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开展农村饮用水安全工程、普及安全饮水意识,对于保证农村饮用水的质量安全有着十分关键的作用。下面是读文网小编为大家整理的农村饮水安全工程论文,供大家参考。
[摘要]北票市农村饮水安全问题已成为制约当地人民生活水平、生产力水平提高的主要制约性因素。解决农村饮水安全,直接关系到维护人民群众的身心健康,解决农村饮水安全问题是关系到提高农民生活质量,关系到农民脱贫致富奔小康,关系到社会稳定和可持续发展。因此,实施农村饮水安全项目不仅是必要的,而且是可行的,并且具有十分重要的意义。
[关键词]农村;饮水安全;存在问题;必要性;可行性
1基本概况
1.1地理位置
北票市隶属辽宁省朝阳市,位于辽宁省西部,大凌河流域中游,东西宽83.25km,南北长129.5km。东临阜新,南接锦州,西靠朝阳,北与内蒙古自治区奈曼旗、敖汉旗接壤[1]。
1.2自然条件
北票市属中温带气候区,属于季风型的干旱、半干旱的大陆性气候,年内季节交替明显,夏季多雨,冬季干燥。多年平均降雨量493mm,年内、年际变化较大,时空分布不均匀,多集中于7、8两月,约占全年降水量的70%。多年平均径流深102.3mm,年内分配并不均匀,多在汛期以洪水方式下泄,非汛期流量较小。多年平均气温8.5℃左右,极端最高气温可达38.3℃,最低气温可达-28.2℃,境内累年日照时数为2933h。年日照率为68%,是我省光照高值的中心,全年太阳的总辐射量为594.8KJ/cm2。无霜期平均为150d左右,多年实测最大冻深的平均值1.2m,历年最大冻土深度可达1.5m。境内年蒸发量平均为2200mm,风向以大陆性季风为主,夏季东南风偏多,冬季以西北风较多,多年平均最大风速14.2m/s,最大时可达18m/s,一般情况下年内平均风速为2~4.4m/s[1]。
1.3社会经济概况
全市农村现有30个乡镇区,总人口58.54万人。经济以农业为主,农业人口为37.86万人,约占总人口的64.7%。全市总耕地面积1168.24平方公顷,其中平地约35%,主要分布在大凌河水系沿岸河川,水浇地面积约31%,其余为坡地、山地。2013年,全市地区生产总值实现200亿元,其中第一产业增加值实现112亿元,比上年增长34.9%;第二产业增加值实现31亿元,比上年增长19.2%;第三产业增加值实现49亿元,比上年增长28.3%。三次产业增加值占市内生产总值的比重为18.3%、56.3%和25.4%。地方一般预算收入实现15.3亿元,比上年增长41.2%;全社会固定资产投资额实现126亿元,比上年增长50%。农村居民人均纯收入达7420元,比上年增长17%。项目区地方财政与农民收入以粮食生产及相关产业为主。由于气候干旱,土地生产力低,农民收入不高,但随着近几年北票市农业产业化结构调整步伐的日益加大,地方财政和当地农民收入有了一定的提高,2013年人均年收入已经达到9350元左右。本市外界交通便利,区域内电力充沛,通讯设施齐备,完全满足各项水利工程施工的要求。
1.4水资源状况
北票市由于受气候和地质条件的影响,境内地下水和地表水十分匮乏,北票市人均水资源占有量为500m3,不足全国平均水资源1520m3的1/4。故必须更加珍惜有限的水资源,使之既能解决农村饮水安全问题和不断增长的工农业生产用水需求问题,使之效益充分发挥。根据水资源二次评价,北票市多年平均水资源总量31367万m3。其中,地表水资源总量31056万m3;地下水资源总量18785万m3。大凌河流域多年平均水资源总量29373万m3。其中,地表水资源总量29062万m3;地下水资源总量18163万m3。小凌河流域多年平均水资源总量1994万m3。其中,地表水资源总量1994万m3;地下水资源总量622万m3。
2农村饮水现状及存在问题
2.1农村饮水现状
从2007年开始到2014年底,全市共建农村饮水安全工程818处,解决了30个乡(镇)区64056户211693口人56577头大牲畜的饮水不安全问题;自来水普及率达到51.9%。其中,水源工程完成818眼,建设井房及院落823座,配套潜水泵818台,开挖回填铺设各种供水管路4404300m,修建蓄水池368座,配套微机312台,直接供水138处,新安变压器192台,架设高低压线路294.24km。解决学校8所,解决学校师生人数0.1042万人。配套消毒设备7套,受益人口0.7938万人。
2.2存在的主要问题
2.2.1群众散居,工程建设条件差
北票市的饮水不安全的村屯大多位于偏远的山区,人口少,居住分散,地理条件差,山区井深,地下石质多,管路战线长,实际施工困难多;资金投入量大,国家投入有限,以至于现有的投资有很大缺口,并且当地经济落后,农民自筹资金很难拿出,有的地方管路挖掘农民也无力承担,致使缺水村屯不能解决饮水安全问题;另外,已建的人饮工程维护、更新改造经费不到位,致使有的工程早期报废,配电费用大,变压器、高低压线路单价高,造成工程配电配套困难[2]。
2.2.2传统的用水方式没有改变
项目区居民生活用水现状以传统的一户一井的用水方式为主,生活用水,垃圾和污水在一个很小的范围内循环,卫生条件差,水质难以保证,影响群众的身体健康,特别是干旱季节,人畜饮水都将发生困难。居民的这种分散用水方式难以提高群众的生活质量,人民群众的切身利益得不到保障[2]。
2.2.3干旱程度逐年加剧,水资源供需不平衡
近年来,由于干旱少雨,用水供需矛盾越来越明显,人畜饮水也出现了困难,更谈不上保证日益增长的农业发展的需水要求,因此,缺水构成了制约农业经济发展的主要因素。在用水问题上虽然采取了一些措施,但主要形式还只是以各家各户为单位修建的小型供水设施,以保证生产生活用水,这样不但造成资金、设备、资源等方面的浪费,而且,由于过度分散,不便管理,使供水不平衡[2]。
3工程建设的必要性与可行性
3.1工程建设的必要性
党的和十八届三中、四中全会提出,开展党的群众路线活动,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基本上,集中力量,全面建成小康社会,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。近年来,党中央、国务院实行一系列政策措施,加强农业和农村基础设施建设,保护和调动农民积极性,农业在宏观调控中得到加强,农村经济呈现出良好的发展局面。践行党的群众路线,反“四风”,做到“三严三实”。切实为农民办实事、真正改善农民生活条件、提高农民生活水平是省水利厅工作的出发点。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要关心群众疾苦,以群众关心的热点和难点问题为工作重点。农村饮水问题就是农民群众最关心、要求最迫切的问题之一。因为饮水达不到安全标准,给广大农村地区的农民在生活方面带了极大的困难。严重阻碍了农村地区的经济发展,成为制约农民脱贫致富奔小康的瓶颈性制约因素。因此,解决农村地区饮水安全问题,切实加强农村基础设施建设,全面提高农民生活水平,既是为实现全民的小康生活提供可靠保障,也是经济社会发展的客观要求[3]。
3.2工程建设的可行性
1)优惠政策方面近些年,国家在政策方面也不断加大对于农村经济发展的扶植力度,农民收入不断增加,在农村地区实施村村通自来水工程,农民也可以拿出一部分自筹资金和以工抵资解决工程资金不足的部分。这就使农村饮水安全问题的解决具有了可行性。这些年来,国家投巨资在农村地区实施了人畜饮水解困工程、基本饮水井建设、乡镇供水等工程,这些工程的实施,积累了丰富经验,是解决农村饮水安全问题的有利条件。2)技术条件方面这些年来,国家投巨资在农村地区实施了人畜饮水解困工程、基本饮水井建设、乡镇供水等工程,这些工程的实施,培养和锻炼了一批有实际经验的各级水利工程施工技术人员,在工程技术上是可行的。3)经济条件方面由于这些年的经济快速发展,农民腰包鼓了,交纳一定数目的自筹款是愿意的,地方政府的配套资金也能及时到位。4)管理条件方面由于人畜饮水是一项公共福利性事业,没能耐人管不了,有能耐人不愿管,水费高了用水户不买帐,收费低了成本收不回来,针对上述有关问题,省水利厅于2012年下发通知,各乡镇水利服务站招收水管员,以利于方便管理,现在北票市水利服务站已全部垂直管理,各村都已设置水管员。
4结语
解决农村饮水安全,直接关系到维护人民群众的身心健康,党的和十八届三中全会提出全面建成小康社会的目标,是践行党的群众路线重要举措,保障农村饮水安全时建设小康社会的重要内容之一;解决农村饮水安全问题是关系到提高农民生活质量,关系到农民脱贫致富奔小康,关系到社会稳定和可持续发展,关系到党和政府在群众中的形象,是衡量各级党政领导是否贯彻落实科学发展观,是否坚持“立党为公、执政为民”的原则,是否能为群众办实事、办好事的一个重要的标准。因此,实施农村饮水安全项目实非常必要的,将具有十分重要的意义。
参考文献
[1]马宏娟.农村饮水安全工程建设和管理措施分析[J].水利规划与设计.2014(09):30-33.
[2]张小林,郑建飞.农村饮水安全问题浅议[J].水利技术监督.2009(04):24-26.
[3]马立新,谷笑岩,李付全,等.通辽市农村牧区饮水安全工程建设的可行性及必要性[J].内蒙古水利.2007(03):115-117.
摘要:安全生产是社会经济发展的基本要求,大力开展安全工程领域专业硕士的人才培养已经成为政府、企业和社会的共识。本文主要从人才培养的定位、模式与机制、方案与内容、教学方法、手段和实践教学环节几个方面对安全工程领域专业硕士研究生人才培养模式进行了研究。旨在提高专业硕士的培养质量,满足社会经济的发展对安全生产工程应用型人才的需求。
关键词:安全;专业硕士;培养模式;研究
安全生产是社会经济发展的基本要求,国务院把加强安全工程领域专业研究生人才培养作为安全生产十二项治本之策中的一项重要内容;教育部最近颁发的学科目录把安全科学与工程提升为了一级学科。因此,大力开展安全工程领域专业硕士的人才培养已经成为政府、企业和社会的共识。安全工程专业硕士人才培养的目标,是需要满足社会经济的发展对安全生产工程应用型人才的需求。这决定了安全工程专业硕士点的建设在人才培养定位上要有针对性;在人才培养模式与机制上要有创新性;在人才培养方案内容中突出模块化;在教学方法、手段和实践教学环节更需要加大培养力度。
一、人才培养的定位
安全工程专业硕士人才培养的定位在“招生入口”与“就业出口”都需要体现出其人才培养的针对性,“就业出口”也就是毕业生今后的工作性质和内容决定了“招生入口”学生的基础专业条件。
(一)“就业出口”的针对性
省属高校人才培养主要针对地方经济建设。对于我省而言,高危行业的安全生产监察监管、高危行业生产和经营单位的安全生产技术管理,存在较大的高层次人才缺口。特别是煤炭行业,在安全生产形势依然严峻的现实下,需要有大量具备煤炭生产技术基础理论和技能,并掌握了安全生产系统工程的高层次人才,充实到煤矿安全生产的监测监管、现场指挥一线。而我省目前尚无面向煤炭行业的安全工程专业领域专业硕士培养点。面对我国到2020年安全生产实现根本性好转的目标,无论是政府相关部门还是相关企业,都有较为长期的高层次人才需求。因此,在“就业出口”上,我们把人才培养定位在“针对高危行业,为政府相关部门和企业培养具备主体生产技术基础理论和技能,并掌握安全生产系统工程的安全生产监测监管与生产技术管理的高级应用型人才”,体现出对社会需求的针对性。
(二)“招生入口”的针对性
安全工程专业硕士的知识结构主要涉及到工学和管理学的内容,是一个学科交叉、复合型的专业。要保证有充足的优质的生源,对于应届生,需要注重考察学生的本科所学专业的知识结构。因此,招生时,除了从安全工程本科专业招收学生以外,更要侧重招收有行业主体专业学历,如采矿工程、地质工程、测量工程、电气工程、机械工程等专业的学生。当然,对于这两类不同的本科教育背景入口的学生,在培养过程中,应当采用相对应的培养方案,以完善其作为安全工程专业硕士的知识结构。社会考生中具有现场实践工作经验的工程技术人员是非常重要的优质生源。特别是在高危行业,由于其工作的特殊性,其在自己的技术岗位上或多或少都积淀了一些安全生产的基本理念和常识,再在专业硕士学习阶段加以系统学习和提高,容易成为优秀的安全工程高级应用型人才。我校面向企业长期开展安全培训和安全知识更新教育,要充分利用各种平台,重视这批生源的开发,加大宣传,并在政策允许的范围内,采取各种措施,吸纳优秀的工程技术人员入学。
二、人才培养的模式与机制
按照应用型人才培养的教育教学规律来开展安全工程领域专业硕士的培养是人才培养的基本模式。具体到本专业而言,基于学生的知识基础结构,本校已经具备的实践基地的教学、研究条件和该专业的特殊性等,需在原有的专业硕士培养模式和机制上创新,充分发挥企业和社会作为用人单位在人才培养中应该发挥的主要作用,采取“1+1+1”学制的培养模式和“双导师制”的培养模式,以及由“联合培养”到“定向培养”、“订单式培养”的模式进行培养。
(一)“双导师制”的培养模式
“双导师制”是指每位学生都配备学校、企业各1名指导教师。学校导师主要指导学生的课程学习和毕业设计(论文)撰写;校外实践基地导师主要负责现场业务指导、重点培养学生的工程实践能力,同时参与毕业设计(论文)的指导、审核工作。虽然校内外的侧重点各有不同,但对导师的基本素质的要求是一致的。对于校内导师,我校过去曾经对专业课教师要求必须至少在基层挂职锻炼一年以上,这个规定需要作为专业硕士校内导师任职条件之一;对于校外导师,需要的是让他们具备一定的教师技能,掌握教育教学基本规律。我校国家级安全技术培训中心面向企业开展的安全培训教师岗位培训,可对这些导师们开展这些内容的培训。
(二)“1+1+1”学制的培养模式
“1+1+1”学制的培养模式指安全工程领域专业学位的学制为三年,学生在这三年分三个阶段完成学业。第一年在学校以基础理论为主,完成课堂教学所必须修完的学分,在这一年中,除公共必修课以外,需要根据学生的不同入口以及出口,给出多个学习方案,建立完整的理论知识体系,为学生的第二个学习阶段打下基础。第二年在实践基地以实践基地挂职锻炼和实际操作为主。我院的实践基地主要分为安全生产监督监管机构和生产、经营企业两大类。在安全生产监督监管机构,学生可挂职安全生产监督管理岗位,在指导教师的指导下,应用系统安全理论,对所辖企业或地区在开展安全生产监管监察的基础上,总结提炼安全生产监督监管理论,再回归指导安全生产监督监管,创新方式,提升监督监管水平;在生产、经营企业,学生同样可在指导教师的指导下,从事安全生产的具体规划、设计、研究、应用和隐患排查,以点带面,总结提炼安全生产的系统理论,再回归指导企业的安全生产。当然,如果条件和时间允许,学生最好在这两类实践基地都能得到锻炼学习的机会。
(三)由“联合培养”、到“定向培养”“订单式培养”
独立由学院开展安全工程领域专业学位人才的培养显然是不科学的也是没有生命力的。调动企业与政府相关机构的积极性,让社会参与培养,既是凸显实际应用能力培养,也是实现学校与企业共赢、建立人才培养长效机制的的最好模式。鉴于目前安全工程高层次人才的奇缺,我校的安全工程专业硕士应该乘势而行,与相关企业和政府相关部门紧密联系,采取联合培养的方式,办出特色。再逐步实现订单式培养、定向培养,从招生到教学计划的制定,再到就业,培养和造就安全生产监测监管和现场安全生产管理真正需要的人才。
三、人才培养的方案与内容
人才培养的方案制定需满足专业硕士人才培养的基本要求。除我校采用的现行的教学基本方案外,为实现上述的培养模式,在专业课程中,需要突出培养方案的模块化,即安全系统工程模块、安全监测监管模块和安全生产技术设计模块,以适应不同类型人才培养的要求。
(一)安全系统工程模块
安全系统工程是运用系统论的观点和方法,结合工程学原理及有关专业知识来研究生产安全管理和工程的新学科。在本科教学中,已经对其基本的原理有所介绍。在专业硕士阶段,需要从系统论、控制论、信息论、运筹学优化理论、可靠性工程、人机工程、行为科学、工程心理学等对其加以提升。各模块可作为专业基础模块,提供给该专业的所有学生作为必修课学习。
(二)安全监测监管模块
安全监测监管模块主要以安全生产监督监管的应用为培养目的的教学模块。其中主要涉及到安全生产的法律法规、行业标准、行业规范、管理学等。该模块主要提供给以政府机构的相关部门为就业目标的学生必修。也可提供给到企业就业的学生选修。
(三)安全生产技术模块
安全生产技术模块主要以安全技术的应用为培养目的的教学模块。其中主要涉及到安全系统的设计、安全设施的设计、安全运行诊断、重大危险源辨识、抢险救灾等专业技术。由于涉及的行业较多,在本科阶段,学生对各行业的内容都只能有较为肤浅的学习,而在专业硕士阶段,需要就高危行业的安全技术加以重点突出,这也符合我校安全工程专业硕士的定位。该模块主要提供给以到企业为就业目标的学生必修,也可提供给以到政府机构的相关部门为就业目标的学生选修。
四、教学方法、手段和实践教学环节
安全工程是关系到“人命”的工程,需要每一位从业者以严谨、负责的态度对待这项工作;而这个专业又是实践性非常强的一个专业,无论在安全生产监督监管领域还是在安全生产的设计、指挥岗位上,都要求有较强的实际动手能力。因此,教学方法和教学手段上需要加大改革的力度,并对各个实践教学环节上给予充分的重视。
(一)教学方法和教学手段
对安全工程专业硕士的教学采取“角色扮演”的方式方法对于培养学生的安全生产意识,提高教学质量是值得推崇的。作为教学主导的“教师”以“安全生产总工程师”的角色和学习主体的“学生”以“安全监察官员”或“安全监测监控工程师”的角色定位,使学生和教师在教学过程中都能以更为接近实际的视角进入角色情境;“角色扮演”教学法需要有特定的模拟场景,这些场景包括课堂理论环境和实验教学环境。无论教室和实验室的环境设计和演示、实验设备都力求逼真。更能加深专业理论知识的理解和达到教学目的。以实际案例充实课程内容最新的案例融入课堂,对联系生产实际,激发学生兴趣,进一步建立工程意识将会起到很好的效果。
(二)实践教学环节
按照我校的人才培养方案,实践教学环节已经贯穿到了整个培养过程。但真正最能锻炼实践能力的环节,是在实践基地的锻炼和学习。我校建立的安全工程专业实践教学基地和聘任的基地指导教师已经为学生的实践教学提供了有利的条件。专业硕士在基地的实习要区别于本科生的一般生产实习。要学习的是生产现场的安全设计和安全诊断以及管理技能;要提高的是隐患的辨别、应急事故的处理能力等。要真正得到锻炼,必须是“挂职”,才能获得更多的增长能力和水平的机会,获得更多的锻炼。
五、结束语
我校本科安全工程专业已经入选“四川省卓越工程师”培养计划,而安全工程领域专业硕士点的建设,将为我校进一步完善“安全工程人才培养体系”,建设成为四川省安全生产人才培养基地,提供重要的支撑。我们需要不断进行安全工程领域专业研究生人才培养模式以及实践教学环节的改革和创新,并需要不断的总结和完善。努力提高安全工程领域专业学位硕士研究生的培养质量,向社会输送更多的安全生产工程应用型人才。
参考文献
[1]隆泗,李基.安全工程师人才培养模式的改革与实践[J].中国安全生产科学技术,2012(7):200-203.
