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[论文关键词]党的建设增强忧患意识
[论文摘要]保持强烈的忧患意识,是由我们党的宗旨和性质所决定的。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛面对复杂的国内外形势,在事关国家前途、民族命运问题上,在不同时期,面对不同的矛盾,都告诫我们要有强烈的忧患意识。现阶段党员干部应当具有的忧患意识是多种多样的,但从领导干部的职责使命和现阶段党的历史任务来看,党员干部应当具有下面几种忧患意识,即:使命意识、执政意识、忧党意识、忧国意识、忧民意识、忧己意识。
在中国共产党成立88年、执政6O年、领导改革开放30年这样一个特殊时期、特殊形势下召开的党的十七届四中全会,审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),笔者理解,《决定》的字里行间充满了忧患意识、责任意识和使命意识。《决定》指出,世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。这就是为什么要增强居安思危的忧患意识。中国共产党对全体党员提出这样的要求,既寄予殷切的希望,也隐含着高度的政治警觉,表明了我们党理智清醒的头脑。
党的十七届四中全会提出必须居安思危,增强忧患意识,具有深远意义。它关系党的命运,而党的命运决定着民族的兴衰、国家的强弱和人民的福祸。
一、中国传统文化中的忧患意识
具有强烈的忧患意识是我国传统文化的特色之一。从先秦特别是春秋战国时期的文化典籍可以看到,当时“百家争鸣”中的各个学派几乎都有自己的忧乐观。例如孔子这样表述:“德之不修,学之不讲,闻义不能徙,不善不能改,是吾忧也。”(《论语·学而》)与“忧”相对的是“乐”。孔子说:“学而时习之,不亦说乎?有朋自远方来,不亦乐乎?人不知而不愠,不亦君子乎?”(《论语·学而》)他夸赞自己的学生颜回:颜回身居陋巷,生活艰苦,在“人不堪其忧”的状况下能够“不改其乐”(《论语·雍也》),实在是贤明的君子!孔子说自己“发愤忘食,乐以忘忧,不知老之将至”(《论语·学而》)。这些论述发人深省,奠定了中国古代人文精神的理论基础。到战国时代中期,儒家思想发展到孟子的时候,“忧”与“乐”逐渐具有了理论形态,成为儒家人生哲学的主要内容。它超越了个人道德情操的范围,带有理论的抽象性和普遍性。因此,所谓忧患意识便成为人生价值观的简洁表述。孟子从历史中举出若干有成就的人,说明他们都是从忧患和痛苦中磨炼出来的。孟子将这些道理提到人生哲学的高度加以总结,写出了自古以来中国人都熟知的一句名言:“生于忧患而死于安乐”(《孟子·告子下》),这是多么深刻的人生哲理!我国古代哲学中辩证观有高的成就,春秋战国时期许多学派在此领域内都有独特的贡献。例如,道家学派的创始者老子,在《老子》一书中对事物相反相成的道理作了深刻的论述。他的重要哲学命题是:“反者道之动,弱者道之用。…‘反”即向相反的方面变化。当事物发展到极点时,它不可避免地会向相反的方向转化。老子认为“反”才是事物变化的总规律,人们几乎是无法加以抗拒的。因此,“物极必反”成为中国古代人们熟知的名言。《易传》一书系统地从自然到社会论述了“有对”之学的许多方面。例如强调“变革”的重要性,即人们要顺应事物的变化趋势,自觉地进行变革。《易传》有句名言:“天地革而四时成,汤武革命,顺乎天而应乎人,革之时大矣哉。”“革命”一词即出自这里,《易传》提醒人们安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。很明显,中国历史文化中的忧患意识是古代朴素辩证观在政治思想领域内的表现。换言之,古代的安危观实际上是忧患意识的另一种表述,其意义是相通的,受到忧国忧民的政治家、思想家、文学家、军事家的重视。
在中国历史上忧患意识影响深远。由于它不是个人一时的感言,也不是政事上的临时措施,而是根植于辩证观的政治哲学,因而才有了强大的生命力。秦一统天下,建立了多民族的统一国家。从这个时候起,忧患意识逐渐成为古代爱国主义的重要内容,就是说,人们的忧患意识总是与国家的兴衰治乱联系在一起。西汉时期,从更大范围而立论的“国格”观念应运而生。人们将“国格”作为衡量人的品德、操行、功业、学问的标准。例如史学家司马迁将“国”摆在首位,称赞“先国家之急,而后私仇”的观点。到了宋代,“忧患”直指“天下”。北宋时期著名政治家、学者范仲淹在所写名文《岳阳楼记》中,将此前的忧患意识提到了一个新高度,发出了“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的呼唤。这是多么宽广的胸怀!宋代文学家欧阳修在为范仲淹写的碑铭中,称赞范氏少年时就有大志,不论他身处何种环境,也不论别人对他如何评论,都不能动摇他的志向。他始终心怀天下,以“士当先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”自勉自励。这种以天下为己任的精神境界才是古代忧患意识的真谛所在。
在中国封建社会末期,一些有远见的思想家在抒发其忧患情怀时,视野更加开阔,并且提出了进行社会改革的迫切要求。例如,历经明末清初巨变的思想家黄宗羲,于清康熙二年(1667年)写出了划时代的著作《明夷待访录》,对封建专制制度进行了深刻剖析。忧患意识促使有远见的思想家将希望寄托于未来。思想家龚自珍的诗文洋溢着浓重的忧患气息,他的名句“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”,反映了他对新时代的憧憬和召唤。20世纪初,忧患意识成为民主革命先驱者反对外国侵略和期望改变国体的一种思想资料。民主革命先驱者们的忧国忧民情怀、强烈的社会责任感、不屈不挠的奋斗精神,和古代忧患意识一脉相承,同时也增加了时代需要的新内容。
由此可以看出,忧患意识之所以成为中国思想文化的优秀遗产,就在于它并不是悲观主义和厌世主义,而是蕴涵着崇高的社会责任感和使命感,其精神是积极有为的,起着振聋发聩的作用。这种忧患意识提醒人们:无论在任何情况下,人们都应当保持清醒的头脑,居安思危,不骄不躁,使正义的事业立于不败之地。从这个主流来看,历史上的忧患意识仍然值得人们借鉴和研究。
二、党的中央领导集体面对复杂的形势怀有强烈的忧患意识
保持强烈的忧患意识,是由我们党的宗旨和性质所决定的。从本质上来说,我们党和国家政权的性质,我们党所承担的历史使命,决定了我们党有资格在中国长期执政。我们也有充分的理由相信我们的国家和社会能够长治久安。但是,究竟能否做到这一点,除了客观的规律和条件外,在相当程度上,还要靠我们自己的努力。事物总是在发展变化的。矛盾双方的地位在一定条件下可以发生转换。今天一路顺风,明天可能逆水行舟。无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党正在领导人民实现的是前所未有的伟大事业,在这条道路上,没有现成的经验可用,要经历难以想象的困难和风险。增强忧患意识就是要对风险和困难高度关注,在任何时候、任何条件下都要保持头脑高度清醒,在思想上高度重视,在实践中高度警觉,才能保证立于不败之地。
毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛面对复杂的国内外形势,在事关国家前途、民族命运问题上,在不同时期,面对不同的矛盾,都告诫我们要有强烈的忧患意识,都以中华民族的前途和命运为忧患的出发点,都以执政党的执政能力为忧患对象,都以防范执政风险为忧患重点。
毛泽东忧党的执政地位能不能巩固。早在延安时期,他就要求全党同志特别是高级干部要学习《甲申三百年祭》,表示我们不当李白成的决心。明末农民领袖李白成率军一举推翻统治达276年之久的明王朝,然而农民军将领进城后骄傲自满,丧失民心,仅一个多月就被入关的清兵赶出北京城。郭沫若针对这一教训写出名篇《甲申三百年祭》,受到毛泽东的高度重视,告诫全党以史为鉴。新中国成立前夕,毛泽东要求全党牢记“两个务必”,防止“糖衣炮弹”的攻击。毛泽东把执掌全国政权比做“进京赶考”,从整顿作风和提高本领两个方面提出了加强执政能力建设的要求。
邓小平忧党内思想僵化,跟不上形势发展的需要。邓小平反复强调,中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,国家能不能长治久安,关键在人,关键在党。邓小平曾经对党内的思想僵化状况表示过极大的忧虑。他认为,错误的认识和落后的观念是改革最大的障碍,面对党内一度存在的思想僵化、一些干部素质不高和新时期腐败现象蔓延问题,他指出,“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国”。邓小平晚年曾经语重心长地说过,现在看来解决发展起来的问题不比不发展时的问题小。
江泽民忧党的建设方向发生失误,忧党风不正,忧我国科技落后。他把深人研究共产党执政规律,巩固党的执政地位提到战略的高度来认识,在中纪委第八次全会上的讲话中引用孟子“生于忧患而死于安乐”和欧阳修“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”的名言警示全党,一定要保持清醒的头脑,抵御风险,战胜困难。在庆祝我们党建党80周年大会上的讲话中,要求“全党同志要居安思危,增强忧患意识”。
胡锦涛忧党应对国内外各种风险和考验的能力不强。党的十六大刚一闭幕,新当选的中共中央胡锦涛,同中央书记处全体同志来到革命圣地西柏坡,重温毛泽东“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”的谆谆告诫,号召全党同志特别是领导干部,大力发扬艰苦奋斗的作风,为实现党的十六大确定的目标和任务开拓进取、团结奋斗。胡锦涛指出,我国的改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就,但我们决不能自满,决不能懈怠,决不能停滞。“成绩越大,喝彩声越多,我们越要保持清醒的头脑”,“必须始终谦虚谨慎、艰苦奋斗”。他要求大家树立正确的政绩观,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,不提脱离实际的高指标,不谈脱离实际的空口号,不搞劳民伤财的假政绩。
胡锦涛多次强调,要不断提高党应对国内外各种风险和考验的能力。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出:“党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。我们必须居安思危,增强忧患意识,深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训,更加自觉地加强执政能力建设,始终为人民执好政、掌好权。”在党的十七届四中全会上胡锦涛强调:“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。”这是我们党重视加强自身执政能力建设和先进性建设的深刻历史根据和规律性认识,也是世界社会主义特别是近20年来一些马克思主义政党兴衰成败经验教训的启示。
三、党员干部树立忧患意识的基本要求
常怀忧党之心、恪尽兴党之责是党中央对党员的基本要求。只有全党同志自觉忧党、兴党,把忧党、兴党作为自己的重要责任,党才能保持旺盛的生命力。
现阶段党员干部应当具有的忧患意识是多种多样的,但从领导干部的职责使命和现阶段党的历史任务来看,党员干部应当具有下面几种忧患意识:
(一)使命意识。带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴,是我们党自诞生之日起就勇敢担当的历史使命。经过几代中国共产党人的不懈奋斗和艰辛探索,我们已经找到中国特色社会主义这条通往伟大复兴光明未来的发展道路。今天,党的事业的接力棒已经传到我们手里,每一位共产党员都要以高度的政治责任感和历史使命感,对党的事业满怀信心,坚信中国特色社会主义是顺应时代潮流的进步的事业,是体现最广大人民根本利益的事业,是符合人类社会发展必然趋势的正义的事业。同时,还应当清醒地看到,发展中国特色社会主义是前无古人、充满艰辛的壮丽事业,前进的道路上还会遇到许多可以预料和难以预料的困难和风险。面对中华民族伟大复兴的历史使命,面对实现全面建设小康社会的宏伟目标,面对改革发展的繁重任务,我们没有任何理由陶醉于已有成绩而沾沾自喜,没有任何理由满足现状而畏葸不前,没有任何理由故步自封而不思进取,必须谦虚谨慎、居安思危,忧党、忧国、忧民。要善于从承平中预见危机,从机遇中看到挑战,从有利中发现不利,从成绩中看到差距,时刻保持对形势的清醒判断,始终保持安而不忘危、治而不忘乱、存而不忘亡的强烈忧患意识;常砺复兴之志,时刻铭记以经济建设为中心是兴国之要,四项基本原则是立国之本,改革开放是强国之路,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑;常念人民之托,以人民的忧乐为忧乐,以人民的甘苦为甘苦,时刻不忘立党为公、执政为民的执政理念。
(二)执政意识。党的兴衰取决于执政的成效,执政的成效取决于真抓实干。不干,半点马克思主义也没有。要把关注党的前途命运、塑造党的执政形象、巩固党的执政地位,贯彻到治国理政的执政实践中,落实到具体工作中,自觉把自己的理想和奋斗同党和人民的事业紧密联系在一起,同国家的发展和民族的前途紧密联系在一起,以与时俱进、昂扬奋发的精神风貌,埋头苦干、精益求精的踏实作风,创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的一流的工作业绩,以坚强的党性原则、闪光的人格力量和创造性的工作成果赋予党的先进性以新的时代特征,赋予共产党员的先进性以新的时代内涵。
(三)忧党意识。忧党意识就是对我们党可能出现的危机和考验保持的一种警觉。这是党员干部应有的一种忧患意识。我们党是执政党,并将在中国长期执政。党的前途命运不仅与国家的前途命运联系在一起,而且每个人特别是领导干部联系在一起。领导干部是党的路线方针政策的主要执行者,是党的干部队伍的中坚力量,必须把党的前途命运与自己紧紧地联系在一起,时刻把党的命运放在心上,只有这样,才能自觉地维护党的形象,忠诚于党的事业,才能为实现党的历史任务而努力工作。我们党的历代领导人都是将忧党意识放在第一位。正是有了强烈的忧党意识,他们才能对党的历史方位作出科学判断,才能重视党的自身建设,才能不断推进党的建设新的伟大工程。领导干部只有树立强烈的忧党意识,才能自觉地加强党的建设,提高党的执政能力,提高执政兴国、执政为民的本领。
(四)忧国意识。忧国意识就是对国家发展过程中可能出现的危机和风险保持的一种警觉意识。热爱祖国、关心国家的前途命运是领导干部应有的道德责任。领导干部是国家建设和发展的栋梁,是现代化建设事业的具体组织者和执行者,历史的使命和肩负的职责要求领导干部要把国家的前途命运与自己的职责使命联系起来,自觉做到忧国兴邦。虽然我们的经济社会得到了长足的发展,但我们也面临很多困难和问题,还会出现很多风险与考验,因而,不能对我们所取得的成就沾沾自喜、骄傲自满。领导干部有了强烈的忧国意识,才能树立强烈的危机意识和责任感,才能自觉地把发展作为党执政兴国的第一要务,抓好经济社会的发展。
(五)忧民意识。忧民意识就是亲民意识,是指时刻把人民群众的冷暖放在心上,识民情,体民意,解民忧。在中华民族的发展史上,忧民意识是基本的为官之德,以忧民意识为核心的亲民思想早在几千年前就被古代先贤们所推崇。夏禹曾提出“德惟养政,政在亲民”,《大学》中提出“大学之道……在亲民,在止于至善”。孟子具体地把亲民思想化为“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。在新的历史时期,作为一个领导干部,更要与人民同快乐、同忧愁,和人民群众同甘苦、共患难。作为代表中国工人阶级和广大人民群众根本利益的中国共产党的领导干部,更应当牢记党的教导,继承和发扬我国古代优秀文化传统,在思想意识上、文化理念上、言行举止上,以爱民、亲民、为民为最高理想和行为规范。
(六)忧己意识。忧己意识在这里是特指领导干部对加强自身主观世界的改造、对提高自身素质、增强落实科学发展观本领的强烈紧迫感和危机感。今天我们呼唤忧己意识,不是对既得利益患得患失,也不是畏首畏尾、裹足不前,而是忧为官不廉,忧从政不勤,忧贡献不大,忧愧对民众,为抗御邪恶构筑堤坝。当今社会,诱惑多多,稍有不慎,就会误入歧途,因此,忧己不仅要忧自己的学识、能力和素质,还应忧自己的操守、德行和人品等,谨防自己蜕变为人民的罪人。特别是对于掌握一定权力的领导干部来说,不管你愿意还是不愿意,每天都要与各类人接触,官员职务行为的每一个环节,都可能成为别人打开缺口的靶子”。因此,多一点忧己意识,能使自己保持清醒的头脑,不为权力所诱,不为声色犬马所惑。对各级领导干部来说,多一点忧己意识,就是优良素质和德行的体现,就是表率作用的体现。
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摘要:企业财务信息管理技术是企业尤其是国有大中型企业提升企业竞争力的核心技术之一。文章结合石油石化企业实际,剖析财务信息管理存在的主要问题,论证企业财务信息与会计信息的异同与区别,提出加强财务信息管理的基本思路与对策。
关键词:国有企业;财务管理;信息;对策
网络技术的日新月异给企业经营管理拓展了新的空间,对信息的获取、处置和运用越来越成为管理的核心技术之一。其作用在国内外一些品牌企业已得到了实践的检验。数次败阵的美国传统企业,运用信息技术的高科技优势,在与日本及欧洲企业的搏杀中大获全胜,使传统企业再次焕发出勃勃生机。近上世纪末来,比尔·盖茨提出了“数字神经系统”,就是以企业信息全面计算机数字化为基础,以网络系统为载体,再加上全体员工的参与,达到对企业的管理就像一个人控制自己肢体一样灵活、迅速、高效。从这样的发展形势看,虽然传统的市场、资金、技术、人才仍然是竞争的重要因素,但最核心的还是信息之间的竞争。谁在第一时间获取信息,谁能够在第一时间完成对信息的有效使用,谁就掌握了商业竞争的主动权和胜算率。企业尤其是石油石化企业,如何寻求突破,在流程规范化、管理精细化、决策信息化的进程中通过信息管理的提升,实现向信息管理要效益的目标,成为石油石化企业财务管理需要研究解决的一个新课题。
