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银行业是国民经济的重要组成部分,下面就是读文网小编给大家整理的银行年初工作会议讲话,仅供参考。
各位同事:
这次批发银行工作会议的主要任务是贯彻全行工作会议精神,回顾总结去年工作,研究部署明年任务。
一、去年是批发银行业务健康快速发展的一年去年是光明银行成立以来极不平凡的一年,也是批发银行业务健康快速发展的重要一年。在过去的一年里,全行批发银行认真贯彻执行国家适度宽松的货币政策和应对金融危机的一系列决策部署,按照总行党委和董事会的要求,抢抓机遇,求真务实,改革创新,共克时艰,各项业务实现了跨越式发展,大幅提前超额完成了全年预算。概括起来,主要体现五个显著特点。
一是发展速度业界领先。去年末,批发银行各项存款余额达到967.3亿元,比年初增加493.9亿元,增长104。其中,客户存款余额954.3亿元,增长107%。新增存款492.7亿元,完成预算的162%。日均存款713.7亿元,增长60%。日均增量252.1亿元,完成预算的208%。各项贷款余额.9亿元,较年初增加326.5亿元,增长103。客户贷款余额606亿元,增长108%。新增贷款314.7亿元,完成预算的148%。增长55%,日均贷款466.9亿元,日均增量175.6亿元,完成预算的177%。全年累计发放客户贷款672.1亿元,其中收回再贷357.4亿元。累计签发银行承兑汇票543亿元,票据贴现310.5亿元,转贴现710亿元。我行存贷款增速远高于全国同业平均增速。
二是经营效益大幅提升。全年实现营业净收入19.93亿元,增长123,完成预算的127%;实现净利润12.41亿元,增长131,完成预算的133%。实现非利息收入2.36亿元,增长105,占全行非利息收入的93%,完成预算的129%,一般中间业务收入1.53亿元,完成预算的115%,交易性收入0.83亿元,完成预算的165%。
三是资产质量保持稳定。年末不良贷款余额0.6亿元,较年初减少700万元,不良率为0.094,比年初下降0.118个百分点,较预算(0.5)低0.406个百分点,实现了不良贷款额和不良率的双下降。
四是业务结构不断优化。从负债结构看,一般性存款占比由年初的39上升至59,上升了20个百分点;保证金存款由年初的29下降到13,协定存款由年初的32下降到28。从资产结构看,行业和期限结构趋于合理。基础设施、基础产业等非制造业贷款由年初的43上升至70,制造业贷款由57下降到30。短期贷款由年初的66下降至37;中、长期贷款分别由年初的29和5上升至45和18。
五是主要经营指标符合监管要求。批发银行存贷款分别占全行的95和92。由于批发银行正确处理了业务快速发展与资本约束的关系,使得全行资本充足率控制在10以上。、贷款集中度、拨备覆年末批发银行存贷比(含票据为67)盖率等主要经营指标符合监管要求。
从批发银行工作情况看,着力抓了以下几个方面:
(一)因应时势科学发展。一年来,根据宏观经济形势变化和国家调控政策,深入贯彻落实科学发展观,因势而动,调整经营策略,转变增长方式,保证了批发银行业务在严峻的经济形势中健康快速发展。一是年初制定出台了《批发银行去年工作意见》,明确了“以目标客户为中心、以市场需求为导向、以业务特色为主线、以综合收益为目标”的经营思路以及工作重点和主要措施,有效指导了全年业务发展。二是为了尽快做强做大资产业务,以实施适度宽松的货币政策为契机,及时出台了加快批发银行业务创新发展的18条措施,并配套制定了一系列相关产品制度与办法,拓宽了资产业务发展空间。三是针对业务快速发展过程中越来越突出的资本约束问题,及时提出“以尽可能少的经济资本占用,支撑尽可能多的业务,获得尽可能多的综合收益”的发展策略,要求各分行“以投资银行的思维开展资产负债业务,以财务顾问的角色开展中间业务,以产业链融资方式调整优化信贷结构,拉动中小企业金融业务发展”。以上措施保证了批发银行因应时势科学发展。
(二)强化营销抢占市场。一是加强营销管理。制定了铁路、公路、煤炭等8个行业营销指引,明确了行业信贷政策、客户准入标准及营销策略;建立客户项目储备库,指导多层次动态跟踪营销。目前,进库项目已达1个;对优质客户开辟“绿色通道”,提高服务效率。第一批进入通道的客户达到20户;优化授信业务预审流程,提升业务办理效率。全年共预审授信业务318笔,金额达1434亿元。二是加大对重点行业、重点项目、重点客户的营销力度。已营销成功的铁路、公路、电力、石油、电信、城建等行业的重大项目和优质企业贷款700多亿元,其中已审批并发放100多亿元。三是在资本约束情况下,通过资产转让(共19笔,25.5亿元)、提高风险资产配置效率,保证了优质贷款业务的增长。四是通过参与或组建银团成功营销了山东海阳核电、山西太-古高速公路等一批优质项目,有力提升了我行在同业中的地位。五是通过供应链融资业务,既提升了对中国重汽、蒙牛乳业、北京现代、格力电器等优质核心企业的服务,又拓展了上下游的中小企业金融业务。六是加强同业网络建设,扩展和深化客户关系。目前已与全球87个国家和地区259家银行的584个分支机构建立了代理行关系,已获得21家中资银行471亿元人民币的授信额度,以及19家外资银行的授信额度,为27家中资银行、74家外资银行设立了授信额度。年末全行批发银行客户达到11365户,比年初增加5250户,增长86,其中有贷户1414户,大型企业和中小企业客户分别为985户和429户。
(三)狠抓存款强本固基。为保证我行有充足的流动性,批发银行从全局出发,大力组织存款,既满足了贷款发放的资金需求,又确保了我行存贷比符合监管要求。一是出台了加快负债业务发展的若干措施,有效配置资源,调动各方面营销存款的积极性。二是加强存款预算执行进度监督,对各分行增量贷款存贷比提出明确要求。三是拓宽资金来源。积极营销低成本存款、稳定性存款、财政性存款、同业存款等。加强负债业务产品研发,提供资金池及企业省息帐户等产品,吸收结算资金存款。发挥资产业务对负债业务的拉动作用,加大与发展前景较好企业的合作力度,优先支持对一般性存款具有明显拉动作用的供应链、承兑等业务的发展。此外,各分行在增加存款总量的同时,还注重调整结构,降低负债成本。一些分行实行贷款离行登记制度,加强对派生存款的管理。通过上述一系列工作和措施,保证了存款大幅增长和结构的不断优化。
(四)增收创利提升效益。在提高生息资产获利水平的同时,全方位开展中间业务,多渠道增加非利息收入。一是在北京、天津、深圳、杭州等地成功为12家核心客户提供供应链融资服务,中间业务收入逾1800万元,占批发银行中间业务收入的12。二是加快企业网银业务发展。年末企业网银注册客户已超过3300户,比年初增加2300多户。月均交易笔数超过1.2万笔,月均交易额64亿元,是上年峰值的2倍。目前,企业网银已成为我行企业客户人民币结算业务的主渠道,业务替代比高于同业水平。三是提高环球和投行业务创收能力。通过完善产品线,增加同业客户,提高了票据业务、承销业务、理财业务的收益。首次独立和联合发行债务融资工具4笔,获得手续费收入446万元。全年环球及投行中间业务收入达到4423万元,占批发银行中间业务收入的30。四是积极推进托管业务发展,加强了与信托公司、产业基金、证券公司的合作。成功上线了信托计划保管和产业基金托管业务,托管资产总额超过13.6亿元,开辟了中间业务收入新渠道。
(五)立足创新打造特色。一年来,批发银行始终高度重视产品、服务和管理创新,通过创新促进业务发展。一是总行成立了业务创新委员会,审批通过了“关于成都市统筹城乡综合配套改革试验区建设综合金融支持方案”等26项融资、服务和理财方案。二是制定了《业务创新管理办法》和《业务创新奖励及评审办法》,理顺了业务创新流程,加大了激励力度,较好地促进了业务创新发展。三是相继推出了贷款信托、贷款+理财等11个创新产品,提高了我行在同业市场的竞争力。四是打造批发业务品牌,大力开展供应链融资业务。围绕国家重点项目和大型企业,采取直接和间接两种授信方式,积极开展以供应链融资为特色的综合金融服务,全年供应链融资授信额度176亿元,累计用信33亿元。五是研发了本行信贷资产证券化产品和支持中小企业进入资本市场的中小企业集合债,今年将陆续推行。
(六)防范风险确保质量。在加大贷款投放力度和加快投放进度的同时,进一步加强了贷款管理。一是较好地做到了“三个坚持”,即坚持风险与收益均衡的经营思路,坚持光明银行的风险偏好,坚持市场部门是控制风险的第一道防线的观念。二是基本做到了换位思维,即前台部门既有营销意识,也有风险意识;中后台既有风险意识,也有营销意识。前中后台都对发展和质量负责。三是加强了贷后管理。明确提出了现在所发放的贷款要经得起历史的检验,强调并坚持了贷后管理在部门管理的基础上落实个人责任,以个人责任为主。四是加强了票据融资管理。各行在票据业务中,严格审查贸易融资项下交易背景的真实性,有效控制了凭空循环开证、开票的套利行为。
(七)加强管理夯实基础。批发银行在全力推动业务快速发展的同时,不断加强管理,夯实基础。一是调整优化总行组织架构。年初按照总行党委要求,根据精简、高效、专业的原则,将批发银行原组织架构进行优化调整,确定了8个部门的管理框架,并明确了总行的职责定位,即“规划、组织、协调、指导和推动”。各部门在分工上点面结合,各有侧重,有效提升了条线的经营管理能力和水平。二是加强各项制度建设。出台了优化客户结构指导意见、优质客户和项目绿色通道管理办法、银行承兑汇票业务管理办法、并购贷款管理办法等50余项规章制度,较好地规范和指导了业务发展。三是加强客户经理的培训工作。在全行范围内连续举行了6次7门课的视频培训,业务内容涉及资产托管、国际业务等多个方面专题,总分行受众共668人次。各分行也采取多种形式加强了员工培训,均取得较好效果。
回顾去年,在困境中取得的出色成绩来之不易,这些成绩饱含了批发银行全体员工的无私进取和艰苦努力,也体现了各相关部门的鼎力支持和密切配合。在此,我代表总行党委向大家表示衷心感谢!
我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到存在的一些矛盾与问题,主要是业务快速发展与资本约束的矛盾日益突出,风险资产使用效率不高;业务特色不够鲜明,打造有竞争优势的产品与服务尚需努力;中间业务发展不够快,非利息收入占比较低;由于市场营销人员,尤其是有能力、有经验、有资源的客户经理严重不足,导致营销水平和层次不高;资源配置不能适应业务快速发展的要求,条线激励约束机制需要健全和完善等。这些问题都需要认真研究加以解决。
二、明年是批发银行调整经营策略、转变增长方式的关键一年(一)明年面临的经营环境从对国内外经济金融形势来看,今年批发银行业务经营环境总体上要好于去年,但仍存在诸多挑战和困难。从国际IMF情况看,预计今年世界经济将增长3.1,比去年提高4.2个百分点,但金融危机的滞后效应仍将延续。从国内环境看,经济回升向好的内生动力尚不牢固,产业结构调整难度增大。如果说去年是我行开业以来最困难的一年,那么明年则是形势最复杂的一年,积极变化和不利影响同时显现,对批发银行经营管理提出了更高的要求。
首先,从外部环境来看,我国经济保持持续回升势头,优质批发银行业务将平稳增长。预计广义货币供应量将增长17左右,新增人民币贷款7.5万亿元左右,固定资产投资名义增长率30以上,宏观政策的连续性将支持项目贷款持,中央续增长。城市化水平潜力巨大(去年城市化率45.7)经济工作会议提出要“积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平”,以城市基础设施、房地产、公用事业为代表的金融需求将持续增长。直接融资市场扩容将超过2.2万亿元,为债券承销、理财等业务提供了大量机会。
其次,我国经济结构转型加快,国家重点发展产业和战略发展区域凸显市场机遇。金融危机推动了我国加大产业结构调整和区域结构调整的力度。一方面,今年是我国十大产业振兴计划实施的第二年,新能源、现代服务业、新材料等战略性新兴产业加快发展,低碳经济兴起将成为经济的重要特征,将为批发银行开拓新市场、营销新客户、开发新产品创造难得的机遇。另一方面,我国经济“西部提速、东北攻坚、东部提升、东西互补、拉动西部”的区域发展新格局逐步形成。重点区域经济发展活跃、投入集中、发展潜力巨大,是信贷需求急剧增长的区域,为批发银行业务提供了广阔的市场空间。
与此同时,批发银行业务也面临着诸多不确定性和各种挑战。宏观经济的复杂性将对信贷投放形成考验。虽然今年经济增长目标仍然定为8,但是重点放到了调结构、提高增长质量上。内需和外需不足,部分行业产能过剩。地方政府债务负担沉重。各地8000多家政府投融资平台的贷款余额已达6万亿,地方政府负债率过高、偿债能力较弱、贷款担保和抵质押不实等问题已现端倪。部分一线城市房地产市场已经出现泡沫。通货膨胀的预期增强,压力增加,货币政策已经出现趋紧的动向。监管部门开始强调要保持信贷均衡投放。
在信贷规模趋紧和优质信贷需求扩大并存的情形下,将使我行在维护老客户、拓展新客户方面承受较大压力。总之,今年经济发展中的不确定性、不可预料因素增多,我们需要密切跟踪国内外形势变化,保持对宏观经济政策的敏感性,把形势估计的严峻一些,把困难考虑的充分一些,以更好地把握工作的主动性。
(二)明年工作总体要求和经营目标明年,批发银行工作总体要求是:深入贯彻中央经济工作会议精神,认真落实总行党委和董事会的决策部署,抓住坚持经济企稳回升和结构调整的机遇,“以目标客户为中心、以市场需求为导向、以业务特色为主线、以综合收益为目标”的经营思路,实施“以投资银行的思维开展资产负债业务,以财务顾问的角色开展中间业务,以产业链融资方式调整优化信贷结构,拉动中小企业金融业务加快发展”的经营策略,调整经营结构,转变增长方式,加快业务创新,提高管理水平,努力做到以尽可能少的资源投入,支撑尽可能多的业务,获取尽可能多的综合收益,在有效控制风险的前提下,实现批发银行业务又好又快发展,为经济平稳较快发展做出新的贡献。
明年批发银行的经营目标为:
——新增存款500亿元,年末存款余额达到1455亿元;——新增贷款350亿元,年末贷款余额达到956亿元;——实现非利息收入2.7亿元,其中中间业务净收入2亿元,交易性收入0.7亿元;——信贷资产质量达到董事会的要求;——净利润完成董事会确定的指标。
(三)工作重点1、认真执行国家货币信贷政策,准确把握贷款投向和节奏。今年的贷款投向,要依据国家产业政策、货币信贷政策和区域发展规划,重点支持风险可控、综合收益较高、风险资产占用较少的优质企业和项目,好中选优,均衡投放,适时调节。在总行信贷投放规划内,各分行要对重点投向、投量和节奏做出科学合理安排,具体讲就是要做到“三个结合”:一是积极拓展市场与均衡投放相结合,既要积极地均衡投放,又要继续营销优质客户、优质项目。要加强预测、监控和分析,动态调节客户需求与规模的匹配关系,对重点客户的信贷需求排好队,做到心中有数,既要避免前期投放过快制约后期对重点客户的支持,又不能因为控制贷款节奏影响对优质客户的服务。二是总量控制与品种调节相结合,灵活摆布各项贷款投放进度,上半年应优先安排优质客户的资金需求。三是好中选优与提高收益相结合。在规模紧张情况下,既要大力营销优质客户,也要在资源储备中合理配比不同收益客户的业务规模和时序,提高议价能力,提高贷款收益率。
2、加大市场营销力度,增强市场竞争能力。一要采取多种方式巩固现有营销成果,通过银团贷款、联合贷款等方式积极参与重点客户和重大项目的融资和服务。二是加大对低风险、高增长、收益稳定的行业的信贷投放。要关注市场变化,挖掘新能源、新材料、现代装备制造业等信贷领域,要通过适时适度的信贷增长、资产转让与直接融资相结合的方式,多途径支持客户资金需求,并根据市场变化灵活调节信贷投放策略。三是大力拓展中小企业业务,加大对中小企业贷款投放力度,今年中小企业贷款增长不能低于去年增速。四是开拓新的市场,抢抓区域发展机遇。要深入研究纳入国家整体战略规划的区域金融需求特点,规划好区域批发银行业务发展战略。长三角区域要以“两中心”建设为契机,积极开展航运、物流、金融同业、现代服务、供应链融资等业务。珠三角区域要围绕粤港澳经济融合发展趋势,积极介入现代服务业、高新技术领域。滨海新区要加大对重要基础产业、现代服务业和先进制造业的金融支持,还要探索对低碳金融、股权投资基金托管、离岸金融等的支持与服务。成渝区域要在统筹城乡的基础设施建设、能源资源开发、优势产业升级与城乡生态建设上提供金融支持。辽宁沿海经济带要择优支持以先进装备制造业和原材料工业为主的临港产业项目,重点支持东北亚国际航运中心与区域城市生态宜居项目建设。黄河三角洲区域要加大对高效生态农业区、临港产业区、特色产业基地、后备土地资源开发区,以及循环经济、清洁生产等现代生态产业的金融支持。海西经济区要为台商投融资及贸易金融等提供支持与服务。上述区域也是各家银行竞争的焦点。总行将牵头制定上述区域的金融服务方案,研究在信贷规模、授权、授信、流程、产品等方面的政策支持,分行之间要联动合作,共同营销,不失良机。
3、加快业务转型,持续调整信贷结构。按照世刚行长讲话中提出的要把优化客户结构作为调整经营策略、转变增长方式的重要内容,处理好规模速度与质量效益的关系,谋求健康可持续发展。在资本约束趋紧的背景下,要牢固树立成本意识,高效配置风险资产,提高信贷资金使用效率。按照“有进有退,有保有压”的原则,要将信贷投放的大部分用于续建项目;积极配合国家产业政策,降低集中度较高行业的贷款占比,严格产能过剩行业和高耗能、高排放行业的信贷投放标准,严禁支持落后产能建设;加强防控政府投融资平台风险,适度控制城建贷款过快增长。同时要认真贯彻落实世刚行长讲话提出的工作要求,即要进一步强化公司条线系统管理能力,做好业务统筹规划,加强对分行区域营销策略的指导;要通过制定行业营销指引、客户营销指引引导信贷投向;要通过制定绩效考核办法,实现绩效考核与战略导向紧密挂钩;要对优势行业、优质客户、低成本存款、非利息收入制定区别政策,加大资源倾斜力度;要对产品交叉销售、业务综合收益、产品创新进行综合评价和全面考核。各分行应进一步提高应变能力,加强对本地区经济趋势、市场和客户的研究分析,对本地区经济结构调整要做到思路明、底数清、办法实,发挥好资源配置的导向作用,确保将有限资源向重点客户、区域、行业、产品倾斜,以实现价值创造的最大化。
4、多策并举吸揽存款,确保存款稳定增长。负债业务是商业银行赖以生存的基础。去年,我行负债业务成绩显著,存款不仅增长了一倍多,而且结构也得到了明显改善。但今年以来,存款情况不够理想,增长缓慢且大起大落,导致全行存贷比居高不下,突破监管要求底线的情况时有发生,不仅影响了贷款投放,而且对防控流动性风险和遵从监管要求构成了巨大压力。因此,各行要充分认识组织存款的必要性,高度重视负债业务,多策并举大抓存款。一是积极营销稳定性存款。要加大对行政事业单位和无贷户存款的营销力度。各分行要抓紧建立健全行政事业单位和无贷户营销团队,在此类客户拓展方面尽快实现突破。二是积极拓展结算存款。我行目前真正意义上的日常结算账户占比很低,且存款主要集中在少量的大客户,存款集中度高,存款转移风险较大。我们要通过产品创新和优质的服务(如银企直联、资金归集、现金池等现金管理产品),增加结算账户的开户数量,吸收结算资金存款,特别是非贷款客户的结算资金存款。三是通过开发结构性产品等措施,积极营销保险公司和四家央属投资公司的一般性存款,以及低成本的银行、财务公司、信托、证券、期货、基金类存款,并尽快建立总分行联动的同业营销网络。四是继续优先支持供应链、承兑等对一般性存款有明显拉动作用的资产业务的发展,以增加保证金等存款。同时,要加强对保证金存款的分析研究,以保持保证金存款的合理占比。五是积极申办第三方存管以及保险、税务、海关、企业年金、托管等业务的代理资格,在开展这些业务代理的同时获取稳定的资金沉淀存款。六是加强本外币联动,大力拓展外币存款,缓解外币信贷以及国际结算业务发展的瓶颈。
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年后的第一个工作日,许多单位的工作人员就已收拾心情专心干事,以饱满的热情投入到工作中,为新一年开了个好头。下面就是读文网小编给大家整理的年初工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
在喜庆的气氛中,我们大家度过了一个欢乐、祥和、平安的春节。在此,我代表党组和行政班子向全体干部职工拜个晚年,祝大家猴年大吉、工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!
“一年之计在于春”,在春节后上班的第一天,委里即召开全体干部职工会议,目的是动员全委上下把注意力迅速集中到各项工作上来,全力投入到经济社会发展各项工作中,为今年发展开好局、起好步。这个会议,既是一个收心会,也是一个工作部署和动员会。下面我讲四点意见:
一、xxxx年工作回顾
过去的一年,在全体干部职工的共同努力下,州发改委取得了优异的成绩,实现了“五个历史性突破”。这些成绩是在王天洋同志带领全委干部职工打好的基础上取得的、凝结了前任几届领导的心血。
(一)争取上级投资取得历史性突破。全年共争取国家和省支持,得到投资补助资金27.2亿元,比上年增长64.8%,绝对值增加11亿元,创历史记录。
(二)全社会固定资产投资取得历史性突破。全年完成全社会固定资产投资485亿元,增长61.1%,比20xx年绝对值增加184亿元,超额完成省450亿元,州480亿元的目标任务,比20xx年净增183亿元。
(三)重大工程和重点项目建设取得历史性突破。全年共安排重大工程和重点项目218个,完成投资318.2亿元,同比增长48.7%。比20xx年增加41个项目,绝对值增加104.2亿元。
(四)干部职工队伍建设取得历史性突破。委内14名正副科级干部得到推荐并任命,输送一名干部到义龙新区任职,3名科级干部升任副县级,1名副县级领导转任重要职务,争取到铁建办业务科和综合科两个内设机构,做好医改办、生态移民办机构申报工作,通过招考选调新增6名年轻能干的新同志,补充了新鲜血液,全州抽选5名同志跟班学习,缓解工作人员严重不足的问题。
(五)发改委地位和形象提升取得历史性突破。争取国家发行14亿元企业债券,xx州纳入国家生态补偿示范区,派出干部参加三个新区筹建工作。xxxx年度民主生活会圆满举行,并获得先进基层党支部、政务服务先进单位、消防先进集体、省发改委、州目标绩效一等奖表彰等,全面完成省州安排部署的各项工作任务。
二、五点重要经验
(一)胸怀大局、超前谋划;
(二)敢想敢干、志在必得;
(三)创先争优、形成合力;
(四)注重沟通、相互支持;
(五)班子团结、敢于担当。
三、xxxx年工作重点
节后上班,全体干部职工思想上要快收心、工作上早上路,xxxx年我们的工作要坚持五个原则:
(一)坚持实施大战略与争取投资并重,突出抓好投资。
xx州欠发达,原因在欠开发欠开放;欠开发开放,主要表现在投资不足和欠工业化、欠城镇化。我们要看到,今天的投资就是明天的经济,今天的投资结构就是明天的产业结构,今天的投资质量就是明天的经济竞争力。
1、千方百计力争国家更多资金支持。今年国家在去年基础上新增投资350亿元,总投资达4376亿元,省已有安排,全州要争取中央、省100亿元,任务很重,各科室要认真分析,组织各县争取项目申报,同时着手考虑20xx年项目编报工作。
2、确保完成各项目标任务。xxxx年,全州固定资产投资目标1000亿元,较上年番了一番,目标高、任务重,元月份完成85.35亿元,这样看来,每月要完成90个亿,各科室要认真抓好重大工程和重点项目建设推进力度、加快医改、生态移民、绩效考核等各项工作的进度,实现投资目标。
3、着力引进大项目,做大GDP。发改委全体职工,人人有责,要充分利用亲情、友情、乡情,推介和宣传xx,引进外资、技术、管理经验,引进大项目、大企业,加快全州产业发展,努力把xx发展成面向东盟的新的产业基地,同时充分开发旅游资源,争取旅游业取得更大突破。
(二)坚持党组集体领导与分工负责并重原则,突出敢于担当。
1、坚持集体领导。凡集体研究决定的,坚决贯彻执行,“三重一大”问题必须通过集体研究决定。
2、领导要带头抓落实。强化责任制,坚持领导分工负责制,强化目标管理,科长抓科员、一级抓一级。特别是要认真落实政府工作报告,任务明确后,分管领导要启动责任机制,科长要主动谋划。
3、要勇于担当。主动向上对接,争取投资,加强同行业部门联系,获取更多的信息资源。
4、注重细节。细节决定成败,每个科室都要注意办一事,成一事,各科室自己把关,出问题要实施责任追究。
(三)坚持创先争优与调动干部积极性并重,突出调动干部积极性。
1、工作要有争第一的风范。干就要干好,干就必须争第一。
2、干部要主动工作。要发挥主观能动性,勤思考、善谋划,“思路决定出路,态度决定人生”。
3、有为才有位。机遇永远给有准备的人。有的同志怕累,工作来了就躲,要明白领导重用你,才叫你干事,不叫你干事,那是你干不成事,那就没有想头了。所以希望同志们努力工作才会有建树。
4、加大选拔、推荐、任用干部的力度。命运如掌纹,无论多么曲折,终究掌握在自己的手中。
(四)坚持工作与学习并重,突出提高工作效率。
坚决贯彻落实中央改进工作作风,密切联系群众的“八项规定”。
一是学习业务知识,提高工作能力。
二是学习政策、法规、时势、经济形势,为工作补充能量。
三是工作中相互学习,提高工作效率。老同志耐心帮助年轻同志,学习更新知识。年轻同志虚心向老同志学习,学好看家本领,尽早作好接班准备,特别是新到岗的同志,更要积极主动求学。
四是注重反腐倡廉教育,自觉遵守廉政准则,依法从政。严肃查处不作为、乱作为形为;坚决杜绝“吃、拿、卡、要”不正之风;谨记:敬仰党的事业、敬畏手中权力、敬重服务的人民。
(五)坚持抓好落实与改进作风并重,突出搞好服务。
一要改变工作作风。今年是“改革开放年”,要牢固树立全委一盘棋的思想,正确处理个人与集体、局部与全局的关系,找准自己的位置,演好自己的角色。机关要大力开展整治庸、懒、散等不良风气。有的“周二”学习不认真、不到会;科室间工作推诿、扯皮,工作不积极、不主动;不分析行业情况,不掌握经济运行情况,工作一问三不知;上下班纪律松懈,迟到、早退、喊不动;上班玩游戏、看电影、聊天等现象时有发生。纪检监察要认真思考,拿出具体实施方案,坚决查处,严肃处理,与年终考核挂钩。
二要加强团结。同志之间团结一心,共同完成工作任务,遇上忙的时候,科室之间要互相帮助,同志间有困难、有事,要全力以赴相互支持。要有包容谦让之心,创建和谐单位,在一起工作是缘分,有些同志对工作考虑不周,做得不到位的时候,要主动帮助,出谋划策、想办法、当面提醒,绝不允许背后讲小话,两面三刀,落井下石。谨记做人二要素:向上和向善,向上是觉悟人生,向善是奉献人生,善即智、智即福、福即乐。
三要抓好宣传工作。机关信息管理领导小组,机关党委、各支部宣传委员,综合科等按照我委信息管理办法,努力提高文稿质量,加强宣传报道。对外信息发送,根据分工责任机制,按程序审核,最后统一由综合科编辑向各有关部门报送。达到宣传好单位、宣传好工作、宣传好活动目的。四要尊老爱幼、家庭和谐。在单位尊老爱幼、在家庭尊老爱幼、在社会尊老爱幼,发扬中国传统美德。
最后以两个“最高境界”共勉:事业的最高境界:家人想你、单位念你!荣誉的最高境界:你已不在江湖、江湖还在传说你!
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我国由多个民族构成,妥善处理民族问题、做好民族工作,关系到民族团结和社会稳定,下面就是读文网小编给大家整理的民族工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
这次全省民族宗教工作会议是经省委、省政府领导同意召开的。会议的主要任务是:深入学习党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神以及中央、省委经济工作会议精神,传达贯彻中央民族工作会议、全国民委主任会议、全国宗教工作会议精神,总结xxxx年全省民族宗教工作的成绩和经验,安排xxxx年的工作。今天上午,大家列席了全省统战部长会议,省委、统战部长李微微,省政府副省长戴道晋在会上作了重要讲话,对统战工作和民族宗教工作进行了全面部署,我们一定要深入学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我讲四个方面的意见:
一、认真总结xxxx年的工作成绩,切实增强做好民族宗教工作的信心
xxxx年,对我省民族宗教工作来说是具有里程碑意义的一年。这一年,中央民族工作会议胜利召开,新形势、新常态下的民族工作有了根本遵循;这一年,省民族和宗教工作部门合二为一,民族宗教工作力量更加强大;这一年,全省民族宗教系统团
结奋斗,各项工作都取得了新进展、新成绩。
在民族工作方面,我们主要抓了以下几件事:一是把握中央召开民族工作会议机遇,在深入开展调查研究上取得了新成绩。xxxx年是民族工作调研年。年初,我们配合国务院调研组对民族工作开展了全方位深层次调研,调研范围涉及经济社会各个方面,涉及近30个省直和市县单位,我委在服务协调调研组活动的同时,还集中力量撰写了7个专题调研报告,得到了国务院调研组领导同志的充分肯定。中央民族工作会议召开以后,我委举全委之力筹备省委民族工作会议,协调动员43个省直厅局、14个市州和24个民族县开展了五个层次的调研活动,形成了306份调研报告,同时我们广泛听取了人大代表和政协委员的意见,还组织力量赴贵州、广西等五省区考察取经,在此基础上完成了省委民族工作会议文件和报告的起草任务。二是认真履行武陵山片区试点联系单位职责,在创新推进方式上探索了新途径。在继续抓好调查研究、信息报送和服务国家民委派驻联络员等工作的同时,去年我们重点抓了片区金融扶贫工作。我们通过争取有关方面出台支持性政策、拨付引导性资金和组织银政银企对接活动,推动金融扶贫向纵深拓展。湘西自治州成功举办了金融扶贫座谈会,州政府与省州各金融机构签署银政融资意向597亿元、银企合作签约金额174亿元。我们还与新华社联手,调研推介了怀化、邵阳等地的金融扶贫经验,国家民委领导对我省的做法给予了充分肯定,国务院副刘延东、马凯、汪洋和国务委员杨晶对武陵山片区金融扶贫的创新举措作了批示和肯定。同时,我们认真协调支持民族自治地方开展新一轮逢十庆典项目建设,加大力度落实民贸民品企业支持政策,推动清理落实各项民族优惠政策,有效维护高校招生政策的稳定性和民族地区考生的切身利益,千方百计为民族贫困地区加快发展和改善民生注入活力。三是按照民族文化与旅游产业融合发展的思路,在少数民族特色村寨建设上推出了新举措。去年,我委争取国家投资4200万元,重点引导实施了47个少数民族特色村寨重点项目,带动社会和民间投资6亿多元,特色村寨已成为民族贫困地区推进全面小康建设、推动旅游产业升级发展、加快新型城镇化和新农村建设的重要抓手。我委与旅游、住建、扶贫等部门一道,对少数民族特色村寨保护建设情况进行了全面调研,起草了进一步推进特色村寨建设的政策性文件;同时与省民族团结进步行动组委会成员单位一道,成功举办了“最美少数民族特色村寨”评选活动,有力提高了特色村寨的知名度和美誉度。四是围绕深化民族团结进步创建活动,在评选表彰和活动引领上迈出了新步伐。去年,我们组织评选了全国民族团结进步25个先进集体和30个先进个人,受到了国务院表彰;同时启动了全省第六次民族团结进步表彰大会的评选活动。通过评选表彰,极大地推进了民族团结进步创建工作。我们还在岳阳市成功举办了全省第八次少数民族传统体育运动会,弘扬了民族传统体育文化,促进了各民族交往交流交融。同时,我们在全省民族地区各级院校中首次举办了以“建设伟大祖国?建设美丽家乡”为主题的演讲比赛,社会反响强烈。
在宗教工作方面,我们突出了以下工作重点:一是大力开展教风创建,深入推进专项工作。年初,召开了第二届全省和谐寺观教堂先进集体和先进个人表彰大会,部署了深化教风创建工作,采取各市州、各教分别办点、以点带面的形式推进。10月,联合省委统战部举办了以“同心促和谐?聚力正教风”为主题的xxxx年全省性宗教团体班子成员谈心活动。认真贯彻中央10部门《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》,开展了联合专项督查。积极指导佛教、道教界开展文明进香、规范放生活动,推动生态寺庙、生态宫观建设。深化____私设聚会点的专项治理,依法查处违规建造露天佛像,调查清理“寺庙被承包”和宗教活动场所“会所中的歪风”等问题。积极推进认定备案工作,至今共认定备案宗教教职人员5840人。稳步推进宗教活动场所财务监督管理工作。部署对全省宗教活动场所进行全面换证。二是加强宗教界自身建设,引导发挥积极作用。完善宗教团体评价制度,在年中和年底对各全省性宗教团体及负责人进行了综合评价。指导基督____会”顺利完成换届,指导邵阳、永州、岳阳、长沙、怀化、衡阳、常德等地做好宗教团体换届工作。推动湖南圣经学校和省基督____场所工程项目顺利开工,帮助省天主教“两会”、省道教协会、省佛教协会推进办公和活动场所建设。积极协调解决困难宗教教职人员最低生活保障和农村五保供养问题。开展多层次多形式的教育培训活动,指导省佛教协会开展湖南佛教首届讲经弘法月活动,指导省伊协举办新“卧尔兹”全省巡回演讲,指导省基督____会”开展纪念中国基督____爱国运动委员会成立60周年活动,组织神学思想研讨和本土音乐交流会。支持宗教界开展宗教慈善活动,全年累计捐献助学款2487万元,社会好评如潮。三是建立健全工作机制,全力维护大局稳定。进一步建立健全抵渗、安全、维稳领导体制和上下联动工作机制,将宗教事务管理纳入省市州社会管理综合治理范畴。切实加强安全监管,排查整治宗教活动场所安全隐患,严防大型宗教活动发生安全事故。及时稳妥处理部分天主教徒赴上海佘山“朝圣”事件,抵制“达洼宣教团”来我省非法活动,防范藏传佛教在湘的非法活动,积极应对网络舆情,妥善处理了一批涉稳事件。四是积极开展基础调研,切实推行依法行政。围绕《宗教事务条例》和《湖南省宗教事务条例》实施情况进行专题调研,为条例修订提供参考意见和建议。成立民间信仰事务管理创新课题组,边试点边调研,在此基础上起草了《湖南省民间信仰活动场所登记办法》修订意见。围绕“宗教事务社会化管理”、“深化宗教界教风建设”、“发挥宗教团体在社会治理创新中的积极作用”和“加强宗教事务管理法治化”等重要课题广泛开展调研,形成了一批成果。结合调研制订了《行政审批工作专项治理方案》,进一步规范行政许可审批,下放2个行政许可审批事项,1个非行政许可审批事项。
xxxx年,我们还在推进民族宗教工作机构合并、深化干部队伍作风建设等方面做了大量工作,取得了新成绩,各市州的民族宗教工作也各具特色、亮点纷呈,我这里不再一一列举。这些工作成绩的取得,是省委、省政府和国家民委、国家宗教局正确领导的结果,是我省民族宗教系统全体干部共同努力的结果,也是各有关部门和有关市州县区大力支持的结果。回顾过来的工作,我们有以下几点体会:民族宗教工作要干大事,必须把握大局;民族宗教工作要有突破,必须抓住机遇;民族宗教工作要有地位,必须搞好调研;民族宗教工作要打开局面,必须善于协调;民族宗教工作要赢得支持,必须搞好服务。这些成绩和经验,是我们继续前进的起点,也是我们提振信心和坚定决心的基础。当然,我们的工作还存在不少困难和问题,主要是民族地区发展滞后的状况没有根本改变,是我省全面建成小康社会的难点和短板;民族团结与宗教和谐的趋势不断强化,但影响民族关系与宗教和谐的因素也在增加;民族宗教工作基层基础建设薄弱,与新形势的要求不相适应。对此,我们要保持清醒认识,切实加大措施努力加以改进。
二、以贯彻中央民族工作会议精神为主线,扎实推进民族团结进步事业
当前和今后一个时期,我省民族工作最主要、最核心的任务,就是深入学习领会、全面贯彻落实中央民族工作会议精神。贯彻落实中央民族工作会议精神,既要吃透基本精神,又要紧密联系实际,坚持从大局着眼、从实际出发,科学谋划和定位新时期我省的民族工作。就当前来说,要注意把握以下几个基本要求:一要牢牢把握“五个并存”这一民族工作的“新常态”。在中央民族工作会议上用“五个并存”精辟概括了民族工作面临的新的阶段性特征,即“改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存,民族地区经济加快发展势头和发展低水平并存,国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素矛盾纠纷上升并存,反对民族分裂、宗教极端、暴力恐怖斗争成效显著和局部地区暴力恐怖活动活跃多发并存。”这“五个并存”就是民族工作的新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国民族工作的大逻辑。面对新常态,我们要保持清醒头脑,坚定政治方向,切实振奋精神,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。二要牢牢把握加快发展这一解决民族问题的“总钥匙”。发展是党执政兴国的第一要务,是解决民族问题的“总钥匙”。在湘西考察时指出:“加快民族地区发展,核心是加快民族地区全面建成小康社会步伐。”在全面建成小康社会的征程上,不让一个兄弟民族掉队、不让一个民族地区落伍,是党中央、国务院的庄严承诺,也是民族工作努力的方向和目标。我省民族地区大多是贫困地区,是我省全面建成小康社会的难点和短板所在。当前,我们要把握2020年这一时间节点,把推动民族地区全面建成小康社会作为民族工作的总抓手,帮助民族地区在不同基础、不同起跑线上实现跨越式发展。经验证明:民族贫困地区要后发赶超,实现跨越式发展,差别化政策是第一推动力。中央和省委民族工作会议都针对民族地区出台了含金量高、力度很大的差别化政策,这些大政方针和政策措施,是撬动民族地区加快发展的最为有力的杠杆,我们必须紧紧抓住不放、全面贯彻落实。三要牢牢把握维护团结这一民族事业的“生命线”。民族团结是各族人民的生命线。强调,“做好民族工作,最关键的是搞好团结、最管用的是争取人心”。我们要发挥民族工作部门的优势和特点,善于团结群众、争取人心,把工作重点放在与各族群众的交流和交心上面,坚持将心比心、以心换心,多培养、融洽相互之间的感情,凝聚各民族大团结、大繁荣的正能量。要尊重差异、包容多样、增强共性,加强各民族交往交流交融。要大力推进理念、手段、载体、方式的创新,注重人文化、大众化、实体化,以人们喜闻乐见的方式推进民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。四要牢牢把握法治化这一民族工作的“总方略”。十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署,标志着我国法治建设进入历史新阶段。在中央民族工作会议上强调,坚持中国特色解决民族问题的正确道路,就必须坚持依法治国,用法律来保障民族团结。我们要按照中央部署,大力推进民族事务治理法治化,进一步用法治精神引领民族事业、用法治思维谋划民族工作、用法治方式解决民族问题。当前,要健全法律法规,建立完备的民族法治体系;要坚持严格执法,建立高效的民族法治实施体系;要强化宣传和监督检查,建立严密的民族法治监督体系。
根据以上要求,我就做好今年的民族工作,再重点强调三个方面:
一是坚持多措并举,深入贯彻中央和省委民族工作会议精神。首先,要围绕中央和省委民族工作会议提出的各项任务和政策,把落实的责任分解到各级各部门。各级各部门既要不折不扣地完成中央的“规定动作”,又要结合实际创造性地拿出自己的“自选动作”,实实在在地解决民族地区的问题。同时我们将建议省委的政策性文件不定密级,坚持以公开促落实、以明责促落实。其次,要精心办好学习贯彻中央民族工作会议精神专题研讨班,同时把学习民族工作会议精神作为民族团结进步创建“六进”活动的核心内容,作为党委中心组学习的重要内容,作为各级各类学校的必修课。今年,围绕学习贯彻中央民族工作会议精神,国家层面将举办省部级领导干部研讨班、民族地区州县领导干部培训班和民委主任培训班,我们拟参照中央的做法开展多层次多形式的学习培训活动。第三,要认真开展中央和省委民族工作会议精神贯彻落实情况督查行动,重点是督查省直有关厅局、14个市州和24个民族县,督查行动坚持“抓两头、带中间、促平衡”,突出问题导向、突出总结经验、突出上下联动、突出典型引路、突出抓政策细化实化。
二是创新推进方式,着力推动民族地区全面建成小康社会。实践经验表明,作为民族工作部门,推动民族地区全面建成小康社会,关键在于创新推进方式,在于选准突破口、把握切入点,这样才能做到“四两拨千斤”、“牵一发而动全身”。第一,继续深化武陵山片区试点联系工作。上半年,要与省政府金融办、商务厅和怀化市政府联手,精心举办武陵山投资贸易博览会,出台全省性的金融扶贫支持政策,推动签约一批银政银企投融资合作项目,通过强势推进金融扶贫等特色工作,保持湖南在武陵山片区试点联系工作上先行先试的势头。第二,大力推进少数民族特色村镇建设。坚持把特色村镇作为我省贯彻落实中央民族工作会议精神的重头戏来抓,作为我省武陵山片区试点联系工作的第三战役来抓,作为民族地区推进全面小康、发展休闲旅游和升级城乡建设的重要抓手。十三五期间,我省拟重点支持200个左右特色村镇建设,形成十大乡村旅游精品圈、点、线,打造百亿大产业,带动30万贫困农民奔小康。近期,主要是抓好编制专项发展规划、争取政府加大投入、多方整合资金、联合有关部门出台文件、隆重推出最美特色村寨和摄影大赛展、召开特色村镇建设推进会议等基础工作。第三,认真编制少数民族事业“十三五”规划。开展这项工作,是国务院“十一五”以来的明确要求,是中央民族工作会议的重要精神,也是兄弟省市的成功经验。抓这项工作,目的是把中央和省委民族工作会议精神落脚到规划和项目上来,为民族地区同步全面建成小康社会提供规划保障。要积极协调,努力构建规划引领民族地区发展的“三位一体”工作格局:一方面是紧扣全面建成小康社会目标,编制好少数民族事业“十三五”规划;一方面是积极推动民族地区与省“十三五”经济社会发展规划和部门专项规划搞好对接,争取有更多的项目进入省级和部门规划笼子,并争取项目优先实施、资金优先安排;一方面是协调省有关部门搞好武陵山片区开发中长规划与国家及各部委“十三五”规划的有效对接,争取武陵山民族地区有更多项目进入国家规划之中。第四,继续动员民委委员单位聚力支持民族地区全面小康建设。民委委员制是集中力量办大事的工作机制,也是落实民族政策法规的重要实现形式。今年的重点是支持民族自治地方搞好逢十庆典项目建设,衔接落实中央民族工作会议的“政策干货”和“真金白银”,同时借鉴外省经验,尝试组织民委委员单位到民族地区开展现场调研和现场办公活动。
三是紧扣创建主题,巩固发展平等团结互助和谐的民族关系。民族团结是民族工作的生命线。我们要紧扣“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题,切实深化民族团结进步创建活动。第一要抓好“全国少数民族传统体育运动会”和“全省少数民族文艺调演”的参赛参演组织工作,以此为平台,讲叙湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、传播湖南“好声音”,推动各民族交往交流交融。第二要深入贯彻国家在广东召开的涉疆流动人员服务管理工作会议精神,进一步健全城市少数民族流动人员服务管理机制,使城市更好地接纳少数民族流动人员,使少数民族流动人员更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少数民族加快发展。主要是持续抓好已有政策的清理落实,建立健全分级负责、属地管理的帮扶责任制,支持民族乡通过逢十庆典建设实现隔几年上一个台阶的目标。第四要继续推进民族团结进步创建“六进”活动,特别要将增强文化认同放在更加重要的位置,抢占21世纪人心争夺战的“制高点”,积极培育中华民族共同体意识,构筑各民族共有精神家园,打牢中华民族大团结的思想基础。第五要更加关注民族地区民生事业建设。民生连民心,坚持把改善民生作为民族团结进步创建活动的着力点和落脚点。要始终坚持贴近民生抓发展,始终把教育和就业作为优先发展的战略重点。今年将召开全国第六次民族教育工作会议,我们要着眼贯彻落实,及早展开全省民族教育工作会议的筹备工作。要组织精兵强将,重点抓好民族地区创新创业专题调研,协调有关部门出台支持性政策。同时,继续推进少数民族文化示范点和传承示范基地建设,加强少数民族非遗文化的抢救保护工作,抓好少数民族卫生和科技工作。
三、以提高宗教工作法治化水平为抓手,切实维护宗教领域的和谐稳定
“不谋全局,不足谋一域”。做好新时期的宗教工作,必须把握国际国内大背景下宗教领域的新变化、新趋势。当前,受人们思想价值观念多元化等多种因素的影响,我国的信教人数呈增加之势,与宗教相关的非政府组织增多。“教会网站”、“电子教会”、“电子牧师”等网络组织兴起,打破了传统宗教活动在寺院、清真寺、教堂等宗教活动场所进行的限制,宗教传播更快,范围更广,影响更大,监管更难。人们对宗教的认识和态度更加多元,对宗教的兴趣、认同和接受程度不断提高,宗教的社会影响力有所扩大。涉及宗教问题的观念冲突、利益矛盾和社会关系更加复杂。“乱建滥塑私设”、非法传教、借教敛财等非法宗教活动屡禁不止。宗教的世俗化、伦理化、人间化的发展以及商品市场理念、科技手段的引入,使境外势力找到了利用宗教进行渗透、破坏的新突破点,对我渗透、干扰和破坏活动日益加剧,出现渗透事件多、范围广,渗透组织增多,渗透形式多样,渗透重点转移等新特征。从宗教界内部来看,宗教教职人员队伍总体上是好的,但也有少数教职人员出现了信仰淡薄、戒律松弛、不重修行、贪图享乐、争名逐利、弄虚作假等现象,个别的教职人员甚至道德沦丧、走上违法犯罪的道路;有的爱国宗教团体领导班子凝聚力不强,桥梁纽带作用难以有效发挥,宗教人才培养和宗教团体建设任务艰巨。对宗教领域出现的这些新情况、新问题,我们要站在维护宗教和谐、维护社会稳定、维护国家安全、维护党的执政地位的高度来深化认识,积极主动应对。当前,最根本最管用最紧迫的应对之策,就是要在法治轨道上推进宗教工作,努力推动由主要依靠政策办事向主要依法管理转变,逐步实现宗教事务治理法治化。推进宗教事务治理法治化,首先要深入学习贯彻党的四中全会精神,坚定法律信仰,切实做到法定职权必须为、法无授权不可为,切实规范行政行为。没有法律依据的,应当立法先行,先立后办;与现行法规相冲突的,应当先行修改,先修后办;需要废止的,应当依法废止,先废后办;需要通过法律解释来解决的,应当及时释法,先释后办。处理宗教问题,情况越是紧急复杂、越是关键时刻、越是矛盾突出的,就越要自觉坚持依法决策和办事,防止凭个人意志左右宗教工作、用运动的方式处理宗教问题。
根据以上分析和判断,xxxx年要重点抓好以下三个方面的具体工作:
一是推进宗教工作法治化建设。要按照中央的要求和部署,认真总结《宗教事务条例》颁行10年来的实践经验,积极筹备《湖南省宗教事务条例》的修改工作,争取在xxxx年内完成《湖南省民间信仰活动场所登记办法》的修订。要按照依法行政的要求,一方面完善行政审批制度,精简行政审批事项,规范行政审批流程,加强事中、事后监管;一方面通过加强培训和学习,帮助广大宗教工作干部提高依法行政的能力和水平。要继续在宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动,鼓励宗教界把法治精神融入到讲经讲道中去,用信教群众听得懂、易于接受的方式宣讲宗教政策法规,引导宗教界正确认识和处理国法与教规的关系,维护法律权威,增强学法遵法守法用法的自觉性。要在各级党政干部特别是领导干部中广泛宣传马克思主义宗教观和宗教政策法规,将宗教政策法规纳入中心组学习内容、纳入党校和行政学院教学计划、纳入社会治安综合治理考评项目、纳入年度绩效考核指标,建立健全各级宗教工作领导小组,进一步明确主体责任,建立完善工作协调机制和县、乡、村三级网络,形成党委统一领导、相关部门各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作格局,推动我省宗教工作法治化进程。
二是推动解决宗教领域突出问题。要巩固教风建设和专项工作成果,继续开展和谐寺观教堂创建活动,细化标准,深化试点,建设文化型、学习型、道德型、生态型宗教活动场所;继续做好宗教活动场所教职人员认定备案、主要教职人员任职备案、宗教场所财务监管工作,推动专项工作经常化;继续深入调研宗教活动场所法人资格完善的有关问题,推动解决场所办理组织机构代码证、开立单位银行结算帐户等问题;继续依法依规加强对佛道教方面存在乱象的整治,刹住“宗教搭台、经济唱戏、地方出名”及人为助长乱建庙宇和滥塑露天宗教造像之风;继续依法加强藏传佛教向我省传播的管理、流动穆斯林的服务管理、天主教教区的管理、____私设聚会点和工商团契的管理、民间信仰事务的管理,维护我省宗教领域正常秩序和宗教关系和谐;继续加强宗教涉外工作的规范管理,建立出访团组、来访接待、捐赠审批、因私出境、证照管理等宗教涉外事项等专项制度,坚决抵御境外利用宗教进行的渗透;继续完善和强化“虚拟宗教”、“网上宗教”的管理措施,抵制消极现象,遏制极端思想,禁止非法活动。
三是支持宗教界加强自身建设。要帮助爱国宗教团体加强思想建设、组织建设、人才建设和教风建设,进一步完善领导班子议事规则、财务管理制度、教务活动管理制度,完善宗教团体民主评价机制,指导相关团体依章依规完成换届工作,确保新老交替正常有序。组织开展宗教界人士恳谈活动,举办宗教界人士读书班、培训班、高级研修班,加强宗教院校的办学指导。支持开展读经讲经解经活动、新“卧尔兹”巡回演讲活动、以____中国化为主旨的神学思想研讨活动、“宗教慈善周”活动、宗教文化交流活动、“文明敬香”活动和“合理放生”活动等,努力建设一支“政治上靠得住,学识上有造诣、品德上能服众”的合格教职人员队伍。要巩固宗教教职人员纳入社保工作成果,积极协调并解决遗留问题,探索设立宗教教职人员社保救助金,推动市县宗教团体和全省宗教教职人员社保工作的全面落实。要加强与宗教界人士和信教群众的沟通交流,及时了解他们工作和生活中的困难,积极推动省基督____会”办公场所及圣经学校项目建设进程。要依法保护宗教界人士和信教群众的合法权益,同时引导他们依法维权,稳妥处理城市拆迁、新型城镇化建设过程中可能出现的矛盾和问题。要支持宗教界在法治建设、公益慈善、对外交往和增进两岸四地交流中发挥积极作用。
四、以加强干部队伍作风建设为保障,努力开创民族宗教工作新局面
今年是贯彻落实中央民族工作会议精神的开局之年、关键之年,也是中央决定召开宗教工作会议的谋划之年、实施之年。政治路线确定以后,干部是决定一切的。做好今年的民族宗教工作,关键在干部、要害在作风。
第一,要把调查研究坚持摆在首位。事实反复证明,“调查研究有多深,民族宗教工作就能走多远”。民族宗教工作部门的最大特点是“政策加工厂”、“顶层设计室”和“信息中转站”,这就决定了调研是做好各项工作的“牛鼻子”。没有调查研究就没有话语权,而民族宗教工作部门最大的权力就是话语权。可以说,我们端的就是调查研究的碗,吃的就是调查研究的饭,没有调查研究就没有饭吃。怎么开展调查研究?总的要求是“忠于职守、精于谋划、工于结合、善于总结”,具体要注意以下环节:一要突出把握大局。当前,要围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党来谋划民族宗教工作,围绕认识新常态、适应新常态、引领新常态来运筹民族宗教工作,围绕已经召开的中央民族工作会议和即将召开的中央宗教工作会议来引领民族宗教工作。二要坚持问题导向。各市州和各处室都要尽快确定今年调研的重点课题,选题要聚焦党委政府和人民群众关心关注的热点难点问题。民族宗教政策法律法规的完善和贯彻落实,民族地区全面建成小康社会进程,民族地区基本公共服务均等化建设,新的国际国内背景下民族宗教工作面临的问题和挑战,优化民族宗教工作体制机制和加强民族宗教事务治理能力建设等等,都是今年调研选题的重点领域。三要实行战役推进。坚持集中优势兵力打歼灭战,集中人力物力搞大制作。重点课题必须领导带头、全员动手和责任到人;必须明确任务书、路线图、时间表和责任制;必须与高等院校、科研院所和有关部门联手,动员社会力量参与;必须继续完善调研成果评审机制、绩效考核机制、表彰奖励机制和联系会议机制;必须进一步加强民族研究基地建设;必须积极开展学术研讨、成果交流活动;必须在把握机遇推动成果转化上狠下功夫,打通调查研究的“最后一公里”。
第二,要把转变作风贯穿工作始终。“民族宗教无小事”。在市场化、国际化、信息化、工业化、城市化背景下,民族宗教工作的政治性、政策性不是变弱了,而是更强了。这就要求民族宗教工作部门的干部,必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉在政治上与中央保持高度一致;必须具有正确的政治观点、敏锐的政治鉴别力,善于从政治上考虑和处理问题;必须能够严格区分政治问题与非政治问题、原则问题与非原则问题,并采取适当的方法,做好团结稳定和引导工作。反复强调,作风建设永远在路上。我们要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入落实中央八项规定和省委九项规定精神,驰而不息反对“四风”,认真践行“三严三实”要求,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,切实增强党纪国法意识、勤政廉政意识,既在大是大非上不踩红线,又在小事小节上不犯糊涂,始终保持高尚的道德情操和清正廉洁的优良品质。这里要特别强调,民族宗教工作部门既不是“清水衙门”,也不是“世外桃源”,必须时刻绷紧党风廉政建设这根弦,必须切实落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,必须进一步完善规章制度和推进政务公开,必须严格项目资金、行政审批和机关财务管理。民族宗教工作说到底是群众工作,这项工作的根本任务就是要把广大的各民族群众和信教群众团结在党和政府周围,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。民族宗教工作的群众性,决定了这是一项有感情讲感情的事业。在过来的工作中我们体会到,只要我们真正把民族地区和宗教界的困难当成自己的困难,把少数民族和信教群众的事情当成自己的事情,群众就会对我们有感情,就会拥护党委和政府;反之,如果高高在上、居高临下,以“救世主”或“管理者”自居,不尊重少数民族的风俗习惯,不尊重信教群众的宗教信仰,不懂得广大群众的喜怒哀乐,就会脱离群众,就不可能做好新形势下的民族宗教工作。
第三,要把机制建设紧紧抓住不放。做好新时期的民族宗教工作,必须争取全党全社会的重视和支持,必须坚持不懈地抓好体制机制建设。总的来说,就是要在省委省政府的领导下和省人大省政协的监督下,进一步发挥省民族和宗教工作领导小组的统领作用,发挥省民委委员单位的协同作用,发挥全省民族宗教系统的职能作用,发挥乡村社区、民族联谊会和宗教团体等基层组织的基础作用,特别要注意发挥民族地区广大干部群众和广大信教群众的主体作用,举各方之力,齐心协力推进民族团结和宗教和顺事业。当前,各级政府机构改革正在推进之中,一方面我们要抓好民族宗教机构的合并工作,成了一家人,就要心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,同心同向同力做好工作;一方面要加大力度协调解决基层基础建设问题,推动实现省委提出的“形成有人办事、有钱办事、而且办成好事的工作局面”。
同志们,做好新时期的民族宗教工作,意义重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,振奋精神、开拓创新,在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上,取得新的更大成绩!
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统计年报是政府统计的一项重要工作,下面就是读文网小编给大家整理的年报工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
全省农村统计年报工作会议今天在长沙召开,这次会议的主要任务是,全面贯彻落实全国农业统计工作会议内容精神,总结20xx年的工作,表彰先进,布置明年的统计工作任务。
20xx年全省农村统计工作者按照省局的统一部署,扎实工作,开拓创新,取得了较好的成绩。第二次全国农业普查数据衔接、课题评选工作圆满结束,各项常规农村统计调查工作稳步推进。农村统计调查为各级党政领导提供了全面、及时、可靠的统计数据,也为社会公众提供了全面多样的农村信息,广大农业农村统计工作者在组织协调、工作质量、政治素质和业务能力等方面有了很大提升。在此,我代表省统计局向大家表示衷心的感谢。2010年农村统计工作面临的形势依然复杂,任务依然繁重。当前,我国经济形势总体呈现企稳向好的势头 ,但经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡,国际国内不稳定不确定因素仍然很多,需要农村统计工作者做出更加艰苦的努力,及时准确地反映“三农”发展的新情况、新问题。
国家统计局马建堂局长在最近召开的全国农村统计工作会议上强调,要充分认识农村统计工作的重要性以及面临的良好机遇和巨大挑战,以搞准农村统计数据为核心,全面提高农村统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,全面提高农村统计服务科学发展水平,切实维护农村政府统计公信力。全省农村统计战线的同志们一定要认真学习、深刻领会这次会议的精神,并贯彻落实到各项具体工作中去。下面我谈五点意见。
一、进一步增强做好新时期农村统计工作的责任感
20xx年以来,党中央连续出台六个“1 号文件”,把“三农”问题确定为各项工作的重中之重。十七届三中全会党中央、国务院又把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的主题,进一步强化支农惠农政策。农村统计作为政府综合统计的重要组成部分,承担着描述农业生产状况,反映农村发展进程,揭示农民生活情况的重任,是一项事关农业和农村经济发展的重要基础性工作。当前,农村统计工作面临着重要机遇。党中央、国务院和地方各级政府高度重视农村统计,农村统计需求不断增加,农村统计数据受关注程度不断增强。同时,20xx年是“十二五”规划的基础年,切实搞准该年报表数据对于“十二五”规划目标的制定起到决定性的作用。因此,在当前的特殊经济新形势下,加强农村统计调查工作,提供准确、及时的农业统计信息,是指导“三农”工作、促进国民经济持续快速健康发展的基础,对于贯彻落实党的“三农”政策,科学判断“三农”形势、把握发展趋势,采取应对措施,加快推进社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。
我们也应看到,农村统计工作正面临着巨大挑战。新形势下,农村统计与政府要求不相适应的矛盾比较突出。具体表现在方法制度比较笨重,调查手段比较落后,调查网点老化,调查方法单一和基层力量薄弱等方面。农村统计指标体系还有待进一步完善,统计方法有待进一步改进。我省实施农村统计改革以来,农村统计工作取得了一定的成绩。但近几年来,由于部分地方思想认识不够到位,机构不够健全,队伍不够稳定,经费难以落实,农村基层统计工作弱化,已直接影响到农村统计工作的正常开展。农村统计改革进入非常关键的时期,全省各级统计人员要进一步提高认识,增强做好新时期农村统计工作的紧迫感和责任感,抓住当前农村各项改革深入推进的机遇,认真研究农村统计面临的新需求和新问题,采取有效措施,促进农村统计工作健康发展。
二、切实提高农村统计数据质量
农村统计数据质量是农村统计工作的生命线,是衡量农村统计工作水平和改革发展成效的根本标准。农村统计能否准确反映“三农”形势,都依赖于农村统计数据是否真实可信,各级统计部门要切实把提高数据质量放在农村统计工作的中心位置,强化数据质量意识。当前,提高统计数据质量比任何时期都显得重要。各级统计部门要牢固树立农村统计数据质量第一的观念,以对党、对国家、对人民、对历史高度负责的态度,自觉行动,将提高统计数据质量作为深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措,从我做起,从现在做起,从每个专业、每个环节做起,一步一个脚印,扎扎实实干好每一项农村统计工作,兢兢业业做好每一环节的调查事项,认认真真履行好每一岗位的职责,切实提高统计数据质量。
明年省局将继续加强对重要统计数据的核实、评估与管理。农村统计调查将继续坚持执行重大数据下管一级的数据管理制度,对农业增加值、农民收入、粮食产量和生猪数量等重要统计数据进行认真核实、评估和反馈,确保统计数据的真实准确。各级统计机构都要关心和指导农村记账户、农村辅助调查员和乡镇统计员的工作。农村记账户要严格按照调查制度规定,记全、记清、记好每一笔帐;农村辅助调查员要进一步增强责任心,确保样本数据真实准确;乡镇统计员要全面准确填报报表,及时上报数据。
三、按时高质量地完成各项调查任务
20xx年在全省农业统计人员的共同努力下,我省农村统计工作取得了不错的成绩,圆满完成了各项农业农村统计调查任务,为发布全省统计公报和国民经济核算提供了大量的农业资料;积极发挥了统计的职能作用,全年共完成农普课题22个;完成统计信息400多篇,其中调研报告、形势分析分别为72篇和56篇,完成决策咨询68篇,为各级领导提供了“三农”方面信息108篇,有32篇分析文章被市级领导批示。加强了与相关农业部门统计工作的联系和协调,开展了广泛的合作。在下一年度的工作中,希望同志们继续发扬艰苦奋斗的工作作风,扎扎实实搞调查,认认真真抓评估,按时高质量地完成各项调查任务。
各级统计部门要认真学习、深刻领会国家农村统计工作会议精神,要结合当地实际情况,研究部署明年农村统计调查工作。严格按照省局下发的农村统计调查制度方案的各项要求,确保农村住户抽样调查样本的独立性,做好抽样调查工作;按照农普修正数据的水平和趋势,做好20xx年年报和2010年定期报表工作。准确把握农村经济运行态势,做好新农村建设和农村全面小康建设监测。切实做好农村统计资料的提供和发布工作,及时反映“三农”工作中的苗头性、趋势性问题。
四、不断提高政策理论水平和业务工作能力
按照科学发展观的要求,党中央、国务院提出了一系列“三农”工作的战略方针和政策,明确了统筹城乡发展的基本方略,作出了和我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断,制定了工业反哺农业、城市支持农村的基本方针,规划了建设社会主义新农村和发展现代农业的基本任务。这些方针和政策对农村统计调查工作提出了新的更高的要求。一方面要求我们农业统计人员研究政策,提高理论水平。从实际出发,紧扣农村改革发展实践中面临的新要求,关注农村的重大、热点和难点问题,增强农村统计工作的现实针对性,更好地为农村改革发展服务,为推动“三农”工作服务。另一方面要求我们必须加强学习,钻研业务,提高农业统计工作的准确度和及时性。在当前经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡的情况下,形势变化越快、困难越多、情况越复杂、不确定因素越多,我们统计工作面临的难度和压力就越大。各级农业统计人员要讲求时效性,进一步增强对“三农”形势变化的快速反应能力,强化统计监测预警;要强求准确性,加强农村住户网点管理,规范数据采集渠道,强化数据审核评估。进一步提高统计产品的针对性,保证重大统计数据的及时准确。进一步夯实基层基础工作,狠抓源头数据质量,加强统计业务培训,切实提高农业统计人员业务水平。
五、依法统计,维护农村统计工作的严肃性和权威性
随着一系列“三农”政策贯彻实施,党政领导对农村统计工作越来越重视,社会各界对农村统计调查数据也越来越关注。我们一定要认真贯彻执行《统计法》及其《实施细则》和《统计违法违规处分规定》,依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权,确保统计数据的准确性、科学性。要加强统计人员的职业道德教育和法制教育,增强依法统计观念,坚决反对和抵制各种统计违法行为。做好统计法规宣传和统计执法检查,对拒不履行统计义务,迟报、拒报、虚报、瞒报、伪造、篡改数据的单位和人员,依法追究责任。要加大对农村统计中弄虚作假行为的查处力度,坚决维护统计数据的权威性。要履行对部门统计的管理职能,认真审核评估部门数据,要以统计部门认定的数据为准, 规范管理部门数据的发布与使用。各市州局对外发布和使用的农村统计数据,必须以省统计局评估认定的数据为准。未经省统计局审核批准,各级不得以任何理由擅自变更、修改或调整历史数据。
新的一年即将来临,希望同志们认真按照科学发展观的要求,锐意进取,扎实工作,争取取得更大成绩。借此机会,预祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意。
看过年报工作会议讲话材料
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粮食问题是安天下、稳民心的基础,下面就是读文网小编给大家整理的粮食工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
这次会议是市局党组研究决定召开的一年一度的例会。主要任务是贯彻落实全国、全省粮食局长会议精神,总结粮食工作,分析当前形势,安排部署20xx年全市粮食工作任务。动员全市粮食系统干部职工求真务实、团结协作,努力推动全市粮食工作再创新业绩。下面,我主要地讲三个问题。
一、全市粮食工作简要回顾
20xx,全系统干部职工在市委市政府的正确领导下,以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指引,以科学发展观统揽粮食工作全局,以贯彻落实《粮食流通管理条例》为重点,进一步深化改革,加强粮食宏观调控,认真贯彻落实国家粮食政策,各项工作取得了显著成效。其中粮食监督检查工作、军粮供应工作、粮食行业协会工作被评为国家级先进单位;安全生产工作、普法工作被评为市级先进单位,市粮食局被市委、市政府命名为市级文明单位。回顾一年来的工作,主要概括为六个方面:
(一)围绕服务新农村建设,做好各项粮食政策的贯彻落实
一是积极做好粮食收购工作。在夏秋粮食收购前,做到早安排、早协调、早开秤。市县两级粮食局积极指导国有粮食购销企业千方百计筹措资金,利用代收、代储、联合经营等多种形式开展商品粮收购。全年国有粮食企业共收购商品粮万吨,其中小麦万吨,玉米万吨,商品粮收购量比上年增加万吨,最大限度地保护了农民利益。二是积极推进放心粮油示范工程。市局把放心粮油进农村、进社区示范工程作为重点工作来抓,全年分二批共评审出放心粮油示范店43家,放心粮油生产企业14家,小麦示范种植基地1个,示范主食厨房1家。三是在学“黑马”发展农村粮油连锁店活动中,各县(市)结合实际情况,依托龙头企业尝试农村粮油连锁经营,新增农村粮油连锁店68家,达到418家,在为农户提供方便的同时也收到了较好的经济效益。
(二)围绕实施“退市进县”,积极推进粮食流通产业化工作
一是基本完成国储库新库区仓库建设一期工程。一期工程规划投资亿元,新建仓房万吨,目前已基本完成。二是认真实施“退市进县”战略,经多方论证拟建设石家庄粮食产业园区,盘活市区粮食企业优质存量资产。目前,石家庄粮食产业园建设完成了总体规划设计,并在元氏县发改委备案,进入省重点建设项目库。三是注重加强项目建设。,在石家庄国家粮食储备有限公司实施搬迁的同时,晋州金谷公司、无极直属粮库也实施搬迁工程,总投资亿元,设计仓容总量万吨,年内已完工仓容万吨。全年争取财政补助仓房建设及网点改造、维修资金万元。其中国家发改委预算内投资计划万元,新增农资综合补贴资金万元,仓房维修改造资金万元,网点改造资金万元。
(三)围绕确保粮食安全,粮食宏观调控能力进一步加强
一是加强了储备粮体系建设。共下达县级储备粮计划万吨。目前已有8个县(市)建立县级储备万吨,其余县(市)将于今年底全部完成。同时,争取到了吨省级储备粮在我市存储,完成了吨市级储备粮库存点的调整以及入库验收和测量检测工作。二是进一步做好粮食应急保障工作。重新修订了《石家庄市粮食应急预案》,研究制定了粮食应急调运方案,落实粮食应急加工、供应、储运网点80余个,对已经建立的网点进行重新梳理,对因企业改制、经营不良不适宜作应急网点的进行了调整。三是根据省粮食局要求完成641家企业最高库存量的核定监管工作。四是做好政策性粮食供应工作。超额完成了省局下达的年度军粮供应计划,实际供应占计划的108%,军粮质量合格率达100%。10家军粮特供加盟店,全年完成销售收入万元,实现利润万元。五是建立了粮油质量监督体系。加强了对粮食收购、储存、运输过程中的粮食质量和原粮卫生的监督检查,并且对全市的粮食质量管理实现网络化、全覆盖监测,设立基本监测点177个。对收获小麦、玉米两个种类,469个样品进行了监测,卫生指标全部合格,质量指标全部符合国家标准。
(四)围绕强化依法管粮,粮食流通秩序进一步规范
一是依法审批。共为696家企业颁发粮食收购许可证,市场主体多元化格局已基本形成。二是实施粮食执法规范化管理。做到执法标示、执法日志、执法车辆和胸牌、执法宣传册“四统一”,落实专项执法经费万元,覆盖面达到了100%。三是组织开展了对粮食收购政策执行情况、政策性粮食销售出库、全社会粮食流通统计和粮食收购资格核查等执法检查。四是依法查处和打击了各类扰乱粮食流通秩序的违法违规行为。全年查办行政执法案件192例,其中责令改正88例,警告38例,罚款55例,罚款金额万元,取消粮食收购资格3例,移交其他部门处理8例,有效地维护了粮食流通秩序。五是创新监管方式,积极探索联合执法。主动与工商、质监、卫生等部门建立合作关系,取得配合支持,形成执法合力,开展了多种形式的检查活动。特别是在重大节日期间积极配合相关部门加强对粮食市场巡查和突击检查,严防不合格粮食流入口粮市场。
(五)围绕重组改制,企业效益进一步提高
一是国有粮食企业进一步重组整合,形成骨干龙头企业。至目前,国有企业重组为70家,精减企业24家。其中,辛集、晋州等12个县(市)已提前两年完成整合任务。二是推行公司化管理,建立现代企业制度。市军粮供应有限公司成立了军粮面业有限责任公司和民安军粮购销有限公司等两家子公司,市家家惠粮油食品服务中心设立了家家惠粮油食品有限公司,为加强现代企业管理起到了示范引领作用。三是加大创收力度,企业效益进一步提高。全市全年完成营业总收入万元;实现利润万元,同比增加利润万元。其中正定、晋州和藁城分别实现利润万元、万元和万元。市直属国有粮食企业实现利润万元,实现了企业改制后连续三年盈利的目标。
(六)围绕提高机关效能,服务工作水平进一步提高
一是开展了公开承诺活动。全年共向社会公开承诺事项八条,已全部完成。入驻市行政服务中心大厅,简化了办事程序,《粮食收购许可证》办结时间从15个工作日减为7个工作日。二是加强了对粮食基础性工作的服务和指导,加强了对购销、仓储、会计报表、统计等基础性工作的指导力度。石家庄、平山、藁城、正定4个省级粮食储备库顺利通过规范化管理达标验收。为减少农户储粮损失,推广农村科学储粮装具6000套。三是加大了对非公有制粮食企业的服务和指导力度。积极培育和鼓励多种市场主体参与粮食购销,活跃农村粮食购销市场,促进公平竞争,进一步搞活了粮食流通。四是推进了电子政务建设。进一步强化了网上服务和政务公开工作,方便了群众和粮食经营者办事,打造了公开、透明、廉洁政府部门形象。
二、认真分析粮食行业面临的发展机遇和挑战,进一步增强责任感和紧迫感
今年国家粮食局明确了要以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为今年的工作目标,省粮食局第三年坚持把“保安全、壮实力、增活力、重民生、求突破”作为工作主线。对国家和省粮食局的工作部署,各县(市)矿区粮食局和直属各单位都要认真学习,深刻领会,充分认识当前粮食行业发展的有利条件和制约因素,牢牢掌控工作主动权,切实把思想和行动统一到国家和省粮食局对当前形势的分析判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,落实到推进粮食行业发展的具体工作中去。
第一、要强化机遇意识,充分利用一切积极因素推动发展。从粮食形势分析,主要面临着五个方面的有利条件:一是有各级党委政府的强力支持。随着形势发展,粮食问题越来越受到中央和各级党委、政府的高度重视。、温家宝在去年省部级干部研讨班上曾提出,粮食是安天下、稳民心的重大问题,特别强调了构建粮食安全保障体系的极端重要性。国务院副今年1月17日对粮食部门作出了较高评价并提出了要求:“十一五”期间,全国粮食部门认真履行职责,勇于克服困难,各项工作不断取得进步,保障了国家粮食安全,维护了种粮农民利益,在经济社会发展大局中发挥了独特作用。谨向全系统广大干部职工致以诚挚问候。新的时期,粮食市场面临更加复杂的形势,希望你们深入贯彻落实科学发展观,创新思路,深化改革,不断增强粮食宏观调控能力和监管水平,保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定,为促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。全省经济工作会议确定今年着力抓好的十个方面工作中,在三个大项分别提出了搞好粮食收购、培育粮油产业化和保障市场供给的要求。这些都充分体现了党委政府对粮食工作的总体要求,显示出新时期粮食工作更加重要、作用更加突出。二是有粮源丰富的物质基础。到,我市粮食已连续7年丰收,粮食库存较为充裕,为粮食流通提供了充足物质资源。丰富的粮食资源优势如何转化为行业发展的经济优势,是我们粮食行政管理部门和粮食流通行业的重大战略课题。三是有政策层面的重要机遇。中央1号文件已连续多年锁定三农问题,逐步构建了惠农促粮的长效机制;国家今年继续提高小麦等主要粮食品种最低收购价;《粮食法》纳入了十一届全国人大立法规划;国家和省在粮食基础设施建设上正加大政策及资金扶持力度。政策叠加效应,使粮食行业发展正处于难得的政策扶持期和黄金机遇期。四是有竞相发展的良好环境。全国国有粮食系统已经摆脱了长期亏损局面,进入了全面盈利、加快升级的可喜阶段。我市国有、民营、外资企业竞相发展,多种运作模式、经营方式、文化理念相互渗透和影响,为企业之间的相互学习、联合协作、借力发展提供了广阔空间。五是有干事创业的浓厚氛围。经过多年的改革发展,粮食流通体制改革实现了重大突破,宏观调控体系进一步完善,产业化经营得到进一步发展,各项工作积累了丰富的经验,行业发展进入了加速转变结构、加速产业升级、加速提升质量的新时期。经过深入学习实践科学发展观、大力开展创先争优和优化发展环境等活动,粮食系统干部职工凝聚力和战斗力倍增,干事创业的氛围更浓,开拓进取的意愿更强,为促进工作、加快发展提供了有利保证。
第二、要强化忧患意识,从容面对各种挑战和困难,粮食行业的发展壮大仍面临较多的挑战和困难。表现在:一是外部环境的复杂性、不确定性因素增加,加大了工作难度。从长期看,农产品价格仍将稳步上扬,粮价的温和上涨符合国家政策预期,但不容忽视的是,全球流动性过于宽松,输入性通胀压力上升,游资炒作对粮食价格的变动十分敏感,一旦市场出现波动,价格上涨预期效应也将放大,势必增加稳定粮价的工作难度。二是食品安全问题倍受关注,对加强粮食监管提出了更高要求。目前,食品消费正加快向科学消费、健康消费转变,粮食作为国计民生的基础商品,其质量决不能出半点差错、决不能掉以轻心。我市曾出现过“三鹿事件,前段时期中央电视台又曝光了昌黎葡萄酒制假售假问题,都造成了极坏影响,粮食系统必须充分汲取这些惨痛教训,把加强质量监管放在更加突出的位置,把工作做扎实、做到位。三是粮食供求形势的变化,增强了宏观调控的难度。粮食生产受耕地减少、水资源短缺、极端气候变化等因素制约,保持连续增产难度越来越大。而粮食需求刚性增长趋势不可逆转,消费多样化日渐明显,粮食安全的形势越来越复杂,短期内虽无近忧,但长期须有远虑。四是市场竞争的日益激烈,对国有粮食企业的升级改造形成了强大冲击。外资、央企、民营企业加快进入粮食收购领域,争先抢占市场,使部分国有企业特别是中小企业经营举步维艰,生存危机加剧。五是行业内部存在的问题不容忽视。表现在:部分县(市)和企业对粮油市场的供求变化、价格波动、市场行情的分析、预见不够,反应不够灵敏,基础设施改造与上下游联合、跨行业协作还缺乏力度,企业重组整合的质量和效果还不够好,小、散、弱状态仍然突出,企业资源闲置和经营无力问题依然存在,粮食行政管理部门依法管粮手段不强、联合执法力度不够等等。
第三、要强化责任意识,以高度的紧迫感投入工作。当前的粮食形势,应该说既有挑战,也有机遇;既有冲击,也有商机;既有不可回避的困难压力,也有激发斗志的强大动力。在这种形势下,各县(市)矿区粮食局、直属各单位要进一步强化责任意识,切实增强工作的紧迫感和危机感。要充分认识到保障粮食安全,粮食部门责无旁贷;充分认识到加快转型升级,时代要求刻不容缓;充分认识到壮大行业实力,发展历程任重道远。各级粮食行政管理部门和各类国有粮食企业,都要紧扣确保粮食安全这个核心,坚定加快发展的信心和决心,创造性地开展工作。按照省粮食局和市政府对粮食工作的要求,应把握好三个关键点:一是抓重点、保安全。就是坚持保供稳价,搞好市场调控,维护粮食流通秩序;二是攻难点、求突破。就是突出抓好国有粮食企业重组改造,把20xx年作为国企振兴工程的攻坚年,力争取得实质性突破;三是造亮点、促升级。就是在加快经济结构调整的大背景下,在推进粮食产业化、推进物流建设、推进放心粮油工程等多个领域打造亮点,在壮大产业实力和服务社会事业上实现“双赢”,推进粮食工作再创新业绩。
三、20xx年全市粮食工作重点
20xx年是新一轮五年规划的开局之年,也是进一步巩固和发展“十一五”成果的关键一年。在新的一年里,全市粮食工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕粮食安全这个主线,不断推进粮食调控体系、粮食仓储体系、粮食现代物流体系建设,着力提高粮食产业化、企业规模化、管理科学化水平,努力构建和谐的粮食工作环境,促进全市粮食经济工作的新发展。
主要任务是:围绕一个中心(促进粮食产业经济快速发展这个中心);实现两个确保(一是认真贯彻落实国家惠农粮食收购政策,确保农民增收;二是加强和改善宏观调控,确保粮食安全),健全完善三大体系(一是完善县级粮食储备体系;二是完善粮食行政执法体系;三是健全现代粮食物流体系);抓好四项工作(一是推行现代企业制度;二是推进粮食产业化经营;三是加强粮食流通市场监管;四是做好行业指导和服务);办好五件实事(一是强力推进石家庄粮食产业园建设;二是实施粮食企业优质资产整合;三是完成国家粮食储备公司基本建设;四是培育1-2家粮食产业化龙头企业;五是开展好放心粮油进社区、进农村活动)。
主要目标是:收购粮食万吨,力争达到万吨;销售收入增加10%以上;县(市)、矿区粮食局统算保持盈利;直属国有粮食企业全部实现盈利。
为完成上述任务目标,20xx年重点抓好以下七个方面的工作:
(一)抓好粮食购销工作。一要认真执行国家粮食收购政策。落实好粮食最低收购价政策,完善最低收购价政策操作办法,创新服务方式,提高服务水平,进一步探索在市场化条件下做好政策性粮食收购的有效途径,切实把政策的好处兑现给种粮农民。要加大与中储粮公司、农发行系统的协调力度,积极寻求有关部门的支持,最大限度地执行好粮食最低收购价预案。如果预案启动,确保收购工作协调、收购政策到位、收购管理规范,让百姓满意,让政府放心。要组织好粮食市场收购,指导各类粮食企业依法经营,做到价格低时不拒收、不限收,价格高时不抢购、不囤积。要继续发挥国有粮食企业主渠道作用,探索新形势下适应市场化要求的收购服务方式,进一步增强国有粮食企业的市场控制力和竞争力,在充分掌握粮源的基础上,搞活粮食经营,将粮食价格保持和稳定在合理水平,促进农民有效增收。二要加大粮食销售力度。在搞好本地粮食销售的同时,充分利用已有的合作平台,继续加强与销售大省市的衔接,加大与京、津和省内北部无麦区、少麦区等地的粮食产销对接活动,并采取多种措施,确保实现营业收入的增长目标。要积极争取政策支持,加强市县两级成品粮油批发市场建设,强化指导和管理,使之更好地服务市场供应。三要加强粮食统计工作。根据形势发展,今年国家粮食局对粮食流通统计、仓储设施统计、粮油加工业统计制度进行了修改,各县(市)矿区粮食部门要认真执行。要进一步充实粮油统计队伍,搞好粮油供需平衡调查和粮食成本利润调查工作,扩大统计范围,提高统计质量,增强粮油统计的全面性、准确性和实用性,为各级政府决策提供参考数据。
(二)抓好粮食保供稳价工作。作为粮食行政管理部门,主要任务是要确保粮油市场运行平稳,确保粮食价格基本稳定,确保各方面对粮食的基本需求。为此,一要健全完善地方储备粮体系。市级粮食储备要达到3个月销量水平,确保全市粮食安全。建立完善县级储备粮体系,20xx年底,县级储备粮要全部按指导性计划建立到位。认真做好储备粮管理工作,确保储备粮数量真实、质量良好和储存安全,关键时刻调得动、用得上。坚决杜绝储备粮收购、轮换、储存中的各种违法违规行为的发生。二要完善粮食预警体系。开展经常性的粮食生产、供求、价格等监测分析,及时掌握粮食市场动态和信息,加强对粮食市场的监测和预警,尤其在市场价格出现异常波动时,一定要做到反应敏捷、上报及时、信息准确,为政府决策提供可靠依据。进一步建立健全各项粮食应急体系,适时组织开展粮食应急预案演练,确保在发生自然灾害和其他突发事件时及时启动应急预案,稳定粮食市场。三要抓好粮食质量监管。严格执行政策性粮食出入库质量检验制度,做好20xx年收获粮食质量调查工作,继续实行网格化监测制度,逐步实现电子化管理。同时指导粮食经营者健全质量档案,形成可追溯的质量管理体系,逐步完成全市质量监管体系。四要抓好对粮食经营企业的管理。适时核定20xx年各类粮食企业最高库存量标准,完善监督检查办法,督促粮食企业履行社会责任。
(三)抓好粮食仓储工作。一是积极争取仓房维修改造资金,改善粮食储存条件,更新和维护粮食附属设施设备。各单位要继续通过争取地方财政支持,各方融资、筹资、股份合作等办法,加强基础设施建设,为全市国有粮食企业的发展提供支持。二是大力推广科学储粮新技术。确保储备粮承储企业“一符四无”率达到100%,其他企业保持90%以上,科学保粮率达到80%以上。继续实施农户科学储粮减损工程,扩大投放范围和规模,年内完成6000套农户储粮装具的投放任务。三是加强仓储企业精细化管理。认真贯彻《粮油仓储管理办法》,深入推进企业规范化、精细化管理。建立规章制度,积极开展备案监管工作,指导企业提质提速。对已达标企业要搞好跟踪考核,切忌出现管理松懈,造成功亏一篑。对基础好的企业全面推行精细化管理,加大督导力度,20xx年要有1-2家粮食储备企业达到精细化管理标准。四是做好安全生产工作。强化安全生产制度建设,开展安全生产承诺活动,切实加强进出粮作业、药剂熏蒸、设施安全等重点环节的监管,逐步建立长效机制,确保不发生重大安全生产责任事故。
(四)抓好粮食执法工作。一是进一步规范行政审批工作。建立健全各项审批制度,规范审批行为和审批程序,公开、公正、公平审批。二是体系建设要到位。进一步健全监督检查机构,加强执法队伍建设,配备必要的执法设备,增加执法经费,保证粮食执法工作正常开展。三是各项制度落实要到位。认真抓好《河北省粮食监督检查行政处罚程序》等规范性文件的落实,建立完善行政执法责任追究制度、监督制度和案卷评查等相关制度的建设,加强执法培训,正确掌握执法程序和工作流程,完善具体管理规定,建立相关工作制度,实现用制度治理,按制度办事,推进依法管粮、规范执法。四是依法履行职能要到位。加强与工商、质监、卫生、物价等有关部门的配合、协调,重点组织开展粮油库存健康收购政策执行、全社会粮食流通统计和地方储备粮管理等执法检查,重点打击粮食收购中的压级压价、拖欠农民售粮款、坑农害农和扰乱正常粮食市场流通秩序的违法违规行为,维护粮食市场秩序和粮食生产者、经营者、消费者的合法权益,维护粮食流通和谐有序。20xx年,各县(市)矿区粮食执法大队都要查处2-3例在社会上有影响的涉粮案件,提升粮食行政执法的社会影响力。
(五)抓好军粮供应工作。为更好地满足城乡及部队需求,要突出抓好军粮特供这个平台,把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合,扩大社会影响,实现利企、利军、利民的三重成效。一是抓好军粮特供工程。在做好军粮供应日常工作的基础上,下大力推进军民融合式粮油食品保障体系建设,以网络建设、基地建设、品种建设、队伍建设、质量保证体系建设为重点,加快军粮特供工程建设,注重靠质量赢信誉,靠品质拓市场,靠管理提效益,规范操作流程,稳扎稳打、品牌运作、有序推进,全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。20xx年,要合理规划、统筹布局,完成新增10家“军粮特供”特许经营加盟店建设,增加网点总数,达到20家,增强粮食部门社会影响力。二是继续抓好放心粮油工程。要继续推广“黑马”经验,合理引导生产和消费,指导各企业依托自身优势,拓展经营领域,完善购销网络,增强粮食行业服务民生、惠及民生的能力和水平。年内全市新增农村放心粮油网点70家以上。要开展“放心粮油”进超市、进军营、进校园、进社区、进农村活动,为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品。同时,切实加强对放心粮油生产加工企业和销售店的监管。三是继续抓好大众主食工程。要继续发挥家家惠大众厨房的典型示范效应,增加供应品种,改善配送服务,扩大市场份额,争取年销量增长20%以上。
(六)抓好粮食企业振兴工作。今年是省局提出实施国有粮食企业振兴工程三年规划的第二年,也是关键的攻坚年,全省粮食局长会议已经明确,三年振兴规划总体思路不变、目标任务不变、考核机制不变。今年总的要求是十六个字:瞄准目标、给力加劲、突出重点、强力攻坚。各县(市)矿区粮食局和直属单位要按照市局印发的《国有粮食企业振兴工程综合评价办法》抓好落实,市局将适时针对各项指标进行督导检查。具体要注重五个方面的工作:一是要注重发挥示范引领作用。按照省粮食局确定的标准,各县(市)矿区要抓好示范县粮食局和示范国有粮食企业争创工作,建立健全国有粮食企业综合效益评价指标体系和考核办法,争取我市有一批经营业绩优秀、具有代表性的标杆单位入选,推进国有粮食企业全面升级。二是要注重多种模式的运作问题。在前期企业改革发展中,各县(市)矿区运作模式大致有:规模经营、集团发展模式,期现结合、现代营销模式,优势互补、工贸联合模式,订单收购、产业化经营模式等。这些运作模式在很大程度上助推了企业发展,产生了比较理想的效果。但需要强调的是,必须科学运作、灵活运用、因地制宜、因企施策,要在充分调研和论证的基础上,量身定制切合实际的运作方式,决不能简单照搬套用。三要确保以国有资产整合为重点的各项改革措施落到实处。统筹管理好粮食系统的国有资产,鼓励多种所有制企业通过兼并、重组、合资、参股等形式参与粮食企业的资产重组,到20xx年底,要有80%以上的县(市)完成企业重组目标。市局将适时组织专项督导,了解情况,协调解决问题,力促取得突破性进展。四要抓好项目建设。各县(市)矿区和直属各单位要着眼长远,坚持把项目建设作为做强粮食经济、促进行业发展的战略支撑点,牢固树立抓项目就是抓发展,抓项目就是转方式、增后劲的理念。20xx年,将强力推进粮食产业园区建设,力争通过2--3年努力,打造成全省一流的集粮油购销、存储、加工、物流为一体的粮食产业园,提升我市粮食产业化水平。五要创新企业发展机制。完善现代企业制度和现代产权制度,按照《公司法》的要求,建立和完善权责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构,最大限度激发企业内在活力。同时,要加强国有粮食企业内部管理,加强对企业财务工作的指导,落实相关财务制度,严格财会结算,加强内部审计。
(七)抓好自身建设。一要围绕优化全市发展环境,加强效能建设。要采取更加有力的措施,在全市粮食系统迅速掀起一场力度空前的“效能革命”,防止行政乱作为和不作为,为促进粮食购销市场化、经营主体多元化提供更为宽松的环境。二要加强粮食企业文化建设。要结合省粮食局提出的“敬业、诚实、和谐、为民”的当代河北粮食形象,认真研究本地本单位的文化建设,努力培育干部职工讲团结、顾大局,讲奉献、树正气,讲诚信、守纪律的良好风尚,全力营造我市粮食系统和谐向上的人文环境。三要抓好粮食干部职工教育培训,建设一支高素质的队伍。要继续抓好各项职业技能培训。要根据粮食产业园区的发展,招揽和培养现代粮食产业园区相关的专业人才,并有针对性地加强机关干部的学习培训。要加强职业道德教育,引导职工敬业爱岗。四是围绕职能目标,开展好党建工作和党风廉政建设。紧紧围绕全局中心工作,抓好组织建设和干部队伍建设,切实增强党组织的凝聚力和党员干部防腐拒变能力,为我市粮食安全、粮食产业发展和粮食产业园区建设等各项工作提供政治保证。
同志们,20xx年的粮食工作目标任务已经明确,使命光荣,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步统一思想,顽强拼搏,开拓奋进,确保完成全年各项目标任务,为建党__周年献礼,为促进全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。
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在社会再生产过程中,银行工作处于流通、分配环节,因而我们有一个传统的、习惯的提法,叫做经济工作决定银行工作,银行工作又反作用于经济工作。下面就是读文网小编给大家整理的银行工作会议讲话稿,仅供参考。
一、带着友情表达谢意
回首刚刚过去的,我们按照市委、市政府统一部署,以行动、以激情、以智慧、以诚信、以责任,解放思想、负重奋进,全面推进了示范区改革发展进程。全年完成技工贸总收入132.6亿元,增长39.2%;完成固定资产投资38.6亿元,增长44.1%;完成高新技术产值32.9亿元,增长97.8%;完成财税总收入3.6亿元
,增长42.3%。各项指标全面超额完成了全年目标任务。同时,致力于拓展融资平台,多渠道筹集建设资金,实现融资到位8.3亿元。
这些成绩的取得,既得益于市、县党委政府的领导和扶持,得益于全体天易人的奋斗和奉献,同时也与市、县两级各银信机构的高度关注、鼎力支持和真情奉献密不可分。因为友情,因为开拓,因为共赢,让示范区与各银行合作无间,互利互惠,共图发展。在此,我代表县委、县政府,代表示范区党工委、管委会,向市、县各银行,向在座各位行长、各位朋友表达最诚挚的谢意!
二、带着激情勇挑重担
已经迎面而来的,既是中国共产党建党__周年,也是示范区改革发展的关键之年。新的一年,示范区团队将永葆激情,勇挑重担,全面推进示范区改革发展进程。
在工作目标上:实现“保三争四,创四争五”的目标任务,即财税收入确保增长30%、力争增长40%,技工贸收入、工业总产值、固定资产投资等主要经济指标确保增长40%、力争增长50%。
在工作举措上:推进“三化”进程,即全力推进新型工业化、新型城市化、管理现代化,确保示范区改革与发展速度更快、质更优、效果更好,迈出打造“一流园区、两型典范”的坚实步伐。
在工作作风上:敢于担责,敢担发展之责,唯有发展,毫无退路;勇于担责,勇担诚信之责,诚信立园,积极履约,按时还本付息,树立良好信誉;善于担责,善担变通之责,用足用活国家政策,加强与各大银行的沟通汇报,争取最大支持。
三、带着真情表达愿景
面对新的起点、新的形势、新的任务,示范区希望与挑战并存,压力与动力同在。 压力主要体现在:
一是发展的压力。示范区承担了全市特别是全县110万人民的重托,须应对近20年县城建设的不同矛盾主体,须加快新区的建设步伐,须担当建城区提质的责任。
二是资金的压力。示范区基础设施建设、新进项目建设的大投入,使资金紧张捉襟见肘,供需矛盾日益突出;同时还本付息的压力越来越大,春节前要还5000万,明年大数是一个亿。
动力主要体现在:
一是有诚信的团队。去年下半年以来,我们通过大部制改革、强化学习、严格管理,加强队伍建设,打造了一支敢于担责、勇于担责、善于担责的优秀团队,这是一支值得信赖的团队。
二是有区位的优势。我们处在长株潭城市群核心区,是株潭融城的联动枢纽,在全省各示范区、各园区中处于中上游水平。
三是有发展的潜力。天易示范区虽起步晚,但发展来势好,发展潜力处于中上游水平。 四是有良好的前程。我们有信心、有实力在全省五区18片中创佳绩、争一流。 在此,真诚地向各大银行、各位银行家表达三个方面愿景。
一是为示范区雪中送炭。据初步测算,近三年示范区建设资金缺口在30亿元左右。在以前的建设中,各大银行为示范区建设尽了心,出了力,作了贡献,在今后的工作中,希望各大银行、各位行长们一如既往地支持示范区建设,给予更大的信贷扶持。 二是与示范区珠联璧合。经济决定金融,金融服务于经济。银信机构的发展与示范区的发展是互为依存、互相促进、血脉相连的关系。希望各大银行在金融产品开发、理财产品发放、重点工业企业信贷支持以及资产、财务公司引进等方面对示范区给予重点倾斜照顾。
三是和示范区同襄盛举。示范区将全力以赴,与各大银行构建战略伙伴关系。希望我们在沟通中加强交流,在交流中增进合作,在合作中实现共赢!
各位行长、各位朋友:责任与期待,使我们奋勇前行;友谊与眼光,让我们合作共赢。 真诚祝福大家在新的一年事业有成,家庭和睦,幸福安康!
谢谢大家!
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召开银行工作会议,领导作重要讲话,本文是读文网小编为大家整理的银行工作会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市金融工作会议的主要任务是:总结20xx年度全市金融工作,分析当前金融形势,安排部署今年及今后一个时期的金融工作。刚才,人民银行及商业银行代表都作了发言,我都非常赞同。下面,我讲两点意见。
一、抢抓机遇、克难奋进,20xx年全市金融工作成绩突出
刚刚过去的20xx年,面对复杂多变的国内外经济环境和各种严峻挑战,金融部门在市委市政府的正确领导下,积极贯彻落实稳健货币政策,抢抓机遇、克难奋进、加大投入,有力地支撑了全市经济社会的平稳较快发展。20xx年,全市完成地区生产总值(含黄金山,下同)501亿元,增长10.1%;规模以上工业增加值300亿元,增长10%;社会消费品零售总额180亿元,增长15.4%;地方公共财政预算收入40.5亿元,增长15.3%。在全国“百强”县市中再进一位,排名第93位。从金融数据来看,全市各项存款余额334亿元,比年初增加36亿元,增长12.2%。各项贷款余额225亿元,比年初增加42亿元,增长22.8%。近三年来,我市贷款净增118亿元,是建国62年来贷款总量的1.1倍,贷款总量和增幅稳居全省县(市)首位。可以说,全市经济社会能够保持平稳较快发展,与各家金融机构的鼎力支持密不可分,与全市金融系统广大员工的辛勤付出息相关。总的来看,主要体现在以下几个方面:
一是紧扣增加投放主线,取得新突破。各银行业金融机构积极向上争取信贷规模,在筑牢地方经济发展根基的同时,着力优化地方经济结构。中长期贷款持续增长,小微企业和涉农贷款增长较快,城市建设和消费信贷得到较好保障。在存款只增加36亿元的情况下,贷款净增42亿元,新增存贷比达117%,信贷增速、增量均创历史新高。市农业银行利用全国“百强”行优势主动向上争取政策,近三年贷款累放量每年均突破50亿元大关,20xx年累放量达到56亿元,再创历史新高。大冶国开村镇银行继尹家湖水环境治理项目
5.6亿元贷款后,为我市第一批棚改项目向国家开发银行争取到12亿元贷款授信,该笔贷款额度大、期限长、利息低、且无需抵押,是我省县级市单笔最大棚改资金。市农发行积极做好政府融资平台中长期贷款项目的申报和投放工作,近三年来累计向上级行申报获批项目3个,金额19.8亿元,其中争取到的15亿元工矿废弃地项目资金,已经顺利发放首笔7.5亿元贷款。
二是突出金融创新主题,取得新成果。市人民银行积极引导
金融机构创新信贷模式,破解支农支小难题,大冶市金融机构支农支小工作引起了各级领导的关注,曹广晶副省长、人行武汉分行殷兴山行长等领导分别到大冶调研并给予积极肯定。大冶泰隆村镇银行坚持以小微企业和个体工商户为服务对象,创新“三品三表”模式,无抵押、无担保发放信用贷款;市农业银行创新“行业集约化”服务模式,依托大冶矿业商会提供担保,对350家资源型中小企业转型发展提供集约化服务;大冶农商行创新“应收账款质押”模式,整合正明铝业等20家小微企业,形成了年产量30万吨铝型材的生产能力;大冶国开村镇银行创新无抵押、无担保“创业富民贷”信贷模式,支持了100多名大学生村官、农村青年创业。
三是强化金融风险防控,取得新进展。银监办和人民银行充分发挥金融管理职能,及时协调企业反映银行压贷、抽贷问题,妥善处臵多起可能引发金融风险的突发事件,有力维护了辖内金融秩序的稳定。在当前经济形势下滑的大背景下,银行业信贷保持较快增长,经营效益保持平稳,风险保持较低水平,银行信贷资产质量基本稳定。截至20xx年12月底,全市不良贷款余额3876万元,比年初增加1938万元,不良贷款率0.17%,虽有反弹,但风险可控。
四是提升金融服务质效,取得新进位。成功筹建全省首家县级企业金融服务中心,以互联网思维建立银企常态对接模式,取得良好反响。继行长集体下乡、金融副乡镇长的成功实践后,进一步深化金融“三下乡”活动,在全市推行政银干部双向挂职工作,金融支持乡镇经济发展的模式,逐渐从一时性活动向长期性的工作深入推进,国开村镇银行还帮助挂职乡镇成立了一家担保公司,直接引入信贷资金2000万元。大力实施农村金融服务全覆盖工程,在15个乡镇建立“三农金融服务站”、“助农服务点”,覆盖面达到100%,让全市农村居民基本实现了足不出村,便可存款、取现和转账的便利,全面推进“双基双赢”合作贷款,全市涉农金融机构按照“十有”标准在村级设立信贷服务工作室21个,为366户“三农”小额客户发放贷款2926万元,同时增设农村金融服务网点,分别增加村镇银行1个,自助网点3个,使我市普惠金融的理念得到进一步落实。
五是优化金融生态环境,形成新气象。我市20xx年度信用创建工作以排名第一顺利通过省政府考核,连续十一年成为全省最佳金融信用县市,并被省政府列为全省社会信用体系建设唯一试点县(市)。全市已建成信用乡镇15个,信用村307个,信用社区42个。培植信用企业732个,比上年增长125个,增幅为20.25%,金融生态环境得到进一步优化。
以上成绩的取得十分不易,既得利于市委、市政府的正确领导,也归功于金融系统的共同努力。在这里,我谨代表市委市政府向在座各位,并通过你们向全市金融系统的广大干部职工,致以诚挚的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我市金融业发展还存在明显不足: 全市信贷投放与地方经济发展还不能有效匹配,部分银行抽贷压贷现象有所抬头,“三农”和小微企业的发展仍处于金融服务的薄弱环节,这些问题,需要引起我们的高度重视,并下大力气认真解决。
二、统一思想、突出重点,扎实做好20xx年全市金融工作
20xx年,是全面深化改革创新的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。经济发展、从严治党、依法治国全面步入新常态,认识新常态是全面做好当前金融工作的出发点和立足点。全市金融部门要认识适应新常态,引领新常态,扎扎实实做好各项工作。
一要扩大信贷投放,支持产业转型升级。进一步拓展信贷资源,组织资金和争取规模,加强信贷政策与产业政策的协调配合,用好增量,盘活存量,为我市经济发展提供强有力的资金支持。确保20xx年贷款新增40亿元,继续保持贷款总量和增幅全省第一的位臵。今年市政府将设立25亿元的创投基金,对市中小企业担保公司扩股增资1.6亿元,支持、引导和鼓励金融机构加大信贷投放。各金融机构要积极向省行、总行争取授信规模,扩大信贷总量。要围绕园区,对转型升级工业、战略性新兴产业和第三产业加大投入;要围绕民生,对棚户区改造、工矿废弃地复垦项目加大投入;要围绕支农支小,对小微企业、个体工商户、农户加大投入。
二要加强监测管理,维护经济金融稳定。积极提升金融管理水平,继续完善跨部门金融信息共享与协调机制,加强重大突发事件的应急预案建设。加大金融风险监测和排查力度,加强房地产、影子银行等重点领域、重点行业的风险监测,及时报告重大风险隐患,做好风险提示。加强对企业信贷风险监测,及时发现重点乡镇、重点企业、重点行业的倾向性、苗头性问题,采取有效措施化解风险,坚决杜绝“一刀切”、“急刹车”式的抽贷、压贷行为,避免企业因一时资金周转困难导致资金链断裂,形成恶性循环。牢牢坚守不发生系统性、区域性金融风险的底线,确保一方金融稳定。
三要加大创新力度,提高金融服务水平。加快推进农村综合产权抵、质押融资业务开展,大力支持现代农业企业(合作社)和新型农业经营主体发展。充分发挥企业金融服务中心作用,推动政银企项目对接常态化,着力培养新的信贷增长点。建立金融业综合统计制度,将证券、保险、小贷公司等统计数据纳入统计范畴,全面反映金融对地区生产总值的贡献。扎实推进金融服务现代化,加快金融信息化建设,不断扩大金融IC卡的推广应用,加大电话银行、POS、ATM机等现代支付机具在农村等偏远落后地区布放力度,推动支付环境持久改善。同时,抓住编制“十三五”金融规划的契机,认真谋划大冶金融业未来五年及中长期的发展。
四要深入开展试点,营造良好信用环境。以我市被省政府确定为社会信用体系建设试点县(市)为契机,全力推进社会信用体系建设,深化信用产品的社会化应用,不断完善信用联合奖惩机制,着力营造良好的金融生态环境。推动小额贷款公司、融资性担保公司、公积金管理中心接入征信系统。建立非银行信用信息采集的长效机制和激励约束机制。加强农村信用体系和小微企业信用体系建设,建立健全不良贷款监测报告机制和法院金融债权执结沟通协调机制,继续加大金融信用县市创建工作力度,确保大冶市20xx年继续保持全省最佳金融信用市的地位。
同志们,做好新形势下的金融工作,事关大冶经济社会发展全局。市委市政府将进一步加强对金融工作的领导,不断优化金融发展环境,为金融部门提供强有力的政策支撑和工作支持,促进和推动我市金融业实现科学发展、和谐发展、可持续发展。希望大家统一思想、坚定信心,抓住机遇,早谋划、早部署、早行动,力争各项工作再上新台阶,为建设美丽大冶再作新贡献!
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本次中央经济工作会议是12月10日至13日在北京举行的,国家主要领导人悉数莅会,可见对经济工作的重视程度。下面是读文网带来的银行中央经济工作会议心得体会,希望大家喜欢。
本次中央经济工作会议是12月10日至13日在北京举行的,国家主要领导人悉数莅会,可见对经济工作的重视程度。会议指出,明年即2016年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和十八届二中、三中全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,保持宏观经济政策连续性和稳定性,着力激发市场活力,加快转方式调结构,加强基本公共服务体系建设,着力改善民生,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。
稳中求进和改革创新,二者相辅相成。稳中求进是根本,如果经济大起大落,不仅会影响发展的质量和效益,还会影响改革的进程,增加改革的难度,只有稳中求进,才能为全面深化改革提供有利的外部条件,使改革任务顺利推进。改革创新是引领,只有改革创新,才能为经济社会持续健康发展注入源源不绝的动力,确保“稳”、实现“进”。会议还提出了2016年经济工作的总体要求和主要任务,传递出明年经济工作的新信号。
作为承担国家经济工作重要责任的大银行,建行在明年的经济工作中也将担任重要角色。我们电话银行中心作为建行的新兴产业,更要把握这良好的契机,乘着国家经济建设的好风势,努力发展自身实力。
武汉电话银行中心营销部的多元化营销工作从无到有,在领导的正确导向和全体员工的共同努力下已逐渐形成体系,无论是嵌入式营销、信用卡分期还是小企业、电子银行外呼、个贷催收等项目,均实现了多管齐下、共同发展的好局面。明确了2015年中心和部门工作的总体要求和主要任务,无论是对中心的发展还是个人的进步,明年都将是一个机遇亦将是一个挑战。如何在现今的经济大环境下实现自身的突破、进而实现中心的突破,为建行的发展添砖加瓦,将是我们要深入思考的课题之一。
我想今后我们还需要进一步建立健全激励机制,激发员工创新的积极性与主动性。既要稳中求进,又要改革创新,关键是把握好度,不能裹足不前,也不能急于求成,胆子要大,步子要稳。现有的项目应继续做精做细,朝精品项目努力;新的项目要积极探索,挖掘自身潜力。业务结构调整工作势在必行但需要把握节奏。此外,在如今良好的政策方针导向下,每一名普通员工,也可以在中心发展的大潮中找出自己的定位,努力提升自身综合素质,从现在做起,把今年的工作“收好官”、将明年的工作“起好头”,实现个人职业生涯的“稳中求进”。
2016年是国家全面深化改革的第一年,是“十三五”规划的开局之年,对党和国家的宏伟目标、对建设银行的事业发展、对我们中心的发展壮大都具有深远影响。做好明年经济工作,意义重大。让我们坚持本次中央经济工作会议上提出的稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于中心和部门发展的各个领域各个环节,团结一心,扎实工作,奋力开创营销工作的新局面。
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我公司是于2005年成立的一家XX独资企业,主要从事海洋工程船舶、港口拖轮、海上钻井平台的建造以及船舶维修、改装和特种船舶的建造等,公司隶属于XX集团旗下的XX岸外与海事集团,在船舶建造方面, 集团公司拥有超过百年的建造经验, 曾经建造各类船舶600余艘,年营业额超过20亿美元,是亚洲最大的海洋平台建造者和海事集团。
近年来,公司领导一直把提升公司本质安全度作为主要工作目标,以标准化工作为主线,突出开展船舶修造专项整治工作。特别是在2010年,我司在各级安监部门的具体帮助指导下,积极探索,大胆实践,在2009年通过市级安全标准化验收的基础上,乘势而上,强力推进“星级安全合格班组”建设和“1+3”安全监控体系建设活动,并通过了市区两级安监部门的验收;专项整治工作进一步深化;安全标准化工作继续得到巩固;安全生产形势进一步稳定好转。完全实现年初所既订的“零重伤、零死亡”目标,轻伤事故较2009年相比也下降了35%。先后被评为“南通市安全生产目标管理先进企业”、“省级安全生产诚信企业”等光荣称号。受总裁XX先生委托,我将公司2010年度安全生产工作简要汇报如下:
一、 落实主体责任,完善安全生产责任体制
纵观安全生产发展的轨迹,所发生的各类安全生产事故,大部分是责任事故。而绝大部分是“三违”造成的。一些生产经营单位由于安全事故频繁发生,给自身带来无可弥补的巨大损失。我们已经认识到:为了企业的成长发展,必须寻求治本之策。首先安全生产必须从公司的基础工作抓起。抓基层打基础,要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度。公司的安全生产工作由李大逵总裁负总责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点,确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并切实与奖惩制度挂钩,进行激励。安全生产与其它管理一样,就是控制好人、机、环的相互关系,我们结合公司实际情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等管理工作,注重运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,有效地做好安全生产管理工作,保持安全生产管理的高压态势,促进公司安全生产形势持续平稳。
二、深化专项整治,消除各类事故隐患
船舶修造行业的专项整治已成为我司一项常态化的工作,根据专项整治工作的总体要求,[莲山课 件 ]结合我司实际,围绕密闭空间作业、高空作业、起重作业、吊运作业等重点部位和重点环节,有计划开展、有节奏推进,领导带头,全员参与。2010年我们主要针对密闭空间的焊接作业和喷漆作业、三级以上高空作业等重点开展整治,在坚持落实隐患排查治理制度的基础上,结合“1+3”安全监控体系工作要求,把危险源的辨识与监控贯穿于隐患排查治理过程中。对作业中可能出现的危险点利用工作前进行分析、判断,制定可靠的安全措施并加以落实,变被动防范为主动控制,确保生产现场工作安全,从而起到控制危险点和控制违章作业的目的。全年我们共查出公司级隐患16条,下达整改通知书12份,隐患整改率为100%。
三、注重安全投入、企业安全运营得到保障。
去年年初,公司领导层在讨论全年经费预算计划时,总裁就首先提出:“要按照国家的相关规定,提取足额的安全费用,并列专门帐户,保证专款得以专用”。2010年,公司仅在劳动保护用品上的投入先后耗资百万元,高标准为员工配备符合国家标准的劳保用品。在安全设施的更新方面更是不惜重金,4月份再次从新加坡母公司引进8台可以检测24种易燃易爆、有毒有害物质的泵吸式气体检测仪,为安全员人手配备一部,随身携带,从而保证了密闭空间作业安全。船舶进入舾装作业阶段时,要加注燃油进行设备调试,安全部门根据相关要求设想在码头配备泡沫灭火装置,将这一想法向总裁汇报后,随即得到批准。三天后,价值近10万元的800升泡沫灭火移动装置投入到生产一线。
回首过去的一年,虽然我们在安全生产工作中取得了一些成绩,和政府各级安监部门要求还有一定差距,和其他兄弟单位相比仍然存在诸多不足。在2011我们决心做到:一是进一步落实企业安全主体责任。根据公司实际情况,继续修订完善安全规章制度,完善各岗位安全操作规程,明确全员安全责任;改善公司安全设备,坚决为从业人员提供符合安全标准的劳动保护用品。二是进一步健全隐患排查长效机制。继续开展安全生产隐患排查治理,对查出的各类隐患按照“五定”的要求进行治理,确保查出的隐患得到有效整改。三是进一步强化安全生产教育培训。多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全生产文化普及;加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。四是加强应急管理和应急救援演练。及时修订和完善应急预案,努力提高我公司安全生产事故的应急反应和自救能力。
各位领导、各位来宾,在新的一年里,我们将在各级安监部门的指导下切实抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,进一步落实企业安全生产主体责任,深化“1+3”安全监管体系建设和“安全合格班组”创建工作,扎实推进船舶行业安全专项整治,确保公司安全生产形势持续稳定好转,为构建和谐港闸作出我公司应有的贡献。
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会议工作总结1000字(精选3篇)
会议工作总结1000字要怎么写,才更标准规范?根据多年的文秘写作经验,参考优秀的会议工作总结1000字样本能让你事半功倍,下面分享【会议工作总结1000字(精选3篇)】相关方法经验,供你参考借鉴。
会议工作总结
一、会议基本情况
1.会议名称:2023年春季学期开学工作会议
2.会议时间:20年月日下午
3.会议地点:学校会议室
4.参会人员:全体校领导、中层正副职、年级组长及工会委员
5.会议主持:校长
6.会议议程:
(1)校领导传达开学工作会议精神。
(2)讨论并通过学校工作计划。
(3)各部门负责人分别作学期工作计划汇报。
(4)校长作学期工作总结报告。
(5)参会的其他领导和老师代表发言。
7.会议记录:教务处
二、会议主要收获
会议的召开,为新学期学校各方面工作的开展明确了目标,注入了新的动力。在这次会议上,各位校领导都积极发言,一致认为这次会议开的非常成功,收获颇丰,对于学校新学期的工作充满了信心。同时,各位校领导也提出了一些宝贵的意见和建议,为学校进一步的发展指明了方向。
三、会议主要亮点
1.会议准备充分。在本次会议之前,学校领导就已经对会议的召开做了充分的准备。他们制定了详细的会议日程,提前通知了各个部门负责人,使得每个部门都能够及时地安排好自己的工作,确保会议的顺利进行。
2.会议组织严密。在本次会议上,教务处、政教处、总务处等多个部门负责人分别作了汇报,使得会议内容更加具体、有针对性。同时,各部门负责人也都认真听取了其他部门的工作汇报,互相交流,互相学习,使得会议效果更加突出。
3.会议效果明显。在本次会议上,各位校领导和老师代表都积极发言,共同探讨学校的发展方向和具体措施,为学校新学期的工作注入了新的动力和活力。同时,会议也得到了全体教职员工的大力支持和积极参与,使得会议效果更加显著。
四、会议展望
1.加强教职员工的培训和教育,提高教职员工的素质和工作能力。
2.加强各部门之间的沟通和协调,确保学校各项工作顺利开展。
3.进一步落实学校的各项规章制度,加强学校的管理和安全工作。
4.加强学校与家长、社会的联系和交流,共同促进学校的发展。
五、总结
本次会议的召开,为学校新学期的工作明确了方向,注入了新的动力。在会议上,各位校领导和老师代表都积极发言,共同探讨学校的发展方向和具体措施,为学校新学期的工作注入了新的动力和活力。同时,会议也得到了全体教职员工的大力支持和积极参与,使得会议效果更加显著。
在新学期里,我们要继续发扬团结协作、务实进取的精神,为学校的发展贡献力量。同时,我们也要不断学习、不断进步,不断提高自己的素质和能力,为学校的发展贡献自己的力量。
最后,让我们一起期待着学校新学期的发展,期待着我们的明天更加美好!
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社区工作者个人事迹材料范文(精选12篇)
许多人都有过写事迹的经历,对事迹都不陌生吧,那么关于社区工作者个人事迹有哪些呢?以下是小编准备的一些社区工作者个人事迹材料范文,仅供参考。
张__,女,46岁,中共党员,现任__第二社区党委书记、居委会主任。
克己奉公、心系居民,廉洁自律、忠于职守……,这些词都是张__同志的真实写照。作为社区党委书记、居委会主任,张__时刻牢记自己的初心和使命,抓班子聚合力,抓队伍激活力,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,以全心全意为居民服务为宗旨,以让居民满意为目标,带领全体工作人员为居民提供优质的服务。20__年__会、__会在__迎举办,为迎接__到来,在小区内开展__知识答题、迎__儿童绘画展、组织社区巡逻队员召开动员会,安排点位值班,每天社区巡视,走访重点人,同时还要兼顾疫情防控工作、接诉即办等工作,加班加点是常事、有事经常忙的顾不上吃中饭,胃不舒服、头疼时找点药吃点硬抗,家里更是指不上她,同事们都叫她“铁人”,经常劝她都休息多注意身体,她总是笑笑说:“没事,我能行!”这就是张__,一个普通的社区书记,一个平凡的共产党员,她用自己的行动诠释着一名党员应履行的义务,在平凡的岗位上散发着不一样的光。
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政法综治工作是推动经济社会发展之大器,也是我党保持先进性必须之利器。可以说,好的政法综治工作也是生产力。下面就是读文网小编给大家整理的街道政法综治工作会议讲话,仅供参考。
因工委委员、副主任陈锋的荣升,经过街道党工委研究,街道政法综治维稳工作现由我主管,副主任任群峰协管。接触政法综治维稳工作一个星期,通过前期调查了解和与相关部门的对接,我心中有了清晰的轮廓。我给大家表个态:一是调整重心,一心一意谋划综治维稳工作;二是鼓足信心,全心全意做实综治维稳工作;三是凝聚民心,群策群力提升综治维稳工作。刚刚任群峰副主任和综治办主任、司法所长周滨对怎么开展综治民调工作、抓住重点讲了很好的意见,下面就后段如何搞好综治维稳工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
一是从领导对工作的重视程度来看,从中央到地方,对维稳工作看得是比较重的,特别是楼区民调工作,今年李书记向市委立了军令状,如果楼区民调没有进入前70位,主动请求市政府对其进行处分。
二是从社会发展阶段来看,目前社会处于转型时期,经济结构、分配体系调整引起我们社会关系的变化和利益格局的变动,导致社会矛盾多发,诱发各种群体性事件。
三是从社会心理角度来看,经济形势好的时候群众的社会心态比较平和,既使有问题也能理性对待,但经济形势严峻的时候社会心态就会比较敏感脆弱。一些人因为生活艰难,遇有大病或发生灾害、不幸事故就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满采取过激行为,对社会进行报复。特别禁建治违引起的上访事件、计划生育超生引起上访,还有仇富仇官等等,从我街道的现状来看,还存在着一些问题,虽然政法综治工作一年来取得了较大的成绩,为我街道取得了荣誉,但这并不能说明我们现在就没有矛盾纠纷,就没有安全隐患,问题和困难依然存在。
1、一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有的是时间和空间造成的,或因权限所致在短时间内解决有很大的局限性,比如岳城农科组唐青莲的房屋征收问题。
2、社区历任干部拖欠居民债务无力偿还,社区欠干部职工的社保金,拖欠下岗人员老年人生活费也是我们遗留的隐患。
3、社区现任干部在处理社会事务的过程当中不能公平、公正、公开,不讲正气,导致居民情绪不满,引起群访事件。
4、项目建设中存在的问题,项目建设过程中有的是因为通风采光引起的居民上访,有的是因为下水道不畅导致菜地房屋受淹引起的居民上访,有的是因为开发商开发手续、水电改不到位导致居民权益受损引起的上访,还有一些居民凭借门前的三尺硬土在一无技术资质,二无资金实力的情况下强揽工程,索拿卡要,强要好处费。
5、社会经济发展过程中包括邻里之间的纠纷矛盾,对维稳都会产生一些不良的影响,安全生产领域和打非治违方面的一些安全隐患,今后我们要加强整治。这都是我们目前大综治、大稳定下面存在的一些安全隐患,要引起相关社区的高度重视,过来我们有过教训,特别是岳城六队拉客宰客和新胜农科组卖淫嫖娼现象,我们要拿出整治方案,加大打击力度,在思想上面要高度重视,在方案上面要责任到人,要做到打击有力,震摄犯罪。
综治工作不能说大话,过去工作搞得好并不能说明今后就不会出问题,工作中不能吹牛皮,要求我们思想上绷紧综治这根弦,如果思想上松懈,工作上就会滑坡,那构建和谐社区就会成为空话,我们要从全局和战略的高度来认识综治工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想统一到市区对当前综治工作的决策部署上来,要对党和人民对自己负责的高度做好综治维稳工作。
二、面向居民,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平
构建现代幸福城区是区第四次党代会定下的目标,要提升居民群众的满意度、认可度和幸福指数,综治维稳是基础、是根本,我们在强调经济发展的时候,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安,认真做好以下几个方面的工作:
一是要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各类社会矛盾纠纷,要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,充分发挥综治维稳群众工作站的作用,调动各方面力量,运用行之有效的方式方法,有效调处各种利益冲突,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实防止群体性事件和突发性事件的发生。综治一线工作的同志,始终要有急群众之所急、想群众之所想,要有同情心,要将心比心。要想一下如果矛盾发生在自己身上,自己是什么样的感受。我们要带着对群众的深厚感情做好综治维稳工作,牢固树立群众利益无小事的观念,把关心群众疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位,要讲正气,讲公正,妥善调处各类矛盾纠纷。特别是我们今年综治维稳工作,要结合区委区政府“四联五包、联十帮一”、“书记访党员、党员访群众”、走街活动以及街道办事处“满意365”党建活动,通过行之有效的活动载体来化解矛盾纠纷。
二是要加强治安巡逻。治安巡逻是区委区政府部署的一项重要工作,有利于维护社会稳定,维护居民正常生产和生活秩序,保护居民群众生命财产安全,预防和化解矛盾纠纷,发展经济,促进社会进步,崇尚科学,反对邪教,打击刑事犯罪,严禁黄赌毒的泛滥,确保一方平安,所以治安巡逻意义深远。治安巡逻我要重点强调三个方面的问题:
1、完善治安巡逻工作方案。组织领导、人员构成、巡逻时间段、巡逻线路、巡逻设施设备的完善以及巡逻制度、工作要求、纪律规定、补助标准、车辆管理等,在4月底前要进行完善。
2、明确巡逻工作纪律要求。巡逻人员要严格作息时间,巡逻车驾驶提五点要求:一是非综治工作一线不得使用;二是无证人员不得驾驶;三是严禁酒驾;四是严禁私用;五是严禁巡逻车在外过夜。
3、对巡逻工作要加强督查。由综治办副主任彭征宇负责,对巡逻进行督查,存在的问题定期通报。
三是要发挥群众力量。60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好” 的“枫桥经验”。63年毛泽东曾批示:要各地仿效,经过试点,推广去做。枫桥经验由此成为全国政法线上的一面旗帜。之后,枫桥经济与时俱进,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验。所以,我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教、打击传销等方面都要依靠基层组织和人民群众的力量,充分发挥人民群众的作用。
四是要强化信息的收集。防范于未然,可以为处理问题争取主动。打防结合、预防为主是综治维稳工作的方针,做好预防工作要从源头上抓,要抓苗头、抓早抓小,就是要求我们掌握和排查不稳定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件或变得无法控制后再去处理。强调特别是要做好几本台账:治安隐患排查台账、信访维稳工作台账、安全生产隐患排查台账等。
五是切实提高民调工作。周滨前面做了具体的工作安排,希望大家思想上重视,行动上得力,速度上快捷,按要求抓好落实。
三、加强领导、强化责任,为综治维稳工作提供坚强保障
一是强化组织领导。综治维稳工作的关键是抓领导,领导抓。社区书记是第一责任人,分管政法副书记是直接责任人,办事处徐书记是第一责任人,分管副职是直接责任人,综治办和群众工作站是具体责任人,出了问题谁都难辞其咎,难逃其责。
二是要落实工作责任。综治维稳工作线多面广,涵盖范围大,要按照年初制订的方案,坚持谁主管、谁负责的原则,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”,对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响稳定大局的单位和个人,实行问责追究,严肃处理。特别强调的是,综治一线的工作人员必须时刻保证手机畅通,真正做到24小时不关机。综治政法一线突发性事件比较多,在座各位都是主职领导,关键时刻如果找人不到,就会出大问题。
三是齐抓共管,形成合力。综治工作要群策群力,组建群众工作站就是本着组合力量,加强协作的本意出发,各社区也要发挥支居委成员的力量和作用,共同关心,重视支持综治维稳工作,党工委和枫桥湖派出所对此项工作抓得也比较紧,看得比较重。希望在座的各位勇于担当,敢于工作,为推动街道综治维稳工作上台阶、上水平作出新的贡献。
看过街道政法综治工作会议讲话
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考试是一项十分复杂的社会活动,涉及环节多,参与人数多,服务内容多。当前的教育体制和社会观念,赋予了教育考试十分重要的社会地位。下面就是读文网小编给大家整理的教育考试工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻,市教育局组织召开全市教育考试工作会议,具有十分重要的意义。刚才,良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会,满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字:落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实,是因为:
第一,抓落实是推进教育发展的关键。自2007年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来,我市坚持优先发展教育,大力实施教育强市战略,不断加大教育投入,形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上,市委、市政府今年还将出台教育“十二五”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(2010-2020)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去,能不能加快推进全市教育发展,能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策,关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,创造性的开展工作。
第二,抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明,千措施万措施,抓落实是第一措施。2011年全市教育考试工作要点已经确定,工作目标已经明确,工作任务已经分解,要实现这些目标和任务,最重要的就是把抓落实作为第一举措,并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样,我们的年度目标才能实现,工作才有成绩,老百姓才能认可。
第三,抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位,并非领导干部主观上不想把工作做好,而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查,我发现有的领导在抓落实的过程中,一碰到困难就回头,一遇到压力就退缩。这样抓落实,再好的蓝图、再符合实际的目标,最终也会“落空”。因此,在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部工作能力的最实际检验。
第四,抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力,落实出凝聚力,落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程,领导干部只有抓好落实,才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情,才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前,在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实,重安排、轻行动,重许诺、轻兑现,重形式、轻效果的现象,群众对此有意见。因此,将落实抓到实处,抓出实效,是进一步改进工作作风的现实需要,也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。
古人说得好,“万事成于实”。实就是作风踏实,措施扎实,就是抓得实,盯得实,做得实。新的一年,我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法,全力以赴做好各项工作。
1.结合招考工作实际,抓好教育规划纲要的落实。2010年,党的十七届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要,描绘了教育改革发展的蓝图,指明了教育事业科学发展的方向,明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近,中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实,在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习,吃透教育规划纲要的主要精神,特别是有关招生考试的重要内容,要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时,各地要参照国家和省、市“十二五”规划,抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前,我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面,要继续深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定科学合理的高考分类考试方案,更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案,优化考试科目设置,调整考试内容,充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能,完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新,研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施,加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作,不断扩大社考覆盖面和发展空间。
2.完善各项制度措施,抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何,直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成,关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪,营造公平的考试环境,是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全__,确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定,认真落实保密措施,克服麻痹大意思想,坚决制止任何渎职行为,严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为,坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度,使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施,加大考试巡查、监督力度,特别是要加强对考试周边环境的治理和监控,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年,我们启动了考务平台建设,按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年,我们要继续推进实施考务平台建设,抓紧实施并完成第二期工程建设,将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作,确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用,不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准,确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度,将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩,充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合,集中培训与个别学习相结合,培训与考核相结合的原则,对招考系统的干部进行培训,使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识,提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核,对发现的问题要限期整改,对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度,有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员,严肃工作纪律,加强队伍自律,树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念,进一步转变职能、改进作风,切实加强服务意识,坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务,建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。
3. 严格监督检查,抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度,规范招生考试工作流程,加大监督检查力度,依法打击招生考试违规行为,努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认,考生电子档案形成等各个环节的监管,对接触到招生考试信息的所有人员,分别设定权限,明确责任,不得越级违规操作,尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导,加强过程管理和监督,严格履行信息传输、交接和检验手续,加强信息储存和备份管理,严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理,严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查,确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心,麻痹大意,责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底,不留盲区、不留死角,对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查,查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度,提前向社会公布举报电话和举报邮箱,对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度,在不影响考试正常进行的前提下,邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下,各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状,就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节,分解到人,责任到人,特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任,层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是,责任制不能流于形式,一方面,要完善责任状的相关规定和要求,使责任明晰化、具体化,使责任追究要具有可操作性;另一方面,一旦出了问题,就要一追到底,相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起,凡考风考纪出现严重问题的县市和考点,除取消考点外,还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为,特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的,要给予严肃处理,坚决落实好责任制和责任追究制。
同志们,在新一年的工作中,希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风,为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献,以优异的工作业绩向建党__周年献礼!
看过教育考试工作会议讲话
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街道是城市规划中不可或缺的一部分,它如同一张网络,将城市的各个“生命空间体”相连接,也将人们的生活紧紧联系在一起。下面就是读文网小编给大家整理的街道综治工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开的这个大会是街党工委、办事处研究决定的,是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是:全面贯彻全国、省、市、区政法工作会议精神,总结部署我街政法综治工作,为实现20xx年创建“平安邾城”目标,维护社会安定团结打基础。下面,我根据会议要求,讲三个问题:
一、过去的工作,
二、当前的形势,
三、今后的任务。请大家思考。
一、20xx年我街政法综治工作情况
20xx年,我街政法、综治工作部门在街党工委、办事处的领导下,在社会各界和广大人民群众的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,正确处理“改革、发展、稳定”之间的关系,坚持“预防为主、打防结合”方针,认真落实社会综合治理措施,为全街经济社会发展创造了良好的社会治安环境。主要在5个方面取得了成效:
一是严厉打击各种刑事犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。一年来,通过全体干警的共同努力,广大人民群众的支持配合,共破获各类刑事案件300余起,其中现案160余起,破案率达到48%;逮捕罪犯77人,劳教10人;查处治安案件218起;全年发案率比去年同期下降了28.25%。在打击犯罪中,司法机关忠于职守,果断出击,秉公执法,提高效率。邾城派出所一举打掉城区3个恶势力团伙,刘集派出所迅速侦破“6.21”命案,上级和人民群众给予了较好的评价;邾城法庭结案率达到96%,为国家集体挽回经济损失500余万,被湖北省授予“十佳人民满意法庭”。
根据城乡犯罪特点,我们还组织开展了城区反入室盗窃,农村反盗窃耕牛的专项斗争,打掉入室盗窃团伙2个,缉拿犯罪分子15人,判刑10人,劳教3人;打掉盗牛团伙1个,查获犯罪嫌疑成员4人。专项斗争的开展,有效震慑了犯罪分子,制止了犯罪,保护了人民群众利益。
二是卓有成效开展对敌斗争,维护社会政治稳定。20xx年,我们密切注视和掌握对敌斗争的新情况、新动向,大力开展隐蔽战线的斗争,针对“”邪教组织活动的规律和特点,坚持不懈地做好深挖打击,教育转化工作,取得了较好的社会效果。一年来,共查获4名“”违法犯罪人员,打掉地下印刷窝点1个,对廖和平、喻菊平、王水香进行了法律制裁,对王水香、童淑珍进行了党内除名。同时,在全街范围内大力开展反邪教警示教育活动,并以此为载体,将近5万份宣传资料印发到社区、学校、事业、村组,起到了揭批邪教、教育群众的作用,20xx年,全街没有出现“”习练者进京滋事、公开闹事、赴省、市、区上访和反动节日插播情况。
三是进行专项治理整顿,实现治安秩序好转。根据人民群众的强烈要求,按照上级部署安排,20xx年我们进行了几项专门整治:一是成立专班、制定方案 、落实措施、组织派出所、工商、文化、司法、城管等部门联合执法,强化管理,对学校周边环境进行整治,查处学校周边治安案件7起,侦破刑事案件1起,刑拘犯罪嫌疑成员1人,查处违规网吧6户,取缔无证经营2户,处理各类纠纷20余起;二是整治非法“三烟”,在建立健全管理网络的基础上,组织公安、工商、烟草等职能部门联合清理整顿烟草市场,通过堵源头、端窝点、封渠道,规范经营,打击了“假、冒、伪、劣”,维护了消费者权益;三是配合区“一打双整”活动,治理邾城交通秩序,在巩固“禁麻”成果基础上依法取缔“摩的”、“黑面的”、中巴车等,城区交通环境明显改善;四是加强建筑市场管理,对6个建筑工地的治安问题进行整治,共查获案件线索4条,破案4起,扣留2人,严厉打击了砂霸、砖霸的不法行为,保护了建筑开发商家的利益。此外,我们还为改善交通秩序,为净化邾城风气,积极配合有关部门开展禁止公路打场晒粮、查禁抹牌赌博活动,专项整治活动的开展,为促进社会安定起到了积极的促进作用。
四是妥善查处各类事件,消除不安定因素。20xx年,我们坚持“预防为主,教育疏导”的原则,积极做好矛盾纠纷排查调处和突发群体事件的处置工作。一年来,调解各类民事纠纷358起,调处成功率达到196%,防止民转刑事件8起,处理非正常死亡10例12人,防止非正常伤亡11起,实现了“小事不出村,大事不出街,矛盾不上交,基层不群访”目标。同时加大涉法涉诉问题的处理力度,替人民排忧解难,为群众做好事38件,解决重点老信访案件8起,上访案办结率100%。此外,我们还认真做好“两劳”回归人员的安置和问题青少年帮教工作,落实“三帮一带”的帮教措施,实行跟踪管理与服务,20xx年,全街38名刑释人员、13名解教人员无一人重新犯罪,25名问题青少年改过自新,树立了正确的人生观,改变了原有的生活态度和生活方式。
五是建立综治体系,创造法治环境。20xx年,全街成立了52个社会治安综合治理领导小组、520个治保民调小组,任命了2000个治保中心户长,配备了528名信息员,30名保安队员,13名治安协管员,区属单位还聘请了120名保安员,参与社区安全防范达到1000余人,初步形成了党政组织统一领导、部门参与、专群结合,覆盖社会各领域、各行业的纠纷排查调处体系和治安防控体系。为加强领导和有效开展今年工作,20xx年初,街道还成立了综治工作领导小组、国家安全__领导小组、治保民调工作领导小组,增强了街机关综治办力量;街党工委、办事处还与各责任单位签订目标责任书,街班子成员分别挂点基层单位,督导落实工作目标。各责任单位自行完善管理机制,自建群防群治网络,围绕工作目标,创造性地开展工作,较好地完成了全年综合治理工作目标任务。
为创造良好的法治环境,按照市、区创建“平安村”、“平安社区”的要求,结合实际,20xx年我们还在邾城街大力开展了创安活动,统一制作“四上墙”宣传牌300个,印发治安防范宣传资料30000多份。一年来,创建“平安小区”10个,平安村组10个,平安楼栋比上年同期增长15%,平安家庭大幅度增加。同时,结合“45社区创建”活动和“家园建设行动”,狠抓星级创安目标的落实,在探索封闭与开放管理小区方面作了有益的尝试,取得了较好的经验,2个小区荣获市综治委五星级授牌,省政法委领导对我街基层治安防范工作给予了充分肯定。
20xx年是“四五”普法工作的验收年,一年来,我们积极开展普法宣传,对全街8.6万人次进行了普法宣传教育,举办普法培训班2期,培训治保会、民调会主任150人次。普法工作的开展,教育了人民,增强了群众的法律意识,也造就了一大批遵纪守法、见义勇为的先进分子,余姚村村民刘耀伯等人员负伤擒贼的事迹还受到市、区表彰,获得奖金5000元;顾岗6个村共18名村民义务巡夜打更的行为,受到当地群众一致好评。
总的看来,过去的一年,邾城街政法综治工作的成效是显著的,上级领导是满意的,人民群众也是满意的。20xx年,我街荣获全区社会治安综合治理优胜单位,这是全街人民、在座的各位共同努力的结果,也为20xx年的工作提高了起点。
二、当前面临的形势
同志们,20xx年大家都吃了苦,为邾城社会治安作出贡献,但是我们必须清醒地看到,当前邾城街各种不安定因素依然存在,社会治安形势仍然十分严峻,主要是:
1、“”邪教组织的非法活动还没有停止,转化与反转化的斗争仍然尖锐复杂。
当前国际敌对势力正在变化手法,利用“”邪教组织干扰破坏我国内政,公开煸动各种邪教与政府对立,因此,与“”的斗争实际上已经升级为对敌斗争。从我街情况看,全街89名习练者仍然有少数顽固分子与各地“”组织保持着联系,仍然在窥测时机,准备进行非法活动,如果一松手,他们就会卷土重来,贴反动标语、发反动传单、打反动电话、挂反动横幅、印制散发反动宣传材料 ,蛊惑人心,扰乱社会治安,我们一定不能小看他们的活动能量。
2、刑事犯罪和社会治安问题仍然十分突出
目前,邾城城区的入室盗案、农村的盗窃耕牛案,通过加大打击力度,发案率有所降低,但是盗窃分子并未就此洗手,他们贼心未死,还在观察等待;一些黑恶势力正在不断向社会各领域渗透,活动猖狂獗,杀、伤、抢、绑事件时有发生;一些公众密集地段扒窃现象也很严重;全街“黄、赌、毒”屡禁不绝,还在毒害社会,败坏风气;学校周边环境、建筑市场环境、城区治安环境时好时坏,经常反复,人民群众安全感时常受到影响。
3、各类纠纷形成的群体事件严重存在,防范和处置难度较大。
当前因建设占压土地、企业改制改革、就业安置、拆迁还建、拖欠劳资、交通事故等引发的经济、民事纠纷经常发生,这是社会转型期的必然现象。但是,这些纠纷正在迅速增多,而且许多都形成了群体事件,这些事件参与人员多,组织性强,参与者情绪冲动,动机复杂,影响了社会稳定。一些事件具有的突发性和复杂性也给防范和处理带来了较大的难度。
4、创安工作的社会效应还不明显。
创建安全小区是一个社会系统工程,但是目前人民群众的认识还没能到达一定的高度,社会各方面的支持重视还有待于进一步加强,创安要实现真正意义上的达标,并不是一朝一夕的事,我们还有大量的工作要做、要落实,有许多困难还要我们去克服。要在全城范围内全面创建星级安全小区,让所有小区完全达标,“平安邾城”的目标就实现了。目前,我们离这个目标还很遥远。
此外,部分群众法制观念淡薄,自我保护意识差;少数行业正气不足;少数执法人员素质不高,都是我们开展工作的不利因素,我们面临的形势是复杂的,道路是曲折的,但是,前途是光明的,只要我们有信心、有决心,团结一心,顾全大局,就一定能把我街社会综合治理工作搞上去。
三、20xx年政法综治工作任务
20xx年,邾城街政法综治工作虽然取得了可喜的成绩,得到了社会各方面的充分肯定,但是并不意味我们工作尽善尽美,没有问题,客观地说,对照改革开放的要求,对照经济社会发展的要求,对照上级领导和人民群众的要求,我们的工作还有较大的差距,这就希望我们在20xx年的工作中要保持清醒的头脑,增强责任和忧患意识,明确工作重点和方向,努力做好政法综治工作。
20xx年,我街政法综治工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以建设“平安邾城”为目标,努力维护社会稳定,严厉打击各种犯罪,为邾城经济社会的健康、快速发展创造良好的法治环境。工作要求是:继续健全完善社会治安防控体系;巩固扩大专项整治成果;不断优化法治环境;促进各项社会治安综合治理措施的落实,全面实现“平安邾城”建设目标。为此,要上下一心,做好以下几个方面的工作:
1、对治安防控体系全面完善。
加强基层基础工作,强化治安防控体系建设是实现“标本兼治、以防为主”,推进“平安邾城”建设,开展多层次创安活动的要求,实践证明,基层不稳固,社会治安工作就不可能做好,因此,各村要加强村级综治领导小组建设,要对已成立的治保、民调组织再进行一次认真的调整,让那些不管事的户长、组长,不负责任的成员让贤。各社区要在大力提高综治特派员、安保服务队员、治保干部、区属单位受聘的保安员的素质上狠下功夫,创造条件,让他们能较好地发挥作用。各责任单位要进一步落实治安保卫责任制,搞好内部管理,确保每一个要害部位和重点设施都有专人保护。要把人防与物防结合起来,因地制宜地发展物防、技防设施,有条件的村组、小区、单位要实行封闭管理,采用一些现代科技监控技术,提高防护能力。
各村、各社区、各单位要注意做好宣传教育工作,增强人民群众的法制观念和法治意识,调动人民群众参与平安创建的积极性。人人都能遵纪守法,自觉维护社会治安秩序,邾城街便是真正的铜墙铁壁,违法犯罪便会失去滋生的土壤,歪风邪气就不能抬头。
2、对不稳定的因素严加控制。
首先要对全街存在的各种不稳定因素进行认真排查,掌握情况。当前,人民内部矛盾比较突出,涉及面广、情况复杂,要将这些矛盾分级分类作好调查、记录在卷,这项工作各村、各社区、各单位要做,涉及面广的由街综治办做,一定要把情况弄清楚。有底有数,处理起来就顺手些。其次要进一步健全完善处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制,政法各部门和各责任单位要积极主动开展工作,增强政治敏感性和责任感,及时、准确掌握本地区、本单位动态、了解社情民意,按照属地管理原则,做到“发现早、控制住、处置好”,认真排解纠纷,尽力预防和减少群体性事件发生。各基层党组织、民调、治保组织要发挥第一道防线的作用,做好工作,尽量把问题解决在内部、在基层、在萌芽状态。对已形成的群体性事件要多管齐下控制事态发展,防止其变性蔓延。再次,要加强对“”邪教组织严密监控,坚持不懈地深挖打击、引导教育转化,对已取得的教育转化成果要巩固和保护。这是一项硬指标,也是一场不见硝烟的战斗,必须全方位、无条件地做好工作,实现“四无”目标。
3、对违法犯罪坚决打击。
打击犯罪,保护人民群众生命财产安全是社会综合治理工作的重要目标之一。实践证明,只有打击犯罪,才能镇住犯罪分子,人民群众才有安全感。今年我们将继续把打击的重点放在杀人、伤害、抢劫、抢夺、绑架、盗窃和打击黑恶势力上,针对犯罪分子的活动特点和规律,适时集中“严厉打击”,确保全年重大刑事案发案率在2‰以下,一般刑事案发案率下降5%,刑事案破案率达45%以上,“五类”督办案破案率达到80%以上,做到“命案必破”。要坚决遏制涉黑涉恶团伙犯罪,按照公安部的部署,要组织力量,及时准确地对黑恶势力进行打击,坚决灭掉他们侵蚀社会机体、挑战法律、危害社会的嚣张气焰。
4、对突出的治安问题重点整治。
要在20xx年的基础上再加大力度,开展专项整治。对学校周边治安环境要提高整治频率,只要是出现反弹,就组织力量,联合执法管理,这叫做“露头就打”,切实维护好正常的教学秩序,保护青少年学生健康成长。要继续抓好企业、重点工程及周边地区治安环境的整治,依法打击强买强卖、强揽工程、聚众闹事行为,改善投资环境,要继续打击城区入室盗窃、农村盗窃耕牛的犯罪活动,通过专项整治的开展,达到降低盗案发生率,保护群众利益的目的;要继续加大依法管理服务的力度,进行非法“三烟”整治,净化全街烟草市场,加快烟草社区化管理步伐。要积极配合有关职能部门对公路打草晒粮,占道经营,垃圾乱放等交通秩序、经营秩序、卫生秩序的清理整顿。
5、对法治环境全力优化。
今年是实施“五五”普法规划的第一年,要在认真总结“四五”普法工作经验的基础上,加大普法覆盖面,增强普法的社会效果。要广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,让法制宣传进单位、进学校、进社区、进乡村、进家庭,通过法制教育,使公民增强法制观念,从根本上预防和减少违法犯罪发生。要继续开展星级安全小区的创建活动,拓宽创安领域,扩大社会参与面,提高创安质量。要继续加强和改进各项治安管理措施的落实,加强对有毒有害、易燃易爆物品的检查,消除各种安全隐患,防止重大火灾和交通事故的发生。要坚决消除“黄、赌、毒”丑恶现象,努力净化社会风气。继续做好“两劳”回归人员和问题少年的安置帮教工作,化腐朽为神奇,变消极因素为积极因素。同时,要大力表彰、奖励、保护见义勇为、抵制邪恶的行为,努力弘扬社会正气,树立社会新风,让人民群众能自觉地维护社会治安秩序,形成良好的社会治安环境。
6、对综合治理强化领导
今年,全街社会治安综合治理工作将在20xx年的基础上,班子不换、力量不减、目标不改。所谓班子不换,就是成立的综治领导小组、国家安全__领导小组、治保民调领导小组及综治办公室名称不变、班子不散、照常工作;所谓力量不减就是从上到下,所有的治安防范力量不作变动,不予削弱;所谓目标不改,就是20xx年我们仍然要保持区社会治安综合治理优胜单位殊荣,各项治安目标仍然不变。街党工委、办事处将把这项工作列入重要议事日程,定期听取汇报,科学分析形势,及时研究工作,解决重点难点问题,对影响大局稳定的重大事件,街党政主要负责人还将亲自统筹指挥、协调处理。各村、各社区、各责任单位主要负责人务必保持清醒的认识、慎重的态度、务实的作风,该亲自上阵的要上去,该亲自处理的全程介入处理,不得推三诿四,回避矛盾,要积极主动做工作,保一方平安是我们义不容辞的责任。
同志们,今年是“十一五”规划的头一年,做好今年的政法综治工作对维护社会稳定,构建和谐邾城,实施“十一五”规划,推进经济社会事业的发展具有重要的意义。希望大家回去后,认真宣传贯彻本次会议精神,认真总结各自的工作,进一步明确今年的目标任务,切实做好规划,制定落实措施,为维护社会稳定,创建“平安邾城”、“和谐邾城”共同努力,作出贡献。
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国运兴衰,系于教育;教育成败,系于教师。国家在进步,社会在发展,教育越来越得到重视。下面就是读文网小编给大家整理的教育人才工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议,主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,大力开发人力资源,加快建设人才强市,为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才,士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,讲三点意见。
一、从经济社会发展的战略全局出发,充分认识加强人才工作的重要意义
近年来,全市各级各部门认真贯彻科学发展观,把人才工作摆到更加突出的位置,大力实施人才强市战略,不断加强人才引进、培养、激励和服务工作,人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全市各类人才总量达到14.3万人,人才总量居全省县级前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程,建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处,3名中国工程院院士兼职我市科技顾问,人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件,全社会人才意识不断增强,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表现在四个方面:一是人才总量不足。20xx年,全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%,比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人,博士仅有4人,省级有突出贡献的中青年专家仅有1人,省级首席技师仅有2人,省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
古人讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达,关键在人才。近年来,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,专门召开了全国人才工作会议,提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议,对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来,用全局和战略的眼光看待人才工作,深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一,人才是发展之要,做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期,是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会,明确提出了我市今年和“十二五”时期的发展目标,就是努力把徐海打造成为科学发展示范区,尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才,急需既能创新、又能创业的专业技术人才,急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力实施人才强市战略,从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境,才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来,为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二,人才是竞争之本,做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的,如果不去争,就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此,我们只有坚持出实招、重实效,早一步、快半拍,做到人无我有、人有我优,才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权,才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源,发展每向前一步,都凝聚着人的劳动和创造,而人才的创业创新,更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来,我市经济社会持续快速发展,其中一个重要原因就是我们坚持以人为本,充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力,形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期,徐海改革发展任务更加艰巨繁重,发展的主体在人,动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动,人才工作的持续发展和全面提升,才能让智慧涌流,激发全社会创业创新的活力和激情,形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四,人才是执政之基,做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此,中央进一步提出“党管人才”的原则,明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言,提高执政能力,保持和发展党的先进性,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍,使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织,才能不断提高党的建设科学化水平,担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强人才工作的重大意义,切实增强责任感、危机感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念,把人才工作放到优先发展的战略地位,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
二、大力实施人才强市战略,努力开创我市人才工作新局面
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》,提出了建设人才强市的目标任务,明确了到2020年全市人才总量达到25.9万人,人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标,重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训,提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,全面加强各类人才队伍建设,积极实施“善国英才”选拔培养工程,努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍,进一步优化教育的结构和布局,加快高等教育和职业教育发展,加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度,紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展,重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才,力争经过3-5年的努力,使我市每一个重点领域和特色优势产业,都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作,充分借用知名高校的教育资源,共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源,发展各类专业化培训机构,发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市,建书香徐海”活动,加强学习型党组织建设,办好徐海大讲堂,选择与经济社会发展密切相关的重要课题,邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告,让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识,促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才,提高“用才”效能。科学发展以人为本,人才发展以用为本。只有用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用,才能体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式,把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业,做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度,推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配,鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度,真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新,拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径,也是最经济、最实用的方法。下一步,随着京沪高速铁路的投入运营,我市与北京、上海的时空距离大大缩短,接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇,解放思想,主动出击,以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体,有针对性地制定招才引智计划,到先进发达地区举办政策推介和引才活动,努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽引人渠道,创新柔性引才引智方式,设立政府特聘专家特殊岗位,建立重大科研攻关项目公开招标制度,推进校企共建产学研联合体,采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式,着力引进一批高层次创新型领军人才,带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施,营造“聚才”环境。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,不断加大投入,创造良好平台,真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来徐海创业发展的,要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策,加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台,加大民营资本与人才资本的融合,为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策,组织开展“善国英才”的评选活动,每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名,由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名,一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名,一次性奖励1万元,真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入,是效益最大的投入,在这方面要善于投入,舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展,逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金,重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用,引导企业和社会各个方面加大投入,形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设,使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设,使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用,千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动,通过项目聚人才,依靠人才上项目,使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心,吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
三、全面落实党管人才原则,切实加强和改进党对人才工作的组织领导
切实做好人才工作,加快建设人才强市,加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则,自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作,不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的组织领导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划,明确责任,抓好落实,做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责,切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度,制定人才工作目标管理考核办法,健全完善考核指标体系,将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度,及时了解掌握工作进展情况,确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上,加大人才开发力度、加快建设人才强市,任务艰巨,使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导,以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力开创人才工作新局面,为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵,加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!
看过教育人才工作会议讲话
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立德树人,这是教育的根本任务。一是全面树立育人为本理念。师者,所以传道授业解惑也。传道是第一位的,传道就是育人,新时期的教育应当把育人、育学、育才相结合。下面就是读文网小编给大家整理的教育局局长教育教学工作会议讲话,仅供参考。
各位领导,同志们:
今天,我们召开20**年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署,回顾总结成绩,分析形势任务,部署安排“十三五”和20**年教育工作。刚才,五个单位(学校)作了典型发言,亚春、兰荣同志分别就党风廉政建设工作和教育督导工作作了总结和安排。等会,张严副书记还将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、20**年及“十二五”教育工作回顾
20**年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策,争先创优,真抓实干,教育发展成绩喜人。
教育优先政策逐步完善。起草并提请市委、市政府下发了《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市普通高中学校校长后备人才库建设实施方案》、《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《永州市特殊教育提升计划(20**-20**年)实施方案》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《永州市学前教育第二轮三年行动计划(20**-2017年)》等一系列重要文件,制定出台了《永州市名校建设方案》、《永州市名校长建设方案》等配套性文件;会同相关部门编制了《永州市中心城区中小学及幼儿园专项规划》,起草上报了《永州市教育事业“十三五”发展规划》。制定了对县区党委、政府和相关市直部门教育优先考核方案。
“三名工程”快速推进。一是大力推进名师建设。遴选了市级学科带头人128名、永州名师18名。20**年11月全省市、县教师发展中心建设现场研讨在我市召开,全省推广东安教师发展中心建设模式。二是大力推进名校长建设。全市公开遴选115名中学校长后备人才;评选了10名永州名校(园)长;选送部分校长到北师大、华南师大等高校进行高端培训。对全市所有省、市示范性高中学校校长进行考核。三是大力推进名校建设。审核评定了26所名校建设预备校,评定了27所市级校园文化建设样板校,评定了28所市示范性家长学校,创建了30所市级“绿色美丽校园”。梅湾小学、东安一中、江华一中等3所学校被评为全省生态文明示范校。积极推进集团化办学模式,全市所有省示范性高中学校都托管了1到2所初中学校。提请市委会审议同意设立了三名工程激励机制,对名师、名校长、名校给予奖励。
教育质量全面提升。20**年我市高考取得历史性重大突破,二本以上上线7728人,二本以上上线人数列全省第七位,在全省600分以上考生人数下降13%的情况下,我市600分以上考生人数逆势增长9%。全省理科前300名的学生,我市人数列第4位,清华、北大录取8人。全市高中毕业学业考试全科合格率列全省第六位,省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小学校成功申报为全国青少年校园足球特色学校,在全省第一届中学生运动会中获金牌2枚、获团体第六名;在第五届艺术展演活动中获省级一等奖7个,冷水滩梅湾小学诗朗诵《将进酒》选送教育部参赛。祁阳师范学校戏曲专业学生唐期在全国职业院校技能大赛中荣获一等奖。冷水滩区马坪学校和道县三中被评为湖南省基础教育课程改革样板校。冷水滩区马坪学校被省教育厅列为全省教师提升工程培训基地校,已有8万多人到该校观摩学习。东安县德育自治模式得到省教育厅的充分肯定。江华县《区域推进民族地区心理健康教育》被教育部作为优秀案例在全国推广。
办学条件明显改善。全市新增义务教育城区学位2.1万个,其中中心城区6070个。建成义务教育合格学校120所,建成农村公办幼儿园29所。建成教师周转宿舍1800套。全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,全市“校校通”达到100%。全市建成50所乡村学校少年宫。各项建设项目均超额完成市委、市政府和省厅确定的工作任务。
职业教育特色突出。开展了形式多样的职业教育宣传活动,完成21827人中职招生任务。永州工贸学校、祁阳职业中专入围湖南省卓越示范学校建设项目(全省13所);完成省级以上验收的重点项目14个,其中国家改革示范校1所,省示范校5所,省生产性实习实训基地2个,省示范性职教中心2个,省示范性特色专业4个。市教育局中职攻坚计划被省教育厅评为20**年度市州教育行政部门评估考核先进单位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭贫困学生资助平台。全市共资助各类家庭经济困难学生约16.63万人次,资助总金额达1.51亿元。发放生源地信用助学贷款14140人次,贷款总金额1.08亿元,位列全省第一。建立健全留守儿童的关爱措施,开展“手拉手”、“结对子”等多种形式的关爱活动。创建省级平安县区2个,6个县区进入全省“平安校园先进县市区”行列;4所学校被评为省级安全文明校园,40所学校被评为市级安全文明校园。校车通达全市所有乡镇,有5个县区安装了校车视频监管平台,东安县在全省校车管理工作会议上作典型发言,继宁远校车管理模式后再次在全省推广。
教育督导创新发展。会同市委督查室、市政府督查室开展了教育优先发展战略实施情况专项督查,有力推动了各项教育优先政策措施的落实。认真开展高中办学水平评估考核,对133所学校和31所农村公办幼儿园进行评估验收。精心组织国家基础教育质量监测工作,冷水滩区被教育部评为20**年国家义务教育质量检测优秀单位,永州市教育局被省教育厅评为优秀组织奖。全力打造督学责任区建设升级版。新田、东安县被省教育督导委员会评为20**年中小学责任督学挂牌督导创新县,并推荐申报全国中小学责任督学挂牌督导创新县。
教育形象有效改观。坚持党风廉政建设常抓不懈,进一步加强廉政教育,开展了教育收费、治理有偿补课、乱收费乱罚款乱摊派等纠风治乱专项整治,查处违纪违规人员233名,确保教育系统行风清正。认真做好市政协民主评议市教育局工作的各项任务,测评满意率达96.9%,是近几年来市政协对市直单位测评满意率最高的一次。市人大会组织部分市人大代表对承办单位进行了评议测评,我局满意率排第一。我局网络问政管理模式在全省做典型发言,永州教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。市教育局在市委、市政府组织的20**年唱响永州歌咏大赛中获第一名。市教育局党风廉政建设、安全生产、小康社会建设、综治维稳、教育优先等工作被市委、市政府评为先进单位。国家教育考试、教育宣传工作被省教育厅评为先进单位,学校安全工作、综合治理工作考评被省教育厅记满分。
20**年,是全市广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年,是各级各类教育加快发展、成效显著的一年,也是服务经济社会发展大局、做出重要贡献的一年。一年来的工作,为“十二五”教育改革发展划上了圆满句号。
回顾“十二五”特别是党的以来,我市教育步入优质均衡发展的新阶段。
教育发展水平有了新提高。学前教育快速发展,学前三年毛入园率达到84.41%,超过全省平均水平11.2百分点。义务教育普及程度得到巩固提高,小学适龄人口入学率达到99.9%,初中适龄人口入学率达到98.5%。普通高中优质发展,全市省示范性高中11所,优质高中教育资源占全市普通高中总数的82%。职业教育规模不断扩大,服务能力不断增强,毕业生就业率达99.5%。成人教育持续向好,城镇职工受训率达到85%,农村劳动力受训率达到70%。特殊教育发展提速,全市建成7所特殊教育学校,残疾儿童少年义务教育普及程度达到74.3%。民办教育持续发展,民办普通中小学和民办幼儿园在校生总数相对“十一五”末增加了近50%。
基础能力建设取得新改善。全市累计投入64亿元,加强基础设施建设。农村合格学校建设投入列全省第一,564所完小以上学校全部建成合格学校;大力实施校舍安全工程,消除危房259万平方米,新建校舍97万平方米;加快城区学位建设,增加城区学位8.51万个;新增农村教师周转房建设5225套;薄弱学校全面改善。职业教育基础能力不断增强,累计建成国家级高职示范院校1所,国家级示范性中职学校3所,省级示范性中职学校9所;中职省级示范性精品特色专业15个,省级生产性实习实训基地5个、省示范性县级职教中心5个;国家级农村职业教育和成人教育示范县1个。全面实现中小学校“校校通”,全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,农村教学点基本实现了数字教育资源全覆盖。新增专用校车1739辆,校车通达全市所有乡镇,我市校车管理模式多次在全省推广。
教育教学质量实现新突破。我市在全省青少年科技创新大赛中获一等奖35个;在全省中小学生艺术展演活动中获一等奖20个,3个节目选送国家教育部参赛,获奖总数列全省第四。高考进步全省第一。在全省二本以上招生计划保持稳定的基础上,全市高考二本以上上线人数从20**年的5993人增加到20**年的7728人,在全省排位由第10位上升到第7位,连续五年增长,进步排全省第一;20**年高考高分人数增幅列全省第一。
教育教学改革呈现新亮点。义务教育课堂教学改革在全省处于示范领先位置。冷水滩区马坪学校被誉为全省课改的一面旗帜,在全省第三届基础教育研究成果评选中获特等奖。道县三中推进“农村学校综合改革”取得成效,中国教师报组织全国近400名校长和教师现场推介其课改典型经验。创建省市两级课堂教学改革样板校30余所。职业教育创新办学模式得到推介。蓝山县的“9+3”职教办学模式、永州工贸学校校企合作办学经验都受到教育部和省教育厅的充分肯定。在20**年全省职业教育承接产业转移现场会上,永州工贸学校作了经验介绍;在20**年全省职业教育工作会议上,道县作为唯一县级政府代表作了典型发言。新田县在全省率先实施在线网上督导与实地督导相结合的教育督导新模式。我市“三会、三考、三分析、三视导”的高三复习备考指导模式已成为全省高考备考的品牌。
学校管理取得新成效。以创建整洁文明校园、平安校园为抓手,推行精细化管理,全市中小学校风、教风、校园环境发生根本性的变化。创建市级整洁文明校园100所,创建省级平安校园30所。20**年,副省长李友志到永州暗访,对永州学校管理给予了高度评价。省教育厅及省里其他单位到校检查、指导工作的领导,都对我市学校管理给予了充分肯定。
队伍素质获得新提升。在全省率先实施三名工程建设,培育了盘晓红、周大战等一批在全省乃至全国知名的优秀教师和校长。培训教师3.9万人次,培训人数的比例连续三年列全省第一。定向培养1783人,招聘教师5870人,招聘“特岗计划”2740人。遴选了市级骨干教师404名,遴选了市级学科带头人128名,评选了永州名师18名、永州名校长10名。全市中小学教师学历合格率比20**年上升3.6个百分点,平均年龄下降了近2岁,队伍结构进一步优化。
各位领导、同志们,回顾20**年和“十二五”时期工作,我们深切感觉到,永州教育取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是教育战线全体干部职工共同奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市教育局党组向全市教育工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!向所有关心和支持永州教育改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比,我市教育发展还存在一些差距。比如,教育规划布局有待进一步优化,城区大班额的问题仍然突出;学前教育发展相对滞后,普惠性、高质量的学前教育资源仍然不足;职业教育产教融合能力不强,品牌学校和精品专业还很缺乏;办学体制机制有待进一步完善,教师队伍结构不优的矛盾仍然突出;教育发展环境有待进一步优化,学校安全工作还需进一步加强等等。这些问题的存在,需要下大力气予以解决。
二、抢抓机遇,以新的理念引领“十三五”教育优先发展
“十三五”时期,是全面建成小康永州、大力实施教育优先战略的关键时期,也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期,更是全市教育事业进一步解放思想、抢抓机遇、争先进位、实现跨越式发展的重大战略机遇期。党的提出“优先发展教育”、“努力办好人民满意的教育”等要求,为教育发展指明了方向。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20**—2020年)》的出台实施,市委、市政府高度重视教育,大力实施教育优先战略,这些都为我市加快教育事业跨越式发展提供了难得的新机遇。
今后5年,全市教育工作任务艰巨,责任重大。我们要坚持以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,坚持教育优先发展战略,不断调整教育结构,着力提高教育质量,逐步构建更加符合人民要求,更加适应打造品质活力永州需要的现代教育体系,全市教育综合实力达到全省中等水平,基本实现教育现代化。
坚持创新发展。要创新教育观念,树立正确的教育观、质量观、人才观,真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。要创新教育管理体制机制,敢于打破制约永州教育发展的瓶颈,释放体制机制活力,充分调动各个方面的办学积极性。要创新人才培养模式,深化教育教学改革,建立健全评价标准,全面提高学生综合素质。
坚持协调发展。进一步推动区域教育协调发展,着力提升南部地区的教育发展水平。进一步推动城乡教育协调发展,健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。进一步推动职业教育与普通教育协调发展,增强职业教育的吸引力。进一步推动民办教育与公办教育协调发展,促进民办教育健康发展、规范发展。
坚持绿色发展。要尊重、遵循教育教学规律和学生身心发展规律,培养师生绿色观念,养成绿色的生活方式和行为规范。要建设生态文明校园,营造浓郁人文环境,积淀深厚文化底蕴,提升办学品质。全面加强教育系统自身建设,营造风清气正的教育政治生态,真正让教育成为守望社会的一方净土,涵养文明的精神“湿地”。
坚持开放发展。进一步扩大教育系统内部开放联动,促进校校协同、城乡一体、科教结合、中小学有机衔接,实现教育资源利用效益最大化。加大教育对社会开放力度,充分利用社会资源办学,深化与家长、社会的联系,形成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。
坚持共享发展。大力促进教育公平,让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利,让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会,支持他们办出特色、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位,在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。
三、全面创先争优,全力以赴抓好20**年重点工作
20**年,全市教育系统要紧紧围绕“提高教育质量”这一战略主题,全面创先争优,力争各项工作进入全市、全省先进行列,努力办好人民满意的教育。
第一,坚持品牌引领,全面提高教育质量。
强化“三名工程”示范引领。扩大“三名工程”创建范围。深入推进“三名工程”建设。在全市学前教育、小学、初中、高中等每个学段都打造一批品牌学校,培育一批名师、名校和名校长。评选第二批市级骨干教师150名,学科带头人50名,名师10名,名校长10名,名校13所。各县区要按照市委、市政府的统一部署,在积极争创市级名师、名校和名校长的基础上,全面启动县区“三名工程”建设,打造县区级骨干教师、学科带头人、名师、名校、名校长。充分发挥“三名工程”示范引领作用。要积极创造条件,通过学科带动、名师工作室、结对子、托管、集团化办学等方式,带动全市教育质量整体提升。建立实施“三名工程”激励机制。今年,市委、市政府决定建立实施“三名工程”激励机制,对名师、名校、名校长进行考核奖励。各县区要贯彻落实市委、市政府的决策,落实“三名工程”相关奖励经费,并参照市里的要求,安排经费对县区级名师、名校、名校长进行考核奖励。
努力培养合格人才。坚持立德树人,强化社会主义核心价值观教育,不断增强社会责任感、创新精神、实践能力,全面提高学生的综合素质。学前教育要规范。要遵循幼儿成长规律,坚决防止“小学化”、“成人化”倾向,坚持以游戏为基本活动,让幼儿通过观察探索、感知体验,享受快乐童年。小学教育要固基。要毫不动摇地坚持实施养成教育,使学生逐步养成良好的学习、道德和行为习惯,奠基美好一生。初中教育要提质。全市初中要提质发展,培养优质生源,打造优质生源基地。高中教育要创优。要进一步提升高中教学水平,确保高考质量稳步提升,为高校输送优秀人才。职业教育要强能。要在技能培养上下功夫,紧紧结合技能大赛,坚定不移地实行校企合作、工学结合的培养模式,培养高素质劳动者和技能型人才。
促进学生健康成长。要始终牢固树立健康第一的教育理念,培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。改进学校体育美育工作,开足开齐艺体课程,因地制宜开展特色体育艺术活动,组织开展校园足球联赛,举行全市第一届综合性中学生运动会。加强学生体质监测,监测结果要及时上报并公示。开展中小学生科技创新竞赛。从今年起,将艺术教育科目纳入初中学业考试。高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,构建符合学生身心发展特点的心理健康教育工作体系,配备专职心理健康教育教师,有针对性地开展心理咨询和心理辅导。全面推广江华县心理健康教育模式。
第二,坚持协调发展,加快优化教育结构。
发展普惠性学前教育。学前教育是永州教育的短板,普惠性幼儿园和高品质幼儿园仍然不足,市委、市政府主要领导对此高度关切,多次强调要加快发展学前教育,不能让孩子们输在起跑线上。市里将组织开展学前教育专题调研,研究制定全市学前教育发展意见,做好顶层设计。各地要高度重视学前教育,认真实施《永州市发展学前教育第二轮三年行动计划》,加快公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的发展,充分利用学校、社区闲置资源,确保每个乡镇办好1所以上农村公办幼儿园。在加快发展的同时,进一步规范办园行为,组织开展无证幼儿园专项治理工作,全面提高保教质量。今年要重点抓好20所农村公办幼儿园建设,改扩建村级幼儿园100所。
推进义务教育均衡发展。目前,我市还没有一个县区通过国家义务教育发展基本均衡县的认定。据了解,从今年开始,没有通过国家义务教育发展基本均衡县认定的县区在两项督导评估考核评优时将一票否决。请各县区务必高度重视,下大力气,加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。大力实施“全面改薄”,今年省里将把“全面改薄”作为教育专项督导的重要内容,强化督导与问责,请各县区务必认真做好该项工作。切实加大城区学位建设力度,目前各地大班额的现象非常突出,社会反响强烈,群众意见很大,各县区务必采取有效措施,努力化解大班额的问题。今年要重点抓好建设农村合格学校60所,加快农村教学点义务教育合格学校建设;启动标准化学校建设工作,建设标准化学校30所;中心城区新增义务教育学位8000个;建设农村教师公租房2000套。
加快普及高中阶段教育。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》,做强做优高中教育,支持我市高中学校树品牌、创名校,永州一中、永州四中、祁阳一中三所龙头学校要快步进入全省名校第一方阵。促进普通高中多样化特色化发展,积极创建省级特色高中学校2-3所。要统筹做好高中阶段教育招生工作,把增量主要用于发展中职教育,提高中职教育办学水平和办学质量,引导初中毕业生合理分流,推动普职协调发展。进一步加强教育科研,集中全市高考名师组建高考研究团队,认真研究考试招生改革的方向,特别是针对参加全国卷高考,加强高考改革前瞻性、适应性研究,做到精准备考,提升高考质量。抓好高中阶段学校招生工作,全面取消“择校生”政策。
加快构建现代职业教育体系。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。统筹职业教育招生工作,全市中职招生2万人以上。大力推进农村中等职业教育攻坚计划的实施,每个县区办好1所公办骨干中职学校,每所学校培育好1-3个示范性特色专业(群)。加强省卓越校、示范性特色专业群、中高职衔接、生产实习实训基地等省级项目申报及建设工作。加强“双师型”教师队伍建设。逐步建立中职学校质量年度报告制度。加强县级职教中心建设。全面做好永州幼儿高等师范专科学校各项创建工作。
第三,坚持改革创新,不断激发教育发展活力。
深化办学体制改革。要积极鼓励和支持社会力量兴办教育,在坚持政府主导的前提下,采取公建民营、联合办学、租赁办学、委托办学等形式大力发展民办教育。落实民办教育发展专项资金,引导民办学校规范发展、优质发展,创建省级骨干民办学校9所,市级骨干民办学校37所。进一步落实学校办学自主权。落实高中学校招生、经费使用、教师选聘的权利。大力推进集团化、优质学校与薄弱学校结对子、优质学校举办分校等办学模式,打破体制障碍,优先人员、资源的配置,探索实施市、县区共建模式,积极引进2-3所省内外名校联合办学。
加快教育人事制度改革。要大力推进校长负责制,建立完善校长权力、义务、责任相统一的管理制度,赋予校长充分的自主权。建立健全教师竞争和激励机制,量化对教师的评价与管理,稳步推进教师考评积分制,充分调动教师的工作积极性和主动性。开展师德师风建设年活动,对师德高尚、业绩突出的教师和班主任要予以奖励,对教学能力差、师德师风不好的教师要及时调整岗位或调离学校。认真落实《湖南省乡村教师支持计划实施办法》,招聘“特岗教师”500人,定向培养免费师范生350人。推动实施城乡统一的中小学编制标准。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗试点。深化中小学教师职称制度、教师资格制度和定期注册制度改革,与人社部门共同研究制定《永州市民办中小学教师专业技术职务评定暂行办法》,规范民办学校教师职称评定管理工作。
深化教学改革。教学改革是我市在全省的一面旗帜,是永州教育的名片。我们要确保现有的“旗帜”不倒,还要在其他各项工作中全面创先争优、力争拿先进。今年要全面推广马坪学校“自主、合作、探究”的课堂教学改革经验,鼓励各地和各学校从实际出发,探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式。扶持和培育1-2所省课改样板校,培育20所市级课改样板校,每个县区要着力打造一批有影响力、特色鲜明的校园文化样板校,创建60所品质活力学校,创建一批精神文明示范校,促进教学改革在永州蓬勃发展。
第四,坚持共享发展,着力促进教育公平。
大力实施教育精准扶贫。全市教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务,纳入本地的重点工作。要加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度,研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。改善贫困地区学校基础设施条件。提升贫困地区学校管理和师资队伍水平。建立和完善优秀校长、教师到贫困地区任教机制。全市22所省、市示范性高中每所学校每年拿出招生计划的10-15%用于招收贫困学生。积极争取各类优质高校面向贫困地区招生专项计划,让更多贫困学生有上好大学的机会。实施贫困地区技术技能人才培养培训计划,提高贫困人口就业创业能力,增强脱贫致富造血功能。
完善和落实学生资助体系。全面落实国家资助政策,进一步完善资助体系。永州家庭贫困学生资助平台已建成投入使用,各地要严格按要求审核贫困学生信息,精准确定贫困学生名单。要广泛开展社会捐资助学活动,扩大贫困学生资助面,切实保障贫困学生就学、升学权利。加强监督检查和管理,不断提高资助资金的使用效益。实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学,保证每一位贫困适龄儿童完成九年义务教育,保障每一个贫困大学生完成大学学业。
保障特殊群体平等接受教育。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作,简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。进一步提高特殊教育入学率,切实保障聋哑、残疾、智障等特殊人群享受教育的权利。加强对农村留守儿童的教育与管理,完善多部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。
第五,坚持依法治教,全面优化教育发展环境。
依法保障教育投入。今年省政府将对各市州教育投入情况开展专项督查。各地要依法落实教育财政投入责任,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,确保教育经费法定增长要求落实到位。要突出经费分配重点,加大对贫困地区投入力度,进一步向基础教育、职业教育倾斜,向贫困学生、乡村教师倾斜,多做雪中送炭的事。要进一步加强教育经费监管,加强预算绩效管理,强化教育内部审计,加强对教育经费的全过程、常态化监管。
进一步强化教育督导。各地教育部门要高度重视、大力支持教育督导工作,切实运用好督导评估结果,充分发挥教育督导的保驾护航作用。各级教育督导部门要发扬传统,顺势而为。要聚焦社会高度关注的热点、难点问题,大力开展“三名工程”建设、城区学位建设、合格学校建设、师德师风建设等专项督导。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。配合省里开展好基础教育质量监测工作。要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。配合做好对县区党委、政府和相关市直部门年度教育优先考核工作,配合做好落实市委、市政府教育优先政策措施落实情况督查工作,进一步强化教育督导的权威性和执行力。
持续推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究,坚持“有案必查,有腐必惩”,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。加强对重点领域、关键环节的监督检查,健全防控廉政风险机制,做到权力行使到哪里,制度就规范到哪里,监督就跟进到哪里,真正把权力置于阳光之下,把权力关进制度的笼子里。强化作风建设,持续纠正“四风”。开展滥订教辅资料等专项整治。加强对公车使用、公务接待、公费出国出境旅游等规定执行情况的监督检查,紧盯“四风”新形式新动向,紧抓节庆日等关键节点,重点对中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”等制度贯彻落实情况进行监督检查。积极开展廉政文化进校园活动,评选首批廉政示范校10所。通过观看警示片、到廉政教育基地参观等宣传教育活动,提高教育系统反腐倡廉意识。加强教育系统纪检监察干部培训,打造一支业务能力强、高素质的纪检铁军。
切实维护学校安全稳定。要建立健全重大事项社会稳定风险评估机制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全稳定责任机制。加强安全教育,有针对性地组织开展安全隐患排查整治和应急演练活动,进一步提高师生安全防范能力。创建省级安全文明校园5所,市级安全文明校园40所;省级文明交通示范校10所,市级文明交通示范校40所;省级依法治校示范校2所,市级依法治校示范校25所;创建省级平安建设先进县区2个。进一步抓好创交模工作,突出抓好校车安全管理工作,在全市推广校车实时视频监控系统及平台建设,逐步实现全市校车安全监管智能化。切实抓好教育系统信访维稳工作,及时处理好信访案件,加大新闻宣传力度,强化舆论引导,为教育改革发展营造良好氛围。
要加快推进教育信息化。去年11月尤碧市长主持召开了高规格的教育信息化推进会,对全市教育信息化工作进行安排部署,会后东安等大部分县区迅速行动,大胆创新体制机制,积极筹措资金加快“三通两平台”建设,来势非常好,但仍有个别地方教育信息化建设推进缓慢。教育信息化是国家战略,各地正在如火如荼大力实施,永州原本起步就有点慢,如果再不加把力,就会在新一轮教育改革发展中“掉队”,各级各部门务必高度重视,想方设法,迎头赶上。
同志们,新的征程已经开启,艰巨的任务摆在面前。让我们在市委、市政府正确领导下,统一思想,凝聚力量,开拓进取,攻坚克难,不断谱写教育改革发展新篇章,为建设品质活力永州做出新的更大贡献。
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加强教育系统党的建设,是贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,全面落实科学发展观,大力实施素质教育,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。下面就是读文网小编给大家整理的教育系统党建工作会议讲话,仅供参考。
一、增强政治意识,切实担当推进党建和党风廉政建设两个主体责任
(一)认清形势,深化认识,增强落实“主体责任”的紧迫性。过去,全市教育系统党建及党风廉政建设扎实推进,教育行风明显向好;对教育系统抓好党建和党风廉政建设事关人民福祉,事关社会文明和谐的认识统一度提高,思想建设与制度建设的力度增强;群众路线教育实践活动扎实进行;公民办学校党组织全覆盖建设取得阶段性成果;预防腐败和治理“三乱”突出问题取得了明显成效。但我们也要看到工作上的差距,正视存在的问题,教育系统有的基层党组织建设还存在盲点,落实从严管党治党和党风廉政建设主体责任不到位,对新常态新形式认识不到位,学校党政将党建工作作为“主业”来抓的思想自觉和行动自觉不够,存在“一手硬、一手软”问题;个别党员教师党性淡薄,组织纪律散漫,服务师生群众意识不强,存在以权以教谋私利,收受索要学生家长财物,强制学生订购教辅资料和有偿家教等违规行为;抵抗各种腐朽思想侵蚀的正气还不足,个别领导干部思想蜕变、腐化堕落,表现出为官不为、自由涣散、拜金主义、靠山吃山等现象。这些问题影响着教育系统党员干部队伍的生机活力、影响着党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,增强落实党建和党风廉政建设主体责任迫在眉睫。以来,中央明确“两个责任”既是党风廉政建设的重大创新,更是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,是扎实促进改革发展的重要保障。要深刻认识落实两个责任是应尽之职,是教育发展的迫切需要,也是落实教育方针的本质要求,不抓是失职,抓不好是渎职。
(二)增强主业意识,切实担当党建和党风廉政建设责任。加强党建和党风廉政建设是党委的主业,也是学校的主业。党委是主体,只能到位不能缺位。一要明责。关于党委主体责任的内涵,各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透,切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。落实的基础在于建立一个完整的、横到边纵到底、环环相扣的工作责任体系。关键在于落实党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关科室“一岗双责”的具体责任。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住,关键在书记和校长。基于基础教育学校的组织建设特点,书记和校长均是两个主体责任的第一责任人,应该负起首要责任,不仅要加强领导,而且要亲自做好执行和推动的工作,做到主动抓、为主抓、经常抓。要对党建和党风廉政建设工作主动思考、研究、作为,决不能简单开个会、讲个话、签个责任书就了事。一个学校的党建和党风廉政建设工作出了问题,首先要问责的是书记和校长。二要尽责。各级党组织主要负责人要牢记“第一责任人”的责任,切实把主体责任履行好。一方面要加强组织领导,具体谋划落实。加强研究部署,结合实际,制定落实具体的工作措施,定期听取汇报,分析研究现状,及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党组织教育活动,对本单位党建建设情况、班子成员和下级廉政状况做到心中有数,对检查考核中发现的问题,实事求是的提出来并督促整改落实到位。另一方面要抓好班子整体发挥作用,督促班子其他成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管范围内的党建和党风廉政建设工作,切实形成齐抓共管的工作合力。三要担责。各级党组织要按照抓常、抓细、抓长的要求,坚持一个时间节点接着一个时间节点抓,施而不息地解决问题,坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要加强制度建设,建立健全有利于优良作风养成的长效机制,实现党建和党风廉政建设常态化、制度化。
二、突出讲政治守纪律的鲜明取向,扎实做好党建和党风廉政建设工作
(一)认真落实从严治党工作要求,切实加强党的组织建设。党的十八大以来,以同志为的党中央抓党的建设,一个鲜明的特点就是反复强调党要管党、从严治党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话,明确提出了“四个全面”总体部署,从严治党“八项要求”。这些要求表明,中央坚持从严治党从作风建设开局起步,已形成全方位推进态势。各县区和学校要准确把握从严治党对教育党建工作提出的新要求,理清工作思路,认真落实党建工作任务。
一是坚持思想建党和制度治党紧密结合。建党治党是一个系统工程,思想建党和制度治党是今年的两大重点。要把思想建设摆在首位,紧紧围绕“强党性、守师德”这一主题,扎实开展经常性、有针对性的思想教育,解决广大党员教职员工的理想认识、价值追求、理想信念问题,统筹加强法纪教育、校训校纪校规建设,以说服力、劝导力、感召力提高教师党员队伍的政治觉悟和党性修养;要弘扬正气,抵御和反对各种不良思潮,不良言论在教书育人场合散漫。要扎实抓好党内制度的完善、践行,重点要建立完善权力运行机制、议事决策机制、监督公开机制,解决治理规则、行为规范、监督追究等问题;严格抓好党内制度执行,充分发挥他律的力量,保障党组织的作用,党员的作用发挥。
二是加强学校党组织建设。近年来,有的基层党组织多年不换届,组织生活随意化、平淡化、庸俗化,管党意识不够。特别是部分农村学校和民办学校的党组织作用发挥不明显,党员教师归属感不强,对党的政策理解不透。按照中省市要求,20xx年是强化基层基础年,要求进一步加强党的基层组织建设。各级党组织要高度重视,紧密结合新的教育管理体制下出现的新情况,针对公民办教育机构的实际,在基层党组织设置模式和运行方式等方面大胆探索和积极尝试,切实落实组织建设全覆盖目标任务;按照分类定级管理要求,分类抓好党组织作用发挥,后进组织的整顿升级,使教育党建工作没有空白,更富有针对性、主动性和实效性。
三是严肃党内政治生活。各地各校要从严肃党内政治生活入手,抓细抓实三个方面,使各级党组织和党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一要抓党员领导参加组织活动。要把党员领导干部过双重组织生活、参加支部生活、带头讲党课等情况,列入每年民主生活会的个人对照检查内容,按“三严三实”要求,抓好党组织班子人员的教育实践主题活动。二要严格开展组织活动。要进一步健全党组织书记与党员谈心谈话制度,完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。三要认真开展党内批评和自我批评。坚持发扬整风精神,用好批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,帮助党员改纠问题苗头,让党员干部互帮互促,统一意志,增强团结。
(二)推进从严防腐惩腐,完善惩防体系建设。教育反腐败斗争作为党风廉政建设的基础工作,已被提到一个新高度,也是社会关注的话题之一。我们要把思想行动统一到中省市对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来,鲜明教育反腐工作决心,在标本兼治和预防惩治上两手硬,动真格,出实招。一是进一步严明校风教风,坚决破除“靠山吃山”顽疾。按照从严治教要求,从严格教学常规管理抓起,严肃学校工作纪律,组织各学校立校训校规,抓好教育践行工作。对干部人事、考试招生、基建维修、物资采购、后勤服务、财务管理及学校代办事项等涉及利益的事项,要逐一完善制度,操作流程实行全程监督公开。领导干部要严格执行不参与所在学校的各类经营性活动的规定,切实管好亲属和身边工作人员,杜绝其打自己旗号办事和从事营利性等活动。二是健全惩治和预防腐败体系,完善规章制度,健全机制体制,对重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项以及办学体制改革等重大教育改革项目要加强集体决策、民主决策,执行决策全程公开制,规范“一把手”决策行为,落实“一把手”不准直接分管财务、人事、工程项目等“八不准”制度,扎好权力运行的制度笼子,从源头上防治腐败,推进依法治教,依法治校,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。三是加大对“三乱”行为和典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度,始终保持对不正之风敢治和对违纪行为“露头便打”的高压态势,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号,紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题,找准“以生谋利”“以校渔利”的具体问题,深入持久开展专项治理,切实办人民满意教育。
(三)严格抓好党员领导干部思想政治建设。
一是加强局长、校长、书记队伍整治思想建设。坚持以“三严三实”要求开展纪律教育、正反典型教育,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,认真解决党性观念弱化,组织观念淡薄,组织管理松懈,组织纪律涣散等问题,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。对政治思想不纯的要及时进行组织处理。
二是完善倒逼措施,促进局长、校长、书记为政清廉。制定决策全程记实办法,真实记录决策工作全过程,为决策执行和责任追究提供重要依据。对校内经费开支、重大项目建设、干部任免、职称评聘建立“公开操作流程”和“全过程公开”机制,对决策失误造成严重后果或恶劣影响的,要按照“谁决策、谁负责”的原则,实行责任倒查,追究决策者责任。
三是全面全方位完善监督决策机制。强化权力制约,推进教育行政部门简政放权,推进现代学校制度建设,实行管办评分离,建立权力清单和问题清单制度;强化权力监督,落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。
三、强化中心意识,促进两结合两进步
一是落实党建工作基本保障。重点落实专兼职人员和经费保障。要优选配强党务干部,按规定配备专兼职党务工作人员;把党务干部培训纳入各级干部培训教育的总体规划,有计划的推进党务干部和业务干部之间的双向流动,注重把有发展潜力、培养前途的业务骨干放到党务工作岗位历练政治素养;真情关爱,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。党建工作经费保障上,要大力支持,为党组织开展工作提供必要条件。要加强对民办教育机构工作的督导,保障党建工作顺利开展。
二是促进党建与教育发展统筹推进。各地各校要把握好领导班子团结协作,下好一盘棋的问题。按照民主集中制的要求,处理好党政工作的关系,做到党建工作和教育工作同部署、同落实、同考核,使“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作始终。
看过教育系统党建工作会议讲话
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