随着电子商务的发展，我国旅游电子商务也开始逐渐的发展起来。下面是读文网小编带来的关于我国旅游电子商务的发展现状及对策分析论文的内容，欢迎阅读参考!

我国旅游电子商务的发展现状及对策分析论文篇1：《试论我国旅游电子商务发展现状及问题》

摘要： 旅游业是全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一，对拉动内需、扩大消费、增加就业、旅游创汇及贫困地区脱贫致富等具有积极的作用，因此，许多国家和地区都非常重视旅游业的发展。伴随着我国旅游业的高速发展，旅游信息成为行业重要的战略资源，而电子商务的发展为旅游信息化提供了重要支持。本文在对我国旅游电子商务的发展现状在发展中存在的问题进行分析的基础上，提出了我国旅游电子商务未来发展的对策。

关键词： 旅游电子商务;发展现状;存在问题;发展对策

0引言

我国旅游资源丰富，每年都吸引着大批的国内外旅游者。目前，我国已形成世界上规模最大、增速最快、潜力最强的旅游目的地市场。据世界旅游组织预测，到2015年，中国将成为世界第一大入境旅游接待国和第四大出境旅游客源国，到2020年，我国旅游业将进入规模继续扩大、效益不断提高、发展方式更加科学的新阶段，旅游产业将全面转型升级。今后一段时期，是我国旅游业从“旅游大国”向“旅游强国”转变的关键时期，在日趋激烈的全球化竞争格局面前，如何尽快提升我国旅游业的发展水平和服务质量，实现旅游业的可持续发展，是摆在我们面前的重大课题。将电子商务应用到旅游业中，不仅可以大大降低旅游企业的运行成本，提高旅游企业从业人员的工作效率，扩大市场覆盖面，还能丰富旅游产品，更好地服务于客户，给更多的旅行者带来方便，进而推动我国旅游业的发展。

1旅游电子商务的内涵

旅游电子商务是在电子商务的基础上发展起来的。电子商务应用于旅游业就是要通过先进的信息技术手段改进内部和对外的连通性。近年来，大量的文献资料和报告从不同的视角对旅游电子商务做了阐述。网上旅游信息服务、网上预订和网上旅游营销是被涉及最多的三大主题。在总结已有的文献资料的基础上，结合旅游电子商务的特点，杨路明、巫宁等把旅游电子商务定义为：旅游电子商务是指通过先进的网络信息技术手段实现旅游商务活动各环节的电子化，包括通过网络发布、交流旅游基本信息和旅游电子商务信息，以电子手段进行旅游宣传促销、开展旅游售前售后服务;通过网络查询、预订旅游产品并进行支付;也包括旅游企业内部流程的电子化及管理信息系统的应用等[1]。从以上旅游电子商务的定义我们不难看出，旅游电子商务是采用数字化电子方式进行旅游信息数据交换和开展旅游商务活动。它是在互联网的广阔联系和现代信息技术的丰富资源相互结合的背景下应运而生的一种相互关联的动态旅游商务活动。

2我国旅游电子商务发展现状及存在的问题

旅游电子商务作为信息技术和电子商务在旅游产业的应用，是以我国产业信息化的整体环境和发展状况为背景的。我国的旅游电子商务真正起步于1997年，主要是在借鉴和模仿国外旅游电子商务发展的经验和模式。相对于世界发达国家，还存在着基础薄弱、各项配套设施和相关法律制度不健全、缺乏自己的特色等问题。

2.1 我国旅游电子商务起步较晚，基础薄弱作为现代电子商务战略思想的倡导者――美国，早在1994年1月，就制定了国家信息基础设施计划。1997年7月1日，克林顿政府又颁布了《全球电子商务纲要》，为美国发展电子商务制定了指导原则。经过数十年的发展，如今美国已经在电子商务经济领域、技术领域、经营管理思想领域、战略研究领域以及商务运作等领域处于世界领先地位。从1994年起，我国部分企业才开始涉足电子商务，但我国的旅游电子商务真正起步于1997年，至今为止不过十余年的时间。因此，我国旅游电子商务的发展不向美国，有良好的经济基础和先进的技术条件为支撑，在发展旅游电子商务之前，电子商务已经很成熟了。

2.2 我国旅游电子商务总体发展速度较快，前景广阔我国电子商务虽然起步较晚，但发展速度较快。20世纪90年代中期以来，我国的电子商务在较短的时间内在各行业得到了广泛的应用。如今，电子商务在旅游业也得到了快速的发展，并且旅游电子商务的发展前景也较为广阔。旅游电子商务的发展主要体现在旅游网站的建设上。我国旅游预订网站始建于1996年。1997年，国旅总社参与投资创办了华夏旅游网，此后，各类旅游网站如雨后春笋纷纷建立。到目前为止，具有一定旅游资讯能力的网站已有5000多家，其中专业性旅游网站有300多家，比较成功的专业网站主要有携程旅行网、艺龙旅行网、华夏旅行网、芒果网等。尤其是携程旅行网，自1999年开办以来，其市场份额不断增加，2002年交易量翻了一番，达到了10亿元。从1978年开始，我国旅游业开始进入全新的发展阶段。1994年，我国共接待旅游者5.24亿人次，旅游收入1023.5亿元;到2007年，我国共接待旅游者16.1亿人次，比1994年翻了三番，旅游收入7770.6亿元，是1994年的7倍。随着我国城乡居民收入的大幅增加以及闲暇时间的增多，我国出境旅游的人数也逐年增加。2000年，国内居民出境规模1047.26万人次;到2006年，我国公民出境旅游人数达到3410万人次。旅游者人数的迅猛增加以及旅行方式的多样化，为旅游电子商务的发展带来了新的挈机。

2.3 我国旅游电子商务应用程度尚浅，应用层次较低根据中国互联网络信息中心2004年发布的《第十四次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止到2004年6月30日，我国上网用户总数为8700万，CN下注册的网站数达到627万，主要集中在华北、华东、华南，占到84%，东北、西南、西北网站的比例有所增加。这说明，我国互联网整体上虽然呈较快增长态势，但总量仍不容乐观。并且地区之间互联网发展水平、普及水平依然存在明显差距，并呈现东部快、西部慢，城市快、乡村慢的特点。这在一定程度上制约了我国旅游电子商务的发展。我国旅游网站的质量也有待提高。目前，我国大多数旅游网站存在照搬照抄国外旅游网站的现成模式，一味模仿，缺乏创意，没有体现出自己的特色。此外，好多旅游网站仅限于机票、酒店的预订，一些基本旅游信息的搜索，大多数旅游网站还无法实现网上交易，应用层次较低。另外，旅游网站缺乏专业的管理人才，也是制约旅游电子商务发展的重要因素。目前，大多数旅游网站工作人员仍是计算机专业人才，缺乏扎实的旅游学、管理学、市场营销学和美学等方面的知识。

2.4 旅游业各相关部门和企业对旅游电子商务战略认识不足目前，我国大约有国内旅行社17880家，国际旅行社1835家，星级饭店3651家，A级以上景点景区2525个，但是，实现了企业内部信息化的旅游企业却是屈指可数。在这些旅游企业中，拥有自己独立的网站的企业更是少之又少。利用电子商务对自己的产品和服务进行营销的企业更是凤毛麟角了。事实上，旅游电子商务最大的受益者是旅游企业。因此，旅游企业应采取积极的态度，转变传统的营销观念，建立自己的业务经营管理信息系统。此外，旅游企业还应利用网络优势，发展自己的特色品牌，弥补其在传统市场上销售渠道有限、知名度低的缺陷，为自身发展赢得更为广泛的机会。另外，我国缺乏框架性的电子商务宏观政策法律环境。自1998年以来，我国相继出台了一系列的电子商务管理法规，但整体电子商务政策法律框架尚未建立。与旅游电子商务相关的法律法规基本处于空白。因此，政府要强化宏观调控功能，注重研究旅游电子商务的有关操作规范，加强相关法律体系的建设，使旅游电子商务活动的开展有法可依，保证旅游电子商务的顺利运作。为企业开展电子商务创造良好的金融和法律环境。

3我国旅游电子商务发展对策

旅游电子商务能够提高旅游企业的工作效率，方便快捷地为旅游者服务等诸多优点，必将成为未来旅游业发展的必经之路。因此，我们应该正视我国旅游电子商务与其他发达国家的差距,虚心学习，结合我国旅游电子商务发展的实际状况，采取相应的措施，加快我国旅游电子商务发展的步伐，从而推动旅游业的发展。

3.1 政府要在宏观上为旅游电子商务的发展创造条件旅游电子商务的发展需要与之相适应的环境。这包括政府对旅游电子商务的重视程度以及相配套的有利于旅游电子商务发展的政策法规。因此，政府应该加强旅游电子商务相关法规政策的制定，建立有利于电子商务健康发展的管理体制，维护旅游电子商务的正常秩序。在美国，早在1998年10月，政府就颁布了”因特网税收自由法案”，规定了3年内免征网络接入使用税;2000年6月，美国国会又通过了”电子签名法”，使电子签名与书面签名具有同等法律效力。这些重要举措为美国电子商务的发展创造了良好的制度环境，也为其他国家电子商务的发展提供了很好的经验。

3.2 旅游企业应把旅游电子商务纳入到企业战略规划中来旅游电子商务的推广和应用是一个复杂的工程，需要社会各方的协同配合。在这项浩大的工程中，政府是主导者，而旅游企业则是旅游电子商务发展的主体和最大的受益者。旅游企业实现信息化可获得降低运营成本、为企业树立良好的形象、提高营销效益、创造新的市场机会等诸多好处。因此，旅游企业应该从企业总体经营战略的角度考略，把旅游电子商务纳入到企业战略规划中来。首先，旅游企业应该加强与其他行业的沟通与合作。如：积极与交通部门合作，推行各类电子票务，建立新的订票系统;与银行合作，普及信用卡、电子现金、电子支票等电子支付方式，使网上支付变得方便、快捷和高效;与软件设计单位合作，研发适合本企业操作的软件管理系统。加强与教育研究机构的合作，为旅游企业培养旅游电子商务复合型人才。其次，旅游企业应该提高对旅游电子商务的认识，加快旅游电子商务网站的建设。目前，我国涉及旅游服务的网站已有近千家，但真正能够提供具有个性化服务的旅游商务网站太少。大多数网站仅限于旅游景点和旅游线路的介绍以及旅游信息的发布，更多的仅限于机票酒店的预订这种旅游商务网站与旅游资源严重脱节的状态，在很大程度上制约了旅游电子商务的发展。此外，旅游企业要重视现有员工的培训，制定专业的培训计划，从而提高企业的整体素质，为旅游企业发展电子商务创造良好的条件。

3.3 各大中专院校应该注重对旅游电子商务复合型人才的培养

由于旅游电子商务网站的建设和管理涉及多方面的知识，因而要求从业人员不仅要具备较高的网络技术和电子商务的知识，还要具备较强的旅游专业知识和市场营销管理等诸多方面的知识。目前，我国旅游企业从业人员还存在着结构不合理、学历层次偏低等问题，很难适应旅游电子商务发展的要求。各大中专院校是人才培养的摇篮，承担着为国家培养适合各行业发展所需要的人才的重任。然而，在课程设置上，一些高校存在着课程设置脱离市场需求、重理论轻实践等问题。许多高校的旅游管理专业的课程设置偏重基础的专业理论课，向旅游电子商务这样操作性、实践性和综合性较强的课程却很少涉及。使得学生就业后对旅游电子商务的运营和管理比较陌生，不能适应旅游企业信息化发展的需要。旅游业是一个多学科交叉的行业，未来旅游业的发展需要综合性的、高素质的人才，因此，高校旅游管理专业应该结合当前市场需求，适当调整当前的课程结构，培养适应未来旅游业国际化运作的复合型人才。

3.4 积极引导民众网上消费的观念旅游电子商务要得以推广应用和普及，需要广大消费者的支持和参与，因此，消费者对旅游电子商务的认知程度在很大意义上影响着旅游电子商务发展的进程。近年来，我国网络普及率和网民的数量增长较快，但真正有网上消费经历的比例还很小。造成这种状况的主要原因有民众的消费习惯的问题，也有现今的网络交易缺乏良好的环境，导致民众对网上支付存在不信任的心理的问题，这些客观问题的存在，阻碍了旅游电子商务的发展。因此，政府和旅游企业应该花大力气为旅游电子商务的发展积极创造良好的交易环境。比如政府制定出台保障交易安全的法律制度，旅游企业要采取坚决杜绝虚假的宣传，开发高品质的个性化服务产品，最大程度上让利给消费者，注重旅游产品的售后服务、建立消费者电子档案等措施，逐步消除消费者对网络交易的不信任感，建立他们网上消费的信心。此外，政府还要联合银行业大力推广信用卡，一方面逐步改变民众传统的消费习惯，另一方面，信用卡的广泛推广，对于信用制度的建立也用重大的意义。

总之，旅游电子商务的普及不是一朝一夕的事，它是一个庞大而复杂的工程，需要多方的努力与合作。旅游电子商务的发展是未来旅游业发展的趋势，我们必须以求真务实的态度探索旅游电子商务的发展之路，提高我国旅游业的服务水平，为我国旅游业向国际化方向发展创造有利的条件。

参考文献：

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在市场行情发生变化的初期，大部分光伏企业凭借已有的积累勉强可以支撑下来。 但随着时间的推移，部分企业的资金链开始断裂，难以维持下去，光伏行业真正的挑战才刚刚开始。今天读文网小编要与大家分享的是：我国光伏产业发展现状与对策探讨相关论文。具体内容如下，欢迎阅读!

