为您找到与如何加强相关的共52个结果:
摘要:从输电线路的设计、施工到运行管理等各环节寻找突破,达到保护输电线路安全运行,进而保障整个电网安全稳定的运行。文中就合理设计是输电线路安全运行的基础、防范外部破坏,确保输电线路安全运行、加强管理是实现输电线路安全运行的关键三方面进行了分析研究。
关键词:输电线路合理安全运行分析
0引言
随着社会、经济快速增长,人民物质需要不断增加,要求社会的生产能力及供应能力一定要满足人们的需要,因此给电网规模的扩大提供了一个前提,从过去的“几年建一条线路”到现在的“一年建几条线路”实现了跨越式发展,供电可靠性进一步提高,电网输送能力大大增强,如何保证输电线路的安全、合理运行成为重中之重。
1合理设计是输电线路安全运行的基础
如何最大限度地满足电网建设需要已成为技术部门线路设计中的重点。在输电线路的设计中,要围绕方便施工、降低造价、利于运行等方面,对输电线路进行合理设计。在设计中应注意以下几点:
1.1输电线路的路径选择路径选择和勘测是整个线路设计中的关键,方案的合理性对线路的经济、技术指标和施工、运行条件起着重要作用。线路勘测工作是对设计人员业务水平、耐心和责任心的综合考验。
在工程选线阶段,设计人员要根据每项工程的实际情况,对线路沿线地上、地下、在建、拟建的工程设施进行充分搜资和调研,进行多路径方案比选,尽可能选择长度短、转角少、交叉跨越少,地形条件较好的方案。综合考虑清赔费用和民事工作,尽可能避开树木、房屋和经济作物种植区。
在勘测工作中做到兼顾杆位的经济合理性和关键杆位设立的可能性(如转角点、交跨点和必须设立杆塔的特殊地点等),个别特殊地段更要反复测量比较,使杆塔位置尽量避开交通困难地区,为组立杆塔和紧线创造较好的施工条件。
1.2输电线路的基础设计杆塔基础作为输电线路结构的重要组成部分,它的造价、工期和劳动消耗量在整个线路工程中占很大比重。其施工工期约占整个工期一半时间,运输量约占整个工程的60%,费用约占整个工程的20%~35%,基础选型、设计及施工的优劣直接影响着线路工程的建设。根据工程实际地质情况每基塔的受力情况逐地段逐基进行优化设计比较重要,特别对于影响造价较大的承力塔,由四腿等大细化为两拉两压或三拉一压才是经济合理的。需要特别注意的一点就是,随着环境保护意识的不断加强,尽量采用桩基础,避免大开挖基础对生态环境的破坏。输电线路设计要结合实际,因地制宜,通过优化方案,科技攻关,不断探索与创新,才能确保输电线路的安全、稳定运行。
1.3输电线路的杆塔选择不同的杆塔型式在造价、占地、施工、运输和运行安全等方面均不相同,杆塔工程的费用约占整个工程的30%~40%,合理选择杆塔型式是关键。
由于电网发展的需要,新建线路一般都尽量避免采用水泥杆塔,这对造价产生相当大的影响,如果一定要使用水泥杆,一般都是采用φ400型水泥杆塔,跨越、耐张和转角尽量选用角钢塔,材料准备简单明了、施工作业方便且提高了线路的安全水平。对于同塔多回且沿规划路建设的线路,杆塔一般采用占地少的钢管塔,但大的转角塔若采用钢管塔由于结构上的原因极易造成杆顶挠度变形,基础施工费用也会比角钢塔增加一倍,直线塔采用钢管塔,转角塔采用角钢塔的方案比较合理,能够满足环境、投资和安全要求。
2防范外部破坏,确保输电线路安全运行
电力设施,尤其是输电设施,因其点多、面广、线长,长期暴露野外,极易遭受各种外力损害。
2.1输电线路遭外部破坏的主要几个原因输电线路外部破坏大体可以归纳为以下几个方面:近年来城乡经济发展较快,线路保护区内违章建房现象较为严重,造成输电线路导线与房屋的垂直距离或水平距离小于安全距离,在恶劣天气条件下可能发生瞬时接地或跳闸事故;也有一些是建筑施工时误碰电力线路而造成隐患;在线路保护区内违章植树,为线路安全运行埋下了隐患;农田使用的塑料薄膜,遇有大风天气时,被风吹落到导线上,造成相间短路;春、秋季节,在输电线路附近放风筝,风筝线缠绕在线路导线上造成跳闸;向线路抛掷铝箔纸或胶质线、铁丝等物,造成线路瞬时故障跳闸;秋收季节,农民在输电线路下焚烧桔杆,释放的高温烧断杆塔导、地拉线造成线路瞬时跳闸;线路杆塔塔材被盗事件时有发生,尤为突出的是边远地区,严重影响了输电以及正常的供用电秩序。
2.2提高防范输电线路处部破坏对应输电线路外部破坏的主要因素,应采取以下措施加以防范:一是加大电力设施保护工作力度。电力设施保护工作是一项综合性的社会系统工程。既要做到领导重视,组织得力,措施得当,还需要各供电企业积极争取当地政府的支持、做好沿线群众的工作和建立严密的巡线制度。二是要掌握重点,把事故和不安全现象消灭在萌芽状态。保护区内违章建房、违章植树等一直是影响线路安全运行的两大隐患,也是线路运行人员巡线工作的重点和难点。应根据季节特点和所在线路实际情况,调整巡线次数,及时做好防范措施。三是加大电力执法工作力度。电力设施安全保卫部门应积极主动地与当地公安机关交流情况,沟通信息,注重防范,遏制外力破坏案件的发生和发展。针对电力线路外部破坏事件增多这一特点,除加强巡视维护外,电力保卫部门要与公安机关积极配合,加大打击力度,有效治理三无废品收购站,以创造一个良好的电力设施运行环境。四是深入开展电力法规宣传教育工作。沿线群众的法制观念意识的强弱直接关系到电力设施保护工作能否顺利进行。因此,要做好法律、法规的宣传,使沿线群众家喻户晓,同时,在关键地段要多设立警示牌和警告牌。五是加强对群众护线员队伍的动态管理,电力运行和保卫部门定期对义务护线员进行线路结构、巡视重点、电力设施保护等方面技术培训,提供相互交流经验机会,使他们掌握必要的护线专业知识,不断提高发现问题、解决问题的能力。
防止和遏止输电线路外部破坏的发生,是一项长期而艰巨的工作。需要坚持不懈去做许多说服、教育和宣传工作,使沿线群众爱线、护线意识得到不断提高,努力营造良好的环境。才能最大限度地消除和限制外界一切损害输电设施的不安全因素,确保电力设施安全、可靠供电。
3加强管理是实现输电线路安全运行的关键
要实现安全生产就必须严格执行各项规章制度,尊重科学,按客观规律办事。我们不仅要牢记各项安全生产规章制度的内容和条文,更重要的是落实,要坚决做到有章必循、有法必依、有纪必守、有禁必止,坚决杜绝随心所欲、各行其事的倾向。只有这样,才能把安全生产搞好。
3.1保证设备状态保证输电线路安全运行通过开展设备状态检修可以有效组织人、财、物等管理要素,使有限的资源发挥最大的效力。根据具体情况将线路划分为不同区段加以管理,并在线路巡视检修过程中突出重点,使各项工作有序开展,这样即确保了线路安全运行又节约了维护费用。
在线路巡视中,我们将定期巡视与特殊巡视有机地结合起来,对重点地段和非重点地段区别对待,组织技术人员对有疑点的设备或部件有针对性地进行检查、试验,对发现的问题和隐患认真分析解决。及时总结运行经验,分析设备现状,掌握设备运行规律,预测设备安全运行的不利因素。科学分析缺陷发生、发展的原因和规律,及时提出反事故措施,控制设备缺陷的发生、发展。
3.2建设一支高素质的职工队伍是实现输电线路安全生产的保证在当前这个科技飞速发展的时代,技术生命周期不断缩短,知识更新速度不断加快,每个人、每个企业都必须不断学习,以适应环境的变化并重新塑造自己。没有一支高素质的职工队伍,就无法应对当前日益竞争激烈的发展形势。
提高职工素质的关键途径是教育培训。通过开展经常性、多样化的培训学习、宣传教育和反事故演习,使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及作业标准,不断提高安全意识、自我保护能力以及处理突发性事故的能力。
浏览量:3
下载量:0
时间:
浏览量:3
下载量:0
时间:
浏览量:3
下载量:0
时间:
浏览量:2
下载量:0
时间:
浏览量:2
下载量:0
时间:
浏览量:2
下载量:0
时间:
浏览量:3
下载量:0
时间:
一是进一步提高思想认识,加强对献血者档案管理工作的领导。领导的重视是做好档案工作的重要保证。只有单位领导将其纳入到重要议事日程,高度重视档案管理工作,建立健全档案管理领导小组和档案管理制度,定期不定期开展指导、检查和督促,发现问题及时解决。同时,各科室要密切配合,认真抓好档案资料的收集、整理、归档等每一环节,形成上下重视,人人重视,齐抓共管,这样才能保证献血者档案的完整归档,安全管理,有效地提供利用。
二是进一步加大财政投入,提升档案管理的硬软件水平。中心血站要在档案工作上舍得经费投入,做到年初有档案经费预算安排,年中有档案专项经费落实,年终有档案硬软件设施添置。尤其要在档案的维护、保护和抢救以及档案信息化建设等方面经费予以重点保障,专项列支;要按标准按要求建设好规范化的综合档案室,购置必备的档案柜、电脑、扫描仪、监视器等设备,进一步搞好防盗、防霉、防虫、防潮、防火等配套安全措施,进一步提高档案管理信息化水平,确保档案资料不损坏、无丢失,又保证档案信息不泄密、无失密。献血者档案是无偿献血者的信息资源库。要提高档案管理工作水平,充分发挥献血者档案在血站业务管理中的作用,就必须借助血站计算机信息化、网络化管理的优势,注重电子档案的管理使用,使档案信息能够被更好的利用,以提高档案信息化和自动化管理水平,为血站管理和采供血工作提供优质高效的服务。
三是进一步加强档案人员培训,提高档案管理人员的素质。要配置专(兼)职档案管理人员,落实管档人员待遇。注重档案管理干部的培养,选择政治上可靠、作风正派、责任心强的干部从事档案工作,要求做到“勤(建档要勤,各种表证存档要勤);“细”(工作要认真仔细,各类表核对要仔细);“严”(严格管理,从开始就把好建档关口)。”要定期组织档案管理人员到省、市级进行档案管理业务培训,让他们掌握新的知识和先进的管理技术,进一步增强档案管理的重要性、责任心和事业心,提高档案管理的技术水平。
四是进一步规范管理制度,注重档案资料收集。收集献血者档案材料是做好献血者档案工作的基础。《血站管理办法》规定,献血有关档案资料要至少保存10年。献血者征询、体检、采血、检验、发放的原始记录作为日后用血返还和输血纠纷的历史记载与见证具有长期甚至永久性的保存价值。档案室集中保管着大量的献血者信息,档案管理人员必须及时收集、梳理与档案有关的各种材料。对不符合归档要求的材料要及时进行处理,手续不全的材料要退回血站各科室及时进行补办,确保材料齐全完整、手续完备,保证人事档案的权威性、准确性和真实性。要进一步建立健全《献血者档案资料查阅制度》、《献血者隐私保密制度》、《献血者档案工作目标管理考核制度》等,做到从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用都有专人负责,做到转入、转出、接收材料有登记,查阅、借阅档案有登记,对永久、长期保存的档案应定期向上级主管部门或档案部门进行移交,保证档案管理规范有序。
浏览量:3
下载量:0
时间:
食品作为一种特殊商品,它是人类生存与发展中必不可少的重要物质。近年来,随着人们生活质量的不断提升,食品安全问题的关注热度也在持续升温。食品质量安全与人们的生命健康状况有着密不可分的联系,一旦发生食品安全问题,就会影响到人们的生命财产安全和经济社会的发展与稳定。因此,为有效避免食品安全问题的出现,我国相关部门逐步加大了食品质量检验的工作力度,而食品检验实验室的管理在很大程度上决定了食品检验工作的质量。
影响食品检验工作质量的实验室因素有实验室工作人员、实验室仪器设施、抽样检验方法、实验室的管理制度等。所以,要想有效加强对食品检验实验室的管理就应该从这几个方面着手。
人是实验室工作的主体,无论是建立健全检验制度还是操作仪器设备亦或是检验结果的判断等,都需要由人来完成,所以实验室检验人员的综合素质和职业道德在一定程度上影响着食品检验工作的质量,因此为了更好的进行食品检验工作,加强相应工作人员的综合素质和职业道德培养是实验室管理的首要任务。对于在职的实验室工作人员,可以通过以下措施进行管理:
管理者可以制定相关指导思想,努力提高检验人员的政治素质,要求其坚持科学发展观,将群众利益置于首位,时时刻刻做到为人民服务,一切以消费者的权益为根本出发点。此外还有有意识的帮检验人员树立高度的责任感和思想觉悟,帮助其建立良好的职业道德和法律意识,从而树立正确的思想方向和服务意识。
对所有在职人员进行定期的相关工作内容的培训,以提高相关管理人员和检验技术人员的专业知识水平,并督促他们不断学习,总结工作经验,切实提高专业素质能力,并以此来发展壮大质检队伍。
食品检验工作过程中会遇到很多问题,对此,相关管理人员应该强化实验室工作人员的团队意识,引导他们努力营造良好的工作氛围,建立互助合作的关系,对于实际遇到的问题,可以提出来一起讨论,集思广益更好地解决问题,进而有效地提高食品检验的质量和效率。
与一般实验室资质认定评审准则相比,食品检验实验室对人员的能力提出了更高的要求,表现为两点:一是要求中级职称或相当能力人员达到三分之一左右;二是要求检验人员只允许在一个食品检验实验室就职。这对食品检验人才的培养与配备提出了更大的挑战。
食品检验实验室的仪器设备和设施是食品检验工作得以顺利开展的保障,是食品检验工作质量的基础。近年来,各个食品实验室也都制定了一系列的措施,包括:第一,考核仪器设备的使用情况,确保资源配置到位和有效应用,以快速提高其利用效率和准确性。第二,设立仪器设备的专人负责制度,一方面可以提高人机的契合度,提高工作效率与质量;另一方面加强了对仪器、设施的维护,降低了维修成本与时间成本。通常来讲,一般大型仪器的责任人员设置两人为宜,既降低了管理风险,延长仪器使用寿命,又避免了人员流失带来的损失。诚然,在实际工作开展中,仪器设备的性能若想得到充分有效的发挥,也离不开专业素质能力较强的高技能人才。
食品抽样检验方法是我国食品检验工作的常用检验方法。抽样检验是从整体产品中抽取一定比例和代表性的样品进行检测的方法。如果食品样品的检测结果在允许的误差范围内,此数据就可以用来求得该食品的特性及变异性的均值。如果想得到待检测食品的成分、性能等,则要根据特定的方案抽取有代表性样品,再对食品样品进行检测,以此来了解物料的特性,所以抽样的原则和方法是准确检验食品样品的保障[1]。
食品抽样检验通常采用概率抽样和非概率抽样两种方法,其中概率抽样法因结果的可靠性可控成为常用方法。抽样是检验工作的第一环节,样品的代表性、有效性和完整性将直接影响检验结果的准确性。食品检验应有科学合理的抽样计划和程序,严格按标准规定的要求和程序抽取样品。同时,选择优化适合的检验方法,熟练掌握检验原理和程序,确保能正确运用该方法开展检验工作,从而保证检验数据的准确可靠。
质量管理体系是实验室检验工作的行为规范,良好的质量管理体系能促进实验室提供持续满足要求的数据和报告、提高竞争力、增强顾客满意度。食品检验实验室应针对实际工作情况建立适宜的质量管理体系,并采取一系列措施来断改进完善质量管理体系:首先,合理设置实验室的组织机构,做到职责明确,各项工作接口清晰,具有可操作性和可考核性,同时建立健全各项辅助的规章制度,全员全过程建立严格的质量控制体系。其次,在实际的食品检验工作中应通过定期的和不定期的管理评价体系来验证质量管理体系的有效性、适应性和充分性,不断完善健全质量管理体系中的各个要素。第三,通过调查获得顾客反馈,对客户意见进行整理分析,加以利用,寻求改进机会。
总之,加强食品检验工作质量是社会、时代赋予食品检验实验室的重要使命,通过上述种种措施加强对实验室的科学管理,这样才能更加有效的提高食品检验实验室的检验效率和检验质量,使之不断的改进和提升,从而更好的服务于食品安全监督工作。
浏览量:2
下载量:0
时间:
论文摘要:随着公司对外投资规模的日益扩大、投资项目的日益增多、投资领域的日益延伸,加强公司对外投资项目的财务管理、确保公司投资项目的收益和安全将成为公司各项工作的重中之重。本文就如何加强对外投资项目财务管理和及时回收投资收益提出几点建议,以供参考。
论文关键词:投资项目财务管理收益安全
根据2009年底中央经济工作会议的核心理念“保增长、调结构”,结合南京市提出的“转型发展、创新发展、跨越发展”的总体要求及集团“打造成多元化、区域性、立体式的企业航母”的总体战略,公司将定位由投资经营服务型企业向投资收益型企业转变,力争成为集团二级投融资平台。截至目前,公司对外股权投资累计达到3.2亿元,年投资收益约4000万元,投资范围涵盖房地产、金融、能源和创意文化产业,投资方式以参股为主,控股为辅。
在“十二五”期间,公司将依靠自身力量努力打造“交通投资”品牌,力争早日实现稳定、丰厚的投资收益,为集团“十二五”期间交通基础设施建设提供补充性资金。期间,公司每年对外股权投资不低于5000万元,累计对外投资预计将达到4亿元,预计综合投资收益率不低于15%。
公司投资领域已涉及地产(住宅与商业)、金融、能源和文化传媒等领域。“十二五”期间,公司将继续深化对上述领域的投资,进一步进入新能源与节能减排、地产领域的保障房项目、金融领域的基金投资项目。
随着公司对外投资规模的日益扩大、投资项目的日益增多、投资领域的日益延伸,加强公司对外投资项目的财务管理、确保公司投资项目的收益和安全将成为公司各项工作的重中之重。下面就如何加强对外投资项目财务管理和及时回收投资收益提出几点建议,以供参考。
对外投资项目的收益可以有会计收益与财务收益两个不同的概念。在会计上看来,只要账面收入大于账面成本,即意味着收益的取得。而在财务上则首先要求实际的现金流入量大于现金流出量,即现金净流量大于零;考虑到时间价值因素,不仅要求现金净流量大于零,更要求现金流入量的现值大于现金流出量的现值,即净现值大于零;考虑到机会成本因素,不仅要求净现值大于零,同时还必须大于机会成本。
公司应根据财务标准对对外投资项目进行分类和实时跟踪,按照公司确定的投资项目收益财务标准,及时对已投资项目采取加大投入、保持现状、及时清理退出等措施保证公司投资项目的质量,也保障了公司的整体利益,控制和促进公司投资活动的水平。
外派监事会通过列席参加相关会议、开展调研、查阅报表、实施质询、专访谈话等方式对企业重大的财务情况、资产运作、资产质量及经营者行为等实施全过程监督,围绕事前、事中、事后三个基本环节,有效发挥监督职能。
(1)以重大决策为重点开展事前监督。在企业决策前,监事会可对有关决策项目提前介入并调研论证,着重从风险防范和控制的角度进行判断,向决策层提出意见和建议。在企业决策时,监事会可以对企业决策过程进行审查和监督,确保重大决策的合法性和合规性。
(2)以重大经营活动为重点开展事中监督。外派监事会要紧扣企业中心工作,围绕企业生产经营管理活动开展监督检查,选准切入点和突破口,确定检查目标和检查工作方案,有选择地对企业重大投资、重点工程建设、招标投标等经营活动深入了解,对发现的违规行为,及时提出纠正意见和建议。
(3)以企业存在问题的督促整改为重点开展事后监督。外派监事会要对企业财务运作、投资担保、经营效益、资产运营、利润和薪酬分配等重点问题进行审查,对已发生的问题或存在的隐患,要督促企业进行整改,帮助企业改进和完善规章制度,堵塞管理漏洞,促进企业规范运行。
强化监事会财务监督职能,必须加强对管理环境和管理机制的监控,尤其要加强对企业内控有效性监督,对企业内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等要素进行有效性的评估,评价企业内控制度在合理保证资产安全、财务报告及相关信息真实性、经营管理合法合规、促进企业实现发展战略等方面的有效性,督促企业提高经营管理水平,增强风险防范能力,实现可持续发展。
财务上对人的管理,即对外派投资企业做财务管理工作人员的培养和管理。完善的制度都是人制定的,而它的执行与实施效果完全是依赖于人的素质与能力而定。如果没有适当的财务管理人员,就无法满足公司对投资企业的财务管理需要。对人员的管理表现在以下方面。
财务人员良好的素质是公司向投资企业派出财务经理和出纳以保障公司利益的关键。
对于向投资企业派出的财务负责人和出纳建议实行专职制度,便于更好地掌握投资企业的经营状况和财务状况。
公司财务部门每月召开一至两次部务会议,专门汇报交流投资企业的财务情况及管理心得,其中重要的财务信息应及时汇成文件上报公司领导及相关业务部门,以利于公司对投资企业的管理。
随着市场经济体制的不断完善,会计核算和财务管理发生了重大的变革。为尽决跟上这种变化,公司财务部门需要不断地培训。定期培训制度一是适应会计制度的变革,随时更新自己的知识结构,二是向国际惯例靠拢,加强对国际会计准则的了解,以适应国际化的步伐,三是加强对科技动态与财会专业的发展等相关业务的了解,比如,已进行过包括新旧会计制度的对比、企业价值评价、内资企业与合资企业税收政策的比较、网络与会计、我国会计准则与国际会计准则异同系列专题培训。力求使派往投资企业的财务负责人拥有较高的财务前瞻性及较综合的财务管理能力。
公司对于外派投资企业的财务负责人和出纳等财务人员,除了参加投资企业的月度、季度和年度考评外,更主要是要参加公司对外派人员绩效考核体系。
设计财务管理制度,也就是通过一定的程序和系统、一定的规章制度保证对投资企业管理的有效实施。对投资企业的财务管理应该是一个系统,对于投资项目来说,它起始于项目的考察论证阶段,结束于项目资本变现退出,贯穿于公司资金一资本化一资金的长循环之中。
项目投资前的财务评价很重要,它关系到投资项目的价值认定问题,没有较大价值的项目是不值得投资的,但投资的价值点在何处,它是否真实可靠,这不能仅仅根据项目的技术是 否先进,有没有市场来定性判断,还要做细致的经济可行性及投资价值的评价。财务评价是其中重要的一部分。缺乏财务评价的经济可行性是令人怀疑的。在公司的投资决策程序中,其中一个环节就是投资项目的可行性论证由财务部门参与并出具财务审核意见,公司要制定一套标准的《尽职调查一财务可行性分析工作底稿》,从搜集资料的完整程度到资产、负债、权益的个体评价的认定细节做规范性的描述,使投资评价工作有章可寻,对投资项目的论证过程起到既有提示又有要求的作用。对投资项目的投资前调查与了解是否充分,对其价值的判断是否准确,定价是否合理,谈判条件是否有利,直接决定了投资后管理的难度,也决定了将来退出时获利空间的大小,因此,投资前的尽职调查和各种评审就显得非常重要。公司财务部门和投资部门对可行性报告出具财务审核意见,可以从不同的角度分析项目的投资价值,规避投资风险,为领导决策提供参考。
对已投资项目的管理是公司对外投资实现保值、增值的必然阶段。一般在公司与投资企业签订合同文本时,从财务审核与监督的角度出发,应专门设计财务管理方面的约定,其中包括由公司委派财务负责人和出纳的约定,指定会计师事务所审计的约定,对股东定期公布财务信息的约定等等。这些必要的法律文件从制度上保证了公司对投资企业的管理权和监控权,从而更好地保证了公司在投资企业的收益权。
在财务管理具体实践中,实行纵横交叉的网络式管理,可以既保证对投资企业的动态全面了解,又重点掌控一些核心技术和管理经验,可以采用以下几种方式。
财务负责人单任制即由公司派出唯一的财务负责人,负责管理投资企业的各项财务活动。优点是控制比较严密,管理风险小,缺点是一个企业一个财务经理,管理成本高。但作为国有企业,公司必须采取这种管理方式。同时,公司规定外派投资企业的财务负责人任期三年后进行轮岗。
对所有公司对外投资企业,采取聘请我们信任的中介机构审计的方式进行管理。
随着公司对外投资项目越来越多,项目的动态管理和动态监控难度确实越来越大,公司需要在现有的管理成本下实现对已投资项目的有效管理和控制。于是,我们建议尝试用投资管理信息系统的方式进行横向动态管理,也就是公司建立数据库的形式实现对已投资项目财务状况的动态了解和掌握,主要设立三级财务数据系统,一是大量的基础财务数据,这是对投资企业经营状况分析判断的基础,二是在此之上系统自动生成的各种比率分析数据,通过对各种比率的分析了解,可以掌握投资企业的动态财务状况及趋势,三是在一、二级数据的基础上设计的预警系统,比如,发现投资企业的现金保有量不足三个月的消耗量等情况,系统会自动预警。我们希望通过数据库这种规范、标准的动态反映,满足公司各类人员在对投资项目管理方面的需求。
[1]王录:企业集团内部实行财务总监委派制几个问题之我见[J]财务与会计,2001(1)
[2]郭奕宏:浅谈会计委派工作应注意的问题[J]鞍山财会,2000(7)
[3]冯卫东、胡兴国:对于试行会计委派制度若干问题的认识[J]财务与会计,200l(5)
[4]唐俐:企业集团财务管理模式选择[J].会计之友,2005(2)
[5]阎同柱、李鹏、詹正茂:全方位透视母子公司管理[J]企业管理,2001(9)
[6]蓝宁:风险投资的财务运作[J]中外管理导报2001(9)
浏览量:2
下载量:0
时间:
检察队伍建设是做好检察工作的重要保证,因此如何建设高素质的检察队伍是一项十分紧迫的任务。下面是读文网小编带来的关于加强检察队伍建设的对策论文的内容,欢迎阅读参考!
摘要:新时期对检察人才队伍的素质和结构提出了新的更高要求,迫切需要一大批适应检察工作发展的复合型、专门型人才。但目前基层检察队伍的整体素质还不能适应新形势和任务的要求,人才队伍建设问题仍然比较突出,需要在用才观念、人才总量、人才结构、人才培养、人才管理及人才环境等方面进一步加以改进。
关键词:新时期检察人才建设
一、检察人才的概念及内涵
人才,现代汉语词典的词条解释为:德才兼备的人;有某种特长的人。由此延伸,可以给检察人才确定一个简单的概念。检察人才:德才兼备、具有检察工作业务特长或专长的检察人员。具体地说,也就是政治过硬,业务精通、作风优良、创新进取能力突出、解决问题能力较强的检察人员。要达到这个标准,基本的内涵应该包括三个方面:一是理论基础扎实。有扎实过硬的政治理论和业务理论基础,有较强的逻辑思维能力和发现问题、分析问题的能力,能从理论层面上对检察工作存在的突出问题提出自己独到的见解和看法。二是业务水平过硬。具有较强的实务能力和水平,能担当重任,独挡一面,是解决问题的能手。三是创新能力突出。有较强的创新思维和创新能力,能紧跟检察工作发展形势,创造性地开展工作,勇于探索,大胆实践,不断开创新的亮点,形成新的特色。
综合来说,检察人才是具有一定的法律知识和专业技能,能创造性地完成检察工作任务,在检察机关各项工作中发挥骨干作用的人,是检察队伍的中坚力量,是支撑检察事业的中流砥柱。
二、当前基层检察人才队伍存在的问题及成因分析
(一)检察队伍结构不合理
结构不合理主要表现为两个方面,一方面是年龄结构梯次断层,中生代力量不足;另一方面是人才知识结构单一,检察人员绝大数以法律专业背景为主,且过分强调法律知识的学习,忽视相关专业和技能的赔养,综合文秘、检察宣传、检察调研、计算机、法医、财会类人才严重短缺。以某区院为例,该院现有正式在编检察人员195人,其中35周岁以下检察人员128人,占检察人员总数的65.6%,而35岁周以上45周岁以下的中生代检察人员只有48人,仅占总数的24.6%。专业背景方面,195人中法律专业毕业的有171人,占全体检察人员的87.7%。
(二)检察人才数量不足,人少案多矛盾突出
由于受到行政编制的严格限制,近年来检察人员数量虽有所增加,但与剧聚上升的案件数量是不成正比的,检察人员面临极大的办案压力。以某区院刑检部门为例,2010年,该院侦查监督部门人均办案数达到196件,公诉部门人均办案数达到150件。按照现有的案件量,刑检部门办案人员平均每个工作日办理案件一至二件,这对案件质量是一个严峻挑战。此外由于办案人员疲于应付基本的办案任务,也难以抽出足够的时间去有效地履行相关监督职能和参与社会治安综合治理,一些必要的异地办案、协助调查等工作难以开展,必然对办案效果造成不利影响,弱化了检察机关法律监督职能的发挥,不利于维护社会的公平正义。
(三)执法水平差次不齐,高层次专业检察人才短缺
经过近几年大批量的人才招录,检察机关高学历者逐年增加,学历层级得到了较大程度的提升,但全员的整体素质水平和办案能力却并不容乐观。究其原因,主要是由人才成长规律和检察工作的性质所决定的。人才学研究表明,人才最佳年龄峰值为37岁左右,第二最佳峰值为50岁左右。但是目前处于上述年龄峰值的检察人员中,既有理论水平、又具有实践经验的业务骨干相对较少。一些法律院校毕业的新晋检察人员,法律功底好,知识更新快,但办案经验不够丰富,解决疑难复杂问题的能力欠缺。一些工作年限较长的同志,社会经验丰富,但知识结构相对老化,难以形成扎实深厚的理论功底。
(四)检察人才理想信念淡薄,宗旨观念淡化
当前检察队伍,年轻检察人员所占比重较大,他们在经济全球化和互联网普及的环境中接受系统的现代教育,感受多元的价值文化,有着强烈的自主意识,但随着社会主义市场经济的发展、意识形态和价值观念的复杂化、检察机关责任和任务的加重,有限的经历与阅历,使得他们容易被非主流甚至负面的世界观、人生观、价值观左右。其中部分青年检察人员的理想和信念被市场化和经济化的浪潮冲击冲淡,为人处世过多、过重地注重利益得失,社会责任感相对弱化,比较关心自身利益与发展。群众观念不强,与基层的群众接触不多,缺乏对社会感恩和反哺的情感,为群众服务的意识和能力较弱。
(五)检察人才职业尊荣感、认同感与归属感不强,人才流失严重
其一,用人观念滞后。尽管近年来检察机关思想上已充分认识到人才的重要性,但在实际工作中,只重视用人,却没有将使用人才同职级、待遇挂钩,在提拔干部时论资排辈的现象还是大量存在,人才的“价值”与“期望值”之间存在差距,难以达到留住人才的目的。其二,目前检察机关仍套用党政系统公务员的管理模式,且检察机关干部解决行政职级待遇相对党委、政府部门要慢得多,导致检察干部心理很不平衡,职业尊荣感淡化,工作积极性受挫,影响检察队伍的稳定。
(六)检察人才教育培训体系不够完善
目前检察人才教育培训存在“三轻三重”现象,即重学历教育轻能力教育,重应急性、临时性培训轻系统化、规范化培训,重法律理论培训轻岗位锻炼,具体表现为两个方面:一是检察教育培训具有很强的工具性。无论是学历培训,还是专业证书培训、岗位职务培训,都是“门槛式的教育”,真正用于工作的有效知识并不多,不符合检察官职业化的要求。二是检察教育培训内容过于强调专业性。专业培训过于强调专业技术层面,过多的制造“法律工匠”,与法治建设的使命不相适应。
三、广东省某区人民检察院的实践与探索
近年来,该院高度重视检察人才引进、培养、选拔、使用、管理工作,坚持把建设高素质检察队伍作为推动检察工作科学发展的重要抓手,解放思想,更新观念,加强领导,强化措施,不断提高人才工作科学化水平,检察人才队伍建设成绩显著,主要做法有:
(一)树立科学的人才观,强化人才兴检意识
牢固树立“人才资源是第一资源”的意识,始终坚持“人才兴检、人才强检”战略,把人才工作列为检察事业的一项重要内容抓实抓好。一方面,坚持德才兼备原则,树立和落实科学的人才观、发展观和政绩观,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不惟学历、职称、资历和身份,努力把优秀人才集聚到检察事业中来;另一方面,切实加强对人才工作的组织领导,着眼检察工作实际,制定完善检察人才工作规划,形成院党组统一领导,政工部门牵头负责,有关部门各司其职、密切配合的检察人才工作格局。
(二)拓宽人才引进渠道,优化人才队伍结构
持续不断地引进高质量人才,是加强人才队伍建设,保持队伍活力的一种强有效措施。近年来,该院在行政编制未能大幅增加的情况下,充分利用现有的编制,根据检察业务工作的不同特点和实际需要,多渠道引进不同业务类别、适应不同工作岗位需要的高层次人才:一是认真开展公务员招录。按照上级组织人事部门的统一部署,面向全国招录优秀大学毕业生及有一定工作经验的社会人才。2008年以来,共招录优秀公务员4批53人,其中硕士研究生20人,其余33人均具有本科学历,绝大多数具备检察官任职资格条件;二是大范围遴选优秀检察官。针对我院年轻检察官所占比重较大,检察人员办案经验不足的实际情况,面向全国兄弟检察院遴选有一定办案经验的优秀检察人才。2008年至今,共选调检察官12人,其中相当一部分曾荣获省、市级“优秀检察官”荣誉称号。
(三)创新人才培养模式,提高人才队伍素质
高水平的教育培训工作,是建设高素质人才队伍的基础。近年来,为适应检察工作新的更高的要求,该院紧紧围绕党委中心工作,以改革创新精神加强和改进检察人员的教育培训工作,全力打造高素质检察队伍:一是狠抓思想政治教育,不断提高队伍的政治素养。2008年以来,相继组织开展了“社会主义法治理念”、“大学习、大讨论”、“责任心教育”、“纪律教育年”等专项教育活动,检察人员的思想政治素质和职业道德水平得到明显提高。二是狠抓学历教育,努力提高队伍的学历层次。将高端人才培养列为教育培训工作的重点,先后与中国政法大学、武汉大学、西南政法大学合作开展研究生学历教育,为检察人员继续深造创造条件及便利。三是狠抓岗位培训,全面提高队伍专业化水平。本着“干什么,学什么,缺什么,练什么”的原则,全面开展岗位大练兵及岗位交叉锻炼,突出强化职业技能训练,提高实际工作水平,促进检察人员成长成才,相继涌现出一批检察业务专家和办案能手。
(四)完善人才选拔机制,促进人才合理流动
科学合理的选人用人机制是干部人事制度改革的重要方向,也是推进检察人才队伍建设的重要内容。近几年,该院始终按照“完善民主推荐、加大公开选拔、推行竞争上岗、探索差额择优”的原则,严格执行《干部任用条例》和有关规定,不断推进干部工作的民主化、规范化、科学化,不断加大竞争性选拔干部的力度,逐步建立起以竞争上岗为主要选拔形式的干部选拔任用机制。2007年以来,该院根据内部编制配备的实际情况,并在征得上级党委组织部门同意的基础上,多次面向全院开展副科级领导干部竞争上岗,规范透明选拔优秀干部。通过这一平台,34名政治素质过硬、专业知识扎实、工作能力突出、群众认可的年轻同志脱颖而出,得到了提拔,才能得到充分施展。
(五)优化人才工作环境,激发人才工作潜能
坚持“以人为本”的科学理念,全面推行规范化、人性化管理机制,大力营造和谐有序的工作环境:一是构建科学合理的绩效考核评价体系与激励约束机制。根据检察人才的特点规律,建立和完善各类检察人才的评价标准和手段,实行量化测评、考核与奖惩,实现有效的激励和监督。二是创建畅顺的沟通机制。依托检察长座谈会、内部网论坛等沟通平台,及时收集检察人员的意见建议,培养检察人员参与全院事务管理的主人翁意识,增强其职业归属感。三是培育具有自身特色的检察文化。积极开展“检察官读书月”、文化讲座、演讲比赛、主题辩论赛、歌唱大赛、业务竞赛、书画摄影展、拓展训练、趣味运动会等形式多样、丰富多彩的文体活动,多层次地丰富检察人员的精神生活,陶冶个人情操,活跃机关氛围;四是建立高效的后勤保障机制。构建检察人员健康预警系统,建立定期体检制度,及时掌握干警的健康状态;落实探访制度,认真开展送温暖行动,切实帮助检察人员解决实际困难。
参考文献:
[1]蒋宇.对基层检察人才队伍建设问题的思考.北京检察网.2008.
[2]高忠祥.加强检察人才队伍建设浅思.正义网.2011-5-12.
[3]谷丽娟.检察机关人才流失的原因及对策.企业导报.2010(11).
[4]吴方春,王海波.浅谈基层院检察青年人才建设.荆楚公平正义网.2011-4-27.
[5]刘文涛.浅谈如何加强检察教育培训.正义网.2010-8-18.
摘要:检察队伍建设是做好检察工作的重要保证。队伍建设工作的好坏,反映一支队伍的素质,直接影响检察机关的形象。当前,机关单位正在深入开展科学发展观实践活动和“创先争优”活动,正是加强高素质检察队伍建设的有利时机。如何在继承优良传统的基础上改革创新,加强检察队伍专业化建设,提高法律监督能力,努力建设一支让党放心、让人民满意的高素质的检察队伍,是时代赋予我们的使命和责任。本文拟结合目前基层检察机关队伍建设的实际,就加强队伍建设的必要性、途径等进行初步的分析和探讨。
关键词:检察队伍 法律监督 专业化建设
在深入贯彻党的精神全面加强和改进检察工作座谈会上,同志强调必须坚持用社会主义法治理念武装干警头脑,确保检察队伍建设这一根本始终得到加强,真正把检察队伍建设成为政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍。基层检察队伍的建设在检察院整体建设中起着举足轻重的作用,也可以说具有决定性作用。基层检察队伍是由一个个检察干警组成的整体,检察干警个体的素质如何,直接影响着基层检察队伍的整体发展,同时也会直接影响到法律监督的质量和检察司法的公正。一个检察院,只有加强了队伍建设,拥有一支过硬的队伍,才能严格执法,才能强化法律监督,才能惩治腐败,切实肩负起人民赋予的职责。
一、要充分认识加强检察队伍建设的重要性和必要性
(一)抓好检察队伍建设是依法治国进程不断推进的迫切要求
随着我国民主法制建设的深入推进,人民群众的法制观念越来越强,对检察机关也提出了更高的要求。检察机关是国家机器的重要组成部分,检察队伍的素质状况,直接影响和决定宪法赋予的法律监督职能的行使效能。国家历来都十分重视司法部门和司法队伍的建设。胡锦涛同志在党的报告中明确提出“要深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,建设公正高效权威的社会主义司法制度,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。加强政法队伍建设,做到严格、公正、文明执法”。只有锤炼一支过硬的队伍,检察机关才能不辜负党和人民的厚望,才能满足依法治国进程不断推进的要求。
(二)加强队伍建设是社会形势发展的迫切需要
当前世界经济向全球化方向发展,国际格局也在深刻调整中,我国也将在世界经济的发展中承担越来越重要的地位和作用。世界经济全球化已经给我国社会主义现代化建设带来深刻的影响,也给检察工作带来困难和挑战,检察机关能否出色地完成严格执法的历史重任,取决于检察队伍有没有很高的政治素质和执法水平。同时,随着社会形势的发展,势将修改部分法律和制定部分新的法律,各种高科技手段也将运用到各个领域,各种新型犯罪和涉及高科技领域犯罪活动将会越来越多。目前检察机关的主要检察业务都是由基层检察院来完成,而基层院的人才结构、教育培训、技术装备等方面在检察系统中是最差的。面对现状,只有建设一支高素质的检察队伍,才能适应新时期法律监督的需要,才能切实履行宪法赋予的职权。为了适应市场经济形势,尤其是适应当前反腐败斗争的需要,笔者以为最根本的是要造就一支过硬的检察队伍。当前,基层检察院由于受经费的制约,对干警的教育培训都远远不能适应当前社会形势快速发展的需要。因此这就需要上级检察机关统筹安排,从干警培训、人才结构调整、人员招聘选任、检察装备等诸方面统一协调部署,切实加强检察队伍专业化建设,以更好的推进检察业务建设。
(三)抓好检察队伍建设是切实履行法律监督职能的需要
我国宪法和法律赋予了人民检察院的法律监督权,但是对于检察机关行使法律监督权所必需的保障措施规定的并不完善。在监督实践中,作为监督对象的审判机关认为法律监督聊胜于无,而检察机关本身也长期将其自视为辅助性业务,未给予足够的重视。实践中,检察机关行使监督权时,审判机关也往往以司法解释形式限制检察机关对其监督的范围。宪法和法律的统一正确实施,离不开法律监督。法律监督有多种形式,国家权力机关、检察机关、法院自身以及有关的社会力量、诉讼当事人都可以实施监督。但比较而言,检察机关的法律监督是建立在具有特殊属性的检察权的基础上的,具有专门性、强制性、权威性的独特功能,是一种最有效的常规监督,其作用不可替代。因此,为完善国家法制,必须进一步完善检察监督。要切实担负起法律监督职能,必须要锤炼一只精通业务的队伍。正所谓,正人先正己,如果监督者自身形象不佳,法律监督的任务就难以完成,被监督者也不会服气。
二、当前基层检察院队伍建设存在的问题
长期以来,各级检察机关都高度重视检察队伍建设,加强干警的思想政治工作,加强干警教育培训和人才培养工作,强化干部队伍的考核管理。这些措施对强化检察队伍建设,提升干警队伍素质,取得了较好的效果,但也仍然存在着不少问题和不足,队伍建设现状和任务职责仍有不相适应的地方。笔者以为,当前基层检察队伍建设存在的最大不足和问题是法律监督能力和执法力不强。具体体现在以下几个方面:
(一)高素质、专业化人才短缺
由于待遇、条件以及发展空间等多重因素影响,很多高素质、专业化人才不愿意到基层检察院工作。就拿增城检察院来讲,经过近几年努力,拥有研究生学历或学位的也只有9人。同时,部分基层检察院检察官后备力量不足。一部分干警暂时未能通过国家司法考试,无法形成一支保证可持续发展的检察官后备梯队,影响了基层院长远健康发展。
(二)执法观念滞后,创新能力不强
个别基层院有的同志就案办案、机械执法;有的同志服务群众、执法为民意识薄弱,存在执法方式、方法简单等问题;有的同志只注重对犯罪嫌疑人、被告人的人权保障,忽视了被害人的人权和社会反映。由于历史的原因,个别同志存在安于现状、甘于平凡的心理,即使看到了工作中的不足、制度上的缺陷,却不迅速谋求改变,查漏补缺,解决问题,惰性思维明显;有的同志干事创业前怕狼后怕虎,瞻前顾后,缺乏责任意识。
(三)人少案多的矛盾十分突出
基层处理的案件绝大多数都在基层办理,人少、案多压力大的困难长期以来都是客观存在的。
三、加强基层检察队伍建设的建议
(一)抓好领导班子建设
事业的兴衰,关键在班子。领导班子和队伍建设历来是我们党和国家领导人所重视的一项重要工作内容,是关于如何适应变化了的形势永葆我党战斗力的关键问题所在。建立一支高素质的检察队伍,是推进检察事业跨跃式发展的重要保证。其中,领导班子建设又是队伍建设的重中之重,是带领全体干警开创检察事业的火车头。基层检察机关领导班子建设,其重心在于如何选任、配备检察机关的正副职,其中一把手尤其关键。俗话说:“兵”熊熊一个,“将”熊熊一窝。的确,限于历史和现实因素影响,“一把手”的个人素质、行为品性、内在修养包括喜好倾向无疑都会深深影响乃至决定着一个单位甚或当地检察事业的发展态势和前途命运。所以,“一把手”的选任工作,对基层检察院队伍建设和发展非常关键,必须把好一把手的选任关。对于班子中副职领导的选配,笔者以为必须强调业务素质、综合管理能力和法律知识背景。一个好的领导班子,是一面高扬的旗帜,它能给人看到希望和方向,给人以信心和力量。加强班子建设,一是要加强班子的政治学习。要按照中央政法委书记“六个表率”的要求,提高班子成员政治水平、政治意识、责任意识、大局意识。二是要加强班子的业务学习,提高班子的业务水平。三是要加强班子的纪律作风建设。四是要加强班子成员的创新能力。五是加强班子成员管理水平,激发干警工作积极性。使班子成员和全部干警具有高度的政治觉悟、强烈的革命事业心、高涨的干事创业积极性。
(二)抓好队伍专业化建设
笔者以为,基层检察院队伍建设,必须注重专业化取向,各项工作都必须围绕检察院的法定职能去开展。《中华人民共和国人民检察院组织法》第五条明确规定了各级人民检察院的职权。提高检察队伍的业务素质是队伍建设的核心,检察机关只有具备全面、过硬的业务素质,才能担当起维护社会公平正义的重任。要按照严格、公正、文明执法的要求,以专业化建设为方向,努力建设一支高素质的检察队伍。
一是要完善检察人员管理和考核机制。要探索建立科学的人才管理和考核评价制度,科学设置考评内容,充分体现检察机关的职能特色和专业化色彩;要奖优罚劣,加强对考核评价结果的运用,增强考评结果的权威性;要建立调动检察干警工作积极性的动力机制,树立正确的用人导向,做到任人唯贤,用人所长,唯才是用。严格按照公务员法和检察官法的有关规定,选拔任用初任检察官,招考录用其他工作人员。
二是要加强业务培训,提升干警的业务素质。具体地讲,一是坚持课堂上学。一方面,要从基层检察院自身的实际出发,采取办班培训、专题讲座、相互交流、观摩见学等形式,组织干警学习、讲解检察业务工作的方针原则、基本常识和工作方法,逐步提高检察干警的能力素质,使之尽快适应形势任务和履行岗位职责的需要。另一方面,要有计划、有步骤、有目的地选送一些具有发展潜力的年轻干警到院校深造,改善知识结构,拓宽知识面,增强系统性,为他们开展检察业务工作打下坚实的基础。二是坚持岗位上帮。坚持传帮带,是提高检察人员素质最直接、最快捷的有效方法。基层检察院都有一批能力素质较强的工作骨干,要注意发挥他们传帮带的作用,面对面、手把手、实打实地提高其他同志的能力素质。
三是坚持实践中练。实践是最好的老师。采取技能竞赛、业务轮训、工作点评等方式,锻炼和培养检察业务能手,引导干警在干中学、学中干,把对检察工作的感性认识上升为理性认识,着重培养干警敏锐的观察判断能力、透彻的综合分析能力、灵活的理解反应能力、良好的协调配合能力。
(三)抓好队伍纪律作风建设
以纪律作风建设为纽带,切实加强队伍宗旨意识、检察官职业道德、作风建设,提高检察队伍社会形象。在社会价值观多元化的大环境下,加强检察队伍的教育、管理显得尤其紧迫。要引导干警忠诚、公正、严明、清廉,坚持用社会主义法治理念和科学发展观武装队伍头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性锻炼,坚持理想信念,努力提高贯彻科学发展观的能力,驾驭全局的能力,为人民服务的能力,正确处理利益关系的能力和务实创新的能力。引导干警爱岗敬业、乐于奉献、增强职业荣誉感,激发干警工作积极性、增强工作责任感。要加强干警纪律作风监督。将八小时内的监督、管理机制延伸到八小时以外,构筑院、家庭、社会防范网络,加强对干警的社交圈、娱乐圈和生活圈的监督。进一步充分发挥社会的监督约束作用,及时发现问题苗头,有效地加以防范,切实有效地规范干警八小时外的行为。
具体来讲:一是认真落实党风廉政建设责任制。二是进一步抓好自身监督制约机制建设,完善检务督察制度。加大督察力度,拓展督察范围,要坚持把纠正违法办案作为检务督察的立足点;把保证办案质量作为检务督察的落脚点;把加强检风检纪作为检务督察的切入点。对不务正业、无事生非、严重损害检察机关形象的坏典型,要严肃处理。尤其要加大对制度落实情况的督查力度,大力转变工作作风,真正规范执法行为,实现公正文明执法。三是加强执法办案内部监督,落实执法责任制和执法过错责任追究制。四是自觉广泛接受社会各界监督。始终坚持把检察工作置于党的领导和人大监督之下,真正以公开促公正,以公正赢得公信。
[摘 要]人民检察院的司法警察作为我国警察的警种之一,目前在依法参与检察活动中仍然面临着不少的问题,如不加以解决,将直接影响到司法警察队伍的健康发展。笔者就如何加强基层检察院司法警察队伍建设谈一些看法。
[关键词]检察;司法警察;队伍建设
检察院司法警察是人民警察一个独立警种,是人民检察院直接领导和管理的一支准军事化武装力量,实施法律监督和发挥国家强制力的最直接、最具体的执行者。肩负着基层人民检察院直接受理犯罪案件的现场保护,执行传唤,参与搜查,提解、押送、看管犯罪嫌疑人或者被告人,送达法律文书,死刑临场监督活动等任务。对于打击犯罪, 保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止妨碍检察活动的违法犯罪行为,保障检察办案工作的顺利进行发挥着特殊的司法职能,起着不可替代的作用。
一、目前基层检察院司法警察工作存在的主要问题
(一)基层检察院司法警察的管理模式欠缺规范
有的是人员分散在各个业务科室,形成属业务科室管理的模式;有的是名义上编队,但人员仍在各业务科室,形成了业务科室与警务部门双管的模式;还有的是人员虽然集中,但实际承担的仍是大量非警务工作,形成了事实上“管的不用、用的不管”的格局,这种普遍存在的问题既不利于司法警察职能的发挥,背离了司法警察工作的定位。
(二)基层检察院司法警察的工作不被重视
检察机关是国家司法机关的重要组成部分,打击犯罪、履行检察职能是检察机关的重要职责,《人民检察院组织法》尽管提出了依法配备司法警察,但由于历史上的原因,目前相关的办法并没有得到充分落实,司法警察工作一直没有受到重视,其专项工作也未能得到具体体现,甚至不少人仍然认为,从检察各部门工作和保密角度来讲,检察官直接行使司法警察的某些工作,不但可以节约人力,而且能够减少案情扩散范围,减少泄密。
(三)基层检察院司法警察的队伍体制有待完善
根据《人民检察院司法警察暂行条例》第十三条的规定,人民检察院司法警察队伍实行双重领导的管理体制,即司法警察接受所在人民检察院检察长的领导,接受所在人民检察院和上级人民检察院司法警察部门的管理。但目前,基层检察院的司法警察队伍管理仍然由所在检察院实行块块管理,没有落实双重领导体制。由于双重领导的管理体制没有真正落实,无法实现上级检察院对下级检察院司法警察的垂直管理,导致司法警察无法接受专业管理。由于客观原因的长期制约,司法警察这个概念便在人们的思想上存在忽视,认为他们“无足轻重”,“可有可无”,具体表现在工作中的“警检不分”,“以检代警”。
(四)基层检察院司法警察工作制度不完善
目前大部分基层检察院的司法警察编制未能到位,有的还未进行编队管理,有的虽进行编队管理但大部分法警分散于各个科室,这些法警平时还兼任其他科室工作,缺少正规化的领导,不能真正做到警有所用,警有所归,流于形式,形成“空壳式”管理,编队管理徒有其名。同时由于人员不集中,不能统一调度,司法警察的整体作战能力受到限制,司法警察的职能作用基本没有发挥。普遍存在机构设置不健全、人员配置实用不到位、人员构成不合理、履行职责错位等现象。
(五)基层检察院司法警察队伍的综合素质有待提高
司法警察作为人民警察的警种之一,是检察机关依法履行检察职能的法定成员,司法警察队伍的综合素质会直接影响着检察业务的开展。司法警察素质包括:职业道德素质、业务技能素质、文化素质、身体素质、心理素质等。这些基本素质是司法警察履行检察职能的必备条件。但是,由于我国检察机关在司法警察录用及重视程度等方面存在问题,缺乏对司法警察进行过正规训练,导致我国检察机关的司法警察文化素质偏低,业务技能素质不强。
(六)基层检察院司法警察的相关待遇不能及时兑现
警衔是确定司法警察身份的主要标志,也是司法警察是否具备执法资格的重要依据。但是,有些基层检察院的司法警察在警衔任命上,还存在着不完善之处,按照高检院关于检察机关司法警察工作规范化建设标准的要求,有的司法警察授衔和待遇没有得到兑现,存在服装、津贴的标准不统一,发放不及时等问题。有的还是“准司法警察”,职级、警衔、待遇等就更无法兑现,在某种程度上影响了司法警察队伍建设,制约了司法警察队伍规范化建设的进程。
二、现存问题的主要原因分析
基层检察院司法警察工作问题的存在,既有历史原因,也有现实原因,主要包括以下几方面:
(一)历史原因,造成司法警察工作被动
绝大多数基层检察院从建院以来,就没有成立司法警察机构,办理案件时一般都是由检察官“一竿插到底”,这就是原来的体制造成的,而当上级检察机关要求组建司法警察机构后,原来的体制仍然起着作用,一些基层检察院由于各种原因迟迟没有组建起司法警察队伍,就更谈不上开展司法警察工作。
(二)机构人员少,造成司法警察工作不能正常开展
由于基层检察院人员少,有的地方还没有给司法警察有相当的编制,有的地方是有机构无人员,有的基层院是有司法警察而无组织,或者说是组织形同虚设,没有发挥司法警察的作用,只是形式上有司法警察这一组织,现有人员不可能完成所赋予给司法警察的各项工作。
(三)不够重视,制约司法警察工作开展
由于长期以来主流观点认为,司法警察业务素质低没有办案资格的理论占主导,这样以来基层检察院上从领导班子,下到一般干警都在思想上有一种潜在的意识,有无司法警察都一样办案,所以在个别领导心目中觉得司法警察工作并不是十分重要。
(四)队伍管理不规范,影响司法警察履职作用发挥
司法警察队伍管理包括司法警察的录用、培训、考核、奖惩、任免等多个方面。按照我国当前各级检察机关的现状而言,要着力解决的是司法警察队伍在检察机关内部应该归谁管和怎样管的问题。这个问题解决不了,就很难有效调动司法警察的积极性,发挥其应有的作用;就势必影响检察机关法律监督职能的履行和检察职能社会效果的实现。
浏览量:3
下载量:0
时间:
国有企业,在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国,国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标,起着调和国民经济各个方面发展的作用。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:国有企业如何加强基层党支部建设相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读:
国有企业如何加强基层党支部建设全文如下:
可以说,要将党员组织起来,基层党支部是其最为直接也是最为简单的载体之一,基层党支部,就是党组织的基石,是把党的方针进行贯彻落实的直接依托,基层党支部,能够良好地发挥党的领导作用,并将党的执政地位进行巩固,发挥着非常重要的作用。作为党员来讲,党支部是其行使权利的平台,而支部活动则是为了发展党的先进性,并促进企业发展的直接实践。
从党的整个组织来讲,企业的基层党组织是党组织的基础,其在党组织的整个体系当中有着非常重要的位置。企业的基层党组织,能够有效地将党员凝聚起来,组成统一的整体,同时加强党的战斗力。企业的基层党组织能够有效地在上级组织和群众间起到连接的作用,是各级党领导组织产生的基础。除此之外,在工作当中基层党组织也能够发挥重要的作用,能够成为党的建设经验的重要来源。企业的基层党组织能够团结群众,是纽带和桥梁,落实党的路线,是党对群众重要的影响源,企业基层党组织一方面可以维护党的先进性,另一方面还能够调节人民内部矛盾。
如今,随着时代的进步和科技的不断发展,当前的社会正处在体制变革、结构变动的大背景,这就十分容易诱发个人主义、利己主义等消极不健康的主义产生,这些消极的主义具体表现在急功近利,热衷投机等行为,使人产生迷茫。在这样的背景之下,加强企业当中基层党组织建设就十分重要,如果对这些思想不加灌输,就会使得积极的工作氛围遭到破坏。长此以往,将会对企业造成不良的影响,因此,应加强企业的基层党组织建设,让党组织更积极的引领社会潮流,使得中国特色社会主义的共同理想成为共识,巩固人民团结的思想基础,树立企业当中积极向上的工作氛围。
我国的社会性质是由社会当中的基本经济制度来决定的,同时也是社会主义事业成功的保证,中国特色社会主义的开辟,主要通过中国特色社会主义的制度来进行体现。正因如此,要充分发挥企业当中基层党组织的作用,帮助员工学习党的理论,提高企业员工建设有中国特色社会主义的热情。
处在不同的人生阶段当中,其思想状态也会有所不同。一般而言,青年党员的进取心较强,其通常有着追求进步的思想,渴望取得成就,渴望进入企业核心。而中年的党员通常是各级岗位中的干部或重要成员,其责任感较强,同时进取心使得他们在工作上不甘人后。因此中年的党员往往会将工作和学习一起抓,努力使自己成为上级信任的骨干力量。
三、当前企业基层党支部建设中存在的薄弱点
一是随着企业的不断改革,党支部机制并不能适应企业改革的需要,一些规范不能适应现代企业管理的要求,因此会出现影响力下降的情况。
二是在国有企业对自身进行改革的同时,会按照现代制度重新对组织进行设计,使得机构扁平化,管理队伍更精干。在实际的工作当中,不少兼职的支部书记被认为是单位综合性的具体体现,因此对行政工作精力投入较多,而对党务工作则略有疏忽,这往往都影响了企业基层党支部的建设。
三是由于一些历史原因,我国的国有企业仍将在未来的五至十五年中呈现出人力资源总量过剩以及结构性匮乏的矛盾。在这种背景之下,企业只能有针对性地引进人员,企业的党员呈现出下降的趋势。在有些企业当中,基层党支部为了弥补党员的不足,在发展党员时降低了标准,使得党员的质量受到了影响。
四是在一些企业当中,基层的党组织从主观上忽视了党组织的建设,片面理解“以经济建设为核心”。这就使得一些党员的党性观念比较单薄,起不到应该起发挥作用。
1.思想认识到位
可以说,企业的基层党支部是党的战斗力的基础,只有将基层党支部建设成坚强的堡垒,才能使得企业充满活力。对此,一些基层干部在思想认识上不够到位,一般表现为:错误地认为以经营为中心,开展活动较少,对于服从和服务占用的时间也较少;对于党建工作不够认真,以生产为借口敷衍了事;忽视党支部的领导,混淆个人与组织之间的分工,有的书记觉得自己是管思想工作的,经营的事还是少管为好,该管的不管,该研究的不研究;四是客观夸大,不可客观地埋怨领导不重视。
要端正基层党组织员工的思想,就需要强化基层党员的“堡垒意识”“抓中心意识”以及“主动解决问题的意识”。所谓的“堡垒意识”就是按照党章要求,党支部起到战斗堡垒的作用,背负起物质和精神文明建设的责任,成为职工的中心,统一职工思想和一直。在工作当中,成为个人和任何组织的领导,维护自身的权威。其次,强化“抓中心意识”。新党章重申了党组织的核心作用,围绕企业生产开展工作。安全生产是企业的中心,抓中心就是企业基层党支部的工作,搞好安全生产就是其工作的出发点。不能让党支部只管党,而疏于企业的生产经营。最后,作为党务干部,应认识到责怪并不能起到任何作用,要以积极的态度,研究新情况,解决新问题,取得工作的主动。
2.工作措施应做到位
如今,一些基层党支部存在思路不清晰、工作标准低等问题,要改变这种现状并解决这些问题,应从以下两方面入手。
首先,抓好班子。应突出提高成员的政治素质、决策能力等,提高搞好安全生产的本领。纠正班子成员重视政治理论的倾向。应通过学习的方式,使得班子当中的成员加强党的基本路线,解放思想,发展进取精神。应坚持用先进的标准来对工作进行评判,找准自身问题,对于先进的员工,应勇于亮短,而达标的员工则应该主动揭短,能力薄弱的员工则应该全力攻短,如果经过整顿仍然没有起色,则要做出组织上的调整。
其次,管好党员。要管好党员,应以提高素质卫目标,坚持“三会一课”,加强思想教育,严格党员的管理。组织党员学号党章,解决党员人生观、价值观等问题,使得党员始终坚定共产主义信念,为党的事业自觉奉献,这是企业基层党支部当中教育党员的重要目的,不论在什么时候,都不应该放松。应从中心出发,认真做好工作,将党课教育、民主评议党员等工作,坚持做下去,并从严要求。要适时在困难时搞突击、搞义务奉献,体现党员先进性。强化小组功能,做好监督管理。使得党员成为各个专业中的骨干,适应企业安全生产的需要。
3.必须做到规章制度到位
企业当中的基层党支部要真正地将规章落实,需要从以下方面解决问题。
第一,应解决制度不完善的问题。随着企业情况的不断变化,有些规章制度并不能良好地适用于改革后的企业当中,有些不切合实际,还有一些规章制度则需要做好完善,制度需要配套。而在完成制度的同时,应注意做好汇总工作,以便执行。
第二,要解决书记操作制度不灵活的问题。书记是企业基层党支部建设当中的第一责任者,是制度落实的关键人员,书记实行制度的态度影响着企业基层党支部的建设。如今,有些企业当中党支部书记马马虎虎;有的自身素质较差;有的碍于情面,无法直接提出研究;有的不会处理分工关系,这些问题都使得工作程序变得不正常。因此,应增强书记的责任意识,使得企业基层党支部书记明确地认识到,制度的不落实,书记要负首要的责任,从而使得书记做好工作的主动性。其次,应提高书记的素质,除了培训之外,还应做到经常的检查督促。同事还应注意总结经验,表扬先进,引导书记认真落实制度。
4.必须做到组织建设到位
一是及时健全党组织。党支部的设置应适应企业的管理模式,坚持有利于党支部和党员发挥作用;有利于党员教育开展活动,从实际出发,认真分析党员人数,因地制宜,做到科学合理。
二是配好党支部书记。书记是企业基层党支部工作的主持人,党支部书记是否得力,决定着党支部的战斗力,因此应将党支部书记队伍建设好,严格按照岗位之策,精心挑选书记,特别是在生产一线的书记。要放开视野,做到加强培养大胆使用。
三是强化培训提高应坚持培训工作的经常化,将培训工作融入日常的工作当中,在增强培训的针对性上下功夫。在培训内容上,以党支部工作的业务知识为基本内容,立足于基本功和能力的提高。在对象上要抓好新上任书记的培训。在方法上,要将平常性训练与培训相结合,做到队伍素质的全面提高。
四是广泛开展交流。按照队伍的要求,加强党政交流,使其更好地协调。其次要做到上下交流,发挥干部知识面宽、善于协调的有事,有步骤地将干部安排到一线担任书记。有的书记长期在一个领域工作,思路会产生局限性。跨领域的交流,能够给工作积累经验,开辟新的局面。
在新时期中,党的工作已经对企业基层的党支部建设提出了全新的要求,目前,对于如何加强企业基层党支部建设并没有现成的路子可以参考。因此,这就要求我们,根据实际的工作经验,从中总结经验和教训后,寻求一条合适的发展道路。就企业来讲,基层党组织可以说是其发展的中坚力量,承担着非常重要的责任,因此管理者应加强企业当中的思想建设,促进企业的发展。
浏览量:8
下载量:0
时间:
财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说,财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。以下是读文网小编今天为大家精心准备的财务成本控制论文范文:浅析如何加强财务管理。内容仅供参考,欢迎阅读!
在市场经济不断地深入发展的大力带动下,其中财务管理作为单位之中微观管理一个重要的组成部分也变得愈发的重要,而且,财务管理尺量水平的好坏与否,对单位发展的兴衰成败起着至关重要的作用。
一个单位经营上的核心就是管理,而管理核心就是财务。财务管理指的是一个单位或者团体对于生产经营的活动之中所需要各种资金的分配、形成以及使用进行协调、组织、计划以及管理的一个总成。而进行财务管理的重要性主要包括:(1)进行有效的财务管理工作,能够帮助单位或者团体对自身财务活动进行合理的规划与控制。在经济市场的条件之下,有效规避所面临的一些财务风险,并将风险有效化解,这样能够使得单位或者团体集中力量来实现财务上的目标。(2)进行有效的财务管理工作,能够更好地将资金管理好,促进单位或者团体的发展。在进行财务管理的过程之中,首先要确保资金合理的使用与筹划,加强资金使用率,并加快资金的周转,得到资金上最佳的使用效益。(3)进行有效的财务管理工作,有利于降低损失与浪费保证投资者收益。严格有效地财务管理监督与检查,并遵循财务上的纪律与制度对于单位经营管理水平的提高有着重要意义,同时有效维护债权人与投资人合法的权益。
2.1管理理论的落后
在传统经济的时代之中,经济的增长一般主要是来源一切有形的资产,比如厂房、资金、人员以及设备等等。但是在当今时代,经济的增长多数是用无行资产来进行衡量的,比方说商标权、员工素质等等。这种无行资产对一个单位或者团体的发展有着重要作用。但是,在当前财务管理的理论之中,很少有涉及无形资产方面的管理理论,没有对这种无形资产给予足够的重视。所以,财务管理的实际活动之中,对无形资产价值有所忽略,不能够有效利用无形资产重要的性质,不能够适应当今时代的财务管理要求。
2.2关系理顺不够
在财务管理中,往往会出现重核算轻管理、重资金轻结算和重工作轻资料等不良现象。这样一来,就必然严重破坏了财务管理工作同其他工作之间的关系,也大大淡化了财务管理自身的地位及作用。
2.3监督制约不力
由于我国传统财务管理模式上存在的一些弊端,在进行财务管理的过程中并没有一种有效的监督制约体系。其中一方面主要是来自政府、税务部门以及社会等外部监督;而另一方面主要是来自于审计部门、员工民主的监督以及纪律检查部门等内部监督。而后者无疑是财务管理之中最重要的监督手段,有着全面性以及经常性等特点。但是经常会因为单位或团体内部复杂的一些关系,导致对于监督的制约力不够重视,不能达到有效的监督目的,导致财务资金在流向与控制环节出现相互脱节的现象,因而带来了资金预算外运行严重,事前控制乏力,事中监督不力,事后审计流于形式。此外,还缺乏科学合理的考核评价措施,对资金投入、运行情况、收支情况以及利益分配等不够全面和熟悉,加上内部的审计监督机制不够健全完善,必然导致投资决策比较盲目和随意。
2.4资金投入不足
在我国当前的一些单位之中,财物管理上主要存在的问题一直就是资金投入上的不足,主要表现为资金投入没有整体意识等。有的甚至没有完整的发展规划,所进行的投资只是为了短期的利益,因而导致了资金浪费和效率不高。此外,由于资金投入不尽合理,必然导致投资风险增大。而一些财务管理人员整体素质低下,加之管理水平不高,往往带来了资金投入较为随意,盲目性比较大,资金投入的风险自然就高。
2.5管理人员素质不高
随着经济结构的发展与变化,财物管理人员素质对于财物管理来说有着重要的作用。财务人员自身素质会直接影响到财务管理工作质量,并且财务上的管理工作对管理人员的素质要求也逐渐提升。现在的许多进行财务管理工作的人员多数属于会计人员,他们掌握着基本财会的知识,但是在实际的工作之中缺少关于财务管理方面的一些知识,不能够同时将财务管理与会计核算的工作做好。甚至于一些财会人员是凭借关系来上岗工作的,并没有经过专业知识的培训,也没有相应财会资格证书,在工作之中,一些最基本的账务都搞不清楚,这为财务管理上带来了很大弊端。
3.1创新相关理论
无形资产作为当下单位或团体重要投资的对象,所以,一定要将无形资产当做财务管理理论的调整以及创新的一个主要内容。对于财物管理人员们自身的知识与理论不断地进行更新,并让其能够用更新的财务知识,运用在实际财务管理工作之中。在财务管理的工作之中进行反映无形资产情况指标系统的建立,用这种体系来作为投资与决策的重要内容,将无形资产提升到一定的高度。
3.2加强财务监管 (下转第152页)(上接第150页)
要在提高资金使用效率的基础上,切实加强财务管理、监督和控制。通过健全完善财务管理与监督控制机制,进一步在资金投入、生产经营、物资采购、加工销售及财务管理等流程中规范操作,尽量避免不必要的风险。要逐步形成财务管理内部相互制约、相互促进的关系,而不能把资产、管理、监督和检查等都由某一部门来完成。
3.3健全相关法规
近年来,相关政府部门对资金投入和财务管理工作非常关注,并研究出台了有关法律法规及政策,有力地提高了财务管理工作效率。因此,需要从资金、政策、法律、税收等方面积极为财务管理的全民发展营造良好的环境及条件。此外,还需要从社会、市场、技术及服务等方面加大力度,研究制定一系列优惠政策及措施,确保财务管理工作真正落到实处。
3.4加大资金投入
资金作为单位部门赖以生存的前提和基础,也是各单位部门发展的根本所在。因此,需要紧紧围绕资金这条主线,切实加大资金投入力度,全民加强财务管理,促进单位部门的生产、经营及销售等流程畅通无阻。同时,要进一步提高资金的使用效率。从总体上来看,提高资金使用效率,不能仅仅依靠短期筹资、借贷负债等,而要紧紧依托高科技和信息,不断更新产品,提高财务管理人员的综合素质等途径来实现。此外,要进一步提高资金的运营质量及效率。要对资金进行科学合理的分配及使用,确保流动资金与固定资产的合理比例。只有这样,才能使资金发挥最大的经济效益。
3.5提高管理人员素质
在当今经济知识时代的社会,只有提高财务管理人员队伍建设的速度与财务管理人员素质才能适应社会的发展。所以,应该进行阶段性的对财务人员进行系统的培训与学习,为财务管理人员注入新的财务管理理念。同时还需要实行有效的上岗制度,并在上岗之前需要通过一系列考核,才可安排财务人员进入到工作岗位。在进行财物管理的过程之中要制定一系列惩罚与鼓励措施,对于在工作之中有一定创新意识的管理人员进行鼓励,对于一些在岗位上没有尽到责任的财务管理人员给予一定的惩罚。
综上所述,财务管理依然存在一些突出困难及问题,必须引起我们的足够重视,并积极采取有效的对策与措施,加以解决和落实,促使财务管理逐步迈向科学化、管理化和现代化轨道,从而提高经济效益,为经济稳健的长久发展保驾护航。
浏览量:2
下载量:0
时间:
为加快重点小型病险水库除险加固项目建设,财政部、水利部联合制定了《重点小型病险水库除险加固项目和资金管理办法》。该项目一共有九章节,于2010年7月29日发布。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈如何加强小型水库的除险加固设计相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
随着我国经济的不断发展,国家对利国利民的工程加大了资金的投入力度,小型水库就是其中的一个项目。小型水库的修建,主要是为了满足人们对农业灌溉、水利以及发电的需求,可以说,小型水库的发展与国家的经济发展和人们的生活水平有着直接的关系。小型水库在我国有着很重要的地位,因此,对小型水库进行除险加固是非常有必要的。
我国有很多的小型水库,这些水库的存在对我国的发展有着积极的作用,但是,随着时间的推移,很多小型水库由于使用的时间长,且修建水库的材料质量不好,已经出现了很多的问题,例如:小型水库的主坝坝肩或者是主坝的后坡由于密封性不好,已经出现了坝体渗漏的现象;小型水库是在上世纪六十年代建设的,受那时的经济条件影响,水库的安装设施质量不高,并且设施不齐全;小型水库的结构不合理,土质溢洪道的断面小,在水库水量大的时候不能满足水库的泄流,从而导致溢洪道因为水量压力过大,而发生塌方事故。这些问题的存在,已经严重影响了小型水库的正常运行,甚至会造成安全事故,面对这样严峻的情况,加强小型水库的除险加固,是迫在眉睫的。
小型水库进行除险加固设计,要在设计工作进行之前先开展测量工作。我国的小型水库由于修建的时间长,关于水库的设计方案和设计图纸等相关资料已经不齐全,在这样的情况下进行水库的除险加固设计,就必须对水库的整体进行测量,从而了解水库的结构以及一些相关的设计施工参数。对小型水库进行测量工作,主要的工作内容有对水库以及水库附近的地质条件、水库的泄洪截面参数、水库大坝的横断面、纵断面的面积以及截面、水库灌溉渠道截面参数等进行深入的测量,通过对这些方面的测量,了解小型水库的构造等相关的内容,在此基础上进行除险加固设计工作。对小型水库的数据进行测量,需要由专业的测量人员进行测量,并且要多次进行测量,在多次测量之后将所有的测量数值结合,取平均值,这样才能确保测量工作的准确性,从而为小型水库的除险加固设计工作提供准确的数据。
开展小型水库除险加固设计工作的前提是进行水库测量工作,获取准确的水库相关信息,在满足这样的前提条件之下,对水库的相关参数进行准确的分析,根据分析的结果选择合适的除险加固方式,是小型水库除险加固工作能否顺利开展的重要影响因素。小型水库在进行除险加固设计的过程中,要结合水库的实际情况进行方案的设计,设计方案和实际情况保持一致,才能够促进除险加固工作的快速发展,并且提高除险加固工作的质量。反之,若是设计的方案不符合实际情况,那么,在进行施工的过程中,就会出现严重的施工质量问题,或者是导致施工不能继续进行。小型水库中出现的问题主要是大坝或者是坝基出现渗漏现象,水库的材料质量不高也是影响水库质量的一个因素,因此,在进行水库除险加固的方案设计中,要从全方面去考虑,对水库使用的材料、结构、出现的问题以及水库所处的地形都考虑清楚,在进行方案的设计。
4.1 提高计算泄洪道的泄洪能力水平
小型水库的除险加固施工具有非常重要的意义,并且这是一个很严谨的施工,因此,在进行施工之前,必须对施工的具体方案以及施工中可能会出现的问题做好全面的预测。在除险加固工程中,对小型水库的泄洪道进行施工是不可避免的。水库中的泄洪道截面面积不大,在遇到水流充沛的时候,由于泄洪道截面的面积小,而且经过多年的使用之后,泄洪道已经不是标准的圆滑几何形状,这样更是加剧了水库的泄洪道坍塌速度。面对这样严峻的情况,设计人员必须提高计算泄洪道的泄洪能力水平。在进行泄洪道泄洪能力计算的过程中,必须反复的进行计算,并将有可能影响计算结果的因素进行排除,必须使计算的结果没有任何的误差,这样才能保证水库除险加固设计方案的准确性。
4.2 对除险加固设计方案进行合理的复查
很多地方在进行小型水库除险加固设计的时候,根据自己以往的经验进行设计,没有结合水库的实际情况,这样设计出的方案和水库的实际情况存在误差,在进行施工的时候,就会出现严重的问题,面对这样的情况,在按照设计方案进行施工之前,水库除险加固的主要管理人员必须加强对除险加固设计方案的合理复查,对方案中的相关参数进行二次审核,确认设计方案符合实际情况之后,才能进行施工。对除险加固设计方案进行合理的复查,可以保证施工的质量,节约施工的成本。
4.3 提高方案设计中的防渗漏设计准确度
很多水库出现的问题都是坝体出现渗漏,由此可见,对坝体进行防渗漏设施的建设是非常重要的。方案设计人员在进行设计的时候,重视了坝体的防渗漏设施设计,但是忽视了坝体和两端山体之间的防渗漏措施,这样就导致很多水库的坝体没有渗漏的现象发生,但是大坝和两山之间的部位会出现渗漏现象,面对这种情况,在进行防渗漏方案设计的时候,要注重水库整体的防渗漏设计,不能忽视任何一个地方。这样才能实现小型水库除险加固的施工目的。
小型水库在我国有着非常重要的地位,因此,必须确保小型水库的质量,让小型水库可以正常的运行。想要确保小型水库的质量,在对小型水库进行除险加固施工之前,要先做好方案设计工作。方案设计工作是除险加固工作的基础,因此,设计人员在进行设计的时候,要经过全方面的考虑,将理论知识和实际情况相结合,从而确保设计的准确性。
【浅谈如何加强小型水库的除险加固设计】相关
浏览量:3
下载量:0
时间:
学术界一般把人力资源管理分八大模块或者六大模块:1、人力资源规划;2、招聘与配置;3、培训与开发;4、绩效管理;5、薪酬福利管理;6、劳动关系管理。诠释人力资源管理六大模块核心思想所在,帮助企业主掌握员工管理及人力资源管理的本质。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:论新形势下电力企业如何加强人力资源管理相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:近年来,电力企业取得了较快的发展,但随着市场经济的不断完善,电力企业在激烈的市场竞争中也面临着严竣的挑战。电力企业为了能够更好的实现预期的经济效益,在当前新形势下,抓好企业人力资源管理是企业面对挑战的最好方法。当前行业之间的竞争归根到底是人力资源的竞争,所以企业只有对当前电力企业人力资源管理的问题进行深入的分析,才能更好的加强企业的人力资源管理,为构建和谐企业奠定良好的基础。
1.1 人力资源管理的思维理念有待进一步提升
近年来,随着科学技术的发展,信息化和网络化技术都已在电力企业中得以广泛的应用,特别是在电力企业管理手段上科技含量也得以进一步增强。但长期以来,在传统思想束缚下,电力企业无论是管理思想还是管理模式都没有跳出传统的思维和理念,在这种落后的管理理念下,使电力企业的人力资源管理工作受到了较大的制约,不能更好的为企业的需求提供良好的服务,而且在企业不断发展过程中,企业人力资源管理也不能与其积极的适当进行必要的调整和变化。
1.2 电力企业的人力资源结构有待调整和优化
当前电力企业人力资源结构上存在着不合理的问题,不仅员工结构严重失调,员工学历较低,而且员工结构结构也不合理。当前电力企业一线技术人员严重缺乏,同时一般性的管理人员较多,专业技术人员和高层次的管理人员比较短缺,特别是在当前各种新技术和新产品不断出现的情况下,很大一部分人员由于技术水平有限,无法正好的实现对各种新技术和新产品的使用。电力企业作为技术密集型的企业,员工学历水平低,必然导致员工技术水平不高,而且技能较为单一,复合型人才严重缺乏,必然会对电力企业的健康发展带来较大的影响。
1.3 缺少有效的员工激励机制
目前在很大一部分电力企业中都没有建立健全的员工激励机制,这就导致企业员工的工作积极性和创新性受到较大的影响,而对企业目标的实现也十分不利。电力企业当前的薪酬分配还存在着许多不合理的地方,对于一些员工和重要岗位员工在薪酬上没有具体的倾斜政策,体现不出岗位和人才的差异性,企业的薪酬没有与员工的工作效率挂钩,而且奖金和福利不到位,这就在很大程度上使员工工作的积极性受到影响。
1.4 人力资源规划问题
在当前电力企业人力资源管理工作中,对于人力资源缺乏中长期的长远规划,没有根据企业的实际经营状况和发展来配置人力资源,再加之配置手段落后,人力资源流动性不通畅等,从而导致当前电力企业无论是在人力资源数量还是在质量上的都没有一个科学、合理的规划。
1.5 企业缺乏对员工有效的绩效考核手段
员工绩核考核是电力企业评价员工的重要手段和方法,但在当前很大一部分电力企业发展过程中,并没有科学的考核手段和方法,评价体系不合理,许多时候导致考核进入一个误区当中,不仅没有带来积极的作用,反面带来一些负面影响。所以在当前电力体制改革不断深入的情况下,需要重点关注电力企业员工绩效考核问题。
2.1 要优化劳动组织,确保企业人员结构合理
电力企业在招聘和录用新员工时,应该在做好岗位职责和岗位任务需求分析的基础上对新员工的素质和能力进行全面的明确的界定,从而为后续的岗位培训和岗位任用奠定好基础。人力资源部门在人员招聘选拔时应该排除各种干扰因素采取科学方法和程序选拔出真正的人才,将那些与岗位职责分析相吻合的人员选拔吸收到企业相应的岗位上。严格执行上级公司高校毕业生招聘、复转军人接收等新进人员政策,根据国家关于普通高等学校毕业生就业工作规定,毕业生就业以市场为导向,国家宏观调控,毕业生和用人单位实行双向选择。通过公开招聘,不仅能够为企业引进优秀人才,同时能够使企业树立良好的社会形象。
2.2 要加强对企业员工的培训,努力提高员工技能水平
电力企业需要建立完善的员工培训体系,针对不同岗位和不同层次的员工采取具有针对性的培训方法,从而提高技术人员的专业技能,使管理人员在培训中积累更多的经验和知识,借鉴先进的管理方法和手段。同时在培训过程中还要加强职工的职业素质教育,不仅要培养员工崇高的服务精神,还要使员工具有一定的责任感,培养主人翁精神,能够爱岗敬业。
2.3 要建立切实可行的员工激励机制
2.3.1 宽带薪酬
所谓宽带薪酬,就是将企业原来较多的薪酬等级压缩成几个级别,但同时将每一个薪酬级别所对应的薪酬浮动拉大,从而形成一种新的薪酬管理系统及操作流程。在同一职位等级内,根据职位工资的中点设置一个上下的工资变化区间,用来体现员工技能的差异。
2.3.2 针对不同类型员工采取不同的激励手段
如对不合格者首先与其沟通业绩情况,讨论确定短期救治性业绩目标;然后提供短期的培训,帮助其获取满足该岗位需求的基本技能;对于努力工作者,可以将其保留在现职,通过加薪方式提供激励;对优秀人才,企业应该对其进行保留、投资和发展,并通过提供升迁、培训发展的机会,让他们在更具挑战的工作岗位上充分发挥他们的才能。
2.4 建立科学的绩效管理制度
建立科学适用的绩效管理制度是现代企业管理发展的需要。绩效管理是企业衡量员工工作的标准,也是牵引机制,它通过记录、奖惩,告诉员工企业需要什么,哪些行为值得鼓励,哪些行为应当禁止。并且通过反馈指出企业期望和员工实际的差距,指引员工学习和提高以符合要求。
2.5 重视人力资源的长期规划
第一,电力企业应深刻认识到人力资源管理在企业发展中的战略地位,从战略的高度来加强人力资源管理,克服传统人事管理中的静态管理,建立“人尽其才,才尽其用”的用人管理机制、人才的发现、开发和使用的评价机制。
第二,电力企业要适应市场经济发展的需要,就企业人力资源管理工作既要着眼于当前生产和工作的需要,又要有长远的战略眼光。要对企业现状进行认真分析,根据企业的发展作出科学的预测规划,在此基础上,制订切实可行的人才发展计划。
2.6 建设有特色的电力企业文化
企业员工的精神状态更多的取决于企业文化,所以电力企业发展过程中,需要确定企业文化目标,通过电力企业的制度文化、行为文化、精神文化和物质文化等,在企业中营造一个良好的精神氛围和价值导向,将电力企业倡导的核心价值观更好的体现出来,使员工能够更加的敬业,在工作中不断创新和奉献,更好的挖掘出员工的潜能,打造一个可持续发展的和谐企业,将企业做大做强。
随着电力企业发展速度的不断加快,人力资源管理的理念也得以不断的提升,这对于电力企业的发展起到了极为关键的作用。因此在当前电力企业发展过程中,更需树立先进的管理理念,在企业中营造一个良好的环境,建立科学的激励制度和绩效考核机制,从而更好的调动员工的主观能动性,推动企业健康、有序的发展。
相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
高校工作人员的职业道德,是指从事高校管理、服务的人,在自己的工作和劳动中应遵循的道德规范,以及与之相适应的道德品质、情操和观念。其中良好的政治素养,是做好管理工作的指导思想;强烈的敬业精神,是做好管理工作的必要条件;较强的服务理念,是做好管理工作的根本要求;较强的责任心,是高校工作人员做好工作的坚强后盾;较强的业务技能,是做好工作的重要保障。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈如何加强高校工作人员的职业道德相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:该文简要地阐述了高校工作人员应该具备什么样的职业道德,才能很好地保证工作顺利开展。高校工作人员的职业道德,是指从事高校管理、服务的人,在自己的工作和劳动中应遵循的道德规范,以及与之相适应的道德品质、情操和观念。其中良好的政治素养,是做好管理工作的指导思想;强烈的敬业精神,是做好管理工作的必要条件;较强的服务理念,是做好管理工作的根本要求;较强的责任心,是高校工作人员做好工作的坚强后盾;较强的业务技能,是做好工作的重要保障。
2011年12月30日,由教育部、中国教科文卫体工会全国委员会以教人〔2011〕11号印发《高等学校教师职业道德规范》,内容分爱国守法、敬业爱生、教书育人、严谨治学、服务社会、为人师表6个部分。这六个部分也是对所有从事高校工作人员的职业道德规范的总要求。高校工作人员的职业道德直接影响着高校工作整体发展水平,高校工作人员只有在自己的工作和劳动中遵循对应的道德规范,以及与之相适应的道德品质、情操和观念,才能推动学校事业健康有序发展。该文从高校工作人员工作实际出发,探讨高校工作人员的职业道德。
素养是指一个人在从事某项工作时应具备的素质与修养。它是指一个人在品德、知识、才能和体格等诸方面先天的条件和后天的学习与锻炼的综合结果。政治素养主要是指在政治立场、政治品质和政治水平等政治素质方面的修养,这是高校工作人员必须具备的基本条件。具体应包括理论素质、纪律素质、道德素质、文化素质等,因此高校工作人员应不断加强政治理论学习,提高理论素质,理论上的成熟,是政治成熟的基础。要养成遵纪守法、尊老爱幼、个人服从集体的好习惯,时刻保持高度的组织纪律性,不断提高纪律素质。
要有坚定的政治信念、鲜明的阶级立场、坚强的意志,不断提高道德素质。要养成“活到老学到老”的勤奋学习的好习惯,不断提高文化素质。以确保良好的政治素养是高校工作人员做好工作的行动指南。
职业是每个人赖以生存的一种方式,事业则是一个人的精神寄托,是一生执着追求的目标。事业心是一种勤奋、刻苦的工作精神。责任感是要具备顾全大局、忍辱负重、任劳任怨、助人为乐、谦逊礼让等优良品德。作为在高校工作的每一成员,都要有爱岗敬业、积极向上、勤奋努力的人生态度,这也是对高校工作人员最基本的道德要求,也是高校工作人员做好本职工作的前提条件和内在动力。大量事实证明,真正工作中能做出优异成绩的人,都是一些热爱自己的本职工作,有强烈的事业心和责任感。
具体体现在对自己所从事的高校管理服务工作,有深厚的感情、强烈的热情、浓厚的兴趣、主人翁的态度;在对学校事业的发展,尽心尽力,建言献策,贡献自己的聪明才智。这些人都具备相同的品质:工作作风上,以满腔热情和高度负责的精神对待工作,埋头苦干,脚踏实地,开拓进取;做人原则上,表里如一、心境澄明、坦诚如一,不为名利所羁绊、恪守“老老实实做人,认认真真做事”的人生信条。
《公民道德建设实施纲要》指出:“为人民服务作为公民道德建设的核心,是社会主义道德区别和优越于其他社会形态道德的显著标志”。因此高校工作人员要从思想上认识“管理就是服务、服务高于一切”。高校是培养人的地方,要树立“以人为本、以师生为本”的服务理念,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的怪现象。高校管理服务工作千头万绪,事务繁杂,但责任重大。
在工作中由于职能的交叉,各自站的角度不同,部门或同事之间对同一问题难免存在意见分歧,作为高校工作人员就要协调好各种关系,使其求同存异、形成合力服务,要能够树立围绕中心、服务大局、统筹安排的中心意识。不以事小而不为,不以事杂而乱为,不以事急而盲为,不以事难而怕为。新时期的高校工作人员应积极主动地走出去,由被动变主动,增强服务意识,努力做好高校服务工作。
业务技能是从事高校工作人员的职业工作基础、前提和重要保障。高校工作人员的业务技能水平直接影响高校工作的水平,进而影响高校工作的发展。高校工作人员只有树立终身学习意识,通过学习不断提高自己的业务技能,才能做好高校工作。必须要加强科学文化知识和信息化知识的学习。高校工作不同于普通的管理工作,高校工作过程中会遇到很多和科学文化知识、信息化知识相关的专业问题,因此,高校工作人员除需要掌握的高校教育管理学知识,还要掌握相关的科学文化知识和信息化知识。
高校工作人员只有掌握广博的科学文化知识和信息化知识,才能从专业的角度了解所从事工作的具体情况,在工作中得心应手,遇到问题才能迎刃而解。此外,随着科技信息和网络技术的飞速发展,高校工作的现代化程度越来越高,信息化技术运用于高校工作已发展已经成为一种必然趋势,现代化的高科技设备如计算机、复印机、传真机等技能的熟练掌握,也是对高校工作人员的必然要求。
总之,重视和加强高校工作人员职业道德教育和建设,是社会主义现代化的需要,是当代高校发展的需要。因此,必须要重视和加强高校工作人员的职业道德,努力做好高校管理服务工作,更好地促进高校工作发展。
相关文章:
浏览量:3
下载量:0
时间:
江泽民同志三个代表的重要思想,对新时期党员领导干部提出了更高的要求,要把这一要求落实到实处,广大党员尤其是各级领导干部就必须以 三个代表 重要思想严格规范自己,大力加强自身思想道德修养和从政道德建设,以德律权,在内心深处筑起一道牢固的思想道德防线。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈领导干部如何加强道德修养相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】领导干部道德修养是整个社会道德建设的重要方面。随着社会的发展,领导干部道德修养问题成为社会关注的一个焦点。本文在分析领导干部加强道德修养重要性的基础上,从学习、反思、笃行等方面对领导干部进行提出建议。
【关键词】领导干部;道德修养
道德是一种社会意识形态,是人们共同生活及其行为的准则与规范。道德具有认识、调节、教育、评价、平衡等多种功能。同法律、制度约束相比,道德约束具有固本治心作用,其约束的力量来自内心,也更为坚定、自觉。只有道德素质过硬的领导干部,才能从根本上抵御和摆脱一切不法利欲的诱惑,才可以从根本上防患于未然,才能真正不负重托、不辱使命。因此,对于领导干部而言,加强道德修是一道永恒的人生课题。
古代儒家学派提出“修身、齐家、治国、平天下”,把“修身”作为第一要求,看成是做人为官的最起码资格。
中国共产党自成立以来,历届领导人对广大干部的道德修养问题一直高度重视,并不断赋予新的含义。
早在民主革命时期,毛泽东同志就要求每一个共产党人都要做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。改革开放伊始,邓小平同志把“没有共产主义道德,怎么能建设社会主义”的问题郑重地提到了全党同志面前。1995年,江泽民同志指出,在对干部进行教育中,要强调讲学习、讲政治、讲正气。2004年,胡锦涛同志强调各级领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,永葆共产党人的政治本色。2014年5月,在河南考察时指出:“事靠人为,事在人为”,“面对纷繁复杂的社会现实,党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课”,“努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就”。
(一)加强道德修养是提升人格魅力的重要途径。领导者的影响力包括两个方面,即权力性影响力和非权力性影响力(人格魅力)。权力性影响力,是由领导者手中的权力以及人们对权力本身的服从所决定的。领导者一旦没有了权力,这种影响力也就不复存在。非权力性影响力是由领导者的品德修养、知识水平、生活态度、情感魅力以及自己的工作实绩和表率作用等素质和行为所形成。一个德才兼备的领导,一旦具有这种非权力性影响力(人格魅力),即使有一天不在领导职位了,这种影响力仍会存在。它的特点在于它的自然性,它比权力性影响力具有更大的力量。加强道德修养是提升非权力性影响力(人格魅力)的重要途径。
(二)加强道德修养是改善社会风气的客观需要。“君子之德风,小人之德草,草上之风必偃”。领导干部的道德修养,不仅关系个人品行,更关系到党的整体形象和整个社会的风气。在群众心目中,领导干部应是道德的楷模,领导干部的道德代表着社会较高层次的道德要求,对民德具有示范和引领作用。自古以来,官风影响着民风。官德好,社会风气就好,官德败坏,社会风气就差。
(三)加强道德修养是实现中国梦的必然要求。实现中国梦,必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。而要做到这一切,关键在党,关键在广大领导干部要有优良的道德风尚。“打铁还须自身硬。”这就要求领导干部必须在践行社会主义道德方面做出表率,以自己高尚的道德品行去影响和感染身边的群众,以共产党人的道德人格力量去赢得人心、凝聚人心,汇集起实现中国梦的磅礴力量,
(四)加强道德修养是从严治党的题中之意。在全国组织工作会议上强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。自中共以来,中央反腐力度不断加大,坚持老虎苍蝇一起打,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。中央惩治腐败的高压势态令人振奋,强大的打击力度也为广大干部敲响了警钟。这就要求各级领导干部要时刻保持对党纪国法的敬畏感,不断加强道德修养,从源头上提高拒腐防变能力。
道德修养是一个永远的、没有止境的过程,也是一个艰辛的、不断完善的过程,领导干部如何加强道德修养,笔者认为可以以下三个方面着手。
(一)学习以修德。学习是道德修炼的基本方法。 “腹有诗书气自华”,说的就是学习能改变人的气质与品质。许多领导干部道德品质出问题就是从忽视学习开始的。一是要“重学”。早在1939年5月,毛泽东同志就提出:“要把全党变成一个大学校”。今天,更是要求领导干部“少应酬多充电”。 “学者非必为仕,而仕者必为学”,领导干部要把加强学习不仅当成个人的兴趣和喜好,而且看作自己肩负的一种政治责任。在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上强调:“民族要上进,就必须大兴学习之风”。 这是因为学习是活力的源泉,面对当下世情、国情、党情发生的深刻变化,领导干部要有加强学习的紧迫感,思想上高度重视学习,做到愿学、勤学、真学、深学。二是要“善学”。注重学习与思考相结合、学习与工作结合、学习与实践相结合,做到知行合一,学以致用。善于向书本学习,从浩瀚的中华文化中汲取做人做事的道理;善于向先辈先进学习,学习他们高尚的道德操守和严以律己的行为规范;善于向实践学习,坚持真理,实事求是;善于向人民群众学习,做到问政于民、问计于民、问需于民。
(二)反思以守德。
领导干部要一日三省,时常反思,把个人兴趣、爱好、欲望等,严格控制在时代的道德范围之内。一是要懂得敬畏。反思的思想前提是敬畏。党员领导干部要自觉接受党内监督、群众监督和法律监督,敬畏客观规律、敬畏党纪国法、敬畏人民群众。心中有所畏,才能守得住心中的道德底线。二是要坚持“四慎”。反思自己的言行举止,重点是要长期坚持“四慎”,即慎始、慎独、慎平、慎好。
一要慎始。慎始,就是把好第一道关口、守好第一道防线。 “河北第一秘”李真入狱后说,第一次收了别人的香烟,曾忐忑不安了一阵子,不久便心安理得,习以为常,一发不可收拾。沉痛的教训告诉我们,要想善终,必须慎始。
二要慎独。慎独,在无人监督的情况下,也能够约束自己,自我监督,坚守节操。东汉杨震做到“暮夜却金”,留下了名垂史册的“杨震四知”,即天知地知你知我知。因此,领导干部要做到台上台下一个样,人前人后一个样,工作时间、业余时间一个样,不放纵、不越轨,不做违法乱纪之事。
三要慎平。慎平,就是谨防坦途翻车。高速公路之所以设置了许多弯路,就是为了防止人们在平坦中放松警惕、车毁人亡。因此,愈是个人成长、进步顺利的时候,愈是要保持清醒的头脑,做到无病早防、人病我防、小病大防。四要慎好。慎好就是谨慎对待自己个人所好。细看众多锒铛入狱的贪官,很多就是被人从“个人所好”这个地方下手“击倒”的。赖昌星说过“不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”可谓一语中的。因此,领导干部应慎重对待“个人所好”,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好。
(三)笃行以彰德。
领导干部的德是在干事中锤炼出来的,更是在干事中彰显出来的。邓小平同志说过:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”如何才能真正地做到知行合一呢?一是要真抓实干。空谈误国,实干兴邦。注意把握好以下三对关系,即注重实际,力戒虚名;注重实功,力戒空谈;注重实效,力戒形式。二是要开拓创新。当前,改革已经进入深水区和攻坚期,好吃的肉都已经吃了,剩下的都是硬骨头。因此,领导干部既学习前人,又敢于突破前人;既要博采众长,又要独立思考;富于创造性,敢为天下先。
相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
当前小学的德育工作受到传统德育观念、方法、手段的制约,已不适应新时期德育工作的要求,致使德育工作的效果不够明显。如何加强小学德育工作,是值得教师研究的重要课题。 以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈如何加强小学德育教育相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】随着新课改的进行,小学教育要从传统的教学模式向素质教育转变,注重发展学生的个性特点,充分发挥学生的学习主体性。在教学中,教师要对学生进行德育教育,使他们树立高尚的道德观和正确的价值观,促进学生综合素质的发展。在德育教育中,教师要做到以人为本,从学生的实际情况出发进行教育,结合校内和校外活动来使德育教育获得实效。
【关键词】德育教育;以人为本;校园氛围;实践活动
在新课改的过程中,小学教育由传统的应试教育向素质教育转变。在教学中,教师不仅要注重培养学生的学习能力,还要在教学中对他们渗透德育教育。培养学生正确的道德观,引导他们养成良好的行为习惯需要一个长期的过程,在这个过程中,需要教师用自身良好的言行来引导学生,使他们在潜移默化中受到影响,养成乐于助人的良好道德品质。小学生正处于教育的初级阶段,他们的道德意识和行为习惯正处于形成和发展时期,教师的正确引导能够使学生避免不良行为习惯和道德观念的影响,使他们向健康、积极的方向发展。德育教育是素质教育的一个重要方面,只有具有良好的道德素质,才能促进其他方面的发展。所以,德育对学生的发展具有良好的导向作用,在教学中,教师要从以下方面对学生进行德育教育和引导:
在传统教学中,教师在进行德育教育时往往是对学生进行说教,针对某个学生出现的行为错误进行长篇大论的批评和指责。在德育教学中,教师过于注重德育理论的灌输,没有从实践活动中对学生的行为和思想进行指导。德育教学脱离了学生的实际,不关注学生的体验,使德育教育很难取得实效。随着新课改的进行,教师在教学过程中既要注重学生的科学文化知识的培养,又要从学生的情感出发,对他们的道德观念和行为进行正确的引导和教育,让学生对道德理论认识的更清晰,并能够把学到的道德知识运用到日常生活和学习中,使他们知识和行为相统一,使德育教育取得较好的效果。
小学生正处于人生的起步阶段,在接受教育的过程中,环境对他们的发展有重要的影响。一个好的环境能够激发学生的学习积极性,培养他们的道德素质。在学校教育中,学校领导和教师要为学生创设一个好的德育氛围,使他们树立高尚的道德情操。例如,在升国旗、唱国歌之后,向学生介绍革命先烈的英雄事迹,培养学生的爱国主义情操。在进行校园建设时,教师可以让学生都参与到其中,发挥自己的想象力和创作力,把校园建设的更美。在学生动手参与过程中,他们更加热爱自己的校园。
每个学生都是一个具有鲜明特点的人,他们都具有很多优点。在教学中,教师要善于发现每个学生的闪关点,并对他们进行表扬,让学生在教师的激励下激发他们学习的内动力,树立好好学习的信念。在教学中,教师要尊重和爱护每一个学生,在他们遇到困难时要耐心的进行指导,帮助学生不断取得学习上的进步。同时,教师要引导学生,使他们认识到自己美好的一面,更积极、乐观的面对生活和学习。在面对后进生时,教师不要对他们进行一味的批评,而是要帮助他们分析学习中存在的问题,让学生在教师的关心下对学习产生兴趣,激发他们学习的积极性。在教师的引导下,后进生不断取得学习上的进步,使他们摆脱了以往的自卑心理,用积极的心态面对学习中的困难。
在传统教学中,针对学生存在的一些不良行为和习惯,教师采用强制性要求让学生改正,取得的效果微乎其微。随着素质教育的发展,在教学中进行德育教育,教师要摆脱传统教学中的管束、限制的教学方法,采用引导、影响和熏陶的方法,用教师良好的行为习惯在教学中对学生进行潜移默化的影响,让学生被教师的人格魅力所感染,从思想和行为上都获得提高。在教学中,教师要从自身做起,具有高尚的道德情操,用爱心来引导学生,使教学顺利开展。在学生学习过程中,教师要求学生做到的行为,需要教师首先做到。在教师和学生的共同参与下,严格实施《小学生日常行为规范》,使学生养成良好的行为习惯。
在进行德育教育过程中,教师要从学生的兴趣出发,开展丰富的德育实践活动,让学生积极主动的在活动中进行探究和学习。通过参与活动,让学生的道德认识更清晰,并在实际生活中践行道德认识。例如,教师可以开展以进行革命传统教育为主的社会实践活动,让学生学习革命烈士坚强不屈的精神;开展以考察国情社情为主的社会实践活动,通过让学生调查和采访,提高他们的社会交往能力,增强他们对国家和社会的责任感;开展帮助孤寡老人、残疾人的活动,让学生养成乐于助人的好习惯,并在活动中让他们的道德观念行动化。德育实践活动的种类多种多样,除了让学生亲自参与体会,教师还可以组织学生对活动中的一些具有代表性、有违背道德的现象展开讨论。在讨论时,教师重点引导学生畅所欲言, 各抒己见, 允许他们在相互的争论中剖析现象的背景、原因,了解正面作用、负面影响,从中吸取正确的道德思想,剔除其中糟粕,使他们对道德规范的认识和操作不仅知其然而且还知其所以然,培养其自律的品质。
总之,在小学教育过程中,教师要注重德育教育。在教学中,教师要注重渗透德育教育,利用一切教育契机来对学生进行引导,使他们树立正确的道德观,形成良好的行为习惯,在和他人交往过程中,能够积极主动的帮助有困难的人。除了在课堂教学中进行德育渗透,教师还可以开展德育实践活动,让学生积极参与到活动中,通过具体活动来增强学生的道德意识,使他们在丰富的活动体验和感受中提升自我,促进他们道德素质的发展。
相关文章:
4.小学素质教育德育工作计划书
浏览量:2
下载量:0
时间:
现代学校的心理健康教育,决不能忽视家校合作的作用。在实践中,通过家校合作开展心理健康教育,提高家庭教育的质量,是学校责无旁贷的义务,也是学校心理健康教育工作成败的重要因素。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈如何加强小学心理健康教育相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】:世界卫生组织提出:所谓健康是在身体上、精神上、社会适应上完全处于良好的状态,而不是单纯地指没有疾病或不虚弱。也就是说,健康不仅涉及人的生理,而且涉及个人的心理。小学作为个体身心发展的重要阶段,对个体健康心理的养成具有举足轻重的作用。况且现今社会竞争激烈,良好的心理素质也是未来人才素质中一项十分重要的内容。随着小学健康教育日益受到重视,如何加强小学心理健康教育也成为教育界的重要课题和任务。
【关键词】:心理健康;未来人才;心理素质;社会适应;社会竞争;心理品质;自我意识;政治老师;学校教育体系;实际调查研究;
随着社会经济的快速发展,社会环境日趋复杂,小学生的心理负担也越来越重。小学阶段是个体自我概念逐渐形成的一个重要时期,由于小学生缺乏生活经验,对生活没有全面正确的认识,人生观、世界观、价值观模糊,缺乏处理问题和分辨是非的能力,极容易走上心理“弯路”。只有加强小学生心理健康教育,培养学生的健康心理,才能为学生未来的全面发展打下坚实的基础。
家庭是社会的基本细胞。常言道:“家庭是人生的第一课堂。”“父母是孩子最初也是最好的老师。”家长举手投足间都在潜移默化地影响着孩子品德的形成。每一位家长都应通过自己模范的言行,为孩子奠定一生的品德基础,让勤奋诚实、吃苦耐劳、尊老爱幼、理解同情等成为孩子自我完善的目标。这就要求家长首先要自我完善、自我约束,达到上行下效。
我既是一名教师,又是一名家长。我倡导建设“学习型家庭”“运动型家庭”,并身体力行。我自己平时就有读书看报和运动的习惯,周六、周日经常带着儿子泡图书馆、跑步和打乒乓球。在我的言传身教下,我们一家三口都养成了爱阅读和爱运动的习惯。每周,我都给父母、岳父母打一次电话问候,同时也让儿子和爷爷奶奶、姥姥姥爷说说话,让他懂得关心长辈。公交车上,我主动为需要的人让座,让儿子懂得助人为乐。夫妻俩平时和睦相处,不说脏话,相互体谅、帮助,建设温馨和谐的家庭,为孩子创造了一个良好的生活与成长环境。根据亲身体会,我建议,有打牌嗜好的家长,请走下牌桌,来到书桌,至少不要让嘈杂的麻将声干扰了琅琅的读书声;随便说脏话的家长,请改换文明用语;独断专制的家长,请给孩子以民主自由的空间,还孩子以做人的尊严;自私自利的家长,请给孩子做个宽容、大度的榜样……
在培养孩子良好的心理素质方面,家长既要做到言传身教,还应懂得一定的心理健康教育知识。家长可通过主动学习、参加家长座谈会等方式,认识孩子心理健康的重要性,了解青少年的心理发展规律,掌握青少年的心理特点,学会教育孩子的正确方法。
教师心理素质的健康直接关系着学生心理素质的健康。要对学生进行心理健康教育,首先要提高教师的心理素质。现代生活日益紧张和繁忙,给人们带来了许多心理变化,面对激烈的升学竞争及来自社会各方面有形、无形的压力,一些教师产生了心理冲突和压抑感。教师的情绪会感染学生的情绪,教师的人格会影响学生的人格。有调查表明:学生的不良情绪有80%来自身边的长者,这其中也包括教师。有些教师有时会不知不觉地把不良情绪带进课堂,夫妻吵架、孩子惹了事,就把学生当成“出气筒”,无缘无故地对学生发火,使学生的心灵受到伤害。教师的职业特征要求教师要有极强的自我调节情绪的能力。教师要用科学知识调整自己的心态,使自己始终保持积极乐观、平和稳定、健康向上的状态,以旺盛的精力、丰富的情感、健康的情绪投入到教育教学工作中。
此外,教育部门要将心理学知识的培训纳入教师培训的重要内容,聘请有关心理学专家,采取灵活多样的形式加强培训,使每一位教师都掌握心理健康的基本知识,以利于对学生进行正确指导,并避免在教育教学过程中出现失误。培养一支心理健康,懂得心理学专业知识,掌握心理辅导技能和心理训练方法的教师队伍,对加强学生的心理健康教育是至关重要的。
不同的年级段应选择不同的心理健康教育方式。低年级学生可用“自我介绍法”:开学初,让每一名学生站在讲台上介绍自己:“我叫某某,今年几岁了,家住在某处,是某校几年级几班学生,我的爱好是什么……”内容虽然简单,却能帮助学生学会介绍自己、了解别人,有利于学生语言交际能力的提高。还有“陌生问路法”:在课堂上创设一种情境,教师扮演大街上的一名行人,学生问行人到某一个地方该怎么走。通过师生表演,使学生学会日常文明用语,懂得如何得到别人的帮助。还有“称赞游戏”:通过学生之间的互相称赞,使学生明白,每个人身上都有优点,我们要善于发现别人的优点,称赞别人、尊重别人,从而使学生之间的情感交流及社会适应能力得到锻炼。
对高年级学生,教师应讲授一些心理健康方面的基本常识,让学生理解什么是心理健康,为什么一个人的心理要健康,如何做到心理健康等。教师要通过平时的观察和谈心、交流等方式,及时了解学生的心理健康状况,采取有针对性的措施。比如,有的学生答卷时易出现焦虑慌乱的不良心理,为了让学生掌握调节、缓解焦虑的方法,教师可根据学生答卷情况,介绍一些好的方法,如“意识调节法”“注意转移法”等等;有的学生嫉妒心强,教师可以整理讲一些“宰相肚里能撑船”的故事,引导学生认识心胸狭窄的危害,懂得要善于学人之长补己之短;为了增加学生的人际交流经验,教师可以指导学生设计“接受建议”的自查问卷,通过自查及教师引导,培养学生善于接受合理性建议的能力。教师还可以设计一些正反事例,使学生学会一些“让别人接受自己”或“拒绝对方”的合理方法。这些心理健康教育方式,都是在高年级学生具备了一定的理解能力的基础上进行的,符合高年级学生的认知和心理特点。
学生心理健康教育是一个长期、艰难的过程,但只要我们家庭和学校教育工作者付出真心、真情、真爱,一切从“心”做起,我们的学生就能拥有一个健康的心理。
相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
财务预算管理是企业预算管理的一个分支,也是预算管理的核心部分。很大程度上,预算管理执行的情况,决定了企业预算管理的效果。加强企业的财务预算管理,是提高企业管理水平的完善现代企业管理制度的必然要求。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈如何加强财务预算管理相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:加强财务预算管理是促进企业发展的必要措施。在企业逐步走向正轨的时候,加强对财务预算的管理就显的尤为重要。加强对财务预算的管理,有利于企业更好的控制内部管理系统,也有利于企业的投资。本篇为文章主要讲述了加强企业预算管理的措施。
关键词:企业;财务;预算管理
企业在做投资决定或者收购合并其他企业的时候,要对企业自身的财务状况做出评估,同时也要为企业的投资项目做预算,当预算的资金超出企业的承载能力的时候,企业要放弃这个项目,当预算在企业可以控制的范围之内,就能够对这个项目进行投资,因此,为了保证企业的发展,避免资金流失,要在财务预算的时候加强管理,保证财务预算的准确性。加强财务管理的措施有以下几种措施。
预算项目所花费的成本与企业的经营管理目标密切相关。预算成本不是预算分摊项目的成本,也不是按照一定的比例压缩项目的资金,而是对项目的资金成本做出合理的安排。在预算费用成本时,只是按照分摊预算的方法预算,会使预算成本太过于平均化;而简单的调整比例计算,也会使计算结果太过简单,容易出现错误。在用传统方式预算成本的时候,比较注重去年的成本,在去年成本数据的基础上,预算出几年需要花费的成本。但是这个预算过程容易受到以往数据的限制,造成新的数据不合理,也容易出现虚报成本的现象。预算成本同时也与企业的经营管理方法有关,在企业的管理者制定了一个项目目标时,财务人员要对这个项目做出预算。在预算的过程中,要保证项目目标能够实现,还要对企业的经营管理方式做出改革,改革不适应目标的部分以满足项目目标的顺利完成。
在对项目做出预算的时候,也要有预算工作的顺序,工作的顺序通常是控制目标由上到下,而预算目标正相反,是由下向上。为了使企业能够控制目标,就要保证预算工作的合理。因此,在预算中,要全面的了解项目有关的信息,而项目的信息主要来源于企业直接提供的信息、预算部门的需求以及项目的实际情况这三个方面。预算部门在对项目进行预算的时候要保证获得的信息准确,只有信息准确才能使预算的结果精确。而企业的预算能够科学合理也与企业的自身发展有关。企业要有完整的预算体系,“零基础预算”是相对来说一个完成的预算体系,现在很多企业在对项目进行预算的时候都采用“零基础预算”,“零基础预算”能满足企业的发展,也能保证预算结果的准确。用预算体系对项目进行预算的时候,要确保预算项目是实际存在的,同时在资金平衡的基础上合理的对项目进行预算。“零基础预算”有一些独特的优势,优势是在预算项目中不受项目的开支影响,全方面调动项目的积极性,使预算结果能够准确,但是,“零基础预算”也存在缺点,缺点是“零基础预算”的工作量大,在对项目进行预算的时候花费的时间长。可是从总体上说,“零基础预算”的优点要大于缺点,企业对项目做出预算的时候可以使用这种预算方式。
在确定预算目标后,预算部门要对目标进行分解,把预算目标分化到具体的小组,分化的目标也要与小组的工作量一致,避免工作量太大,在预算中容易出现失误。财务部门在预算项目的成本时,要考虑项目成本的两个方面,一方面是项目的可控成本;另一方面是项目的不可控成本。可控成本主要是项目需要的材料、电费等可以控制的费用支出。而不控制成本主要包括项目员工的工资等等。而在预算过程中的核心问题就是,如何做到财务与业务指标的无缝衔接。在预算生产成本前,需要汇总四个标准成本卡,这四个标准的成本卡,主要是材料成本、人工成本、固定制造费以及可变制造费成本。在对四个标准成本汇总后,才能进行成本预算。而对项目的成本预算其实就是预算这四个标准成本。预算成本后的实际结果要与标准成本进行对比,分析产生差别的原因,在花费多的地方要进行管理,控制资金的大量流出。在对项目的成本进行压缩预算时,控制成本的重点就是控制项目的材料以及项目的人工成本。
对材料标准成本的控制,它与材料消耗标准定额和材料标准价格有关。对直接人工标准成本的控制,它与标准工时定额和标准工资率有关,随着生产设备、工艺的自动化程度越来越高,标准工时定额也要相应下调。
预算指标分解下达后,关键是如何执行的问题。一方面必须按照预算开展工作,对于成本费用,要尽可能杜绝无预算支出;另一方面适时的预算执行情况进行分析,及时采取措施纠正不利差异,使经营结果不至于偏离目标。同时财务科定时组织开展经济活动分析,通过分析对企业配备的人力、物力、财力使用情况进行分析研究,对企业经营成果和效益进行分析研究,以寻得更好的经济效益和途径,更好的优化财务预算管理。
提高生产效率、保证利润最大化一直是企业生存发展的主题,而推行全面预算管理,为的就是更好地保证企业实现这一目标。所以,我们的财务预算管理必须坚持实事求是、保证重点、效率优先原则,要在客观分析内外部经营形势的基础上,统筹考虑安全运输、提高服务质量和实现发展规划的需求,积极稳妥地确定预算目标,并在预算安排中要充分体现提高效率、科学定额的要求,促进提升经营管理水平和经营效益。例如,我们的设备运用预算要充分体现出运输组织优化和设备效率提高,人力资源和劳动报酬预算,要充分体现劳动组织改革和劳动生产率提高,资金预算要充分体现资金利用率和资金周转率的提高等等。所以,我们的财务预算管理应该在成本与效率并重的情况下推行,不能只为降低成本而放弃效率,在降低成本与提高效率的关系中要综合评估利弊,只要是有利的事情我们就可以考虑。
总之,从全面预算管理扎实推进,最终落实、细分到财务预算管理,这是一个非常复杂的系统工程,它牵涉到企业的每一个部门、乃至每一个干部职工。只有企业全体干部职工提高认识、统一思想,真抓实干.才能使财务预算管理落到实处。特别是当前企业成本空间持续大幅度压缩的情况下,企业全体干部职工统一认识团结合作,积极出谋划策,不断优化财务预算管理的重要性更应受到企业各级领导的高度重视。
浅谈如何加强财务预算管理相关
浏览量:3
下载量:0
时间: