高校教师职称评审作为一种高校学术资源的分配方式和评价用人机制,既属于高校的学术工作范畴,同时也是高校人事工作的重要组成部分。高校教师职称评审是对申报教师科研水平、工作能力、教学业绩的综合评价,它不仅涉及到每一位申报教师的切身利益,还关系到高校教师积极性和创造力的发挥,关系到高校师资队伍的稳定和发展。以下是读文网小编为大家精心准备的：浅析教师职称评定工作中存在的问题及对策相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

浅析教师职称评定工作中存在的问题及对策全文如下：

【摘要】教师职称的评定是对教师在其专业领域的贡献与成就进行的评价并予以公开的级别认证的一项工作，同时还伴随着工资、福利待遇等利益。但随着形势的发展，目前教师职称评定工作中也暴露出了不少问题，解决好这些问题，可以更好的促进教师队伍的发展。

【关键词】教师职称评定 问题 对策

1.引言

1987年起，我国开展了中小学教师职称评定工作，教师职称评定是对教师的工作水平、能力的级别上的肯定，同时伴随着工资、福利待遇等奖励，关乎教师的职业利益以及职业荣誉。因此评定职称对教师有着一定的激励作用。而目前职称评定工作当中还存在着一些问题，这些问题一定程度上影响了评定工作的公平、公正性，打击了部分教师的教学积极性，给教师队伍的发展带来不利的影响。

2.教师职称评定工作中存在的问题

教师职称评定工作中存在着论资排辈现象严重、重教科研轻教学、岗位设置限制职称名额、不正之风蔓延等一系列问题。

2.1 论资排辈的现象严重

论资排辈是一些学校职称评定的“潜规则”，在满足相应的任职资格之后，资历较深、教龄较长、辈分较高的教师优先，这种现象带来了不少的矛盾纷争。职称不再是能力、工作水平的体现，而是辈分、工龄别名。有的人尽管自身的素质不高，业务水平也不强，教学成果也不出色，但凭借着资历年龄的优势，照样评上了高一级的职称。这样一些成绩能力俱佳的后来者便落选了，这样做容易的挫伤青年教师的积极性，很容易使他们产生评职称主要看年龄大小以及搞关系的能力的想法，从而使他们的进取心以及工作热情有所降低，形成一种熬时间的心理，不利于青年教师的成长。

2.2 重教科研轻教学

教科研作为职称评定的一项重要条件，参评教师必须有获奖论文或发表论文，并且有一定的奖项要求。这一条件使得一些教师没有参评的资格，同时也就造成了在评定中重教科研能力，轻教学能力、教书育人实绩的误区。而教师平时的工作主要是教书育人，如果教学任务繁重，就很难抽出时间来完成论文;另外对于农村地区的教师，因为资料相对匮乏，信息闭塞，缺少互联网络，创作和发表论文都很困难;农村教师尤其是边远地区的教师，由于培训经费不足，几乎没有机会参加培训学习，因此知识更新较慢，教学过程墨守成规，缺乏创新意识，就更不要说发表论文了。

2.3 岗位设置限制职称名额

为了深化事业单位人事改革，各地岗位设置实施工作正在进行中，岗位设置后职称申报与岗位设置相结合。按规定，各单位需结合岗位设置情况进行申报。具备高、中级专业技术职务人数已超过规定设置的相应岗位数一定比例的，一般不再推荐申报，对中小学教师职务申报实行数额控制。因此会出现满岗超岗后，教师职评无岗位，无法参加评聘的现象。而职评是教师工作的目标之一，评上高级教师甚至是许多教师的理想，如果因为岗位设置的原因不能参与职称评定，这将会造成教师的职业迷茫，甚至导致优秀教师的大量流失。

2.4 不正之风蔓延

由于各种原因，教师一心想要一蹴而就，少数教师在职称评审中挖空心思走后门、找关系，每到职称评审的日子，一些老师就忙碌起来，千方百计找关系打听评委名单，登门联络感情，甚至送钱送礼，以求可以让自己顺利通过，导致了职评工作中的不正之风。个别评委也忘记了自己的身份和职责，评审中没有坚持公正严肃的评审标准，让这些教师过关，而一些真正优秀却没有门路和关系的教师反而落选了。这些现象虽然是少数，但严重地挫伤了广大教师的积极性。

3.解决当前职称评定工作中存在问题的对策

3.1 变重视资历为更加重视能力

论资排辈的潜规则应该摒弃，转而更加重视教师的教学能力。资历老、辈分长的教师并不一定教学水平就高，相反可能因为年龄的原因，教学思想较为保守，教学方法也不够先进，而资历浅的年轻教师由于接触到很多新的东西，思想也较为灵活、先进一些。

为此应该建立一套完整的教师教育教学水平的能力评价体系，将教学能力纳为职称评定的重要指标。这样更有助于激发教师们更加专注于教学，尝试先进的教学方法，提高教学能力。

3.2 变重视理论水平为重视实践水平

我们的职称评定应该更加注重实践技能，也就是说要更多地考察教师的教学成果，只有懂实践、会教学的教师才有资格被评为好老师，一个只忙于理论、缺乏实践能力的教师，理论水平再高也不是合格的教师。可以考虑将理论水平作为教师职称评定的附加条件，而不必作为必备的条件，在同等的条件下，发表论文数目多、质量佳者可以优先。

3.3 岗位名额统筹

由于职称名额有一定的比例，超过这一比例之后其他的教师将因为没有名额而无法参与评聘，从而造成优秀教师流失等后果。因此应当考虑适当增加岗位名额，根据学校的教学水平来分配名额，教学水平高的学校可以适当多给一些名额作为奖励。这样有利于留住优秀教师，减少教师间因为竞争名额而引发的矛盾与不满。

3.4 营造良好的职称评定氛围

职称评定机制应该最大限度体现出其激励的作用，不但对于参评者而言，对其他教师也应当产生激励的作用。学校应该营造出良好的职称评定的氛围，让每个教师都感觉到这件事情是与自己有关的。

营造良好的职称评定氛围，首先从教师自身来讲，参评教师应该多向其他的教师传递自己的成功经验，而未参评的教师也应该积极的向参评教师提供帮助，这样有利于加深教师们的团队意识和协作意识;其次从职称工作的过程来讲，要加强全过程的监督，避免出现不正之风蔓延的现象，规避职称工作引发的各种矛盾和不满。做好以上两点，相信教师职称工作能够顺利进行并发挥出应有的作用。

4.结论

职称是对一个教师教学能力的评价，同时也决定了教师的工资、福利等利益，关乎教师的利益和荣誉。解决好当前教师职称评定工作中存在的问题，打造一个公平、公正、有效的教师职称评定体系可以增强教师的工作积极性，使教师们将主要的精力放在教书育人、创新教学方法等上面，促进教师队伍的良性发展。

参考文献：

[1]谢浩. 浅谈高校教师职称评定工作的几个问题[J]. 中国高校师资研究， 2011，(03).

[2]毕开颖. 教师职称评定社会化、专业化的探讨[J]. 河南科技学院学报， 2010，(04).

[3]阳泽，余小燕. 发挥教师职称评定的激励功能[J]. 四川教育， 2006，(05).

[4]黄大龙，吴恒祥. 教师职称评审工作改进的构想[J]. 教育发展研究， 2003，(02).