【摘 要】

自2011 年开始 ， 欧美光伏市场萎缩使我国光伏产业陷入困境 ，2012 年下半年美国和欧盟对中国光伏企业展开 “ 双反”调查更是雪上加霜。 我国光伏行业的无序扩张导致过度竞争和产能过剩，致使企业利润大幅下滑。 光伏产业遇到的困境其本质是传统加工出口模式的失败，问题主要表现为发展模式沿袭传统产业粗放型扩张的老路、在低端环节竞争过度、自主创新积累能力低和政府介入过度等。 外部市场需求下降，国内市场又没有全面启动，使产能过剩的问题更加严重。

地方政府在 GDP 驱动下的投资冲动是产能过剩的根本原因。 我国光伏产业当前遇到的困难，既是严峻挑战，也是促进产业调整升级的契机，产能过剩是相对的，国内拥有巨大的市场潜力。 国家已出台了一些政策和措施对光伏产业施以“援手”，从长远发展来看光伏行业的前景仍值得期待。 从短期来看，光伏企业应进行国际协调，积极应对欧美“双反”;同时实行兼并整合，大力发展分布式光伏系统，加速启动国内市场。 从长远来看，加强技术创新能力，加快电力体制改革，补贴方式从补贴装机改为补贴发电量、从补贴发电端改为补贴用户端，加快建设有利于我国新能源产业健康发展的外部环境，才是解决光伏等新能源产业困境的根本之道。关键词：光伏产业;产能过剩;技术创新;政府补贴。

【论文正文】

我国光伏产业发展现状与对策探讨

1、前言。

从 2011 年开始， 我国光伏产业经历了跌宕起伏的“过山车”式发展。 2011 年一季度还处于增产扩容的爆发性增长阶段，之后则急剧逆转陷入全行业大面积亏损的危局。 2012 年，无序扩张导致产能过剩，主要上市公司业绩全线下滑，国外市场萎缩和贸易壁垒更是雪上加霜，光伏行业此次寒冬来得过于猛烈。 本文对我国光伏产业陷入困境的原因以及发展前景进行了深入分析，并对光伏产业的发展策略提出了建议。

2、我国光伏产业面临的困境。

2.1全球产能严重过剩。

从全球来看，2011 年全球光伏电池产量已达到33GW， 实际产能达到 63GW， 产能过剩率近 50% ;从国内情况来看，2011 年我国光伏电池产能已达到 35GW，可以满足全球光伏电池的安装需要。 从目前全球经济发展状况分析，今后几年全球光伏发电市场会有所增长，但需求增速不会太快(见图 1)，市场供需失衡压力持续增大， 产能仍将严重过剩。特别是全球主要的光伏发电市场欧洲近两年可能会有较大回落，加之贸易保护主义抬头(如美国对我国光伏产品进行的“双反”调查)，将影响我国光伏产品的出口，我国光伏产品产能过剩问题将在未来一段时间内持续存在。

2.2市场需求萎缩。

2.2.1 欧洲各国政府补贴下调。

由于光伏产业目前的发展主要是依靠政府补贴， 受国际金融危机尤其是欧洲债务危机影响，欧洲各国开始对光伏产业削减政府补贴。 2011 年以来，德国、意大利等欧洲国家纷纷下调了对光伏产业的补贴，欧洲的光伏市场开始萎缩，其国内企业不断倒闭。 原本占据世界光伏装机 70%以上、占中国光伏电池出口 80%的欧洲市场需求大幅下降，使中国光伏企业处境艰难， 巨大的产能无法消化，只能竞相降价抢市场，利润大幅下滑。

2.2.2 遭受美国和欧盟 “双反 ”调查。

为了保护其国内企业，美国和欧盟开始对我国的光伏产品实施“双反”调查。 美国时间 2012 年 11月 7 日，美国国际贸易委员会(ITC)认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件产品，实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴(“ 双反 ”) 关税 ， 其中反倾销税率 18.32%~249.96% ，反补贴税率 14.78%~15.97%。 继美国之后，欧盟也立即跟进。 2012 年 11 月 8 日，欧盟发布公告称，已对从中国光伏企业进口的硅片、电池、组件启动反补贴调查(此前欧盟已经对上述产品展开了反倾销调查)，至此，欧盟也开始对中国光伏产品进行“双反”调查。

2.2.3 国内市场尚未全面启动。

如图 2 所示[1]，2010 年中国出口了 7.5GW 的光伏产品，仅仅在国内安装了 500MW。 面对欧美咄咄逼人的贸易保护主义，中国光伏生产企业遭受了前所未有的寒冬。 2011 年的数据表明，我国光伏产品有近 90%出口到海外，其中销往美国市场的产品占比约 15%，而在欧盟市场占到近六成，出口额高达204 亿美元[2]。 相对而言 ，目前我国国内光伏市场容量很小，如果欧盟和美国的惩罚性关税使中国的光伏产品丧失价格竞争力， 从而失去这两大市场份额，短期而言对我国光伏产业的打击是致命的。 尽管我国光伏产品生产能力已接近全球产能的一半，但是国内市场仍然没有启动。

2.3主要公司业绩全线下滑。

自 2011 年以来，光伏产业形势逆转，加之 2012年 11 月份欧美相继对中国光伏企业展开“双反”调查，占 90%以上份额的海外市场加速萎缩。尚德、天合和英利等中国大型太阳能企业在此之前就已经削减生产，艰难地维持利润率。 全球最大的太阳能电池板生产商尚德于 2012 年 9 月收到纳斯达克的退市警告，9 月末尚德从其总部所在地的无锡地方政府获得了债务支持。 2012 年 7 月，专门生产多晶硅的中国大型太阳能企业赛维 LDK，从其总部所在地江西省新余市获得 8000 万美元的救助。 据中国光伏产业联盟的调研统计，2011 年我国投产的多晶硅企业在三季度和四季度有 70%~80%处于半停产或停产状态。

在市场行情发生变化的初期，大部分光伏企业凭借已有的积累勉强可以支撑下来。 但随着时间的推移，部分企业的资金链开始断裂，难以维持下去，光伏行业真正的挑战才刚刚开始。 以江西赛维为例， 它曾经是全球最大的太阳能多晶硅片生产商，一度发展迅速，而到 2011 年底却债台高筑，根据公司四季报，2011 年四季度赛维负债总额高达 60 亿美元，负债率达到 87.7%。 在光伏产业不景气的大背景下，光伏企业资金链紧张成为常态。 由于多晶硅和光伏组件价格大幅下跌，导致光伏企业整体收入锐减，产能过剩以及市场需求萎缩导致光伏企业的销量也随之下滑。 除了这些因素以外，光伏产业的不景气还导致光伏企业贷款难度和成本也大为提升。 2013 年 3 月，因无力偿还 71 亿元巨债，全国最大的光伏企业无锡尚德太阳能公司正式宣告破产，令光伏行业不寒而栗。

3、光伏产业陷入困境的原因。

太阳能光伏产业出现的问题代表了大部分新能源产业存在的问题，除了水电、太阳能热水器外，大多数可再生能源产业还处于规模化发展的成长阶段，尽管技术进步明显，产业实力有所提升，但总的来说，可再生能源在现有市场条件下仍缺乏竞争力，必须依靠政策扶持等非市场手段才能支撑其进一步发展。 可再生能源需要逐步融入到传统能源体系中，当前的电价机制、电力管理体制等，还存在不利于可再生能源发展的因素。 在设备制造环节出现的产能过剩问题，总的来看是因为我国新能源产业市场开发与产业发展不协调。

3.1光伏产业面临的困境本质上是传统加工出口模式的失败。

我国光伏产业发展存在的突出问题主要表现为发展模式沿袭传统产业粗放型扩张的老路、在低端环节竞争过度、自主创新积累能力低和政府介入过度等。 我国光伏产业的发展主要是沿用过去加工贸易的传统模式， 产业集中在产品加工制造环节，国内一些企业生产规模迅速扩张，并在全球同类行业中处于领先地位。 但由于光伏产业目前的发展主要是依靠政府补贴，因受到国际金融危机尤其是欧洲债务危机的影响，欧洲各国开始对光伏产业削减政府补贴，光伏市场开始萎缩。从光伏产业链来看，一般包括硅材料提炼、硅片生产、电池片生产、组装封装 4 个环节，但实际上还存在着一个很重要的环节———光伏发电，包括光伏集成建筑、风光互补等，如图 3 所示[3，4]。

国内的产能主要集中于产业链的下游，即制造太阳能电池和组件， 因为只要通过购买生产线，电池和组件的产能就可以快速提高。 之后，国内厂商开始增加硅锭和硅片的生产。 但是国内厂商很少涉及系统组装，因为国内需求还没有启动。 国内光伏企业处于全球价值链(Global Value Chains，GVC)的低端，广泛地出现了被“俘获”现象[5]， 即我国参与GVC 的本土产业集群及其代工企业 ，在实现由低附加值的价值链环节向高附加值的价值链环节攀升过程中， 特别是在历经功能升级或者链条升级时，遇到发达国家的国际大购买商(购买者驱动)或跨国公司(生产者驱动)的双重阻击和控制，进而被限制在低附加值、 微利化的价值链低端生产制造环节。发展中国家的企业加入 GVC 虽然能够成功地实现“产品升级 ”、“过程升级 ”，但是 “功能升级 ”、“链条升级”却很难发生，而基于本土自主创新能力和强劲市场需求的战略性新兴产业才具有“功能升级”、“链条升级”的内生能力。 战略性新兴产业发展既不能沿袭传统产业发展模式与战略，也不能沿袭过去高新技术产业发展模式与战略。

3.2地方政府在GDP驱动下的投资冲动是产能过剩的根本原因。

近年来在各地的招商中， 光伏产业备受青睐，其中一个重要原因就在于，光伏产业投入大、用工多，既能创造 GDP，又能带动就业，而且更为重要的是，其还与高新技术、清洁能源等概念紧密相关，符合经济发展方式转型的政策要求。 在这些现实利益和概念的吸引下，许多地方政府一哄而上，纷纷将光伏作为重点产业来发展，“越位”为光伏企业提供包括土地、贷款、融资等在内的优惠政策。 硅片、电池片看似高科技产品，但其生产技术高度融合于设备中，有钱就能建起生产线。 尤其是组件，属于用工密集型的简单劳动，进入门槛很低。

在我国现行体制下，地方政府在地区经济发展中起着举足轻重的作用，各级政府对企业的投资方向、投资重点会产生重要影响，进而决定了地区的产业格局。 国际金融危机后，在中央明确不断加大对新能源产业发展的扶持力度后，地方政府对发展新能源产业的热情很高。 全国超过一半的省份在打造新能源基地， 或把新能源作为支柱产业来发展，上百个城市在做新能源发展规划。 这其中，有个别城市确实既有资源优势又有先行优势，甚至早已拥有一定规模的新能源企业，但更多的城市并无明显优势，或现有的技术水平和发展能力远达不到计划的目标。 地方政府对新能源产业趋之若鹜的最根本原因还是在现行体制下，考核地方政府政绩的主要标准仍是 GDP。 为了在任期内创造出更多的产值，地方政府的行为往往具有短期性，热衷于见效快的政绩工程、面子工程。 国际金融危机后，受出口萎缩的影响， 部分以出口导向为主的地区面临 GDP 下滑的威胁;而一些资源、环境压力比较大的地区，在发展“低碳经济”的要求下，也面临增长方式转变、急需找到新的经济增长点的压力。 新能源产业对GDP 的拉动快 ， 对上下游产业带动大 ， 而且符合绿色环保要求，因而自然成为地方政府的首选。 对有发展潜力的地区来说，发展新能源产业，能极大地促进本地区的经济发展;对没有发展潜力的地区来说， 短期内也能靠投资增量带动 GDP 增长和就业增加;对现任政府来说，无疑是一项能代表产业结构优化的“面子工程”[6]。

3.3技术水平低，对外依存度高。

光伏产业未能突破“微笑曲线”的枷锁，取得新兴产业国际领先优势。 在发展初期本应开始的市场开发和产品营销活动在国内非常微弱，光伏应用与市场开发大大落后于欧美国家，造成我国光伏产品制造与应用脱节， 产业发展缺乏稳定的市场基础。

从光伏产业的创新能力和竞争能力来看，我国企业低于国外同行。 我国太阳能光伏产业曾是典型的“三头在外”产业 ：一是光伏电池的生产设备主要从国外进口，二是晶体硅材料主要从国外进口，三是生产的光伏电池产品主要出口国外。

近年来，在各方面的共同努力下，我国部分企业已基本掌握了多晶硅材料的生产工艺，多晶硅产量已能满足国内光伏电池生产需要的 50%，光伏电池生产设备的国产化能力也迅速提高，“三头在外”

的状况有所改变。 但光伏电池产品市场在外的状况尚未改变，许多关键装备和主要原辅材料的对外依存度仍然很高。 目前，我国光伏电池产品主要出口到欧美等光伏电站建设较多的发达地区，出口量占我国光伏电池生产量的 90%以上，在当前国际光伏发电市场增长乏力和贸易保护加剧的情况下，我国光伏产业发展遇到了较大的困难。 国内光伏电池生产所需的主要制造装备———如薄膜电池生产线、生产高纯多晶硅的氢化炉、 四氯化硅闭环回收装置、大尺寸铸锭炉、 多线切割机、PECVD 镀膜设备、自动丝网印刷机、自动电焊机等都主要依赖进口。 光伏电池生产所需要的主要原材料， 如高纯多晶硅、银浆、EVA 高分子树脂、 切割液等的对外依存度很高，如 2010 年和 2011 年高纯多晶硅进口数量分别为 4.75×104t 和 6.48×104t。

我国大部分晶体硅工艺性能仍有差距，生产成本明显偏高，市场竞争力不强。 比如，目前国际上多晶硅市场价格已由 2010 年的 50～90 美元/kg 下降到 20～30 美元/kg，降幅超过 60%，而我国大部分多晶硅生产企业的生产成本均明显高于这个价格，很难在国际市场的竞争中生存。

3.4国内市场尚未全面启动。

我国光伏企业长期依赖国外市场，而国内市场仍然没有全面启动， 光伏发电市场缺乏政策支持，造成光伏产品制造与应用脱节，产业发展缺乏稳定的市场基础。

① 发展方向选择不正确。 近年来，我国为了启动光伏发电市场，采取特许权招标方式启动了大型光伏发电的建设，以常规电站的建设和管理方式建设大型光伏电站，这对推动我国光伏电站建设起到了重要作用。 青海、宁夏、甘肃、西藏等西部地区已建设了一批光伏发电站，其他地区建设大型光伏电站的积极性也很高。 但这种模式并不符合风电及光伏发电的特性和目前的技术水平。 由于太阳能发电具有随机性、间歇性特征，年发电等效利用小时数只有火电正常情况下的 1/4 左右，大规模集中开发给电网调度运行增加了困难。 再加上输电线损和变损，使得电网购买这些新能源电力极不经济。

② 我国目前新能源产业发展的思路局限于对传统能源的替代，忽视了新能源与其他产业的融合发展，因此国内有效需求不足。 战略性新兴产业不可能完全独立地存在，它必然会与传统产业有着千丝万缕的联系。

③ 补贴效果不够理想。 我国从 2009 年开始启动金太阳示范工程，对并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的 50%给予补助，偏远无电地区按照总投资的 70%给予补助，3 年累计使用补贴资金约 100 亿元， 有力地支持了身处困境的光伏企业。 但是这一工程采取的是投资补贴的方式，按申报事先拨付资金。 这种补贴方式很难控制设备质量、工程建设质量、实际并网规模及电站质量，特别是最为关键的发电量难以达到申报时承诺的水平，因此补贴并未有效拉动对光伏产品的需求。

④ 缺少智能电网技术的有效支撑。 智能微电网是在用户侧兴起的电网建设和运行模式，适应分布式能源(风、光等新能源和页岩气)发展。欧美等发达国家的屋顶光伏项目就属于分布式发电，以现代互联网为代表的信息和控制技术为基础，以最大程度利用不稳定供能的新能源为目标，具有高度的灵活性、可接入性和安全性，能够满足用户兼具发电和用电的特性。 但是我国的智能电网建设还比较滞后。 近年来，国家有关部门和电网企业着力开发智能电网，但主要目标还是满足电力大规模、集中、远距离输送的需要，这在很大程度上制约了光伏产品在国内的使用。

4光伏产业发展前景广阔。

虽然光伏企业面临前所未有的寒冬，但随着全球能源短缺和环境污染等问题的日益突出，光伏发电由于其清洁、安全、便利等特点，在减轻环境污染、调整能源结构等方面作用突出。 太阳能光伏发电是最具发展前景的新能源发电技术，太阳能的增速将快于其他任何可再生能源。 因此，从长远发展的角度看，光伏行业的前景仍值得期待。

4.1光伏发电等可再生能源产业的长期发展态势良好。

为了应对能源安全和气候变化问题，人类不得不越来越依赖新能源，新能源产业及其关联产业的长期发展趋势良好。 太阳能光伏发电是最具发展前景的新能源发电技术，今后几十年会不断地发展壮大，并最终成为人类能源的主体。 太阳能光伏发电具有十分明显的优势。 一是资源丰富，且不会枯竭，是可再生清洁能源。 特别是光伏发电过程不耗水，光伏电站建设不受水资源制约，可以在任何空闲土地上、特别是可以在沙漠土地上建设光伏电站。 二是光伏电池安装建设简单，装机规模灵活，运行管理方便，既可以利用空旷场地进行建设，也可以与建筑物结合建设，几乎不需要进行运行维护，开发利用的潜力很大。 三是光伏发电的出力特性与用电负荷特性基本吻合，一般来讲，光伏发电在太阳光照最强的中午时段出力最大，而此时也正是用电的高峰时段， 这可以有效减轻电力系统的调峰压力，有利于优化电力系统运行， 节约化石能源资源，实现节能减排目标[7]。

从全球装机容量来看，光伏发电现在是继水力和风力发电之后的第三大可再生能源发电技术。 光伏市场在 2011 年的增长率几乎达到 70%， 超过其他可再生能源。 水电的稳步增长和风电、太阳能发电的迅速扩张，已将可再生能源强化为全球能源结构中不可分割的部分。 据国际能源署(IEA)的预测，2035 年可再生能源发电量将占电力产量的约 1/3。

2015 年可再生能源将成为全球第二大电力来源 ( 相当于煤炭发电量的一半)，到 2035 年接近煤炭发电量。 可再生能源迅速增长的部分原因在于技术成本下降、化石燃料价格和碳交易价格上涨，但是主要原因还在于补贴：2011 年全球补贴为 880 亿美元，2035 年将增至近 2400 亿美元 。 然而 ，可再生能源项目的新补贴措施需随产能上升、可再生能源技术成本下降而调整，避免政府和消费者的过多负担。 据IEA 预测 ， 到 2050 年 ， 全球光伏发电累计装机容量将达到 3000GW，每年发电 4500TW·h，约占全球电力生产的 11%，每年可减排 2.3Gt 二氧化碳。

4.2产能过剩是相对的，国内市场潜力巨大。

产能过剩总是相对的。2011 年我国新增太阳能发电装机容量约 220×104kW， 仅为欧盟新增容量的1/10。 产能过剩是个产业链问题 ， 是设备制造环节过剩。 与发达国家相比，我国新能源上网发电的比例较低，除了技术水平因素外，风电和太阳能发电并网消纳不足更多是体制原因，是体制性过剩。 在新能源领域，中国无疑具有优势。 最大的优势在于广阔的市场，我国正处于工业化、城市化进程中，能源需求增量大， 而新能源在能源结构中比例微小。

在太阳能电站特许权招标、金太阳示范工程、光电建筑应用一体化示范以及各地方政府示范项目的驱动下，中国 2011 年光伏装机容量达 2.9GW，但相对于中国电力 10×108kW 的总装机容量 ， 光伏发电装机比重微小。 因此，只要有一个良好的环境，市场潜力将为企业投资提供足够的激励，广阔的市场还会鼓励在新能源技术方面的投资和创新，过剩的产能很快将会得到消化。

根据欧洲光伏产业协会(EPIA)的预计，中国市场的潜力，尤其是当前较低的组件价格，将保证中国光伏市场在未来 5 年内实现高速发展，到 2016年装机容量将达到 10GW，累计总装机容量有望超过35GW，见表 1[8]。

4.3危机带来政策机遇。

如果说目前欧美对我国光伏产业的“双反”还有积极的一面，那就是迫使我国政府重新审视光伏产业的发展战略和规划，迫使企业更好地把握市场风险。 光伏企业遭遇寒冬后，国家各部委紧急启动各项措施支持光伏产业发展。2012 年 10 月底，财政部、工信部、商务部、国家能源局四部委启动帮助光伏企业“过冬”的一揽子计划，预计投资额度将超过700 亿元 。 其中财政部在 2009 年实施的光伏发电金太阳示范工程的基础上，继续扩大这一项目的补贴范围， 由 2012 年最初确定的 1.7GW 目标规模扩大至 3.2GW。 2012 年 11 月 10 日，财政部、科技部、住建部、国家能源局四部委联合发布通知，将在上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作的基础上，于 2012 年底前再次启动一批示范项目。

注：“适度增长模式”假定的是一个相当悲观的市场情形;“政策驱动模式”是假定引入或延续充足的政策支持。

4.4光伏发电将很快实现平价上网。

太阳能光伏组件的成本包括原材料、劳动力和固定设备投资。 5 种因素驱动了太阳能光伏电池和组件价格的下降，包括原材料特别是多晶硅价格的下降、更低成本的薄膜电池的竞争、政府补贴、学习和创新引起的规模经济和效率增加以及产能过剩。

由于政策支持、技术进步和产业效率的提高，使得太阳能组件价格逐渐下降，加速了太阳能光伏市场的增长。 类似于摩尔定律，光伏市场也存在“学习因子”，即容量增加 1 倍，价格下降 20%。但是，最近的价格下跌程度远远超过了“学习因子”的影响，产能过剩是很重要的因素。

从 2008 年开始，光伏组件价格开始加速下跌，至 3.30 美元/W。 2010 年初为 1.80 美元/W，2011 年末跌至 1.00 美元/W， 与 2010 年底的 1.70 美元/W相比，下降幅度为 41%，预计 2014 年价格可能跌至 0.74 美元/W。 光伏组件价格的大幅下跌降低了光伏发电的成本，为实现平价上网创造了条件。 同时也使其相比传统能源的竞争力进一步提升，进一步增加了对投资者的吸引力。 在经济危机时全球光伏市场仍能持续增长，说明有足够的市场需求可以让光伏产业挺过寒冬。 特别是光伏发电成本大幅下降，为扩大国内市场提供了有利条件。据 IEA 预测，2010~2020 年 ， 光伏系统的发电成本将减少 50%。

到 2020 年，在许多地区，住宅和商业光伏系统将实现第一级电网平价———即与零售电价平价。

实现“平价上网”被认为是光伏产业进入飞速发展的新一阶段的重要推动因素。 尽管由于全球各地能源形势的差异，光伏的“平价上网”将会在不同国家及地区逐步实现，但可以肯定的是，光伏正在由奢侈品转变成为日用品。 在未来的数年内，由于光伏产品成本和发电价格的不断下降，反过来会促进应用市场的打开，推动产业实现飞跃式发展。

4.5国内光伏企业的低成本优势长期存在。

中国的光伏产品产量增长非常迅速。2001 年中国生产的产品仅占世界产量的 1%，到 2010 年则接近 50%。 前五大光伏电池生产商中有 4 家中国企业，前五大光伏组件生产商中有 3 家中国企业。

产能规模的快速扩大并不意味着政府给予非法补贴，中国光伏产品的低成本优势也不一定就是倾销，中国光伏制造企业的成本优势并非来自于政府补贴和低价倾销。 据测算，中国的光伏产品大约有 18%~30%的成本优势。 根据美国国家可再生能源实验室(NREL)的研究，18%~20%的成本优势来自规模优势和垂直一体化。 规模和一体化使得中国生产商的成本下降了 10%，设备购买成本也下降了50%。 中国的劳动力成本更低 ，不过劳动力成本仅占光伏组件总成本的 5%~10%。

5光伏产业短期发展应对之策。

5.1进行国际协调，积极应对欧美“双反”。

国际市场对于中国光伏企业来说非常重要，但目前很多国家仅仅从经济增长的角度来看待太阳能等新能源的发展，将清洁能源视为新的经济增长点，为了国际领先地位，各国都将新能源贸易作为战略要点，这就意味着贸易摩擦在所难免。 那么应该如何解决频频发生的新能源贸易摩擦呢?

① 国内光伏企业可凭借资金和市场优势规避欧美等国“双反”的不利影响，到海外市场找代工，亦或直接去欧美投资设厂。

② 销售市场分散化。 我国的光伏产品出口市场主要集中在欧洲、 美国等一些发达国家和地区，出口市场过于集中， 易受出口地国家政策的影响。目前，除了积极应对“双反”贸易战外，还应积极开辟非洲和拉美等新的出口市场。

③ 针对欧美“双反”进行合理反击。 虽然贸易战必定是双输的结局，但在目前情况下，出台反制措施已是中国的必然选择。2012 年 9 月 17 日，中国4 家多晶硅制造企业代表国内业界发起申请 ， 要求商务部对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行双反调查。 2012 年 11 月 1 日，中国商务部发布公告称，根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的规定，商务部将从即日起对原产于欧盟的太阳能多晶硅进口产品的倾销、补贴情况及其对中国同类产品产业造成的损害进行调查，并依法做出公正裁决。 另外根据国际贸易原则，从立案到初裁一般要历时 3 个月的调查期，被“双反”

国的企业往往会趁机突击出口，为了堵住这段空档期，中国企业还向商务部提交了立案之后的追溯征收申请。

④ 建立国际沟通协调机制。 对于光伏企业遇到的贸易摩擦，需要转变思路。 对于新能源技术，各国政府不应仅仅从经济增长和新的经济增长点出发来考虑新能源贸易，还需要从全球共同应对气候变化的角度来定位新能源发展和新能源贸易，这样就有可能在全球建立一个清洁能源的联盟，以达成共识。 在国际贸易中对清洁能源产品设立一些优惠制度，在相应的贸易法律法规上对清洁能源更加容忍，给予新能源产业更大的发展空间，这将有助于清洁能源技术和贸易在不同国家之间的流动，对加速新能源产业发展可起到积极作用。

⑤ 允许欧美的光伏制造企业较为容易地进入中国市场，降低壁垒，消除门槛，全方位开放国内光伏市场。 允许国外企业在国内设立研发中心，建立光伏制造工厂，并向国外企业开放中国的下游终端市场。 这样可以加快实现国内外企业的技术、产品和市场融合，减少利益摩擦。

5.2兼并整合。

首先是推进企业兼并重组。 据统计显示，截至2011 年底 ， 我国共有光伏电池企业约 115 家 ， 总产能为 38.5GW 左右。 其中产能 1GW 以上的企业有14 家 ，占总产能的 53%;在 100MW~1GW 之间的企业有 63 家，占总产能的 43%;其余 38 家产能皆在100MW 以内 ， 仅占全国总产能的 4% ， 产业整合势在必行。 2011 年底以来，相关部委及地方政府已经有意力推产业整合以规范国内光伏市场秩序。 自2012 年上半年以来 ，光伏行业的产业整合已经开始进行，如汉能控股意欲收购已停产数月的浙江正泰太阳能旗下的薄膜电池业务。

解决光伏产业产能过剩必须经历行业整合，这是一个残酷的过程，也是一个重生的过程。 产业整合要以企业为主体顺利推进，由企业按市场原则自由选择并购对象。 工信部于 2012 年初发布的《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》提出，“十二五”期间， 要形成 1 家年销售收入过千亿元的光伏企业，3~5 家年销售收入过 500 亿元的光伏企业 ，3~4 家年销售收入过 10 亿元的光伏专用设备企业。 明确指出集中力量支持优势企业做优做强，鼓励重点光伏企业推进资源整合和兼并重组。

其次是实行纵向整合。 企业需要多元化经营，分散风险，而不是仅仅从事光伏产业链上的单个环节。 实行供应链管理，寻找更多的元部件/材料供应商，延伸产业链，通过纵向整合进一步降低成本。 收购小到中型的硅片生产商， 要求它们具有低成本、近距离运输和快速扩张计划等优势，建立牢固的上下游关系。

5.3延伸产业链与进入细分市场。

① 向下游延伸，采用 BT(建设-移交)模式运营光伏电站。 完善太阳能光伏发电上网电价政策的出台，正式提出了中国太阳能发展的补贴机制，解决了长期以来困扰光伏发电的成本问题，可以吸引大批企业投资国内光伏电站建设。 随着国内市场呈现“分布式 ”扩容之势 ，更多的企业开始尝试往下游延伸， 通过开发光伏电站 BT 项目来拉动产品订单销售，同时通过电站销售增厚企业利润，以商业模式创新来寻求脱困。就 BT 盈利模式而言，企业进入门槛相对较低，解决自身资金问题后，如果企业有一定的渠道，能够优先获得电站开发权，再利用银行贷款杠杆，公司就可以进入 BT 盈利模式。 目前，在这种盈利模式下，净利润率可达 8%~10%，明显高于传统光伏制造业务。

② 光伏发电系统核心部件投资价值凸显。 随着国内光伏市场规模的启动以及国产化进程的加快， 国内光伏设备及耗材市场将获得超预期的增长。 随着光伏发电的发展，作为光伏发电系统核心部件的光伏逆变器投资价值凸显，全球光伏逆变器行业龙头企业 SMA 目前占据了超过 40%的市场份额。 如果国产逆变器等细分市场领域的行业资质和产品性能能够得到较大提升，必将给光伏产业带来新的发展机遇。

③ 创新新能源产业发展模式。 要由过去单一的产品制造商转变为可为大型工业企业及公共建筑等提供能源项目咨询、设计、融资、建造与运营一体化的服务商，改变传统的产业发展模式，只有如此才能实现节能减排、提高传统能源利用效率和加快可再生能源发展等综合目标。 这种发展模式也是制造业与服务业融合发展的具体体现，代表着未来产业发展方向。 我国财税部门要跟踪这种产业发展新趋势，改进税收征管，给予适宜的税收优惠，根据企业实际进项的多少，降低增值税税率。

5.4加速启动国内市场。

今后相当长时间，我国光伏产业主要依赖国际光伏市场的状况难以持续，必须着力扩大国内光伏发电市场， 为我国光伏产业发展提供基本的支撑。

中国是能源消费大国，煤炭占能源消费结构的 70%左右，面临的资源和环境压力巨大，发展光伏发电势在必行。 本土需求是新兴产业发展的动力，“母国市场效应”可促进光伏产业的成功转型。

2012 年 8 月 ，国家能源局发布的 《 可再生能源发展“十二五”规划》显示，将推进太阳能多元化利用， 到 2015 年太阳能发电装机达到 2100×104kW，其中光伏电站装机 1000×104kW， 太阳能热发电装机 100×104kW，并网和离网的分布式光伏发电系统装机容量达到 1000×104kW， 太阳能热利用累计集热面积达到 4×108m2。 到 2020 年 ，太阳能发电装机达到 5000×104kW， 太阳能热利用累计集热面积达到 8×108m2。 另一方面 ，国家电网也于 2012 年 11 月26 日宣布 ， 对单个并网点总装机容量不超过 6MW且以 10kV 及以下电压等级接入电网的屋顶和光电建筑一体化项目，提供系统接入方案制定、并网检测、调试等全过程免费服务。 这充分表达了政策推动产业整合、提高产业集中度的明确意图。

5.4.1 两条腿走路。

启动国内太阳能光伏市场，思路要有别于风电建设的思路。 我国风电建设的一大特点就是采取集约发展的思路， 这一思路的好处是发展速度快，但问题是上网难、调峰难。 由于这些问题，甚至出现一些风电场由于无法上网，而不得不“弃风”。 如果光伏发电建设仍然采取集约式发展的单一思路，就很有可能重蹈风电的弯路。 因此，光伏发电建设一定要并网和离网两条腿走路，采取集约式和分布式建设并进，才是最快速和高效的。

5.4.2 应重点支持建设分布式光伏系统。

① 分布式光伏系统符合光伏发电特性和目前的技术水平。 太阳能资源的主要特点是分布广泛，有太阳照耀的地方就有太阳能资源，因此太阳能光伏发电的优势是分布式应用，应该采取与用户用电相结合的方式安装光伏系统， 低电压接入配电网，实现就近开发就近利用。 不应该集中建设大型光伏发电，以远距离高压输电方式利用，或者说至少在近期不应该以这种方式大规模建设光伏电站。

② 分布式光伏系统可以培育和鼓励光伏发电市场。 美国经济学家夫金认为，互联网技术与可再生能源的结合，将会引发第三次工业革命。 分布式光伏系统是第三次工业革命的重要标志。 分布式光伏发电可利用建筑物屋顶或附近空闲土地安装小型光伏系统，所发电量主要满足用户自身的用电需要，多余电量上网，并与电网进行电力交换，由电网提供备用服务，最终形成社会用电量增加、而由电网提供电量减少的情形。

③ 在分布式离网发展上， 光电建筑一体化思路前景可观。 光电建筑一体化是指利用目前的建筑屋顶和可以采光的墙体， 通过安装薄膜电池发电。

这样既不用占用土地资源，而且可以改变目前许多建筑的玻璃幕墙的纯装饰性，一举多得，既节约了建设成本，还能提供清洁能源。 据测算，到 2020 年，全国现有及新增新能源建筑一体化潜在的市场装机容量约 10×108kW 左右，可见这个市场非常大。

5.5政府施以必要“援手”

政府应该拯救光伏行业，维持中国光伏产业的国际地位，不能由于一些国家和地区的贸易保护使其受挫。 我国太阳能产业在国际上已经占有一席之地，维持领先地位是使我国在新能源革命中立于不败之地的重要保障。 再者，某些龙头光伏企业已经存在“大而不倒”的问题，光伏产业的兴衰已经影响到银行贷款、当地就业、地方税收等方方面面。 如果出现大规模的倒闭潮， 必将引发关联企业破产、银行受损、失业增加等一系列严重问题。

不过，“救市”不是救企业，而是救行业。 政府应该在光伏企业整合过程中，尽量把手从企业当中抽出来，将企业的优胜劣汰交给市场决定，只是加强行业指导即可。 2012 年 12 月 19 日，国务院常务会议研究确定了促进光伏产业健康发展的政策措施，提出要按照创新体制机制、完善政策措施、扩大消费市场、规范市场秩序、推进产业重组、降低发电成本的思路，统筹兼顾、综合施策，着力提升产业竞争力。 另外，政策支持和补贴需要用在产业链的两端，即研发和终端利用环节，把设备制造留给市场。

6光伏产业中长期发展策略建议。

6.1加强技术创新能力。

危机本身也是机遇，面对当前我国光伏产业的困境，光伏企业应该加强技术创新、降低成本、提高转换效率，通过技术取暖来度过寒冬。 光伏发电技术包括光伏电池材料、光电转化效率、光伏电池生产装备、光伏系统集成和建设，以及以光伏发电系统为主的电力系统的运行管理等等。 目前这些技术仍然处于发展初期，全球的差距并不很大，但我国光伏发电技术及其应用水平相对落后，缺乏自主创新和发展能力。 要使我国光伏产业在未来的发展中立于不败之地，必须把光伏发电技术的研发放在更加突出的位置。

首先，要加大光伏产业技术创新力度。 一方面要建立国家级技术创新和研发中心，解决产业发展的关键和共性技术问题，促进科技成果转化，解决光伏产业从材料到系统全产业链的技术提升和创新，实现高端制造设备的国产化以及应用技术的突破;另一方面要加强企业的技术创新能力，重点推动高端装备制造、关键零部件、主要辅助材料领域的技术引进、吸收和消化能力，巩固和发展核心竞争力;同时也要支持优势企业并购重组，淘汰落后产能，建成几家具有国际竞争力的企业集团。

其次，发展下一代以薄膜技术为代表的太阳能电池技术也许才是光伏企业提升技术实力的关键。

在这一领域我们与国外的起点差不多，技术上并没有多大差距，国内企业近年来在这方面已经有所突破。 比如汉能控股集团，近年来持续加大在薄膜技术研发上的投入，掌握了具有自主知识产权的薄膜电池核心技术。 目前汉能的薄膜电池光电转化率可以达到 10%，成本也低于晶硅电池。 2012 年汉能薄膜电池的生产能力将达到 300×104kW，成为全球产能第一的硅基薄膜电池生产商。

6.2加快电力体制改革。

我国目前的电力管理体制以电网全部收购各类电站的发电量，并为所有用户提供供电服务的单一购买者和单一服务者为特征， 电网企业集购电、输电、配电、售电为一体，以扩大售电市场、增加售电收入为主要目标，对于任何影响其售电量和收益的行为都会有天然的抵触情绪。 受电力管理体制的制约，分布式光伏发电很难得到规模化应用。

要促进分布式光伏发电的发展，就要改革现行电力管理体制，建立公开透明、竞争有序的电力市场机制，为提高能源利用效率、促进新能源的发展提供重要的体制保障。

① 要实现输电和供电的分离， 开放用户端电力市场，把电网企业转变为提供输电服务的专门公司，以输送的电量多少作为盈利的基础。

② 要把电力调度从电网运营中分离出来，独立运营。 要改善电力调度和管理办法，实现公开的电力调度制度。 加大对电网公平接入的监管，保证各类投资者无歧视地使用电网设施，形成有利于新能源发展的市场机制。 尽早在全国推广节能发电调度，保证和落实新能源发电优先收购。

③ 要改革当前的电价制度， 做好电价改革的顶层设计，电力输送实行独立的电价和核算。

④ 建设灵活、开放、安全的智能电网。 在完成电力市场化改革以前，要按照国务院要求，全面实施节能发电调度办法，优先并全额调度光伏发电上网。适时修订《电力法》，取消“一个供电营业区内只设立一个供电营业机构”的规定，为分布式光伏发电上网排除法律障碍。

6.3转变政府补贴方式。

光伏发电与常规电力相比经济性较差，目前尚缺乏市场竞争力，补贴规模决定着发展规模。 要通过优化资金使用，以有限的补贴带动尽可能多的光伏发电，通过合理的制度安排和竞争机制，促进光伏发电成本不断下降，最终达到可以与常规电力相竞争的水平。

近年来推动的“金太阳工程”就是以投资补贴的方式支持用户端分布式光伏发电系统的应用，但实施的效果并不理想。 应尽快调整新能源产业政策，把政策重点由过去的扶持产业转到培育与扩大国内新能源市场方面，促进新能源产业从生产到消费的均衡发展。

① 改变补贴方式，放大带动效应。 将光伏发电补贴方式从补贴装机改为补贴发电量，从补贴发电端改为补贴用户端。 补贴发电量可避免虚报装机、以次充好，补贴用户端相当于降低了部分销售电价水平，可比补贴发电端效率提高数倍。

② 统筹集中使用光伏补贴资金。 统一使用可再生能源电价附加资金中的光伏补贴、财政资金中用于“金太阳工程”和“屋顶光伏计划”的资金，一年可以达到近 300 亿元。 这些资金如完全用于售电端补贴，按 0.2～0.3 元/(kW·h)补贴计算，每年可补贴光伏发电量 1200×108kW·h (2011 年全国光伏发电量约 20×108kW·h)，相应装机 1.2×108kW， 是现有光伏装机的 40 倍，可有效释放现有光伏产能。

③ 通过招标竞争降低光伏补贴成本。 光伏补贴是公共财政资金，为达到补贴效益最大化，建议在全国范围内对光伏发电的业主进行补贴招标，选择最低补贴的企业中标。 这一措施有利于通过竞争淘汰光伏产业中的落后产能，同时西部地区由于单位电量补贴较高将难以中标，可以鼓励距离电力负荷较近的地区发展光伏发电[11]。

6.4加快建设有利于我国新能源产业健康发展的外部环境。

解决新能源“产能过剩”，仅仅通过加速退出和限制进入模式并不能实现行业的优胜劣汰。 在优化新能源自身市场结构的同时，要注意消除新能源产业与发电和电网的体制性冲突，解决中央与地方之间由宏观调控和追求地方经济发展所产生的不协调问题，才能真正解决新能源产业的“散、乱、低”问题。 这就要求各管理部门、各级政府之间要形成促进我国新能源产业规范、创新发展的合力;同时从有利于企业形成长期稳定的政策预期出发，明确哪些环节要补贴和扶持，哪些环节要调节和控制[12]。

要加快建设完善我国新能源发电系统的技术标准和监管体系，将相对成熟的企业标准转化为国家和行业强制性标准。 尽快实施新能源产品和装备的质量认证制度，优先支持那些符合标准的产品和企业，加快淘汰不符合标准的产能和企业，通过加强标准管理，强化市场优胜劣汰的功能和作用。 加强对行业产销形势的监测、分析和国内外市场需求的信息发布，发挥市场配置资源的基础性作用。 综合运用法律、经济、技术、标准以及必要的行政手段，协调产业、环保、土地和金融政策，形成抑制产能过剩、引导产业健康发展的合力。 同时，要坚持深化改革，标本兼治，通过体制机制创新解决重复建设的深层次矛盾。

长期以来学校教师形成的重智育轻德育观念没有彻底改变。德育是重要的，这一点毫无疑问。而且德育也一直摆在学校教育甚至社会教育的第一位，我们常说“德智体全面发展”时，也非常明确地把“德”放在了首位。

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浅评我国学校德育的现状与对策

教育是社会主义现代化建设的基础，学校教育能否培养出合格的社会主义现代化建设的接班人和建设者，从某种程度上讲，取决于学校德育教育与管理。就目前我国学校德育的现状来看，我国的德育工作既存在着优越的条件，也面临着不少问题。

一、现阶段学校德育工作具备的优势

(一)我国学校德育有着深厚的文化积淀。几千年来，中华民族在漫长的历史发展中，形成了丰富多样的传统美德，比如尊老爱幼、谦和好礼、勤俭廉政等，这些传统文化的精华构成了学校德育的重要内容。另外，历史上的一些经典故事也成为现阶段德育教育的正面能量，例如，“孔融让梨”“黄香温席”以及二十四孝等故事，都是德育教育的历史资源。

(二)我国政府对学校德育工作的高度重视和支持。新中国建立后，国家就提出要培养德才兼备的人才，新时期更是实施了人才强国，科教兴国战略，在战略实施的背后是一系列的政策支持、资金投入及基础设施建设。比如我国政府先后颁布的《公民道德建设实施纲要》《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等，给学校的德育工作指明了方向。

(三)完整的思想品德课程体系。我国目前从小学、到中学，再到大学均开设有德育教育课程，这些课程都是根据学生的年龄、特点、阅历等开发的，有着很强的针对性和具体性，尤其是随着德育实践活动课的增加，在校园逐渐形成了一种和谐的文化氛围。

二、现阶段学校德育工作存在的主要问题

(一)长期以来学校教师形成的重智育轻德育观念没有彻底改变。德育是重要的，这一点毫无疑问。而且德育也一直摆在学校教育甚至社会教育的第一位，我们常说“德智体全面发展”时，也非常明确地把“德”放在了首位。然而，长期以来的应试教育，使许多学校忽视了德育教育，一直把学习成绩作为评价学生优劣的标准，把升学率作为学校发展的要求，只教书不育人，德育工作流于形式，最终，造成许多学生高分低能，甚至品德败坏，值得引起思考。

(二)社会不良风气对学校的德育工作影响很大。近年来，随着经济社会的发展，社会上流传的淫秽书刊和音像制品以及电脑中的黄色片成了毒害学生的精神鸦片;一些网吧、歌舞厅、游戏室等成了意志薄弱的学生坠落的温床，这些不良社会风气显然影响了学校的德育工作的开展，甚至成为学校进行德育教育的绊脚石。

(三)学校德育工作于家庭教育不同步，不协调，令学生不知所措。许多家长在子女德育教育问题上所表现的无知，与学校的德育教育产生冲突，令学生无所适从。例如，我们在公交车上会发现，当一个小学生主动给一位老人让座的时候，身边的父母会说他傻;当学生即便没有车辆的时候也会遵守交通规则，父母却按耐不住，哪里方便，走哪里，连红绿灯也视而不见，这种现象让学生产生了怀疑，因为完全和学校的德育教育相反，所以致使许多学生时分困惑。显然，家庭的德育教育直接影响着学校的德育教育。

(四)学校德育工作与学生自身的心理发展不协调。目前，快节奏的学习生活以及面临的升学压力，给学生的心理带来巨大的冲击，影响着学生的心理健康和成长，主要表现在交往不适应、情感受挫、厌学逃课、生理发育困惑等。德育教育在心理健康教育、心理治疗和心理保护等方面，缺少必要的研究，致使德育教育不能够很好的融入学生的思想当中。

三、完善我国德育工作的对策

基于以上我国学校德育工作存在的问题，笔者认为应该从三个方面着手完善：

(一)立足教材，找准结合点，让德育贯穿于教学过程中。课堂是德育的主阵地，各学科教学是向学生进行思想、政治、法制和道德教育最有效的途径。对此要求各科任课教师立足课本，掌握自身所任学科的特点，将学科特点与德育共性结合起来，紧紧抓住学科优势，将学科中可以发掘出的德育内涵寓于本学科教学过程的始终，使德育贯穿于教学的全过程。

(二)净化社会风气，形成良好的社会环境。政府相关部门要制定相关政策法规规范互联网信息传播平台，同时还要清理学校周边的不良信息传播源。商家要落实好不制作，不传播淫秽书刊和音像制品。公安机关要定期检查学校周边的网吧、歌厅、舞厅等娱乐场所，对违法违规行为及时整改，优化校园周边环境。

(三)发挥家庭教育在学校德育工作中的重要作用。“人的个性及其发展是社会环境的产物，社会环境因素构成一个人教育影响的全部源泉。”家庭是社会环境中最主要的一种社会基本群体，是组成社会的分子。古往今来，家庭不仅是其子女赖以生存的场所，也是学生接触最早、受影响最深的教育环境。随着科学技术的发展和社会的日趋信息化，家庭教育的功能正在不断扩大和增强。充分发挥家庭教育作用，让家庭教育和学校教育形成合力，促进学生的全面发展。

(四)搞好校园德育文化建设，形成良好的育德育人的氛围。学校可以建立德育网站，开辟新的德育课堂，鼓励学生自主学习。学校也可以经常开展德育评比活动，通过树立榜样，发挥德育模范作用。同时，搞好学校环境建设，让学校内的一草一木都成为德育教育的阵地，使学生在潜移默化中受到熏陶，提高素质。

总之，加强学校德育，提高德育的实效，是一项艰巨和复杂的系统工程，需要政府、社会学校、家庭以及自身的长期配合和努力，才能推动学校德育工作不断取得新突破、新进展，才能培养出大批优秀的社会主义现代化建设的接班人和建设者。

1946年在美国诞生了第一台电子计算机，1953年便在会计中得到初步应用，其后迅速发展，至20世纪70年代，发达国家就已经出现了电子计算机软件方面数据库的应用，并建立了电子计算机的全面管理系统。从系统的财务会计中分离出来的“管理会计”这一术语在1952年的世界会计学会上获得正式通过。以下是今天读文网小编为大家精心准备的：我国环境会计发展现状及对策相关论文。内容仅供参考阅读!希望能对大家有所帮助。

我国环境会计发展现状及对策全文如下：

1 环境会计的概述

环境会计又称绿色会计，它是以货币为主要计量单位，以有关法律、法规为依据，计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用，同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告，从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。

2 环境会计在我国的现状

2.1 我国实施环境会计具有必要性

2.1.1 实施环境会计是发展现代企业的需要

随着社会经济的不断发展，强烈的冲击过去传统的资源破坏式的经济发展模式。要想经济得到可持续的发展，发挥企业的优势，在竞争中赢得一席之地，必须将经济效益、社会效益和环境效益三者融合在一起，不可单方面的追求经济利益最大化，增强保护环境资源的责任感。

2.1.2 实施环境会计是体现人与自然和谐的社会需要

由于无节制的开采以及不注重环境的恢复，乱采乱伐造成水土资源的破坏，破坏大自然的平衡和和谐，环境的恶化给人类带来的自然灾害是显而易见的，不仅造成经济上的损失更是对未来的挑战。因此需要必须采取各项措施保护我们的资源环境。实施环境会计核算有助于企业在经济发展的同时充分考虑在环境资源的基础上核算企业的成本、费用、利润，不断在发展中增强企业使命感感、危机感、重视环保、重视未来。

2.1.3 实施环境会计体现全球经济一体化

在全球经济一体化的今天，经济是每个国家的重中之重。发达国家很早就开始对环境进行了保护并不断寻求环境与经济的平衡点。甚至发达国家将一部分对本国环境有影响的企业搬入发展中国家生产。因此发展中国家应该把实施环境会计放在重要位置，针对外资引入的项目实行环境会计核算，通过法律法规制约发达国家把污染转移到发展中国家的投资行为。强调在与其他国家的贸易往来中维护自身的合法权益，在激烈的国际市场竞争中取得主导权、话语权、分享权。

2.2 环境会计在我国的研究起步较晚

我国开展环境会计的研究起步较晚，葛家澍教授等在1992年第5期《会计研究》上发表的《九十年代西方会计理论的一个新思潮――绿色会计理论》一文，是我国开始进行环境会计研究的重要标志。直到1994年我国政府制定了《中国21世纪议程――中国21世纪人口、资源与发展白皮书》，将可持续发展确定为我国社会、经济、环境协调发展的基本战略目标，真正意义上建立我国环境会计体系，确保可持续发展战略的实施。

2.3 我国环境会计研究方向不明确

自改革开放以来，我国的国民经济取得了前所未有成果，但是辉煌的背后留下的却是很多企业单纯的追求自身利益最大化的同时却给环境造成了巨大的压力，所以寻求环境与和谐发展，建立并研究环境会计已经迫在眉睫。相对而言，我国环境会计发展起步较晚，研究还不够成熟，只是将环境会计单纯的理解为环境财务会计。造成概念上的混淆，所以我国应加大并完善环境会计的研究工作。

2.4 环境会计理论与方法体系不符合中国国情

目前，我国环境会计的研究依然停留在理论层次，虽然在引进国外的先进经验及做法，但从国家实情出发，环保意识薄弱，生产技术落后，理论与实际脱节，在实际工作中缺乏科学的定量方法及切实可行的指标体系，造成披露环境与资产、成本与收益中没有可操作性。所以要尽快建立符合我国国情的会计理论及方法体系，构建环境会计体系。

3 制约我国环境会计发展的原因分析

3.1 环境会计研究缺乏系统性

目前，我国环境会计的研究还处于理论探讨之中，在环境会计核算和与环境会计有关的专业标准建设方面基本上还处于空白。而在研究方法上，我国环境会计研究比较集中在具体的定量分析方法上，较多采用归纳法和演绎法等传统会计研究方法。

3.2 环境法律法规亟待健全与完善

因为我国环境会计发展较晚，根基薄弱，生产方式的不同，企业和公众环境保护意识不强。一直以来我国都没有形成较为完善的相关环境会计法律法规，在企业会计制度和信息披露的相关法规中也很少涉及环境问题。在会计实务中操作中没有建立系统的环境会计和信息披露的制度和规范。致使环境保护力度不够，资源与发展的资源与发展冲突日益严重，健全法律发挥成为亟待解决的问题。

3.3 没有真正确定环境会计计量方法

所谓计量，就是涉及环境因素的经济业务的货币表现。尽管目前有不少学者在借鉴环境经济学估价理论与实践的基础之上提出了自己的观点。但就整个学术界对计量方法还没有形成统一的看法，我国在这方面也没有制定出具体的规定及规章，因而在实际操作时缺乏可靠的理论依据。同时企业的不同造成企业之间在环境问题上不具有相互可比性，这在客观上又为环境会计的推广制造了障碍。

4 改变环境会计现状的对策及建议

4.1 树立企业环境责任的道德理念

树立企业环境责任道德意识，从意识形态上加强环境会计建立的理念基础。企业是经济发展的基本单位，只有企业增强环境责任，这样才能从根本上改变环境破坏，更新传统观念，树立起生态环境无害化的绿色文明理念。在加大企业责任的力度同时国家环保职能部门也应加大环境保护、推进环境会计核算的宣传力度，促进环境会计的研究和发展。

4.2 加强环境会计理论与实务研究

由于我国的环境会计的理论研究内容及理论缺乏系统性和实践操作性。至今仍无法确定是采用单一的货币计量还是采用货币与非货币计量结合的计量方法。同时，环境会计是涉及会计、环境、经济等多学科的理论，不可能单一进行，需要各个部门的协调与控制。因此我国应组织各学科的领军人物进行多方位全面的交流，保证环境会计体系的科学性和实际运行中的可行性。

4.3 完善会计准则并制定相关法律法规

为有效地建立和开展环境会计，必须完善相关的法律法规，做到有法可依、执法必严、违法必究。以法律形式确定环境会计的地位和作用，明确企业环境问题的范围与责任，使各企业的报告标准、程度、范围、内容、标准，统一规范环境会计核算对象及报告形式，增强可操作性。

4.4 培养环境会计全方位人才

环境会计会计学、经济学及生态学等学科相互交叉形成的应用学科，它的多样性决定了传统会计人员要达到更高的标准和要求。要培养出复合型人才首先要对会计人员进行思想教育，增强环境保护的重要性，体现环境与经济的双重发展;其次，要对会计人员进行技能更新，完善环境会计的理论知识和职业技能，锻炼实际操作能力。再次，营造环境会计的发展基础，号召国内高校增设环境会计方向及相关专业课题，为未来环境专业培养高素质的专业会计人才队伍。

5 结束语

通过企业环境会计信息披露理论与实务的不断完善，应探索出一条适合我国国情的环境会计制度。不断创新，加快建设有中国特色的环境会计理论及体系，促进企业处理好发展生产与环保的关系，处理好局部利益与整体利益、短期利益与长期利益、自我利益与全局利益，创造环境资源的损耗与补偿的良性循环，达到经济效益、环境效益和社会效益的协调融合，实现我国社会经济的可持续发展。

农业属于第一产业，研究农业的科学是农学。农业的劳动对象是有生命的动植物，获得的产品是动植物本身。农业提供支撑国民经济建设与发展的基础产品。以下是今天读文网小编为大家精心准备的：我国农业职业教育发展现状与对策思考相关论文。内容仅供参考阅读!

我国农业职业教育发展现状与对策思考全文如下：

一、 现代农业职业教育的含义

保障农产品的安全、实现农业的现代化和社会的和谐发展，必须加速现代农业技术人才的培养，这已经变为全社会的共识。造就新型农民，培养技能型人才已经成为现代农业职业教育面临的新任务和挑战。

现代农业职业教育目前还没有比较明确的相关概念，与之相关的论述也只是提到了农民的职业教育、农村职业教育和农民培训等概念。笔者认为，农业职业教育指的就是以教育为基础，培养新型农民和现代农业技术型人才、研究并推广现代化的农业管理方法和技术、服务于新农村建设和现代农业发展的职业教育体系。

二、农业职业教育目前存在的问题

1、目前，中国的农业科研人才主要由高等教育的涉农院校和专业来进行培养。农业技能人才则是由政府组织的培训班或者中高等职业院校来进行培养，但是这些院校普遍存在办学观念陈旧，办学的思想不能够跟上三农和社会发展的步伐，招生就业等面没有和市场经济接轨，同时，缺乏就业形势发展变化的办学理念转变和洞察力，从而根本上影响了涉农专业毕业生的就业形势，就业环境形势也引发了生源困难。

2、一些院校在办学形式上只是注重课堂，造成了与实际脱轨的现象。农业传统专业的改造调整广度、力度和速度都不够，学生缺乏技术应用向具体操作能力和技术开发能力方向的拓展，能力培养过于单一。同时，实际的专业设置没有使用社会市场的需求，农职院校的毕业生素质和实际需求相比，职业道德、协调能力、基本文化素质和开拓精神等非专业的能力存在不足。

3、 随着市场经济的飞速发展，农学专业也从热门变为冷门。其原因主要存在于四个方面。

3.1很多涉农专业不能做到与时俱进，只想走学科设置农业化的捷径。

3.2专业设置、办学思想和教育教学的方式都落后于社会需求，造成就业率不高的现象。

3.3涉农专业的社会地位不被重视，同时还存在一些社会偏见，让许多的青年人认为学农和理想相差太远。

3.4工资待遇相对较低，发展潜力不够大。农业院校毕业的学生很多不愿意到基层农技部门和农业企业就业。

以上这些原因都是农业职业教育生源不足的原因。大多数的家长和学生都不愿意选择农业院校，造成学校生源普遍质量差、数量少的结果。

4、师资队伍是影响现代农业职业教育的一个重要因素。农业职业教育一线的专职教师大多是普通农业高等院校毕业的本科生，刚刚走出校门又重新进入校门，所以在时间技能方面存在缺陷和不足。现在很多职业院校推崇实践教学法和项目教学法的教育教学方式，造成理论只是不能够顺利融入实践教学。加之具有实践经验的农业科研人员不多，而且这些科研人员大多不愿意到农业职业院校当专职教师，所以造成师资不足的现象。现有的师资不能够满足农民和学生对于实用技能的需求，所以无法很好地获得相关知识和实践的学习。

三、农业职业教育的重要性

1、技术竞争是国际竞争的实质，但是技术竞争的实质是人才的竞争。无论怎样的农业技术，最终发挥作用都是要依靠农业劳动者，所以，农业劳动者在科技进步和国际竞争中占主导地位。所以，劳动者在增强农业国际竞争力和促进农业发展进步方面存在重要的意义与价值。但是，目前的客观事实是农村劳动力的素质明显低于发达国家，其中人才差距和知识差距是农业国际竞争力不断增强的主要影响因素。所以，提高农业职业教育就显得尤为重要。

2、农业收入增加的途径有很多种，但是农民的内部条件因素同样应该引起重视，而且农民内在素质的提高是真正意义上的质变，也是挖掘出农民增收潜力的根本。过去主要依靠勤劳致富的方式，已经随着知识经济时代的到来和科技的进步逐渐向知识致富和科技致富转变。所以，发展农业职业教育是增加农业收入的关键。

3、现代农业职业教育的最终目的是建立现代化的职业教育体系。所以，应该把中高等农业职业教育院校和农村实用技术培训班作为现代农业在事业教育的主要阵营，以高等农业院校、农业科研机构和涉农行业的内部培训作为主要辅导教育体系，作为农业职业教育的发展途径。把中高等农业职业教育认为是现代化农业职业教育的观点是很片面的。推动农业职业教育发展的动力是市场对于农业职业教育的需求。农业职业教育体系应该借助市场需求的拉动力，尽快建立完善相关的体系，认清自身定位，使之成为带动新农村建设和发展的强劲动力。

四、发展农业职业教育的相关措施

1、进一步细化和完善必要的政策和法规，构建农业职业教育的体系，是的农业职业技术教育可以编委职业教育体系中的一个类别，允许部分国际示范农业职业院校同时增设本科专业进行招生，使不同层次的农业职业教育都为农业的发展提供教学服务，以求满足农村的经济发展对于人才多样性的需求。与此同时，应该改变社会对于农业职业教育的传统偏见，确立农业在事业教育在社会上应该享有的地位，应该建立农业从业准入制度，逐步提升从业人员的技术水平，

2、 应该明确各级人民政府对于农业职业教育的资金投入，重视政府的相关扶持政策，督促职业院校的承办者拨付足额的职业教育经费，以便给予农业职业教育足够的经费保障;应该逐渐的实施涉农类高职生助学金按月补助制度，农职免费培训制度，以便减轻在校学习的涉农学生的经济负担，提高全社会对于涉农类专业的报考积极性，扩大生源;对扎根农村建设的大学生给予政策上的倾斜，明确涉农专业学生毕业后的待遇政策。

3、教育职业教学改革需要提出创新要求：

3.1培养内容和培养模式和的创新。农业职业院校要坚持走工学结合、产教融合、校企合作的人才培养模式，加快教学方法、课程体系和评价制度的改革，使教学内容能够适应现代农业产业发展需要。

3.2培养目标和培养方式的创新。要采取订单培养、定向培养、委托培养等方式，加大新型职业农民和农业技术人才的培养力度，全面提升现代农业企业人才队伍素质和基层农技服务机构，培养善于生产经营管理，掌握现代农业科学技术的新型农民。

3.3培养方法和培养理念和的创新。现代农业职业教育需要培养农民创新精神，关键是要加强师资队伍建设，形成集、实践技能、现代农业专业理论和创新精神于一身的高素质教育师资队伍，推动现代农业职业教育的发展。

1960年，美国市场营销专家麦卡锡(E.J.Macarthy)教授在人们营销实践的基础上，提出了著名的4P营销策略组合理论，即产品(Product)、定价(Price)、渠道(Place)、促销(Promotion)。“4Ps”是营销策略组合通俗经典的简称，奠定了营销策略组合在市场营销理论中的重要地位，它为企业实现营销目标提供了最优手段，即最佳综合性营销活动，也称整体市场营销。以下是读文网小编今天为大家精心准备的：我国旅游商品营销现状及对策研究相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

我国旅游商品营销现状及对策研究全文如下：

【摘要】旅行社、交通、饭店、旅游商品被称为旅游业的四大产业。 近年来，旅行社、交通、饭店等三方面产业得到了长足发展，但旅游商品产业发展相对滞后，成为我国旅游产业结构中的薄弱环节。 如何做好旅游商品开发和营销，已成为旅游业增加国际旅游外汇收入和提高国民生产总值的当务之急。 在阐述我国旅游商品作用的基础上，介绍了旅游商品的概念、特点和分类，研究了我国旅游商品的营销现状，提出了促进旅游商品营销的对策。

【关键词】旅游商品 营销现状 消费者需求.

旅游业是一个发展势头正劲的新兴产业和朝阳产业。目前，我国旅游业产值在国内生产总值中的占比为5.4%，到 2020 年有望翻一番,达到 11%，年创汇将达到580 亿美元。 世界旅游组织预测，截至 2020 年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大旅游客源输出国， 届时， 中国旅游业对世界旅游业的贡献会越来越大。我国是旅游资源大国，但部分旅游景区守着世界级旅游资源长期处于贫困状态中， 严重影响了我国旅游经济的繁荣。因此，研究我国旅游商品营销现状及营销策略， 对提高和改善我国旅游业发展水平具有重要现实指导意义。

一、旅游商品的作用.

旅游商品承载了满足旅游者购物需求和传播旅游地形象的双重重任，是旅游 “吃、住、行、游、购、娱”六要素中的一个重要环节。 好的旅游商品能吸引世界各地游客重复前往某一景点消费， 从而提升地区经济效益，扩大旅游地知名度，提高国家或地区旅游产业创汇能力,带动相关产业发展。 在国际上，旅游购物消费多少是衡量一个国家或地区旅游业是否成熟的重要标志，而旅游商品恰恰是旅游购物的基础。 因此，必须高度重视旅游商品的开发和营销， 缩小中国旅游购物消费和发达国家旅游购物消费的差距， 使旅游商品开发和营销得到长足发展。目前，中国旅游购物消费占旅游总支出的比重只有 23%， 旅游发达国家这一比重在60%左右。 2012 年，国家统计局统计数据显示，我国旅游商品外汇收入仅占国际旅游外汇总收入的 22%，具体国际旅游外汇收入及其占比如图 1 所示。

二、旅游商品的概念、特点和分类.

目前，学术界对旅游商品概念尚未形成统一意见。苗学玲提出的旅游商品概念被许多人所采，她认为：旅游商品包括旅游前和旅游中所购买的商品， 旅游前购买的商品主要包括旅游书籍、户外用品、日用品和土特产等;旅游中购买的商品主要包括日用品、旅游纪念品和免税商品等，上述旅游商品概念中，旅游纪念品是最核心的要素。 笔者认为，旅游者在旅游前、旅游中和旅游后所购买的物质形态商品都可以称为旅游商品。 此概念强调了购物主体是旅游者， 购物时间则延伸到了旅游结束后的后续购买， 商品形态是有形的物质而不包括无形服务。

旅游商品通常具备以下七大特性：一是纪念性。开发出的旅游纪念品应当具有浓厚的地方特色或民俗风情，能让旅游者在游览后睹物思景、睹物思人，引起旅游者的美好回忆。 二是定价合理性。 在旅游中，由于旅游者离开了自己习惯的生活环境， 对陌生的旅游地会产生怀疑、无助等心理，因而大多数旅游者不会在普通摊点购买价格太昂贵的纪念品， 旅游商品定价一定要合理。三是文化性。旅游商品尤其是旅游纪念品是地方文化的载体，能够传播旅游地文化、起到很好的景点宣传和推广作用。因此，旅游商品开发应将地方文化视为产品灵魂。四为艺术性。旅游商品应具有独特的创意和美感，旅游者对旅游商品的审美要求是美观、新颖和精致， 尤其是中高等收入阶层的旅游者会不惜重金买下具有独特审美情趣的旅游商品。五是实用性。主要指旅游商品的使用和消费功能， 旅游者尤其是中低收入阶层的旅游者， 在旅游过程中购买旅游商品时主要看重商品的经济实惠、经久耐用特征。 六是便携性。 由于旅游者的游动性及邮购旅游商品带来的风险不确定性，大多数旅游者会购买体积、重量、包装等方面均便于携带的旅游商品。七是礼品性。主要指旅游者在结束一次旅游活动后， 总是期望把一份精美的旅游商品带回家馈赠给亲朋好友，以加深与亲朋好友的感情，融洽社会关系。 总之旅游商品应综合考虑上述七个特性来开发和营销，才能得到广大旅游者的青睐。

本文根据旅游商品具备的吃、穿、用、赏、交等用途，将旅游商品分为以下类型：旅游农副食品、旅游服饰、旅游日用品、旅游工艺品、旅游社交礼品。与传统旅游商品分类不同， 本文未将旅游纪念品独立分离出来作为一个类别的旅游商品， 这是因为旅游景区出售的所有旅游商品在设计时基本都考虑了商品的纪念性，纪念性已经成为所有旅游商品的共性。

我国旅游商品营销现状及对策研究论文

三、我国旅游商品营销现状.

现状一：旅游商品开发设计没有特色、缺乏创意。

现有的旅游商品生产企业数量少、 规模小、 资金不雄厚、科研技术力量薄弱，其在旅游产品开发和设计方面投入不足，造成生产出来的产品千篇一律，毫无特色，缺乏创意。 许多商品既无美观性， 也无艺术性和实用性，产品质量低劣。大部分旅游者在旅游景点不是不想购买旅游商品，而是在旅游景点买不到有特色、有创意的旅游商品。

现状二：旅游商品质量差、品种单一。目前，国内许多旅游景区经销摊点上销售的都是以次充好、 质量较差甚至是假冒伪劣的旅游商品， 且品种单一、 价格昂贵，这使很多想购物的旅游者心怀戒备。部分旅游企业在短期利益驱动下,生产出来的旅游商品质量低劣、档次不高，造成旅游商品大量滞销，旅游商品生产和销售陷入恶性循环。

现状三：旅游商品生产企业缺乏品牌意识，不注重销售渠道开发。国内旅游者旅游时间一般安排较紧，很多旅游者感觉观景时间过短，购物时间急促，加之旅游景区的旅游商品价格过高， 给旅游者留下了非常不好的印象， 而一些好的旅游商品店铺又不被旅游者所熟知，致使很多旅游者放弃了购物。旅游企业应注重旅游商品的品牌建设， 重视旅游商品营销渠道的开发和维护。 做好旅游商品名称、标记、符号、图案、注册和监督等工作，不断提升旅游商品的知名度及美誉度,积极开展旅游商品品牌建设，拓展旅游商品销售渠道，促进旅游商品销售。

现状四： 旅游商品宣传力度不够， 营销机制不健全。很多旅游者都有这样一种旅游体验，即到了一个新的旅游景区却不知道该景区有什么特色旅游商品。 即使导游做了导购宣传， 但由于近年来导游公信度的丧失，旅游者还是因害怕存在购物陷阱而不敢购物。

四、我国旅游商品营销对策.

对策一：实施特色化营销策略。一是注重旅游商品研发专业人才培养，重视开发有特色的旅游商品。由于旅游商品开发具有很强的专业性， 应注重旅游商品开发和设计人才培养， 加大与相关科研机构和高等院校的合作，提高旅游商品开发与设计科研水平。二是以区域文化背景为依托，充分利用当地资源,生产和设计出更多有地方特色的旅游农副产品及工艺产品。 加大调研力度，结合旅游者实际需求开发旅游商品。三是在开发旅游商品时，要充分考虑不同年龄段旅游者需求。国家统计局近统计数据显示， 近十年来到中国旅游的外国旅游者， 25 岁～44 岁年龄段的旅游者最多， 其次是45 岁～64 岁年龄段的旅游者， 这两个年龄段旅游者占到总入境游客量的 81.6%。 因此，应针对这些旅游者的消费特点来开发相应的旅游商品。

对策二：实施多元化营销策略。 针对不同国别、不同年龄段、不同消费阶层的旅游者生产不同价格、不同款式的多元化旅游商品。 2012 年，国家统计局调查数据显示，我国入境客源中，韩国旅游者人数最多，然后依次为日本、俄罗斯、美国、澳大利亚、新加坡等国家的旅游者。 在针对不同国别、不同年龄段、不同消费层旅游者生产不同价格、不同款式多元化旅游商品过程中，应着力避免出现价格恶性竞争。 应在政府价格主管部门的指导下，规范标示旅游商品价格，旅游监管部门则负责做好各类旅游商品的佣金规范工作， 最大程度降低旅游商品隐性成本。

对策三：实施便利营销和品牌营销策略。在店铺选址上，尽可能将店铺设置在景区主干道上，同时不断提高旅游商品退换货服务和旅游商品邮寄等物流服务质量， 为旅游者提供更多的便利。 注重销售网点业态类型、卖场陈列和服务体系建设，在销售旅游商品时采用一次性定价策略，方便旅游者购物。 目前，大部分旅游景点在销售旅游商品时采取了讨价还价销售模式，一方面经营者希望获得最大利润， 另一方面旅游者希望购买到价廉物美的商品， 该销售模式使交易过程愈加繁琐，往往导致双方终止交易。 此外，旅游企业应加强品牌营销，提炼旅游商品核心价值,借助传播媒体大力宣传品牌旅游商品,做好品牌长远规划。

对策四：实施沟通营销和机制营销策略。旅游企业应加大宣传力度， 让旅游者更多更好地了解当地旅游商品。可通过举办一些大型会展活动等方式，加强企业与消费者的沟通与互动， 综合运用公共关系、 大型活动、广告、包装、CIS 等各种营销手段进行宣传，通过电视、广播、杂志、网络媒体等反复发布旅游商品信息，刺激现实和潜在旅游者的购买欲望。 免费提供当地旅游特产购物指南，通过赠送样品、优惠券、打折减价、抽奖等手段进行营销。 注重培养营销人员的销售技巧和素质，对优秀销售人员予以奖励。政府应从资金、政策、技术、销路等方面帮助旅游企业，同时注重旅游商品营销相关法律法规及政策建设，规范旅游景点销售行为。鼓励旅游景区成立大型旅游购物中心或百货商店等综合性商场，让旅游者能够放心购物、满意购物。 处理好旅游商品设计、生产、销售在知识产权、生产流程、销售模式等方面存在的问题， 使我国旅游商品营销真正实现与国际化运营模式的接轨。

五、结束语.

总之， 目前我国旅游商品在开发和营销方面还存在诸多问题，应以消费者需求和喜好为出发点、以特色营销和产品多元化营销为重心， 着力培养旅游商品高端开发与设计人才， 积极引进大型企业参与旅游商品投资建设，加大产品宣传力度，重视品牌经营，加强政府引导，促进我国旅游商品营销持续健康发展。

反倾销(Anti-Dumping)指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再增收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。以下是读文网小编今天为大家精心准备的：浅谈我国果汁企业反倾销应诉工作的现状及对策相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

浅谈我国果汁企业反倾销应诉工作的现状及对策全文如下：

目前，我国的企业遭遇反倾销案件越来越多，涉及的面越来越广，如：纺织、机电、服装、大蒜、果汁、钢铁、彩电、海鲜、家具、皮鞋等等，大部分都是我国出口支柱产品，出口量逐年上升，反倾销工作任重而道远。浓缩苹果清汁生产企业反倾销实际上是由美国设置的一项技术壁垒，限制我国的产品进入美国市场，属于不平等的贸易。这对于不少出口企业来说，是一次生与死的考验，随着中国加入WTO组织，美国对中国频繁挥舞反倾销大棒，内陆省份今后会越来越多地碰到类似问题。但由于缺乏WTO知识和意识，内陆企业遇到反倾销调查时，普遍不敢应诉，有些甚至高挂“免战牌”，导致不予应诉或应诉不当，对方市场的大门便会无情的关闭，过去在开发这个市场中所有投入便付诸东流。欧盟国家已经仿效美国制订相关反倾销政策。所以，目前我国果汁企业，只有在反倾销工作中分析现状、认真思考、制订对策，才能在国际市场上取得公证的待遇，保护自己的正当权益。

一、我国果汁企业反倾销的现状：

近年来，随着人们生活水平的提高，饮食结构的变化，对健康的重视，果汁已成为人们日常生活中的健康饮品。再加上近几年，在混合果汁、蔬菜汁以及啤酒中勾兑苹果汁日益成为国际市场的消费时尚。因此，世界各国对浓缩苹果汁的消费量逐年呈上升趋势，我国浓缩苹果汁年产量从20世纪90年代中期的1600吨增至目前的80多万吨。应该说，我国的浓缩苹果汁加工业赶上了一个发展的好机会。预计在未来5年内果汁饮料的市场需求空间将每年增加8-10万吨左右。美国市场是国内浓缩果汁最大的出口市场，约占全国出口量的40%-50%，由于个别企业不熟悉国际规则，在争夺市场时竟相压价，造成国内产品销售价格一直徘徊不前，利润空间小，对美国苹果种植业主和浓缩苹果汁加工企业带来很大的冲击，使中间商从中获取暴利。

在美国苹果种植业主和浓缩苹果汁加工业的联合压力下，美国农业协会对包括中国在内的几个国家的浓缩苹果汁提出反倾销诉讼。该案件在美国商务部立案后，初拟对中国浓缩苹果汁征收91.84%的反倾销关税，同时展开了调查。我国许多出口产品在反倾销中屡屡败阵，损失惨重。为此，中国食品土畜产品进出口商会呼吁和指导有关企业积极应诉。国内50多家浓缩苹果汁出口企业中，只有10余家企业联合，共同聘请了国际上具有丰富反倾销办案经验的美国律师应诉，其余40多家同行放弃了应诉，也等于放弃了全球最大的市场---美国市场。

二〇〇四年初，美国商务部作出终裁，我国10余家应诉企业的反倾销平均关税率为14.88%，其中有六家企业继续享受“零”关税，此次战役的胜利可以看做是中国浓缩苹果汁加工企业的一次合力作战，成为中国企业应对反倾销的经典案例之一。未参加应诉企业的关税率为51.74%。这对于未参加应诉的企业来说，产品在美国市场全线萎缩，发展严重受挫，无形中增加了产品的成本，降低了市场竞争力。

我公司是一家浓缩苹果汁加工股份制企业，参加了2001-2002年反倾销应诉工作，于2003年9月11、12日两天接受美国商务部的实地核查，核查结果是当年全国参加应诉的几个企业当中最成功的一家，同时也是我省果汁企业唯一一家参加反倾销应诉工作的企业。

目前，全球浓缩苹果汁加工主战场已经从欧美等发达国家整体转移到我国，基本处于垄断地位。从2004年开始至今，由于行业内竞争加剧以及国际市场需求上涨等诸多因素的影响，我国浓缩苹果汁的价格持续一路攀升，然而在这样有利的条件下，各加工企业却纷纷抱怨利润空间不大。这主要由于几年前中国浓缩苹果汁大量出口，各企业互相压价使得国际果汁价格“缩水”近一半，进而造成美国提起反倾销诉讼案，给企业造成人力、物力、财力上的消耗和损失。

二、我国果汁企业反倾销的对策：

自1995年以来，我国已连续10年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，加入世贸组织以来，我国遭遇的反倾销、反补贴、保障措施、特保措施“两反两保”案件235起，涉案金额达61.30亿美元，其中反倾销案183起，涉案金额达50.70亿美元，涉案数和涉案金额分别占全部“两反两保”案件的77.90%和82.70%。在反倾销中，欧盟、美国等主要贸易伙伴一直未完全承认我国“市场经济”地位，在进行反倾销调查时，对从我国进口产品正常价值的计算采取第三替代国价格作为比较依据，并对我国涉案产品适用总体倾销幅度和单一反倾销税率。这样，中美经贸关系的主要矛盾将从年度审议正常贸易关系转变为美国是否认定中国遵守世贸规则。双边贸易摩擦将从政府对政府，扩大到企业对政府、企业对企业。美国政府已经决定成立专门机构，监督中国严格履行双边协议，启动监督、仲裁、制裁机制。有关专家指出，由于这一机制具有多元性和多重性的特点，今后中美贸易摩擦和诉讼案件可能呈上升势头。美国对我国企业实行反倾销调查的有关情况已经暴露出诸多问题：有的被调查企业统计数据不连贯;统计资料不齐全;分类帐和总帐多页、少页情况屡见不鲜;企业应诉人员业务不熟练无法回答技术细节，管理人员对企业组织机构不能准确、细致的回答等等。

针对上述情况，结合我公司在2001年在长达十二个月的应诉反倾销中所做的大量工作及反倾销核查小组对我公司进行实地核查的亲身经历，自己就我国果汁企业在应诉反倾销中谈几点对策：

1、各企业应尽快建立、健全与国际接轨的财务报表、统计口径、统计方法和内部审计制度。如果在应诉当中出现统计数据前后不一，帐表不符，产、供、销数量不适，与上报数据有丝毫误差，核查人员将不会采用，以徇私舞弊处理。实际上等于我方企业败诉，不仅前功尽弃而且造成巨大的经济损失，影响我国企业的整体国际信誉。所以，在向美国商务部上报数据资料工作当中慎之又慎，计算准确，复核认真，平时工作当中注意细节的连贯性，一个标点符号也会影响整个核查工作的成败。

2、在反倾销调查期内，我们更应该认真对待，仔细研读美国商务部最新发给我们律师的调查提纲，充分掌握调查步骤和内容，认真部署接受核查时的方方面面，包括准备好支持答辩书陈述理由的一切资料、文件，诸如营业执照、公司章程、股东认购文件、利润分配方案文件、管理层任命书、股东会决议及相关联的帐表，无涂改痕迹的原材料、半成品、产成品、辅料的出、入库原始数量记录，车间生产记录等。组织好正式核查时开场白的讲稿(不宜过长，一般在5分钟左右，如果过长，核查人员认为是有意的拖延时间，而造成不好的印象)，核查期间核查人员的吃住安排要妥当，尽量和我们的工作人员少接触，因为在这期间核查人员可能会咨询一些尖刻的问题，这都关系到整个核查工作的成败。

企业副产品的销售是核查成本的减项，必须做好发票、合同等的证明材料，比如：果渣的销售，尽量按照配比的原则做好原始记录，它可以冲减产品的生产成本，否则数据无效会弄巧成拙增大产品成本。

3、企业要积极参加国际质量体系认证工作。要保证产品质量，企业就必须自上到下严格执行质量体系认证标准，做到每一道工序都有检测记录、当班者的亲笔签字、意见、建议;人事部门有每位员工的整套档案资料;车间和班组的例会、总结、分析等，确保产品质量过关。原始记录的涂改现象，对我国来说是比较正常的，但是核查人员认为有作假嫌疑。所以，原始记录一定要保证清洁、完整、系统、连续。

4、作为果汁企业，应当充分利用有利的信息条件，及时获取、处理并掌握世界各国同行业生产、销售、研究、开发的各类信息。只有这样当反倾销原告采集到我们数据后，用第三替代国价格进行核定成本时，我们才能做到心中有数，及时调整并提供准确、有利的证据，以维护我们自身的经济利益。