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获得安全、方便的饮用水是人类生存与发展的基本要求,保障农村饮水安全关乎广大农民的生活水平和农村社会的发展进程。构建农村饮水安全保障体系对于改善朝阳市农村饮水安全问题、保障农民生活质量和身体健康、推动社会经济的可持续发展、促进社会和谐等方面具有很高的应用价值和实践意义。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:提高农村安全饮水重要性认识分析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】随着我国社会的进步和发展,当前很多城市、很多地区人们的生活水平得到了很大的提升,但是农村的安全饮水问题还有待提高,为了更好地满足农村人们对饮用水的需求,更好地确保农村饮用水的安全性,有效提高农村饮用水的质量,应当加强农村饮水工程的建设和管理,不断提高农村人民对安全饮水的重要性认识。
【关键词】农村 安全饮水 重要性认识
最近几年,国家党中央以及地方政府陆续在一些农村实施了人畜饮用水安全工程,这些工程的安全实施很大程度上减少了农民取水用水的劳动负担,同时有效提升了农村群众的健康水平,更好地推动了农村经济的健康发展。然而有一些农村的饮用水中依然存在一些安全问题,如水质不合格、水量不够、建设工程不合理以及管理制度不严格等问题,而这些问题也都会影响到农村安全饮水质量的提高,因此需要结合实际情况加强农村安全饮用水工程的建设,给农村人们提供符合质量要求的饮用水。
(1)投入到工程实施中的资金较为匮乏。
随着我国社会的不断进步,我国农村整体生活水平都得到了显著的提升,而人们对饮用水的安全性要求也在逐渐增加。然而我国很多农村地区存在水污染严重、分散式供需水的现象,以及用来集中供水的设备也比较落后,这些都给农村安全饮水工程的实施和管理带来了一定的难度。当前投农村饮水工程的资金主要来源于农民自发筹备的资金以及国家相关政府的拨款等两个方面。而农村饮水工程是公益性项目,因此政府的拨款很好落实,但拨款资金也是比较有限的,而我国农民整体的收入及综合素质都不高,一些基层的政府比较缺钱,没有一定的号召力,这就导致来自于农民自发筹备的资金很难到位,这都会造成农村安全饮水工程的实施资金紧缺。
(2)农村安全饮水工程管理不恰当、不合理。
很多群众比较注重农村安全饮水工程的前期建设,他们没有意识到农村安全饮水工程后期的管理也同样重要。当前一些地区的农村安全饮水工程已经建成,但是因为管理人员管理不合理、不恰当,而且管理人员也没有及时维修或更换设备,致使安全饮水工程并没有得到预期的效果,而运行效果也可想而知。而在设备出现故障后,也很少有人来检修,从而影响到设备的正常运行,给群众带来不可计量的损失。
(3)农村安全饮水工程收支严重失衡,导致无法正常运行。
农村安全饮水工程基于它的公益性质,不能向群众收取太多的费用。所以农村安全饮水工程主要是靠国家的支持以及相关政策的保障才得以正常运行。我国绝大部分农村安全饮水工程有其独特的特征,饮水用户过于分散,安全饮水工程在实际的建设中管道铺设线路很长,给后期的检修、维护以及管理带来了更多的困难。工程建设、后期维护、检修以及管理都需要大量的资金,而向群众收取的费用又很少,这就会引起农村安全饮水工程的收支严重失衡。而近些年建筑材料费用和人工费用都在不断增长,这些都会引起农村饮水安全工程建设投资费用的增加,尤其是一些偏远的山区小县,如雅安地区的荥经县、汉源县、芦山县等,建设条件比较差,施工难度很大,工程投资成本高,而现有政府的补助则相对较少,这就致使农村安全饮水工程收支严重失衡,导致无法正常运行。
(4)农村安全饮水工程的管理人员管理水平不高。
很多地方对农村安全饮水工程的管理人员的培训不重视,而且很多管理人员在上岗前没有经过专业的培训,同时他们的管理能力也很欠缺,这就致使他们在实际的工作中遇到问题无法有效解决。
(1)加大农村安全饮水工程重要性的宣传。
首先应该加大农村安全饮水工程重要性的宣传,让更多的人认识到农村安全饮水工程的重要性和积极作用。具体的宣传也应该从实际出发,不能过分地渲染后期效果,使得所有人都能够真正认识到当前农村安全饮水工程建设与管理的实际情况,这样就可以充分发挥出人力、物力、财力的最大作用。同时因为农村安全饮水工程的一部分资金是来源于农民的自发募筹备,通过大力宣传它的积极作用,如周末或者节假日可以由村委会组织一些活动或是发一些有关安全饮水工程的宣传页,让更多的人了解安全饮水工程的重要性,从而有效提升农村安全饮水重要性的认识。
(2)加大农村安全饮水工程实施和管理的资金投入。
应该加大农村安全饮水工程的资金投入,只有这样才能保证安全饮水工程的顺利实施和运行。不但要保证政府拨款和农民自发筹集两部分主要资金正常到位,还应当积极倡导一些从农村走出去的成功人士给予农村安全饮水工程更多的资金支持,只有具备了足够的资金,安全饮水工程才得以顺利实施和运行。
(3)加强农村安全饮水工程的后期维护和管理。
农村安全饮水工程不是建成就没事了,它是一项长期的工程,还需要加强工程的后期维护和管理,管理人员应该定期检查安全饮水工程的运行情况,还应该及时更换老化的设备或者零件,并定期加强管理,确保它可以顺利、有效运行。同时还应该给后期的维护和管理拨付一定的款项支持,并应结合当地的经济发展实际情况采用不同的方式给农村安全饮水工程后期的维护和管理提供有效的资金支持。
(4)提升农村安全饮水工程的管理人员的整体管理水平。
我们应当结合农村安全饮水工程的特征和具体情况,制定出合理有效的管理措施,构建更加创新、完善的管理系统,提高农村安全饮水工程的管理人员的整体管理水平。同时还应该对所有管理人员进行上岗前的培训,有效提升他们的综合素质。还可以通过一些合理的奖惩措施,调动管理人员的工作热情和积极性,促使农村安全饮水工程的顺利运行;并且应该加强监管,将每项工作都细分到个人,实行个人责任制,使得每个人在工作中都有足够的责任感。
总之,农村安全饮水工程的积极作用是非常显著的,因此我们应当通过一些有效的策略,如加大农村安全饮水工程的宣传力度、加大其资金投入、加强后期维护和管理以及有效提升管理人员的管理水平等,有效提升广大人民群众对农村安全饮水的重要性认识,共同构建和谐社会。
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农村饮水安全工程的前期工作,工程建设、建后管理、长久运行机制情况复杂,统计困难。下面先简单介绍下都匀市农村饮水安全工程现状及需要档案管理的几个因素。
都匀市人口48.0507万人,其中农村人口31.4644万人,全市农村共1000多个村民组,很多村寨除了集镇周边,都为单村或单个村组供水工程,所以农村饮水安全工程点多面广,集中式供水自然寨300多个,分散式供水自然寨600多个,很难管理,时间长了有时施工人员可能连寨子名字都记不住。
自2005年实施农村饮水安全工程以来,前几年实施的是乡镇及周边村寨的较大的工程,人口一般在2000—10000人之间,这几年实施的基本上都是十一五未解决的偏远的自然寨,人口一般在几十人到1000人之间,工程较小,难度不大,但是工程地点一般都比较偏远,有些离县城有几十公里,管理困难,有时候一个工程点含7、8个集中供水工程,而且高位水池离水源点2、3公里,去水源点一般都在深山老林,有时候连路都没有,统计非常困难。
我们农村饮水安全工程项目都是5年规划,经过5年的时间各自然寨都不大不小发生了点变化,有时候是人口变迁,包括自然的从高山搬迁到平地较好的地方,有些是水库移民,有些是地质灾害移民,还有些是农村学校的并校,有些农村学校的消失,有些是城市发展改造向城市周边农村延伸,特别是都匀近来的棚户区改造,周边农村有几个自然寨都全部拆迁了,工程点不得已改点到其他的地点。所以工程地点、工程点人数都有变更,加大了统计难度,要清楚都匀市那些地方已经实施过农村饮水安全工程,哪些地方还没实施过农村饮水安全工程,而且这些农村饮水安全工程的运行管理情况如何,得逐一排查,心中得有一本图册。
目前都匀市已实施了300多处农村饮水安全工程(约900多个自然寨),所以通过实践,我们总结一套农村饮水安全工程档案管理模式,方便以后工程的建设、管理及下一步的规划。
首先要给各个工程一个身份证,也就是工程唯一的编码,一个工程对应一个编码,方便工程准确快捷的通过编码将其找出。
其次工程档案要分批次装订,分部分排序。农村饮水安全工程工程量小、数量多,平均投资都在几万到五十来万之间,单个工程很难装订成一本,因为一个批次的很多程序都是一起走的,包括资金下达、方案审查、招标、设计、施工、监理、质量监督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重复资料,所以推荐一个批次装订,但是在装订时要注意装订顺序,编好号,方便以后查找。由于各个工程档案在工程的整个建设期内归档,收归档案的时间较长,未避免档案遗失,要为每一个资料留出固定的位置,收的时候对号入座,不用每次都重新来排顺序。档案装订按照水利部颁发水利工程建设项目文件材料档案管理,档案按年度分批次收档,归档范围与保管期限表包括九部分,但是农村饮水安全项目较小,结合本工程实际经验,只有其中的几部分,
1、工程前期工作文件材料(含项目投资计划、资金文件、批复、会审纪要、实施方案、变更设计及批复、法人建立文件、项目公示);
2、工程建设管理文件材料(即各类设计、施工、监理、设备材料等合同及中标通知书);
3、施工文件材料(项目划分申请、报告、及批复、单元工程质量评定表、隐蔽工程验收签证、水泥、沙、石、钢筋、砼砂浆配合比资料、砂浆、砼试件检测报告、施工日志);
4、监理文件材料(开工申请、开工令、隐蔽工程签证、中间报量、联合计量单、完工结算书及支付证书等);
5、工艺、设备材料(含国外引进设备材料)文件材料(管材合格证、设备合格证、招标公告、招标文件、中标通知书、招标文件等);
7、工程运行管理资料(受益户统计表、移交清单、试运行报告、工程管护制度、管护协议、水质化验报告等)
8、财务、器材管理文件材料(资金支付资料、财务决算报告等);
9、竣工验收文件材料(建设管理报告、施工管理报告、监理报告、质量评定报告、审计报告等)
注:第六部分为科研项目文件材料,一般饮水安全工程都没有,所以不收编,各部分之间推荐用有颜色的纸张加以区分,用封面纸包好,棉线捆好。
然后很重要的一点就是要做好工程情况汇总表,以便查找方便。
最后平时注意资料的搜集整理,做好编号,尤其是工程编码的编号不要填错,注意细节处理,由于农村饮水工程档案使用频率挺高,最好不要用档案盒装,一是档案盒厚度固定,而资料厚度随时增加,资料厚度比资料盒小时,太薄的资料会弯曲变形,会打皱折叠,二是超厚档案盒挤占储存空间,所以推荐用硬壳纸当封面,用线捆扎封边,封存时记得取下订书针、订书钉等铁器,以免长时间存放锈蚀污染资料,资料存放处最好放置干燥剂,防止蛀虫。
归根结底做好农村饮水安全工程档案管理就是掌握全市农村饮水安全情况的大数据,它有以下几方面的作用:
1、 在工程建设阶段,方便建设的工程的管理,如合同管理、质量管理、资金支付管理。
2、 在工程竣工验收阶段,以备完成各类检查、审计及迎接竣工验收。
3、 在工程运行管理阶段,保留原始数据,才好掌握工程使用年限、移交工程情况、运行情况、出现的问题等,
4、 在下一步的规划建设阶段,掌握好全市已有的饮水安全工程资料对我们下一步的规划建设有指导意义,避免出现重复建设、漏建,查找发现的问题,改正,并在下一个五年规划的提取经验教训。
总之做好农村饮水安全工程档案管理对我市农村饮水安全工程建设受益颇多,农村饮水安全工程是全市的民生工程,领导也高度重视,加大农村饮水安全工程的建设力度,能使广大的农村人口喝上干净的自来水。
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教育学术论文是学术论文的一种。教育学术论文是以教育为研究对象的理论文章,发表教育论文的著名学术期刊、丛书有《中国教育科学》、《教育学报》等。以下是今天读文网小编为大家精心准备的安全教育论文2000字范文:浅谈新形势下农村小学的安全管理。内容仅供参考,欢迎阅读!
小学生的安全涉及千万家庭的幸福,受到党和政府及各级教育主管部门的高度重视,为全社会所关注,前教育部部长周济说:“安全工作是学校工作中的重中之重,安全重于泰山,安全高于一切。”
我们学校处在农村,小学生的安全非常复杂,我们学校根据实际情况,制定了安全管理工作。
1.明确学校安全工作的第一责任人。学校是安全工作的责任主体,有责任和义务为学生提供一个安全的学习和生活环境。校园安全工作实行学校一把手负责制,要高度关注安全工作,每学期亲自参加安全隐患排查和分析研究安全工作各两次以上。
2.加强安全管理员队伍建设。学校认真组织安全管理员和全体教职工学习学校安全教育与管理的法规和教育主管部门的安全工作制度,要使每个安全管理员明确自己所承担的教育与管理任务。不断增强执行制度的主动性,发挥制度管理的作用。
3.进一步完善学校安全预警机制。坚持定期召开安全排查例会,定期分析交通、治安、课间活动、师生集体活动、冬春季传染病等方面可能出现的问题;根据安全工作动态,确定不同阶段、不同季节的安全工作重点,发现苗头性的问题,及早进行教育和防范,并结合学校实际,落实各类应急预案,建立应急工作机制和校园救助系统,我们学校每学期至少开展1次安全演练,确保师生遇到紧急情况能临危不乱,密切关注特殊群体学生的思想动态,并有针对性的落实有关措施。
4.进一步完善安全教育与管理制度。学校要根据安全教育与管理的实际,健全学校体育活动与体育实施、体育器材管理等方面的安全管理制度,完善学校突发性公共卫生和安全事件报告制度;健全学校安全预警机制和防险救灾应急预案;督促做好预案的学习、宣传和演练,加强师生员工的安全知识教育和应急培训,提高自救能力。
1.在学校安全教育阵地栏,及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。安全教育主题要突出,专题性要强,把安全教育渗透到每一位教师的思想教育中,渗透到学校各项活动中。
2.把安全教育纳入学校正常的教育教学内容,保证每两周有1个课时的安全教育时间,全面培养学生的安全意识和自我保护能力,将安全教育列入学生操行评定的内容。
3.组织开展好以“加强安全教育,共建和谐校园”为主题的安全教育活动。如开展有关安全的宣传活动。①以“强化安全管理,共建和谐校园”为主题的板报比赛活动;②“强化安全管理,共建和谐校园”学生安全教育主题班会;③以看安全知识光碟为主要内容的宣传教育活动;④以“强化安全管理,共建和谐校园”为主题,以交通、消防、健康等为主要内容的安全知识讲座及技能演练;⑤以“安全宣传教育,共建和谐校园”为主要内容的征文比赛:⑥以“强化安全管理,共建和谐校园”为主要内容的演讲比赛。
4.加强对学生防溺水、防火、防电、防交通事故、防食物中毒、防流行性疾病、防震、防楼道踩踏等的安全知识教育。
5.与家长密切联系,做到学校、家庭共同教育防范:加强学生课间及节假日等校外安全教育,开展“学生校外安全致家长”的公开信活动。
学校要抓好安全管理员、教职工的安全教育培训,使安全管理员、广大教职工能掌握安全教育与管理的基本知识,能运用科学理论知识去管理学校安全工作。
1.安全教育培训要有层次性。对安全管理员、教职工、学生、家长等不同层次的对象,要有不同的培训内容。对安全管理员和广大教职工安全教育培训的内容不仅要具有知识性,而且要具有理论性与科学性,使安全管理员和广大教职工能掌握一套行之有效的安全教育与管理方法。对学生及家长的培训,要注重直观,通过分析身边的安全防护、安全事故的典型案例,提高学生遵守法律、法规和学校纪律的自觉性,提高学生预防伤害和避免危险的能力,提升学生的自护能力和家长的监护水平。
2.安全培训内容要具有理论性。全体教职工要掌握有关安全教育的法律、法规,学会运用政策,规范安全教育与管理。
3.安全管理的方法指导要具有针对性。学校要根据平时的安全工作,分析总结学校安全工作中带有普遍性、规律性的问题。学校安全管理要突出制度的落实,突出教育与防范,突出细节管理,要将学校每个岗位的安全责任逐条细化,分解到人,落实到每项工作、每个环节之中。
安全教育与管理要十分重视安全隐患的整改。平时要仔细观察、及时发现安全方面存在的问题,不轻易放过任何一个安全隐患,确保防患于未然。
1.提高警惕,预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作,健全外来人员登记制度,加强夜间巡逻,严把校门关。
2.加强交通安全管理。学生骑自行车上路,禁止学生驾驶机动车辆;教育学生走路要注意不抢道、不搭险、不搭肩行,拐弯十字路口要小心;不攀爬、追逐机动车辆,不乘坐手扶拖拉机和无牌照、无保险的营运车;不在公路上踢球、游玩、奔跑、戏闹,时时处处注意交通安全。
学校要根据本校实际制订安全教育与管理计划,并按计划开展安全教育与管理的系列活动。安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关,与周边学校安全事故、安全信息密切联系。学校在安全教育与管理过程中,要坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合,创造性地开展安全教育与管理工作,使学校安全教育与管理既能实行本校计划,又能全面贯彻落实上级文件精神,真正把安全工作落到实处,抓出实效。
总之, “安全工作无小事”,学校安全工作是一项长期的、艰巨的系统工程。安全事故常常发生在意料之外,安全防范却在我们的预防之中。安全工作应该从点滴抓起,从小事抓起。我深信:只要学校管理人员心脑共用,眼耳同行,手脚齐动,时时处处讲安全,真真实实抓安全,一定能把我们赵集小学建成稳定、和谐、平安的校园。
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摘要:农产品价格风险管理是一个系统工程,金融工程建设是价格风险管理的现代手段。随着农产品期货投融资功能的日益增强,农产品期货市场将成为今后几年我国农村金融工程建设的战略重点。为此,应该科学规划与设计农产品期货。
关键词:价格风险管理;农产品期货;农村金融工程
Abstract:Risk management of agricultural products is a systematic engineering and financial engineering construction is the modern tool to manage the price risks. With the increased investment and financing functions of the futures of agricultural products, the market should become the strategic focus in the construction of the rural financial engineering. Therefore, the futures of agricultural products deserve a scientific plan and design.
