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服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去,利用外部专业化团队来承接其业务,从而使其专注核心业务,达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力的一种管理模式。从业务领域的发展看,服务外包主要有信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)三种形式。近些年来,我国服务外包业在政府及相关部门的战略决策和企业的自身努力下得到了快速的发展。然而,从服务外包的规模和深度来看,一些地区还是处于起步阶段,承接服务外包的能力和服务外包企业的竞争力还有待于进一步提高。
位于中国东北部的大连市是第一个被授予中国服务外包基地的城市,以软件和信息服务外包为主要特色的大连软件产业发展迅速,利用地缘优势积极开拓日本市场和韩国市场,使一批日本和韩国企业落户大连,日韩外包业务也源源不断地转移到了大连,对日软件出口和外包业务已经成为大连服务外包的特色。在发展中,大连已经搭建起以软件和信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和研发中心三大产业类型为核心的服务外包产业体系,建立起完整的服务外包产业链,打造了“软件外包之都”。而处于东部地区的杭州则全力打造金融外包之城,杭州有适合金融服务外包的环境优势和产业基础,已经拥有包括花旗银行、汇丰银行、三井住友银行、新加坡星展银行、东京海上火灾保险株式会社等各类金融机构200多家。而同处东部的南京市则以建设“中国软件名城”为契机,积极打造“南京服务”的城市品牌,重点以计算机软件外包等发展南京服务外包产业。目前已形成“两园多基地”的产业发展布局,5个国家级服务外包示范区错位发展,特色明显。另外,位于江西省的南昌市服务外包业虽然起步较晚,在2005年才被列入南昌市委、市政府的重要议事日程,但近几年的发展也非常迅速,南昌市发展服务外包的重点是软件和信息服务外包、工业设计研发、呼叫中心和动漫及文化创意产业。服务外包是现代服务业的最新形态,应该学习和借鉴以上城市经验,做到产业定位明确,突出自己的发展特色和重点,结合本地产业发展基础和特色优势,在现有的服务外包基地城市的竞争中,找准定位,扬长避短,实现差异化的发展,迅速把服务外包产业做大做强。
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论文摘要:服务外包业的发展对于产业结构的转型和升级以及增加就业机会等都具有非常重要的现实意义。文章分析了服务外包业当前存在的主要问题,并结合多个地区发展服务外包业的经验从环境与区位优势、产业定位、产业聚聚度和政策体系方面探讨了我国发展服务外包业的对策建议。
论文关键词:服务外包;发展对策;地区;经验
服务外包是指企业将其非核心的业务外包出去,利用外部专业化团队来承接其业务,从而使其专注核心业务,达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力的一种管理模式。从业务领域的发展看,服务外包主要有信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)三种形式。近些年来,我国服务外包业在政府及相关部门的战略决策和企业的自身努力下得到了快速的发展。然而,从服务外包的规模和深度来看,一些地区还是处于起步阶段,承接服务外包的能力和服务外包企业的竞争力还有待于进一步提高。
服务业与服务外包业的发展是相辅相成的,服务业的快速发展给服务外包打下坚持的产业基础,带来更多的发展机遇,而服务外包的增长反过来又会促进服务业的有效增长。虽然有些地区近年来服务业得到快速发展,但服务业增加值占全市生产总值比重偏低,服务业发展相对滞后,行业发展不平衡,服务业结构不合理,传统服务业占据主体地位。现代服务业虽然发展较快,但基数低,生产性服务业发育不全,这些都不利于服务外包业的长足发展。
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厦门市是海峡西岸经济区重要中心城市,是厦漳泉城市群之龙头,其经济地位对闽南地区乃至福建全省的发展都有着重要的示范效应和辐射效应。今天读文网小编要与大家分享的是:试论厦门市现代服务业的现状分析及发展思路相关论文。具体内容如下,欢迎阅读!
摘 要:现代服务业是经济社会发展程度的重要标志。厦门作为经济特区和海峡西岸中心城市,有发展现代服务业良好的基础。加快发展现代服务业,是厦门经济和社会发展到现阶段的必然选择,是加快转变经济发展方式实现可持续发展的必由之路。明确厦门现代服务业的发展现状和有利条件,对加快厦门现代服务业的发展,有着重要的指导意义。
关键词:厦门;现代服务业;发展思路。
试论厦门市现代服务业的现状分析及发展思路
现代服务业不仅是国民经济的重要组成部分,也是衡量现代经济社会发达程度的重要标志。加快发展现代服务业,提高其在三次产业结构中的比重,是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路;也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。西方发达国家经济发展历程显示,服务业不仅逐渐成为国民经济主导产业,解决社会就业问题,且其经济增长几乎全部依赖于信息服务、银行、运输等为主的现代服务业的拉动。
现代服务业是与传统服务业相对应的,是一种现代化、信息化意义上的服务业,不仅是社会分工不断细化和专业化的结果,更是在工业化比较发达的阶段产生并依托信息技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务业。它既包括现代化进程中的新型服务业,如网络通信、数字影视、网络传媒、IT信息服务、现代物流、远程教育、电子商务等;也包括以现代化的新技术、新业态和新服务改造和提升的传统服务业,如通信业、信息咨询、金融服务业等。现代服务业的本质是实现服务业的现代化。而其核心则是发展技术、信息和知识相对密集的现代生产性服务业。
现代服务业作为一个发展的概念,它的形成和发展主要由社会生产力发展水平决定的,同时随着人类实践活动的不断丰富以及人类的认识活动的逐步深化,对现代服务业的认识也会不断深化,现代服务业的内涵也会不断丰富。
厦门市是海峡西岸经济区重要中心城市,是厦漳泉城市群之龙头,其经济地位对闽南地区乃至福建全省的发展都有着重要的示范效应和辐射效应。
改革开放以来,厦门经济快速持续发展、产业结构有效调整、一二三产业合理布局。
1、从纵向来看。
厦门市服务业规模快速增长,产业地位日益显要,在国民经济中的比重逐年上升,对经济增长的贡献率大幅提高。厦门市服务业的增加值已由特区成立之初的1980 年的 1.31 亿元增加到 2010 年的 1 003.88 亿元,增长了766 倍,三十年间年平均增长 24.8%,服务业占厦门 GDP 的比重也在不断提高,由1980 年的 20.6%增长到 2010 年的48.9%,平均每年提高近 1 个百分点,成为全市经济增长的主要推动力。
2.从横向来看。
厦门市服务业的规模取得了跨越式的增长,但与其他城市比较差距也扩大了。从服务业增加值的绝对额来看,与北京、上海、广州等服务业发达的城市相差甚远。从服务业占 GDP 的比重来看,厦门直到 2010 年还未超过 50%,上述三大城市从 2000 年起这一比重均超过 50%。同时,西方发达国家和地区的第三产业比值在 2000 年时已达到69.04%,2003 年美国服务业增加值占 GDP 的 75%,日本为 68%,德国为 69%。可见,厦门市服务业存在较大发展空间。但相比经济特区地位和世界发达国家而言,传统服务业缺乏竞争力、高端服务业规模较小,服务业的内部结构不完善已成为厦门工业化、城市化乃至国际化的障碍性因素。
3.从内部结构来看。
厦门服务业的产出过于集中,行业、行政区域间差距明显。从行业来看,厦门服务业中批发和零售业、交通运输仓储业和邮政业、房地产业、住宿和餐饮业等传统服务业在厦门经济中占主要地位,现代服务业比重不高,2009 年上述四大行业的增加值为 491.6 亿元,占服务业总增加值的54.9%,说明厦门服务业内部结构尚未成熟,传统行业仍居主要地位,新兴行业有待进一步成长。从行政区域来看,2009年,思明区、湖里区、集美区、海沧区GDP较高,分别为577.63 亿元、431.24 亿元、232.08 亿元和 239.38 亿元,同安区和翔安区GDP 仅为 132.84 亿元和 129.07 亿元。同年,服务业增加值占比GDP由高到低依次是思明区(81.7%)、湖里区(46.5%)、同安区(38.5%)、集美区(32.6%)、海沧区(29.4%)和翔安区(20.2%)。
可见,思明区服务业在厦门全市处于绝对领先地位;相比之下,其他行政区的服务业无论在总量上还是占GDP的比重都与思明区存在着较大的差距。
2009年厦门市六个行政区完成服务业增加值情况 单位:亿元。
数据来源:厦门市统计局网站。
1、立法优势。
1980 年 10 月国务院批准厦门设立经济特区。1984 年 2 月,厦门特区范围扩大到全岛。随后,国务院相继批准设立海沧、杏林、集美三个台商投资区,实行经济特区现行政策。1992 年又批准设立象屿保税区。其间,国务院还批准厦门市为计划单列市,赋予相当于省一级经济管理权。
1994 年 3 月,全国人大授予厦门特区地方立法权。2000 年 3月5 日九届全国人大三次会议通过并于同年 7 月 1 日起施行的《立法法》,把经济特区所在的市纳入“较大的市”范围,赋予特区所在市政府享有与省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市政府同样的地方政府规章制定权。
2010 年 6 月 20 日,国务院批准将厦门经济特区扩大到全市,并同意厦门发挥在体制机制创新方面的试验区作用,扩大金融改革试点,并建立两岸区域性金融服务中心,先行试验一些金融领域重大改革措施。作为经济特区和副省级计划单列市,中央政府和省级政府给予厦门市的政策支持也强力推动着现代服务业的发展。
2.财税政策优势。
在税收方面,1991 年 4 月 9 日第七届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》第 7 条规定,“设在经济特区的外商投资企业、在经济特区设立机构、场所从事生产、经营的外国企业和设在经济技术开发区的生产性外商投资企业,减按15%的税率征收企业所得税。设在沿海经济开放区和经济特区、经济技术开发区所在城市的老市区的生产性外商投资企业,减按 24%的税率征收企业所得税。设在沿海经济开放区和经济特区、经济技术开发区所在城市的老市区或者设在国务院规定的其他地区的外商投资企业,属于能源、交通、港口、码头或者国家鼓励的其他项目的,可以减按15%的税率征收企业所得税,具体办法由国务院规定。”无疑这是经济特区在财税政策方面享有的一条优惠政策,为厦门市经济特区的经济发展起过重要作用。
2008年1月1日《企业所得税法》颁布实施,并同时废止了《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》,新法对企业税收实现了“四个统一”:内资、外资企业适用统一的企业所得税法;统一并适当降低企业所得税税率;统一和规范税前扣除办法和标准;统一税收优惠政策,实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。对于目前,厦门经济特区过渡性税收优惠政策主要有两条:一是在新税法实施(2008 年)后五年内逐步过渡到法定税率;二是新设高新技术企业执行过渡性税收优惠政策。特区扩大到厦门全市,企业将均能享受到相关税收优惠政策。依照财政部和国家税务总局的相关规定,厦门经济特区税收优惠政策规定包括增值税、消费税、车辆购置税、营业税、外商企业投资所得税、企业所得税、出口企业的优惠政策等优惠政策。
3.市场优势。
厦门是闽南地区中心城市,具有很大的市场需求。2010 年,城镇居民人均可支配收入 29 253 元,比上年增长12%,连续多年保持福建省第一的位置。此外厦门背靠漳州市、泉州市,两市经济发展迅速,内陆龙岩、三明市发展潜力较大,厦门市服务业在周边地区支撑下发展后劲很足,发展潜力巨大。
4.区位优势和交通优势。
厦门市位于中国两个发达的经济区域长三角经济区和珠三角经济区的海路和陆路中段,面对台湾省,具有得天独厚的对台优势。在发展现代服务业的过程中具有优越的区位优势,而且经过三十多年的快速发展,厦门市基础设施完善,发展服务业的基础雄厚。
厦门市已建成以海港、空港为枢纽,铁路、公路、海运、空运相互衔接的综合交通运输体系,厦门港也是中国东南沿海的深水良港和主要口岸,是国际物流与国内物流的交汇点,在发展现代服务业方面有着得天独厚的优势。新组建厦门港口管理局,管辖围绕厦门湾而建的所有港口和码头,厦门港的岸线资源大大加强,厦门的对外口岸地位不断得到提升,成为海峡西岸经济区乃至东南沿海的现代物流中心。厦门与国内外主要城市联系十分便利,厦门高崎国际机场是东南沿海重要的客货运航空中心,已于国内外近百个城市开通直航航线。
5.环境优势。
现代服务业区别于传统工业的高耗能和高污染,它更需要的是一个适宜人居的环境,厦门市有二十多年的特区建设基础,2003 年获得过中国人居环境奖,2004 年获得过联合国人居奖,2007 年名列全国宜居城市榜首,是国内外知名的花园城市。
