为您找到与提高财政资金使用效率是什么意思相关的共200个结果:
浏览量:2
下载量:0
时间:
浏览量:2
下载量:0
时间:
浏览量:2
下载量:0
时间:
浏览量:2
下载量:0
时间:
随着社会的发展,药房管理的机制、体制必然会向科学化管理、规范化管理、法制化管理转变,真正为广大群众提供高效、安全、价廉的药品。门诊药房、病区药房、药库等医院药房系集技术、管理、经营于一体的综合性机构。应该来说,药房在医院的经济活动和医疗业务中处于非常重要的位置,药房的管理渗透于药房服务活动的全过程。随着社会的发展,药房管理的机制、体制必然会向科学化管理、规范化管理、法制化管理转变,真正为广大群众提供高效、安全、价廉的药品,在坚持创造最大社会效益的前提下,在不增加患者负担的前提下,实现社会效益和经济效益的同步增长,促进医疗卫生事业的可持续发展。本文阐述了提升药房管理水平的具体途径,提升药剂人员素质的具体措施,提升药剂人员服务水平的具体内容。
医院药房药品质量的重要保障渠道就是着力规范药品采购行为。医院药房所购进的药品其供应商、生产商必须要具备药品经营生产资格。尤其要优选GMP认证企业生产的药品,建立药品购进与验收制度,要把GSP认证的药品经营企业作为主供货渠道,所采购的药品必须符合《药品管理法》规定,坚决杜绝购进和销售假冒伪劣药品。药品采购必需专人负责,专人审批,医院其他人员都不得擅自购入药品。
首先要规范有效期药品管理。认真执行药品有效期登记制度,药房工作人员须定期检查库存药品的有效期,以书面化的形式,列出即将在本月过期的药品,从而为药物的调配使用提供最新的信息。其次要规范药品存贮管理。药品存贮要采取先进先出、推陈贮新的原则,避免发生药品的积压过期的情况,确保医院临床用药的安全性。第三要规范贵重药品的管理。药房必须要清点库存贵重药品数量、使用量,库存贵重药品必须做到登记数量与实际数量数目一致,做到账物相符。第四要规范特殊药品管理。毒、麻药品是药房管理的重点,管理上要实施专用处方、专人负责、专柜保存、专人登记、专用帐册[1]。
首先要做好新药的宣传工作。药剂科应有效借助计算机和网络的传播信息功能,及时逐一地介绍有关药品信息、国内外用药动态、临床用药以及不良反应等等,从而有效扩大广大医务工作人员对相关药品的认识[2]。在此基础上,还应该建立药物、制剂、药检、科研以及药物不良反应的书面档案;并建立信息库,收集各种药物疗效、新药资料、不良反应以及新的剂型、老药新用、新的给药等方法。其次是接受临床科室的信息反馈。定期与临床医生接触,加强同临床科室的联系,听取一线医务工作人员对药房工作的意见、建议和批评,特别要掌握和了解所供药品的疗效和不良反应,从中收集多方面的信息,使医院药房处于不断调整的状态,从而更好地改进医院药房的工作。
对人的管理是第1位的管理。医院管理者必须引导和帮助药房工作人员树立良好的从业态度、规范的工作意识。在管理实践中,要推行和实施量化考核措施,重点考核定期检查处方调配差错率、药品帐物相符率、患者满意度等指标,然后进行综合考评,对考核结果要优奖劣惩,以适度、适当、合理、科学的奖罚措施促进药房工作人员的工作积极性和从业主动性。
表面上药房药师的职责是配方发药,更重要的是给患者提供更多的专业服务。因此,提升药师专业素质显得尤为重要,应该重视和加强药剂人员的知识更新和继续教育的力度,促进药师队伍的终身教育、继续学习,不断进取转型,提高药师队伍的全员素质[3]。在引进人才的过程中,要多考虑引进一些能胜任现代药房业务的高层次药师,在引进药学人才时优先考虑学历层次高的专业药学人才。通过政策性导向,不断鼓励现有药学人员参加执业药师资格考试,从而促进药剂师业务知识结构的变化和改善,全面增加知识的积累和有效提升业务水平。有条件的医院可逐步推进药师参与临床工作,适度合理地指导用药,并形成制度化、规范化、经常化的工作态势。在此基础上,还应该让药师对疑难病例讨论,甚至参加查房会诊,以便让药师在临床实践中,更好地在指导合理用药和加强药品监督管理方面发挥更加充分的作用,进一步推进合理用药,有效地密切药师与医生及患者之间的关系,同时又便于药师更好地履行监督职能。
医院药房是对外服务的窗口,服务水平的高低、服务质量的好坏、服务效能的优劣,直接影响到医院的形象。所以,药房工作人员要提升服务水平,提高服务质量,提升服务效能,加强职业道德修养和行风建设,积极主动地贯彻执行《药品管理法》和各项工作规范,严格执行院规院纪,挂牌上岗,接受社会监督,提高自身地位,维护单位形象。要定期开展行风调查,提高社会满意度和知名度。在切实做好本职岗位工作的同时,要热情接待患者及其家属的药品信息咨询。
[1] 李 桂.加强中药房管理[J].江苏中医药,2007,28(7):32.
[2] 吴征燕,罗 荣.药房管理的有效途径[ J].中药材,2007,28(3):251.
[3] 吴汉刚.提高药房管理的效率[J].中国中医骨伤科杂志,2007,16(1):19.
浏览量:2
下载量:0
时间:
【摘要】在课堂教学中,教师应做到“以人为本”,创造性地开发数学教学资源,为学生提供丰富多彩的教学情境,激发学生的学习兴趣,鼓励学生积极参与课堂教学的每个环节,丰富学生的学习方式,引导学生自己发现问题、提出问题、解决问题,让学生真正“要学数学、会学数学、学会数学、学好数学、会用数学”。高中数学受传统教学模式的影响,一直以班级授课制的教学模式为主,这种教学是用一种模式面对所有学生,不容易照顾到每个学生,不利于学生个性和身心全面发展。
【关键词】高中数学;课堂教学
《高中数学课程标准》要求:数学教育必须面向全体学生,极力倡导学生是数学学习的主体,教师在数学教学中起主导作用。而新教材为师生的发展提供了平台,教材不再是教育的目的和结果,而是作为可以利用的工具和手段。在新课程背景下,如何有效利用课堂教学时间激发学生的学习兴趣,提高学生的学习效率,成为摆在我们面前的一个课题。
目前,高中数学课堂教学过程中,还没有真正激发学生学习数学的兴趣,没有充分地挖掘学生的数学潜能。因此,研究高中数学课堂有效教学策略就显得十分迫切与必要。现代教育的主体是学生,教师是组织者、引导者,因此课堂活动应树立民主平等的师生关系,要积极营造一种活泼生动的课堂氛围,促进学生主动进入最佳的学习状态。要有意识地进行合作教学,使教师、学生的角色处于随时互换的动态变化中。通过设计集体讨论、查缺互补、分组操作等内容,锻炼学生的合作能力、聪明才智和创造想象的能力。
高中生无论从生理、心理来说,都比初中生成熟。因此,自制力较强,学习相对主动。如何尽可能地提高学生在课堂45分钟的学习效率,要教好高中数学,首先要求自己对高中数学知识有整体的认识和把握;其次要了解学生的认知结构;再次要处理好课堂教学中教师的教和学生的学的关系。课堂教学是学生在校期间学习文化科学知识的主阵地,也是对学生进行思想品德教育的主渠道。课堂教学不但要加强双基而且要提高智力;不但要发展学生的智力,而且要发展学生的创造力;不但要让学生学会,而且要让学生会学,尽量在有限的时间里,出色地完成教学任务。 以下谈一谈自己的一些看法:?
现代教育理论认为,教学目标是预期的学生学习结果或是学习活动要达到的标准。教学目标以学生为中心,以学生的身心变化为目标,这些变化是以直接可观察的行为指标为依据的。因此,教学目标就是学生的学习目标。我们可以理解为:它表述的是学生的学习结果,而不是说明教师将要做什么;其表述应力求明确具体,可以观察和测量,避免用含糊不清或不切实际的语言。
教学目标分为三大领域,即认知领域、情感领域和动作技能领域。因此,在备课时要围绕这些目标选择教学的策略、方法和媒体,进行必要的内容重组。在数学教学中,要通过师生的共同努力,使学生在知识、能力、技能、心理、思想品德等方面达到预定的目标,以提高学生的综合素质。
教学目标是课堂教学的方向。数学教师在教学的全过程中,由备课开始,自始自终都必须明确所预期的学生学习结果,或者说学生通过学习应达到的程度。高中数学课堂教学目标的基本功能就是定向,指明教学活动的方向。
高中生处于思维活动的成熟时期,并开始向辩证思维过渡,对高中生来说, 设计的教学目标既要符合学生思维的水平,又要有适当的难度,严格控制数学讲授的深度和进度,使大部分学生能够消化接受,使学生在知识、能力、技能、心理、思想品德等方面达到预定的目标,以提高学生的综合素质。?
每一堂课都要有一个重点,而整堂的教学都是围绕着这个重点来逐步展开的。为了让学生明确本堂课的重点、难点,教师在上课开始时,可以在黑板的一角将这些内容简短地写出来,以便引起学生的重视。讲授重点内容,是整堂课的教学高潮。教师要通过声音、手势、板书等的变化或应用模型、投影仪等直观教具,刺激学生的大脑,使学生能够兴奋起来,对所学内容在大脑中刻下强烈的印象,激发学生的学习兴趣,提高学生对新知识的接受能力。如第八章的《椭圆》第一课时,其教学的重点是掌握椭圆的定义和标准方程,难点是椭圆方程的化简。教师可从太阳、地球、人造地球卫星的运行轨道,谈到圆的直观图、圆萝卜的切片、阳光下圆盘在地面上的影子等等,让学生对椭圆有一个直观的了解。为了强调椭圆的定义,教师事先准备好一根细线及两根钉子,在给出椭圆在数学上的严格定义之前,教师先在黑板上取两个定点(两定点之间的距离小于细线的长度),再让两名学生按教师的要求在黑板上画一个椭圆。画好后,教师再在黑板上取两个定点(两定点之间的距离大于细线的长度),然后再请刚才两名学生按同样的要求作图。学生通过观察两次作图的过程,总结出经验和教训,教师因势利导,让学生自己得出椭圆的严格的定义。这样,学生对这一定义就会有深刻的了解了。
在新课标和新教材的背景下,教师掌握现代化的多媒体教学手段显得尤为重要和迫切。计算机提供了一种动态的画图的手段,像正弦曲线、余弦曲线的图形、定积分概念的形成过程都可以用计算机来演示,它还提供了许多有效的途径去表达数学思想。使用计算机和科学计算器,学生能够解决日常生活中有关的现实问题,同时激发他们对数学产生持久的兴趣,并且让学生有更多的时间去发展对数学过程的理解和推理能力,从而提高了学生解决问题的能力,进而提高了教学效益。高中数学中的概念、定理很多,而这些内容往往又很抽象,学生学起来很枯燥,难以接受。
运用现代化的教学手段,就能把这些抽象的概念形象化,便于学生理解这些概念、定理。如通过投影,可以将物体点、线、面之间的关系表现得生动形象,从而有助于学生空间想象能力的发展。在进行点、线、面投影规律的教学中,首先引导学生认真仔细地观察分析几何元素在三面投影中的位置和三维几何元素与二维投影图之间的对应关系,然后再观察当几何元素的空间位置改变时,投影图上的对应投影又是如何变化的,从而可以更好地帮助其掌握点、线、面的投影规律,记忆相关知识,提高学习效率,增强学习效果。再如,在讲到三垂线定理时,教师可以制作一组幻灯片,以立方体为模型,使之从不同方位转动,得到不同位置的垂线,学生可以从中获得感性认识,加深对定理中各种情况的理解,增强对该定理的运用能力,从而提高学习效率。?
每一堂课都有每一堂课的教学任务,目标要求。所谓“教学有法,但无定法”,教师要能随着教学内容的变化,教学对象的变化,教学设备的变化,灵活应用教学方法。数学教学的方法很多,对于新授课,我们往往采用讲授法来向学生传授新知识。而在立体几何中,我们还时常穿插演示法,来向学生展示几何模型,或者验证几何结论。如在教授立体几何之前,要求学生每人用铅丝做一个立方体的几何模型,观察其各条棱之间的相对位置关系,各条棱与正方体对角线之间、各个侧面的对角线之间所形成的角度。这样在讲授空间两条直线之间的位置关系时,就可以通过这些几何模型,直观地加以说明。每一堂课都有规定的教学任务和目标要求,为了激发学生的学习兴趣,提高学生的学习积极性,培养学生的思维能力,教师要能随着教学内容的变化,教学对象的变化,教学设备的变化,灵活选择恰当的教学方法。对于新授课,我们可以创设符合学生生活经验和知识经验的情境,给学生提供充足的时间和空间,让学生亲自经历学习实践和学习新知的活动来帮助学生构建新知识。此外,我们还可以结合课堂内容,灵活采用谈话、读书指导、作业、练习等多种教学方法。有时,在一堂课上,要同时使用多种教学方法。“教无定法,贵要得法”。只要能激发学生的学习兴趣,提高学生的学习积极性,有助于学生思维能力的培养,有利于所学知识的掌握和运用,都是好的教学方法。?
在教学过程中,教师要随时了解学生的对所讲内容的掌握情况。如在讲完一个概念后,让学生复述;讲完一个例题后,将解答擦掉,请中等水平学生上台板演。有时,对于基础差的学生,可以对他们多提问,让他们有较多的锻炼机会,同时教师根据学生的表现,及时进行鼓励,培养他们的自信心,让他们能热爱数学,学习数学。高中新课程的宗旨是着眼于学生的发展。对学生在课堂上的表现,要及时加以总结,适当给予鼓励,并处理好课堂的偶发事件,及时调整课堂教学。?
学生是学习的主体,教师要围绕着学生展开教学,在教学过程中,自始至终让学生唱主角,使学生变被动学习为主动学习,让学生成为学习的主人,教师成为学习的领路人。
总之,在数学课堂教学中,要提高学生在课堂45分钟的学习效率,要提高教学质量,我们就应该多思考,多准备,充分做到备教材、备学生、备教法,提高自身的教学机智,发挥自身的主导作用。 数学课堂教学中教师掌握有效的策略,能激活学生的数学思维,达到最佳教学效果。对高中数学课堂教学中有效策略的实践,证明课堂教学具有艺术性、智慧性,可以使学生充分认识到学习数学的意义,培养学生学习数学的兴趣,有效地提高学习效果。
浏览量:2
下载量:0
时间:
医院药房是集管理、技术、经营、服务等于一体的综合性科室。药房不仅要保证提供给患者准确、质量合格的药品,而且要保证患者安全有效地使用药品,确保医疗费用更为经济合理。今天读文网小编要与大家分享:浅探如何规范药房管理提高药房效率相关论文,具体内容如下,欢迎阅读:
浅探如何规范药房管理提高药房效率
随着社会的发展,药房管理的机制、体制必然会向科学化管理、规范化管理、法制化管理转变,真正为广大群众提供高效、安全、价廉的药品。门诊药房、病区药房、药库等医院药房系集技术、管理、经营于一体的综合性机构。应该来说,药房在医院的经济活动和医疗业务中处于非常重要的位置,药房的管理渗透于药房服务活动的全过程。随着社会的发展,药房管理的机制、体制必然会向科学化管理、规范化管理、法制化管理转变,真正为广大群众提供高效、安全、价廉的药品,在坚持创造最大社会效益的前提下,在不增加患者负担的前提下,实现社会效益和经济效益的同步增长,促进医疗卫生事业的可持续发展。本文阐述了提升药房管理水平的具体途径,提升药剂人员素质的具体措施,提升药剂人员服务水平的具体内容。现报告如下。
1.1 规范药品采购行为。医院药房药品质量的重要保障渠道就是着力规范药品采购行为。医院药房所购进的药品其供应商、生产商必须要具备药品经营生产资格。尤其要优选GMP认证企业生产的药品,建立药品购进与验收制度,要把GSP认证的药品经营企业作为主供货渠道,所采购的药品必须符合《药品管理法》规定,坚决杜绝购进和销售假冒伪劣药品。药品采购必需专人负责,专人审批,医院其他人员都不得擅自购入药品。
1.2 规范药品管理措施。首先要规范有效期药品管理。认真执行药品有效期登记制度,药房工作人员须定期检查库存药品的有效期,以书面化的形式,列出即将在本月过期的药品,从而为药物的调配使用提供最新的信息。其次要规范药品存贮管理。药品存贮要采取先进先出、推陈贮新的原则,避免发生药品的积压过期的情况,确保医院临床用药的安全性。第三要规范贵重药品的管理。药房必须要清点库存贵重药品数量、使用量,库存贵重药品必须做到登记数量与实际数量数目一致,做到账物相符。第四要规范特殊药品管理。毒、麻药品是药房管理的重点,管理上要实施专用处方、专人负责、专柜保存、专人登记、专用帐册[1]。
1.3 强化药库与临床的信息构通机制。首先要做好新药的宣传工作。药剂科应有效借助计算机和网络的传播信息功能,及时逐一地介绍有关药品信息、国内外用药动态、临床用药以及不良反应等等,从而有效扩大广大医务工作人员对相关药品的认识。在此基础上,还应该建立药物、制剂、药检、科研以及药物不良反应的书面档案;并建立信息库,收集各种药物疗效、新药资料、不良反应以及新的剂型、老药新用、新的给药等方法。其次是接受临床科室的信息反馈。定期与临床医生接触,加强同临床科室的联系,听取一线医务工作人员对药房工作的意见、建议和批评,特别要掌握和了解所供药品的疗效和不良反应,从中收集多方面的信息,使医院药房处于不断调整的状态,从而更好地改进医院药房的工作。
1.4 加强药房工作人员管理。对人的管理是第1位的管理。医院管理者必须引导和帮助药房工作人员树立良好的从业态度、规范的工作意识。在管理实践中,要推行和实施量化考核措施,重点考核定期检查处方调配差错率、药品帐物相符率、患者满意度等指标,然后进行综合考评,对考核结果要优奖劣惩,以适度、适当、合理、科学的奖罚措施促进药房工作人员的工作积极性和从业主动性。
表面上药房药师的职责是配方发药,更重要的是给患者提供更多的专业服务。因此,提升药师专业素质显得尤为重要,应该重视和加强药剂人员的知识更新和继续教育的力度,促进药师队伍的终身教育、继续学习,不断进取转型,提高药师队伍的全员素质。
在引进人才的过程中,要多考虑引进一些能胜任现代药房业务的高层次药师,在引进药学人才时优先考虑学历层次高的专业药学人才。通过政策性导向,不断鼓励现有药学人员参加执业药师资格考试,从而促进药剂师业务知识结构的变化和改善,全面增加知识的积累和有效提升业务水平
。有条件的医院可逐步推进药师参与临床工作,适度合理地指导用药,并形成制度化、规范化、经常化的工作态势。在此基础上,还应该让药师对疑难病例讨论,甚至参加查房会诊,以便让药师在临床实践中,更好地在指导合理用药和加强药品监督管理方面发挥更加充分的作用,进一步推进合理用药,有效地密切药师与医生及患者之间的关系,同时又便于药师更好地履行监督职能。
医院药房是对外服务的窗口,服务水平的高低、服务质量的好坏、服务效能的优劣,直接影响到医院的形象。所以,药房工作人员要提升服务水平,提高服务质量,提升服务效能,加强职业道德修养和行风建设,积极主动地贯彻执行《药品管理法》和各项工作规范,严格执行院规院纪,挂牌上岗,接受社会监督,提高自身地位,维护单位形象。要定期开展行风调查,提高社会满意度和知名度。在切实做好本职岗位工作的同时,要热情接待患者及其家属的药品信息咨询。
[1] 李 桂.加强中药房管理[J].江苏中医药,2007,28(7):32.
[2] 吴征燕,罗 荣.药房管理的有效途径[ J].中药材,2007,28(3):251.
[3] 吴汉刚.提高药房管理的效率[J].中国中医骨伤科杂志,2007,16(1):19.
浏览量:5
下载量:0
时间:
因为著作权法赋予作者的是对思想的表达形式(而不是思想本身)的所有权0,这种表达的同质性非常弱,就其本身甚至可以说是独一无二的。今天读文网小编要与大家分享的是:著作权使用效率标准探析相关论文。具体内容如下,欢迎阅读:
关键词:著作权
著作权使用效率标准探析
一般认为,我国《著作权法》第二十二条确立了著作权法律体系中的合理使用制度,其中规定了在十二种情形下使用作品可以不经著作权人许可,并且可以不向其支付报酬∞。这一合理使用制度被作为对著作权人权利的限制范围而存在,在实践中作为作品使用者免责的法律依据被广泛运用。但是,这种列举式的成文法规定在客观上无法涵盖社会生活丰富的具象,难以囊括现实中出现的所有合理使用作品的情形,于是出现了许多鲜活事例无法简单套用这一条文来判断是否属于合理使用范畴,引发诸多争议②。加之条文本身使用了尚需解释的含糊措辞——如“个人学习、研究或欣赏”、“适当引用”、“不可避免地再现或者引用”、“少量复制”、“合理范围内使用”等@——这就更加使得这一看上去精致的法律条文实际上充满需要填补的缝隙。
因此,如果在著作权司法实践中遇到一些无法通过非此即彼的方式来确定是否符合合理使用的案例,也就是所谓的“疑难案件”时,该根据什么标准进行判断?基于法的稳定性与恒常性要求,在不同的案件中所采取的判断标准应保持一致,以便著作权司法领域中建立起稳定的预期。因此,本文所要探讨的核心问题为:判断某种作品使用行为是否归属合理使用范畴的规范性(normative)@标准是什么?本文从法律经济学的分析视角提出了将“效率”(efficiency)作为判断某一作品使用行为是否归属合理使用的标准,即通过观察待定的作品使用行为是否符合特定的效率标准来进行判断,如果符合则属于合理使用,反之则不属于。下文首先分析在知识产权领域中由于知识特质所决定的特殊效率形态,这是确立效率标准的前提。接着指出著作权合理使用制度存在的效率理由,这是确立效率标准的主要依据。最后对整体的论证思路进行再次理清与强调作为结语。
法律经济学的分析视角主要指运用经济学方法对法律问题进行研究,立基于经济学是分析一系列法律问题的有力工具这一信念基础之上。经济学对于法律问题研究的作用主要体现在两个方面:第一,经济学提出了一个可以预测法律制裁对相关行为所产生影响的科学理论;第二,经济学提出了一整套评估法律的行之有效的规范性标准@。本文所关注的主题集中在第二个方面,即经济学为判断著作权合理使用提供了行之有效的规范性标准,这一规范性标准就是“效率”。那么,什么是效率?更进一步的问题是:什么是知识产权领域中的效率?
(一)效率的不同形态
“效率”作为经济学中的三个基本概念之一④,主要包括两种类型的意义:
第一是生产效率(ProductiveEfficiency);
第二是配置效率(Alloc—ativeEfficiency)。前者指在生产过程中以最少的投入获得最多的产出;后者指一种资源的配置状态,即对相较于人们无限欲求来说客观上必然有限的资源进行最充分利用的状态,这种效率在经济学中最著名的莫过于帕累托效率(ParetoEf—ficiency)。帕累托效率可以细分为三种@:帕累托最优效率(ParetoOptimalityEfficiency);帕累托更优效率(ParetoSuperiorityEfficiency);卡尔多一希克斯效率(Kaldor—HicksEfficiency)。
帕累托最优效率意指在这种资源配置状态下,不可能在不损害他人效用的前提下增加某人的效用,即在这种状态下任何变动都将以他人效用的损失为代价促进某人的效用;帕累托更优效率意指如果从某种资源配置状态变化到另一种资源配置状态时,至少有一人的效用因此增加并且没有任何人的效用因此而减少,那么后种状态相对于前种状态来说就具有帕累托更优效率,这种变化过程也称为帕累托改进(ParetoImprovement);卡尔多希克斯效率意指从某种资源配置状态转变为另一种资源配置状态时,在这种转变中如果受益人所增加的效用能够弥补受损人所减少的效用,那么这种改进就是卡尔多一希克斯效率状态。值得强调的是,这种效用弥补不需要实际进行,只要在理论上足以弥补即可,因此卡尔多一希克斯效率也被称为“潜在的帕累托更优效率”。
帕累托最优效率是对资源配置状态的静态描述,它体现了一种极限以至于实际上无法达到的理想状态。帕累托更优效率是对资源配置状态的动态描述,它暗喻着所有相关人的一致同意,这就使得其实现条件在利益交织、错综复杂的现实世界中显得过于苛刻,适用的可能性很小。于是,最常使用并且也是最具现实可行性的效率主要指卡尔多希克斯效率,这种意义上的效率实际上意味着资源配置所产生的个体效用加总的最大化。从上述对效率不同形态的阐述中可以看出,效率主要针对如何最大化利用有限的资源而言,着眼点在于社会整体福利(粗略的可以视为社会中个体效用加总)的最大化。
(二)效率在知识领域中的特殊形态
不过以上仅是对效率的一般性描述,在将效率引入法律领域中应注意:效率是一个具有多层次结构与形态的概念,在相异语境中效率具体指向会有所不同,需要根据领域的不同进一步明确效率的特殊内涵,这是将效率标准运用于著作权法律分析的前提。著作权是关于知识的财产权,知识从本质上说是人们可加以利用的一种资源,这就决定了知识与效率之间建立联系的可能性。
那么,什么才算是知识的最大化利用?
