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摘 要:经济法是构建社会主义和谐社会的必要途径和有效保障,经济法 的基本原则是经济法理论中的一个基本问题,由经济效益和经济公平原则、经济民主和经济法治原则、社会本位原则和可持续发展原则构成。
关键词:社会主义和谐社会经济法基本原则关系
中国经济法在构建社会主义和谐社会过程中承担着特别重要的使命,它的理念、基本原则以及具体规则无不与和谐社会构建的目标、要求相联系。继续创新经济法理论,进一步完善经济法制,应当成为推进中国法治发展的不可忽视的时代主题之一。
十六届四中全会明确提出要构建社会主义和谐社会,五中全会再次强调推进社会主义和谐社会建设。中央之所以要提出构建社会主义和谐社会,其立论依据是什么?认识这一背景,是我们构建社会主义和谐社会的立足点与出发点。
构建社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。构建社会主义和谐社会,要遵循以下原则:必须坚持以人为本,必须坚持科学发展,必须坚持改革开放,必须坚持民主法治,必须坚持正确处理改革发展稳定的关系,必须坚持在党的领导下全社会共同建设。
社会主义市场经济体制的建立必然触动原有的利益格局,社会不同利益主体随之出现,利益多元化的格局逐步形成。各自的利益必然带来权利意识,权利意识必然导致政治诉求,不同社会利 益群体之间的矛盾也大量出现。并且,由于中国目前正处在体制转换、结构调整和社会变革过程中,也是各种政治和社会问题的易发多发期,就业问题、腐败问题、分配不公问题、社会治安问题等,是当前人民群众关注的热点问题。
在我国经济法学界,学者们对经济法基本原则的构成存在着很大分歧。国家干预经济法论认为经济法有资源优化配置、国家适度干预、社会本位、经济民主、经济公平、经济效益和可持续发展等七大原则。国家调节经济法论认为经济法有经济效益和经济公平两大原则。经济管理和市场运行经济法论认为有平衡协调、维护公平竞争和责权利效相统一三大原则。而在此基础上,有学者更提出了有经济法主体利益协调和国家协调本国经济运行法定两项新的原则。
(一)经济效益和经济公平原则 经济法的最基本原则应该是维护社会经济总体效益和兼顾各方经济利益,即经济效益和经济公平原则。提高经济效益是我国全部经济工作的重点和归宿,同时也是国家加强经济立法所要追求的终极的价值目标。无论是市场主体规制法、市场秩序规制法、宏观调控和可持续发展保障法,还是社会分配调控法都要把促进和保障提高 企业 的经济效益和社会经济效益摆在首位。经济法追求的公平是社会总体的经济公平,社会总体公平要求绝大多数个体和团体间必须公平。 目前 , 影响 经济公平的因素很多,如行政干预、权力经济、分配不公、价格体制不健全、不正当竞争和垄断等,要克服这些因素,就需要把实现经济公平作为重要原则。
(二)经济民主和经济法治原则 “经济民主”是作为经济高度集中的对立物而存在的。经济民主不仅与国家行政权、国家所有权、企业经营权、法人财产权、劳动者的民主参与权以及获得物质利益的权利紧密相关,同时,这些权利本身就是经济民主实现的法律形式。经济法治即国家干预本国经济运行要依照法律的规定,即经济法的主体、经济法主体的行为、经济法主体行为的后果都要以法律的规定为基准。现在,依法治国已经成为建设有 中国 特色社会主义,发展社会主义市场经济的重要战略。而经济是国家的命脉,是发展的重中之重,更应加强依法治理,用法来规范经济领域活动者的行为,维护国家经济秩序。鉴于经济法治的重要性,经济法治原则应该成为经济法的重要原则。 (三)社会本位原则 社会本位是以维护社会公共利益为出发点的经济法的本位思想。社会公共利益满足程度是与国家的宏观调控、经济个体的行为以及市场的运行和社会分配行为紧密联系的。经济法把社会本位作为调整原则表明,经济法在对产业调节、固定资产投资、货币发行、产品质量控制、消费者权益保护等关系进行调整时,要以社会利益为本位。与此同时,任何市场主体,在进行市场行为时,都不能一味地追求自身利益的最大化而忽视对社会公共利益的关注,否则,也是对自己应当承担的社会责任的背离。(四)可持续发展原则 经济的可持续发展原则,是一项要求经济发展的公平性、稳定性和可持续性相统一,个体与整体、当代与后世的经济效益相统一的经济法基本准则,它反映了兼顾经济、社会、环境的全面发展、促进生态、人力和产业的持续发展的经济法理念和价值取向。作为社会本位法,经济法必须把可持续发展的战略思想、价值理念融合到自身的价值范畴之中,做出可持续发展的价值选择和价值追求。鉴于可持续发展观的重要性,有必要将可持续发展原则作为经济法的基本原则,这样可使经济法在调整社会经济关系时,始终把可持续发展放在应有的高度,从而有意识地通过相应的健全、完备的经济法律、法规加以遏制。
“构建社会主义和谐社会”,这是党的十六届四中全会《决定》第一次提出来的,是我们党理论创新的一个重大成果,具有重大的理论意义和现实意义。
(一)提出构建社会主义和谐社会,并把它摆在突出位置,这就使得我们对社会主义现代化建设的总体布局的认识,由社会主义市场经济、民主政治和先进文化建设三位一体,扩展为包括社会主义和谐社会建设在内的四位一体。这体现了科学发展观的要求,体现了我们对现代化建设规律和党执政规律认识的深化。
(二)提出社会主义和谐社会建设,表明我们党对社会主义的认识达到了一个新的高度。改革开放以来,我们党抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一基本问题进行不懈的探索,对社会主义的认识越来越深入。从贫穷不是社会主义,社会主义社会是共同富裕的社会,到没有民主就没有社会主义,再到社会主义必须要有高度的精神文明。现在,我们党进一步认识到,社会主义社会应该是和谐的社会,构建社会主义的和谐社会是一项重大战略任务。
(三)提出构建社会主义和谐社会,将提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的一个重要方面,这是对党的执政能力认识的一个新突破。
(四)提出构建社会主义和谐社会,表明我们党在执政55年后,更加关注社会建设,即更加关注社会和谐、社会公平和社会正义,标志着我们党的执政理念、治国理念和治理社会的理念有了进一步的发展和完善。构建社会主义和谐社会,是我们党在社会主义初级阶段全面建设小康社会、全面推进社会主义现代化的关键时期提出的治国理政的核心理念。说它是核心理念,不仅是因为它体现了崇高的价值目标和社会历史发展过程的高度统一,而且是因为构建社会主义和谐社会体现了最高社会目标与当前奋斗纲领的有机统一。
(五)构建社会主义和谐社会现实意义: ①有利于最广泛最充分地调动一切积极因素,加快现代化建设; ②有利于正确处理和协调社会各种利益关系,尽可能地实现社会公平,维护社会稳定; ③有利于坚持和落实“以人为本”思想,按照“五个统筹”要求,实现经济发展与各项社会事业的协调发展; ④有利于促进劳动者提高素质,发挥科技第一生产力的作用,不断增强全社会的创造活力; ⑤有利于保持党的先进性,提高党的执政能力,巩固党执政的社会基础,实现党执政的历史任务。 ⑥有利于巩固人民民主专政的国家政权,维护人民当家作主的权利和地位。
[1] 2005年2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话。
[2]李昌麒.经济法学[M].北京: 中国 政法大学出版社,2002.
[3]漆多俊.经济法学[M].北京:高等 教育 出版社,2003.
[4]潘静成、刘文华.经济法[M].北京:中国人民大学出版社,1999.
[5]杨紫煊.论构建社会主义和谐社会与中国经济法的基本原则[J].中国经济法网,2005.12.
[6]张卫华.略论构建社会主义和谐社会与经济法的职能作用[J].政法论丛,2005.(5).
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WTO是一个由135个成员国组成的政府间组织。
1.提高生活水平,保证充分就业。
2.扩大货物、服务的生产和贸易。
3.坚持走可持续发展之路,各成员应促进对世界资源的最优利用、保护
和维护环境,并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式,加强采取各种相应的措施。4。努力确保发展中国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益。
职能组织世贸成员进行开放市场的谈判,制定国际经贸原则;监督各国对市场开放和世贸组织原则的执行;建立贸易争端解决机制。
1.自由竞争原则。各缔约国之间的贸易实行自由竞争,排除行政干预和垄断。
2.关税减让原则。缔约国之间互减关税,应自动地运用于所有其他缔约国同类产品的进口。
3.非歧视性原则,主要指最惠国待遇和国民待遇。最惠国待遇是指一缔约国给另一个缔约国的贸易条件、优惠、特权等应一律运用于所有其他成员国,不得有差别待遇。国民待遇是指缔约国对来自其他缔约国的产品,在税收、运输等方面,应与本国产品同等对待,不得歧视。
4.取消数量限制原则。指缔约国对进口的产品,除关税、国内税及其他规定外,不得以配额和许可证对进口产品实行数量限制。
5.公平原则。当一缔约国发现另一缔约国对其出口的产品实行补贴或以极低价格倾销,使其同类产品的生产和销售遭受损失时,可采取反倾销、反补贴措施。
6.协商原则。当缔约国间发生贸易争端时,应通过协商解决,避免互相报复。
7.透明度原则。缔约国涉及对外经贸的有关政策、法令、条例,包括财务、价格、检验、展览和加工等政策法规,未经正式公布,不得实施。
透明度原则是WTO重要的基本原则。WTO规则约束的主要对象是行政机关及其行政行为。从某种意义上说,WTO规则属于国际行政法的范畴,我们要特别重视我国行政制度的创新,以适应WTO规则。其中为适应WTO透明度原则而建立的行政公开制度的创新尤为重要。行政公开作为行政现代化的标志之一,是当今行政发展的趋势,是行政民主化的突出特征,已引起越来越多国家的重视,并被大多数法治国家所采用。随着建立具有中国特色社会主义民主政治的政治体制改革的深入及加入WTO的成功,我国的行政公开制度也面临着进一步发展的巨大挑战和机遇。透明度原则是世界贸易组织追求的贸易自由化、透明度和稳定性三大目标之一,是WTO所规定的极为重要的原则。WTO各项协议如《关贸总协定》(第10条)、《服务贸易总协定》(第3条)等,都对透明度提出了要求。根据WTO的各项具体协议,透明度原则所涉及的具体内容是十分丰富和广泛的。其中,行政公开是不可缺少的重要内容,行政公开在WTO规则中具有非常重要和突出的地位。这是因为行政主体既是重要的贸易措施执行机构,负责执行立法机关的有关贸易的法律和政策,又是重要的贸易措施制定机构,为了完成和实现行政管理的目标和任务,行政主体必须依据立法机关制定的法津和政策,制定大量的有关贸易的行政法规和政策。各种贸易法律、法规、政策切实可行地贯彻执行,各级行政机关对其下级行政机关有监督执行的权力。行政主体在当代各国贸易措施制定和执行中的重要地位和作用,决定了实施行政公开对WTO透明度原则的实现具有特殊的重要意义。不仅如此,行政公开还是WTO其它基本原则得以实现的重要保障。WTO的其他重要原则都离不开行政公开制度的有效贯彻执行。这是因为WTO的基本原则,无论非歧视性原则、自由贸易原则,还是公平竞争原则,都是需要各国政府通过本国的法律、法规予以具体落实的,没有各国法律规则的透明,没有各国的行政公开制度,对WTO的诸多原则在各国的贯彻执行情况,就难以进行切实有效的监督,WTO的诸多原则,最终也难以确保其真正全面贯彻实施。透明度要求对政府体制挑战的核心在于行政公开。它通过使成员政府难于轻易改变游戏规则来确保投资与贸易市场环境具有更高的可预见性。几乎在所有涉及贸易环境的政策领域,成员如要采取任性的、歧视性的及保护性的政策都将受到其在世界贸易组织所作承诺的制约。保证贸易环境的可预见性的关键在于国内法律、规章和各种实际做法的透明度。”
从以上分析可以看出,透明政府是指符合国际合作发展要求和规定、符合民主政治发展的内在要求以及维护公众知情权而拥有一定透明度的政府,它是相对于不透明、暗箱操作而言的。透明政府的内涵处在不断发展完善的量变过程当中,是一个不断变化发展中的概念。在某种意义上讲,透明政府(阳光政府)对现代政府行为的规范化提出了更高的要求,也给现代政府以依法行政、保障政务公开透明为核心内容的法治建设提供了契机。尤在我国,我国政府在实践透明度原则问题上任重道远,其中行政公开制度的推行与完善已势在必行。
由于我国曾经长期实行经济和社会的集中管理,政府管理部门习惯于对所属单位使用直接命令的管理形式,没有向社会公开的必要,也没有形成管理公开化的传统。八十年代以来,我国相继制定出台了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《价格法》和《立法法》等法律、法规,在一定程度上体现了公开原则,但总的来说,行政公开原则目前在我国很大程度上还只停留在宪法或理论层次上,具体化、法制化程度还远远不够。
近年来,我国在行政公开制度化、法律化方面已经取得了长足的进步。如国务院批准发布的《行政法规制定程序暂行条例》规定,经国务院或部门首长签署发布的行政法规,一律刊登于《中华人民共和国国务院公报》上,公布已成为整个行政法规制定程序的一个重要环节。再如《国家公务员法》规定了录用国家公务员必须首先发布招考公告,将有关录用情况公告于众。另外,在行政公开方面最具代表性的是《行政处罚法》,例如该法第4条明确规定“行政处罚遵循公开、公正原则”,对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的不得作为行政处罚的依据。第81条规定,“行政机关在作出行政决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。”《行政处罚法》第五章第三节专门规定了听证程序。1997年12月公布,1998年5月l日开始实施些方式、履行途径等公开义务。《价格法》在行政公开方面又迈出了可喜的一步。例如该法第23条规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格,自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。”第24条规定“政府指导价、政府定价制定后,由制定价格的部门向消费者、经营者公布。”
1.政府机构没有有效制约机制。作为拥有最大数量和价值信息的政府机构,至今为止也没有明确的法律、法规来制约其权力。许多掌握在政府部门手中的信息,公众无法通过合法的途径获得。
2.黑箱操作式的内部文件大量存在。这涉及到行政机关规范性文件的公开化问题,而这种规范性文件多数属于行政主体的内部文件,并未向社会公众公开。人们不知道有这些未公开的规则信息,也不知道在哪里查找这些规则信息,或知道在哪里查找也未必能得到或及时得到。
3.法律不统一。因缺乏透明度导致不同的规范性文件之间存在矛盾和冲突的现象时常发生。为了争夺部门利益和地方利益,表现出部门立法主义和地方立法主义的偏向性思潮。
4.没有普遍树立这样一种观念,即将行政行为作为一个过程来看待,让相对人参与意思表示,而不是将行政行为仅仅当作一个最终决定。
中国加入WTO以后,面临最大挑战的将是政府。政府如何应对这些挑战,适应WTO规则的要求是当务之急。更为重要的是,我们可以以此为契机,重新思考政府的作用,从而实现政府的准确定位。从长远看,入世将对政府权利行使规则乃至国家与社会的关系都产生深刻的影响,政府的角色也因此发生转变。所以,我们应对政府的执政理念有一个全新的思考。这个路向必须以行政公开为基调,迈向透明、守信与责任政府。
加入WTO以后,我们首先应当解决政府的守信问题。政府严格守信是透明政府、阳光政府的切实保障,若政府言而无信,出尔反尔,即令政务全部公开,所有决策、行政信息悉数公之于众,亦难免流于空谈。当然政府是否守信,不单是政府官员的个人素质和品行问题,更是政府机关行使权利的观念和责任问题。只有当每一个政府官员都能对政府的权利来源和行使规则有一个正确深刻的了解,认识到政府的每项权利都来自人民的赋予,必须在合法的范围内以合理的方式行使权利,错误行使权利必须承担责任的前提下,才有可能树立起政府守信的观念。
透明政府和守信政府的理念必然要求政府切实转变执政思路,为自身准确定位,这就使得传统执政理念须突破管理、权力的误区,转向服务和责任。因为,透明政府不仅意味着政务公开,而且意味着政府必须接受阳监督,为自身行为切实负责。政府行使权力本来无可厚非,但如果把行使权力当作政府的唯一存在的方式,就大错特错了。遗憾的是,长期以来甚至忘却了政府应当承担的责任,那,我们的政府机关及其工作人员始终认为政府就是用来行使权力,管理社会,约束相对人行为的。谈到权力大家你争我夺,实践中不断出现抢夺处罚权、强制权、发证权、收费权的立分孙盖章、公文旅行、漠视相对人权利的各式官僚主义。谈到责任,个个退避三舍,想方设法为自己留出不受监督的领地,形成了很多法院不能审查的权利救济真空。权力政府在权力膨胀的同时不仅造就了官僚主义,也为腐败的滋生提供了肥沃的土壤。更为可怕的是,它颠倒了民众和政府的主仆关系,消解了政府的责任,从而使擅断的权力更加态意。事实上,承担责任是政府的第一要义,它不仅意味着政府行使的每一项权力背后都连带着一份责任,拒绝应该行使的权力也是一种失职,还以为着违法行使权力必须承担法律责任。WTO规则中有一项重要的原则就是保障司法审查原则。正是在这个意义上,有学者指出,在相关的贸易领域,任何影响利害关系人权益的政府行为都必须接受法院的司法审查,政府必须为自己的违法行为承担法律责任。
上面所说的是立法过程的公开,法律文件和行政措施的公开侧重于结果的公开。这两方面的结合,是构建“阳光政府”的基本要求。目前,在行政过程中还存在很多“信息禁区”和“黑洞”,存在诸如内部指标、内部措施、内部批复、内部精神,这些所谓的“内部”往往冠之以“机密”,不得外传。这些做法与法治的基本精神是不相符的,也容易滋生腐败。对这些做法,我国《立法法》和《行政诉讼法》已经进行了一些令人鼓舞的努力,但还远远达不到WTO透明度要求。需要修改我国有关的保密法规,建立政府信息公开的一系列制度。具体来说,法律文件,包括法律、行政法规、中央部属规章、地方性法规、地方政府规章,都应当在专门的公报或其他公开刊物上公布,行政政策除依法应予以保密的内容外,也应通过一定的形式予以公布。除此之外,对于特别涉及行政相对人权益的有关行政法规、规章、政策,政府还应印制成单行本,供公众购买。目前问题比较突出的是行政规范性文件。一些政策性文件和其他规范性文件实际上具有外部约束力,但却没有公开,成了行政机关的“秘密武器”。这已经成为我国行政立法和执法中一个急需解决的问题。
民主监督,是社会主义政治文明的具体体现。孟德斯鸡说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到有界限的地方才休止。这说明社会对国家权力进行监督和控制的重要性。我们应抓住重点,从以下几个方面建立健全政务公开监督机制。
1.完善新闻舆论监督机制。舆论是一种事实或意见通过公共论坛传播与流动的状态。公共论坛是各种形式的开放的言论管道或集散地,它可能是广播、电视、报纸、杂志等传统的传播媒体和新兴的互联网,也可能是某些讲坛、沙龙和公开的会议,传单和张贴物,也可能表现为街谈巷议和集会游行示威。其中,新闻媒体在舆论监督中发挥着重要、甚至是主要的作用。舆论监督的对象是各级政府机构和政府官员。这里“政府机构”是指那些按照法律设立、旨在解决公共问题、由公共财政提供经费的机构,在我国,不仅包括各级立法、执法和司法机构,尚包括那些由公共财政提供活动经费和支付其组成人员薪金的机构,例如各党派、共青团、工会、妇联等团体。舆论监督的内容指一般公民和媒体对政府机构或政府官员的滥用权力、侵犯公众的知情权等不当行为所作的公开批评。这些批评可能是对于有关不当行为的事实的指控,也可能是对于这种事实进行评论,或者就此提出改进的建议。所谓“不当行为”(misconduct)不仅包括违反宪法和法律的行为,而且包括官员违犯社会公德的行为。因为官员的个品德直接影响到他们执行法律、服务于公共利益的品格,是官员适任性的一个构成要素。舆论监督的实际范围涵盖那些违反宪法和法律秩序以及构成这一秩序之社会基础的公认道德的行为。这里特别要强调的一点是,若要真正发挥好新闻舆论部门的监督作用,要保持新闻部门与政府部门的距离,否则,难以担当如此重任。
2.发挥党的领导作用。执政党在建设透明政府方面承担着重大的责任。共产党的领导是全方位的,体现在重大方针政策、思想路线建设上。就对政府信息公开的领导方面,主要体现在两个方面:
(1)政府信息公开立法方面,把共产党的符合公众需要、符合国际发展要求、符合民主政治建设和政治文明建设要求以及顺应时代发展要求的思想、思路、意志上升为法律;
(2)对政府信息公开的内容、范围、方式、方法等方面是否符合有关法律法规的规定,是否充分保障了公众的知情权进行监督。当然是运用法律武器进行监督,不是个人主观意志的监督,是对执法情况的监督,是以法律为准绳的监督。
(3)加强人大职能建设,发挥好人大的监督作用。对政府工作进行监督,是人大的重要职能之一,也是《宪法》赋予的重要使命。同时,也是实现群众监督的主要途径。各级人大作为同级政府的权力部门,一定要充分行使监督职能,发挥好监督作用。尤其是全国人民代表大会及其常务委员会,就对政府信息公开进行监督方面要加强方法探讨研究,加强监督方面的立法建制,尤其是要严格执法、严格监督,发现侵犯公众知情权的予以严惩,并及时纠正。
透明政府建设与政府职能的转变息息相关。如果政府职能未能够以社会主义市场经济建设要求和国际规则要求得到转变,即使有着完善的关于建设透明政府的规章制度,也只能是无源之水、无本之木。转变政府职能,就是要变“全能”型政府为“有限”型政府,变“管理”型政府为“服务”型政府,服务。转变政府职能,必须改革行政审批制度。我们对原有审批项目要进行清理,国务院尽管已取消了1190多个行政审批事项,各级地方政府也取消了一批行政审批事项。但是,我们仍然必须按照精简、统一、效能的原则,进一步转变政府职能,调整政府机构设置,理顺部门职能分工,减少行政审批,提高政府管理水平,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。履行政府职责,必须依法行政,维护法律尊严,保护群众利益。国务院各部门和各级地方政府要不断提高依法行政水平,带头严格执法。推进行政执法体制改革,加强执法监督,认真做好行政复议,高度重视和做好信访工作,增强政府工作透明度,支持人民群众和新闻媒体对政府工作进行监督。电子政务建设要不断推进。积极倡导诚实守信的职业道德:健全政府信用体系。这些将对提高执法水平和工作效能,建设透明政府实现行政公开发挥重要作用。
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财政法是调整国家财政收支关系的法律规范的总称。它是规范市场经济主体、维护市场经济秩序的重要工具。由于财政作为国家参与国民收入分配和再分配的重要工具和国家宏观调控的重要手段,处于各种利益分配的焦点上,涉及面广,政策性强,没有强有力的财政法作保障,财政的宏观调控作用就得不到充分发挥,因而财政法在振兴国家财政中的重要作用。以下是读文网小编为大家精心准备的:论财政法的基本原则相关论文。内容仅供参考阅读!
