等,因此,在各大财务预算项的管理中,内部控制机制的建立是相当必要的。最后,以企业利益为前提,培养预算管理储备人才。企业的管理少不了人才的利用,而企业财务预算管理更不能少了预算管理型技术人才。实际工作中,企业内部员工中由于“关系户”的存在,很多岗位职员都不一定具备相应的岗位职能,或者说没有能完全胜任某项岗位的专业技能,这无疑给企业运营造成一定的影响。因此,企业首先要敢于打破这种人员招募形式,更加公平公正的进行专业人才的招募,及时引进高素质的财务管理人才,保证招募到的人才是适应企业岗位需求的专业技术人才;其次,要加强企业内部财务管理职员的专业技能和专业素养;最后,要加强企业人才的管理工作,人才的内部培养为企业财务预算管理做好的人才的储备,就要通过明确合理的考核指标、奖惩制度来规范管理人才,实现人才的监督管理。
三、结束语
随着市场经济的发展,企业市场竞争在逐渐加剧,企业对资金和成本的管理越来越重视,企业对财务管理的加强,是提升企业整体实力的重要手段。总的来说,要对企业财务预算管理进行创新,首先需要提升企业全体职工对于加强企业财务预算管理的管理意识,并完善企业财务管理机制的建立,通过制定相关管理制度,对财务管理人员提出职责要求并要求落实,保证企业财务预算的全面、有效性。
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近年来,随着我国社会的不断发展,我国工程项目的预算管理方式也发生了很大的变化。预算管理是工程项目施工单位内部管理的重要组成部分。下面是读文网小编为大家整理的项目预算管理论文,供大家参考。
一、预算管理内容及其必要性
任何企业从事生产活动其最终目的是为了获得收益。施工企业在项目施工过程中,以预算管理为基准,遵循“以收定支”的原则,对施工项目全过程进行预算,便于加强项目各个环节的控制和监督,节省不必要的成本,通过对各个环节的管理可以从细节上减少开支,同时在施工项目质量上也做好监督工作,使施工项目各个指标符合要求,严把项目质量关,从而在保质完成项目时节省了大量的成本,增加了施工企业收益,提供了利润。
二、公路施工项目预算管理中存在的问题
目前公路施工企业虽已开展施工项目预算管理工作,但工作成效甚微,不能满足公路施工企业预算管理的需要,在预算管理中问题较多,如下就施工企业项目预算管理中普遍存在的一些问题进行分析。
1、公路项目预算意识不强
预算意识不强主要分为两个方面:一是领导的重视度不够,二是员工意识不强。预算管理的目的是为了对企业收入与成本进行控制,提供企业管理水平。但现实中公路施工企业对预算管理认识不够,尤其是资金预算管理,公司虽有编制资金预算管理的想法,但公司领导迟迟没有公司制度上的约束机制,预算管理形同虚设,预算编制人员预算积极性不高,填制预算信息时具有很大的随意性,责任心不强,不能如实反映企业资金收入和使用情况,单纯为了编预算,没有把预算与企业现状有效地结合在一起以发挥预算的真正作用。
2、项目预算参与度不高
部门间脱节公路施工企业多数员工认为预算管理是企业财务部门的职责,与所处的业务部门没有关联,导致编制项目预算只是财务部门进行编制,而其它资金收支业务部门并不参与。财务部门在编制资金预算时单纯依据公司每月的财务报表数据进行填写,并不考虑企业应付账款、到期承兑等资金支出和应收账款回收等资金收入等,财务部门与业务部门的脱节和预算编制的孤立性,必然会导致预算的不真实。
3、预算编制与公路实际情况不符,缺乏实用性
部分公路施工企业预算编制人员往往为了应付领导安排的预算编制任务,在预算编制上并未认真考虑企业有关指标情况,并未与企业经济发展战略目标相结合,只关注企业短期目标,没有从长远角度考虑如何为企业战略目标服务,也没有考虑企业在不同环境下进行项目施工资金收支的变动,没有实地进行考察,只是借鉴企业上月和上年度资金使用情况或直接套用其它企业预算管理思路,这种预算必然与企业实际项目施工情况脱节,缺乏客观性和可用性,其预算结果必然不能为企业预算管理提供帮助。
4、预算监督和奖罚力度不够
预算如何监督和处罚,大多数公路施工企业并未做出具体规定,即使做出规定也不符合企业实际情况。预算监督是对公路企业在项目施工过程中具体执行情况进行考核,并纠正其违规行为。但公路施工企业在项目预算管理中,监督不力是普遍存在的问题,具体表现在没有详细的监督手段,监督手段的缺乏必然会使公路施工企业在项目预算管理中奖罚没有依据,考核随意性大,考核主观性强,通过考核不能真正保障项目预算管理的实施。加上预算管理并未落实相关人员的责任,必然会使项目预算管理监督乏力、奖惩不公问题时有发生。