换言之,对知识这种资源的最有效率配置是什么?这取决于知识本身特殊的经济性质。知识作为人类的精神产品是一种无形物⑩,这种特质决定了知识具有非排他性(non—excludability)和非竞争性(non—exhaustive)两种经济学特征,因此属于一种典型的公共物品(PublicGood)@。非排他性意指无法或难以排除其他主体对某种资源的享有,即知识一旦物化到载体中公开(比如写作成书、拍摄成电影、绘制成美术作品等),排除他人不付费用进行享有的成本很高。
特别是在科技高度发达的现代,作品一旦公开则他人对其复制享有的成本极低(比如著作的复印拷贝、电影的网络下载等),这意味着著作权人排斥“搭便车者”(FreeRider)@的成本极高。非竞争性意指一个主体对某种资源的享有不会减少其他主体对该种资源的享有,该资源的效用扩展到他人的成本为零@,即知识物化到载体中进行消费时不会被消耗,不同的主体可以在相同、相异的空间、时间内对同一知识进行消费,这种消费行为不会使知识发生损耗。
换言之,知识一旦产生并物化到载体中后,就其本身来说不具有稀缺性。在这两种经济特性中,知识的非竞争性从根本上决定了效率在知识领域中的特殊形态:从知识消费角度看——既然非竞争性意味着知识的无消耗性,那么知识就不会因为消费而灭失。同时由于效率意味着对资源的最充分利用,对资源的最充分利用进而意味着作为个体效用加总的社会福利最大化,因此对于知识这种不具竞争性的资源来说,可以对其进行无限次的反复消费,并且对其消费的越多,则个体效用的加总(社会福利)也就越大,也就意味着越具效率。
比如一部电影公开发行后,一个人观赏还是一万个人观赏,抑或更多人数进行观赏都不会对电影本身的价值产生消耗,并且随着观赏人数的增多其产生的效用加总也随之增加,理论上不存在加总的极限;从知识生产角度看——知识创造总是不可避免地在现有存量知识基础上进行,这可以极大节省知识再生产的成本∞。非竞争性意味着不同知识再生产者可以互不干扰地利用现存知识进行创新,不会对知识本身产生消耗,并且再生产出的创新知识又可以同样形式进入下一轮的知识生产中,由此循环往复产生几何倍数的增长,典型如汉字这种数千年前产生的知识直到今天还在知识创新中起着基础性的作用。非竞争性特征除了决定知识本身消费与生产的无限性之外,在将知识作为生产要素投入到物质财富生产中时,也决定其边际效益递增的特殊机制。
传统生产要素投入的一般规律是边际收益递减,即在技术不变的条件下,单纯增加某种生产要素,起初会使边际产量增加,但达到一个极点之后,边际产量的增加就会减缓,也即边际收益逐步递减。而当知识作为生产要素投入到物质财富生产过程中时,其非竞争性决定的无消耗特质使得产量的增加伴随着平均成本的摊薄,也即边际成本不断下降,边际收益随之上升。同时知识还能使资本、劳动等其他生产要素呈现边际收益递增的特点,即通过知识创新对资本、劳动等生产要素进行重新组合,提高劳动生产率(Pro—ductiveEfficiency),进而使边际收益持续递增,使社会经济具有持续增长的能力@。
因此,知识的这种固有特性决定了对它进行最有效率利用体现在“知识得到最广泛的使用”这一特定内涵之上,也就是使所有现时对知识有需求,以及所有将来可能会对知识有需求的主体都能够以最低成本使用知识,这就是社会福利最大化的体现。换言之,对于知识这种不会因使用而消耗殆尽、反而会日益丰富的非竞争性无形资源来说,配置效率的内涵体现在社会中所有的人都可以最低的成本接近(access)它,此时的社会福利水平最高,资源配置也最具效率。当然在实现这一效率的过程中有可能会对具体知识生产者的效用造成损害,但是从长远来看知识最广泛使用所带来的社会总体效用将大于个体所遭受的效用损失,因此知识领域中这一效率的特殊形态本质上归属于卡尔多一希克斯效率。
明确知识领域中效率的内涵意指“知识得到最广泛的使用”之后,随之而来的问题是,为什么要将这种意义上的效率作为著作权法律制度中判断合理使用的标准?究其原因在于——促进这种意义上效率的实现是著作权合理使用制度存在的理由。换言之,之所以会出现合理使用制度(甚至包括著作权法律制度本身),就是根源于效率的必然要求:
(一)两种市场失灵
既然对知识这种特殊资源最有效率利用意味着最广泛使用它,那么如何才能到达这种状态?新古典经济学认为,市场机制(特别是其中的价格机制)是资源有效率配置的最佳手段,在理想的完全竞争市场(PerfectlyCompetitiveMarket)中,价格机制会引导生产者与消费者将边际成本调整到边际收益的位置,实现最有效率的资源配置,价格也总是趋向等于边际成本。
但是众所周知,理想的完全竞争市场状态是不存在的,市场总会由于各种各样的原因导致失灵的情况,市场失灵(MarketFailure)也就成为著作权法律制度(包括其中的合理使用制度)存在的效率理由。在著作权领域中存在两种市场失灵。首先如上所述,知识具有非排他性和非竞争性两种经济学特征,其中非竞争性特征决定了效率在知识领域中的特殊形态,而非排他性特征则与著作权领域中第一种市场失灵紧密相连:知识的非排他性意味着排除他人对该资源享有的成本很高,也即知识具有正外部性(PositiveExternalities)@,呈现收益外溢的特征。
因此知识会给个体知识生产者以外的主体带来利益,而知识生产者则很难对这些主体进行收费,将知识的收益内化。既然个体知识生产者难以在市场中将知识所产生的收益内化,也就意味着无法弥补其在知识生产中所付出的成本。那么根据理性最大化的普遍规律,个体知识生产者就缺少生产知识的激励,市场条件下知识的供应发生短缺,于是产生了第一种由于知识作为公共物品而导致的市场失灵。解决这种市场失灵一般有两个途径:传统途径是由政府来提供知识生产,比如政府通过征税掌握资金后建立科研基金进行知识生产活动,保证知识的供给。
但是,詹姆士•布坎南(JamesBuchanan)所创立的公共选择学派早已雄辩证明政府不是万能的,它依然是由理性个体所组成的自利组织,同样存在政府失灵(GovernmentFailure)的现象。比如在缺乏价格机制引导之下,政府并不能获取关于社会所需知识种类与数量的完全信息,因此政府主导的知识供应会出现与社会需求相脱节的可能,还会出现非自愿“搭便车”的问题@;
第二种途径是通过法律制度的常态设置促使私人提供知识这种公共物品,这种制度就是著作权中的作品所有权制度。通过法律这种强制性的国家制度将作品的所有权归属于作者,要求作品的使用者对作者进行付费,使作品的收益可以内化于作者,这实际上就是通过法律的强制力量使作品具有了一定的“排他性”。此时从经济学角度看,知识从典型的公共物品转变为格里高利•曼昆(N.GregoryMankiw)所谓的“自然垄断物品”(NaturalMo—nopolyProducts)或者说是布坎南所谓的“俱乐部物品”(ClubGoods)@,即具有排他性但不具有竞争性的物品,通常被称为可排他非竞争性的准公共物品@。
通过这种对作品所有权归属的明晰,以赋予作品“排他性”的方式使得作者可以对作品使用者进行收费弥补生产知识所付出的成本,进而使得著作权人产生生产知识的激励,解决第一种市场失灵的现象。然而,这种对著作权人的产权确定却产生了另一种市场失灵,即由于垄断所导致的市场失灵。因为著作权法赋予作者的是对思想的表达形式(而不是思想本身)的所有权0,这种表达的同质性非常弱,就其本身甚至可以说是独一无二的。
比如一部影片对内容的表达与另一部影片对内容的表达具有非常不同的异质性,就每一部影片本身来说其表达都是不具有重复性的,消费者看了这部电影并不代表他就已经看了另一部电影(否则就会涉及另一部电影作品侵权的问题)。所以著作权人拥有对作品的所有权实际上意味着其对作品具有了垄断权力@。这种对作品的垄断导致了两种与著作权合理使用制度的产生直接相关的后果:
其一是增加了对知识进行利用的交易成本(TransactionCosts)@,例如假设所有使用作品的行为都必须取得著作权人的许可,那么庞大的潜在作品使用者就必须花费时间、精力一一与著作权人进行谈判、协商,其中耗费的交易成本将会无比巨大,作品(知识)的使用也会因此受到限制;
其二,这种垄断的权力使著作权人对于作品的出售价格会形成垄断价格@。这种价格一方面确保了著作权人可以收回创作知识所付出的成本,并因此获利。但另一方面也导致作品的价格会高于完全竞争市场中由边际成本所决定的均衡价格,这就排除了一部分无法支付垄断价格的作品使用者。同时作为理性最大化主体的著作权人在收回创作知识的成本后并不会自动放弃持续收益,其考虑的并不是如何使社会福利最大化(作品得到最广泛的使用),而是根据法律对其赋予的垄断权力来获取更多的收益。
于是,著作权人对知识的这种垄断导致了知识传播的阻碍,知识这种特殊资源的最有效率配置状态(最广泛使用)就由于著作权人对知识的垄断而无法实现。
(二)为实现效率而存在的合理使用制度
由以上分析可见,虽然著作权法律制度通过对作者赋予作品所有权应对第一种类型的市场失灵,解决了知识有效率利用的前提——知识生产的激励问题。但是由此产生作者对作品的垄断引起了第二种类型的市场失灵,阻碍了效率的实现。该如何解决第二种市场失灵,实现知识的最有效率配置?著作权合理使用制度应运而生。合理使用制度通过赋予特定主体不经过作者同意、不支付作者报酬的情况下使用作品的权利,来形成对作者垄断权力的制约,防止作品垄断权力的滥用,从而有利于促进作品更广泛的传播,实现知识资源的配置效率@。