Key words:price risk management;futures of agricultural products;rural financial engineering
一、引言
我国农业面临的自然风险、市场风险和社会风险都较大,而农业生产的分散性又决定了其抵御和规避风险的能力较弱。因此,农业风险管理在我国具有极为重要的意义。
(一)农产品价格是我国农业面临的重要风险
农产品价格风险是指由于农产品价格波动超过了农民的预期,而对农民造成收入损失的一种不确定性。根据国家统计局公布的数据显示,在经历了物价总体水平较长时期低迷以后,近年来我国农产品价格出现了较大幅度的波动。2007年10月份居民消费价格总水平同比上涨6.5%, 11月份为6.9%,创下11年来新高。据专家分析,食品价格仍是推动CPI指数上扬的关键因素,而食品价格上涨的根源又在于粮食、食用植物油、猪肉等价格的攀升(参见图1和图2 )。
农产品价格上升对于农业和农民来说是好事,但因其未来走势存在不确定性而导致了农产品的价格风险。一方面,农产品现货市场在价格形成机制方面存
天生不足,使农业生产为“蛛网困境”所困扰[1](卢建锋,2003)。在单一的现货市场条件下,农业生产者只能根据当前的现货市场价格安排生产。农作物生长周期一般较长,如果本期价格较高,则下一期的产出可能增加,在需求不变的情况下,价格必然下降,价格下降又会引起新一轮的产出减少和价格上涨,如此反复构成了经济学上“蛛网模型”所描述的情形。结果会导致农民预期收入降低,特别是受现货价格信号的误导,造成农业生产资源配置失当。另一方面,由于农作物的生长周期较长,价格波动幅度大,使得小农生产方式被强化,农作物种植的规模效益难以实现。美国期货专家海尔奈莫斯教授[2](1955)认为,农作物种植是最具风险的业务。
目前我国人多地少,土地被严重分割,农民户均可耕地面积只有5~8亩。农户为分散市场风险而作出的理性选择使本来就条块分割的土地进一步划整为零,土地的规模经营受到压制,规模效益难以实现。再加上农产品价格上升的同时,往往伴随着农业生产资料价格较大或更大幅度的上涨(实际上,农产品价格上涨往往是由于生产资料价格上涨导致农产品供给减少再加上需求拉动所致),缩小了其可能的获利空间,甚至可能出现更大幅度的亏损。
(二)农产品期货市场建设是规避农产品价格风险的现代手段
可以把农村信贷、农业保险、农村金融衍生品的设计和开发、农产品期货甚至包括订单农业在内的风险管理手段统称为农村金融工程,它是金融工程学在农村金融中的应用。金融工程的创始人之一芬那蒂认为,金融工程是金融学家借助于工程学的方法对金融变量进行数学描述,对各种金融变量之间的关系进行分析,对市场风险进行计算和控制,从而对金融系统进行优化处理。农产品期货交易是指买卖双方在期货交易所内通过签订标准化合约,约定按照一定的价格、约定的交割日期和交割方式,买卖一定数量农产品的交易方式。期货交易是市场经济发展到一定阶段的必然产物,严格地说它本身不是金融行为,但它作为一种价格风险规避手段,建立在现代管理理念和技术上,将有力地推进农业资源的空间配置和优化,促进农业资本证券化和农村金融深化。因此,农产品期货市场建设是农产品价格风险管理的现代手段,同时成为了农村金融工程建设的重要内容。
目前,国内外已有研究成果对上述两方面问题的认识主要存在以下不足:一是对我国农产品期货市场的作用机理研究不够;二是对我国农产品期货市场金融功能的研究不足,没有把它放在农村金融工程建设战略重心来规划和设计。因此,笔者主要侧重于这些方面的分析。
二、农产品期货市场:我国农村金融工程建设的战略重点
可以预见,随着农产品期货的投融资功能日益增强,并凭借其品种设计与风险规避技术在农村金融中的领先地位,农产品期货市场将成为今后几年我国农村金融工程建设的战略重点。
(一)农产品期货市场的基本功能定位
期货市场是期货交易而形成的各种供求关系的总和。对应于现货市场的两大固有缺陷,农产品期货市场有着两大基本功能,即价格发现和规避风险。
1.期货市场能利用其价格发现功能,帮助农业生产走出“蛛网困境”。
对期货市场价格发现功能的理解和界定在理论界有多种表述。萨谬尔森认为,“期货价格在理论上等于对期货合约到期日的现货价格的条件期望”[3],用公式表示为:Ft=E(St+1/It),式中,Ft表示到期日为t+1的期货合约在t时期的价格,E表示期望,St+1表示到期日的现货价格,It表示t时期的信息。该公式表达了这样一种思想:即在市场有效的情况下,期货价格反映了t时期所有的信息,期货价格应该是对到期日的现货价格的条件期望,期货价格出现随机波动的特征。当Ft≠E(St+1/It),表明t时期的信息没有充分反映到期货价格上,市场参与者可以利用额外信息来预测St+1,可以通过买入或卖出期货合约来获得额外的利润,直到重新恢复相等。
与之相近的还有另外一种表述形式,即期货价格是对期货合约到期日的现货价格的无偏估计。用公式表示为:ST=a+bFt,T+Ut,式中ST表示交割日的现货价格,Ft,T 表示交割日为T的期货合约在t时期的期货价格,Ut 表示误差项,当随机干扰项Ut 为白噪声序列,各序列相互独立且都服从正态分布Ut ~N(0,δ2),且a=0,b=1,则满足无偏估计。这个定义表示在市场有效的情况下,期货价格应该融入了所有相关的信息,包括过去和未来的价格信息。Hoffman[4](1932)则认为期货市场的价格发现功能是指期货价格能够提前反映出现货价格未来的变动趋势。此外,还有人认为期货市场的价格发现机制特指期货市场所具有的通过公开竞价而形成的,能够表明现货市场未来价格变动趋势的功能与机制。通过公开竞价而形成具有预见未来现货市场及其变动趋势的价格,是期货市场价格发现机制的核心内容[5](刘迎秋,1996)。
总之,在期货市场上,人们买卖的是未来的货物,所以那些能够引起未来价格变化的因素特别为市场参与者所关注。参与期货交易的人数越多,市场所能了解到的影响未来价格变化的信息就越多,由此形成的期货价格也就越接近未来货物的真实价格,这就是期货市场的价格发现功能。因此,与现货价格相比,期货价格更具有生产指导意义。
2.期货市场通过套期保值交易能为买卖双方避免价格波动风险,有利于农业生产向规模化、计划化方向发展
据卢建锋(2003)的调查显示,在国内16,948个实行农产品订单采购的公司中,有高达38%的公司因风险问题而取消了订购合同。引入期货交易机制可以有效改变这一约束条件。为避免价格波动风险,公司可以在期货市场上做套期保值交易,这样,价格风险从现货市场转移到期货市场,由那些愿意而且有能力承担风险的期货投机者来承担。在现有的生产条件下,只有借助这种机制,我国农业生产才有可能走出盲目性和分散化的困境,向计划化、规模化的方向稳步发展。此外,农产品期货市场在引导物流、调节供求、降低仓储费用等方面,也能发挥重要的作用。
(二)农产品期货市场投融资功能日益显现
托马斯.A.海尔奈莫斯(1959)在其文集中详细描述了农产品期货市场投资者是如何通过拥有套期保值存货,对基差变化进行投机而盈利的。除此以外,农产品期货市场的投融资功能应包括以下几个方面:农产品期货交易是农业企业融资的重要前提,尤其是目前农户获得银行信贷存在抵押品制肘的情况下,其意义非同小可;农产品期货也可以作为资产证券化的基础,通过资产证券化增强其流动性;成熟的农业概念企业还可借此上市融资;农产品期货市场因其以小搏大的投机性可成为投资的理想选择场所之一;金融机构可以农产品期货市场为基础设计相应的理财产品②;如此等等。应该说农产品期货的融资功能随着期货市场深度和厚度的不断增强正在逐步深化。
近年来,市场人士在分析期货商品的时候,除了充分发掘其商品属性外,已越来越关注其金融属性。除金属和能源等品种外,投资者对农产品期货品种金融属性的关注度大大提高。如从2002年开始,国外很多大型的基金,包括索罗斯,开始大规模投资商品期货,以回避美国通胀美元贬值带来的风险,就是利用了商品市场与金融市场之间互相连动的关系。
目前,全球的商品基金也已经开始撤出黄金、原油市场,部分基金增加了农产品的基金持仓,像罗杰斯的农产品基金持仓由4%增加到10%,而其原油的持仓曾一度大幅度下降。目前全球范围内对通货膨胀的忧虑不断加剧,当大豆等农产品出现紧缺时,基金大举购买的欲望就持续膨胀,选择大豆等期货品种作为保值投资对象,就成为回避货币贬值的重要手段,进而使农产品期货的商品属性趋于淡化,更多地表现为金融属性和博弈属性。在国际基金眼中,农产品期货的投资价值仅次于金属品种。据了解,目前在全球范围内,稳固投资期货市场共有15个指数基金,其中规模最大的是高盛公司的商品指数(其次为道琼斯IIG商品指数),其11.6%的资金是投资于粮食期货市场的③。
(三)我国农村金融工程建设的战略重点选择
农村金融工程建设是一个系统工程。由于农产品期货的价格发现和市场风险规避方面的特有优势,农产品期货市场投融资功能的不断强化,期货交易所对期货产品的科学定价与品种设计正是走在我国目前金融工程最前沿的,可成为领跑金融工程的标杆。而其技术手段包括定价技术、产品设计技术及其它风险规避技术正是我国目前整个农村金融所欠缺的,故从农村金融的长远规划出发,以农产品期货的发展为契机,以农村金融产品开发为核心,以提高农村金融服务水平为目标正是我国农村金融工程应有的战略。因此在今后一段时间里,在包括农业保险、农业信贷、农产品期货等在内的农村金融工程建设中,农产品期货市场将日益成为其战略重点。
三、我国农产品期货的规划与设计
(一)建立与完善农产品期货的价格调节机制
现实中,期货市场价格发现的效率会有差异。要有效利用期货市场真实、客观且具有超前性的价格发现功能,以指导粮食生产、销售和进行市场调控,增强经营、调控的主动性,健全期货市场的定价机制非常重要。一般来说,影响价格发现的主要因素有:交易成本的高低;交易者在现货交易中的定价原则与对期货市场的认同度;商品本身属性的差异(如可否存储,是否具有季节性等);参与期货交易的主体结构(如是否有相应交易品种的现货生产商和加工商,以及参与者的多少);期货市场的交易规模和流动性等。许多学者利用协整检验和套利检验等方法对我国大连、郑州期货交易所的大豆、小麦等期货品种进行了实证研究,计量结果显示,我国期货市场的价格发现功能已基本发挥,但存在着相关经济主体对此功能的认识和利用问题,以及由于大户操纵等原因导致期货价格与现货价格关系的扭曲和价格的过度波动问题(高铁生、朱玉辰[6],2005;王赛德[7],2004)。
为确保农产品期货定价的前瞻性,必须关注资金规模及其流向。高铁生等(2005)曾借鉴证券市场资金流入比例测算的方法,对我国农产品期货市场的资金流入种类和规模作过预测,预计保险公司、社保基金、居民储蓄存款、国际游资等都将有较多资金流入我国期货市场,规模将达到460.89亿元,并根据当时农产品期货占我国期货市场的比例推算,认为进入农产品期货市场的资金增加将推动其交易额和交易量大幅上升。目前,国内和国际金融市场的资金都非常充裕且流动性强,这是农产品期货发展的有利条件。因此,对资金市场的流动性做深入的调查和研究,科学测算进入农产品期货市场的资金规模和投资偏好,具有非常重要的意义。
尤其值得注意的是,国内农产品价格与国际市场价格联系密切,特别是近年来国外的指数基金给国内市场价格带来了较大影响,使市场波幅大幅提高。在国际基金眼中,农产品期货的投资价值仅次于金属品种。因为农产品交易量大,同时,除供求基本面外,美元走势、全球物价走向都是影响其价格走势的重要因素,因此,“很容易炒作”。为此,国内期货市场需建立完善的风险控制机制,进一步平抑农产品价格波动。自2007年年初以来,国内商品期货价格高攀,价格波动也愈加明显,国内农产品期货市场需对基金投资带来的价格波动保持警惕。
(二)合理确定上市品种,科学规划农产品期货的发展规模
上市品种的多少决定了农产品期货市场功能发挥所影响的领域和范围,以及农产品期货市场的发展规模,从而也影响着农产品期货市场的深度和广度。应尽快推出那些条件成熟、市场化程度较高的大宗农产品期货交易,继续探索适合小品种期货运作的交易模式,认真研究畜、禽产品的期货交易模式,适时推出生猪、黄牛等品种的上市交易。Hieronymus,Scott,Wills(1952)曾经研究过活牛饲养业务的套期保值问题,托马斯.A.海尔奈莫斯于1964年则进一步研究了活牛期货市场的必然性,而生猪期货交易在美国则更是有了近80年的交易历史。我国曾出现了猪肉价格的较大波动,而我国的饮食有偏重猪肉的习惯,所以有必要对这一市场进行深入研究,对生猪的市场供求关系及其未来价格变动趋势科学预测,并以这一品种的产业链条整体为对象,对其风险规避与价格发现的技术手段做出合理的规划和设计,而生猪期货的推出可能是较为有效的措施。据2008年01月08日《国际金融报》报道,我国目前郑州期货交易所的生猪期货合约设计基本完成,将采取养殖场、屠宰厂、批发市场多点交割方式。这也意味着我国期货市场的交易品种选择、交割方式等的市场化程度有了进一步提高。
在上市品种选择上,既要考虑品种的商品属性,也要考虑其金融属性;要加强市场调查,既要关注国内市场,也要关注国际市场;既要关注以往经验更要对未来市场发展合理预测。在确定上市品种时可运用如下指标进行综合性的量化分析:现货价格波动率,进出口量/现货消费量比率、现货规模、比较优势指标等。
(三)完善交易规则,健全农产品期货的风险防范机制
我国农业基础本来就非常薄弱,经不起过度投机的风险,因此,必须健全农产品期货市场的法律法规,并加强监管。
第一,西方国家发展期货市场,大多是先立法,后建交易所[8](王曙光等,2007),而我国至今未出台专门的期货法,法制建设相对滞后。健全期货市场法律体系非常重要。第二,农产品期货上市目前采取的是多部门参与的品种上市审批制度,这不利于我国期货市场的健康发展,有必要过渡到核准制,以确保农产品期货市场的公开、公平和公正。第三,完善交易规则,以提高农产品期货市场的运行效率。
(四)培植参与主体,规范参与者行为
农产品期货市场的专业性要求高度组织化的中介组织和多层次的流通网络的配合。我国农业生产以小农经济为主,更加需要提高农民的组织化程度,培植真正的农产品期货交易参与主体。据对京郊农村农业经济合作组织的调查显示,合作化程度提高有利于提高农民的谈判能力,加强农民的话语权,降低交易成本和生产成本,提高规模效应。这种组织起来的农户如果参与农产品期货市场,将极大提高其运行效率和价格发现效率,对农业风险规避效果的提高具有重要意义[9]。同时,农产品期货市场效率的提高,也有助于增强农民自组织的意愿。
有“意识”的市场主体的参与还可以促进农产品期货市场规范化程度的提高,减少投机行为,有助于避免我国证券市场曾一定程度存在的、部分上市国有企业的过度“包装”问题,控制农产品期货市场的投机风险。这实际上也是农产品期货市场规范化的重要基础。应该说,农村金融工程的建设有赖于专业化组织对农产品期货市场的参与,以及其它农户金融意识的提高。
四、结论
目前,农产品价格波动的不确定性已经成为我国农业面临的重要风险,农村金融工程建设是农产品价格风险管理的现代手段。随着农产品期货投融资功能的日益增强,农产品期货市场应成为今后几年我国农村金融工程建设的战略重点。为此,应建立与完善农产品期货的价格调节机制,科学规划农产品期货的发展规模和上市品种,完善交易规则并建立健全农产品期货风险防范机制,培植参与主体、规范参与者行为。
注释:
① 图1与图2均来自农业部网站全国菜篮子工程办公室、农业部市场与经济信息司、农业部信息中心;定基指数,以2000年为100计算。
② 2007年4月2日,交通银行正式推出“得利宝•浓青——五谷丰登收益优化”系列理财产品,这是该行推出的首只挂钩农产品概念的理财产品。该系列产品的投资宗旨为分享基础农产品的牛市成果。系列包含1年期、2年期、3年期三种期限,产品每年观察一次,充分分散客户的风险,到期保证100%的本金,更加安全稳妥。“得利宝•浓青”系列连接标的为德银小麦收益优化指数、德银玉米收益优化指数、德银食糖收益优化指数。
③ 数据引自2007年9月22日上海金融报
参考文献:
[1] 卢建锋,论农产品期货市场在农业生产中的作用[J].经济问题,2003(4):35-36.
[2] 托马斯•A•海尔奈莫斯.汤姆期货文集[M].北京:中国财政经济出版社,2000:147-172.
[3] 童宛生等.中国商品期货价格形成理论与实证分析[M].北京:中国财政经济出版社,1997:38.
[4] Hoffman,G.Wright,Future Trading Upon Organized Commodity Markets in the United States,Philadephia:University of Pennsylvania,1932.
[5] 刘迎秋,现代期货大辞典[M].北京:人民出版社,1996:151.
[6] 高铁生,朱玉辰.中国农产品期货市场功能发挥与产业发展[M].北京:中国财政经济出版社,2005:32-67.
[7] 王赛德.中国小麦期货市场效率的协整检验[J].财贸研究,2004(6).
[8] 王曙光,乔郁.农村金融学[M].北京:北京大学出版社,2007(12):466.
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俗话说“民以食为天”。食品是人类生存下去的重要支柱,所以食品安全问题是大家尤为关心的,特别是在近几年频频发生的食品安全事件,都得到了政府以及消费者对食品安全的关注和重视。尽管我国在食品及食品安全方面已经出台了相关的法律,但是食品问题还是没有得到有效的解决,尤其是农村地区,地处偏远,设备落后,大量黑心店家的存在,政府相关部门对食品安全监管的监督力度不够等不可控原因,都使得农村地区的消费者对食品安全问题忧心忡忡。
所谓食品安全监管的概念是,国家职能部门对食品生产、流通企业的食品安全行使监督管理的职能。具体是负责食品生产加工、流通环节食品安全的日常监管;实施生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度;查处生产、制造不合格食品及其它质量违法行为。而近期频频曝出的食品安全问题,让消费者和政府部门对食品安全及其监管提高了关注度,也暴露出了我国食品安全监管方面存在着不足。这就需要地方政府和食品安全监管部门在食品的生产、加工、销售等环节采取监管措施,加强整治力度,完善我国食品安全监管体系。
随着人类生活水平的不断提高,对生活的质量也要求的越来越严格,而食品与人类生存下去是息息相关的,自然引起广泛重视,尤其是染色馒头、地沟油等在日常的饮食中出现频率较高的食品被曝出,消费者对食品的态度不再是基于信赖原理而轻视甚至忽视了。鸡、鸭、猪等动物的肉都是餐桌上的寻常菜,中国的人口基数大,需求量也多,相对来说饲养量、供应量与需求量是存在较大差距的,所以有很多现在我们听闻的生长素、变异鸡、注水猪肉等名词,还有在生产、加工、包装等环节添加的着色剂、防腐剂、塑料、亚硝酸盐等化学产品,这些都是对人体有害的物质,但是市场上却比比皆是。近期热门的“辣条”,其生产过程的卫生环境,工人的操作流程都骇人听闻。当今的国际贸易往来日益频繁,经济发展迅猛,进出口食品的数量和种类不断增加,食品安全问题时有发生,对人类的身体健康甚至生命都产生了巨大 威胁,对我国在国际食品市场上的声誉有很大的消极影响。
食品安全监管出现的问题日益严重,且农村处于劣势地位,更应得到普遍的重视。原因是农村地区地理位置比较偏远,人口比较分散,法律意识不强,交通不太便利,监管不到位,所以其食品安全监管更有难度,也容易被忽视。虽然现在对农村的关注度大大提高,2014年国家食药监总局也提出要以保障农村食品消费安全为基点,采取四项措施加强农村食品安全监管,但效果却是不太明显。
作为传统的农业大国,农村的食品安全监管意义不言而喻。加强农村的食品安全监管有利于市场秩序得以维持,有利于保障广大农民的切身利益,有利于统筹城乡规划,有利于新农村的建设,有利于提高农村地区居民的自身保护意识。在当今食品安全问题猖獗的情况下,加强农村地区的食品安全监管显然是迫在眉睫的。
第一,自我保护意识差。农村地区没有正规的菜市场或者大型超市让居民购买食品,存在的较多的是个体工商户或者无合法经营资质的小商小贩、小作坊等,水果、蔬菜、水产、肉类等等家庭普遍需要的食品都是他们涉猎的范围。有的是游街串巷,有的是固定摊位,以多种方式出现在消费者的视野中。即使知道一些商家、店铺是不存在资质的,或者经营的产品是不合格的,更多的消费者选择的是不购买,自己不食用,而非举报揭发。
第二,注重身体健康的意识不高,贪图便宜。有些消费者觉得吃一些没有什么事情,长年都是在那些摊位上购买,身体状况并没有太多变化,“不干不净,吃了没病”的错误观念根深蒂固。而且去正规的超市购买,路途遥远,消耗的时间长,成本高,因为新鲜程度问题,不可能一次购买许多,那么周边的摊位显然是适合的选择,
在食品流入市场前,要经过几个步骤,生产、加工、运输等等一系列的程序,而这些环节对食品的安全质量都起着至关重要的作用,稍有差池,食品安全就难以保障。也因为中间程序复杂,才让不法分子有了可乘之机。
第一,缺乏社会责任感。例如给鸡打激素,一只鸡可以长多个翅膀;为了保障食品的新鲜和色泽,添加防腐剂、着色剂等化学物质;为了降低成本,赚取更多利润,对工人的身体健康情况和工作环境降低要求甚至没有要求;等等。
第二,违法成本低,利润高。在巨大的利益面前,经受不住诱惑,添加些许禁止产品,就可以大大提高利润,而农村地区的食品流通在一定条件下是自由的,甚至没有经过质量、卫生等方面的检查,已经流入市场,所以农村地区的食品安全存在重大隐患,那么出现的“注水猪肉”、“地沟油”、“染色馒头”等广大农村群众普遍接受或使用的食品,严重威胁着农村地区群众的身体健康。一些商家抓住有些消费者即使知道不安全也不举报的心理,在农村地区的食品市场上肆无忌惮地制假造假。
我国对食品安全监管采取的是分段监管为主,品种监管为辅的监管模式,监管主体多,责任区分难,所以产生问题解决不及时。
