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由于我国在建设项目方面的投资力度越来越大,传统的事后审计模式已无法满足投资控制的需要,建设项目跟踪审计的模式应运而生。下面是读文网小编为大家整理的关于跟踪审计论文,供大家参考。
一、决定跟踪审计开展的影响因素
内部审计首席审计执行官在决定公路工程建设跟踪审计计划安排的时候通常要考虑影响审计目标实现的风险程度和困难程度,这些因素主要体现在以下四个方面:
1.重要性影响
内部审计发现和审计建议的重要性是决定跟踪审计进行与否的首要因素。所谓的重要发现是首席审计执行官根据判断认定会影响公路工程建设组织实现其目标的消极因素,包括与违法、违规、错误、低效率、损失浪费、无效果、利益冲突、控制缺陷等有关的情况。对重大事项必须考虑开展跟踪审计,以核实审计风险发生的概率及风险损失的大小,这也是审计重要性优先原则在跟踪审计中的具体应用体现。
2.审计成本量利分析影响
通过分析审计发现提出的风险及漏洞产生的概率与机会成本的大小,并将展开纠正风险所需的工作量、跟踪审计工作成本与风险改进后带来的收益进行比较,从而按照效益优先原则确定出跟踪审计执行与否的决策意见,保证审计决策的科学性与适当性,为提高跟踪审计的效益提供保障。
3.纠正失败所产生的影响
内部审计发现能给公路工程建设组织带来重要风险的问题,因而公路工程建设组织管理层要按照内部审计要求及时予以有效的回应。如果公路工程建设组织首席审计执行官确信管理层没有对发现的风险作出回应或者作出的回应不适当,而且不愿意控制风险,那么从专业的角度出发,首席审计执行官必须将管理层这种针对审计建议的反应让最高管理层知晓和关注。对未作出反应的审计发现考虑跟踪审计的必要性,是审计风险上移的必然要求。
4.时效性影响
内部审计之父劳伦斯索耶在《现代内部审计实务》(又名《索耶内部审计》)一书中建议,首席审计执行官应该对不同管理层对内部审计发现的回应时间做出科学安排,排列出不同时间表,强调跟踪审计的时效性影响。依此原理,对公路工程建设内部审计中发现的重要风险必须立即获得公路工程建设组织管理层的反馈意见,以确定出下一步跟踪审计的安排计划;对不太重要建议的跟踪活动通常列入下次公路工程常规业务审计计划。
二、跟踪审计的步骤
在实施公路工程建设跟踪审计的过程中,内部审计师通过收集相关审计数据,证实内部审计向管理层提出建议的处理情况。公路工程建设跟踪审计工作内容主要包括收集和分析公路工程建设投资相关数据、检查公路工程建设相关文件、观察公路工程建设工作业绩、与公路工程建设管理人员和相关人员面谈等。公路工程跟踪审计主要按以下几个步骤进行:
1.阅读书面回复
公路工程建设组织内部被审计部门的书面回复十分重要,它可以使内部审计师了解审计业务客户是否对审计报告中提出的问题做出了仔细周全的考虑,因此,内部审计师以审计报告为依据,阅读回复将有效地帮助其决定与审计业务客户进行沟通和探讨的方式和方法。
2.沟通和探讨
该阶段是内部审计师进行公路工程建设跟踪审计的主要步骤。内部审计师在掌握审计业务客户书面回复内容的基础上,与审计业务客户进行协商,决定是否、何时、怎样按照内部审计师的建议采取纠正行动。内部审计师应与审计业务客户通过面谈或电话方式探讨回复中不清楚或未作出回复的部分,并且还要澄清有误解或有异议的审计发现或建议。
3.审计业务客户按照决定采取行动
这是公路工程建设跟踪审计的实效性阶段。审计业务客户在与内部审计师沟通达成一致的基础上拟定出下一步行动计划,拟整改的,制定出具体整改措施及方案;拟不进行整改的,分析出不予整改的原因并向内部审计师予以备案。在行动计划指导下开展下一步工作。
4.复查阶段
在报送审计报告后,经过一段合理时间,内部审计师对公路工程建设内部审计业务客户进行复查,看其是否采取了合适的纠正措施并取得了理想的效果;如果不采取纠正行动,是否是公路工程建设组织高级管理层或董事会的责任。
5.适当的现场审计阶段
内部审计师要对公路工程建设中所采取的纠正行动和与重大审计发现有关的事项进行现场审计,以保证纠正措施的真正落实和重大问题得到根本解决。公路工程建设跟踪审计的现场审计方法包括访问、直接观察、测试和检查纠正措施的有关文件。在公路工程跟踪审计过程中,内部审计师也需像进行正常的审计工作一样,将审查工作记入工作底稿并归档。
三、跟踪审计成效分析
通过在公路工程建设内审工作中开展适时的跟踪审计活动,使公路工程内审绩效得以大幅提升,2013年在对天津市自然村道路硬化工程内部审计工作中共提出审计建议15条,涉及招投标方式的选择及实施、设计变更手续的完善、用工薪酬制度的考核、项目管理模式的调整等各个方面,受到建设单位的高度重视;通过跟踪审计的推进,促进被审计部门按审计报告要求及时进行了整改,整改覆盖面达到审计建议覆盖面的100%,有力地提高了这一民心工程的内部控制管理水平,提高了工程建设管理效率,以优异的工程质量和良好清廉的行业行为赢得了百姓的一致赞誉,实现了跟踪审计“完善内审成果,提高内控水平”的工作目标。2014年在对蓟县公路质监站监督绩效内审过程中,内部审计人员对发现的“漏监、关键环节缺位、监督执法力度不强”等弱项问题及时通告交通局党委并提出合理化整改建议后,内部审计师对“漏监”环节进行了“监督项目人员设备全覆盖经费模型”测算和验证,并与降低的质量事故成本及养护维修节约成本进行了比较,做出了“在现有人员设备基础上微调监督计划及监督重心”的决策,避免了盲目投资的低效益性;对发现的“关键环节缺位、监督执法力度不强”等薄弱环节,通过采用跟踪审计的方法对监督站的整改措施及效果、整改态度进行了现场审计监察,敦促了监督执法方式、方法的改进提高,确立了“集中力量确保关键环节全覆盖”、“完善执法体系、提高执法能力”的整改工作思路,使监督效能显著提高,工程质量优良率较整改前提高了4.8个百分点,处理违规施工项目覆盖面增加了12%,违规实践处理诉访率下降了9%,较好地提升了公路质量监督执法的社会公信力。可见,跟踪审计对内审成果的高效应用和内审质量提高是有着潜移默化的推动作用的,是公路工程建设内控水平提高的根本保障。
四、结论
跟踪审计在公路工程内审工作中起到了良好的“免疫作用”,为审计目标的实现打下了坚实的基础。随着审计署十二五规划任务的陆续完成,跟踪审计将在未来的公路工程建设中发挥更大的“管控防疫医生”的专业作用,为公路工程建设跨越式发展做出更大的贡献!
我国施工单位项目审计存在的问题
我国施工单位的项目审计工作主要存在着以下几个方面的问题:
1缺乏全过程跟踪审计的思想
我国施工企业普遍缺少全过程和精细化管理的思想,重视项目的获取而轻视项目的过程管理.从而造成施工单位干了很多的项目却很难取得与项目数成比例的经济效益.由于受传统管理思想的影响,施工单位管理者只重视项目管理人才的选用,却对项目管理者的管理工作及监管的重要性认识不足.从而形成了项目管理监管的真空.项目跟踪审计是近年来随管理审计的发展而出现的新兴项目管理监管方法.由于施工企业领导层的管理习惯和保守思想,在较短时间内比较难接受项目跟踪审计这种全新的项目管理监督形式.
2没有建立完善的跟踪审计制度
随着管理审计的发展,很多行业都开始实行内部和跟踪审计.我国一些国有大型施工企业也都相应开始采用内部审计进行工程项目管理.要实施好跟踪审计工作,就必须建立完善的跟踪审计制度,而现阶段我国建筑行业监管机构还没有相应的建设项目跟踪审计的法律法规.施工企业也很少有建立自己公司内部的项目跟踪审计的企业管理制度.这就让跟踪审计工作没有了制度的依据,从而对项目的跟踪审计的健康发展造成了制度上的障碍.
3缺乏合格的复合型跟踪审计人才
现阶段我国施工单位担任项目审计任务的工作人员多数是由学习财会知识出身的人担任.在过去财务审计占主体的管理时代,财务人员完全能够胜任他们所从事的审计工作.但随着集成和综合管理的发展,单一知识结构的人才已经很难胜任复杂化的工作.特别是对于项目跟踪审计工作而言,他们不但需要财务管理的知识,还需要项目管理、经济、工程造价、法律、施工技术等等多方面的综合知识.所以我国现在的施工跟踪审计人员队伍已经严重的不能够满足项目跟踪审计的要求.
施工单位跟踪审计的内容
从项目的时段划分,可以将工程项目的跟踪审计划分为:一是项目投标阶段的跟踪审计;二是项目施工前期的准备阶段的跟踪审计;三是项目施工过程的跟踪审计;四是项目竣工阶段的跟踪审计.如图1所示.
1项目投标阶段跟踪审计的主要内容
项目的投标是施工单位项目管理的开始,只有通过投标,施工单位才能获得工程项目,从而保证企业的生存和发展.在投标阶段主要从以下三个方面对项目跟踪审计:施工单位在投标项目时必须对所投的项目进行充分而必要的风险分析,根据不同的风险级别而采取相应的措施.在工程项目投标风险审计时主要审计企业投标时是否对要投标的工程项目进行了必要的风险分析,是否有相应的风险应对措施.首先是审计来自业主的风险识别是否充分.因为来自业主的风险因素始终是施工企业最关心的问题,所涉及的风险也较大.[2]包括审计业主的资信调查是否充分、所投项目的资金到位情况、业主的财务状况、业主的声誉、业主的项目管理水平、业主的偏好等等的调查是否充分周到.只有对业主的这些风险因素进行充分的调查,在调查的基础上论证充分,施工企业的风险才会降到最低,为项目的后续工作打下坚实的基础.其次是审计来自施工单位自身的风险识别和应对.包括施工单位是否有能力完成将要投标的项目、技术水平是否达到项目的要求、管理人员是否具备相应的技术水平等等.最后还要审计投标时是否对社会、经济、环境所存在的风险做充分的识别是否建立相应的应对措施.包括当地社会的稳定性有无论证、当地的经济状况是否调查、是否对当地的物价水平做过调查和分析等等.项目的招标文件是施工单位准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,因为评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的.此外,招标文件是签订合同所遵循的依据,招标文件的大部分内容要列入合同之中.[3]因此,施工单位必须对招标单位所编写的招标文件进行审计,发现其中的问题,并采取相应的应对措施.主要审计内容如下:审计招标书中工程任务有无漏项.施工单位在编写投标报价时,是以工程内容和工程量为基础的.虽然现在采用的工程量清单计价方式的工程量的偏差风险由业主承担责任,但工程量的大小直接影响着施工单位的报价.所以对招标书中的工程任务和工程量进行审计是很有必要的.审计招标书中技术规格和合同条款对有资格投标的任何供应商或承包商有无歧视性规定.审计评标的标准是否公开和合理,对偏离招标文件另行提出新的技术规格的标书的评审标准,是否切合实际,力求公平.投标文件是施工企业对所投项目的响应性文件.投标文件编写的是否正确和合理,是否对招标文件做了充分的响应,是关系的施工企业能否中标的重要问题.所以施工单位应对所编写的标书进行跟踪审计.主要审计投标书封面内容、商务报价是否合理、审计投标文件及合同条款是否对招标文件做了相应的承诺响应.
2项目施工前期准备阶段的跟踪审计的主要内容
如果顺利中标,施工单位的工作就进入到了施工前的准备阶段.在这个阶段施工单位一是要做好进场前的各种人员、机械安排;二是要对施工现场的布局、项目部驻地等做好安排.在这个阶段跟踪审计应该跟进到如下方面:项目部是施工企业在项目上的为完成任务而设立的组织.项目部的部门设置是否合理,项目部人员的配备是否得当,直接影响到项目执行过程中管理的成败.所以在入场前,对项目经理的资质和能力,选派项目的人员资质和能力等等应该进行必要的考察,保证在项目开始的时候有一个能够胜任工作的项目组织.[5]项目在进驻前首先应对项目部驻地进行确定.应该根据不同的工程类别特点,布局项目部的驻地.这个时候应该对项目部驻地的布局合理性进行审计,审计项目部的驻地选择是否进行了论证和比选.同时还应对施工场地的布局进行审计,比如混凝土搅拌站的布置、料场的布局、加工场地的布局的合理性等等.例如本人曾参与的一个公路建设项目,由于施工前没有对混凝土搅拌站的布局进行认真地分析,将搅拌站设置在了项目驻地的傍边.不仅对项目部的工作生活造成了严重的干扰,而且由于搅拌站的位置距离施工场地较远,增加了不少运输成本.
3项目施工过程的跟踪审计的主要内容
随着项目部的设立和施工项目前期的准备工作的完成.项目进入到正式的施工阶段.项目施工阶段,也是项目逐渐由构想变成现实的阶段.在这个阶段,施工质量、施工进度、施工成本将成为跟踪审计的重点.项目的质量跟踪审计主要从以下几个方面侧重进行:首先审计施工项目部质量管理文件的完整性;审计施工项目部有无确实可行的质量控制和管理措施;项目部是否配备了足够的质量管理人员;人员的职责和权利是否明确等等.进度管理的目的是为了能够按合同要求的工期完成施工项目.随着经济发展速度的加快,业主对施工项目进度的要求越来越高.工程项目是否能够准时完工,将直接影响到施工的成败.施工项目进度的审计主要应该从施工项目部是否制定了明确的进度目标、项目部人员是否有足够的进度意识、项目部是否制定细化到操作层面的进度管理方法和是否有有效的应用进度管理方法和工具等.成本审计的目的就是跟踪审计施工项目部成本管理的有效性,最后实现项目的盈利目标.施工项目的成本审计主要是要看施工项目部有无明确的成本目标、是否建立了全员参与、人人有责的成本意识和有效可行的成本管理工具和方法等等.
4项目竣工阶段的跟踪审计主要内容
在项目的竣工阶段应该从项目收尾工作的准备情况、项目合同内容的完成情况、项目竣工文件的编写等内容进行审计.
施工单位项目跟踪审计的作用
施工单位项目跟踪审计有利于深入贯彻执行国家审计、建筑等法规;有利于施工单位内部控制和管理制度的彻底执行;有利于监督施工项目各行为主体;有利于防弊纠错,维护企业利益,提高公司管理效益,实现施工企业的经济目标和长久发展.对施工项目的跟踪审计,实现了施工单位对工程项目的全过程、全方位的实时监控,从而避免个别项目独自为大,脱离企业管理的现象.在跟踪审计中,由于审计人员持续介入到施工项目的全过程中,形成了全过程、全方位、经常性的制约和监督机制.避免了项目个别人员为了自己小利益而不顾企业大利益的不良现象发生.这样可以促进廉政建设,减少渎职犯罪.
结束语
施工单位跟踪审计的研究只是本人的一个初步探索,还有许多问题需要我们深入探讨和研究.建筑业是我国经济发展的重要支柱产业之一,所以施工单位管理效率不但影响到施工单位自身的生存和发展,而且对整个国民经济的健康运行至关重要.施工单位跟踪审计研究必将为有效管理施工项目起到应有的作用.
