为您找到与建筑与生态的关系相关的共200个结果:
浏览量:3
下载量:0
时间:
浏览量:3
下载量:0
时间:
浏览量:2
下载量:0
时间:
所谓生态经济理论。简单的说,就是在生态系统能够承受的范围内,利用生态经济学的原理与系统工程方法,致力于生产方式和消费方式的变革,并尽可能的将所有可用的资源与潜力挖掘出来,进而发展生态高效、经济发展的产业,并为此创立景观适宜、生态健康、建设体制合理和社会文化和谐的环境,最终促进该行业的可持续发展,实现环境保护与经济腾飞、精神文明与物质文明、人类生态与自然生态之间高度统一的具有可持续性的现代经济发展的理论。
随着经济的快速发展,环境也遭到了很大程度的破坏,所以就提出要在重视经济单方面快速发展的同时也要兼顾生态环境。为了顺应时代的发展,结合科学发展观,以及建立资源节约型和环境友好型社会的大背景下,生态经济应运而生。就当前来看,生态经济是未来我国经济建设和发展的重要方向,因此在未来的经济建设中,其重点就在于确保生态规划的科学性和合理性,与传统的经济理论而言,在注重眼前利益的同时更加注重长远利益的规划,换句话说,就是在注重经济利益的同时还要注意生态效益,将生态环境和人文环境等因素与经济发展理论进行有机的融合,进而形成立体化现代化的经济发展理论模式。
要将生态经济的概念融入到建筑经济,就不仅仅要考虑建筑本身要环保,更要考虑建筑给环境带来的影响,比如对资源的使用,对建筑周边景观的影响等等方面。就目前来看,我国建筑业的发展虽然正朝着智能化、低碳化和环保化的方向发展,但是往往因为多方面的因素导致进展缓慢,尤其是一些建筑企业在考虑自身的经济承受能力和经济效益时,往往只注重眼前利益,而以破坏还款为代价换取经济利益,使得我国很多建筑企业难以走出能耗高、投资大、污染大、回报低的粗放型经济怪圈。而将生态经济理论与建筑经济观念结合,能有效的转变建筑企业的建筑经济观念,将落户的经济发展模式转换成具有高科技含量和能耗低、污染少的现代新型工业化经济发展模式,既能恢复生态环境。环境污染压力,还能节约大量的成本。因此,将生态经济理论与建筑经济观念结合具有强烈的必要性,而且未来我国经济的发展在很大程度上离不开生态经济理论的支持与引导。
通过以上分析,我们对生态经济理论的定义、 形成的背景及其与建筑经济观念结合的必要性有了一定的认识。因此,为了更好的转变现代建筑企业的建筑经济观念,必须从传统和现代两个方面对建筑生命周期的经济观进行比较,才能更好的采取相应的措施实现生态经济理论与建筑经济的有机结合。
1、新的成本观念和评价标准。建筑行业是我国四大经济发展支柱型行业,但也是高能耗和高污染的行业。在传统的计划经济时代,乃至当前的新时代,一些建筑企业的经济效益依然只限于工程成本、进度和质量三方面的控制,往往为了实现经济效益的最大化,而尽可能地采取最低的成本和最短的时间追求最高的质量,但是往往忽视对生态环境方面的保护,不仅消耗了大量的资源,还导致了周围环境被破坏。
就传统的建筑生命周期经济观来看,主要包含了生命周期中的经济价值与效益,并没有提到环境,只注重初期资源投资,而对建筑生命周期中的环境的保护盒垃圾的处理等费用则完全没有考虑,但在建筑的生命周期中,初期资源的投资往往只有整个建筑生命周期的10%,加上对经济费用缺乏科学的评估与计算,导致建筑生命周期效益率低下。
传统成本观念中对于这些费用的忽视,存在有严重的成本评价缺陷,也使得人们难以从建筑的全生命周期角度去考虑问题。因此,树立新型的全生命周期成本观是非常必要的,使得人们能够客观的对建筑成本进行评价,客观的反映建筑的经济效益及其市场价值,还应建立相应的新型的建筑生命周期的评估系统,并将生态经济理论中关于生命周期成本评估的办法应用于看着生命周期的评估之中,尤其应做好建设期、使用期以及生态环境等成本的评估,才能更好的体现新的建筑生命周期经济观的可行性和有效性。
2.1 建设生态建筑的重要性与必要性分析。在建筑中应用生态经济理论是促进建筑经济学领域发展与创新的重大举措。加强生态建筑的建设一项重要的说明。而生态建筑,主要是把建筑作为生态系统,其本质就在于将大量的人整合并居住在超级建筑之中,利用精心的组织和设计建筑内部外空间的物态因素,确保能源和物质能在建筑的生态系统内部实现有序的循环的转换,从而得到高效化、无污染化、低消耗化、无废化且生态平衡的和谐的建筑环境。在生态建筑建设过程中,应结合工程所在地的实际,尤其是自然生态环境,必须是首要考虑的因素,并利用建筑技术科学和生态学的现代科学技术手段和基本原理,建成满足现代人民生活和居住的舒适的环境,实现建筑与人以及自然生态环境间的良性循环。因此,在未来的建筑事业发展过程中,应致力于生态建筑的建设,从而在降低建筑经济成本的同时提高其使用寿命,获得更大的经济效益。以世界上著名的生态建筑的纳米亚结晶。所以,不论从哪个角度而言,建筑生态建筑都具有较强的重要性和必要性,同时也是实现生态经济理论与建筑经济有机结合的重要体现。
2.2可持续性建筑。生态经济理论与建筑经济相融合,对于经济的发展以及环境的保护和节约能源具有重要作用,给现代建筑行业的设计带来了深远的改革意义。在生态经济的研究体系内,对于建筑经济观念重构的一大重要体现就是绿色生态住宅区。绿色生态住区系统的实施与建设过程应充分体现整个系统发展过程的动态性和反馈平衡性。在实施过程中所收集的信息是综合的、全方位的。从绿色生态住区环境治理与环境保护到单位住宅设计;从政府各部门到业;从自然经济环境到地方建材质量、价位。总之,以实现可再生能源及其资源伏阳能、地能、生物质能、风能、雨水资源、中水资源等)的利用为目标,并确定适应地域发展的主导能源和资源进行综合开发和利用。诚然,必须考虑开发项目的经济实力和技术支撑以及诸多条件是否可行。如像对生物质能的开发和利用,需要采取的生态措施,变废弃有机物为可利用物质,成为清洁型能源。并对所获取的反馈信息、能源结构进行有效的调整。从而形成系统的良胜循环,实现系统可持续发展。
总而言之,生态经济的发展扩展了建筑经济的发展空间,提出了可持续发展所需要的新型理念和方式。作为新时期背景下的建筑企业,必须紧密结合时代发展的需要,在掌握生态经济理论的定义,形成的背景的同时,还应该意识到将生态经济理论与建筑经济观念结合的必要性,并致力于传统建筑生命周期经济观念的转变,切实加强生态建筑的建设,并在政府的引导下确保我国生态建筑建筑的成效,为我国建筑事业的发展注入强劲的动力。
浏览量:2
下载量:0
时间:
《汉书·地理志》注引臣瓒的话说:“自交趾至会稽七八千里,百越杂处,各有种姓”。就是说自今越南北部经广西、广东、福建至浙江,都有越人各部杂居共处,支系不同,互不统属,故称为“百越”。今天读文网小编要与大家分享的是:论中国的民族文化、生态环境和可持续发展的关系相关论文,具体内容如下;希望能够帮助到大家!
【内容提要】 中国 是一个多民族、多种生态环境和多元文化的国家,民族文化与生态环境之间的关系密切。可持续 发展 的思想和战略是在寻求人文、资源和生态环境三者协调发展的过程中发展起来的。在 现代 化进程中,发扬民族传统文化中有利于保护生态环境和可持续发展的文化功能,是一项应当深入 研究 的重要课题。
【摘 要 题】民族文化
【英文摘要】 China is of multi-ethnic,multi-eco-enviromental and multi-cultural.In China the etnic cultures have close relationships with the environment. The idea and strategy of sustainable development come from the process of searching harmonious relations among humanity,resources and eco-environment.How to make use of the traditional cultural function which is favorable to the sustainable development is now an important task worthy of deep research during the process of modernization.
【关 键 词】民族文化 / 生态环境 / 可持续发展
ethnic cultures/eco-environment/sustainable development
【 论文正文】
一、生态环境的多样性与民族文化的多元现象
中国是一个多民族、多种生态环境和多元文化的国家。由于地域辽阔,地理生态环境复杂多样各民族生活于不同的地理环境,在对环境的适应和改造过程中,创造出各具特色的文化。概括说来从新石器 时代 起,在中国多民族文化中,就形成了下述几个主要的生态文化区:
北方和西北游牧兼事渔猎文化区,具有以细石器为代表的新石器文化,文化遗址缺乏陶器共存,或陶器不发达,这体现出随畜迁徙的“行国”的特点。
黄河中下游旱地农业文化区,中游以仰韶文化及河南龙山文化为代表,后来发展为夏文化,下游以青莲岗文化、大汶口文化及山东龙山文化为代表,后来的发展应为商文化。
长江中下游水田农业文化区,中游以湖南石门皂市下层、大溪文化及京山屈家岭文化为代表,文化的主人尚待进一步研究。下游以河姆渡文化、马家浜文化——松泽文化及良渚文化为代表,发展为百越文化。
以上三大文化区,除黄河中下游的旱地农业文化区为中原的华夏族——汉族所创造外,北方的畜牧业文化和南方的稻作文化,则分别为我国古代民族胡人和越人所创造,而且基于其 经济 、文化力量,各自形成了强大的 政治 力量。
此外,在我国南方尚有山地耕猎文化区,包括部分滇黔山区、湘桂山区及武夷山区的苗、瑶、畲等民族文化,垦殖山田,辅以狩猎,部分低平地区间种水稻,创造出独特的文化。康藏高原有以耐寒青稞为主要作物和畜养牦牛的农作及畜牧文化区,以藏族为主创造出独特的藏文化。在西北则有经河西走廊至准噶尔和塔里木两大盆地边缘的绿州灌溉农业区兼事养牲业的维吾尔、乌兹别克等族,创造出具有特色的绿洲文化。此外有西南山地火耕旱地农作兼事狩猎的文化区,包括分布在藏南、滇西北至滇南的横断山脉南段山区的珞巴、独龙、怒、傈僳、景颇、佤、基诺等民族,他们创造了适应亚热带山区环境,具有一定共性而又各具特点的文化。其他如海南岛五指山区的黎族和 台湾 的高山族,也都有各具特色的文化创造。
如上所述,生态环境与民族文化类型的关系如此密切,以致处于类似生态环境的民族其文化创造虽各有特点,但却具有一定的共性,例如,傈僳、景颇、佤等族。另一方面,由于生态环境不同,处于相同或相似 社会 发展状况的不同民族,在适应和改造各自的 自然 环境过程中,却创造出不同特点的文化,例如藏族和傣族。当然生态环境与民族文化之间的关系,还受其他 历史 因素和民族关系等的 影响 ,以及人们的主观能动性和客观历史条件的作用,因而二者之间的关系是相对的。
值得注意的是,前述三大文化区即北方和西北游牧兼事渔猎文化区、黄河中下游旱地农业文化区和长江中下游水田农业文化区,在全国各地区中只有云贵高原才能较清楚地看到这三大文化共同存在。换言之,云贵高原是三大文化延伸、接触和交融的地区,犹如地壳上三大板块的接触和碰撞,从而形成云贵高原民族和文化的多样性和复杂性。其原因在于:
第一,云贵高原是青藏高原到东南丘陵地区的过渡地带。青藏高原平均海拔 4000 米以上,往东便下降到海拔 1000 到 2000 米的高原和盆地,是即云贵高原(主要指滇东及贵州等地)。云贵高原东缘一线往东是 1000 米的以下的丘陵和 200 米以下的平原。云贵高原总的说来北高南低,滇西北的横断山脉虽然海拔 3000 米以上,但怒江、澜沧江、沅江等由北往南纵贯其间,山势愈往南愈开阔,形成不少海拔较低的亚热带河谷盆地。由于这种独特的地形和地势,使云贵高原呈现出不同的地理生态环境,具有热、温、寒三带景色,有的地区,主要是滇西北和黔西北宜于游牧 经济 的延伸,低平的河谷盆地则适宜于稻作文化的存在。甚至在同一地区因海拔高度不同,而垂直分布着不同的民族。
第二,由青藏高原东部南下的横断山脉诸山,山谷深切,形成纵贯南北的几条大江,由西往东有怒江、澜沧江、金沙江、雅砻江、大渡河及岷江。这个六江流域地带,形成 历史 上纵贯南北的民族流动的走廊地带。
较早见于 文献 记载的有关这个地区的民族流动,是西北以游牧为业的羌族。战国时期羌族主要居住于今青海东部的河湟地区,位于上述民族走廊的北端,青藏高原东麓之间。秦兴起后势力向西扩张,部分羌人首领“畏秦之威,将其种人附落而南,……与众羌远绝,不复 交通 。其后子孙分别为种,任随所之,或为牦牛种,越巂羌是也;或为白马种,广汉羌是也。” [3] 这些羌人即沿上述民族走廊南下,以后逐渐与当地民族融合。这 自然 并不排除秦兴起之前,已有羌人游牧于走廊之南的一些地区。
云贵高原东缘乃是广西山地、丘陵和平原地区,地势低,气候湿热,自古就是百越民族分布的地区。《汉书·地理志》注引臣瓒的话说:“自交趾至会稽七八千里,百越杂处,各有种姓”。就是说自今越南北部经广西、广东、福建至浙江,都有越人各部杂居共处,支系不同,互不统属,故称为“百越”。然而百越的分布尚不止此。公元前 214 年,秦始皇用武力平定岭南越人地区将其纳入郡县制度进行治理,在南越地区设立南海郡(今广东),在西瓯、骆越地区设立桂林郡和象郡。值得注意的是象郡的地域竟然包括了今贵州乌江以南的广大地区,把这块地区也视作越人分布区。这说明越人在稻作文化延伸的地区有所活动。但这并不意味着百越民族及其文化是后来才迁移到云贵高原上去的。例如今贵州乌江以南和云南滇池地区,考古工作者都曾发现具有越人文化特征的新石器文化遗址。这说明云贵高原的某些生态环境是适宜于百越文化延伸和扩展的。
至于属于中原地区的华夏——汉文化,秦汉时期由于推行郡县制度,有利于华夏——汉文化向西南地区扩散。汉族移民、郡县官吏和商人,带到少数民族地区的是封建制度和礼俗以及较先进的生产技术和产品。由于 政治 、经济和通婚等多种原因,汉族中融合了少数民族成分,少数民族中也融合了汉族成分,这些就形成了民族文化的交融。
总之,由于云贵高原地理生态环境的独特性,使前述 中国 三大文化得以在这里延伸、接触和交融,从而形成云贵高原民族和文化的多样性和复杂性。生态环境的多样性与民族文化的多样性是密切相关的。
浏览量:2
下载量:0
时间:
欧盟规定成员国截至 2018 年 12 月 31 日,公共部门拥有的或者占用的新建筑必须是近零建筑;截至 2020 年12 月 31 日,所有的新建筑必须是近零建筑。
今天读文网小编要与大家分享的是:欧盟生态建筑立法与实践及其对我国的启示相关论文。具体内容如下,欢迎阅读与参考:
[摘 要]结合我国推广生态建筑的现实要求,介绍欧盟生态建筑立法和实践,阐释生态建筑的内涵,以意大利相关实践进行实证分析,总结并提出在我国推广生态建筑的相关启示和建议。
[关键词]生态建筑;可持续发展;立法;实践;启示。
【论文正文】
欧盟生态建筑立法与实践及其对我国的启示
人口增长压力、资源短缺、环境与生态危机等一系列世界性难题,对人类未来发展提出了严峻挑战。1979 年日内瓦世界气候大会后,相继出台《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》;1987 年,以挪威前首相布伦特兰夫人为首的 WCED 成员向联合国大会提交了《我们共同的未来》,正式提出“可持续发展”的概念和模式;1992 年,WCED 在里约热内卢通过了 《21 世纪议程》 重要文件;2009 年,UNFCCC 在哥本哈根通过《哥本哈根协议》等。这些协议、文件都是关于应对能源消耗和气候变暖的各项对策。目前我国的 GDP 总量占世界的 10%左右,消耗却占世界能源消耗的近 20%,全球碳排放总量在 1971 到 2007年 37 年间增长了 38%,而我国的碳排放总量增长172.6%,二氧化碳排放量为全球第一。
能源消耗的三大板块分别是工业、交通、建筑,世界平均能源消耗结构中工业占 37.7%,交通为 29.5%,建筑为 32.9%,而我国建筑能耗占 26%,交通能耗为 10%,工业占 60%-70%。目前我国正处于城镇化快速发展时期,必然增大建筑规模,因此及时提出和推广生态建筑,学习欧盟先进国家的经验做法,对应对全球气候变化,负起大国责任,提高产品出口和对外投资竞争力,具有重要的现实意义。
全国科学技术名词审定委员会审定发布的生态建筑定义为“基于生态学原理规划、建设和管理的群体和单体建筑及其周边的环境体系。其设计、建造、维护与管理必须以强化内外生态服务功能为宗旨,达到经济、自然和人文三大生态目标,实现生态健康的净化、绿化、美化、活化、文化五化需求。”按此定义,我们可以这样理解,生态建筑是设计和实现减少对环境和人类健康影响的建筑,表现在减少能耗,减少水耗和防治雨水流失,使用创新技术和循环材料,使用可再生能源。
体现了三个原则:其一是生态循环原则,将建筑学与生态学结合起来,在建筑设计和施工过程中尽量从气候、地形、形体、尺寸、朝向、功能等方面综合考虑,符合当地生态基本要求,使建筑和生态环境相互匹配的生态循环;其二是健康原则,现在许多建筑材料都或多或少含有一定的化学有害物质,这些物质会污染环境,影响人类健康,因此生态建筑要少用甚至不用污染性的、放射性的材料,是以人类健康为出发点的建筑;其三是节约和可持续发展原则,生态建筑尽量使用低品质能源和可再生能源,遵循物质循环和能量守恒定律,符合可持续发展要求。
在生态建筑理念和推广方面,欧盟走在了世界前列,并衍生出了一系列相关概念。其中被动式房屋(passivehouse),是最高能效的代表,这种房屋在没有传统制热和制冷系统的情况下,能够保持室内气温舒适,可再生能源能够充分满足其极低的能源消耗,其标准需要同时满足热需求小于 15kwh(/m2year),采暖、热水和电的使用小于 120kwh/(m2year)。近零能耗建筑(nearly zero energy building),是指年能源使用(初级能源)接近于零的建筑。净零能耗建筑(net zero energy building)是指年能源输入和输出大体相当的建筑。欧盟对近零能耗建筑和净零能耗建筑的实现路线图都作出了明确规定。
欧盟只生产其所需能源的 48%,更多能源供给需要进口。欧盟最终能源消费的近 40%用于住宅、公共和私人办公室、商场和其他建筑。欧盟平均家庭能源消费分布:做饭 4%,水加热 14%,照明和其他电器使用 15%,采暖67%。因此,为提高能源安全和使用效率、减少温室气体排放,欧盟提出到 2020 年 3 个 20%的环境能源目标:20%的温室气体减排;20%的能效提高;20%的可再生能源比重提高。欧盟非常注重生态建筑的发展,把推广生态建筑作为节能减排的主要手段和路径,其在环境与生态建筑立法和实践方面积累了丰富经验。
3.1欧盟的生态建筑立法。
欧盟环境法的立法基础是 1993、2002 年的环境行动计划(Ⅴ和Ⅵ)和 2001、2006 年的欧盟可持续发展战略。其中,TFEU(欧盟环境条约)191 是欧盟环境政策和法律的立法基础;TFEU192 是决策程序;TFEU193 是成员国的保障条款。最近的 2010/31EC 指令和 2012/27 欧盟指令对生态建筑作出了明确和详细的规定。
3.1.1 2010/31 EC指令。
该指令明确规定新建筑、既有建筑的革新(革新成本高于建筑总价值的 25%或革新面积超过建筑物总面积的 25%)必须符合生态建筑的要求,必须安装、升级和替换技术建筑体系(即制热、制冷、光伏、热水、照明等技术装备)。具体要求:成员国必须履行该指令;建筑能效统一计算方法;定期检测采暖和制冷设备的运转;必须建立建筑物能效的认证体系;成员国必须起草提高零排放建筑的数量。以下特例建筑可给予放宽:官方保护的具有建筑历史特征的;用于宗教活动信仰的;使用时间在 2 年以内的临时建筑;使用面积低于 50 平方米的;每年使用少于 4 个月的住宅。
其中,对建筑能效的计算和设备定期检查作出了明确规定。建筑能效的计算要求包括:
(1)计算时必须考虑全年消费的能源能够满足建筑物的相关需求;
(2)能够反映制冷、制热和家庭热水的需求;
(3)建筑特征需要反映如下因素:绝缘或隔热的材料;保温能力(储存和调节内部温度的能力);被动制热;安装制冷制热供应热水的设备;建筑物的设计、位置、方向;自然采光;太阳能条件;可再生能源发电。
定期检查的相关要求:(1)需要有资质的人员定期检查;(2)每次检查后都需要出具检查报告;(3)对资质人员需要专家评价。
3.1.2 2012/27欧盟指令。
该指令于 2012 年 10 月 25 日通过,暂时还未生效,2014 年 6 月 5 日将修订现行能效立法。主要内容包括:
(1)每个成员国提交给欧盟委员会一个本国能效目标;(2)截至 2014 年,每个成员国需要建立一个调动用于住宅、商业建筑革新投资的长期战略,并成为国家能效行动计划的一部分;(3)截至 2014 年,成员国中央政府必须每年革新自己拥有或者占用建筑的制冷、制热设备的 3%;(4)成员国中央政府必须购买高能效产品;(5)成员国必须保证提供测量精确的仪表。
3.1.3 欧盟建筑能效认证系统。
欧盟建筑能效认证系统规定:所有新建筑和出租、出售的已有建筑都需要能效认证;认证时必须说明能效的计算方法;认证必须有国家授权的、有能力的、独立的认证员出具;认证的有效期为 10 年,认证时须标注能效等级(从 A 到 G);认证需要提供给房主或租户;能效的评价专家和认证员要定期培训;房屋的销售广告中必须含有能效信息。该认证系统还对公共机构提出了特殊要求:公众经常光顾的超过 500 平方米的公共建筑需要出示认证,这些认证需要出示在公众可视的地方;公共机构应该起到示范作用确保能效产品、材料和评价用于公共建筑;公共机构应尽最大可能使业主和租户知晓提高建筑能效的方法和操作、能效认证的目标和目的。
3.2欧盟近零建筑的路线图和实现路径。