三、加强公路施工项目预算管理的建议
针对上述公路企业在项目施工预算管理过程中存在的问题,提出如下建议。
1、财务部门做好预算编制工作
公路企业财务部门应根据企业项目特点,结合现金流量表,在预算编制上应该从投资活动、筹资活动和经营活动三个方面进行编制,并在各类活动中进一步细化,如在经营活动中,要列出营业收入、营业支出、营业外收入、营业外支出及其它活动收入和支出;同时通过细化不仅可以使各业务部门根据本部门资金使用和收入情况进行汇报,而且可以有针对性地对预算与实际差异较大的明细账进行关注,列出差异原因并提出解决方案,便于更全面地掌握企业项目资金使用情况。此外,预算编制应遵循收支平衡的原则,在编制过程中应以项目款回收、项目成本及产生的费用作为重点。
2、提高对公路项目预算管理的认识
要强化公路施工企业对预算管理的认识,首先应让领导意识到预算管理的重要性,财务部门应及早进行预算编制,并结合成功与失败案例对单位领导灌输预算管理的重要性。单位领导要有责任意识,主动了解关于预算管理相关知识,积极向预算管理较为成功的企业学习预算管理经验。此外,作为员工应对企业负责,要提高对预算管理的重视程度,兢兢业业地做好领导安排的预算管理工作。
3、全员参与预算管理
要做到全员参与预算管理,一方面需要财务部门制定切实可行的预算管理办法,将各业务部门职责以制度的形式确定下来,要落实到每个人,在具体执行方案应遵循就简原则,便于各业务部门开展预算工作;另一方面单位领导应该积极支持预算管理工作,发挥带头作用;各业务部门应严格按照预算管理要求进行操作。为了调动各业务部门参与预算管理的主动性,各业务部门应针对本部门资金收支情况由具体业务人员向本部门领导汇报下月资金收支情况,由部门领导审阅后上报给预算编制人员,财务部门每月应定期召开预算例会,由企业领导主持,根据各业务部门上报资金收支情况,最终决定各业务部门资金使用计划,并签字确认。之后预算编制人员根据例会内容列出各业务部门资金使用计划,并报企业领导审阅同意后下分到各业务部门,从而真正达到全员参与的目的。
4、完善公路施工项目预算考核和奖罚机制
考核应与各业务部门预算与实际差异情况来决定,在考核操作上可以实行百分制,当业务部门超过规定的差异比时,每多一个百分点可以扣减一分,不按规定执行扣减三分,年底进行综合考核,考核可以取月均值,当低于一定幅度时对各业务部门进行奖金的抵扣,最终责任人奖金处罚由各部门领导自行决定,不仅操作上更加灵活,而且赋予了各业务部门自主权,便于考核工作和奖罚机制的实施。
5、提高项目预算的实用性
公路施工企业进行项目预算管理要有实用性,必须考虑企业的实际情况。企业应认真分析本企业所面临客观环境的变化,确定可测算的预算指标。同时要对项目施工的场地进行考查,了解当地材料、设备价格和人工成本,建立突发预算外支出处理机制;同时在借鉴其它企业成功预算管理经验基础上,要进行吸收、消化,有创新地融入到本企业预算管理活动中,与本企业实际情况结合,从而真正达到为企业项目顺利完工提供保障的目的。
四、结语
公路施工企业要在激烈的市场环境中求得生存,就应该对实施的项目进行预算管理,针对项目预算管理中的问题不断完善预算管理,企业领导要提高预算认识,动员全员参与,落实责任,做好考核和奖罚工作,才能真正发挥项目预算管理的应有的作用。
一、基建工程项目预算管理的应用
1.1基建项目预算管理的编制
预算目标是预算编制的依据,预算目标是通过预算编制实现的。项目预算目标要结合其所处的内部环境与外部环境的具体情况来确定,所以企业预算目标是随着企业的发展变化而不断变化的,不同发展阶段有着不同的目标。在实施预算管理时,首先要确定预算目标,才能在预算编制过程中起到指导和约束作用。作为一个企业,它的战略发展目标是在预算目标的成本预算中来得以体现的。在预算过程中,要把企业的发展战略目标作为目标方向,对年度目标做出确定。预算的编制范围主要包括:利润、收入、项目执行成本、执行期间费用的预算,经营活动现金流量、投资活动现金流量及筹资活动现金流量等现金流量的预算。人工费用、机械费用和损耗、耗材等是工程成本预算的主要内容。
1.2基建项目预算工作的执行
预算目标的实现与否是由预算执行情况来确定的。在预算管理过程中,大多数人会把预算管理当作是预算的执行,这样的误认虽然把预算执行的主体思想给体现出来,但对预算执行以外的环节却忽视了。当市场价格波动或外界条件发生变化时,预算的编制、执行、控制、考核也会随之发生变化,因为它是一个循环往复的动态管理过程,因此,要对预算执行做出相关调整,以便达到预算执行的真正含义。具体调整措施如下:
1.2.1建立预算执行责任制度。严格贯彻执行项目管理小组制定的相关预算制度,在工作中,对于各部门的职能与职责要有明确的规定,并制定出严格的考核奖惩制度。另外,还需加强对月度编制的管控,以保证年度预算指标的全面完成。
1.2.2建立检查和审计制度。项目部对预算执行情况要制定监督制度和反馈制度,以便保证预算执行的落实。在检查过程中如果发现预算执行有问题,要及时通过书面形式将问题反馈给有关部门,如财务部、经营部、采购部等,同时,其他相关部门要协同财务部做好预算执行情况检查工作,如果检查出预算执行情况有不足之处,要及时指出并给予纠正。
1.2.3建立预算调整制度。预算是公司在一年之初做出的全面经营活动的一种策划和安排,随着经营活动的不断发展变化,预算在执行过程中会因企业内部的一些微调而发生变化。因此,为了保证预算执行在企业中的有效性,公司必须要对预算工作制定出一套动态的管理办法,即在预算的执行中,对于预算执行结果与预算目标不符的情况,通过分析研究,找出二者不符的原因,并及时地向财务部汇报,经财务部审批后,才能对预算做出调整,同时,对于项目部而言,他们才能够尽早地采取措施,避免预算执行结果与预算不符现象的发生,使全年预算总体目标的实现得到保障。
1.2.4建立预算控制的反馈制度。为了使预算得到有效的控制,需要在预算执行过程中建立反馈制度。依照财务月度核算的惯例,定期把书面反馈收集起来,其周期是一个月,即每月底通过一份书面反馈报告的形式,由项目部递呈给财务部,同时对下月的预算工作做出准备,即预算工作中出现问题的应对措施等。
1.3基建项目预算管理执行结果的考评
对预算执行效果进行考察和奖惩是做好预算工作的关键,对预算结果没有考察,就不能很好地开展预算工作,对预算的管理就更无从谈起。考评中要把预算开展效果和工作人员的经济效益联系在一起,对他们进行严格的奖惩,这样才能从根本上把员工的利益和企业的利益联系在一起,最大程度激发工作人员的主动性和创造性。
1.3.1动态考案和综合考案向结合。动态考察是对工程的构建过程展开的考察,是对预算在施工过程中开展的效果和预算具体情况之间差别进行的比较和整理。对这些差别进行比较得越早,对预算开展情况所做的调整就越有效,也就越能确保预算目的的完成。动态考察侧重的是问题反应的及时,处理的完善,和施工过程同步进行;综合考察则是在一个施工周期结束之后,对整个工程做出评价,其主要内容是企业内部不同部门的任务完成情况;其主要考察指标是各部门投入的成本、收回的收益和获得的利润等内容,这是工程完工后进行的不同步考察。动态考察是对施工过程进行调整的主要方式,和完工后的综合考察是互相促进的。它们一起对体系调整施加自己的影响。
1.3.2管理考察和绩效考察相结合。管理考察是根据管理标准做出的对比,对项目部下属的各部门展开考察,这个方面的考察主观性较大,所以有很大的弹性空间;绩效考察是对绩效标准的考察,对项目部施工效果展开考察,这些效果都是数量化的,任何一个方面的考察都会对照一定的分数,比较客观。所以,在对项目展开考察的时候,管理和绩效两个方面的考察比例是不一样的,通常情况下,管理会占据五分之一的比例,而绩效会占据五分之四。这样的考察就会同时照顾管理和绩效两个方面的效果,让考察更加公正科学。
二、结语
总体来说,XX基建公司根据公司的发展情况和长期积累的管理经验制定的工程项目预算管理的评定和考评制定,对于全面提高项目质量和防止出现亏损、工程事故、工程延期等方法起到了非常明显的作用。但是在实际操作中仍然存在对基建工程预算管理认识不到位、被传统的管理模式锁干扰、预算的调整不够灵活、考评执行力差等实际问题,这需要从思想上和制度不去断进行创新,才能把基建工程项目预算管理的作用发挥到极限。
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