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加强高校贫困生思想政治教育,既是贫困生自身发展的需要,也是构建和谐社会的需要。现实中,高校贫困生的思想政治教育工作中仍存在一些问题。主要体现在四个方面:经济扶贫与精神扶贫的割裂;高校辅导员队伍建设有待加强;高校心理咨询体系不能适应形势的需要;思想政治教育的基本方法缺乏综合运用。以下是读文网小编今天为大家精心准备的：高校贫困生群体思想政治教育存在的问题及对策探讨相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

高校贫困生群体思想政治教育存在的问题及对策探讨全文如下：

摘要：贫困生群体是高校大学生中比较特殊的群体，相对其他群体而言，往往呈现自强自立与被动依赖两级分化、自尊与自卑并存、自我封闭与渴望交流相互冲突、思想偏激与逆反心理相互交织等特点，课题组通过调研，发现当前贫困生思想政治教育存在对贫困生群体的重视度不够、重物质轻精神、方法单一等问题，最后结合贫困生特点，提出了当前贫困生思想政治教育不仅要以人为本高度重视，还要加强三观教育，突出感恩教育，创新工作方法等对策。

0 引言

近年来，贫困大学生数量呈逐年上升趋势。所谓的贫困生主要是指由于家庭经济困难而带来的负担学费困难的群体。课题组在调研的河北大学、河北师范大学、河北科技大学、河北经贸大学、石家庄经济学院等八所高校发现，多数贫困生对于经济生活的压力能够积极正确的面对，做到自强自立。但是，也有部分贫困生面临经济生活压力，精神负担沉重，心理脆弱，多负性情绪体验，从而引发了心理障碍，严重影响了学业、身心健康发展和人格发展。因此，把握贫困生群体的心理特点，摸清贫困生群体的思想政治教育现状，从而找到解决贫困生群体的思想政治教育的有效策略，对促进当前贫困生身心健康发展至关重要。

1 贫困生群体的特点

1.1 自强自立与被动依赖两级分化明显

在调研的河北省八所高校当中，多数贫困生来自经济相对落后的偏远农村或山区，一部分是来自城镇中父母下岗没有固定经济收入的家庭，还有一小部分是身体有残疾或是来自单亲经济收入不高的家庭。但是由于贫困生个体之间的生活环境、家庭教育、生活阅历以及个性特征等差异，导致在面临经济压力时，呈现两级分布趋势，一部分贫困生为改善经济状况，珍惜学习机会，积极争取助学贷款和勤工俭学，他们往往吃苦耐劳，毅力坚强，能够积极面对生活的困境。而另一部分贫困生则缺乏克服困境、改变命运的决心，缺乏进取心和积极乐观的人生态度，意志消沉，依赖心理重，这种消极的人生态度影响了他们身心健康的发展。

1.2 强烈的自尊与过度的自卑同时并存

经济上的贫困带来自我认知上的过于自卑，部分贫困生对人生持悲观态度，遇事逃避或退缩，孤独、阴郁等负性情绪体验。还有一部分贫困生，表现出强烈的自尊和敏感，有强烈的竞争意识和拼搏进取精神，但是也极容易产生嫉妒、敏感、焦虑等负性情绪，形成双重或多重性格。

1.3 自我封闭与渴望交流相互冲突

在人际交往中，部分贫困生几乎不参加社会活动或集体活动，孤僻不合群，不愿在公共场合展示自我，甚至压抑自身的兴趣爱好，内心孤独感强烈但渴望交流，但又存在人际交往恐惧和担忧心理，精神负担过重，常常产生焦虑、抑郁等。

1.4 思想偏激与逆反心理相互交织

部分贫困生不能正确的看待社会问题，尤其是当贫困生看到一些社会不公正现象或听到一些负面消息时，往往会把自身境遇同社会不公正现象相联系，牢骚满腹、思想偏激、行为叛逆，缺乏克服困难、改变贫困的坚强意志和勇气，对未来生活没有信心，自暴自弃，甚至有的贫困生通过酗酒、打架、逃课以此寻求精神寄托，思想极端，学习也一塌糊涂。

1.5 感恩意识薄弱

在调查走访中，发现大部分贫困生在设计自身利益的奖助学金评定、贫困生补助时，通常比较注重自身权益的维护，且大部分学生也能认识到无论是奖学金还是助学金都是为学生自身提供的一定物质帮助，尤其在助学金问题上，大部分学生比较认同是出资方给予家庭困难学生的经济帮助，以此缓解贫困生的经济压力，帮助其顺利完成学业，并且希望学生日后如有能力帮助其他需要帮助的人。但是仍有部分学生把奖学金和学习好划等号，认为奖学金的评定标准就是学习成绩优异，把奖学金的获得看做自己努力的结果，是理所应当，缺乏感恩意识。

2 贫困生群体思想政治教育存在的问题

2.1 对贫困生群体重视度不够

虽然在调研中，各高校都在贯彻执行国家关于贫困生的方针和政策等，但是大部分高校考量的目标是不让贫困生因贫困失学，由于该目标相对容易考量，因此思想政治教育工作者把贫困生工作的重心放在了物质帮助或资金扶持上，加上高校当中具体负责贫困生工作的多是辅导员，且辅导员工作往往存在内容繁杂、管理的学生数量偏多等现象，而其他教师(比如从事思想政治理论课教学的老师)，虽然也承担着思想政治教育任务，但是多忙于具体教学和科研工作，从而导致贫困生的思想政治教育过于简单化，深入不够，没有质的提高，有的思想政治教育工作者甚至认为贫困生工作只要钱到位就行，就不会出现思想上的大问题，这也从另一个层面反映出贫困生思想政治教育工作没有放在重要的位置，没有引起足够的重视。

2.2 重物质帮助，轻精神帮助

在关于贫困生工作的调研中，部分从事大学生思想政治教育的工作人员，由于缺乏对贫困生这一特殊群体的正确认识，没有把当前贫困生思想政治教育工作面临的新情况和新问题进行及时的梳理和总结，没有意识到当前贫困生的人生观、价值观、理想、信念等正在发生深刻的变化，从而造成对贫困生思想政治教育工作的错误认知，更多的是给予贫困生物质上的帮助，而对贫困生思想、心理变化及精神需求等方面的帮扶工作相对较少，通常是某一贫困生个案问题出现时，再进行教育或疏导，没有及时把握贫困生这一群体的特点，而事实上，贫困生除了需要物质层面的帮助外，人际交往、学习、心理以及思想等精神层面帮扶也尤为重要，甚至精神层面问题的解决，对贫困生未来全面成长更具现实意义。

2.3 思想政治教育工作方法单一

由于目前思想观念的多元化趋势，决定了高校思想政治教育工作方法的多样化和创新性。经过调研，发现部分高校的贫困生思想政治教育工作方法单一缺乏创新，普遍采用行政管理式，忽略了贫困生个体之间以及贫困生与其他学生群体之间的差异，尤其是面临贫困生的思想和心理问题，通常是课堂说教多，往往是针对贫困生存在的共性问题，其个体存在的特殊性通常被忽略。同时调研还发现，现代化的技术和手段的运用仍然是思想政治教育工作方法中的薄弱环节，虽然一些高校也相应建立了思想政治教育网站，但是存在知识更新慢、内容安排不能满足学生需求、网站缺乏专人维护等问题，有的高校甚至尚未建立关于大学生思想政治教育的QQ群、微博、微信等现代化平台，与贫困生交流和互动的途径单一，很难第一时间了解并掌握他们的思想动态。

3 加强贫困生群体的思想政治教育对策

3.1 以人为本，高度重视贫困生思想政治教育工作

以人为本可以广泛地调动并发挥人的主观能动性，激发人的创造潜力，以人为本是做好贫困生思想政治教育工作的前提和基础，更是思想政治教育的核心。以人为本，需要把学生的全面、协调发展放在突出位置，高校思想政治教育工作者要把贫困生的经济资助作为手段，把育人融入贫困生成才全过程，在解决贫困生经济贫困的同时，充分发挥思想政治教育的育人功能，通过各种途径或形式，培养贫困生的自强意识和健全人格，把思想政治教育和贫困生的身心和谐发展相结合，以人为本，还需要思想政治教育工作者做到平等对待贫困生，尊重贫困的精神追求等。

3.2 加强三观教育

三观教育是指人生观教育、世界观教育和价值观教育，三观教育应是高校贫困生的思想政治教育工作的重要内容。高校思想政治教育工作者，除了要帮助贫困生解决物质贫困外，还需要引导贫困生树立正确的三观，从而帮助他们正确看待贫困和贫富差距，引导他们克服“等靠要”依赖思想，进一步培养他们形成自尊、自爱、自信等良好的心理素质以及强烈的社会责任意识。通过加强三观教育，有助于增强贫困生辨别是非曲直的能力，针对部分贫困生表现出的思想偏激、内心封闭、学习功利色彩浓等问题，思想政治教育工作者可以通过社会实践帮助他们正确认知人生的内涵、意义及价值，树立积极进取的人生态度，正确处理人生的顺境与逆境，学会辩证的看待贫困，从而使得贫困生能够坦然面对困境，把贫困作为生命之重和人生成长的财富。