欧盟规定成员国截至 2018 年 12 月 31 日,公共部门拥有的或者占用的新建筑必须是近零建筑;截至 2020 年12 月 31 日,所有的新建筑必须是近零建筑。其实现路径包括:(1)成员国必须建立清晰的、严格的能源目标,并将这些信息传达给项目组的所有成员(包括建筑的所有者、开发商、建筑师、甚至包括建筑的使用者)。(2)成员国必须充分认识当地的气候条件,抓住节能机会。以往的建筑主要考虑到其舒适性适用于当地的极冷或极热条件,很少考虑在极值之间的节省机会,现在要通盘考虑全年的能源需求。(3)成员国必须减少能源负担和能源使用,要具备建筑使用能源的详细知识以及能源之间的选择,考虑建筑的朝向、几何形状、大小、屋顶、墙壁、窗户等对整个建筑能源使用的影响。(4)充分使用自然能源资源,如太阳能、风能、生物燃料。
3.3欧盟指定区域发展计划必须考虑的问题。
欧盟规定成员国在做出区域发展规划时必须要考虑如下问题:(1)维持和提高生物多样性、地形特征,保护建筑和文化遗产;(2)水资源的可持续使用,减轻干旱和洪涝灾害的影响,保护水资源环境;(3)促进可持续发展的废物管理;(4)创造自然资源可持续利用的可持续社区;(5)限制和减少温室气体排放;(6)鼓励住宅使用可再生能源、提高能效;(7)限制、减少污染物排放,提高生活质量;(8)确保更为一致、更有效的决策制订,促进经济、社会、环境同步发展;(9)应对住房短缺,提供充足的住宅、吉普赛旅行者安置点;(10)提供好的设计、安全清洁环境和好的服务质量;(11)提供可持续的、可供选择的小汽车使用,通过绿地的使用降低交通污染,提供到达室外娱乐场所、绿地的非机动车道路。
3.4意大利生态建筑立法与实践。
3.4.1 意大利的生态建筑节能潜力。
据意大利权威机构测算,意大利家庭在热水、采暖等方面有效的技术投入可以节省家庭支出:安装天然气锅炉(4* 效率的)年可节省 105 欧元;安装 5 平方米的太阳能板(用于提供热水) 年可节省 109-149欧元;取代锅炉的室外地热泵年可节省83-272 欧元。1950-1970 年期间的居民住宅消耗为 160kwh/sq. meter,而新住宅平均消耗 75 kwh/sq. meter,详见表 1。
3.4.2 意大利生态建筑的立法框架。
意大利的生态建筑立法框架由四部分组成:(1)强制能源标准(总统法令 2009(59),修订于 2011(28));(2)能源评价(部令 2009.6(26));(3)惩罚机制(法令 2005(192),修订于 2006(311));(4)税收减免(既有建筑的革新,多条部令)。
强制能源标准规定在新建筑或既有建筑的革新中强制使用可再生能源的计划:(1)50%的热水消费或者是热水+制冷+采暖的范围 20%-50%是由可再生能源提供的;(2)2012 年每 80 平米 1 度电,2014-2016 年每 65 平米 1度电,到 2017 年每 50 平米 1 度电,是由可再生能源提供的;(3)公共建筑在上述要求基础上提高 10%;(4)如果技术上不可行,必须在技术报告中解释原因,否则不予发放建筑许可证。
违反上述标准实施如下惩罚措施:建筑商罚款 5000-30000 欧元;认证机构罚款所收认证费的 30%-70%;业主或租户罚款 500-3000 欧元;监察部门的技术员罚款1000-6000 欧元。免责条款,发证机关没按要求发放真实有效认证的。
按照强制能源标准执行的建筑商或业主,成本投入可享受税收优惠:对既有建筑的革新(达到生态建筑标准的)投入可享受 55%的税收优惠;既有建筑的能源革新投入最高可享受税收减免 10 万欧元;墙壁、屋顶、窗户最高减免 6 万欧元;安装太阳能板最高减免 6 万欧元;用冷凝炉、高效热泵替换旧的加热系统最高减免 3 万欧元。
可持续发展理念已经贯穿到欧盟成员国环境政策、法律的制订与实施全过程,贯穿到建筑的设计、建造、使用、维护等全过程,从理念到行动已经走在了世界前列,其理念、原则、政策与实践对我国推广生态建筑具有重要的启示和借鉴意义。
欧盟成员国根据本国具体情况分别出台了各国的生态建筑强制标准,并据此标准给出相应具体的奖惩标准。一方面鼓励积极推广生态建筑,同时对于不达标准的建筑相关责任人进行严厉处罚。我国的生态建筑标准的缺失或者说不完善,使得建筑师不知道材料是否低碳,环保产品是否达标等等,因此,生态建筑的推广也就成了空中楼阁。政府要起到强制性和引领作用,首先出台生态建筑的强制标准;第二要制订奖惩的具体措施;第三要加强宣传,使得消费者认知和认可生态建筑。
欧盟环境立法程序严谨,监督、处罚措施严厉。除强制性指令外,欧盟出台环境指导性指令采取制订最低标准、分区域分阶段实施的方式,要求各成员国依据本国的实际情况提出最后的实施期限,体现了“分区域分类指导”
的原则。相比之下,我国地区的差异性、发展的不均衡性较欧盟国家更为复杂,但相关的环境法律法规和标准多采用“一刀切”的方式,且与发达国家相比,我国的相关政策法规相对较严格、严厉,与社会经济、技术发展的实际水平不相符合,造成部分地区环境违法现象频发,环境执法压力大,法律的威严得不到保障。因此,欧盟的法律法规的立法程序和实施模式值得我国学习借鉴。
欧盟的能源环境立法规定得比较具体和详细,尤其是意大利,在一些约束性目标、期限设定以及技术标准上力求精确,给市场传达明确的预期。而我国的现行能源环境立法多是原则性和抽象性的规定,为法律的实施造成很大障碍。意大利的能源立法虽然体系不完善,但是灵活性和可操作性强,立法者可随时针对某一特定问题进行立法,而不需要修改特定法律的形式,体现了与时俱进和适应现代能源环境变化频发的特点。如意大利在 2013 年将取消对于太阳能等技术成熟的可再生能源的政府补贴,加大对技术不成熟的风能、地热等可再生能源的补贴。因此,欧盟能源环境立法的灵活性和具体可操作性值得我国学习借鉴。
欧盟对成员国做出的区域发展规划有明确的要求,使得欧盟在推广生态建筑、降低温室气体排放等方面取得了巨大成就。我国城市出现的交通拥堵,雾霾天气日渐增多,城市不断遭遇水污染等问题,根结在于最初的区域发展规划存在问题,因此国家应该尽快出台更为详细的区域发展规划要求。随着城市化的推进,生态建筑的推广成为一个社会必须的和发展机遇,区域发展规划中必须对生态建筑的推广作出明确要求,以实现经济社会的可持续发展。
欧盟和意大利的相关政策法规中首先约束、规定政府部门率先履行,并且履行的标准更高、更严格。如欧盟的近零能耗建筑路线图明确规定,到 2018 年 12 月 31日,成员国公共部门(权威)拥有的或者占用的新建筑必须是近零能耗建筑,其他新建筑到 2020 年 12 月 31日必须为近零能耗建筑,公共部门的执行期限比商业、民用建筑的截止期限提前两年。意大利生态建筑的立法框架中规定,公共建筑强制能源标准比一般建筑标准提高 10%。在我国,住建部仇保兴副部长曾提出公用建筑单位能耗比普通民用建筑能耗高出 5-10 倍,这种情况与欧盟成员国形成了鲜明对比,在公用建筑高能耗的情况下,强力要求民用建筑的节能减排难以服众,因此,从公共建筑抓起、从政府办公楼抓起,使其在节能减排方面起到示范和表率作用,对于推广生态建筑具有重要意义。
欧盟近零能耗建筑路线图第一条规定,成员国必须建立清晰的、较为严格的能源目标,并将这些信息传达给项目组的所有成员(包括建筑的所有者、开发商、建筑师、甚至包括建筑的使用者);意大利生态建筑立法框架中,能效认证惩罚机制内容包含了对建筑商、认证机构、监管者甚至是业主和租户进行相应惩罚;企业出售能源相关产品,必须标注能效,引导公众在流通消费环节选择产品时增加考虑其“环境”因素。生态建筑的推广是一个复杂的系统工程,不是某个部门或某个环节的任务和责任,需要提高全社会成员的节能环保意识,构建全员参与机制,这很值得我国学习借鉴。
浏览量:3
下载量:0
时间:
从人与自然和谐的角度,吸收成果的定义是:生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了一个社会的文明进步状态。以下是读文网小编为大家精心准备的:论生态文明与司法文明的辩证关系相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
党的报告明确提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,突出生态文明建设的地位,强调要加大自然生态系统和环境保护力度,努力建设美丽中国。十八届三中全会进一步提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。当前“生态文明”已经成为最具普世性的话语和最强有力的主题词。学者们从多个不同的学科领域和研究视角对生态文明进行了广泛探讨,也普遍认识到法治文明是将生态文明的美好向往由朦胧转向清晰和现实的必由之路。
然而,在谈到法治文明时,人们将更多的目光聚焦于立法构建和执法健全,却对司法文明和生态文明之间的关系明显缺乏深刻认识。生态文明与司法文明的相继提出并非偶然,探究生态文明和司法文明的内在联系,对于促进生态文明和司法文明建设、全面建设小康社会具有十分重要的意义。本文旨在揭示生态文明和司法文明之间的深层互动关系,以期对生态文明的实践转向和司法文明的生态化有所裨益。
“生态文明”概念的最早使用是在前苏联学术界,即出现于《莫斯科大学学报.科学共产主义》1984 年第2 期文章《在成熟社会主义条件下培养个人生态文明的途径》中,该文提出培养生态文明是共产主义教育的内容和结果之一。1987 年,著名生态学家叶谦吉先生在中国学术界首次明确使用生态文明概念。党的十七大将生态文明作为一项治国理念提出后,生态文明逐渐成为学界理论关注的焦点。虽然目前对生态文明的探讨已渐次深入,但学界对于生态文明的概念并无一致的看法。有的学者从文明的演替过程来定义生态文明;
有的学者则以生态文明的特征或构成要素来对其进行定义;还有学者从广义和狭义相结合的角度来定义生态文明:广义的生态文明“是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和,是指以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。”该概念囊括了社会生活的各个方面,不仅要求实现人类与自然的和谐,也要求实现人与人的和谐。狭义的生态文明“是人类文明的一个方面,即人类在处理与自然的关系时所达到的文明程度,是指人类社会与自然界和谐共处、良性互动的状态。”
笔者赞成从广义和狭义相结合的角度来界定生态文明的内涵,但认为不宜将生态文明的外延做过于宽泛的理解。理由如下:
一是,文明的表征有两个向度,仅仅从文明的演替过程或构成要素来定义生态文明均有失偏颇。从词义上来考察,文明与蒙昧、野蛮相对应,是指社会进步和开化的状态。所谓“文明”,是人类在脱离愚昧走向开化的过程中改造世界的物质和精神成果的总和。因此,文明既要从历史的纵坐标反映人类社会的发展程度,又要从历史的横坐标反映一个国家或民族的经济、社会和文化的发展水平与整体风貌。
二是,将社会生活的各个方面都纳入生态文明范围的观点值得商榷。首先,将人与社会的和谐纳入生态文明的范围是将生态文明的实践路径混同于生态文明本身。在人参与的社会系统中,主要存在着人与自然、人与社会这两个子系统,生态文明作为一个具有实践指向的概念,其本质和核心价值取向是实现人与自然之间的和谐。虽然,人与自然之间的和谐需要通过调整人与人之间的关系来实现,但实现人与人、人与社会的和谐是生态文明的实践路径而非生态文明本身。
其次,将社会生活的各个方面均纳入生态文明的概念,会导致保护与恢复自然以实现自然生态系统平衡与稳定的实践指向性的迷失,也会造成“四个文明”协调发展理论出现重复论证的逻辑困惑。
可见,生态文明是一个历时性与共时性相统一的概念。从历时性角度来看, 生态文明是在“解构”工业文明的范式中产生的一种新的文明类型,是人类社会在农业文明、工业文明基础之上进一步发展和开化的结果。从共时性角度上讲,生态文明又是现代社会文明体系的一部分,与物质文明、精神文明、政治文明一起,共同构成现代文明的整体框架。笔者认为,生态文明是指人类遵循人与自然和谐发展的客观规律、为实现人类社会与自然界和谐共处、良性发展的状态而取得的物质与精神成果的总和。它是继农业文明、工业文明之后的一种更高的文明形态,作为社会文明的一个方面,其本质和核心是人与自然的和谐。这是对生态文明在现代社会文明体系中的地位进行准确界定的逻辑起点。
自生态文明的概念提出时起,关于生态文明与物质文明、精神文明、政治文明之关系的争议就从未停止。有人认为生态文明是比物质文明、精神文明和政治文明更高一级的概念,是其他三种文明的总称;有人坚持生态文明内含于其他三种文明之中;也有人主张生态文明是与其他三种文明相并列的概念;还有人认为生态文明与物质文明、精神文明和政治文明既有相对独立的一面,又有相互交融的一面。
在笔者看来,从共时性的角度来考察,将生态文明看成是其他文明总称的观点无限扩大了生态文明概念的范围;而主张生态文明是内含于其他三种文明之中的观点则否定了生态文明作为一种新型文明形态的独立性。在现代社会之前,人类已经出现了一些关涉生态文明的观念和制度,虽然这些零星观念和制度在当时难以构成社会文明体系中的一个独立部分,但对社会结构或文明结构的认识必然要随着时代的发展而发展,当前人与自然的紧张对立决定了生态文明在现代社会文明体系中的独立地位。与此同时,生态文明的独立性并不拒绝它与其他三种文明之间的交融性:生态文明是政治文明建设存在和发展的前提条件,政治文明又因其具有决策性、调控性、督导性、执行力强、影响面广等特性而为生态文明建设提供有力保障。因此,笔者认为生态文明与其他三种文明并非包含与被包含的关系,也不是相反,而是既相对独立又相互交融的关系。
近年来随着民众法治意识的不断提高,司法受到了前所未有的关注,司法过程中能否做到公正、公开、文明已成为民众衡量我国法治水平的重要标尺。在实践层面,不少地方法院对司法文明进行了一些探索性实践,并取得了一定成效。与此形成强烈反差的是,在理论层面,与生态文明和法治文明相比,学者们对作为法治文明之关键的司法文明关注较少。综合性研究缺乏,理论研究尚欠深入,直到近些年学界对司法文明的关注才逐渐升温。
与理论研究的深度欠缺相对应,学者们对司法文明基本内涵的界定并未展开充分探讨。源于司法是特定的国家机关及其相关人员依照法定职权和法定程序,具体运用法律处理案件的专门活动的认识,一般认为,“司法文明就是指由人类建立的特定国家机关在长期处理各类案件的过程中所创造的法律文化及其各种表现形式的总和。”
该定义从文明的共时性视角揭示了司法文明的基本内容,但仅以此来界定司法文明难以全面反映司法文明的丰富内涵。表征司法文明的另一个向度是文明的历时性视角,所谓文者不野,明者不昧,从文明的历时性视角来看,与人类曾采取的同态复仇等私力救济方式相比,司法作为一种和平解决社会冲突的方式,其产生本身就是人类社会文明进步的一项成就。而且,司法发展的过程同样也是一个不断摆脱野蛮走向文明进步的过程,这个过程意味着司法运行将更加接近正义、公正,也意味着司法主体对司法规律的认识更为理性、科学。司法文明从历史的纵坐标反映了人类社会的发展程度,因此,对司法文明基本内涵的界定应当涵括表征文明的历时性向度。
据此,笔者认为,司法文明是指由特定国家机关在长期的司法活动中,遵循司法规律,使司法摆脱愚昧和野蛮而不断走向开化的过程中所积累的物质、精神成果的总和。从范围上讲,司法文明是法治文明进而是政治文明的核心内容;从内容上讲,司法文明主要通过科学的司法理念、先进的司法制度、文明的司法行为等方面来体现。科学的司法理念是指人们对司法规律以及司法本质产生科学认识的基础上形成的诸如司法中立、司法公正、司法民主、法律至上等思想观念;所谓司法制度的文明是指司法活动有完备系统的法律加以规范,有制度健全、配置合理、职能明确的司法机构和一系列行之有效的司法运作程序;而司法行为的文明是指司法人员的司法行为及其语言、态度、服装、形象和思维方式等都符合先进的司法理念。
当生态文明逐渐成为一个时髦的用语并彰显其普世性之时,司法文明也逐渐吸引了更多关注,生态文明与司法文明概念的相继提出并非偶然,二者间存在着既相对独立又相互交融的关系。
司法文明是政治文明的重要表征与载体当无疑问,学界也已经认识到作为现代政治文明关键的法治文明在生态文明建设中的作用。然而,在谈到法治文明时,人们将更多的目光聚焦于立法构建和执法健全,却对司法文明和生态文明之间的关系明显缺乏深刻认识。从共时性的视度来看,司法文明和生态文明之间存在着差异性与同一性相统一的辩证关系。
生态文明与司法文明同处于现代社会文明整体框架之下,但二者分属于社会文明的不同组成部分,从而表现出相对独立性和差异性。生态文明与司法文明的差异性主要表现在如下两个方面:
第一,生态文明和司法文明分别表征两个不同领域的文明实践成果。生态文明是人类遵循人与自然和谐发展的客观规律而取得的物质与精神成果的总和。它以尊重和维护生态环境为主旨,以可持续发展为着眼点,是人类社会的一种更高文明形态。而司法文明是特定国家机关在长期的司法活动中所积累的物质、精神成果的总和。它反映的是特定社会法律文化和法律运行的制度化、规范化和程序化的程度。
第二,生态文明与司法文明有着不同的价值考量。
作为对工业文明的解构和超越,生态文明以生态整体论、生态价值论和生态道德论作为自己的理论基础和价值考量标准。与工业文明时代奉行的主客二分的形而上学机械自然观不同,生态整体论认为,人不是自然的主宰,而始终是作为自然界的一部分而存在,人与自然之间是互惠共生、协调发展的关系。
工业文明时代奉行人类中心主义,把人类自身的生存和发展的需要作为人类实践的终极价值尺度的,认为人是唯一的价值和目的中心;而作为生态文明理论基础的生态价值论则承认自然本身的价值,认为应当以人类整体利益为中心,把整个人类的生存和发展的需要作为人类实践的终极价值尺度,奉行人类生态中心主义的价值观。工业文明时代认为人不需要对自然讲道德,人之外的生物体不能成为道德关怀的对象;而生态文明时代的生态道德观则认为自然界自身的内在价值不依赖人而独立自存,人类应当对自然讲道德,应将人类道德关怀的对象扩张到其他生物体。
现代司法文明的价值标准包括四个方面:
一是司法公正。司法公正为司法文明最核心的价值追求,是指司法人员在司法的过程和结果中应坚持和体现公正和正义的原则。它既指司法人员严格依照法律规定的科学合理的步骤、方式审判案件,即程序公正,也包括认定事实的相对客观性及适用法律的正确性等审判结果的公正,即实体公正。
二是司法效率。司法效率一方面意味着对诉讼成本的有效控制,另一方面意味着能及时有效地化解纠纷。就及时性而言,虽然公正是司法的最高价值,但迟来的正义为非正义。在确保公正的基础上提高司法效率,是现代司法文明的一个现实要求,“没有公正的效率是缺乏灵魂的躯体,而没有效率的公正是缺乏躯体的灵魂。”
三是保障人权。现代社会文明的基本标志是对人的基本权利和价值的尊重。于法律而言,保障人权的过程也就是应有权利到法定权利再到实有权利的不断转化过程,而司法在法定权利向实有权利的转化过程中起了关键性作用。在现代政治文明中,司法是人权保障的基本手段。
四是司法理性。司法理性意味着在司法过程中,司法主体始终恪守一整套合理、固定、便于操作的运行范式和程序,使司法具有可靠而明晰的预测性。理性的司法是司法现代化的一个标尺。
生态文明和司法文明差异性的根源在于:生态文明反映的是自然生态的价值诉求,指向的目标是人与自然之间关系的和谐;而司法文明指引的是司法运作这一特定社会活动,它着眼于社会矛盾的和平化解,导的是人与人、人与社会之间关系的和谐。
生态文明与司法文明的相对独立性并不排斥二者之间的交融性,它们均属于现代社会文明体系的构成部分,二者更多地表现出相互依存、相互交融、相互促进的同一性关系。
1.生态文明是司法文明的基础
首先,从辩证唯物主义的理论层面来看,自然对人的先在性决定了生态文明是司法文明的基础。马克思主义自然观揭示了自然对人的先在性:自然界先于人类而存在,人起源于自然界并且是自然界发展到一定历史阶段的产物,人对自然界具有根本的依赖性。自然对于人类的先在性决定了以人与自然的和谐为旨归的生态文明是整个社会文明体系存在的基础。“生态文明建设决定了生态环境状况,生态文明是社会主义文明体系的基础。社会主义物质文明、政治文明和精神文明都离不开生态文明,没有良好的生态环境,人不可能有充分的物质享受、政治享受和精神享受。没有生态安全,人类自身就会陷入不可逆转的生存危机。”司法文明作为社会文明体系中政治文明的核心内容,必然也要以生态文明为基础。
其次,从保障人权的司法实践层面来看,生态文明是实现基本人权的前提。人权状况直接关系到一个国家的文明程度。现代司法文明的基本功能是保障人权,“当司法失去人权保障和人道主义精神时,也就意味着国家法律与规范及其所维系的社会道德的某种意义上的沦落。”自然条件无疑是保障和实现人权的一个基本前提,“生态文明尊重自然和生命,强调人类的功利和幸福不能超越自然界所允许的范围,这有利于改善和保护生态环境,为人类的生存和发展提供一个良好的生存和居住环境,进而为人类生存权和发展权的实现奠定自然条件。”因此,生态文明是司法文明以及整个社会文明的基本条件。
2.生态文明拓展了司法文明的内涵
作为表征社会进步的文明一词,其具体的内涵必将随着社会的进步而不断变化发展。司法文明作为政治文明的重要载体,其传承与创新是加快建设社会主义法治国家、发展社会主义政治文明的必然要求。在生态文明理念导向下,现代司法文明的内涵亦得以拓展。
首先,生态文明拓展了司法公正的价值内涵。生态文明的价值目标是生态公正,即以公正来规范人们的行为以实现生态利益享有和责任承担的一致性,它要求人类行为要符合生态平衡原理、生态利益均衡原则和可持续发展理念。生态公正包括种际公平、代内公平和代际公平三个维度。种际公平是指人与自然的正义,即人类应肯定自然界自身的价值、敬畏生命、尊重自然规律,在生态系统中正当行使自己利用自然的权利并承担呵护自然的相应义务,实现人类自身发展和生态保护之间的平衡;代内公平强调同一时空下现实生活着的人们之间的生态利益分配或生态责任担当的对应性;代际公平强调人类在世代更替过程中对生态利益的享有应保持公平,当代人在满足自己生态需求的同时也给后代人留下发展所必需的生态空间。司法公正是指在司法活动的过程和结果中体现公平、平等、正当、正义的要求。
生态文明理念下的司法公正不仅仅体现为人与人之间的公平正义,而且也表现在公正地对待众生万物和尊重自然生命的内在价值;不仅表现为司法活动的代内公正,而且内涵着司法活动的代际公正理念。生态公正得以在创新和规范生态环境案件的诉讼规则、推进新型生态环境公益诉讼等生态和环境司法活动中集中体现。因此,生态文明的理念使传统司法公正观的内涵得以深化,从而使司法文明的内涵得以拓展。