主要表现在:没有建立财务信息管理组织机构,信息管理制度建设滞后,大都是穿插于有关的财务制度、办法的章节之中,浅浅一说,泛泛而谈,没有独立成文,对财务信息人才培养重视程度不够,长期执行兼岗履职,财务信息对基层部门不透明、不公示,对同级部门有保留,不共享。以成本信息为例,目前会计部门提供的仅仅是油田企业月、季、年的原油生产总成本、单位成本等信息,但并没有提供油田企业当月的固定成本、变动成本是多少,边际贡献是多少,毛利率是多少,油田开发的经济成本是多少、决策的成本底线在什么地方等与决策息息相关的信息。
ERP的投入使用实现了会计电算化,减轻了会计人员的劳动强度,提高了核算效率,一些人就认为等于建成了会计领域的“共产主义”,满足了。还有人认为,这就是财务管理信息化。但事实上ERP只是提供了一个强大的从业务的发生、入账、审核、分配到结算的会计账务核算功能,虽然也具备一定的管理功能,但在财务信息方面上,远没有达到目标成本管理、责任会计制度的专业化水平,对一些常用的投资分析、趋势分析、因素分析等管理技术也没有纳入其中。提供的信息是有局限的、有限的。另外,有的人还用ERP代替信息管理,当需要信息时,流行语就是“自己上ERP里查”。且不说既费时费力和不够专业化,而且容易造成财务信息使用的不准确。工作中就有负责成本的同志去查阅税务信息,因税务知识有限,出现税款信息使用错误,造成笑话。
目前,管理会计、质量成本、系统工程等现代化的管理知识和技术在财务工作中得到了广泛运用,对财务信息的要求突破了传统会计信息的理念和意义。也就是说,在应对企业未来的管理中,不仅需要会计意义上的资产、成本、利润等信息,更需要资产评价、市场成本、投资决策相关的变动成本、现金流量和投入产出等反映企业未来管理的信息。而目前恰恰就缺少这种能够把会计信息通过加工、整理、分析,由原来只反映过去历史的死东西扩充为反映企业未来活信息的能力。
企业财务信息管理,是指企业为提高决策水平和管理效率,运用现代信息技术和管理手段,对企业生产经营过程中的财务信息进行收集、整理、分析、预测和监督的活动。正确理解企业财务信息管理的定义,划分会计信息与财务信息的区别,对于开展财务信息化管理有着十分重要的意义。
一是从内容看,会计信息主要指会计账簿、财务会计报告及其附注。强调的是一种利用核算技术取得信息的过程。财务信息则包括了会计信息,并通过对以会计信息为主要“原料”的资源进行运算、分析、加工等方法取得一些新信息。强调的是利用管理技术实施“原有+创新”的过程。
二是从作用看,会计信息都是在历史成本计价方式下取得的,其作用是客观地反映在过去的经济活动中价值量的变化,向投资人、债权人和管理者揭示已发生的财务情况和已取得的经营成果,属于典型的“过去式”。财务信息不仅采用了历史成本计价法,还采取了其他的计价方法,如在对未来投资项目上采用了净现值法,在进行市场预测中采用了变动成本法,在设备重新购置中采用了重置成本法。这是其一。其二,通过销售保本点、现金流量、边际贡献、投资报酬率等指标分析,新增了反映企业未来发展的“预测信息”。
三是从信息表现形式看,会计信息基本上是内部生成,通过货币计量,以“原生态”的数字形式提供给信息使用者。财务信息则不然,一是有相当多的信息如管理计划、市场预测、财务评价等多以文字形式提供给投资者、债权人和管理者。二是有相当多的信息并不来源于企业内部,而是外部环境。如市场销售、应收款项清欠等信息,内部是不可能得到的。这也是会计信息不能代替财务信息的一个重要理由。
企业对财务信息的管理,应当建立一座能把产品研发、物资采购、生产销售等资源进行高度重组、融合、再分配的平台,并以这个平台为载体,向企业的决策层、管理层和执行层分别提供不同层级的信息,提高资源利用率,实现向信息管理要效益。
虽然近年来对财务信息管理的重要性有了一定的认识,但由于长期以来形成的惯性思维,仍存在重核算、轻管理的现象。因此,必须转变观念,提高认识。 一是明确CEO是财务信息管理的第一责任人,对信息的真实性、完整性和合法性负责。CFO负责财务信息工作的组织开展、软件开发、网络监控和人员培训,并逐步实现信息管理标准化、规范化和制度化;二是加强财务信息管理的宣传力度,普及财务信息管理知识,纠正会计电算化就是财务信息化的错误观念,为财务信息化管理营造良好氛围。
机构、制度和人才是实施管理的核心硬件,就如同开办企业离不开资金、设备和技术一样。要实现财务信息的制度化管理、规范化运作,一是要成立专业化的管理机构,定岗定责,提高组织保证力度。二是把插入在财务管理制度中的信息管理规定、办法提出来,重新整章建制,建立新型的财务信息管理流程、规范和制度。三是积极开展人才培训,掌握专业化信息的管理手段、方法;同时,在岗位设置上,由兼职履责改为专职化管理,最大限度地发挥信息人员的才干。
从划小核算单位到油田“五单”管理,从会计手工核算到ERP,我们的思维始终把会计核算作为推进实际工作的重点,而把管理作为了口头推进工作的重点。原因是什么?除了观念上的习惯,那就是一直没有实行会计核算与财务管理职能分离,用一个机构同时实现会计核算和监督(管理)两个职能,造成了“核算不细,管理不精,信息不畅,作用不高”的局面。如果不实行会计核算与财务管理职能分离,就会严重影响对财务信息的交流、使用和管理,因为谁也无法保证在兼岗履责的情况下能让信息的作用发挥到最大化的效果。事实也证明,美国的大企业能够在传统产业的市场竞争中打败日本、欧洲等竞争对手,重要的原因之一就是实行了核算与管理职能的分设,在信息的收集、整理和处置中占得了先机,从而获得了市场竞争的主动权。
越来越多的企业失败教训表明,信息不灵、管理效率低下、风险控制不力是造成企业经营失败的三大元凶。但这三大元凶的形成并不是一朝一夕的事,而是长期积累的结果。所以,加强信息的管理不是一句口号,而是一项企业任重而道远的基础工作。一是将企业的生产、供应、销售等信息纳入财务信息管理系统,拓展信息来源,丰富预测性财务信息的内容;二是将预算管理、责任会计制度、变动成本法等现代管理技术融入会计电算化,增加财务信息的科技含量;三是对信息的收集、整理、分析和处置实施流程化运作、标准化管理,消除信息传递不规则、不规范和“孤岛”现象,减少人为差错。总的目标就是达到“四个对”:即对每一次作业都能产生标准的量化;对每一项控制都能得到适时的结果;对每一条信息都能得到及时使用;对每一项决策都能得到可靠的信息作保证。从而起到强化内部控制、规避市场风险、化解财务危机和提高决策水平的功效,确保企业实现可持续良性发展。
监督是发挥信息管理,提高企业内部管理水平的一种好方式。但长期以来,由于财务信息的特殊性,一些企业总是把财务信息的内部公开当成临时任务,走过场,履形式,公示的多半是一些隔靴搔痒的信息,隐瞒职工群众真正关心的财务信息。有的单位直接以保密为由,搞暗箱操作,公示的是一些经过“技术处理”的信息。这些行为,不仅造成了企业职工对国有企业的知情权、参与权和监督权得不到落实,也直接影响了职工参与企业民主管理的积极性和主动性。为此,新《准则》对必须公开的财务信息如职工劳动报酬、福利待遇、成本开支等提出了在规定的时间范围,以一定的方式向职工公示的明确要求。笔者认为,信息的内部公示,是推进企业苦练内功的好方子。它不单单是提高了职工群众参与企业民主管理的积极性、主动性,更大的意义在于通过财务公开(如领导人的个人收入、职务消费;重大工程转承包;大宗物资采购等),增加了透明度,加强了民主监督,消除了权力腐败。这就使企业的管理者、经营者在这些信息面前,没有什么投机取巧而言,也没有多少空子可钻,只能是面对现实,苦练内功,理性地行使职责权限,民主地管理企业,规范地进行重大事项的决策,做到“固化决策流程,严格规范操作,实现穿透管理”,向科学管理企业迈进。
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思想道德建设是社会主义精神建设包含的一个方面,中国公民道德建设服从和服务于党的路线、纲领,从意识形态方面,从理论指导上讲,就是必须坚持马克思主义的根本指导地位。在意识形态领域绝不能搞指导思想的多元化,这是社会主义初级阶段的思想道德建设必须始终坚持的一个基本立场。中国特色社会主义事业要靠今天的未成年人去继承,中华民族的美好未来要靠今天的未成年人去创造。未成年人的素质如何,决定着中华民族的未来发展和前途命运。以下是今天读文网小编要与大家分享的:关于加强和改进未成年人思想道德教育的几点思考相关论文。内容仅供参考,希望能帮助到大家!
关于加强和改进未成年人思想道德教育的几点思考全文如下:
摘要:当前在未成年人身上最普遍存在的一种现象就是责任感缺失,对自己不负责,对他人不感恩,对社会不负责。同时还普遍存在的现象还有普遍比较自私、缺乏诚信、没有人生规划、追求安逸和享乐、动手能力和生存能力低下等等。以上现象充分反映出当前我们的未成年人思想道德建设存在着许多需要解决的问题,加强未成年人思想道德建设十分必要也十分紧迫。国务院早在2004年3月22日就公布《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,指出加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务,这充分体现了党和政府对未成年人思想道德建设的高度重视,也充分体现出加强未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性。
关键词:思想道德 教育
作为学校而言在未成年人思想道德建设方面固然承担着不可替代的作用,然而校园环境是社会环境的缩影,和家庭、社会等有着千丝万缕的联系。校园周边环境的好坏直接影响良好校园环境的建设,而且在某种程度上有着不可阻挡的影响和渗透力。必须承认,校园环境的好与坏,并非学校自己的事。特别是现在学生的校外活动丰富多彩,娱乐场所五花八门,但良莠不齐,学生的甄别能力在这种情况下显得很薄弱。不能单纯地指责学校的教育引导力量不够强。应当看到,家庭的监管力度及重视程度也存在着不同程度的落差,社会上的不积极因素也没有得到应有的遏制,这对校园环境的净化也起着比较大的消极影响。我国著名科学家钱三强曾说过,总结我青少年时代的生活与学习,爱国主义思想要求祖国富强的愿望促使我走上科学救国之路,父母爱护与严格使我懂得如何做人,老师学校教育使我兴趣广泛,身体健康,拼搏向上。
加强和改进未成年人思想道德建设是全社会的共同责任。必须以未成年人为中心,建立起以增强未成年人道德素质为主的学校、社会、家庭三位一体的科学体系,加强统筹、协调联动,整合资源,形成合力。这既是中央明确提出的工作要求,也是为未成年人办实事的具体措施。
未成年人大部分都属于在校学生,大部分时间在学校中度过。因此,学校是一个很重要的环节,肩负着最主要的教育任务,推动未成年人思想道德教育全面、健康发展。因此对学校而言,把未成年人思想道德建设摆在什么位置和怎样切实加强未成年人思想道德建设是必须解决的问题。
谈到学校教育,人们常常会提到“德育首位”,这种提法是十分正确而且要真正贯彻落实的,但客观来讲,目前能真正做到这一点的学校少之又少,教学和德育经常被割裂开来,重智育轻德育的现象在普遍存在。许多学校都把学生成绩作为评价学生好坏的标准,教师对学生的教育和引导也普遍停留在如何取得好成绩的层面上。其实日常教学是德育最基本、最经常的形式,教师人格示范的德育力量以及教师教学中所产生的德育效果具有潜移默化的作用,学生知识涵养的增加和人格的成长也应统一于日常的教与学之中,这是教育的客观规律。德育绝不是上好思想品德课、搞好德育活动,德育和智育绝不可以分开并独立施教。如果学生思想道德存在问题,学习成绩也大多不会突出,还使学校管理出现诸多问题难于解决。
学校要把德育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节,实施全员德育。首先要加强对全体教师的教育和培训,统一思想,指导教师掌握科学教学方法,要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务,在教学过程中积极渗透和落实德育目标,在课堂教学中要采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学,把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来,使学生在潜移默化中提升素养。其次,要以活动为载体,强化学生道德修养,从小处着手,从小事做起,养成良好的道德习惯,逐渐培养学生正确的人生观、价值观、世界观。
当前,加强中小学思想政治教材的改进应该是一个突出问题,目前的中小学教材中把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育内容纳入不少,但很多脱离学生的生活实际,或过于抽象,或单纯说教,不能被学生理解,没有充分考虑中小学生思想品德形成的规律和特点,对于未成年人在接受学校教育的那一天起,应该更多的知道我具体要怎么做,怎么做事对的,怎么做是错的,久而久之养成良好习惯,最好上升为素质。学校应该在原有教材的基础上,积极开发适合学生思想特点的校本教材和校本课程。
在学校努力做好未成年人思想道德建设的同时,要积极寻求家长的配合与社会的帮助,进而形成学校、社会家庭三位一体的教育网络。学校要主动为家庭教育提供指导和帮助,通过家长学校、家长座谈会、家庭教育经验交流会、家长委员会、家长会等多种渠道建立学校与家长、家长与家长之间有效沟通方式,可以使学校更多的得到家长的配合和理解,更好的形成家校之间的教育合力。学校还应该主动开发和利用社会资源,与社区、爱国主义教育基地以及一些社会职能部门建立联系,拓宽思想道德教育渠道,增强思想道德教育的时效性,还可以使学校在环境营造和开展活动过程中得到更多的关注与帮助,有利于营造良好的校园周边环境。
在日常管理中要首先加强日常行为规范的管理,注意学生行为习惯的养成,坚持不懈的落实责任教育,努力把学生培养成有责任感的人。要积极探索实践教学和学生参加社会实践和公益性劳动,培养劳动观念和创新意识,丰富课外生活。要加强心理健康教育,培养学生良好的心理品质。要把思想品德教育与法制教育紧密结合起来,做好法制宣传教育,上好法制课。
未成年人处在人生观、价值观和世界观形成阶段,极易受到环境影响。目前社会不正之风,低俗的文化娱乐节目,非法出版物、不文明的网络环境、形形色色的社会诱惑已经对未成年人造成了严重影响,状况令人堪忧。由此可见,构建良好的社会外部环境是有效开展未成年人思想道德教育的根本之举,也是全社会的共同责任。
构建良好的社会外部环境首先要靠政府作为,要把宣传、政法、公安、司法、工商、教育、文体、科技与信息产业等部门联合起来共同承担起未成年人思想道德建设的责任。在政府牵头下,狠抓整治,多抓活动,牢抓阵地,善抓典型,实抓宣传,常抓督查,切实为未成年人的健康成长创造良好的社会环境。为加强未成年人思想道德建设提供保障。
思想道德教育离不开法律支持和法制保障,必须把思想道德建设与法制建设使有机统一起来,做到相辅相成。没有法律条文的约束,没有司法部门的强有力保障,社会环境营造根本无从谈起。有关部门应共同开展好青少年法制宣传工作,共同承担起未成年人思想道德建设的责任,有效预防未成年人违法犯罪,保护未成年人的合法权益,促进未成年人健康成长。
低俗文化和网络文化对未成年人影响巨大,积极营造有利于未成年人健康成长的文化氛围是当前未成年人思想道德建设的迫切任务。各类互联网站都要充分认识所肩负的社会责任,积极传播先进文化,倡导文明健康的网络风气,有关部门必须有针对性地加强文化市场整治工作,净化文化市场环境,加强对网吧的监管,加强对经营性娱乐场所的规范和管理,严肃查处危害未成年人的读物和视听产品,严格审查面向未成年人的游戏软件,努力为广大未成年人创造良好的文化服务环境。同时,积极引导未成年人努力学习,掌握网络技术,办好少儿文化网站,活跃和丰富未成年人健康文明的网络文化生活。各类大众传媒都要增强社会责任感,积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的节目内容,减少低俗节目内容的刊播。
全社会要共同加强舆论的力度,一方面正面宣传社会道德规范。另一方面对违反社会道德的行为公开进行曝光,同时大力打击违法犯罪,清除黄、赌、毒、暴力、邪教等内容的不健康文艺作品,避免对未成年人产生不良影响。要建立有效的社会监督体系。建立健全监督制度和运行机制,及时处理有关问题。
家长是孩子的第一任老师,家庭是未成年人的第一课堂。家庭教育在未成年子女思想道德建设中具有天然的优势。家庭教育是一种生活教育,通过潜移默化、耳濡目染自然而然实现的。孩子身上的优点和缺点,在很大程度上都是跟家长学来的。在孩子思想和意识形态形成的关键时期,父母的一言一行会对孩子产生潜移默化的影响。家长能以身作则,身先士卒,才能有权威,有教育的主动权,家长的教导才能在孩子心目中有分量。如果父母自身不注意言行和生活习惯,不能以身作则,会带来十分严重的不良后果。父母在生活中必须为子女树立良好的道德形象。有意识将道德品质教育内容渗透到日常家庭教育之中。对孩子的道德评价更要持之以恒,及时纠正孩子的错误,不要忽略教育细节。
父母要教会孩子生存和独立。教育随着全社会生活水平的提高,家长对子女物质条件的满足越来越多,对子女的文化课教育也越来越重视,对子女在文艺、体育等方面的投入也越来越多。进而把精力都用在孩子上述发展上,而对孩子劳动和生活自理方面工作包办代替,更没有把子女的思想教育放在第一位。直接导致了孩子爱慕虚荣、自私自利、生存能力低下等一系列结果,最终很难在社会立足和生存。
加强家长自身思想道德修养,提高自己的道德水平,是有效地对子女进行思想道德教育的根本保证。父母一定要引导孩子如何择友,如何读书。正所谓欲知其人,常可观其所读之书,恰如观其所交之友。各级党政机关、企事业单位和社区、乡镇等城乡基层单位,都要关心、教育职工重视子女的思想道德教育。教育行政部门、妇联组织、工会和关心下一代工作委员会,都要发挥自己的优势,切实加强未成年人家庭思想道德教育的指导,更新教育观念,掌握科学的教育方法,把家长这个教育资源挖掘出来,把家庭建设成为未成年人思想道德教育的启蒙学校,广泛开展家庭教育宣传,普及家庭教育知识,推广家庭教育的成功经验,帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,提高科学教育子女的能力。