3.3 突出感恩教育

感恩是一种良好的道德品德，高校思想政治教育工作者可以针对贫困生有计划、有步骤地开展感恩教育，并通过感恩教育逐步培养贫困生真诚善良、知恩图报、乐于助人等高尚的道德情操，使得贫困生理解今天学习机会的获得是学校和社会共同帮助的结果，教育贫困生学会珍惜，活在当下。感恩教育的有效实施，可以激发贫困生的学习热情，有助于贫困生健全人格的培养。在高校，可以充分利用学生社团、节假日等开展多种形式的感恩教育专题活动，也可以通过大学生志愿者服务、义务献血、义工等社会实践，让贫困生身体力行，在实践中体会感恩行为带来的精神上的升华，并以此作为回报社会的前进动力。

3.4 创新思想政治教育工作方法

思想政治理论课是对贫困生进行思想政治教育的重要的渠道之一，高校从事思想政治理论课教学的教师，除了要加强对青年学生出现的新情况、新思想进行研究外，还要充分利用思想政治理论课贴近学生、贴近生活、贴近社会这一特点，积极开展内容丰富、形式多样的道德提升活动，除理论教学第一课堂外，还应大力拓展社会实践第二课堂与网络教育第三课堂。学校组织多种形式的社会实践，例如参观爱国主义基地、典型人物采访、素质拓展等，可以使贫困生在具体的生活实践中形成对社会、他人及自身的正确认知，让正能量的传递真正感染贫困生，同时高校思想政治教育工作者要善于开发和运用现代化的教育手段，比如开通微信、微博互动平台，建立思想政治教育学习网站等，并通过网络课堂的建立，及时掌握贫困生的学习、心理和思想动态，让贫困生通过网络平台达到自我学习、自我提升、自我教育的目的。

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改革开放三十多年来,我国国民生产总值得到了飞速提高,城乡居民的生活水平、收入水平发生了翻天覆地的变化。与此同时,我国居民总体收入、城乡居民之间、东中西部地区以及各行业之间的收入差距进一步扩大,对我国的经济社会产生了巨大的影响。以下是读文网小编为大家精心准备的：我国涉农收入分配政策存在的问题及对策探讨相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

我国涉农收入分配政策存在的问题及对策探讨全文如下：

摘要：多年来我国出台了一系列涉农收入分配政策，目的是加快社会主义新农村建设，配合城镇化进程，加强农业发展，促进农民增收。但任何一项政策制定目标的实现都有赖于政策的有效贯彻。现行的涉农收入分配政策种类形式多，的确发挥了很大的作用，但是随着经济社会的不断发展，加之涉农收入分配政策本身制定的缺陷等等原因，使得政策在现实贯彻过程中突显出不少的问题，政策制定的初衷没有得到很好地实现。

一、涉农收入分配政策的重要性

改革开放三十多年，中国经济的发展取得了举世瞩目的成就，并进入到了经济的新常态。我国经济社会发展正处在转型期，由高速向中低速发展，社会不同领域都面临着改革，改革环境也是阻碍重重。而农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战更多。工业化、信息化、城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐，经济社会结构深刻变化对农村社会管理创新提出了亟待解除的课题。中国仍然是一个农业大国我们还必须清楚的认识到，“三农”问题仍然是制约着整个国民经济的发展。

党中央对农业问题一直十分重视，在中全面部署了社会主义新农村建设，并明确要求加大政策措施，提高支农惠农力度。不管是中央还是地方各级政府多年来都在致力于研究并出台一系列涉农收入分配政策，主要有财政支农政策、农业补贴政策、农业现代化政策等等，这些政策促进着农业现代化发展，促进着农村社会全面建设，使农民能够增产增收，提高了农民生活质量和水平。而制定的政策措施要得到实现，则依赖于政策的有效贯彻执行。但是现行的涉农收入分配政策不论是政策问题还是执行问题都存在着不少问题，农民并没有得到真正的实惠，国家扶持农业现代化发展，促进农民增产增收的初衷没有得到实现。因此，清楚的认识到涉农收入分配政策存在的问题，并提出完善的对策，对促进新农村建设、现代农业发展、农民增产增收都具有十分重要的意义。

二、我国涉农收入分配政策存在的问题

我国改革开放前后对“三农”问题所制定的一系列收入分配政策，对农村经济的发展和农民增收都有明显的效果。但也得看到，相关政策也存在着诸多问题，主要存在于收入分配政策的合理性及可操作性、政策执行主体和政策目标群体这三个方面。

(一)涉农收入分配政策的合理性及可操作性存在的问题

政策合理性的欠缺。涉农收入分配政策虽然大体上制定的合理，但政策本身在制定的过程中仍存在着不足。譬如涉农税收政策中，国家对许多农业生产资料(饲料、化肥等)在生产和销售环节都实行免税或者减税政策，政策的初衷是让农业生产者减少购买生产资料的成本。但在流通环节，诸多商家会把价格抬高，生产厂家或经销商真正获利，农民并没有真正得到实惠;政策可操作性的欠缺。现行的涉农收入分配政策在实际的贯彻过程中会遇到了政策执行贯彻主体和受惠群体的阻碍，政策执行起来出现了困难和问题。

(二)政策执行主体存在的问题

政策目标的实现都要依赖执行机关的执行，涉农收入分配政策也是一样。政策执行人员素质、执行部门功能都对政策贯彻执行产生影响。主要表现为：政策贯彻部门人员内部培训不足。熟练掌握政策是政策得以贯彻的前提;政策执行机制不完善。主要有政策贯彻职权配置机制不完善、政策贯彻监督机制不健全、政策贯彻评估机制不完善、政策贯彻责任追究机制不完善;政策贯彻主体素质欠缺。主要表现为：工作能力欠缺、管理水平欠缺、责任意识不强;政策缺乏宣传。农民由于平均受教育程度低，往往不善于利用互联网来进行信息的获取。尽管各级机关也会对政策进行宣传，但宣传的效果不明显。

(三)政策目标群体存在的问题

政策的受惠群体的受教育程度制约政策的贯彻，农民的教育程度必定会制约他们对政策的理解、对法律的认识以及对自身利益的诉求。一些农民甚至不知道一些涉农收入分配政策的存在。农民自身利益表达能力弱，使他们缺少了基本的话语权，不能参与到相关政策的修改当中，从另一方面制约了政策的贯彻，违背了国家制定政策的初衷。

三、完善涉农收入分配政策贯彻的对策

农业是我国国民经济的基础，国家制定涉农收入分配政策的初衷是为了促进现代农业发展，促进农村社会建设，提高农业产量，增加农民收入。但是由于政策存在的诸多问题，如何修复完善涉农收入分配相关政策对“三农”问题解决至关重要。

(一)提高涉农收入分配政策的质量

提高政策的合理性。在制定出台涉农收入分配相关政策时，不仅要充分论证该政策是否可以促使农业生产部门得到充足的资金和效益，让农民得到最大程度的受惠，还要具备相应的方式和方法，引导和促使政策的好处留给农业、农村和农民;提高政策的可操作性。必须合理掌握涉农收入分配相关政策的执行弹性，尽量减少自由裁量权的使用，使政策的优惠措施发挥出应有的效果。

(二)加强政策贯彻机构的执行力

完善涉农收入分配相关政策贯彻机制。第一，完善政策贯彻职权配置机制。就是要规范政策贯彻机关内部的职权配置。第二，完善政策执行监督机制。对政策执行实施监督是保证达成政策制定的预期目标。第三，完善政策贯彻评估机制。第四，制定科学的培训制度。第五，完善政策贯彻责任追究机制。政策的执行者在享有权力的同时必须承担相应的责任。完善的责任追究机制应明确责任，建立岗位责任制，政策贯彻的每个环节都要落实到的相关的责任人。

(三)加强政策宣传

宣传对保证政策得到贯彻执行，实现政策制定预期目标是至关重要的。鉴于涉农收入分配相关政策的重要目标群体之―农民远离城市、受教育程度低、获取信息的途径较少的特点。一是加强法制思想宣传;二是加大涉农收入分配相关政策的宣传力度。要通过开通服务热线、网上政策咨询、在服务厅开设宣传栏和政策咨询窗口，同时免费提供政策宣传资料等多种形式，开展广泛的涉农收入分配政策宣传，在宣传时要注意使用简明易懂的宣传用语，以保证它能被广大农民所接受。

对新出台的相关政策，要及时在网上、服务厅宣传栏进行公告，并对重要政策点进行及时解读，让新政策及时被正确理解。定期到农村举办相关政策讲习班、各种形式的座谈会、辅导班，并派发宣传手册，宣传政策;三是鉴于涉农收入分配政策涉及政策多，出台的条例多的特点，要将不同时期出台的各种法规、条例和补充规定中的涉农收入分配政策进行整理、归纳、汇编成册，使政策清晰明了、易懂，让涉农经营者，特别是农民便于操作。

(四)加大政策贯彻资源的投入力度

政策贯彻资源包括人力、物力和财力资源。我国地域辽阔，尤其是在农村地区，出门交通不便，农民到达相应的政策办理机关很不方便，政策宣传的效果受到影响，政策执行的工作也受到制约。这些客观现实说明要想在农村顺利推行涉农收入分配相关政策，必须要投入足够的政策资源。因此，要合理利用政策资源，适当加大对一些贫困山区的政策资源投入，从而确保政策贯彻工作的顺利开展。

我国涉农收入分配政策存在的问题及对策相关

随着我国教育体制和教育理念的不断转变,传统的管理理念和管理体制已很难适应发展形势的需要。以下是读文网小编为大家精心准备的：浅析高校学生管理工作存在的问题和对策相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

浅析高校学生管理工作存在的问题和对策全文如下：

【摘 要】高校学生管理工作是整个高校工作的重要组成部分。当前，高校改革不断深入使得学生管理工作出现了新的情况和问题。文章对高校学生工作中存在的问题进行了分析，并提出了解决办法。

【关键词】高校;学生管理工作;问题;对策

一、当前高校学生管理工作中存在的问题及原因

(一)学生管理模式僵化、手段单一。

长期以来，高校学生管理工作手段单一且被动。导致这一现象的原因是：学生管理工作者缺少“以人为本、服务第一”的工作理念。管理方法僵化、呆板，常以“说教”和“处罚”为手段，以管理学生为目标。这使师生间缺少和谐、融洽的教育氛围，这还导致学生产生抵触情绪，不利于管理和学生的成长。

(二)信息多元化给学生管理工作带来的新问题。

今天，我们已经步入了网络社会，它使人们能够更加便捷、快速的获取信息。通过网络，大学生可以阅览各类有益书籍，学习和掌握课堂以外的新知识，使知识范畴更加开阔，提高了自身的文化素养。

(三)高校资源不足难以满足学生管理工作需要。

目前，高校学生管理队伍数量不足，甚至辅导员所管理的学生人数已经远远超过了教育部的规定限额。这加大了辅导员的工作量，根本无法进行精细化管理和细致的思想政治教育。一些高校缺乏对学生队伍的建设，使辅导员的素质良莠不齐，并且对辅导员这一职位不加重视，待遇偏低。这直接影响了他们工作的积极性和主动性。

(四)辅导员工作定位不准确，职责不清，陷入大量的事务性工作中。

高校辅导员是学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，是开展大学生思想政治教育的骨干力量。但是，很多高校的辅导员却已陷入了大量的事务性工作中。从新生入学到毕业，涉及到学生学习生活的方方面面，文件上传下达，会议、活动的策化、组织、参与，导致辅导员无法集中精力从事学生的思想政治教育和解决学生深层次的思想问题。

(五)情感、升学、就业压力使大学生心理问题凸显。

近年来，高校学生中独生子女数量增加。他们的生活自理能力和适应能力较差，缺少人际交往技巧，沟通能力差。在大学中，学习方式的改变使一些只会被动学习的学生不知所措，这让很多适应不良的学生刚一入校便出现了人际交往障碍、学习困难等心理问题。很多大学生心理发育滞后，思想不成熟，常常在面对情感问题时深陷其中，不能自拔。

二、解决学生管理工作问题的对策

(一)针对学生工作中出现的问题，运用人本管理，就是要把人作为最重的资源，考虑学生的能力、特长、兴趣、心理等综合情况，从他们的需要出发，发掘学生潜力，对其进行开发利用，作为推动整体发展、实现个人综合素质提高的动力。这样做不仅加强了学生自我教育、自我管理、自我服务的能力，还有效避免了学生管理者只从工作立场出发，单方面要求学生接受教育和管理，忽视学生的需要与权利。

(二)互联网为高校学生管理工作带来挑战的同时也带来了机遇和便利。

辅导员可以借此与学生们交流，及时了解学生的思想动态，对学生进行及时有效的指导，从而达到对他们进行思想政治教育的目的。同时，辅导员要引导和规范相结合，通过多途径使学生认清网络的虚幻性和信息的庞杂性，并对其上网行为进行适当的指导和规范，加强防范意识学会区分现实生活和网络世界。

(三)辅导员是高校从事德育教育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，也是学生成长、成才的领路人。

高校要加强学生工作队伍建设，特别是加强对辅导员的培训与管理，作出整体规划，并进一步明确其工作内容和职责。这也是加强大学生思想政治教育，维护校园稳定的前提保证和长效机制。辅导员要热爱学生工作，有高度的责任感、奉献精神和服务意识。高校要鼓励爱岗敬业的辅导员继续深造，加强教育学、管理学、社会学、心理学的学习，以提高个人综合素质，从而建立一支具有高素质、专业化的学生工作队伍。

(四)辅导员的事务性工作包括：

新生的入学教育、建立电子档案、日常管理(考勤、请假等)、党团建设、校园文化活动的组织与策划、评奖评优、违纪处分、就业工作等等。高校应进一步明确辅导员的工作定位和岗位职责，将辅导员从繁重的事务性工作中剥离出来，专心从事大学生的思想政治教育及其理论研究。学校各部门也要摒弃“与学生有关的一切事情都找辅导员”的观念，不要随意把事务性工作都强加给辅导员。

(五)高校要加强对学生的心理健康教育，成立心理咨询中心。

心理辅导可分为三种情况进行：第一，可对学生进行有针对性的个别咨询辅导，如面谈、书信、电话等形式。学校还可以建立相关网站，为学生提供在线咨询。第二，对于学生的共性问题，如人际交往、情绪管理、自信心问题，可以开展小组或集体辅导的形式进行。第三，可以根据学生成长的不同阶段的心理需求进行辅导。比如新生入学、考研、择业时，可以通过举办讲座等方式，帮助学生克服心理困扰。

21世纪需要是的具有创新精神和实践能力的高素质人才。为实现这一目标，高校学生工作者必须认清新形势，更新观念，要将管理工作由被动变为主动，本着“以人为本”的工作理念，对管理工作中面临的新问题、新情况积极开展讨论，并迅速有效地解决实际问题。同时，高校要建立一支素质高、有责任心、业务能力强的学生工作队伍，并积极探索其工作的新途径、新方法、新模式，使辅导员全身心投入到思想政治教育工作中，成为大学生思想政治教育的生力军，成为坚持社会主义民主办学和保证高校人才培养目标最直接的引导者和实施者。

浅析高校学生管理工作存在的问题和对策相关

发酵工业是传统发酵技术和现代DNA重组、细胞融合等新技术相结合并发展起来的现代生物技术，并通过现代化学工程技术，生产有用物质或直接用于工业化生产的一种大工业体系。以下是读文网小编今天为大家精心准备的：发酵工业存在的主要问题及解决措施探讨相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

发酵工业存在的主要问题及解决措施探讨全文如下：

1 我国发酵工业的现状

我国发酵工业是将传统的发酵工艺和现代生物工程技术相结合的基础产业，也是现代工业生物工程技术的具体应用产业。我国发酵工业目前已发展形成了具有一定规模和技术水平的门类比较齐全的独立工业体系。其中，一部分产品的发酵生产工艺及技术已接近或达到世界先进水平，并且掌握了核心工艺技术拥有知识产权。目前，我国已经是味精、柠檬酸的世界第一大生产国。2013年我国发酵行业主要产品产量、出口量及同比增长率。

2013年我国生物发酵工业全年生产值约2780亿人民币，全年的产品总产量为2429万吨，比2012年略有增长。其中，味精、淀粉糖由于价格等原因导致产量下降，而氨基酸、酵母、酶制剂行业保持了持续增长。2013年，氨基酸产品年产量为400万吨，有机酸产品年产量为158万吨，功能发酵制品年产量为310万吨。2013年我国发酵工业主要产品出口总量为327.9万吨，比2012年增长了13.2%。

近年来，随着食品发酵工业的迅速发展和人口不断增长，工业用粮也在不断增加，工业大量使用粮食造成了与人类争粮的局面。与此同时，这些企业排放的废水、废渣也极大地污染了环境，不仅消耗了大量粮食、能源和水资源，而且也严重制约了自身的发展。发酵工业耗能多、排污大，采用新技术，优化发酵生产工艺，减少废水、废渣的排放量，提高发酵原料的综合利用率，把耗能降到最低水平，以期获得最佳产品和获得最好的效益，这一直以来都是发酵工业努力的目标。

2 我国发酵工业存在的主要问题

2.1 粮食短缺问题

我国用占世界耕地面积总量7%左右的耕地，养育了占世界人口总额21%的人口，而且我国的可耕地面积还在不断减少，人口在不断增长。2013年我国粮食国内总消费量为60 133万吨，而发酵主要工业耗粮约为16 970万吨，我国人均粮食占有量约为420千克，但人均粮食消费量约500千克，尤其是近几年全国各地都有旱情，导致粮食减产，有的地方甚至颗粒无收，所以降低粮耗是目前我国发酵工业所面临的重要问题。因此，发酵工业首先要面临的问题就是优化发酵生产工艺、节约粮食。

2.2 水资源匮乏问题

2012年我国味精行业年耗水量1.25亿吨，柠檬酸行业年耗水量4000万吨，而且废水排放量每年都在增加。众所周知，我国是一个严重缺水的国家，尽管我国的淡水资源总量很大，约占全球水资源的7%，但因我国人口众多，人均水资源量却很少，2012年人均水资源量为2186立方米，是全球人均水资源贫乏的国家之一，而且水资源分布很不均匀[3]。我国有11个省份属于“水稀缺”，还有许多地区在为生活饮用水发愁，所以要降低发酵工业的用水量，减少废水的排放量，加大对废水的处理，争取早日实现废水零排放。

2.3 环境污染问题

发酵工业产品是原料先经过发酵，再经提取、精制得到的，生产过程必然会产生大量的一定浓度的有机废水和废渣。2012年我国味精行业排放废水1.2亿吨，柠檬酸行业排放废水3500万吨，这些废水和废渣是发酵工业的主要污染物，不经严格处理就排入江河，将会对人类的生活环境造成严重污染，甚至危害人类的身体健康。

3 我国发酵工业主要问题的解决措施

近年来，为了提高发酵原料综合利用率和工业副产品的转化率，加大对产品生产工艺的优化，减少污染物的排放，促进发酵生产过程中所产生的废水、废渣、废气和工业废弃物等污染物的治理与回收利用，国家出台了一系列措施。随着科学技术的发展以及国家政策的正确指导，越来越多的发酵企业认识到发展节能减排技术和走资源节约、环境友好型循环经济的重要性和必要性。发酵企业已经认识到只有提高原提炼过程，优化生产工艺，从工艺和源头上控制、消除污染因素，才能降低发酵的综合生产成本，提高企业经济效益，充分利用物质原料的价值和生产潜力，求得物尽其用，建立资源节约型的循环经济、环境友好型的生态发酵工业体系。

3.1 原料精制体系

为解决粮食问题，经多年研究陈洪章等[5]提出了原料组分分离和选择性结构拆分的炼制原理。发酵工业原料的组分分离即发酵工业原料的精制。发酵原料是含有多种成分的资源，将原料的各成分分离精制，成为具有一定纯度的各类成分，这些成分再经过不同的发酵工艺加工成为不同的有价值的发酵产品。这样就可以使原料资源分配利用最大化，实现原料组分的全利用。近年来，经过对发酵工业原料充分利用的高值化研究，已创建了以汽爆为核心的发酵原料炼制平台和针对发酵工业常用的淀粉、糖类、木质纤维素类及有机酸、醇类等作为发酵原料的节水、节能、环境友好的原料炼制技术体系，为建立资源节约型、环境友好型的循环发酵工业体系提供了技术支撑。

3.2 废水处理

2012年我国全年废水排放总量为684.76亿万吨，其中氨氮排放量为253.59万吨。工业废水必须经过处理达到排放标准才能够排入城市污水管道。不同行业所排放的废水是不一样的，主要是废水里的污染物种类和含量相差很大，所以不同的废水要有不同的净化处理方法。以下介绍几种新型废水处理方法。

3.2.1 用UASB-CASS法处理啤酒厂废水根据啤酒厂排放废水的特质，万田英等[6]采用UASB-CASS工艺对其进行净化处理。在UASB反应器中加入约占反应器体积30%的颗粒状甲烷菌，用颗粒甲烷菌处理流经的废水，产生的甲烷通过气固液分离装置回收利用。使用CASS反应器可省去内循环系统，脱氮效果也很好。经过处理的废水中BOD(生化需氧量)去除率约90%、SS(悬浮物)去除率约95%。用此法处理废水，剩余污泥比活性污泥法减少75%、消耗电力减少50%，回收利用产生的沼气使工厂燃料节省11%。此法不仅节能、减少废弃物的产生量，而且还可使设备稳定运转、延长设备的使用寿命。

3.2.2 含高浓度油脂废水的处理系统根据含高浓度油脂废水的特点，郭勇等[7]提出采用气浮-反相破乳-IC塔法进行净化处理，效果好，经济节约，工艺运行安全。该系统只产生极少量的污泥，无须使用药物，而且也几乎没有臭味产生，更不会污染环境。经该系统处理的废水，污染物清除率为COD(化学需氧量)95%左右、BOD 99%以上，n-Hex抽提物99%以上。经净化处理的水完全达到《污水综合排放标准》的三级标准，可直接排放进入污水管道。

3.2.3 含抗生素废水的处理系统因为抗生素可以抑制细菌生长或杀死细菌，为了防止发酵过程染菌，抗生素在发酵行业的使用量也与日俱增。如果抗生素不经过处理直接排放到环境中，将会极大地威胁生态系统的稳定和人类健康。不同的企业使用的抗生素也不同，因而须采用不同的污水处理方法。目前常用处理方法有人工湿地法、土壤渗滤系统法、超声降解法、加强型活性污泥法和低温等离子体技术等，这些方法对抗生素都有较高的去除效率，适用范围也较广，而且不会对环境造成二次污染。如果将这些工艺组合起来，建立组合式工艺，将可以更好地处理含抗生素的污水，这将成为以后的研究重点。

3.2.4 磁分离技术磁分离技术是利用磁场力的作用，对水中不同磁性的物质进行分离去除的一种废水处理方法。发酵工业废水中的污染物很多都不是磁性的，只要在废水中加入一定量的磁种和合适的混凝剂，利用絮凝技术即可使废水中的非磁性物质和磁种相互结合在一起，再通过磁盘分离、高梯度磁分离或超导高梯度磁分离等工艺，就能去除废水中的悬浮物、有机物、细菌等污染物，净化处理效果很好，分离效率高、速率快、处理效果好、结构简单、占地少。为了更好地去除废水中的COD、BOD5、氨氮、磷等污染物，可以将磁分离技术与现代生物工程技术相结合，能够获得很好的净化处理效果，如BioMag工艺和MagBR工艺，这也是废水净化处理中磁分离技术的未来发展趋势。

3.3 节能减排技术的发展

近年来，粮食匮乏及环境污染问题越来越突出，发酵企业已经认识到发展节能减排、生物环保技术的重要性，在原料精制、高附加值产品开发、加大对工业废水及废渣的处理和回收再利用方面有了很大进步。下面介绍一些节能减排的生物环保技术。

3.3.1 热管式发酵设备热管式发酵设备是指利用热管作为传热或散热元部件的发酵设备。该设备的工作原理是：当发酵罐温度没有达到预定的最高温度或生产的最佳温度时，热管不工作;一旦其温度达到或超过规定的最高温度时，为了达到控制发酵罐温度的目的，热管就会自启，开始控温工作，将发酵罐产生的多余热量传到罐外冷凝段热管，通过风扇冷却、自然冷却、水冷却或其他方式强制冷却。为了排除发酵产生的多余热量，该设备是将不同热管的冷凝段放在发酵罐外，蒸发段放在发酵罐中。为满足不同发酵设备的需求，主要根据不同发酵生产工艺和不同发酵产品的要求，准确选择发酵设备所需热管的材质、管径、长度、数量、排列形式等，并合理确定冷凝段的冷却方式。

热管式发酵设备的优点：①减少发酵工业的能耗，节约大量水、电等;②传热效率高，副反应减少;③热管安装布置方式灵活，结构简单紧凑，同时可根据换热量的多少增减热管元件的数量，亦可单独更换热管;④安全可靠，不需要经常维护。

3.3.2 结晶技术结晶技术是能够控制发酵产物固体特定物理形态的制造与分离纯化技术，具有高效率、低污染、低能耗等优点。分离提取也是发酵生产下游过程中最重要的部分。许多发酵产品可以通过结晶技术获得，并且所获得的产品浓度和质量都有所提高。近年来，随着发酵工业的发展，结晶技术也在不断发展，结晶技术在发酵工业中的应用也越来越普遍。例如将多种结晶方法相结合的耦合结晶技术在发酵后目标产物的提取分离纯化中的应用，结晶技术在生物大分子聚合物后提取纯化工艺中的应用等。在发酵工业中，目标产物的分离提取纯化是整个发酵工业的重中之重，如果将结晶技术应用到发酵工业目标产物的提取中，不但可以降低成本，也可简化复杂的传统操作工艺，而且有助于提高产品质量，增加发酵工业效益。

3.3.3 膜技术与过程耦合膜技术可据不同种类发酵产品的具体要求，去除不需要的成分和物质，如除菌、除浊、除微粒、脱色、去酸、去异味等，保留所需成分和物质，以实现分离、分级、净化、浓缩、精制及回收再利用。过程耦合就是将发酵过程中两个及两个以上相连的独立单元操作有机结合成一个完整的单元操作。近年来，膜技术在发酵工业的原料精制、发酵过程及下游分离纯化过程中都有广泛的、有时甚至是关键性的作用。过程耦合膜技术已广泛用于发酵工业的许多过程中，成为整个发酵过程的组成部分或单元操作。合理设计的单元操作之间的相互耦合过程，可以提高发酵过程的效率和经济性，也有利于发展循环经济环境友好型发酵工业。

4 结语

为了提高发酵工业的核心竞争力，必须深化产业结构调整，加快产业升级，进一步扩大产品应用领域;企业也要积极研发新的生产技术、装备和生产工艺，淘汰落后的生产技术和工艺，降低产品耗能和耗粮，提高原料的综合利用率;同时也要学会借鉴发达国家或其他行业的经验，将一些新技术、新设备、新工艺应用到我国发酵行业中，实现资源利用的最大化，实现清洁生产，解决环境污染问题，推动发酵工业的可持续发展。

【发酵工业存在的主要问题及解决措施探讨】相关

中小企业贷款指银行向小企业法定代表人或控股股东(社会自然人，以下简称借款人)发放的，用于补充企业流动性资金周转等合法指定用途的贷款。以下是读文网小编为大家精心准备的：关于银行开展小企业贷款业务存在的问题及对策研究相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

关于银行开展小企业贷款业务存在的问题及对策研究全文如下：

摘 要：改革开放以来，我国中小企业如雨后春笋般凸显出来，伴随而来的是中小企业的贷款义务也更趋于频繁，这也慢慢成为国内各家商业银行积极开展的新市场，现在中小企业的贷款市场已经成为信贷市场的主体。2011年以来，我国的小企业遭遇多重困境，商业银行对小企业提供贷款的风险日益加剧，如何实现银企双赢，是亟待解决的问题。

目前，随着经济社会的进一步推进，我国中小、微企业已经成为社会主义市场经济的主体，在我国经济运行中起着举足轻重的作用，中小企业为了得到更好的发展，必须更新管理模式和积极开拓潜在的新市场，才有做大做强的可能，所以银行贷款应该是每一个中小企业的必经之路。在当今时代，国内各家商业银行想尽一切办法积极开拓贷款之路，毫不夸张的说，企业贷款已经成为银行发展不可替代的竞争之发。是银行保持不败之地的重要途径。但是从目前各家银行企业贷款的现状来看仍然存在着很多问题，怎样更新银行企业贷款准则将成为各家商业银行面临的噩梦。

一、商业银行小企业贷款业务的现状

据工商部门统计，到2013年底，我国总企业数为1527.8万户，其中小企业总数为1139.9万户，加上个体户4436.3万户，占我国总企业数的94.6%，据统计，我国小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的65%以上，小企业纳税占国家总纳税的53%以上，全国各家商业银行贷款余额为8624亿元，增幅为37.8%，为了促进中小企业的发展，2007年银监会在市场准入和结构布局上对各家商业贷款业务上进行了调整。放宽商业银行增设机构和网点扩大其贷款业务的成果，鼓励其对中小企业进行更宽、更好的贷款活动。提高其对小企业的贷款服务质量!

二、商业银行小企业贷款的若干问题

1.小企业贷款的准入门槛太高。

现在我国商业银行的贷款方式主要有三种，最常见的就是抵押贷款，其次是担保贷款，还有信用贷款。就最经形式分析来看，抵押贷款的比重还会进一步加重。但是对于抵押品银行主要接受土地、房产。其他抵押品银行很少接受。同时企业还必须要有完善的财务报表体系，但是对于大多数小企业来说并未拥有对土地的经营权、对厂房的所有权。所以对于抵押贷款上来说小企业可以说是完全没有办法。同时由于小企业的经营管理体系不够完善导致银行对企业的信用审慎相当保留，收费偏高，手续繁琐。企业获得外部担保极为不易，此外由于小企业的财务信息和信用记录都不完整，所以其贷款也不能是财务报表型和信用评分型。因此在抵押、担保型贷款的发展趋势下小企业既不能依靠自身资产寻求抵押贷款又不能凭借本身的优质财务信息和信用记录直接获取贷款。

2.小企业信用缺失的问题严重。

小企业的财务制度不健全，企业信息透明度差，导致其资信度不高，大多数企业都存在信用缺失的现象。一些企业由于种种原因，长期亏损，贷款到期不能如期还本付息，形成银行的不良贷款，向银行融资难也随之产生。一些企业信用度较差，借钱不还，甚至逃废银行贷款，严重威胁到银行信贷资金。造成这些原因还是由于一些企业规模较小，处于创业阶段，同时管理水平也相对薄弱，财务管理不健全，只设流水账，缺乏足够的经财务审计部门承认的财务报表和良好的连续经营记录等，给商业银行全面了解和掌握企业真正的财务数据、经营状况带来了难度，使商业银行难以按照合理的程序和手续帮助它们获得贷款。

一些企业管理水平和素质水平较低，信用意识薄弱，当经营出现困难的时候，不是在改变产品的结构、加强经营管理、开辟市场上下功夫，而是想方设法拖欠贷款利息，这样极大地降低了企业的信誉度，加剧了中小企业贷款的难度。

3.一些企业缺乏可用于担保抵押的财产。

担保条件限制了大量中小企业的贷款需求从调查情况推断，辽宁省小企业的总资产规模偏小，往往缺乏足够的固定资产，这就使得商业银行在向中小企业贷款时抵押较困难，而担保条件不合格是小企业难以获得贷款的最主要也是最常见的原因。小企业难以提供合格的担保、抵押品，一是因为小企业由于自身规模小，资金势力不强，难以提供符合要求的抵押品和找到有实力的担保单位;二是因为抵押担保程序繁琐，费用较高，部分中小企业难以承受;三是因为信用担保机构规模小，资金来源单一，缺乏有效的资金补偿机制，资金实力弱，难以满足众多中小企业的担保需求。

目前，小企业贷款方式主要为抵押贷款和少量的担保贷款，信用贷款几乎没有，并且抵押贷款的比重还会进一步上升。面对抵押品，银行很少接收土地、房产之外的其他抵押物品，同时还会要求小企业具备完善的财务报表体系。而且小企业的资产负债率一般都比较高，大部分财产已经抵押，导致申请新的贷款抵押物不足。但从现实情况来看，大多数小企业并未拥有对土地的经营权、对厂房的所有权和使用权，因此不能把土地或者厂房作为抵押物。同时，由于小企业的不确定性导致社会对其信用普遍审慎，加之担保基金规模小，担保机构手续繁琐、收费偏高等原因，企业获得外部担保极为不易。因此，再抵押、担保型贷款的发展趋势下，小企业既不能靠自身资产寻求抵押贷款，又不能凭借本身的优质财务信息和信用记录直接获取贷款。

4.发放贷款的成本高，风险大。

“成本高”主要是指贷款的单位成本高。一般来说，中小企业借贷的特点是每笔贷款金额小，期限短、时效快、随意性大。商业银行对中小企业贷款的审查、发放、检查及贷后管理，需花费大量的人力和财力。据测算，中小企业贷款成本约为大型企业的5倍。“风险大”是由信息不对称问题引起的，辽宁省中小企业所涉及的多为劳动密集型的竞争性行业，稳定性差，企业淘汰率高，加上财务报表不规范，银行对中小企业实际的经营状况和将来的盈利前景难以做出准确的判断，严重的信息不对称必然加大银行贷款的信息成本和贷款的监督成本。而商业银行以安全性、收益性和流动性为基本原则，并将安全性置于首位，越来越追求马柯维茨式的有效投资边界，即在既定收益下的风险最小化或既定风险下的收益最大化。在这种情形下，银行对中小企业贷款的态度是并非不愿为，也非政策不许为，而是不敢为。

4.为小企业服务的中小金融机构少、实力相对较弱，其数量偏少，而且由于他们没有政策性融资权，自身发展问题没有解决，中小金融机构在市场上的竞争依旧处于较弱的位置。小企业本身的治理结构、运作模式、经营行为，都决定了其高风险性。当银行在向一些小企业发贷款时，面临着许多企业信用级别较低、担保难、风险大、综合收益较差，而银企之间又严重不对称的问题，这样必然会导致商业银行对小企业贷款定价难度相对较大。

三、完善商业银行小企业贷款业务的思路

1.努力提高小企业的整体素质，增强其内在融资能力。

诚实信用是一切市场主体发展壮大的必要条件。小企业必须履行诚实信用原则，切实履行借款合同，保持良好的信用，建立良好的银企关系，为企业融资创造条件。大力发展小企业金融机构，大银行很难做小贷款是世界的通列，完全依靠我国国有四大银行的商业贷款途径支持小企业发展是不可能的。要解决小企业贷款的问题，重要的办法就是依托国家的金融体制创新，大力发展面向小企业的金融机构，将民间金融作为小企业融资的重要补充。

2.加强行业政策的扶持。

企业所处行业的整体发展阶段和结构状况是制约企业发展的最重要的外部环境，行业分析应成为商业银行信贷分析的重要内容。通过对行业的分析，商业银行能够识别信贷进入或退出的行业特征，并根据行业的生命运行周期，适时把握进入和退出时机，以确保信贷资产的质量和效益。企业的行业状况会随着国家宏观经济形势、区域经济的变化而变化。所以，商业银行制定的行业信贷政策必须具有前瞻性和动态发展的理念，要按照国家产业政策和市场原则确定贷款投向，对各个信贷客户的行业发展变化、发展阶段和企业发展状况做出迅速的反映和正确的判断，以此作为进一步评价各个企业经营状况的有效依据和信贷客户进入及退出策略实施的客观标准。现实中可按照以下思路制定中小企业的行业信贷支持政策：

(1)行业生命周期处于成长期和成熟期;

(2)国家鼓励大力发展的行业;

(3)具有高附加值、高科技含量、高成长性的行业，如新材料、电子通信、生物医药、新能源等;

(4)能大量吸收就业、出口创汇能力强，具有区域比较优势的行业，如萧山的化纤业、余杭的纺织业等。

3.优化贷款程序整合审批流程，提高授信效率。

差别授权。在差别授权上，由总行集权制管理逐步向分权制管理过渡，提高分、支行审批权限，将小企业贷款审批权限分解到各分支行，提高小企业服务的效率，缩短贷款审批时间，为小企业融资提供便利服务。优化流程。实行“营销和授信预调查”、“授信调查与尽职审查”、“授信后检查与当期续授信”三同步，对一定金额以下的小额授信走简化流程，缩短决策链，对一定金额以上的授信业务走审批流程，整体提高贷款审批效率，满足小企业客户“小、频、急”的资金需求。

根据业务的风险程度简化操作流程。对风险低、抵押充分、金额小的小企业贷款，简化的程度相对较高;对金额大、担保能力不强，尤其是新客户，在确保基本效率的情况下，需要深入调查，严控风险。今年以来，央行进一步加强流动性管理。在信贷规模总体趋紧的形势下，各商业银行坚持“区别对待、有扶有控”的原则，大力提升对小企业的信贷服务水平，为他们的健康发展提供了积极的信贷支持。随着商业银行业务转型的加快，银行对小企业信贷业务的关注力度在逐步加大。然而，由于小企业的市场地位及其产品和大企业相比还存在不小的差距，导致小企业抗风险能力较弱。因此，要在政策上对小企业贷款提供方便，更好的促进小企业的发展。

4.建立合理的小企业信用评级体系，有效地规避贷款风险。

信用评级指标要注重小企业的成长性、盈亏性等因素，同时充分发挥信用评估、信用担保等中介机构的作用。改变以客户财务报表的财务比率分析为主的信贷风险分析方法，将现金流量分析，特别是未来现金流预测和企业财务弹性分析作为信贷分析的重点，加强对企业的行业竞争地位和行业发展趋势、战略管理、外部支持、核心竞争力等各种非财务因素的分析。通过采取不一样的评判方式，用于不同的客户群。在这一方面，中国工商银行的做法，值得借鉴。2006年该行推出新的小企业评级办法，建成了覆盖全行小企业评级业务的信用风险评级体系，并一改以往过多依赖企业财务数据和定量评价的作法，将定性与定量评价置于同等重要的地位，并将担保能力评价作为重要的评价内容首次引入评价体系中，形成了以担保能力评价为中心，突出企业的信用状况和所处经济环境的评价体系，既能充分考虑小企业的成长性、收益性等特点，又注重其经营和财务风险评价，使信用等级能够合理地反映小企业的信用状况和偿债能力。

5.开创金融产品。

小企业存在缺少优质担保，资金规模不大，生产周转快等特点。因此，针对小企业贷款银行应该采取不同的金融组合提高放款成功率。体制灵活的股份制银行更能推出一系列灵活有效的产品。包括货权或者动产质押授信业务、商业承兑汇票贴现免担保业务、国内信用证。出口信用险项下融资、政府采购封闭授信等等。比如，如果某小企业的信用记录良好，贸易行为连续，但由于资金实力较小或者资金规模较小形成授信障碍，银行可以就针对该企业的单笔业务贸易背景和上下游客户的规模、信誉实力，帮助企业借助上下游大型客户的资信以单笔授信的方式、配合短期金融产品和封闭贷款操作及单据控制等风险制约，为小企业提供专项的自偿性贸易融资服务，以该企业的该笔贸易的销售收入作为第一还款来源。

对小企业来说，在企业的贸易领域行为中才是真正产生效益和现金流的地方，因此，以介入贸易融资领域的方式来参加小企业的资金运作，如存货、应收账款、应付账款等，银行的效益和安全性才可能得到更大的保障，而不是一味的考虑传统的贷款模式。

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中学生处于心理生理发展的重要时期,是心理问题的高发人群。很长时期,人们较多地认为心理健康问题常发生在学困生身上,而近年来诸多的调查表明,心理问题同样困扰着学业优秀生。以下是读文网小编为大家精心准备的：浅谈高中优秀生存在的心理问题及教育对策相关论文。内容仅供参考，欢迎阅读!

浅谈高中优秀生存在的心理问题及教育对策全文如下：

有专家预测：21世纪将出现心理障碍大流行。近年来世界组织通过对许多国家的调查研究证明，在全世界人口中，每时每刻都有1/3左右的人有这样或那样的心理问题。在我国，最新一次全国中小学生心理健康调查发现，我国有关部门还对小学生、中学生和大学生做了一次抽样调查，结果发现，中学生中有40——50%有不同程度的心理障碍。这些数据是很惊人的，它已表明，中学生身上出现的心理障碍和心理疾病比大人还要严重。特别是高中优秀学生由于生理上急剧变化，心理上动荡发展，加之学业紧张，竞争激烈，在升学、就业、人际交往和自我意识等方面可能会遇到或产生各种心理问题。可见加强对优秀高中生心理问题调查及对策研究是广大教育工作者面临的一项紧迫的工作任务。

一、高中优秀学生常见的心理存在的主要问题及表现

有关部门调查研究表明，高中优秀学生的心理健康问题主要表现为：争强好胜，心理负担重;虚荣心强，耐挫力差;自负傲慢，交往能力差;虚荣，感情脆弱;苛求完美;对失败异常敏感;过分关注自己的形象和别人的评价。以过分追求完美为个性特征;以关注消极面为认知特征;以过分关注自己的印象和他人的评价为人际特征;以优柔寡断为意志特征;以弥散性紧张、焦虑为情绪特征。由于高中生正处于青春期，思想比较活跃，又面临着升学等压力，这些问题表现得尤为突出。

多年的教育探索和研究发现，高中优秀学生比较明显的心理特征主要表现在以下几个方面：

1.从内因来看：学业优秀生学习动机扭曲，成就动机低下。学生的心理发展和生理发育不同步，生理的迅速发展与滞后的心理发育之间的矛盾，导致学生一系列心理问题。主要表现为：(1)情绪起伏不定、大起大落。(2)思维还不成熟，带有片面思想。(3)严重的依赖性及意识上的独立性。(4)自我封闭造成心理的孤僻。

2.从外因来看：一是家庭方面原因。中国家庭教育中有很多根深蒂固的东西，是形成优秀中学生心理问题的根源。二是学校方面原因。黄白兰在“盲点——中国教育危机报告”一文中指出，应试教育培养出来的所谓“优等生”有不少成了应试机器。三是社会方面原因。社会上某些不正确的观念，成了优秀中学生心理问题的外部诱因和强化剂。

二、疏导高中优秀学生心理压力的教育对策

对高中优秀学生及时有效地进行心理健康教育，既是现代教育的必然要求，也是学校和广大教育工作者所面临的一项紧迫任务。2002年8月教育部颁布的《中小学心理健康教育指导纲要》中明确指出“良好的心理素质是人的全面素质中的重要组成部分。心理健康教育是提高中小学生心理素质的教育，是实施素质教育的重要内容。”因此，掌握高中优秀学生的心理特点，通过各种教育方法，关心、呵护他们，使他们能健康成长就显得极为重要了。具体对策有以下几方面：

1.提高高中优秀学生适应环境的能力

高中优秀学生受认识水平的局限，还不能正确、客观地评价客观现实，往往由于自我估计过高或过低，造成主客观不协调，无法满足自己的心理需求，于是有可能出现以上一系列心理问题，所以我们教师有必要帮助学生正确认识和评价社会及自我，学会情绪调节，发挥自身潜能，面对现实，迎难而上。

2.创造良好的校园文化环境

高中优秀学生的心理素质培养离不开良好的校园文化氛围。校风是校园文化建设的重要内容，也是影响高中优秀学生心理素质的重要因素。良好的校风能使人与人之间保持和谐的人际关系，有利于形成同学之间充分沟通、相互帮助、友爱和谐、积极向上的道德风尚，使高中优秀学生自觉严格要求自己，增强自我心理调节能力。另外，丰富多彩的社会实践活动、科技文体活动、主题班会等，塑造学生良好的心理品质，使学生发挥才智，发展想象力和创造力，培养良好品质，提高心理素质。

3.加强学习方法的指导，减轻学生的学习压力

学业压力无疑是高中优秀学生心理压力的主要来源。进入高中以后，学习负担加重，对学生的自学能力要求高。一些学生从一开始没有很好地加以调整，没有掌握高中阶段正确的学习方法，以适应这一转变过程，就会感到学习压力大，学习效果差，成绩跟目标还有一大截差距，压力过大可能会导致心理扭曲，做出令人意想不到的事情。

4.对高中优秀学生进行生命教育很有必要

多少年来，我们的学校教育中缺少了心理健康“生命教育”这样一环——人“即使输掉一切，但决不能输掉对生命的信念”。在学校教育过程中，“成绩至上”往往被作为信条与原则。他们无论是在学校、课堂，还是在家里都缺少相应的情感交流与互动，更谈不上自由发展的空间。因此，为使中学学业优秀生能健康成长，在中学开设生命教育课程，对他们进行生命教育很有必要。

5.强化心理素质的训练，培养学生良好的意志品德

复旦女生吴颜援曾说过：“无论在别人眼里我的学习多么丰富、我的生活多么精彩，我的成功多么荣耀，但有一点我是深刻体会的——那就是学习真的很累、很苦。”大部分能够进入高中的学生都是小学、初中的优秀生，经常得到老师和家长的表扬和奖励，但很容易使他们只能表扬不能批评，只许成功不许失败，一味追求奖赏和追逐名利。

6.关注教师的心理健康，建立一种心理健康发展的新型师生关系

陶行知先生说过，“教育教人化人，化人者也为人所化。教育总是互相感化的。互相感化，便是互相改造。”我们应通过多种形式进行师德教育，引导教师关心爱护全体学生，尊重学生人格，建立一种有利于学生心理健康发展的新型师生关系。

7.全面渗透、全方位推进，学科教学要注重实施心理健康教育

学校素质教育的主渠道是课堂教学，把心理健康教育渗透于各科教学之中，教师通过不同的教学途径，变换多种教学，运用每一教学步骤，在传授知识，训练技能的同时，培养学生的心理素质。

8.学校与家庭教育相结合，开展家庭心理健康教育指导

无论是了解学生心理与行为异常的原因，还是咨询、矫治计划的制订和实施，都需取得家长的积极支持和配合，家庭的关怀和支持也显得十分重要。

总之，高中优秀学生心理承受能力的高低，处事的心态健康与否，将事关他们适应挑战的成败，事关中华民族前途命运的兴衰与存亡。因此，对高中优秀学生进行心理健康教育应是全方位、多角度的，只有对学生进行心理健康综合教育，才能有效地维持学生心理健康，提高学生心理素质和综合素质，逐步达到学会学习、学会生活、学会做人的目的。我们的学校和家长应当特别关注高中优秀学生的心理健康，把握他们心理特征的脉搏，为他们创设一个民主、平等、相互尊重、相互理解的心理发展环境，有的放矢地引导他们走向成熟、走向成功!

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