其次,生态文明扩大了司法文明的目标范围。司法文明的整体目标在司法结果上体现为法律效果和社会效果的统一。“法律效果是通过司法活动使法律包括程序法和实体法得到严格遵守和适用而实现的。社会效果则通过司法活动使法的本质特征得以体现并使司法的结果得到社会的公认,是实现秩序、自由、正义、效益等法的基本价值的效果。”正如霍姆斯所言,“‘掂量社会利益’这一义务是法官不可逃避也无法逃避的。”而现代司法除了需要“掂量”传统的社会公共利益,还必须增加对生态公共利益的考量。
在生态文明的视域下,司法所追求的良好社会效果必然包含了司法理念、司法制度和司法行为在结果上是环境友好的这一新的要求和内容。换言之,生态合理性将成为现代司法文明的内在要求,生态价值的考量和生态利益的衡平将成为司法衡平的新内容。也只有符合生态文明理念的司法才能取得良好的社会效果,才能达致司法文明的合法性与合目的性的统一。
3.司法文明是维护和推进生态文明的基本方式
虽然生态文明的核心是处理人与自然的关系,但我们不可能希冀在人与自然的关系内部真正彻底地处理好这种关系。因为,人的类本质是社会人,人与自然的关系实质是人与人的社会关系的投射。换言之,处理好人与自然之间的关系、实现生态文明目标的实践途径是处理好人与人之间的关系。因此,只有将生态文明理念有效地融入其他社会文明的体系和实现过程中,生态文明才不仅仅是一句空洞的口号。
“从过去来看,法律是文明的产物;从现在来看,法律是维护文明的手段;从将来来看,法律是促进文明的手段。”[8]司法使静态的、高悬于社会之上的规范体系转化为动态的、在社会中产生实际效果的制度力量。践行生态文明理念的司法文明,通过将生态价值观、生态整体观及环境伦理观转化为具有生态合理性的司法理念、司法制度、规范和具体的司法行为,从而推动生态文明建设的历史进程。司法的基本特征和司法文明的价值标准决定了司法文明是维护和推进生态文明的基本方式。
其一,中立、被动、独立等司法特性使生态文明理念之确认将得到更广泛的认可和支持。社会大众对法治和法治文明理念的认识往往不是来自于对法律条文本身的研习,而通常是在司法的实际操作过程中感知的,司法将其所承载的文明理念用“看得见”的方式加以呈现。司法的独立性意味着司法是以其特有的规则和法律推理方式展开,排除一切非正当因素的干扰。司法的种种特性服务于司法公正的价值,很大程度上满足了公众对公正的需求,从而提高了公众对司法所承载的文明理念的接受程度。
其二,司法的理性精神和裁判的权威性是维护、巩固生态文明的保障。生态文明的实践过程实质上也是多元利益的表达和协调的过程,以理性的方式来协调冲突、平息纷争是社会文明的一个标尺。现代法治的基本精神为理性精神,以程序技术为依托的司法理性则表达了司法职业特有的实践态度、思维方式和价值取向,从而使恪守理性的司法避免了随心所欲的恣意,也保持了法律的确定性和可预期性。理性的司法其独特的规则与技巧,调和着社会冲突,弥合着关系裂缝,并以裁判的权威性保证了执行的力度。
其三,司法的专门化有利于充分发挥环境司法对生态文明建设的独特功能。司法的专业性、技术性色彩使司法专门化成为司法文明进步的另一个表征。环境司法的专门化表现在设置专门的环境司法机构和环境司法规范以及法官队伍的专业化的方面,环境司法的专门化适应了环境纠纷的特殊性,从而有利于发挥环境司法对生态文明的保障功能。
生态文明与司法文明的差异性表征着二者在社会文明体系中各自的独特地位,而两者的同一性则表明这两个概念的相继提出不仅仅是巧合,现代司法文明应当对生态文明做出积极回应。
生态文明作为一种更高层次的文明,表征的是人们对理想状态的向往,法治是将这一向往由朦胧转向清晰和现实的必由之路。在法治文明的推进过程中,我们将目光更多地关注于立法和执法,却对司法文明于生态文明的重要性认识不足,无视生态利益的机械司法时有发生,司法对保护环境、节约资源的功能没有得以充分发挥。司法“对于法律‘原意’的解释不仅旨在发现‘隐含之义’,而且在于‘填补’其未曾虑及,也不可能虑及,但却应当虑及之处。”
因此,在资源瓶颈和环境容量日益制约着我国可持续发展的今天,资源节约和环境保护是司法“应当虑及”之处。换言之,因应当下社会生活的需求,司法不仅应该传承司法公平、人权、效率、民主等基本价值,还应对生态文明做出积极回应。绿色司法就是现代司法积极回应生态文明的具体体现,它是指在生态文明理念的指导下,实现生态化司法观念的转变,并通过对司法制度的创新和司法行为的引导,充分发挥出司法对生态文明建设之独特功能的现代司法。
司法理念是指导司法活动的理性的思想或观念,它贯穿于整个司法活动过程中,反映了法官的法律信仰或信念、法律实践、法律文化及价值取向,影响着其自由裁量权的行使并最终决定了司法公正。司法文明要有助于生态文明的推进,首先需要在司法理念上进行“哥白尼革命”,将生态整体观、生态价值观、环境伦理观及可持续的发展观、生产观和适度的消费观嵌入司法文明的理论体系。推动司法理念的生态化转变,增加司法对生态价值的考量,重视利益衡平方法的运用,维护生态利益。
在我国现行的司法模式中,受传统政治思维的影响,“环保法律经常处于‘休眠’状态,环境执法和环境司法的功能没有真正发挥。其背后的深层原因,在于环保法治的顶层设计中,环境保护与经济发展之间,前者一直处于次要地位,从‘先发展,后治理’到‘边发展、边治理’,发展经济始终是第一位的,排在优先顺位;而环境保护则是第二性的,且往往被视为发展经济的掣肘因素。”受政府对经济利益盲目追求的影响并迫于政府的压力,司法部门特别是地方司法部门的生态意识淡薄,生态和司法的关联性被人为遮蔽。
司法不仅未能对某些无视生态效益的短视行为进行矫正甚至成了这种短视行为的帮凶。因此,司法文明由低级形态向高级形态演进,首先要从司法理念的进步开始。把握社会文明的未来发展方向,生态整体主义的世界观是人类面对生态环境恶化挑战的重要“生存智慧”,也是我们走向可持续发展社会的关键。人类已经开始反思人类中心主义的立场,从认为自然仅仅具有工具价值逐渐过渡到从生命的固有本性上来认识生物存在的内在价值;从传统的“向自然宣战”、“征服自然”向“人与自然和谐共处”转变。因此,司法文明的理念更新必然要增注生态文明的价值考量。
制度是理念的具体贯彻,又是行为的先导。建设司法文明其核心和关键在于司法制度建设,“司法制度的文明需要围绕司法权的配置建构一套科学合理的司法体制,同时要根据社会形势对司法权的要求,完善司法权的运行结构,实现司法权结构的合理化。”体现生态文明理念的绿色司法制度能为生态文明建设保驾护航。
1.推广生态司法模式
所谓生态司法模式是指在案件的裁决和执行中充分考虑资源的社会性和对生态环境的影响,在法定范围里积极发挥司法的能动性,创造性地理解和适用法律,选择对生态利益保护和资源节约最优的判决和执行方式,以实现司法的法律效果和社会效果的统一。生态司法模式属于司法能动性的表现,司法能动性是法官在司法过程中,积极应对社会现实需要,遵循一定的程序和规则,创造性地理解和适用法律,对案件做出理性判断并能动地服务社会的一种结果和过程。
司法是通过处理案件来实施法律的过程,司法公正的终极价值要求司法恪守消极被动的特性。但司法的被动性并不意味着司法只是对法律条文的机械执行,相反,法律法规不是一些纯粹抽象的僵硬条文,法定范围里的能动司法使司法裁决等司法活动更加贴近现实、更加符合理性和法律精神。在司法实践中,有些法院正在尝试生态司法模式。
福建省部分基层法院在审理破坏森林资源案件中,确立“惩罚违法犯罪是手段,保护生态才是目的”的林业刑事审判理念,采取承担劳务、给付货币、亲友代植等方法作为刑罚执行的辅助方式,补植补种林木相应面积,恢复森林生态功能。这种“复植补种”案件审判模式即属于生态司法模式。该模式破解了以往被告人刑满释放后,被毁山林仍是荒山、林木所有人得不到实际赔偿的“一判三输”难题,实现了法律效果和司法效果的统一。可见,生态司法模式意味着在司法过程中,自觉遵循生态规律,审视司法对生态可能造成的影响并使生态损害尽可能地得以恢复。
2.促进环境司法专门化
环境司法专门化,是指国家或地方设置专门的审判机关,或者现有的人民法院在其内部设置专门的审判机构或组织对环境案件进行专项审理。环境损害的认定、环境生态功能的评估、环境损害行为与损害结果的因果关系的确定等都与传统的诉讼存在很大的差异,环境纠纷案件的特殊性和复杂性决定了环境案件的审理必须走专门化的道路。专门化环保审判模式以“环保审判的贵阳模式”为代表,其专业化具体表现为:审判机构专门化;审判程序专门化;证据判断专门化;判决方式专门化;判决执行专门化。环境司法专门化适应了环境案件的客观需求,是现代法治发展和司法发展的一种必然趋势。
3.培养生态型的法官队伍
“法律借助法官而降临尘世。”推进司法文明建设离不开具有较高职业化程度和良好职业素质的法官群体。英国大法官爱德华•柯克说过:“法律是一门艺术,它需要长期的学习和实践才能掌握,在未达到这一水平前,任何人都不能从事案件的审判工作。”司法的专业性、技术性要求司法人员必须具有独特的职业思维模式、遵循专门的司法程序和掌握精湛的审判技术和高水平的自由裁量,司法人员的专业化是司法文明进步的标志,司法人员的司法能力和形象行为本身就是司法文明的一种表现方式。
审视我国当前的法官队伍,正如吕忠梅教授指出:“目前的法官队伍与司法能力建设现状,不能适应环境纠纷审理的需求,在不同程度上存在不愿受理环境案件、不会审理环境案件、不敢判决环境案件的现象。”而司法若不能及时化解纠纷,就会由消除民怨的机关变成积累民怨的机关,生态文明建设对司法人员的专业性和职业性提出了更高的要求。就环境司法而言,需要对法官进行环境法专门知识的培训,使法官理解环境案件与传统案件的差异性,掌握环境案件审判的技能,规范环境案件审理程序,使生态利益受损害者能得到及时有效的救济。
当前,在司法系统中具有环境法学专业背景的法官不足的情况下,依法聘请林业、土地管理、环保等部门的专家担任陪审员,参与合议庭共同审理相关案件,解决环境案件专业性强、举证难等问题也不失为一种有益的尝试。就一般案件而言,司法人员在具备专业的司法能力之外,还需要具有生态文明的意识和理念,在司法审判、司法执行或非诉执行过程中具体体现环境保护和资源节约的要求。
【论生态文明与司法文明的辩证关系】相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
从民族特性来看,中华民族传统医药产业不仅是对汉族人使用的中医药的开发和经营,而且包括对藏药、蒙药和瑶药等少数民族的传统医药的开发和经营。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈生态文明与中医药学的关系相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】本文通过分析整理中医药学中的生态文明的思想,指出如何统筹协调中医药发展与生态文明建设之间的关系,对于人类健康事业发展有着重要意义。
【关键词】生态文明;中医药学;人类健康
生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态[1]。
中医药学从我国古代有文字出现的时候就有记载,是一门独立的学科,经历了几千年的发展,在不断实践的过程中,逐步形成了完整的医学理论,积累了丰富的临床经验,创造了神奇的医疗效果。在人类发展的历史上也出现了很多不同类型的医疗体系,但现在大多数已经消失,被现代西方医学所取代,中医药学作为少有的独立医疗体系能与现代医学并存,并且发挥着西医不可替代的作用,这与其以人体生理平衡为基础,不断继承前人成果,并充分吸收各个时代先进科学技术和知识,逐步丰富和发展自己的理论密切相关。中医药学的发展历史同时也是中华民族五千年生态文明建设史的重要组成部分,体现着中国生态文明的进步[2]。
把人体健康与生态平衡紧密地联系起来,在实践中寻找联系,使人类与自然和谐相处是中医药学的一大特色。早在春秋时代,世界上绝大多数人还把疾病的发生归诸鬼神祟蛊,中国的医学家就已经认识到人体的病患与饮食起居、喜怒哀乐有关,后来又有医生用自然界的阴、阳、风、雨、晦、明“六气”失和来解释病因,这曾是当时世界医学史上最先进的病因观。在这种病因观的影响下,自然界的一切物质都能对人体产生作用,从中寻找良药祛除病源也就成了当时医药学家的主要工作。
所构成的系统称为生态系统,正常的生态系统中,系统各部分在能量流动和物质循环上相互之间保持一种动态的平衡状态,称为生态平衡。人类作为生态系统中的一部分,与食物链中的其它生物一样,充当着消费者的角色,一旦人类的环节出现问题,整个生态系统就会遭到破坏,甚至出现人类的灭绝。中医药学的实践就是把人体视为一个生态系统,如果人体内部各种生理活动正常进行,健康状况良好,就处于平衡状态,当外界因素和内部因素共同起作用导致正常生理活动被破坏,开始的平衡被打破,疾病就随之而来,各种治疗药物和方法都是为了弥补这种平衡。我们的祖先在长期的医疗实践中,发现了藏象、经络等生命活动现象,六淫、七情等致病因素,以及病态过程中互相抗衡的“正”、“邪”两种力量的存在,穴位是调整功能的枢纽;内因七情:喜、怒、忧、思、悲、恐、惊是致病精神因素,即内在因素;
外因:风、寒、暑、湿、燥、火六大类,包括细菌病毒是致病的外来因素。气血是全身的动力,还有内外因等等,这些都是中医学的理论基础,是整体的功能因素。《黄帝内经》和《伤寒杂病论》两部经典医书正是在前人感性认识的基础上向理性认识过渡的产物。在中医思路与方法的指导下,通过望闻问切四诊法收集到的有意义的症、脉、舌象等信息确定患者的“证”,再通过对“证”的辨证施治,确立不同的个性化治疗方法,这与当今许多西医学家提出的个性化治疗非常一致。作为中医学理论的核心内容,“阴阳”、“五行”等概念,和脏腑经络、病因病机、四诊八纲、辨证论治、治法治则等一整套独特的治疗概念、理论体系都无一不体现出中医学注重人体与自然的和谐相处。
中医用药的方剂中讲究君臣佐使,每一个方子都有不同的配伍原则,其内在也是体现出生态平衡的意义,每一种药物都有其治疗作用和副作用,针对疾病的主要药物为君药,为了辅助君药达到更好的效果的药物称为臣药,配合君臣药治疗兼证,或抑制君臣药的毒性,或起反佐作用的药物称为佐药,指引导诸药直达病变部位,或调和诸药的药物称为使药。君臣佐使四类药物的相互影响,给人使用后就能帮助人体尽快恢复生理平衡,疾病自然消失。
西医采用了很多化学药物,生产工艺中有很多污染问题,对自然环境产生了极大的破坏,与化学药物不同,中医药的原料都是自然界可再生资源,并且以植物为主,这与人类的饮食习惯一致,也符合现在比较热门的发展低碳经济,绿色环保的理念。现在很多人在饮食中都注意食用适合自身保健作用的有药性的食品,比如鱼腥草、马齿苋、山药、枸杞等药物经常出现在我们的餐桌上,这对于我们提高全民素质,与自然和谐相处的目标很有益处。对于很多新出现的疾病,西医很难在短时间找到有效的治疗方法,但中医药学在中国防治非典和现在肆虐全球的H1N1型流感的应用极大的作用,对于突发的疫情,中医药学工作者及时提供了相应的处方,避免了很多易感人群感染疾病的机会,给疫苗的研发机构争取了时间。
生态文明主要是以和谐、可持续发展为发展经济的目标,医药学作为社会经济体的重要组成部分,影响至关重要。中医药学发展到今天,为了让世界人民共享中医药文化带给人类的健康,我们逐渐探索出了一条中西医结合的道路,一方面,在中医药学理论和西方医学理论的指导下,不断地从传统中药中选择具有良好临床效果的中药对其成分进行系统研究,寻找植物中真正起作用的成分,运用先进的监测分析方法对其活性和质量进行监测和监控,开发出更多的源于可再生资源的新药;
另一方面,将中医药学理论中的精华与西方医学理论有机的结合起来,根据病人的自身特点制定个性化治疗方案,最大程度上减轻病人的痛苦,减少医疗上的花费,相应的提高了经济效益。中医药学现在面临着重大的机遇和挑战,在构建社会主义和谐社会理论的指导下,中医药学与时俱进的发展模式很适合现阶段的社会环境,在保障人民身体健康的前提下最大限度的保护我们的环境是中医药学进一步发展的方向,随着生态文明与中医药学的不断发展,它必将为人类的健康事业作出更大的贡献。
浅谈生态文明与中医药学的关系相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
在建筑项目管理中,价值工程方法的应用可以使项目管理的成本最小化,并使资源得到最优化的利用。下面是读文网小编为大家整理的建筑项目管理论文,供大家参考。
1协同管理的概念和协同管理的实现
在建筑项目管理中,协同管理是指协调两种及以上的不同的组织和资源,使它们可以共同的去完成某个既定的目标任务,在强化人与人之间的相互协同管理的时候,同时也涉及到相关的不同系统之间、不同工程设备之间、不同工程资源之间、不同建筑情景之间以及人与建筑设备之间的协调配合,建筑项目管理中协调管理注重的中心是在项目中的统一协调,其中主要包括了人与人之间的协调配合、在项目管理中的角色的协调、项目管理中的信息协调统一、施工过程中的协调统一、应用协同管理等等,通过在项目管理中的职责分工、角色的分配、工程设计、工程资源的整合等过程来达到建筑项目各个分工工种的协调统一,通过项目的管理将整个工程视为一个完整的系统。只有把人员和资源在完成任务的目标基础上相互协调紧密关联才能实现效益的最大化。建筑工程管理是一项复杂的工作,不同于其他管理工作它涉及到的利益面较多,而这些不同的团队就要在协调一致的基础上完成许多复杂的程序。将协同管理应用到建筑管理中,能够有效的将业务协同转换为战略协同,为建筑企业更优化的利用已有资源和实际优势开拓了一定的空间。
2协同管理系统
不同的管理方式需要不同的技术支撑和环境条件,协同管理的实施要建立在协同管理系统的构建基础上。协同管理系统的实现平台就是网络技术,网络技术在建筑项目管理中的应用就是协同管理技术的核心。网络信息技术使企业的信息化资源能够实现整合,管理的方式也实现了质的飞跃。建筑项目的管理最核心的内容是对人与人的行为管理,正是如此协同管理才会被建筑工程项目引入进来,建筑项目管理中的协同管理的引入和在项目中的应用尤其必要性,在目前建筑市场激烈的竞争条件下,建筑承包商需要具有良好的市场敏感性及能够应付多变的市场环境的能力,不断的提高建筑商自身的竞争实力,因为在相互合作的基本前提下有资源公开、信息公开的等等众多问题。协同管理的关键点就是网络利用效率,网络利用率的高低可以使得企业自身的信息资源协同具备可以实现的可能性。建筑商的生产运营管理近年来人与人的相互的行为越来越受到重视。在企业及建筑项目中的各个不同的利益共同体要跨越相互各个组织之间的层层障碍,从而实现跨领域、跨工种的相互协同管理,企业对这种协同管理的需求只得通过在工程中使用协同管理技术才能使在各个不同的利益共同体之间协同配合,最终实现整体建筑项目管理的协同统一。假如不对各种利益共同体进行协调统一,各个部门之间就会各自为政,彼此形不成相互配合的局面,反而会对整个建筑项目造成管理上的阻碍,在实际的工作中相互牵制彼此,管理混乱的建筑工程项目其建筑本身的质量也会令人堪忧。据此,协同管理应用于建筑管理中、从某种意义上讲,它引发了建筑管理一场深层次的变革。
3建筑管理的协同管理工作现状
3.1建筑项目经理的专业知识及相关技术不过硬
建筑工程的项目经理对其技术、专业性有着很高的要求,必须做到要对整个项目的施工现场进行全局的掌控。如若该项目的经理对整个施工现场还一知半解,会造成自认为的工程项目管理重点与工程每个部门所理解的项目重点出现出入,并由此会导致各种工作矛盾的产生,进而对整个项目的协同管理造成很大的障碍和困难。此外,在工程项目经理召开例行会议时则会造成会议内容的侧重点有所偏差,会议的召开与实际施工中出现的问题得不到解决就成为必然要出现的情况,给整个工程的施工进度带来不可估量的影响。使得项目经理就不能完全充分的发挥自己的工作职责,不能及时合理的协调和沟通更会给整个工程项目带来管理上和施工上的混乱状况。
3.2信息传递的滞后性
无论是建筑项目工程规模的大于小,在项目实施的过程中,信息传递的及时准确有效在工程施工中所占的地位是很重要的。但是在现实的施工过程中,信息的传递往往做不到及时、准确、有效。具体的行为包括:一线施工人员向自己上级反映施工实时情况时及上级向一线施工现场发布施工指令时,如果信息不能及时、有效、准确的传达到彼此身边,就很容易造成彼此对信息的误读和产生歧义,间接的对建筑施工造成巨大的资源浪费。
4协同管理在建筑项目管理中的运用
4.1强化质量管理过程
在强化质量管理的过程中,首先要做的就是对一线施工人员责任心的培养和提高。责任心的培养和提高可以通过进行项目岗位岗前培训方案来进行,与此同时,通过相关真实的工程实例讲解和宣传、案例分析、与工程项目的责任人签订工程施工责任状等形式来规范和约束一线施工人员的质量把控问题以及对对用户的危害性问题。在实际的工作当中可以通过从严要求从严管理的角度出发,核查施工质量。当施工过程结束之后,依照相关的施工要求来检查施工质量,以此保证工程质量,。与此同时,还要积极的开展施工人员的自查、施工组之间的互查、制定检查方案,依照相关质量把控工序进行检查,并在检查之后进行签字确认,如若检查验收不通过的情况下,则不能投入日后使用,严把质量关。在施工过程中还要注意对周边环境的保护,其中包括水和噪音的污染。噪音的污染是最为普遍和严重的,在实际的建筑施工中可以采取错时施工的方法,将工程施工的噪音较大的项目尽量安排在白天进行,可以通过此种方式避开对居民的打扰;并要做好对施工设备的日常维护和及时的更新,一方面提高其施工的效率,另一方面可以降低其施工所带来的噪音污染。
4.2加强造价管理
在设计之初就要把控好整个建筑工程项目的成本与管理。举例来说,在工程项目开始施工前,要做好每个施工环节的经济成本预算,之后根据经济成本核算制定出相应的建筑施工项目成本控制计划。通过协同管理等方法达到成本控制的目标。可以通过加强施工管理来加强造价管理,加强施工产品的质量管理,就能相应的避免项目的返工。
4.3协同管理的应用
在建筑施工中的各个部门的领导者要熟悉该项目的各个环节的工作,全面细致的了解整个工程,在进行施工之前做好各方面的准备。相关技术人员要对工程的技术、施工工艺、设计流程准确无误的实施。相应的管理者要明确上述两个过程,并准确把握整个工程。能够及时的改善施工环节,不断的勘察施工现场的施工情况,做到技术有效的沟通。
5总结
综上所述,建筑管理是一项长期系统工程,涉及到多个环节的因素和多个主体的利益,为建筑项目施工顺利进行提供支持和保证。我们建筑项目管理者要不断提高管理水平,努力精通建筑专业技术、工艺,同时要了解先进的管理方法和模式,更好地将协同管理方法运用在建筑施工中,促进我国建筑事业的有序发展。
1施工进度控制主要方法
1.1优势资源法和加班加点法
优势资源法和加班加点法就是企业正常施工的工时并不能够按时交付工程,因此就要把优势资源和稀缺资源用于施工项目,并且充分发挥施工企业资源的效率。优势资源法和加班加点法比较适用于管理能力强,控制、协调施工资源迅速的企业。
1.2变更设计与新工艺、新材料、新科技法
科学技术是第一生产力,说明科技的力量是巨大的。工程施工进程中,采用先进科学技术,不仅能够保证工程的质量,降低成本,还能进一步加快工程进度,按期完成。
1.3其他工程进度控制方法
有组织措施法对工程项目合理划分分别组织;经济措施法明确影响工程施工进度行为的奖罚措施;合同措施法就是以合同条款约束施工单位行为;法律措施法按照相关法规严格要求施工进度等等。工程施工的方法不是一成不变的,既可以单独使用,也可以结合起来一起使用。这就要求在具体的施工过程中要具体问题具体分析,从实际出发,采取最适合的方法来保证施工进度。总之,对施工进度的控制是工程管理方面的一项重要内容,它受到诸多因素的影响,因此在具体施工过程中,要以从总体出发,合理配置人员、机械等各个力量,运用科技的力量,明确职责,严格谨慎的做好工程进度控制工作。
2工程进度的保证措施
2.1施工组织保证措施
第一、项目经理及其下属人员应具备一定的施工经验,了解施工的具体细则,能够妥善的协调参与工程的人力资源、物资材料和设备等,劳动力、设备、材料等能够快速进场进行施工。第二、当施工合同签署后,项目管理人员要迅速到达现场指挥调度,因地制宜的制定出施工计划,也要与当地百姓和政府之间的联系,做到工程能够被人民接受,维持良好的施工外部环境。第三、做好施工前的准备工作,安排好各种临时设施,制定出此次工程的难点重点的具体解决方案,加快审核速度,缩短准备时间,抢前抓早。第四、在施工进行中,要坚决按标准施工,遵循质量管理体系的要求,合理安排施工顺序,实现流水化作业,减少无效的消耗和浪费。在经理部内部可以推行经济承包责任制。在经济杠杆的作用下,刺激职工的工作积极性、主动性,以保证工程的施工工期。制作完善的施工劳动力安排计划,合理成分的调动劳动力参与到工程施工中来,对工程员工的休假不能够集中在一起,经过合理安排,统筹规划,对关键工程或是重点工程的倒班制度,确保工程能够正常施工。
2.2施工物资保证措施
做好物资的准备工作,施工的各个环节需要哪些物资都提前最好清单,在采购之后要认真完成物资的检验、实验、取样入档等工作。在施工单位的采购计划中,带料的选择和运输也要特别的考虑。某些材料、配件则需事先通过专门机构的认可,如消防阻燃材料、防火门、外门窗等,对新材料、新设备更需要专门机构的鉴定认可后方可用于工程。这些工作都必须有计划的事先做好安排,才能保证各种材料、构件、配件和设备能按计划用于工程,从而保证工程的进度。
2.3施工机械设备保证措施
施工机械在整个施工过程中至关重要,它的效率决定着整个工程的进度,因此,要特别注意机械的准备、检修和操作。例如塔吊,这是在施工过程中必不可少的机械,塔吊的安装一定要保证其稳定性,并且使用塔吊的工作人员必须要有专业技术及上岗证书,对塔吊的工作人员实行责任上岗制,必须严格按照操作规章进行操作,确保机械的正常使用和施工安全。
2.4施工技术保证措施
对施工现场的勘察和施工图纸的审查工作也是影响施工进度的重要因素。如果图纸理解出现偏差或者现场情况不明,则会影响工期。对图纸存疑的地方,即刻与设计单位交涉,解决疑问。对工程技术人员要做好安全教育培训和质量标准培训,组织学习工程质量标准文件、招标文件、施工技术规范与施工监理细则,准确掌握本工程质量标准和施工工艺流程,保证工程实施的质量。
强化技术管理和工序管理,坚决避免因个人工作失误、技术失误而返工或者严重影响施工进度,确保关键工序施工的工期。严格控制工程变更:工程在开工之后,可能会出现很多必要或是不必要的变更,这些变更既有设计单位的问题,又有施工单位的问题。这会对工程的进度造成一定的影响,如工程的原进度计划可能因工程变更而需要变更,工程变更尚涉及材料的变更及原供货合同的变更;而这些变更需要一定的时间来实现;工程的变更有时会引起已完成的工程某局部的拆改,甚至涉及到结构的安全和加固,也直接影响进度;大量的拆改、反复的拆改还会引起工人积极性的损害,也会影响工程的进度。
3结束语
进入现代社会的建筑创新期,由于建筑项目设计涉及的层面更加宽广,因此对于施工周期进度的确定更加难以保证,面对出现的各种施工中遇到的问题,只有在理论与实践相结合,传统与创新交接的严谨态度中,才能使建筑项目的进度控制走向高质量的未来。
浏览量:4
下载量:0
时间:
安全是人类最基本的需求,也是人类生活的基本保障。建筑安全作为安全的组成部分,无论在国外还是国内,都收到了高度重视。下面是读文网小编为大家整理的建筑安全管理论文,供大家参考。
一、建筑安全管理概述
(一) 安全监理的由来
自我国1988年开始试行工程建设监理制度到1996年全面推广实施以来,工程监理在工程建设质量、投资、进度三大控制等方面取得了显著的效果,特别是在保证工程施工质量及预防工程质量事故发生等发面发挥着重要的作用。但关于安全监理工作和安全事故监理责任问题,一直是争论比较激烈和令人关注的问题,同时也是关系到我国监理行业的定位与发展方向的一个关键问题。随着我国工程建设领域的飞速发展,建设工程安全生产管理已成为目前工程建设领域比较突出的问题,尽管国家就工程建设安全生产管理制定了一系列的法律、法规、标准及制度,但由于工程建设市场的不断变化,建设企业施工管理水平尚处于改革发展中,加之,目前政府对工程建设安全生产的监管主要还只能采取过程中抽查和事后处理的办法。因此,政府和建设单位都希望监理在管好质量的同时,对施工安全生产能够预先进行安全审查和严格实施过程中监控,以有效预防和控制施工安全事故的发生,这是我国社会经济发展的必然。
(二)安全监理的含义与现状
安全监理是一项中介的安全专业技术监督、管理与咨询服务。所谓安全监理是指监理单位受建设单位委托,依据国家和地方关于建设工程安全生产管理的相关法律、法规、技术标准、规程规范和要求规定,以及监理委托合同、施工承包合同、安全协议书等合同文件,对施工单位和建设工程在施工阶段的安全生产过程与行为实施监督、管理与咨询的活动。监理单位通过对施工单位在工程建设中的人、机、方法、环境及施工全过程,采取文件审查、巡视督查、安全评价、指令文件等主要监控方法及措施,监督和指导施工单位的建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,预防和制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地促进建设工程安全生产的安全性,使工程安全生产事故控制在允许的风险度范围以内。篇首注释:彭月,深圳市兆业工程顾问有限公司,职员,本文将通过自己所学的知识结合工作实际对工程建设安全监理的由来、现状和意义等方面进行阐述和对工程建设各阶段的安全监理进行分析,从而更加系统地解读工程建设的安全监理,并对如何实施安全监理提出自己的看法和建议,共同探讨工程建设安全监理的有效实施。
目前,监理企业与监理人员推诿安全监理及其责任,一方面是对安全监理的认识不清,思想准备不足,安全监理的技术、知识、经验和方式方法尚不充分,另一方面,安全监理的收费问题也尚未明确标准,收费标准本来就较低,再加上安全监理需要的投入,很多监理企业难以接受,致使目前部分监理企业的安全监理工作还处在被动应付之中。因此,我们一方面强调安全监理必须实施,需要尽快提高认识,统一安全监理工作的基本内容、方法和程序,促使监理企业主动地规范地实施安全监理各项工作;另一方面也应尽快明确安全监理的收费标准,并在监理委托合同中充分明确安全监理的责任、权利和义务。这样才能促进我国建设工程安全监理的顺利和有效实施。
(三) 安全监理与工程监理之关系
⑴安全监理是工程监理单位的重要工作内容之一
《中华人民共和国建筑法》所规定的工程监理仅包括监理单位对工程施工质量、进度和投资进行的监控,并以合同、信息管理、协调管理为手段进行的综合的工程技术咨询服务的活动。而按照国务院《建设工程安全生产管理条例》规定,安全监理是指监理单位对建设工程安全生产所实施的监督管理与技术咨询活动。因此,安全监理是工程监理单位的重要工作内容之一。
⑵安全监理与工程监理两者的联系和共同点
安全监理与工程监理两者同属于合同环境条件下的专业化、社会化监理的范畴,在一定情况下施工安全事故与质量安全事故的发生有着相同的内部机理,施工安全与质量安全两者之间相辅相成,又相互影响,往往同时出现。就施工阶段监理工作而言,质量和安全是统一的、密不可分的和同样重要的。
(四)安全监理的性质和意义
⑴工程建设安全监理的性质主要体现在:
⒈服务性
工程建设安全监理具有服务性,是从它的业务性质方面定性的,其服务对象是建设单位。建设工程安全监理服务的内容就是按照委托监理合同的规定,通过规划(计划)、控制、协调来管理工程安全生产,特别是施工安全,协助建设单位在计划目标内将建设工程安全建成并投人使用。
⒉科学性
工程建设安全监理是遵循建设工程建设客观规律进行的建设活动,其科学性主要表现在:监理工程师掌握现代管理及安全管理的理论、方法和手段,具有丰富的建设工程管理和安全管理经验,科学的工作态度和严谨的工作作风。工程监理单位有健全的管理制度和安全管理制度,有管理能力强、经验丰富的监理工程师组成的骨干队伍,积累了足够的技术、经济等数据资料。
⒊独立性
根据《中华人民共和国建筑法》规定,工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理单位按照 “公正、独立、自主”原则开展监理工作。工程监理单位进行建设工程安全监理时,不得与工程施工承包单位、材料设备供应单位等有隶属关系和其他利害关系,必须依据有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范、建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合间和有关的建设工程合同,独立地开展工作。
⒋公正性
公正性是社会公认的职业道德准则,也是监理行业的基本职业道德准则。在实施建设工程安全监理实务手册工程安全监理过程中,当建设单位与施工单位双方发生利益冲突或者矛盾时,监理工程师应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,公正地协调解决利益冲突,维护双方的合法权益。
二、工程建设安全监理的工作重点
《安全条例》明确了工程建设参与各方主体的安全责任和法律责任,这是对工程建设安全生产的一种责任管理,它强调的是各方主体认识责任、明确责任,履行责任和承担责任,主要解决安全生产管理体制的主观能动性问题,包括采取行政监督和法律追究手段,以使其履职尽责。但要想从根本上消除建设工程施工安全事故要素,避免或减少施工安全事故的发生,还要靠科学的管理。
摘 要:建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。同时,建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业,是国家安全生产专项治理的重点行业之一。近年来,建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了整个建筑业效益的提高,也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。安全管理具有系统性、连续性等特点,本文将全面质量管理的PDCA循环模式应用于建筑安全管理,探讨了建筑业安全管理的全新方法及其操作过程,借以降低建筑安全事故率,提高建筑业生产率,增加琢益。
关键词:全面质量管理;建筑安全管理;PDCA循环长期以来,建筑业一直是各国职业安全事故率较高的工业部门之一。据有关统计资料显示,英国平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和间接经济损失达项目成本的3%~6%;美国平均每天有2名建筑工人死亡,所造成的直接和间接经济损失高达项目成本的7.9%[1].据不完全统计我国每天死于建筑事故者有3人,我国虽然还没有有关建筑事故所造成经济损失的统计数据,但实际经济损失也不会低于其它国家。在竞争日趋激烈的建筑业市场上,这一比例已经超过了承包商的平均利润率(我国2000年建筑业产值利润率为1.5%)[2]“。由此可见安全问题已成为建筑业发展的巨大障碍。目前我国正在进行大规模的基本建设,2000年基本建设投资达到14 820.10亿元,总从业人数达2110.66万,约占全国工业企业总从业人数的1/3“[2].与此同时,近年来重大恶性事故发生频繁,引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。图1说明了建筑施工现场安全健康条件与建筑产品的质量水平、建筑业的整体形象以及建筑施工企业对高素质人员的吸引力之间的关系。吸引高素质的人才是整个建筑业发展的关键,建筑业的效益在很大程度上来自于施工现场,而建筑施工现场的诸多不安全因素及安全管理现状是建筑业乃至建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。
为了建筑业持续健康的发展,国内外很多学者从20世纪60~70年代就开始对建筑业的安全管理问题进行了大量、深入、细致的研究,结果表明,建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与管理因素有关。从这个意义上讲,尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理(TQM)中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得以正确实施与贯彻,从而达到降低建筑业安全事故率、提高建筑企业效率、改变企业形象,吸引并留住高素质人才的目的。
一、全面质量管理的PDCA循环
全面质量管理[3](Total Quality Management,TQM)或全面质量控制(TotalQualityControl,TQC)是已经得到普及的科学的质量管理方法。其实质是依靠全体员工对生产、经营、服务过程进行全方位的系统化管理,最大限度地改进产品、工作以及服务的质量水平,提高企业的经济效益。依据TQC(TQM)原理建立起来的PDCA(计划、实施、检查、处理)循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法。20世纪70年代以来,国际标准化组织(1SO)也把全面质量管理的PDCA循环引用为IS09000质量管理和质量保证体系系列标准和IS014000环境管理体系系列标准中通用的管理模式,而且PDCA循环也是职业安全卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中,将使建筑企业的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”、“安全月、安全年式管理”转化为连续、动态循环式的过程管理,由此将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作,提高建筑企业的安全管理水平。
2、建筑安全管理的PDCA循环
2.1 安全决策阶段一计划(Plan)该阶段包括企业制订某段具体时间如一年、一个季度、一个月的安全管理计划;分析建筑安装生产系统的安全现状;提出安全工作指标;编制安全措施计划四个方面。选定企业安全管理目标的依据主要是企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,以及企业当时的安全生产状况等。安全管理的目标一经选定就应成为企业该时期安全管理工作的主题。
分析生产系统安全现状的目的主要是根据安全工作目标编制安全措施实施计划。在进行现状分析时,应从企业当时的安全生产形势和生产状况着手,通过与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本企业具有可比性的其它企业的同类状况相比较,经过周密调查、细致分析和充分论证,确定出企业该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上,通过运用关联图、因果图(鱼刺图)等工具对前期(一般为上一阶段)曾发生的事故(或隐患)进行分门别类的统计和汇总,找出导致事故(或隐患)发生的全部末端因素(可采取措施预防的因素),进而运用排列图、“0~1”评分法等工具找出其中的主要影响因素,并在施工生产现场予以确认。在此基础上,依据主要影响因素,提出企业的总体安全措施计划内容,然后依据企业各部门的职能划分情况,将其逐层细化到职能部门、项目部、工程队、班组以及个人的职责范围内,并指定各自的负责人、检查人和完成期限,同时绘制出目标管理图。
2.2 计划实施阶段一实施(Do)依据细化后的安全措施计划,企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施。在实施过程中,各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际,采取灵活多样的工作方式,也可在自身的工作范围内进行新的PDCA循环(该循环包含于企业的总的PDCA循环之中)。经过一定阶段的实施后,企业安全管理计划的总目标负责人应召集各分目标负责人,分析和汇总各部门的实施情况,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划,通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。
2.3 效果检查阶段一检查(Check)当制订的安全目标达到或计划进行了一段时间后,企业各部门、各单位均针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施,并取得了初步成效,但其最终的、整体的效果如何,还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期(一般需数月-之久)。巩固期过后,企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。
检查评估的内容一般应包括:安全计划的实施程度(哪些目标完成了,哪些目标没有完成,原因何在?完成的效果(与企业历史上最好阶段比较,与基期比较,与安全工作目标比较)。使用的图表一般有:排列图、控制图、折线图、柱状图等。
2.4 汇总总结阶段一处理(Action)PDCA循环的关键环节是总结阶段,它是安全水平改进与提高的基础。具体做法为:对实施情况检查评估后,企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,并将有效的经验或措施用书面形式固定下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中。
三、结 语
PDCA循环是全面质量管理的一种工作方式,它是指一项工作的开展要经历计划一实施一检查一处理四个阶段。把PDCA循环运用到建筑企业安全管理中,即:计划是根据建筑安全需要,结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划;实施是按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作;检查是按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况;处理是根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结,处理遇到的问题,提出改进的措施和建议,保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策,使安全问题解决在初发阶段,并作为新一轮PDCA循环的开始,从而形成了安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中,可以解决安全工作中存在的问题,提高安全工作质量水平,使企业的安全工作水平上升到一个新的高度,从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。
浏览量:4
下载量:0
时间:
道德与法律的关系,是法哲学的基本问题之一;自然法学派认为,道德与法律有本质的联系。下面是读文网小编带来的关于道德与法律的关系论文的内容,欢迎阅读参考!
浅谈道德与法律的关系
道德与法律有许多相似之处,但毕竟二者属于不同的社会调整规范,有着各自的调整领域。对它们的调整范围界限不清的话,会导致社会评价标准不一,终将造成社会秩序的混乱。法律与道德的区别主要表现在以下几个方面:
第一,在产生方式上,法律是由国家制定或认可的行为规范体系,道德是在人类社会发展的过程中自发形成的共同认识;
第二,在调整对象上,道德通过影响人们的内心信念来调整外部行为,而法律则直接指向人的外部行为;
第三,在调整范围上,道德调整的范围几乎覆盖社会生活的每一个领域,相比较来说,法律调整的范围就很有限了,法律调整的主要是对国家利益、公共利益和他人利益产生实在影响的行为和关系;
第四,在表现形式上,道德存在于观念中,缺乏明确的标准,而法律是确定且逻辑严密的规范的集合;
第五,在调整手段上,道德主要依靠人们内在信念和社会舆论的谴责来发挥作用,而法律主要依靠国家强制力保证实施。
道德与法律的冲突。大多数情况下,道德与法律在本质上是统一的,但在实践中二者发生冲突的现象时有发生。道德与法律产生冲突的原因有哪些呢?
首先,法律与道德之间不是对等的关系。违法行为在受到法律制裁的同时,还要受到社会道德的谴责,而违背道德的行为却不一定违反法律。究其原因,并不是所有的道德规范都具有法律效力,统治阶级通过立法的形式把体现本阶级利益的道德准则上升为法律,从而维护统治的社会价值观念基础。反之,若把所有的道德准则都变成法律,那么道德就取代了法律的地位,这与制定法律的初衷是相悖的。
其次,一方面,法律对道德变化的适应具有滞后性。道德观念随着物质条件的发展而变化,这种变化需要在长时间的潜移默化中完成,而法律通常产生于道德之后,加之法律的稳定性的要求,法律不能及时快速地作出相应地调整。另一方面,法律在制定时往往具有前瞻性,可能超越当时的主流社会道德。当道德与法律的步调出现不一致,二者之间的冲突就随之产生了。
再次,由于道德本身的范围是模糊的,当法律对其所辖范围内的概念阐述不清时,法律的强制力就容易与道德规则的约束力相冲撞,由此引发冲突。
对道德与法律冲突的选择
当道德的指向与法律的规定发生分离时,拥有裁判权的法官到底该如何选择,在社会上曾引发了无数争论。笔者认为,在落实依法治国基本方略的大背景下,法律的至高无上性不容置疑,道德以及其他规范应当服从法律;而在法律规则模糊不清以及无法涵盖的领域,则是道德的用武之地。这是由道德本身缺乏客观性和可实际操作性等限制因素所决定的,在缺少法律约束的条件下,扩大道德的适用范围必然会引起评价标准的混乱。
结语
法律与道德的冲突是亘古存在的一个问题,但是,二者之间的矛盾并非是不可调和的。立足传统文化与现代法治,道德的法律化是解决法律与道德冲突的问题重要途径。我们可以尝试在现实中找到二者的契合点,将尽量多的合理化的道德纳入法律的调节体系,立法时应尽量追求与道德的统一。
浅谈道德与法律在社会发展中的重要作用
一、道德与法律的关系
道德,是随着人类社会发展而产生的一种特殊的社会现象,是对生活在一定物质生活条件下的人通过善恶规范、准则、义务、良心等形式,来规范和约束其行为的一种准则。它是关于是非、荣辱、善恶、美丑等观念、规范和原则的总和,本身不具有强制力,但具有较强的约束力,主要依靠社会舆论评价、风俗习惯和内心良知来保证实施并发挥效用。道德属于精神范畴,是社会意识中上层建筑的重要组成部分,随着人类社会的产生而出现。
法律,是由一定政治经济条件所决定的反映统治阶级意志的,由国家制定并颁布实施的,具有普遍约束力用以调整人们社会行为的规范总和。较之道德,法律具有强制力,它的实施主要依靠外在的强制力迫使人们去遵守,如果违反法律的相关规定就必须承担相应的责任,受到法律的制裁。法律不是从来就有的,其产生和发展受制于一定的条件,是随着国家和阶级的出现而产生的,在整个意识形态中居于核心地位,起着主导作用。
道德和法律都是上层建筑的重要组成部分,两者有着共同的经济基础,法律的运行以道德为基础,道德的延续以法律为支撑。道德作为观念上层建筑,指导着作为政治上层建筑的法律的产生和发展,同时作为政治上层建筑的法律又为观念上层建筑的实施提供了保证,两者相互联系,相互促进,共同促进社会秩序的稳定和发展。
二、道德在中国现代化变迁中的具体表现
“修身”、“治国”、“平天下”,这是中国5000年优秀文化中孕育的治国安邦之道,这也是历代贤明的君主尊崇的座右铭。然而,伴随着生产力的发展,人类生产方式、生活方式、思维方式发生了巨大变迁,中国社会素来稳定的伦理道德文化也随之发生了不可避免的震荡,而且一发不可收拾。
道德是一定生产方式的产物,是对经济基础比较直接的反映,道德具有历史继承性,不同的时代道德也具有不同的观念和评判标准。当前,中国已经实现了从传统社会向现代社会的转变,道德伦理也随之发生了深刻的变革,建立与现代化相应的新的道德观念。道德由他律转向自律,由苛求转向宽容和谅解,由感性转向了理性,伴随着道德价值的转向,道德不仅使社会个体层面实现了自我完善,同时也满足了社会集体层面规范的作用。这极大的调动了个人的劳动积极性和创造性,促进社会财富的快速积累。“乱世重典,治世隆礼”,在道德的规范和约束之下,整个社会的法治也在不断的完善,社会主义民主在很大程度上得到了保证。
任何一个事物都是矛盾体,当我们在满怀喜悦地展示改革以来道德领域所取得的进步和成绩时,又不能不理性的正视道德生活中存在的种种弊病。当前中国社会处在大的变革和转型时期,伴随着利益主体的多元化,人们的道德价值也呈现出多极化的特点。被人们奉为民族血脉的道德文化,在社会演变的过程中开始失重,人们似乎迫不及待的摆脱道德的种种束缚而去追求一种所谓自由、民主的生活方式,一种非理性价值观念逐渐替代传统的理性价值,致使道德在很大程度上失去了评价标准和威慑力;当个人的价值和作用在传统的义利观中得到肯定和尊重的同时,人们在追求价值的过程中似乎又转向了另外一个极端,拜金主义又席卷而来,有很多人在利益的驱使之下,无视道德的约束,不择手段的谋取自身的利益。
权钱交易、兜售假冒伪劣产品、贩卖毒品、拐卖妇女儿童等现象屡见不鲜,金钱是社会地位的象征,在这种错误思想的影响之下,党的一些干部被腐蚀,脱离了人民群众,不法商人见利忘义,置他人生命安全于不顾,这些现象不仅破坏了社会主义民主法治,甚至危及到社会的和谐与稳定。
不仅如此,改革开放以来,受西方思潮的影响,以及部分敌对势力的干涉,中国传统的美德也岌岌可危,“尊老爱幼”,“勤俭节约”、“尊师重道”等传统的价值观念被逐步的弱化,例如当前社会老人过马路不敢搀扶、公交车上没人愿意给年迈的老人让座,一部分教师缺少师德向学生索要钱物,这些现象都显现了当前道德的缺失和冷漠。中国传统的美德是中国5000年灿烂文化得以延续的主要动力和源泉,道德的缺失和沦丧,必然会给中华民族带来沉重的伤痛,这必须要引起社会的高度重视。
三、如何发挥道德在法治建设中的作用
道德和法律作为社会意识形态的重要组成部分,古往今来我国一直强调以德治国和依法治国相结合,在德治和法治共同作用下,推动社会的进步和发展,社会秩序的稳定。当前我国道德信仰出现了一系列的问题,这是有着深层次的原因:在市场经济的作用下,市场过多的注重物质财富的积累,在社会生产力发展水平不高的情况下,使人们在追求利益的过程中变得拜金和冷漠;在社会领域,权力监督力度不够、社会和市场缺乏监督,社会缺乏公平正义、缺少民主法治、人民的诉求不能得到响应,权益得不到维护,这也直接造成当前道德滑坡的重要原因;在文化领域,利益的多元化,也直接造成了人们思想的多元化,一些消极的文化渗透到了社会生活之中,而主流文化却处在弱化的状态,这也是当前道德危机的重要原因。
十八届四中全会,党中央专题讨论依法治国问题,这在党史上尚属首次。道德和法律是维护社会公平正义的两条红线,社会的公平、正义、民主、法治、诚信、友爱需要法律和道德一起发挥作用。道德和法律都蕴涵着深厚的民族文化内容,道德指引着法律的制定和实施,同时也是依法治国的重要基础和保障。当前在我国法治建设的过程中存在着一系列的问题,公民法律素质较低、民主法律意识淡薄,有些人甚至在正当权益受到侵害时都浑然不知,更不知道采用何种方式来维护自身的权益,通常采用聚众闹事、自焚等极端的方式来表达自己的诉愿;目前我国的法律体系已经建成,但是却不够完善,缺乏体系,这直接造成了法治实施的不彻底,因而导致法律在应用的过程中具有明显的行政色彩,难以实现真正的有法可依、执法必严、违法必究。
法律是道德建设强有力的支撑,法律将道德中的价值运用到法律实施过程当中,不仅能够维护道德风尚也能培养道德意识,法律和道德两者之间是高度统一的关系,法律实施的不完善也会直接影响道德发挥作用,道德的缺失会影响法治的建设,因此要想早日建成社会主义法治社会,我们必须坚持法律与道德“两手抓”、“两手都要硬。”
首先,要加快和完善社会主义市场经济体制建设,推动生产力的发展,为道德建设提供良好的物质基础和生存空间;
其次,要加强社会管理,促进社会的公平、正义,为道德的发展创造条件;第
三,加强社会主义先进文化建设,全面建设社会主义核心价值观,加强和完善社会主义道德教育,将传统文化与先进文化结合起来,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的指导,在全社会树立一种新风尚。
最后,加强社会主义法治建设,立法工作坚持“以人为本”,全面深入的考虑道德的因素,贴近人民实际生活,把相关的社会问题上升到法律的高度以保障人民的合法权益;强化法律的实施,法律是国家统治阶级意志的体现,为了维护统治的稳定而制定的制度保障,如果不能有效的实施,最终会失去存在的意义,影响社会的和谐发展,为此国家必须强化法律实施、完善法律监督,营造良好的法律环境,形成全社会守法、维法的氛围,最后形成全社会讲道德、受法律的文明风尚,促进社会的进步和发展。
#p#副标题#e#
浅析中国道德与法律的融合
道德和法律都可以调整人们的行为,而道德侧重通过舆论、信念、习惯来调整人们的行为,法律通过国家的强制力保证人们行为的合法性。和谐、稳定的社会秩序的形成不仅需要法律的强制力,还需要道德的约束力。
一、中国道德和法律融合的必要性
道德和法是道德与法律融合的历史前提的根源,它们最初是一体的,正像唯物史观所说:“历史从哪里开始,逻辑也就从哪里开始”。道德与法律作为社会规范的主要手段,其产生有着共同的历史渊源。
(一)道德和法律有共同的逻辑起源。前苏联史学家谢苗诺夫用大量史料证明:原始禁忌是社会规范的最早形式,属于某种最原始的社会规范。另一位前苏联学者、法学家雅维茨在其《法的一般理论―哲学和社会问题》一书中提出:“在遥远的过去,单纯依靠禁忌调整人们的关系,是规范人们行为的最初和最低级的形式。在当时,禁忌的作用是由恐惧和习惯保障的,被看成是统治整个共同的自然的、基本的力量。”因此,禁忌在原始社会具有同道德和法律相同的规范作用。
(二)道德和法律有共同的价值追求。由于人类对生产、分配、交换和消费的需要,道德和法律便应运而生,另外随着私有制的出现、阶级的产生、国家的建立,法律从道德中独立出来。它们有着共同的价值追求――秩序、自由和公正。
秩序是人类社会生存和良好运行的基础,是社会的结构要素之一。社会秩序通过习惯、道德、制度、法律等四种形式实现。其中道德秩序和法律秩序是互相联系、互相促进。任何社会都是建立在一定的秩序基础之上运行的。
法律和道德共同追求的价值目标即自由。自由是促进法律发展的重要条件,追求自由是人的天性。道德自由和法律自由相互联系,相互影响。
公正是道德和法律的最高价值目标。道德公正和法律公正既联系又有区别。法律公正的确立和生效根源于道德公正的规范功能。如果没有道德公正和它的规范功能,法律公正可能成为泡影,它的积极作用很难得到发挥,还会带来一些消极的影响。
二、中国道德与法律融合的客观性
中国道德和法律的融合需要深厚的理论作基础,还要符合我国现实的客观性。即具有社会生活的现实基础,包括经济基础、政治基础、文化基础和生态基础。
我国社会主义市场经济在具有竞争性、法制性、自由性等一般特征外,还具有诚实信用的专门特征,而道德和法律融合的经济基础就是社会主义市场经济。社会主义市场经济的道德基础包括自由、平等、正义、秩序、信用等。
道德与法律的融合符合社会主义民主政治发展的需要。民主是法治的必要前提,法治是民主的有力保障。法治不仅仅是民主政治的一种表现形式,而且是民主政治的一个重要特征。同时,社会主义民主蕴藏着一定的道德内涵,民主问题是现代社会生活各个领域普遍关心的问题。
中国特色社会主义文化是道德与法律结合的文化基础。道德与法律都是社会规范文化的不可或缺的组成部分,实现道德文化和法律文化的有机统一有利于建设中国特色社会主义文化。
三、中国道德与法律融合的具体路径
结合道德与法律本身的内在联系及当代中国现实情况可以看出,中国道德与法律融合的具体现实路径主要有以下几个方面着手。
(一)要实现道德与法律的良性互动。道德与法律都属于上层建筑,都可以作为调控人们行为的手段,但它们在基本内容、表现形式、调控方式、产生时间等方面存在不同,这并不影响它们之间的良性互动。
1.加强法律对道德的保障。道德的运行离不开法律,有时法律将道德规范制度化、模式化。道德规范的制度化对促进社会大众的文明觉醒和社会主义的制度建设具有重要意义。显然,道德的制度化并不是将所有道德制度化为法律,而是将反映人民大众基本需求、具有普适性的道德加以制度化、规范化。
2.实现道德对法律的引导。从立法、司法和守法三个方面可以实现道德对法律的引导。第一,立法的道德条件。立法活动时应充分考虑人文主义因素,做到尽善尽美,因而立法主体应牢固树立人本主义的方针,将正义、平等、信用等价值理念体现在具体的法律规范中。第二,司法的道德保障。司法主体应具有相应的道德能力,如正义感、责任心和气节。
(二)要实现道德与法律作用的互补。道德和法律虽属不同属性的社会规范,在调整社会关系上所用的方式不尽相同,但它们在作用上却可以相互补充。通过建立相应的机制才能实现道德与法律的互补。
1.建立道德促进法律的机制。第一,要用道德来指引法律的制定、修改、废止等活动,从参与主体、制定过程到制定内容都要用合乎理性的道德观念作指导。第二,要保证执法者的道德践行能力。法律能否得到公正地实施在很大程度上取决于执法者的道德能力。执法者的道德水平直接影响执法机关的形象和法律的权威。
2.寻求法律促进道德的路径。第一,建立刚性约束机制。通过国家政权力量来推动社会主义主旋律的演进,通过法律强化公民行为的道德水准;第二,引进法律对道德的监督、评价和保障机制。法律可以惩恶扬善,引入此机制,保护文明道德行为,谴责不道德行为,激励人们勇于承担社会责任,教育犯罪分子、道德不端分子时时事事守法。
试谈中职生的职业道德与法律教育的教学对策
当前,各地中等职业学校的职业道德与法律课程教学多种多样,很多教师都尝试着用新的教学模式,对学生进行创新性教育,为国家培养遵纪守法的高素质的技能型人才。但是,在一些中职学校,依然存在着对学生的职业道德与法律教育重视不够,教学模式陈旧,教学方法单一,职业道德与法律课的教学质量不高等现象,导致学生职业道德缺失,法律观念淡薄。那么,如何提高职业道德与法律课教学的时效性,对培养适应社会发展的职业技术人才有着十分重要的意义。
1 加强爱国主义教育,提升中职生职业道德水平
中职德育课教学应该引导学生,把爱国主义精神与社会主义职业道德和职业精神以及社会主义核心价值观融合起来,利用每周星期一国旗下的讲话活动,让学生为社会主义核心价值观代言,动员学生把核心价值观内化于心、外化于行,增强他们积极投身社会主义建设,实现中华民族伟大复兴的伟大实践的责任感和使命感。
2 建立“以生为本”的德育观
创造各种条件和平台,使学生有被动接受者变为主动参与者,在互动中达到自我教育的目的,让学生懂得要求自己,监督自己,自己对自己负责。如针对中职生普遍存在感恩意识浅薄、日常行为失范、法律观念淡薄等问题,可以通过文艺晚会、主题征文、演讲比赛、板报评比、橱窗专题展示等丰富多彩的形式,开展“感恩”、“爱国主义”、“法律知识讲座”或“法律知识问答”等主题活动,鼓励和引导学生广泛参与,帮助他们树立正确的人生观、世界观、价值观,培养他们高尚的道德情操。
3 实践教学与课堂教学相结合
3.1 案例教学法
案例教学法是连接课堂教学与实践教学的桥梁。采用案例教学,既能充分体现课堂教学传授知识的系统性,又能发挥实践教学的形象性,将理论与实际紧密联系起来,是学生在理论与实践的综合运用中,不断地提升自己,完善自己。法律基础课是一门实时性很强的学科,应紧跟当今法律形式的发展现状,结合当今立法发展的最新进程,将最新的法律精神和立法成果传达给学生,使学生的法制观念与时俱进,成为有道德有纪律的高素质毕业生。任课教师可以关注我国立法的新进展,“两会”有关法治建设的新提法,收集新案例,把它融入课堂教学中。如2015年震惊全广西的自治区党委原常委、南宁市原书记余远辉涉嫌受贿和钦州市原副市长陆钦华贪腐为焦点,讨论了他们的违法行为及其所引起的严重后果,引起了学生极大的兴趣。
另外,学校多参与一些社会开展的大型的法律宣传活动,拓展知识面。同时,学校还可以定期举行法律知识问答竞赛;有条件的话,还可以参与对犯人进行的社会公开审判,对犯人罪行的判定对学生也起了警示作用,促使学生学法、懂法和守法,激发他们的正义感,提高他们的法律素质和道德素质。
3.2 角色扮演课堂的情景活动教学模式
为了提高职业道德教育课的时效性,在课堂中教师应该合理的进行训练任务情景教学,根据每一个专业的特点,将实际的生活情景引入课堂,让学生在情境中担任一个角色,并从这个角色出发,去完成各项虚拟的任务,在这个过程中,学习知识,掌握规律。角色扮演是实训教学中的重要部分,如学前教育专业的学生通过组织幼儿园教学活动,自己扮演教师,小组其他成员扮演幼儿,进行幼儿模拟教学,很大程度上满足了学生的职业发展需要,调动了学生学习的积极性和主动性,为今后的顺利入职和职后的幼儿教师专业发展奠定基础。汽车专业开展的为本校老师服务的“美容洗车”活动,让学生亲自参加了实践活动,获得成就感,增强了他们学习的动力。
最后,我们应该将职业道德和法律教育教育结合起来。职业道德教育为法律教育服务的,而法律教育又可以促进学生的职业道德教育。我们应该用正确职业道德观念来帮助学生树立严谨的法律意识,用严谨的法律意识来促进学生职业道德观念的深化。
总之,我们要从中职生的实际水平出发,设计符合他们的教学内容,探讨更多的教学方法,为国家培养诚信品质、敬业精神和责任意识、遵守守法的高素质的技能型人才。
浏览量:19
下载量:0
时间:
我国经济的快速发展促进着社会的进步,加之市场竞争越来越激烈,致使建筑工程经济管理地位日益凸显。下面是读文网小编为大家整理的建筑工程经济管理论文,供大家参考。
摘要:自从改革开放以来,我国的经济呈现出了突飞猛进的发展趋势,这样就带动了建筑行业的发展,其中工程管理是一个重要的环节。但是影响建筑工程管理的因素有很多,这样就必须要采取相应的对策,从而才能提升工程的效益,促使建筑行业不断的向前发展。基于此,本文主要对建筑工程管理影响因素分析与应对策略进行了简单的分析。
关键词:建筑工程;管理;影响因素;应对策略
一、前言
在新的时代背景下,随着市场竞争力的不断加剧,建筑企业要向稳定健康的发展,就一定要做好工程管理工作,但是在管理的过程中,受到各种因素的影响,就要采取相应的对策,只有这样才能提升建筑工程的效益,确保工程的顺利开展。
二、影响我国建筑工程管理的因素
(一)建筑工程管理机制不够健全
针对建筑工程的管理工作,与国外相比较,我国的发展时间比较短,这样就促使建筑管理体制还不够健全,并且还要很多环节的管理工作没有规范性,针对这样的现状,有一些部门不知道怎样去管理。同时因为没有相对严格的管理体制,这样就促使很多工作得不到落实,从而就降低了管理的效率,也导致很多违法犯罪行为的出现。
(二)对工程核算的重视程度不够
现阶段,在进行建筑工程管理的时候,核算经常被忽视,许多建筑企业在开展管理工作的时候,它们认为只主要重视施工进度和水平,这样就促使核算质量达不到规定的要求,从而就促使核算的结果不够准确。
(三)受到人为因素的影响
1、目前很多建筑企业的管理人员和决策人员在进行工程管理的时候,因为很多基层管理人员的能力不够,并且素质水平比较低,这样就造成工程管理很难得到实施,也不能够科学有顺序的开展,从而就严重影响了管理的质量。
2、对于建筑工程而言,作为监理人员起着监督、控制等重要作用,但是有一些监理人员没有很强的责任性,这样奇偶造成很多施工单位在施工的时候出现了采用劣质的材料充当优质的材料,以及偷工减料现象的出现,从而就不能有效的发挥监理的作用。
3、施工人员是施工的主体,其对于施工质量的好坏有着直接的影响,但是现在很多施工人员的职业素质不高、服从企业的意识不够强烈,从而就严重影响了建筑工程管理。
(四)具有多方的矛盾性针对建筑工程,其是由业主、监理、设计以及施工单位等共同完成的,但是由于利益的关系,在开展工程管理工作的时候,出现了很大的分歧和矛盾,倘若不对这些矛盾进行认真的处理,就会严重影响工程的进度和质量。
三、提高我国建筑工程管理工作的有效策略
(一)优化管理机制
对于建筑工程而言,在优化管理机制的时候,其一,全面性,一定要充分的考虑各个参加工程建设单位的利益,这样就能保证管理机制更加的完善和健全,同时还要采用科学合理的规章制度和规范,加强各个参与单位的合作,从而才能对工程进行更好的管理。其二,有效性,对于建筑工程管理中,制定的制度的标准一定要具有科学性、合理性的特征,并且还要根据工程的具体情况对其进行调整,从而才能确保管理机制的有效性,也能够有效的避免管理机制出现虚拟设置的情况。
(二)加强监管部门的管理
1、在进行建筑工程审批的时候,要对其机制进行相应的改革,这样就可以很大程度的减少没有效果的审批程序。同时还要对转化职能引起关注,从而才能保证监督和服务共同存在和发展。
2、作为监管部门,对于机构中存在的不合理现象,一定要及时的对其进行调整,兵器还要对各个部门的职责进行充分的落实。
3、必须要强化加监管部门有关人员的管理工作,只有这样才能确保工程监管的质量。
(三)重视工程核算,有效控制建设成本
在建筑工程管理中,核算工作是非常重要的,首先要不断的健全和完善核算管理体系,并且还要及时做好工程的转资处理工作。
(四)提高管理人员、被管理对象的综合素质
对于建筑工程,在管理的过程中,要想保证工程管理的质量,一定要不断的提升管理人员和管理对象的综合素质,首先作为有关单位要根据单位的实际情况,对影响质量的因素进行分析,并且采取相应的对策提升它的综合素质,从而才能确保建筑工程管理的质量。
(五)积极协调管理中各方矛盾
在进行建筑工程管理的时候,首先作为有关的单位在管理之前要制定相关的规定明确各个参与工程建设方的责任、权利以及义务,这样才能减少今后的矛盾。然后作为有关单位要根据自身的责任对其进行有效的管理,并且还要做好自身的工作,以及与有关单位的配合,从而才能有效的保证建筑工程管理工作的顺利开展。再次,各个单位应该尽量多的组织员工一起学习,或者开展联谊活动,这样就能够很大程度的增强单位和员工之间的沟通和交流,从而就能够为和谐社会的建设创造有利的条件。最后,各个单位要保持合作关系,这样就可以很好的协调工作事宜,调动好够工作的氛围,也确保各个单位面对问题的时候能够换位思考,从而就能够站在对方的立场上考虑问题发生的原因,继而找出相应的解决对策,减少矛盾。
四、结束语
总而言之,在进行建筑工程管理的时候,具有复杂性和系统性的特征,但是目前受到很多因素的影响,促使管理工作存在一系列问题,因此一定要找出相应的解决方法,并且对其进行改善,从而就能够确保建筑工程的管理质量,促使工程的顺利开展和实施。
参考文献:
[1]韩业俊,刘世鹏.浅谈建筑工程管理的有效途径[J].企业文化,2014,12:115-116.
[2]鲁强.建筑工程管理的影响因素与对策研究[J].城市地理,2014,20:56.
一、引言
企业在发展过程中,经济效益是所有企业发展的最终目标,企业要想实现这一目标,就必须加强经济管理。而就目前我国建筑工程经济管理整体来看,由于其建设工期较长,涉及因素多,且工序复杂,其经济管理也相对较为复杂,加之,许多建设工程企业并未认识到经济管理的重要性,经济管理缺乏实施力度,并未的得到全面贯彻,导致建设工程经济管理混乱的局面,严重制约着我国建设工程企业发展。
二、建筑工程经济管理的内容及作用
1.建筑工程经济管理的主要内容。
建筑工程经济管理内容主要包括:财务预算、经营预算、筹资越算、资本预算、技术经济管理、施工过程管理、工程项目管理、建设质量管理、预算决策、企业经营管理等方面,由于建筑工程经济管理涉及内容较多,其管理相对较为困难。
2.建筑工程经济管理的主要作用。
在建筑企业经营发展中,建筑工程经济管理主要肩负着建筑企业的资源考核与分配,并对一些非财务资源进行科学、合理的管理和控制,从而促进企业经营规范化发展,最终实现建设企业既定目标。另外,建筑工程经济管理也是一种成本管理,通过实施经济管理手段,对建设企业项目成本进行合理的控制管理,并为企业经营发展赢取最大利益,因此,提高建筑工程经济管理有着重要的意义。
三、我国建筑工程经济管理存在的问题
随着我国市场经济不断发展,建筑行业步入高速化发展时期,其经济管理质量受到了各行各业的关注,而随着建筑工程规模不断扩大,施工技术逐渐提高,建筑工程经济管理难度也日渐增大,原有的传统经济管理观念,已不适用于现代建筑工程发展环境,因此,建筑工程经济管理改革势在必行。
1.缺乏完善的经济管理体系。
在建筑工程经济管理中,工程定额主要是由各级工程主管部门根据工程建设当地情况进行颁发,但由于各地区情况不一,工程定额要求也不一致,当执行部门在执行过程中遇到问题时,无法对问题进行直接处理,严重影响管理工作的协调性,而当把具体情况对上进进行反应后在处理,工程建设进度受到延误,很难在规定时间内完成项目建设目标。
2.缺乏建筑工程经济管理意识。
在目前我国建筑工程行业中,大多数领导管理人员并未认识到建筑工程经济管理的重要性,缺乏成本控制管理意识,他们普遍认为只要提高施工技术质量即可提高建筑工程整体建设质量,而工程资金主要是由工程预算中直接拨款下来,与建筑工程质量并无直接关系,致使许多领导人员在管理过程中仅重视工程质量,忽略了经济管理,导致工程建设经济管理风险加大。
3.招标工程清单与施工图纸不符。
在建筑行业中,许多工程为加快施工进度,在建筑工程设计阶段就开始进行招标工作,但由于设计阶段方案不完善,难以估计实际工作量,到后期施工时,实际工作量与招标工程清单不符,这在一定程度上,给建筑工程经济管理增加了管理难度,同时,也给建筑工程施工带来更大风险,后期施工不能有序进行,漏洞百出,严重影响建筑工程整体建设质量。
4.工程质量加大经济管理难度。
工程质量是影响建筑工程经济管理的主要因素。在通常情况下,实际施工过程中均有较大风险,如停工、返修、保修、索赔等问题,都会增加建筑工程花费,要想保证建筑工程质量,就必须增加建筑工程经济成本,而一部分建设企业为节约建设经济成本,忽略了质量管理,导致建设工程质量得不到有效保障。
5.成本管理意识差。
在建设施工前,企业应先进行成本调查,才能更好的进行经济管理,而许多建设单位在建设前,仅重眼前利益,忽略了成本管理的重要性,没有提前进行市场调查,后在施工中,受各种因素影响,增加大量的无效成本。
四、提升我国建筑工程经济管理质量的可行性措施
1.加强成本管理。
成本管理可以说是整个项目建设的核心,因此,要想做好建筑工程经济管理,首先应加强成本管理,做好成本预算工作。在成本管理过程中,管理人员应现对项目建设施工设计标准及工艺进行全面的了解,对建筑工程施工配置情况进行综合考虑,并制定明确的成本控制目标和详细计划,在后期施工中,将其全面落实到项目建设的各个环节中,严格按照项目成本预算执行。
2.提高建筑工程经济管理意识。
建筑企业领导应认识到工程经济管理的重要性,成立专门的工程经济管理部门,并建立完善的经济管理体系,同时,企业中其他部门应密切配合经济管理部门,有计划的制定管理目标、管理计划及考核标准,将预算执行力度与员工自身利益相挂钩,制定完善的奖惩制度,加强经济管理监督工作,提升员工工作责任心,从而确保工程施工进度,有效提升工程质量。
3.加强合同管理。
在制定招标合同前,建筑企业应先对市场经济发展做一个全面的调研,详细了解相关建筑材料价格,聘请专业技能强,且经验丰富的人员进行招标合同的制定,并成立专门的监督审计小组,对合同中的款项进行反复审核,以防止出现合同漏洞,造成建设双方不必要的经济损失。在签订合同时,要在双方平等、认同的基础上签订,签订前,双方人员应仔细阅读合同中的各个款项,如有疑问,应及时提出,以防止合同款项与实际施工情况出现偏差。
4.完善建筑工程经济管理体系。
健全的管理制度是提升建筑工程经济管理的重要手段,因此,建设企业应不断完善建筑工程经济管理体系,选拔专业的经济管理人才,成立专门的经济管理组织,对各种行政支出进行控制,并建立完善的管理制度,所有管理人员必须严格按照管理制度办事,对于工作中表现优异的员工应给予一定的奖励,同时,对于工作中表现不好的员工应给予一定的惩罚,从而激发员工工作积极性,提高员工办事效率,最终提升建筑工程经济管理质量。
5.提高投标水平。
在投标前,建筑企业应先对建筑工程设计方案、工程夜店、施工技术进行科学、合理的选择,并结合以上方面,对整个工程成本及风险进行相应的测算与评估,再根据测算评估结果合理的制定报价,如在施工过程中,发现施工与施工图纸不符的地方,应及时与设计单位联系,双方进行协商后制定相应的解决方案。
五、结语
综上所述,经济管理是企业发展的根本,而要想推动建设工程企业发展就必须不断加强建设工程经济管理,因此,各建设企业应充分认识到工程经济管理的重要性,不断完善工程经济管理制度,并将各项管理制度,切实落实到实际工作中,使建筑工程经济管理朝着科学化、规范化道路发展,才能有效促进建筑企业健康发展。
浏览量:4
下载量:0
时间:
我国现阶段的工程建筑行业发展情况可以说已经能够基本满足我国对于建筑领域的需求,与工程建设发展息息相关的相关配套产业的构建例如建筑工程估价系统也随之得到了一定的发展。下面是读文网小编为大家整理的建筑工程管理论文,供大家参考。
近年来,随着我国的经济建设持续稳定增长,建筑行业也得到了快速的发展,建筑工程建设随之也迎来了施工高潮,很多施工企业在施工建设中积累了一定的经验并迅速发展。然而很多企业只注重工程建设而忽略了工程管理,使得建筑工程管理得不到有效的发展,很多还处于粗放式的管理,在工程管理和现场管理方面存在着诸多问题,这些都极大的影响着工程建设的质量和进度等,最终导致建筑质量不高,工程投资超出预算等问题。因此,有必要将建筑工程管理放在工程建设的一个首要高度,运用现代管理理论和方法融入工程管理,从而保证建筑工程的有序开展。基于上述情况,该文首先对建筑工程管理的重要性进行阐述,随后详细分析建筑工程管理的现状,最后提出部分改进措施,对提高建筑工程管理水平具有一定的指导意义。
1建筑工程管理的重要性
建筑工程管理主要包括质量管理、进度管理和投资控制。其中建筑质量是建筑工程的必须保证项目,其质量高低关系到广大人民群众的根本利益,将会直接影响社会生活秩序,是衡量工程管理水平的重要标准;建筑工程进度关系到能否按期完成工程,应进行科学有效的进度管理;工程投资控制涉及到企业的投资收益,只有通过严格的预算和计划以及施工过程中的持续管理,才能达到工程投资的最优值。因此工程管理是建筑工程的重要内容,通过建筑工程管理可以不断提高企业的管理水平和效益,有利于提高建筑工程质量,避免“豆腐渣”工程,有利于控制工程进度,降低施工风险,并且通过投资控制管理可有效地控制施工成本,提高企业的盈利空间。由此可知,建筑工程管理水平的高低直接影响着工程的各个方面,对建筑企业意义重大。
2建筑工程管理现状分析
2.1建筑工程管理体制欠完善,管理方式较为落后
建筑工程管理体制涉及行政管理体制和企业内部的管理体制。行政管理方面,由于我国建筑工程管理较发达国家起步较晚,管理体制目前还不够完善,虽然发布了较多的关于建筑工程管理以及建筑工程发展方面的法律法规和规章制度,但往往执行不是太到位,使得建筑工程管理体制存在一定的漏洞,还有诸多问题需要改进;企业内部方面,处于成本控制等各方面因素考虑,很多企业缩减管理部门和机构,导致管理人员空缺,相关管理体制随之缺失,最终导致工程管理不到位。我国建筑行业目前很多企业都采用传统的分包和承包两种模式,甚至层层下方。由于工程最终是由施工队伍来完成,人员水平参差不齐,缺乏专业知识,这就要求有一定的专业管理人员来进行管理,但很多情况下企业将工程分包后很少进行管理,导致工程问题频出。因此,传统的管理模式已经完全不能适应现代建筑工程管理理念。
2.2建筑工程管理意识淡薄,人力资源配置不合理
当前,许多企业在建筑工程管理方面认识不到位,不重视工程管理在建筑工程中的作用。很多企业管理人员还抱着“重技术、轻管理”思想观念,一味地认为只有技术过硬才能解决问题,导致工程项目上缺乏具有专业管理水平的管理人才,极大地影响了建筑工程的有序开展。更有甚者,为节约劳务成本,一些企业还聘用专业知识缺乏、技术水平差的人员作为工程管理人员,造成了施工管理水平差,项目难以快速推进,最终导致建筑工程质量低下。在建筑工程管理中,人力资源始终是保证工程质量的源头,是企业发展的必要保证。由于建筑工程建设时间周期长,需要大量具有足够专业知识的人员相互协作才能完成。但目前我国存在着高水平技术人才缺失的局面,此外有些企业为节省成本,直接聘用缺乏专业知识的人员进行管理。这些都最终导致目前很多企业人力资源配置失衡,人才结构不合理的现象,很大程度上限制了建筑工程行业的发展和管理水平的提高。
2.3信息化程度低,缺乏建筑工程建设过程动态管理
在信息化日渐成熟的今天,信息化管理应最大限度地融入建筑工程管理中。然而我国建筑行业很多企业仍然在使用传统的人工管理模式,与国外建筑企业相比相差甚远,使得企业缺乏生命力和竞争力,在市场经济竞争中处于劣势。众说周知,建筑工程管理过程中,无论是进度还是成本都是实时变化的,因此建筑工程动态管理至关重要。但由于企业采用传统人工管理模式的过程中,多数情况下施工都是按原计划在推行,然而工程情况是不断变化的,由于信息和沟通都相对迟缓,无法有效实施动态管理,最终导致工程各环节相互脱节,限制了工程进度的快速推进,也导致了工程成本的无形增加。
3建筑工程管理现状改进措施
3.1完善建筑工程管理体制,构筑科学的管理方式
建筑行业是国家经济发展的重要支柱产业,因此对建筑工程的质量也必须严格把关。基于此,国家应在建筑工程管理领域出台相应的法律法规和规章制度,从法律层面上规范和健全建筑工程管理的相关体制,并加大监督执行力度。同时应对建筑从业人员进行科学的管理和考核,保证建筑工程队伍的整体素质,提高建筑工程质量。企业要设置合理有效的组织管理机构和管理人员,重视建筑工程管理,科学决策,从体制上追求创新发展,从而顺应市场经济下的现代化建筑工程管理要求。在管理方式上要与时俱进,积极摒弃传统不科学的管理方式,重视工程管理在施工过程中应用,提高建筑工程建设水平。首先,树立科学的管理观念,根据市场和建筑工程的特点,借鉴当前先进的管理模式和经验,从源头上创新管理方式。其次,采用科学有效的管理手段,将建筑工程管理与施工作业职能适当分离,从而有效的监督控制建筑工程质量、进度和投资成本。此外,可创新管理技术,如借助网络技术管理工程,确保工程进度,建立绩效管理考核制度,指导工程建设等。
3.2增强建筑工程管理意识,注重人才培养
科学的建筑工程管理对现代企业管理水平的提高以及工程质量的保证都有着重要的影响。如果只重技术不重管理,就会使得建筑工程施工不能有序进行,各项工作配合不到位,最终导致诸多问题。因此,企业必须正确认识和增强建筑工程管理意识,将现代化工程管理理念应用到实际工程的日常管理当中,才能有效提高工程管理效率,最终提高企业效益。增强意识是前提,具体落实则需要具有专业化知识水平的管理人才。因此,企业应摒弃使用廉价人力的思想,聘用具有专业化技术水平的人员,实施建筑工程管理,才能在管理过程中真正发挥作用,提高管理水平。此外,由于现代知识更新换代速度快,应加强对员工的安全教育培训和职业技能培训,运用最新技术和管理思想武装员工,使得员工与时俱进,提高企业整体技术水平,使企业保持良好的市场竞争力。
3.3加强信息化建设力度,完善建筑工程过程动态管理机制
现代社会就是一个信息化社会,任何一个行业都脱离不开信息化,建筑工程管理领域也不例外。传统的沟通渠道和管理方法使得工程管理繁杂,信息反馈不够及时,造成施工进度缓慢等情况时常发生,已不能适应当今工程管理。而信息化技术的到来,彻底改变了传统管理的弊端,保证了信息流的快速流通,从而保证建筑工程可以高效和高质完成。因此,建筑企业应加强信息化建设力度,大力使用网络计划技术以及计算机辅助管理技术助推建筑工程管理,提高企业的管理水平,只有这样,才能使企业紧跟潮流,立于不败之地。有了信息化管理技术的支撑,在建筑施工过程中,就可以建立完善的动态管理机制和考核核算机制,对施工信息的变化能及时快速反映,从而动态调整现场材料使用、机械使用等情况,从而有效控制施工成本,并考核相关指标,最终保证工程保质保量完成。
4结语
建筑工程管理是一门涉及多领域的工作,也是一项与建筑工程施工相辅相成的工作,必须引起足够重视。该文首先对建筑工程管理的重要性进行了分析,随后从建筑工程管理体制、人才培养和信息化建设等为出发点,分析了建筑工程管理当下存在的问题,最后对存在的问题逐个提出了改进措施。总之,建筑工程管理在建筑工程实施过程中发挥着至关重要的作用,应引起企业足够的重视,才能切实提高建筑工程质量以及企业的市场竞争力。
一、建筑工程管理应用信息技术的存在的问题
1建筑工程管理过程中使用信息技术的时候受到了一定的约束
如今信息技术在建筑工程管理过程中的应用多数是集中在简单层面,例如简单的打印一些文件、检索文件等等,但是在进行数据整合的时候没有与建筑工程行业的特点有效的结合,尤其是没有应用信息技术在动态信息管理方面建立恰当的关系。
2建筑工程管理在信息技术方面应用方面存在着孤立的特点
在建筑工程的实践活动中,信息技术的应用只有建筑企业内的高层管理人员能够使用,并且建筑行业内的各个管理部门在信息交流方面的互动活动比较少,使得建筑企业的信息技术的应用在整体应用水平上表现出了孤立的特点。
3建筑工程在信息技术应用方面存在着应用范围窄的特点
建筑工程的信息化管理多数是在项目的准备阶段,在这一阶段中,在施工的准备阶段,建筑工程的施工进度制定以及成本的控制等问题都忽略了信息的动态跟进,整体上看,信息技术在建筑工程施工管理的其余阶段应用较少,主要的原因是建筑工程的整体管理方案依旧处于比较传统的方案。
二、信息技术在建筑工程管理过程中推广应用的建议
1确定建筑工程信息化管理的目标
为了能够在是建筑工程施工管理的过程中实现全方位的信息化管理,首先应当相应国家的建设建筑工程管理信息化工程的好找,将建筑工程项目管理的全生命周期作为管理的对象,并在全部信息化的基础上进一步的推行无纸化施工与管理,使得建筑工程施工过程中与网路以及电子化技术有关的信息进行更深层次的链接,将所有的建筑工程管理信息都存储在建筑工程信息管理的数据库之中,使得建筑工程的施工数据能够更便捷、更方便的实现数据共享和利用。同时建筑工程的各个施工管理部门应当扩大信息技术的应用,开发推广与建筑有关的高科技软件产品的应用,将更多优秀且方便的管理软件应用到建筑工程之中。
2在建筑工程施工管理过程中建立一体化的信息系统管理系统
建筑工程在施工管理的过程中涉及大量的数据,管理体系十分的庞大,在数据计算方面存在着大量的工作量,在管理的过程中存在着很大的难度,因此在建筑工程施工过程中在各个管理部门之间建立一体化的信息系统,将建筑工程项目施工过程中涉及到的计划进度、资金会计、质量安全、人员管理、资源管理以及成本管理等问题都统一的协调起来,在建筑工程管理的过程中建立全过程、全方位的工作、施工环境,使得整个建筑企业能够有效的提升建筑工程的施工效率。
3强化建筑工程对于信息化管理的重视,将其放在核心的位置
建筑工程信息化管理在施工项目的实施上有着非常至关重要的作用,多数建筑施工企业尚未意识到信息化管理系统对整个建筑工程施工的重要意义,在施工管理的过程中没有充分的强调建筑工程的信息化管理的地位,为了避免这类问题的出现,建筑工程项目管理应当在施工管理的各个部门之间建立生产要素管理、合同管理和信息管理,促进工程项目管理不断的向信息化推进,使得建筑工程企业逐步走向可持续发展的长远模式之中。
三、总结
在社会科技不断进步的时代,信息技术作为未来行业发展的主流行业,多数行业都面临着严峻的信息化改革,尤其是建筑行业,传统的工作方式和思维方式已经不能适应建筑工程的发展,因此建筑行业应当强化建筑工程信息化管理,实现建筑工程管理的体制优化,并逐渐将原先建筑行业粗放建设管理模式转变成为集约型的优化的建筑施工管理模式,使得建筑行业在不断更新的科技时代仍旧能够实现长远的发展。
浏览量:3
下载量:0
时间:
随着时代的不断发展,人们对建筑工程的要求越来越高。建筑工程管理作为建筑工程建设过程中关键环节,对建筑企业、建筑工程本身、以及整个建筑行业都有着非常重大的作用。下面是读文网小编为大家整理的有关建筑工程管理论文,供大家参考。
随着我国经济的不断发展,各个企业的竞争压力也越来越大,要在竞争激烈的商业环境下立足,则要不断的提高企业自身的综合素质,提高竞争能力。建筑工程管理作为一个系统的工程计划,监理人员的工作至关重要,培养高素质,高技能的专业性管理人才能够有效的提高企业的竞争能力,使企业在激烈的竞争环境中有稳定的立足之地。
1监理行业及其业务目前的现状
随着经济的不断发展,企业之间的竞争越来越大。为了提高企业的综合竞争力,企业常常使用项目责任制向下转移风险的方式运行项目,在该种管理模式下,项目负责人为了压低成本开支,保证利益,雇佣一些专业能力较低的人员或一些刚毕业的实习生等,以降低开支,减少经济风险,但是这种管理模式的管理人员的综合素质均不高,没有专业的管理能力,监理人员发挥不了应有的积极作用[1]。监管人员应该是具有高专业技术管理能力的专业性人才,一个企业拥有的精英人才越多,才能更加有效的提高企业的综合竞争力。然而目前的管理现状为企业忽视了管理人员的专业能力,监理行业也受到了忽视甚至是对监理行业的无视,优秀的管理人才得不到赏识,放弃了对监理行业的选择,使得监理行业的问题更加严重,应有的监理人才得不到应有的待遇,企业开展不了更好的业务,监理工作的作用根本没有体现它的作用,甚至还产生一些负面的消极作用,给建筑工程带来损失。监理行业由于市场经济的现状出现这一系列问题,同时也由于市场经济的发展,监理行业不得不发现现在的问题,解决问题,提高监理工作在建筑工程管理中的作用。
2监理人员在建筑工程管理中应发挥的作用
监理人员能够有效的降低成本开支,保证利润点,对建筑工程的投标也具有科学性的指导性作用,实现建筑工程的低投资高收入,使建筑工程的经济效益最大化。监理人员通过对建筑工程前期投资的决策和建筑工程合同的管理协调,在保障建筑工程投资的经济效益的情况下,药物通过合同规定的内容对合同双方进行协调,保证合同双方的利益和合法权益,监理人员在建筑工程的管理中发挥不可忽视的积极作用[2]。
2.1监理人员在建筑工程投资前期决策中的作用
(1)监理人员在建筑工程中能够对建筑工程的投资决策起到科学的指导作用。建筑工程监理人员对项目设立专门的工程咨询机构,项目负责人及项目工作人员能够在出现问题时,有相应的机构部门进行咨询,解决问题,对咨询的结果进行总结分析,并对其提供合理有价值的建议,其次监理机构也要管理工程合同的实施,监管建筑工程的实施过程。(2)监理人员能够实现建筑工程投资的效益最大化。监理人员通过对建筑工程投资的核算分析,在保证建筑工程实施的质量和原有功能上,把建筑工程的投资资金降低到最少。监理人员除了能够保证建筑工程的经济效益,也应保证整个建筑工程施工周期以及后期的社会效益和环境效益,实现建筑工程的综合效益最大化。
2.2监理人员在建筑工程合同管理中的作用
(1)监理人员在建筑工程合同管理职能方面的作用。合同是确定建筑工程的项目以及成本、质量、工期等指标的重要文件,合同能够有效的规定和约束合同的行为,以及保证合同双方的利益。监理人员对合同职能的功能显得更加的重要,合同的管理监制成为了整个建筑工程管理的核心内容。合同控制整个建筑工程项目实施的正常运行,贯穿了建筑工程的每个环节,在现在的建筑工程管理中,合同管理是建筑工程项目管理的核心,只有对合同进行有效的管理监理才能更好的形成一个完整的管理监制系统[3]。(2)监理人员在合同的各个方面进行协调工作。在特别大的建筑工程项目里,合同的协调工作就变得尤为的重要,大项目需要协调的关系比较繁杂,且协调时间较长,监理人员的工作显得尤为的重要。监理人员作为合同监管的第三方,应该做到主动将建筑单位委托给自己的工程项目进行监管,主动协调合同双方在建筑工程工程中的争议、问题等,如果在建设单位和承包商出现争议无法协调时,监理人员按照合同规定进行仲裁,解决过程和结果要严格按照合同规定的条件进行,有效的保证合同双方的权益,使建筑工程项目能够成功的实行。
3监理人员在信息管理中的作用
建筑工程管理的监理手法主要是对建筑工程的控制,但是控制最基础的是对信息的管理。监理人员应该掌握全面、准确的工程信息以及建筑工程各方面的情况,实现建筑工程项目顺利完成。监理人员在建筑工程施工过程中要掌握好所有全面的监理文件,实时对建筑工程项目进行审查,分析建设过程中所产生的问题,及时对建筑工程项目施工过程中的人工、材料、方法等环境因素进行监管,缩小环境因素对建筑工程建设造成的负面影响,保证建筑工程项目的顺利进行。
4监理人员在施工质量控制中的作用
监理人员在建筑工程施工质量的控制中起到了重要的作用,监理人员在施工质量的控制方面的工作主要是对施工前的控制和施工过程中的控制监控。监理人员在掌握工程施工的整体概况的情况下,按照原定的规定计划,从实际情况出发全面掌握施工质量的技术、概况等情况,控制施工质量。在掌握全面的施工信息的情况下,监理人员还应该通过工程的特点、财力、物力、人力、自然环境等方面综合考虑建筑工程项目在施工过程中可能出现的问题,并对该问题提供有价值、有意义的解决方案,控制施工质量的指标,保证建筑工程高质量,高效率的顺利完成[4]。
5监理人员对建筑工程进度的控制所发挥的作用
建筑工程的质量控制、进度控制、投资控制组成建筑工程管理的全面系统,监理人员要全面认真的处理好三者之间的关系,实现管理系统的完整性,提高建筑工程监理工作的综合效益。施工阶段是建筑工程实现的重要阶段监理人员对建筑工程施工的工程进度的控制是整个项目工程进度比较重要的阶段,将施工阶段的工程进度的控制和工程施工原计划的总进度相结合,有效的将工程进度和施工总进度链接起来,并结合施工过程中的实际情况,对工程进度进行调节,保证建筑工程能够顺利的施工进行,实现对建筑工程整个施工过程进行控制。
6结语
监理人员在建筑工程中发挥着积极有效的作用,是一个建筑工程能够顺利完成的有效保障。监理人员作为建筑工程项目的一个工程任务,积极的监理人员及监理公司能够有效的帮助企业、建筑工程等工作的顺利进行。就我国监理行业的现状而言,国家以及企业都应更加重视监理行业的发展和监理行业发挥的巨大作用,要全面其高监理人员的专业技术水平和职业道德素养,从而提高企业的综合竞争能力,将监理人员的积极作用在建筑工程中发挥应用的作用,促进企业之间的综合竞争力,提高市场经济的发展。
1意义
1.1是建筑工程质量和安全的保证
在建筑工程施工过程中,要严格遵照国家的施工标准安全生产。施工人员要严格按照施工图纸施工,同时,要严格执行工程质量检查和验收制度,及时解决发现的问题,加强安全管理、监督和检查,降低事故的发生率,保证工作人员的生命安全。
1.2是建筑工程行业发展的需要
随着经济和科技的发展,建筑行业也在飞速发展,但是,在这个过程中也出现了一些问题,遇到了一些困难。在激烈的竞争中,建筑行业要想稳定、高效地发展,就必须不断完善和创新现有的管理制度,传统的建筑管理模式已经不适应现在建筑行业的发展。在实际工作中,建筑工程管理人员要针对出现的问题提出好的解决方案,这也是改善建筑工程管理工作的方法之一。
2现状分析
现阶段,我国建筑行业在管理方面还存在一些问题,建筑工程的管理和经营方式仍然采取比较传统的模式——建筑工程管理人员的总体管理水平不高,企业组织设计者的能力不强,一直沿用传统的工业技术,并没有落实现代化的技术。另外,建筑施工队伍的水平不一致,导致建筑企业在运作过程中出现了比较多的问题,具体表现在以下几方面。
2.1管理体制和法律法规不够完善
要想提高建筑工程的质量和企业的效益,就要有一个完善的管理制度。现阶段,我国的法律法规和管理制度已经不能够适应现代建筑企业的发展,甚至会阻碍建筑企业的发展。目前的建筑工程管理体制不具有规范性,没有较强的专业性,对工程管理的约束性较差,没能形成良好的管理机制,所以,出现了管理模式不科学、不合理的情况。
2.2施工过程的管理不够科学
施工过程是建筑工程管理中的关键环节,但是,在我国建筑行业的施工过程中还存在比较多的问题——施工现场较为混乱,硬件设施不合理,施工企业为了省钱,现场的机械化程度不高,机械老化,运行不佳,没有创新技术作为支撑,没有高效的机械设备,导致生产效率低下。另外,施工管理人员的专业水平比较低,文化程度低,缺乏高级施工人员,管理人员缺乏创新精神,导致施工过程的管理处于较低水平。
2.3对施工人员的管理不够规范
建筑行业是一种劳动力比较密集的行业,劳动力占有很重要的位置。只有相关管理合理、规范,才能有效提高劳动力的生产效率。但是,现在的建筑施工企业并没有制订比较合理的人员管理制度,很多施工人员没有经过相应的岗前培训就入职,致使人员管理机制不成熟、各部门之间的配合不协调等情况出现。
2.4建筑工程管理中存在的不合理
在建筑工程管理中,技术管理和人员管理占有重要地位。建筑工程管理应该实现建筑过程的规范化、科学化和安全化等操作,而我国目前的施工管理人员并没有根据自己的职责严格管理和监督建筑工程。由于从业人员的质量意识比较低,导致建筑工程管理方面出现了不规范、不专业和管理制度落后的局面。
3建筑工程管理的控制措施
根据当前建筑工程管理中出现的问题,建筑工程企业应及时引进项目化管理,并制订出以下控制措施。
3.1完善建筑工程管理体制
要提高建筑工程管理,就要制订完善的管理体制,顺应现代社会的发展要求,具体需要做到以下2点:①制订明确的法律法规,使建筑工程管理做到有法可依,有章可循,实现加强建筑工程管理的目的,保证建筑工程管理工作能够顺利进行;②建立高效的管理机制,采取先进的管理制度改善建筑工程管理工作。
3.2提高建筑工程的安全性
安全生产是所有企业生产过程中最重要的内容。在建筑工程中,施工人员要在技术管理人员的带领下操作,必须要高度重视施工安全问题。对于违章作业、违规操作的行为,要及时指出、改正,并提出相应的惩处措施。排除了安全隐患问题后,要采取相应的安全措施,这是对每一位施工人员生命安全的保证。同时,监督人员必须监督和检查建筑工程企业有无建立安全措施,要求没有建立安全机制的企业整改,以确保施工安全。
3.3岗前培训
施工人员进行岗前培训是对施工人员的安全负责,也是因为不同的岗位对施工人员的要求不同,所以,采取这种方式能够让他们尽快适应岗位。同时,岗前培训能够加强施工人员的质量意识和安全意识,减少了安全事故和质量问题的出现。管理队伍是建筑工程中的重要组成部分,管理团队的素质直接影响了工程的进度和质量。高素质的团队可以提高企业的工作效率,提升企业的竞争力,而具有专业化水平的人才,他们往往具备较强的管理能力和专业知识,能够与经济社会的快速发展接轨。
3.4合理的资源配置
建筑工程是一项劳动密集型产业,工作中需要大量的劳动力。因此,为了避免人力资源的浪费,就要科学、合理地配置人力资源,以达到最优化。管理人员要统计各部门人员的需求,根据实际情况分配人员,而各部门之间相互协调,相互流动,能够使建筑企业健康持久地发展。
3.5严格按照建筑工程的设计程序建设
在设计建筑工程时,要依据国家的法律规定,具体分析和研究建设环境。在建筑工程的施工过程中,要严格按照图纸方案进行施工,避免多次修改图纸。
3.6加大对建筑工程建设的监督力度
目前,我国建筑工程主要是采取投资方招标的方式评定工程的,但是,如果承包方缺乏有效的监督,就难以保证建筑工程的质量。因此,加强建筑工程管理中的监督机制是非常重要的。建筑工程监督首先要监督项目、人员、工程进度和施工材料等情况,严把检查关,让施工人员明白质量的重要性,杜绝人为因素引发的质量问题和安全问题。
4结束语
建筑工程的管理过程是一项复杂又系统的工作,从竞标到工程竣工有多个环节,其系统性也比较强。但是,与其他发达国家相比,我国的建筑工程的管理水平还比较落后,与时代发展的要求有一定的距离。而近几年出现的私营建筑企业,使我国的建筑市场更为混乱。鉴于此,需要制订完整的建筑管理机制,在解决这些问题的同时不断创新和改善传统的管理模式,这样建筑工程企业才能在市场中站得更久,发展得更快、更加强大。
建筑工程管理论文范文相关
浏览量:3
下载量:0
时间:
随着我国社会经济的不断发展,科学技术的不断进步,我国的建筑行业也在不断变化发展着。下面是读文网小编为大家整理的建筑工程管理论文,供大家参考。
摘要:随着经济的快速发展,建筑行业蓬勃发展,而存在于建筑工程管理体系中的漏洞也逐渐暴露出来,这就对建筑工程管理体系的管理水平提出了更高的要求,因此,必须加大对建筑工程管理体系的建设,以促进管理效果的实现,让管理体系不断得到完善和成熟。本文将对建筑工程管理体系中存在的漏洞和不足进行详细的分析和剖析,并针对相应的问题提出了具体的规范化建设方案和措施,希望能推进建筑工程管理体系的进一步发展。
关键词:建筑工程管理;漏洞;体系;规范化
随着时代的发展,我国在建筑工程领域加大了投入力度,不仅获得了巨大的进步,还取得了相当优异的成绩,然而在建筑工程管理体系方面,依然存在着许多漏洞,严重阻碍着建筑行业的发展步伐,影响到建筑工程企业的经济效益。因此,解决建筑工程管理体系中存在的漏洞问题是当今建筑行业的首要任务。只有加强对建筑工程管理体系漏洞的建设,不断提出更加有效的规范化措施,才能不断提高建筑工程的质量,才能更好地适应不断演化的市场环境。
1建筑工程管理体系进行管理的重要性
1.1什么是建筑工程管理体系
所谓建筑工程管理体系,就是采用一系列管理、培训、措施和监督手段,在施工过程中,对影响工程质量的施工工艺机械工具、人员、环境和材料等因素进行系统的管理,以保证工程质量,提高企业的经济效益。通常,建筑工程管理体系主要包括质量管理体系,进度管理体系和投资控制体系3大体系,是企业实施工程项目时必不可少的一个体系。而且,由于建筑工程在施工的时候容易受到材料的质量差异、天气环境的变化、施工工艺的改变以及施工设备的磨损等因素的影响,加大对建筑工程管理体系的建设力度,可以进一步提高对工程质量的保障力度。
1.2建筑工程管理体系的意义
建立一套科学实用的建筑工程管理体系,加强对建筑工程管理体系的建设,加大对建筑工程管理体系的完善力度,有利于管理水平的提升和完善,有利于营造更加良性的市场环境,有利于推动建筑领域的飞速发展,有利于企业取得更大的经济利益,有利于生产领域之间能够进行更加通畅的交流,有利于拉动我国经济的发展。因此,为了杜绝类似于低劣工程以及管理不到位事件的发生,就一定要加强对建筑工程管理体系的建设。
2分析建筑工程管理体系中存在的漏洞
2.1缺乏健全的质量管理机制
缺少管理体制,建筑工作就无法顺利地开展,但是,在建筑工程管理方面,依然缺乏健全的质量管理机制,尤其是责任安全管理制度,使得在项目决策管理的责任方面出现了责任不详的情况,造成了管理者的相关工作没有贯彻落实,这给工程管理工作带来了很大的困难。例如,在责任安全管理制度方面,即使出台了许多有关建筑工程管理的法律法规,但是依然无法对投资方、设计方、监理方、施工方等多方面的总体责任进行全面的管控,进而造成了项目管理混乱、权责分离等现象的发生。
2.2对工作人员的管理约束力不足
一些建筑企业对工作人员的管理不足也会导致建筑工程管理出现漏洞,例如,有些管理人员的文化水平不高,缺乏责任心,对于安全生产的意识薄弱,缺乏执行和领悟工作任务的能力,而且缺乏对施工流程的正确认识,导致工程质量没有保障。当然,不按规范操作也会导致管理的效果大打折扣,例如,有些工作人员不遵守管理规定,不按要求佩戴安全帽,施工的时候偷工减料,不参加企业举办的培训教育等,都会阻止建筑工程各项管理工作的正常进行。
2.3监管力度不够
在进行施工工作的时候,一定要做好监管工作,这样,才能杜绝重大质量事故的发生。而首先应该要注意的就是安全监管问题,通常,安全是一个容易被忽视的话题,但是安全却牵系着整个施工过程,决定着工程的好坏。但是现实生活中,一些监理人员对施工安全的监理不到位,无法及时发现和排除安全隐患,造成安全事故频频发生。此外,对于材料、施工工艺、施工方案、检验手段等对工程质量影响较大的因素,也缺少监管力度,进而影响到工程管理质量。
3规范化建设建筑工程管理体系
3.1建立并完善相关制度
建立完善的工程管理体制是企业相当重要的一项工作,因此,为了使安全管理有章可循,企业应该制定严明的安全保障制度,将安全管理作为工作重点,并建立完善的法律法规制度,实施科学化的工程管理,以强化质量保证体系。当然,企业制定相关的管理制度之后,要充分考虑管理工作的每个环节,建立一支会检查、会教育、会落实、会执行的安全管理人员队伍,对安全管理进行实时监控,做到防患于未然。
3.2加强对人才的培养
提高全体职工的质量意识,激发员工的质量责任感,提高员工工作的积极性,加强对建筑工程管理人才的培养,加强管理人员的专业素质,不仅可以提高了管理人员间的竞争力,还可以满足社会对建筑工程管理人才的需要。要知道,以人为本的管理理念能保证建筑企业的稳定发展。当然,除了这些,企业还应该定期开展学习活动,邀请一些管理方面的专家对公司人员进行培训和指导,以提高管理人员的管理水平。管理人员的能力水平对施工成败有很大的影响,因此,企业一定要加大对培训管理人员工作的重视。
3.3加大管理力度
加大管理力度,可以很好地避免安全事故的发生,提高工程的安全系数。一方面,政府可以建立一些法律法规,以达到监控建筑企业的施工安全的目的,进一步加强监管的力度。另一方面,管理人员应该找到有效的办法控制质量,在施工前对材料进行检验,不符合标准的材料要禁止使用,施工的时候,要随机地抽查,加强对组织、技术管理、操作、工艺等方面的监管,对于施工过程中的疑点问题要多方探讨,认真分析出现的问题,及时、巧妙的解决问题。
3.4引用现代化技术
加强工程技术,不仅要提高施工人员的技术水平,还要提高装备、检验、信息和检测技术,才能保证企业的市场竞争力。因此,企业应该加大技术创新力度,引进先进技术,特别是要引进一些信息网络技术,利用网络的优势提高工作效率,及时掌握工程进展情况,减少工程工序,以提高企业的管理技术水平,保证企业的可持续发展和生存。
4结语
综上所述,虽然在建筑工程管理体系方面依然存在一些漏洞,但是,只要不断加大对建筑工程管理体系的重视程度和研究力度,从多方面对出现的漏洞进行研究和分析,及时采取规范化的措施进行改善,认真做好建筑工程施工过程中的每项工作,加大对建筑工程管理体系的建设力度,就一定能保证施工的工程质量,加快建筑领域的发展步伐,开拓建筑行业的市场,推动建筑企业的经济发展。
参考文献
[1]覃伟革,覃永辉.浅析建筑工程项目质量管理体制的缺陷和对策[J].社科与经济信息,2000,(3):201.
[2]李昕鹏.项目管理法在建筑工程管理中的应用[J].施工技术,2011,(6):291-293.
1网络信息技术在建筑工程管理应用过程中存在的问题
1.1建筑工程管理信息化存在局限性及孤立性
所谓局限性,是指网络信息技术应用的局限性,只有一部分建筑企业在实行工程管理时应用了网络信息技术,而这部分企业在应用网络信息技术时,也存在着局限性,只是在局部范围内应用该技术,而各类别数据的整合、关联及分析并未应用网络信息技术;所谓孤立性,是指在建筑工程管理的过程中,内部与外部之间存在着孤立性,尽管建筑企业在应用网络信息技术时,建立了相应的局域网以及项目管理系统,但是这种流动性仅限于项目经理与施工现场之间,其他地方还未实现信息交换。
1.2在建筑工程管理中应用的范围比较窄
从建筑工程管理的整个阶段看,网络信息技术的应用主要集中于前期的管理工作中,比如施工组织设计过程就比较好的应用了该技术,但是在其他的阶段,信息化技术的应用就比较少。另外,在工程管理的过程中,主要是在单机版的应用软件中运用信息技术,这样一来,就无法实现信息的传递及共享,降低了信息技术的利用率,同时在进行软件开发时,开发的过程并不科学,存在着很多的问题。由于网络信息技术在建筑工程管理中应用的范围比较窄,导致管理信息化的实现过程变得缓慢。
2加强网络信息技术在建筑工程管理中应用的措施
2.1加强管理人员的技术培训
无论是国外的建筑工程管理,还是国内的建筑工程管理,从发展趋势上看,应用网络信息技术都将是必然的选择。但是纵观目前国内的工程管理人员,在网络、通讯、计算机等应用技术方面,技术水平还比较低,阻碍了网络信息技术良好的应用、因此,建筑企业应加强对管理人员的技术培训,可以定期聘请专业的网络信息技术人员来展开培训,而且培训之后要进行严格的考核,合格之后才能在管理岗位开展工作。
2.2在管理部门内部构建统一的信息平台
在现代建筑工程项目中,项目的规模都比较大,而且在工程施工的过程中参与的人员非常多,甚至有些工程项目还会跨省市、跨国。在传统的建筑工程管理过程中,当需要传递信息时,采用的方式多为电话、传真等,影响了工作的效率。为了提高管理工作的效率,在进行工程管理时应用了网络信息技术,在应用的过程中,建筑企业的管理部门要建立起统一的信息平台,将与工程项目管理相关的信息全部上传到信息平台上,当各部门的管理人员需要查询或者使用相关的信息时,只需通过账号登陆信息平台就可以实现,这使得管理工作的效率得到了有效的提高。
2.3树立科学的技术应用理念
建筑企业在应用网络信息技术时,只顾构建信息系统及应用管理软件,反而忽略了企业自身的实际情况,导致系统与软件和企业的实际不相符,无法真正发挥系统及管理软件的作用。为了避免这类情况的出现,就需要引导管理人员树立科学的应用理念,在应用网络信息技术的过程中充分的结合企业实际的发展情况,在满足企业实际管理需求的基础上,逐步的实现信息化。
3结论
经济水平的提高带动了建筑企业繁荣的发展,因此,建筑工程管理水平的要求就相应的提高了,这就需要管理人员具备极强的管理能力。在进行建筑工程管理的过程中,应用了网络信息技术,不仅大大的减少了管理的人力、物力及财力,还有效的提高了管理工作的效率。当前,建筑工程管理在应用网络信息技术的过程中还存在着一些问题,这些问题阻碍了网络信息技术作用的发挥,经过相关的措施解决这些问题之后,建筑工程管理更好的实现了信息化,促进了建筑企业的智能化发展。
浏览量:3
下载量:0
时间:
建筑行业的快速发展给施工企业带来更多的发展机遇,只要企业抓住机遇,就能维护好施工企业的经济效益与社会效益。下面是读文网小编为大家整理的建筑工程成本管理论文,供大家参考。
建筑工程成本控制是建筑企业管理工作中的重要内容,提高建筑工程成本控制工作的有效性和执行效力,保证建筑工程项目成本预算计划编制的科学性,以及建筑工程成本管理活动流程的合理性,不仅能够提升企业的竞争力,还能在一定程度上提高企业的经济效益,推动企业的发展。
一、基于全面成本管理的建筑工程成本控制研究的意义
企业成本管理实质上是对企业内部资金的统和管理,主要任务是以企业的发展现状为依据,根据企业的发展目标制定具体的资金计划数值,让成本信息贯穿到企业发展活动中,进而实现对建筑工程施工项目成本的总体控制,具体的实践意义如下:
1.综合建筑工程内外部环境内容。工程项目成本管理作为建筑企业最关注的管理内容,对建筑施工企业的战略发展,以及建筑施工企业的经济效益收入都有着重要的影响。良好的成本管理工作能够在有效的时间之内整合企业资金,并根据企业建筑项目的实际情况,进行科学合理的资金分配,提高企业内部资金的利用率。与此同时成本管理工作还能够对建筑项目活动进行控制,保证建筑工程项目消耗资金不超过基本预算,继而调节企业发展内外部资金调用和谐关系,保证企业在建筑项目施工阶段稳定的发展,综合了建筑工程内外部工作环境内容。
2.提高了建筑企业的竞争力。众所周知建筑工程所需资金量非常大,在实际施工的过程中面临着巨大的工程风险,全面的成本管理工作从最基本的层面入手,对企业资金进行了科学的调配,以成本预算数据为基本,制定了合理的企业融资管理计划,将融资管理数值规定在可控的范围内,降低了企业的债务风险。除此之外成本管理工作对建筑项目的每个细节进行了分析,在满足建筑工程项目市场要求的基础上,加强了对建筑工程施工的成本控制力度,并采取适当的手段降低了企业建筑施工成本,实现了建筑工程施工的最大利润化,继而从根本上提高了建筑企业的竞争力。
二、基于全面成本管理的建筑工程成本控制研究的问题
1.成本管理工作不全面。建筑企业传统的成本管理工作,过于注重项建筑项目工程的成本总结工作,忽视了成本计划工作和建筑项目工程成本预算工作,建筑企业应用资金信息混乱,建筑企业财务部门人员,不能在有效的时间内核对企业资金的使用情况,致使建筑企业资金不能得到有效的利用。目前大多数建筑企业已经认识到了成本管理工作不全面的问题,并针对现有管理工作漏洞,制定了一系列解决措施,但是在实际执行的过程中,缺少专业人员的指导,也没有制定相应的管理流程,导致全面的成本管理工作始终得不到有效的落实。
2.成本管理工作职能混乱。从建筑企业成本管理工作现状看,普遍存在着成本管理方法不规范,成本管理工作职能混乱的问题,企业成本管理工作人员任务不明确,致使企业在运行管理过程中,一些先进的计算原理方法得不到有效的利用,与此同时建筑项目成本预测和决策工作的执行效力低下,无法对企业建筑项目成本和相关应用资源进行监控,导致企业建筑项目实际成本消耗,与最初的成本预测数值产生严重的偏差。
3.建筑施工方案不合理。大多数建筑企业经营者对成本管理的意义理解都不够透彻,认为成本管理工作的重点,只是对企业有形资产的控制,忽视了建筑工程项目管理方案不合理造成的损失。在实际施工过程中,只对建筑施工技术进行有效的研究,对于建筑工程施工现场环境,以及影响建筑工程施工工期的因素不做硬性的要求,致使建筑施工方案不合理,无法应对施工现场的突发事件,限制了建筑工程成本控制的有效范围,继而提高了建筑工程施工风险,以及建筑工程施工的成本。
三、基于全面成本管理的建筑工程成本控制研究的策略
1.实行成本管理责任制度。从成本管理工作实际作用角度看,成本管理是一项系统性的工作,需要多人的协同合作才能发挥成本管理工作的实质性功能。为了提高建筑企业成本管理工作的质量,加强建筑企业成本管理控制力度,就应该对成本管理工作进行统筹考虑,在完全了解企业经营状态的情况下,细化成本管理工作,根据企业人员的工作能力安排具体的工作,充分发挥企业人员的能力优势,提高企业成本管理工作的效率,与此同时对成本责任化管理制度进行深入的研究,采取相应的奖惩措施,提高责任化管理制度的实施力。
2.规范成本控制管理方法。传统的成本控制管理方法不够全面,在实际执行的过程中存在一定的问题,随着时代的进步与发展,传统的成本控制管理方法已经不能满足现代社会的要求,在这样的经济发展背景下,建筑企业要想对建筑工程成本进行有效的控制,降低企业建筑工程施工成本,就应该改变传统的成本控制管理观念,结合现代社会发展的规律特点,在现有成本控制管理方法上进行创新。首先将企业财务管理工作、成本控制工作和建筑项目质量安全管理工作当做一个整体看待,放宽企业成本管理工作政策,让企业全体员工加入到建筑工程成本管理活动中,实现科技与人才相结合的全方位成本管理工作。然后对企业经营管理制度进行深入的分析,制定与企业管理发展模式相符的推进策略,进而加快全新成本控制管理方法落实的速度。最后针对企业建筑工程施工项目进行价值分析工作,利用先进的计算原理和应用测量工具,核算建筑项目施工工程预测成本,以及建筑项目施工工程实际消耗成本,确保成本控制重点研究对象符合建筑市场发展的要求。
3.重视建筑工程项目成本的全面管理。要想改变企业建筑工程成本支出大,企业经济效益低下的现状,就应该重视建筑工程项目成本的全面管理,同时针对建筑企业成本管理控制范围狭窄的问题,制定相应的解决策略。为了实现建筑工程成本控制管理水平的整体性提高,在确定建筑项目工程初期阶段,就要到实际的施工现场进行实地勘察,了解建筑工程施工工地的环境条件,总结能够影响建筑工程施工的因素,进而为建筑工程成本预算工作提供数据支持。在建筑工程施工的过程中,指派专业人员对施工行为和施工情况进行监督,加强技术项目和质量项目的管理,在保证建筑材料符合建筑质量要求的情况下,根据建筑材料提供价格进行筛选,以便于减少企业建筑施工成本投资,与此同时调节好建筑工程质量管理和进度管理之间的关系,确保建筑施工活动能够在预定时间内完成。
四、结语
通过上文的叙述我们能够发现,建筑工程项目成本控制管理是建筑工程项目管理的重要做成部分,在建筑企业经营发展的过程中发挥了重要的作用。随着我国社会经济的快速发展,传统的建筑工程成本控制管理工作逐渐显露出一定的问题,针对这样的应用情况,要想保证建筑企业获得足够的利润,就应该对建筑工程成本管理进行研究,以降低企业建筑工程施工成本为基本目标,基于全面成本管理工作开展建筑工程成本控制活动。
一、成本控制目标的确立,健全成本责任制
通过成本会被分为可变成本和固定成本两大块,可变成本贯穿整个建设过程并直接产生相关费用。在工程建设过程中它是集机械、物料、劳动力及施工现场间接产生的成本之和。这些可变成本是因现场的工程量而定的,工程量越大其可变成本越高。而固定成本则不同,它与工程量的大小无关,是一个保持比较稳定的比例。工程项目在招投标开始的时候最先确定的便是成本,只有把成本的控制目标确定了,项目才有较强的可操作性和现实性。而目标成本责任制的落实就是让人对工程项目的责、权、利进行有效控制和管理。企业与项目经理间所签订的合同必须明确目标成本和相关责任,并要建立健全完整的目标成本控制体系及有关细则,加大考核力度。
二、实现全面成本目标控制
首先,为了能有效的对工程成本进行控制对施工组织设计进行优化是必须的。企业的经营管理部门要从项目的源头开始抓起,对工程的性质、工艺、规模等结合企业现有的施工能力、机械装备、技术水平等各方面进行分析。根据实际情况修改或完善投标前的组织设计,选用更加经济、合理、科学的施工方案。对施工的过程进行合理安排,加强现场的施工管理,科学有序的组织各工种间的交叉或流水作业,尽可能的合理缩短施工工期,减少项目成本的硬性支出。
其次,先进的施工工艺和技术也是项目降低成本的一个重要手段,项目管理人员可在施工前做好切实可行的技术节约方案,对即将采用的各类新的工艺、设备、材料等做好事前的各项实验与检测工作,其结果均以试验数据说话。在方案确定后必须认真的进行技术交底工作,并在施工过程中严把质量关,促进工程成本的降低。
再次,工程管理人员还要加强定额管理控制,以科学合理的施工方案基础,精心组织施工,并根据具体的施工安排与定额量编制各类使用计划及资金的使用计划表。满足施工过程中各类生产资料、设备、机具的需求。
最后就是对各类人工费和材料费的成本控制了。施工现场采用动态管理的方法,合理安排好施工作业面,提高全员的劳动生产率,实行多劳多得制度,严格按定额任务考核计量和结算报酬。
建筑企业是传统意义上的劳动密集型行业,劳动生产率的提高直接影响着施工人员的数量,在规定时间内完成的工作量不仅能减少占工程成本主体的人工费用,还能相应的降低其他费用。此外,材料也在建设成本中占着极重的比例,要严格把好质量、验收、选购、出库、领用、加收、盘点等环节。工程建设过程中所发生的一切经济行为都需要纳入到成本控制中来,预防并纠正随时产生的成本偏差。努力把实际发生的成本控制在目标规定的范围内,机械费用的管理好坏也将直接影响到工程项目的成本控制。我们必须严格设备的租赁管理,加大其使用率,提高其设备的完好率和保养率,合理降低设备的使用费用。为了能够更好的控制机械的费用需要做到以下3点:①要建立健全机械设备维修保养制度,按时检查,防止带病运行。②做好周密的机械使用计划,合理进行调度。③加大对各类机械人员的岗位培训,不断提高他们的技能,强化项目的持证上岗率。
三、小结
总之,加强施工项目的成本控制,将会为企业带来一定的经济效益,同时也将会成为企业进行成本竞争的一把锋利的匕首,为企业推进成本化发展奠定下夯实的基础。
浏览量:2
下载量:0
时间:
作为建筑工程各项管理工作中的核心组成内容,建筑工程的成本管理和控制工作对施工单位的经济效益的产生也是有着决定性的影响的,因此,在建筑工程的实施过程中,应用最小的成本消耗,得到最大化的建筑工程的经济效益和社会效益。下面是读文网小编为大家整理的建筑工程项目成本管理论文,供大家参考。
一、要控制好设计的变更
在建筑施工中,监理单位一定要控制好设计的变更,这样可以有效防止因为设计变更而出现的建设规模扩大、标准增加及内容增加的现象;如果设计确实需要变更,首先要进行工程量以及工程造价的增减分析,在相关资料上交建设单位后,如果建设单位同意设计单位的签证审核,才可以根据相应的变更发出变更通知,然后调整原有合同的工程造价。如果设计变更在超预算遇到问题时,应该及时上报到有关部门,在相关部门对超预算批准后,才可以对之前的投资估算进行更改,然后发出变更通知,变更后的内容需要与施工单位进行相互协商。
二、加强建筑工程全过程的成本控制
1、对投标阶段的控制。
在投标阶段的控制中,首先要根据建筑工程的具体情况、招标文件并结合竞争对手的情况;其次,进行成本的预算,并且提出投标决策意见。企业如果中标,就可以结合项目本身的特点,组建项目经理部门,然后确定成本的目标,并送交给项目经理部。
2、对准备阶段的控制。
首先是要制定一套科学、合理、可行的施工组织计划方案;其次是要根据此计划施工组织方案进行施工项目的成本预测,然后就可以确定项目成本的总体控制目标;再次,要对企业的实际情况有所了解,选择合适的项目部,就可以签订目标管理承包责任书,对项目成本进行核算,进行责任目标分解和成本实时监控。
3、对施工过程阶段的控制。
首先,一定要注重施工进度与施工成本之间的关系;其次,要重视机械设备、建筑所需材料的供应及成本之间的关系;第三,施工方案的经济性也是成本控制的一个重要环节,一般情况下,施工的长短、质量的好坏、材料节约或者浪费都与成本有着重要的联系;最后,对项目的成本控制是及其复杂的工程,因为它不仅是在项目结束以后进行简单的成本分析及复核,而是一个动态的过程,因此一定要及时关注并反馈这方面的信息。
4、对竣工阶段的控制。
首先要及时的搜集到各种竣工材料,这样在工程竣工后就可以及时的办理工程结算;其次要从工程的实际情况出发,提出保修计划,做好控制保修费用的依据;最后要对拖欠的尾款及时回收,这样可以加强资金方面的周转。
三、要加强建筑监理方面的力度
监理单位要熟悉设计的图纸及上面的设计要求,并根据这些明确投资控制的重点,同时,还要分析出可能发生的风险或者索赔,制定出相关的防范对策。一般情况下,合同中的要求都是比较明确的,规定的要求比较多。因此,就要严格对事前的各项准备工作进行监督,尽量避免因为索赔时间的发生,如果施工单位提出了有关项目的要求,相关人员应该及时的给予答复和处理。在平时的工作中,要经常对工程费用情况进行分析,然后制定出控制费用的相关措施以及合理方案。最后,要对施工单位所上交的工程结算书进行认真的审核,对于出现的索赔现象,要做到不包庇,公正合理的处理。
四、需要健全成本管理的相关制度
一个企业拥有健全的成本管理制度,才可以对成本进行合理的管理。因此,建筑企业要不断的吸收同行业优秀的成本管理经验,然后结合自身的发展情况制定出适宜的发展方案。健全的成本控制方案主要包括以下内容:成本目标的制定;人工费用的相关成本;人员精细化管理;材料设备、新工艺的管理等。主要是要根据自身的施工情况,把每一个阶段的成本控制与整天的成本控制进行有效结合,这样才可以提高成本控制的可行性。
五、结束语
综述,建筑工程中的成本控制以及管理内容是十分复杂的。所以,要做好成本管理工作,就必须做好建筑工程中各个环节的工作,加强施工质量管理与施工进度管理,并且要不断对成本管理的相关制度进行完善,这样才可以合理有效的对成本进行管控,从而可以使企业获得经济效益的同时也在竞争中处于优势。
【摘要】在当前计算机技术的快速发展中,很多的传统产业都面临着改革的机会,特别是在建筑工程领域,计算机技术的应用可以促进建筑工程成本管理的完善,成本管理的工作内涵比较复杂,基本程序包括成本估算、成本预算、成本控制、数据分析等等,我国在工程成本管理上的工作还不到位,管理不严谨,需要借助计算机技术实现建筑工程成本管理的不断完善。
【关键词】计算机技术;建筑工程;成本管理
成本管理的范围包括与企业经营过程中相关的所有的资金收支情况,对财务会计中发生的过去、现在、将来的成本都要进行有效管理,在建筑工程中加强成本管理既是建筑行业经营环境的要求,也是实现建筑企业战略性进步的需要,在工程成本管理中需要基本实现提供信息、参与管理的目标,计算机技术在其中的应用可以使成本管理更加的符合时代的要求。
1当前建筑工程成本管理的现状
1.1成本管理手段落后,成本开支失控
建筑工程的成本管理属于一项复杂的系统工程类型,要想取得一定的管理效果就需要其中不同环节之间的相互配合,一个环节出现问题就有可能影响整体的管理工作的顺利开展,因此为了加强对这一系统化工作的有效管理,就应该具备先进的管理方式与工具,在当前的建筑工程成本管理中对计算机技术的应用还比较少,人们也没有认识到这一工具在施工管理中的作用与意义,通常情况下计算机都是在预算、文字处理等工作中进行应用,使得工程管理的方式比较落后,与集成管理的实现还存在很大的差距。部分工程的成本开支管理不严格,存在前期宽松后期吃紧的状况,容易造成较大的损失与浪费。在工程施工前的一部分风险抵押金只是一种象征性的支出,对工程的经理来说没有很大的制约效果,因此工程的整个承包比较表面化,在费用以及开支方面缺乏合理的约束,使得工程成本不断的升高,这样就会造成工程施工的亏损、企业效益降低的问题。此外,有的预期能够完成公司规定的利费目标,因此就会出现随意扩大成本开支范围的情况,出现发票造假的问题,或者以材料费等为借口去对其他方面的支出进行报销,使得建筑工程的成本管理越来越混乱。
1.2成本核算与核算期限失控,管理风险严重
有的建筑工程对于自身的施工进度与成本结算等的具体情况不能及时的进行掌控,使得工程的结算收入和成本之间存在不一致的情况,也造成了工程结算周期过长的状况[1]。另外,在一些建筑工程成本管理中还长期存在这挂账或者不反映盈亏的情况,直到工程结算完成之后才进行相关信息的反映。在核算成本的管理过程中不能根据权责发生制的规定进行正确的计算,成本核算中的期限变更比较随意,而且对工程盈亏状况的反映也不能及时的执行,对未完工程与已完工程的成本划分不合理,为了达到规定的指标就会出现人为进行成本调节的状况。在成本管理中单纯的注重费用的收取,忽视了对分包单位实行管理,容易造成部分人利用企业的管理漏洞,打着企业的名义在私下对外签订工程合同,或者出现人为拖欠工程材料资金的问题。这些情况都会使企业陷入法律纠纷之中,不仅会影响企业工作的正常开展,而且还会影响企业的良好对外形象。
2计算机技术建筑工程成本管理完善对策
2.1不同计算机技术应用对比
PERT与GERT、CPM是当前在建筑工程成本管理中得到应用的三种计算机技术手段[2]。CPM与PERT技术在实际的应用中存在的主要的差异就是对工序时间的估计方式不一样,在建筑工程项目中,存在比较多的不确定性因素,因此在实际的工程成本管理中这种方法的应用比较常见,主要就是对时间与成本关系的研究,PERT在应用中主要具备三种时间的估计方式,首先制定出最长的时间与最短的时间,接下来采取加权平均的手段计算出工程作业的时间,这种方式其中的确定性过多,对于工程活动所使用的时间进行具体的估计比较困难,缺乏成本管理方面问题的明确的研究。GERT则与这两种计算机技术都存在很大的不同,在这一方法的应用中工序的完成数量与效果都是随机的,在建筑工程中如果施工方式是不确定的,那么使用GERT这种计算机手段是比较有实际意义的。
2.2计算机技术建筑工程成本优化的优势分析
在建筑工程中要达到施工进度成本管理的三人曲线,即计划成本曲线、实际进度曲线与实际费用支出曲线,计算机网络计划是绘制计划成本曲线的一个重要工具。在成本控制中应用网络计划能够对一些信息进行及时的掌握,比如对建筑工程中每项工序的进度和成本之间的同步状况信息,还可以将工程施工某一环节的计划施工时间与实际耗费的时间进行比较,进而分析使用的时间对以后施工的开展的影响。将不同工序计划成本与实际使用的费用之间进行比较,也可以指导一个环节施工进度的变化对使用的成本的影响程度,此外,工程整体的施工进度与成本状况也是可以通过网络图中进行了解的。网络计划在施工进度的管理中具有比较强的逻辑性,所以在出现工程进度延后或者出现需要提前完工的情况的时候,可以使用这一技术去完成成本管理的优化,对建筑工程工期进行适当的调整。
2.3利用网络计划技术对建筑工程成本管理的具体过程
工序的时间与费用之间的关系比较多样,通常情况是随着施工时间的缩短,费用会逐渐的增多,开始增加比较缓慢,时间越短费用增加的越快,会形成连续变化的曲线。在进行工序与成本时间之间关系的研究中,可以发现二者通常是一种曲线关系,对这种曲线进行确定比较有难度,而且在应用过程中也存在一些缺陷,所以可以利用直线去代替曲线的作用,直线的位置如果在曲线之上就表明成本比实际成本高。在建筑工程中它是由多道工序共同构成的,在整体的工程中占据着很小的一部分,在网络计划技术中利用不确定的因素进行假设是比较常见的一种手段。在工序施工中完成的时间与成本存在一种连续的曲线关系,但是为了方便使用直线来代替,结果也不会对成本计算与管理造成不利影响。要想使成本管理得到优化也可以使用求解网络最大流的方式,也就是标号法去解决这一问题。
3结束语
对于建筑工程行业来说其成本管理工作对计算机技术的应用还存在很多不足之处,与国外的发达国家相比我国建筑工程领域对于技算计技术的更新换代也是比较落后的,因此在今后的发展中需要重点的加强对计算机技术的应用,提高其使用效率,政府与建筑从业人员都需要对计算机技术重视起来,与当前的建筑工程成本管理状况相结合,达到两者相互促进的效果。计算机技术属于一种比较现代的管理手段,在建筑工程成本管理中的应用需要结合具体的情况去选择适宜的技术类型,有时还需要借助数学模型去完成成本管理的优化研究。
参考文献
[1]叶义.计算机技术在建筑工程成本管理中的运用[D].上海交通大学,2008
[2]齐张华.计算机信息技术在建筑工程管理中的应用[J].中国高新技术企业,2011,31:71-73
浏览量:4
下载量:0
时间:
近年来,我国建筑工程发展迅猛,建筑工程属于盈利性的建设项目,对于工程成本控制的好坏直接影响着建筑工程的发展前景。下面是读文网小编为大家整理的建筑工程项目施工成本管理论文,供大家参考。
广义的建筑成本是指建筑工程施工单位为获得工程项目并完成工程所付出的代价的总和。但在现实中,我们所接触的建筑工程成本指向都比较具体,比如说材料费、人工费、施工费和机械使用费等,我们所说的建筑工程成本核算一般也是针对这一部分进行的。建筑工程的成本核算一般由项目部进行,很少有专门的工程项目成本核算部门。同时,我国大部分建筑企业也没有完整的项目成本核算体系,对项目成本的核算也并不像国外成熟企业那样具有较强的针对性和系统性。加强对建筑工程成本核算问题的重视以及建立完善的项目工程成本核算体系是建筑行业发展过程中必须解决的问题。
一、建筑工程成本核算的必要性分析
(一)建筑工程项目外部经营环境和政策的需要
政策环境、法规环境、技术环境、市场环境等是建筑施工单位的外部经营环境。面对外部环境的日益激烈,近年来我国的建筑施工单位实施了相关的一些责任制度,这些责任或者制度都要求建筑工程单位不断加强自身的成本核算,来满足制度的规定和要求。
(二)建筑工程的成本核算是成本管理战略的关键环节
成本核算是成本管理战略当中最为重要的一个部分,但多数企业并未建立完善的成本核算体系。成本管理战略是提高企业核心竞争力的关键,企业要想获得较好的发展,必须对建筑工程成本核算这一关键环节给予足够的重视。
二、建筑工程成本核算的内容
建筑工程成本核算一般有两大块内容,分别是企业财务成本和项目管理成本,分清这两者的区别也有助于更好的进行建筑工程成本核算。
(一)核算的主体不同
一般来说,企业财务成本的核算是针对企业进行的,而项目管理成本核算针对的是具体项目。企业财务成本核算计算的是企业在一段时间内的全部合理支出,项目成本核算计算的是项目进行过程中产生的实际成本。
(二)核算的范围不同
企业财务成本的核算较为宽泛,包含企业的项目建设以及各种经营活动中产生的成本费用,包括工程直接费用和间接费用;而项目成本核算计算的是项目施工过程中具体的材料消耗、机械设备使用以及项目施工过程中的管理等产生的直接费用。
(三)核算的目的不同
企业财务核算是国家要求的必须编制的对外财务报表,是对企业在一定期间内由于建筑活动的发生而产生的各种费用的记录;项目成本核算只是为企业在项目成本预测和控制等提供数据参考,并不是必要的活动,只是企业为实现成本控制而采取的措施。
(四)核算方法不同
企业财务成本核算执行全国统一的会计准则,有其固定的核算方法;而项目成本核算因并未要求企业强制进行而无统一的标准。在项目核算过程中,除了会计方法外,还常采用统计学、技术经济、运筹学和其他管理科学的一般性方法,核算方法具有灵活多样的特点。
(五)核算信息的处理有机结合
企业财务成本核算在核算过程中也有严格的处理程序,实行财务核算与项目部核算两级核算体系,二者有机结合,缺一不可。单项工程核算是一项系统工程,只有形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局,把核算当成一种手段,实施精细化管理,才能达到最大限度挖潜增效的目的。
三、如何科学的进行成本核算
建筑工程企业在成本核算方面进行了大量的摸索,并逐步建立起相对完善的成本指标核算管理体系,以期不断改进建筑工程成本核算工作的质量,使本企业的成本费用利润率始终保持行业领先水平。具体来说,建筑企业在进行成本核算过程中可参照以下方法:
(一)通过权责范围的划分降低成本
在建筑企业发展过程中,将整个公司分成利润、费用和成本三个中心进行责任的划分,并分别交由公司、管理部门和项目部负责各自的部分。比如人工使用方面,通过施工组织部门根据项目的具体需要进行人员的安排和协调,通过合理的人员配置实现人员利用率的最大化,实现对人工成本控制的优化;而在材料采购和使用方面,则可通过集中招标采购,体现规模采购效应,降低采购成本,同时,加强材料验收和领用环节控制,在材料用量上推行按预算消耗定额实行限额领料制度,从源头上杜绝超领、浪费现象,并坚持余料回收和施工工艺的改进,减少材料的消耗,从而实现对单项工程项目成本的有效控制。
(二)通过核算对象的明确控制成本
建筑工程成本核算过程中要明确成本核算的主要对象,以单项工程为核算对象,以项目部为单位,依托项目管理、物资管理等系统的数据资源,真实、准确、及时地记录各项业务,实时归集人工、机械、材料等成本要素,建立单项工程台帐,进行单项工程成本核算。坚持以单项工程预算管理为核心,按照“预算先导、过程控制”的成本管理理念,在工程立项后,及时组织有关人员对项目进行经济评估,测算出目标成本和目标利润,将每一个工程项目的具体运转过程直观的体现出来。通过单项工程核算,结合现场施工实际,合理安排,科学组织,制定施工最佳方案。
(三)落实好成本核算的后续评价管理
建筑工程管理成本核算过程中,对成本核算过程中的审查和评价工作也必须要落实到位。建筑工程成本核算的评估工作要紧密结合施工的具体过程,加强对施工生产全过程的控制,做好单项工程绩效专题分析,通过全方位严细实全的监控,查找在施工组织、施工工艺、生产效率、人力机械配置及材料消耗等方面的不合理因素,分析原因,明确优势劣势,查找问题不足,并有针对性的制定整改措施。达到节支降耗,截堵漏洞,节支增效的目的,从而以最低的投入获取最大的产出和效益。
四、结语
建筑工程成本核算是建筑企业管理中的重要组成部分,是企业创造经济效益的主要方法。现代建筑企业若想提高自身竞争力,必须将建筑工程成本控制问题放在工作的首位,通过成本核算体系的建立和核算方法的优化等多种途径降低建筑工程施工成本,使企业保持健康、稳定、持续的发展。通过建筑工程成本核算工作的顺利开展,企业才能在竞争环境日益激烈的今天保持蓬勃的发展动力,才能使企业长期处于领先地位。
[摘要]在建筑工程的具体实施中,要加强对建筑工程成本的管理与控制,也就是要实现成本投入最小化与建筑工程经济效益最大化。工程进度得以保证的情况下,要尽可能的减少企业成本的投入,使企业获取更大的经济效益,进一步增加建筑企业的竞争优势,提升企业的技术性和软实力。
[关键词]建筑工程;成本管理;成本控制
1建筑工程成本管理控制坚持原则
(1)要实现企业成本的全面控制,即工程的全部阶段与施工人员工作的各个环节都要实施管理与控制。(2)工程质量要符合建筑施工要求,企业在建筑过程当中的投入要进行合理的控制,企业的资源达到合理的使用与配置,实现成本最少化和经济效益最大化。(3)管理者应该在建筑过程中保证各项部门和每个工作人员的职责明确,坚持谨慎严密的工作态度。建筑工程的整体实施中,各部门要依据自身的实际情况,进行企业职务的分配,与每个部门工作人员做好协商沟通工作,提高工作效率。制定合理的奖励或惩罚措施,通过物质或精神奖励的诱惑调动员工的积极性,保证企业能够获取最大的经济效益,成本年投入最少。(4)做到动态控制。具体问题具体分析几乎适用于各个场合,建筑工程更是如此。建筑施工现场的环境不同,所应用的施工方案也有巨大的差别,对于成本的投入也会有很大的不同,施工人员要对成本的投入实行合理的预算,尽力实现施工前期制定的施工目标,做到与时俱进,根据工程实施的时间和地点改变施工的策略。(5)成本管理体系的完善和落实。实际工程的实施,要加强管理成本方面的处理,有利于建筑的目标能够早日实现,管理者的适度管理对于工程成本的控制更加明显,会发挥更大的作用。
2建筑工程成本管理与控制的不足
2.1重视程度不够
质量保证对于成本会造成一定的影响,二者的关系要处理得当。在实际的工作中,大部分工程师对于二者的关系没有清晰的认识,更没有明确,工程质量相对得到了重视,却忽略了建筑成本的投入,造成建筑工程经济效益无法达到预期的目标。
2.2相关成本管理体系的匮乏
在施工单位的整体管理中,一般来说,成本管理体制是由建筑项目经理实行掌控,对于相关的成本管理与项目的实施负责,各部门的工作人员相应的具有一定的工程施工责任。目前,我国的相关方面的结合程度还不够紧密,缺乏其相互之间紧密的关联。
2.3施工项目成本的重视度不够
每个工程项目开工前,都会制定有限的施工周期,施工周期内采取的一系列措施或者其他生产活动会造成工程成本的增加。即便人为的对工期实施控制,还是会因为工期和成本关系的预计不足,而造成为了追赶工期,增加一些额外的费用。
2.4管理人员经济意识的匮乏
施工成本管理不仅需要管理人员的努力,还需要广大施工人员的共同协助,才可以完成,成本的控制与维护也需要大家的支持来共同实现,企业由此获取的经济效益也是大家一起努力的劳动成果。我国的建筑人员在经济意识方面还有一定的匮乏,对于成本管理和控制没有清晰的认识。
3成本管理与控制防范措施
3.1相关成本管理体系的确立
企业的成本管理体系确立主要指的是对成本目标的有效控制,成本目标控制是企业成本控制中不可忽视的一环。施工过程中各个环节,要针对每一个项目的特点进行分析;在遵从现实的前提条件下,增加成本目标的实践性和操作性。
3.2成本质量的管理
建筑企业要合理的掌控好施工各环节的控制力度,针对产品的质量问题制定更高的要求,要从建筑方面的全方面去提升产品的发生和建筑物的提升,有缺陷或者质量太高会增加建筑企业的管理成本。因此,建筑主体要由管理者对其实施科学合理的管理。
3.3紧抓工程的成本管理
工程项目的实施应该按照预定的工期完成,不但要确保工程能够按照预期完成,还要对企业建筑成本加以控制,不可只追求工程的进度,增加工程人员,这会无形中增加企业的建筑成本,导致工程成不足。施工企业在每个月定期对成本进行结算和核对,加强企业管理对于成本的控制,达到企业成本节约的目的。
3.4成本控制的相关制度加以完善
在尊重法律的基础上,加强对成本的控制与管理,还要依据法律法规具体实施,保证建筑成本的投入具备一定的合理化。我国企业应该加快建设相关的规章制度,降成本管理的各项可能有效增加。
4结语
通过笔者本文对成本控制和管理的阐述,可知工程成本的有效管理与控制需要借助各方配合,才能达到预期的效果。我国的成本控制管理相对滞后,需要经过长时间的探索,才能实现。所以,工程人员要勇于探索,通过实现高效的成本控制与管理,促进我国经济的繁荣发展。
参考文献:
[1]陈超.如何实现高效的建筑工程成本管理与控制[J].中华建设,2011.
[2]冯燕辉.建筑工程成本管理及常见问题分析[J].中国新技术新产品,2010.
浏览量:3
下载量:0
时间: