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成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:高速公路施工过程中的成本管理及控制浅析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
我国高速公路施工市场竞争日益激烈,在某种程度上加大了施工方的施工成本,利润空间不断压缩。所以,怎样在保证高速公路施工质量的前提下,降低施工成本,提高经济效益是施工单位高度关注的问题。
加强材料管理,控制材料成本
1、材料采购方面的控制
从材料采购价格、数量、质量进行控制,特别是要从严控制工程施工中用量较大、可能会严重影响工程质量的材料,如水泥、钢材、沥青等。在保证材料数量、质量的基础上,尽量降低材料价格成本。采购价格受采购业务人员水平素质的影响较大,特别是其谈判能力的高低,因此可能同质的材料单价相差甚远。所以要在采购人员的选聘上要看重其能力,不能任人唯亲,并且尽量采用招标选择厂家或供应商,招标时将运费考虑进去,选择材料的采购价与运输费的和较小的供应商,将材料成本最小化。
2、材料验收方面的控制
材料的验收工作是材料管理工作的重要环节之一。材料验收的重点是按采购计划和采购人员的进货通知单,从材料的数量、价格、质量三个方面对材料进行复核。及时检查任何与计划不符的问题,并将不符状况与有关人员联系或上报给上级领导,及时制定解决方案,防止材料短缺造成工程延误。对于符合要求的材料,材料验收人员及保管人员要按程序办理收料相关手续,验收工作需要有高素质的验收人员和明确的规章制度予以支持,以保证入库材料符合要求。
3、材料保管方面的控制
由于公路建设材料中有一些是难以存入库房的,如砂子、石子、粉煤灰等,它们具有数量大、体积大的特点,因此后期的保管都是露天存放,施工队随用随取,缺乏有效管理控制,就容易造成这部分材料浪费的现象。特别是这部分材料在公路材料比重中占相当大比例,一旦出现浪费,项目成本就会大大增加。
正确设计、选择施工方案,是降低成本的关键途径之一。设计施工方案要以合同工期为主,综合考虑项目的具体情况,如复杂程度、现场条件、人员素质等因素。一份完整的施工方案主要包括四项内容:施工方法、施工机具、施工顺序和流水施工。施工方案的不同,将会影响工期、施工机具以及发生的费用。
项目收入往往是固定的,但是利润空间却是灵活的,加快高速公路施工进度有利于降低项目成本,从而获得较大的利润。除了可以减少人工工时的占用,如项目管理人员的工资,还可以节约其他按时间计算的成本费用,如办公费、现场临时设施费以及施工设备的租赁费等。除节约费用外,施工合同中往往还注明提前竣工会有奖励,因此还可以从甲方那里得到一笔额外的提前奖金。这里还要强调的是,加快施工进度不是意味着只重量不重质,必须快而不乱、保质保量的前提下进行施工。
高速公路工程施工所需机械设备复杂,施工现场环境差,所以安全问题必是施工企业管理的重中之重。首先,加强高速公路工程安全生产是社会责任的起码要求,保证施工现场的生命安全和设备安全;其次,施工安全问题不但会给企业带来损失,如伤员的抚恤费用,更大的不必要的损失是企业形象受损。一个连本企业员工生命安全都不能保证的企业,何谈对其他企业诚信。要达到消除安全隐患的目的,就要求操作人员必须严格遵守机械设备安全操作程序,水中、高空等危险作业面要严格遵守安全操作规程,普通作业面也不能放松,一些事故往往是操作人员的疏忽大意造成的。
高速公路施工行业,基本上采取的是管理层和劳务层两层分离的模式,项目投标成功后,项目经理部通过与施工队之间建立劳务合同的方式将项目发包出去。项目经理部与施工队间的发包与承包的合同往往是依据实物工程量和劳动定额制定的。而由于高速公路建设项目的复杂性。要及时对工程变更和费用增加进行处理,办理增减账,防止在工程款结算时,没有合法凭证而不能从甲方那里得到相应的补偿。并且应该加强控制估点工,如一般应按定额用工的比例由施工队包干,并事先明确写进劳务合同内容中,强化有效地控制估点工的数量和费用。
1、前期项目合同制定与签订的管理制定合同时,施工单位必须对包括投资、进度、质量在内的工程建设主要内容进行细致入微的讨论与分析,并从实际出发修改条款。首先,调查待选择的施工队伍。找到适应客观实际的招标方法,遵守《公路工程施工招投标管理办法》,严禁实行最低价中标的潜规则。除此之外,要调查施工队伍是否诚信,选择口碑好:、经验丰富、技术出挑、资金充裕的单位。秉承公开、公平、公正的原则,对于施工队伍制定的施工计划也要进行谨慎的审查。其次,完善施工合同的内容。完备、无瑕疵的公路施工合同才能得到通过。工程施工合同内容包括:工程名称、施工范围、建造地点、工作项目。具体的条款有:开工日期、竣工日期、质保期;工程款支付和结算的办法、工程造价、质保金;违约责任、安全条款、税收条款。招投标要依据《公路工程国内招标文件范本》要求,采用其通用条款里的基本商务和技术条款,从具体实践出发适当更改某些条款,从而最大程度的制定出一份完美的项目合同,使得之后的工程可以一板一眼的顺利进行。最后,明确法律规范。签订的合同的最重要的前提是:其详细的建筑设计文稿以及建设计划一定要获得国家有关部门批准。
2、后期项目施工过程中的合同管理在公路工程项目实施过程中,为确保施工合同得到落实与贯彻,客户应按照合同的相关具体规定,履行自己的职责,使用自己的权利,对施工合同关系进行组织、指导、协商及监督。首先,重视并谨慎进行关于工程分包方面的工作。此类合同是,工程总承包的公司将建设工程的一部分依法分包给具有一定资质的承包公司,该承包人仍然在承包关系之中,合同就是总承包公司与其他承包公司,就其完成的工作成果向发包人承担连带责任而设立的。其次,如果承包的工程建设内容发生变更,就一定要按照变更的合同变更具体的施工工作。
简而言之,具体的变更指令都是以书面为形式,而且最好在合同的规定范围内进行工程变更,然后通过具体的书面变更在合同规定的时间内加以确认。出现所谓的突发状况时,如果要求在所有工程已经完成并且签发了交工证书后进行变更,为取得需要变更方的支持,作为应急措施,管理部门要坚决反对。一旦因为变更而导致索赔情况,就要谨慎处理。再次,工程延期和索赔的管理工程的延期申请格式一定要满足监理工程师的要求,延期申请应列明延期的细目及编号,延期的测算方法,阐明原因及所依据的合同条款等。最终审查批准的延期天数不少于已暂时确定的延期天数。费用索赔的管理主要是指在承包人提出索赔意向书以后,有权检查承包人的现场同期记录。
最后,重视并且及时进行施工合同交底工作。企业合同管理部门对合同分析后应进行“合同交底”,就是经过工程项目管理人员以及各施工分部学习合同条文和合同全文的分析结果。简单来说,“交底”,顾名思义,就是让合同双方都能够充分熟悉合同中所规定的权利与责任,查看合同的规定范围以及边沿,对有可能突发的问题进行充分的预防和及时的判断。
高速公路施工企业应该通过对成本控制的各个关键点的有效控制来实现整个工程项目的成本控制, 从而实现整个施工企业的成本控制, 从而降低工程成本, 改善经营管理, 提高经济效益, 从而帮助企业应对激烈的市场竞争。
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摘 要:房地产企业要发展就应靠成本竞争取胜的策略,成本管理与控制要做到全员参与,树立全员成本控制意识。成本管理与控制的重点放在三个阶段:1、设计方案经济比较阶段 2、施工过程中变更及签证等的控制 3、竣工验收结算阶段
关键词:房地产开发全过程成本管理与控制
国家出台对商品房价格制约的各种政策后,房地产企业的发展转向靠成本竞争取胜的策略是首选,成本的管理与控制是房地产企业管理的重要职能之一。项目的成本管理与控制,就是指在项目成本的形成过程中,对整个工程开发过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正工程开发过程中发生的偏差,把各项实际生产费用发生额控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。
因此要做好房地产开发的成本管理与控制工作,首先必须明确的一点是成本管理与控制应该是全员管理与控制。成本管理与控制决不单纯是工程预算人员、项目管理人员或财务人员的工作,而是全体员工的共同任务。成本管理与控制要做到全员参与,树立全员成本控制意识。
在此笔者结合自己在房地产行业多年的工作经验谈一些对房地产开发成本管理与控制的看法,项目成本意识必须贯穿整个项目开发的始终。房地产开发要通过以下三个阶段性目标来进行开发成本的过程控制管理:
设计阶段是建设项目造价控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程费用中所占比例不大,一般只占建安造价的1%~2%,但对工程造价的影响可达75%以上。合理科学的设计可降低工程造价10%以上,尤其是在主材的设计指标的控制上,例如钢筋、混凝土的含量。但在工程设计中,不少设计人员重技术、轻经济,任意提高安全系数或设计标准,而对经济上的合理性考虑得较少,从而影响了项目造价的有效控制。例如,某商业写字楼空调系统冬季室内设计温度18℃即可满足舒适度要求,设计却按23℃考虑,既造成了浪费,又不适应人体生理要求。这种设计不合理,造成了一定浪费,显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此,设计阶段对项目造价的影响是极其重要的。
首先应积极推行限额设计,健全设计经济责任制。限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计,总概算控制技术设计和施工图设计,从而避免设计部门为设计上的工作方便或是为过分保护自身设计不出问题而不惜加大设计的安全系数,以牺牲业主方的工程造价的控制为代价。比如某小高层住宅工程的钢筋含量,本来钢筋含量每平米设计65公斤就满足要求了,但设计方为保守起见而设计了每平米85公斤,这样每平米钢筋材料造价就增加了13%,可见,推行限额设计的必要性。把技术和经济有机结合起来。严格控制设计变更,以保证投资限额不轻易被突破。
其次设立专门的审查部门对设计单位设计的图纸进行全面的审查,防止设计粗糙。比如某住宅工程,住宅楼首层标高0.00米处有一层钢筋混凝土板,住宅楼周围是地下车库,地下车库的顶板标高是-1.2米,因为其设计为了省事,在住宅楼下面标高-1.2米处又设计了一层钢筋混凝土板,在高度为1.2米的范围内设计了两层钢筋混凝土板,这样就造成了一层板的浪费。后来在建设方审图过程中发现了,并及时通知了设计院进行了改正,从而避免了不必要的造价浪费。
只有在设计阶段切实做好工程项目建设的造价控制,才能为以后工程建设各阶段的造价控制打好基础,确保工程造价控制目标的实现。
施工阶段是资金投入最大的阶段,是招投标工作的延伸,是合同实施的具体化。抓好过程管理,减少工程索赔;建立建设监理制,对工程质量、进度、造价进行全面控制;从技术、经济方面采取措施控制工程造价;控制建设工程价款的结算工程。
变更时应对造价进行分析,才能够心中有数,特别需要注意施工方提出的变更,要分析是否真需要变更,防止施工单位投标时采取的不平衡报价而使工程造价超高。比如:某工程,施工方在投标的时候因为对外墙面石材工程单价报低了,造成该分项工程亏损,所以施工方就提出要求变更,称此石材厂家生产能力有限不能满足本工程数量的需要,要求改用其他厂家的石材,后建设方查实是施工方想通过更换材料厂家而使该分项工程“扭亏为盈”。这是施工方对投标报价低的项目常采用的方法,要值得注意。
由于在工程现场中,通常建设方的工程师由于专业分工所限,所以对工程预结算的知识了解不够,如果签证不好会造成结算时的扯皮。比如某住宅工程在地下室底板钢筋绑扎的施工中,接到工程变更通知钢筋的型号等有变化,对已施工的钢筋工程需要进行拆除,当时建设方的工程师就在签证单上写上了地下室钢筋需要拆除,未写明具体部位,结果结算的时候造成建设方造价审核人员与施工方就这问题产生了扯皮,到底是整个地下室的底板钢筋要拆除还是局部已施工的底板钢筋要拆除。为避免类似情况的出现,要求现场建设方现场管理人员做好以下工作:1)签量不签消耗;2)签量不签价;3)不能与合同相抵触;4)签单价不签总价;5)签量应有明细计算式及相关图形;6)签证事项的相关来源应清楚。
主要对招标时规定品牌的材料加以控制,注意实际施工采购的材料品牌规格型号是否与招标一致,在这过程中一定做好记录,如果不一致不应给予进场,如果进场时忽视了,那么在结算时进行调整。
进度款的支付通常是先由施工方提供进度工程量,然后经由现场监理核实有关工程量并审核是否按合同有关规定编制进度工程量,再提交建设方审核确认后支付进度款。支付金额应严格按合同,且应按实际施工进度情况进行计算,要特别注意扣除分包项目、保修金及甲供材料,注意考虑单价合同中的清单工程量招标时一般偏大,不能完全以招标的工程量清单量来计算,而应该以实际发生的数量计算。
竣工资料通常包括竣工图、结算书、有关签证及会议纪要、往来书信等,特别需要注意的是竣工图必须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致,否则无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的,所以显得非常重要了。
当双方产生争议的时候,建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明,了解情况后甲方内部应召集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部门,但对于合同原则问题应法院来裁决。
综上所述成本控制是房地产项目开发管理中的一项重要内容,它贯穿于整个项目从土地竞买、决策、设计、建设施工、竣工结算等全过程,对于提高开发项目投资效益和管理水平起着重要作用。项目开发成本与各管理层、各部门、各人员的活动密切相关,他们都应对职责范围内的成本负有管理与控制的责任。因此,成本管理的主体应该是个全员概念,企业内部每一个部门和每一个人都是成本形成的影响者、成本管理的参与者和实施者。创造尽可能多的使用价值,为企业获取更多的经济效益。
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前端控制思想在电子文件管理领域有所发展,而面对企业文书档案工作困难局面,前端控制的思考角度,让人们对文书档案工作的业务改善和进展引发思考前端控制思想早在多年前电子文件产生后,就已被国内外档案学界提出并认可,这一思想是对几十年以来档案管理理论与实践过程的总结、升华,是档案工作者长期实践、探索的结果。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅析纸质档案管理前端控制与文书工作相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:现代文秘工作包括政务性工作、业务性工作、事务性工作。文书工作和档案工作是文秘业务性工作的主要组成部分。随着档案管理前端控制思想的研究深入,档案管理工作的起点从原来的立卷归档提前至文件生成之前的设计阶段,与之对应的文书工作与档案管理前端控制环节联系更加紧密。文书工作的好坏对档案工作影响更加突出。
众所周知,档案由文书转化而来,文件是档案的前身,档案是文件的归宿。传统的文书工作与档案工作的交接环节是文件的归档立卷。20世纪50年代,国家规定文书档案的立卷工作由原来的档案部门归档立卷改为文书部门和档案部门共同立卷。立卷归档既是文书工作的重点又是档案工作的开端。
在文档一体化趋势加快的现代档案管理背景下,人们逐渐意识到文书工作是档案管理工作的基础,在文件生成之前就应进行前端控制。文书工作应体现纸质档案前端控制思想,档案前端控制包含于的文书工作之中。
1.档案管理前端控制与文书工作
控制论体系下,“控制”是指为了“改善”某个或某些受控对象的功能或发展,获得并使用信息,以这种信息为基础,选出并用于该对象,并对象产生一定的作用。档案管理的前端控制是以改善档案管理质量,提升档案工作效率为目的,对整个文件从生成到进馆永久保存或销毁的全过程看作一个系统整体加以考量,在档案管理的“前端”便进行干预和控制,以期对中端及末端管理工作产生积极影响。
1.1档案管理前端控制概述
档案管理前端控制的理论基础是20世纪80年代发展成熟的文件生命周期理论。文件生命周期理论将文件从形成到销毁或永久保存看作一个完整的运动过程,根据文件价值形态的变化,准确将文件生命周期分为现行阶段、半现行阶段和非现行阶段,并揭示出各阶段特征。西方档案学两大支柱理论之一的文件生命周期理论,为文件的全过程管理奠定了理论基础,为文档一体化管理和前端控制提供了理论依据。
档案管理前端控制的现实需求是电子文件的产生。随着信息技术的广泛应用和档案管理现代化的发展,电子文件开始出现,传统档案管理工作以归档立卷为开端介入控制,无法保证电子文件的真实与安全。法国人诺加雷的思考对档案管理前端控制起到很好的启蒙作用:“档案工作者需要重新思考他们在文件生命周期中进行干预的时机,甚至重新思考这种生命周期本身。”①
档案管理前端控制思想最初只针对电子文件,即档案人员对电子文件管理的干预时机需提前至系统设计阶段。如果档案人员在系统设计阶段就积极介入电子文件管理,那么随后的文件生成、保管、归档、利用等环节中,就很难保证电子文件的安全性。在众多对“前端控制”的描述中,学者刘越男的说法最具代表性:“所谓‘前端控制’,是指针对电子文件的管理,要从文件形成之时甚至之前就对文件形成一直到归档整个过程给予通盘规划,把可能预先设定的管理功能纳入系统之中,并在文件形成和维护阶段进行监督。”②随着档案管理前端控制研究的深入和反思,人们发现这一思想对纸质档案管理同样适用。“档案界将文件和档案看成同一事物的两个不同阶段由来已久直到电子文件时代,在很多经验教训的基础上,档案界才肯定地说应在文件阶段就施加控制,即前端控制。”③由此可知,前端控制并不是电子文件时代的全新思维,在电子文件出现之前,档案界就已经开始进行纸质档案管理前端控制的应用与探索,只不过没有明确提出罢了。
1.2纸质档案管理前端控制与文书工作的关系
现代文书工作涵盖了纸质档案前端控制思想,档案前端控制原则同样可以用于指导文书工作,可使纸质档案管理和文书工作衔接得当,避免重复劳动,提高效率。
纸质档案管理的前端控制,即要从纸质文件形成之时甚至形成之前(即文件构思阶段)就对文件形成一直到归档或销毁的全流程当作一个整体来通盘考虑,把可能预先设定的管理功能纳入系统之中,并在文件形成和维护阶段进行贯彻、维护与监督。以文件生命周期理论为基础,文件的形成是前端,处理、鉴定、整理、编目等具体管理活动是中端,永久保存或销毁是末端。④
一般而言,文书工作是指为了适应机构开展各类业务活动的需要,围绕文件的生成、接收、运转、办理直至办理完毕处置等一系列管理活动。从广义上讲,文书工作包括从文件形成直至办理完毕,单位领导人、文件工作人员及其他有关的业务人员、秘书人员等共同参与的一系列工作。⑤本文所指文书工作就是指广义上的文书工作。文书工作的主要内容可分为五个部分:一是撰写文件,包括构思、拟稿、审核、签发、复核、印制、核对、用印等;二是传递文件,包括封装、登录、选择传递通道、投送、接受等;三是办理文件,通常包括拟办、批办、承办、催办、注办等;四是处置文件,即整理归档、清退、暂存、销毁等;五是管理文件,是为以上四项工作有效完成实施科学、系统、有效的组织管理过程。
档案由文件转化而来,那些原始记录性强、查考价值高、文书处理程序完毕的文件将转化为档案。文书工作和档案工作前后衔接,纸质档案管理前端控制思想介入文书工作之中,其实质是文件“档案化”,也就是确保并且能够证明文件的真实性、完整性、可靠性和长期有效性,使文件有可能作为证据和作为档案保存。⑥
2.1控制撰写过程,提高档案自身质量
高质量的文件产生高质量的档案。对文书的撰写过程加以控制,可提高档案自身的质量。前端控制思想介入文件起草撰写过程,可体现在三个方面。一是对文件立意和构思的控制。应注意文件内容必须准确体现上级意图,逻辑清晰、表达得体,保证文件内容的真实可靠。
二是对文件格式的控制。准确选择文种、题目拟定要体现正文内容并简练,字体字号等严格执行《国家行政机关公文格式》要求,保证文件传递信息的准确和规范。三是对文件主体辅助要素的控制。应注意主题词标注、发文字号、印发时间、密级、印章等一些辅助标识的完整与规范,从形式上保证文件规范和真实,防范做伪。 2.2控制传递办理过程,提高档案工作效率
文件流转与办理过程中贯彻档案管理前端控制思想,可提高日后立卷整理、编目等中端、末端管理环节的工作效率。前端控制思想的介入文件流转和办理过程,可体现在以下三点:一是对收发文件的及时登记的严格控制,并且控制文件自身的正文和附件配套齐全,做到文、账相符,件件有着落,这对档案收集的完整性将产生积极作用。二是控制流转办理过程中文件实体安全。三是控制日常管理过程中文件的科学保存。现行文件日常管理应分门别类存放,并提前对分类后的文件按时间顺序大致科学排序。要注意定稿放在正本之后,附件放在相关正文之后,被转发的文件放在转发文件之后。这些前端控制的做法有利于减少整理时重复劳动,提高档案利用时的调卷速度。
2.3控制档案形成材料的选择,做好档案永久防护
保证档案永久保存,应将档案防护的控制提前至文件形成之前,即文档材料的选择。一要注意把控文件载体耐久性。选择优质造纸原料和脱酸纸张,减少因时间推移引起的老化和恶化。二要注意把控文件的书写材料。选择化学稳定性好的碳素墨水或防水、防酸碱、防热、耐有机溶剂的墨粉进行书写打印。三要注意把控文件的打印方式。激光打印与静电复印运作方式不同,注意选择墨粉与纸张粘贴程度高的打印方式。总之,从文件形成之前就注意控制文件形成材料,能够有效延长档案保存时限,节约后期修复成本。
做为社会实践活动,档案管理的对象是文档,档案管理的主体始终是“人”。纸质档案管理前端控制的实施者是一个单位的文秘人员。文秘人员的素质修养是前端控制效果的决定性因素。纸质档案前端控制思想对秘书人员的业务素质提出三点基本要求。
一是文字技能素养。无论是抄写、记录还是公文起草,文秘人员的工作一定要和文字打交道。广博的知识储备和良好的文字功底是对文秘人员的基本要求。立意准确、思路清晰、结构严谨、用词准确的文稿是文秘人员份内的工作和应尽的责任。
二是工作作风素养。具有高度责任感的文秘人员经手的文书工作绝不会潦草行事,保证了文档自身的质量和文档管理方法的科学,是全面执行纸质档案前端控制思想的根本途径。
三是档案意识和档案管理能力。文秘人员档案意识要求文秘人员重视档案管理,时刻谨记保密安全意识,增强档案管理理论知识和操作技能,对现行文件进行初步整理,优化归档立卷工作的前端基础。确保前端控制文件质量,为资政和决策提供真实文书资料,为档案管理各环节创造方便条件。
前端控制是从系统的观点认识文件与档案、文件工作与档案工作的关系,以有效利用和科学管理为目的,对两个系统内部的结构进行合理化调整,整合文件与档案管理流程,实现了整体效益的最佳化。⑦随着文书档案一体化进程的加快,纸质档案前端控制思想的理论地位会越来越高,其对实践指导的作用将会继续发酵。(作者单位:云南大学公共管理学院)
①C?诺加雷著,都宗成译.信息技术对档案与档案工作的影响[C].第十三届国际档案大会文件报告集.北京:中国档案出版社,1997.
②刘越男.从一个新的视角审视“前端控制”思维[J].档案,2006,(6):26-29.
③刘越男.从一个新的视角审视“前端控制”思维[J].档案,2006,(6):26-29.
④周永军,韩瑛,杭付云.电子文件与纸质文件管理中的前端控制思想比较研究[J].科技档案,2009(1):16-20.
⑤王健.文书学(第二版)[M],北京:中国人民大学出版社,2011.
⑥祝庆.前端控制理论在档案永久性防护中的运用[J].工程与建设,2014,28(4):572-576.
⑦周永军,韩瑛,杭付云.电子文件与纸质文件管理中的前端控制思想比较研究[J].科技档案,2009(1):16-20.
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旅游管理专业是随着我国旅游经济的发展、旅游产业的发育而建立的一个新型学科。在我国,这门学科的产生只有二十年的时间,但已成为管理学科体系中的一个重要的学科部门。旅游管理已与工商管理并列,是管理学下的一级学科。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:基于过程控制的旅游管理人才培养实践教学改革研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:旅游业具有很强的实践性和操作性,旅游管理专业的实践教学在高校教育教学环节里是不可或缺的。文章介绍了基于过程控制的高校旅游管理实践教学改革的基本理念,从预先控制、现场控制和反馈控制三个环节以湖北恩施地区的旅游景区实践教学为例,详细论述了开展实践教学先导知识理论课程实施方案、制定旅游管理专业实践教学指导书和实验手册的基本过程和考核方法,以期培养既掌握专业理论知识,又具备实际工作能力的“专能并举型”应用型人才。
近十来年,我国高校通过借鉴国外发达国家实践教学改革经验和成果,在旅游管理专业实践教学改革方面快速发展,一大批旅游管理实践教学基地应运而生,校企合作呈现蓬勃发展的良好局面,在实践教学改革内容、改革方法、评价体系等方面开展了有益的尝试,但部分高校旅游管理实践教学流于形式,学生属于“走马观花参观似的游客”,学生实习的角色发生改变[1]。实践教学是高等教育教学体系中重要一环,是检验教学质量的重要渠道,是连接学校与用人单位的桥梁,是学生实现自我转变的过程[2]。实践教学在检验理论知识,培养学生创造力、行动力和业务素质等方面,起着至关重要的作用。相对于其他行业,旅游业是实践性和操作性很强的行业,这决定了旅游实践教学在整个旅游教育教学环节里的不可或缺。
“过程控制”一词来源于企业管理学中的“控制”职能,是指对企业生产的全过程进行控制,以保证高质、高效地生产合格的产品。控制的时机又称为控制的时维,它是控制职能一个相当重要的概念,根据控制的时维分类,可将控制分为预先控制、实时控制和事后控制。
旅游管理实践教学中的“过程控制”来源于PCPA实践教学理念[3]。该教学理念认为:“过程控制”是应用型人才培养的重要手段,为达到“专能并举型”应用型人才培养目标,必须对旅游管理专业实践教学环节进行“过程控制”。具体包括以下三个方面内容:
一是改革盲目式的实践教学,实施旅游管理专业实践教学课程建设,探索研究编制实践课程教学大纲、制定旅游管理专业实践教学指导书和实验手册的理论方法体系,进行实践教学效果的预先控制(Pre-control);
二是监控实践教学课程教学大纲和旅游管理专业实践教学指导书和实验手册的实施情况,进行实践教学效果的现场控制(Field Control);
三是改革放任式的实践教学,注重实践教学的考核和效果监控,探索建立实践教学考核评价体系,进行实践教学效果的反馈控制(Feedback Control)。
旅游管理人才培养实践教学体系与方法的建立是一项系统性工程,不同的实践教学内容和目标,其教学体系与方法存在显著的差异。为达到科学性、针对性和实用性的目的,该文以湖北恩施地区实践教学来探讨高校旅游管理人才培养实践教学体系与方法。
2.1 预先控制阶段
预先控制阶段的重点工作是开展旅游管理实践教学课程体系的建设,课程体系是实践教学活动开展的先导,也保证了实践教学活动开展的科学性和目的性。旅游管理实践教学课程体系包括实践教学先导知识理论授课、编制实践教学课程实施方案、制定旅游管理专业实践教学指导书和实验手册等。
湖北恩施地区的实践教学先导知识理论授课重点针对自然山水旅游资源、民风民俗旅游资源两个方面。首先,针对自然山水旅游资源,实践教学区域内的利川腾龙洞和恩施大峡谷两大景区属自然旅游资源富集区,理论授课要从自然旅游资源的分类、审美方法、对比评价和景观形成的科学意义等方面重点介绍;其次,恩施是土家族和苗族等少数民族聚居区,恩施土司城、土家族博物馆和女儿城等都是恩施少数民族文化展示的载体,腾龙洞洞内“夷水利川”土家族歌舞表演和恩施大峡谷的大型山水实景音乐剧“龙船调”亦是恩施少数民族文化的浓缩与精华,针对民风民俗旅游资源的理论授课重点从少数民族的饮食、服饰、民居、舞蹈、音乐等方面展开,同时对于民俗文化的特点、渊源及其重要意义等方面也要进行介绍。
2.2 现场控制阶段
监控实践教学理论课程的教学情况是现场控制的重点内容之一,这需要编制科学合理的实践教学理论课程实施方案。实践教学理论课程实施方案的编制要按照编制原则、课程定位、课程安排、教学方法、评价方式、教学反馈、提供素材、创新点和操作性等九项考核指标,从实践教学的意义、目标、内容、方法和实践效果评价等方面论述(见表1)。
现场控制阶段的另外一个方面重点内容就是严格按照实践教学指导书和实验手册来履行实践教学工作。实践教学指导书和实验手册是教师和学生开展实践教学具体任务的书面表达,教师要和学生一起完成实践教学的相关任务。
2.3 反馈控制阶段
在进行旅游管理专业实践教学考核评价时,一方面要考查学生对待实践教学的态度、实践教学纪律的履行情况,另一方最重要的是考查学生的实践教学任务完成的情况。旅游管理专业实践教学主要任务和考核指标如下:
(1)旅游资源调查、分类与评价。
此项任务需按照国家旅游局《旅游资源分类、调查与评价(GB/T 18972-2003)》的要求来进行。旅游资源调查要充分利用与旅游资源有关的各种资料和研究成果,完成统计、填表和编写调查文件等项工作。调查方式以收集、分析、转化、利用这些资料和研究成果为主,并逐个对旅游资源单体进行现场调查核实,包括访问、实地观察、测试、记录、绘图、摄影,必要时进行采样和室内分析。
旅游资源分类依据旅游资源的性状,即现存状况、形态、特性、特征对稳定的、客观存在的实体旅游资源和不稳定的、客观存在的事物和现象进行分类,将旅游资源划分为“主类”、“亚类”和“基本类型”3个层次并用不同的符号进行表示。旅游资源评价依据“旅游资源共有因子综合评价系统”赋分,评价项目为“资源要素价值”、“资源影响力”和“附加值”,其中:“资源要素价值”项目中含“观赏游憩使用价值、历史文化科学艺术价值、珍稀奇特程度、规模、丰度与几率、完整性”等5项评价因子;“资源影响力”项目中含“知名度和影响力、适游期或使用范围”等2项评价因子;“附加值”含“环境保护与环境安全”1项评价因子。
(2)景区旅游路线设计。
旅游路线设计是学生在了解实习地的基本情况之后,根据旅游资源的特点、分布、安全性和交通可进入性等要素设计出适合不同旅游者旅游的线路,这是对学生专业知识考核的重要方面。比如在湖北恩施实习区域内可以设置五条实践旅游路线,分别是:①腾龙洞洞外路线:岩溶峰丛地貌――溶蚀洼地――天窗――笔架峰――古河道――响水洞――龙骨洞――三龙门穿洞――银河洞――观彩霞;②腾龙洞洞内路线:清江伏流――卧龙吞江落水洞――腾龙洞洞口――教场厅――妖雾山――钟乳石――流石坝――蚀余石柱――白玉石林――“夷水利川”土家族民俗鼓舞表演;③玉龙洞――朝东岩――倒灌水――云龙河地缝;④小楼门――楼门石浪――一线天――绝壁长廊――一炷香――大楼门――母子情深――石竹林――古盐道――仰止亭――“龙船调”大型实景山水音乐剧;⑤恩施土司城――恩施州博物馆――恩施土家女儿城。
(3)导游词撰写与现场解说。
导游解说是旅游管理专业学生实践教学和未来就业必备的一项基本业务素质。一篇优秀的导游词,除了要求结构严谨、层次清晰、文字流畅外,还要强调知识性、讲究口语化、突出趣味性、重点突出和要有针对性。在进行导游讲解时,必须做到幽默而不油滑、通俗而不庸俗、有的放矢而不千篇一律。同时要注意“传奇而不传谣”,比如对造型山体、峡谷和溶洞等自然旅游资源,其导游讲解和景点解说牌必须以通俗易懂的语言向游客进行科学讲解和介绍地质遗迹的形成时间、形成条件、地质历史的演变以及地质遗迹与周边环境之间的关系,不仅要告诉游客某个地质旅游景观“像什么”、“是什么”,还要告诉游客它“为什么”以及“什么时间”、“什么条件下”形成的这种景观,提高旅游资源的科学品味和科技含量,这样会对游客起到科学普及的作用。
(4)问卷设计与问卷调查。
问卷调查是社会调查的一种数据收集手段。当人们想通过社会调查来研究一个现象时,他可以用问卷调查收集数据,也可以用访谈或其它方式收集数据。问卷调查的前提是已经确定了自己所要问的问题。这些问题被打印在问卷上,编制成书面的问题表格交由调查对象填写,然后收回整理分析,从而得出结论。游客信息是旅游景区进行目标市场营销的重要依据,问卷调查则是了解景区经营管理现状的重要途径。旅游景区的问卷调查通常包括三大方面内容:一是游客的人口学信息,如游客的年龄、性别、籍贯、职业、收入、受教育程度等;
其次是游客感受信息,如来到景区的次数、目的、停留天数、团队或散客、了解景区的途径以及对景区餐饮、住宿、环境卫生、服务设施、服务意识等的满意程度评价等;第三是征询游客对景区经营管理方面的意见或建议。问卷设计好之后要打印出来分发给游客填写并及时收回问卷,此时要确保问卷的样本足够大,这样所调查的信息更加科学和客观。最后就是对问卷调查进行统计和分析,通常使用EXCEL和SPSS等软件工具来进行。
实践教学改革是高校旅游管理专业教育的重要内容,是考查学生专业学习情况和适应就业岗位基本技能的重要环节。通过创新实践教学体系、内容和方式,加强对高校旅游管理专业实践教学体系环节的“过程控制”,能够促进高校旅游管理专业“专能并举型”应用型人才培养目标的实现。预先控制的重点在于开展旅游管理实践教学课程体系的建设,现场控制的重点在于编制科学合理的实践教学理论课程实施方案,反馈控制的重点在于采取措施考查学生的实践教学任务完成的情况。通过对以上三个环节过程控制,能够有效提高高校旅游管理专业人才培养实践教学的效果,进而推动既懂专业知识、又掌握专业技能的“专能并举型”应用型人才培养目标的实现。
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美国管理会计学者杰克·桑克(Jack Shank)和戈文德瑞亚(V.Govindarajan)等人在迈克尔·波特研究成果的基础上,于1993年出版了《战略成本管理》一书,通过对成本信息在战略管理的四个阶段(战略的简单表述、战略的交流、战略的推行、战略的控制)所起的作用进行研究,将战略成本管理定义为"在战略管理的一个或多个阶段对成本信息的管理性运用。"以下是今天读文网小编为大家精心准备的:浅析水电工程成本管理和成本控制相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
关键词: 成本管理; 成本控制; 水电工程
摘要:随着市场经济的不断发展, 水电行业施工企业间的竞争力亦随之不断增强, 施工企业理念已经从“计划经济时代的干一项工程”转变为“市场经济时代的经营一项工程”。这就要求施工企业不断加强自身项目管理水平, 形成以成本管理为中心的运营机制, 抓好成本管理和成本控制, 优化配置资源, 最大限度地挖掘企业潜力, 是企业在水电行业中低成本竞争制胜的关键所在。
加强成本管理和成本控制是项目管理提高盈利水平的重要途径, 也是项目管理的永恒主题之一。本文力图从施工企业项目管理的角度阐述成本控制的几点看法。
作为施工企业的项目管理部工程项目的成本控制, 一是要认真履行已签订的施工承包合同, 完成各项工作内容, 在此基础上争取最大收益; 二是要强化物资设备管理和劳务分包管理, 提高施工质量, 降低物资消耗, 节约开支, 是为节流。
开源、增收措施的业务对象是业主, 要以三个方面为重点: 承包合同、优势单价、技术与造价有效结合。
( 1) 合理利用承包合同中有利条款。承包合同是项目实施的最重要依据, 是规范业主和施工企业行为的准则, 但在通常情况下更多体现了业主的利益。但这并不是说成本控制人员在合同条款有效利用方面无所作为, 合同的基本原则是平等和公正,汉语语义有多重性和复杂性的特点也造成了部分合同条款可多重理解或者表述不严密, 个别条款甚至有利于施工企业。这就为成本控制人员有效利用合同条款创造了条件。在合同条款基础上进行的变更索赔, 依据充分, 索赔成功的可能性也比较大。
建筑招投标制度的实行, 施工企业中标项目的利润已经很小, 个别情况下甚至没有利润。项目实施过程中能否依据合同条款进行有效的变更和索赔, 成为项目能否赢利的关键。
( 2) 合理利用优势单价。优势单价是指中标项目中利润空间比较大的合同单价。众所周知, 我们在投标的过程中, 为中标后谋取更大的利润, 会采取不平衡报价的投标方法, 尽量提高变更可能性较大( 主要指增加工程量) 的项目的利润空间。这些利润比较大的合同单价就是我们的优势单价。
合理的利用优势单价, 就要求施工企业在实际施工的过程中, 尽量利用设计变更等条件, 增加优势单价的工程数量, 从而谋取更大的利润。
我们知道, 工程施工中实现设计意图可以有多种的方式, 它们各有优缺点, 常常是多选一的问题。例如基础工程, 我们可以采用浆砌块石、浆砌片石、干砌块石、片石混凝土浇筑等多种方式施工, 均可以达到设计的要求。当然上述方案有的造价高, 有的造价低, 有的施工速度快, 有的施工速度慢。施工企业从成本管理的角度出发, 应尽量选择利润空间大的方案进行施工, 充分利用优势单价, 增加企业的经济效益。
( 3) 技术、经营紧密结合。技术与经济的紧密结合一直是成本控制领域重点强调的问题, 但在实践过程中, 往往没有达到制度化的程度, 甚至存在严重的脱节。
技术与经济紧密配合应体现在项目实施的各个阶段, 特别是对于如何确定项目施工方案显得尤为重要。
设计单位在施工经验方面与施工单位往往存在一定的差距, 在确定合理的设计变更方案时, 往往要充分征求施工单位技术人员的意见, 甚至会要求施工单位技术人员首先提出设计思路, 这就为施工企业谋取合理利益创造了条件。而技术人员因自身工作特点的限制, 所编写的施工方案偏重于考虑方案的安全性和可操作性, 虽然能够完成设计要求, 但从成本角度考虑, 却不是最优化的, 甚至在完全没有必要的情况下, 大大地缩小了施工企业的利润空间, 忽视了方案是否能够实现企业的利益要求。在这种情况下, 成本控制人员参与施工方案的制订显得尤为重要。
具体而言, 技术人员应首先提出能够达到设计意图的几套方案, 在此基础上进行经济比较论证,并将论证的结果作为确定施工方案的量化依据。施工单位提出的施工方案, 应在便于施工的情况下实现利益最大化, 避免自己搬起石头砸自己脚的情况出现。技术与经济的有效结合对于提高企业效益是最为显著的。上述第( 2) 条中, 建议业主采用片石混凝土浇筑基础的例证就是一个成功的例子。[论文网 LunWenData.Com]
对于施工企业来说, 要做到节流、节支, 首先必须推广项目成本核算制度, 利于降低消耗、节支增效, 主要有以下几点:
①从人、财、物的配置入手, 据工程施工实际考察结果反馈, 结合行业统一定额,制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额,逐级进行部分成本核算和全成本核算。
②实行多种分配方法, 对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析, 人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合; 材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准, 严格控制采购库存量。
③机械费的管理实行以设备运行费为基准, 充分发挥设备的效率。
④把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩, 严格进行考核奖罚, 从而增强作业队的成本核算意识, 做到减少超挖、节省材料、提高工效, 同时, 在各作业队建立利益激励机制, 设立目标激励奖和安全质量专项奖。
⑤在实施核算制度过程中, 逐步建立成本分析的核算反馈制度。由财务部门对工程的各分部分项工程进行成本核算, 分析各分部分项工程的经济效益和利润状况, 反馈信息用以指导施工生产, 完善成本核算操作程序。同时, 应根据施工的实际情况( 如施工工期、进度安排等) , 适当调整定额, 实施成本核算、定额分配等。
这样运作的益处有三个方面: 一是明显降低材料消耗, 直接成本减少, 过程控制严格; 二是实施阻力小, 能够循序渐进, 边摸索经验边进行, 为全成本核算和采用其他成本控制方式打下基础; 三是使人力、机械配合等各项潜能得到最大发挥, 同时增加了分配的透明度, 从而大大地提高了职工的积极性、自觉性和主动性, 有利于企业理念的培养。
节流节支的重点工作是加强项目材料费用和劳务分包费用的控制:
( 1) 材料费用控制。材料费用在项目成本中往往占有很高的比例, 通常情况下不低于50%。材料费用控制是指对施工项目消耗的物资材料进行数量和价格控制, 将物资材料费用控制在合理的范围内。材料消耗数量的控制是成本控制人员的工作内容之一, 本文进行重点阐述。
一般说来, 施工企业现在对材料消耗数量控制的主要措施是“限额领料”。根据此额度分阶段控制材料消耗数量, 确定材料消耗的额度。限额领料中的“额”, 通常都理解为定额, 即根据定额数量确定消耗数量。笔者认为, 这种理解比较片面。材料消耗数量当然要参考定额消耗量, 但不能完全机械套用。首先, 施工项目的差异性决定了定额无法全面反映不同的工程特点, 其次, 定额是社会劳动力综合平均水平的表现, 管理水平不同的施工企业, 相应的材料消耗水平也是有区别的。定额的材料消耗数量甚至材料种类不是适用所有具体的施工企业和施工项目, 不同的企业、不同的项目还可能差别很大。所以, 作为一个成本控制人员, 应根据企业自身的管理水平和施工现场的实际情况, 参考定额数量, 合理确定材料消耗额度。
计算材料消耗额度的工作量很大, 对成本控制人员的要求很高, 成本控制人员除了熟悉定额和现场情况外, 还需要了解施工工艺, 常常出现商务人员人手不足的情况。目前通常采用的解决措施有两个:
一、将材料消耗量的计算工作转移到工长, 这样一来解决了商务人员人手不足的问题, 二来也促使工长将部分注意力转移到施工成本方面, 增强了材料节约意识。但也存在工长为避免施工材料紧张,影响施工进度, 将材料消耗额度放的比较大不利于材料消耗控制的问题;
二、分主要部位进行材料消耗数量控制。分主要部位进行材料消耗数量计算是将工程分成几个主要部分, 以这种方式对限额领料进行简化, 减少了成本控制人员工作量, 但控制工作不够细致, 易造成材料消耗超耗, 所以必须配套现场检查措施, 杜绝浪费现象。
建议采用的材料消耗数量控制方式: 根据项目特点分块, 以块进行消耗量控制, 块的范围不能过大; 要求工长在提出材料计划的时候进行材料计划数量的计算, 并附上计算书, 供技术人员审核。成本控制人员审核的主要内容是工程数量是否正确, 以及材料损耗的额度是否合理。其中, 损耗额度的审核比较简单, 根据现场实际情况和工长加强协商就可以了。但审核工程数量是否正确的工作就比较烦琐。笔者建议项目成本控制人员提前抽时间集中突击计算各个部位的工程数量, 并按照部位编制成表格形式。这样, 审核材料计划确定材料消耗额度的工作就可以在较短的时间内完成了。
当然, 材料消耗数量的控制必须配套一定的奖惩措施, 节约了要进行奖励, 非必须原因超耗浪费要承担责任, 提高节约意识及积极性。建议项目部根据实际情况可制订具体的奖惩措施, 并严格控制采购库存量, 提高资金使用效能, 修旧利废, 降低库存。
( 2) 劳务分包费用的控制。纯粹的劳务分包费用在项目成本中的比例比较低, 通常情况不超过15%。但实际操作过程中, 劳务分包费用通常会包含一部分施工企业不易进行控制的小型机具和易耗材料费用, 增加了一定的费用控制难度。施工企业进行劳务分包的时候, 除了劳务谈判确定分包队伍外, 经常采用招标方式确定劳务队伍, 这样对项目部以合理低价选择优秀的劳务队伍是有利的。
在这里要强调合理低价, 劳务市场现在竞争十分激烈, 甚至某些方面竞争比建筑市场更激烈, 并且劳务市场发育不成熟, 劳务队伍水平能力也参差不齐, 许多劳务队伍根本就不具备承担亏损的能力。为生存下去, 许多竞争能力不足的劳务队伍被迫进行低价投标, 并且是低于成本价投标以维持运转。劳务分包本身利润空间就较小, 劳务队伍在其中的回旋余地不大, 低价中标后, 为完成合同, 或者尽力压低劳务人员工资, 造成劳务人员劳动积极性低下, 或者与施工单位尽力纠缠, 利用一切机会提高要价。在这些措施不能奏效、出现无法承受的亏损的情况下, 劳务队伍只能消极怠工, 拖延进度, 甚至停止施工, 逼迫施工企业满足自己的要求。
出现这种情况, 对施工企业和劳务队伍两败俱伤。施工项目进度滞后, 无法保证工程进度, 对企业自身形象造成恶劣影响。同时, 劳务队伍出现亏损, 生存空间被进一步缩小, 可能成为社会不安定因素。
为避免出现这种情况, 建议: 一、施工企业尽可能采纳比较有竞争力、有信誉的劳务队伍参与施工;二、不要无原则压低劳务分包单价, 要对劳务分包的成本做到心里有数, 避免吸纳低于成本价的劳务队伍进场施工; 三、可能的情况下, 拿出部分资金用于奖励协作队伍, 规定在施工质量、进度、安全达到较高要求的情况下, 协作队伍可获得奖励, 以提高劳务队伍施工积极性, 使企业、协作队伍达到双赢。
“过程是输入转化为输出的一组彼此相关的资源( 人员、资金、设施、设备、技术和方法) 和活动。过程管理, 主要是侧重于对动态形势的活动的认识、控制和优化”。充分地利用资源, 最有效地发挥各方面的积极性, 及时准确地克服不利因素, 求得相对高质的管理效果是过程管理追求的目标。
严格过程控制, 可以有力地避免或克服传统管理中“反复抓”的管理弊端, 使整体管理水平不断地提高。当施工单位中标承建一个工程项目, 就必须从人、财、物的有效组合和使用过程中狠下功夫。诸如对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备, 在满足施工需要的前提下, 机构要精简, 人员要精干高效, 设备要充分有效利用。对材料消耗、配件的更换及施工工序控制, 都要按规范化、制度化、科学化进行, 这样, 既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰, 也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低或控制在合理范围, 从而有效控制成本, 提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制, 这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。
当然, 施工项目的成本控制, 牵扯到工程施工的方方面面。如: ①一个完整的项目成本控制方案,还应该包括与业主单位、设计单位、监理单位的业务关系协调, 项目管理费用的控制, 机械使用费用的控制, 甚至包括与地方的关系处理; ②对于施工企业来说, 安全生产应该是重中之重的头等大事,一个施工项目的赢亏很大程度上会受到安全事故赔偿的影响; ③实际施工过程中, 推广新产品、新工艺、新技术的应用, 能减少投入, 降低成本。
强化项目管理, 尤其是切实搞好施工项目成本管理, 已成为提高项目管理水平及增加企业效益的关键所在。
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阶段,财政预算执行的控制与监督力度薄弱,公共资源浪费极为严重。为防范于未然,避免公共利益受到损害,各财务部门、审计部门及相关部门的当务之急就是健全公共财政管理的有效预算执行监控机制。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅析我国公共财政管理中的预算执行、控制和监督相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:当前,就我国的公共财政管理中的预算执行、控制和监督而言,仅仅将现有国家审计所具有的功能和作用作为公共财政管理的事后监督发挥作用,明显暴露出财政预算执行的监督和控制机制的弱化,严重造成了公共财政资源利用的低效与无效使用。因此,建立和完善一套适应且有利于我国公共财政管理的预算执行控制监督机制,有效的保护好社会的公共利益,防范与避免公共利益受到侵害,成为相关部门当前的首要任务。
完善有效的财政预算执行控制监督制度,能够使公共财政管理在设置相关机构和分配权力方面时,应形成彼此相互制约的关系,同时,政府部门所制定的预算和执行情况应该对人民群众公开,让群众对预算执行的事前控制监督、事中控制监督和事后控制监督之间的关联性有全面的了解。
我国公共财政管理中的预算执行控制监督机制存在着严重的缺陷,相关部门单位违规、违纪、违法使用预算资金的手段五花八门,多报多领、少报转移、虚报冒领、截留挪用、化公为私等行径层出不穷。
1.预算执行的控制流程不够清晰。对预算执行流程进行系统性管理,是公共财政管理的工作进行的第一步。而一些公关财政部门往往没有考虑到这一点,在进行财政管理时过于重视预算核算情况,而对预算执行的具体流程不够重视。因为,没有制定出一套系统性的监管制度,从而无法掌控全局。这就造成在实际开展工作时,各个部门各自为政,彼此之前缺乏沟通,无法进行有效配合,使得预算执行在控制与监督方面产生了严重的脱节。
2.预算管理的信息系统不够完善和健全。预算管理模块是使用最频繁的财政软件,其主要功能是将批准后的指标控制数据传递给会计核算系统。该模块功能有一定的局限性,只能有效控制超出支出部分,而采购和签约等相关过程却无法进行监控。由于信息系统不够健全和完善,因此,不仅增加了预算执行的工作量,而且大大降低了实际工作效率。当前企业这种不完善的信息系统,已经无法满足现代化、信息化的财务工作的基本要求,由于信息系统与实际工作要求差距较大,所以不仅无法完成所指定的目标,而且也对整个预算目标的实现造成了严重阻碍。
3.预算执行过程中的绩效评价的缺失。在一部分财政部门预算执行结果考核与评价制度不够完善,例如,没有对预算执行的中期阶段进行考察和必要的检查,没有分析总结预算实际执行中的最终结果等。由于,预算执行缺乏完善的控制监督机制来进行制约,所以,只能使其放任自流,任其发展。
虽然滥用、无效、欺骗以及人为的错误和腐败等现象,无法依靠监控系统来进行完全的禁止和杜绝,但是,一个完整有效的监控系统能够避免出现重大的违规、违法行为,当因使用不当和浪费等原因造成的公共资源减少得到有效控制时,公共利益的损害程度才能减少。
1.机构设置和权力分配之间的制衡性。审计机构在机构设置和权力分配方面上的独立,是政府预算执行的控制和监督的基本要求,除此之外,机构设置和权力分配之间的制衡性也非常重要。而制衡性的另一种体现则是审计机关的独立性。然而,将全部视角放在审计过程中审查、核实预算的最终结果,对于不良行为的控制盒预防关注度不够,一旦不当行为发生后,才重视公共财政资源的浪费,为时已晚。因此,在实际中应加强控制预算执行情况,将不利因素扼杀在摇篮里,不仅保障公共资金安全,而且还能效地使用。
制定预算执行制度的重要环节就是,制定以国库管理制度为基础的有效的公共资金的收支系统,来保障政府现金清算账户,是控制预算正确执行的重要的环节。为确保账户核心地位不仅需要国库单一账户制度其有效的管理手段之一。国库集中收付和政府收支、政府采购和财政制度的改革,两者均对关机构和权力分配方面有要求,具体内容是:两者之间必须相互制约,在设置有关机构和权力分配方面必须形成彼此间的制约关系,同时负责收支和账户管理的机构,定期按时的进行监督与管理。
2.公众知晓政府预算执行渠道的透明度。作为一个民主的国家,政府审计机关和立法机构应当让人民群众了解公共部门和公共资金的预算情况以及执行情况。大多数国家,除去国家安全受到限制意外的时间,国民均可充分的了解到政府预算和审计机关的审计报告,通过公众国民对公共财政进行监督。因此,审计人员应当将政府实际运行情况告知公众,可通过多媒体等渠道及时告知。公众和舆论带来的压力,在无形当中便可使被审计的对象认识到自我的错误,并及时进行纠正,不仅如此,还可有效压制个别试图违法违纪的部门和个人。
当前我国,人大只收到审计长本人递交的最后审计结果,而其余部门的决议报告和具体内容,仍未公开。由于政府预算执行和审计不够透明,这就对严惩出现不良行为的部门和政府官员造成了阻碍,由于没有得到及时处理,使公共资金造成损失。因此,必须将政府预算情况和执行情况的审计报告公布于众,因为,公众有权通过正常渠道来获取政府预算计划和执行情况的信息。
3.事前监控、事中监控、事后监控的连续性。当前,我国对于预算方面要比较重视,但却忽视了决算方面,当审计机关和相关政府部门进行决算审查时,偏重预算,而对政府的决算报告不够重视,导致预算执行监控力度不足。而在进行政府预算执行的控制和监督时,需要做到以下三点:事前监控、事中监控和事后监控,三者缺一不可。对于政府预算执行的事前和事中控制和监控来说,内部监控、外部审计和立法机关主要体现在对预算执行的过程控制上,而事后监控则完成了整个“预算执行环节”,原则上这种监控可分为三方面:政府的决算报告,审计机关的监督和立法机关的监督。政府预算时候监控的基础则是决算报告,决算报告与审计机关和立法机关联动,已达到检查预算单位与政府机关是否遵守立法机关在预算中确立的约束这一目的。一个完善的控制监督机制可以通过司法制度,对滥用公共资金这种违法人员和机构进行责罚,不仅起到震慑作用,同时也对不法行为进行警示。
公共财政管理工作包括预算执行、控制和监督,公共财政管理不仅较为复杂,而且是预算目标最终能否实现的关键所在。想要政府分配公共资源、提供公共产品,就必须要制定一个有效、完善的预算执行控制监督机制。一旦财政管理无效或低效将会给公共利益造成严重的损失和侵害。因此,要各级政府部门以及管理部门制定出完善的预算管理制度,并加强政府预算执行监督体制的监控力度,与此同时,建立约束和制衡机制来更好的控制和监督预算执行管理。为了供财政部门更好的发展,同时合理分配使用公共财政资源,这样不仅能够满足政府公共管理需要,而且还能满足社会公众的普遍利益。
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70年代起产品生命周期成本作为一种管理 会计 实践,开始由军事工业 向民用工业倾斜。 企业 为了取得竞争优势,力求使用户的使用、废弃处置成本尽可能低,因而越来越重视全生命周期成本。这一概念体现了企业作为 社会 中的 经济 细胞所承担的社会责任,符合可持续 发展 的观念。产品生命周期 理论 的产生促使企业从产品开发和设计的源头上控制产品的成本,逐步形成了成本设计的方法体系。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅析如何实现高效的建筑工程成本管理与控制相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
建筑工程成本管理是在满足工程质量、安全、工期等合同要求的大前提下,对工程项目实施过程中的工程项目成本进行全方位的有效的计划、组织、实施、控制、跟踪、协调分析和考核等活动,以达到完善成本管理制度、强化管理、降低工程成本、提高成本核算的精确水平,并创造良好经济效益、实现目标利润目的的过程。其中主要通过经营管理和技术方法的实施,确保质量、进度、安全和经济成本等各方面指标都能达到预定目标,从而实现盈利的目的。
1.1、全面介入原则
建设工程管理的成本控制具有明显的全而性,将全方位的成本控制措施落实到建设工程的全过程、全体参与人员中。在控制工程全部费用的同时,充分提高工程人员参与成本控制的积极性,并将成本控制措施落实到具体工作中。
1.2、责权利相结合原则
项目经理部作为建筑工程管理的组织形式,遵循责权利相结合原则实施成本管理,在管理中明确各个部门的工作职责,实现项目费用开支的数额和用度控制在范围内。另外,项目部通过定期考核各项目的成本控制效果,加强各层级员工的绩效考核结果和奖惩制度的紧密相关性,最终通过结合过责权利,以实现全方位的成本控制方案。
1.3、经济效益原则
在建筑工程管理质量和工期成本控制过程中应该遵循经济效益原则,实现良好的成本控制效果,最重要在于节约更多的资源,实现最优化的经济效益。在确保工程质量的前提下,必须有效降低质量成本中的故障成本,从质量成本上要效益。另外,需通过合理调整工期来实现有效的成本控制。
2.1、成本管理意识不足
在建筑工程施工过程中,施工企业为了追求更高的经济效益,往往只重视施工进度及施工质量的管理,对成本管理的意识不足,导致建筑工程过分追求施工质量与进度,对施工材料、设各及人工等方面的管理不足,导致资源得不到优化配置,造成人员及材料的极大浪费。
2.2、建筑物资管理不到位
物资材料的投入,在整个建筑工程投入中占有较大的比例。物资材料的费用支出直接关系到建筑工程成本的多少。因此,加强建筑工程成本管理的核心在于加强对建筑过程中的物资材料的管理。然而,很多施工单位并未认识到这一点,在物资材料管理上存在很多疏漏。此外,由于建筑物资管理制度的不完善,在建筑施工过程中,大量的物资材料浪费现象极为严重。
2.3、建筑工程成本管理制度不完善
做好建筑工程成本管理的工作,需要科学、合理的制度和机制的协调发展。从理论上来讲,我国建筑成本管理制度中主要有奖惩制度、责任明确制度、则务费用管理制度、人事工资制度等。但随着社会的发展和需求,这此成本管理的制度明显落后于经济的发展,需要不断的更新和完善。目前,我国很多建筑单位都设置了成本管理制度,一般而言,采用的是项目经理负责的制度。在建筑项目开始动工以前,设立专门的项目小组,专门向建筑单位就工程的进度和施工状况进行汇报,但是没有制定明确的责任制度。责任不明确,直接导致后期建筑施工进行中,各部分的成本支出较为混乱,无法直接明了的追查施工责任。甚至有的项目小组,直接将成本管理的工作纳入到则务管理范围。
3.1、提高成本控制意识
成本控制作为企业成本管理工作的重要组成部分,不仅能有效提高企业的管理水平,还能使企业获得更好的效益。因此必须加强管理人员及施工人员的成本控制意识,提高全员控制成本的能力。首先,项目经理必须高度具各成本控制的管理意识,并协同各个部门制定有效的成本控制措施;其次,必须强化项目部全体成员的施工成本控制观念,并加强对施工成本的核算,及时而有效的发现和解决施工成本控制过程中存在的问题;最后,还要加强对成本管理人员及施工人员的培训,以增强其施工成本控制的观念,对各类施工人员进行分类管理,并进行技术考核,共同参与成本控制工作中。
3.2、建立健全成本管理制度
对于建筑项目的成本管理,最应该注意的就是对施工的工作人员在施工时的经济花销做好控制管理,这就需要一个较为完善的岗位责任制度来帮助更好的进行成本的控制管理。成本的管理控制指的是对整个工程项目施工全过程的成本进行控制和管理,需要对施工全过程的各个环节进行良好的把握,将各个环节的工作员工和管理层人员进行岗位的明确划分、责任的明确归属,以此来让他们树立起责任意识和成本管理理念。将这些工作人员根据其自身工作环节的特点和技能技术进行划分,明确职责,并对其在施工过程中消耗的成本进行记录,以保证管理数据的真实性和可行度。
另外,还需要重点注意的就是在建筑原料的采购和极细微设备的选用上,要严格监督以杜绝以权谋私、受贿贪污的现象出现。在制度上还应该更加完善,增设监察部门,专门进行对成本管理控制的监察工作和成本消耗途径的确认工作,以此在制度上加强成本控制和管理,避免其工作表面化、形式化。
3.3、重视对施工原材料的管控
通常情况下,施工原材料的的价格能占到整个工程造价的75%左右,所以,控制及管理工程施工造价的核心内容就是严格的控制施工原材料,从源头上有效的控制工程造价。第一,在项目的施工准备阶段,应严格的审核原材料的价格,对施工原材料进行详细地试验和检测,确保其各项参数符合设计要求后,才可让其进行施工现场,并且应尽可能的选取价廉质优的材料;第二,对于己经进场的原材料,应对其进行有效的管理,采取有针对性的防潮、防盗和防火措施,施工的过程中严禁出现偷工减料以及以次充好的问题,同时做好对施工现场的秩序管理工作。
3.4、从技术层面上加强成本管控
对于建筑工程的施工工作来说,其必须要有配套的专业的施工技术,因此,施工单位就必须做好对施工技术的管理工作,不断地提升自身的技术水平。施工单位应大力地推行和使用新技术、新工艺和新材料,通过引入更加先进的技术工艺,在提升项目整体施工质量的同时也节省了工程的开支。施工单位在应用新技术时,应充分的考虑到自身的特点和实际情况,对先进的技术进行必要的论证,这样在实际的施工作业中,才能真正地发挥出新技术的效果。
3.5、有效管理签订合同
在进行施工前期的准备工作时,尤其要注意处理好合作合同方面的法律问题。一个建筑项目需要在施工前主要需要签订的合同为与业主签施工合同、与工作员工签订劳务合同、与供料商签订原料质量保证合同、与机械设备供商签订器材安全可靠合同等等。合同是用法律来保证双方进行合作或交易的重要文件,在诸多现实的变化因素影响合作和交易时,都可以利用合同的法律效益来进行维权。所以,对合同的签订和后期有效保管上一定要谨慎,以避免不必要的纠纷产生影响建筑施工。合同在签订前,要充分阅读和掌握合同内容,分析其利弊及各种可能产生变化的因素,并采取相应的解决措施,协商解决后才能签订合同。依据合同来履行相应的职责,保持良好的合作关系,利于双方的发展。
总之,在建筑工程管理过程中,必须严格遵循经济效益原则、全面介入原则、责权利相结合原则等,并采取有效的成本控制措施,逐渐完善各项成本管理制度,最大限度地降低工程成本,实现最佳经济效益和社会效益。
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经济活动和经济现象是审计的对象,也就是审计的内容。经济活动和经济现象的认定代表着被审单位对本单位经济活动的合法合规性或有效性及经济现象(如会计资料)的真实公允性的一种看法。本书第四章将深入探讨这一问题。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅析电力企业内部审计质量控制与管理相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读。
浅析电力企业内部审计质量控制与管理全文如下:
1.1 开展风险导向审计
电力企业的内部审计是为企业价值增值服务的,业务包括预算管理审计、资产经营审计、经济责任审计、效益审计、资产投资审计和内部控制评价等等。由于目前供电企业普遍存在内审人员不足的情况,因此,要充分利用审计资源,不仅要做好基础的审计工作,同时还要做好风险导向审计,将内部审计资源主要放在对薄弱环节的控制,以及放在风险评估的高风险审计环节,提高审计工作质量。
1.2 充分利用原有的审计结果
内部审计是企业内部控制的一个重要环节,通过审计来评价企业内部控制情况和经营效果,因此,要求审计工作人员必须熟悉企业内部的主要业务流程和内部控制执行情况,这样才能制定针对供电企业现状的审计计划,同时,充分利用审计成果的运用,是提高审计效率的有效手段也是提升审计质量的有效途径。如供电企业原有的审计结果,尤其是上年度的内部审计结果,应作为开展审计工作的重要参考依据,根据以前的审计意见和结果,再结合当前供电企业的发展趋势不断完善业务和开展新项目审计,提高审计效率。
1.3 加强审计人员的素质培养
审计质量的好坏,与审计人员的综合素质密不可分。随着审计领域和技术的不断拓展,要求审计人员具备复合型知识和能力,这样才能在工作中防犯审计风险,合理使用职业判断对纷繁复杂的经济活动做出准确的判断,从而发现问题,解决问题,给出实事求是的结论。因此,应加强对审计人员的综合素质培养。一方面由企业对审计人员进行定期的培训,加强职业观、道德观等方面的教育,使内审人员具备良好的政治素质和职业操守;另一方面鼓励审计人员积极扩充自身的专业知识,审计人员不仅要熟练掌握财务会计知识,还要掌握工程管理、电力营销、信息技术等方面知识,不断提高自身的专业胜任能力。高素质的审计人员才能提高供电企业的内部审计质量。
2.1 做好审前调查
审前调查是保证内部审计质量的关键。审前调查是指在项目审计计划确定后,审计组采用一定的工作方式,了解被审计单位基本情况、人员编制情况、主要业务性质、经营规模与特点等情况、内部控制及其执行等情况,收集与审计项目相关的资料,包括相关的法律、法规、规章、银行账户、会计报表及其他有关资料,重要会议记录和有关文件,电子数据和以往接受审计的情况等等,以便确定审计重点和审计范围,为制订审计方案提供依据。同时,做好计算机辅助审计的准备工作,被审计单位的计算机系统是对相关业务工作的信息化管理,审计进点前审计人员要了解被审计对象的计算机系统和相应的业务流程,并进行数据采集、转换和分析,为审计进点做好准备。
2.2 制定切实有效的审计方案
审计方案是指为了能够顺利完成项目审计业务,达到预期审计目的,在审计项目实施前,经审计调查,对具体审计项目的组织、程序、时间及审计重点等做出的详细安排。编制审计方案时,应充分考虑审计项目的具体要求及目标、审计成本效益和可操作性,并对审计重要性、经营管理活动的风险程度进行适当的评估。审计方案的主要内容包括审计目标、审计范围、审计重点、审计风险提示、审计程序及审计方法,审计组成员、分工和职责、时间安排、工作要求等。
2.3 对审计方案进行论证并确定
对审计方案的论证主要是对已经制定的审计方案进行各项因素的论证,主要从可行性、切实性、有效性等几方面考虑,确定最终的审计方案。正常来说,对于一些小的企业的内部审计方案可以省去这个论证的环节,然而对于像供电企业这样规模较大的国有企业来说,审计方案的论证环节必须重视起来,主要由审计人员、审计专家等人员共同完成内部审计方案的论证,这样更能有效的降低供电企业的内部审计风险,提高内部审计的质量控制。
3.1 对审计方案的执行情况进行控制和管理
首先,开展审前培训,让审计组成员了解被审计单位可能存在的薄弱环节和风险,指导审计人员有针对性的查找被审计单位存在的问题;针对不同的审计项目,分别指出各项目的审计重点和方法,起到抛砖引玉的作用。其次,利用审计信息系统对审计过程进行控制。审计项目实施过程中,审计组成员将工作开展情况、实施审计的步骤和方式、查阅的资料、及审计人员的专业判断和查证结果、审计发现问题及证明资料等以审计日志、审计取证表的形式通过审计现场作业系统上传至审计管理信息系统,审计组长通过系统实时对审计日志、审计取证表进行审核和审批,从时效、质量方面对审计工作进行监控并及时部署和指导工作,从而提高了审计的工作质量和效率。三是建立审计工作底稿的分级复核制度,执行审计组主审、审计组组长和内部审计部门负责人的三级复核制度,明确规定复核的要求和责任,防范审计风险,提高审计质量。
3.2 对内部审计的报告进行质量控制
一是要保证审计报告是客观、完整、清晰、及时、具有建设性,并体现重要性原则。二是审计报告要及时编制,以便适时采取有效纠正措施。三是审计报告应对揭示被审计单位存在问题的同时,分析问题产生的原因,指出被审计单位管理中存在的薄弱环节和经营风险,提出切实可行的改进建议或审计意见。四是应加强审计报告的复核,保证审计工作底稿充分支持审计发现、审计结论和审计建议。五是审计报告的文字表述应简练、表述准确,通俗易懂,便于理解。
3.3 对审计的后续工作进行控制和管理
一是对审计发现问题开展后续跟踪检查。建立审计问题整改问责机制,明确对责任单位和个人的追究标准和方法,并将整改结果纳入个人绩效考核和应用到干部考察机制,确保整改落实到位,巩固审计成果。二是做好审计档案的管理。收集整理与审计项目有关材料,做好审计资料的归档工作,为日后的审计工作打下良好的基础。三是对审计质量进行评价。审计质量评价应包括审计方案的执行情况、目标的完成情况、与被审计单位的沟通、审计证据的质量、审计结果及审计小组的整体情况等。通过评价,总结值得借鉴的经验教训,促进审计工作质量的提高。
内部审计质量的高低是由多种因素决定的,质量控制的环节也很多,从文章的分析中,内部审计的质量控制与管理主要从审计资源的利用、审计方案、审计过程及审计报告质量等几方面进行控制,对确保企业内部审计质量有着重大的意义。
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财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说,财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。以下是读文网小编今天为大家精心准备的财务成本控制论文范文:浅析如何加强财务管理。内容仅供参考,欢迎阅读!
在市场经济不断地深入发展的大力带动下,其中财务管理作为单位之中微观管理一个重要的组成部分也变得愈发的重要,而且,财务管理尺量水平的好坏与否,对单位发展的兴衰成败起着至关重要的作用。
一个单位经营上的核心就是管理,而管理核心就是财务。财务管理指的是一个单位或者团体对于生产经营的活动之中所需要各种资金的分配、形成以及使用进行协调、组织、计划以及管理的一个总成。而进行财务管理的重要性主要包括:(1)进行有效的财务管理工作,能够帮助单位或者团体对自身财务活动进行合理的规划与控制。在经济市场的条件之下,有效规避所面临的一些财务风险,并将风险有效化解,这样能够使得单位或者团体集中力量来实现财务上的目标。(2)进行有效的财务管理工作,能够更好地将资金管理好,促进单位或者团体的发展。在进行财务管理的过程之中,首先要确保资金合理的使用与筹划,加强资金使用率,并加快资金的周转,得到资金上最佳的使用效益。(3)进行有效的财务管理工作,有利于降低损失与浪费保证投资者收益。严格有效地财务管理监督与检查,并遵循财务上的纪律与制度对于单位经营管理水平的提高有着重要意义,同时有效维护债权人与投资人合法的权益。
2.1管理理论的落后
在传统经济的时代之中,经济的增长一般主要是来源一切有形的资产,比如厂房、资金、人员以及设备等等。但是在当今时代,经济的增长多数是用无行资产来进行衡量的,比方说商标权、员工素质等等。这种无行资产对一个单位或者团体的发展有着重要作用。但是,在当前财务管理的理论之中,很少有涉及无形资产方面的管理理论,没有对这种无形资产给予足够的重视。所以,财务管理的实际活动之中,对无形资产价值有所忽略,不能够有效利用无形资产重要的性质,不能够适应当今时代的财务管理要求。
2.2关系理顺不够
在财务管理中,往往会出现重核算轻管理、重资金轻结算和重工作轻资料等不良现象。这样一来,就必然严重破坏了财务管理工作同其他工作之间的关系,也大大淡化了财务管理自身的地位及作用。
2.3监督制约不力
由于我国传统财务管理模式上存在的一些弊端,在进行财务管理的过程中并没有一种有效的监督制约体系。其中一方面主要是来自政府、税务部门以及社会等外部监督;而另一方面主要是来自于审计部门、员工民主的监督以及纪律检查部门等内部监督。而后者无疑是财务管理之中最重要的监督手段,有着全面性以及经常性等特点。但是经常会因为单位或团体内部复杂的一些关系,导致对于监督的制约力不够重视,不能达到有效的监督目的,导致财务资金在流向与控制环节出现相互脱节的现象,因而带来了资金预算外运行严重,事前控制乏力,事中监督不力,事后审计流于形式。此外,还缺乏科学合理的考核评价措施,对资金投入、运行情况、收支情况以及利益分配等不够全面和熟悉,加上内部的审计监督机制不够健全完善,必然导致投资决策比较盲目和随意。
2.4资金投入不足
在我国当前的一些单位之中,财物管理上主要存在的问题一直就是资金投入上的不足,主要表现为资金投入没有整体意识等。有的甚至没有完整的发展规划,所进行的投资只是为了短期的利益,因而导致了资金浪费和效率不高。此外,由于资金投入不尽合理,必然导致投资风险增大。而一些财务管理人员整体素质低下,加之管理水平不高,往往带来了资金投入较为随意,盲目性比较大,资金投入的风险自然就高。
2.5管理人员素质不高
随着经济结构的发展与变化,财物管理人员素质对于财物管理来说有着重要的作用。财务人员自身素质会直接影响到财务管理工作质量,并且财务上的管理工作对管理人员的素质要求也逐渐提升。现在的许多进行财务管理工作的人员多数属于会计人员,他们掌握着基本财会的知识,但是在实际的工作之中缺少关于财务管理方面的一些知识,不能够同时将财务管理与会计核算的工作做好。甚至于一些财会人员是凭借关系来上岗工作的,并没有经过专业知识的培训,也没有相应财会资格证书,在工作之中,一些最基本的账务都搞不清楚,这为财务管理上带来了很大弊端。
3.1创新相关理论
无形资产作为当下单位或团体重要投资的对象,所以,一定要将无形资产当做财务管理理论的调整以及创新的一个主要内容。对于财物管理人员们自身的知识与理论不断地进行更新,并让其能够用更新的财务知识,运用在实际财务管理工作之中。在财务管理的工作之中进行反映无形资产情况指标系统的建立,用这种体系来作为投资与决策的重要内容,将无形资产提升到一定的高度。
3.2加强财务监管 (下转第152页)(上接第150页)
要在提高资金使用效率的基础上,切实加强财务管理、监督和控制。通过健全完善财务管理与监督控制机制,进一步在资金投入、生产经营、物资采购、加工销售及财务管理等流程中规范操作,尽量避免不必要的风险。要逐步形成财务管理内部相互制约、相互促进的关系,而不能把资产、管理、监督和检查等都由某一部门来完成。
3.3健全相关法规
近年来,相关政府部门对资金投入和财务管理工作非常关注,并研究出台了有关法律法规及政策,有力地提高了财务管理工作效率。因此,需要从资金、政策、法律、税收等方面积极为财务管理的全民发展营造良好的环境及条件。此外,还需要从社会、市场、技术及服务等方面加大力度,研究制定一系列优惠政策及措施,确保财务管理工作真正落到实处。
3.4加大资金投入
资金作为单位部门赖以生存的前提和基础,也是各单位部门发展的根本所在。因此,需要紧紧围绕资金这条主线,切实加大资金投入力度,全民加强财务管理,促进单位部门的生产、经营及销售等流程畅通无阻。同时,要进一步提高资金的使用效率。从总体上来看,提高资金使用效率,不能仅仅依靠短期筹资、借贷负债等,而要紧紧依托高科技和信息,不断更新产品,提高财务管理人员的综合素质等途径来实现。此外,要进一步提高资金的运营质量及效率。要对资金进行科学合理的分配及使用,确保流动资金与固定资产的合理比例。只有这样,才能使资金发挥最大的经济效益。
3.5提高管理人员素质
在当今经济知识时代的社会,只有提高财务管理人员队伍建设的速度与财务管理人员素质才能适应社会的发展。所以,应该进行阶段性的对财务人员进行系统的培训与学习,为财务管理人员注入新的财务管理理念。同时还需要实行有效的上岗制度,并在上岗之前需要通过一系列考核,才可安排财务人员进入到工作岗位。在进行财物管理的过程之中要制定一系列惩罚与鼓励措施,对于在工作之中有一定创新意识的管理人员进行鼓励,对于一些在岗位上没有尽到责任的财务管理人员给予一定的惩罚。
综上所述,财务管理依然存在一些突出困难及问题,必须引起我们的足够重视,并积极采取有效的对策与措施,加以解决和落实,促使财务管理逐步迈向科学化、管理化和现代化轨道,从而提高经济效益,为经济稳健的长久发展保驾护航。
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美国管理会计学者杰克·桑克和戈文德瑞亚等人在迈克尔·波特研究成果的基础上,于1993年出版了《战略成本管理》一书,通过对成本信息在战略管理的四个阶段(战略的简单表述、战略的交流、战略的推行、战略的控制)所起的作用进行研究,将战略成本管理定义为"在战略管理的一个或多个阶段对成本信息的管理性运用。"以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅议园林景观工程施工成本管理控制相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
1、广泛范围,专业多。包括施工量、排水、照明等系统、小区工程、建筑工程、装饰工程、绿化养护等工程。覆盖市政道路、建筑、给水绿化等。
2、施工复杂,工程量少。表现在营造一种视觉的新颖感觉,其设计经常融入复杂多变的手段,其通常各分项工程量小,施工难度强,造价成本增加。
3、工期紧,工种施工频繁。由于其给社会影响比较大,人们期待值高,预定工期比正常工期多,导致赶工现象,交叉施工多。
4、变更量大,造价成本难控制。设计图与现场不符,现场指导意见多,赶工期等变更多。
5、资料复杂,结算难。施工资料复杂,工程量造价变动大,竣工结算难度大。
1、成本最低化原则
园林景观工程的承建需要注意成本降低的可能性以及合理的最低成本价,要实现成本最低化原则,一方面要探索各种降低成本的手段,挖掘降低成本的潜力,将成本降低的可能性转化为现实,从而达到最低目标成本的目标;另一方面要从实际情况出发,制定可以达到的最低成本水平,探索和确定通过主观努力能够达到的合理的最低成本水平。
2、全面成本控制原则
园林景观施工中的成本管理是个系统工程,要贯穿于园林景观施工的每一个环节,同时成本的控制需要动员企业的全体员工进行全过程的控制,项目部的成员在每一个施工阶段(从招投标阶段到竣工验收阶段)都要将成本控制当作一个重点工作。要涉及到工程的每一个部门,也是企业当中从主管到一线施工人员都需要认真对待的事情,现场采购和管理人员要互相协调和沟通,从而合理地安排施工进度与劳动力。尤其是在苗木种植环节,要做到随起、随运、随种、随养,预防材料进场引起的误工现象。需要相关全体人员共同努力,坚持成本控制的目标,做到真正的盈利。
3、动态控制的原则
园林景观工程的施工是一次性的,施工成本控制应该要依照每个施工阶段的不同进行动态控制。这是因为:施工准备阶段只是依照施工内容来确定成本目标、编制成本计划和制定方案;而竣工阶段,成本盈亏以及基本成为定局,发生的偏差已经来不及纠正。
4、责权利相结合的原则
园林景观施工过程中,其成本管理要符合责权利相结合的原则,项目经理部等各个部门肩负着成本控制的责任和权利,作为项目经理应该将责任细化到个人,定期检查和考评各部门在成本控制中的业绩,并实行相关的奖惩制定,让每一位工作人员都有责任心,奖励节约成本的,对浪费成本的作出相应的处罚,从而让每位员工都来关心园林景观施工中的成本控制。同时,明确园林景观工程成本控制的条件之后,在园林景观建设过程中要从工程的实际情况出发,形成协调、有序、统一的成本控制体系,从而达到最佳投资效益和成本控制的目的。
1、权责界限不清
在成本管理责任制中,项目经理负责整个项目的管理工作,而施工企业主要负责人注重成本管理及项目效益。这样的分配会造成个部门之间的权力、责任和利益的冲突,使内部之间的联系减弱,缺乏了工作的活力。而责、权、利三者界限模糊,在问题出现时会造成会推责任的现象,这样不利于项目成本控制管理的操作和实施。所以应对每个部门的职责进行界定,范围进行规划,使其明白自己的权力和义务,杜绝混乱的管理制度和范围,使权责无空白,无重叠。进行良好的合理的分工,调动员工工作的积极性。
2、未能处理好施工质量与成本关系
施工质量与成本的关系并不是成正比的,一味的重视质量而忽视成本并不是最优的选择,而以成本为重忽视质量更是不可取的。前者会造成经济效益低下,后者会造成工程质量的低下。正确处理施工质量和成本的问题,也是景观园林工程成本管理的一个重要项目。超过规定的质量,对资源来说是一种巨大的浪费,应该使其保持一个稳定的质量。在此问题上,需要找到一个平衡点,使项目负责人在兼顾企业信誉和市场竞争力的前提下,控制好成本。
3、未能做好“工期成本”的控制
工期成本是根据工程的大小而定的,无端增快工期进度,会使成本增加。按时完成工期,不但可以减少成本,也可以增加企业信誉度。而提前完成工期,并且在其它各种施工质量指标都能达到的基础上,就会降低施工成本。所以控制“工期成本”是工程项目管理的重要任务之一。在这里可以从两个方面来解决,一是工期的措施费用;二是可能由于自然条件无法预计特殊原因使得工期拖延而导致的业主索赔成本。从这两个方面来考虑工期成本,可以更好的来估算工期成本。
4、项目管理综合素质有限
由于我国施工项目经理部的综合素质有限,工作不能兼顾。各部门只注重各自的工作,对部门之间的联系却忽视,看似分工明确,却难以产生效益。这是由于工程成本管理需要统筹兼顾,各部门之间应相互商讨,选择最可行的计划。提高项目管理综合素质,就是要让人员有着强烈的经济意识和集体意识,利用标语,宣传栏进行宣传,将这种意识深入人心。在这之上,要定期进行培训,提高员工的专业技能。使每位职工都能把工程成本管理工作放在工作的首要位置。而提高预决算人员的综合素质也是一项重点,及时掌握新材料、新工艺、新方法,加强终身学习和继续教育,这样可从管理综合素质上做好项目的成本控制。
1、在园林景观施工中提高员工的综合素质
在园林景观施工之前,要注重对员工关于节约成本意识的培养,制定具体的奖罚制度,使每个员工都能感觉到成本控制直接关系到自身的利益与发展,自己是成本控制的主体,从而调动员工的积极性、主动性,更好地开展园林景观施工中成本控制的工作。
2、在园林景观施工中建立科学的成本控制体系
由过去的公司、分公司、工程处、工程队的兵营式管理模式逐渐转变为公司管理层次、项目操作层次、岗位责任层次的管理模式。公司的管理层主要负责确定责任成本,并负责监督、服务、核算及兑现项目成本。项目层的职责是依照下达的责任成本来核算和控制各项施工成本。岗位层则负责具体的成本控制工作,并明确接受管理层和项目部的监督与管理。结合企业自身的实际情况,建立和完善成本控制的管理制度及操作方法,并有效防止“以包代管”和“越俎代庖”现象的发生。以包代管:公司管理层肆意放任项目成本的管理,只强调结果而不重视过程;越俎代庖:公司管理层过多干预项目成本管理,导致了责任不清和互相推诿的现象,影响了项目管理人员的工作积极性。
3、在园林景观施工前做好图纸绘审工作
由于苗木生长习性及苗源等原因,会导致在园林景观施工过程中部分苗木肯定要进行调换。所以,在工程开工之前,图纸的绘审必须提出合理的修改意见,以免因此延误工期,而造成不必要的经济损失。另外,技术人员拿到施工图纸以后,要立即对现场进行堪查,对于施工图纸与现场情况不符的地方,要认真标注并马上提交给设计人员,减少工期延误的可能性,进而有效的控制园林景观施工中的成本。
4、园林景观施工中成本控制
(1)人工费的控制。以劳动定额为基础来确定责任单价,以完成合格工程的数量来确定人工费用,并减少重复劳动,改变以往的仅仅流于形式的工程数量测定不准、验工计价把关不严、乱签费用的承包方式和以出勤天数为基础的结算计价方法。
(2)材料费的控制。建立材料单价逐级审核制度,公司各个层次的责任人要依据其采购权限来分别承担责任,项目部消耗的各种材料要进行限量领用。要确保符合设计规范和质量标准,材料的合理利用和节约使用材料定额管理、计量管理,施工质量控制的手段,避免返工,有效地控制材料的消耗物质。
(3)机械费控制。材料费控制的关键在于比较采取租赁和自购方式进行机械使用的价格,同时要不断优化施工方案,从而提高机械使用率。在确定采用何种机械设备时,首先应满足施工需要,同时还要考虑到费用的高低和是否有较好的综合经济效益。在具体选择机械时,应根据工程特点、施工条件,按照参数合理、生产率充分满足需要和费用少、经济效益高的原则进行。
成本管理控制在园林景观施工中有着重要的地位,在施工过程中应注重管理方式的灵活性,以最小的人力、物力施工,用合理的的材料消耗减少施工成本。做好在施工前,施工中和施工后的各项计划,使每一环节做到利益的最大化,从而提高企业的经济效益。不放弃细小的环节,各部门之间相互兼顾,权责分明,以最小的成本获得最大的效益。
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项目成本管理就是要确保在批准的预算内完成项目,具体项目要依靠制定成本管理计划、成本估算、成本预算、成本控制四个过程来完成。 项目成本管理是在整个项目的实施过程中,为确保项目在以批准的成本预算内尽可能好的完成而对所需的各个过程进行管理。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅析如何加强建筑工程施工项目成本管理相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
建筑工程的施工项目成本,是建筑工程企业中具体的成本内容之一。在建筑工程的项目施工过程中,前期的投入、施工过程的支出、竣工后的维护检修等等一系列的资金资源支出,这种为了获取工程以及完成工程任务的所支付的一切人力物力资源资金,称之为施工项目成本,也称作建筑成本。广义上来讲就是为了完成工程进度而投入的一切人力物力资源资金,从狭义的角度来讲,施工项目成本的具体范围只局限在某一范围中,在工程施工过程中付出的管理费用、经营费用、税金等等并不包含在内。
随着我国的企业改革的深化,市场的变化发展,我国的建筑工程业也逐渐发展成熟,从过去的以完成工程项目为主要战略重点转为了以内部管理为战略重点,从内部提高建筑工程企业的核心竞争力。而无论什么时候,成本、财务管理都是企业管理的核心内容,施工项目成本对于建筑工程企业的财务管理来说就是核心关键。因此,不断加强建筑工程施工项目的成本管理,是新时代的市场对建筑工程企业提出的新要求。
(一)人员管理问题
目前我国的建筑工程企业中,普遍存在着作业人员权责不明确,分工不明晰的情况。对于重要的预算编制,缺乏事前进行编制规划的意识,习惯先动工再预算或一边动工一边预算的工作方式。这种不科学的工作方法,往往导致工程项目施工竣工后,账目和实际耗用的资源对不上额,建筑工程进行投标后,没有达到预期的盈利效果,但却找不到具体的亏损原因。这种情况主要是因为管理人员没有具备相应的管理意识,同时也缺乏了相应的专业知识和技能,作业人员工作经验不足,应当具备的责任意识、成本控制管理意识都不强。
(二)材料管理问题
许多建筑工程企业没有实行严格的领料用料制度,作业人员从仓库中申领材料没有经过审核批准和的登记,材料的支出不明晰,事后盘点清算时账实不符。施工现场的作业人员和管理人员缺乏节能减排的意识,剩余的建筑材料没有进行妥善的回收保管,随意舍弃,浪费现象严重。在施工开始前的材料物资的采购方面,企业人员为了贪便宜,没有按照规定购买相应的材料,或是以次充好,或是缺乏专业知识,购买错误,导致在实际施工过程中,大量物资材料因为质量劣质损毁,需要大量替换,或者是型号不对无法使用。其中耗费的施工项目成本累积起来是非常可观的。材料的管理人员没有做到严格的监管,材料丢失、浪费、购买错误等等情况都导致了企业的损失。
(三)成本核算问题
建筑工程企业中对于施工项目成本的财会核算也存在问题,在施工开始前的成本预算编制并没有被纳入事后的成本核算的内容中去,结果核算出来的成本数据并不符合实际,失去了参考价值。由于成本核算没有结合阶段性的成本分析和事前的成本预算,无法进行动态的比较校正,在实际施工过程中起不了指导和约束作用。
(一)抓好成本预测、预控,加强合同管理
要严抓建筑工程的施工项目成本管理,必须要做到事前防范,事中控制,事后分析总结这三点。对于成本控制,要做好施工前的预测工作,即是企业要及时做好施工项目的预算编制,保证预算编制科学、可行性高,让施工过程中的一切成本支出内容都能有预算编制可以依照,并严格执行预算编制。施工前的材料采购、器材的购入安装设置等等,都要进行详细深入的市场调查,选取性价比最高的材料和器材进行购买,对比市场价,得出总实际成本进行财会核算。
在企业进行完施工前的成本预算编制后,企业与客户签订合同时要明确列明施工所费的成本预算、工期长短、质量保证、安全指数等等,依照成本预算编制来进行合同价格的议谈。通过条目清晰的合同规定,明确建筑工程企业和发包方两者之间的权利责任,当出现纠纷时可以凭借合同为依据向法院提出仲裁或索赔,以此来减少企业不必要的亏损。
(二)加强材料管理,避免施工过程浪费损失
建筑工程业对比起其他行业,在生产经营中耗费的国家资源要多得多,工程施工过程中消耗的人力物力资源在施工项目成本中占据了极大的比例,约占60%到70%。因此要严格控制材料费用和加强材料管理,建立健全严密的材料申领管理制度,降低施工项目成本,节约国家资源。
事前做好材料的购买、使用计划。在发包方提出建筑要求后,企业的相关部门人员应该针对合同要求作出详尽的材料列表,并在进行过市场调查后筛选出适用的性价比最高的材料进行选购,以保证建筑材料满足施工的要求而又不影响施工进度。材料的购买量也应依照合同的工程量进行购买,适当地宽余但绝不购入过多的材料,防止材料囤积浪费,也减少材料的管理库存成本。
按需采购材料。采购部门不能一手独揽建筑材料的采购任务,必须另设监督部门,在采购部门进行采购前对采购的材料列表清单进行审查,审查过后是符合合同要求又符合施工需求而又不会超出定额造成材料浪费的,予以批准购买。采购部门实行双人采购制,重要的大型的建筑材料要货比三家,选取性价比最高的材料进行购买。采购后的材料的入库登记和资金销账等等,必须要附上材料购买的原始凭证或发票,财务部门要将相关的票据妥善收好以便日后对账盘查仓库时用。
材料的出入库工作要做好。材料的入库要按照规定进行严格的登记、清点,相关的入库手续必须办全,仓库管理员和采购员要做到“四验”――验质、验量、验品种、验发票。若出现不能及时登记的情况,应先登记材料的数量,然后尽快补办登记手续。
材料的出库也要严格按照申领制度进行,材料的申领要由上级管理人员进行审核批准后才允许到仓库进行申领,仓库管理员要核实过批准条文后才允许作业人员领取材料。现场施工的作业人员对于材料的领取不能随意,必须严格按照设计图纸来进行材料的领取使用。施工完毕后剩余的材料要妥善收好收归仓库保管。
(三)控制现场管理费用
施工现场的管理人员要每日作好财务报表,详细记录每一日施工中所花费的各项费用开支,并进行及时的记录分析,减少不必要的开支项目;现场管理过程中,上级领导人要有先见之明,优化管理组织,减少不必要的管理机构,从而降低管理费用;加强现场消耗材料的记录和管理,严格执行预算编制和材料使用计划;提高人员管理水平,加强人力资源的优化配置;合理安排作业时间和每日的工程量,科学文明地施工,提高作业人员的工作效率和工作积极性,提高不同工种之间的衔接度和工序之间的衔接工作,流水线作业。
对于建筑工程的施工项目成本管理,要做到全方位、全过程的动态监控,事前要做好管理计划,事中要做到成本监控,事后要做到归纳分析总结,不断完善施工项目成本的管理工作,提高工程施工效率,增强建筑工程企业的核心竞争力。
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