第一,人员不充足,监管难度大。《中华人民共和国食品安全法》第5条第1款规定:“县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。”根据对此法条的解读,县级人民政府显然是农村食品安全监管管理机构的领导机关。县级下辖的乡、镇很少有对食品专门的监管机构,即使有监管机构,其检查设备也是较为落后的,人员配备于农村地区而言也是显然不足的。农村地区并非整齐划一的,而是因当地的地形地貌选择居住区域,所以有些地区分布较为分散,那么对食品安全监管部门的人员来说,监管力度大,监管范围广,监管对象多且分散,人员较少增加监管难度。
第二,监管主体多,责任划分困难。我国对外公布的涉及食品安全监管的部门有10多个,显然监管机构是充裕的,但是食品安全问题却层出不穷。多个监管主体也是造成此现象的原因之一。因为监管主体多,都觉得在职责范围之内,但是具体范围又不清楚。所以会出现“八个部门管不好一头猪”的情况。
第三,责任互相推诿,监管不到位。在食品安全的情况下,各个部门都是监管主体,但是出现问题,需要追究责任时,每个部门又都互相推诿,不想承担责任,认为问题的出现不在所监管的范围之内,导致有些环节缺乏政府部门的监管而让不法分子钻空子,农村地区的广大人民群众的身体健康遭受威胁。2.4食品安全法律体系不健全,普法范围小
我国目前没有形成相应的法律体系,与食品安全监管相关的法律法规还不完整,致使食品安全监管出现很多监管交叉地带甚至空白地带。在食品事故中责任人的处罚力度相对较小,违法成本低,但是收益却很高,所以铤而走险。农村地区的漏洞显现的则更为明显,首先是农村地区群众的法律意识淡薄,法律普及程度差,对法律尤其是食品安全相关的法律了解甚少,不知法不懂法的情况显而易见。因而消费者很难做到维护和争取自己的合法权益。
食品作为人类生存的基础保障,其安全度是至关重要的。一个健康的身体是不能用金钱衡量的。在面对不法商贩生产、加工、销售有安全问题的食品,“三无”食品,或者有沿街叫卖的商贩时,公众应及时揭发举报,拨打当地食品监管部门的电话或者亲自制止,等等,降低无经营资质的贩数量,减少食品的安全隐患。日常生活中在正规、合法的个体工商户经营的店铺中购买食品,关注生产日期、保质期等相关信息,不为贪图便宜而购买无质量保障的散装食品和存在安全隐患的食品。充分利用身边的资源,比如网络、电话等,对有损于食品安全的行为多多曝光、举报,让不法商贩的生存空间大大减少。
我国对食品安全方面的教育和宣传大多比较零散,多是文章、电视节目等方式,普通公众的关注度普遍较低,那么农村群众的接触可能性则更低,所以下乡宣传,在学校宣传都不失为好方法。学生对新鲜事物的接受能力较强,对学生普及食品安全方面的知识,不仅可以从小培养他们对食品安全关注的意识,还可以通过他们向家长普及,引起学生家长的关注,达到全民教育的效果。深入到乡下,给当地群众宣传食品安全的重要性,用广播、流动车宣传车的方式,科普食品安全的意义,既生动想象又效果明显,达到农村群众了解食品安全相关知识的目的。
为避免“八个部门管不好一头猪”的现象出现,应该对监管部门的职责明确划分。当部门之间出现职能重复的情况时,发生食品安全问题,互相推诿而无法划分责任,按共同责任来确定责任的承担,并追究各负责人的责任,达到积极作为的效果,降低甚至杜绝不作为的现象。
在乡镇一级扩充监管人员数量,配置方便高效的监测设备和巡逻设施,覆盖网络监测平台,加强农村的监管力度,使乡镇有能力对所在区域的食品进行抽检,规范农村的集市市场。农村地区的群众可以通过网络举报不合法、不正规的摊点,净化食品市场。
《中华人民共和国食品安全法》第十条规定,任何组织或者个人有权举报食品生产经营中违反本法的行为,有权向有关部门了解食品安全信息,对食品安全监督管理工作提出意见和建议。2011年国务院食品安全委员会下发指导意见:“地方政府要设立食品安全举报奖励专项资金”。针对农村消费者消极举报,法律意识淡薄的情况下,可以通过奖励措施,积极鼓励消费者揭发举报不法分子的行为。他们可以通过短信、电话、互联网等多种形式参与其中,不仅维护自己的合法权益,而且能有力打击损害食品安全市场的不法分子。前提是奖励制度和资金运用必须公开、透明,程序必须正当、合法。
对因检查、举报属实等发现的违法店铺应予以严惩,罚款的金额应参照同类食品行业的合法经营者利润,处以3倍、4倍甚至更多,具有惩罚性,对不予改正的按日连续处罚。对食品安全行业“失信”的企业加入食品行业的“黑名单”,限制或禁止其再次进入食品市场,营造良好的食品安全氛围。
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小学的心理健康教育建设不容轻视,尤其是在相较于城市而言公共基础设施和教育水平相对落后的农村。下面是读文网小编为大家整理的农村小学生心理健康教育论文,供大家参考。
当下,农村中小学的心理问题复杂严重,亟待实施开展有效的心理健康教育。在基础教育领域需要更多的专家、学者、教育主管部门及教师关注农村心理健康教育的现状,建立专门的机构,配备专业的师资,以期有效地改变农村心理健康薄弱甚至空白的落后现状。
一、农村中小学心理健康现状
农村中小学生的心理健康问题主要体现在以下三个方面:
1.“自我”意识。这方面有个性上的问题,如内向、孤僻、任性、自私;有来自意志品质上的问题,如懒惰、意志薄弱、依赖性强;也有来自情绪方面的,如暴躁、厌学、冷漠等等。
2.交往意识。这方面的心理问题有来自家庭的,如叛逆、依赖心强、不独立、蛮横;有来自学校的,如刻薄、嫉妒;也有来自社会的,如打架斗殴、上网成瘾等等。
3.学习意识。这方面的心理问题主要体现在厌学、逃学、旷课、上课无精神、注意力不集中等等。
二、积极探索有益学生心理健康发展的良好途径
1.意识先行。要有实际作为,先改头脑,要实施有效的开展心理健康教育,必须先得让相关人员改变意识,从观念上加以转变,注重对学生的心理健康教育。首先教育行政领导要有意识。教育行政领导要意识到心理健康教育是学校教育的一部分,是教育应有的内涵之一,从而纳入整个教育体系,并且从物质、师资等软硬件上加以配备及完善。第二、强化学校相关负责人的意识。学校相关负责人要提高其对心理健康的重视程度,让教育回归人的本质,也让心理健康教育回归课堂,而不仅仅是课程表上欺上瞒下的一个象征性的文字符号。第三、教育者要有意识。教育者要能够积极参加专业培训。使自己走向专业化的心理教育的道路,丰富完善自己的教育理论,注重心理训练的实践以及案例的反思总结,这也是农村中小学心理健康教育最坚实而有效的一步。第四、家长要有意识。在这一点上,学校是家长产生意识的助推者。学校应适时组织家长学习有关学生心理健康教育知识,尤其对于留守学生的监管人而言,无论定期举行家长会或通过家访了解学生家庭背景,还是有关训练心理发展的活动、方法都要与家长进行讨论,进而制定方案。
2.行动跟进。第一、做好专业教师的培训。学校要加大培训力度,加大投资,在本校培养至少一名专业的心理教师。第二、做好各学科教师的延伸培训工作,提高全体教师的心理健康教育水平,掌握基本的心理疏导及训练的方法,有效地控制好自己的教育行为。第三、做好教师的心理健康工作。教师要以积极健康的心态,愉悦的心境,和稳定平和的情绪投入到教育中去,优化教育教学环境。第四、做好评价工作。学校要建立包括各学科教学成果、师生的情感体验、健康水平测试等多维度多层次的评价体系。第五、做好各学科的渗透性教育。各学科教师要打破学科概念,发掘本学科的心理健康教育因素,适时适机地对学生进行教育。第六、做好班主任工作。班主任是学生心理健康教育的中心角色,他既是管理者,又是陪伴其成长的朋友,与学生的交往最为密切。因此,班主任的工作一定要勤、细、实、巧,要深入了解学生心理,根据不同学生地不同心理问题,采用灵活多变的方式对学生实施教育。
3.文化陶冶。开展丰富多彩,健康高尚地各种文体活动,演讲比赛,团队活动,给学生心理发展以积极健康向上的影响。并可通过橱窗、板报、专栏、手抄报等方式营造健康和谐的的校园文化环境,以陶冶学生的性情、促进其活动能力,集体生活与人际交往能力。
4.爱的滋养。“没有爱,就没有教育”,爱是教育的前提和出发点,把爱当做心理教育的催化剂、灵丹妙药,你会发现走进学生心灵是多么的幸福。所以,教师要善于发掘社会、学校、家庭的爱的教育资源,实施爱的教育,营造爱的氛围,让感受爱与奉献爱成为每个教师的工作方式和每个学生的生活方式。总之,农村中小学学生的心理健康教育是一项任重道远的工作,急需我们集思广益,群策群力,做好从无到有的工作,之后不断的健全与完善,使之在农村中小学加以推广与普及,这样才能给农村中小学心理健康教育一份关注,一份希望,也才能给无数农村学生以一份关爱,让他们健康成长。
摘要:针对当前小学心理健康教育与德育工作的整合现状,在小学心理健康教育与德育教育工作相互整合的基础上,提出了相应的措施。
关键词:小学生;心理健康教育;德育教育
当代社会是一个知识经济的时代,也是人才竞争的时代。在这一社会背景下,关注学生的心理健康以及品德修养对学生的发展尤为关键。本文主要从对学生心理教育与德育教育的整合工作提出相应的合理化建议,使学生能够健康快乐地成长。
一、对小学心理健康教育与德育工作整合的重要性分析
(一)有利于形成教师对学生的正确认识
对于小学生来说,思想观念与心理发展还不十分成熟。因此在小学教育中将心理教育与德育教育进行整合有一定的重要性。首先,小学生的心理发展必将通过行为方式表现出来,并且如果小学生与同学相处的过程中,人际关系过于敏感,就会影响学生的健康发展。通过一定的心理健康教育以及德育工作,能够使教师明白学生的心理发展特点,也不会因为一些小问题而把违纪行为当成是思想道德方面的问题,能使教师更好地教育学生。
(二)有助于学校德育工作的开展
以往的学校德育工作中,一般都采用知识传输型教育模式。这种简单的教育方法会使学生处于被动接受的位置,很容易造成学生的抵触心理。因此,作为教师可以将心理教育引入到德育教育工作中来,可以采用宣泄法、疏导法等方法,改变以往简单的教育方式,使学生愿意接受教师的教育工作。通过教师与学生的心理沟通,以朋友的身份与角色为学生疏导心理上的问题,才能够使学生放下心里的包袱,主动接受教师的德育教育。
二、当前小学心理健康教育与德育工作的整合现状
首先,关于心理教育与德育教育的整合工作缺乏一定的方法指导。由于二者分别处于不同的学科领域,必须要打破学科的界限,并且在研究过程中找出两者的共性特点,才能有效地指导学生的德育教育工作。其次,对于不同学科的整合人才相对缺乏。比如一些学校负责德育教育的是政教处的工作人员,但是他们对心理学的知识了解甚少,而一些心理健康的教育工作者对学生的了解也不够,对于教育学方面也是缺乏一定的研究,而一些德育工作者多为刚毕业的大学生,缺乏一定的教育实践,尽管有心理学的基础,但是他们不能够在实践中更好地指导学生。最后,当前的德育工作与心理教育的整合缺乏良好的环境支持。除了部分教师,一些家长以及校领导也都未能真正掌握心理健康知识在德育教育工作中的应用,从而阻碍心理健康知识在德育教育工作中的发展。对于当前现状,需要经过长期的改革以及思想方面的渗透,使整合工作得到最大化地合理实现[1]。
三、小学心理健康教育与德育工作整合的重要举措
(一)促进心理健康教育与德育工作在实践上的整合
要想将心理健康教育与德育工作进行整合,首先应该把心理健康教育与德育教育在课程上进行整合。小学思想品德课程以传统的知识传授为主,教师可以把心理健康知识纳入到课堂教学体系之中。例如,首先,可将如何与人交往、如何正确看待自己等放到相关章节中来;其次,教师也可以根据学生自身的性格特点,利用相关的心理健康调查表对学生进行调查,做到因材施教,有针对性地对每位学生进行心理健康分析;最后,学校还可以大力开展一些心理指导课程、道德事迹褒奖等相关知识讲座,大力宣传道德知识,从而促进学生的全面健康发展[2]。
(二)联系学生的日常生活加以整合
每个人都离不开生活这个大舞台,它与每个学生息息相关。因此,要想很好地将心理教育与德育教育相结合,教师需要特别关注学生的日常生活,以学生的生活为出发点,了解学生的生活经验,并通过观察学生的生活状况来研究学生的心理特征,以此来指导德育教育工作的发展。
(三)通过与家长之间的相互配合实现二者的整合
学生的成长活动离不开家庭与学校这两个载体。因此,将二者整合在一起对学生进行德育教育,就应该与家长多交流,多沟通,掌握学生在家中的情况,如父母之间是否和谐,家庭对孩子的成长态度如何等。除此之外,学校还可以开展几次主题班会,对学生的心理与德育教育方面请家长谈谈自己的看法;还可以举行亲子活动,通过活动的参与,使家长更加了解孩子,教师更加了解父母与学生之间的关系,并与家长一起对学生的心理与品德进行教育与指导[3]。综上所述,实现对小学生心理健康教育与德育工作的整合对小学生的健康发展有重要的影响。而实现二者的整合需要教师、家长与学校等多方面的努力,如此才能有效促进学生健康发展。
参考文献:
[1]张艳婷.学校德育与心理健康教育的有效结合[J].西昌学院学报:社会科学版,2010(3):19-21.
[2]谭军.德育与心理健康教育的相互渗透[J].教学与管理,2011(36):564-565.
[3]磨丽萍.探索德育与心理健康教育的整合[J].交通职业教育,2010(2):87-89.
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随着我国现代社会的发展,计算机技术的应用也越来越广泛,在网络技术逐渐普及的今天,相关的计算机网络病毒也在不断地出现。下面是读文网小编为大家整理的计算机病毒与系统安全的论文,供大家参考。
当前,在科技的引导下,电脑飞速进步,然而电脑在应用之时,电脑病毒也会随之滋生,这对电脑领域来讲一直是一个令人头疼的难题。为了保证电脑的有效以及安全运转,电脑反病毒技术应运而生,并且还在持续升级。然而反病毒技术依然没有完全解决电脑病毒,这是因为电脑已经极为常见,其病毒日渐变得多元化,且破坏力与日俱增。而为“对抗”病毒而生成的反病毒技术,是依照病毒的特征而创建的技术。当前,电脑病毒的袭击模式、传播模式是瞬息万变的。而面临繁杂的、多样性的病毒,应研究出电脑病毒检测技术。这是一项系统工程,不可能一蹴而就,需要电脑领域的专家同心协力方能完成。在信息时代,如何抑制电脑病毒,将会左右日后的电脑领域的发展。
1电脑病毒的大概情况
伴随科技的日新月异,电脑技术、互联网技术、信息技术以及软件技术也开始在各领域中“大展拳脚”;而电脑病毒也开始呈辐射状蔓延。电脑病毒就是对电脑程序形成威胁的编码。目前,电脑病毒的攻击模式、传播路径以及传播速率等都较以往有了天翻地覆的变化。它的攻击模式与传播路径更为多元化,传播极其快速。而且,在功能、威胁等层面也呈现出多样性。电脑病毒的演变历程包含下面的内容。
1.1新特点
目前,电脑病毒凸显了其新特征,其有着繁复的变异种类以及快速传播的特征,而病毒的传播并不是客观的,在互联网系统以及E-mail中都能够对电脑造成破坏。而且,病毒兼具了蠕虫的特点,也就是说,病毒可以通过互联网传播。与此同时,还可以拷贝,进而造成电脑的瘫痪。
1.2新功能
电脑病毒能够拷贝,并且还兼备一部分其它类的功用,与黑客攻击比较类似。当电脑系统被病毒控制后,将对袭击系统实施控制,而且电脑内的资料或消息往往不能再保存下去。这时,电脑还会遭遇远程控制。当前,肆虐的病毒主要是QQ木马病毒,这样的病毒只要袭击电脑系统,透过远程控制,将对用户的隐私权造成损害。
1.3新渠道
电脑病毒的传播渠道有着繁杂性以及多元化的特点,作者在上文提及的互联网系统与E-mail都能够作为病毒的载体存在,而且病毒的传播渠道也在演变———尤其是病毒对系统中的两个抑或若干个系统漏洞、软件漏洞等的攻击更是疯狂,进而提升了病毒的破坏力。当前,电脑病毒的种类包含:木马、蠕虫、脚本以及黑客攻击等等。
2电脑反病毒技术的具体情况
在电脑病毒的日益猖獗的情况下,为让电脑能够稳定运转,电脑反病毒技术开始涌现。而且,对相异的病毒,反病毒技术也在提升其“打击”病毒的针对性。电脑病毒预防与治理理念在上世纪80年代中叶出现,这类办法可以甄别病毒,而且可以降低病毒的攻击频率,能够规避病毒的拷贝以及散播,进而减少电脑系统的瘫痪次数。反病毒技术的演变,分成四个阶段:传统特征码扫描技术、含掩码字节特征的扫描技术、查杀结合技术与当代其它的前卫技术。在相异的反病毒技术里,以下几类极为关键。
2.1特征码技术
这种技术在商用杀毒软件中极为普及,关键是因为其本钱低廉、速度快速、失误率低、方便简易等特点。然而,这种技术存在着先天的劣势———那就是无法甄别新式病毒。
2.2行为监测技术
这项技术被用于主动防御,关键是对程序运转的行为实施预判,进而对程序中的安全隐患实施预警处置,其也可以对相异的不明病毒实施检查。然而这项技术亦有瑕疵———无法显示病毒的名字。
2.3启发式代码扫描技术
该项技术需要专业能力较强的人操作,病毒解析人员在工作之余,运用该项技术能够让病毒检测更为高效;本项技术以统计启发理论为参考,进而能够对不明病毒实施监测。其最显著的优势是提升了病毒的检测率,能够精准预判病毒;其劣势在于错报次数较多。
2.4沙盒技术
本项技术隶属最为前卫的反病毒技术,其能够对虚拟技术以及策略限制等方略进行综合应用,进而检测病毒。本项技术最大的功用就是隔离病毒,所以,并不能查杀病毒。然而,对电脑系统来说,却是极好的保护伞。电脑病毒更新换代极快,上述新特点,对电脑的稳定运转以及互联网的安全带去一定的困扰。尽管电脑反病毒技术亦在飞速进步,然而,反病毒技术往往只是事后处理,很少有反病毒技术能够未雨绸缪的。为了高效处置电脑病毒,就需要反病毒技术推陈出新,让其兼具创造性以及前卫性。在此前提下,才可以保障电脑的稳定运转。
3电脑病毒检测技术的研究与实现
3.1特征代码扫描法
电脑病毒的扫描软件大致上能够分为两类:即扫描程序以及病毒代码库。扫描程序关键是运用病毒代码库系统实施扫描,并依照代码库中相异数目与类别的病毒,进而甄别电脑中的病毒;病毒代码库则是运用电脑选择病毒进而构建而成的。扫描程序对病毒数目的甄别,关键是依靠病毒库中的代码类别以及数目。所以,对病毒代码串的挑选极为重要,对其挑选应注意下面的内容:
(1)依照病毒代码的长度,病毒代码在长度上不尽相同,长代码能够高达10K字节;短代码则只有100字节而已。假如病毒特征代码串只是运用了病毒中的任意一条代码,这时的病毒代码将毫无价值;而且,当病毒在相异的环境中的时候,病毒代码的长度也不尽相同。所以,无法使用任意特征代码串对对应的病毒实施检测。
(2)检测病毒代码的数据区,病毒所处的数据区瞬息万变。所以,病毒代码串不能一直位于该数据区域中。
(3)参考病毒代码的唯一性,病毒代码串要保持病毒的该项特性。所以,对时空的开销要实施构建,进而让特征代码的长度维持在极小值。
(4)参考病毒代码的表率性,为保障代码串的表率性应对程序实施全方位分析,在保障其表率性的前提下,区别病毒。
3.2特征字扫描法
特征字扫描法的基础是特征串扫描法,是透过对其的改善以及换代而研发的,这种模式最为明显的特点就是快速,并且错报几率大减。该模式的特征字库由关键特征字构成,因为字节不多,所以让甄别变得更为快速。本模式和生物病毒的生物活性检测类似。所以,特征字扫描法的误报频率会降低。
3.3启发式代码扫描技术
启发式代码扫描技术对病毒的甄别关键是利用杀毒软件的记忆特性,进而明确和储存了病毒种类。与此同时,只要电脑程序中出现相似特征的病毒的时候,就能够第一时间处置,而且透过预警来警告用户。启发式技术对不明病毒的搜索与检测,需要电脑安全运转,这项技术的查杀过程是:对电脑的全部程序实施扫描,并查杀与解析程序中的病毒,并对用户报警,让病毒“无所遁形”。然而这项技术有着先天的缺陷,这是由于其错误报告的几率增加,并且有时与真实情况不符,这是因为病毒程序模棱两可。因此,这项技术的解析有着一定的瑕疵。
3.4参数加密
为了维护私密数据,经常使用到的方式是加密;数据加密关键是安全维护以及被破译维护,假如数据被黑客拦截,透过加密能够让数据暂时不致外泄。而且,加密亦能够从容应对窃听行为,其关键性模式是对完备的信息实施了加密处理,此类模式的应用要设置特定的管理员以及密钥交换。管理预案或密钥交换关键是感应节点能否与资源稀缺性特点相吻合。在这样的前提下,对数据实施加密处置,保障调配的便利性以及布局的缜密性。而且,互联网的有效运转也能够成为现实。伴随科技的日新月异,加密技术也获得了长足的进步。所以,应对加密模式等实施解析,进而迎合电脑的加密要求,保障该管理预案能够被无条件执行,同时这也是对电脑数据的一种保护。
3.5完整性检测技术
完整性检测技术对电脑里的不明病毒或常见病毒实施全方位的、完备的监测,这项技术可以对电脑染上的病毒实施修复。其具象化的流程是:理解并把握电脑的文档以及它的内容,对被调改的文档实施搜索。而寻获后运用以往的信息将它覆盖,进而对病毒调改的文档实施修复。本项技术可以及时清理病毒,而与病毒的种类、大小、数目以及代码都无关。
3.6以行为为基础的病毒检测技术
在编程技术发达、成熟的当今时代,电脑病毒也展现出繁杂、隐秘的一面。而且在变形技术的使用下,病毒可以在极为短暂的时间中,演变成变异的新型病毒。这时,病毒在数目、种类以及大小等层面都有着差别。并且其传播快速。这时,病毒的检测和处置难度大增,这是因为病毒的特征码和信息缺乏完备性。所以,反病毒技术也开始推陈出新,研发出以行为为基础的病毒检测技术。本项技术对繁杂、数目庞大的病毒程序难题都可以有效处置,进而对顽固病毒实施查杀。其也可以对异变病毒、不明病毒或常规病毒实施处置与检测,而且没有完备的信息参数也没有太大的关系。所以,降低了统筹专家的统筹强度,对储蓄空间与电脑资源等实施了有效应用,进而管控了检测成本,强化了检测效果。
3.7智能光谱扫描技术
本项技术是为了避免杀毒软件的查杀,透过对非持续性和异变几率不小的病毒的全部字节实施解析,并实施规整的一类变异频率过高的病毒检测技术,其被叫做智能光谱扫描技术。本项技术是根据当前病毒的种类和出现模式的瞬息万变的状况开发的。因为以往的病毒在已有的一部分杀毒软件中都不缺少对应的信息,检测技术的使用不是那么困难,并且为了使用杀毒软件搜索病毒,需要改善电脑病毒检测技术。智能光谱扫描技术可以对病毒的任何字节实施解析,在找出程序代码里的雷同或类似字节的两条病毒编码就能够基本上明确其为病毒。本项技术的优势是精准度高、搜索病毒快速等等。然而要处理海量的信息,对新型病毒的查杀只能做到事后弥补,缺少病毒查杀的前瞻性以及预见性。智能光谱扫描技术是电脑病毒检测技术发展到一定阶段的产物,虽然还有很大不确定性以及很多问题,但是检测技术发展步伐的加快,能够对其持续改善。总之,伴随电脑的普及程度提升,电脑病毒能够对系统造成破坏。而且,病毒在持续进化,对电脑用户来说是一个不小的冲击。所以,电脑反病毒检测技术就显得极为关键。电脑病毒检测技术的研究与实现,是有着时代烙印的,不能逃避,只能面对。
一、网络安全攻击技术
1.1计算机受侵犯的常见方法步骤
计算机受侵犯的常见方法虽然多种多样、变化无穷,但是纵览其被入侵的全经过,也还是有章法可循的,一般来说,可以分为以下几个步骤:入侵前准备、开始入侵、深度控制、入侵深化几个过程。
1.1.1入侵前准备
寻找入侵对象:在网络上有很多主机,常用IP地址标识主机。入侵者先要寻找他找的站点,然后通过域名和IP地址很容易找到入侵对象。收集有关系统信息:入侵者在收集到对象的有关网络信息后,通过对每台主机的系统分析,来找到目标主机的安全弱点或漏洞。入侵者先要了解入侵对象使用的操作系统以及版本,假如目标开放telnet服务,只要telnetxx.xx.xx.xx.(目标主机),就会显示“digitalunlx(xx.xx.xx.)(ttypl)login:”这样的信息。接下来入侵者会查验目标开放端口并开始分析,看看有没有可利用的服务。网上的主机多数都提供www、mail、ftp、等网络服务,一般情况下80是www服务的端口,23是telnet服务和ftp服务的端口。使用像traceroute程序、whois、snmp等服务来寻找网络路由器的路由表,由此知晓入侵对象所在网络的拓扑结构和它的内部情况,利用traceroute程序可以获取到达入侵对象需要通过的网络及路由器数,利用whois服务可以获得相关的dns域及有关的参数,finger协议服务能提供某个指定对象上的用户们的所有信息(如用户注册名、注册时间、、电话号码等等)。因此在没有这些需求的情况下,管理员应尽量不开放这些服务。另外,入侵者常常利用安全扫描器来协助他们发现系统的若干漏洞,像各种服务漏洞,应用软件的一些漏洞,以及口令较弱用户等等。
1.1.2DoS入侵
DoS入侵的方式一般是通过合理的服务请求,来达到占用过多的网络带宽和服务器资源,最终导致正常的连接请求得不到到回应的目的。通常情况下,DoS入侵方法有:Land入侵、Smurf入侵、SYNFlood入侵、UDP入侵等。
1.1.3land入侵
由于DDoS入侵时常在网络出现,并且在应用中越来越完善。于是出现了一些较成熟的软件产品,如DDoS攻击器、Trinoo、land、TFN2K、DdoSe等,他们的攻击思路是很相象的,下面就通过land对这类软件做—介绍。land入侵是一种使用相同的源和目的主机及端口发送数据包到目标主机的攻击。最终使有漏洞的机器崩溃的一种入侵方法。在Land入侵过程中,会专门制造一个SYN包,把包中的源地址及目标地址都设成同一个服务器地址,这时候接受服务器会向它自己的地址发送SYN一ACK消息,而这个地址又会发回ACK消息同时建立一个空连接,所有这样的连接都将保持到超时掉。对Land入侵反应不同,会使很多UNIX最终崩溃,进而使系统变的特别缓慢(大约持续五分钟)。Land入侵实现的条件是入侵者首先发送具有相同IP源地址、目标地址及TCP端口号的假的SYN数据包。并标注SYN标记。其结果是该主机系统尝试向自己发送响应信息,致使受害系统受到干扰后瘫痪或重启。目前发现WindowsXPSP2和Windows2003的系统对这种入侵的防范还很薄弱的。因为所有这些系统都共享于TCP/IP协议栈的BSD。要防范Land入侵,服务商可以在边缘路由器的进入端口上加装过滤装置来逐一检查进入数据包的IP源地址,如果该源地址的前缀在预先设定的范围之内,那么该数据包会被转发,否则将会被丢掉。这样一来就可阻止出现在聚点后的LAND攻击。
二、网络安全检测与防范
2.1常规安全检测与防范
2.1.1做好重要数据的备份
把备份的数据最好放在别的计算机上,这样即使入侵者进入服务器里面,也只能破坏一部分数据,由于找不到备份的数据,那么对服务器就不会造成很严重的损坏。而主机一经受到入侵,管理者不仅要想法修复损坏的数据,而且还要马上找到入侵者的来路及入侵手段,把被入侵者利用的漏洞迅速补掉,接着及时查看系统中有没有被入侵者安装了特洛伊、worm以及管理者的账号是否被入侵者开放,尽可能将入侵者留下任何痕迹及后门清除于净,以防入侵者的再次进攻。
2.1.2数据传输要加密
现在网络上虽有各种各样加密方法,但随即也出现相应的的破解方法,所以在选择加密的方法上应使用破解难度大的,比如像DES加密方法,就不易被破解。他的加密算法是无法逆向破解,所以当入侵者碰到了使用这种加密处理的文件时,就只能用暴力方法去破解了。每个使用者只要选用了一个好的的密码,入侵者的破解工作就会在无数次的的试用后结束。
2.1.3如何检测与防范DoS与DDoS入侵
因为DoS、DDoS的入侵是利用网络协议的漏洞来进行的,所以从理论上说要完全解决攻击所带来的危害是基本上不可能的。凡是服务器资源有限的系统都有可能受到DoS或DDoS的威胁。另外对于使用暴力方式的DDoS入侵,防火墙虽然可以阻挡其入侵,使其无法越过从而避免内部网络中的服务器系统受到破坏。但防火墙为了阻止这些入侵者的数据包,同样会占用大量的网络资源,这也会使网络性能大打折扣,以至于会使得网络不能使用,甚至使网络遭遇灭顶之灾。但在实际使用时,我们可以采取某些方法预先检测到其将进行的入侵情形,使用诸如更改配置等方法来缓解攻击带来的对网络安全及数据形成的破坏。
三、结束语
当下的网络攻击极为频繁和更为隐蔽,就使得其严重地威胁了网络的安全。为了防御任何入侵者的恶意攻击,有必要了解其入侵方式、方法及手段,学习更多的网络应用知识,这对于防范那些疯狂的入侵者攻击,有极其重要的意义。另外现在也有相当多的网络安全方案及各式防火墙来帮助那些对网络不是太了解的初学者。
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安全生产是企业发展的基础,而安全生产又是靠基层班组逐项落实。下面是读文网小编为大家整理的有关安全管理论文,供大家参考。
【摘要】水利水电工程建设惠及国民,但在其施工过程中极易导致安全事故发生,而安全生产是水利项目建设的基本和关键前提,因此如何降低安全事故的发生率是所有水利人均要认真考虑的问题。文章在详细分析了水利水电工程施工中安全管理的原则基础之上,对安全危险因素进行了分析,结合当前水电工程施工安全管理工作存在的薄弱环节,有针对性地对水利水电工程施工安全管理与控制进行深入探讨并给出几点建议以供参考。
【关键词】水利水电;工程施工;安全管理
引言
安全生产是企业发展的基本和关键前提,也是促进我国经济稳步发展与维护社会安定的基本条件。在水利水电施工过程中极易导致安全事故发生,如何降低安全事故的发生率是所有水利人均要认真考虑的问题。每一个施工企业应当尽力对企业及其劳动者负责,必须遵守“预防为主,综合治理”的安全理念,经常主动地进行有针对性的安全教育管理工作,时刻将确保施工安全放在首位,加强安全管理与控制工作,从根本上切实保障水利水电工程施工现场的安全。
1水利水电工程施工中安全管理的原则
(1)预防为主原则。在水利水电工程施工安全管理原则中,预防为主原则为最重要的内容,旨在预防安全事故发生。通常具体从以下四个方面进行:①通过对相关工作人员与管理人员开展教育培训,从根本上杜绝习惯性违章,树立安全理念,让施工安全重要性深入人心;②施工过程中的安全用品质量要合格,并且正确佩戴,避免突发性安全事故发生;③重视安全技术的应用,在现场采取具体有针对性的安全措施,在本质上消除危险因素;④在水利水电工程施工现场由专业安全人员对施工现场进行巡查,及时发现一些潜在的危险因素,在最大程度上予以施工安全保障。
(2)安全优先原则。以往工程的承包商常常只贪图施工进度,却不顾施工安全,致使本不应该发生事故的出现,这对今后的水利水电工程施工安全工作的开展有极大的借鉴价值。安全因素应在施工进度与经济效益之上,始终排在第一位。
(3)强制性原则。安全生产既是责任,亦是义务,这个法定条件不应因个人意志与想法而发生改变,必须强制性将安全管理原则、防护措施、人员配备等安全管理细则落到实处,对任何违法行为均要强制性予以追究及改正。
(4)全员管理原则。不论企业的领导还是普通员工,“横到边、纵到底”,都应坚定安全生产的目标,认识到安全生产的重要性,明确各自的安全职责,从自身做起,人人有责,形成全员参与的安全体系。
(5)安全生产管理的长效性原则。水利水电工程的施工方要建立起一套正常高效运营的安全管理组织体系,在组织上保证安全管理工作的顺利开展。要搞好安全知识教育与安全技能培训工作,落实与健全安全职责及规章制度,在事故发生时能够及时处理,对发生原因进行调查分析,对未落实的防范措施予以补救。此外,事故应急救援预案的制订、实施与演习,并结合实践不断进行完善,培养大家在真正遭遇事故时可以积极应对。
2水利水电工程施工危险因素分析
(1)工作环境方面存在的安全危险因素。伴随经济社会的迅猛发展以及科学技术的日益进步,水利水电工程建设数量犹如雨后春笋般越来越多。如今,水利水电工程建设的环境日益复杂,从平缓区域到坡度较大区域比比皆是,后者的危险性变得越来越高。加上不少水利水电工程对外在和新颖度的追求过高,无形中增大了施工难度,施工危险性随之增高。此外,水利水电工程建设施工周期长、季节性强、施工材料及设备多、施工场地空间的限制也会导致危险性增加。
(2)施工人员与设备流动性强方面的原因。水利水电工程很多都修建在江河湖泊或者农业耕作区域,人员与设备的流动性很大,同时由于大量使用当地的农民工,人员整体素质较低,在工程的修建中以及竣工后,施工人员的流动性、设备的搬移过程中难免存在安全隐患,例如在搬运设备时零件自高处掉落砸伤工作人员,人员的岗位安全培训不到位等原因。当然此类问题如果管理得当就能够避免。
(3)工作人员自身的原因。由于水利水电工程建设活动量较大,在施工过程中对施工人员体力要求较高,施工人员必须在此过程中集中精力,但外界施工环境对工作人员的情绪干扰较大,所以要求保证施工环境有一定的舒适度,注意夏季防暑降温和冬季的冰冻影响,根据季节合理调整工作人员的休息时间。
3水电工程施工安全管理工作的薄弱环节
(1)在施工前期,相关工作极为重要。项目的负责人,必须对施工设备进行全面的检查与维护:①做好有效的管理控制;②在设计图纸被转化为施工图纸时,及时检测有无错误,比如应当了解图中架空线路、地下电缆到建筑物引线的位置,各层电气设备、管线平面位置、设备的容量、线路敷设方式等;③管理与部署施工人员,对各施工岗位进行合理安排。
(2)在施工阶段,由于通常情况下,水利水电工程都建在河流之上,地形与地理位置等的影响必须考虑在内,导流围堰填筑、基坑排水、石方爆破、水上水下以及高空作业等等都是施工过程中重要的安全控制因素。由其在恶劣天气的影响下更要提前做好安全应急预案,充分预防安全事故发生。
(3)在施工验收阶段,对已完成的工程项目依照质量检验标准进行严格检验,施工工艺是否符合设计要求、施工质量是否满足水利水电工程施工的验收标准及规定等。工程不合格者,及时予以返工处理直至符合验收标准及规定。针对水利水电项目工程中存在的一些质量问题,务必认真进行改善,并对整改报告进行严格审核。竣工质量检查工作要把好关,并提前制定安全应急预案。
4水利水电工程施工安全管理建议
4.1提高施工人员的思想道德修养
施工人员首先要做到的是加强思想道德修养,要意识到自己岗位的职责和义务,端正工作态度,将安全意识放在第一位,不可为了一时利益而忽视安全责任,导致严重的后果:①要做到企业、项目部、班组的“三级安全管理”;②可以通过开设安全讲座或者相关培训班,对工作人员灌输安全意识的思想,提高员工的工作热情,树立正确的安全观念。另外,要提高施工人员的安全管理水平,就需要不断学习和掌握相关的专业技能和管理方法,因为管理经验是需要通过实践才能掌握,而且随着施工技术的提高,新的施工事故也会不断出现,工作人员应当与时俱进,不能停止学习。③对于施工人员,要能够随机应变,面对突发状况,要保持冷静,不能手慌脚乱,能够从容解决,避免危险扩散,把损失降到最低。
4.2要对作业现场加强安全管理
要对施工单位进行抽检,严格禁止无证上岗现象存在,严禁非电气人员对电器电路进行安装维修。对施工易发生事故地点加强监察,结合巡视监督,在必要时给予一定技术支持的同时,实时监控现场作业状态,严防事故发生。
4.3安全管理意识要落实
安全管理意识务必渗透到安全管理的每一个环节,对施工现场每处环节安全问题都要宣传到位,旨在要全部的施工人员意识到安全施工与安全管理的重要性。定期对施工人员进行安全施工管理培训与考核应当作为安全施工管理的一项日常工作,严禁安全考核不过关的人员上岗工作。各项工程的管理负责人工作务必认真,在遇到安全事故时能够予以及时处理且明确事故责任,把安全管理责任真正落在实处。在施工现场,安排专门管理人员对建筑废弃物进行及时清理,对所需施工材料严格把关,确保施工现场的通道畅通。重视现场防火,灭火器要配足,并在重点和易发事故场所树立明显的安全警示标识,规范施工现场秩序。
4.4相关规章制度的强化
相关规章制度的实施旨在约束工作人员行为、规范施工流程、保障施工顺利进行。规章制度的制定因施工环境、工种的不同而异,内容应包括岗位安全标准、施工工艺与流程、注意事项等。实施力度也要加强,一定要将其落在实处。同时加大处罚力度,视情节轻重给予轻则罚款或重则令其下岗等处罚。
4.5施工监管制度的完善
建立完善安全管理监督,安全生产责任制、安全生产教育培训的制度、安全保障体系、安全生产管理体系,确保施工企业“有章可循,违章必究”,采取强制性的措施力求安全机构的设置、安全防护设施与用品的投入、人员的配备等符合规定,安全到位,使安全监控三百六十度无死角。
4.6确保设备的施工安全
所有的施工设备在入场前,都要进行安全检查,并明确设备的安装方案,由技术负责人实施监督。设备的维修、检测和设备操作要在专业人员指导下进行。设备各项指标必须符合标准,在实际使用过程中要根据具体情况首先进行系统检测以确保质量没有问题。
5结束语
综上所述,随着我国水利水电工程项目的不断增加,在施工过程中必须高度重视施工安全,做好安全管理的工作,才能够大大降低事故的发生率,使企业经济效益和文化品牌得到有效保障。目前我国水利水电工程施工过程中的安全管理工作仍然存在一定的缺陷,我们必须完善相关法规制度,提高管理人员的素质,加强现场安全管理,促进我国水利建筑行业的健康发展。
参考文献
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摘要:化工企业在生产运作的过程中存在很多的危险源,尤其是化学物品的存放管理安全。化学品引发的安全问题非常严重,对人体、空气、水体环境、土壤等都会产生相当严重的危害。主要分析企业危险化学品的安全管理策略,提高化学品的安全管理水平。
关键词:危险化学品;安全管理;企业;隐患
化工企业是国民经济的基础性企业,它支撑了其它众多企业的生产和发展,但是化学品生产和使用往往伴随着非常严重的安全问题,因此,在生产和使用的过程中,一定要对化学品的管理安全引起重视。
1危险化学品安全管理的必要性
化学工业是我国国民经济的主要支柱产业,各类危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃处置等从业单位30余万户,危险化学品有3823种。加强危险化学品安全管理,对于促进化学工业持续、稳定、健康发展,保护广大人民的生命财产安全具有重要的理论和现实意义。
1.1加强危险化学品安全管理是实现企业安全发展,保证社会和谐稳定的需要。企业安全发展是建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。危化品事故具有突发性、复杂性和长期性等特点,三废污染严重,事故一旦发生将随之带来严重的社会问题,因此危险化学品安全管理问题不仅是从业单位自身生产发展及管理问题,更是关系社会公共安全的大问题。做好危化品安全管理是社会安定的需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求。
1.2加强危险化学品安全管理是推进城市转型和产业结构调整的需要。随着煤炭、油气等传统资源逐渐枯竭、环境承载能力有限的情况下,新兴的煤化工、磷化工等高技术、高附加值的化工产业不断发展壮大,但危险化学品品种数量不断增多,潜在的风险和隐患也随之不断显现。加强危险化学品安全管理是以人为本的发展理念的要求,是可持续发展的内在要求,能够为经济社会发展保驾护航,实现发展和安全生产“双赢”的目标。
2目前危险化学品安全问题与成因
2.1管理体制与法规标准
2.1.1法律法规标准体系滞后。近年来,针对化工行业危险化学品安全管理,颁布了《危险化学品安全管理条例》等一系列法律法规,但这些法多为单行法,缺乏系统性,执法标准操作性不强,危险化学品事故责任划分不明确对责任人员处罚力度过轻等。
2.1.2行业管理功能弱化。化工行业发展水平还很原始、落后,很多地方没有化工发展整体规划,一大批不符合产业政策、污染重、能耗高、生产安全没有保障的化工企业出现。标准修订工作停滞,导致化工行业市场准入条件低,低标准开工投产,造成惨痛事故教训。
2.2企业安全责任
2.2.1安全意识淡薄。危险化学品企业观念落后,重生产、轻安全倾向仍然存在,忽视安全,漠视生命,没有把企业的发展真正建立在安全发展的基础之上,个别企业甚至违法、非法生产和建设,削减安全设施。
2.2.2使用、仓储不合理。企业员工在使用易燃易爆的液体过程中,仅简单了解化学品特性,不够重视、专业,使用中不能够及时密封,也疏忽自身的安全防护,往往贪图一时的方便,增加了工作场所的危险性。对于氧气瓶和乙炔瓶等高压气体的使用,为了方便操作经常会将两个气瓶并排放置,增加了气瓶使用的危险性。
3企业危险化学品安全管理对策
3.1建立健全、严格执行各项规章制度。危险化学品生产、储存、运输具有高危的特点,操作必须标准化。相关企业必须严格遵守有关的法律、法规、规程、标准,建立、健全符合本单位情况的安全生产管理制度,完善的标准化作业程序。
3.2重视安全识别与台帐建立。危险化学品生产经营单位对本单位所涉及的危险化学品,包括原料、中间产品、产品的危险特性,先进行燃烧、爆炸、有毒、有害或腐蚀性等危险特性和重大危险源等属性的识别。并建立规范、完整的危险化学品安全台帐,每种危险化学品都有化学品安全技术说明书和化学品安全标签。明火作业许可证、设备内作业许可证、高处作业许可证不可缺少。作业前,一定要进行相关安全管理部门的检查、检测和审查,通过后方可进行作业。
3.3推行安全生产标准化管理。危险化学品企业安全标准化必须达到包括负责人与职责、风险管理、法律法规与管理制度、培训教育、生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害、事故与应急、检查与自评等10个方面的一级考核要素要求和与之相关的53个二级考核要素要求,把安全生产标准化与隐患排查治理及自动化改造工作结合起来,把不符合标准要求的生产布局、工艺流程、设施设备等作为标准化达标的重要内容,持续改进安全生产绩效。
3.4实施安全技术措施
3.4.1提高工艺技术水平:在企业生产经营过程中,积极研究和获取先进的工艺技术,加强技术改造,淘汰落后工艺,不断优化工艺指标和流程,完善和提高生产、使用的危险化学品的技术水平。同时,在原材料的应用上,通过对有毒、高毒、可燃物等进行处理,寻找替代品,进而在一定程度上减少危险化学品对人体造成的伤害或引发火灾爆炸等。
3.4.2提高安全设施水平:根据物料特性、设备性能、工艺指标等要求,科学、合理设置安全阀、防爆膜、压力表、液位计等具备安全功能的附件。同时,相应的设置超限报警装置,对安全联锁、温度、压力、液位等进行管理,可燃、有毒气体浓度监测报警,自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等装置,有效提高装置防御异常状况的能力。
3.5加强企业员工安全知识教育。危险化学品企业应严格执行安全培训教育制度,确立终身教育的观念和全员培训的目标,强调人人参与,定期识别安全培训教育需求,根据实际需要制定并实施培训教育计划,包括安全生产意识、规章制度、岗位风险管理、岗位技术技能、应急等方面内容。确定“岗位达标”标准,通过理论考试、实际操作考核、评议等方法,全面客观地反映每个从业人员的岗位技能情况,实现岗位达标。
3.6加强企业应急管理能力建设。危险化学品生产企业事故发生概率大,潜在危害严重。因此,必须遵守国家应急救援相关规定。必须建立自己的应急救援体系,制定危险化学品事故应急救援预案,成立事故应急救援专业队伍。在事故发生时,可以在第一时间启动,能有效减少各方面的损失。应急救援体系必须充分,主要做到:救援知识的培训、定期的演练、内容的更新、设施的保障等。
4结论
危险化学品的安全管理在我国工业化迅速推进的今天,还远远不够重视,使得我国化工企业安全生产事故频发、形势严峻。加强企业的危险化学品的管理,制定科学合理的管理制度、操作规程、标准、方案等,规范危险化学品的生产、使用、储存、运输等环节,努力实现安全生产标准化,提高本质安全水平,才能为企业的发展和人民生活水平的不断提高以及环境保护作出应有的贡献。
参考文献
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安全是人类最基本的需求,也是人类生活的基本保障。建筑安全作为安全的组成部分,无论在国外还是国内,都收到了高度重视。下面是读文网小编为大家整理的建筑安全管理论文,供大家参考。
一、建筑安全管理概述
(一) 安全监理的由来
自我国1988年开始试行工程建设监理制度到1996年全面推广实施以来,工程监理在工程建设质量、投资、进度三大控制等方面取得了显著的效果,特别是在保证工程施工质量及预防工程质量事故发生等发面发挥着重要的作用。但关于安全监理工作和安全事故监理责任问题,一直是争论比较激烈和令人关注的问题,同时也是关系到我国监理行业的定位与发展方向的一个关键问题。随着我国工程建设领域的飞速发展,建设工程安全生产管理已成为目前工程建设领域比较突出的问题,尽管国家就工程建设安全生产管理制定了一系列的法律、法规、标准及制度,但由于工程建设市场的不断变化,建设企业施工管理水平尚处于改革发展中,加之,目前政府对工程建设安全生产的监管主要还只能采取过程中抽查和事后处理的办法。因此,政府和建设单位都希望监理在管好质量的同时,对施工安全生产能够预先进行安全审查和严格实施过程中监控,以有效预防和控制施工安全事故的发生,这是我国社会经济发展的必然。
(二)安全监理的含义与现状
安全监理是一项中介的安全专业技术监督、管理与咨询服务。所谓安全监理是指监理单位受建设单位委托,依据国家和地方关于建设工程安全生产管理的相关法律、法规、技术标准、规程规范和要求规定,以及监理委托合同、施工承包合同、安全协议书等合同文件,对施工单位和建设工程在施工阶段的安全生产过程与行为实施监督、管理与咨询的活动。监理单位通过对施工单位在工程建设中的人、机、方法、环境及施工全过程,采取文件审查、巡视督查、安全评价、指令文件等主要监控方法及措施,监督和指导施工单位的建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,预防和制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,有效地促进建设工程安全生产的安全性,使工程安全生产事故控制在允许的风险度范围以内。篇首注释:彭月,深圳市兆业工程顾问有限公司,职员,本文将通过自己所学的知识结合工作实际对工程建设安全监理的由来、现状和意义等方面进行阐述和对工程建设各阶段的安全监理进行分析,从而更加系统地解读工程建设的安全监理,并对如何实施安全监理提出自己的看法和建议,共同探讨工程建设安全监理的有效实施。
目前,监理企业与监理人员推诿安全监理及其责任,一方面是对安全监理的认识不清,思想准备不足,安全监理的技术、知识、经验和方式方法尚不充分,另一方面,安全监理的收费问题也尚未明确标准,收费标准本来就较低,再加上安全监理需要的投入,很多监理企业难以接受,致使目前部分监理企业的安全监理工作还处在被动应付之中。因此,我们一方面强调安全监理必须实施,需要尽快提高认识,统一安全监理工作的基本内容、方法和程序,促使监理企业主动地规范地实施安全监理各项工作;另一方面也应尽快明确安全监理的收费标准,并在监理委托合同中充分明确安全监理的责任、权利和义务。这样才能促进我国建设工程安全监理的顺利和有效实施。
(三) 安全监理与工程监理之关系
⑴安全监理是工程监理单位的重要工作内容之一
《中华人民共和国建筑法》所规定的工程监理仅包括监理单位对工程施工质量、进度和投资进行的监控,并以合同、信息管理、协调管理为手段进行的综合的工程技术咨询服务的活动。而按照国务院《建设工程安全生产管理条例》规定,安全监理是指监理单位对建设工程安全生产所实施的监督管理与技术咨询活动。因此,安全监理是工程监理单位的重要工作内容之一。
⑵安全监理与工程监理两者的联系和共同点
安全监理与工程监理两者同属于合同环境条件下的专业化、社会化监理的范畴,在一定情况下施工安全事故与质量安全事故的发生有着相同的内部机理,施工安全与质量安全两者之间相辅相成,又相互影响,往往同时出现。就施工阶段监理工作而言,质量和安全是统一的、密不可分的和同样重要的。
(四)安全监理的性质和意义
⑴工程建设安全监理的性质主要体现在:
⒈服务性
工程建设安全监理具有服务性,是从它的业务性质方面定性的,其服务对象是建设单位。建设工程安全监理服务的内容就是按照委托监理合同的规定,通过规划(计划)、控制、协调来管理工程安全生产,特别是施工安全,协助建设单位在计划目标内将建设工程安全建成并投人使用。
⒉科学性
工程建设安全监理是遵循建设工程建设客观规律进行的建设活动,其科学性主要表现在:监理工程师掌握现代管理及安全管理的理论、方法和手段,具有丰富的建设工程管理和安全管理经验,科学的工作态度和严谨的工作作风。工程监理单位有健全的管理制度和安全管理制度,有管理能力强、经验丰富的监理工程师组成的骨干队伍,积累了足够的技术、经济等数据资料。
⒊独立性
根据《中华人民共和国建筑法》规定,工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理单位按照 “公正、独立、自主”原则开展监理工作。工程监理单位进行建设工程安全监理时,不得与工程施工承包单位、材料设备供应单位等有隶属关系和其他利害关系,必须依据有关安全生产、劳动保护等的法律法规和标准规范、建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合间和有关的建设工程合同,独立地开展工作。
⒋公正性
公正性是社会公认的职业道德准则,也是监理行业的基本职业道德准则。在实施建设工程安全监理实务手册工程安全监理过程中,当建设单位与施工单位双方发生利益冲突或者矛盾时,监理工程师应以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,公正地协调解决利益冲突,维护双方的合法权益。
二、工程建设安全监理的工作重点
《安全条例》明确了工程建设参与各方主体的安全责任和法律责任,这是对工程建设安全生产的一种责任管理,它强调的是各方主体认识责任、明确责任,履行责任和承担责任,主要解决安全生产管理体制的主观能动性问题,包括采取行政监督和法律追究手段,以使其履职尽责。但要想从根本上消除建设工程施工安全事故要素,避免或减少施工安全事故的发生,还要靠科学的管理。
摘 要:建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。同时,建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业,是国家安全生产专项治理的重点行业之一。近年来,建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了整个建筑业效益的提高,也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。安全管理具有系统性、连续性等特点,本文将全面质量管理的PDCA循环模式应用于建筑安全管理,探讨了建筑业安全管理的全新方法及其操作过程,借以降低建筑安全事故率,提高建筑业生产率,增加琢益。
关键词:全面质量管理;建筑安全管理;PDCA循环长期以来,建筑业一直是各国职业安全事故率较高的工业部门之一。据有关统计资料显示,英国平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和间接经济损失达项目成本的3%~6%;美国平均每天有2名建筑工人死亡,所造成的直接和间接经济损失高达项目成本的7.9%[1].据不完全统计我国每天死于建筑事故者有3人,我国虽然还没有有关建筑事故所造成经济损失的统计数据,但实际经济损失也不会低于其它国家。在竞争日趋激烈的建筑业市场上,这一比例已经超过了承包商的平均利润率(我国2000年建筑业产值利润率为1.5%)[2]“。由此可见安全问题已成为建筑业发展的巨大障碍。目前我国正在进行大规模的基本建设,2000年基本建设投资达到14 820.10亿元,总从业人数达2110.66万,约占全国工业企业总从业人数的1/3“[2].与此同时,近年来重大恶性事故发生频繁,引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。图1说明了建筑施工现场安全健康条件与建筑产品的质量水平、建筑业的整体形象以及建筑施工企业对高素质人员的吸引力之间的关系。吸引高素质的人才是整个建筑业发展的关键,建筑业的效益在很大程度上来自于施工现场,而建筑施工现场的诸多不安全因素及安全管理现状是建筑业乃至建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。
为了建筑业持续健康的发展,国内外很多学者从20世纪60~70年代就开始对建筑业的安全管理问题进行了大量、深入、细致的研究,结果表明,建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与管理因素有关。从这个意义上讲,尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。本文将全面质量管理(TQM)中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得以正确实施与贯彻,从而达到降低建筑业安全事故率、提高建筑企业效率、改变企业形象,吸引并留住高素质人才的目的。
一、全面质量管理的PDCA循环
全面质量管理[3](Total Quality Management,TQM)或全面质量控制(TotalQualityControl,TQC)是已经得到普及的科学的质量管理方法。其实质是依靠全体员工对生产、经营、服务过程进行全方位的系统化管理,最大限度地改进产品、工作以及服务的质量水平,提高企业的经济效益。依据TQC(TQM)原理建立起来的PDCA(计划、实施、检查、处理)循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法。20世纪70年代以来,国际标准化组织(1SO)也把全面质量管理的PDCA循环引用为IS09000质量管理和质量保证体系系列标准和IS014000环境管理体系系列标准中通用的管理模式,而且PDCA循环也是职业安全卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中,将使建筑企业的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”、“安全月、安全年式管理”转化为连续、动态循环式的过程管理,由此将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作,提高建筑企业的安全管理水平。
2、建筑安全管理的PDCA循环
2.1 安全决策阶段一计划(Plan)该阶段包括企业制订某段具体时间如一年、一个季度、一个月的安全管理计划;分析建筑安装生产系统的安全现状;提出安全工作指标;编制安全措施计划四个方面。选定企业安全管理目标的依据主要是企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,以及企业当时的安全生产状况等。安全管理的目标一经选定就应成为企业该时期安全管理工作的主题。
分析生产系统安全现状的目的主要是根据安全工作目标编制安全措施实施计划。在进行现状分析时,应从企业当时的安全生产形势和生产状况着手,通过与历史上最好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本企业具有可比性的其它企业的同类状况相比较,经过周密调查、细致分析和充分论证,确定出企业该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上,通过运用关联图、因果图(鱼刺图)等工具对前期(一般为上一阶段)曾发生的事故(或隐患)进行分门别类的统计和汇总,找出导致事故(或隐患)发生的全部末端因素(可采取措施预防的因素),进而运用排列图、“0~1”评分法等工具找出其中的主要影响因素,并在施工生产现场予以确认。在此基础上,依据主要影响因素,提出企业的总体安全措施计划内容,然后依据企业各部门的职能划分情况,将其逐层细化到职能部门、项目部、工程队、班组以及个人的职责范围内,并指定各自的负责人、检查人和完成期限,同时绘制出目标管理图。
2.2 计划实施阶段一实施(Do)依据细化后的安全措施计划,企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施。在实施过程中,各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际,采取灵活多样的工作方式,也可在自身的工作范围内进行新的PDCA循环(该循环包含于企业的总的PDCA循环之中)。经过一定阶段的实施后,企业安全管理计划的总目标负责人应召集各分目标负责人,分析和汇总各部门的实施情况,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划,通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。
2.3 效果检查阶段一检查(Check)当制订的安全目标达到或计划进行了一段时间后,企业各部门、各单位均针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施,并取得了初步成效,但其最终的、整体的效果如何,还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期(一般需数月-之久)。巩固期过后,企业安全管理目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、全面的和最终的。
检查评估的内容一般应包括:安全计划的实施程度(哪些目标完成了,哪些目标没有完成,原因何在?完成的效果(与企业历史上最好阶段比较,与基期比较,与安全工作目标比较)。使用的图表一般有:排列图、控制图、折线图、柱状图等。
2.4 汇总总结阶段一处理(Action)PDCA循环的关键环节是总结阶段,它是安全水平改进与提高的基础。具体做法为:对实施情况检查评估后,企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,并将有效的经验或措施用书面形式固定下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中。
三、结 语
PDCA循环是全面质量管理的一种工作方式,它是指一项工作的开展要经历计划一实施一检查一处理四个阶段。把PDCA循环运用到建筑企业安全管理中,即:计划是根据建筑安全需要,结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划;实施是按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作;检查是按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况;处理是根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结,处理遇到的问题,提出改进的措施和建议,保证安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策,使安全问题解决在初发阶段,并作为新一轮PDCA循环的开始,从而形成了安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程。把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中,可以解决安全工作中存在的问题,提高安全工作质量水平,使企业的安全工作水平上升到一个新的高度,从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。
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在计算机网络发达的同时,网络信息安全是人们比较关注的热点。下面是读文网小编为大家整理的关于网络信息安全论文,供大家参考。
近年来网络个人信息泄露事件频发,给个人和社会都造成了不良影响。计算机网路信息安全保密不到位是产生这一问题的主要原因。要想保障网络信息的安全,就必须认真分析产问题的原因,并据此采取针对性的解决措施。
1影响网络信息安全保密的主要因素
信息网络自身的脆弱性和信息安全技术发展的滞后性是产生网络信息安全问题的根本原因。现阶段,主要由以下几种因素能够对网络信息安全保密造成影响。
1)黑客攻击:
计算机网络的最大威胁来自于黑客攻击。黑客攻击有两种形式,包括非破坏性攻击和破坏性攻击。信息的完整性和有效性被某种方式选择性的破坏是破坏性攻击的特点,这种攻击的目的完全在于破坏信息。在对网络正常工作造成影响的情况下,通过破译、窃取、截获而获得重要机密信息是非破坏性攻击的特点。计算机网络在受到这两种攻击时会产生极大的危害,进而造成机密信息被泄露。
2)人为因素:
网络安全的威胁还来自于内部人员破坏网络系统、更改网络配置和记录信息、内部非授权人员有意无意偷窃机密信息、用户与别人共享网络资源或将自己的账号转借他人、用户选择口令不慎、资源访问控制设置不合理、操作员安全配置不当等人员因素。
3)计算机病毒:
具有自我复制能力,通过在计算机程序中扰乱功能或者毁坏数据影响计算机使用的计算机指令或程序代码是计算机病毒。可执行性、破坏性、隐蔽性、潜伏性、传染性是计算机病毒的重要特点,能够随着软硬件的发展而不断升级和变化。计算机病毒的变化能力、适应能力、破坏能力、传播能力因信息网络规模的日益扩大和计算机技术不断发展而不断得到强化,人们越来越难以防范计算机病毒,国家信息网络安全因此而受到严重威胁。
4)预置陷阱:
预置一些可对系统运行造成干扰、破坏的程序或者窃取系统信息的“后门”于计算机系统的软硬件中行为就是预置陷阱,硬件制造商或软件公司编程人员为了自便而设置了这些“后门”,人们通常不会发觉。在需要的时候,硬件制造商或者软件编程人员会通过“后门”进入系统而无需进行安全检查,在没有获得授权的情况下对系统进行访问或者实施对事先预置好的程序的激活操作,最终造成对系统运行的破坏。
5)电磁泄漏:
计算机技术的广泛应用促进了信息的计算机系统存储和信息的计算机网络传输的实现。同其他电子系统一样,计算机系统也会发生电磁泄漏问题。电磁辐射不同程度地存在于网络端口、传输线路、打印机、键盘、显示器、计算机主机等,原来的信息能够被这些泄露的电测信息还原。实践证明,如果计算机在没有采取防范措施的情况下工作,其内容可以在一千米之内被普通计算机和截收装置抄收,当前已经有很成熟的技术能够窃取显示其内容。
2网络信息安全保护防范对策
高技术的网络攻击手段需要高技术的防范措施来制衡,网络信息安全才能够得到保障。根据现阶段影响计算机网络信息安全保密的内容,要使网络信息的安全保密得到保证,就应当鸡西几个方面管理使用网络。
1)严格行政管理、加强法律监督
第一,加强人员管理。人的管理和技术时计算机网络信息安全保护的核心问题。因此,要实现计算机网络信息安全的有效治理,就应当先对人的因素进行考虑。内部人员存在问题是国内外大量危害计算机网络信息安全事件的根本原因,所以有必要对相关人员进行定期培训和教育,提升他们的职业道德水平和思想品质。此外还应当对相关规章制度进行建立健全,提升对内部人员性的监督管理水平,从根本上对非法入侵和非法访问进行预防。最后,还应提升计算机网络信息技术人员的守法意识和职业能力,使他们在工作中能够自觉规范自身的行为并且有效保证计算机网络信息安全。第二,对安全管理体制进行健全。制度是机制的载体,机制的完善有赖于规章制度的高效运作。密钥管理、访问控制管理、运行管理、鉴别管理、资源管理是网络信息安全管理机制的主要内容。进行每一项管理的过程中都应当实现制度的严格遵守。实践中应当通过对在职人员安全意识的强化,使管理责任和目标得到明确。在工作中执行职责分工原则,使得各项有关安全制度得到有效贯彻。为有效实施计算机网络信息安全管理,应当使各个层次的安全工作机制得到有效建立,进而为工作活动提供依据。第三,强化信息安全法规建设。为了和信息化发展相适应,责任部门应当从实际应用基础和安全技术标准出发,对相关计算机网络信息安全保密的法规、制度进行不断完善,为计算机网络信息安全管理提供依据。相关计算机网络信息安全保密法规、制度应当具有稳定、严密、科学、宏观的特点,对相关实体、用户、信息主体的职责和权力以及安全保密检查管理部门的职责和权力进行明确。应当设置科学制度对信息的使用、保管、形成过程进行规范,并确保其得到有效落实。对于危害计算机网络信息技术保密安全的违规违法行为,相关法规和制度应当强化行为人的责任,加大处罚力度,提高责任人的违法违规成本。技术性强是计算机信息网络安全保密的重要特点,因此需要制定和完善相关的技术法规。要保证计算机网络信息的保密、及时、准确、完整,就必须对相关法律法规进行望山,严厉追究违法者的责任。
2)加强技术防范
第一,采用访问控制策略。防止网络资源被非法访问和非法使用是访问控制的主要任务。作为保证网络安全重要的核心策略,它包括多项内容,具体有网络终端及阶段安全控制、网络监测和锁定控制策略、网络服务器安全控制策略、属性安全控制策略、目录安全控制策略、操作权限控制策略、入网访问控制策略。它的实现技术包括网络签证、基于目的的地址过滤管理、基于资源的集中式控制等。
第二,采用身份鉴别技术。验明信息或用户的身份是鉴别的目的,该技术是在识别实体身份的基础上,对实体的访问请求进行验证或为信息达到和来自指定目的和源提供保证。信息的完整性能够通过鉴别技术得到验证,重演、非法访问、冒充也可因此而得到避免。通信以鉴别对象双方相互鉴别和消息源鉴别是为依据对鉴别技术做的分类;消息内容鉴别和用户身份鉴别是以鉴别对象为依据对鉴别技术做的分类。实践中有很多鉴别方法:通过鉴别码对消息的完整性进行验证;通过访问控制机制、密钥机制、通行字机制对用户身份进行鉴别;通过单方数字签名鉴别消息源、鉴别访问身份、鉴别消息完整性;通过收发双方数字签名同时鉴别收发双方身份和消息完整性。
第三,传输与存储加密技术。线路加密和脱线加密是传输加密技术的两种形式。从起点到终点数据始终以加密形式存在是脱线加密的特点,在该种形式下数据只有在到达终端后才会被解密,使加密系统的同步问题得到了有效避免。容易维护、容易实现、容易控制成本是脱线加密的特点。不考虑端口的信息安全,只对网络线路进行加密是线路加密的特点。密文存储和存取控制是存储机密技术的两种分类,防止信息在存储过程中泄密是它的主要目的。为防止客户非法窃取数据信息或越权使用数据信息,而对用户的资质和使用权限进行严格审查是存取控制的主要内容。而加密模块、多层加密、算法转换则是密文存储的主要内容。
第四,密钥管理技术。密钥管理是计算机网络数据信息加密的主要表现方式,黑客窃取信息的主要对象就是密钥,磁盘、磁卡、存储器是密钥的媒介,对蜜月的更换、保存是管理密钥的主要内容。非对称密钥和对称密钥是密钥技术的两种分类。数据解密和加密是一致的,在不泄露双方密钥的情况下,数据安全就不会受到威胁是对称密钥的特点,邮件加密现阶段就是使用的这个技术,AES、DES是应用最多的对称密钥。数据的解密密钥和加密密钥不通用是非对称性密钥的特点,保密密钥和公开密钥是其两种分类,在非对称性密钥中数据的稳定性和可靠性得到了有效提升。
第五,采用数字签名技术。篡改、冒充、伪造等安全问题能够通过数字签名机制提供的鉴别方法得到解决。一种数据交换协议被应用于数字签名中,它要求两个条件能够被收发数据双方满足。两个条件是:发送方所宣称的身份能够被接受方鉴别;自身发送过数据这一事实无法被发送方否认。对称加密技术很少应用于数据签名中,将整个明文被发送方加密变换得到的值作为签名。接收者解密运算发送者的签名时需借助公开密钥,若结果为明文,则签名有效,进而证明对方身份真实。
第六,采用反病毒技术。消除病毒、检测病毒、预防病毒是反病毒技术的三种分类,内存中常驻反病毒程序能够实现对系统的优先监控,进而对系统中是否存在病毒进行判断和监视,实现对计算机系统中进入病毒的有效预防,使计算机系统免遭破坏。我们应当对病毒的严重性形成充分的重视,首先保证严格审查所有软件,使用前必须经过相应的控制程序,其次加强对病毒软件的应用,及时检测系统中的应用软件和工具软件,避免各种病毒入侵到系统中。
第七,采用防火墙技术。将一组或一个系统用于两个网络之间的控制策略的强制实施就形成了防火墙。防火墙对网络安全有效管理的实现有赖于网络之间的信息交换、访问的检测和控制,防火墙的基本功能有:对非法用户和不安全的服务进行过滤,对未授权的用户访问受保护网络的行为进行控制;对特殊站点的访问进行控制,保护受保护网的一部分主机的同时,允许外部网络访问另一部分的主机;对所有通过的访问进行记录,进而提供统计数据和预警审计功能。
3结束语
通过以上论述可知,计算机网络信息安全保密是一项复杂而系统的工程,要是保障计算机网络信息的安全,相关人员必须针对影响信息安全的各项因素进行分析并采取科学有效的预防措施。实践中,相关人员应当充分认识计算机网络信息安全保密的重要性,为保障信息安全而共同努力。
【摘 要】 随着互联网技术以及信息技术的飞速发展,网络安全技术已经影响到社会的政治、经济、文化和军事等各个领域。网络技术的成熟使得网络连接更加容易,人们在享受网络带来便利的同时,网络的安全也日益受到威胁。安全性是互联网技术中很关键的也是很容易被忽略的问题。
【关键词】 网络 信息 安全 防范
1.网络安全的含义
1.1含义 网络安全是指:为保护网络免受侵害而采取的措施的总和。当正确的采用网络安全措施时,能使网络得到保护,正常运行。
它具有三方面内容:①保密性:指网络能够阻止未经授权的用户读取保密信息。②完整性:包括资料的完整性和软件的完整性。资料的完整性指在未经许可的情况下确保资料不被删除或修改。软件的完整性是确保软件程序不会被错误、被怀有而已的用户或病毒修改。③可用性:指网络在遭受攻击时可以确保合法拥护对系统的授权访问正常进行。
1.2特征 网络安全根据其本质的界定,应具有以下基本特征:①机密性:是指信息不泄露给非授权的个人、实体和过程,或供其使用的特性。②完整性:是指信息未经授权不能被修改、不被破坏、不被插入、不延迟、不乱序和不丢失的特性。③可用性:是指授权的用户能够正常的按照顺序使用的特征,也就是能够保证授权使用者在需要的时候可以访问并查询资料。
2.网络安全现状
网络目前的发展已经与当初设计网络的初衷大相径庭,安全问题已经摆在了非常重要的位置上,安全问题如果不能解决,会严重地影响到网络的应用。网络信息具有很多不利于网络安全的特性,例如网络的互联性,共享性,开放性等,现在越来越多的恶性攻击事件的发生说明目前网络安全形势严峻,不法分子的手段越来越先进,系统的安全漏洞往往给他们可趁之机,因此网络安全的防范措施要能够应付不同的威胁,保障网络信息的保密性、完整性和可用性。
3.网络安全解决方案
要解决网络安全,首先要明确实现目标:①身份真实性:对通信实体身份的真实性进行识别。②信息机密性:保证机密信息不会泄露给非授权的人或实体。③信息完整性:保证数据的一致性,防止非授权用户或实体对数据进行任何破坏。④服务可用性:防止合法拥护对信息和资源的使用被不当的拒绝。⑤不可否认性:建立有效的责任机智,防止实体否认其行为。⑥系统可控性:能够控制使用资源的人或实体的使用方式。⑦系统易用性:在满足安全要求的条件下,系统应该操作简单、维护方便。⑧可审查性:对出现问题的网络安全问题提供调查的依据和手段。
4.如何保障网络信息安全
网络安全有安全的操作系统、应用系统、防病毒、防火墙、入侵检测、网络监控、信息审计、通信加密、灾难恢复、安全扫描等多个安全组件组成,一个单独的组件是无法确保信息网络的安全性。从实际操作的角度出发网络安全应关注以下技术:
4.1防病毒技术。病毒因网络而猖獗,对计算机系统安全威胁也最大,做好防护至关重要。应采取全方位的企业防毒产品,实施层层设防、集中控制、以防为主、防杀结合的策略。
4.2防火墙技术。通常是指设置在不同网络(如可信任的企业内部网和不可信的公共网)或网络安全域之间的一系列部件的组合(包括硬件和软件)。它是不同网络或网络安全域之间信息的唯一出入口,能根据企业的安全政策控制(允许、拒绝、监测)出入网络的信息流,且本身具有较强的抗攻击能力。它是提供信息安全服务,实现网络和信息安全的基础设施。防火墙是目前保护网络免遭黑客袭击的有效手段,但也有明显不足:无法防范通过防火墙以外的其它途径的攻击,不能防止来自内部变节者和不经心的用户们带来的威胁,也不能完全防止传送已感染病毒的软件或文件,以及无法防范数据驱动型的攻击。
4.3入侵检测技术。入侵检测帮助系统对付网络攻击,扩展系统管理员的安全管理能力,提高信息安全基础结构的完整性。它在不影响网络性能的情况下对网络进行监控,从而提供对内部攻击、外部攻击和误操作的实时保护。具体的任务是监视、分析用户及系统活动;系统构造和弱点审计;识别反映已进攻的活动规模并报警;异常行为模式的统计分析;评估重要系统和数据文件的完整性;操作系统的审计跟踪管理,并识别用户违反安全策略的行为。
4.4安全扫描技术。这是又一类重要的网络安全技术。安全扫描技术与防火墙、入侵检测系统三者相互配合,对网络安全的提高非常有效。通过对系统以及网络的扫描,能够对自身系统和网络环境有一个整体的评价,并得出网络安全风险级别,还能够及时的发现系统内的安全漏洞,并自动修补。如果说防火墙和网络监控系统是被动的防御手段,那么安全扫描就是一种主动的防范措施,做到防患于未然。
4.5网络安全紧急响应体系。网络安全作为一项动态工程,意味着它的安全程度会随着时间的变化而发生变化。随着时间和网络环境的变化或技术的发展而不断调整自身的安全策略,并及时组建网络安全紧急响应体系,专人负责,防范安全突发事件。
4.6安全加密技术。加密技术的出现为全球电子商务提供了保证,从而使基于Internet上的电子交易系统成为了可能,因此完善的对称加密和非对称加密技术仍是21世纪的主流。对称加密是常规的以口令为基础的技术,加密运算与解密运算使用同样的密钥。不对称加密,即加密密钥不同于解密密钥,加密密钥公之于众,谁都可以用,解密密钥只有解密人自己知道。⑦网络主机的操作系统安全和物理安全措施。防火墙作为网络的第一道防线并不能完全保护内部网络,必须结合其他措施才能提高系统的安全水平。在防火墙之后是基于网络主机的操作系统安全和物理安全措施。按照级别从低到高,分别是主机系统的物理安全、操作系统的内核安全、系统服务安全、应用服务安全和文件系统安全;同时主机安全检查和漏洞修补以及系统备份安全作为辅助安全措施。这些构成整个网络系统的第二道安全防线,主要防范部分突破防火墙以及从内部发起的攻击。系统备份是网络系统的最后防线,用来遭受攻击之后进行系统恢复。在防火墙和主机安全措施之后,是全局性的由系统安全审计、入侵检测和应急处理机构成的整体安全检查和反应措施。它从网络系统中的防火墙、网络主机甚至直接从网络链路层上提取网络状态信息,作为输人提供给入侵检测子系统。入侵检测子系统根据一定的规则判断是否有入侵事件发生,如果有入侵发生,则启动应急处理措施,并产生警告信息。而且,系统的安全审计还可以作为以后对攻击行为和后果进行处理、对系统安全策略进行改进的信息来源。
小结
总之,网络安全是一个综合性的课题,涉及技术、管理、使用等许多方面,既包括信息系统本身的安全问题,也有物理的和逻辑的技术措施,一种技术只能解决一方面的问题,而不是万能的。随着计算机技术和网络技术已深入到社会各个领域,人类社会各种活动对计算机网络的依赖程度已经越来越大。增强社会安全意识教育,普及计算机网络安全教育,提高计算机网络安全技术水平,改善其安全现状,成为当务之急。
摘 要 生活在当今网络信息时代,网络信息的安全问题倍受关注。人们越来越担心存储的信息遭受破坏或被他人盗窃,信息处理的过程中是否会出现故障,和已发出的信息完整与否、是否准确送达对方等问题。信息与网络安全不仅直接关系到整个通信过程的可靠性、可用性、数据的保密性,并且涉及用户服务的问题屡见不鲜,计算机网络信息安全面临着空前绝后的挑战,社会各界对计算机网络信息安全问题绝对不容忽视,应引起社会各方的高度关注,并采取有效的预防和应急措施,从而确保信息与网络安全性,保证计算机网络安全、顺利运行。
【关键词】计算机网络 信息安全 黑客入侵
1 网络信息安全的概念
1.1 信息安全
防止任何对数据进行未授权访问的措施,或者防止造成信息有意无意泄露、破坏、丢失等问题的发生,让数据处于远离危险、免于威胁的状态或特性。
1.2 网络安全
计算机网络环境下的信息安全。
2 网络信息安全三大要素
(1)完整性:信息不被意外或蓄意地删除、修改、伪造、乱序、重放、插入等破坏的特性。信息在存储或传输时不被修改、破坏,不出现信息包的丢失、乱序等。
(2)保密性:对信息资源开发范围的控制,采用数据加密、访问控制、防计算机电磁泄漏等,是最重要的一个特性。
(3)可用性:得到授权的实体在需要时可访问资源和服务。可用性是指无论何时,只要用户需要,信息系统必须是可用的,也就是说信息系统不能拒绝服务。随着信息时代的告诉发展,计算机网络信息安全的概念和内涵都在不断衍变,由于出发点和侧重点有所不同,因此得出的结论也不尽相同。除此之外,在针对某特定的安全应用的情况下,这些关于信息安全的概念也许并不能完全地包含所有情况。
3 破坏网络安全的因素
3.1 人为因素和自然灾害因素
(1)人为因素是指人为入侵和攻击、破坏网络系统正常运行。一些"黑客”利用计算机病毒在网络中可以传播的便利条件,破坏单位或者个人的计算机系统、窃取秘密资料和帐户密码,从事各种违法犯罪活动。
(2)自然灾害因素主要是指火灾、水灾、风暴、雷电、地震等破坏,以及环境(温度、湿度、震动、冲击、污染)的影响。此类不安全因素的特点是:突发性、自然性、非针对性。这种不安全因素对网络信息的完整性和可用性威胁最大,而对网络信息的保密性影响却较小,因为在一般情况下,物理上的破坏将销毁网络信息本身。解决此类不安全隐患的有效方法是采取各种防护措施、制定安全规章、随时备份数据等。
(3)由于网络自身存在安全隐患而导致网络系统产生隐患的不安全因素有:网络操作系统的脆弱性、数据库管理系统安全的脆弱性、网络资源共享、计算机病毒等。
3.2 网络操作系统的脆弱性
网络操作系统是计算机网络最基本的软件。在网络上传输文件,加载与安装程序,包括可执行的文件;它可以创建进程,甚至可以在网络的节点上进行远程的创建和激活;操作系统中有一些守护进程,实际上是一些系统进程,其总是在等待一些条件的出现;操作系统都提供远程调用(Remote Procedure Call,简称RPC)服务,而提供的安全验证功能却很有限;操作系统提供网络文件系统(NetworkFile System,简称NFS)服务, NFS系统是一个基于RPC的网络文件系统。 在UNIX与WindowsNT中的Daemon软件实际上是一些系统进程,它们通常总是在等待一些条件的出现,倘若满足要求的条件出现,此程序会继续运行下去。这类软件正是被"黑客"所看中并且加以利用的。更令人担忧的是Daemon软件具有与操作系统核心层软件同等的权限。
3.3 数据库管理系统安全的脆弱性
由于数据库管理系统(DBMS)对数据库的管理是建立在分级管理概念上的,由此可见DBMS的安全性。除此之外, DBMS与网络操作系统之间存在不少接口,它的安全必须与操作系统的安全配套,这必然是一个先天性不足,仅靠后天的预防还是难以避免。由于DBMS是在操作系统上运行的所以,这种安全性弱点是无法克服的。
3.4 网络资源共享
计算机网络系统的最大优势是实现网络系统资源共享,硬件、软件、数据等资源共享。这种共享是一把双刃剑,带有两面性,一方面既给用户带来方便的同时,另一方面也为非法用户窃取信息、破坏信息创造了便利条件。非法用户或者黑客可以通过终端或结点进行非法手段或者非法侵害
3.5 计算机网络病毒
由于计算机网络在当代社会工作和生活中的广泛应用, 计算机病毒对计算机及网络的攻击也与日俱增,而且破坏性日益严重。一旦病毒发作, 它能冲击内存, 影响性能, 修改数据或删除文件。一些病毒甚至能擦除硬盘或使硬盘不可访问, 甚至破坏电脑的硬件设施。病毒的最大危害是使整个网络陷于瘫痪, 网络资源无法访问。由此可见, 计算机病毒对电脑和计算机网络的威胁非常严重,不可忽视。
4 解决措施
4.1 防火墙技术
防火墙是一种用来加强网络之间访问控制、防止外部网络用户以非法手段通过外部网络进入内部网络, 访问内部网络资源, 保护内部网络环境的特殊网络互联设备。
防火墙的控制功能主要是控制允许信任地址或不信任地址进入。在各类网络安全技术使用中 ,防火墙的使用率最高达到 76 .5 %。防火墙具有价格比较便宜 ,易安装 ,并可在线升级等特点,所以它的使用比例较高。防火墙可以监控进出网络的通信数据,从而完成仅让安全、核准的信息进入,同时又抵制对企业构成威胁的数据。
4.2 网络信息数据的加密技术
加密技术的出现为全球电子商务提供了保证,保证网上电子交易的顺利、安全进行,由此可见完善的对称加密和非对称加密技术依然是21世纪的主要任务。对称加密是常规的以口令为基础的技术,加密运算与解密运算使用同样的密钥。不对称加密,即加密密钥不同于解密密钥,加密密钥公之于众,谁都可以用,解密密钥只有解密人自己知道。
在信息化高速发展的现代社会,网络安全一直是一个综合性的课题。维护网络信息安全不仅需要先进的科学技术,也离不开社会各界的支持和配合,创造和维护良好的网络环境,与此同时还要加快网络信息安全技术手段的研究和创新,进而使网络信息资源能更安全可靠的服务广大用户。
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班主任班级管理艺术顺应新时期人本化教育的全新理念在发展中不断更新与完善,与此同时,作为班级教育目标实现的必备条件与班级管理目标实现的有效途径。下面是读文网小编为大家整理的班主任安全管理论文,供大家参考。
学生是否能能够在安全的环境中健康成长直接关乎国家民族振兴。安全教育理应是学校教育任务中的重要内容之一。与一般社会教育相比,学校的安全教育的优势在于其更具有组织性、系统性。因此,安全教育是学校管理工作的重中之重。班主任作为一个班级的领导者,承担着班级安全管理的责任。将学生的安全教育列入到高中班级管理工作中。引导学生树立安全意识。此外,班主任还要从学生的性格特点和认知规律的角度出发,对学生因地制宜地实施安全管理工作,以切实抓好学校的安全教育工作。本文主要在阐述安全教育的基本内涵,高中安全教育中的班主任管理工作存在的主要问题的基础上,有针对性的提出班主任做好安全教育管理工作的实施策略。
一、安全教育的基本内涵
安全教育内容广泛,一般而言其主要包括以下几个方面:安全意识的教育、生命财产的自我保护和安全防卫教育、突发事件灾害的应急救护教育、抵御违法犯罪能力的教育。中小学安全教育是面向中小学生的安全教育,以学生健康成长成才为指导,根据一系列具体法律、法规和学校的规则、规章进行的教育。根据学生这一特殊群体的年龄特征、心理特征、社会经验及学业安排等方面,使全体中小学生掌握安全知识及具备安全能力的一种有计划的规范性的教育活动。所以,高中学生安全教育有着很大的特殊性。
二、高中安全教育中的班主任管理工作存在的主要问题
第一,安全教育实施流于形式化。安全教育是一项长期的工作,其在教学管理中占有重要地位。当前各地区高中班级管理中班主任会根据学校管理要求制定班级安全教育计划、实施方案等。但就实施情况来看,大多流于形式化,可执行性不强。首先,班主任存在着一种颇为普遍的错误观念,认为安全主要是依靠“管理”来解决。“安全教育”其实就是“安全管理”。班级安全教育更多是指向于管理与约束学生的行为以防止各类事故的发生。甚至认为是为了应付教育局及各级各类部门的检查而做准备的。安全教育是为了拿一些考核分而做的一些虚的工作。其次,有的班级在每周的课程设置表上已安排安全教育课。但大多安全教育课只在班会课上偶尔会有相关的讲解内容。而不是在日常班级管理中注重引导学生如何避免事故、如何处理事故,提高学生的自主性和自主能力。
第二,安全教育的系统性不强。学校教育的优势就在于系统性和组织性。但高中安全教育中的班主任管理工作是零散的,没有形成系统的、科学的安全教育的体系,对学生缺乏深入性、系统性的教育。当前绝大多数高中班主任把教育重点置于各学科学习上,认为高中生的学习重点在于成绩的提高上,不能正确处理安全教育与其他学科教育的关系。总之,与系统的课程相比,单纯的宣传教育的效果是不容乐观的。另一方面,安全教育没有系统的考核评比措施,没有纳入学生的综合考评中,未形成一套整体的可操作的考核体系,监管措施未形成常态化。
三、班主任做好安全教育管理工作的实施策略
第一,将安全教育与学生的学习生活相结合。安全管理在某种程度上也是一种教育。班主任不仅要为学生创造良好的学习环境,也要为学生创造良好的安全环境,使安全教育始终贯穿于学生在校学习、生活的全过程。从学生的角度出发,班主任可以将安全教育内容融入到学生的学习生活中,安全教育与安全管理相结合,将安全教育内容融入到学生的学习生活中,通过各种形式和途径把各种安全知识、规章制度转化为学生头脑中的安全观念。如,班主任要适当地组织开展形式多样的班级安全教育活动。安全教育知识演讲比赛等。班主任要从纠正学生的行为出发,严格要求请销假制度、签订安全责任书制度等,培养学生养成良好的习惯,安全教育与安全管理相结合,使学生提高安全意识。
第二,采取灵活多样的日常教育方式。对于高中学生实施安全管理,除了开设系统的安全教育课程外,采取灵活多样的日常教育方式,加强不同时期开展形式多样的日常教育,形成严密的校园安全网。班主任要与其他的任课教师及学生家长齐抓共管。为了增强学生安全教育的效果,为了使安全教育管理工作更为直观,有针对性地做好安全防范工作,学校可以请民警同志到学校来,通过社会实例对学生实施安全教育,引导学生普遍关注安全问题,让学生更多地体会到法制安全和交通安全的重要性。班主任可以可以将学生因缺乏安全防范知识而引发问题的案例编印成册,组织开展灭难演习活动,训练学生当各种灭难来临时的自我保护措施和应急处理策略,帮助学生掌握安全防范技能。
第三,完善安全教育管理体系。安全教育是一项长期性、复杂的工作。学校、家庭、社会各方面进行密切的配合,动员全社会的人、物、力多方联动参与安全教育,建立多层次、多角度全方位的安全教育科学体系。班主任应密切联系家长,根据班级实际情况制定切实可行的方案制度,形成学校、社会、家庭齐抓共管的局面。另一方面,在建立安全制度的基础上建立可量化的安全考核制度,根据学校安排,联合各科教师考核到每一个一个学生。做到安全教育落实到每位班级、老师、学生。使每位学生在一个安全的环境下健康成长和学习。实施学校的安全教育是推动学校可持续发展的重要工作。安全教育是保障高校安定与发展的必要手段,也是全面提高学生综合素质的需要。学生安全问题是当前高中学校教育中的重点研究课题。班集体作为学校的基本组织单位,应重视班级安全教育。班主任要将安全教育渗入到日常班级管理中,科学制定安全教育制度,形成系统,采取灵活多样的日常教育方式加强学生的安全教育工作。
摘要:在新的历史时期,面对教育发展的新形势以及青少年学生的个性发展新特点,中学班主任在班级管理过程中面临着很大挑战。因此,班主任在加强班级管理时要特别注意管理艺术,采取科学有效的方式方法,切实增强德育工作的针对性和实效性。
关键词:班主任;班级管理;管理艺术;德育实践
在学校德育工作中,班级管理是非常重要的工作环节,历来都受到教育行政部门、研究部门和基层学校的高度重视。然而,面对新的教育发展形势以及青少年学生身心发展的新时代特征,在中学班主任班级管理工作中往往会出现较大的困难,出现很多不和谐的现象,导致班级管理质量不高,学校和家长不满意,部分班主任教师自身也出现畏难情绪,不愿意承担班主任工作。为扭转这一不利局面,切实把德育工作落到实处,要求班主任在班级管理工作中必须讲究管理艺术,注意相关的基本原则,积累、运用和创新工作方式方法,从而承担起立德树人的根本任务,全面提高人才培养质量。
一、善待学生,巧妙处理违反纪律问题
无规矩不成方圆,学生违纪必须接受教师的批评教育和处罚。关键是怎样处罚才能使学生不存在消极抵触情绪,而又心悦诚服,同时能够自觉改正错误,这就是教育艺术性的问题。班主任要能够通过巧妙的方式方法,把学生违纪这一客观上的坏事变成主观上的好事,最终达到改正错误与促进学习的双赢目标。鉴于此,以练代罚便是一种极为有效的方法。如对于情节较轻的违纪学生,班主任可以尝试请他站在讲台上面对全体同学唱一首歌或讲一个有趣的故事;对于情节较重的违纪学生,抛弃要求学生写一份检讨书或者保证书并且当众宣读的传统办法,可以尝试要求违纪学生写一份不少于300字的违纪心理报告,而且必须要用楷书工整地进行书写,通常会取得较为显著的教育效果,主要原因:其一,受到以练代罚的学生通常不会在心理上产生对班主任的抵触情绪,由于他们无论是唱歌还是讲故事,都会赢得全班同学的掌声鼓励,而在这种愉悦的气氛和环境中,接受到了潜移默化的教育和影响;其二,在全班同学的关注下,以练代罚的学生在唱歌或讲故事的过程中,势必成为大家目光汇集的焦点,这在客观上也锻炼和考验了他们的口才和胆量,而撰写错误心理报告,并且用楷书工整书写,不仅培养了他们在语言方面的组织、归纳和提升能力,而且在客观上也锻炼了书写能力;其三,以练代罚的教育形式,能够养成学生积极的心态,把一部分学生尚未被发现的潜能激发出来,使他们在公众场合大胆表现自己,提升自信心,从而强烈地意识到自己不比任何人差。
二、实施以退为进策略,增强教育效果
在日常的班主任工作中,有的班主任尤其是年轻班主任往往压不住火气,在课堂上或课后容易大发雷霆,令违纪学生在班级同学面前丢掉自尊,更有甚者可能会导致师生的激烈冲突,不但没有起到教育效果,而且会扩大事态。即使违纪的学生没有辩驳或者反抗,表面上看是接受了教师的批评,但在内心里未必服气,只是慑于班主任教师的威严。鉴于此,班主任教师不妨采取以退为进的策略,使用这一策略的依据在于每名学生都有其闪光点,哪怕是最调皮、淘气,甚至是经常违纪的学生,也都在某些方面有长处或优点。因此,班主任不应该只关注违纪学生的短处和错误,要善于捕捉他们身上的闪光点。在批评教育违纪学生时,先不要急于指出他的错误之处,不妨以退为进,首先列举他身上存在的闪光点(也许这些闪光点学生本人并没意识到),并使学生认识到教师很欣赏他的这些闪光点,如果能够坚持完善自己,改正一些不良习惯,不犯错误或者少犯错误,他就是一个很完美的孩子。在这种积极的鼓励和心理暗示下,违纪学生会感到自己在教师心中还是有位置的。这时班主任再趁热打铁批评他的违纪行为,学生就更容易接受,并且会积极地加以改正,最终收到事半功倍的教育效果。
三、严格要求、真情疏导,积聚班级正能量
一个班集体必须要弘扬正气和正义,营造出积极向上的氛围,积聚正能量,也就是说必须要有良好的班级氛围。班级管理工作主要包括学习、纪律和卫生,其中以学习和纪律最为重要,班主任必须严格要求,同时又不能毫无人情味,针对严格要求学生而产生的不理解和抵触情绪,以及师生间的误解、矛盾,及时的沟通和疏导是必要和重要的。在具体实践中,班主任可以尝试从学习和纪律两条线上分别提出严格要求,并且狠抓落实。在学习方面,严格要求学生不盲目迷信教师、迷信权威,要积极发挥主动性和创造性,敢于就学科知识向教师发起挑战;在纪律方面,要坚持先“法”后“情”,要向学生宣传“只有坚持铁的纪律,才能取得胜利”的团队理念,在此基础上,建立严格的班级规章制度,只要有学生违反纪律,不管是班级干部还是普通同学、成绩好的还是成绩差的,都坚持一视同仁,必须接受批评教育甚至是纪律处分。这一点班主任绝对不能放松,如果打了折扣,那么在学生眼中,就会变成一个没有原则的人,势必会助长不良风气和行为的产生。同时,在班主任严格要求、铁面无私地处理违纪学生的过程中,有个别或者少数学生可能会不理解,甚至抵触,这时班主任必须及时与其进行沟通,晓之以理、动之以情,通过耐心细致的思想疏导和情感交流,化解他们的抵触心理和不良情绪,使之最终积极融入到班集体生活中。总之,班主任在严格班级管理的过程中必须坚持一个原则:先讲法,再讲情。
四、以活动为载体,展示学生的素质和个性
以学生为主体、以发展学生的素质和能力为本,这是班主任必须坚持的管理理念。在学习和纪律上的严格要求,甚至对违纪学生的批评教育乃至处理,最终目的都是为了学生的发展服务。在大力实施素质教育的背景下,班主任可以通过开展有针对性的系列活动,为学生的成长、发展搭建平台,给每名学生创设展示个性的空间,从而使他们在活动中实现自我教育和发展,为其将来的持续发展奠定基础。一是组建兴趣活动小组,兴趣是最好的教师,是教育培养学生成才的起点,也是一个人发挥聪明才智和取得最后成功的主要动力,因此,班主任在班级管理的过程中,要注意发现、发掘每名学生的兴趣点,并引导他们把自己的兴趣和学习目标有机结合起来,使兴趣能够有助学习成绩和学习能力的提高,因此,班主任可以根据学科特点,把兴趣相同的学生组织在一起,组成若干学科兴趣小组,定期开展相关的学习和研究活动,通过活动培养学生的个性和特长,进一步提高他们的学习能力;二是开展“手拉手”学习帮扶活动,通过先进带后进,培养学生团结互助的品格;三是实施班委会定期轮换制,定期通过班级选举轮换班长,再由班长挑选同学组建班委会,班主任放手鼓励他们大胆工作,同时积极加以引导,培养学生的自主能力;四是利用早晨自习的时间,由学生轮流主持,开展系列活动,如演讲、辩论、佳作欣赏、英语口语对话、名家名篇朗读背诵等,因为负责主持的学生具有不同的气质、能力和个性,因此,其所主持的活动自然也是丰富多彩、不拘一格,通过早晨自习时间的系列活动,不仅会保证良好的班级秩序,更重要的是培养锻炼了学生的综合素质和能力。
五、适应青少年身心特点,坚持德育与心理学的有机融合
从心理学方面来审视,学生所处的中学阶段也是其人生的重要转折期。此时的青少年逐步由经验型思维向理论型思维转化,他们对于现成的结论和简单的说教已经不再感到满足,而且因为还不够成熟,往往容易导致偏激和固执。因此,如果班主任对中学生只是一味地进行道德说教是不科学的。而正确的做法应该是灵活地把握德育工作,把“有声”的教育与“无声”的感染带动有机地结合起来,班主任既要做学生的道德引领者,也要做学生的心理咨询师。班主任在处理学生的相关问题时,不必都进行语言说教,有些事情和问题,默默地关心爱护更为有效,能够使学生感受到来自教师的关怀和温暖。另外,中学生正处于青春期,在身体发育方面变化很快,已经凸显出了第二性征,这会导致一些学生感到十分羞涩和难堪,与此同时他们也认为自己已经是大人了,不再是懵懂的孩子,并有意无意地利用评判的眼光和心理来面对周围的一切人和事,这就导致了一部分学生开始抵制教师和家长的教育,这就是所谓的“青春期”或者“叛逆期”。鉴于此,班主任在对学生进行思想品德教育的过程中,要意识到学生所处的特殊成长发育期,从而拿出更大的耐心和爱心,对他们进行更多的关心和爱护,尤其是要做学生的“心理咨询师”。班主任必须要以敏锐的眼光及时发现学生存在的心理问题,并第一时间在合适的时机选择适合的地点,与他们真诚地进行谈心交流,认真做好心理疏导工作,帮助他们拨开心理的阴霾,走出心理误区。因此,有一点必须强调,那就是班主任因为年龄段不同,其在关爱学生方面的特点和优势也不尽相同,因此,班主任应充分发挥各自年龄段的优势,通过不同的途径、方式和手段,使学生切实感受到成年人是尊重和理解自己的,最终得到情感体验,形成归属感。在新的历史时期和时代下,班主任工作越发具有挑战性,每一名学生都具有其独特的个性,都是一个全新的世界。在班级管理工作中,班主任要想赢得学生的信任和拥护,成为他们的朋友,必须付出更多的心血,摒弃传统的或简单或粗暴的管理方式,努力适应当今青少年的身心发展,多研究班级管理的方法和技巧,切实提高德育工作的效率和质量。
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企业安全管理工作可谓是企业发展生存的关键问题,同时也是社会稳定发展的重要保障,因此说,企业安全管理工作对于企业的健康发展具有举足轻重的作用。下面是读文网小编为大家整理的安全管理论文,供大家参考。
【摘要】建筑工程施工中安全生产与质量监督两者密不可分,安全生产是前提,质量监督是过程,两者相辅相成。加强建筑工程质量安全管理,提高建筑工程的整体质量是非常必要的。本文分析建筑工程质量安全管理存在的问题,并提出相应的解决对策,具有重要意义。
【关键词】建筑工程;安全管理;分析
随着我国建筑工程质量安全事故发生的几率逐渐上升,开始从各个方面加强对工程质量的监管力度。但是,就目前的情况分析,在建筑工程质量安全管理方面还存在一系列的问题需要改善。因此,加强建筑安全管理和质量控制,才能为施工人员提供安全的作业环境,保证施工人员避免由于安全事故而导致的人身伤害,提高建筑工程行业施工人员工作的效率。
1建筑工程质量安全管理的必要性
工程建设规模通常较大,但管理水平是可变的,尤其是在质量和安全管理方面,使工程施工事故频发。是从视图中的项目作为一个整体的质量和安全管理架构的角度具有重要意义。在实施过程中的任何项目都从安全密不可分,安全是项目管理工作的重要基础,是整个项目管理的一个重要组成部分,是不容忽视的。安全和建设是一对矛盾的内在,必然无法避免,应正确对待。因此,我们必须做该建设项目识别危险点分析好工作,并切实落实适当的保安措施,以确保目前的安全“,在控制和受控”状态。提前了解安全锁,才能有效地避免事故的发生。其一,促进建筑工程施工顺利进行。在建筑工程施工的过程中,加强工程质量安全管理,并有效解决安全管理存在的问题,不断发现问题与解决问题的过程,就可以有效避免施工过程中安全事故的发生,从而提高了整个施工的进度。其二,提高经济效益。安全管理和建筑企业经济利益存在相对统一的关系,即相辅相成、互为条件和目的。其三,延长使用寿命。建筑工程质量好坏直接影响到工程使用寿命周期的长短。因此,加强建筑工程质量管理,可以对出现的问题就是修复,确保工程质量,有利于提高建筑工程的使用寿命周期。其四,促进构建和谐社会。构建和谐社会重要工作就是提高建筑工程质量安全管理水平,从根本上保证施工人员的人身安全,从而才能促进构建和谐社会。
2建筑工程质量安全管理存在的问题分析
2.1建筑工程质量安全管理制度不完善
就目前的情况分析,我国建筑工程质量安全管理制度还需要进一步完善。随着建筑工程质量管理制度的不断改革与完善,一些管理制度受到传统施工管理的影响,还存在政企不分的现象。因此,我国建筑工程质量安全管理制度不完善,不能规范实行公平、公正的监督制度,从而导致一些施工企业为了更大的经济利益而抽工减料,无人监控,使整个建筑工程质量受到严重的影响。
2.2工程监理单位监控不严格
我国的政府部门还没有制定出一套完整的,监督建筑工程质量安全管理的制度,导致相关的施工质量安全管理工作没有具体的法律法规来进行参考,引发了政府部门监管效率低、政府部门监督职能无法发挥的问题,最终导致政府部门在施工质量安全管理工作中难以发挥出自己应有的作用。工程的设计问题在施工过程中暴露无疑,但监理单位在施工前并未提出异议,对工程的进度和质量造成了影响。
2.3建筑行业秩序不规范
就目前的情况分析,我国建筑行业的整个秩序还处于不规范的状态中。在建筑机械的使用上,大部分建筑工程企业采用的是将要淘汰的老旧机械,加上施工人员的专业知识素养不过关,就很容易在建筑工程的施工过程中出现质量安全问题,严重影响整个施工工程的进行。绝大多数的建筑企业都不能规范执行相关制度,不能按照施工程序走。
2.4建筑工程设计不合理
建筑工程的设计是整个项目的一个重要组成部分,是确定建设的根本质量。技术先进,经济合理的设计可以缩短建设项目建设周期,节省投资,可以提高工程设计质量问题引起更多。例如,在设计的合理性和可行性有很大的问题,导致该项目要求的更多的改变,这将导致建筑施工,最终导致整个质量下降的进度有一定影响建筑项目。
3提高建筑工程质量安全管理的措施
3.1建立健全的建筑工程质量安全管理制度
建立健全的建筑工程质量安全管理制度,就必须确保整个施工程序能够顺利开展,确保整个施工程序都能严格执行。加强建筑工程质量安全管理监督部门对施工的监督力度,扩大其部门行使权力的范围,同时制定出相关的建筑工程质量安全管理制度,设计并完善好施工过程中安全事故的应急方案制度,有效避免建筑工程施工安全事故的发生几率。
3.2加强对工程质量安全管理的监控
首先,我们必须严格执行原料验收手续,物料采购,以确保进入前的材料合格,科学的检测必须先报验,合格的材料会被录取。其次,我们必须确保质量不符合该项目的标准要求,不能投入使用,以避免造成直接伤害建设差,对国家和公众用户的影响。验收时发生在一个问题及时与施工单位通信,以确保该问题可以及时得到解决。
3.3提高安全管理人员的综合素质
提高安全管理人员的综合素质,使安全管理人员充分了解并掌握到施工过程中各个环节的重要性,同时还要全面的考虑到施工过程中由于安全管理的松懈对整个建筑工程质量带来的影响。在建筑工程中要将高素质的施工管理人员培养起来,使他们能够有效的了解和掌握施工过程中的各个环节,还要全方位的考虑施工过程中可能对施工质量带来影响的种种因素。
3.4合理设计建筑工程施工方案
为了应对突发事件需要将救援和应急的预案制定出来,将事故带来的危害最大程度给予降低。将救援队伍在建筑工程的准备阶段就建立起来,并且一旦出现问题要将医疗药物及时的提供出来,将有效及时的救援措施和应急措施制定出来。
4结语
综上所述,在建筑工程中,建筑工程质量和安全管理是其中非常关键的组成部分,近些年来,尽管我国的建筑行业获得了一定程度上的发展,但是建筑行业面临的市场竞争压力也越来越大,建筑工程质量安全管理存在一定的隐患。因此,有关工作人员一定要采取必要的技术措施进行管理与控制,建立健全的安全管理制度,提高安全管理人员的综合素质,科学合理设计施工方案,从而才能大大提高建筑工程质量安全管理的整体水平。
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摘要:随着社会经济技术的不断发展,我国的建筑事业也正在稳步向前迈进,建筑范围越来越大,建筑工地也随之增加,建筑施工要求越来越高。在建筑工程的施工现场,由于相应的火灾防范意识和消防安全管理措施还不够成熟,施工现场的火灾事故及损失呈现逐年上升的趋势。本文通过对建筑施工现场火灾出现的原因进行分析总结,论述了对相应的消防安全管理及火灾防范的措施。
关键词:施工现场;消防安全;防范火灾
1引言
随着我国社会经济的不断发展,城市化进程不断加快,城市建设、开发区建设、工业园建设、住宅建设等等建设施工层出不穷,新技术、新结构、新材料也广泛地应用于现代建筑中。但由于施工方、建设方、监理方等建设施工人员对建筑工程施工现场火灾危险性的认识普遍较低并且缺少相应的防范措施,致使在建筑施工的现场存在着很多的火灾安全隐患且屡屡发生火灾,造成重大的人员伤亡及财产损失。因此,必须在建筑工地的施工现场加强消防安全管理,预防火灾事故的发生。
2施工现场存在的消防安全问题
施工现场是一个相对特殊的场所,具有流动性、复杂性、临时性等多个特点,在消防安全管理及火灾防范措施上确实存在一定的难度,但从建筑施工现场的实际出发进行分析,其主要存在消防管理责任未落实、施工人员消防意识浅薄、施工现场布置不合理、施工现场缺乏必要的消防设施等方面。
2.1消防管理责任未落实
由于我国建筑行业的现状和建筑行业的固有特点,施工现场往往涉及施工单位、建设单位以及监理单位,其三方均对施工现场的消防安全问题负有一定的责任,但在现实的建设过程中,其三方对施工现场的消防安全管理工作重视程度均有不足,甚至出现推卸责任的想象。建设单位普遍认为施工现场消防安全理应是施工单位的工作,对于现场的管理工作建设单位持不过问的态度,只等合同到期之日检查施工效果即可。同时,在施工的过程中,建设单位对承包项目的施工单位把关不严,很容易出现建设工程在施工单位的管控下层层转包或分包的现象。在层层承包转让的情况下,消防安全责任问题便会产生一个空缺,致使消防安全责任没有得到具体明确,同时对于各级承包商来说,追求利益最大化成为他们的奋斗目标,致使投入的资金被尽量压缩,消防管理方面的投入就更少。因此,施工现场的消防安全管理水平便一直处于相对较低的状态。
2.2施工人员消防意识浅薄
在建筑施工中,为追求建筑工程的而进度和利益,施工单位往往会临时招募大批施工人员,这些人大多文化水平较低,对消防安全知识的理解更是有待提高。如对一些有严格要求的工位,需要工作人员持证上岗,但施工单位可能临时在没有合适人员的情况下就会使操作工人无证上岗;在施工现场在未经动火审批的情况下,违章使用明火作业;私拉乱接电气线路;对消防部门提出的火灾隐患问题不及时更新制定措施予以整改等等。尤其在焊工、电工方面,如若存在无证上岗,在缺乏相应的专业知识和培训的前提下,并没有基本的防火、灭火常识,一旦发生火灾,将会发生严重的后果。
2.3施工现场布置不合理
2.3.1原材料存放不合理
在建筑施工现场,原材料的临时性存放是必须要面临的一个重要的问题。对于任何工地来说,都必然面临着堆放大量易燃物的问题,施工现场使用和存放大量塑料制品、木材、油漆、油毡、及装饰、装修材料等易燃品。由于受到场地的制约,有些工地并没有按照规定在安全距离范围内堆放这列材料,而是方便的情况下进行堆积,甚至有些情况下严重堵塞了消防通道,如若在施工现场发生火灾,将会造成极大的损失。
2.3.2消防通道堵塞
疏散通道不通畅,是在火灾发生时造成人员伤亡的一大原因,在建筑设计的施工阶段,即使已经设计了疏散通道,但现实是部分通道仍然尚未形成,甚至部分疏散通道存在被各类材料或机械堵塞的现象,一旦发生火灾,堆积在施工现场的大量可燃物被引燃,施工现场无法提供一条安全的疏散通道使室内的施工人员进行疏散,容易引起人员的伤亡。同时在消防通道被堵塞的情况下,即使消防人员到达现场,也很难进入建筑物内部顺利的实施援救。
2.4施工现场缺乏必要的消防设施
现阶段来说大部分施工队伍仅仅注重建设的经济效益,片面追求施工速度,而对施工安全的关注度较低,一些工程施工现场甚至并没有配备相应的消防器材。而对有些单位即使配备了消防器材,也大都过期、失效,无法使用,也仅仅是摆设,并不能应用在实际的状况中。在临时水源的问题上,许多建筑工地并没有做到落实,对一些施工用临时水源,由于水压、供水量等不能得到满足,故在面对现场火灾时,并不能发挥重要的积极作用。有些施工单位使用市政消火栓,但有些建筑工地距离市政消火栓往往有几百米的距离,一旦火灾事故发生,并不能对其进行及时的扑救,进而延误最佳的施救时机。
3施工现场火灾防范措施
对于施工现场火灾防范措施主要从提高施工人员防火意识、职能部门加大监督力度、合理配置消防设施,器材、制定科学的施工方案等等。
3.1提高施工人员防火意识
针对施工人员大多是临时性农民工,没有经过专门的培训,自救逃生能力差、缺乏防火灭火常识这一特性,施工单位必须加强对施工人员的上岗前培训及消防安全教育问题,培训的内容主要包括:有关灭火器材的使用方法及消防设施的性能、本岗位最可能遇到的的火灾危险性和防火措施、有关消防安全制度、消防法规以及保障消防安全的操作规程等等。对于一些特殊的工种如木工、电工、油漆工、库房管理人员等应举行比较有针对性的消防培训。对需要持证上岗的如气割、电焊等必须确保他们已经经过相应的消防培训并持证上岗。在施工的进程中,应不断进行防火演练,在不断提高现场工人的防火意识的同时提高他们面对火灾时的自救能力及技能。
3.2职能部门加大监督力度
建设主管部门对建设的各方责任主体应加大监督管理,从源头上加强各责任主体的责任意识。只有在认真审查的的情况下,得出建设工程具备保障各方面安全的具体措施才可以对其进行发放施工许可证,若不具备相关的条件,应让其进行完善。对建筑工程施工现场的消防监督检查工作,各所属范围内的公安机关消防机构应适当的给与加强,对于条件欠缺或不满足施工现场消防安全条件的施工单位应令其进行停工整改,直至符合条件为止。建设主管部门要与公安消防以及相关部门进行密切配合,建立协作机制,在最大程度上降低火灾的危害,减少火灾的发生。
3.3合理配置消防设施、器材
对于火灾的发生,进行及时的扑救是至关重要的。在建筑施工的现场应储存足够消防水源,合理配置消防设施、器材,根据施工的规模和面积配置适当数量的灭火器并保证消防通道的时时通畅。再者,可以合理利用施工现场的的一些临时设备作为消防的临时设施使用,例如施工用水泵可以作为消防的临时水泵进行使用,在各个楼层设置一定数量的临时、水枪、水带、消火栓等,以便在火灾初期能够及时的进行扑救。
3.4制定科学的施工方案
在制定施工方案时,为降低火灾的危险性,在施工方案中应当考虑消防应急预案、用火用电情况、区域划分、平面布置等各个方面,使能够最大程度上对火灾的危害进行降低。例如,针对施工现场平面布置的实际情况,对各作业区进行合理的划分,尤其是对于危险物品库房、可燃,易燃材料堆场、明火作业区等区域,应该设立明显的标志。利用自然现象,对于具有火灾危险性大的区域,可将其布置在施工现场侧风向或者是下风向的位置。在建筑的施工中,尽量采用难燃性的建筑材料,以提高建筑材料的耐火等级。
4结束语
目前来说,建筑产业仍作为我国经济的支柱产业。在建筑行业的发展中,我们不仅要重视建筑结构自身的消防等级问题,对建筑施工现场的消防问题也要有一定的重视。总的来说,要认清现在建筑施工现场存在的防火问题并在各负责方、各施工环节方面采取一定的防范措施,来加强建筑施工现场消防安全管理及火灾防范意识。
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