这事实上就是通过法律的强制力保证社会主体对作品“接近”(access)的权利来消除作者对作品绝对的垄断权力。当然,合理使用中的“合理”这一限定词的存在意味着对作者垄断权力的制约并非绝对,此间存在一个尺度的问题。也即在允许作品使用者绕开作者对作品垄断权力使用作品时,由于这种垄断本身是为解决第一种市场失灵而存在,不能因这一绕道的行为而使第一种市场失灵重新出现,因此合理使用制度虽然最终目的是要实现知识的有效率利用,但是这种效率的实现必须顾及激励机制的存续。
于是在著作权法领域中最著名的平衡问题由此产生:对作品的接近会与对作者的激励产生矛盾,因而产生了所谓“激励与接近”之间的平衡问题@。不过与传统知识产权法学者将这种平衡视为知识产权法的核心不同,本文基于上文的阐述认为“平衡”本身并不是著作权法律制度的核心目的。这是因为如上所述,知识特质决定了对其进行最效率配置意味着最广泛使用,如果我们承认对资源的最有效率利用是人类存在的必然要求,那么以这种效率配置状态作为规范性目标,则激励与接近之间的平衡仅仅只是手段而已,真正的目的应该是促进知识最广泛传播,使尽可能多的主体能对知识进行使用,从而最大化社会福利。
最后,但并非最不重要的(甚至恰恰相反),这种对激励机制存续的保护,不是对某个具体的作者生产知识激励机制的保护,而是对作为一个整体的激励机制的保护。这是因为每个具体作者的效用函数是不一致的,因此某种对作品的使用行为可能会损害到作为个体著作权人的效用,但对于作为整体的继续生产作品的激励机制却并不会造成损害。
例如数年前胡戈制作视频《一个馒头引发的血案》讽刺电影《无极》引发的纠纷中,虽然该视频引起了导演陈凯歌的极大愤怒,但是不难判断:胡戈对《无极》画面的使用如果被确认为合理使用,导演陈凯歌权衡利益之下并不会由此放弃对电影的创作(知识的生产),整个电影行业也并不会因此就丧失了创作的激励。因此只要作为整体的激励机制不受到损害,即使个别主体不愿意继续生产,知识仍然会源源不断地被生产出来,而知识一旦被生产出来,其配置效率就体现在“被最广泛的使用”。合理使用制度的存在就是为了确保这一过程顺利进行,由此判断某种行为是否属于合理使用,就要看这一行为是否能确保这一过程的顺利进行,最终实现知识最有效率的配置。
综上,既然实现知识最有效率配置是合理使用制度的存在理由和目的,那么判断某种行为是否属于合理使用,顺理成章就应根据该种行为是否有利于这种效率的实现来进行判断。同时由于知识的原初生产需必要的激励机制来维持,因此进行判断时还应兼顾激励机制在整体上的存续。于是归纳而言,判断某种行为是否属于合理使用,应观察:该种行为能否在不损害激励机制整体有效性的前提下(而并非对某个个体的著作权人的激励是否继续有效),有利于促进作品得到最广泛使用,满足知识的配置效率。如果答案是,那么就可以归属于合理使用制度,反之也然。
以上从法律经济学的角度对将“效率”作为判断著作权合理使用的标准进行了较详细论述,由于其中牵涉诸多法律经济学的基本原理与概念,略显繁杂,因此对论证思路进行一番简要梳理显得有所必要。总体来看,本文遵循下图所示逻辑进路对主题进行了论证:如图所示,之所以将效率作为判断著作权合理使用制度的标准是因为这一制度本身就是为了实现知识领域中资源利用效率而存在。知识的非竞争性特质决定了对其的配置效率体现在知识得到最广泛利用这一点上,而根据法律经济学分析的基本原理,实现这种效率的最优途径是竞争性市场机制(价格机制)。但是知识的非排他性特质却会阻碍市场机制的顺利实施,使知识的生产者无法获取相应的收益而丧失继续生产知识的激励,表现出第一类市场失灵。
为了解决第一类市场失灵,著作权法律制度(特别是其中的所有权制度)通过将作品的所有权赋予作者从而利用法律的强制力部分消除了这种非排他性,使作者可以在法律强制力的支持下对作品的使用者进行收费,维持生产知识的激励机制。然而,这种对作品的所有权从法律经济学角度看可以视为是一种特殊的“垄断”,这种垄断阻止了知识被最广泛的使用(效率),于是合理使用制度就是为了解决第二种市场失灵、实现知识的配置效率而产生,通过部分消除作者对作品的垄断来促进知识的广泛使用。
当然,这种消除受到第一种市场失灵现象存在的限制,不能从整体上损害知识生产的激励机制。既然实现知识的配置效率是著作权合理使用制度存在的理由,那么判断某种行为是否属于对著作权的合理使用就理所当然地应该以是否可以促进知识的配置效率作为标准。简言之,效率是判断著作权合理使用的标准。
浏览量:2
下载量:0
时间:
80年代以后,我国的供水行业随着国外先进技术和设备的引进,水处理过程中的一些工艺起了质的变化。目前以液氯作为氯源的负压加氯消毒设备已在新建或改扩建水厂中普及,但通常是采用液氯自然汽化的形式。例如东莞市第三水厂一、二期工程加氯间按60万m3/d规模设计。今天读文网小编要与大家分享的是:关于水厂建设中提高土地使用效率的几点对策相关论文。具体内容如下,欢迎参考阅读:
关于水厂建设中提高土地使用效率的几点对策
随着社会主义市场经济体制的建立和国家对土地有偿使用制度的确立,人们已逐渐意识到土地的使用价值。特别是近几年城市人口的增长、生活质量的提高和经济的快速发展都扩大了城市对土地的需求。因而,提高城市土地使用综合效率,已成为社会越来越关注的问题。
水厂是城市建设的基础设施之一。由于城市用水量的迅速增长,近年来许多城市急需新建或改扩建水厂。如何在新水厂或改扩建水厂工程设计中提高土地使用率是供水工程师应该认真思考的问题之一。笔者通过近几年的工作实践,认识到可以通过提高工艺设计的科技含量及采用先进设备等来寻找解决问题的途径。本文就这方面谈点认识并提出四个解决类似问题的对策。
为了保证净水构筑物的进水流量恒定、进水压力稳定,原水无论是取自地下水还是取自地表水,无论是通过重力流输送到净水厂还是通过水泵加压后输送到净水厂,都需要在进入净水构筑物前进行配水。多年来,常规的做法是在净水构筑物前设置配水溢流井。配水溢流井中因没有特殊设备,便于维护管理,也曾深受用户的欢迎。然而,其占地问题已成为水厂设计中的焦点。近年来调流阀的使用为配水方式的改进提供了新的途径,由于它具有投资少、占地面积小、对水头和水量调节方便、没有溢流水浪费等优点,愈来愈受到设计人员的重视。以笔者近年设计的广东省东莞市第三水厂三期工程为例,一期工程规模为25万m3/d;二期工程规模为35万m3/d;三期工程规模为50万m3/d.水源为东江水,采用取水泵提升后用输水管道输送到净水厂。
由于水厂是在不同时期分期建设而成,自取水泵房到净水厂的输水管道分别为DN=1600、DN=1800和DN=2200,长度约2km,并联向一、二、三期工程输送原水。由于取水泵房有8台泵,7用1备,难以用7台泵搭配成三组分别送水25万m3/d,35万m3/d,50万m3/d至净水厂各期所建净水构筑物,因此在净水厂需按一、二、三期的规模重新分配流量。若按常规设配水溢流井,需投资200万元,配水溢流井占地面积约3.7亩。但由于东莞市用地十分紧张,无法设置配水溢流井,因此设计中引用了调流阀代替配水溢流井,即在三根输水管道末端分别加设调流阀,利用阀后流量计信号控制调流阀开度对一、二、三期净水构筑物进行配水。经计算一、二、三期调流阀前后最大压差小于10m,选择调流蝶阀完全满足设计要求。调流蝶阀设备仅需投资80万元,节约投资约100万元,减少占地面积约3亩。
同样在一些以水库水为水源,重力流输水到净配水厂的工程也采用了调流阀解决类似问题。如北京市第九水厂二期工程和遵义市北郊水厂改扩建工程,调流阀均成功地发挥了作用。
按照传统的设计思路,各净水构筑物顺流程布置有三种基本形式:①直线型;②折角型;③回转型。这几种形式的共同特点是所有构筑物都在同一平面上,且首尾相接,显然占地面积较大。虽然这种布置构筑物的施工简单,对今后扩大再生产留有一定余地,在那些土地面积充足的地区仍不失为首选形式,但在一些寸土寸金的地方或对老水厂进行改扩建,没有足够的建筑面积可用的情况下,可采取将几个净水构筑物叠合起来,压缩平面面积而转向空间发展。设计叠合池不仅可节约用地,还充分利用水往低处流的自然规律,减少构筑物之间水头损失,而且便于集中管理。
以遵义市北郊水厂改扩建工程为例。遵义市北郊水厂改扩建工程规模为10万m3/d,如果采用净水构筑物顺流程首尾相接的布置形式,净水厂占地面积约65亩。而把清水池建在平流沉淀池下面,将混合井、网格絮凝池、平流沉淀池和清水池设计成一个叠合池,叠合池与滤池、配水泵房之间采用管道顺接,则减少占地面积约16亩。
东莞市第三水厂三期工程同样采用了净水构筑物叠合的方式,使规模为50万m3/d的净水构筑物网格絮凝池、平流沉淀池、V型滤池和清水池合建成一个集团式净水构筑物,占地面积仅43亩。具体方法是将滤池建在两个系列絮凝、沉淀池之间,清水池建在平流沉淀池下面。集团式净水构筑物平面尺寸为150m×135m.第三水厂叠合池设计参数如下:
(1)网格絮凝池、平流沉淀池叠合清水池。网格絮凝池、平流沉淀池分为2个系列,每系列又分为2组,每系列处理能力为25万m3/d,每组处理能力为12.5万m3/d,可独立运行。絮凝池和沉淀池前后布置,清水池和沉淀池上下布置,絮凝、沉淀和清水池组成一个叠合池。
每组絮凝池平面尺寸为20.4m×15m,分为4个单元,每单元分为三段共12格,单格平面尺寸为2.3m×2.3m.第一段过网流速0.27m/s;第二段过网流速0.20m/s;第三段不设网格板,空塔流速为0.073m/s.絮凝池总停留时间为12min.