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审计方法是指审计人员为了行使审计职能、完成审计任务、达到审计目标所采取的方式、手段和技术的总称。审计方法贯穿于整个审计工作过程,而不只存于某一审计阶段或某几个环节。审计工作从制定审计计划开始,直至出具审计意见书、依法做出审计决定和最终建立审计档案,都有运用审计方法的问题。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:有关建筑工程造价审计方法的相关探讨相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读。
有关建筑工程造价审计方法的相关探讨全文如下:
随着建筑市场的不断规范以及建筑行业的不断发展,造价审计与造价控制逐渐成为建设工程当中十分重要的一部分,提高我国工程审计是提高建筑企业能力的关键,是整个行业都专注的焦点,建设工程需要工程审计来保障工程造价。建设工程从开始注资到最后竣工,由很多个环节共同组成,包括设计、施工等等,这些环节环环相扣又有其自身特点功能,都需要有效的造价审计与造价控制,建设工程全过程造价审计与造价控制也需要落实到每一个环节,这样才能对整个工程进行系统的、精确的、有效的造价审计控制。因此必须不断探讨工程审计在工程造价控制中的应用,来确保工程的顺利进行。
1、工程的前期准备阶段存在的问题
在工程前期,是整个工程的准备阶段,如果前期准备不充分,必然会导致在之后的施工阶段和竣工阶段出现难以预料的问题。审计人员无法有效控制投资方案是工程前期准备阶段最容易出现的问题。审计人员很难干预到投资方案的制定和审查,更别说是干预到投资方案通过与否这件事之中了。审计人员无法参与到工程的投资方案中,会就无法准确拿捏工程总成本,难以对此做出准确估计,最终导致在之后的施工、竣工过程中无法有效的控制工程造价。
2、工程造价审计工作存在滞后性
很多审计师在造价审计中,缺乏对审计工作的积极性,导致审计工作滞后性严重,往往设计工作已经结束,审计方案还没有出来,工程急于开工,审计工作还未完成,就导致先施工后审计的现象的发生这严重影响到造价审计工作的正常进行,滞后就失去了对建设工程全工程造价审计工作的意义所在。应加大重视程度,确保先审计,后施工。
3、工程竣工阶段存在的问题
在竣工阶段,审计人员面临的最主要的问题就是工程建造过程中的资料不全面,比如施工阶段所用的建设材料价格、数量不完整或者与合同所要求的不同。另外一个很大的问题就是工程结算数据不实。审计工作是以此为基础而展开的,数据不实就必然会影响审计工作的准确性,在审计的过程一旦发现数据不正常,就只能重头开始重新计算,这也直接影响了审计工作的效率。
1、分组计价审查法
分组计价审查就是将在建工程项目分为几个不同的小项目,但是在审核过程中要按照实际的工程量来计算,通过对实际的项目工程建设过程中小项目之间的联系,进而使项目工程量得以制定的方法。
2、抽查重点法
对于工程项目的规模较大,项目工程的施工工艺比较复杂,且审计的造价非常高,一般情况下就会采用抽查重点法。在进行审查的过程中,相关工作人员一定要按照规定进行审查,使用这种方法进行审查可以减少工作量,提高工作效率。
3、图集计价审计法
图集计价审计法一般运用在如电梯井等需要进行图集计价的工程项目上,依照市场中现行的建筑材料的价格并参考图集来完成计价审计工作,这对于项目工程计价的步骤有较大的缩减,从而提高了审计工作的效率。
1、审计的前期工作
审计人员在对工程项目进行审查之前,必须要对可能存在的问题提前做好相对应的工作,同时还需要进行工程的招标和图纸交底的工作,对工程项目的施工进行全方位的了解,并检查社工现场,给出详细的造价评估以及分析结果。审查过程中,审查人员要重点关注工程项目的预算方案的审查,对方案中可能出现的错误进行查找,并及时的纠正,从而更好地保证工程造价的科学合理性,顺利完成总的工程项目的结算工作。在进行审查的过程中,审计人员一定要以公平、公正的态度积极的进行相关的审查工作,同时及时的解决一些造价错误的问题,并与上级的领导部门保持联系。在工程建设的过程中,施工单位一定要与审查人员进行定期的联系。在工程施工的时候出现的一些超出的费用提交书面的材料,审计人员要对相关的材料进行调查,严格的按照审查程序进行审查,只有这样才能够最大限度的减少结算过程中出现的错误。
2、搜集签证齐全有效的经济文件,理解并审核其相关内容
对工程项目的相关文件和技术规范等进行认真的研究和分析:如在合同中对工程的质量、工程的造价以及工程工期进行相关调整的要求;对招标文件的收费标准和工程量进行计算的原则以及在工程量出现变更的时候的计算方法等;如在对公路工程施工过程中的技术规范的要求,每一个章节都必须要有严格的计量和支付要求,对于具体的工作必须要有相关的工程明细,哪些工作是属于工程承包商附属的工作,对于这些工程量就不应该进行单独的计量和支付;如在工程量的清单中,每项工作的价格以及所包含的工作量等。对合同的合理性和合法性等相关要求进行审查,最后中标的价格与合同上面的价格是否一致。对相关的工程合同和工程记录的真实性和规范性进行审查。例如,对工程项目的相关手续办理是否符合规范,合同的内容是否具有合法性,对工程施工影响较大的结构性变更有没有取得设计单位的认可,是否符合工程的主体建设。
3、重点审核工程量
一般情况下,工程的造价是根据工程量进行计算的,所以,工程量计算的准确与否对整个工程的造价结算有着非常重要的影响,审计人员一定要对工程量进行严格的审查。首先,审计人员需要按照图纸上的工程量同实际的工程量进行对比,同时根据具体的计算规则进行预算,并对已经计算出来的工程量进行工程造价上的审计。然后,对于一些审查出来不合规范的工程量进行严格的调查,对于工程施工过程中出现的变更一定要与变更记录进行核对,对施工单位的材料采购报表和审查报表进行认真的审查,以免出现虚假信息。如果出现疑问,审计人员可以与材料供应商进行联系作进一步的调查,保证工程造价的准确性。
4、做好甲供材料费用的审核
在施工过程中,为了避免甲供材料被多计,所以,审计人员一定要严格的按照审核程序进行审查。对甲供材料的审查可以通过以下几个方法进行:第一,通过对整个工程项目的材料数量进行整体的审查,然后对比实际领料票量和定额含量是否一致;第二,审查实际施工过程中的加工材料是否出现重复计量的情况;第三,查明工程造价中的材料是否出现找差情况;第四,调整甲供材料在实际结算金额上的税金,实行多扣少补的政策。审计工作人员在对甲供材料进行审查的时候一定要严格的按照以上几个步骤进行审查,这样就能够确保甲供材料费用的真实性。
5、对定额单价的审核
首先审查各个分项的工程内容、材料的规格以及工程计价单位是否和设计图纸上的要求相同。第二,审查换算定额的单价是否同规定的要求进行换算。有些单位在施工过程中对定额规格的换算只换材料不换人和机械,有些就只换人工和机械不换材料,这些都是应该值得注意的地方。如装饰工程中镶贴面层定额中,贴面材料与定额不同时,可以换算调整,但人工、机械台班消耗量不变。
工程审计在我国审计监督中起着不可替代的重要作用,它是控制工程造价的重要手段。建设工程中造价审计还存在着很多问题,我们应该根据每个问题不同的特点进行解决,从而使造价审计和造价控制在建设工程全过程中发挥出其应有的功效。审核部人员必须与各个部门积极配合,不断提高工程的审计水平。
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所谓审计风险是指会计报表存在重大错误或漏报,而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性。对于审计风险的概念,国内外许多学者进行了积极的探讨,但由于理解的角度不同,结论并不完全一致。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:关于工程造价审计风险与防范对策的研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读。
关于工程造价审计风险与防范对策的研究全文如下:
工程项目建设周期长,投资额大,是国民经济的重要组成部分,许多建设项目还关乎国计民生,做好工程结算的审计对真实地反映工程造价、有效地控制工程投资意义都非常重大。
工程造价审计隶属于固定资产审计的重要内容,其在实施过程中需要由独立的审计机构来执行,在相关法律法规和经济技术指标不对固定资产费用进行审核监督,使资产投资项目的真实性和编制方法的合法性得到有效保证。建设工程项目一般都需要经过工程可行性研究、施工图设计、施工建设及投入使用等几个具体的阶段,而且在一各阶段都不可避免的会受到人力或是自然的约束,从而导致整个过程中存在着多变性,这就无形中使工程审计工作的难度和强度得以增加。工程项目实施过程的多边形无形增加了审计工作的风险,工程造价审计风险也贯穿于工程项目的全过程,所以在工程造价审计中需要做好风险的防范,对于造价审计中存在的问题,需要采取切实有效的措施来进行解决。
2.1技术因素
审计技术局限形成的造价审计风险审计技术局限通常体现在抽样审计或重点审计方法的惯用性,这种人为因素可能使样本无法准确地反映造价审计总体的性质。一方面,在实施造价审计时,由于采用抽样审计或采取的审计方法不当往往会形成造价审计风险。另一方面,由于承担的工作任务繁重而时间、精力有限,造价审计工作人员往往采取重点审计方法,如侧重于工程量大、单价高的分项工程,对零星工程则不够重视;对采用清单计价和定额计价的工程项目各有侧重等,以便节省时间和人力。
2.2人为因素
作为影响建筑工程造价审计最基础、最重要的因素,在建筑项目造价的决策、设计与实施过程中,任何项目参与方或者负责人都能够借助提前分析与预测的方法,决定某项工程项目的活动与具体的活动程序。但因为工程审计从业人员存在专业限制,对其负责的审计项目专业及计量规范的不了解,不能及时发现施工企业及造价编制单位错误或重复套取定额,重复计算工程量等提高工程造价的伎俩。另外,还有一些建筑工程审计人员在工作的过程中不能有效坚持公平、公正的原则,使其在审计工作中犯下严重错误同时也不能够得到有效的反映,这也会对工程造价的真实性、合理性造成不利影响。
2.3缺乏对于建筑工程全程的跟踪审计
就我国目前一般的建筑工程审计工作来说,大部分都将前期的工作直接忽略掉,而直接跳到竣工后的结算、决算审计,这样无法有效将施工前、后期的情况进行结合,使具体的审计事项无法真实、全面的反映出来。(2)由于目前缺乏大量具有专业知识基础、熟练技能操作的审计人才,而且一些从事审计工作的工作者综合素质高低不一,面对繁杂的审计工作时,部分审计人员无法全面的将建筑工程中的实际情况进行确切的了解,这些都造成了审计成果失真。
3.1提高工程造价审计风险管理意识,开展工程建设全面风险管理
防范风险的首要对策是提高工程造价审计风险管理意识,在这个部分,首先相关政府部门需要做好工程造价审计风险意识的选材和培训工作,普及工程担保、工程保险的知识,这样才能保证工程担保体系的顺利推行。其次,建设单位和建筑企业需要加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中,要对工程施工可能产生经济风险或者其他风险的信息及时收集和分析,以便能够今早的捕捉到风险信号,预防风险的发生,若风险无法规避,则可以做好有效的风险应对措施,尽可能的降低风险所带来的损失。
3.2做好预算阶段的造价审计
其中最为重要的工作是加强建筑工程造价的预算控制。预算应该根据建筑工程的实际情况,考虑建设方的要求,确定合理的总的投资预算情况,实现造价预算的可靠性。为提高预的可靠性,还需要对预算进行祥细化分,严格规定每个环节的造价预算。预算还要以确保施工质量为前提,避免施工中为了盲目的节约造价成本而保证不了工程的质量。尽量减少由于价格变动而对建筑工程造成的影响。健全与完善工程建筑工程造价审计相关的法律法规,协调好造价部门的关系。一方面,需要通过健全建筑工程造价审计相关的法律法规,保证所有造价审计企业处于良性竞争环境当中;另一方面,还需要协调好造价审计各部门之间的关系,从而更好地控制造价。
3.3加强竣工结算审计监督和管理
在基建工程项目审计工作中要把握好最后的关隘,即加强竣工结算审计的管理。要严格依照合同的相关规定,逐项验收,保证决算材料的合法性,出现与合同不相符的情况,要有明确的相关说明。对于整个基建工程项目实施过程中出现的违法现象,合同中要有明确的处罚条款及相依据的法律条文。对于在结算工作中出现不良情况的施工企业要登记在案,记入企业的诚信档案,在条件允许的情况下,可以将信息共享给行业内其他建设单位,在后续的项目招标及施工管理活动中要重点检查。
3.4做好合同规范管理工作
单位内部审计人员要审查建筑工程造价项目文件的合理性和合法性,将审计工作开始于建筑工程造价项目的招标工作,全程参与整个建筑工程造价项目的每个环节,包括收费的标准、投标单位的资质、招标过程等。要从建筑工程造价的源头开始控制、监督,规范合同管理。建筑工程造价项目相关合同的管理工作尤其重要,不但是竣工结算的依据,而且是维护当事人合法权益、减少当事人经济纠纷、提高审计有效性的重要保障。企业可以从以下几个方面规范合同管理。
第一,合同中涉及有关工程造价和质量方面的内容要尤其慎重,审计人员要熟悉掌握相关规章和制度,将整个合同内容纳入法律保护的范畴,同时这方面的内容也是日常管理的重点,进行审计监督检查工作时要重点管理。
第二,建立并完善合同签订的制度和规章及后续的合同档案管理机制,明确各个相关部门的权利和义务,加强各个部门的协作和监督,实现提高合同管理质量的目的。
第三,合同内容要保证与招标文件一致,加强审计监督,确保没有内容上的偏离,从而减少审计风险,使得建筑工程造价审计工作能够顺序进行。
第四,在签订合同的过程当中,工程造价审计人员要对合同进行全面的检查和把关,尤其要注意材料的价格与最终的索赔方面的问题,这样可以有效避免由于不明确的签证造成的工程造价的不真实。另外,工程造价审计人员在进行合同审查中,应该参照不同工程中的实际情况,对该工程合同文本进行完善,对于没有涉及到的问题要在专用条款中予以说明,进一步增加合同的准确性。
3.5如何与审计机构有效沟通
由于建筑工程的审计工作涉及到建筑工程中各个部门的方方面面,因此,如果想要提高审计工作的整体质量,就必须实现各部门之间有效的协作关系,不断加强各部门之间的沟通、交流工作,使各部门的工作人员都能够积极的参与到审计工作中来,扩大审计工作的资料与信息量,使审计范围不再受限;使各部门的员工或者领导十部参与到审计工作中来,可以使他们亲身感受到审计工作的重要性,因此加强对于审计工作的重视程度.进而促进建筑工程审计的速度与质量。
3.6加强对于审计工作者综合素质的培养
审计工作者综合素质的高低直接决定着建筑工程审计工作质量的高低,因此,无论是缺乏专业性的审计工作者还是审计工作者综合素质较低的问题都会严重阻碍审计工作的顺利开展。下面就从以下几个方面来提高工程造价审计工作人员的水平,优化建设工程的审计环境:(1)应该加强对于审计工作者综合素质的培养,使其汲取学习国外优秀的知识经验并结合国情,应用于国内的建筑工程造价审计工作;(2)进一步扩大计算机在审计工作中的应用范围,及时掌握新施工工艺的、新建材的特点等;(3)培养自身职责的责任感与基本的职业道德,规范审计工作者的工作行为。
在今后的国内建设工程造价及审计发展过程中,不仅要加强社会监督力量的建设,还取药建设工程审计从业人员应该保持清醒的头脑,不断学习建设工程专业知识,遵守相关法律规定,及时总结积累工作经验,不断改进工作方法,只有这样才能保证建筑工程审计工作质量的不断提高,保证建设工程造价愈趋合理。
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审计实施是指评价内部控制系统,进行财务收支项目实质性审查,进而取得审计证据,编制审计工作底稿和作出审计评价等。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:政府投资项目跟踪审计实施探讨相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读。
政府投资项目跟踪审计实施探讨全文如下:
(1)、积极并且有效地监督投资管理、建设管理,审查建设资金使用是否合法、真实、有效地控制项目投资,促进相关单位加强和改进管理。(2)、全面真实地掌握整个建设过程的具体情况,作出客观公正、实事求是的审计结论和评价。(3)、向政府及有关部门及时反馈审计结果,促进在工程建设过程中形成有效制约,在规范建设程序、加强建设管理、节约建设资金、推动反腐倡廉等方面发挥积极作用。
2.1、前期准备阶段
(1)检查建设项目的前期手续是否齐全:审批文件、项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可证、环保及消防批准、项目设计文件等,分析投资决策是否正确、可行。
(2)检查是否编制初步设计概算、施工图预算,编制范围是否完整,编制依据及采用规范、标准是否准确,采用的设计方案是否合经济。
(3)检查建设项目的各参与单位是否按照法定程序确定,勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位是否公开招标确定。
(4)检查合同的签订过程是否合法、公正,合同条款是否全面,与招标文件和投标承诺是否一致,双方权利与义务的划分是否公平合理。
2.2、建设项目实施阶段
(1)检查合同的执行情况。合同双方是否认真履行合同条款,在实施过程中有没有施工方转包、违法分包、甲方指定分包工程等情况。如发生变更、合同内容增补、标的转让或合同终止等情况,审查其真实性、合法性。
(2)检查项目概算执行情况。在实施过程中有无严格按照概算指标有效地使用建设资金,一般不得超概算。
(3)检查工程形象进度结算资料是否按规定时间报送,监理等单位是否及时把关,工程设计变更、施工现场签证手续是否按照规定程序及规定时间办理相关手续。
(4)检查工程项目会计核算和账务管理,是否符合《国有建设单位会计制度》的要求和有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。
(5)检查工程付款情况,严格控制付款,杜绝超付工程款现象发生。
(6)检查材料、设备的采购价格,对材料及设备的材质、质量把关,避免不合格的材料和设备用于工程,给建设单位造成损失。
2.3、竣工决算阶段
(1)检查工程结算资料和工程财务资料,分析甲乙双方材料决算表,超、欠供材差计算是否正确、结算凭证是否合法。
(2)检查工程造价真实性、合法性。审查竣工图纸、结算资料的真实性,审查竣工资料的完整和真实性。依据竣工图纸、现场发生的签证资料、设计变更,工程量计算规则,细致、认真地审核、复算工程量,防止工程量虚高,套用相关定额和取费标准,如是招标工程并采用固定单价合同的,检查是否套用投标单价。审查合同中相关工期、质量等奖罚条款是否执行。
(3)检查建设项目交付使用资产。主要检查“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”,核实交付使用的固定资产是否真实、是否办理了验收手续和交付的递延资产情况等。
(4)建设项目投资效益。依据技术、环境、经济等指标,对建设项目投资决策的有效性、经济的合理性进行评价,分析影响投资效益的各种因素。
3.1、跟踪审计与项目参建方职责不清,定位偏差
国家审计对投资项目参与各方的监督是建立在各被审计单位完善内控制度和具有自身质量保证体系基础上的,但在项目实施过程,建设单位往往会对跟踪审计产生依赖心理,特别是政府临时成立的工程建设部门积极要求进行跟踪审计,最主要的目的就是希望得到全过程的管理和服务,为他们的决策提供参谋或承担一些风险,以弥补他们本身经验不足、专业人员缺乏及一些前期的违规行为。
3.2、缺乏统一操作标准
虽然各级审计机关和审计人员对跟踪审计进行了大胆实践,形成了一套跟踪审计实践的操作思路,但尚未建立一套相关的跟踪审计的规章制度,审计的范围、内容、程序、审计取证及审计报告等还缺乏统一标准和指南,审计依据和审计标准具有不确定性,合理性因素超过了合法性因素,不能确保审计质量。因此跟踪审计有待于规范化、制度化和科学化,并且具有可操作性。
3.3、跟踪审计力量不足
跟踪审计活动贯穿项目建设整个过程,需要审计人员具备较高的理论基础和丰富的实践经验,并能综合运用工程、财务、经济、管理与法律等多方面知识。目前,审计机关中能够胜任这方面工作要求的复合型人才极其短缺,审计机关希望借用社会中介机构力量来进行跟踪审计,扩大审计监督面、增大工程审计影响力,而中介机构由于受自身单位性质的限制,在审计过程中的着眼点和出发点与审计机关有着显著的不同,审计机关的现有力量难以做到对中介机构参审人员进行有效的管理,跟踪审计的质量难以得到保证。
3.4、业绩考核及组织审计收费模式有待完善
投资审计中的工程结(决)算审计一般以投资额或审计核减额作为业绩考核和收费依据,但跟踪审计的很大部分内容侧重于建设管理方面,而且其工作弹性较大,很多工作无法量化或直接体现为实际投入的审计工作量,因此一般的考核、收费模式对组织审计项目的质量有较大影响,也无法真实反映对中介机构的考核结果。
4.1、健全、落实建设管理制度,完善跟踪审计制度环境
政府投资项目全过程跟踪审计是建设项目审计的创新方式,完善的配套制度是其有效开展的前提。除了有相关法律、法规制度保障外,应当健全、落实并全过程跟踪审计制度相衔接的建设项目管理制度、财务管理制度和建设管理问责制度等,保障全过程跟踪审计真正有效地运行。
4.2、建立健全操作规范,提高跟踪审计规范水平
建立健全跟踪审计操作规范,是促进跟踪审计实现制度化、规范化,提高跟踪审计质量的重要保障。制定严格的业务流程,合理引入量化评价指标,使审计工作向科学化、规范化转变。
4.3、重视审计人才的培养,提高审计队伍的素质
综合性审计力量是开展全过程跟踪审计的基础。首先,提高现有审计力量的综合素质,加强综合性培训和交流力度。其次,扩大审计人员专业来源,吸收更多专业工程、工程造价、法律、计算机等专业人才充实审计队伍。
4.4、理顺跟踪审计协审费用支付方式
审计机关委托的跟踪审计协审经费应由财政资金给予保障,实现“谁委托、谁付费”,这是保证审计独立性的根本。
总之,随着政府公共建设力度不断加大,建设市场秩序不规范、投资损失浪费、资产流失和投资效益差等问题不断暴露,审计机关通过审计“关口”前移,将事前预防、事中控制和事后监督有机结合,探索性地开展了跟踪审计工作。
目前政府投资项目跟踪审计遍地开花,其实施模式也呈多元化趋势,一些中介机构在接受政府部门的委托参与行政机关组织审计外,还承接建设单位的委托对建设项目全过程实施咨询服务,使得社会各界对行政机关实施跟踪审计的定位发生了概念错位。因此要做好政府投资项目跟踪审计工作,审计部门必须明确自身的角色定位,谨防错位、缺位,才能做到刘家义审计长讲的“突出重点,量力而行,明确责任,防范审计风险”的要求。
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工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:建筑工程结算全过程跟踪审计造价控制的重点及对策相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读。
建筑工程结算全过程跟踪审计造价控制的重点及对策全文如下:
为了促进建筑工程的项目投资控制系统的优化,我们要进行其建筑工程造价环节的优化,确保其建筑工程造价系统的优化,确保其实际工作的稳定开展,确保其综介运行效益的提升,以满足审场经济的发展需要。
工程造价控制的项目启动前控制表现在对项目前期可行性研究、设计阶段控制、投资决策控制;进行时控制则表现在施工阶段投资控制、施工监督控制;竣工后控制则表现在竣工后项目结算控制。覆盖了项目从决策到竣工的全局,其优越性是使整个项目过程都受到监控,避免在实施过程中出现因缺少监督产生的问题。
在项目中,存在的问题是否涉及建设项目全过程。在建设前期决策阶段存在相关手续文件是否未进行审批。在设计阶段设计单位存在是否未按设计规范要求设计,设计方案不周全、不细致等问题,是否会直接导致在施工阶段存在很多设计变更,延长建设时间的隐患,而增加建设成本。在工程施工阶段施工单位存在借用资质承揽工程、不按合同规定配备工程管理人员,施工中是否存在不按规范操作、不按设计施工等问题,导致工程存在较大的安全隐患。在竣工结算过程中,项目因未按规定编制竣工财务决算报表,导致无法开展竣工决算审计的事项等。以上这些问题必须通过全过程跟踪审计才能及时发现,进而及时提出审计意见,以便各方进行整改。
2.1、事前跟踪审计内容
跟踪审计在事前控制中要发挥应有作用,需要及时将相关审计工作落实到位。事前跟踪审计卞要内容包括:1)建设项目的审批文件要齐全。包括项目建议书、建设用地批准、建设规划和施工许可、环保影响评估报告、概算批复、消防批准等。2)要审查招投标程序和相关结果的合法性。3)要对建设项目的合同及相关条款进行审计,要与招标文件和投标书保持一致性。
2.2、事中跟踪审计内容
事中审计监督内容主要包括:1)对施工力一履行合同隋况进行检查要核查相关单位履行合同有无违法分包转包工程行为,要对变更、增补或者终止合同情况进行检查。2)要对概算执行情况进行检查。概算是成木控制的重要指标,施工方如果超出概算购置资产,或者其他挤占虚列工程成木行为,都是违法行为。审计监管要对此进行有效控制。3)要对现场签证和设计变更等内容的真实性、合理性、合规性、完整性进行检查。4)要对设备材料价格进行有效审核控制。建设用设备材料的购进,其价格的真实性、适中睦,要进行核实。对设备和材料不能正常使用的,要进行针对性分析,明确责任关系。5)建设单位要有完善的
内控制度,管理要规范利学,人员配置要合理,工作要有实效性。像工程签证、验收、材料价格控制、费用支出报销制度等各个控制环节都要正常运转,确保建设资合法使用。
2.3、事后跟踪审计内容
工程浩价事后梓制内容主要包括:1)要对工程量进行核查。工程竣工后,施工单位要用工程量进行工程结算,审计人员要对施工单位旱报的工程量进行重点审查,对那些多计入的工程量要坚决清理。2)要对设备和材料价格进行审查。建设用设备和材料单价是不是合理,不能只看发票,要防止施工单位以劣充好,蓄意抬高材料价格。3)对隐蔽工程记录和设计变更的相关材料进行真伪核查。隐蔽工程需要现场签证,事后补签证或者虚假记录都是审计的审查重点。
3.1、审计人员角色定位不清晰,审计深度难以把握
建筑工程项目全过程跟踪审计主要是进行监督、咨询和建议,从而使得项目中存在的不足之处得到相应的改善,进一步的完善项目管理机制。为了达到这个目的,需要相关的审计人员提前介入工程项目中。作为第三者(区别于建设管理方、项目施工的审计监督方)全程参与建设项目的关键环节和全过程,但是不会实际参与羡慕管理、施工和监理工作,只是起到一个监督的作用,发现问题需要与建设单位进行沟通,不能直接干涉建设项目工作,同时需要向上级反映。
3.2、工程造价跟踪审计中对于审计人员的综合素质要求是非常高的,工程造价审计与财务审计存在着很大的区别。工程造价审计必须是注册造价工程师、造价员,他们需要熟练的掌握工程经济和技术;财务审计基本上是以注册会计师、审计师为主。在建设项目审计中,两者之间的工作是相互配合的,从而才能使得使建设项目审计不留死角,审计过程中不会出现问题。
3.3、相关配套法律规范、行业规定尚不完善
全过程跟踪审计是一种新的的审计方式,审计人员需要承担更大的风险和责任,所以一套完善的法律法规作为标准对其进行约束是非常有必要的。到目前为止,虽然已经有相关的关于审计机关对国家投资建设项目审计的授权涵盖建设全过程的法律法规,但是这些规定还不是很完善。对于跟踪审计法定内容等要件都没有明确的进行规定。所以造成了中介机构的不同人员对于跟踪审计的认识存在很大的差异,当中介机构犯了错误,但是也没有国家规定进行责任界定,从而使得中介机构不是很重视跟踪审计的服务和质量,使跟踪审计没有发挥应有的作用。
4.1、协调好跟踪审计与其他专业监督的关系
在进行全过程跟踪审计时,需要国家的审计部门和建设单位的审计部分进行完美的配合,同时建设单位还需要聘请专业的社会审计、财务监理、工程监理等专业机构和人员进行全过程的监督。国家审计部门与这些专业监督单位或机构之间需要相互配合,需要审计部门对专业监督单位进行再监督的工作,主要是对过程中的各个环节进行监督,同时,在对这些专业监督单位的工作进行评估之后,可以合理的利用他们的工作成果。
4.2、加强跟踪审计人员的培训,提升专业技能
进行工程项目全过程审计的时候,其涉及的范围也是非常的广泛,在跟踪审计过程中需要我们的审计人员审核招标文件,主要是对文件中的综合单价、措施费、检验检测费审核。细化到综合单价中的人材机、管理和利润,以及子目的套用和材料的合理情况。所以需要审计人员要有造价审核及编制能力,同时专业知识必须过硬,对于国家的招投标和造价政策要时时掌握。对于这种情况,就需要定期的审计人员进行培训,在项目上配备足够的专业人员。同时还要运用先进的信息化手段,运用计算机辅助审计运用的水平。
4.3、建立健全相关法律法规
跟踪审计是建设项目审计模式的重大创新,为了使跟踪审计能健康运行,确保跟踪审计有法可依,依法实施,使这一模式能更好地为工程建设项目服务,需要建立一套完善的跟踪审计的规章制度,制定跟踪审计实施办法,健全审计程序和审计规范,以及与此相衔接的项目管理制度、财务管理制度等,为跟踪审计人员、项目管理人员、财务管理人员提供具体的指导,使各部门各司其职,工作到位不越位,相互配合,协调运转,使跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道。
在全过程造价控制中运用跟踪审计方法,加强了投资效益评价、逐步完善实践过程中跟踪审计工作,以规范施工行为、提高建设管理水平,实现建设总体目标。
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常见的财务审计有以下3种:运作审计(作业审计):检讨组织的运作程序及方法以评估其效率及效益;履行审计(遵行审计):评估组织是否遵守由更高权力机构所订的程序、守则或规条;财务报表审计:评估企业或团体的财务报表是否根据公认会计准则编制,一般由独立会计师进行。资讯科技审计:评估企业或机构的资讯系统的安全性,完整性、系统可靠性及一致性。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:锡张高速公路建设项目跟踪审计的实践意义相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读。
锡张高速公路建设项目跟踪审计的实践意义全文如下:
从2006年开始,江苏高速公路建设进入了继往开来的“十一五”发展阶段,至2010年通车里程达到4000 km左右,现行国家高速公路网在江苏省路段全面建成,长三角城际高速公路江苏省内路段基本完成,高速公路网络的整体效应逐渐显现,极大地改善了各地区的交通条件,带动了运输、旅游等相关产业和地方经济的持续和快速发展,形成了可观的经济效益和社会效益。但是应当看到,当前公路建设中由于投资决策失误、管理不善、监督不力,带来不少隐患,审计部门采取事后审计,监理部门不很好的配合,导致建设项目存在不少问题,最终给国家和人民带来损失。为杜绝这类现象的发生,最有效的方法是做好跟踪审计工作。
本项目―锡张高速公路工程投资概算约42.55亿元,路线全长51.108 km,起于沪宁高速公路无锡硕放枢纽互通,与环太湖公路相连,沿苏锡两市交界北延,相接沿江高速公路,止于沿江高等级公路(港丰公路)。2007年底开工,2010年11月份交付使用,投入营运。
建设项目跟踪审计,是指建设单位委托具有资质的工程造价咨询公司对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督的活动。分为开工前审计,即对项目程序的合法合规性、投资概算的真实性进行审计;施工期间审计,即在工程施工期间对工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项的审计;竣工结算审计,即对竣工后各项工程最终造价的审计;财务决算审计,即对建设项目全部投资认定情况的审计。
2005年,经国家发改委批准锡张高速项目立项建设。为了使锡张高速公路建设项目工程造价得到及时有效的控制,我方在项目建设准备期就通过多方比较,择优选择了多次服务于高速公路建设跟踪审计工作的江苏富华工程造价咨询有限公司来承担本项目施工阶段工程造价控制和管理以及征地拆迁等全过程跟踪审计服务工作。审计范围为施工阶段工程造价控制和管理、工程结算审核、征地拆迁全过程跟踪审计、工程竣工财务决算审计四个方面。
2.1 施工阶段工程造价控制及管理
在招投标阶段,审计方参与业主对项目计量规划以及项目专用本进行修订;参与业主对投标单位的不平衡报价进行审核,重点审查投标单位的投标单价是否合理,确保中标单位总价合理、单价平衡。参与各标段工程量清单的审核,在与业主、设计院、施工单位充分沟通的基础上,出具工程量清单审核报告。参与各标段隐蔽工程项目的验收,对现场发现的不规范问题进行及时纠正,尤其对原地面清表碾压后的高度和宽度、河塘清淤回填、非适用材料、水中桩与陆上桩的划分等进行现场测量及确认。分阶段审核业主批复的一般变更,尤其对抛石回填、枢纽互通、河塘清淤等重大变更进行专项审核,并出具专项审核报告。参与和协助业主对全线的土方单价进行咨询,对全线各标段土方总量进行专项审核;对各房建区的工程量进行计算。对全线杆线迁移,自来水管道,天然气管道改造后迁移等进行专项审核,并出具专项审核报告。
2.2 工程竣工结算审核
审核工程量计算是否符合规定的计算规则、是否准确。审核分项工程预算定额选套是否合规,选用是否恰当。审核工程取费是否执行相应计算基数和费率标准。审核设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致。审核工程实施过程中发生的设计变更和现场签证。审核工程材料和设备价格的变化情况。
2.3 征地拆迁全过程跟踪审计
本项目地处锡山区和张家港两地江南经济发达地区,耕地尤为紧张,涉及人、财、物和政策法规等多方面,征地拆迁工作难度非常大,因此征地拆迁全过程跟踪审计尤为必要,主要对以下三个方面进行审查:(1)审查征地范围是否符合批复要求。征用、占用土地相关规费是否按规定缴纳;审查征地补偿安置政策、耕地林地保护政策的落实及相关手续是否完善和齐全;审查征地资金的使用和管理以及征地费用是否真实。(2)审查拆迁范围是否符合初步设计批复;审查环评报告的要求、确认手续是否完备,实施程序是否合规;审查拆迁补偿安置政策的落实、拆迁资金的使用和管理以及拆迁费用是否真实。(3)审查迁移物是否符合规划范围,迁移的数量是否与核对的数量相符,补偿标准是否合规,补偿款项是否足额支付给所有权单位。
2.4 编写审计报告
协助项目业主编制竣工财务决算报表、审核基建工程竣工财务决算,并出具竣工财务决算审计报告(1)审定项目总投资,并按建安工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资分别说明审查情况。(2)审定建设项目资金到位及使用、预收及应付款、结余资金及物资结余处理、基建收入情况。(3)审定工程结算发票是否收回,工程款有无超付,预留资金是否合理。(4)审定转出投资、待核销基建支出情况。(5)审定收尾工程内容和预留资金的真实情况。(6)审定交付使用资产的真实情况。
跟踪审计与事后审计最大的区别在于审计人员能及时地对隐蔽工程进行现场审计,确保了审计对路面表层以下工程真实性与准确性的监督,大大提高了交通建设项目的审计质量。由于变更工程的单价由审计在现场根据实际情况审定,确保了变更工程计量与计价的准确、合理、合法,从而有效地控制了变更工程的造价,有利于监理工作。
跟踪审计不仅能及时纠正工程预算、工程结算和变更等影响工程造价的问题,还可以通过审计组认真、细致、负责的工作态度,廉洁自律的道德风范和在实际工作中逐步建立起的威信,制止和防范工程计量、计价的虚报与冒算。 跟踪审计是将管理审计、风险管理审计、内部控制审计、环保审计等新的审计理论和方法运用到交通建设项目中,有利于提高交通建设项目的管理水平。
跟踪审计的实践意义在锡张项目的运用上具体在时效性和效益性上尤为凸显。
3.1 保证了工程结算审核时间
审计单位根据本项目工程进度和我方要求及时完成造价控制及管理的工作内容。从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料起,单项工程按照金额500万以下、500~2000万、2000~5000万、5000万以上分别于20个、30个、45个、60个工作日出具初审意见,由我方和施工方认定审核结果后,一周内能出具审核报告。
3.2 审核实事求是,客观公正,各标段总金额均有核减
本项目工程结算送审总额291,555万元,审定总额284,344万元,核减总额7211万元,占送审总额的2.47%。以标段划分,明细如表1所示。
从表1看出,占工程量最大的路基桥涵和路面标核减金额最多。核减的原因是审计方根据计量规则的要求,扣减了河塘段落的清表面积、原地掺灰处理面积;对全线土方数量逐断面进行演算,并结合图纸原地面对批复河塘数量进行验证,对超出的土方量进行了核减;对防护与线外工程进行核查,对超出实际发生量部分予以核减;对全线的桥梁工程进行验算复核,对超出清单部分数量进行了核减;对路面工程所有批复变更进行了重新测算,对变更中宽度、长度、部位不准确出进行了修正,并据此调整了相关结构层次工程量;对全线的材料调差工程量及单价进行了复核,对多计的材料部分进行了核减。
房建、安装、照明、设备、交安标段核减的主要原因是结算中存在工程量计算不准确、子目高套等情况。
绿化标段。在竣工图基础上,对全线苗木情况进行了详细的现场勘查,对诸如死苗、规格、密度达不到图纸要求、铺设面积不足。现场为发生的苗木均进行了核减;对规格达不到要求的苗木按照投标单价水平进行了重新测算。
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审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:建筑施工中工程造价审计的重要性分析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读。
建筑施工中工程造价审计的重要性分析全文如下:
随着我国经济体制的不断改革与完善,我国工程造价管理制度也发生了相应转变,我国对工程造价审计机构及工作开展情况也愈加重视,这是由于工程造价审计工作的影响决定的。工程造价审计不只是对建筑施工过程进行审核监督,同时也是实现工程造价控制的一种经济手段。
工程造价审计工作不属于建筑施工单位的工作范畴,它是我国专门从事固定资产投资审计相关部门的工作内容,是固定资产审计工作的重要组成,是我国独立审计机构以我国经济技术指标以及相关法律法规健对固定资产费用进行全面审核的一种监督手段,该工作的有效实施可以确保资产投资工程项目的准确性、真实性,同时还可保障工程项目编制方法的合法性。
建筑项目施工中包含了多方面内容,在投资成本上要经历工程计划、投资预算、投资成本使用以及竣工结算等多个环节,然而在建筑施工过程中往往会受到一些人为或者是自然的约束与影响,存在一定的不确定性,这给工程造价审计工作增加了难度及强度[1]。工程造价审计工作贯穿于工程项目施工的全过程,对建筑施工整体质量有着直接性影响,因此审计机构必须对建筑施工中的工程造价审计工作引起足够的重视,将工程造价审计工作贯彻落实到建筑施工的始终。
由于建筑施工中存在诸多不确定因素,因此不可避免的会造成工程造价审计工作中出现一系列问题,就目前建筑施工中工程造价审计工作现状来看,工程造价审计工作主要存在四方面问题。
第一,在建筑工程招投标过程中,有些工程招标文件中明文规定工程变更费用应按照标底价和合同价进行同比例下浮,然而在签订合同时却不再进行比例下浮,同时还存在有建筑工程项目施工合同和招标文件中工程价款结算方式相关约定不一致的情况[1]。这些情况不仅会扰乱市场竞争环境,同时还有可能造成工程造价上升,而建筑工程整体质量下降的情况。
第二,目前我国很多企业在建筑施工中都存在现场签证不合理不规范的情况,其不规范之处主要表现在三点,首先,在建筑施工中有些现场签证工作内容已经被包含在预算定额之中,并且在现场签证过程中签字盖章手续不完整,相关工作人员对工程内容确认以及工程量计量缺乏有效性监督;其次有些单位在签证工作中仅仅对工程量进行了现场签证,而未对工程价格进行确认,这会对工程造价造成一定的影响;再者,就签证而言,还存在签证不及时的问题,在建筑施工过程中没有进行现场签证,而是在施工之后进行补签,这样一来现场签证失去了原本的意义[2]。
第三,有些建筑施工企业在施工过程中将利益放在首位,因此在工程造价中故意抬高造价,抱有侥幸心理,造成工程造价与工程实际投资成本不符的状况。
第四,有少数工作人员在工程造价审计工作中将工程施工图和工程竣工图弄混淆,从而给工程造价审计工作的顺利进行带来麻烦。
工程造价审计工作中包含了诸多因素,只有对这些因素进行逐个把握,才能保证工程造价审计工作的顺利完成,以下是笔者结合自身工作经验对建筑施工中如何做好工程造价审计工作的有效措施研究。
3.1 采用抽查审计方法
在建筑施工中开展工程造价审计工作不仅是强化审计的一种体现,同时也是对建筑施工过程的经济监督。就大型建筑工程项目施工而言,开展工程造价审计工作要涉及到工程量,同时还需要相关部门的配合,只有这样才能提高工程造价审计效率,避免工程造价审计工作的片面性。另外,为了减轻审计人员的工作压力,同时也为了提升工程造价审计工作效率,可适当采取抽查审计方法,对建筑施工中的重点项目进行选择性抽查,特别是对监理工程师签证变更工程,更要重点进行监督检查[3]。
3.2 建立完善的工程造价审计约束机制
为了保证建筑施工过程中工程造价审计工作质量,首先就要根据工程造价审计工作及施工实况建立完善的工程造价审计约束机制,对工程造价审计工作开展情况形成一定的约束力,其次还要将投标经济责任制、总承包经济责任制、重建过程中的责任制以及项目建设资本责任制等多项制度贯彻落实到实际工作中。在工程造价审计工作中若发现弄虚作假或者有缺乏责任心的现象应及时加以制止,以免影响建筑工程施工整体质量。
3.3 对建筑施工进行全程跟踪
一般情况下,工程造价审计不能直接性参与建筑工程施工,其主要是通过与建筑工程施工相关资料来完成工程造价审计工作,属于一种间接性行为。在这种情况下有些自觉性不强的施工单位为了保证自身的经济效益,会对审计机构只提供对自身有益的工程变更签证,甚至刻意隐瞒对自身不利的建筑工程资料[2]。然而若建筑施工单位所送达的工程资料缺乏全面性与完整性,那么会直接影响审计质量,所以工程造价审计人员在建筑施工初期就应该对其实施全程跟踪,以此来获取建筑施工第一手资料,为后期工程造价审计工作提供强有力的资料依据。
在当今工程造价日渐增高的形势下,工程建设投资成本不断膨胀,开展工程造价审计工作刻不容缓。强化工程造价审计工作,对建筑施工过程中的成本应用进行有效监督与控制,采用先进的审计手段及方法,并在实际工作开展中根据实际情况不断完善审计方法,保证审计资料的可靠性与真实性,这样能够有效降低审计风险,使工程造价得以控制,建筑施工顺利开展。
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摘要:本文简要阐述了建筑工程造价审计的主要方法,并根据多年工作经验对工程造价审计方法不断改进完善的措施进行了探讨。
关键词:工程造价;审计方法;改进
我国建筑工程造价的改革刚刚实施,原有的定额计价和改革后的工程量清单计价法正处在双轨并行,逐步过渡阶段,并贯穿于施工图预算、标底编制和工程决算等各个计价环节之中。造价真实性审计的难度进一步加大。在提高审计质量的前提下,为提高审计工作效率,最大限度地节约审计成本,根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要。
一、建设工程造价审计的方法:
(一)全面审计法。
是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。
其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。
(二)标准图审计法。
是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。
(三)分组计算审计法。
把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。
例如:对一般土建工程可以分为以下几个组:
(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土分为一组。
这一分组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运土的体积按下式确定:
回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)
余土外运量=基础砌体+垫层体积
(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆、屋面层分为一组。
在这种分组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、顶棚饰面的工程量与楼地面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘以地面厚度;空心楼板工程量由楼面工程量乘以楼板的折算厚度(查表);底层建筑面积加挑檐面积,乘以坡度系数(平屋面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘以坡度系数(平屋面不乘)再乘以保温层的平均厚度为保温层的工程量。
(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体分为一组。
在这一组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,然后再计算工程量。在求出墙体面积的基础上,减去门窗面积,再乘以墙厚减圈过梁体积等于墙体积。各项数据均可借鉴使用,从而大大提高了审计工作效率。
(四)对比审计法。
是指用已经审计的工程造价同拟审类似工程进行对比审计的方法。这种方法一般应根据工程的不同条件和特点区别对待。一是两工程采用同一个施工图,但基础部分和现场条件及变更不尽相同。其拟审计工程基础以上部分可采用对比审计法;不同部分可分别计算或采用相应的审计方法进行审计。二是两个工程设计相同,但建筑面积不同。可根据两个工程建筑面积之比与两个工程分部分项工程量之比例基本一致的特点,将两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查。如果基本相同时,说明拟审计工程造价是正确的,或拟审计的分部分项工程量是正确的。反之,说明拟审造价存在问题,应找出差错原因,加以更正。三是拟审工程与已审工程的面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同部分,如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等进行工程量的对比审计,不能对比的分部分项工程按图纸或签证计算。
(五)筛选审计法。
建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是它们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,我们把过去审计积累的这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价(价值)、用工等几个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”,用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不予审计了;没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程进行详细审计。此方法的优点是简单易懂、便于掌握,审计速度和发现问题快。适用于住宅工程或不具备全面审计审查条件的工程。
(六)重点抽查审计法。
确定工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变更工程为重点,确定基础隐蔽工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增加工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。
二、工程造价审计不断完善的措施
审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入,对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象,确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目,工程送审时发现,合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行,而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准,使造价审计工作十分被动,增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以,对招标文件进行审核是必要的。同时,也要加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性,使签订的合同中约定的承包内容具体化,为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。
合同是甲乙双方约定的权利和义务关系的协议,对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时,审计工作也应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关,特别要注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,为结算审计工作掌握主动打下基础。对建筑工程施工合同,无论工程大小,均应采用建设部统一制定的正规合同文本,以保证合同条款的完备性。审查合同条款时,针对不同的工程,应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密。
严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又可减少造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范,建立起实用、高效、统一、协调的标准和造价信息网络系统,实现全行业信息资源共享和工程造价的动态管理。
工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平,因此应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍。许多单位的内审人员,并非是建筑工程专业,大多是财会专业经培训后上岗,对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,重视索赔知识的掌握。
在工程造价审计工作中,要注重抓好工程造价审计的四个环节:一是把好工程量计算关,二是把好取费标准审计关,三是把好材料差价审计关,四是把好套用定额审计关。
在此,笔者建议,进一步完善和加强工程造价审计管理制度,从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面应配套的工程造价体系,为今后更好地开展工程造价审计工作奠定基础。
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摘要:在工程造价审计工作中,如何防范审计风险,关键在于降低检查风险。
关键词:防范工程造价审计风险
工程造价审计是指对工程建设项目投资所进行的审核定价。工程造价审计具有外部敏感性强、专业结构范围广、审计环境复杂等业务特点,因而审计风险也较大。
工程造价审计风险是指审计人员在实施工程造价审计后发表不恰当审计意见的可能性,它贯穿于项目决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程。工程造价审计风险包括固有风险、控制风险和检查风险组成。究其原因,分别来自施工单位、建设单位。应该说,固有风险和控制风险是在审计工作开始前就已存在的。作为对固有风险与控制风险的防范,审计所能做的就是认真做好审前准备工作,调查了解建设项目的内控制度情况和施工单位的诚信度,从而有针对性地开展审计,达到降低风险的目的。在工程造价审计工作中,如何防范审计风险,关键在于降低检查风险。要注重抓好以下五个环节。
一是把好合同协议审核关,这是基础。应重点关注合同条款的合理性,是否存在责权利不平等;关注合同条款的严肃性和合同条款前后的一致性;关注补充合同与招标文件、原合同的一致性,强化对施工合同的规范化管理,真正从质量、进度、造价三方面对建设项目进行有效控制。
二是把好工程量计算关。这是工程审计的根本。施工单位一般会通过虚报工程量,改头换面。重复计算工程量来增加工程造价。去伪存真核减工程量是降低工程造价的基本手段。工程量审计方法主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等,对隐蔽工程主要是通过查阅隐蔽工程验收资料来确定其真实情况。在工程量审核中,要关注施工变更单的审核。主要审查手续是否符合程序要求,签字是否齐全有效,内容是否真实合理,费用是否应该由甲方承担,同时复核计算方法是否正确、工程量是否属实、单价是否合理。
三是把好套用定额关,这是审计的重点。施工单位在套用定额时一般会通过高套定额子目、重复套用定额子目、调整定额含量和补充定额子目来提高工程造价。在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:对直接套用定额单价的审核时,注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致,工程项目是否变相重复。对换算的定额单价审核时,要注意换算内容是否允许换算。允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否正确。补充定额单价的审核,则主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、单价是否科学合理。
四是把好材料差价审核关,这是工程造价审计的关键。原则上应根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的,审计时不应调整;合同约定按施工期间信息价格调整的,可以根据施工日志及施工技术资料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间,有些工程工期较长,或有阶段性停工的,可根据各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价。对于信息价中没有发布的,或甲方没有签证的材料价格,需要平时对材料价格收集积累,必要时可以三方一起进行市场询价确定。
五是把好取费标准审计关,这是审计的最后关口。取费应根据工程造价管理部门颁发的定额和相关规定,结合工程造价相关文件来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。综上所述,工程造价审计是有效控制投资至关重要的环节。尽管控制工程造价的方法、渠道很多,但是最根本的是要在实践中加强认识,我们自己必须与设计、监理、施工等有关方面密切配合,共同把关,同时不断提高审计人员素质,完善管理制度。把高质量、高效益的控制工作真正落到实处,才能提高造价管理工作的质量,最终提高建设工程的经济效益。
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随着我国经济发展的加速和国际地位的提高,对建设项目工程造价管理效率和造价估价的准确度提出了新的要求。下面是读文网小编为大家整理的建设工程造价管理论文,供大家参考。
[摘要]工程造价不仅与项目的施工成本息息相关,还能够有效地节省开支。本文主要针对建筑工程中造价影响因素进行了详细的分析,并对降低工程造价的措施进行了具体的分析。
[关键词]建筑工程;造价影响因素;工程造价;措施
近年来,随着我国经济的快速发展,城市建设进程也在不断加快,建筑工程项目的发展速度也逐年变快。因此,在激烈的竞争市场中,将工程造价控制在一个合理的范围内十分关键。其不仅能够加快工程进度,还能提高工程质量。所以,应用合理的措施对工程造价进行科学的控制至关重要。
1建筑工程造价影响因素分析
1.1管理,控制等因素的影响
在实际的施工中,工程造价往往会超出预算,主要集中在材料、设备以及劳动力等方面。(1)在材料上,很多时候使用的不合理。在进行施工中,施工人员对于材料采取就近施工的原则,没有进行科学的规划。这就必然导致在材料方面容易混淆,让很多剩下的材料无法得到最为合理的利用,甚至会造成浪费。(2)在人力资源方面,由于员工编制上并不严谨,这就会导致其员工存在大幅度的变动。在工程质量上必然很难保证。(3)在设备方面,很多施工设备都已经陈旧,但是引入新设备需要大笔的资金投入,而陈旧的设备必然会加剧材料的消耗,而且其生产效率也会降低,这也是影响工程造价的重要因素。
1.2规划,设计因素的影响
在进行一项工程项目的过程中,通常要进行图纸设计,在设计时,首先应当拟定出草图方案,而工程造价的初步预算也是根据草图方案进行拟定。因此,草图方案在项目工程的施工中具有关键性的作用。而在现实施工中,草图方案经常会根据需要进行改动,这就必然会导致工程造价的预算不够精确,从而使得预算超支,或者出现预算不到位的情况。
1.3施工建设以及监管因素
在建筑工程施工的过程中,应当对整个项目进行统筹兼顾。(1)在现场施工管理方面,应当加强管理,从安全上到施工效率上以及规范施工上都应该加强监管。(2)在施工建设方面,应当不断优化整个工程的建设体系,加强各个部门的统一协调力度,让员工都能够各司其职,而且能够互帮互助,这样工程进度必然能够大幅度提高。
2建筑工程降低造价工程的措施
2.1加强材料管理,控制人力资源
在施工的过程中,设计人员都会尽可能的降低成本。而施工人员通常没有较强的节约意识。基于此,在建筑项目中,应当根据各种不同的物料需求配备相应的物料员,虽然这在人力资源方面会增加开支,但是就总体而言,物料员能够更加专业的对物料进行分配以及整理,这样其在物料浪费方面可以得到很大的缓解,从而有效地节省了物料开支。提高了建筑材料的科学合理利用水平。另外要对人力资源进行合理的控制,在现场施工中,由于临时工较多,但是过多的临时工往往会适得其反。
2.2加强审核工作人才的储备工作
对于建筑工程造价预算的审核工作来说,人才是完成好任何一项工作的不可缺少重要因素。因为,建筑工程造价的预结算审核是一项艰巨而复杂的工作,融合了对掌握专业技术知识的要求和具备丰富实际操作经验的条件。同时,由于审核工作的结果直接关系到承发包双方的经济利益,如果缺少高水平、高素质的专业造价人才,也就难以确保审核的质量水平。
2.3加强施工阶段工程造价控制
作为建筑工程造价控制的主体,首先要加强对施工生产要素人的控制,要加强人工管理及人工费控制,合理调配人工,避免窝工、缺工,通过合理的人工管理提高人工效率;然后要加强材料控制,避免材料流失和搬运中材料的损坏;最后要加强机械费的控制,机械的采购、租赁都应当科学合理,从而降低建筑工程造价不合理升高的可能性。
2.4加强竣工阶段的造价控制
在工程竣工以及验收阶段,其对于工程造价能够造成较为直接的影响。其不仅要对工程质量进行严格的检验,还要对施工材料进行严格的审核。重点要对工程量进行严格的审核,因为如果施工人员在施工过程中偷工减料,通过对工程量进行审核就能够及时的弥补缺陷,从而不会对工程造假造成不可控的影响。
3结语
工程造价的良好控制对于建筑企业而言十分重要,其不仅关系到企业的成本输出,还关系到其收益率。因此,建筑企业应当把握工程造价的特点,对其影响因素进行具体的分析,并实行相应的解决措施,加强人力以及物力上的管理,才能使工程质量得到有效地保证。
参考文献:
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摘要:
本研究以建筑工程造价审核工作作为中心,提出了建筑工程造价审核工作应该遵循的体系性原则、质量原则、人性化原则,提供了做好建筑工程造价审核的准备工作,做好建筑工程造价审核的细节工作,提高建筑工程造价审核的实际质量等方法和技巧,希望为全面进行建筑工程造价审核工作,更好发挥建筑工程造价审核工作的价值有所启示。
关键词:建筑工程;造价审核;体系性原则;人性化原则;准备工作;细节;质量
1.前言
在建筑工程整个施工过程中,工程造价审计工作的有效实施是至关重要的,是一个项目是否取得最大经济效益的基础,是企业是否在建筑业站稳脚跟的关键所在,是社会快速发展的必然要求,因此,无论是大型建筑行业还是小型施工管理企业,一定要高度重视建筑施工中的造价审计工作。
2.建筑工程造价审核工作应该遵循的原则和策略
2.1坚持体系性原则
建筑工程造价审核应该以建筑产品的质量和工程造价水平作为出发点,要以体系性原则作为平台,要善于总结在施工中存在的体系性问题,对问题进行分析、概括,并找出解决问题的具体方法,将这些经验都记录存储下来,为以后的建筑工程造价审核工作所使用。
2.2坚持质量原则
建筑工程造价审核工作应该建立完善的质量监督管理程序,不定期的对各个环节进行临时抽查,将检测出的不符合标准的环节进行修改和完善,确保工程质量达标,这为建筑工程造价审计工作的进展提供了便捷途径。
2.3坚持人性化原则
在建筑施工过程中,要做到以人为本,激发工作人员的创造性和积极性,更好地完成项目施工工作。而在人性化管理的工程建筑中,工程造价的审计工作就需要拥有一批高素质、高技能、经验丰富的专业人才队伍,要确保工程项目在这样一个健康环境下进展,质量得到有效保证,为企业创造最大价值。在此过程中,工程造价审计人员要客观对待审计工作,公平合理的完成审计任务。
3.提高建筑工程造价审核质量的技巧
进行建筑工程造价审核应该结合具体工作过程和审核工作阶段,通过重点审核和全面审查的技巧与方法达到建筑工程造价审核的效果。
3.1做好建筑工程造价审核的准备工作
在建筑工程造价审核开始的初期应该明确审核工作的功能与价值,要尽力结合建筑工程造价的特点和要求,最大量地收集建筑工程的全面新型和资料,详细掌握建筑工程特点,具体把握建筑工程造价资料,避免建筑工程造价审核过程里因业务、流程、内容方面不熟悉而产生的疏漏、重复、错误等失误出现,预防建筑工程造价问题给建筑工程成本控制带来的影响与损害。在准备工作中应该以建筑工程造价的真实性作为审核的核心内容,落实建筑工程造价审核工作的责任,明确建筑工程造价审核的依据和操作标准,使每个部门和个人做到心中有数。在准备工作中应该全面把握建筑工程造价的信息和细节,针对工程数据、施工设计、方案图纸等原始材料展开全面控制,在掌握建筑工程施工形式、规模、特点和流程的基础上,形成准备和控制建筑工程造价审核工作的关键流程和重点控制体系。在准备工作中应该以现有的规范和工程资料形成具有数字化的建筑工程造价定额,做到对建筑工程造价、预算成本的全面控制,为建筑工程造价审核的顺利开展提供平台,也为全面进行建筑工程造价做好相应的准备。
3.2做好建筑工程造价审核的细节工作
在具体的建筑工程造价审核工作中应该突出细节和重点,一方面,应该审核建筑工程造价是否出现超标现象。要以建筑工程图纸作为基础,计算和统计工程施工造价,确定建筑工程施工量,以便为审核建筑工程造价工作提供前提,预防建筑工程造价出现超标的问题发生。另一方面,应该以建筑工程施工和项目进展作为基础,认真对建筑工程施工的过程进行造价审核,特别要加强施工单价和施工量的审核工作,确保建筑工程造价审核的准确性与高效性。此外,要结合建筑工程实际的进程展开造价审核工作,对实际产生的支出、费用和成本进行全面而系统第审核,制定出建筑工程造价控制的标准,更好地指导建筑工程造价审核工作。最后,要加强对建筑工程造价特殊情况的审核工作,要以建筑工程施工实际作为标准,以具体的特殊情况和特殊问题作为对象,以事实为根据,全面进行建筑工程造价审核工作,在确保建筑工程造价审核准确性的同时,维护和处理好建筑工程施工各方面利益和关系。
3.3提高建筑工程造价审核的实际质量
审核质量需要各方面的要素作为基础,经过密切的配合和准确的运作才能达到质量目标的要求。一方面,应该提高建筑工程造价审核人员的素质,要加强对建筑工程造价审核人员职业素质、职业道德、职业经验的培养、提升、发展工作,在高素质建筑工程造价审核人员的保障下,提升建筑工程造价审核的实际质量。另一方面,要持续进行建筑工程造价审核制度体系和管理机制的建设工作,确保建筑工程造价审核工作能够“有法可依”,依靠制度的严肃性和强制性提高建筑工程造价审核的水平,同时以制度的灵活性和协调性提升建筑工程造价审核的质量。最后,应该建立建筑工程造价审核工作的评价体系,从工程建设、企业发展、造价控制等更高层级统领评价工作,走到对建筑工程造价审核更为准确地考核和检验,进而为进一步提升建筑工程造价审核质量提供可供参照和借鉴的平台。
结语
建筑工程造价审核是科学实施建筑管理,全面控制建筑成本,认真审核建筑造价的核心工作,为了确保建筑工程造价审核的合理开支,应该首先明确建筑工程造价审核的各个环节与各项内容,将建筑工程造价控制在预算和成本的范围内,进而制定出科学的建筑工程造价目标,指导建筑工程造价的关键环节和重点细节,为建筑企业获得最佳的管理效果和最大的经济收益,从根本上适应市场化对建筑工程造价审核的综合、系统要求。
参考文献:
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工程造价管理是出于避免建设资金浪费,在工程项目的各阶段对资金进行有效控制的过程。下面是读文网小编为大家整理的工程造价管理论文,供大家参考。
【摘要】随着建筑工程行业的快速发展,建筑工程造价涉及的范围越来越广泛,和国民经济各部门、各产业以及社会再生产的各个具体环节紧密相关,尤其是在建筑行业,工程造价跟人们的生活水平息息相关。工程造价管理在提高施工质量、降低工程成本、控制施工进度和保障施工技术方面发挥了非常重要的作用。建筑工程造价作为建筑工程建设管理的重要组成部分,贯穿于整个建筑全过程。将工程造价控制在一定的限额内,以取得良好的经济效益和社会效益,是当前建筑工作者追求的最大目标之一。因此,要坚决做好建筑工程造价工作。
【关键词】建筑工程;造价;工程造价
0引言
随着全球信息化、电子等相关产业的快速发展,计算机从“贵族”走向了“平民”,为我们展示了科学技术快速发展带来的美好前景。作者在建筑企业从事工程造价管理工作多年。计算机技术在建设工程造价管理工作中的各个阶段都起着非常重要的作用。计算机的应用已经不再是一台“电子打字机”、“方便计算器”了。我们现在已经进入了信息化时代,各种各样的信息五花八门,要有效地利用信息为我们的造价管理人员服务,没有计算机是行不通额定。计算机作为一种不断更新的现代化管理工具,它在工程造价管理,工程预结算等工作中发挥越来越大的作用。
1建筑工程造价管理系统介绍
1.1基本概念
1.1.1工程造价管理
工程造价管理是指在项目的建设工程中,综合运用经济、技术、法律等手段全面的、有针对性的对项目各阶段的工程造价进行监督、控制、比较、优化,以达到资源的合力配置,实现项目的最大投资效益。
1.1.2工程定额
对于建筑工程项目而言,它的建设以及施工周期都是非常长的,需要投入的人力、物力、财力及各种资源也很多。一旦投入成本以后,都需要很长的时间才能完成建筑工程项目的建设,从而获得投资回报。建筑工程项目造价管理主要是通过从宏观和微观层面上对整个建筑工程项目建设过程中的资金、资源的消耗实行预算、规划、控制和调配。这要做的目的主要在于一个可以保障一定资金及各种材料等资源的供给,满足建筑工程施工的需求,另外一个方面就死实现各种材料等资源的有效分配和利用。为了实现这个目标,就要要了解工程定额。工程定额主要是指在整个建筑工程项目检索过程中,并且在满足正常施工建设的基础上,建设具有一定标准的、质量合格的建筑工程项目在人力、物力、财力。施工机械等资源的消耗额度。
1.1.3建筑工程造价管理系统
建筑工程造价管理系统是指对建筑工程各环节费用进行计算分析、评估,从而为领导层提供辅助决策,对工程信息,设备材料信息进行传递、存储、维护和科学调用的计算机控制系统,涉及到设计、预算、工程、设备、材料采购等多个部门。
1.2建筑工程造价管理系统
建筑工程造价管理大致可分为以下三个阶段:工程项目招投标阶段、工程项目施工阶段、工程项目竣工结算阶段。每个阶段的主要工作如下:
1.2.1工程项目招投标阶段
投标之前的计价和报价,是使用建筑工程造价管理系统的重要阶段。在这一阶段,投标人要认真分析工程项目招标文件,其中包括招标公告、招标文件、工程量清单、招标答疑和工程标底等,其中许多条款直接关系到工程项目造价的确定与控制,是管理各阶段工程造价的主要依据。施工企业要根据施工图纸、预算定额和工程量清单等依据来进行计价和报价。在工程量清单中,招标人按《计价规范》规定的方法和表格,设计新建工程的分部分项工程数量和施工措施项目的名称,施工企业只需要根据相应的计价报价工作即可。投标报价应根据招标文件中的工程量清单及相关要求、施工现场实际情况以及拟定的施工方案或施工组织来进行设计。根据企业定额的市场价格信息,或者参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额来进行编制。据此,施工企业可以在工程量清单的基础上,采用根据本企业施工技术和管理水平制定的、供本企业使用的企业定额和市场价格信息自主计价和报价。这个阶段的系统设计,实际就是整个造价管理系统的总体设计。
1.2.2工程项目施工阶段
在这一阶段,主要的工作是落实已经确定的造价控制目标和控制计划,严格执行工程量清单计价的原则和内容,特别要注意的是工程量的增减签证工作。在工程量签证前,应区分签证内容、项目是否在合同内;工作内容是否已经在投标单价中。部分分项工程量清单只列出了主题项目,围绕这个主题项目施工的附属项目内容,就得靠项目信息,随主体项目名称一起反应出来,构成组合并计算综合单价的依据。施工企业根据这个来确定完成该主体项目所需的具体内容来计价和报价。
1.2.3工程项目竣工结算阶段
在这一阶段造价控制的重点是:核算实际完成工程量,核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或者合同签订时的综合单价一致,审核竣工结算汇总金额。这个阶段是整个工程的据算阶段,也是对招投标阶段的工程预算合理性的验证,提高工程造价管理水利。
2建筑工程造价管理过程中存在的问题
随着建筑工程规模的不断扩大,建筑数量不断增加,有的施工单位为了缩短工期,就会采用边设计边施工的形式,导致工程在设计的深度和广度上不能满足施工要求,增加了工程的施工难度,从而使工程不断变更,影响工程造价,导致实际投资超过预算的范围,同时也会导致增加工程建设的投资,甚至出现崩溃的情况。在建筑工程施工阶段,会出现追求片面的节约,从而忽略了工程的整体利益。由于建筑工程施工条件和环境都比较复杂,对工程招标文件和合同落实提出了非常高的要求和挑战。但是在实际的管理过程中,很多的工程造价管理人员综合素质和业务水平有待提高,在很大程度上多工程造价管理不力。同时没有采取合理有效的方法对工程造价进行有效控制,采用比较落后和传统的方式对工程施工造成了不良的影响。
3加强建筑工程造价管理的措施
3.1设计阶段的工程造价控制与管理
3.1.1建立内部设计方案选取制度
建筑工程离不开方案设计,为有效降低建筑工程造价从而降低工程项目成本,企业应建立完善的设计方案竞争机制,选取最优的设计方案。
3.1.2优化工程设计方案
工程设计方案是否科学合理直接影响工程造价,因为后期施工是根据施工图开展的,因而必须要在设计阶段不断优化过程设计方案,减少不必要的费用开支。
3.1.3减少设计方案的变更
在施工过程中,尽量避免在方案确定之后再次选取其他方案,进而拖延了工程进度,增加了工程造价以及整个工程项目成本。
3.2招标阶段的工程造价控制与管理
(1)科学合理地编制标底建设单位拟建工程投资的底数是标底。
(2)确定适合的发包方式。根据工程的规模、性质、特点等,业主可确定合适的发包方式来控制工程造价。
(3)制定严密的招标文件。任何一项工程都离不开招标,制定严密的招标文件是提升招标成功的有力基础和前提,这不仅影响着企业是否可以顺利拿下工程,更加影响着企业在整个项目工程中的投资。
3.3项目实施阶段的工程造价控制与管理
3.3.1施工中设计变更的控制
一般的建设单位、施工单位、设计单位在动工前都会认真的审核设计图纸,严格的遵守设计的规范,在图纸审核的阶段会把可能在施工中出现的各种问题进行解决,避免影响施工的进度和质量,浪费人力、物力和财力。
3.3.2严格监督签证的质量
在工程签证管理中务必做到求真务实、客观、精确,以确保工程签证的质量与有效性。
4结束语
综上所述,我们在进行建筑工程造价管理的过程中,应该采取有效的措施,解决其中面临的问题,加强对工程的决策阶段、招投标阶段和施工阶段及竣工阶段等环节的优化工作,最大限度的降低工程投资,提高工程施工质量,建造精品工程,保障资金投入发挥最大的经济效益和社会效益。
【参考文献】
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1我国建筑工程造价管理现状和种种不足之处
我国现阶段在建筑工程造价管理方面,问题多种多样,还是存在一定的弊端的,尤其是在造价管理方面忽略了建筑整个阶段的管理,单纯过于重视事后的控制,这就导致建筑造价缺乏全面性的考虑,以致造价动态管理方面的缺陷显露出来。
1.1建筑工程施工单位造价管理模式有待完善
在建筑工程建设过程中,施工阶段不仅是时间最长的一道工序同时也是问题出现最多的工程,其造价控制的很多问题都在这一阶段浮现出来,在这一阶段,材料和设备变更会比较明显,要随时做好价格的动态调整和管理,对一些繁琐复杂的造价管理事项做好充分的处理。然而,施工方在实际工程施工过程中,针对施工过程中的变动,往往是为了紧跟工期而预先进行施工的处理,而对造价过程就比较忽视,对造价管理这一方面的重视度不够,对于造价管理的模式比重仍然倾向于事后控制,这种模式就会导致工程竣工结算时,出现一定资金使用混乱的现象,不利于造价的清晰和评价。因此,一定要严格改善施工方造价管理问题,以往这种相对分散的管理模式已经远远不能满足建筑工程发展的要求。
1.2建筑工程施工单位造价人员素质有待提高
有用的人才是任何行业都不可或缺的核心竞争因素,建筑行业也不例外,优秀的造价人才是保证建筑工程顺利开展、保证工程效益的重要环节。在我国的建筑业飞速发展的阶段,我国的造价行业人员也面临着严峻的考验,目前,由于我国建筑业市场准入机制不健全等种种原因使我国造价人员整体综合素质不高的情况屡屡出现,大多缺乏专业的理论知识来支撑造价的管理。目前,我国大多造价人员只是单纯对施工的初步概算有一些了解,但是对具体的施工阶段和工程竣工结算方面出现的问题产生的造价,及其管理方面还是缺乏一定的技巧和经验的,这就导致造价人员的建筑工程全程控制意识相对偏差,不能及时的对工程资金出现变动情况下提供完美预算方案和恰当的评价,这就导致造价管理效率的低下。因此,在我国目前建筑业要加大人才方面整改的力度。
2新时期建筑工程造价管理完善性策略分析
2.1完善造价管理体系
在西方国家,建立科学的管理体系,对工程项目进行科学管理是工程造价管理成功的关键所在。而我国的工程造价管理存在的最大的问题就是缺乏健全的工程造价工程管理体系,致使工程造价管理不够全面。因此,我们应该结合西方优秀的管理体系进行分析研究,在接下来的工程造价管理体系改革中,应当着力于建设并且完善科学的工程造价管理体系。要建设科学的工程管理体系,笔者认为有以下几点是值得大家注意和探讨的:首先,大力发展工程造价管理咨询服务业,多了解多张经验;其次,建立工程造价信息库,掌握更多的渠道和资源,最后,硬件方面要建立和完善造价工程师执业资格制度,熟练加强计算机技术的应用。
2.2造价目标在建筑工程中占据首要
把工程造价控制的重点前移到设计阶段。工程造价贯穿于项目建设全过程关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在做出投资决策后,关键在于设计。据有关专家分析:建筑设计方案在初步设计阶段占据75%~95%、技术设计阶段、35%~75%、施工图设计阶段对工程的影响达5%~35%,由此看来,建设工程投资控制必须有明确的控制目标,并且不同控制阶段的控制目标是不同的,只有合理确定工程造价控制的目标,才可以保证工程的顺利进行。例如,投资估算应是设计方案选择和初步设计阶段的控制目标;设计概算应是技术设计和施工图设计阶段的控制目标;施工图预算或工程承包合同价是施工阶段控制建筑安装工程投资的目标。这些目标相互制约又相互影响,彼此之间缺一不可。面对建筑施工问题的复杂性,这就要求设置控制目标时严肃和科学实事求是。
2.3建立高素质的工程造价队伍
工程造价活动对从业人员的要求是非常严格的,不仅需要具有丰富的知识储备和良好的业务素质,同时对于职业道德的要求也是十分严格的,因此,不断的加强相关企业对管理从业人员的培训和考核是不断提高他们的业务素质和职业素质的最基本的要求。在当今市场经济逐步完善的大趋势下,迫切需要一大批高素质的专业人员投身到这股大潮中去,对工程造价的决策提供科学依据并对工程造价活动进行有效管理,同时政府等相关部门加以相应的考核制度,以提高准入制度,吸纳大量优秀人员进入该行业。
2.4对造价工程进行全方位的管理
工程建设涉及多个方面多个环节,是一个复杂的系统工程。相应的,工程造价管理也应该是全方位的。因此,必须对工程的造价进行全方位和多方面的严格管理。
3结束语
总而言之,建筑工程造价管理是关系建筑企业经济命脉的关键所在。要知道,一个完善的建筑工程造价管理体系为建筑企业带来的不仅仅是经济效益更重要的还有社会效益。现阶段,我国经济飞速发展,人民生活水平不断提高,随之而来的是对建筑行业的要求也越来越高。所以说,如何进一步完善建筑工程造价管理体系,使得建筑企业能够在激励的市场竞争中乘风破浪是我们今后所要面对的一大重要课题。
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随着工程项目的大型化,工程投资额不断增加,工程造价管理在项目的建设中发了重要的作用。下面是读文网小编为大家整理的建筑工程造价管理论文,供大家参考。
摘要:建筑工程造价控制通常会涉及到多个领域,是一项实践性、经济性、技术性非常强的工作。有效的建筑工程造价控制不仅可以使企业的资金合理地运用于建筑工程中,还可以使建筑工程的各个施工阶段得到控制。
关键词:建筑工程;造价控制;项目成本;施工合同
任何一个施工项目的开展都要有相应的目标和具体的实施要求,有效规划施工项目、全面把控项目实施过程、做好工程质量控制工作不仅是实施项目管理的过程,还是顺利履行项目造价责任和义务的基础。对施工项目造价进行有效的管理是降低施工成本的关键步骤,不仅可以提升企业的经济效益,还可以增强企业的综合竞争力。
1概述
建筑工程造价是工程项目在建设中投入的所有物质化劳动和活劳动的总价值以及生产过程中产生的新价值的总称,即建设项目进行有计划的固定资产再生产中形成的最低流动资金使用的一次费用的总称。从市场化角度进行分析,建筑市场的竞争主要是价格的竞争。在施工时,如果既能够保证工期、质量,又能够对建筑成本进行合理的控制,将建设过程中产生的造价降到最低,利用最低的成本获得最高的利润,就能在建筑行业处于优势地位,获得进一步成功。要想将整个建筑工程造价中资金的流动控制在合理范围内,就必须对工程项目施工过程进行技术控制和经济控制,并对工程造价的各个阶段进行合理控制,以确保建筑工程的顺利开展。
2合理计算项目成本
2.1施工阶段的科学管理
建筑工程施工阶段是保证建筑项目顺利完成的重要环节,因此,在施工过程中,要根据项目的实际情况进行科学管理。建筑工程施工依靠的体力劳动,随着现代经济的发展和建筑行业技术水平的提高,施工过程逐渐实现了体力劳动与现代科技的相结合,既节约了劳作时间,又提高了工作效率。同时,在建筑工程造价的控制过程中,要对施工过程中的人力、物力进行合理分配和科学管理,不断改进和调整施工流程,降低施工成本,实现经济效益最大化。另外,在施工过程中,还要加强对施工现场的监管,减少建筑材料的浪费,并且对施工人员的操作进行监管,避免发生意外事故,以保证施工人员的人身安全和建筑项目的顺利实施。
2.2建筑工程经费的管理
在项目建立时,影响因素比较多,除了项目自身的因素外,还有环境、水文等多方面的因素。在进行建筑工程经费管理时,需要注意以下几点:①在进行管理时,必须结合实际情况,保证建筑项目顺利开展。②在施工时,尽可能地循环使用模板、脚手架等施工工具,避免产生不必要的材料费用。③要文明施工。④在二次搬运或使用大型机器时,要根据施工时间合理地计算费用。在计算费用时,可以参考之前其他项目的费用。
2.3施工风险的合理控制
由于受外部环境、施工进度等多方面因素的影响,建筑工程施工面临着一定的风险。这些风险会导致施工方案的不断变更,同时,在市场的影响下,还会产生价格风险、设计风险和施工管理风险。在工程验收时,只有保证工程验收完好,才能保证建筑项目顺利完工。因此,在建筑项目开展前,要进行项目技术分析和环境因素分析,并对施工人员进行素质考核,实现施工资源的合理运用;及时进行市场风险预算和评估,做好防险、风险评估和造价控制工作。在计算项目相关费用时,必须将科学、合理的成本分析作为计算的前提。
3施工阶段的落实
3.1加强设计环节控制
设计是建筑项目由计划转变为实际的重要环节。抓好设计可以使建筑企业用最少的投资产生最好的效益。在项目实施过程中,保证施工进度和施工质量、降低投资成本等都与建筑工程设计有一定的关系。加强对设计环节的控制可从以下两方面入手:①加强对建筑设计图纸质量的监督和控制。在设计阶段,要充分发挥图纸设计质量监督的职能,必要时可以配备专门人员监督。②规范设计概算方法。设计概算方法需要经过专门的管理站全面审查,将确定的投资限额当作取费的基数,避免出现人为扩大规模和冒算费用的现象。
3.2材料管理
材料是建筑工程施工活动的核心,材料质量的好坏直接决定着建筑工程施工质量的好坏,因此,必须运用科学的方式对施工材料进行有效、合理的管理。在采购材料时,要请专门的技术人员对材料进行分类,按照合同要求选择材料样本,样本合格之后再采购该类材料,禁止使用不合格的材料。对于材料的选择,必须慎之又慎。这是因为任何一种材料不合格,都会对整个施工造成非常大的影响。采购来的材料一定要按照各自的性质、特点进行科学、合理的保存,并且要为材料储存设置专门的管理人员,管理人员要根据外界环境及时调整材料储存空间的温度和湿度。另外,要将即将变质或者已经变质的材料登记造册,并及时补充材料。
3.3施工进度和施工质量管理
在建工程施工过程中,严把施工质量关极其重要。在施工时,如果工期延长,必然会增加施工成本,耗费大量的资金。因此,要合理控制工程进度,将施工成本与施工进度相结合,按照规范性的工程技术要求,在保证施工进度的同时严把质量关。另外,在施工前,要对施工人员进行一定的培训,使他们按照规范要求操作,减少工程返工现象。
4加强施工现场控制
加强施工现场控制主要是从施工合同、施工变更索赔等多方面进行调整。在施工时,一定要按照工程合同规定进行,及时调整变更项目。在变更施工条件时,需及时按照施工变更项目的复杂程度和变更要求进行一定的索赔,同时,对施工人员进行合理的协调,处理好施工人员之间的关系,在各项条件稳定的前提下,保证施工顺利进行。
5结束语
本文主要对建筑工程造价的合理、有效控制进行了探索,并对建筑工程造价的定义、合理计算项目成本、施工阶段的落实和施工现场的控制进行了阐述,希望可以为建筑行业的工程造价控制提供一定的参考。
参考文献
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摘要:随着社会经济的不断发展,我国的建筑业呈现出繁荣的态势。在工程建筑方面,工程的成败依赖于各种不同的因素,而工程造价控制是影响工程能否顺利有效进行的重要因素之一。在建筑企业之间,只要能解决好工程造价存在的问题,就能顺利地完成工程,这样建筑企业不仅能够促进企业本身的发展,还能够为社会发展做出巨大贡献。因此,必须重视工程造价控制所存在的问题,并提出行之有效的策略并解决好此问题。
关键词:建筑工程;工程造价;造价控制;对策
0引言
随着中国特色社会主义经济的发展,中国市场中的建筑企业如雨后春笋般层出不穷,企业数量的增多意味着建筑企业之间的竞争越来越激烈。对于企业来说,每次竞争都意味着一次机遇或者一次挑战,而每一个拉开自身企业与其他企业之间差距的机遇都是可遇而不可求的。于是企业内部每时每刻都会面临着一场又一场的革新,这样才会使企业良好的发展,使企业更有可能获得更多的机遇,从而最终为企业带来丰厚的利益回报。
1建筑工程造价控制存在的问题
1.1投资决策缺乏严密性
任何一个项目,能否顺利有效地完成在于决策,决策的科学性等于整个项目成功了一半。在建筑工程造价管理中,建筑企业的决策往往没有考虑到工程的实际操作,常常忽略由于突发事件或者紧急事件等而产生的附加费用,决策的不严密往往会导致整个工程朝着一个不可预期的方向发展。那么,在以后的工程实施中,依照决策时期所指定的规划来完成,最终导致工程不成功,也会导致一定的社会问题。
1.2建筑企业缺乏严明的规章制度
对于某些建筑企业的员工,甚至管理层的干部或多或少都出现过一些违反规章制度的事情,大到贪污贿赂,小到迟到旷工,这些都是公司的规章制度不完善所导致的。没有规矩不成方圆,没有严明的规章难成纪律。一个企业,特别是人员多、学历、素质等因素参差不齐的建筑企业,要想顺风顺水地经营下去,就必须要有一个明确而有说服力的可行制度。
1.3人力资源不协调,工程造价师未发挥应有的作用
建筑企业工程造价控制出现问题还在于企业内人力资源的不协调性,没有把人员最大效率调动起来。管理是要人来管理,管理的对象是人。在管理中如果出现问题,那么整个建筑企业都会出现较大问题。所以必须要做到将人力合理地优化配置,将工作明确地落实到每个人的头上,每项工作都要有它明确的负责人,既能做到各司其职,又能做到团结一心。特别是在管理中起引导作用的工程造价师,必须发挥其应有的作用。
2建筑工程造价控制的对策
2.1重视工程投资概算的科学性,合理科学决策
在每一个工程决策之前,必须要注重做好工程投资概算。在实际工作中,实际成本往往都会超出预算,这样对于一个以盈利为目的的企业来说无疑是一件头疼的事。在做概算时,要考虑到各个方面的因素,市场价格一定要以实际价格为准,不能仅凭网络上原来的价格计算,还要考虑到有些工作可能会出现的紧急情况,可以预留出一部分备用资金,做到概算与实际成本尽量吻合,根据做出的概算,合理决策。
2.2建立健全完善合理的建筑工程造价管理机制
建筑工程企业是一个有较多人口的企业,能否建立完善的管理机制是企业能否顺利运行的重要因素。企业需要制定严明的规章制度,赏罚严明。制度要尽可能详细,使每个员工都能明白自己的职责所在,这样可以保证企业员工在工作时候具有较强的工作效率和积极性。赏罚分明是非常必要的,如果想要使每个人都可以负责地投入工作中,就要对员工的奖赏采取明确、分层奖赏政策,对于企业贡献越大的员工,对他们的奖赏也要越高。
2.3优化配置人力资源,重视高技术人员的培养
要将人力资源的利用最大化,可以使财务部的员工在工程实施前做好市场调查与分析,然后与实地工人协议,双方达成一致后再上报企业高层请求批准,这样财务部的员工与实地员工的契合度会更高,人事纠纷减少,并且达到了节约成本的目的。企业要定期对高技术人员安排专业培训,不断引进新的技术,通过拨出一定的款作为技术开发的费用,以此鼓励技术人员敢于提出想法和见解,敢于创新,做到人尽其才。
3结语
对于一个建筑企业来说,能够有效解决工程造价控制存在的问题是获取利益的最基本的途径。利益是最直观的,也是最能体现企业竞争力的因素之一,而利益的回报与成本的支出相比最大化是企业需要不断改进,企业归根结底就是要使成本尽可能降到最低,盈利值尽可能提到最高,最后让这个比率处于一个稳定上升的趋势。所以各大建筑企业应为了达到这个目标从细节入手,分析每一个优势与劣势,制定合理的规划,做好工程造价控制,最后促进企业成为一个坚固的整体,不断发展与壮大。
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建设项目工程造价管理信息系统利用先进的计算机和网络技术,为提高建设项目工程造价管理效率提供了可能。下面是读文网小编为大家整理的工程造价管理论文,供大家参考。
如今,随着建设工程投资值的增加和范围的扩大,造价管理的地位逐年提升,在此情况之下,如何管理和控制建设项目各个阶段的成本,实现管理的既定目标;如何实现人力、资源、物力的合理配置,节省工程建设成本与实现规范化管理,并获得效益,将是现代工程造价管理模式中需要思考的重要问题。一方面,工程造价管理必须根据工程造价的运行规律与运行的特点,科学地选用管理措施,灵活应对当前所遇到的不同问题。另一方面,数据的分析和统计,寻找寻找数据中的规律也是造价管理中的一个关键环节。同时,工程造价管理的信息化可实现将单一的工程造价软件分析(如:工程量清单编制、工程造价指标、电子评标等)协同于一个统一的平台上,实现数据信息的集中管理以及工程数据资源共享。在一定程度上,工程造价的管理模式旨在实现人力、物力、资源三者最优化配合,然而随着社会的发展,需求的改变,管理模式也在不断地升级和改变,因此不断地改进和更新也将是管理模式升级至关重要的一步。
一、工程造价管理模式及其分析
1、全过程造价管理模式
全过程造价管理模式主要在于将建设项目分解成若干个活动,从而针对各项活动分别进行明确的管造价理和控制。项目建设的造价控制可分为以下几个阶段:投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段。但是,在项目建设的不同阶段,造价控制对项目造价影响也出现些差异:投资决策阶段为75%~90%,设计阶段为35%~75%,施工阶段为5%~35%,竣工阶段为0~5%。投资决策阶段的工程造价控制。作为项目建设的最初阶段,也是对项目风险性分析、项目造价确定以及最终投资方案的得以确定的关键环节,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益,有着决定性的影响。此阶段涉及较多的行业以及较大的数量分析,需要注意以下几点:
(1)确保参与风险分析、确定投资方案人员的专业性,特别是土木工程师、市场分析专家、造价企业管理人员等。
(2)对于采集到数据,进行客观分析,以保证数据和造价的准确性、可靠性。设计阶段工程造价的控制。设计阶段的造价控制既顾及设计的规范化、方案的优化、投资效果等,因此在设计方案选择时,第一,建筑方案应建立在注重结构合理化、设计方案的经济效果、寻求优化设计的基础上。第二,结构设计必须把技术与经济密切结合起来,减少非必要条件的干扰,从中选择一个成本较低的方案。第三,最大化地利用“优化设计”和限额设计的合理之处,减少设计费的支出。第四,设计人员应具备相应的专业水平,优选出安全可靠、造型美观又能保证经济效益的设计方案。第五,在设计招标方法的选择上,正确处理技术与经济的关系,如:设计方案和工程造价结合既能使设计人员更加致力于设计,又能对降低工程造价起到有效的作用。工程施工阶段的成本控制。施工阶段是项目建设过程中影响因素最多,时间跨度最长的一个阶段,主要涉及到对材料价格的控制、控制设计变更、合同的管理以及一些索赔工作等。对于控制设计变更更加注重工序之间的相互关系以及对施工图的认真审核,避免施工后因设计修改带来费用的增加。竣工阶段工程造价的成本控制。这个阶段的控制,一方面做好工程竣工验收工作,对出现的质量等问题,按合同条款进行一定的索赔;另一方面对竣工结算的管理,也将对降低造价起着重要的作用。
2、全生命周期造价管理模式
这种管理模式旨在平衡项目建设期成本与项目营运期成本,使得最终成本量最小化。施工阶段在建设项目中占较长时间,项目运营成本最大,该阶段的全生命周期也是较长,相比而言,项目建设前期的成本较小。因此这种模式适合运用在项目投资期间,而不是项目建设的全过程。
3、全面造价管理模式
全面造价管理是对项目建设中涉及到的全团队成员、全要素、全过程与全生命周期、项目风险进行全面的综合考虑。那么,它是出于集体利益造价管理、工期、质量等要素的综合考虑以及风险投资期间的造价管理等。从造价管理的横向和纵向进行全方位的管理,但在各个方面的运用技术上有待提升和完善。
二、工程造价模式中亟待完善之处
1、造价管理各各阶段、各部门缺乏协调配合,甚至脱节,这不仅影响工程建设的进度,也将对降低工程造价方面造成较大的损失。
2、对于在前期的投资造价分析时,工程造价管理信息化不完善,计算统筹的模式较单一,没有进行很好软件的综合运用,致使数据资源得不到有效共享。
3、造价管理人员的综合管理意识有待提高,缺乏对质量、工期、造价三者的综合有效考虑。
三、应对措施
1、全面造价管理与全过程造价管理、周期管理相结合,利用各阶段的造价管理优势从项目决策造价阶段的控制到最后的项目造价结算的控制,将全团队、全要素、全风险等方面进行综合管理。
2、从工程造价全过程管理的需求出发,建立相应的数据管理库,如:工程造价数据库、工程造价指标库等,通过统一的数据系统,在同一平台上实现工程数据共享,节约时间成本、提高效率。
3、在造价管理人员方面,毋庸置疑,在进行评估、分析、决策时,无论是从人员的筛选还是人员的内部管理,都应进行严格的控制,这样才能保证工作高效有序地进行。
结束语:
综上所述,建设工程造价管理的关键在于实现工程造价的全过程控制,注重建设项目过程中各个项目的协调,最终提升投资效益。但随着经济的发展,除了多方位的协调之外,工程建设造价管理也将会面临更多技术性问题挑战。
摘要:目前,造价管理方式如果跟不上时代的发展,则会给施工单位带来较大的资金浪费,因此,制定一套先进的造价管理方案,对提高施工单位的经济效益来说具有重要意义。房屋建筑是一项投入资金较多的庞大工程,施工单位一定要加大工程造价管理力度,在确保工程质量的同时进一步减少工程的资金投入。本文将以工程造价的含义和必要性为根本,深入分析房屋建筑工程造价管理的相关措施。
关键词:房屋建筑工程;造价管理;相关措施;探讨
1工程造价的含义
所谓工程造价就是施工单位在完成一项工程任务后,从工程规划到工程验收等环节所投入资金的总和。简单来说,就是一项工程建设中人力、物力、财力这三方所用的资金总和就是工程造价。工程造价主要由三部分构成,分别是建筑安装费、设备费用和其他费用。其中,其他费用又包括许多种类,比如管理费、财务费等等。在工程造价的总和中就可以看出这一工程项目的成本投入。
2工程造价的必要性
工程造价主要是对施工中所需的资金进行合理预算,工程项目中每一环节只要涉及到资金投入的就要以工程造价为依据。工程项目若想最大限度的获得经济效益,就需要科学、准确的预算出此次项目的工程预算。在工程预算中,资金投入最大的阶段就是施工阶段,这一阶段也是获取经济效益的最关键阶段。通常情况下,建筑工程普遍具有施工长、资金投入大等特点,这些特点无疑给工程造价的管理带来一定的难度,工程造价管理的好坏与工程项目获得经济利益的多少息息相关。因此,做好施工阶段的造价管理,就会使整个工程的造价得到有效控制。加大对工程造价的管理力度,不仅可以减少施工中的资源浪费,还可以节省一定的资金投入。除此之外,因房屋建筑工程需要大量的建筑材料,如果运用合理的工程造价管理体系,则会减少许多不必要的资源浪费,从而达到节约成本的目的。
3导致造价失控的因素
据调查研究显示,导致工程项目中造价施工的因素主要有两个方面,第一个方面是建设工程的自身原因,因建设工程项目规格较大,所使用的资金也较为复杂,给工程造价人员的计算工作带来一定难度,再加上建筑工程在施工阶段通常会产生较多突发事件,这些无法预估的事件使得工程造价很难敲定,给造价的管理工作带来诸多不便。除了建筑工程的自身原因外,还有许多外在因素也会导致造价失控。
(1)财务因素
目前,有许多施工单位的财务人员不能根据相关规定进行真实核算,经常有虚假报价的现象发生。这一现状会使得施工之前所做的预算与实际施工所使用的资金存在较大偏差,为整个工程项目带来较大的经济损失,从而影响了该建筑工程的造价管理。
(2)施工因素
许多工程项目的投资者为了提前完成工作任务,及早收回投资成本,在还没有完全做好施工准备时就已经进入施工阶段,这种做法一定会在施工阶段出现各种各样的问题,从而导致工程造价不稳定,无法对其造价进行有效管理。
(3)人为因素
对于一项建筑工程来说,建筑工程师在其中起到十分重要的指导作用。目前,在建筑单位中,有许多没有职业操守的工程师为了可以尽快做出成绩,在对工程项目并不了解的情况下,自作主张进行签证,这将给工程造价的实际预算带来很大影响。而对于承包商来说,有许多承包商为了获取最大利益,采取弄虚作假等非法手段,这同样也会给工程造价的管理带来影响。
(4)合同因素
在我国市场经济中有明确规定,合同是具有法律效益的书面协议,合同一旦生效,其中的所有内容合同双方都必须共同享有并承担。对于一项建筑工程来说,施工合同在整个工程中起主导作用,如果合同内容不具有其严谨性,那么势必会给资金预算带来影响。
4加强房屋建筑工程造价管理的相关措施
(1)决策阶段造价管理
在房屋建筑过程中,投资决策是该建筑的主要来源,这一阶段的资金消耗直接影响了整个工程造价的大小。房屋建筑工程项目的决策阶段主要从以下四个方面管理工程造价:第一,建设规模。房屋建筑中的建设规模不仅与项目的成功与否息息相关,同时还决定着整个工程造价的支出是否有效;第二,建设标准。在选择房屋建设方案时,一定要以经济合理为标准。房屋建筑时所使用的所有框架结构都会给工程造价带来影响。第三,建设地点。在选择房屋建设区域时在全面考虑各种自然条件或者环境等因素的同时,还要适当的靠近材料设备供应地以及产品消费地;第四,材料准备。在选择建筑材料时要尽量选择一些国产材料,如选用进口设备,则需要了解国产与进口设备之间的配套问题,另外,还可以根据进口材料的相关资料,仿制出与其相似的材料设备。
(2)设计阶段造价管理
在不断研究中可以了解到,房屋建筑中的设计费用通常仅是整个工程费用的百分之一以下,虽然设计费用在工程项目所占的比例少之又少,但是它在投资影响中所占的比例却在百分之七十五以上。对于房屋建筑工程来说,其设计阶段的造价管理方法主要有:利用多种手段对工程的设计方案进行评估,并做限额设计,限额设计对工程造价的管理来说十分便利,它并不仅是单方面的工程造价,还需要进行两个重要环节,第一个环节是把限额按照实际工程进行分解,查看该设计是否具有合理性;第二个环节是如果第一个环节的设计具有合理性,那么在第一个环节的基础上再进行分解,查看其是否具有合理性。如果以上两个环节均具有合理性,则表示此次限额具有可行性。与此同时,在房屋建筑的设计过程中,还要按照限额的实际标准进行,如果以上两个环节中有一个环节不具有合理性,那么则表示此次限额并不具有可行性,找出原因的同时对其加以修改,然后再按照以上两个环节重新进行分解,直到该限额具有可行性为止。
(3)施工阶段造价管理
对于房屋建筑工程来说,施工阶段是该工程的最长阶段,该阶段的造价管理所涉及到的范围较为广泛,自施工招标到施工结束这期间都是整个工程中较为重要的工作阶段。因此,在对施工阶段进行造价管理时要做好以下四个方面:第一,做好施工材料管理工作。施工材料管理的好坏将直接影响到工程造价。施工单位在施工开始阶段,要仔细研究工程中所要用到的相关材料,并大量收集材料的供货渠道,争取可以寻找出价格与质量都符合工程标准的施工材料,另外还要按照施工设计和与本工程有关的材料、设施等,做好详细计划。并全面考虑施工中资金的运转以及施工现场的实际情况需要,做好机械与材料的进场和退场工作,尤其要管理好施工材料,以免造成浪费;第二,优化施工方案。对于建筑工程来讲,除了要组织专家对招投标文件进行审查外,还必须要对比每一施工阶段的施工方案,例如,在工程项目施工前,都会面临临时搭建问题,这一问题的方案有许多种,每一种的投入成本都不一样,如果此次房屋建筑工程的工期较长,则通常会选择自建方案,如工期较短,则将选择租用方案;第三,加强工程变更审查。在整个工程项目中,工程项目关系到工程的进度与工程的质量控制,尤其是给工程造价带来较大影响的工程变更,一定要先算账后变更。建筑工程在变更后,其审查工作将极其重要。不管项目中的哪一方提出工程变更,都需要经过各相关单位协商确认后才能够发出变更通知。第四,做好签证工作。因工程项目中的施工环节具有复杂等方面因素,所以经常会发生各种变化,因此,工程承发包的双方在履行合同时,如有需要改动的地方,则要经双方同意后才可。如在合同中未体现施工时所需的费用等预算,则一定要到施工现场办理签证,防止事后补签而给结算工作带来一定困难。
(4)竣工结算阶段工程造价管理
在竣工结算阶段对工程的造价管理主要体现在以下三个方面:第一,核对合同条款。在核对条款时首先要查看竣工工程的所有内容是否与合同条款相一致。其次要按照合同中所规定的结算方法及相应的标准与条款等,对房屋建筑工程的竣工结算进行审核;第二,检查隐蔽验收记录。在审核竣工结算时一定要仔细检查隐蔽工程的验收记录,如相关手续及竣工图符合标准才可进行结算;第三,做好建筑工程的索赔工作。索赔工作是房屋建筑工程竣工结算的内容之一,施工单位应该对这一环节予以重视。如果在施工过程中,发生合同以外的各种因素,导致在施工期间发生安全事故或者延误工期等情况,那么施工单位一定要及时收集相关依据,仔细分析原因,并出具索赔报告,从而追补自己所受的损失。
5结语
通过以上的分析可以了解到,要想加强房屋建筑工程中的造价管理,就必须要重视工程中的每一环节,对每一环节中的资金投入做准确预算。在合同管理上,任何人都不能越权签订合同,合同的签订必须要按照标准严格执行,只有这样才能使资金得到合理控制,从而达到有效管理工程造价的目的。
参考文献:
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[3]耿慧芳.浅谈如何加强工程项目造价控制[J].化工之友,2006(06).
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随着建筑行业的不断发展,建筑市场的竞争也越来越激烈,建筑施工企业要不断加强项目工程造价管理,才能适应建筑市场的发展需求,在激烈的市场竞争站稳脚跟。下面是读文网小编为大家整理的工程造价建筑施工质量管理论文,供大家参考。
1影响建筑工程造价准确性的因素
预算编制人员无法对整个工程的实施过程和造价预算情况进行翔实的估算,这就使得超出预算的事情常有发生,也就无法对其作出具体的估价。造价预算也会因为盲目性和欠考虑而在实际的施工过程中发挥的效用并不大,而且超预算的行为也经常发生,这都是为了确保工期的顺利实施和质量的过关。
2建筑工程实施阶段工程造价的控制措施
工程造价的管理在项目实施的整个过程中都存在。因此只重视对项目的前期预算和完工结算是不对的。也就是说,在施工过程中,必须对施工现场、工程变更等进行管理,以避免不要的资源浪费。
2.1做好施工合同的签订工作
施工合同是项目建设的主要约束性法律条文,对于约束投资方和施工单位、明确各方的权力和义务,规范承包人的工程规范等有着重要的意义和作用。也是投资方和施工单位控制工程进度,有效监管工程质量的有效措施和手段。签订合同的时候,可以按照规定的条款进行责任认定和权利实施,尤其是对合同中的违约条款,工期规划以及项目进度,结算方式等进行明确的规定。合同签订的时候,对于合同中不够明晰的内容可以通过调解和谈判的方式来达成协议。
2.2施工组织设计的优化
对于施工组织设计而言,其内容涵盖了多个方面,不仅包含了施工方案和方法,同时包括施工进度目标及各种保障措施等等。要想施工质量达到最佳,必须敲定最合理的施工方案,而评判一个施工方案是否合理,必须要充分考虑到其经济因素。对于监理单位或建设单位而言,他们在对施工组织设计进行审查时,要认真审视每一项内容,尤其是要从技术经济的角度去分析和评价施工方案,最终所敲定的施工方案不仅要合理,同时施工成本也应当尽量低,这样就可以达到提升施工效率的目的。比如说,市政管网的某个施工项目,在施工方案中,确定了人工开挖这种方式,但对现场进行调研后发现完全可以采用机械开挖的方式,此时相应的部分就应当及时调整施工方案,这样就可以达到节省成本的目的。
2.3加强对施工预算的审查
对于工程结算而言,它的一个关键依据就是施工预算,这也是在施工阶段对造价进行有效的关键所在。从工程实际开展现状来看,部分施工单位为了达到个人目的而故意提升工程量,还有的施工单位故意重复计算。对于工程造价管理人员而言,必须要读懂读透每一张施工图纸,同时还要对收费标准和现行定额有着充分的了解,这样他们在审核工程预算的过程中,就能将那些存在问题的工程预算统统剔除,从而使得实际工程造价能够真正的通过预算来表现出来。
2.4严把工程材料、设备价格关
要构建一套完善的询价体系,不仅包含材料询价,也包含设备询价。对于任何一个建设工程而言,在其成本结构中材料费的比重通常会达到60%以上,所以控制材料费就成为一个比较关键的环节了,它将直接决定着工程造价成本能否得到有效的控制。在市场经济环境下,存在多种供应材料的渠道,所以对于工程造价管理人员而言,要密切关注材料市场行情,对于材料的价格波动要了如指掌,能够对于材料的未来价格变化有一定的预判能力,这样就可以针对甲方的定价作出评估,或者要求甲方更换价格低廉的材料,或者要求甲方设置材料限价。通过这些措施,可以在一定程度上保障工程造价的成本。
2.5加强施工单位现场管理人员、技术人员的管理
要不断的提升施工单位技术人员和管理人员的个人素质,要灌输他们实事求是的理念,使得他们在工作过程中要尽量做到遵从事实,按照规定和要求来执行。同时,还要让他们看到节约投资的关键性和重要性,最终实现甲乙双方共赢的局面。
2.6加强对工程变更、现场签证和索赔的管理
在施工过程中,因为实际情况与理想情况存在一定的差异,这就导致了实际的各个过程都与规划状态存在一定的偏差,这要求施工方及时对施工过程进行调整,或是调整工程量,或是调整施工项目,这就对现场施工人员提出了较高的要求,要求他们不但具备较高的专业素质,同时还要求他们具有较强的责任心,只有这样当现场情况发生变化时,才能作出最佳的应对。另外一方面,要想有效的控制工程造价,还可以从合同管理着手,这就要求管理人员能够充分理解相关的合同条款。
3结束语
伴随着我国建筑行业的高速发展,对于建筑工程而言,要想有效的控制其成本,最关键的一点在于要从实施阶段着手。本文通过对实施阶段造价控制问题进行分析和研究,得到了影响实施阶段造价控制的一些因素,同时还提出了一些应对措施,这样就可以在很大程度上提升建设工程项目投资效益,具有一定的理论和实践意义。
1建筑工程造价中投资估算的重要性
任何一项工程造价都需要进行全过程的管理,而投资估算正是这一管理过程中的开端。每个建筑工程项目都会下发设计任务书,该任务书中有一个非常重要的内容即投资限额,而投资限额的确定,主要是以投资估算为依据,对建筑工程前期的概预算起着重要的作用。投资估算不仅影响着工程规模,还影响着工程建设进度以及后期的经济效益。上述几点能够充分的体现出投资估算在建筑工程造价中的重要性,但是除了上述几点外,投资估算的重要性还体现在以下几方面:首先,投资估量有利于设计方案的优化选择,进而影响工程总体造价;其次,投资估算是建设单位贷款的依据,因为投资估算就是初步的计算出工程造价,建设单位按照计算结果向银行贷款,进而进行下一步的设计与施工规划;最后,通过投资估算能够初步计算出工程项目需要投资的固定资产,为编制投资计划提供借鉴。
2建筑工程造价中做好投资估算的措施
通过上文的介绍,可知投资估算对建筑工程造价的重要性,因此做好投资估算非常重要,它决定着建筑工程是否具有可行性,是否能够带来后期效益等,做好投资估算的措施如下:
2.1加快投资估算指标的更新速度
投资估算主要的作用是为编制建议书提供依据,是一种定额分析方法,它对工程各个项目的造价成本起着非常重要的作用,可以将其看作是工程项目造价的技术经济指标,而该指标的编制主要依据工程所需要的材料价格以及以往工程预算、决算资料,而该指标编制的基础是估算指标等。现代建筑工程项目应用的新材料以及新工艺非常多,投资估算指标也会随之发生变化,因此需要注重及时更显,以此来保证投资估算与实际工程造价相符合。这就需要造价主管部门随时关注投资估算指标的各种信息以及技术,做到及时关注及时更新,以此来提高投资估算水平。
2.2保证设计深度
由于设计阶段对造价的影响极大,设计文件是概预算编制的依据,因此,要提高投资估算的准确度,则在设计施工图纸时,应严格执行设计标准,保证设计文件的编制深度须达到国家规定的设计深度,保证工程设计质量。同时,在设计过程中还应强化设计人员的经济意识,加强技术与经济的有机结合,应将设计的经济分析评价和设计人员的工资挂钩,并且形成制度化。
2.3建立完善的价格体系,加强材料、设备价格的动态管理
建设工程造价信息是建设单位合理确定和有效控制造价的依据,也是施工单位编制投标报价以及发承包双方工程结算的参考依据,在工程计价活动中发挥着越来越重要的作用。特别是工程量清单计价采用综合单价,客观上要求不断完善造价信息服务、逐步转变造价信息发布方式。因此,应当建立一套以标准定额信息中心为核心的,各地造价管理部门、设备生产厂家、材料销售部门参加的价格信息网络系统,及时的反应材料设备的价格动态,并逐渐从发布单一的人、材、机市场价格向发布综合单价转变,按照清单计价规范要求发布各专业工程综合单价;从传统的期刊发布价格信息向网络发布转变,提高价格信息发布频次、数量和速度;从发布单纯的市场价格信息向加强市场价格动态分析与预测、发布市场风险预警信息转变,指导企业及时了解和合理规避市场价格变化风险。
2.4建立资料积累数据库,实现信息网络化
工程造价资料的积累,对提高概预算人员的业务素质,了解工程造价的内在规律,对投资估算、控制工程造价都是有好处的。因此,要做好工程造价资料的收集,应将其作为一项基础工作来抓,建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。一般,工程造价资料的积累应包括以下内容:对于不同类型工程,列出他们所包含的单项工程和单位工程;工程的基本情况;各项工程的组成机构中的单项工程、单位工程的主要参数;各项工程的造价情况,即单项工程造价资料和单位工程的预算、结算和决算数据;主要设备、材料的用量及价格;各单位工程中的主要分项工程量。另外,各级造价管理部门应重视和加快建设造价数据资料的管理数据库,并在全国逐步实现计算机连网,达到资料共享,实现工程造价信息的自动化、信息查询的网络化,为我国工程造价管理提供全方位的服务。
3结论
综上所述,可知对建筑工程造价中投资估算的重要性进行研究非常重要,因为作为决定工程项目是否开发的关键性因素,投资估算具有研究的价值。虽然目前我国的建筑工程项目中,还有诸多因素影响着投资估算的准确性,但是只要工程造价主管部门以及参与建筑工程项目建设的单位都做好相关准确工作,投资估算的准确性依然能够保证。本文是笔者多年投资估算经验的总结,仅此提供借鉴。
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工程造价管理是指遵循工程造价运动的客观规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制,技术与经济,经营与管理等实际问题。下面是读文网小编为大家整理的工程造价与管理论文,供大家参考。
1我国工程造价管理的发展现状
改革开放以来,我国的建筑工行业的工程造价管理从预算定额的管理逐渐向工程造价管理方面转变。近年来,随着我国经济体制改革的不断深入,工程造价管理逐渐成为社会发展的重要内容,关系着整个社会的发展。目前我国工程造价管理的重点是对工程前期的工程款项的管理。然而由于缺乏对工程造价的重视和及时控制,导致工程造价的控制很难形成积极、主动的控制局面。因此,很难控制整个工程的投资预算,不利于工程资金的有效合理利用。除此之外,随着社会分工的逐渐细化,工程造价的咨询机构逐渐成长起来,工程造价的预算编制朝着专业化的方向发展,促进了工程造价管理的发展,有利于对工程造价进行深入的管理,减少不必要的纠纷,发挥工程造价管理的优势,积极促进社会的发展。随着社会的发展建设工程造价的计价方式也经历了多次重大的变革,从原先的定额计价方式转变为2003清单计价,又转换为2008清单计价,直到目前最新的2013版清单计价。
2我国工程造价管理中存在的多方面问题
在我国经济体制改革的背景下,各大企业积极寻求固定资产的投资,工程造价的管理显得尤为重要。但在实际的操作中,工程造价管理还存在一些问题,亟待解决。
(1)缺乏健全的工程造价管理体系。
在具体的建筑工程项目中,工程造价管理成为项目顺利完工的重要指标。但在管理过程中,存在多头管理,缺乏健全的工程造价管理体系。从工程的定额来讲,主编的单位和管理权限主要有全国、行业、地区、企业等的统一定额,也有最后的补充定额等。政府投资建设的工程由政府的审计机构或评审中心等相应职能部门来审定,同时也受到各地区不同的建设管理部门规定的约束,更有部分地区的项目出现了政府部门的指导定价及政治干预等问题,在这样的过程中,由于两个部门的要求和尺度不同,经常会发生矛盾,导致定额使用的单位无法接受具体的情况,即使有相关的管理部门进行管理协调,也不能有效的解决。
(2)不能对工程造价管理进行有效的监控。
我国的工程造价管理面临市场的巨大挑战,存在一系列例如有意缩短工期,拖欠工程款等现象,严重一点的会出现工程利益双方的纠纷。在建筑工程的施工过程中,会出现频繁的工程变更现象,导致工程造价不能及时适应变化,工程造价的管理也会陷入僵局。相关部门的对工程造价的审核和监督工作不够及时有效,工程造价的管理缺乏有效的监督和管理,会造成整个工程的混乱,使工程造价管理处于被动的局面。
(3)工程造价的计价方式无法与市场经济相适应。
少数非国有投资项目的计价方式仍采用传统的定额计价方式,但随着市场经济的发展,这样的计价方式已经不能适应新的发展要求,也不能更好的实施工程造价管理,工程造价管理的内容滞后,导致其管理时间存在一定的盲目性使其管理陷入一种尴尬的境地。由于我国多数企业都没有健全的企业定额标准,多数采用或参考国家及各地区造价主管部门发布的定额标准,但预算定额主要是按照社会的平均水平来进行计算的,而具体项目在实施时,因各个施工单位的人工水平,价格来源渠道,机械设备配制等条件不同,其预算的实际消耗水平与国家及各地区定额标准不相同,同时又受到市场经济制约也会出现不同的标准,因此,整个工程项目的实际消耗难以衡量且无法与市场经济相适应。
(4)缺乏专业的工程造价咨询机构。
社会经济体制改革的不断深入,使工程造价的咨询机构逐渐发展起来,但是由于经验的缺乏,以及管理制度的不够规范,同时现有的工程造价咨询机构涉及的专业面不全,多数以建筑及安装专业为主,但高级装修、园林景观、市政、水利、土地整理、农业综合开发项目、港口工程及专项安装工程(含电力、智能化)等方面的经验匮乏。从而工程造价的咨询机构始终难以以专业化的形象出现在市场上,为工程造价管理做出应有的贡献。具体的工程造价咨询机构由于其从业人员的不固定,缺乏健全的监督和管理机制,从业人员大多以挂职的身份存在,其责任意识和职业道德相对薄弱。
(5)工程造价管理人才匮乏,整体素质不高。
工程造价市场的竞争逐渐激烈,建立高素质的工程造价管理人才队伍显得尤为重要。在实际的情况中,我国的工程造价管理的大部分从业人员的基本素质普遍不高,低学历的人员构成决定了工程造价管理的发展进程缓慢,缺乏对专业知识的了解。同时工程造价管理人员多数缺少施工的现场经验。除此之外,对从业人员的专业知识培训不够及时,往往存在形式大于内容的现象[3]。缺乏专业的管理知识,导致在具体的工作中难以协调、管理一些具体的工作。导致工程造价管理水平的严重滞后。
3解决工程造价管理中存在问题的方法及措施
完善社会经济体制改革下的工程造价管理,在了解我国工程造价管理发展的现状之后,积极分析现阶段我国工程造价管理中存在的问题,结合当前我国建筑行业发展的情况,针对其存在的问题,笔者提出解决工程造价管理问题的方法及措施。
(1)建立完善的工程造价管理体系,严格按照制度办事。
完善的工程造价管理体系是促进其发展的重要举措。基于工程造价管理中存在的一系列问题,将如何有效避免这些问题的方法措施适当写入具体的管理规章制度中去,是其管理能够朝着规范化的方法发展。在具体的管理工作中,建议各地区工程造价主管部门发布造价咨询企业管理办法、信用综合评价办法及造价成果文件质量检查办法等文件来指导及规范造价咨询企业。并由工程项目的各个部门积极配合才能更好的完成工程造价的管理工作。另一方面,在工程造价的管理过程中,体系内的所有规章制度和办事程序都要严格执行,只有这样才能更好的对工程造价进行管理,实现其健康稳定的发展。
(2)实施全方位的工程造价管理。
在具体的工程造价管理中,不是对其工程的某一方面的管理,而是基于整个项目工程的造价管理。材料价格和用量的控制,施工方案的制定和审核以及后续的工期等内容都是工程造价管理不容忽视的内容。严格控制整个工程的材料用量,降低总的施工成本是工程造价管理的基础。制定有效的施工方案并进行实时的监督执行是工程造价管理的重点内容。积极监督施工工期,是保障工程造价的有力方式,只有将工期控制在一定的范围内,才能实现工程造价的最优化。归纳起来就是做好工程的全过程管理,做到事前控制。因此,要对工程项目实施全方位的工程造价管理。
(3)根据市场发展的需要,指导建立专业的咨询市场。
对工程造价进行有效的管理能积极促进项目工程的发展。由于工程项目自身的局限,如特殊项目、特殊材料、特殊工艺标准及特殊设备的认定的专业性,工程造价咨询机构并不具备相关资质,对工程造价的管理需要一些专业的咨询机构的支持。通过政府和企业的共同努力,在市场上建立专业的工程造价咨询机构,对这些机构进行专业性的指导,帮助其引进专业的工程造价管理人才,积极对其工作人员进行专业知识的培训,这样的专业咨询市场可以促进对工程造价的有效管理。例如由各地区工程造价管理站组织工程造价咨询企业学习工程量清单计价规范(GB50500-2013)、造价咨询企业管理办法及相关文件。
(4)建设工程造价管理的高素质人才队伍。
目前我国的工程造价管理需要一支高素质的人才队伍,这样的人才队伍需要具有较高的知识水平,掌握基本的现代管理技能和处理工程造价管理问题的能力。造价人员应主动的学习与工程造价相关的各种专业知识。造价咨询企业多组织公司员工进行造价专业知识的学习、安排工程建设项目的现场实践活动,以及开展造价专业知识的竞赛以提高人才的专业技能水平。除此之外,要掌握较多的法律知识和商务洽谈知识,懂得在实际的工作中搜集工程造价管理的相关资料和信息,对重要的资料和信息进行及时的整合处理,协调各方面的工作,更好的适应当前的工程造价管理。
4结语
随着市场经济的日益发展,工程项目的的造价成为整个项目管理的重点内容。基于这样的背景,建筑企业对工程造价的管理显得尤为重要。建筑行业对工程造价的管理要贯彻科学发展的原则,充分利用现有的资源进行深度管理。分析管理中存在的问题,积极解决工程造价管理中的问题,提高工程造价管理的水平。
良好的造价管理是装饰装修企业有效进行成本控制的关键,也是装饰装修企业获得经济效益最大化、提高自身竞争力的有效途径。但是现阶段装饰造价管理存在一些不规范现象,而且装饰装修企业对造价管理重视程度不够,管理体系不够完善,或是虽有相应的管理制度但是管控工作落实不到位,导致一些浪费现象以及诸多问题的出现,本文针对这些问题进行探索分析,期望为装饰企业进行造价管理提供借鉴。
一、设计对装饰造价管理的影响
装饰装修设计环节是造价控制的关键之一,是整个装修工程实施的第一步,设计完成后整个项目的投资总额既已确定,但由于装饰工程的特殊性和不确定性使得装饰工程造价管理存在一些问题,需要进一步的完善。
1.设计方案实施过程中不断变更
在装饰装修工程施工的过程当中,经常会出现设计方案的变更,有些是因为业主主观意志的改变,但更多的是因为前期的规划设计不够充分。为避免这种现象的发生,就要求业主在设计之初,充分与设计者进行沟通,将自己的想法和意图传达清楚,让设计人员掌握装饰项目的重点和难点,尽可能考虑到可能出现的问题,做出周详、全面的设计方案,以保证工程造价与预算相吻合,避免造成不必要的损失。
2.设计图纸深化程度不够
设计图纸是施工的主要依据之一,目前装饰设计图纸存在着一个普遍的问题——设计图纸深化程度不够:设计内容与施工要求有差距;设计材料选用不够明确;施工内容不够具体,有些甚至没有构造详图。这就使得清单招标时,编制的施工控制价不够准确,不仅会影响造价管理,还会对装饰工程的施工过程和施工质量造成影响。更有甚者,一些不规范企业存在具体设计与施工分离的现象,存在边设计边施工或是先施工后设计的现象,严重影响了装饰工程的质量以及装饰工程造价的确定。为了规范装饰装修市场,设计人员必须按照国家规范和标准的要求进行设计,在装饰施工图深化设计时,要重点考虑施工设计图纸与具体工程的详细精准对接,同时考虑造价的要求和现实的需求。
3.“三新”设计的应用增加了造价的不确定性
“三新”既是所谓的新材料、新技术和新工艺。新材料的不断涌现和新技术、新施工工艺的不断发展更新,使得装饰设计的标准化程度很低,一些设计师一味追求新事物,盲目选用“三新”设计,就会出现对新材料、新技术、新工艺了解不透彻,设计不到位的现象发生。另外,新材料、新技术和新工艺种类繁多,更新频繁,给装饰造价管理带来了更多的不确定性。因此,设计人员在使用新材料时,要确保新材料能够带来理想的装饰效果,可以满足现有施工工艺的要求,并且在合理的造价范围之内。
二、招标过程对装饰造价管理的影响
建设单位通过招标工作来选定中标企业,进行工程施工,同时确定中标价格,中标价格是建设单位与施工单位确定合同价的依据。也是造价控制的依据,关系到工程施工过程中很多重要工作能否顺利有序的进行。如果招标过程出现问题,那么就不能为造价控制提供可靠的依据,合同条款的拟定也会受到影响,进而影响到后续的工程计量、工程签证、工程款支付、工程索赔等环节,以至于无法实现工程造价的控制。因此,建设单位要秉持公开、公平、公正的原则开展招标工作。要做好招投标工作的监督,提高评标人员的业务素质,禁止违规招投标,要在合理低价的基础上,充分考虑施工企业的业绩,经济实力,社会信誉,服务精神,技术能力,人员资质等情况综合评定。择优选择施工单位,能够在工程实施过程中,灵活运用各种新技术、新工艺增强施工效果,加快施工进度,同时过硬的人员素质和操作技能可以很大程度上减少返工的现象。总之通过招标过程,择优选择施工企业,既能在合同规定的工期内保质保量完成工程,又能降低造价成本。
三、施工对装饰造价管理的影响
建设单位造价控制意识不强,往往只重视前期的中标价格及最后的竣工结算价格,而忽视了施工过程中对造价的控制。实际上工程实施过程中的造价控制也是造价管理过程中的重要环节之一。对于施工单位来讲,竣工结算价格越高,单位所获得的利润就会越高。因此,在工程施工过程中,施工单位会利用建设单位的某些漏洞或者疏忽,甚至是采用不正规的手段增加施工单位本身的利益。
1.变更和索赔
因前期设计考虑不周以及施工中人和物存在很多不确定性,在施工过程中难免会出现设计变更和费用索赔。装饰工程由于其本身的特点,子目繁多,施工工艺复杂,市场运作相对不完善,设计变更、工程签证、索赔事件相对较多。但变更、索赔事件会使人力、财力、物力产生调整,造成资源浪费,甚至影响工期。因此,建设单位必须组织专业技术人员对提出变更的施工图纸进行严格审查,确保设计变更合理可行后才能同意变更。
2.加强监督和管理
装饰工程中有很多项目属于隐蔽工程,即完工后看不见的工程,像吊顶的龙骨,隔墙的骨架等等,有极少数装饰施工企业为了自身的利益,对隐蔽部位的工程施工不够认真,有些行为甚至会影响施工的质量以及建设单位对造价的控制。综上,建设单位应该选择责任感强,人员素质高,技术能力强,能切实做好过程监控的监理单位做好施工现场过程控制。对进场的材料、每道施工工序,尤其是隐蔽工程等都做好认真检查验收。另外,建设单位应派专业人员进行现场监督,从意识上和行动上重视工程控制。
3.加强工期管理
施工过程控制是一项比较琐碎、细致的工作,涉及的工作人员和产生的资料都比较多,施工单位要做好内部管理,及时走好询价记录,隐蔽工程验收记录,设计变更,签证,核价等工作事宜的办理,并做好资料的收集整理。建设单位则应该及时对相应的资料进行检查、核实,避免因人员调动,时间过长或资料丢失等原因造成材料的失真,从而影响造价的控制。建设单位除派遣现场质量监督人员外,还应该派遣业务熟练地造价管理人员进行全过程的造价跟踪,确保施工单位按合同要求使用装饰材料;按施工图纸进行施工;按照合同严格对各项工序进行检查验收,特别是隐蔽工程,并做好检查记录,以确保工程质量合格、造价管理顺畅,进而确保建设单位的利益不受损害。
四、材料管理对装饰造价管理的影响
材料价格是合同价格的重要组成部分,而且材料价格一般占到整个装饰造价的75%以上,在整个工程中占有举足轻重的地位,材料采购价格偏高,或者是材料的运输、使用和管理出现问题,都会对装饰工程的造价管理造成很大的影响。因此,对材料的管理也是造价管理的一项主要内容。材料设备的招标有甲方招标甲方采购、甲方招标乙方采购以及乙方自行采购等方式。建设单位应该根据材料设备的性质、价格、用途等特点选择合适的材料采购方式和管理方式,并在合同中规定明确。选择合理的采购方之后,还要制定切实可行的运输方案,以确保材料设备能够按照施工进度及时送达,避免出现太长时间的材料堆积增加就保管费用,或者是出现材料滞后送达影响工期等现象。建设单位要对材料的采购和使用进行全程管理。在合同签订前,建设单位要对建筑装饰材料市场以及政府政策变化等情况有一个全面的了解,并密切关注材料价格的波动。材料采购前建设单位要全面掌握材料的合同价格和材料的用量。并对进场材料做严格的检查和验收,杜绝不合格材料或是数量短缺的材料批次进场。尤其是对设计中有特殊要求的材料、新材料和价格昂贵的材料等更要严格把关。全面做好材料管理,做好造价控制。
五、竣工结算对造价管理的影响
竣工结算时建设单位在工程实施阶段对造价管理的最后环节,因此对于施工单位提交的竣工结算报告和竣工资料要进行重点审核。首先结算审核要完全按照合同规定的计价程序、取费标准、调价办法进行审核;其次要按实核对工程量,结算时工程量的核对不能只按照竣工图纸,要同时对照设计变更、现场签证、设计图纸和现场测量来进行,对于无签字、无盖章、手续不全或内同不明的现场签证均视为无效;最后,结算阶段的造价管理不仅是竣工之后的审核,它应该是一个全过程的动态控制,只有这样,才能避免各阶段的造价偏差的积累,真正做好造价管理。
六、结语
综上所述,建设单位要进行有效的装饰工程造价管理,必须要从源头开始,即工程的设计开始,对施工单位的选择、合同的签订、现场施工验收、材料的采购运输以及最终竣工款的结算,进行全过程动态的管理。建设单位还应该制定一套完整地造价管理体制,进一步完善现代装饰工程造价管理机制。
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工程造价管理活动是一种动态的过程,和一定历史时期内的社会生产力与科学技术水平密切相关,和工程建设活动过程是同步进行的。下面是读文网小编为大家整理的有关于工程造价管理论文,供大家参考。
摘要:随着我国石油化工建设工程在不断的建设,大型石油化工项目的建设逐渐增多。在石油化工建设项目施工过程中,对其进行工程造价管理非常重要,其直接影响石油化工建设项目的建设质量。因此,研究油化工建设项目工程造价管理具有重大意义。该文针对石油化工建设项目的特点,分析建设项目工程造价管理时应注意的问题,提出了石油化工建设项目工程造价管理的一些研究方法。
关键词:石油化工;建设项目;工程造价
在石油化工建设项目的建设中,对工程造价管理会直接影响到石油化工建设项目的质量及其安全性,要做好石油化工建设项目工程造价管理的处理,有效加强工程造价管理的合理性,提高工程造价管理的质量,确保石油化工建设项目能够按照一定的要求完成。石油化工建设项目的施工范围很广,是一个综合性非常高的建设施工工程。由于具有建设难度大、建设危险程度高、边干边生产等特点,使得对其进行工程造价管理的难度更大,因而容易产生安全问题。
1石油化工行业工程建设的特点
1.1石油化工企业的施工计设多是边施工边生产,石油化工企业施工具有高危险性,高风险性等特点,而且其施工时施工方式与传统方式不同具有复杂工况,这些都是我国石油化工企业工程建设的重点。
1.2石油化工建设项目所涉及的资金旁大,而且其投资规模大、装置具有专业化、大型化等点。
1.3石油化工工程项目,所需要的施工具有专业性,管理难度大。石油化工企业所包含的项目多,参加的施工单位种类多,同时石油化工项目具的高危险性,所以对于其施工质量又必需严格要求,所以石油化工企业项目施工进度管理大。
2石油化工施工企业工程造价中存在的主要问题
2.1石油化工项目的成本管理上有一些误区。在石油化工企业工程造价管理是贯穿始终的,从立项开始到施工、验收,所有的环节中都有造价管理存在,所以对于石油化工企业工程造价管理的不仅是财务与核算人员,而是其中每一个环节的人员。
2.2石油化工施工企业对于施工成本管理中缺少统一的标准,目前我国对于石油化工建设项目急需建设,所以在建设过程中,有许多施工队伍的人员不专业,很多外部工程全部采用外包形式,对于整体项目质量的控制难以达到,大型企业外部工程多以劳务分包的形式施工,只给分包单位指定一个清单单价至于项目部自己利润多少只有完工结算以后才知道。项目部多采用完工工程量乘以目标单价的形式下达到班组作为班组利润分配依据,这种情况就造成了只赶量不赶质的情况发生。所以施工企业对于其成本管理上难以达到规范流程。
2.3对于石油化工企业项目施工中,缺乏一个专业的奖励机制,在企业中所有的岗位没有一个相成一体的奖励机构,对于项目的施工无法进行逐步的考核,所以施工企业认为多干或少干都是相同的。而如果采用外部承包方式的施工方法,这样施工的企业只管其施工,对其他成本管理不在管辖内,所以只赶进度不管成本。
3提高我国石油化工企业工程造价管理水平的建议
3.1工程设计阶段的造价管理
如果想达到对于工程造价的有效控制,必需对工程造价进行有效管理,有效的控制工程造价,可以节省总体工程成本的5%~10%甚至更高。所以我们应该鼓励设计人员对其开展有效奖励,以其在设计时开展有效的限额处理,保证在项目施工质量与进度的前提下,习可能的节省必要成本。
3.2工程项目投标阶段的成本管理
我们进行工程项目招标,并不是为了对所招标的项目上进行压价,而且想通过这一竞争的方法对所有施工企业进行选择,使得工程的成本管理更加的合理,在进行投标时,应该让要关人员对于投标价格是否合理进行研究,从而对于一些报价虚假的企业加以剔除。对于投标我们应该以公平、公正、分开的环境进行,并且对于其参与招标的企业进行严格的筛选,对于公程造价要合理,防止把施工工程进行化整为零的现象。
3.3施工过程中的成本管理
根据劳动定额确定各分部分项的定额,据工期、劳动组织确定功效,依据实耗检查功效随时督促,严格控制设计变更,提高设计质量,加大设计深度,不得随意增加设计内容和提高设计标准,如果必须变更,应控制在批准的限额之内,并履行严格的审批程序,杜绝出工不出力的现象,依实物工作量的工日数作为班组考核依据,做到多劳多得,对于材料费进行严格控制,对于领料进行严格控制,防止超额领料,超现实施工领料,减少其对于材料的过量消耗对于材衬的补发,我们应该建立专业的台帐,对于使用的机械必需进行严格的领用技术,对于设备的使用后期,我们应该加强对其的保养与养护,对于租用来的器械,我们也应该把所能应用的工序进行严格的衔接,让其全负荷运转,提高其利用率,而且应该做好原始的记录,然后按照工作量结算帐单。
3.4加强造价工程师队伍建设
对于石油化工企业应该对于造价工程师进行培养,使其专业的知识进行提高,对于国包袱的一些惯例,市场的一些经济规律、应该不断提高工程造价人员的综合素质,使得石油化工企业可以培养自已的具有专业化、高素质的造价师队伍。
4结语
综上所述,本文所提到的大型石油化工建设项目工程造价管理的研究工作,希望可以对大型石油化工建设项目的发展提供参考价值。随着大型石油化工建设项目的不断开展,对建设项目工程造价管理的研究工作也将成为保障大型石油化工建设项目的重要工作。
参考文献:
[1]廖良彬.大型石化工程建设项目管理模式研究[D].西南交通大学,2012.
[2]邓丽.工程量清单模式下的化工项目造价管理[D].武汉工程大学,2014.
[3]潘贤定.石油化工项目工程费用控制研究[D].上海交通大学,2010.
1土木工程项目造价控制管理中的问题
1.1工程中的设计变更频繁,影响建设工程造价控制
工程设计是影响建设工程造价控制的最为突出的因素,工程设计包括:初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计,其中又以技术设计阶段的影响程度最大但是,在实际情况中,施工单位往往忽视技术设计的重要性,把建设工程造价控制放在施工阶段或工程决算阶段。因工程设计工作没有做到位,致使后期的施工过程中常出现一边施工一边变更的现象。
1.2建筑建设工程造价管理的人员素质不高
一个企业要想获得长久的发展,必须要有高素质的人才团队方能实现。最近几年里,我国的建设工程造价管理人员较以往相比,人员的数量在不断增加,素质也在不断提升,但是仍然缺乏高级专业的管理人员。导致了我国工程管理市场上人员素质提不上来、业务能力长期低迷的局面。尽管一些人已经意识到这一问题,纷纷创立了建设工程造价人员培训机构,为社会输送了大量的人才,但是毕竟专业性有限,教育的内容以及方式具有一定的局限性,也不利于建设工程造价管理工作的开展。
1.3建筑工程施工和管理不到位
建筑建设工程造价会在很大程度上受到建筑工程施工的影响,由于采取何种施工技术措施和施工组织设计的主要参考依据是建筑工程设计图纸,所以在建筑工程具体的施工过程中为保证建筑工程的施工质量,一定要保证施工和建筑工程与设计过程中设计图纸所包含的内容一致。在建筑工程施工的过程中要降低预算,控制项目成本,主要做法就是对建设工程造价的影响因素做好控制,加强项目管理。在我国现行的管理模式下,建筑工程管理仍存在很多缺陷和不足。现行的制度下,管理只考虑到缩减成本,却没有考虑成本维护。价格问题不断出现,主要原因就是管理者只在乎表面文章,却没有考虑到影响价格问题出现的根本原因和内在因素。
1.4材料价格的浮动
实际上,建筑材料的价格会随着市场价格的变动来进行调整,那么就会发生已经取消的造价项目没有及时的上报给施工管理部门,从而增加了建筑建设工程造价。且建筑市场随着经济和科技的发展而发展,大多数施工企业只是按照产地、材料质量、档次高低来分类,同一件材料换个地方、产地,导致了建筑材料的价格不断上升,因为材料费用在整个建设工程造价中的占比非常高,因此建设工程造价的预算得不到有效的管理。
2土木工程项目造价管理要点分析
2.1保障市场监督体系完善可行
建立完善的市场监督体系,保障经济市场规律的可行性,以市场为导向实施标准化管理。完善的市场监督体系能够保障市场发挥更好的协调作用,使得各个施工单位能够遵法守法,公平竞争,能够更好的维护甲乙双方的共同权利。完善市场监督体系的主要方法是发挥政府的监督职能,加大监督力度,从宏观上操控建筑工程施工的整体造价,从而避免施工方案的可行性与合法性。
2.2加强对建筑工程施工阶段的造价控制
施工阶段是建筑工程设计的关键性阶段,施工阶段的造价关系到整个建筑工程的造价,施工阶段的建设水平影响到整个建筑工程的施工水平。建筑工程工期较长,很容易导致材料人工等一系列的波动,很容易对造价产生影响。因此,在图纸的设计过程中,不仅要考虑到施工质量的监测与设计,还要考虑投入资本变动对工程的影响,对建筑工程的造价实现动态控制,尽量降低各种不可抗力因素的影响。要编制施工现场的管理费标准,建立管理费用的支出与预算;本着“精简、高效”的原则,对于计划外或超出的开支更要严格筛选审查。加强定额管理,严格规划好用以完成建筑工程所需要的人员、材料、设备等数量。不管是哪一方提出的修改方案,施工企业都要与原方案做详细比较,进行价值分析。
2.3提高建筑建设工程造价管理人员的素质
是否拥有完善的工程管理体系与监督系统直接关系到建筑工程的预算控制水平,导致建筑工程成本超过预算也与管理人员素质有关,管理水平不达标以及监督不到位是引起成本超过预算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人员的素质,才能保障建设工程造价的管理水平,主要有以下措施。首先要拥有从业资质,及时的更新自己的理论体系,及时的获取最新的工程管理理论知识,总结和探索优秀的建筑建设工程造价管理方法;其次还要加强考核业务,促使建筑建设工程造价管理人员不断的提高自身的素质,以满足实际工作的需要。
2.4加强土木工程项目全过程造价控制
以土木工程项目设计阶段为重点进行造价控制,以主动控制来实现设计的完善,进而避免设计变更的发生。以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式,规范招投标行为,尽可能堵住一切漏洞,减少费用变更。要重视土木工程项目竣工结算的造价审核,将支出控制在真实合理的水平,对施工单位所完成且合格的建设工程造价的进行质与量的计算、复核,做到严格公平,从而保证工程结算的真实可靠,实现对各方利益的有效维护。
2.5完善预算编制
任何的项目设计和项目实施过程中,都会出现各种材料消耗与人力成本支付。所以在项目的设计过程中,需要将这些成本纳入考虑范围,同时要对后期的各项成本做出一定的说明与安排,这些就是预算。预算成本指标的定出是经过了密切分析的,预算订立的过程中,预算人员需要对各个专业额的预算定额和费用指标有清楚了解,而针对当地各种材料价格的走向和具体的工艺设计流程,预算人员需要绝对熟悉。建筑的建设工程造价因为自身的特点,包含了土木工程项目、安装工程、暖通工程等对个系统的专业化投资。所以建筑的预算人员需要有全局的掌握力,可以随时的进行技术对比以及经济效益分析。预算人员在预算编制的过程中,在了解当地材料价格的基础上,以满足设计项目功能要求为目标,要将预算控制在可行性研究报告的可接受范围内。
2.6使用先进的建筑机械设备
随着科学技术的发展,逐渐应用到建筑施工中,对其进行管理与控制,是土建造价的一项内容。建筑设备的租赁时间要科学计划,并对建筑机械设备有计划的维护,对操作过程中的设备进行控制。建筑工程的工作人员,只有严格按照规定的操作规范对机械设备进行维护,才能保证建筑建设工程造价管理与控制的顺利进行,使建筑企业得到应有的经济效益。建筑施工单位在建筑工工程施工中,应该根据施工的安排对租赁的设备合理的安排,以面对造价产生不利的影响;同时,建筑施工单位应该对机械设备的维护做好,以免设备在使用中影响建筑施工的质量进而对造价产生负面影响。鉴于以上措施,实际工作中,建筑施工的所有工作人员都应密切合作,在建筑工程得到质量保证的前提下,对建筑成本进行节约,从微小之处对土木工程建设造价进行管理与控制,才会使建筑企业得到最大的社会效益与经济效益。
3结语
综上所述,土木工程建设造价管理是经济和技术相结合的一门综合性的学科。加强造价控制不仅是对企业适应竞争的一个市场要求,也是提高企业内在的需要,只有合理的控制,适当的管理才能对建设工程造价管理工作起到事半功倍的作用。
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实行工程造价管理的信息化,是进行工程造价管理的有效手段。下面是读文网小编为大家整理的工程造价管理论文,供大家参考。
0引言
长庆油田位于我国第二大沉积盆地鄂尔多斯盆地内,主力油区位于陕甘宁三省境内,主要产油区属黄土高原水土流失区,受流水、重力、风力等作用,逐步形成了沟壑纵横,梁峁密布,高差大为特点,形成高原、沟壑、梁峁、河谷、平川、山峦、斜坡兼有,地形支离破碎的复杂地貌。油区内不同区域的自然条件与道路交通情况存在着明显的差异,油区公路发生自然灾害的频率以及造成的危害程度也较高。而正是由于这些差异,导致道路工程造价差异很大,投资控制难度大。
1长庆油区道路设计等级与标准
长庆油区道路工程设计依据《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)《长庆油田专用道路设计规范》等设计标准,形成了一套成熟的油区道路设计标准、施工方法和质量控制措施。根据油田管网及集输发展需要、场站建设的等级标准等实际情况,规划设计油区道路的标准和等级,油区道路设计分为主干线、干线、支线三个等级标准。主干沥青道路:设计时速20km/h,路基宽度6.5m,路面宽度4.5m,路基横断面布置为1m硬路肩+4.5m行车道+1m硬路肩。面层采用5cm沥青碎石、20cm石灰土碎石(重量比6∶14∶80),16cm天然砂砾石底基层,20cm石灰土碎石路肩,机砖道牙路边石。弯沉值、碎石压碎值、吸水率、沥青黏附性等均要达到设计及规范要求。部分在原钻前路、乡村路基础上施工,部分需新征地。砂石道路大多在钻前路、乡村土路基础上设计实施施工,设计时速20km/h,按干线、支线两个标准设计。干线砂石道路:路基宽度6.5m,路面宽度4.5m,路基横断面布置为1m土路肩+4.5m行车道+1m土路肩。支线砂石道路:路基宽度4.5m,路面宽度3.5m,路基横断面布置为0.5m土路肩+3.5m行车道+0.5m土路肩。面层采用16cm泥结碎石、16cm培土路肩。油区道路路基土石方常见为松土、普通土、软石和次坚石,因地形限制多考虑就近运土(买土)或弃土。排水设施一般考虑设置钢筋砼圆管涵和梯形砼边沟。另外还需要结合工程实际设置草袋护坡、石砌护坡、边坡种草、柴草防护、急流槽等边坡防护措施,以及道路安全指示牌、弯道防护支墩、防撞连续墙等安全防护设施。
2影响油区道路工程造价的主要因素
2.1道路征地、赔偿等程序环节多,名目多,可变因素大
道路征地、赔偿手续、路由选择等受当地国土、林业、交通部门制约,对道路边坡排水、水土保持措施、环境保护方案等要求较高。受当地居民干扰因素大,易导致道路改线、无法及时审批、甚至无法审批等。桥梁工程还需要经过环境保护部门、河道管理部门审批。可变因素较大,不可预见费用较多。
2.2道路工程易受油区其他工程影响和干扰,增加额外工程量
油区道路线多面广、受地形限制原因,油区道路周边往往有油水管线、电力线路、通信光缆等穿越或者伴行敷设。这些在设计阶段很难考虑周全,往往在道路施工过程中会受到其他已建或在建工程的影响和干扰,而油水管线、电力通信线路改线等必然会造成额外增加工作量,增加工程费用和其他相关费用。
2.3受地理及自然因素影响,路基土石方工程难以准确计量
油区站场大多远离居民居住区和基本农田、耕地,位于高山丘陵之上,部分道路施工需要进行山体削坡,余土外运;沟壑地区需要大量填方,远土利用。路堑施工中遭遇基岩、边坡削方难度系数大,施工困难等。动辄几万方、十几万方的土方量,前期勘测及后期施工难以准确计量和有效控制。
2.4自然灾害导致道路毁损,工程量难以预计和有效预防
长庆油区属于半干旱温带大陆性季风气候,春季干旱少雨,夏季旱涝相间,湿陷性黄土地质,易诱发自然灾害,易导致山体滑坡,毁损路基、路堤边坡冲毁、过水路基塌陷等,自然灾害导致道路毁损,工程量难以预计和有效预防。进而导致道路抢修工程、草袋护坡、石砌护坡、急流槽等边坡防护措施工程量增加。
2.5行车干扰频繁,施工组织措施难以保障
由于油区道路的单一性和较多条件限制,在油区道路施工过程中,往往还有生产运输车辆、重型机械、钻采机具搬家等各类型车辆往返各个油田井站,行车干扰频繁。施工便道、施工便桥修筑有限,部分路段需要挖除旧路面,导致道路拥堵、瘫痪等状况,甚至导致窝工、停工等费用索赔。
3油区道路工程造价控制的对策建议
正是基于以上主要因素,加上油区生产管理现状、地方居民及行政因素制约、外协等各种因素,工程勘察设计阶段难以准确计算工程量,前期施工报批阶段易受地方因素干扰,施工过程中易受油区生产、已有道路现状以及地理因素制约,油区道路造价控制存在很大困难。针对以上主要影响因素,提出如下几点对策建议。
3.1统一赔偿标准,确保赔偿到位
道路征地赔偿,针对拆迁窑洞果窖,穿越果园、农田、林地等赔偿,同类地区统一赔偿标准,做到公平、合规,确保赔偿款及时有效到达补偿者手中,减少外协阻力,尽量一次性赔付到位,避免二次赔付。
3.2对已明确的工作量实行总价招投标
在工程招投标阶段,对于已经确认无误的工作量,采用总价招投标,针对图纸列明的工程量,采用总价合同,将工作量包死。在施工阶段,严格建设单位、监理公司责任,监督施工单位按图施工,履行合同。如有减少的工程量,则在原合同价款基础上按照原合同价格水平相应扣减。
3.3合同协议条款部分采用中标价+预留费用模式
在招投标阶段,对道路实地踏勘,考虑部分水工保护、土方边坡防护、拆迁改线等潜在可能发生的工作量,并在合同约定中采用中标价+预留费用合同,在约定中标标的金额的同时,预留部分单价费用,结算时依据实际发生工作量据实结算。
3.4难以计量的土石方工程量在报总价的同时报单价
针对设计图纸中已明确的土石方工程量,投标报总价的同时,要求投标单位报土方、石方的挖方、填方、削方、外购土方单价。投标单位中标后,难以准确计量的土石方工程量,依据其上报单价核算。
3.5工程取费及措施项目等依据工程实际计取
依据道路所在地及施工组织情况决定是否计取冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、高原施工、风沙影响施工、行车干扰施工、安全及文明施工措施费、工地转移费等费用,合理考虑施工综合里程。施工便道、施工便桥的核定要以实际施工组织设计方案为计算依据。
3.6依据道路各项技术经济指标控制道路单公里造价
依据现有定额水平和价格水平,测算形成道路工程各项技术经济指标,控制道路单公里造价,以方便控制各单项投资。
【摘要】工程造价是建筑工程管理的重中之重,有利于降低工程成本,减少投资风险,从而获得更多的经济效益。因此,本文就建筑工程中造价管理的问题进行分析,旨在与各位同仁进行探讨。
【关键词】造价管理;建筑工程;造价管理;对策
建筑工程造价管理是贯穿整个工程的,造价管理的科学与合理将给项目工程的经济效益带来影响。本文对建筑工程造价管理存在的问题及对策进行分析与探究具有较为深远的意义。
1造价管理的重要性
一是保障工程顺利进行。建筑工程投入量大,工期长,参与建设的人员多,如果造价管理不到位,就会出现预算超标或超范围开支的问题。通过造价管理,能够有效地保障建筑工程顺利实施,使建筑工程资源损耗降到最低程度,故此,我们应该将造价管理作为核心工作来抓。二是减少成本投入风险。建筑工程量比较大,容易产生设计变更,材料价格容易发生变化,容易存在诸多安全隐患,从而影响工程效益。通过工程造价管理,可以将成本降到最低程度,从而取得更多的经济效益。三是有利于保障企业发展。在建筑工程造价管理中,可以加强对投资的预算控制,通过统筹资源,对投资进行有效制约,影响着企业发展的方向与目标。在建筑工程中,通过科学规划与预测,能够对建筑施工过程进行有效控制与监督,从而降低工程成本,对企业发展也就取到了限制作用。通过工程造价管理,可以动态化监控施工过程,促使企业又好又快地发展[1]。
2现状分析
一是程经济性分析不到位。在建筑工程造价管理中,由于对工程方案的经济性分析不够到位,很容易导致造价虚高的问题。在建筑设计阶段,容易出现设计变更的问题,正因为前期设计缺乏科学性,特别是存在诸多隐患,从而在施工过程中不得不出现设计变更问题。二是管理素质不够高。在建筑工程管理中,工程造价工程师队伍人数不够多,专业素质不够高,特别是对建筑工程过程缺乏有效地监督和管理。有的甚至缺乏应有的职业道德,出现中饱私囊的问题,从而导致造价指标不够正确。正因为建筑工程造价管理模式缺乏科学合理性,特别造价管理主要是以定额核准为参照标准,材料价格标准时早期的,与市场实际不相符合,从而影响了造价信息的准确性。特别是主观因素占据了主要位置,就会对工程造价结果产生严重影响[2]。
3对策与建议
3.1科学勘察现场,认真编制文件
在准备阶段,应对施工现场进行全面仔细地勘察,综合了解施工地的气候、地质、水文、温度等信息,并认真考核了解当地用工费用及建筑材料的价格,从而为造价管理奠定坚实的基础。在进行报价之前,应认真审查招标图纸,将图纸中所有项目详细核对,将工程量进行计算。如果施工中出现较大变更,一定要切实做好报价,以保障工程获得最大的经济利益。通过将现场与施工图纸进行比较,科学布置施工平面,要切实做好建筑材料与设备的放置,从而为完善建筑工程招投标文件提供可靠的依据。
3.2加强图纸审核明确控制目标
施工方案对建筑工程施工进度、施工材料、施工设备进行综合配置,是影响工程经济效益的重要体现。要完成建筑工程施工方案之后,要切实加强设计、施工、监理等单位的联动,对施工图纸进行联合会审,查找存在的问题,列出有效地解决方案。按照施工方案,对生产要素进行科学合理配制,科学制定总体和阶段性的成本计划。在成本管理的过程中,要对每个阶段都了然于胸,采取有效地应对措施。
3.3严管施工材料,狠抓设备管理
在建筑工程中,建筑材料成本在整个成本费用总额占有80%以上的比例,特别是在材料采购、储存过程中,要切实从严控制施工成本。作为采购人员,必须全面了解地本地市场,做好供应商的科学合理选择,确保运输距离尽可能地缩短,以降低材料运输成本。要坚持货比三家,将口碑好、质量高、价格低的材料供应商作为首选,并加强对材料质量、型号的监督,以防出现以次充好的问题。在储存材料过程中,要切实做好防水防潮防水防晒措施,严防因为材料存放保管不到位而出现质量隐患问题。施工机械设备直接影响着建筑工程成本,如果施工设备管理不到位,不仅会影响建筑工程质量和进度,还会损害施工材料的质量,从而使操作人员的生命安全受到威胁。在进行施工过程中,应切实注重施工设备的日常养护与维修。采取定期维护与不定期维护相结合的方式,以建设施工设备的故障率,助推建筑工程施工的顺利又好又快地进行。在设备闲置期间,可以将设备租赁出去,以赚取一定的资金。
3.4着力队伍建设,培养工程造价人员
在建筑工程造价管理中,造价人员素质高低,对工程效益有着直接地影响,故此,必须将工程造价人员队伍建设放在重要位置来抓。首先是选好高素质的造价人员。要坚持持证上岗,确保所选择的工程造价人员具备相应的专业技术资格,将专业素质高、责任心强、综合素质过硬、管理经验丰富的人才选拔到工程造价管理队伍中来。要加强对造价人员的培训,不断提高管理人员的素质,丰富工程管理经验,从而才能确保建筑工程又好又快地进行,最终达到工程效益目标。
3.5实现全程控制,采取动态化管理
一是加强工程造价预算。在设计过程中,对建筑工程进行全过程地工程造价预算,从全面、长远的角度加强建筑工程造价的预算,科学确定好成本预算控制总额,确保有限的资金资源得到有限地整合与利用。切实做好科学估算,全面准确地把握成本投资的估算,确保可行性研究的可行性、准确性,严格把握可行性研究报告准确度。对于工程项日施工中的投资估算、施工预算。通过加强对市场机制和行业运行体系的改革,可以形成科学、系统、统一、有序的造价控制体系,合理分配投资,有效控制造价,实现收益的理想化,确保造价管理机制体系与国际相接轨。二是采取动态化造价控制。在进行造价控制过程中,不仅要注重工程造价的预决算,还要对整个过程进行动态监督,从严控制工程施工质量、进度等。坚持抓早抓小的原则,对于建筑工程造价控制出现的设计变更、价格变动的问题、原因、周期等进行全面分析,借助科学指导方法,从而为建筑工程造价控制提供有效地保障[3]。
4结语
总之,工程造价是影响工程效益的关键所在,做好工程造价管理对于确保建筑工程质量、进度、安全的重要举措。为此,我们应该高度重视建筑工程造价管理问题,改进管理方法,科学勘察现场,认真编制文件,严管施工材料,狠抓设备管理,着力队伍建设,培养工程造价人员,实现全程控制,采取动态化管理。
参考文献
[1]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2014,01:33-34
[2]雷磊.工程造价管理在建筑工程中的重要性及对策[J].中外企业家,2016,03:98
[3]黄佐萍.试析建筑工程造价管理的问题和对策[J].中国城市经济,2011,14:60-61
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