为您找到与预算公开情况汇报相关的共200个结果:
政务公开是发展社会主义民主和社会主义政治文明的有效形式,是落实依法治国基本方略和建设法治政府的基本要求,是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措,对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。下面就是读文网小编给大家整理的政务公开工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天的全市政务公开工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,这次会议的主要任务是:深入贯彻落实全国政务公开工作会议精神、国务院第三次廉政工作会议精神和最近中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于进一步推行政务公开的意见》,回顾 总结 20xx年全市政务公开工作,表彰一批政务公开工作先进,部署20xx年全市政务公开工作。稍后,省政务公开办 领导 和XX市长将作重要 讲话 ,请大家认真领会、抓好落实。下面,我先讲三个方面意见:
一、20xx年全市政务公开工作的主要成绩和特点
20xx年,在市委、市政府的正确 领导 下,在各级各部门的积极参与、支持、配合下,我市政务公开工作以构建阳光透明的服务型政府为目标,以完善各级政务服务中心建设为重点,积极推进机制创新,形成了以政务中心为“点”、以公用事业单位为“面”、以市、区县(市)、乡镇街道、村(居委会)社区为“线”整体推进的发展格局,全市政务公开工作基本实现了规范化、制度化、网络化,各级领导干部的政务公开意识日渐增强,政务公开的效果逐步显现,政务环境明显改善。XX市、XX区和市政务中心分别在全国政务公开经验交流会、全国村务公开经验交流会和全省市州政务中心联席会上作典型发言。去年底,在省政府组织的全省政务公开检查中,长沙排名第一,成为全省五个先进地市之一,今年将受到省政府表彰。从总体上来看,全市的政务公开工作主要有以下三大特点:
(一)政务公开工作的组织领导方式、监督保障机制、具体运作程序正在向规范化转变。
一是组织领导不断加强,工作氛围更加浓厚。20xx年,我市各级各部门认真贯彻落实中央省、市关于深化政务公开工作的会议精神,进一步建立健全了政务公开领导机构,初步形成了中央提出的“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关监督检查”的工作格局。去年初,市政务公开领导小组对市直部门和区、县(市)政务公开与政务服务工作制定目标管理考核办法,市政府拿出30万元设立了全市政务服务专项奖,并于年底由市政务公开办、市纪委监督检查室组成检查组进行考评。各区县市相继召开了政务公开工作会议,出台了进一步加强和推进政务公开工作的措施和意见,将政务公开工作纳入党委、政府年度目标管理考核内容,逐步完善了政务服务中心的硬件和软件,如长沙县投资2700万元倾力打造“三湘第一”县级政务中心,芙蓉、天心、雨花、岳麓四区相继迁入新政务中心,芙蓉区丰泉古井社区通过政务公开栏进行财务公开、办事公开、民主测评干部等;市建委、市公安局、市房产局、市劳动社保局、市城管局、市卫生局、市人防办、市气象局等单位均制定了进一步加强政务公开工作的意见和措施。二是监督机制不断完善,工作要求更加落实。各级纪检、监察机关加强了对政务公开工作的监督,对行政机关政务公开工作不到位、不彻底、政令不畅、办事拖拉的行为进行监督和责任追究;各区县(市)纪委书记都曾就委局许可项目进中心的工作专门找委局一把手谈话,对集中办理审批项目提出了明确要求;市纪委在政务中心设立行政效能投诉中心,全年受理和交办处理行政效能投诉案件50多起。三是运作程序不断创新,行政许可更加快捷。市建委、规划、消防、城管、环保、物价等相关部门相互配合,使联合许可工作取得突破性进展。从去年6月1日以来,市建委、市规划局在基建项目审批中认真履行第一窗口单位的职责,组织开展并联审批和联合踏勘工作,既方便了业主单位,又降低了业主投资与运作成本,受到投资开发商、建设方的肯定与好评。四是政务服务高效便民,工作成效更加显著。20xx年全市各级政务中心共接待141.95万人次,受理102.76万件,办结98.59万件,收费17.41亿元。其中市政务中心共接待190849人次,受理90537项,办结89241项,收费6.11亿元。
(二)政务公开载体不断提升和完善,电子政务逐步推行,构建了信息共享和快捷服务的新平台。
为提高窗口工作效率,让老百姓对政务信息掌握更快捷,办事更方便,各级政务中心加强了电子政务建设。如市政务中心从去年开始利用长沙市公众信息网及时将政务公开信息链接到网上。设立政务公开网站,开辟了政务公开工作新途径,方便了老百姓对政务公开工作的了解,实现了网上受理咨询投诉、下载各类许可申请表格,申办者在家中或办公室的电脑上即可查阅审批办理情况,为提高窗口工作效率,还统一开发了管理软件,各窗口工作人员实际收办件的情况存入数据库后,中心管理人员即可对窗口办件情况适时跟踪、监督,及时督促问责。市政务中心还开通了手机短信告知业务,申办事项如缺 材料 ,中心会以短信形式告知补充,办结后自动即时告知领取。各区县都加快了电子政务建设步伐,通过电子网络逐月向市政务中心报送办件情况。雨花区对所辖九个乡、镇、街政务中心管理软件实行统一,并与区政务中心联网,开福区专门开通了168政务查询热线,长沙县、天心区启用了电视监控系统,通过现代信息技术手段为公众提供更加快捷、周到的服务,有效的优化了行政组织结构和业务流程,提高了行政效率。
(三)政务公开的范围从一般行政许可逐步扩大到了“权、钱、人”等重大问题、重大事项的决策和公开。
从去年底省检以及今年初全市政务公开检查的情况来看,各级各部门在干部任用、财务开支、物资采购以及重大事项的决策上,坚持了公开透明的原则,基本杜绝了暗箱操作的现象。一是干部选拔任用和 公务员 录用公示制稳步推进。市县两级在干部选拔任用工作中全面推行全程公示制。组织部门将拟选任的领导职位、任职条件等公开,进行公开推荐或公开招考,并通过电视、报纸等媒体将拟提拔担任领导职务的干部基本情况、任职岗位等进行任前公示。全市近3年来共对18批243名市管领导干部进行了任前公示,公开招考录用 公务员 和国家机关工作人员1046人(其中警察458人)。二是城市规划科学、民主。20xx年,我市率先在全国推行控制性规划详图公示,实现城市规划决策科学民主化。先后对全市总体规划、湘江滨水区及桔子洲规划、区域44个控规以及长、株、潭一体化建设规划等在新闻媒体广泛公示和开展问卷调查,共收集意见5000多条,回收调查问卷4580份。三是政府采购和招投标公开全面推行。政府采购中心组建以来,始终坚持“采购信息公开,市场进入公平,评标定标公正”的原则,从1999年到去年10月份,市本级累计完成货物采购额(含分散采购)24.48亿元,通过集中采购方式,累计采购货物10.79亿元,节约资金1.54亿元,资金节减率为12.84%。建设工程招投标突出“八公开”:即招标项目信息公开、投标报名公开、招标程序公开、评标定价原则公开、评标办法公开、中标结果公开、违章项目公开通报,办事制度公开。全市应招标工程招标率和应公开招标工程的公开招标率均达到99.9%以上。四是公用事业单位办事公开及收费公示制全面落实。卫生系统、教育系统、税务系统、公用事业系统及电力、电信等积极推行办事公开制度,定期召开政务公开联席会,交流情况,布置工作,逐步探索出推动公用事业单位实行办事公开的有效工作机制。全市各级行政机关、事业单位、乡镇、社区、具有行政事业性收费职能的站所、医院、学校幼儿园、中介服务机构的收费单位,以及水、电、气、邮政、电信等经营单位都进行了价费公示。
在 总结 成绩的同时,我们也要看到我市政务公开工作中存在的问题和不足。一是有的领导干部对政务公开的重要性认识不足,推行政务公开的力度不够;二是部分乡镇、街道政务公开制度不健全,程序不规范,工作不落实,甚至存在形式主义倾向;三是我市投资环境、政务环境有待进一步优化,行政成本有待进一步降低,办事效率有待进一步提高。这些问题在一定程度上影响了政务公开工作的落实,妨碍了人民群众知情权、参与权和监督权的行使,各级领导干部和行政机关工作人员要切实提高对进一步推行政务公开重要意义的认识,以与时俱进、求真务实的精神,进一步把政务公开工作抓紧抓好。
二、明确目标,突出重点,全面提高政务公开工作水平
推行政务公开的工作目标,是要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度,使政府工作透明度不断提高,使政府与群众沟通的渠道更加畅通,使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。
(一)进一步拓展公开内容,创新公开方式。
对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要严格按照法律法规和有关政策规定,采用方便、快捷的方式及时如实的进行公开。要完善政府新闻发布制度,通过政府新闻发布会定期发布政务信息;继续通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南和其他形式公开政务;充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,发挥其在政务公开中的作用;积极运用社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开;通过各级政务服务中心对行政许可、公共服务等事项予以公开;加强政府网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。
(二)进一步突出公开重点,不断扩展公开面和纵深度。
各级各部门要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。一是市本级及区县(市)要重点公开本地区城乡发展规划,财政预决算报告 ,重大项目审批和实施,行政许可事项办理,政府采购,征地拆迁和经营性土地使用权出让,矿产资源开发和利用,税费征收和减免政策的执行,突发公共事件的预报、发生和处置等情况。二是乡(镇)要重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策,以及财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳等情况。三是学校、医院以及水、电、气等公用事业单位要继续抓好办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限的公开。
(三)进一步加强载体建设,努力提升政务服务水平。
政务服务中心是集中统一办理行政许可项目的重要场所,是适应我国经济体制改革和发展的行政体制改革的一种创新,省委、省政府明确要求全省各级各部门继续加大政务服务中心建设投入,继续抓好电子政务网络建设。各区县政府及市直各部门必须严格按照中央、省市的要求,进一步加强对政务服务中心的组织领导和规范管理。要参照外省市的做法,有 计划 地将政务服务中心纳入行政机构编制。各级政务中心要进一步加强窗口日常管理,做到规范有序、优质、高效,努力提高政务服务水平。
三、强化措施,狠抓落实,确保政务公开工作取得实效
推行政务公开是坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进依法行政、建设法治政府的重要举措,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,我们必须强化措施,确保政务公开工作取得实效。
(一)切实加强领导,认真落实责任。
党中央、国务院和省委、省政府高度重视对政务公开工作的领导,在去年11月召开的全国政务公开经验交流会上,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇及国务委员、国务院 秘书 长华建敏分别作了重要 讲话 ,强调要进一步建立健全政务公开工作领导机构和工作机制。各级各部门要切实加强对政务公开工作的领导,各级政务公开领导小组每年要召开两次以上政务公开领导小组会,研究工作,解决问题。各级政府是实施政务公开的责任主体,各级政府及其工作部门主要负责人是推行政务公开的第一责任人,要切实承担起主抓和第一责任人的责任。要认真推广政务公开工作好的经验典型,不断创新工作方式,针对政务公开工作存在的薄弱环节,以及出现的新情况、新问题,特别是群众反映强烈的问题,选准突破口,用新思路、新办法来解决问题。
(二)完善相关制度,健全工作机制。
进一步深化政务公开工作的关键在于完善制度、创新机制,要以制度来克服公开工作中的随意性,提高公开工作的规范性。各部门、各行业要根据各自特点,健全公开制度,努力构建政务公开工作的长效机制。一是建立健全主动公开和依申请公开制度。主动公开就是要将应当让社会公众知晓的事项,将其办事依据、申请条件,程序、期限、收费标准、结果等都及时向社会公开;对专业性和技术性较强的审批事项,要进行咨询论证等,以保证公开的广泛性。依申请公开就是指针对部分人和事、不被社会公众广泛知晓的事项,公民、法人和其他社会组织根据自身需要向政府申请公开,政府根据有关法律法规的规定,按程序向申请人公开。建立依申请公开制度,赋予公民、法人和其他组织,根据需要向行政机关申请公开某些具体政务事项的权力,是政务公开的一种重要形式,也是保障公民、法人和社会团体知情权、参与权和监督权的重要内容。二是建立健全机关内部政务公开制度。机关内部政务公开是政务公开的一项重要内容,是保证机关干部职工民主权利的重要措施。同时,也是更好地推行政务公开的重要前提。我市正在拟定机关内部政务公开制度,征求意见修定后,将以《进一步推行机关内部政务公开工作的意见的通知》下发执行。机关内部公开重要内容包括干部任免、招考录用;涉及干部职工切身利益的重大决策、执行情况;财务资金开支、物资管理;行政审批及领导干部的廉洁自律情况等,都必须向本机关干部职工实施公开,有的必须征求干部职工意见,集体研究决定,以保证干部职工的知情权、参与权和监督权,充分调动大家的工作积极性和创造性。三是建立健全预先审核制度。预先审核是保证政务公开全面、真实、及时有效的重要环节。建立健全广泛审查制度,就是要通过预先审查,准确把握公开的内容、范围、形式和时间,严格限制不公开事项的范围。各级各部门要在此基础上认真编制本地区本系统政务公开内容的详细目录,分类向社会或在单位内部公开。
(三)加强组织协调,形成整体合力。
今年初省委会专题听取省政务公开办工作汇报后强调,要把我省政务公开工作进一步引向深入,进一步规范和完善政务服务中心建设,明确要求凡是具有行政审批职能的市(州)、县市区所属部门都要进入政务服务中心设立服务窗口。省里今年要求各市州、县市区政务公开办公室设立为常设机构,负责政务公开的日常工作,积极协调相关部门各司其职,各负其责。前不久市政务公开领导小组会议又明确提出,市及区县市两级政务公开办公室和政务中心实行两块牌子、一套人马。在对本级政务服务中心进行管理、监督、服务的同时,要突出抓好本地区政务公开工作综合协调组织管理,并对下级政务公开工作进行指导服务。各级政务公开办要以政务服务中心为龙头,主动协调各有关部门将行政审批项目纳入中心办理,各职能部门要积极予以支持配合,主管领导和纪检监察组织等要严格督促落实。实行垂直领导或双重领导的各部门,要在系统的指导下,按照当地党委、政府的统一部署开展政务公开工作。
(四)强化监督考核,保障工作落实。
今年1月10日召开的中纪委第五次全会上,中央政治局、中纪委书记吴官正指出,要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,要充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用,加强效能建设,深入推进行政审批制度改革,加快转变政府职能,要把政务公开、厂务公开和村务公开,作为发展社会主义民主政治、保障人民群众民主权利的重要内容,依法有序地推进。加强监督与考核,是确保政务公开真实性、有效性的重要措施。首先,要按照行政问责制的要求,确保政务公开工作的责任上肩,对于政务公开不到位,搞假公开、虚公开,行政审批“暗箱操作、体外循环”的行为,对于拒不推行政务公开或在政务公开工作中有弄虚作假、打击报复、侵犯民主权利等违法行为的干部,纪检监察机关要严格依法依规追究责任。第二,要充分发挥人大、政协、纪检监察监督和新闻媒体监督、人民群众监督的作用。今年起市人大会在市政务服务中心设立监督信箱,将加大对我市行政行为等方面的监督力度。第三,要积极发挥政务公开监督员的作用。要利用明察暗访等多种形式,大力开展监督检查和民主评议政府活动,保证监督效果。第四,要按照市委、市政府工作目标考核要求和市纪委《市党风廉政建设责任制考核办法》的规定,严格进行绩效考核,考核情况要作为行政问责的主要评价指标,经考核对评定优秀等级的单位和个人,予以表彰奖励,对评定不合格的单位,要找其主要领导进行诫免谈话,批评教育限期整改。
同志们,20xx年是“大干新三年、再创新辉煌”的关键之年,改革、发展和稳定的任务很重,新的形势对政务公开工作提出了新的更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导,以更加坚定的信念,更加务实的作风,求真务实,开拓进取,为优化长沙经济环境,全面建设小康社会作出更大的贡献。
浏览量:2
下载量:0
时间:
们所指的政府信息,应当同时符合三个条件,一是由政府机关掌握的信息,二是与经济、社会管理和公共服务相关的信息,三是由特定载体所反映的内容。政府信息公开是政务公开的重要内容,也是政务公开的一项基础性工作。下面就是读文网小编给大家整理的政府信息公开会议讲话,仅供参考。
同志们:
《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)将于5月1日起实施。做好《条例》实施各项准备工作,推进政府信息公开,是当前政府工作的一项重要内容。3月24日,市政府第33次常务会议对我市政府信息公开工作进行了专题研究和部署,并定于4月中上旬召开全市政府信息公开工作会议。同时,在3月28日召开了全市政府信息公开培训会议,对各县(市、区)政府办公室负责政府信息公开工作的负责人及信息中心负责人进行了专题培训。由于这项工作时间紧、任务重,今天我们召开政府信息公开工作会议,主要任务是动员部署全县各乡(镇)、县直各部门认认真真、扎扎实实地做好《条例》实施的各项准备工作,对《条例》进行学习辅导,培训讲解政府信息公开指南和目录的编制方法,确保《条例》在我县的顺利实施。为了便于大家准确理解和把握政府信息公开、全面推进我县政府信息公开工作,下面,我讲三个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强贯彻实施《条例》的责任感和紧迫感
推行政务公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,促进依法行政,是党中央、国务院作出的一项重大决策。《政府信息公开条例》的颁布实施,标志着全国政务公开工作进入了一个崭新的阶段,对于深入推行政务公开,提高我们科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平,构建社会主义和谐社会,推进社会主义民主、建设法治政府,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建设学习型、法制型、服务型、效能型、廉洁型政府具有十分重要的意义。
近年来,在县委、县人民政府的正确领导下,各乡(镇)、各部门、各单位在推行政务公开方面做了大量工作,全县政务公开工作稳步推进,政府管理体制改革和创新卓有成效。但是,我们也应该看到,全县的政务公开工作,特别是政府系统政府信息公开工作与党和国家的要求,与各族人民群众的期盼,与发达地区的成效比较起来,还存在着一定差距。因此,我们要充分认识这项工作的重要意义,将思想认识统一到上级人民政府的决策和县委、县人民政府的安排部署上来,深刻领会《条例》的精神实质,进一步增强责任感和紧迫感,切实提高积极性、主动性和自觉性,树立政府依法执政、依法行政的良好形象。
二、明确目标,完善措施,扎实做好《条例》实施的各项准备工作
政府信息公开是政务公开的重要内容,也是政务公开的一项基础性工作。根据市政府的总要求,县人民政府专门下发文件,对学习、宣传《条例》,做好《条例》实施的各项准备工作进行了详细的安排部署。具体的时间要求是:县人民政府及县直各部门、各单位在2008年4月18日前基本完成《条例》实施各项准备工作,并完成编制政府信息公开目录和指南;在此基础上,实现政府信息公开工作人员到位、有人办事,制度健全、有章理事,推动我县政府信息公开工作走上日常化、规范化轨道。这项工作时间紧,任务重,各乡(镇)、各单位要认真按照《条例》规定和县人民政府的通知精神,结合我县的有关要求,立即行动起来,把《条例》贯彻实施工作纳入近期重要工作日程,抓紧做好《条例》实施的各项准备工作。
一是宣传要到位。各乡(镇)、各单位政务公开领导机构要加大宣传工作力度,重点宣传《条例》的立法精神、主要内容、重要意义。要通过各种渠道使群众了解《条例》的各项制度,引导群众学习《条例》、熟悉《条例》,营造《条例》实施的良好氛围。要加强对政府信息公开先进经验、典型做法的宣传报道,特别是要加强对通过政府信息公开推动解决群众反映强烈的热点、难点问题的典型事例的宣传报道,引导群众关心政府信息公开,依法有序参与政府信息公开。
二是培训要到位。贯彻落实《条例》是一项全新的工作。各乡(镇)、各单位的领导和相关工作人员要集中精力参加好这次培训,认真学习《条例》原文,尤其是要学习好指南和目录的编制方法、内容和要点,为起草编制县乡政府和部门(单位)的指南和目录打下坚实基础。各级政务公开领导机构要结合实际情况,制定业务培训计划,进一步深入学习《条例》内容,全面把握各项要求,提高执行《条例》的能力。
三是基础性工作要到位。编制政府信息公开指南和目录是做好政务公开工作的基础。县乡政务公开领导机构要将《条例》的要求贯穿到指南和目录的编制工作中,在对行使行政权力办理的各类事项进行逐项审核,明确合法授权依据的基础上,严格按照时间要求完成工作任务。同时,要结合实际,在县人民政府统一制定的规范文本指导下,加强对本辖区、本系统政务公开目录编制工作的指导和编制。
四是制度规范要到位。按照《条例》的规定,县乡政务公开领导机构要逐步建立健全主动公开和依法申请公开制度、政务公开评议制度、政务公开工作责任追究制度,进一步推动政务公开监督、考核、奖惩等方面制度的完善和规范。要制定政务公开各项制度的规范文本,统一本辖区、本系统制度规定,推动政务公开各项制度的落实,逐步形成政务公开的制度体系,为《条例》实施提供制度保障。
三、加强领导,精心组织,切实抓好《条例》施行准备工作的落实做好实施《条例》的各项准备工作,政策性和业务性都非常强。各乡(镇)、各部门、各单位对《条例》的实施要给予高度重视,采取有效措施,加大工作力度,确保《条例》在我县顺利实施。
一是要建立长效机制。各乡(镇)、各部门、各单位要把《条例》实施工作列入重要议事日程,与日常业务工作同安排、同考核。要将《条例》实施工作情况纳入日常检查、考核和评估体系,作为部门和个人年度考核的重要内容和依据,提高广大党员干部贯彻落实《条例》的自觉性,推动《条例》顺利实施。
二是要强化责任落实。要严格按照市、县人民政府的要求,确定政府信息公开工作的主管部门和工作机构,按照“责、权、利”相统一的原则,将工作分解到人,将责任落实到人。各乡(镇)、各部门、各单位的主要领导和分管领导要经常了解、过问《条例》的实施工作,掌握工作进展情况,发现问题要及时研究解决,促进《条例》顺利实施。
三是要加强监督检查。各乡(镇)、各部门、各单位政务公开领导小组及办公室要对本辖区、本系统实施《条例》的工作情况进行全面、深入的自查,重点检查政府信息公开主管部门和工作机构设置情况,政府信息公开指南和目录的编制、发布和更新情况,以及《条例》中规定的其他工作的开展情况。发现问题的,要立即进行纠正和改进,确保《条例》顺利实施。
县政务公开领导小组办公室要加强对各乡(镇)、各部门、各单位实施《条例》准备工作情况的协调和指导工作。
在适当的时候,县人民政府将对实施《条例》准备工作进展情况进行抽查。对乡(镇)和部门、单位存在的问题,要责令整改,对整改不到位、不及时,给群众切身利益造成损害的,要进行通报批评,并追究责任,切实维护《条例》的严肃性,确保《条例》顺利实施。
同志们,推行政务公开是时代所需、群众所盼,抓好政务公开工作,特别是政府信息公开工作任重而道远。我们要以党的十七大精神为指导,深入贯彻省委十二届二次全会、县政府七届二次会议精神,在县党委、县人民政府的领导下,以崭新的面貌,创新的思维,务实的态度,扎扎实实地做好《条例》实施的各项准备工作,推动我县政务公开工作不断迈上新台阶。
谢谢大家。
看过政府信息公开会议讲话
浏览量:2
下载量:0
时间:
安装预算是建筑安装专业的专业课。建筑安装工程预算是一门综合性较强的学科,由建筑给排水、采暖、通风空调、电器等多个专业,多个学科组成,是一门独立的,实践性很强的课程。本文是读文网小编整理的安装预算实习日记,仅供参考。
7月1日 星期日 晴
今天是我生产实习的第一天,和第一次上班一样大清早,在很快的熟悉办公室布局后就和几个刚上班的新同事打扫办公室卫生。打扫完卫生后同事向我介绍了公司的更详细情况,这是在公司简章上具体看不到的。我想这也就是办公室文化的一个小小的缩影,尽管我不喜欢这些和这样的方式。不过我觉得做一个左耳进右耳出忠实听众是做好同事关系的第一步。这不仅是我人生的一次转折也是我毕业后的第一次磨练,我会珍惜每一次的锻炼机会。其实在工地的实际跟学校完全不一样的,没有想像的那么简单,不要高估自已了自己的能力,要跟着师父认真的学,虚心的学习,踏踏实实的好好学,这样才能把预算学好。
7月2日 星期一 多云
今天师父说让我在图纸上面标设计变更,我以前都没有弄过所以不知道怎么弄,师父就先在图纸上标了一下让我看着,她让我到时候标的时候就按照她标的那个格试来标,要标的特别清楚,因为这个设计变更到时候我们算图的时候都要用的,所以让我标规范一些,过了一会她标完了就我来标了,我先看了一下都是一些什么变更,主要是后浇带,还有膨胀加强带的做法变更、承台坑的做法变更、窗户的型号等。刚开始还没有标的时候觉得这么一点东西一会就搞定了,没想到真标起来还真是费尽,图不紧要画的标准而且字也要一笔一画的写,而且每套图纸上面的都有,而且每套图纸都不同,所以等我全部标完以后大概用了一天的时间,我把变更标完了以后,就把每个变更资料收集到资料盒中,并且把每个名称在资料登记表中详细的登记好,等全部弄好就下班了。
7月3日 星期二 晴
今天师父让我写一个分包合同的交底内容,因为我以前没有写过,所以师父给我一个模板让我看着写,我看着模板就开始写了。交底的内容主要是,项目名称:大同17中教学楼; 分包内容:劳务分包 ;分包方 :(全称)江苏省南通六建山西分公司;承包方:山西宇凌劳务公司, 分包工程承包方式及范围:专业分包工程承包方式:包工包料、包工期、包质量、包安全、文明施工、包环保、分包工程承包范围:负责本工程的主体施工;提供材料检验合格证、检测报告、工程试验、检测验收以及全部工程资料的编制与移交;文明施工、工完场清及天津市的各项专项管理要求,以及解决降低噪音、扰民等问题。冬、雨季施工措施。乙方自行办理手续并承担向政府主管部门交纳的各种费用等,我做好了以后就给师父上看,她看了差不多后,就叫我打印出来装到资料盒里面去。
7月4日 星期三 晴
想成为一名合格的预算员,现场的的施工工序必须得熟悉,在师傅的带领下我第一次来到施工现场。这里正在进行模板的支护和钢筋的邦扎。模板工程和钢筋工程正在如火如茶的进行着。工人们支模的程序是先搭设脚手架,然后再已经搭好的脚手架上安装模板下的木方,然后将板放在木方上,在板下有木方的地方上敲上长铁钉,使木方和模板成为一个整体共同来承担浇筑带来的荷载。以免板自身承受重量时,由于承载力不足,发生破坏。并且支模时先支水平模后再支垂直模。我想这样做有两个原因,一是为了竖板建立工作平台,二是为了使其垂直接缝严密,使不发生漏浆现象。 施工现场的工人师傅给我讲解了钢筋的绑扎顺序:先将架立筋或上层受力筋两端搭在支架或可支撑物上,而后在套上箍筋,并将上层钢筋和箍筋用铁丝绑扎在一起。最后,再将下层受力筋穿入箍套中,与箍筋绑扎在一起。若存在抗扭钢筋,除应在箍筋腰部及合适部位与钢筋绑扎牢固,还要在梁截面上相同部位的钢筋上加拉结筋,协同腰筋抗扭。钢筋的安装绑扎,应与模板相配合,柱筋的安装一般在柱模版安装前进行,而梁的施工顺序正好相反。一般是先安梁底模,在安装梁筋,当梁高较大时,可先留下一面侧模不安,待钢筋绑扎完毕,在之另一面侧模,以方便施工。楼板的模板安装好后既可安装板筋,其应在下架设置支撑,使上下层筋间,保持相应的距离,且防止被踩踏。
7月5日 星期四 晴
今天,我的工作是计算梁柱墙中钢筋的接头个数。在本项工程中大于圆20的钢筋,均采用机械连接总得套管连接,所以在作预算时需统计在该工程中梁柱及剪力墙中的受力钢筋的接头数量从而求出需要多少个套管。我算的是一层顶板梁的钢筋接头数。首先,要根据平面绘图法绘制的平面图中找出每根梁相应的跨度及其总长,又因为每根钢筋的长度为12米,所以用每根钢筋的总长除以12既可得所需的钢筋段数。之后,要根据钢筋数进行钢筋的排布。最后,我认为这项工作包括整个预算工作并不是很复杂,但工作量大而且很烦琐,所以要当好预算员不仅要有丰富的知识,还要有认真负责的态度。
7月6日 星期五 晴
今天项目经理让我们把混凝土的结算尽快办出来,因为混凝土商没有办好结算就不给我们提供混凝土,所以混凝土的结算特别紧急,我的混凝土的量早就算完了,但是因为我是第一次算量,所以我要等师父用软件算完了以后再跟她对一下,等到下午师父都差不多算完了,我就把我算的混凝土拿出来跟师父对了一下,发现我算的每一项都比师父少,算的量还存在着很大的问题,所以师父让我以后算量的时候一定要细心,要把图纸全部弄懂以后再去算,不会算的地方一定要找她问清楚再算,我也知道我算量的时候其实还有很多的地方算的不清不楚的,所以我跟师父说算下一套图纸的时候一定要到工地上去把每一个细节搞清楚才开始算,师父说是要这样子才行,刚开始学的时候一定要把图纸搞清楚才行,搞预算一定要学会看图。
7月7日 星期六 晴
昨天我和师父把混凝土的量对出来了以后,今天我们就要把混凝土的结算件给办出来因为我们公司是每个月的10号左右跟分包半结算,今天已今天了7号了所以我们要尽快的把混凝土的结算给办出来,这次主要是办地下一层的混凝土进度结算,按算完的混凝土量把商品砼的结算表打出来,表上主要包括施工部位、砼的标号、工程量、单价,合价等,这次的结算主要是路面的硬化、基础底板,地下层外墙加车库顶板,还有内墙、梁,顶板等,量比前一次进度结算多很多,结算出来的钱数差不多有一百多万元,我先把结算表打出来以后,再打印了四份出来,因为公司的财务,经营科、分包商、项目部都要一份所以打四份,打出来后,我就把进度结算的报审表填好,然后就打电话给商品砼分包商叫他们的负责人过来签字确认,等他签完字以后,我再去找我们项目上的生产经理和项目经理签字,等他们全部签字确认完后,我就把结算表封好,寄到公司的去给领导审核。
7月8日 星期日 小雨
由于天气的原因,今天只能在办公室里看图纸。这时师傅从实验室回来了,他给我讲解了钢筋的检验与钢筋接头的工艺检验。钢筋的检验首先要检查钢筋的标牌号及质量证明书;其次要做外观检查,从每批钢筋中抽取5% ,检查其表面不得有裂纹、创伤和叠层,钢筋表面的凸块不得超过横肋的高度,缺陷的深度和高度不得大于所在部位的允许和偏差,钢筋每一米弯曲度不应大于四米;接下来力学性能试验,每批若小于60吨则从中抽取2根,每根截取两段,分别做拉伸和冷弯试验。在截取试件时应除去钢筋两端100-500MM,在截取试件大于60吨还需在取相应的钢筋。如果一项试验结果不符合要求,则从同一批中另取双倍数量的试样做各项试验。如仍有一个试样不合格则该批钢筋为不合格,热轧钢筋在加工过程中发生脆断、焊接性能不良或机械性能显著不正常等现象,应进行化学成分分析和其它专项检验。
7月9日 星期一 晴
今天我要一个人出去办事了,是去办合同备案和交印花税,首先我要去南通六建山西分公司找他们市场部的人借密码狗进入大同市外来建筑企业管理站的网站去登记我们的公司的项目信息,我先跟他们的工作人员打电话问他们的密码狗是否在用,什么时候有时间让我去借的用,他们告诉我让我去他们公司的办公大楼去录入就可以了,所以我就向他们要了他们公司的地址,然后就坐车去了他们公司,到了他们公司以后,我找到了管事的张工,她把密码狗给我让我在她的电脑上录入,我在录入的时候有不知道的就问她,我录了半天终于录好了,但是在录入项目信息的时候要录一点保存一点,我没有保存所以到最后保存的时候就没有用了,所以我又在那里重新录入了一次才弄好,真是太不容易了。
7月10日 星期二 阴
今天是我实习的最后一天了,我的心情就象今天的天气一样。来到这里将近半个多月了,在这段时间里,我从最初的仅知道课本知识的学生渐渐的成熟的像一个工程部的技术人员了。
要想成为一名合格的预算人员,不仅要对图纸各个部分位置尺寸和现场情况了如指掌,而且要对我国现行的规范所涉及的内容要求铭记在心,同时也要对现场的施工工序了如指掌,由于这项工程是山西南通六建总包的,具体到下面各个部分施工的都基本被分包给各个工程队。所以,在施工进行中,预算人员对整个工程的复核和检查更是至关重要的。作为技术部的一员我深知他们工作的辛苦。结束了今天的实习,也结束了本次的实习,在这短短的不到一个月中,对我的帮助的还是很大的。技术部的师傅对我的前一段实习作出了肯定。而且也希望我有时间再过来实习学习。通过这次实习使我知道了,我所学的知识是微不足道的,所以,我要继续努力学习。
浏览量:2
下载量:0
时间:
预算编制是集团企业实施预算管理的起点,也是预算管理的关键环节。下面是读文网为大家准备的编制全年预算的心得体会,希望大家喜欢!