总之,加强未成年人思想道德建设是全社会的共同责任,学校是未成年人思想道德建设主阵地、主课堂、主渠道,社会各部门协调配合与共同努力是未成年思想道德建设重要的保证,家庭是未成年人思想道德建设的基础,三者缺一不可。
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深入贯彻提出的关于建设学习型、服务型、创新型工会的要求,进一步加强理论和业务学习。认真研究全面推进依法治国对学校工会工作的新要求,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。以教职工满意不满意为衡量标准,不断改进工作作风,针对教职工中的不同群体加强和改善各类服务工作,更好地满足教职工的愿望和期待。进一步突出维护职能,发挥好两个申诉委员会的作用,依法高质量地维护好教职工的合法权益,使工会真正成为教职工信赖的“职工之家”和“娘家人”。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:加强和改进新时期高职院校工会工作的探讨相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
在新时期下,高职院校工会须积极应对工作领域、对象、内容、方式面临着新机遇与新挑战,认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照系列重要讲话和中国工会十六大会议的要求,牢牢抓住实现中华民族伟大复兴这一时代主题,弘扬民主法治精神,坚持走群众路线,以教职工为本,以创建学习型、服务型、创新型工会为目标,以突出服务工作为主线,以改革创新推动特色发展,不断解放思想、真抓实干、开拓进取、努力开创高职院校工会工作的新局面,为办好人民满意教育作出新贡献。结合当前高职院校实际,该研究者就如何加强和改进新时期高职院校工会工作进行了粗浅探讨。
1.1 加强和改进新时期工会工作,是加强党的执政能力建设的需要
高职院校工会是党领导下的工人阶级群众组织,是党和政府联系教职工群众的桥梁和纽带,是广大教职工合法利益的代表者和维护者。学校党委必须充分认识到加强和改进党对学校工会工作领导的重要性,以维护好、实现好广大教职工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实增强做好学校工会工作的政治意识和责任意识。各党(总)支部要重视支持工会工作,提高对加强工会工作重要性的认识,增强对加强工会工作领导的自觉性,不断扩大党的工作覆盖面和影响力。
1.2 加强和改进新时期工会工作,是维护学校健康、和谐发展的需要
当前及今后一段时期,是认真贯彻落实国务院、教育部等部委印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》《高等职业院校创新发展三年行动计划》的重要时期。面对高职教育发展的新形势、新目标、新任务,必须充分发挥高职院校工会在教育教学改革、发展和稳定中的积极作用,不断增强全校教师教书育人、无私奉献的责任感和使命感;面对教职工思想观念的新变化、利益诉求的新要求,必须充分发挥学校工会沟通协调,化解矛盾,凝聚人心的作用,最大限度地把广大教职工团结起来,调动教职工的积极性和创造性,为学校教育改革和发展贡献智慧和力量。
2.1 学习宣传贯彻四中全会精神,依法推动工会工作
切实将学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神作为工会组织的一项重要政治任务,在校内工会系统掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。认真制订学习培训方案,通过专题培训、知识竞赛、教育培训、座谈交流等形式开展学习活动,帮助学校工会专兼职干部更好更全面地理解和掌握全会精神;精心制定宣传计划,有效运用校报校报刊、广播电视、工会网页等宣传媒介,配合学校广泛宣传法治精神,宣传学校工会、各部门工会贯彻法治精神的新举措和新进展,为完善现代学校制度和内部治理结构,全面推进依法治校营造良好的舆论环境。进一步健全完善工会工作的相关制度规定,依法履行工会职责,善于运用法律赋予工会的权利,真正维护好教职工的合法权益,将法治精神落实到具体工作中去。
2.2 依法进行建章立规,推动校系两级教代会建设
学校工会是教代会的工作机构,是落实教代会制度的执行者,要认真贯彻落实教育部《学校教职工代表大会规定》,健全完善教代会实施办法或条例,推进教代会规范化、制度化和程序化建设,充分发挥教代会在学校治理中的重要作用。要认真指导教代会代表坚持依法履职,更好地为学校发展出谋划策,真实反映职工心声,努力发挥好教代会听民声、汇民意、集民智、聚民力的作用,不断推进民主政治建设。要加强宣传引导,扩大学校教代会工作的影响力,吸引更多优秀青年教师参与教代会工作。建立健全二级单位的民主管理制度,在条件成熟的教学系部推进二级教代会的建设,加强对组建二级教代会的指导,以民主管理促进民主决策。
2.3 服务学校建设发展,扎实推进师德师风建设
学校工会要紧紧围绕立德树人,师德为先,积极探索新形势下师德建设的新内涵、新途径,大力开展多形式职业道德教育,营造师德文化。积极开展“践行师德创先争优”、“师德建设月”等活动,促进师德建设融入到学校管理、教育教学、校园文化建设等各个方面。切实贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设工作的若干意见》《高等学校教师职业道德规范》,促进广大教师自觉加强师德修养、执行师德规范要求,增强为人师表、以身立教的职业修养。积极开展“讲教师礼仪、塑师表形象、重师德规范”为主题的文明礼仪活动,把诚信教育与师德教育有机结合起来。扎实开展师德公开承诺、师德模范评比、师德建设先进单位、师德演讲比赛、师德报告会等系列主题教育活动,引导教职工践行社会主义核心价值观,加强职业道德建设。
2.4 努力为教工办实事,切实维护教工合法权益
学校工会要充分发挥自身优势,及时了解、掌握和反映教职工的意愿和呼声,协助学校党政领导解决好教职工在工作、生活中存在的突出问题和困难。健全和完善教职工帮困救助机制,细致用心做好“送温暖”、“五必访”帮扶工作,做教职工的第一知情人、第一报告人、第一帮扶人。关心教职工的身心健康,认真做好教职工体检和医疗互助工作。重点开展关爱女教职工活动,切实维护女教职工合法的特殊权益。制定并实施教职工健康促进计划,丰富校园文化生活,满足教职工日益增长的精神文化需求,促进其身心健康。妥善协调和化解学校出现的各种矛盾,引导教职工正确对待改革中利益关系的调整,以理性方式表达利益诉求,维护教师队伍稳定。 2.5 加强教工之家建设,创建和谐的干群关系
努力形成“党委领导,行政支持,工会运作”的共建格局,把“建家”同“建校”紧密联系起来。将“建家”与加强民主管理工作相结合,以“建家”为契机,促进教代会的制度化、规范化建设,深化校务公开工作,让教职工知校情、理校事、参校政,建立和谐的干群关系。将“建家”与维护职工合法权益相结合,通过“建家”工作,促进党政各部门想教职工之所想,急教职工之所急,为教职工办实事,为他们的解决实际困难。将“建家”与促进教师个人发展相结合,工会组织要积极为教师的个人发展搭建成长的平台,在“建家”活动中积极组织教学基本功比赛、教学能力展示等活动,促进教师个人成长。积极创建“优秀职工之家”,巩固并深化“建家”成果,使学校工会组织成为充满活力、群众信赖的教职工之家。
2.6 开展劳动竞赛活动,鼓励教职工建功立业
学校工会要“当好主力军”,广泛开展“创建学习型组织、争做知识型教职工”和“立功创先劳动竞赛”等群众性技能创新活动,主动会同学校其他职能处室,开展一系列丰富多彩、灵活多样的岗位练兵、优质课评选、骨干教师和专业、学科带头人培养、教坛新星选拔等各项教学技能比武、合理化建议等活动,通过创建“三育人先锋号”、“五一先锋岗”等形式,形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,引导广大教职工更新教育理念,创新教育方式,为学校发展建功立业。
3.1 强化对工会工作的领导,完善党工共建工作机制
学校党委要把工会工作纳入的重要议事日程,及时听取工会的工作汇报,介绍听取工会工作汇报,研究工会重要事项和突出问题。学校行政应全力支持工会工作,为工会工作提供必要的工作条件和经费保障。每年至少召开一次党、政、工联席会议制度,研究解决教职工和工会组织反映的热点、难点问题。同时,做到党建与工建统一部署,统一检查,统一考评。在研究、部署、总结工作时,要把加强和改善对工会工作的领导,作为一项重要内容进行统筹安排。要深入开展党工共建、创先争优活动,以党建带工建,做到共建组织、共建队伍、共建阵地,不断扩大工会组织的影响。
3.2 以改革创新精神加强自身建设,提升新形势下工作水平
深入贯彻提出的关于建设学习型、服务型、创新型工会的要求,进一步加强理论和业务学习。认真研究全面推进依法治国对学校工会工作的新要求,提高运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。以教职工满意不满意为衡量标准,不断改进工作作风,针对教职工中的不同群体加强和改善各类服务工作,更好地满足教职工的愿望和期待。进一步突出维护职能,发挥好两个申诉委员会的作用,依法高质量地维护好教职工的合法权益,使工会真正成为教职工信赖的“职工之家”和“娘家人”。
3.3 关心工会干部队伍建设,加强工会组织建设
高职院校党组织要关心工会干部的成长,把工会干部纳入到党政干部培训交流、使用管理之中,通过党校培训、挂职锻炼、内外交流等多种形式,加强工会干部的培养、选拔、管理和交流。同时不断改进工作方法,拓展工作领域,创新工作手段,在坚持福利型与参与型相结合、活动型与维权型相结合的基础上,实现工会组织从常规型向开拓型、封闭型向开放型的转变,使广大工会干部当好教职工的贴心人,努力成为组织教育教职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务教职工的模范。
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企业思想政治工作,是指企业管理人员,针对员工在思想上的各种矛盾、疑惑,通过宣传科学、正确的道理,解决员工的思想问题,帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观,使员工以积极的姿态投入工作和生活,促进企业全面发展的一种教育疏导工作。以下是读文网小编为大家精心准备的:加强新形势下煤炭企业政治思想工作的针对性探讨相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
山西潞安集团作为山西煤炭企业重组的主体,为稳定职工的思想状况,审时度势,准确把握新时期煤炭企业职工思想动态,认真思考、求真务实、积极创新、与时俱进,以筑牢共同的思想道德为基础,营造和谐健康稳定的环境,为安全生产提供坚强的政治保证。
1、打造道德高地,以德治企。
“小胜靠智,大胜靠德”.道德的高度决定企业发展的高度,决定人生的高度。潞安集团将建立涵养善良、勤俭、感恩“三种美德”,培养诚信、实干、担当“三种品德”,分别建立领导班子、党员领导干部和职工的德的标准,模拟银行运行模式,建立“道德账户”、“爱心账户”,以积分形式记录干部职工的善行善举,形成崇德、尚德的价值导向,不断提升干部职工的道德素养。同时还不断丰富活动载体,将“三种美德”、“三种品德”与“孝道”建设相结合,组织员工践行“二十四孝”新标准,开展“感恩父母,争当孝星”活动,开展感动潞安人物评选活动,开设道德大讲堂,推广普及《国学》经典,践行《弟子规》等。建立诚信体系,使诚信制度化、具体化,将诚信品德建设转化为干部员工对党忠诚、对潞安忠诚的有力行动和老老实实做人、踏踏实实做事的具体实践,使诚信成为潞安的新品牌,形成加强德的建设的良好环境。
2、打造创新高地,创新强企。
善意产生创意,创意产生更大效益。当今企业的竞争,很大程度上是集体学习力、集体创新力的竞争。潞安集团按照建设“学习型、服务型、创新型”党组织的要求,不断拓展新内涵、采取新举措、突出新特色、创造新优势,全力打造创新高地。通过建立“潞安党建网”,努力打造潞安“数字党建”新品牌,使各级党组织、政工部门和党务工作者,瞄准全国国有企业最高工作标准,进行对标学习。
3、打造文化高地,文化兴企。
加强煤矿文化建设,是拓宽企业思想政治工作渠道和空间的好方式。论文格式煤矿文化作为一种新的企业管理活动模式,一旦真正应用或渗透到生产过程中,它就会由潜在的生产状态转化为现实的生产力。潞安集团大力践行潞安核心价值理念,围绕核心价值理念体系、结合岗位实践,组织干部职工谈理解、谈打算,注重培养、选树、宣传不同岗位践行潞安理念的典型人、典型事,使“为人至诚,为业至精”的核心理念和“以阳光的心开采光明,以感恩的心回报社会,以真诚的心造福员工”的核心价值入脑、入心。优化6S管理,充分发挥文化在企业兼并重组过程中的特殊作用和优势,以文化融合促管理融合,调动广大职工的积极性,挖掘每一个人的潜能,进一步增强企业活力,增强集团的管控力,以文化人。
思想政治工作的核心是对人的工作。做好思想政治工作,不能仅靠思想政治工作者,需要所有的管理人员共同努力。煤矿企业往往侧重于以安全生产为重点,以经济效益为中心。没有把思想政治工作与安全生产、经营管理同时部署。大多数煤矿企业的政工人员只钻思想政治工作,不具备安全生产专业技能,这也为思想政治工作的开展带来了不便。
潞安集团按照“好人+能人”的选人用人理念,进一步探索党政之间、机关与基层之间、主体矿井与整合矿井之间、潞安原有企业与新加盟企业之间干部交流培养的新方法、新途径,使干部在不同环境、不同岗位锻炼成长,打造出一支年轻化、知识化、专业化、基层化干部队伍,并实施末位淘汰制度,形成干部能上能下、能进能出的良性循环;各级党组织按照“把优秀人才培养成党员、把党员培养成优秀人才”,“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干”的要求,打造出一支年轻化、活力化、创新化的人才队伍;实施以党性教育和能力培育为内容的“双育工程”,在全集团形成井下党员“带红帽”、地面党员“带标牌”,呈现“一名党员一面旗”的良好局面。
党务、工会、共青团等专职人员在内的国有企业政工干部,是直接面向职工群众开展工作的一线队伍,是搞好企业思想政治工作的骨干力量。潞安集团牢牢树立政工干部是企业人才的理念,按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求,实施企业思想政治工作队伍人才培养工程,采取措施吸引和选拔政治素质好、知识层次高、懂经营会管理的中青年干部和优秀高校毕业生充实到政工岗位上工作。
潞安集团要求政工干部坚持深入基层、深入群众,及时发现、解决员工群众反映强烈的突出问题,做到对职工群众提出的问题能紧急响应,热点能及时关注,难点能及时解决,创新点能及时复制推广。建立完善三级帮扶网络,构建源头帮扶、技能帮扶、生活帮扶、信息帮扶、结对子帮扶的新机制。
潞安集团还将舆论引导作为思想政治工作的重要方式。通过电视、网络、报纸等媒介对在矿井安全生产、经营管理做出重大贡献的劳动模范、先进工作者进行大力宣传,通过树典型使广大职工学先进、比先进。同时,潞安集团还对矿井中的违章违纪,特别是三违人员和十种不放心人等进行曝光,起到警醒作用。而且潞安集团还注重精神文化的培育,将生活、工作中的所见所闻编制成宣讲报告、展览展示、文体活动、影视片,达到寓教于乐的效果。
综上所述,潞安集团多措并举、多多管齐下做好职工的思想政治工作,为安全生产提供坚强的政治保障。
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后勤管理的自然属性,决定了它的自然科学性,这是不同的政治、经济制度下具有的共性的东西,是可以互相借鉴的部分。也就是说,我们在后勤管理中,不仅要总结和运用自己的成功经验,而且应当有原则地学习外国的经验,学习外国的先进技术和科学的管理方法。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:新形势下小学后勤管理的功能与改进措施探究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
作为小学管理整体水平的重要体现,后勤管理不但关系着教学的质量,同时也与小学生的生命安全有着极大的联系。小学后勤管理工作不仅需要对人进行管理,还需要对财物进行管理,具有工作量大、涉及而广、内容复杂多变的特征,而这些特征显然提高了后勤管理工作的难度,给后勤管理工作人员提出了更高的要求。另外,由于小学的后勤管理并没有直接涉及相关教育的问题,因此经常被人们所忽视,在这样的情况下后勤管理的重要功能难以得到充分的发挥。在新形势下,我们应对小学后勤管理工作的功能与职责予以重新审视,更新管理理念,从而为小学教育教学创造出更加美好的环境条件。
首先,后勤管理能够为小学各项教学活动的开展提供有效的物质保障,也能够为师生提供良好的校园环境,从而让师生们能够全身心地投入到教学与学习中去。
其次,后勤管理能够充分调动教师的工作积极性。良好的后勤管理,能够极大改善教师的工作环境,置身于良好环境当中的教师,能够很好发挥积极性与主动性,全身心地投入到教学工作当中,促进其提高教学质量、教学有效性。
再次,后勤管理能够促进小学生的全而发展。有序、怡人、健康的校园环境不但能够陶冶学生的情操、培养学生的自信心,也能影响学生学习兴趣,让整个校园充满积极向上的学习氛围。同时,优质的后勤服务、完整的校园配套设施也将在无形当中促进小学生身心健康的全而发展。
合理制订后勤工作方案作为各项工作的基本指导,工作方案能够有效地为具体的工作指明正确的目标。学校应在每一个学期开学之前对上一学期的各项工作进行总结、审查、评估,总结出具有科学性、合理性、有效性的经验。针对在总结过程中所发现的问题,应及时找出原因,并制订出科学有效的改进方案。后勤工作的计划制订应根据上一学期的实际情况,结合当前学校的实际状况,细心、积极地听取这些来自各方而的特别是教学一线的意见、建议的对策,从而让工作方案的内容更加丰富、更加合理、可操作性更强。工作方案经严格的审核评价,最终形成一个完善的后勤管理工作方案。
职责分明,优化人员管理在后勤管理工作中,不但要做到知人善用,也要做到奖惩结合。对于学校后勤员工,如食堂员工、生活老师、保管员、保安、保洁工、档案人员等,应该将每一个人员的工作范围以及相应的职责进行详细的界定,进行人文化、科学化的管理,在注重加强他们责任意识的同时也要细心地关注每一个人员的思想情绪,从而让所有后勤人员的积极性、主观能动性能够最大限度地发挥出来。鼓励和要求后勤人员在实际工作中,都将学校财产的安全、学生生活的安全、食品卫生的安全以及教学设备的正常运转与校园环境的美化,作为自己的工作职责,为学校教育发展做出贡献。
财务管理实现“精细化”财务管理工作是小学后勤管理工作的重要组成部分,实现精细化管理是学校财务管理的必然要求。首先,对于采购财务管理的工作应该引起足够的重视,要派专人来完成采购的项目,并且要明确采购的渠道,确保采购价格的合理、稳定。其次,学校财务管理工作必须保证计划处理财务,在编制预算的过程中应该统筹兼顾,在照顾“一般”的同时保证“重点”。不但要让教学工作的需要得到保障,也要充分考虑到经费的可能,将“需要”与“可能”进行紧密的结合[1j。
同时,对于那些因特殊情况而需要对支出指标进行追加的情况,应该及时向计财处提出追加支出指标的申请,并上报到校长,由校长亲自审批,审批通过后才能够相应增加支出的预算指标。另外,对于所有财务人员而言,必须做好日常事务工作(即记账、算账、对账、报账等工作),必须坚持“账而清楚、数字精确、专款专用、日清月结”的工作原则。同时,对于资金管理而言,应建立起科学的责任制度,将责任落实到人。
提高后勤服务效率后勤工作直接管理着学校设备、物资、校产、校具的使用,以及有关学生学习、教师工作以及全体师生生活所需的一切物资、设备等的保障与服务,要正确处理后勤管理、保障与教学需求的矛盾,建立科学的工作机制。比如学校实验室建设,有的建成后使用频率很低,使用率高又担心出现设备、仪器损坏,维修的费用高。这样的现象使后勤管理工作经常会出现“两难”的局而,不投入又不能满足现实需要,投入了又担心后期产生更高的资金投入。站在教学育人的高度,积极满足教学发展要求,创造条件,加强管理与维护,与教学部门建立联动机制,促进安全应用,减少损耗,强化保障功能,同时促进学校与社会沟通,实现学校与社会资源的“共享共用”。努力降低学校的物资消耗,充分发挥设备使用效率。
规范物资管理“开源节流”,是学校后勤管理工作中应该特别注重的环节。所谓“节流”,一方而是指对物力的节约,做好学校财产的采购、保管、使用以及维修工作。而另一方而是指要对资金的支出进行合理的计划图。作为后勤管理人员,应该时刻关注学校财产的使用情况,对学校财产要进行定期的检查与维修,努力提高各项学校财产的使用寿命,保障学校财产安全,效用得到充分的发挥。同时,后勤管理部门还应该制定出严格的财产管理制度,严格实行“责任到人”的规章制度,对每一个部门、每一个班级的财产使用情况进行严格的登记与考核,发现问题都应该追究到人。通过制度来提高全体师生的财产意识,爱护学校财产,保障教学需求。
总之,要想适应新形势的要求,小学后勤管理工作必须不断完善各项计划的设置以及制度的建设,从而让后勤管理工作真正地在学校建设发展中发挥出更大的作用。
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学术界一般把人力资源管理分八大模块或者六大模块:1、人力资源规划;2、招聘与配置;3、培训与开发;4、绩效管理;5、薪酬福利管理;6、劳动关系管理。诠释人力资源管理六大模块核心思想所在,帮助企业主掌握员工管理及人力资源管理的本质。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:论新形势下电力企业如何加强人力资源管理相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:近年来,电力企业取得了较快的发展,但随着市场经济的不断完善,电力企业在激烈的市场竞争中也面临着严竣的挑战。电力企业为了能够更好的实现预期的经济效益,在当前新形势下,抓好企业人力资源管理是企业面对挑战的最好方法。当前行业之间的竞争归根到底是人力资源的竞争,所以企业只有对当前电力企业人力资源管理的问题进行深入的分析,才能更好的加强企业的人力资源管理,为构建和谐企业奠定良好的基础。
1.1 人力资源管理的思维理念有待进一步提升
近年来,随着科学技术的发展,信息化和网络化技术都已在电力企业中得以广泛的应用,特别是在电力企业管理手段上科技含量也得以进一步增强。但长期以来,在传统思想束缚下,电力企业无论是管理思想还是管理模式都没有跳出传统的思维和理念,在这种落后的管理理念下,使电力企业的人力资源管理工作受到了较大的制约,不能更好的为企业的需求提供良好的服务,而且在企业不断发展过程中,企业人力资源管理也不能与其积极的适当进行必要的调整和变化。
1.2 电力企业的人力资源结构有待调整和优化
当前电力企业人力资源结构上存在着不合理的问题,不仅员工结构严重失调,员工学历较低,而且员工结构结构也不合理。当前电力企业一线技术人员严重缺乏,同时一般性的管理人员较多,专业技术人员和高层次的管理人员比较短缺,特别是在当前各种新技术和新产品不断出现的情况下,很大一部分人员由于技术水平有限,无法正好的实现对各种新技术和新产品的使用。电力企业作为技术密集型的企业,员工学历水平低,必然导致员工技术水平不高,而且技能较为单一,复合型人才严重缺乏,必然会对电力企业的健康发展带来较大的影响。
1.3 缺少有效的员工激励机制
目前在很大一部分电力企业中都没有建立健全的员工激励机制,这就导致企业员工的工作积极性和创新性受到较大的影响,而对企业目标的实现也十分不利。电力企业当前的薪酬分配还存在着许多不合理的地方,对于一些员工和重要岗位员工在薪酬上没有具体的倾斜政策,体现不出岗位和人才的差异性,企业的薪酬没有与员工的工作效率挂钩,而且奖金和福利不到位,这就在很大程度上使员工工作的积极性受到影响。
1.4 人力资源规划问题
在当前电力企业人力资源管理工作中,对于人力资源缺乏中长期的长远规划,没有根据企业的实际经营状况和发展来配置人力资源,再加之配置手段落后,人力资源流动性不通畅等,从而导致当前电力企业无论是在人力资源数量还是在质量上的都没有一个科学、合理的规划。
1.5 企业缺乏对员工有效的绩效考核手段
员工绩核考核是电力企业评价员工的重要手段和方法,但在当前很大一部分电力企业发展过程中,并没有科学的考核手段和方法,评价体系不合理,许多时候导致考核进入一个误区当中,不仅没有带来积极的作用,反面带来一些负面影响。所以在当前电力体制改革不断深入的情况下,需要重点关注电力企业员工绩效考核问题。
2.1 要优化劳动组织,确保企业人员结构合理
电力企业在招聘和录用新员工时,应该在做好岗位职责和岗位任务需求分析的基础上对新员工的素质和能力进行全面的明确的界定,从而为后续的岗位培训和岗位任用奠定好基础。人力资源部门在人员招聘选拔时应该排除各种干扰因素采取科学方法和程序选拔出真正的人才,将那些与岗位职责分析相吻合的人员选拔吸收到企业相应的岗位上。严格执行上级公司高校毕业生招聘、复转军人接收等新进人员政策,根据国家关于普通高等学校毕业生就业工作规定,毕业生就业以市场为导向,国家宏观调控,毕业生和用人单位实行双向选择。通过公开招聘,不仅能够为企业引进优秀人才,同时能够使企业树立良好的社会形象。
2.2 要加强对企业员工的培训,努力提高员工技能水平
电力企业需要建立完善的员工培训体系,针对不同岗位和不同层次的员工采取具有针对性的培训方法,从而提高技术人员的专业技能,使管理人员在培训中积累更多的经验和知识,借鉴先进的管理方法和手段。同时在培训过程中还要加强职工的职业素质教育,不仅要培养员工崇高的服务精神,还要使员工具有一定的责任感,培养主人翁精神,能够爱岗敬业。
2.3 要建立切实可行的员工激励机制
2.3.1 宽带薪酬
所谓宽带薪酬,就是将企业原来较多的薪酬等级压缩成几个级别,但同时将每一个薪酬级别所对应的薪酬浮动拉大,从而形成一种新的薪酬管理系统及操作流程。在同一职位等级内,根据职位工资的中点设置一个上下的工资变化区间,用来体现员工技能的差异。
2.3.2 针对不同类型员工采取不同的激励手段
如对不合格者首先与其沟通业绩情况,讨论确定短期救治性业绩目标;然后提供短期的培训,帮助其获取满足该岗位需求的基本技能;对于努力工作者,可以将其保留在现职,通过加薪方式提供激励;对优秀人才,企业应该对其进行保留、投资和发展,并通过提供升迁、培训发展的机会,让他们在更具挑战的工作岗位上充分发挥他们的才能。
2.4 建立科学的绩效管理制度
建立科学适用的绩效管理制度是现代企业管理发展的需要。绩效管理是企业衡量员工工作的标准,也是牵引机制,它通过记录、奖惩,告诉员工企业需要什么,哪些行为值得鼓励,哪些行为应当禁止。并且通过反馈指出企业期望和员工实际的差距,指引员工学习和提高以符合要求。
2.5 重视人力资源的长期规划
第一,电力企业应深刻认识到人力资源管理在企业发展中的战略地位,从战略的高度来加强人力资源管理,克服传统人事管理中的静态管理,建立“人尽其才,才尽其用”的用人管理机制、人才的发现、开发和使用的评价机制。
第二,电力企业要适应市场经济发展的需要,就企业人力资源管理工作既要着眼于当前生产和工作的需要,又要有长远的战略眼光。要对企业现状进行认真分析,根据企业的发展作出科学的预测规划,在此基础上,制订切实可行的人才发展计划。
2.6 建设有特色的电力企业文化
企业员工的精神状态更多的取决于企业文化,所以电力企业发展过程中,需要确定企业文化目标,通过电力企业的制度文化、行为文化、精神文化和物质文化等,在企业中营造一个良好的精神氛围和价值导向,将电力企业倡导的核心价值观更好的体现出来,使员工能够更加的敬业,在工作中不断创新和奉献,更好的挖掘出员工的潜能,打造一个可持续发展的和谐企业,将企业做大做强。
随着电力企业发展速度的不断加快,人力资源管理的理念也得以不断的提升,这对于电力企业的发展起到了极为关键的作用。因此在当前电力企业发展过程中,更需树立先进的管理理念,在企业中营造一个良好的环境,建立科学的激励制度和绩效考核机制,从而更好的调动员工的主观能动性,推动企业健康、有序的发展。
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马克思主义民族观教育是新疆思想政治教育的重要组成部分。高校作为培养青年人成才的重要社会组织,必然成为思想政治教育的前沿阵地。民族成分众多、多元文化交融、民族宗教因素交织等特殊背景,使得马克思主义民族观教育成为新疆高校思想政治教育的重要内容。以下是读文网小编为大家精心准备的:论新形势下加强高校马克思主义民族观教育的必要性相关论文,内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】新形势下,在高等院校的马克思主义课堂教学过程中注重对学生进行民族观教育,对于增强大学生的民族和谐观念和认识有着很好的现实作用,有利于促进大学生正确民族观念的形成。文章针对高校马克思主义民族观教育展开讨论,首先讨论其主要的教育内容和教育理论,然后在此基础上分析了增强民族观教育的必要性,希望以此进一步提高人们对于民族观教育重要性的认识,促进大学生正确民族观念的形成。
长久以来,我们国家就是一个多民族和谐统一的大家庭,无论是在我国发展过程中,还是在革命历程中,民族问题都是国家头等问题。对于民族问题是否具有正确的认识,能否通过正确的方法解决民族问题,对党和国家的命运都能够产生直接的影响。在当前的社会新形势下,大学生作为建设国家的生力军,高校课堂有必要加强大学生的民族观教育,作为对大学生进行思想教育的主要内容,马克思主义民族观教育对于增强大学生的民族观念,帮助其正确认识民族问题,提高其的思想认知水平和爱国主义情操是十分有帮助的。
(一)民族团结理论。在社会生活的任何领域,各民族人民都是平等的,这是马克思主义民族观的基本主张,对民族问题进行处理过程中的一个基本原则就是民族平等团结的理论,在马克思主义的民族观看来,不同民族之间存在着落后与先进的区别以及小和大的不同,但是不存在有优劣和贵贱的差别,在历史发展的轨迹中,任何民族的劳动人民都是推动历史车轮不断前进的动力,对于人类文明史的发展都做出了巨大的贡献。对大学生进行民族平等的相关教育,主要是使其能够正确认识的我们这个多民族国家是各族人们通过共同努力缔造的,祖国的文化和历史都是各族人民共同谱写的。
(二)民族问题发展规律。在马克思主义的民族观看来,作为一个历史范畴,民族也存在有其自身的诞生、发展直至最终消亡的整个阶段,并不是人类开始就有民族的概念,民族也不能够长久存在于人类发展历史中,类似于别的社会现象,民族是人类文明发展到一定时期而产生的。民族从产生到消亡,人类从诞生到共产主义,这是社会发展的两个并行主线。马克思主义的民族观对于民族消亡的过程和途径是一个清晰的解释,解释了民族与民族问题同始同终的深刻内涵。对大学生进行民族发展规律的教育,能够时期对当前的民族问题有一个超前的认识,对于各种民族主义的消极思潮影响能够自觉进行抵制。
(三)民族区域自治理论。马克思主义的民族观与中国的社会现实相结合,于是便诞生了民族区域自治的开创性制度,科学的将地域因素与民族因素、经济因素与政治因素进行有机的结合。民族区域自治理论能够充分对各民族当家作主的权利进行保证,对维护国家统一和民族团结,促进边疆稳定和地区发展都有着十分重要的作用。对大学生进行民族区域自治理论等方面知识的介绍和引导,有助于其对当前的民族政策进行充分了解,也有助于其对于民族工作的有效参与和正确处理。
(四)和谐民主的民族关系。自从新中国成立以来,党和国家废除了几千年来的民族不平等政策,消灭了民族剥削阶级,在各民族之间建立了和谐、平淡、互助的民族关系。但是威胁民族之间和谐关系的事件还时有发生,事件发生的重要原因之一就是缺乏对于民族交往知识的了解,无意之间犯了少数民族的风俗禁忌。所以,在当前大学生教育过程中加强其对于民族关系的认识,同时教育其正确的民族交往知识,确保其以后工作过程中能够正确恰当的处理民族关系,发展民族友谊。
(一)帮助大学生树立正确民族观。马克思主要民族观创新发展了一切进步的民族观点和理论,主张在民族交往过程中坚持和谐互助,团结友好的民族关系,对于制止民族分裂,缓解民族纠纷,解放民族压迫有着重要的作用。对大学生进行正确的民族观教育,有助于其树立正确的民族观念,认识科学的马克思主义观念,自觉对各种错误观点进行抵制,反对民族独裁和民族压迫,以正确科学的意识形态面对民族问题。
(二)增强大学生民族自豪感与认同感。我们已经知道,民族之间具有不同的文化。语言以及生产生活方式,对大学生加强马克思主义民族观教育,能够帮助其了解各民族的发展历程,产生强烈的民族自豪感和认同感,继而更加热爱中华民族。能够更好的激励大学生努力刻苦的学习以进一步建设祖国,不断增长才干,丰富知识,更好贡献于伟大的民族复兴。
(三)提高大学生民族凝聚力。民族互助团结是马克思主义民族观的主要内容,在新形势下,对大学生加强民族观教育,尤其是教育其正确认识民族团结和和谐发展,对于其对中华民族的凝聚力和向心力也是很大成都的提高,对于西方敌对势力的分裂计划是一种有效的地址,能够更好的文虎民族团结和祖国统一,打击并且防范外来势力的破坏性行为。
(四)增强大学生执行民族政策的坚决性。对大学生进行民族政策和法律教育,能够使其认识到我们国家对于各民族共同发展的基本国策,正确认知各民族的分布特点及其构成,有助于增强其对于党和国家的民族政策的执行能力和拥护热情,促进其更好的贯彻党的大政方针,自觉对国家主权进行维护,有利于其更好的为中华民族的大发展与大繁荣做出自己的贡献。
在高校马克思主义课堂教学过程中注重对学生的民族观进行培养和加强,教育其正确的民族团结理论和民族区域自制制度,引导其自主探索民族问题的发展规律,自觉为构建和谐民主的民族关系作出努力。增强大学生的民族观教育,不仅能够帮助其树立正确的民族理论,还能够使其对于党和国家的民族政策自觉维护,提高其民族自尊感和自信心,促进其自身的进一步发展。正式由于在高校加强对学生的马克思主义民族观教育有如此大的必要性,所以无论是社会各界还是高校,都应该注意教育的方式方法,更好的为社会主义培养合格人才。
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加强煤炭企业的财务管理,要在科学发展观的指导下,更新观念,抓好财务自身建设;要通过多种教育途径,提高财务人员素质;要建立和优化机制,抓好资金管理,降低生产成本,实行多元财务监控,获取最大利润;要抓好信息系统建设,利用现代网络技术手段,提高财务管理效率。以下是读文网小编为大家精心准备的:试论加强煤炭企业财务管理的有效途径相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:财务管理工作是各个企业的核心环节,煤炭企业也不例外,财务管理包括企业资本融通、资产购置、现金流量经营、利润分成等内容,财务管理活动会贯穿到煤炭企业的各个生产与经营流程中,煤炭企业要想实现自身的可持续发展,必须要做好财务管理工作,更新自身的管理理念,建立起科学合理的财务管理体系与成本管理机制。本文主要分析加强煤炭企业财务管理的有效途径
财务管理属于煤炭企业管理工作的重要内容,财务管理的内容是十分广泛的,包括企业资本融通、资产购置、现金流量经营、利润分成等内容。财务管理活动会贯穿到煤炭企业的各个生产与经营流程中,在现代社会背景下,煤炭企业为了实现自身的可持续发展,必须要做好财务管理工作,对内部的资金风险进行全盘掌控。那么,煤炭企业应该如何做好自身的财务管理工作呢?
在现代社会,做好企业内部的财务管理工作,核心就是要更新管理思想,思想是行动的开始,思想对于行动有着极大的影响,为了提升煤炭企业财务管理工作的成效,管理人员必须要更新自身的思想观念,用社会主义核心思想价值观来武装财务管理工作。
1.1 提升信息观念 信息是煤炭企业的发展核心,从马克思主义政治经济学角度而言,经济信息与财务信息都属于商品,在现代社会,煤炭企业面临的市场竞争也越来越激烈,只有获取到信息,才能够抓住发展主动权。为此,煤炭企业财务管理人员必须要树立起现代化的信息观念,注意信息的捕捉,建立起科学的财务信息系统,每一个财务人员都要准确、迅速地收集相关信息,促进自身财务管理工作的信息化发展。在条件许可的情况下,财务部门需要建立起完善的信息管理系统,发挥出财务部门对于煤炭企业发展的重要作用。
1.2 提升风险理财观念 财务风险具有一定的客观规律,煤炭企业的生存与发展会遇到各种风险,为此,煤炭企业财务工作人员必须要树立起现代化的管理思想,提升自身抵抗风险的能力,以现代社会的发展为基础,提升自身的忧患意识,注意抓住事物的本质,科学预测市场的变化情况,采取针对性的防范措施,将企业的财务风险降低到最小化。
2.1 加强财务会计基础建设工作 选人以及用人是财务建设工作中最为重要的环节,为此,煤炭企业必须要把握好财务部门的“用人”关,注意引进职业道德与政治素养高的财务人才,加强他们的培训与教育,提升他们的法制意识,让他们可以严格遵照相关的法律制度开展工作,保障会计信息的真实性与合法性。作为财会人员,也要注意学习,不仅要学习自身的专业知识,还要注重经营知识的学习,根据部门的具体情况制定出合理的财务预警体系,降低企业财务风险。
2.2 提升财务人员的综合素质 人是财务管理工作的核心因素,财务人员的综合素质直接影响着煤炭企业财务管理工作的实施成效,在日常工作中,煤炭企业管理人员需要定期组织财务人员进行培训,为他们提供参与学术交流的条件。让财务人员不仅要熟悉自己工作用到的各项财会知识,还要了解具体的业务流程、其他部门知识、计算机操作方式,成为适应现代化财务工作的新型人才。
此外,煤炭企业还要制定出科学有效的奖惩机制,激发出财务人员工作的积极性与主动性,加强财务人员的思想道德建设工作,提升他们的职业素养与工作能力。
2.3 制定出完善的成本管理体系 为了有效发挥出财务管理部门的作用,需要采取科学有效的措施降低煤炭企业的财务管理成本,合理对企业的各项成本进行分析,将成本控制工作与技术条件进行密切的结合,从源头上控制好企业的成本,最大限度地提升煤炭企业的利润。
此外,为了充分发挥出财务管理体系的作用,还要建立起现代化的成本考核体系,提升财务人员的职业技能与财务组织的运行效率,提升他们的工作热情。财务部门在开展成本管理工作的过程中,需要考核到煤炭企业的制造成本、产品质量成本、销售成本、售后成本,还要分析企业的各类无形资本,在内部大范围推广责任成本制度,发挥出成本考核体系的作用。
2.4 建立起完善的内控机制 会计控制即财务管理主体利用内部各项会计信息控制资金的一种活动,科学的财务管理制度是提升煤炭企业会计控制成效的前提工作,财务企业管理人员需要将会计基础工作制度、财务审批制度、财务组织管理制度、资金管理制度、对外投资制度、财务审批制度充分地结合起来,对企业的各项投资项目、生产活动、经营活动进行科学的预测,保障决策工作的科学性。此外,还要制定出完善的风险防范机制,对财务管理工作进行多元化的监控,提升内部的财务管理质量,最大限度地降低企业的经营风险。
总而言之,煤炭企业要想实现自身的可持续发展,必须要做好财务管理工作,更新自身的管理理念,建立起科学合理的财务管理体系与成本管理机制,完善会计控制工作,坚持用实事求是的态度来开展财务工作。同时,还要注意提升财务管理人员的综合素质水平与责任意识,只有深切地做到以上几点,才能够让煤炭企业在激烈的社会竞争中立于不败之地。
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为适应新常态下中国经济发展新环境,财税改革面临更为复杂的形势和挑战。作为财政系统最基层的乡镇财政,在财政改革中具有十分重要的作用,对推进地方经济转型升级具有重要意义。做好新常态下乡镇财政管理工作,是乡镇财政改革和政策实施的有力保障。以下是读文网小编为大家精心准备的:新常态下加强乡镇财政管理工作的研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘要:乡镇财政是我国最基层的一级财政。乡镇财政是关系到党和国家的方针、政策在农村的贯彻和落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的重大问题。文章简述了奉化市不断推进乡镇财政建设,进一步提升乡镇财政保障水平和服务发展能力,并逐步建立起与该市经济发展状况相适应的管理机制,随着乡镇政府职能的不断转变,农村社会管理和改善农村民生的任务日益加重,乡镇财政收支压力明显增大,乡镇可用财力不足、财政机构不健全、管理水平不均衡、事权划分不明、债务规模增长快。文章就此提出在新常态下需寻找强化乡镇财政管理工作的新途径。
关键词:乡镇财政 主要做法 存在问题 对策 管理 研究
乡镇财政是乡镇政府履行职能的财力基础,在巩固基层政权,促进乡镇经济和社会事业发展,完善财务管理等方面发挥着重要作用。近几年来,浙江省奉化市在加强乡镇财政管理方面作了一些有益的探索,规范和提升了乡镇财政管理水平和质量,但也存在乡镇财政收支压力大,财政机构不健全、预算执行弱、事权划分不明、债务风险高等问题,在新常态下,乡镇财政应如何更好地发挥职能作用,是一个急需探索解决的重要课题。
奉化市共有11个镇(街道),包括6个镇,5个街道,下辖357个村委会。全镇街道现有在职人员957人,其中行政470人,事业487人,行政退休人员279人。
2014年全市各镇街道完成公共财政预算收入24.2亿元,当年公共财政预算可用财力13.8亿元,完成基金预算收入10.4亿元,2014年乡镇财政总支出21亿元,年度内实现财政收支平衡。
(1)建章立制,夯实管理基础
1、建立制度,提供管理依据。近几年,奉化市制定出台了《新一轮镇街道财政管理体制实施意见》、《中心镇财政管理体制实施意见》、《宁波市卫星城市财政体制实施意见》、《关于加强镇街道财政规范化建设的意见》、《镇街道财政管理暂行办法》、《镇街道财政工作考核办法》、《财政支农资金管理办法》、《国有土地使用权出让收支管理实施意见》、《行政事业单位工作人员差旅费管理办法》、《党政机关会议费管理规定》和《党政机关培训费管理规定》等制度,一系列制度的出台,为乡镇财政提供了管理依据,夯实了乡镇财政管理的基础。
2、专设机构、加强管理力度。为加强镇街道财政管理工作,进一步提升乡镇财政保障水平,奉化市于2014年11月在财政局内部设立了镇街道财政管理科,专门负责对全市11个镇街道财政工作的管理和指导,协助乡镇财政更好地发挥职能作用,更好地服务于乡镇财政履行农村社会管理和公共服务职能。
(2)完善体制,提高乡镇财力
目前,奉化市实行“镇财镇管镇用”的财政管理模式,资金以乡镇自身管理为主。为充分调动乡镇发展经济的积极性,该市在2014年制定的新一轮镇街道财政体制中,按照镇街道经济发展水平,在超收分成的基础上,新增财力进一步倾斜于镇街道。一是通过调低收入基数、增加支出基数、提高分成比例,完善专项转移支付等方式全力保障镇(街道)基本支出,确保机关的正常运转。二是对发展水平不同的乡镇实行区别对待、分别指导的办法,将全市11个镇(街道)分成三个层次进行分类管理,对卫星镇、中心镇和一类镇(街道)给政策,保持其财力增长与经济增长同步,调动其发展经济、增收节支的积极性;对二、三类镇(街道)促发展,财力增长与经济增长挂钩,调动其发展经济积极性的基础上,通过转移支付给予适当扶持;对四类镇(街道)保支出,加大转移支付力度,确保其正常运转的支出需求。三是通过加大土地出让金分成、增加城建配套费返还比例等措施,确保镇(街道)收支平衡,促进镇(街道)经济社会事业发展。实行新体制后,2014年乡镇可用财力达到13、8亿元,比上年同期增长31、4%,有效保障了乡镇财政工作的正常开展。
(3)深化改革,提升管理质量
1、推行国库集中支付改革。奉化市于2013年开始启动乡镇国库集中支付改革,至目前为止,已有3个镇街道开始着手推行国库集中支付改革。国库集中支付制度的正式运行,意味着“以拨代支”的资金管理方式将逐步走向终结,以国库单一账户体系为基础,以直接支付、授权支付为拨付方式的新的财政国库管理制度将在乡镇逐步扎根落户。
2、加强固定资产管理。从2014年开始,奉化市在部分镇试行条形码技术进行固定资产管理,在实地盘点的基础上,结合条形码技术,赋予每个实物一张唯一的条码资产标签,从资产购入开始到资产退出的整个生命周期,针对固定资产实物进行全程跟踪管理,解决了资产管理中账、卡、物不符,资产不明设备不清,闲置浪费、虚增资产和资产流失问题,为资产管理工作提供全方位、可靠、高效的动态数据与决策依据,实现资产管理工作的信息化、规范化与标准化管理,全面提升资产管理工作的工作效率与管理水平。
3、建立资金拨付审核机制。以往审计部门对乡镇财政审计报告中反映较频繁的一个问题,就是往来资金太多太乱,根源在于市本级各部门二次分配下拨到镇街道的资金太多太乱,因核算制度规定,这些下拨资金也不能在镇街道财政收支上按资金性质详细记录反映。为了规范乡镇财政资金的管理,奉化市财政从2012年开始,把住国库集中支付的用款计划审查,要求对下拨到镇街道的资金都要通过财政局联合发文下达,由主管局和财政局以联合发文的形式,发到各镇(街道)。资金拨付经主管局拟文后,还须经财政局业务科室审核,分管局长和局长签字同意后,才可发文拨付资金,经过层层把关审核,确保财政资金的合理使用。通过多年运作,镇街道财政的支出占全市财政支出的比重逐年增大,壮大了镇街道财政支出规模,充分发挥了镇级财政的作用,并理顺了资金的规范使用,有力地促进了镇(街道)财政建设。
4、实现部门预算公开。从2013年开始,奉化市就着手实施镇街道部门预算公开,近年来,不断规范公开工作机制,细化公开内容,截止目前,11个镇街道全部向社会公开了部门预算,所有支出除涉密内容外全部细化到项级科目,“三公经费”预算随部门预算一并公开。
5、推行公务卡改革。该市于2012年9月开始在镇街道全面推开公务卡改革,同时,对公务接待费、会议费等八个结算项目实行强制结算,提高了现金使用的透明度。
6、推进公务用车改革。从2011年开始对镇(街道)实行公务用车改革,并给予个人公务交通费货币补偿,减少了乡镇公务用车的数量。同时,在全面清查的基础上,出台了《奉化市党政机关公务用车配备使用管理实施细则》,对镇街道公务轿车配备标准进行分档管理,严格控制配备限额。
(4)创新机制,规范资金使用
1、预算管理,推行乡镇财政预算市财政预审制度,镇街道预算在提交镇街道人大审议前先报经该市财政部门预审,该市财政部门加强对乡镇财政预算编制的审查监督,重点审查资金来源、支出安排、科目核算等方面的合理性和合规性。
2、绩效预算,强化支出责任和效率意识,推行重点项目的绩效预算评价,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的依据。
3、债务管理,将镇(街道)政府性债务纳入计划管理,借款主体每年都要按照财政部门的要求编制政府性债务计划,财政对镇(街道)政府性债务收支计划进行汇总、分析、审核后,报市政府审批同意后执行。同时,设立偿债准备金,以防范和化解政府债务突发性显现给社会和经济带来的冲击,增强风险防范能力。另外,为化解乡镇存量债务,由乡镇与市国土部门签订土地收购协议,国土部门以土地核定价置换债务,乡镇债务本金、利息全部由国土部门来承担。乡镇通过土地置换,既化解了债务,又可在土地出让后,参与收益分成,减轻了压力。目前,已消化镇街道债务本金2、6亿元。
(5)推进信息化,促进管理科学化
乡镇财政管理能力的提高,离不开现代信息技术的支持。目前,奉化市已建立乡镇财政管理信息化平台,全市11个镇(街道)全面启用统一的财务集中核算系统、预算编制系统、预算执行管理系统等。通过信息化系统,市财政局对镇(街道)记载的账簿、凭证、报表进行实时查询监督,借助统一的信息化系统,可以将镇(街道)财政资金的管理办法、政策依据、财政信息等内容及时发布到各镇(街道),建立了上下级通畅的信息体系,初步实现了财政数据的统一管理和集中共享。
1、乡镇财政管理机构建设滞后。目前,奉化市11个镇(街道)只有1个卫星镇和2个中心镇实现了财政管理机构单设,其余8个镇(街道)财政所尚未单设。当前乡镇财政管理队伍还存在人员年龄结构偏大、专业人才缺乏、知识结构单一等问题,与当前财政管理要求不相适应。
2、乡镇财政预算约束力弱。乡镇财政预算编制虽然有了规范,但普遍质量不高,流于形式的较多。预算执行过程中,大部分乡镇都未按人代会通过的年初预算执行,随意更改和调整预算的现象突出,导致预算运行脱轨,财政调配财力、缓解困难的作用难以发挥,致使部分乡镇当年财政收支预算失控,隐性赤字有增无减。
3、乡镇财政债务控制难。乡镇财政负债是目前乡镇财政工作面临的一个突出问题。近年来,奉化市采取了一些有力的措施,使债务规模基本得到控制,却没有从根本上解决问题。截至2014年底,全市11个镇街道债务已突破40亿元,且融资成本相对较高,借款利率普遍在8%以上,高的超过11%,远高于基准利率。债务构成上,主要为农居房建设、安置房建设、土地储备、新农村建设等,从债务风险来看,部分镇街道政府性债务已经超过警戒线,个别镇街道政府性债务甚至是全年可用财力的数倍,极大地增加了财政风险。
4、政府部门间事权划分不明。各级政府部门间事权及支出存在交叉、重叠、错位,究竟哪些事情应该由上面办,哪些事情应该由下面办,没有划分清楚,乡镇政府成了包罗万象的“当家人”,上面随时出政策,下面不断出“票子”,财政体制中乡镇的财权难以确定。
5、转移支付制度不够规范。近年来,上级政府出台改革政策的同时,往往通过设立专项拨款的方式予以推动。专项拨款中大都属于乡镇财政的经常性支出,如:社救、抚恤、低保、医保等,这些专项较多就不利于预算管理和监督。而还有一些专项拨款要求乡镇配套,加重了乡镇财政的负担,乡镇反映强烈。另外,由于统筹的一般预算性转移支付资金来源不稳定,支付方式、额度有待固定化、公式化。
6、乡镇财政收支压力较大。近几年来,乡镇预算外收入来源日益枯竭,土地财政现象日益突出。但土地出让金补助收入具有不确定性,受土地指标、招拍挂进程、资金结算等多方面因素制约,乡镇财政收入难以把握,而刚性支出压力大,还有就是上级各部门要求乡镇配套的政策性专项支出项目较多,再加上乡镇事务繁杂,不可预见的因素较多,乡镇保平衡压力大。
1、强化乡镇财政机构建设。按照深化乡镇机构改革的要求,适应乡镇财政职能调整充实的形势,完善乡镇财政机构,配齐配强乡镇财政管理人员,建立有效的内部控制体系,同时,建立健全乡镇财政干部激励和培训机制,提升乡镇财政干部队伍素质。
2、努力控制和化解乡镇债务。对历史债务,按照“谁举债、谁偿还的原则,确定具体借款单位为偿债责任单位;在理清债务、摸清家底的基础上,按计划落实好偿债资金来源;制定盘活存量、增收节支、用好财政间隙资金等措施,积极化解历史债务。对新增债务,要建立单位举债预审制度,对单位确需报经镇街道政府预审,预审后报上级机关批准,必要时根据财力许可进行科学论证听证公决。同时,消债与乡镇主要领导的政绩考核、调动、升迁挂钩,把消赤减债和工作作为衡量乡镇主要领导工作的主要指标之一,营造“减负就是增收、减不良债务就是政绩”的氛围。
3、明晰划分乡镇财权与事权。合理划分乡镇财权与事权,是加强乡镇财政建设、充分体现乡镇“财政与事权相结合”原则的根本措施。各级政府及有关部门应根据公共财政的框架,以乡镇的财权为基础,合理确定乡镇事权。乡镇的事权范围必须建立在乡镇财权的基础上,根据乡镇的实际负担能力,量力而行,不可盲目上项目。
4、健全转移支付制度。完善一般性转移支付增长机制,增加一般性转移支付规模和比例,逐步建立以一般性转移支付为主,专项转移支付为辅的转移支付体系。同时,要认真清理现行配套政策,在除按照中央规定应当由上下级政府共同承担的事项外,上级政府在安排专项转移支付时不得要求镇街道政府承担配套资金。
5、完善乡镇财政体制。镇(街道)要加大招商引资力度,积极组织收入,并自觉从涵养税源角度出发,着力于当地经济结构的调整,加快吸引社会资金投入镇(街道)经济建设,着力培育镇(街道)财源,促进镇级经济由量的扩张向质的提高转变。完善乡镇财政转移支付办法,市财政对镇(街道)财政转移支付规模随市级财力的增长而增加,财力分配向乡镇倾斜,为镇(街道)政府履行职能提供必要的财力保障。出台造地单项奖励办法,在原有奖励办法的基础上,对完成一定垦造耕地任务的镇(街道)年终给予一定奖励,奖励资金作为一般转移支付资金,由镇、街道统筹使用。另外,每年专项安排一定资金,对各镇(街道)收入增幅、收支平衡、债务管理、财政改革、资产管理、财经纪律等方面进行考核,根据考核结果进行以奖代补。
6、健全财政资金监管体系。各镇(街道)应建立健全预决算管理、收支管理、资金分配、资产管理、财务收支审批等方面的制度建设,做到用制度管人、管事,以制度促进管理。建立健全民主理财机制,镇(街道)年度经费预算、重大开支项目的执行情况、经费收支情况、内部稽查情况应定期公布或通报,自觉接受群众监督。各镇(街道)人大要加大对本级财政预决算的审查力度,充分发挥自身的监督职能。逐步建立起以国库单一账户体系为基础、国库集中支付为主要形式的新型乡镇财政管理制度机制,探索实现国库集中支付与乡镇财政财务核算等系统共享机制。建立健全抽查巡查制度,定期开展检查,主动配合上级检查,科学应用检查、审计结果。
[1] 吴兴祥.浅议乡镇财政预算执行能力[J].预算管理与会计,2015(1)
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[3] 夏月龙.进一步深化乡镇财政体制管理改革的建议[J].浙江财税与会计,2014(11)
新常态下加强乡镇财政管理工作的研究相关
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新形势下,各行业对档案管理工作提出了新的要求,要求档案管理工作实现规范化。以下是读文网小编为大家精心准备的:新形势下档案管理工作规范化的研究相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
[摘 要]档案作为历史的原始记录不仅可以为各领域科学研究提供最为真实可靠的资料,还可以为领导决策以及企事业单位职工考核提供依据,在各机关以及企事业单位的正常工作中具有不可或缺的作用。因此,加快新形势下档案管理工作规范化的进程已迫在眉睫。针对目前我国档案管理工作中的一些问题,本文分析探讨了新形势下如何加强我国档案管理工作的规范化和标准化,为档案管理现代化提供一定的理论基础。
档案具有较高的保存价值和科研价值[1],档案管理是一个单位不可或缺的、非常重要的工作,档案管理方法的得当与否对科研机构、企事业单位及国家机关等的日常工作顺利进行具有重要的影响[2-3]。在社会迅速发展的今天,档案管理工作的规范化和标准化成为发展的需求。而目前我国档案管理工作中仍具有一些亟待解决的问题,同时,传统档案管理理论、方法及方式已不适应社会迅猛发展的需求。因此,加快新形势下档案管理工作规范化的进程成为目前我国档案管理工作的重要任务。本文针对目前我国档案管理工作中的一些问题,分析探讨了新形势下如何加强我国档案管理工作的规范化和标准化,为档案管理现代化提供一定的理论基础。
档案是某一单位或者企业各种信息的积累,是单位发展过程中重要的信息来源。档案对于一个单位来说,是一种无形的资产,可为单位的经营决策提供重要的科学的依据。随着社会的发展,人们对档案管理的要求也逐渐增加,档案管理工作要和目前信息化现代化建设相一致,因此,档案管理工作规范化可以使管理工作更标准,更有利于查找和使用,并且可收集单位发展过程中的重要信息资源,以最大程度发挥档案的功能。
长期以来,档案管理的观念落后,对档案管理的重视不足,使得档案管理人员认识不到管理工作的重要性,从而在工作中缺乏主动性、积极性、创造性,影响了档案管理工作规范化的开展。传统的档案管理人员对工作缺乏热情,重视度不足,并且从事档案管理的人员大部分没有经过专业学习,使得档案管理工作的服务质量无法保证,加之档案管理人员流动性较大,影响了档案管理工作规范化的开展。目前的档案管理技术较为落后,设备设施陈旧,也严重影响了档案管理工作规范化的开展。
进行储存、编目、检索、查阅档案资料,减轻工作人员劳动强度,节省空间,提高工作效率,使得档案案卷整齐规范,便于查找。5.将档案分门别类,充分利用档案原基础。对案卷基础较好且具备全因目录的一些案卷,在全因目录上直接进行分类标引,对于特殊形式的档案则通过计算机程序将相关姓名、时间、地址等信息用案卷目录录入,然后获得分类号,提高著录速度,便于查询。6.提高档案管理人员的整体素质。定期对档案管理人员进行专业知识培训,不断提高其业务水平,并要求档案管理人员积极主动提升自身素质,在实践中不断自我总结完善,提高档案管理的专业素质和综合素质。
沿革,可以真实反应企业职能活动整体面貌,是企业发展的信息基础[7]。目前我国档案管理相关制度尚不完善,仍存在领导重视不足、档案管理人员专业素质较低、档案管理相关设备设施投入不足等缺点,档案尚未充分被利用和有效的发挥其价值[8]。因此,新形势下的档案管理工作规范化建设势在必行。
针对目前我国档案管理工作中的一些问题,本文分析探讨了新形势下如何加强我国档案管理工作的规范化和标准化,为档案管理现代化提供一定的理论基础。新形势下,我们要从对档案重视度、清查原有档案、健全档案管理制度、提高档案管理人员综合素质、加大档案管理相关设备设施的投入等方面进行档案管理工作规范化建设,使档案管理工作更标准,更有利于查找和使用,并且可收集单位发展过程中的重要信息资源,以最大程度发挥档案的功能。
新形势下档案管理工作规范化的研究相关
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财务预算管理是企业预算管理的一个分支,也是预算管理的核心部分。很大程度上,预算管理执行的情况,决定了企业预算管理的效果。加强企业的财务预算管理,是提高企业管理水平的完善现代企业管理制度的必然要求。以下是读文网小编为大家精心准备的:浅谈如何加强财务预算管理相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:加强财务预算管理是促进企业发展的必要措施。在企业逐步走向正轨的时候,加强对财务预算的管理就显的尤为重要。加强对财务预算的管理,有利于企业更好的控制内部管理系统,也有利于企业的投资。本篇为文章主要讲述了加强企业预算管理的措施。
关键词:企业;财务;预算管理
企业在做投资决定或者收购合并其他企业的时候,要对企业自身的财务状况做出评估,同时也要为企业的投资项目做预算,当预算的资金超出企业的承载能力的时候,企业要放弃这个项目,当预算在企业可以控制的范围之内,就能够对这个项目进行投资,因此,为了保证企业的发展,避免资金流失,要在财务预算的时候加强管理,保证财务预算的准确性。加强财务管理的措施有以下几种措施。
预算项目所花费的成本与企业的经营管理目标密切相关。预算成本不是预算分摊项目的成本,也不是按照一定的比例压缩项目的资金,而是对项目的资金成本做出合理的安排。在预算费用成本时,只是按照分摊预算的方法预算,会使预算成本太过于平均化;而简单的调整比例计算,也会使计算结果太过简单,容易出现错误。在用传统方式预算成本的时候,比较注重去年的成本,在去年成本数据的基础上,预算出几年需要花费的成本。但是这个预算过程容易受到以往数据的限制,造成新的数据不合理,也容易出现虚报成本的现象。预算成本同时也与企业的经营管理方法有关,在企业的管理者制定了一个项目目标时,财务人员要对这个项目做出预算。在预算的过程中,要保证项目目标能够实现,还要对企业的经营管理方式做出改革,改革不适应目标的部分以满足项目目标的顺利完成。
在对项目做出预算的时候,也要有预算工作的顺序,工作的顺序通常是控制目标由上到下,而预算目标正相反,是由下向上。为了使企业能够控制目标,就要保证预算工作的合理。因此,在预算中,要全面的了解项目有关的信息,而项目的信息主要来源于企业直接提供的信息、预算部门的需求以及项目的实际情况这三个方面。预算部门在对项目进行预算的时候要保证获得的信息准确,只有信息准确才能使预算的结果精确。而企业的预算能够科学合理也与企业的自身发展有关。企业要有完整的预算体系,“零基础预算”是相对来说一个完成的预算体系,现在很多企业在对项目进行预算的时候都采用“零基础预算”,“零基础预算”能满足企业的发展,也能保证预算结果的准确。用预算体系对项目进行预算的时候,要确保预算项目是实际存在的,同时在资金平衡的基础上合理的对项目进行预算。“零基础预算”有一些独特的优势,优势是在预算项目中不受项目的开支影响,全方面调动项目的积极性,使预算结果能够准确,但是,“零基础预算”也存在缺点,缺点是“零基础预算”的工作量大,在对项目进行预算的时候花费的时间长。可是从总体上说,“零基础预算”的优点要大于缺点,企业对项目做出预算的时候可以使用这种预算方式。
在确定预算目标后,预算部门要对目标进行分解,把预算目标分化到具体的小组,分化的目标也要与小组的工作量一致,避免工作量太大,在预算中容易出现失误。财务部门在预算项目的成本时,要考虑项目成本的两个方面,一方面是项目的可控成本;另一方面是项目的不可控成本。可控成本主要是项目需要的材料、电费等可以控制的费用支出。而不控制成本主要包括项目员工的工资等等。而在预算过程中的核心问题就是,如何做到财务与业务指标的无缝衔接。在预算生产成本前,需要汇总四个标准成本卡,这四个标准的成本卡,主要是材料成本、人工成本、固定制造费以及可变制造费成本。在对四个标准成本汇总后,才能进行成本预算。而对项目的成本预算其实就是预算这四个标准成本。预算成本后的实际结果要与标准成本进行对比,分析产生差别的原因,在花费多的地方要进行管理,控制资金的大量流出。在对项目的成本进行压缩预算时,控制成本的重点就是控制项目的材料以及项目的人工成本。
对材料标准成本的控制,它与材料消耗标准定额和材料标准价格有关。对直接人工标准成本的控制,它与标准工时定额和标准工资率有关,随着生产设备、工艺的自动化程度越来越高,标准工时定额也要相应下调。
预算指标分解下达后,关键是如何执行的问题。一方面必须按照预算开展工作,对于成本费用,要尽可能杜绝无预算支出;另一方面适时的预算执行情况进行分析,及时采取措施纠正不利差异,使经营结果不至于偏离目标。同时财务科定时组织开展经济活动分析,通过分析对企业配备的人力、物力、财力使用情况进行分析研究,对企业经营成果和效益进行分析研究,以寻得更好的经济效益和途径,更好的优化财务预算管理。
提高生产效率、保证利润最大化一直是企业生存发展的主题,而推行全面预算管理,为的就是更好地保证企业实现这一目标。所以,我们的财务预算管理必须坚持实事求是、保证重点、效率优先原则,要在客观分析内外部经营形势的基础上,统筹考虑安全运输、提高服务质量和实现发展规划的需求,积极稳妥地确定预算目标,并在预算安排中要充分体现提高效率、科学定额的要求,促进提升经营管理水平和经营效益。例如,我们的设备运用预算要充分体现出运输组织优化和设备效率提高,人力资源和劳动报酬预算,要充分体现劳动组织改革和劳动生产率提高,资金预算要充分体现资金利用率和资金周转率的提高等等。所以,我们的财务预算管理应该在成本与效率并重的情况下推行,不能只为降低成本而放弃效率,在降低成本与提高效率的关系中要综合评估利弊,只要是有利的事情我们就可以考虑。
总之,从全面预算管理扎实推进,最终落实、细分到财务预算管理,这是一个非常复杂的系统工程,它牵涉到企业的每一个部门、乃至每一个干部职工。只有企业全体干部职工提高认识、统一思想,真抓实干.才能使财务预算管理落到实处。特别是当前企业成本空间持续大幅度压缩的情况下,企业全体干部职工统一认识团结合作,积极出谋划策,不断优化财务预算管理的重要性更应受到企业各级领导的高度重视。
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化学是以实验为基础的学科,重视实验教学,挖掘实验全面的教育教学功能,在新课改的背景下愈显重要。下面是读文网小编为大家推荐的化学实验改进论文,供大家参考。
摘要:无机化学实验是一门基础学科,对无机化学以及其他学科的学习有密切联系,提高无机化学实验教学质量,促进学生实验操作能力以及创新能力具有重要的社会意义。本文对无机化学实验教学发展及改革特点进行了分析,然后对其未来改革方向进行了探讨,希望能引起教学人员的关注。
关键词:无机化学;实验;教学改革
无机化学实验是化学专业的一门基础课程,在整个课程体系中起到了承前启后的关键作用。利用无机化学实验课程,既可对基础理论进行验证,还能对最新的科研成果进行深层探索,同时对培养学生实践操作能力、解决问题能力以及创新能力具有促进作用。加大对无机化学实验教学的重视力度,根据学科发展和社会需求对课程进行配套改革,可有效提升无机化学实验在教学体系中的作用。
1无机化学实验教学发展特点分析
无机化学作为一门基础性的学科,对其他相关学科的学习有重要的指导意义,因此,该学科教学改革广受关注,本文对其发展过程进行分析后,对课程发展特点进行如下总结:
1.1实验教学逐渐深入化
无机化学实验教学改革研究工作在近几年取得了显著成绩,教学方向由传统的实验方法、考核形式等内容的研究转为与科技前沿相结合的研究,研究性实验总量上升,研究范围逐渐由教学过渡到创新性、微型化、绿色化以及学生参与性等,研究工作更具实用性。
1.2实验教学的绿色化
绿色化学是用化学技术和化学方法减少化学反应中原材料、催化剂、溶剂和试剂等的使用对人体和环境造成的损害,同时尽可能减少有毒有害物质的产生。目前,无机化学实验涉及的药品种类较多,用量较大,部分试剂具有一定的毒性,且还会随着反应释放有毒物质,对人体和环境造成很大伤害。为减少以上问题的发生,在无机化学实验教学时要注重环保意识的培养,使学生树立可持续的环境观;通过化学生产工艺的合理化,提高试剂利用率,减少药品排放量;提高实验设计水平,从源头上控制有毒有害物质的使用,选择低毒或无毒的化学试剂代替有毒物质。如氯气(Cl2)制取实验可与酸碱中和滴定实验或二氧化锰回收试验组合起来,提高原子利用率,使其成为无污染的绿色化学实验。
1.3实验教学微型化
微型实验最早是由美国提出的一种化学实验理念,该理念提倡用小巧实验仪器代替传统的试验仪器,减少化学药品的用量,从而达到降低成本,减少污染,保护环境的目的。微型化学实验可与常规实验有机结合,提高学生的实验技能。当然,目前微型化实验教学还面临着一些问题,物质产品低,配套教材少,使用范围受到了很大限制。
1.4实验教学的精细化
无机化学实验教学研究不断深化,其精细化程度越来越高,研究者已经将无机化学实验特点与无机化学课程的教学实践相结合,从实验评定、过程管理等多个环节进行规范化,提升了无机化学实验教学质量。随着改革的不断深入,无机化学实验将进一步精细化,逐步实现个性化指导,充分挖掘每个学生的潜力。
1.5多媒体教学手段的引入
计算机技术在多个领域得到广泛应用,在化学实验教学方面同样具有很好的利用空间。如一些研究性实验或者有毒实验,可通过计算机模拟技术得到试验结果。计算机技术的应用一方面提高了工作效率,让学生在有限的时间内获取更多的知识,扩大了学生的视野,提高了学生的学习兴趣,另一方面虚拟仿真技术的应用还实现了绿色化教学,提高无机实验教学生动性,同时减少了化学试剂的用量。
2无机化学实验教学改革探讨
从教学改革现状以及所取得的成效来看,无机化学实验在整个实验课程体系中的作用将越来越重要,只有做好无机化学实验教学,才能培养具有专业操作能力和一定创新意识的人才。为此,笔者对无机化学实验教学改革的未来发展进行了如下分析:
2.1无机化学实验的基础性作用更加明显
无机化学实验的内容设置应以基础性为主,从开始阶段培养学生基本的实验技能。如化学试剂等级、固、液、气的取用方法,仪器的洗涤和使用等;教学中可通过无机化合物的合成和提纯实验基本操作练习,使学生在巩固理论知识的同时,提升自身的科研素养。化学实验纷繁复杂,学生要能在实验过程中从复杂现象中发现问题,利用不同的方法解决问题,提升学生的观察能力、知识运用能力以及解决问题的能力。如氢氧化锌(Zn(OH)2)两性验证实验中,要控制好反应条件,否则将会得出相反结果。正确操作为向Zn2+中逐滴加入氢氧化钠(NaOH),然后能观察到生成白色沉淀,继续滴加沉淀消失,最后变为无色溶液;若学生没有控制好NaOH的用量,将直接略过沉淀生成过程,学生就会得出“Zn2+不与NaOH反应”的错误结论。无机化学实验要注重基础操作,培养学生严谨的科研态度和观察能力,为其他学科的学习奠定基础。
2.2无机化学实验教学注重综合性和研究性
无机化学实验教学除要注重学生基础能力的培养外,还可设计一系列具有一定难度的、应用型或趣味型的综合试验。如测定鸡蛋壳中钙元素(Ca)、镁元素(Mg)的含量、废弃物中有效物质的回收利用等,既可锻炼学生的基本实验技能,还能提高学生的综合设计能力和探索能力。化学学科的发展离不开化学实验,没有实验,任何新的物质都无法被探知,因此化学实验可被视为研究学习的有效途径。为充分发挥化学实验的研究功能,无机化学实验教学中应适当增加设计性实验,教师为学生提供参考资料和实验指导,学生利用已有知识进行创新性研究或对未知物质进行性能探究。如在做完“硫酸铜晶体制备实验”后,可进一步引导测“五水硫酸铜晶体的含量和纯度”。学生可独立或者分组设计实验路线,通过实际操作验证实验方法是否科学、合理,然后通过后续的改进提升实验方案的可行性。
3结束语
无机化学实验不仅是学好无机化学理论课程的基础和有效方法,更是学习其他相关学科的关键,因此应对其进行不断改进,提高无机化学实验教学的有效性,培养学生的实验操作能力和科研能力,以适应社会不断发展的需求。
参考文献:
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摘要:实施素质教育的关键所在是培养学生的创新能力,创新能力包括创新思维能力和创新实践能力。无机化学实验教学不仅是药学专业教学的重要组成部分,也是培养药学专业学生创新能力的重要手段。为了培养学生的创新能力,结合药学专业的特点,从无机化学实验教学内容、教学方法等环节,探索了药学专业学生创新能力培养的方法,取得较好效果。
关键词:创新能力;无机化学;实验教学
无机化学实验是药学专业学生巩固和深化理论知识的重要途径,也是培养学生基本技能,发现和解决实际问题能力、自主学习能力、创新能力和全面素质提高的重要途径[1]。随着现代高新技术的飞速发展,原有的实验内容、手段、方法和模式已不能适应当前的教学需求。本文在分析了实验教学存在问题的基础上,结合近些年的教学实践,从无机化学实验教学内容、教学方法和课外实践等环节,探索了药学专业学生创新能力培养的方法,取得较好效果。
1精选无机化学实验内容,为培养学生的创新能力奠定基础
无机化学实验内容较多,合理选择和组织无机化学实验内容,是培养药学专业学生创新能力的前提和基础。
1.1优选实验内容是创新的先导
药学专业无机化学实验的教学目前只选择一些重复性好,操作简单的内容,验证性的实验多[2],综合性的实验少。验证性实验是培养学生基本操作技能的重要手段,对学生进一步理解和记忆现有理论知识是相对有效的,但考虑到药学专业的特点和无机化学实验课时数的限制,对于性质类似的或实验方法相同的验证性实验,我们只选择具有代表性的实验进行操作,这样学生既掌握了实验技能又节省了时间。除了筛选、合并验证性实验之外,我们增加了综合性和应用性实验,这些实验的内容和实验材料更贴近药学专业,使学生领悟到学以致用,既能提高学生学习的兴趣,还有利于培养学生的创新能力。
1.2组织实验内容是创新的载体
无机化学实验教学内容的组织是学生创新能力培养的重要载体。由于中学实验条件的限制,大多数学生的实验基础比较薄弱。因此无机化学实验教学首先安排的是验证性的内容,如:物质的称量和食盐的提纯。这两个实验涉及到称量、加热、溶解、蒸发、结晶、常压过滤、减压过滤等一些基本操作。经过一段时间的实践之后再安排磺基水杨酸合铁(Ⅲ)的组成及稳定常数的测定,邻二氮菲分光光度法测定铁等一些综合性实验。最后安排一个开放实验,让学生在掌握基本实验操作的同时具有科学的实验思路,不仅知道如何操作实验,还懂得如何设计实验,为以后更好地从事生产工作并具有创新能力打下良好的基础。
2改进无机化学实验教学方法,为提高学生的创新意识搭建平台
2.1讲授法与探究法相结合
教师运用各种教学方法进行教学时,大多都伴之以讲授法。讲授法比较强调教师的主导作用[3],我校录取的学生来自全国不同的省市,有的同学在高中甚至连一个实验都没有自己亲自操作过,动手能力很差。为了克服来自不同地区学校的学生实验基础参差不齐的现象,对于一些基本操作,如称量,滴定,仪器的使用等都适合用讲授法来进行教学。而对于综合性实验,学生缺少主动思考的积极性,为了改变这种现象,我们采用了探究式教学方法。在探究式学习为主的教学中,更强调教师适时、必要、有效的指导。在教师的指导下,学生主动参与到发现问题,寻找答案的过程中。例如,磺基水杨酸合铁(Ⅲ)的组成及稳定常数的测定实验中,一部分同学采用高氯酸和铁离子溶液做参比操作,另一部分同学选择用磺基水杨酸和铁离子溶液做参比完成实验,结果表明,实验的结论是一致的。可见,培养学生实验能力,首要是调动学生的积极性,提高学生对实验的热情,同时注重学生的综合素质的培养,这样才能发挥出学生创造性思维。
2.2传统教学与多媒体教学相结合
多媒体技术具有强大的辅助教学功能,将多媒体技术与传统的教学手段有机的结合起来[4],即能弥补板书的单调与枯燥,又能够强化实验教学效果。无机化学实验中经常需要使用一些操作较为复杂的仪器设备,如分析天平,分光光度计等,这些体积较大的仪器不能放置于讲台上,教师在讲解时很难结合实物演示,即使是在仪器前进行的示范性操作也只能保证前排的学生或者少数站在教师身边的学生能看清楚,大部分学生对于仪器内部结构及具体操作细节掌握不够,实际操作时错误较多,影响了授课质量及学生对实验技能的掌握,进而也在一定程度上影响了学生学习的积极性[5]。教师可以利用多媒体课件将无机化学实验仪器放大,让全体学生能多角度、直观地了解无机化学实验仪器的构造细节、仪器规格以及使用方法。教师还可以利用动画技术模拟无法直接用实验演示的无机化学实验现象、实验过程。教师亦可利用仿真实验进行实验操作的方法演练和细节指导,强化实验条件的控制和注意事项等完成实验的关键问题。多媒体教学提高了学生的学习兴趣,培养了他们的创新思维和创新能力,解决了传统教学中学生感觉所学知识太窄,工作中用不上等问题。
3增设无机化学开放实验,为激发学生的创新潜能提供支持
无机化学开放实验突出开放、设计和创新的理念,把多个知识点融合并应用于药学领域,提高了学生的实验兴趣,为培养学生的创新潜能提供了更广阔的空间。
3.1选择实验课题
无机化学开放实验课题是由教师根据实验室目前的条件,学生的学习兴趣和药学专业的特点确定的。如,胃功能调节剂-马来酸曲美布汀含量的测定。教师在实验开课前四周公布实验课题,学生可以根据实验的难易程度、自己的兴趣爱好来选择实验内容,选择同一个实验课题的4名学生为一个实验小组。无机化学开放实验,可满足不同水平和不同层次学生对学习知识的渴望和要求,这不仅增强了学生的自信心还激发了学生的学习热情。
3.2设计实验方案
学生选好实验课题后,通过互联网或图书馆查阅相关的文献,了解和掌握与课题有关的实验方法,并在此基础上,根据实验课题要求和实验室条件,提出具体的实验方案,包括实验前期准备、实验条件要求、实验计划进度等。经由小组讨论后,设计出最佳实验方案,交给指导教师审阅,指导教师对该实验方案存在的主要问题提出修改意见。实验方案的设计过程给予学生充分发挥想象力的空间,其创新思维和创新潜能可以得到尽情的发挥。
3.3进行实验操作
无机化学开放实验鼓励学生参与实验的全过程,学生可在教师的指导下参与实验前的各项准备工作。如准备实验试剂,安装和调试实验仪器。这样学生既了解实验的准备过程,也学到了很多实验课中没有的操作技能,有利于调动学生的积极性。在实验过程中指导教师应该避免手把手教的指导方式,多让学生自己动手。但指导教师应密切关注学生的实验过程,着重引导学生如何将所学的知识和技能用来解决实验中遇到的各种问题。学生由被动学习变为主动学习,独立工作能力和创新思维能力得到培养和提高。
3.4分析实验结果
无机化学开放实验结束后,每个小组由一名同学汇报实验结果。指导教师与小组成员共同分析和讨论实验过程出现的问题,找出问题产生的原因及所需采取的措施。最后学生撰写实验报告,实验报告中除了实验目的,实验原理,实验步骤,实验结果之外,还要对实验方案的设计和实施过程进行总结。这种开放模式能够充分调动学生学习的积极性和主动性,发挥他们的想象力与创造力,为激发学生的创新潜能提供有利的支持。
4结论
培养学生的创新能力不是对基础知识的否定,我们强调创新能力培养的同时,也强调学生要具有扎实的基础知识。学生创新能力的培养是一个渐进的过程,自2014年10月份以来我们课题小组以教学过程中学生创新能力的培养为指导思想,更新教学内容,改革教学方法。经过两年多实践,学生普遍反映课堂更为生动,学习兴趣更加浓厚,自身的创新意识和创新能力有了很大的提高。
参考文献
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协调推进 四个全面 战略布局,是以为核心的新一代中央领导集体确立治国理政思路,引领中华民族走向伟大复兴的战略定位。下面是读文网小编为大家整理的协调推进四个全面战略布局论文,供大家参考。
同志2014年11月26日在接见全国老同志“双先”代表的讲话中强调:“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音,推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。”当下,紧密结合协调推进“四个全面”战略布局的新形势,着力提高对发挥老同志优势的深层认识,认真改进发挥老同志优势的方式,加强对发挥老同志优势的指导,这是地方各级党组织确保上述重要指示落地生效的基本保证。(推进四个全面论文有以下三个论点)
推进四个全面论文论点一、破除“三论”,深化对发挥老同志优势重要意义的认识
重视做好老干部工作、注重发挥老同志的优势,贯来是我党的光荣传统和重要的政治工作。但也不可否认,在协调推进“四个全面”战略布局的新形势中,在一些地方、一些单位特别是一些领导干部观念中,却存在这样那样的认识障碍,要使自己的认识同党中央的号令保持一致,当前就应认真破除“三论”、牢固树立“三念”。
(一)破除“过时论”,牢固树立老同志是党执政兴国重要资源和宝贵财富的理念。历史唯物主义告诉我们,历史虽然是过去发生的事情,但总会以这样那样的方式出现在当今人们的生活之中。这是对历史精神“过时”的理论否定。然而当前,相当单位的领导认为,如今是信息化时代,形势发展很快,老同志的“当年勇”早己过时了,发挥他们的作用只能是得不偿失,因而没有把发挥老同志作用纳入单位总体工作之中,提到议事日程之上。要破除“过时论”,首先要深刻理解关于“要始终牢记广大老同志是党和国家的宝贵财富,牢记他们是维护党和国家长治久安的重要政治力量的理念,做到对老同志的历史功绩和巨大贡献永远不忘,对老同志的优良传统和崇高精神永远不丢”等重要论述的含义,(注1)自觉转变观念,把老同志的优势“始终”当成维护党和国家长治久安的重要政治力量来发挥、来依靠;其次要充分认识老同志的优势是中国故事、中国精神、中国好声音的生动体现,在致力协调推进“四个全面”的新形势下,这种优势不仅没有过时,而且需要发扬光大,使之成为推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观的重要力量;第三,要充分看到老同志是一支特殊的人才队伍,充分发挥他们的作用,使他们的特殊优势服务于国家现代化建设的战略布局,既是全面落实党的老同志政策的需要,也是巩固党的执政基础、振兴中华实现中国梦的迫切需要。
推进四个全面论文论点二是破除“无需论”,牢固树立发挥老同志优势是协调推进“四个全面”迫切需要的理念。“四个全面”是引领中华民族伟大复兴的战略布局,是党和人民事业发展的战略指引,面对利益格局深刻调整、新旧矛盾交织叠加、思想观念多元多样带来的新情况、新问题,发挥老同志优势具有更为重大的现实意义。然而少数单位对老同志具有的优势了解甚少,对老同志能够发挥哪些方面的作用认识模糊,故认为当前中国能人众多,单位人才济济,连年轻力壮的在职在位干部作用都未能发挥好,无需再去发挥老同志的那些陈年优势。有的认为老同志大多年老多病、记忆衰退,稀里糊涂,根本发挥不了什么作用,让他们好好安度晚年就行了。要破除“无需论”,就要充分正视协调推进“四个全面”战略布局,是一项情况十分复杂、任务相当艰巨的历史任务,既迫切需要在职在位干部职工始终保持饱满的精神状态,坚定理想信念,补足精神之“钙”。又迫切需要用老同志富有时代气息的中国精神,最大限度地凝聚全国人民的力量去艰苦奋战。尤其是老同志的政治、经验、威望三大优势,蕴含着丰富的思想道德资源,诠释了社会主义核心价值观的丰富内涵。只有充分发挥老同志的优势,推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观,营造爱党爱国的社会风气和勤政为民的官场生态,才能为顺利协调推进“四个全面”提供强力的思想政治保障。同时还要看到,在协调推进“四个全面”过程中,必须始终坚持人民群众的主体地位,发挥人民群众的首创精神,紧紧依靠人民群众的巨大力量。而置身于人民群众之中的全国1800多万离退休干部(注2),他们理所当然地是依靠力量当中的重要部分,发挥他们的优势不仅十分需要,而且更加迫切。
推进四个全面论文论点三是破除“麻烦论”,牢固树立发挥老同志优势是为党的事业增添正能量重要举措的观念。少数单位不仅嫌发挥老同志优势的组织工作太麻烦,甚至认为请老同志重返主席台做报告,搞不好会引发老同志摆自己创业老资格、谈自己改革旧功劳、表自己早有反腐的先见之明,担心这样会降低在职领导的形象和威信,是自找麻烦的事。要破除“麻烦论”,一是必须反复学习和高度认同关于“尊重老干部就是尊重党的光荣历史,爱护老干部就是爱护党的宝贵财富,学习老干部就是学习党的优良传统和作风,重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源”(注3)等重要论述,从“总开关”上端正对老干部优势的根本态度;二是必须深刻认识到对于如此重要的政治任务,任何“麻烦”论调都是政治观点模糊的表示,如不及时克服,这些论调就有可能成为消极执行中央决策的“中梗阻”,把发挥老同志优势提到严守政治纪律的高度;三是必须增强发挥老同志优势的行为自觉,迅速把老同志的优势、经验、智慧和力量,最大限度凝聚到我们党正在全力协调推进的“四个全面”伟大事业上来,把它作为核心价值追求贯穿到工作的全过程和方方面面,为党的事业增添更多正能量。近年来,广西壮族自治区党委、自治区政府根据离退休党政领导干部的特点,十分注重发挥他们的各种优势,特别注重在重大决策中、在工作落实中、在干部选拔和反腐倡廉中等八个方面,认真发挥老同志的优势作用,为全区各级做出了榜样,给广西“两个建成”奋斗目标增添了无法估量的正能量,推动了经济社会快速发展,2014年城乡居民收入分别增长8.7%和9.3%。实践证明,“麻烦论”破除越彻底,老同志的“三大优势”得到发挥就越充分。
协调推进“四个全面”战略布局,是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的战略布局,是我们党认识把握共产党执政规律的新飞跃,成为我们党执政兴国的行动纲领。
“四个全面”战略布局强调执政必须把人心作为最大政治,必须致力于实现人民对美好生活的向往,必须把根深深扎在人民沃土中,这充分体现了党全心全意为人民服务宗旨,深化了对党执政为了人民、依靠人民的规律性认识。
“四个全面”战略布局要求在适应国家现代化总进程中提高科学执政、民主执政、依法执政水平,在“破”与“立”的辩证统一中完善现代治理体系,在解决“权大还是法大”中实现治理制度化、规范化、程序化,这抓住了科学执政、民主执政、依法执政这个要津,为实现国家治理现代化指明了方向路径。
“四个全面”战略布局把“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征”作为全面从严治党的逻辑起点,用“全面”和“从严”赋予“治国必先治党,治党务必从严”新内涵,这抓住了锻造坚强领导核心这个关键,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了强大支撑。
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法制教育是对人们进行思想政治教育内容的一个重要组成部分,人们也越来越关注法制教育。下面是读文网小编为大家整理的关于法制教育的论文,供大家参考。
一、法制教育效果不明显的主要原因
(一)外部环境的影响
大学生的思想还不成熟,正处在形成阶段,极易受到外界的影响。大学生违法犯罪的事件也屡屡发生,这说明我国部分大学生法律素养不健全,法律意识比较淡薄,也为今后的法制教育敲响了警钟。长期生活在校园里的大学生很容易受到校园里的不良风气的影响。互相攀比、强调个人利益,追求物质轻视精神文化等等,都影响着一些大学生,形成不良的价值观,功利化,物质化,有时为达目的不择手段。同时,我国正处在社会转型时期,市场经济也不断发展,他们所带来的一些不良思想,如拜金主义、享乐主义、个人主义等也对大学生的思想形成一种冲击。这些都容易使大学生迷失自我,更有甚者不惜触犯法律。
(二)缺乏法制教育传统
我国的封建社会长达两千多年,在这漫长的时间里,法治被人治长期代替。封建社会结束以后,我国便直接进入社会主义社会。在建国以后相当长一部分时期国家的主要任务稳定社会、发展经济、忙于政治,此后又经历了“”的冲击,直到党的十五大才明确提出依法治国这一基本治国方略。在我国缺乏法治的传统,法制教育也很缺乏,法律意识很难深入人心,法律信仰难以树立,这也是大学生法律意识淡薄的一个重要原因。
(三)对法制教育重视不够
法制教育虽然是思想政治教育的重要组成部分,但长期以来,大部分学校往往偏重德育,而对法制教育重视不够。想用德育来完成法制教育,这样往往收效甚微。在大学里非法学专业的法制教育主要集中在“思想道德修养与法律基础”课程,法制教育也只是占其中的小部分。对于之前没有受过系统的法律教育的刚进入大学的学生来说,仅靠这一门课程的学习很难提高其法律素质,更别说法律信仰的树立。而且这门课程也主要是由思想政治专业的老师来教授,让非法学专业的老师来对法律知识很零散的学生进行法制教育,这无疑是给大学生的法制教育打了折扣,很难达到预期的教育目标。
(四)教育的方法比较单一
法制教育在大学里不仅重视不够,而且教学方法也很单一,大部分只是重视理论的灌输、课堂的教学,缺乏灵活多样的教育方式,一旦遇到实际问题很难应付,药家鑫就是一个典型的例子。采取单一的理论灌输,片面强调理论学习,考试也只是老师划范围,出了考场就忘记了。同时这样的教育方式很容易让学生对于法律的学习感觉枯燥乏味,影响学习的积极性,那么法律意识和法律信仰就无从树立。这种知识性的灌输式法制教育方法也是影响法制教育效果的重要因素之一。
二、如何加强法制教育
法律是外在的行为规范,道德是内在的思想规范,法律是道德的底线,法律素质的提高有利于思想政治素质的提高,思想政治素质的提高也能促进法制素质的提升,二者相辅相承相互促进,只有德才兼备才能成为社会主义合格的接班人。
(一)转变教学理念
法制教育,虽然是思想政治教育的重要组成部分,但重视不够。在大学教育里,一般比较重视德育教育。要加强法制教育,必须对这种教学的理念有所转变,改变其在思想政治教育中的地位。我们必须认识到,法制教育在思想政治教育中所占的重要地位,切不能用思想政治教育取代法制教育,其附属于思想政治教育的现实状况必须加以改善。积极推进法制教育,逐渐提高大学生的法律素质,进而慢慢树立大学生的法律意识和信仰,引导大学生追求法制精神,追求公平正义。
(二)改进教学方法
传统的法制教育一般缺乏实践性,较多的局限于课堂的法律知识的教授。这样不免使学生感到枯燥乏味,往往事倍功半,差强人意,这种灌输式一言堂的教育方式必须加以改正。在教育的过程中,必须把理论的传授和实际相结合,积极开展法制教育实践活动。在课堂教学期间,教授法律知识的同时,注重社会热点以及大学生身边的一些法律问题,结合所学的法律知识来分析和解决这些实际存在的问题。这样不仅教会学生相关的法律知识,更是教育了学生怎样使用法律,这就是一种法律意识的培养。法律的实践性很强,除课堂教学外,法律实践也是很重要的一种教育方式。比如举办一些法律知识竞赛,请资深法律专家现身说法,以及模拟法庭和组织社会法制宣传等等。引导大学生学法用法,让其感受到法律就在我们身边和我们息息相关。
(三)加强教师相关素质的培训
教师的职责在于传道、授业、解惑。在传道、授业、解惑之前教师本身应该具备相关的素质。大学的法制教育一般主要是由非法学专业的思想政治教育老师来教授,而老师的法律知识也相对比较缺乏。越是非法学专业的学生越是需要具有专业的法律知识的老师来教授,让思想政治的老师来代替,其教育结果很难达到预期目标。所以在对学生进行法制教育之前,必须对相关教师进行系统的法律知识的培训,培养老师的法律素质和法律信仰,这是必不可少的。
(四)加强法制宣传
加强法制宣传也是法制教育的重要环节,法制宣传应坚持针对性、实效性和持久性原则。切实做好针对大学生群体的法制宣传,宣传的内容应该紧扣大学生的生活、学习和工作等等可能遇到的法律问题。只有这样针对性的法制宣传才能让学生感知到法律就在身边,我们的生活离不开法律,渐渐的树立一种法律的意识和信仰。在宣传的时候,不仅仅局限于校内的法制宣传,还应动员一切可以动员的力量来进行宣传,家庭和社会都是一股重要的力量,这样的宣传才具有持久性,使学生耳濡目染,逐渐树立法律意识。做到从多个方面入手,增强法制宣传的力度和广度,从而促进大学生法律意识的提高和法律信仰的树立。
一、大学生法制教育和道德教育关系检析
道德和法律同属于上层建筑,是社会控制和调整人们行为关系的规范,二者的逻辑关系应是独立、并列的,但存在相互交织、相互渗透的常态。法制教育与道德教育的联系与差异也缘起于法律与道德的联系与区别。
(一)法律和道德的联系与区别
法律是由国家制定和认可的,由国家强制力保证实施的,规定公民权利和义务,是调整公民行为的社会规范。而道德是社会调整体系中的另一种形式,规制公民的义务,依赖于社会舆论实施,它是公民关于善与恶、美与丑、正义与邪恶、光荣与耻辱、公正与偏私的感觉、观点和原则的总和。法律与道德的联系,表现在两个方面:首先,马克思认为,法律和道德都是由经济基础所决定,为经济基础服务,同时受到政治和社会意识形态的直接影响,并为一定阶级的政治和社会意识形态服务。二者的基本原则和主要内容是一致的。其次,法律和道德之间相互影响和相互作用。法律贯穿着道德精神,道德的诸多内容又是从法律中汲取的。道德通过对法律某些规定的公正性和公正程度的评价,促使法律的废、改、立,使其保持法律的伦理方向。法律则通过立法和司法,促使某些道德规范完善和发展,制约不道德行为。法律和道德的社会本质和服务方向是一致的,凡是法律所禁止和制裁的行为,也是道德禁止和谴责的行为,凡是法律所要求和鼓励的行为,也是道德培养和赞扬的行为。法律是道德的政治支柱,道德是法律的精神基石。道德和法律的区别,道德是基于人性至善的观点而立德,法律是以人性之恶而戒行。从法理上讲,二者的区别存在五点。首先,表现形式不同。法律是国家意志,用成文的规范形式表达出来,按照程序实施的。而道德是以社会意志出现的,它的存在形式有多种,而表现形式是社会舆论。其次,违反的后果不同。违反道德通常受到的是社会舆论的批评、谴责,这种惩罚是不经过程序,直接实施的。而违法是要按程序处理的。所以道德调节具有灵活性、普适性,这是其优点,也是其缺点,道德制裁没有确定性。其三,二者调节人们的行为方式不同。法律是通过为人们确定在社会生活中的权利和义务关系来调节公民之间的关系。而道德则是通过为公民指出其在社会生活中的义务而调整公民之间的关系。法律是以权利为本位的,道德则是以义务为本位的。其四,法律和道德调整的对象是公民有意识的行为。但法律主要调整的是公民做出的外在行为,道德则是要求公民的外部行为和内在动机都符合道德准则。其五,二者规范体系的结构不同,法律的体系结构是有机联系在一起的制度系统,而道德体系结构则是个别的道德规范组织在一起,没有制度化。
(二)法制教育与道德教育的联系和区别
大学生法制教育是法治模式下公民法制通识教育的一部分,其内涵是在国家主导模式下对公民的法律知识、法律观念、法制意识以及法治信仰的培育,法制教育的目标是培养大学生的法律意识、法制观念,并引导其树立法律信仰的教育形式。大学生道德教育,是国家培育公民高尚的道德品质,形成道德习惯的教育形式。其内涵是对大学生有目的地实施道德影响活动,提高大学生道德觉悟和认识,陶冶道德情感,锻炼道德意志,树立道德信念,培养道德品质,养成道德习惯。
在思想政治教育视野下,法制教育和道德教育的目的是相通的,都是为了培养人,塑造大学生成为合格的社会公民。当代社会公民应该是全面发展的符合社会主义核心价值观理念的公民,法治公民和道德公民是核心价值观所要求的,也是高校和大学生所追求的目标。但目的相通,并不意味着教育形式的相同,法律与道德本质的区别,注定了法制教育和道德教育的相互独立是发展的必然趋势。首先,法制教育和道德教育目标一致性,决定了二者相互联系。党的十八届四中全会要求,要全面推进依法治国,推行以法治国和以德治国相结合的治国方略,国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
所以,必须坚持一手抓法制,坚持以宪法为指导下的权利本位的法制教育,无论是法理信念、法治信仰,还是与生活联系紧密的部门法都要以有效方式给予宣传教育,使之深入人心,形成对法律的敬畏和信仰意识;一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华民族美德、培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既注重发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,特别是优秀传统道德。以法治体现道德理念,强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神,强化道德对法治的支撑作用,实现法律和道德相辅相成,法治和德治相得益彰。但问题是如何做到这一点,光有良好的愿望是不够的。仅凭人的天性去行善往往是不可靠的,行为还需要借助法律规范来强制,进而进行教化。
反之,只有法律的底限要求的不为,也很难促进人的全面发展,还需要道德的高层次为人的修养。高校在思想政治教育中,法制教育具有的普遍约束性和道德教育具有的层次性,要并行不悖,法制教育和道德教育应呈现出互动性与交叉性,在法制教育中体现道德精神,在道德教育中渗透法治元素,将二者的教育作用最大化。其次,道德教育和法制教育的异质性,决定了二者独立发展的方向。高校思想政治教育中应将法制教育和道德教育的主要目的厘清,法制教育解决的大学生权利保障问题,认清作为公民的权利和义务,保证法律普遍性约束。
道德教育解决的是大学生的修养问题,具有层次性差别。当前大学生道德教育和法制教育不均衡,形不成教育平衡支点,对于道德教育重视,忽视了法制教育,重劝导轻约束,重自律轻他律,重扬善轻抑恶,其直接的后果是道德教育效果空泛。要改变这种状况,笔者以为,必须以法制教育的独立发展为前提,加强法制教育在思政教育中的分量。形成一个国家、社会、学校、家庭全员重视法制教育的氛围和环境,并且在理论和实践方面给予认真研究,以形成独立的教育科目。使法制教育和道德教育两个轮子走路,羽翼双飞,平均用力,形成合力,既避免道德教育的空泛又解决法制教育实效不足的问题。
传统的思想政治教育对德育教育的重视,削弱了法制教育的独特性和固有本质,使得法制教育缺失了超越的形而上的哲学思维方式———法治哲思,造成法制教育的德育化,这是弱化法制教育的特征。法制教育实质为普法教育,是一种通识教育,它是一个系统性的社会工程,大学法制教育应是其中最为重要一环,如果法制教育忽略了法治思想的渗透,那么大学生思考问题的方式依然从道德考量,就会遵从于权威、人情和关系,最终会使得自身权利附属于权力。这和国家、社会追求的价值目标是相悖的。弱势的法制教育一旦与强势德育教育结合,其后果很必然是依附于德育教育,使得法制教育效果呈现出道德教化的“高大上”,缺少了法制教育所应蕴含的法治精神。要改变这种依附情况,法制教育必须有其独立发展空间。
全面推进依法治国,推行以法治国和以德治国相结合的治国方略,蕴含着法制教育和道德教育是相互独立的意境。二者在约束路径上是不一样的,法制教育是注重他律的教育,法治的本质其实也是在追求一种对秩序的认同,也就是对法治的认同和内化,强调的是从大学生内心中有一种所敬畏的边界,树立一种权利和义务的观念,加强大学生对法律在本质上的理解,侧重于对权利的彰显。强调他律,对于个体来讲,其所关注的是自己的外在行为合乎法律规定的约束,他律能够充分限制个体的为恶,最大限度地约束人的不良外在行为。法律规范表达的最低层次的道德要求也是每个人都能达到的普遍性要求。
道德教育注重的是自律,道德教育基于人性之善,道德境界是分层次的,是逐渐向上的,对人的德性要求是分层的。一个人作为社会中的个体,是需要在道德教育过程中不断完善的,其追求的道德层次会越来越高。大学生的道德教育也是如此,其关心的是大学生自律情结,专注于义务的认同,在反思和自责的过程中,强化自新的修养,这是传统儒家文化“修齐治平”的精华,也是古代君子之德所追求的境界。至此,大学生法制教育独立于道德教育的发展是合乎大学生思想政治教育的方向和目的的。
二、加强法制教育独立性的有效途径
大学生法制教育的独立性发展,是由依法治国的基本国策决定的,也是由社会主义核心价值观建设法治社会所倡导的,摆脱隶属于道德教育的地位是由法制教育的特异性决定的。只有更好地独立发展,才能够更好地与道德教育有机结合,实现思想政治教育的保证作用。各高校应在十八届四中全会精神的指引下,强化法制教育的理论研究,加强法制教育的内容规制,制定具体措施推进法制教育。
第一,加强大学生法制教育的体系建设。从教师的法律素养到学生法制教育目标以及法制教育目标考核给与明确化,大学要有专门的法制教育机构开展工作。
第二,强化法制教育的课堂教学,增加法制教育教学课时。创新法制教育课堂教学的教材和教法,增加上课时数,仅凭十几个课时很难谈及大学生法制素养和法制意识的培养,建议单独开设法制理念课程。要积极拓展教学时空,利用媒体、网络、社团普及法律知识和理念。
第三,营造良好的法制教育环境,建构良好的家庭法制教育环境,优秀的学校法制教育环境,积极的社会法制教育环境,健康的网络法制教育环境,促进国家对法制教育的重视,注重培养大学生法律意识,树立大学生法律信仰。意识的培养不仅仅是课堂教学显性的教育,而且要从依法治校、依法治国的基本制度入手,加强媒体法制宣传,突出国家政府主导,社会全员参与,学校、社区家庭形成氛围,对大学生法制教育进行潜移默化的隐性渗透。
第四,注重法制教育的社会实践,构建法制教育的全方位立体化的教育模式。法制教育是实践性的科学,需要全方位过程性的努力。要构建立体化全方位的实践教育模式,应立足于以人为本的理念,尊重大学生现实生活的需要,从其社会生活实际出发,注重学校法制教育社团建设,鼓励学生参与学校管理,支持学生自治组织活动,鼓励大学生走出校园,参与法治社会的体验和实践。积极培育家庭、社区、高校和社会容纳度,让大学生在实践中培育法制素养。
摘要: 高职院校的法制教育效果不尽如人意,高职学生需要得到有效实用的法律知识,要根据新生代高职学生的特点,认真总结当前高职院校法制教育存在的问题,开展切实可行、实效性强的法制教育,全面提高高职院校法制教育的水平。
关键词: 高职院校法制教育意义存在问题提高实效
高校学生是国家未来现代化建设的栋梁,也是法制国家建设的生力军,寄托着中国法治之路的希望。然而,高职院校打架斗殴、刑事犯罪逐渐增多,给个人、家庭、学校和社会都带来了严重的危害,这些沉痛教训足以引人沉思,也从侧面反映了目前我们的法制教育不到位,法制理念在学生当中没有得以形成和贯彻。为深入了解高职院校法制教育的情况,作者教学期间,在广州南洋理工职业学院针对不同系别和年级的学生开展了问卷调查。该次调查以系部为单位,共发放290份,收回286份,回收率98.6%,符合分析的数据标准。
一、高职院校加强法制教育的意义
“思想道德修养和法律素质是人的基本素质,体现着人们协调各种关系、处理各种问题时所表现出的是非善恶判断能力和行为选择能力。思想道德和法律素质是政治素养、道德品格和法律意识的综合体,决定着人们在日常生活中的行为目的和方向。”这一论断,高度概况了法律素质的内涵及其重要性,是对大学生法律素质培养的本质认识。不管是从社会层面、学校层面还是学生自身层面,高职教育都具有重要意义。
(一)对于社会稳定的意义。
高职学生接受行之有效的法制教育符合以人为本的教育理念,也是和谐社会的基本要求。当今社会的一大顽症就是所谓“信访不信法”,其原因就是法制的权威没有深入人心,法律至上的信念没有树立。高职学生本身知识构成比较单一,接受人文素养熏陶时间有限,如果法制教育环节薄弱,就造成法制观念淡薄,极易成为不稳定因素。
(二)对高校自身的积极作用。
运转良好的标准之一就是依法治校下的法制校园。依法治校,对于学校的教学和管理都能起到很好的促进作用。好的依法治校氛围离不开法制精神的培养,依法治理更离不开广大学生的理解和支持。因此,学校支持加强推进切实有效的法制教育,对于和谐校园不无裨益。由此,在高校加强法制教育显得尤为重要。
(三)对高职学生的现实需要。
绝大部分高职学生正处于青春期的尾巴,家庭和原有稳定生活圈被剥离,在这种环境下,个人的束缚减轻,极易被新的环境感染,世界观、价值观、人生观受周围环境影响很大。并且高职学生文化基础相对偏弱、自控能力和文明修养也相对较差。如果没有用法制填充应有的位置,就极易形成真空地带,对个人的成长极为不利。好的法制素养的形成,无论是处理当前与学校、老师或者同学的关系,抑或是对即将面对的工作、婚姻和家庭都有一定的帮助。
通过问卷,可看出学生对法律知识有很强的求知欲,认为法制教育对今后的学习、生活和工作关系密切的有230人,占80.4%;认为关系不大的52人,占18.2%;认为不重要的有5人,仅占1.7%。认为法制教育非常重要的227人,占79.4%;一般重要的54人,占18.9%;不重要的5人,占1.7%。
二、高职院校法制教育存在的问题
(一)教学内容过于笼统,形式单一。
目前高职院校向学生传递法律知识主要是靠课堂教育,老师的说教已很难满足90后新生代学生的需要。问卷结果显示,54.2%的学生认为获得的法律知识主要来自于课堂教育,家庭教育、媒体宣传和社会实践偏少。调查结果同时显示,有70.3%的学生认为《思想道德修养与法律基础》课时有限,只能学到很少的法律知识。
《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(实施方案)将“98方案”独立开设的“思想道德修养”和“法律基础”两门课程,整合成“思想道德修养与法律基础”一门课程。
《思想道德修养与法律基础》课时有限,且涉及法律知识部分仅有两章,大多只是对法律庞杂知识点的简单列举和陈述,涉及近30个法律文件、100多个重要概念和知识点。难以在有限的课时内被学生理解和消化,掌握法律知识和理解深刻的法律精神更无从谈起。没有法律底蕴的支撑,很难形成法律意识。
(二)学校对法制教育的重视不够。
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》将高职教育明确为是高等教育的重要组成部分。高职教育侧重于以就业为导向,重视学生技能的培养,忽视学生法律素质的提高。同时,法制教育是一项理论性、专业性、知识性很强的教育,在师资方面,讲授《思想道德修养与法律基础》的老师大部分是思想政治教育学科出身,很少受过完整系统的法律学科教育,缺乏对法律精神的深刻理解,教学效果很难保证。同时,高职院校的学生学习周期相对较短,学生的注意力更多地集中于与就业密切相关的专业课,缺乏对法制的关注。本次调查问卷显示,绝大部分学生都充分意识到法律与今后工作生活的重要关系,渴望提升法律水平。但是高职院校的法制教育现状很难满足高职学生的现实需要,指导意义有限,急需提高师资力量、改进教学的方式方法。
(三)校地双方法制教育对接机制不完善。
事实上,不仅是中央政府,地方各级政府均甚为重视法制宣传教育,譬如在法制宣传进高校方面下了很大工夫,由于大部分高校与地方政府没有隶属关系,尽管政府搭台,但各方反应也不尽相同,少有积极回应,出现“一头热”的现象。没有完善的机制运行,在资源共享方面就很难有所作为。由此也可从侧面看出法制教育在高职院校的重视程度如何。法制教育的确难以在短期内像专业技术学科一样带来效益,但法制的意义却不尽于此。
三、提高高职法制教育实效的路径
首先是赋予法制教育独立的教学地位。现有的法律课程与思想道德修养的结合,不利于法制教育实效性的实现,保证不了法制教育的广度与深度,不利于高职学生法制意识的形成。因为,从法理层面上考虑,“法治”与“德治”差异巨大。法律是国家强制力保证实施的,以权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范;道德则是人们在社会生产和生活中自然演化而来的关于善与恶、正义与非正义的行为观念与行为准则。有研究者认为:“以思想道德教育的套路来开展法制教育,不仅难以达到法制教育的教育性,由此还将使法制教育遭受埋没。虽然法制教育有思想教育的成分,但法制教育不能等同于思想教育,如果完全按照思想教育的方式方法、目的内容等牵强附会地冠之以法制教育,其结果只能将法制教育工作的开展误入歧途。”因此,要赋予法制教育独立的教学地位,构建法制教育的体系。
其次是依靠学生主体。如何发挥学生的主体作用,对于高职院校法制教育起着举足轻重的作用。要加强大学生思想道德与法律素质养成中的自我教育,充分发挥大学生的主体作用,使他们自觉对自己的法制观念进行自我认识、自我控制和自我矫正,从而不断地提高自己的法律素质。学校要善于发掘培养一批积极分子,建立学习宣传法制的学生团体,使法制教育从课堂走向学生,营造一种积极的法制氛围。使依法治校与发挥学生主体作用深入结合,合理引导,依靠学生的力量贯彻依法治校,使短期措施常态化、稳定化。坚持“依法治校”和“学生自主管理”相结合,构建高职院校法制教育的良性机制。
再次是培养好的载体。在课堂教育层面强化法制教育课精品课程,充分讲求实效性,力促教育贴近学生生活,特别是针对不同专业和不同背景的学生,结合就业创业过程中多发的事件,以案说法,有针对性地进行法制教育。同时通过校园广播、图片展览、宣传标语等形式,积极在图书馆、宿舍、餐厅等学生流量比较大的场所开展宣传攻势。除此之外,提高大学生法律素质还应该走出去,坚持在具体社会实践中进行培养和塑造。问卷显示,除课堂教学外,愿意通过其他途径学习法律知识的254人,占88.8%;不愿意的32人,占11.2%。
最后是整合多种资源。认真梳理本校资源,培养法律人才,作为学校法制宣传的有生力量和学校“依法治校”的储配人才,加派法制辅导员或集中学生辅导员进行法制培训,提高学法的热情和灵活运用法律武器的能力。开展校际联谊,积极与兄弟院校互动,以此为契机,对学校知名度也会有一定提高。还要加强校地互动,尽管高校不归地方政府管辖,作为近邻,合作的地方有很多,保持良好的关系,争取地方政府的支持,对于学校今后的发展也有一定的帮助。同时还可以利用当地政府的资源,邀请地方法律专家来校举办法律知识讲座,为学校的法制宣传作出贡献。
四、结语
上述的手段与措施,力求在一小范围内,能够自主开展。以我院广州南洋理工职业学院为例,就曾积极合理利用校外社会资源,开展了丰富多彩的法制教育实践活动,邀请驻地法律专家来校,通过讲座、现场答疑互动等方式与学生交流,学生增长了知识,开阔了视野,同时也对的社会法制环境现实有了深入的了解,对学校良好法制氛围的形成起到了良好的促进作用。
参考文献:
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[3]顾相伟.高校道德教育与法制教育的发展、关联与融合[J].思想教育研究,2012,(1).
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