5、政府应为企业在咨询、统计、会计、审计及法律方面与国际接轨提供支持，大力加强与生产贸易有关的各类中介机构，如：资信评级、预测分析等机构，以改变我国目前对外贸易、竞争和诉讼中孤立无援的艰难处境。为此，首先要迅速培养一大批既懂经济、通法律，又精贸易、会管理的国际型高级专业人才;其次，在处理涉外经济纠纷中，要提高我方熟悉生产、技术、财务和法律的专业人员的参与权和发言权的地位。另外，可考虑邀请或聘用有声誉的国外律师、专家协助应诉。

6、遵守政府部门的严格管理。果汁企业的原料大部分是直接从果农手中收购，我们代开发票，帐务处理凭国税部门印制的《农副产品收购发票》。由于凭此发票可以抵扣13%的进项税，国税部门对此项工作抓的非常紧，我们执行的彻底、认真，因为反倾销工作正好迎合了国税部门的政策，如果我们的进项税增加的话就无形中增加了产品的直接成本，正中反倾销工作的下怀。所以谁要在原料采购和成本核算上为了蝇头小利，那就肯定会在美国反倾销调查中栽跟头。因此，企业要想适应世贸规则，就得实实在在依法照章纳税，接受政府执法部门的严格管理。

7、打反倾销官司只有知己知彼，才能百战不殆，要对自己的家底清清楚楚、明明白白，平时在工作当中注意多收集积累资料，熟悉生产、管理、销售各个环节情况。同时，不仅要熟悉世贸规则，而且要了解产品出口有关法律法规。要迎接世贸规则挑战，就应对国际贸易争端的基本程序和法律知识有所了解，否则，盲目应对便会自食其果。对此，我们面对反倾销诉讼，既不能怕花费大，又不能怕耗时长，更不能心存侥幸让别人去应诉，自己坐收渔翁之利。那样的话，只会落的被动局面。所以，当反倾销来临时，积极应诉是企业唯一的出路。应诉即使未能如愿全赢，但总比不应诉全输好。

美国商务部对我国果汁行业的反倾销“日落法案”已于2005年5月31日实施。但是，据最新消息表明，美国商务部又把“日落法案”实施时间推迟，具体时间待定，极有可能制订第二轮反倾销诉讼方案。所以我国的反倾销应诉工作任重道远，需要我们企业通力合作，共同面对严峻的现实，克服种种困难，使企业早日在国际市场上取得公证的待遇，维护自己的正当权益。

随着旅游电子商务的不断发展,与整个市场经济的结合越来越密切,交易额不断增大。然而我国旅游电子商务还存在消费者信任度较低,品牌合作意识不够,网站运行成本较高和安全服务体系不完善的问题。以下是读文网小编今天为大家精心准备的：我国旅游电子商务发展现状及对策分析相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

我国旅游电子商务发展现状及对策分析全文如下：

摘 要：人类跨入21世纪之后，迎来了一个以数字化、网络化与信息化为特征，以网络通信为核心的信息时代，经济全球化和网络化已经成为人类社会发展的必然趋势。本文通过对旅游电子商务的概念、类型的阐述，结合“去啊”上市带来的影响，深入分析我国旅游电子商务发展对旅游业发展的影响及其发展现状，并提出一些对策。

关键词：旅游电子商务;发展现状;影响;对策

20世纪末在全世界兴起的电子商务热潮，随着21世纪进入了稳步的发展期。电子商务对人类社会的经济活动、市场交易方式、消费习惯、思维方式乃至生活方式的深刻影响日益显现。电子商务与互联网所引发的在经济领域的技术革命正在将人类带入真正的信息社会。旅游业的生产和消费特点决定了旅游最能够体现电子商务的优越性，是最适合开展电子商务的产业之一。

一、事件背景

2014年10月28日，原淘宝旅行举行新闻发布会，推出新独立品牌“去啊”，及独立域名alitrip.com。据阿里介绍，“去啊”的品牌意涵是：“只要决定出发，最困难的部分就已经结束。那么，就去啊!”而浓缩成发布会现场的一页PPT，则是：“去哪里不重要，重要的是……去啊”。在发布会现场，去啊旅行总经理李少华在台上宣讲时，竟说成了“去哪儿不重要，重要的是……去啊”。这对于已经存在的旅游电商大户来说，存在赤裸裸的挑衅意味，结果真的招致了在线旅游圈的一场狂欢。“去哪儿”说：人生的行动不只是鲁莽的“去啊”，沉着冷静的选择“去哪儿”，才是一种成熟态度!“携程”当仁不让地说：旅行的意义不在于“去哪儿”，也不应该只是一句敷衍的“去啊”，旅行就是要与对的人，携手同行，共享一段精彩旅程。

面对这场由“去啊”引发的旅游电商的狂欢，“途牛”很有气势的说：都别闹了!什么去啊，去哪儿，这程，那程，只信一句话，要旅游，找途牛!同时，驴妈妈更加不得了，说：从起步到成长，真正与你同行的，只有妈妈。去哪儿，听妈的!不管什么在手，不能说走就走，记得跟妈打个招呼。去啊，听妈的!最后，连汇源等非旅游电商都参与了进来。在这场由“去啊”引发的借力打力的电商的集体营销狂欢中，足见阿里的影响之大。不管“口水战”真假与否，是主动还是被动，去啊携阿里28亿元资金和已经有的资源模式而来，在命名和模式上都和现有在线旅游企业形成正面竞争的阿里“去啊”的到来已注定要对在线旅游市场格局产生一定影响。去啊加入到旅游线上交易，带来的是巨大的资金和资源丰富的实力雄厚的平台支持。同时，我们发现，去啊将流行的电商模式“C2B”运用到机票的销售中去，还有其他的如酒店后付、旅游宝、机票酒店套票等创新服务。这些将会给原有的旅游电商带来一定的市场冲击。

二、旅游电子商务概念及其类型

(一) 旅游电子商务的概念。

世界旅游组织在其出版物E-Business for Tourism 中指出：“旅游电子商务就是通过先进的信息技术手段改进旅游机构内部和对外的连通性，即改进旅游企业之间、旅游企业与上游供应商之间、旅游企业与旅游者之间的交流和交易，改进旅游企业内部业务流程，增进知识共享”。

从技术基础角度看，旅游电子商务是采用数字化电子方式进行旅游信息数据交换和开展旅游商务活动。如果将“现代信息技术”看成一个集合，“旅游商务活动”看成另一个集合，“旅游电子商务”无疑是这两个集合的交集，是现代信息技术与旅游商务过程的结合，是旅游商务流程的信息化和电子化。旅游电子商务开始于互联网诞生之前的EDI时代，并随着互联网的普及而飞速发展，进年来，移动网络、多媒体终端、语音电子商务等新技术的发展不断丰富和扩展着旅游电子商务形式和应用领域。

从应用层次来看，旅游电子商务可分为三个层次：

一是面向市场，以市场活动为中心，包括促成旅游交易实现的各种商业行为(网上发布旅游信息、网上公关促销、旅游市场调研)和实现旅游交易的电子贸易活动(网上旅游企业洽谈、售前咨询、网上旅游交易、网上支付、售后服务等)。

二是利用网络重组和整和旅游企业内部的经营管理活动，实现旅游企业内部电子商务，包括旅游企业建设内联网，利用饭店客户管理系统、旅行社业务管理系统、客户关系管理系统和财务管理系统等实现旅游企业内部管理信息化。

三是旅游经济活动能基于Internet开展还需要具有环境的支持，包括旅游电子商务的通行规范，旅游行业管理机构对旅游电子商务活动的引导、协调和管理，旅游电子商务的支付与安全环境等。第三个层次是第一个层次和第二个层次的支撑环境。只有三个层次的电子商务共同协同发展，才可能拥有旅游电子商务发展的良性循环。发展到成熟阶段的旅游电子商务，是旅游企业外部和内部电子商务的无缝对接，它将极大地提高旅游业运作效率。

(二)旅游电子商务的类型

1.从旅游电子商务交易的方式来看，旅游电子商务的类型有：

(1)B2B交易形式，如旅游地接社批量订购当地旅游饭店客房、景区门票，旅行社代订机票与饭店客房，旅游代理商代售旅游批发商组织的旅游线路产品。

(2)B2E交易模式，E指的是旅游企业与之有频繁业务联系，或为之提供商务旅行管理服务的非旅游类企业、机构、机关。

(3)B2C交易模式，也就是电子旅游零售。如旅游者通过旅游电子商务网站订房、订票，这是当今世界应用最为广泛的电子商务形式之一。

(4)C2B交易模式，是由旅游者提出需求，然后由企业通过竞争满足旅游者的需求，或者是由旅游者通过网络结成群体与旅游企业讨价还价。如今，去啊已经通过打包机票的方式向游客提供，并提出，如果没有任何消费或有一部分没有消费，均可退费。这种做法极大的提高了消费者的消费安全感，是人性化服务的体现。

2. 从电子商务信息终端的不同来分，旅游电子商务的类型有：网站电子商务(W-Commerce).语音电子商务(V-Commerce).移动电子商务(Mobile-Commerce)和多媒体电子商务(Multimedia-Commerce)。如今，中国正在部署智慧旅游，将物联网、互联网充分运用到旅游业的发展中，争取实现旅游业知识密集的、高信息化的现代服务业。手机移动终端成为一个重要的平台，也正成为电商发展的一个重要端口。淘宝、携程、去哪儿、艺龙等等电商，都推出手机APP。因此，移动电子商务在未来仍是不可忽视的。

三、我国旅游电子商务发展对旅游业的影响和存在的问题

(一)旅游电子商务发展对旅游业的影响

1. 旅游电子商务促进旅游企业组织机构的调整。旅游电子商务将旅游六要素更紧密的结合在了一起，为我国旅游业走向网络化、集团化、专业化的科学产业组织格局起到了推动的作用。

2. 旅游电子商务的发展改变了旅游产业的发展环境。旅游电子商务的发展，提高了对旅游从业人员的素质要求，提高了劳动生产率，将工作人员从繁重的日常事务中解放了出来，使工作人员有机会思考市场研究、分析和战略设计的问题。网络信息技术的运用，增加了科技含量，使资源的整合和信息共享成为可能。所以，这些环境的变化，都对传统旅游业产生了影响。

3. 改变旅游市场格局。旅游电子商务使传统旅游市场格局发生了巨大的变化，它打破了地区垄断，扩大了旅游消费者的选择范围，开拓了新的旅游客源市场。市场格局的变化，也使旅游业面临新的竞争，一方面市场准入门槛低了，市场范围大了，竞争的层次和深度必然加大;另一方面市场的开放性加强，要求合作的程度更高。因此，旅游电子商务将引发竞争中的合作与合作中的竞争，从而将传统旅游市场导入以网络为核心的旅游电子商务领域。

(二)我国旅游电子商务存在的问题

1 .旅游网站内容简单不完整，缺乏个性服务

国内旅游网站与国外旅游网站相比普遍存在内容陈旧、没有明显的旅游标志、景点介绍单调、缺乏图片和动态演示等内容上的问题。如今旅游市场呈现个性化特征，更多的旅游者选择自由行，从而如何在纷繁的网络信息世界找到需要的信息和合适的产品就是我们应该关注的问题。目前国内的大部分网站所提供的服务内容都是针对普通旅游者的，如机票、饭店的预定服务，由于服务方式和价格体系相似，缺乏个性化的服务，所以竞争及其激烈，价格战从线下转向线上，对一些高端客户的吸引力不大，旅游网站的利润也非常有限。

电子商务运行环境安全存在隐患，网络诈骗手法多样，防不胜防。

虽然有网上银行、支付宝等第三方支付手段的不断加固，网络支付环境的安全性得到不断的提高，但是，不可否认，仍然存在漏洞。一些不法分子冒充银行或者某个商家，发送诈骗信息，或者直接盗取某商家的服务终端，利用对方终端服务号码发送信息进行诈骗。诸如此类网络诈骗，虽然是防不胜防，但是却使受骗者对网络支付怕之又怕，颇有一朝被蛇咬，十年怕井绳的意味。同时，被诈骗者的负面消极情绪也将会影响到他的朋友对网络支付信任。

(三)经营模式雷同，市场细分不明确。

旅游网站主营的电子商务业务有机票、酒店、旅行团预订三大项，每个旅游网站都有。当网站把自己看成旅行社的时候，发现所提供的这些服务跟传统旅行社、酒店预订中心、机票销售公司相比没有太大的优势可言。通过观察我们可以发现，大多数旅游网站所发布的信息和旅游产品“老少皆宜”。网络访问者多种多样，不同访问者的兴趣爱好、文化背景、经济能力、职业和年龄不一样，因此访问者的旅游需求也就有所不同。如果不顾不同层次的需求有针对性地进行市场细分，很难引起访问者的旅游欲望，旅游网站的供给与消费者的个性化需求便难以实现有效对接。

(四) 对线下供应商采购监控不力，存在以次充好、假冒伪劣和刷销量的现象

对于旅游电商来说，如携程、淘宝旅行(现改为“去啊”)等，都是提供第三方平台给各大企业，所以，这些服务提供者的资质、产品质量等直接影响到旅游者对电子商务可靠性的评判，也将直接影响到消费者是否会成为你的回头客。因此，为了做好线上，必须加强对线下的监管，对以次充好、假冒伪劣、刷销量的现象进行严厉处罚，坚决杜绝，维护旅游电子商务正常经营的环境。

四、我国旅游电子商务发展对策

(一)建立现代化的服务意识，利用科技手段实现服务风格特色化。

旅游应以服务为本，好服务高于一切。现代化、电子化、信息化、智能化都是手段，未来旅游电子商务的发展―智慧旅游，并不是冷冰冰的科技手段与硬件的升级改造，最根本的还是科技与服务的结合。据CNNIC报告，用户选择网络服务商(ISP)最主要的因素，第一位是连线速度(占43%)，第二位就是服务质量(占24%);用户认为一个成功网站须具备的最主要的因素，第一位就是信息量大，更新及时，有吸引人的服务(占63.35%)。在信息化时代，服务已经不仅仅是传统的接待，优质服务已经不仅仅是微笑服务，而是运用科技手段为客人提供富有人情味的、体贴的、看不到但是能感受得到享受到的线上线下服务。如：线上预订更加方便，产品信息更加丰富真实，咨询更加便利，售后服务更加完善，实现消费者买的放心、舒心、开心，从而赢得人心。推广网上社区，培养稳定的客户，避免“大而全”的模式，让消费者自主选择目的地、饭店、交通工具、旅游方式等，将网站过客转变为固定顾客，使旅游电子商务真正进入“以旅游者需求为中心”的实用阶段。

(二) 做好线上市场细分，提供更有针对性的产品

针对市场特点，提供有针对性的产品，是电商们在激烈的凑个市场竞争中应该努力的方向。从营销的角度来说，一家企业，很难做到什么人的钱都赚到。如何针对不同访问者的兴趣爱好、文化背景、经济能力、职业和年龄，设计不同的产品，使市场更有针对性，将会是其摆脱线上价格战，实现更多赢利的关键。

(三)加强品牌竞争

在互联网上的经营不做到一流就很难抢到更多的市场份额。目前，知名旅游网站之间的竞争已经跨越了资金实力、信息丰富程度、交互程度等竞争阶段，进入到品牌竞争的时期，如客户服务的质量、营销环节处理的好坏、广告宣传和形象的梳理等，也就是要树立服务的信誉度和美誉度。从网络的考察研究中发现，很多交易是产生在回头客身上的，说明这些网络都具有较高的信誉度和美誉度，品牌的力量起着举足轻重的作用。“去啊”的发布，对旅游电子商务市场及其他领域电商的影响，足可以看到品牌的力量。

(四)做好线下采购，严控产品质量。

在淘宝发展初期，假货、以次充好的报道不绝于耳，一度对淘宝的经营产生了不利的影响，也成为了其他电商趁机进行宣传的一个口号，如不卖假货等。服务是一种体验，对于服务产品来说，它具有无形性，不可储存性，生产和消费具有同步性等特点。因此，如何保证服务产品的消费体验，对采购人员来说更要注重。平台上销售的产品口碑越好，越能够吸引到更多的消费者。消费者的口碑和回头客的数量就是对电商服务好坏的直接权威评价。

(五)政府宏观方面要创造更好的旅游电子商务发展环境。

发展旅游电子商务，我国旅游政府机关要继续加强规划和协调，明确有关管理部门的职责，加强协调，推进智慧旅游的建设，鼓励中小企业积极参与旅游电子商务，不断规范旅游电子商务交易规范，积极采用新技术，使旅游电子商务服务功能更加完善。

我国旅游信息化建设方面，总体来说起步比较晚，基础比较落后，但是随着旅游信息化本身的巨大优势和网络大潮的涌起，国内旅游信息化建设和发展势头锐不可挡。电子商务作为旅游信息化发展中的重要力量，尽管许多问题没有统一的认识，技术方面也有不尽如人意的地方，但旅游产品的独特性使旅游业成为最适合开展电子商务的行业之一。电子商务的出现对传统旅游提出挑战的同时，也更为旅游业的发展提供了一次腾飞的机遇。本文中还有很多的问题没有阐述清楚，诸如旅游中小企业如何利用旅游电子商务等方面，期待其他人士的研究。

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我国农村投资现状问题与对策探讨全文如下：

摘 要受国家建设新农村政策的影响，目前我国农村面貌焕然一新。农民生活水平的逐步提高提高。广大农民如今虽已实现了“有钱可花，有钱能花”，但新的问题是如何才能实现“有钱敢花，科学花钱”的质的飞跃。本文根据各乡镇农村居民理财中出现的问题提出有利于改善农村居民投资理财水平的对策建议。

关键词新农村 投资理财 农民

一、前言

目前我国农村发展现状而言，农民的收入不断增加，理财观念有所转变，更多的居民直接或间接参与到投资理财中，但受个人素质、文化水平和收入差距等因素的影响，当前农村居民投资理财还存在很多问题。只有有效解决这一问题才更有利于国计民生的保障和社会的稳定。

二、农村投资理财存在的问题

(一)投资理财意识薄弱

我国理财产品绝大部分投资者仍是城镇居民。农民尚不具备资产增值与保值的意识，家庭收入除了正常合理的消费以外，所拥有的金融产品较少，绝大多数乡镇农户会选择银行存款和房产，而对国债、入股等理财途径不是很了解。对于农业保险、养殖保险，多数农户仍不愿加大这方面的投资。农民没有退休金、养老保险，更没有公费医疗，他们注重拿出一部分积蓄专门谋划自己的健康和养老保障，从而养老保险在部分农村也相当普遍。投资企业入股只是极少富裕农户的投资渠道，在投资环境好、生活水平高的村庄由村委会带领参与集资办厂等投资乡镇企业的理财途径。近年来，农村合作医疗也深受农户青睐。但是购买国债、民间借贷、入股等理财途径却被冷落。绝大多数农户对理财带来的收益并不乐观，认为那是“有钱人”的游戏，理财意识和风险防范意识还相对薄弱。还有一小部分具有投机心理，将注意力全部放在短期收益率上。或者受失败个例影响，排斥所有金融理财产品。而这些观念都是不正确的。没有根据自身的收入条件和文化素质条件确立适合自己的理财目标，合理设置理财计划。

(二)市场不健全，投资渠道单一

由于我国城乡差距显著，农村居民的资产投资行为未能市场化。虽然乡镇企业的发展一定程度上缩小了城乡差别，但农村地区封闭、落后、市场发育程度低的状况仍然没有从根本上得到改变。农民金融资产的选择仍十分有限。一方面是农村居民收人水平有限，另一方面，一些农村也不存在证券交易所、产权交易所、邮市、币市等金融资产流通此类场所， 市场上可供选择的金融工具种类仍然是很少，虽然证券投资基金的总量在不断上升，集资、入股等方面投资只是针对少数城市居民来说的。从而使农村居民的金融资产投资行为受到较大的制约，并不富裕的农村居民积累起的少量积蓄只能以银行存款和手持现金的方式来持有。他们只看到了储蓄存款的高流动性、低风险的特征，却忽视了受通货膨胀率和利息率因素对收益的影响，储蓄不但不能带来收益，反而会使资产“缩水”。除了农村金融机构网点少、服务范围窄外，农村地区其他基础设施建设的滞后也制约着农民理财的开展。

(三)投资理财知识匮乏

农民在资产迅速增长的同时，理财能力却停留在较低水平。在就某一理财产品的投资过程中，大多数人追求短期利益，但往往是这种频繁交易或盲目追求短期利益的行为使其丧失了更多利益。或是局限了自己的投资方式，将资金全部投入到一种理财产品中就等于将所有鸡蛋放在一个篮子里，避免风险。而风险与收益往往是正相关的，这就需要相应的风险管理措施。一味地追求无风险的储蓄存款而忽视通货膨胀或一味地追求股票、期货、外汇等产品的高收益，而忽视高风险都是投资理财能力不足的表现。

三、提高农村投资理财水平的对策

(一)加强农民的投资理财教育

针对目前我国农村低消费，高储蓄的现象，政府应该通过各种渠道引导农民树立投资理念，将资金周转起来，以增加农民的财产性收入。报刊、课堂等宣传方式能让居民更直观地接受投资理财教育，以便引导农民选择多种投资方式;专家讲座、技能培训的方式，能够为农民提供更专业的咨询和管理服务;借用媒体传播的广泛性更能向人民传达理财概念，普及理财知识;而将投资理财课程深入到义务教育中有利于让更多的青少年具备投资理财意识。此外，政府还应完善各项基础设施建设，完善市场信用体系为农村居民的投资理财提供便捷的服务。

(二)发展乡镇金融市场，拓宽农民投资渠道

农村居民的投资理财依赖于良好的金融理财环境。农村金融理财市场潜力很大，但能够深入到城乡的金融机构很少，比如证券公司几乎没有到小城镇或农村去销售金融产品的。在农村地区没有更好的发展和完善金融市场，缺少银行网点和金融理财方面的主导机构，农村市场上的理财机构仍以农村合作银行、农村信用社和邮政储蓄为主，没有基金、股票、债券等资本市场，不仅给农民了解和购买理财产品带来很大的不便，也限制了银行理财服务的推广。因此，有关部门应该加快基金、股票、债券、股指期货等金融产品在农村的推广，改善农村的理财环境。同时加强对农村小额担保公司，投资咨询公司的信用评级的监管。

(三)开发适合农民的理财产品

目前市场上针对农民的理财产品还比较少，在理财品种上，大多都以保险、基金为主，此外，在大中城市可以买到的理财产品在农村根本就买不到。因此，中国金融机构根据农民的具体需求开发适合农民理财心理、操作简单方便、且风险低、收益稳定的理财产品。这就需要金融单位和相关部门加强产品创新和服务创新能力。基金理财对城市居民来说历史悠久，但对于农村居民来说却依然陌生，因此基金业应该通过创新获得农民的认可，不仅可以为农民进入证券市场提供工具还成为分流储蓄资金转化为投资基金的金融工具及载体。农民在了解和掌握了相关领域和学科的知识后，在进行家庭理财的过程中，可以根据个人的投资偏好和家庭状况有选择的进行投资，以便在风险承受范围内获得最大的收益。

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"形势与政策"课作为高校思想政治教育的重要组成部分,是大学生必修课程,自从"05方案"以来虽然形成了一定的教学模式,但目前仍然存在教学内容呆板、教学手段僵化、师资力量缺乏、教学管理混乱等现象。针对存在的弊端,应该从教学内容专题化、教学方式多样化、师资力量团队化、教学管理规范化等方面制定新的教学对策,以适应"形势与政策"课与时俱进的需要。以下是读文网小编为大家精心准备的：高校形势与政策课教学现状与改革对策刍议相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

高校形势与政策课教学现状与改革对策刍议全文如下：

摘 要：“形势与政策”作为高校思想政治理论课的重要组成部分，有着教学效果不理想，学生认可度不高等尴尬现状。要改善这一现状，就必须将专业教育、职业教育与教学内容结合，提升教师素质，改进教学方法和评估方法，引导学生将个人成才与社会价值的实现统一起来。

关键词：“形势与政策”;教学现状;改革

“形势与政策”是一门系统介绍国际国内时事态势，系统学习党和国家的基本路线和大政方针的思想政治教育课程，是高等学校学生思想政治教育的重要内容，是高等学校思想政治理论课的主要组成部分，是对大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地1。作为一门教学内容具有时效性的通识教育必修课，“形势与政策”课程的处境颇为尴尬，教学效果不甚理想。如何缓解这一尴尬处境，增强学生对本课程的学习兴趣，提高课堂教学效果，成为“形势与政策”课亟待解决的问题。

一、“形势与政策”课堂教学现状分析

1、教学内容缺乏针对性，选题难以把握

“形势与政策”课除了介绍国际国内的基本形势与政策，党和国家的基本路线、方针等，还要对当今发生的一些社会热点、难点问题进行分析。这些内容并非固定不变，而是具有很强时效性和现实性。当前形势与政策发生改变，或是出现新的社会热点问题，授课内容也会随之改变，可以说这是一门需要时时更新的动态课程。所以“形势与政策”一般没有固定教材，高校一般会根据当年总的形势与政策制定一个教学大纲，但是具体的教学内容很大程度上取决于任课教师本人。而教师在内容或是角度的选取上往往容易将注意力放在一些社会焦点上，疏于将选材与学生层次和专业紧密联系起来。这样授课内容与学生实际容易割裂开来，缺乏针对性和吸引力，难以达到预期的教学效果。

2、学生对形势与政策课程重视程度、认可程度不高

“形势与政策”作为通识教育课，普遍不受学生重视。许多学生认为这门课程所讲授的国际国内形势、国家大政方针等内容与所学专业没有联系，对个人成才没多大帮助，是一门形式大于内容的课程。这种看法一方面表明学生对宏观的时事政治和社会形势关注程度不高，缺乏政治敏锐度;另一方面体现出学生没有将个人的成长成才与社会发展、国家繁荣联系起来，缺乏宏观意识。

3、师资力量不足，教师教学水平有限

“形势与政策”课程作为高校学生思想政治教育的重要组成部分，各高校都日益重视，在师资结构上也有一定程度的优化。但是“形势与政策”是一门同时具备知识性和现实性，并且结合了国内外政治、经济、文化、历史、哲学等不同学科的跨学科综合性课程。而任课老师往往是由学生工作部门的领导或是辅导员担任，专职的“形势与政策”课老师很少，甚至没有。学校在优化师资结构的时候往往只考虑到任课老师的学历或是教龄，却忽略了这些老师很可能只具备单一专业背景，缺乏跨学科教学的经历或经验。任课教师不具备跨学科讲学的能力，就容易在选题、备课、讲解的过程中陷入僵化，难以将不同方面的知识融合在一起进行讲解。教师在授课时就容易照本宣科，难以吸引学生注意力，引导学生积极思考，授课效果自然不尽理想。

4、考核形式单一，成绩评定方式不科学

“形势与政策”课程的考核一般以考查为主，方式为由学生提交一篇课程论文，任课老师根据论文的完成情况打分。而学生在课堂教学中的出勤情况和回答问题情况作为平时表现，只在总成绩中占10%到30%的比例。可见，成绩主要来自课程论文的得分。但是很大一部分学生在撰写课程论文时往往是对网上资料的抄袭或拼凑，论文质量不高，雷同率却高得惊人。这样的论文既不能调动学生学习的积极性，也不能体现学生的学习水平和对知识的掌握程度，教师在批阅时也不好拿捏评分标准。

二、改进“形势与政策”课的对策分析

1、引导学生将个人成才与社会发展统一起来

无论是在人类社会发展的历程中，还是在中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用，而大学生是青年中知识层次较高，最具潜力、最具创造力的群体。因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，直接影响到国家的未来2。大学生作为国家培养的专门人才，社会主义现代化建设事业的接班人，其个人的成才必然跟社会的发展，国家的繁荣紧密相连。而形势与政策的大环境决定了大学生个人自我发展空间的上限和个人发展的方向，也制约着社会对人才的需求。大学生只有认清当前形势，把握现实政策，结合自身实际，才能正确定位，为自己的发展确定适合的职业和发展方向3。

任课老师在选题之初就应该针对性的选取一些与大学生个人成长成才相关的形势与政策作为主要内容，提高学生的学习积极性的同时，也能增强教学内容的针对性和现实意义。比如，在教学过程中如果适当加入就业形势与政策方面的内容，可以帮助学生认清当前就业形势，了解所学专业的发展趋势与前景，从而引导学生及早确立自己的定位与方向，树立正确的人生观、世界观、价值观。同时还能促使学生自觉地将个人利益与国家利益统一起来，将个人价值的实现与社会价值结合起来，在中国特色社会主义建设中实现自我的人生价值。

2、加强“形势与政策”课与专业教育、职业教育的结合

“形势与政策”课与专业教育、职业教育相融合有利于引导学生结合所学专业和自身情况分析、思考专业相关的形势与政策，使枯燥的政策理论知识获得鲜活的生命力，也能促使学生切身体会到“形势与政策”课在自身学习和发展中所起的重要作用，增强学生学习这门课程的积极性和主动性，让社会形势和国家政策真正进入到学生的意识中。

要提高“形势与政策”课的实效性，教学内容就必须以实际为本，以学生为本。任课教师应该根据不同专业的特点，从学生职业能力发展的需要出发，结合不同专业人才培养目标的要求，进行教学内容的选择、教学环节的设计4等。教师在备课之初就应该深入了解教学对象的思想状况和专业特点，同时密切关注与该专业相关的社会热点问题，行业新闻动态，并收集整理形成素材，以便教师更好地了解和掌握学生及专业的实际情况，为实现“形势与政策”课与专业教育、职业教育的结合做好准备。在教学内容设置上，遵循教学大纲的基础上，结合学生的特点和专业实际，将专业发展趋势、职业素养等贴近学生的内容融入教学内容中，增强课程的针对性和现实性。

3、加强师资队伍建设

高校一般没有专门的“形势与政策”课教师。这些“非专业”的教师虽然有较高的学历，丰富的教学经验，但是不一定具有政治、经济、文化、历史、哲学等跨文化、跨专业的背景。这种情况下，一方面高校应当建立起专门的思想政治教育教师或形势与政策教师培训机制，定期对教师进行专业知识及教学方法的培训，并将新的形势和政策发展介绍给教师，同时也向教师们提供了一个互相交流学习的平台;另一方面教师也应当主动学习，了解新的时事动态、政策导向，了解学生的专业发展态势，提升自己专业素养、教学水平的，还能更好地帮助学生形成正确的马克思主义形势观、政策观。

4、改进教学方式、拓展教学途径

在教学过程中，教师应结合学生的特点，运用多元化的教学方法和媒体，引导学生主动参与到课堂教学过程中。比如以真实案例引起学生兴趣，引导学生思考，引入理论教学的案例分析法;模拟真实社会环境，让学生体验社会情境的情境体验教学法;选用适当教学相关视频，帮助学生直观生动了解教学内容的多媒体教学法等。

5、成绩评定采用综合评价方式

现阶段的“形势与政策”课成绩评定体系以课程论文的成绩为主，这种评价方式不能有效考察学生的形势与政策素养，也不利于学生形成自主学习的意识。应当适当加强平时表现和实践教学的权重，注重教学过程中学生的实际表现和能力发展。可以从上课的考勤、课堂发言、分组讨论、平时作业等环节纳入平时表现评价中，再结合课程论文的撰写情况，将过程性表现与结果性评分综合起来，做到成绩评定与学生能力发展相结合。

“形势与政策”是一门开放式的课程，需要随着形势的变化和政策的调整不断增添新的内容，其教学方法和教学形式也需要持续的创新与突破。