论财政法的基本原则全文如下:
财政法基本原则,是指财政法中体现法的根本精神、对财政行为具有一般指导意义和普遍约束力的基础性法律规范。财政法基本原则的确定,至少应当考虑到三方面的因素。首先,应当符合财政法基本原则所具备的内涵和特征,这是财政法基本原则在逻辑上得以成立的必要条件;其次,应当从财政法调整对象的自身特点出发寻找财政法基本原则的客观根据,摆脱对法律原则探索的主观局限性;最后,还应当充分考虑法律体系中宪法、经济法等基本原则的要求,同时保证财政法基本原则内部体系的协调。以上三个方面,可以概括为确定财政法基本原则的逻辑依据、客观根据和法律根据。
基于以上考虑,我们将财政民主主义、财政法定主义、财政健全主义和财政平等主义确定为财政法的基本原则。财政民主主义着眼于财政的民主基础,财政法定主义着眼于财政的法律形式,财政健全主义着眼于财政的安全稳健,财政平等主义着眼于财政的公平合理。这四个基本原则虽然独立表述,但相互间仍然存在内在的联系。总体而言,财政民主主义是现代社会整个财政法的基础,它在财政法体系中居于核心地位。
财政法定主义是对财政法在形式上的要求,它旨在保障民主原则在制度上的实现。财政健全主义是对财政法在功能上的要求,它旨在降低财政风险,确保财政运行不至于偏离安全稳健的目标。而财政平等主义则是对财政法在价值上的要求,它保障通过民主机制和法律程序制定的财政法本身是符合正义的。以财政法治的视角衡量,财政法定是财政法治的形式要素,财政健全是财政法治的功能目标,财政平等是财政法治的价值追求,而财政民主则是上述三者有机结合的制度保障,因此完全可以说,它们紧密统一于财政法治的理论和实践。
民主的基本含义与其说是多数人的统治,不如说是个人参与公共事务的决定权。财政民主所要求的无非也就是赋予普通的公民和企业参与财政事务的权力。从法理上看,财政民主主义来源于现代国家普遍认可的国民主权原理。既然国家权力来源于人民的授权,那么,人民就应该有一定的渠道和途径从法律上参与授权的过程。具体到财政权力而言,它并不是一种独立于人民权利的自在物,相反,它来源于人民主权,受制于人民主权。正因为如此,财政应否支出、如何开支,财政收入的规模和种类,等等,都应该由人民通过一定的法律程序加以决定。剥夺人民的财政决定权,进而将自己的意志强加在人民头上的行为是从根本上违反宪法人民主权原理的。
从制度上看,代议制是现代社会贯彻人民主权原则的一个理想模式,在我国则表现为人民代表大会制度,因此,改革我国人民代表大会制度,保证人民代表受制于选民意志,保证人民代表对重大财政事项的最终决策权,也就成为财政民主主义的首要内容。正因为如此,国外的一些立法和文献非常重视财政议会主义原则,其所强调的重点在保障人民的财政参与权上与财政民主主义的要求是相同的。
除此之外,财政民主主义还要求人民享有对财政事务的有效监督权。这首先要求政府的财政行为的决策程序、执行过程以及实施效果具备公开性、透明性等特点;其次还要求依法保证新闻媒体对财政事务的采访自由,使财政行为的全过程置于人民的监督之下;最后,应当借鉴先进国家的经验,在人民代表大会的运行模式中设立专门的财政监督机关,使人大审计、政府审计、社会审计成为一个有机的整体。当然,监督的目的在于提高财政执行的效率,最终也是为了更好地履行人民对重大财政事务的决定权。因此,财政民主的首要内容仍然落脚在人民的财政决策权上。
财政法定主义是财政民主主义的具体体现,它以财政民主作为基础,同时也是财政民主非常重要的实现途径。这里所谓的“法”,从形式意义上看应该仅仅指由人民代表所组成的最高权力机关所制定的法律;所谓财政“法定”,并不是说对一切财政行为都必须制定专门的法律,而只是说财政行为必须满足合法性的要件,必须得到法律的明确许可或立法机关的专门授权。只有在法律允许的范围内,政府才享有财政方面的自由裁量权。财政法定主义一般表现在:
(1)财政权力(利)法定。财政权所包含的内容是十分宽广的,它既包括立法机关的财政立法权,也包括政府及其所属各部门就财政事项所享有的决策权、执行权和监督权等。它既包括上级政府对下级政府的财政权力,也包括下级政府对上级政府的财政权利,甚至包括没有行政隶属关系的地方政府之间相互享有的财政权利。它既包括政府作为整体对财政相对人所享有的命令权、禁止权,也包括财政相对人对政府依法享有的监督权、请求权等。财政权力(利)法定的主要目的在于督促政府在法定的授权范围内行事,防止超越职权和滥用职权的现象发生,同时也是为了明确财政关系中利益分配的法律界限,保护财政相对人的合法权益。
(2)财政义务法定。和财政权力(利)一样,财政义务种类也是十分复杂的。由于在财政法领域权力(利)与义务不一定完全形成一一对应的关系,因此通过立法的形式明确规定各个相对主体的财政义务仍然是非常必要的。财政主体只需承受法律明确规定的义务,超出法定义务范围的事项可以拒绝。
(3)财政程序法定。需要由法律直接规定的程序主要有财政立法程序、财政行政程序、财政监督程序和财政救济程序。财政程序法定的目的在于保障财政权力在既定的制度框架内有效运作,保障财政行为的透明度、公正性和规范性,为财政民主奠定良好的法治基础。
(4)财政责任法定。财政责任是一种督促财政主体合法行使财政权力,切实履行财政义务的外力保障机制。虽然它不是一种常态,但由于它对当事人的财产、职位、机会等影响甚深,因此必须于法有据。财政责任的种类除了属于行政责任的行政处分和行政处罚之外,情节严重的还应当承担刑事责任。另外,随着财政法治进程的深入,类似引咎辞职之类的政治责任和罚息、支付违约金、强制支付之类的经济责任也应当适时引入财政法,以增强其可救济性成分和刚性色彩。
财政健全主义所关注的是财政运行的安全稳健,其核心问题即在于,能否将公债作为财政支出的资金来源。
资本主义早期,财政健全主义一般要求年度财政平衡,不得在预算中列赤字。国家的财政开支只能以税收、费用等非税收入作为来源,公债的合法性被完全否定。进入垄断时期以后,受经济危机的影响,国家不得不大规模干预经济。由于财政开支的数额剧增,而传统的收入来源不升反降,因此财政赤字成为各国的普遍现象。为了弥补财政赤字,公债手段开始被大量使用,并且逐渐合法化。在这种历史背景下,人们对财政健全主义开始持怀疑态度。在公债发行已经不可避免的情况下,是否还有必要强调财政健全主义?
如果是,那么财政健全主义的内容如何衡量?这些问题一直缠绕在人们的心中,不得其解。针对这些问题,有的人主张,年度财政平衡事实上无法做到,财政平衡应该建立在动态基础上。如果在一个经济周期内,萧条时期的赤字与高涨时期的盈余能够相抵,这也是一种平衡;还有的人主张,考虑财政本身的平衡问题没有意义,需要考虑的应当是财政的经济效果。如果财政能够促进经济健康发展,即便出现财政赤字也没有关系。
我们认为,随着财政平衡被打破,公债的规模日益扩张,财政风险也越来越大。在这种情况下,就更应该强调财政健全,防止财政突破最大承受能力,引发财政危机。应该说,虽然实现财政健全的方式可以变,但财政健全的理念在任何时候都不会过时。
毫无疑问,财政平衡是实现财政健全的一种方式,也是一种理想的财政状态。但是,当年度财政平衡无法坚持时,财政健全主义的重点也应当随之调整。既然公债在现代经济条件下无法避免,就不妨肯定其合法存在。但是,借债毕竟是引发财政风险的重要因素,因此,法律应当着重对公债的发行主体、审批程序、发行方式和限额、使用范围、偿还方式、债务管理等作出限制,以最大可能地发挥公债的积极功效,降低公债的财政风险。当公债的规模和结构已经超出风险预警线时,法律还应该设置紧急应对措施,如强制性要求收缩财政开支规模,调整财政支出结构,等等。
从法学的角度看,财政公平包含着对正义的价值追求,从制度上则主要体现一种平等的对待,它既包括财政收入方面义务人的平等牺牲,也包括财政开支方面权利人的平等受益,还包括在财政程序方面的同等条件同等处理,等等。公平原则虽然在我国财政法上没能得到普遍肯定,但由于它是宪法平等原则在财政法领域的延伸,因此完全应该成为一条现实有效的法律原则。
在我国目前城乡差距、地区差距、贫富差距越来越大的社会背景下,财政平等主义的确立和有效发挥作用,有助于将社会的矛盾控制在人们的心理承受能力以内,有助于创造一种平等和谐的竞争环境,有助于最低人权的法律保障,因而具有非常重要的现实意义。
财政法所追求的公平,既包括起点的公平,也包括过程的公平,无论在实体法还是在程序法上都可以表现为一种平等的对待。也正因为如此,在财政法的不同领域其要求会有所不同。例如:
(1)在税收方面,公平主要体现为量能课税,即根据纳税人税负能力的大小设计税制,收入高的人,需缴纳更多的税收;收入少的人,相应的税收负担则较轻。
(2)在费用征收方面,公平主要体现在受益的关联度上。如,规费应当体现一种直接受益性,不能要求没有享受公共服务的个体缴纳;又如,建设基金应当根据工程的受益面合理确定义务人的范围。受益程度不同的人,缴费的标准也应该有所不同。
(3)在地区间财政关系方面,财政法应该保证最低限度的财政均衡。如,除了中央政府通过转移支付增加财政困难地区的财政供给能力外,还可以设计一种地区间横向财政均衡的模式,由富裕地区按照一定的标准向贫困地区进行财政援助。
(4)在社会阶层间的财政关系方面,应该保障每一个群体同等的机会和待遇,不能出现制度性歧视。如我国目前的城乡差距很大程度上即与财政支出的不平衡有关,因此应该通过一定的财政法律措施予以反向调节,以促进城乡的机会均等。
(5)在财政支出的标准方面,除了公务所需或无法逾越的客观困难外,相同的情况应当相同处理,不能认为人为原因导致受体之间的差异过大。正因为如此,预算编制过程中部门间行政管理费用贫富不均的现象必须加以改变。
(6)在最低人权的保护方面,财政应当保障每一个公民的生存权、受教育权等基本人权,为社会弱者提供力所能及的帮助和救济。如,最低生活保障制度的实施范围不仅限于城市,农村同样也应该普遍推行。如果本级财政缺乏足够的支付能力,上级财政应当通过转移支付予以足额补充。
在财政法的体系中,除基本原则外,还存在一些仅仅在某一个方面具有约束力的原则,如预算法中的公开性原则、统一性原则,税法中的量能课税原则,处理中央和地方关系的财政自治原则,等等。这些原则或者是基本原则在具体领域中的适用,或者是从该领域的法律规范中总结和提炼而来,但它们无疑都在各自的范围内发挥着重要的指导作用和规范效力。有关这些原则的内容,可参照相关章节的介绍。
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在会计工作中,广泛运用计算机来处理经济业务,是会计技术上的革命,但并没有改变会计的基本原理。会计电算化仍然要遵循复式记账的基本原理,对发生的经济业务都要运用复式记账原理,编制会计分录,登记账户,然后编制会计报表。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:会计电算化实施的内容、目标及原则相关论文。内容仅供参考阅读!
会计电算化实施的内容、目标及原则全文如下:
(一)对会计电算化实施内容的片面观点
在我国仍有不少人对会计电算化系统的实施内容,需要做哪些工作持有片面的认识,主要有以下几种观点:
1、会计电算化就是建立计算机会计信息系统的过程。只要会计信息系统已建成,或者已购买到会计信息系统,企业的会计电算化工作就完成了。在开发会计信息系统时采用了系统工程的方法,就表明整个会计电算化过程是一项系统工程,把这一系统工程中的某一部分扩大为会计电算化的整个内容,从而忽略了其他的内容。
2、认为会计电算化就是建立会计信息系统,而建立会计信息系统也就是编程工作。这种观点不仅忽略了会计电算化的其他内容,而且在建立会计信息系统时也抛弃了系统工程的方法。
3、会计电算化信息系统是一个不可分的整体,企业要建立会计电算化系统,就必须一步到位,健全所有的子系统,甚至扩大到整个企业管理信息系统。它忽略了会计电算化是系统工程的特点,把系统工程多步骤多阶段性简化为单一阶段,把会计信息系统多子系统的可分离性变为统一整体的不可分离性,从而也否认会计电算化的过程是一项系统工程。4、会计电算化只是会计部门的工作采用电算化,与其他部门的工作无关。认为会计电算化就是以计算机代替手工记账、算账、报账,否认了会计信息子系统与管理信息系统其他子系统存在着密切的联系。这些片面观点,影响了我国会计电算化事业的发展。
(二)会计电算化实施应包括的内容
1、会计电算化工作的规划根据企业发展的总目标和管理信息系统的总目标,明确会计电算化的总目标;并根据企业实际情况确定会计信息系统的总体结构,划分各子系统,并确认它们之间的联系;确定会计电算化工作目标实现的阶段和步骤,以及建立各子系统的先后顺序;确定会计电算化管理体制及组织机构方案,以及资金来源与预算等项内容。2、会计电算化信息系统的建立包括实施人员组织、会计软件的取得、硬件及环境的购置安装、系统软件的配置、新旧系统内容的转换等内容。3、会计电算化信息系统的管理包括人员管理、使用操作管理、维护管理、档案管理等。
由上可以看出,会计电算化内容非常丰富,它不仅是一项复杂的系统工程,还是一个人机系统,忽略任一方面的内容,都是对会计电算化的片面认识,都会给会计电算化的实施带来不利的影响。
(一)提高财会工作效率
利用计算机技术的特点,把繁杂的记账、结账、报账工作交给高速的计算机处理,减轻财会人员的劳动强度,并且由于计算机的精确性和确定性,可以避免手式操作产生的误差,以达到提高财会工作效率的目的。
(二)促进会计职能的转变
手工条件下,财会人员被繁重的手工核算工作所包围,没有时间和精力更好地发挥会计参与管理、决策的职能;通过电算化,使财会人员解脱了繁重的手工操作,有时间和精力参与企业管理与决策,更好地为提高企业现代化管理水平和提高经济效益服务。
(三)准确、及时地提供会计信息
手工条件下,由于大量会计信息需要进行记录、加工、整理,使需要信息者不可能及时得到信息,这不利于企业经营者掌握经济活动的最新情况和存在的问题;而电算化后,大量的信息都可以及时记录、汇总、分析、传送,保证向企业管理者准确、及时地提供会计信息。
(四)促进会计工作规范化
会计电算化,给会计工作增添了新内容,从各方面要求会计人员提高自身素质,更新知识结构,一方面为了参与企业管理,更多地学习经营管理知识,另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识。好的会计基础工作和规范的业务处理程序,是实现会计电算化的前提条件,所以会计电算化也要求会计工作的规范化。
(五)实现企业管理现代化
企业管理信息电算化的目标及任务,就是要以现代化的方法去管理企业,提高经济效益。因而,会计电算化不仅要使会计工作本身现代化,最终目标是要使企业管理现代化,提高企业的经济效益。
(一)合法性原则
企业实施会计电算化的各项工作,都必须以有关法律制度为原则。必须遵循我国的会计制度、财务制度及有关法律;必须遵循财政、财务部门会计电算化管理制度;还要遵循本企业的财务制度,以保证机构设置的合法性,岗位分工和人员职责的合法性,操作使用的合法性,输入、输出及内部处理的合法性,输入数据的合法性及输出信息及格式的合法性。
(二)效益性原则
提高经济效益,是会计电算化的最终目的。提高经济效益,也要从两方面考虑,一是直接经济效益,即直接投入直接产出的效益;二是间接经济效益,即由于会计电算化而引起企业的现代化,产生的非直接经济效益。
效益性原则应在以下几个方面值得特别注意:1、在系统实施前,应从经济效益,技术力量,管理水平,各种约束条件进行全面分析,先进行整个系统的可行性分析,以确定是否具备条件进行会计电算化工作。2、可行性研究要围绕企业的最终经济效益开展。评价电算化系统的经济效益,要从会计电算化能否节约企业的流动资金占用量,能否准确、及时和全面地提供必须的信息,能否提高企业管理工作的效率和质量,以及决策水平等方面着眼。3、在系统设计过程中,力求降低设计开发成本,提高会计信息系统的质量。
(三)系统性原则
以包括整体观点,关联观点,发展观点,最优观点在内的系统观点来进行会计电算化实施工作。应注意以下两点:1、内部与外部相联系。会计部门作为企业管理的一个重要部门,与其他职能部门是密切联系的。因此,实施会计电算化时,应考虑包括各职能部门在内的企业整个管理工作的电算化工作,把会计信息系统作为企业管理信息系统中的一个子系统,既要分清各子系统的界面,又要留好各子系统之间的接口,并在数据结构设计上做到信息共享,减少数据冗余。2、局部目标与整体目标相结合。电算化会计信息系统仍可分许多子系统,实施会计电算化,不可能一次全部完成各子系统,必须分阶段进行。在进行分部子系统设计实施时,必须有全局的观点,确保整体系统的完美组合和高质量性。
(四)规范性原则
包括系统设计的规范性,管理制度的规范性,数据信息的规范性等。有了这些规范性的要求,可避免由于人的主观因素而造成系统实施的偏差,从而避免会计电算化工作失败的可能性。
(五)可靠性原则
可靠性是会计电算化系统能否实际使用的前提。影响系统可靠性的因素很多,主要包括:1、准确性。即输入数据及操作的准确性,在易出现错误和失误的地方,建立尽可能完善的检错和纠错系统,进行重点防护,保证输入数据及操作的准确性。2、安全性。要求有一套完善的管理制度和技术方法,防止系统被非法使用及非法改动,此外还应有系统破坏后的恢复功能等。3、易扩充性。即整个系统在运行周期内,由于环境条件的变化,从而要求系统随之进行改变的难易程度,易扩充性要求对系统的修改和扩充能够非常容易地进行。
(六)易用性原则
易用性也就是易操作性。会计信息系统的使用者是会计人员,因此系统必须尽可能地方便用户,具有友好的界面,准确简明的操作提示,简单方便的操作过程,并要求尽可能地使用会计术语,使会计人员一学即会。
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在实施会计电算化时,企业应考虑包括各职能部门在内的企业整个管理工作的电算化工作,把会计信息系统作为企业管理信息系统中的一个子系统,既要分清各子系统的界面,又要留好各子系统之间的接口,并在数据结构设计上做到信息共享,减少数据冗余。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:会计电算化实施的原则相关论文。内容仅供参考阅读!
会计电算化实施的原则全文如下:
企业实施会计电算化不是随心所欲的,它必须考虑会计工作的特点和企业的现状,以及有关法律制度,遵循一定的原则,才能使企业实施会计电算化达到其最终目标。一般地,应考虑如下几项基本原则:
即企业实施会计电算化的各项工作,都必须以有关法律制度为原则。
第一,实施会计电算化,必须遵循我国的会计制度、财务制度及有关法律。
第二,必须遵循财政、财务部门会计电算化管理制度。
第三,还要遵循本企业的财务制度,以保证机构设置的合法性,岗位分工和人员职责的合法性,操作使用的合法性,输入、输出及内部处理的合法性,输入数据的合法性及输出信息及格式的合法性。
提高经济效益,是会计电算化的最终目的。提高经济效益,也要从两方面考虑,一是直接经济效益,即直接投入直接产出的效益;二是间接经济效益,即由于会计电算化而引起企业的现代化,产生的非直接经济效益。间接经济效益,虽然不能从表面上看到是由于企业实施电算化。
以下几个方面值得特别注意:
第一,在系统实施前,应从经济效益,技术力量,管理水平,各种约束条件进行全面分析,先进行整个系统的可行性分析,以确定是否具备条件进行会计电算化工作。
第二,可行性研究要围绕企业的最终经济效益来开展。一般来说,评价电算化系统的经济效益,要从会计电算化能否节约企业的流动资金占用量,能否准确、及时和全面地提供必须的信息,能否提高企业管理工作的效率和质量,以及决策水平等方面着眼。也就是说,要从计算机是现代化管理的辅助工具这个角度来评估它的效益。
第三,在系统设计过程中,也应坚持效益性原则,力求降低设计开发成本,提高会计信息系统的质量。
也就是以包括整体观点,关联观点,发展观点,最优观点在内的系统观点来进行会计电算化实施工作。要注意以下两点:
第一,内部与外部相联系。
会计部门作为企业管理中的一个重要部门,与其他职能部门是密切联系的,因此,实施会计电算化时,应考虑包括各职能部门在内的企业整个管理工作的电算化工作,把会计信息系统作为企业管理信息系统中的一个子系统,既要分清各子系统的界面,又要留好各子系统之间的接口,并在数据结构设计上做到信息共享,减少数据冗余。
第二,局部目标与整体目标相结合。电算化会计信息系统仍可分许多子系统,实施会计电算化,不可能一次全部完成各子系统,必须分阶段进行。这样,在进行部分子系统设计实施时,必须有全局的观点,考虑到与其他子系统的联接性,使逐个实施的子系统全部完工后能组成高质量的整个会计信息系统,而不能只考虑局部的优化,以至影响整修系统的完美组合和高质量性。
包括系统设计的规范性,管理制度的规范性,数据信息的规范性等。这些规范性的要求,可以使系统实施避免二义性,避免由于人的主观因素而造成的系统实施的偏差,从而避免会计电算化工作失败的可能性。
可靠性是会计电算化系统能否实际使用的前提。影响系统可靠性的因素很多,主要考虑以下三个方面:
第一,准确性,即输入数据及操作的准确性,在易出现错误和失误的地方,建立尽可能完善的检错和纠错系统,进行重点防护,保证输入数据及操作的准确性。
第二,安全性,要求有一套完善的管理制度和技术方法,防止系统被非法使用,数据丢失及非法改动,此外还应有系统破坏后的恢复功能等。
第三,易扩充性,即整个系统在运行周期内,由于环境条件的变化,从而要求系统随之进行改变的难易程度,易扩充性要求对系统的修改和扩充能够非常容易地进行。
易用性也就是易操作性。会计信息系统的使用者是会计人员,因此系统必须尽可能地方便用户,要具有友好的界面,准确简明的操作提示,简单方便的操作过程,并要求尽可能地使用会计术语,使会计人员一学既会。
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会计职业道德,指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的各种经济关系的职业行为准则和规范。 会计职业道德是一般社会公德在会计工作中的具体体现,引导、制约会计行为,调整会计人员与社会、会计人员与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:会计职业道德建设存在的问题和加强策略相关论文。内容仅供参考阅读!希望能对大家有所帮助。
会计职业道德建设存在的问题和加强策略全文如下:
所谓的职业道德就是从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则。会计职业道德是指会计在工作中应当遵循的道德原则和行为规范,是会计人员在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为的准则。会计职业道德不仅规范着会计人员在职业活动中的行为,而且是会计行业所负的社会道德责任和义务准则。
1.1 内部原因
1.1.1 单位负责人的不良影响。单位负责人作为单位领导者,拥有绝对的权力。会计人员只是一个打工者,单位领导直接掌握会计人员的薪金待遇、工作事宜以及职务任免。有些单位领导为了保持自身的形象,获得政治上的利益。还有的为了获得经济上的利益。在这些利益的驱使下,会计人员就被要求做假帐,会计人员因为忌惮领导的权力,为了保住工作,往往就屈服于领导,假帐就此产生。
1.1.2 企业内部控制不健全。现阶段的企业内部控制在很多企业都呈现制度不健全或是根本无法起到应有的作用的现象。对于违法违纪的行为,相关领导和内部审计部门没有进行有利的监督和管理,很多时候都是草草了事,处罚不严的事件屡见不鲜,这样在一定程度上助长了会计行业中假账的职业风气。
1.1.3 会计人员自律性不高。改革开放,社会进行了大变革,人们的价值观受到了前所未有的冲击,个人主义、拜金主义、享乐主义在一些会计人员思想中泛滥成灾,有的会计利用职务之便,铤而走险,恣意挪用和贪污公款,在犯罪的路上越走越远,葬送了自己的前途,职业道德也被抛之九霄云外。
1.1.4 会计人员失职。有些会计学历不高,会计专业的理论水平不高,业务能力也比较差,又加之对自身的要求不高,责任心不强,爱岗敬业的精神比较缺乏,钻研业务的求知欲也不强,所以导致了工作失误的现象层出不穷。
1.1.5 会计人员法制观念淡薄。因为比较淡薄的法制观念,会计没有按着有关制度规定核算、监督经营活动,私自设立帐外帐,截留或隐瞒收入,乱挤乱摊成本、费用,使用虚假发票,编造和提供虚假的财务报表等,导致会计信息失真。
1.1.6 会计人员的职业道德意识薄弱。因为缺乏相应的职业道德的培养,会计人员在工作中往往容易“自乱阵脚”,特别是在国家利益、集体利益和个人利益相冲突的时候,经常出现原则失守、个人主义的违背会计职业道德的情况。
1.2 外部原因
1.2.1 职能部门对财会工作监督不力。由于不能坚持原则,外部监督机构包括税务机关、工商管理、审计机关、民间审计等部门在监管过程中缺乏有力的手段和措施,个人利益混杂在执法过程中,职业准则的独立性、客观性、公正性没有体现,没有及时通报和处理错误和故意造假行为,甚至还有意造假,企图蒙混过关,监督不力,在一定程度上纵容了会计作假行为。
1.2.2 会计法规不健全,制度不完善。我国在现阶段的会计制度法规还存在不健全不完善的情况,对会计行为缺乏明确的定义,责任主体不明确或责任主体过多的规定不在少数,这样很容易出现责任人相互推卸责任的现象,为责任追究上带来一定的困难,为不法分子趁机钻空子带来了便利条件。
1.2.3 道德环境不利。有些单位的财务账目没有足够的公开透明,有的政府管理部门强权主义横行,摆在会计人员面前的只有两条路可以选择:一种是坚持原则而被解雇,另一种则是不坚持原则而违背道德,所以从根本上说,从业环境的复杂性影响了会计人员良好的会计职业道德的建立。
2.1 建立健全的法律制度,让法治与德治相结合。完善会计各种相关法律法规,提高立法的科学性和执法的可操作性。明确规定对违法乱纪行为的处罚,切实做到“有法必依,违法必究”,从根本上杜绝弄虚作假的行为。同时加强法制教育,促使会计人员形成正确的道德判断、道德选择和道德评价模式,从而自觉地调节自己的行为。
2.2 加强管理机构和社会舆论的监督。财务工作的外部监督机构税务机关、工商管理、审计机关、民间审计等执法部门要维护执法的严肃性和权威性,充分发挥其对会计工作的监督、检查与指导作用;加强社会舆论的监督作用,利用电视、报纸、广播、杂志等各种大众传媒工具,大力宣传和表彰优秀会计的品行,谴责少数会计的不道德的行为,借助社会舆论的赞扬与批判,唤醒会计的荣辱感和道德良心,培养会计知善知恶的能力,引导会计弃恶扬善,在全行业中形成一种遵守职业道德光荣、违反会计职业道德可耻的浓厚氛围,促使良好的会计职业道德风尚深入人心。
2.3 加强对单位领导的法律和职业道德教育,净化会计职业环境。积极调动全社会的力量,形成一种遵守职业道德光荣、违背职业道德可耻的社会风尚。企业管理者的道德高低对会计的道德建设有着不可小觑的作用。应该注意培养和提高其道德觉悟,为官清廉,为官以德,起到应有的模范榜样的作用,以自身的正能量去感染和影响别人。大力鼓励和表彰以身作则的领导干部,因其能够为会计人员的职业道德建设起到良好的引导作用。反之,要严厉惩罚那些威逼和强迫会计人员弄虚作假的不良行为,打造出一个和谐的社会环境以利于会计人员的职业道德建设。
2.4 加强单位内部监督。做好单位内部的监督管理工作,形成一个良好的内部监督机制。检查、考核和评价会计人员职业道德要有一个计划,对于优秀的要加以奖励,不合格的采取一定的批评和处罚措施。会计岗位轮换是可行性比较高的制度,会计人员不仅能掌握更多的相关业务技能,还能有效的形成内部检查和监督机制。严格把握会计人员的行业准入资格,所以上岗人员必须经过考试合格方可拥有会计证。
2.5 加强对会计人员的继续教育,提高会计人员的整体素质和业务素质。我国现阶段的会计人员中存在文化程度低,业务水平差的现状,甚至有些人没有经过培训就上岗。工作中很容易出现各种失误,将直接影响企业单位的经济效益和正常运行。所以加强会计人员的业务知识培训和职业道德教育是各单位应该首先应该考虑的问题。在会计人员的业务考核上加入继续教育和培训的内容,这样有利于促进会计人员希望掌握更多更高的业务技能,提高其工作能力和素养,促进企业单位更好的发展。
其实职业道德建设是一项长期的、系统性工程,需要全体会计人员的共同努力。会计人员从思想上牢牢树立良好的职业道德观念,企业和社会给予更多的支持和理解,这样才能从内部和外部为会计的职业道德建设创造最佳环境,从而提高会计人员的职业道德。
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会计职业道德贯穿于会计工作的所有领域和整个过程,体现了社会要求与个性发展的统一,着眼于人际关系的调整,以是否合乎情理、善与恶为评价标准,并以社会评价(荣誉)和个人评价(良心)为主要制约手段,则一种通过将外在的要求转化为内在的非强制性规范。以下是今天读文网小编为大家精心准备的:浅析会计文化视角下的医院会计职业道德建设相关论文。内容仅供参考阅读!希望能对大家有所帮助。
浅析会计文化视角下的医院会计职业道德建设全文如下:
(1)会计文化、会计职业道德的内涵。
会计文化是会计学领域的一个重要范畴,它起源于会计又渗透在社会文化之中具体包括会计物质文化、会计制度文化、会计行为文化和会计精神文化,四者相互影响、相互作用,构建了一个多元化、多角度的会计文化体系。会计职业道德指的是从业会计人员在进行相关业务的过程中所应遵循的道德修养以及行为规范等。它是衡量会计行为规范的标准,直接对会计工作着的工作水准予以评判。集中反映出供给工作自身所具有的特点以及相关的责任义务与,明晰了会计工作人员在工作中应当承当所应承担的,不做有损道德的行为事宜。这些道德标准具有自身的优势和特点,这是财会法律法规所不能取代的。
(2)会计文化、会计职业道德的关系。
全社会对于会计职业道德问题的关注力度越来越大。在对于解决会计失真这个问题上,大多数学者着力于从会计主体进行外部的综合治理,采取了包括行政管制、道德教化、法律管制以及提高会计人员思想道德素质等相关措施,但是对于文化对会计职业道德的影响因素有所疏忽。一方面、会计文化是会计职业道德内容确定的主导因素之一,必然会打上传统文化的烙印。另一方面、会计职业道德是会计文化的一个有机组成部分。会计职业道德是会计文化、会计意识形态的构成要素,不可能超越主流文化而独立存在。例如会计文化的一个重要部分―― 诚信,会影响和引导会计人员的行为取向,形成“职业道德诚信”。
(1)会计人员诚信缺失。
一些会计人员对于自身的职业道德建设毫不在意,毫无意识,非常的淡薄,从事一些违规行为,对会计信息予以造假。如果单位负责人对于会计人员所提供的虚假信息予以授意的时候,会计人员通过一些相关技术予以巧妙实施。
(2)法制意识淡薄。
一些会计工作人员不能准确理解会计法律、法规,准则、制度等,久而久之法制观念日益淡化,违法乱纪、弄虚作假现象严重,致使在会计工作中时常发生贪污、挪用公款、私设“小金库”现象。
(3)会计信息质量失真现象严重。
不少会计人员缺乏基本的业务素质,知识贫乏或知识老化,他们自身所具备的业务素质不足以胜任自己的职业,导致工作质量大打折扣,有损职业道德建设要求。例如医院的会计岗位最基础的工作就是收费工作,这一基础的工作并不涉及到一些高深的专业技能或者知识,但是依旧存在一系列严重的问题,例如多收钱,找错钱,处方的单子出错等,给医院造成不必要的损失。追究其深层次的根源在于,会计文化的移位和缺失。
(4)服务水平偏低。
当前人们的生活水平有了很大的提升,精神文化水准也不断进步,人们对于服务态度,和服务质量的重视程度也不断提高,维权意识不断增强。一些会计人员在办理相关业务时候,例如挂号,住院出院手续等,态度极其的傲慢或者冷淡,不厌其烦,甚至爆粗口,这对于医院的形象产生了不良影响。
(1)加强会计精神文化建设,建立良好的会计行为环境。
医院会计人员同样隶属于社会大环境,社会环境决定其自身理念的形成。当代会计泰斗潘序伦说:“立信,乃会计之本,没有信用,也就没有会计。”建立以“诚信为本”的会计行为环境,这不单单是某一部门、某一行业的工作,这离不开政府和社会的共同努力,全方位加强会计诚信文化教育,传播良好的诚信理念。使得会计人员树立起自我约束与道德自律意识,提高从业人员整体素质,树立诚信责任意识,形成整个社会“求真务实”的良好氛围和诚信环境。
(2)完善会计制度文化建设,建立健全医院内外部控制制度。
会计制度文化的完善,将有效的对会计人员行为进行规范,最大限度的有效的预防和减少违法违规行为。一方面,内部控制制度在于其事先预防,建立起一系列的制度和程度,对于错误和违规予以遏制。另一方面,加强会计职业道德不仅要靠会计人员自律,还有加强外部监管,一旦发现违规违法行为,必须给予应有的处罚,情节严重地,将依法追求其刑事责任,严惩不贷。
(3)加强会计物质文化的建设,激发会计人员的活力和凝聚力。
建设会计物质文化,有助于加强会计职业道德会计文化的激励功能。第一,提高会计的设施,科学和技术手段,为会计信息的质量提供了物质保障,有利于提高工作人员的工作效率和医院的会计核算率。其次,提高会计人员的工作环境,社会地位及生活条件,为会计人员建立一个良好的工作氛围,可以调动一切积极因素,促进各种形式的先进会计文化的应用,促使会计人员以主人翁的责任感投入到工作当中。医院的利益高于自身利益,医院的利益就是大家的利益,培养质量好的职业道德操守。
(4)加强会计行为文化建设,提高人性化服务理念及服务水平。
医院窗口会计人员的一言一行,直接影响到医院的整体形象。好的医院,它必定有高水准的服务,会计人员的素质应该是一流的,这是医院职业道德建设的重要着力点。搞好收费窗口服务水平,体量患者,为医院着想,为人民提供优质便利的服务,这对于医院的形象建设将产生积极的影响。
(5)通过继续教育加强医院会计人员职业道德建设。
职业道德形成的根本途径是教育,只有通过教育,人满才能树立起正确的价值意识,加深对会计职业的道德意识的理解,树立起遵纪守法,诚信责任观念,从根本上提升会计人员的素质和修养。另外,开展多种形式的教育活动,对于医院的会计人员进行提升,包括知识技能以及服务意识等,提高自身职业道德水准,全心全意为人民服务。
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重要性原则即当经济业务的发生对企业的财务状况和损益影响甚微时可以用简单的方法和程序进行核算;反之,当经济业务的发生对企业的财务状况和损益影响很大时,就应当严格按照规定的会计方法和程序进行核算。以下是读文网小编今天为大家精心准备的:重要性原则在成本会计中的运用分析相关论文。内容仅供参考阅读,希望能对大家有所帮助!
重要性原则在成本会计中的运用分析全文如下:
摘要:正确理解和运用重要性原则可以简化会计核算工作, 提高工作效率,文章在论述重要性原则内涵的基础上重点分析了其在成本会计中的运用, 并指出运用重要性原则需提高会计人员职业判断能力、增强信息披露。
关键词: 重要性原则 成本会计 运用 职业判断
重要性是会计、审计理论与实务中的一个基础概念和基本原则, 在会计和审计中有着十分广泛的运用, 它的运用强化了对关键性问题的核算、简化了核算工作、提高了会计工作效率, 因此受到广泛的重视。笔者着重分析重要性原则在成本会计中的运用, 以期达到对重要性原则的进一步认识。
(一) 重要
性的判定从会计角度看, 我国会计准则并没有对重要性原则给出明确的定义, 只是要求在会计核算过程中对经济业务或会计事项, 应区别其重要程度采用不同的会计处理方法和程序。那些对资产、负债、损益等有较大影响, 并进而影响财务会计报告使用者据以做出合理判断的重要会计事项, 必须按照规定的会计方法和程序进行处理, 分别核算、单独反映、力求准确、作重点说明, 并在财务会计报告中予以充分、准确的披露。而对于次要的会计事项, 在不影响会计信息真实性和不致于误导财务会计报告使用者做出正确判断的情况下, 可适当简化处理、合并反映。在评价某项经济业务的重要性时, 应当从质和量两个方面综合进行分析。从性质方面来说, 当某一事项有可能对决策产生一定影响时, 就属于重要项目; 从数量方面来说, 当某一事项的数量达到一定规模时,就可能对决策产生影响, 因而也是重要的。
(二) 对重要性原则的进一步分析
1. 运用重要性原则是“成本效益原则” 的要求。从会计是企业适应生产发展和加强经济管理、提高经济效益的要求这个角度来看, 会计核算的最终目的是提高企业的经济效益。而会计核算又需要支付一定的人力、物力和财力。如果对所有会计事项的处理一律不分轻重主次和繁简详略, 采取完全相同的处理方法, 全面详尽进行核算必将耗费大量的人力、物力和财力, 增加会计核算的成本, 抵消会计管理带来的效益甚至让企业得不偿失。在会计核算中坚持重要性原则,能够使会计核算在全面反映的基础上突出重点, 加强对经济活动和经营决策有重大影响和有重要意义的关键性问题的核算, 有助于简化核算, 节约人力, 提高工作效率, 达到事半功倍的效果。
2. 运用重要性原则, 有利于把握住问题的实质, 抓住关键点。从会计信息的使用者来说, 虽然越详尽的信息越有利于其做出正确的决策, 但是如果会计信息不分主次,有时反而会影响使用者对信息的正确理解, 影响决策。那些对经营决策有重要影响的经济事项对其决策更为重要。
3. 运用重要性原则需合理运用会计职业判断。2006年颁布的新准则更充分地体现了以原则为导向的制定基础,需要大量运用职业判断。在基本准则中对于重要性原则定义是模糊的, 如要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或事项, 但对重要性的标准并没有做出明确规定。因此在实际工作中, 如何把握重要性水平, 从而正确披露会计信息,只能通过会计人员根据相关性、实质重于形式等原则作出的主观判断加以确定。
重要性原则在成本会计中的运用较为普遍, 主要体现在以下几个方面:
(一) 账户设置
对于制造费用, 如果发生在基本生产车间, 必须先通过专门的账户“制造费用” 进行核算, 月末再根据一定的分配标准分配进入“生产成本” 账户, 而如果发生在辅助生产车间, 则可以不用通过“制造费用” 账户核算, 可以在发生时直接进入“生产成本———辅助生产成本” 账户,原因是相对而言基本生产是重要的必须详细反映, 辅助生产是次要的可以简化反映。
在给生产成本账户设置成本项目时可根据重要性原则调整, 一般按照“直接材料”、“直接人工”、“制造费用”设置专栏, 但若企业发生的废品损失、停工损失很多, 可增设“废品损失”、“停工损失” 成本项目; 若企业耗用的燃料和动力较多, 可增设“燃料和动力” 成本项目等。再如, 若企业生产的自动化程度较高, 使得直接人工成本所占比重较低, 则可不单设“直接人工” 成本项目, 只设置“直接材料” 和“加工成本” 两个成本项目。
(二) 辅助生产费用的分配
辅助生产费用分配的直接分配法、计划成本分配法和顺序分配法均体现了重要性原则的运用。
1. 直接分配法是指在各辅助生产车间发生的费用, 直接分配给辅助生产以外的各受益单位, 辅助生产车间之间相互提供的产品和劳务, 不互相分配费用。这种方法计算简单, 但由于不考虑各个辅助生产车间之间互相提供劳务或产品的情况, 导致分配结果的准确性差, 因此主要适用于各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务较少的企业。这是因为当各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务较少时, 不考虑它们之间相互提供劳务或产品的情况, 对成本分配结果的影响较小, 这时既不会影响会计信息使用者的决策, 又可简化辅助生产费用分配工作, 符合重要性原则。
2. 计划成本分配法是指根据辅助生产车间提供的产品、劳务数量及其计划单位成本, 计算为各车间、部门提供服务的产品和劳务数量应分配的费用。对辅助生产车间发生的实际成本与按计划成本计算的分配额之间的差额, 由于对成本计算影响较小, 按重要性原则可以简化核算, 可不再按受益比例进行分摊, 而直接增加或冲减管理费用。
3. 顺序分配法, 是指个辅助生产车间的费用是按照受益多少的顺序依次排列, 受益少的排在前面, 先将费用分配出去, 受益多的排在后面, 后将费用分配出去。这里的排序就考虑了重要性原则, 本质就是辅助生产内部相互提供产品或劳务时只计算影响大的费用, 不计算影响小的费用, 受益少的(即提供给其他辅助生产车间多的) 在前面,向所有受益对象分配费用, 包括分配给其他辅助生产车间,受益多的(即提供给其他辅助生产车间少的) 在后序分配,不向前序分配费用, 因其提供给前序的费用少显得不重要,所以只需将该辅助生产车间原来的费用加上前序分来的费用向后序及外部的受益对象分配费用。这种方法适宜在各辅助生产车间相互提供产品或劳务有明显差距时采用, 此时充分体现出了重要性原则的思想。
(三) 生产费用在完工产品和在产品之间的分配
1. 不计算在产品成本法。如果企业月末在产品数量很少, 价值低, 在产品成本的计算与否对完工产品成本的影响很小, 就可以不计算在产品成本, 而把本月归集的全部生产费用作为完工产品的成本。
2. 在产品按所消耗原材料费用计价法。如果企业月末在产品数量较大, 而且原材料费用在成本中所占比重较大,加工费用比重小, 为简化核算, 在产品可以只计算耗用的原材料费用, 不计算其他加工费用, 产品的加工费用完全由完工产品负担。
3. 在产品按年初固定成本计价法。如果企业月末在产品数量变化不大且各月费用发生较均衡, 则月末在产品成本可以按照年初在产品成本确定。因为在这种条件下月末在产品实际成本相差不大, 算不算各月在产品成本的差额对完工产品成本计算都影响不大, 因而不用费时费力地计算分配, 既简化了核算工作, 同时又反映出了在产品占用的资金。
4. 在产品按完工产品成本计算。如果企业月末在产品已经接近完工, 根据重要性原则, 可以将月末在产品视同完工产品分配费用。
5. 定额成本法计算在产品成本。这种方法下, 月末在产品成本按其数量和单位定额成本计算确定, 月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品的定额成本的差额作为完工产品的成本。该方法下每月实际发生的生产费用脱离定额的差异在产品不负担, 全部由完工产品负担, 在各项消耗定额或费用定额比较准确、稳定和各月在产品数量变化不大的条件下, 由于脱离定额的差异原本就小, 在产品分不分脱离定额的差异对完工产品成本计算都没有什么区别, 因此不必计算分配在产品应分的差异而直接按年初在产品成本固定计算。
(四) 联产品和副产品成本的计算
联合产品是企业的主要产品, 具有较高的经济价值,其销售价格较高。因此, 根据重要性原则, 在对联合生产成本进行分配以计算出各种联产品成本时, 应采用比较准确、详细的方法进行分配和计算, 常用的有实物量分配法、系数分配法、销售价值分配法和可实现净值分配法等。而副产品是指在主要产品生产过程中附带生产出来的非主要产品。副产品不是企业生产活动的主要目的, 价值比较低,对企业的收入影响较小。根据重要性原则, 在分配联合生产成本时, 通常是将副产品直接按一定标准计价, 然后从联合生产成本中扣除即可计算出主要产品成本。副产品的计价方法主要有副产品不负担联合生产成本法、副产品按计划成本计价法、副产品按售价减去销售费用和销售税金后的余额计价法等, 都属于简化处理的方法, 计算较粗略。
(五) 制造费用计划分配率分配法
采用这种方法, 不论各月实际发生的制造费用多少,每月各种产品成本中的制造费用都是按年度计划确定的计划分配率分配。平时发生制造费用时计入“制造费用” 账户借方, 根据计划分配率分配制造费用时, 直接计入“制造费用” 的贷方, 这样“制造费用” 借贷方之差, 就是已分配和实际制造费用的差额, 这个差额就表现为制造费用的期末余额。对于这一余额, 平时就累计留在“制造费用” 科目中, 年末一般直接将其计入12月份产品的生产成本。在年度制造费用计划分配率接近实际时制造费用账户年末余额不大, 对成本核算影响较小所以可以不必精确分配, 简化了核算工作, 符合重要性原则的要求。
(六) 固定资产后续支出的核算
不满足资本化条件的固定资产更新改造支出、装修支出以及修理支出, 在发生当期直接计入损益, 不再采用预提或是待摊的办法。费用化的固定资产后续支出, 不管该项费用实际发生在企业管理部门还是基本生产车间、辅助生产车间, 按照新会计准则要求都是直接做入“管理费用”账户, 这点不同于以往的会计处理。以前是按照费用发生地点进行费用核算, 如发生在企业行政管理部门的, 计入“管理费用”, 发生在生产车间的计入“制造费用”。笔者认为这是新会计准则对重要性原则的运用, 即因为这种费用化的后续支出对企业成本核算影响不大, 为了简化成本核算工作将其直接计入管理费用。尤其是当这种后续支出发生在辅助生产车间时, 按照原来的核算办法进行会计处理更是显得麻烦, 而采用新准则的规定进行处理就简化得多。
重要性原则在成本会计中的运用是非常普遍的, 成本核算运用重要性原则需要注意防止滥用重要性原则进行盈余管理。重要性标准离不开信息使用者的具体需要, 离不开每个企业所处的特定环境, 重要性原则在实务中的适度运用依赖于会计人员高度的职业敏感性与良好的职业判断能力, 可见提高会计人员的素质, 增强职业判断能力已成为新形势下会计发展的紧迫任务。另外, 在成本核算中运用重要性原则毕竟会使得成本信息的准确性受到一定的影响, 因此加强信息披露是必不可少的。
〔1〕费伦苏.对重要性原则内涵的思考〔J〕.财会月刊(综合),2006(9).
〔2〕金未.重要性原则在我国会计中的运用〔J〕.发展研究,2006(4).
〔3〕欧阳清,万寿义.成本会计〔M〕.大连:东北财经大学出版社,2002.
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工伤保险,是指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下,遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时,劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。以下是读文网小编为大家精心准备的:探究工伤保险的类型和基本原则相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
【摘 要】人们在日常工作中常会因这样或那样的问题而受伤,这属于工伤范围之内,这会给人们的生活造成一定的影响。为了避免此种情况的发生,我国积极的研究相应的防范措施,并建立适合的社会保障体制。工伤保险就是最为具体的体现。但为了确保工伤保险可以充分发挥作用,对工伤保险的类型及其基本原则予以明确是非常必要的。对此本文就工伤保险的类型和基本原则这一课题进行分析。
【关键词】工伤保险 类型 基本原则
实行工伤保险的目的就是要保障受伤害职工的合法权益,妥善处理事故和恢复正常生产,维护社会安定。我国作为一个人口大国,工伤问题比较严重,而有效的处理工伤问题就成为我国政府需要重点落实的工作之一。而工伤保险的推出及实施,在很大程度上解决了工伤问题,有利于保障人们的生活良好进行,尤其是社会弱势群体。可以说,工伤保险的有效落实是非常有意义的。对此,本文将从工伤保险的概述展开,就工伤保险的类型和工伤保险的基本原则进行分析。
所为工伤保险是指指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下,遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时,劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。工伤保险作为社会保险制度的一个组成部分,其是强制实施的,可以促使局面享受基本权利,可以给工伤职工提供物质上的救助,促使工伤职工的生活不受到影响,可以促进安全生产水平的提高,为降低工伤情况发生创造条件。
工伤保险的特点主要表现为:
其一,对象范围为生产劳动过程中的劳动者。因为职业危害无处不在,工作中的劳动者随时随地都可能受伤。为了有效的保障生产劳动过程中的劳动者的健康,工伤保险的提出,要求对劳动生产过程中的劳动者都有效。
其二,工伤保险的责任具有赔偿性。因为劳动者在生产劳动的过程中,劳动者的生命健康、生存能力、自我财产可能因为生产劳动而遭受损失。单纯的精神弥补是无法补偿劳动者损失,这就要求工伤保险进行物质上的补偿。所以,工伤保险具有赔偿性。
其三,工伤保险实行无过错责任原则。无论工伤事故的责任归于用人单位还是职工,职工受伤这一事实已经发生了,就需要对职工工伤予以补偿,相应的工伤保险就要有效落实。所以工伤保险还具有实行无过错责任原则的特点。
可以说,工伤保险的有效实施,在很大程度上保障了劳动者的健康,同时促进生产活动安全性的提高,为促进社会良好发展,国家不断进步创造了条件。可以说,工伤保险的有效落实是非常有意义的。目前,我国对工伤保险的分类主要是从职业伤害保险制度为依据,职业伤害保险和社会保险。
2.1职业伤害保险
职业伤害保险最直接的体现就是雇主责任保险。所谓雇主责任保险是又受伤工人或遗属直接向雇主索赔,雇主直接赔偿或向商业保险公司投保,由商业保险公司负责受伤工人的索赔。雇主责任保险的有效的实施是具有法律依据的,这要求雇主责任保险的落实一定要符合相关法律法规,合理的支付工伤工人的费用。当然,在实际落实雇主责任保险的过程常常出现一些纠纷,比如索赔款项过多、工伤责任问题。此种情况下,就需要法院的介入,根据工伤工人受伤情况来判定工人是否属于工伤,如若判定为工伤,那么雇主或雇主投保的商业保险公司支付相应的索赔款。总体来说,雇主责任保险经历自保、商业保险公司投保、征收保证金的形式后,其落实科学性、合理性更强。
2.2社会保险
通常工伤社会保险是有国家立法、政府有关部门或监督机构负责的工伤保险事宜。这使得工伤社会保险具有强制性,要求雇主必须为工人投保。也就是雇主在雇佣工人的同时,向保险机构缴纳一定的工伤保险费,为工人投保,确保工伤人员受伤,可以得到相应的抚恤金。可以说,这种保险制度的落实,可以起到统一筹措基金、共同承担风险、有效保障劳动者权益,为促使社会良好发展创造条件。
因为工伤保险体现了社会保险的强制性、互济性、保障性,促进筹措基金、共同承担风险、有效保障劳动者权益。所以,科学、合理的落实工伤保险是非常必要的。但要想工伤保险有效落实,则要求工伤保险一定要遵循基本原则,即无责任补偿原则、雇主缴费原则、补偿与预防、康复相结合的原则。具体来说就是:
3.1无责任补偿原则
工伤保险的无责任补偿原则是经过过错责任原则向无过错责任原则后转变而来的。工伤保险无责任补偿原则的落实,可以使劳动者在生产劳动过程中受伤,无论责任在于自己还是用人单位都会得到相应的补偿工伤保险无责任补偿原则的有效落实,有效的保障了受伤工人受伤期间生活不会受到影响。可以说,在我国经济水平不断提高的当下,实施工伤保险无责任补偿原则是利民的有效举措,因为其充分的发挥了社会保险的功能,并增强了工伤事故处理的效率,有效的维护劳动者的权益。
3.2雇主缴费原则
工伤保险费用全部由雇主或用人单位交付,这充分的体现了雇主或用人单位的主体责任。为了使劳动者在工作的过程中支配工人进行生产劳动,为其创造经济利益,那么雇主或用人单位就需要对劳动者的安全。劳动者在生产劳动中出现受伤,劳动者的安全就会受到威胁,雇主或用人单位需要对劳动者有所补偿。所以,工伤保险实施的原则之一是雇主缴费非常必要,非常可行。
3.3补偿与预防、康复相结合的原则
补偿、预防、康复作为工伤保险的三大功能,其应当充分体现在工伤工人身上。一旦事故发生,使伤者得到及时救治,并给予经济补偿,保障其和家庭的基本生活,是工伤保险最为首要的内容。为了确保工伤保险可以充分发挥作用,在推行工伤保险的过程中要求补偿、预防、康复这三个工伤保险的三大功能可以充分体现出来。如此才能够真正意义上保障工伤工人的权益,促使工人在受伤期间不需要对生存和生活问题予以担心。“安全第一,预防为主”工伤预防是工伤保险落实的根本目标。为了增强雇主或用人单位意识到安全生产的重要性,在推行工伤保险的过程中注意体现补偿、预防、康复相结合的原则体现是非常必要的。
工伤保险的有效落实可以在很大程度上保障劳动者的权益,提高安全生产水平。当然实现工伤保险有效落实,则要求满足工伤保险的原则,即无责任补偿原则、雇主缴费原则、补偿与预防、康复相结合的原则,如此才能够促使工伤保险的作用充分发挥出来。总之,工伤保险的落实是非常有意义的。
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既坚持科学社会主义的基本原则,又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色,此二者是中国特色社会主义之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步的关键所在。以下是读文网小编为大家精心准备的:科学社会主义的基本原则论述相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
摘 要:坚持科学社会主义基本原则的重要性也在发展中不断被印证。中国特色社会主义与苏联社会主义有相似之处,通过对比苏联模式的失败,我们能够得以借鉴其优势与不足,从而运用到我国的发展之中。本文首先简要介绍学术界对科学社会主义基本原则的研究,分析理解和把握科学社会主义基本原则的前提和依据,而后从经济、政治和文化三个角度,对比苏联模式与中国模式来论述科学社会主义。
科学社会主义最早由马克思和恩格斯提出,是建立在对唯心主义、空想主义、资本主义及工人运动的思考及批判之上所提出的具有一定科学道理的基本原则。对科学社会主义基本原则的理解和把握应建立在对社会主义基本原则有狭义与广义、历史唯物主义基本原则与社会主义基本原则、及科学社会主义基本原则同科学社会主义基本原理的区分的前提之上。党的十七大报告明确说明了中国自改革开放之后所获得的成绩很大程度上是源于中国所走的特色社会主义道路。学术界对社会主义基本原则进行了研究,然而多持有较为不同的意见。
科学社会主义基本原则有狭义及广义之分,前者是马克思主义的重要部分,后者则可等同于是马克思主义。基于当前学术界对科学社会主义的研究,多是建立在狭义的基础之上的。例如,蒲国良曾谈过广义概念进行研究的弊端,即当广义角度下,科学社会主义等同于马克思主义,而在研究中却并没有完全体现马克思主义的全貌,以至于自相矛盾而无法应题。当然也有学者以广义角度对科学社会主义基本原则进行研究,如吴雄丞、常宗耀等,他们认为坚持科学社会主义基本原则,就应该将马克思主义甚至毛泽东思想同样视为科学。那么如何确定科学社会主义基本原则?对此学术界的学者们也持有不同意见,其中,秦宜认为科学社会主义基本原则必须具备五项特点:特有的质的的规定性、能够反映共性、超越历史的普遍性、是最核心层次的原理、是历史的同时也是与时俱进的。而李健、孙代尧则指出科学社会主义基本原则有不同的层次,应先划分层次再做具体研究。
科学社会主义最早由马克思和恩格斯提出,是建立在对唯心主义、空想主义、资本主义及工人运动的思考及批判之上所提出的具有一定科学道理的基本原则。对科学社会主义基本原则的理解和把握应建立在以下前提和依据之上。首先,社会主义基本原则有狭义与广义之分,实际上是关于马克思主义基本原则的区分,在理解中应了解社会主义基本原则及马列主义各自的概念与核心。其次,历史唯物主义基本原则与社会主义基本原则有相似之处,也十分容易混淆,在理解中应注意。同时,应了解科学社会主义基本原则同科学社会主义基本原理并不相同,部分学者认为基本原则高于基本原理,因为其更为宏观且抽象化。有部分学者认为基本原理高于基本原则,因为原理更具操作性。也有部分学者认为基本原理与基本原则是一致的。此外,科学社会主义已应用于多个国家的政策方针之中,在对其进行理解的时候也应该将此带入,了解科学社会主义基本原则与各个国家之间的联系。
(一)经济视角下的科学社会主义基本原则
在经济视角下,科学社会主义基本原则主张生产力及生产关系的相互统一。生产力和生产关系应该是对应的,能够相互适应并相辅相成。当生产力和生产关系处于不平衡状态时,极易导致生产的发展受到阻碍。科学社会主义必须以现实为基础,才能显出其科学性,科学社会主义的发展应从实际出发,结合国情及生产力和生产关系等因素,来确定与生产水平一致的生产关系,从而使生产力得到提升。对于苏联来说,斯大林时期经济发展为苏联模式的高度集中的计划经济体制,所有生产部门均由整个社会参与管理,即为重视公众的利益,社会追求共有而废除私有。由此可知斯大林对社会主义比较重视,所实行的管理也是以此为基础的,然而苏联模式终究是失败的,究其原因在于斯大林违背了生产力与生产关系的平衡,完全公有制需建立在较为发达的生产关系水平上,而苏联当时的生产力是难以达到的。对于当前中国而言,以中国模式为中国特色社会主义视角,1978年邓小平领导时期的中国与1924年的苏联十分近似,生产力水平极为有限,邓小平随后提出了中国四个现代化的目标。然而经过近十年的发展,我国社会主义仍然处于初级阶段,生产力水平仍旧不高。当时中国正视此前的国情实际,确立了正式的中国特色社会主义初级阶段理论。随后中国根据国情实际制定了适宜的发展计划,至此生产力与生产关系的发展已越发平稳适宜。
(二)政治视角下的科学社会主义基本原则
科学社会主义在政治方面应坚持无产阶级政党的民主集中制,这点马克思恩格斯早期就已提出,并在后来进行了多次强调,应增强人的独立自助精神,应遵从民主的意见,领导委员都应由民主选举,且应遵从更多人的意见,保持党的公正公平。苏联模式的失败,主要原因在于其所采取的高度集权的政治体制、最初,斯大林为了集权而剥夺了许多党员的权利,而在领导党员的选择上也多选择其亲信,中央领导人无视党章党政,以个人意见主导党的意见,党代表大会虚有其表,且原本一年一度的党代表大会多次延迟,不能按期召开。而后,苏联开始了中央集权、以党代替政治额体制,越发高度集权,而忽视广大群众的意见,因此导致了失败。对比苏联,中国也有相似之处,中国也曾有一段时间采取了与苏联类似的模式,索性邓小平及时阻止了错误,恢复了党的集体领导制度,给予了民众更多权利,也更加维护了党的权威。同时,他完善了党代表大会制度,逐渐确立了差额选举方式,主张公开公平选举而非亲信制。民主集中制的确定使中国特色社会主义发展方向得以明确。
(三)文化视角下的科学社会主义基本原则
科学社会主义基本原则在文化方面主张无产阶级政党为民服务的原则。所谓无产阶级,是指不谋取自己的私利,以集体利益为己任,无民族等差别或歧视,追求更多人的利益。苏联模式的失败反面说明了集体利益的重要性。早在列宁和斯大林时期开始逐渐出现所谓“特权”,主要表现在少数领导有特权,而有滥用职权的现象发生。特权有被废除,但不久又因种种原因得以恢复,而变本加厉。长期的特权制使党政中央职能混乱,官僚主义明显,官僚肆意挥霍国家财产,使苏联经济受到严重的冲击,人民群众与党之间的关系也变得恶化。对比苏联模式,中国模式的社会主义坚持为人民服务,更为看重人民利益,在“三个有利于”、“三个代表”以及“中国梦”中都有所体现。多年来的发展,中国共产党始终记得服务人民的使命,始终将人民群众的利益放在首位,正如所描述的中国梦:“中国梦归根到底是人民的梦,必须仅仅依靠人民来实现,必须不断为人民造福”。
科学社会主义基本原则有狭义及广义之分,前者是马克思主义的重要部分,后者则可等同于是马克思主义。当前学术界对科学社会主义的研究多是建立在狭义的基础之上。在经济视角下,科学社会主义基本原则主张生产力及生产关系的相互统一、在政治方面应坚持无产阶级政党的民主集中制、在文化方面主张无产阶级政党为民服务的原则。
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会计职业道德基本原则和基本规范是会计职业道德规范体系的重要组成。会计职业道德基本原则是做到为单位管好理财原则和廉洁奉公原则。会计职业道德基本规范包括尽职尽责,勤奋工作;当好参谋,参与管理;如实反映,正确核算;遵纪守法,严格监督;历行节约,勤俭理财。 下是读文网小编为大家精心准备的:会计职业道德规范的原则与职能探析相关论文。内容仅供参考,欢迎阅读!
会计职业道德规范的原则与职能探析全文如下:
摘要:做好会计职业道德规范,属于会计文化建设的重要核心。文章通过分析现阶段会计人员职业道德面临的问题,阐述会计职业道德规范的原则、会计职业道德规范的职能,对提升会计人员职业道德素养展开探讨,旨在为相关人员基于现阶段会计人员职业道德面临的问题、会计职业道德规范的原则及会计职业道德规范的职能的如何实现会计行业健康有序发展研究适用提供一些思路。
关键词:会计;职业道德规范;原则;职能
会计职业道德基本原则和基本规范属于构成会计职业道德规范体系的不可或缺内容[1]。会计行业以“诚信”赖以生存、发展,在现如今会计职业操守饱受诚信质疑,会计造假事件频发的背景下,会计行业被沉重敲响了诚信的危机警钟,与此同时诚信问题也越来越得到社会各界人士的广泛关注,由此可见,研究会计职业道德规范的原则与职能,对促进会计行业健康有序发展有着十分重要的现实意义。
(一)会计人员职业道德规范不规范
近些年,即便依法治国与以德治国紧密结合不断得到强调,然而会计行业并未形成适用行业从业者新的职业道德规范,如此会计人员怎么去遵守职业道德,怎么去确定一名会计人员是否具备良好的职业道德,此方面问题均没有一个公认、清晰的界定依据。由此可见,现阶段我国会计人员职业道德规范面临不规范问题,在会计行业一个独立成文的,同时为所有会计从业者所一致推崇的职业道德规范还没有达成共识。
(二)会计人员职业道德观念意识薄弱
现如今,人们金钱、价值观相对于以往发生极大的转变,人们获取经济利益的手段变得更加多样化,如此便造成部分会计人员不安于自身本职工作,明显缺乏职业敬业精神。并主要表现为会计人员严重缺乏工作热情,对会计工作持有不认同态度。一些会计人员觉得会计工作不过为单纯记账、算账工作,开展工作积极性不足;一些会计人员觉得会计工作收入低,心态失衡,在工作中懒散应对。会计人员职业道德观念意识薄弱,对会计职业发展构成不利影响。
(三)会计行为出现道德偏差
现阶段,我国面临严重的会计信息失真问题,一系列得到“精心处理”的不良会计信息广泛存在,这与会计人员造假行为紧密关联。会计行为出现道德偏差表现为:I.企业存在会计人员造假现象,以我国两大石油垄断企业会计信息失真为例,中石油、中石化相继被审计查明少计应收多达28亿元,国有垄断行业将信息失真现象推至风口浪尖。II.政府机关部门会计人员造假现象,近些年,我国审计署陆续报出审计结果,显示诸多政府机关部门会计人员无视国家会计法规,伙同部门负责人,一同实施会计造假行为。
(一)公正无偏
在现如今市场经济背景下,受一系列所有制一并发展战略推行影响,使得企业利益主体变得越来越多元。换言之,市场经济环境下企业有着一项显著的特征,即企业多元化利益主体所产生的多元化契约关系。对应会计的形成――财富划分、契约消除及合理决策以财务信息为直接依据,进一步使会计转变成利益冲突的中心;同时,搜准则非刚性特征影响,致使会计操纵变成了可能。在现目前会计信息很大程度失真并俨然转变为全球性棘手问题的形势下,自道德层面对会计职业提出公正无偏原则有着十分重要的意义[2]。某种意义上,大可将公正无偏一方面认为是催生会计职业道德规范的首要动因,一方面认为是会计职业道德规范的核心原则。
(二)真实客观
过去计划经济体制不断由市场经济所取代,会计信息所具备的经济后果变得越来越突出,为了牟取私利,很大程度上调动起人们利用会计信息的主观能动性。于此同时,在新时期由于部分制度缺失或者规范性不足,造成会计职业道德规范真实客观原则极易变换成其“操纵、造假”这一对立面[3]。大面积失真的会计信息缺乏相关性、可靠性,也必定会造成决策偏差。单单自股权分散的股票市场来说,失真的会计信息便会投资者的投资信心,从而对市场经济信用基础构成严重不利影响,进一步破坏社会经济秩序,导致会计职业市场“声誉扫地”。由此可见,呈现经济真实是每一位会计人员的基本道德责任、义务,也正是因为此,部分国家明确规定会计人员要宣誓自身提供的报表应当是客观的、真实的。
(三)全面披露
会计职业道德规范全面披露原则属于对真实客观原则的深入补充,也就是说要将会计信息进行完全的披露,而并非披露部分的真实。
(四)忠于职守
受会计职业行为所具备的特殊性质影响,使得赋予忠于职守变得有着更加丰富的内涵。自会计职业服务于企业内部角度而言,首先,会计人员要对企业尽心尽力,对会计应当具备的职能予以尽职尽责的履行。好比为商业秘密提供安全保障、提升会计核算力度以为管理决策提供有利信息依据、消除不合理开支及凸显内部监督职能等[4]。其次,当会计人员对企业忠诚与更高社会正义形成矛盾冲突时,会计人员应当选取后一种立场。就好比,即便会计人员要具备对企业商业秘密进行保护的素质,但同样他们有权对企业故意损害社会公众利益的行为进行披露。
(一)调节职能
调节职能指的是会计职业道德具备借助实施中评价相关手段,对会计人员不规范行为、会计活动进行纠正或者指导,进一步发挥对各方面关系进行协调的功效。就好比对会计人员在会计工作中与社会、他人道德关系等的协调[5]。会计职业道德规范调节职能在促进我国现如今构建和谐社会方面扮演着十分重要的角色。
(二)约束职能
约束职能是指会计职业道德规范明确了什么应该做、什么不应该做,从而对会计人员行为、会计活动发挥制约功效。
(三)教育职能
教育职能是指会计道德规范具备借助评价、引导等手段,引起社会舆论、设立社会新风尚、构筑好道德榜样,并通过这些培养起会计人员良好的道德品质、观念的作用。 (四)认识职能
认识职能指的是采取会计道德准则、评定、推行等形式,以呈现会计活动实践中会计人员与社会、他人相互道德关系,并借助会计职业道德规范调节职能变换成会计人员心中的指令、信念,进一步形成会计人员自情感角度对相关会计道德关系、道德行为必然性的认识[6]。
总而言之,会计行业以“诚信”赖以生存、发展,在现如今会计职业操守饱受诚信质疑,会计造假事件频发的背景下,会计行业被沉重敲响了诚信的危机警钟,与此同时诚信问题也越来越得到社会各界人士的广泛关注。整个会计行业在时代发展新形势下,要与时俱进,大力进行改革创新,运用先进的科学理论不断优化会计职业道德建设。为了进一步实现会计职业道德建设、会计人员职业道德素养提升有效性,相关人员务必要不断专研研究、总结经验,全面分析现阶段会计人员职业道德面临的问题,清楚认识会计职业道德规范的原则、会计职业道德规范的职能,基于现阶段会计人员职业道德面临的问题、会计职业道德规范的原则及会计职业道德规范的职能,积极促进会计行业健康有序发展。
[1]侯铁柱.会计职业道德基本原则与基本规范刍议[J].高等职业教育(天津职业大学学报),2013,22(4):94-96.
[2]熊剑春.会计职业道德与会计信息质量[J].财会通讯,2011(15):162-163.
[3] Barbara Apostolou,Jack W. Dorminey,John M. Hassell,Stephanie F. Watson Accounting education literature review (2010-2012),Journal of Accounting Education,Volume 31,Issue 2,June 2013.
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会计职业道德是指会计人员必须遵循的行为准则和行为规范,是会计行业的一个行为准则要求。下面是读文网小编为大家推荐的会计职业道德论文,供大家参考。
一、行政事业单位会计职业道德的现状
随着我国改革开放的深入,西方一些金钱至上的思想也悄悄地影响着国内的一些人。一些行政事业单位会计人员在物质金钱面前迷失了方向,置会计职业道德规范于不顾,甚至为了一已私利滥用职权、贪污受贿,最终把自己送入了监牢。主要表现在以下几个方面:
(一)会计人员职业道德素养较低
1、缺乏爱岗敬业精神
目前有一些行政事业单位会计人员工作责任心不强,不求上进,工作消极被动,缺乏实事求是、客观公正的工作态度。“做一天和尚撞一天钟”,工作得过且过,应付了事,没有深入,缺乏热情,不注重专业知识的学习,专业技术能力较差,业务素质较低。
2、道德和法制观念淡薄
一些会计人员不注意自身的道德修养,把会计行业诚信为本、实事求是、客观公正的职业道德规范抛之脑后,漠视会计法规、国家政策、财经制度,利用专业优势,通过毁损、隐匿会计凭证、会计资料,伪造、变造会计事项等手段,侵吞、侵占国有资产。现实中有很多这样的教训。某县林业局原出纳因参与外围“六合彩”赌博,输了很多钱,为了还赌债,最后把手伸到单位的专项保证金。由于单位的专项保证金平时发生量较少,领导因此不太关注,她就利用这个监管空档,挺而走险,采取私刻银行业务专用章、篡改银行对账单、现金取款不入账等手段,骗过会计,瞒过领导,先后从单位挪用了1000多万元。最后东窗事发,她本人受到了法律的严惩。
(二)会计监管制度不完善
1、行政事业单位内部控制制度不健全,放纵了会计职业道德风险
国家有关部门虽然颁布了一系列的规范,对行政事业单位内部控制的目标、原则、内容、方法等都作了明确规定,但是目前许多行政事业单位仍然存在着内部控制制度没有、不健全或不规范,单位会计、出纳、稽核等不相容岗位分工不明确,相互没有起到制约的作用或是作用不明显,内部监督机制缺乏针对性和经常性等现象,使会计职业道德风险不可控制或是控制效果不明显。
2、现行的人事行政隶属关系,导致会计职业道德无法得到遵守
在我国现行的机构管理体制中,行政事业单位的领导对本单位会计人员的工作拥有绝对领导权和管理权。单位领导的行为直接影响着会计的实际工作,单位领导的职业道德水平直接影响着会计人员个人职业道德在会计工作中的作用。有的单位负责人为了达到某种目的往往会向会计人员施压,一些会计不堪重压,最后不得不违背自己的意愿、违反会计道德规范和法律法规,顺从领导的意愿而弄虚作假。从已发生的财务作假案例来看,许多会计人员本身是没有主观意愿的,多数是上级领导强迫施压所致。
二、加强行政事业单位会计职业道德建设的对策
行政事业单位会计把关的是本单位的财务、维护的是国家和人民的利益,涉及各级政府的公信度和群众的满意率。在新形势下,加强行政事业会计人员的职业道德建设应采取的对策有如下几点:
(一)加强思想教育,提高职业道德水平
提高思想觉悟、牢固树立宗旨意识,是行政事业单位会计人员履行职责、做好本职工作的前提;提高会计职业道德水平,是行政事业单位会计目标得以实现的重要保证。会计主管部门要定时组织各行政事业单位的会计深入学习有关道德规范和财务法律规范?准则等,教育他们树立正确的人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想,不断提高他们的责任意识和职业道德水平。
(二)改革会计人事管理制度,降低职业道德风险
取消行政事业单位的会计职位,由各级财政部门或专门机构设立会计管理中心,负责本辖区内行政事业单位会计人事关系和业务工作的管理,避免行政事业单位负责人对本单位会计人员的业务干预,降低会计人员的违背职业道德的风险。
(三)建立健全内部会计控制制度
建立和完善“以预防控制为主,事后控制为辅”的内部会计控制制度。对于单位的主要业务和涉及金额较大的事项(如物资采购、基建项目等),执行领导授权、审批、集体决策制度,全过程记录,事后检查等控制程序;建立健全岗位责任制,坚持会计、出纳、稽查等不相容岗位相互分离的原则;实施责任追究制度,发现违反规定的行为严肃查处,以正视听。
(四)定期外部审计,加强社会监督
加强社会监督,构筑良好的社会监督氛围,不给非法分子任何蒙混过关的机会,形成人人关注、群管群策的局面。要充分发挥财政、税务、审计、监察等部门的职能,定期对会计人员遵守财经制度和国家相关政策进行检查督促。同时,积极发动单位内部职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督。这样形成一个监督面宽、透明度大、全方位参与的社会监督体制,才可以增强会计监督工作的力度,达到社会监督的效果。
三、结束语
加强行政事业单位会计职业道德建设是提高行政事业单位公信度、提高办实事水平的重要内容。通过采取上述四个方面的措施,势必使行政事业单位会计职业道德建设再上一个新台阶。
财务治理下的会计职业道德建设直接关系到我国会计人员对日常工作的准确判断和专业处理。而会计职业道德缺失,表现在所有者(股东大会)财权中道德缺失、董事会所拥有财权道德缺失、经营者所拥有财权道德缺失等。国有企业由于财务监督机制不够完善,财务舞弊现象多有发生,成为了经济犯罪的重灾区。在行政事业单位,由于财务人员的会计职业道德普遍不高,影响了公共财政资金的安全,甚至严重影响公共支出的绩效。这些问题如不有效解决,必将进一步损害会计诚信,严重制约我国国民经济的持续健康发展。为此,加快和完善我国会计职业道德建设,切实维护国家和债权人利益神圣不可侵犯,规范各行各业会计职业道德管理,实现会计诚信和社会诚信的最佳统一,是本文研究的终极目的。
一、会计职业道德的功能
(一)会计职业道德可以推动会计法规的有效实施
财会人员自身表现出良好的会计职业道德,能够拉近财务人员与广大干部群众的距离,消除或减弱他们之间存在的对立情绪,彼此之间增进了解,促使广大干部群众更清楚、更理解各种财经规章制度的精神实质,让严肃、刻板的会计法规和财务制度、政策,变得通俗易懂、让人乐于接受。单位领导、干部职工、广大群众由此形成共识,那就是国家的财会法规并非财会人员的“专利”,而是国家为了切实保障国家、集体和更广大人民群众的根本利益而制定的,是为最广大人民群众服务的。另一方面,通过财会人员以身作则的表现,在单位和社会上树立起一股清风正气,宏扬健康、积极向上的社会风尚,产生以正压邪的效果。最终全社会敬畏法规、遵规守纪将成为全民的一种发自内心的自觉自愿行为。反之,如果财务人员劣迹斑斑,不但对单位和社会起不了教育引导作用,而且财务人员自己也会因此受到处罚,其他干部也将对国家的财经法规产生漠视、肆意践踏的行为。
(二)会计职业道德与财务会计法规制度相结合,可以有效保护好干部
社会各项事业的发展,离不开各条战线上的优秀人才。正所谓“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,不少有识之士驰骋在经济社会建设的主战场上。然而,经验教训告诉我们,伴随着经济社会的全面发展,我们部分领导干部却“倒下”了。他们不是倒在身体健康上,也不是倒在能力不足上,他们是因为不懂国家的财经法规,违反了财经纪律,触犯了国家法律而倒下的。这是多么让人痛心!构建社会主义和谐社会,我们不仅需要经济社会各项事业的全面进步,而且需要各条战线上的干部职工平平安安,切实做到资金安全、项目安全、人员安全的“三个安全”。因此,一名优秀的财务人员,首先要熟悉《会计法》和国家的各项财经法规制度和政策,然后尽职尽责地在单位日常财务管理工作中把好关,积极而有效地向广大干部群众宣传好国家的财经制度。从人的心理学角度讲,通过财会人员的认真履职、严格把关,服务对象一般都会产生敬畏心理,从而大大减少违纪违规的情况,最终保护了干部。反之,如果财会人员不但不认真履职,而且还放纵服务对象,那么不但保护不了干部,而且还会坑害了他们。
(三)会计职业道德是规范会计行为的基础
动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。一名合格的会计只有在良好的行为动机支配下,才能自觉地在日常工作中规范自己的会计行为,做到认真履职。
(四)会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求
随着经济的不断发展,对会计人员的素质要求越来越高。一名合格的会计人员应能爱岗敬业、并在工作中不断提高自身专业水平,这是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。倡导会计职业道德,加强会计职业道德教育,并结合会计职业活动,引导会计职业者进一步加强自我修养,提高专业胜任能力,有利于促进会计职业者整体素质的不断提高。
二、我国会计职业道德建设的现状
一方面,从整体看,我国会计人员职业道德素质较高。受传统观念和后天人生观、世界观教育的积极影响,他们能够恪尽职守、兢兢业业、默默无闻地工作,以从事会计工作为荣,珍惜自己的职业和会计名誉,在财经岗位上时刻保持清醒的头脑。建国以来取得的举世瞩目的经济发展成果就是一个很好的证明,这些经济成果饱含着广大财会人员艰苦卓绝奋斗的心血。会计先进集体和先进工作者就是我国会计人员良好高尚职业道德的体现和具体诠释。
另一方面,在市场经济条件下,会计职业领域还存在着一些违反会计职业道德、甚至构成犯罪的行为。表现在以下方面:一是部分会计人员职业道德品质败坏;二是部分会计人员缺乏敬业精神,职业胜任能力较差;三是部分会计人员迫于单位领导的压力,失去职业道德;四是监督机制不健全,部分会计人员法制意识淡薄;五是部分会计人员违背准则,弄虚作假;六是对会计人员的日常管理流于形式。
三、实现我国会计人员职业道德再造的路径:多措并举
(一)建立健全政策、制度和法规,落实奖惩机制
《会计法》规定:“对认真执行本法,忠于职守,坚持原则,做出显著成绩的会计人员给予精神或者物质的奖励。”可以说,从建立健全政策方面看,我们是有据可依的,国家已经立了法。然而,在实际工作中,各级各有关部门并没有把这一法律规定付诸实施,缺乏具体细致的操作规程,没有真正把会计法律的精神体现到我国的会计管理工作中,因而也不利于促进会计人员素质的提高和加强会计管理工作。从笔者十多年的会计工作历程看,几乎很少见到有关部门对优秀会计人员的奖励。总体的感觉是,会计人员日常工作中往往因坚持原则,会被社会所误解。
因此,会计人员长期处于带着这样的心理压力去完成繁杂细致的会计工作的状态。不但如此,并没有得到相关部门和相关人员哪怕是精神上的一些认可和鼓励。因此,对于那些自觉遵守会计职业道德规范的优秀人员,应当给予奖励,使受奖者感到自己遵守职业道德规范获得了合理的回报和社会的正面肯定,从而更加鞭策他们进一步强化职业操守,增加职业责任感。与此同时,优秀会计人员的榜样作用,还可以促使广大会计工作者有了现实的奋斗目标,让大家感到事业有奔头、有干劲。总之,笔者认为,财政部门和有关部门应切实履行职责,制定本地区本部门对会计人员的考核奖惩机制,实现会计人员管理的常态化、制度化、规范化。
(二)强化建立多层次、多样化、常态化的会计职业道德教育机制
根据会计工作的实际情况和会计法律法规和财经规章制度的规定,会计职业道德培训教育的对象包括对在校学生的教育、对现实工作中直接从业人员的教育两方面。笔者重点谈现实工作中直接从业人员的教育问题,包括对会计人员的教育和对单位负责人的教育两方面。笔者从事会计工作多年,财政部门和上级有关部门也组织了几次业务培训。但这些培训大多都是由于国家出台了一些财政和会计政策,需要进行广泛的宣传而进行的,并且都属于业务方面的培训,参训人员都是各单位的财务人员,单位负责人几乎没有参加过。
因此,笔者认为,各级财政和各有关部门应高度重视培训教育工作,切实担负起管理职责,把这项工作纳入部门本职工作来完成,制定切实可行的培训制度,在年度部门预算中落实培训教育经费,注重培训实效,真正通过培训教育来引领一个地区、一个部门的会计管理工作,唱响会计工作的主旋律。另一方面,对单位负责人的培训,结合履行和承担职责的不同,既与会计人员有相同之处,又有其不同。相同之处是:都要熟悉会计法律法规,不同之处是会计人员侧重于业务技能的提高,单位负责人侧重于依法决策管理。因此,培训教育工作对这两方面的人应有所区别。
(三)落实监督检查,建立定期监管和考核检查机制
各级财政、审计部门、税务部门应切实认真地履行部门的监管职责,做好对本地区本部门的会计人员的监督管理。一方面,三个部门可以联合行业会计协会开展监管工作。这样做既可以扩大会计职业道德建设工作的宣传面,又可以解决三部门人力不足的矛盾。同时,也可以组织直接从事会计工作的会计人员(须有会计证或更高资质)先进行审计资质的培训,取得资质后参与到上述监督部门组织的临时监管工作中去。从而使这些参与监管的会计人员既监管别人、也对照自己,不断提高会计工作水平。另一方面 ,财政部门在进行会计从业资格证的登记和年检工作时,应由会计人员所在单位出具相关书面证明。对那些不遵守会计职业道德规范、道德考核不合格的人,不予登记或不予通过年检。从源头上限制不合格会计人员进入各单位的会计工作岗位。最后,对会计人员不定期进行考核检查,对经考核合格的人员,在其会计证上登记并备案;对不合格者,视情况进行相应的处理。
四、结论
研究会计职业道德问题,是为了回答时代发展中为什么要强调会计职业道德尤为重要,是为了寻找真正提高广大会计人员的职业道德素质的最佳途径而进行的,最终是保证经济社会全面协调可持续发展的迫切需要。一直以来,我国和国际社会都遭遇了许多经济发展的“阵痛”,经济损失惨重,社会影响也极其恶劣。而造成恶果的根本原因大多又是源于难以破解的财务管理难题,换言之是会计职业道德建设出现严重不适应经济发展需要的情形。作为社会经济领域众目睽睽的领军人士―会计人员,当承载起社会诚信主力军的重任,不负众望、不辱使命,为构建和谐社会尽心尽力。
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1高职会计毕业实践环节普遍存在的教学质量问题
传统的高职会计专业毕业环节的教学模式比较单一,在毕业实践教学阶段普遍沿用了本科教学的毕业论文模式,有的学校或者采用毕业调查、毕业实习日志、总结等模式,总体来说,学生最终完成质量与预期的教学目标和要求都有一定差距,尤其是毕业论文写作这种模式。大量的事实证明高职院校的毕业论文或毕业设计往往被当作毕业之前不得不走过场的例行程序,如何提升毕业实践环节教学质量成为当前高职会计专业教学中亟待解决的问题。以下主要探讨毕业论文这种沿用多年的常规教学模式存在的弊端,分析高职会计专业毕业实践教学环节存在的主要问题:
1.1毕业毕业论文选题缺乏科学性和实用性
论文选题的科学性与实用性要求首先要注重理论联系实际,注意选题的实用价值。会计毕业论文在选题过程中应密切关注会计领域发展动态,运用已掌握的会计专业知识,去寻找和解决会计工作实践中亟待解决的热点问题。高职学生专业理论知识的学习不深入,专业知识面较窄,对会计专业知识在实践环节中产生的问题并没有太多了解。大部分高职院校毕业生都是在校学习,很少有机会进行社会实践,写作论文的资料主要来源于图书馆里的相关文献资料,论文选题往往存在选题过大、时代性不强、相似选题过多等问题,这都导致学生论文选题缺乏科学性和实用性。
1.2论文写作内容空洞
会计毕业论文应取材于会计实践的各个环节,通过分析、总结会计理论知识和会计实务操作,发现新问题、研究新现象、探讨解决实际问题的方法与途径,然后再运用于会计实践环节中,指导会计人员及企业管理人员的实际工作,使其更好地参与经济管理活动。大部分学生专业知识及其相关的基础知识较贫乏,毕业论文对所论述的问题只是泛泛而谈,罗列数据多,分析论证少,既无深度,也无创意可言;论文内容空洞,重点不突出、论证不透彻;学生的业务水平与专业知识并没有通过论文写作这一过程得到提高。据我院的调查:除毕业论文外,90%以上的学生在校期间没有进行过专业论文的写作,同样有90%以上的学生认为专业知识不足是困扰其完成论文的最主要因素。原因之一:多数高职院校极少开设专业的写作课程,在日常教学中也缺乏对学生学术研究和专业论文写作的培养与训练,导致学生对研究现状综述、资料收集与组织、论文结构安排、写作规范等写作要领没有基本的感性认识,无从入手。学生认为只要在毕业前多查专业资料就能完成毕业论文,因而不重视早期写作能力的培养。原因之二:高职会计教学目标对学生理论知识的掌握只要求够用就行,校内的学习着重基本技能和基础理论,学生的专业知识面一般相对较窄,加之学制较短,在校期间缺乏实践环节的锻炼,对会计专业理论在实践环节中产生的现实问题很少加以关注及思考,论文写作人云亦云,毫无自己的思想。
1.3论文写作缺乏逻辑性
论文写作东拼西凑、大段抄袭,观点、结论、论文层次含糊不清,个别论文甚至存在原则性错误、标题之间的逻辑关系混乱等情况。学生在没有经过详细思考的情况下直接引用他人材料,使论文逻辑凌乱,缺乏内在统一性;绝大多数论文属于规范研究,基本理论叙述的内容偏多,有的论文不分前提,一抄到底,不仅导致错漏百出,而且都是人云亦云的作品,学生浮躁应付,只要能够凑出一篇文章就行,而指导教师也没有更好的方法。由于学生在岗实习和工作,教师只能通过网络等手段遥控指导学生,有问题也无法进行细致的指导。
1.4学生不重视论文写作
高职会计专业学生普遍不重视论文写作的主要原因有:①从专业课程设置的角度看,高职会计专业并不重视开设专业写作课程,学生在校期间很少有机会进行专业论文的写作训练,学生不懂得如何进行论文写作,因而也不重视论文写作。②从学校教学管理部门来看,毕业实践教学工作往往管理不到位,管理比较粗糙,对论文指导过程缺乏有效的监控。指导教师出于学生就业方面的考虑,往往采取能放就放的态度,论文成绩的评定主要取决于指导教师的主观认定,随意性较大,无法引起学生的足够重视。③许多学生缺乏一种严谨的治学态度,认为文章是“抄”出来的,致使毕业论文成为东拼西凑的“杂文”。加之就业压力大,分散了学生精力也是导致论文质量下降的主要原因之一。由于毕业论文成绩对学生就业并没有直接影响,因此,很多学生将主要精力都放在求职上,采取消极应付的态度完成毕业论文。由此可见,以毕业论文写作为主要模式的毕业实践环节的教学存在严重弊端,积极开展毕业实践教学创新、提升毕业实践教学质量,已成为高职会计专业教学改革的迫切需要。近年来,各院校都在积极探索毕业实践环节教学工作的新思路。我院会计专业连续三年开展创新型“真账毕业设计”教学模式,取得了良好的效果,70%以上的学生在毕业实习过程中能够按要求完成真账的收集和账务处理,极少部分学生由于升学、考证等影响,采用毕业论文或毕业调查等方式完成这一环节的学习任务。
2毕业实践环节创新型教学模式的实施
构建高职会计专业毕业实践环节的教育特色应充分体现“就业导向”的职业教育原则,所培养的人才既有较为突出的专业特长,又具有一定的岗位适应性,才能受到用人单位欢迎;高职会计教育目标对实践教学的要求也决定了毕业实践环节应采取与实际工作岗位相结合的教学模式,围绕会计专业相关岗位对专业知识、能力、素质的要求,让学生在真实的企业环境中完成相应的会计工作,对三年的大学学习是一个非常好的总结与检验。我院毕业实践环节采取的“真账毕业设计”教学模式,是一次教学实践的积极尝试和大胆创新。
2.1“真账毕业设计”工作的开展
2.1.1前期准备工作
①动员学生积极寻找专业对口的岗位,要求学生必须按时完成某企业一个月内一定业务量的全部账务处理,规定不少于60笔业务,涵盖六大会计要素,包括:取得原始凭证、编制记账凭证、登帐、编制会计报表并进行简要财务分析等业务。②教师制定完整的真账毕业设计指导任务书,划分毕业设计的时间段,规定各阶段应完成的设计任务;一般应分为准备阶段、账务处理阶段、财务报告完成阶段、整理提交阶段等。其中,在毕业设计准备阶段,学生应积极寻找毕业实习单位及对口的实习岗位,提交毕业设计方案,一般应包括:选定的真账毕业设计单位(尽量与实习单位及实习岗位相一致,否则应向指导教师说明原因并取得指导教师同意);对企业生产经营状况的基本描述;企业会计核算使用的会计方法;毕业设计各阶段完成的工作任务。账务处理阶段,是将收集的真账资料按要求进行整理,如选定一定量的业务,并通过某免费的会计网络平台进行账务处理,与指导教师交流探讨,反复修改核对。财务报告完成阶段,是在完成全部账务处理的基础上,编制会计报表及进行会计分析的环节。这一阶段一般要求学生先进行手工报表编制,再与网络平台提供的电算化报表的结果相对比,查找是否存在编制的错误。整理提交阶段,是将记账凭证、账簿及报表按要求打印并装订,填列有关封面及扉页资料,在规定时间内提交指导教师。③制定毕业实习及毕业设计规则。强调尊重企业的商业秘密及会计工作本身的严肃性,要求学生对真账原始资料的收集应合法、合理、合规,不得以不正当的手段获取毕业设计单位的会计信息。原始凭证可以复印,或者将原始凭证的经济业务转化为文字的描述。④允许个别已就业但岗位与本专业不对口的部分学生以毕业调查报告的形式完成毕业设计阶段的任务。同时也允许极个别既无就业单位也无实习单位的学生以毕业论文的形式完成毕业设计任务。
2.1.2教师对学生的真账毕业设计指导工作
①充分利用免费的网络教学资源开展真账毕业设计的指导工作。学生可通过某会计软件公司为企业营销专门搭建的免费在线会计平台,完成整个毕业设计工作任务。学生申请注册账号后,便可在网上进行业务操作,将做好的真账会计业务在网络上保存,教师可随时打开各位被指导学生的作业,随时进行业务指导、在线答疑、互动交流等。②加强真账毕业设计的过程控制,加强对学生的管理和对毕业设计指导老师的考核。指导老师及时与学生沟通(一般要求每周一到两次),了解学生工作任务完成情况,督促学生按进度计划进行毕业设计工作,及时解答学生的各项业务问题。③允许学生对收集到的真账作一定的调整或处理。如要求学生收集某企业一个月内至少60笔经济业务,涵盖六大会计要素。如果该企业一个月内的真实业务量超出这一范围,允许学生根据需要适当调减业务量,对经济业务作出合理的选择。这样的资料既不失真,还能满足设计要求。④要求学生收集的资料一定是真账。如何判断学生的毕业设计是否为真账,取决于指导教师与学生的沟通、教师的专业水平等因素。
2.1.3确定真账毕业设计的评定标准
真账毕业设计的评定标准应从以下几个方面考虑:①在岗实习或就业。②完成规定的最低业务量,完整的会计流程,账务处理及报表的编制正确,财务报告分析准确,凭证装订整齐。③会计真账毕业设计的成绩,采用综合测评方法加以评定,具体包括:a学生的实习态度(20%);b实习单位鉴定表成绩(20%);c学生的证帐表及报告(60%)。实习态度根据学生的出勤,以及在实习过程中所做的工作情况来打分;实习单位鉴定成绩根据实习单位出具的鉴定表成绩及学生实习总结来评分;学生的证帐表及财务报告的成绩根据学生提交的完整的真账设计资料进行评分。
2.2实施“真账毕业设计”教学模式的分析及启示
2.2.1实施真账毕业设计最关键的环节是会计信息的收集。由于会计工作的特殊性以及会计信息的非公开性,直接取得企业的会计资料是一件十分困难的工作,而我们的毕业设计要求明文规定学生不得用不正当的手段获取企业的会计信息,在这样的情况下,企业会计信息的收集也成为真账毕业设计能否开展的一个难点及关键环节。面对这一实际问题,我们采取了一系列措施:正确引导学生的毕业顶岗实习及就业,努力搞好与用人单位的关系;端正工作态度,勤奋努力工作,多数学生得到用人单位的好评,会计资料的收集也就水到渠成了;充分利用一切人际关系资源如:家人、亲朋好友及往届校友资源,不仅有效帮助学生完成真账资料的收集工作,还进一步拓展了学生就业渠道。大部分学生在毕业实习阶段实际已找到专业对口的工作岗位,处于试用期内,在日常工作中就能够完成真账的收集和处理。学生从开始时对能否取得会计资料毫无把握,但参与真账毕业设计的学生最终都能取得所需的会计资料,并顺利完成了毕业设计任务,锻炼了学生的社会能力。
2.2.2经过调查统计分析,学生真账毕业设计选择的会计主体98%以上是小规模的私营企业,行业面较广,涵盖了制造业及服务行业,但三届毕业生都没有选择金融或国有企业,这与学生的初次就业的行业有直接关系,也从另一个方面反映了区域内高职会计专业毕业生的就业方向,将为高职会计专业课程改革提供一定的依据。
2.2.3从一定程度上缓解了毕业生就业与毕业设计环节相冲突的压力。毕业实践阶段也是毕业生求职的关键阶段,高职会计专业的毕业生通常面临较大就业压力,每年的就业形势都不容乐观。大部分学生在这阶段虽然找到工作,但正好处于试用期,工作压力也较大。实行与就业或实习岗位相结合的真账毕业设计模式,将工作与学习融为一体,学生乐于接受,学校的教学任务也便于实施。
2.2.4充分利用网资源将手工账务处理与会计电算化有效结合。真账设计从建账套、设置科目和账簿,到最终的报表结果,学生一方面要用手工完成,同时还要在网络会计平台做出整套业务,以便指导教师及时查看并指导。这样,手工做账和电算化并重,既能培养学生分析和解决问题的能力,锻炼了学生的动手操作能力,又充分利用了网络这一丰富的信息资源,尤其是免费的网络信息平台,为完成教学提供便利。
2.2.5有效促进教师的实践教学水平的提升。高职会计专业教师普遍缺乏实践经验,大部分教师的工作经历都是从学校到学校,对会计学的理论相对精通,但会计的实践经验十分欠缺,由于日常的教学及科研工作占用了大量的时间,教师极少有机会到基层实习锻炼,事实上,目前高职会计专业教师多半不具备会计实践经验,接触到真账的机会也非常有限。通过指导学生的真账毕业设计,相当于给教师提供了直接参与实践的良机,指导学生的过程也是教师参与实践、积累实践经验的过程。
2.2.6真账毕业设计资料为拓展后届的实训教学提供大量宝贵的案例资源。企业实际经济业务是千变万化的,因而校内实训教学中案例的拓展十分必要,将企业真实的经济业务经过适当的的处理和延伸,可以丰富校内实训教学内容,增强学生的学习兴趣及积极性。每一期学生完成真账毕业设计之后,指导教师都应将有价值的真账资料进行整理、分类及必要的加工,然后存档,这些来自企业的真实资料是一项宝贵的教学资源,许多真账资料经过一定的加工处理后,可以给学生建成为专门的案例题库,为后届学生的校内实训课程提供丰富的教学资源。
3结论
将实践环节的教学任务落到实处,需要不断的改革创新和大胆尝试。重构和优化教学模式,使会计教学目标与企业人才需求相对接,是高职会计专业发展的需要。“真账毕业设计”作为毕业实践教学环节的一种创新模式,不仅充分发挥学生在学习中的主体地位,确保教学过程的实践性、开放性和职业性,也充分调动专业教师的积极性,有助于整体教学水平的提高,同时满足了企业对人才培养的要求。实践证明这种创新型毕业设计模式值得推广,并有待在今后的教学实践中进一步完善。
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职业生活是个人生活的有机组成部分,个人生活品质与职业活动有着密切的关系。一个合格的会计职业从业者不仅需要专业的技能,还需要具备较高的职业道德素质。下面是读文网小编带来的关于会计人员职业道德论文的内容,欢迎阅读参考!
浅谈会计人员职业道德建设
近年来随着经济的不断发展,我国会计准则也得到了不断的完善和发展,逐步实现同国际会计准则的趋同。为了满足经济发展的需要,我国的会计教育主要是以会计准则为主,对会计制度的解释基本没有。使得单位会计从业人员有点无所是从,出现会计从业人员造假等职业道德问题。造成目前很多单位普遍存在着账务混乱、预算超支、帐外收入和私设小金库等一系列违法违规现象。因此,会计工作人员要正视自身位置,遵守相关的法律法规等,以诚信为工作前提,以较高的职业操守来完成相关工作。
一、会计职业道德建设的意义
1.促进会计人员职业能力增长
会计人员的职业能力增长主要是两个方面,第一是专业知识和专业技能的增加,第二是会计职业道德的增加。在会计人员职业能力的增加过程中,专业知识和专业技能的增加对于会计人员的职业能力增长主要是外在行为能力的增长,而职业道德却是心理意识层面的提升,以职业道德的教育触动会计人员的心灵,在工作过程中,不断实现自我的价值飞跃,将职业道德中的爱岗敬业、公平公正、保密诚信等深刻的实践在实际的工作中,能够最大程度的实现工作的效率,保证会计工作的有序进行,促进会计人员的职业能力增长。
2.有效解决会计行业的职业问题
先进社会中,会计行业是和“钱”接触最紧密的职业,所以在工作的过程中会出现很多的问题。财富是人类欲望的终极目标,而会计人员就是管理财务的重要执行人员,在工作的过程中,会计人员由于自身的因素或者外界的压力会出现工作中的问题,对于企业发展和自身成长产生恶劣的影响,会计职业道德能够有效地解决这些问题,为会计人力的思想意识和心理发展指明前进的方向,减少工作中思想的歪曲发生,解决会计行业的职业问题。
3.提高社会职业道德的建设
社会职业道德建设是多方面的,是关于社会上各行各业职业道德的总汇,是实践社会主义精神文明建设的主要途径,而会计职业道德的建设是社会主义职业道德建设的一部分。通过会计职业道德的发展,会计行业和会计工作得相关职业都能够受到精神的洗礼,带动整个行业的职业道德建设,促进其他行业的职业道德感染,全面实现社会主义职业道德建设。
二、当前会计人员职业道德缺失的具体原因
1.会计从业人员职业道德观念淡薄
会计从业人员职业道德观念淡薄,是我国会计从业人员普遍存在一种现象。由于在实际工作中,会计工作反复繁琐,加之在单位职位晋升通道拥挤阻塞,致使大部分会计从业人员安于现状,陷入以我为中心,认为自己平时工作繁忙、事情众多的意识当中,毫无职业追求和敬业精神,不去学习和提高自己。甚至有些从业人员对会计职业道德规范是懂非懂,政策法规模棱两可。
2.缺乏诚信、舞弊严重
随着市场经济在我国经济发展中的作用不断增强,人们的社会意识形态和观念都发生了较大的变化,在物质利益的冲击下,一些会计人员很容易在国家、社会公众利益和单位以及自身利益发生冲突时放弃应有的正确立场,欺诈等社会不良现象严重侵蚀着会计从业人员的道德神经,以致其铤而走险,利用会计准则的选择性和漏洞,大肆操纵、伪造和篡改财务数据和会计记录,造成会计信息失真等恶劣事件。同时加上会计人员难以在单位负责人或会计负责人的授意和要求下,仍保持客观公正和实事求是,从而进一步导致会计从业人员丧失诚信,编制假账。
3.国内会计规范体系不完备
由于我国当下的会计行业法律法规及相应的监督体系不完备,当出现会计工作违反相关规定时,其处罚程度往往要低于其所获得的利益,进而使很多单位及个人都乐于冒险来获得更多的利益。
4.会计从业环境不够完善
当前,会计人员所处的会计领域以及社会大环境,都对其职业道德产生了或大或小的影响,尤其是社会上一些不良因素的存在,都可能触及会计人员职业道德上的底线。比如有的单位管理层一味考虑自身政绩,而要求会计人员编造虚假的会计信息。
三、加强会计工作人员职业道德建设的措施
1.加强政治学习,紧抓思想道德教育,强化思想道德观念
积极组织和鼓励财会人员参加政治讲座和课程,加强马列主义毛泽东思想邓小平理论基本原理的教育,提高思想觉悟,强化思想武器,树立舍己为人、以人为先全心全意为人民服务的价值观和世界观,同时做好思想品德教育,鼓励财会人员跳去工作怪圈,积极参与改革发展的大潮中来,了解当今最新动态,掌握时代发展的脉搏,是国家和社会公共利益高于一切,严格遵守国家的法律法规和财会政策和准则,按照会计制度的要求办事、办好事,不弄虚作假,实事求是,认真做好会计核算和管理工作,履行忠实义务,抵制社会上一切歪风邪气的干扰和侵蚀。
2.完善聘任机制,落实财会人员的后续教育,提高执业素质
良好的聘任机制,能够给单位源源不断的提供富有营养的新鲜血液,对单位的发展有着不可估量的作用。对于单位的核心部门财会部门更是如此,科学的聘任制度,能够使得财会部门能都吸收既具备较高的职业道德素养有具备完全职业胜任能力的财会人员,同时建立科学的职位晋升通道,优胜劣汰,使得财会人员始终保持活力,不断的提高自己完善自己,因此我们要做到,任人唯贤、举贤不避亲、科学竞争、优胜劣汰的人事制度。同时加强财会人的专业后续教育,定期安排财会人员参加专业讲座和讨论,积极鼓励财会人员进修,使得会计人员能够及时吸收新的知识、新的理念、新的方法、不断的充实自己、提高自己。同时,加强职业道德考核,同职位晋升挂钩,这样才能保证从业人员在会计执业过程中持续的提高职业道德,促使会计职业的良性发展。
3.会计的绩效监管机制
会计的绩效监管机制是现代会计管理过程中的重要环节,同时也是实现会计职业道德的重要实施措施。在会计绩效的监管机制之下,会计的工作态度、工作成绩、工作评价等受到了全方位的监督和管理,为会计工作人员的薪酬待遇提供了重要的依据,同时也为会计职业道德的发展提供了重要帮助。会计人员在绩效监管体制的制约之下,对于会计工作中出现的问题及时的实现管理,体现了爱岗敬业要求;对于会计中的资金管理实现保密,体现了保密诚信的要求;对于会计相关法律的熟悉和熟练运用,帮助会计工作的有效开展,体现了熟悉法律的要求;在不断地交流过程中,实现了会计工作的高评价性,体现了服务性的要求。会计的绩效监管机制主要是会计行业指定的,企业结合自身的发展特点做出修改和整理,对会计职业道德的建立和完善有重要的作用。
4.健全会计法律体系,完善监督机制
会计是一门要严格执行相关法律法规的职业,目前单位执行的会计制度和对会计往往只具有指导上面意义,对违反会计职业道德事件的处罚力度有限,难以起到威慑和约束作用,因此我们要完善相关规章制度,加大违规违法事态的问责制度,强化会计相关法律法规的权威性,增大处罚力度和强度。另外,加强单位内部监督控制机制建设,确实落实相关制度法规,这样才能更好的从内到外彻底杜绝错账、假账、弄虚作假等不法行为。
四、总结
随着我国市场经济改革的不断推进和经济转型的不断深化,加强我国会计人员职业道德建设实在必行。然而,全年建设提高财务从业人员的职业道德是一个长期的、艰巨的系统性工程,任重且道远。特别现在,我国财会人员职业道德存在着各种各样的问题,严重的阻碍了改革的推进和单位的财务独立,因此我们要从最基本的出发,充分分析当下财会系统的缺陷,结合我国实际情况和需要,完善相关法律体系,深化职业道德教育,提高会计人员的职业使命感,为我国会计事业的发展打造一支具备优良素质的“利刃”。
浅谈推进农村会计人员职业道德发展
一、会计工作人员的职业道德规范的价值
对于会计工作人员来说,其所应当遵循的道德规范无时无刻不指导着其开展日常工作,这种道德规范是一种行为蓝图。从道德一词的概念解释来看,其基本包括两层含义:一是对于好坏进行区分,并根据责任和义务进行纪律处理;二是特指一组道德规范。会计职业道德规范的价值不仅在于约束会计从业人员规范自身的工作行为,防止出现舞弊事件,更大的价值在于培育一种优良的道德执业文化,保证会计工作在一种无形化的引导作用下实现科学规范。从会计职业道德的基本原则来看,它应当包括一般化的原则及对会计人员行为期望方面的原则。农村会计职业道德建设,是农村经济管理和农村会计工作的基本环节,是农村会计信息质量的重要保障,直接关系到国家农村政策的贯彻、落实和执行。
二、农村会计工作人员的职业道德要求
(一)客观
一是应以诚实、严谨及负责的态度执行其任务;二是应遵守法律并依照法律及会计专业的要求做适当揭露;禁止明知而涉入任何不法活动,或从事有玷辱会计工作专业或其服务机构的行为或活动;应尊重其服务机构的既定及伦理目标,并作出贡献。
(二)保密
一是不得参与任何可能损害或被认为损害其公正评估的活动或关系。此项参与包括与其服务机构利益可能冲突的活动或关系。二是不得接受任何可能损害或被视为损害其专业判断的事物。三是应揭露所有获悉的重大事实,否则,可能使其对营运活动复核所提的报告产生误导。
(三)适任
一是应谨慎使用及保护其在执行任务过程所获得的信息;二是不得使用信息以图个人利益,也不得以违法或有损其服务机构的既定及伦理目标的任何方式使用信息。
三、农村会计工作人员常见的道德盲点
(一)常见盲点
在现实会计工作中常会违反道德规范,起因于“盲点”,原因主要来自会计工作的认知,视自己为机构所信任的守护者,揭露机构的不当道德行为胜于自己的行为不正。实际上,在“Blind Spots”这本书提及“我们的心灵受道德性的约束、或认知上的局限性,而未意识道德影响我们的决定”;“但是......当发现问题,在某种形式的既得利益下,他们可能就不再能够客观”;“我们可以预期我们的行为方式符合我们对自己的期望,但当时机来时所作的决定,通常是我们自己想要表现的行为模式”; “(外部)会计工作的偏差决策是在尚未意识到的阶段产生,该阶段在会计工作报告其判断前很久就已发生,只要该会计工作持续被雇用直至被受会计工作的组织解雇为止,公允客观的会计工作几乎是不可能的”。
在“Extraordinary Circumstances”这本书提及“谨防被蒙蔽,自认自己不会做出错误的决定,我们每个人都非完美,必须保护自己,避免受诱惑。应谨记于心,什么是合法,什么是道德的诱惑,有时候是会有些不同的"。
(二)实际情况
实际上,会计工作的“盲点”,每天都在发生。试想下列情境,如果发生,你会如何应对。情境1:会计工作人员发现营运单位可能有潜在的行贿行为,当与其他人员进行咨询时,这些人员提供的咨询意见通常是,这仅是协助付款的行为,完全合法,不需担心。该行为若被媒体揭露,可能影响的是声誉受损、沉重罚款、以及一般性严重浩劫。情境2:你刚完成几年前你工作领域的复核,发现重大财务缺失,极可能是当时你负责的领域。你意识到,若揭露可能会影响你个人的绩效。情境3:在差旅费用会计工作的过程中,你发现许多违反规定的情形,你意识到,至少在某个领域,你自己也不符合规定。情境4:风险评估辨识出一个议题,其与重要节日的运作相关,若安排在重要节日会计工作,意味着将牺牲大家的假期计划。情境5:当发现财务控制缺失,导致重大财务报导错误,会计工作并未发现该缺失,揭露可能会摧毁组织的有效发展计划。情境6:家庭成员或亲密朋友为被会计工作领域的关键负责人,当发现的主要问题应该是可以避免的,若在会计工作报告中揭露该问题,可能会损害或终止亲朋的职业生涯。情境7:在为期3 年论调至会计工作单位的最后一年,刚好会计工作你最想转调的业务单位。你意识到若诚实揭露所发现的重大缺失,很可能会失去转调至该单位工作的机会。
四、农村会计工作人员会计职业道德盲点的改善
(一)制定改善计划
所有会计职业道德盲点方面的内容改善活动都需要建立一个计划,无论是在主题的制定上、推进的时程上,或者是执行的方案,以及所需要达成的目标等项目,可通过小组成员集体针对改善内容进行讨论与集思广益,来确定某一行动目标或某一系列行动的方案。
(二)执行改善计划
指定组织成员进行对策或措施的执行,依据规划所制定的方向去做,所以在该阶段会执行一个小型的道德盲点改善循环。在执行方案的过程会将小组成员中执行的人员,会以专业分工当方式指定相关人员的选任,并由其负责人进行该项目的运作,执行工作包含了各项有关改善内容推动上的事项,其作业涵盖数据收集、要因的分析、对策的拟定以及对策措施的试行运作,最后在将执行作业中所获得的信息加以汇总,并将其信息作为下一阶段所参考与决策的依据。
(三)确认执行情况
确认或查核道德盲点改善 工作的推进执行情况,在执行 计划的过程中确认其目标或方向是否正确,或者是在解析时是否找到正确的关键因素,进而获得有效的对策。另外在执行对策后需针对改善的效益进行查核,确认相关的改善是否有达到预期的效果。总而言之,确认就是依据先前所设定的目标与拟定的对策,经过改善措施的执行来进行查核实际绩效,也就是将目标值与实际情况相对照。
(四)开展具体行动
对实施改善的道德盲点内容进行查核并针对其改善的结果进行处理,改善效益进行确认后将其具体的措施加以标准化,其相关改善工作流程或实施方式制定出新的规范。此外,在推进成功的案例上要加以鼓励与肯定,将其合理化以及标准化的规范加以适当的倡导与推广;在失败的案例推进上要加以检讨与改进,将失败的要因进行探讨,并进行项目推进结论的要点检视避免问题点重现;改善活动推进的过程中未能解决的问题则必须放到下一项改善工作中,以改善循环的步骤再次进行改善。
五、结语
结合上述实际的盲点,如下问题值得思考:农村 会计工作人员如何协助 管理阶层实施正常运营的功能而又不违反 职业道德?农村会计工作需有多大的勇气,向高阶管理阶层 报告违规情况?总体而言,为加强道德防线的策略,必需认知何谓盲点并加以强调,下述几点可供参考:需要承认我们的行为很容易倾向个人利益的认知;挑战自己的想法/决策过程;观察和挑战你周围的人;放慢脚步并思考(自己和与他人);实施控制以强制道德决策的思考;揭露潜在的道德利益冲突;谨记,我们仅强如我们最薄弱的环节。最后,以“Extraordinary Circumstances”这本书里的一段话结尾,“我发现自己站在一个交叉路口,回头看,我会再次走相同的路;但做正确的事,并不意味对他人,家人,或你自己不会产生任何成本。”
试谈会计人员的职业道德建设
摘 要:随着我国市场经济发展和经济全球化进程的加快,我国的会计改革也不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,讲求会计诚信,加强会计职业道德建设就显得尤为重要。本文从会计职业道德内涵、基本特征出发,对会计职业道德的现状及缺失的原因进行深入地分析,并针对存在的问题提出了加强会计人员职业道德建设的几项措施。
关键词:职业道德;会计人员
会计职业道德是一般社会道德、职业道德在会计职业中的特殊表现形式。它既是会计工作中要遵守的行为规范和行为标准,也是衡量一个会计工作者工作好坏的标准。这些道德标准是财经法规、财会政策制度所不能替代的。建立良好的会计职业道德,有利于提高会计人员技术水平和业务水平,提高会计的工作质量和会计队伍的整体素质;有利于会计人员有效地履行会计监督职能,提高自我防腐能力,自觉抵制各种利益的诱惑。自改革开放以来,我国政府针对会计人员的职业道德建颁布了一系列政策法规,为提高注册会计师职业道德水平,维护注册会计师的职业形象,保护社会公众利益提供了有力的制度保证。但在会计职业道德建设取得成绩的同时,我们也必须清楚地看到我国目前会计职业道德现状中存在的诸多问题。
一.加强会计职业道德建设的重要性和紧迫性
根据我国《会计法》,各单位会计机构、会计人员的主要职责是“进行会计核算”和“实行会计监督”。作为《会计法》的具体执行者,会计人员除了要对本单位及其领导人员负责外,还要对法律负责,对社会公众利益负责。
在市场经济条件下,存在着利益主体多元化趋势,而多元化的利益主体的经济活动基本上是利益驱动所致的,这样,一笔经济业务所涉及的利益主体往往也是多元的,会计人员能否依法、真实地反映这些发生的经济业务,一方面直接关系到各利益主体的利益分配,另一方面会间接地影响国家税收、社会分配等方面,这就涉及到社会公众的利益问题,而会计人员所提供的财务报表则是企业管理层、外部投资者、债权人、政府有关部门等进行决策的基础。
由此可以看出,尽管表面上企业内部会计人员是企业的员工,服务对象是企业,但实质上在市场经济条件下,会计人员处于多元利益主体的中心,肩负着客观、公正处理各方利益的艰巨重任。所以,从这个意义上说会计人员并不能真正归属于多元利益主体的任何一方,否则,受其利益驱动,无疑会不可避免地出现会计信息失真的问题,损害社会公众的利益。
内部会计师应客观、真实地进行会计核算,并依法对企业实施会计监督责任,注册会计师应通过审计对企业的对外财务报表发表客观、公正的审计意见,即会计师各自履行其应有的职责,发挥其应有的作用,有效地保护社会公众的利益。但是,现今的会计事务中,业务素质、本位利益等诸多方面的原因使会计师对外提供的会计信息缺乏真实性和全面性,注册会计师不能站在超然独立的立场上发表客观、公正的审计意见,甚至出具虚假财务报表和虚假报告,究其原因可归结为一点――会计职业道德问题。而注册会计师的工作只是当前众多会计人员中所做工作的一种,会计人员职业道德规范的法规化并不能涵盖所有的会计人员职业道德,也不能代表全部的会计人员职业道德,它只是会计人员职业道德建设的一个重要的辅助和补充形式。当前,越来越多的会计事务遭遇法律诉讼,这显示了加强会计职业道德建设的重要性和紧迫性。
二.我国会计人员职业道德方面存在的问题
(一)职业道德观念淡薄
在现实中,部分会计人员在国家、社会利益与单位利益发生冲突时,不能坚持准则,甚至通用作弊,直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。当单位负责人授意会计人员提供虚假会计信息时,不少会计人员选择了舍弃职业道德原则的方面,而按照单位负责人的意见进行违心的操作。
(二)追求私利,贪赃枉法
一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,丧失了最起码的法制观念,会计职业道德沦丧,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便贪污、挪用公款、以身试法,走上了违法犯罪的道路。这种严重的违法犯罪行为虽然是少数会计人员所为,但也反映出在新形势下加强会计职业道德建设的紧迫性。
(三)违背准则,弄虚作假
一些注册会计师在开展审计业务时,没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则,出具了不恰当的审计报告,客观上认同了会计做假行为,充当了被审计单位会计信息失真的保护伞。有的注册会计师没有遵循独立审计准则或没有严格按照独立审计准则的要求履行审计程序,丧失了应有的职业谨慎,未能发现委托人会计报表的重大错误、漏报,从而造成了重大过失。有的注册会计师明知委托人的会计报表有重大错报和故意造假的行为,却不予指明,并加以虚假的陈述出具了虚假的审计报告。
三.原因分析
造成会计人员职业道德失范的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观原因,概括起来主要有以下几个方面:
首先,是社会变革及市场经济对价值观念的冲突
改革开放以来,我国社会发生了一系列深刻的社会变革。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,人们的思想意识、价值观念,都在随之发生变化。在市场经济条件下,由于就业方式和分配方式日益多样化,人们利益格局也势必多样化和复杂化。利益关系的变化反映在思想意识上,必然引起道德冲突。作为市场经济微观机制运行的基础、体现着竞争和合作精神、既利己又利他的互利行为,在一些人那里被扭曲为可以不讲信用和规则,可以不择手段的损失利己的自私行为,进而使某些践踏信用的欺诈和假冒伪劣行为也在“发展市场经济”的名义下变得心安理得。在会计职业道德下滑中,小团体利益与社会利益发生冲突的占了会计职业活动中利益关系的绝大多数,导致了会计信息失真;而注册会计师为了争夺会计市场上的经济利益,不惜严重损害国家和社会公众的利益,这些都是个人利益的集中表现。
其次,是会计从业环境不利于会计人员形成良好的会计职业道德 会计人员是单位内部的会计从业人员,是受聘、受雇于其所在单位的工作人员,其衣、食、住、行、奖惩、升迁等个人切身利益,均掌握在单位负责人手里。当会计人员与单位负责人发生道德冲突时,会计人员则面临坚持准则、坚持职业道德就可能被辞退下岗的痛苦选择,客观上存在着“站得住的顶不住,顶得住的站不住”的现象。当前会计工作中突出存在的会计信息失真问题,绝大部分是单位负责人授意、指使、强令会计人员编制虚假会计信息造成的。这种情况,严格地讲,虽也表现出会计人员职业道德上的欠缺,但主要还是因单位负责人不良道德水准所造成的。从公开曝光的造假账、提供虚假财务会计报告的典型案例看,产生造假账等违法会计行为的一个重要原因,是单位负责人的授意、指使、强令所致。在会计人员坚持原则而同单位负责人的意见产生分岐时,许多会计人员出于万般无奈,放弃原则进行违心操作,不能坚持客观公正,不能做到依法办事,表现出不良的职业道德,但这种不良职业道德的表现,正是单位负责人意志的体现,是单位负责人不良道德水准的直接结果。
再次,是对会计职业道德的宣传教育和监督检查缺乏有力手段和措施
会计人员职业道德素质偏低,固然也有社会风气和单位负责人道德水准的影响,但与会计人员的教育不够也极有关系。在我们的学校教育中,较长时期片面注重智育,忽视德育。在相关调查中就会计职业道德询问一些会计专业大中专毕业生时,他们竞说“老师没讲”,有的毕业生忽然想起来在临毕业时,老师上了一堂伦理学的课,其中可能讲过职业道德内容,但系统的职业道德课程几乎没有开设。此外,会计职业纪律松弛、惩治违法违纪行为不力、缺乏职业道德自律组织和对道德优劣表现赏罚不明等,也是造成会计人员职业道德缺乏和失范的原因。。最后,是会计人员坚持职业道德的外部法律环境不佳。表现在会计人员坚持准则的法律保障和救济措施不完善。如《会计法》中虽有保护会计人员的有关规定,也有会计人员受打击报复的补救措施,但法律条文过于笼统,实际工作中较难操作,这也不利于会计人员形成良好的会计职业道德。
四.解决对策
会计职业道德建设是一项复杂的系统工程,建议采取以下对策措施,加强会计人员的职业道德建设。
(一)财政部门要切实担负起会计职业道德建设的职责
财政部门作为会计工作的主管部门,应充分认识到新形势下加强会计职业道德建设的紧迫性,把会计职业道德建设作为新时期会计管理工作的一项十分重要的任务,负起组织和推动本地区会计职业道德建设的责任,常抓不懈,做到有计划、有步骤、有目标地开展工作。要深入实际,调查研究,了解新情况,分析新问题,及时发现、总结和推广会计职业道德建设的新经验,在内容、形式、方法、机制等方面积极创新,与时俱进,探索新的有效途径和实践形式,把本地区会计职业道德建设不断提高到新的水平。
(二)营造会计职业道德建设的良好氛围
要充分结合本地区的实际情况,加大宣传力度,采取灵活多样的宣传形式,如兴办会计职业道德演讲、论坛、竞赛、有奖征文等活动,积极发挥思想文化阵地在职业道德建设中的作用,牢牢把握正确的舆论导向,唱好主旋律,营造会计职业道德建设的良好氛围。同时,良好会计职业道德氛围的形成,也要靠有效的会计法律制度的支持和保障,必须综合运用各种手段,把提倡与反对、引导与约束结合起来,通过严格科学的管理,培养和形成良好的会计职业道德行为。
(三)探索会计职业道德建设与会计从业人员管理有机结合的机制
应当根据会计法律、法规和制度的要求,积极探索将会计职业道德建设与会计从业人员管理相结合的机制,进一步完善会计从业人员资格准人、考核、奖惩、培训、退出等制度,同时通过会计从业资格发证、注册、年检等手段,建立会计从业人员诚信档案。在组织开展会计人员继续教育中,要将会计职业道德作为一项重要内容,通过组织一定学时的继续教育,使会计人员了解和掌握会计职业道德的主要内容。
(四)单位负责人要注重会计人员的职业道德教育工
会计人员职业道德表现好与差,其所在单位是最直接的受益者或受害者。《会计法》规定,单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。因此,单位负责人必须重视和加强本单位会计人员的职业道德教育,在任用会计人员时,应当审查会计人员的职业记录和诚信档案,选择业务素质高、职业道德好、无不良记录的人员从事会计工作。在日常工作中,应注意开展对会计人员的道德和纪律教育,并加强检查,督促会计人员坚持原则,诚实守信;在制度建设上,要重视单位内部控制制度建设,完善内部约束机制,有效防范舞弊和经营风险。同时,单位负责人要做遵纪守法的表率,支持会计人员依法开展工作。
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会计人员职业道德,是指会计人员在职业活动中应遵循的、体现会计人员职业特征的、调整会计人员职业关系的职业行为准则和规范。下面是读文网小编带来的关于会计人员职业道德研究论文的内容,欢迎阅读参考!
试谈农村会计人员职业道德发展
摘要:会计职业道德是保障组织日常运营工作顺利与可持续开展的保障,有助于及时发现组织经营所存在的财务问题,并及时给予修正建议。农村会计工作同样具有十分重要的价值,但农村会计工作人员却也往往会面对着更多的职业道德挑战,并且在缺少系统监督与高度科学化的会计工作开展措施的背景下,这种职业道德挑战往往会演化为道德危机。在这种背景下,文章首先概述了会计工作人员的职业道德规范的价值,进而分析了农村会计工作人员的职业道德要求,以及可能存在的盲点问题,最后给出了农村会计工作人员会计职业道德发展举措,并进行了必要的总结归纳,以求为更好的开展农村会计工作提供必要的借鉴与参考。
关键词:农村;会计;工作人员;职业道德;提升
一、会计工作人员的职业道德规范的价值
对于会计工作人员来说,其所应当遵循的道德规范无时无刻不指导着其开展日常工作,这种道德规范是一种行为蓝图。从道德一词的概念解释来看,其基本包括两层含义:一是对于好坏进行区分,并根据责任和义务进行纪律处理;二是特指一组道德规范。会计职业道德规范的价值不仅在于约束会计从业人员规范自身的工作行为,防止出现舞弊事件,更大的价值在于培育一种优良的道德执业文化,保证会计工作在一种无形化的引导作用下实现科学规范。从会计职业道德的基本原则来看,它应当包括一般化的原则及对会计人员行为期望方面的原则。农村会计职业道德建设,是农村经济管理和农村会计工作的基本环节,是农村会计信息质量的重要保障,直接关系到国家农村政策的贯彻、落实和执行。
二、农村会计工作人员的职业道德要求
(一)客观
一是应以诚实、严谨及负责的态度执行其任务;二是应遵守法律并依照法律及会计专业的要求做适当揭露;禁止明知而涉入任何不法活动,或从事有玷辱会计工作专业或其服务机构的行为或活动;应尊重其服务机构的既定及伦理目标,并作出贡献。
(二)保密
一是不得参与任何可能损害或被认为损害其公正评估的活动或关系。此项参与包括与其服务机构利益可能冲突的活动或关系。二是不得接受任何可能损害或被视为损害其专业判断的事物。三是应揭露所有获悉的重大事实,否则,可能使其对营运活动复核所提的报告产生误导。
(三)适任
一是应谨慎使用及保护其在执行任务过程所获得的信息;二是不得使用信息以图个人利益,也不得以违法或有损其服务机构的既定及伦理目标的任何方式使用信息。
三、农村会计工作人员常见的道德盲点
(一)常见盲点
在现实会计工作中常会违反道德规范,起因于“盲点”,原因主要来自会计工作的认知,视自己为机构所信任的守护者,揭露机构的不当道德行为胜于自己的行为不正。实际上,在“BlindSpots”这本书提及“我们的心灵受道德性的约束、或认知上的局限性,而未意识道德影响我们的决定”;“但是......当发现问题,在某种形式的既得利益下,他们可能就不再能够客观”;“我们可以预期我们的行为方式符合我们对自己的期望,但当时机来时所作的决定,通常是我们自己想要表现的行为模式”;“(外部)会计工作的偏差决策是在尚未意识到的阶段产生,该阶段在会计工作报告其判断前很久就已发生,只要该会计工作持续被雇用直至被受会计工作的组织解雇为止,公允客观的会计工作几乎是不可能的”。在“ExtraordinaryCircumstances”这本书提及“谨防被蒙蔽,自认自己不会做出错误的决定,我们每个人都非完美,必须保护自己,避免受诱惑。应谨记于心,什么是合法,什么是道德的诱惑,有时候是会有些不同的"。
(二)实际情况
实际上,会计工作的“盲点”,每天都在发生。试想下列情境,如果发生,你会如何应对。情境1:会计工作人员发现营运单位可能有潜在的行贿行为,当与其他人员进行咨询时,这些人员提供的咨询意见通常是,这仅是协助付款的行为,完全合法,不需担心。该行为若被媒体揭露,可能影响的是声誉受损、沉重罚款、以及一般性严重浩劫。情境2:你刚完成几年前你工作领域的复核,发现重大财务缺失,极可能是当时你负责的领域。
你意识到,若揭露可能会影响你个人的绩效。情境3:在差旅费用会计工作的过程中,你发现许多违反规定的情形,你意识到,至少在某个领域,你自己也不符合规定。情境4:风险评估辨识出一个议题,其与重要节日的运作相关,若安排在重要节日会计工作,意味着将牺牲大家的假期计划。情境5:当发现财务控制缺失,导致重大财务报导错误,会计工作并未发现该缺失,揭露可能会摧毁组织的有效发展计划。情境6:家庭成员或亲密朋友为被会计工作领域的关键负责人,当发现的主要问题应该是可以避免的,若在会计工作报告中揭露该问题,可能会损害或终止亲朋的职业生涯。情境7:在为期3年论调至会计工作单位的最后一年,刚好会计工作你最想转调的业务单位。你意识到若诚实揭露所发现的重大缺失,很可能会失去转调至该单位工作的机会。
四、农村会计工作人员会计职业道德盲点的改善
(一)制定改善计划
所有会计职业道德盲点方面的内容改善活动都需要建立一个计划,无论是在主题的制定上、推进的时程上,或者是执行的方案,以及所需要达成的目标等项目,可通过小组成员集体针对改善内容进行讨论与集思广益,来确定某一行动目标或某一系列行动的方案。
(二)执行改善计划
指定组织成员进行对策或措施的执行,依据规划所制定的方向去做,所以在该阶段会执行一个小型的道德盲点改善循环。在执行方案的过程会将小组成员中执行的人员,会以专业分工当方式指定相关人员的选任,并由其负责人进行该项目的运作,执行工作包含了各项有关改善内容推动上的事项,其作业涵盖数据收集、要因的分析、对策的拟定以及对策措施的试行运作,最后在将执行作业中所获得的信息加以汇总,并将其信息作为下一阶段所参考与决策的依据。
(三)确认执行情况
确认或查核道德盲点改善工作的推进执行情况,在执行计划的过程中确认其目标或方向是否正确,或者是在解析时是否找到正确的关键因素,进而获得有效的对策。另外在执行对策后需针对改善的效益进行查核,确认相关的改善是否有达到预期的效果。总而言之,确认就是依据先前所设定的目标与拟定的对策,经过改善措施的执行来进行查核实际绩效,也就是将目标值与实际情况相对照。
(四)开展具体行动
对实施改善的道德盲点内容进行查核并针对其改善的结果进行处理,改善效益进行确认后将其具体的措施加以标准化,其相关改善工作流程或实施方式制定出新的规范。此外,在推进成功的案例上要加以鼓励与肯定,将其合理化以及标准化的规范加以适当的倡导与推广;在失败的案例推进上要加以检讨与改进,将失败的要因进行探讨,并进行项目推进结论的要点检视避免问题点重现;改善活动推进的过程中未能解决的问题则必须放到下一项改善工作中,以改善循环的步骤再次进行改善。
五、结语
结合上述实际的盲点,如下问题值得思考:农村会计工作人员如何协助管理阶层实施正常运营的功能而又不违反职业道德?农村会计工作需有多大的勇气,向高阶管理阶层报告违规情况?总体而言,为加强道德防线的策略,必需认知何谓盲点并加以强调,下述几点可供参考:需要承认我们的行为很容易倾向个人利益的认知;挑战自己的想法/决策过程;观察和挑战你周围的人;放慢脚步并思考(自己和与他人);实施控制以强制道德决策的思考;揭露潜在的道德利益冲突;谨记,我们仅强如我们最薄弱的环节。最后,以“ExtraordinaryCircumstances”这本书里的一段话结尾,“我发现自己站在一个交叉路口,回头看,我会再次走相同的路;但做正确的事,并不意味对他人,家人,或你自己不会产生任何成本。”
试谈会计人员职业道德素养
【摘 要】会计职业道德是指会计在执行业务时所应遵循的行为规范,是会计行业的立足之本。一般专指职业品德方面的行为标准,但从现代意义上讲,会计除了具备应有的职业品德外,还应有足够的业务能力。文章认为,社会不良风气对会计人员职业道德的影响,单位负责人的不良道德影响,会计人员的道德素质偏低是会计职业道德严重滑坡的原因。并提出了加强会计职业道德建设的相关措施,会计法规的制定实施要给会计职业道德有力的支持。应当完善会计职业道德规范体系,加强会计职业道德监管,加强会计职业道德教育,加强会计文化建设并塑造会计人员。
【关键词】会计职业道德;现状;成因;会计职业道德建设
一、会计人员职业道德素养概述
会计人员职业道德的形成取决于会计职业的产生,它是会计人员在长期的职业活动中逐步形成和总结出来的,用以调整会计人员与社会之间、会计人员个人之间、个人与集体之间职业道德,是主观意识和客观行为的统一。
会计职业道德规范来源不同,其约束机构也必然有所差别。职业主义特色较浓的国家,职业道德准则的制订和颁布机构就是会计职业团体,其制约能力很大程度上也来源于职业团体,属于行业自律性。这样的制约机制在问题的处理过程中必然灵活、独立性强,很少受其他组织的影响,便于适应不同情况的发生。但是,在约束力、惩治力方面就会略显不足。而法律控制特色较浓的国家,职业道德起源于法律规定,其制约力也会在很大程度上依靠法律,属于政府管理型。这样的制约机构惩罚力度大,约束力比较强,只是不利于职业团体发挥其职能和作用。
不同的国家因经济发展程度不同,社会制度和经济体制各异,其会计职业道德有一定的差异。但也有许多共同点,只是实施方式和管理方式不同而已。我国《会计基础工作规范》根据我国的国情和现有的会计职业道德规范,结合国际上会计职业道德的一般要求,规定了会计人员职业道德的内容为:敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、提高技能、搞好服务。
这是因为专业人士向他们的客户提供技术性的服务。专业人士是具有相应资质的人员,在特定的领域里具有专业资格和专业能力,他们的客户在法律上有权利去得到这样的保证,即专业人士所提供的服务具有相应程度的质量,专业人士具有相应程度的专业能力,专业人士应当提供客观、独立、公正的服务。而这种信任构成了所有专业领域存在的基础。
二、我国会计人员职业道德素养失范的现状
近几年来,我国经济生活中出现了大面积、持续的会计信息失真现象,这是会计工作存在的突出问题,同时这里面也折射出会计人员职业道德存在着严重滑坡问题。少数会计人员职业道德败坏、主动违法犯罪。
某事业单位女会计许某,在其担任会计兼出纳的10年中,利用各种各样的手段贪污公款7272万元,是建国以来某省最大的一宗经济案件,媒体报导时冠以“惊天大案”,许某已被判处死刑。某房地产公司会计黎某,中专毕业,参加工作仅三年,利用单位财务制度不严密,贪污公款200多万元。
另外有调查表明,当会计人员在工作中,本着实事求是、客观公正精神,坚持原则处理会计事务,同单位负责人的意见产生分歧时,16.87%的会计人员认为应当做到坚持原则;21.86%的会计人员认为应直接按单位负责人的意见办;61.27%的会计人员认为应作好“技术处理”以使按单位负责人意见办。令人震惊的是在遇到这种情况时居然有占83.13%的会计人员认为应按单位负责人意见,掩盖问题,应付社会和国家有关部门的监督检查。
有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的要领,这是现实中会计职业道德思想基础的严重扭曲。在调查中,令人遗憾的是,居然有11%的会计人员认为不存在会计职业道德规范,只是在人们的信念之中。另有20%的人认为存在会计职业道德,但不知道在哪里规定的。可见有三成的会计人员对法规的熟悉和了解是模糊的。
同时,不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作拖拖拉拉、频于应付差事。业务素质的低下,在不少单位是司空见惯的。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也并不少见。
三、会计人员职业道德严重滑坡的原因
我国建国以后的十多年中虽然在经济工作中也出现过高指标、瞎指挥和浮夸风,但在总体上社会风气是健康的。
随着经济体制的转变,社会上人们的思想意识,价值观念,都在发生变化。在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步“二律悖反”的困惑。人们在追求物质利益时,个人主义、利己主义、享乐主义等剥削阶级意识抬头,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想削弱,致使社会上一些丑恶现象频现,其中包括会计人员也会发生同样的变化。
新中国成立以后到《中华人民共和国会计法》颁布这一时期,对会计人员职业行为的要求,散见于各种财务会计行政规章制度中,这些规定中明显地体现了国家对会计职业道德的要求以及会计职业道德的基本内容,但是都还没有将这些内容明确为职业道德,也没有明确提出会计职业道德的具体条款和遵守会计职业道德的要求。正像有的会计人员面对弄虚作假的授意、指使、强令而承认自己行为有失职业道德时所说,法律都管不了的事,我们的道德更无能为力了。
会计人员在做出违法违纪会计行为时,一般都在职权范围内,又出于主观故意,主动而为,反映了会计人员自身道德素质偏低。其形成的原因,固然也有社会风气和单位负责人道德水平的影响,但与教育不够极有关系。在调查中至今有29.73%的会计人员对会计职业道德规范主伙不存在和不知在哪规定。
四、如何加强会计人员职业道德素养建设
会计法规的制定实施要给会计职业道德有力的支持,会计法规与会计职业道德两者虽有区别,但又都属于会计行为规范的范畴,是相互补充和相互作用的。会计法规不仅是对会计从业人员进行会计职业道德教育的有利因素,而且还直接表现为一定道德规范的要求。会计职业道德对会计法规也有很大的作用。没有良好的会计职业道德氛围和职业道德舆论,单靠法律制裁是不能有效地维护社会经济秩序的。
现行的职业道德规范体系需要尽快进行完善,提高职业道德规范的可操作性。以美国为例,美国注册会计师协会专门设立了职业道德部,负责职业道德规范的制定和颁布。其职业道德规范体系由职业道德概念、行为守则、行为守则解释和道德裁决四部分构成,分别解决了职业道德的基本理论规范和实务操作等有关方面的问题。应当完善会计职业道德规范体系,
有必要在中国注册会计师协会及地方注册会计师协会设立职业道德监管机构,聘请来自实务界和理论界的专业人员,以保障监管部门的专业性和权威性。
根据会计工作的特点,用社会主义道德对会计人员灌输和施加影响,使会计职业道德规范和优秀会计职业道德传统深入人心,提高会计人员在会计工作中的道德水平。会计职业道德教育是一种外在的影响和督促,是会计工作的管理部门、会计职业管理机构、单位负责人等对会计人员进行职业教育的一种外在要求。
浅谈提高会计人员的职业道德的策略
摘要:会计职业道德是从事会计工作的人员在履行职责活动中应具备的道德品质。随着市场关系的日趋复杂,实践中的非理性行为越来越多,其最直接的后果就是导致会计信息的失真。主要表现有:乱挤乱摊成本、费用,虚假发票和原始凭证,截留或隐瞒收入,私设“小金库”,设置多套账,编造和提供虚假财务报表等。我国的会计道德建设正处于初级阶段,会计人员的道德意识正处于放纵阶段,即人们关心的是眼前的利益,把自己的利益放在首位,因此会计职业道德的现状及其所面临的困境,不仅影响了会计工作的质量和水平,也严重影响了会计在社会发展中的积极作用。
关键词:会计;职业道德;建设
1 会计职业道德的现状
会计人员的职业道德和业务水平低下导致会计信息失真。目前会计人员的职业道德和专业水平尚难承受其相应职务的抵抗风险的能力。会计人员职业道德观念的薄弱增加了企业的会计风险。我国大多数会计人员知识老化,其专业技能大大落后于会计实践的发展,也使会计人员无意中加大了会计风险。将计算机引入会计工作是一种进步,也是一种趋势。但是由于会计人员的计算机素养普遍不高,加之现有软件普遍在安全性方面存在缺陷,使得使用计算机的单位在内部控制方面往往存在许多漏洞,从而影响会计信息的重要性和真实性,这个问题由于其“不可见性”,其危害性可能更大。
会计人员缺乏应有的职业道德或职业道德不高、价值观念发生偏差、主动或被动参与制假,是发生会计信息失真的一个重要原因。毋庸置疑,会计职业道德是保证和促进会计活动达到预期目标的一种约束力量,但会计职业道德规范和人的其他道德品质一样,一般不可能自发形成,必须加以具体的引导和启发,进行持久的宣传和教育。
2 加强会计职业道德建设的途径
2.1 净化会计环境,营造一个良好的会计环境。会计职业道德建设实际上是向社会提出了提高道德觉悟、重视道德修养,净化环境的基本要求是各行各业都应提高职业道德意识,从而营造出建设会计职业道德的和谐环境。
首先要对会计从业人员进行有效的职业道德教育,采用职业道德教育与典型案例分析相结合的方式,寓枯燥抽象的说教于生动具体的案例剖析中,这样可以增加从业人员对职业道德规范的感性认识、增强教育的效果、加强会计法宣传、增强各级领导的法制观念。
其次加强会计人员职业道德的规范建设,强化行业监管。良好的会计职业形象,不仅需要每一个会计人员的努力,更要充分发挥会计职业团体的作用。
最后要发挥社会舆论的监督教育作用,加强媒体宣传教育力度,广泛宣传诚信思想,披露失信违法典型,使全社会认识到诚信的重要性,树立“诚信光荣、失信可耻”的观念,营造尊崇诚信的良好社会环境。
2.2 加强会计职业道德教育、修养、评价和监督。每一个会计人员面对当今的形式应该进行自我解剖、自警自律,来进行自我道德修养,这是提高会计人员自身职业道德素质重重要的有效途径,从而达到提高整个会计行业的职业道德素质。
首先要有较高的业务素质,既要掌握会计专业的基础理论和基本技能,又要能通过对会计核算资料的考核分析来参与企业的经营决策,为企业的现代化经营与管理提供参考。还要精通会计法规,会计制度,能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。
其次,要提高会计人员的职业道德。作为一名财会人员,在处理经济业务的过程中,一定要本着客观、公正的原则,做到敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务、保密守信,以“不做假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则,做到自律、自重,依法理财。会计人员应具备强烈的责任感,在履行职责中遵纪守法、廉洁奉公,不论遇到何种情况,不丧失原则、不图谋私利。
2.3 加大惩处力度,严格财经纪律。“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。这几个环节要齐抓,凡是单位负责人授意、指使会计人员编造、篡改会计数据、弄虚作假,损害社会利益的,必须依法严惩,追究责任人员的法律责任,随时发现、随时处理,真正做到法律面前人人平等。明确单位领导对会计信息真实性所应承担的责任,在新修订的《会计法》中,确立了单位领导者对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责的制度。针对以往对违反会计职业道德行为监管不力的隐患,必须建立和完善会计职业道德的考评和奖惩机制。
2.4 制定一套可操作的会计规范体系。内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度,也是企业内部财务管理和会计核算的基本规范,一套完善规范的内控体系,能有效起到保护企业资产的安全完整,保证会计资料的真实、合法。因此,治理会计失信的一个重要途径就是要建立科学合理高效的内部控制制度,在组织机构和人员设置上严格贯彻执行《会计基础工作规范》,使日常会计业务处理及会计档案管理每一环节的人员之间分工科学、职责明确,形成既能相互协作又能相互监督、相互制约的机制。
要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,对现有法律法规中的一些责任和处罚不明确的条款加以修改,并增加对那些在现实中出现而法律中没有涉及的情况的规定。对会计信息质量进行验证、检查、监督是国际通行的做法。各级财政、税务、审计机关要依法对企业加强财务检查和审计监督,各级主管部门也应负起责任,在对所属单位的会计人员业务上进行指导,核算上进行监督、检查,对查出的问题必须予以纠正,对弄虚作假、违反财经纪律的行为要严肃处理,对有关人员予以行政处分,直至追究刑事责任。发挥审计事务所、会计事务所等社会中介机构的作用,依法执业,客观公正,保证会计信息质量。
总之,当今会计人员职业道德是不容忽视的,加强会计人员的道德建设也是非常之重要的,如果领导能够把好财务收支关口,公正明确地反映方方面面的利益关系,不偏私,不滥用职权。并且会计人员能树立强烈的法律意识、提高自身素质、不存私心、不怕打击报复,能自觉大胆地同各种违规违纪行为作坚决斗争。用适当的方法保护自己的利益,那么会计人员职业道德将会渐渐走出两难的境地,会计人员的诚信度也会渐渐的提高。因为会计职业道德的树立并不单单是会计人员,而是需要企业领导、负责人,等等多方面的来共同并且不断的追求崇高的会计职业道德观念,达到更高的会计职业道德境界,造就出高尚的会计职业道德品质。
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会计职业道德建设是经济管理和会计工作的基本环节,是会计信息质量的根本保障,它直接关系到国家政策的贯彻执行,也关系到各种会计行为的规范,更关系到人民群众的切身利益。下面是读文网小编为大家整理的会计人员职业道德研究论文,供大家参考。
一、前言
对于会计人员而言,良好的职业道德不但能够帮助会计人员更好的工作,同时也能提高会计工作的实效性,使会计人员在工作中获得有效支持。基于会计工作的特殊性,培养良好的职业道德,应成为会计工作的主要内容。从这一点来看,会计人员应认识到职业道德的重要性,并在工作过程中注重对职业道德的培养,使会计人员的职业道德素质能够得到全面提升,进而满足会计工作需要。因此,培养良好的职业道德,对会计人员和会计工作的开展是十分必要的。
二、会计人员培养良好的职业道德,有助于提高工作实效性
会计工作与其他工作不同,会计工作中涉及的数据和信息,对财务工作的有效性有着重要影响。基于会计工作的特点及其重要性,会计工作需要会计人员具有良好的专业素质和职业道德,能够主动积极的完成相关工作,并确保工作的准确性。由此可见,培养良好的职业道德,对提高会计工作实效性而言是十分必要的。具体应做好以下几个方面工作:
1.会计人员培养良好的职业道德,应认真分析会计工作特点
考虑到会计工作的现实特点,会计人员在培养职业道德过程中,既要认识到培养职业道德的必要性,同时还要认识到职业道德对会计工作的意义,应从多个方面入手,有针对性的培养会计人员职业道德。
2.会计人员培养良好的职业道德,应认识到会计工作的复杂性
会计工作内容相对较多,在会计培训过程中,不但要重视专业技能的培养,还要结合会计工作实际,做到培养良好的职业道德,使会计人员的职业道德能够满足工作需要。
3.会计人员培养良好的职业道德,应掌握正确的培养原则
基于职业道德的培养难度,以及职业道德对会计人员的重要意义,在会计人员职业道德培养过程中,只有掌握全面性、有效性和针对性原则,才能保证职业道德培养取得实效。
三、会计人员培养良好的职业道德,有助于提高会计人员的整体素质
对于会计人员而言,会计人员在工作中不但需要良好的专业技能,还需要有良好的职业道德素质,只有具备了这两方面素质,才能更好的满足会计工作需要。因此,会计人员培养良好的职业道德,对提高会计人员的整体素质是十分必要的。其必要性具体表现在以下几个方面:
1.会计人员培养良好的职业道德,是提高整体素质的必要措施
考虑到职业道德对会计人员的重要作用,培养良好的职业道德,是提高会计人员整体素质的关键。基于这一认识,做好职业道德的培养,并提高其针对性,是做好会计人员培训的关键。
2.会计人员培养良好的职业道德,是满足会计人员素质需要的必要手段
会计人员在具体工作中,需要具备多方面的素质,其中职业道德是关系到会计工作质量的根本。基于会计工作的实际需要,培养良好的职业道德,对满足会计人员的素质需要十分必要。
3.会计人员培养良好的职业道德,是提升会计人员工作水平的必要方法
基于会计工作实际,会计人员培养良好的职业道德,既是满足会计工作需要的重要手段,同时也是提升会计人员工作水平的必要方法。只有明确这一点,才能做好会计工作,进而使会计人员的整体素质得到全面提升。
四、会计人员培养良好的职业道德,有助于推动会计工作发展
鉴于会计工作的特殊性和重要性,在会计工作过程中,培养会计人员良好的职业道德,不但有助于提高会计人员的整体素质,还能对会计工作发展产生有力的推动作用。因此,培养良好的职业道德,对推动会计工作发展而言是十分必要的。结合会计工作的现实需求,培养会计人员职业道德的必要性主要表现在以下几个方面:
1.培养会计人员良好的职业道德,是会计人员培训的关键
基于对会计工作的了解,良好的职业道德既是会计人员所必须具备的基本素质之一,同时也是保障会计工作有效进行的关键。基于这一认识,培养会计人员的职业道德是十分必要的。
2.培养会计人员良好的职业道德,是会计人员素质提升的重要目标
对于会计工作而言,会计人员良好的职业道德是重要支撑。只有会计人员具备了良好的职业道德,才能保证会计人员更好的为会计工作服务。同时,良好的职业道德,也是会计人员素质提升的侧重点和重要目标。3.培养会计人员良好的职业道德,有助于提高会计工作质量从目前会计工作来看,会计人员良好的职业道德,是做好会计工作的关键。只有明确会计人员职业道德的重要性,才能为会计工作提供有力支撑,进而满足会计工作需要。
五、结论
通过本文的分析可知,良好的职业道德不但能够帮助会计人员更好的工作,同时也能提高会计工作的实效性,使会计人员在工作中获得有效支持。基于会计工作的特殊性,培养良好的职业道德,应成为会计工作的主要内容。从这一点来看,会计人员应认识到职业道德的重要性,并在工作过程中注重对职业道德的培养,使会计人员的职业道德素质能够得到全面提升,进而满足会计工作需要。
一、前言
对于会计人员而言,良好的职业道德不但能够帮助会计人员更好的工作,同时也能提高会计工作的实效性,使会计人员在工作中获得有效支持。基于会计工作的特殊性,培养良好的职业道德,应成为会计工作的主要内容。从这一点来看,会计人员应认识到职业道德的重要性,并在工作过程中注重对职业道德的培养,使会计人员的职业道德素质能够得到全面提升,进而满足会计工作需要。因此,培养良好的职业道德,对会计人员和会计工作的开展是十分必要的。
二、会计人员培养良好的职业道德,有助于提高工作实效性
会计工作与其他工作不同,会计工作中涉及的数据和信息,对财务工作的有效性有着重要影响。基于会计工作的特点及其重要性,会计工作需要会计人员具有良好的专业素质和职业道德,能够主动积极的完成相关工作,并确保工作的准确性。由此可见,培养良好的职业道德,对提高会计工作实效性而言是十分必要的。具体应做好以下几个方面工作:
1.会计人员培养良好的职业道德,应认真分析会计工作特点
考虑到会计工作的现实特点,会计人员在培养职业道德过程中,既要认识到培养职业道德的必要性,同时还要认识到职业道德对会计工作的意义,应从多个方面入手,有针对性的培养会计人员职业道德。
2.会计人员培养良好的职业道德,应认识到会计工作的复杂性
会计工作内容相对较多,在会计培训过程中,不但要重视专业技能的培养,还要结合会计工作实际,做到培养良好的职业道德,使会计人员的职业道德能够满足工作需要。
3.会计人员培养良好的职业道德,应掌握正确的培养原则
基于职业道德的培养难度,以及职业道德对会计人员的重要意义,在会计人员职业道德培养过程中,只有掌握全面性、有效性和针对性原则,才能保证职业道德培养取得实效。
三、会计人员培养良好的职业道德,有助于提高会计人员的整体素质
对于会计人员而言,会计人员在工作中不但需要良好的专业技能,还需要有良好的职业道德素质,只有具备了这两方面素质,才能更好的满足会计工作需要。因此,会计人员培养良好的职业道德,对提高会计人员的整体素质是十分必要的。其必要性具体表现在以下几个方面:
1.会计人员培养良好的职业道德,是提高整体素质的必要措施
考虑到职业道德对会计人员的重要作用,培养良好的职业道德,是提高会计人员整体素质的关键。基于这一认识,做好职业道德的培养,并提高其针对性,是做好会计人员培训的关键。
2.会计人员培养良好的职业道德,是满足会计人员素质需要的必要手段
会计人员在具体工作中,需要具备多方面的素质,其中职业道德是关系到会计工作质量的根本。基于会计工作的实际需要,培养良好的职业道德,对满足会计人员的素质需要十分必要。
3.会计人员培养良好的职业道德,是提升会计人员工作水平的必要方法
基于会计工作实际,会计人员培养良好的职业道德,既是满足会计工作需要的重要手段,同时也是提升会计人员工作水平的必要方法。只有明确这一点,才能做好会计工作,进而使会计人员的整体素质得到全面提升。
四、会计人员培养良好的职业道德,有助于推动会计工作发展
鉴于会计工作的特殊性和重要性,在会计工作过程中,培养会计人员良好的职业道德,不但有助于提高会计人员的整体素质,还能对会计工作发展产生有力的推动作用。因此,培养良好的职业道德,对推动会计工作发展而言是十分必要的。结合会计工作的现实需求,培养会计人员职业道德的必要性主要表现在以下几个方面:
1.培养会计人员良好的职业道德,是会计人员培训的关键
基于对会计工作的了解,良好的职业道德既是会计人员所必须具备的基本素质之一,同时也是保障会计工作有效进行的关键。基于这一认识,培养会计人员的职业道德是十分必要的。
2.培养会计人员良好的职业道德,是会计人员素质提升的重要目标
对于会计工作而言,会计人员良好的职业道德是重要支撑。只有会计人员具备了良好的职业道德,才能保证会计人员更好的为会计工作服务。同时,良好的职业道德,也是会计人员素质提升的侧重点和重要目标。3.培养会计人员良好的职业道德,有助于提高会计工作质量从目前会计工作来看,会计人员良好的职业道德,是做好会计工作的关键。只有明确会计人员职业道德的重要性,才能为会计工作提供有力支撑,进而满足会计工作需要。
五、结论
通过本文的分析可知,良好的职业道德不但能够帮助会计人员更好的工作,同时也能提高会计工作的实效性,使会计人员在工作中获得有效支持。基于会计工作的特殊性,培养良好的职业道德,应成为会计工作的主要内容。从这一点来看,会计人员应认识到职业道德的重要性,并在工作过程中注重对职业道德的培养,使会计人员的职业道德素质能够得到全面提升,进而满足会计工作需要。
会计人员职业道德研究论文相关
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会计人员职业道德水平的高低直接关系到会计信息质量的好坏,它既影响到会计行业自身的发展,又与我国市场经济的健康、有序运行息息相关。下面是读文网小编带来的关于会计人员职业道德毕业论的内容,欢迎阅读参考!
浅谈现代企业财务会计人员素质培养
一、现代企业务会计人员素质现状与问题
(一)缺乏提高自身素质的自主性
企业财务人员的工作环境缺乏激烈的竞争环境,很多会计人员的竞争意识严重不足,对工作并没有全力以赴,缺少认真性和紧迫性,对自我的要求仅限于将基本工作完成,缺乏对自身素质提高的自主性。尤其是部分有较常工作年龄的财务人员,已经停止了再学习,加上部门领导对财务人员学习的不重视,造成财务人员在工作中态度不严谨、核算不规范等情况的发生。
(二)职业道德素质不高,法律观念淡薄
财务人员同企业资金由较长的相处时间和较多的接触机会,在自我利益的驱使下,利用职务之便对企业资金实施非法占有、挪用等违法乱纪行为。
(三)专业素质参差不齐,专业知识更新慢
企业招聘范围的过于宽广,导致财务人员的专业素质各异,出现了高学历与低学历、财务专业与非经济专业、受过专业培训与半路出家、有会计专业职称与没有从业资格证、复合型与单一型会计人才等五个方面的情况。而且企业在招聘时,喜欢录用有一定工作经验的会计人员,这些会计人员往往年纪都比较大,虽然拥有一定的专业知识和实践能力,但是计算机能力和外语能力较弱,不能很好的适应社会的经济发展形势。而且这些会计人员往往不思进取,对已掌握的专业知识和国家公布的最新知识不进行及时的更新和学习,最终导致专业知识的落后。
(四)企业后期培训工作并未落实
面对日益激烈的市场竞争,企业财务会计人员应该不断的进行学习,以补充最新的政策法规和知识常识。但是很多企业为了节约成本,并不重视财务人员的后期教育和培训,减少了财务会计人员后期培训的有效途径之一,无法快速、有效的获得新知识,严重影响了企业财务部门的正常经济活动。
二、新时期企业会计人员素质培养探讨
(一)强化财务会计工作人员综合素质
在对财务部门的管理中,首要做的就是要强化会计工作人员的综合素质。而对会计人员的管理是财务管理的基础,应定期组织相关会计人员参加会计培训,对国家最新公布的经济法律法规进行学习,全面提高会计人员对国家执政思路的认同感与专业技能。
(二)及时更新财务会计工作人员财务知识结构
当财务会计人员在企业服务到一定年限的时候,其专业知识结构有可能已经不适应市场经济的发展。所以,财务人员要在工作中进行不断的总结,整理在工作中遇到的困难和问题,将学习到的理论知识同实际工作联系起来,及时更新财务知识结构,探索新的工作方法和工作技能,提高工作效率。
(三)构建有效的监督体系
无论是企业内部的财务监督体系,还是企业外的市场监督体系,都应得到重视并建立和发展。通常由财务工作人员所造成的经济犯罪,多归咎于监督不到位。所以企业应建立并完善财务监督体系,定期或不定期的进行财务检查,完善现有的企业财务会计管理守则,杜绝财务问题的发生。
(四)强化职业道德教育和法制观念
财务部门是同企业各部门都联系在一起的,因此各部门之间容易出现经济纠纷和利益分配不均等财务方面的问题,这就要求企业财务人员必须强化职业道德教育和法制观念,公平、公正、公开的对企业资金进行客观的分配,保证企业的每一笔资金都能够正常、有效的使用。
(五)加强财会人员创新意识和自主性
当今社会是知识经济的时代,知识的重要性体现在社会的各个方面,对财务体系也产生了不小的影响,所以财会人员要不断的加强自身的知识学习,还要对知识经济社会拥有极高的适应性,最重要的是要有创新意识和创新能力,树立终身学习的理念,加强对提高自身素质自主性的认识,全面提高个人综合素质。
(六)注重继续教育与实务提高
要重视对企业会计人员的继续教育与实务能力的提高,可以对从业人员进行岗前培训和职业继续教育,还可以借鉴其他发达国家的会计人员培训经验,将知识理论作为基础,实务技能为主干,综合且系统的对财务人员进行相关培训,从本质上提高会计从业人员的专业技术水平。
三、结束语
加强对企业财务会计人员的素质培养,不仅要靠会计人员个人的勤奋学习和努力拼搏,还要靠企业给予的大力支持。会计人员要不断适应这个发展的社会,不断的充实自己,提高自身的综合素质,最终实现企业经济实力的提高。
浅谈会计人员职业道德
一、会计人员职业道德现状形成的原因
1.会计监管力度不够
会计人员的监管工作由同级的财政部门负责,但是在实际上,财政部门受限于自身的编制、能力,检查的力度始终不大,同时即使发现会计管理工作的违法现象,其处罚的力度也不大。相较于会计违规操作的巨大经济利益而言,会计从业人员违背职业道德行为的机会成本不高,导致银行会计工作的违规现象泛滥。银行系统内部虽然顺应现代社会经济主体管理的潮流设置了内部审计机构,但是由于审计机构与会计机构千丝万缕的联系导致内部审计的实际效果参差不齐,不能对银行会计工作的违规问题进行彻底的整治。
2.整体社会环境有待改善
当前我国的整体社会经济环境受改革开放以后以经济建设为中心的思想裹挟,追求经济利益已经成为一种隐性的社会风尚,导致我国的银行会计管理工作存在着大量的外部违规诱导因素,为银行会计从业人员的违规操作提供了外部经济基础。同时社会上片面追求经济利益的思想也影响了银行内部的管理工作,很多银行在管理过程中设置揽储率、银行贷款充裕率等硬性标准,不断诱导着会计管理人员通过提供虚假会计报表、进行虚假会计处理等方式徇私舞弊,影响了银行会计工作整体风气。
3.会计法律体系尚不完善
当前我国的社会经济发展速度远远超过社会法制建设速度,导致我国很多社会经济活动都缺乏必要的法律规范,在涉及广泛、影响深远的会计工作中更是如此,我国会计工作的主要规范法律体系,《会计法》、《企业会计准则》等法律只是从管理层面和专业技能层面对会计工作进行了规范,而没有对会计人员的职业道德水平进行规范,这导致了会计工作中会计人员的职业道德建设无法可依的尴尬境遇。
二、提升会计人员职业道德水平的建议
1.加强银行会计人员的后继培训
会计人员的职业道德素质提升需要多个主体的通力合作,其中以会计教育院校、银行会计管理主体和政府财政管理部门为主。在校期间就要对会计专业学生进行职业道德教育,坚持德育与智育的统筹兼顾;在银行会计管理工作中,应该建立科学的会计人员培训机制,以常态化的形式对会计工作人员进行职业道德教育和专业技能培训,并确定严格的、囊括会计职业道德素质的会计工作人员的考评制度,对银行会计工作中的表现优秀者进行奖励,对违反会计职业道德的行为进行严厉惩治,如图1所示为会计人员培训流程示意图。政府财政部门作为会计工作的直接管理部门,应充分发挥其监督和管理功能,积极宣传职业道德素质的重要性,通过反面案例的宣传和教育,强化银行会计工作者的职业道德素质。同时加大对银行会计工作的监察力度,提高对违反职业道德行为的惩治力度。
2.出台职业道德遵守细则
当前我国的会计规范法律体系存在的主要问题是规范内容过于笼统,大量的会计工作没有相应的法律规范细则,为会计违规行为提供了必要的法律空间,所以当前我国会计法律体系的建设主要应该从两方面着手,一方面是从会计管理的宏观角度出发,从不同的规范角度出发完善会计法律体系。
另一方面是从法律体系的微观角度出发,为现行法律体系设置实施细则,确保在会计工作的各个方面、各个角落都有法律规范,为会计人员职业道德水平的提升营造必要的客观环境。会计法规另一个完善方向是加大对会计违规行为的处罚力度,随着现代社会经济的发展,原有的会计违规处罚力度已经不足以震慑会计违规行为,加大会计违规的处罚力度,不仅能够从违规机会成本的角度处罚限制违规行为的出现,一定程度上也能够遏制社会经济活动对会计违规的吸引力。
3.健全会计监督机构
加强对会计人员的监督是现阶段遏制会计违规行为的主要措施,其在具体应用中主要分为三种,包括政府财政部门的监督,银行内部的会计监督,以及会计人员职业道德档案。其中政府财政部门的监督应该以保证监督的质量为目标,加派监督工人人员、提供监督检查频率、提高对会计违规行为举报案件的处理效率,将会计工作置于社会舆论的监督之下;
银行的内部监督是最为直接的会计监督方式,往往能够起到最好监督效果,所以在银行的运营过程中应该建立一个独立的内部审计机构,对银行的会计活动进行公正、公开的监督;对会计人员从业资格的限制是对其违规行为进行警示和惩戒的主要措施,会计职业道德档案的建立能够进一步完善会计工作人员的监察和惩戒体制,会计工作人员的违规行为将会被记录在案,并跟随工作人员的一生,成为会计工作人员职业道德素质考察的主要指标,对于屡教不改的会计工作人员可以采取取消其会计从业资格等处罚措施,实现监督和惩罚手段的多元化。
三、结论
随着社会经济的快速发展,银行开机人员的作用愈发广泛和深远,在这种形势下对银行会计人员职业道德素质提升的研究具有鲜明的现实意义,本文从会计人员职业道德素质存在的主要问题、会计人员职业道德现状形成的原因、提升会计人员职业道德水平的建议三个方面对这一问题进行了简要分析,认为银行会计人员职业道德素质的提升应该通过会计人员整体素质提升、相关法律体系完善和监督、惩戒手段的多元化来实现。
浅谈会计人员职业道德建设
摘 要:随着我国市场经济的快速发展,会计工作在经济活动中的作用日益明显,而会计道德的建设是影响会计信息真实完整的重要因素。文章通过分析目前我国会计人员基本素质的现状,提出了通过四项措施提高会计人员的基本素质与能力。
关键词:会计道德;会计人员;四项措施
一、会计伦理道德的内涵
当前理论界对会计伦理的主要观点是: 会计伦理是会计人员合法的从事会计管理时所要遵守的道德准则和行为规范。而会计职业道德是指会计人员在从事会计工作、履行会计行为过程中应遵循的基本道德意识、规范和行为的总和。学术界对会计伦理与会计道德之间的关系存在着一些争议,但是,大部分学者认为会计伦理等同于会计道德, 它是一种非强制性约束,主要依靠社会舆论、信仰和传统文化的方式来规范人们的行为。而关于会计道德, 在我国会计界,一种观点认为会计道德仅为会计职业道德, 是整个社会道德中的一个方面,另一种观点认为会计道德是包括了社会会计道德在内的会计职业道德, 会计道德是会计执业人员依照一定的会计道德规范对会计活动进行调节以达到较好会计活动效果的总称。主体是会计人员,客体是调节的会计行为,当在社会中发生了个人与个人、个人与社会的关系后, 就会产生道德。
二、我国会计伦理道德建设的现状
1.难以披露会计伦理信息
会计伦理信息难以纳入财务报表内进行反映和报告。我国会计准则规定一个项目必须同时满足定义和确认条件才能予以确认,因此,一个项目只有能用货币计量时才可能被确认。而会计伦理信息大多无法确切的为货币所衡量,例如历史成本。因此不符合入账条件, 难以纳入财务报表内进行反映和报告。表外披露方式的有效性受到质疑。由于多数企业对会计伦理信息的披露模式与内容都不是很了解,缺乏全面性与系统性。
2.会计人员自身的素质与能力有待提高
我国对会计人员的思想道德教育和职业素质教育不够,导致一些会计人员缺乏事业心、责任感,不能抵御诱惑,为个人利益损害他人利益,伪造、毁损会计资料,造成会计信息失真。我国大部分会计人员学历业务水平偏低,职业判断能力较弱,对会计准则、会计制度以及政策法规的理解不够准确,直接影响着会计工作的质量,导致会计信息失真,影响决策者做出正确的决策。
3.会计人员的法律责任意识淡薄
许多会计人员不能严格要求自己,不能准确的掌握法律知识,存在许多误区,法律意识淡薄,一些会计人员不能严格要求自己,以权谋私、公款私用,为了自身的利益至法律与不顾,违反了相关法律法规。还有一些会计人员事事听领导的指挥,为企业编造假账,使会计信息失真,对投资者以及债权人的决策产生了影响。许多企业也因此为之付出了沉重的代价,例如我国的郑百文、银广夏, 美国的安然、世通等会计舞弊案件。
4.会计信息失真
会计人员的职业道德素养不高导致了会计信息失真。会计信息失真的危害和影响很大,包括对事业单位与企业的影响。对事业单位与政府部门,导致国际利益受损。对企业而言,会计信息失真对投资者、债权人的利益影响很大,导致投资者与债权人判断失误,做出错误的决定。而且影响了国家经济政策的制定与预算制定的科学性。
三、加强会计职业道德建设的重要作用
加强会计职业道德建设,能有效改善会计信息失真的现象。会计人员应遵守《会计法》等各项财经法律法规的规定,在职业的过程中不断地对自身进行反省,培养自己的道德情操,坚持执行会计准则,减少会计信息失真的现象。会计人员不仅要有较高的专业技术水平,还要具备良好的职业道德品质,才能真正做到爱岗敬业、诚实守信、坚持准则、客观公正、廉洁奉公、实事求是,依法依规办事,有助于会计行业树立良好的社会形象。提高会计人员的职业道德水平还可以为企业赢得更大的经济效益。真实可靠的会计信息使人信赖,无形中提高了企业的企业形象,从而为企业的生产经营活动提供支持和保障。
四、加强会计人员职业道德建设的方法与途径
1.完善法律法规,加强对会计伦理信息的披露
要对会计伦理信息进行有效披露, 首先要有完善的会计伦理信息披露准则, 准则需要对信息披露的形式、内容与模式等进行具体的说明。通过法律强制性的进行约束,使得会计伦理信息披露不断规范化。
2.建立职业道德教育体系
我们需不断地对会计人员进行职业道德教育,实行终身学习。将道德教育与文化知识学习结合起来,把爱岗敬业、诚实守信、坚持准则、公正客观、廉洁自律等良好的道德情操渗透到工作之中。会计职业道德教育的内容应当包括会计职业道德规范教育与会计职业能力教育等各个方面。
3.加强会计行业监管
市场经济是法制经济,要维护好会计行业秩序,就必须加强会计行业监管。加强《会计法》等法律的执行力度以规范会计职业人员的职业道德。在考核会计人员的同时,将会计职业道德的考核放在第一位,其次是会计人员的执业能力的考核,只有先遵守道德,才能保持会计行业的长期发展。
4.改进会计人员的管理体制
我国绝大部分会计人员都是用人单位聘请,自身的独立性受到威胁,在领导令其伪造、篡改会计资料等做假账行为的时候,这些会计人员可能会被迫的接受。因此,我们应建立一个新的会计人员管理体制以遏制这种现象的发生。可以建立一个统一的会计人员管理体系,对各个企业单位进行核算,使会计人员摆脱对所在单位领导的依赖,保持会计人员的独立性,会计信息的真实可靠性。
5.加强企业文化道德建设
企业是市场经济中主体,企业对市场经济秩序具有重要的影响,对会计人员的会计道德建设影响也非常大。经济影响着文化,现在我国实行的市场经济推动我国经济高速发展,经济的高速发展与我们目前的道德文化不相匹配,经济与文化发展速度不一致,如果不能恰当的解决经济与文化之间的问题,经济就不能健康长久的发展,也会影响我们社会的进步。由于经济与文化发展的步伐不一致,因此在经济活动中产生了许多不道德的行为,不仅降低了会计信息的真实可靠性,而且破坏了市场经济秩序,阻碍了社会主义市场经济体制建立的进程。因此,加强企业文化道德的建设可以在很大程度上提高我国会计信息的真实性和客观性。
综上所述,提高会计职业道德有助于我国国民经济的快速发展,有助于会计行业树立良好的形象,有助于决策者和使用者做出正确的判断,因此,加强会计职业道德建设刻不容缓。
6.重塑会计职业道德
为了适应我国经济发展的需要,我们的会计职业道德要与我国的社会主义市场经济相适应。我们可以借鉴国际上的有利于我国会计道德建设的规范与准则,为我所用。因为会计职业道德会对我国社会主义市场经济秩序会产生重大影响, 关系着我国经济改革目标的实现。因此, 我们要重塑会计职业道德。
综上所述,会计道德需要会计人员进行长期的学习、自我反省与自我提升,将会计道德要求转化为自己内在品德与修养。在我国经济快速发展,渐渐与国际相接轨的情况下,我们还应学习一些经济发达的西方国家的会计道德修养方法,加快我国会计职业道德的建设。建设完善的法律法规,强制性的监督和约束会计人的行为,将外在的道德规范转化为内在的品质。加强会计职业道德教育,秉承“做事先做人”的原则,以德为先,从根本上杜绝不道德现象的发生。
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