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新形势下医院思想政治工作肩负着协调各方、化解矛盾、稳定大局、服务发展的重任。当前,随着国家新一轮医药卫生体制改革的持续深入推进,卫生管理体制、医疗资源配置和医院运行机制均发生了显著变化。目前在我国,新的医药卫生体制改革正在不断地推进中,医院的各项工作都面临着新的挑战,同时也拥有了新的发展机遇。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈新医改背景下医院思想政治工作的实践与创新相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:医疗卫生是国家一项重要的事业,也是一项重要的民生工程。医院是人们诊断救治的场所,医生是一种负责救死扶伤的高尚职业,每天都在与患有各种各样的病症的患者打交道,医生也是一种受人敬仰的崇高职业。但是近年来我国的医学事业的问题层出不穷,医疗改革势在必行。文章作者从医学与医生职业道德方面为主题,从专业角度分析了在新医改背景下医院如何做好思想政治工作的实践与创新工作。
前言:医疗事业同样也是一种关系国计民生的行业与工程,人们常说身体是革命的本钱,看病就医是每个人享有的权力,医疗在其中起着维护人们身心健康的作用。医疗卫生事业的发展关系着一个国家的人们健康情况,影响着人们的生活质量,影响着人们的幸福感与幸福指数。新时期我国经济的发展变化,决定医疗事业也要随之进行改革,下面我们将讨论我国的医改工作。
(一)医疗活动的价值取向偏离
价值取向是一个人价值观的体现。医务活动的宗旨是以患者病人的根本利益为中心,使病人花费最少的金钱治好病痛,以维护患者的身心健康为目的。在社会主义市场经济蓬勃发展的今天,人们的生活得到了全面提高,但是一些不良的社会风气仍然存在,一些社会毒瘤仍然污染着社会环境。受不良社会风气的严重影响,部分医生的职业道德素质有所下降,以权谋私,收取红包现金的贿赂,利令智昏的医生大有人在。
2013年是医疗事业的多事之秋,许多不公平的医院现象被暴露,被媒体曝光,严重影响了医疗工作人员在公众的友好形象。9月初央视披露天津多家医院抢夺婴儿的“第一口奶”,在家长不知情的情况下,一些生产奶粉的企业向医院兜售奶粉,婴儿长期饮用这些厂家的奶粉,产生了依赖性。医学上提倡新生婴儿最好是通过母乳喂养,但是医院的争夺,使婴儿对这些企业生产的奶粉产生了依赖性,导致坚持母乳喂养很难进行。在这其中医院是获利较大的一方,等于医院推销这些企业的奶粉,医院同样获得利润。这种医务人员追逐名利,既是对婴儿身体健康的不负责,更是对白衣天使的亵渎[1]。经过曝光后,天津市政府对违规医务人员获得的不法资金全部收缴,政府此次的制裁行为得到人们的一致称赞。
(二)医务人员思想落后
现如今有些医生不顾及患者的感受,不管哪种方式能治好病痛,就向患者推荐哪种治疗方式,而且有些治疗方式费用昂贵,患者根本承受不起。不根据病人的病情状况,盲目地向病人推荐常规的治疗方法,治疗时间漫长,效果慢,使病人备受煎熬。采用传统的治疗方式,不擅长使用新型的医疗技术,简单地依靠服药打点滴的方式。
(三)过分地依赖医疗设备
新型的医疗设备为医生减少了工作量,提高了工作效率,医疗设备能够快速检查出患者的病症,更科学地检查出患病的部位。现在的医生针对前来就诊的患者第一件事情就是推荐其先做个检查,整个看病过程离不开医疗设备。过分地依赖医疗设备,久而久之医生慢慢会把专业的亲身实践的医疗知识淡忘,不能把实用有效的传统医学与现代医学结合起来,一味地依赖医疗设备会使医生变得消极怠慢懒惰。
(四)机制体制不健全
十一届三中全会以后,我国实行的是社会主义市场经济体制,依靠市场实现资源配置。我国的一些医院如今还在实行过去的计划运作,依靠过去的计划实现医务人员的分配,按照过去的生产资料的分配制已不能满足人员的需求,不符合大多数人员的利益,引起工作人员的抱怨不满。广大医务人员对改革的认识不够,思想观念滞后,不思进取。不积极参加医改的工作活动,不重视对思想政治工作的加强培养[2]。
(一)引导医务人员形成正确的价值取向
面对不良的社会风气,就要使医务人员出污泥而不染,濯清涟而不妖。开展专业医师职业道德素质修养的学习活动,开展关于医改的听证会,认真听取病人患者及社会各方的意见与建议,使广大医务工作人员了解作为一个医学行业的人员的职责,以及如何处理好与病患者的关系,努力促使医务人员形成正确的价值取向,形成良好和谐的医疗环境。把病人当做是亲人来看待,认识到病患者与医生护理人员之间的亲密关系,切实维护患者的根本利益,满足他们的合理要求,对待病者态度心平气和,关心病患者,了解他们的需要,改善医院环境与不合理的规定,使患者病人真正感受到医院仿佛是温暖的家庭的温馨感觉,使他们真正体会到医务人员对他们的关心与呵护,亲人般的温暖与照顾。加强个人素质修养,不与他人同流合污,清廉奉节,公平公正,在日常工作中恪尽职守,严于律己,始终坚持一个自己是一名医生,是一名服务者的工作原则,把患者当做是顾客,贴心的朋友,努力做一名合格的医务工作人员。廉洁奉公,不收取任何病人的任何作为感谢的酬劳。
(二)建立健全以社会主义市场经济为主导的医疗体制机制
针对当今医疗体制机制引起的思想波动,需要建立健全以社会主义市场经济为主导的医疗体制机制来解决。逐渐弃除过去落后的计划性经济的框架,加强市场竞争力的影响,合理分配医务岗位与职责,通过各医院之间的互相借鉴学习,使其知道新医改背景下进行医院思想政治工作的创新与实践的重要性,召开会议使每个人员为科学的体制机制构建积极建言献策,付之行动。从认识和形式上改变思想观念,形成一套统一完善的改革理论与实践体系。
(三)改变医务人员思想落后的现象
看病就医是每个公民享有的权力,必定会花费一笔巨额的医疗费用。医院也是事业单位,也需要资源的分配来运营。避免出现医院把金钱视为一切,没有金钱就不能看病的旧观念。医务人员衡量好金钱与工作职责的关系,处理好医患之间的关系,适当放宽对承担不起医疗费用的患者支付期限。认识到人命关天,作为一名医护人员不能把患者的生死置之度外[3]。秉承做合格的人们放心的医院,做合格待患者如亲人与医德高尚的医生为理念,改变那些自私自利、顽固的落后思想。如鼓励病人回医院打工还债就是一种很好的办法,病人靠在医院打工的工资支付费用,避免了因支付不起费用与医院造成的尴尬局面,这种思想方式是正常的医患关系的回归,改变了医院在患者、金钱费用之间的认识想法。
结束语:从上述可知,我国医院思想政治工作还存在着价值取向偏离,医务人员思想落后,过分地依赖医疗设备,机制体制不健全的现象。医院的思想政治工作的创新与实践应该依托新时期的医改背景,需要引导医务人员形成正确的价值取向,建立健全以社会主义市场经济为主导的医疗体制机制,改变医务人员落后的现象等措施来解决。
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思想政治工作是我国经济工作的法宝之一,随着改革开放的不断深入,以及市场经济的发展和完善,国有企业也被推入市场经济的洪流中,这导致我国国有企业思想政治工作面临着一系列新的问题,国有企业传统的思想政治工作思路和方法已不能适应时代发展的要求,亟待改进和创新。同时,在市场经济条件下,随着西方现代企业文化建设制度的不断引进,企业文化建设逐渐被国有企业和民营企业等所接受,并受到了广泛关注。以下是读文网小编为大家精心准备的:实现企业文化建设与思想政治工作有机结合的实践措施相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:思想政治工作是事业单位管理工作的重要内容,在新的社会形式下,单一、古板的思想政治工作教育方法与当前时代发展和社会需求显然脱节。为此,只有将其与企业文化建设高度融合,才可以最大力度地发挥其积极作用,助力企业形成独特的竞争优势,赢得发展的先机。本文通过对企业文化的作用分析,论述了企业思政工作与文化建设工作间的关系,并基于此提出了两者相互融合、共促的实践路径,以期对企业可持续发展战略目标的实现提供有益参考。
现代企业普遍重视企业文化的建设,不过很多企业只是把企业文化当作几句口号,或者囿于激烈的市场竞争,觉得企业文化费工夫、不实际,需要时翻出来装点一下“门面”,自顾不暇时便将其抛之脑后。究其个中原因,多因未能真正理解企业文化意旨所在,且不适应我国经济当前“新常态”、新的市场竞争格局。由此,以思政工作为切入点,展开对两者有机融合路径的探讨对企业全局管理具有一定积极意义。
在企业管理的各个阶段,企业文化都具有重要的影响。企业管理贯穿于企业全周期、全过程、全员的生产经营活动之中,是企业生存和发展的保证;而企业文化在此中的作用,可归纳为如下几点:
(一) 是选择企业战略的基础。兵法有云:“上下同欲者胜。”即具备远见卓识的企业家,善于把员工个人的价值观统一到企业价值观之中,让企业发展目标和战略成为员工自发的追求,正是发挥了企业文化的导向作用。企业战略是企业的长远发展目标,以及实现该目标策略、方法和途径的总和。文化是我国几千年来代代相传的做生意的最基本的原则;“不赚钱的生意不做”也是许多企业恪守的信念和文化。可以说有什么样的企业文化,也就有什么样的经营理念,封闭保守的思想、消极落后的观念产生不了积极进取、开拓创新的企业发展战略,故而企业文化是选择企业战略的基础。
(二)是制订管理制度的关键。现代企业强调“以人为本”,这就需要把企业文化融入管理制度之中,实行人性化管理,才可得人心。企业制定管理制度时,应发扬民主集中的精神,充分吸纳不同的利益诉求。让企业的管理制度既代表广大员工的意见,又体现出企业的价值观念。企业应深刻认识到管理制度是用来规范、约束、激励员工的行为,有什么样的企业文化就有什么样的管理制度,如果企业文化是一种保守型的文化,相应的管理制度就重在约束、规范和遵守,不允许违反管理制度;如果企业文化是一种进取型的文化,相应的管理制度就会鼓励创新、开拓和打破常规,容许员工犯错。
(三)是企业统筹管理的保证。企业管理的重心在于执行力,实施企业管理的时候,固然需要综合运用各种资源、措施和手段。企业文化可以创造符合企业全体员工利益的价值观,调动员工积极性和主动性,使企业员工生成凝聚力和执行力,把管理内化为自觉的行动,从而自觉遵守企业的管理制度,在工作中互相约束和规范、团结和鼓励、竞争和赶超,使企业经营管理规范和高效,在企业文化与企业管理制度协调共振时,企业文化就会发挥正向的协调、凝聚、激励作用。
文化建设内容丰富,实行起来也较为复杂,而成功的思想政治工作可以为文化建设打下良好的基础,提供强大的动力,从而保证文化建设发挥其积极效应。通过思想政治教育,员工可以明白其自身的职责所在,树立更强的集体荣誉感,与组织的价值理念达成共识,进而与集体一同努力和创新,最终取得工作成果。另一方面,思想政治工作创新同时也带动了文化建设的创新,思想政治工作所采用的全新教育方式和教育理念无时无刻不在激励着员工,促使其摒弃陈旧的文化理念,形成新的文化氛围。同时,与之文化建设互补还可以团结人心,合力共促员工更为积极主动地投入到事业单位的建设当中,为单位一系列改革提供不竭动力,从而促生更大信心去迎接新时期的机遇和挑战。
(一)发挥文化的规范作用。基于上述可知,文化建设可以拉近组织与员工之间的关系,调动员工工作的积极性,使员工更好地接受组织的领导和指挥,从而促进思想政治工作的深化。而古语有云“不以规矩,不成方圆”,就清楚地说明了必须用制度、规矩来制衡每一个人的思想和行为。企业文化的规范约束作用往往无处不在而且力量巨大,企业应该充分发挥道德信仰、共同价值观、文化氛围等方面无形的规范作用,用管理来制约每一位员工,严格执行工艺要求和作业标准,不断提高产品品质。人的工作态度、思维方式和价值观决定了其行为方式,而行为方式决定了结果,决定了绩效的好坏,因此必须有形约束与无形约束相统一,外部企业制度约束与内部员工自我约束相结合,使员工不断调整自己的价值观、信念和行为准则,真正发挥管理的实效和高效。
(二)坚持既定原则与方向。具体地说,即是将文化建设与思想政治工作相融合必须坚持一定的方向和原则,不能盲目进行,不然只会适得其反。两者的有机结合要以科学发展观为基本方向,强调以人文本的中心思想,其最终目的是激发员工的工作热情,提高劳动生产效率,从根本上解决群众所面临的问题,使之更加坚定地走中国特色社会主义道路。但在两者结合的过程中,应重点强调理想信念的关键作用,使得员工可以为共同目标而共同努力。同时,两者有机结合还需要平衡很多问题,比如创新与发展,传承与改革。需要注意的是,解决上述问题的初衷必须秉持“以人为本”的管理理念,顺应时代的发展规律和市场的变化动向,更好地促成文化建设与思想政治工作结合,实现员工与企业利益同步最大化。
(三)相互渗透共促协调化。文化建设与思想政治工作的融合主要包括结构层次的融合,即将不同的物质、行为和制度文化分别注入到思想政治工作中;还包括功能方面的融合,即导向功能、激励功能以及协调功能的融合。为此,企业应借助企业文化的魅力构筑共同愿景,以一种“软”管理的方式来协调各职能部门和员工,营造出积极和谐的企业氛围,使他们不再固守自我利益,而是统一在企业的战略目标下,形成整齐协调的行动,求同存异,同舟共济,把矛盾、冲突化解于无形。
综上,企业要想充分发挥人才的效能,就应着实为员工着想,持续改善软硬件环境,改善员工待遇,不断提升其责任心和归属感,使之将企业当成一个大家庭,形成一股向心力和凝聚力,以严谨的态度、崇高的责任感、神圣的使命感严谨对待工作中的每一个细节,由此带动企业整体管理效率和经济效益的提高。
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6.2016年工会工作计划范文3篇