7月27日上午,集团公司组织召开全面预算管理体系视频培训会议。 通过参加全面预算管理体系视频培训会议,受益良多。要做好全面预算管理这件工作,首先我们应该了解什么是预算、预算管理、全面预算管理。预算是为实现预算单位中长期业务发展计划,对下一经营年度的生产经营目标及相应措施做出的预期安排,是预算单位明确经营目标、控制经营活动、考核经营业绩、提高经营绩效的重要手段。预算管理是一种系统的管理方法,通过合理分配人力、物力和财力等资源协助单位实现战略目标、监控整体战略目标的实施进度,控制费用支出,并预测现金流量和利润。全面预算管理是一种全过程、全方位和全员参与的预算管理。
我感觉全面预算管理是一种系统化的长期工作,我们应该早做准备,按集团总部的要求认真做好全面预算的每一项工作。在此就推行全面预算管理提出自己的一些想法与大家探讨。
1、遵循“统一领导、分级管理”预算管理思想前提。设计建立一套统一、规范、有序和有效运行的全面预算管理体系。
2、全面预算管理不是哪个部门的事情,而是全员参与,重在全面。单位应该成立全面预算领导小组和全面预算工作小组。领导小组作为决策机构,工作小组为管理机构,单位各职能部门则为执行机构。单位下属的各子公司作为独立法人单独编制全面预算,指定管理部门对各子公司进行管理和监督考核。
3、全面预算制定后要指定专门部门负责对预算的执行情况分月或按季进行考核,使预算在事中得到有效控制。只有预算没有考核则预算流于形式,与集团实行全面预算管理的目的不符。
4、预算工作小组要定期召开预算分析会,对执行过程中出现的偏差及时提出修正意见及改进措施,及时纠正工作中出现的问题,确保年度经营目标的完成。
5、制定预算管理流程,预算审批权限。对各项经济活动进行有效控制,确保在预算内进行。预算外支出项目能在交易事项发生前进行审批和控制。
浏览量:3
下载量:0
时间:
党员要把公开承诺书当做镜子,经常照一照,我做到了没有?下面读文网小编为大家精心整理了党员公开承诺书精选,希望能给你带来帮助。
党员公开承诺书
一、 加强学习 。 进一步加强 邓小平理论和 “三个代表”重要思想学习,牢固树立科学发展观和正确政绩观,解放思想,开拓创新,不断提高个人政治素养和理论水平 ; 认真学习业务知识,不断提高工作本领。
二、 创新实干 。切实增强大局观念、全局意识 和 服务意识 ; 围绕 领导 决策,加强调查研究,积极建言献策,当好参谋助手;围绕中心工作,强化综合协调,努力降低行政成本,提高工作效率;团结办公室一班人搞好服务,主动加强与 各科室 之间的沟通协调 ; 积极做好上传下达,确保政令畅通, 使 每项工作 都 做到有布置、有落实、有汇报、有记录,条理清晰。
三、加强修养。尊重领导,团结同志,模范遵守各项规章制度 ; 在工作中摆正位置,演好角色,充分调动办公室全体同志工作积极性,大事讲原则,小事讲风格,形成干好工作的强劲合力 , 发挥党员的先锋模范带头作用。
四廉洁勤政。严格遵守党风廉政建设的各项规定,牢固树立廉洁奉公、艰苦奋斗思想,筑牢拒腐防变的防线,自觉做到自重、自警、自省、自励 , 做一个守法守节、廉洁自律的人,一个公道正派、坚持原则的人,一个为人朴实,持重谨慎的人。
浏览量:2
下载量:0
时间:
现在的社会比较浮躁,面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识,时时用党的纪律严格约束自己,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格“按规则、按程序、按制度”办事;下面是有党员公开承诺事项及措施范文,欢迎参阅。
针对中央部署的“两学一做”学习教育活动,省委组织部精心做好前期各项准备工作。及时传达学习做好思想准备、开展“双找寻亲”活动做好组织准备、开展“全覆盖谈心谈话”做好调研准备、牵头研制“1+N”方案做好工作准备,确保学习教育顺利开局、扎实开展、取得实效。
面对新时期、新形式,党中央决定,要在全体党员干部中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动。正所谓:思深方益远,谋定而后动。四川省立足实际,迅速做好前期准备工作,确保“两学一做”学习教育活动顺利启动、有序开展、落地见效。通过宣传引导,形成乐学思学的浓厚氛围;完善组织策划,精心制作好学习方案;实地调研分析,使学习活动有预见、有质量。
此次在党内开展“两学一做”学习教育活动,是群众路线教育实践活动的进一步升华,也是“三严三实”专题学习的进一步延伸。党员干部承载起引领社会发展的先锋义务,在工作学习中作出示范和表率,是职责所在。说到底,要做一名合格的党员、体现其存在的社会价值,最终要体现在为民服务的过程之中。开展“两学一做”学习教育的对象是全体党员,通过学党章党规、学重要讲话,就是要培养他们的大局意识、政治意识和先锋意识,激励他们主动学习、积极作为,保证合格是基础,争当优秀是关键。
可以说,开展“两学一做”学习教育活动,既是世代所需,也是社会所需,更是现实的必然。我国正处在建设全面小康的关键时期,党员带领群众脱贫致富,必须要冲锋在前、勇于担当、乐于奉献。然而,在“十三五”冲刺阶段,各项改革正处于攻坚期,还有很多困难要克服,还有很多发展障碍要突破。如果党员干部不主动学习,就会产生懈怠心理、滋生懒惰情绪、淡忘自身重要角色,人民心中的远景目标就很难实现。因此,党员干部在“两学一做”教育活动中,要坚持三种心态。首先是责任之心,要带着压力和任务去学;其次是诚挚之心,学习要从严从实、入情入境;再就是静养之心,舍弃浮躁与奢华,不带任何私心杂念,一切与功利无关。
党员两学一做公开承诺书范文精选检验“两学一做”学习教育成效,还要看党员干部的作风转变。我们应当明白,此次学习教育,并非阶段性质的短期活动,而是常态化的规定动作,要有打好 “持久战”的心理准备,还要有真学真做的实干精神。一方面,要在“学”字上动真格。在学习过程中不能浮光掠影、应付了事,而要入脑入心、培养胸襟、开拓视野,直到学出 “名堂”、固化于行。另一方面,要在“做”字上下功夫。常言道“只说不练假把式”,党员的先进性不是停留在口头上,而要落实在行动上,只有达到知行合一的境界,转作风、树形象,群众也才心服口服。
总之,开展“两学一做”学习教育活动,乃大势所趋,也是民心所向。通过不间断学习,对于党员本身而言,也是一次最好的历练,激励他们修身践诺,激发他们干事创业的热情。如果说,一个党员就是一面旗帜,那么,千千万万的党员和群众心连心,必将是战无不胜、攻无不克。
浏览量:4
下载量:0
时间:
政务公开是发展社会主义民主和社会主义政治文明的有效形式,是落实依法治国基本方略和建设法治政府的基本要求,是加强党的执政能力建设和政府行政能力建设的重要举措,对于坚持科学执政、民主执政、依法执政和构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。下面就是读文网小编给大家整理的政务公开领导讲话,仅供参考。
同志们:今天的全市政务公开工作会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,这次会议的主要任务是:深入贯彻落实全国政务公开工作会议精神、国务院第三次廉政工作会议精神和最近中共中央办公厅、国务院办公厅出台的《关于进一步推行政务公开的意见》,回顾总结20xx年全市政务公开工作,表彰一批政务公开工作先进,部署20xx年全市政务公开工作。稍后,省政务公开办领导和XX市长将作重要讲话,请大家认真领会、抓好落实。下面,我先讲三个方面意见:
一、20xx年全市政务公开工作的主要成绩和特点20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的积极参与、支持、配合下,我市政务公开工作以构建阳光透明的服务型政府为目标,以完善各级政务服务中心建设为重点,积极推进机制创新,形成了以政务中心为“点”、以公用事业单位为“面”、以市、区县市、乡镇街道、村居委会社区为“线”整体推进的发展格局,全市政务公开工作基本实现了规范化、制度化、网络化,各级领导干部的政务公开意识日渐增强,政务公开的效果逐步显现,政务环境明显改善。XX市、XX区和市政务中心分别在全国政务公开经验交流会、全国村务公开经验交流会和全省市州政务中心联席会上作典型发言。去年底,在省政府组织的全省政务公开检查中,长沙排名第一,成为全省五个先进地市之一,今年将受到省政府表彰。从总体上来看,全市的政务公开工作主要有以下三大特点:一政务公开工作的组织领导方式、监督保障机制、具体运作程序正在向规范化转变。一是组织领导不断加强,工作氛围更加浓厚。20xx年,我市各级各部门认真贯彻落实中央省、市关于深化政务公开工作的会议精神,进一步建立健全了政务公开领导机构,初步形成了中央提出的“党委统一领导、政府主抓、纪检监察机关监督检查”的工作格局。去年初,市政务公开领导小组对市直部门和区、县市政务公开与政务服务工作制定目标管理考核办法,市政府拿出30万元设立了全市政务服务专项奖,并于年底由市政务公开办、市纪委监督检查室组成检查组进行考评。各区县市相继召开了政务公开工作会议,出台了进一步加强和推进政务公开工作的措施和意见,将政务公开工作纳入党委、政府年度目标管理考核内容,逐步完善了政务服务中心的硬件和软件,如长沙县投资2700万元倾力打造“三湘第一”县级政务中心,芙蓉、天心、雨花、岳麓四区相继迁入新政务中心,芙蓉区丰泉古井社区通过政务公开栏进行财务公开、办事公开、民主测评干部等;市建委、市公安局、市房产局、市劳动社保局、市城管局、市卫生局、市人防办、市气象局等单位均制定了进一步加强政务公开工作的意见和措施。二是监督机制不断完善,工作要求更加落实。各级纪检、监察机关加强了对政务公开工作的监督,对行政机关政务公开工作不到位、不彻底、政令不畅、办事拖拉的行为进行监督和责任追究;各区县市纪委书记都曾就委局许可项目进中心的工作专门找委局一把手谈话,对集中办理审批项目提出了明确要求;市纪委在政务中心设立行政效能投诉中心,全年受理和交办处理行政效能投诉案件50多起。三是运作程序不断创新,行政许可更加快捷。市建委、规划、消防、城管、环保、物价等相关部门相互配合,使联合许可工作取得突破性进展。从去年6月1日以来,市建委、市规划局在基建项目审批中认真履行第一窗口单位的职责,组织开展并联审批和联合踏勘工作,既方便了业主单位,又降低了业主投资与运作成本,受到投资开发商、建设方的肯定与好评。四是政务服务高效便民,工作成效更加显著。20xx年全市各级政务中心共接待141.95万人次,受理102.76万件,办结98.59万件,收费17.41亿元。其中市政务中心共接待190849人次,受理90537项,办结89241项,收费6.11亿元。二政务公开载体不断提升和完善,电子政务逐步推行,构建了信息共享和快捷服务的新平台。为提高窗口工作效率,让老百姓对政务信息掌握更快捷,办事更方便,各级政务中心加强了电子政务建设。如市政务中心从去年开始利用长沙市公众信息网及时将政务公开信息链接到网上。设立政务公开网站,开辟了政务公开工作新途径,方便了老百姓对政务公开工作的了解,实现了网上受理咨询投诉、下载各类许可申请表格,申办者在家中或办公室的电脑上即可查阅审批办理情况,为提高窗口工作效率,还统一开发了管理软件,各窗口工作人员实际收办件的情况存入数据库后,中心管理人员即可对窗口办件情况适时跟踪、监督,及时督促问责。市政务中心还开通了手机短信告知业务,申办事项如缺材料,中心会以短信形式告知补充,办结后自动即时告知领取。各区县都加快了电子政务建设步伐,通过电子网络逐月向市政务中心报送办件情况。雨花区对所辖九个乡、镇、街政务中心管理软件实行统一,并与区政务中心联网,开福区专门开通了168政务查询热线,长沙县、天心区启用了电视监控系统,通过现代信息技术手段为公众提供更加快捷、周到的服务,有效的优化了行政组织结构和业务流程,提高了行政效率。三政务公开的范围从一般行政许可逐步扩大到了“权、钱、人”等重大问题、重大事项的决策和公开。从去年底省检以及今年初全市政务公开检查的情况来看,各级各部门在干部任用、财务开支、物资采购以及重大事项的决策上,坚持了公开透明的原则,基本杜绝了暗箱操作的现象。一是干部选拔任用和公务员录用公示制稳步推进。市县两级在干部选拔任用工作中全面推行全程公示制。组织部门将拟选任的领导职位、任职条件等公开,进行公开推荐或公开招考,并通过电视、报纸等媒体将拟提拔担任领导职务的干部基本情况、任职岗位等进行任前公示。全市近3年来共对18批243名市管领导干部进行了任前公示,公开招考录用公务员和国家机关工作人员1046人其中警察458人。二是城市规划科学、民主。20xx年,我市率先在全国推行控制性规划详图公示,实现城市规划决策科学民主化。先后对全市总体规划、湘江滨水区及桔子洲规划、区域44个控规以及长、株、潭一体化建设规划等在新闻媒体广泛公示和开展问卷调查,共收集意见5000多条,回收调查问卷4580份。三是政府采购和招投标公开全面推行。政府采购中心组建以来,始终坚持“采购信息公开,市场进入公平,评标定标公正”的原则,从1999年到去年10月份,市本级累计完成货物采购额含分散采购24.48亿元,通过集中采购方式,累计采购货物10.79亿元,节约资金1.54亿元,资金节减率为12.84%。建设工程招投标突出“八公开”:即招标项目信息公开、投标报名公开、招标程序公开、评标定价原则公开、评标办法公开、中标结果公开、违章项目公开通报,办事制度公开。全市应招标工程招标率和应公开招标工程的公开招标率均达到99.9%以上。四是公用事业单位办事公开及收费公示制全面落实。卫生系统、教育系统、税务系统、公用事业系统及电力、电信等积极推行办事公开制度,定期召开政务公开联席会,交流情况,布置工作,逐步探索出推动公用事业单位实行办事公开的有效工作机制。全市各级行政机关、事业单位、乡镇、社区、具有行政事业性收费职能的站所、医院、学校幼儿园、中介服务机构的收费单位,以及水、电、气、邮政、电信等经营单位都进行了价费公示。在总结成绩的同时,我们也要看到我市政务公开工作中存在的问题和不足。一是有的领导干部对政务公开的重要性认识不足,推行政务公开的力度不够;二是部分乡镇、街道政务公开制度不健全,程序不规范,工作不落实,甚至存在形式主义倾向;三是我市投资环境、政务环境有待进一步优化,行政成本有待进一步降低,办事效率有待进一步提高。这些问题在一定程度上影响了政务公开工作的落实,妨碍了人民群众知情权、参与权和监督权的行使,各级领导干部和行政机关工作人员要切实提高对进一步推行政务公开重要意义的认识,以与时俱进、求真务实的精神,进一步把政务公开工作抓紧抓好。
二、明确目标,突出重点,全面提高政务公开工作水平推行政务公开的工作目标,是要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度,使政府工作透明度不断提高,使政府与群众沟通的渠道更加畅通,使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。一进一步拓展公开内容,创新公开方式。对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都要严格按照法律法规和有关政策规定,采用方便、快捷的方式及时如实的进行公开。要完善政府新闻发布制度,通过政府新闻发布会定期发布政务信息;继续通过政府公报、政务公开栏、公开办事指南和其他形式公开政务;充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,发挥其在政务公开中的作用;积极运用社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等形式,对行政决策的过程和结果予以公开;通过各级政务服务中心对行政许可、公共服务等事项予以公开;加强政府网站建设,推进电子政务,逐步扩大网上审批、查询、交费、办证、咨询、投诉、求助等服务项目的范围,为人民群众提供快捷、方便的服务。二进一步突出公开重点,不断扩展公开面和纵深度。各级各部门要把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项,不断拓展政务公开的内容。一是市本级及区县市要重点公开本地区城乡发展规划,财政预决算报告,重大项目审批和实施,行政许可事项办理,政府采购,征地拆迁和经营性土地使用权出让,矿产资源开发和利用,税费征收和减免政策的执行,突发公共事件的预报、发生和处置等情况。二是乡镇要重点公开其贯彻落实中央有关农村工作政策,以及财政、财务收支,各类专项资金、财政转移支付资金使用,筹资筹劳等情况。三是学校、医院以及水、电、气等公用事业单位要继续抓好办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限的公开。三进一步加强载体建设,努力提升政务服务水平。政务服务中心是集中统一办理行政许可项目的重要场所,是适应我国经济体制改革和发展的行政体制改革的一种创新,省委、省政府明确要求全省各级各部门继续加大政务服务中心建设投入,继续抓好电子政务网络建设。各区县政府及市直各部门必须严格按照中央、省市的要求,进一步加强对政务服务中心的组织领导和规范管理。要参照外省市的做法,有计划地将政务服务中心纳入行政机构编制。各级政务中心要进一步加强窗口日常管理,做到规范有序、优质、高效,努力提高政务服务水平。
三、强化措施,狠抓落实,确保政务公开工作取得实效推行政务公开是坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进依法行政、建设法治政府的重要举措,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,我们必须强化措施,确保政务公开工作取得实效。一切实加强领导,认真落实责任。党中央、国务院和省委、省政府高度重视对政务公开工作的领导,在去年11月召开的全国政务公开经验交流会上,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇及国务委员、国务院秘书长华建敏分别作了重要讲话,强调要进一步建立健全政务公开工作领导机构和工作机制。各级各部门要切实加强对政务公开工作的领导,各级政务公开领导小组每年要召开两次以上政务公开领导小组会,研究工作,解决问题。各级政府是实施政务公开的责任主体,各级政府及其工作部门主要负责人是推行政务公开的第一责任人,要切实承担起主抓和第一责任人的责任。要认真推广政务公开工作好的经验典型,不断创新工作方式,针对政务公开工作存在的薄弱环节,以及出现的新情况、新问题,特别是群众反映强烈的问题,选准突破口,用新思路、新办法来解决问题。二完善相关制度,健全工作机制。进一步深化政务公开工作的关键在于完善制度、创新机制,要以制度来克服公开工作中的随意性,提高公开工作的规范性。各部门、各行业要根据各自特点,健全公开制度,努力构建政务公开工作的长效机制。一是建立健全主动公开和依申请公开制度。主动公开就是要将应当让社会公众知晓的事项,将其办事依据、申请条件,程序、期限、收费标准、结果等都及时向社会公开;对专业性和技术性较强的审批事项,要进行咨询论证等,以保证公开的广泛性。依申请公开就是指针对部分人和事、不被社会公众广泛知晓的事项,公民、法人和其他社会组织根据自身需要向政府申请公开,政府根据有关法律法规的规定,按程序向申请人公开。建立依申请公开制度,赋予公民、法人和其他组织,根据需要向行政机关申请公开某些具体政务事项的权力,是政务公开的一种重要形式,也是保障公民、法人和社会团体知情权、参与权和监督权的重要内容。二是建立健全机关内部政务公开制度。机关内部政务公开是政务公开的一项重要内容,是保证机关干部职工民主权利的重要措施。同时,也是更好地推行政务公开的重要前提。我市正在拟定机关内部政务公开制度,征求意见修定后,将以《进一步推行机关内部政务公开工作的意见的通知》下发执行。机关内部公开重要内容包括干部任免、招考录用;涉及干部职工切身利益的重大决策、执行情况;财务资金开支、物资管理;行政审批及领导干部的廉洁自律情况等,都必须向本机关干部职工实施公开,有的必须征求干部职工意见,集体研究决定,以保证干部职工的知情权、参与权和监督权,充分调动大家的工作积极性和创造性。三是建立健全预先审核制度。预先审核是保证政务公开全面、真实、及时有效的重要环节。建立健全广泛审查制度,就是要通过预先审查,准确把握公开的内容、范围、形式和时间,严格限制不公开事项的范围。各级各部门要在此基础上认真编制本地区本系统政务公开内容的详细目录,分类向社会或在单位内部公开。三加强组织协调,形成整体合力。今年初省委会专题听取省政务公开办工作汇报后强调,要把我省政务公开工作进一步引向深入,进一步规范和完善政务服务中心建设,明确要求凡是具有行政审批职能的市州、县市区所属部门都要进入政务服务中心设立服务窗口。省里今年要求各市州、县市区政务公开办公室设立为常设机构,负责政务公开的日常工作,积极协调相关部门各司其职,各负其责。前不久市政务公开领导小组会议又明确提出,市及区县市两级政务公开办公室和政务中心实行两块牌子、一套人马。在对本级政务服务中心进行管理、监督、服务的同时,要突出抓好本地区政务公开工作综合协调组织管理,并对下级政务公开工作进行指导服务。各级政务公开办要以政务服务中心为龙头,主动协调各有关部门将行政审批项目纳入中心办理,各职能部门要积极予以支持配合,主管领导和纪检监察组织等要严格督促落实。实行垂直领导或双重领导的各部门,要在系统的指导下,按照当地党委、政府的统一部署开展政务公开工作。四强化监督考核,保障工作落实。今年1月10日召开的中纪委第五次全会上,中央政治局、中纪委书记吴官正指出,要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,要充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用,加强效能建设,深入推进行政审批制度改革,加快转变政府职能,要把政务公开、厂务公开和村务公开,作为发展社会主义民主政治、保障人民群众民主权利的重要内容,依法有序地推进。加强监督与考核,是确保政务公开真实性、有效性的重要措施。首先,要按照行政问责制的要求,确保政务公开工作的责任上肩,对于政务公开不到位,搞假公开、虚公开,行政审批“暗箱操作、体外循环”的行为,对于拒不推行政务公开或在政务公开工作中有弄虚作假、打击报复、侵犯民主权利等违法行为的干部,纪检监察机关要严格依法依规追究责任。第二,要充分发挥人大、政协、纪检监察监督和新闻媒体监督、人民群众监督的作用。今年起市人大会在市政务服务中心设立监督信箱,将加大对我市行政行为等方面的监督力度。第三,要积极发挥政务公开监督员的作用。要利用明察暗访等多种形式,大力开展监督检查和民主评议政府活动,保证监督效果。第四,要按照市委、市政府工作目标考核要求和市纪委《市党风廉政建设责任制考核办法》的规定,严格进行绩效考核,考核情况要作为行政问责的主要评价指标,经考核对评定优秀等级的单位和个人,予以表彰奖励,对评定不合格的单位,要找其主要领导进行诫免谈话,批评教育限期整改。
同志们,20xx年是“大干新三年、再创新辉煌”的关键之年,改革、发展和稳定的任务很重,新的形势对政务公开工作提出了新的更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导,以更加坚定的信念,更加务实的作风,求真务实,开拓进取,为优化长沙经济环境,全面建设小康社会作出更大的贡献。#p#副标题#e#
浏览量:2
下载量:0
时间:
政务公开是扩大民主,强化监督,从源头上预防和治理腐败的重要措施,是全面提高依法行政和政务服务水平的重要保证。下面就是读文网小编给大家整理的政务公开工作领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们召开全市政务公开工作推进会议,主要任务是认真总结年初以来的政务公开工作,研究部署今后一段时期的政务公开任务。刚才,五个单位分别介绍了推进政务公开工作的做法和经验,以及下步打算。由于时间关系,还有五家单位的材料进行了书面交流。这些工作措施和设想目标明确,内容充实,具有代表性、可操作性,必将对我市政务公开工作深入开展起到积极的促进作用。希望与会同志认真研究,努力学习,充分借鉴。借此机会,我讲三点意见。
一、充分肯定年初以来政务公开工作取得的成绩
年初以来,各县(市)区、各部门把政务公开工作摆上了重要位置,按照中央和省、市的要求,有计划、有步骤地开展政务公开工作,取得了明显成效,政务公开逐渐成为各级政府施政的一项基本制度。
(一) 坚持服务大局,政务公开的综合效应进一步增强。工作中着眼于行政权力运行公开透明,坚持把政务公开与校务公开、院务公开、行政审批制度改革等项工作结合起来,一起部署,统筹安排,工作合力进一步形成,有力地促进了全市各项事业的发展。如市中医院紧紧围绕“看病难、看病贵”问题,全力推进院务公开工作,开放床位数由原来的400张增加到现在的600张,门诊量年均递增45%,今年前三季度业务收入比2005年全年业务收入增长50%。市医保局在涉及降低参保人员自付比例、提高参保人员待遇等30余次政策调整,都通过不同形式公布于众,深受群众好评。
(二)坚持与时俱进,政务公开改革创新的力度进一步加大。在充分利用政务公开栏、电子屏幕、公开指南等传统政务公开形式的基础上,大力推行政府重大决策听证制度、新闻发言人制度、专家咨询、主动公开信息、依据群众需求公开政府信息,政务公开的形式更加丰富。市政府对涉及热费调整、水费调整、城市规划等重大事项,都多次召开听证会征求群众和社会各界意见,16个县(市)区、41个政府部门在推进政务公开工作中,都做到了坚持重大事项听证,保证了决策的科学性。
(三)坚持依法公开,《条例》精神宣传贯彻的氛围进一步形成。为保证《中华人民共和国政府信息公开条例》顺利实施,经政府常务会议研究决定,把4月29日作为《条例》宣传日,掀起了贯彻落实《条例》精神的热潮。中心城区设立龙沙、建华、铁锋三个主会场,各县(市)区设立分会场。市四大班子领导深入主会场实地进行宣传。还在《齐齐哈尔日报上》发表了理论文章,就《条例》精神实质进行了三次解读。“鹤城讲坛”专门举办了“学习《条例》专题报告会”,对《条例》的宣传产生了积极的推动作用。
(四)坚持高标准,全面开展了行政权力清理、编制公开目录工作。对全市44家行政机关、87家事业单位的法定职权、行使方式、办事流程进行了认真梳理,认定行政职权1279项,并对行政职权称谓、行使方式、收费情况依法进行了确认和规范。还清查了44家行政机关、343个内设机构的2071项职能,87家事业单位的195个内设机构和457项管理职能。并按照编制公开目录的程序要求,经市政府常务会议审定,于5月1日通过网络对外进行了公示。
(五)强化组织领导,政务公开领导体制和工作机制更加健全。经市委十一届三十一次会议同意,成立了市政务公开专门机构,级格为正县级,副主任为副县级,市编委办已经下发了齐编发[2008]23号文件。各县(市)区、各部门切实把政务公开作为依法行政的重要举措,纳入重要工作日程,调整了各自的领导小组,“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅(室)组织协调、纪检监察机关监督检查”的政务公开领导体制和工作机制已基本形成。
二、 从发展社会主义民主政治的战略高度,正确把握当前政务公开工作面临的新形势、新特点、新要求
随着社会主义民主政治的深入发展和行政管理体制改革的不断深化,推行政务公开条件有利,环境良好,且逐渐呈现出一些新形势和新特点,我们务必正确认识,科学把握,抓好工作推进。
从国家层面看,党中央、国务院对政务公开工作越来越重视,工作力度也越来越大。胡锦涛在党的十七大报告中指出,要坚定不移发展社会主义民主政治,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。今年3月25日,温在国务院新一届政府第一次廉政工作会议上强调,要进一步完善政府信息公开工作制度,拓展政务公开的领域和内容,推动公共企事业单位办事公开。原国务委员兼国务院秘书长华建敏对政务公开工作高度重视,每年都召开几次有关推进依法行政、深化政务公开工作会议,每次会议都有针对性,都有明确的重点,还确定了63个国家级政务公开示范点,出台了《关于进一步推行政务公开的意见》、《全面推进依法行政实施纲要》等系列文件,各省(区、市)和国务院各部门、单位都出台了推行政务公开的具体规定,15个省(区、市)颁布了相关的地方性法规,明确了政务公开的内容、形式、标准以及具体要求等。
从我省层面看,政务公开工作已经逐步成为政府施政的一项基本制度。我省已将政务公开工作列入《黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,并作为推进社会主义民主的重要举措。栗战书省长在多次会议上都对政务公开工作提出要求。近期,省政府已根据工作需要对全省政务公开领导小组成员进行了一次调整,由杜家毫副省长担任领导小组组长,郭晓华秘书长担任副组长。杜家毫副省长对政务公开工作非常重视,到任之初,就要求今后政府的一些重大决策,凡能上网的,凡能公开的,要一律上网公开。在今年8月份召开的大庆现场会上,杜省长还就如何推进办事公开工作作了重要讲话。这足以说明省委、省政府已将政务公开工作纳入重要日程。
从我市层面看,虽然我市政务公开工作在全省起步较早,但是事业发展任重道远。刘刚市长在市政府第二次全体(扩大)会议暨廉政建设工作会议上的讲话中指出,要推动重大事项决策科学化、民主化,进一步健全专家咨询、决策评估、合法性审查、社会公示与听证等制度,涉及重大公共利益和群众切身利益的决策要公开征求社会意见。虽然我市政务公开工作走在了全省前列,但是,与全市百姓、群众的需求相比,还有大量的工作要做。主要表现在,工作开展不均衡;公开的广度和深度不够;公开的重点不够突出;公开的渠道不够畅通。究其原因,主要有以下几个方面:一是政府信息利用率低。政府机关掌握着80%的公共信息,然而这些信息的利用率最多不超过20%,政府与社会公众处于信息严重不对称的状态。从多年接待信访的实际工作中体会到,有些群众上访反映的是鸡毛蒜皮的小事,是缘于对信息的不掌握,是因为对政策的不理解,根源在于没有实现与政府的有效对接,于是闹了、访了,我们的干部便缠身于大量的接待之中。如果群众、百姓能够第一时间掌握公开的信息,就会增加对政府的理解和支持,就会把矛盾消除在萌芽状态。因此,从这个角度看,政府信息公开,不单纯是政务公开问题,也是信访问题,问题处理好了,能够大大减轻信访工作压力。二是网络资源整合不到位。我们逐步完善了“纠风热线”、“行风评议”、“政务公开”、“市政府门户网站”,以及新闻、教育、卫生、公积金、房产、政府采购、招投标等一系列专门网站。同时,各部门、各单位都建立了自己的业务网站。这些网站各成系统,各自为战,既存在重复建设的问题,又缺乏整体性、连续性和通畅性,没有实现资源统一整合,没有实现彼此之间的相互连通,没有达到“一键通”的效果。三是思想不够解放。有些部门利益至上,对于“剪不断,理还乱”的历史旧账,怕麻烦,求稳怕乱,在理不直、气不壮的情况下,对于应该公开的事项,具体工作人员不知道如何处理,不懂得怎样公开,存在着假公开、“客客气气说废话”、隔着一层“玻璃门”公开的现象。有差距存在,就有潜力可挖。知道了问题的症结,知道了问题的成因,关键是要如何解决问题。因此,我们要明确今后的主攻方向,采取有力措施,切实解决问题,推进政务公开工作向纵深发展。
三、突出重点,强化措施,进一步开创政务公开工作新局面
当前及今后一段时期全市政务公开工作基本要求是:突出办事公开重点,整合网络资源,实施典型示范,不断扩展公开内容,拓宽公开渠道,提高工作水平,充分发挥政务公开的综合效应,为全市经济和社会发展服务。根据上述要求,我们要重点抓好以下五项工作。
第一,要认真贯彻施行《条例》。今年是贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》的第一年。各县(市)区、各部门要把施行《条例》作为政务公开工作的重中之重,作为长效工作常抓不懈,加强领导,健全机制,精心组织,狠抓落实。各县(市)区、各部门政务公开办要切实担负起推进、指导、协调、监督等工作职责,创造性地开展工作。特别是县(市)区级政府都要在今年12月31日前,设立独立的政务公开机构,确定专人负责政务公开,为工作深入开展提供必要保障。要尽快在政府门户网站建立政府信息公开意见箱,在公共图书馆、档案馆、行政服务中心等公共场所建立电子触摸屏,与政府门户网站连接,扩大公开范围和层次。泰来县要在完善政务服务大厅功能、加强政务公开长廊建设、创新公开载体和搭建网上依申请公开平台等方面进行重点探索,力求富有新意,力保有亮点,力争有更大的突破。省政务公开办出台的政府信息主动公开、依申请公开、考核和评议、责任追究等四项制度,已经下发到各县(市)区和各部门,这是我们今后开展政府信息公开工作的遵循。在这里我特别强调一下,各县(市)区、各部门要依法进行主动公开和依申请公开。对于应该主动公开的政府信息,必须公开到位。对于群众和百姓以口头或书面形式提出的申请获取政府信息行为,必须予以高度重视,以各县(市)区、各部门为主体,坚持首问负责制,由专人负责接待、受理,依据提出的申请,对应该公开的信息提供到位,对不应该公开的信息拿出合理合法的理由,并出具书面答复意见。否则,按照《条例》规定,就是违法,就是行政不作为,对无正当理由不受理、拖延办理申请公开政府信息等行为,要追究责任,包括责令改正、通报批评、行政处分。
第二,要加快政府信息的网络资源整合步伐。最大限度的整合网络资源,发挥网络资源在政务公开、发布政府信息等方面的优势作用,达到信息畅通、相互沟通的目的,是我们要下力气抓好的一项重点工作。一是实现网络终端连接。由信息产业局牵头,组织相关部门研究软件利用与连接,设置新的网络应用程序,把政务公开网站与各部门、各单位的网站连接起来,从政务公开网站点击即可进入各部门、各单位网站,真正实现“点一网而知天下”。二是突出网络公开重点。各部门、单位要把工作职能、行政职权、工作流程、办事时限、告知事项等内容作为公开的重点。特别要公开本部门、本单位的相关业务咨询电话,对群众、百姓进行解虑答疑,真正为民服务。三是对公开的内容进行动态管理。各部门、各单位要按照网络权限规定,坚持“谁制作、保存的政府信息由谁负责公开”的原则,对已经公开的事项进行动态管理,及时更换工作变化情况,保证公开的信息常在常新。市信息中心要对全市的政府信息网站进行业务指导,根据不同阶段、不同时期的重点工作需要,对政务公开网站进行改版升级,力求版面新颖,栏目适用。
第三,要深入推进公共企事业单位办事公开。公共企事业单位实行办事公开制度,是加强部门和行业作风建设,从源头上预防和治理损害人民群众利益、与民争利的不正之风的重要途径。这也是今后政务公开工作的重中之重。一是明确办事公开的范围。各级医院、各类学校、公共交通、供水、供电、供气、供热、住房、计划生育、环保、移动通信、电信、旅游、银行、证券、保险等领域和行业,其他与群众利益密切相关的公共企事业单位,要围绕人民群众关心的热点问题,针对部门、单位和办事过程中最容易出现不正之风的问题进行公开。二是加强办事公开制度建设。各县(市)区、各部门要认真按照“谁主管、谁负责”的原则,强化措施,扎实推进公共企事业单位办事公开。同时,要指导公共企事业单位建立健全听证、咨询、公示、信息发布、投诉、反馈、处理等制度,确保为公众提供良好的公共服务。三是强力推行重点行业办事公开。校务、医务、物业企业的服务公开是群众普遍关注的焦点。要以此为突破口,加快推进重点行业的办事公开。教育系统要以加强财务管理和招生管理为主线,公开师资配置、职称评定、择校分班和教育收费等情况。卫生系统要坚持推广“阳光采购、阳光就医、阳光收费、阳光执法”经验,以药品价格、医疗价格为重点,不断拓宽医疗咨询通道、投诉通道、对话通道、审批通道,使看病的全过程公开透明。物业服务单位要提高收费透明度,向所服务的小区居民明确公示服务项目、收费标准以及相关费用的使用情况。市产权处要继续发挥办事公开方面的龙头作用,更好地为百姓服务。与此同时,供水、供电、供气、供暖、公交等公用事业单位要将办事程序、收费标准、办事纪律和办事时限等作为公开重点,使全市公共服务质量有一个明显提高。
第四,要深入推进行政权力公开透明运行。各县(市)区、各部门要继续把规范行政权力,加强对行政权力的监督,推进行政权力公开透明运行作为深化政务公开的突破口,下力气抓好。一是继续加大编制目录网上运行工作力度。当前,清理行政权力、编制公开目录的重点在各县(市)区。各县(市)区要参照市直各部门的做法和经验,完成好依法审核确定行政权力、编制权力目录、绘制行政权力流程图等项工作,务必于11月末前全部实现目录网上运行,确保《条例》顺利施行,保证全市工作均衡发展。二是突出抓好执法执罚部门的办事公开。要重点抓好重大资源分配、行政事业性收费、政府采购、工程招投标、棚户区改造、房屋拆迁、行政执法过程和结果等方面的公开,推动政务公开由行政活动运行公开向行政权力运用公开深化。要以公开行政执法执罚结果为突破口,突出抓好执法执纪部门的政务公开。凡是行政执法部门都要实行全程公开,可先在交通、交警、城市管理、住房、城乡建设、工商管理、质量技术监督、卫生等部门试点,用一年左右时间推进执法执罚结果公开。三是抓好行政处罚自由裁量权标准的确定。在公开执法执罚结果的同时,突出规范好我市行政处罚自由裁量权,合理缩小行政处罚自由裁量权的空间,提高行政执法水平。由市法制办牵头,组织各部门将行政处罚种类、幅度细化为若干裁量阶次,形成行政处罚自由裁量权的指导性标准,向社会公布,接受监督。
第五,要构建监督保障机制。要创新监督制度和检查方式,构建多主体、多渠道、多层次的政务公开监督机制和网络。各县(市)区、各部门要于12月31日前设立政务公开举报投诉电话,并充分发挥电子监察和行政问责在推行政务公开的不可替代的保障作用,尽快建立健全监督保障机制。同时,要把政务公开作为社会评议政风、行风的重要手段,纳入党风廉政建设责任制、政府目标责任制等各项考核的重要内容,加大考核力度。根据《条例》要求,我省已经把2008年作为全省政务公开工作的检查考核年,我市要做好基础工作,确保高标准、高质量通过年末省政务公开考核检查。市政务公开办也要对各县(市)区、各部门进行经常性的检查、指导,及时总结全市典型和经验,促进全市政务公开工作均衡、深入开展。
同志们,政务公开工作意义重大而深远。我们要巩固、发展前一阶段取得的可喜成果,工作再加一把劲,再增一把力,振奋精神,开拓进取,不断开创政务公开工作的新局面,为促进我市经济又好又快发展作出新的贡献!
浏览量:2
下载量:0
时间:
政务公开工作意义重大、任务艰巨。既是优化经济社会发展软环境,提高政府公信力和执行力的重要手段,也是维护人民群众根本利益和构建和谐社会的有效措施。下面就是读文网小编给大家整理的政务公开领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次会议是市政府决定召开的,主要任务是总结交流推行政务公开的做法和经验,部署当前和今后一个时期的政务公开工作。刚才,会议表彰了全市电子政务建设先进单位和先进个人;等下,龙游县,市行政服务中心、公安局、交通局等单位将作典型发言,徐延山同志还要就加强网络政务公开工作进行部署,希望大家抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认真总结,全面回顾,客观评价政务公开工作成效
我市政务公开工作起步较早,从1998年开始推行政务公开制度,并在市公安局等8个单位开展了政务公开的试点工作。多年来,尤其国务院《政府信息公开条例》颁布实施以来,在各级党委、政府的领导下,各地各部门认真贯彻执行《条例》精神,积极探索、努力实践、深化完善,全市政务公开工作不断推进,受到了广大群众和社会各界的好评。总结我市政务公开工作取得的成效,主要有以下几个方面:
一是机制和程序逐步完善。2005年,我市就出台了《衢州市政府信息公开办法》,2008年根据《条例》精神,对办法作了进一步修改完善,明确了政务公开的职责和分工、范围和内容、形式和程序、监督和救济以及各项保障措施,形成了比较系统的政务公开工作机制。尤其我们高度重视机制创新,结合衢州实际,建立完善了“一办三中心”运行机制,有效规范了公共资源配置,促进了党风廉政建设;推进行政审批制度改革走在全省前列,行政服务中心建设不断加强,降低了行政成本,方便了群众办事,优化了发展环境。同时,各地各部门还根据自身实际情况出台了一系列政务公开制度和配套制度措施。如柯城区政府根据《条例》和《办法》要求,先后出台了《柯城区政府信息公开管理办法》、《关于依申请公开政府信息的若干规定》和《政务公开责任追究制度》等一系列制度措施,为深入长效开展政务公开工作建立了制度保障;开化县政府落实政府信息公开工作的考核、评议等监督保障制度,把政府信息公开工作纳入了机关效能建设考核和工作目标综合考核;龙游县政府建立政府信息公开定期报告制度,各乡镇(街道)、部门按照全县统一的报告文本格式,每半年向县公开办报告政务公开工作情况;市旅游局以行政审批制度改革为契机,对行政许可、非行政许可及省委托事项进行梳理,对公开办事程序、内容、形式、时限等作了明确规定。
二是领导机构和组织体系逐步健全。目前,各级各部门都成立了以主要领导任组长的领导小组和相应工作机构,基本形成了“党委领导、政府主抓、部门各负其责、全社会参与监督”的良好工作局面,健全了各级领导亲自抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任的工作机制。如市公安局政务公开工作量大面广,为确保政务公开工作有序推进,专门成立了由局长为组长、党委副书记为副组长、市局各有关处室主要负责人为成员的领导小组,并明确了专门处室和专门工作人员具体负责。
三是范围和内容日益扩大。从试点的8个单位开始,到目前为止,市级机关部门和6个县(市、区)政府及所属部门单位,都按照市政府要求,通过不同的形式全面推行了政务公开;政务公开的范围向乡镇、村和企事业单位不断延伸,全市各乡镇和行政村以及教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位基本实施了信息公开。在公开的内容上,坚持“以公开为原则、不公开为例外”,只要不属于党和国家机密,都向社会、向群众公开,进一步明确和规范了公开的内容,真正做到了“依法公开、全面公开、主动公开”。尤其是坚持从重点项目、重点环节入手,把与群众利益直接相关的事项、容易产生腐败的行为和社会关注的热点问题作为政务公开的重点内容,围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的问题推行政务公开。如常山县政府不仅注重政策和信息的公开,还十分注重决策公开,县委县政府在作出重大决策前,都通过多种形式广泛征求社会意见,最大程度避免决策失误;市交通局把机构职能、法律法规、行政许可、统计报告、财务管理、举报投诉等20类信息进行全方位公开,主动接受群众监督;市民政局在行政服务中心民政办事窗口公开了社团的成立、变更、注销、地名命名与更名、门牌证办理等内容,并以小册子的形式对外公布和公开,收到了较好的便民效果。
四是公开形式日趋多样。各地在开展政务公开工作中,通过设立公告牌、新闻媒体和网络等各种形式进行公开,最大程度体现了及时、便民的要求。高度重视电子政务建设,衢州政务网是全省最早开通的政府网站之一。不少地方和部门通过探索实践,总结出了许多富有特色、行之有效的办法。如江山市政府在公共企事业单位信息公开和办事公开中突出全方位、立体化,建立了社区综合电子政务平台,在巩固原有主动公开内容的同时,开展了点题公开;衢江区政府深化公众参与功能,充分发挥政府网站与公众交流沟通的“桥梁”作用,设置政府信息公开意见箱,及时收集公众对政府信息公开的意见和建议;市行政服务中心通过设置固定的公开栏、安装电子触摸屏和大型电子屏幕、印制《服务指南》、《办事须知》纸质资料等多措并举,做到政务公开的便民利民;市住房公积金管理中心在创新信息公开载体上进行了积极探索,重视发挥媒体作用,在各类报纸刊登文章(信息)300余篇(条),开展了住房公积金与房地产访谈节目和热线咨询活动,取得了较好效果;市人劳局把各项管理规定、办事程序、工作流程、收费标准、办公时限、收费依据等全部公开在明示板上。应该说,经过多年的探索和实践,我市政务公开工作成效是明显的。各级政府和部门工作作风得到了进一步的改善,服务态度和办事效率有了进一步的增强,特别是一些基层和群众反映强烈和急需解决的热点、难点问题得到了不同程度地有效解决,也进一步改善和密切了党群、干群关系,推进了政府部门的廉政建设。广大干部群众普遍反映,推行政务公开是一项“阳光工程”,架起了政府和人民之间的“连心桥”。
但是,我们也要清醒地看到,政务公开工作中还存在不少问题和不足,与我市经济社会发展的要求、与人民群众的期盼还有不小差距。在2009年度全省民生满意度调查中,我市政务公开满意度尽管比上年上升了1.17分,列全省第六位,但在全市民生满意度评价十大方面中得分最低,是唯一低于60分的项目,并落后于全省平均水平。群众满意度不高,充分说明我们政务公开工作还存在着不少问题,突出表现在:一是思想上重视不够,少数部门和领导干部对政务公开重要性的认识还不足,地区之间、部门之间工作进展不平衡。二是政务公开工作的深度还不够,一些该公开的内容还未公开或还未彻底公开,一些地方和部门还存在走形式、走过场的问题,部分单位公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事过程、结果不公开或少公开,群众无法实施监督;有些单位公开内容还只停留在办事的一般项目上,仅限于事权的一部分,与政务公开的要求和群众的期望还有很大的差距。三是政务公开的重点不够突出,少数部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点难点问题、关键领域等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解详细情况。四是公开的时效性不够。有的单位公开内容更新不及时,缺乏动态内容,失去了公开的意义。五是政务公开工作的监督制约机制还不够健全,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,努力在下一步的工作中逐步加以解决。
二、落实举措,强力推进,努力取得政务公开工作的新成效
市委、市政府对政府公开工作高度重视,在各种会议、文件中都对政务公开工作提出了明确要求,市政府每年都要下发政务公开工作要点,关键是强力推进,抓好落实。各级各部门务必要落实强有力的举措,加大公开的力度、广度和深度,确保政务公开工作取得新的成效。
(一)提高认识,切实增强深化政务公开工作的责任感和紧迫感。
首先,深化政务公开是推进社会主义政治文明和民主建设的现实需要。科学发展观的核心是以人为本,坚持和发展人民民主,是我们党执政为民的本质要求和根本途径。推行政务公开,有利于更好地督促广大党员干部增强服务意识和公仆意识,进一步方便群众、服务群众;有利于更好地听取群众意见,解决人民群众最现实、最关心的问题;有利于更好地保障和发挥人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,扩大基层民主,保证广大人民群众行使民主权利。因此,深化政务公开,就是新形势下坚持和完善社会主义民主制度,建设社会主义政治文明的重要措施。
其次,深化政务公开是推进行政管理体制改革的必然要求。促进政府管理创新、加强机关效能建设都与推行政务公开密不可分。推行政务公开,有助于进一步转变政府职能,提高行政效率,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、运转协调、公正透明、廉洁高效转变,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,促进政府机关及其工作人员改进工作方法,转变工作作风。
第三,深化政务公开是维护社会稳定、构建和谐社会的客观要求。社会和谐稳定是实现科学发展的重要前提。在当前体制转换、结构调整、社会变革的关键时期,影响社会和谐稳定的因素有所增多,有的就是由于信息不公开透明、报道不及时准确,引发群众猜疑,增加了工作难度。深入推行政务公开,有利于形成正确反映、妥善协调社会各方面利益关系的机制,促进社会和谐与稳定;有利于切实解决关系群众切身利益的突出问题,保持党和政府同人民群众的血肉联系。事实证明,政府工作公开透明,就能够得到人民群众的理解和信任,促进问题的妥善解决,为推动科学发展营造稳定的社会环境。
第四,深化政务公开是强化对权力的制约和监督、预防和治理腐败的重要措施。确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。温家宝在今年政府工作报告中指出,要创造条件让人民群众批评、监督政府。创造条件首要的就是落实政务公开,只有把政府的工作和各类信息向社会公开,人民群众才能对政府实施有效监督。公开既是监督的基础,也是依法行政的基础,也是公平、公正的基础。推行政务公开,就是要促进行政各机关、部门按照法定权限和程序行使权力、履行职责,科学实施投资项目,管好用好资金,对于从源头上预防和治理腐败、加强廉政建设,具有重要作用。同时,政务公开工作的力度也是对各级领导班子凝聚力、战斗力,对领导干部综合素质、廉洁从政的重要检验。
(二)理清思路,提高政务公开的科学性和规范性。当前我们的政务公开工作已经从全面推开转向深入推进,各级各部门要准确把握政务公开推进方向,不断提高政务公开的力度和深度。要通过政务公开,进一步促进政府职能转变、提高政府的执行力和公信力、加强机关效能建设,推进反腐倡廉建设,保障人民群众的民主权利,加快法治政府、服务政府、责任政府和效能政府的建设步伐。
一要通过政务公开推进政府职能转变。一是以公开促监督,推进政府依法行政。要依法确定并向社会公布政府及其部门的权力和职责,进一步加强经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,切实解决政府职能缺位、错位、越位和不到位的问题。二是以公开促改革,深化行政审批制度改革。加强公共行政服务中心建设和电子政务建设,积极推行集中审批和网上审批,减少审批环节,简化审批程序,改进审批方式,提高工作效率和服务质量。三是以公开带服务,全面提高公共服务能力。要强化政务公开载体的便民服务和社会服务功能,创新公共服务体制,改进公共服务方式,推动解决就业、就学、就医、社会保障、安全生产、环境保护等人民群众最关心的利益问题,促进社会事业的发展。
二要通过政务公开增强政府执行力和公信力。一是坚持科学民主决策,问政于民、问需于民和问计于民,建立健全重大事项公众参与、专家论证和政府集体决策相结合的决策机制,大力推行专家咨询、社会公示与听证、决策评估等制度。凡是涉及经济社会发展和与人民群众利益密切相关的重大决策,都要通过公示、听证、意见征集等程序,听取群众意见,真实反映民意,进一步推进科学决策、民主决策和依法决策。二是坚持规范高效,促进行政机关和公共企事业单位规范程序、提高效率和优化服务,提高政府执行力。三是坚持公开透明,实行阳光政务,优化各类公开办事和行政流程,明确并依法公开权力行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人权利等内容,进一步提高行政权力运行的公开透明度。尤其要畅通政府与群众沟通渠道,打造政府与群众互动沟通的平台,密切政府与群众的关系,提高政府的公信力。
三要通过政务公开加强反腐倡廉建设。要把政务公开贯穿到各级政府及其部门的业务流程中,作为规范行政权力的重要措施,作为人民群众实现民主监督权利的重要渠道,强化对行政权力运行过程的监督,建立健全决策、执行、监督既相互协调又相互制约的体制机制,将权力运行的每一个部位、每一个环节都置于有效的监督之下。
(三)突出重点,切实增强政务公开的针对性和有效性。今年我市的政务公开工作要点,市府办已经下文明确(衢政办发〔2010〕74号),六个方面23项工作都已分解落实。现在到年底只有两个月的时间了,会后,请各单位认真对照任务要求,全面梳理自查,倒排计划,加快推进,力争全年工作目标任务圆满完成。同时,在坚持“公开为原则、不公开为例外”的基础上,更要进一步突出重点:
一要拓展领域。在加强行政许可等传统领域信息公开基础上,将公开范围向社会广泛关注的财政信息、项目建设和规划、拆迁等领域拓展。当前,特别是财政预算与决算公开,已是势在必行,各级要做好思想准备,稳步推进;要进一步完善“一办三中心”运行机制,扎实做好政府性投资项目和重大工程建设项目招投标等公开工作。
二要突出焦点。把群众最关心、反映最强烈、社会普遍关注的领域和最容易产生不正之风、滋生腐败的问题作为政务公开的重点,突出抓好围绕“权、钱、人”的管理和使用的信息公开,推进教育、卫生、供水、供电、公交、通讯、邮政、环保等公共行业的办事公开。
三要注重民生。扎实推进民生保障信息公开,及时公布就业服务、社会保障、技能培训等信息,全面公开基本养老保险、医疗保险、城乡社会救助等制度,切实加强住房公积金、社保基金等管理使用情况的公开工作。
(四)创新方式,加强政府公开的多样化和便民化。因地制宜,不断创新政务公开方式,采取灵活多样的形式,达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。要推广普及政务公开专栏、印发办事小册子和新闻发布会、重大决策事项听证会等公开形式;广泛运用电子显示屏幕、电子触摸屏和互联网等现代科技手段;充分利用新闻媒体以及其他便于公众知晓的形式,拓宽政务公开的覆盖面,方便人民群众。政府门户网站作为现代信息化产物,是实现政务公开最直接、快速、有效的载体,市级政府部门和县(市、区)政府都要充分利用好、建设好政府门户网站这一载体,实行即时政务公开。具体工作中,还要注重做好三个“结合”:
一是与大力发展电子政务相结合。按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求,加强电子政务建设。以服务公众为中心,把电子政务建设和推行政务公开紧密结合起来,让更多群众通过电子网络得到快捷、方便的服务。
二是与各项基础工作相结合。要使政务公开工作与各级各部门的中心工作相结合,融入日常管理工作之中,在工作推进中公开信息,在政务公开中推进工作,相互补充,协调一致,确保政务公开工作健康有序发展。
三是与提高队伍整体素质相结合。加强政务公开队伍建设,保证工作人员的相对稳定,通过多种形式,加强业务培训,不断提高政务公开工作人员的整体水平。
三、加强领导、完善机制,确保政务公开工作落到实处
一要完善领导机制,落实好推进政务公开的责任。各级各部门要把政务公开工作列入重要议事日程,作为推进政府工作的前提条件和基本要求,按照党委领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查的要求,完善领导体制和工作机制,形成整体合力。要进一步明确各级政府是实施政务公开的责任主体,政府及其工作部门主要领导是推行政务公开的第一责任人,进一步健全政务公开的领导机构和办事机构,明确相应的责任人,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作责任体系。
二要完善督查机制,强化推进政务公开的动力。加强督促检查是落实各项制度的重要手段,要把政务公开的督促检查融入权力运行的全过程,不断强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里,实现事前、事中、事后监督,逐步形成比较完善的权力运行监控机制。一要进一步建立健全政务公开的内部监督机制。通过定期或不定期检查、抽查,及时发现问题,及时予以整改;二要发挥好各级人大、政协和纪检监察部门的监督作用,结合机关效能建设、执法监察、纠正部门和行业不正之风、行风评议等工作,积极开展对政务公开工作的监督检查;三要强化社会监督,除建立政务公开意见簿、设置举报箱和举报电话,畅通社会监督渠道外,还应广泛从社会各界聘请社会监督员,主动接受新闻媒体和广大群众的监督,把政务公开置于社会监督之下。同时,还要完善评议考核和责任追究制度,实行严格的考核和奖惩制度,把政务公开工作情况,作为廉政责任制和年度工作考核的重要内容,对政务公开工作不力的要批评教育,对拒不推行政务公开和弄虚作假、侵犯群众民主权利的,要严肃追究责任。
三要完善运行机制,实现政务公开的长效化。政务公开的运行,主要是依法主动公开和依申请公开制度。要完善主动公开制度,明确各级行政机关主动公开政府信息的范围、内容、程序、方式和时限。完善依申请公开制度,明确受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,有效保护申请人的合法权益。要实施保密审查机制,明确政府信息公开保密审查的职责分工、审查程序,确保不失密泄密。
四要加强宣教机制,增强政务公开的主动性。各级各部门要把政务公开作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的重要途径,广泛开展宣传教育,不断提高行政机关及其工作人员对政务公开工作重要性的认识。各级工作人员要牢固树立公仆意识和服务意识,进一步增强做好政务公开工作的主动性。要引导广大人民群众了解和熟悉政务公开的有关政策措施,积极参政议政,主动参与和监督政务公开,为深入推行政务公开创造良好的社会环境。
五要实事求是,讲究政务公开的实效。政务公开一定要从实际出发,下实功,求实效。不能回避矛盾、回避问题,不能避重就轻、避实就虚,坚决反对搞形式,假公开、虚公开。公开工作要围绕群众的需求,尽可能地方便群众,尽可能面向全社会,包括向基层公开、向群众公开和向本机关内部干部职工公开。公开的时间要与公开的内容适应,经常性的工作要定期公开,阶段性的工作要逐段公开,临时性的工作要随时公开。不仅要实行事前公开,也要根据群众和社会的要求,实行事中、事后公开。既要公开办事过程和办事结果,也要公开办结的时限和办事人的责任。总之,要用坚决、严肃、认真的态度推行政务公开,维护政府的诚信,取信于民。
同志们,政务公开工作意义重大、任务艰巨。既是优化经济社会发展软环境,提高政府公信力和执行力的重要手段,也是维护人民群众根本利益和构建和谐社会的有效措施。因此,我们要深入贯彻落实科学发展观,锐意进取,扎实工作,不断开创政务公开工作的新局面,为全面推进衢州经济社会发展作出新的贡献。
看过政务公开领导讲话稿
浏览量:2
下载量:0
时间:
预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。下面就是读文网小编给大家整理的预算会议讲话,仅供参考。
同志们:
根据会议安排,就20xx年预算编制工作,讲三点意见。
一、回顾20xx年预算管理工作成效
20xx年以来,我市预算管理改革不断推进,各项重点支出得到有效保障,财政资金效益明显提高,预算工作较好地服务了全市改革发展稳定大局。
(一)注重预算保障
坚持优化支出结构,集中财力办大事,将更多财力向重点领域倾斜。
1、切实保障民生支出等重点支出需求。一是保障落实上级有关政策规定涉及个人方面的支出。全面落实第三步规范公务员及事业单位津补贴政策;乡镇在职人员津补贴财政保障标准从50%提高到80%;住房公积金缴费比例提高2%;安排近1亿元兑现20xx年机关事业单位人员工资标准调整。二是保障低收入群体和各项民生相关配套支出。较上年增加5600多万元用于保障退休人员工资的发放、残疾人困难补助及护理、城乡义务兵优待、机关事业单位死亡人员抚恤安葬、五保户供养和低保配套、城乡居民和新农合医保配套。三是保障市委、市政府专题会议确定的重点项目支出。安排2025万元用于芦笋产业扶持资金、农村土地确权颁证工作经费、农村安全饮水项目配套资金、人民医院贷款贴息等;安排674万元用于城镇退休人员独生子女奖励和计划生育网格化建设工作;安排5600多万元用于撤销竹莲收费站补偿资金、益沅一级公路路面提质改造以及农村公路建设本级配套资金。
2、大幅压减专项支出。今年年初,编制部门预算时,根据市委、市政府的工作要求,采用零基预算的原则重点对所有市级专项进行了重新审定,全市市级专项取消或压减21项,涉及金额8800多万元。
(二)注重预算创新
紧紧围绕建立现代财政制度,持续推进预算创新和改革,不断增强预算活力。
1、早编预算。去年11月份,我市就提前启动了20xx年预算编制工作,比以前年度提早了4个多月,为我市从今年开始,按照新预算法的要求,本年度开展下年度财政预算编制工作,打下了良好的基础,提供了成功的经验。
2、编细预算。20xx年预算编制工作中,我们进一步编细总预算及各项分类预算。支出预算按经济分类和功能分类同步编制。支出经济分类编制到“类”、“款”级,支出功能分类编制到“类”、“款”、“项”级。
3、编全预算。20xx年预算编制比以前年度更加完整。我们将政府的全部收入与支出纳入预算,建立了一般公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算三部预算,并主动接受市人大审查监督。
4、改编预算。一是根据要求,加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹。如将地方教育费附加、育林基金、水利建设基金等10项原属政府性基金收支列入一般公共预算,统筹资金3000多万元。二是改进年度预算控制方式。设立预算稳定调节基金,加强上下年度收支衔接,实行预算跨年度滚动平衡。对中期财政项目分年度进行预算编制。如对城区环卫清扫、农村土地确权颁证、地方政府债券还本付息等跨年度项目支出编制分年度预算。
(三)注重预算管理
以预算为龙头,加强规范管理,不断盘活存量,预算统筹能力和作用明显增强。
1、推进预算公开。根据上级要求,今年6月开始,陆续在市政府门户网站向社会公开了我市20xx年一般公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和2014年一般公共财政决算、政府性基金决算、社会保险基金决算等情况。全市102个部门预算单位20xx年部门预算也于6月份在各部门单位网站向社会公开。
2、压缩一般支出。严格执行中央八项规定,一般支出的压缩、“三公”经费的管理,得到了相关部门的理解和大力支持,20xx年我市“三公”经费继续下降。“三公”经费支出情况在政府门户网站全部公开,社会各界反映较好。
3、控制预算追加。不断增强预算约束,预算追加更加规范。一是控制预备费。20xx年预算中,预备费总额较上年零增长。二是严格预算追加。要求各单位、各部门严格按照年初市人大会议批复的预算执行,不得擅自改变预算资金用途,除上级要求或不可预计的突发公共事件外不得提出追加预算的申请。
4、盘活财政存量。根据上级盘活存量资金的部署要求,今年,我市结转结余资金管理取得了明显成效,财政支出进度在全省考核中排名靠前。截止8月31日,财政存量资金由去年年底的110473万元降为29672万元,减少73.14%,盘活80801万元。
5、推进财政改革。一是继续深入推进国库集中支付改革。全市103个预算单位全部纳入国库集中收付改革范围,覆盖面达100%。今年1-8月,我市国库集中支付共运行业务25604笔,国库集中支付直接支付15.03亿元,占集中支付资金的比例为98% ;授权支付0.29亿元,占集中支付资金的比例为2%。二是继续深入推进公务卡改革。目前,市直所有实行国库集中收付改革的单位都已推行公务卡结算改革,实施改革的市直单位达103家,改革覆盖面达100%。截至8月底,全市各预算单位共计应办理公务卡5119张,已办好公务卡1872张,占预算单位在职干职工应办理公务卡总额的比例为37%,已录入国库集中支付系统中的公务卡有1091张,已运行公务卡结算业务11230万元。公务卡结算业务累计占授权支付业务的比例为42.7%。
6、完善债务管理。完善了地方性债务管理制度,建立了债务风险预警指标体系和市级债务偿债基金制度。积极向上争取债券置换债务,目前已成功置换存量债务7300万元。
二、把握20xx年预算编制工作重点
当前预算改革的主要任务是建立全面规范、公开透明的现代政府预算管理制度,核心内容是预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明。三者有机衔接、相互制衡。这些要求都必须在20xx年预算编制中予以贯彻落实。
(一)明确预算编制原则
一是收支平衡的原则。坚持量入为出,既体现实际需求,又兼顾财力可能,做到综合平衡,不编赤字预算。二是统筹兼顾,实行全口径预算管理的原则。在认真研判经济形势的基础上,充分考虑政策性因素影响,分类测算年度所有收入预算。税收收入参照经济发展预期目标综合测定,非税收入除取消收费项目、降低收费标准、缩小收费范围等政策性减收因素外,按部门近三年的收入平均数核定征收计划。三是突出重点的原则。部门预算重点突出保工资、保运转,保民生,根据市委、市政府的工作重点适当增加相关部门事业发展经费。四是讲求绩效的原则。进一步推行预算绩效管理,项目绩效目标应与部门预算同步上报,同步审核,同步批复。
(二)完善支出保障体系
一是积极落实上级各项政策。市直机关事业单位、各乡镇、街道办事处的人员工资、津补贴、绩效工资、社保、医疗保障经费、住房公积金等人员经费按政策规定落实到位。二是进一步压减、调整部门单位专项资金,适当提高日常公用经费保障水平。为进一步规范专项资金管理,推进预决算及“三公经费”公开,根据我市实际,拟调整20xx年公用经费定额保障标准,由人平年2000元调整到人平年5000元,增加部分通过单位专项、非税收入成本、其他收入调整列支平衡,财政不新增拨款。三是突出保障重点。进一步体现公共财政职能,在保障行政事业单位基本支出的基础上,统筹财力,优化支出结构,重点保障教育、环境保护、社会保障、医疗卫生、安全生产等重大政策支出以及市委、市政府重大决策部署的落实。
(三)加强财政预算管理
1、推行全口径预算管理。全口径的政府预算体系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四部预算。目前,我市在预算编制体系的完整性上还存在差距。下一步,我们将逐步构建全口径预算管理机制。除了财政部门努力外,各部门单位还要进一步提高收入预算编制的完整性。在编制20xx年部门预算时,市直部门要将当年所有可预计收入,包括上级专项转移支付已形成固定基数部分纳入编制范围,同时,还要将上年超收收入纳入综合预算,统筹安排。乡镇、街道办事处的非税收入也要纳入预算管理。
2、推进厉行节约。当前,我市财政收入增速明显放缓,财政收支矛盾更加尖锐,因此,大家要牢固树立过紧日子的思想,严格执行上级各项纪律规定。接待费、差旅费、会议费、培训费等费用还要大力压缩。各部门要根据政策规定,实事求是地编制预算,既要保障正常运行的必要开支,又不得超标准编制预算。
3、盘活财政存量资金。根据湖南省人民政府办公厅《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金的通知》要求,将对部门以前年底结余资金实行分类处理。除财政部门20xx年四季度下达的资金外,各部门基本支出结余中,“三公”经费结余全额收回;会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费结余,除因工作需要确需跨年支付的外,全额收回;其余基本支出结余,除因政策要求、工作需要等原因确需跨年安排的,按结余资金的10%进行扣减。项目支出结余中,因在建工程、待付政府采购款等原因需要跨年支付的项目资金,可予保留;因项目完工等原因结余的属于无法支出或无需支出的项目资金,全额收回;其余项目支出按结余资金的10%进行扣减。2013年及以前年度项目结转资金,一律收回预算。收回或扣回资金的项目需要在20xx年及以后年度继续实施的,应作为新的预算项目,按照预算管理程序重新申请和安排。
4、全面实施预算公开。深入推进预算公开是大势所趋。20xx年,继续按照上级要求,全面公开市直部门预算和“三公”经费,公开做到“全、细、严”。“全”,就是除涉密单位外,实现部门预算公开范围全覆盖。“细”,就是部门预算公开内容要细化到“款”到“项”级科目。“严”,就是按新预算法对部门预决算公开的时间节点要求,在本级财政部门批复后二十日内,由各部门向社会公开。
5、积极开展预算绩效评价。推进预算绩效目标管理,实行重点项目绩效评价。预算单位在上报20xx年度预算草案时,对50万元及以上的重要项目,需同步申报绩效目标文本。绩效目标要与部门工作职责、年度任务紧密联系,科学反映项目预期产出和效益,做到细化量化、切实可行。无绩效、低绩效项目不予列入预算或者调减预算。建立事前、事中、事后全过程绩效管理机制,注重绩效评价结果的应用,强化部门支出责任。
6、规范举债融资机制。中央对政府性债务管理主要有4个方面的要求。一是赋予地方政府依法适度举债权限,建立规范的地方政府举债融资机制。经国务院批准,省、自治区、直辖市政府可代为举借。二是对地方政府债务实行规模控制和分类管理。地方政府举债不得突破批准的限额。地方政府债务分为一般债务、专项债务两类,分类纳入预算管理。一般债务通过发行一般债券融资,纳入一般公共预算管理。专项债务通过发行专项债券融资,纳入政府性基金预算管理。三是严格限定单位举债程序和资金用途。单位举借的债务只能用于公益性基本支出和适度归还存量债务,不得用于经常性支出,并实行单位申报、财政审核、政府审批制度。四是建立债务风险预警及化解机制。单位对其举借的债务负有偿还责任,市政府不实行救助。市财政根据债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等指标,评估各单位债务风险状况,对债务高风险单位进行风险预警。
7、积极推进政府购买服务。政府向社会力量购买服务,是创新公共服务提供方式、引导有效需求的重要途径,有利于转变政府职能、优化资源配置。中央明确提出,凡属事务性管理服务,原则上都要向社会购买。政府购买服务是一个新生事物,我们要拓展思维,积极推进。一是合理安排政府购买服务所需资金。政府购买服务就政府而言主要是转变职能;就财政而言主要是资金使用方式的变化,目的是提高公共服务供给质量和财政资金使用效率。推广政府购买服务,不是新增一块财政资金,而是在既有财政预算中统筹安排。二是结合事业单位分类改革推进政府购买服务。要牢固树立“办事不一定养人”的理念,一方面,不能将本应由自身承担的职责转嫁到社会力量而“养懒人”;另一方面,也要避免将不属于政府职责范围的服务大包大揽,增加财政支出压力。三是加强政府购买服务制度建设。规范政府购买服务操作流程,建立健全绩效评价机制,构建政府购买服务绩效评价指标体系,建立健全政府购买服务信息公开及监督问责机制,提高透明度、公正性和规范性。
根据上述要求,大家在编制20xx年预算时,一定要尽量编准、编细,对于一些准备还不充分,当年不能形成支出的项目,就不要列入预算;对于一些需要分年实施的项目,也要改变一次性申请的做法,改为根据进度分年安排,分年支出。只有这样,才能够让预算切合工作实际,避免资金闲置。
三、明确20xx年预算编制工作要求
为更好地做好20xx年预算编制工作,在这里,我提三点要求:
(一)明确任务,落实好预算编制责任
预算编制是一项集预测与决策一体的综合性工作,涉及单位管理的各个方面。各单位请务必高度重视,主要负责人要亲自抓,认真研究制定单位发展规划和具体任务,对一些按规定需要保障的经费必须打足,不留缺口,对一些按规定不需安排的支出要坚决压下来,真正把新预算法对预算编制的要求与本部门的具体情况结合起来。财政部门要进一步增强服务意识,加强编制指导和预算管理政策培训,切实提高预算编制的准确性、合理性和科学性。
(二)规范程序,强化监督
各部门单位要按照《20xx年沅江市部门预算编制方案》的要求,与财政部门密切配合,严格遵循“两上两下”的编制程序,在规定的时间内如实完成部门预算编制。针对以往预算编制工作中存在的问题,财政部门要加强对各单位的业务指导,认真做好各部门预算计划的审核、汇总和平衡工作。预算过程自觉接受市人大监督,对监督中提出的问题,及时整改到位,维护财经纪律的严肃性。
(三)量力而行,确保可用财力与预算相适应
各部门单位要转变财政预算理念,本着“量入为出、量力而行”的原则,主动控制“三公经费”等一般性支出,财政部门要加大资金统筹力度,加强项目支出的审定和整合,确保市委、市政府重要决策和重点民生工程对资金的需求。
同志们,20xx年预算编制工作时间紧,任务重,要求高。今天会议后,希望各位精心组织,周密部署,迅速落实,圆满完成20xx年预算编制工作。#p#副标题#e#
浏览量:2
下载量:0
时间:
政府预算作为政府的基本财政收支计划,不仅可以对政府收支进行严密的控制,而且成为指导和控制一切政府活动最为有效的工具。而预算编制是整个政府预算体制最基本的环节,下面就是读文网小编给大家整理的预算编制会议讲话,仅供参考。
同志们:
经县政府研究,今天召开全县部门预算工作会议。这是一次业务性、专业性都很强的会议,主要任务是:安排和布置明年的部门预算编制工作,确定全年的财力分配计划。在财政蛋糕总量相对固定的情况下,该如何切块,谁大一点,谁小一点,谁多一点,谁少一点,这是非常敏感的问题,也是大家十分关心的问题。过去,每年的部门预算会议是财政局组织,县直单位会计参加。考虑到这项工作的重要性,今年的会议由政府组织召开,政府的三位县长参加,并请县直部门负责人与会,可见县政府对项工作是非常重视的。
应该说,财政工作是牵动全县经济和社会发展全局的工作,非常关键,非常重要。说简单点,可以用四个字来概括,那就是:聚财、理财。聚财,就是要把该收的收上来,理财就是把收上来的钱管好、用好,充分发挥财政资金的积极作用。在聚财方面,几年来,在全县上下的共同努力下,我县经济持续快速健康发展,财税部门积极发挥职能作用,财政收入连年高位增长。年1.92亿,06年2.55亿,07年3.33亿,今年可望实现4.3亿元。可以说是一步一个脚印,一步一个台阶。规划中确定的财政收入目标是:到年(比年2.3亿元)翻一番,力争达到5亿元。如果按照目前这个速度,这一目标可以提前1年实现。随着我县经济整体实力的增强和一些招商项目投产见效,到年全县的财政收入可达到6亿元或者再高一些。
从今年以来的形势来看:1-9月份,全县财政收入35794万元,占年度预算4亿元的89.5%,占市考核目标4.2亿元的85.2%,同比增长43.2%。其中,地方财政收入21452万元,占年度预算的94%,同比增长37.7%。
从征收部门完成情况来看:国税局完成15123万元,占年度预算的76%,同比增长49.5%,增收5008万元;地税局完成13262万元,占年度预算的88.4%,同比增长43.4%,增收4017万元;财政局完成7409万元,超48.2个百分点提前完成全年预算目标,同比增长31.6%,增收1780万元。
从收入结构来看:税收收入完成28861万元,同比增长41.3%,税收收入占总收入的比重为80.63%,占预算35300万元的81.8%,快于序时进度6.8个百分点;非税收入完成6933万元,同比增长51.87%,占总收入的比重为19.37%。占预算4700万元的147.51%,提前完成全年预算目标。
从横向比较来看,1-9月份财政收入总量在全省61个直管县中排名第25位,增幅居全省第13位;在三县一区收入总量排位第二,第一(收入4.34亿元),第三(收入3.亿元),第四(收入1.92亿元)。增幅排位第一(增长43.2%),高于全市平均增幅(29.7%)13.5个百分点,第二(增长36.8%),第三(增长35%),第四(增长26.8%)。根据目前的收入情况,如果全年财政收入达到4.3亿元,将比年增长30%,在全市总量排位处第二(比要少8000万元左右)。
该收的我们收了上来,但如何把这些钱管好、用好,如何把有限的资金用在刀刃上,如何充分发挥财政资金“四两拨千斤”的调控作用,如何妥善处理经济社会发展与我们的财力相对不足之间的矛盾,是摆在县政府面前,同时也是摆在财政部门、县直各部门面前的一项艰巨任务。科学编制部门预算,应该是做好这项工作的前提和保障,也是我们这次会议需要解决的问题。下面,我重点就这项工作强调几点意见:
一、充分肯定我们在部门预算工作中取得的成绩
近年来,县财政局和县直各部门从全县经济社会发展大局出发,按照保工资、保运转、促发展的总体要求,开拓创新,积极探索,全县部门预算编制工作取得了积极成效。主要体现在四个方面:
一是夯实了基础,预算编制水平逐年提高。几年来,财政部门着力加强制度建设,在部门预算编制的内容、程序和方法上,出台了相关制度,预算编制内容逐年细化,收支项目划分更加合理,预算编制程序不断规范,预算编制手段日益科学,初步实现了预算编制的标准化和规范化,增强了预算编制的科学性和准确性。
二是强化了统筹,预算管理水平明显提高。编制综合预算,是部门预算改革的重点和难点,也是财政管理创新的重要内容。几年来,县财政部门按照统筹安排、综合平衡的原则,将部门所有收支统一纳入部门预算管理,积极做到统一编制、统一管理、统筹安排使用,推进了非税收入“收支两条线”改革,有效地解决了预算内外资金管理“两张皮”的现象。
三是加强了约束,预算执行水平明显提高。每年经人大批准的预算,都在法定时间内及时批复到部门和单位。在组织预算执行的过程中,各相关部门各司其职、各负其责,认真组织收入,积极调度资金,严格按预算及时足额拨付资金,预算的严肃性得到维护,预算的约束力进一步加强,预算执行到位率逐年提高,有力地促进了全县社会稳定和经济社会健康发展。
四是加大了监督,财政资金使用效益明显提高。加强预算监督是提高理财水平的关键,也是提高财政资金使用效益的重要保证。在预算编制和执行过程中,我们积极发挥人大、审计及社会各方面的监督作用,出台了加强收支管理的措施,逐步建立了不同层次的控制监督体系,使预算管理逐步走上规范化、法制化轨道,有效保障了财政资金的安全运行,切实提高了财政资金的使用效益。
二、进一步增强做好部门预算编制工作的责任感
推进部门预算编制改革,是财政管理体制改革的重要内容;做好部门预算编制工作,不仅是建立健全公共财政体制的现实需要,也是促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求。其重要性可以概括为“四个有利于”:
一是有利于规范政府、财政和部门行为,推进依法理财、依法行政。按照预算管理改革的新要求,财政部门主要是制定各项支出定额标准,审核重点支出的保障程度,将资金一次性规范、透明地分配到单位和具体项目,并实施必要的监督检查。8月29日,县人大会第十二次会议听取和审议了《关于年财政决算和年上半年财政预算执行情况的报告》,会组成人员审议意见中提出:要“努力增加部门预算的透明度”。这是对政府提出的建议,也是对我们部门预算编制提出的具体要求。人大的依法监督是政府行使权力的有力保障,县直各部门及乡镇都要严格依法办事,认真落实好一年一度的部门预算编制工作。
二是有利于强化财政支出管理,增强政府宏观调控能力。推行预算编制改革,采用零基预算,实行定员定额,区别轻重缓急,科学规范安排财政支出,能够从源头上优化财政支出结构,提高对重点支出项目的资金保障程度。通过实行预算的项目管理,可以加快预算执行进度,提高资金使用效益。
三是有利于促进市场经济发展,提高政府行政效率。预算编制改革是预算管理改革的核心内容,建立科学、规范、透明的财政利益分配机制,有利于促进政府财力资源的优化配置,真正适应和促进市场经济的发展。同时,有利于提高政府行政管理效率和管理水平。
四是有利于从制度上加强财政资金管理,推进廉政建设。从近几年审计情况来看,一些单位之所以出现违反财经法规的行为,一些人之所以在廉洁问题上裁了跟头,除了自身原因外,很大程度上与管理制度不够科学、不够健全有关。实行预算编制改革,通过统筹预算内外资金,细化预算编制,制定部门支出标准和定额,可以有效提高部门、单位预算收支的透明度,避免收支的“暗箱操作”,从而最大限度杜绝腐败行为的产生。
三、以科学发展观为指导,努力做好年部门预算编制工作
一是坚持“三项原则”,把握预算安排方向。第一,要坚持科学发展的原则。在部门预算编制上,体现科学发展观的要求。促进加快发展,必须充分发挥财政的杠杆作用,加大对县域经济发展的支持力度,努力促进我县奋力崛起;促进协调发展,必须把更多财政资金投向公共产品和公共服务领域,向公共事业倾斜,向民生倾斜,不断推进基本公共服务均等化,让广大人民群众共享改革发展成果;促进可持续发展,必须正确处理经济发展与保护环境的关系,将财力适当向技术创新和环境保护倾斜,努力增强可持续发展能力。第二,要坚持公共财政原则。公共财政承担的基本任务是保障政权运转、支持经济建设、调节收入分配、提供公共服务和公共产品。按照公共财政的要求,对属于政府无偿提供的公共服务,由政府财政投入;对属于政府可以有偿提供的公共服务,财政以适当方式进行投入,引导和集中社会资金参与投资;对不属于政府公共服务范围的领域特别是竞争性领域,要向社会资本开放,让企业公开、公平、公正竞争。今后我们对一般竞争性的事项要进一步减少直接投入,将更多的资金用于公共服务领域。第三,要坚持勤俭节约原则。今年以来,我县经济发展和财政收入增长速度加快,财政状况有所改善,但是人均财力仍然处在全省后列,财力供求矛盾仍然十分突出。对此,我们一定要从建设节约型社会的高度出发,进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,树立长期过紧日子的思想,努力做到少花钱,多办事;巧花钱,办好事;有多少钱,办多少事。县直机关要做建设节约型社会的表率,做勤俭节约的模范,做艰苦奋斗的榜样,要比节俭,不比阔气;要讲实效,不讲排场;要科学理财,不铺张浪费。
二是处理好“三个关系”,合理安排预算财力。第一,要正确处理全局和局部的关系。邓小平同志曾多次强调,“财政部门要看到大事,要有战略观念”,就是要求财政部门安排预算支出要突出重点、胸怀全局。在安排年预算时,要着眼于全县的大局,统筹安排各项预算收支;同时也要考虑各个部门的实际,有针对性地解决一些热点、难点问题。该花的钱一定要舍得投入,不该花的钱一分也不能乱花。各部门、各单位都要增强全局意识,要看到,我县财政还是吃饭财政,多一份理解、多一份支持,以积极的姿态配合财政部门做好各项预算编制管理工作。第二,要正确处理一般和重点的关系。各部门、各单位编制 年预算,要综合考虑财政工作面临的形势,把握好财政资金的投向和用力重点,坚持有保有压、突出重点,着力调整和优化财政支出结构,统筹安排各项财政支出。财政部门要保证法定支出和政策规定的重点支出增长,对县委、县政府确定的重点项目和民生工程等,要做到集中财力保重点,捆绑资金办大事。第三,要正确处理预算编制和预算执行的关系。对部门预算中已安排的项目,各部门、各单位要及时组织实施。对一些金额较大、有待细化的项目,要适应预算编制改革的需要,超前谋划,提前安排,提高预算执行效率。要硬化预算约束,增强预算的严肃性,严格按批准的预算执行。除特殊政策和无法预见的重大支出变化外,执行中不得随意追加预算;对部门预算执行中因政策变化必须发生的追加,要按照《县预算编制管理暂行办法》执行,使预算调整规范化、法制化。要注重对预算资金使用效果的跟踪问效,探索建立财政投资项目绩效评估制度和责任追究制度,不断提高财政管理水平。
三是做到“三个结合”,提高预算编制质。第一,做到尊重客观规律性和发挥主观能动性相结合。经济决定财政,财政反作用于经济,这是经济发展的客观规律,这要求我们每年制定支出政策、标准,以及安排项目支出时,要充分尊重客观现实,坚持量入为出,不能把收入预算定得过高、把支出盘子定得过大,同时要充分发挥主观能动性,使预算编制更加科学、合理和切合实际,管理的手段更加先进,支出的结构进一步优化。第二,做到财政主导和部门推动相结合。实行部门预算编制改革后,财政部门是预算编制工作的管理主体,部门是预算编制工作的责任主体,深化和推动部门预算编制改革,需要财政主导,部门参与,形成合力,共同推动;财政部门要善于把握大势,对当前的国家政策走势、财政经济形势和省、市、县工作重心要敏于观察,做到心中有数,善于用宏观和战略思维进行分析和判断,密切关注事态发展进程以及对财政工作的影响,把握预算编制工作的重点,把工作做深、做实、做细;各部门、各单位要加强对部门预算编制工作的领导,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重要的议事日程;要牢固树立综合预算意识和早编、细编预算意识,强化科学论证,着力提高部门预算编制质量。第三,做到自我创新和借鉴吸收相结合。从我县的实际情况看,我们实行县乡预算共编,对机关事业单位公用经费实行分类分档综合定额管理,对专项和大额经费由财政业务科室会同部门单位细化预算,尤其是今年采取全国统一的部门预算软件编制部门预算,这些在县级部门预算改革中都是创新,对规范预算分配机制,促进预算编制公平、公正将起到积极作用。深化部门预算编制改革,把预算编制工作做得更好,就是要在借鉴的基础上创新,在创新的基础上发展,力争年年有新突破、年年有新进步。
同志们,预算管理工作是财政工作的基础和重点,部门预算编制又是部门预算改革的关键,工作艰巨,任务繁重,特别是从事部门预算编制工作第一线的同志,工作辛苦,任务具体,责任重大;今天参加会议的同志都是这项工作的直接参与者,也是部门预算的具体执行者。希望大家要保持良好的工作作风,以昂扬的工作斗志,饱满的工作热情,认真负责的精神风貌,精心编制好本部门、本单位的预算,为全县财政收支平衡打下坚实的基础。#p#副标题#e#
浏览量:3
下载量:0
时间:
为积极适应信息社会发展要求,加强科技部队党员先进性建设,应坚定党员标兵向党的理念。下面读文网小编为大家整理了关于部队党员标兵的一些公开承诺书模板,以供大家参考。
党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,愿景越光明,使命越艰巨,越需要党坚强有力的领导。现如今,我们党有8700多万党员,如果每名党员都合格,那将是一支强大的力量。
“做合格的共产党员”是每个党员入党之后始终面临的重大课题。这个课题直接关系到党的创造力、凝聚力和战斗力。如何界定共产党员合格的标准?一是以党章为遵循,把党章规定的党员条件、义务、权利作为加强党性修养的根本准则;二是以群众为评判,践行党的群众路线,真心诚意为群众办好事、谋实事、解难事,力求做到群众满意;三是以实绩为检验,把自己从事的工作同实现党的奋斗目标紧密联系起来,努力创造一流的业绩。
做合格共产党员,就要坚定理想信念,对党忠贞不渝。理想信念是灯塔,能给人以明确的人生方向和无穷力量。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。不忘初心,方得始终。每名共产党员都要把对党绝对忠诚放在首位,始终做到对党的理论、路线、方针、政策虔诚而执着,忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处,“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔。”
做合格共产党员,就要践行根本宗旨,保持公仆意识。我们党的力量在人民,根基在人民,血脉在人民。共产党员只有把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求,才会真正做到亲民爱民、富民惠民,才会真正做到甘当公仆、无私奉献。有了公仆意识,就能坚持深入实际,主动问计于民,不会高高在上;有了公仆意识,就能耐心倾听群众意见,真心服务群众,不会自说自话;有了公仆意识,就能做人清正、为政清廉,不会以权谋私。每名共产党员都要尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中,始终保持党同人民群众的血肉联系,从人民群众中汲取智慧和力量。
做合格共产党员,就要秉持严实作风,夯实成事根基。“万事皆归于一,百度皆准于法。”“三严三实”是党员安身立命和干事创业的根本法度,也是我们党的价值取向和发展路径。每名党员要以“三严三实”为行为规范和人生律条,做人做事在严上要求、在实处着力,通过不断自我修炼、自我养成、自我塑造,将“三严三实” 涵养为品格、习惯、作风,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,达到“事已立而迹不见,功已成而人不知”,无愧于共产党员这一光荣称号。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
浏览量:6
下载量:0
时间:
良好的师德是立师之本,下面读文网小编为大家精心整理了师德公开承诺书,以供参考。
为深入学习、贯彻党的精神,践行社会主义“荣辱观”,加强师德师风建设,牢固树立“以人为本”的理念,努力办好“人民满意的学校”,争做“人民满意的教师”,根据上级和学校师德师风建设工作具体要求,我向上级领导、学校、学生及家长公开承诺,严格遵守《中小学教师职业道德规范》,并保证做到:
1、依法执教。认真学习和宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的精神,坚决执行党的路线、方针、政策,不断提高政治素质。自觉遵守宪法和各项教育法规,规范教育行为,自觉抵制社会不良风气的影响,不传播违背法律和有害学生身心健康的思想和言论。
2爱岗敬业。勤奋刻苦,积极探索,善于实践,树立终身学习观念,努力提高学识水平和整体素质。认真备课、上课、批改作业,做好辅导、考核、评定工作,在教学中不出现科学性、知识性错误。严谨治教,恪尽职守,不敷衍塞责。
3、热爱学生。公正、平等地关心爱护善待每一个学生,杜绝体罚、变相体罚及其他侮辱学生的行为(如辱骂学生、作业罚抄等),不歧视学习差、家庭经济条件差的学生,不随意将学生撵出课堂或停课等。
4、因材施教。钻研业务,精益求精,不断改革教法和学法,向课堂教学要质量,注重学生个性特色发展,促进学生全面、主动、健康发展。
5、廉洁从教。不向学生家长谋私利,不向学生推销任何商品,不强制集体购买复习资料、教辅读物,不乱办或组织学生参加各种名目的补习班,不对本校学生进行有偿家教、有偿补课和其他带有营利性质的活动。
6、为人师表。模范遵守社会公德,维护教师良好形象,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,在教育教学工作中使用规范的职业语言,诚实、守信、公正、严格,处处做学生表率。
7、遵章守纪。自觉遵守校规校纪,做到有令必行,有禁必止。上课不迟到、不早退、不拖堂,不随地吐痰,不在上课时间使用手机等通讯工具,不在上班期间从事与教育教学无关的活动。不赌博,不酒后驾车或骑车。
8、尊重家长。虚心听取学生家长合理的意见和正确的建议,密切保持家校联系,认真做好家访,努力做好家校合作教育工作。妥善处理家长与学校、家长与教师、家长与学生之间的各种关系。积极向家长宣传科学的教育思想和方法,决不训斥、变相指责家长。
9、团结协作。谦虚谨慎,尊重同事,相互学习,相互帮助,维护其他教师在学生中的威信。与同事和睦相处,不说不利于同事团结的话,不做有损于集体团结的事。
10、热爱学校。关心集体,维护学校荣誉,与学校同心同德,以主人翁姿态参与学校民主管理,为实现学校发展目标积极献计献策、贡献力量。
以上十条,特向社会作出公开承诺,如有违反,本人愿接受学校批评、警告、师德师风和教育教学工作考核细则有关规定的处罚以及报请上级部门处分等处罚措施,同时敬请学生、家长、社会予以监督。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
浏览量:3
下载量:0
时间:
作为历史悠久的文明古国和有着尊师重教优良传统的礼仪之邦,我国师德形成之早、体系之完整、遗产之丰富,是世界上任何国家无法比拟的。下面读文网小编为大家精心整理了师德建设公开承诺书,以供参考。
为认真贯彻落实《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教师职业道德行为准则》的规定,更好地履行教师职业道德,塑造良好的教师形象,做一名受学生尊敬、让家长满意、获社会好评的人民教师,我承诺如下:
1、遵守《教师职业道德规范》,热爱本职工作,热爱学校,教书育人,敬业爱岗,忠于职守,认真履行岗位职责。
2、坚持以法治教,认真执行《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》等有关的法律、法规。不参与色情、赌博、酗酒、封建迷信等有损教师形象和尊严的活动。
3、好学上进,勇于创新。积极参加教改实验和教育科研,探索教育教学规律,改进教育教学方法。刻苦钻研业务,精益求精,不断提高自身素质,提升个人业务能力。
4、关爱学生,尊重学生人格和个性。信任、亲近、理解学生,不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚和变相体罚学生,杜绝任何有损学生身心健康的行为,并保护学生避免受到他人伤害。
5、自觉遵守学校各项规章制度和工作纪律。不迟到、不早退、不旷工;不在教室使用通信工具;不在工作时间参与下棋、打牌、炒股、玩游戏、聊天等与教学无关的活动;不参与邪教活动,不传播低级庸俗的思想文化。
6、模范遵守社会公德。为人师表,衣着得体,工作时间不着奇装异服,不浓妆艳抹;作风正派,举止端庄,言行规范,以自身的良好形象教育引导学生。
7、尊重家长,主动与家长联系,争取支持和配合,认真听取意见和建议。家长来访热情接待,不指责、训斥学生家长。坚持家访,班主任学期家访率需达50%,任课教师学期家访率需达10%,以实现学校教育、家庭教育和社会教育的互动。
8、廉洁从教,情操高尚。不乱收费,不搞有偿家教,不强求学生购买规定用书以外的课辅资料,不向学生家长索要或变相索要钱物。
9、身正为范,以德立身。在申请认定教师资格、申报专业技术职务、工资晋级、评选优秀教师、特级教师等活动中实事求是、诚实守信,不弄虚作假。
10、关心学校,处处维护学校集体荣誉,事事为学校着想,爱护公物,关心学校一草一木。团结同志,谦虚谨慎,正确处理集体与个人、家庭与工作及其他方面的关系,服从组织领导。
11、坚守操行,绝不触犯师德投诉必查三十条任何条款。
以上承诺,保证自觉遵守,如有违犯,愿意接受学校和教育行政主管部门或其他有关部门的处理。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
浏览量:3
下载量:0
时间:
开展全面预算管理是企业强化经营管理、增强竞争力、提高经济效益的一项长期任务,下面是读文网为大家准备的预算管理心得体会,希望大家喜欢!
7月27日上午,集团公司组织召开全面预算管理体系视频培训会议。 通过参加全面预算管理体系视频培训会议,受益良多。要做好全面预算管理这件工作,首先我们应该了解什么是预算、预算管理、全面预算管理。预算是为实现预算单位中长期业务发展计划,对下一经营年度的生产经营目标及相应措施做出的预期安排,是预算单位明确经营目标、控制经营活动、考核经营业绩、提高经营绩效的重要手段。预算管理是一种系统的管理方法,通过合理分配人力、物力和财力等资源协助单位实现战略目标、监控整体战略目标的实施进度,控制费用支出,并预测现金流量和利润。全面预算管理是一种全过程、全方位和全员参与的预算管理。
我感觉全面预算管理是一种系统化的长期工作,我们应该早做准备,按集团总部的要求认真做好全面预算的每一项工作。在此就推行全面预算管理提出自己的一些想法与大家探讨。
1、遵循“统一领导、分级管理”预算管理思想前提。设计建立一套统一、规范、有序和有效运行的全面预算管理体系。
2、全面预算管理不是哪个部门的事情,而是全员参与,重在全面。单位应该成立全面预算领导小组和全面预算工作小组。领导小组作为决策机构,工作小组为管理机构,单位各职能部门则为执行机构。单位下属的各子公司作为独立法人单独编制全面预算,指定管理部门对各子公司进行管理和监督考核。
3、全面预算制定后要指定专门部门负责对预算的执行情况分月或按季进行考核,使预算在事中得到有效控制。只有预算没有考核则预算流于形式,与集团实行全面预算管理的目的不符。
4、预算工作小组要定期召开预算分析会,对执行过程中出现的偏差及时提出修正意见及改进措施,及时纠正工作中出现的问题,确保年度经营目标的完成。
5、制定预算管理流程,预算审批权限。对各项经济活动进行有效控制,确保在预算内进行。预算外支出项目能在交易事项发生前进行审批和控制。
浏览量:2
下载量:0
时间:
煤炭作为我国的主要能源,对我国经济与社会发展有着重要的作用和影响。下面读文网小编为大家精心整理了煤矿党支部公开承诺书,以供参考。
为营造一个安全稳定的环境,全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“一切事故都是可防可控”的理念,根据《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安监总局令第58号),坚决防止煤矿安全生产事故的发生,确保安全生产,我特向社会公开承诺:
一、保证我矿生产(建设)手续齐全,杜绝手续不全或者证照失效非法生产。
二、保证我矿在批准区域正规开采,杜绝超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。
三、确保矿井通风系统可靠,杜绝无风、微风、循环风冒险作业。
四、做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,杜绝违规作业。
五、落实井下探放水规定,杜绝开采防隔水煤柱。
六、保证井下机电和所有提升设备完好,杜绝非阻燃、非防爆设备违规入井。
七、坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,杜绝违章指挥。
以上承诺,愿意接受社会各界监督,若未兑现承诺,愿意接受相关法律法规及规定的处罚,直至关闭煤矿。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
浏览量:2
下载量:0
时间:
党员身边无事故、党员身边无违章、党员身边有温暖、党员处处是标杆。下面读文网小编为大家精心整理了煤矿党员公开承诺书,以供参考。
科技装备处党支部:
1、做好全区煤矿安全生产规划工作,全面落实中央预算内基本建设投资资金落实和煤矿技术支撑体系建设工作。
2、做好全区煤矿安全生产科技规划工作,组织指导好全区煤矿安全生产科技成果鉴定、登记、技术推广工作。
3、做好煤矿安全监察分局业务用房后续工作。
4、做好全区煤矿安全生产条件和有关设备检测、检验、安全评价、安全认证、安全咨询等社会中介机构的资质管理和监督检查工作。
5、做好煤矿安全监察机构设施建设、装备配置和管理工作。
6、协助国家局做好煤矿劳动防护用品和安全标志监督管理工作。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
浏览量:4
下载量:0
时间:
领导公开承诺会承诺哪些呢?下面读文网小编为大家精心整理了领导公开承诺书,以供参考。
作为一名局班子成员,为此我郑重承诺:
一、勤学习,政治、业务素质皆长进。要把学习当作头等大事来抓,变被动学为主动学,变蜻蜓点水式学为“沉下去”学。要学习工商各种业务知识,运用学到的知识服务企业。同时要认真学习法律法规,使自己真正做到知法、懂法、守法。
二、讲政治,前进路上不迷航。要时刻保持高度的政治敏锐性,牢固树立共产主义的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,永远站在讲政治、谋全局的高度,在前进的路上始终不偏离正确的方向,以高度的责任感和时代的使命感去干工作,谋事业。
三、履职责,勤政廉政双丰收。按照“一岗双责”的要求,在自己的分工范围内对业务工作和党风廉政工作实行一把抓,一肩挑。在本人积极争做勤政廉政模范的同时,通过和同志们一起努力,力求使分管的业务股室和挂点分局的各项业务工作和党风廉政工作都取得丰硕成果。
四、严律已,永葆本色讲奉献。要志存高远,严于律已,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”。要努力陶冶情操,养成良好品行,把奉献作为自己追求的美好境界,将服务当成是自己的天职,力求为我县的绿色崛起、进位赶超、科学发展作出一点贡献。
承诺人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
浏览量:3
下载量:0
时间: