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近年来,文化部提出的群众文化四基建设——基本阵地、基本队伍、基本活动内容、基本活动方式——这一科学命题,是新时期群众文化新的历史任务。“基本阵地建设”旨在解决群众文化的物质基础,“基本队伍建设”力图在人员素质等构成因素方面实现突破,“基本活动内容建设”则强调了群众文化的主体性质,“基本活动方式建设”揭示出了群众文化的创新问题。很显然,“四基建设”这一宏大命题突出了群众文化内部各要素的突变。这一突变是符合全全面建设小康社会的内在要求的,因为它强调了对群众文化本质需求的满足,把人民群众对文化权利的实现作为了最基本的任务,这就为人民群众实现文化小康提供了条件。全面建设小康社会的时代主题,对建设群众文化提出了更高的要求,群众文化四基建设的内涵和战略意义也必将更加凸显出来。基本阵地建设通过地方财政可以得到解决,基本活动内容和基本活动方式的创新,很大程度上还得依赖于基本队伍建设的成效。因此,群众文化的人员队伍建设就显现出相当的份量。本文现就群众文化基本队伍建设的相关问题谈些粗浅的看法。
目前基层文化建设中使用频率最高的莫过于“社区文化”,其政策依据是“城市发展社区文化,农村发展乡镇文化”。社区文化作为城市化战略在文化层面的内容,往往被提得很响,社区文化的队伍建设也就相应受到关注。而农村的文化队伍建设似乎远没有社区那样迫切,还处在自在阶段。至少在认识和建设理念上与社区相比还存在一定距离。很明显,这种城乡文化差别不符合全面建设小康社会的内在要求。
社会学观点告诉我们,社区按人口密度、经济活动性质等标准分为农村社区和城市社区两大范畴。沿着这样的思路,社区文化也可分为农村社区文化和城市社区文化。具体而言,就是把城市社区队伍建设的要求和内容延伸到农村,模糊城市与农村的差别,在农村实行与城市一样的社区队伍建设,即农村社区队伍建设。这种认识和理念是十分必要的,因为抓住了城乡文化基本队伍建设的同一性,就为解除“城乡文化二元对立”找到了新的思路。我们知道,社区文化有这样的特点:以社区为依托,以群众文化为主体内容,它的各要素在群众文化的影响下向社会主义的主文化认同。也就是说,社区文化在极短的时间内,已从原来社会学意义的亚文化性质的“社区文化”,实现了向具有主文化性质的新型的“社区文化”的转变。这一本质性转变,意味着社区文化的价值体系是符合人民群众的本质需要的,其队伍建设也符合群众文化队伍建设的价值取向。因此,就群众文化基本队伍建设而言,不应存在城市社区和农村乡镇的区别,就其范围而言,应将农村和城市的文化队伍建设统一在“群众文化队伍建设”的题义之中。
群众文化事业的发展关键在人。在队伍建设上,加强后备力量的培养和各层次在职人员的培训已经成为群众文化事业发展中非常迫切的问题。因此,建议文化部、教育部对文化院校有关资源进行整合、重组,在相关院校开设群众文化或文化管理专业的高等教育和研究生班。在群众文化高层次人才培养上,也应拓宽思路、创新方式,如借鉴中国戏曲学院优秀青年京剧演员研究生班的经验,由相关学校承办,面向群众文化以及文博、图书馆系统的优秀青年专业人员举办长期性的文化管理研究生班。另外,对文艺人才的评价不应仅以职称、学历为标准,而应结合业务技能和业绩综合评价,营造不拘一格评价和使用人才的行业规范和社会氛围,这也是队伍建设尤其是文艺人才脱颖而出的一个重要保证。 30年沧桑,30年巨变,一度单调沉闷的群众文化生活如今逐渐变得丰富多彩,各级政府为此做了大量工作,投入了相当的财力、物力和人力,一直处于边缘的群众文化活动逐渐重归它应有的位置。针对基层文化建设中存在的问题,我们提出如下建议: 提高认识,加强基础设施建设。在全面建设小康社会的新阶段,必须要把更好地保障人民群众基本文化权益与落实人民群众经济权益、政治权益相协调、相统筹,要更加自觉、主动地推进文化大发展大繁荣。充分调动社会力量,逐步建立国家、集体、个人、企业相结合的农村文化建设的多渠道投入体系;采取政府投资、文化帮扶、社会捐助、农民自办等多种方式,逐步形成基层文化设施网络化的格局。各级财政给予群文活动的经费要做到按财政收入的增长比例逐年同步递增,为农村文化的发展提供坚实的经济基础。上级文化部门要把为农村培训文化业务骨干作为自己的工作内容列入计划之中,鼓励和扶持农民自发组建文化社团和演出团队,并加强业务指导。要通过举办各种文化活动,帮助农村搞好文化队伍建设和业务交流。建立农村文化发展的长效机制,开展城市社区与农村结对子,继续大力开展“三下乡”等活动,支持农村文化建设。 注重创新,不断丰富群众文化生活。让先进文化占领农村文化阵地,还要注意文化活动的知识性和趣味性,深化文化特色村创建活动,满足群众的需要。
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检察队伍建设是做好检察工作的重要保证,因此如何建设高素质的检察队伍是一项十分紧迫的任务。下面是读文网小编带来的关于加强检察队伍建设的对策论文的内容,欢迎阅读参考!
摘要:新时期对检察人才队伍的素质和结构提出了新的更高要求,迫切需要一大批适应检察工作发展的复合型、专门型人才。但目前基层检察队伍的整体素质还不能适应新形势和任务的要求,人才队伍建设问题仍然比较突出,需要在用才观念、人才总量、人才结构、人才培养、人才管理及人才环境等方面进一步加以改进。
关键词:新时期检察人才建设
一、检察人才的概念及内涵
人才,现代汉语词典的词条解释为:德才兼备的人;有某种特长的人。由此延伸,可以给检察人才确定一个简单的概念。检察人才:德才兼备、具有检察工作业务特长或专长的检察人员。具体地说,也就是政治过硬,业务精通、作风优良、创新进取能力突出、解决问题能力较强的检察人员。要达到这个标准,基本的内涵应该包括三个方面:一是理论基础扎实。有扎实过硬的政治理论和业务理论基础,有较强的逻辑思维能力和发现问题、分析问题的能力,能从理论层面上对检察工作存在的突出问题提出自己独到的见解和看法。二是业务水平过硬。具有较强的实务能力和水平,能担当重任,独挡一面,是解决问题的能手。三是创新能力突出。有较强的创新思维和创新能力,能紧跟检察工作发展形势,创造性地开展工作,勇于探索,大胆实践,不断开创新的亮点,形成新的特色。
综合来说,检察人才是具有一定的法律知识和专业技能,能创造性地完成检察工作任务,在检察机关各项工作中发挥骨干作用的人,是检察队伍的中坚力量,是支撑检察事业的中流砥柱。
二、当前基层检察人才队伍存在的问题及成因分析
(一)检察队伍结构不合理
结构不合理主要表现为两个方面,一方面是年龄结构梯次断层,中生代力量不足;另一方面是人才知识结构单一,检察人员绝大数以法律专业背景为主,且过分强调法律知识的学习,忽视相关专业和技能的赔养,综合文秘、检察宣传、检察调研、计算机、法医、财会类人才严重短缺。以某区院为例,该院现有正式在编检察人员195人,其中35周岁以下检察人员128人,占检察人员总数的65.6%,而35岁周以上45周岁以下的中生代检察人员只有48人,仅占总数的24.6%。专业背景方面,195人中法律专业毕业的有171人,占全体检察人员的87.7%。
(二)检察人才数量不足,人少案多矛盾突出
由于受到行政编制的严格限制,近年来检察人员数量虽有所增加,但与剧聚上升的案件数量是不成正比的,检察人员面临极大的办案压力。以某区院刑检部门为例,2010年,该院侦查监督部门人均办案数达到196件,公诉部门人均办案数达到150件。按照现有的案件量,刑检部门办案人员平均每个工作日办理案件一至二件,这对案件质量是一个严峻挑战。此外由于办案人员疲于应付基本的办案任务,也难以抽出足够的时间去有效地履行相关监督职能和参与社会治安综合治理,一些必要的异地办案、协助调查等工作难以开展,必然对办案效果造成不利影响,弱化了检察机关法律监督职能的发挥,不利于维护社会的公平正义。
(三)执法水平差次不齐,高层次专业检察人才短缺
经过近几年大批量的人才招录,检察机关高学历者逐年增加,学历层级得到了较大程度的提升,但全员的整体素质水平和办案能力却并不容乐观。究其原因,主要是由人才成长规律和检察工作的性质所决定的。人才学研究表明,人才最佳年龄峰值为37岁左右,第二最佳峰值为50岁左右。但是目前处于上述年龄峰值的检察人员中,既有理论水平、又具有实践经验的业务骨干相对较少。一些法律院校毕业的新晋检察人员,法律功底好,知识更新快,但办案经验不够丰富,解决疑难复杂问题的能力欠缺。一些工作年限较长的同志,社会经验丰富,但知识结构相对老化,难以形成扎实深厚的理论功底。
(四)检察人才理想信念淡薄,宗旨观念淡化
当前检察队伍,年轻检察人员所占比重较大,他们在经济全球化和互联网普及的环境中接受系统的现代教育,感受多元的价值文化,有着强烈的自主意识,但随着社会主义市场经济的发展、意识形态和价值观念的复杂化、检察机关责任和任务的加重,有限的经历与阅历,使得他们容易被非主流甚至负面的世界观、人生观、价值观左右。其中部分青年检察人员的理想和信念被市场化和经济化的浪潮冲击冲淡,为人处世过多、过重地注重利益得失,社会责任感相对弱化,比较关心自身利益与发展。群众观念不强,与基层的群众接触不多,缺乏对社会感恩和反哺的情感,为群众服务的意识和能力较弱。
(五)检察人才职业尊荣感、认同感与归属感不强,人才流失严重
其一,用人观念滞后。尽管近年来检察机关思想上已充分认识到人才的重要性,但在实际工作中,只重视用人,却没有将使用人才同职级、待遇挂钩,在提拔干部时论资排辈的现象还是大量存在,人才的“价值”与“期望值”之间存在差距,难以达到留住人才的目的。其二,目前检察机关仍套用党政系统公务员的管理模式,且检察机关干部解决行政职级待遇相对党委、政府部门要慢得多,导致检察干部心理很不平衡,职业尊荣感淡化,工作积极性受挫,影响检察队伍的稳定。
(六)检察人才教育培训体系不够完善
目前检察人才教育培训存在“三轻三重”现象,即重学历教育轻能力教育,重应急性、临时性培训轻系统化、规范化培训,重法律理论培训轻岗位锻炼,具体表现为两个方面:一是检察教育培训具有很强的工具性。无论是学历培训,还是专业证书培训、岗位职务培训,都是“门槛式的教育”,真正用于工作的有效知识并不多,不符合检察官职业化的要求。二是检察教育培训内容过于强调专业性。专业培训过于强调专业技术层面,过多的制造“法律工匠”,与法治建设的使命不相适应。
三、广东省某区人民检察院的实践与探索
近年来,该院高度重视检察人才引进、培养、选拔、使用、管理工作,坚持把建设高素质检察队伍作为推动检察工作科学发展的重要抓手,解放思想,更新观念,加强领导,强化措施,不断提高人才工作科学化水平,检察人才队伍建设成绩显著,主要做法有:
(一)树立科学的人才观,强化人才兴检意识
牢固树立“人才资源是第一资源”的意识,始终坚持“人才兴检、人才强检”战略,把人才工作列为检察事业的一项重要内容抓实抓好。一方面,坚持德才兼备原则,树立和落实科学的人才观、发展观和政绩观,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不惟学历、职称、资历和身份,努力把优秀人才集聚到检察事业中来;另一方面,切实加强对人才工作的组织领导,着眼检察工作实际,制定完善检察人才工作规划,形成院党组统一领导,政工部门牵头负责,有关部门各司其职、密切配合的检察人才工作格局。
(二)拓宽人才引进渠道,优化人才队伍结构
持续不断地引进高质量人才,是加强人才队伍建设,保持队伍活力的一种强有效措施。近年来,该院在行政编制未能大幅增加的情况下,充分利用现有的编制,根据检察业务工作的不同特点和实际需要,多渠道引进不同业务类别、适应不同工作岗位需要的高层次人才:一是认真开展公务员招录。按照上级组织人事部门的统一部署,面向全国招录优秀大学毕业生及有一定工作经验的社会人才。2008年以来,共招录优秀公务员4批53人,其中硕士研究生20人,其余33人均具有本科学历,绝大多数具备检察官任职资格条件;二是大范围遴选优秀检察官。针对我院年轻检察官所占比重较大,检察人员办案经验不足的实际情况,面向全国兄弟检察院遴选有一定办案经验的优秀检察人才。2008年至今,共选调检察官12人,其中相当一部分曾荣获省、市级“优秀检察官”荣誉称号。
(三)创新人才培养模式,提高人才队伍素质
高水平的教育培训工作,是建设高素质人才队伍的基础。近年来,为适应检察工作新的更高的要求,该院紧紧围绕党委中心工作,以改革创新精神加强和改进检察人员的教育培训工作,全力打造高素质检察队伍:一是狠抓思想政治教育,不断提高队伍的政治素养。2008年以来,相继组织开展了“社会主义法治理念”、“大学习、大讨论”、“责任心教育”、“纪律教育年”等专项教育活动,检察人员的思想政治素质和职业道德水平得到明显提高。二是狠抓学历教育,努力提高队伍的学历层次。将高端人才培养列为教育培训工作的重点,先后与中国政法大学、武汉大学、西南政法大学合作开展研究生学历教育,为检察人员继续深造创造条件及便利。三是狠抓岗位培训,全面提高队伍专业化水平。本着“干什么,学什么,缺什么,练什么”的原则,全面开展岗位大练兵及岗位交叉锻炼,突出强化职业技能训练,提高实际工作水平,促进检察人员成长成才,相继涌现出一批检察业务专家和办案能手。
(四)完善人才选拔机制,促进人才合理流动
科学合理的选人用人机制是干部人事制度改革的重要方向,也是推进检察人才队伍建设的重要内容。近几年,该院始终按照“完善民主推荐、加大公开选拔、推行竞争上岗、探索差额择优”的原则,严格执行《干部任用条例》和有关规定,不断推进干部工作的民主化、规范化、科学化,不断加大竞争性选拔干部的力度,逐步建立起以竞争上岗为主要选拔形式的干部选拔任用机制。2007年以来,该院根据内部编制配备的实际情况,并在征得上级党委组织部门同意的基础上,多次面向全院开展副科级领导干部竞争上岗,规范透明选拔优秀干部。通过这一平台,34名政治素质过硬、专业知识扎实、工作能力突出、群众认可的年轻同志脱颖而出,得到了提拔,才能得到充分施展。
(五)优化人才工作环境,激发人才工作潜能
坚持“以人为本”的科学理念,全面推行规范化、人性化管理机制,大力营造和谐有序的工作环境:一是构建科学合理的绩效考核评价体系与激励约束机制。根据检察人才的特点规律,建立和完善各类检察人才的评价标准和手段,实行量化测评、考核与奖惩,实现有效的激励和监督。二是创建畅顺的沟通机制。依托检察长座谈会、内部网论坛等沟通平台,及时收集检察人员的意见建议,培养检察人员参与全院事务管理的主人翁意识,增强其职业归属感。三是培育具有自身特色的检察文化。积极开展“检察官读书月”、文化讲座、演讲比赛、主题辩论赛、歌唱大赛、业务竞赛、书画摄影展、拓展训练、趣味运动会等形式多样、丰富多彩的文体活动,多层次地丰富检察人员的精神生活,陶冶个人情操,活跃机关氛围;四是建立高效的后勤保障机制。构建检察人员健康预警系统,建立定期体检制度,及时掌握干警的健康状态;落实探访制度,认真开展送温暖行动,切实帮助检察人员解决实际困难。
参考文献:
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[5]刘文涛.浅谈如何加强检察教育培训.正义网.2010-8-18.
摘要:检察队伍建设是做好检察工作的重要保证。队伍建设工作的好坏,反映一支队伍的素质,直接影响检察机关的形象。当前,机关单位正在深入开展科学发展观实践活动和“创先争优”活动,正是加强高素质检察队伍建设的有利时机。如何在继承优良传统的基础上改革创新,加强检察队伍专业化建设,提高法律监督能力,努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质的检察队伍,是时代赋予我们的使命和责任。本文拟结合目前基层检察机关队伍建设的实际,就加强队伍建设的必要性、途径等进行初步的分析和探讨。
关键词:检察队伍 法律监督 专业化建设
在深入贯彻党的精神全面加强和改进检察工作座谈会上,同志强调必须坚持用社会主义法治理念武装干警头脑,确保检察队伍建设这一根本始终得到加强,真正把检察队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。基层检察队伍的建设在检察院整体建设中起着举足轻重的作用,也可以说具有决定性作用。基层检察队伍是由一个个检察干警组成的整体,检察干警个体的素质如何,直接影响着基层检察队伍的整体发展,同时也会直接影响到法律监督的质量和检察司法的公正。一个检察院,只有加强了队伍建设,拥有一支过硬的队伍,才能严格执法,才能强化法律监督,才能惩治腐败,切实肩负起人民赋予的职责。
一、要充分认识加强检察队伍建设的重要性和必要性
(一)抓好检察队伍建设是依法治国进程不断推进的迫切要求
随着我国民主法制建设的深入推进,人民群众的法制观念越来越强,对检察机关也提出了更高的要求。检察机关是国家机器的重要组成部分,检察队伍的素质状况,直接影响和决定宪法赋予的法律监督职能的行使效能。国家历来都十分重视司法部门和司法队伍的建设。胡锦涛同志在党的报告中明确提出“要深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。加强政法队伍建设,做到严格、公正、文明执法”。只有锤炼一支过硬的队伍,检察机关才能不辜负党和人民的厚望,才能满足依法治国进程不断推进的要求。
(二)加强队伍建设是社会形势发展的迫切需要
当前世界经济向全球化方向发展,国际格局也在深刻调整中,我国也将在世界经济的发展中承担越来越重要的地位和作用。世界经济全球化已经给我国社会主义现代化建设带来深刻的影响,也给检察工作带来困难和挑战,检察机关能否出色地完成严格执法的历史重任,取决于检察队伍有没有很高的政治素质和执法水平。同时,随着社会形势的发展,势将修改部分法律和制定部分新的法律,各种高科技手段也将运用到各个领域,各种新型犯罪和涉及高科技领域犯罪活动将会越来越多。目前检察机关的主要检察业务都是由基层检察院来完成,而基层院的人才结构、教育培训、技术装备等方面在检察系统中是最差的。面对现状,只有建设一支高素质的检察队伍,才能适应新时期法律监督的需要,才能切实履行宪法赋予的职权。为了适应市场经济形势,尤其是适应当前反腐败斗争的需要,笔者以为最根本的是要造就一支过硬的检察队伍。当前,基层检察院由于受经费的制约,对干警的教育培训都远远不能适应当前社会形势快速发展的需要。因此这就需要上级检察机关统筹安排,从干警培训、人才结构调整、人员招聘选任、检察装备等诸方面统一协调部署,切实加强检察队伍专业化建设,以更好的推进检察业务建设。
(三)抓好检察队伍建设是切实履行法律监督职能的需要
我国宪法和法律赋予了人民检察院的法律监督权,但是对于检察机关行使法律监督权所必需的保障措施规定的并不完善。在监督实践中,作为监督对象的审判机关认为法律监督聊胜于无,而检察机关本身也长期将其自视为辅助性业务,未给予足够的重视。实践中,检察机关行使监督权时,审判机关也往往以司法解释形式限制检察机关对其监督的范围。宪法和法律的统一正确实施,离不开法律监督。法律监督有多种形式,国家权力机关、检察机关、法院自身以及有关的社会力量、诉讼当事人都可以实施监督。但比较而言,检察机关的法律监督是建立在具有特殊属性的检察权的基础上的,具有专门性、强制性、权威性的独特功能,是一种最有效的常规监督,其作用不可替代。因此,为完善国家法制,必须进一步完善检察监督。要切实担负起法律监督职能,必须要锤炼一只精通业务的队伍。正所谓,正人先正己,如果监督者自身形象不佳,法律监督的任务就难以完成,被监督者也不会服气。
二、当前基层检察院队伍建设存在的问题
长期以来,各级检察机关都高度重视检察队伍建设,加强干警的思想政治工作,加强干警教育培训和人才培养工作,强化干部队伍的考核管理。这些措施对强化检察队伍建设,提升干警队伍素质,取得了较好的效果,但也仍然存在着不少问题和不足,队伍建设现状和任务职责仍有不相适应的地方。笔者以为,当前基层检察队伍建设存在的最大不足和问题是法律监督能力和执法力不强。具体体现在以下几个方面:
(一)高素质、专业化人才短缺
由于待遇、条件以及发展空间等多重因素影响,很多高素质、专业化人才不愿意到基层检察院工作。就拿增城检察院来讲,经过近几年努力,拥有研究生学历或学位的也只有9人。同时,部分基层检察院检察官后备力量不足。一部分干警暂时未能通过国家司法考试,无法形成一支保证可持续发展的检察官后备梯队,影响了基层院长远健康发展。
(二)执法观念滞后,创新能力不强
个别基层院有的同志就案办案、机械执法;有的同志服务群众、执法为民意识薄弱,存在执法方式、方法简单等问题;有的同志只注重对犯罪嫌疑人、被告人的人权保障,忽视了被害人的人权和社会反映。由于历史的原因,个别同志存在安于现状、甘于平凡的心理,即使看到了工作中的不足、制度上的缺陷,却不迅速谋求改变,查漏补缺,解决问题,惰性思维明显;有的同志干事创业前怕狼后怕虎,瞻前顾后,缺乏责任意识。
(三)人少案多的矛盾十分突出
基层处理的案件绝大多数都在基层办理,人少、案多压力大的困难长期以来都是客观存在的。
三、加强基层检察队伍建设的建议
(一)抓好领导班子建设
事业的兴衰,关键在班子。领导班子和队伍建设历来是我们党和国家领导人所重视的一项重要工作内容,是关于如何适应变化了的形势永葆我党战斗力的关键问题所在。建立一支高素质的检察队伍,是推进检察事业跨跃式发展的重要保证。其中,领导班子建设又是队伍建设的重中之重,是带领全体干警开创检察事业的火车头。基层检察机关领导班子建设,其重心在于如何选任、配备检察机关的正副职,其中一把手尤其关键。俗话说:“兵”熊熊一个,“将”熊熊一窝。的确,限于历史和现实因素影响,“一把手”的个人素质、行为品性、内在修养包括喜好倾向无疑都会深深影响乃至决定着一个单位甚或当地检察事业的发展态势和前途命运。所以,“一把手”的选任工作,对基层检察院队伍建设和发展非常关键,必须把好一把手的选任关。对于班子中副职领导的选配,笔者以为必须强调业务素质、综合管理能力和法律知识背景。一个好的领导班子,是一面高扬的旗帜,它能给人看到希望和方向,给人以信心和力量。加强班子建设,一是要加强班子的政治学习。要按照中央政法委书记“六个表率”的要求,提高班子成员政治水平、政治意识、责任意识、大局意识。二是要加强班子的业务学习,提高班子的业务水平。三是要加强班子的纪律作风建设。四是要加强班子成员的创新能力。五是加强班子成员管理水平,激发干警工作积极性。使班子成员和全部干警具有高度的政治觉悟、强烈的革命事业心、高涨的干事创业积极性。
(二)抓好队伍专业化建设
笔者以为,基层检察院队伍建设,必须注重专业化取向,各项工作都必须围绕检察院的法定职能去开展。《中华人民共和国人民检察院组织法》第五条明确规定了各级人民检察院的职权。提高检察队伍的业务素质是队伍建设的核心,检察机关只有具备全面、过硬的业务素质,才能担当起维护社会公平正义的重任。要按照严格、公正、文明执法的要求,以专业化建设为方向,努力建设一支高素质的检察队伍。
一是要完善检察人员管理和考核机制。要探索建立科学的人才管理和考核评价制度,科学设置考评内容,充分体现检察机关的职能特色和专业化色彩;要奖优罚劣,加强对考核评价结果的运用,增强考评结果的权威性;要建立调动检察干警工作积极性的动力机制,树立正确的用人导向,做到任人唯贤,用人所长,唯才是用。严格按照公务员法和检察官法的有关规定,选拔任用初任检察官,招考录用其他工作人员。
二是要加强业务培训,提升干警的业务素质。具体地讲,一是坚持课堂上学。一方面,要从基层检察院自身的实际出发,采取办班培训、专题讲座、相互交流、观摩见学等形式,组织干警学习、讲解检察业务工作的方针原则、基本常识和工作方法,逐步提高检察干警的能力素质,使之尽快适应形势任务和履行岗位职责的需要。另一方面,要有计划、有步骤、有目的地选送一些具有发展潜力的年轻干警到院校深造,改善知识结构,拓宽知识面,增强系统性,为他们开展检察业务工作打下坚实的基础。二是坚持岗位上帮。坚持传帮带,是提高检察人员素质最直接、最快捷的有效方法。基层检察院都有一批能力素质较强的工作骨干,要注意发挥他们传帮带的作用,面对面、手把手、实打实地提高其他同志的能力素质。
三是坚持实践中练。实践是最好的老师。采取技能竞赛、业务轮训、工作点评等方式,锻炼和培养检察业务能手,引导干警在干中学、学中干,把对检察工作的感性认识上升为理性认识,着重培养干警敏锐的观察判断能力、透彻的综合分析能力、灵活的理解反应能力、良好的协调配合能力。
(三)抓好队伍纪律作风建设
以纪律作风建设为纽带,切实加强队伍宗旨意识、检察官职业道德、作风建设,提高检察队伍社会形象。在社会价值观多元化的大环境下,加强检察队伍的教育、管理显得尤其紧迫。要引导干警忠诚、公正、严明、清廉,坚持用社会主义法治理念和科学发展观武装队伍头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性锻炼,坚持理想信念,努力提高贯彻科学发展观的能力,驾驭全局的能力,为人民服务的能力,正确处理利益关系的能力和务实创新的能力。引导干警爱岗敬业、乐于奉献、增强职业荣誉感,激发干警工作积极性、增强工作责任感。要加强干警纪律作风监督。将八小时内的监督、管理机制延伸到八小时以外,构筑院、家庭、社会防范网络,加强对干警的社交圈、娱乐圈和生活圈的监督。进一步充分发挥社会的监督约束作用,及时发现问题苗头,有效地加以防范,切实有效地规范干警八小时外的行为。
具体来讲:一是认真落实党风廉政建设责任制。二是进一步抓好自身监督制约机制建设,完善检务督察制度。加大督察力度,拓展督察范围,要坚持把纠正违法办案作为检务督察的立足点;把保证办案质量作为检务督察的落脚点;把加强检风检纪作为检务督察的切入点。对不务正业、无事生非、严重损害检察机关形象的坏典型,要严肃处理。尤其要加大对制度落实情况的督查力度,大力转变工作作风,真正规范执法行为,实现公正文明执法。三是加强执法办案内部监督,落实执法责任制和执法过错责任追究制。四是自觉广泛接受社会各界监督。始终坚持把检察工作置于党的领导和人大监督之下,真正以公开促公正,以公正赢得公信。
[摘 要]人民检察院的司法警察作为我国警察的警种之一,目前在依法参与检察活动中仍然面临着不少的问题,如不加以解决,将直接影响到司法警察队伍的健康发展。笔者就如何加强基层检察院司法警察队伍建设谈一些看法。
[关键词]检察;司法警察;队伍建设
检察院司法警察是人民警察一个独立警种,是人民检察院直接领导和管理的一支准军事化武装力量,实施法律监督和发挥国家强制力的最直接、最具体的执行者。肩负着基层人民检察院直接受理犯罪案件的现场保护,执行传唤,参与搜查,提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人,送达法律文书,死刑临场监督活动等任务。对于打击犯罪, 保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为,保障检察办案工作的顺利进行发挥着特殊的司法职能,起着不可替代的作用。
一、目前基层检察院司法警察工作存在的主要问题
(一)基层检察院司法警察的管理模式欠缺规范
有的是人员分散在各个业务科室,形成属业务科室管理的模式;有的是名义上编队,但人员仍在各业务科室,形成了业务科室与警务部门双管的模式;还有的是人员虽然集中,但实际承担的仍是大量非警务工作,形成了事实上“管的不用、用的不管”的格局,这种普遍存在的问题既不利于司法警察职能的发挥,背离了司法警察工作的定位。
(二)基层检察院司法警察的工作不被重视
检察机关是国家司法机关的重要组成部分,打击犯罪、履行检察职能是检察机关的重要职责,《人民检察院组织法》尽管提出了依法配备司法警察,但由于历史上的原因,目前相关的办法并没有得到充分落实,司法警察工作一直没有受到重视,其专项工作也未能得到具体体现,甚至不少人仍然认为,从检察各部门工作和保密角度来讲,检察官直接行使司法警察的某些工作,不但可以节约人力,而且能够减少案情扩散范围,减少泄密。
(三)基层检察院司法警察的队伍体制有待完善
根据《人民检察院司法警察暂行条例》第十三条的规定,人民检察院司法警察队伍实行双重领导的管理体制,即司法警察接受所在人民检察院检察长的领导,接受所在人民检察院和上级人民检察院司法警察部门的管理。但目前,基层检察院的司法警察队伍管理仍然由所在检察院实行块块管理,没有落实双重领导体制。由于双重领导的管理体制没有真正落实,无法实现上级检察院对下级检察院司法警察的垂直管理,导致司法警察无法接受专业管理。由于客观原因的长期制约,司法警察这个概念便在人们的思想上存在忽视,认为他们“无足轻重”,“可有可无”,具体表现在工作中的“警检不分”,“以检代警”。
(四)基层检察院司法警察工作制度不完善
目前大部分基层检察院的司法警察编制未能到位,有的还未进行编队管理,有的虽进行编队管理但大部分法警分散于各个科室,这些法警平时还兼任其他科室工作,缺少正规化的领导,不能真正做到警有所用,警有所归,流于形式,形成“空壳式”管理,编队管理徒有其名。同时由于人员不集中,不能统一调度,司法警察的整体作战能力受到限制,司法警察的职能作用基本没有发挥。普遍存在机构设置不健全、人员配置实用不到位、人员构成不合理、履行职责错位等现象。
(五)基层检察院司法警察队伍的综合素质有待提高
司法警察作为人民警察的警种之一,是检察机关依法履行检察职能的法定成员,司法警察队伍的综合素质会直接影响着检察业务的开展。司法警察素质包括:职业道德素质、业务技能素质、文化素质、身体素质、心理素质等。这些基本素质是司法警察履行检察职能的必备条件。但是,由于我国检察机关在司法警察录用及重视程度等方面存在问题,缺乏对司法警察进行过正规训练,导致我国检察机关的司法警察文化素质偏低,业务技能素质不强。
(六)基层检察院司法警察的相关待遇不能及时兑现
警衔是确定司法警察身份的主要标志,也是司法警察是否具备执法资格的重要依据。但是,有些基层检察院的司法警察在警衔任命上,还存在着不完善之处,按照高检院关于检察机关司法警察工作规范化建设标准的要求,有的司法警察授衔和待遇没有得到兑现,存在服装、津贴的标准不统一,发放不及时等问题。有的还是“准司法警察”,职级、警衔、待遇等就更无法兑现,在某种程度上影响了司法警察队伍建设,制约了司法警察队伍规范化建设的进程。
二、现存问题的主要原因分析
基层检察院司法警察工作问题的存在,既有历史原因,也有现实原因,主要包括以下几方面:
(一)历史原因,造成司法警察工作被动
绝大多数基层检察院从建院以来,就没有成立司法警察机构,办理案件时一般都是由检察官“一竿插到底”,这就是原来的体制造成的,而当上级检察机关要求组建司法警察机构后,原来的体制仍然起着作用,一些基层检察院由于各种原因迟迟没有组建起司法警察队伍,就更谈不上开展司法警察工作。
(二)机构人员少,造成司法警察工作不能正常开展
由于基层检察院人员少,有的地方还没有给司法警察有相当的编制,有的地方是有机构无人员,有的基层院是有司法警察而无组织,或者说是组织形同虚设,没有发挥司法警察的作用,只是形式上有司法警察这一组织,现有人员不可能完成所赋予给司法警察的各项工作。
(三)不够重视,制约司法警察工作开展
由于长期以来主流观点认为,司法警察业务素质低没有办案资格的理论占主导,这样以来基层检察院上从领导班子,下到一般干警都在思想上有一种潜在的意识,有无司法警察都一样办案,所以在个别领导心目中觉得司法警察工作并不是十分重要。
(四)队伍管理不规范,影响司法警察履职作用发挥
司法警察队伍管理包括司法警察的录用、培训、考核、奖惩、任免等多个方面。按照我国当前各级检察机关的现状而言,要着力解决的是司法警察队伍在检察机关内部应该归谁管和怎样管的问题。这个问题解决不了,就很难有效调动司法警察的积极性,发挥其应有的作用;就势必影响检察机关法律监督职能的履行和检察职能社会效果的实现。
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高校教师作为具有较高学术水平的知识分子群体,学生作为接受系统高等教育的学习者,他们的价值观、 行为方式以及对待管理的态度、接纳管理的能力等都有其特殊性的一面。今天读文网小编要与大家分享的是:《从职业心理学视角看教学秘书队伍建设》相关论文,具体内容如下;希望能够帮助到大家!
【摘 要】:本文从职业心理的职业兴趣角度阐述和分析教学秘书所需要的心理特质,进而提出高校教学秘书队伍建设的几点建议。
【关键词】:教学秘书 职业心理 职业兴趣
【论文正文】
“教学是立校之本”,教学工作是高校重中之重的工作。教学管理的水平和质量直接影响着教学工作的好坏,进而影响高校的根本任务——人才培养。教学秘书是高校教学管理基层的管理者和执行者,是连接学校与学院之间、学院与学院之间、教师之间、师生之间教学活动的桥梁和纽带。具有上令下达,下情上报,维持日常教学、行政工作,管理档案材料等作用。因而,教学秘书在工作中要求具有较高的政策性、较强的服务性、较专的业务性。
然而,随着我国高等教育的不断发展,高等教育大众化时代的到来,学生人数剧增,教学秘书工作量较大,责任也更重,而由于得不到足够重视及各种历史原因,教学秘书队伍普遍存在如下问题:(1)对教学秘书工作认识和重视程度不够,队伍稳定性差,结构不合理、经验缺乏、业务素质不高;(2)缺乏服务意识,缺乏奉献精神,积极性不高;(3)缺乏专业培训,知识结构单一。虽然也有高校引进高学历人才,却不足以解决这些问题,这些问题的出现可以从两个方面分析,首先是外部原因,学校管理层和人事部门在引进人员时是否做到人职匹配,其次是内部原因,教学秘书对自身的认识和要求是否与学校达成一致。因此,本文从职业心理学中的职业兴趣维度出发,从内外两方面分析高校教学秘书队伍建设。
一、职业兴趣
职业兴趣,即个体力求了解某种职业或进行某项职业活动的心理倾向,如有人喜欢研究理论,有人热衷事务工作。美国著名的职业心理学家霍兰德(John Holland)提出了职业兴趣六边形模型(RIASEC),把职业兴趣分为六种,即现实型(Realistic type,简称R)、研究型(Investigative type,简称I)、艺术型(Art type,简称A)、社会型(Social type,简称S)、经营型(Enterprising type,简称E)、事务型(Conventional type,简称C)。
现实型(又译技能型),具有此类倾向的个体,往往身体技能及机械协调能力较强,沉浸于工具与技术的世界。稳健、务实的他们喜欢从事规则明确的活动及技术性工作,甚至热衷于亲自动手进行创造,具有比较强的实践性。不善言谈,对人际交往及人员管理、监督等活动不太感兴趣。
研究型(又译调查型),具有此类倾向的个体,喜欢理论思维或偏爱数理统计工作,能对解决抽象问题投入极大的热情。他们通常倾向于通过思考、分析解决难题,而不一定落实到具体操作。
艺术型,具有此类倾向的个体,对具有创造、想象及自我表现空间的工作显示出明显偏好。他们和具有研究型倾向的个体相同之处在于创造倾向明显,对结构化程度较高的任务及环境都不太喜欢,对机械性及程式化的工作了无兴趣。
社会型(又译社交型),具有此类倾向的个体,喜欢以人为对象的工作。他们通常言语能力优于数理能力,善于表达,随和,乐于与人相处,给人提供帮助,具有人道主义倾向,责任心也较强。习惯与人商讨或调整人际关系来解决面临的问题。
经营型(又译企业型),具有此类倾向的个体,喜欢制定新的工作计划、事业规划以及设立新的组织,并为有效发挥组织作用而积极地进行活动;喜欢影响、管理、领导他人;自信,精力充沛、支配欲和冒险性强,具有较高的成就需求。
事务型(又译传统型、常规型),具有此类倾向的个体,喜欢高度有序、要求明晰的工作,对于规则模糊、自由度大的工作不太适应。不喜欢承担领导者的责任,习惯于服从,一般较为忠诚、可靠,偏保守。工作仔细、有毅力、有条理、责任心强。对社会地位、社会评价比较在意。
兴趣与职业的匹配程度决定了个体的职业满意度、稳定性和成就感。据相关研究,如果一个人对某一工作有兴趣,则能发挥他全部才能的80%--90%,并且长时间保持高效率工作,而不感到疲倦。而对工作没有兴趣的人,只能发挥其全部才能的20%-30%,也容易精疲力尽。因此兴趣是职业发展的动力。
从外部分析看,教学秘书长期忙于事务性工作,比如课表的安排、考试的安排、学籍的管理、教学档案的建立、毕业论文材料的保存等教学管理工作,比较琐碎、繁杂和非专业性。同时教学秘书还需要统筹时间、勤于记录,增强工作的计划性和条理性。只有职业兴趣属于事务型或者现实型的人更适合从事这一工作,而让职业兴趣是经营型或者艺术型的人来从事这一工作则完全不匹配。
另外,大学教学管理的对象为教师和学生,不同于一般管理中的被管理者。高校教师作为具有较高学术水平的知识分子群体,学生作为接受系统高等教育的学习者,他们的价值观、 行为方式以及对待管理的态度、接纳管理的能力等都有其特殊性的一面。要在教学管理中解决既保障教师“教”和学生“学”,又能有效实施对教学过程的控制,良好的沟通是提高教学管理工作的质量和效率的前提。充足、 全面、 准确的信息离不开沟通,没有达到效果的沟通,教学秘书就难以了解学院教学工作的问题。同时教学秘书的工作具有相似性,工作内容大致相同,教务秘书在工作中难免会遇到困难或挫折,这时可以向其它教学秘书咨询或者寻求帮助。加强沟通,互帮互助,在教学秘书之间建立团结协作的良好关系有利于营造教学秘书工作良好的工作氛围。所以职业兴趣类型也要充分考虑是否含有社会型,是否愿意帮助别人,愿意与人打交道,虽然教学秘书的工作事务性的比较多,但沟通确是工作中不可缺少的工具之一。
因此,管理层和人事部门在招聘教学秘书这一岗位时就应该考量应聘者的职业兴趣类型,避免招聘到职业类型完全不匹配的人。
从内部分析看,教学秘书自身应清楚了解自己的职业兴趣,如职业兴趣和工作达不到匹配,也不必太气馁,因为我们可以在工作之余通过学习、兼职等发展非职业兴趣。如有人喜欢艺术,但是难以从事这项工作,则可以在日常生活中参加学习班,如插花班、舞蹈班,提升自己。也可通过不断的业务学习和参加培训,逐步培养对教学秘书工作的兴趣,如职业兴趣是研究型的,也可通过参与有关教学管理科研方面的工作达到平衡。
二、建议
(一)引进人才充分考虑人职匹配
这是最重要也是最根本的问题,教学秘书岗位的职业兴趣类型中必要的类型是事务型和社会型,其他类型并不是不可以存在,前提是事务型和社会型占首要位置,只有引进适合的职业兴趣类型的人,其才能在这个岗位上发展自己的优势和能力,也才能保证教学秘书队伍的稳定性和积极性。
(二)加强能力培训
加强沟通能力、人际交往能力、协调能力和组织能力的培养。建立多层次、多渠道的沟通交流方式。既有与学校教务处,与学院领导,与教师,与学生,与其他学院教学部门,与教辅等部门,与这些不同层次的沟通的方法、手段各有不同的要求,必须突出重点,有的放矢。培训教学秘书掌握一定的沟通技巧,不断锻炼教学秘书的沟通水平。人际交往是人类生活中不可或缺的重要组成部分,提高人际交往能力有利于助人型工作的顺利开展,从而减少工作障碍,提高工作自信心。学生和教师的人数较多,矛盾也较多,教学秘书必须具备快速解决矛盾,很好地协调各方面关系的能力。
(三)体现人文关怀
事务型的人对社会地位、社会评价比较在意。因此要改变一贯的对教学秘书队伍的不重视态度,重内在需求激励,通过特长的发挥、进修和深造、担负工作职责、尊重和荣誉、职务职称晋升等方式加以满足。
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企业文化建设是有关企业生存发展的全局性、整体性、长远性、综合性的工作,企业经营管理者特别是主要领导人起着非常重要的作用。作为企业中的重要经营管理者,不仅应当是企业文化的设计者、倡导者、组织者,还应当是模范的实践者,更应当是企业文化的直接体现者。领导者应该率先垂范,以自己的良好行为为优秀的企业文化提供可见的形象,同时特别需要企业领导以自己的新思想、新观念、新思维、新的价值取向来倡导和配置企业文化。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:发挥企业文化作用促进人才队伍建设相关论文。内容进行参考阅读,希望能对大家有所帮助!
发挥企业文化作用促进人才队伍建设全文如下:
改革开放以后,公路施工企业经过长达三十多年的探索,在施工人力资源的培养方面取得了一定的经验,形成了一定规模的人力资源梯队。但面对当前以及未来难得的发展机遇,如果沿用老的人才培养机制,没有符合新环境的人才培养制度应运而生,无疑会极大地制约施工企业的进一步发展,甚至错失当前的发展良机。面对挑战,在新形势下改善交通工程施工企业的人力资源管理现状,加强交通工程施工企业人才队伍建设,需要发挥企业文化的作用,让文化成为企业人才队伍建设的推动力。
环境培养气质,从最初公路施工行业能吃苦、能战斗的军队气质,到当前提倡同路同心的奉献和服务精神,公路施工行业以其特殊性孕育了非常特殊的企业文化内涵。把握企业精神时代特征,把握人才队伍建设的方向,是建设一支优质高效人才队伍并持续为企业服务的关键。
1.文化为企业吸引优秀人才提供“品牌”
人才特别是高端人才流入是企业保持持续生命力的必要保障,而企业文化则犹如一张“名片”,在人才招聘中能够潜移默化的影响求职人才的决定,在企业外部形象宣传中能够帮助企业赢得良好的口碑,从而为企业吸引人才提供助力。近3年,浙江省交通工程建设集团每年仅从大中专院校招收的应届本科毕业生就维持在平均200人左右的高位。此外,部队退伍军人及老职工、人才市场上流动的各类人才也有加入,这样的人才队伍建设速度和人才储备吸收的能力,企业文化的作用功不可没。
特别是,虽然浙江省交通工程建设集团在全国多个地区和多所相关院校有着良好的口碑和优质的企业用工形象,但随着“走出去”战略的实施,企业的业务范围不止和多个地方企业、央企甚至和国际同行都开始出现趋向激烈的竞争,目前比较明显的是备受关注的既懂技术又懂管理的复合型人才和高技能人才短缺,发挥好企业文化的作用吸引更多的人才加入更显得重要。
2.文化为企业用好各类人才提供了环境
良好的企业文化不仅能够在企业内部营造融洽的氛围,使职工感受到企业的温暖,而且会激励职工积极努力的工作,从而对于企业用好各类人才提供了支持。当前,企业本身人才队伍建设取得了一定的成效。截至2012年底,浙江省交通工程建设集团自有职工4 000余名,各类专业技术人员近1 981名,其中具有高、中级技术职称的近821名。用好这一支人才队伍,必须发挥好文化的作用。
3.文化为企业培育人才提供了动力
良好的企业文化会让职工产生使命感、责任感,会激励职工不断地根据企业发展的需要提升自我,从而能够为人才培养起到积极作用。特别是,当前企业面临人才数量较多但高端人才不足的现实困境。2011年底,浙江省交通工程建设集团在职职工中,具有研究生学历的仅占0.86%,本科以下的占比达到35.71%;从职称来看,具有高级职称的占比近13.44%,未评职称的占比接近20%。由此可见,还存在大量学历有待提升、职称有待提高的职工,如果能够很好地挖掘这些职工的潜力,则能够有效弥补人才不足的缺口。
4.文化为企业留住人才提供了保障
良好的企业文化可以在企业内部营造和谐有序、竞争适度的良好氛围,既可以避免各种恶性竞争的行为发生,又可以让职工感受到家的温暖,因而,对于留住人才具有重要的价值。从浙江省交通工程建设集团的实践来看,近年来,企业的专业技术人才平均离职率为7%左右,而人力资源咨询公司怡安翰威特的调查显示,2012年全国企业员工主动离职率达18.9%,这远高于公司的离职率。较低的离职率离不开企业文化的作用,实际上,近年来公司一直倡导人性化的管理手段,在公司工作时间越长,职工的离职率也越来越低,2010―2012年的5年内,离职人员占离职人员总数比例最多,分别占41.9%、45.6%、58.7%;5―10年内离职人员占离职人员总数比例分别为41.1%、44.9%、32.6%;10年以上离职人员占离职人员总数比例为17.1%、9%、9%。
人才是一切资源中最宝贵、最重要的资源,是推动经济发展的第一要素。但对于任何企业说,只要企业发展,就会存在人才缺口,就会存在人才流动,对于施工企业来说尤其如此。面对这种人才困境,部分企业无法合理有效利用企业文化这一工具推动人才队伍建设,甚至出现“文化困境”。
1.人才队伍建设与企业文化建设相脱节
人才队伍建设与企业文化建设相脱节即表现为企业相关人员缺乏相应的管理意识,不知道该如何利用企业文化促进人才队伍建设,具体表现在二个方面。首先,人才理念缺乏,由于施工企业业务的不确定性,人才优先储备的意识不强,这就使得相关人员在文化建设过程中,没有将人才作为一个重要的因素纳入其中考虑,不利于人才队伍建设的推进。其次,文化建设理念不对,企业内部相关人员认为企业文化建设是一个宏观性的课题,是针对企业整体运行的一种理念,不应该包含人才这种中观层面的内容,这就造成了企业文化与人才建设相脱节。
2.运用企业文化推动人才队伍建设缺乏强有力的主体
虽然党建、工会等部门都负有推动企业文化建设,促进人才成长方面的职责,但从实践来看,这种推动组织体系还不完善。首先,党、工、团等部门在人才队伍建设中主要起辅助性的作用,在企业文化建设中又缺乏明确的职责,企业没有从制度、人才、经费等方面给予保障,这就使得其在运用企业文化推动人才队伍建设中存在权利不够等问题。其次,企业领导参与程度还不够,在当前的管理体制下,领导者的参与是将企业文化作用于人才队伍建设的重要保障,如果不成立由领导者任组长的领导小组,则在运用企业文化推进人才队伍建设过程中容易出现部门之间协调难、出现困难解决难的问题。同时,项目管理团队大多实施粗放式管理,针对员工存在不足之处缺乏有效引导及培养,缺乏人文关怀,不利于项目部企业文化的推行实施。
3.企业文化缺乏促进人才建设的具体手段
企业文化具有抽象性,部分企业在实践中不知道该如何利用其促进人才队伍建设,具体而言表现在二个方面。首先,在运用企业文化促进人才建设过程中缺乏具体的抓手,难以落到实处,在当前的模式下,企业文化更多的通过宣传等方式存在,在实践中缺乏具体的项目作为支撑,特别是与人才队伍建设相结合的项目,如果从事企业文化工作的职工无法创新性的将两者结合,则可能会面临工作困境。其次,企业内部未形成运用企业文化促进人才队伍建设的长效机制,如浙江省交通工程建设集团调查结果显示,调查对象中有45.1%的职工感受到“生活单调、缺乏必要的文体活动”就是一种现实表现。
企业文化的作用已经被认可,而如何更好地发挥其作用则仍然值得探索,结合浙江省交通工程建设集团的实际情况,未来可以从整合力量、搭建平台、强化保障等方面着手,利用企业文化为企业人才队伍建设服务。
1.整合力量,形成利用企业文化促进人才队伍建设的合力
首先,要积极整合党、工、团等部门力量推动企业文化的应用。要在明确工会、党建部门、团组织权责的基础上,明确双方的分工,党建部门主要是要求党员干部带头学习、宣传企业文化,利用企业文化提升自我,工会与团组织则主要为会员提供服务,利用企业文化帮助职工发展,以此推动企业文化建设。其次,要积极整合项目部与集团公司行政部门的力量推动企业文化的应用,针对项目部人员数量较多且多为户外作业的基本现实,要充分发挥项目部的力量,将企业文化促进人才队伍建设延伸到建设项目现场。
2.搭建平台,形成发挥企业文化促进人才队伍建设的长效机制
首先,要搭建企业文化宣传利用平台。集团公司要以互联网为平台。积极搭建企业文化宣传网络,除正常的宣传外,还需要针对集团公司人力资源管理战略、企业文化建设中存在的困惑等撰写专门的宣传文章,主动展开宣传,引导企业文化推动人才队伍建设。
其次,要搭建企业文化促进人才队伍建设的项目平台。集团公司要以项目的形式推动企业文化的利用,如周、月定期举行企业文化促进人才成长论坛,每季度定期举办以企业文化为主题的人才交流活动等,通过这种活动形成一种固定的平台载体,推动人才队伍建设落到实处。再次,要搭建企业文化促进人才队伍建设沟通平台,在这一平台上,各类人才能够根据自身对企业文化的理解与同事进行沟通和交流,并对集团公司企业文化建设中存在的问题提出自己的建议,以此推动企业文化建设迈上新的台阶,为人才队伍建设做出更大贡献。
3.强化领导,形成运用企业文化促进人才队伍建设的制度保障
首先,要强化组织保障。建议成立高规格的领导小组,由企业党委委员担任领导小组组长,人力资源管理部门、党建、工会、团委等部门负责人任小组成员,并设立领导小组办公室负责日常工作,以此推动企业文化在人才队伍建设中的应用。
其次,要强化制度保障。集团公司要根据企业发展战略、企业文化以及人力资源建设的基本情况,出台《企业文化促进人才队伍建设实施意见》或者相关的制度,明确建设活动的主要举措,从集团公司战略的角度推动建设活动深入开展。同时,要注重新员工文化培训,推行“师带徒”的传帮带活动,促进新员工能快速适应工作实践,融入企业文化,增强企业凝聚力。
再次,要强化经费保障。集团公司要将企业文化推动人才建设纳入预算范围,并建立一种投入稳步增长机制,或者按照集团公司收入一定的比重作为经费投入,从经费上保障这一建设活动深入开展。最后,要强化人才保障。集团公司要从企业文化和人才队伍建设双重视角出发,以企业中层管理人员、领导小组办公室成员为骨干,深入推动复合型人才的培养,形成一批既懂企业文化又善于管理的人才队伍,促进利用企业文化推动人才队伍建设深入开展。
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经营管理(Operating and Management)是指在企业内,为使生产、营业、劳动力、财务等各种业务,能按经营目的顺利地执行、有效地调整而所进行的系列管理、运营之活动。经营管理职能包括五个方面的内容,即战略职能、决策职能、开发职能、财务职能和公共关系职能。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:国有企业经营管理队伍建设的对策相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读:
国有企业经营管理队伍建设的对策全文如下:
国有企业经营管理者是国有企业生产经营活动的组织者与管理者,直接经营管理着我国庞大的国有资产,国有企业要在激烈的市场竞争中生存发展,必须按照建立现代企业制度的要求,建设一支高素质的企业经营管理者队伍,才能适应国有企业发展的需要。加强国有企业经营管理者队伍建设是国有企业自身发展的需要。
从国有企业经营管理人员的选拔任用制度来看,应把党管干部原则与董事会依法选聘经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来,力求理顺管理体制,选好配强高级管理层的领导班子。建立公平竞争的选人用人平台,加大经理层人员公开选聘的比重。增加业绩考核的比重,突出经营业绩在用人上的导向作用。严格执行任期制,建立经营管理者的退出机制。国有企业要严格任期管理制度,以三年为基本任期,根据绩效考核结果以及对经营管理者的全面评价,决定连任、解聘、免职或引咎辞职。出资人与经营管理者双方的权利与义务以聘任合同约定为准。建立正常的聘任、解聘、免职和引咎辞职制度,能够畅通经营管理者的退出渠道,有利于国有企业选择更加优秀的经营管理者。
党的十七大以来,各级党委开展了大规模的干部培训,我省对企业经营管理人才队伍也提出了培养目标,近期的培养培训任务是:围绕全省经济发展和结构调整,培养造就一批优秀企业家,要以转型跨越发展为目标,以七大优势产业为重点,着眼于发展具有国内国际竞争力的大型企业集团发展的需要,培养造就具有国际资质与影响的企业家、国内知名企业家和省内优秀企业家。企业主管部门和有关企业要根据需要,制订具体培训培养规划,有目的有计划地培训培养国有企业的经营管理人员。要采取境外培训、挂职锻炼等措施培养一批高素质的具有市场能力、国际视野、统率队伍的大企业家队伍,以不断适应我省国有企业发展的需要。
为了提高我省国有企业经营管理者队伍的竞争力,各级党委政府及国有企业主管部门要大力实施人才开发战略,抓住有利时机,积极引进各类高素质的经营管理人才。
一是选择优势企业,直接引进急需的高素质经营管理人才。
二是制定优惠政策,引导外部优秀人才到我省企业工作。
三是积极开发省内的人才资源,实现企业经营管理人才资源的优化配置。四是创造事业发展平台,改善工作生活环境,留住优秀人才干事创业。要努力把我省经济和社会的发展与企业经营管理人才的事业追求结合起来,搭建创业平台,创造事业发展机会,用事业留住优秀人才;要提高优秀经营管理人才的报酬,减少与发达地区薪酬水平的差距,用合理的待遇留住人才;政府和企业要尊重和关心人才,帮助他们解决子女教育、家属就业等方面的具体困难,用真情实意留住优秀人才创业发展,从而为我省国有企业发展壮大做出贡献。
第一,推行职业经理人资格认证制度。实施职业经理人资格认证制度是企业经营管理人才合理流动、有效配置的一项重要制度。通过职业经理人资格认证制度使企业经营管理人员具有从事企业经营活动的资格,要严格执行职业经理人职业资格制度,保证质量。
第二,建立职业经理人综合评价机制。可以引进使用国务院国有资产监督管理委员会职业经理研究中心开发的“国有企业经营管理人员综合评价系统”,该项目包括职业经理胜任素质模型、测评量表和题库,形成以团队领导能力、经营决策能力、资本运营能力、自主创新能力、危机管理能力、市场营销能力、沟通公关能力、企业文化建设能力的“八大能力”测评体系,为企业实施人才的评估、任用、培养提供依据。
第三,完善职业经理人的市场管理机制和服务体系。组建省、市两级企业经营管理人才市场,加快市场网络建设,充分发挥市场对职业经理人资源的配置作用。
创新国有企业经营管理激励机制,必须解放思想、转变观念,围绕人才价值规律,根据企业经营业绩,将物质奖励、事业激励、精神鼓励综合运用。
一要科学运用不同的物质激励措施,调动经营管理者的积极性。对企业经营管理者进行物质激励,要按照物质激励既要起到一定的激励作用,又要与国情和企业的承受能力相适应的原则,根据企业的不同情况区别对待。
二要坚持以人为本,加强对国有企业经营管理者的事业激励。将企业的发展目标同经营管理者个人的事业发展联系在一起,充分尊重和信任国有企业经营管理者,使企业经营管理者树立与企业共兴衰的观念,在企业经营中或资产重组中实行优质资产向优秀国有企业经营管理者集中。
三要畅通国有企业经营管理者参政议政渠道,培养其社会责任意识。要尊重企业家在市场经济中的重要作用,通过设立网站论坛、举行听证会、信息发布会等多种形式征求国有企业经营管理者的意见,鼓励他们提出意见或建议。
健全国有企业经营管理者约束监督机制,能够规范经营管理者的经营行为,使其严格遵守规章制度和法律法规,有效增强国有企业经营管理者抑制各种风险的能力,自觉维护企业和国家的利益。
一要健全与完善国有企业内部管理制度,建立企业内部约束监督机制。通过建立和完善现代企业制度,从企业内部管理制度上保证企业经营管理者的行为能够得到有效的约束与监督。
二要切实加强国有资产管理部门对国有企业经营管理者的考核与监督。要切实加强国有资产管理部门对企业经营管理者的业绩考核与监督,在企业改制、上市、产权变更等重大问题上,国有资产管理部门要加强监管,规范操作,防止出现浑水摸鱼,趁机侵吞、贪污国有资产的现象。
三要充分发挥各级党组织对国有企业经营管理者的监督作用。要切实加强党的各级组织对国有企业及其经营管理者的有效监督,确保国有企业经营管理者依法开展生产经营活动。四要加强企务公开,接受新闻媒体和社会各界群众的监督。国有企业要按照有关要求进行企务公开,增加经营管理工作的透明度,主动接受社会各界群众的监督。
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社区工作是指社区工作者的工作。指以社区组织、社区发展、社区服务为内容的社会工作基本方法。 社区工作的总体概括,是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程,也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅议社区工作者队伍专业化建设方向相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
社区是社会的细胞,建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础。也是党和政府在城乡执政的重要基础。搞好社区建设的关键是加强社区队伍建设,因为社区工作者队伍是和谐社区建设的直接承担者,是社区服务的直接提供者,是社区矛盾的协调者,居民心理的疏导者,居民就业的指导者,居民生活的关心者,社区文化的组织者,文明行为的引导者,肩负着协调利益、化解矛盾、排忧解难、服务居民的重要责任,在和谐社区建设中扮演着重要角色。
随着武进城乡一体化和民生建设进程的加快,社区工作涉及面越来越广,信息化程度越来越高,承担的各种社会化服务保障任务将更加繁重。因此,尽快建设一支与新形势新任务相符合的专业化的高素质社区工作者队伍,成为深化社区建设发展的当务之急。结合武进区社区工作实际,就社区工作者队伍的专业化建设方向进行探索。
2001年我区社区体制改革以来,社区工作者队伍整体素质有了一定的提高,知识结构、年龄结构有所改善,基本能够适应社区工作的需要。但是,随着我区经济社会的快速发展,人民群众生活水平的不断提高,群众与社区的联系越来越紧密,对社区服务的要求越来越高。针对社区工作领域越来越广的新形势、新变化来说,目前这支队伍的职业素质、专业技能、创新意识等方面有待于进一步加强。
我区现有的356名社区工作者特征表现在:1、年龄偏大。全区现有社区工作者平均年龄42岁,其中有3个社区的工作者平均年龄为51.6岁,新生力量薄弱;2、文化程度不高。虽然具有大专以上学历的有166人,占社区工作者总人数的46%,但绝大多数不是前学历,大多数是通过成人学习取得学历,并且没有社会工作专业的学科背景,知识更新也不快;3、专业化水平不高。目前全区只有156人(占社工总数的43.8%)通过了常州市级以上的社区专职干部职业资格考试,取得了助理社会工作者师资格,与队伍专业化的要求还有一定距离。4、来源渠道单一。仅有少数镇进行过公开选聘社区工作者,其余大多数由镇、街道事业单位人员或村干部在社区兼任,普遍缺乏社区工作专业知识和技能。同时,社区工作者工资待遇相对偏低,社会认知度不高,难以吸收高层次的人才,制约了社区工作水平和创新能力的提高。由于我国的行业和职业分类没有将社区工作者列入其中,大多数社区工作者不知道自己所从事工作的专业归属。还有少数干部进社区工作的目的,只是找一份安稳的收入贴补家用,没有把社区工作作为一项职业对待,开拓创新和进取意识不强,工作标准不高,积极性、主动性和创造性欠缺。这些问题和现象的存在,在很大程度上影响了社区工作者队伍综合素质的提高,制约了社区建设的深化和拓展,削弱了社区工作的创新与活力。
首先,加强社区工作者队伍专业化建设是落实“进军现代化、建设新武进”目标的内在要求。社区工作者处在改革、发展、稳定的第一线,直接面向基层社会、面对居民群众,是推进武进社区各项事业发展的重要力量,没有专业的政策水平、专业的服务能力和专业的工作素养,是无法建设好社区、没能力服务好居民群众的。在“小政府、大社会”的发展趋势下,社区承担了许多过去由政府部门和事业单位办理的事务,为建设和谐社会,推进城乡基层民主政治建设等发挥了积极的作用,成为党和政府联系人民群众的“桥梁”和“纽带”。在某种意义上,社区代表着党和政府的形象。以人为本是科学发展观的理论核心,社区工作的本质是做人的工作,强调尊重人的权利和人格、满足各类受助人群的需求,用平等、友爱、热情的服务给千家万户带来温暖。因此,社区工作者队伍的专业政策水平、专业综合素质和开展各项工作的专业能力,是社区建设取得成功的关键因素,对党和政府各项方针政策落实到武进城乡的最基层具有重要意义。
其次,加强社区工作者队伍专业化建设是维护社会稳定、建设和谐武进的必然要求。随着城市化进程的加快和政治经济体制改革的不断深入,社会生活也发生了深刻变化,这些变化必然要反映和渗透到社区生活中来,从而使社区工作面临一系列新情况和新问题。当前正处于经济社会调整、转型的关键时期,社会阶层价值取向的分化,极易引发各类社会矛盾纠纷。社区作用发挥好了,有助于推动社会和谐文化、关爱文化的建设和道德秩序的构建,营造诚信友爱的良好社会氛围,社区在调处社会矛盾和纠纷中,能够起到减震器作用,也可以避免政府与不同利益群体间的直接对立,把各种社会矛盾化解在基层,解决在萌芽阶段。通过社区开展各类服务,帮扶困难群体、边缘群体,帮助他们摆脱困境,实现社会公平正义,达到个人与社会的和谐发展。因此,专业化的社区工作者队伍、专业化的社区服务将维系基层社会的稳定、和谐发展,将成为党和政府解决社会问题、钝化社会矛盾、增进社会团结、维护社会稳定的重要依靠力量。
第三,加强社区工作者队伍专业化建设是适应政府职能转变、完善公共服务体系的客观要求。党的十六届六中全会提出:“要建设和谐社会,进行社会建设,要建立一支宏大的社会工作队伍”,表明党中央、国务院对社会干部的关心和重视。今后,政府向社会提供公共服务的职能,越来越多的由社会组织和社区工作者承担,以社会力量发展社会事业,推动“政社分开”。社会工作队伍也将不断发展壮大,有利于转变政府职能,实现公共服务的多元化、社会化和市场化;有利于加强公共服务和公共管理,降低公共服务成本,提高公共服务质量,改进公共服务效率。发挥社区工作者系统化、多样化、个性化解决群体问题和个体问题的专业能力,为社会成员提供政府不便和市场不愿或不能提供的公共服务,将成为提升社会福利与社会保障水平的重要途径。
胡锦涛在党的十七大报告中提出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”建设现代新型社区,关键在于社区专职干部队伍建设。因此,建立一支专业化、知识化、职业化的社区专职干部队伍迫在眉睫。
要从法律上明确社区专职干部的职业身份,走专业化、职业化的道路,依据国家职业标准实行分类、分等级管理。目前,在社区建设的实践中存在着因社区专职干部身份不清,界定不明确而导致的责权利不相称现象,这与社区居委会的角色定位同专职社区工作者目前所承担的实际任务不相一致。社区居委会是群众自治组织,但由于没有明确的法律定位,专职干部的身份并没有得到全社会的认可,相应地带来了社区工作职责定位不清以及责、权、利不一致的问题,给深化社区建设带来一定难度。我认为有必要对现行的《城市居民委员会组织法》进行修改,在法律上明确社区专职干部的地位和职责,规定社区居委会干部和社区专职干部都是专职的社区工作者。以增强社区专职工作者的职业认同感和社会公众的认知感。这样,既不违背我国《宪法》对居民委员会的性质规定,又可突破《城市居民委员会组织法》规定的地域限制。社区居民委员会干部仍然由本居住地居民(而非本社区居民)选举产生,社区专职干部便可向社会公开招聘。
1、把好入口,优化录用。建议尽快在区民政局成立区社区工作办公室,统一协调全区社区建设、管理与服务工作。制定出台《武进区社区专职工作者队伍建设实施意见》,用制度来规范社区工作者的录用、考评(由区、镇两级实施)和使用。用制度来明确社区专职工作者的范围、社区专职工作者的资格、社区专职工作者的配备、社区专职工作者的待遇。严格规范社区专职工作者队伍的“入口”,即推行职业资质准入制度,从源头上解决社区工作者的素质问题。构建民主开放的考试录用机制,采取面向社会公开招聘社区专职干部,规范笔试、面试、考核、聘任等民主程序,优先录用相关专业的大专院校毕业生,在招聘的基础上,从下岗职工、复员退伍军人、待业青年中吸纳一批年富力强、能力素质全面的社会人才充实到社区工作者队伍中去。选拔任用时,还要注重调整和平衡好社区工作者的年龄、学历和专业结构,做到社区之间均衡协调发展。每年安排机关干部到基层挂职锻炼,应优先考虑选派年轻干部到社区任职锻炼,做到机关与基层的互补,从各个层面不断提高社区工作者的综合素质。要转变用人观念,加强后备社工人才储备。真正做到不但要选好后备,还要培养后备,更要用好后备。要加大社区后备力量的任用力度,班子调整时,要优先考虑后备干部,换届选举时,要向居民群众广泛宣传后备干部,使工作能力强、思想作风正、群众基础好的同志得到及时提拔和任用,为全面推进社区工作者干部队伍建设奠定良好基础。
2、强化教育,深化培训。出台专门的社区工作者队伍教育培训管理办法,规范和强化社区工作者的教育和培训。建立分级培训体系,区每三年换届后统一培训一次,各镇结合年度工作安排每年进行一次以上培训。根据社区工作实际需要,逐步建立和完善社区工作者专业化培训制度,加强社区工作者专业化水平提升的再教育、再培训工作,全面提高社区工作者的思想政治素质和职业道德水平、专业化水平。专业化培训方面,可采取正规教育和短期培训相结合的方法,进行系统的岗位培训,依托区委党校建立社区工作者专业化培训基地,统一培训教材、培训时间、培训方式及培训内容,培训师资也可借助驻区大专院校的师资力量,引入现代社区理论,增强社区工作者的沟通协调能力、策划活动能力、组织实施能力、掌握运用现代办公手段能力、语言文字表达能力、宣传鼓动能力、调解矛盾能力、应变能力等等。
3、搞好宣传,树好典型。从政治上、生活上、工作上关心爱护社区工作者,支持和帮助他们依法行使岗位职责赋予的职权,通过举办社工论坛、经验交流、开展社区“立足岗位,争先创优”业务能力竞赛等形式,培养社区业务骨干和行业标兵,塑造现代社区工作者群体形象。建立优秀社区工作者人才资料库,每年的公务员招考,制定相应的政策,对报考的优秀社区在职干部,应优先考虑。应选送优秀社区人才进行继续教育,对思维创新、表现优秀、成绩突出的社区工作者进行大力宣传,并适当地给予一定的物质和精神奖励,积极倡导社区工作者通过自身努力,提高社会地位和职业威望,赢得全社会的广泛尊重和认同。
4、严格考核,激活队伍。首先,依托《武进区社区专职工作者队伍建设实施意见》,每年由区社区办牵头,区、镇两级对社区工作者队伍分级共同考核,做到考核、奖惩与进退去留的联动。积极探索建立符合实际、易于操作的社区工作者晋升、奖惩制度,调动社区工作者积极性和主动性。完善相应的年度考核机制,制定统一的考核标准和考核模式,发挥考核成果的应用价值。公开考核结果,并把百分量化考核与民主评议结合起来,将考核结果作为评选优秀社区工作者的重要参考,并与每个人的收入挂钩。实行优胜劣汰,畅通“出口”,形成动力与压力并存、激励与约束相连的考评体系。其次,探索和建立实用性、可操作性很强的社区工作者调整交流提拔任用机制,利用新成立社区选配社工和社区换届选举的时机,对德才兼备、创新力强、作风正派、成绩突出、群众基础好的社工,根据年终考核评议,结合个人业绩、能力、表现,将他们调整充实到工作薄弱的社区,通过岗位调整和人员流动,提高社区工作者抓社区建设的能力,实现社区平衡发展和社工队伍资源的盘活,进一步增强社工队伍的活力。最后,建立社区工作者年收入自然增长机制,结合社区专职干部工作实绩,依据区、镇两级的考核结果,逐步提高工资报酬和相关福利待遇,确保他们的年收入不低于全区职工上一年度的人均收入水平。适应现代新型社区建设的要求,进一步加大对社区建设的投入,通过改善社区办公条件和服务设施,创造拴心留人的工作与服务环境,从而激发社区工作者的工作热情,不断适应社区建设的发展要求和居民群众的服务需求。
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社区警务起源于20世纪六七十年代的欧美等发达国家,直到20世纪八十年代末才被传入中国。此后,中国公安部门在继承自身群防群治的工作传统的基础上,开始借鉴西方国家推行社区警务建设的经验,探索在市场经济条件下推行社区警务战略。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浙江瑞安市农村社区警务建设现状及发展相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘要]地表水环境的不断恶化严重威胁着人们饮水的安全以及社会经济的可持续发展,污水治理刻不容缓。本文介绍了农村分散型生活污水收集处理模式,分析了农村生括污水处理技术选择本文考虑对接触氧化法进行一定的改进优化,在保证其处理效果的基础上尽量降低其运行成本,使其适用于农村单户生活污水的处理。
[关键字]农村污水 处理 收集处理模式
1.1 推行社区民警专职化
瑞安市公安局进一步优化警力配置,规范警务运作,着力推动警力下沉,警务前移。以“社区民警专职化、社区警务专业化”为要求,促进派出所勤务机制的创新,规范社区警务运行模式,确保最大限度地集中社区民警的工作时间和精力,抓好社区警务工作。坚持“工作在社区、驻脚点在警务室、着眼点在群众”的原则,按照“一区一警、一区多警、多区一警”的要求推进社区民警专职化建设。对于规模较小、治安平稳的社区,实行一区一警或多区一警;对于规模较大、治安复杂的社区,实行一区多警;其他社区实行一区一警。社区民警原则上要按实有人口10000:1配置,最少配备数不少于派出所民警的三分之一。
1.2 推行社区品牌警务室的建设
各派出所主动与街道(镇)政府做好沟通,把警务室的建设列入社区公共服务设施建设规划,与社区服务中心的建设同步实施。警务室原则上以新划定的社区为单位,在社区服务中心对应设置,新建警务室一般应建在社区服务中心内,但已建的警务室可以继续使用。每个警务室要求具备“有场地、有警力、有要件”和“信息采集、控案巡防、窗口服务、纠纷调解、接待群众、安防宣传”等六大功能。
1.3 推行“以外管外”创新外来人口管理方式
瑞安市公安局自2009年起就探索引进外警协管外口的做法,特别是2014年更是精心制定外警管理规定,进一步规范外警队伍管理,通过聘任、挂职等多种形式引进外警人才,充分发挥外警“三乡”优势,全力打造特色“维稳、维权、维系”的“三维”警务协作模式,成效明显。一是发挥“乡情”优势,维稳作用突显。瑞安市每年涉外口非正常死亡数较多,工伤事件更是屡有发生,处理稍有不当极易引发群体性或上访事件。为此,充分发挥外警自身乡情优势,及时掌握各类涉稳内幕性信息,为快速、精准处置群体性或上访事件提供强大情报支撑。
1.4 推行“三实有”信息管理系统暨社区警务基础平台建设
为进一步落实社区民警工作职责,依托信息化手段规范社区民警日常警务工作,科学评估社区民警工作成效,瑞安市局于2013年9月份起按照“三实有”信息管理系统建设工作总体部署,按照边建边用的指导思想,全面开展“三实有”信息管理系统民警工作日志功能模块应用。“三实有”信息管理系统暨社区警务基础工作平台建设是对实有人口、实有房屋、实有单位进行采集,以社区警务工作信息化、图形化管理为目标,以服务实战为出发点,以“房”和“人”要素为主线,深度整合、挖掘现有信息系统的综合应用。将基础工作涉及的人口、房屋和特业、场所等单位及案事件关联整合,形成综合性的信息链,将信息技术充分应用到社区警务各项工作中,不断提高社区警务工作信息化水平,使采集信息、录入信息和应用信息成为社区民警日常工作模式,真正实现“基础信息化、信息基础化”,提升公安机关防范、打击、管理和服务的能力。
2.1 立足社区,防范于未然
社区警务的着眼点是在下功夫预防犯罪,而不是“跟着案件转”。社区中警察的主要力量应用于与公众共同寻找、发现、分析和解决可能造成犯罪的隐患问题,并针对问题对症下药,积极采取措施解决,从而有效地把犯罪解决于“未然”之中。社区内违法犯罪案件一旦减少,民警便有充沛的精力从事预防犯罪的工作,也才会有更多的警力从事预防犯罪的工作,从而能进一步将治安隐患消除在萌芽阶段,实现社区乃至社会治安秩序的良性循环。可见,社区警务能使警察改变“围着案件转”、只打不防的变动局面。当前,我们在“严打”的同时,要抽调足够的警力,真正重点抓好日常基础工作,加强预防,才能转被动打击为主动预防、主动出击、主动治理。
2.2 建立科学可行的绩效考核标准
考核是一根指挥棒,考核标准侧重不同,说明工作的重点不一。虽然一再强调打防并举,但目前对派出所的考核中,打击工作下具体的指标任务,而且是一年比一年高,这就造成派出所的工作单纯追求打击任务的完成,而没有充足的警力来做好社区基础工作。“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”是对社区警务工作的总体目标要求,在对社区警务工作的考核都是以此为标准,应该说在重视防范工作的基础上改进了考核机制,但是在现实考核中还不够具体化,操作性不强,往往是形式上走走过场,或者为了发案不超过考核指标会有弄虚作假的成分。目前的考核标准还有待于借鉴国外的社区警务思想,体现社区警务导向,更加科学化、具体化和务实化。
2.3 建立健全“信息主导型”警务机制
一要以“四知”为要求,解决掌握情况信息的目标问题。要求社区民警对辖区的情况做到“四知”,即知情,知道辖区的敌情、社情、民情、警情是什么;知人,知道辖区有哪些重点人员、重要人士、知名人士和重点关注对象;知事,就是群众都知道的事情,街头巷尾都在议论的事情,社区民警要能知道;知患,要了解掌握辖区的治安、安全等隐患,对属于自身职能范围的隐患做到即知即改,对不属于自身职能范围要及时转告。二要以“三采”为要求,解决掌握情况信息的方式问题。社区民警是情报信息采集的始端,也是应用的终端,要做好“传统式”的特定人群大采集,定点采集和高速密集采集相结合,确保流动人口、出租房、电瓶车和重点物品、重点人员等信息的鲜活性。同时,社区民警要深入辖区行业场所、企事业单位、出租房屋等重点领域,及时收集涉及稳定方面的信息和社情民意;要通过广泛物建以居(村)民干部、楼幢长、治安志愿者为主的治安信息员,及时排摸了解辖区深层次、内幕性、预警性的情报信息。
2.4 建立健全传统与现代结合型警务机制
传统手段不能丢,公安工作是专门手段与群众工作相结合的,现代警务是对传统手段的发展和补充,但决不是取而代之。要坚持“传统+科技”,在加快发展现代警务的同时,进一步强化传统手段支撑,推动公安工作全面、协调、可持续发展。要发扬“枫桥经验”优良传统,发动群众,依靠群众,让“老传统”焕发“新活力”。要更加注重现代手段与传统手段优势互补,把“面对面”交流与“键对键”沟通有机结合起来,提高新形势下发动群众的能力和水平。要高度重视传统手段的应用,单位领导要高度重视,老同志要言传身教,苦练“调查访问、线索排摸、阵地控制”等基本功,发扬传统优势,夯实业务基础。
社区是派出所工作的责任田,社区稳,辖区就稳。社区警务是加强派出所建设的重要基础,自全国各地实施社区警务战略建设以来,虽取得阶段性的成果,但各地经济发展不均衡,地域的差异,各级职能部门的重视程度都不同,所以可以说我国的社区警务还尚处于探索之中。
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近些年来,一些恶性事件和意外伤害事故接二连三地发生在中小学的校园中,危及到学生的生命安全,造成了令人痛心疾首的后果和不可挽回的损失。学生的生命安全问题不仅关系到每一个家庭的幸福,而且关系到祖国的未来发展,为了学生们的生命安全以及社会的和谐稳定,学校要深入贯彻落实教育部门提出的关于学校安全工作的指示精神,深刻意识到学校安全工作的重要性,树立生命安全教育理念,采取行之有效的办法,将生命安全教育融入到体育教学环节中,让体育承担起生命安全教育的重任,使体育成为青少年生命安全的守护神。为此,深化体育课程教学改革、培养和建设生命安全教育师资队伍成为当前和今后一个时期的重要任务。以下是读文网小编为大家精心准备的:生命安全教育语境下河南省中小学体育师资队伍建设研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】目前,对中小学生的生命安全教育已经全面展开,而效果却不怎么令人满意。其原因是多方面的,但生命安全教育师资队伍缺乏是其中的重要原因之一。因此,建设符合中小学生命安全教育需要的师资队伍成为当务之急。要建设这样的师资队伍,不仅要有明确的指导思想,而且还要遵循师德优先、“实践第一”、教学针对、方法创新等基本原则,同时,还要有完善的培养机制保障和行之有效的培养模式。
【关键词】中小学;生命安全教育;
青少年生命安全教育是国内外学者共同关注的问题,虽然东西方历史文化背景有所不同,对人文学科的认知也有很多的差异,但他们对生命安全教育的概念却有着共同的认识。他们认为生命安全教育是人类在各个活动领域中,应对及预防意外灾难和人为危险的理论和实践的一种科学知识体系〔1〕。青少年生命安全教育问题关涉到如何培养学生养成生命安全的意识,教会学生掌握判断生活环境中危险的方法和知识以及危险发生进行自救或互救的能力,以及学会正确选择回避和抵御危险的方法。
中国自古以来就有“贵人重生”的传统,集中体现在对生命的珍视。据不完全统计,我国每年有16000多名中小学生因非正常原因死亡,平均每天有一个班的学生因意外事故而早早地离开了人世〔2〕。为此,教育行政部门多次要求各学校给学生安排专门的生命安全教育课以保障和促进学生的生命健康与安全。但是,专门的生命安全教育课程尽管能将生命安全教育的基本内容系统地、完整地呈现出来,但鉴于学生当前学习科目过多,学习负担沉重的现状,没有把生命安全教育列为专门的课程。再说,生命安全教育与其他学科在内容上有很多重复之处,因此,学科渗透不失为一种有效的方法〔3〕。体育课程兼有学科性和活动性的双重特性,如何有效地利用体育课程教学进行生命安全教育是摆在体育工作者眼前的一个重要课题,而在生命安全教育视野下中小学体育教师队伍的建设是这项课题十分重要的内容。
为了更好地开展“生命安全教育视野下中小学体育教师队伍建设”问题研究,我们对河南省内的郑州市、新乡市、平顶山市、信阳市、商丘市、焦作市、鹤壁市等18个地市的152所中小学进行了调查,调查发现,河南省的所有中小学均开展了生命安全教育活动。但我们也发现,中小学生在开展生命安全教育过程中存在着诸多问题。例如,因为生命安全教育师资队伍的缺乏,没有专门的生命安全教育教师,致使学生们获得的生命安全教育知识是零散的――或从其他课程中,或从社会上,或从影视作品中,没有系统的课程体系,由于课程体系的缺乏,导致生命安全教育缺失。总而言之,是缺乏一支具备生命安全教育知识和传授生命安全技能的师资队伍。打造这样一支师资队伍,不是一蹴而就的,它是一个系统的、复杂的工程,不仅要有明确的指导思想和基本原则,而且还要有具有针对性的、行之有效的培养模式。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面贯彻执行党的教育方针,认真贯彻落实教育规划及人才规划纲要,遵循教育及教师成长发展规律,建设具备生命安全教育知识及技能的师资队伍,把促进生命安全教育作为教师工作的出发点和落脚点,建立一支生命安全教育师资队伍必须注重教育的实践性。生命安全教育师资队伍的建设,一定要注重师资队伍的创新,在学习知识与培养能力的过程中全面掌握生命安全教育知识及技能,教师在传授知识与技能的同时,也应当注重将体育课程内容与生命安全教育内容相结合,这是生命安全教育的核心。全面加强生命安全教育师资队伍建设,提高教师品质,为教育事业改革发展提供有力支撑。
2、师德优先原则
我国的教育学家叶圣陶先生曾说过,“教育工作者的全部工作就是为人师表”。师表是指教师的道德行为和意志品质要成为学生的表率和典范。学习并贯彻教师的职业道德已不是个人意义上的品德问题,而具有深刻的社会意义,即关系到千百万青少年的健康成长,关系到祖国的未来。师德,是教师工作的精髓,可以用“师爱为魂,学高为师,身正为范”概括其内涵。鉴于生命安全教育与其他学科有所不同,所以对教师的品德要求更高,生命安全教育教师不仅要聚师德、施师爱,而且还要有身先士卒、勇于牺牲的精神。这种师德要求来源于教育职业的内在规定性,对于生命安全教育教师来说,无论发生什么样的突发性事件,都应当把“学生的生命安全放在第一位”。借助自身的经验及能力最大限度地帮助学生应对突发事件带给他(她)们的威胁。
2、“实践第一”原则
本文中“实践”是指学生在专业实践活动中遇到问题、发现问题、解决问题的能力和过程〔4〕。任何领域的实践主体都需要具备相应的专业实践能力,生命安全教育是集体验性、技能性、示范性为一体的专业,它对专业实践能力的要求尤为突出。因此,生命安全教育教师的培养是理论与技能的综合性教育,其培养必须通过实践环节才能达到教学目的,培养出符合中小学生生命安全教育需要的体育教师。理论知识可以在教室进行传授,而技能课程必须在相应的场地中进行,技能的传授实践环节要靠编排计划、准备工作、组织实施三个部分来完成。
2、针对性原则
所谓针对性原则是指在师资队伍培养中密切联系生命安全教育的实际情况,加强教学的针对性和有效性,并遵循受教育者的心理特点和认知规律,有的放矢、循序渐进的基本规则。根据这一原则,首先,教材设计方面要具有针对性。教材是教与学的主要依据,因此,教材方面设计要依据知识的内在结构、学生的思维水平来设计。其次,在培养教师过程中,教师不仅要掌握生命安全教育的知识和技能,还要熟练掌握针对学生特点编纂的生命安全教育教材。最后,在培养生命安全教育师资队伍时,除了培养教师掌握其知识和技能外,还要求教师掌握人体生理学、教育心理学等理论知识,可以根据学生的特点有针对性地选择恰当的教学方式。目前,无论是河南省中小学教师还是学生对于生命安全教育的内容、生命安全知识、逃生自救的技能、各种避险能力等都有所缺失。生命安全教育师资队伍的建设,针对目标十分明确,就是为中小学校培养具备生命安全教育知识及技能的师资队伍。 2、创新性原则
新的课程理念要求我们的教学活动要坚持创新性原则,创新就是要从发现问题、提出问题开始。建设具有生命安全教育知识及技能的体育师资队伍本身就是一个全新的领域,传统的培训体育师资队伍模式已经适应不了生命安全教育的需要,因此,培养生命安全教育师资队伍就要有所创新。这些创新包括教学理念的创新、教材内容的创新、教学手段的创新、教学目标的创新、教学评价体系的创新、培养模式的创新、生命安全知识的创新、生命安全技能的创新等。
3、师资队伍建设培养的机制保障
为建设生命安全教育师资队伍提供有效的机制保障。要建立一支良好的生命安全教育师资队伍,就需要有关部门的大力支持,建立健全相应的规章制度,加大人力财力的投入,加快教育设施和相应的场所建设等。各地教育主管部门可成立“生命安全教育教师队伍建设”工作领导小组,各镇(街道)教办、市属学校和局直单位也可成立专门的领导小组和工作机构,各负其责、协调配合,形成加强和推进教师队伍建设的整体合力,制订和实施一系列相关制度和规定。人力财力的投入需要教育和财政主管部门的大力支持,只有投入足够的人力物力,才能够建立起一支高素质的、能文能武的生命安全教育师资队伍。
3、长效培养模式
所谓的长效培养模式指的是中学生生命安全教育的师资队伍建设放在体育专业院校和综合性院校的体育院(系)进行系统化的培养,纳入高等院校的师资队伍培训体系,从而长期地有计划地为中小学生输送合格的生命安全教育教师。这种培养模式可分为两种,一种是在体育专业院校和综合性院校的体育院(系)开设生命安全教育新专业,一种是在现有的体育教育专业中增设生命安全教育新课程。这两种方式我们均可称为“长效培养模式”。
3、短期培养模式
短期培养模式是针对现有在职的体育教师来说的。在生命安全教育的设置中,我们把生命安全教育的任务放到了体育课程中,而这对于没有进行过专门的生命安全教育培训的在职教师来说是一个全新内容,要想让他们进行长期的系统培训学习显然是不现实的,想要让他们担负起生命安全教育的重任,就应采取分阶段、多样化的短期培养模式对在职体育教师进行培养。短期培养模式可以采取远程教育、集中研讨、讲座培训等方式进行定期的、系统的、全面的培训。
3、长短期相结合的培养模式
长短期相结合的培养模式是长效和短期培养有机结合的模式。这种模式既具有长效培养模式的优点,又具有短期培养模式的效率,其具体做法是效仿师范类院校的教育实习方式――顶岗实习而采取的一种生命安全教育教师培养模式。顶岗实习,是指在基本上完成教学实习和学过大部分基础技术课之后,到专业对口的现场直接参与生产过程,综合运用本专业所学的知识和技能,以完成一定的生产任务,并进一步获得感性认识,掌握操作技能,学习企业管理,养成正确劳动态度的一种实践性教学形式。对于师范生来说,顶岗实习就是同在职的教师互换岗位。顶岗实习,一方面能使即将走上教师岗位的学生在实际的教学活动中检验自身所学知识的有效性,锻炼自己的实际教学能力,为未来走向教师工作岗位做最后的努力。另一方面,能使在职的教师有时间和精力重新回到课堂,较为系统地学习全新的知识及技能。
4、体育院校及综合性院校的体育院系对在校学生培养需注意的问题
体育院校及综合性院校的体育院系在校学生,必须掌握生命安全教育知识及技能,但这并不等于说可以以生命安全教育知识和技能代替原有的体育知识和体育技能,全新的课程改革,是生命安全教育课程与体育课程的有机、有效的融会贯通,而不是相互取代。
4、在职教师培训注意的问题
在职体育教师的培训属于在职成人师范教育。因此,培训包括生命安全教育知识和生命安全教育技能两个方面的内容。由于在职的体育教师有惯用的治学手段与方法,因此要特别关注在职体育教师将自己已掌握的体育知识及技能与生命安全教育知识及技能有效地结合起来。在职体育教师队伍中存在着知识结构、年龄结构和学历结构等多方面的差异,因此,我们在培训过程中不能采取一刀切的单一化培训模式,而需要有针对性、多层次、多形式和多途径的培训模式,强化在职体育教师的培训。
目前,河南省中小学生命安全教育活动已经全面开展,但师资队伍的缺乏成为阻碍这一教育事业的重要因素,让体育课程教师担负起中学生生命安全教育的重任,就需要培养既具有传授体育知识和体育运动技能又具有传授生命安全知识和技能的“双料”教师,培养这样一支“双料”教师队伍,不仅要有明确的指导思想,而且还要坚守师资队伍建设的基本原则,同时,要有针对性极强、效果极佳的培养模式。只有如此,中小学生的生命安全教育才有基本的师资保障。
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高职院校担负着培养生产、建设、服务一线的技术服务型人才。提高教学质量的关键在于建设一支高素质的 双师型 教师队伍。以下是读文网小编为大家精心准备的:高职院校主持与播音专业特色师资队伍建设相关论文,内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】:随着广播电视事业的快速发展,主持与播音专业在各大高校的开办呈现遍地开花的态势,其中高职院校就占了半壁江山。而与红红火火的招生情势不太相称的是该专业日益严峻的就业形势和教师队伍质量的参差不齐。教师水平的高低直接决定了人才培养的质量,以就业为导向的高职院校主持与播音专业人才培养呼唤特色师资队伍。而眼下主播专业师资却呈现出教学理念与教学方法落伍、数量不足等问题,要构建主持与播音专业特色化的师资队伍,就应该在观念上转化、结构上优化、培养上细化方面做文章。
【关键词】: 高职 主持与播音专业 特色 师资队伍建设
进入21世界以来,为了紧追媒体事业的发展,主持与播音专业在各大高校相继开办。社会在培养这类人才的同时,也面临着其师资力量不够健全、队伍建设不够完善等各种问题。为了更好的发展主持与播音专业,为我国的全媒体时代添砖加瓦,建设一支优质的播音与主持特色教师队伍是势在必行的事情。
主持与播音虽然兴起的晚,发展的时间不长,但是其发展的速度迅速,发展形式良好。然而高校在培养方面却存在着诸多的问题。
1.1教学理念陈旧,方法过于单一
在主持与播音专业人才的培养过程中,除了注重理论知识的学习,更重要的是培养实践能力与技能。然而现阶段高职院校在设置该专业的相关课程时,依旧是重点抓理论而忽视实践培养,选取专业教材时不能按照本校学生的特点进行制定,而是一味的照搬国内高等院校的教材,缺乏创新,教学方法依旧选用大班授课制,导致学生学习的知识与自身情况相差过大,能力不能充分凸显。
1.2相关知识体系更新速度过慢
由于主持与播音这个专业自身的特点,加之在当今全媒体的发展迅速,其理论知识的更新速度非常快,以适应它快速的发展。然而高职院校却未能及时的对相关体系进行更新,学生掌握的知识理论陈旧,不利于学生的培养以及毕业后的就业。
1.3师资队伍参差不齐
播音与主持的培养主要在其师资队伍的水平上,而我国在主持与播音专业方面,相较于增长迅速的学生数量,该专业的师资队伍却缓慢增加,无法满足当下的发展状况。而已经在岗的教师当中,虽然半数以上的教师是中级职称的中青年教师,这类教师大多属于双师型,符合我国对该方面培养的要求。
然而在双师型的界定上我国一直存在各种各样的说法,意见不统一。
与此同时,我国为了能丰富该专业的教学,鼓励支持具备相关能力的兼职教师授课。专兼职教师授课,由于媒体职业与工资的关联不大,所以绝大多数的兼职教师并不重视教学,直接影响了教学的水平,而且兼职教师在教学过程中较少的具有含量的获奖作品。而且兼职教师因为自己的教学性质,课堂教授知识跳跃性大,知识的连贯性以及衔接性不是很好,学生的基本功掌握的不够彻底。这一系列的原因导致了拥有大量实践经验的兼职教师无法带来理想的教学质量。而专业性的教师数量不足。
基于我国主持与播音专业的教学现状,建立一支优质特色的教师队伍是当下亟待解决的问题。
2.1与社会媒体紧密合作
学校对各类人才的培养追根究底是为了满足社会需要的各种人才。因此基于我国对主持播音专业重理论轻实践的基本现状,学校应当与社会的相关行业以及各大企业进行紧密的合作,建立自己学校的校外实训基地,定期的对教师队伍进行专业培训以及知识体系的及时更新,给教师创造更多的实践机会。与社会企业行业深度融合,也能够引进一部分较为专业的兼职教师,同时,要加深专业知识与兼职教师之间的互动与交流,双方各自学习彼此的优势,取长补短,共同的搞好主持与播音专业特色发展的事业。
2.2标准界定“双师型”教师
对于教师的“双师型”界定,给出具体的标准,即拥有大学本科或者时专科毕业的雪梨等级证书和技术等级证书两种证书的教师,界定为“双师型”教师。
2.3选用适当教材,改变教学方法,改善教育体制
各大高校应当对学生的具体情况做大致的了解,这是为了给学生定制合适学生学习情况的教材,既保证内容的实质又能确保难度的系数。不能一味的只是跟随高等学校的教学教材走,要实现真正的因材施教。
同时,在教学的方法上,不仅要有大、小班授课,也要有相关的实践课堂,与社会行业、企业以及广播媒体电视行业进行实习培训,以班级、系为单位组织各种活动,改变单一的教学模式,让学生学习主次和与播音专业的渠道变得丰富,从而易于学生接受知识。
改变教兼职教师在教学中的位置,注重兼职老师的实践优势发挥,提高兼职教师的薪酬,鼓励兼职教师提高教学质量与水平。
建设一支强大的、有特色的主持与播音专业教师队伍,提高学生的实践能力,更好的发展我国的全媒体事业。
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目前电子商务人才难以满足整个社会快速发展的需要。师资队伍建设作为电子商务专业建设的基础和根本,是提高电子商务专业办学质量的突破口,是实现人才培养目标,形成办学特色的关键。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:基于电子商务团队的师资队伍建设研究相关论文,内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:职教师资队伍是当前制约职业教育发展,影响职业教育教学质量的最为薄弱的一个环节。没有高水平的教师队伍,就没有高质量的职业教育。文章针对高职电子商务师资队伍建设中存在的问题,结合实践,提出基于电商团队的师资队伍建设模式。
关键词:电子商务;师资;建设
当前,我国高职电子商务专业人才培养存在着怪圈,即“一面是持续旺盛的电子商务人才需求市场,而另一面却是高职电子商务专业毕业生‘就业无门’:电子商务专业毕业生20%的就业率远远低于全国70%的平均就业率”。造成这种现象除了我们人才培养模式的缺失外,根本的原因是师资[1]。因为教师是教育的第一资源:办学思想的贯彻,培养模式的转变,教学质量的提高,最终要通过教师来实现[2]。然而当前高职电商师次队伍建设工作不容乐观,特别是职业技能水平还有待于进一步提高。如何推进电子商务师资建设,促进师资快速成长,值得大家去探索、去思考和实践。
1.1 科班出生电子商务师资严重缺乏 由于电子商务专业属于新兴交叉学科专业,人才培养尚处于初级阶段,特别是研究生以上高层次电子商务专业人才培养严重滞后,进而加剧高职电子商务师资供应。加之电子商务专业系本属性(高职学校电子商务专业归属较为混乱,有的是放在信息系,有的是放在经济管理系,也有的是放在商贸系等等),自然而然形成了电子商务师资的局限性,转行的多,科班出身的少,师资的电商系统化知识较为贫乏。
1.2 实践平台缺乏,专业技能有待提升 高职学校专业教师,除了要具备较高的专业理论素养外,还必须要紧跟行业、企业和市场,拥有较高的技能水平,也就是我们通常所说的“双师型”教师。但当前高职电商师资培训过程中,一方面自有实践平台建设滞后,另一方面校企合作培养平台不健全,导致教师技能普遍缺乏。教学过程中,仍多停留在课本理论的灌输上,贴近行业贴近企业的实战技能传授较少。
1.3 知识更新滞后 电子商务是知识经济的产物,变化快,新知识、新技术、新模式不断呈现。这就要求我们的教师要紧跟时代步伐,不断实践,不断充电,不断更新,唯有如此方能使得自身知识结构得到补充、更新。然而,目前高职老师除了繁重的教学任务外,还有诸多的管理工作、招生工作等,任务压力大,难能抽出时间深入实践学习提高,知识老化现象普遍,难能跟进电商行业的快速变化。
1.4 团队协作意识不强,教学团队合力没有形成 电商专业教师普遍存在单兵作战,各自为政现象,团队概念没有形成,团队的协作意识不强,没能形成合力。知识传授存在零散状态,未能形成系统化知识传授。
职教师资队伍是当前制约职业教育发展,影响职业教育教学质量的最为薄弱的一个环节。没有高水平的教师队伍,就没有高质量的职业教育。针对高职电子商务师资队伍建设中存在的问题,在常规师资培养的方式、方法基础上,威海海洋职业学院有针对性进行了探索与创新,提出并实施基于电商团队的电商师资队伍建设思路,并已取得初步成效。
2.1 搭建电商平台,按电商团队整合磨练师资 职业教育要求教师不仅具备扎实的理论功底,更重要的是需要具备精湛的职业技能,也就是要“双师型”。而双师型队伍建设最好的熔炉是企业。建立健全完善的职业教育师资企业锻炼机制是当前职教师资建设的一个方向。然而由于涉及到商业机密等因素,电商企业参与职教师资培训的积极性不高,多数校企合作流于形式,教师深层次参与企业锻炼的机会少。
为解决这一矛盾,创建校内企业化电商实战平台,一定程度上会缓解这种矛盾,对于师资的快速培养起到积极作用。学院电子商务专业建设伊始,便高标准建设有电子商务综合实战平台――大学生电子商务创业实践基地。基地着重打造真实电商企业环境,并以企业化模式运营。基地分为网络营销部、活动策划部、人力资源部、物流配送部、在线客服部、展示店导购部、美工技术部、财务部。设总经理及各部经理、副经理。其中各部经理依赖电商专业教师专业特点、承担的课程教学任务加以整合、聘用,副经理则由进入基地的学生竞岗担当。近一年来,电商基地除正常运营外,迎合市场电商模式,先后组织开展了“十一黄金周”、“双十一”、“双十二”等商务促销。从方案制定、网站优化、商品拍摄、美工处理、商品的展示上架、运营与推广、物流配送等各个环节,教师与教师之间、教师与学生之间分工协作,各司其职,展现出良好的电商团队的运营与管理能力,师生电商技能提升较快。企业化实战电商平台的搭建,有效解决了师资企业锻炼的难题,对磨炼师资,促进技能水平快速提升起到了积极推进作用。
2.2 借助合作企业力量,助培师资 电商知识更新快,新技术、新理论不断涌现。而这些前沿的电商新知识、新技术、新理论首先是由著名电商一线企业创造、实践并产生的。为此,加强与一线的电商企业交流与合作,借助企业力量助培师资,使电商专业教师能够结合世界新型前沿电商理论,掌握当前先进的电子商务技术,提高电子商务技能以及科研能力,也是高职院校电商师资培养一条快捷之路。
学院在加强校内电商平台锻炼基础上,积极寻求企业合作。一是送培。与厦门优优汇联电子商务有限公司合作探索师资培养,先后选派5名教师到企业进行电商运营、网店建设、电商营销、客户管理与服务、文案策划专项实战技能培训;与杭州华三通信技术有限公司合作,先后选派3名教师参与商务网络技术培训。通过一线电商等企业培训,得得电商教师能够紧跟电商前沿,掌握电商前沿技术和技能,大大缩短了师资培养周期。二是合作运营培养。寻求与企业深层次合作,积极探索企业网店代运营。与荣成市云帆电子商务公司合作,由教师、学生共同组队参与企业运营,其中教师担当电子商务部经理和技术部经理,学生在教师直接指导下代运营企业店铺。
2.3 充分发挥职业技能大赛引领作用,促进教师教学能力增长 职业技能大赛一方面是参赛学生的能力素质的比赛,但另一方面也是师资的教学水平和技能水平的衡量。技能大赛过程中通过理论与技能的集训指导、与企业和同行的学习、交流与合作,指导教师的专业能力、教学水平、技能水平均得到长足的进步,对广大教师来说在体现“以赛促教”同时,也同样体现出“以赛促学,以赛促长”。
学院电子商务专业建设中明确提出以“技能大赛为抓手,全面提升师生实践技能”,定期举办院级电子商务技能大赛、网页设计制作大赛等,认真选拔优秀学生组队参加省、国家级各类技能大赛和竞赛,形成“以赛促学,以赛促研、以赛促教”的良好氛围,造就高技能人才。专业招生的短短不到半年时间,系部先后组织师生参加首届威海市创业大赛之创业项目大赛、电子商务创业大赛;2014全国“特步杯”电子商务实战技能大赛3场赛事。全国“特步杯”电子商务实战技能大赛中,系部组织团队4支,参赛学生达20余人,其中“海潮”电子商务团队获“特步杯”全国电子商务实战技能大赛二等奖和优秀店铺装修单项奖;“FTD”团队获山东省赛区二等奖。2015年4月,以信息工程系为承办单位,正在组织“首届‘泰祥?皇朝马汉’大学生电子实践技能大赛”,赛程将持续2个半月。一系统的赛事活动,有效锻炼了广大师生的组织能力、逻辑思维能力、商务营销能力、交流沟通能力、决策与执行力和团队的合作能力,教师的业务能力和业务水平飞速提升,教学质量明显提高。
2.4 依照“六个一工程”加强教学团队的培养 师资培养过程中,在强调通用知识与专业能力提升的同时,更加强调“专”,也即要求广大教师“术业有专攻”,以应对行业细分化对知识的需求。为实现这一要求,除按学院教师队伍建设规划进行常规建设与培养外,系部明确提出并实施团队“六个一工程”,全面提高教师队伍的素质,促进教师个体的专业化成长,建设专家型、学者型教师队伍,适应新时期职业教育发展的需要。 “六个一工程”,即每位教师选定一个专业方向,主讲一门课程,编写一本特色教材,建立一个兴趣小组,联系一个企事业单位,建设一个课程网站。
目前,电子商务专业师资绝大数老师正朝着这一目标逐步进入角色,教师的个性化、职业化特征正在形成。
电商师资队伍培养工作是一个系统工程,需要多管齐下,多措并举。实践平台的构建、企业的助培、大赛的引领、“六个一工程”实施,一定程度上缓解师资培养的困境。发挥好这些举措的效能,还需要建立有效的“评价与激励机制”与之配套,只有这样才能变素质的被动提升为教师的主动、积极进取,进而进一步激发教师潜能,促进电商职业教育健康发展。
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随着高职院校办学规模的不断扩大,辅导员在高职学生成长、成才中的作用日益显现。许多高职院校开始关注并对辅导员队伍的建设进行积极的探索。 以下是读文网小编为大家精心准备的:高职院校辅导员角色定位与队伍建设相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
高职院校辅导员角色定位与队伍建设全文如下:
摘要:高职院校辅导员是高职院校的生力军,只有不断更新教学管理理念、提升综合素质、认准角色定位、提升教育管理质量和效率,才能做好学生思想政治工作的组织者、指导者,才能做好学生生活和人生的导师、知心朋友。因此,高等院校必须加强辅导员队伍的建设,引进和培养更多高素质辅导员,提升教育和管理质量。
关键词:高职院校 辅导员 角色定位 队伍建设
1.高职院校学生思想政治工作的引导者
做好思想政治教育,是高等职业院校辅导员的首要任务。首先,高等职业院校辅导员必须立足于学生的实际生活和学习,围绕学生关注的社会热点和焦点问题,对学生进行各种形式的思想政治教育,增强学生的爱国主义精神,培养学生的职业道德,提升学生的综合素质;其次,高等职业院校辅导员还必须利用学生会及各种社团,积极开展思想政治教育工作,突出学生的主体地位,引导学生更好地认识生活、感悟人生,培养他们良好的政治素质和道德觉悟。
2.学生职业生涯规划的指导者
随着我国高等教育逐渐走向大众化,高校毕业生人数在逐年增加,就业形势越来越严峻。一方面,因为大学生的择业标准不明确,另一方面大学生缺乏较好的职业规划,所以大学生在就业时会出现不同程度的困惑。在高职院校学习期间,学生要做好职业生涯规划,这就需要辅导员担当起大学生职业规划指导师的重要角色,为学生提供各种信息,帮助学生更好地认识自己、认识社会,引导学生对自己的职业生涯有一个较为科学的规划,指导他们完成学业,实现就业,形成正确的择业观,提高学生的就业能力和就业技巧。
3.学生心理健康的辅导员和咨询师
新时期成长起来的高职生心理问题比较突出,面临日益严峻的就业压力和复杂多变的社会形势,很多学生都出现了人际交往困难、学业迷茫、就业焦虑等心理问题。高职辅导员必须深入学生实际,了解当前学生的心理状况,开展有针对性的辅导和心理咨询活动,引导学生更好地认识社会,树立积极应对各种困难的信心,提高辨别是非的能力,培养学生自尊自强的良好品质。
1.提高自身素质,积极参与学生管理工作
我国高等职业教育突出学生的德育,把立德树人作为根本任务。高职院校的辅导员应具有较高的道德品质和较强的组织管理能力。随着我国当前高职院校教育的不断发展,高职院校的辅导员必须提升自己的综合素质和思想内涵,积极学习党和国家的教育方针政策,培养学生正确的思想政治意识。此外,高职院校的辅导员不仅要懂得教育学、心理学、管理学、法律基本知识等,还要不断提高职业道德修养和综合素养,公平地对待每位学生,真正爱护学生,提高管理的质量和效率。
2.加强专业化培训,提升职业化水平
随着时代的进步和社会的发展,辅导员不仅要具备丰富的理论知识,更要不断提升自己的专业技能。因此,高职院校应加强对辅导员的专业化培训,不断提升他们的职业化水平,提高他们管理学生的工作能力,增强他们的职业规划和就业指导能力,并制订一定的奖惩和激励措施,激励辅导员不断丰富自己的专业知识,创新工作方式,真正成为高职院校育人管理的专家。
3.构建科学合理的高校辅导员队伍建设机制
首先,高职院校要完善人才引进机制,广纳贤才,新聘任的辅导员必须具备较高的素质和职业能力,以及较强的组织和管理能力、丰富的专业基础知识。对于在辅导员工作中表现比较突出、善于钻研业务、具有较强业务能力和科研能力的辅导员,高职院校应为他们提供继续学习的条件和机会。此外,高职院校还应保持辅导员工作的连续性和稳定性。如果辅导员能够甩开思想包袱,更加积极主动地参与工作,将有利于辅导员队伍的稳定发展,使他们能够更加高效地开展学生辅导工作。
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双师型 教师队伍建设存在来源渠道单一、专任教师实践能力不强、兼职教师教学能力不足等问题。虽然近年来各高职院校已在探索 双师型 师资队伍建设新途径,但因受各种条件制约, 双师型 教师的数量和质量离实际需要还有很大差距。以下是读文网小编为大家精心准备的:基于校企合作的高职旅游双师型教师队伍建设研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】文章首先分析了旅游“双师型”教师和校企合作的内涵,然后剖析了在校企合作背景下,高职旅游专业“双师型”教师队伍建设遇到的困境,然后提出了解决对策。
【关键词】双师型;校企合作;问题;对策
目前,国内外对于旅游校企合作的研究主要集中在教学和学生培养领域,对于校企合作中的教师培养研究较少。
随着高职教育的发展,对于教师素质能力的要求也越来越高,“双师型”教师逐渐成为高职研究热点。
(一)“双师型”教师的内涵。“双师型”教师是我国职业教育所出现的独特概念,对于“双师型”教师的内涵,仍是各界探讨的话题。高职院校的教师,不仅需要熟知理论知识,也需要了解专业前沿领域,还需要掌握专业技能。
(二)高职旅游专业“双师型”教师的体现。目前,高职院校旅游专业的“双师型”教师,主要通过“双素质”和“双证”体现。“双素质”是指教师既具备作为教师的专业知识和教学能力,又具有旅游从业者的素养和实践能力。“双证”是指,旅游专业教师具有职业资格等级证书,如导游证等,同时拥有教师资格证书。“双证”是“双师型”教师的形式和外延,“双素质”是“双师型”教师的内容或内涵。
在我国,校企合作也可称为产学合作、工学结合等,都是学校与企业建立的一种合作模式。
(一)校企合作的主要内容。在高职校企合作中,企业的技术人才可参与学校的教学专业建设,成为学校教师;而学校教师也可参与企业一线生产活动,把企业的生产实践融入教学中。企业对学生实习工作进行安排,对指导教师进行选派,既培养了学校的“双师型”教师,又培养了企业技术人员的工作能力;学校也可聘用企业的高级专业技术人员为兼职教师。学校成为企业人才的输送地;企业则成为“双师型”教师培养场所,同时也成为专业兼职教师的聘任地,实现企业学校共赢。
(二)旅游专业校企合作的方式。作为高职院校的旅游专业,校企合作主要表现为:第一,加强旅游学科建设。如与旅游企业组建了旅游专业建设委员会,在旅游专业发展、专业教学、学生毕业设计等方面进行合作,使其决策更加贴近行业需求。第二,共建旅游实习就业基地。建立相对稳定的实习就业基地,积极探索工学交替的旅游人才培养模式,实现学习、实习、就业一体化,提高旅游专业学生的就业率。
目前在校企合作领域中,旅游专业“双师型”教师队伍建设遇到的问题如下:
(一)旅游专业“双师型”教师来源结构单一。高职院校旅游专业教师来源结构较单一,一类是半路出身的教师,他们从地理、历史等学科改行过来,缺乏旅游从业经验。另一类是科班出身教师,他们从高校毕业后直接进入高职院校任教,缺少企业工作经验。这些教师普遍存在“重理论轻技能”的现象。同时,学校很难从企业引进优秀专业人员作为教师。
(二)真正的旅游专业“双师型”教师匮乏。很多高职院校的教师没有旅游行业一线的工作经历;企业的高级技能型人才,缺乏丰富的教学经验,很难将行业技能与学科理论有机统一。因此,真正意义上的旅游专业“双师型”教师比较匮乏。
(三)旅游专业“双师型”教师认定标准各异。多数高职院校,没有制定统一的“双师型”教师认定标准。如很多学校主要还是看教师是否有证,对教师的实际能力没有组织测试。也有少数学校,比较看重教师的企业实践经历,而忽略其教学方法方式。
(四)旅游专业“双师型”教师队伍建设保障和激励机制欠缺。保障制度欠缺体现在,政府政策支持力度不够,没有制定行之有效的“双师型”教师队伍建设办法。激励机制的欠缺体现在,师资建设缺少资金保障。多数院校没有编制较多的师资建设预算,教师积极性不高,如有的院校对参与校企合作的教师严格控制,教师在企业实践的工资标准比在校上课还低。
(一)加大政府支持,整合校企资源。整合资源方面,可以建立旅游及专家资源库。由教育行政主管部门建立校企合作“双师型”教师队伍建设的企业名录和专家资源库。将旅游企业产品、对人才的需求等收集入库;将旅游行业专家个人信息摘录入库,供学校选择。也可以建立“双师型”教师共享资源库,将认定的“双师型”教师收录资源库,一为学校提供师资信息,二为地方经济建设服务,让教师参与企业、行业工作,提高其整体素质和专业技能。
(二)激励教师参与企业实践。学校要从各个方面激励教师,让教师积极进入企业实践。对于年轻教师,待遇相对较低,要有效解决其在企业期间的各项费用,如工资补助等,学校在安排教师外出实践时,尽量保证教师的收入不减,且收支略有结余。对于年纪较大,经验丰富的教师,要充分利用其追求自身价值的心理需求,鼓励其将理论知识运用于实践,进入企业实践。学校应该注重树立类似教师典范,大力宣传,营造受人尊重的氛围,提高其知名度。
(三)加强校企人才交流。首先,制定校企合作相关的人才流动管理制度,学校允许企业优秀人才入校任教,允许教师到企业挂职锻炼或顶岗实践。其次,学校和企业可以制定企业兼职教师聘用管理办法,明确兼职教师的管理主体和待遇标准。学校在安排教学任务时,也可采用灵活授课、项目式教学等方式,给兼职教师提供方便。
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目前很多高校的创业教育滞后,甚至存在空白,成为制约大学生就业的一大新难点。然而,提高创业教育实效性的关键是师资队伍建设。必须在创新教育理念、构建专兼职师资队伍体系、完善师资培训机制、建立考评机制和激励机制等方面狠下苦功,从而建立一支高素质的师资队伍。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈创业教育师资队伍建设的内忧与外患相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】创业教育师资队伍建设面临专业化困难、管理主体缺乏、工作难以得到认同、知识不足、业务冲突及缺乏进取性等内忧问题,也存在人才流失的外患问题。解决的办法是确立管理主体、组建高水平教师队伍、加强职业道德建设、完善教学管理、建立利益激励机制、提高教师素质及改善待遇等。
【关键词】创业教育;内忧与外患;师资队伍建设
严峻的就业形势使创业教育成为高等院校的必然选择,也是学生的一条重要出路,被称为21世纪青年的第三本“教育护照”。然而推进和完善创业教育体系,重要的工作之一是加强创业教育师资队伍建设。但是,目前高校创业教育师资队伍建设状况并不能令人满意,教师队伍建设既面临内忧即教师本身的问题,也面临外患即外部环境的问题,成为制约高校创业教育发展的瓶颈。必须解决这些问题才能促进创业教育的顺利发展。
(一)内忧问题
主体。兼职教师的形成一般有两条途径:一是以思政、学生工作队伍为主体来组建,二是以“两课”教师为主体组建。一般高校大多采用建立就业指导教研室的办法,把创业教育师资纳入其中,从而形成创业教育师资的管理主体。(3)教师工作难以得到认同。创业教育师资队伍的现状和工作绩效与人们的期望值还存在着一定的差距。(4)专职教师大多转行而来,先天基础不足。(5)依赖思想严重。创业教育师资队伍自身还存在另一方面的问题,就是“等、靠、要”的依赖思想严重。
(二)外患问题
由于高素质师资力量不足,各高校都在加大对现有教师培训的力度。一方面,充实、更新和改变教师的知识结构,使通才型、一专多能型的教师成为未来创业教师的主力;另一方面,要把高校的教师有目的地送往企业参加实践,在理论与实践的有机结合中,磨练教师的创业技能,然后再传授给学生。但是,创业型教师打造出来以后,能留在教育岗位上传承师业,继续培养未来企业家的可能不多。一旦条件成熟,他们不是从政就是经商。这里除了价值取向的问题外,另一个重要的因素就是利益的驱动。目前,我国的经济条件有限,用于教师的工资近年虽有所增加,但也十分有限。但转行创业,只要成功,一年赚个几百万、上千万的不成问题。因此,创业型教师的打造潜伏着创业型教师人才流失的危险。
(一)解除内忧的对策
和就业指导管理机制,把创业教育和创业实践紧密联系起来,取得综合教育效果。(2)组建高水平创业教育师资队伍。创业指导师资队伍由三部分构成:专职教师、创业教育研究室直聘兼职教师、各教学系(院)兼职教师。在师资队伍组建上,应实行程序化管理,完善招聘、审查、考核及聘用等环节。(3)加强教师职业道德教育,增强创业教育工作的积极性和责任感。(4)完善教学管理,依靠制度的力量推动创业教育师资队伍建设。单独设置“创业能力培养”选修课,列入教学计划,适当增加该课学分比重以吸引学生,同时增设与创业教育密切相关的课程为全校性选修课。(5)建立利益驱动机制。首先,对于在创业教育中做出突出贡献的教师,在各种场合给予表扬、鼓励和肯定。其次,制定符合教师劳动投入的报酬标准。再次,为教师个人的进步拓展空间,对于教师在教材编写、论文发表、进修培训、经验交流等方面,予以鼓励和支持。
(二)消除外患的对策
的办学层次,吸引高职创业教育中急需的各类人才。和国外已形成的具有“大专、本科、硕士、博士”系列的较成熟的高职教育体系相比,我国的高职教育目前还只定位在“大专”层次的教育水平上,大部分高职院校科研基础条件差,科研项目少,创业机会缺乏,很难吸引具有硕士、博士学位的有丰富学识和实践经验的教师。因此,我国的高等职业教育应该采取积极措施,允许那些办学条件好、教学质量高、有办学特色的高等职业教育院校升格进行四年制本科教育,甚至硕士阶段的教育,以吸引更多的高层次人才、创业型人才到学校来发展。
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社区图书馆是建立在社区里的基层图书馆,多数由公共图书馆与社区联合创办,具有区域性、普及性、多样性等特征。由于各方面原因或多或少都存在经费不足、藏书陈旧、可利用书籍不多、服务单一、社会效益差等情况。以下是读文网小编为大家精心准备的:新时期社区图书馆建设综述相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】:社区图书馆作为社区文化的重要文化设施之一,无论在丰富居民文化生活,传递科学信息方面,还是在进行社会教育等方面已经或正在产生深远的影响。本文从以下几个方面对社区图书馆进行阐述,即图书知识大众化,图书信息实用性,读书形式多种多样,寓教于乐,并提出社区图书馆在建设与管理方面的几条举措。
【关键词】:社区图书馆 图书馆建设 类型 必要性
随着城市居住环境的发展,社区图书馆已成为图书馆事业发展中的新生力量,它的发展依然要依赖于公共图书馆提供的物质的、人力的及管理、技术方面的支持和援助。作为收集、储存、传播及利用知识、信息途径之一的图书馆,要求其提供最广的知识信息服务于社会大众。但是公共图书馆馆藏优势在现阶段由于种种原因并未得到社会各界的高度重视,作用也未能充分发挥。而当前社区文化的兴起和发展无疑为困境中的社区图书馆提供了可以大显身手的舞台。
社区图书馆以其特有的功能,担负着社区文化建设和教育培养市民的重任,因而成为社区文化教育中心。社区图书馆是社区内各种信息的集散地,在给居民提供学习、阅读、文化休闲的同时,更是传播文献信息的信息港,为居民工作和生活提供了便利的条件。因此,建设并完善社区图书馆是发展社区文化的必然选择。
社区图书馆是根据现代都市人聚居形式的变化而形成的一种新的图书馆模式,基本特点就是向社区居民开放,以满足社区居民的阅读需求和信息交流为目的的。不同于公共图书馆,社区图书馆是根据现代都市人聚居形式的变化而形成的一种新的图书馆模式。基本特点就是向社区居民开放,以满足社区居民的阅读需求和信息交流为目的。社区图书馆要充分体现“阅读的便利”和“资源的节约”的原则。“阅读的便利”,就是要能使居民不出社区就能享受图书馆的服务;“资源的节约”,倡导的是一种社区内所有家庭和单位的资源共享。社区图书馆最主要的任务是:满足人与人的沟通和往来,避免由于“都市病”带来的人群的隔离和疏远,给读者营造“家的感觉”,培养居民对图书馆的认同和热爱,使之主动参与社区图书馆的建设和管理。
2.1读书的便利
社区图书馆按街道社区分散设点,一般可以在几个或者一个社区范围内设立一个图书馆。它贴近群众,融入社区文化生活之中。一般只需几分钟或十几分钟就可以到馆借阅,深受人民群众欢迎。
2.2图书信息实用性
社区居民最讲实惠、实在,尤其是在市场经济条件下,他们生活在实实在在的生活实践中,他们最关心的生活、学习、就业、经营、生财等方面的事情,不爱空谈。这就要求,社区图书资料要尽量与居民生存与发展贴近一些,多提供一些对居民有用的信息。只有这样,居民对图书馆才有兴趣,社区图书馆存在才真正有价值。
2.3服务多样
社区图书馆由于具有以上两个特点,从而可以为读者提供较为方便、周到的服务,利用了解读者阅读需求,与读者进行感情沟通,及时得到服务效果反馈,同时它可与社区信息服务及其他文化教育娱乐活动互相配合,开展形式多样、灵活的服务,成为社区文化生活部可缺少的部分。
3.1分馆型
县以上各级公共图书馆都可以探索在社区建立图书馆分馆。这样可以将公共图书馆的读者服务工作直接延伸到社区,直接面向社区的居民群众。从而使公共图书馆的服务深入到社区,深入到群众的家门口。
3.2物业型
随着我国房地产的发展,城市住宅小区的物业管理日趋完善。政府应该通过城市规划和政策导,规定房地产开发商在住宅小区的设计中规划建设小区图书馆。并将其作为物业管理的重要组成部分,为住宅小区的居民提供良好的文化服务。
3.3共建型
公共图书馆及各类图书馆,可以与社区共建图书馆。其方式可以灵活多样,有房出房,有书出书,有人出人,共同建设,社区管理,群众受益。
3.4联合型
社区主管部门或者街道党委政府牵头,发动社区内的有关机关、团体及企事业单位。联合建设社区图书馆,既为本单位职工服务,也为社区居民服务,努力做到社区资源共享。
4.1对城市社区图书馆的建设尚缺正确认识
社区图书馆的建设,还未明确纳入社区文化建设的硬性目标当中,社区文化建设的内容较多,但图书馆是其基本设施之一,完全可以统一纳入硬任务中,作为城市社区文化建设考核的项目之一。笔者认为,社区图书馆的发展取决于领导者的认识,地方领导对社区图书馆建设难以摆上重要工作位置。那么,城市社区图书馆就缺乏可持续发展的后劲。
4.2城市社区图书馆缺乏科学的规划
各地中心城市的高校及大型图书馆,应当重视社区图书馆的发展,并就馆舍的要求、馆藏的内容、馆藏的数量、图书馆理人员的培训等方面,提出统一规划和指导性意见。虽然近年来中国经济步入良性发展轨道,各级政府都意识到经济与社会协调发展的重要性。但对城市社区图书馆来讲,仍然缺乏远见的规划,缺乏严密的、科学的、人性化的认证。缺乏与中心图书馆相配套而网点分布合理的规范社区图书馆。
4.3社区图书馆建设资金不足
资金问题,是制约社区图书馆发展的实质性问题。各地社区领导应对图书馆事业的发展给予足够的重视,保证用房与藏书的经费。只有在思想上给予足够的重视,才能想方设法,筹集起必要的资金。可以利用社区的服务项目,创造出的利润用以补充图书经费的不足。
5.1重视城市社区图书馆各项功能的实现
在社会主义市场经济条件下,社区图书馆建设必须满足居民不断增长的文化需求、信息需求、知识需求、休闲需求,要充分发挥社区图书馆的继承、融合、社交、知识、信息、休闲等功能,使社区成员从社区图书馆中获得收益。社区图书馆建设的成功与否,以社区图书馆功能的明确和充分实现与否为标准,如果其功能得到全面实现,会使政府和社区成员投入很少、获得却很多,社会效益、经济效益很高,从而促使社区图书馆的良性发展。 5.2争取国家财政的支持是社区图书馆发展的组织保证
社区图书馆建设是一项社会公益事业,政府的支持是实现图书馆事业发展目标的根本保证。当地政府应从政策上给予社区图书馆经费上的保证与支持,加大政府行为力度。不仅要把社区图书馆建设纳入当时精神文明建设的议事日程,而且要为社区图书馆建设打下坚实的物质基础。要积极争取国家财政拨款,由当地政府统一规划、管理,派专人负责,力争把社区图书馆建设纳入城建配套设施(如医院、学校等)之列。
5.3充分应用现代化技术,加速网络化建设
网络化建设是时代发展的需要,也是图书馆服务走向现代化的必由之路。在现代化图书馆中,读者不仅可利用图书馆的馆藏,而且还应方便地利用其他图书馆的文献信息,先进的网络、通讯、计算机技术为此奠定了坚定的基础。而社区图书馆服务除了现存图书馆设施的功能,对特定社区的定向延伸、辐射外,还要发展图书馆事业网。一方面,社区图书馆要把服务的触角伸入到社区图书馆服务网络,增设服务网点,形成社区图书馆服务网络。另一方面,建立以计算机为主,以网络为依托的计算机网络,实现信息快速及时的传递。
5.4提高管理水平,树立平等服务观
作为社区图书馆的管理人员,其直接接触的是各种层次的社区成员,因此必须具有博学多才的综合素质。他们既要有一定的文化水平,又要有良好的职业道德。“以读者至上,服务第一”为宗旨,开展多层次便民利民服务,与社区成员加强沟通,才能更好地为社区成员提供高效、优质服务。
社区文化服务的特点是共享,人们都承认自已是社区的一员,而共享其文化。因此,社区图书馆服务的基点应是公开与平等。图书馆的核心是读者,图书馆是为满足读者需要而设置的,图书馆必须树立“以人为本”的服务思想。坚持平等的服务原则,所有读者都可共享图书馆的各项服务。
5.5增加服务的特色化和家庭化是城市社区图书馆的发展
目前,各地已涌现出一批可喜的特色服务项目,它们是社区特色产物,反过来又促进社区特色的发展。社区图书馆应根据社区独特的经济文化建设,人文环境及人们对文献信息的特殊需求来策划图书馆服务工作。如本地区的旅游经济,历史名城的文化古迹及服装、饮食、果园、水产等种种不同的因素,都可能成为一个社区独特的景观。为此,城市社区图书馆要抓住机遇,开展颇具特色的图书馆服务,即特色服务,这是社区图书馆的发展规律。
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高校档案人员是高校档案事业的主体,档案人员素质的高低,关系到高校档案部门的职能发挥,全面提高档案人员的整体素质,是高校档案工作质量提高的重要保证。以下是读文网小编为大家精心准备的:高职院校档案管理队伍建设若干问题的思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘 要]本文通过对高职院校档案管理队伍的现状分析,探讨目前高职院校档案管理队伍建设存在的问题,提出高职院校加强档案管理队伍建设的基本思路。
[关键词]高职院校;档案管理;队伍建设
现阶段,档案管理工作面临着档案信息化资源开发、针对性开展编研工作、个性化信息服务、资源合理有效利用等课题,而目前高职院校档案管理队伍由于存在人员结构不够合理、缺乏有效的激励机制和人员培养制度、未能做到与院校管理队伍有机融合等问题,无法适应这些新课题的要求。高职院校应重视档案管理,建立健全有效的激励机制,规范档案管理人员培训,促进档案管理研究,加强档案管理交流沟通,建设一支具有自身特点的专兼结合的院系两级的学习型管理队伍,以适应现阶段对档案管理工作的要求。
(一)人员结构存在“五低一高一差”。高职院校由于建校时间较短,档案管理尚处于初级阶段,其档案管理队伍的年龄结构、职称结构、专业结构、学历结构均存在不合理,存在“五低一高一差”现象。
(二)档案管理队伍与院校管理队伍未能做到有机融合。高职院校的档案管理是为院校管理工作服务的,但目前高职院校往往为收集档案而抓档案管理,为抓院校管理而忽视档案管理,未能做到档案管理队伍与院校管理队伍的有机融合。
(三)缺乏对档案管理人员有效培养机制。高职院校的档案管理往往被视为非技术性工作,专职档案管理人员由于其工作不被重视,长期充当院校管理中的配角,没有形成对外交流学习等方面的规章制度。
(一)重视档案管理工作,坚持抓档案管理“一把手”工程重视档案管理工作是做好档案管理工作的前提,高职院校必须在管理队伍建设中坚持专兼结合,抓好档案管理的“一把手”工程,努力做到院校管理与档案管理“合二为一”,具体如下:
其一、坚持专兼结合,做到院校管理与档案管理“合二为一”。由于高职院校工作是围绕培养高技能人才展开的,其档案管理的核心内容是记录高技能人才培养过程的各个细节,故其档案管理队伍的组成应该体现高职教育管理与档案管理的有机融合,应建立起以复合型档案专业技术骨干为带头人、辅以各自管理职责范围内兼职管理人员和技术保障人员的管理队伍,形成一支既懂院校管理又熟悉档案业务的专兼结合的院系两级管理队伍。?
其二、抓好档案管理“一把手”工程,建立健全档案管理队伍。高职院校档案管理工作与院校领导尤其是主要领导的重视息息相关,院校主要领导一定要高度重视档案管理,树立“档案管理水平体现院校管理水平”的观念,要优化环境,建章立制,为档案管理队伍建设提供必要的外在条件,要抓好档案管理“一把手”工程,坚持部门“一把手”负责制。
(二)创新管理,提高教学档案内在质量。
教学档案管理包括档案收集、整理、保管、处理和利用等。有效的管理是提高档案内在质量的必要前提和手段,也是提供高效服务的基础。教学档案管理人员应立足校内、面向社会,立足当前、面向未来,立足本职、面向全面,高度重视教学档案管理的重要性,要在档案管理的制度上、档案的质量上、管理的科学上下功夫,大胆改革现有的高校教学档案管理模式,实现教学档案管理现代化、信息化、服务化,建立管理科学、反应敏捷、运行灵活的管理体制,使其系统化、规范化、有序化,及时、准确、高效地为管理提供服务。
(三)创新观念,实现教学档案公共价值。
教学档案的公共价值体现的是多数老师的公共利益。实现档案公共价值就决不是一个轻松的过程,而需要某种力量予以督促和强制,那就是要创新思想观念。而制度的约束和外部的激励最终也要转化于观念的转变,因此,观念的创新是教学档案公共价值实现的关键因素,每个教师要将教学创新成为自己的自觉要求和追求目标,立足岗位,创造优秀的教学成果,自愿将这种独创性的成果在一定的范围内共享,实现它的公共价值,从而提高整个学校的人才培养质量。
(四)规范档案管理人员培训,打造学习型管理队伍
高职院校档案管理人员应具备以下的素质:良好的服务意识、无私奉献的敬业精神、全面的档案专业知识和行政管理知识、较强的组织协调能力和计算机应用能力、外语阅读能力、法律知识的运用能力等。尤其是作为档案管理带头人或技术骨干除了具备以上素质外,还要具有较强的创新意识、研究把握最新档案管理与改革方向的能力。为此档案管理人员的继续教育和业务培训是极其重要的。档案管理人员培训做到以下几个方面:一是转变思想观念。要通过培训端正档案管理人员的心态,树立服务服务光荣、服务自豪的观念,二是提高综合素质。要通过培训培养档案管理人员一定的组织协调能力、口头表达能力和文字组织能力;三是组织业务培训,要进行管理学专业知识培训和档案管理动态、档案政策等专业方面的培训与学习,增强档案管理者现代管理意识和竞争创新意识
学校档案管理水平的提高是一项系统工程,需要国家、社会、高校、学生的广泛关注,必须根据社会形势的发展变化和学生成才的需要进行不断的探索与创新。只有这样,学校档案管理才能有着广阔的前景和美好的未来。认真学习国内外先进的档案管理方法,并以此作为改进工作的重要依据,不断改进和完善自己的工作,推动学校的档案馆建设乃至学校的整体发展。
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