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思想政治工作是指一定阶级、政党、社会群体运用统治阶级的思想观念、政治观点、道德规范,对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响的社会实践活动。以下是读文网小编为大家精心准备的:企业文化视角下国有企业工会开展思政教育工作对策研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:该研究运用文献法、逻辑方法,从企业文化的视角,对国有企业工会开展思政教育工作提出合理的建议与对策。企业文化建设与思政教育工作虽不属于同一范畴,但它们却在许多方面存在着一致;企业工会是思政教育工作开展的排头兵,在我国企业思政教育工作开展的困境面前,工会更应当抓住企业文化建设的新思想、新途径为企业思政教育工作的开展注入新的活力。
随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济制度不断完善,国有企业的改革也不断深化,在此背景下企业的内外部环境发生了巨大的变化,企业的发展呼唤更高水平的企业管理,西方先进企业管理理念――企业文化的引入应运而生。同样,思想政治教育作为我们党在长期革命和建设事业中形成的政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线。面对国有企业思政教育工作开展的困境,企业文化理念为其工作的开展提供了新的路径,同时也为企业文化的中国特色化改造提供了载体。工会作为思政教育工作开展的排头兵,如何在发挥思政教育政治优势的前提下,引入企业文化的先进理念,进而丰富思政教育工作,是一个值得我们深入思考的课题。
虽然企业文化属于管理学范畴,思政教育属于政治学范畴,但正是由于二者在许多方面的一致性,使得二者间存在紧密的联系,二者间的结合也就成为可能。
1.1 指导思想的一致性
中国特色的企业文化建设与思想政治教育工作的指导思想是一致的。在国有企业中无论是企业文化建设还是思想政治教育工作所要坚持的指导思想是马克思主义、毛泽东思想与中国特色社会主义理论体系。建设社会主义的企业文化,开展社会主义的思想政治教育,是国有企业发展的思想保障。
1.2 工作对象的一致性
企业员工是企业文化建设和思想政治教育的共同对象。企业文化建设的本质是以员工为本,并以企业长期发展过程中所形成的价值理念、精神与行为规范作用于员工,进而对企业员工的人生观、价值观等内在品质加以改造。企业的思想政治教育工作是通过不同的教育手段实现员工的思想素质水平的提高,同样体现出以员工为本的理念。企业员工作为二者工作的同一对象,更加密切了它们之间的关系。
1.3 工作环境的一致性
这里的工作环境既指精神层面的环境要素,也指物质层面的环境要素。国有企业的企业文化建设与思想政治教育工作都可以归属于质性管理层面,即通过精神与思想层面的价值观、行为规范等的作用,实现对员工的激励,进而促进企业的发展。同时二者在物质环境层面的一致主要体现在工作开展的方法中,如都可以利用多媒体、讲座等方式开展。
企业文化建设与思想政治教育工作的一致性为二者间的相互作用提供了可行性依据。作为企业思想政治教育工作的排头兵――工会,更应该从企业文化建设理念中汲取先进理念、抓住二者的一致性,进一步的丰富国有企业的思想政治教育工作的实施。
2.1 企业文化为思政教育工作提供新的载体
企业文化属于管理学范畴,而思想政治教育内容的制度化以及与企业管理的结合使得企业文化成为思想政治教育工作的管理载体。在思想教育工作开展中,会利用到各种各样的文化产品,这一将思想政治教育内容寓于文化建设中的行为,很自然的将企业文化作为了思想政治教育工作的文化载体。
2.2 企业文化丰富了思政教育工作的方式
现阶段说服教育、疏通引导、调查研究、树立典型、批评和自我批评是国有企业开展思想政治教育工作的主要方式,而企业文化则不同,其更强调的是文化对企业员工潜移默化的感染和渗透。正是企业文化建设工作方式的不同为思想政治教育工作开展提供了新的思路。
2.3 企业文化为思政教育工作营造精神环境
企业精神环境包含企业制度环境、企业舆论环境、企业精神文化环境。而企业精神环境既是企业文化的重要组成部分,又是企业思想政治教育环境的重要外部作用因素。因此企业的文化建设对营造良好的企业思想政治教育精神环境具有重要的意义。
3.1 充分发挥企业文化建设的载体作用
在企业思想政治教育工作中企业文化的载体作用主要体现在管理与文化之中。首先,工会要确保思想政治教育工作的科学规范化就要发挥企业文化建设的管理载体作用,将思想政治教育的内容制度化,在规范管理的基础上实现思想政治教育工作的全面开展。其次,思想政治教育的内容是各种文化的集合,如企业的价值观、企业的精神、企业的产品等,工会应在正确的指导思想下丰富文化集合,将思想政治教育寓于企业的文化中,进而发挥企业文化的文化载体作用。
3.2 注重思政教育工作开展方式的拓宽
传统的思想政治教育模式由于其缺乏与时俱进的特性对我国现阶段国有企业的发展产生了阻碍作用,企业文化理念的完善为思想政治教育方式的革新提供了借鉴。工会在思想政治教育工作方式中要注重榜样强化与隐性教育的方式与作用。
榜样作用往往代表着企业的正向发展,其与员工的生活也是最贴切的。榜样的强化是以榜样为载体的形象强化。工会在思想政治教育工作中要注重树立榜样标杆,并强化榜样形象,使这种形象能够代表企业的价值与精神,进而潜移默化的辐射到员工群体。工会传统的教育方式往往是显性的,而隐性教育的形式却容易被忽视。隐性教育是指存在于员工生活中的那些非正式的、非直接的、非公开的隐性因素,它具有“累积性”、“迟效性”、“稳定性”或“持久性”的特征。借鉴企业文化建设中的隐性教育,能够更加深入的推进思想政治教育工作。
3.3 强化企业精神环境建设
企业精神环境建设包含企业制度环境、企业舆论环境、企业精神文化环境建设。建立良好的企业精神环境是思想政治教育工作开展重要内容。
首先,科学合理的规章制度既是工会思想政治教育工作开展的需要,同时也是保障员工权利的需要,工会在思想政治教育工作中要保证制度执行公平公正;其次,工会要善于利用各种传播媒介向职工传播思想政治教育的内容,建立良好的企业舆论环境;再次,工会在企业精神文化环境建设时要注重对企业精神的提炼,加强对企业员工同一价值观的教育。
工会在国有企业思想政治教育工作中的重要地位不言而喻,企业文化理念为工会思想政治教育工作的开展与实践拓宽了思路。作为企业工会在工作的开展过程中要注重与企业文化理念的结合,实现自身的不断完善,为企业的发展奠定思想的基础。
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在企业,政工师作为思想政治工作者,除了负有保一方稳定的职责外,批评也是政工师的一项重要任务。面对各色各样的人,要有高超的批评技巧,谈何容易。以下是读文网小编为大家精心准备的:国有企业政工师工作过程中的批评技巧相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:批评是国企政工师的一项重要任务,也是一项极具技术性的任务。批评技巧高低直接决定批评是否具有成效。任何一个国有企业的政工师都必须熟练掌握批评技巧和艺术,充分发挥批评的积极作用,使企业职工自愿、主动地从根本上纠正错误,树立正确的思想认识和行为习惯。
关键词:国有企业;思想政治工作;批评技巧
思想政治工作是国有企业日常工作的重要内容,是企业广大职工保持高昂的工作热情的重要措施。政工师作为国有企业思想政治工作的主要实施者,他们需要在了解思政工作本质的基础上开展思政工作,让广大职工树立以为人民服务的信念,为国家、集体和个人利益而奋斗。批评是思政工作的重要手段,也是政工师开展思政工作的主要手段,掌握正确的批评技巧有助于提高批评的效果。对于高速公路公司的政工师而言,必须掌握批评技巧,充分发挥批评的作用。
批评手段多用于对工作或思想上出现错误的职工的思想工作,通过有效的批评使职工认识个人的错误,并及时纠正。但是,“良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒”。虽然批评是的用于通常属于“恶语”,但是也并非只有“恶语”才是批评。批评的目的在于指出职工做的不好的地方。但是,职工在出现问题的同时也可能伴随着值得鼓励的行为。因此,政工师在批评中需要注意批评的技巧,让批评能够在指出职工错误的同时还能激励职工进步,促进职工的成长。在开始批评前,政工师应首先考虑批评后是否能够促进职工进步,如若不能达到良好的效果,批评将百害而无一利。不仅如此,当前高速公路公司人员结构处于更替阶段,老年职工大量退休,年轻职工大量涌入,职工队伍呈年轻化特点。而年轻职工的思想价值观、生活方式与老年职工有极大的差别,年轻职工的个性更强。而且思想特点具有极强的主观性,同样的批评方式用于不同性格的职工可能产生相反的效果。对于“沉稳老实”型职工采用“温柔”的批评方式可以产生激励作用,从而受到良好的批评效果。而对于“老油条”型职工采用“温柔”的批评方式不仅不能产生激励作用,反而助长该类型职工的气焰,使错误行为“变本加厉”。基于高速公路公司职工的年龄、个性特点以及人的主观性特点,政工师需要掌握熟练的批评技巧,才能正确运用批评措施达到预期目的。
1.实事求是。实事求是原则要求政工师在批评过程中需要保持客观、公正的原则,针对职工的错误行为展开批评,不得夸大职工的错误行为或疏漏。基于实事求是的原则,政工师应收集第一手资料,理清批评的内容,并以事实为依据提出批评。只有这样,批评的强度才能其恰如其分,受批评职工也更能接受批评,并认真地改正错误行为。如若批评内容超出行为本身,将不实内容强加于受批评者,不仅使批评无法受到效果,反而可导致受批评者产生逆反心理,强化其错误行为。
2.心理相容。心理相容原则是至批评双方之间存在相互理解和信任的关系,批评双方的理解和信任也是开展批评的基础。从本质上讲,批评是帮助犯错职工认识并改正错误,而非只是批评。在这种意义,批评是对犯错职工的关心和爱护。因此,政工师应转变观念,将批评工作建立于关心和爱护犯错职工的基础上,站在犯错职工的立场上分析错误,用真诚的态度对待对方,听取受批评者的意见,获得受批评者的信任。
3.以理服人。以理服人要求政工师要通过讲道理的方式让受批评者从内心接受批评,而非通过地位、权势的威胁使受批评者表面屈服。一般而言,单纯的行政指令虽然可以让职工在行为上屈服,但是不能让职工在心理上“屈服”,也就无法达到认识错误、纠正错误的目的。因此,政工师需要以理服人,让受批评者主动意识到错误。只有做到这一点,才能达到批评的目的。
4.一视同仁。一视同仁原则是指不能让职工对批评行为产生偏见。当受批评者认为批评未坚持公正原则,只批评普通职工,重点职工及领导不敢批评。批评行为同样不能得到受批评者的认同,不能产生共鸣,也就不能发挥批评的作用。因此,批评需要坚持一视同仁原则。
4.1敢于批评领导。各个级别职工在思政工作中处于平等地位,如若政工师只批评低级别职工,而不敢对领导提出批评,将眼光关注于低级别职工,对领导的行为不闻不问,政工师将失去广大基层职工的信任,批评工作也就失去的开展的基石。只有建立在公平公正基础上的批评工作才能让职工接受,否则批评工作同样无法受到效果。在批评高级别职工或领导时,政工师同样需要注意批评的技巧性,采用领导易接受的方式开展批评。
4.2批评受重视职工。公司有众多不同的部门组成,各个部门是公司不可获取的组成部分。在公司整体中,各个部门应属于平等地位。但是,对公司而言,不同部门产生的经济效益不同。而多数公司均存在重营销、轻行政的思想观念,导致实际中不同部门的职工处于不平等地位。及时在同一部门中,由于不同职工能力存在差异,同部门职工的地位也不平等。但是,而公司整体实力不取决于公司的优势,而取决于公式的劣势。因此,批评工作需坚持一视同仁原则,既批评普通职工,也应批评受重视职工。如果一个政工师,对领导都能提出批评意见,当他批评那些被重用的职工时,被重用的职工也能够接受。
5.因人而异原。正如上文所言,不同批评方式对不同性格个性职工的批评效果不同。因而批评工作需要因人而已,对于不同性格、不同职务的职工应采用不同的批评方式。例如对老职工的批评。虽然随着时间的推移,职工年级变大,能力变弱。当前未取得很大的成就,而且越来越多年轻职工的能力已经远远超过他们。但是老职工曾经为公司发展做出巨大贡献,因此批评中应该建立在尊重他们的基础上,顾全他们的外在形象。如对于犯错误老职工,可采用个别谈话方式。开始批评前不能直接开门见山,提出批评。而应旁敲侧击,从职工的身体、生活、家庭等方面问题为切入口,在交流中提出批评意见和看法。同时应以商量的预期进行批评,让老职工感受激励,促使老职工进一步提升。还能对年轻职工产生激励作用。而对于屡教不改的职工外则不应采用个人私下谈话方式进行交流,反而应采取公开不点名批评或私下针对性批评等方式,可受到更好的批评效果。
批评技巧的关键在于不批评,既通过批评的方式让职工产生来自公司的关系和爱护,在“春风化雨”中接受熏陶。而非从批评感受惩罚。在批评方法上,应根据事情实际情况、职工特点、企业情况,因地制宜、因事制宜地灵活使用各种批评技巧。需要直接的要直接,需要委婉的要委婉。只有如此才能使思想政治工作深入人心,才能让受批评者得到最大化的教育和改进。而不应千篇一律、千人一方,为批评而批评,使职工产生逆反心理,降低职工的积极性。
[1]张瑛.如何发挥政工师在企业管理工作中的指引作用[J].才智,2014,11(36):383.
[2]辛勤.新形势下企业政工师的角色再定位[J].财经界(学术版),2015,9(6):275+277.
[3]孙海瑞.浅谈国有企业政工师工作过程中的批评技巧[J].河北企业,2015,16(5):114.
[4]衡岩.政工师的自身修养与工作艺术的提升[J].中外企业家,2013,19(2):193.
[5]徐庭俊.企业中如何做一个好的政工师[J].中外企业家,2013,15(5):33-34.
[6]郑宏.浅谈如何才能做好企业政工师[J].东方企业文化,2014,22(8):51.
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随着社会档案意识的提高,作为高校也必须打破以往对档案工作的错误认识,重视档案工作,要运用现代化的技术和手段促进新时期高校档案工作的发展。 以下是读文网小编为大家精心准备的:高校档案工作实践与思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:本文以四川文理学院档案馆为例,对档案信息化与档案文化建设的实践过程进行分析、总结;并针对实践过程中遇到的具体问题提出了相应的措施。
关键词:高校档案;信息化;文化建设;实践
伴随着经济社会和高等教育事业的快速发展,高校在发展和建设中形成了大量的档案资源,特别是随着现代信息技术的迅猛发展,不仅纸质的档案越来越多,电子档案也是成倍增长,这给档案工作带来了极大的挑战,任务艰巨的同时也带来了新的发展机遇。高校档案工作的内涵和外延发生了深刻变化。高校档案工作必须适应时代和社会发展的客观要求,与时俱进,加强档案信息化建设、档案文化建设等,才能促进高校档案事业科学发展,才能更好地服务学校与社会。本人从事高校档案工作也有四个春秋了,下面就本人在四川文理学院档案工作的实践做一个小结,如有不当之处恳请各位专家批评指正。
一、档案信息化建设客观需要的配套软、硬件基础设施
首先,要有必需的物质基础作保障。物质条件是高校档案信息化的基础和前提。万丈高楼平地起,四川文理学院档案馆为了早日实现档案信息化,加强相关硬件建设,根据本院实际情况,在充分利用现有设备的基础上,适当购置了相关的先进设备。这其中包括信息化建设所需要的计算机、扫描仪、扫描笔、数码相机、移动硬盘等硬件设备。在购置时我们充分听取了专家的意见。既保证设备的先进性,又避免了不必要的浪费。
其次,要加快现代化管理软件的应用。四川文理学院档案馆购买了“南大之星”作为档案管理软件。目前,很多高校档案馆都是使用的这款已趋开发成熟的软件。如果将来条件允许,有足够的人力物力财力,也可以自行开发研制符合本校实际的档案管理软件,逐步使档案管理和开发利用紧随高校和时代发展的步伐。总之,使用档案管理软件是实现档案信息化建设的必要手段。
另外,今后最好每个部门配有一台扫描仪,在录入文件的同时,将其扫描成电子文件,这将大大提高档案信息化建设的进程。
二、档案信息化建设对档案管理工作人员的要求及应对措施
(一)对档案专职管理人员的要求及措施
四川文理学院档案馆现有档案专职管理人员三人,这远远满足不了档案信息化建设的需求。档案信息化建设是一项很耗费人力、物力的巨大工程。毫无疑问,人才又是关键。档案专职管理人员则是关键中的核心,决定着档案管理信息化的水平。
档案专职管理人员还应当给兼职工作人员做好归档安排(归档期限),业务培训(归档范围和归档规范化)等工作。越俎代庖,授“鱼”固然可行,但只解决燃眉之急,授“渔”费时耗力,却能解决问题本质。为此,档案部门专职管理人员应立足面广量大的业务指导实际,转变思维方式,创新工作思路,重点在授“渔”上探新路、出新招。
高校档案管理信息化建设需要一批事业心强、具备相关知识、精通业务的复合型人才。为此,学院要树立以人为本,人才是第一资源的思想,要针对档案专职管理人员成长和工作特点,提升现有专职档案人员的文化和专业程度并完善终身教育体系,切实增强档案专职管理人员运用专业理论解决实际问题的能力,尤其要加大对优秀青年档案工作者的培养力度,注重理论知识学习培训的同时,注重在实践工作中培养锻炼,努力打造一支多层次复合型专业人才队伍。
(二)对档案兼职人员的要求及措施
四川文理学院档案馆为各系、各部门培训了至少一名档案兼职人员。因为兼职工作人员占档案工作人员比例较大,培训也花了较大的人力、财力,如果经常变动,必定会影响到档案工作的效率和质量,这就要求各系部兼职人员相对固定。各系部档案兼职工作人员确定后,如何提高这些档案兼职人员的综合素质, 是目前学院档案管理工作及档案信息化建设亟待解决的问题。
一、做好各项档案工作,丰富馆藏资源
近年,随着学校的发展,学院档案馆档案资源逐年丰富。这主要归功于学院档案馆的规范化建设,学院各部门各类档案归档比以往更加完整更加规范。众人拾柴火焰高,通过全院各部门档案工作者的努力,认真做好档案归档工作,极大地丰硕了馆藏资源。万丈高楼平地起,有了馆藏资源做基础,才能给力上层建筑――档案文化建设。
编制馆藏档案专题目录是为档案文化建设打好基础的另外一项重要工作。从服务的角度出发,围绕学院中心工作和全院师生关心的热点问题,结合馆藏,学院档案馆编制了《学院发文汇编》、《干部任免文件汇编》、《学生奖惩文件汇编》、《组织史》、《征地》等几个专题目录,提高了档案服务。
二、完善档案文化建设的工作机制
一方面,学院领导重视是档案文化建设的保障。学院领导者特别是档案工作分管领导,必须转变思想观念,要充分认识到学校档案是校园文化建设不可多得的、独一无二的重要资源,必须通过各种途径保证档案管理工作的有序进行,例如学院曾发文规定档案归档工作和部门评优及绩效考核直接挂钩,这就大大保障并促进了档案工作的顺利进行。另一方面,档案文化建设客观上要求档案馆全体工作者要转变传统观念,深刻认识档案的文化属性,配合协助学院领导建立适合档案文化运行规律的管理机制,在公众中树立档案工作的文化形象,在文化建设事业中奠定档案工作的基础地位。
三、挖掘档案文化宣传的亮点
档案文化宣传是档案文化建设的重要一环,信息时代,我们要充分利用各种现代化媒体传播手段,加强档案文化的宣传力度,让档案文化走入全院师生的视野和心里,融入他们的行为,从而体现档案文化的价值。受益于学院领导对档案信息化建设的重视和大力支持,学院档案馆有了自己的网站,可通过网络进行档案文化的宣传。另外还可以与学院宣传部、校报合作,开展宣传活动,开设档案专栏。举办档案精品展览,精心打造具有鲜明本院特色的档案精品展览。配合各种纪念日、校庆等,积极主动地承办和参与学院的大型纪念活动,举办专题展览。此外还应该依法鉴定开放部分档案,对一些档案进行适当的解码。
四、提升档案文化功能的发挥
这就要求我们把握机遇,主动作为,采取措施,积极应对,有效地推进档案文化建设。学院当前正在建设新的校史展览馆、同时还在进行校史的撰写。以此为契机,充分发挥档案的文化功能,将校史展览馆建成档案文化宣传的一个重要基地,作为将来学生爱国爱校教育的重要一课。校史的编写是一项艰巨而富有影响力的工程。学院力求打造精品,已将编写好的校史陈列展《百年黉门 弦歌不断》一书出版发行。这些都是档案文化功能的有力体现。
以上所提到的很多档案工作成果都是寥寥数语一笔带过,但是在档案信息化和档案文化建设实践过程中,我们实际是花费了很大的财力、物力、人力,做了很多幕后的工作,才厚积薄发的。因此我们还要做好档案的宣传工作,争取更多的上级、本单位领导的支持,完善各项规章制度,更好地提升档案馆的硬实力和软实力,最终提高档案的服务能力。档案服务,是制定档案工作发展规划,提升档案规范化管理水平的目的所在,是发挥档案“存凭、留史、资政、育人”作用的关键环节。档案服务意识,贯穿于档案服务工作的始终,对提升档案服务水平,促进档案的提位升级,有着十分重要的影响。档案管理的核心价值都是为了查询利用,所以我们要做的就是,调整好心态,找准自己的位置,为服务好学校和社会尽职尽责。
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党建,即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:党的群众路线教育实践活动对基层党建工作的思考相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】本文阐述了绍兴市越城区开展群众路线活动背景及成效,提出要全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,要与推进基层服务型党组织建设有机结合起来,把基层党组织从行政权力的结合中分离出来,要深刻认识当前贯彻党的群众路线面临的一些新情况等践行党的群众路线与基层党建工作的有机结合的对策。
【关键词】党的群众路线;基层;党建工作
1943年6月,毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》一文中,从辩证唯物主义认识论的高度,首次对党的群众路线作了精辟阐述:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究,化为集中的系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”在这里,毛泽东同志把群众路线界定为党的根本工作路线,其实质是党与群众保持血肉联系,一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众。笔者在本文中主要介绍绍兴市越城区开展群众路线活动成效及对基层党建工作的指导意义。
(一)绍兴市越城区开展群众路线活动的背景
绍兴市地处杭州湾南岸,宁绍平原西部,会稽山北麓,越城区作为绍兴市核心城区建城至今已有2500年历史,素有“山清水秀之乡、历史文物之邦、名人荟萃之地”的美誉,是中国首批历史文化名城。根据中央和省委、市委的统一部署,我区参加第二批党的教育实践活动的单位是区级四套领导班子、8个镇街党政领导班子和41个区级部门(单位),涉及副科级以上党员领导干部314名,基层党组织1113个,党员22909名。全区第二批党的教育实践活动从2013年2月开始,到2014年10月基本结束。区委成立了以区委书记为组长的教育实践活动领导小组,切实加强领导和指导。区委派出8个督导组,指导督促各单位扎实开展活动。
目前,我区的教育实践活动己顺利完成各项任务,实现了预期目标。 (二)主要成效 我区的教育实践活动在省委督导组和市委的指导下,紧紧围绕聚焦解决“四风”突出问题,紧紧围绕回应人民群众的热切期盼,以认真的态度,高标准、高质量推进各环节工作,取得了重要的思想成果、实践成果和制度成果,有力推进了党风政风的转变,推动了改革发展稳定各项工作,促进了我区经济社会健康发展。主要表现为五个方而:一是思想灵魂接受洗礼,宗旨意识和群众观点进一步牢固;二是“四风”问题有效遏制,党群干群关系进一步密切;二是党内生活更加严格,白我净化能力进一步增强;四是制度建设得到推进,规矩纪律意识进一步强化;五是精气神明显提振,干事创业活力进一步迸发,各项工作得到全而推进。
(一)要全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面
作为党员干部要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。这一基层党组织功能的新定位与新要求,是为了适应新的形势发展需要。基层组织的功能定位是基层党的建设发展的重要影响因素。基层党组织是一种组织性存在,其功能随着环境的刺激而发生变化,与外界环境是一种相互影响的互动关系。从战略高度充分把握基层党组织的功能定位,是增强基层党建有效性的重要前提。
(二)要与推进基层服务型党组织建设有机结合起来
这一方是因为,践行党的群众路线需要构建一定的载体,而基层服务型党组织建设能为其提供一个覆盖范围广泛、参与便捷的渠道和平台。另一方而是因为,街道(乡镇)和社区也十分需要借助各种资源,提高街道(乡镇)和社区党组织为广大群众服务的能力,推进基层服务型党组织建设。
(三)把基层党组织从行政权力的结合中分离出来
在社会转型期,要提高基层党建的针对性和有效性,必须把基层党组织从行政权力的结合中分离出来,强化服务功能。这是因为,基层党组织的生态环境已经发生了重大变化,基层党组织不再像过去那样直接行使行政权力和资源调配权力,权力性影响相对弱化。因此,基层党组织必须从传统的行政化的功能定位回归到政党化的功能定位。
(四)要深刻认识当前贯彻党的群众路线面临的一些新情况
开展党的群众路线教育实践活动,要求党政机关和事业单位的党组织深刻认识当前贯彻党的群众路线而临的一些新情况,在坚持群众路线中做好群众工作。而建设基层服务型党组织的根本原因是为了解决新形势下党群关系出现的问题,夯实党执政的群众基础。
党政机关和党员干部提高为群众服务的能力,也有助于推进基层服务型党组织建设,由此不难看出,探索践行党的群众路线与基层服务型基层党组织建设的有机结合,具有十分重要的意义。
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思想政治工作是各行各业发展的生命线和根基,为各行各业的发展提供智力支持,对促进社会主义现代化建设,构建社会主义和谐社会发挥了特别重要的作用。随着经济的快速发展以及人们对广播电视需求的不断提高,这对广电事业的快速发展既提供了全新的难得的机遇,也面临着前所未有的严峻的挑战。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:论新时期广电思想政治工作的改革与实践相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】思想政治工作作为一切经济工作的生命线,在我国社会主义建设、改革开放以及建设小康社会方面发挥着关键性的作用,有利于我国和谐社会的构建。在科学技术发展的过程中,广播电视事业也得到了快速发展,国家、党委以及和人民群众对广播电视的需求量也在不断增加,而广播电视要想适应这种发展变化,就必须要加强全方位的资源整合,积极不断出现的各种矛盾和变化,迎接广电网络企业新的发展变化,深化广电思想政治工作的改革与实践,跟上时代形势的发展。
报告指出:深化文化体制改革是我们党立足中国特色社会主义事业建设全局,着眼世情国情党情深刻变化,围绕全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴而作出的一项重大战略决策。因此,这就需要党的思想政治工作以及工作人员要紧跟新时期发展,满足时代发展需求,争取做到全方位的解放思想、与时俱进,创造工作方法。为此,对新时期广电思想政治工作的改革与实践的探讨有其必要性。
在广电企业发展中,思想政治问题也在不断突出,具体的问题表现在以下几个方面:
1.思想偏差
在市场经济体制下,广电企业的大多数职工对思想政治工作以及相关的价值认识,存在很大的偏差,尤其是人们对市场经济的高度重视,使得思想政治工作的重要性以及地位都开始被削弱,并且呈现逐渐递减的趋势。甚至于一些企业的领导和干部在工作中,错误地认为工会、宣传、组织这些属于非经营性工作,都是一些无用功,这样,只会增加内耗,根本没有任何用处,而且还会制约和影响经营工作的发展。为此,在这样的发展环境下和管理背景下,思想政治工作被广电企业管理者束之高阁,呈现着难以重视,少管少理的现象。比如在工作中,一些政工人员虽然做出了巨大的努力,但是其劳动成果基本上得不到认可,为员工改行和跳槽增加了机会;又比如,一些年轻的干部,他们认为做政工,没出路,报酬少,做技术,有前途,工资高。因此,从整体上讲,整个企业缺乏新鲜的血液,自然就会影响到企业的发展。
2.后备不足
由于思想认识不到位,一些企业在选择和配备人才的方向也存在着很大的问题,比如企业在选择人才时,入口过于宽松,与专业技术人才选择相比,专业背景和理论知识都相对不足,造成其出口不畅,一些干部若是考取会计师、或者是工程师等证书,企业没有给予充分的帮助和支持,既制约了人才的发展,同时,也影响到了企业的发展。而且更为主要的问题是一些综合素质较高、喜欢政工工作,并且对企业有足够了解的工作人员,在用工制度、学历、身份等因素的限制下,根本无法进入政工队伍,导致人才后备力理严重不足,这也是导致企业政治工作发展缓慢的一个关键因素。
3.创新不足
除了企业缺乏对政工的重视不足以外,还缺乏应有的创新力度。在长期的工作中,一些政工干部虽然积累了一定的经验,但是由于其思维过于传统化,缺乏变通性,使得政工工作缺乏创新力度,自然其工作底气也就不足。通常情况下,导致这种现象产生的原因主要包括以下几个方面:
首先,缺乏培训教育。企业在人才的培训方面,对于专业技术人才的培养,投入比重较高,而对于政工人才的培养投入却严重不足,从而影响了其发展。
其次,培训渠道单一。大多数广电企业对于政工培训,只是局限于职能方面的教育,但是在学习的形式上以及培训渠道上,都过于单一,这样,收效甚微,加上培训工作断断续续,创新更是无从谈起。
第三,缺乏对新形势下政治工作要求的充分认识,并且未能及时了解市场动态和职工心理动态,导致思想政治工作的开展缺乏针对性。
党的十六大以来,文化领域体制机制改革不断深化,国有文艺院团焕发生机,文化市场监管效能显著提高。为了促进公共文化服务设施免费开放范围不断扩大,就更加需要贯彻精神,进一步繁荣文化艺术生产,促进我国文化产业蓬勃发展。因此,在新时期下,广电企业思想政治工作要想有所发展和适应时代要求,就要坚持以下工作原则和要求:
首先要根据形势发展需要,采用行之有效的方法和手段,建立一支守纪律、有能力、有信念、有理想的员工队伍,以思想政治工作为中心,紧扣工作方向和时代主题,做到抓重点、抓民主、抓根本、抓载体,同时,建立长效机制,从而切实有效地提高工作效率和教育效率。
其次要立足于长远,坚持实事求是,坚持不懈、解放思想,运用科学理论来提升自己,做到以人为本,培养高尚的情操,建立一支有经验、有水平、有热情的年轻工作队伍。同时,要积极开展作风教育,树立科学有效的工作机制,及时发现、树立、培养和推广典型,促进企业的成长与创新。
在社会主义社会化背景下,市场经济体系也在不断改善与发展,文化产业的发展必须要改变管理模式下长期以来的垄断经营式发展,要面向市场经济变化,以市场为导向,直面面对当前经济的强烈冲击。但是由于我国国情和体制的原因,大多数的广电企业虽然有所完善,但是整体发展状况隐患仍旧较多。为此,提出了以下相关问题的思考:
1.转变观念
对于任何一个企业而言,创新的思维与观念是其发展的前提条件。同时,对于广电企业也不例外。从某个角度上讲,广电企业发展的内在要求就是创新的思维方式。尤其是在市场经济的引导下,我国企业改革力度不断加大,对企业员工思想政治思想和工作创新也提出了更高的要求。因此,广电企业击破要立足于做久、做大、做强为目标,坚持正确的发展方向,把思想政治工作放在首位,贪污贯彻各项规章制度,转变观念,为企业的发展创建一支新型人才队伍。
2.立足现实
在广电企业发展中,要立足于现实,做到实事求是,以理想信念教育为关键和核心,加强教育内容的创新,抓住时代脉搏,使得思想政治内容更加具有丰富性、时代性和发展性。与此同时,要从实践出发,使得企业思想政治工作更加充实,具体从以下方面入手:一要服从于与服务于经济建设,围绕企业中心任务开展工作,继续深化教育内容;二要做好理论指导,全面解决员工的重大问题,促进企业员工的团结与发展。三要积极适应现代发展,加强企业制度建设,着眼于企业的全面发展,提高政治工作的知识化、科学化以及信息化,坚持以为人本,从而实现企业员工的全面发展。
3.重视创新
在企业发展中,要重视创新,建立企业长效用人机制,使得政工力量不断充实,创新人才机制,选择配置高素质人员,使得企业经济工作与政治工作相互促进、相互结合,实现企业的长效发展,同时,需要建立一个新的工作氛围,创新企业文化,做到人人参与,开发新的人力资源,督促政工人员与其他岗位的相互交流,增强工作人员的才干。
另外,要加强积极探索,以创新的政治工作为载体,坚持平等性原则,树立全新的思想教育观,实现思想教育的渗透性发展,同时,要增强政治工作的科技含推动企业新动向,大胆创新,积极吸收现代化管理方法。
总而言之,广电网络企业思想政治工作的创新,必须要加强对当前存在的问题的分析,为时代为导向,顺应社会发展要求,与此同时,要做到坚持与创新的结合,坚持主动性与借鉴性的相互统一,推进企业的思想政治工作的创新发展,使得作用得到充分发挥,从而适应新形势下广电网络企业发展的需要。
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随着我国社会经济的发展和国有企业改革的深入,企业党风建设和反腐倡廉工作面临诸多新情况、新问题,如何全面履行职责,实现企业纪检监察工作的新突破。下面是读文网小编带来的关于新形势下国有企业纪检监察工作的思考的内容,欢迎阅读参考!
试论加强国有煤矿企业的纪检监察工作的对策
内容提要:煤炭企业的纪检监察部门,肩负着搞好企业党风廉政建设和反腐败工作的重要职责,做好新时期的企业纪检监察工作,对促进企业改革发展稳定,确保企业在新时期各项目标任务的实现具有深远的意义。本文论述了新时期国有企业开展纪检监察工作的重要意义,阐释了新时期如何开展国有企业纪检监察工作。
关键词:纪律监察企业
一、 充分认识新时期国有企业开展纪检监察工作的重要意义
目前我国还处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济体制正在建立和完善当中,旧的计划经济体制还没有完全打破,新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。
多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善,监督不了,监督不好,不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除腐败现象,就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。
二、新时期如何开展国有企业纪检监察工作
(一)要围绕企业发展,全方位开展纪检监察工作
在社会主义市场经济条件下,企业是以追求经济效益为目的市场竞争主体,加快企业改革发展,不断提高经济效益,是企业的第一要务。因此,煤矿企业的纪检监察工作要牢固树立“为第一要务服务”的思想,坚持以生产经营为中心,紧紧围绕企业经营改革发展稳定大局开展工作。要结合企业实际,加强监督检查,保证党中央关于国企改革与发展的一系列方针、政策和企业规章制度的贯彻落实。企业纪检监察工作应加大监督检查力度,保证改革措施到位、防止国有资产流失,促进企业健康发展,实现国有资产保值增值。
重点要抓好两方面的工作:一是开展效能监察工作,为企业生产经营服务。在煤矿改革改制和发展的新形势下,纪检监察部门要紧紧围绕生产经营管理中的重大问题进行选题立项,针对管理过程中出现的挥霍浪费、营私舞弊、侵吞国有资产行为及薄弱环节开展效能监察,健全完善规章制度,堵塞各种漏洞,为提高企业经济效益服务。效能监察工作的重点是清理不良资产与呆坏账、资金成本管理、固定资产投资、物资采购供应、油品销售管理等;二是加强企务公开工作,促进民主决策、民主管理和民主监督。
为了给企业生产经营创造一个良好的环境,进一步健全、完善和推行企务公开制度,实行“阳光操作”,以公开促公正,以公正保公平。把职工群众关心的生产经营重大问题作为企务公开的重点,尤其是大宗物资采购、工程建设项目招投标、投资决策等方面,必须让职工知道,便于大家监督。必须坚持和完善职工代表大会制度,通过职代会职权的落实,促进企务公开,维护职工合法权益,保持职工队伍稳定,推动企业改革和发展。
(二) 要改进工作方法,规范化地做好纪检监察工作
一是加强教育,健全机制,完善制度。
加强反腐倡廉日常教育。要坚持预防为先、教育为主的方针,发挥思想政治工作的优势,结合发展社会主义市场经济的新要求,以实践“三个代表”为主要内容,大力开展理想信念教育、廉洁从政教育和社会主义荣辱观教育,引导党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、荣辱观;建立健全监督制约机制。根据《中国共产党党内监督条例》,建立一套监督制约机制,不断加大监督力度。
坚持上级为主,上下结合,内外协调,公开透明,相互制约的原则,加强对重点岗位和人员的监督与管理。监督的重点是企业党政“一把手”、单位领导、中层干部、物资采购人员、财务会计人员、工程建设人员等。努力改变“上级监督不到,同级监督不了,下级监督无效”的局面。对监督的范围、形式、方法、责任等做出明确规定,全面履行监督职能,敢于发现和查纠问题;进一步完善规章制度。在工作中我们除了坚决贯彻执行国法党纪和上级条规外,还要结合企业实际,建立完善企业内部的规章制度,但是不能同法律和上级规定相抵触,进一步规范企业权力运作,使我们有章可循,有规可依,增强工作的实用性和操作性,增强法规的严肃性和约束力。
二是强化领导,落实责任,严格考核。
企业要明确党风廉政建设工作的领导机构和责任,健全完善党风廉政建设责任网络体系和实施考核细则,层层签订责任书,形成横到边、纵到底、层层负责、上下联动的责任机制;贯彻党政“一把手”负总责,谁主管谁负责的原则,抓好责任分解、责任考核、责任追究的重点环节;加强监督检查,严格责任追究,使党风廉政建设责任制落到实处,促进企业物质文明、政治文明、精神文明建设健康协调发展。
三是查办案件,标本兼治,综合治理。
要认真落实《中国共产党纪律处分条例》,继续加大查办案件的工作力度。一是发挥信访主渠道作用。关注职工群众反映的热点难点问题,通过来信来访及时发现案件线索;二是查处违法违纪案件。对于在工作中暴露出来的或群众举报的违法违纪行为,要进行深入调查。情况属实的,严格按照程序,认真立案查处,重要案件及时向上级报告;三是配合协助上级纪检监察机关查办大案要案。发挥组织协调作用,沟通协作,密切配合,形成办案合力,突破大案要案。同时,还要进一步推进各项管理制度改革,规范工作标准,严格办事程序,公开办事结果,维护良好的生产经营秩序,标本兼治,综合治理,杜绝诱发违法违纪的环节,从源头上预防和治理腐败,铲除滋生腐败的土壤和条件。
(三) 要加强队伍建设,提高企业纪检监察工作的整体水平
纪检监察干部素质不一,加上纪检监察工作是涉及多学科、多领域的综合性工作,特别是市场经济条件下新情况、新问题层出不穷,工作难度加大。只有不断提高专业水平,才能使之更好地胜任本职工作,为此要采取多层次、多渠道、多形式的培训措施。当前,除了重点培训纪检监察专业知识,如案件检查、案件审理、信访工作、执法监察等知识外,还要注意加强计算机安全、财务会计、水库管理法律法规等方面知识的培训,提高处理各种复杂问题的能力,使每位纪检监察干部成为纪检监察方面的行家里手。
培训方式方法上,要多搞一些集中综合培训,仅靠纪检监察干部立足岗位自学或上级部门组织专项培训,只能从感性上提高认识问题,很难从理性上有更大的收获,缺乏深度和系统性,而煤矿上级主管部门有层次高、思路清、总揽全局的优势。因此,建议上级主管部门每年选择适当时机,组织基层煤矿管理单位纪检监察干部进行一至二次的专业培训或系统培训,也可分批进行;另外也可采取抽派到上级纪检监察部门跟班学习的辅助培训方式,进行有针对性地培训学习,从而更有效地提高基层煤矿管理单位纪检监察干部队伍素质。
浅谈国有企业纪检监察工作创新的路径
【摘 要】随着我国社会经济的发展和国有企业改革的深入,企业党风建设和反腐倡廉工作面临诸多新情况、新问题,如何全面履行职责,实现企业纪检监察工作的新突破?笔者从纪检监察工作实务的六条路径,就推动纪检监察工作的创新发展进行探析。
【关键词】国有企业;纪检监察;创新
新时期,国有企业纪检工作要紧紧围绕企业的生产经营中心,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,深入推进以“岗位廉洁风险防范管理体系”为核心的惩防体系建设,筑牢廉洁防线,保障党员干部廉洁从业安全,为企业的改革发展稳定提供了有力纪律保证。在实践中,企业必须坚持开拓创新,健全“强化教育、完善制度、严明法纪”的工作机制,努力提高纪检工作的科学性、系统性水平,探索实现纪检工作规范高效的有效途径,把握关键,强化有效监督,不断取得党风建设和反腐倡廉工作的新成效。
一、强化宣传教育,不断增强廉洁从业意识
坚持教育为先的理念,导入“清正廉洁”理念,用制度教育规范人、示范教育激励人、警示教育感化人,不断营造廉洁文化氛围,筑牢思想道德防线。宣传教育要把好“几个关口”。
一是日常教育,把好思想关。通过组织党员干部收看反腐倡廉警示教育和先模示范教育电教片,组织党员干部学习等党纪条规和管理制度,开展廉洁文化“四进”、反腐倡廉宣传月活动、“勤廉双优”主题教育活动,开设网络廉洁文化专栏、播放廉洁公益广告、设立廉洁文化标志牌、勤廉座右铭桌牌等形式,推进廉洁文化建设,营造“清正廉洁”的廉洁氛围。
二是节日提醒,把好“廉节”关。通过节日期间寄送廉洁贺卡、发送廉洁短信,元旦春节等节前组织廉洁警示谈话,加强了重点时期的教育防范。
三是岗位赠言,把好履职关。通过组织学习岗位廉洁风险防控任务表,签订岗位廉洁承诺书、开展以案释法警示教育等形式,加强了关键岗位人员廉洁教育。
四是亲情融入,把好家庭关。通过管理干部配偶助廉座谈会,向家属赠送廉洁警句、发“家庭助廉”倡议,组织家属观看反腐倡廉电视片等形式,发挥了家庭廉内助的作用。
二、强化源头治理,着力完善廉洁防范体系
坚持预防为主的方针。着力在强化责任,完善制度,构建体系上下功夫,扎实推进岗位廉洁风险防范管理体系建设。源头治理要落实“三个加强”。一是加强党风廉政责任制落实。把党风廉政建设责任制纳入各级领导班子、干部目标管理,适时召开协调联席会议,解决有关重大问题。强化各级领导人员责任主体意识,对所管辖业务范围的党风建设和反腐倡廉工作加强指导和督促检查,落实廉政责任。推行目标管理,党委对班子成员进行党风建设和反腐倡廉任务分工,遵照分工负责的原则得到有效落实。二是加强反腐倡廉制度建设。
结合企业特点制定《建立健全惩防体系实施细则》、《党风廉政建设责任追究实施细则》、《效能监察实施办法》、《纪检监察信访监督实施细则》、《厂务公开监督检查实施办法》、《中层领导干部八小时以外监督实施办法》、《廉洁文化建设工作方案》等一系列的制度,保障了工作机制有效运行。三是加强廉洁风险防范体系建设。不断建立健全以岗位廉洁风险防范管理为核心的惩防体系,通过岗位风险识别和防控措施制订,确立岗位的廉洁风险防控任务,推进关键业务的廉洁风险的流程化管理。扎实构建涵盖制度保障、组织保障、风险预警、防控措施、管理评价和责任追究一体的廉洁风险防范管理体系,形成了企业、车间、工段的三级岗位廉洁风险管理架构,推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入。
三、强化监督检查,有效制约岗位权力运行
坚持日常参与的方式。严格监督检查,不断拓宽监督渠道,完善制约机制,提高监督效果,保障了权力正确运行。监督检查要把握“三个重点”。一是以资金管理和工程突出问题为重点,开展专项治理。加强舆论引导,提高党员干部对“小金库”滋生腐败的危害性认识。建立自查自纠工作承诺制和公示制,治理结果由单位领导签字公示,接受群众监督;做好工程建设领域突出问题专项治理工作,对工程建设中挂靠借用资质投标等问题开展监督检查,排查项目的准确性和潜在问题。二是以企业关键业务和职工关切事件为重点,参与监督。
参与企业建设工程和物资采购招投标工作。加强敏感问题的监督,依据职责参与机电设备外委维修、废旧物资销售、材料、备品、备件采购等合同谈判监督,对群众关心的集资房分配、岗位招聘等工作进行全程监督。在参与监督过程中积极履行职责,监督权力运行,严格执行法规制度,保障公开、公正、公平。三是以薄弱环节和问题易发领域为重点,开展检查。开展物资采购管理、产品销售、工程项目建设、设备委外修理、厂务公开监督等专项检查,发挥了职能部门的专业优势,把监督渗透到人财物管理、使用、调配的全过程和各个环节,达到防范关口前移的目的。促进了企业管理水平的提高。
四、强化效能监察,促进企业管理效能提升
坚持融入中心的思路,通过开展效能监察,完善制度缺失、堵上管理漏洞、纠正执行偏差,促进了管理效能提升。效能监察要严控“三个环节”。一是精心选题立项。结合企业中心工作,立足实际,针对管理流程的薄弱点、资金流动的关键点、效益流失的遗漏点,认真选题立项,发现问题,解决问题。二是严格工作程序。按照确定效能监察项目、实施准备、组织实施、拟定监察报告、作出监察处理、跟踪落实、总结评审和归档立卷的基本程序,开展好效能监察项目。三是跟踪督促整改。通过对项目监察中发现的行为偏差和管理缺陷进行分析,查找问题原因,提出了监察建议,并督促整改完善制度,达到完善管理、提高效能、促进勤政建设的目的。
五、强化案件查办,有效发挥查案治本功能
坚持惩防并举的原则,通过查办案件,维护党纪政纪的严肃性,通过惩处违纪;警示教育干部,实现有效预防。案件查办要注重“三个结合”。一是坚持监督与执纪相结合。坚决维护企业和职工根本利益,利用各种新信息平台,畅通信访举报渠道,严格按照信访程序,严守办案纪律,认真办理群众举报和上级转办的信访举报案件,对信访举报认真核实,违纪案件严格查办。二是坚持惩处与预防相结合。
认真受理和查处信访举报案件。对于严重违反党纪,依纪严惩;对错误性质较轻,加强跟踪教育,积极帮助其改正错误。对在查办案件中,发现的管理问题,及时督促其建章立制,堵塞漏洞,加强防范,促进惩治成果向预防成果转化,发挥了查办案件的治本作用。三是坚持信访与维稳相结合。正确运用信访监督手段,加强舆情的监控和分析,发现苗头性、倾向性问题,做好信访的宣传与引导工作,梳理不和谐因素,及时处置,维护稳定。
六、强化队伍建设,不断提高自身履职能力
坚持能力建设的目标,通过多种途径,提升纪检干部队伍素质,提高执纪能力和水平,树立可亲、可信、可敬的纪检队伍形象。队伍建设要致力“三个提高”。
一是加强思想作风建设,提高政治素质。纪检监察干部加强理论学习和党性修养,自觉把学习宣传贯彻党的十八大精神有机融入到企业纪检监察工作实践中去,深刻认识党章赋予纪检部门的重要职责,切实增强忧患意识、风险意识、责任意识。
二是加强业务能力建设,提高业务素质。加强调查研究,完善工作思路,要针对当前反腐倡廉建设新要求,适应企业改革发展的新变化,努力夯实基础管理,提高工作能力、效率和执行力;要进一步提高监督和服务质量,探索工作的新思路、新方法、新途径,不断提高科学履职的能力和水平。
三是加强纪检队伍建设,提高队伍素质。按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,加强纪检监察队伍自身建设。建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,为企业在新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的提供重要组织保证。
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浅论如何强化国有企业纪检监察工作职能
【摘要】国有企业经营形式的多样化和投资主体的多元化,以及体制转换和结构调整不断深化,使国有企业纪检监察工作从思想观念、工作机制和运行模式以及工作方式方法上都遇到了前所未有的挑战。本文分析了国有企业纪检监察职能定位、存在问题及对做好纪检监察保护、惩处、监督、教育四项工作职能提出了一些相关建议。
【关键词】企业;纪检监察;工作职能
随着国有企业经营形式的多样化和投资主体的多元化,以及体制转换和结构调整不断深化,企业纪检监察部门所处的环境和条件以及面临的任务,相应地发生了变化。面对新形势,纪检监察工作同样需要与时俱进,创新思路与工作方法,找准工作的着力点,推动党风廉政建设和反腐倡廉工作不断深入,进一步为企业快速稳定发展发挥保驾护航作用。
一、国有企业纪检监察工作的职能定位
国有企业纪检监察工作职责就是把保障企业又好又快发展作为反腐倡廉建设的重要目标,通过制定落实服务、促进、保障企业科学发展的具体措施,加大对加快转变经济发展方式的监督检查,切实解决影响和干扰企业科学发展的突出问题,认真履行保护、惩处、监督、教育四种职能。
1、保护职能。紧紧围绕大局履行纪检监察职能,更好地服务大局、保障大局,辩证看待和正确处理党员干部在企业改革、发展、创新中的各类过失,善于为党员干部澄清因工作而产生的各种是非,积极为党员干部推行改革和创新中提供帮助与支持。
2、惩处职能。推进企业反腐倡廉建设,必须严格要求,严格管理,严明纪律,坚决查办违纪违法案件。对以权谋私、中饱私囊的,纪检监察人员要坚定立场,坚持原则,要坚决依纪依法查处,绝不姑息迁就。
3、监督职能。纪检监察工作要参与企业的工程预算、决策、执行、管理、评估等整个运营过程,渗透到企业的经营管理全过程,发挥全程监督职能。要清楚企业生产经营管理中的薄弱环节,涉及人、财、物管理的要害部门及关键岗位易发生的突出问题,进而有针对性的开展工作,保证监督的有效性与及时性。
4、教育职能。要结合企业的特点开展党风廉政教育,创新富有国有企业特色的反腐倡廉宣传教育方式方法,增强教育的针对性,切实做到预防在先,教育在前。加强宣传教育,推进廉政文化建设,促进形成“重规则、乐敬业、崇务实、尚进取”的价值取向,促使党员干部廉洁自律,认真履职。
二、当前国企纪检监察工作存在的突出问题
1、部分党政领导对纪检监察工作不够重视。在纪检监察开展中缺少指导和行动支持,仅做一些文件传达和口头要求,使纪检监察部门的工作孤立无援,处于被动。
2、监督机制不健全。纪检监察部门处于可有可无的地位,工作难以正常开展,或流于形式,避实就虚,不能真正发挥监督职能作用。
3、纪检监察部门职能弱化。纪检监察人员缺编,部分纪检监察部门隶属政工部门管理,多头兼顾,负责处理日常党委、团委、宣传等多方面的事务,精力难济。
4、纪检监察工作认识偏颇。一些人对实行纪检监察工作的必要性认识不清,认为纪检监察是“多此一举”,或认为纪检监察工作,就是“挑刺找麻烦”,对纪检监察工作怀有抵触情绪。
5、部分纪检监察人员素质低,缺少专业理论水平及协调组织能力,不能找准工作定位,大胆开展工作,并在监督中患得患失,监督领导怕打击报复,监督同级怕得罪人、丢选票,不能正确履行监督职能。
三、强化新时期企业纪检监察工作职能的方法及途径
切实发挥国有企业纪检监察保护、惩处、监督、教育职能作用,提高企业纪检监察工作水平,笔者认为需要做好以下几方面。
1、健立健全规章制度。
按制度办事,靠制度管人的机制,是国企纪检监察部门扎实开展工作的基础。结合生产、经营、管理实际工作,针对企业容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节,加大改革力度,从源头上预防和治理腐败,进一步建立与完善选贤任能机制和干部培养、考察、评价、监督、激励的科学机制,加强对财务、投资、人事和决策程序的管理与监督,把关口前移,堵塞制度漏洞,做到未雨绸缪,防患于未然。
2、创新工作方式方法。
纪检监察工作要通过创新工作思路与方法,提高工作水平,争取上级领导、同级部门的重视和支持。一要正确处理好与领导、同事之间的关系,避免越权越级办事,遇到问题与企业党政领导及时沟通,使工作思路与企业发展方向保持一致;二要积极融入,对领导重视、职工关注的热点、难点、敏感性问题要积极参与,提高工作的主动性;三要联合办公,充分发挥纪检监察组织协调作用,通过联合相关部门、发动职工群众,形成良好的声势和强大的舆论监督体系。
3、加强廉政勤政教育。
强化思想防范是反腐倡廉的固本之举,也是纪检监察工作重点之一。在具体工作中,要因地制宜、运用多形式,贴近生活、贴近实际、贴近群众的教育形式,大力运用现代传媒手段,扩大教育的辐射面,增强教育的吸引力和感染力,使党员干部易于接受、乐于接受;在人手不足时,要善于借势借力,加强与政工宣传部门的协调沟通,形成大宣教格局,使廉政勤政教育持之以恒,具有成效。
4、树立服务意识,提高工作质量。
纪检监察工作人员要增强大局意识,牢固树立服务的思想,时刻把反腐倡廉放到改革、发展、稳定的大局中去认识和把握,主动深入生产经营第一线,参与重大经济活动,在参与中服务,在服务中监督,使反腐倡廉与经济建设有机地结合起来,自觉围绕中心反腐败、惩治腐败,促进发展。
5、强化惩处,突出责任追究。
国有企业纪检监察部门要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用,严格依纪依法办案,认真执行政策,重视和加强案件审理工作,切实保证办案质量。惩处违纪违法人员的同时,要对责任追究的程序进行规范。对责任追究案件的立案、检查、处分决定的作出规定具体的程序,避免责任追究案件在查处时出现随意性,避免领导重视的案件就追究,领导不重视的案件就不予追究。
6、加强学习,提高业务能力。
国企纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性强的工作,涉及政治、经济、文化、社会生活等各个领域,纪检监察干部要不断学习和掌握经济、法律、科技、管理等方面的知识;学习党的路线方针政策,用科学发展理论武装头脑,提高理论修养,促进政治上的成熟;学习党纪条规和纪检监察业务知识,努力成为业务工作的行家里手。
参考文献:
[1]穆琳.基层纪检监察干部业务知识读本[M].北京:中国方正出版社,2009:27-34,162-164.
[2]李亚萍.关于做好新形势下国有企业纪检监察工作的思考[J].求实,2010,1.
试谈国有企业纪检监察工作的现状与对策
摘 要:国有企业的纪检监察工作,关系着我国国有经济的巩固与发展,关系着企业的可持续发展,关系着国有企业改革的成败,更关系到国家的稳定与社会的和谐。因此必须做好国有企业的纪检监察工作。然而实际生活中,国有企业的纪检监察工作的开展中还存在着诸多问题。本文就将结合这些问题谈一谈现阶段我国国有企业纪检监察工作的现状,并阐述相关解决对策,以期更好地做好国有企业的纪检监察工作。
关键词:国有企业;纪检监察;现状;对策
引言
随着国企改革的不断深化,国有企业的纪检监察工作也暴露出许多问题。
1、工作人员的业务能力有待提高
当前国有企业的纪检监察工作在人员配备上严重不足,许多企业的纪检监察人员人数少于国家规定,甚至一人兼顾多人工作的情况广泛存在,并且个人的业务水平也是参差不齐,存在着诸多问题。例如:思想上不坚定,作风上不过硬,素质上不全面,纪律上不严明,协作上不到位,工作的方式方法上不够得力等。以上问题的存在于国有企业的纪检监察的队伍建设中,和当前的国有企业的防治腐败的新任务很不适应,从而严重地影响着国企业监察工作的改革和发展,进而阻碍到国企防治腐败的最终效果。
2、国有企业的党员和领导干部对纪检监察工作不够重视
国有企业的纪检监察的工作和以前相比,发展显著,但是受到传统的观念的影响和主客观的条件的限制,国有企业依然把经济效益放在首位,对纪检监察工作相对比较忽视。而且在思想上只是认为纪检监察就是个“摆设”,或者觉得纪检监察工作只是做“表面文章”或者“无用功”,在心中不理解或者对纪检监察工作很是排斥。
3、国有企业纪检监察工作本身不够深入
国有企业的纪检监察工作中监督检查,防治腐败是最重要的工作内容,可是在实际的操作中,该职能往往只是流于形式,并没有真正地起到真正意义上的防治腐败的作用。很多本应该由纪检监察的部门进行监督的流程与环节,仍然流于形式,而对企业的重要的领导干部进行监督的工作,就更是很难到位。
4、工作职责划分上不够明确,程序上需要规范
国有企业的性质很特殊,使得纪检的监察部门在工作范围上与内容上职责不够明晰。在国有企业当中,纪委和纪检的监察部门往往是统一的,但纪检监察部门在很多企业中却还和其他部门一起办公。
同一组领导班子,却有多个牌子,例如将纪检监察部和人力部与政工部等相关部门加以合并的现象屡见不鲜,甚至企业中连纪委与党委的职责划分上也很不明确,这就造成了纪检监察工作在实际运行过程中职责不清晰,工作内容也不明确等问题,许多原来不应是纪检监察部门去负责或者管辖的工作,也被牵涉进来,使纪检监察部门应接不暇,从而严重影响了纪检监察工作的效率和效果。
另一方面,国有企业纪检监察工作,受历史及传统观念的影响,发展较其他工作比较滞后和缓慢,而且由于国有企业的特殊性,使之不能完全学习、借鉴其他行业及单位的纪检监察经验,照搬照抄是行不通的,在很大程度上需要自我探索和研究。但是由于受到各种主客观条件的影响和限制,国有企业的纪检监察工作依然存在着程度不规范、规章制度不完善、体制不健全等问题,这些问题直接或间接地导致纪检监察工作的可操作性不强,从而限制和阻碍了国有企业纪检监察组织防治腐败职能的发挥。
二、完善国有企业纪检监察工作的措施
1、提高对纪检监察工作重要性的认识
企业应该树立高度的纪检监察意识,进一步肯定国有企业纪检监察工作的重要地位。一方面,纪检监察部门要找准自己的位置,明确纪检监察工作肩负的维护企业健康发展和企业党风廉政建设的重要职责,配合职能部门,做到既分工明确又优势互补。另一方面,反腐倡廉不仅仅是纪检监察部门的职责,同样需要各单位、各部门、全员的参与,因此,要通过各种手段,不断加强对企业员工的思想道德教育,增强广大党员干部的廉洁自律意识,让纪检监察工作的意义和价值深入到每一位员工的心中。
2、建立健全纪检监察制度与机制
要建立相对完善的制度体系,进一步加强企业各项规章制度的建设,为预防腐败行为发生提供有力的制度保障。同时,要深入研究滋生腐败的深层次原因,从源头上进行预防和治理,形成按制度办事、靠制度管人的机制,做到有章可循、有法可依。具体而言,首先,明确纪检监察的工作程序、关键环节、重要内容,确保监督工作的有效落实。
其次,强化廉政建设责任制,要按照谁主管谁负责的原则,把相关单位和部门纳入责任体系,并建立健全干部选拔任用工作责任追究制度,对用人失察、失误造成严重后果的要追究责任,才能从源头上预防党员干部腐败。第三,完善违纪违法案件惩处机制,并科学运用外部监督力量,拓宽职工群众参与反腐倡廉建设的渠道,形成查处违纪违法的合力,进而帮助企业提升纪检监察工作的效率,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线和党纪政纪防线。
3、完善纪检监察工作方法
首先,纪检监察部门在开展纪检监察时,要盯住管理的薄弱环节,盯住最容易出问题的单位和部门,全面掌握其思想、品质、能力、作风等表现,惩防并举。第二,要善于运用正面典型开展示范教育,利用系统内典型案例开展警示教育,促进各级管理者廉政勤政、高效优质地工作。第三,要根据纪检监察的性质、范围、时间,有针对性采取不同的监察方法,比如事前、事中、事后和跟踪监察等多种形式,努力把反腐倡廉教育、廉洁从政教育贯穿到党员干部的日常工作和生活中去。
4、提升国企纪检监察组织的地位
国有企业的纪检监察工作是国有企业工作中的一项重要内容。纪检监察部门是党政系统内部的监督机构,提升国企纪检监察组织的地位,是开展纪检监察工作的有效途径。
一是强化双重领导体制。纪检监察部门职级应不低于、甚至略高于企业其它职能部门负责人的职级,尤其在人事任免、查办案件工作方面以上级纪检监察机关领导为主。
二是调整机构的人员编制。按照一定的比例为其配备人员,围绕共同的纪检监察工作目标,明确企业纪检工作范围、内容,对纪检干部的职责、权力、工作程序等进行硬性规定,同时保证队伍稳定,既可在各组兼职,也可以是专职。
三是赋予国企纪检监察组织必要的权限。包括检查权、调查权和建议权、党纪政纪处分权、经济处罚权等等,使其可以独立地管理控告和举报,独立地进行调查和审理,并可以直接给予一定限度内的罚款、没收处罚权。纪检监察部门要及时向企业党政领导班子或上级纪检监察组织报告,有效地维护法律和党纪政纪的严肃性,遏止和减少违法违纪行为的发生。
5、加强国企纪检监察队伍建设
企业纪检监察队伍肩负着加强企业党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命。一要加强思想政治建设,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。二要提高综合工作能力,以适应企业纪检监察工作的需要。还要经常邀请纪检监察方面的专家和学者来讲座,及时补充最新的纪检监察知识,打造一支面貌崭新的纪检监察人才队伍。企业纪检监察人员自身也要理论联系实际,以理论指导实践,不断改善知识结构,提高综合素质,着眼于解决反腐倡廉工作中的实际问题,把企业党风廉政建设和反腐败工作抓紧抓牢,努力提高纪检监察工作的整体实效。总之,做好国有企业的纪检监察工作,可谓任重道远。
结束语
综上所述,国有企业纪检监察工作十分重要,不可小视。因此,要以监督和查处为主要手段,坚持标本兼治,进一步加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作,为开创国有企业改革和发展的新局面而努力奋斗。
参考文献:
[1]田欣林.国有企业纪检监察工作的现状与对策[J].管理学家,2014,(9).
[2]万家震.加强国有企业纪检监察工作的意义与对策[J].魅力中国,2014,(7).
[3]胡英.论国有企业纪检监察工作的优化[J].科学导报,2014,(13).
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在经济新形势下,国有企业的纪检监察工作是针对国有企业专门开展行的一项重要工作,也是企业职能的一项承担。下面是读文网小编带来的关于新形势下国有企业纪检监察工作分析的内容,欢迎阅读参考!
论国有企业纪检监察工作创新
摘要:国有企业的管理之所以发生了重大的变化,是由于现代企业制度在我国企业中的推行。如何充分体现纪检监察部门在企业经济发展中的作用,抓好党风廉政建设,为国有企业的发展保驾护航,这是广大纪检监察工作人员面临的新情况和新问题。在国有企业经营管理中,必须充分认识到纪检监察工作的重要性,加强和改进工作方法,增强企业纪检监察工作人员的工作能力。
关键词:国有企业;纪检监察;工作
改革开放以来,我国的社会主义市场经济体制逐步建立起来,并在发展中不断完善。国有企业的经营体制也进行了重大的调整,大部分的国有企业都建立了现代公司管理制度,随之而来使纪检监察工作也面临许多新问题。国有企业纪检监察工作也应与时俱进,及时做出调整。工作的重点应该是构建和完善具有现代企业特征的惩治和预防腐败体系,以为企业的经济发展服务为目标,保证企业的各项生产经营活动都依法、规范有序地进行。文章结合笔者的工作实践,重点论述现在国有企业纪检监察工作问题。
一、不断创新企业纪检监察工作理念和思想观念
与政府机关的纪检监察相比,国有企业的纪检监察工作有其明显的特殊性,纪检监察工作的主体是国有企业。因此,开展纪检监察工作时,一定要围绕企业的中心工作,密切结合企业的实际,为企业的生产经营服好务,保证国有企业的所有经济活动都处于有效的监督之下。必须正确认识纪检监察工作,不能片面地认为纪检监察工作的重点就是抓腐败分子、抓违规违纪,与企业的生产经营关系不大,这样就会走上为反腐败而反腐败的工作误区,最后导致纪检监察工作在企业内的路越走越窄。国有企业纪检监察工作的一项重要内容就是参与企业决策,在企业的生产经营管理中融入纪检工作,为企业营造出依法、规范经营的良好工作氛围。在国有企业开展纪检监察工作时,要创造性地执行党和国家的各项方针政策,坚决打破传统的“一言堂”和“家长制”,确保企业纪检监察工作方向是促进企业发展、宣传教育、惩治腐败,使国有企业的纪检监察工作实现全心全意为生产经营服务,坚定不移地惩治腐败,为国有企业更好地参与激烈的市场竞争创造良好的内部环境。
二、创新领导机制,提高纪检监察工作力度
国有企业各级领导班子不仅是预防腐败的重点工作对象,同时也是抓好纪检监察工作的关键。国有企业纪检监察工作与领导的参与有很大的关系,充分发挥领导的作用,可以更好地推进企业的纪检监察工作。因此,必须创新企业的领导工作机制,在三个方面做足
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高校的教学秘书岗位是教学管理工作的重要组成部分。教学秘书作为教务工作的参与者、具体执行者和管理者,在教学管理中起着保障和枢纽作用。本文结合教学秘书的工作实践和体会,阐述了高校教学秘书的岗位职能、工作内容和应具备的素质,分析了教学秘书工作中普遍存在的问题,探讨了教学秘书提高工作效率的方法与途径。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:高校教学秘书工作的实践与思考相关论文,内容仅供参考,欢迎阅读!
高校教学秘书工作的实践与思考全文如下:
摘要: 教学秘书工作是高校教学管理工作中的一个重要环节,教学秘书在教学管理系统中发挥着不可替代的作用。详细阐述了高校教学秘书在教学管理工作中的重要作用,分析了教学秘书在教学管理工作中的现状和存在的问题,进而提出做好教学秘书工作应该提高服务意识、改善队伍知识结构、加强整体素质教育、多渠道激发教学秘书工作积极性和创造性等思考和建议。
关键词: 高校; 教学秘书; 教学管理
高校教学秘书是指在高等院校中协助院(部) 领导具体处理本院(部) 中各类教学事务的管理服务人员。由于教学科研型院校和教学型院校是我国高校的主体,这类院校的核心工作或者核心工作之一就是教学工作,从而决定了教学管理在这类高校中的重要地位。教学管理有力地支撑和保证着课内外教学的有序进行,成为高校管理工作的中心内容,在贯彻国家教育方针、稳定教学秩序、提高教学效率、保证教学质量、培养全面发展的合格人才等方面起着重要的作用。教学秘书是教务管理工作中不可缺少的角色,是教学管理的中坚力量[1 ] 。其素质的高低、能力的大小、作用发挥程度、工作质量的好坏,将直接影响教学管理工作水平和人才培养质量。因此,教学秘书必须从新时期教学工作的特点出发,不断提高自身综合素质和业务能力,积极创新,发挥助手参谋、组织协调、服务保障等作用,以适应高等教育事业发展的需要。
教学秘书工作活动范围宽广,涉及事务繁杂琐碎,在工作过程中必须认真仔细,稍有疏漏就可能酿成教学事故,严重影响教学秩序,造成不良后果。因此,教学秘书工作举足轻重,必须加以重视。
(一) 助手参谋作用
教学秘书是教学院长的得力助手。教学院长的教学工作方案的制定与实施、落实与检查、评价与改进等很多具体事务,都要由教学秘书来协助完成[2 ] 。同时,教学秘书还应该是教学院长的重要参谋,在教学管理工作中,不仅要及时收集、整理各类信息,还应该积极调查并发现新情况、解决新问题,研究新方案、采取新措施,主动为上级领导提供可靠的第一手资料,在必要的情况下提出合理化建议,为领导的决策创造条件[3 ] 。
(二) 组织协调作用
在教务管理工作中,教学秘书负责组织、落实各项教学工作,教学主管领导的工作一般是决策性、全局性、统筹性的,而面向广大师生的、具体的工作却由教学秘书直接管理和落实。如排课、调课、征订教材、落实教学计划、安排各类考试、学生成绩管理、毕业生毕业资格审查、毕业证书和学位证书管理、核算教师工作量及教学津贴等等,都要由教学秘书组织完成。同时,教学秘书也是教师、学生和教学职能部门之间的纽带和桥梁,具有上传下达、协调左右、沟通信息、改善关系、互通情况、合理统筹的作用,其协调职能发挥得好坏将对院(部) 的教学活动产生直接影响。
(三) 服务保障作用
管理就是服务。教学秘书从事的工作是教学行政管理即教学管理,是对教学计划实施过程中的常规管理,其主要目的是维持正常的教学秩序、保证教学任务的顺利完成[4 ] 。教学秘书扮演的是“服务教学、服务教师、服务学生”的角色,应该加强与教师、学生的沟通,主动为广大师生着想,及时反馈教学信息,切实做好本职工作,真正把服务落实于各项教学管理工作中,为日常教学活动的顺利进行保驾护航,成为教学秘书工作的重要内容。
(一) 对教学秘书工作重视不够,造成教学秘书队伍的不稳定
长期以来,人们往往对教学秘书工作缺乏正确的认识和评价,轻视教学秘书在教学管理中所发挥的作用,认识不到优质的管理能出质量、出效益。有些人甚至认为教务管理是一些简单的事务性工作,教学秘书是从事这些事务性工作的“勤杂工”,他们的劳动只是简单的、机械的劳动。因此,在教学秘书人员的配备、业务学习、岗位培训等方面,重视程度远远不够;在干部聘任、职称评定、利益分配、评奖评优等方面都受到相对不公正的待遇;加之教学秘书平时工作任务重、责任大、难度高,付出的劳动却得不到尊重和理解,取得的成绩得不到公正的评价和认可,从而造成教学秘书工作积极性不高,思想压力大,精神负担重,心里不平衡,很多人不安心教学秘书工作岗位,离岗、转岗人员相对较多, 教学秘书队伍呈现不稳定状态[5 ] 。
(二) 教学秘书综合素质较低,难以适应新时期高校发展的需要
一方面,教学秘书学历层次普遍较低,所学专业适合教学秘书工作的不多。当前,从事教学秘书工作的多为本科毕业生,即使有高学历的,其专业为教育学、教育管理学的也极少,秘书专业毕业的也为数不多,大多为本学校、本院系毕业,其知识结构很难适应教学管理的需要。
另一方面,教学秘书的业务素质和业务能力也普遍较低。长期以来,许多高校对教学秘书人员重使用、轻培养,送出去培训学习、交流进修的机会很少,而且很不系统、不正规,导致其知识更新严重不足,现代信息意识薄弱。面对知识经济时代的突飞猛进和高等教育的迅速发展,教学秘书得不到现代高等教育管理方面的系统培训,观念不能及时更新,更接触不到新的教育管理理念,大大制约了教学管理能力的提高,以至适应不了新时期高校发展的需要。
(三) 教学秘书工作缺乏活力,开拓创新意识匮乏,科研工作薄弱
教学秘书是高校教学工作一线的组织者和管理者,工作千头万绪,看似平常,其实非常繁重而细致,在学校教学管理中处于纽带桥梁位置,上听命于学校教务处和学院领导,下服务于广大师生,所以常常处于各种具体事务的“纠缠”之中,工作缺乏活力,多靠经验办事,习惯于按领导指示、文件精神处理问题,主动参与和科学预见性差。不能很好地利用在工作中取得的第一手教学管理改革资料,认真总结经验、摸索规律,进行教学管理理论研究并形成科研成果,为深化教学管理改革献计献策[6 ] 。缺乏开拓意识和创新精神,致使教务管理工作很难提高档次。
(一) 加强思想道德教育,提高教学秘书的服务意识
良好的政治思想素质和职业道德是做好教务工作的基本保障。新时期高校教学秘书应当具有高度的政治觉悟和高尚的道德情操,面对繁杂的事务性工作,还必须有高度的责任感和强烈的事业心。在教务管理工作中,要认真贯彻落实党的教育方针和相关政策,爱岗敬业,无私奉献,甘于淡泊,勤勤恳恳,任劳任怨,全心全意为党的教育事业服务。因此,高校应加强对教学秘书人员的思想道德教育,使其认清自己所从事工作的重要性,明确教学秘书工作的服务宗旨,真正担负起组织育人、管理育人、服务育人的重担,出色地完成自己的本职工作。
(二) 引进竞争机制,合理选聘人才,改善教学秘书队伍的专业知识结构
学校人事管理部门应重视教学秘书的选拔和培养。引进竞争机制,合理调整现有人员,大胆聘用新人,鼓励管理经验丰富、业务能力强、管理水平高、敢于开拓创新而又爱岗敬业的优秀青年人才和高学历的青年教师投身到教学秘书队伍中来,改善教学秘书队伍的专业知识结构,切实把教学秘书队伍建设纳入学校整体规划之中。
(三) 重视教学秘书队伍整体素质的提高,加强教学秘书人员的继续教育
在教学秘书人员培训和知识更新方面,学校要加大投入,并在政策和经费上保证落实。制定切实可行的中、长期培训计划,多渠道、多形式加强教学秘书人员的培养。如:定期或不定期地组织他们学习高等教育学、教育心理学、教育管理学、高等教育行政管理学、高等教育法规、社会学、人际关系学、秘书学等专业学科知识,提高其专业素质和理论水平;经常组织教学秘书参加校内外教务管理研讨会和经验交流会,学习先进的管理经验和科学的管理思想,改进管理方法,提高管理水平;定期不定期组织岗位培训,尤其是对计算机的运用和操作技能以及对教务管理系统软件的培训学习,提高工作效率[7 ] 。除此之外,还应鼓励教学秘书利用业余时间自学一些与自己的专业工作相关的学科知识,多学科、多角度、全方位地提高认知能力和管理水平。
(四) 通过多种渠道解决教学秘书的后顾之忧,激发其工作积极性和主动性
教学管理工作的开展需要多个部门的关怀和支持,学校各级领导要主动关心教学秘书人员的工作、学习和生活,无论是在奖金发放、职务晋升、职称评定方面,还是在开展教学管理、科学研究等问题上,都要建立相应的激励机制,通过多种渠道解决教学秘书的后顾之忧。同时,在教学管理活动中,要充分肯定教学秘书的地位和作用。对于那些责任心强、业务水平高、管理经验丰富、工作业绩突出的教学秘书人员,学校要在适当的时候,给予一定的物质奖励和精神激励,激发教学秘书的工作热情,充分调动其工作积极性和主动性,促使其开拓进取,大胆创新,为高等教育事业的改革和发展,奉献自己的聪明才智。
[ 1 ] 陈文贵,杨玉林. 教学秘书在高校教学管理工作中的作用及队伍建设[J ] . 天津职业技术师范学院学报,2002(4) :41 - 44.
[ 2 ] 谭哲丽. 高校教务员工作的实践与思考[J ] . 广东工业大学学报(社会科学版) ,2005 (9) :294 - 295.
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廉政风险,是指党员干部在公务活动和日常生活中发生腐败行为的可能性以及腐败行为带来的严重后果。由于风险因素复杂,为明确风险防控的主要方向,查找之前需要科学地划分风险类型。如果从内容和性质上分类,显然难以做到,也不便把握,而从工作的外延上进行分类查找相对而言划分简易,也尽可能地顾及了全面。
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论文摘要:检察机关作为国家的法律监督机关,在权力运行过程中,时刻面临着利益驱动和自身腐败的问题。廉政风险防控机制的建立,对于健全完善检察特色惩防体系,全面提升检察机关公正廉洁执法的能力和水平具有重要意义。本文结合工作实际,谈谈检察机关如何构建廉政风险防控机制,提升内部监督水平,突出执法工作特色。
论文关键词:廉政风险防控机制 内部监督 风险点 党风廉政建设
论文正文:
试析探索现行内部监督体系下如何构建检察机关廉政风险防控机制
检察机关建立廉政风险防控机制,是以科学发展观为指导,运用现代管理理念,将风险防控理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实践,以防控廉政风险为核心内容,针对可能诱发腐败的各类风险,通过分析评估,找到风险点,形成对防控工作实施“过程”和“质量”管理的预防腐败工作机制。它将科学的管理理论应用于检察机关自身反腐倡廉建设实践之中,用发展的思路和改革的方法,解决反腐倡廉建设中遇到的新情况、新问题,为有效预防检察人员违纪违法行为的发生,为加强检察机关内部监督工作提供了新的视角、载体和途径。
该项工作,在国内走在前列的北京市各基层人民检察院,他们的纪检监察部门结合党风廉政建设,对检察人员容易出现问题的环节与岗位廉政风险评估,确立工作目标及工作程序,形成的一整套规范化、制度化的廉政风险防控机制。它体现了“预”与“防”两方面有机的统一,通过“预”来预见腐败现象发展变化的趋势和规律,判断具有廉政风险的环节和领域;通过“防”提出有针对性的对策和措施,将在重要领域和关键环节梳理出的问题消灭在萌芽状态,最大限度地减少腐败现象的发生。
(一)把握廉政风险性质,深入排查廉政风险点
1.明确廉政风险类型
廉政风险,是指党员干部在公务活动和日常生活中发生腐败行为的可能性以及腐败行为带来的严重后果。由于风险因素复杂,为明确风险防控的主要方向,查找之前需要科学地划分风险类型。如果从内容和性质上分类,显然难以做到,也不便把握,而从工作的外延上进行分类查找相对而言划分简易,也尽可能地顾及了全面。
以此为标准,将廉政风险分为如下几类:一是个人廉政风险。二是部门廉政风险。三是单位廉政风险。
2.三个层面双向排查的有效方式
风险排查,是构成防控机制的最基本要素,也是下一步采取防控措施的重要前提,其目的主要在于明确风险范围和风险点。风险点的查找主要是全体检察人员紧抓“找、防、控”三个环节,通过个人、部门、单位三个层面结合案件流程和岗位职位的方式重点查找廉政风险,以便及时预防与化解岗位廉政风险。
按照规定,全面排查。首先是领导干部和其他检察人员在梳理自身岗位职责和权力清单的基础上,从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败的环节和思想认识最模糊的问题等方面入手,初步查找个人职业道德、岗位职责、制度落实、外部环境等方面风险。其次是各科室对照工作职责和党风廉政建设责任制要求,采取召开科室、科室会议、座谈会等形式,组织本科室检察人员认真讨论本科室在业务工作流程和履行职责、执行制度等方面存在的风险点,查漏补缺。再次是从整个单位的角度,认真查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败问题的风险内容及表现形式。
创新方式,双向排查。双向排查是指案件流程和岗位职位相结合排查岗位廉政风险点的方式。
一方面,从纵向依据案件进程查找出案件线索筛选、初核、立案调查、暂扣封存涉案款物、移送犯罪线索等工作环节的廉政风险,并根据风险发生机率、危害程度、形成原因等评估风险属性和等级,便于加强进程监管。
另一方面,针对岗位职责的不同,从横向上查找每个岗位的风险。对案件审查部门负责人、案件主办人等不同岗位职责,逐一查找特定人的廉政风险,切实把风险点找准、找全。
3.风险等级的评估
根据风险发生的几率大小和一旦发生可能造成的危害程度高低,将个人、部门、单位风险分别划分等级,具体可分为三级:一级风险为发生机率高,或者一旦发生可能造成严重损害后果,有可能触犯国家法律、构成犯罪的风险;二级风险为发生机率较高,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果,有可能违反党纪政纪和相关法规,受到党纪政纪处分的风险;三级风险为发生机率较小,或者一旦发生造成的影响程度较低,在单位或岗位内部,通过一定手段很快能解决的风险。
(二)教育防控为基础,突出特色制度防控
防控措施是廉政风险防控机制的核心环节和关键要素,关系着廉政风险防控机制建设能否落到实处的问题。
1.开展岗位廉政教育,让权力得到“提醒”
预防腐败,防控风险以教育为先,必须要让“有岗位即有风险”、“有权力就有风险”的观念深入人心。因此,构建岗位风险防控机制建设,需开展多种形式的风险教育模式。一是警示、示范教育。二是风险模拟教育。它将容易引发和滋生腐败行为的关键点和高风险岗位作为重点,以廉政风险为依据,把枯燥的岗位廉政行为规范转化为生动形象的案例和情景,是通过细分岗位类别、设计教育内容、落实教育措施等手段进行个性化教育的一种教育模式。
2.防范廉政风险,完善内控机制
当官员不能固守住自己的道德和良知时,单纯的道德教化是没有多少意义的,建立健全有效的制度才是最好的“防腐屏障”。
(1)建立廉政风险预警机制。建立风险预警机制的目的在于对干警执法办案等行为时容易出现的廉政风险点进行前期分析,充分运用干部考察、述职述廉、处理涉检信访、网络舆情监测等成果,加强对苗头性、倾向性问题的研判,及时遏制苗头的发展,预防违规、违法行为的发生。
(2)建立廉政风险评估机制。针对腐败现象易发多发的重点部门和关键岗位,从案件分析、干部考察、述职述廉、个人重大事项报告、媒体报道、问卷调查等方面收集廉政风险信息,充实和完善廉政风险信息库。
(3)建立风险防控考核机制。通过定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防控效果进行动态监控。对不按照规定执行预警提示、不落实廉政风险防控措施的科室和个人,区分不同情况,采取提醒警示、谈话诫勉、通报批评、组织处理和纪律处分等措施,及时纠正工作中的失误和偏差。对发现的问题整改不力、处置不当,造成严重后果的,按照相关规定严肃处理并追究领导责任。
永嘉县人民检察院对开展岗位廉政防控机制建设高度重视,注重理论创新与工作实际运用,更加侧重于从制度层面来防控岗位廉政风险,将几项特色性的工作融入到了机制建设中,并取得了一定成效。
一是推进执法规范化建设。参照最高人民检察院的《检察机关执法工作基本规范》,推行执法规范化建设,进一步完善执法制度,规范执法行为,规避廉政风险。着重对领导干部、部门主要负责人、办案检察人员以个人自学、集中学习、视频会议等方式开展轮训,着重让检察人员知道应该做什么、怎么做、做到什么程度,进一步克服和解决执法办案方面存在的不规范问题,公正、廉洁执法。
二是对案件进行流程管理。区别于传统的案件管理模式,我院开阔视野,探索利用现代信息技术,运用检察业务动态管理系统对案件信息实行案件网上录入、网上流转、网上同步监督等流程管理,以科技手段促进公正廉洁执法,最大限度地压缩办案人员滥用检察权的空间,切实提升廉政风险防控科技化水平。
三是执法档案制度、廉政档案制度与利益冲突回避机制结合。我院着力把三者合一,使内部监督工作形成新的抓手和载体,进一步促进检察人员办案质量意识的提高和接受监督意识的提升。执法廉政档案将公诉、侦监、反贪、反渎等多个执法部门的检察人员的执法行为以档案的形式记录下来,全面、客观、准确反映执法行为,并对执法的环节、流程以及执法行为的优劣进行执法质量评估。
四是推行轻微刑事案件快速办理机制。永嘉县检察院将轻微刑事案件快速办理机制作为重点工作之一,并有效地与岗位廉政风险防范工作相结合。如规定我院在对于基本事实清楚,基本证据确实、充分的轻微刑事案件要在三日内作出是否逮捕的决定,十五天内作出是否提起公诉的决定,能够有效节省办案资源,缩短办案时间,提高办案效率,更为重要的是一定程度上降低了办人情案、关系案的风险。
五是结合党风廉政建设与检务督察。一是向内部各执法部门发出对重点案件进行督察的通知,要求对不立、不捕、不诉、撤销等九类案件在办结后十个工作日内向监察室网上报备,接受常规性监督。二是开展专项案件评查。每年定期向业务科室所办的重点案件开展专项评查活动。通过对案件的重点监督检查,从源头上防止和减少检察人员利用执法权利“交易”的可能性。
(一)广大检察人员岗位风险的意识较为淡薄
一方面,认识不到反腐倡廉工作与自身利益休戚相关,缺乏主动参与、主动监督的自觉性,尤其是业务科室的干警工作任务繁重难以配合机制建设;另一方面,广大干警对权力运行的情况不了解,加之缺乏实施有效监督的平台和渠道,群众监督难以真正开展。
(二)监督部门的难处
一是监督的目标不够具体明确,对权力部门、权力岗位监督重点不明晰;监督的途径不够具体明确,局限于会议监督、文件监督,监督停留在形式上、表面上和要求上。二是在工作中,监督部门不敢进行深度监督,担心承担影响业务发展的骂名,导致对权力的实质性监督“缺位、不到位、难到位”。
(三)党风廉政建设与廉政风险防控机制建设难结合
尤其是党风廉政建设和反腐败工作与业务工作难结合,一般只局限于党纪条规的学习和队伍思想教育,没有很好地融入业务工作之中,特别是没有体现在对权力运行的控制之中。一方面,岗位廉政风险逐步积聚,急需加以防控;另一方面,防控措施缺失,出现管理真空,长期以往,必然加剧廉政风险,甚至引发案件的发生。
任何问题的发生和发展,都有一个从量变到质变的过程。如果我们能从制度建设入手,使其能为业务工作服务,并抓好党风廉政建设,弥补漏洞,消除隐患,完全有可能最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率,避免很多遗憾。
(一)摸清权力倾向
在自查的基础上,监督部门着重摸清各部门有何种权力,权力集中在哪些方面、哪些岗位、哪些环节。从检务公开和落实监控责任上入手,将每一个廉政风险点都置于监督之下,间接加强检察人员对自身行为的约束,同时也减小监督人员的阻力。
(二)加强宣传动员,公示廉政风险点
对排查出的廉政风险点,在全检察机关范围内进行公开公示,并广泛征求各方面的意见和建议,修改补充完善岗位廉政风险点,充分发挥群众监督作用,最大限度地将权力运行置于阳光之下。
(三)明确分工,落实责任
将部门廉政风险点防控作为班子成员履行党风廉政建设责任制、抓好防腐工作的重要内容,纳入述职述廉范畴;将岗位廉政风险点防控作为部门落实党风廉政建设和源头防腐工作的重点,纳入部门执行党风廉政建设责任制汇报的重要内容。
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作为供电企业电力营销的重要收入来源之一,电费是企业经济效益提升的重要保障。电力营销管理过程中电费的风险源较多,这主要是因为电力企业收益回报的实现是以电力资源与电力服务获得,客户的用电生命周期之中可能由于自身因素或是外部经济形式的影响导致电费风险的产生,并且这一风险处于不断变化当中。以下是读文网小编为大家精心准备的:电力营销管理中的电费风险防控措施探究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】:在我国,电力企业的盈利极大地依靠电费进项,因而电力企业的管理人员对电费的管理十分重视,电费的风险管理和控制是其管理的重中之重。在文章中,作者着重分析研究电费风险的现状,并对电费风险运用一系列科学合理的风险分析手段和方法进行了研究和问题分析,将问题进行整理并给出处理方法,使得企业规避了电费风险,增加企业的盈利水平和市场竞争力。
【关键词】:电力营销 风险分析 电费 风险管控
当前社会主义市场经济体制趋于完善背景之下,为了更好地与经济发展趋势相适应,电力企业对自身的营销管理工作展开了优化调整,电力营销逐渐成为市场经济发展的产物之一。从电力运行及发展管理过程分析,电力营销并非是促进电费回收的唯一手段,面对一些用户电费拖欠的问题,必要的电费风险防范措施的制定显得必不可少。市场经济发展的日臻成熟使电力企业意识到营销管理工作中电费风险防范的必要性,只有通过电费风险管理体系的健全与完善才能合理降低风险发生率,保证企业发展的长远与稳定。
2.1业务扩展管理风险
作为电力企业营销管理的首要环节,业务扩展管理在用电项目申请方面有着重要审核职责。当前一些用电项目处于政府限制范围之内或是没有得到政府主管部门的审批,这就需要电力企业能够从供电规章条例出发,针对电力客户的用电申请予以详细的核对与审查,最大程度避免客户由于与用电规章制度不符进而被政府强制性关停,这其中存在的电费缴纳风险也是不容忽视的。业务扩管理的规避还表现在对客户业务扩展资料的管理方面,若是用电过程发生任何用电纠纷,企业能够通过合法途径回收对应的电费。通过用电申请审查环节之后,用电单位与供电企业之间合同签订也是必不可少的,这不仅缓解了用电过程中的回收难以及电费纠纷等问题,且保证了双方的共同权益。
2.2电费安全风险
由于电费安全风险所导致的电费损失可概括为以下几个方面:
其一,电费安全中的抄表风险。由于专业技术不过关电力企业抄表工作人员常常存在抄表不到位的问题,漏抄、估抄和串抄等现象频频发生,抄表系统在对相关数据进行采集和传送的过程中存在的计量错误也极易引起企业的电费损失。
其二,电费安全中的收费风险。一些电力企业电费催收和缴费通知的发放不以规定章程为依据,影响了电费的足额回收,甚至电费收取过程中还可能受到假币,这些都是潜在的电费安全风险。
其三,电费安全中的核算风险。电费核算过程中一些计算程序并不能够达到国家规定的要求,结构性电价调整与电费计算规则调整不同步,这就使客户凭借电费计算有误的理由而不支付电费,造成了电力企业的经济损失。
其四,电费安全中的欠费风险。在外界环境影响下,不可抗力因素造成的客户支付能力下降进而出现欠费风险,加之用户缴费意识淡漠,发生的恶意拖欠问题也影响到了企业电费的正常回收。
其五,电费安全中的专业管理风险。一些电力企业在电费管理方面存在抄表、核算和收费岗位的混淆不清问题,这就难以实现对岗位工作的监督检查,进而对电费回收产生影响,岗位责任制在电力营销管理中的落实能够有效避免电费损失问题的产生。
3.1严格控制电费风险事故的发生率
面对电费损失问题,电力企业管理人员应当通过有效的管理措施切实控制电费风险事故的发生率,将减少风险事故率视为企业电费风险管控的首要内容。电费风险转移方法在电费风险防控中的应用也能够借助合理的电费损失危险转移途径控制电费损失额度,这对于电费风险事故防范极为重要。从电费风险控制角度分析,减少电费风险事故发生率的有效措施可概括为三个方面:
第一,针对电费超出问题可通过集中抄表系统忽视远程抄表系统予以遏制,这能够有效规避电费风险;第二,通过专业技能培训在抄表人员培训中的落实切实降低人为失误的发生率;第三,抄表分包方案的实施或是聘用专门抄表公司能够合理降低电费抄表风险,借助电费风险转移的方式避免电费损失的扩大化。
3.2电费风险内部控制体系的全面落实
作为电力企业电力营销顺利实施的重要保障,电费风险内部控制体系的建立与完善有效保证了企业发展的稳定性,电费风险控制体系也构成了电力营销控制管理的组成部分之一。电费风险内部控制体系的构建需要从风险控制管理主体入手,提高营销活动中店里人员的主观能动性,保障电费回收工作的顺利开展。电力营销中电费风险内部控制体系的建立还应突出管理与控制决策的重要性,电力营销过程中人员应当重视相关信息的整理与搜集工作,提高信息获得的准确性。技术支撑也是风险内部控制体系建立的重要方面,从技术人员培养实现对管理依据和管理主体的确立,这对于风险控制措施实效性的提升以及电费风险的成功规避都有积极影响,是提高电力企业经济效益的重要途径。
3.3电费催费行为的规范
针对电费管理中的欠费问题,需要从国家法律法规出发,提高电力企业电费催缴的规范性与合法性。电费催费行为以电费债权为依据,突出了以下几方面工作的必要性:
其一,实现低压用户向预购电的升级。全方位电费管理的展开突出了远程费控与卡表购电的技术优势,其中卡表购电是对电表读卡和储值功能的有效利用,通过售电窗口完成购电,买电之后电表内会有磁卡信息的读入,而充值完成之后电表能够正常使用,倘若出现电量不足的问题则是出现跳闸,而再次购电之后才会重新恢复供电。可见,政策性调价是卡表购电的一大优势,对于已经售出的电自然不起作用。由于用户在当地制定的专门电网才能购电,因此单一性也成为了卡表购电的显著特征。远程费控方面,主机可通过对用户购电数据及缴费信息的处理对剩余电费进行计算,当预设报警值与剩余电费出现冲突时则会通知用户需要对供电进行切断,并于缴费后发出合闸指令,实现持续供电。
其二,智能表费用收缴的实施。所谓的智能表业务主要是指在计算用户剩余电费的基础上开展电费的收缴工作,一旦剩余电量低于所设定的报警值时便会由系统发出告警提示,再由用户通过相关收费流程完成电费的缴纳。从智能表的技术优势分析,它除了能够在电表内储存用户缴费信息和通过用电费用计算满足客户不同需求之外,用户的购电行为还可通过柜台或是网络等途径实现。总而言之,对电费催缴行为的规范是避免不必要电费纷争出现的有效路径。
综上所述,当前市场经济大环境之下,主客观的电费风险是供电企业在电力营销管理中不可忽视的问题,这其中除了外部经济环境和国家政策之外,企业自身的防范意识较为低下也使风险防范能力受到限制,风险防控措施缺乏必要的针对性。风险控制体系的建立在转移电力企业电费风险方面有着突出意义,这是新时期电力企业在电费风险防范问题上应当切实考虑的重要方面。
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摘要:随着经济全球化不断加快,企业面临着更加复杂的外部环境,经历着各类风险的考验。企业需要通过提高认识、加强领导、加强日常管理,做好风险预警及应急处理等,在内部建立完善的财务风险防控体系,保证企业资金链安全、现金流通以应对危机,促进企业平稳健康发展。
关键词:财务风险;预警防控;应急处理
全球金融危机与国内周期性结构的调整使企业面临着更加严峻的经济形势,遭遇着前所未有的挑战。面临空前复杂的经济形势,防范、化解好处置企业财务风险,保证资金链安全好现金流畅通,已是企业面临的首要任务。而企业集团因成员单位多、产业跨度大、产业链长、管理层级多,需要构建更加完善的财务风险防控体系有效防控财务风险。
根据企业集团的特点,实际工作中,企业内部可以按以下几个方面为重点,着手构建财务风险防控体系:
一、提高控制财务风险的认识
随着经济全球化进程加快,企业经营范围和规模逐步扩大,面临的竞争越来越激烈,面对的风险因素不断增加,宏观经济形势更加多变,提高财务风险控制认识、加强企业财务风险控制的要求也越来越迫切。
通过财务风险控制可找出企业内部控制存在的问题和缺陷,促进企业完善各项内部控制制度,实现科学决策、科学管理,形成完整的决策机制、激励机制好制约机制,提高风险敏感度,做到及时分析,准确评价和有效控制公司的财务风险。
通过财务风险控制可促进企业树立现金至上意识,正确分析,科学应对复杂经济形势,优化资本结构,保持资本的流动性。通过财务风险控制,促进企业增加收入,节支降耗,压缩应收财款与存货资金占用,及其他非生产性支出,以保障现金循环顺畅,实现企业健康、可持续发展。
通过财务风险控制,建立财务风险预警机制,及时发现财务风险的征兆,及时采取风险处理措施,避免和挽回财务风险带来的损失,保证企业经营目标的实现和经营活动高效有序进行。
二、加强对控制财务风险的组织领导
企业应成立财务风险控制工作小组,负责组织开展企业的财务风险防范、预警和处置工作。财务风险控制工作小组由企业总会计师或财务总监牵头,各责任部门负责人参加。财务风险控制小组应按以下四项原则开展工作:
(一)统一领导,分级负责。集团型企业母公司应全面负责财务风险控制的组织、协调和领导工作。各所属公司分级负责管辖范围内的财务风险控制工作。
(二)及早预警,及时处置。对财务风险应做到早发现、早报告,并采取果断措施,及时控制和化解,防止风险扩散和蔓延。
(三)各司其职,团结协作。企业有关部门按照职责分工,积极筹划落实各项防范、化解和处置财务风险的措施,相互协调,共同防范,化解和处置风险。
(四)防化结合,重在防范。加强对财务风险的监测,督促企业各级财务风险责任部门及时提供相关信息,监控要做到及时有效,以提高应对各类突发性风险的能力。
三、加强控制财务风险日常管理
(一)强化现金管理
规范资金预算网络化申报及审批流程,加强付款审批和资金集中管理,确保企业资金链安全并实现良性运转。
(二)加强全面预算管理
坚持一切经营活动受控于预算管理,扩大预算控制范围,健全预算预警机制,规范预算调整行为,完善预算管理手段,强化预算过程控制,凡预算外资金一律不准支出。
(三)强化两金占用管理
除正常长期战略用户滚动结算外,其他用户一律不得赊销。严禁为确保开工组织生产,为确保销售进行赊销,对客户信用品质进行评价并建立信用档案,分类管理。动态调整客户的信用等级。在企业主管部门统一协调下,与司法机关配合开展法律清欠工作,主动采取财产保全和强制执行工作。做好存货管理工作,分析存货结构,分清正常储备及非正常储备。实行市场决定生产原则,以销定产,避免产品积压;严格追究产品残次责任人责任。
(四)严格成本费用控制
全面实施成本费用定额管理,积极运用信息化手段强化成本费用监控,以单耗管理为总抓手,做好主要产品成本控制工作。
四、做好控制财务风险的预警
财务风险预警系统是控制财务风险的重要内容,决定着财务风险控制系统的运行质量。企业应对所属公司进行分类指导、重点监控、定期报告。通过分析财务风险形成过程,采用定性预警分析和定量预警分析相结合的方法,建立切实有效的防范财务风险预警机制,做到早发现、早启动、早处理。
(一)分类指导,重点监控,定期报告
根据盈亏和现金流情况,集团型企业可将所属公司分为一般风险单位、较大风险单位、重大风险单位、特大风险单位四类进行财务风险控制。
通过财务风险预警系统,企业对较大、重大和特大风险单位进行重点监控。对于较大风险单位财务风险情况采取月度报告制度,对于重大和特大风险单位的财务风险情况采取每周报告制度。
(二)预警信息收集和传递
企业应以信息化系统为信息收集和传递的平台,及时掌握财务风险预警所需的各类资料,资料的来源应是开放式的。预警信息系统不仅包括预警资料的收集,还要包括对收集资料的加工处理、分析判断和防范、处置措施等信息诊断企业潜在的财务风险并及时消除财务危机的专家咨询系统。对收集、加工、分析和整理后的资料和措施建议等信息,要及时逐级汇总和上报企业财务风险控制小组。对需企业批准的事项应逐级进行上报和批复。
(三)建立定性和定量相结合的预警指标体系
企业财务风险预警系统应采用定性指标主要包括:经营活动现金净流量出现负数、主要财务指标显示财务状况恶化和部分定量预警指标对财务风险进行预警监控。定量预警主要指标包括:限定速动比率、已获利息倍数、资产负债率等。各单位可结合单位实际,适当增加一定数量的定量预警指标,提高预警质量。
企业要根据自身实际,参照国家行业标准对上述指标进行细分和量化,以满足财务风险预警的质量要求,确保财务风险预警的准确性。
(四)预警分析
预警分析人员首先通过预警分析快速排除影响小的财务风险,将分析人员的主要精力放在分析有可能造成重大影响的财务风险上。有重点地分析财务风险的成因,评估其可能造成的损失。根据财务风险成因,针对性的制订处置财务风险的应当措施。
财务风险预警指标出现重大异常之一的,企业应立即进行财务风险应急处理。
五、控制财务风险的应急处理
在财务风险应急处理过程中。应结合企业实际,制订出防止财务风险扩大的、具有针对性的应急处理措施,包括推迟或减少付款、加速货款回收、扩大关联贸易、实施资产重组、债务重组、寻求获得新的投资、售后回租资产、根据经济形势和市场预测情况,企业应对部分特大风险单位施行关、停、并、转。不能关停的按最经济产能安排生产和其他有利于增加现金流入和减少现金流出的措施。
六、财务风险应急处理的自我完善
对财务风险应急处理要建立自我完善功能。通过系统、详细地记录财务风险发生的原因、造成后果、处理经过、化解和处置风险措施,以及处理反馈与改进建议,对应急处理进行修改完善,以备处理类似重大财务风险事项参考。
在危机面前,企业控制财务风险的任务,既艰巨又严峻。通过对财务风险的百效控制,及时预警找规律,精心预案谋对策,把风险变成机会,挑战变成机遇,确保企业顺利渡过危机,实现企业安全、健康、和谐、有序、快速发展。
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摘要:随着中国经济的高速迅猛发展,内河危险货物运输呈井喷式发展态势,但危险货物运输的安全和环境污染的风险也急剧增加,本文主要总结了目前我国内河水域危险品货物运输的特点,分析了当前我国内河水域危险品货物运输存在的安全和防污染方面的风险、隐患,并针对存在的风险、隐患提出了防控的方法、措施和建议。
关键词:内河运输 危险货物 风险 对策
近年来,随着我国经济的快速发展,内河水域已越来越成为我国经济发展的重要资源,在促进我国经济发展的过程中具有重要地位和作用。水域地区石油、化工、能源、城镇燃气以及交通等行业发展迅猛,经由内河船舶运输的危险货物运输量也大幅增长;同时,因水路危险货物运输具有运量大、节约、环保、运输成本低的优势,加上江海、干支直达运输的发展,危险货物运输船舶及危险货物装卸码头数量迅速增长。危险货物船只、沿岸的危险货物码头在为沿江地区带来经济繁荣的同时,也成为潜在的污染源。
所谓危险货物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性及污染危害性等特点,对人和环境会带来危险或潜在危险的货物。
长江水系散装液体危险化学品运输的主要品种有:苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、丁醇、液碱、冰醋酸、硝酸、苯乙烯、醋酸乙烯、乙酸乙酯、苯酚、苯胺、醋酸、甲醛、硫酸、液体硫磺、二氮甲烷、四氯化碳、环已酮、丙烯酸、异丙醇、异辛酸等,品种总数超过60个。
珠江水系危险货物运输品种主要有:硫酸、盐酸、烧碱、甲醇等。
危险货物运量逐年上升,化学品船舶的运力逐年增加,但大量船体结构不合理,技术状况落后的老旧危险品船舶仍然从事危险品货物运输。
载运货品的种类日益繁多:随着重庆、四川化工基地和镇江、南通、武汉等化工基地的建设,内河化学品运输种类从常见的柴油、汽油等货品逐渐向纯碱、氯化铵、烧碱、甲烷氯化物、苯类、酵类等多种类化学品运输转变。
危险货物运输船舶呈大型化趋势:随着长江沿江各大中城市石化工业的快速发展,化学品运输船舶呈现大型化发展趋势,目前,长江最大化学品运输船舶载货量已达3000T。
危险货物载运的流域面积越来越广:随着西部大开发战略的持续推进,我国西南地区已成为我国重要的化工基地,形成巨大的化学品生产和外销基地,使得危险货物运输的水域从中东部向中西部扩大。
对散装液体货品,现行规范是CCS《内河散装运输危险化学品船舶结构与设备备规范》和《内河散装运输液化气体船舶结构与设备规范》;对包装运输化学船舶,其技术要求分散在《钢质内河船舶建造规范》、《内河船舶法定检验技术规则》等规范、规则中。相关内容不能充分体现内河危险货物运输船舶的共性与个性,既不全面也不系统。因此,建议如下:
在《钢质内河船舶建造规范》增加专门篇章“液货船”,其内容包括油船、化学品船和液化气体船舶的特殊要求;
在《内河法定检验技术规则》中增加专门篇章“危险货物运输”,涵盖包装运输危险货物船舶、散装运输固体危险货物船舶、油船、化学品船和液化气体船的特殊要求。
BV、GL通过开展化学品船舶防碰撞的系列研究,对双壳危险货物运输船舶双壳的塑性变形性能提出了要求,并在其规范中据此对船舶进行了分级,大大提高了船舶的防碰撞能力。据了解,国内一些船舶研究机构也开展了类似的船舶防碰撞项目的研究,从能量和极限撞击速度等方面来评估船舶防碰撞能力的方法。希望尽快将研究成果纳入规范,提高船舶的防碰撞能力。
水上危险品运输突发事件具有突发性、快速性和严重危害性。事故一旦发生,为提高应急反应效率,最大限度地减少水上危险品运输事故的危害,应建立完善的应急管理体系。除了建立水上危险品运输应急指挥网络外,对具体的危险货物运输船舶而言,应建立船载危险货品数据库和应急响应信息支持系统。
目前,发达国家在内河运输化学品方面,均已建立了完善的化学品数据库和应急响应系统。在美国,1971年便成立了化学品运输应急中心(Chemical Transportation Emergency Center,CHEMTREC),在化学灾害事故应急救援活动中,主要向应急处理人员、运输公司、医疗人员等提供信息、技术、医学等方面的技术支持。此外,美国海岸警备队(US Coast Guard)针对水运化学品的特点,研发了专门的化学品危害应急信息系统(Chemical Hszards Response Information System,CHRIS)。在欧洲,欧洲化工协会针对具体化学品或性质类似化学品统一编制了运输应急卡(TREMCARD),在欧洲各国推行,是化学品承运人或现场救援人员获得应急信息的重要参考文档。它的内容主要包括6个部分:①货物危险性;②泄漏处置;③消防措施;④个体防护;⑤司机行动;⑥医疗急救。该卡有专门针对水运化学品泄漏(marine chemical spill)的应急指导。在加拿大,1979年设立了加拿大运输应急中心(Canadian Transport Emergency Center,CANUTEC),隶属于加拿大危险货物运输指导处,主要向危险货物紧急情况处理入员提供信息支持。该中心已开发了“Emergency Response Guidebook”系统,收录了l966种化学品的应急响应信息。
目前我国各地一般都有化学品应急技术中心,但尚没有专门针对内河化学品运输的应急响应信息系统,某些化学品应急卡的内容,尤其是应急响应的内容较为简单,且只是普遍性,对船舶没有针对性。因此,建立船载内河常运化学品数据库和应急信息系统十分必要。所谓化学品数据库,是包含了化学品的理化性能、灾害影响、应急措施、适装船型等诸多内容的“知识库”,以美国海岸警备队制定的CHRIS系统为例,一个典型的货品数据库。而化学品应急响应信息系统则包括了化学品数据库、分析评估、决策支持、信息服务等多项功能。因此,建议开发危险化学品数据库和应急响应信息系统。
危险货物生产企业、承运公司、危险货物码头要尽快建立起全方位安全可靠又确实可行的安全管理体系。目前,国内一些危险货物承运公司已经开始尝试建立安全管理体系,但实际很多公司的安全管理体系没有很好的运行,一方面从业人员的安全意识不强,另一方面是体系制定得不科学不合理,难以运行。美国、欧盟等发达国家相关企业均已建立完善的安全管理体系,明确每一种货种的安全运输标准,落实危险货物运输每一个环节的责任。从签订运输合同到交付整个过程中,化学品的运输、装载等过程中每个环节都有明确的要求,并受到全程监管,一旦出现人为事故,事故责任方将承担高额的代价,从而形成了对政府主管机关监管的有力补充;而另一方面,体系在运行过程中能对一些隐患、险情进行有效排查,及时发现隐患,避免事故的发生。这是对政府监管机构的有效补充。
目前,欧盟对从事危险货物运输的人员均应接受两年基础知识培训和三年专业技能培训,而在我国,除一些大型从事危险品运输的航运公司外,危险货物运输船舶普遍存在船员素质低、文化水平不高的现象。一方面,一些船员未经过系统的专业培训,有些虽经过特殊培训,但由于理论水平较低,接受和执行法规的能力较差,未能系统地掌握船舶载运危险品的运输知识和实际操作技能,有些船员甚至经营者都不知道所载运危险品的特性,更谈不上如何处置相应的突发事件,从而易发生危险货物运输事故。例如,四川某危险货物运输船队装运危险货物纯苯(易燃,有毒)进川,由于对载运危险货物的特性不了解,在航行途中由于船员吸入苯蒸汽造成慢性中毒;另一方面,随着内河运输危险品种类的不断增加,一些“新”的化工产品不断出现,对货品承运人、操作者提出了更高要求,需要不断学习、充电才能掌握载运的安全知识。因此,必须加强化学品运输从业人员的业务素质培训,不断提高从业人员的专业技能和素质。要严把危险品运输从业人员准入关,特别是船员的任职,坚决禁止未经专业培训或专业素质较低的船员从事危险品水路运输。通过不断培训和学习提高从业人员专业素质和管理水平,杜绝一切麻痹大意的思想和行为。
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企业思想政治工作,是指企业管理人员,针对员工在思想上的各种矛盾、疑惑,通过宣传科学、正确的道理,解决员工的思想问题,帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观,使员工以积极的姿态投入工作和生活,促进企业全面发展的一种教育疏导工作。企业思想政治工作是搞好企业治理的有机组成部分,为企业生产经营活动提供精神动力和思想保证。那么做好新时期企业思想政治工作,以增强企业的凝聚力和向心力,促进企业按照市场经济规则健康运作和发展就显得更为重要。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:心理疏导在企业思想政治工作中的实践应用相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读:
就目前而言,我国广大人民群众的工作以及生活节奏随着市场竞争的日趋激烈而逐渐加快。过快的生活、工作节奏使得人们和职工们的思想受到一定的冲击。我国新时期的发展要求企业通过加强企业员工的思想政治教育工作,以缓解员工们的心理压力,以保证员工的身心健康。企业思想政治工作者应转变以往传统的工作观念,综合考虑员工的心理需求,在思想政治工作中引进心理疏导,以提升思想政治工作的实效。
在企业思想政治工作中开展心理疏导,实质上是对工作理念以及工作方法的创新,有助于提高员工的政治思想觉悟[1]。注重心理辅导能够使得企业思想政治工作者明确正确的思维模式并分清问题的性质,从而提高企业思想政治工作的实效性。由此可见,思想政治工作从注重教育转变为注重心理疏导具有极其重要的意义。只有确保企业内和外顺,才能确保企业长期发展目标的顺利实现。在企业思想政治工作中大力开展心理疏导,是促进企业和谐发展的现实需要,也是企业实现长期稳定发展的重要手段。企业思想政治工作者通过心理疏导来对广大员工进行物质关怀,同时还注重员工的感情需求。心理疏导深入到员工们的心灵深处,真正做到以人为本的科学发展观。
在企业四风整治工作中,应贯彻落实以人为本的科学发展观,注重对广大企业员工的关心,努力构建和谐企业。企业员工在企业中占据着主体地位,与和谐企业的建设工作以及企业的稳定发展息息相关。在企业思想政治工作中加大对心理疏导的重视程度,关心员工的身心健康,促进他们的全面发展,才能确保企业实现和谐发展的目标。因此,开展心理疏导,能够有效培养员工积极乐观、自信坚韧的良好心理素质,使得我国企业思想政治工作达到新的新局面,符合时代的发展需求[2]。
第一,企业思想政治工作者的专业素质不高,部分管理人员对心理疏导的重视程度不够。传统的观念认为企业应将生产以及效益作为企业的主要任务,而思想政治工作的收效并不明显,导致忽视思想政治工作,特别是忽视心理疏导工作的开展。企业思想政治工作者在进行思想政治工作时,结合开展心理疏导工作,能够有效提高员工们的综合心理素质,从而促进企业的发展。企业思想工作者作为心理疏导工作的主体,而心理疏导工作具有极强的操作性、规范性以及科学性,因此,要求思想政治教育者应不断提升自我心理疏导素质,并不断积累实践经验,才能确保心理疏导工作的顺利开展。
第二,企业员工缺乏对心理疏导的科学认识,导致其思想观念容易发生变化。企业做好思想政治工作实质上就是做好对员工的工作,通过不断培养他们良好的心理品质,并提高员工们的思想政治意识,以提高企业的整体思想水平[3]。在开展心理疏导工作中,员工易出现由于企业内部事宜而引起的心理问题,而员工自身尚且缺乏对心理疏导的科学认识。在需求上,不再注重物质回报,而是追求归属感、安全感,实现自我价值,提升了自身求真务实的心理需求。
第三,心理疏导方式太过单一化。企业思想政治工作者在进行心理疏导时,依旧延续着传统的说教式方法,只重视不断普及并灌输心理健康知识,而缺乏对知识的了解。随着社会的不断发展,企业内部环境也在不断发生变化,使得传统的疏导方法不再能够适应企业的发展需求。企业在对员工进行思想政治工作时大多采取行政性手段,重行为管理,而忽视了引导式说服教育,而有些企业领导者缺乏对思想政治工作的正确认识,自身法律意识不强,未能做到以身作则,使得员工产生了反叛心理。某些企业为了做强做大,为实现企业经济效益的最大化,而忽略对员工的思想政治工作,使得员工缺乏对企业的归属感和认同感。
第四,未建立健全心理疏导保障体系。开展心理疏导应结合企业自身的实际发展需求,通过借助社会、家庭的力量,努力将这三者相互协调沟通,促进思想政治教育工作的顺利完成。良好的企业文化环境能够有效增强心理疏导在企业思想政治工作中的作用。然而,目前我国大多数企业在开展心理疏导工作时缺乏与社会各个力量的相互协调沟通,使得心理疏导工作被迫处于孤立的工作环境中,此外,企业未建立健全心理疏导保障体系[4]。
一方面,心理疏导的水平提高,需要加强企业与党委、工会等管理部门的协调沟通。然而在实际过程中,有些企业并没有引入正确的心理疏导方法,使得企业的心理疏导工作无法顺利开展。另一方面,企业开展心理疏导工作需要加强与员工家庭、社区的协调沟通。实际过程中,某些员工因家庭关系的不和谐,导致产生心理问题,而企业却没有及时对此信息进行深入调查了解,严重制约了心理疏导工作的开展,降低了心理疏导在企业思想政治工作中的作用。
(一)加大对思想政治工作人员综合素质的培养力度
思想政治工作者的综合素质直接影响着心理疏导在思想政治工作中的作用,从而影响到员工的全面发展。由此可见,企业为实现自身的长远发展,需要对思想政治工作者的素质提出更高的要求,确保员工能够在高素质人才的带领下,走向成功的道路。随着企业的不断改革,使得企业员工的心理问题不断增加,因此,必须努力提高企业思想政治教育者的素质,主要包括良好的心理素质以及综合能力。一个成功的思想政治工作者必须具备良好的心理素质,才能顺利开展对员工的心理疏导工作。
企业思想政治工作者应克服自身的缺陷,加强学习,以提高实践能力,以身作则,号召员工向自己学习,完成心理疏导工作。企业在培养专业心理疏导队伍时,应加强对思想政治工作者的基础知识的培养,从理论方面充分了解员工的心理规律,必要时还可与专业的心理咨询师沟通交流,不断提升自身的疏导技能。此外,企业还可借助专业的心理咨询机构对员工进行专门疏导,并聘请资深心理学专家,帮助有心理障碍的职工缓解压力,从而实现员工的健康全面发展,进而使得心理疏导在企业思想政治工作中得到充分实践应用[5]。
(二)指导员工对心理疏导进行科学的认识
员工的主观能动性有助于促进员工的全面发展,使得企业对员工的疏导教育取得良好的效果。由此可见,要转变员工传统的工作观念,摈弃对心理疏导的偏见,以平常心对待心理疏导。企业思想政治工作者应从旁指导员工对心理疏导进行科学合理的认识,必要时可先做出示范,为员工树立良好的学习榜样,让员工们明白进行心理疏导能够促进自身的全面发展。大多数员工担心自己的缺点以及隐私会被暴露,这就要求企业专业心理疏导者,做好相关__,尊重员工的隐私,确保员工能够放心倾吐苦闷。在企业思想政治工作中大力开展心理疏导,能够有效促进对员工的心理健康教育,是企业实现长期稳定发展过程中必不可少的手段之一。
(三)完善心理疏导保障体系
通过建立健全的人文关怀政治,为企业的发展指明前进方向,从而保障员工的政治权利。从政治角度出发,加强对员工的物质关怀以及精神关怀,从而激发企业员工的使命感以及责任感。通过建立组织关怀机制,使得员工在组织关怀中规划好自己的职业生涯,最终实现人生目标,促进自身的全面发展,为企业的进一步发展贡献自己的一分力量。组织关怀机制中应贯彻落实岗位责任制以及考核制度。在企业内部通过完善内部人才培养机制,加大企业对人才的培养力度,努力为企业的发展事业选拔出高品质、高素质的优秀年轻干部。
在选拔干部时,需要建立健全的干部选拔任用机制,并严格执行,确保所挑选出来的干部德才兼备,做到公平公正公开[6]。另外,关怀员工的生活可借助建立完善的生活关怀机制,以帮助员工解决实际生活的难题,通过尽可能地为员工营造良好的生活条件以及工作环境,使得员工无后顾之忧地为企业的发展贡献自己的一分力量。生活关怀机制的建立旨在发扬团结互助精神。
综上所述,在企业思想政治工作中开展心理疏导具有极其重要的意义。企业思想政治工作者应充分运用心理疏导,并转变传统观念,从企业的实际发展情况出发,以人为本,对心理疏导方式进行改革创新,从而达到增强企业思想政治工作实效性的目的,促进企业的和谐稳定发展。
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