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教育是社会经济发展的基础,教育是完善人自身的一种方式。教育对人的完善,就是实现人的内在超越和外在超越的统一。 下面就是读文网小编给大家整理的镇长教育教学工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,大家齐集一堂,隆重召开20xx年度全镇小学教育工作会议。今天会议的主要任务是贯彻和落实20xx年全县教育工作会议精神,回顾和总结过去一年来我镇小学教育教学工作,表彰和奖励各类先进,安排和部署20xx年教育教学各项工作和任务。刚才,王新柱校长向大家作了题为《瞄准目标添措施,围绕中心抓落实,全面推进我镇教育工作再创新辉煌》的工作报告。王校长的报告,总结工作全面客观,分析问题具体深刻,安排工作思路清晰,我完全赞同。请大家认真加以落实。过去一年来,大家在以王校长为核心的中心校校委会一班人的带领下,同心同德,真抓实干,全面贯彻教育方针,大力实施素质教育,全面提高教育质量,积极改善办学条件,努力实现义务教育的突破发展,学前教育、成人职业技术教育的和谐发展,教育质量跨入全县同级学校前列,在中心幼儿园建设、学校文化建设、平安校园创建、教育强乡镇及示范成技校建设等各方面都取得了骄人的业绩,在县教育工作会上,一举获得:提高教学质量奖、目标责任制考评优秀奖、平安和谐校园建设奖等多项大奖,创造了我镇小学近年以来的最辉煌的业绩,为我镇教育事业赢来了最宝贵的荣誉。在此,我代表镇党委、政府和全镇人民向你们表示最热烈的祝贺和最衷心的感谢!为了振兴清油的教育事业,为了实现清油教育的突破发展和全面发展,为了教育好清油人民的下一代,你们辛苦了!
同志们:过去的一年,大家辛苦努力,所取得的成绩是显著的,清油政府和人民是不会忘记你们的,20xx年已欣然向我们走来,新的工作任务已现实的摆在我们面前。20xx年是新中国成立60周年的大庆之年,是全县上下深入学习和贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,推进教育事业优先发展、均衡发展、协调发展、突破发展的关键一年。也是我镇小学教育事业能否突破发展,再创辉煌的关键之年。为了全面做好20xx年和今后的教育工作,实现我镇小学教育事业的新跨越,下面,我讲三点意见。
一、再鼓干劲,再添措施,再创我镇教育工作新局面
20xx年,镇党委政府对教育工作的总体希望和要求是:希望你们发扬成绩,再接再厉,再鼓干劲,再添措施,再创佳绩。具体要做到:教学管理要再上新水平,教研教改要再出新成果,教学质量要再上新台阶,教育工作要再创新局面。为此,大家首先要统一思想,提高认识,进一步增强我们的事业心和责任感。
大家都知道,教育事业是提高国民素质,推进社会进步的奠基工程,是涉及千家万户,惠及子孙后代的民心工程,是决定国运兴衰,关系社会和谐的千秋伟业,坚持教育优先发展的战略地位是我们党和国家长期坚持的一项重大战略举措,是将我国由人口大国转变为人力资源强国的根本途径,是建设创新型国家,加快推进社会主义现代化的必然选择;坚持教育优发展的战略地位,是由教育的基础性、先导性、全局性的地位作用决定的,是推动科学发展,促进社会和谐的迫切要求。从社会发展的大局出发,我们必须坚持教育为社会主义现代化服务,为人民服务,为新农村建设服务的方向,不断提高广大人民的科学文化素质,思想道德素质,努力为全面建设小康社会,构建和谐社会,提供更多更好的人力资源和智力支持。
党的十七大、十七届三中全会对教育工作做出了新的战略部署,为当前和今后教育工作的发展指明了方向。站在新的历史起点上,教育事业改革发展面临着诸多机遇和挑战。改革开放的成就为教育事业提供了有力的物质保障,人民群众的教育需求和支持为教育发展创造了巨大空间,教育事业取得的成绩为推动社会发展奠定了坚实基础,特别是义务教育经费保障制度等各项支教制度的建立和实施,有效解决了长期以来困扰教育发展的最大难题。目前,国家积极应对全球金融危机出台的扩内需、保增长、促发展的各项政策中,把增加教育投入作为一项重要举措,这些政策的实施必将给教育事业带来新的发展契机。新的一年,我们要把思想统一到县、镇教育工作会的精神上来,继续发扬拼搏精神,恪尽职守,开拓进取,以高度的责任感、使命感和更加饱满的工作热情全力推进我镇教育事业又好又快发展。
二、瞄准目标,突出重点,全力做好20xx年各项工作
关于新一年的工作目标和任务,王校长在工作报告里已做了全面部署和安排,这里,我就几项重点工作再作以强调和要求。
(一)以政治业务学习为重点,进一步加强教师队伍建设
教师是学校育人的主体,提高教育质量的关键在教师。目前我镇的小学教师队伍状况总体是好的,绝大多数教师敬业爱岗,严谨治学,教书育人,乐于奉献,奋发进取,努力工作,深受社会的好评和学生的爱戴,但也有极少数教师政治观念淡漠,业务水平落后,敬业意识不强等,教师队伍整体呈现青黄不接趋势,为此,在新的一年里,加强教师队伍建设显得尤为重要,应该着重从以下几个方面去着手:
1、加强政治理论学习。不断提高教职工的政治思想觉悟,要通过集体政治学习和个人自学,组织教职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习政策法规,今年重点要学习和落实好科学发展观。要按照中、省、市县的总体部署,分阶段、分步骤认真组织开展好学习实践科学发展观活动。边学习,边讨论,通过学习和讨论,用科学发展观武装每个教职工的头脑,使全体教职工的政治思想素质进一步提高,实践能力进一步增强,政策理论水平进一步提升,工作积极性和主动性进一步增强。
2、加强业务学习和培训,不断提高教师的教育教学水平。老教师知识陈旧,需要更新;青年教师经验不足,需要帮带;中年教师要通过培养使其成为骨干。各年龄段的教师都需要不断加强学习,只有不断地努力学习,不断地为自己充电加压,才能适应日益发展的教学形势的需要。王校长在新学年工作安排里,对教师的业务培养讲得很多,措施也很具体,后面关键是要抓好落实,要利用暑期教师业务学习会集中扎实地搞好业务培训和提高,要通过平时的教研活动,组织教师加强相互间的学习和提高。要抓住省、市、县各级举办的教师业务学习培训班的机遇,选派教师参加学习和轮训,也可组织教师外出参观学习,不断开阔教师的视野,不断提高教师的教育教学能力。
3、加强师德师风建设,进一步提高教师的职业道德水平。学高为师,德高为范。教师的思想素质、价值取向、人格品质、精神风貌、认识水平、授知能力,不仅直接影响着学生的求知、创新和动手能力,而且更直接影响学生的人生观、世界观、价值观的形成和道德品质的定型。因此,加强教师职业道德建设,提高广大教师的整体素质,是教育事业发展的一项重要而长期的任务。我们要按照胡锦涛提出的“爱岗敬业,关爱学生;刻苦钻研,严谨笃学;勇于创新,奋发进取;淡泊名利,志存高远”的四点要求,坚持不懈地提高教师的思想道德素质和职业道德水平,要认真贯彻落实好新的《中小学教师职业道德规范》,要深入开展社会主义核心价值体系和中国特色社会主义理论体系教育,不断加强学校的政治思想工作,教育广大教职工坚定共产主义信念,增强爱岗敬业意识和无私奉献精神,促进良好师德师风的形成。
4、关心教职工的生活。教师职业是一个非常辛苦的职业,起早贪黑,呕心沥血,我们一定要满腔热情地关心教师的切身利益,想方设法改善教师的工作、学习和生活条件,把广大教师的积极性、主动性和创造性更好地发挥出来,进一步增强教育工作者忠诚党的教育事业,投身教育事业的使命感和责任感。
(二)以村小的管理为重点,进一步全面加强学校管理。
由于地域条件等各种因素的影响,目前,我镇小学各校的发展还很不平衡,中心小学与村级小学,川道地区学校和山区学校的差异很大,一些家长舍近求远,择校送子上学的现象较为普遍。因此,我们一定要加大边远山区薄弱学校的管理力度,想法设法改善其办学条件,充实其师资力量,提高其教学质量。不断缩小校与校之间的差距,使边远山区的孩子乐于在当地就学读书。这也是我们贯彻《义务教育法》,按照国家要求,实现教育均衡发展的根本要求,是我们今后要着力做好的一项工作。20xx年全县要实现教育均衡发展合格县的目标,我们要早动手,早努力,早出成效。中心校要不断加强对村级小学工作的检查与督导,及时发现和解决村小教育教学中的各种矛盾和问题,要在人力和财力上不断向偏远薄弱学校倾斜。要大力弘扬扎根山区,献身山区教育事业教师的先进模范事迹。对不安心山区学校工作,不服从管理,教学质量连年低劣的教师要采取诫勉谈话,典型分析等各种手段,促使其转变。要通过送课下乡,选派优秀教师到边远山区支教等手段,提高山区薄弱学校的教育教学水平。
(三)以教研教改为动力,进一步提高我镇小学的教育教学整体水平。 过去一年来,我镇小学以中心校为龙头,教研教改工作轰轰烈烈,成果丰硕,在全县上下都很有名声,也受到了教育局的嘉奖,这是我们值得骄傲和自豪的。扎实而有效的教研教改活动的开展可以使广大教师获得不竭的知识动力源泉,20xx年,我们要一如既往地把这项工作做得更好,做出更大的成效。
过去一年来,大家辛苦努力,一举夺得了全县总评第二的好成绩,我们不能满足现状,停足不前,新的一年里,我们要向更高的目标奋进。大家都知道,新年伊始,各校都在总结经验,都在寻找差距,新一年都有各自的新举措。教育质量的竞争是非常激烈的。稍有松懈,就会落后,因此我们要动员全体师生员工,进一步增强信心,进一步鼓足干劲,进一步讲求实效,守住我们来之不易的名列前茅的位次,并力求有新的突破和提高。全镇人民在期待着你们,镇党委、政府将全力支持你们,希望大家在新一年的工作中再创佳绩,在下一年的教育工作会上再传捷报。
(四)以“平安校园”建设为抓手,进一步做好学校的稳定安全工作。 安全稳定工作是学校三大常规工作之一,是我们时刻不能懈怠,丝毫不能马虎的一项长期而艰巨的工作任务。教书育人,德育为首,质量立校,安全第一。安全,是做好学校各项工作的前提。作为教育工作者,第一要务是抓质量,第一职责是保安全。“安全不保,何谈教育”这是教育部周济部长对全体教育人的谆谆告诫。过去一年,我们的安全工作做得很好,很有成效,中心校创建“平安和谐校园”得到县局的命名和表彰,全镇各校安全稳定,无一起较大不安全事故发生,这是大家尽职尽责的结果,是向清油人民的下一代高度负责的结果。但是,过去的成绩只能说明过去,新一年我们要从头开始,从零做起。要一如既往地扎实开展好各项安全教育活动,要全面地、精细地加强学校安全管理,要继续开展好“平安文明校园”、“平安文明班级”、“平安文明宿舍”的创建和巩固提高活动,中心校要定期深入各校,不断加大对村级学校稳定安全工作的检查力度,要把各种安全隐患堵绝在萌芽状态,确保09年全镇各校无任何安全责任事故发生。
三、凝神聚力,抓好落实,确保本次会议布置的各项任务落到实处 短短一天的全镇小学教育工作会,对20xx年的工作来了一个回头望,对新一年的工作作了全面部署和强调,目标已经明确,蓝图已经绘就,各项目标任务已分解到各校各部门和每一个人的身上,完成目标任务的各项措施也很具体可行,现在,关键的是要抓好落实。如何去落实,我在此再强调以下几点:
1、各校各部门要根据会议总体部署制订好本校本部门的年度工作计划,每个教职工要根据各自的工作任务,制定好个人的年度工作计划,要进一步提出本校、本部门、本人完成工作目标任务的具体措施、步骤和方法,什么时段完成什么任务,达到什么要求,做到心中有数,忙而不乱。
2、恪尽职守,埋头苦干,努力工作。教育工作是一项周期长,见效慢的工作,要巩固和提高好的教育教学成绩,决不是一朝一夕就能完成的,要克服一蹴而就,一劳永逸的思想,树立长期努力,不懈努力的信心和决心,要发扬吃苦耐劳,奋发拼搏的精神,只有这样才能不断地出成绩,才能出色完成各项目标和任务。
3、端正工作作风,严明工作纪律,加强过程管理。各校各部门要修订完善各项管理制度,认真履行管理职责,在管理中不徇私情,对不服从管理,不努力工作的人和各种违规违纪的事,要动真的,来实的,决不姑息和迁就。全镇各校要与中心校保持高度一致,中心校下达的各项任务和提出的各项要求要不折不扣地去落实和执行。中心校对下属各校的工作要定期检查和督促,发现问题及早指出,让其改正。
4、注重工作实效,严格责任追究。年终要根据目标责任书对各校各部门及每个人的工作进行认真考核和评价,工作成绩出色的要嘉奖鼓励,工作成绩差的要做典型分析。对于学校顶风违纪、乱收费或出现不稳定事件,不安全事故的要坚决追究有关人员的责任,对于教职工个人体罚和变相体罚学生,造成不良影响的;在单位不服管理,顶撞领导,与同志闹不团结的或严重违反职业道德的,依照有关规定及时处理解决。 同志们,教育事业是神圣的,是值得我们为之拼搏奋斗的事业。20xx年是新中国成立60周年,是全县广大教师深入贯彻党的十七大精神和十七届三中全会精神,推进教育事业优先发展,均衡发展,协调发展,突破发展的关键一年,是我镇小学教育事业再创佳绩,再书新篇,充满期待的一年,做好本年度的工作,任务繁重,责任重大。我相信,大家在县教育局和镇党委政府的正确领导下,在以王校长为首的中心校校委会一班人的带领下,精诚团结,求真务实,开拓创新,勇于拼搏,20xx年的工作一定会再创新辉煌。同志们,努力吧!#p#副标题#e#
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安全生产与人民群众的生命财产息息相关,是一项最为重要的民生工程,做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的重要政治任务。下面就是读文网小编给大家整理的镇长在安全生产会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们专门在这里召开全镇安全生产工作会议。刚才,**同志总结了前一段的情况,部署了下一阶段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落实。在这里,我代表镇党委提三点要求:
一、高度重视,牢固树立“三种意识”
我们平时反复强调,“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全事故出不得,一旦出了大问题,就会“一丑遮百俊”,大家其他方面的各种努力都会付之东流。尤其是我们镇是区的中心镇,是区委区政府的所在地,还有报社、电视台等一大批新闻单位,大家一定要深刻认识,高度重视,时刻绷紧安全生产这根“弦”,牢固树立“三种意识”。
一是牢固树立责任意识。全面落实安全生产责任制,坚持安全生产逐级签订目标责任状,坚决实行安全生产“一票否决”。对安全生产、应急管理以及食品安全进行属地化管理,企业落户在哪个社区,哪个社区的“一把手”就是这个企业安全生产、应急管理、食品安全的第一责任人,具有不可推卸的责任。大家一定要清醒地认识到,这项工作不仅是对自己负责,更是对群众负责。接下来,镇里要进一步完善对社区的抽查、通报等工作机制,加强督促,把工作责任落实到人。
二是牢固树立防范意识。安全隐患排查治理到位,是防患于未然的最好办法。各社区要积极行动起来,进一步加大对辖区内经营单位、“三小”场所、道路交通情况的检查力度,对基本情况摸清、摸细、摸透,做到了然于心。同时对重点行业、重点部位、重大危险源和“三小”场所要强化安全工作责任,加强人员教育培训,经常开展应急演练,有效提高防范风险的意识和能力。
三是牢固树立沟通意识。全镇各社区、各部门要加强沟通配合,快速反馈情况,及时解决工作中出现的各种问题。这里要特别强调一下信息的上报,如果发生安全事故,必须及时上报,绝对不能出现瞒报、迟报的情况。各个社区回去后要做好动员的工作,利用全部的工作资源,时刻睁大眼睛,密切掌握辖区安全生产状况。
二、守土有责,紧紧抓住“三大重点”
刚才说过,我们镇位臵特殊,区位敏感。在安全生产工作中,既要坚持“抓大不放小”,做到防微杜渐,又要紧紧抓住“三个重点”。
一是“城中村”。城中村一直是我们安全生产工作的重中之重。可以毫不夸张地说,只要把城中村的安全工作做好了,辖区的安全生产工作任务就完成了一半。我们专门设立城中村安全生产巡查办公室,就是为了更好地把守城中村这个关口。今天**村的同志也来了,希望你们继续把安全生产当成压倒一切的工作,想尽一切办法,全力以赴确保不出事故。
二是中心区,尤其是区委区政府一带。坦率地说,这里是全镇、全区的核心区域,出问题的可能性要小一些。但是,中心区无小事,一旦这里出了问题,就一定是全区的大事,甚至在全市、全省都会造成影响,后果不堪设想!
三是辖区重点行业、重点企业。这历来是我们安全监管的重点,过去是,现在是,将来仍是。要切实落实辖区生产经营单位的主体责任,安监科也要把它们作为监管重点,经常开展有针对性的检查督促,实行分类管理,提高监管的科学性。
三、狠抓落实,全力确保“三个到位”
安全生产工作关键在于一个“实”字,容不得半点忽悠。对党工委部署的工作任务,大家一定要不折不扣地抓好落实,确保做到“三个到位”。
一是排查整治到位。各个社区、各个有关的单位都要根据全镇的统一安排,结合实际制订工作方案,精心安排,周密部署,确保安全隐患排查整治到位。要安排“属地管理、条块结合”和“一岗双责”的原则,把力量向一线倾斜,继续深入一线开展隐患排查整治工作,全面彻底,细致严谨。对发现的问题,要尽快治理。其中,对于一般问题,要果断当场整改;比较严重的问题,要依法责令限期整改;隐患突出、问题严重的,要大胆采取果断措施,停业整顿或者依法关闭,绝不允许带着隐患生产经营。
二是工作协调到位。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各科室、各社区和辖区有关单位通力合作。镇安委办要充分发挥综合协调的职责,各社区也要发挥各自优势,组织辖区单位和群众全力配合好安全生产工作,真正形成合力。
三是制度建设到位。必须从源头治理入手,建立健全各项规章制度,把对各个环节、各个岗位的工作要求,全部纳入规范化、制度化轨道,保证辖区安全生产工作有人抓、有人管,确保各项安全管理制度健全、管用。同时,强化组织纪律性,严格遵守各项规章纪律,绝不允许出现有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为,努力营造制度明确、机制完善的管理氛围,确保各项工作有序推进。
同志们,今年是是党的召开的喜庆之年。进一步加强辖区安全生产工作,打造“平安**”,对于保障群众利益、维护社会稳定,意义尤为重大。希望大家进一步增强责任感和紧迫感,更加努力、更加细致地抓好安全工作,尽最大努力为辖区百姓的安居乐业创造一个安心、安全的环境。
看过镇长在安全生产会议上的讲话
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教之有道,则人才兴;学之有道,则事业兴。教育是关系全局,关系未来的基础性事业。下面就是读文网小编给大家整理的镇长教育工作会议讲话,仅供参考。
同志们
召开全镇20xx年新学年教育工作会议,今天上午。集中研究和布置新学年的工作,首先,代表镇党委政府向一直以来辛勤工作在教育战线上的广在教职工表示新春慰问!向受到惩处的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺!向多年来一直关心支持镇教育事业发展的县教体局领导表示衷心的感谢!刚才,袁校长的工作演讲,思路很清晰,任务很明确,要求也很具体,希望大家依照袁校长的要求,将有关精神学习好、领会好,并贯彻落实到具体工作中去。做好新学年的各项工作,巩固教育强镇的效果,提升教育整体水平是镇党委、政府对教育提出的要求。
目的为了让大家都来了解当前的形势,今天参与会议的学校中层以上的行政领导和受表彰的先进教师代表。让大家来参加会议。明确新学年的任务,各自的岗位上共同做好工作。行政班子是学校工作的核心,一个好的校长,可以带出一个好的班子,一个好的行政班子可以管理好一所学校,可以说,座的各位,学校的骨干分子,中坚力量,镇党委、镇政府对你工作寄予厚望。
关键在领导。县教体局、镇党委、镇政府和社会各界对镇的教育事业是否满意,20xx年的各项目标任务能不能顺利完成。关键在领导。镇的教育干部,特别是座的校长、主任包括我一中、二中的全体班子成员,都是镇教育的精英,镇教育的希望,镇教育的中坚力量。借这个机会,提几点希望与同志们共勉。概括起来说就是树立“三个观念”做好“四个增强”
三个观念。
又要带好队伍,一是要树立正确的教育政绩观。校长既要抓好班子。既要管好教职员工,又要管好学生,任务重,责任大,必需树立正确的政绩观,防止和克服急功近利。这就要求我各位做好三方面的工作。一是始终把提高学校的教学质量作为办学的根本规范。学校是教书育人的主阵地,衡量学校领导的政绩,最根本的要看在师生平安的前提下,教学质量是否真正提高,离开了这一点,一切政绩都无从谈起。二是始终把推进学校的发展作为不懈努力的目标。一个学校的办学理念的形成、文化底蕴的积淀,不是一朝一夕的事情,要经过几任领导,甚至几代人的努力才干形成。所以我工作中要防止和克服急功近利的短期行为,既要重视当前,一步一个脚印地干好当前工作,又要有长远计划,具有战略家的眼光。三是始终把教职工和人民满意作为衡量工作的尺度。让教职工满意,就是每一个领导干部都要相信群众,依靠群众,调动全体教职工的积极性。日常工作中要注意关心教职工的疾苦,倾听教职工的呼声,尽心竭力地为他多做实事,多解难事,多做好事,全心全意地依靠他办好教育。中层干部在工作中要克服三种错位现象:向上、向下、垄断错位现象。杜绝做老好人、做群众的尾巴、做事后诸葛亮。
教育也有个投入与回报的问题,二是要树立综合的教育效益观。工厂、企业、商店都有个效益问题。这就是效益。如何在投入不变的情况下,争取更大的产出,争取更大的效益,这就是每一位学校领导应该时刻思考的问题。认为,应该具体掌握好以下“三个坚持”一是要坚持向科学决策要效益。领导干部在工作中,进行决策的过程中,要坚持集体领导、宏观统筹,善于集中班子成员的智慧,善于集中群众的智慧,反复进行可行性论证,防止盲目做决策,力争使所有的决策都是科学的决策。二是要坚持向严格管理要效益。学校管理包括学校教学管理、德育管理、教师管理、学生管理、体育卫生管理、总务工作管理等各方面。向管理要效益,一方面要用好、用足政策,挖掘自身潜力,另一方面要精打细算,确保有限的资源得到充分利用,取得最好的效果。三是要坚持向一流规范要效益。学校必需把改革创新作为发展之策,动力之源,治校之道,以改革的新思路、创新的新突破来谋求学校各项工作的发展。学校要瞄准教育发展的前沿,更大范围内找好参照座标,把办学的规范立在高人一筹、创新一步上,使办学的理念在内涵上更具特色,更加丰富,做到规范经费内取得更大的效益,同样的条件下干得更好、更出色。
还是个精神状态问题,三是要树立真抓实干的教育行动观。真抓实干就是实际工作中要防止和克服形式主义、做表面文章的不良风气。真抓实干不只是个工作作风问题。对教育事业的责任感问题。为此,要大力倡导“三种作风”首先要大力建议重实际、干实事、求实效的作风。要有一股脚踏实地、埋头苦干的实劲,既要做好容易出成绩的工作,也要重视做好那些一时难以看出明显效果,一时不易被领导知道,一时不抓也不会出大问题,但对学校建设和发展很有意义的工作,真正做到默默无闻干事业,脚踏实地抓落实。其次要大力建议具体抓、抓具体的作风。教育管理中的问题都是具体的要干好实事必需狠抓具体。再次要大力建议常抓不懈、一抓到底的作风。对学校改革发展管理等经常性的工作,要像住家过日子一样,办好每天、每周、每月必办的事,年复一年打基础、日复一日抓落实。
四个增强。
缺乏谋一域;不谋长远者,一是增强谋全局的身手。古人云:不谋全局者。缺乏谋一时”增强谋全局的身手,最重要的加强学习。学习是进步的前提,发展的前提,创新的前提。面对新的挑战和压力,首要的任务是加强学习,以学习应对挑战,以学习增强才干,以学习凝聚智慧,以学习开拓思路。希望我各位要尽量挤出时间来多读书学习,多思考问题,多谋划发展,把学习作为一项重要的生活方式和基本功,努力成为“眼界宽、思路宽、胸襟宽”学习型干部,做有思想、有理想、有实践的教育家。
落实就是水平,二是增强抓落实的身手。落实就是能力。落实就是实绩。20xx年的全乡教育工作任务非常繁重,为确保全年各项目标任务的顺利完成,希望我座的各位,要不断提高执行力,狠抓落实上下功夫,确保各项工作落到实处。要抓重点、重点抓,以求真务实的作风、志在必成的精神,把重点工作落实到每个岗位、每个环节、每个时段、每个人头,一件一件分解责任,一件一件组织落实,一件一件检查考核,真正做到层层抓落实、人人抓落实、事事抓落实。
培育和实践三种精神:第一,三是增强保质量的身手。打江山容易保江山难。各位要身先士卒、率先垂范。特别讲奉献的敬业精神。要甘为人梯,默默奉献,艰苦拼搏,努力耕耘,去创造镇教育的一个又一个的奇迹,为教育的继续高位走强作出新的更大的贡献。第二,特别肯钻研的享乐精神。倾注比别人更多的心血,树立比别人更高的标杆,掌握比别人更强的身手,以科学的方法、创新的手段牢牢占据竞争的制高点。第三,特别善协作的团队精神。牢固树立团队作战的理念,相互学习、相互支持、相互协同、相互协助,既立足岗位,认认真真地做好自己的本职工作,又全局在胸、协同合作,为全面完成教育教学工作的各项目标任务,最大限度地发挥作用。
每一起事故面前都可能是一个家庭的破碎,四是增强促和谐的身手。平安稳定是天大的事情。都可能是无尽的悲哀,都可能是扯不尽的信访。同志们不只要承担起提高教育教学质量的责任,也要承担起加强惯例管理、维护教育和谐稳定的责任,切实把“一岗双责”落到实处。各单位主要负责人都要承担起、承担好应尽的工作责任,做到岗、心、状态,保安全、保稳定、保质量。促和谐要加强民主管理,推进校务公开,组建教代会,实施参与式管理,凡重大事项决策、各类评比惩处、大额资金使用、行政审批事项,都要提交教代会讨论决定。
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镇长任期前后规定不同。1982年前每届任期2年,1982年后每届任期3年。负责主持镇人民政府的工作;在本镇范围内,行使法律规定的职权;代表镇人民政府向镇人民代表大会和上一级 国家行政机关负责并报告工作。下面就是读文网小编给大家整理的镇长经济工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
镇党委、镇政府决定召开这次全镇经济工作会议,主要任务是:认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神,安排部署我镇今年的工作,组织和动员全镇干部群众积极行动,抢抓机遇,圆满完成县委、县政府下达的重点工作任务,为“十二五”全镇经济社会跨越式发展开好头、起好步。下面,我先就全镇经济工作讲几点意见。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,全镇坚持以科学发展观统揽经济社会全局,全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和省市县委区域发展战略,在全镇广大党员干部和群众的共同努力下,产业培育有了新突破,村镇面貌有了新变化,农民收入有了新增长,社会各项事业有了新发展,基层党组织建设和反腐倡廉工作有了新进步。
一是经济保持较快增长。去年全镇国内生产总值达到7.4亿元,农业总产值达到3.98亿元,农业增加值达到3186万元。工业和建筑业总产值1.5亿元,增加值达到1800万元。固定资产投资4900万元,增长13.5%。社会消费品零售总额1320万元,增长11.3%。农民人均纯收入达到4400元。
二是特色农业成效显著。在全镇日光温室蔬菜种植方面继续推广了秸秆反应堆技术,并新增日光温室面积300亩,一代改二代日光温室面积1000亩;制定并实施了==、==以黄瓜多茬套种西瓜、龙豆为重点,==、==以茄子、西红柿为主,==、==、==主攻黄瓜和辣椒,“一村一品”、“几村一品”的特色化方向发展,重点支持金桥专业合作社建设工厂化育苗基地,认真抓好种苗和良种选育,从源头上解决品种和品质问题;鸡饲养量206.1万只,其中新增鸡饲养量4万只,猪饲养量4.2万头,养殖番鸭6000只,出栏肉牛200头、肉猪1100头,引进良种肉牛444头,发展小尾寒羊饲养300余只;组织各类技术技能培训12场次,培训农民3376人次。
三是基础设施建设不断加强。投资500万元小城镇建设项目,已完成840m道路铺油和人行道铺设、1020m的雨水集流、下水工程,完成拆迁20户,解决占地120户,剩余工程量今年完成。完成了总投资81万余元的==村==道路硬化工程,硬化村社道路4公里;完成了总投资50余万元的==村道路硬化工程,硬化村社道路2.18公里;申请财政资金20万元,群众自筹21万元,完成了==村==路道路硬化1.5公里;为解决困难群众住房问题,镇上争取到农村困难群众危旧房改造工程599户,为群众拨付补助资金199.4万元;积极实施农村新能源建设工程,大力发展农村户用沼气,在==、==2个村建成 “一池三改”沼气池100座,配套改建厨房、无害化厕所和圈舍100户。
四是项目建设进展顺利。按期完工了总投资32.24万元的==村==湾沟防洪工程、20万元国家防汛经费建设项目==村==家大沟堤防工程、投资164.5万元的==、==2个车口小水工程改造项目;===坪1100亩土地开发项目,已完成前期的土地确权、丈量工作;==村农业综合开发土地治理项目,完成中低产田改造3300亩,项目共完成投资282万元。总投资210万元的台湾==基金==村明德小学建设项目已开工建设;总投资34
万余元的==村文化广场建设项目已完工并投入使用;==村文化活动中心建设项目主体工程已完工,建设460平方米二层村办公楼一座;完成了总投资4650万元的====化工有限责任公司的电石炉改建扩建工程。
五是各项社会事业规范发展。以二女户结扎为重点,继续实行计划生育承包责任制,强化基层基础,提供优质服务。计划生育率达到86.22%,人口自然增长率为6.2‰,认真贯彻和落实计划生育奖励政策,办理二女户养老储蓄和一次性奖励金193户14.76万元。各项指标控制在县上下达的指标之内,确保了计划生育各项目标任务的全面完成。全年共发放农村低保金233.2万元,农村低保一次性临时价格补贴16.1万元,城镇低保金13.5万元,城市低保物价补贴7.2万元,优抚专项资金29.5万元,农村五保供养金29.3万元,救灾款17.6万元,救灾面粉1550袋,救灾棉被326床、棉衣70套,积极协调劳务输转2400人次。
可以说,20xx年是我镇经济持续发展、社会各项事业不断进步的一年,也是为今后工作打基础、增后劲的一年。这些成绩的取得,得力于全镇各级组织的同心同德,密切协作;得力于广大干部和群众的真抓实干,开拓创新;得力于社会各界的大力支持,真诚相助。在此,我谨代表镇人民政府,向所有关心支持我镇经济建设和改革开放事业的各位代表、广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!
二、关于20xx年工作的总体要求和主要任务
20xx年是实施“十二五”规划、落实跨越式发展战略目标的开局
之年,做好今年的工作,为==“十二五”经济社会跨越式发展起好步意义重大,影响深远。今年全镇经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央、省、市、县经济和农村工作会议精神,以社会主义新农村建设为主线,着力实施农业、产业、生态建设,不断提高综合经济实力和跨越式发展能力;以构建和谐社会为目标,不断推动三个文明协调发展和社会全面进步;以夯实农业发展基础、促进农民增收为重点,努力做好“十二五”开局年的各项工作。
20xx年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值达到8.29亿元,增长12%;农业增加值达到1.12亿元,增长6.5%;。固定资产投资达到5635万元,增长15%;社会消费品零售总额达到1450万元,增长10%。农民人均纯收入达到5000元,增长13%;粮食播种面积达到2.5万亩,总产量达到1480万公斤;新增日光温室100亩,改建日光温室600亩;羊只饲养量1.39万只,鸡饲养量206.4万只,牛饲养量1100头;人口出生率控制在13.1‰以内;万元生产总值能耗降低3.8%以上。
根据以上总体要求和预期目标,我们今年要重点做好以下几个方面的工作:
一是切实抓好春耕生产。近期气温已经基本回升,农民已经开始了小麦等作物的种植,各村要时刻关注春耕情况,全力组织群众抢抓农时,积极开展备耕工作,为全年农业生产打好基础。要高度重视春播物资的储备和供应工作,及时组织调入春播必须物资,确保满足春耕生产的需要。要加强农资市场监管,开展农资市场执法检查,坚决查处、严厉打击生产、销售假冒伪劣农业生产资料的坑农害农和违法违规行为,确保农业生产物资安全供应。水管所及个车口加强抗旱等小水利设施的维修充分发动群众积极开展渠道清淤工作。同时,要与农行、农村信用联社等金融部门做好联系,及早安排组织好支农贷款发放,扩大贷款额度和规模,确保春耕生产顺利开展。
二是抢抓国家政策机遇。要抢抓国家大兴水利的机遇,以骨干水利工程建设、大中型小泵站改造、灌区续建配套与节水改造、高产田建设、盐碱地治理、节水灌溉、小流域综合治理和水土保持、抗旱防汛应急防御体系建设为重点,大力实施泵站更新改造和灌区续建配套与节水改造项目,加快小型水利工程改造步伐,不断改善农业生产基础条件。依托“一事一议”财政奖补项目支持,发挥农民主体作用,整合项目资金,集中财力抓好新农村试点村建设。
三是加大农民教育培训。以农村初、高中回乡毕业生为重点,依托职业技术学校、农广校,进行系统的农业种植、养殖、加工、销售等知识培训,培养农村青年实用人才100名;以有一定专业基础的农民为重点,开展农业实用技术培训,突出日光温室、林果栽培、畜禽养殖、科学施肥、节水灌溉等技术培训,培养农民技术员100名;以农产品加工企业和各类农民专业合作经济组织管理人员为重点,培育农业产业化经营带头人100名;以外出务工人员为重点,依托镇劳务大厅开展就业技能培训,计划培训500名;以村社干部和党员为重点,开展政策理论、法律法规、民主管理、服务里面等方面培训,计划培训300名。要争取多种形式开展培训:一是结合我镇种养产业的发展,充分利用各村投影仪等培训设备,请县上技术人员轮回各村进行技术培训。二是组织种养户到我镇范围内的种养大户实地进行观摩,交流学习培训,通过种养大户现身说法,使其它种养户开阔视野,学习种养知识,掌握种养技能。三是组织剩余劳动力参加县级以上的劳务输转技能培训,提高他们的专业技术和就业能力。
四是健全两大支柱产业。蔬菜产业方面,要重点抓好==华山路千亩日光温室基地的提升改造,对一代温室进行更新改造,对弃种的大棚恢复种植。要在引进推广西红柿、茄子、辣椒等蔬菜新品种、新技术,在提高蔬菜品质和产量上下功夫,逐步改变以黄瓜为主打品种的单一种植结构,鼓励有条件的农户和县农技中心合作建设工厂化育苗基地,要确保县上下达给我镇新增日光温室100亩、改扩建日光温室600亩的任务全面落实。要不断完善蔬菜运销服务体系,打造多层次销售网络,在信息服务、价格协调、市场拓展等方面发挥作用。畜禽养殖产业方面,要继续抓好==坪养鸡、==养牛、==养羊、==养猪和==茭白番鸭种养一体化基地等5个规模化养殖基地,全力培育和打造养殖龙头企业,辐射带动全镇养殖产业向多元化、规模化、生态化方向发展。
五是加强基础设施建设。要继续加强小城镇建设力度,积极争取==镇道路及给排水工程由于地方配套的442万元项目资金,努力完成2号线道路860米及相关配套设施和1号线雨水排水管线530米工程建设项目,努力推动城乡一体化;要加强道路交通建设力度,将滨河路建设项目作为重点列入“十二五”规划中,积极和省、市、县有关部门协调衔接,着力构建三横(滨河路、前大路、靖白公路)六纵(每村有一条通向滨河路的主干道)的交通网络。
六是全力抓好项目建设。各村、各有关单位要主动与省、市、县相关部门衔接汇报,向上级部门争取一至两个适合我镇经济社会发展的项目,较大程度上改变我镇新型工业化发展缓慢,工业腿短的问题;继续做好总投资140万元的==初中撤并建设项目的建设,力争今年秋季投入使用;完成==小学危房改造项目工程建设任务,年底投入使用;实施好==镇文化站建设项目,年内竣工投入使用;继续实施台湾==基金==村明德小学建设项目,争取早日完工。积极争取==村环境卫生整治项目,申请中央农村环境专项资金200万元,地方政府和群众筹集配套300万元,彻底改善人居环境;积极争取簸箕湾和==2个小水工程改造项目,计划年内使全镇5个千亩以上灌区改造全部完成;积极争取瑞丰肉牛养殖小区基础设施建设项目,申请资金200万元,扩大规模和改善基础设施条件。
七是大力发展第三产业。发展第三产业,对拉动经济增长,提高人民生活水平,具有十分重要的作用。我们要进一步放开手脚,努力提高第三产业在国民经济中的比重,为我镇经济发展注入新的活力。一是在发展形式上要以个体私营经济为主,增加个体私营经济总量,大力发展便民利民服务,开发有偿服务,不断增强村一级的自我服务功能。二是坚持以“三个有利于”为标准,放宽领域,强化服务,大力扶持,把发展重点转向旅游、农副产品加工、规模养殖、基础设施建设等方面,实现我镇经济的快速发展。
八是高度关注和解决民生问题。大力发展农村医疗卫生事业,不断完善新型农村合作医疗制度和大病救助制度,进一步扩大参合比例,增加投入,使群众看病难、看病贵的问题得到有效解决。进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平。不断加强社会保障事业,落实好优抚安置政策,做好残疾人、五保户、特困群众的生活救助,切实关心和安排好困难群众、弱势群体的生产生活。完善农村居民最低生活保障制度,建立农村社会养老保险制度,积极发展社会福利和慈善事业,提高社会保障能力。要高度重视安全生产,严格落实安全生产“一岗双责”责任制,依法加强道路交通、企业生产、建筑施工、水上航运等重点行业和领域的经常性监督,切实强化隐患整改,坚决遏制和杜绝各类安全事故的发生。要全力维护社会稳定,扎实开展矛盾纠纷、排查调处,及时解决群众反映的问题,坚决杜绝群体性上访和越级上访。要切实加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,为经济社会发展创设和谐稳定的环境。
九是加强人口和计划生育管理。以计划生育优质服务为重点,完善层级动态管理责任制,坚持建立计划生育利益导向机制,加强流动人口的计划生育管理与服务,扎实开展“提升能力年”和“基层基础工作加强年”活动,突出抓好宣传教育、流动人口服务管理、“四术”落实、性别比治理和“生殖健康服务进家庭”等重点工作。统筹解决人口问题,不断提高人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化建设水平,提高群众满意度,促进全镇人口和计划生育工作再上新台阶。人口自然增长率控制在6‰以内,各项统计误差率控制在5%以内,农村计划生育率达到79%以上,已婚育龄妇女节育措施落实及时率达到90%以上。
十是加强科教文卫体育事业。进一步落实教育落实教育优先发展地位,进一步加大农村教育的投入力度,实施农村中小学危房改造项目,不断完善教育基础设施建设,改善办学条件,继续巩固“普九”教育成果,全镇小学适龄儿童入学率、巩固率达到100%,初中入学率、巩固率分别达到95%和97%,镇教管中心和各中小学要逐一对照国家的标准和《靖远县“两基”迎“国检”工作实施方案》的要求,理清工作思路,明确工作重点,强化工作措施,确保“两基”工作顺利通过国家检查验收;进一步加强卫生体制改革、降低孕妇死亡率和消除新生儿破伤风、疾病控制和传染病的预防等工作,为农民提供良好的医务服务;继续推行新型医疗合作制度,参合率达到95%以上。切实加强精神文明建设,满足人民群众日益增长的多方面的精神文化需求,全面提高人的素质和城乡文明程度。大力加强思想道德建设,坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育;大力发展村镇文化、企业文化、校园文化;加大财政投入,引导社会投资,重点建设镇文化中心;大力推进群众性的精神文明创建活动,加强科普宣传教育,反对封建迷信活动,倡导科学文明健康的生活方式,加大净化、美化、亮化和突出问题的整治力度,培育有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”。
三、如何做实做好今年的工作
第一,加强调查研究、破解发展难题。调查研究是我们做好工作的基本功。落实好今年的各项发展任务,必然会面临许多新情况、新问题,这就要求我们必须切实注意搞好调查研究。全面准确的把握形势,加强对事关经济和社会发展全局重大问题的研究,寻求破解发展难题的办法和措施,掌握工作的主动权。什么叫工作,工作就是解决矛盾。什么叫能力,能力就是对上不交矛盾,对下不推卸责任。回避矛盾是不负责任,是失职;在矛盾面前束手无策,甚至激化矛盾,是没能力,是不称职。要解决矛盾,就必须用新的思维方式正确分析矛盾产生的根源和过程,个别的问题从工作中去找差距,普遍性的问题从政策里面去找原因,反复出现的问题从机制体制中找答案,在破解发展难题中推动思想观念创新。
第二,妥善处理各种利益关系,始终保持社会稳定。社会和谐既是发展的重要目标,也是发展的必要条件。为加快发展营造一个和谐稳定的社会环境,始终是我们乡镇乃至经济工作中必须把握好的一个重要原则,也是对我们工作能力最直接的检验。各分管领导和村两委班子成员要深入分析研究经济发展中出现的各种利益关系和利益格局调查,正确处理不同群体之间的关系,全面把握和妥善解决来自各方面的利益诉求,把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好,使全镇人民共享改革发展成果。
第三,树立求真务实的工作作风,充分发挥领导干部的表率作用。加快发展,主要取决于我们干部有没有强烈的事业心和责任感,有没有干成事的素质和本领,有没有真抓实干的工作作风。干部既要想干事、能干事,关键是还要能干成事;要坚持原则,敢干实干,坚决反对推诿扯皮、遇到难题绕道走的不良倾向;要以身作则,做到勤奋不偷懒,负责不推诿,诚实不说谎,实干不耍滑,以自身的模范行动促进工作的落实,为广大群众做出表率。凡定下的工作,就要盯住干、马上办,对出现的疑难问题,要敢于动真碰硬,一抓到底,抓出成效。
第四,充分调动一切积极因素,努力形成加快发展的工作合力。要加快发展,就要统一意志,集中智慧,凝聚力量。全镇各项工作都要紧紧围绕发展这个第一要务来开展,都要服务和服从于经济建设这个中心。全镇各级组织要充分发挥作用,议大事、抓大事,把握好方向,以此团结和引导大家朝着一个共同的目标努力奋斗。镇政府各站所、镇属各单位,要充分履行各自的职责,创造性地开展工作,形成齐心协力、共同发展的融洽氛围。凝聚各方面的力量,把发展的任务落在实处。武装部、工会、共青团、妇联等人民团体要充分履行各自职责,创造性地开展工作,为全镇经济和社会事业的发展要凝聚人心、贡献力量。
同志们,一年之计在于春,做好今年的经济工作,打好“十二五”规划开局攻坚战,任务艰巨,责任重大,事关长远。让我们在县委和镇党委的正确领导下,凝心聚力创新实干,努力实现“十二五”良好开局,以优异的成绩迎接建党九十周年!
看过镇长经济工作会议讲话
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做好全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。下面就是读文网小编给大家整理的镇长农业农村工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
刚才,从兵镇长对当前农村财务管理、资金收缴、苗木管护、秸秆焚烧和防汛抗旱等工作作了具体的安排部署,讲的很全面,也很到位,请大家结合实际,认真抓好落实。下面,我结合几项重点工作,就做好今后的农业农村工作再讲几点意见:
一、准确把握农业农村工作面临的新形势,真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
去年,是我镇经济社会发展取得显著成效的一年,也是农业和农村经济发展速度较快、质量效益较好的一年。今年,是“十二五”开局之年,做好今年全镇农业和农村工作,对于推进现代农业发展、促进农民持续增收、加快城乡统筹进程具有十分重要的作用。从目前情况看,今年的农业农村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能够推进得力、落实到位,农口条线的同志工作非常辛苦,工作也得到党委政府的肯定。但客观审视当前我镇的农业和农村发展形势,可以说既有难得的发展机遇,又面临着不少困难和问题。
从政策机遇上来看,一是中央和省市区对“三农”工作的重视程度不减。二是对我镇农业园区的农业现代化发展重点更加突出。三是对规模和层次的要求更高,流转土地、项目推进、科技含量都是强势督查推进。特别是近期发生的农产品市场问题,中央和国务院反映非常迅速,应该说当前从上到下,对“三农”工作的重视程度、政策支持达到了空前。
从自身发展存在的问题上来看,一是抓了多年的农业产业化,目前还处在初始化阶段,产业化程度不高。二是农民持续增收的渠道不多。目前看,三大产业对农民持续增收的贡献基础非常薄弱。农业上,生产资料价格持续上涨,生产成本加大,农业增效促增收的空间相对缩小;工业上,虽然物价上涨带来一定的工资性收入有所增长,但项目引进少、工资性收入增长面不广的问题非常突出;三产服务业上,由于城乡统筹推动三产扩张的局面尚未形成,与市、区融入度还不高。三是我们的一些党员干部在抓农村工作上思路不活、办法不多,习惯于凭老经验、老思维办事。
因此,各村居、各单位一定要统一思想,进一步增强紧迫感和责任感,趋利避害,发挥优势,抢抓机遇,乘势而为,确保全镇“三农”工作在新的起点上持续快速健康发展。
二、抓实抓牢事关大局的一些重点问题,全力推进农业农村工作取得新突破。当前及今后,我们要着力解决以下几个问题:
一要解决项目少、投融资难的问题,突出抓好项目建设。我镇的现代农业示范园是一个品牌,打响、做特、做大是一个长期过程,需要争取实施更多的农业项目。我们要抢抓政策机遇,敏锐把握投资导向,加强对外衔接联系,精心论证储备一批好项目,及时申报一批大项目,千方百计把有政策的、能争取到的、该争取的项目和资金一个不落地争回来,确保全年实施的项目规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时,要按照分头争取、政府统筹、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的总体要求,进一步加大支农项目资金整合力度,优化组合,拼盘匹配,倾斜集中到确定的重点工作上来,集中到产业开发、新农村建设上来,集中财力建办一些大事、好事。在这个问题上,希望农口部门一定要有大局意识,切实改变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。实事求是地讲,近几年我镇在产业开发上下的决心、花的气力很大,也取得了明显的成效。但始终有一种钱花了、成果不大的感觉,究其根源,还是项目的问题,没有项目,就没有形象,更谈不上农民增收。
二要解决基础条件差、设施不配套的问题,突出抓好农村基础设施建设。重点要抓好四件事:一要抓路。通组公路、机耕道都要有计划,都要计划确保实施到位。二要抓水。郭猛的河道脏乱差全区有名,是城乡统筹的重中之重。党委政府已经将河道整治列为本届的重点工作。请相关单位认真抓好落实,我们要组织好调研和实施。三要抓新农村建设。郭猛的新农村建设思路就是以点带面,要按照区委要求,切实抓好杨侍和三湾两个点,从人力和资金上保障,高起点、快推进。
三要解决执行政策不规范、不注意工作方式方法的问题,突出抓好强农惠农政策的落实。当前,随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视,农村工作形势发生了很大的变化,对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,党委政府对农口资金绝不克扣一分钱,我们一定要增强政治意识,抱着对组织、对群众、对自己负责的态度,不折不扣地落实粮食直补、良种补贴、农村低保、救灾救济等强农惠农政策,严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式,按时足额发放到群众手中,绝对不能截留和挪用。要严格村级“一事一议”筹资筹劳程序,绝不能向群众伸手多摊多收一分钱,更不能因工作不到位而引发矛盾和群众上访。现在,国家对农村的政策越来越好,投入越来越大,管理越来越严,我们一定要保持清醒的头脑,该发的钱要一分不少的发下去,不该收的钱一分也不能收,这是一条“红线”,大家务必要引起高度重视。今后,如果哪个部门有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为,在发放惠农补贴资金过程中违规操作,谁出了问题谁负责,镇里要严肃查处,坚决实行“一票否决”,决不姑息迁就。
关于今天布置的几项具体工作,我想讲几点意见。
一是财务规范化管理问题。要重点抓住三个方面:第一,要明确管理的内容,就是资金、资产、资源“三资”管理。第二,要明确管理的关键,就是民主理财和财务公开,农村工作的主体是村居,村居干部在财务上不清,工作就无法开展,矛盾问题就特别多,更重要的是由此产生的后果和影响难以估量。我们的村居干部,特别是主要负责人,没有本事把账理好,就要特别注重公开,不要账理不好,矛盾处理不好,党委政府有意见、群众也有意见。第三,要明确管理的办法,农经站、审计站要加大指导和审计力度,一月一理、一季一审。同时,对重点村居要倾斜,确保不出问题。
二是资金收缴问题。第一要明确任务,第二要明确时间要求,第三要抓住关键,要把宣传和资金管理抓到位。从目前看,群众对政策的知晓度、资金的公开度非常关注,而我们绝大部分村居也没有做到位。
三是绿化管护问题。关键是抗旱,一定要加大检查指导的力度,千方百计提高成活率,千万不能投入大量资金,工作却给上级和群众留坏的影响。
四是秸秆禁烧问题。这是郭猛的老大难,也是全区“有影响”的工作。(区会精神,表态一改以往落后面貌)我想重点是要抓住四个方面:一是村组干部、联系点干部都要强化责任意识;二是要加大宣传教育力度,现在我们很多干部已经不会做宣传工作了,总认为群众知道、群众难教育,要知道宣传教育本身就是一项长期、需要潜移默化地进行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群众工作的想法。
五是防汛问题。今年的天气很不正常,这项工作关键是要思想重视,准备充分。请沈镇长把好关,预案、资金、人员、物资的方案都要制定好、保障好。
三、严格落实推进农业农村工作的关键措施,保证完成各项任务。
今年的农业农村工作任务十分繁重,各村居、各单位一定要打破常规,加快节奏,采取得力措施,全力推动各项工作任务的落实。
一是行动要迅速。农时不等人。从以往的经验来看,六月份以前是抓农村工作的黄金季节,前半年就要拿下主要任务。我们要算好时间账和任务账,盯住重点抓落实,一周之内要见成效。
二是责任要明确。各村居、各部门要围绕重点工作,尽快量化细化任务,特别是对刚才布置的几项重点,要明确包抓领导和具体负责人,合理调派力量,确保每一项工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到实处。
三是督查要严格。今天的会议对各项工作安排的很具体,为了抢抓时间,尽快启动落实工作,除督查会,这次会后,不再专门召开专题会,一竿子到底。联系点干部要抓指导和督查,特别是我们的职能部门,要按照李书记的要求,不是检查、通报情况,而是要强化对下进行指导的职能,甚至帮助动手干。
同志们,今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大,希望大家坚定信心,强化措施,狠抓落实,全力推进各项任务的圆满完成,为全镇城乡统筹发展再作新的更大贡献!
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安全,是一种责任,是一种希望,是一种寄托。它是向往美好生活的小桥,只要安全了,美好生活也就不远了;下面就是读文网小编给大家整理的镇长安全工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们,今天我们专门召开这次安全工作会议,目的是分析当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。一直以来,镇党委、政府对安全生产工作很重视,在成立安全生产委员会的基础上,结合实际,成立五个安全责任小组,并采取了一系列重大举措加强安全生产工作,每年都与各村和各有关单位、部门签定安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系,安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治,全镇安全生产条件与以前相比确实有了很大改善,安全生产形势总体趋于平稳前不久,我们又重点对各养殖场进行了瘦肉精检测,并建立养殖档案,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了基础。但是,目前全镇还存在一定的安全生产隐患,伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱,保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机制、队伍建设有待进一步加强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。下面我把今年全镇的重点安全工作讲一下:
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以全面建设和谐社会统领安全生产工作全局,以保障人民生命财产安全为根本出发点,以建立安全生产长效机制为核心,以制度创新和科技进步为动力,以安全监管体制、安全管理队伍建设为重点,以实现安全生产长治久安为目的,切实加强安全工作领导,加大安全监督管理力度和综合治理,落实安全生产责任制,狠抓各项安全措施,努力使我镇安全生产状况处于平稳态势,促进社会和谐。
二、工作目标
坚持高标准,明确新要求,谋求新突破,开展安全生产进农村、进企业工作,进一步健全安全生产及食品安全监督管理体系,规范对养殖场、蔬菜基地、皮毛企业以及重大危险源的监控和重大事故隐患的管理,努力使食品加工、食品销售、危险化学品、烟花爆竹、锅炉使用、公共聚集场所、建筑施工、道路交通等重点领域和行业的安全生产状况得到进一步改善。遏制重特大安全生产事故发生,继续保持全镇安全生产的稳定态势,全面完成孟州市政府下达的各项安全生产任务。
三、主要任务
(一)加强全社会的安全宣传教育,提高全民安全意识 要把全面提高全民安全意识作为全镇安全生产工作的一项重要内容。一是要在全镇开展形式多样的安全生产宣传教育活动,认真学习国家、省、焦作镇和我镇领导对安全生产的重要讲话精神,全面落实各级对安全生产工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞几次集中和专项的宣传教育活动,大力宣传安全生产、食品安全的知识和技能;二是深入开展平安创建活动,使安全理念,安全知识,安全措施,安全制度进企业、进农村、进企业、进学校、进家庭,促进平安南庄建设;三是组织开展好六月份的第十个安全生产月活动,今年的活动主题是:“安全责任 重在落实”。各村各部门要早动手,早安排,精心准备,全面筹备,把安全生产月活动开展得扎扎实实,有声有色。四是要充分发挥工会和广大干部职工的参与作用,最大限度地维护广大职工生命和健康权益,建立群众对安全生产的举报制度;五是各村各部门要把提高全民安全意识纳入安全生产责任目标考核体系,制定工作规划,加强组织领导,落实各项责任,认真履行职责,制定活动方案,完善各项制度,健全工作机制。
(二)推动行政村和企业两个负责制落实到位,强化各级安全生产责任制
一是各村应将镇政府下达的责任目标分解落实到各小组和企业,明确各自的工作责任。生产经营企业必须将安全生产目标层层分解,自上而下直至班组和个人,逐级签订目标责任书,实行目标责任制管理。二是加强目标运行监控。把安全生产控制指标考核与日常工作纳入目标考核体系,作为各村考核的重要内容,根据目标完成情况进行奖惩、对责任目标实行一季度一考核,定期通报考核结果。三是结合职能部门进一步加大对违法行为的经济处罚,事故赔偿和责任追究力度,用各种措施并举的手段遏制事故的发生;四是进一步落实安全责任制,明确班子成员和机关包村责任制,各村支部书记为安全生产直接责任人,村委主任为第一责任人,企业法人代表为本企业安全工作的第一责任人,对本企业的安全生产全面负责,各相关责任人要各负其责,抓好安全工作。
(三)全面开展安全生产工作进农村活动
一要加强对农村安全工作的组织领导。各双委领导要牢固树立安全发展理念,把安全发展纳入新农村建设总体布局,针对本村的安全的真实情况,制定出切实可行的实施意见和具体办法,在组织领导、政策引导、规划指导、经费保障、技能培训、教育宣传等方面给予支持,务必使安全生产进农村工作落到实处。
二要加强对新农村建设的规划管理。把农村安全纳入新农村建设的规划布局,在建设中将生产、生活等功能区分开。在城镇建设中,同步建设消防、用电等安全基础设施,在居住区及其周边不得建设易燃易爆生产企业和储存场所。
三要完善安全生产监管网络保障机制。各村要设立安监办,配备专职安全监管人员,监管和指导本辖区安全工作。居委会、行政村要明确1-2名安全员,协调和指导社区和村组安全工作。对专兼职安全员,要进行专业安全培训,并给予相应工资或者补贴。探索建立安全主任制度,对没有专职安全管理人员的企业,安排人员参加安全主任培训,培训合格后回企业负责安全工作,确保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重点领域安全服务管理工作。对农村的各类企业要依法严格监管,各有关部门必须强化管理和完善服务。食品加工、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等企业,必须持安全生产许可证方能进行生产。养殖场及蔬菜、药材规模种植必须到镇农业办登记备案。农村房屋修建拆除,建设部门要纳入服务和管理范围。镇中心校要负责解决中小学校、幼儿园校舍改造,确保消除校园危房。农村集会要制定安全方案和应急预案,与公路、易燃易爆企业保持安全距离。加强对农用机械、车船的技术指导,定期上门进行检测检修,加强驾驶员培训。加强农村沼气等危险物品和农村用电安全管理,及时消除用气、用电隐患。
五要广泛开展安全宣传和培训教育。农村安全知识缺乏,要以群众喜闻乐见的形式传送安全知识,通过电视、有线广播、发放材料、群发短信、宣传车、黑板报、宣传标语等形式,将安全常识传播到群众中。
(四)加强安全动态监管,对高危行业实行户籍化管理 为解决安全生产监管工作中企业信息掌握难、制度落实难、责任追究难,切实加强对生产经营企业的安全监管,杜绝各类事故的发生,我们决定在全镇有关行业开展户籍化管理。所谓户籍化管理,就是一企一档,一养殖户一档,包括基本情况和监管情况两部分。企业档案主要内容是基本概况、组织机构、管理制度、重大危险源管理和项目建设执行“三同时”情况、企业工艺流程和平面布置图、企业相关产品的安全技术说明书、事故应急救援预案、安管人员和特种作业人员持证上岗情况等;监管情况包括安全检查、隐患整改、行政处罚、事故调查四部分。养殖户档案主要内容包括户主情况、养殖规模、饲料来源、药品使用登记及来源,添加剂抽检记录等。实行安全生产户籍化管理,便于安全监管部门对企业的安全生产情况了如指掌,有效地加强日常监管,促使企业的规章制度落到实处,消除安全隐患,提高监管水平。
(五)认真开展安全生产大检查,强化对重点行业的专项整治。今年全镇要继续开展经常性的安全生产大检查,进
一步深化各项专项整治,确保查出的事故隐患整改落实到位。开展全镇范围内的安全生产大检查,即:安全生产月期间、“十一”前,元旦春节前,各村,各部门,各企业要依照《焦作市生产安全事故隐患排查治理办法》的规定,以安全防范工作基础薄弱的领域、单位和部位为重点,认真组织开展安全生产大检查。大检查要严禁走过场,确保检查效果。对检查出的安全隐患要登记造册,挂牌督办,限期整改。对未按时整改的,要下达书面督办指令和整改通知,严重的要上报市安监局等部门进行行政处罚。
同时,要加强对我镇重要行业和领域的专项整治工作。开展对危险化学品和烟花爆竹专项整治。深化危险化学品运输安全整治,重点防范因交通事故引发危化运输车辆的泄漏、爆炸和污染事故。严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》,严厉打击非法生产、经营、运输、储存、使用危险化学品的各种行为,严格“三同时”制度执行。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》,加强协作,严厉打击和坚决取缔非法生产经营行为。加快烟花爆竹生产企业安全技术改造,推行烟花爆竹标准化生产。对危险化学品和烟花爆竹安全,我们今年重点开展查“硬件”、查“现场”、查“整改”“三查三究”专项整治。开展对消防和建筑施工专项整治。消防安全整治突出以商场、镇场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所,以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区为重点。大力开展火灾隐患普查,排查整治小企业、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隐患。对挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管,督促落实整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高处坠落事故为重点,深化房屋建筑、道路、通信线路和电力工程等安全整治。建设、安监、质监等部门要联合开展施工机械设备专项治理,并督促健全村镇建设施工安全监管机制。
结合公安、消防、文化、工商、商务、体育等部门,要对大型商场、宾馆、车站、歌舞厅、网吧等人员密集场所的安全进行集中整治,对重大火灾险情隐患要挂牌督办,对大型活动要严格实行申报制度,并制定详细的应急救援处置预案。各村要认真普查本辖区废弃机井和坑洞的位置和数量,进行登记造册,并要认真组织好充填工作,将每一眼废弃机井、每个坑洞的充填治理责任落实到具体负责人,力争今年完成充填任务。结合质监部门要加强特种设备的安全监管;食品药品管理和卫生部门要加强食品卫生安全监管;旅游部门要加强景区安全监管。
(六)强化基础安全管理,提高从业人员素质。一是深入开展反“习惯性违章”活动,着力增强职工的遵章守纪意识和对安全规程规章的执行力,加大违章处罚力度,根除“习惯性违章”这一顽症,进一步提高全镇生产经营单位的安全管理水平。二是加强安全生产培训,提高企业职工安全防范能力。各生产经营单位要强化企业三级安全生产培训工作,分层次做好企业负责人、企业安全管理人员和特种作业人员的安全培训。各企业抓好有关人员任职资格的培训,培训率要力争达到两个“百分之百”,即厂长(经理)和安全管理人员培训率达到百分之百,特种作业人员培训率要达到百分之百。通过安全生产教育培训,切实提高广大从业人员的安全素质和安全防范能力,促进企业安全生产。
(七)加强重大危险源监管,落实重大事故责任追究制度。一是要加强重大危险源的安全监管。各村、各部门严格按照《安全生产法》、《河南省安全生产条例》等相关法律法规规定,认真督促有关企业完善重大危险源安全监管措施,切实加强对重大危险源的监测监控。各相关部门要做到关口前移、重心下移,建立重大危险源档案,定期深入实地进行检查,同时要帮助相关单位建立事故灾害的预测预警机制。二是落实重大事故责任追究制度。按照“四不放过(事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,措施没有落实不放过)”的原则,组织对各类安全生产事故进行调查处理,严查事故原因和责任,对事故直接责任人和相关责任人依法依纪进行严肃处理。
同志们,安全生产工作是一项长期的工作任务,各村各部门的主要负责人要把安全稳定总是放在心上,时时刻刻不放松、分分秒秒要警惕,为全镇安全生产、人民安康、社会和谐做出我们应有的努力和贡献。
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镇长是镇的行政首长。中华人民共和国镇人民政府首长,由镇人民代表大会选举和罢免。主要负责主持镇人民政府的工作;在本镇范围内,行使法律规定的职权;代表镇人民政府向镇人民代表大会和上一级 国家行政机关负责并报告工作。下面就是读文网小编给大家整理的镇长年终总结会议讲话,仅供参考。
同志们:
在新春佳节即将到来之际,今天,我们在这里召开xxxx年度工作总结表彰会,全面回顾总结过去一年的工作,表彰一批在xxxx年全镇经济社会发展工作中,做出突出贡献的先进集体和先进个人,动员全镇干部群众围绕新目标,分析新情况、认清新形势,迎接新挑战,以饱满的精神状态迎接新年的到来,全力推动经济社会持续健康发展。
刚才,镇党委政府对xxxx年涌现出的先进集体、先进工作者进行了表彰。一年来,他们在各自的工作岗位上创出一流业绩、干出一流成绩,为推进全镇经济社会科学发展、和谐发展和跨越发展,作出了突出贡献。在这里,我代表镇党委、政府,向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向辛勤工作在全镇各行各业和各条战线上的干部群众致以亲切的慰问!向关心支持朱台事业发展的各界人士表示衷心的感谢!
回顾xxxx年的工作,全镇上下以市级示范镇建设为核心,突出产业支撑,提升城镇品位,坚持在挑战中捕捉机遇,在困难中赢得发展,先后开展了“生态环境综合提升、农村环境卫生清理、三轮计划生育查体、路域环境综合整治、群众路线教育、村两委换届选举”等重点工作,实施了“慢行道改造、污水管网铺设、校安工程建设、卫生院改造、敬老院改造”等惠民工程,市级示范镇建设在全市考核中连续两年名列第一,全区科学发展现场点评会获全区第二,全镇呈现出政治稳定、社会安定、经济发展的良好局面。总结一年来的工作,我们主要抓了以下几个方面的工作,并取得了实实在在的成效。主要体现在“六新”上。
一、镇域经济持续壮大实现历史新高度。xxxx年全镇经济运行情况良好,尤其是在经济下行压力大的情况下,克服困难,扎实推进,依然保持了稳健增长的良好态势,在全区科学发展现场观摩点评考核中名列第二名。一是主要经济指标完成良好。全年完成gdp64亿元,增长11%;固定资产投资32.8亿元,同比增长20%;财政收入2.1亿元,增长21.6%,首次突破2亿元。二是齐峰特纸主导产业依然保持了较快的发展速度。齐峰公司依托自身行业规模优势,年年上项目、年年有发展,在建设19号生产线和办公大楼之后,xxxx年11月6日开工建设的齐峰新材第二次融资募投项目一期工程,包括20号、21号两条特种纸生产线,项目建成后,预计将达到年产40万吨的生产规模,将进一步巩固齐峰新材在中国特种纸行业的龙头地位。三是两大园区建设实现新突破。加大转方式、调结构力度,全力打造“特种纸产业园和厨房设备产业园”。目前,特种纸产业园已有特种纸生产、配套、深加工企业11家,生产线34条(新增13条),年实现销售收入38亿元。全镇厨房设备加工企业达400余家,今年新增50多家,年实现产值8亿元,产品远销马来西亚、香港、台湾等十几个国家和地区。朱台厨房设备加工业在分散布局的基础上,逐步向核心区集中,加快产业升级。同时,高档红木家具、太阳能、电机设备、塑料加工等新兴加工业,逐渐发展壮大。四是巩固农业基础地位,农业发展迈出新步伐。开展飞机防控病虫害工作,降低了农业生产成本,提高了防治效果,确保粮食丰产丰收。全镇小麦每亩增产26斤,玉米每亩增产73斤。加快农业产业结构调整。通过政策扶持、资金补贴等方式,新增流转土地5000余亩,发展园林企业2家,苗木生产基地5家,面积1600亩。发展胡萝卜、大葱、山药、西兰花等1xxxx亩,695亩清香核桃已进入盛果期、收获期,最高亩产达xxxx余斤,每亩收入3500余元。新建的四处高标准养殖区全部投入使用,积极推广了六合合作社养殖、屠宰、销售、配送一条龙模式,为百姓提供新鲜的放心肉。五是服务业发展壮大。依托物流业、三轮摩托、建材等传统服务业,大力发展商贸、物流、餐饮等服务业,服务业占gdp的比重上升到33.72%。
二、示范镇建设全面发展呈现新局面。坚持走城镇化与工业化融合发展之路,大力实施城镇化战略,有力地带动了全镇经济和社会事业的稳步发展。xxxx年、xxxx年市级示范镇考核连续两年全市第一。一是加强了城镇基础设施建设,城镇功能日趋完善。投资160万元完成道路修建3.1公里,5纵7横的道路网络初步形成,进一步完善了全镇道路网络;投资1xxxx万元实施了寿济路城镇段慢行道改造项目,全长2.486公里,慢行道改造项目实现了雨污分流、弱电下地,全面提升了镇容镇貌;投资1100万元铺设工业污水管网12.9公里和城镇生活污水管网5.1公里,彻底解决制约我镇经济社会发展的两大因素,为朱台今后10年乃至更长时间内的城镇发展打下坚实的基础。二是实施了卫生院改造项目,医疗条件全面提升。投资600万元建设新病房楼,统一配备电梯、空调、中心呼叫系统,病床达到60张,xxxx年5月份投入使用后,硬件设施将是全区卫生院一流水平,届时区人民医院将派专家定期坐诊、深度指导,极大提升镇卫生院的服务水平。三是加强了教育设施及校安工程建设,让农村学生享受更好的教育。投资1000万元建设朱台中学实验楼,高阳中学、朱台中学塑胶运动场,改造高阳小学旱厕,加固槐务、宁王幼儿园,进一步改善了全镇教育教学条件。四是实施了敬老院改造项目,让孤寡老人安享晚年。投资120万元,对敬老院院内餐厅进行改造升级,对公寓楼、洗澡间、厕所、室内外墙壁等进行整修,建设文化长廊,更换室内设施,全面提升了敬老院内的居住环境。五是实施了徐屯新村建设,徐屯村民乔迁新居。投资7500万元完成了徐屯新村12栋居民楼建设,占地面积49.5亩,新增耕地135.5亩,xxxx余户村民已入住,旧房拆迁已接近尾声,徐屯新村建设为全镇旧村改造工作探出了路子、创出了经验。
三、生态建设与农村环境呈现新面貌。以创建国家生态镇为目标,围绕“绿化、美化、净化”,重点在以下三个方面下功夫。一是在绿化上下功夫。在农村,投资520万元,栽植乔灌木9万余棵,地被3.2万平方。在运粮河、乌河、九曲外浪河两侧,栽植垂柳等树木3000株,扶芳藤、连翘1万平方米,建设湿地9.3公里。在“二沿三环”两侧,栽植国槐、白蜡等树木2.7万棵,新增绿化面积500亩。同时,加强绿化管护,设立专项资金用于全镇绿化管护。二是在环境卫生上下功夫。加快农村环境卫生工作社会化运作,在城镇辖区内、博临路、寿济路和兴边路等主要干道,构建全覆盖、无缝隙、无空白的管理网络;在农村完善村庄垃圾收集设施,投资150万元,按照“15户一桶”的标准,由镇政府统一购置1000个垃圾箱;投资70万元新购进2台垃圾压缩车,分南北两片开展卫生保洁,力争做到垃圾日产日清;从实施美丽乡村连片建设为入手,精心打造样板村,以点带面,提升全镇农村环境面貌。三是在环保治理上下功夫。年初下达的生态临淄建设任务基本完成,化工行业综合整治扫尾工作全面完成,14家治理企业有12家通过验收,取缔煤场20余家。同时,向废旧轮胎、塑料、钢铁落后产业开刀,进行规范整治,群众生活环境进一步优化。四是在城镇常态管理上下功夫。实施分段管理和集中管理相接合,定责、定岗、定任务,规范小城镇内店外经营,整顿修车点,清理规范移动广告牌。同时,在镇区道路两侧新安装太阳能路灯124盏,防眩目防撞击安全护栏2400米,铺设人行道砖1.2万平方米,人行道至商户门前统一铺设花砖,铺设面积7xxxx平方米,改善了群众出行环境。加快建设1800平方米的综合性农贸市场,为群众提供一个就近、集中、便利、安全的服务更好的交易场所。五是在深化文明朱台上下功夫。紧扣“爱、诚、孝、仁”四大主题,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人道德建设,在55个村评选出“身边好人”668名,在全镇11个幼儿园评选出“好孩子”661人。
四、民生保障工作取得新成绩。坚持关注民生,加快推进和谐社会建设,全面构建幸福小城镇新框架。一是社会管理服务大厅实现了 “一站式”和“柜员制”服务。做到了服务场所标准化、人员队伍专业化、管理服务规范化,使辖区内城乡居民就近享受到了各项服务。9月2日,省人力资源和社会保障基层平台规范化建设现场观摩会在我镇社会管理服务中心举行,得到了省市区领导的高度评价。二是社会保障体系进一步健全。企业参保率达到80%以上,城乡居民养老保险参保率达到了__%以上,全镇城乡居民医疗参保率达100%。为全镇4000名老年人办理了意外伤害保险,为全镇年满60周岁及以上老年人进行了免费查体。三是全面开展了“阳光低保”专项行动。通过逐户调查核实,重新确认了低保户资格,目前全镇共有农村低保对象164户,375人,实现了低保工作的公开、阳光、透明。依托镇合力救助帮扶基金,出资20万元将我镇所有低保户标准提高至3600元/人,出资10万元对低保边缘户进行节日走访慰问,投资22万元为12户困难户新建、修缮了房屋,投资11万元为119户困难户发放了爱心取暖煤,通过多形式、多渠道的途径帮助弱势群体度过难关。完成了宋桥村、西单村、房家村的幸福院建设,宋桥村建设了老年公益浴池,为村内老年人洗澡提供方便,村内70岁以上老人可免费洗澡。四是社会保持和谐稳定。坚持开展丰富多彩的文体活动,引导广大群众积极参与“文艺活动周、消夏纳凉晚会、系列体育比赛”等丰富多彩、健康向上的文体活动,建立就业平台,为1065人找到了就业门路,多措并举排查化解农村矛盾纠纷,平安和谐朱台建设正在积极向前推进。
五、党建工作焕发新活力,农村工作出现新气象。以精神为指导,以“富足、干净、舒适”的特色中心城镇为目标,以“群众路线教育”和村“两委”换届为抓手,更新观念,创新思路,整体推进基层党建和人才工作,为全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。全镇88个基层党组织、2042名党员参加了活动,带头领学7次,专题党课2次,组织召开专题两委会5次,归纳整理出“四风”方面的突出问题158条,通过活动促进中心工作,取得了较好思想成果、实践成果和制度成果。二是认真落实中央八项规定,加强政府廉政建设和作风建设。严格执行中央、省、市、区改进作风各项规定,狠刹“四风”,扎实开展办公用房、楼堂馆所和公务用车等专项整治,腾退办公用房160平米,“三公”经费下降80%、大型会议下降50%、印发公文下降15%。认真落实重大事项集体决策制度,加强对外接待管理,严禁铺张浪费,严格控制就餐时间。加强车辆管理,实施费用包干制度,严格公车私用。严格办公秩序,深入开展“庸懒散”专项治理,严格落实党风廉政建设责任制,严肃查处一批违法违纪案件,党的自身建设持续加强。三是增强农村基层组织战斗力和凝聚力。完善制度规范农村党建工作,实施镇派驻“第一书记”制度和村干部坐班制度,实施了“三大工程”,开展“党员活动日”。加强企业和协会党建,提高党组织的活力、凝聚力和战斗力。四是圆满完成村“两委”换届选举任务。总体来看,村班子战斗力明显增强,班子结构更加合理。全镇57个村,村主任连选连任的有35人,75%的村实现一人兼,高中以上学历占81.4%、党员占76%。镇上三位书记在第一时间集体逐村走访了新班子,村干部迅速开展工作,带头整治村庄,村容村貌发生了根本变化,村庄亮堂了,群众心顺了。比如:东台村村书记、主任刘景华在当选的第二天,就率领村两委班子投入到新村建设中,打扫卫生、清理街道,整理村委大院,共整修排水沟2400米,沟底硬化360平方米,在道路两侧填充素土7000余立方米,拆除老旧院落7300余平方米,粉刷外墙6100余平方米,各项工作都得到了群众的大力支持,一些老大难问题迎刃而解,村庄面貌焕然一新。东单村村书记、主任耿爱梅,亲自动手、带头组织村班子成员逐条街道、逐个胡同的清理卫生,小东单里变化大,下一步还要在村内安装路灯、硬化道路,统一绿化。房家村村主任赵风杰,多年坚持救助60岁以上老人,上任后计划成立村级慈善基金,组织厨具企业成立协会,促进产业整合升级,改革村规民俗。香坊村新班子产生后,首先重新整修的村委办公室,吊顶通电、粉刷墙壁,确保有办公场所。今后还要建设群众文体广场,改造饮水设施,成立农村合作社,硬化绿化村内道路。徐王村新班子产生第二天,对村净水设备进行了维修,解决了困扰村民半年之久的饮水问题,对村北池塘进行了综合整治,维修了村内路灯。桐林村新上任妇女主任宋爱,在第三轮计划生育查体扫尾工作中,自己骑着自行车挨家挨户督促妇女查体,对工作高度负责等等,农村工作出现新气象。其他村也都围绕群众关心的吃水、用电、硬化、绿化、亮化、健身娱乐等问题出谋划策,积极作为,真正把自己的承诺兑现到位,以实际行动赢得群众的信任和拥护。
总结过去,是为了更好地展望未来。对于明年的工作安排,年后我们还要召开专题的经济工作会,具体安排部署xxxx年全年工作。今天,针对新年的到来,结合当前工作的轻重急缓,强调几点工作。
一、及时谋划、精心组织,全力以赴做好连片创建工作。美丽乡村连片创建工作是市里xxxx5年的重点项目,也是我镇xxxx年的重点工作。全市共有8个乡镇获得该项目,我镇主要涉及大夫片和桐林片,主要是围绕“整治村容村貌,加强污水治理,推进农村旱厕改造,推进城乡环卫一体化建设,培育文明和谐乡风”等工作任务,在有关村实施“五化”工程,统一建设标准版善行义举四德榜,利用文化墙、村务公开栏等阵地宣传四德文化,美化各村村容村貌,加强公民的道德教育。在大夫片、桐林片完成xxxx个旱厕改造任务,通过改厕、改厨、沼液、沼渣综合利用,净化环境卫生,发展生态循环农业等。前一段时间,我们成立了指挥部,召开了连片创建工作启动会,希望大家切实抓好落实。一是要高度重视。会后,有关村要迅速将会议精神传达到党员和广大村民,征求村民意见,着手制定具体可行的创建方案。二是要广泛宣传。通过村喇叭、公开栏、宣传车等形式,反复宣传,营造人人知晓的工作氛围。三是要带头实干。村干部不仅自己带头,还要带领家属、亲戚朋友们带头,带头劳动、带头参与、带头捐资,确保连片创建工作取得实效。
二、集中开展第三轮未查体人员扫尾工作。按镇党委政府的统一安排,利用春节前一周时间集中开展未查体人员扫尾工作,以工作片为单位,将未查体人员责任落实到人,各包村人员与未查体人员具体对接好查体时间,并跟踪做好思想工作,特别加大对外出务工人员及离婚、丧偶人员的联系,确保节前100%站查体。计生办每天对扫尾情况进行调度通报。各工作片要高度重视,通力合作,从人员安排、经费上切实做好保障工作,扎实做好此次扫尾工作。
三、扎实做好节日期间安全生产工作。1月27日至2月6日,镇安监站用11天时间,聘请16名安全专家对全镇128家化工生产储存企业(其中危化品企业38家、非煤矿山4家、选矿厂1家、一般化工含储存企业36家、一般工业企业49家)进行安全生产隐患大排查。检查出安全隐患共计950余条,其中危化品企业存在隐患330余条,非煤矿山企业40余条,一般化工含储存企业220余条,一般工业企业360余条。,针对查出的问题和隐患,各企业负责人要高度重视,第一时间召开分管安全负责人和安全员会议,认真分析企业查出的安全隐患及自身存在的问题,利用春节企业大检修及放假的时机,将需整改的隐患责任具体到人员,按照整改要求时限认真抓好落实,并将整改报告及整改前后的照片按时上交到镇安监站,以备检查。
近两个月,镇安监站对全镇涉尘涉爆企业及人员密集场所进行了细致的消防检查,存在的主要问题有:企业厂房、仓库违规使用聚氨酯彩钢板等易燃可燃材料装修、企业厂区消防水源不充足、占用疏散通道、车间门用的推拉门不是外开门、缺少应急照明和疏散指示标志、消防安全主体责任未落实、每天防火检查巡查落实不到位、个别职工未掌握消防安全“四个能力”、未按时组织员工实施消防演练、有的塑编企业用潜水泵代替消防泵、消防泵电源无备用电源等问题。各相关企业针对自身存在的火灾隐患和消防安全违法行为,要立即整改,对存在重大火灾隐患的企业,要挂牌督办,彻底进行整治。因企业厂区原因不能整改的,要采取断电措施,坚决停下来。要建立长效管理机制,提高企业火灾防控能力,全面提升企业消防安全“四个能力”建设,坚决遏制重特大火灾事故发生。
春节前后是火灾和安全生产事故易发、多发时段,全镇上下要清醒地认识做好当前安全生产工作的极端重要性和安全生产工作的长期性,坚持源头治理、综合治理、依法治理,按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实企业安全生产主体责任和属地监管责任、行业主管部门监管责任,进一步加大企业对隐患的自查自纠和安全生产的监督检查力度,更加牢固地树立安全发展理念,不断创新工作措施,完善监管机制,狠抓工作落实,确保全镇安全生产形势持续稳定。
同志们,xxxx年的工作全面结束了,新的一年已经到来,要想谋求新发展,必须脚踏实地,从零起步;必须百折不挠,累积跬步;必须争分夺秒,急流勇进,让我们以饱满的精神状态,团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风,为建设“富足、干净、舒适”的新朱台而努力奋斗!
最后,祝同志们在新一年里,身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
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古往今来,一个国家、一个地方教育事业发展得快慢,从长远看,与人才资源的多少,国民素质的高低,起着决定性的作用。下面就是读文网小编给大家整理的分管教育副镇长讲话,仅供参考。
老师们:
为进一步加强和改进学校德育工作,努力提高广大中小学生思想道德水平,为黄沙建设提供智力和人才保证。今天,我们在这里召开全镇中小学德育工作会议,主要是回顾总结一年来我镇中小学校德育工作,分析当前学校德育工作面临的新形势、新任务,研究部署下阶段中小学校德育工作。这次会议很有必要也很有价值。刚才几个学校作了典型发言,这些学校的德育工作有亮点,有创新,有成效,很值得大学学习和借鉴。李兴禾校长总结去年以来德育工作情况,并就下阶段学校德育工作作了具体部署,请各地、各学校抓好贯彻落实。下面,我讲下阶段学校德育工作讲五个问题:
一、提高认识,进一步增强做好学校德育工作的责任感和紧迫感
一年来,中心学校和各中小学以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入研究学校德育工作的新情况、新问题,努力把握德育工作规律,切实加强和改进学校德育工作,全镇学校德育工作水平有了明显提高。一是育人为本的办学理念进一步确立,德育基础建设进一步加强,德育内容进一步拓展,德育的功能不断强化。二是德育管理体系初步形成,德育工作网络进一步健全。和谐校园建设得到进一步加强。三是教师整体素质进一步提升,德育工作队伍不断壮大,工作水平不断提高。四是广大青少年学生热爱祖国、关心集体、刻苦学习、文明礼貌、思想上进,学生思想主流健康,学校秩序稳定。这些成绩的取得,是中心学校重视学校德育工作的效果,是各校师生不懈努力的结果。在此,我代表镇委、镇政府向认真做好德育工作的全镇广大教育工作者致以崇高的敬意!向关心支持我镇学校德育工作的各级领导、各有关部门和社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到,我镇中小学德育工作还存在许多亟待加强的薄弱环节:一是 “育人为本、德育为先”的思想观念需要进一步强化,工作力度需要进一步加大。二是全社会关心支持青少年学生思想道德建设的风气尚未全面形成,学校、家庭、社会协同教育的机制有待继续完善。三是文化产品、活动场所还不能满足青少年学生日益增长的精神文化需求。四是学校德育工作在体制机制、内容形式、方法手段、队伍建设等方面,还存在一些与时代要求不相适应的问题。这些都需要我们认真研究,加以解决。
随着社会主义和谐社会建设的不断推进和科学发展战略的全面实施,全社会的思想道德素质进一步提升,中小学德育工作面临的机遇前所未有。同时,新形势新情况也给中小学德育带来了严峻的挑战。一是从国际大背景看,政治多极化、经济全球化和信息网络化日趋明显。这些因素在带来发展机遇的同时,也使西方国家的意识形态、政治制度、价值观念、思想文化、生活方式正在潜移默化地影响着我们的青少年学生。二是从国内看,经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化,在为青少年学生全面发展创造了更为广阔空间的同时,也使他们面临政治信仰、理想信念、价值取向的极大考验。社会上的拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长,以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等,都给青少年学生的成长带来了不可忽视的负面影响。三是从现代科技发展的影响看,互联网、手机等新兴传播媒体,在提供迅捷信息服务的同时,也为有害信息的传播提供了便利,腐朽落后文化和有害信息,严重腐蚀青少年学生的心灵。四是从多样化家庭环境的影响看,独生子女家庭教育方式欠妥,留守儿童、单亲家庭增多,影响了学生的人格发展和心理健康。
我们应当清醒地看到,当前青少年学生思想道德方面的突出问题,特别是青少年犯罪日趋增多问题,已经成为社会各界关注的热点,广大群众迫切希望采取有力措施改变这种状况。我们一定要以对党和国家前途命运高度负责的态度,充分认识新形势下进一步加强和改进中小学德育工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,把青少年思想道德建设作为事关国家前途和民族命运的战略工程,作为确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程,作为关系千家万户切身利益的民心工程,作为维护社会安定稳定、构建和谐社会的基础工程,摆在全局工作的重要位置,切实抓紧抓好。
二、突出重点,不断提高学校德育工作水平
加强和改进中小学德育工作,一定要以科学发展观为指导,坚持育人为本,以学生为主体,遵循中小学生身心发展的特点和规律,不断丰富教育内容,把握规律性,体现时代性,增强针对性,认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》及县教育局相关精神,全面落实中小学生思想道德教育的各项任务。当前要特别强化五个方面的教育:一是强化品德教育。要充分发挥课堂主阵地、主渠道、主战场的作用,积极改进德育课教学方法和形式,引导中小学生树立正确的理想信念和价值取向,进一步推动社会主义核心价值体系进课堂、进学生头脑。切实加强中华民族传统美德教育。要重点加强学生良好行为习惯的养成教育。按照《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》要求,开展“做一个有道德的人”和“好习惯伴我快乐成长”等活动。二是强化法纪教育。去年我镇全面开展“法制进校园”和“法制进课堂”活动,今年要继续进行这项活动,切实增强学生遵纪守法、依法律己、依法办事的自觉性,提高学生知法守法、自我约束、自我保护的能力,预防和减少中小学生违法犯罪行为。三是强化生命安全教育。近段时间发生的涉生涉校案件暴露出青少年学生法制观念淡薄和一些学校在安全防范上存在的问题。我们务必要引起高度重视,一方面重点加强对中小学生的生命安全教育,配备学校专职保卫干部,完善学校各种安全防范设施,帮助学生树立安全防范意识,掌握自我防范、自护自救知识,从根本上杜绝中小学生的意外伤害。另一方面要教育学生热爱生命,热爱生活。四是强化心理健康教育。要立足教育,重在指导,开展行之有效的心理辅导和心理咨询活动,及时排解学生在学习、生活、成长过程中出现的心理困扰。遵循青少年学生心理发展规律,培养学生乐观向上的心理品格,促进学生身心健康和人格健全。五是强化网络安全教育。大力倡导文明上网、绿色上网,增强自我约束能力和自觉抵制网络不良信息侵袭能力,净化网络环境。
三、加强建设,以制度来保障学校德育工作的顺利开展
德育工作制度是做好学校德育的关键,是落实学校各种德育目标任务的基础性工作。一是突出抓好德育制度建设。要深入贯彻县教育局德育工作会议精神,进一步健全中小学一系列德育工作制度,以制度建设来保证和促进学校德育工作水平的提高。二是突出抓好师德师风建设。身正为师,德高为范,教师承担着教书育人的神圣职责,要按照师德规范的要求,切实加强师德师风建设。每个教师要认真履行教师职责,做到热爱学生、热爱学校、热爱教育工作。要大力开展学习优秀教师、模范教师的“比、学、赶、超”活动,对不能认真履行职责的教师,要加强教育和管理,以良好的师德师风带动校风学风的提高。三是突出抓好德育队伍建设。要抓好校长队伍专业化建设。校长是一校之魂,学校德育水平取决于校长的认识和工作水平,校长要努力成为德育专家,要有非常强烈的责任感和创新意识。要抓好班主任队伍专业化建设。班主任是学校德育工作的重要实施者,是联结教师与学生、学校与家庭的关键环节。要大力实施班主任专业化的培训工程,通过培训、培养和关心,使广大班主任切实履行好自己的责任和义务。黄沙中学前不久就申请了一个班主任专业化的国家级课题,很有价值,一定要开展好研究。要抓好少先队、共青团队伍建设。充分发挥少先队和共青团组织的优势,开展丰富多彩的教育活动,选派优秀青年教师负责少先队、共青团工作。
四、注重研究,努力提升学校德育工作的针对性和实效性
要紧紧把握中小学生的特点,不断创新德育途径和方式,努力提高德育工作的针对性和实效性。大力创新学校德育方式。要按照年龄、阶段、性别、个性、家庭背景的不同情况,采用不同的方法,贴近学生生活、成长需要和社会实际,变口号式为对话式,变管理型为引导型,变矫正型为塑造型,变灌输型为渗透型,实现德育教育的零距离。学校德育的出发点和形式要体现对学生的人文关怀,体现学生是道德学习的主体,吸引学生积极参加和实践。学校的德育工作者要努力成为学生道德学习的支持者和同路人,信任,理解和尊重每一个学生,以人格和道德的力量影响学生。要积极做好课程改革。特别注意科学与人文的结合,理论与实际的结合,要把德育改革与课程改革紧密结合起来,激活教学,优化课堂,使每一堂课都成为德育的有机组成部分,使每一个老师都成为德育工作者。要积极做好校本课程尤其是德育课程改革,改进德育课程的内容、方式和途径,不断改进教学形式和方法,使德育课成为孩子们最喜爱的一门课程,真正成为学生学知识、学文化,不断提高思想觉悟的主渠道。要大力推进网络德育。根据中小学生的不同特点,积极开展学生喜闻乐见的网上德育教育,并不断推出主题活泼、形式多样的网上活动,倡导积极健康向上的学生网络文化。去年我们好多学校就搞了一个“读好书,立美德”的网上签名活动,效果不错。要大力加强校园文化建设。高度重视校园文化的建设,大力挖掘校园文化育人内涵,致力于形成良好的校风学风和校容校貌,支持校园社团发展,丰富校园文化生活。要按照实践育人的要求,把学校的小课堂和社会大课堂有机结合起来,组织学生开展社会调查、志愿者服务等内容的社会实践活动,把社会实践活动作为学生了解社会、拓展技能、培养意志品质的有效途径,让学生在实践中自我体验,自我教育。
五、加强领导,为学校德育工作创造良好的环境
中小学生思想道德建设是一项系统工程,涉及社会的各个方面,需要全社会齐抓共管、紧密配合,共同努力,形成加强和改进学校德育工作的强大合力。我们政府会一如既往的重视,中心学校要做好监管,各学校要落到实处。我们要完善学校、家庭和社会“三位一体”的工作格局。充分发挥家庭教育、社会教育在中小学德育工作中的重要作用,使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。在学校这一块,建立和完善校长负责、群团配合、班主任、辅导员和全体教职工共同参与的学校德育工作体系。积极争取有关部门和群众团体共同做好中小学生德育工作。通过创办不同模式的家长学校、家长委员会等多种方式,引导家长树立正确的成才观,掌握科学的教育方法,要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的子女教育,为他们提供指导和帮助。我们黄沙镇外出打工的人口比例大,留守学生多,我们学校要想方设法与家长和监护人多沟通。
老师们,青少年是国家的未来,民族的希望。做好学校德育工作,加强和改进学生思想道德建设,是全党全社会的共同任务,更是广大教育工作者的神圣使命。我们要进一步解放思想,与时俱进,开拓进取,努力开创我镇学校德育工作新局面,积极推动我镇教育改革与发展,为加快转变发展方式,加快我县和我镇脱贫致富奔小康提供强大的思想保证和智力支持。
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对于人们来说,安全需要是重中之重。下面就是读文网小编给大家整理的分管安全副镇长讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开建筑施工质量安全现场观摩及专题培训会议,主要是由于近段时间全国各地发生多起重大安全生产事故,加之六月是全国安全生产月,按照国家、省、市等部门会议部署,我们要深刻吸取教训,举一反三,加强我县建筑领域安全生产工作。今天的会议,旨在全面认真地总结分析当前的安全质量状况,及时地部署下半年的安全质量工作,牢牢把握工作的主动权,进一步采取有效措施,强化基础,严格管理,重抓落实,努力搞好安全质量工作,推动安全质量形势持续平稳可控,为实现新的更大的发展提供有力的保障。
一、认清形势,充分认识做好建筑施工质量安全管理的重要性和紧迫性
今年以来,我县建筑业管理工作在县委、政府的领导下,坚持牢固树立“安全工作以预防为主,预防在先,防患于未然”的指导思想,以“质量安全”为核心,针对政府性安置房、保障房以及一些民生工程建设任务重的实际,增添措施强化监管,维护了建筑业市场正常秩序,全县建筑业生产保持稳定态势,建设水平得到提升。一是履行基本建设程序较好。规模以上项目基本上严格执行报建管理制度,依法履行基本建设办事程序,坚持先报建办理施工许可再开工建设。二是责任主体质量安全意识增强。各项目能做到按图纸施工,坚持施工图纸审查制度,先审查再实施;严格执行建筑施工国家技术标准,规范操作,建筑材料先复检再使用,违反强制性条文现象明显减少。三是工程实体质量控制稳定。四是现场文明施工管理改善。
深刻分析我县目前建筑业生产形势,由于近年城乡建设保持较强力度推进,建设涉及点多面宽的情况,在全县建筑业领域中,质量安全意识不强、管理措施不够到位等问题仍然一定程度存在,给建筑业市场埋下不稳定因素。建筑质量安全管理已摆在当前工作突出位置,我们要进一步深刻认识到做好建筑质量安全管理的重要性和紧迫性,充分认识做好质量安全工作,防止工程重特大安全事故发生,事关人民群众利益、事关社会稳定、事关社会经济发展。我们要进一步统一思想,提高认识,各司其职,各尽其责,切实落实措施,加强建筑质量安全薄弱环节治理,强化长效管理机制,确保建筑业健康稳定发展。
二、正视问题,深入查找质量安全生产管理薄弱环节
近年,由于我县本级投入建设力度加大,为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间,建筑业发展迅速,全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是,我们也应清醒地看到,由于近几年建设量特别大,建设行为不规范,工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在,亟待加强。主要表现在以下4个方面:
(一)部分项目责任主体质量安全意识不强,履职情况差。工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠,建设单位、施工单位、监理单位对各自职责不明确,岗位人员缺岗和履职不力现象一定程度存在。
部分建设单位履职不能到位,对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严,个别项目未按照基本建设程序办事,未报建审批擅自开工建设。
部分施工单位五大员到岗情况较差,对质量安全要求不严;技术力量薄弱,人员配备严重不足,甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况;分部、分项工程验收未严格按照程序进行;建筑材料送检不及时,有边用边检情况,复检不合格材料后续技术处理不及时。
部分监理单位履职不能到位,总监巡查次数较少;现场监理人员技术水平低,不能及时发现问题;监理日志记录简单,不能真实反映施工质量情况;对施工单位质量问题整改督办不到位,对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。
(二)个别项目存在质量通病,质量控制有待加强。
(三)部分项目安全投入不到位,措施不力。部分施工单位对安全工作重视不够,侥幸心理非常严重,没有认真贯彻落实安全责任制,忽略各项安全防范措施,工人安全无保障。一是投入不到位,安全生产设施、措施不到位;二是管理不到位,未能严格执行安全生产规程,违章操作,“三宝、四口、五临边”管理不严,疏于防范;三是教育不到位,施工单位工人普遍文化素质较低,缺乏自我防护意识,尤其是一线作业人员缺乏相关技能培训,安全意识薄弱。
(四)工程资料管理普遍重视不够,不规范。主要表现在搜集整理不及时,工程资料归集滞后施工进度现象较为普遍;资料收集不完善,资料归档不规范,签字不齐全,施工日志、监理日志填写不规范。
三、进一步强化管理,促进全县建筑市场健康发展
(一)严格执行基本建设程序,依法有序实施建设。各方责任主体要进一步增强依法建设意识,坚持按照基本建设程序办事,严格执行工程报建管理制度。新开工项目一律先报建再实施建设,由建设单位负责到县建设行政主管部门办理报建手续。
(二)强化各方主体责任落实,共同管好施工质量安全。建筑施工是高危作业,是安全事故易发领域,各方责任主体要进一步提高认识,牢固树立“质量安全责任重于泰山”意识,紧绷质量安全这根弦,各司其职,增强活力,切实落实措施,抓好建筑施工质量安全管理,坚决杜绝重特大安全事故发生。
一是建设单位作为项目法人,对工程建设负重要责任,要切实加强监理单位、施工单位履职监督管理,督促岗位人员到岗履职;加强工程重要部位施工质量监督,督促施工单位按照施工图纸和规范施工,保证施工质量,发现重大质量问题及时报建设行政主管部门处理;做好建筑材料质量监督,严把建筑材料入场关,做好建筑材料见证取样送检复检工作;督促施工单位完善各项安全管理措施,规范安全生产管理。
二是勘察单位、设计单位作为工程项目设计部门,对工程建设起着直接的指导作用,必须确保勘察结果的准确无误,施工图设计有据可依,在施工过程中积极配合施工单位加强过程介入,规范设计变更及验收环节。
三是施工单位在质量管理方面要配备技术过硬的管理队伍,五大员必须持证上岗履行各自岗位职责,不得随意变更主要管理人员;坚持严格按设计图纸及施工规范施工,如有设计变更需报建设主管部门备案;建筑材料必须经复检合格后才能使用;严格执行分部、分项工程验收制度;隐蔽工程必须经验收合格后才能隐蔽,进入下一步工序;加强施工资料收集归档管理,做到与施工进度同步、完整、规范。
四是监理单位作为中介服务机构,要配备执业能力较强的监理人员,严格履行监理职责。对隐蔽工程、关键部位要严格实行现场监理,每道工序、进场材料必须把关到位;监理日志要按施工进度同步填写;对违法违规、不符合要求的建设行为要坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量安全监督机构报告。
(三)完善制度建设,建立长效管理机制。一是各项目部必须认真贯彻执行各级建筑业管理法规、条例,严格执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度,落实建设主体安全责任。二是结合质量安全管理薄弱环节,完善规章制度和施工质量控制流程,杜绝违章行为,规范施工操作。三是加强落实人员、职责、措施、经费,健全质量安全保证体系,进一步提高管理水平,强化质量安全长效管理。
(四)加强行业监管,营造建筑业发展良好环境。县住建局作为建设行政主管部门,要进一步增添措施,加强行业监管。
一是严抓建设程序执行。各项目建设一律纳入报建管理,先报建批准再建设;对报建项目履行建设程序进行严格审核,严把施工许可环节把关,未报建擅自开工建设的一律从严查处。
二是严格国家技术标准执行。坚持严格按照国家技术标准实施建筑施工质量安全监督管理,对现场管理混乱、质量安全问题突出项目纳入重点监控对象,实行“差别化”模式从严管理,对存在工程质量安全隐患的一律责成整改合格方可进入下一步工序施工;加强执法检查力度,及时排除安全隐患。规范建设行为,确保工程施工质量安全必须符合标准。
三是强化建筑市场秩序管理。围绕建筑市场秩序治理,进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠,违反施工合同、未报建擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为巡查,遏制违章现象,规范建设秩序。
四是加强违章执法查处。对在工程报建、建筑市场秩序、质量安全行为等方面的违章行为,坚持发现核实一起,从严从重从快查处一起。视其情节轻重依法作出罚款、停止投标资格等处罚;对于违章严重又拒不整改的企业一律纳入企业诚信管理,记入企业《不良行为记录》,并网上通报。
(五)落实措施,做好农民工工资发放管理。
在将要召开之际,各施工单位要进一步提高认识,抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神,与劳务用工签订用工合同,明确工作内容、工资标准、发放方式时间,及时足额发放,并在施工工地设置公示栏进行公示。
同志们,在今后较长一段时期,我县建设任务仍然较重,面临的安全形势比较严峻,任务艰巨,责任重大。我们一定要增强责任意识,以务实作风抓好落实,落实措施,认真履职,强化管理,扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作,建立建筑业市场良好秩序,推动建设事业持续健康稳定发展。 谢谢大家。
看过分管安全副镇长讲话
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镇长是镇的行政首长。中华人民共和国镇 人民政府首长,由镇人民代表大会选举和罢免。下面就是读文网小编给大家整理的当选镇长后的讲话,仅供参考。
各位代表、同志们:
刚才,你们以人民赋予的神圣权利把我们几位选上了政府镇长、副镇长的岗位。我们深感万分荣幸,倍感使命崇高,更感责任重大。在此,我代表新当选的镇政府领导成员,对人民代表所给予我们的信任,特别是选举我担任新一届政府镇长表示衷心的感谢!代表的信任,人民的重托,意味着责任重大。重任在肩,我们的选择只有一个,那就是恪尽职守,不辱使命,不负众望,以实际行动回报各位代表,回报全镇人民。
作为镇长,我深感自己的能力和水平有限,责任和压力重大。但我坚信有县委、县政府和镇党委的正确领导,有党政班子成员的密切配合,有全镇广大干部群众的鼎力支持,就一定能切实行使好人民赋予的权力,就一定能实现建设“XXXXX”的总目标。
今后五年,是XX经济社会发展历史上至关重要五年,我们既面临着难得的发展机遇,同时也面临着许多问题和困难,这是考验我们执政能力、执政水平和破解难题、动运能力的时候,也是我们施展才华、奉献聪明才智的时候。今天大家信任我们,重托于我们,我们一定在其位,谋其职,少说空话,多干实事,切实推进XX镇发展这个第一要务,维护社会和谐稳定这个“第一责任”,实现XX镇人民的利益这个“第一标准”,带领政府一班人努力做到:
一、求真务实干实事。不折不扣地贯彻镇党委确定的发展战略和发展思路。立足实际,注重实干,切实做到重实际、说实话、办实事、求实效,以实干论英雄,坚决做到看不准的不动手,看准了的不松手,没干成的不放手。
二、坚守不移促发展。把XX发展作为最硬的道理,最大的政治,最根本的任务,咬定发展不放松,努力提速工业,培优农业,做大城镇,加力民生,依托项目带动,实现跨越发展。
三、千方百计谋利益。要真正实现好、维护好、发展好XX人民的根本利益,要通过抓发展实现百姓的长远利益,通过抓基础建设实现百姓的直接利益,通过协调实现百姓的群体利益,通过抓帮扶实现百姓的特殊利益。
四、依法行政树形象。坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,自觉接受人大的工作监督和法律监督,讲究方法,提高效率,努力建设法制政府、高效政府、透明政府。
五、清正廉洁讲正气。公生明、廉生威。要守得住气节,耐得住寂寞;不为功名缠身,不为利禄束缚;以诚待人,坦荡处世,淡泊名利,干净干事。
我们坚信,有上级党委、政府和镇党委的正确领导,有全镇人民的共同努力,XX镇的各项工作一定会开创新局面,再上新台阶,XX的明天一定会更加美好。
最后,再次感谢各位代表的信任和支持,谢谢大家!
看过当选镇长后的讲话
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镇长负责主持镇人民政府的工作;在本镇范围内,行使法律规定的职权;代表镇人民政府向镇人民代表大会和上一级 国家行政机关负责并报告工作。下面就是读文网小编给大家整理的当选镇长讲话稿,仅供参考。
尊敬的董副书记、杨副主任,各位代表、同志们:
镇十一届人民代表大会第二次会议在县委、县人大的关怀下,在镇党委和大会主席团的领导下,在全体代表的共同努力下,顺利完成了各项议程,取得了圆满成功。本次大会选举我担任锦屏镇人民政府镇长,这是上级组织、各位代表及全镇各族群众对我的厚爱和重托。在此,向给予我关怀、帮助、信任的各位领导、各位代表和全镇人民表示最衷心的感谢!
锦屏是景东县的城关镇、中心镇,在全县经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。担任锦屏镇长,不仅是一种荣誉、一份权力,更是一副重任、一项使命、一份期待。此时此刻,我倍感使命崇高,更感责任重大。我非常有信心、有决心在县委、县政府和镇党委的领导下,在镇人大、纪委的监督支持下,按照本次会议提出的工作思路和奋斗目标,团结和带领全镇干部群众,紧紧依靠全镇各族人民的智慧和力量,奋力推进全镇经济社会又好又快发展。 一是加强学习,维护团结。坚持用邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观武装头脑,不断提高驾驭市场经济和领导科学发展的能力。一切从大局出发,坚持民主作风,与镇党委、人大、纪委及政府其他班子成员之间互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持,依靠团结凝聚力量,抓好发展。
二是牢记宗旨,造福百姓。牢记全心全意为人民服务的宗旨,保持同人民群众的血肉联系,把全镇5万多各族群众的愿望和要求作为想问题、作决策、办事情的基本依据,力戒官僚主义、形式主义,扎扎实实地深入群众,勤勤恳恳地为民谋利,兢兢业业地做好工作,满腔热情为民办实事、办好事、解难题。
三是严于律己,廉洁勤政。坚持为民用权、依法用权、依职用权,把权力用在促进发展、推进事业上,用在为人民谋利益、办好事上。带头模范执行廉洁自律的各项规定,清清白白为官、堂正正做人、实在在干事、心实意待人,
以自重铸品德、以自醒管小节、以自警慎言行,努力做一名让组织放心、让群众满意的好干部。
我的发言完了,谢谢大家!
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镇长是镇的行政首长。中华人民共和国镇人民政府首长,下面就是读文网小编给大家整理的当选镇长表态讲话,仅供参考。
尊敬的各位代表:
刚才,你们以人民赋予的神圣权利将我们推选上了人大主席、政府镇长、人大副主席、政府府副镇长的岗位。我们深感万分荣幸,倍感使命崇高,更感责任重大。在此,我代表新当选的全体同志,衷心地感谢上级党组织、在座的各位人民代表和全镇人民的信赖与厚爱。我深知你们手中沉甸甸的一票,凝聚着对上级党组织的信任,对我们的支持,更寄予着全镇二万八千名父老乡亲的重托和希望。对此,我们将永远铭记在心。唯有殚精竭虑,潜心苦干,全力耕耘,才能报答你们的支持与厚望。
我1997年到任里木店镇工作,工作已近十四年时间,对里木店镇的情况有着较深的了解和撑握。我对这里的一草一木都有着深厚的感情,因此,也比较容易进入角色,迅速开展工作。近年来,历届党政班子团结奋进,励精图治,带领全镇人民扎实开展建设,努力改善民生,为全镇长远发展打下了坚实基础。尤其是近三年来,里木店镇党委、政府围绕建设“农业重镇、牧业强镇、劳务大镇”的发展思路,集中力量攻坚,围绕重点推进,抓住关键突破,开创了全镇政治稳定、经济发展、人民和谐、社会进步的大好局面。正是基于此,能当选里木店镇镇长、并与全镇人民一道共谋发展,使我们感到无比荣幸和自豪。
在感到荣幸的同时,我们更感到一种压力。对我们来说,今
天是一个新的起点,自己就像一个考生,面临的考题就是全镇经济社会发展这篇大文章,或者说就像一个参加接力赛的运动员,上届领导同志已经把他们创造的辉煌交到了我们的手中,这是对我们的一种检阅,一种审视,一种挑战。我深知镇长这副担子的责任和使命,我不敢有丝毫的懈怠。但是我有信心挑起这副担子。因为我们有市委、市政府的正确领导,有镇党委英明决策,有班子的精诚团结,有在座各位代表和全镇人民群众的信任和厚爱。 我们新一届政府正处于“十二五”规划顺利起步的关键时期,今后五年里木店镇经济社会能否实现重大跨越,能否如期实现规划目标,是对我们新一届政府班子的考验和挑战,因此,我将努力率领班子成员做到以下四点:
一、求真务实干实事。不折不扣地贯彻落实市委、市政府发展战略和发展思路。立足实际,注重实干,切实做到重实际、说实话、办实事、求实效。
二、坚定不移促发展。立足镇情,遵循发展规律,努力推动全镇农业现代化产业标准、高效牧业发展水平、财政状况的全面好转、人民生活水平的全面提高。
三、依法行政树形象。坚决贯彻落实党的路线方针政策,自觉接受人大的法律监督、工作监督,讲究工作方法,提高工作效率,努力建设法制政府、高效政府、透明政府。
四、清正廉洁讲正气。公生明、廉生威。要守得住气节,耐得住寂寞;不为功名缠身,不为利禄束缚;以诚待人,坦荡处世,淡泊名利,从容做人。
各位代表,历史赋予我们的任务是光荣而艰巨的,本届政府一定不负重望、不辱使命,在镇党委的正确领导下,在镇人大主席团和全体代表的监督下,全面贯彻执行党委和人大的各项决议,脚踏实地、苦干实干,不辜负组织的厚望、人民的信任和时代的要求。为完成好今后一个时期的各项工作任务,为建设一个文明、富裕、美丽、和谐的全新里木店而不懈奋斗! 谢谢大家!
看过当选镇长表态讲话
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安委会作为负责安全生产统一指导和综合协调的机构,要全面统筹安全生产工作。下面就是读文网小编给大家整理的安委会全体会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次市安全生产委员会第二次全体会议的主要任务是,贯彻落实全省安全生产工作电视电话会议精神,分析研判1—4月份全市安全生产形势,总结全市安全生产大检查第一阶段工作,安排部署第二季度安全生产工作和下一阶段全市安全生产大检查工作。刚才,苏瀛同志代表市安委会通报了1—4月份全市安全生产工作情况,市煤炭局、消防支队和交警支队的负责同志汇报了各自行业领域开展安全生产大检查工作情况,他们汇报的很细、很实,剖析存在问题实事求是、不遮不掩,体现了对工作认真负责的态度,我完全同意。下面,我再讲几点意见。
一、当前全市安全生产形势十分严峻
今年以来,在全市经济社会保持快速发展的同时,我市安全生产工作在市委、市政府的正确领导和高度重视下,以控制一般性事故、有效遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标,认真落实骆琳局长、袁纯清省长在全省安全生产工作座谈会上的重要讲话精神,按照吴登昌副省长“认识再提高、责任再明确、措施再落实、差距再查找、隐患再治理”工作要求,突出重点风险源管理,扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理工作,进一步明确目标任务,强化责任落实,安全生产四项指标全面下降,8个县区、6个行业领域实现了安全生产事故“零死亡”,有效杜绝了重特大事故发生,全市安全生产形势基本稳定,有力地推动了经济社会快速发展。1—4月份,全市共发生各类安全生产事故102起,同比减少66起,下降39.29%;死亡29人,同比减少2人,下降6.45%;直接经济损失101.73万元,同比减少29.37万元,下降22.40%。但是,安全生产如履薄冰,需要谨言慎行,警钟长鸣,常抓不懈。从前4个月的工作情况来看,我市的安全生产工作还存在着不少矛盾和问题,安全生产、安全发展的任务仍然十分艰巨,主要表现在:
一是经济的快速发展增加了安全生产风险。安全和发展是一对矛盾体,发展必然带来安全风险。随着国际国内经济形势的持续好转,今年一季度,我市国内生产总值达172.62亿元,同比增长18.3%,高于全国、全省平均水平,全社会固定资产投资25.97亿元,同比增长19.45%,第二季度是项目开工建设、工矿企业开足马力生产的黄金时期,安全生产的形势更加严峻,安全生产的工作压力将不断加大。
二是各县区、各行业领域安全生产指标控制不均衡。截止4月底,我市发生安全事故死亡29人,占全年考核指标的14%,其中发生道路交通事故55起,死亡29人,同比分别上升17.02%和3.57%,其他行业领域安全生产形势总体平稳,特别是煤矿安全形势持续稳定,没有发生一起死亡事故。富县发生安全生产事故11起,死亡7人,占全年控制考核指标的77.78%,延川、黄龙、洛川等8个县没有发生一起死亡事故。
三是较大安全生产事故频繁发生。1—4月份,全市共发生较大安全生产事故4起,同比增加4起;死亡14人,同比增加14人,占全年控制指标的6.8%,占1—4月份控制死亡人数的48.28%。
四是一些重点行业领域安全生产形势仍然严峻。“五一”国际劳动节前,我带领相关部门负责人对节前安全生产工作进行检查,发现一些商场消防安全、农村用气安全隐患十分突出,稍有不慎就会引发群死群伤事故。市安委会给相关部门和县区下达了安全生产督办令,要求限期进行整改、整治。
这些问题必须引起大家的高度重视,并抓好整改落实,确保安全稳定。
二、狠抓薄弱环节和关键领域安全生产工作
今年省安委会下达我市控制死亡指标207人,较大事故2起,重特大事故零控制,完成这些指标,压力很大,困难很多。结合当前我市实际,下一阶段,我们要狠抓煤炭、道路交通、公众聚集场所消防、危险化学品、汛期安全等薄弱环节和重点领域,强化责任,狠抓落实,确保全市安全生产形势持续稳定,为全市经济社会又好又快发展提供良好的环境保障。
第一,坚持不懈地抓好重点领域安全生产工作。一是狠抓煤炭安全生产。煤炭安全仍是今年全市安全生产工作的重点。前不久,市委、市政府《关于加快煤炭产业发展的意见》和《延安市煤炭产业发展规划纲要》已经出台,今年煤炭产业将快马加鞭,全面推进,这也给煤矿安全生产带来很大压力。今年省上下达我市煤矿安全生产事故控制指标是7人,较大以上事故起数是零控制。当前和今后一段时间,我们要紧紧抓住资源整合煤矿这个关键,深刻汲取山西王家岭矿难事故教训,加大监督检查力度,坚决杜绝资源整合煤矿边建边产、偷产私产等违法违规行为。生产矿井要严格落实“一通三防”安全措施,重点防范瓦斯爆炸、透水渗水、顶板倒塌等事故发生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生产的重点和难点。今年省上下达我市较大事故2起,1—4月份全市共发生了4起较大事故,而且都集中在道路交通领域。下一阶段,我们一定要加强对客运车辆、出租车、农用车辆的管理,加大科技投入,继续推进gps定位系统安装工作,严厉打击超载、酒驾、疲劳驾驶等违法违规行为,确保道路交通安全。三是狠抓危险化学品安全管理。夏季是危险化学品安全事故高发期、易发期,要抓住危险化学品生产、运输、储存等关键环节,夯实安全责任,强化措施落实,确保危险化学品生产安全。四是狠抓公众聚集场所消防安全。消防方面,今年的控制指标是零死亡,任务很重,压力很大。要把城区高层建筑、商场等人员密集场所和城乡结合部作为重点,加大隐患排查力度,对于消防通道不畅、设施不全、制度不完善的生产经营单位,要限期整改,切实做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生产工作。汛期将至,要全力做好防洪防汛工作,切实做好汛期自然灾害引发的安全生产事故,特别是地质灾害事故防范工作。各级各部门要切实提高思想认识,结合各自实际,夯实工作责任,强化工作措施,狠抓薄弱环节和重点领域,加大隐患排查和整改力度,特别要对过去发现的隐患,能整改的要立即整改,不能整改的要限期整改,确保安全生产。
第二,深入开展“安全生产月”活动。从近年来发生的安全生产事故来看,安全意识不强、安全知识匮乏是导致事故发生的根本原因。因此,提高全民安全意识,是安全生产的基础工程。根据中省市安排,6月份在全市范围内集中开展“安全生产月”活动,主要以安全生产宣传、安全知识培训、应急救援演练为主要内容,通过电视、广播、报纸、网络、横幅、标语等多种形式,切实提高群众安全生产意识。通过举办县区长、县区安监局长、煤矿矿长、特种人员等专门的讲座和培训,提高监管人员、企业主和员工的安全生产工作水平。通过集中开展应急演练,切实提高应急救援能力。通过“安全生产月”活动的开展,努力形成“懂安全、会安全、要安全”的氛围,使监管主体、企业主体能够变被动为主动,变要我安全为我要安全,形成良好的安全生产氛围。
第三,尽快启动企业安全生产风险评估。企业是安全生产的主体。企业安全生产风险评估是今年全市安全生产工作的一项重要内容。目前市安监局已经制定了《延安市企业安全生产风险评估实施方案》,希望各级各部门充分认识这项工作的重要性,全力配合、全面启动风险评估工作,确保所有企业全部参与,力争做到不打折扣,为安全生产工作打下坚实的基础。通过企业安全生产风险评估,促使行政首长和企业法人对企业安全生产情况做到心中有数,有的放矢。今年进行试点工作,力争通过2-3年时间的努力,使这项工作进入常态化运作。对于今年评估定为d级、存在重大隐患的企业,要责令其立即整改,情况严重的要采取停业整顿,甚至吊扣证照,确保做到“不安全不生产”。
第四,严格安全生产责任追究制度。总的来看,我市的安全生产基础还十分薄弱,这是历史的、客观存在的问题,但需要特别指出的是,一些地方和企业存在安全生产意识不强、措施不实、抓工作主动性不够等问题,这就成了主观方面的问题了。一些大型商场存在着消防通道堵塞、消防设施不全、现场管理混乱等安全隐患;城乡结合部存在着违规使用石油伴生气等不安全行为。市安委会要着手制定《延安市安全生产问责试行办法》,力争年底前出台,对安全生产防范、检查、监管、应急救援等各个环节中工作不力、措施不实的单位和个人,要进行严格的问责。扩大通报送阅范围,加大经济处罚力度,严格按照控制指标进行考核,对于超出指标范围的,坚决实行“一票否决”,切实解决“上面紧、下面松”、就文件落实文件、工作不实措施不力等现象和行为,力争通过警告、处罚、通报、约谈、一票否决等综合措施,进一步夯实安全生产责任,确保全市安全生产形势稳定好转。这不仅是对市委、市政府负责,也是对各级各部门各企业领导自己负责,更是对全市人民群众生命财产安全负责。
同志们,今年的安全生产工作任务繁重,压力很大,希望各级各部门各单位以对党对人民高度负责的态度,时刻绷紧安全生产这根神经,明确任务,夯实责任,强化措施,狠抓落实,为建设富裕生态和谐新延安创造安全稳定的社会环境。
看过安委会全体会议讲话
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在安委会会议上,领导需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的安委会会议讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,局长传达了市政府1月4日安全工作紧急会议精神,宣读了省安委办“关于做好冬季和元旦春节期间安全生产工作的通知,夏冬副区长对“两节”、“两会”期间的安全生产工作进行了安排部署。希望大家要严格按照会议的安排部署抓好贯彻落实。下面,就全区安全生产工作,我再强调几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,紧绷安全生产之弦不放松
去年以来,全区上下高度重视,扎实工作,紧紧围绕安全生产这一主线,持续深入地开展了 “安全生产年”、“打非治违”专项整治和百日安全生产活动,扎实推进隐患排查治理,着力预防和减少事故,全区安全监管工作成效明显,安全生产形势总体较好。全年共发生各类安全事故17起,其中道路交通事故7起,火灾事故10起,令人欣慰的是在煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业和领域未发生安全生产事故,全区的安全生产形势保持了平稳态势。这些成绩,是各乡镇、各部门各司其职、加强管理的结果,也是各企业、各单位高度重视、认真落实的结果,更是全体安全监管人员辛勤工作、严格监管的结果。在此,我代表区委、区政府向大家一年来所有为安全生产工作付出辛勤劳动、作出突出贡献衷心地感谢,也通过大家和新闻媒体向坚守在安全监管一线的同志们表示诚挚的问候!
在感到欣慰的同时,我们也必须清醒地意识到,我区的安全生产形势仍不容乐观,安全生产领域还存在着诸多矛盾和问题,一是一些企业安全投入不足,技术装备水平低,安全防范能力较差;二是一些企业重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在;三是一些企业、车间、班组、岗位四级隐患排查网络仍不健全,主体责任没有真正落实到位,安全监管措施落实不到位,违章指挥、违规作业时有发生;四是部分从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,成为当前事故多发群体;五是基层安全监管体系建设有待进一步加强。乡镇安全监管队伍不稳定,监管业务水平有待于进一步提高;六是冬春季节,安全监管压力进一步加大。春节将至,烟花爆竹的生产、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管压力剧增;粮油、肉、酒、饮料等食品热销,假冒伪劣和非法食品添加剂等违法行为日益多发,食品安全压力剧增;返乡探亲人员日益增多,车流量加大,道路交通安全压力剧增;购物、集会、聚餐等各类群体性活动增加,人员密集场所的消防安全压力剧增。去年11月23日,晋中市寿阳县喜羊羊火锅店发生爆炸燃烧事故,死亡14人。47人受伤。最近发生临汾蒲县的中南隧道铁路“12·25”爆炸事故8死5伤的深刻教训再一次教育了我们 “安全生产无处不在、无时不在”, 代省长李小鹏在事故现场会上用“悲痛、愤慨、震惊、自责”来谈对事故的感受,这八个字的评价充满愤怒和谴责,警醒我们在座的每一位必须要时刻绷紧安全生产工作这根弦,一切从零开始,不折不扣的抓好每一天的安全生产工作。
二、突出重点,强化措施,确保安全生产工作上新台阶
具体要在五个方面“下功夫”:一是要在责任落实上下功夫,进一步强化安全生产一岗双责。一要确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任,健全企业安全管理机构,完善管理制度,把安全生产作为企业固本强基的重要举措,纳入企业发展战略,永续推进。要严格落实企业领导干部现场带班制度,及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。二要确保部门监管责任落实到位。坚持“管生产,必须管安全”、“谁审批,谁负责”、“谁主管 ,谁负责”的原则,强化安全监管部门和行业管理部门的安全职责,严字当头,使监管工作深入到企业生产经营的每一个环节,及时纠正查处非法违法、违规违章行为,对不具备安全生产条件的及时责令停产或依法予以关闭。三要确保安全问责制度落实到位。严格安全生产目标责任考核,加大安全奖惩力度。严格按照“四不放过”的要求和依法依规、实事求是、注重实效的原则,从事故发生的全过程进行责任倒查,对违法违规、失职渎职的,严肃追究,绝不姑息,对瞒报、谎报、迟报事故及事故后逃逸的行为,要依法从重从快查处。二是要在长效管理上下功夫,进一步强化安全生产源头监管。要严把安全生产准入,强化源头监管,实行关口前移,推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,要建立健全企业自查、部门抽查、政府督察的隐患排查工作机制,不断加大隐患排查力度,实现隐患排查治理的经常化、制度化,要建立跟踪督促整改制度,对重大隐患挂牌督办,该停产整顿的绝不放过、该取缔关闭的绝不手软、该异地搬迁的绝不拖延,切实做到防微杜渐,防患于未然。要有针对性地开展煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、消防、建筑等重点行业和重点领域的专项整治,特别是要加强道路交通“五整顿”、“三加强”(材料附后)工作力度,从严整治超载超限超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。三要在监督管理上下功夫,进一步强化安全生产行政执法。继续保持高压态势,深入开展“打非”专项行动,重点要抓好以下“四个环节”。一要认真总结去年打非成果。分析研究薄弱部位,确定下一步打非重点,对非法违法生产突出的企业,要与司法机关密切配合,加强部门之间、乡镇之间的统一联合行动,增强打击实效。二要进一步加大惩治力度。对“打非”过程中发现的问题,切实做到“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。三要注重效果、跟踪监管。着力强化乡镇和有关主管部门的“打非”责任,防止前纠后犯、死灰复燃,防止新的非法违法行为发生。四要加强社会监督。鼓励媒体和群众举报,把非法违法企业列入“黑名单”,向社会公开曝光。四是要在教育引导上下功夫,进一步强化安全生产宣传。要坚持不懈地开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动,加强安全教育,大力宣传安全生产法律法规,普及安全知识,提高全民的安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好舆论氛围。五要在队伍建设上下功夫,进一步强化监管能力和应急处理能力建设。按照“五强化、一遏制”(安全生产法律法规宣传教育强化到基层,安全意识强化到基层,安全责任强化到基层,安全投入强化到基层,安全监管强化到基层,安全事故遏制在基层)的要求,加强基层安监队伍建设。各乡镇、各部门要让“最放心的人”,从事安全生产工作这个“最不放心的工作”,加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训。强化现场安全管理,充分发挥企业生产班组和安全员作用,坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。要加强安全网络体系建设,完善安全生产应急预案,提高应急处置能力。
要特别强调,“两节”、“两会”期间的突发事件较多,各乡镇、各部门及企业一定要严格落实领导干部在岗带班,专人值班制度,保持信息24小时畅通,对群众投诉、举报,媒体披露或者已经发生的安全相关问题,要立即查办、追根溯源,及时消除安全隐患。一旦发生重大安全事故,要做到及时汇报、快速反应、果断处置、有效应对,力争在第一时间和第一现场予以控制和处理,最大限度减少事故危害。对因瞒报、迟报、漏报而延误处置时机或造成重大影响的,要按规定严肃追究相关人员的责任。
三、加强领导,注重落实,形成齐抓共管的合力
责任缺失是发生安全生产事故的根源所在。一是加强领导。各乡镇、各部门要认真落实安全生产“一岗双责”,必须做到一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,其他领导对分管范围内的安全工作与其他工作一同安排部署、一同检查督促。二是细化工作措施。要结合冬季气候特点,切实加强特殊时段、极端天气、重点场所的监管。要加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查和监控,发现隐患,细化量化,明确工作完成时限和要求,及时解决工作中遇到的问题,做到“有则必改,事不过夜”。三是部门协调配合。安全生产涉及面广,工作复杂,各乡镇及其他负有安全生产监督管理职责的部门,既要明确责任,认真履职;又要紧密配合,齐抓共管。安委会办公室要发挥综合协调的作用,针对安全生产中的突出问题和重大隐患,加大安全生产联合执法力度,形成监管合力。要加强督促检查。区监察和安监等部门要加强配合,针对全年工作,尤其是隐患排查、执法监管等重点工作,强化督促检查,严格行政问责,严格落实“一票否决”等奖惩考核制度,坚决扭转“工作作风不扎实、安全措施不落实”的现象,坚决做到政令畅通,令行禁止。
安全责任重于泰山,关乎全局。希望大家以更细的作风,更有力的措施,更扎实的工作,不断开创安全生产工作新局面,为推进我区经济社会转型跨越发展、维护全区和谐稳定大局做出新的更大的贡献。
看过安委会会议讲话
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在安委会扩大会议上,领导需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的安委会扩大会议讲话,仅供参考。
同志们:
这一次全市安全生产扩大会议的主要任务十分明确,针对性也十分强,就是认真贯彻落实省委白恩培书记,省委李纪恒副书记,省委、市委仇和书记等领导对石林县“3.16”事故和“4.01”特大道路交通事故处置和进一步做好安全生产工作的要求精神,以问题管理的思想思维思路,总结一季度的安全生产工作,分析形势、查找问题、制定措施,吸取教训,建立“市域全覆盖”的安全生产监管工作机制,建立提示提醒提前为主的安全生产预防机制,建立落实“一岗双责”的问责追究机制,安排部署下阶段的工作任务。刚才,安宁市政府交流了强化安全监管工作的好经验和好做法;石林县政府作了表态发言;市住建局和市国土资源局安排布置了工作;市安全生产、道路交通、消防三个安委会的领导分别通报了工作情况,并安排部署了工作;省安监局汤忠明副局长对我市安全生产工作讲了很好的意见,提出了明确要求,请大家一定要深刻领会,结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,就如何实现安全生产监管“市域全覆盖”,进一步做好我市安全生产工作,讲四点意见,预防机制和追究机制留到下次会议讲。
一、全市安全生产形势依然十分严峻和严重,要求我们必须深入思考安全生产监管工作中存在的问题
全市一季度安全生产工作呈现出以下四个特点:
(一)安全生产事故频发
所谓频发,是指事故发生频率高。一季度全市共接报安全生产事故915起、死亡126人,其中发生生产安全事故24起,死亡40人;发生适用一般程序处理的道路交通事故524起,死亡82人;发生火灾事故367起,死亡4人。一季度按照90天计算,平均每天发生事故10起多,每两天死亡3人,事故频繁发生,呈现出明显的高发态势。
(二)安全生产事故多发
所谓多发,是指事故发生领域广。从行业分布来讲,道路交通、消防安全,到建筑行业、采掘业、化工行业、特种设备行业都发生了安全生产事故,而且发生率呈上升趋势。从地区分布来讲,安全生产事故覆盖了所有的县(市)区,特别是4月1日,石林县发生了10人死亡、12人受伤的特大道路交通事故。一季度安全生产事故的发生呈现点多面广的特点。
(三)安全生产事故影响大
所谓影响大,是指大事故多,负面影响大。一季度,发生的比较典型的事故有:1月3日,云南建工市政建设公司在××新机场引桥施工过程中,发生支架局部垮塌事故,造成7人死亡、8人重伤、26人轻伤;2月23日,嵩待高速公路发生交通事故,造成6人死亡、5人受伤;3月4日,中铁五局在寻甸牛栏江—滇池补水工程施工中,大公山4号支洞发生坍塌事故,造成4人死亡,2人受伤;3月17日,红河州泸西县村民到石林县境内非法盗采原煤发生爆炸事故,造成5人死亡、5人受伤;4月1日,石林县境内发生一起特大道路交通事故,造成10人死亡,12人受伤,其中4人伤势严重。高度概括:一天十事故,两天死三人,已有大伤亡,日日蒸人心。
这些事故虽然有的发生在省的重点工程,有的伤亡不属于事故,是非法盗采国家矿产资源行为,但所有伤亡发生地都是在我市境内,负面影响是××市、形象受损也是××市。事故发生后,群众生命财产受到了重大损失,领导高度关注、媒体集中报道,造成很大的负面影响。特别是石林县“4.01”特大道路交通事故发生后,公安部、国家安监总局、省、市领导高度重视,纷纷作出批示、提出工作要求。4月2日,省委白恩培书记作出重要要求:“要全力救治受伤人员,妥善处理好死者的善后工作。省级有关部门要指导和帮助××市查清事故原因,做好事故处置工作。今年以来,我省相继发生了多起交通事故,各地、各部门一定要引起高度重视,吸取教训,认真落实安全生产工作责任制,深入排查各种事故隐患,切实解决好存在的突出问题,确保人民群众的出行安全”。4月5日,仇和书记也批示,要求在全市范围内组织拉网式的安全生产隐患排查,万无一漏,全面整改,坚决杜绝重特大事故发生。对此,我们必须迅速行动,坚决贯彻落实。
(四)安全生产工作问题多
所谓问题多,所谓问题大,所谓问题频,是指认真分析一季度的安全生产工作,我们还存在一些薄弱环节和深层次的问题:一是安全生产监管没有实现“市域全覆盖”,存在死角和漏洞、失管漏管、脱节断档等现象突出;二是安全生产“一岗双责”落实不到位,职责不清,体制不畅,检查不力,落实不好;三是预测预防机制不畅,没有建立起一整套系统完整的预测预防机制,想不到、看不见、说不清存在的问题、困难、矛盾,更谈不上预防。安全生产难抓难做,但也没有那么复杂,主要是存在两个问题:一是没有人抓;二是说话算数的人没有抓。
一季度各种事故的发生,充分表明我市的安全生产形势依然是极其“严峻”和“严重”的,其形势的严峻性和严重性是多年没有出现的,也是十分罕见的,以“4.01”事故为例,就是××市15年来最大的一次交通事故,也充分说明年初我们对形势的分析判断是准确的。这个准确判断的依据是多方面的,仅就气候异常这一点,人们的心情烦躁,就会做出很多不正常的事情,安全生产也是如此。当前安全生产形势逼人、令人担忧,如果我们不能及时应对新情况、新问题、新矛盾,很多问题就会继续凸现出来,安全生产形势就会继续恶化,安全生产事故还会频频发生,各有关部门还会疲于奔命,穷于应付,难于应对。就是会出更多的事故,会造成更多的伤亡,会有更多的人被问责和处理,对此,我们必须保持清醒清楚清晰的头脑。如果我们不超前谋划、提前预见、潜心研究安全生产的发展规律和特点,深入分析思考存在的问题和深层次的原因,创新机制、积极应对、采取超常规措施,安全生产处于被动状态的形势也难以根本扭转。
为强化安全生产监管工作,市政府经过多次研究,反复讨论,制定出台了《××市人民政府关于建立安全生产监管“市域全覆盖”的通知》和《××市人民政府关于进一步落实安全生产“一岗双责”的通知》。下一步,市政府办公厅还将细化更具操作性的“市域全覆盖”零申报方案。这次,就是要通过两个文件和配套措施的出台,真正把安全生产“一岗双责”贯彻到位,真正实现安全生产监管的“市域全覆盖”,将安全生产监管工作具体化、制度化、常态化。
二、要解决安全生产监管存在的诸多问题,要求我们必须把问题管理的思想方法应用到安全生产监管工作中
面对当前安全生产工作面临的“严峻”和“严重”形势,我们必须有新的思路思维思想,具体讲就是在安全生产监管中实施问题管理。相对于传统的管理思想和方法,系统化的问题管理是一种新的管理思想和方法。问题管理的经典论断是:问题本身不是问题,真正的问题是对待问题的错误态度和做法。问题存在于整个发展过程中,无时不在,无处不有,关键在于如何处理。把这种管理思想和方法应用到安全生产监管中,就要善于发现问题,研究问题,解决问题。现代意义的问题管理,主要内容可以概括为十大定律。
第一定律:把问题作为切入点、从问题开始进行管理,比把理论和目标作为切入点,从理论和目标开始管理,会更加简单有效。问题管理是从最需要解决的问题、矛盾、困难开始的。没有问题就没有管理,正因为存在问题才需要管理。管理就是解决问题,化解矛盾,克服困难。在安全生产工作中,我们就遇到企业主体责任不落实、政府和部门的监管落实不到位等问题。这些问题如果仅仅从理论上研究就不可能解决问题,简单地机械地执行法律、执行政策、贯彻指示也不能解决问题,而是要到实践中去,从最亟需解决的问题开始着手。如果只是讲理论、提口号、说大话而不解决实际问题,就是讲教条、说政策而不解决实际问题,就是推责任、讲理由、找借口而不解决实际问题。
第二定律:必须进行问题管理,而不是危机管理。矛盾显现时的管理叫问题管理,矛盾激化时的管理叫危机管理。矛盾可控的管理叫问题管理,矛盾不可控的管理叫危机管理。搞安全生产监管,不能在问题成堆、矛盾激化时才进行管理,而是在问题刚刚暴露,矛盾刚刚出现时就进行管理,努力做到把问题处理在萌芽状态,把矛盾解决在萌芽状态。危机管理成本高,问题管理成本低;危机管理效果差,问题管理效果好;危机管理难度大,问题管理难度小;危机管理被动,问题管理主动。以预防安全生产事故为例,就必须进行问题管理,而不是危机管理。一个安全生产事故的发生,发生前肯定是一定时期甚至是在很长时期内存在安全隐患。事故发生后的处置,已经是危机管理,而不是问题管理。危机管理在解决问题时可供选择的机会和手段并不多,是被动应付,而问题管理则是主动应对。我们就是在问题刚刚暴露,在安全生产隐患刚刚出现的时候就进行整改,不仅难度小、困难少,而且成本也比较低。如果发展到了危机管理,事故已经发生,人已经死了、经济损失已经造成了,负面影响也出去了,政府也就要付出更多的政治成本、社会成本、经济成本才能把问题解决好。我们要善于把危机管理转为问题管理,而不是把问题管理转为危机管理;我们要善于把安全生产事故事后的处置转为安全生产隐患的整改,而不是让存在的隐患变为既成事实的事故。前者是高明之举,后者是愚蠢之为。我们要多做高明之举,少做愚蠢之事。高明之举就是采取问题管理,愚蠢之为就是实施危机管理。问题管理走向光明,危机管理走向黑暗;问题管理走向成功,危机管理走向失败。
第三定律:问题总在长大,解决需要动力。在安全生产管理工作中,问题、困难、矛盾并不会自动消失,一般情况下,问题、困难、矛盾的积累只会越来越大、越来越多,需要用实事求是,解放思想,与时俱进,求真务实这个武器不断加以解决。需要一种动力,才能把问题解决了,把困难克服了,把矛盾化解了。没有解决问题、困难、矛盾的动力、思想、思路、办法、措施,问题、困难、矛盾是不可能得到解决的。在安全生产工作中,安全生产责任重于泰山,每一个安全隐患的背后可能就是一起事故,每一起事故的背后可能就是一个个鲜活的生命,每一个生命的背后就是一个家庭的幸福乃致家庭成员的生存。所以,干好安全生产工作,我们必须有一种为人民负责解决问题的动力;这种动力源于对人民的忠诚,对人民的热爱。我们必须不讲条件、不讲困难、不计报酬、不计名利,才能把问题解决好,不让问题一天天长大。让安全隐患存在、让问题长大,就是对人民不负责任。对人民不负责任,也是对自己不负责。只要对人民负责,感觉到自己肩上的责任,就会有力量,就会有动力,就会有精神。
第四定律:用平常心寻找问题是不积极的,要用“挖掘问题”的态度和方法,才能准确到位地发现问题。在安全生产监管中,有些问题并不是显现的,并不是浮在面上的,而是被许多假象掩藏着,现象掩盖着,用“平常心”是想不到摸不着的,必须进行“去伪存真,去粗取精,由此及彼,由表及里”的“用心挖掘”才能发现。在问题管理中,不怕存在问题,就怕不能发现问题;不怕不能解决问题,就怕不想发现问题。发现问题比解决问题更难是问题管理的一个基本观点。发现问题是研究问题和解决问题的开始,连问题都不能发现,谈何研究和解决。能发现问题叫有水平,能解决问题叫有能力,或者说有水平才能发现问题,有能力才能解决问题。有知识才能发现问题,有眼光才能发现问题,有经验才能发现问题。知识水平的高低,眼光的好坏,经验的多少决定发现问题的能力。只有思想对、态度好、方法巧、措施硬,才能透过现象掌握本质,才能剥去假象抓住本质。我们在安全生产监管中,能不能发现安全隐患,是衡量一个从事安全生产工作的干部职工是否称职的一个标准。如果隐患存在,我们却视而不见,发现不了,那就是我们的失职和耻辱。我们必须要有千方百计发现问题的想法,还要有能随时随地发现问题的“火眼金睛”。
第五定律:表达问题比发现问题更重要。能够把存在的问题表达清楚,说明不仅发现了问题,而且对问题作了深入系统的研究。表达问题已是理性认识,而不仅仅是感性认识,完成了感性认识向理性认识的飞跃。能够发现安全生产中存在的问题,还必须要能够把问题表达清楚,能够“一针见血”地指出问题,还要能够有畅通的信息渠道,让问题能上报、能及时、全面、准确反馈到存在问题的部门、单位和个人。全市各级各部门都必须建立和落实告诫、告知、提示、公开、专报五项预防制度。提前、提醒、提示已经出现的问题,及时反馈存在的问题。这是一个重要的工作机制和刚性的工作要求。
第六定律:“对症下药”提出解决问题的方案。怎么样才能解决问题呢?总纲是对症下药,细分则是对事下药、对人下药、对愿下药、对财下药等等。要“对症”,首先要“知症”。不“知症”,就谈不上“对症”,更谈不上下药,即便下药也是乱下。“知症”即表达问题,是“下药”即解决问题的前提和条件。在“知症”和“下药”之间,“下药”难,“知症”也难,因为“知症”才可能“下药”。只有“知症”才可能区分是对事、还是对人“下药”;是对愿、还是对财“下药”。因此“下药”对“知症”提出了更高的要求。要“知症”,不仅要望、闻、问、切、听等,还要采用b超、ct、核磁共振等先进技术手段来确珍。我们不仅要善于用传统的知识把问题搞清楚,而且还要善于采用先进知识、先进思想、先进技术把问题搞清楚,才可能把问题解决好。掌握新思想,使用新技术,将使我们具有跟以往完全不同的能力,但我们一定要注重调查研究,不能一味求新求异而忘记最基本的方法。安全生产监管工作也是如此,我们一定要深入分析存在的问题,原先有效的方法不能丢,但创新机制必须要加强。
第七定律:监控问题有时比解决问题更重要。能把问题有效监控住,说明有效地掌握住了问题的变化趋势,为解决问题不断创造着多种条件和前提。监控本身不仅仅是简单地掌握情况,也是不断创造多种条件和前提解决问题的过程。监控之所以重要,不在监控本身,而在监控实质上是不断研究问题的过程,为解决问题创造条件和前提。在监控中,一旦发现问题向坏的方向发展,就要采取有力措施加以控制和解决;一旦出现有利于问题解决的时机,就紧紧抓住不放,加快解决。问题之所以成为问题,是因为难以解决才成为问题;问题之所以难解决,是因为条件不成熟和前提不具备。监控本身不仅是消极地管住问题不向坏的方向发展,而是要积极创造条件和前提解决问题。是积极监控,而不是消极监控。积极监控包括着如此丰富的内涵,因而显得比解决问题更重要。监控问题,就是不断掌握问题在变化中解决问题的时机。所以,监控问题不如说是掌握问题发展变化的趋势,不如说是为解决问题寻找机遇。我们监控问题,不是为了监控而监控,而是为了解决问题而监控。在问题管理中,除了解决这个目的之外,监控没有第二个目的。
第八定律:治本比治标好,治标比不治好,不治总比捣乱好。在安全生产工作中,我们追求的目标是治本,但并不是所有的问题都具备治本的条件和前提。如果达不到治本的目的,能够治标也是一种积极的态度和做法。治不了本,可能有条件不成熟的因素,但其中也包括人努力不够。没有条件和前提治本和治标,不治,维持现状也是积极,这就是我们所说的不治总比捣乱是积极的。同样一个问题,张三可以干好,李四干则一塌湖涂,这就是人的问题。人可以为干好创造条件。治本、治标是不同的层次,治标才谈得上治本,如果治标都没有做到,那么就无从谈起治本的问题。治标是有条件地解决问题,治本则是彻底解决问题。在安全生产工作中,无功就是有过,不作为就是有罪。
第九定律:并不是所有的问题都需要马上解决,要分轻重缓急解决问题。我们都知道,任何问题不可能在同一个时间、同一个地点、同一个条件下全部解决。解决问题在时间上有先后;在条件上有成熟和不成熟;地点上要选择有利和不利。客观上所有问题不可能全部解决,但主观上则要分轻重缓急。有条件的尽快处理,紧紧地盯住不放;不影响大局的待时机成熟时再解决。眉毛胡子一把抓,从来都不会成功,相反,只会象麻团一样,越理越乱,要讲处理问题的艺术。在问题管理中要十分讲究方法。没有方法解决问题,就没有问题管理。安全生产工作面临许多问题,有体制机制方面的,有人财物保障落实方面的,有安全隐患排查整治方面的等等,如何解决这些问题,就要求我们必须要能分清轻重缓急去研究解决。
第十定律:管理只有恒久的问题,没有终结的答案。问题的解决不会有终结,老问题解决了,新问题会不断产生。只有不断解决问题,才能不断推动发展。比如安全隐患的整改是一个动态的过程,旧的隐患整改完了,又会产生新的隐患;每天都是零开始、零起点,今年安全了,不代表明年能安全;这个月安全了,不代表下个月安全;今天安全了,不代表明天能安全,存在恒久的问题,没有一个终结的答案。
对这十大定律作高度概括,问题管理的思想和方法就是设想未来可能存在的问题,发现现实已经存在的问题,解决前进中出现的问题。问题管理认为,任何发展、任何进步都存在问题,不存在问题的发展是没有的,不存在问题的进步也是没有的。我们在完成一项安全生产工作任务时,首先想到的不是成功和胜利,而是问题与困难;不是顺利,而是挫折。在工作没有实际开展之前,是设想问题;在工作实际开展之后是发现问题;完成工作任务的过程就是不断解决问题的过程。
三、要把问题管理方法应用到安全生产监管中,要求我们必须努力把握好问题的发现、研究和解决三个关键环节
在问题管理中,第一步是发现问题,第二步是研究问题,第三步是解决问题。发现问题是前提,研究问题是关键,解决问题是目的。安全生产监管工作要形成“发现问题—公开问题—解决问题—反馈问题—追究责任—面对媒体—奖惩激励”的机制,我们的每一位干部职工都要带着问题思考,带着问题调研,带着问题实践,不断发现问题、分析问题、解决问题,以期在安全生产监管体系建设上取得新的突破。
(一)发现问题
发现问题是研究解决问题的前提,如果连问题都不能发现,研究和解决问题就无从谈起。
发现问题,需要形成一个良好的工作氛围。这个良好的氛围就是鼓励广大干部群众寻找问题,提出问题,形成以寻找问题和提出问题为荣的氛围。能够寻找和提出问题的人是优秀的,不能寻找和提出问题的安监干部是不合格的。我们在实际工作中,宁肯相信不断谈问题的干部,也不要相信夸夸其谈讲成绩的干部。问题管理赞赏那些有反省意识并勇于提出自身问题的干部,奖励那些通过提出问题、解决问题而提高自我的干部。同时,我们鼓励别人指出问题,帮助政府改进工作。问题管理不能容忍那些看不到自身问题因而不能进步的人。简言之,我们宁肯相信把问题讲到底而年底不出事的人,也不相信把成绩讲到底而年底出事的人。
那么,如何才能发现问题呢?在一种鼓励发现问题的文化氛围下,采取纵横比较法能够更好地发现问题。就是采取纵向比较和横向比较的办法,发现问题、发现差距、发现不足。纵向比较就是自己跟自己比,现在跟过去比。横向比较就是自己跟别人比,本地跟外地比,本县跟外县比,本市跟外市比,本省跟外省比,本国跟外国比。这样一比较,无论是纵比还是横比,必定会比较出很多成绩,也会比较出很多问题。
我们所有的部门、所有的县(市)区、管委会,安监系统的每一名干部都要采用纵横比较法找差距、找问题、找不足,找安全生产的机制、做法存在什么问题。这样我们才能清醒不昏睡、聪明不糊涂、进取不落后、奋斗不消沉、自豪不骄傲,才能让安全生产工作适应新形势的需要。做好安全生产监管工作,更需要用纵横比较的方法来发现不足、差距和问题。要用开放的、世界的眼光进行纵横比较,找出安全生产“市域全覆盖”过程中的一系列问题,并把这些问题研究透、解决好,才能做好安全监管工作。
(二)研究问题
研究问题是发现问题的延伸,是解决问题的关键。
我们要采取上下结合、内外结合、远近结合的思维方式和工作方法研究问题。就是综合一个问题产生的上下原因,分析一个问题产生的上下原因;就是综合一个问题产生的内外原因,分析一个问题产生的内外原因;就是综合一个问题产生的远近原因,分析一个问题产生的远近原因。当发现一个问题的时候,要看到这个问题产生的上下原因、内外原因、远近原因,进而研究采取什么样的办法才可以把问题解决。
在发现问题的基础上,要采用综合分析法把问题搞清搞透搞准。要充分调查研究,要充分占有材料,要用数字说话,要用事实说话。要把分散的互不相连的现象联系成有机整体,发现问题的本质;要把看似无意义的材料通过加工,变成可以得出正确结论的材料。分析安全生产问题,切忌主观性、片面性和表面性。主观性就是不知道客观地看问题,片面性就是不知道全面地看问题,表面性就是不知道本质地看问题。我们研究问题不透、不深、不准,就是因为主观性、片面性、全面性造成的,尤其是片面性。看问题只见局部,不见全体;只见树木,不见森林,抓不住问题的本质。列宁说过,“要真正地认识对象,就必须把握和研究它的一切方面、一切联系和‘媒介’,我们决不会完全地做到这一点,可是要求全面性,将使我们防止错误、防止僵化”。综合分析问题,通过“去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”的加工,经过反复、比较和交换,我们才可能得出正确的结论。搞安全生产监管,就是要采取这种综合分析的方法,客观地看、全面地看、本质地看,通过反复、比较、交换,得出正确的判断来。
在综合分析中,无论是上下结合、内外结合、远近结合的方法,反复、比较、变换的方法,还是“去伪存真、去粗取精,由此及彼,由表及里”的方法,等等,都是一种辩证的方法。
(三)解决问题
解决问题是发现问题和研究问题的目标,我们的一切努力,无论是发现问题也好,研究问题也罢,归根到底是要解决问题,这是发现问题和研究问题的唯一目标。
问题管理提倡创造性地解决问题。不仅重视问题的解决,而且提倡问题解决方式的创新。创新意味着更好的结果和更高的效益,但也意味着更大的风险和更大的失败,在问题管理中,标新立异和异想天开是受鼓励的,大胆尝试并从失败中不断总结经验是受支持的,工作一次比一次做得好是受赞扬的。相反,四平八稳和毫无创意地重复过去的做法,必定成为被抛弃的蜗牛。
在解决具体问题中,采用深入具体法能够有效地解决问题。问题往往不能得到有效解决,是因为解决问题不深入、不具体。不深入就肤浅,不具体就抽象。肤浅就表面化,抽象就理论化。这样解决问题,就会停留在讲理论、讲道理、讲法律、讲政策上,而不能深入具体地落实。讲理论不错,讲道理不错,讲法律不错,讲政策也不错,但远远不够,还要看问题解决了没有,解决的效果如何。
在解决问题中,我们不能眉毛胡子一把抓,而是要针对一个又一个的具体问题来解决。饭要一口一口地吃,仗要一个一个地打,敌人要一个一个地消灭,路要一步一步地走,事情要一件一件地做,问题要一个一个地解决。我们不仅要具体问题具体发现、具体问题具体分析,还要具体问题具体解决。一深入就具体,一具体就深入。我们在解决问题时之所以不深入,是因为解决的问题不具体。只要解决的问题是具体的,就会深入地去研究这个问题产生的历史和现状,就会深入地研究问题发展的趋势,就会深入地研究这个问题同别的问题不同在何处,就会深入地研究这个问题如何才能解决。具体是对深入提出的要求,深入才能使解决问题具体化。
四、要实现安全生产监管“市域全覆盖”,要求我们必须做好九项零申报工作
今天的会议,正式下发了《××市人民政府关于建立安全生产监管“市域全覆盖”的通知》和《××市人民政府关于进一步落实安全生产“一岗双责”的通知》两个文件,要求我们必须要认真学习,认真抓好贯彻落实。
(一)要深刻理解“市域全覆盖”的内涵
我们提出了9项零申报制度,为贯彻落实安全生产监管的“市域全覆盖”,9项零申报是:“一岗双责”不落实零申报;目标责任状不落实零申报;人员、经费、装备不落实零申报;辖区内安全生产监管盲区零申报;重大隐患整改不落实零申报;重大危险源监控不落实零申报;事故报告和调查处理不落实零申报;“三项岗位人员”持证上岗不落实零申报;应急预案和救援队伍建设不落实零申报。
安全生产监管要实现“全覆盖”,要做到“纵向到底、横向到边、杜绝盲点、不留死角”。这就首先从空间上规定安全生产监管在××市行政辖区内全涵盖,从主城区到郊县区,从县城到乡镇街道,从乡镇街道到社区村委会;从主管部门到每一个下级单位,到每一个生产经营单位都要全方位纳入管理。必须将安全生产监管的触角延伸到每一个区域、每一个角落,使城市由内到外、由表到里都处在监管之中,不留盲区,不留死角。从时间上规定安全生产监管要做到全天候、不间断,涵盖所有时段。只有这样全方位、立体式、全天候的监管才能称作真正意义上的“市域全覆盖”,也只有这样才能把安全生产管细、管透、管精、管到位。
(二)要认真落实“九项零申报”的要求
我们提出的要建立9项零申报制度,是实现“市域全覆盖”的措施保证。这是一项刚性要求,不讲价钱、不发议论,必须不折不扣抓好落实。大家要注意,“零申报”不是简单的报一张表,而是一项严肃的工作要求;“报”不是目的,而是要通过各项工作措施的落实,把工作做好、把问题解决好,从而实现全覆盖的监管,最大限度消除安全生产隐患,最大限度减少安全生产事故。在落实零申报的工作要求中,要做到“严、细、实、快”四个字。所谓“严”,就是要有严肃认真的态度,绝不能搞所谓的慈悲为怀,必须做到铁石心肠,宁当恶人,不当罪人。所谓“细”,就是认真细致,不能马虎,特别是安全检查,不放过任何细微的隐患,不遗留任何安全的死角。所谓“实”,就是要脚踏实地,深入基层、深入实际、深入现场,敢监管、敢碰硬,勤检查、勤督促。所谓“快”,就是在保质保量的基础上,雷厉风行,快节奏,高效率地消除隐患、解决问题。
同志们,如何做好二季度的安全生产工作,确保上海世博会和×ד五一”国际旅游节期间我市安全生产的形势平稳;如何提前研究准备,做好即将来临的汛期安全生产工作,需要我们认真用问题管理的思维思路思想“分析、思考、创新”,“查问题、定措施、建机制”,“查隐患、促整改、保安全”,特别是要抓好三件事:一是建立“市域全覆盖”的安全生产监管机制;二是建立提示提醒提前为主的安全生产预防机制;三是建立落实“一岗双责”的问责追究机制,切实扭转我市当前事故多发的被动局面,确保我市安全生产形势的稳定。
看过安委会扩大会议讲话
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经济,是指一定范围(世界、国家、区域)内,组织一切生产、分配、流通和消费活动与关系的系统之总称。下面就是读文网小编给大家整理的镇长经济工作会讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻市、区经济工作会议精神,全面落实科学发展观,回顾 总结 我镇2005年的经济工作,研究部署____年的经济工作,号召动员全镇各村各部门和广大干部群众牢固树立和认真落实科学发展观,和衷共济,锐意进取,乘势而上,争创一流,全力推进我镇经济高速高效发展。下面,我根据镇党政联席会议研究的精神,讲几点意见。
2005年,在区委、区政府的正确 领导 下,在广大党员干部的共同努力下,在各部门的支持和配合下,我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神和十六届四中全会精神,以经济建设为中心,强力推进“三化”进程,以夯实“三票”工作为基础,狠抓招商引资、治理经济环境和安全生产三项措施,实现了全镇经济建设的健康、持续、快速发展。全年共完成国民生产总值16635万元,比上年增长25%,财政收入##万元,同比增长20%,完成社会固定资产投资##万元,农民人均可支配收入##万元,增幅13%,社会消费品零售总额##万元,增长16%, 计划 生育率##%。具体表现为:
一、财政收入创历史新高。全年实现财政总收入##万元,在新区开发战线长、开支大的情况下,财政依然运筹帷幄,确保了正常运转,严格按照中央1号文件,农业税减免标准,做到了不向农民多收一分钱和一粒粮,并将良补、直补按时足额发放到户。同时加强对村级帐务管理,全面实行村帐镇管,实现了村务、政务、财务三公开。
二、 计划 生育跃上新台阶。一是从严查处违法生育行为,加强对社会抚养费的征收力度。二是深入基层为群众开展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大财政投入,建立计划生育利益导向机制。全年共颁发《独生子女证》##多个,《计生助学证》##多个,发放独生子女保健费###多元,落实计生助学金#万多元。
三、综治工作再创新辉煌。一是夯实基础,完善网络。建立健全了群防群治队伍建设,采取全方位的宣传阵式,有效地提高了群众法律意识和法律知识。二是依法调解,化解矛盾。去年共调处各类纠纷52起,调处率100%,成功率92%。三是深化严打,打击犯罪,确保稳定。去年主动配合公安机关,共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查处治安案件15起,劳动教养1人。四是落实安全生产责任,依法强化安全生产监督管理,全年实现了安全生产零事故。
四、招商引资,工业化进程步伐加快。去年,共引进外资##万元,内联引资##万元,全镇实现工业总产值##万元,工业企业实现利润##多万元,分别比上年增长了38%和26%,新增非农就业岗位232个,新建项目来势喜人,现有企业发展良好,欧阳德涛的檀香厂、蓝玉芬的蜡烛厂等企业创造了较好的经济效益,解决农村就业劳动力500余人,有力的带动了周边农民致富,产生了良好的社会效益,实现了稳步发展。
五、城镇建设成绩显著。去年,我镇被列为省级小城镇建设示范镇,街洞村被列为省级小康村建设示范点。镇政府胜利搬迁,商业大道竣工通车,工业大道路基全线贯通,跨京广铁路天桥合垅,另外,林业站交付使用,街洞村综合服务楼主体工程完工,汽车服务中心正式开业,商业大道两厢开发全面启动等等这些工程项目,使新区开发建设初具雏形,镇区面积由原来的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新区开发建设中,欧阳兆祥垫资修建商业大道及两厢开发建设,为推进我镇城镇化建设做出了突出的贡献,希望广大群众为家乡建设出力献策。
六、农业产业化进程不断提高。2005年,实现农业生产总值3600万元,全镇粮食种植面积6.5万亩,其中水稻种植面积达5.1万亩。杂交制种3800亩,实现产值530万元。共出栏牲猪3.2万头,出笼家禽90万羽(只),水产品1200吨。洞尾村李爱生租借牛尾塘水库,大力发展养殖业,年水产品产量6吨、鸭出笼5万羽、鸡出笼1000羽、猪出栏60头,有力的带动了养殖业的发展。全镇引进和种植黄姜1200亩,黄花菜220亩,中华梨枣200亩,特种食用菌100亩。街洞村欧阳兆武与郴州监狱签订合同,年销售蔬菜20万公斤,有力的带动了周边农户种植业的发展。全镇完成退耕还林1806亩,共发放补助28万元,新建沼气池59个。共投入水利建设资金150万元,大力整修山塘、渠道,确保农田灌溉,农业生产和防御灾害的能力不断提高,农业机械程度不断加快。
七、科教文卫等社会事业全面发展。一年来,财政投入科技经费6万多元,推广科技项目8项,培养科技示范户和科技大户18户,通过科技服务和发展科技项目,为全镇增加收益达500多万元。教育教学质量稳步提高,“普九”巩固提高工作成效显著,全镇适龄儿童入学率100%,初中入学率99%,全面改善了教学条件和教育环境。有线电视收视效果良好,覆盖面进一步拓宽。镇政府投入3万余元的远程教育设备已投入使用。卫生事业持续健康发展,卫生院的整体服务功能和环境不断改善。劳务输出3962人,解决下岗职工再就业200余人。农村特困户救助162户,237人,共##元;五保转移支付17户共###元;城镇居民最低生活保障62户共##元。
同志们,去年,我镇工作取得了较好的成绩,这些成绩的取得,是区委、区政府正确 领导 的结果,是全镇人民团结拼搏、辛勤劳动的结果,是驻镇各单位密切配合、鼎力支持的结果。在此,我代表镇党委、政府向全镇人民及关心支持我镇建设的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,当前我镇在经济和社会发展中还存在不少亟待解决的问题。经济结构不合理,财政增收困难,可用财力少,支出压力大,农民增收缓慢,招商引资还没取得实质性突破,经济发展环境、社会治安、市场秩序有待进一步改善,我们要面对现实,高度重视这些问题,在今后的工作中,努力加以解决。
____年是贯彻落实科学发展观,保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的重要一年,今年我镇经济工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照中央经济工作会议提出的“稳定政策,适度调整,深化改革,扩大开放,把握全局,解决矛盾,统筹兼顾,协调发展”的思路,全面落实科学发展观,坚持发展第一要务,进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力,着力推进改革开放,加快调整经济结构,转变经济增长方式,更好地利用重要战略机遇期,实现经济社会全面协调可持续发展。
基于对发展基础和各方面形势的分析,确定今年全镇经济社会发展的主要预期目标为:国内生产总值增长26%,其中一、二、三产业分别增长22%、20%和27%,财政收入增长16%,全社会固定资产总投资增长750%,农民人均可支配收入增长16%,城镇化水平提高20%,人口自然增长率控制在6‰以内,大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业,促进社会全面进步。
在具体工作上,主要概括为贯穿一条主线,突出一个中心,狠抓五个重点,建立三项保障,实现四大目标,即贯穿高速高效发展这一主线,突出经济建设这个中心,狠抓招商引资、生态工业园建设、城镇化建设、财源建设、农业基础设施建设和农民增收五个重点,建立维护社会稳定、控制人口增长、优化经济环境三项保障,实现工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇四大目标。
一、抢抓发展机遇,与时俱进,狠抓“五个”重点,促进全镇经济高速高效的发展
1、坚持“三农”工作不放松,夯实农业基础,增加农民收入。解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,任何时候都不能放松,要坚持“多予少取放活”方针,各项支农措施的力度只能加大,不能减弱,已经实行的政策不能变,已经给农民的实惠不能减,确保农业增效、粮食增产、农民增收。一是继续加大农业结构调整力度。大力推进杂交水稻制种产业,进一步发展制种基地,扩大制种面积。积极推广有机质栽培和生物防病治虫等标准化绿色生产模式,重点发展以街洞村为中心辐射周边村的无公害蔬菜生产基地建设,要努力实现除与郴州监狱外,与更多的单位进行蔬菜对口供应。巩固洞尾的黄姜生产基地和黄花菜生产基地,实现良好效益并在全镇大面积推广。加快乌鸡、黑山羊等特色良种的引进,扩大养殖规模,并加强对动物重大疫病防治工作的力度。大力发展农副产品加工制造业,围绕推进农业产业化经营目标,继续抓好苏仙檀香、良美豆油等龙头加工业,加快蜡烛厂、食用菌加工厂、临武鸭业等项目建设,不断形成市场牵头、龙头带基地、基地联农户的产业化经营格局。二是继续强化农业基础设施建设,重点加强农田水利基础设施建设,突出抓好病险水库除险加固和水毁工程修复,加快石面坦灌区列为省级重点项目建设的步伐,努力争取农业开发资金,提高农业生产防涝抗旱的能力。加强乡村道路、人畜饮水、农村能源等农村“六小工程”建设,改善农业生产和农民生活条件,积极推行以沼气为主的生态农业建设,力争年内全镇新增沼气农业户100户以上。加强干部联系农户为农户办实事的力度,利用远程教育,通过墟场的《农业业信息发布栏》和有线电视对农业方面的知识进行宣传,积极探索农村工作新思路。按照小康示范村建设标准,朝着“农民富,村庄美,风尚好”的目标,加大对街洞村省级小康示范村的建设力度。三是继续深化农村各项改革。认真抓好乡镇机构、农村义务教育和镇财政体制等综合配套改革,积极探索化解村级债务的办法和机制。巩固农村税费改革成果,进一步减轻农民负担,取消农业税收,继续实行对种粮农民的直接补贴,增加良种补贴和农机购置补贴等政策。加大城镇居民最低生活保障和农村特困户救助的力度,稳定农村土地承包关系,引导和规范农村土地承包经营权流转行为。建立健全统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系。四是大力发展劳务经济,加大对农村劳动力的职业技能培训,提高农民的就业能力,改善农村劳动力输出结构,通过订单等种种形式,扩大劳务输出,促进农村富余劳动力转移。大力发展农村二、三产业和多种经营,拓宽农村就业空间,引导农民工回乡自主创业。积极引导农民围绕农业优势产业和主导产业成立各种民间协会,把产业做大做强,把协会做优做活,帮助、指导他们建章建制,完善办事监事机构,完善运行机制,在运行中逐步规范。
2、进一步加大招商引资力度,推进工业化进程,加快以旅游为龙头的第三产业发展。今年是我镇的招商引资之年。一是创新招商引资方式,增强经济发展活力。以_生态工业园为基地,提倡和推广厂房招商模式,积极推进和组织以企业为主体的专业招商、项目招商、网上招商、小分队招商、代理招商、以商招商等简便、务实的招商活动,抓好_招商引资网址建设,发布各种招商信息,扩大宣传力度。努力争取区委、区政府的支持,将_生态工业园列为区级工业园。紧紧抓住红三角经济结构调整与产业梯度转移的契机,充分发挥本地丰富资源的优势,承接一批港、澳劳动密集型企业内移的好项目。强化全民招商意识,实行招商引资责任制。坚持引进资金、人才、先进管理相结合,提升我镇经济发展的档次和水平。积极抓好各项服务工作,让外商感到_投资成本最低、效率最高,信誉最好,回报最大。二是充分发挥民营主力军作用,大力发展特色经济,推进工业化进程。工业化是现代化的必由之路,要按照“大项目、大企业、大产业、大品牌”的思路,充分发挥信息化对工业化的倍增和催化作用,加快构建以高新技术产业和新兴产业为先导,传统优势产业为支柱,标志性大企业为支撑,优势产品为龙头的新型工业化。要坚持把民营经济作为全镇经济的主体来抓,支持民营企业实现规模扩张,提升发展素质,在全镇经济中撑起大梁,争当主角。加快构建以农副产品加工为核心,以竹木加工、机械制造等高新技术为主导的工业发展新格局,认真抓好新上工业项目的建设,巩固去年的招商成果,打造我镇工业经济新的增长点。建立和完善规范的社会服务体系,放宽民营经济准入领域和发展空间,帮助民营企业做大做强,引导民营经济以一般传统产业向高新、现代化服务业发展,从分散的小规模发展向集中的大规模发展集聚,着力培育一批规模大、管理先进、技术含量高、带动能力强的民营龙头企业,带动我镇工业全面的发展,提升工业经济的整体素质。三是切实加快旅游产业发展,打造经济亮点。旅游是无烟工厂,是绿色环境产业,我们要结合全区旅游业快速发展之机,依托飞天山国家地质公园,加快旅游项目的开发进程,完善旅游基础设施建设,重点抓好加快猫王寨、宝丰庵等景点的开发建设和街洞村肖家冲休闲钓鱼农家乐的开发。
3、加快_生态工业园建设步伐,提高工业经济的集约化水平。一是完善_生态工业园基础设施建设。加大项目申报和重点项目建设力度,完成工业大道沙砾垫层及路面硬化工程,商业大道整修和两厢开发建设,争取跨铁路交通天桥完工通车和大丘铺至高速公路互通口路段的立项和修复工作,尽快与郴电国际协调,规划供电设施,通过招商引资办法,争取筹建日供水量6000吨的水厂和高标准厂房,结合争取农业开发立项,抓好新区排水设施建设。制定国土用地优惠政策。二是优化工业布局,做大工业园区,搭建工业发展平台,形成洼地效应,引导各类企业向工业园区集中,提高工业经济的集约化水平,形成以农副产品精、深加工为特色的工业体系。
5、推进城镇化进程,促进村镇协调发展。围绕创建郴州市卫星城镇、省级重点示范镇的目标为契机,坚持硬件与软件齐抓,建设与管理并重,新区与老区互动。一是完善城镇规划。要严格按照规划建设,依据城镇特色定位,在总体规划中,继续完成相关配套的专业规划和修建性详细规划。严格按照规划的要求,实施各项建设,突出城镇品位和特色。二是切实加强城镇建设,进一步完善新镇区的基础设施建设,加快新区开发建设步伐,加大商业大道两厢开发、工业大道路面硬化工程、跨铁路交通天桥、街洞小康示范村、蜡烛厂等重点项目的建设力度,加快加油站、卫生分院、高速公路养护所、文化站、计生服务站建设的协调工作,使新区初步形成规模。三是大力推进城镇经营管理机制。转变观念,把城镇的各项资源作为城镇资本来经营,充分利用市场化机制,把有偿服务项目推向社会化,盘活土地资源,做好以地生财文章。四是切实加强城镇管理,建立健全城市管理制度,建立有效的管理机制,加快执法队伍建设,不断提高城镇管理水平。强化居民素质,营造一个文明、卫生、有序的城镇生活环境。同时,创造条件,吸引更多的农民进镇投资兴业和务工,促进城镇人口的增多,实现城镇扩容提质。
6、切实加强对财源建设和财税征管,努力实现财政收入增长。____年我镇财政总收入奋斗目标是800万元。一要积极努力培植财源,做到既要培植和加大现有财源,又要开辟和新建一批新兴财源和骨干财源,提升财政收入增长能力。二要认真做好资产、资源的盘活文章,通过项目建设,积极向上级争取资金。三要加大清欠和水费粮的征收力度。加强税收稽查和法院申请,全面清理欠税,确保财源收入均衡入库。四要加强村级财务管理,进一步抓好村帐镇管、规范村级财务管理、有效遏制村级帐务出现混乱的局面。五要保证政府运转、公共服务等财政投入的同时,压缩一般性支出,节会活动支出,增加支农投入、科教文卫投入、社会保障投入和财源建设投入,加大向“三农”困难群体倾斜的力度,切实转变财政职能,进一步完善和优化转移支付体制,改革乡镇财政管理体制。
二、建立健全三项保障措施,统筹经济社会协调发展,构建和谐社会
1、进一步做好维护社会稳定工作。社会稳定是确保社会和经济各项工作顺利开展的基础。没有稳定的社会环境,就没有人民群众安定的生活秩序。直接影响经济建设的顺利进行,全镇上下必须牢固树立“稳定压倒一切,责任重于泰山”的重要思想,切实担负起社会治安综合治理的重任,争创“平安_”,努力把我镇建设成为最安全、最稳定、最和谐的乡镇。研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,加快建立有效的民意沟通、矛盾调处机制,依法及时合理地解决群众反映的问题。认真做好群众信访工作,积极预防和妥善处理群体性事件。严格社会治安综合治理行政首长负责制,明确责任,落实措施,建立健全镇、村、组三级矛盾纠纷调解网络,提高基层化解人民内部矛盾的能力和水平,坚持打防结合,预防为主,完善社会治安综合治理机制。坚持严打方针,始终保持对犯罪活动的高压态势,严密防范和严厉打击各种敌对势力的破坏活动。要高度重视安全生产,抓住法制建设和指标控制两个关键,重点加强鞭炮生产、农用车载客、小煤窑死灰复燃等安全整治力度,创新思路,强化措施,扩大宣传,确保实现安全生产,对不负责任,甚至违法乱纪,酿成事故和重特大事故的要严肃查处,决不姑息。
2、严格执行和落实计生政策,努力确保计划生育保类进位目标。计划生育工作是一项基本国策,是一票否决、长期性的工作,必须采取强有力的措施,紧紧围绕区委、区政府创建“全国计生优质服务先进区”的目标,继续抓紧抓实计划生育工作。一是深入贯彻人口和计划生育“一法四规”,利用电视、标语、宣传车等多种形式,利用正反多个典型,加大宣传教育力度,让广大群众熟悉和掌握计划生育法,做好自觉实行计划生育。积极推行综合改革,促进人口和计划生育工作“依法管理,村民自治,政策推动,优势服务,综合治理”的长效机制的建立,稳定低生育水平。二是抓措施落实。认真做好查环、查孕、查病、治病工作,切实抓好计划生育工作中的各项具体细致工作。对未落实节育措施对象要逐户逐人想方设法跟踪到位,保证措施落实到位。对违法生育的,坚决依法足额征收社会抚养费,全部依法起诉,毫不留情。三是抓责任兑现。严格兑现镇村计生责任状,奖励先进,处罚后进,形成全镇上下“人人头上有责任,个个肩上有担子”的良好工作氛围。四是抓利益导向。对遵守计划生育政策的独生子女户和两女结扎户,坚决兑现奖励,提高实行计划生育的自觉性。
3、优化经济环境,进一步加强资源、环境保护工作。一是大力优化服务环境,减少行政审批事项,尽力实行审批代理制,让企业安心生产、集中精力搞建设;大力优化法制环境,坚决打击各种欺诈、勒索行为和黑恶势力,切实维护企业的合法利益,大力优化人文环境,加强正面引导,营造尊重外商和创业者的良好社会氛围;二是深入开展专项整治,加大重点流域污染防治,坚持不懈地推进生态建设,建立完善的区域性生态保护机制。三是高度重视国土资源工作,加强国土资源管理,严格保护基本农田,严格依法、依规、按程序办理国土手续,不断加大土地的执法力度,做好土地储备、开发文章。
5、进一步加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的发展。要以加速科技成果推广应用和产业化为主线,把引导和促进特色产业发展作为科技成果转化的载体,把建设科技信息服务平台作为提升科技管理水平的突破口,把服务、扶持“三农”、民营科技企业作为科技工作的重要任务。进一步加大教育体制改革,严格规范学校收费制度,加强中心学校建设,提高教学质量。努力促进文化事业与文化产业的健康发展,大力提高有线电视收视质量和通讯的普及率。全面加强公共卫生体系建设,健全突发公共卫生事件应急机制,切实抓好改厕、人畜引水工程,改善医疗条件,提高医疗水平,规范医疗收费,加强卫生监督执法工作。做好第一次全国经济普查工作.
三、加快转变政府职能,加强政府行政能力建设
1、继续推进政府职能转变。依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。继续推进政企分开、政事分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制。
2、严格坚持依法行政。要依照宪法和法律规定的权限及程序行使权力、履行职责。要认真、扎实的开展保持党员先进性教育活动,并以此为契机,不断提高依法行政的能力和水平。围绕建设法治政府,全面实施依法行政纲要。认真贯彻行政许可法,继续推行政务公开,增强透明度,推进诚信政府建设,提高政府公信力。
3、进一步加强干部队伍建设。要切实加强廉政建设,始终牢记“两个务必”,要敢于坚持原则、敢于严格管理、敢于批评错误。进一步强化宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、道德观、权力观和价值观,加强道德自律,提高道德修养。今年要求每位镇干部职工对口联系6—6户农户,帮助农户解决生产生活中的实际困难,把富裕人民、造福人民作为最高追求。要进一步提高干部的业务能力,特别是提高运用法律和市场手段,辅以行政手段解决问题的能力。要进一步提高学习能力,不断学习新理论、新知识,及时掌握解决问题的新方法、新途径,更好地胜任所担负的工作和任务。
同志们,今年全镇经济社会发展的任务非常艰巨,我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以科学发展观统领社会发展全局,充分调动各方面的积极性,开拓进取,扎实工作,努力完成今年的各项工作目标,为把我镇建设成为工业强镇、城镇靓镇、旅游名镇、财政富镇而努力奋斗!
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任职演说一方面是让同事们对自己更了解,另一方面也是个人对自己将来工作的一个展望。下面就是读文网小编给大家整理的镇长到任讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导、各位代表:
承蒙各位代表的厚爱,选举我为**镇副镇长,初到**,工作未有任何建树,我要感谢各位代表对我的信任,也感受到了代表们对于政府副镇长的殷切期望,在此,我表示由衷的感谢!
今天我能够任职副镇长这个职位,我深知,这不仅是一种权力,更是一种责任。为了履行好自身职责,我将做到以下几点:
一、奋发进取,做好学上进的政府干部。工作中,带着责任、带着热情,虚心地向干部学、向群众学、向实践学,使学习的过程,变成弥补不足、充实提高的过程,变成拓展思路、谋求发展的过程,变成埋头苦干、狠抓落实的过程。
二、敢于担当,做守土尽责的政府干部。紧紧依靠党委政府的集体领导,按照既定的思路,不达目的不罢休,不见成果不松劲,以最佳的状态,求真务实的作风,埋头苦干,真抓实干,把上级的部署落实,把发展的事业抓实,把群众的事情办实。
三、坚持团结,做胸襟宽阔的政府干部。工作中注重沟通,注重团结,注重合作。一要正确对待自己,摆正位置,谦虚待人;正确对待同志,互尊所长,相互理解,坦诚相见;正确对待不同意见,一切围绕镇党委中心工作,同下一盘棋,拧成一股绳,齐心协力推进**经济发展。二要自觉接受党委领导。严格地把自己置身于党委的领导之下,对党委部署的工作,及时、认真地抓好落实,对于关系全局的重大事项和决策,及时、自觉地请示汇报,使政府工作始终与党委保持高度一致。三要自觉接受各界监督。主动接受人大的法律监督,严格按照法定程序办事,定期向人大报告工作,自觉接受人大代表及社会各界的监督,认真听取建议和意见,在群众监督之下办好利民为民之事。
我的发言完毕,谢谢大家!
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经济是价值的创造、转化与实现;人类经济活动就是创造、转化、实现价值,满足人类物质文化或精神文化生活需要的活动。下面就是读文网小编给大家整理的镇长经济工作讲话,仅供参考。
同志们:
今天会议的主要任务是:传达贯彻全市经济工作会议精神,总结我镇20xx年经济工作的成绩和经验,全面分析当前经济形势,研究部署20xx年全镇经济工作。下面,我讲几点意见:
一、20xx年的经济工作运行情况
20xx年,镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观,以增加农民收入和改善农村生产生活条件为目标,实施“生态立镇、项目兴镇、旅游活镇、经济强镇”的战略,紧扣发展主题,抢抓南水北调、扶贫开发的历史机遇,带领全镇干群艰苦奋斗、文章版权归文秘114网作者所有!顽强拼搏、务实求效、开拓创新,开创了经济社会各项事业齐头并进、社会和谐稳定、三个文明协调发展的良好局面。全镇06年经济总收入为6768万元,农业收入为4634万元,第二、三产业实现收入1867万元,农民人平纯收入2290元,比20xx年净增72元。
(一)、克服自然灾害,努力把农村经济的损失降到最低限度。
***镇是一个纯农业乡镇,一年来,全镇干群牢固树立以农为本的思想,围绕农业大做文章,做大文章,克服了去年的特大洪涝灾害等不利因素,努力把农村经济的损失降到最低限度。入秋以来,全镇阴雨连绵,灾情不断,加之受市场的影响,全镇06年经济总收入有所下降。针对农民减收的实际,镇政府想方设法开辟新的经济增长点,多措并举大力开展生产自救、助民增收工作。拓展外出务工增收,20xx年,全镇外出务工2686人,比去年2392人多294人,增收147万元。同时,随着税费改革的深入,今年实现了农业税全免,与此同时,各种惠农政策纷纷落实,粮食直补16.07万元、水稻良种补贴14.8万元、退耕还林款272万元、水稻救灾补助58万元等也已发放到农户手中,通过一系列的减负帮困补贴政策,变相的增加了农民的实际收入。
(二)、以稳定农业收入为目标,多措并举,增强农业优势地位。
***经济发展缓慢,受多种因素的制约,尤其是农业基础比较薄弱,抵御自然灾害的能力较差,望天收现状短时还难以改观,种粮换钱的小农意识有待转变。为此,一年来,我镇把经济的增长点着重放在发展畜牧经济和林果经济上,出台优惠政策,鼓励和扶持农民向这些强势产业迈进,并依托科技,提高农业附加值,增强农业的抗灾能力。
1、加大结构调整力度,发展优势产业,提高农业效益。一年来,我们按照中央提出的“多予、少取、放活”的方针,把解决好“三农”问题做为农业农村工作的重中之重,抓好抓实。积极优化农业种植结构和品种品质结构,引导农民转变传统种植观念和种植模式,努力向规模化、特色化、商品化调整,在形成特色上下功夫,变产量农业为效益农业,依托资源上项目,面向市场抓开发,促进农业增效、农民增收。在全镇范围内重点抓好了以优质粮油、柑橘、仁用杏、中药材等为主的种植业和林特业;以生猪、黄牛、努比羊为主的畜牧养殖业;以水域养殖为主的水产养殖业。
⑴、在种植业方面,重点抓好了以区域龙头带动产业基地建设。以***为龙头,重点培植了柑橘产业基地;以***村和***为龙头,建成了以仁用杏为主的林果基地,种植面积已达到3500亩的规模水平;以***为龙头,在高寒山区全力建设中药材基地,已初步形成20xx亩的规模。
⑵、在畜牧养殖业方面,我镇主要是引导群众走规模化、科技化、现代化的养殖之路。06年,我镇抢抓南水北调中线工程上马、城区开发建设等机遇和生猪市场价格回升等有利因素,将畜牧产业定为全镇的支柱产业来抓,并在政策引导、科技指导、资金扶持等方面加大力度。从五个方面着手把畜牧养殖业推上了规模化、现代化、科技化的发展轨道。一是改变传统的喂养模式,大力推进饲料“三改”,即改熟食为生食、改放养为圈养、改单一饲料喂养为多元化配合喂养,减少投入,降低成本,提高肉质。二是加大了品种改良力度。大力实施黄牛除杂、冻精配种,除杂率和冻配率分别达90和95以上,促使黄牛由劳役型向商品型转化。加快普及“三元”杂交猪、普及率已达90以上。加强“努比羊”的饲养管护,建高标准羊舍20余间,增加杂交配种量。三是加强了畜禽疫病防治力度,为畜禽养殖业健康发展提供保障。利用动物春防和秋防时间,集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作,加大疫病的防治投入,坚决实施强制免疫,确保了大牲畜防疫密度达98以上,生猪防疫密度达95以上,禽类防疫密度达85以上。四是加快了草场建设,办好牲畜圈养示点,发挥辐射带动作用。五是抓好了养殖小区建设,生猪饲养量已达500余头,以此辐射带动全镇养殖业的发展。经过不懈努力,我镇畜牧养殖业终于走出低谷,呈现出蓬勃发展的良好局面。全镇大牲畜存栏92800头,同比增长7,其中生猪存栏31500头,同比增长8。在***村原小学建立小鸡孵化点,已孵化小鸡30万羽。同时,大力推广山场养鸡、果园养鸡模式,在***村山场养鸡15000羽,***养鸡10000羽;以***为试点,发展长毛兔100户500只。这些养殖,都呈现了科技普及广、环保意识强、发展速度快、规模水平高、方法模式新、产业区域化等特点。
2、以科技为依托发展农业,努力推广农业新技术提高农民科技素质。“科技是第一生产力”,农业科技的推广应用是农民增收、农村致富的重要手段。06年,我镇以“农业科技推广年”为契机,在全镇范围内掀起学科技、用科技和推广科技的热潮。加强科技培训力度,按照“宣传、培训、指导”的工作程序,把技术服务贯穿于农业生产始终,重点抓好技术培训,扎实开展季节性培训、分类性培训,全镇集中农技培训在3次以上,培训人数达1300人次。组织农技人员开展以柑橘和仁用杏管理为重点的送科技进村入户活动,通过召开现场会、播放电教片、印发科技手册等多种途径和方式,着力培育出一批“土专家”和“田秀才”,基本实现了户户都有科技明白人,全镇共培育科技示范户282户、养殖大户142户、农业技术协会成员188名。
3、实施生态立镇战略,发展生态经济。一是继续大力实施退耕还林、荒山造林、封山育林工程,今年完成荒山造林1500亩,四旁植树30万株,封山育林21000亩,退耕还林500亩,栽植苗木共计50万株,成活率达85以上,合格率90以上。二是加大管护力度,在实施封山育林的同时,对退耕地采取分片包段,专人专业管护的办法,有效地巩固了退耕还林成果。目前全镇退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等树种的成活率均在80以上;三是树立了造管并重的理念,形成全镇上下大力造林,大力管护的良好氛围,有力地巩固了造林成果。树立了林业产业经营理念,积极发展林业生态经济,探索实践荒山租赁开发的路子,全镇对外承包荒山荒滩已达3000亩,全部用于林果、林特开发。四是大力抓好农村能源建设,巩固生态建设成果。首先,在全镇积极推行“改燃代柴”工程,鼓励农民用煤用气,倡导农村农民生活新风尚。其次是引导群众转变观念、调整思路,大力发展农村能源建设,走以废(废气、废水、废渣)变宝、以气代柴之路。以熊家庄村作为农村能源建设试点,新建“三结合”沼气池190余口,受益人口1200余人,每户每年还可节约柴6000公斤,即保护了生态,净化了环境,又美化了生活。五是我镇在***村大力实施了氨化养殖建设,通过组织领导、科技宣传、示范引路、技术指导、资金扶持等措施和手段,科学养殖的氛围正在逐渐形成,在一定程度上也服务了生态环境建设。
4、实施项目兴镇战略,提升我镇综合实力。20xx年全镇项目争取与实施主要集中在交通建设、生态治理和人饮解困三个方面。
一是大力开展公路建设。在镇党委、政府的积极争取下,20xx年继***路黑色化工程完工后,我镇又分村分段对辖区内的***等几条长126km的主干道进行了修整,尤其是8月份的暴雨袭击,村级道路毁坏严重,我镇积极组织群众抢修,保证了道路的畅通。二是继***河流域治理结束后,我镇又积极向上争取了****综合开发项目,力争07年实施。争取了***坡改梯项目,现已完成治地工程600亩,衬砌石埂18000m3,新修河道2300m。同时,依托镇内的***水库兴修水利,做好“长藤结瓜”工程,今年库塘堰保险加固6处,修建引水渠6km,维修渠道8km。从而达到库塘堰渠系配套,水利设施的作用得到了很好的发挥。三是抓好了人畜饮水工程。重点实施了***管道饮水工程、***引水工程、***人饮工程,三项引水工程共铺设管道8000m,解决1300余群众的饮水困难。通过项目争取与实施,取得了良好的经济效益和社会效益,有力地推动了我镇经济社会的发展,大大改善了我镇经济社会发展缓慢、综合实力落后的形象。
(三)、以社会进步为目标,全面推进社会各项事业快速、协调发展。
1、强化综合治理和安全生产工作。今年镇党委、政府把这两项工作放在重要位置,常抓不懈,积极开展了创建平安***活动,对全镇所有村场和所有单位全部纳入创安范围,在加大宣传的同时,坚持社会治安综合治理,坚持对违法犯罪保持高压态势,刑事案件、治安案件大幅下降。扎实有效地开展了安全整治活动,对全镇1752辆农用车、27艘船舶、4座小矿山,全部予以登记造册,同所有车主、船主和业主签订了安全生产责任书。在加大安全生产宣传力度的同时,镇党委、政府经常组织执法专班对安全生产责任单位和责任人进行执法检查,有效地杜绝了安全生产事故的发生,保障了人民群众生命财产的安全,实现了社会稳定的良好局面。抓好了反邪教的宣传、排查摸底工作,使各类邪教组织没有滋生的土壤,保证了一方净土。
2、计划生育工作实现新突破。20xx年,我镇把计划生育工作放在突出的位置,常抓不懈。一是坚持完善制度。加大“一强三抓”实施力度,通过调整充实配强计生办工作人员,同时抓基础、抓关键、抓配套。抓基础就是抓好信息卡建设,细查、严查,做到准确无误、统一。抓关键就是抓好基层工作手册,做到表表相符,逻辑严密。抓配套就是抓好“人口学校”建设,计生协会等工作,使之全面协调向前推进。推行“三结合”,落实“三为主”,全面落实“七不准”和“五个一律禁止”。二是强化责任。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为中心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。并将村、场计生干部工资交计生办管理,根据考核结果分级发放,充分增强计生干部的责任意识。三是搞好宣传。加大以《人口与计划生育法》、《条例》为主要内容的宣传力度,始终把宣传教育放在首位。开展了“婚育新风进万家”为主题的系列宣教活动和“关爱女孩”行动,通过送宣传进农户的“三上门”活动及固定宣传栏、宣传标语对群众进行潜移默化的教育,从而保证了计划生育工作稳步健康推进。20xx年全镇共出生387人,较去年增加46人,计划生育率95.8,人口出生率10.96‰,人口自然增加62人,人口自然增长率4.07‰。全镇计生工作于20xx年10、11月份顺利通过各级计生工作检查组的检查验收,得到了上级领导的充分肯定。
3、广播电视、通讯网、宽带网发展迅速。20xx年,全镇在与城区电视联网的基础上,发展有线电视用户1800余户,并且全力发展小片网建设,目前已延伸至170个组,电视覆盖率达85以上,极大地丰富了群众的业余生活。有线电话安装已突破2600户,入户率达50以上。自20xx年全镇先后开通了移动和联通服务,目前已投入使用机站8座,全镇基本实现了无盲区覆盖,极大的方便了人民群众的生产生活。随着计算机网络的发展,20xx年,我镇已开通电信宽带网和广电宽带网,铺设光纤9000米,在中心学校设立电教室,拥有电脑170余台,应用广电教育专网进行远程教育。目前,政府机关、镇直单位及个人家庭拥有电脑280余台,其中政府机关、镇直单位基本能够实现应用电脑操作和网络资源共享的快捷办公。
4、科教文卫事业整体推进。一年来,我镇高度重视科教文卫工作的战略地位,教育卫生工作成绩斐然。教育事业上,积极优化教育结构和教育资源配置,把学校教育同人才兴镇相结合,同社会主义道德建设相结合,大力普及九年义务教育,加大“两免一补”的贯彻落实力度,积极做好“普九”债务化解和危房改造工作,在教育系统开展了“设施齐全,管理规范”为主题的整改活动,教学设施得到了补充完善,教育资源配置进一步充实合理。20xx年共改造学校危房2400m2,校路硬化2700m,新修中学围墙1550m,共投入资金125万元,为巩固提高我镇教学水平奠定了基础,全镇教育教学成绩呈上升态势。卫生事业上,健全了医疗服务网络,建立了疾病预防控制和医疗救治体系,农村医疗卫生条件得到明显改善,农村新型合作医疗工作扎实推进。通过广泛宣传发动,充分调动全镇人民参保积极性,使全镇合作医疗参保人数达到31228人,完成市定任务91%,为全镇人民防疫治病快奔小康,构建起坚实的保障机制;同时,加强对《传染病防治法》等法规的学习宣传工作,有效杜绝人感染禽流感和艾滋病的发生。
5、民政、武装工作全面发展。一是我镇的“福星工程”成效显著。建筑面积1600m2的集镇中心福利院竣工并投入使用,解决了全镇120多位“五保”老人的集中供养问题。至此,全镇共有两处福利院,共计供养“五保”老人174人,供养率达81%。二是针对今年8月以来的洪涝灾害,我镇进一步加大对受灾户、农村特困户、倒房户的帮扶工作力度,目前已通过新建、修复、购买等手段帮助受灾倒房户恢复建房82户250间。三是武装工作取得一定进展,20xx年通过体检、政审,我镇又输送了20名优秀青年入伍参军。
6、集镇建设力度加大。大力实施集镇改造工程,我镇利用丹郧路改造的机遇,对集镇实施了降坡、改线、取直、拓宽,使原来曲折狭窄不足12m的街道变成了20m宽的平坦大道,进一步美化、靓化了集镇。同时,加大了集镇供水、供电和社会服务功能的资金投入和改造力度,增强了集镇服务功能,为招商引资创造了良好的内部软环境。今年12月,又集中力量投资50万元对集镇进行了大“整容”,新修下水道800m,清淤420m,安装路灯72盏,结束了***镇人行道无路灯的历史。
(四)、以增强执政能力为目的,不断深化农村改革。
1、积极推进农村税费改革。一年来,在实施税费改革中,我镇继续坚持“减轻、规范、稳定”的税费原则,从根本上治理对农民的各种不合理收费,切实减轻农民负担。农业税实行全免后,深受广大人民群众的欢迎,农村公益事业实行一事一议;全面实行涉农收费公示制和中小学“一费制”,极大地调动了农民的积极性,促进了农村社会稳定。依法完善了土地二轮延包,乡镇综合配套改革取得成效。
2、第六届村两委换届工作顺利完成。20xx年是第六届村两委换届年,为了加强党的基层组织建设,完善村民自治,发扬社会主义民主,我镇按照市“村两委换届选举工作指导组”的统一安排,精心组织,周密部署,组建工作组对全镇22个村村两委换届选举工作进行指导,确保了村两委换届选举工作的圆满成功。
回首过去的一年,我们走过的道路并不平坦。全镇上下万众一心,众志成城,克难进取,加快发展,不断朝着全面建设小康社会的方向迈进。
我们深切地感到,政府的一切工作离不开邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引,离不开镇委的正确领导,离不开镇人大、政协的监督支持。总结起来,20xx年全镇各项工作之所以能够顺利推进,良好发展局面之所以能够形成,我们之所以能够战胜特大自然灾害,实现抗灾自救,主要是做到了六个不动摇:一是坚持发展不动摇,强化发展意识,增强发展的紧迫感和责任感;二是坚持农业产业化建设不动摇,提高农业综合效益,增加农民收入;三是坚持生态立镇战略不动摇,大力实施退耕还林、荒山造林工程,建设生态集镇,发展生态经济;四是坚持项目兴镇战略不动摇,大力争取实施项目,不断提升综合经济实力;五是坚持稳定不动摇,始终坚持稳定压倒一切的方针,大力开展创安和综合治理工作,确保农村社会稳定,为经济发展创造良好环境;六是坚持加强基层组织建设不动摇,以提高基层组织战斗力为目标,充分发挥基层组织在经济建设中的战斗堡垒作用。一年的工作凝聚着全镇广大干群的辛勤劳动,也凝聚着社会各界朋友们对我镇经济建设的关心和支持!
在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济和社会发展仍存在诸多不可忽视的问题和矛盾,发展不够仍然是我们最主要的矛盾。尽管近年来我镇经济保持持续增长的势头,自己跟自己比有了很大进步,也经受住了去年自然灾害的考验,然而,与我们的兄弟乡镇相比,仍存在一定差距。经济发展的“骨架”仍是依靠大农业,产品的科技含量和市场竞争力都很弱,农业抵御自然灾害和市场风险的能力不强,产业化程度不高,农民增收仍主要依靠传统的农业,偏远、高山地区的群众生活相当困难,解决弱势群体的生产生活困难,渠道不宽,途径单一等等。面对这些问题,只要我们始终保持清醒的头脑,切实增强紧迫感和责任感,采取针对性的措施,认真加以解决,就一定能够克服困难,不断前进!
总之,我们一定要客观、全面、辨证地看待当前的经济形势,要保持清醒的头脑,切实增强工作的预见性、主动性和创造性,努力把今年的各项工作做得更细一些、更实一些、更主动一些,确保新年有一个良好的开局。
二、20xx年的经济工作总体要求、预期目标和主要措施
20xx年是“十一五”规划的提高年,做好今年的经济工作,对于继续保持和推进我镇经济社会持续快速发展的大好势头,抢抓机遇,趋势而上,全面提高农业综合效益,稳步增加农民收入,彻底改善我镇发展缓慢形象,大幅提升我镇综合实力,全力推进我镇生态旅游型边贸口子镇建设步伐具有十分重要的意义。因此,镇党委、政府决定今年全镇经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神,落实市委十一届六次全会和全市经济工作会议要求,以增强农业基础设施,改善农村生产生活条件,提高人民生活水平和质量为根本出发点,以改革为动力,以科技为支撑,以调整为主线,继续实施“生态立镇,项目兴镇,旅游活镇,经济强镇”战略,坚持“稳粮扩油保面积,调整结构抓经济,种养结合成规模,科技管理上效益,抓好生态促发展,面向市场搞开发,集镇上档靓环境”的方针,坚定不移地走农业产业化之路,做大做强优势产业和主导产业,全面加快生态旅游型边贸口子镇建设步伐,全面加快社会主义新农村建设步伐。大力促进社会事业全面发展,努力构建和谐社会,确保实现良好开局。按照这一要求,20xx年全镇经济发展的预期目标是:农业总产值7245万元,增长10;农民人均纯收入达到2390元,净增100元,增长4.8;人口自然增长率控制在千分之五以内。
上述目标的确定,是经过了对形势的全面分析和反复测算论证,是符合***发展实际,切实可以实现的。实现这个目标,我们有大好的政策机遇和自身有利条件。一是随着新阶段扶贫开发的推进和全面加强社会主义新农村建设等战略的实施,为我镇的发展提供了有利的宏观环境;二是经过几年的改革和发展,我们的基础条件进一步改善,发展形势进一步好转,我们的交通建设、集镇建设、通讯建设,生态建设、流域治理、产业规划和发展成效显著,势头良好,我们的干群想发展、谋发展,加快发展的思路更清,意识更强,劲头更足,作风更实,我们的奖惩机制,保障机制和外部环境得到了进一步的改进和优化等等有利因素,为我们争取加快发展,实现既定目标创造了许多充分必要条件和可靠有力保证;三是通过不断的开拓探索,我镇已开辟出一些新的经济增长点。经过长期的外宣推介,我镇得天独厚的旅游资源受到了各级领导、社会各界的广泛关注,将增强我镇的影响力,成为我镇新兴产业。打工经济也呈现出蓬勃发展的态势,已成为不可或缺的经济增长点。只要我们认清形势,抓住机遇,精心组织,周密部署,万众一心,真抓实干,就一定能够实现预期目标。
㈠、立足发展农业,扎实推进社会主义新农村建设。
1、合理引导,科学规划,努力建设社会主义新农村。建设社会主义新农村是一个艰巨而长期的任务,不会一蹴而就,要开展教育、引导、培训和示范,充分调动和发挥农民的积极性,按照示范点的成功经验,将新农村建设在全镇全面铺开,要在政策、资金、项目等方面给予支持,全力打造自己的新农村品牌,以带动全镇经济的快速发展。
2、抓好农业结构调整,走产业化发展之路。按照市经济工作会议精神,努力抓好基地开发、龙头企业和专业合作经济组织培育等工作,着力提升农业产业的竞争力。进一步加大农业招商力度,围绕主导产业大力培植3-5个示范性专业合作经济组织,扶持培育10-15个示范性专业大户,不断抓好农业结构调整,巩固和发展我镇的优势产业,走产业化发展之路。
一是继续大力发展以柑橘、仁用杏为主的特色经济。坚持区域化布局、规模化发展,着力开发具有一定特色、前景广阔的农产品品牌,提高特色经济的整体竞争力。07年,计划改造柑橘中低产园20xx亩,高标准兴建柑橘基地2980亩;发展仁用杏基地1500亩。举办有关农业科技培训班4期600人次,逐步提高群众的科技素质。
二是坚持种草养殖模式,加快发展畜牧业。继续以***、***为重点推广种草养殖模式,并通过小额贷款等多种方式加大投入,大力发展优质猪、肉牛、土鸡规模养殖。同时依靠科技,做好畜禽品种改良和疫病防治工作,力争07年畜牧业产业增长10以上,使畜牧业收入在农民收入中的比重明显提高。
三是以***为带动和辐射,大力发展农村能源建设,结合新农村建设的有关精神和政策,力争07年全镇新发展“三结合”沼气池500口。
3、积极培育新农民,不断提高农民技能素质。继续实施农业科技入户活动,大力推广农业科技。加快我镇第三产业的发展,为农村劳动力转移创造更大的就业空间,从而促进农民增收。
㈡、以路网、集镇建设为重点,抓好基础设施建设。
一是借助省政府关于“村村通公路建设有偿补助”的政策机遇,继续抓好镇内几条通村主干道的黑色化建设,彻底打通交通“肠梗阻”。
二是继续完善集镇配套设施,提升集镇整体功能。重点抓好下水道、涵洞、路灯、挡土墙等基础设施建设,修复因集镇改造而毁坏的水网、电网、通讯网等设施。按照集镇管理规划,抓好集镇居民建房、经商、农贸市场用地等工作,加强集镇香化、美化、净化建设和镇容镇貌管理工作,使集镇的整体形象再上一个新台阶。
㈢、以***河流域为重点,抓好小流域治理工作。07年,在两大流域突出抓好农田水利、节水灌溉等基础设施建设,改造基本农田800亩,水保林20xx亩、经济林1500亩,修建河堤900m,修机耕路6000m,修建渠道2500m,除险加固水库3座。通过流域治理,进一步提高农业抗灾避灾能力。
㈣、进一步发展打工经济。组织实施好农村劳动力转移培训和科技扶贫培训项目,提高农民综合素质。大力发展能人经济,鼓励能人组织农村剩余劳动力外出务工,支持能人回农村投资兴业。
㈤、高度重视人民群众生产生活安全,全力维护社会稳定。继续抓好交通安全、非煤矿山安全等专项整治,坚决杜绝重特大事故发生。深入实施食品、药品专项检查,确保人民生活安全。加强社会治安综合治理,完善社会治安防控体系,依法打击各种刑事犯罪和各类邪教组织活动。认真执行《信访工作条例》,做好群众来信来访工作,促进社会和谐稳定。
㈥、加快发展教育、卫生、广播电视等社会事业。巩固“普九”成果,推进教育资源整合,优化学校布局,改善中小学校住宿等基础设施条件。抓好公共卫生体系建设,提高公共卫生突发事件应急处理能力和重大传染性疾病防控能力。继续抓好农村新型合作医疗工作,提高医疗卫生服务水平。实施广播、电视、光纤村村通,有线电视入网,提升广播电视事业发展水平。
㈦、继续加强计划生育依法管理和优质服务工作,坚持稳定低生育水平,不断提高人口素质。
㈧、深入开展精神文明创建活动,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,突出加强青少年思想道德教育。以文明单位、文明村、文明农户创建为载体,进一步深化农村精神文明建设。
三、当前工作安排
一是要切实抓好春耕备耕工作,抓好种子、农药、化肥和农膜的调运和分配落实,地块落实和越冬作物田间管理,病虫害防治以及其它工作,迅速掀起春耕备耕高潮,开好今年农业生产的局。对越冬作物,特别是油菜、小麦的防冻工作,农技部门,一定要拿出切实可行的工作计划,各村场和各驻点领导一定要高度重视,积极予以落实,切实做到减灾保增收。同时要组织一次农资打假活动,严厉查处一批假冒伪劣农资,净化农资市场,防止假种子、假农药、假化肥坑农害农,为春耕生产保驾护航。
二是要切实抓好橘园春季管理。做好深翻施肥,修枝喷药和防冻害工作,确保增产增收;切实做到早宣传,早动员,早防治,确保不发生疫情,确保柑橘产业健康发展。
三是要切实抓好库塘堰的蓄水保水,居民生产生活的节约用水和合理调度以及灌渠的维修改造工作,确保农业用水安全;要做好乡村道路的维修整平,确保农资流通顺畅及时,竭力为农民春耕备耕和全年农业生产打下基础,做好服务。
四是抓紧安排好春季植树造林和义务植树活动,做到全民动员,迅速掀起春季植树造林高潮。今年春季植树造林的重点区域是风景区、***路“绿色长廊”、***沿线及集镇周围。
同志们,20xx年是站在新起点、肩负新使命的开局之年,做好各项工作意义重大。我们一定要坚持以十六大和十六届六中全会精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,在市委、市政府的正确领导下,同心同德、开拓进取、扎实工作,以与时俱进、奋发有为的精神状态和崭新形象,依靠和带领全镇人民,团结拼搏克难攻坚,为实现今年的奋斗目标,为全面建设生态旅游型镇的小康社会,全面建设社会主义新农村而努力奋斗!
看过镇长经济工作讲话
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