为您找到与如何做好村级财务工作相关的共200个结果:
企业的管理与发展离不开资金的管理,而出纳工作则是管理企业资金的重要部分。下面是读文网小编为大家整理的关于出纳工作论文,供大家参考。
一、银行柜台业务风险概述
银行柜台业务风险是指银行柜台在为客户办理支付结算、现金存取、账户开销等业务过程中由于风险控制不到位致使客户或银行遭受损失的风险。银行柜台业务风险是银行操作风险的主要组成部分。
二、银行柜台业务风险存在的必然性
银行柜台业务风险的存在是不可避免的,是客观存在的。其存在的必然性主要由以下几个方面决定:
(一)“人”的主观因素
在银行柜台业务中,无论是对业务单据、印章和相关资料的审查确认,还是客户身份的鉴别,都要依靠柜员依据专业知识和相关政策规定进行操作。由于需要人的操作,就不可避免的要受到人的主观因素的影响,正因为主观判断差错在所难免,所以导致银行柜台业务风险的存在是不可避免的,是客观存在的。
(二)内部的管理机制
在银行内部管理层主要负责具体的经营管理,具体的一些银行柜台业务的权力责最终落实到员工个人,进而形成银行内部明确的委托代理关系。这样必然导致信息主体的分离和利益主体不一致,所以代理行为差错扭曲和信息失真难以避免,银行柜面业务风险也就成为必然。
(三)银行的本质
以金融中介为本质的银行其核心职能是为客户提供支付结算、贷款和存款等业务方面的服务。从银行柜台业务看,业务指令源于客户,业务的资金所有权属于客户,银行仅作为代理机构履行相关义务。
三、银行业风险控制体系的缺陷
(一)风险控制的技术水平科技含量有待提高
例如银行的监督检查、账户核对、客户身份识别、开户资料审核等方面还比较多依赖手工,现代的科技技术和管理手段没有得到充分运用,导致了柜台业务风险增大。
(二)柜员控制风险的能力没有得到重视
柜台风险控制的有效性也必须依赖直接面对和处理风险的柜员们,作为银行柜台业务办理主体的柜员,其对风险控制的能力、态度等方面的因素将直接关系到最终银行柜台风险控制的实际效果。但在柜台业务的实际工作中,这些并未得到充分重视。
(三)对规章制度认识不足
管理制度和业务规章是是柜台业务风险控制的主要依据,也是防范柜面业务风险的保障。通常情况下,柜台业务风险事故的发生,一般都经常伴随着有章不循和违规操作。但是在分析具体原因时,较少关注银行规章制度本身是否合理,通常把原因多归结于上级行的监督管理不到位和柜员、管理人员的业务素质方面。具体在实际中银行柜台业务的规章制度多存在以下问题:
(1)规章制度缺乏稳定性,修改频繁,而求比较庞杂,最终导致这些规章制度难以有效的掌握和最终落实。
(2)制度与实际操作不符。制度的制定脱离了基层的实际条件,而且也不符合银行柜台业务的客观规律。
(3)制度的统一性和灵活性较差。具体制度规定部分过于僵化,有的比较笼统,具体在实践中不好操作,所以导致规章制度不能很好指导柜台业务。
(四)监控的整合能力有待提高
银行有审计监督、会计检查、事后稽核三个方面为主体的柜台业务后续监管,这三个方面的监管对柜台业务的风险起到了一定的预防作用,但同样也存在着问题。
(1)审计监督、会计检查、事后稽核三个方面信息沟通不理想,最终影响到监管的效果,失去了最终控制风险的意义。
(2)监管的方式不科学。现在的监管方式多还在延续传统的监管方式,其对柜面业务的监管的方式主要是以审查凭证资料等为主要手段,以历史业务交易为重点。这样的监管方式科学性欠佳。
(3)审计监督、会计检查、事后稽核三个方面缺乏统一的协调规划,这样可能在实际的监管过程中会出现监督空白和检查重叠,这样增加了被检查机构的负担,同时也造成了监督成本等方面的浪费。这样对同笔业务进行审查时,会出现根据同样的凭据、流程、信息、规章制度进行审查,所以导致最终的监控效果大打折扣。
(五)事前事后控制不足,过多依赖事中控制,
在银行柜台业务风险控制流程中,事前控制包括业务系统设计、柜员分工组织和客户调查了解,事中控制包括业务办理中的审批、授权、复核等方面,事后控制包括检查监督、风险分析、业务监测等方面。事前、事中、事后这三者只有各司其职,前后衔接,才能共同构成完整的风险控制链。但在现实具体的柜台业务中风险控制过度依赖于事中控制,而业务系统设计、柜员分工组织、客户调查了解、检查监督、风险分析、业务监测等事前事后控制较为薄弱,从而造成柜台处理手续多、环节多、流程多等现象。
(六)缺乏对客户风险的防范
作为银行柜台业务的委托人——客户,对其风险的防范,具有重要的意义。因为客户风险银行柜台风险的重要根源,是银行信贷风险的主要因素。在实际的柜台业务中应该提高对客户风险的认识,加强对客户风险的防范意识。但在柜台业务中银行一般性存款户和“非贷户”, 缺乏客户事前的实地调查和事后的定期访问,未纳入管理体系,对这些客户资料的掌握仅限于开户时简单的资料,一些详细具体的资料缺乏,而且一些重要信息的真实性,缺乏有效的判断和认定。
四、加强银行柜台业务风险管理
(一)完善业务规章制度和流程
规章制度和流程是管理柜台业务活动的指南,同时也可以规范柜台业务操作,其作用重大,所以在制定章制度和流程时,必需符合柜台业务操作的实际情况,使其与基层的风险控制实践想吻合,与执行的客观环境相适应,而且要便于操作。从规章制度和流程制定看,要强调体现员工实践经验的总结,强调对基层员工意见的听取和采纳。所以要完善业务规章制度和流程,使之更加科学,更加人性化,更加便于操作。
(二)强化事前事后控制, 重构柜面业务风险控制流程
在保证对少数危险因素及时发现并严密跟踪的前提下,尽可能满足柜台业务服务要求,疏通柜台业务处理流程。要达到以上要求就必须要从业务系统设计、柜员分工组织、客户调查了解、审批、授权、复核、检查监督、风险分析、业务监测等方面整体布局,统筹规划,即从事前、事中、事后控制整体着手,撇弃传统的事中控制的习惯思维。在做好事前监控防范方面,要从优化业务系统、增进客户调查、规范岗位设置、优化客户结构着手全面改进;在做好事后检测监督方面,要建立完备的风险预警和业务监测体系,不断改进审计监控、业务检查和账户核对监控效果,使柜台业务中的柜员客户、交易都在严密的监控之下。只有从事前、事中、事后控制整体着手,撇弃传统的事中控制的习惯思维,才能实现全程均衡管理,提高防风险效率。
(三)转变监控方式,增强事后监控体系功能 ,
避免管理真空和职能重合,明确审计监督、业务检查、事后监督的职责分工。事后监督旨在提供线索、发现疑点和监测动态,重点负责柜台业务的持续性监测。审计监督重点是进行制度遵循性和有效性评估监督,履行再监督职责。业务检查重点是排除风险、评价风险、摸清情况。从监控方式上,事后监控体系应核实交易“真实性”为主要目的,以风险定位、数据分析、监控录像、模型监测等为手段,摒弃凭证审核和交易审查为中心的方法,全面提高柜台业务监控能力,从而实现全方位监控体系。
(四)健全柜台客户管理体制
健全柜台客户管理体制应该努力改善客户结构,建立“危险客户”和“瑕疵客户管理制度;建立存款客户关系维护、产品营销、定期回访、跟踪分析、开户调查等客户管理制度,贯彻“了解你的客户”原则,有效沟通银企双方信息,真正建立银企风险联防机制;确立管理职责和管理部门,将“存款柜面自动增长户”和“非贷户” 入银行客户管理体系,消除客户管理“真空”。
(五)提升风险控制的技术水平科技含量
现代的科技技术和管理手段没有得到充分运用,导致了柜台业务风险增大。所以要提升风险控制的技术水平科技含量,降低银行柜台业务风险。比如预警系统和风险监测能全面增强业务监测能力和数据分析能力,从而改进监控质量;综合对账和短信通知系统能改善银企信息沟通,提高银企对账效果;指纹认证技术的唯一性和可靠性,能解决当前柜员卡使用保管的普遍问题。此外,电子密码系统、电脑验印技术等先进技术工具的推出,为银行改善柜面业务风险控制现状提供了全新的手段,可以提高我国银行业柜面业务技术防范水平。
(六)重视发挥银行柜员风险控制的主体作用
作为银行柜台业务风险认识和控制主体的柜员主管和柜员,是银行柜台业务风险控制的最重要的,也是最核心力量。要加强柜员对柜台业务风险的认识,提高柜台风险意识,认识到自身在柜台业务风险控制中的重要作用的地位,加强对其具体风险控制的培训学习。同时降低柜台处理复杂度,积极推进前后台分离改革;分解柜台业务压力,促进柜台业务分流;加大对合规操作和优秀管理的奖励,对违规的给予相应的处罚。
银行柜台业务风险控制涉及到多个方面,是一项复杂的工程。虽然银行柜台业务风险的存在是不可避免的,是客观存在的,但是可以通过有效的风险控制方法,使其控制在可接受的范围内。
内部控制对于任何单位都是防止风险的第一要素,事业单位虽无复杂的经营管理以及资本运营等工作,但同样面临内部控制问题。对事业单位内部控制的关注包括以下方面:单位及其工作人员的诚信和道德观,财务人员以及主管领导的胜任能力,单位管理层对财务工作的参与和重视程度,单位管理者在涉及财务事项工作时的理念和风格,单位组织结构及权力的分配,单位对财务人员职位与薪酬管理和奖励模式,单位有关财务工作的纵向和内部信息传递和沟通情况,单位授权制度,单位实物管理控制方式,财务岗位职责分离情况以及单位财务工作信息处理等。
借鉴风险导向审计中有关识别重大错报风险的程序,事业单位出纳岗位存在重大错报的可能要比经营性质企业增大,原因就是事业单位以支出为主的性质所决定。故此,可初步推断出纳岗位出现重大错报风险的事项和情况可能包括:单位经营财政拨款的稳定和经营收入以及非税收入的稳定性,单位特殊支出情况,财务人员以及出纳人员的胜任程度,关键财务人员的变动,财务工作中内部控制薄弱,信息技术的应用与变动等方面。
舞弊针对事业单位主要是侵占资产。审计时,审计师主要从三个角度考虑单位工作人员舞弊发生的可能性。一是动机和压力;二是机会;三是借口。对于事业单位出纳工作而言,动机和压力主要指出纳人员自身情况并由于长期接触货币资金而产生的心理上的变化以及诱因;机会主要指出纳人员对金钱非法获取的可能性;借口即指出纳工作人员在产生侵占资产的动机后而为自己即将发生的错误行为进行合理化辩解的理由。外部审计时要考虑出纳岗位工作人员在这三个方面的情况,以便识别舞弊可能。
单位收支业务是审计师重点关注的领域,当收支涉及现金与银行存款业务时,通常审计师主要关注出纳人员是否按照相关法规以及有关现金和银行存款的管理执行工作,收入是否及时入账。尤其是涉及现金收款时,出纳人员是否及时将现金存入银行,是否存在擅自坐支现金的情况;当涉及非现金货币资金收款时,是否将其及时转入单位规定账户并及时交予相应会计人员记账。所有支出是否在按规定程序及时准确支付,并将相应现金和银行单据以及其他原始单据一并传递给相应会计人员记账。在此,审计师重点关注大额现金和大额非现金收支的及时性、合法性以及准确性等因素。
审计师在执行该程序时,首先关注货币资金内部控制情况:货币资金收支与记账是否岗位分离,收支凭据是否合理合法,是否及时入账,控制坐支现金,盘点现金并编制银行余额调节表,货币资金的内部检查。审计师更为有效的货币资金审计程序是检查单位财务工作中对《内部会计控制规范——货币资金(试行)》的执行情况。即通过关注以下几个方面来达到审计目标:检查单位岗位分工及授权批准。通常包括以下工作内容:关注岗位间的相互分离、制约和监督以及不相容岗位设置情况;单位是否按规定程序办理货币资金的支付业务;相关程序是否主要包含了支付申请、支付审批、支付复核、办理支付以及相关规定程序。检查单位的现金和银行存款管理,主要关注日常管理和相应的程序是否得以完整的实施。票据和印章管理,审计师通过询问、观察和检查等程序重点关注票据管理是否按照相应的规定执行,执行过程是否具有实质性。监督检查,审计师会关注单位有关现金和银行存款业务是否存在内部监督,内部监督过程是否得到严格执行。
由于内外审计的根本目标不同,内部审计主要是基于单位财务安全和财务管理的合理性出发的,其目标通常是防范风险的同时提高财务管理的效率,故内部审计并不以产生相应的审计结论提交相关审计委托人而结束,通常更侧重对单位财务风险的防范和制定更加合理的财务管理制度,实现此类任务时内部审计主要通过内部监督协调和沟通机制完成。沟通和监督机制可以通过下面的方法实现。部门间面对面沟通讨论。内部审计与外部审计有特殊的优势之一就是部门之间、部门人员之间都在工作业务和日常交往中比较了解和熟知,沟通讨论方式可以发挥出更好的作用。通常由财务部门和内审部门制定沟通协调机制,可采取内审人员与不同岗位人员单独沟通,也可以进行集体类似头脑风暴法似的沟通,参加人员可以根据主题需要灵活处理。沟通的时间安排可以考虑需要灵活进行,以实现沟通任务目标进行安排。
询问相关人员有关单位出纳工作及其建议。询问对象可以包括出纳人员自身、单位内部其他部门人员以及单位外部业务往来人员,以获取与出纳岗位有关的信息和建议以备使用。对于询问出纳人员可以利用内部审计部门针对财务部门监督职能这一工作职责实现,而单位其他部门人员可以由上层管理者或者单位制定的管理机制开展,单位外部业务往来人员根据需要应由内审部门征得外部单位主管领导同意后安排。内审人员自行观察,内部审计人员可身临出纳工作现场观察出纳工作程序,找出问题,这类工作现场可能包括办公室、银行、税务、单位内其他科室以及外部其他单位等等。观察可以时到出纳岗位办理相关业务时随意进行,也可以随机正式的到出纳工作现场进行。
检查相关资料,主要是通过检查相应的书面或电子化材料获取出纳工作在数量和质量方面的数据。检查资料可以直接获得出纳工作留下痕迹,非常直接和有效,可以是在内审工作过程中检查,也可以是专门针对出纳工作进行的检查。单位审计部门通过以上方式起到监督出纳和出纳工作的作用,通过与财务部门相应管理人员沟通后共同解决单位出纳工作现存的一些问题,实现出纳工作在内部审计监督下的风险最小化,促进财务部门与审计部门的沟通协调,实现单位财务的高效化。
“出”即支出,“纳”即收入,“出纳”即管理货币资金的支出和收入的工作。具体地说,出纳工作是按照有关规定和制度,办理本单位的现金收付、银行结算及有关账务,保管库存现金、有价证券及有关票据等工作的总称。在许多人的心目中,出纳不过是点点钞票、填填支票、跑跑银行的简单工作,没有过多的技术含量。不必太重视。其实不然,出纳工作有许多学问和技术,而且责任重大。出纳工作是整个会计核算工作的基础和重要的组成部分,是从事企事业单位经济工作和会计核算的前沿阵地,出纳工作的质量和效率,直接关系到整个会计核算工作的质量和效率。因此。我们应重视出纳工作,努力提高出纳人员的工作效率。
在手工操作情况下,出纳工作是一个非常琐碎而繁忙的重复性工作。出纳整天为现金的收付、填写支票、登记账本而忙忙碌碌,稍有不慎就会出错。然而,在计算机技术广泛应用和信息化高速发展的今天,我们如何创新工作方法,提高出纳的工作效率,将出纳从繁重的日常工作中解放出来呢?笔者认为,根据各单位的实际情况,出纳应做好以下几方面的工作:
一、改变手工记账模式,尽快推进出纳电算化
随着我国科学技术的快速发展,计算机技术的广泛应用,出纳人员可以借助先进的计算机技术和现代信息技术。利用会计软件来完成出纳的一部分工作,逐步实现出纳电算化。这不仅避免了手工记账的繁琐和差错,还可利用软件的助记功能提高录入的速度,缩短查账和对账时间。大大提高工作效率。
(一)在会计前台填制凭证后出纳再付款的情况下(即先制单后付款),出纳人员无须依据收付款凭证每天登记现金日记账和银行存款日记账
出纳人员可直接调用会计核算账套中的出纳功能来登记出纳账,而且出纳人员可以随时查询收付款信息、打印现金日记账、银行日记账和资金日报表等。如用友U8财务软件的“总账系统――出纳管理”、“金蝶KIS专业版――出纳管理”都提供了此功能。会计人员制完单以后。出纳人员可通过“出纳签字”功能对会计填制的带有现金、银行科目的凭证进行检查核对及签字确认即可。为了加强对出纳收付款凭证的管理。保证原始凭证的合理传递。建议出纳人员在已收付款的原始凭证上加盖出纳印章,并记录一个简单的收付款记录。以便随时与会计核对。系统规定凭证一经出纳签字,就不能被修改、删除,只有经签字人取消签字后才能对该凭证进行修改。确保电算化方式下会计、出纳人员的内部牵制,明确经济责任,减少差错和出现弊端,提高出纳的工作效率。
(二)在出纳付款后会计才填制凭证的情况下(即先付款后制单),可在现有的会计核算系统中增设一个出纳账套,用于出纳日记账的核算
在启用前应做好初始工作,设置“现金、现金收入、现金支出、现金结存、银行存款、银行存款收入、银行存款支出、银行存款结存等八个科目。如收到现金记录,借:现金,贷:现金收入;支付现金记录,借:现金支出,贷:现金;月末或年末就对现金收支相抵后的余额结转到现金结存。对银行存款的收付业务同样按以上方法处理即可。通过对每一笔收付款业务制单录入后。系统将自动生成现金日记账和银行存款日记账,还可随时打印账本。随时与会计进行电脑对账。另外,也可以按摘要、金额、结算方式、凭证号等方式进行快速查询账务信息,实现出纳电算化,提高出纳工作效率。
二、使用网上银行,实现转账无纸化
随着互联网技术和电子商务的快速发展,国内各银行均推出了网上银行业务。为适应时代发展需要,提高资金的使用效率,单位可以通过网上银行完成转账业务,实现转账无纸化。只要出纳人员在网上银行录入收款人信息并提交。银行就可根据这些信息将款项直接划转到收款人账户上。足不出门,轻点鼠标就可以完成转账业务。网上银行大多具有助记功能,付款时只要将收款单位的账号输入。系统就可调出收款单位的相关信息,既方便又快捷。大大提高了出纳的工作效率,同时也避免了手写支票的差错。另外,出纳人员还可以直接从网上下载银行对账单、查询银行账户余额、查询银行账户交易明细等。
三、采用电脑对账,实现银行对账自动化
在手工记账方式下,每月出纳人员都要与银行对账,工作量之大人人皆知。尤其对于业务量大的单位,出纳人员往往要花几天时间来对账。若存在未达账项,还需编制“银行存款余额调节表”,工作量非常大。然而在出纳电算化条件下,对账工作就轻松多了。目前,很多的会计软件都已经提供了银行对账和自动编制“银行存款余额调节表”的功能,每月出纳人员只要将银行提供的对账单数据导入出纳日记账系统,然后调用“对账”功能,系统即可自动对账并编制“银行存款余额调节表”。若输入内容不规范而导致对不上的账务,可通过手工对账来进行补充。采用电脑自动对账,极大地提高了出纳的工作效率。
四、使用银行POS机,减少现金流量
随着银行卡的普及和使用,单位可以安装银行POS机来进行款项的收付,以减少出纳的现金流量。提高出纳工作效率,保证资金的安全。
五、用电子支票登记簿替代手工的支票领用登记簿
在电算化条件下,出纳可以利用财务软件系统的电子支票登记簿来详细登记支票领用情况。有领用支票业务发生时,出纳可进入“支票登记簿”功能,登记支票领用的相关信息,包括领用日期、领用部门和人员、用途、限额、票号等内容。当支票使用后,经办人持原始单据(发票)到财务部门销账,会计人员据此填制记账凭证,在录入凭证时,只要同时录入该发票的结算方式、支票号等相关信息,系统将自动在支票登记簿中登记该号支票的报销日期,出纳可直接通过“支票登记簿”功能进行查看,无需再作核销处理。
总之,出纳工作是会计工作的重要环节,不可小视。出纳在日常的工作中要多学习、多积累,充分利用现代的网络技术和软件成果,创新工作方法,提高出纳的工作效率,更好地为单位的财务管理服务。
浏览量:2
下载量:0
时间:
高校二级学院分工会是校工会的基层二级单位。以下是读文网小编为大家精心准备的:高校工会二级分工会财务工作探讨相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘要]工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,而高校工会在代表和维护教职工合法权益,团结和动员广大教职工在完成教学、科研等各项任务中具有不可替代的积极作用。随着工会经费收支规模不断增长,二级分工会的活动也日趋活跃,如何使二级分工会财务工作规范、有效、持久地开展起来,对于维护工会形象、提升工会履职能力具有重要的现实意义。文章主要是对云南财经大学二级分工会财务管理工作进行的调查,找出存在的问题进行剖析,并提出相应的改进对策和措施。
[关键词]二级分工会;探讨分析;财务工作
高校工会财务工作是工会组织系统的重要组成部分,随着经济快速增长和教育事业的发展,工会组建步伐明显加快,职工队伍不断壮大,工会的经济实力不断增强,工会经费收支规模不断增长(如图1、图2、图3所示,以云南财经大学为例),二级分工会的活动也日趋活跃,对二级分工会的财务工作方式方法也随之发生了变化,面对新形势、新要求,工会财务管理显得更加重要。如何加强二级分工会财务管理,使二级分工会财务工作规范、有效、持久地开展起来,既是工会组织适应发展社会主义市场经济和依法治会,贯彻经费独立原则的需要,也是贯彻落实党和国家加强经济监督,维护国家财经法纪的具体体现。在新的形势下如何加强二级分工会财务工作,对维护工会形象、提升工会履职能力具有重要的现实意义。
根据中央八项规定和《关于开展云南省教育卫生科研工会直属单位财务大检查的通知》(云教工〔2015〕26号)精神,结合学校实际,云南财经大学工会经审委员会决定在校属二级分工会开展财务检查工作。2015年6月向31个分工会中有财务的21个二级分工会发放工会经费收支情况自查表和工会经费管理情况自查表,收回21份。此次检查分两大项,一是工会经费收支情况,二是工会经费管理情况。
通过对收回的各二级分工会的经费收支情况自查表进行分析,得到图4、图5。
通过对收回的工会经费管理情况自查表分析得到,学校二级分工会各项工会经费收入纳入统一管理;学院行政拨给的工会经费纳入年度经费预算;严格遵循八项规定的支出、严格执行全总关于经费使用的“八不准”等相关规章制度;不存在小金库的现象;各项收支有专人负责书面记录、大额开支经过集体决策和审批。此外,各二级分工会都建立有各自工会经费管理制度,按照不相容职务相分离的原则管理经费,建立工会经费审批制度,票据和档案管理符合规定,现金管理符合《现金管理暂行条例》,工会经费收支情况定期公示等。
近年来,高校工会财务管理工作中出现了一些新的情况、问题,需要高校工会管理部门、财务部门管理人员积极面对、协调解决。本部分将就新形势下高校二级工会财务出现的问题进行分析(如下表所示)。
31从二级分工会经费收支情况看
311收入情况
主要是校工会下拨给二级分工的经费,如云南财经大学工会收缴的会费按50%返回给二级分工会,体育活动费按会员人数每人100元拨给二级分工会,开展各类文体活动的奖金等,另外是二级分工会行政拨给的经费,旨在用于二级分工会开展活动的所有经费。由于收入渠道的不同,造成存在二级分工会没有把这些经费纳入经费管理的范畴的现象发生。
312支出情况
近年来,随着“廉政建设”、“三严三实”等相关活动的开展,各二级分工会随即开展贯彻落实“党中央八项规定”、严格执行全总关于经费使用的“八不准”、严格控制“三公经费”、专项资金专款专用等相关规章制度。但是,从我们实地的调研中发现,仍存在二级分工会违反相关规定,将专项资金挪作他用等现象。
32从二级分工会经费管理情况看
321财务行为不规范
目前,高校二级分工会财务主要有以下几个方面的问题:一是人员的设置不符合《会计法》有关规定:会计、出纳不能同时兼任,没有按照不相容职务相分离的原则管理经费,相互制约,避免出现贪污、挪用等舞弊现象;二是会计、出纳账簿设置不齐全,未按规定分设会计账和出纳现金日记账簿;三是会计凭证的编制和会计账簿的登记要素不齐全,如存在原始凭证手续不完备、手工记账、记账凭证摘要不填写、签字不齐备、错账不按规定更正、账目结转随意性大等现象。
322组织机构不健全,人员配备不合理
早在2010年1月1日新的《工会会计制度》正式执行,随着各项财务制度的不断规范和完善,对高校工会的财务要求也越来越高,同时也要加强对二级分工会财务工作规范化。但目前,高校工会财务机构还不是很健全。有些工会没有按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求配备专职的工会财会人员,绝大部分工会是校财务处代账,少数工会聘请的是兼职会计。云南财经大学工会有31个二级分工会,工会干部167人,财务人员62人,但他们都是兼职,业务素质不够高且工作变动比较频繁,致使财务工作受到一定的影响,有的分工会会员少,会计岗位没有按照不相容职务相分离的原则设置,职责权限不分明,会计、出纳职责不清晰,经费使用和账务处理不符合有关规定。所有这些都严重制约着工会财务管理水平的提升。
323管理制度不健全、不规范
31个分工会有财务管理制度的28个,但少数二级分工会财务管理工作还是不健全、不规范。近年来,由于分工会合并频繁,导致有的二级分工会内部财务管理办法没有及时制定,内部财务制度不健全,基础工作未达到统一规范化、制度化,甚者没有内部财务管理制度和管理办法,以行政领导个人意志代替管理制度,造成了管理上的混乱。此外,由于二级分工会经费收支情况缺乏定期公示制度,致使会员不清楚经费支出用在哪些地方,没办法对工会的“家底”一清二楚,明明白白。导致有的分工会将工会经费以个人名义在金融机构存储;票据和档案管理也不符合规定;大额开支没有经过集体研究;检查发现收支还有漏项;余额结转也不规范。
324预算编制不科学、执行情况不佳
预算管理制度是现代化财务制度的重要组成部分,科学、合理编制预算并严格按照 预算使用工会经费,是财务制度的要求,也是工会财务现代化建设的基础。但是二级分 工会对此都缺乏足够的认识,存在财务工作干好干坏无关大局的思想,导致有些分工会 编制预算大多流于形式。并且,在编制预算的过程中,仅仅沿袭传统的基数加增长的方
法或者仅在年终报表上直接按照前一年的数据稍作修改抄上就可以了, 并没有真正按照 预算的要求去编制,并且预算编制完成后,也没有真正按照预算的开支范围来实施。
325 监督不到位,经审会职能没有充分发挥
经审会对二级分工会存在监督检查不到位、经审会职能没有充分发挥的现象,究其 原因,分为两个方面:一方面,内部监督约束力度不强。工会经审会形同虚设,没有发 挥其应有的监督作用,对经费的收缴和使用缺乏一套完善的监督管理机制,导致违规违 纪问题发生,难以自查自纠。另一方面,上级部门监督约束力度不强。上级工会对其二 级分工会经费收支情况审查是其职责,但受各种条件的限制,每年对二级分工会财务的 检查没有列入工会工作计划中去,仅偏重对工会经费收缴情况进行监督,对其收入来源 的合法性不做相应的审查,仅局限于常规性的互审和专项检查,难以做到全面审查、突 出重点和详细深入,使工会财务工作监督弱化。
41 引进财务管理软件,加强二级分工会电算化管理,促进会计业务规范
以计算机为载体的财务管理软件是当前最为先进的管理模式与方法, 也是实施资金 集中管理和有效监督控制的必然选择。要想实现工会财务管理的科学化、规范化,就必 须要加强工会财务电算化管理。在电算化会计系统中,原始收据输入以后,剩下的大部 分业务处理流程,都是由计算机来完成,会计手工环境下的业务流程是在内部牵制中进 行,财务凭证、账簿、报表之间按照一定的程序分别由不同的人记录和编制,任何一道 手续的处理,都意味着对前几道手续的审查和复核,以便把差错消灭在业务处理结束之 前。利用计算机可以设置程序,使学校工会的会计人员和校工会经审委员会人员随时通 过计算机审查二级分工会的凭证、账簿和报表,发现存在的问题,及时防范和纠正,从 而实现对经济业务的控制。
42 加强工会财务人员队伍自身建设,不断提高二级分工会财务管理水平
一方面,按照相关制度的要求,设置专业的工会财务机构,配备专职的财务人员, 杜绝身兼多职的现象存在。另一方面,按照《会计法》的要求,财务人员必须要持证上 岗,以此来提升队伍的专业素质与技能。定期地对分工会财务人员进行财务培训,旨在 提升财务管理的水平。培训期间,加强会计专业知识的学习,不断更新其知识结构,及 时掌握新知识、新本领,扎实有效地开展工会财务理论研究,不断增强创新意识和处理 复杂问题的能力, 特别是近几年来出台的各种新的会计制度以及与工会财务工作相关的 政策、法规,努力提高专业技术水平,增强业务能力。另外还要提高其思想业务素质,
使其遵守职业道德,忠于职守,坚持原则、清正廉洁,工作中尽职尽责。
43 坚持独立管理经费的原则,建立健全二级分工会财务管理制度
有健全的工会财务管理制度,账目清楚,实行大额开支经过集体决策,分工会主席 一支笔审批制,接受会员监督和上级工会有关部门的审计与监督等。但从近年来的实践 看,高校工会财务管理中仍存在许多问题需要不断改进。首先,二级分工会应按照《工 会法》的要求,确保工会经费专款专用。其次,按照内控制度的要求,设置专门的分工 会财务机构,配备分工会财务人员,并且会计人员必须按规定,持证上岗,不能一人多 职。
44 科学编制预算,强化预算执行力度
预算编制环节是工会规范经费收支预算管理的核心环节, 预算编制重点在于项目的 合理性和数据的准确性。因此,必须科学编制预算,实行零基预算,并进一步建立和完 善两个标准: 定性标准和定量标准。 零基预算目前在国家行政事业单位已得到普遍应用, 其科学性和公允性正随着定额标准的日趋合理而逐步显现。零基预算的运用,可以克服 先前预算的粗糙简单,较好地解决基数中已经过时的与目前的发展不适应的支出因素。 同时,强化预算执行力度,并组织学习培训,将预算编制内容审批经费的领导和相关经 办人员、财务人员进行详细说明讲解,促进各方面都能精打细算,量力而行,合理使用 资金,大幅度压缩开支,提高效益,体现预算的科学、公平、合理的原则。
45 加大监督检查力度,重视经审工作的重要性
首先,自查为主、抽查为辅。检查采取自查和抽查相结合的方式进行,在自查自纠 基础上,学校工会经审费审查委员会对二级分工会的财务管理情况进行抽查。其次,点 面结合、突出重点。二级分工会在对所有资金进行全面检查的基础上,重点检查:在贯 彻落实中央八项规定是否存在违纪问题,是否严格执行全总关于经费使用"八不准",在 资金管理方面,是否存在违法违规行为,是否存在"小金库"。此外,强化经费审查委员 会的职能以及监察力度,将工会经费执行情况作为重点审查工作,审查经费使用的合理 性与合法性,并且建立健全工会财务公开制度。通过检查,对存在的问题进行整改,规 范工会经费管理,促进二级分工会工作健康发展。
只有做好财务基础工作,使其发挥应有的服务和保障作用,实现财务工作规范化、
科学化、制度化,才能把高校工会二级分工会财务工作提高到一个新的水平。
[1]黄文章.当前高校财务管理中存在的问题及对策[J].金融教学与研究, 2013(5).
[2]江苏省总工会财务部.关于我省开发区(园区)工会财务工作情况的调查报告[J]. 中国工会财会,2013(7).
[3]董礼.高校工会财务管理工作存在的问题及解决对策[J].财务与审计, 2014(1).
[4]马红梅.对加强工会财务管理工作的探讨[J].现代商业,2011(2).
[5]王萍.对做好工会财务管理工作的几点思考[J].中国工会财会,2010(6).
高校工会二级分工会财务工作探讨相关
浏览量:3
下载量:0
时间:
新制度的实施有利于提升财务会计人员的判断力和综合分析能力,减少会计人员工作的风险性;有利于满足了医院财务管理相关环节的需要,提高财务会计人员自身素质,实现财务会计质量效率的提升,提升医院综合效益。以下是读文网小编为大家精心准备的:预算制度实施对医院财务工作的影响相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘要]近年来,在新医改政策不断深化的大背景下,医疗卫生事业如雨后春笋般迅速发展,医院的财务管理工作受到了更多人的重视。经实践发现,全面预算制度的实施对医院财务管理工作有着重大影响。本文以医院为例,浅析全面预算管理制度实施以来对医院财务管理工作的重大影响。
[关键词]医院 财务管理 全面预算
2015年,公立医院仍然是医疗改革主旋律。医院财务管理工作顺应国家医药卫生体制改革要求,切实提升了医院经济的整体实力和竞争力,全面预算制度的实施对医院财务管理工作有着重大影响。
在医院管理模式中,全面预算制度已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式,为管理者提供了有效的监控手段。医院科学地完善全面预算制度,可以更加平稳有效地开展工作,促使医院的核心竞争力得到提升。具体从以下几个方面来理解全面预算对医院发展的意义:
(一)全面预算是协调各部门的重要手段
通过合理的全面预算管理制度,可以明确医院的发展规划和方向;通过全面预算统筹规划医院工作,促使医院内部各分院区科室的预算相互协调、环环紧扣。全面预算有效统一医院各分院区科室之间的发展目标,全体职工能充分了解岗位职能以及自身工作方向,分析预算执行率的差异,促使医院各科室之间更好地进行合作和交流。
(二)全面预算是业绩考核的重要依据
通过全面预算,建立有效的业绩考核标准,确保财务预算管理工作进行落实和完善,提升医院的经济效益和社会效益。医院在执行预算过程中,发现差异是评定工作业绩好坏的重要标准;分析偏离预算的程度和原因,奖罚分明,促使科室为完成预算规定的目标努力工作。
随着国家医药卫生体制改革的不断深入,给医院的发展带来了机遇,也给医院的财务管理工作提出了更高的要求。作为学校附属医院应主动抓住机遇,在改革中寻求生存与发展。在医院管理中,将全面预算制度结合到财务管理模式中,为医院财务管理工作和经济活动提供基本依据,保证财务收支活动有计划、有步骤地进行。
(一)预算编制内容全面
医院坚持“统一领导、集中管理”的财务管理体制,将医院四个院区一切收支纳入财务统一核算和管理,确保医院经济管理安全。医院全面预算编制涉及到医院运营的各个层面。医院设立预算管理委员会,分工合作将责任落实到人。根据医院总体发展规划和年度事业发展目标,重视项目经费预算编制,并采取“二上二下”的预算管理流程,各科室合理进行预算编制,预算办公室进行汇总分析,经预算管理委员会审批后下发预算指标,使全面预算管理有条不紊地实施。
(二)实现预算全员管理
医院采取全面编制预算,具体预算编制要求人人参与,切实落实全面预算管理制度。医院全体员工关心并执行全面预算管理制度,充分发挥全面预算管理制度的作用。医院落实“三重一大”制度,通过教职工代表大会汇报预决算情况,并经全体职工代表表决通过,形成下一年度预算,落实到医院的所有经济活动中,督促责任人全面正确地履行职责。
(三)预算管理的全程性促进医院管理方式转变
医院在预算执行过程中,实现实时监控,按时进行分析预算执行率,定期开展预算执行情况论证会,确保年度预算合理有效的完成。医院的全程预算管理,实现了院内一切经济活动围绕医院的目标实现并开展,把医院的管理贯彻到预算执行的全过程,形成全员和全方位的预算管理局面,促进了医院在经济管理工作上的发展和进步。
医院卫生事业的改革相对落后,大多数的医院都继承着计划经济时代的管理体制。医院开展全面预算管理制度仍处在初级阶段,医院财务管理工作必须创新,改变传统管理模式,提高医院的社会效益和经济效益。
(一)全面预算管理制度执行不严格,编制不够严谨
至今,国家对医院全面预算管理制度的规范性文件不够完善,预算缺乏应有的严肃性与约束性。如今进一步完善医疗体制,在对医院管理格局进行分析的基础上,就需要重视医院的财务管理工作。医院仍处在全面预算制度实施的初级阶段,三级科室对医院未来的发展考察不全面,全面预算编制不够全面,导致预算调整量过大,多次上报而被管理机制束缚。
(二)缺乏有效的考核和激励配套措施
高效的预算制度实施与优质的绩效考核体系紧密相连,是实行全面预算的保障。医院只有通过合理的考核与奖惩,才能确保预算管理工作的落实。目前,医院考核指标的设置中考核指标不细致,预算责任和目标分解相对模糊,激励政策相对简单,不利于调动员工的积极性。
通过结合医院的实际情况分析可见,我国医疗体制改革正在逐步深入,市场经济体制的确立和完善,促使现代医院在发展过程中面临着日趋激烈的市场竞争。要增强医院的综合竞争力,提升经济效益和社会效益,就需要将全面预算应用到医院财务管理中,不断提升财务管理水平,推动医院更好更快地发展。
预算制度实施对医院财务工作的影响相关
浏览量:3
下载量:0
时间:
学习者的能力是多方面的,每个学习者都有各自优势.学生在意义建构过程活动中,表现出来的能力不是单一维度的数值反映,而是对多维度、综合能力的体现[1],因此对学生学习评价应该是多方面的.多元评价理论体现了主体多元化,内容多维化,方法多样化,促进学生全面发展。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:浅谈如何在多元智能视角下做好英语教学的多元评估工作相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:多元智能视角下,英语教师应该采取多元化的评估方式,以此保证能够对学生的英语学习状况作出正确的评价。本文首先对多元智能评价理论进行了简单的介绍,接着对多元智能视角下英语教学的多元评估工作的开展进行了分析,希望能够为英语教学提供借鉴。
关键词:多元智能;英语教学;多元评估工作
教师要利用多元评估方式来进行英语教学,需要做好多方面的工作,比如首先要对评价内容、评价主体、评价形式有所掌握,同时还需要在课堂下,与学生家长做好沟通工作,让家长参与到评价中来,这样更利于学生学习英语,也利于学习效率的提升,学生自主学习英语兴趣的培养。
1983年,美国哈佛大学著名某心理学家提出了多元智能理论。该理论指出,人的智能是多元的,除了言语――语言智能和逻辑――数理智能两种基本智能以外,还有视觉――空间智能、音乐――智能、身体――智能、人际交往智能、自我内省智能、自然观察智能、存在智能和道德智能。衡量智能的高低,要以解决实际生活中的问题和创造出社会所需要的有效产品的能力为标准,而并非像传统智能观那样以语言、数理和逻辑推理能力为标准。某学者认为,智能之间的不同组合表现出个体间的智能差异,不同的人有不同的优势智能和弱势智能。标准化考试或评价把学生进行分类并贴上标签,判断的是学生的弱项和短处,而非学生的强项和长处。该名学者将其评价定义为获得个体技能和潜力等信息的过程。它可以达到两个目的:一个目的是为个体提供有益的反馈;另一个目的是为个体周围的社区提供有用的资料。
2.1 评价内容多元化
多元智能视角下,英语教学评价内容包含了很多方面,比如认知能力评价、智力与非智力评价的等。英语教师在进行评估工作时,要按照现实情况,充分的利用语言以及其他形式智能方式,以便能够使评估工作更加客观、准确。比如英语教师可以设计英语游戏、英语趣味题等形式,以此来考察学生的英语语言智能以及逻辑智能;可以通过唱英文歌的形式,来评价学生的语言以及节奏智能;可以通过编排英语话剧、小品等形式,来考察学生语言以及运动、人际交往等方面的智能;可以借助写英语日记、学习总结的方式,来考察学生语言以及自我反省智能;可以要求学生运用英文语言来描绘一种植物、动物、自然景观等,以此来评价学生的语言以及观察智能。为了能够清晰的记录下,学生获得的评价分数,教师可以制定一个学习评价表。表中主要有语言、自然、人际交往等几大项。教师可以依据学生日常的表现加以记录。总之,英语学科的评价内容包含了很多方面,语言智能评价的确非常重要,比如听、说、读、写,但是其他方面的智能评价同样重要。英语教师只有采取多元化的评估方式,才能够更客观的展现学生全貌,也才能挖掘出学生的潜力,促使学生多元化的方向发展。
2.2 评价主体多元化
英语教学评价主体不能只限于教师,这种评价方式过于单一,有失客观性,应该将这种单一性的评价方式变为多元化,比如学生自评、学生互评、教师与家长相结合的评价模式。多元化的评价模式,注重的评价主体彼此之间相互沟通与合作,以使学生参与到评价机制中。
首先,学生自评。学生自我评价方式,能够让学生懂得自己为自己负责,同时培养学生勤于思考的能力。学生掌握自身优势与劣势之后,会尽量的学会扬长避短,从而逐渐的成为独立的学习者,这为终身学习理念奠定了基础。英语教师通过学生自我评价,可以了解到学生的日常需求,也能够看出学生自己对自己的评价态度,从而帮助学生制定新的学习目标。
其次,学生之间互相评价。学生之间相互评价,能够让学生彼此之间加强了解,还能够提高学生的交往智能。学生之间的评价,能够让学生学会如何尊重人,如何发现他人的优势,在了解同伴问题的之后,也能够了解到自己的不足。逐渐的,学生彼此之间就会相互信任,公正待人。
最后,家长参与评价。学生家长参与到评价中,能够将多元评估的作用发挥到最大。家长可以观察孩子的表现,与孩子时常进行沟通,与教师进行讨论,以此能够更加全面的了解学生的学习态度,以此能够更好的配合教师开展工作。教师可以制定一个表格,交给家长,要求家长每天如实记录,待到一个星期之后,交给教师。教师进行统计,并且以此来评价学生日常学习英语态度的依据之一。
2.3 评价方式多元化
英语教学多元评价摈弃以往单一的纸笔测验和考试的评价方法,将丰富多样的评价形式引人到评价活动中来,如采用观察记录、面谈采访、问卷调查、问题解决、对话日志、模拟表演、项目活动和学习档案等形式。限于篇幅,下文仅以项目活动的评价方式加以简单说明。项目活动评价方式是通过用英语解决真实的或模拟真实的问题,来评价学生的英语水平和解决实际问题的能力,是情境化真实评估的一种。
例如,可以要求学生以小组为单位用英语写一份旅游计划书。假设去一个旅游景点,时间为三天,费用为每人两百元,计划书包括怎样合理安排旅游线路、日程,妥善使用费用,如车费、食宿费、门票和礼品费等,以计划安排一次轻松愉快的短途旅行。一周后,各小组派代表用英语汇报本组的旅游计划,教师和学生一起就计划的合理可行性、英语的运用水平等方面进行全面评价,给每一组打分存档,并评出“最佳旅游计划书”。
在日常教学中,教师应根据学生的年龄特征、智能差异、心理特征、学习风格等要求来适当的设计评价活动。例如,要评价学生的英语学习行为和学习策略,对于低年级学生,教师可以采用日常观察记录加采访面谈的方法,因为低年级学生的自我内省智能水平较低,需要教师启发,而且他们的书面表达能力较弱,用口头表达更恰当;对于高年级学生,教师可以采用日常观察记录加问卷调查或对话日志的方法,因为他们已有相对较高的自我内省智能和书面表达能力。
综上所述,可知在多元智能视角下,英语教师不能在单纯的采取单一化的评价方式,这不仅不利于学生的养成良好的学习习惯,也不利于教师个人的成长。另外,教师在进行多元评价时,一定要做到教、学、评一体化,不能将三者统一起来,同时还应该依据学生的差异性进行评价。英语教师还需要不断的创新,改进落后的评级方式,以便能够为未来的英语教学发展提供帮助。
相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
农村集体经济审计是依法对乡村集体经济组织的财务收支、资产管理等经济活动进行审查、评价和监督的手段,是在接受国家审计机关业务指导的同时,独立行使审计职权的外部审计。近几年随着农村经济的快速发展,改革的不断深入,农村集体财务管理出现审计手段不强、程序不规范、无法可依等问题。以下是读文网小编为大家精心准备的:强化农村财务审计工作促进农业经济发展相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:长久以来,农村地区的审计工作就不够严格与规范,这对农村地区长远的经济发展极为不利。于是,中央意识到这个严重的问题后,迅速号召各个省市的政府规范当地农村地区的审计工作。本文将依据中央的号召指出经济发展跟审计工作之间的具体联系,并给出提升农村地区审计工作效率与质量的有利建议。
关键词:农村地区;财务审计;建议;经济发展;意义
审计工作是指:审计人员对各个部门的现实财务状况做具体的核实审核工作。审计工作的最大作用是:找出各个部门财务的具体漏洞,给出改进的具体意见,让各部门的现实财务状况更合法合理。因此,中共中央及国务院都非常重视各地的审计工作。本文将依据农村地区的现实经济状况,提出一些提升审计工作效率与质量的有利建议。
1.1经济长久健康的运行与审计工作密不可分
对农村地区来说,审计工作重在找出农村整个财务工作的漏洞之处。就可以针对这些漏洞把农村地区本身的财务工作加以纠正改善。这样,农村地区的经济就能健康地运行下去[1]。
1.2财务经济状况的公开化与审计工作密不可分
审计工作的核心内容包括了对农村财务的具体审查核实。审查核实以后,便可以把财务的实际状况告知村民。村民在财务宣传栏中能够清晰准确地了解每个月本村村民共有多少收入和多少支出。同时,财务宣传栏还要把收入分别有哪些来源、支出有哪些去向都公布出来。这样,农村地区财务经济状况便真正做到了公开化。
1.3经济支出的合理化与审计工作密不可分
正是由于审计工作把农村地区的实际财务状况给全部公布出来,所以审计人员可以分析经济支出中的不良之处,提出一些更为合理的经济支出对策。这些对策尤其要侧重于以下3方面:农村企业的现实发展;农村科技的现实发展;农村条件的现实改造。当经济支出从这3个重要方面真正落实之后,那么农村的实际经济支出便能真正做到合法合理。
2.1建设法制化的审计工作
俗话说:“无规矩便不成方圆”。从法律的角度来解读这句话,这句话说明了法律约束的必要性。对农村地区来说,审计工作也要约束在一定的法律或法规之下。所以,农村地区的权力部门有必要出台一部审计工作的规范性条例。在这部条例中有必要指明审计工作的以下几点重要内容:追回款的法律约束;审计处罚的法律约束;专账管理的法律约束;审计反馈的法律约束。让上述这几方面的审计工作都按照法律程序来有效执行,从而使农村地区在现实的经济发展中做到合理合法。
2.2建设良好的审计环境
长期以来,政府在农村地区所设置的审计部门不被当地重视。即便是审计部门提出了合理合法的审计建议,当地部门对这些建议也常常是视而不见。所以,为了充分转变审计部门的这种不利地位,本文认为农村地区的审计部门要多跟当地的监察部门、纪检部门联合执法,对当地部门形成一定的威慑,让当地部门能慢慢重视起审计工作,并能真正落实审计部门提出的各种意见或建议。这样,农村地区有了良好的审计环境,审计工作能顺利有效的开展,农村经济也自然而然得到一定的改善。
2.3提升审计工作的实际效果
当前,农村地区的实际审计工作收到的效果甚微。所以,提升农村地区审计工作实效成了迫在眉睫的事情[2]。为了真正提升审计的实效,本文认为关键要从以下几方面着手:查明经济支出跟支出的去向是否属实;查明各部门的具体支出、收入是否都符合要求;查明各部门签订的各种合同有没有依法兑现;查明相关债务有没有按规定一一落实。审计人员要特别注意审计工作的质量[3]。而只有做好了以下几点工作,审计质量才能得到有效的保障:原始资料的审查;复印件的审查;证明材料的审查;审计报告的合法生成;审计结论的合法生成。审计部门按这些规定实实在在做好了审计工作以后,那么农村地区经济状况的合法合理也就得到了强有力的保障。
2.4提升审计人员自身的工作素质
审计部门的领导要在平常的工作中多向审计人员做宣传,告知每位审计人员提升自身工作素质的必要性,让每位审计人员都有严肃严格工作的强烈意识;审计部门的领导要在平常的工作中多为审计人员做培训,尤其要培训每位审计人员的专业审计能力;审计部门的领导要带头做好追究责任的工作。当审计工作中发现了某些部门有不合法合理的收入、支出状况时,审计部门的领导要敢于给出批评意见。对于某些严重违法违规的农村干部,审计部门的领导更要敢于跟监察部门、纪检部门联合追究农村干部的责任。只有这样,农村地区的经济才能长久且健康地运行下去。
综上,本文谈到了农村地区审计工作对当地经济发展的现实意义:经济长久健康的运行与审计工作密不可分;财务经济状况的公开化与审计工作密不可分;经济支出的合理化与审计工作密不可分。本文谈到了提升审计工作效率与质量的具体建议:建设良好的审计环境;提升审计工作的实际效果;提升审计人员自身的工作素质;建设法制化的审计工作。
[1]车德兵.农村财务审计的问题与建议[J].黑龙江对外经贸,2012,4(15):23-36.
[2]张本位.农村财务审计的问题与建议[J].现代经贸,2013,7(10):3-10.
[3]杨炳钊.农村财务审计的问题与建议[J].北京农业,2014,7(23):22-26.
相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
企业思想政治工作是企业改革和发展的生命线,是同企业整个经营治理相互渗透,共同作用于企业治理之中。这就要求从企业生死存亡和发展的战略高度把思想政治工作纳入企业经营治理范畴之内,充分发挥思想政治工作的职能和作用。同时,也要求思想政治工作必须紧紧围绕效益中心,从企业改革和发展的大局出发,把思想政治工作渗透到生产经营和改革发展的各个环节,为企业改革和发展提供强有力的思想保证。以下是今天读文网小编要与大家分享的:浅谈网络时代做好企业思想政治工作的思考和探索相关论文。内容仅供参考,希望能帮助到大家!
浅谈网络时代做好企业思想政治工作的思考和探索全文如下:
摘要:网络时代以信息技术为代表的新技术革命,正深刻影响着我们的工作和生活,渗透到全社会的各个领域。新形势下,网民的思想观念如何,政治素质如何,行为诉求如何,也在一定程度上影响着社会的进步和发展。国际性的金融危机发生以来,国内实体经济受到巨大冲击,国有企业面临着前所未有的困难和挑战,企业职工思想多元多样多变,新兴媒体带来传播方式的变化,给企业做好新形势下思想政治工作提出了新的机遇和挑战。
关键词:网络时代 企业思想政治
对思想政治工作来讲,网络时代面临的大环境发生了巨大改变。从网络具有的特性来看,传播速度快、传播范围广、传播隐匿性,这些都对做好思想政治工作带来了挑战。
首先,网络拉近了人与人之间的距离。在网络平台上,人们享有的信息资源是公开的,是平等的,思想政治工作通过这个平台开展,就扭转了传统思想政治工作影响范围小的被动局面。
其次,通过网络开展思想政治工作吸引力更强。网络一般都具有形象化、趣味性的特点,形象而直观,同时也具有很大的趣味性,既可方便地获取大量信息,又可与世界自由地进行思想交流,从一定层面调动了人们学习的积极性、发散了人们的思维,可以充分调动大家从网络平台获得信息的积极性。
三是网络带动了思想政治工作传播速度的提升。传播速度快,是网络最具优势的特点。网络所搭建的信息高速,为人们架设了一个四通八达、方便快捷的信息网,有个这个平台,无论在世界的任何角落,只要有网络终端,就可以随时随地获取信息,了解信息,实时掌握全球范围内的财经、政治、娱乐、生活各全方位、多角度的信息。网络在使各种信息传递速度迅速提升的同时,也给政工人员开展思想政治工作提供了条件和便利。
四是网络使思想政治工作的效果大为增强。在网络上发表言论,因为其特有的隐匿性,发布人的真实身份是隐藏的,这就使得发布人没有了因为发表真实想法遭到打击报复的顾虑,能够倾述内心最真实的感受和想法。反过来看,网络的匿名性也保护了政工人员的真实身份,也使得这一部分人无法获 知思想政治工作者的真实身份,也从另一个侧面化解了被教育者的抵触情绪,可以起到两全其美的效果。
网络世界多姿多彩,在网络世界里冲浪,就像打开潘多拉的魔盒一样,充满了缤纷的色彩。但作为一名思想政治工作者,我们也应该看到网络时代的到来,给新时期做好思想政治工作带来的挑战。
一是面临着文化侵略的压力。在网络这一公开的平台下,任何宣传都是公开的,是超越国界和地域限制的。特别是资本主义国家将资产阶级的人生观、世界观、价值观大力宣传,一些发达国家,还利用其对网络技术的控制力,向世界特别是社会主义国家大肆宣扬资产阶级的意识形态、政治制度、文化思想。这是对我们传统思想政治工作的严峻考验。
二是网络上存在不健康的行为。正是因为网络所具有的隐匿性和公开性,使得任何人在网络上发布信息都是随时随意的,这也从另一方面给一些不道德言行开辟了通道。三是网络正面临着制造社会政治经济混乱的黑色信息的冲击。一些非法组织也学会了利用因特网发布信息,传达指令,兴风作浪。从精神上毒害群众,煽动一些都到蒙蔽的群众聚集闹事,严重干扰我国社会主义政治经济秩序。四是网络信息量剧增要求政工人员具有更高的综合素质。任何人通过网络平台就可以了解到整个世界发生的新闻,对拥有如此大的信息量的人来说,要对其开展思想政治工作,是所有政工人员面临的巨大挑战。要想使思想政治工作具有可靠性,要想使人们相信你,就必须要求政工人员掌握更多的信息、具有更多的知识、具备更高的素质。
网络技术发展迅猛,在网络时代的大背景下,政工人员要直面挑战,把握机遇,扬长避短,大胆创新,充分利用网络优势,积极搭建思想政治工作新平台。
一是要切实提高网络意识。以互联网为代表的新兴媒体深刻影响着社会的舆论环境、文化环境、心理环境,这些都对思想政治工作提出了新挑战、新要求。网络互动、隐匿的特点,给思想政治工作带来新挑战的同时,也为创新思想政治工作搭建了新平台、创造新条件。面对新挑战、新要求,广大的政工干部及思想政治教育工作者必须转变观念,树立正确的网络意识,要利用网络平台开展思想政治工作,必须充分利用网络的特性,积极应对、主动出击、正确引导,不断提高网络思想政治工作的能力,在潜移默化的思想教育中实现促进和谐的目的。
二是善于借助网络速度。开展思想政治工作关键的一点是要善于把握时机,在合适的时间进行思想教育,就能取得事半功倍的效果,一旦错过了有力时机,可能就会事倍功半,错失良机。特别是传统思想政治工作节奏慢,但在网络时代能够实时将信息传遍各个角落,提高了开展思想政治教育的及时性、针对性。
三是利用网络资源,增强思想政治工作内容的 "知识涵量"。丰富的知识内涵是提高思想政治工作效率的有效保障,因为网络资源具有共事性,它打破了地域和空间限制,为学习教育创造了良好条件。政工干部要善于开发利用网上资源,努力增强政治教育授课的知识性、趣味性、新颖性和吸引力。
四是牢牢把握网络特点,丰富开展思想政治工作的方法和手段。网络隐匿性的特点让一些匿名者发表过激言论,反过来讲,也可以使政工人员采取匿名的方式,对不健康、缺乏真实性的文字和言论进行反驳,同时还可以针对这些进行教育引导,并借助于网络声、像、图、文并重的优势,提高政治思想教育的效果。
浏览量:2
下载量:0
时间:
后勤管理的社会属性又决定了它具有鲜明的阶级性。社会主义的后勤管理要坚持社会主义的方向,体现无产阶级的要求,坚持执行党的各项方针政策,始终贯彻为广大人民群众服务的宗旨,这是在任何时候和任何情况下都不能动摇的。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:新形势下如何做好电力企业的后勤保障管理工作分析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
新形势下如何做好电力企业的后勤保障管理工作分析全文如下:
随着我国经济飞速的发展,电力企业也得到了相应的发展,在新的形势下,企业坚持党的指导路线、方针,走可持续发展的道路,坚持与时俱进电力企业在当今时代的发展状态下,在党和企业上级的正确指导下,围绕着企业中心进行开展工作,后勤保障要及时进行改革创新在计划经济条件下打破传统体制,电力企业的后勤保障管理内容比较繁杂的系统工程,是电力企业不可替代的重要组成部分因此在新形势下要做好电力企业后勤保障管理工作,打破传统的管理模式,要加强员工的思想政治工作,积极探索符合当今时代变化的管理体系,使后勤保障的管理工作更加的规范化、科学系统化。
2.1电力企业后勤保障管理的服务性职能
电力企业后勤保障管理职能主要是以服务为宗旨,为电力企业的职能活动提供物质保障的机构,通过运用不同的管理手段,系统组织协调后勤职工的活动,以便于员工高标准、高质量、高要求的完成后勤工作任务,从而保证企业各部门开展的工作得有序顺利进行企业是否能够有效的进行运行,主要取决于后勤保障的管理,后勤管理是整个企业能够正常运转的主要动力然而后勤管理是一项非常重要而又常常被人们忽视的管理活动为确保企业的发展得到有效地进行,后勤保障管理工作要全方位的对企业的各部门进行服务,促使各部门的工作得到顺利进行运转,因此后勤保障管理,要为企业服务、为企业员工提供良好的工作和生活条件。
2.2电力企业后勤保障管理的保障性职能
电力企业后勤保障管理的职责功能主要在日常运行的过程中出现任何故障,后勤保障部门能够及时的提供维修维护等保障因此电力企业后勤保障管理保障职能是不应被企业所忽略,这一项职能能够确保电力企业各部门物质资源、人力资源得到及时的补充,能够更好的为员工提供较好的生活保障以及办公、生产环境,从而保证企业的运营得到正常的运作电力企业后勤保障管理的保障性职能,户要是针对企业出现的问题进行具体解决,如果一个企业在运行过程中,后勤的保障管理工作出现了问题,那么企业的生产运行将不能正常的运作,因此,需要确保保障管理制度的有效实施。
3.1加强重视后勤管理的建设
企业的正常运行都需有一个健全的管理体系,电力企业关乎国家各行各业的可持续发展在电力企业建设的过程中要加强重视后勤管理的建设,确保电力企业各部门的工作得到正常的运转后勤的保障管理是电力企业发展应重视加强建设的部门及管理体系,后勤部门的保障管理工作不仅能够提高企业员工的综合实力,为企业的生产基地提供较好的生产工作环境,使员工积极投身与企业的发展建设当中确保各部门的工作的正常运行,提高各部门之间的联系、提高企业员工的凝聚力后勤的保障管理工作能够做好上级各项工作的检查.展现企业形象风采,为企业的文化建设、形象创建提供坚强的后盾因此在新形势下,在党的领导下,走可持续发展的道路,在广大职工中开展思想道德素质教育以及职业道德教育,使员工具有奉献、不畏艰辛的敬业精神电力企业要加强重视后勤保障管理的工作,并制定出完善的管理体系,保证企业得到正常有效的进行运行。
3.2做好后勤保障管理的规范性工作
时代在不断变化发展,对于每一个企业带来冲击与发展的机遇,电力企业的生产趋于现代化,后勤保障管理职能也需要进一步的调整与转变为满足电力企业的发展,后勤保障管理要充分认识到企业发展的方向,企业员工的需求,促使企业在发展的同时能够满足企业员工的合理需求走向共同进步因此电力企业要加强后勤保障管理的合理规划,坚持”以人为本怕勺管理理念,走可持续发展的道路,不管是工作的形式还是管理方法,都需要得到员工的拥护,争取在企业得到发展的同时满足员工的意愿根据制定相关的规章制度将工作有效的进行运行,做到有章可循、有据可依。
3.3加强企业自身的建设,实现企业精细化管理
由于电力企业的管理较为复杂,为保证后勤保障管理的工作能够正常运行,因此在管理的过程中积极采用精细化管理进行,针对管理上的细节进行有效的控制,利用精细化的管理,明确管理工作各项细节性的工作的管理力度,实现整个企业的管理模式,提高企业的战略需求后勤部门采用精细化管理可以合理的节约企业建设的开支成本,在有效合理的投入中获取更大的效益。
3.4企业要加强后勤管理队伍的建设,培养专业人才
电力企业中的管理工作人员既要与上级联系又要与各部门的职工进行联系既要做好上级传达旨意的工作,又能够各部门的职员进行沟通因此管理人员要提高自身的政治觉悟,高度重视综合素质较高的应用型人才,从大局出发,加强企业内部人才的晋升与考核,积极组织人员的培养与选拔由于电力企业的生产主要是在一线的生产线上,而后勤保障管理主要是管理上的工作,如果在一线的生产线上进行人才的内部选拔,那么技术型的人才在管理行业将会不适应管理上的工作,因此企业在发展的同时,要做好员工队伍的综合素质、综合人才的培养在注入新人员时,要做好岗前的培训工作,使新入职的人员能够及时的适应新环境的工作,使员工在最短的时间熟悉企业的规章制度管理。
在新形势下要做好电力企业的后勤保障管理工作,不断完善企业的制度体系,使企业得到有效而全面地正常运行,提高企业后勤的管理水平改革是从整个大局出发,进行自我创新,是社会发展的趋势,服从是命令的形式结合目在新的形势下,实际情况实际出发,落实好每一项工作管理的制度,促使员工能够在全心的投入工作中,激发员工的工作热情,促使企业走可持续发展的道路。
浏览量:2
下载量:0
时间:
为调动志愿者们志愿服务的积极性,更好地促进阅读推广活动的开展,图书馆可对志愿者们采取一定的激励方式。激励原则为以精神奖励为主,物质奖励为辅。
今天读文网小编要与大家分享的是-图书馆管理论文:如何做好图书馆服务工作的探讨。具体内容如下,欢迎参考阅读:
如何做好图书馆服务工作的探讨
随着社会文明的发展和整个社会人文素质的提高,志愿者更多地参与到以公益性服务为主的公共图书馆活动中来。但是在当前情况下,相当多的公共图书馆在这方面的尝试还处于探索阶段,对志愿者服务的积极意义认识不足,尚未走向成熟。青岛市图书馆在少儿阅读推广活动方面开展了较为系统的志愿者服务,并逐渐形成了一套以少儿阅读推广为特色的志愿者服务体系,受到了读者的普遍欢迎。
青岛市图书馆为市属公共图书馆,每年举办少儿类阅读推广活动110余场次,并创立了具有自身特色的活动品牌“书海拾贝?快乐引航―― 小贝壳快乐营”。在志愿者的参与和协助下,该品牌开设近十个活动版块,形成了较为完善的阅读推广活动体系。
2.1 招募方式
2.1.1 团队合作
青岛市图书馆通过高校和民政局等渠道,联系若干信誉较好且较为适合进行少儿阅读推广合作的社团或志愿者组织,通过交流沟通,将青岛市图书馆作为其志愿活动基地。目前,青岛市图书馆与青岛魔术协会、中国海洋大学志愿服务小组、青岛二中兰心结志愿服务团、青岛七彩华龄志愿服务团等建立了长期稳定的合作关系。
2.1.2 公开招募
通过图书馆网站、报纸以及图书馆宣传栏等渠道发布招募志愿者通知,符合条件的人员报名之后,经过双方沟通,确定8名长期志愿者,长期志愿者服务期最少6个月,期间根据活动需要来开展志愿服务活动。
2.2 志愿者的培训
2.2.1 集中培训
对于团体志愿者,首先根据志愿者组织的时间和人数进行统一的图书馆专业知识培训,其次根据志愿者兴趣和特长进行专门的阅读推广活动介绍和活动技巧培训。在培训中详细讲解阅读推广活动的具体内容,并根据活动特点、遵循的原则以及活动流程等为志愿者做详细介绍。
2.2.2 实习培训
在集中培训结束后,还需要对志愿者进行实习培训。实习培训事安排志愿者观摩图书馆工作人员整个的阅读推广活动,并在活动中对馆内工作人员进行辅助。确保志愿者们经过两到三次阅读推广活动的辅助和参与,基本能够掌握活动的细节和规律,并可能够逐渐独立负责一个版块的活动。在实习培训中出现问题以及不能胜任等情况时,工作人员及时与志愿者沟通,进行相应指导改正或者更换志愿者。这样可以保证培训后的志愿者可以满足活动效果的需要。
3.1 志愿者的管理
3.1.1 直接管理
个人申请和公开招募的单个志愿者,因其分散性不便于统一协调和管理。可安排每名工作人员负责两至三名志愿者,对其进行直接管理。
3.1.2 间接管理
有合作关系的志愿者团队,因其本身具有组织和纪律性,可采取间接管理的方式。由相关部门部将志愿者应遵守的规章制度与志愿者组织进行沟通协调,由志愿者组织根据图书馆的要求对志愿者们进行管理,图书馆工作人员起监督作用。
3.2 志愿者的任务分工
3.2.1 独立任务
独立任务主要针对团体志愿者开展。图书馆工作人员向志愿者团队提供馆内资源和条件的说明,并以公益性为前提,由志愿者团队提出活动形式和方案。双方对活动策划进行分析讨论,并进一步对方案进行优化。在方案确定以后,由志愿者团队专门负责活动的策划和组织,图书负责提供场地以及活动报名等事项。比如青岛市图书馆少儿阅读推广活动的奇趣空间活动版块,便是由青岛二中兰心结志愿服务团负责策划与组织,青岛市图书馆提供场地和活动报名。
3.2.2 协助任务
此任务主要针对个人申请志愿者以及公开招募志愿者。图书馆根据自身主办阅读推广活动情况,在人员不足时安排志愿者对活动的进行予以协助。青岛市图书馆的巧手时间、亲子读吧、木偶剧场等活动版块中多数都是在图书馆工作人员的主导下辅以志愿者的协助。
志愿者(英文名称为Volunteer)是指不以物质报酬为目的,利用自己的时间、技能等资源,自愿为国家、社会和他人提供服务的人。但是,根据新华网和中智库玛在线系统联合调查显示,大多数人任务对志愿者采取激励机制较为合适。为调动志愿者们志愿服务的积极性,更好地促进阅读推广活动的开展,图书馆可对志愿者们采取一定的激励方式。激励原则为以精神奖励为主,物质奖励为辅。
4.1 精神奖励
在日常的志愿服务过程中,及时对表现较好的志愿者们进行口头的表扬;向志愿者组织以及个体志愿者的工作单位发表扬函;为学生志愿者组织提供志愿者证明或社会实践证明,并在年底评选十佳小志愿者;推荐评选全馆年度十佳志愿者,以及向市文明办推荐市十佳志愿者等。
4.2 物质奖励
为志愿者们提供免费午餐;在条件允许时制作带有“***图书馆志愿者”字样的T恤;为志愿者们提供服务时的活动照片等。
5 结语
青岛市图书馆通过以上措施吸纳了众多志愿者参与到少年儿童的阅读推广活动中来,取得了十分良好的社会效益。如果广大公共图书馆能够以合理的方式将志愿者服务与图书馆资源有机结合,不仅可以弥补中小型图书馆工作人员不足的问题,还可以在相当大的程度上对图书馆服务进行更深一步的拓展,从而更好地发挥图书馆在促进少年儿童阅读、提升全民文化素质方面的的作用,也能让更多的人认识图书馆、了解图书馆、走进图书馆。
浏览量:2
下载量:0
时间:
大学阶段是一个人身心发育成长的关键时期,身心不健康的大学生日后是难以立足于激烈的社会竞争中的。高职学生心理问题的产生有内部原因和外部因素,而片面、错误的认识方式和观念,往往是个体产生抑郁、焦虑、自卑、痛苦等不良情绪的根本原因。以下是读文网小编为大家精心准备的:如何做好学生心理问题的预防和干预工作相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】当前社会的压力普遍存在于包括大学生在内的各行各业人群中,大学生心理问题重在预防。辅导员要从思想观念上重视学生心理问题,形成有效的学生心理问题的了解和干预方法,在日常工作中,不断探索学生心理问题的发现和干预途径,提高维护学生心理健康的能力和水平。
【关键词】辅导员工作;心理健康教育
由于大学生的心理问题属于隐性问题,作为非心理专业的辅导员很难准确判定和采取有效措施,这便要求辅导员在了解学生心理问题原因的基础上,不断对工作观念、工作方法和经验进行及时的总结和积极的探索,力争能够尽早发现、及时干预学生的心理问题,全力维护学生的心理健康。
日常细致的基础工作是辅导员发现学生心理问题的前提。要及时发现、干预学生的心理问题,首先要摸清有心理问题的学生的具体情况,并建立相关档案。唯有此才能充分掌握学生动态的信息,预防并及早发现学生的问题,其次,要建立有效的排查制度。很多大学生的心理问题具有不规律性,平时看似心理一贯健康的学生,有可能会在某一阶段或某一特殊事件面前产生心理问题,这便需要对学生的心理问题进行经常性的排查。在同学中设立心理排查员,建立从宿舍到班级再到年级的排查网络尤为必要和可行,这也是辅导员第一时间发现问题的有效途径。再次,要畅通沟通渠道,很多大学生的心理问题会因为长期隐形积压,导致在短时间内或瞬间引发恶性事件。因此,对大学生心理问题干预,时间及时和信息畅通是非常重要的因素,只有在最短的时间获取有效的信息、联系到心理问题学生及其关联人群,辅导员才能在第一时间给予帮助或采取相关措施,避免事态进一步严重化。
辅导员是与大学生接触机会最多、交流时间最长的教师群体,相对于其他专业教师和管理工作者而言,应该更容易发现大学生所存在的心理问题。但是,由于辅导员具有不同的科学背景,多数辅导员不具备心理学的专业知识,当面对较为复杂的心理问题时,往往会不知所措,很难掌握专业的应对方法,如果处理不当,还有可能导致更为严重的后果。因此,辅导员在工作中,应将重点放在学生心理问题“及早发现”上,并及时与专业的心理咨询机构交流情况,必要时将问题转交心理咨询机构负责。对于非心理健康专业的辅导员而言,要能够敏锐地洞察每一个有问题的学生的心理,尽可能打破学生对老师固有的身份隔阂,用“真诚”赢得学生的充分信任,以家人、挚友或者陪伴者的姿态走进学生的内心世界,倾听学生的困难,通过有效交流逐渐的给予学生精神上的帮助和引导,最终帮助学生树立生活的自信和克服困难的勇气。
个体辅导是辅导员在掌握学生基本情况的前提下,对存在心理问题的学生进行一对一的心理疏导和教育的辅导模式。个体辅导要求辅导员既要充分掌握学生的家庭和个人信息,了解学生的在校表现情况和存在的心理问题,而且辅导员还要运用自身的经历经验、专业知识与学生充分、耐心的交流,为学生提供积极乐观的辅导意见。同时,辅导员还要引导学生对自身问题进行分析,引导学生自己寻找解决问题的途径。由于不同的学生存在个体差异,不同的辅导员也有不同的工作方法和风格,在开展辅导时,需要辅导员群体间进行分工协作、结合自身专长,针对学生的不同需要进行辅导,动态地跟进并记录问题学生的心理变化轨迹。
集体辅导是在充分调查了解学生需求的基础上,针对不同发展阶段、不同群体、不同需求的学生以讲座、实践、文体活动等为载体进行辅导模式,是针对多数学生开展教育、预防心理问题的最佳途径。另外,辅导员可以引导班集体设定集体发展目标,将每一名同学作为集体中的一员,重视每个个体,不抛弃,不放弃,促进整个班集体和谐友爱氛围的形成和每个学生个人的健康成长,通过集体辅导的开展,辅导员可以将健康身心发展的知识和理念潜移默化地传授给学生,有效地预防、发现、帮助存在心理隐患的学生。
大学生心理问题的发现和干预不是简单依靠交流谈话和思想工作能够解决的,还需要辅导员具备心理学的专业知识,强化专业技能,确保科学有效的开展大学生心理健康工作。作为辅导员要在工作中积极与专业机构和专业人员交流、合作、研究,这是提升辅导员心理工作科学化发展的必由之路,由于辅导员的工作对象是思维活跃、冲动的青年学生,会给辅导员的工作带来许多的挑战,这就要求辅导员要积极调整自己的情绪,不断加强自身的业务修养,并培养自己超常的爱心、耐心和宽容心,能及时调整自身的状态,理性的接纳不同学生,处理各种事件,以自身的健康身心维护学生心理健康。
发现并了解大学生心理问题是辅导员进一步发展心理干预工作的基础,但是在很多情况下,单靠辅导员单方力量很难发现并彻底解决学生的心理问题。这要求辅导员在工作中要积极主动地联系各方面力量,争取资源,构建一个以辅导员自身工作为中心的支持系统。这个支持系统应该覆盖所有涉及与学生相关的部门和人员,包括同学、任课教师、学生的亲属以及专业心理咨询机构和专门医院等。通过协调各方面的力量,引起各方对大学生心理问题的重视,营造一个协作、和谐的学生工作氛围。同时,通过这样一个系统,辅导员能够及时地获得信息,以便于及早发现问题、解决问题、另外辅导员也可以从这个体系中获得人财物的资源支持。
如何做好学生心理问题的预防和干预工作相关文章:
浏览量:3
下载量:0
时间:
财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资),资本的融通(筹资)和经营中现金流量(营运资金),以及利润分配的管理。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:加强村级财务管理的对策探讨相关论文。文章仅供参考阅读,希望能帮助到大家。
加强村级财务管理的对策探讨全文如下:
[摘要]本文从加强法制宣传、建立健全财务管理制度、规范管理措施、加强民主监督、加大审计力度等方面探讨了加强农村村级财务管理的对策。
[关键词]农村财务管理对策
当前,农村财务管理存在许多问题,主要表现在:家底不清,产权不明,无资产台账,集体资产出租和发包不规范;专项资金管理不善,使用不当,财务管理不规范;会计人员业务水平低;缺乏民主管理和监督。针对这些问题,笔者提出以下加强村级财务管理的对策。
采取各种切实可行的办法,加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育,使干部群众思想认识大大提高。首先,要充分认识加强农村财务管理的重要性,把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容,摆上重要议事日程,明确专人分工负责,解决实际问题。其次,对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训,提高村干部的综合素质,切实做到按章办事,为群众谋利益。第三,要对广大村民开展民主教育,把政策、法律、法规、有关制度交给群众,使他们真正懂得村民的权利,增强村民的参政意识,使其敢于监督、善于监督,以堵塞财务工作中的漏洞。
1.明晰产权、摸清家底,搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记,建立集体资产台账。做好这项工作,首先要建立集体经济组织的清产核资小组,对本村或本社的资产进行彻底清查,对现有的资产进行产权界定与评估,对账上有而实际已经不存在的资产要按规定程序进行核销,明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益,了解整个资产状况,明晰资产所有权,并进行产权登记。其次,根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账,做好集体资产的登记工作,做到账实相符,并及时反映资产的使用及其变动情况,防止资产的流失,保护集体资产的安全和完整。
2.搞好资本营运,盘活资产,保值增值。根据不同类型的资产特点,搞好资产经营。经营性资产重点抓增效,非经营性资产重点抓增值,资源性资产重点抓开发,福利性资产重点抓保护。〔1〕可以采用多种多样的方式充分利用集体资产,如发包出租、使用权拍卖、统一经营等,达到集体资产保值增值的目的。
3.加强专项资金的管理。
目前,村级专项资金主要包括征地补偿费、“一事一议”资金等。首先,加强对征地补偿费的管理。征地补偿费的规范管理,是落实最严格的土地管理制度,有效防止圈占土地,乱占滥用耕地,保障失地失业农民合法权益的重要举措。农村集体经济组织应按《村集体经济组织会计制度》的要求对征地补偿费进行会计核算,按照专户存储、专账管理、专款专用的原则来规范管理。土地补偿费的分配、使用预算方案要经集体经济组织成员大会或者成员代表大会批准,事后要将土地补偿费的实际开支、管理情况向集体经济组织成员大会或者成员代表大会报告。对征地补偿费收支原始凭证应单独装订成册,并定期向群众公布管理、使用情况。其次,加强“一事一议”资金的管理。随着农村税费改革的深入,村(社)集体兴办生产、公益事业要求社员出资、出力的,按“一事一议”的办法来筹集,在向群众收取时,要开具统一的“一事一议”筹资收据。“一事一议”收取的资金实行专户储存、专款专用,不得挪作它用,由村民理财小组进行监督,使用、开支情况要及时向群众公布。
4.正确处理“村改居”过程中集体资产的处置问题。在“村改居”过程中,应搞好集体资产的清产核资工作,〔2〕通过村民或者村民代表大会作出资产处置方案,杜绝平调、侵吞、私分集体资产行为,确保集体资产的安全与完整,维护农村集体资产所有权人的合法权益。
建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。为使村级财务管理工作有章可循,必须严格执行农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》,并从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,如“报账制度”、“列支审批制度”、“票据管理制度”等,做到账簿齐全、记账及时、独立核算、民主理财、规范管理。
推行村(社)会计委托代理制,是适应村(社)集体资产存量较小、经济业务往来较少的一种新财务管理形式,是在保障村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,依托乡镇农经部门,建立村社会计代理记账中心(办公室),按照自愿的原则,与村社集体经济组织签订代理记账协议,进行代理记账的一种财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村腐败现象。〔3〕
实行会计电算化,是运用现代管理手段提高农村经营管理水平的有效途径,可以大幅度提高财务管理的工作效率、规范农村财务管理、提高会计核算水平和会计信息质量,最终实现以财务管理电算化为核心的农经电算化,为将来的农村信息化打下基础,包括会计核算、资产管理、合同管理、财务公开等。实践证明,凡是实行了农村会计电算化的地方,群众因财务问题发生的纠纷明显减少,群众对财务工作的满意程度明显增加。
村集体经济组织要严格按照农业部、监察部《村集体经济组织财务公开暂行规定》和有关文件要求,以便于村民理解和接受的形式,将村级财务活动情况定期、如实地进行公布,接受村民监督。财务公开的内容主要包括:财务计划、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、通过“一事一议”筹集的资金、群众要求公开的其它财务事项。财务公开应以填写财务公开栏为主要形式张榜公布。财务公开栏应建在便于村民阅览的公共场所。对村民关心的热点问题,要专项公开,重点解释。财务公开应当及时,并做到每季度或半年公布1次财务收支情况,年终公布各项财产、债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用情况。
财务公开的账目要真实,公开的内容要存档备查。每次公开后,村党支部和村民委员会要及时召开党员会议、村民会议或村民代表会议,广泛听取村民的意见和建议。对村民提出的疑问,要及时做出解释;对村民提出的要求,要及时给予答复;对村民提出的合理建议,要及时予以采纳;对大多数村民不赞成的事项,应当坚决予以纠正。
七、履行民主理财小组职能,真正做到民主理财
民主理财小组必须经村民会议或者村民代表大会选举产生,小组成员应当有2/3以上的村民代表,组长不得由村主要干部及其直系亲属担任。民主理财小组有权参与制订本村的财务计划和财务管理制度,有权检查、审核财务收支账目,有权否决不合理开支,有权监督财务计划和各项财务制度的执行情况。民主理财小组应当充分履行监督职责,制定相应的议事规则,定期举行民主理财活动,并有完整的活动记录,真正做到民主决策、民主管理、民主监督。
农经管理部门应加强对村级财务的审计监督,设立专门的内审机构。乡镇农经管理机构要有固定的审计人员,依法开展村级财务审计和村干部离任审计,对水电费、发包及上交款、土地补偿费以及“一事一议”筹集资金等,应当定期进行专项审计,重点审查筹资和支出的合法性,杜绝非法立项、层层加码、隐瞒截留、挤占平调、侵占挪用和挥霍浪费等现象发生。审计工作结束后,应当及时向群众公布审计结果,落实处理意见。
农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,财会人员的任免和调换应由村民委员会提名,经村民会议或者村民代表会议讨论通过,并经乡镇农经管理机构审核。村主要干部及其直系亲属不得担任本村的财会人员,会计和出纳要分设,财会人员必须实行持证上岗,建立岗位责任制。
农经部门要加强对农村财会队伍的管理,认真做好村级财会人员的培训、发证、年检等工作;认真组织村级财会人员学习财经法规和政策,教育和督促他们自觉遵守财经纪律,坚持原则,爱岗敬业,廉洁奉公;要保护和支持村级财会人员依法行使职权,保障其合法权益,对违反财务规定的单位和会计人员按有关法规进行严肃处理。
〔1〕〔3〕战树毅。开拓创新,全面做好新形势下农村财务管理工作[J].农村经营管理,2005,(03)。
〔2〕李容根。提高认识,开拓创新,切实加强农村集体资产和财务管理[J].农村经营管理,2005,(03)。
浏览量:2
下载量:0
时间:
财务管理是企业管理的一个组成部分,它是根据财经法规制度,按照财务管理的原则,组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。简单的说,财务管理是组织企业财务活动,处理财务关系的一项经济管理工作。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:加强国土事业单位财务管理工作思路分析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
在国土事业单位内部管理中,财务管理是重要内容之一。多年来,财务管理部门一直仅担着单纯的会计职能。而实际上,财务职能应该涵盖会计、财务(融资、投资)和管理(预算、控制)三方面的职能。现代国土信息技术的发展和国土市场竞争的加剧推动了财务部门职能的发展和变化。在积极应对这种变化和挑战的过程中,越来越多的财务部门和财务管理者全面融人到了业务流程中,通过事前计划、决策、事中监督到事后稽核等财务管理手段,全程参与国土单位的经营活动,为单位的发展创造了价值。通过财务管理,在经营层面,财务通过与业务部门的深度融合和互动可以极大地改善单位的绩效,使单位保持健康的管理状态,帮助单位控制成本,提升管理能力;在资本层面,帮助单位进行投、融资管理;在决策层面,单位的各类经济活动、经营决策行为都将更加依赖财务分析得出的结果。因此,各国土事业单位对财务工作越来越重视。
国土技术在数字国土向信息化国土转变过程中,产品不断转型、业务复杂度不断提高,单位市场竞争压力越来越大;经济危机正在蔓延,实体经正在萎缩,对国土单位经济管理和财务管理提出更高要求;基础国土按项目管理要求越来越高;市场经营资金回笼越来越困难等。因此,国土事业单位如何适应新形势,充分利用各种资源,加强单位财务管理工作,保持单位快速健康、可持续的发展,是财务管理工作面临的一项重要任务。该文结合国土事业单位的实际,初步分析了目前财务管理中存在的一些问题,并提出了一些具体的改进措施。
1 .1财务管理制度不健全,财务管理工作缺乏标准,无权威性
财务管理制度是单位财务管理工作的重要基础,是预防问题出现的重要环节。目前存在的主要问题有:(1)业务流程标准化程度差,财务处理流程常因人而变。(2)合法性控制差。(3)已制定的制度形同虚设,执行不严。(4)制定修订不及时、不完善。(5)对票据等重要性认识不足,管理不严。(6)财务人员受企业法人干扰严重,独立自主的开展财务工作和履行财务监督职责和困难。
1.2财务人员素质与业务水平较低,与单位实际管理要求有差距
(1)财务人员知识结构不合理。在现代经济条件下,财务政策和财务知识变化很大,而财务人员知识更新速度明显滞后,知识结构陈旧老化,远远不能适应市场经济的发展需要。(2)财务人员的职业道德观念淡薄。在国家社会公众利益与单位利益发生冲突时,有些财务人员不能坚持原则,不照章办事,反而讨好领导,睁只眼闭只眼,揣着明白装糊涂,领导咋交代就咋办。(3)财务人员参与经营管理能力差。随着经济的发展,财务信息要求更加及时、灵敏、准确,而当前财务人员普遍不能很好的适应经济发展需要,仍然认为财务工作就只是算账、记账、报账。只要自己的工作不发生账务差错就心安理得,财务人员还没能突破传统的报账型财务思维定势,没有充分发挥管理型财务的职能。
1.3预算编制不完善,经费使用缺乏计划性
因受传统计划经济等因素的影响,在单位预算编制过程中,普遍存在:(1)预算编制缺乏单位发展战略的明确指导,缺乏前瞻性。(2)预算编制的时间晚、周期短、内容简单、项目资金预算编制不细致、预算外资金与预算内资金相脱节、编制不全面,缺乏科学性。(3)预算工作缺乏整合思想,缺乏整体性。(4)预算编制与单位实际运行相脱节,缺乏客观性。
1.4单位资产管理不清晰、不全面
(1)固定资产管理不规范,普遍存在“重购买、轻管理”现象。固定资产的使用、维护、处置、出租、调拨、报废等方面不规范。有些单位长期不对固定资产盘点和复查,一些固定资产不人帐,存在帐面资产与实际资产不相符等问题。(2)通过虚列开支、资金返还等方式将单位资金转移到本单位财务部门帐外,私设小金库,工款私存,大额开支使用现金,白条抵库等违反财务规定的问题。
1.5国土工程项目很少做成本分析
(1)领导不重视,财务人员水平不高,许多国土单位本着省人、省事目的没有按财务管理规定进行成本核算。(2)国土单位基础国土、市场国土交叉进行,目前的财务记帐方式不细,分类不全,无法开展成本核算。
不断转变观念,开拓思路,创新管理体制,推进财务工作思路的转变 在记帐方式上,由记帐性财务、报帐财务、事务性财务向管理性财务进行转变。
传统财务管理主要是核算、记帐、算帐、报销等事务性工作,现代财务管理人员要适应现代企事业单位发展要求,除了具备基本的技术能力外,还应具备协调能力与控制能力,具备综合,分析,判断的能力,积极参与企业经营管理。通过熟练运用各项账表中的数据财务信息,对数据进行分析和对比,分析评价企业经营业绩,对经济趋势进行预测,为企业经营决策提供更多、更全面的财务信息,为领导决策和经营管理提供科学依据,充分发挥经营管理型的财务职能。
【加强国土事业单位财务管理工作思路分析】相关
浏览量:3
下载量:0
时间:
随着社会经济的快速发展,事业单位也得到了快速的发展,不断的改革,在事业单位之中,人力资源管理是事业单位非常重要的一个部分。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:新常态下如何做好事业单位的人力资源管理工作相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:新常态下事业单位人力资源管理出现了新矛盾、新问题,要想解决好这一问题,就必须接好“地气”,按照客观规律,分析和掌握解决问题的“抓手”,才能使问题迎刃而解。文章对新常态下如何做好事业单位的人力资源管理工作进行了分析,认为要紧紧依靠单位的广大职工群众,将更好地提升公园的服务水平作为自己的第一要务,充分调动职工的积极性和创造性,进一步提高人力资源的利用效率,从而适应新常态下人民群众对公园提高服务水平与内涵的要求。
关键词:新常态 事业单位 人力资源管理 “千里马”与“伯乐”
当前,我国已进入经济新常态发展时期,这是一个以优化结构、新的动力、中高速度、挑战多元为特点的转型发展时期。在新常态下,如何保持平常心态,坚持定向调控,顺应提质增效的内在要求,惠民生、调结构、稳增长,将速度、效益和质量科学合理地统筹在一起,是摆在我们面前的一项重要的任务。
笔者作为一名在事业单位工作了几十年的人力资源管理工作者,要在新常态下保持“进取心”,按照党的以及十八届三、四中全会的部署,认真研究新常态下如何做好事业单位的人力资源管理工作,接好“地气”,以人为本,进一步研究推动经济社会发展与以人为本、按经济规律办事之间的关系,当好“伯乐”,发现、挖掘和培养更多的“千里马”脱颖而出,从而为广大人民群众更好地服务,为实现中国梦做出贡献。
新常态对事业单位改革的发展提出了新目标、新任务。近年来,随着市场经济的深入推进,事业单位的改革发展逐渐呈现出许多新的特点。提升服务内涵、溢出效应潜力巨大,社会美誉度明显上升,发展契机前所未有;进一步明确事业单位的性质,分清不同类型事业单位转型升级已成为事业单位面临的新的、重要的推动力。因此,用全新的法治方式与法治思维探究事业单位的发展方向、发展动力与发展愿景,是我们每一位事业单位人力资源管理工作者面前的新课题。高度重视人才的作用,多次指出:“人才是一切工作的重中之重”。只有紧紧地抓好、抓实、抓细人力资源管理,才能解决新常态下我们所面临的新课题。
1.我国经济社会发展的新常态,为事业单位人力资源管理带来了新机遇、新挑战。当前,我国的经济发展已经出现趋势性重大变化,服务业正在成为稳增长、转方式、调结构的重要力量。从目前我们所处的经济新常态来看,首先必须提高认识,用新理念、新观点看待新形势下的人资资源管理工作;其次,要认真领会、深刻把握国家的“创新战略”,认识人才在互联网时代的特殊作用,适应以信息化、高新技术为主要特征的中高速发展的宏观环境;第三,要甘当“伯乐”,甘做“人梯”,积极培养和发现、挖掘“千里马”,让那些极具个性、敢想敢干、勇于拼搏的人才像一匹匹“千里马”能够在广袤的草原上千里驰骋,跃马扬鞭。
2.党中央“四个全面”的理政新布局,为事业单位人力资源管理提供了新思路、新指南。
3.事业单位是我国所特有的组织形式,深化事业单位改革是社会主义市场经济体制改革的一项重要内容,也是保障人民群众共同利益、推进国家现代化、提升广大员工工作、生活品质与内涵的必然要求。要围绕民生为本、人才优先工作的主线,主动适应新常态,进一步深化事业单位人事制度改革,加强岗位设置管理,积极推进聘用合同制度,初步实现由固定用人向合同用人的转变。
由于历史的原因,目前,事业单位人力资源工作还存在着一些问题,与新常态对事业单位人力资源管理的要求还有一些不足之处,具体表现在以下方面:
1.缺乏现代化的管理理念。长期以来,不少事业单位一直是沿用传统的管理体制,在人事管理方面,缺乏现代化的人力资源管理理念与模式,仍然是“一份档案,一张考勤,到点上班,有事请假”老一套的管理方式对待职工的薪酬、福利、奖金、业绩等等,在一定程度上影响了“千里马”的拼搏精神,难以发挥他们的工作热情和创造性。
2.缺乏科学、完善的人力资源工作制度,岗位设置不合理。由于一直是按照事业单位人员编制管理,没有建立科学、完善的人力资源管理制度,在岗位设置上不尽合理,人浮于事现象较为严重。人员结构总体上科技含量比较低,难以有更高层面的发展。
3.缺乏对职工的再教育培训,没有建立有效的激励机制。我们园林系统同其他事业单位一样,仍然是过去的平均主义薪酬体制,没有建立有效的激励机制,无法体现人才的价值。同时,由于单位缺乏对职工继续再教育培训的重视,使一些员工难以从思想、技术、知识、素质等方面跟上时代的步伐,适应经济和社会多方面发展的需要。
同志强调指出:“人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动,谁拥有了一流的人才,谁就拥有了科技创新的优势和主动权。”新常态提出了新课题,新常态也给事业单位人力资源工作的发展提供了全新的理念。我们要坚持价值守望,将更好地为广大人民群众服务作为自己的宗旨,在对人才驱动的问题上,要在认识上更深一层,在竞争中更强一分,在发展中更快一步,集聚一批站在园林行业科技前沿、具有国内乃至国际视野和创新能力的领军人才,才能占据和引领新常态的有利位置,将自己的单位打造成“人民群众满意,少年儿童喜欢”的公共服务场所。笔者根据自己多年来的工作体会提出以下建议:
1.要进一步提高服务意识,树立全新的现代管理理念。随着经济社会的发展。人民群众的生活内涵得到了明显的提升,人们除了日常关注的衣食住行外,更多地将开展文娱活动、参加体育锻炼、丰富家庭生活作为日常生活不可缺少的内容,因此,将活动的场所更多地选定在城市中为数不多的公园内。作为公园的管理者一定要摒弃过去传统的人事管理模式,破除对人才成长、流动和发挥潜能的束缚,尊重人才、尊重创造,培养和引进人才,紧紧依靠单位的广大职工群众,将更好地提升公园的服务水平作为自己的第一要务,充分调动职工的积极性和创造性,进一步提高人力资源的利用效率,从而适应新常态下人民群众对公园提升服务水平与内涵的要求。
2.要进一步接好“地气”,完善人力资源管理制度,促进人才更好地成长。长期以来,城市园林系统事业单位形成了自己独特的体系。因此,要更好地开展人力资源管理工作,就要深入基层,深入群众,调查了解本单位内部的详细情况,了解和掌握每一个工作环节、每一个岗位设置的具体情况,摸清家底,才能“有的放矢”,进一步完善人力资源管理制度,促进人才更好地成长。一方面,要按照园林单位的特点,根据一年四季季节的不同气候、劳动强度的不同,用工量的不同,合理设置劳动岗位,奖金、福利政策向一线倾斜,尽可能地压缩科室工作人员;另一方面,鼓励更多的职工参与到科技创新、小发明、小创造中,用科技引领创新,用机器代替人工,使科技人员的利益所得与创新劳动相匹配。让每一位员工都能够积极主动地投入到搭建和释放自己正能量的平台上来,营造一个“人人愿意为单位发展出力,个个喜欢为单位创新献策”的和谐环境,实现新常态下人力资源管理理念的转变。
3.要进一步发挥收入分配制度的多种职能,建立科学有效的激励机制。市场经济社会中人们的工作、生活、思维、追求一刻都不能离开经济,但也不能只追求物质的东西,缺失了精神的感悟和激励。因此,要从两方面建立激励机制:其一是物资激励,其二是精神激励,二者缺一不可。要根据单位内部各个工作岗位,分层次、分阶段建立能够真实体现按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度,使科技人员的利益所得与创新劳动相匹配,从技能、体能、智能多种角度体现“责权利”的差异性,综合考量职工的实际工作量、业绩成效、出勤率等方面的内容,将科学、公平的收入分配机制所应有的保障、激励、调节技能充分发挥出来。
4.要进一步提高科技含量,强化信息化管理。当今时代,是一个信息万变、推陈出新的时代,不进则退,不进则垮。只有与时俱进,精心打造学习型的组织,培养和引进高科技人才,用高科技、高智能的手段提升自己的服务功能,“人无我有,人有我新”,才能在激烈的市场竞争中占有一席之地。因此,一方面要通过“走出去,请进来”的多种方法,加快培养和引进各种计算机、园林设计、园艺管理、园林工艺、老年技能等方面的专业人才,精心打造“独具一格”的服务功能,提升公园在本系统、本市内的影响力;另一方面,人力资源管理工作者要运用全新的服务理念、服务方法、服务手段在干部升级、职称晋升、职工工资计算、人员信息管理等方面开展服务,通过强化信息管理,让每一位职工都能够在科学、公平的工作环境中心情愉快地开展工作,发挥最大的正能量。
5.进一步提高职工整体素质,优化人力资源配置。要在在职工培训方面加大力度,做好文章。有条件的情况下,人力资源部门要主动与相关的大专院校,比如山西农业大学、山西林业技术学院等大专院校建立协作关系,邀请相关专业的师生到公园进行实习,同时可以与职工结成对子,“一帮一,一对红”,利用各自理论与实践的“长短板”,互相弥补,共同提高。同时,也可以将单位内相关岗位、愿意学习、敢于创新并具有一定特长的员工选送到这些大专院校,进行长期抑或是短期的培训,学成后回来再重返单位,安排到更能发挥其能力的岗位上开展工作。
众所周知,人才是一切工作的重中之重。园林事业单位也同样如此,新常态下只有静下心来,潜心研究园林事业单位的新情况、新问题、新特点,实施更加积极主动的创新人才培养、引进策略,破除对人才成长、流动和发挥潜能的束缚,为他们的脱颖而出搭建一个能够释放自己更多正能量的平台,让“千里马”们能够脱颖而出,驰骋疆场,是我们每一位园林系统人力资源管理工作者必须认真面对的问题。只有从思想上深刻认识到这一问题的重要性,才能择天下英才而用之,最大限度地调动全体员工的工作热情,将他们的创新能力更顺畅、更广泛地释放出来。
要通过我们的积极努力,让每一位员工都感到:“天生我才必有用”。尤其是在当今时代,广大人民群众呼唤更美好、更舒适、更惬意的活动空间和娱乐场所,来释放自己对美好生活的热爱,享受在实现中华民族伟大复兴梦过程中的愉悦和快乐。因此,我们要在进一步深化园林系统事业单位改革的同时,更好地完成党和人民赋予我们的神圣使命,占据和引领新常态的有利位置,把“要我服务”变为“我要服务”,将为人民服务的正能量最大化地激发出来。
[1] 四川省深入推进科技奖励机制改革.以人才驱动促进创新驱动.硅谷,2014.12.23
[2] 林毅夫.新常态下政府如何推动转型升级――从新结构经济学视角看.人民日报,2015.5.7
相关文章:
2.2015安徽省公务员考试申论A卷答案
浏览量:2
下载量:0
时间:
企业思想政治工作是搞好企业治理的有机组成部分,为企业生产经营活动提供精神动力和思想保证。那么做好新时期企业思想政治工作,以增强企业的凝聚力和向心力,促进企业按照市场经济规则健康运作和发展就显得更为重要。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈新形势下做好煤炭企业思想政治工作的新途径相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
浅谈新形势下做好煤炭企业思想政治工作的新途径全文如下:
近年来,随着我们煤炭系统整合重组、主辅分离、减员增效、跨越发展战略的逐步实施,广大煤炭职工的思想状况受到了很大程度的冲击,企业的思想政治工作出现了许多新情况、新特点、新问题和新矛盾。从思想政治工作的对象看:在社会主义市场经济逐步走向成熟之际,“市场观念”已渗透到企业的每个环节之中,职工的思想空前活跃。同时,企业多工(农民合同工、城采工、短期合同工、长期合同工)并存拥工制度,客观上形成了农民意识,“贵族”意识,及短期行为意识,观念呈现多元化状态。如何直面这些现实,有针对性地开展思想政治工作,是我们面临的新课题;从思想政治工作的时代任务看,我国煤炭企业正处于深化改革、推进改制、实现集约发展的关键阶段。这就要求思想政治工作必须适应煤炭工业在市场经济条件下实现快速发展的要求,面对新的形势,认真探索新的途径。笔者试从建设思想道德入手、落实思想政治工作制度做起就做好新时期煤炭企业思想政治工作做一浅谈。
(一)理想信念有待于进一步坚定。部分干部、职工认为,在煤炭企业加快改制的情况下,只要自己具备过硬的业务技能,就能为企业创造较好的经济效益,使部分职工热衷于“钱图”,认为“有钱”好办事,而对政治学习漠不关心,对党的理论知识更是漠然处之。认为搞好安全生产、经营管理,靠的是业务技能,缺乏应有的上进心,具体表现为轻视政治学习,重视业务技能的提高。
(二)认识不足。认识是行动的指南。在煤炭企业的发展步入快车道之时,部分人认为搞市场经济不需要思想政治工作,认为业务技能是硬的,物质激励是硬的,思想政治工作是软的,对思想政治工作是一切工作的“生命线”的重要性认识有欠缺,认为十次的教育不如一次的处罚,从而对在职工中存在的思想问题、错误行为不能够及时的引导、疏通、教育,使职工的工作积极性没有得到最大的发挥。
(三)针对性不够强。近几年来,随着煤炭系统的改制改革,重组整合战略的推进实施,管理层和职工更多的是重视人员的有机搭配、调剂,专兼职政工人员同基层和生产一线职工的接触并以个人言行来影响和带动职工的机会逐渐减少,各基层的党支部也更多的是协助行政工作,发挥思想政治工作的潜移默化作用显得不够,某种程度上出现了以管代教、以管代学现象,认为只要完成了工作任务,就是一好百好,同时,政治学习流于读文件、念报纸,做工作小结等形式,学习显得陈旧、枯燥,实质上导致职工将政治学习当做完任务,而不是充实和提高自己、职工心中疙瘩并没有因参加了学习而解开,学习没有针对性,职工是不关心、没兴趣,学不进去,也就谈不上学习的效果了。
(四)价值观念错位。部分干部、职工存在着“一切为
经济效益”的思想,认为思想政治工作创造不了经济效益,甚至拖经济效益的后腿,对积极健康的思想能够产生“生产力”没有清晰的认识,对政治学习反应淡漠,对思想教育持不积极态度。
(五) 思想政治工作本身存在许多的问题。诸如政工人员知识结构老化、思想观念陈旧、缺乏对现代经济知识、科技知识的了解,对企业改革中出现的新问题、新矛盾,不能从理论的高度向职工群众做出合理的解释,政工人员的构成需更新充实等。
(六) 企业重视不够。大家都知道,一支“思想好,作风硬,战斗力强”的职工队伍是实现企业跨越发展的基础,缺乏良好政治素质的职工队伍是创造不出好成绩的。但在实际工作中,由于思想政治工作的作用是隐形的,其作用需要一定的时间周期才能显现,认为费事不一定有效果,对思想政治工作的投入和人员的配备显得不积极、不重视。
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,任何情况下,思想政治工作只能加强改进,不能忽视削弱。我们煤炭企业职工属于重体力劳动,工作场所和环境对每一名职工良好心理的要求很高。有了良好的工作情绪和良好的心理素质,职工才能创造性地进行工作,也才能有每天的安全生产。而职工良好的心理素质就要靠我们认真做好思想政治工作,及时解开职工心中的疙瘩和困惑。尤其是在社会主义市场经济大潮中各类思想观念的滋生蔓延,使做好煤炭企业思想政治工作显得尤为迫切。这就要求我们每一个思想政治工作者都要用发展的眼光审时度势,准确把握新时期煤炭企业职工的思想动态,认真思考、积极应对,运用各种方式方法,采取有力措施切实把企业思想政治工作抓好抓实。
思想道德做为思想政治工作的一部分,在西方文化及思想观念咄咄逼人之际,我们煤炭企业应该将职工的道德教育与养成做为搞好思想政治工作的基础来抓。新时期煤炭企业中的思想道德建设,要顺应时代要求,符合时代特点,紧扣时代脉搏,建立与社会主义市场经济相适应,与社会主义法律体系相协调,与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。
1. 要建立煤炭企业思想道德体系。
形成在市场经济条件下煤炭职工团结互助、平等友爱、共同进步、诚实守信的人际关系,规范职工的言行以不断提高职工的道德境界,逐步养成敬业奉献、助人为乐的思想道德品质,从而提高企业在市场中的竞争力,又推动思想政治工作的稳步进行。
2. 将法制与德治紧密结合。
法制是以其权威性和强制性规范社会成员的行为,而德治则以其说服力和劝诱力提高社会成员思想认识和道德觉悟,使人们从内心深处形成道德要求,自觉地“建设”良好的社会秩序和风尚。煤炭企业在对职工进行深入的法制教育的同时,要充分重视道德与法律的同质性。因为道德是自觉的法律、法律是强制的道德。在教育、规范人们行为时,其目标和方向是一致的。法律为道德建设提供了制度支持,道德规范一旦得到法律认可,其惩恶扬善的效果就会得到极大的强化。同样,道德将为法律提供广阔的思想基础和社会基础,而法律又会巩固和提高职工的道德意识和道德水平,通过融合,实现“以法治企”和“以德治企”的有机结合。大水头矿这几年就狠抓了“四·五”普法,进一步提高了职工法制意识,促进文明矿区的建设和企业思想道德建设的效果明显。
3. 将思想道德与中华民族传统美德相融合。
思想道德建设不仅是思想政治工作的一部分,也是社会主义精神文明建设的重要组成部分,是传承中华民族传统美德的核心内容。我们要把引导职工树立有中国特色的社会主义共同理想、树立正确的世界观、人生观和价值观、倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,做为企业思想道德建设的重要组成部分来抓,引导职工遵守基本行为规范,追求高尚的社会道德标准,净化、美化企业社会环境,把社会公德建设不断引向深入的同时,更进一步地提高职工的社会公德意识。
职业道德形成的舆论和思想环境对职工的职业道德影响很大,没有正确的舆论引导和监督,职业道德就不能很好地实现,所以,煤炭企业应该着力引导职工什么事情能做什么事情不能做,通过长期地引导,逐步形成职工遵章守纪、热爱矿山的良好职业道德。大水头煤矿在全矿实施的《职工行为准则》,就促进了该矿职工职业道德建设。
家庭是人的社会化教育的基本单位,家庭的稳定状况和美德建设,直接关系到社会整体的稳定和文明程度,家庭成员之间面对面接触和潜移默化的影响,对煤炭企业的安全生产有着极大的影响,因此,我们也要在职工中努力建设待人和气、勤俭持家、尊长爱幼等家庭美德,使企业的思想政治工作有一个良好的基础。
4. 要在企业中形成良好的道德激励机制。
一是道德激励是人的正当需要,我们知道,再好的物质利益激励也会有其局限性,因此,我们还是要在企业中建立起合理、科学的道德激励机制,利用道德激励促进企业的思想政治工作,促进企业的健康发展。许多老职工向往上个世纪六七十年代获得一张“奖状”的那份精神愉悦表明,道德激励不仅对人的行为产生作用,而且还会使追求某种需要的人的道德境界趋于崇高,给他人和社会带来良好的影响,煤炭企业的创业史、发展史也表明,道德激励不仅能提高管理效率,而且有助于人格的完善。可见道德激励的着力点是在人的正当需要。马斯洛的需要层次论是把人的最迫切的需要作为激励的出发点。我们煤炭企业的道德激励,则应建立在对职工所付出劳动的估价,通过正确估价,提高职工对目标价值的正确定位,找准职工正常精神需要的切入点,从而通过相应的道德激励,促进职工精神素质的提高。
二是多种需要激励有机配合。获得较高的物质利益报酬是人们普遍追求的目标,但如果只讲物质需要激励,忽视社会需要激励,精神需要激励和政治需要激励,就会把人的物质需要推向极端,变成不正当的物质需要,一个只认金钱和财富,别无其他需要的人必定是人格不健全的人,对这样的人做思想政治工作就会有更大的困难,同样,只讲精神需要、道德需要而不讲物质需要的激励,也必然软弱无力。只有各种激励方式相互配合,才能收到好的激励效果,才能使思想政治工作收到事半功倍的效果。
三是要做到根据职工需要结构和内容的变化及时变换激励方式。我们煤炭职工的需要结构和内容具有相对的稳定性,但也是不断变化的。在某一时期,职工最强烈的需要可能是物质方面的,相应的物质利益激励手段可能见效最快,但当这种需要满足后,精神需要则可能上升,随之又需要新的激励手段。为了充分发挥道德激励的作用,我们必须关注这些相对隐蔽的变化,及时准确地了解职工的即时需要,建立与职工的需要结构相适应的道德激励方式,进一步提高职工的道德素质和综合素质,促进矿井跨越式发展。
1. 建立健全企业思想政治工作网络。
一是要进一步强化党委对思想政治工作的领导责任,实现党组织对思想政治工作的领导。通过制订总体规划,确定方针目标,部署重大任务,建章立制等形式,加强宏观指导。二是要培养具有过硬能力的一支思想政治工作队伍。强有力的思想政治工作要靠一支优秀的队伍去实现,因此我们企业要采用各种方式对煤炭政工队伍进行思想政治工作方面的系统知识培训,并在实际工作中给他们交任务压担子指路子搭梯子,及时和他们一起总结经验,要引入竞争机制,选拔出热爱思想政治工作、业务素质又比较高的政工干部,促进政工队伍的新陈代谢。要搭建平台让他们在做好思想政治工作的同时,成为深入职工、贴近职工、理解人、关心人、尊重人、办实事、办好事的模范,从而更深入、更有针对性地做好思想政治工作。
2. 坚持将人力资源管理和思想政治素质的提高有机结合。
在做企业思想政治工作过程中,要真正把思想政治工作同企业人力资源充分结合,充分发挥人才激励机制的作用(如大水头矿重视人才的培养与选拔,对有专业特长的大中专院校毕业生和优秀职工予以现场学艺、岗位培养,选拔到管理岗位、外派学习、压科研课题等多种形式的锻炼和学习,在激发职工队伍上进心的同时,促进了职工队伍爱岗敬业情怀)和考虑思想政治工作的特殊性,坚持物质利益和精神利益相统一,定性分析与定量分析相统一(靖煤公司大水头矿制定的党委工作目标责任书中,对思想政治工作就有很好的定量目标)的原则,同时,还应加大政工干部和专业技术干部的岗位交流力度,一方面促进干部的全面成才、培养综合能力,另一方面可提高对思想政治工作地位作用的认可。促进思想政治工作的有效开展。
3. 树楷模、扬正气、大力加强正面宣传,增强企业思想政治工作的凝聚力。
一是要认真做到坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想武装职工头脑,坚持进行“爱国主义、集体主义和社会主义”教育职工,使职工能够正确处理好国家、集体、个人三者之间的关系,从而使其以更高的热情投入到企业的发展建设之中。二是要对那些为矿井安全生产、经营管理做出重大贡献的劳动模范、先进工作者树形象做宣传,使广大职工对“先进”有真实的认识和感受,同时,对矿井中的违章违纪等不良形象也要予以上榜、曝光,充分发挥“榜样”的示范作用。大水头矿给劳模披红挂花、上镜头、上板报等工作就收到了良好的效果。要及时予以正面宣传、引导、与大家共同商讨解决办法。帮助职工认清形势、解放思想、更新观念、增强市场竞争意识、科技创新意识、提高职工的心理适应能力。三是要把独特的企业精神与职工的个人发展需求紧密结合起来,引导职工实现自我价值,要支持职工参加自学成才、岗位成才,要构建职工创业平台,满足职工自我发展需要。从而使职工关心、支持和参与企业的改革和发展。
4. 是要进一步加强新形势下思想政治工作的针对性。
要紧紧围绕企业中心工作,根据不同时期不同阶段的任务、及时调整思路、创造性地开展工作,始终把握工作的主动性。一是要大张旗鼓、始终不渝地加强形势任务教育。根据煤炭企业改革的精神,结合本企业具体实际及时利用各种手段,对企业改革中面临的困难、提高企业经济效益需要具备的条件、面临市场的挑战等诸多问题进行宣讲,使职工感到企业需要大家团结一心、共度难关,及时获得职工的认同、理解。(如大水头矿在矿地面环境建设规划、工资制度改革方案出台前,利用各种渠道,广泛听取了职工的建议和意见,使这几项工作得以顺利进行)二是要充分坚持“思想政治工作到现场入人心”的原则。充分发挥党团和工会组织的作用,深入基层调查研究、掌握职工思想动态,将企业改革的方案、政策、办法、措施都向职工交底,将“情”“理”紧密结合起来,上下沟通、解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪,及时、切实地解决他们工作和生活中的实际困难。三是要有良好的工作态度。俗话说,“好话一句寒冬暖”,在做职工思想工作的过程中,我们时时处处应该做到和蔼可亲、循循善诱,(如大水头矿在入井行人走廊中的寓情于画的祝福语就带给入井前的职工一丝充满温馨的祝愿和劝诫,取得了轻松了气氛愉悦心情的良好效果。)常做换位思考,保证思想工作到人入心。
5. 充分发扬民主管理,进一步增强企业思想政治工作的战斗力。
职工在企业改革中非常关心企业的生产经营、内部管理及重大决策,对企业内的一些主要决策有自己的看法和建议。这方面,要畅通各种渠道,充分发挥职工代表大会的职能和作用,凡涉及到职工切身利益的问题及时公开,大水头矿多年坚持的矿务公开、队(厂)务公开、班务公开、物资招标采购、职工代表测评干部、矿长信箱等多种形式的渠道,扩大了职工参与企业管理的层面,拉近了企业与职工的距离。要通过让职工及时了解有关政策,并参与企业的民主管理、监督等形式,去赢得职工的理解和信任,激发职工对企业的认同感、自豪感,促进思想政治工作的有效进行。
6. 要进一步创新思想政治工作的内容、方法和渠道。
随着社会主义市场经济的日趋完善,煤炭企业职工的思想观念也日趋呈现出多元化。(为人民服务、为社会主义创造更多的财富、实现自我发展需要等)这就要求我们思想政治工作者们要注意教育内容的及时调整,尽量利用职工喜闻乐见的形式方法,将相关内容融合,以新颖的手法,根据职工文化和精神需要,深入开展富有成效的思想政治工作,切忌呆板、生涩、为做而做。这就要求我们对思想政治工作在考核上,要看安全生产、经营管理目标任务完成得如何、矿井改革发展的措施执行得如何、要看职工的精神面貌好不好、单位的风气正不正、要看职工队伍的工作作风实不实、要看思想政治工作主题活动搞得好不好、要看政工队伍勤奋敬业好不好、力量足不足。在检查上,要把定期检查和随机抽查结合起来、要把听取领导汇报和听取群众意见结合起来,把查阅资料和测评测试结合起来,把现场检查和查后分析评估结合起来,在监督上,要建立理论学习制度。动态分析制度,定期召开职工思想动态分析会议,采取综合调查方法及时了解职工思想动态。确定评比表彰制度。只有建立有效的激励机制,思想政治工作才有成效,才能促进职工综合素质的全面提高。
7. 要突出思想政治工作的实效性。
在煤炭企业,做好思想政治工作的最本质要求就是实现生产经营和思想政治工作的有机结合,将思想政治工作融入、渗透、结合、作用于职工的生活、学习、直至企业的生产经营,决策管理等全方位、全过程,使思想政治工作促进矿井的安全生产、经营管理工作。要深刻了解职工思想问题产生的动因,建立联动、互动机制,切实做到职工生活需要什么、企业生产经营需要什么,思想政治工作就研究什么。(大水头矿党委就针对矿井改革发展过程中的实际情况,提出了研究课题,下发全矿思想政治工作者研究并撰写论文,为加强思想政治工作的实效性做出了良好的努力。) 真心实意地关心职工群众,能够解决的问题和困难一定要解决。对有实际效果的活动就要多搞、多抓,没有实际效果的活动坚决不搞,真正做到思想政治工作科学、有效,要努力防止“两张皮”“两颗心”“两股劲”等弊端,确保思想政治工作的实效性。
在“做”字上下功夫是做好思想政治工作、是保持煤炭企业“生命线”具有旺盛生命力的关键所在。
在煤炭企业这个重体力、高危行业中,做好思想政治工作,为矿井安全生产、集约经营创造健康良好的思想条件,不单是思想政治工作者的责任,更是企业每一位管理人员的职责所在。走出“低谷”的煤炭企业,应该进一步发扬煤矿工人特别能战斗的精神,抓住发展机遇,利用一切可以利用的积极因素,认真做好思想政治工作,做到对思想政治工作“人人都献出一点爱”,充分发挥职工在企业安全生产、经营管理等方面的主观能动性,为煤炭企业在激烈的市场竞争中勇立潮头、为重创煤炭企业的辉煌、重塑煤炭职工队伍的形象而不懈奋斗。
浏览量:2
下载量:0
时间:
财务内部控制是财务管理工作的重要组成部分,管理人员应当引起重视。下面是读文网小编带来的关于财务内部控制论文的内容,欢迎阅读参考!
摘要:新时期医疗机构内部控制基础薄弱,从医疗机构健康发展、财经法规法律要求、规范财务管理水平四方面显示内控的必要性,指出医院制度、人员等存在的问题,根据存在问题提出相应建议,确保医院财务健康有序,提高医院社会和经济效益。
关键词:财务内部控制;问题;措施
内部控制作为医院管理的一个有机组成部分,近年来,医疗机构财务管理在实际工作中仍存在诸多问题,许多单位内部控制基础薄弱。
一、医疗机构实行财务内部控制的必要性
1.适应新时期医疗机构健康发展的需要
随着医疗卫生改革的不断深入,医疗机构经济活动从内容到形式上发生了较大变化,财务风险和经营风险也日益加大,传统的内部牵制制度已远远不能适应医疗机构财务管理的需要。
2.贯彻执行国家有关财经法律法规的要求
《会计法》第二十七条规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”。财政部《内部会计控制规范――基本规范》也明确提出:“各单位应当根据国家有关法律法规和本规范,结合部门或系统的内部会计控制规定,建立适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制度,并组织实施”。建立医疗机构内部会计控制制度既是贯彻落实国家财经法规的要求,也是严格执行财经法规的有力保证。
4.有利于规范医疗机构经济管理和提高财务管理水平
根据财政部《内部会计控制规范》,结合医疗机构经济活动特点,制定行业性的《医疗机构财务会计内部控制规定》是解决当前一些医疗机构内部管理松弛、控制薄弱和财务管理水平不高的重要举措。财务会计内部控制,作为一种特殊的解决活动监督形式,有利于医疗机构建立健全财务管理制度,规范经济管理活动,提高财务管理水平。
二、医院内部控制制度存在的主要问题
1.因内部管理制度松弛导致内部会计控制工作薄弱、账目混乱、财产不实和数据失真。
2.因会计人员配备不足、素质参差不齐,造成记账随意、手续不清、差错频繁和会计资料严重缺失。很多在职内控人员在心理上技能上和行为方式上不能达到实施内控的基本要求,对内控的程序或措施理解不到位。
3.为了掩盖真实的财务状况和经营成果,任意伪造和变造虚假的会计凭证,造成会计信息失真。
4.部分会计人员违反会计职业道德,不履行会计监督职责,发生少列收入或截留各种现金收入、公款私用、私设小金库等贪污挪用舞弊行为。
5.有些单位对内部控制制度理解不够,在处理内控与管理、内控与风险、内控与发展的关系认识上有偏差,把加强内控与发展和效益对立起来,使得有些单位在实际工作中有制度但缺乏严格的监督检查。
6.强调经济效益,也影响内控职能的发挥。当控制成本大于可能产生的损失时,就认为没有必要设置控制环节或控制措施,这样,某些小错误和舞弊的发生就可能得不到控制。
三、解决医院内控存在问题应加强的工作
1.继续加强医疗机构负责人对本单位财务内部控制制度的建立和有效实施负责。单位负责人必须十分重视财务工作,并花费一定的时间和精力抓好财务工作。会计机构和会计人员充分发挥其积极性,对于做好财务工作至关重要。
2.加强内控制度的监督检查。单位负责人应定期和不定期的开展内控大检查活动,以监督考核内控制度的执行情况,制定相应的奖惩制度。如检查会计人员是否在授权范围内办事,有无越权现象,内控的监督检查,一方面可起到查错防弊的作用,另外可使单位负责人收集信息。健全内控制度
3.抓好关键控制点,建立补偿控制制度
(1)加强货币资金的管理,医院应对货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准制度,严禁未经授权的机构或人员办理货币资金业务或直接接触货币资金;严格执行财务管理制度,收入必须及时入帐,不得私设小金库,不得设帐外帐,核定库存限额,超额部分及时存入银行,并指定专人定期核对银行账户,定期或不定期进行现金盘点,确保银行账面余额与银行对帐单相符、现金账面余额与实际库存相符;对于国家或上级部门核拨的专项资金,必须专款专用,严禁擅自挪用、借出货币资金?办理货币资金业务的不相容岗位应当分离,相关机构的人员应当相互制约,确保货币资金的安全。
(2)加强财产物资的管理。建立健全药品及库存物资的管理制度和岗位责任制,明确岗位职责、权限,确保请购与审批、采购与验收、付款审批与付款执行等不相容职务相互分离,医疗机构不得由同一部门或一人办理药品及库存物资业务的全过程;固定资产的采购、付款、领用、管理要有严格的制度,防止在此过程中个人收受回扣,医院蒙受损失;对各类财产物资定期进行盘点,账账、帐实核对,确保帐实相符。
(3)严格票据、印章管理与收费稽核制度。医院应加强收费票据、印章和收费工作的监督和管理,制定收费票据的购入、领用、核销制度,制定挂号、门诊收费、住院收费的工作程序、退费办法以及收费稽核制度,防止乱收费、漏收费及贪污、挪用现象的发生。
(4)进行成本费用核算。医院应树立成本意识,做好成本费用的各项管理工作,建立健全医院科室成本核算制度,落实奖罚措施,调动全院职工的工作热情,降低医疗成本,提高医院经济效益。
综上所述,医院预算控制应以成本控制为基础,以现金流控制为核心,通过实施重点业务控制和现金流量控制,确保资金运用权利的高度集中,形成资金合力,降低财务风险。
【摘要】作为企业内部控制的重要组成部分,财务内部控制在现代企业财务管理体系内处于核心地位,尤其在我国企业财务内部控制出现新的问题、面临新的挑战形势下,探讨现代企业财务内部控制的必要性、有效方法,进而提出相应的加强控制策略,这对于现代企业的管理和发展有着极为重要的意义和影响。
【关键词】内部控制;必要性;问题;策略
一、企业财务内部控制的概念
财务内部控制是指财务机构为保护企业资产安全,保证财务信息的完整和正确,促进财务管理政策得以有效实施,提高财务活动效率,控制财务风险,防止舞弊行为发生并进而实现财务目标的一项重要的管理制度与方法。企业财务内部控制系统由风险评估、控制环境、控制活动、监控、信息与沟通等五个基本要素构成。
二、现代企业财务内部控制的必要性
我国社会主义市场经济体制以及现代企业制度的逐步确立,促进国内企业逐渐发展为自主经营、自我发展、自我约束、自我完善的一种崭新的商品生产者及经营者模式。这使得国内企业不得不积极应对我国国情及当前经营现状,并从组织机构、财务管理角度人手,构建满足自身企业发展的财务内部控制制度和机构,以强化企业内部管理、严格控制企业内部不良行为,从而提高现代企业管理水平,提升企业自身市场竞争力。基于此,优秀的企业管理和财务内部控制已经成为企业在经济全球化的时代中生存和发展的关键,因此加强企业财务内部控制已经成为了众多企业规避风险、应对日益复杂的市场环境的重要手段。
三、现代企业财务内部控制存在的问题
1.企业内部人员对财务内部控制不重视,缺乏理想的环境氛围。大多数企业的经营管理人员在企业财务内部控制上很难形成统一的观念,对于财务内部控制缺乏明确的认知和足够的重视,一部分认为财务控制制度束缚了业务的开展。另外还有一部分认为财务内部控制就是内部成本控制、内部资产安全性控制,相当一部分管理者把财务内部控制看作是一堆文件、制度,遇到问题时不按规定程序办理,什么事都是领导说了算,从而导致很多企业没有制定合理的内部控制制度,或内部控制制度只流于形式,缺乏实效性。
2.财务内部控制体系人员整体素质不高。目前我国大多数财务人员财务风险管理与控制意识不强,很多财务人员认为财务的工作就是单纯的会计核算。同时,信息技术的快速发展,金融业务的不断创新,使现有的一些财务人员在各个方面表现出很多不适应。特别是一些经历转型改制的国有企业中的财务人员,由于自身年龄与有关旧的思想观念的限制,从而使自身提升专业技能的积极性不高,导致了财务人员自身的整体素质不高,这样给财务内部控制制度的贯彻执行带来许多隐患。
3.缺乏有效的监督机制。由于我国大部分企业财务内部控制体系不完善,重视程度不高,其监控管理机制也呈现为缺失状态。就企业内部而言,很多企业并未设置专门的监控部门,即使有的企业设置了监管机构,也是得不到重视与支持的,而且独立性较差,因此也不能充分发挥其应有的职能。另外,内部审计机构职能的发挥从很大程度上取决于企业负责人的主观意愿。就外部环境而言,尽管包括社会、政府在内的企业监督体系已初步形成,但由于我国企业以中小企业占多数,中小企业的发展又有一定的特殊性与灵活性,这套体系对我国大多数企业内部控制的监管能力甚微。
四、完善企业财务内部控制的策略
1.建立优良的内部控制环境。解决企业目前所面临的内部控制问题,需要从根源入手,从理念入手。只有企业经营管理人员从根本上认识到内部控制的重要意义,明确内部控制的内涵和外延,同时注重内部控制在企业经营管理过程中的实际应用,才能确保内部控制在企业管理过程中发挥应有的作用,因此,必须强化企业财务内部控制的应用理念。诸如本人所在的企业随着经营规模的不断扩大,企业决策层从根本上认识到建立一套行之有效的财务内部控制体系已迫在敏捷,但由于企业部分的经营管理人员尚未从根本上认识到这个问题,因此决策层通过不间断的例会,与部分未认识到企业财务内部控制重要性的经营管理人员沟通探讨,最终在观念上达成一致,这样给后续财务机构设立一套适合本企业的财务内部控制体系奠定了扎实的基础,也为后期的有效执行做了良好的铺垫,不使内部控制制度只流于形式。
2.完善现代企业财务内部控制制度。企业财务的内部控制是通过建立健全风险管理控制机制,加强对筹资、投资、营运资金、负债、资产损失、税收支出等关键环节的控制,以识别、评估、预防、控制和分散财务风险,在实现经营目标的同时力求风险损失最小化。同时确保企业的业务流程、监控机制以及风险评估等工作内容是在一定规则制约下,规范完成的,为企业内部风险控制提供制度上的保障。另外还要建立财务控制责任制,权力分隔,不相容职务相互分离控制。每一项业务的处理流程,不能由一个部门或一个人包办,明确职责权限,形成相互制衡机制,把现代企业内部财务控制的责任落实到各有关部门。
3.提升财务机构人员的整体素质。强化财务机构人员的财务管理风险意识,实现由核算型会计到管理型会计的转变。一方面,要加强对财务人员的培训和继续教育,使财务人员具有扎实的财务基本知识,拥有准确的分析力和判断力,及时发现账目中存在的问题。为企业的资金运作保驾护航。另一方面,要以会计工作流程为中心,在保障账目准确的基础上,加强财务执行信息的反馈与控制。摒弃单纯核算的思想,强化资金预算,变事后控制为事前控制,主动防范,提高工作的积极性和主动性,发挥财务人员管理职能,提升财务机构的整体素质,为财务内部控制制度的有效监督提供人员保障。
4.强化企业内部控制的监控管理机制与激励机制。企业财务内部控制是一个过程系统,要确保内部控制在实施过程中的有效性,必须辅助强有力的监督管理。首先要对企业经营管理工作流程进行全面监督,将监督内容落实到每一个环节和每一项具体工作中去,并将监督结果、反馈信息随时下达到具体部门及人员。为增强监管力度,可根据企业实际情况建立专门的内审部门或内审岗位,就企业的经营管理工作进行专业的审核监控。另为了保证企业内控制度的有效实施,进一步加强和完善对内部控制制度实施情况的检查与考核,企业必须定期对内控制度进行检查和考核。从而不断改进内部控制制度,促使其日趋合理有效。对于严格执行内部控制制度的部门和个人,应给予精神和物质奖励;反之则进行处罚,从而达到内部控制的目的。
五、总结
加强企业财务内部控制是出于企业自身竞争发展的要求,是经济社会发展的迫切要求,也是政府监督部门落实科学发展观、服务企业改革与发展的职责履行的要求。内部控制作为贯穿企业经营管理与风险控制全过程的系统工程,因此企业要逐步建立和完善企业各项业务和层次的内部控制制度。同时还需要加强引导、深化认识,逐步适应、分步实施、从而不断完善。
参 考 文 献
[1]张铭.试论强化企业财务内部控制和自我监督约束机制[J].财经界(学术版).2011(4)
[2]时玉同.构建现代企业内部控制机制的研究[J].企业导报.2010(4)
[3]张敏敏.商业企业内部控制研究[J].商场现代化.2008(1)
【摘要】 目前我国高校迫切需要完善财务内部控制。文章从COSO内部控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通及监督五个要素入手,分析了高校财务内控中存在的问题,并提出了相应解决措施。
【关键词】 高校 财务 内部控制
一、引言
2010年4月正式发布的《企业内部控制配套指引》连同2008年5月发布的《企业内部控制基本规范》,标志着我国基本形成了以风险为导向的、适合中国企业实际情况的企业内部控制规范体系。随着我国高校教育体制改革的继续深化,高校已经成为独立自主的办校实体,其复杂化、多样化的资金动作和日益活跃的经济活动,使得高校要发挥其最大经济效益就迫切需要遵照上述规范,来完善高校内部控制制度的建设,全面使用好、管理好其多样化的教育教学管理资源。
高校财务经历了1998年的财政部、教育部发布实施的《高等学校会计制度(试行)》、2001年的国库集中支付试点等一系列变革,但许多高校仍然没有及时更新与变革对接的财务内控制度,频频发生高校管理层会计管理意识淡薄,会计业务核算口径不一,私自收取学生费用,预算编制及实施缺乏严肃性和连续性,物资采购、验收、保管、领用等职责未做到严格分离,内部控制有效性的评价监督工作不到位等问题。
高校也迫切需要建立起一套科学高效的财务内控制度,以全面提高教育资金的经济效益和社会效益,保证高校改革的顺利进行,实现学校的可持续发展。COSO委员会将内部控制理论框架分为一个内控要素:控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通及监督。接下来本文将基于这五个要素展开完善高校财务内控制度的讨论。
二、高校财务内控环境分析
高校内控环境是指高校的内控氛围,影响着内控其他要素。环境主要包括高校管理理念、组织结构、教师及各级员工胜任能力及道德水平、责任和权利授权审批方式等。
目前我国高校在营造财务内控环境时仍存在以下问题:第一,高校财务授权方式随意性较大。高校受传统工作习惯的影响,在授予责任和权利时存在一些违规行为,比如某项财务业务审批制度规定应由校长签字,如果由于某些因素使得校长无法及时审批,进而影响学校该项业务的如期顺利进行时,该审批程序往往得不到贯彻执行,本应书面授权的业务最后往往只是通过一个电话告知相关财务人员授权事宜,随意性非常大不能不说是高校财务内控环境的重要缺陷。第二,教师及其他各级员工财务知识有待强化、职业道德有待加强。员工良好的职业道德是高校财务内控管理的基础,加强道德建设是高校内控环境建设的重中之重。第三,高校财务内控环境中传统的管理观念及经营方式需与时俱进,目前高校管理层越来越重视办学成本,专业评估不仅仅是教学质量评估,也要相应评价专业成本和生均成本,高校财务内控管理观念须相应发生转变。
完善高校财务内控环境要在全体员工中普及财务知识,加强高校全体员工职业道德建设,创造一个良好的财务内控环境和文化氛围。文化氛围是高校财务内控的灵魂要素,它是高校财务内控的价值向导和理论支撑,渗透于高校内控的各个层面。高校管理层、决策层、财务人员及其他各级员工对财务内控的深刻理解和切实执行,是财务内控环境建设中最为关键的内容,只有全员共同参与高校内控实施,将经营管理活动融入高校内控之中,才能有助于良好财务内控环境的形成,高校财务内控管理也才能创造良好效益。
三、高校财务内控风险评估分析
风险评估是高校设定控制目标,及时识别、科学分析经营管理过程中会影响内控目标实现的潜在风险,并合理确定风险应对策略。目前我国高校在财务内控风险评估方面仍存在以下缺陷:第一,资金风险缺乏评估。随着高校持续扩招,校园基建投入比重也在持续增加,基建所需贷款不断增加高校的偿债风险;另外,高校财务尚未建立起完整的债权债务等经济合同管理台账,其确切的债权与债务数据就无从统计。第二,高校系统信息的安全系数较低。高校合并是我国高校现阶段发展的重要历程,合并涉及到财务信息的合并汇总、过渡,因而,高校须提供完善的信息系统处理中断的应对措施,例如,高校财务档案管理要满足五至十年前账务数据的查询要求。
完善高校财务内控制度建设,高校须提高风险管理意识、建立健全风险评估及预警机制。首先,要重视风险识别。高校风险分内部和外部风险,外部风险主要是生源变化、宏观调控等风险,内部风险主要包括过度举债、财务收支失衡、投资损失等风险,高校管理者要全面识别内外风险。其次,须加强风险评估与预警。建立包含财务人员在内的风险预警与评估组织,对高校的经济活动(尤其是重大投融资、年度预算等决策)实施风险评估,进行科学论证和理性预警,并对评估和预警活动进行检查监督。最后,财务要加强管理潜在事项,如建立合同台账管理经济合同,详细登记合同有关核算项目,对资金实际运作情况做到心中有数。
四、高校财务内控活动分析
控制活动是高校管理层在获悉风险评估结果后采取相应控制措施,以将风险控制在可承受范围之内,常见的控制措施如不相容职务分离、授权审批、预算控制、绩效考评、内部报告控制、经济活动分析等,这些措施的最终目标是确保风险评估确定的控制和管理措施能得以有效落实。
然而,目前我国高校在内务内控活动方面尚存在一些问题:第一,会计系统及授权审批控制存在不足。高校日常经济业务有相关制度规定,会计主管会遵照执行,但对于新的会计业务如果在制度中没有相关规定,高校也没有与之配套的新业务处理措施,这很可能导致高校发生新会计业务时出现控制活动缺失的现象。第二,不相容职务分离控制存在不足。有些高校票据管理人员和收款人员没有有效的职工分工控制,有的财务人员擅开收据,所收款项却不入账,使得各学校各环节挪用学生收费资金的事件时有发生。再如有些高校物资采购与验收付款人员没有适度分离,使得所购物资(如低值易耗品)出现质次价高的情况。第三,预算控制存在不足。高校预算一般是在每年的六月份后才编制完成,由于上半年预算数据出来的晚,这很不利于高校上半年成本费用的控制,且预算数据经常调整在高校也是普遍现象,预算控制缺乏严肃性。
高校应制定完善的财务内控制度流程,严格遵照不相容职位相分离原则进行人员职责分工,堵住职务舞弊的源头;财务负责人每日要查看账户资金;预算调整要经过严格的审批手续。通过这一系列的控制流程来改善财务人员与其他部门人员的关系,实现良好的流程化财务内控活动,规范会计核算,统一报账手续,帮助非财务人员了解各项业务的报销审批等手续,使控制活动渗透到高校财务管理的各个环节。
五、高校财务内控信息沟通分析
信息与沟通是高校及时准确搜集并传递内控有关信息,高校财务内控信息沟通主要是日常确认、计量、记录有效的经济业务事项,恰当地在财务报告中揭示财务高校财务状况、经营成果及现金流量,保证学校财务信息在校内外各利益相关者、注册会计师、监管部门、供应商等组织和个人之间有效传递。
目前我国高校在财务内控信息沟通方面存在以下问题:第一,内部信息沟通存在障碍,影响高校办公效率。虽然高校实现了办公系统自动化,但仍缺乏有效机制使得各层面员工能及时准确地共享所需信息,甚至存在财务人员无法获知所需了解的某些制度规定的现象,其办公效率因而也受到了一定影响。第二,缺乏外部信息沟通,使得高校缺乏校外支持。加强与校外利益相关者的信息沟通,使其认识到高校对当地经济发展的重大协同效应,可有助于高校取得更多资助和拨款,然而,我国高校往往相对独立和封闭,取得的校外支持也相对不足。
高校应加强校内外信息沟通,提升影响力,为减少预算编制的调整次数,高校应在召开内外相关人员的预算会议中,了解项目变更情况及往年经费使用情况,在信息充分沟通的前提下,科学编制预算。此外,良好的信息沟通有助于财务人员及时获得所需信息,在财务内控中更好地履行其相应职责。
六、高校财务内控监督分析
内控监督是高校检查、监督内控制度建立及实施情况,并评价内控有效性,弥补内控缺陷。目前我国高校在财务内控监督方面尚存在一些问题:第一,由高校内部审计主导的日常监督不到位使得内控有效性得不到应有的保障,高校内审权威性和独立性不强,内审人员狭窄的知识面进一步弱化了监督力度,降低了内控评价质量。第二,对内控某些方面具有针对性监督检查的专项监督,在高校日常监督不到位的情况下也存在较大不确定性,其工作在高校也难以为继。
应该说,专项监督的频率和范围应依据内控风险评估结果和日常监督的有效性来确定,而日常监督的有效性在很大程度上取决于高校内审能真正发现内控活动中在存在的不足,为完善高校内控建言献策,保证高校内控的有效实施,最终促进高校工作的持续有效进行。
【参考文献】
[1] 李鸿、邹树梁、佘雅:基于COSO框架的高校财务内部控制分析[J].南华大学学报(社会科学版),2010,11(2).
[2] 刘娟:健全高校财务内部控制制度,防范财务风险[J].哈尔滨金融学院学报,2011(5).
[3] 王祥:构建高校财务内控机制的措施[J].会计之友,2010(10).
浏览量:5
下载量:0
时间:
党的基层组织的群众工作,是中国共产党领导社会主义现代化建设事业的基础。党的群众工作,是我们党依据人民群众是创造社会历史的根本动力的历史唯物主义原理,宣传、发动、教育和组织全体人民共同从事推动中国特色社会主义建设事业的基础性工作。以下是读文网小编今天为大家精心准备的毛概论文范文:做好群众工作是马克思主义大众化的基石。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】人民群众在马克思主义大众化的主体地位是由人民群众在历史中的主体地位决定的。做好群众工作,为人民服务是中国共产党人奋斗进取的根本立场,根本的价值观和利益观,也直接推动着群众对马列主义、毛泽东思想的认可、接受和信仰,使马克思主义大众化呈现出蓬勃态势。
【关键词】群众工作;马克思主义大众化;基石
马克思主义大众化,在某种意义说,理解为人民群众在不断的实践中所认识、所理解、所掌握的马克思主义理论。这一理论,从它的创建之初就代表人民大众的利益。做好群众工作,是马克思主义大众化的基石所在。唯物史观认为,人民群众是创造历史的根本动力,是推动社会发展的决定力量。马克思明确指出,“历史活动是群众的事业,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。”中国共产党高擎马克思主义理论旗帜,在长期的中国革命实践中砥砺出“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”这一法宝。解放战争时期,以毛泽东为代表的中国共产党人创造性地运用马克思主义基本原理,提出了具有中国特色、中国风格、中国气派的群众工作路线,极大地推动了马克思主义在中国传播的深度和广度,马克思主义大众化事业取得了重大进展。回顾历史,总结经验,揭示规律,启示当代,既包含理论意义,又具有现实价值。
任何一个有潜质并希望有所建树的理论,在一定程度上都有可能被大众所发现并逐步接受,也就是说它自身就具备被大众化的因子和特征。一个成熟的理论思想并不是书斋里面的学问,单靠在大脑中冥思就能得到得到实现的。因而,在一个思想理论在创造的过程中,都需要一个特定的载体作为它的经验依赖、认识源泉和实践基础,从而彰显出理论的实践性与现实性。马克思主义认为,“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现,就要有使用实践力量的人。” 由此看出马克思主义就是以人民大众为实践主体的,并为实现人民大众的利益而服务的。
人类社会上,有着许多反映一定阶级诉求和利益的思想理论,不管其影响大小、是否主流,都是对此阶级、此群体中“大众”利益的诉求和维护,这些理论都能在一定程度上获得社会上一部分人的支持。马克思主义理论是反映和体现作为历史主体、实践主体的最广大人民大众的心声、愿望与利益诉求的,是能获得社会上最大部分、最广大人民群众认可、称赞与积极响应的。它把无产阶级的利益与广大人民群众的利益有机的统一在一起,把本阶级利益同推进历史发展、社会进步的实践主体高度凝聚在一起,使得马克思主义既是无产阶级的,更是广大人民群众的。只有这种理论才能称之为“大众”理论,才能真正实现理论的大众化。
另一个方面,理论要想保持长久地生命力,就必须保持理论创新和与时俱进,这是它又一重要品质,要求它必须走向其赖以存续并发挥作用群体,走进那些实践主体,指导他们把理论作为认识世界,改造世界的科学方法,同时,又从实践中不断丰富并完善着思想理论。解放战争时期,正是由于工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级组成最广大的人民战线,作为实践主体的人民群众在掌握了马克思主义理论、毛泽东思想之后,在理论指导之下开展社会实践并积累了革命经验,在人民伟大的滚滚洪流之下取得了解放战争的胜利,实现了民族独立。也为马克思主义理论的发展提供了实践基础,在实践基础上的提升理论本身,促进着理论的与时俱进。这个过程既是大众化的过程,也是大众化的结果。
生产力是社会发展进步最革命的因素,而人民群众则是生产力发展的首要因素,是社会实践的主体,是历史的创造者。一切物质的,精神的财富都来源于劳动人民,他们在不断地劳动实践中积累宝贵的经验,创造新的生产工具,提高生产技术,促进生产力的发展,进而改变与生产力不相适应的社会生产关系,引起社会的变革。因此可以这么认为,人民群众的生产生活实践同人类的社会发展规律具有高度的一致性。我们党在长期的革命奋斗中,始终把人民群众作为实践的主体,紧紧依靠人民群众,让马克思主义掌握群众,让群众掌握马克思主义,以此来实现马克思主义的群众化、大众化。
革命是什么人去干呢?革命的主体是什么呢?就是中国的广大老百姓。解放战争,即是一场人民战争,是整个中华民族推翻封建主义、帝国主义、官僚资本主义三座大山的民主战争,是中华民族争取民族独立,富强民主美好愿意的革命战争。“我们的政策,不光要使领导知道,干部知道,还要使广大的群众知道。”不仅如此,我们还要“善于把党的政策变为群众的行动,善于使我们的每一个运动,每一个斗争,不但领导干部懂得,都能掌握。”这样便使革命群众成为支援战争的十分重要的力量。一旦大众发现某一革命方占据理论和事实上的优势,就会在情感上倾向认定他们是正义的一方。
参加、支持革命就成为他们的不容置疑的选择,即便不参加革命,他们当中真正反对革命的也是极少数。马克思主义就在这坚定选择中成为广大人民群众的指导思想,真正的思想武器。也正是真理的力量化为现实的动力,使人民群众在解放战争中坚定了必胜的信心,使大众都相信自己有改变中国现阶段贫穷落后,推翻反动统治的能力。
要依靠群众,就必须深入到群众实践中去,和群众心连心,和群众共呼吸,和群众共命运。从群众中来,到群众中去就是 “将群众的意见集中起来,又到群众中去作宣传解释,化作群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集合起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”一切为了群众,紧紧依靠群众,最广泛的调动起人民群众的积极性,主动性。“马克思列宁主义的基本原则,就是要群众认识自己的利益,并且团结起来,为自己的利益而奋斗。”这样在党的带领下,人民群众的伟大实践得以贯彻,取得了解放战争的伟大胜利。
以维护人民大众的切身利益为着力点与出发点,同一切剥削阶级、反动阶级进行激烈斗争,在斗争中获取群众认可,把理论的真理深入人心,把主义的力量得以彰显。“人们奋斗所争取的一切,都是同他们的利益有关”,“思想一旦离开‘利益’,就一定会使自己出丑。”马克思主义要想在大众中进行传播就必须和群众利益相结合,必须尊重人民群众的利益主体地位,全心全意为人民服务,只有这样才能推动社会的发展进步,反之,则会阻碍社会的发展进步,终会被人民抛弃。
在西方经济学理论中,有一个“理性人假设”,认为人都是理性的,他们往往从利己的角度去认识事物、选择行为。即置于战争年代,群众就更是十分鲜明的体现了在理论信仰和实际行动上的“理性”。正因为这样,能否满足普罗大众的需求就成为获得革命支持的关键所在。“理论在一个国家的实现程度,总是取决于理论满足这个国家的需要程度。”
毛泽东同志《为人民服务》一文中指出,中国共产党就是“完全是为着解放人民的,是彻底地为人民利益工作的”很鲜明地向全国人民表明了,中国共产党人和其领导的队伍是为实现最广大人民群众的利益不断奋斗的,是有着无所畏惧的献身精神的,是可以为了人民群众利益而牺牲一切,是重于泰山的。抗日战争胜利后,国民党的大员和特务在“原沦陷区”的接收变成了“劫收”,加上美军在国统区的暴行,人民大众苦不堪言,对国民党反动政权彻底失去了信心,想改变现实的逆反心理也为中共革命提供了心理上的“合法性”。更何况,中共始终以代表贫困大众利益自居,并为之奋斗。
解放战争甫一开始,毛泽东在延安干部会议上讲演上就郑重强调:“我们的责任,是向人民负责。每句话,每个行动,每项政策,都要适合人民的利益,如果有了错误,定要改正,这就叫向人民负责。”成为此时期一种特殊的宣言。中国人民自古以来都是十分朴素的民族,讲信修睦,在每一个中国人的血液中都自觉的流淌着。这种道德挂和性格决定了他们一旦做出了选择,就会义无反顾地支持并参加革命事业,形成一种“天然的忠诚”,而内化为立身之信仰。在此种道义基因和利益认同的共同使然下,为理性的人民大众在革命斗争中作出参加或支持符合自身利益的群体或政党的选择,即选择中共奠定了良好基础,也使马克思主义自然而然下沉到每一个普通大众心里。
坚持马克思主义群众观,自觉践行马克思主义群众观,正确认识到人民群众是马克思主义大众化的直接推动力量,始终保持党同人民群众的血肉联系,才能使马克思主义,党的方针和政策深入人心,得到人民群众的衷心拥护,为马克思主义的大众化和人民战争的伟大胜利奠定坚实的群众基础。在革命实践中,要不断使党的政策主张更加契合人民群众的现实需要,更要以具体事实换取群众信任。为坚定群众选择的信心和社会观感,中共在开展革命运动中都力求最大限度争取群众,换得马克思主义真理力量之彰显。
在工作方针上,强调坚持群众路线,做到“从群众中来,到群众中去”的工作方法。要自觉走到人民群众中间去,以谦虚谨慎的态度向群众学习,运用马克思主义一般原理同群众的意见经验结合起来,总结出一套全面的、具体的、系统的道理和方法,然后怀着满腔的热情回到群众中去,号召他们学习运用这套道理,服务于实践,并不断总结提高,使广大人民都得到切实的好处。
“批判的武器当然不能代替武器的批判,物质的力量只能用物质的力量来摧毁;但理论一经掌握群众,也会变成物质的力量。理论只要说服人,就能掌握群众。而理论只要彻底,就能说服人。”理论要转换成物质的力量,必须通过群众这一环节,只有人民群众才是社会发展的直接推动者,是生产力中最活跃,最革命的因素。同时,理论如果满足了群众的需要,群众就会去关注它、认同它、理解它、接受它和运用它,才能转变为推动社会进步的物质力量,并推动理论自身的发展。
浏览量:3
下载量:0
时间:
学校德育是指教育者按照一定的社会或阶级要求,有目的、有计划、有系统地对受教育者施加思想、政治和道德等方面的影响,并通过受教育者积极的认识、体验与践行,以使其形成一定社会与阶级所需要的品德的教育活动,即教育者有目的地培养受教育者品德的活动。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:高中班主任做好学生德育工作的途径分析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:高中班主任是高中学生管理的主力军,也是开展有效班级工作,建设和谐班集体,促进学生健康成长的组织者和引导者,更是在新课改背景下实施素质教育和德育的关键人物。如何管理好高中学生,是摆在每一位高中班主任面前的大事。几十平方米的教室是班主任教育学生成人和传授知识的主阵地,班主任每天都面临新情况、新问题,管理上就得有新策略、新方法,有效地调控班级是班主任的终极目标。
关键词:新课改; 高中班主任;
中图分类号:G635.1 文献标识码:B 文章编号:1672-1578(2015)10-0489-01
我国教育事业的发展推动着我国教育改革事业的前行,教育改革的新的要求不仅让学生的学习得到了改善,对于学生的德育发展上也有一定的要求。因此,德育工作的开展就落在了各个班主任的身上,这项工作据现状而言发展的并不好,因为德育工作需要花费大量的时间、精力和情感,这对于班主任来说是非常艰巨的,因为班主任不仅要管理学生的学习和生活,还要将学校布置的任务进行落实和完成。所以,在如此艰巨的情况下,怎么才能够使班主任对学生的德育工作做到更好,本文中做出了详细的分析。
1.1 学生德育的目标不明确,高中是学生发展的又一关键期,高中生正处于一个青春期的阶段,对社会的接触少,各方面的经验以及自身的思想都不成熟,但是这个时期的学生却又是处于一个独立意识强烈的阶段。因此,学生的叛逆心理是非常严重的,对于这个问题就需要依靠学校的德育工作对其进行教育,缓解其叛逆心等问题。但是,高中的班主任对学生的德育教学上没有制定一个明确的目标以及详细的计划,使的德育工作的开展不理想。
1.2 德育的内容较为落后,部分高中的德育教育还是以"爱国主义"等为主,但是这些内容是我国中小学阶段才应该重点培育的阶段。由此可见,我国高中的德育教学的内容还相对落后,并没与对高中生特点相对应的内容。
1.3 师生关系,众所周知,无论是学生学习还是生活方面,师生之间的关系都是至关重要的,尤其是处于青春期的高中生。高中生对于父母的叛逆心理非常的强烈,但是对于其接受的喜欢的人而已,叛逆心理会减弱很多。因此,班主任要与学生保持一个良好的师生关系,才能够帮助学生改善其心理问题,同时更容易开展德育教育的工作。
2.1 要将德育教育的内容,根据高中生的发展特点进行改善。高中是人生的一大转折点,是学生人生观和价值观形成的重要时期,因此,班主任要认识到德育教育对学生未来发展的重要性,制定完善的良好的德育目标以及教学计划。从而使德育工作的开展能够更进一步。
2.2 在学生的日常生活中,多关心学生,与学生多交流沟通,保持一个平等的姿态与学生相处,促使师生之间的关系能够保持良好。进而使德育工作的开展能够更顺利,学生的问题也能够得到更好的改善。
总之,高中是学生人生观价值观形成的时期,却又是学生青春叛逆期的阶段,这两个时期对学生未来的发展有着非常大的影响。因此,高中班主任的德育教学工作的开展应该得到重视,而且需要教师改善现状的情况下,提高德育教育的工作效率,保证学生的发展能够更好、更健康。
相关
浏览量:2
下载量:0
时间:
思想政治工作一直是我党政治优势以及优良传统。现阶段社会主义市场环境下,思想政治工作也面对着新的问题,在发展过程中需要不断的创新,发挥政治优势。以下是读文网小编为大家精心准备的:以人为本做好事业单位思想政治工作相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】现阶段,随着我国社会的不断发展、市场经济的不断进步,以及事业单位改革的不断深入,我国事业单位获得了长足进步。为了保证事业单位获得长远的发展和进步,就必须要做好事业单位的思想政治工作,提高事业单位内部员工的整体素质。文章主要讲述了以人为本应遵循的原则,以及以人为本做好事业单位思想政治工作的措施。
思想政治工作对于提高事业单位员工的素质和工作积极性具有重要的作用,但是这种单纯的传授思想政治工作的模式,已然不适合社会的发展现状。在当前人们越来越追求工作效率最大化和利益最大化的时刻,要注意在思想政治工作中融入时效性的元素,更好的适应时代的发展,以及事业单位员工的需求。
(一)坚持教育工作者以身作则的原则
在事业单位内部开展思想政治教育工作,很大程度上依赖于思想政治教育工作者,也就是说如果一个事业单位内部思想政治工作者的知识水平以及自身素质水平非常的高超,就可以很好的做好事业单位的思想政治工作。相反,如果思想政治教育工作者自身素质不高,无法做到以身作则和模范带头作用,就无法产生应有的感召力和说服力,无法号召事业单位其他人很好的开展这一工作,这就影响了事业单位思想政治工作的有效开展。
(二)坚持以关心人、理解人、尊重人为中心原则
在事业单位内部开展思想政治工作,所要遵循的最中心的原则就是真正的从工作人员自身出发,考虑到员工的实际需要,坚持以人为本。这是中国共产党群众观点与群众路线在思想政治工作中的重要的体现,是需要贯彻执行的。通过关心人、理解人、尊重人,建立起思想政治工作“服务需求”的崭新理念,切实的反映出人的主体性作用,这也是开展思想政治教育工作的必然要求。
(三)坚持循序渐进、循序善诱的原则
在事业单位中开展思想政治教育工作,不是一朝一夕就可以完成的,而且也不是能够立即见效的,是需要通过不断的努力和完善,循序渐进的影响员工的思想和行为,在事业单位内部形成独具特色的文化影响力和感染力。之所以要遵循循序渐进的过程,是因为人们在转变思想认识或者是接受现金的理论观点时,必然要经历很长的一个过程,在这一过程中,很多的因素都可能影响到人们的思想,所以,通过循序善诱的模式,更好的引导员工接受思想政治教育,为事业单位更好的发展做努力。
(一)以员工的切身利益为出发点
我国不断的进行着事业单位的改革,在改革的内容中,几乎所有的员工都开始关心自己的切身利益,想要通过改革获得自身地位的提升。在事业单位内部,由于每个员工他们生长的环境、所受的教育水平、个人在单位中所处的位置以及他们的社会关系都是不同的,这就导致了事业单位内部员工的需求是不同的。因此,在开展思想政治工作时,要从员工的切身利益入手,真正的满足员工的需要。首先,要事先做好调查工作,充分的了解现阶段员工的心理世界和内心世界;其次,思想政治工作者要善于细心的研究,针对不同员工的不同需要提出有针对性的意见和看法,比如说福利问题、医疗问题以及再就业问题等,真正的满足员工的实际需要。
(二)以个性化的人才观开展思想政治教育
思想政治教育工作的开展不可雷同化,不应该用千篇一律的思想来要求事业单位内部的工作人员。因为在当前形势下,员工追求的是个性的解放和自由,并且每个人都有自己独立的意识,他们很反感按照统一的标准进行对自己的要求,因此,在当前情况下,员工开展思想政治教育工作,要采用个性化的人才观,尊重人们的自身特长和优势,尽可能的发挥他们的最大潜能。在思想政治工作的开展中,要注重发挥每一个员工的职能,并且要广开言路,根据员工的需要更好的开展工作,了解员工内心中真正的想法,发挥集体的智慧,从而达到更好的工作效果。
(三)拓展以人为本的思想政治工作渠道
在事业单位中开展思想政治工作的对象是员工,要积极的拓展以人为本的思想政治工作渠道,让员工可以通过各种方式来获得思想的升华。比如说在事业单位内部开展先锋模范作用,鼓励员工以身作则,树立思想政治工作的榜样。再比如说通过开导和教育的方式,让员工在潜移默化之中感受到关怀和尊重,更好的帮助员工提高思想政治水平。
(四)思想政治工作要善于运用网络技术
我国已经进入了信息化时代,网络已经成为人们不可或缺的重要的组成部分。高速发展的信息化给事业单位的思想政治工作带来挑战的同时,也带来了巨大的发展机遇,也就是说在事业单位的思想政治工作中,要善于运用网络技术为之服务。首先,要做好网络上的宣传和教育工作,网络是思想政治工作开展的一个主要阵地,通过在网络上建立自己单位或者是部门的网页,让员工更好的了解到当前形势下的社会大事件以及主要的思想内容,潜移默化的提升自己的素质。其次,加强对于网络的管理和控制。因为随着网络的普遍运用,很多的网络信息充斥于网络之上,在一定程度上影响了人们的价值观和人生观,并可能受到一些不良的影响。因此,要加强对网络的控制,向员工传递积极向上的正面的思想,对员工产生很好的鼓舞和支持的作用。
在事业单位中开展思想政治教育工作,必须要坚持一定的原则,也就是在以人为本的基础上进行工作的开展,尽可能的保证员工的利益和需求,真正的为员工考虑和打算。通过开展思想政治教育,尽可能的改变员工的价值取向、交往方式、思维方式以及活动方式,让工作人员更好的做好自己的本职工作,发挥自身最大的价值。
相关文章:
3.事业单位必考时事政治
浏览量:4
下载量:0
时间: