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随着市场经济体制在我国的逐步确定,我国的经济得以空前的繁荣发展,各行各业都焕发出勃勃生机,然而,市场经济体制在给我们带来巨大物质财富的同时,也给人们的传统思想价值观念、行为准则形成了冲击。这使我们不得不思考:市场经济建设与社会道德建设是否矛盾?几千年形成的传统美德是否已经落后?以下是读文网小编今天为大家精心准备的:当今职业道德建设探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】职业道德是人类社会的一个永恒话题。当今职业道德在权力、垄断、文化传媒、学术、市场等领域里出现了价值观的失衡、政治生活的失范、体制文化的失序、文化传播的失当等现象,给社会生活带来了极大的负面影响。我们应该从坚持硬性规范、坚持软性调节和坚持刚性改革着手,让渐行渐远的职业道德重新回到我们的身边。
【关键词】职业道德 道德建设 探析
职业道德是人类社会的一个永恒话题。当前,有关职业道德的话题却显得十分沉重。在相当长一段时期以来,职业道德领域出现了一些比较严重的失范、失衡、失当、失位和失态的现象,给社会生活带来了极大的负面影响。职业道德在新的历史条件下如何回归本位,是当今社会一个重要课题,不得不引起人们的重视。
1.1在权力领域中的表现
漠视或蔑视职业道德,不加节制地张扬权力的统治力,视公权为私产,以权谋私,索拿卡要,贪污受贿,中饱私囊;没有好处不办事,有了好处乱办事;不认真履责,失职渎职;任人唯亲,拉帮结派,排斥异己;官商勾结,权钱交易;公款消费,挥霍无度;缺乏服务意识和公仆意识,不为民办事。
1.2在垄断领域中的表现
所谓垄断领域是指独家掌握社会资源,利用政策保护的便利,无竞争或竞
争不明显的行业,如教育、卫生、金融、水电、电力等。这些行业利用掌握的社会资源,在社会生活中实施行业“霸权主义”,没有责任感和危机感。
1.3在文化传媒领域中的表现
记者不忠于事实,不坚持真理,搞假报道和有偿新闻;以曝光相要挟,索拿
卡要;影视单位片面追求收视率,不顾社会责任和社会效益,一味媚俗,误导公众。歌星、影星、体星偷税漏税,不顾人格国格,丑闻不断。
1.4在学术领域中的表现
一些所谓的专家,缺乏科学精神,不坚持真理,为了金钱出卖良心。科学家
散布伪科学,理论家为不法行动公开辩护,作家用作品“谋财害命”,博士、硕士、教授抄袭、剽窃他人成果。
1.5在市场领域中的表现
不顾消费者利益和社会责任,经济利益第一;假冒伪劣、坑蒙拐骗;缺乏基
本诚信,恶性竞争;一边欠债不还,一边挥霍无度;无视法纪,铤而走险。
2.1价值观的失衡
金钱的支配性对人的价值观的改变起到了决定性作用。人们确定行为方向和关怀目标、对事物作出判断,不再用那条正统的尺子去丈量,而是改用“财富”、“金钱”去衡定。
2.2政治生活的失范
与社会价值观畸变相呼应,我国的政治生活领域也发生了嬗变。在改变社会
生活方向这一点上,失去了典范、规范和示范作用。这种失范直接导致了社会公众的心态失衡、表现失态、观念失常、约束失灵。
2.3体制文化的失序
价格双轨制导致社会心态失衡;计划经济仍然在某些领域存在;政治、经济和伦理构建不同步,导致公众行为失序。不少社会成员连起码的道德感和良知良心也丧失殆尽。为了逐利,不惜损害他人、集体,甚至民族和社会。
2.4文化传播的失当
资产阶级自由化思潮的侵蚀,导致中国价值文化体系出现真空状态,道德沦丧、缺乏信仰成为普遍现象;在文化传播领域,影视、出版界对低俗文化的传播、对庸俗价值观的张扬,以后发制人的优势压倒了主流舆情。
职业道德作为职业活动的准则和社会生活的规范,作为一种美好、高尚的事物,怎样才能回到我们的社会生活和精神家园呢?
3.1坚持硬性规范
调节社会生活有两个规则:一是硬规则,如法律调节;二是软规则,即道德调节。从硬性方面应当树立三个方面的规范:
3.1.1完善职业道德规范条目
道德条目的制订主体是行业和部门,其呈现形式是条例、条令、规章、守则、日常行为规范和誓词等等。在条目制订时,要体现时代性、针对性、操作性和普适性。全面摒弃以往职业道德条目中的空洞说教;摒弃过时、过高、过苛的要求和内容,把握和确定好最低底线,重构、重组并增添适合现时社会的新内容。条目确定后,必须树立“道德之威”和“条目之威”。
3.1.2探求职业道德管理机制
职业道德管理机制,要解决“转化”问题,将道德条目转化为个人的自觉行动,转化为支配、暗示其行为的忠实准则。现代管理不同于传统管理,要体现权威性、时代性和人性。管理要达到三个境界:一要事业留人;二要岗位管人;三要业绩重人。作为管理者要为员工施展才能提供空间和舞台,更要提供伦理基础,让争创佳绩者有声望、有利益、有尊严,不能让流血流汗者再流泪。
3.1.3构建职业道德评价体系
评价也是管理,且是较高层次的管理。评价体系应包含三个方面:一是内部评价体系,即用人单位的评价;二是对象评价体系。对象就是接受服务的群体,是民众、受教育者、消费者、患者、当事人等;三是社会评价体系。主要是“民意测验”,由专门机关或民间组织实施。评价是手段、是途径,评价结果的运用才是目的。评价结果应与待遇、使用、升迁、声望等挂钩,当做其依据,让评价硬起来,给评价以权威。
3.2坚持软性调节
如果没有软规则的支持,硬规则就是无源之水和无本之木。因此“软性调节”并不是软弱无力,更不是无所作为。
3.2.1倡导为先
对职业道德的倡导,其主体有两个层面:一是政治层面的倡导。执政党和政府是话语权的领导者,在倡导职业道德方面起着主导作用;二是文化层面的倡导。学术界、思想理论界、大众传媒应积极呼应,加入到大合唱中来,在传承传统、高扬正统、维护法统方面发挥作用。在民间价值观方面,文化层面的引导较之于政治层面更具信服力。 3.2.2教育为本
教育是道德实施其社会功能的重要手段,是将道德规范内化为社会意识的重要途径。职业道德教育一是要“近”。内容要贴近社会、贴近时代、贴近心灵;二是“实”。立足现实,实事求是,便于落实。三是“低”。伦理道德的原则是“最低原则”,是较低的道德底线。要探索新形势下职业道德教育新路子,充分利用喜闻乐见的形式和现代媒体,充分利用各类社会资源,开展职业道德教育活动,用教育的成果指导社会活动,并逐步转化到指导个人行为上来。
3.2.3典型为范
道德对社会生活进行干预时,主要起启发和激励作用。怎样启发和激励,宗教用“鬼神”,道德靠示范。示范要确立两个角度。一是正面典型的引路,二是反面典型的警示。通过正反典型的启发和激励,从而形成“以职业为本,以从业为幸,以敬业为荣,以败业为罪,以僖业为恶,以怠业为耻”的良好社会风尚和社会意识。
3.3坚持刚性改革
市场经济条件下职业道德建设中出现的问题有赖于改革去解决。
3.3.1消除体制壁垒
事实反复证明,职业道德缺失的根源在于现行体制的缺陷。经济伦理、官员伦理、文化伦理、职业伦理的遭冷遇、被歧视等失常现象,都与体制的缺陷有着密切关系。官位终身制导致贪堕,岗位终身制导致庸才,待遇终身制导致懈怠。这些现象,在政治领域和垄断行业表现得尤为突出。解决体制缺陷的重点应关注政治领域和垄断行业,因为这些领域和行业的职业伦理在社会生活中起着“示范”作用。在这些领域和行业中,要扬“三能”,破“三铁”。即逐步推行能上能下、能进能出、能官能民的用人体制,打破铁饭碗、铁交椅和铁待遇,探索在市场经济条件下的用人、履责、享利的新路子,引入竞争机制,激活一潭死水。
3.3.2强化监察效能
对职业道德的监察是法律赋予行政监察的重要职能,是维护政治、经济、社会生活有序的重要保证。在对职业道德领域实施监察时,一是张开监察的“两翼”,内部监察与外部监察相结合。内部监察是单位内部的监察机构的监察,外部监察是专门机关的监察,内外结合,共同履责。二是实现“三个转变”。让监察由封闭走向开放,由隐性走向阳光,由参考走向依据。三是达到“四个挂钩”。即与使用挂钩,决定是否重用和升迁;与待遇挂钩,为实行绩效工资制度提供参考;与声誉挂钩,作为评先评优的依据;与法律挂钩,对于失职渎职、贪污受贿、滥用职权、不作为、乱作为、慢作为者依法处罚。
3.3.3重视舆论监督
舆论监督主要是指媒体的监督。职业道德作为基础伦理,其调节社会生活的方式总要通过命令、教育、指导、示范、激励、沟通和评价来完成和实现,从而影响社会和个人。舆论监督既是指导,又是激励。舆论实施监督时,应把握四点:一要客观。尊重事实,坚持真理;二要公道。站稳立场,不偏不倚;三要及时。对于典型个案迅速作出反应,不放“马后炮”;四要沟通。与相关部门、单位联系,形成合力。
市场经济的洪波巨浪正以排山倒海之势、雷霆万钧之力,决荡着社会生活的方方面面。在它的冲决下,一些珍贵的、有永恒价值的东西尽管也泥沙俱下,但人们总会记起这些有价值的东西,总会看清和认识到它们的价值。在某些范围内,职业道德确实已离我们渐行渐远,但在人们的真诚挽留和追求下,定会重新回到我们的身边!
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公务员队伍作为我国领导干部队伍的重要组成部分,不仅是我国政治制定与国家管理的主体,更承担着国家事务管理与服务社会运行的重要职能。县区基层公务员队伍由于其职能的特殊性,直接服务于我国地方政权的建设与社会经济的发展,服务对象也是直接面向普通百姓。可以说县区基层公务员是我国地方政权的直接执行者与建设者。以下是读文网小编为大家精心准备的:基层公务员职业道德建设存在的问题及应对之策相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:公务员的职业道德建设是政治体制改革的一项重要内容,进一步完善公务员的职业道德建设有利于切实贯彻执行精神,构建公平正义的和谐社会。基层公务员职业道德建设是提升基层政府执政效能、促进基层经济社会发展的内在要求和重要保障。本文在对当前基层公务员职业道德建设中存在的问题及原因进行深刻剖析的基础上,对基层公务员职业道德建设的路径进行尝试性的探索。
关键词:基层公务员职业道德应对之策。
党的报告指出:“抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。”基层公务员是执行党的方针政策的“第一线”,直接面对广大人民群众,是公务员队伍中与群众互动最频繁、联系最紧密的群体,是反映我们国家整体公务员队伍道德水平的一个重要的“窗口”。基层公务员的道德水准,直接体现“党风”和“官风”的好与坏,他们的一言一行都直接影响党和政府在人民群众的形象,是对我党的执政能力和威信的一个重要检验。因此,加强基层公务员职业道德建设,不断提高基层公务员的职业道德素质,对于增强政府和公务员队伍的公信力,巩固党的执政基础,不断开创中国特色社会主义建设新局面所具有的重要意义,已成为广大基层干部的普遍共识。随着政治体制改革的推行,反腐倡廉工作的进一步深入,基层公务员的职业道德建设日益提到议事日程上来。
公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。我国公务员正规统一都叫国家公务员,不管是中央还是地方都是国家公务员,具体才分为中央、国家机关公务员和地方国家公务员两种。基层公务员是相对而言的,现在没有一个明确的界定,对于中央和省而言,县乡是基层,对于县市而言,乡镇是基层。一般在基层一线进行工作的公务员都会被称为基层公务员。目前,我国基层公务员在职业道德方面主要存在问题有如下几个方面。
第一,官本位思想严重,缺乏公仆意识。在官本位意识和特权思想作怪下,一些公务员忘记了自己的第一身份是公民,而将自己看成是“高于”普通公民的权贵。对上毕恭毕敬,对上级领导者则表现出“人身依附”、“对上级负责”、“仰仗领导”等卑屈的态度;对下则高高在上,“我为官你为民”、“我管你,你服从”等具有明显封建色彩的对普通公民不平等法律角色意识充满一些公务员的头脑。作为公务员,你只是作为纳税人的“人民”选出的“公仆”,而不是“权贵”。所谓“公仆意识”的核心就是:政府工作人员除了当好人民的公仆以外,没有任何权力。
基层公务员缺乏公仆意识,与群众不再是“鱼水关系”,而成为“油水关系”,吃拿卡要。大搞权利扩张,将行政管理行政执法当作“管老百姓”、“把持权力”的错误观念充斥在一些人的观念之中。
出现这种现象的主要原因在于,在公务员方面的法律体系还不够健全,传统的等级观念与现代法治社会所提倡的“法律面前人人平等”之间存在冲突。“官大压死人”的等级观念仍存在于人们的思想深处,表现为机关对基层的傲慢,干部对群众的冷遇,甚至凌驾于群众之上。存在着“官贵民贱”、“民不管官”的传统观念,摆不正“干群关系”。
第二,服务意识淡化,缺少责任感。有些基层公务员极度缺乏热情服务意识,牛气冲天,“门难进、脸难看、事难办”。作为基层的公务员应该肩负以下四种责任:即政治责任、法律责任、行政责任和道德责任。然而,在公务员队伍中,有相当一部分人对此缺少深刻的认识。有些人忽视百姓利益,有的甚至和老百姓抢利益;有的对工作敷衍了事,不履行职责,部门之间各行其是,互相“踢皮球”、推诿扯皮。
产生这种现象的原因是,“全心全意为人民服务”的宗旨意识不强,缺少“奉献精神”。一些基层公务员依然存在官僚主义思想,没有树立正确的权力观,不能清醒认识到手中的权力是人民赋予的,应为人民服务,而是把自己当成了高高在上的“父母官”,将群众看成管理对象而非服务对象。对基层公务员的职业道德教育培训、考核规范等措施还相对薄弱。
第三,功利思想日益凸显,贪腐现象蔓延。“熙熙攘攘,皆为利往”,这句话反映了当下基层公务员中存在的一个严重问题就是权钱交易。伴随着商品经济的发展,一些人滋生了拜金主义思想。本应公正廉明的人民公仆——公务员也出现了世界观、人生观、价值观的扭曲。一些公务员利用手中的权力,巧立名目、私吞公款公物,大搞权钱交易、收受贿赂、贪赃枉法,成为基层的“大蛀虫”。使立党为公、无私奉献的党性原则受到严峻挑战,这些行为严重败坏党风,污染了社会风气。
出现这种现象的原因主要是目前我国在进一步改革开放、深化体制改革的过程中,在政策、法规和社会管理方面出现滞后或漏洞,从而为公务员职业道德失范提供了机会。同时,对公务员的权力监督机制不健全,特别是部分基层公务员认为“天高皇帝远”,上级机关监督“鞭长莫及”,基层监督部门奉行“地方保护主义”,导致权力监督“真空”,客观上纵容了干部违纪违法行为的发生和蔓延。基层各项工作制度的不健全,有些单位内部管理混乱、公开透明度不够,让贪腐分子有了可乘之机。
第四,进取精神不足,浮夸之风抬头。当下有的公务员不安心基层工作,嫌基层工作太苦,大兴“走读风”,走“上层路线”;有的长期工作在基层,感到升迁无望,激情减退,“做一天和尚撞一天钟”,每天只是面对电脑就是看看报纸杂志、听听新闻、喝茶、聊天等,丧失了工作的激情和对理想的追求。一些基层公务员为了得到提升,凸显政绩,浮夸和弄虚作假之风有愈演愈烈之势:搞形式主义,好大喜功,盲目上马“大项目”、“大工程”,搞短期行为和贴金工程,劳民伤财;有的甚至为了升迁,用“水分”制造“政绩”,虚报浮夸,编造“GDP神话”。急功近利,为了招商引资,不顾自然环境的破坏,甚至对老百姓讲:“要么你选择钱,要么你选择病”。有的欺上瞒下,对失误则尽力隐瞒。这些行为影响了党和政府的形象,损害了党群、干群关系。
产生这些现象的原因是深受社会上追求享乐、奢侈浪费的不良风气影响,一些基层干部放松对自己的要求,贪图安逸享乐。缺少积极进取、艰苦奋斗的创业精神。形式主义、主观主义的思想观念盛行,搞“表面文章”,重浮夸而轻时效。对基层公务员的政绩考核体系不完善、激励机制不健全,没有树立正确的科学发展观,客观上助长了错误政绩观的滋生和膨胀。
1。提高基层公务员的法律意识,做到公正执法。
目前,我国公务员职业道德建设中面临的一个重要的课题就是法律法规的相对滞后。因此,应在积极借鉴国外公务员职业道德法制化成功经验的基础上,结合我国国情,对公务员职业道德进行完整、系统、详细的规定,制定出具有中国特色的《公务员职业道德法》、《公务员财产申报法》、《政务公开法》等相关配套法律,形成公务员职业道德法律体系,为公务员具体的职业道德行为提供切实可行的法律指导。
基层公务员作为建设服务型政府的基础,提高其公平待人的法律角色意识、公正执法的法律服务意识,严格依法办事,反对和纠正有法不依、执法不严甚至执法违法等行为。只有抓好制度和法规建设,严格明确“什么事情是可以的”和“什么事情是不可以”的范围和内容,才能有效防止和惩处一些违法违规行为,褒奖和宣扬一些遵纪守法的模范行为。
2。建设学习型机关,全面提升公务员素质。
在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话时指出:“党的提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位,是因为学习是前提,学习好才能服务好,学习好才有可能进行创新。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”基层公务员要在完成机关的日常工作的同时,抓时间、挤时间、有组织、有计划地,充分利用各种学习方式加强学习。对公务员进行系统的培训,目前出版的公务员职业道德培训丛书《民本论》、《勤政论》、《公忠论》等都是很好的教材。
通过学习全方位提高公务员素质,进而提高机关的整体办事效率,树立和维护党和政府在人民心目中的形象。
3。营造公平公正的行政环境,建立齐抓共管的职业道德机制。
优化基层公务员职业道德的行政环境,树立公平公正的基层公务员晋升原则,让基层的每一个干部、每一个公务员应该有一个好的精神状态。完善公务员述职、述廉制度,建立廉政档案,加大了腐败案件的查处力度。,在多个场合反复强调反腐问题。他说,近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。在上世纪八十年代末期,沿海地区曾兴起下海经商热潮。当时告诫官员:“千万不要既想当官又想发财,还要利用手中权力谋取私利,官商结合必然导致官僚主义。”要保持公务行为的廉洁性,严防职务犯罪行为。通常认为,职务犯罪是指国家工作人员或者其他从事公务的人员不尽职责,滥用职权,贪污受贿,侵害国家机关的管理活动,侵害职务行为的廉洁性,致使国家和人民的利益遭受重大损失的行为。
要推进政务公开制度,加大政府信息公开力度。为了发挥政务公开的积极作用,进一步加强监督力度,建立健全社会公示、听证制度,最终形成制度监管、公务员自治、公民监督三位一体、齐抓共管的职业道德建设机制。
综上所述,良好的职业道德是做好一切工作的基础,以公务员职业道德引领社会道德风尚,也是党的向全党提出的一个重要任务。当今公务员队伍中的腐败贪污之风日益盛行,从基层公务员到中层管理者,乃至高层领导者也频频下马。历史表明,吏治关乎国治。廉德彰则政权稳,廉德丧则政权失。因此,加强基层公务员职业道德建设不仅具有理论意义而且还具有极其重要的现实意义。
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随着信息技术的飞速发展,新时期,企事业人事档案管理作为企事业内部管理的重要组成部分,逐渐受到人们的关注。尤其是近几年来,相关领域中对于人事档案管理的信息化建设重要性认识逐渐加大,建立信息化的人事档案管理已经成为企事业工作的重点。以下是读文网小编为大家精心准备的:档案管理信息化建设探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:随着社会的不断发展,科技的进步,我国档案管理信息化建设已成为档案管理工作发展的重要环节。当前我国正处于一个信息高速发展的时代,档案管理工作信息化建设显得更为重要,本文将对档案管理信息化的必要性、现状进行分析,从而探究档案管理信息化建设对策。
关键词:档案管理;信息化;建设
前言:档案信息化管理即利用数字化技术将信息与档案进行集中存储的方式,同时也可以对信息进行检索、存储、管理等。档案信息化的这种管理方式,对提高我国经济水平,实现更好的为社会发展提供服务有着重要的促进作用,同时也推进我国经济水平的持续发展。
1.档案管理信息化的优势
档案管理信息化是在遵循相关部门的规定的基础上进行的,因此对信息的管理十分严谨,更加安全有效的保护档案信息。档案管理信息化打破了传统的档案管理方式,集合了现代计算机技术、网络技术、信息技术等对档案管理模式进行创新,实现从实体保管模式向数字化、网络化模式进行转变。对于企业、政府等单位来说,档案管理信息化的模式可以对电子档案、电子文件进行有效的集中管理,符合现代化的管理模式。通过对信息资源的接收、采集、整理、保存等过程,对档案管理进行信息化处理
2.档案管理信息化的内容
档案管理信息化建设的内容基本包括:应用系统建设、人才队伍建设、标准规范建设、基础设施建设、档案信息资源建设等。应用系统建设主要依靠技术支持,根据档案管理信息化建设的需求进行系统建设,设计出实用型软件。而档案管理信息建设的前提是实现文档一体化管理,推进办公自动化,将计算机广泛应用在办公管理过程中,转变传统的公文书写方式,并建立统一的档案管理平台,实现档案信息从接受、归档、整理、存储到开发利用的现代化管理,建设档案数据库,充分体现档案管理信息建设工作的先进性、科学性和前瞻性。
1.时效性有待提高。
结合档案管理工作的实际情况,信息时代下档案管理信息建设过程中面临的问题主要是时效性较差,而档案管理信息化的时效性较差主要表现在:规划和设计滞后、服务观念和方式滞后、存在信息共享壁垒等方面,档案信息资源的生成和管理受到多方面条件的限制,在社会效益和经济效益的获取方面仍存在一系列的障碍。档案信息化存在共享壁垒也成为档案管理信息建设的重要障碍,只有转变相关管理部门的工作模式才能进行同时的协同服务。
2.缺少专业档案管理信息化人才。
人才是现代办公管理工作的核心资源,没有相应的人才保障,再先进的管理手段和技术设备也只能流于形式,目前档案管理信息建设缺乏专业档案管理现代化人才,最为突出的便是缺乏计算机和档案管理工作均能精通的人才,操作型人才虽然能满足档案管理信息建设的技术需求,但缺少系统开发、咨询服务、程序维护和信息导航的复合型人才,导致档案管理软件出现问题,只能通过求助开发商的方式来解决,严重制约了档案管理信息化建设的进程。
3.信息化技术手段有待提高。
随着社会经济的快速发展,技术的改变和观念的更新,为档案管理信息建设创建了良好条件的同时,也对现有管理观念和方法带来相应挑战,信息爆炸加大了档案管理的工作难度,数量越来越多的增加,以及不断加速的内容更新,都加大了信息收集、甄别、编辑、存档、公开和利用的工作难度。而随着档案管理工作重视程度的提升,档案信息需求程度也不断增加,原有的信息化技术手段无法满足档案管理工作的利用效率。而体制障碍和技术壁垒也导致档案管理工作信息化进程的落后,激发了档案信息的供需矛盾,无法实现档案信息共享和个人的自由利用,由于网络化程度的差别,也导致档案管理工作的标准不统一。
1.健全档案管理信息化管理制度。
建立科学规范的规章制度,有利于促进档案管理工作人员形成良好的工作习惯,档案信息管理工作的正常运行和功能发挥,需要健全档案管理信息化管理制度,在充分调查研究的基础上产生,对档案管理工作进行具体全面、科学合理、系统规范的约束机制,能够让档案管理工作人员明确认识到责任意识,自觉遵守制度,并在工作实践中对规章制度进行不断完善,保障规章制度的权威性。
2.加强档案管理信息化人才培养。
档案管理信息建设离不开人才支持,通过档案管理部门的全体人员来完成维持系统的正常运行和日常管理,加强档案管理信息化人才培养需要具备终身教育思想,组织档案管理工作人员积极参加教育培训,对自身的业务水平和工作能力不断提供,有效调动工作人员的学习积极性,熟练掌握档案管理方面知识的同时,还应当学习计算机和信息技术,不断更新人员理念,在拓展知识的过程中,提升档案信息化管理能力。
3.提高档案管理信息化专业手段。
加强档案信息化建设需要明确认识到信息化建设的发展方向,建设数字档案馆并不是单一的某个档案馆,而是通过互联网对若干档案馆群体进行连接,将所有档案馆群体的信息进行紧密结合,从而形成有机的整体,能够有效的完成信息处理的标准化、服务对象的社会化和管理过程的一体化。档案信息化建设的目的在于方便人们能够最大限度利用档案信息为经济建设服务,提升档案信息化专业手段应当满足构建数字档案馆的多方面条件,配置较好的计算机网络和通信基础设施,并利用数字档案馆内外结合的网际网结构,及时更新技术,保证数字档案馆设备的正常运行,将专业手段作为档案信息化的基础,除了对系统设备进行日常的保养维护和故障处理外,还应当适应时代发展要求,进行及时的技术更新,提高档案信息化专业手段,通过先进技术力量作为支持,适应信息社会的快速发展。由于多方面因素的影响,档案管理部门的技术力量较为落后,为了弥补相应不足,档案管理部门应当吸取其他部门经验,借助先进技术力量,加强档案管理信息化专业手段的实施,勇于实践,大胆创新,保证系统正常运行的同时,及时更新技术,才能保证档案信息化建设成效。
4.加强网络安全控制。
网络安全控制是档案管理信息化建设的保障,从硬件设施入手,设立专项经费,为档案机构进行现代化、信息化设备配置,加快数字档案馆建设。而档案管理信息化建设需要管理部门的足够重视,加大相应资金投入,进行计算机、扫描仪和缩微设备的购置,并开通内部区域网络,连接外部互联网,发挥数据库建设在档案信息化建设过程中起到的基础性作用,加强数据库建设需要先完善文件记录数据库建设,再逐个进行档案的数字化工作,高质量的信息数据库,有利于推进档案信息化建设进程,建成数字化档案馆。
硬件建设和数据库建设分别属于网络安全控制的外部和内部环境,加强网络安全控制需要保证档案管理信息系统的数据完整性、保密性和可用性,通过一系列网络安全控制手段,对档案信息进行数据加密、设置访问权限、设置防火墙、加强数据备份和提升档案管理人员的安全意识等技术措施,对档案管理信息安全进行保证。数据加密能使档案管理系统成为有选择性的开放系统,并根据档案信息数据不同的保密要求,对信息数据进行等级划分,设置相应的访问权限。防火墙能够在网络安全控制过程中加强监测、过滤信息和防止非法访问的作用,而数据备份则是通过应用信息技术和管理手段,对档案管理系统发生问题后,及时进行数据恢复的备份系统,避免网络病毒、黑客入侵、硬件损坏或自然灾害等因素对档案管理信息造成损害。
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会计外部行为环境对会计职业道德建设的影响干扰,主要来自于法律的不健全,制度的不完善和与会计人员相关的其他人员的职业道德。所以,建设良好的会计职业道德,必须从减少外部不良环境影响,净化会计外部行为环境着手。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅议财会人员职业道德修养与诚信建设相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:在我国社会主义市场经济飞速发展的当今时代,会计人员的诚信和会计工作质量的高低,对保证国有企业的资产安全、提升企业形象产生着越来越大的影响。因此,要适应不断发展的经济工作的需要,会计人员必须与时俱进,自觉的加强职业道德修养和诚信建设,同时全面提高业务能力,才能够胜任日益发展的社会经济需要。
当前社会经济飞速发展,会计信息质量已经直接影响到社会经济的发展以及经济秩序的健康运行,作为会计信息质量道德支撑的会计职业道德一旦出现问题,必将造成社会经济秩序混乱。相对于我国近年来屡次出现的会计信息失真和国有资产流失现象,加强财会人员的职业道德修养与诚信建设,对维护经济秩序,防止资产流失,保证国家经济政策、财经法规及会计制度的贯彻执行,规范会计行为就显得非常有意义。
(一)国有企业的公司组织结构治理不到位
我国的一些国有公司制企业虽然建立了法人治理结构,在内部形成了职工代表大会、股东大会、董事会、监事会的组织结构,但是在实际运作中却存在着不少问题,如:董事长或总经理独揽大权,失去应有的制约,内部控制行为严重,导致出资者利益受损等等。当经理人发现来自投资者债权人、和职工等外部约束非常弱化时,就有可能利用职权去谋取自己的利益。当企业会计行为的价值取向受制于经理人的利益偏好时,会计核算和监督不再是以兼顾利益集团为核心,而是以近期利润利益为核心。会计极易成为经理人直接操纵反映其意图的工具,而不再是为投资者、债权人等提供正确反映财务状况和经营成果的信息系统。
(二)财会人员缺乏足够的法律意识,道德观念淡薄
由于法制观念的淡薄,一些财会人员认为只要干好本职工作就行了,不去认真学习国家和相关各级政府的法律和制度,财会人员违反规定、触犯法律的事情多有发生。再加上各种利益的诱惑,攀比心理作怪,为了满足日益膨胀的私欲,一些会计人员利用工作之便贪污、挪用公款,一些会计人员则是在单位负责人的指使和胁迫下,违反会计制度,编造虚假账目,造成企业资产或国家税收的流失。这些人不顾道德和法率约束,伪造、变造、隐匿、损毁会计资料;更有甚者利用职务之便贪污受贿、挪用公款、出卖单位机密,事实上他们对于相关法律法规了解的十分少,往往自律性就会很差,受到各种诱惑或者来自上级或者他人的胁迫,参与违法的行为,给单位和国家造成巨大的经济损失。
(三)财会人员选拔和任用机制不完善
一名合格的财务主管首先要具备良好的道德品质和较强的文化和业务素质。也唯有如此才能塑造出良好的文化氛围和风气,能站在大局的角度审视、考虑问题,带动和感召下属,使财务部门的各项工作都走上正轨。然而一些国有企业由于机制的影响,并不能把品德和业务素质放在选拔和任用财务人员的首位,导致国有企业的财务部门在一些财务问题上出现较大的漏洞,不能坚持原则,更不能按法律法规办事,给企业带来不必要的损失。
(四)监督机制不健全
目前,我国尚没有专门针对会计人员的职业道德准则,关于会计人员职业道德的一些规范,仅在《会计法》、《会计基础工作规范》等法律、法规中以寥寥数语带过,而且仅仅提出了原则性的要求,强调了会计职业道德的重要性,没有明确提出会计人员应遵循的具体标准,对会计人员的从业行为不具备实际的、可操作性的指导意义。由于会计职业道德先天的非强制性,决定了会计职业道德主要是依靠会计从乘人员的自觉性,自愿地执行,不具备强制执行的能力。从而也就决定了社会不能以法律、法规的要求来监督会计人员在职业道德方面的行为,造成对会计职业道德的监管缺失。
(一)加强思想及取此道德教育
提高人员素质会计职业道德的建设是一个循序渐进地、系统的过程,从学习会计知识之初就应开始涉及会计职业道德的相关内容,使新的会计人员正 确认识会计职业道德,逐步培养会计职业道德意识,初步形成会计职业道德素质。学习是会计人员的一个终身课题,也是会计职业道德建设的根本,对会计人员的职业道德教育不应仅仅停留于学生阶段,对于走上工作岗位的会计人员来说,年度继续教育就是一个很好的学习机会,建议会计主管部门把会计职业道德教育列为继续教育的必修课,做到常抓不懈、警钟长鸣。
(二)建立健全有关会计方面的法律、法规
会计职业道德从严格意义上来说属于“道德”的范畴,违反了会计职业道德,只须面对社会舆论的遣责,而无须承担法律的惩罚,一些会计人员在面对会计职业道德时才会显得慢不经心的样子。这就要求相关部门进一步建立和健全相关的法律法规,各单位应以《会计基础工作规范》为基础,以《会计法》为指导,将某些会计职业道德的内容以“规范”或“制度”的形式加以明确,使会计人员及相关部门做到 “有法可依”。另外还应根据形势发展的需要,不断地完善和改进相关法律法规,使广大会计人员真正将法制观念与道德理念相融合,促进会计职业道德建设。
(三)健全和完善相关监督管理机制
会计人员的执业行为是否与会计职业道德相悖,仅仅靠社会舆论的监督和会计人员的自觉性是远远不够的。各单位应严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,设置会计机构和会计岗位,使日常会计工作的每一个环节、每一名会计人员之间分工科学、职责明确,形成既能相互协作又相互制约的良好机制。同时各单位应按照内部控制相关要求,制定科学合理的内部控制制度,从制度上对本单位各项经济业务和会计工作做出规定,为经济活动提供制度监督,为会计人员依法做事提供制度支持,防止各种违背会计职业职业道德事件的发生。
浅议财会人员职业道德修养与诚信建设相关
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21世纪下的公共政府改革核心就是公共服务,而人力资源社会保障服务是公共服务平台建设的重要内容。自新中国改革开放以来,一直致力于基层人力资源社会保障公共服务平台的建设,但其还存在很多不足之处。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:基层人力资源社会保障公共服务平台建设探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:随着我国经济的不断发展和社会的不断进步,人们对于社会公共服务的需求不断在加大,特别是对于基层的人力资源社会保障公共服务需求呈现增大的趋势。基层人力资源社会保障公共服务平台建设对于提高群众对政府工作的满意度,提高政府工作的有效性,提高群众的生活质量有重要的意义,山东省沂源县人民政府积极探索,全力推进基层人力资源社会保障公共服务平台平建设。
关键词:基层;人力资源社会保障;公共服务平台;建设
进入21世纪,不断提高政府的公共服务水平是政府的主要工作,公共服务也成为政府不断进行深化改革的核心和重点所在,其中加强基层人力资源和社会保障公共服务是政府公共服务的重点内容。沂源县政府以“职能明晰、制度健全、规范高效、覆盖城乡”为工作宗旨,不断加强基层公共服务平台平建设,为基层群众提供更为全面具体的公共服务。2014年,全县13个镇(街道、开发区)成立了人社所,配备了工作人员;建成了集就业服务、人力资源服务、社会保障、劳动关系、调解仲裁和劳动监察等服务项目于一体的镇(街道、开发区)人社公共(就业)服务大厅;633个行政村(居)配备了劳动保障协理员,落实了补助经费。在具体的实践过程中,政府工作存在着困难和挑战,应充分认识到加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义所在,不断在加强新思路和路径的探索。
1.1 构建社会主义和谐社会的需要
加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设是我国构建和谐社会的重要环节,服务平台建设能够提高基层群众的生活质量,促进共同富裕目标的实现,对于社会的和谐建设,构建群众满意型政府具有重要的促进作用。构建社会主义和谐社会是我国建设的题中之义,是国家实现全面可持续发展的基础和根本,这就需要政府从基础着手,从基层做起,满足群众的现实需求,真正关注基层群众的民生问题。
1.2 建设服务型政府的需要
建设服务型政府是群众对于政府的需求,是国家建设的需求,是社会稳定发展的需求。建设服务型政府指的是国家把为人民服务作为自己的出发点和落脚点,在执行职能时始终将人民群众的利益放在首位,并且政府在治理国家的理念上,始终坚持以人为本,以群众为本,始终坚持群众之事无小事,对于群众的需求及时作出有效的回应,不断摸索出有效的解决群众实际问题的方法,满足群众的需求,畅通政府与群众之间的沟通渠道。从当前来看,我国在社会改革时期,在不断探索实践中,存在着一些问题,存在着一些分配不公平,公共服务水平跟不上等问题,而加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设能够为政府与群众之间搭建良好的平台,便于政府为群众服务,能够体现政府为人民服务的宗旨,能够使政府加快角色转变,拉近政府与群众之间的距离,能使政府在第一时间了解民生,并及时解决有关问题。
1.3 落实科学发展观的需要
加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设是落实科学发展观的重要内容,是政府部门在行使权力,执行职能时的重要内容。加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设,作为紧密联系政府与群众的平台,直接关系着基层群众的生存和发展,关系着人民生活的发展,更关系着国家的发展和长治久安。落实科学发展观就是国家朝着全面协调可持续发展,始终坚持以人为本,加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设,直接影响政府公共服务职能的实现与否,关系着政府工作能力的好坏,群众对于政府工作的认可与否等等。所以,加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设能够使群众与政府保持良好的联系,始终坚持以人民群众为根本,在实际工作中,全面协调可持续发展,不断满足群众的现实需求,促进国家的稳定和发展。
2.1 强化组织领导,实现齐抓并管
沂源县政府召开专题会议研究和部署平台建设工作,并将其作为年度工作考核的重要内容,强化调度和督查。同时,作为践行党的群众路线和“三严三实”的重要组成部分,列入打通联系服务群众最后一公里的大事来抓,主要领导亲自过问,分管领导靠上抓,充分发挥主导作用。工作中,由县财政部门加大资金投入,加快完善配套设施建设,配齐业务人员,做到了领导到位、人员到位、措施到位以及资金到位。沂源县人社局成立了专门领导小组,实行了局班子成员包片责任制,加强对全县基层服务平台建设的规划和指导。
2.2 明确服务体制,凸显工作内容
明确基层人力资源社会保障公共服务平台的服务体制,才能在具体的工作中做到工作明晰,权责分明,这是加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的基础。沂源县实现了多个统一:统一了机构名称、统一了经费来源、统一了建设规模和建设标准、统一了信息化硬件配置、统一了网络安全监管。在内容上,一方面将不同级别的政府机构按照所管辖范围的不同进行工作内容的划分,例如在乡镇或街道的基层人力资源社会保障公共服务平台,可以进行工作内容的细化,开展一些因地制宜的公共服务项目;另一方面对于社区的人力资源社会保障公共服务平台建设,从就业服务,社会保障服务,人才技能培训等方面来进行,例如,定期对所管辖的范围进行大规模的排查工作,对群众的就业情况,社会保障情况等进行详细的登记,建立健全基层群众的信息记录体系,并且认真完成上级有关部门布置一些公共服务方面的事务,将群众所反映的涉及群众利益方面的问题及时进行解决,并及时向上级有关部门进行反馈。
2.3 加强人员建设,促进下沉运行
加强人力资源社会保障公共服务平台的工作服务人员的队伍建设,建设一支具有高素质,专业化的工作服务人员队伍是加强人力资源社会保障公共服务平台建设的根本保证所在。加强人力资源社会保障公共服务平台建设需要有专业的高素质的工作人员,只有这样才能使人力资源社会保障公共服务平台得到更好地运作和发展完善。加强人力资源社会保障公共服务平台的工作服务人员的队伍建设,可以从三方面来进行。
例如,一是从政府整体的部门分配上,沂源县人民政府设立专门的管理人力资源社会保障公共服务平台的工作人员,从制度体系上加以保证,这样有利于政府部门选聘到专业化、高素质的工作人员,工作人员从心里也能对自身的本职工作加以重视;二是沂源县人民政府相关部门可以定期对人力资源社会保障公共服务平台的工作人员进行技能培训,因为社会不断发展,所遇到的问题也在不断变化,人力资源社会保障公共服务平台建设也在随着社会的不断变化而更新,所以政府要定期对工作人员进行工作能力的培训,让工作人员的业务能力能够得到不断的优化更新;三是实行县镇业务并行办理。对下沉到各镇的69项业务,实行2个月的县镇业务并行办理过渡期,对到县里办理业务的单位和个人及时说明,通知其下次办理业务时可按照属地原则就近就地办理。
2.4 推进网络建设,优化服务品质
加强人力资源社会保障公共服务平台建设需要不断推进信息网络建设,这是加强人力资源社会保障公共服务平台建设的保障。加强人力资源社会保障公共服务平台建设必须有完善的信息网络设备,使用完善的软件设备。例如,在加强人力资源社会保障公共服务平台建设过程中,要将不同级别的人力资源社会保障公共服务平台进行业务上的联网工作,实现资源的共享,便于群众解决问题。还可以在全省进行联网,不断推进信息和资源的共享,使群众反映问题解决问题能在时间上进行缩短,提高工作效率。在加强人力资源社会保障公共服务平台建设过程中,网络和信息是不可或缺的一部分,要重视硬件和软件的更新换代,保证人力资源社会保障公共服务平台工作的顺利进行。
[1]牛励耘.加强基层人社公共服务平台建设意义和对策建议[J].人才资源开发,2014,8(12):1516.
[2]周素芹.新形势下人力资源社会保障基层公共(就业)服务平台队伍建设有关问题探析[J].人力资源,2015,2(4):3940.
[3]江维.我省加快推进基层服务平台建设[J].四川劳动保障,2012,8(16):5556.
[4]连洪远.淄博市全面加强基层公共服务平台建设[J].山东省人力资源和社会保障,2014,4(8):2223.
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在美国,荣誉勋章是美国唯一不能合法买卖的奖章。荣誉勋章是美国根据1862年的美国国会法而设立的一种美国国家颁发的最高并且获得标准非常高的勋章。获得荣誉勋章的个人必须具备英勇顽强,自我牺牲,临危不惧的事迹,所表现的勇气与大无畏精神必须明显超过他的同伴,授予此勋章必须具备令人信服的服役表现证明,在推荐必须从突出功绩的标准来考虑。荣誉勋章只能由担任美国武装力量最高统帅的美国总统亲自颁发。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:欧美国家功勋荣誉制度探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
世界各国的功勋荣誉表彰制度种类繁多、层级分明,且在一些国家具有很强的历史传承性,制度化、程序化、法律化程度较高,国际影响力较强。本文主要介绍英、法、德、俄、美等欧美发达国家功勋荣誉制度的模式、经验,以期为我国功勋奖励制度的创设和运行提供参考和借鉴。
欧洲现代功勋荣誉制度起源于中世纪早期的骑士团(德语orden,法语ordre),随着历史的发展,“Orden、Ordre”的含义演变为现代的“勋章”.十字军时期,骑士团只是一个教会组织,主要进行传教布道。13~14世纪,各国君王召集各个阶级的代表,设立服务于统治地位的骑士团。19世纪,新的荣誉制度将奖赏对象扩至普通民众、下级军官和士兵。与欧洲功勋荣誉制度起源过程中强烈的宗教色彩不同,美国、俄罗斯的功勋荣誉制度的发展则充满了浓郁的战争色彩。
英国荣誉制度历史悠久,早在英格兰国王亨利三世(1207-1272年)在位时就已经出现了下级勋位爵士;13~15世纪,英国的5级贵族(按照出现的先后顺序依次为:伯爵、男爵、公爵、子爵和侯爵)大致成型,形成相对固定的贵族等级制。中世纪后期,为号召各级贵族建功立业、效忠国王,英国开始设立不同等级的勋章勋位,奖赏他们的战功政绩。经过几个世纪的发展与变迁,英国的功勋荣誉从政治和军事扩展到科学、文学、艺术等其他领域,旨在奖励那些为英国作出突出贡欧美主要国家的功勋荣誉制度献的人士。
英国现行荣誉制度主要由爵位、勋章、英勇奖、女王奖等组成。勋章中级别最高的是嘉德勋章,是英国历史上最悠久的骑士勋章。此外,还有蓟花勋章、巴斯勋章、英勇奖等。女王伊丽莎白二世以个人的名义设立了一些奖项,以奖励在建筑、勘探、诗词、警察和科学领域取得杰出成绩的个人或团体。
在英国,国家荣誉候选人的评选有着严格的程序。提名候选人主要有三种途径:公众提名、政府部门提名、外交及联邦事务部和国防部提名。其中外交及联邦事务部和国防部提名的候选人主要由各部门进行筛选、评审,并最终确定。前两种途径提名的候选人的评审工作主要由内阁仪式秘书处负责。
法国真正意义上的国家荣誉制度始于拿破仑时期。拿破仑于1802年创立了荣誉军团,奠定了法国国家荣誉制度的基础。
19世纪末至20世纪50年代,法国设立了十余个专业的“部委勋章”.1958年第五共和国建立之后,法国调整了国家荣誉制度。1962年,法国颁布了《荣誉军团与军功奖章法典》,对荣誉军团和军功奖章、关于接受和佩戴外国勋章和奖章等作了具体规定。1963年,戴高乐将军增设了国家功勋勋章,以整合部委勋章,同时作为荣誉军团勋章的补充。自1964年1月1日起,除了保留4个部委勋章之外,法国废止了其余的部委勋章。自此法国国家荣誉制度更为精简和统一。从授奖对象来看,法国现行的国家级勋章主要分为两类:一类是针对各个行业的综合性勋章,如荣誉军团勋章和国家功勋勋章;另一类是主要针对军事领域的勋章,如解放勋章、军功奖章等。
以法国最高国家级荣誉的荣誉军团勋章为例,它是对在国家民事和军事领域做出卓越功勋的褒奖。荣誉军团是国家级荣誉组织,具有法人资格。共和国总统是荣誉军团团长,领导荣誉军团管理会。荣誉军团还设有委员会,负责审议荣誉军团的地位、预算、任命或晋升、对荣誉军团成员的惩戒等问题。
个人不能申请加入荣誉军团,必须由他人向相关部委推荐。部委对候选材料进行审核和挑选。各部部长将各部的候选提名传达给荣誉军团委员会。荣誉军团管理会总管向共和国总统呈交经荣誉军团委员会通过的候选材料。共和国总统最终做出决定,并签署有关荣誉军团任命和晋级的法令。法令发表在《政府公报》上,民事领域的任命在每年1月1日、复活节、7月14日(法国国庆节)确定;军事领域的任命在每年7月1日确定。以军事或战绩的名义颁发的勋章,同时伴有年薪,不过数额较少,仅是象征性待遇。荣誉军团成员是终身制,荣誉军团成员如有损害荣誉的行为,荣誉军团委员会可采取惩戒措施。
德国的国家级荣誉制度始于魏玛共和国(1919-1933年)时期,于第三帝国(1933-1945年)时期蓬勃发展。纳粹政府设立和颁授了大量军事类勋章和奖章,几乎覆盖陆海空所有兵种。二战后,联邦德国(原西德)和民主德国(原东德)分别建立起独具特色的荣誉制度。前者继承了德意志历史上荣誉制度的特色,后者则受苏联影响,设立了种类繁多的勋章、奖章和荣誉称号。1990年两德统一后,原西德的荣誉制度继续保留,并适用于德国境内所有地区,原东德颁发的勋章和奖章根据法律规定可以继续佩戴,但取消相关权利。1957年7月26日,德国联邦议院颁布了《头衔、勋章、奖章法》,对德国国家级勋章和奖章的颁授者、颁授对象、颁授条件、佩戴方式、买卖方式等进行了详细的规定,奠定了德国现代功勋荣誉制度的法律基础。目前,德国国家功勋荣誉体系十分精简,国家级的勋章和奖章主要分联邦总统颁授、许可和承认三大类十几种,各州政府设立的勋章和奖章一般不超过十种。
俄罗斯的功勋荣誉制度历史悠久,早在沙俄时期就已经形成了比较完整的国家奖励体系。不仅有以圣安德烈勋章为代表的勋奖章荣誉奖励形式,有保证勋章合法性的法案--《关于勋章的条例》,还设置了专门主持所有勋章事宜的机构--沙俄帝国勋章局。十月革命以后,全俄中央执行委员会和人民委员会于1917宣布废除所有沙皇时代的勋章和奖章。近一年后,为了表彰在国内战争中表现特别英勇的公民,第一枚苏维埃勋章--俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国“红旗”勋章应运而生。随后,根据实际需要,又陆续设立了其他勋章、奖章和荣誉称号,相关法律法规也不断补充,苏联功勋荣誉制度逐渐完善。
苏联宪法规定,设立和授予勋章的权力归苏联最高苏维埃主席团(1990年3月以后这一权力归苏联总统所有)。勋章和奖章授予的有关问题由《关于苏联勋章的一般规定》和《关于授予苏联勋章和奖章程序》两部法令予以详细规定。截至1991年底,苏联总共设立了21种勋章、57种奖章、24种荣誉称号和5种最高级别奖励英雄称号。
苏联解体后,俄罗斯保留了部分称号及获得者的相关待遇。同时又重新设置或恢复了部分沙俄时期的勋章和奖章。在法律建设方面,《俄罗斯联邦宪法》为俄罗斯功勋荣誉制度提供了基本的法律保障。
《俄罗斯联邦国家奖励条例》的总统令对功勋荣誉的颁授事宜做了详细的规定。经过多年的发展,俄罗斯形成了以大量法规为基础,以俄罗斯联邦英雄称号、俄罗斯联邦勋章、奖章、奖励徽章和俄罗斯联邦荣誉称号为主体的现行功勋荣誉制度。
美国现代意义上的国家荣誉制度大多源于战争。20世纪中期以前,美国的功勋荣誉基本上是军事性的,且未形成完整的国家体系。随着二战的结束及国内外形势的发展,美国的非军事性荣誉在短期内取得了迅猛发展。一方面,许多军事性荣誉历经修改,扩大了授奖范围。许多军事性部委(如陆军部)开始增设针对内部工作人员与平民的非军事性奖项。美国最高级别的两大平民荣誉--国会金质奖章和总统自由勋章就是如此。国会金质奖章设立之初,主要奖励参与了美国独立战争以及墨西哥战争的军人。自19世纪中期开始,国会两次修正了法案,授奖范围拓展到文学、体育、航天、外交和科学等诸多领域。现在,国会金质奖章还颁给在人道工作上有杰出表现的人士,也包括外国人士。另一方面,包括平民荣誉和专业荣誉在内的非军事性荣誉大量涌现。大致可分为两种:一种是由联邦政府部门设立的、专门针对平民和政府工作人员的平民荣誉;另一种是奖励在科学技术领域作出突出贡献的人员的专业荣誉。
经过近三个世纪的发展,美国的国家荣誉制度现在已经相当完善。目前,美国每年颁发的各种国家级荣誉多达上百项。
有些荣誉,如总统自由奖章、国会金质奖章、奥斯卡奖等,早已超越了美国国界,成为世界闻名的大奖。凡是对美国做出杰出贡献的人,都有机会获得美国政府给予的殊荣。
上述欧美主要国家的功勋荣誉制度,对我国建立国家功勋荣誉制度具有重要的借鉴意义,主要有以下几点启示:一是功勋荣誉制度应当具有很强的历史传承性,体现鲜明的民族特色。法国荣誉军团勋章自设立后,历经数代王朝变革,一直沿用至今;德国的红十字等救援类奖章至今仍是联邦级和各州荣誉制度的主要组成部分;俄罗斯的勋章和奖章大部分源自苏联和沙俄,其性质和授奖范围则随着时代的变迁而不断变化;美国荣誉制度发展历程是从战争年代的军事领域向和平年代的非军事领域的转变。二是应当由国家最高领导人颁发国家级荣誉勋章,这不仅是政治合法性的体现,也是国家政治制度的重要组成部分。
在法、德、俄、美等总统制国家,最高荣誉多由总统负责设立和授予。在英国等君主制国家,最高荣誉多由女王负责授予。三是应当建立完善的法律,从制度上保障荣誉制度的健康运行。许多国家在设立和授予勋章和奖章时,国家元首都会颁布相应的法令,对奖项的性质、授予对象、授予条件、授予方式等作出详细规定。除此之外,大多数国家还设置了专门的功勋奖励管理机构,以确保评审活动的正常开展和荣誉奖励的公正性和权威性。四是功勋荣誉奖励应当重视精神荣誉方面的鼓励和奖赏。
许多国家的国家级奖励不设任何物质奖励,只是由国家元首签署或亲自授予勋章、奖章,公布获奖名单,在国庆节或其他重要传统节日举办庄严、隆重的授予仪式,并利用各种媒体进行宣传,以表示对获奖者的重视和精神鼓励。五是国家级勋章奖章的颁授对象应走向国际,成为我国展示国家形象、文化和社会主义价值体系的重要工具。悠久的国家勋章在世界范围内都被认为是无上光荣,如英国的嘉德勋章、法国的荣誉军团勋章等,其权威性受到全世界的广泛认可。
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职称评聘既是教师学术能力的体现,又关系到其个人的经济利益,同时职称工作又关系到学校 工学结合 人才培养模式改革,是学校建设 双师 结构教学团队的关键环节。以下是读文网小编为大家精心准备的:高职院校职称评聘体系建设策略探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】教师职称是评价教师学术水平的一个重要标准。本文分析了高职院校职称评审聘任中存在的主要问题,然后从建立双师素质导向的职称评审体系、合理评价教师的业绩成果、规范评审程序、建立完善聘用考核机制等四个方面提出了自己的建议。
【关键词】高职院校;职称评聘;建设策略
高职院校在职称评审中一直沿用普通高等学校的职称评审体系。然而,高等职业教育与普通高等教育有着不同的教育内涵,对教师的要求也不一致,将两者置于同一个评审体系下,不利于高等职业院校教师的发展。随着大众化教育时代的来临以及教育理念的更新,高职院校职称评聘中存在着诸多问题逐渐凸显出来。
(一)职称评审体系中职业教育特色不明显。高职院校的职称评审体系与普通高等院校的职称评审体系相比较,只是在教学、科研的业绩水平方面放宽了要求,其余差别不大,没有突出职业教育特点。评审体系中只注重论文数量及科研成果数量,缺少对论文和科研成果质量的评价;对高职院校教师的必须的实践能力、双师素质、教学水平等重要考核指标的评价不足,重理论、学术业绩,轻实践技能和教学水平的现象较为普遍。导致高职院校教师把主要精力投入到发表论文和科学研究中,忽略了自身专业实践技能的提高,偏离了高职教育的发展方向。
(二)职称评审程序不规范,缺乏有效的监督机制。高职院校职称评审通常是学校内部先进行评审推荐,然后由上一级部门再进行评审。在学校内部职称评审过程中,由于申报类别众多,学校推荐指数有限,所以多采用集中评审推荐的方法。而大多数评审委员只是在自己的专业领域有特长,对于其它学科领域知之甚少,所以评审中经常出现外行评价内行的现象。另外,在职称评审时,因为评审时间较短,参评人员众多,评审专业材料专业性强等原因,评审委员很难全面客观的对参评人员进行评价,存在草率和随意现象。在上级部门评审时,学科组和专家组的成员采用无记名投票方法,缺乏监督机制,难会出现暗箱操作的行为。在职称评审过程中,参评人员往往会动用一切社会关系,通过找人、递条子、打招呼、请客送礼等方式联系评审委员。评审委员则会因为各种原因,降低评审标准,送人情分,影响评审的公正性。
(三)评聘合一的职称聘用体系不合理。职称评审是对教师过去的教学工作、学术成果、业绩水平的一种评价和认可,是衡量教师能力水平的一个重要尺度,是取得专业技术职务任职资格。而职称聘用则是岗位的任用,取得专业技术职务任职资格是岗位聘用的前提条件,只是依据之一。在大部分高职院校里实行评聘合一的聘用制度,评上之后直接聘用,实行职称聘用终身制,没有实行具有竞争激励作用的聘任制。同时,缺乏对聘用人员的考核机制,无法对已聘用人员进行准确客观的评价,考核流于形式。考核的结果没有同续聘、解聘等管理措施挂钩。导致教师只注重职称评审,而忽略聘用后的工作,觉得晋升职称后就万事大吉,消极怠惰,坐享其成。待相应的职称岗位被完全聘用之后,未晋升职称的人徒劳努力,却没有参加评审的机会。只有等待已聘人员退休后,空出相应岗位,职称评审工作才能继续进行。这阻碍了学校的发展,使学校的专业技术队伍失去竞争意识和进取精神,影响教师队伍整体专业水平的提高。
(一)职称评审标准突出高职特色,重视双师素质。根据高等职业院校教育的特殊性,制定适合高职院校教师发展的职称评审体系。高等职业教育侧重培养学生的实践技能,因此对教师的实践动手能力要求较高。在高职院校的职称评审体系中,要建立健全实践技能考核评价机制,注重双师素质的导向作用,把专任教师的下企业实践经历和是否取得相应的职业资格证书及企业认定的相关技能证书,作为职称评审的重要依据。坚持定量考核和定性考核相结合的评审指标体系,以量化考核为主,定性考核为辅,使评价标准能准确反映高职院校教师的教学能力和业绩水平。评价体系中不但包含对参评人员的学术成果和业绩水平的评价,最重要的是体现对专业教师双师素质的评价。一方面组织学术委员会对其科研水平和学术成果进行评价,另一方面邀请行业专家介入,组织行业专家对专业教师进行现场专业技能测试,并作出评定,以全面反映教师的实践技能。两者充分结合,以对教师能力水平进行科学合理的评价。
(二)合理评价教师的教育教学水平和科研能力,注重教师的日常工作表现。在职称评审中,要制定合理的量化考核评价办法,合理分配教学工作和科研工作的分值。评审体系中要注重突出对教师的教育教学能力水平评价,加大对教学能力的评价比重。学校要积极组织开展教学竞赛,鼓励教师全员参与,把教学竞赛的结果作为衡量教师教育教学水平的重要依据。鼓励教师本人参加或带领学生参加国家、省、市举办的各类技能大赛,并将取得的成绩作为职称评审的重要指标之一。在对教师的科研、论文等学术成果评价中,要注重科研、论文的学术质量,适当控制数量。评审中要充分重视参评人员的日常工作表现,合理使用教师年度考核结果。使职称评审切实发挥良好的导向作用。
(三)规范评审程序,确保评审公开透明。建立完善的校级及省级职称评审专家库。实行第三方介入机制。将职称评审组织单位和职称评审单位分离开来,由人事部门收集整理审核申报材料,由专门的学术机构组织专家评委,按照学科特点和职称类别成立专家评审委员会。教师参评材料集中上报后,要在一定范围内进行公示,公示无异议后,由专家进行统一评审。全面要健全职称评审的监督机制,实行评委承诺制度,完善评委考核制度,进行任前评委抽签制度,开展阳光评审。评审结束后要进行复审,将职称评审工作置于社会和广大教师的监督之下,增强职称评审的透明度,确保评审工作的客观公正。
(四)完善职称聘任机制,重视年度和聘期考核,形成竞争激励机制。根据职称评审和职称聘用的不同意义,把职称评审与职称聘用分离开来对待,实现评聘分开。要制定合理的聘用办法,按照规定的工作程序开展聘用工作。聘用过程中充分考虑参评人员的学术成果以及对学校的做出的贡献。聘任后要明确岗位职责和工作任务,学校与受聘人签订聘任合同,按照聘用合同进行年度考核和聘期考核,避免考核的随意性和形式主义,变身份管理为岗位管理,切实做到职称聘用可上可下,打破传统职称聘用的终身制,充分发挥职称评审聘用的激励导向作用,激发教师员工工作的积极性和进取心,促进高职学校的可持续发展。
[1] 张端.高职院校职称评审中存在的问题及对策探究[J]. 漯河职业技术学院学报(综合版), 2005(03).
[2] 汪卫,徐宁宁.构建高职院校的职称评定指标体系[J]. 职业教育研究, 2007(07).
[3] 亢海燕,杜丽娟,刘淑玲.当前职称评审工作存在的问题及解决对策[J]. 职业时空, 2007(02).
[4] 曹文明.关于推进高职院校教师职称评审工作改革的思考[J]. 无锡商业职业技术学院学报, 2009(05).
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高职院校报关与国际货运专业系统化建设应以外贸发展对报关、报检、货运代理等特色人才的需求为依据,以行业标准为导向,以课程建设为核心,突出职业资格考证能力,强化学生职业技能,建设 校政行企 四位一体的实训基地和双师教学团队,并最终提高专业教学质量。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:高职院校报关与国际货运专业特色建设探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:目前国家通关改革政策、自由贸易区新模式下海关管理模式的变革、职业资格许可改革,对报关与国际货运专业人才培养提出了新的要求。从企业的实际需求出发,探析高职院校报关与国际货运专业特色建设方案与措施。
关键词:高职;报关与国际货运;专业特色
1.1 专业概况
报关与国际货运专业,需适应市场经济发展对人才需求的变化,同时也需要紧跟国际物流、跨进电商、国际货代行业发展步伐。该专业主要培养与我国经济建设相适应,掌握报关报检、国际物流以及国际贸易基础理论和实务操作知识,熟悉进出口业务操作、报关、报检、制单业务以及海运、空运、集装箱运输和多式联运相关业务和操作技能的高素质高技能、应用型专业人才。
高职院校报关与国际货运专业毕业生就业面向主要为:(1)各外贸公司及有进出口权企业中从事单证处理、报关报检等岗位的工作。(2)国际货运代理企业、专业报关行、国际船运公司从事国际货物海运代理、空运代理、商品进出口报关、报检、国际货运保险与理赔等多种岗位的工作。(3)国际物流企业中从事报关、单证处理和相关的运输、货运代理等工作。
1.2 产业背景
随着国际贸易和国际运输的不断发展,国际货运代理业逐渐从这两个关系密切的行业里分离出来,成为独立的行业。它在发展国民经济中所起的重要作用是别的行业不可替代的,被誉为是连结货主与承运人的纽带。同为服务性新兴行业,报关行业则是为需要报关的企业提供一个报关的便捷通道,其服务范围总体来说是为企业办理进出口货物的通关及出入境手续,准确签单,避免信用证超期,造成经济损失。报关与货运代理属于国际贸易业务必不可少的重要环节,货运代理业务从业人员作为贸易交往中不可缺少的经济活动主体已初步形成了一个新的职业群体,在国际贸易中发挥着越来越大的作用。
珠三角地区报关与国际货代业随着国际物流业的发展从20世纪90年代末开始起步,凭借着巨大的市场潜力和得天独厚的区域优势发展较为迅速。改革开放以来,广东省加大交通运输业的投入和建设力度,加快了港口、机场、铁路、航道、高速公路等重要交通基础设施的规划建设,为国际货代业建立了较为完善的由铁路、公路、水运、民航、管道五种运输方式组成的物流支撑体系。广东省大部分交通运输企业聚集在珠三角地区,已建成广州、深圳、湛江、汕头等四个公路主枢纽。民航机场布局合理,形成以新白云机场为枢纽,多个地方机场为辅助的民航运输格局。港航建设步伐加快,港口码头向大型化、集装箱化、专业化方向发展。其中的运输代理服务业占了八成多,国际货代业正成为物流重要增长亮点。
2.1 扩大“行企校”合作的深度和广度,彰显规模效应,实现共赢
利用同行业企业的深度合作交流,探索实施“标准共建,过程共管,结果共鉴”的人才培养新模式。以职业能力培养为切入点,基于工作过程进行了教学内容和教学方法的设计,建立“课程与工作任务相结合,课程与技能相结合,教学与学习情景相结合,实训与岗位相结合”的教学体系,构建以“岗位主导、任务引领、能力主线”的专业课程体系。
(1)基于真实工作过程,行校企共同制订“工学交替/课证融合”人才培养方案。
聘请行业企业专家参与专业定位和专业建设,结合地方报关行业、国际货运产业发展状况和人才需求情况,共同制订专业教学设计和人才培养方案,形成了校企间的良性互动,并进一步深化合作成立专业教学指导委员会,每年定期召开会议,对人才培养方案、课程建设、技能证书等事务进行咨询和论证。
邀请行业协会专家为本专业的发展提供咨询,并聘请企业人力资源管理专家参与成立了就业顾问委员会。通过多轮调研论证了解行业企业对本专业人才培养的需求情况,“行企校”共同明确专业定位与核心技能课程,适时修订教学设计,同时动员行业协会中的报关企业和货代企业,在学生实训、实习、就业、竞赛培训等方面进行深度合作。
将职业资格标准融入专业人才培养方案,实行“课证结合、以赛促学、以证促学”。根据国家改革政策,与专家共同探讨自贸区新模式下的海关管理模式的变革和报关行业发展前景,及时调整专业课程设置,紧密与考证结合。
(2)基于项目化教学模式,校企共同开发专业核心课程标准。
专业核心技能课程通过与知名报关企业、国际货运代理企业的深度合作,在课程标准的开发、特色教材建设、信息化教学平台、实训基地及教学模式设计方面取得明显进展。
在引进企业课程资源和课程标准的同时,也引入了行业和企业认证,加强“双证”融通教学,通过“课证融合、以考促学、以考促教”促进技能课程教学内容、考核方式的深化改革,从而提高学生获证率和就业竞争力。
(3)基于“2+1”培养模式,校企共同开展“订单式”人才培养工作,实现“过程共管、结果共鉴”。
以就业为导向,根据地区报关、货代人才需求特点和个性化要求,灵活进行“2+1”人才培养模式改革实践,陆续与多家企业合作开展“人才订单培养”工作,制订完善的专业整体实训方案设计,并完善相关的管理制度。专业与企业共同制定订单培养的课程方案、授课内容、考核标准等。专业学生在第五个学期由企业进行面试选拔后,到企业中的客服、商贸业务操作部、海运部、单据等岗位完成互联网商贸、国际海运、单据处理等业务工作的操作,从而形成了教学与实践的无缝连接。每学年安排数十名学生参与企业的“订单式”培养并实现就业,通过订单培养毕业的学生能更快速适应工作岗位,更快进入角色。
为企业“量身定做”开展人才订单培养的过程中,学校、企业全程接触,让学生深度接触企业文化、全面实施师徒短期带教,重视学生校内学习与实际工作的一致性,校内成绩考核与企业实践考核相结合,严格执行过程管理机制,实行校企共同管理教学过程,共同鉴定与考核学生的职业表现和专业技能水平。
(4)基于“工学交替”思路,校企共同建设“五步进阶”成长性的教学平台。
按照“校企融合”的思路,人才培养“学校与企业一体化”,教学内容“理论与实践一体化”,实践教学“校内与校外一体化”,教学场地“教室和实训基地一体化”,重视学生的实训和再学习能力的培养,构建五步进阶的教学平台:基本技能(课堂情境模拟)、专业技能(软件实训平台)、综合技能(校内工学交替或公司顶岗)、创新能力(大赛、思维风暴)、就业能力(校外实习和基地实训)。并将五步进阶设计方案落实到具体教学过程,形成以职业岗位为导向的“多重层级”项目式课程体系。
第一阶段――基本技能:以企业真实的工作任务或产品为载体来实施课程整体设计,企业参与专业核心技能课程的课程标准开发、项目式教学方案设计等工作。
第二阶段――专业技能:充分发挥学校和企业两个育人环境的优势,以企业提供的真实数据或案例为背景,结合校企共同开发的仿真软件实现业务模拟操作。
第三阶段――综合技能:聘请企业人员来校指导学生校内实训,定期组织学生到企业现场观摩,让学生熟悉职场文化并掌握实际操作技能,初步形成系统化专业能力。
第四阶段――创新能力:聘请企业专家作为评委,组织学生的校内技能大赛;鼓励学生参加省级或全国职业技能大赛,激发学生创新思维,实时关注行业发展前景与动态。
第五阶段――就业能力:积极推行订单培养,组成学生到校外实训基地实习,加强学生的生产实习和社会实践,实习与就业相结合,实现“准就业”实习。
2.2 构建“虚实一体”的立体化创新人才实践新平台,实现学习和就业的无缝衔接
秉承“理论与实践一体化”的教育理念,在实训方案的设计建设过程中,以“龙头企业”为标杆,确保实训方案体现“行业高标准”。联合行业龙头企业共同制定实训方案,力求反映行业发展新方向,与时俱进更新教学体系和内容。在校企共建校内实训平台和校外实训基地基础上优化课程设计,强化单项技能训练的同时注重综合能力培养,拔高学生的业务实操技能,实现学生学习与就业的无缝衔接。
(1)建立校内“高仿真”实训平台,形成“虚实结合”高度集成的实训体系。
采用校内“模拟实训”的方式,根据实际业务流程,在校内建立仿真的企业运作实训环境。先后建设一批功能齐全、水平先进的校内实训室和信息化虚拟实训系统,构建“虚实一体”的立体化实践教学平台。
为了培养学生的实践操作技能,校企合作开发基于工作过程的实训项目,提高实践教学的效果和学生动手能力,实现校内技能学习与实践工作岗位能力需求的接轨,解决商务管理类专业校外大规模集中生产性实训的实际难题。
构建核心课程网络教学平台,接入互联网并向学生开放。课程网络教学平台中包含有教学大纲、授课计划、教案、课件、教学参考资料等教学资料,学生通过网络教学平台可以完成自主学习并完成在线练习、在线作业。借助于信息化的实训教学环境积极进行专业和课程的内涵建设,充分利用实训教学环境完成专业的课程体系、教学方法、教学内容、考核方法等方面的改革创新。
(2)与优质企业共建“三位一体”校外实训基地,实现学习和就业的无缝衔接。
充分利用国际货代产业大发展的契机,积极发挥行业引导作用、加强企业主体地位,有效实施学院内涵建设,建立基于共同利益的“行、企、校”、“三位一体”的校外实训基地,以保证专业生产性实训和毕业顶岗实习的顺利进行,满足学生专业实训和半年顶岗实习的需要,学生可以上岗即上手。
作者简介:
陈婷(1984-),女,陕西长安人,助教,理学硕士,延安大学西安创新学院专职教师,研究方向:控制理论及其应用;刘清(1987-)女,河南濮阳人,理学硕士,延安大学西安创新学院专职教师,研究方向:反应扩散方程及其应用;
权婷(1984-),女,陕西西安人,助教,理学硕士,延安大学西安创新学院专职教师,研究方向:格上拓扑。
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党的十四届六中全会决议把 加强社会公德、职业道德、家庭美德建设 作为社会主义思想道德建设的一项基本任务提出来后,党的十五大报告又明确指出,要 大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德建设。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈我国家庭道德建设相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】我国的家庭道德建设,是从我国社会发展的现实出发,继承和发扬了中华民族的优良美德。但目前我国在家庭道德建设方面存在着夫妻关系的不平等、老年人的赡养权得不到保障、儿女的成长权受到忽视等问题。文章就这些问题提出一些解决措施。
【关键词】家庭;道德建设;问题;措施
中华文明历史悠久,源远流长。形成了包括平等、善良、尊老爱幼等一系列的传统美德,如父慈子孝、兄友弟恭、敬养双亲、兄弟和睦、夫妻恩爱、邻里互助、教子严明、养教并重、勤俭持家等。家庭道德建设也主要体现在爱情、亲情、友情等方面,它对人与人之间的和睦相处,人与社会的和谐发展,都发挥着重要作用。维持家庭和谐及整个社会的和谐,是离不开的家庭伦理道德保证的。因此,加强家庭伦理道德建设,不仅对创建和睦幸福家庭具有重要作用,而且关系到整个社会的稳定。
(一)不平等的夫妻关系
家庭成员关系发生变化,致使夫妻关系的不平等。在中国传统家庭观念中,所建立的一系列极不平等的男尊女卑的道德规范体系。它所强调的是,妻子要对丈夫顺从和尽各种义务,极少谈到妻子的权利。一些下岗女性或着收入低的女性,在家庭中地位低下,经济上主要依靠丈夫,也会导致夫妻关系的不平等。尽管随着社会的发展,妇女的家庭与社会地位有所上升,但是还是有很多的男性或女性,仍旧尊崇传统的家庭伦理关系。这种固执的传统家庭理念,与现如今家庭夫妻双方地位的变化,是与之相矛盾的。而这势必会导致双方冲突,甚至带来婚姻危机。
(二)赡养老年人得不到保障
赡养老人作为中华民族的传统美德,同时也是身为子女应尽的道德责任。但是,由于传统的孝道观念渐渐被遗弃,家庭成员间的亲情,也在很多人的心目中慢慢淡忘。把老年人当作累赘,甚至抛弃、虐待老人的现象屡见不止。而一些老年人也深感自己地位的失落,感觉到亲情的冷漠,也使老人倍感凄凉,晚年孤寂。这样就致使一些老年人贫病交迫,居无定所,同时也影响了社会的安定团结。子女对老人缺乏应有的照顾,更多的是缺乏精神赡养。他们想说的话没处说,遇到高兴的事或者不愉快的事,也没有人分享或分担。这样就容易出现抑郁症,由于情绪的持续低落,最终可能会导致一些悲剧发生。
(三)忽视了子女的成长教育
孩子是祖国的花朵与未来,他们的成长教育应受到高度重视。但是,在很多家庭中,子女辍学现象很常见,尤其是在偏远农村。绝大多数的家庭只是因为眼前暂时的经济利益,就迫使子女打工或着是干其它一些杂活。他们健康成长、享受教育的权利就这样被剥夺。抚养教育子女,让他们健康成长是每一个家长必须承担的法律义务和道德责任。但是还是有许多家庭,他们“望子成龙、望女成凤”,为了达到自己的主观目的,无视子女的兴趣爱好,只是重视他们的主观愿望,这样无形之中就给孩子造成了心里压力和负担,甚至有些孩子因此而遭遇虐待,给孩子们的身心健康造成了极度严重的后果。
(一)对于传统的夫妻道德我们要保持“扬弃”的精神,既要发扬中国传统夫妻道德中相互尊重的精神,又必须抛弃男尊女卑、无视女性地位的观念
主观情感和客观义务共同制约婚姻生活。此时,不仅需要彼此爱慕情感的言语表达,更需要自愿履行、承担相应义务的行动表达。要维系家庭的关系,必须要处理好夫妻关系。夫妻双方应该互敬互爱,彼此忠诚。夫妻双方要保持成熟的心态,否则就会出现夫妻无法配合默契的情况,导致夫妻关系发生冲突。因此,夫妻平等、夫妻双方对彼此的责任与信任,是作为夫妻双方必须要做到的。只有这样,才能共同承担好对家庭、对社会应尽的义务,更好的维护家庭和谐与稳定。
(二)我们应该尊敬父母、赡养老人,要关爱老人
古语云:“羊有跪乳之情,鸦有反哺之义,人岂能无情无义?”赡养不单是指物质方面的,还要在他们年迈体弱多病时,在生活上给予关心照顾,包含着精神层面的内容。无论是物质方面,还是精神方面都缺一不可。不仅要照顾老人生活起居,还要让他们生活有乐趣。要常和老人对话、沟通、安慰、情感交流。其实老人到了晚年,最怕的不是吃不饱、穿不暖,而是没有人听他们说话,他们也渴望被理解和关注,所以,做子女的要与自己的父母经常沟通交流,让他们感觉到亲情的温暖。总之,为了老人可以安享晚年,做什么都是晚辈应尽的责任。
(三)家长是子女人生的第一位老师,要先明确孩子不是父母的私有财产,身为家长更不能为了自己的梦想,而将孩子当作实现工具
家长和子女在家庭中是具有平等地位的关系,是一种朋友关系更胜于辈分的关系。应该尊重孩子的人格、权利以及心理的需要。在对子女的教育中,父母的道德、威信的体现,对整个家庭的和谐关系起着十分重要的作用。因此,为了子女能更好的健康成长,父母一定要以身作则。另外,家长还必须正确认识孩子不同于他人的个性特点,他们在不同年龄阶段具有不同的心理特点,伴随年龄增长,各方面也会发生改化。只有采取合理的教育方式,家庭教育才能得到实效,子女才能得到健康成长。
浅谈我国家庭道德建设相关
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科服网由天津市科技型中小企业发展工作领导小组办公室主办,天津市科学技术信息研究所承办。按照津科计[2010]197号《天津市科技型中小企业服务网的说明》文件的要求,科服网于2010年10月启动建设,2011年2月27日正式开通。通过网络信息平台整合政府和社会资源,实现信息即时互通。经过三年的建设发展和数据积累,已发展成为科技型中小企业发展工作的在线管理平台、数据统计监测平台和企业综合服务平台。目前总访问量达到500多万人次,认定企业4.8万余家。以下是读文网小编为大家精心准备的:科服网网站系统的研发与建设探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
2010 年起,根据天津市科技型中小企业发展工作要求,针对科技型中小企业创业、成长和发展的特点,运用信息网络技术,建成了“科服网”,汇集与整合了各类科技服务资源,为科技型中小企业提供便捷、高效的“一站式”服务,对促进科技型中小企业发展、培育壮大战略性新兴产业、带动民营经济发展具有重大意义。
科服网系统架构分为数据库层、应用系统层、网站服务层、网络应用环境支撑层四个组成部分。文章重点通过对数据库、业务应用系统、平台服务功能的阐述,揭示科服网各层建设的关系和作用以及实现的功能。
“科服网”数据库建设主要涵盖对科技型中小企业的认定信息、统计信息、服务机构信息、政策法规、专家信息、成功案例等六个信息数据库的搭建。
1.1 科技型中小企业认定信息数据库
天津市科技型中小企业认定信息数据库旨在形成天津市信息最全、科技型企业数量最大的数据库,以开放的方式,广泛汇集全市科技型中小企业,并实施动态跟踪,从而对我市科技型中小企业发展状况实施统计管理,以便掌握实时情况、分析存在问题、提出发展对策,是本网站的核心数据库。
该数据库按照企业概况、财务状况、人员情况、科技经费、知识产权、政策优惠六大方面设定了近100 个企业数据项,能够从注册区县(含滨海新区中的各个功能区)、技术领域、产业行业、企业类型、收入规模、企业发展阶段等维度反映企业基本信息、企业资产与收入信息、就业人员与科技人员数量、研发经费投入、知识产权、优惠政策等情况。
1.2 科技型中小企业统计数据库
包含通过系统认定和市科委审核的科技型中小企业的统计信息,此数据库的访问是按照时限开放的,安全性的要求高。主要的数据来源:(1)科技型中小企业认定信息数据库;(2)区县科委负责组织填报本地区的科技型中小企业统计数据。
1.3 服务机构信息数据库
服务机构信息数据库包括创业载体子库和技术平台子库。创业载体子库将收录孵化器、高新区、开发区、保税区、示范工业园、农业园区、科技产业化基地、创意产业园、大学科技园、留学生创业园、加速器等为企业创业提供场地与发展环境的服务机构信息。
技术平台子库将收录创新联盟、生产力促进中心、工程技术研究中心、企业技术中心、检测服务、工业设计服务、科学仪器共享等促进企业壮大的专业技术服务机构信息。
主要字段项包括:服务机构名称、服务机构类别(国家级、部属、市属、地属)、所在区县、所属行业、服务简介、服务场所与基础条件、联系人、通讯地址、邮政编码、网址、Email、传真、电话、批准建设部门、批复筹建时间、依托单位、是否属于合建基地、合建单位、研究方向与研究内容等。
1.4 政策法规数据库
政策法规数据库将收录资产管理、科技创新、工商登记、财税管理、金融服务、劳动保障、产业扶持、对外贸易、特许经营、技术监督、现代企业制度等方面的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章等信息。
1.5 专家信息数据库
专家信息数据库将收录行业科技专家、中小企业政策、市场中介、促进就业发展、技术产权交易、信息化产业、企业融资、经营管理、法律事务、财税等方面的专家信息,揭示姓名、职称、职务、作单位、咨询专长等信息。
1.6 成功案例数据库
该数据库将按区县、服务、行业分类,收录企业在获得资金支持、融资上市、财税政策、技术创新、法律咨询等服务过程中的成功经验与创业案例信
“科服网”网站数据与信息的体现需要开发科技型中小企业认定管理系统、科技型中小企业统计监测系统、网站信息发布管理系统、数据库同步整合系统,并建立可靠、安全的网络安全系统。
2.1 科技型中小企业认定管理系统
科技型中小企业认定管理系统是平台最主要的业务核心系统,该系统将基于中小企业数据库及子库,通过建立网上自查系统、网上申报认定系统、网络化认定工作管理系统、认定企业发布系统、数据安全传输认证系统等,实现科技型中小企业认定工作的网上申报、网上受理、网内审核认定、网上办结等全过程工作管理功能。
2.2 科技型中小企业统计监测系统
通过数据同步系统,对已认定的科技型中小企业,系统限时在网上开放半年报、年报统计数据的申报入口,并开发查询汇总等统计分析功能。
2.3 网站信息发布管理系统
网站发布管理系统是整个网站内容管理支撑,实现信息从采集、传送、编辑、修改、审阅、签发、发布,到信息的跟踪、登记、统计、资料检索和查询等多项信息流处理操作的采编发自动化。功能包括:站点管理、内容创建管理、发布管理、模版管理、用户管理、权限管理、工作流管理、版本管理、日志管理、撤稿功能、内部协作等。
在硬件及网络方面,系统采用独立的内容管理发布服务器,使得网站本身的安全性得到了很大的提高;将应用程序服务器与WEB 服务器分离开来,有效的减轻了各个服务器的压力,使负载达到均衡。
在软件的架构方面,系统基于Java 技术,采用B/S 结构实现,采用表现层,应用层,数据访问层三层体系结构。
表现层就是人机交互界面,接受用户请求,以及数据返回,为客户端提供应用程序的访问。
应用层也叫业务逻辑层或中间层。这一层主要用于大批量事务处理、事务支持、大型配置、信息传送和网络通信。主要是针对具体的问题的操作,对数据层进行操作,这一层可部署在网络的任何地方,通常称之为应用服务器。
数据访问层就是传统的数据服务器,主要是对数据的操作,具体为应用层或表现层提供数据服务。
2.4 数据库同步整合系统
数据库同步整合系统将解决来自各个异构数据库的数据来源问题,从而实现数据的同步、结构化和非结构化的信息管理与查询、海量文本集合的高效全文检索等功能。数据库整合系统将包括基于关系数据库(RDBMS)整合系统和基于Webservice 信息整合系统。
2.4.1 关系数据库整合系统
本系统通过建立数据网关,实现数据同步转换,使各种异构的关系数据库资源同步整合到系统中。整个系统主要由数据网关(DataGateway)、全文检索数据库服务器、数据应用服务器组成。DatabaseServer 搜索关系数据库,实现DatabaseServer 和RDBMS 无缝集成,通过Data-Gateway,实现了RDBMS 与全文数据库之间的数据自动迁移和同步更新,利用全文检索数据库解决了RDBMS 的检索和分析效率问题,而上层应用则可以构架在由RDBMS 和全文数据库共同组成的数据库网站之上,使用户在同一个系统中既享有关系数据库优秀的事务处理和结构化数据管理功能,也拥有强大非结构化内容管理和检索功能。
2.4.2 Webservice 信息整合系统
整个系统将根据用户的业务需求和实际应用,基于WebService 层面进行数据传递、转换、规划、集成等方式的虚拟整合,通过对各个服务机构可操作型系统的现有数据资源和处理流程进行综合分析,以信息资源规划为标准,将数据层面进行整理提炼,有效整合分散在各个“信息孤岛”中的信息资源,构筑在网站提供的数据库系统中,从而形成完善的数据中心系统,全面支持数据共享、统一管理和分析决策。
2.5 网络安全系统
由于网站数据库中将涉及中小企业的财务信息等至关重要数据,如果人为的操作错误、系统应用软件缺陷、硬件损毁、网络病毒、骇客攻击等诸多因素有可能造成数据的丢失, 直接影响到网站系统的使用,从而造成无可估量的损失。因此,网站将依托天津科技网网络应用环境,建立网络安全系统,通过网络安全防护部署、应用系统安全防护部署、网站信息安全部署,以保证网站的稳定运行。
通过数据库系统建设和网站系统建设,科服网实现了信息发布、查询检索、快速导航、在线咨询、访问统计、权限管理等功能,并建立了认定管理、项目申报、创业载体、科技金融、科技信息、政策法规、中介咨询、动态信息、成功案例等栏目。
(1)在认定管理方面:实现科技型中小企业认定工作的网上申报、网上受理、网上审核、网上备案及年检等全过程工作管理和统计监测功能;(2)在为企业服务方面,充分整合与汇集项目、融资、载体、政策、科技信息、中介咨询6 类服务资源,为处在初创型、成长型、壮大型三个阶段的企业提供多项全方位网络化的技术与咨询服务;(3)在动态信息发布方面,通过工作动态、工作简报、通知通告等栏目,第一时间为企业提供技术培训、经理人培训、产品商贸会展、国内外合作交流等信息,并及时报道相关工作动态,使网站真正成为企业与政府及服务机构间的沟通桥梁;(4)在宣传成功经验方面,采集企业获得政府资金支持、融资上市、财税政策优惠、技术创新、法律咨询等服务过程中的经验体会,收集了一批优秀创业故事,按服务类型、行业领域建立成功案例数据库,让更多的企业能够按需检索相关信息,分享成功经验。
综上所述,科服网数据库层的建设奠定了整站管理与服务的信息数据基础,业务应用系统层的建设为整站实现网络化办公与信息化管理提供支撑,平台服务层的建设形成了整站服务核心,实现“一站式”服务。目前,科服网网上认定企业达3.1 万家,年访问量达100 万人次。
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计算机应用分为数值计算和非数值应用两大领域。非数值应用又包括数据处理、知识处理 ,例如信息系统、工厂自动化、办公室自动化、家庭自动化 、专家系统、模式识别、机器翻译等领域。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:高职计算机应用基础校本教材建设的思考探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
在今年的政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划,即要充分发挥互联网在各种社会生产要素的配置中的优化和集成作用,把互联网的创新成果深入融合于社会经济的各领域之中。这一提法把计算机和互联网技术的重要性提升到了一个前所未有的高度。
在高职院校普遍开设的《计算机应用基础》课程是向学生普及计算机信息技术,提高计算机操作技能,提高学生信息素养的重要平台,具有无可替代的作用。但高职院校现有的计算机应用基础教材开发周期长,没有针对性且使用不灵活,远跟不上当前社会发展的需要。因此开发适合本校学生实际使用的校本教材,能够建立一种以教师和学生为本位、为主体的课程开发决策机制,使计算机应用基础课具有多层次满足社会发展和学生需求的能力。本文结合自己对《计算机文化基础》校本教材的建设实践,提出以下四个方面的建议进行探讨。
《计算机应用基础》校本教材内容的选择,要以学生的个性发展为主要目的,要考虑本校高职学生的实际学习能力以及未来发展需要。对于计算机技术这种发展迅速的学科来讲,时代性是教材的活力源泉。校本教材的内容一定要能够紧扣计算机学科的发展步伐,及时对其进行更新改版,及时地收入一些能够反映当前计算机学科发展的新内容到校本教材中来。
校本教材越与时代发展同步,学生对计算机新技术了解的越多,学生对未来社会就会越自信,也就越适用社会的发展。这里我们不仅仅是所用软件版本的及时更新,还包括教学内容的设置。例如我们本学期结合实际需要,我们在校本教材中增加了对大数据、物联网等相关概念的介绍;结合网络应用越来越广泛,网络安全形势严峻的现实,我们在校本教材中加强了对网络安全知识的介绍,设置了计算机漏洞检测及修复实验。为了引导学生健康文明的使用网络,校本教材中增加了对计算机网络相关法律法规的介绍,让学生了解一些不文明的网络行为以及该行为对社会的危害等。
我们在进行校本教材建设的同时,开发了《计算机应用基础》精品课程。该精品课程和校本教材密切配合,提供了课程标准、教学计划、教师备课、多媒体课件、实训内容、教学动画、教学录像、微课等丰富的教学资源,并在网络教学平台上实现了在线交流、在线测试、仿真实训等功能。校本教材和网络课程资源的结合,一方面便于分层次教学的展开。根据我院学生来自全国各地,计算机应用水平参差不齐,我们在计算机应用基础教学中实施分层次教学。
例如,我们在网络课程中关于计算机维护一章,要求所有学生掌握普通软件的安装和卸载,有能力的同学要求掌握操作系统的安装、备份和还原,为此我们在网络课程中提供了该模块的讲课视频等资料,取得了比较好的教学效果。另一方面能够提高学生的自主学习能力。校本教材专门设计了要求学生通过网络课程平台进行自主学习的环节和内容,教师在教学过程中可以引导学生使用课程平台查找资料或自主学习。
《计算机应用基础》一个重要的培养目标就是要提高学生的计算机信息素养,使学生终身学习成为可能。该课程校本教材的建设要把引导学生通过网络进行自主学习,培养学生的计算机信息素养,贯穿于教材建设的始终。基于此,校本教材在每一章的开始,我们都设置了课前预习任务,引导学生通过互联网络和课程网站来搜索、收集与整理各种资料来完成预习任务。
在教材设计上,我们增加一个任务展示环节,让学生展示他们所收集到的资料并进行评价。这样既可以让学生在收集资料与讲述资料内容的过程掌握知识,又可以利用教材引导他们去收集和自己专业相关的各种知识。每一章的结束都设置了课后延伸学习环节,要求学生通过网络拓展了解相关章节知识的内容。
例如,教材在“走进计算机网络”一章的开始,布置学生课前收集搜索引擎的使用技巧的相关资料,课后布置学生通过网络进一步了解2014 世界互联网大会在浙江乌镇召开的相关情况;教材在“网络安全”一节的开始,布置学生收集“首届国家网络安全宣传周”的相关信息,课后引导学生通过网络了解网络诈骗的手段及防范措施;另外适时根据社会事实新闻,布置学生了解“互联网+”计划的提出和计划的由来,了解“工业4.0”的相关情况,观看3D 打印的相关视频等。
我们开发的校本教材,采用“项目+ 任务”的方式组织教学内容。选取工作过程中典型的、使用率高的工作任务作为教学训练项目,然后进一步对项目细化,划分成若干个任务。在教学模式上采用任务驱动教学模式,让学生在典型的“任务”驱动下,展开教学活动,引导学生由简到繁、由易到难、循序渐进地完成一系列“任务”,在完成“任务”的过程中,培养分析问题、解决问题的能力。
“项目+ 任务”的内容组织方式将传统教学中以教师为中心转变为以学生为中心,以课本为中心转变为以项目为中心,以老师讲授为中心转变为培养学生实际技能为中心,项目教学法引导学生参与到项目中,有效地调动学生的学习积极性,促进学生积极思考,激发学生的潜能。
充分发挥计算机应用基础课校本教材的优势,真正培养学生具备较高的计算机文化素养,才能在“互联网+”时代立于不败之地。
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独立学院的发展已逐步走向正规,教学档案管理直接反映了独立学院的教学管理水平和教育质量。以下是读文网小编为大家精心准备的:独立学院档案馆(室)建设探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘 要]独立学院正逐渐成为我国高等教育的重要组成部分,作为教育管理不可或缺部分的档案管理,是独立学院管理中普遍存在的薄弱环节。独立学院各项工作要得到顺利开展,建立独立学院档案馆(室),对档案进行规范化管理势在必行。
[关键词]独立学院;档案馆(室);建设
独立学院是我国高等教育办学体制模式的创新,从1999年出现以来,经过十几年的发展,独立学院正逐渐成为我国高等教育的重要组成部分。作为教育管理不可或缺部分的档案管理,是独立学院管理中普遍存在的薄弱环节。为此,独立学院各项工作要得到顺利开展,建立独立学院档案馆(室)并加强档案馆(室)自身建设,对档案进行规范化、科学化管理势在必行。
档案是真实、可靠的历史凭证,是查考历史事实最令人信服的依据和信证,是“一纸千金”的无价之宝。档案对独立学院的事业发展有着无可替代的重要作用,主要体现在:
(一)档案是构建独立学院事业大厦的砖瓦
独立学院档案是学院教学、管理、科研等一切活动最真实、最原始的记录,记录着独立学院成长的点点滴滴,延续了一届又一届管理者的记忆,记录了独立学院的历史轨迹,成为联系过去、现在和未来的信息纽带,既是有形资产,又是无形资产。这些记录在学校改革、发展和各项活动开展中发挥着不可替代的借鉴、依据作用。
(二)档案是凝聚独立学院师生的情感纽带
独立学院档案翔实地记录了独立学院从成立以来发展的历程和工作者的奋斗足迹,是学院成长壮大、艰苦创业的见证。利用这些档案编写校史、举办各种展览等宣传教育活动,对广大师生都具有强烈的说服力和感染力。从而能进一步加深师生对学院的情感,为学院的事业发展添砖加瓦。
对于教育事业的发展历程来讲,独立学院的建校时间是比较短的,如果能及时加强认识,启动档案馆(室)建设,科学规范地对档案进行管理,一定能够推动独立学院档案事业发展步伐,充分发挥档案工作的作用。但由于独立学院创立时间短,工作千头万绪,档案工作很难摆上学院的议事日程,存在着诸多制约档案馆(室)建设的因素,主要有:
(一)档案意识不强影响独立学院档案馆(室)的基础建设
档案收集工作是档案馆(室)一项十分重要的基础工作,只有收集工作做好了,档案馆藏才会丰富,才能为今后的利用工作打好基础。但是,由于受社会经济、文化发展条件的限制,档案工作的重要性目前还没有完全被独立学院领导和师生员工所认识,导致了独立学院全员档案意识不强,严重制约了档案收集工作的开展,档案流失严重。
(二)规章制度缺位影响独立学院档案馆(室)的规范化建设
目前,独立学院的档案管理,大多数处于起步阶段,基本上没有建立完整的档案管理制度,少数已制定的管理制度中也是参照公办高校的管理制度,既不符合独立学院的实际情况,也不便于应用和操作。缺少健全的规章制度,不仅影响档案的质量,也影响了档案的历史凭证作用。
(三)队伍力量薄弱影响独立学院档案馆(室)的人才建设
独立学院的档案工作人员大多数毕业于非档案专业,各系、部、处室的档案员也仅由行政管理人员兼任,缺乏档案的专业理论知识,加上平时工作量大、任务重,基本没有闲暇时间进行系统的档案业务学习。致使独立学院档案专业人才匮乏,给档案的管理工作带来了不良的影响。
(四)经费投入有限影响独立学院档案馆(室)的优化建设
对于独立学院来说,各项资金的投入,全部由投资方自行解决,大部分没有档案专项经费。加之大部分独立学院校园占地面积有限,教学和办公行政用房紧张,有些学院根本没有专用的档案库房,有档案库房的独立学院,库房面积小,防盗、防潮、防火等设施不具备,建设标准很难达到《高等学校档案管理办法》的要求。长此以往,严重影响档案的“寿命”。
(一)增强档案意识,丰富档案馆藏
要想做到档案资源、档案馆藏丰富,就要做好档案收集工作。要顺利开展档案收集工作,就必须不断加强独立学院全体教职工的档案意识,只有使全体教职工充分认识档案工作的价值和重要性,才能从源头上杜绝文件材料的丢失或据为己有的现象发生,才有利于档案的收集齐全。
首先,独立学院的领导干部要转变思想观念,用长远的眼光看待档案工作,要重视和加强对档案建设和管理工作的领导,要将档案工作列入学院整体发展规划,要把档案工作当成衡量教学质量和管理水平的一个重要尺度来抓,要在管理制度、工作程序等方面采取有力措施,切实帮助解决档案工作中存在的问题和困难。
其次,要强化学院全体教职工的档案意识,通过会议、讲座、宣传栏等多种宣传形式,使全院教职工充分认识档案工作的重要性,进而增强全员做好档案工作的紧迫感、使命感、责任感和光荣感。
(二)建立规章制度,促进档案规范化管理
一个合格的档案馆(室)就应该有完备成文的规章制度,包括业务制度、服务制度、管理制度等。
独立学院要依据《高等学校档案管理办法》、《高等学校档案实体分类法》、《高等学校档案工作规范》等法规,结合学院自身特点,制订和完善档案形成、归档的各项规章制度,对档案的收集、整理、利用、保管、鉴定等作出明确、具体的规定,在日常管理中去规范指导档案工作,保障档案工作的进行,提高独立学院档案管理水平。
(三)提高专业素养,建立复合型档案队伍
档案队伍素质的高低,影响着档案基础工作质量的好坏,关系到档案工作能否实现标准化与规范化。由于独立学院的办学机制和经费来源等因素,独立学院的行政管理人员往往相对精简。结合这一实际情况,要提升独立学院档案管理水平,急需培养一支专业素养高、结构合理、精干实用、高效能型的专兼职档案管理队伍。 首先,培养一至两名专职档案管理员,负责档案馆(室)的全局管理工作。专职档案管理员要具备专业技术人才的素养,不仅要具备档案业务知识,还要具备相应的科学文化知识以及现代化管理技能。独立学院应积极创造条件,让专职管理人员定期参加档案业务培训和继续教育,学习档案专业理论知识,从而提高业务素养和业务素能。
其次,努力培养和造就兼职档案工作队伍。档案工作是一种社会性、协作性很强的工作,绝不是靠某些个体的高素质就能完成的工作,需要多方面的协同配合。依据目前独立学院基本上实行部门立卷的实际情况,充分发挥各部门兼职档案员的作用,是独立学院档案事业持续发展的基础。针对独立学院兼职档案人员变动频繁、队伍不稳定的特点,要采取普遍培训、分类指导、典型推广等多种有效措施,尤其要强化“短、勤、快”定期培训和平时业务指导。
(四)加大经费投入,优化档案馆(室)建设
独立学院由于用地和资金等条件限制,往往没有及时考虑档案馆舍的建设。不过,随着现代化建设的发展,数字化档案馆已成为必然趋势。独立学院可以利用这个契机,加大经费投入,优化档案馆(室)建设。
首先,按照《高等学校档案管理办法》要求,及时改扩建或新建符合档案管理要求的档案库房,完善各类设施、设备,确保档案库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等“八防”要求,以防止档案产生发霉、虫蛀、鼠咬等现象。
其次,设立专项经费,为档案馆(室)配置档案管理现代化、档案信息化所需的设备设施,加快数字档案馆(室)建设,保障档案信息化建设,使档案馆(室)可以以全新的工作方式及时、准确、全面地为广大师生提供全方位、高层次、多角度的服务。
独立学院档案工作是学院发展历史真实面貌的写照,也是学院重要的本源信息资源管理水平的反映,更是功在当代、利在千秋的重要事业。新时期,独立学院应积极创造条件,不断优化档案馆(室)建设,不断规范档案管理,更好更充分地为独立学院发展壮大服务。
独立学院档案馆(室)建设探析相关
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1956年2月后,毛泽东用了两个多月的时间先后听取了中央34个部委的汇报,汇报的内容主要是有关经济建设问题的调查研究。关于正确处理十大关系的思想,就是在这个基础上,经过中央政治局的几次讨论,由毛泽东集中概括出来的。同年4月25日,毛泽东在政治局扩大会议上作了《论十大关系》的报告。毛泽东《论十大关系》的讲话,初步总结了我国社会主义建设的经验,提出了探索适合我国国情的社会主义建设道路的任务。以下是读文网小编为大家精心准备的《论十大关系》:毛泽东社会主义建设和谐思想探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
毛泽东社会主义建设和谐思想探析:《论十大关系》全文如下:
摘 要:《论十大关系》充分体现出了毛泽东关于社会主义建设的和谐思想。具体体现在以社会分层理论为基础,以建设社会主义为价值目标,以调动一切积极因素为实现途径的政治、经济、文化一体的和谐体系。
关键词:十大关系;和谐思想;和谐体系
《论十大关系》初步总结了我国社会主义建设的经验,标志着党探索适合中国国情的社会主义建设道路的开始,是毛泽东关于社会主义建设问题的代表作。邓小平1975年7月10日在给毛泽东的信上说:“这篇东西太重要了,对当前和今后都有很大的针对性和指导意义。”[1]491在构建和谐社会的今天,它的重要价值正如胡锦涛同志所指出的,“毛泽东同志关于社会主义建设的正确思想,对我们构建社会主义和谐社会仍具有重要的指导意义。”[2]
建国后,随着三大改造的基本完成,国民经济的恢复,党积累了宝贵的经济建设经验,针对斯大林和苏联经验存在的问题,1955年底毛泽东提出要“以苏为鉴”[1]472,在实践上开始探索适合中国国情的社会主义建设道路。毛泽东同志亲自调查和听取34个部委汇报,在此基础上形成《论十大关系》。十大关系实质上是经济建设中要处理的十大关乎社会主义建设全局性的问题,毛泽东指出:“这十种关系,都是矛盾,世界是由矛盾组成的。没有矛盾就没有世界。我们的任务,就是有正确处理这些矛盾。”[3]《论十大关系》围绕着十对矛盾,论述了如何通过政治、经济、文化整合来使社会各方面关系、社会结构、社会各阶级利益和谐,以达到正确处理这些矛盾实现把国内外一切积极因素调动起来,为社会主义服务,把我国建设成为一个强大的社会主义国家的目的。
和谐是矛盾着的事物的最佳结合方式,能否把国内外一切积极因素有机地融合在一起,形成一种和谐的状态,是对执政者领导能力的最好检验,也是巩固执政地位的最佳途径。围绕着十大关系,毛泽东以社会分层理论为切入点,通过一系列政治、经济、文化方针整合十大关系,使其达到和谐状态。
1.经济上协调发展,统筹兼顾,处理好经济结构、经济体制上存在的问题
经济结构、经济体制是否合理,对于经济的发展和社会的发展有着重要的影响,毛泽东以在对立中求平衡的理论建构思路,通过协调发展,统筹兼顾思想处理经济结构、经济体制上存在的问题。在经济结构方面,毛泽东主张调整农轻重比例,调整沿海和内地工业布局,调整经济建设和国防建设关系。通过以上调整使国民经济协调发展。
针对当时经济结构中存在的重视重工业而轻视轻工业和农业的倾向,毛泽东指出二者的关系是:一是重工业是建设的重点,但不可因此而忽视农业和轻工业;二是明确提出了用多发展一些农业、轻工业的办法,加快重工业发展。毛泽东在《论十大关系》中强调:“要适当调整重工业和农业、轻工业的投资比例,更多地发展农业、轻工业。这样,重工业是不是不为主了,它还是为主,还是投资的重点。但是,农业、轻工业投资的比例要加重一点。加重的结果,一可以更好地供给人民生活的需要,二可以更快地增加资金的积累,因此可以更多地发展重工业。”
沿海工业和内地工业的关系是一个涉及国内生产力布局的问题,实质上也是经济结构问题。针对当时我国全部轻工业和重工业都有约70%在沿海,只有30%在内地的现状,毛泽东指出:“沿海的工业基础必须充分利用,但是,为了平衡工业发展的布局,内地工业必须大力发展。”他进一步指出:“好好地利用和发展沿海的工业老底子,可以使我们更有力量来发展和支持内地工业。如果采取消极态度,就会妨碍内地工业的迅速发展。”这一方针有利于调动内地和沿海两者的积极性,使二者相互促进,协调发展。
经济建设和国防建设的关系实际上是更深层次的产业结构问题。针对国防建设的规模过大,要求过急,引起整个工业建设全面紧张的问题,毛泽东指出国防不可不有,在今天的世界上,我们要不受人家欺负,就不能没有这个东西。二是经济建设是国防建设的基础。只有经济发展了,国防建设才有保障。所以毛泽东指出:可靠的办法就是把军政费用降到一个适当的比例,增加经济建设费用。只有经济建设发展得更快了,国防建设才能够有更大的进步。
在经济体制方面,调整国家、集体、和个人的利益关系,调整中央和地方关系。国家、集体和个人的关系,这是一个涉及上上下下诸方面积极性的问题。毛泽东指出了用统筹兼顾的方法解决三者之间的矛盾。怎样兼顾呢?通过调整利益分配的方法,工人的劳动效率高了,他们的劳动条件和集体福利就需要逐步有所改进,随着整个国民经济的发展,工资也需要适当调整。在合作社中,国家、合作社、农民各拿多少以及怎样拿法都要按规定进行。对农民的政策是兼顾国家和农民的利益,我们的农业税历来比较轻。工农业品的交换,我们采取缩小剪刀差,等价交换或者近乎等价交换的政策,都要同农民研究出一个合理的比例。
对中央和地方的关系,应当在巩固中央统一领导的前提下扩大一点地方的权力,给地方更多的独立性,让地方办更多的事情。目的在于发挥中央和地方的两个积极性,在地方上下级关系上省市也要注意发挥地、县、区、乡的积极性,都不能框得太死。
2.在政治上,以团结的方针,妥善处理各种社会关系,构建和谐的政治局面
在处理汉族和少数民族关系方面反对大汉族主义,地方民族主义也要反对,但是那一般不是重点。巩固各民族的团结,来共同努力于建设伟大的社会主义祖国,在经济上诚心诚意地帮助少数民族发展经济建设和文化建设。
在党和非党的关系上,毛主席说:“在这一点上我们和苏联不同,他们是打倒一切,把其他党派搞得光光的,只剩下共产党的办法,很少能听到不同意见。”[1]489在此基础上吸取了苏联的教训总结了我国多党联合的历史经验,提出各民主党派与共产党长期共存,互相监督的观点,并提出做好统战工作。
在革命和反革命的关系上,他认为“反革命在数量已经大为减少。”对反革命分子,要坚决清理,按不同情况采取“杀关管放”不同的处理办法;同时要给他们以生活出路,使他们有自信的机会;对机关的反革命分子一个不杀。
在是非关系上,主要针对如何对待犯了错误的人,毛泽东指出对于犯了错误的同志,采取“惩前毖后,治病救人”的方针,一要看,二要帮。
3.在文化上主导性与多样性,世界性与民族性并存,构建“百花齐放,百家争鸣”的文化局面
文化上主要是如何对待外国文化问题,毛泽东首先指出应当承认,每个民族文化都有它的长处,不然它为什么能存在。针对我国一张白纸,文化水平科学水平都不高的现状,指出我们的方针是,一切民族、一切国家的长处都要学,政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学。但是,必须有分析、有批判地学,不能盲目地学,不能一切照抄,机械搬运。他们的短处,当然不要学。我们要学的是属于普遍真理的东西,并且学习一定要与中国实际相结合。自然科学方面,我们比较落后,特别要努力向外国学习,但是也要有批判地学。外国资产阶级的一切腐败制度和思想作风,我们要坚决抵制和批判。在1956年4月25日讨论《论十大关系》的政治局扩大会议上,提出要实行“百花齐放,百家争鸣”的思想。
《论十大关系》突破了苏联经济建设的发展道路和经济体制的束缚,提出中国特色社会主义建设道路的设想。这个突破是需要有理论勇气的。不光要有深邃的眼光,更需要勇气。现在我们看前苏联几十年的经济建设道路和体制模式,问题和教训当然是很清楚了。但在那时候并不是那么容易的。苏联是世界上第一个社会主义国家,又取得了那么大的成就,从一个沙皇统治下的农业占很大比重的落后国家,变成了一个在世界上数第二的工业强国,实现了工业化和农业机械化,而且在50年代苏联经济的弊端并没有完全暴露。
在这种情况下,毛泽东表现了他的过人之处,开始认识苏联建设上的一些根本问题,并结合我们的建设实践,探索中国建设社会主义的新思路。十大关系的提出,标志着党和毛泽东在探索一条和苏联高度集中的把重工业放在最重要地位而忽视农业、轻工业的不同的建设道路,他指出的方向,今天看来也是对的。如周在八届二中全会报告中指出的:“这十大关系问题并不是一提出来就能解决得了的,具体的解决还是需要今后在实践中,在采取具体措施中,在反对错误的倾向中不断努力。”“比如农、轻、重的比例究竟如何才能恰当?现在还不可能回答得很完满,必须经过多次反复摸索,才能使这三者的比例安排得比较恰当。一个时候恰当了,过一个时候还要修改。”[1]
毛泽东提出的处理中国特色社会主义建设重大关系的措施,不是孤立的,而是相互影响,相互联系的一个和谐体系。更重要的是提出了处理这些关系的原则,这些原则也正如胡锦涛同志《在省部级重要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中所揭示的,是“以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体对构建社会主义和谐社会的积极探索。”这种探索所取得的思想成果及其积累的实践成果,为后来形成比较系统和比较成熟的建设中国特色的社会主义理论奠定了重要的基础,对我们今天构建社会主义和谐社会具有深远的指导意义。
[1]薄一波.若干重大决策与事件的回顾[M].北京:中共中央党校出版社,1991.
[2]胡锦涛.省部级重要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话[N].人民日报,2005-06-27.
[3]毛泽东文集:第7卷[M].北京:人民出版社,1999:44.
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会计职业道德,指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。 会计职业道德是一般社会公德在会计工作中的具体体现,引导、制约会计行为,调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:会计职业道德建设存在的问题和加强策略相关论文。内容仅供参考阅读!希望能对大家有所帮助。
会计职业道德建设存在的问题和加强策略全文如下:
所谓的职业道德就是从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则。会计职业道德是指会计在工作中应当遵循的道德原则和行为规范,是会计人员在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为的准则。会计职业道德不仅规范着会计人员在职业活动中的行为,而且是会计行业所负的社会道德责任和义务准则。
1.1 内部原因
1.1.1 单位负责人的不良影响。单位负责人作为单位领导者,拥有绝对的权力。会计人员只是一个打工者,单位领导直接掌握会计人员的薪金待遇、工作事宜以及职务任免。有些单位领导为了保持自身的形象,获得政治上的利益。还有的为了获得经济上的利益。在这些利益的驱使下,会计人员就被要求做假帐,会计人员因为忌惮领导的权力,为了保住工作,往往就屈服于领导,假帐就此产生。
1.1.2 企业内部控制不健全。现阶段的企业内部控制在很多企业都呈现制度不健全或是根本无法起到应有的作用的现象。对于违法违纪的行为,相关领导和内部审计部门没有进行有利的监督和管理,很多时候都是草草了事,处罚不严的事件屡见不鲜,这样在一定程度上助长了会计行业中假账的职业风气。
1.1.3 会计人员自律性不高。改革开放,社会进行了大变革,人们的价值观受到了前所未有的冲击,个人主义、拜金主义、享乐主义在一些会计人员思想中泛滥成灾,有的会计利用职务之便,铤而走险,恣意挪用和贪污公款,在犯罪的路上越走越远,葬送了自己的前途,职业道德也被抛之九霄云外。
1.1.4 会计人员失职。有些会计学历不高,会计专业的理论水平不高,业务能力也比较差,又加之对自身的要求不高,责任心不强,爱岗敬业的精神比较缺乏,钻研业务的求知欲也不强,所以导致了工作失误的现象层出不穷。
1.1.5 会计人员法制观念淡薄。因为比较淡薄的法制观念,会计没有按着有关制度规定核算、监督经营活动,私自设立帐外帐,截留或隐瞒收入,乱挤乱摊成本、费用,使用虚假发票,编造和提供虚假的财务报表等,导致会计信息失真。
1.1.6 会计人员的职业道德意识薄弱。因为缺乏相应的职业道德的培养,会计人员在工作中往往容易“自乱阵脚”,特别是在国家利益、集体利益和个人利益相冲突的时候,经常出现原则失守、个人主义的违背会计职业道德的情况。
1.2 外部原因
1.2.1 职能部门对财会工作监督不力。由于不能坚持原则,外部监督机构包括税务机关、工商管理、审计机关、民间审计等部门在监管过程中缺乏有力的手段和措施,个人利益混杂在执法过程中,职业准则的独立性、客观性、公正性没有体现,没有及时通报和处理错误和故意造假行为,甚至还有意造假,企图蒙混过关,监督不力,在一定程度上纵容了会计作假行为。
1.2.2 会计法规不健全,制度不完善。我国在现阶段的会计制度法规还存在不健全不完善的情况,对会计行为缺乏明确的定义,责任主体不明确或责任主体过多的规定不在少数,这样很容易出现责任人相互推卸责任的现象,为责任追究上带来一定的困难,为不法分子趁机钻空子带来了便利条件。
1.2.3 道德环境不利。有些单位的财务账目没有足够的公开透明,有的政府管理部门强权主义横行,摆在会计人员面前的只有两条路可以选择:一种是坚持原则而被解雇,另一种则是不坚持原则而违背道德,所以从根本上说,从业环境的复杂性影响了会计人员良好的会计职业道德的建立。
2.1 建立健全的法律制度,让法治与德治相结合。完善会计各种相关法律法规,提高立法的科学性和执法的可操作性。明确规定对违法乱纪行为的处罚,切实做到“有法必依,违法必究”,从根本上杜绝弄虚作假的行为。同时加强法制教育,促使会计人员形成正确的道德判断、道德选择和道德评价模式,从而自觉地调节自己的行为。
2.2 加强管理机构和社会舆论的监督。财务工作的外部监督机构税务机关、工商管理、审计机关、民间审计等执法部门要维护执法的严肃性和权威性,充分发挥其对会计工作的监督、检查与指导作用;加强社会舆论的监督作用,利用电视、报纸、广播、杂志等各种大众传媒工具,大力宣传和表彰优秀会计的品行,谴责少数会计的不道德的行为,借助社会舆论的赞扬与批判,唤醒会计的荣辱感和道德良心,培养会计知善知恶的能力,引导会计弃恶扬善,在全行业中形成一种遵守职业道德光荣、违反会计职业道德可耻的浓厚氛围,促使良好的会计职业道德风尚深入人心。
2.3 加强对单位领导的法律和职业道德教育,净化会计职业环境。积极调动全社会的力量,形成一种遵守职业道德光荣、违背职业道德可耻的社会风尚。企业管理者的道德高低对会计的道德建设有着不可小觑的作用。应该注意培养和提高其道德觉悟,为官清廉,为官以德,起到应有的模范榜样的作用,以自身的正能量去感染和影响别人。大力鼓励和表彰以身作则的领导干部,因其能够为会计人员的职业道德建设起到良好的引导作用。反之,要严厉惩罚那些威逼和强迫会计人员弄虚作假的不良行为,打造出一个和谐的社会环境以利于会计人员的职业道德建设。
2.4 加强单位内部监督。做好单位内部的监督管理工作,形成一个良好的内部监督机制。检查、考核和评价会计人员职业道德要有一个计划,对于优秀的要加以奖励,不合格的采取一定的批评和处罚措施。会计岗位轮换是可行性比较高的制度,会计人员不仅能掌握更多的相关业务技能,还能有效的形成内部检查和监督机制。严格把握会计人员的行业准入资格,所以上岗人员必须经过考试合格方可拥有会计证。
2.5 加强对会计人员的继续教育,提高会计人员的整体素质和业务素质。我国现阶段的会计人员中存在文化程度低,业务水平差的现状,甚至有些人没有经过培训就上岗。工作中很容易出现各种失误,将直接影响企业单位的经济效益和正常运行。所以加强会计人员的业务知识培训和职业道德教育是各单位应该首先应该考虑的问题。在会计人员的业务考核上加入继续教育和培训的内容,这样有利于促进会计人员希望掌握更多更高的业务技能,提高其工作能力和素养,促进企业单位更好的发展。
其实职业道德建设是一项长期的、系统性工程,需要全体会计人员的共同努力。会计人员从思想上牢牢树立良好的职业道德观念,企业和社会给予更多的支持和理解,这样才能从内部和外部为会计的职业道德建设创造最佳环境,从而提高会计人员的职业道德。
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会计职业道德基本原则和基本规范是会计职业道德规范体系的重要组成。会计职业道德基本原则是做到为单位管好理财原则和廉洁奉公原则。会计职业道德基本规范包括尽职尽责,勤奋工作;当好参谋,参与管理;如实反映,正确核算;遵纪守法,严格监督;历行节约,勤俭理财。 下是读文网小编为大家精心准备的:会计职业道德规范的原则与职能探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
会计职业道德规范的原则与职能探析全文如下:
摘要:做好会计职业道德规范,属于会计文化建设的重要核心。文章通过分析现阶段会计人员职业道德面临的问题,阐述会计职业道德规范的原则、会计职业道德规范的职能,对提升会计人员职业道德素养展开探讨,旨在为相关人员基于现阶段会计人员职业道德面临的问题、会计职业道德规范的原则及会计职业道德规范的职能的如何实现会计行业健康有序发展研究适用提供一些思路。
关键词:会计;职业道德规范;原则;职能
会计职业道德基本原则和基本规范属于构成会计职业道德规范体系的不可或缺内容[1]。会计行业以“诚信”赖以生存、发展,在现如今会计职业操守饱受诚信质疑,会计造假事件频发的背景下,会计行业被沉重敲响了诚信的危机警钟,与此同时诚信问题也越来越得到社会各界人士的广泛关注,由此可见,研究会计职业道德规范的原则与职能,对促进会计行业健康有序发展有着十分重要的现实意义。
(一)会计人员职业道德规范不规范
近些年,即便依法治国与以德治国紧密结合不断得到强调,然而会计行业并未形成适用行业从业者新的职业道德规范,如此会计人员怎么去遵守职业道德,怎么去确定一名会计人员是否具备良好的职业道德,此方面问题均没有一个公认、清晰的界定依据。由此可见,现阶段我国会计人员职业道德规范面临不规范问题,在会计行业一个独立成文的,同时为所有会计从业者所一致推崇的职业道德规范还没有达成共识。
(二)会计人员职业道德观念意识薄弱
现如今,人们金钱、价值观相对于以往发生极大的转变,人们获取经济利益的手段变得更加多样化,如此便造成部分会计人员不安于自身本职工作,明显缺乏职业敬业精神。并主要表现为会计人员严重缺乏工作热情,对会计工作持有不认同态度。一些会计人员觉得会计工作不过为单纯记账、算账工作,开展工作积极性不足;一些会计人员觉得会计工作收入低,心态失衡,在工作中懒散应对。会计人员职业道德观念意识薄弱,对会计职业发展构成不利影响。
(三)会计行为出现道德偏差
现阶段,我国面临严重的会计信息失真问题,一系列得到“精心处理”的不良会计信息广泛存在,这与会计人员造假行为紧密关联。会计行为出现道德偏差表现为:I.企业存在会计人员造假现象,以我国两大石油垄断企业会计信息失真为例,中石油、中石化相继被审计查明少计应收多达28亿元,国有垄断行业将信息失真现象推至风口浪尖。II.政府机关部门会计人员造假现象,近些年,我国审计署陆续报出审计结果,显示诸多政府机关部门会计人员无视国家会计法规,伙同部门负责人,一同实施会计造假行为。
(一)公正无偏
在现如今市场经济背景下,受一系列所有制一并发展战略推行影响,使得企业利益主体变得越来越多元。换言之,市场经济环境下企业有着一项显著的特征,即企业多元化利益主体所产生的多元化契约关系。对应会计的形成――财富划分、契约消除及合理决策以财务信息为直接依据,进一步使会计转变成利益冲突的中心;同时,搜准则非刚性特征影响,致使会计操纵变成了可能。在现目前会计信息很大程度失真并俨然转变为全球性棘手问题的形势下,自道德层面对会计职业提出公正无偏原则有着十分重要的意义[2]。某种意义上,大可将公正无偏一方面认为是催生会计职业道德规范的首要动因,一方面认为是会计职业道德规范的核心原则。
(二)真实客观
过去计划经济体制不断由市场经济所取代,会计信息所具备的经济后果变得越来越突出,为了牟取私利,很大程度上调动起人们利用会计信息的主观能动性。于此同时,在新时期由于部分制度缺失或者规范性不足,造成会计职业道德规范真实客观原则极易变换成其“操纵、造假”这一对立面[3]。大面积失真的会计信息缺乏相关性、可靠性,也必定会造成决策偏差。单单自股权分散的股票市场来说,失真的会计信息便会投资者的投资信心,从而对市场经济信用基础构成严重不利影响,进一步破坏社会经济秩序,导致会计职业市场“声誉扫地”。由此可见,呈现经济真实是每一位会计人员的基本道德责任、义务,也正是因为此,部分国家明确规定会计人员要宣誓自身提供的报表应当是客观的、真实的。
(三)全面披露
会计职业道德规范全面披露原则属于对真实客观原则的深入补充,也就是说要将会计信息进行完全的披露,而并非披露部分的真实。
(四)忠于职守
受会计职业行为所具备的特殊性质影响,使得赋予忠于职守变得有着更加丰富的内涵。自会计职业服务于企业内部角度而言,首先,会计人员要对企业尽心尽力,对会计应当具备的职能予以尽职尽责的履行。好比为商业秘密提供安全保障、提升会计核算力度以为管理决策提供有利信息依据、消除不合理开支及凸显内部监督职能等[4]。其次,当会计人员对企业忠诚与更高社会正义形成矛盾冲突时,会计人员应当选取后一种立场。就好比,即便会计人员要具备对企业商业秘密进行保护的素质,但同样他们有权对企业故意损害社会公众利益的行为进行披露。
(一)调节职能
调节职能指的是会计职业道德具备借助实施中评价相关手段,对会计人员不规范行为、会计活动进行纠正或者指导,进一步发挥对各方面关系进行协调的功效。就好比对会计人员在会计工作中与社会、他人道德关系等的协调[5]。会计职业道德规范调节职能在促进我国现如今构建和谐社会方面扮演着十分重要的角色。
(二)约束职能
约束职能是指会计职业道德规范明确了什么应该做、什么不应该做,从而对会计人员行为、会计活动发挥制约功效。
(三)教育职能
教育职能是指会计道德规范具备借助评价、引导等手段,引起社会舆论、设立社会新风尚、构筑好道德榜样,并通过这些培养起会计人员良好的道德品质、观念的作用。 (四)认识职能
认识职能指的是采取会计道德准则、评定、推行等形式,以呈现会计活动实践中会计人员与社会、他人相互道德关系,并借助会计职业道德规范调节职能变换成会计人员心中的指令、信念,进一步形成会计人员自情感角度对相关会计道德关系、道德行为必然性的认识[6]。
总而言之,会计行业以“诚信”赖以生存、发展,在现如今会计职业操守饱受诚信质疑,会计造假事件频发的背景下,会计行业被沉重敲响了诚信的危机警钟,与此同时诚信问题也越来越得到社会各界人士的广泛关注。整个会计行业在时代发展新形势下,要与时俱进,大力进行改革创新,运用先进的科学理论不断优化会计职业道德建设。为了进一步实现会计职业道德建设、会计人员职业道德素养提升有效性,相关人员务必要不断专研研究、总结经验,全面分析现阶段会计人员职业道德面临的问题,清楚认识会计职业道德规范的原则、会计职业道德规范的职能,基于现阶段会计人员职业道德面临的问题、会计职业道德规范的原则及会计职业道德规范的职能,积极促进会计行业健康有序发展。
[1]侯铁柱.会计职业道德基本原则与基本规范刍议[J].高等职业教育(天津职业大学学报),2013,22(4):94-96.
[2]熊剑春.会计职业道德与会计信息质量[J].财会通讯,2011(15):162-163.
[3] Barbara Apostolou,Jack W. Dorminey,John M. Hassell,Stephanie F. Watson Accounting education literature review (2010-2012),Journal of Accounting Education,Volume 31,Issue 2,June 2013.
[4]吴晓梅.谈会计职业道德规范的动因、原则和职能[J].会计之友(中旬刊),2013(3):160-162.
[5]丁风祥.会计职业道德规范探析[J].职业时空,2011,7(9):30.
[6]胡际莲.对重构我国会计师行业诚信问题的几点思考[J].中国科技信息,2005,(24):213-214.
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会计职业道德贯穿于会计工作的所有领域和整个过程,体现了社会要求与个性发展的统一,着眼于人际关系的调整,以是否合乎情理、善与恶为评价标准,并以社会评价(荣誉)和个人评价(良心)为主要制约手段,则一种通过将外在的要求转化为内在的非强制性规范。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:浅析会计文化视角下的医院会计职业道德建设相关论文。内容仅供参考阅读!希望能对大家有所帮助。
浅析会计文化视角下的医院会计职业道德建设全文如下:
(1)会计文化、会计职业道德的内涵。
会计文化是会计学领域的一个重要范畴,它起源于会计又渗透在社会文化之中具体包括会计物质文化、会计制度文化、会计行为文化和会计精神文化,四者相互影响、相互作用,构建了一个多元化、多角度的会计文化体系。会计职业道德指的是从业会计人员在进行相关业务的过程中所应遵循的道德修养以及行为规范等。它是衡量会计行为规范的标准,直接对会计工作着的工作水准予以评判。集中反映出供给工作自身所具有的特点以及相关的责任义务与,明晰了会计工作人员在工作中应当承当所应承担的,不做有损道德的行为事宜。这些道德标准具有自身的优势和特点,这是财会法律法规所不能取代的。
(2)会计文化、会计职业道德的关系。
全社会对于会计职业道德问题的关注力度越来越大。在对于解决会计失真这个问题上,大多数学者着力于从会计主体进行外部的综合治理,采取了包括行政管制、道德教化、法律管制以及提高会计人员思想道德素质等相关措施,但是对于文化对会计职业道德的影响因素有所疏忽。一方面、会计文化是会计职业道德内容确定的主导因素之一,必然会打上传统文化的烙印。另一方面、会计职业道德是会计文化的一个有机组成部分。会计职业道德是会计文化、会计意识形态的构成要素,不可能超越主流文化而独立存在。例如会计文化的一个重要部分―― 诚信,会影响和引导会计人员的行为取向,形成“职业道德诚信”。
(1)会计人员诚信缺失。
一些会计人员对于自身的职业道德建设毫不在意,毫无意识,非常的淡薄,从事一些违规行为,对会计信息予以造假。如果单位负责人对于会计人员所提供的虚假信息予以授意的时候,会计人员通过一些相关技术予以巧妙实施。
(2)法制意识淡薄。
一些会计工作人员不能准确理解会计法律、法规,准则、制度等,久而久之法制观念日益淡化,违法乱纪、弄虚作假现象严重,致使在会计工作中时常发生贪污、挪用公款、私设“小金库”现象。
(3)会计信息质量失真现象严重。
不少会计人员缺乏基本的业务素质,知识贫乏或知识老化,他们自身所具备的业务素质不足以胜任自己的职业,导致工作质量大打折扣,有损职业道德建设要求。例如医院的会计岗位最基础的工作就是收费工作,这一基础的工作并不涉及到一些高深的专业技能或者知识,但是依旧存在一系列严重的问题,例如多收钱,找错钱,处方的单子出错等,给医院造成不必要的损失。追究其深层次的根源在于,会计文化的移位和缺失。
(4)服务水平偏低。
当前人们的生活水平有了很大的提升,精神文化水准也不断进步,人们对于服务态度,和服务质量的重视程度也不断提高,维权意识不断增强。一些会计人员在办理相关业务时候,例如挂号,住院出院手续等,态度极其的傲慢或者冷淡,不厌其烦,甚至爆粗口,这对于医院的形象产生了不良影响。
(1)加强会计精神文化建设,建立良好的会计行为环境。
医院会计人员同样隶属于社会大环境,社会环境决定其自身理念的形成。当代会计泰斗潘序伦说:“立信,乃会计之本,没有信用,也就没有会计。”建立以“诚信为本”的会计行为环境,这不单单是某一部门、某一行业的工作,这离不开政府和社会的共同努力,全方位加强会计诚信文化教育,传播良好的诚信理念。使得会计人员树立起自我约束与道德自律意识,提高从业人员整体素质,树立诚信责任意识,形成整个社会“求真务实”的良好氛围和诚信环境。
(2)完善会计制度文化建设,建立健全医院内外部控制制度。
会计制度文化的完善,将有效的对会计人员行为进行规范,最大限度的有效的预防和减少违法违规行为。一方面,内部控制制度在于其事先预防,建立起一系列的制度和程度,对于错误和违规予以遏制。另一方面,加强会计职业道德不仅要靠会计人员自律,还有加强外部监管,一旦发现违规违法行为,必须给予应有的处罚,情节严重地,将依法追求其刑事责任,严惩不贷。
(3)加强会计物质文化的建设,激发会计人员的活力和凝聚力。
建设会计物质文化,有助于加强会计职业道德会计文化的激励功能。第一,提高会计的设施,科学和技术手段,为会计信息的质量提供了物质保障,有利于提高工作人员的工作效率和医院的会计核算率。其次,提高会计人员的工作环境,社会地位及生活条件,为会计人员建立一个良好的工作氛围,可以调动一切积极因素,促进各种形式的先进会计文化的应用,促使会计人员以主人翁的责任感投入到工作当中。医院的利益高于自身利益,医院的利益就是大家的利益,培养质量好的职业道德操守。
(4)加强会计行为文化建设,提高人性化服务理念及服务水平。
医院窗口会计人员的一言一行,直接影响到医院的整体形象。好的医院,它必定有高水准的服务,会计人员的素质应该是一流的,这是医院职业道德建设的重要着力点。搞好收费窗口服务水平,体量患者,为医院着想,为人民提供优质便利的服务,这对于医院的形象建设将产生积极的影响。
(5)通过继续教育加强医院会计人员职业道德建设。
职业道德形成的根本途径是教育,只有通过教育,人满才能树立起正确的价值意识,加深对会计职业的道德意识的理解,树立起遵纪守法,诚信责任观念,从根本上提升会计人员的素质和修养。另外,开展多种形式的教育活动,对于医院的会计人员进行提升,包括知识技能以及服务意识等,提高自身职业道德水准,全心全意为人民服务。
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