1、优化政策环境,建立健全配套法规,增强发展现代服务业的政策导向作用。
2010 年 9 月,国务院发改委正式批准厦门作为全国首批“国家服务业综合改革试点区域”,为厦门现代服务业的发展提供了绝佳的历史机遇。厦门应尽快完善服务业相关的政策措施,积极探索,先行先试,对服务领域的技术创新、知识型服务业和新兴服务行业发展,将优先支持和倾斜。在税务、工商、金融等方面鼓励民营资本进入现代服务业,如减免税收鼓励研发、减轻行政审批手续、提供融资便利等,形成现代服务业加快发展的多级力。
2.以生产性服务业为基础,构筑完整的产业链,带动服务业发展。
生产性服务业主要体现在产业链的上游(可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场研究等)、中游(质量控制、会计、认识管理、法律、保险等)和下游(广告、物流、销售、人员培训等)的生产、流通、分配、消费等全过程生产活动中。这条产业链已经成为生产者所生产的产品差异和增值的主要源泉。应该充分利用现阶段厦门制造业快速发展的有利时期,依托厦门便利的交通和优越的港口资源,大力发展生产性服务业,如现代物流业等,并使其逐渐形成完整的产业链,带动其他服务业的发展。
3.以生活性服务业为突破口,培育服务业新的增长点。
一是利用厦门优越的环境优势、人文优势和区位优势,深度开发旅游资源,大力整治旅游环境,全面推进对台旅游交流与合作,把厦门打造成为海峡西岸重要的旅游中心城市。二是重点扶持会展服务业、动漫、广播影视等文化创意产业。向从事文化创意的企业提供研发贷款、融资等优惠政策,大力建设一批专业化、产业化的文化创意园。
三是大力发展医疗卫生服务业。
鼓励社会资本创办高端医疗机构,积极探索旅游医疗,培育健康咨询、保健服务等项目,满足市场多元化的消费需求。
4.加强培养和引进现代服务业所需要的人才。
一是调动各方面的积极性,提高教育培训的针对性和职业性,鼓励高等院校、社会培训机构、行业协会、企业内部培训机构建立新的人才培养机制,做好从业人员资格认定和岗位培训,共同培养多层次、多领域的技术专业人才。二是制定有关政策,引进吸国内外各层次高技术水平人才,建立畅通的人才流入渠道,健全人才激励机制,如专利激励、产权激励等,此外,政府对引进的人才应进行长期跟踪,给予更多的关注和资金支持,留住人才,提高现代服务业从业人员的总体素质。
5.加强区域合作和对外合作,拓展现代服务业的发展空间。
厦门应充分利用自身海西建设中心城市的优势,加大对周边城市的辐射力,加强与周边城市政府协商,并达成共识,制定长远发展规划,形成合理的服务业发展布局,避免恶性竞争。同时厦门也应利用开放特区的优势,吸引外国的资金、学习先进的管理模式和技术流程,推进传统服务业的改造和升级,提升现代服务业的发展;支持本土有能力的服务性企业走出去,积极开拓国际市场,进一步拓展厦门现代服务业的发展空间。
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十一五 期间,台州商贸市场繁荣活跃,城乡市场共同发展,各种业态蓬勃发展,消费结构逐步升级,商品交易市场健康发展。但是也存在本地大型连锁企业需进一步发展、限额以上单位整体实力欠强等问题,为此提出加快发展本土连锁经营企业、积极培育大型商贸企业、完善台州商贸市场的网点布局、提高商贸企业的现代化水平的思路和对策。 以下是读文网小编今天为大家精心准备的:新时期台州服务业发展现状、问题和对策研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:进入“十二五”以来,服务业在台州市经济活动中日益凸显其优化产业结构重任的角色。文章立足台州市经济发展已经进入工业化中后期的现实状况,主要就台州市服务业发展现状和存在问题提出发展对策。
关键词:台州 服务业 现状 问题 对策
上个世纪末以来,随着经济全球化进程的不断加快,全球产业结构发生了较大变化,结构变化的一个重要特征就是服务业的快速发展。进入“十二五”以来,浙江省台州市服务业呈现较快发展,在经济活动中日益凸显其优化产业结构重任的角色。因此,加快发展服务业,是新时期台州培育经济新增长点、加快经济转型升级重要的战略方向。
2011―2014年,台州服务业取得了较大的发展,在国民经济中所占的份额呈现出不断上升趋势,运行质量不断提高,内部结构也不断优化,服务业己经成为全市国民经济增长和产业结构转型升级的重要力量。
1.服务业总量规模不断扩大。“十二五”前四年,台州服务业经济整体运行良好,并逐步成为该市新的经济增长点。一是总量持续上升,“十二五”前四年,台州服务业增加值由2010年的1011.7亿元增加到2014年的1583.01亿元,按可比价格计算,年均增长11.8%,快于同期GDP增速3.1个百分点。二是比重不断提高,2014年服务业增加值占GDP比重达到46.7%,比2010年提高5个百分点。
2.服务业社会贡献不断增大。服务业是国民经济体系中一个庞大的产业体系,门类多、渗透面广,吸纳劳动力就业功能强,对地方税收的贡献巨大。随着服务业规模和范围的不断扩大,第一、二产业劳动力不断向服务业转移,2014年,台州市服务业从业人员150万人,占全市从业人员总数的37.3%,比2010年提高1.4个百分点。
3.服务业内部结构出现积极变化。交通运输仓储和邮政业等传统服务业比重有所下降。2014年,交通运输仓储和邮政业实现的增加值占整个服务业的比重为7.8%,比2010年下降1.5个百分点。同时,新兴服务业呈现良好的发展态势,以信息传输、计算机服务和软件业为代表的新兴服务业发展较快,生产性服务业也有了较大的发展。
4.与浙江全省相比,服务业发展部分指标存在差距。一是比重有所偏低。2014年,台州服务业增加值占GDP的比重为46.7%,比全省平均比重低1.2个百分点。二是服务业结构有待优化。2014年,台州以批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储和邮政业等为主的传统服务业比重仍然较高,占服务业增加值的比重为41.8%,比全省平均比重高3.7个百分点;而信息传输、计算机服务和软件业所占比重明显偏低,仅为3.1%,比全省平均比重低3.5个百分点。
尽管“十二五”前四年台州市服务业取得了较快的发展,但是,服务业在全市国民经济发展中仍然是一个较弱环节,从经济社会全面协调可持续发展的要求和提高综合竞争力的角度来看,台州的服务业发展还存在较多的困难和问题。
1.与发达城市相比,高端服务业竞争力不强。高端服务业具有智力化、资本化、专业化的特点,需要高层次的人才。杭州、苏州、上海等发达城市在区位、人才、城市知名度等方面有较强优势,集中了长三角地区绝大部分的物流、商务、咨询、影视、媒体、研发、设计和总部经济等高端服务业。台州在城市知名度等方面有所欠缺,城市功能不强,高端人才不多,在高端服务业领域难以与发达城市形成竞争。因此,高端服务业企业很难发展壮大,即使有,也是一些总部都集中在杭州等大城市的单位,比如银行、证券、期货、信托、保险、电信等大型企业。而且,台州高端服务业企业即使壮大了,出于各种考虑,也会把总部、研发中心、销售中心迁到杭州、上海等地,进而影响了台州服务业产业层次的提升。
2.制造业层次不高制约了生产性服务业的进一步发展。众所周知,生产性服务业是制造业发展的产物,也是社会分工不断细化的结果。制造业与生产性服务业之间存在相互依存的关系,先进制造业必然会有较为发达的生产性服务业与之相对应。与发达地区相比,台州制造业企业“低小散”的现象比较明显,制造业经济整体层次不高,难以形成对生产性服务业的有效需求,制约了生产性服务业发展层次提升。
3.服务业部分行业市场开放程度不高。无论是台州还是国内其他地区,服务业的行政管理色彩重,市场准入门槛高,非国有资本难以介入,从而使这些服务领域的供给能力的扩张受到制约。一般来说,市场化程度较高的行业,发展相对较快。目前,除批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业中的道路运输等传统产业市场化程度相对较高外,服务业其他的较多行业市场化程度相对较低,比如民营银行、保险、证券、电信等行业。
当前,台州己进入工业化发展中后期、城市化加速期,面对新的形势,台州应该紧抓机遇,推动服务业加快发展,使服务业成为全市经济增长的主要引擎,为全市创造税收、增加就业和提升居民生活质量发挥应有的作用。
1.政策扶持,发挥政府“有形之手”的作用。一是要科学规划服务业发展布局,明确服务业发展的重点方向。二是要制定产业政策,在市场准入、土地安排、融资担保、水电价格、规费征收、税收减免、品牌培育、人才培养、主辅分离等方面制定有利于服务业发展的政策。第三要充分运用服务业引导资金来实施产业引导。对服务业重点领域的建设项目给予重点扶持,以政府投入为引导资金,带动民间资本投入,从而拓宽这些领域的融资渠道,促进这些服务业领域的快速发展。
2.集聚发展,着力推进服务业集聚区效应。一是加强规划引领。在台州10个省级现代服务业集聚示范区中,台州市应进一步强化规划的引领作用,加快服务业集聚区的集聚发展、错位发展,形成集群效应。二是加强平台建设。一方面要加快基础设施建设,推进交通、网络等基础设施配套,加强集聚区内外的有效衔接;另一方面要加强公共服务平台建设,给予企业方便和优惠。通过有计划地规划和发展一批金融、商贸、餐饮、商务、科技、物流、创意集聚区,让服务业集群成为提升台州市服务业发展水平的重要载体。
3.提升消费,推动生活性服务业向高级化和多样化方向发展。随着经济发展,城乡居民的恩格尔系数将(下转第177页)(上接第165页)会明显下降,居民消费将从过去的“物质消费为主”逐步转变为“服务消费”为主或者两者并重的格局。城乡居民的消费将逐步从温饱型、舒适型向发展型和享受型转变,生活性服务业将向高级化和多样化方向发展。因此,在供给上,要大力发展商贸购物、文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、社区服务等现代生活性服务业,以满足广大人民群众多层次、多样化的消费需求。在需求上,要千方百计提高城乡居民收入,大力推进收入分配改革,缩小城乡收入差距,完善社会保障体系,提高城乡居民对服务业的消费能力。
4.联动发展,在工业化中做大做强生产性服务业。立足于台州较好的制造业基础优势和独特的区位优势,加快形成、完善和提升区域性物流业、金融服务业、科技服务业、商务服务业,使生产性服务业成为台州服务业经济的重要支柱。一是围绕满足当前中、低技术制造业为主的需求,优先发展物流业。积极构建物流网络体系,着力完善物流基础设施建设,努力培育物流市场主体,促进物流业加快发展。二是围绕满足当前制造业资金资本为主的需求,突破发展金融业。加快金融服务创新,鼓励民间资本进入,促使金融业突破。三是围绕满足当前中、高技术制造业为主的需求,着力发展科技服务业。依托台州具有基础和优势的战略性新兴产业和传统优势产业,支持与科研机构开展产学研合作,共建研发创新载体。四是围绕满足当前高技术制造业为主的需求,快速推进商务服务业。高度重视发展以会计和审计咨询、资产评估、工程咨询、科技咨询、管理咨询、法律咨询、市场调查等为主的服务业,并对商务服务企业给予比高技术企业更加优惠的政策。
[1] 林炜,梁艳艳.对台州经济开发区服务业发展的思考.台州学院学报,2014(02)
[2] 金台临.基于“两富”现代化导向的城镇化与服务业协调发展研究――以浙江台州为分析对象.行政与法,2014(05)
[3] 张晶.从战略的高度看加快内蒙古服务业发展.理论研究,2002(03)
[4] 浙大杭州服务业发展研究中心课题组.杭州市服务业与制造业互动发展的探索.杭州科技,2011(06)
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随着医改的逐步深入,医疗卫生信息化的建设步伐也在不断加快。日前,就医疗卫生信息化建设问题,中国信息协会副秘书长王砥指出,推进医疗卫生信息化建设的关键是制定统一的信息技术标准,确保各种信息流在不同层级、不同部门间的顺利流动,并在此基础上整合提升各地分散的信息系统。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:网络医疗服务的发展现状以及市场前景分析修改论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
网络医疗服务的发展现状以及市场前景分析全文如下:
摘 要:针对网络医疗市场的新宠——网络医疗网站,通过对其发展现状以及市场前景的分析,得出其具有良好的投资收益、广阔的发展前景的结论。同时,网络服务对于如何建立品牌医疗网站提出了意见和建议。
关键词:医疗网站 远程医疗 网络服务
人类跨入21世纪后,IT技术有了前所未有的发展,世界各地的各行各业都具有了划时代性质的变革,人们开始越来越多地利用网络来为自己服务。医院作为人类文明与进步的重要象征的载体,越来越显现出它在社会上的重要地位和职能,并且也同其他行业一样受到了这股网络浪潮的冲击。随着数字化技术的发展,以前的单一的病人亲自去医院看病的模式已经被逐渐改变,代之的是以网上健康咨询、远程诊断等形式获取医疗信息。医疗网站就是基于网络技术、现代计算技术和知识工程的,面向社会的为其客户提供全面的医疗信息的服务平台。
20世纪90年代开始,一些医疗网站陆续开始建立。尤其在“非典”浩劫过后,形形色色的医疗网站如同雨后春笋数不胜数。据粗略统计,在短短几年内,网上新出现了可以提供网络医疗服务的网站数千家,而事实上目前国内医疗网站除少数有能力进行远程会诊外,其余大部分都只能提供简单咨询服务,内容包括医疗保健知识,介绍产品信息及进行药品推销。
总体来说,现阶段的网络医疗市场虽然在改变人们传统医疗观念上有着非常积极的影响,同时也为以后开拓网络医疗市场提供了宝贵的经验。但现阶段网络医疗市场整体比较混乱,优质网站为数不多,可信任度不高。
2.1 技术分析
(1)国内外技术发展环境简介。美国是开展远程医疗研究较早的国家,最早研制的远程医疗系统用于对宇航员进行无创伤性监测和战场伤病员急救。此后,医疗机构开始应用远程医疗,并逐步开展了远程会诊、远程咨询、医学图像的远距离传输、远程控制手术等项目。其他国家如西欧、日本和澳大利亚等国对远程医疗的发展也高度重视,纷纷投入巨额资金进行远程医疗信息技术的研究开发。国外远程医疗主要应用于:开展远程会诊和治疗,利用各种通信线路(如ATM,ISDN,PSTN等)借助电视会议或其他通信系统进行医学服务;进行医学资料计算机管理和网络化,共享医学数据;目前一些西欧国家已研制并试用包含基本医疗信息IC卡,使任何一家联网医院都可以得到有关患者的最新治疗信息。
我国从20世纪80年代开始远程医疗的探索,近年来发展迅速。1982年首次通过email进行病历会诊,这是最早的远程医疗实践活动。20世纪90年代初,成功应用远程系统诊断患噬肌肉病菌疾病的山东姑娘和重金属铊中毒的北京女大学生,由此远程医疗引起了社会的普遍关注。20世纪90年代后期,我国的远程医疗从理论探索走向实际应用,国家卫生部、中国医学基金会和解放军总后卫生部先后启动了金卫网络工程、中国医学基金会互联网络和军卫Ⅱ号工程(远程医疗网),一些著名的医学院校、医院都成立了远程会诊中心,与全国上百家医院相继开展了各种形式的远程医疗工作,目前已可为各地疑难急重症患者实施可视实时专家会诊、传输共享诊疗数据、进行病理形态学诊断等。
(2)技术模型简介。模型及流程说明见商业模型(见附图):
用户群:消费者可根据拥有的终端设备通过相应通信网络将自己的基础医疗数据以人工、自动方式按需要进行采集并传送给服务提供方。
虚拟服务提供方:在网络支持下以主动轮询方式检测具备终端条件的消费者,消费者以服务提供方的信息自行处理或按照提示到就近实体医院做进一步的检查和治疗。服务方向用户群提供通用的电子病历。
终端设备:包括移动、固定电话,计算机及配套的医疗数据检测产品如已商品化的电子温度计、血压计、计步器、心电仪等, 以及待开发的各种传感器,用于不同环境条件下的生命迹象监视器、药物释放等应用器具。
服务方式:用户群可以基于移动终端sms、wap等方式由用户自己测试医学数据后人工或运用个人计算机输入到移动终端发送至服务提供方。
互联网络的应用业务平台sms:其为网络医疗示意模型的核心部分,sms的基本功能是依托互联网以实际或虚拟的方式完成用户群与虚拟服务提供方之间所有信息的传输、交换、数据资料的存储、管理、安全、保密等以及网络管理业务。简而言之,其技术核心在于依托不断演进的互联网络以及配套的终端产品,利用已商品化和不断开发面向个人的医用电子测量器具,满足用户群对疾病预防、健康保健需求。以医院为后台支持,用实际的和虚拟的方式组成“网上医疗”,为不同消费群体提供深层次医疗、保健服务。
2.2 市场需求分析
2.2.1 传统求医看病方式的弊端
从目前中国的医疗体制来看,存在着以下的问题:一是我国医疗资源总体严重不足,且分布极不均衡。中国人口占世界的22%,但医疗卫生资源仅占世界的2%。就这仅有的2%的医疗资源的80%都集中在城市,而在城市中又有80%的资源集中在大医院。二是由于我国医疗资源存在配置不合理的问题,因此导致看病难、看病贵的问题普遍存在。一方面是不少人长途跋涉,异地就医,即增加了就医困难,又加大经济负担;另一方面造成大医院人满为患。根据第三次全国卫生调查数据统计,我国居民平均每次门诊费用和住院费用从1998~2003年分别上涨了57.5%和76.1%,远远快于居民收入的增长速度。这使得看病成了很多人的难言之痛。
2.2.2 医疗网站的优势分析
在看病难、看病贵越来越成为一个社会问题的时候,对于具有受众面广、信息获取便捷的网络来说,其优势主要表现在以下三个方面:
(1)医疗网站可合理的配置医疗资源。以北京为例,北京拥有国内60%的一流医疗设备和70%左右顶尖的名医,按照北京1 300万常住人口计算,这些高度稀缺的医疗资源基本上配置在和服务于国内1%的人口。即使按国内3亿城市人口计算,国内仍然有95%的人很难享受到这些资源。而网络具有信息成本低廉、受众面广、不受时间和空间限制的优势。若能将网络这个无形的沟通桥梁搭建于医生和患者之间的话,可以预见的是,网络可跨越由于时间和地域造成的阻碍,使得更多的患者能得到享有稀缺的医疗资源的权力,从而能实现医疗资源实现合理配置的目的。
(2)医疗网站可突破时间和空间的限制,从而可有效地降低看病的成本。相信在大医院看过病的人,都对看病这个过程的艰辛深有体会。往往一次病看下来,除了承受病痛的折磨外,还要付出大量的时间和精力。若利用网络医疗网站,可以想象一下,在网络上可以提前将病患的资料以及基本情况通过网络及时传输于医生,经过分析后,病患可再与医生提前进行门诊时间的预约。通过这样简单的过程,医生即可对病患的基本情况有了一定的了解,而病患也省去了往返于医院之间所需的时间和精力的消耗,同时病患也可对门诊时所应该注意的问题提前进行了解。通过网络往往几分钟便可解决的问题,却大大降低了看病的成本,实现了加强病患和医生之间沟通的目的。
(3)医疗网站可对医院以及医生起到宣传作用。以实现网站、医院、医生共赢的目的。在看病的过程中,医疗网站可设置“论坛”等性质的服务反馈板块,通过此板块病患即可将自己的看病心得以及对于医生服务的评价发表于网络上,通过查询其病患的留言以及对医生的满意程度即可对其看病的医生的基本情况有一个大致的了解。因此,医生为提高患者的满意度,必将加强其服务的态度以及医术水平,以提高自身的名誉度。然而在医生提高自己的名誉度的时候,医院以及网站也到达了宣传自身的目的。
2.3 医疗网站的投资分析
就目前医疗网站的收益情况来看,多数医疗网站主要是以广告以及医药为主要的收益来源。其中经营医药的网站利润十分可观,据赛迪顾问预测,我国医药电子商务的交易额近3年内年增长速度约为300%,如果以医药市场份额为1500亿计算,假设有25%的采购会在网上进行,平均交易费率在1.2%左右,就会形成5亿元的电子商务市场规模,先期进入市场的公司将获得很高的收益。最近的财务报表显示,海虹在医药电子商务领域的毛利润高达70%。
2000年在中国800亿人民币的IT软件产品中仅有1.5亿的产品是为医疗服务机构开发的,不到0.2%。即便加上数字化医疗设备产品市场,也仅为6亿元人民币。相对于其他行业基本稳定甚至已经饱和的市场,年增长率为两位数的中国医疗服务消费市场具有广阔的发展前景。
网络医疗是市场的新宠,其技术环境已经成熟,具有广阔的发展前景。而目前市场上已有的医疗网站主要是针对药品和医疗器械的推广,同时提供医疗信息服务的网站存在同质化比较严重的问题,其共同弱点在于缺乏整合度较高的品牌化网站。
因此,在网络医疗网站正处于走向成熟的初期,为能在此市场上占据一席之地,主要在于能为客户提供独特的差异化服务,从而提高网站的竞争力,以达到树立网站的品牌效应的目标。同时,在品牌的推广时期也要注意产品推广的风险以及服务模式被模仿的风险,针对此类风险可加强营销策略的推广并及时地加强服务的升级换代,以达到强化顾客的忠诚度、降低风险、巩固其市场地位的作用。
1 许庐生,唐惠明.从信息技术看我国远程医疗的发展[J].中国医疗器械信息,2006(1)
2 朱士俊.我国远程医疗发展现状、难点以及对策分析[J].中国信息界,2006(2)
3 郭在华,何建新,刘福祥等.家庭远程医疗保健系统设计与实现[J].成都信息工程学院学报,2006(1)
4 潘丽娟.远程医学会诊系统分析[J].科技情报开发与经济,2004(2)
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一般情况下,图书馆在采编工作开始之前,要通过招标的方式,在参与竞标的书商之中选择多家公司签订文献采购合同。
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高校图书馆图书外包加工服务模式研究
图书馆业务外包,是指图书馆通过招标的方式确定一个或多个图书加工服务商,将部分业务以协议的方式向外部采购或委托外部承包商提供图书馆所需业务的服务。通常外包内容为非核心的事务性、技术性工作或成本较高的业务,以便节约自身资源,保证馆内人员专注于核心信息增值和研究等服务。近几年来,外包成为国内外图书馆界比较认同的方式。1993年美国怀特州立大学图书馆把全部编目业务外包,并取得了良好的效果,从而使编目外包成为图书馆界的一个热点话题。最近几年,我国图书馆借鉴国外图书馆的成功经验,普遍采用这种新颖的现代化管理方式。
(一)图书外包的外因和内因
近年来,随着教育体制改革和招生规模的扩大,为达到教育部规定(普通本科院校人均图书达到80册/生,年进书量3册/生),为了满足师生对新书借阅的需要,图书馆每年都要购进大量图书。而图书馆采编人员编制相对固定,采编人员的工作量日益加重,依然无法应对大批量的新书入库加工工作。高校图书馆普遍存在新书上架缓慢、积压严重等问题。
随着高校图书馆近几年购书经费的不断增加,图书采购规模也在持续扩大,为加快图书加工速度,减轻采编人员工作强度,在人力资源有限的情况下,既要保证图书建设的质量和数量,也要加快图书加工的速度,许多高校图书馆相继引进了图书外包加工这一模式。
西南林业大学图书馆在2008年之前,图书馆藏书较少,无法满足教师和学生教学和科研需求。2009年起为增加馆藏量,我馆开始大量采购图书,为了及时将新书加工上架供读者借阅,我馆将图书编目加工工作外包给书商,由外包人员负责图书的数据和物理加工,采编部人员负责验收监督和审校,以及各流程的管理工作。在2009年至2014年这6年多时间里,我馆图书外包加工业务取得了良好的效果,将采编人员从繁重的劳动中解放出来,更高效地从事加工服务的监督管理工作。下表是我馆近6年来加工图书的总册数,从表中可以看出,2009年至2010年是图书采购的最高峰,年购书量达到10万―20万册,采编部有限的人员是无法完成如此庞大任务的,引入外包加工服务模式势在必行。
同时我馆人员从整个加工环节中负责严把质量关,对图书质量的控制取得了很好的成效。2011至2014年新书量基本维持在4万―5万册,随着外包业务的不断成熟,外包加工管理工作进行得井然有序,采编部人员除了做好日常管理,有了更多的精力做一些思考和研究,结合实际工作总结经验和不足,不断改进管理方式,从而实现采编部工作的提高和优化。
(二)图书外包工作的流程
图书馆采购人员通过新书目录向书商发订单、到指定地点现场采购,或者参加书商举办的馆配会来选择图书。书商按订单或所采图书发货,并附上清单和图书加工数据,图书到馆后由我馆验收人员和外包图书加工工作人员一起开包核对图书清单与图书,然后由外包加工人员给图书贴条码,再进入图书的验收系统,将订购的图书验收。
验收完毕对符合馆藏的图书,按我馆要求进行MARC数据编目加工、经过我馆审校人员审核通过,进行典藏分配之后,完成为图书埋磁条、加盖馆藏章、贴书标等程序,最后由书商将图书上到书架,图书便可进入流通部门供师生借阅使用。对图书进行埋磁条、盖馆藏章、贴条码、贴书标等物理加工都是由外包书商来完成的,因此采编部人员主要负责的是图书数据的审校,重点检查的项目有编目格式的规范、分类号和著者号的控制、丛书和多卷书取号规则的确定,以及对图书物理加工的监督。编目人员可以投入更多的精力在核心业务的研究和管理方面,使图书数据在质和量上都有大幅提高。以下是我馆图书外包加工的流程图:
一般情况下,图书馆在采编工作开始之前,要通过招标的方式,在参与竞标的书商之中选择多家公司签订文献采购合同。随着市场竞争的激烈化,书商也推出了各具特色的服务模式,一些具有实力的图书发行商建立了自己的图书加工基地和相应的配套服务,利用自身的优势为图书馆提供图书加工业务服务。图书公司在提供文献的同时,还可以提供文献加工服务,包括套录、加工编目数据,执行采访、分类编目,图书后期物理加工等程序。
由于每一家公司所提供的编目数据标准、质量不一、加工人员技术熟练程度参差不齐,极大地影响了文献加工数据的质量。另一方面,因为各馆文献加工的标准、图书分类的方法各有不同,加工人员需要一段时间才能适应,而下一批新书到馆又要重新换人,频繁更换加工人员,不仅图书质量无法保证,也增加了采编人员管理的难度,加工速度也受到严重影响,质量也无法控制在一个较高的水平上。因此,为方便统一管理,培训固定优秀的加工人员,通过考察对比协商,我馆只确定唯一的外包书商。
外包商的选择决定着图书加工的质量,一方面要考虑到外包商的人力、物力、财力等因素和图书加工人员的业务能力,另一方面要考虑加工人员对编目工作的熟悉程度、服务质量、工作效率等。我馆是从多个合作书商之中选择,并确定一个有较强能力的书商实行驻馆加工,这样可以避免多家书商一起加工造成数据零乱,标准不统一。指定唯一的外包书商进行加工,可以使采编人员便于进行统一的管理,使数据加工更为规范。我馆首先要对外包业务人员进行培训,要求他们按照本馆标准加工数据和图书,培训合格之后再与加工商签订外包合同。
采访、验收、编目、后期图书贴书标、埋磁条、盖馆藏章等物理加工业务、操作细则、责任归属等均需制定详细的规则写入外包合同,作为双方共同遵守和管理的依据,这是顺利完成外包任务的前提和保障。竞标选择外包商时,要综合考虑外包加工的图书质量、技术水平、服务标准、信誉保证和规模程度、价格等因素,加工质量是选择外包加工商的重要条件,它直接关系到图书入库后的品质,因此要作为重点考察依据。
验收工作是采访工作的检验环节,在文献信息资源建设的方向和质量方面,起着协助采访工作及微调馆藏体系的作用。业务外包后图书验收工作被赋予了新的内涵和方式,以往采访中容易出现的问题,如订重、未订购、不适合馆藏图书到馆等现象,通过验收人员的细致检查,可以帮助采访人员及时发现问题,并做好相应的处理。
(一)严格进行验收程序的控制
我馆在图书外包加工过程中,最初是先盖馆藏章、埋磁条,再到系统中进行验收,后期发现有些书比如高职高专、图书破损等不符合馆藏要求的书,给退书带来一定麻烦。因此需要调整验收流程,先对图书拆包核对清单,确定图书的书名、出版社、价格、ISBN等信息是否正确,再上机到订单验收系统中核对,将不适合馆藏的图书剔除,最后进行图书的物理加工更为稳妥,这样可以保证入馆图书的品质,针对读者更具有实用性。在我馆的汇文系统中,只有下过订单的图书才可以正常验收,非征订图书是不能够验收入系统的,这样也可以防止未订购的图书流入书库。由于网上根据书目信息征订的图书,无法见到实体图书,因此书商所发图书有些并不适合馆藏要求,验收环节有效控制了入馆图书的品质,把不达标的图书事先排除,保证图书馆把资金用在更适合读者需求和学校重点学科建设中。
(二)加工质量的监督和管理
目前,合作书商都提供相应图书的MARC数据,但是书商所给的编目数据也会出现数据不全,或者不符合规范等问题。图书加工外包之后,采编部人员就可以有更多的时间来对图书数据加工进行严格控制。随时对图书加工质量进行检查,审核编目数据,检查磁条、馆藏章、书标粘贴是否符合规范,查看图书是否有问题、是否适合馆藏。验收人员与加工人员之间针对出现的问题可以随时进行交流,更好地管理加工人员驻馆加工的时间、工作进度。我馆现在把埋磁条和盖馆藏章放到最后一个环节来进行,这样在编目和审校过程中,发现有不符合馆藏要求的书,比如高职高专、图书破损、异型开本等情况,需要退书可以直接剔除,就避免了去磁条和图书章时损坏图书的情况。
采编业务外包后,减轻了采编人员的工作强度,把原有工作中简单、琐碎、重复性的劳动交给外包商来完成,图书馆有限的人力资源可以转移到管理和其他服务项目中。图书馆在严格执行监督管理的同时,还要建立业务外包评估制度,采用全程监控管理的模式,对外包商完成任务的进度、质量开展评估,任何一个环节出现问题都可以及时发现和解决,避免新书滞留,提高新书利用的时效性,也保证了采编外包业务的顺利完成。
编目外包可以减轻编目人员的工作量,加快文献处理的速度,实行外包后编目工作的核心任务是数据审校以及索取号的选取、典藏等。编目工作是采编的核心,关系到图书馆的藏书质量,准确、完备的图书信息可以对读者进行正确的引导,为读者提供很多的便利条件,利于读者对图书的检索和使用。
(一)培训外包人员
外包前应先让加工人员到图书采编部培训一段时间,熟悉本馆分类规则、分编中的特殊要求,直到能够胜任本馆编目要求为止,以保证外包后编目质量。我馆要求固定的图书加工人员驻馆加工,这样便于加工人员熟悉和适应我馆的要求。首先是图书拆包时,要求我馆工作人员和外包加工人员同时在场,一起核对清单,然后由加工人员给图书贴条码,在电脑系统中验收图书,发现有不适合馆藏的图书则交由采编老师来处理。
验收完毕之后要对图书进行数据编目,对不完整的、错误的MARC数据要进行修改、补充完善,规范编目数据,之后就由我馆采编老师进行审校,发现不合格的交给加工人员重新返工,确保图书质量过关,审核通过才可以进行典藏。图书的物理加工也是一个很重要的环节,它直接关系到图书的美观和安全。条码和书标要求贴在固定的位置,馆藏章要求盖在书名页居中的位置,颜色清晰醒目,才显得庄重,磁条是用来防盗的,因此埋的位置应尽量隐秘,不易被察觉。图书后期加工是图书的一道门面,整齐划一的图书形象,可以给读者带来美感和愉悦的心情。因此,我馆对驻馆加工人员要进行严格培训,熟练操作各个流程,才可以开始正常的编目加工。
(二)编目外包细则的制定
外包加工方的工作人员经过培训就可以从事编目工作了,但最初在掌握编目数据标准化规则时会比较机械,对本馆馆藏文献建设缺乏基本认识,对本馆分编中特殊规则了解不够,所以对图书的分类难以做到准确无误。因此在签订外包合同之前,采编部一定要制定详细的外包分编规则,对其中的细节,以及有可能出现的各种状况要明确说明,编目人员通过审校控制图书质量,出现问题则采取相应的措施及时纠正。
图书馆在严格执行监督管理制度的同时,还应采用定期与不定期抽查相结合的方式,对外包加工人员的进度、质量进行检查,出现问题及时与外包商沟通,保证采编外包业务的顺利开展。采编业务外包之后,把基础性的事务交给外包加工人员来完成,这样就节省了图书馆的人力资源,让采编部的老师有了更多的时间来完善和提高编目外包细则的制定,健全管理监督体系,对加快新书上架流通速度,优化馆藏数据资源,起到很大的促进作用。
采编业务外包能否顺利进行,关键取决于书商的选择、制订详细周密的计划、外包协议的签订以及一系列的监控措施。我馆在开展外包业务的同时,还去考察了一些在图书外包方面取得较好成效的图书馆,借鉴国内外的成功经验,对采编部门的业务流程进行了重新调整,采编人员的工作内容也随之变化。通过与外界的学习、交流和自身的不断总结,避免了外包业务中容易出现的弊端,制定出健全的图书业务外包合同,有效地推动了我馆图书资源建设的稳步发展。
高校图书馆是大学生学习的窗口,在藏书建设中藏书量是评价图书馆的一个重要标准,但是藏书质量也是决定图书馆优劣的必备因素,业务外包直接决定着加工图书的品质。因此应该让采编部人员积极参与到外包业务中,通过不断的实践和学习,提高自身的业务能力和管理水平。随着网络化程度的提高,越来越多的图书馆已经使用这一先进的服务模式,外包商也会更专注于图书馆的配套服务模式的经营,为图书馆提供更好、更完善的售后服务。
而作为图书馆则可以更有效地集中有限的人力资源,使图书馆员有更多的精力开展具有馆藏特色、更深层次的核心业务,研究本校专业文献的开发利用和特色馆藏的文化建设。但是,我们也应该清醒地认识到,业务外包给我们带来了各种便利的同时,也存在一些不利因素,任何环节控制不好,都有可能产生不良的后果。因此,图书馆在业务外包过程中要尽可能避免风险,使采编业务外包得以有效实施,从而更有利于促进高校图书馆信息资源建设稳步发展。
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国务院批复浙江成为国家级海洋经济发展示范区,使浙江经济发展由陆域延伸到辽阔海洋,港航物流有了跨越性发展的新平台。今天读文网小编要与大家分享的是:试论探索符合地方实际的服务业发展之路相关论文。具体内容如下,欢迎阅读!
试论探索符合地方实际的服务业发展之路
“十一五”期间,国家关于服务业的预期性指标没有完成。促进服务业的大发展,是转变发展方式、实现科学发展的重要一环。“十二五”期间是加快发展服务业的黄金时期,中央明确提出要加快发展服务业,地方的积极性也持续高涨。以浙江省为例,浙江省也没有完成“十一五”期间服务业的预期性指标,为此,浙江省“十二五”规划纲要提出:到 2015 年服务业增加值占全省生产总值48%左右,年均提高约1个百分点。本文以浙江省为例,具体分析如何结合地方实际,进一步提升传统服务业、发展现代服务业、推动传统和现代服务业并重发展。
产业结构调整向服务业发展是经济发展的规律。一个经济体在进入工业化中后期,产业结构将由“二三一”向“三二一”转变,第三产业比重越来越大,国民经济将向以服务经济为主导的方向发展。这一规律已为许多发达国家的经历所证明。随着科学技术的进步,机械化、自动化、现代化的生产方式推动着一产、二产劳动生产率迅速提高,导致大量剩余劳动力进入第三产业;同时,由于社会分工进一步细化,信息技术普遍应用,使制造业的一些部门分离成为独立的服务业供应商,从业人员随之转向服务业。随着人们生活水平的提高,人们对服务需求的增加以及政府对民生的重视,必然拉动服务业增长,扩大服务业就业规模。
2. 服务业内部结构需要逐渐优化。目前发达国家服务业占GDP比重、生产性服务业占服务业比重均在60%—70%,而传统服务业比重在下降,新兴服务业比重在上升。随着服务业信息化水平提高,劳动密集型服务业比重下降,资本密集型、技术密集型和知识密集型服务业的比重上升,服务业内部结构不断优化。我们在发展服务业、提高总量的同时,更要注重用现代科学技术改造提升服务业,引导服务业内部结构不断优化升级。
3. 统一思想认识,放手发展服务经济。在实际工作中,有的同志对发展服务业还存在不同看法和疑虑:有的认为一产、二产是实业,创造社会价值,三产对社会产值和国民收入影响不大;有的认为制造业是实体经济,服务业是非生产活动,制造业发展到相当程度再发展服务业也不迟;由于领导分工的不同,服务业发展了,一、二产比重势必下降,担心会影响分管领导的政绩,等等。从浙江省来看,经过改革开放30多年的建设,浙江发展已进入工业化中后期,市场对服务业需求旺盛,发展服务业是大势所趋,势在必行,因此应该统一思想,消除顾虑,因势利导,放手发展服务业。
最近20多年来,浙江的产业结构发生了很大变化,这表现为第一产业在产值和就业上的比重大大降低,第三产业的比重明显上升。但第三产业的发展依然不足,“二三一”的产业结构还没有发生根本性的变化。(见附表)为了加快服务业发展,必须分类指导,统筹规划:加快改造提升金融服务、港航物流、房地产业、商贸流通、旅游休闲业等传统优势产业;进一步培育发展信息服务、研发设计、文化创意等新兴服务业,使上述八大产业成为浙江省服务业的支柱产业。
——金融服务业。浙江金融业发展较好,“十一五”期间年均增长30%左右,已占三产比重近20%,高于兄弟省份,成为服务业的第二大产业。
近些年我们调研发现,一方面浙江金融业增幅快、贷款规模大;另一方面,“贷款难”已成为制约中小企业发展的重要障碍。原因在于:一是部分资金外流;二是贷款给国有企业多、大企业多、政府主导项目多,而贷给民营企业、中小企业少;三是融资难,主要表现为担保难,各地虽然已在探索信用担保体系建设,试点仓单、动产、提单、知识产权、专利技术等质押担保模式,但远不能满足广大中小企业需求。
2010年国务院颁布了“新36条”,人们普遍认为这将迎来民间资本进入金融业发展的春天。民间资本由原先可以“参股”金融机构改为可以“发起”金融机构,这是一个重大突破。浙江民间资本充裕,应争取作为试点省,形成“大金融”的改革先行区。这可一举三得:一是有利于缓解中小企业融资难;二是有利于改变浙江“游资炒作”形象;三是有利于增加税源。
——港航物流业。国务院批复浙江成为国家级海洋经济发展示范区,使浙江经济发展由陆域延伸到辽阔海洋,港航物流有了跨越性发展的新平台。宁波—舟山海域具有建设世界级深水港群的独特优势,是核心区建设的重中之重,其发展定位为“集散并重”,与上海港错位发展。在目前仓储、运输已有一定规模的基础上,今后应重点抓好大宗散货贸易平台建设,带动为之服务的金融服务体系,形成商流、资金流、物流及信息流等港航服务体系。逐步形成我国原油、铁矿石、粮食、煤炭等战略物资的进口、加工、交易、保税、储备基地,形成我国海洋经济参与国际竞争的重点区域和保障国家经济安全的战略要地。
——房地产业。房地产业是基础性、先导性产业,随着人民生活水平的提高,社会对房产需求大幅度增加。从国际经验看,经济起飞阶段,房地产业发展最快。目前,房地产业已是浙江省服务业中的第三大产业,占服务业比重在13%左右,税收占全省地方税收的20%左右,有效地拉动建筑业、建材业等50多个关联产业。房地产业也存在一些问题,迫切需要有效调控,使房地产市场持续健康发展。
——商贸流通业。这是全省服务业中第一大产业,占服务业20%以上,具有举足轻重的作用,从业人员比重达36%左右。虽然该产业属于传统产业,随着现代服务业的发展,占GDP的比重会呈现下降趋势。但是持续发展商贸流通业有利于吸纳就业、改善民生、促进社会和谐。
商贸流通业发展重点是实现几个转变:从传统营销模式向现代营销模式转变;从产品“廉价”向“优质”转变;从一般产品营销向“品牌营销”转变;从传统的“三现”市场向“一市两场”“、一商两店”转变,等等。特别是义乌作为国际贸易综合改革试点区,不能再靠打人海战术,拚低成本出口,应走“小商品优质量、小商品高科技、小商品大市场”的路子。在建设商品市场大省、网上市场大省、电子商务大省中,再创浙江贸工联动的新辉煌。
——旅游休闲业。浙江省“十二五”规划纲要提出,要率先建成旅游经济强省。目前,浙江省旅游经济综合实力已跻身全国三强,旅游业进入了大众旅游消费快速发展阶段。2010年旅游业总收入突破3000亿元,居民年均出游两次,相比美国、日本等发达国家居民年均出游7—9次还有差距。
附表
浙江省近二十年三次产业及其从业人员变化情况(%)。
数据来源:浙江统计年鉴。
随着居民消费从生存型、温饱型逐步向小康型、发展型转变,旅游业发展潜力巨大。
中央批准了“舟山群岛新区”,其中蕴含着无限商机,一些海岛会成为世界各地游客相聚的“蓬莱仙岛”。从发展趋势看,旅游业将加快与其他产业交叉,出现“多元联动态势”:观光游与海洋游、文化游、休闲游、养生游、乡村游结合;团体游与自助游、自驾游结合;长线游与近郊短线游结合;国内游与海外游结合;“请进来”游与组织居民“走出去”游结合,等等。
因此,浙江旅游业发展要走信息化、多元化、国际化路子,打响“山水浙江”、“人文浙江”、“海上浙江”的旅游品牌,适应国内外游客需求,对拉动就业、增收致富发挥重要作用。
——信息服务业。浙江省“十二五”规划纲要中提出,建设软件和信息服务业强省。首先要抓好信息服务业发展的规划,同时根据浙江省情,大力发展电子商务业。浙江是网络经济大省,中国B2B 研究中心评出“电子商务十大创新城市/地区”,浙江省杭州、宁波、金华占三席,杭州还享有“中国电子商务之都”的美誉。要认真总结阿里巴巴与12个产业集群合作的做法,着力推动电子商务与全省42个产业集群示范区有效融合,提升全省4000多个商品市场的运营管理水平,形成信息流、商流、资金流、物流“四流合一”的平台。
——研发设计服务业。它是传统制造业转型升级的助推器,是将浙江省优势块状经济打造为产业集群的加速机。目前研发服务业比重较小,发展空间极大,要把它作为战略性产业花大气力培育发展。一是抓好三类重大科技创新服务平台建设(公共科技基础平台、行业科技创新平台、区域科技创新平台),特别是要抓好杭州城西科技创新产业集聚区,为浙江战略性新兴产业提供强大的创新引擎;二是明确企业是研发的主体,要抓好省里确定的一百多家龙头骨干企业的自主创新能力建设,带动上万家为之配套的中小企业转型升级,发挥示范引领作用;三是加大科技研发经费投入力度。
——文化创意产业。浙江是文化体制改革综合试点省份,“十一五”期间文化产业年均增长20%左右,是发展较快的省份之一。其中动漫游戏产业发展势头良好,2009年浙产动画片产量已名列全国第二位,但是总体上仍存在规模小、缺品牌等问题。“十二五”时期,要把文化创意产业培育成新的经济增长点,突出重点,集聚发展,打造全国一流的以日用轻工产品设计为特色的基地;抓好影视剧精品创作,推进电视、电信、互联网“三网融合”;提高动漫、网络游戏产品质量,以杭州为龙头探索动漫产业集约化的发展模式,把浙江省打造成集科研、生产、销售及衍生产品开发于一体的文化创意产业强省。
服务业涉及面广,行业分类多,在借鉴国内外有关做法的基础上,针对具有普遍性的问题提出如下对策建议。
完善管理体制。服务业门类较多,涉及多个管理部门,可在省发改委设立服务业发展局,加强对全省服务业的统筹管理、协调指导,提供有效服务。
2. 规范统计口径。目前国家对服务业的分类不适应形势发展的需要,统计报表的口径需要统一调整,以利于对有关情况进行分析比较。除了完成国家要求的报表外,可根据浙江省发展的特点,增加一些服务业方面的统计内容,以便分析研究。
3. 优化税收政策。对鼓励类服务业的用电用水用地等应参照工业类同价;服务业相对制造业税负偏重,特别要妥善处理好跨省跨区域经营的集团总部所在地(浙江)和外地的利益分配关系。
4. 推行准入制度。关于“非禁即入”的话题呼吁多年,但国家有些行业的准入细则还没出台。
浙江省可在民营经济发达的温州、台州先行先试。
5. 控制人口过快集聚。以推进城乡一体化建设为基础,大力发展中心镇和城市群,避免农村人口盲目向大城市集中。要关注和善待转移到城镇的农民工,特别是加强岗位培训,提高劳动素质。
6. 发展特色产业。浙江作为国家海洋经济发展示范区,要有国际视野,科学布局沿海发展空间,警惕产业雷同、切忌一哄而上,要在目前统筹规划的九大产业集聚区的基础上,按照各自的战略定位分类指导,错位发展,特色发展。
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面对当前的临床形势,在基层医院临床药学工作中必须要以“患者为中心”的治疗目标,药学服务必须要深入临床和公众,工作水平要进行不断的改革,业务水平不断提升,从而达到一定的水准。今天读文网小编要与大家分享:临床药学服务在基层发展的现状与趋势相关论文,具体内容如下,欢迎阅读:
临床药学服务在基层发展的现状与趋势
1 药学服务概念与范畴
药学服务的概念是由美国专家Mideal等人于1975年首次提出的,已经在发达国家的医院中得到广泛的发展和应用。荷兰的Galindo等药学专家指出:药学眼务意味着在处方上关于药品搭配、用药剂量、用药频率等内容,临床医生应和药师达成―致意见,并目应在医院内部形成规范的药品管理制度。
二十世纪九十年代,我国将该理念引入国内的药学工作中。目前,我国的药学服务依然处于初级阶段,总体服务水平与西方发达国家之间还存在着一定差距,服务范围也相对狭窄,急需进一步发展完善。经过十余年的实践与探索,目前我国的药学服务广义上是指以人民健康为中心所展开的各项与用药有关的活动和服务;狭义上可以定义为:药师以负责的态度提供药物治疗,以达到明确的治疗目的,从而提高病人的生活质量。药学服务的核心是促进医护员及病人在治疗过程中的合理用药。药师所负有的主要职责是承担对患者的药品调配与用药指导,从而确保病人用药的安全、有效、经济、适当。
2 临床药学服务在基层医院中的发展现状
2.1 临床药学工作的重视程度不足。在我国大部分基层医院的药学工作中,药师的工作则偏重于调剂,对于临床方面工作并没有深入开展。很多院领导还会“重医轻药”,对临床药学服务的认识程度和重视程度不够,阻碍了临床医药服务工作的顺利发展。
2.2 专业的药师人才缺失。目前对于很多医学院校而言,药学专业仍就停留在实验室的药学研究,如药品的配置、药品的检验方法、质量评价等,对临床用药方面的知识却并没有真正的教授学生,导致基层临床药学服务的开展缺少专业性的药师人才。
2.3 药学服务的硬件设施缺乏。目前我国的药学服务工作仍处于初级阶段,很多检测仪器和设备、资料收集、整理需要办公设备等硬件设施仍就及其缺乏,对药学服务开展带来一定的阻碍。
3 提高临床药学服务的几点建议
3.1 建立和完善临床药学服务工作模式。面对基层临床药学服务工作的重要意义,院领导必须要引起高度的重视和正确的认识,建立一支优秀而又专业的临床药学医师队伍,让临床药师广泛参与到临床药物治疗中,并结合临床实际,开展实验研究工作,对临床药物治疗进行合理的监测,与医生共同探讨病例分析,从而为患者制定合理的用药方案,建立和完善临床药学服务工作模式也是我国临床药学服务工作开展的重要条件。新医改政策的推行使得临床药师在基层医院中的价值大大提高,临床药师需充分发挥自身知识体系,将单纯药品供应转向以患者为中心的服务形式。
3.2 加强对基层药师专业性的培养。开展临床药学服务的基础条件是人才的应用,基层医院内的医师队伍能力是保证药学服务的先决条件。为此,要加强对临床药师专业的培养,从当前医学教育改革出发,增设临床药学学科,提高药师对临床知识的深入掌握,保证基层医院药学人员的素质队伍。促进院内药学服务发展。除此之外,还应进一步增加远程教学模式的建立,通过远程模式保证药师接收到良好的教育培训,并且积极邀请上级医疗机构药学专家给予基层培训,促进新思路与新理念的灌输,保证基层药学服务的全面提高。
3.3 加强对基层医院药学服务的软硬件投入。临床药学服务的开展离不开软硬件设施的投入,院领导要加强对临床药学服务方面的人力、物力、财力、药学信息化等方面的支持和投入,为药师临床工作提供有利的物质条件。收集ADR、提供最新药物信息,让药师能够及时了解临床用药的发展情况。开设药物咨询窗口,临床药师就查房中遇到的实际问题可以查阅有关资料、编写药讯材料、接受院内外医师或患者的电话咨询等。
4 临床药学服务在基层医院的发展趋势
面对当前的临床形势,在基层医院临床药学工作中必须要以“患者为中心”的治疗目标,药学服务必须要深入临床和公众,工作水平要进行不断的改革,业务水平不断提升,从而达到一定的水准。基层医院药学服务提高的先决条件为培养一批具专业的临床药师,从医疗教育制度上进行合理的改革,增设临床药学专业,为临床药学服务的发展提供优秀的人才精英。其次,基层医院要建立专业的临床药师队伍,在日常治疗过程中,临床药师要直接参与临床用药方案的制定,参加查房会诊及疑难患者药物治疗方案的讨论,对患者的治疗不但能够起到很大的促进作用,同时还会使医疗效果发挥到最佳。最后,要逐步建立临床药师制度,推动医药卫生体制的深化改革,从单一供应型向科技服务型转变,“以药养医”的现象将会逐步被消除,加强门诊与药房部门的联系,向直接服务于患者、涉足临床区域的主流科室发展。
随着医疗体制的不断改革,临床药学服务将会是医疗服务发展的重中之重,也会有更为广阔的发展前景。为此,基层医院临床药学服务部门,应该加强对上级医院临床药学发展经验的学习和借鉴,并结合本院临床药学服务的特点,建立和完善临床药师的培养教育模式,为基层医院临床药学服务的健康发展提供有利条件。
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2010年,我国服务外包业对外开放进一步扩大,离岸服务外包产业吸收外资规模和水平进一步提升,成为我国“引智”的重要渠道。
由于服务外包的提供方式主要借助于远程通讯手段,不直接接受海关的检查,能够有效地规避贸易壁垒,提高出口竞争力。
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物业行业在中国的发展已有30年历史,随着社会经济和房地产的发展,物业服务行业也在不断发展。但是,作为物业行业代表的小区物业,目前正面临着巨大的生死挑战。以下是读文网小编为大家精心准备的:住宅小区物业管理服务发展的建议和措施相关论文,内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘要】:随着社会经济和房地产的发展,物业服务行业也在不断发展,为适应市场发展的需要,物业管理公司逐步在如何管理小区、如何为业主服务、如何赢得市场、如何解决物业纠纷等方面下功夫,物业管理开始由原始的保安保洁单一模式向现代社区综合管理模式转变,作为物业行业代表的小区物业,目前正面临着巨大的生死考验。
【关键词】: 小区物业 管理 服务 收费 措施
物业行业为90年代在我国发展的新兴行业,是朝阳产业。作为物业行业的代表,小区物业目前正面临着巨大的生死挑战。最低工资及保险标准逐年上涨,而住宅小区物业费用上涨十分困难,这使很多物业企业面临生死考验。下面就住宅小区物业管理服务存在的困难及发展路径进行剖析。
(一)加强物业服务的专业化程度,向服务集成商转型。
目前随着国家新的《劳动法》、《劳动合同法》的实施,国家对职工薪酬有了明确的规定,导致物业公司成本逐年递增。对于执行《北京市物业服务收费管理办法(试行)》的物业公司来说,收费标准偏低、经营模式单一、赢利能力较低、人员成本快速增长,必然大大降低利润,增加了公司经营运作的困难。随着社会专业分工的细化,物业管理行业作为服务行业,应走专业化服务的道路,鉴于此,物业公司可以与一些专业服务商务化程度较高的公司合作,将自己的某些业务交与专业服务商,从而为业主提供更好的专业服务。这样,物业管理行业将实现管理层和作业层的分离,使作业层,包括电梯、保洁、绿化、保安等逐步实现专业化。一方面降低了成本,另一方面,促进了机电、绿化、清洁公司的市场化发展。物业管理公司成为服务集成商,即专业服务的搜集者和整合者,物业管理企业不再直接向业主提供有形服务,而是通过管理能力整合专业公司,为业主提供优质、专业化的服务。
(二)改造监控系统,整合区域监控人员。
物业企业是劳动密集型企业,随着国家各项政策的出台,用工成本逐年增加。鉴于此,通过加大高科技技术的使用,将用工成本降低。对住宅小区现有的监控系统进行技术改造,加大民用住宅区域技防的力度,精简保安和中控人员,这样既能提高在岗人员的福利水平,又可激发员工爱岗敬业的精神,提高小区物业服务质量,增加公司利润。
(一)提高自身服务,赢得甲方认可。
加大物业服务生产力度,赢得甲方各单位支持,在小区维修中心不增加员工的基础上,尽量扩大老小区维修服务楼宇和项目,这样既能提高维修人员工资,又可增加小区利润收入。
(二)查找自身问题,完善企业制度建设。
在讨论物业费的机制时,常有论者特别提及“质价相符”这一市场原则。“质”等同于“服务标准”,“价”则是业主对这种“表现”应当支付的对价。这种概念下,会产生出业主认为物业服务质量与合同约定不符。物业应从提高“质”做起:首先,有一支素质高、能力强、作风好、品行正的人才队伍;其次,组织管理人员对《住宅物业服务三级标准》进行培训、学习。员工严格按照公司考核标准、岗位职责要求进行考核;最后,规范工作流程,完善企业制度。
(一)加强对维护维修合同的管理。
设备维护维修合同,维护费包干,维修费按实计算,合同明确划定维护界线,维护作业不能按维修计费,这就要求参与洽谈合同的人与设备管理的人员必须进行沟通,对于设备在使用时所出现的问题尽量以维护的方式将其处理掉,这样不仅节省了维修费,而且还能防患于未然,及早消除设备的安全隐患。[LunWenData.Com]
(二)坚持日、周、月保养制度。
做到提前制订维修保养计划,期间每日进行设备巡视,并安排专人全职、全责地对设施进行日、周、月的巡视,并配合厂家或维修方进行定期的检修养护工作,如有问题及时与厂家或维修方沟通,并将情况上报公司。
(三)加强维修人员的责任心。
随着设备使用年限的延长,设备日益老化是一个谁也无法改变的事实,对老化备件的更换随时都可能进行。因此,在维修中就需要维修人员掌握备件的使用情况,大致估算出备件的损坏时间,准备好备件,在备件损坏前进行及时更换,这样既减少设备的维修时间,又避免了备件的浪费。这就要求维修工有较强的主人翁责任感和较强的责任心,为达到这个目的,相应的管理人员应加强监督与跟踪考察,深入了解配件更换原因,及时向公司领导或有关部门反馈信息,以便对做得好的维修工给予精神上或物质上的奖励,使维修工感到本公司对质量与信誉的重视,使其感觉到如果不这样做就对不起用户,甚至将丢掉市场。对缺乏责任心、一意孤行的个人和行为绝不姑息、严肃处理。
(一)积极引进和培养人才,抓好队伍建设。
公司的成败,关键是人才的选择。论文格式有一支素质高、能力强、作风好、品行正的人才队伍,是物业公司生存发展的根本条件,也是物业公司参与竞争,志在必取的信心所在。要多渠道、多形式引进一些具备相关专业知识与经验的高层管理人员和专业技术人才,重视、合理并善于使用人才,保证社会先进管理专业人才在企业中能够得到运用。不光注重引才、注重用才,更应注重育才。加大内部培训力度培养人才,通过培训、绩效考核、定期评比等手段,提高物业员工的自身素质,加强企业员工对物业管理企业先进管理技术的学习,加强员工的业务培训和技术培训,打造一支技术精通、爱岗敬业、诚信服务的优秀团队,以不断提高物业管理的业务水平和服务水平,彻底改变行业面貌,提升业主的满意率,从而提高物业管理公司的市场竞争力。
(二)加大宣传力度,使业主更加了解物业管理范畴。
在各楼宇制作相应的物业服务范围告示牌,公示服务热线电话,让广大业主了解物业服务范围,更加了解物业的工作和服务性质,避免误会产生。公示热线电话,成立专业的服务接待中心,更加专业、周到地为业主排忧解难、答疑解惑。
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自2007美国次贷危机的爆发开始,到2008年金融危机席卷全球,再到紧跟其后的欧债危机的越演越烈,面对着严峻的挑战,各国政府、中央银行都在进行着经济和金融的宏观调控,中国也不例外。在此期间,我国交错使用三大货币政策工具,尤其是公开市场操作手段和存款准备金率的调整,使我国的宏观调控政策卓有成效,但由于货币政策工具(主要是央票)和金融市场本身存在缺陷,我国的调控部门不得不面临货币政策目标难以实现的巨大压力。在此环境下,以发展国债市场为中心,探索我国货币政策如何实现其目标就有了重要的现实意义。
我国国债发行仍有很大的空间。我们选择“国债负担率”来衡量这一空间的大小。国债负担率即当年国债发行余额占GDP的比重,反映国债规模对经济的影响也反映国民经济对国债的负担能力及偿还能力。目前,发达国家一般控制在10%~48%之间,欧盟国家以60%为警戒线(这也是国际公认的最高境界限)。根据财政部网站公布的数据,我国国债负担率情况如图1所示。如图1所示,近年来我国国债负担率基本维持在17%以内,我国的国债规模仍有较大的发展空间。
央票在宏观调控方面的失职凸显发展国债的必要性:2002年之前,我国央行主要通过买进和卖出债券交替进行来削减外汇储备过快增加对货币供应产生的不利影响,缓解对冲基础货币的压力。然而由于我国外汇储备不断增加以及国债品种、规模和国债流通市场发展的缺失,央行陷入了无券可卖的尴尬境地。于是,2002年9月24日央票作为一种替代工具,开始被用于公开市场操作。然而,央票并非是一种正规的公开市场操作工具,其缺陷也随着我国外汇市场的顺差增进和由美国次贷危机引发的全球金融危机的爆发而迅速显现:
首先,在宏观调控方面,央票难以与国债相抗衡。主要体现在:其一央票在其职能方面存在所谓的“利益冲突”,即冲销外汇占款的被动型和调控国内市场流动性的主动性之间的利益冲突。其二央票的发行对象的局限性限制了央票调控的有效性。同国债相比央行票据的持有者是特许的金融机构,而国债的持有者可以是金融机构,可以是非金融机构,也可以是自然人。也就是说,长远来看国债具有更大的流通潜力和流通市场,因而是更好的公开市场操作工具。其三央票的成本随着发行的数量(多是被动发行)的增加而增加,目前已成为了央行不小的债务负担,仅2007年一年,央行为发行央行票据所支付的利息就高达2000多亿元,而且随着我国利率的上调,央行票据的发行成本也不断走高;并且与国债不同的是,央票的还本付息全由央行自主负责,而国债的还本付息则是财政部负责。这就是说,国债的还本付息有强大的财政收入作支撑而央票没有,这也是国债优于央票的显著特征之一。其四,央票的回购与逆回购的宏观调控方面主要是通过货币数量调控,虽然货币是非中性的,但由于其对实体经济的影响存在很大的不确定性(货币数量对实体经济的影响在很大程度上取决于市场中个体对经济指标的预期以及其自身的意愿),紧靠货币政策委员会制定,或者说单方面的对货币供给量进行调控将有可能因为缺乏市场力量的牵引而加剧货币价值的不确定性,进而加剧经济的剧烈波动。最后,就目前的状况而言,由于累计发行的央票数量已达天价,央行在面临着偿还巨额到期央票的形势下,其紧缩政策的难度也随之加大。
其次,在冲销外汇占款方面,央票的有效率(指当期回笼基础货币量与当期发行票据总额的比率,是考察央行票据有效性的指标之一)逐年下降。如表1所示,我国货币当局通过本币公开市场业务对冲外汇占款导致的基础货币的效果除了2005年取得很好的效果外,其余年份的对冲效果并不是特别显著。基础货币的被动发行得不到有效地冲销,这也算是近年来导致流动性过剩和通货膨胀的主要原因之一。
注:表1中外币公开市场操作值通过历年货币当局资产负债表“国外资产”栏目下的“外汇”栏目的年度数据变化值计算得到,外汇冲销率通过本外币公开市场操作计算得到。
同央票相比,我国国债市场的潜力十分巨大,且国债显然是更加符合公开市场操作工具的特点,但是不可忽略的是,以上的言论是建立在一个规模、种类十分完善,发行和流通市场都非常健全的国债的基础上的。显然,就现状而言,我国国债还远达不到我们所期望的水平,因此,健全国债的规模、种类,发展国债的发行和流通市场就显得迫在眉睫。
发达的国债市场是经济全球化的第一步,因而发展国债具有其必要性。在目前经济全球化的驱动下,随着我国在WTO的过渡期的结束,资本账户的逐步开放是我们的承诺,也是历史之必然,而资本市场能够平稳、有效地开放就要求我国拥有市场化的汇率,汇率的市场化又在很大程度上依赖利率的市场化,因此推行利率的市场化又成为了我国经济对外开放的必经之路;众所周知,在资本市场中,平稳实现利率市场化的前提必须是拥有一个稳定的、市场化的基准利率,国债(尤其是短期国债)收益率无疑是最好的选择。(虽然央票的收益率对于市场利率有较好的指导作用,但是,由于央票是基于冲刺外汇占款和对经济进行宏观调控而发行的,因此不免于会脱离于实体经济变量,从理论和实践上,就与资本市场脱节。所以,央票的收益率无法作为资本市场的基准利率)因此,发展国债市场刻不容缓。
首先,良好的国债市场有助于宏观经济调控,从而通过以下途径促进经济的发展(或缓和经济的衰退):央行基于完备的国债体系和良好运行的国债市场而进行的公开市场操作,能够有效提升央行货币政策的透明度、责信度和灵活性,能够更好的稳定市场利率、通货膨胀率等指标,进而降低我国经济的不确定性,从而能够有力的稳定市场预期,避免通货膨胀的螺旋化上升(或经济的螺旋化衰退),在很大程度上促进经济长远、稳定的发展。事实上,央行进行实行货币政策时,有三大法宝,即法定存款准备金率、再贴现率以及公开的市场操作。而在这三大法宝之间,公开市场操作是最具灵活性、最能够对宏观经济进行微调、最可控、最具市场性质的是运用最频繁的货币政策工具。倘若能够建立在完备的证券(国债)基础上进行,必然能够强化央行对市场调控的能力,减弱因存准变动对市场造成的一刀切的效果。从货币政策的目标来看,即稳定物价、充分就业、发展经济和平衡国际收支和完备的国债市场无疑是实现个目标的重要保证。
其次,良好的国债市场能够对资本市场起到很好的指导作用,促进利率的市场化,进而提升我国的市场化程度,为我国的汇率市场化提供条件。这样,我国的经济才能够更好地对外开放,更好地适应全球化的环境。同时,稳定的国内市场必定会引起外资的流入,提升我国的市场竞争力,促进进出口贸易的进行。在更进一步,稳定的汇率和利率对于人民币的全球化也是意义深远的。
虽然良好的国债市场能够有力的推动经济和金融市场的发展,但其前提条件也较为苛刻。首先,对于政策制定者的能力和判断力的要求比较苛刻,真如米尔顿·弗里德曼所言“货币政策具有很长的时滞,于是,对于货币政策指标的调控就需要富有远见和先发制人”,这并不是一个普听人能够达到的。其次,对于信息的真实及时性要求比较苛刻。因为货币政策指标很多,而货币政策目标,从我国而言,并不明确,但大体可以看出稳定物价和经济发展是重中之重,而要协调这两个目标,或者是所有货币政策目标,就要求信息(如货币供应量、CPI、PPI、经理人采购指数等指标)做到真实准确和及时。最后,对于公开市场业务等货币政策的透明性要求很高。如我们所知,要稳定经济很重要的一点是维护市场的信心,稳定市场预期,降低市场的不确定性。而最好的方法就是做到公开和透明。
综上所述,发展国债及国债市场尤其刻不容缓,我国政府当局应当予以重视,这样才能为中国营造稳定、和谐和发展的环境,帮助中国安全平稳的走过历史的过渡期。
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从港口物流企业角度分析,经济全球化趋势加剧港口物流领域的竞争烈度,使得港口物流企业在传统物流服务领域的利润空间被不断压缩。港口物流企业可在提供基础性物流服务的前提下为客户企业提供物流增值服务,通过深度介入客户的供应链业务运作来有效掌控并整合客户的供应链资源,进而将客户企业的生产、物流及销售环节整合为一体。今天读文网小编要与大家分享的是:服务国际贸易视域下港口物流企业发展战略分析相关论文。具体内容如下,欢迎阅读!
服务国际贸易视域下港口物流企业发展战略分析
世界经济全球化趋势下的现代港口物流业获得快速发展空间,国际分工体系的深化要求资源和生产要素的全球化优化配置。作为全球化物流网络系统的重要枢纽,港口物流业有力支撑了我国实体经济的国际化发展。截至2011年底我国的外贸依存度为50.1%,较高的外贸依存度标示着国际贸易对我国宏观经济的健康发展起着重要决定作用。
为此,我国应大力发展港口物流经济,努力提高物流增加值,降低物流成本,提高港口物流的吞吐量,以促进国际贸易的健康发展(李正,2013)。通过创新港口物流产业发展战略,可以优化外向型企业的全球市场布局结构,增强其满足全球客户持续改进需求的能力。港口物流企业可以通过改变传统单一的海洋货物运输业务模式,通过发展终端配送和流通加工等新港口物流业务的方式来拓展物流服务内容和物流服务模式,进而提高港口物流服务效率,为客户企业打造立体化物流增值服务和一站式物流增值服务。再者,作为先进产业组织模式的重要组成部分,港口物流业有力促进了我国实体经济的转型升级。
当前对外贸易中的低附加价值型产品仍在我国出口产品结构中占据较高比例。我国低端产业若要实现向高端产业的转型升级,必须对支持其供应链系统的物流系统进行改造升级,以满足高端产品对提升物流服务品质的新要求。通过实施现代港口物流产业战略,将有助于实体产业企业获得专业化港口物流服务并降低国际物流环节的运作成本,从而为其面向全球市场的产业转型和升级战略的落实提供国际化物流支持。作为链接海陆运输的关键性物流节点,港口物流起到了支撑全球供应链运作的枢纽性作用,成为支持国际贸易发展的关键性生产要素。深度解析并重新定格港口物流企业的发展战略,将有助于提升我国外向型企业在全球市场的竞争实力。
二、服务国际贸易的港口物流企业发展战略的问题
(一)服务国际贸易的港口物流企业产业链战略问题
其一,港口物流企业基于产业链整合的系统化综合物流服务功能尚不健全,缺乏为客户企业提供支持其国际贸易业务的一站式物流服务的能力。在开展国际贸易业务的过程中,客户企业的国际物流需求要求港口物流企业将其社会物流与企业内部物流整合为一体,并为其提供包括原材料采购物流、生产物流及销售物流在内的一站式物流服务。但是,由于港口物流企业难以深度介入客户企业的产业链系统中,并且其收集并整理客户企业产业链中的关键信息以用于制定个性化物流服务方案的行为受到客户企业的猜忌而难以落实,从而制约港口物流企业为客户企业提供其所需的一站式物流服务。导致上述困境的根源在于港口物流企业与客户企业之间的信息不对称性影响了二者的利益一致性,从而制约了双方在港口物流领域合作共赢目标的达成。
其二,制约港口物流企业落实其产业链战略的关键在于港口物流产业链管理机制的不健全性。在合作机制构建方面,港口物流企业与外向型客户企业之间的互选机制缺位使得港口物流企业难以有效控制其产业链战略中的合作伙伴风险;港口物流企业与外向型客户企业之间的互评机制缺位则使得港口物流企业无法甄别其产业链战略实施过程中的风险,从而难以及时防控产业链合作风险。在运作机制建设方面,港口物流企业与客户企业间的信息不对称性问题使得合作双方难以排除因信任匮乏而引起的隔阂风险。在分配机制建设方面,港口物流企业难以评估其所提供的综合性物流服务总成本及其衍生价值,故难以有效确认双方合作收益分配方案。
(二)服务国际贸易的港口物流企业的联盟战略问题
其一,港口物流企业缺乏选择港口物流联盟合作伙伴企业的有效手段。受市场竞争压力约束,港口物流企业为谋求短期经营绩效而盲目选择合作伙伴,从而削弱其在参与物流联盟的过程中对合作伙伴选择的自主权。在作出物流联盟决策的过程中,港口物流企业的被动式行为策略使其更多重视扩张联盟规模以取得短期市场优势地位,忽视对物流联盟的运作效率及联盟成员结合度的考量。这使得港口物流联盟仅具有规模优势而无质量优势,从而为港口物流联盟的破产埋下伏笔。
其二,信息不对称性制约港口物流企业控制港口物流联盟运营风险的能力。港口物流联盟成员企业间存在以实现本企业利益最大化为目的的隐匿信息行为。这使得联盟成员因对合作伙伴企业的关键信息缺乏有效认知而做出错误决策,进而影响整个联盟难以达成有效的合作契约。凝聚联盟力量的基础性契约的问题导致联盟运营机制缺陷暴露,进而增加联盟成员采取利己主义的可能性,从而诱使联盟解体。
(三)基于国际贸易的港口物流企业信息化战略问题
其一,港口物流企业与外部信息系统数据交互功能不健全。作为独立法人主体的港口物流企业之间既存在合作诉求,亦存在竞争欲望。这使得各港口物流企业在做出建立信息交互关系决策的过程中持犹豫态度,从而严重制约港口物流企业的国际物流信息共享水平,进而妨碍国际贸易业务的顺利开展。究其根本,在于港口物流企业的业务运作所涉及的当事人众多,由此决定了港口物流需求的多元化特征。多元化的港口物流需求要求港口物流企业为其提供差异化的信息技术服务,由此导致港口物流产业的信息化战略受阻。且由于国际贸易各参与方的既有资金实力和技术实力存在显著差异,且各方均试图主导并独立建构海洋物流服务平台,由此导致海洋物流信息服务平台重复性建设问题严重,导致有限资金被浪费在低技术水平的重复建设。
其二,港口物流信息孤岛效应导致港口物流企业之间的信息交互被封闭。当代国际贸易中的港口物流具有港区分工细化和物流网络复杂等特点。港口物流系统内各企业形成独立物流信息系统,但各环节信息沟通不畅,各层面数据交换与共享存在诸多问题(杨丽香等,2013)。在较高港口物流强度和较多物流货物品种的运作环境下,缺乏有效互联互通的多个港口物流信息系统的并行制约系统间协同运作效能,进而妨碍港口物流企业的运营效率的提升。虽然我国主要的港口物流企业在港口物流信息化领域投资巨大,但我国港口物流信息化水平与国际物流迅猛增长的现实要求相矛盾,至今仍存在信息化服务水平低于国际化物流客户企业的业务需求问题。
三、服务国际贸易的港口物流企业发展战略
(一)服务国际贸易的港口物流企业的产业链战略
其一,港口物流企业可延伸物流产业链以提高国际物流客户企业对港口物流服务的体验水平。港口物流企业以港口为基地,并通过港口物流路网和港口周边第三方物流企业来着力开拓供应链物流服务,将港口物流服务延展到客户企业产业链的各环节中。具体而言,港口物流企业可将客户企业所需的仓储、运输、流通加工及配送等物流功能集成为一体化,使得港口物流业务从客户企业所需物流服务的重要一环升级为满足客户企业全方位物流需求的一站式物流服务,从而达到港口物流企业与客户企业的双赢局面。
其二,港口物流企业应当强化区港联动层次,提升港口物流通港效率。港口物流企业应紧密依托港口周边物流园区,在物流园区传统的物资集疏功能基础上积极开发区域经济范围内的物流配送功能和流通加工功能,以增进物资在港口物流园区内的价值增值。港口物流企业通过推动港区联动业务的方式从时间和空间层面提高其服务外向型企业的能力。
其三,港口物流企业应积极参与港口综合服务平台建设。通过完善港口物流企业的内部管理规范化和标准化水平,使其为外向型企业提供的物流服务功能及其物流运作效率达到国际化水平。这要求港口物流企业加快建设数字化港口物流系统,打通港口物流从签约接单到货物通关等诸环节业务内容,并据此为客户企业提供港口货物的报关与报检、金融保险或代收货款等综合性港口物流增值服务,以有效提高客户企业对港口物流服务的满意度。
(二)服务国际贸易的港口物流企业的企业联盟战略
其一,港口物流企业可以加强与承运人企业的联系,推动港货联盟战略的有效落实。从港口物流企业角度分析,经济全球化趋势加剧港口物流领域的竞争烈度,使得港口物流企业在传统物流服务领域的利润空间被不断压缩。港口物流企业可在提供基础性物流服务的前提下为客户企业提供物流增值服务,通过深度介入客户的供应链业务运作来有效掌控并整合客户的供应链资源,进而将客户企业的生产、物流及销售环节整合为一体。
其二,港口物流企业可以加强与港口物流客户企业的联系,推动港航联盟战略的有效落实。世界贸易的规模化使得企业对港口物流外包的需求日增。港口物流企业通过接受企业物流外包业务的方式来促使客户企业将其资源集中于核心业务,进而降低企业在港口物流领域的成本支出,提高物流业务的专业化运作水平。具体而言,港口物流企业可以采取股权置换的方式实现港口物流企业与承运人企业的交叉持股,为实现港航联盟内部的资源共享和利益共沾提供所有权保障。借助交叉持股模式,港口物流企业可以及时、准确的掌握承运人企业的最新决策动向,有效规避信息不对称性所导致的联盟内部控制权与激励机制失灵问题,降低联盟内部的交易成本并提升联盟运作效率。
其三,港口物流企业可以加强与物流园区间的业务联系,推动港区联盟战略的有效落实。作为外贸货物的重要集疏中心的临港工业园区及临港物流园区是开展国际贸易业务的重要基地,也是港口物流企业的主要客户源。港口物流企业应当加强与港口物流园区的业务关联性,通过系统安排在临港工业园区和临港物流园区的网点布置来优化港口物流企业的物流网络布局结构,形成以临港工业园为基地的港口产业集群。港口物流企业亦可借助临港工业园区和临港物流园区的成熟配套物流设施来提升其物流服务水平,增进外向型客户企业的物流服务体验度。地方政府可采取给予税费优惠和提供资金和市场开发支持的方式来有效扶持其发展,通过激活港口产业集群的协同效应和辐射效应的方式来促进产业集群链条向国际化市场的延伸(梁子婧,2012)。
(三)服务国际贸易的港口物流企业的信息化战略
其一,港口物流行业协会及政府主管部门应当协力建设港口物流公共信息平台。物流信息平台为港口物流主管部门对港口物流进行宏观调控提供支持,从而促进港口物流企业间的信息资源共享。具体而言,物流信息平台资源聚合的重点是将海关、银行、动植物检疫等部门的国际贸易相关信息整合进入物流信息平台中,并将企业信息平台无缝接入到海洋物流公共信息平台中,实现商流及物流在国际供应链层面上的资源整合。这要求贸易参与各方通力协作,集中优势资源完善支撑国际贸易的国际物流信息服务平台,以破除横亘在各国港口物流业务间的制度和技术差异鸿沟。
其二,港口物流企业应当与客户企业达成港口物流服务标准规范。国际贸易的迅速发展要求港口物流企业提高港口物流业务的信息规范化水平。为此,港口物流企业应建立统一物流技术规范,以促使各港口物流企业的孤立信息资源的整合,以增进港口物流信息平台为港口物流企业及其客户企业提供标准化物流信息服务的能力。在定制港口物流信息平台资源整合计划的过程中,港口物流企业应首先制定规范的信息接口标准,以实现港口物流企业间的信息互联互通。
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高等教育承担着培养高素质技能型专门人才、创造高水平科研成果、服务经济社会发展的重任,在增强自主创新能力、全面建设小康社会和创新型国家建设中具有不可替代的作用。高等院校着力在提升服务能力和水平上下功夫,抓好学科专业链与产业链的对接、人才培养与区域发展需求的对接、科技项目与支柱产业的对接,可以为服务地方经济社会发展作出应有的贡献。同时,加强科技创新工作,提高创新能力,是推动高校持续、稳定、协调发展的重要举措,是提高高等教育质量、发展高等教育事业的必然选择。对策如下:
1.1 科学构建学科专业结构。高等教育要科学构建学科专业结构,主动适应产业发展高端化、高质化、高新化要求,实行学科专业结构动态调整机制,培育地方支柱产业与新兴产业急需的学科专业群。瞄准重大产业化项目和高新技术产业需求,组建优势特色学科群。构建与地方经济社会发展相适应、与产业升级相匹配的学科专业结构和人才培养体系。
1.2 提高高校科技创新能力。充分发挥高等院校人才、学科、科研综合优势,以学科建设和协同创新为重点,促进科研与教学互动、科研与人才培养紧密结合,培育跨学科、跨领域科研教学团队,鼓励高校科技人员创办科技型企业;鼓励大学生自主创新创业。
1.3 增强高等教育服务能力。高等院校要主动面向经济建设主战场,积极推进技术与资本融合、成果与市场对接、专家的知识创新与科技创新同企业家的管理创新与市场创新相结合,在建设以企业为主体、产学研结合的技术创新体系中发挥基础和支撑作用。开展面向企业员工的岗位技能培训,引导科技人员深入企业、农村和社区开展科技服务;大力开展科技兴农和科技扶贫活动,全面实施“十百千万”社会服务工程。
2.1 全力支撑产业发展。围绕地方食品饮料、医药化工、纺织服装、建筑建材、机械电子等支柱产业发展的技术难题,组织实施一批重大科技专项,由高等院校和相关企业联合攻关,形成具有自主知识产权的关键技术、核心技术和技术标准。围绕全市重点产业集群、经济开发区和工业园区企业的发展需求,加强发展战略研究、技术攻关、智力服务和人才培训,促进我市产业优化升级。
2.2 构建产学研合作创新体系。按照优势互补、合作共赢的原则,推动产学研对接。高等院校通过专利许可、技术转让、产品开发、技术入股等多种方式,加快高等院校科技成果转化为现实生产力,进一步提高高等教育对地方经济增长的贡献率。如黄冈的高校就依托大别山林业种质资源及开发利用重点实验室、大别山旅游与文化研究中心、黄梅戏曲研究中心、鄂东教育与文化研究中心,建设一批产学研合作服务基地,转化一批成熟项目,确立一批创新项目,储备一批前瞻性项目。
2.3 完善知识产权服务体系。加强信息沟通,定期组织信息发布会、科技洽谈会、科技成果展示会,建立行业需求与高等院校成果信息对接发布制度。鼓励高等院校成立知识产权管理机构,提高对知识产权的创造、运用、保护和管理能力,建立科技项目的知识产权目标管理制度,积极促进具有自主知识产权的成果向现实生产力转化,加大知识产权保护力度,加强知识产权人才培养,建立加强知识产权工作的有效激励机制。
3.1 创新高等院校科技管理体制。高等院校依据应用研发和科技服务工作特点,建立科学合理的分类评价机制,对从事应用研究、技术开发和成果转化的科研人员,在职称评定及业绩考核中,应重点考核其成果转化创造的经济效益及企业的评价。建立和完善高等院校科技创新激励机制,鼓励高等院校教师以职务成果创办企业,允许职务成果作价入股,推动技术、人才等创新要素向企业研发机构流动,推行知识、技术和管理等要素参与分配的政策,重奖获得重大研究突破和重大技术发明、科技成果转化取得重大效益的科技人员,维护高校科技人员从事科技研发和服务的合法权益。支持高等院校学生参与科技创新研究和自主创业。将自主创新、知识贡献、产学研合作和服务企业技术创新能力作为重要评估指标,评估结果与高等院校获得办学支持、资源配置等挂钩。
3.2 完善资源共享机制。发挥高等院校科研基地、科技中心、图书馆、体育场馆等资源在我市经济社会发展的服务作用,完善高等院校创新人才和科研项目、科技成果、大型仪器设备等科技创新资源信息库,强化高校科技资源向社会、企业开放共享。建设高等院校科技创新共享平台,加快“产学研用”相结合,以整合的资源、技术为行业企业发展提供全方位服务。鼓励高等院校与企业、科研院所相互聘用各类人才,推进人才资源共享。
3.3 建立多元化的投入机制。按照创新平台功能确定不同的投入和运行方式,探索多元化、多渠道的投入机制。财政、金融部门和相关行业、企业要重点支持公益性、基础性和战略性关键技术研发科技基础创新平台建设。
3.4 深化校企合作机制。大力推行“校企合作、工学结合”模式,出台促进职业教育校企合作办法。政府每年遴选几十家企业作为高职院校实习实训基地并挂牌,挂牌的企业享受税收优惠政策,企业支付给职业学校学生实习实训的工资支出,符合条件的可以在企业所得税前扣除。建立政府、企业、学校共担顶岗实习风险机制。
4.1 建立工作协调机制。建立由地方发改委、商务局、经信委、科技局、教育局、财政局和相关行业、企业参加的市高等院校服务地方经济社会发展的促进协调机构,在信息服务、科技立项、扶持政策、经费支持等方面,为高等院校科技创新、服务我市经济社会发展提供指导服务。
4.2 强化部门责任。各地方人民政府、有关部门和高等院校要加快制定并落实相关支持政策和配套措施,及时研究解决有关问题,为高等教育更好地服务地方经济社会发展创造良好环境。
4.3 相关行业主管部门要加强政策引导,充分发挥本行业企业科技创新主体作用,立足长远发展,提高企业研发能力和吸收、承接、转化高等院校科技成果的能力,提高接受高等院校科技辐射的积极性和主动性,强化与高等院校合作的内在需求,形成依靠科技进步的良性发展机制。
财政部门要逐步加大高等院校科技创新专项经费投入力度,实施科技创新团队建设和产学研合作项目资助计划,对承担国家、省重大科研项目的高等院校提供配套资金,对科技创新发明团队或个人提供奖励经费。
科技行政主管部门要在各类科技计划中,设立面向高等院校和企业的产学研合作专项。
教育行政主管部门要进行政策引导,对服务我市经济社会发展成绩突出的高等院校,在学科建设、科技创新平台(基地)建设、博士点和硕士点设立等方面争取政策扶持和倾斜。对高等院校的创新人才培养、校企共建科技创新平台和产学研合作服务基地建设等要给予指导和服务。
行业、企业要营造有利于高等院校科技人员开展工作的环境,提供必要的工作、生活条件,积极主动参与“校企合作”。
4.4 建立督导评估机制。高等院校服务地方经济社会发展促进协调机构要对高等院校服务地方经济社会发展进行专项督导评估。建立督导评估结果公示制度,把督导评估结果作为对各县市区人民政府和各有关部门、高等院校、企业领导班子业绩考核的重要内容。广泛宣传产学研合作对提高自主创新能力、建设创新型城市的重大意义,及时总结推广成功经验模式,大力表彰奖励产学研合作创新的先进典型。
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循环经济是在物质的循环、再生、利用的基础上发展经济,是一种建立在资源回收和循环再利用基础上的经济发展模式。其原则是资源使用的减量化、再利用、资源化再循环。其生产的基本特征是低消耗、低排放、高效率。以下是读文网小编为大家精心准备的:我国石油企业发展循环经济的必要性初探相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
我国石油企业是大型国际化企业,经过50多年的发展,已经积累了与国际石油大公司竞争的物质、技术财富,以大庆精神“爱国、创业、求实、奉献”为代表的企业文化为中国石油企业自强不息、艰苦奋斗提供了强大的动力。中国石油提出的“创造能源与环境和谐”的企业理念,充分体现了重视社会、环境与经济协调发展的崇高理想。
目前来看,我国石油企业生产力水平相对较高,生产技术比较成熟,拥有雄厚的人力、物力、财力,实行了先进的、安全的、健康的环境管理体系,它的循环经济发展战略比一般中小企业的立足点展望都高。在国家全面协调与可持续发展观的指导下,中国石油在大力发展油气资源,保障国家石油安全的同时着力向能源公司转变,不断增长可持续发展的能力。
从企业自身而言,中国石油企业在石油开采、炼制、储运和销售过程中改进传统能源利用技术,推行清洁生产,并通过各种措施推行节能降耗,把安全生产、保护环境作为自己的责任。在很多企业管理者的思想中,企业的经济效益与社会、生态效益协调发展的观念还不强,因此工作中急功近利,忽视了企业对社会、生态环境的责任,从长远看也削弱了企业的核心竞争力以及我国石油企业可持续发展能力。
石油工业是我国国民经济的命脉和血液,石油工业作为我国重要的基础产业,它的发展对我国整体国民经济的运行起着至关重要的作用。石油企业作为资源型企业,在其发展过程中与环境、资源的矛盾越来越引起人们的关注。石油企业发展主要有三种可选择的模式:一是西方国家走过的“高消费、高投入、高污染”之路;二是以“增长的极限”为代表,为“保护地球”而限制发展的道路;三是在“地球承载力”允许的范围内开发与环境协调发展的道路。从我国国情来看,中国的经济发展既不能效仿西方,以牺牲环境为代价,也不能因噎废食停滞发展。石油企业要实现可持续发展,必须坚持科学发展,通过技术改造和产业升级,改造传统石油工业,实施可持续发展战略,实现经济与资源、环境协调发展的目标。
1.石油企业生产与环境污染的矛盾解决要求发展循环经济。
石油工业企业的环境污染主要是废气、废水、危险废物和地表破坏。例如:原油生产过程中产生的大气污染物主要是组织泄漏烃类气体和加热炉、锅炉、火炬燃烧产生的烟气,论文格式主要为烃类、烟尘和氮的氧化物;项目生产中产生的废水主要是原油脱出水、井下作业污水和锅炉排污等;主要固废是废弃泥浆、岩屑及建设、运营中的废水污染、油砂、落地原油、建设期与闭井期产生的地面建筑废弃垃圾等。[1]
我国经济的快速增长在很大程度上仍然是依靠物质资源的高消耗来实现的,没有从根本上改变“高消耗、高排放”的粗放型增长方式,石油企业,尤其是上游勘探开发和下游炼化,需要大力发展循环经济,推行清洁生产和废气、废渣循环使用,将对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最低,将企业生产与环境污染的矛盾降到最低,实现“生产持续提升,环境污染持续降低”的目标。
2.资源型城市可持续发展要求石油企业必须加快循环经济的发展。
资源型城市,即城市的生存和发展与资源开发有密切关系,城市因资源而生,因资源而兴,如大庆、克拉玛依、东营等城市,这些城市的主要功能是向社会提供石油及石化产品。资源型城市由于资源的丰富性而导致人们容易忽视其城市的可持续发展,看不到进行技术和科技创新,发展循环经济发展的必要性。然而,资源型城市由于资源总有枯竭的一天,必须进行未雨绸缪,保证可持续发展必须进行创新,发展循环经济,通过循环经济的发展让资源型城市永葆青春,持续发展。
3.石油企业现代化发展要求我国石油企业必须加快发展循环经济。
总体而言,与西方发达国际相比,我国石油工业企业科技创新水平仍较低,技术含量低、科技创新能力弱、产品附加值不高、产品产业链不完善等问题。我国的三大石油企业,中石油、中石化、中海油占据资源优势,成为资源垄断型企业。然而随着对外合作的不断发展,国际石油企业进入中国进行竞争,同样,三大石油企业也需要走出去,走向国际市场去拿资源。企业走向现代化、国际化,就必须以国际企业进行对标,通过提高科技创新能力,增强国际市场竞争力,通过发展循环经济提高石油企业的现代化水平,才能够确保我国的石油能源安全,确保国民经济的持续健康发展。
4.石油资源不可再生性要求我国石油企业必须发展循环经济。
众所周知,石油、天然气是不可再生资源,其不可再生性要求我们必须发展循环经济,通过循环经济充分利用石油资源。我国是石油能源极其缺乏的大国,特别是石油、天然气资源、人均占有量仅为世界人均水平的11.3%和4.3%,而随着我国经济的快速发展,能源需求逐年增加,供需矛盾日益突出。为了减轻经济增长对石油、天然气资源供给的压力,避免出现由于资源短缺或枯竭而影响经济发展,必须大力发展循环经济,促进资源的高效利用和循环使用。
以“减量化、再利用、再循环”为原则的循环经济的发展,是企业实现经济、社会、环境可持续协调发展的必然途径。石油企业作为我国的基础工业企业及国家经济发展的血液和命脉,其发展不仅关系到自身的生存,也更关系到国家的经济安全和社会的进步,石油企业大力发展循环经济是十分必要的。
6.2014广东公务员考试申论真题和答案
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在科学技术和信息技术的推动下,全球服务外包业迅猛发展,从少数几家服务外包机构的散沙状,发展到今天越来越多不同类型的服务外包机构采取企业间协作的方式来组织生产和交易活动,由产业集聚形成的服务外包业产业集群已经成为服务外包业产业组织的基本形式之一。以下是读文网小编为大家精心准备的:长沙服务外包产业政策效应实证研究相关论文,内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要: 文章基于长沙市服务外包产业政策,分析服务外包产业政策效应。假设ITO、BPO、KPO三种服务外包类型具有相关性,设立服务外包产业政策效应理论模型。运用SPSS17.0进行因子分析、方差分析和相关分析,测量不同服务外包类型在各种政策影响下所发挥效应是否存在显著差异,以此对长沙市服务外包产业政策效应假设进行验证,并提出服务外包产业政策发展策略。
服务外包是新一轮全球产业革命和产业转移背景下我国的战略性新兴产业。2015年1月,国务院印发《关于促进服务外包产业加快发展的意见》,从国家层面对加快服务外包产业发展做出全面部署,这对促进我国服务外包产业的转型升级和推动我国服务外包再上台阶有着重要意义[1]。2009年,长沙市获批全国服务外包示范城市。经过几年的发展,服务外包产业已成为推动长沙市外贸出口增长的核心力量。从2009年开始,省委省政府陆续出台相关服务外包支持政策与文件,极大地鼓励和推动了长沙市服务外包产业的发展。文章选择长沙市服务外包产业政策效应作为研究对象,通过对长沙市服务外包产业发展政策效应分析,探讨服务外包产业政策效应理论,研究长沙市服务外包产业政策的优化策略,以推进长沙市服务外包产业的可持续发展。
理论模型的构建如图1所示。
假设如下:
假设1:服务外包产业政策效应划分为图1中所示的三大类效应。
假设2:不同服务外包类型在各种政策支持影响政策效应发挥时存在显著差异。
假设3:各政策支持与政策效应发挥之间存在相关关系。
我们主要运用5分度量法,分别对ITO、BPO、KPO企业进行问卷调查,调查对象为中层或中层以上管理人员,因为这一层次管理者会比较了解所在企业的总体情况。问卷主要包括以下内容:个人背景资料、企业实施服务外包的背景资料、外包所获长沙市政策支持情况、外包产业政策效应发挥情况等。调查共发放180份问卷,回收126份,其中有效问卷108份,并且在有效问卷中,各类外包类型企业所占样本数悬殊不大。
我们采用SPSS软件对回收的问卷数据进行分析,主要方法包括因子分析、相关分析和方差分析。
因子分析是一种将多变量化简的技术,是多元统计分析的重要分支,其目的是分解原始变量,从中归纳出潜在的“类别”,相关性较强的指标归为一类,不同类间变量的相关性则降低。每一类变量代表一个“共同因子”,即一种内在结构,因子分析就是要寻找该结构。
因子分析的一般模型为:
X1=a11f1+a12f2+…+a1kfk+ε1
X2=a21f1+a22f2+…+a2kfk+ε2
……
Xn=an1f1+an2f2+…+ankfk+εn
其中,X1、X2…XP为原始变量标准化后变量向量,f1、f2…fk为公共因子,ε1,ε2,…εn为特殊因子,A=(aij)n×k为因子载荷矩阵,k
SPSS 计算机操作结果在 SPSS 中输入数据,将108个样本中政策支持的16个具体指标和政策效应发挥的13个具体指标数据输入表中,经过操作,SPSS得出计算结果,见表1、表2。
通过KMO测度和巴特利特球体检验KMO接近7,sig<0.05证明统计数据适宜做因子分析[3]。
信度一致性检验 xi=ti+ei其中xi是第i次测量的得分,ei误差项,ti是关于xi的真实分数,通过可靠性检验。
Cronbach's系数为0.754>0.6,证明此问卷的内在信度较高。
通过对图1中所示政策支持的16个具体指标和政策效应发挥的13个指标进行因子分析,可以把具体指标进行分类,同时对图1模型进行验证和改进,并通过内部一致性系数对问卷信度进行检验(如表3、表6)。 表3显示了服务外包政策支持因子分析的统计结果以及每个因子内部一致性检验结果。四个因子总体覆盖了81.253%的信息,而且各变量负荷绝对值系数比较高,说明各因子中的原始变量有较显著相关性。同时,四大因子的一致性信度?琢值均在0.8以上,显示因子内部一致性良好。根据各因子中变量的原始含义,我们将四大因子分别命名为:成本支持、人才引进与培育、市场拓展支持和技术创新与改造支持。将该分析结果与图1所示假设模型进行比较可以发现,其差异在于原先假设影响政策效应发挥的支持主要划分为三大类,而实际结果却分成了四个因子,即将“技术创新与改造支持”从市场拓展中分离出来,形成了一个新的因子。
同理对服务外包效应做因子分析与内部一致性检验得出结果(如表4,表5)。
通过KMO测度和巴特利特球体检验KMO>7,sig<0.05证明统计数据适宜做因子分析,同时Cronbach's系数为0.724>0.6,证明此问卷的内在信度较高。
表6显示了服务外包产业政策效应发挥的因子分析统计结果,以及每个因子的内部一致性检验结果。三个因子总体覆盖了83.635%的信息,而且各变量负荷绝对值系数比较高,说明各因子中的原始变量有较显著的相关性。同时,三大因子的一致性信度?琢值均在0.7以上,显示因子内部一致性良好。根据各因子中变量的原始含义,我们将三大因子命名为:扶持与规范效应、强化与持续效应、规模与技术溢出效应。
①相关分析。对服务外包产业政策效应与政策支持进行相关分析,可以得到政策效应发挥与特定支持类型与内容之间的关系,从而为服务外包产业政策的充分发挥提供参考(表7)。表7中,*表示相关系数通过0.05的显著性水平检验;**表示相关系数通过0.01的显著性水平检验。
②方差分析。通过外包类型这个指标对政策效应进行方差分析,可以显示不同类型的外包在四大政策支持因素影响政策时是否存在差异。
如表8所示,通过方差齐次性检验可知显著性概率Sig.=.009<0.05,说明具有方差齐次性,因此需要通过Tamhane法计算各个水平均值并进行比较。从表8可以看出,由于显著性检验系数都大于0.05,说明图1三种服务外包类型在四大政策因素影响政策的扶持与规范效应时不存在显著差异。
如表9所示,通过方差齐次性检验可知显著性概率Sig.=.956>0.05,说明具有方差齐次性,因此需要通过LSD法计算各水平均值并进行比较。从表9可以看出,由于显著性检验系数都小于0.05,说明图1三种服务外包类型在四大政策因素影响政策的强化与持续效应时存在显著差异。
如表10所示,通过方差齐次性检验可知显著性概率Sig.=.985>0.05,说明具有方差齐次性,因此需要通过LSD法计算各水平均值并进行比较。从表10可以看出,由于显著性检验系数都小于0.05,说明图1三种服务外包类型在四大政策因素影响政策的规模与技术溢出效应时存在显著差异。
因此,我们对图1所示理论模型进行修正,如图2所示:
通过对长沙市服务外包产业进行因子分析,相关分析和方差分析我们可以得出服务外包政策支持因子和服务外包产业效应发挥之间存在显著的相关性,不同的服务外包类型在各种政策支持影响政策效应发挥时存在着显著的差异,满足原假设。
文章力图通过理论与实证的结合,用数据统计分析方法,采用SPSS17.0软件验证影响长沙市发展服务外包产业发展的因素,用因子分析、相关分析以及可靠性分析方法进一步对湖南省服务外包产业政策效应进行检验,得出长沙市服务外包产业政策效应之间存在显著的相关性,各效应因子之间存在密切的联系。在此基础上,提出了长沙市服务外包产业政策发展策略。
4.1 缓解人才流失,加强专业化人才培养
长沙市的土地、税收、消费成本均低于国内发达城市,这些特点使得企业的运营成本有所下降,能够形成一定的竞争优势,但是,长沙市的工资水平偏低,具有行业技能及高素质水平的专业性人才流失严重。这使得长沙市服务外包产业发展水平很难提高,与同类型企业相比缺乏核心竞争力。鉴于此,长沙市发展服务外包产业应该实施人才―企业―产业的发展路径,采取“政府资金支持、专业机构运作”的形式,有效开展服务外包人才培养与实训,创立服务外包人才孵化基地,形成服务外包产业发展的“长沙模式”。这样既解决了企业的用人需求,也改变了目前服务外包产业低水平发展状况,还能有效解决从高校到企业“最后一公里”的问题,实现人才与企业的对接[4]。
4.2 明确服务外包产业发展方向
长沙市发展服务外包产业首先需要明确产业发展导向,着眼国家宏观政策形势,搭载互联网+与一带一路的顺风车。在此基础上同步推进信息技术、业务流程和知识流程外包服务,着力发展高技术、高附加值服务外包业务,促进向产业价值链高端延伸。定期发布《服务外包产业重点发展领域指导目录》,加强对服务外包产业发展指导。积极鼓励企业拓展服务外包行业领域,大力发展软件和信息技术、设计、研发、互联网、医疗、工业、能源等领域服务外包;加快发展文化创意、教育、交通物流、健康护理、科技服务、批发零售、休闲娱乐等领域服务外包;积极发展金融服务外包业务,鼓励金融机构将非核心业务外包。
4.3 保护知识产权
长沙市服务外包产业仍属于劳动力密集型和资源密集型产业。在长沙市服务外包类型当中,ITO(Information Technology Outsourcing)占比最高,形成以中软国际、源数科技、科创信息、创智软件为龙头的软件出口外包联盟。知识产权保护能够有利于赢得发包方信任,促进服务外包业务规范化。因此,加强服务外包产业知识产权的保护力度,对长沙市服务外包产业发展起着很重要作用。长沙市政府应该颁布相关的法律法规来支持知识产权奖励、鼓励产学研合作知识产权初创[5]。
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