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铁路运输是一种陆上运输方式,以两条平行的铁轨引导火车。铁路运输是其中一种最有效的已知陆上交通方式。铁轨能提供极光滑及坚硬的媒介让火车的车轮在上面以最小的摩擦力滚动。这样,在火车上面的人会感到更舒适,而且节省能量。如果配置得当,铁路运输可以比路面运输运载同一重量客货物时节省五至七成能量。而且,铁轨能平均分散火车的重量,令火车的载重力大大提高。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅析需求变化下的铁路运输发展趋势相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘 要]随着社会生产力的发展,交通运输业的演变经历了一个由低级到高级、由单一产品向多元化产品发展的过程。铁路运输行业为适应经济发展带来的交通需求、拓展自身服务范围、占据市场份额,应该针对社会经济发展的趋势合理规划自身发展方向及产品构成。本文从社会经济发展对交通运输的需求出发,分析了中国铁路运输企业针对新时期国民经济发展态势所面临的挑战与机遇,提出了铁路运输业未来发展的趋势。
[关键词]铁路运输 交通需求 发展趋势.
人类文明一路发展至今,伴随着生产力、经济社会的不断发展,生产力和经济的发展又催生了不同地区之间相互沟通交流的需要,交通的需求由此产生。随着十九世纪蒸汽机的发明与完善,困扰陆地交通运输的动力问题得到了革命性的解决,汽车、火车成为了路上交通的新霸主,水路运输亦得到了拓展,内河航运和远洋运输支撑起了大宗货物运输的骨架。工业革命后,技术的发展进步、汽油机、柴油机及石油工业的发展又催生了航空运输、管道运输等新兴交通方式。逐步构成了现在覆盖海陆空的立体交通格局。
回顾交通方式发展的演变过程不难发现,随着经济社会的发展,对交通的需求不断提高,速度、运量成为新交通方式不断追求的目标。水运特别是远洋运输更加注重效率、超大型原油运输船舶、大型集装箱船舶的发展使水运载运能力和效率大大提升;大型宽体式客机使得航空运输的速度与运距优势更加体现出来,在长途客运和高附加值快捷货物运输方面优势更加确立;陆路运输方面公路、铁路相互竞争态势加剧,公路不断拓展服务范围,提高服务灵活性,铁路则在速度、载重量等方面寻求发展,在陆路大宗货物及中长途运输领域巩固优势地位。
步入 21 世纪后,随着全球经济一体化发展,工作、生活节奏的不断加快,交通需求发展迅猛,产生了大量新的交通运输组织方式,多式联运、专项运输取得了长足发展,以铁路运输为例,煤炭等大宗货物运输逐步向联合运输方式演变,公路、地方铁路、专用线集运,大能力专用铁路承运、港口疏解的煤炭集运模式成为了西煤东运的主要方式,大秦线年运量突破 4 亿吨,朔黄、候日通道等突破亿吨,在运量大幅增长的背后是煤炭集中、运输、疏解一体化联运组织方式的完善。繁忙干线迅速建成与之平行的高速铁路、客运专线系统,主要干线形成四线客货通道,客运专线发挥了高速度、大能力、高正点率的优势,成为我国铁路收入增长的新动力,短短十几年间使得我国铁路客运水平发生了巨大变化,一跃成为世界高速铁路运营里程、在建里程、技术装备水平最高的客运专线系统,这背后是客货分线、专线专用组织模式的成功应用。
随着经济社会的进一步发展,在总结过去数十年运输发展与社会经济关系的基础上,本文将对未来一段时间内交通运输业尤其是铁路运输的发展趋势做出一定的分析,以利于合理布局运输资源、发展运输产品,促进铁路行业更好更快的发展。
自 2008 年金融危机发生后,全球经济增速放缓,国内依托巨额内部基础建设投资,经济危机冲击影响不显著,而且基础设施的大量投资又促进了大宗货物如煤炭、水泥等的运输需求,借中央政府 4 万亿投资的东风,房地产业等迅速崛起,带动了钢材、水泥、建筑装饰材料等的需求,间接刺激了铁矿石、煤炭、焦炭等物资的运输市场。不过过分依赖投资的经济增长模式在步入 2013 年后开始显出了其弊端:房地产过热,大量空房闲置、高企房价与居民收入脱节、资金大量涌入基础建设,工业生产等投资放缓。受到基础投资减弱的影响,钢铁、煤炭、水泥等基础建设材料市场受到严重冲击,股市也连遭重挫。这种依靠投资维持高速增长的经济增长模式已经遇到了瓶颈,为维持国民经济的健康发展,应将资金投入更多的引导向工业生产行业,将由基础建设拉动经济增长的模式转向依托工业生产拉动经济增长,经济增速会适当放缓,这一系列变化会对交通运输行业产生新的影响,下面将从货运及客运两方面进行影响论证。
1.1 货运需求变化.
铁路货运长久以来依托大宗货物运输市场。大宗货物的中长距离运输历来是铁路货运的强项,目前在铁路承运的货物中,能源、冶炼、建材等大宗物资占有相当大的比重,仅钢煤木油四大类能源、原材料物资就占铁路货运总量的 3/4,其中煤炭运输已经达到铁路货运量的二分之一,全国煤炭产量的六成以上由铁路调运。大宗物资的货运需求将持续旺盛,也为铁路货运的增长提供了充足的货源。大宗货物运输有如下特点:
(1) 运量大、运距长.
一般说来包括在大宗货物运输范畴内的煤炭、钢铁、石油等均是运输需求量大、运距长的货物,这类货物通常生产地与消费地之间相距距离长,跨越不同的地理区域,同时生产量及需求量都较大。
(2) 货源相对稳定.
大宗货物需求长期稳定在一定的浮动范围内,如煤炭生产企业及消费地点在十年范围内的波动及变化并不明显,对于运输计划性很强的铁路运输而言,这种稳定性带来了运输组织上的便利。
(3) 集疏运环节联系紧密.
由于大宗货物自身的特点,单独依靠铁路进行包括集运、疏解在内的整体运输过程困难很大,其中一般需要依托公路、地方铁路、厂企自备线、港口等各个环节进行集疏运的整体协调。
由于铁路货物运输具有运量大、运费低、路网分布广等特点,煤炭、石油、矿石、钢铁等大宗物资运输普遍采用铁路运输 , 过去二十年内因线路能力限制,国铁逐步增开直达列车、取消摘挂及小运转列车,间接放弃了中短途货运市场及小批量的零担货运市场。随着经济发展转型,2013 年一季度国内生产总值同比增长 7.7%,一季度全社会共完成货运量、货物周转量分别为 98.7 亿吨和 41056 亿吨公里,同比增长 8.9% 和6.3%。其中,铁路货运量、周转量下降 1.1%、1.3% 。近期出现铁路运量持续下降的现象,一方面是因为国民经济结构调整,另一方面是由于铁路长期固守大宗货物运输,忽略、放弃了中短途运输及零担货物运输,而这两部分市场被公路运输占据后中小货源的汇集过程也导向了公路运输,同时铁路运输受计划性制约,运输灵活性较差,部分高附加值货物转向航空运输,铁路没有抓住现代物流业发展的机遇。未来一段时期内大宗货物运输仍可能处在需求低点,快递物流业需求增长迅猛,货物运输市场对实效及运输准时性的需求将逐步提高。
1.2 客运需求变化.
我国铁路在中长途旅客运输长期占据主导地位,但随着国民生活水平提高,旅客对于出行便捷度及送达速度的要求不断提高,从上世纪九十年代开始,铁路中短途运输市场受到公路运输的极大冲击,中长途客运市场受到航空发展的挤压。
旅客对出行需求的要求考虑旅行时间、旅行舒适度、旅行时段、旅行成本等四方面:
(1) 旅行时间.
除观光旅行外,通常旅客对于旅行时间的要求越短越好。狭义的旅行时间为乘坐某种交通工具的运行时间,广义的旅行时间包括乘坐交通工具、进站候车 / 候机、不同交通工具之间中转时间。对于高端旅客,对旅行时间的敏感度已经超过对旅行成本的敏感度,乘客要求在经济可承受范围内尽量缩短旅行时间,时间成本将越发高涨。
(2) 旅行舒适度.
乘客对旅行舒适度的需求体现在对出行坐席选择的上,对普速列车而言,中长途旅客越来越多的选择卧铺旅行,大部分客流较好的中长途旅客列车卧铺销售情况远好于硬座,高铁由于旅行时间较短,二等座仍是旅行出行的首选,但已有部分商务旅客选择价格较高的一等、特等坐席,生活水平的提高也将促使乘客选择舒适度更好的出行方式及席位。
(3) 旅行时段.
在运输市场发展初期,由于运力资源的限制,旅客对出行时段的选择较少,旅客出行首先要求能走得了,再根据车次、航班的出发时间安排自身行程。运输资源的丰富使得乘客在出行时段上的选择增多,城际客流可能选择早晚出行高峰期出行,以期充分利用一天内的时间,运距稍长的乘客可能选择傍晚出行,清晨到达的“夕发朝至”时间段出行。
(4) 旅行成本.
对收入较低的旅客而言,出行成本对出行决策的影响是排在首位的,国民收入的增长会影响到出行成本对于旅客出行选择的决策影响。随着收入增长,旅行成本对居民出行方式的选择影响度呈逐渐下降的趋势。
2.1 铁路货运发展趋势.
大宗货物发送量的下降以及物流业的持续发展,铁路部门为保持自身市场份额、拓展新的运输市场应做出相应的应对。2013 年 6 月份,铁路总公司推出了以“实货制”为核心的货运体制改革,迈开了货运改革的第一步,标志着铁路货运组织从计划性向市场性的转变。针对运输市场的变化,未来铁路货运组织应朝着巩固重点客户、恢复零担承运、积极开展快捷运输的方向发展。
(1) 巩固重点客户.
对货源长期稳定的重点客户,与其积极沟通,做好运输计划,巩固大客户群体,构建铁路货源的主要框架。
(2) 恢复零担承运.
因为既有线能力长期紧张,铁道部逐渐减少了零担货物的承运,摘挂列车的开行也逐渐取消。随着客运专线的投入使用,既有线能力得到部分释放,而且铁路货物承运量的下降使得线路及站场能力有所虚糜,在这种情况下研究恢复零担货物的承运及摘挂列车的开行能够在一定程度上增加货物发送量,扩大货运市场范围。
(3) 积极开展快捷运输.
电子商务及现代物流业的兴起使得物流快递行业有了迅猛的发展,新时期物流快递对运输方式的需求是快速并且尽可能准时,传统货物列车组织方式受到铁路运输计划性、通过能力、站场能力等的限制,很难满足物流快递业的需求,公路运输、航空运输承担了绝大部分快递物流的输送工作,在客运专线成网运营、既有线能力得到释放、线路及装备条件不断强化的情况下,利用高速铁路区间确认列车的开行以及既有线开行特快行包专列承接快递物流业务,能有效利用铁路设备能力,扩大运输服务市场范围,在铁路货运量下降期是对铁路货运市场的扩展与补充。
2.2 铁路客运发展趋势.
未来高速铁路成网运营后,我国将基本形成以高速铁路客运专线为骨干、既有线及高标准客货混跑线路为补充的快速客运网络,旅客对于安全、便捷、快速、正点的需求将促使铁路客运更加面向市场,突出重点,形成品牌。高速铁路面向高层次客流、商务客流,普速列车面对中低层次客流,在合理运行距离内继续推广夕发朝至列车等。综合考虑,新时期内铁路客运发展应朝向品牌化、差异化、精细化的方向发展。
(1) 品牌化.
现代经济社会是一个品牌效应愈发明显的社会,作为企业,铁路部门也应树立自身独特的服务品牌,扩大自身品牌影响力,以吸引更多的客流选择铁路作为出行方式。品牌的树立应突出自身特色,明确服务目标及群体。在深度挖掘中国高速铁路(CRH)的品牌效应基础上,积极根据市场需求推出假日列车品牌、夕发朝至品牌等运输品牌,积极拓展以商务客流为主的高铁高端客流群体,采取适当的营销策略,推广品牌影响力,扩大品牌知名度。
(2) 差异化.
针对同一线路上不同等级列车采取差异化运费,旅速高、硬件设施好的列车应与旅速低、硬件设施差的列车采取差异化收费策略,逐步将原有的固定运费率向浮动运费率转变,以便更加合理的利用运输资源,增加运输收入。
(3) 精细化.
努力提高旅客列车正点率,在保证设备运用效率的前提下减轻主要客运站候车人员压力,针对客流量交大的车站逐步有计划的进行改造,明确信息提示牌、问讯处等信息咨询处所及职责;若采取浮动票价制需对现有售票系统进行完善,以便乘客能够明确余票及票价信息,合理安排行程。
铁路客运改革是一个面对市场化的复杂过程,铁路作为一个承担部分公益性运输的企业,过分强调市场化、利益主体虽然有利于自身发展,但会对国民经济发展造成不良的负面影响,在此过程中需针对市场需求及客流构成进行完善的调研分析,合理制定运输策略、完善铁路运输部门与旅客及社会的信息共享平台,使我国的铁路客运网络能够最大程度的发挥其安全、便捷、载运量大的优势,为我国经济社会的进一步发展添砖加瓦。
经济社会的发展带来了一系列对运输产品的新需求,在这个过程中铁路部门应明确自我优势及不足,合理制定发展规划,充分利用客运专线、新建线路新增运能及既有线释放运能,促进自身发展的同时更好的服务国民经济建设。
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儒学思想对中华民族有着巨大的影响,在相当长时间里构成了民族共同心理和主要的思维方式。今天读文网小编要与大家分享的是 :中国传统文化内涵及其发展过程的论文,具体内容如下,希望能帮助到大家!
中国传统文化内涵及其发展过程
改革开放三十多年来,在党的领导下社会主义精神文明建设呈现出积极、健康、向上的良好态势,中华民族的传统美德与体现现代精神的道德观念相融合,成为我国公民道德的主流。但由于商品经济和外来文化的冲击,在一定范围和一定程度上存在社会道德滑坡和对传统文化忽视的现象。是非、美丑界限混淆,不讲信用、欺骗欺诈以及渐渐失去自己传统的文化底蕴成为一个棘手的问题,如果不能及时解决这些问题,必然会对正在成长中的我们大学生思想造成极大的负面影响。作为一名入党积极分子,对这样的问题我感到非常痛心并为此着急!迫切想为传统文化尽一份力,但首先,我们应该了解中国传统文化的精神和内涵及其发展过程。
中国传统文化是中华民族从古至今发展起来的文化形态,是中华民族智慧的结晶,是中华民族的历史遗产在现实生活中的展现。这个思想体系蕴涵着丰富的文化科学精神,是内部凝聚力的文化,把个人与他人、个人与群体、人与自然有机地联系起来,形成一种和谐,一种天人合一的境界。但是中国传统文化并不是一个封闭的系统,尽管在中国古代对外交往受到限制的条件下,还是以开放的姿态实现了对外来文化的兼容。中国传统文化突出理学知行合一的学风,它以研究天人之际为出发点,落脚于修身、齐家、治国、平天下的豪迈情感,所谓,达则兼济天下,穷则独善其身,这影响了几千年饱学之士的价值观,成为一双无形的手牵动着文明的进步!
中国传统文化包含着自强不息的奋斗精神,中国文化历来关注现实人生,孔子曰:“未知生,焉知死”,《经》有云:“天行健,君子以自强不息”。正是这种人世的人生哲学,培育了中华民族敢于向一切自然与社会的危害和不平进行顽强抗争。中国人自古以来就有不信邪、不怕“鬼”的精神,强调人生幸福靠自己去创造。要实现现代化,这种自信自尊的精神是决不可少的;传统文化体现了知行合一的观念,中国儒家文化所讲的“力行近于仁”,在一定程度上体现了“行重知轻”的认识论思想,实践是认识的源泉。实现现代化,当然要努力学习外国的先进的东西,但更重要的是自己的社会主义实践,这又与马克思唯物主义完美契合在一起了;中国传统文化也非常重视人的内在修养与精神世界,鄙视那种贪婪与粗俗的欲望,孟子认为“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”,这是对人格的根本要求,这种传统美德,对现代人格的塑造,是非常可贵的。但我觉得最可贵的就是爱国主义精神。爱国主义,就是千百年来筑起来的对自己祖国的一种最深厚的感情,古人云:天下兴亡,匹夫有责。在今天,一个国家只有走上现代化,国家才会繁荣富强。而实现现代化,靠全国人民团结一致,共同奋斗。团结互助则反应了尊老爱幼的伦理规范,孟子曰:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”一个社会只有严于律已,宽以待人,形成团结互助,尊老爱幼的社会风气,社会才能充满温馨与和谐,才能给人带来希望与力量。上述种种仅是中华传统文化精华的一部分,仅此就足以体现中国传统文化的博大精深。
但是,时光切换到近现代。鸦片战争失败使国人对自己的器物产生怀疑;甲午中日战争惨败使国人对自己的制度产生怀疑;巴黎和谈的屈辱让国人对自己的思想也开始怀疑!对中国屹然存在两千多年的传统文化采取了全盘否定的态度,国魂此时经历第一次浩劫。中国传统文化第二个衰落时期是在新中国成立后,“”十年浩劫和改革开放更上加速了传统文化的衰落。改革开放后,西方文化大量涌入中国,传统文化由于没有做到“趋时更新”,饱受冲击;在1992年经济体制改革后,我国引入了竞争机制,传统文化没有适应市场经济,竞争力下降,受到了更大冲击,衰败的速度加快。
文化,尤其是对一个民族的特点和历史走向产生过明显影响的有形文化是一种有机的活体,有她或她们的历史生命和灵魂。看一个文化是不是活着的,就要看她的基本精神是否还能打动现实的人群,与实际生活和历史进程有呼应。
不少人有这样一个幻觉,以为只要中国还在,中国人还在,普通话还在,关于中国的学问和文化遗产还在,中国的传统文化就还安安稳稳地存在着。但现在的问题在于,中国传统文化活生生地存在着,但是就要被我们遗忘了,中国传统文化的主流正面临断子绝孙、无以为继的重大危机。 自新文化运动、“文化革命”和改革开放以来,中国的传统文化遭遇了什么异变呢?其实传统文化已经在很大程度上被横行而来的西方文化顶替掉了,而且其残存的部分也正在被全球化过程进一点一点扫荡干净。现在已经基本上没有以团体的方式、以自己自觉地继承儒家的道统或文化精髓的传人了,像儒家这样,影响曾经那么根深蒂固,却在不足一个世纪的时间中其传承团体荡然无存的情况可谓绝无仅有。
但是儒家乃至传统文化中的独特是否还活在人们心中呢?情况似乎是:尽管还有残存,但已岌岌可危。经过白话文运动和以拼音文字为目标的简化字异变,再加上民国后禁止在学校中读经,以及语文教学中的西式“科学化”的影响,当今的年轻人极少能够直接进入传统文化的语言世界,即能够直接阅读传统经典并能用古文写作散文和诗词。传统语言目前只能以“成语”、“引语”一类形式残存于人们的话语。呜呼哀哉!
看看他国的做法吧,印度人在建国后,花大气力复活梵文这个早已死去的古代文字,法国政府为了维护纯洁法语、对抗英语的话语霸权也是不惜工本,而中国人何以对维系祖宗文化的语言龙脉就如此绝情,非认定它是落后的根源而务必铲绝?在成年累月地阅读和体会通俗文和英文之后,偶一读到古文,那种领会的透亮、亲切和理解的丰富入微让人如饮仙酿。中文的悠久、丰厚和灵性在世界文字中是无与伦比的,摧残它真比砍伐原始森林、变草原为沙漠还充满罪过。
最近例如韩国申遗,法国拍卖圆明园文物等事件开始撼动国人的文化大厦。有些人认为端午节本来就是中国自己的文化记号,韩国的申遗滑稽又可笑,但是这些看起来荒谬的做法却是一声警钟,说明中国传统文化已经四面楚歌了。看来,弘扬传统文化迫在眉睫!
但是,在高喊抢救和弘扬传统文化的今天,我们依然有必要回答一下“什么样的传统文化才有弘扬的必要”这个老问题,也就是传统文化的扬弃。只有对旧事物进行阐释、辨认、甄别、取舍、改造和推进,才能完成对历史垃圾的清除和对文化精髓的弘扬。著名学者朱大可说:“传统文化应当接受普世价值的检验。所谓普世价值,就是被全人类所共同认可的核心价值,像爱、民主、自由、平等、公正、正义和教养等。凡是符合这些普世价值的传统文化,就可以被继承和弘扬,相反,凡是违背这些价值的,当然要予以抛弃。”中国传统文化无疑是博大精深的,想要一下就通晓或者无论是谁都通晓,肯定是不切实际和苛刻的。所以,像近期“京剧进小学”和某专家呼吁的的“论语100遍”之类,才会招来那么大的骂声。
所以传统文化的保护与复兴是一个长期而且艰苦的过程,需要广大大学生的积极配合,因为他们才是弘扬和扬弃传统文化的骨干力量。
儒学思想对中华民族有着巨大的影响,在相当长时间里构成了民族共同心理和主要的思维方式。单就儒学思想中的“修”、“仁爱”、“礼仪”、“信”、“义”、“廉耻”、“忠”、“孝”、“自省”、“慎独”、“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”等类似相关内容而言,如果剔除其阶级的功利色彩,对培养当今大学生基本生活准则、遵守日常社会规范的态度以及自我控制的教育,无疑是正面而有益的。孔子教育思想的核心是“有道”。所谓“有道”有两个特点:其一、所有的人都按照礼制规定,上下有序、各出其位、各称其事。其二、不要使礼之“分”走向破裂和对立,社会道德规范基本一致在对学生进行思想教育时,就可以用“有道”的思想强化学生对于遵守基本社会生活规范、养成的良好行为及礼节、礼貌习惯等,帮助学生树立良好的社会公德意识。
大学生除了养成正确的社会公德意识外,还可以丰富完整的校园文化氛围,将传统文化寓于形式多样的校园活动中,如可开展如经典诵读、礼仪践行、乐音怡情、丹青妙笔等活动。学生既喜闻乐见又能广泛参与,既耳濡目染又潜移默化,通过深深体味浓郁的文化气息,最终使文化活动所蕴含的传统文化精髓,在每个人的身上得到内化和升华。
中华民族优秀传统文化与时代精神的结合,它包括了自强不息、奋发有为、乐观向上的人生追求;社会与历史责任感以及爱国主义情操;把握现实,面向未来的胸怀和眼光;义利兼顾以义为上的价值取向;尊重、理解和关心他人、宽容合作及互助奉献的精神。大学生正是要树立这样的富有鲜明时代感的文化精神!有了坚实的人文底蕴就会牢固地构筑起精神支柱,而正确的精神支柱的构筑对崇高的思想品质的形成和发展具有重要作用。
罗素曾说过:“中国文化的长处在于合理的人生观”。这是对中国文化的一种深刻认识和概括。传统文化是中国古圣先贤几千年经验、智慧的结晶,其核心就是道德教育。在整个中国传统文化中,伦理思想贯穿始终。褒善贬恶、追求崇高的思想品德,向往理想的道德人格,涵养美好的精神情操,是中国传统文化的一个主导思想,是大多数思想家所一贯追求的。在人和人的相处中,一个人既要有自强不息、奋发有为的创造精神,又要有设身处地为他人着想、爱人如己的博大胸怀。只有“与天地合其德”,才算是一个道德高尚的人。这才是一个21世纪高素质人才应该具有的境界。
弹一弹《渔舟唱晚》吧,听听古筝和二胡的完美演绎;品一品《牡丹亭》吧,感受古老爱情的唯美;来一笔瘦金字体吧,体会丹青妙笔的大气磅礴;看一看《本草纲目》吧,了解了解中医的智慧;我们可以折风筝、泥人面、对弈围棋;我们可以品龙井、吃饺子、操练太极。在历史的风尘里,在岁月的长河中在我看到了伟大的中华民族手握镰刀收割自己的灵魂,周而复始的命运,一轮又一轮的涅盘,使得炎黄的智慧以及繁衍得以生生不息……有生命力的民族,一个强大或追求强大的国家,无论经受怎样的磨难总是可以从坎坷中奋起.。正在这不断的涅槃中,形成发展并传承着中华民族的浩然正气!
新中国成立后,在共产党建设有中国特色社会主义事业的领导核心带领下,领导并长期推动传统文化的保护与复兴,坚持并完善科学执政方式,健全民主集中制,推动党在推进传统文化的保护与复兴上的决策的科学化和民主化。作为一名入党积极分子,我恳请党组织听听我的想法:
我想政府要积极引导传统文化与市场经济制度相适应,培养能够传承传统文化的人和民间团体。要制定传统文化的保护、开发与复兴战略路线。要加强宣传扫清制约传统文化保护与复兴的观念瓶颈。打击假借传统文化之名宣传封建、西方落后意识和价值观的行为,大学生应该在传统文化上保持清醒的头脑,抵制西方浮华思想的诱惑,扬弃传统文化。要形成以中国传统文化为荣的观念,坚持了解传统文化,自觉抵制西方落后思想和意识的侵蚀。要积极宣传传统文化,提升传统文化认可率。自觉学习并推广、传播传统文化,坚持用传统文化约束自己的行为,切实做到“立德立功立言”。
国门逐渐向世界打开,使得大学生的心胸与眼界也逐渐开阔,中国发生了的日新月异的变化也让成长中的大学生看到民族复兴的希望,但是我们更应该清醒地认识到,中国传统文化正逐渐被西方同化。要知道国家灭亡了不可怕,可怕的是民族失去国魂,失去几千年来相互传承的核心价值体系。拾起国人的精神食粮比基础设施建设更重要;重塑国人的核心价值观比GDP增长的高能消耗更有意义;扬弃传统精神文化,树立中国特色的新文化精神,学习老祖宗的优秀品质和天人合一精神比盲目照搬摄取西方文化更有意义!
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高等教育大众化过程中,一般地方高校应坚持内涵式发展。要有多元化、整体性、个性化和适应市场需求的教育质量观;要以区域特征发展学科特色、科研特色和培养区域需求的应用型人才;要以服务地方为自身发展的立足点;要以区域需求、办学特色和应用型人才为目标构建核心竞争力。以下是读文网小编为大家精心准备的:大众化背景下地方高校内涵式发展的路径选择相关论文,内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】:行业特色高校主要是指那些源于行业管理、在世纪之交高教管理体制改革中划入学校所在省、区、市为主管理的原行业部门所属高等学校。可以从行业特色高校的顶层设计、教学质量优先、拔尖人才优先、优势学科优先、自主创新优先等角度出发,探寻地方行业特色高校可持续发展之路。
【关键词】: 地方行业特色高校 内涵式发展 路径
高校作为高素质人才的培养地和聚集地,在经济、政治、文化的发展中起着极其重要的作用,为社会发展提供强大的人才支持和智力保障。近年来,随着高等院校的增多和招生规模的扩大,我国进入高等教育大众化的阶段。高等教育由精英化进入大众化阶段以后,很大程度上满足了人民群众渴望接受高等教育的强烈愿望,为社会主义现代化建设输送了大量人才,但是教育发展过程中存在的问题也不可忽视。[1]面对问题和挑战,党和国家积极调整高等教育的方针与政策,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2012年)》明确提出,“树立以提高质量为核心的教育发展观,注重教育内涵发展,鼓励学校办出特色、办出水平,出名师,育英才”[2],党的报告中明确提出“走高等教育内涵式发展的道路”,地方高校作为我国高等教育体系的主体部分,应紧跟时代步伐,着力于内涵式发展,提升高校教育的质量。
教育发展分为外延式发展和内涵式发展。外延式发展注重“量”的扩张,而内涵式发展则注重“质”的提升。教育的内涵式发展就是要抓住教育的本质属性,以优化教育的内部结构与要素作为发展动力。高等教育大众化初期阶段重视外延式发展,在规模上不断扩张,但是其中存在的问题不断突显,培养的人才质量下降,不能满足社会发展的需要。在进入高等教育大众化已经十二个年头的今天,内涵式发展变得尤其重要,成为了高等教育大众化发展阶段的必然选择。
2.1社会发展的需要。科学的教育质量观是把人的全面发展和适应社会的需要作为衡量教育质量的根本标准。地方高校以服务区域经济发展为目标,着力为地方培养高素质人才,成为地方经济发展高素质人才的主要来源。地方高校教育质量的下降,直接导致人才质量的降低,从而影响区域经济的发展。高校专业设置与市场需求间存在结构性失衡,高校毕业生找不到工作,企业找不到理想的人才,供与需的矛盾不断扩大,并由此引发社会经济发展、稳定团结等方面的问题。因此,高校教育质量的提升成为部分社会问题解决的源头所在。
2.2学校发展的需要。在高等教育大众化背景下,高校教育由于规模扩张导致教育质量下降,而教育质量是高校发展的生命线,教育质量的提升成为了当前高校发展的重中之重。由于规模的扩大,而师资队伍得不到及时的补充,教育资源供给紧张,学校管理难度加大,学校自身竞争力也随之下降。更有部分地方高校片面向综合性大学靠拢而与地方经济发展相脱节,缺乏自己的特色与个性。地方高校要有良好的发展,就必须提升自身内涵,发展自身特色,形成核心竞争力。
2.3个人发展的需要。批量式生产的教育,使就业形势越来越严峻,越来越多的学生面临着就业难的问题,毕业即失业的现象越来越普遍,“读书无用论”再次兴起。埋头苦读十几载,怀着满腔热血期盼着毕业后能在社会中有所作为,却被残酷的现实泼了一瓢冷水,这样的学生不在少数。大学的职能有三,一是培养人才,二是发展科学,三是为社会服务。很多高校及教师重科研、轻教学,而人才的培养主要是通过学校的教学实现,学校和老师对教学的轻视势必导致学生发展水平的落后,大学的职能无法充分实现。教育的目的是培养人,内涵式发展才能真正体现教育目的,使学生实现自身生命可能性,实现个性发展,实现其人生价值。
3.1适度规模发展 。高等教育的稳定发展和适度规模是高校内涵式发展的基础。教育的发展要以经济的发展为基础,没有经济的支撑,教育无法实现良性发展。适度规模的“度”既指经济社会发展的程度,也指教育自身所能承受的程度,又指就业容量与高等教育适龄人口基数状况。只有根据经济社会发展水平和现有教育资源条件来统筹高等教育的发展,才能实现高等教育的数量与质量、规模与效益的协调发展。
3.2优化教育结构。高等教育结构是指高等教育系统的内部各组成部分之间联系方式、比例关系和相互作用的形式。为了使高等教育更好地发挥其功能,必须认真研究内部各组成部分之间的合理组合方式和比例关系。因此,调整、优化高等教育的结构包括层次、科类、形式和地区结构,是我国当前高等教育改革的一项重要任务。[3]
高校内涵式发展要求其教育结构的内在合理性。一方面要积极主动地适应社会需要,改革传统高等教育象牙塔式的结构,跳出盲目求大求全的怪圈,实现教育结构类型的多样化。另一方面要遵从教育和市场规律,根据经济社会发展的需要以及人力资源的供求状况,调整学科专业结构,以满足经济发展对不同层次人才的需求。
3.3加强师资建设。师资队伍建设关系着整体的教育质量和高校的发展。地方高校在进行内涵式发展中,要把加强和提高教师能力和素质作为重要工作来抓,只有高素质的师资队伍才能为高校内涵式发展保驾护航,采用“走出去”和“引进来”相结合的方式全面提升教师能力和素质,努力创设出“留得住、用得了、能发展”的良性发展模式,尤其是为青年教师和拔尖人才提供快速成长的发展通道和晋升机制。
高校教师不仅要有高水平的教育科研能力,更要有较高的思想道德素质,用自己高尚的人格和高水平的学识影响学生。近年频频爆出的高校教师性侵女学生事件,严重影响了高校教师的形象,影响了教师与学生之间的互信程度。学术造假、学术抄袭事件也影响了良好学术研究氛围的形成。
3.4重塑大学精神。大学精神是大学之魂,是大学发展的精神引导和精神支柱。大学精神作为一种理念,既具有永恒的持久性,又具鲜明的时代特征。大学更适应经济社会的发展,就必须以新的内涵体现现代理念,实现从外在目标的重视向内在目标重视的回归。
大学精神应彰显人文关怀,突出科学理性。学生从进入大学开始,选择热门、好就业的专业,学习期间热衷于各种考证、学习“有用知识”,教育趋于功利主义。我们的大学要实现自己的理想与使命,就必须在教育中体现人文精神,注重“完整的人”的培养。大学精神中的科学理性,更多的表现为对真理的执着追求、对未知世界的不断探索。“发展科学”作为大学的职能之一,理应成为高校师生共同的责任。科学研究不只是为了科学文化的传承,更是为了发展,因此,在科学研究中应秉持理性,坚持创新,引领未来社会的发展。
为深化教育领域的综合改革,推动高等教育内涵式发展成为高等教育发展的必然。只有明确地方高校内涵式发展对于社会发展、学校发展、个人发展的必要性,才能增强我们推动高校内涵式发展的自觉性和能动性,时刻反思自身发展是否符合社会发展实际,主动调整自身不合理之处,实现长远发展。
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当今世纪正处在大发展和大调整的变革时期,英语已成为国际交往和科技、文化交流的重要工具。基础教育阶段的英语课程经历了曲折的改革历程,最终确定了适合我国国情的英语教育体系。这为我国培养具有创新能力和跨文化交际能力的人才奠定了坚实的基础。
新中国成立至21世纪英语教学目的的变化。自元代起我国就出现了英语教学的影子,但是英语教学的系统化、体系化是在新中国成立后才实现的。新中国成立以来,我国共颁布了12个教学大纲和2个课程标准,历次的教学大纲和课程标准对英语教学目的都有不同的要求。在50年代的教学大纲中,外语教学目的是单纯的培养阅读能力;60年代大纲的一大进步是提出了对学生听说读写译能力的培养;70年代的大纲在强调听说读写译的能力的基础上增加了培养学生的自学能力;80年代的大纲删除了翻译能力的训练,注重培养学生的口头、书面运用能力以及运用英语进行交际的能力;90年代首次提出了注重学生的情感教育,培养学生的思维能力,90年代末随着对所学语言国家的了解,大纲上都明确提出了对学生进行思想品德、爱国主义和社会主义教育。2000年的两个大纲提到了形成有效的学习策略,把外语教学和学生的终生发展联系起来,体现了素质教育的精神。2011年修订的《义务教育英语课程标准》中提到:义务教育阶段英语课程的总目标是,通过英语学习使学生形成初步的综合语言运用能力,促进心智发展,提高综合人文素养。这样的英语课程总目标,既体现了英语学习的工具性,也体现了其人文性。
课程教学灵活性与自由性的问题是指结合具体情况对语言教学进行适当的取舍和调整的问题,包括教学方法、教材的选取与安排和教学媒介等。课程教学的灵活性和自由性实则是鼓励学校和老师根据不同的地方情况、不同学校类型和不同的学生对象适当的调整教学方法,选取教材的内容和教学方式,做到因材施教。
以学生发展为中心的课程,是注重全体学生全面发展和个性差异相统一的课程。课程在改革历程中对教师与学生的角色进行了重新定位,要求教师因材施教,将学生作为出发点和归宿。因此,也出现了由研究教学方法转向研究学习方法的一种趋势,从而改变学生的学习方式,强调学习的过程与方法,培养学生对英语的情感以及跨文化意识,引导学生学会学习,掌握终身教育的基本技能。多样性的评价方式也以学生作为主体,将学生的学习结果以及认知和情感态度等学习过程纳入评价,从而激发学生的兴趣与自信心。以学生为中心的课程设计不仅注意全面性和全体性,而且注重发展差异性、持续性,为终身学习奠定基础。
这里说的课程个性化包括两个层面:一是设计出符合中国特色的英语课程。20世纪我国英语基础教育经历了曲折的历程,其根源是没有立足于我国现状以及英语在我国是外语这一基本国情;二是课程个性化的问题实际上是因材施教的问题。教师与学生角色的转变要求教师注意到学生的个体差异性,即个性,针对不同程度、特点的学生采取各种措施,培养学生的探索精神和开发潜能。
从“吃透教材”到“开发教材”的转变。以往,教师把教材作为唯一的资源,视其高于课程标准和教学大纲。“吃透教材,教好教材”成了对教师的最高要求。结果是:教师被扼杀了自主的精神和创新的能力,限制了自身的发展,教学不能从实际出发,难以激发学生的学习积极性。在英语课程改革过程中,新课标要求教师参与课程设置,积极开发和合理利用课程资源、搞好校本课程。由“教好教材”到“开发和利用教学资源教好学生”不仅会促进教学改革,还会有利地促进教师的发展。
综上可以发现我国基础教育英语课程改革确实取得了很大的进步。21世纪我国基础教育英语在教学目的、课程目标与内容以及教材观三方面所做的改革,是顺应课程发展的一般规律的,也是顺应时代发展要求的。其总的趋势是朝着灵活性与开放性、科学性与完善性的方向发展的。这充分体现了义务教育阶段的课程具有工具性和人文性的双重性质。希望在综合考虑我国国情的基础上,继续推进我国基础教育阶段英语课程的改革。
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新中国成立以来,中国共产党的发展观以中国特色社会主义的进程为根据,合着世界发展的节拍,经历了一个从单纯追求经济增长到强调可持续发展,再到全面、协调、可持续综合发展的变化过程。近一个时期以来,人们对科学发展观的基本问题展开广泛的探讨。
科学发展观意义重大,地位重要。基本要点是,坚持以人为本,它把历史主体论、社会主义人民当家作主论与执政为民的共产党执政理念有机结合起来,深化了对三大规律的认识,高扬了社会发展中人的价值思想,突出了发展的主体问题,是人本主义发展观的体现。全面发展的思想深化了社会发展的整体性思想,突破了唯经济主义的发展观,拓展了社会主义现代化建设的发展内涵,突出了马克思主义执政党建设中统揽全局的执政能力问题。协调发展的思想丰富了社会发展的系统性、和谐性、平衡论理论,揭示了社会主义现代化建设统筹兼顾、互动互促、良性循环的和谐发展机制,明确了马克思主义执政党在助推发展中的体制性建设路径。可持续发展的思想体现了对社会发展规律的时代性把握,深化了对社会主义现代化建设道路的认识,明确了马克思主义执政党在实现人民的根本利益中所担负的深远历史责任。另一些人指出,科学发展观是以胡锦涛为核心的新一代党中央领导集体运用唯物史观研究、总结和指导党的建设和社会发展的光辉典范,它的科学性、现实性和深刻性,不仅在于准确地把握住当今我们党所处时代的脉搏,而且还在于它立足历史唯物论坚实的理论基础之上,开辟了社会发展评价尺度的新视角:社会发展评价尺度应是以生产力尺度、制度尺度和人的全面发展尺度为主要内容的三维发展尺度体系。新发展观是总结社会主义建设和发展的历史经验教训而得出的科学结论,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,它为我国的社会主义现代化建设实践提出了一个完整严密的评价尺度。它立意深远,内涵丰富,具有重要的创新价值,把历史唯物主义关于社会发展评价尺度的理论提到了一个新的境界。
如果变换视角,从社会文明演变和人类文明的拓宽来说,科学发展观实现了从两个文明、三个文明到四个文明的飞跃。邓小平的文明观重点揭示了社会主义的物质文明和精神文明的高度统一。他用“两手抓、两手都要硬”的思想,系统地阐述了物质文明和精神文明的相互关系。江泽民的文明观提出了社会主义政治文明的概念,认为社会主义文明是物质文明、政治文明和精神文明的统一。科学发展观的提出则内在地包含了四个文明,即物质文明、政治文明、精神文明和生态文明。科学发展观的提出是在对传统发展观彻底颠覆的基础上实现人类由工业文明向生态文明转型的理论产物。生态文明倡导整体性、持续性、公平性的原则,倡导人与自然和谐共处的价值观,勾画了人类未来文明的发展蓝图。
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多样化已成为现代高等教育变革的主要趋势:高等教育体系多样化适应和满足了不断增加的高等教育需求,高等教育办学方式和教育模式多样化回应了知识获取方式变革。现代高等教育变革的多样化趋势使高等教育系统日益纷繁复杂,呼唤高等教育发展研究的超前引领。以下是读文网小编为大家精心准备的:对于高等教育变革背景下的高等教育发展研究论文范文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】百年大计教育为本的口号已经持续了很多年,教育事业关乎整个社会未来的发展,是国家经济建设和文化建设事业的基础。高等教育的重要性更加无须赘述,它是一个国家教育体系中的顶点,也是一个学生学校生涯和步入社会的连接点,是一个学生一生中最早的重要转折点。高等教育机构承担着向社会各个领域输送人才的重任,是保证一个国家未来发展潜力的战略输送地。
在一个国家的发展体系中,教育起到的作用是非常重要的。教育是各项工作能够发展的基础,教育发展的程度也直接决定着各项工作发展的潜力。当前我国社会各项事业都处于一个大变革时期,很多传统的模式和体系都被打破,新的事物不断出现,给我国各项事业的发展都带来了新的活力。无论哪个领域有所发展,都离不开教育的发展;教育的发展也需要跟随者时代的发展而不断发展,才能够保证各项事业的发展能够不间断地持续下去,才能保证我国的社会经济不断进步。在当前全面建成小康社会的关键时期,高等教育机构需要为社会建设输送更多的生力军,高等教育的发展刻不容缓。
我国的高等教育是经历了很多不同阶段的,我们这里的研究仅仅从改革开放作为起止时间,这是因为民国时期的高等教育的确百花齐放,在思想启蒙方面起到了重要的作用,但是社会背景和社会条件不同,与现在的高等教育模式差别太大,不具备可比性和指导性;而新中国建国前全中国处于战乱之中,高等教育是基本无法正常运行,更遑论发展了;建国到改革开放的这一段时间内因为各种原因高等教育基本上处于停滞状态,直到改革开放以后,我国高等教育的发展才算是走上正轨。
1978年,随着党的思想拨乱反正,社会发展开始走上正轨,尘封了许多年的高等教育重新艰难地走上了前进的道路,正常的教学秩序得以恢复。高等教育开始走上正轨的标志就是高考的恢复,因为高考就是连接中学和高等院校的桥梁。在当年,党和国家决定建立一大批高校,并且对高等院校进行学科和专业的大型调整。
1985年是高等教育改革的一个重要标志,因为当年《关于教育体制改革的决定》颁布,为教育改革拉开了序幕。这次教育的改革主要是对建国至改革开放以来的教育发展做出了正确的评价,尽管在1978年高等教育就已经恢复,但是经过了常年的停滞,高等教育发展并没有目标,而上述决定正是为其制定了目标,明确了方向。
高等教育改革的下一个重要节点就是1992年,当年邓小平同志的南巡讲话为处在迷茫中的中国社会和经济发展指明了方向,教育改革也随着经济发展目标和手段的明晰而发展。在当年,中国共产党第十四次代表大会在京召开,大会指出了教育摆在优先发展的战略位置。这也充分说明了教育的重要性,高等教育至此才算是迈入了飞速发展的道路上。
1992年至今,高等教育的发展已经有所成效,但是总的来说其实发展得并不显著。不像前面几个阶段,要么教育由停滞转入正常,要么由无目标转为有目标,这个阶段的高等教育发展显得十分迷茫。追求素质教育,却并没有真正切入问题中心的解决方案;想要充分发挥高等教育的作用,到最后也仅仅是中学教育的延续;想要给学生充分的自主权,却仍然将学生限制在应试教育的桎梏中,高等教育的发展并不能说成功。
我们对高等教育发展过程中存在的问题进行评价主要针对的是现代高等教育变革背景下的高等教育发展进行研究,因为之前的高等教育发展与现在的发展基本上是两种形式。
首先,高等教育的发展不连续,没有持续性。当前社会变革体现在各个领域,高等教育的改革不断地随着社会的发展而进行,但是多次的改革并没有连续性,往往多次改革的原则和目标都不尽相同,发展较为混乱。没有一个统一的发展原则和发展规划,发展的效果可想而知。其次,高等院校之间受到政策的倾斜程度不同,教育公平堪忧。当前我国的高等教育是极不均衡的,国家对于重点院校的照顾程度远远超过了学校发展的需要,而真正需要发展的院校受政策影响较小,其发展受到制约。再次,高等院校的发展过分注重其学校的属性,而没有与时代接轨。当前社会和时代的发展使得高等院校的地位与作用已经不限于单纯的教学和科研职能,大量新的任务担负在高校肩上。而高等院校并没有充分发挥在这个方面应该起到的作用。
针对上述问题,未来高等教育想要可持续地发展,必须从以下的几个方面入手:首先,明确的目标和原则是必须的,要进行完善的长远的高等教育发展规划的制定。想要事物向前发展,就必须有明确的目标和原则,在目标与原则的指引下发展才是科学的,才是客观的,才是符合实际的;其次,要注意教育公平,这个教育公平体现在很多方面,既体现在优秀院校的本地招生与外地招生界限应当打破,还体现在政策上的支持应当公平;再次,高校未来的发展要充分地与高校本身自由、活跃的氛围相结合,发挥其在社会经济建设中的重要作用,而不仅仅发挥输送人才的单一目标;最后,进行微观的学科体系的改革。
尽管上文中已经提到教育尤其是高等教育的重要性,高等教育也的确随着社会的发展而不断进步,但是不能否认的是,发展过程中仍然存在着较多的问题,教育问题重要却难以妥善解决。教育发展尤其是高等教育的发展遇到瓶颈,原因是多方面的,社会发展转型对高等教育发展的影响作用就是其中之一。但是,当前社会发展已经进入了攻坚时期,教育发展遇到困难更加要求我们应当沉着冷静,看清国家形势和社会发展趋势,进行全方位的符合社会发展潮流的变革。
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在当代发达资本主义国家中,随着经济结构的变化和政治民主的扩大,社会阶级结构发生了显著的新变化;
今天读文网小编要与大家分享的是:从经济全球化看当代资本主义的新变化和发展趋势相关论文。具体内容如下,欢迎参考阅读:
摘要:经济全球化是当今世界经济和社会发展的一个基本趋势。在经济全球化的背景下,当代资本主义出现了诸多新变化,但是这些新变化并没有改变资本主义的私有制性质,因而也就不可能解决资本主义社会的基本矛盾。资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利是人类历史发展的必然规律。
关键词:经济全球化;新变化;发展趋势
论文正文:
从经济全球化看当代资本主义的新变化和发展趋势
经济全球化是当今世界经济和社会发展的一个基本趋势。对经济全球化的定义,不同的学者有不同的看法。国际货币基金组织在1997年5月发表的《世界经济展望》中,曾对经济全球化下过这样的定义:“经济全球化是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。”
经济全球化可分为四个发展阶段:第一阶段从1492年全球化起源到19世纪70年代;第二阶段从19世纪70年代到第一次世界大战结束;第三阶段从第一次世界大战结束到20世纪80年代末;第四阶段从20世纪90年代初到现在,并继续延续。
经济全球化的实质是资本的全球化。它是与资本主义生产方式的产生、发展联系在一起的。经济全球化既是社会生产力和劳动分工高度发展的必然结果和客观要求,也是资产阶级在全世界范围内追逐利润,资本主义生产关系和社会制度向全球扩张的历史进程。《共产党宣言》中写到:“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”
然而从经济全球化发展的趋势和未来结果看,其实质又是共产主义的。因为经济全球化的高度发展,不仅意味着人类生产力的高度发展和社会生活的全面进步,意味着人类优秀文明成果的广泛传播和高度发展,而且还预示着资本主义内在矛盾在全球范围内的不断暴露、累积和激化,从而导致资本主义最终的自我否定和灭亡,取而代之的是共产主义在全球范围内的胜利。
资本主义是人类社会经济发展到一定阶段的产物,是人类社会发展的一个阶段,是生产工具、分配和交换为私人所拥有,并为私人利益服务的一种社会经济制度。资本主义生产方式从产生迄今已有360多年的历史,其发展历程大体可分为三个阶段:第一阶段,从17世纪40年代到18世纪60年代,是资本主义发展的最初阶段,亦即资本原始积累阶段;第二阶段,从18世纪60年代到19世纪80年代,是自由竞争资本主义发展阶段;第三阶段,从自由竞争资本主义转向垄断资本主义阶段。其中在整个20世纪,垄断资本主义又经历了从私人垄断( 19世纪末至20 世纪初) ,到国家垄断( 20 世纪初至80 年代)再到国际垄断(20世纪90年代至今) 。
随着经济全球化的发展,在科技革命的推动下,当代资本主义出现了以下新的变化:
(一)社会生产力和国民生产总值迅速增长由于新技术革命的群体化、智能化、高速化,使工农业生产过程机械化、自动化、工艺化和管理科学化,迅速地提高了工农业劳动生产率,促进了社会生产力不断发展。从20世纪50年代中期到70年代中期,西方发达资本主义国家国民生产总值年均增长5. 5%。到2000年,全世界国民生产总值约为30万亿美元,其中发达资本主义国家约占75% ,美国约占27%。[
(二)生产关系方面的变化
生产力的发展推动了生产关系的调整,在经济全球化时代,当代发达资本主义国家在局部范围内对生产关系进行了新的调整。其主要表现在以下五个方面:
第一,继续加强和改善国家对经济的宏观调控,使国家干预经济活动成为一种经常性、稳定性的内在机制。战后西方资本主义国家普遍地采用凯恩斯主义,加强国家对经济的干预,使得国家同资本融为一体的国家资本主义迅速发展起来。
第二,国际资本有了迅速发展,集中表现为跨国公司的迅速扩大。
第三,加强和完善社会福利政策。从20 世纪50年代起,发达资本主义国家的当权者,为了缓和阶级对抗和冲突,拿出剩余价值中的一小部分,除提高工人工资外,实行广泛的社会福利保障制度,即实行了一套“从摇篮到坟墓”都由国家包下来的社会福利制度,社会福利开支在政府开支中所占的比例相当大。
第四,实行“人民股东制”。随着股份公司的普遍化,资本股权向社会广泛扩散,战后发达资本主义国家的企业逐步实行“人民股东制”,即把股票作为奖金发给工人,或者把企业的股票较多地卖给工人,一些工人经常用工资节余购买股票,这种作法一方面为资本家筹集了资金,另一方面工人也可以成为企业的所有者并得到一定的股息红利,成为关心企业发展的主人。
第五,实行“工人参与管理”制度。随着企业所有权与经营权分离过程的加快,企业管理权转入经理人员手中,出现了职工参与管理的各种形式,有的国家还明文规定,股份公司的董事会、监事会要有一定比例的工人代表参加,使工人的利益和要求得以表达。
(三)上层建筑方面的变化
当代发达资本主义国家的资产阶级通过不断调整上层建筑,扩大资产阶级民主,建立健全资本主义法律制度,从而使资产阶级的统治更加完善、更加有效。第一,实现了政治制度与法制的有效结合。国家通过宪法和法律,使国家权力的构成、权力结构中各权力主体的关系和活动,官员的任免、提升、奖励和监督等都纳入法制化的轨道,法律获得至高无上的地位。第二,国家管理经济和社会的职能增强。国家在调节社会各阶层矛盾方面的作用越发突出。第三,不断完善选举制度,扩大公民政治参与的范围,为“主权在民”原则的实施提供一个具体有效的途径,使资产阶级统治的“合法性”建立在民意的基础之上,化解和缓和了阶级矛盾和阶级斗争,维护了社会的政治稳定和良性发展。第四,监督和制约国家权力结构的内外因素大大加强。在进一步贯彻分权制衡原则的基础上,还设立一系列监督和协调机构,以调节各权力主体及其它方面的矛盾。此外,大众传媒作为除立法、行政、司法以外的“第四种权力”,对政府及政府官员的作用越来越大。
(四)产业结构不断变化、升级,尤其是高新技术产业发展迅速
在第三次科技革命的推动下, 20世纪五六十年代以后,当代资本主义国家的产业结构进入了一个大变化、大调整时期。由于以信息技术革命为核心的许多新科技的发明和运用,已经形成了一批新的高精尖产业,如原子能工业、宇航工业、电子计算机工业、半导体工业、高分子合成工业等,导致产业结构不断发生变化,知识密集型产业代替了劳动密集型产业,非直接从事物质生产的部门的比重越来越高,第三产业及服务业逐渐居于主导地位,第一、第二产业相应地在减少,第四产业(信息业)正在发展。
(五)社会阶级结构和阶级关系发生了显著的变化。
在当代发达资本主义国家中,随着经济结构的变化和政治民主的扩大,社会阶级结构发生了显著的新变化,主要表现在以下三个方面:
第一,当代资产阶级内部发生分化。1、工商、金融、科技和信息大垄断集团阶层,他们是操纵国计民生的大财团,其中势力最大的是金融资本巨头,它左右着资本主义国家的经济和政治; 2、经理资本家增多,形成了一个新的高级经理阶层,即职业资本家阶层; 3、非垄断资产阶级,包括一般中小企业主、农场主。他们在不同程度上受到大垄断资产阶级的欺压和排斥,随时有被吞并的危险。资产阶级内部结构的这种变化,把反对垄断资产阶级、争取民主的斗争提到了十分重要的议程上来。
第二,当代无产阶级内部结构的变化。随着当代资本主义劳动生产率的不断提高、产业结构的调整以及经济结构的变化,无产阶级的数量和质量也随之发生了很大的变化。1、物质生产部门的劳动者相对减少,非物质生产部门的劳动者增加; 2、体力劳动者减少,脑力劳动者增加; 3、随着高级管理人员和技术人员的涌现以及妇女地位的提高,还出现了“金领工人”、“粉领工人”等等,就业层次多元化。
第三,新的“中间阶层”出现。中间阶层是指一些不拥有或少拥有生产资料所有权,但却拥有对工人劳动的支配权和对生产资料日常控制权的人。主要包括科技人员、中层管理人员、政府中的中上层公务员、大学教授、医生、律师、记者和大多数自由职业者等。中间阶层介于资产阶级和工人之间,他们收入较高,生活优裕,既向着两极分化,又具有相对稳定性,甚至队伍还在不断地继续扩大,其中大部分成员加入到工人阶级队伍,极少数发展成为资产阶级分子。
当代资本主义的新变化只是资产阶级为适应经济全球化过程的“自我扬弃”,暂时缓和了资本主义的基本矛盾和社会阶级矛盾,但由于它并没有改变资本主义的私有制性质,因而也就不可能解决资本主义社会的基本矛盾,而且随着科技革命和资本主义生产关系的调整,使社会生产力的更高度社会化与生产资料的资本主义私人占有之间的矛盾更加深化,同时,也加深了资本主义的其他矛盾。因此,当代资本主义的新变化并没有改变资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的历史规律。其主要理由如下:
(一)资本主义国有经济的发展,并没有改变生产资料的资本主义私人占有制性质
当代资本主义国家的国有经济,是在新科技革命推动下,为缓和生产社会化与生产资料的资本主义私人占有制之间的矛盾,资本主义国家通过收买、投资、渗透、合营等方式逐步建立和发展起来的。它的产生和发展,既是生产社会化程度极大提高的表现,也是资本主义生产关系调整的标志。它在一定程度上摆脱了原有的资本主义生产关系对生产力的束缚,促进了经济的发展,缓和了社会矛盾。但是资本主义的国有经济不是对资本主义生产关系的根本变革,不是生产资料归社会占有。国有经济的性质取决于参与经济运行的国家的性质。资本主义的国有经济虽然形式上表现为是对私人垄断资本的否定,但这只不过是在资本主义生产关系范围内的“自我扬弃”,它丝毫不会改变生产资料的资本主义私有制的性质。
(二)“社会福利政策”的实施和工人参与企业管理并没有改变工人受剥削的地位
在资本主义社会里,保护工人利益只是保护资本主义生产正常进行的手段。西方社会福利政策和工人参与企业管理本质上是为稳定资本主义制度服务的,其基本功能不过是防止社会低收入者因社会分配不公而产生对资产阶级长远利益的破坏。因为资产阶级对工人的剥削关系依然存在,工人阶级还是处在受剥削、受压迫的地位,社会福利支出只不过是工人阶级劳动力总价值一部分的转化形式。
(三)股份制的发展,并没有改变资本主义私有制的性质
在当代资本主义国家,随着股份公司的普遍发展,资本股权向社会广泛扩散,许多工人和职员也成了股票所有者,名义上成了股东。西方一些学者称之为“人民股东制”、“资本的民主化”,说资本主义己经变成“人民的资本主义”了。其实,资本主义股权分散化的实质,只不过是把过去集中在极少数人手里的私有财产转化成为相对分散的私有财产,并没有从根本上改变企业的资本主义私有制的性质。
(四)上层建筑方面的变化,并没有彻底解决资本主义的基本矛盾
在政治领域,通过发展资产阶级政治民主制,使社会不满在平时有所发泄,不至于积攒到矛盾总爆发的程度,实际上起到了政治“减压阀”的作用, [ 4 ]并没有彻底解决资本主义的基本矛盾。总之,在经济全球化背景下,当代资本主义国家的财富和资本仍高度集中在少数垄断资产者手中;资产阶级剥削剩余价值本性依然未变;周期性经济危机仍没有根除;各种社会腐朽现象层出不穷;劳动人民不满与反抗斗争始终存在等。只有到了社会主义和共产主义,资本主义的基本矛盾和各种社会矛盾才能彻底根除,社会主义、共产主义取代资本主义是历史的必然。
资本主义必然被社会主义所代替,这是马克思历史唯物主义所揭示的人类社会历史发展的客观规律,但马克思也指出:“无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会消亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的。”
经济全球化是先进生产力的全球化过程,是社会化大生产在内涵和外延上不断放大、上升的过程,是更大规模的生产社会化。而其性质远远超出了资本主义的驾驭能力。因为生产的社会化与资本主义的私人占有,是一对永远不可能解决的矛盾。经济全球化本质上是对资本主义的否定,而对社会主义、共产主义的肯定。共产主义的实现取决于两个最根本的条件,即物质生产力充分发展和人的全面、自由发展。而经济全球化的发展正为社会主义和共产主义创造着必需的物质条件、社会条件和主体力量。
(一)经济全球化为社会主义、共产主义准备了必需的物质前提和条件,是人类进入社会主义的最佳入口
当代资本主义主导的经济全球化为社会主义、共产主义提供了丰富的物质技术基础和条件,使资本主义社会内部发生了部分质变,出现了一些社会主义的新因素,为社会主义与共产主义的产生提供了必要的条件。
例如:资本主义国家资本社会化程度越来越高;世界经济组织的产生与发展为未来社会提供了现实的组织形式;经济运行的有序化、企业管理的社会化、社会生活福利化等促进了经济的增长。经济全球化每前进一步,总是伴随着生产力、科学技术以及物质财富的巨大发展,经济全球化在推动资本主义物质财富极度膨胀的同时,也在悄悄地积累着推翻资本主义的庞大物质力量。当资本主义不能再容纳其创造的巨大生产力和物质财富的时候,与之相适应的社会主义生产关系就会取代它。同时,已经建立的社会主义国家可以通过全球化这个平台与资本主义平等竞争,发展自己,为自己最终在全球取代资本主义准备条件。
(二)经济全球化使资本主义基本矛盾向全球化扩展,为社会主义力量的国际联合提供了有利的条件
经济全球化背景下资本主义基本矛盾扩展至全球,使得阶级关系逐渐超越国界。这样就给国际社会主义力量实现新的联合提供了有利的条件:
1、有利于发达资本主义国家内部普通劳动者的国际联合。为分享社会发展成果,他们团结起来,为进一步争取自己的利益而斗争。
2、有助于发展中国家无产阶级的联合和社会主义运动的复兴。经济全球化背景下发达国家和发展中国家之间的关系,本质上是一种不平等的剥削和被剥削的关系,发展中国家的无产阶级将联合起来与发达国家进行斗争,争取国际民主,建立公正合理的国际经济政治新秩序。
3、有利于全世界劳动者的联合和全世界无产阶级的形成。国际资本主义在世界范围内剥削世界人民,必然引起全世界人民的一致反抗。国际垄断资本的发展孕育着一个全球剥削阶级即全球资产阶级,而全球资产阶级必然会造就一个与自己的对立阶级即全球无产阶级。
4、随着经济全球化的发展和资本主义基本矛盾的全球扩展,资本主义掘墓人的队伍不断壮大,素质不断提高。由于各国无产阶级政治文化素质的普遍提高和无产阶级的觉醒意识增强,资本主义国家的共产党人有可能在适当的时候,通过多种途径掌握国家政权,从而实现社会主义、共产主义的胜利。
(三)当代资本主义主导的经济全球化为社会主义、共产主义提供了坚实的社会制度基础
社会主义、共产主义的建立要求有与之相适应的物质文明、精神文明和制度文明基础,而这些不能等到社会主义、共产主义建立以后再确定,而需要在资本主义现有成果的基础之上,借鉴其有益的经验,比如:当代资本主义的法律制度比较完善,可以予以借鉴。
随着经济全球化的推进,资本主义的生产社会化的程度越来越高,社会化管理水平也越来越先进,各项政治制度、经济制度、文化制度越来越健全,这些为建立和发展社会主义、共产主义提供了坚实的制度文明,社会主义可以大胆借鉴这些经验,发展自己的制度文明,建立比资本主义更加优越的社会制度。
(四)经济全球化背景下“一球两制”的关系
“一球两制”是对当今世界社会制度状况的简要描述。两种制度之间的竞争与合作将成为21世纪两者关系的主旋律。社会主义与资本主义是两种性质上根本不同的社会制度,两者之间的对立、竞争是不可避免的。在经济全球化条件下,社会主义与资本主义的竞争以经济利益为主导因素。能否在竞争中取胜,成为决定社会主义与资本主义前途命运的大事。为了在竞争中取胜,社会主义与资本主义国家之间展开了广泛的交流与合作。但经济全球化并没有改变两制关系的实质,只是改变了它的内容和形式。
资本主义和社会主义是人类社会历史上依次相继的两种社会形态。但是从资本主义向社会主义的过渡并不是直线性的。在整个过渡时期,资本主义和社会主义将长期并存,它们之间的关系表现出矛盾性、复杂性、曲折性和多变性的特点。但是资本主义和社会主义的并存性仅仅是它们之间相继性的过程形式。这种并存性没有也不可能改变资本主义的历史命运以及资本主义必然向社会主义过渡的历史趋势。
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【摘要】本文对江苏省金融业发展与城镇化率的增长进行了实证关系的研究。检验结果表明,江苏省金融业的发展是提升江苏省城镇化率的重要因素,城镇化率的提高则促进了江苏省金融业的发展。
【关键词】金融业发展 城镇化率 实证研究
城镇化是当代世界各国经济社会发展的主要趋势。城镇化水平高低是衡量一个国家社会进步状况的重要标志,也是促进社会全面进步的必然要求。城镇化作为人类文明进步的产物,既能提高生产活动效率,同时也可以富裕农民、造福人民,全面提升他们的生活质量。
根据新颁布的《国家新型城镇化规划(2014―2020年)》中指出城镇化是伴随着经济发展和工业化的一种经济现象,是国家现代化的重要标志。我国1978―2013年期间,城镇化率从17.9%提升到53.7%。国务院副表示,中国已进入中等收入国家行列,但发展还很不平衡,尤其是城乡差距量大面广,差距就是潜力,未来几十年最大的发展潜力在城镇化。中央农村工作领导小组副组长陈锡文也表示城镇化将是中国经济下一步发展的发动机。
金融作为经济的核心,其功能就是实现资源的有效配置,它可以为城镇化的开展增加资本积累、促进技术创新等,所以从金融发展角度研究其对城镇化的影响具有重要意义。江苏省作为中国经济强省,是国内目前城镇化水平最高的省份之一,2012年的人口城镇化率为63%以上,远超全国均值52.7%;金融业发展水平也远超全国水平,2012年金融机构各项资产余额96582亿元,保险额达到1301.28亿元,全省上市公司累计融资总额2990亿元。
金融发展与经济增长间的关系一直受到学术界与政界的关注,但我们发现有关金融发展与城镇化率的讨论,以描述性分析和政策建议居多,进行实证研究的较少。本文主要采用江苏省2003年至2013年的数据(所有数据来源于2003年至2013年《江苏省统计年鉴》),利用时间序列的分析方法,通过格兰杰(Granger)因果关系检验,对江苏省金融业发展与城镇化率变化的相关性进行实证研究。
从实证研究角度出发,通常把财政支出和区域政策差异作为金融支持城镇化进程的调节变量进行考察(汪小亚,2002),强调金融支持城镇化作用的发挥与政府治理水平密切相关(孙浦阳、武力超;2011)。金融发展在长期与城镇化进程有均衡关系,而这种关系在东部地区尤为明显(谷小菁,2011)。已有的金融发展对产业城镇化影响的研究甚少,多集中于探究金融发展对工业化的作用,研究发现金融发展能够促进工业发展,并且可以通过扩宽融资渠道等加快金融发展的政策来促进经济转型(邓玲,2011;孙长青,2012)。
在研究方法上,谢庆勇(2006)使用格兰杰检验与VAR模型分析了1978年以来我国农村工业化和农村城镇化的关系;孙文生(2005)等通过建立回归模型研究河北省工业化水平对城镇化的影响。通过对比我国东、中、西地区金融发展对其经济增长、产业结构、城市化之间的长期和短期关系发现在不同区域产生不同的效应(梁彭勇,2008;孙林,2012)。
综上所述,在政策理论方面,关于金融发展与城镇化的研究,国内外学者都取得了一定成果。但是在实证研究方面,描述金融发展与城镇化之间关系的研究较少。江苏省无论城镇化和金融发展水平都领先于全国水平,具有典型性,对其他省份的研究有借鉴作用。因此,本文选取江苏省金融发展水平,进行实证研究,检验江苏省金融发展与城镇化率之间的相关性,也为其他省份金融发展与城镇化率的关系,提供较好的借鉴样本。
本文主要采用江苏省2003年至2013年的数据,利用时间序列的分析方法,通过格兰杰(Granger)因果关系检验,对江苏省金融业发展与城镇化率变化的相关性进行实证研究。2003年至2013年(单位:亿元)江苏省城镇化率依次为:46.80%,50.27%,50.50%,51.89%,53.20%,54.30%,55.61%,60.58%,61.89%,63.01%,64.11%。金融业增加值依次为:392.11,440.50,492.40,653.25,1054.25,1298.48,
1596.98,2105.92,2600.11,3136.51,3958.79。本外币贷款余额依次为:11387.20,3573.53,16282.60,19383.65,23265.83,
27081.06,36846.34,44180.21,50283.52,57652.84,64908.22。本外币存款余额依次为:15473.22,18307.90,22821.57,
26722.83,31337.99,38063.38,50061.85,60583.07,67638.75,78109,88302.07。
在研究江苏省金融业的发展与城镇化率变化之间的关系时,本文主要采用如下金融变量来描述金融业发展与城镇化率变化之间的基本状况。BF代表保费收入,DK代表本外币贷款余额,CK代表本外币存款余额,ZJ代表金融产业的增加值,CZ代表城镇化率。
首先,为了消除时间序列可能存在的异方差性,将对各个变量去自然对数,分别表示为LNBF,LNDK,LNCK,LNZJ,LNCZ。
通过各变量之间的相关性检验,可以得出如下数据:LNCK,LNCZ,LNDK,LNZJ与LNBF之间的相关系数依次为:0.982776,0.957194,0.983688,0.981092。LNBF,LNCZ,LNDK,LNZJ与LNCK的相关系数依次为:0.982776,
0.966026,0.999372,0.984907。LNBF,LNCK,LNDK,LNZJ与LNCZ的相关系数依次为:0.957149,0.966026,0.969908, 0.949832。LNBF,LNCK,LNCZ,LNZJ与LNDK的相关系数依次为:0.983688,0.999372,0.969908,0.986532。LNCK,LNCZ,LNDK,LNBF与LNZJ之间的相关系数依次为:0.984907,0.949832,0.986532,0.981092。
通过各变量自建的相关系数检验的结果分析,可以得出结论:本文所选取的各个变量之间的相关性很强,相关系数都在0.94以上。由于各个变量之间近乎完全线性相关,因此在选择模型时不应该将变量LNBF、LNCK、LNDK、LNZJ放在同一个线性回归模型之中作为解释变量使用,因为所选取的解释变量之间会存在着较为严重的多重共线性。
本文中,相关性检验所用到的数据主要是截面数据,在运用的过程中并没有考虑滞后变量对当期变量的影响。为了更加准确深刻的描述各变量之间的相关关系,下面将进行变量LNBF、LNCK、LNDK、LNZJ与变量LNCZ的格兰杰(Granger)因果关系检验。
下面将进行变量LNBF、LNCK、LNDK、LNZJ与变量LNCZ的格兰杰(Granger)因果关系检验(见表1―8),首先选取滞后阶数为1,置信度水平为0.5。
通过格兰杰因果关系检验,在0.5的置信度水平下,检验结果表明:除了原假设“LNCZ不是LNZJ的Granger原因”不能被拒绝外,其余原假设均严格的被拒绝,即表明在1阶滞后的情况下,LNDK与LNCZ、LNCK与LNCZ、LNBF与LNCZ三组变量之间互为格兰杰因果关系。而LNCZ与LNZJ之间只具有单向的格兰杰因果关系,即LNCZ不是LNZJ的格兰杰原因。在格兰杰因果关系检验中,对于不拒绝原假设的状况下,如果选择较长的滞后期,格兰杰因果关系检验也许就会更加的有效。因此,应该选择更长的滞后期,继续进行检验。
下面将会取2阶滞后期,来检验变量LNBF、LNCK、LNDK、LNZJ与变量LNCZ的格兰杰因果关系,检验结构如下。
通过检验,将滞后期设定为2期时,各个原假设均被拒绝,只有原假设“LNCZ不是LNCK的Granger原因”,没有通过格兰杰因果关系检验,但是在1阶滞后的状况下,原假设“LNCZ不是LNCK的Granger原因”,通过格兰杰因果关系检验。因此,表明LNBF,LNCK,LNDK,LNZJ的滞后值对LNCZ的当期值具有解释作用,即变量之间具有相关性。从格兰杰因果关系检验的检验结果看出,如果对LNCZ变量采用向量自回归模型(VAR模型)会更加合适,但是由于在相关性检验中发现各个变量之间存在着很强的线性相关性,使得以这些变量作为解释变量的多元线性回归模型得不到有效的参数估计。因此,在模型选择上考虑采用二元回归模型。
下面将对变量LNCZ分别与变量LNBF、LNCK、LNDK、LNZJ进行线性回归,采用的模型为双对数线性回归模型(见表9―12)。
模型的数学表达式为:LNCZt=2.659819+0.204813LNBFt
其中LNCZt即为变量LNCZ,LNBFt为变量LNBF,下标t表示当期值,其系数为0.204813,表示当保费收入增加1%,城镇化的比例将增加0.204813%。同时可以得出,保费收入与城镇化比率之间呈现正相关的关系。
图1表示的为LNCZ与LNBF之间的关系图。图中的折线是用实际数据描点得到的两变量之间的关系图,直线表示的是LNCZ与LNBF的线性回归直线,即拟合曲线。因此,折线描述的是两者之间的实际变动关系,直线描述的是回归模型中两者的关系。
通过图1,可以表明LNCZ与LNBF之间具有很强的线性关系,因此用线性回归模型进行回归会得到很好的拟合效果。
模型的数学表达式为:LNCZt=2.205662+0.171136LNCKt
其中LNCCZt即为变量LNCZ,LNCKt为变量LNCK,下标t表示当期值,其系数为0.171136,表示当本外币存款余额增加1%,城镇化的比例将增加0.171136%。同时可以得出,本外币存款余额与城镇化比率之间呈现正相关的关系。
图2中折线表示由实际数据描点得到的LNCZ与LNCK的关系图,直线表示为LNCZ对LNCK的回归直线。
模型的数学表达式为:LNCZt=2.266603+0.170412LNDKt
其中LNCZt即为变量LNCZ,LNDKt为变量LNDK,下标t表示当期值,其系数为0.170412,表示当本外币贷款余额增加1%,城镇化的比例将增加0.170412%。同时可以得出,本外币贷款余额与城镇化比率之间呈现正相关的关系。
图3中折线表示由实际数据描点得到的LNCZ与LNDK的关系图,直线表示为LNCZ对LNDK的回归直线。
模型的数学表达式为:LNCZt=3.134666+0.123814LNZJt
其中LNCZt即为变量LNCZ,LNZJt为变量LNZJ,下标t表示当期值,其系数为0.123814,表示当金融产业增加值增加1%,城镇化的比例将增加0.123814%。同时可以得出,金融产业增加值与城镇化比率之间呈现正相关的关系。
图4中折线表示由实际数据描点得到的LNCZ与LNZJ的关系图,直线表示为LNCZ对LNZJ的回归直线。
通过对所选取变量的相关关系检验表明:各个变量两者之间具有很强的线性相关性,相关系数都在0.94以上,接近完全的线性相关。在取1阶滞后的状况下,LNCZ与LNDK、LNCZ与LNCK、LNCZ与LNBF之间都互为格兰杰因果关系。而LNCZ与LNZJ之间只存在着单向的格兰杰因果关系。在2阶滞后的状况下,各个原假设都被拒绝,只有原假设“LNCZ不是LNCK的格兰杰原因”被接受,但是在1阶滞后期状态下,这个假设被拒绝,表明LNBF,LNCK,LNDK,LNZJ的滞后值对LNCZ的当期值具有解释作用。
综上所述,江苏省金融业的不断发展,对江苏省城镇化的进程有着一定的影响。本文所选取的四个变量,即保费收入、本外币存款余额、本外币贷款余额。金融业增加值都促进了江苏省城镇化水平的提高,同时由于变量之间两两互为格兰杰因果关系,所以城镇化水平的提高,在一定程度上也促进了江苏省金融业的发展。
[1] 黄勇、谢朝华:城镇化建设中的金融支持效应分析[J].理论探索,2008(3).
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论文关键词:教师职业内涵地位发展
论文摘要:在教师职业发展的长河中,因为历史的积淀,教师作为一种社会职业形成了被社会所普遍认同的职业角色内涵。长期以来,随着经济的发展,虽然教育的组织形式不断发生变化,教育的组织规模越来越大。但职业角色内涵一直传承下来,教师地位也没有发生多大变化。但知识经济的到来,学习化社会的出现,传统的教师职业角色内涵受到挑战。
一、老师职业角色内涵历史形成时期教师地位
整个社会都是由一定的社会角色构成的。就教师而言,教师也是一种社会角色,这种角色也存在一定的职责和义务。在人类为了生存而不断地劳动中,人类创造了自身的历史,社会生产和生活经验的传授,产生了人类教育的萌芽。当古人类脱弃动物的本能,不断创造新知,人类的间接经验—文化积累越来越丰富,文化总量的扩大和复杂程度的增加,给文化的传授带来了极大的困难。人是文化传递和传播的中介环节,虽然物化或有形化的文化可以因物的存在而保存下来,但若这种外化或物化的文化不为人知,文化的传递和传播也不可能实现。文化只有被人激活,被人理解,被人传授,文化才能不断得到延展,而这种激活和传授实质上就是教师的一种职业内涵。
教师职业的出现,前提是教育的专门化—学校的出现,知识的有形化。在知识有形化的初始阶段,由于劳动生产力还比较低下,不可能供养一批专门施教的“世儒”,同时,教学所需的“书”与“器”有限,也无力大面积在民间扩散,劳动人民也没有闲暇,没有精力,更没有机会来接受教育。在中国古代“居官之人,亦即教民之人”}1}(P78),居官贵族占有有形化的精神资料,垄断文化教育。在古代埃及,阅读和书写只教那些祭司候补人和从事公务的青年官吏。由于书写是文士的秘传技艺,所以文士一般集抄写员、律法师、注疏者于一身,形成了专职教师行会。
从古代教育发端看,“教师队伍”或兼职,或专职,但有一个共同的地方,就是他们掌握和拥有文化,占有有形化知识。他们仰仗知识文化的权威,使自己至高无上,备受世人景仰。甚至有些部落首领世袭知识和技能,以垄断知识经验来巩固他们的显贵地位。如舜的先祖“虞幕能听协风,以成乐物生者也。‑fl)(P32)这种预报气象的候风知识本领成为舜的世袭家学,使他们世为虞君。
二、历史发展中教师职业角色内涵与教师地位
由于铁制工具普遍使用于制简和削刻文字,以及纺织业的发展,书籍抄录效率大增,给私人藏书创造了条件,加之社会生产力空前提高,物质有了较多剩余。同时学术不移给私学的兴起和“士”阶层的产生提供了土壤,学校教育开始从劳动过程紧密结合的教育形态中脱离出来,产生了真正以教育谋生的职业教师,出现了真正意义上的教师职业。
在古代教育史上,就整个教师群体看,教师地位总的不高。甚至出现对教师的彻底否定。如秦代就曾有“以法为教,以吏为师”}l}(P453)的取消教师职业的情况。汉代也有“焚书坑儒”,坑害教师的“壮举”。魏晋、隋、唐时期,受取士制度的影响,更是“师道不传,耻学于师”}Z}(P219),我国元朝素有“一官、二吏、三僧、四道、五医、六工、七猎、八农、九儒、十丐”之说。在整个封建社会,蒙学教师地位是极其低下的。从事这些职业的人一般也是下级文人,穷酸秀才穷途末路时无可奈何的选择。“家有二斗粮,不为孩子王”,可以说是一种典型的反映,私塾教师往往每年所得报酬是极其微薄的。也曾有教师地位较高的记载,但这些人往往都是当时的名儒,是饱学多识之士,而且这些人多是“官师”,是为皇家贵族培养子弟的,并不是仰仗教师的内涵来显赫身世的。
在国外,历史上教师的地位也是比较低下的,特别是初等教育的教师。古希腊雅典侍候奴隶主儿童学习的教师是成年奴隶,称之为“教仆”,主人随时可以将其拍卖。19世纪以前,欧洲各国初等学校教师大多由教堂里的唱诗人,旅馆的掌柜,以及一些裁缝,鞋匠兼任,因为单凭教师职业收人,根本不能维持生计,而教师职业也就成了这些手工业者等补充工资的途径。而且,各国政府也主张为解决部分手工业者生活问题,提倡和特许他们包办当地的教育。进人19世纪以后,初等学校教师质量有所提高,但他们依然地位很低,在经济上受剥削,在政治上受压迫。
从以上史实我们完全可以看到一个不争的现实。为什么在教师职业产生的时期,教师的地位会出现辉煌,即使在长远的“中世纪”黑暗中,也还是有一些名儒硕士受到社会的尊重,其中一个原因,就是教师仰仗了知识本身的权威。随着知识垄断被打破,教师靠原有的角色内涵—对知识的垄断,靠师道尊严来保持自己的社会地位是难以为继了。历史发展到18世纪末期工业经济时代,随着蒸气机的发明,资本主义出现,由于机器的使用对劳动者提出了文化素质和技术的要求,知识的作用和价值客观上已经显露,教育需求的扩大,教师职业队伍形成。
由此推理,教师的地位应相应得到提高。然而现实却并非如此,教师的社会地位依然一直很低。如美国,1970年中小学教师年平均工资为9269元,远远低于其他行业同等资格人员的平均工资,1998年美国中小学教师的平均工资提高到28300元,但这个水平依然低于其他行业同等资格人员的平均工资。前苏联1982年中小学教师平均工资只相当于全国职工平均工资的77.6%,相当于工人平均工资的69.9%0我国社会主义制度的建立,从理论上说,教师社会地位的提高和保障有了政权保证,我国又以立法的形式规定了对教师地位的保障。但是我国教师工资简直无法与国际同等情况国家相比。据统计,人均国民生产总值在1000美元以下的国家教师收人指数在4.88以上,人均国民生产总值在300美元左右的国家教师收入指数国际平均值在7以上,连印度教师收人指数也在3.5以上,而我国1982年教师收人指数只有1.68,而1988年却只有1.41。在知识的作用已经显现出其迷人的魅力,人们争相为学的工业生产时期,教师地位的提高却依然是个画在纸上的馅饼。
从教师的职业发展史去看,正因为闻道在先,可以为师的这种普遍性知识在教师职业内涵中长期起决定性作用。一般人们只要拥有普遍性知识便可执掌教职,而拥有普遍性知识的知识分子,一般只要有出路,就会谋求更好的职业,教师职业成了文人们的暂时栖身之所,这样一种状态,导致了教师地位和质量低下的恶性循环。
三、知识经济带来了教师角色内涵发展的挑战与机遇
20世纪80年代开始,知识经济初露端倪,到目前人们普遍接受知识经济的观点,科技新知不但是一种生产手段,而且可以代替资本作为一种新的资本资源在经济生产上起配置作用。在知识经济时代中,因为新知识的不产生,传统的那种以“传道授业,解惑”为基础的教育模式显然已经不能适应了。新型的高质量教育体系和高素质教师队伍建设,已经成了知识经济时代最重要的基础设施。
在人类步人知识经济,学习社会后,过去的知识教育模式只能被历史无情地淘汰。教育正突破传统教育所规定的界限,从时间,空间上扩展到整个人生的方方面面。在步人学习社会的端口,学校教育已显得积弊重重。对教育所面临的矛盾和问题,从20世纪80年代开始,各国都把教育改革的焦点集中到了教育质量和效率上,而学习社会概念的提出,也正是在对以往教育进行批判研究后指出的一种教育改革方向。甚至有学者认为,通过多媒体技术,远距离教育的发展。网络的虚拟学校将取代现在的学校教育,电子计算机巨大智能谱能的发展,有朝一日必将取代教师的作用。而学习者学习的主动性、主体性、创造性的发展,可以忽略教师的外部教育影响。似乎学校已经发展到了该消亡的时候了,教师也已经到了可有可无的时候了。教师以传授知识为根本出发点的传统职业内涵或许真正没有了它存在的价值。
职业者之所以在社会上占有一定的地位,主要是因为他们具备其他人所不具有的知识和技能,但就教师职业来说,到底应该具备什么样的知识技能,到底什么样的知识和技能是教师所独有的?意见各不一致。事实上,越是在学生获得知识的渠道多样化,信息的多源性,就越显得教师职业的重要。现在和以往的教师,其职业内涵多在传授给学生知识上,而未来教师的职业内涵可能就只能在学生的学习能力上,学生的创新能力上以及思想价值等观念上,而这些东西,凭借与机器的对话,凭借知识的获得是不可能完成的。未来教师的职业内涵可能不再是知识的传授者,而是学生在信息海洋中航行的引导者和辅助者。
未来学研究认为,高科技和现代化生产与高情感是并存的,道德、信念、情感、人格、个性等东西在未来教育中显得尤为重要。那种以传授知识为根本出发点的传统职能学校,那种将学习与工作和生活分开来的学校,或许没有了它存在的价值,代之而起的将是一种包括教学组织形式,师生关系等都将出现变革的以造就会学习,会创造,会关心的新人类为基础的教育和学校形式。在学习社会中,培养学生学习能力比单纯接受、积累和存储知识更为重要,知识经济发展阶段的社会已经不需要只知博闻强记的知识“仓储”型人才,取而代之的则是懂得如何获取知识,运用知识的“知识工作者”。教师的职业内涵应相应地与之适应和转型。
四、教师职业内涵转型与教育管理改革
在知识经济、学习化社会中,各国重视教育,重视教师的地位和作用,这已是历史的必然,各国政府的现行政策也确实在提高教师地位。但是就目前的教师队伍现状来说,教师素质的内在因素可能会成为其本身提高待遇和地位的障碍。
由于长期的教师待遇低下,导致社会上优秀的人才不愿进人教师队伍,已进人教师队伍的人才也大量外流,从而出现教师质量下降,教师整体素质不高的客观现实。而这些老师充斥学校,无形中会加重同校水平较高老师的课业负担,从而使水平较高的老师没有时间和精力去研究教学和进一步学习提高,又导致这些老师在知识不断更新和爆炸面前慢慢沦为“落伍的实践人”,进人又一个导致教师质量下降的恶性循环。这样一支人心思走,质量不高的队伍,要想在外界获得比较好的评价,要想获得比较高的待遇,于情于理,都是很难的。而某些素质低下的教师又往往影响整个教师队伍的形象,更使一些优秀人才不得不离开教师队伍,这无疑给地位本就不高的教师队伍雪上加霜的打击。近来,舆论界多有批评,频频曝光教育中的丑闻,有些事实已经使世人感到震惊和遗憾。这样一支教师队伍长存下去,并在长期的恶性循环中轮回,将怎样去面对知识经济挑战。
随着社会就业竞争的加剧,教师职业成了人们热衷的职业之一,教师的社会地位有所好转。可以断言,转机已经出现,但是就目前来说,人们还是把教师这种职业当作是逃避就业危机和激烈竞争的方舟去看待的,在这种“方舟”的保护下,滋生的只有懒汉和不求进取的心态。
可以说,教师队伍本身素质提高是提高教师地位的最关键和最根本的因素,若教师素质不能在短期内提高,结果就是机遇的丧失。我国教育部《面向21世纪教育振兴计划》的出台,要求到2010年前后,有条件的地区力争使小学和初中专任教师的学历分别上升到专科和本科层次,经济发达地区高中专任教师和校长中获硕士学位者达到一定比例。这从教师学历层次上一改传统的标准,可以说是向教师队伍的现代化吹响了前进的号角。但是令人忧心的是,教师进修的目标集中在学历提高上,而不是放在教师职业角色内涵发展上。教育界中的一些做法也令人不敢苟同。一些省市为了在形式上迎接挑战,不惜牺牲教师队伍质量提高的契机,如“三沟通”等,搞教育“大跃进”。不但教师质量不得提高,而且还搞坏了学习风气。作为教育管理改革,应抓住这个转机,打掉大锅饭的最后一个堡垒,淘汰一批不适应教师岗位的,不合适或已经落伍的实践人,更新已经在岗的教师或促使在岗的教师进修提高,使他们能符合新时代教师要求,能迎接知识经济的挑战。
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摘要:发展观是一个国家在发展进程中对发展及怎样发展的总的和系统的看法,是一定时期经济与社会发展的需求在思想观念层面的聚焦和反映。科学发展观是三个代表重要思想在发展领域的深化和具体化,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针,是我们党执政理念的重要升华。
关键词:丰富内涵协调发展战略措施科学发展观
新中国成立以来,中国共产党的发展观以中国特色社会主义的进程为根据,合着世界发展的节拍,经历了一个从单纯追求经济增长到强调可持续发展,再到全面、协调、可持续综合发展的变化过程。近一个时期以来,人们对科学发展观的基本问题展开广泛的探讨。
首先,有必要从从本体论、价值论和终极意义方面来科学把握全面、协调、可持续发展观的时代蕴涵。(1)就本体论意义而言,实现人的全面发展是科学发展观的时代目标。(2)在价值论层面上,关注民生协调发展是科学发展观的主题模式。(3)人是终极追求意义上之本,科学发展观应强调可持续性发展的终极关怀。另有人认为,科学发展观应该包括两个方面的内容:一方面是用科学的理念来定义发展,并确立发展目标;另一方面是通过科学、利用科学的手段实现发展,并达到发展目标。因此,科学发展观涉及科学和发展两方面的概念。科学发展观既是一种价值观,又是一种思维方式。从可持续发展的视角去分析新的科学发展观,应该说,以人为本是发展的本质,协调发展是发展的核心,文明发展是发展的境界。也有论者认为,科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是真善美相统一的科学理论。科学发展观蕴含的“真”,体现为对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的创新认识;科学发展观蕴含的“善”,体现为发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值取向;科学发展观蕴含的“美”,体现为实现社会和谐发展、实现世界和谐发展、实现人的全面发展的理想目标。还有学者指出,科学发展观众既有“以人为本”的内涵,又有“科学”规定的内涵,两者是有机统一的。实践活动过程既是人们的主体性、目的性、能动性的实现过程,又是客体、对象以其自身的规律性对主体的作用过程。人们只有把对对象、客体的改造建立在认识和把握其规律的基础上,实现合目的性和合规律性的统一,才能在实践活动中达到预想的目的。因此,坚持以人为本的科学发展观,必须坚持以人为本与尊重客观的统一、价值论和认识论的统一、人文精神与科学精神的统一、目的性与规律性的统一。
对于科学发展观的基本特征,可以从不同的方面观照。从综合的方面说,以人为本的科学发展观主要包括以下特征:第一,突出人类利益的主体性,在更全面、更合理的意义上肯定人的主体性原则,最终关怀的是人的生存和发展问题;第二,重视人民利益的至上性,强调最广大人民的根本利益居于各种社会利益的最高层次;第三,强调发展的协调性,将人口、资源、环境、经济、社会视为密不可分的整体,充分考虑到系统和要素之间的内在联系和制约关系,强调人民根本利益的全面协调性;第四,保持发展的持续性,关注发展在时间上的动态平衡性。另有人认为,以人为本新发展观的本质特征表现为:一是新的发展观注重人的主体性,立足从人的角度对发展理论做出全新诠释,抓住了发展的本质、发展的根本、发展的内源;二是新的发展观具有深刻性,它已深入揭示到发展的深层次的核心和实质的问题,对人的本质又有了新的解读,建立了以人为中心的新发展观;三是新的发展观具有广泛性,它所强调的发展克服了经济利益与文化价值的潜在冲突,注重经济对文化的依赖性。新发展观是以文化价值为基础,把发展问题置于文化背景之中来研究,是社会发展理论的重大转变。
从另一方面看,科学发展观具有鲜明的系统性、现实性、时代性、合理性特征,是合规律性与合目的性的统一,体现了既要满足人民的物质生活需要又要满足人民的精神生活需要,既要满足一部分人一部分地区的利益更要实现大多数人的利益,既要追求当前人的发展又要追求未来人的发展,明确把以人为本作为发展的最高价值取向。
从价值观转型方面看,深入贯彻落实科学发展观,必须以清醒的理论自觉和价值自觉,认清世情、国情、党情、民情,从客观实际和人民利益出发,选择正确的发展目标、发展模式、发展路向,以正确的价值观念规约我们改革与发展的实践,以正确的价值理想指引实现全体人民富裕幸福和中华民族的伟大复兴的光荣事业。从根本上来说,科学发展观的价值取向是由以人为本的人文价值观、全面协调发展的社会价值观以及人与自然和谐共生的生态价值观三个价值维度构成的价值规范系统。要确立人民至上、人民本位的价值取向。人是发展的实践主体和核心动力,也是发展的根本目的和最高价值,中国的一切发展要依靠广大人民群众的积极参与,也是为了实现、维护和发展最广大人民的根本利益。坚持以人为本,就是要使发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。清醒的价值自觉还包括人与自然和谐共生的价值观。我们党提出人与自然和谐共存的生态文明观,是一种价值自觉。落实科学发展观,要在全社会牢固树立生态文明观念,将建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置;要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制;要加快转变发展方式,形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式;要加大节能环保投入,改善城乡人居环境;加强水利、林业、草原建设,加强荒漠化石漠化治理,促进生态修复。从实践操作和思想认识方面看,贯彻落实科学发展观要做到“四个积极”。 一要积极领会发展的“全蕴涵”。贯彻落实科学发展观,就必须按照全面协调可持续的基本要求,统筹兼顾、协调推进社会主义经济、政治、文化、社会和党的建设各项工作,着力于全方位解决发展过程中出现的不全面、不协调、不均衡问题,不断促进经济社会的全面进步和人的全面发展。这是学习实践科学发展观必须解决的认识前提。二要积极探索发展的“新样式”。贯彻落实科学发展观,要求我们积极顺应发展阶段的新变化新要求,以辩证的眼光重新审视、大胆扬弃那些我们所熟悉的发展理念和发展思路,勇于冲破阻碍又好又快发展的传统路径和习惯做法。探索科学发展的新样式,必须紧密结合本地区经济社会发展实际,大胆探索,努力走出一条符合科学发展要求、体现时代特征、具有地域特色的发展新路。这是学习实践科学发展观必须具备的思想方法。三要积极消弭发展的“负效应”。贯彻落实科学发展观,就要求各级干部积极创新思路,在发展实践中积极解决问题,在解决问题中求得更好发展,既不断化解当前发展中出现的各类矛盾和困难,又努力消除前轮发展中遗留的“负效应”。这是学习实践科学发展观应该具备的负责精神。四要积极建树发展的“软绩效”。贯彻落实科学发展观,就要求各级干部能自觉克服发展上的“短视”、“弱视”,克服工作中的急功近利,在重视提升“硬件”发展水平、追求“显性”发展绩效的同时,更加注重培育长远竞争力和增强可持续发展能力,把更多的财力、更多的精力投入到那些惠及长远、惠及群众、惠及子孙后代的“软绩效”上来,努力追求经济社会更持久、更长远的发展。这是学习实践科学发展观应该登上的境界高度。
科学发展观意义重大,地位重要。基本要点是,坚持以人为本,它把历史主体论、社会主义人民当家作主论与执政为民的共产党执政理念有机结合起来,深化了对三大规律的认识,高扬了社会发展中人的价值思想,突出了发展的主体问题,是人本主义发展观的体现。全面发展的思想深化了社会发展的整体性思想,突破了唯经济主义的发展观,拓展了社会主义现代化建设的发展内涵,突出了马克思主义执政党建设中统揽全局的执政能力问题。协调发展的思想丰富了社会发展的系统性、和谐性、平衡论理论,揭示了社会主义现代化建设统筹兼顾、互动互促、良性循环的和谐发展机制,明确了马克思主义执政党在助推发展中的体制性建设路径。可持续发展的思想体现了对社会发展规律的时代性把握,深化了对社会主义现代化建设道路的认识,明确了马克思主义执政党在实现人民的根本利益中所担负的深远历史责任。另一些人指出,科学发展观是以胡锦涛为核心的新一代党中央领导集体运用唯物史观研究、总结和指导党的建设和社会发展的光辉典范,它的科学性、现实性和深刻性,不仅在于准确地把握住当今我们党所处时代的脉搏,而且还在于它立足历史唯物论坚实的理论基础之上,开辟了社会发展评价尺度的新视角:社会发展评价尺度应是以生产力尺度、制度尺度和人的全面发展尺度为主要内容的三维发展尺度体系。新发展观是总结社会主义建设和发展的历史经验教训而得出的科学结论,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,它为我国的社会主义现代化建设实践提出了一个完整严密的评价尺度。它立意深远,内涵丰富,具有重要的创新价值,把历史唯物主义关于社会发展评价尺度的理论提到了一个新的境界。
如果变换视角,从社会文明演变和人类文明的拓宽来说,科学发展观实现了从两个文明、三个文明到四个文明的飞跃。邓小平的文明观重点揭示了社会主义的物质文明和精神文明的高度统一。他用“两手抓、两手都要硬”的思想,系统地阐述了物质文明和精神文明的相互关系。江泽民的文明观提出了社会主义政治文明的概念,认为社会主义文明是物质文明、政治文明和精神文明的统一。科学发展观的提出则内在地包含了四个文明,即物质文明、政治文明、精神文明和生态文明。科学发展观的提出是在对传统发展观彻底颠覆的基础上实现人类由工业文明向生态文明转型的理论产物。生态文明倡导整体性、持续性、公平性的原则,倡导人与自然和谐共处的价值观,勾画了人类未来文明的发展蓝图。
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陕甘宁边区是1937年至1949年之间,在中华民国内的一个行政区域,包括陕西北部,甘肃东部和宁夏的部分区域,是中国共产党的根据地,抗战时期是国民政府行政院的直辖行政区,解放战争开始后被蒋介石政府宣布为非法叛乱区域。。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:朱理治领导下陕甘宁边区银行的变化与发展相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
朱理治领导下陕甘宁边区银行的变化与发展全文如下:
在中共革命金融事业方面,朱理治①曾发挥过重要作用。长期以来,朱理治的革命活动,虽已被学者关注②,但仍存很大的学术空间。特别是其担任陕甘宁边区银行行长期间③,正是边区财政经济由依靠外援走向独立自主的重要时期,如能梳理此时期银行工作④,对于认识边区如何应对外援断绝、恢复和发展经济,应是一很好的学术载体。另外,学界对于边区银行的研究,主要侧重于银行的整体工作、边币发行等问题⑤,就朱理治领导下银行的变化、银行工作在边区引发的争议等,论述犹未充分。本文结合当事人回忆录、日记、银行工作报告等史料,通过梳理上述问题,希冀展示外援断绝后边区金融与经济发展的复杂性。
1941年3月5日,朱理治被任命为边区银行行长⑥。为何会被任命?据其回忆:外援断绝后,财政发生困难,“边区银行只好靠发行来接济,造成边币贬值,物价飞涨,群情大哗,追究责任,中央撤了曹菊如同志的行长职务,决定由我接任行长”①。另据曹菊如回忆:“所发行的货币,大多数用于非生产性的财政支出,拨付机关部队的经费等,再加上发行数额过多,以致不久边、法币比价由一比一逐渐出现了差价,而且越来越大。”②也就是说,外援断绝后,银行未能处理好边币发行与物价稳定工作,应是中央撤换行长的主要原因。
银行为何不能处理好边币发行与物价问题?有研究认为边区银行“一时间因缺乏准备,难以适应调剂财政,投资生产,扶助公私经济,周转贸易,稳定物价,代理金库,经理公债,支持抗战的要求,仓促间大量发行钞票”③。这一解释未能注意到边区就银行工作如何服务于经济,已形成初步认识。如边区中央局指示:银行业务方式要加以改善,能调剂边区金融④;曹菊如注意到银行任务应是投资、放款、存款、汇兑、营商、代理金库、发行辅币⑤;林伯渠认为银行业务应大量吸收存款,对工业、农业、对外贸易三项积极放款及投资,并多设分行及代办处,健全汇兑网⑥。至于这些认识为何不能影响银行工作以避免金融与物价问题,须分析当时的财政经济环境。
其一,未能建立统一的财政体系,财政问题突出。1940年,毛泽东致信彭德怀,提到“根据地工作最差最无秩序最未上轨道的是财政经济工作,许多重要工作都接受了苏维埃时期的教训,独财经工作至今没有接受过去的教训,如不速加注意,必遭破产之祸”⑦。在毛泽东看来,当前的财经工作须加以改善。有研究也表明1940年前后,边区才设想建立正规的财税制度⑧。意识到财经工作的重要,主要在于1939年 以 来 财 政 问 题 的 突 出。为 增 强 防 务,1939年 回 调 的 军 队 占 边 区 部 队 总 数 的50.63%⑨,加上“后方学生仍继续来延安学习”,以致脱离生产的机关部队人员由1937年的“不过三万”增至到1939年的“四万多人”⑩ .人员的增加,“虽有外来一点经费补助,已经分配不过来,我们处在财政供给问题的严重威胁下”.1940年5月,曹菊如指出“财政应做到自给自足,但现在还是入不敷出,每月需要十七万元,尚差四万多元”;11月,又说“财政今天遇到了一个严重的难关”.说明到1940年年底,边区财政问题已相当严重。
其二,财政对银行的依赖性越来越大。1940年前,边区银行“为边区政府的货币金银的出纳管理机关,维护法币的流通,发行少量辅币,解决市场找零之用,便利交易往来之需,别无其他作用”.到1940年,银行放款成为政府解决财政空缺的重要方式。据统计,1938~1940年,财政机关放款占银行放款比例分别为21.6%、18%、69.2%;财政机关放款中,直接财政放款则由8.2%上升到93.1%.也就是说,银行放款中用于财政支出的比例越来越大。就银行而言,增发辅币来满足政府工作需要的趋势愈加明显。如光华代价券的发行累计逐月指数,由1938年下半年的3.2上升至1940年11月的59瑏瑥?。有时增发直接是应上级要求。如1940年11月,边区中央局要求银行增发钞票400万元,交财政厅作生产基金及经费之用瑏瑦?。那么,面临外援的突断和独立经济体系的构建,边区政府只能继续依靠银行增发货币来应对。总之,1941年年初,即使边区内部已意识到银行工作应是调剂金融、促进生产,但因未建立有效的财经工作,面对外援突断,政府不得不依靠银行增发货币来弥补财政缺口,加上经济基础薄弱、生产与消费不平衡等因素,银行也就无法处理好发行货币与物价稳定问题。那么,面对中央的任命,如何调整银行工作来适应形势需要,成为朱理治的主要任务①。
朱理治上任时,除稳定物价外,银行还须肩负“解决紧迫的财政困难”“帮助发展生产事业”②。但抗战以来,银行偏重于自营的商业,“不能面向全边区”③。面临当前的金融形势,朱理治是如何调整银行工作来完成肩负的任务呢?
1.稳步发行货币、调整银行业务
就朱理治与银行业务的改变,虽学者给予认可④,但因问题侧重点不同,并未系统梳理业务的调整。在笔者看来,朱理治是在稳定边币发行的基础上,相应地调整贷款、汇兑、存款三方面业务。就发行业务而言,朱理治认为“在目前革命与战争时期,不发行是不可能的,滥发、随意发也是有害的”⑤。要根据经济、贸易的变动来调整发行工作。如1941年上半年,由于财政支出及投资公营生产的需要,银行增大发行量,仅3月下半月,递增率达71.1%,4月为37.1%,5月为27.2%,6月为18.3%;与此同时,物价与边法币的比价有所变动,以延安为例,物价递增率由3月的12.9%增至6月的26.7%,而比价递增率由6.6%增至14.6%⑥。对此,银行在7、8月间“发行上采取紧缩政策”,7月递增率为7%,8月为8.5%.到9月、10月,因投资盐业生产,发行量又上升,递增率分别为16.9%、13.2%.12月,因“抢购物资,进行农贷,及财政周转”,发行递增率由11月的4.5%变为13.9%⑦。总体来说,发行基本依照朱理治的设想,在保障边区财政、经济发展的同时,尽量控制发行速度。除稳健发行外,朱理治还努力扩大银行资金类型。朱理治、黄亚光向高岗、贺龙等报告,强调“边法比价交换的货币损益,不是银行一般业务之收益所能弥补的”.建议增加边币平准基金与银行业务基金,“以特产作基金,使银行经常保持着三千七百五十斤特产”⑧。大体反映朱理治已形成通过掌握出口物资来增加银行资金、完善发行工作的思路。另外,努力增加资金类型。
1941年8月,银行发布公告,在赤金、纹银、现洋等原价的基础上提升价位⑨,以此来吸收民间散余的通货资本。据当年统计,银行资金种类有货币(法、边币)、硬货(金银),其中货币占96%⑩。为改变这种以货币为主的资金类型状况,银行又设法掌握其他类型。如经调查,发现部分公营工厂“借钱存货不生产”.为此,银行决定采取实物抵押的方式,即放款给工厂,工厂须以产品作为抵押。经努力,到1942年底,银行发行的准备金40%属于“生金银、硬币、法币及银行经过物资局及光华商店所储存之商品”,60%属于“生产事业投资及放款合同,各种有抵押之借据”①。
关于贷款业务。起初,朱理治认为解决金融问题的关键在于生产,特别是各机关生产②。但通过对5月物价猛涨的分析,朱理治致信毛泽东,建议对公营事业放款“需重新配备,设法调剂,如能发展者促其尽量发展,不能发展者则收回放款转移生效最大之处”③。也就是说,朱理治原认为应加大对机关生产的支持,后转变认识,认为银行贷款应着眼于整体经济发展。换言之,对财政“一面是帮助,一面是挤”,银行贷款业务方针应是“发展生产”④。为此,边区银行调整放款对象及各项放款比例。就朱理治任期内银行贷款整体情况,见下表。
从上表可看出,在朱理治的领导下,银行贷款对象发生改变,加大了对农业生产、贸易的放款力度,农业贷款更是从无到有,到1942年,远超过对机关生产的放款。说明贷款工作中心逐渐由支持财政、机关生产转向支持整体经济发展,但1943年朱理治离任后,贷款工作又以支持财政为中心。除贷款对象改变外,放款方式也有所不同。
1942年,银行决定农业放款采取实物贷款办法;工业放款采取订货办法,将来以货还本;商业放款,除小型带救济性质贷款外,亦采订货办法⑤。以农贷为例,银行以折实方式发放耕牛、农具等贷款,即按市价将贷款折成实物(粮食或棉花)放出,农民收获后交还等价实物。如1942年发放的400万元农贷,除延安、甘泉、子长等部分地区实行现金放款外,其余基本采用实物贷款;不同地区还采取不同的折实方式。如在志丹、安塞等县,银行用镢头、犁、铧等实物贷出,用农产品收回;在安塞县,青黄不接时放出小米,秋收后仍用小米归还⑥。农贷折实“帮农民解决了困难,促进了生产,给银行保本保值,使农贷得以周转下去,对私对公都是合理的”⑦。关于汇兑业务。汇兑业务在1941年之前主要是汇款,之后则扩展为货币兑换、汇款两种。
1941年1月,边区政府宣布边币为唯一流通货币,规定边法币汇率为一比一。自2月起,“边币即与法币发生差价”,且法币“一直在暗中使用”⑧。继而形成法币黑市交易。为保障银行对金融市场的掌控,朱理治建议“由银行来实际管理外汇”,公开创办交换所,“允许法币与边币依公平价格自由兑换,老百姓只要得到边币,就能得到法币”⑨。12月,边区政府发布公告,“授权各地贸易局联合当地商民组织货币交换所”、“除货币交换所外,任何人不得以买卖货币为营业”①。当时由银行参与办理的有三种:银行自办的固定交换所,包括光华商店代办的;银行主办的流动交换所和临时交换所,如在富县收公盐代金时收法币数万,陇东在收公粮代金时,开设10个临时交换所;银行找合作社代办②。创办货币交换所是银行通过市场来调剂边法币比价、稳定金融的重要举措,是银行汇兑业务扩展的重要标志,属“革命根据地金融史上的一个创举”③。
另外,朱理治认为,要“稳定外汇,稳定物价,便利出入口商人,制止黑市。当然,单靠管理外汇来达到以上目的是不够的”,还要发展汇款业务④。据统计,1941年307笔,1942年625笔⑤。从业务情况来看,汇款业务明显恢复,且较外援断绝前有所发展。
关于存款业务。在1941年前,银行存款业务虽开展,但对象主要是政府机关及公营单位,且银行信誉并未建立起来⑥。正如后来银行总结:1940年前“对发展存款估计不足,主观努力不够,因为没有达到应有的成绩”;1941年后“对存款工作确实下了很大的力量”⑦。该总结注意到1941年之后银行在存款业务方面的努力。朱理治上任后,提议“采用有奖储蓄的办法吸收存款”⑧ .
1941年6月25日,边区银行专设储蓄部,办理活期储蓄存款,规定3元以上即可开户,每月结息一次;9月18日,边区银行组成社会服务团,到各县市城镇巡回宣传,随后银行在《解放日报》刊发有奖储蓄广告⑨。到1942年,边区银行共发行两期储蓄奖券,吸收民间存款150万元。有奖储蓄一定程度上提高了民众对银行“票子”的信任度。
如第一期发放50万储蓄券,设立5万奖金,相对于50元的本钱来说,奖金利益相当客观,而且当众开奖的方式,更是刺激着民众。民众议论:“人家命好,得了头彩!”“八路军的‘票子’不骗人”,“得不上,咱的‘票子’不要了。”“不要?还还本钱呢!”瑏瑠?2.扩充银行机构、完善相应制度。调整业务的同时,朱理治也注意银行内部建设,主要体现在扩充机构和完善相应规章制度。机构的扩充,离不开人员的充实。朱理治认为“没有一批政治进步、文化水平较高、好学上进、朝气蓬勃的知识分子充实我们的干部队伍,我们的事业就不可能前进,更不可能有较大较快的发展”.为此,银行与陕北公学、女大等建立“互惠”,由银行为其提供生产资金,作为交换,银行从这些单位中抽调知识分子,共50余名。经努力,银行人员得到充实。
1941年前,银行人员“不过五六十人”;人员少,且分布范围广,以1938年为例,当时银行人员共54人,包括职员27人,练习生9人,杂务人员18人,其中3人在保安,2人在安塞,4人在白家坪,2人在绥德,往来延安与西安的有1人,其余42人留在延安瑏瑣?;到1942年,仅在延安总行的干部就有90人,且干部中大学生比例为40%多。
机构扩充体现在延安总行和地方分支机构两个层面。延安总行原仅有业务、总务、稽核三个机构,到1942年8月,有业务处、秘书处、金库处等7个机构①。地方分支机构方面,1940年前,银行下设3个分行②;到1942年,共有4个分行,其中三边分行下设2个代办处、陇东分行下设3个办事处、绥德分行下设米脂支行和清涧办事处;在安塞、志丹、延川、固临等9县设有办事处;延安还设有商业代办处、文化沟办事处;增设33个货币交换所③。相比抗战初期,地方分支机构的增设,对边区金融网络系统的构建奠定重要基础。据统计,1940年,负责办理汇出、汇入业务的有三边分行、绥德分行、陇东分行及西安办事处;1942年,则包括三边分行、绥德分行、陇东分行、关中分行、米脂支行、延长办事处、富县办事处、子长办事处④。边区内部汇兑机构由3个增加到8个,增长近2倍,说明银行金融网络有了很大的拓展。另据三边分行工作人员回忆,1942年,分行内部设有会计科、出纳科、兑换所、秘书科、总务科,负责办理部队和行政事业单位的经费存取、办理工商业的往来存款、发放工商业和农业贷款、收兑金银、办理边法币兑换等业务⑤,呈现出业务的规范化和系统化。
在扩充机构的同时,朱理治还注重完善相关制度。据不完全统计,朱理治任期内,边区银行制定的存放款、汇兑、现金出境等章程、办法、条例、法令有20多项⑥ .如1941年,银行制定《陕甘宁边区银行汇出汇款暂行章程》,就汇款的方式、汇款申请书的填写内容、取款机构、汇率等内容进行了相应规定⑦;同年,颁布《陕甘宁边区银行战时法币管理办法》,就边区公私商人、机关部队等兑换法币的相关事宜给予规定⑧。章程的制定,代表着银行相关业务的制度化。
1942年,朱理治起草《陕甘宁边区银行条例(草案)》,明确银行的任务及工作业务等。如银行业务方面,包括:“经收各种存款及储蓄”;“办理下列各种货款。甲、农贷,如耕牛、农具、植棉、青苗等货款。乙、合作事业,尤其是生产合作。
丙、公私工业,如长期投资放款,短期借款。丁、公私事业,如小本商人货款,出入口抵押放款”;“办理边区及其他有通汇条约之各种汇兑”;“办理期票汇票等买卖及贴现”;“办理票据交换及划汇”⑨。该草案虽并未颁布实施,但凸显着朱理治在完善边区银行机构设置、业务范围等方面的努力。
综上所述,相对抗战初期,边区银行的工作业务有所调整、分支机构有所扩充、规章制度有所完善。这种局面的形成,朱理治起着不可替代的作用。据工作人员回忆,朱理治主持银行工作期间,“是银行最好的时期之一,困难之大,任务之艰巨,成绩之显著”为所公之人。《解放日报》曾报道:“除加紧建立其分支行、办事处、代办所等金融网外,总行内部机构大加改组,规章也臻完善,计分秘书、业务、金库、调查四处,下设各科,另辖光华印刷厂。并与贸易总局加强联系,辅导人民合作事业,扩大办理农贷事宜,统一并巩固边区金融,促进国民经济之发展,建立华北各抗日根据地内的五银行(西北农民银行等)通汇,筹备实行外汇允许制度。”整体来说,与朱理治领导下的边区银行发展状况基本吻合。
朱理治上任之初,就注意到边区内部就边币发行存在不同声音。据其回忆,3月,“边区政府希望不发,中央和西北局希望发”①。另据胡乔木回忆,1941年,就经济政策问题,边区政府和中央局之间出现了分歧和争论,涉及银行工作的是边币发行问题②。林伯渠在边区县长联席会议上讲到,为巩固边币,银行应“采取加强准备,限制发行数额的办法”③;6月,毛泽东致信林伯渠:“不必肯定边币只维持一千万,宜作千五百万之打算,较不束缚手足。”④由此可见,争论焦点在于边币的增发与限发。
随着物价问题的突出,争论逐渐激烈。朱理治“开始感到了工作难做”④。如朱理治提出边币跌价因贸易的不平衡,但谢觉哉不同意其说法⑤。就当时内部存在的意见,据朱理治回忆,“第一种认为,发行票子,物价就涨,过去发行的不对”;“第二种主张,物价涨了,筹码不够,票子发得少,以后要继续发”;第三种意见是“边币发得太快了,事先缺少宣传准备”⑥ .谢觉哉也记述了各种说法:“一、饱和点说;二、筹码不够说,停止法币行使,发行公债,没有资本;三、政治保证说;四、输出入不平衡以致边币跌价说;五、商店黑市说;六、作生产资金说;七、法币跌值说;八、和法币数量比较说;九、边币不能脱离法币说。”对此,谢觉哉认为“都有一方面理由,但不是货币的基本原则,不能拿副道理来代正道理。用纸币济财政的急,不是不可以,但应认清这是苦水,不是甘露”⑦。
总的来说,此次争论中,就边币发行方面,谢觉哉等认为银行要限制性发行;部分人坚持有政府的支持,边币可继续增发;朱理治则“一方面要反对那种害怕发行边币,限制与束缚边区生产发展的倾向;另一方面也要反对无限制的过多的发行边币”⑧。就边币跌价的起因,朱理治认为是出入口贸易不平衡;有的认为“由于纸币发行多了”⑨。就此次争论,作为决策中心的代表,毛泽东也表达了意见。
7月31日,毛泽东致信林伯渠、谢觉哉:“我现在不能断定纸币与运盐不失败,我同二兄谈过,如弄得不好,也许要失败的。但我现在还不能同意停止现行政策,采取另一政策,因为另一政策也许要失败的,或失败得更大。”
8月6日,毛泽东致信谢觉哉:“今后必须停止公业投资,发动私业投资,即大放农贷与合作社贷款,兼放畜牧贷款与私商贷款”,“出入口问题一解决,则物价、币价两个问题即解决了。”在中共中央政治局会议上,毛泽东总结边区财政经济主要矛盾应在于生产的人民与消费的人员矛盾、出入口不平衡的矛盾瑏瑡?,基本认同朱理治的观点,支持银行的发行政策。如此一来,争论暂告一段落。
最后一次争论是在1942年下半年,焦点集中在边币、法币比价问题上。就边区财政经济建设,西北局认为应“开展拥护边币的运动,开展储蓄运动,严禁黑市,实行进出口商业的兑换制,禁止法币在边区市场的流通,加强各地方银行业务”.中央财经委员会拟出“1942年原则上不发票子”,朱理治认为当前银行中心任务是推行边币,边币“不得已才能发行,尽可能不发行”瑏?瑣 .也就是说,此时边区内部在推行边币、稳定物价的认识上基本一致。因从1942年3月起,边币不断贬值。2月到5月,边币、法币的比价分别是2.58∶1、2.91∶1、3.00∶1、3.50∶1瑏瑤?。6月,朱理治决定收缩通货,也得到南汉宸、林伯渠等人的支持。
7月4日,为争取“边币提高到与法币3比1”,银行发出紧缩通货、提高边币的决定。但随后朱理治就否定了该决定。因经过对边区内外贸易变动的分析,特别是6月以来日伪、国民党的抢货行动,朱理治意识到“金融贸易问题基本上是抢物资”,而银行工作应配合政府抢购物资,“发行一些票子到外面买货,以货换货,使物价稍微提高”.对此,王震、高岗等表示支持边币对法币的斗争,但“都不愿提高物价”.即使在边区整顿财政会议上,朱理治再次强调“边币提高有利于推行边币,抢购物资。提高后这两点是达到了,基本上是好的。另外,物价虽然没有低,但也没有涨。其次,票子购买力好了,将来紧急时,可再发,对口岸也有好处”①。但“大家”仍不同意其观点。另据曹菊如回忆,“对边币究竟是稳定在边、法币比价上,还是稳定在物价上,又成为财经工作者的议论中心,意见纷纭,其说不一”②。也就是说,此次争论中,朱理治希望通过稳定汇价以利于抢购物资,即使客观上会造成物价一定程度的涨幅。但大多数人从稳定物价角度出发,仍然反对朱理治的提议。
此次争论的结果,应是朱理治被否定。因为,其一,以延安为例,从1942年8月到12月,物价逐月递增率为14.8%、-1.8%、4%、6.5%、-1%③,物价得到了稳定;再加上从10月起,银行开始由黄亚光实际负责④。这说明从10月起,银行应是执行了政府“稳定物价”的方针。其二,在西北局高级干部会议上,高岗提出要清算陕北历史,朱理治受到批判,其银行工作思路被定为“金融本位主义”.会议结束的第二天,即1943年1月15日,朱理治即被免去银行行长职务。也就是说,不但朱理治的意见未能被采用,而且他还被撤职了。
至于朱理治为何会被撤职,据银行工作人员回忆,因高岗就陕北肃反问题问难朱理治,加之高的哥哥因做黑市买卖被银行工作人员扣起,高便“指责朱理治对西北局闹独立性”“说朱理治的金融政策是错误的”⑤;在朱理治的回忆中,被任命之初,“因高岗负责西北局工作,怕人事问题搞不好,不愿意接受”.虽未提起自己为何会被撤职,但提到高岗及其哥哥,并强调“历史证明,高岗的做法是不行的……我离开银行以后不到一年……边区金融市场混乱,影响整个经济生产不能正常进行”⑥;1944年银行工作总结提到“在发行方针上,×××自然是保守的、消极的,与党的财政工作总方针-发展生产,保障供给的总方针之精神是相反的”;“在发行问题上,他又是由金融本位主义出发,他不是从边区财经工作的总方针上,不是从财经政策上,来处理发行问题,而是孤立的来求金融稳定”⑦。这样来看,因在当年陕北肃反中与高岗产生个人恩怨,加上朱理治力主通过稳定边币、法币比价,与中央稳定物价的目标发生冲突,致使其被撤职。
其实,无论边币发行问题,还是边法币比价问题,争论实质应是银行的定位问题。在谢觉哉看来,银行“主要任务是发展国民经济”⑧。朱理治认为银行任务“首先是发展公私经济,其次是周转财政,第三是发行并调剂货币”⑨。贺龙认为银行“主要任务是发行边币,调济金融支持财政”.谢觉哉是从政府角度出发,认为银行应配合政府开展经济建设;贺龙强调银行应服从当前革命需要;朱理治从银行角度出发,强调工作应具相对独立性,不应被财政所拖累,要在支持经济的同时构建起稳定的金融体系。现在来看,各方均有促进经济发展、保障革命继续的考虑,只是侧重点不同。相对来说,朱理治的观点更符合经济规律,应给予肯定。但就朱理治而言,在中央要求稳定物价的前提下就任银行行长,为何此时会提出与中央相左的意见呢?要理解朱理治这看似有悖逻辑的行为,须考察当时边区银行的工作环境。
朱理治认为导致边区经济困难的因素主要在于:生产与消费的矛盾、财政收支的矛盾、出入口的不平衡以及金融的紊乱①。要解决这些问题,生产“应向着私人经济与农业方面发展”;“财政上能够不靠发票子来维持开支”,机关努力实现自给;“对外贸易必须要有相当的管理,并要逐渐统一公家的对外买卖”;银行“必须严格管理外汇(法币)”,发展业务“首先要采用有奖储蓄的办法吸收存款。其次,是建立金融网,发展汇兑贴现等等事业”② .
对于朱理治的金融构想,毛泽东及边区政府曾给予支持。其一,毛泽东在边币发行的争论中,支持朱理治及银行工作,特别肯定了朱理治对经济问题的分析“很有价值”,建议作为西北局“起草财经纲领的参考”③。其二,边区政府给予朱理治工作上的支持,如任命朱理治兼管贸易局;发布命令,要求各党政机关领导的公营商店,严格遵守贸易政策④;支持朱理治建立货币交换所等。照一般逻辑来说,在这样的环境下,银行应能充分发挥作用。事实并非如此,银行在工作开展过程中,存在着内、外两种因素的制约。
银行内部,存在干部工作意识不强、业务开展不充分等问题。朱理治注意到“多数干部对银行和贸易局的基本任务还不太了解,如有的干部觉得没有事做;有的分行只知道赚钱做买卖;有的干部认为银行是一个财政出纳机关;有的干部认为自己是建设的会计科”;“各分行、贸易局对政府的金融政策宣传解释得不够,对于一部分群众对边币的错误观点和不正确的主张,没有给以纠正和反驳”⑤。
这些问题的存在,减弱了银行工作的效能。如1942年,陇东分行在环县发放农贷,但因“县区政府配合不够,边行又只派去一人”,导致全县7个区46乡中,仅有3个区9乡的农民能借到钱及麦种,“其他各区乡因未登记,致不能放款”⑥。该材料在点明县区政府配合不当的同时,强调银行“仅派1人”,或许因工作人员不够,或许银行对此次贷款并未给予重视。再如1942年的农贷,存在“放款尚未做到及时放出;在乡间对农贷的宣传与解释,也做得不够,以致乡上居民有的不敢借;延安县某乡,曾发生普遍散放现象,每人三元至十元不等”⑦。结合前述朱理治所注意到的不足,说明银行因自身问题,影响到农贷未能及时、充分地发挥作用。银行外部,作为边区经济发展的重要组成部分,机关部队的自给生产,与银行的边币流通、贸易统一工作发生冲突。
朱理治在分析边币为何未能独占内部流通市场时,指出政治上是“由于政府关于严禁法币在边区内行使的法令,尚没有能够贯彻实行”,“首先是机关部队,没有严格执行”⑧。据习仲勋报告,关中地区“公营商业机关部队不能很好地提高与巩固边币的信用”,“八团在东区叫炭厂子及炭井上若友区来驮炭的,一律要法币,不要边币,边区脚户驮炭的也得法币边币各半,才予卖给”;“新正工委三区政府的染房给群众染了布,群众给边币他们不要”⑨。类似现象到1942年年底仍存在,据陇东分行报告,“这次分区各机关要集中300~400万元法币去晋西北买货,在各地交换所兑换出50~60万元;在部队中还要集中法币;他们卖盐还全部收法币;在延安留守处,由陇东分区拨给他们粮食1150石,派了粮秣科王同志来卖粮,每斗60元法币。他们不要边币,影响了边币的推行”①。
机关部队“喜爱”法币、拒用边币,是因“法币在边区里可以买到东西,在友区也可以买到东西。而边币则只能在边区内买到东西,到友区就不行了”②。为保证本单位生产自给,各机关“不惜在生产上作无原则的竞争,妨碍了财政政策的贯彻执行”③,导致本应作为边币流通基础的公家,却“领导着人民来贬边钞的价”④。在民众看来,“公家出边币,公家都不信任了,完全是骗老百姓哩!”⑤这样一来,边币的流通信誉便可想而知。以庆阳为例,“表面上不许使用法币,实际上拿边币买不进东西。商家普通用暗号,要买货先问是大的还是小的(大的代表法币,小的代表边钞)。若是大的,货多价低;若是小的;货无价高”⑥。
流通信誉未建立,边币也就无法如朱理治所预想的那样,统占边区内部经济贸易市场。直至1942年,法币至少占据“一半以上的市场”⑦ .进而影响到边法币比价问题,不利于金融稳定和贸易正常发展。如1941年,“6月时,延安边币跌落,盐务处拒用边币收法币,因此,三边沿路都不用边币了,延安去驮盐的也买不进盐,老百姓有把边币撕掉的。以后,边币渐渐集中延安,到7月,延安边币跌到2元顶法币1元了。延安物价飞涨,虽然不拒用边币,但大家买卖非用法币不可。投向各机关的生产资本,也有转向商业(如各种商店的建立)作投机买卖的”⑧。银行利用金融调剂经济、贸易之目的也就无法实现。
另外,朱理治提出的贸易统一之设想,在实际中仍受机关部队自给生产的影响。因在对外贸易中,存在着诸如359旅根据自给原则要取消盐公司,自己专卖。陇东驻军曾不同意取消军事附加,强拉盐客,架走贸易站长,因部队需要而低价倾销食盐。因陇东关中特产存积太多,发生竞卖及乱卖现象,使价格大跌,贸易局虽要求各机关停止送货,但有些单位不能很好地遵守法令,执行贸易政策,只顾本部门需要而使整个贸易工作受了不少损失等现象⑨。总之,边区贸易处于“想管理而又怕管理,决定管理又管理不了,特产与食盐决定统销而又统销不了的基本形势”.
贸易未能有效统一,直接影响银行利用贸易来稳定金融的计划。因为实现贸易发展与银行工作的互动,贸易局可采取订立合同或嘱咐等方式来联系行商运入必需品;贸易局联络坐商,组织买卖行商所输入的货物。如遇到行商不愿即时出售货物或坐商现款不足时,可将货物押在光华商店,由贸易局发给其押货栈单,而银行对持单的商人进行抵押放款以作周转。贸易局帮助行商售出输入品后,即时鼓励其购运土产出境,多余的现款可通过汇兑的方式汇出。
银行通过贸易来掌握物资和法币,“在边币流通量多、物价上涨的情况下,各地银行应将商店存货及法币有计划地抛出;边币流通量少,物价陡跌,外汇上涨时,银行应用买货和汇兑等方法,将边币抛到市场上去”.这一系列互动实现的前提,是银行能切实掌握贸易的统制权。但事与愿违,“盐和特货未统一起来,法币到不了自己手里,金融发生波动,是无力来维持的”瑏瑣? .另据谢觉哉分析,1943年边法币比价突高的原因,在于贸易产品“统销不密,致银行不能掌握全部或大部外汇,加以破坏分子作祟所致”①。印证了银行未能掌控贸易对金融所产生的负面影响。
总之,机关部队的自给生产利于增加机关部队的物质基础、保障革命的继续,如从银行角度出发,其与边币流通、贸易统制相冲突,加上银行自身存在的问题,制约着朱理治金融构想的实现。对朱理治而言,一方面利用金融调剂经济、财政、贸易的理想难以实现,另一方面面对边区外部抢购物资的形势,因此,不得不从当时能够掌控的边币发行入手,来提高边法币比价、抢购物资。但边区政府从稳定物价角度出发,未能支持朱理治这一设想,也就凸显出金融问题在革命进程中的复杂性。
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摘要:经济全球化是当今世界经济和社会发展的一个基本趋势。在经济全球化的背景下,当代资本主义出现了诸多新变化,但是这些新变化并没有改变资本主义的私有制性质,因而也就不可能解决资本主义社会的基本矛盾。资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利是人类历史发展的必然规律。
关键词:经济全球化;新变化;发展趋势
一、经济全球化内涵和实质
经济全球化是当今世界经济和社会发展的一个基本趋势。对经济全球化的定义,不同的学者有不同的看法。国际货币基金组织在1997年5月发表的《世界经济展望》中,曾对经济全球化下过这样的定义:“经济全球化是指跨国商品与服务交易及国际资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。”[1]经济全球化可分为四个发展阶段:第一阶段从1492年全球化起源到19世纪70年代;第二阶段从19世纪70年代到第一次世界大战结束;第三阶段从第一次世界大战结束到20世纪80年代末;第四阶段从20世纪90年代初到现在,并继续延续。
经济全球化的实质是资本的全球化。它是与资本主义生产方式的产生、发展联系在一起的。经济全球化既是社会生产力和劳动分工高度发展的必然结果和客观要求,也是资产阶级在全世界范围内追逐利润,资本主义生产关系和社会制度向全球扩张的历史进程。《共产党宣言》中写到:“资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”[2]
然而从经济全球化发展的趋势和未来结果看,其实质又是共产主义的。因为经济全球化的高度发展,不仅意味着人类生产力的高度发展和社会生活的全面进步,意味着人类优秀文明成果的广泛传播和高度发展,而且还预示着资本主义内在矛盾在全球范围内的不断暴露、累积和激化,从而导致资本主义最终的自我否定和灭亡,取而代之的是共产主义在全球范围内的胜利。
二、经济全球化背景下当代资本主义的新变化
资本主义是人类社会经济发展到一定阶段的产物,是人类社会发展的一个阶段,是生产工具、分配和交换为私人所拥有,并为私人利益服务的一种社会经济制度。资本主义生产方式从产生迄今已有360多年的历史,其发展历程大体可分为三个阶段:第一阶段,从17世纪40年代到18世纪60年代,是资本主义发展的最初阶段,亦即资本原始积累阶段;第二阶段,从18世纪60年代到19世纪80年代,是自由竞争资本主义发展阶段;第三阶段,从自由竞争资本主义转向垄断资本主义阶段。其中在整个20世纪,垄断资本主义又经历了从私人垄断(19世纪末至20世纪初),到国家垄断(20世纪初至80年代)再到国际垄断(20世纪90年代至今)。
随着经济全球化的发展,在科技革命的推动下,当代资本主义出现了以下新的变化:
(一)社会生产力和国民生产总值迅速增长由于新技术革命的群体化、智能化、高速化,使工农业生产过程机械化、自动化、工艺化和管理科学化,迅速地提高了工农业劳动生产率,促进了社会生产力不断发展。从20世纪50年代中期到70年代中期,西方发达资本主义国家国民生产总值年均增长5.5%。到2000年,全世界国民生产总值约为30万亿美元,其中发达资本主义国家约占75%,美国约占27%。[3]
(二)生产关系方面的变化
生产力的发展推动了生产关系的调整,在经济全球化时代,当代发达资本主义国家在局部范围内对生产关系进行了新的调整。其主要表现在以下五个方面:第一,继续加强和改善国家对经济的宏观调控,使国家干预经济活动成为一种经常性、稳定性的内在机制。战后西方资本主义国家普遍地采用凯恩斯主义,加强国家对经济的干预,使得国家同资本融为一体的国家资本主义迅速发展起来。第二,国际资本有了迅速发展,集中表现为跨国公司的迅速扩大。第三,加强和完善社会福利政策。从20世纪50年代起,发达资本主义国家的当权者,为了缓和阶级对抗和冲突,拿出剩余价值中的一小部分,除提高工人工资外,实行广泛的社会福利保障制度,即实行了一套“从摇篮到坟墓”都由国家包下来的社会福利制度,社会福利开支在政府开支中所占的比例相当大。第四,实行“人民股东制”。随着股份公司的普遍化,资本股权向社会广泛扩散,战后发达资本主义国家的企业逐步实行“人民股东制”,即把股票作为奖金发给工人,或者把企业的股票较多地卖给工人,一些工人经常用工资节余购买股票,这种作法一方面为资本家筹集了资金,另一方面工人也可以成为企业的所有者并得到一定的股息红利,成为关心企业发展的主人。第五,实行“工人参与管理”制度。随着企业所有权与经营权分离过程的加快,企业管理权转入经理人员手中,出现了职工参与管理的各种形式,有的国家还明文规定,股份公司的董事会、监事会要有一定比例的工人代表参加,使工人的利益和要求得以表达。
(三)上层建筑方面的变化
当代发达资本主义国家的资产阶级通过不断调整上层建筑,扩大资产阶级民主,建立健全资本主义法律制度,从而使资产阶级的统治更加完善、更加有效。第一,实现了政治制度与法制的有效结合。国家通过宪法和法律,使国家权力的构成、权力结构中各权力主体的关系和活动,官员的任免、提升、奖励和监督等都纳入法制化的轨道,法律获得至高无上的地位。第二,国家管理经济和社会的职能增强。国家在调节社会各阶层矛盾方面的作用越发突出。第三,不断完善选举制度,扩大公民政治参与的范围,为“主权在民”原则的实施提供一个具体有效的途径,使资产阶级统治的“合法性”建立在民意的基础之上,化解和缓和了阶级矛盾和阶级斗争,维护了社会的政治稳定和良性发展。第四,监督和制约国家权力结构的内外因素大大加强。在进一步贯彻分权制衡原则的基础上,还设立一系列监督和协调机构,以调节各权力主体及其它方面的矛盾。此外,大众传媒作为除立法、行政、司法以外的“第四种权力”,对政府及政府官员的作用越来越大。
(四)产业结构不断变化、升级,尤其是高新技术产业发展迅速
在第三次科技革命的推动下,20世纪五六十年代以后,当代资本主义国家的产业结构进入了一个大变化、大调整时期。由于以信息技术革命为核心的许多新科技的发明和运用,已经形成了一批新的高精尖产业,如原子能工业、宇航工业、电子计算机工业、半导体工业、高分子合成工业等,导致产业结构不断发生变化,知识密集型产业代替了劳动密集型产业,非直接从事物质生产的部门的比重越来越高,第三产业及服务业逐渐居于主导地位,第一、第二产业相应地在减少,第四产业(信息业)正在发展。
(五)社会阶级结构和阶级关系发生了显著的变化。
在当代发达资本主义国家中,随着经济结构的变化和政治民主的扩大,社会阶级结构发生了显著的新变化,主要表现在以下三个方面:
第一,当代资产阶级内部发生分化。1、工商、金融、科技和信息大垄断集团阶层,他们是操纵国计民生的大财团,其中势力最大的是金融资本巨头,它左右着资本主义国家的经济和政治;2、经理资本家增多,形成了一个新的高级经理阶层,即职业资本家阶层;3、非垄断资产阶级,包括一般中小企业主、农场主。他们在不同程度上受到大垄断资产阶级的欺压和排斥,随时有被吞并的危险。资产阶级内部结构的这种变化,把反对垄断资产阶级、争取民主的斗争提到了十分重要的议程上来。
第二,当代无产阶级内部结构的变化。随着当代资本主义劳动生产率的不断提高、产业结构的调整以及经济结构的变化,无产阶级的数量和质量也随之发生了很大的变化。1、物质生产部门的劳动者相对减少,非物质生产部门的劳动者增加;2、体力劳动者减少,脑力劳动者增加;3、随着高级管理人员和技术人员的涌现以及妇女地位的提高,还出现了“金领工人”、“粉领工人”等等,就业层次多元化。
第三,新的“中间阶层”出现。中间阶层是指一些不拥有或少拥有生产资料所有权,但却拥有对工人劳动的支配权和对生产资料日常控制权的人。主要包括科技人员、中层管理人员、政府中的中上层公务员、大学教授、医生、律师、记者和大多数自由职业者等。中间阶层介于资产阶级和工人之间,他们收入较高,生活优裕,既向着两极分化,又具有相对稳定性,甚至队伍还在不断地继续扩大,其中大部分成员加入到工人阶级队伍,极少数发展成为资产阶级分子。
三、当代资本主义新变化的实质
当代资本主义的新变化只是资产阶级为适应经济全球化过程的“自我扬弃”,暂时缓和了资本主义的基本矛盾和社会阶级矛盾,但由于它并没有改变资本主义的私有制性质,因而也就不可能解决资本主义社会的基本矛盾,而且随着科技革命和资本主义生产关系的调整,使社会生产力的更高度社会化与生产资料的资本主义私人占有之间的矛盾更加深化,同时,也加深了资本主义的其他矛盾。因此,当代资本主义的新变化并没有改变资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的历史规律。其主要理由如下:
(一)资本主义国有经济的发展,并没有改变生产资料的资本主义私人占有制性质
当代资本主义国家的国有经济,是在新科技革命推动下,为缓和生产社会化与生产资料的资本主义私人占有制之间的矛盾,资本主义国家通过收买、投资、渗透、合营等方式逐步建立和发展起来的。它的产生和发展,既是生产社会化程度极大提高的表现,也是资本主义生产关系调整的标志。它在一定程度上摆脱了原有的资本主义生产关系对生产力的束缚,促进了经济的发展,缓和了社会矛盾。但是资本主义的国有经济不是对资本主义生产关系的根本变革,不是生产资料归社会占有。国有经济的性质取决于参与经济运行的国家的性质。资本主义的国有经济虽然形式上表现为是对私人垄断资本的否定,但这只不过是在资本主义生产关系范围内的“自我扬弃”,它丝毫不会改变生产资料的资本主义私有制的性质。
(二)“社会福利政策”的实施和工人参与企业管理并没有改变工人受剥削的地位
在资本主义社会里,保护工人利益只是保护资本主义生产正常进行的手段。西方社会福利政策和工人参与企业管理本质上是为稳定资本主义制度服务的,其基本功能不过是防止社会低收入者因社会分配不公而产生对资产阶级长远利益的破坏。因为资产阶级对工人的剥削关系依然存在,工人阶级还是处在受剥削、受压迫的地位,社会福利支出只不过是工人阶级劳动力总价值一部分的转化形式。
(三)股份制的发展,并没有改变资本主义私有制的性质
在当代资本主义国家,随着股份公司的普遍发展,资本股权向社会广泛扩散,许多工人和职员也成了股票所有者,名义上成了股东。西方一些学者称之为“人民股东制”、“资本的民主化”,说资本主义己经变成“人民的资本主义”了。其实,资本主义股权分散化的实质,只不过是把过去集中在极少数人手里的私有财产转化成为相对分散的私有财产,并没有从根本上改变企业的资本主义私有制的性质。
(四)上层建筑方面的变化,并没有彻底解决资本主义的基本矛盾
在政治领域,通过发展资产阶级政治民主制,使社会不满在平时有所发泄,不至于积攒到矛盾总爆发的程度,实际上起到了政治“减压阀”的作用,[4]并没有彻底解决资本主义的基本矛盾。总之,在经济全球化背景下,当代资本主义国家的财富和资本仍高度集中在少数垄断资产者手中;资产阶级剥削剩余价值本性依然未变;周期性经济危机仍没有根除;各种社会腐朽现象层出不穷;劳动人民不满与反抗斗争始终存在等。只有到了社会主义和共产主义,资本主义的基本矛盾和各种社会矛盾才能彻底根除,社会主义、共产主义取代资本主义是历史的必然。
四、经济全球化背景下当代资本主义的发展趋势是社会主义、共产主义的必然胜利
资本主义必然被社会主义所代替,这是马克思历史唯物主义所揭示的人类社会历史发展的客观规律,但马克思也指出:“无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会消亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的。”[5]经济全球化是先进生产力的全球化过程,是社会化大生产在内涵和外延上不断放大、上升的过程,是更大规模的生产社会化。而其性质远远超出了资本主义的驾驭能力。因为生产的社会化与资本主义的私人占有,是一对永远不可能解决的矛盾。经济全球化本质上是对资本主义的否定,而对社会主义、共产主义的肯定。共产主义的实现取决于两个最根本的条件,即物质生产力充分发展和人的全面、自由发展。而经济全球化的发展正为社会主义和共产主义创造着必需的物质条件、社会条件和主体力量。
(一)经济全球化为社会主义、共产主义准备了必需的物质前提和条件,是人类进入社会主义的最佳入口
当代资本主义主导的经济全球化为社会主义、共产主义提供了丰富的物质技术基础和条件,使资本主义社会内部发生了部分质变,出现了一些社会主义的新因素,为社会主义与共产主义的产生提供了必要的条件。例如:资本主义国家资本社会化程度越来越高;世界经济组织的产生与发展为未来社会提供了现实的组织形式;经济运行的有序化、企业管理的社会化、社会生活福利化等促进了经济的增长。经济全球化每前进一步,总是伴随着生产力、科学技术以及物质财富的巨大发展,经济全球化在推动资本主义物质财富极度膨胀的同时,也在悄悄地积累着推翻资本主义的庞大物质力量。当资本主义不能再容纳其创造的巨大生产力和物质财富的时候,与之相适应的社会主义生产关系就会取代它。同时,已经建立的社会主义国家可以通过全球化这个平台与资本主义平等竞争,发展自己,为自己最终在全球取代资本主义准备条件。
(二)经济全球化使资本主义基本矛盾向全球化扩展,为社会主义力量的国际联合提供了有利的条件
经济全球化背景下资本主义基本矛盾扩展至全球,使得阶级关系逐渐超越国界。这样就给国际社会主义力量实现新的联合提供了有利的条件:1、有利于发达资本主义国家内部普通劳动者的国际联合。为分享社会发展成果,他们团结起来,为进一步争取自己的利益而斗争。2、有助于发展中国家无产阶级的联合和社会主义运动的复兴。经济全球化背景下发达国家和发展中国家之间的关系,本质上是一种不平等的剥削和被剥削的关系,发展中国家的无产阶级将联合起来与发达国家进行斗争,争取国际民主,建立公正合理的国际经济政治新秩序。3、有利于全世界劳动者的联合和全世界无产阶级的形成。国际资本主义在世界范围内剥削世界人民,必然引起全世界人民的一致反抗。国际垄断资本的发展孕育着一个全球剥削阶级即全球资产阶级,而全球资产阶级必然会造就一个与自己的对立阶级即全球无产阶级。4、随着经济全球化的发展和资本主义基本矛盾的全球扩展,资本主义掘墓人的队伍不断壮大,素质不断提高。由于各国无产阶级政治文化素质的普遍提高和无产阶级的觉醒意识增强,资本主义国家的共产党人有可能在适当的时候,通过多种途径掌握国家政权,从而实现社会主义、共产主义的胜利。
(三)当代资本主义主导的经济全球化为社会主义、共产主义提供了坚实的社会制度基础
社会主义、共产主义的建立要求有与之相适应的物质文明、精神文明和制度文明基础,而这些不能等到社会主义、共产主义建立以后再确定,而需要在资本主义现有成果的基础之上,借鉴其有益的经验,比如:当代资本主义的法律制度比较完善,可以予以借鉴。随着经济全球化的推进,资本主义的生产社会化的程度越来越高,社会化管理水平也越来越先进,各项政治制度、经济制度、文化制度越来越健全,这些为建立和发展社会主义、共产主义提供了坚实的制度文明,社会主义可以大胆借鉴这些经验,发展自己的制度文明,建立比资本主义更加优越的社会制度。
(四)经济全球化背景下“一球两制”的关系
“一球两制”是对当今世界社会制度状况的简要描述。两种制度之间的竞争与合作将成为21世纪两者关系的主旋律。社会主义与资本主义是两种性质上根本不同的社会制度,两者之间的对立、竞争是不可避免的。在经济全球化条件下,社会主义与资本主义的竞争以经济利益为主导因素。能否在竞争中取胜,成为决定社会主义与资本主义前途命运的大事。为了在竞争中取胜,社会主义与资本主义国家之间展开了广泛的交流与合作。但经济全球化并没有改变两制关系的实质,只是改变了它的内容和形式。资本主义和社会主义是人类社会历史上依次相继的两种社会形态。但是从资本主义向社会主义的过渡并不是直线性的。在整个过渡时期,资本主义和社会主义将长期并存,它们之间的关系表现出矛盾性、复杂性、曲折性和多变性的特点。但是资本主义和社会主义的并存性仅仅是它们之间相继性的过程形式。这种并存性没有也不可能改变资本主义的历史命运以及资本主义必然向社会主义过渡的历史趋势。[6]
参考文献
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随着信息时代的到来,信息技术已经逐渐渗透到人类社会生产和生活的方方面面。新的档案载体呈现出的特点要求档案管理者在传统的实体档案管理方法的基础上加以创新。笔者将从档案管理的主要环节入手,分别阐述新的背景下档案管理各环节中管理方法发生的新变化。
从档案收集内容来讲,传统的实体档案管理中,档案管理部门的收集的档案类型仅限于国家、社会团体和个人生成的纸质档案。而信息技术的发展使得档案载体呈现多元化,收集内容不仅包含传统的纸质档案,还包含以数码形式或依托计算机系统存在的电子文件。从档案收集方式来讲,文档一体化的发展加快了文件生成及办理的流程,缩短了电子文件的归档周期。档案收集方式从传统的集中定期收集变为信息时代的实时收集,收集效率大大提高。此外,由于电子文件的特殊性,在收集的过程中不仅要保证电子文件的元数据齐全完整,还要保证电子文件收集环境的安全。
对于传统的纸质档案而言,档案的内容和载体不可分离,所以对档案的鉴定主要采用直接鉴定法,即直接根据档案内容判断档案的价值。对于电子文件而言不仅要鉴定其内容,还要鉴定其技术状况。对档案内容的鉴定采用的是职能鉴定法。因为这种方法能克服鉴定中的主观随意性,增加客观性。档案技术状况鉴定是比档案内容鉴定更为重要。“技术鉴定所承担的责任是对电子文件的各方面技术状况进行全面的检查,包括对信息真实、可靠、完整、可读性的认定和对文件载体性能的检测。”此外,电子文件的技术状况鉴定还包括对电子文件所存储软硬件设备的病毒检测。
传统的档案整理工作主要是对档案实体进行整理,即对档案进行分类、编号、编制卷内文件目录和案卷目录、装订及装盒等等。而在信息化背景下,电子文件以及数字化档案不断增加,仅仅对档案实体的整理已经无法满足档案管理的要求。档案的整理包括对通过传统收集方式归档的档案实体的整理,还包括对各种各样的电子文件的整理。电子文件的整理包括对存储档案信息的不同载体的整理,也包括对电子文件信息的整理。电子文件的载体整理主要是对载体的分类、编号、排列及著录的过程。电子文件信息的整理就是“在收集、积累、登记具有保存价值的电子文件的同时,按照一定的律或内容上的密切联系进行分类、编号、组盘、排列、著录的过程。”
与纸质文件相比,电子文件的保管具有难度较大、范围广泛、要求严格以及成本高昂等特点,所以电子文件的保管需要在一定的原则指导下采用多种方法来展开。首先,要确保电子文件安全:“安全是电子文件保管的首要任务”。其次,做好全程控制:电子文件的保管是全面的保管、系统的保管、是一种对过程的管理。它贯穿于整个文件生命周期。再次,做好前端控制:在文件生产之前就采取控制措施,能有效的预防影响电子文件安全的因素,确保其真实、完整、可读。目前电子文件要通过电子方式、打印成纸质文件、计算机物理隔离的方式、双套制以及双轨制等方式保管。
传统的档案编研是将纸质载体的档案信息通过人工方式进行编研,周期长,工作量大;传播方式仅限于纸质出版物或书籍。
信息化背景下的编研则是利用计算机对分散在各处的档案信息资源进行收集分析整合。它采用的是一种开放集约的编研方式,档案信息编研人员可以通过网络方式收集编研信息,开展跨区域的合作编研。它还是一种高效便捷的方式,它综合利用OCR、数字影音、数据库、网络等方式进行编研,这样不仅可以缩短周期,还可以提高编研效率。此外,它以用户需求为导向,传播形式多样,编研人员可以通过网络了解利用者需求,编研成果不仅可以通过纸质载体的形式出版发行,还可以通过电子出版物、磁盘、光盘、多媒体、网络进行传播。
传统上,用户若想查阅某份档案,必须亲自去档案馆(阅览、咨询)、向档案馆写信或打电话进行咨询,或者参加档案馆开展的各种各样的展览活动来利用档案。而进入信息时代,档案的开放利用方式逐渐多元化,除了通过传统的方式进行利用外,还可以通过许多新型的方式利用档案。互联网技术的发展和优化使得档案网站如雨后春笋般出现,档案信息需求者足不出户便可以获得部分档案馆公开的档案。随着移动互联网的发展,许多档案馆建立了移动设备服务平台,通过开通官方微博和微信服务平台等,提供各种利用服务。比如通过绍兴城建档案馆官方微信平台,用户不仅可以了解该档案馆的实施工作动态,还可以享受查档、业务指导、拍照等方面的预约服务。档案馆智能服务系统是新时期档案馆提供档案信息利用服务的又一种方式,用户可以通过电子阅览室或自助档案信息服务平台来查询自己所需的档案信息。
另外,档案利用者还可以通过定制个性化服务来实现档案信息资源的利用。通过合理的个人定制,如“页面定制、电子邮件定制、通过客户终端软件的定制服务、网站功能定制等”。
信息化背景下档案管理中出现的这些新变化一方面提高了档案的管理效率和档案开放利用的水平,另一方面也对档案工作人员提出了挑战。新时期的档案人员不仅要熟练掌握传统载体档案管理的方法,还必须不断强化信息技术水平,不断适应信息时代新型载体档案的管理对自己提出的要求,这样才能不断推进档案事业的向前发展,才能保证自己不会被淹没在信息社会发展的洪流中。
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高等教育与经济发展的关系密切,一方面,高等教育对经济发展起着推动的作用,另方面,经济发展的一定阶段决定了高等教育发展的阶段。下面是读文网小编为大家整理的高等教育问题论文,供大家参考。
摘要:科学之所以纳入学校课程中,有两个主要原因:首先,学生可以有机会了解身体情况和所处生态环境;其次,各阶段的科学都为更复杂的研究奠定基础。通过学习,部分学生会从事科学或科技的研究工作。学生在学科选择方面的明显不平衡,这是一个需要花费很长时间来改善的问题,存在各种各样的影响因素。科学教育对学生的高等教育,起着至关重要的作用,在性别方面,也有着很长的一段历史。本文通过对社会、政治和智力等因素的分析,对中澳高等教育中科学教育在性别上的不同进行比较。介于比较的重点是性别,本文的研究对象是男女同校。
关键词:性别;高等教育;科学教育;社会;政治;智力
一、澳大利亚的科学教育
高等教育在澳大利亚是一个相对新颖的概念,可追溯到20世纪60年代,中等继续教育取代少数人或特定学生群体的经验,成为受教育的标准,1964年马丁报告(MartinReport)之后,高等教育作为扩展教育进行重组。澳大利亚的高等教育经历一段充满争议的阶段。这其中,社会和政治因素对教育的发展产生巨大的影响,特别是在性别方面。20世纪70年代早期,与男孩相比,大多数的女孩不会完成学业,因此她们接受高等教育的机会少之又少。学校教育习惯性地忽视女孩,教师很少注意她们,学校也不可能分给她们非学术类的课程。同样,在12年级,与男孩相比,女孩也没有机会学习所有的可以获得升学机会的学科,因为当时的校方认为,为女性学生提供这样的机会没有必要,声称“女孩并不会从高等教育中受益”。所以从本质上来讲,女孩的学校教育决定她们所处的社会阶层和身份。因此,关于高等教育中性别平等的政策在1973年出台,联邦学校委员会组建一个临时委员会,以调查学校教育是否影响女性学生的高辍学率。最终,联邦学校委员会在女性学生中间做了一个关于对于学校教育要求的问卷调查,这在澳大利史无前例。这份名为《女孩、学校和社会》(Girls,SchoolsandSociety)的调查报告指出,学校加强了性别模式化教学:采用具有性别歧视的课程材料,不使用可显示出女性重要社会角色的材料,不重视非模式化家庭;低估人际交往能力,不指任女性担任学校校长或加入学校执行委员会。这项政策影响了学校课程的设计和改良。自各种政策施行之后,公众开始广泛关注女性教育,本文称之为“向女性教育的倾斜”。在这种条件下,女孩的学术能力得到一定程度的提高。当然,她们在接受继续教育和职业选择方面就有了更广泛的选择。种种有利条件吸引女性乐于学习很多科学相关科目。澳大利亚国家数据统计显示,女性开始学习与生物相关的课程,且在全国范围内,女性在各个科目报名学习的比例分别为:科学35%,医药40%,牙科30%,但只有7.5%的女性选择工程类。与此同时,国家天主教会委员会报道,天主教会学校正着力解决教育资源分配不均的问题。他们改善女学生在学习科学、技术和体育的设施,以保证资源的平均分配。国家私立学校委员会也分配给女学生更多的教育资源。尽管在当时,女学生逐渐开始进行科学科目学习,但报名上课的很大一部分仍然是男学生。学习科学的主要群体仍然是男学生。
研究表明,当不同年级的学生被要求画出一位想象中的科学家时,95%的学生画的是男性科学家。由此可以得出结论:在大多数学生和教师的观念中,科学家通常是男性。事实上,性别在学校中被重新情境化了,“对男女恰当的行为方式的理念转化为了使之接受恰当的学科教育”。一旦一门科目对参加学习的学生有了性别要求,比如男性报名时,男学生就会得到鼓励,而女学生的积极性则会被削弱。反之亦然,一些如语言和打字之类的学科,则会吸引更多的女学生。就读于中学和大学的学生比例己证实未来科学的前景属于男性。在某种程度上,澳大利亚和西方及北美国家所处的情况相近。在20世纪80年代中期,科学教育的“歧视”现象就己被提出。美国国家评估中心的一项研究表明,中学及高等科学教育中存在一个主要问题:学生成绩下滑和兴趣丧失,是因为很多高中和大学毕业生发现,己掌握的科学知识很难应用于现实生活中。个人来讲,科学课的内容设计己超出实用范围,这导致更少的女学生参与这些科目学习。大约在20世纪90年代中期,澳大利亚学校性别平等政策中对女学生的关注开始向男学生转移。自由国家联盟政府己投入大量资金到教育项目中,例如“男学生的成功”,在当时己不再有针对女学生而采取的投资干预措施。作为澳大利亚政府的门户之一,澳大利亚科学教育部(DEST)网站在2004年11月出现“学校”的图标可供学生进行选择,然而只有“男性教育”却没有相应的“女性教育”,显然说明针对女性的教育己不再得到重视。对政策的接受或妥协,只会让教育各个部门达成一致,但同时“女权保障”办公室(由联邦女性权益办公室资助)对女性教育提出一些建议,如“对女性在校教育的需求”进行评估,这看起来己不再有“性别差异”,特别是评估那些可能没有完成学业,或由于经济等原因无法完成学业的学生对学校教育的需求。纵观公众或政府对性别教育所做出的努力,这是一个曲折且充满未知的过程。在近几十年中,和男性比起来,更多的女性在中学及大学学习科学课程,这一现象被大量报道。但对一些高收入的领域,如物理和化学,女学生并没有很高热情。因此,通过对性别教育的历史和现状的研究,可以得出结论:政策和社会影响可以促进男性教育,而这一结果并不是有意而为之。因为,对女性教育的关注,意味着要指出教育的困难或障碍,如哪里出了错或哪里需要改进,以便向教师提供更好的教材和教学方法,这不可避免地会使男学生接受到更好的教育。例如,教师在课堂上不可以只提问男学生,而是要对不积极的男学生和女学生投入更多的精力。教师也不可以只使用策略提问女学生,而忽视成绩好的男学生,他们同样需要得到教师的注意。所以,实施一种更好的针对女学生的课程,而不使男学生从中受益,是不可能的。除却这些优势,男学生可以意识到他们的女同学在智商、能力和野心方面与他们是相同的。在世界范围内,女性在工作中己经获得很大成就,而且这一趋势会一直持续。因此,更多的女性选择接受大专等高等教育,尽管在20世纪90年代中期出现过短暂的“向男性教育的倾斜”,但这是否意味着未来教育趋势会转向男性?这一项目的成功很可能取决于教师、辅导主任及教育部门的管理人员。
二、中澳科学教育比较
本部分讨论的是中澳中专以上的科学教育在性别差异方面的历史和现状。两国都经历长时间饱受社会、政治和智商等因素影响的斗争。基于研究结果和笔者的经历,本部分会对中国教育现状做简要描述,同时比较两国的教育特征。首先,与澳大利亚的教育历史类似,早年中国无论是小学教育还是高等教育,都存在性别歧视。当中国刚开始施行教育之初,大多数人就坚称只有男孩可以接受学校教育,女孩应该在家里照顾家人。学校的创立始于吴怀旧(音),他支持女性参与公共教育以强国,介于当时为外国势力所利用,及清朝日渐衰落的政治和经济,所以教育的目的是“拯救并复兴中国”,显然这是强调个人对国家的贡献,而澳大利亚课程的设立是以个人发展为目的。其次,两国课程设计覆盖范围很广。尽管中国教育包含道德、中文、外语、算术、历史、地理、绘画和体育,但是学校对“家庭和体育教育”投入更多的精力。与此不同的是,澳大利亚更多地注重自然科学教育。因此,中国教育的中心是提高个人体能,而澳大利亚投入更多精力的是在扩展和加深学生常识和基本知识方面。再次,政治因素在性别教育的发展中产生深远的影响。澳大利亚的科学教育广受无处不在的报道和大事件的影响,而非出于个人想要受教育的愿望。联合国教科文组织(UNESCO)呼吁成员国成立工作小组,作为学校课程设置的重要组成部分,分享各自在科学、科技和数学课程教育方面的经验。中国科学教育同样受到西方文化和政治的影响,在中国,甚至一些由西方传教士所经营的高等教育机构,一些有识之士也提出针对中学及高等教育有远见且有实践意义的想法和理念。1919年,国家教育联合会第五次会议在山西太原召开,会上代表坚持男女学生在教育方面不应存在理论上或实质的差别。然而,由于研究证明,男女的大脑构造不同,知识界对此进行热烈的讨论。一篇发表于当时最前沿的激进期刊《新青年》题为《女性问题》的文章指出,平等教育,并不意味着女孩和男孩学习相同的科目,由于“生理结构区别”,女学生应该学习人文科目,而男学生应该学习科学。
当时社会提供给女性的接受高等教育的机会并不多。澳大利亚的一些专家也持有类似观点:“女孩并不会受益于这种类型的教育”,本文前半部分对此有所提及。由于对女性教育的歧视,整体教育趋势是更多的女性在接受高等教育时选择艺术而非科学,这导致科学教育性别不平衡的现象更为严重。10年前至今,中国教育的领先观念之一己转向女性教育,特别是那些只有极少数女性学习的科目。中国政府发表一篇题为《中国女性现状》的报道,体现对女性高等教育发展的高度重视。这包含大量培养科学家和技术人员并鼓励女性参与其中的意思。这篇报道的目的是提高女性的生活和工作条件,以吸引其从事科学方面的研究。结果是很多女性从大学或职业学校毕业后,在各个领域,如物理、基因工程、微电子和宇宙研究等方面取得显著成功。不到10年的时间,接受高等教育的女性人数增加3倍,从27000增加到183000人。由此看来,中国“向女性教育的倾斜”经历一段相对较长的历史时期,且女性吸引来自社会、政治和知识团体的注意力,她们致力于实施各种方法,以改变女性在高等教育中所处的劣势。这些方法进展顺利,比如调整科学课程设置、教师对男女学生的态度以及用以吸引学生对科学课兴趣的方法等。在这方面,澳大利亚与中国相近。唯一的显著区别是在20世纪90年代中期,澳大利亚自由国家联盟向男性教育提供大额资金支持,而当时中国教育部仍着力提高女学生在科学学科的成绩。最近,两国教育部发布一些针对高等科学教育中性别平衡的政策。但既然一些“生理原因”导致男性在某些领域占有优势,那么未来教育的发展趋势是否会再次倾向男性,还是不同性别在科学学习方面终会平衡?
三、总结
现今社会,社会大众看重基本科学知识,并把它作为从事高科技领域的有效手段。没有性别差异而广泛接受的科学教育,是众望所归,用Cohen的话说:“我们并不清楚未来将会带来什么,但是我们期待会有一个不断丰富的、全球共享的资源和模式以改善科学教育,这种教育易于理解接受且适用于任何人。”
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21世纪以来,我国的高等教育事业得到了迅猛发展,根据国家统计局发布的最新统计数据,2014年中国在校大学生有2468.1万人。普通本专科招生699.8万人,毕业生638.7万人,全年研究生招生61.1万人,在学研究生179.4万人,毕业生51.4万人。毫无疑问,我国已经成为一个教育大国,但是教育大国与教育强国之间却不能划上等号。快速发展的高等教育中仍然存在着较多的问题,有相当一部分的高等学校尚未形成完善的教学、科研、管理制度。在新媒体快速发展的今天,应当借助契机,不断更新高等教育教学管理的观念,促进高等教育教学改变的健康发展。
一、高等教育教学管理的发展现状
高等教育教学管理,是在高等教育环境中,管理者通过制定相关制度和其它管理办法,以完成高等学校培训人才目标的过程。高等学校教育教学管理的核心要素就是教学管理,其管理水平的高低直接影响着高校的整体教学质量和人才培养品质,同时也影响学校的整体建设。为了保证教学质量,培养人才,提升学校的品牌形象,打造学校的综合竞争力,必须正视高等学校教育教学的现状,明确存在的问题,在事实的基础上明确目标,制定计划,科学合理地优化教育教学管理模式。总体来说,我国目前高等教育教学的管理机制相对新时期的发展情况,是比较落后的。主要表现在专业设置、课程体系、管理机制和培养模式四个方面。在专业设置方面,屡屡出现教育部公布的“红牌专业”,师资和硬件模式与专业设置完全不匹配,计划经济色彩浓厚。课程体系方面仍然是填鸭式教学,忽视了学生的兴趣和创新思维,教学内容陈旧,甚至远落后于时代发展。体系中的实操部分太少,学生缺少实践的机会。在管理机制方面是比较机械的,学生的自主性受到抑制,缺少人性化的管理。在培养模式方面与市场脱节,很多的学生无法就业,或者所学专业与市场无法对口,缺乏市场导向,高校学生的就业率压力逐渐增大。
二、新媒体对高等教育教学管理的启示——“以人为本”
21世纪是媒体飞速发展的时代,特别是随着电视的空前普及和互联网的快速发展,人类文化的表达方式正在悄然发生着前所未有的变化。特别是视听文化在教育事业上的应用,彻底改变了以往的教育教学方式、信息接受方式和思维方式。英美等发达国家实行数字教材、电子书包与数字课堂对我国的教育事业具有战略性的借鉴意义。我国也应像英国、德国那样重视对新媒体的教育,从学生开始,逐步培育公民的新媒体素养。重视教育对象,做到以人为本,从学生的角度出发,改革教学管理模式。善用新媒体,进行观念创新改革的根本是观念的创新,创新是一切改革的强大动力。从当前情况来看,无论是学生还是老师,其新媒体使用频率都非常高,而管理者也必须要转变思维模式,培养创新理念,注重高校的教学管理工作,注重高校的教学质量,充分利用新媒体的相关特点,集思广益,创新观念。构建开放、公平、透明的新媒体平台,实现以人为本,体现人性、尊重人权,深刻理解和重视人的需要。充分激励广大师生,使教学管理过程和谐而有效。同时,学习发达国家的先进经验,吸纳新媒体的优势元素,注重学生的媒介素养。“微时代”的高校教学管理建设2012年时,新浪微博作为新媒体的代表走进全国高校,启动了校园微博大全评选活动,并推动各高校建立微博协会,加强校园微博建设。由此可见,高校教学教育管投影、音响等设备,打造真正的互联网时代课堂教学氛围。配备电子书包、电子教材,充分学习国外先进经验,利用新媒体所提供的强大技术支撑,开展高等教育的相关工作。第三,学校网站和BBS论坛建设。随着国家科教兴国战略的实施和国民经济的迅速发展,校园网络建设已逐步成为学校的基础建设项目,更成为衡量一个学校教育信息化、现代化的重要标志。在校园网的基础上,建立移动图书馆、网络课程、信息公共平台等,对内我们传递信息,互通有无,对外校园网则是一个学校的窗口。对外界尤其是将要报考的学子来讲,官网是他们接触的第一印象。校园网应当具备先进性、实用性、灵活性、开放性、安全性等特征。为在校学生和教师提供服务,对外塑造学校的形象品牌,展示校园风采。以人为本,做好新媒体与面授的两个课堂高等教育教学管理的核心要素是“教学”,多媒体技术给高校教学带来了电教化手段,而如今新媒体却带来了更新的思路,即建立课上课下两个课堂,除了面授以外,还可以以人为本,建立新媒体课堂,以助于更好地进行教学活动。以MOOC为例,著名大学的教授,将精品课程置于网络之中完成资源共享,不论是哪个地方哪个学校的学生,只要登陆MOOC网站,就能随时观看教授们主讲的课程。我国高等学校也需要将新媒体技术引入到我们的实际教学过程之中,挖掘和开发新媒体课堂,可以通过编制微课程、微视频、手机MOOC视频等,整合知识点,配合官微等公共平台,实现教学效果的最大化。在新形势之下,我国的高等教育教学管理需要创新管理模式,提升管理效率。新媒体的高速发展给人们的生活带来了翻天覆地的变化,人们有机会去了解别的高校,甚至国外其它高校的先进教学管理模式。因此,我国高校应当借鉴,合理运用,结合新媒体的特点,抓住新媒体与高等教育教学管理的切合点,从自身的实际情况出发,打造新媒体视域下高校教育教学管理新模式,促进高等教育的全面和谐发展。
三、新媒体视域下高等教育教学管理的具体策略
建立高校官方微博、微信、公共平台微博、微信等新媒体传播速度快,传播范围广,是时下发展最快的新媒体形式。它以无可替代的便捷性与及时性,远胜于线下活动。同时,微博微信以图文并茂,甚至带有音频和视频的方式,使得传播效果更加丰富和生动。我们完全可以利用这些新媒体,为各高校建立官方传播渠道,定期发布相关教学管理信息和公众活动信息,甚至可以实现不同地区、不同国家之间的合作模式。目前我国大部分高校都已经完成了官微、官博的建设工作。通过微博微信,制定明确的教学管理制度,并实时发布,随时监督,实现全面覆盖,信息畅通。同时,高校还应打造微信公共平台,因为它更加简约、直接,能够精准地推送信息,达到较强的传播效果。高校可以充分利用学生团队,让他们管理微博的原创部分,并做好信息过滤和舆论引导工作,这样官微和官博又呈现出一种青春活泼的语言风格,更加贴近学生,更有利于开展教学管理工作。通过新媒体,实现与教师、学生的日常互动目前很多的学生和教师也多习惯于使用多媒体平台来获取信息,管理者通过现代媒体平台,可以保持与教师、学生的无缝连接,传递信息和实现信息的反馈机制也更加容易。管理者可以第一时间获取一线信息,了解学生和教师的需求,拉近与师生间的距离。而对于老师之间来说,他们可以通过平台开展交流,共享资源,共同提高。实施教学管理的信息化教学管理的信息化,主要是运用多媒体和互联网的数据储存、查询、信息处理等功能,以更好地帮助教师开展教学管理工作,提升教学效果和学生的学习效率。主要从以下几个层面来做:
第一,建立高等教育教学管理系统。无论是教务系统还是教师OA等,高等学校需要和企业一样,建立一个便于内部人员交流和沟通,便于管理者、教师和学生查询和进行信息反馈的网络平台。在这个系统内,管理人员可以发布相关信息、公告,各部门列出各自的事务安排,对各班级、系、院的学生进行教学质量监控,而教师利用这个平台可以管课、备课、提交教案、发布作业、答疑解惑、查询课表。学生登陆这个平台可以随时查询课表,提交作业,发表留言等。
第二,要想提升教学效果,必要的硬件设施投放也非常重要。学校应建立多媒体教室,配备计算机、电视、投影、音响等设备,打造真正的互联网时代课堂教学氛围。配备电子书包、电子教材,充分学习国外先进经验,利用新媒体所提供的强大技术支撑,开展高等教育的相关工作。
第三,学校网站和BBS论坛建设。随着国家科教兴国战略的实施和国民经济的迅速发展,校园网络建设已逐步成为学校的基础建设项目,更成为衡量一个学校教育信息化、现代化的重要标志。在校园网的基础上,建立移动图书馆、网络课程、信息公共平台等,对内我们传递信息,互通有无,对外校园网则是一个学校的窗口。对外界尤其是将要报考的学子来讲,官网是他们接触的第一印象。校园网应当具备先进性、实用性、灵活性、开放性、安全性等特征。为在校学生和教师提供服务,对外塑造学校的形象品牌,展示校园风采。以人为本,做好新媒体与面授的两个课堂高等教育教学管理的核心要素是“教学”,多媒体技术给高校教学带来了电教化手段,而如今新媒体却带来了更新的思路,即建立课上课下两个课堂,除了面授以外,还可以以人为本,建立新媒体课堂,以助于更好地进行教学活动。以MOOC为例,著名大学的教授,将精品课程置于网络之中完成资源共享,不论是哪个地方哪个学校的学生,只要登陆MOOC网站,就能随时观看教授们主讲的课程。我国高等学校也需要将新媒体技术引入到我们的实际教学过程之中,挖掘和开发新媒体课堂,可以通过编制微课程、微视频、手机MOOC视频等,整合知识点,配合官微等公共平台,实现教学效果的最大化。在新形势之下,我国的高等教育教学管理需要创新管理模式,提升管理效率。新媒体的高速发展给人们的生活带来了翻天覆地的变化,人们有机会去了解别的高校,甚至国外其它高校的先进教学管理模式。因此,我国高校应当借鉴,合理运用,结合新媒体的特点,抓住新媒体与高等教育教学管理的切合点,从自身的实际情况出发,打造新媒体视域下高校教育教学管理新模式,促进高等教育的全面和谐发展。
参考文献:
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