每组平流沉淀池平面尺寸为20.4m×130.4m,有效水深3.2m,水平流速为24mm/s,停留时间1.5h.每组池池顶设一台虹吸式吸泥机将池底沉泥吸入排泥沟。
每系列沉淀池下面设1座清水池,因为该水厂配水泵房是均匀供水,所以清水池容量不需要太大,2座清水池总有效容积为2.09万m3,停留时间为1h.单座清水池平面尺寸为131m ×44.8m.通气孔设在池壁两侧。
(2)V型滤池。滤池和沉淀叠合池建在一起形成集团式布置,滤池设在2系列沉淀叠合池之间,滤池与沉淀池共用上层走道板和下层排空渠。滤池端头为设备间及控制室。滤池分为2个系列对称布置,中间为管廊,进、排水渠设在池体两侧。总平面尺寸为:117m×45m.每系列由12个单池组成,单池过滤面积为98m2,设计滤速:9.12m/h,空气冲洗强度:18L/(m2.s),水冲洗强度(气水联合冲时):4L/(m2.s),水漂洗时的水冲洗强度:7-8L/(m2.s),表冲洗强度:1.8L/(m2.s)。
每池设600mm×600mm平板闸(开度可调)、600mm×600mm平板闸(普通型)、DN=500出水调节阀、DN=350冲洗进气阀、DN=500冲洗进水阀各1个。均为气动阀门。
设备间内设有3台冲洗水泵(2用1备),设计水量1415m3/h,设计扬程13.4m;2台鼓风机(1用1备),设计风量106m3/min,设计风压0.4bar(1bar=105Pa);2台空压机(1 用1备)。
滤池运行由计算机控制。
80年代以后,我国的供水行业随着国外先进技术和设备的引进,水处理过程中的一些工艺起了质的变化。目前以液氯作为氯源的负压加氯消毒设备已在新建或改扩建水厂中普及,但通常是采用液氯自然汽化的形式。例如东莞市第三水厂一、二期工程加氯间按60万m3/d规模设计。一、二期各设预加氯点1处,主加氯点2处。预加氯设40kg/h流量控制加氯机4台(2用2备 );主加氯设20kg/h余氯控制加氯机6台(4用2备)。加氯间和氯库平面尺寸为:30m×10m,由于是采用氯瓶自然汽化,共设在线氯瓶20个,10个为一组,两组互为备用。自然汽化的优点是节约电耗,但是氯库占地面积较大。
根据资料,一个1000kg氯瓶在常温下产生的气量为8kg/h,当加氯量超过40kg/h时,采用自然汽化就不经济了,并因管道连接口多,也给安全带来问题。东莞市第三水厂三期工程建成后其规模由60万m3/d增加到110万m3/d,加氯如仍采用自然汽化,共需设在线氯瓶36个,18个为一组,两组互为备用。在这种情况下采用高效率的液氯蒸发器,是经济合理的。1台液氯蒸发器的产气量通常为120-200kg/h,相当于15-25个氯瓶的产气量,而它的占地面积不足1m2.东莞市第三水厂三期工程选用了2台200kg/h液氯蒸发器,并根据现有条件对加氯间进行了改建,改建的内容有两部分:
(1)利用原有加氯机,适当增加加氯机和改造加氯管路。
三期于总进水管上设预加氯点1处,加氯率为1mg/L,加氯量22.29kg/h,考虑一、二期共备用了2台40kg/h流量控制加氯机,三期不再增加预加氯机,但需要对加氯管道进行改造。三期设主加氯点2处,加氯率2mg/L,加氯量44.58kg/h,三期新增设40kg/h复合环路控制加氯机3台(2用1备)。一、二、三期建成后共有20kg/h主加氯机3台(2用1备),40kg/h主加氯机6台(4用2备)。加氯间内共设加氯机13台。加氯机重新布置使其安排紧凑,在未扩建加氯间的情况下,圆满实现了设计目的。
(2)增加液氯蒸发器。三期按110万m3/d规模对加氯系统重新设计,设蒸发器2台(1用1备)。由于增设了液氯蒸发器,氯库中仅需设2组工作瓶(每组并联2瓶),减少了工作瓶的占地面积。在有限的条件下,扩建现有氯库(将原氯库向西扩15.60m),扩建后的氯库储备天数为14d.另外选择调速水泵可以减少泵房中水泵台数,也是采用高效设备提高设备的单位产量,减少占地面积的方法。
在计划经济体制下,传统的水厂设计通常采用小而全的模式,即将辅助生产设施设计得周到全面。车、钻、刨、铣、磨各类机械样样俱全,再加上电修、仪修等。因而辅助生产用房占了水厂面积的相当比例。在市场经济体制下,水厂设备多采用招投标方式确定,所选用的设备优质可靠,售后服务有保证,致使水厂维修设备处于闲置状态。机器的折旧、辅助生产人员的工资已成为企业的负担。随着设备制造行业售后服务制度的完善和修理行业市场化、专业化的发展,水厂的大部分设备维修可交由设备供应厂商和社会上的专业化公司进行,另设机修车间等已无必要。将辅助生产社会化,既节省了厂区用地又减少了水厂的人员编制。
从我国经济社会发展趋势看,城市化正进入较快发展期,对城市用地的需求必将继续增长,而我国土地资源是有限的,且不可再生,尤其是可供城市发展和建设的土地更为短缺,供需矛盾十分尖锐。所以,在工程建设中贯彻城市可持续发展战略,通过优化设计提高土地使用综合效率是每个工程设计人员应尽的责任。
浏览量:2
下载量:0
时间:
思想政治教育学是一门指导人们形成正确思想行为的科学,它以人的思想行为形成变化的规律,以及实施思想政治教育的规律作为自己的研究对象。其中人的思想,观点和立场的转变以及人生观,世界观的形成规律是研究的重点。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:提高初中政治教学效率四法探讨相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
在初中政治教学工作中,改革与创新是重要的促进力,政治教师要紧密结合教学改革要求,认真分析教学内容和教学对象,选择科学的教学方法,使其更好地服务于学生健康成长。笔者在教学工作中积极开展创新研究,尝试以资料搜集法、情感碰撞法、自主探究法、实践调研法等新型教学模式激发学生的学习兴趣,引领学生更深入地开展学习,提高思想教育成效,本文将做简要论述。
政治学科是一门半开放性的学科,教师在教学中应当给予学生一定的空间,丰富与拓展课堂教学信息,这对于提高课堂学习效率具有积极的意义。笔者在教学中要指导学生针对新授内容开展相关背景资料的搜集,增强直观感知,为教学活动的开展奠定坚实的基础。
例如在《改革开放的新时代》教学中,为了帮助学生更深刻地感知和理解改革开放对中国经济与社会发展的重要意义,取得的显著成就,笔者要求学生在课前进行自主搜集活动,一方面搜集改革开放的背景、设计者、基本原则,另一方面搜集改革开放对本地区乃至全国经济与社会发展方面产生的重要作用,尤其是搜集改革开放前后发生的显著变化,让学生在课堂教学之前初步熟悉教学内容。
这样的资料搜集法能够获得更直观形象生动的学习资料,这些学习资料在政治教学中具有重要的促进功能,教师应当充分发挥这一方法的作用。通过学生自主搜集与教师课堂演示相结合的方式,为初中政治教学注入更多的生动信息,这是提高教学生动性、增强教学引领效果的重要路径。
初中生在思想叛逆性方面呈现出显著增长的态势,政治教学如果还是平铺直叙、照本宣科,就无法有效激发学生的学习兴趣,同时也难以接受教师提出的各种观点。初中生的这一心理特点对初中政治教学的顺利开展产生制约,只有走进学生的内心,让他们的情感产生强烈碰撞,才能有效增强学生的教育成效,让他们内心受到震撼,产生强烈感知,有助于强化政治学习效果。
例如在《面对诱惑学会说不》一课的教学中,笔者没有直接照本宣科,而是运用对比的方式,在学生的内心产生强烈的情感碰撞,从而有效开展政治教学。笔者在教学中出示了一段视频短片,是一名少年在押犯人的忏悔录,他讲述了自己是如何从一位品学兼优的好学生堕落为阶下囚的,其主要因素就是在花花绿绿的世界中迷失了自我,在面对各种不良诱惑时没有旗帜鲜明地抵制,也没有守住底线,最终走上违法犯罪的道路。
这样的一段视频短片,无异于一颗小型炸弹,在学生的心中掀起强大的波澜,原来好学生与阶下囚只有这么短短的几步,学生陷入沉思。笔者乘势引导学生回顾自己的生活中存在哪些不良的诱惑,你面对诱惑时是如何做的,以及今后打算怎样做。这样启发引导,学生的认识程度明显提高,尤其是在面对各种不良诱惑时应该怎样做,不能怎样做,心中已经有了标准。许多学生纷纷表示,在今后的学习生活中一定要增强自我约束力,坚决抵制不良诱惑,学生的思想受到深刻的教育,并对学生的言行乃至健康成长发挥重要的作用。
提高初中政治教学效率四法探讨论文
初中生在政治学习中已经具备一定的自主能力,加上他们渴望学习参与,教师可以通过自主探究法满足学生的这一学习需要,让学生成为学习的主角,对所提供的案例进行独立思考与相互合作,从而集聚大家的力量完成对学习难点的突破。
例如教学《消费者的合法权益受法律保护》时,笔者向学生出示了一组伪劣产品伤人案件的文本资料,要求学生分小组讨论:案例中主人公享有哪些合法的权益?为了正确维护自己的合法权益,应当采取哪些必要的自我保护和防范措施?一旦权益被侵犯,那么如何合理有序地表达诉求?有了这样的一组思考题作为引子,学生对这一部分内容的学习理解效果得到了强化。在初中政治教学中运用自主探究模式,能够有效活跃课堂氛围,让学生在学习活动中动起来,从而活跃学生的思维,强化理解效果。
初中政治教学中,教师既要立足课堂又要兼顾课外,尤其要充分整合课外活动资源,让学生在课外活动中带着目标开展学习,可以通过实践调研的方式有效理解政治课堂教学所得。一方面,教师要科学合理地组织实践调研小组,每一个学生小组都应当控制在6人以下,大家共同商讨提出活动的方案,对活动内容、活动时间、活动进度等方面进行全面分析,制订切实可行的计划。
另一方面,笔者指导学生走进社区、走进街道、走进社会生活,通过专题调查的方式了解相关事件的内容,从而为巩固课堂所学奠定坚实的基础。实践调研法是学生增强综合学习能力的有效抓手。例如教完《科教兴国》,教师可以组织学生针对我国科教兴国提出的背景实施的步骤、当前取得的具体成效等方面进行深入的分析研究,查阅资料上网搜索、访问了解,让学生在调研中获得生动的资料信息,从而有效发挥对课堂教学的补充促进功能。
综上所述,在初中政治教学中,广大教师一定要深刻领会课程改革的要求,结合教学工作实际进行拓展延伸,从而有效促进学生综合能力的发展,特别是体现对学生思想理念的引导作用,让政治教学成为学生健康成长的得力助手。
浏览量:2
下载量:0
时间:
所谓人力资源,是指能够推动经济和社会发展的劳动者的能力,人力的最基本方面包括体力和智力,如果从现实的应用形态来看,则包括体质、智力、知识和技能四个方面。企业人力资源管理企业管理的一个重要组成部分,概括地说,它是为了实现企业战略管理目标,通过一整套科学有效的方法,对企业全体人员进行的管理。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈传统大型企业人力资源管理效率的提高相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】目前传统企业在人力资源方面或多或少都存在着管理模式呆板单一的现象,对于企业的长远发展极为不利,提升企业人力资源管理效率能帮助挖掘内部人才潜力,提升企业竞争力。本文通过探讨传统企业管理模式的欠缺提出相应的人力资源管理方法。
【关键词】传统企业 人力资源管理 效率提升。
随着世界经济的快速发展,各个企业已经开始充分认识到人才的重要性,可以说,在当前的形式下,哪个企业拥有大量的人才,就拥有了巨大的潜力。对于人才的管理也是目前企业需要发展的重要部分之一,一个企业是否强大在很大程度上取决于它能否做到有效的人力资源管理。如果能将企业员工的潜力发展,做到人尽其才,企业的未来不可限量。因此,人力资源的管理对于企业的生存和发展有着重要作用个,做好人力资源管理,相当于无形中提高了企业的竞争力,本文就如何提高人力资源管理效率进行探讨。
1 、管理模式单一呆板。
相对于现代企业来说,传统企业在人力资源管理方面存在很多不足之处,其中重要一点就是传统管理方法过于单一,基本上都是下级按照上级命令办事,这种缺乏变通的管理模式效率低下,而且一旦发生意外情况会因为无法及时根据情况做出有效应对造成企业的瘫痪,对企业的发展极为不利。除此之外,由于管理模式太过单一,企业员工潜力的不到开发,员工只是简单的执行上级命令,缺少企业认同感,无法做到人尽其才,企业缺少活力与发展的动力,这样的企业在激烈的市场竞争中只能慢慢被淘汰。
2、传统管理系统太过封闭。
传统企业管理模式另外一个重要特点就是封闭性极强,不同部门之间联系很少,基本上只有相关的部门才会有一些业务上的联系,员工的任免全部由上一级领导部门决定,存在严重脱离实际的现象。相比之下,现代企业的人力资源管理则更加开放,不同部门之间的合作交流更加多样化,这对于企业内部凝聚力的提升和企业文化的建立有着巨大好处。同时,由于不同部门之间的相互沟通也保证了信息的准确传达,出现特殊情况时可以采取有效措施及时应对。
3 、传统管理方法无法挖掘本质。
传统企业重视整体上的整齐有序,过于强调规范性,而且对于企业内部员工的能力有所限制,这种管理模式千篇一律,缺乏创新,不能够很好地满足现代社会对于多元化管理方法的要求,因此传统企业应该改变管理模式,侧重于员工潜力的开发,提升办事效率,关注实质性内容,提升企业竞争力。
1、用长远眼光培养内部员工。
如今的企业发展强调以人为本,为适应现代社会的发展需求,企业也要做到重视内部人才的挖掘和培养,提升企业员工素质,以长远眼光对待企业员工的培养问题。塑造有胸怀、有魄力的企业文化,提升员工对于企业的认同感和归属感,同时关心员工生活状况,及时给员工提供必要的帮助,让企业内部更加具有凝聚力。需要注意的是,单纯靠引进外部人才不是提升企业竞争力的长远方法,人才的磨合融入需要经过一段时间,而且还会浪费一定的企业资源。在选择员工时企业应该全面考虑,选择最适合企业发展风格的人才。
2 、建立明确的奖罚体系。
一个企业要想获得长久发展,必须灵活运用奖罚手段。对于表现出色,认真工作,为企业做出杰出贡献的员工应该给与薪酬上的奖励,这种方法可以提升企业员工的积极性,让企业内部人才的能力得到充分发挥。同时对于一些表现懒散,工作消极的员工应该进行警告,必要时可以采取罚款等措施,只有明确奖罚体系,才能保证内部员工的公平性,提升内部员工积极性,同时处理妨碍企业发展,消极工作的人员,对于企业的发展人力资源管理体系的完善都有着重要作用。需要注意的是,目前很多企业都会存在一些"走后门"现象,一些员工凭借各种关系进入企业,在企业中不认真工作,消极应付,对于这种情况应该严肃处理,这种现象严重影响了企业的威信,内部员工看不到公平性,对于企业的长远发展有着极大的危害。
3 、建立员工良好的发展平台。
一是加强文化建设。由于某些员工以追求物质利益为主要目的,导致这部分员工不能更好地融入企业文化,当企业的文化理念与员工自身的价值观不符合时,员工跳槽就成为常态。因此,必须加强企业文化建设,制定明确的企业发展目标,使员工能够充分明白企业的发展方向,同时企业的考核和监督公开、公平和公正,这样才能留得住人才,管得住员工。
二是创造良好的竞争环境。公正的竞争环境可以提高企业人力资源管理效率,良好的竞争环境可以起到很好的激励和约束作用。因此,在企业内部,可以推行竞争上岗度,做到岗位和员工的双向选择,提高员工的竞争意识,同时引进企业外部人才,加强企业员工之间的竞争,充分挖掘企业员工的潜能,调动员工的积极性。
三是建立岗位风险机制。岗位风险制是指以能者居上为主要原则,以员工的工作效益、工作业绩作为员工岗位晋升及奖励的主要核指标。因此,企业经营者也必须通过建立相应的岗位风险制,将员工的命运与企业的兴亡紧密地联系在一起。岗位风险制的建立,能给予企业员工足够的吸引力,激励职工强化自我约束,发挥自己的聪明才智,为企业资产的保值增值和长远发展竭尽全力。
企业内部人力资源管理对于提升员工归属感认同感,提升企业竞争力有着巨大作用。只有建立科学有效、公平合理的人力资源管理方案才能保证企业内部的合理有序运行,完善人力资源的管理体系有着重要的经济效益,需要每一个企业的探索和深入研究。
[1] 邹增宜 浅谈传统企业人力资源管理效率的提高 企业技术开发第 31 卷第 25 期。
[2] 胡君辰,郑绍濂。 人力资源开发管理[ M ] . 复旦大学出版社,2005.
[3] 苏燕 .从人力资源管理看思想政治工作创新[J].市场周刊(理论研究),2008,(5) .
【浅谈传统大型企业人力资源管理效率的提高】相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
所谓教学效率是指有效教学时间与实际教学时间之比比值越大课堂教学效率就越高反之亦然·一、创造能力的内涵培养创造能力必须明确创造能力的内涵心理学家认为创造力主要包括两个方面:创造性思维和创造性个性,以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈提高小学语文教学效率的策略相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】如今的小学语文课堂教学在发生着很大变化,未来教师将如何运用新的教学理念和方法,提高小学语文课堂教学有效性成了教师研究的重要课题。教师的创新工作是个挑战。语文课程评价的目的不仅是为了考查学生实现课程目标的程度,更是为了检验和改进学生的语文学习和教师的教学,改善课程设计,完善教学过程,从而有效地促进学生的发展。
【关键词】小学语文;提高;教学效率
(一)教学观念陈旧
目前在小学语文教学过程中,存在着一个普遍的问题,课堂教学中仍然采用的是传统教学中教师整堂课贯穿讲授的观念。在这样的课堂教学观念下,学生没有了参与感,容易缺乏学习的兴趣。
(二)教学方法单一
大多数的小学语文教师,目前仍采用的是教师单向讲授的传统教学方法。通常整堂课四十五分钟基本上都是由教师在讲学,学生在听。小学语文教育中,继承多,创新少。学生一味的记忆那些考试要求的,忽略了语文真正的价值。
(三)缺乏师生交流
小学语文教学中存在的另一问题是,教师缺乏与学生之间的交流,从而使其无法全而地了解和掌握每个学生的具体情况。教师本身对语文这门学科的不重视,没有从白身实际引导学生培养对语文学习的兴趣。
(四)教学设备不完善
目前小学语文教学中的教学设备还不是很完善,尤其是贫困山区,师资力量和教学设备严重匮乏。这是导致小学语文教学质量无法较快提升的一个重要因素。
(五)地区不平衡
在经济较为发达地区,对于语言学科比较重视,而且会有更多的方式方法学习语文,丰富语文知识。问题是在偏远地区,大家意识不到学习语文的重要性,为了提高考试分数,注重在理科方而取得高分,从而形成了地区上较大的差异。
一是提高学习语文的意识,从感官上去改变语文的地位,要知道,语文是其他学科的基础,是学习好其他来学科必不可少的工具。从更远角度去说,不管我们将来要从事什么样的工作,听说读写的语文基本功能都是不可缺少的,它将制约着你事业的发展和生活质量。
二是做好充分的课前准备,以保证课堂教学顺利进行充分做好课前准备是上好一节课的前提条件。正所谓“台上一分钟,台下十年功”,教师只有在课前准备充分,明确教学目标、熟悉教材、了解学生实际,才能保证课堂教学高质量地完成。强调教学目标的全而性。
三是采取多种方法,激发学生的学习兴趣。
兴趣是调动学生积极思维、探求知识的内在动力。有了兴趣,学习就不是一种负担,而是一种享受。特别是在小学语文教学中,由于语文内容丰富,语言博大精深,学生的学习往往会随兴趣而迁移。
一是精心设计导入,“好的开端是成功的一半”。导入作为课堂教学的起始环节,在激发学生兴趣、吸引学生注意力方而起着重要的作用。小学语文教学中,教师应根据教学内容,巧用悬念、故事、音乐、图片等导入新课,以使学生在教师的引领下积极地投入到课堂学习中去。
二是创设生活情境,激发学生兴趣小学生对生活中的事物比较熟悉,也比较感兴趣,教师在教学中要善于使用教材,努力创设符合本课内容的生活情境,有效地把所要教授的知识直观地传授给学生,从而消除学生的惧怕和消极情绪,激发学生的学习兴趣,使他们轻松、愉快地参与到课堂学习中去。
三是引入竞争机制,激发学生兴趣小学生年龄较小,好胜心强,教师在教学中可以结合学生的这一特点,组织一些竞赛活动,鼓励学生参与其中,并在活动结束后进行评比,从而激起学生的好胜心,使其积极地参与到教学活动中来。
四是巧设课堂提问,引导学生深入思考语文教学中教师应结合学生的身心特点,灵活运用多种方法,调动学生的学习积极性和主动性,从而使他们在语文学习中享受学习的乐趣,提高语文素养。
以上分析了小学语文教学中存在的问题,和一般的应对策略,不容忽视教学评价在小学语文教学过程中的作用,如果有了良好的评价方式,也许能够改善当下教学过程中教师和学生的教与学的方式,能够最大化的发挥教师的教和学生的学。
(一)传统评价存在的问题
“评价”是课程实施的一个非常重要的环节。没有一个比较科学的评价方法,课程管理就会落空。在语文课程评价方而存在评价目的片而、评价范围狭,评价手段单一、评价主体局限等诸多不足。在实施评价的具体过程中,也普遍存在着简单化、唯量化等弊端。表现在以下几个方而:
一是过分强调学生的学业成绩在评价中的作用,把学生的学业成绩作为衡量学习结果,评价具体的课程方案优劣的唯一标准。
二是过多的强调定量化的评价手段,而忽视定性的研究。
三是作为学习主体的学生被排斥在评价过程之外,他们只能充当被评价的对象,而无法参与评价过程。
(二)发挥教学评价的发展性功能
一是坚持教学评价的目的不仅是为了考查学生达到语文学习目标的程度,更是为了检验和改进学生的语文学习和教师的教学,改善课程设计,完善教学过程,从而有效促进师生的共同发展。
二是突出语文教学评价的整体性和综合性。注重评价手段的多样性和灵活性。目前的小学语文课堂教学评价表比较单一,随着课程改革的深入,我们需要制定迎合改革内容的评价表格。同时,我们还应该让上课的教师给自己一个评价,进行自我反省,形成白我反思表。
善于发现学生的兴趣点,改变传统上课风格,因材施教,这样看来教师的引导就显得尤为重要。总之,语文教学是一门很深的学问,具有极强的艺术性,为了提高其教学质量,我们只有以新课程标准为指导,不断实践,不断总结,不断完善和创新,寻求更多有效的教学方法和手段。
相关文章:
5.浅谈提高数学课堂效率的策略
浏览量:2
下载量:0
时间:
国家与地区省市,若要保证国民经济的可持续发展,需要在维持简单再生产的基础上,不断地进行内涵与外延的扩大再生产。然而,无论通过哪种形式进行再生产的扩大,均需要投入大量资金作为支持。因此,科学管理、合理运用财政资金,充分发挥其杠杆作用,是促进地方经济可持续发展的关键。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:探析新形势下如何提高财政资金的使用效率相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:财政资金在促进地方发展、带动经济可持续增长、扩大生产等方面起着不可替代的作用,在资金运作不断发展的今天,如何提高财政资金的使用效率,如何发挥其在国民经济建设中的积极作用,将是我国财政部及相关部门需要特别关注的。国家在保证国民经济可持续发展的过程中,必须不断的扩大再生产,必须进行大量的资金投入。
在国民经济快速发展的今天,作为国家社会资金的主导,财政资金在对社会资金的运作上有巨大的控制力和影响力,随着政府对经济干预的逐步扩大,政府资金也成为了社会运作的重要组成部分,然而,在供求矛盾的影响下,财政资金呈现出入不敷出的局面,严重影响了财政资金的使用效率,该文就该问题进行了一定的探讨。
近年来,随着经济的不断发展,为各民营企业、个体经济、国有经济、公共经济等的发展创造了良好的发展环境,个经济主体迅猛发展,呈现出一派繁荣的景象。然而,各自在发展中都会遇到不同情况的、不同程度的旧的经济体制的制约和束缚。长期以来,我国地方经济在国家经济的帮助下,尤其是在财政资金的拨付中,享有很大的优惠,但由于经营体制的落后,设施设备的不足等,大大缩减了企业对国家财政的贡献,从而没能使其在财源培植上发挥应有的作用。
(1)财政资金使用的基本原则。财政资金在投资对象上,必须遵循集中原则,注重整体利益,放眼长远利益,社会效益至上,因此,在投资过程中,政府要进行正确有效的“投资组合”,以求达到社会效益最大化。集中原则的优势主要体现在以下两个方面:①集中使用能使一个企业、单位以最快的速度投产而生成效率的方案;②在条件相同的情况下,由于资金的充足,能够采用最先进的技术、设备而提高劳动效率,由此提高经济效益。
(2)财政资金在进行投资目标的选择时,应视情况而定,对于国有企业,由于其在经济建设中的重要地位,其投资是毋庸置疑的,在对个体经济、民营经济投资出现异议时,就得通过相关部门制定适当的制度,规范此类行为,可将数目大的投资计划划入财政预算中,在通过审核批准后,打破所有制的束缚,实现战略性转变。
(1)改变财政支出方式,提高使用效率。
①改变传统支出方式。传统支出方式以消费性支出为主,忽视了城乡的生活保障问题,致使社会效益较低。随着经济的不断发展,财政支出应改变支出方式以及比例,更多的向城乡最低生活保障倾斜,不断的向投资性支出转变。在城市化发展过程中,各行业对人力物力财力的需求不断扩大,若将财政资金逐步转化为以工代赈,将不劳而获转变为得而必劳,那么财政资金的使用效率将大大提高,社会工业化进程也将得到促进。
②改变支出方式的方向。随着我国社会福利事业的发展,财政资金已逐步向企业化、规模化、营利化转变,对领取最低生活保障的人群,可有组织的为其提供劳动岗位,以低廉成本加工一线产品,并将盈利的资金上交至财政部门,这样不仅能促进社会福利基金的良性循环,还能在一定程度上减轻财政资金的负担。
③解决有关部门之间关于相互配合的问题。协调好相关部门的工作,有利于提高其工作效率,保证财政资金的正确合理投资,从而提高财政资金的使用效率,进一步促进社会稳定与进步。
(2)通过管理方式的改变,提高财政资金使用效率。很多地方财政部门针对现行的财政资金管理模式,提出了相关的改进措施,将不同单位的使用审批权进行分散,使其集中于财政核算中心,从而减少了不必要的浪费,此种方式有利于我国财政体制改革的深化。
(3)进一步深化财税体制改革。大量的财政资金如果不进行合理有效的管理,那么势必将降低其使用效率,造成资金闲置或是资金的入不敷出,只有加强对财政资金的有效管理,深化财税体制改革,通过机构的改革来节约财政资金,合理的安排整个资金的运行,以此提高资金的有效使用和使用效率。
(4)加强收支管理。对财政资金的管理主要有两个方面,收入与支出,只有协调好收支关系,加强对财政资金的用途、适用范围的管理,防止不合理使用现象的发生,才能保证自己的合理使用,有效促进社会的发展。对于财政收入应着重加强对税收制度的管理,严格规范税收的额度和范围,防止偷税漏税现象的发生,保证税源的稳定,保证财政资金的收入稳定。同时还要对财政资金的支出进行相应的管理,将其投放到国家经济建设、国防支出、社会保障等真正需要的地方,避免中间环节的脱落,避免财政资金的不合理使用,将资金投入到关键的地方,避免浪费。
(5)做好费改税工作。财政资金的主要来源是税收,在税收方面应加强对行政事业的管理。对于行政事业的收费,应将其逐步改为税收化,从而保证财源的增长与稳定。对于行政事业单位所使用的固定资产,应逐步实行集中经营制,将其列入行政经费,从而提高固定资产的使用价值。
财政资金作为促进国家经济增长的重要组成部分,必须加强对财政资金的管理和控制,提高财政资金的使用效率,从不同的途径入手,对财税体制进行相应的变革,加强收支管理,合理选择投资目标,进一步促进国家经济发展,创造和谐社会。
相关文章:
浏览量:3
下载量:0
时间:
社保统计工作的全称是社会保险统计数据工作,这一工作是国家建立和完善社会保障体系的重要决策的依据,社保统计工作的数据关系到社会生活的方方面面,所以认识社会保障工作的不足之处,提高社保工作的效率就与我们的生活息息相关。以下是读文网小编为大家精心准备的:新时期提高社保统计工作效率的方法探究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
社保的全称即是社会保险,是指国家为了保证社会安定,预防社会风险而采取的分担老年、伤残、贫困户、疾病和死亡等情况的解决措施,但是强制社会中的大多数成员必须参加,有分配功能的非营利性安全制度,进而实现社会的稳定和进步。在社保实行过程中,社保统计数据具有重要意义,因此,我们应该加强对社保统计工作的重视,深刻掌握社保统计工作中的不足之处,不断反思,寻找行之有效的解决措施,推动我国社保统计工作的发展。
1. 1申报缴费工资具有不准确性
相关法律政策明确指出,对于参保企业,必须严格依照国家统计局的工资口径标准来报缴费工资。但在现实中一些缺少诚信的企业为了自身利益,为了不缴、少缴社保费用,私自隐瞒真实情况,没有如实反映情况,把真实情况写到报告当中,另外还有隐瞒和谎报的现象发生,进而导致缴纳社会保险时的遗漏。换个说法就是申报缴费工资不具有准确性。
1 .2统计参保率缺乏真实性
新时期,企业自行制定的统计报告或是调查表,在职工参保率这一环节几乎全都表现出对职工养老保险的问题,要求养老保险制度应该全面覆盖,全面程度应该实现100%。但是,根据最近的调查情况,我国目前仍然有一部分企业没有加入社会保险,仍然还有严重的遗漏保险情况发生。
1 .3计算收缴率时不真实
收缴率这个指标主要是用来表现社会保险费的收缴水平的,而且还标志着社保的所有目标考核。然而,当前的一些基层社保机构在上报社保收缴率这一项时,竟然出现收缴率大于100%的现象。导致这方面的原因很多,总之在收缴率的计算上不认真细致,必然会阻碍社会保险的统计工作。
2. 1严格审核社保统计数据
对社保统计数据进行严格把关,社保统计中的每一个项目都要具备保护统计数据的意识,统计数据的质量直接关系到统计工作的真实性和可靠性。开展统计工作的相关人员必须从根源上杜绝统计数据的虚假和捏造,主要应该从以下三方面入手:第一,要是指标数据的涨落发现异常,不但要让基层的参保单位上交书面说明,还必须对数据进行有针对性的抽查和验证;第二,所有专业人员都必须树立规范的责任意识,正确认识到数据质量的重要价值,实现依法行政,在对比关系、平衡关系、逻辑关系和衔接关系等方面进行科学合理的评估,进而给社会数据质量提供积极意义的保障;第三,必须认真贯彻落实社保统计数据质量的责任追究体系,也就是只要社保统计工作数据发现异常,就必须深入了解,追查到相应部门和保险种类。
2. 2提高社会保险统计工作依法性
依法统计社会保险工作是促进社会保险工作有序开展的根本保证,进而推动我国的社会保障事业蓬勃发展,并实时提供科学有效的统计数据,对我国的社会稳定和经济发展都起到积极意义。具体的方法有:第一,必须健全社保统计工作的制度建设,让社会保险工作做到有法可依、有法必依,并加强相关法律法规的制度建设;第二,广泛宣传社会意识法律工作。通常情况下,可以利用讲座、竞赛以及培训等方式普及社保统计知识工作,营造良好的社会舆论,促进社会保险统计工作的顺利开展;第三,应该加大社会保险统计工作的执法力度。执法人员需要严格执法、不惧困难,敢于和社保统计工作的违法行为作抗争,还应该善于执法,努力加大社会保险工作的执法力度,加强法律培训,提高统计人员的专业素质,培养统计人员的法制意识,进而促进社保统计工作的有效开展,也是社保统计工作顺利进行的基本保证。
2. 3科学调整社会保险统计工作
第一,在社保统计工作调查方面,必须进行科学有效的调整。首先,在实施社会保险统计工作的整个过程中,都必须站在社会保险统计工作的角度,结合社保工作的实际特点,重新制定出符合社会保险的统计指标,进而体现出社会保险统计工作的整体水平和工作风貌,并进一步健全社保质量制度,适当加设一些指标,最好能建立起一套新的社会保险指标体系。这个指标体系将会相对减少一些统计指标的数量,加强统计工作的组合功能,更方便统计人员操作,最关键的一点就是还能体现出社会保险工作“快”、“准”、“好”的特点,全面展示出社会保险的发展模式,为统计工作人员送来及时而又可靠的信息。
其次,进一步加深社会保险统计工作的调查范围,进一步提供有效、科学的信息服务,为重大决策的执行提供帮助,努力实现社会保险统计工作检测和评估体系的健全与完善;第二,科学合理的调整社会保险调查频率。首先,必须保持认真严谨的作风,依据统计调查的基本原则,并通过一次性统计工作来满足需要,这样就能够减少调查的多发性,可以避免很多无用功;通过精简的调查次数,实施抽样调查和科学调查,从而替代全面调查;如果只需要年度总结调查,就可以取消每月、每季和半年的统计调查。其次,社会市场经济总是处在不断的变化中,新问题和新情况都会频繁发生,因此,这必须引起统计工作人员的重视,以便从容应对。
简而言之,也就是根据调查对象和调查内容的不同,对其实施适合的调查频率,科学反映出社保统计调查能力的提高,同时,还应该实现调查手段机智灵活,能够更好地随机应变,那些相对复杂的统计对象必须实时进行跟踪调查,进而满足社会保险统计工作的具体需求。
2. 4加强社会保险统计工作人才队伍建设
社保统计工作具有很强的专业性和连续性,必须保持统计人员的稳步发展。第一,领导必须高度重视社保统计工作,社保工作繁杂,而且相关部门大部分员工属于兼职,经常换岗,因此单位领导必须严格要求统计工作人员,实行软硬兼施的奖惩措施,既要约束,也要鼓励;第二,统计工作人员在换岗时必须认真做好换班工作。新手在熟悉社保统计工作时需要一定时间,所以社保统计工作应该适当延长工作周期,统计工作人员至少需要半年以上,才能充实社保统计工作的有效性,维持工作人员的整体稳定发展。统计工作人员必须提高整体专业素质,全面实现统计工作人员持证上岗,进而扩大社保统计工作量,更好地实施社会保险统计工作。
社保统计工作在我国社会保障体系建设中具有重要意义,因此我们必须做好社保统计工作,深刻认识到社会保险统计工作存在的问题,注重社保工作存在的问题,采取积极有效的措施对社保统计工作进行整改和健全,进而促进社保工作更好地发展,推动社会和谐和我国经济社会稳定发展。
相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
小学信息技术课程是小学课程中的重要内容,通过学习信息技术,不仅可以帮助学生拓宽视野,了解更多的新兴科技,还可以提升学生获取信息和应用信息的能力。随着信息社会的发展,获取信息的能力也将成为一项重要的技能。所以教师在信息技术课程教学中,应该通过不断创新教学手段,提高信息技术教学效率。以下是读文网小编为大家精心准备的:如何提高小学信息技术课堂教学效率相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘要]:随着新课改的实施与运行,小学信息技术课程受到了越来越多的重视。有效的教学方法对于提高信息技术课堂教学效率是非常重要的。通过几个方面来论述应如何提高小学信息技术课堂的教学效率。
[关键词]:信息技术 课堂教学 效率 教学方法
对于小学信息技术来说,属于一门新开设的课程,并且在教学中必须做到理论与实践相互结合,以此来提升小学生的计算机操作水平,培养学生的创新意识。对于小学信息技术的教学,主要是为学生以后的学习打下一个基础,因此必须加强重视度,采取科学的教学方式来提升小学生的信息水平。
教师课前准备工作十分重要,能够有效地保证课堂教学质量,尤其是对于信息技术的教学。在信息技术学科中,涉及的方面十分广泛,教师必须全面准备,将各种知识点进行整理,以此来理顺教学的思路,从而来更好地提升教学的质量。并且教师在进行备课时,不仅仅要确定教学的重点以及合适的方法,同时也要做好机房以及网络素材等方面的准备。电脑机房是学习信息技术的重要地点,上课之前,教师必须对机房中的机器进行一个全面的检查,以此来保证每一台机器都能正常使用、机房中的网络保持畅通、电脑上软件安装正常。举个简单的例子,在进行《美化课程表》的教学中,教师要在各个电脑中都录入课程表,到时学生单独对课程表进行美化处理。教师要在教学中准备好各个环节所需的资源,才能够保证课程的顺利教学,从而提升课堂的教学效率,保证学生学习的热情。
对于小学阶段的信息化教学,教师可以设置一些教学情境来提升学生的学习兴趣,在课堂中引入一些虚拟化的主题模拟以及生活中的小故事,提升学生的积极性。情境教学属于小学教学的特点,利用合理的情境来将学生引入到课堂的教学中,使学生能够在有限的时间中学习到最多的知识,提升学生的学习兴趣。以《调整计划顺序》课程为例,可以为学生创设一个简单的教学情境:假如同学小明经常会忘记做作业,希望能够制定出一个完整的学习计划来提醒自己做作业。这样,教师通过一个小故事来将学生引入到课堂学习中,不仅能够激发学生的兴趣,同时也能与学生产生共鸣,学生可以为自己建立一个作业计划表,从而来更好地对知识进行掌握。
但是对于教师来说,若是对教学情境的设置不够合理,将会影响课堂的教学效率。简单举个例子,教师在进行逐帧动画的教学时,经常会播放一些动画片来提升学生的兴趣,但是学生往往是被动画所吸引,一节课下来,仅仅是看了动画,对于学习内容却一概不知。这时教师必须另找时间对学生进行讲解,严重地影响了教师的教学效率。
对于小学生来说,性格比较好动,自制能力较差,在课堂中经常会引发一些纪律问题,而纪律问题一直都是影响小学课堂教学的重要因素。信息技术教学也是如此,学生在进行学习时,经常会相互闲聊,或者偷偷玩一些小游戏。这时,若教师对学生进行处罚,那么将会浪费学生的上课时间,同时也会恶化师生之间的关系。因此教师必须采取妥善的处理方式,可以悄悄走到学生身边制止他,告诉学生不要影响他人学习;或者是在课下,教师与学生进行单独谈话,以此来提醒学生。这样不仅不会耽误课堂的时间,同时也会缓解学生与教师之间的关系。另外,教师也可以建立一个课堂监管小队伍,使一些学习较好的学生指导一些学习较差的学生,这样能够有效地促进学生之间相互合作、相互学习,从而提升课堂教学效率,同时也会在很大程度上降低教师的教学压力。
课堂练习是为了使学生对学到的知识有一个完整的理解。目前在一些小学信息技术课堂教学中,教师会在学生的练习时间,在机房中漫无目的地踱步或者是进行电脑操作等,不会对学生进行课堂练习的审查。教师必须加强对学生课堂练习的关注,能发现学生在练习中遇到的问题,对学生进行讲解,以此来提升学生的学习效率。
很多教师都注重课堂教学以及课堂练习,对于课后总结这一阶段则不够重视,仅仅是简单几句话概括课堂内容。这样导致学生对于本节课所学的内容没有一个完整的掌握,并且对于一些重点知识认识也不够到位。对于小学信息技术来说,课时很少,学生经常会忘记所学知识,因此,教师必须做好课后总结,以此来加强学生的记忆。教师要留有足够的时间来为学生进行知识的梳理,帮助学生强化记忆。
在小学信息技术教学中,教师必须进行仔细的研究分析,找到适合学生的教学方式,提升学生的学习兴趣,从而来保证自身的教学质量以及课堂的教学效率。
浏览量:4
下载量:0
时间:
办公室档案作为重要的档案资料,充分运用网络信息技术对其进行管理,逐渐被人们所重视,将网络信息化应用于办公室的档案管理工作中,不仅更有利于为资料的保存管理,而且对业务部门的工作也有重要的推动作用。以下是读文网小编为大家精心准备的:提高办公室档案管理工作效率的思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘 要]一直以来,办公室档案工作一直维持着传统的模式,而这种模式也必然会随着社会的发展而改变。信息网络化就是一种改变,它会使办公室档案工作更加有秩序,更加准确,同时也可以提高企业相关员工的工作效率。但任何事物都是把双刃剑,信息网络化也同样如此,它在为我们带来方便的同时,也会存在一些弊端,下面我们将会就这些问题展开讨论。
时代的发展要求原有的办公室档案管理工作一定要进行一下改变,传统的东西要适应时代的发展才可以长久的生存,这个时代是信息的时代,是网络的时代,网络信息化已经逐渐的出现在各个领域,针对原有的办公室档案管理模式的一些弊端,信息网络化的应用已经迫不及待,这样才能使办公室档案工作更加完善。
进行办公室档案管理的目的是使档案更加完整,更加有秩序,这样才能使利用者更加方便的工作,而档案管理也才能达到本身的目的。但现在的档案管理却并不那么完善,以下几个问题在办公室档案管理中就很常见:
(一)淡薄的管理意识和落后的管理方式
淡薄的管理意识主要是针对我国从事办公室档案管理的工作人员讲的,这些工作人员中的很大一部分都是来自兼职人员,专业素质低,导致工作效率以及工作水平也很低,对档案管理工作的完善造成影响的同时,也就造成了管理方式越来越落后。时代在发展,为了办公室档案管理工作更好的进行,有必要在这一领域进行改革,既把现代网络信息技术应用到其中。
(二)专业水平有待提高的管理人员
首先,管理人员专业水平的低下以及专业知识的缺乏使管理人员及办公室的档案管理越来越不能适应时代的发展,提高管理人员的素质成为了当务之急。其次,传统的办公室档案管理模式已经无法适应这个时代的要求,信息化时代要求办公室的档案管理这个领域也要实现信息化,这就在无形中对工作人员的素质的要求也上升了一个台阶,而只有信息网络化与具有专业素质的工作人员结合起来,才能是档案管理的效率进一步提高,使我国的档案管理工作更上一层楼。
(三)亟需强化网络信息化建设在办公室档案管理领域的发展
首先,作为办公室档案管理人员,在基本要求的基础之上还要能够把各个时段以及各个种类的档案进行整理,管理人员如果继续应用传统的档案管理模式,根本无法适应办公室档案管理的发展。其次,目前在档案管理工作中应用网络信息技术只是一个开始,有很多地方还不够完善,导致目前还存在信息化档案与纸质的档案并存的现象,这一点同样有待于改善。再次,现阶段的档案管理模式不够系统化,不够专业化,许多应用网络信息化的管理模式只是在初步的阶段,并未形成规模,因此会对档案管理工作造成诸如保存不善之类的不便。
办公室的档案管理工作在企业中是非常重要的一项内容,它与办公室的各项业务息息相关,一旦办公室档案管理工作做不好,其他的工作也会受到不同程度的影响。办公室档案管理工作往往比较复杂,因为需要管理的档案通常属于不同的种类,因此,如何提高办公室档案管理工作的效率便变得尤为重要,以下是几点在这项工作中需要改进的地方:
(一)办公室档案管理制度需要完善
档案管理工作的落后有一点原因是其在过去并未受到重视,因此档案管理制度的完善程度就有所欠缺,加之与其想联系的文件管理的工作也有所欠缺,因此要想使档案管理工作能够协调有序的进行,就要对档案管理及文件管理工作同时加以重视,并且积极使其得到完善。这就要做到以下几点:首先,为解决档案的安全性问题,要对重要的文件进行保密处理,并且针对不同等级的保密文件采取不同的措施,这样才能是档案的__更加彻底,更加有效。其次,为解决档案管理工作因档案种类繁多造成的无秩序的问题,应采取分类管理的措施,这样有利于以后的使用及查找。再次,监督工作在档案管理工作领域中也非常重要,因此此项工作应由两个人同时完成,既保证了团队合作又可以保证互相监督,更加确保了档案的安全性,加强了档案管理制度的完善性
(二)相关人员及单位的档案管理意识需要加强
目前档案管理工作没有明显的进展,有一方面是因为相关单位对其重视程度还不够,缺乏足够的管理意识,然而为了使档案管理工作正常有序的进行,加强单位对此项工作重要性的认识是非常必要的,因此有关单位应做到,管理意识加强,管理方式改进,管理理念与时俱进等,这样才能使档案管理工作有明显的起色。
(三)档案管理人员的专业水平还不够高
档案管理人员的专业素质不够高会导致办公室的档案管理工作无法跟紧时代的发展,对办公室的档案管理工作是十分不利的,为了增强管理人员的专业水平,一方面要从根源开始,选拔高素质人才,一方面就是对原有的工作人员进行专业素质的培训,使其适应时代的发展以及工作的需要。
(四)档案收集工作不够强化
不够强化的档案收集工作会导致档案的管理工作无法有秩序的进行,因此一定要加强办公室的档案收集,从类别或时间等不同的角度进行整理收集,并用计算机进行有效的管理。
(五)档案管理需要与网络信息化技术相结合
将档案管理与网络信息化相结合可以有效的提高管理人员的工作效率,是管理工作快速有序的进行,网络信息化的应用会使档案管理工作更加方便快捷,同时也改变了低效率的纸质管理模式,加强了档案管理工作的秩序性,准确性,及快捷性。
办公室档案管理工作对于单位其他工作的完善具有辅助性作用,所以加强管理人员的管理意识,完善管理制度,实现信息化管理等,在提高档案管理效率及单位工作效率中变得非常重要,也逐渐成为了现代化档案管理的一个必然趋势。
提高办公室档案管理工作效率的思考相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
随着时代的发展和教育的进步,历史在九年义务教育中逐渐占据了重要的地位。在这一形势下,广大历史教师一直在探索提高课堂教学效率的有效方法。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈如何提高初中历史课堂的教学效率相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘 要]课堂教学是实施新理念的关键,搞好历史课堂教学,提高教学效率才能有效推进历史教学的深入改革。本文从教育理念、教师素质、教学方法、学生参与四个方面对提高初中历史课堂的教学效率提出了一些建议。
[关键词]历史课堂;教学效率;教学方法;学生参与
考试成绩由于直观可计量操作,成为评价教学质量的传统标准。课堂教学中的满堂灌、超纲授课等都是只围绕如何提高考试成绩进行的表现。这样的教学只注重短期效应,忽视学生的成长变化和终身学习发展。教师如何进行课堂教学,关注教学有效性,是提高课堂教学效率的关键。
教师欲提高历史课堂教学效率,必须遵循教学活动规律,以最优效率、速度促进学生在“三维目标”上获得协调、可持续的进步,在重演历史现象的过程中,激发学生兴趣,从而提高课堂教学效率。
“学生发展为本”是基础教育课程改革的基本理念。教学过程中,教师虽然起主导作用,但时刻应将学生放在主体位置,作为学生学习过程中的激发者、辅导者、人生的引路人。新课程“重过程”的目标取向需要广大教师转变角色,大胆创新和探索,不断丰富自身的知识含量,提高教学组织能力,为学生创设环境条件,成为学生学习过程的协作者和促进者。
教师要教书育人,必须具有良好的职业素质。首先,作为一名历史教师,必须具备良好的思想修养素质。教师应用自身专业学识、人格魅力、对学生和教育事业的爱去感染学生,赢得学生的尊重喜爱,进而促进学生学习;其次,教师应具备良好的专业知识素质。历史教师不仅要掌握扎实的专业知识,还应广泛涉猎,丰富自身知识内容,教学过程中才能旁征博引、引人入胜,使活跃学生思维,促进其学习。
1.导入艺术
导入是指教师在一个新的教学内容或教学活动开始时,引导学生进入学习境界的语言艺术与行为方式。成功的导入应引人入胜、富有创新,激发学生的学习兴趣,同时在由浅入深、由易入难、循序渐进的过程中激发学生解决问题的强烈愿望,调动学生思维活动的积极性。
2.启发提问
课堂提问可以启发学生思维,提高课堂教学效率和师生情感的交流,优化课堂教学。首先,教师课堂提问需要进行精心设计,要激活思维,启发学生探索学习;其次,延伸疏导,引导学生捕捉信息,并积极评价学生的回答;第三,提问要做到机会要均等,同时也防止个别学生懈怠。第四,要及时总结概括,优化学生原有认知结构。
3.合作讨论
课堂讨论可避免教学过程要变成教师“一言堂”,让学生真正参与到教学过程,通过团队成员相互沟通与配合,完成共同目标。要提高课堂讨论课的效果,教师要转变“家长制”作风,努力营造一个和谐民主的环境,使学生思维活跃、大胆表述自己想法。其次,课堂讨论应面对全体学生,尤其照顾自卑内向的学生,尽可能让不同层次的学生都有收获。再次,适当引导,防止讨论冷场或离题,使课堂讨论达到理想效果。
4.穿插故事
教学中适当穿插历史故事,可以缓解一下学生的枯燥疲劳,还能活跃课堂气氛。讲故事需要注意所选故事要有典型性,帮助学生加深对教学内容的理解。为了与学生产生共鸣,选择的历史故事必须简短、真实,切忌虚假和冗长。其次,在故事讲述中要启发学生思考,分析事件前因后果、人物心理等,培养学生多种能力,还能增强历史学习的兴趣。
5.联系现实
教师过去常把历史知识的讲授,变成史实的铺陈,整个课堂枯燥乏味。教师可以立足于课本,将一些学生感兴趣的时事热点与课本内容有机结合,学生在课堂上表现就会更加积极,同时也有利于提高学生运用历史的观点观察、认识社会的能力,以及学会用历史智慧判断和解决问题的能力。
6.运用多媒体教学
多媒体教学模式就是借助多媒体设备,通过遗存的地图、图片实物资料和文字等将一些历史现象和画面展现出来,从视觉、听觉等方面让学生直观地感受体会历史,提高学生对历史学习的兴趣。此外,多媒体教学还可以优化课本内容,整合知识结构,缩短教学时间,提高记忆效率。
1.尊重学生,营造民主课堂环境
教师应当走下讲台,以平等的身份到学生中间,尊重学生,认真听取学生的观点意见。创设和谐宽松的氛围,让学生无敢疑敢问,进而提高课堂教学效率。
2.因材施教,设定多层次教学目标
由于学生现有发展和学习能力的客观差异,教学目标的设定要符合不同层次学生的实际要求,要因材施教,兼顾优秀学生和后进学生,关注每个学生的发展。
3.确定重点,理清教学结构
由于课堂时间有限,教学过程无法事无巨细地穷尽课本内容。教师教学必须对知识内容进行重新组合构建,明确主次难易。同时处理好导入、展开、高潮、结尾各环节,体现教学的艺术完整,高效地完成课堂教学。
历史教学在传授历史知识的基础上,应该达到培养学生历史素养和历史思维的目的。培养学生的历史思维能力,必须建立在学生的历史学习兴趣之上,而学生的学史兴趣又必须依赖于教师教学理念的转变和教学方法的创新。因此,历史教学必须彻底改革以知识学习为中心的基本教学体系和以教师讲析为主的基本教学形式,全力推行课堂目标教学改革,不断促使学生巩固历史知识,培养运用历史知识的能力,发展学生的智力,完成教学目标,提高历史教学的效率。
浅谈如何提高初中历史课堂的教学效率相关
浏览量:4
下载量:0
时间: