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农民农技培训问题对培育高素质农民,增加农民收入,改善农村地区生活水平,促进城乡统筹发展、协调发展具有重要的意义。下面就是读文网小编给大家整理的农村青年农技培训班开班典礼讲话,仅供参考。
尊敬的殷部长、杨部长,各位学员,同志们:
大家早上好!
在各级领导的关怀和支持下,根据区社会服务培训中心的安排部署,经过认真的筹备,小满镇职业农民培训班今天正式开班了,这是我镇适应农村经济发展新形势,促进农民增收和农村发展的重要举措,也是落实为民办实事的具体行动。在此,我代表镇党委、政府对培训班的开班表示热烈的祝贺!向各位学员表示诚挚的欢迎!
开展农民职业技能培训,是提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,建设社会主义新农村的迫切需要;是统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,全面建设小康社会的重要任务。 本次培训是按照区委、区政府培育新型职业农民要求,在对各乡镇农民就业创业愿望的调查基础上,结合农民专业合作社畜牧养殖的实际需要举办的,采取区内培训与赴外培训相结合的形式进行,在小满镇新型职业农民培训中心培训5天,赴山东潍坊培训10天。培训内容主要包括畜禽养殖、动物防疫、饲料调配等各种农民专业合作社迫切需要的实用技术,区内培训由小满镇聘请河西学院、市、区教授专家进行授课,赴外培训由全国著名畜牧专家、教授和具有丰富实践经验的高级畜牧技术人员任教。
借此机会,我将三点要求:
一要认识到位。今天参加培训的每一位农民兄弟都要以主人翁的姿态对待这次培训,从思想上真正重视起来,做到尊重老师,虚心求教;要严格遵守培训纪律要求,严格遵守作息时间,没有特殊情况,不得请假,上课期间要认真听老师讲课,积极做好笔记;要认真听从组织人员和教员的安排,做到不迟到,不早退,认真完成每天的学习任务。
二要认真学习。这次培训班从课程设置、师资配备、授课内容的选择以及时间的安排等方面都进行了周密研究,目的只有一个,就是努力提高培训质量,让大家学有所获。培训时间虽然只有短短的15天,但内容很丰富,既有理论指导,又有实际操作,具有很强的针对性和实用性。大家要按时参加培训, 沉下心来,集中精力,专心听讲,认真学习,既向老师学习,又要互相学习,力求学的更多一点,更好一点。
三是要学以致用。大家要把所学的理论知识运用到实践中,坚持学用结合,学以致用,紧密结合实际思考问题、发展生产。希望大家通过这次培训,不断提高养殖水平,不断扩大养殖规模,为新农村建设贡献力量!
最后,祝本次培训会圆满成功。
看过农村青年农技培训班开班典礼讲话
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随着知识经济的不断发展,企业对员工的要求正在不断越高,企业员工培训的重要性日益突出,高素质的员工已成为企业赖以生存的根本。下面就是读文网小编给大家整理的员工培训班开班领导讲话稿,仅供参考。
同学们、朋友们、同志们:
大家上午好。
今天在这里隆重举行的中铁二局20xx届新员工岗前培训开班仪式暨20xx年度见习管理表彰大会,无论对公司,你们个人,还是我自己,都意义重大。我由衷地为能有这么多新的年轻同事加盟中铁二局感到高兴,你们的加盟为中铁二局注入了新的血液、添加了新的希望,我谨代表公司及全体员工向09届新员工表示最热烈的欢迎!
作为成立于1950年的新中国第一家铁路施工企业,在近60年的发展历程中,中铁二局高举老一辈无产阶级革命家贺龙元帅授予的“开路先锋”大旗,艰苦奋斗、顽强拼搏,创造了辉煌的业绩,为共和国的发展做出了杰出的贡献。在去年抗击5.12汶川特大地震中,公司勇担社会责任,出色完成了各项抢险救灾任务,被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗震救灾英雄集体”光荣称号。
通过几代员工的不懈努力,尤其是近几年实施“沿建筑业价值链纵向一体化,适度发展相关多元化”的战略,中铁二局已经由传统的铁路施工企业,发展成为集工程施工、基础设施投资、城市运营、酒店管理、商贸物流、资本运作等六大业务板块于一体的,拥有各类技术人才1.2万名、总资产300亿元、年综合生产能力300亿元以上的大型现代化企业集团,成为中国中铁系
统规模最大、实力最强的成员企业。去年,公司完成营业额257亿元、新签合同额400亿元,股份公司实现利润4.6亿元;在全路质量信誉评价中排名第二,荣获两项鲁班奖,两次作为中国中铁系统唯一代表在铁道部质量现场会和铁道部年度建设工作会上发言,中铁二局已经成为新时期中国铁路施工领域的先进企业、铁道部树立的标杆企业。今年上半年,公司抓住机遇、乘势而上,已经完成企业营业额178亿元、新签合同额189亿元,各项指标再次创出历史新高。
在多年的企业发展中,公司始终坚持把人才视为企业的第一资源,高度重视对人才的引进和管理,努力为员工提供能够展示自我才能的广阔舞台;我们关注每一名见习生的成长、重视每一名员工的进步,一大批有能力、有才干的80后青年活跃在项目管理岗位上,有的还走上了领导岗位。今年,我们又接收高校毕业生上千名,相当于有些新局一个局的力量,公司对你们寄予厚望,希望你们以自己的聪明才智,推进中铁二局的加速发展和奋力腾飞。借此机会,我给朋友们谈几点希望:
第一,希望你们做好吃苦奉献的准备。中铁二局的主业是建筑施工,我们的工作地点大都在野外,流动施工是我们的最大特点,尤其是铁路和公路工程,有些施工点前不挨村后不着店,方圆几里都没有人烟。与大自然作斗争的行业性质决定了我们的职工生活和工作条件十分艰苦,希望你们充分认识工程施工的艰苦性,做好吃苦耐劳的心理准备。同时,由于我们的建筑市场还不规范,有的工程单价还很不科学,项目管理水平还有差距,工程项目的效益还十分微薄,我们所付出的劳动和所取得的报酬可能不相称,因此,我们还要有奉献的精神。基础建设是国家的支柱产业,是国家发展壮大不可或缺的行业,不管社会如何发展,这个行业总需要人干,你们选择了中铁二局,就选择了这个艰苦的行业,也就必须无怨无悔,因此,希望你们要有吃苦奉献的精神。
第二、希望你们具备脚踏实地的精神。什么事情都得从小事作起、从积累做起。你们刚从学校出来加入到我们这个集体中,有一个适应、认同和融合的过程。在这个过程中,大家要注重从小事做起,从基层做起,千万不要因为事小而不为,万丈高楼从地起,没有坚固的基础,高楼大厦就只能成为空中楼阁。只有一步一步从基层干起,你们才可能全面了解、掌握企业的实际情况,才能学到最基本、最实用、最全面的现场经验、专业知识和管理常识,从而为下一步接受更重要、更艰巨的挑战创造条件。刚才,听了去年优秀见习生的发言,很重要的感触就是他们具有脚踏实地、埋头苦干的精神。我希望新员工们也重视从小事做起,从放线测量开始,把基础打牢。
第三,要有开拓创新的意识。创新是企业的灵魂,是企业永葆生机和活力的源泉。过去,中铁二局坚持创新,走在了行业的前列,成为最早建立现代企业制度和改制上市的铁路施工企业;前几年,通过制定和实施沿价值链纵向一体发展的战略,成为同类企业发展的领跑者,形成了较好的市场优势和经济优势;目前,我们正处于突破瓶颈、加速腾飞的关键时期,更需要解放思想、开拓创新的精神。你们年轻,有朝气、有激情,富有创造力,又学习和掌握了很多现代最新的知识,希望你们充分发挥智力的优势,强化创新的观念和意识,自觉地把企业的日常活动上升到管理的高度,以创新促管理,以创新求发展,为实现企业的持续发展、健康发展和又好又快的科学发展做出最大努力。
第四,要有不断学习的热情。大家刚从学校毕业,掌握了当前先进的技术和理论知识,但与实践的结合还有很大的距离。同时,当今时代是信息时代,知识更新的速度相当快,如果安于现状,不与时俱进更新知识,就会落后、就会被淘汰。我们提倡不断学习,终身学习。大家要保持学习的热情。一方面要向同行学习,在老员工中,有管理上的行家,有技术上的专家,还有处理具体问题的高手,他们的知识是在不断的实践过程中总结出的宝贵财富,希望你们甘当一名小学生、一名学徒、一名实习生,不耻下问,虚心向他们学习,以不断提高自己的管理水平和业务能力。另一方面,要向实践学习、向社会学习。现在,企业管理和工程技术知识日新月异,企业要占有行业领域内的技术制高点,赢得竞争的先机,就必须抢先掌握新技术、新材料、新工艺、新设备,提高企业整体的技术水平。在这方面,广大科技工作者和管理干部责无旁贷,在座的具有高学历的中铁二局人更是要勇于承担重任。
第五,要关心青年的成长。这是对各单位、各级组织讲的。新进毕业生是企业的未来和希望,也是我们的宝贵人才资源。各单位和各级党组织要从中铁二局事业薪火相传、后继有人的战略高度,对新进员工高度重视、充分信任、热情关怀、严格要求,更好地发挥新进员工的积极作用。各级共青团组织和有关部门要认真做好新进毕业生工作,加强教育引导,切实把管理和培养结合起来,有针对性地制定培养计划,积极开展青年职业生涯导航活动,主动为新进员工融入企业、全面发展提供服务,努力培养造就企业的优秀员工和合格接班人。
青年朋友们,你们是中铁二局的新血液、新动力、新希望。伟大的事业召唤着你们,光荣的使命激励着你们。希望你们不遗余力地投入到中铁二局的改革发展中去,在推进企业又好又快发展的征程上谱写出更加辉煌的青春乐章!
最后,衷心祝愿各位同学在中铁二局的大家庭里身体健康、工作顺利、不断进步。祝此次岗前培训班圆满成功!谢谢大家!
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组织部门自身建设是一个老话题,也是一个永恒的课题。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长干部培训班开班典礼讲话,仅供参考。
同志们:
经过认真地筹备,全市组工干部培训班今天正式开班了。在这里,我首先代表市委组织部和市委党校向参加本次培训的各位同志表示热烈的欢迎。
当前,全市组织工作会议召开不久,各项任务十分繁重,各项工作正在紧张有序地展开,在这种情况下,组织举办这次集中培训,主要是基于三个方面的考虑:第一,是教育实践活动整改承诺的具体措施。在去年市委组织部机关教育实践活动征求意见过程中,很多组工干部反映,要加强组工干部培训,建立组工干部培训机制,更多地促进相互交流、能力提升。举办此次集中培训,是落实教育实践活动整改措施的具体行动。第二,是组工干部队伍建设的现实需要。全市组工干部队伍,总体上是好的,素质比较高,政治可靠,作风比较扎实,有战斗力。在过去几年,全市组织工作取得了一定成效,与我们有一支素质高的组工干部队伍,特别是在座的同志们,有很密切的关系。但是,我们这支队伍也还有需要提高、需要完善、需要加强的地方。特别是镇办场园组织委员,大多是本届、或是届中调整的,组织干事的变动更为频繁,工作经历年限偏短;市直部门政工干部平时忙于日常事务较多,集中时间、集中精力参与培训的机会较少,年轻组工干部在组工业务方面的知识积累不够。这些都客观反映了全市组工干部队伍建设中存在的视野不宽、业务不精、能力不强等问题。通过开展集中培训来提升大家的综合素质和业务能力,这也是我们关心、爱护和支持组工干部的具体体现。第三,是组织工作开创新局面的必要准备。习讲“抓好党建是最大的政绩。”中央和省市委对推进党的建设和组织工作提出了很多新观点、新理念、新要求,为我们推进组织工作创新发展指明了方向,我们要及时学习、及时跟进;培训期间,市委组织部相关同志也将为大家全面解读有关工作,为推进组织工作创新发展明确具体的推进路径和对策措施。这些都将为我们集中精力完成好今年工作任务,打下坚实的基础。
组织部门自身建设是一个老话题,也是一个永恒的课题。在全国组织工作会议上强调,“要把各级组织部门建设成讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”。这就是组织系统自身建设的纲,是检验自身建设的标准。在年初的组织工作会上,我们提出要建设“学习型、效能型、和谐型”“三型”组工干部队伍。今天,我想重点围绕提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求,与大家谈谈体会,和同志们共勉。
一、要把讲政治作为第一标准
组织工作有鲜明的政治性,组织部门是政治机关,组工干部要坚定不移地讲政治,不论何时何地,不管何人何事,都要守好政治“第一关”,把好政治这条“生命线”,这是第一标准。作为基层组工干部,如何讲政治?
一是要坚持锤炼党性。讲党性是讲政治的题中应有之意,也是讲政治的第一要义,讲政治的根本途径就是要不断锤炼党性。关于这个话题,我在年初的会上,讲了三个方面,一是加强政治理论的学习,二是加强政治品质的修炼,三是加强政治能力的提升。政治理论水平是基础,政治品质是我们的政治观点、信仰、党性原则,是核心,坚定“三个自信”就是政治品质。政治能力是讲政治更高的一个层次,是指有没有政治眼光、政治智慧、政治定力,也就是经常讲的政治敏锐性、政治鉴别力,能不能从政治上看问题,大局观念、中心意识强不强,它是在掌握政治理论、坚定政治信仰、修炼政治品质基础上的一种能力。作为政治机关的干部,我们应该注重加强这几个方面的修炼。
二是要坚定不移地服务大局。政治是为经济服务的,组织工作是党的建设的重要方面,党的建设是为实现党的中心任务提供保障的,这是组织工作的本质要求,也是组织工作的规律所在。衡量一名组工干部是不是讲政治,一个重要标准就是,看他是不是把工作重心放在围绕中心、服务大局上。离开中心和大局,机械地、教条地开展组织工作,很可能使组织工作与中心工作形成“两张皮”,工作就会抓不到点子上,工作也就失去了价值。比如,抓基层组织建设,你不能光是把几个人选出来,把班子配齐,把制度建好,这是基本工作。抓基层组织建设的根本目的,是为了增强党的执政基础和执政地位,我们要始终围绕这个根本目的来开展工作。检验工作的标准,包括选的干部是不是很能干事,工作能不能推动,但根本标准是群众满不满意,明确了这个目的,有利于我们更好地把握组织工作的针对性。比如,我们讲围绕发展选用干部、培养干部,这是中心意识、大局意识的要求。习提出“四个全面”的战略布局,即全面建成小康社会是战略目标、全面深化改革、全面依法治国是战略举措、全面从严治党是战略保障,我们要围绕“四个全面”的战略布局选人用人。在干部导向上,体现为要选用能够不畏艰难,有改革勇气,能够攻坚克难的干部;有法治意识、法治素养,法治能力强的干部;讲政治、遵纪律、守规矩的干部。在人才工作上,更要强调如何为经济建设服务,在三只轮子中,人才工作这只轮子与经济建设关系紧密,可以找到更多、更直接、更有效的办法。坚定服务大局,一定要强化大局意识,目光要远一点,思考要深一点,始终考虑根本目标,把握好这一点,工作就不会游离于中心之外。
三是要坚守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是党员干部不可逾越的红线。组工干部作为“管干部的干部、管党员的党员”,更是要强化纪律意识和规矩意识。要坚守组织纪律。组织纪律是组织规矩、组织原则方面的纪律要求,核心是要坚持“四个服从”,即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,这是民主集中制的要求。我们讲团结,“大事讲原则、小事讲风格”,也是组织纪律的要求。要坚持组织原则。克强在政府工作报告中讲“大道至简,有权不能任性”,说的是权力要受到约束。每个同志都有自己的个性、脾气,但在组织纪律和组织原则面前,不能任由自己的个性,必须受到约束,有些个性必须要改变。由着自己的性子,想发脾气就发脾气、想拍桌子就拍桌子、想说风凉话就说风凉话,那就是不讲纪律、不讲规矩的表现。要讲政治规矩。现在社会上有一种以同乡会、同学会等名义的聚会,这种正常的聚会联络下感情也无可厚非,但是经常聚会、有规律聚会、定期聚会,就有搞小圈子、小团体的嫌疑,我们作为组工干部要特别注意。这是中央坚决反对的,也是我们要认真监督、清查的问题,要提高警惕。
二、要把重公道作为第一操守
公道正派是组工干部的“生命线”。组织部门改进作风,加强作风建设,最核心的是坚持公道正派。大家看组织部,主要看这一条。这里,我主要讲两个方面:
一是为人要正派。打铁先得本身硬。自己要做到堂堂正正,很正派。要一身正气,坦荡厚道。坦荡,就是要心底无私,胸怀宽广。厚道,就是要敢于吃亏。立身不正,行为不端,这不是正派;说话办事,看关系远近,论亲疏,这不是正派;不敢同歪风邪气作斗争,也不是正派;随波逐流,同流合污更不是正派。总之,做人要正派,要堂堂正正、一身正气,这是组工干部重公道的基本要求。
二是处事要公道。组工干部要出以公心,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。一方面,要实事求是。要说实话,特别是在选人用人过程中,要全面准确地了解干部的德才素质,客观评价干部的工作实绩,如实反映干部的真实情况,不能搞假汇报,连情况都摸不准。公道,首先就是要实事求是。另一方面,要坚持原则。要按政策办、按程序办、按规矩办,不拿原则做交易。现在,有的干部做事情,领导说怎么办就怎么办,本意来讲,这是对领导的尊重,是对领导捧台,但从坚持原则、按制度程序办事的角度看,这就有问题。领导说怎么办就怎么办,是在坚持原则、程序和制度的前提下。如果领导不按程序、不按制度、不讲规矩,你是不是也要按领导说的办呢?这个问题要一分为二。在依法治国的条件下,这样做是不行的。现在全面依法治国,我们有些习惯、有些做法要不得。大家一定要深刻领会“四个全面”,适应新环境新要求,改变不好的习惯做法。这些年,我们搞市场经济,习惯了搞变通,打一些“擦边球”,但是有些时候是在违背政策搞变通,值得注意。全面依法治国,对干部的法治意识、法治素养、法治能力是有要求的、考验的。作为组工干部,原则性要强,干部选拔任用条例、组织工作的制度,还有一些程序要求,要坚持原则,敢于得罪人。
三、要把业务精作为第一目标
对一个单位来说,业务精体现的是工作水平和整体形象;对一个干部来说,业务精体现的是精神境界和价值追求。对我们组工干部来说,业务精就是对党的理论和路线方针政策学习深入、领会透彻;对组工相关政策了然于胸、运用自如。怎么样才能做到业务精呢?我这里提三点要求:
一是对组织工作业务要熟。组织工作是个业务性很强的工作,有些还很专业、很深,要有学习业务的意识,抽时间学。什么是业务?组织工作的条例、文件、通知,这就是业务。比如,服务型基层党组织应该怎么抓,抓哪些方面,去年下了文件的,包括服务组织、服务队伍、服务机制等,要研究这些问题。“420”服务体系处在服务型党组织建设的哪个位置,“五型”农村干部与服务型党组织建设有没有直接关系,要搞明白。要以服务型党组织建设为统领,有针对性、系统性地开展工作。还有村“两委”换届,有哪些程序,这些都是业务。干部工作业务更多,包括干部任免程序、工资福利、档案管理、干部考核等,都是业务。要加强学习,不断提升,把掌握政策、学习业务作为组织工作、组织系统立身之本。平时,省里来的重要文件、领导讲话,关键性内容都要记在工作本子上,经常学习。要干一行爱一行,钻一行精一行,要有这个追求和责任意识。
二是对本单位情况要熟。对干部、党员的基本情况要熟,包括年龄、任职时间、性格特点、工作表现都要了解掌握。本地本单位有多少党员、多少个基层党组织,每年都报,但不是一报上去就完事了,要研究报表,分析结构,掌握情况,做有心人。
三是对组织工作方法要熟。要正确处理好的四种关系是:一般性工作与创造性工作的关系。一般性工作要抓具体,创造性工作要抓重点,形成亮点,力求有特色、有效果、有影响。日常性工作与基础性工作的关系。日常工作要做细,基础工作要打牢,体现质量与水平。突击性工作与系统性工作的关系。对工作要注重深入研究,系统谋划,全面考虑,从长计议。推进工作与总结宣传的关系。工作要做好,总结宣传更要做好。通过总结,深入思考,把实践经验上升到规律性认识,加强对外宣传,不断扩大组织工作的影响力。
四、要把作风好作为第一要求
组织部门天天与党员、干部、人才打交道,只有做到自身作风硬了,管理别人才有底气,要求别人才能服气。这里,我重点讲三个方面。
一要扎实干事。组工干部要带头践行“三严三实”要求,谋事要实,创业要实,做人要实。工作要实。务实体现在工作上,就是要下真功夫、硬功夫,坚决不能做表面文章、蜻蜒点水。思路要实。关键是要突出问题导向,从解决问题角度来考虑工作,把上级要求与本地实际相结合,做好结合文章。措施要实。要有针对性地提出推进工作的措施,不能让工作走在路上、开在会上、讲在口上。效果要实。要督促抓好工作落实,力求工作取得实效。
二要严谨细致。细节决定成败。组工干部特别要培养这种好的作风和习惯。现在,有些组工干部不注重细节,不会做小事,包括一个材料、表格,还要修改几遍,这就是不严谨、不细致。思维要严谨。这既是一种作风、是一种素质,更是一种能力。把小事做好,做得很完美,这是一种能力。干部的思维能力,在一定程度上反映了干部的潜力。思考要周密,工作要细致。一丝不苟、兢兢业业,不是口头上说说的,做到这些是很不容易的。严谨细致是一种优良作风、一种优秀品质,同时也是一种过人能力。每名组工干部都要发扬严谨细致的工作作风,抓好每个细节、做好每项工作,尽量不出差错。
三要高质高效。工作要讲质量、讲效率。组织工作,有时候要求比较急,大家一定要强化质量意识和时间观念。要见事快,动手早。工作一旦部署,不能瞻前顾后、左顾右盼,要迅速作出反应,制定实施方案,提出应对措施,而不是慢吞吞、慢三拍。要高标准,精益求精。对待工作,不能马马虎虎、敷衍了事,要严格要求,努力做到最好。要强责任,强化时间观念。要求星期五报,拖到星期六,就是没有时间观念,归根到底是责任心不强。总之,抓工作要讲求质量和效率,讲究时效,要高质高效。
同志们,“磨刀不误砍柴工”,希望大家以这次培训为新的起点,不断提高政治素质和业务水平,牢记责任、扎实工作,为**全面加强党的建设、推进组织工作再上新台阶作出应有贡献。
最后,祝各位学员身体健康、家庭幸福、工作顺利、事业进步!
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科级干部是中国干部行政级别中最低一级的领导职务名称.科级分乡科级正职和乡科级副职.下面就是读文网小编给大家整理的科级培训班开班典礼讲话,仅供参考。
同志们:
今天,2011年第二期副科级领导干部培训班开学了。首先,我代表县委组织部向前来参加学习的全体同志表示热烈欢迎。去年以来,我县已举办了四期副科级干部培训班,这是县委深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市大规模开展干部教育培训工作意见的重要举措,这对提高我县领导干部马列主义理论素养、政治思想水平和业务管理能力,促进我县经济发展和社会稳定,发挥了重要的作用。借此机会,我就这次培训讲几点意见,供同志们参考。
一、认清形势,增强学习的紧迫感和责任感
党的十六届三中全会通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,为我们深化经济体制改革,促进经济社会全面发展明确了方向,吹响了号角。因此,我们必须以高度的政治责任感和使命感,努力开拓,扎实进取,深入贯彻党的十六届三中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,切实履行好党和人民赋予的职责。要做到这一点,就要不
断加强自身修养,提高思想政治素质和工作水平,特别是我们领导干部必须具有开阔的眼界、坚定的信念、敏锐的洞察力和辨别力,善于从政治上观察问题和处理问题以及驾驭复杂局面、解决复杂问题。“人不学习要落后”,现在进入了“终身学习”的时代,全体同志要“学习学习再学习”,努力使自己成为政治过硬、业务过关、适应新形势新任务要求、经得起风浪考验的合格的领导人才和管理人才,为岳池实现“跨三步、翻三番”作贡献。我们这次培训,就是为大家进行一次必要的知识更新和拓展。希望大家好好珍惜和把握这次学习机会,眼观国内外发展大势,胸怀振兴岳池经济的理想,体会县委的一片苦心,静下心来,认真学习,深刻领会。
二、加强学习,全面提高自身素质
我县社会经济发展的艰巨任务,为我们广大干部赋予了光荣的使命和重大的责任;复杂的国际国内环境,使干部队伍建设在政治信念上面临严峻考验;世界经济全球化,更给我们广大干部提出了一个崭新的课题。加强学习,对于我们显得更加紧迫和重要。我们这次培训,目的在于深入理解党的十六届三中全会精神,全面提高科级领导干部队伍的整体素质。当然,要提高领导干部的素质,首先就必须明确,领导干部应当具备哪些方面的素质。我认为,在当前,作为一名合格的领导干部,至少应当具备以下六个方面的知识和能力:
一是在纷纭复杂的形势下,必须具备较高的政治理论水平。政治上的成熟必须以理论上的清醒为前提。只有具备较高的理论水平,才能在前进中找准道路,不至于迷失方向;只有具备较高的理论水平,才能洞明世事,从纷繁的事物中理出头绪,抓住实质。
二是在经济发展大潮下,必须具备较高的专业知识水平。“专业化”是小平同志对领导干部提出的“四化”要求的一个方面。当前,随着经济的发展,社会的进步,社会分工越来越细,对干部尤其是领导干部专业化的要求也越来越高,如果不具备相应的专业知识和行业知识,外行领导内行,就会使决策失误,造成无可挽回的损失。
三是在市场经济条件下,必须具备丰富的市场经济理论知识。市场经济体制有其独特的运行特征和规律,把握了这些规律,就等于掌握了制胜的法宝。如果不主动去学习先进的市场经济理论知识,还死守着计划经济的思维模式,就只能被时代所抛弃。
四是在依法治国的大背景下,必须具备相应的法律法规知识。建立法治国家,依法治国,这是我们国家的大政方针。通过“一五”、“二五”、“三五”普法教育,人民群众的法律意识不断提高。如果领导干部还要以“人治”代替“法治”,既不符合潮流,也会使我们的工作陷于被动。各级领导干部必须依法
行政,违法就要受到追究处理。要做到这一点,首先就要学法懂法知法,做到依法行政、依法办事。
五是在领导工作中,必须具备较高的领导水平。领导者必须具备较强的调查研究能力、科学决策能力、综合协调能力和较强的决断能力,有较丰富的领导经验和领导方法,有较强的分析和解决问题的能力,这样才能领导我们的事业不断向前推进。
六是在思想大解放、各种思潮相互激荡的情况下,还必须具备良好的个人品质。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为一名领导干部,其职责就是全心全意为人民服务,在领导岗位上廉洁自律,勤于政事,这样才能赢得人民的信任和支持,才会有号召力和凝聚力,否则,就会被人民所唾弃。
此外,作为一名领导干部,还应广泛涉猎历史、文学等多方面的知识,使自己具有较宽的知识面,能在各种复杂的事物、各种复杂的情况面前应对自如。
领导干部这些方面素质的提高,是一个长期学习积累、锻炼提高的过程,需要持之以恒,不可能一蹴而就。那么,我们如何才能提高自身素质,应如何在提高自身素质上下功夫呢?我想,最基本的应做到以下三个方面:
一是勤奋学习,用科学的理论和知识武装自己。邓小平同志强调指出:“全党同志一定要善于学习,善于重新学习”,学习是一个永无休止的过程。无论是博大精深、不断发展的政治理论,还是日新月异的科技知识以及不断出台的法律法规,都需要我们时时刻刻挤出时间来,认真学习,努力为自己加油“充电”,着力提高自己的政治理论素质,增加自己的知识储备,以跟上不断变化的发展形势。否则,我们的思想就会落伍,知识就会老化,步伐就会跟不上。
二是亲身实践,用群众的经验丰富自己。马克思主义认为,实践、认识,再实践,再认识,循环往复以至无穷乃是认识的规律。领导干部只有投身到广大人民群众建设实践中去,尊重群众的实践和创造,虚心向人民学习,不断增进与人民群众的感情,从群众中吸取营养,才能认清和把握事物发展规律,积累和丰富自己的领导实践经验,提高领导水平和工作能力。
三是开拓创新,在不断探索中超越自己。江泽民同志说:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。没有创新,就没有进步,就没有提高。创新精神是新时期领导者的必备品质。我们要有“敢为天下先”的开拓精神,要有在新的领域闯荡前行的勇气。只有这样,我们的各项工作才能不断地取得新进展。也只有在这种敢闯敢试中,我们才能拓展自己的思维,开阔自己的视野,寻求到更好的工作方法,创造更佳的工作业绩。
三、把握机遇,讲求方法,高质量完成培训学习任务
这次副科级领导干部培训班的开学,受到县委领导的高度重视,对这次培训寄予了厚望;为举办好这期副科级领导干部培训班,县委组织部、县委党校在管理和教学上做了认真筹划。为了搞好这次培训,取得预期效果,这里,我对同志们提几点希望:
1、把握机遇,勤奋学习。平时大家工作都忙,没有时间静下心来系统地学习,因此很多同志都反映形势变化太快,思想跟不上,理论认识上存在一些模糊的地方,干工作有时感到力不从心,在领导决策时觉得把握不住,所以迫切希望和要求能有机会丰富自己的理论和学识。今天,同志们来到这里,一定要牢牢把握,很好地珍惜这一次非常难得、非常宝贵的学习机会。这次培训,要学的内容很多,但时间不长,这就要求同志们一定要抓紧时间,争分夺秒,勤奋学习,刻苦自励,努力提高学习效率,争取在这短短的十几天时间内,提高自己的政治理论水平,增加自己的知识储备,使自己的综合素质有较大的提高,在以后的工作中能更好地适岗适位。
2、突出重点,讲求方法,理论联系实际。这次培训,时间不长,内容很多。因此,必须突出重点,讲求方法,才能收到应有的培训效果。邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届三中全会精神和社会主义市场经济理论、WTO知识、法律法规等,这些内容都是我们解放思想、开拓前进、不断提高理论修养和领导能力的强大思想武器。过去我们也学习过一些,但毕竟比较肤浅,这一次培训,我们要求在“深入”上狠下功夫,在“功底”上做文章,县委党校在这次培训前,安排大家结合实际就经济和社会发展方面的几个专题进行了调研。希望大家把课前调研与集体讨论紧密结合,把学习理论与解决实际问题结合起来,努力用所学的理论知识去分析现实问题,指导工作实践,解决具体问题,真正做到学以致用,学后能用、善用。
四、遵守纪律,服从管理,保证培训效果
铁的纪律,是搞好学习的保证。这是一次非常难得、非常宝贵的学习机会,同志们一定要克服“消极应付、修整养身”的思想,遵守党校学习纪律,抓紧时间,认真学习。一要服从管理,遵守校规。既要彻底转变角色,以一个普通学员的身份接受培训;也要时时处处充分意识到自己是一名领导干部,在学习期间做好表率,严格遵守党校的各项规章制度,尤其是要遵守课堂纪律,尊敬师长,虚心学习,不迟到早退,不无故旷课。二要团结友爱、互相帮助。学习上取长补短,生活上团结友爱;同时彼此交流工作中的先进经验,在共同的生活中增进友谊,共同进步。三要严格自律,树好形象。大家一定要自重、自省、自警、自励,严格用领导干部的标准规范自己,把学习的过程看作是一次锤炼党性的过程。
为检验培训效果,根据岳委办发[2011]39号文件精神,要求凡参加培训的学员都要进行“述学”。请你们在培训结束后将手写的心得体会交县委组织部干部二股。
同志们,面对机遇和挑战,我们重任在肩,让我们高举旗帜,振奋精神,勤奋学习,扎实工作,为实现我县新跨越而共同奋斗,不负组织的期望,历史的重托。
祝同志们培训期间生活愉快,身体健康,学有所成!
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财务部是企业、事业机构设立的职能部门。下面就是读文网小编给大家整理的财务培训班领导讲话,仅供参考。
同志们:
大家好。根据上级财政部门要求和我县安排,今天在这里组织开展全县事业单位财务制度改革培训工作,主要是为了大家能够及时熟练掌握新的事业单位财务规则、会计准则、会计制度和内控规范,尽快适应新的财政管理体制改革和财务制度改革。刚才郭局长已经作了详细的讲解,在正式培训前,我想占用大家一点时间,讲几点意见:
第一、我想谈谈认识问题,希望大家要深刻认识事业单位财务制度改革的重要意义
财务管理既是事业单位的一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排,更是事业单位治理的基石。实施好新的财务制度,对于提高单位管理水平,改进公共服务的质量和效率,规范财经秩序,建设服务型政府都具有重要意义。党的和刚刚结束的十八届三中全会明确指出:要深化行政体制改革,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要求规范公共权力的运行,加强对行政权力的监督。强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。指出,要用制度管权、管人、管钱,给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”,真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。11月25日,中共中央、国务院制定出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》,12月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅又制定了《党政机关国内公务接待管理规定》,等等这些,都是党中央国务院在国家机关财务管理上发出的导向和信号,要求我们要依法、科学、从严管理各项财务活动。
另外大家知道,从去年开始,我县正式实施国库集中支付改革制度。伴随这项改革,会计集中核算退出历史舞台,各单位所有财务活动重新退回各单位管理。这就意味着各单位财务管理的任务更重了,责任更大了。同时也意味着担任单位财务会计的人员,尤其是在坐的财务主办人员任务更重了,责任更大了。单位财务会计人员能否适应形势发展和改革的要求,承担起新的任务和责任,对搞好本单位的财务管理,乃至全县的财政工作,作用不可低估。因此,希望大家要充分认识事业单位财务制度改革的重要意义,抓住这次难得的学习机会,在财政局的牵头组织下,认真学习,学有所获,尽快适应财政改革的新形势,规范单位财务管理,强化会计基础工作,实现会计核算工作规范化、科学化。
第二、我想谈几点问题,希望大家要准确把握我县行政事业单位财务工作的现状和出现的新情况、新问题。
去年我县全面实施国库集中收付制度改革后,在各预算单位重新建立了新的财务架构,理顺了会计基础工作规范,规范了内部控制体系。运行两年来,为推进国库集中收付制度改革,深化部门预算改革起到了积极的推动作用。但是,我们也应该清醒地看到,由于经济效益的驱动、会计监督机制的缺位等原因,各单位财务管理中违规、违纪、违法现象时有发生,有的甚至还较为严重。归纳起来,主要有以下五个方面。
1.会计人员职责不明,部分领导和会计人员职业道德失范。个别单位领导人、会计机构负责人观念淡薄,为了达到自己的某种目的,授意、指使会计人员违规操作;个别会计人员职业纪律松弛,职业道德失范,丧失原则,放弃职守;有的会计人员老好人主义作怪,知情不举,甚至通同作弊。
2.会计基础较薄弱,会计核算不规范。一是一些单位应当建账的不建账或者账目混乱;二是取得的原始发票要素不齐、审核审批不严,甚至白条入账;三是会计科目设臵不规范,未按规定设臵会计科目;四是不按规定登记账簿,叫人无法看懂;五是不及时对账,账账不符;六是长期不进行资产登记和清查,账实不符;七是会计档案装订和保管不规范,人员变动后会计档案不移交;八是会计电算化操作不规范,会计电算化数据备份和保密不符合要求;九是不及时报送财务报表和财务分析,决策参谋作用未能充分发挥;十是工作不细致,大错不犯,小错不断。
3.收支管理不规范,制度执行不严。对各项收支管理,各级都有明确的规定和制度,但少数单位在执行过程中,却有意无意地违反规定。表现在收入上,一是不使用正规收费票据,用三联单开据;二是收入不入帐,私设“小金库;三是行政事业性收费超范围、超标准,加大群众负担;四是不按收支两条线管理,擅自截留国家资金等等。
4.专项资金管理失控,专款不能专用。一些单位正常经费不足,想方设法挤占、挪用专项资金。使专款不能专用,不能充分发挥效益,也使党和国家的方针政策不能落到实处。
5.内控制度不健全,管理随心所欲。少数单位尚未建立内控制度,有的单位虽有制度但多数未能遵照执行,留于形式、就连最起码的主办出纳分离、印鉴分离、票据领取与使用分离、制单与审核分离都没有做到。内控制度不健全,往往给不法分子以可乘之机。
今天我在这次培训会上点出这些问题,可能有些不留情面,过于严厉,但这是实实在在存在的问题,是让人听了很后怕的问题。因此,希望大家有则改之,无则加勉。
第三、我想对全县财务从业人员谈几点希望,希望大家要用改革创新的理念,努力做好新形势下的财务会计工作。
随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善,对会计工作提出了更新、更高的要求,同时也为会计工作的发展带来了新的机遇和挑战。会计人员必须认清历史赋予自己的责任,忠于职守、依法履责,为开创我县行政事业单位会计工作新局面作出更大贡献。为做好新形势下的财务会计工作,这里向大家提三点要求:
1.深入贯彻执行好新的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》,强化会计管理和监督。夯实会计基础,加强会计监管,整顿会计秩序,提升会计质量是今后会计工作长期而艰巨的任务,是会计工作永恒的主题。为此,必须进一步加强会计管理和监督,在会计界逐步形成“诚信为本、操守为重”的良好风尚,养成“遵守准则,不做假帐”的高尚品格。要全方位、多层面加强会计监管,坚决纠正违规现象,坚决打击违法乱纪行为,以维护国家法律的严肃性。
2.进一步规范行政事业单位会计人员的行为准则。会计人员是会计秩序和市场经济秩序的维护者,是会计信息的生产者,是“规范会计行为,确保会计资料真实完整”的基本保证。其职业道德和业务素质决定着会计工作的质量。会计人员的职业道德规范要求我们“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”,其最根本的一点,就是“不做假帐”。会计人员应当以“不做假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则来指导自己的执业行为,提高自己的道德修养,做到自警、自省、自律、自重,坚持依法理财,保证做到“常在河边走,就是不湿鞋”。
3.进一步强化会计基础性工作。会计基础工作是会计的根本和基础性环节。基础不牢地动山摇。我们必须以强化行政事业单位的会计基础为会计工作的突破口、着力点,努力
实现行政事业单位会计核算工作规范化、科学化、程序化。
同志们:“经济越发展会计越重要”,我希望全县各行政事业单位要进一步提高对财务会计工作的重视,在座大家要珍惜这次培训机会,遵守纪律,认真学习,切实搞好会计业务和财务管理工作。相信通过我们的共同努力,我县的财务会计管理工作一定会开创崭新局面,一定会为全县经济和社会事业健康发展做出更大贡献。
最后,预祝培训班取得圆满成功!祝各位学习愉快,工作顺利!
谢谢大家!
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企业领导在企业组织开展的安全培训班作讲话发言,本文是读文网小编为大家整理的企业安全培训班开班领导讲话,仅供参考。
同志们:
上午好!
依据《 》要求,在市委市政府、市安监局的正确领导下,经济开发区()严格按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,并结合本区()实际,特此组织xx年度专项安全生产培训班,以求进一步提高各企业安全生产意识,强化落实安全生产责任,务实开展各项安全自查和专项整治活动,从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区()安全生产工作负责人,我深知工作艰巨,深感责任重大,安全生产工作更需要大家共同努力与配合,在这里,我代表经济开发区()党委、政府,向今天到我区()为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!
“安全”是一个年年讲,月月讲,天天讲,常讲常新,永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。今年以来,全区()安全生产工作在各方的配合与努力下,取得较好成果,到目前为止,未发生一起重大事故,为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷,安全管理体系还需进一步完善,企业安全生产管理水平仍待进一步提高,为此,扎实开展好安全生产管理培训工作,目的就是要防患于未然。下面,结合今年的培训工作,我着重讲三点意见:
一、充分认识安全生产培训根本目的,深刻领会安全生产培训重要意义
随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的
大量使用,生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要,必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。
目前,多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工作,从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训,有的没有专门的安全生产培训,或者简单应付了事,其中部分从业人员不具备应有的安全素质,因此违章违规操作,酿成事故的比比皆是。所以,为了进一步提高从业人员的素质,增强安全生产意识,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡,提高安全生产意识和自我保护能力,以减少“三违”现象的发生,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变,实现中小企业真正意义上的安全生产。
二、全力完善安全生产管理机制,全面落实安全生产责任制
今年以来,开发区安委会高度重视安全生产工作,一是调整了安全生产领导小组,进一步明确分工职责,实行安全生产“一岗双责制”及机关干部安全生产目标考核,并制定了具体的实施方案,推动安全生产年活动的深入开展。二是制定了xx年企业安全生产工作机制,到目前为止,开发区安委会与园区各企业、各单位和部门签订xx年安全生产责任书210余份,在此基础上,督促园区企业将安全生产责任层层落实到车间、班组、每一位员工,做到层层抓监管,级级重落实。三是继续完善安全生产监督管理长效机制,半年来,我区安监人员共开展企业安全生产检查120多家次、发现隐患60多个,下发整改意见书100多份,督促企业整改隐患200多处,整改率98%以上。其中春节期间,开发区()认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神,集中开展安全生产节前大排查大整治活动,采取“地毯式”检查方式,不留任何死角,由分管领导亲自带队,共出动检查人员6名,分3个检查组,对园区所有企业进行了全面排查,通过不断的检查,及时发现和消除了一批事故隐患,提升了开发区安全生产环境。
三、集中精力参加学习培训,确保培训工作取得实效
本次培训共两期,前后4天,课程安排紧,学习内容多,希望同志们严格遵守培训班各项规章制度,认真学习,认真思考,充分利用这次机会,积极交流,相互学习,相互启发,相互借鉴,做到教学相长、学学相长,最后考出好成绩,顺利领到xx年安全管理管理员资格证书。
生命至高无上,安全责任为天。同志们,我们一定要牢记责任与使命,在座的各位都是企业掌舵人,是企业经营发展的核心动力,做好本企业安全生产工作,意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质,增强安全意识,增长安全知识,更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会,搞好这次学习培训,同时希望各位在培训后身体力行,一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作,为全市安全生产形势稳定好转,为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!
最后,预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。
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很多的家长为了让孩子不输在起跑线上,给孩子报了许多的培训班,其实任何一个岗位上的人都需要培训,这是我们继续学习的有效途径,本文是读文网小编为大家整理的培训班开班动员会议讲话范文_培训班开班仪式发言稿,仅供参考。
各位学员:大家好!
今天,我们在这里举行洛江区小学教导主任培训班开班仪式。在此,我谨代表洛江区教育局和区教师进修学校培训处,对区小学教导主任培训班的开班表示衷心的祝贺!
一所学校有了一个好校长,学校就有了成功的灵魂基础,如果一所学校再有几位好的教导主任,那么这所学校的发展和教育的兴盛就有了活力,有了支撑。教导主任,顾名思义,既要教,又要导。既要在校长领导之下教育管理教师、学生,又要对教师学生的成长加以引导,起导向的作用。可以说,教导主任是在校长与教师学生间搭起的一座桥,是校长教育管理理念贯彻到教师学生中的关键渠道和纽带。
岗位的重要性决定了教导主任必须具备先进的教育理念及丰富的教育管理经验,特别是随着义务教育课程的逐步深化,如何提高自身的管理能力已经成为一个迫切需要解决的问题,所以此次培训正是出于这样的考虑。根据泉洛教人?20__?19号《关于举办洛江区第一期小学教导主任培训班的通知》,为了进一步提高咱们洛江区小学教导主任的整体素质,全面推进素质教育,增强大家管理学校教学工作的能力和水平,促进基础教育的改革和发展,我们开办了这一期培训班。
我们这期教导主任培训,是在林坤聚局长亲自动议和组织安排下进行筹备和规划。区委教育工委、区教育局高度重视,专门开会进行研究,林局长还多次过问和了解培训工作的准备情况工作进程,教育局人事股林永生股长还为这期培训班的专题设计、课程安排、专家聘任等做了大量的指导工作,给我们提供了许多宝贵的意见和建议,今天还专门抽空出席了今天的开班仪式。受教育局林局长委托,借此机会,我就举办好这期教导主任培训班工作作个简要的发言,供大家借鉴。
一、提高认识,增强信心,积极参加和完成本期培训班的培训任务。这期培训要紧紧围绕我们区基础教育改革发展的实际,通过基本理论辅导,组织研讨交流,开展岗位实践,强化基本功训练,进一步帮助大家树立正确的办学思想、提高思想政治素质、增强品德修养、拓宽知识结构、丰富管理能力。办班的目的依据:一是根据上级教育行政部门的统一部署,落实继续教育规定的培训任务;二是根据我们区小教导主任队伍的实际,为大家今后更好开展工作打下坚实的基础,使大家进一步增加新知识、开阔新眼界、提炼新思想、拓宽新思路;三是通过组织培训,增强主任们教学管理的基本功,为全面推进学校素质教育,在促进基础教育改革发展中更好地发挥领军人的作用。
二、联系实际,学以致用,努力夯实基本功,做一名合格的、优秀的教学领导者。当前,全社会正在倡导读书学习的风气、树立终身学习的思想。多读书、读好书,可以使人走进智慧的殿堂,采撷思想
的精华,也可以使人进入更高境界,达到悠然、超然、淡然的人生情趣。面对不断发展变化的新形势,我们只有不断加强学习、重视学习、善于学习。通过学习,培养过硬的综合素质,从而不仅知识和技能不断提高,而且道德、文化素养也不断得到提高。只有不断加强学习,才能勇于解放思想,善于把握规律;才能具有高人一等的洞察力,先人一步的创造力。只有这样,才能使自己跟上时代发展的步伐。
教导主任是学校发展建设,尤其是和谐教育的引擎,在教育教学实践中,对学校的生存发展起着非常重要的前沿主导作用。教导主任要提炼基本功,就要把学习放在第一位。一是要做到识学。这就是要不断提高对学习重要性的认识,把学习作为尽责履职的第一要务,作为知识脱贫、脱俗、脱愚的重要途径。二是要做到思学。要确立积极理性的学习态度,包括我们在这里学习,都要有一个好的学习态度。要注重克服和纠正学习上的盲目、淡漠、自我满足等思想。三是要做到知学。就是要知道正确的学习方向,通晓所应学习的内容,懂得科学的学习方法,活学活用,学以致用,保持向师生、向实践学习的良好学风。四是要做到治学。学习要形成制度化,这是加强学习、搞好学习的有力保障。要建立学习质量管理体系,制定学习检查制度,强化学习责任制,从而不断提升我们的决策和管理水平。
学高为师,身正为范,这是自古以来教师形象的重要志。我们教导主任作为教学一线的领军人,要做终身学习的践行者,把学习作为一种政治责任、一种精神追求,用科学理论武装自己,用先进理念管理学校,真正做到静下心来教书,潜下心来育人。
这次学习培训,我们专门聘请了许多具有丰富工作经验和教学能力的领导、专家、学者给大家作专题面授、讲学。我们要抓住这个难得的学习机会,认真地借鉴和学习,从理论和实践结合上,学知识、长才干,不断提升自己。要坚持用科学发展观指导实践,深入研究新情况,探讨新思路,谋求新发展。要通过参加培训学习,在互相学习、互相交流中不断提高科学决策的能力、领导发展的能力、协调各方的能力和解决实际问题的能力。做到政治头脑更清醒,理论视野更开阔,知识素养更全面,从而把我们区的教育事业推向前进。
三、强化管理,严格制度,以严谨的组织纪律保证圆满完成培训任务。
我们这次培训安排在暑假进行,原本考虑是尽量避免影响大家的工作时间,而且也方便大家出去学习和考察。尽管局领导和我们都尽了很多努力,但由于近段时间交通安全事故频发、流感漫延严重、金融危机影响,导致暂时无法成行,我们心里也非常的遗憾。在目前大家都处于暑假休假情况下,安排时间把大家集中起来办培训班也是很不容易的,也是很难得。不管怎样,我们要从思想上充分认识参加和搞好本期培训班的重要性、必要性,积极参加和搞好培训。大家更应该积极主动,静下心来,共同面对当前困境,更好完成培训任务。该参加培训的一节课都不能少,一定要保证按时参加听课学习。遇有特殊情况,要按规定进行请假,要保证做到不缺一节课,不少一份作业,
圆满完成本期培训任务。要坚持到底不放松,严格请假制度和批准程序。在此,我们要求:
1、按时上课作息。不得迟到、早退、中途缺席。学员应该按编号在指定位置就座。迟到或者早退两次算旷课一个单位时间(半天),而无故缺席一个单位时间(半天)的,将通知学员所在的单位;无故缺席二个单位时间(一天)的,将不予发放结业证书并通知学员所在单位。班主任要认真记好考勤。对无故迟到、早退、旷课的学员,要通报批评。
2、保持课堂安静。不交头接耳,不使用通讯工具,不进进出出。听课时间请自觉关闭手机或者将手机设置为静音状态。教室里禁止吸烟和随地吐痰。
3、认真听课笔记。要虚心好学,珍惜专家学者的劳动成果。带着问题学习,带着问题思考,达到真正的学有所获。每天听课结束后,要积极撰写学习心得和体会。培训期间每个学员要完成三篇培训学习心得和一篇不少于1500字、关于新课程环境下学校教务工作管理的问题与思考为主题调研文章,我们将结集成删并送交教育局和各学校存档。培训结束后,区教育局和进修学校培训处将根据大家完成任务的情况发放教师继续教育证明和结业证书。没有按要求完成作业的,将不予发放结业证书并通知学员所在单位。
各位学员,我们希望大家要克服天气炎热、没有住宿、后勤服务有限等困难,珍惜这次的学习培训的时间和机会,以饱满的热情投入到这期学习培训中来,展示个人良好的师德形象和素质风采,维护我们洛江区教师虚心好学的良好精神面貌和整体形象,使这次培训班达到预期效果。我们相信,在教育局的重视关心下,在教师进修学校培
第三,加强社区建设,也是巩固党的执政基础的有效途径。加快社区建设,有利于更好地发挥社区党组织的作用,进一步密切党群关系,充分调动方方面面的积极因素,为加快宜兴率先发展、科学发展、和谐发展创造有利的条件;通过加强社区居民自治组织建设,实现社区的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,有利于完善社区基层民主的各项制度,加强基层民主政治建设,不断巩固党的执政基础。
在座各位社区干部都是去年由广大居民依法选举产生的,从全市的情况看,我们这支社区干部队伍的思想观念比较解放、结构比较合理、工作能力比较强。然而,我们也要清醒地看到,当前城市形势发生了深刻的变化,社区管理方式也有了较大的改变,这对我们广大社区干部履职能力也提出了新的更高的要求。因此,很有必要通过培训,进一步开拓思路、更新知识、提高能力,从而更好地驾驭社区建设和管理的各项工作。
二、必须切实注重培训实效,努力提高驾驭社区建设和管理的综合能力
培训的目的,主要在于提高能力和水平。我们广大社区干部一定要努力适应新形势新任务的要求,自觉加强学习,努力提高自身的综合能力。重点必须提高五种能力:
一是提高执行政策的能力。要有效落实上级各项政策,我们社区干部就必须具备较强的理解和执行政策的能力。因此,必须不断提高理论水平和文化水平,从而提高理解政策的能力,善于用政策凝聚民心,善于用政策推动工作,善于用政策解决问题,切实把各项政策转化为建设更加富裕和谐秀美新宜兴的现实生产力。
二是提高服务群众的能力。服务群众的能力就是为群众办实事、做好事、解难事的能力。面对群众的各种困难,要不断提高解决问题的能力,多为群众想办法、出点子,努力争取多方支持,充分调动群众的积极性,切实解决好群众反映强烈的困难和问题,全心全意为社区居民排忧解难。
三是提高民主自治的能力。要坚持社区居民自治的性质,依法行使自治事务的权利,积极主动地做好自治范围内的各种事务,创造性地开展工作。社区事务的重大问题,要广泛征求居民意见,尊重大多数居民的意愿。要不断扩大基层民主,增强透明度,让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权,维护好居民的合法权益。
四是提高维护稳定的能力。要始终高度重视社区内单位和邻里矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作,不断提高解决问题和协调处理的能力,把问题和矛盾解决在基层,消除在萌芽状态,确保小事不出社区、矛盾不上交。同时,要积极组织开展社会主义精神文明创建活动,不断增强居民法制意识,提高文化生活水平,维护好社区的稳定和繁荣。
五是提高廉洁自律的能力。公生明,廉生威。一个人威信的高低,不在于官职的高低,权力的大小,也不在于财富的多少,而在于是否清正廉洁。社区干部是最基层的干部,一定程度上代表了党和政府的形象,因此,我们广大社区干部必须切实加强自身修养,以公道正派的形象赢得居民的信任、赢得群众的口碑。
三、必须不折不扣落实各项培训要求,切实做到学有所获、学有所成、学有所用
这次培训班虽然只有短短两天时间,但内容很丰富、安排很紧凑、形式也比较灵活。会后,市民政局将组织大家到杭州参加培训和考察,还特地邀请西湖区民政局的领导和先进社区的干部为大家讲课,他们的理论和政策水平都很高,工作经验都很丰富,所讲授的课题也都很有针对性、富有实用性、具有指导性,希望大家严格遵守培训纪律,服从统一安排,集中精力,全身心投入学习培训,以良好的学风完成学习任务,真正做到学有所获、学有所成、学有所用。
一是要切实增强学习的自觉性。在座各位同志平时身处基层第一线,工作都比较繁忙,集中时间、集中精力坐下来静心学习的机会并不多。因此,希望大家充分珍惜这次学习机会,始终保持饱满的学习热情,切实增强学习的自觉性,不折不扣完成好这次培训学习任务。
二是要切实加强学习的纪律性。这次我们120多人的大部队赴杭州培训两天,这也是对我们社区干部纪律性的一次大考验。希望大家自觉遵守培训学习的各项规章制度,服从安排、听从指挥。市民政部门要高度重视培训安全,切实做好各项组织管理工作,确保本次培训安全有序进行。
三是要切实提高学习的实效性。心有所系,方能学有所成。从现在起,在座各位要尽快进入角色,妥善处理工作与学习的关系,一心一意投入到培训学习中去。在学习过程中,希望大家结合本职工作、结合实际多学、多思考,努力提高学习的质量。只有多学、多思、多用,才能真正把理论和知识的积累转化为我们指导工作、实践工作的能力。
同志们,加强社区建设,促进民主自治,事关全市改革发展稳定大局。希望大家通过认真参加这次培训,自觉加强学习交流,切实提高驾驭社区建设和管理的能力,促进全市社区建设又好又快发展。
最后,预祝本次培训班取得圆满成功!谢谢大家!
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妇女是推动经济发展和社会进步的重要力量,妇女干部是党的干部队伍的重要组成部分。培养一支高素质的妇女干部队伍,是妇联组织充分发挥桥梁纽带作用,更好地为广大妇女群众服务的前提和保证。下面就是读文网小编给大家整理的区领导在妇女干部培训班上的讲话,仅供参考。
同志们:
由区委组织部、区委党校和县妇联联合举办的全区妇女干部培训班今天正式开班了。在此,我代表区委、县政府,对培训班的成功举办表示热烈的祝贺!向参加这次培训的全体学员,并通过你们向长期奋斗在工作一线的广大妇女干部表示诚挚的敬意!
举办全区妇女干部培训班,是今年全区干部培训计划的一项重要内容,是进一步提高妇女干部队伍素质的重要举措,对于进一步加强妇女干部队伍建设,推动我县妇女工作不断开创新局面,必将产生积极的促进作用。。为了搞好这期培训班,组织部、妇联和党校按照区委的要求,做了大量的准备工作,我相信这次培训班一定能够办好,一定能够收到预期的效果。希望大家充分认识举办这期培训班的目的、意义,珍惜难得的学习机会,增强学习的自觉性和主动性,认真学习,深入思考,力争学有所悟、学有所获。借此机会,我讲四点意见。
一、明确责任,增强干事创业的责任感和使命感
妇女是推动经济发展和社会进步的重要力量,妇女干部是党的干部队伍的重要组成部分。培养一支高素质的妇女干部队伍,是妇联组织充分发挥桥梁纽带作用,更好地为广大妇女群众服务的前提和保证。全区各级妇联组织要充分认识加强妇女干部培训、全面提高妇女干部素质的重大意义,进一步增强做好妇女干部培训工作的紧迫感和责任感。
1、全面提高妇女干部素质,是新形势对妇女干部队伍建设提出的客观要求。时代在发展,社会在进步。当前,各级妇联组织的工作环境、服务对象和组织依托都发生了深刻变化,妇女事业发展正面临着前所未有的良好机遇和严峻挑战,这要求妇女干部必须在理论素质和知识水平、思想境界和精神状态、工作作风和工作方法等方面与之相适应。广大妇女干部只有不断更新思想观念,改进工作方法,用新理念、新知识、新技能充实自己、完善自己,才能适应妇女工作的新需要,才能富有创造性地开展工作,才能不断开创全区妇女工作的新局面。
2、全面提高妇女干部素质,是组织带领广大妇女群众推动经济社会更好更快发展的现实需要。要做好我区经济发展目标,完成区委政府年初制定的 的任务,广大妇女的广泛参与和不懈奋斗,必须使广大妇女干部充分发挥模范带头作用。妇女干部作为女性中的优秀分子,只有具备更高的素质,才能增强号召力、当好引路人,团结和带领广大妇女为全区经济社会发展做出新的更大贡献。
3、全面提高妇女干部素质,是加强全区妇女干部队伍建设的迫切要求。区委历来十分重视妇女干部的成长和发展,非常注重加强妇女干部队伍建设。近年来,县上通过各种渠道、运用多种方式,使广大妇女干部的政治素质、业务能力得到进一步提高,年龄、专业和知识结构得到进一步优化,一些在工作中取得优异成绩的妇女干部先后被提拔到重要岗位,充分展示了当代妇女干部的聪明才智和精神风貌。但也必须看到,部分妇女干部的素质、能力还不能完全适应新形势、新任务的要求,思想解放的程度还不高,改革创新的意识还不强,特别是不重视理论学习、理论指导实践不够有力。这些问题既制约了妇女干部自身的发展,也影响了整体功能的发挥。对此,我们必须高度重视,认真解决,通过不断加强妇女干部培训工作,努力建设一支政治坚定、思想过硬、作风扎实、业务精湛的妇女干部队伍。
二、强化学习,努力提高理论素养和水平
随着时代的进步和发展,只有不断地吸收新知识,接受新观念,成为一名学习型干部,才能跟得上时代的步伐。作为一名妇女干部,首先要强化学习意识。要充分认识新形势、新任务对女干部素质的要求,我们不能仅仅停留在生存和竞争的需求上,而应该从落实科学发展观,促进党的事业兴旺发达,推动通城经济社会健康发展的高度去充实自己。学习既是积累知识、增强本领、提高水平的重要手段,也是加强修养、陶冶情操、提高思想境界的重要途径。广大女干部务必把加强学习作为一种政治责任,一种精神追求,从适应新形势、迎接新挑战、解决新问题的角度,树立以学习为本、终身学习和学用结合的理念,养成边学边思,学以致用,用以促学,学用相长的良好学风。二要夯实理论基础。在理论修养方面,要全面深入地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习党的路线、方针、政策;学习科学发展观、社会主义荣辱观以及新农村建设等有关理论,不断提高马克思主义理论水平,进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,力求在思想上不断有新解放,理论上不断有新发展,实践上不断有新创造。三要精通专业知识。具有较高的业务知识水平,是我们做好本职工作的前提和基础。在学习过程中,要本着“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”的原则,加强对履行当前岗位职责所需的专业知识和技能的学习,不但要学懂,而且要学精,力争成为岗位上的行家里手和专业上的带头人、“领路雁”。
三、努力实践,不断提高工作能力和领导水平
妇女干部大多责任心强、工作勤奋、严谨细致,在今后的工作中,要更加着重联系工作实际,着眼于理论的实践运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,在实践锻炼中要注意把握以下几点:一是不断提高工作能力。有些知识和能力,在课本上是学不到的,必须到实践中去,向群众学习,向老同志学习,向周围的同志们学习。学习他们解决矛盾、处理问题的工作方法和领导艺术,不断丰富自己的基层工作经验,提高分析问题、解决问题的能力,赢得群众的信赖和拥护。二是注重工作创新。创新是一个国家、一个民族的灵魂,是我们做好各项工作的动力之源。当前,我们面临的国情、区情都有了新的变化,我们肩负的历史使命及所从事工作的目标、任务都与过去有了很大的不同。广大妇女干部是改革发展、干事创业的中坚力量,你们要充分发挥接受新事物快、进取精神强的特点,以思想观念的更新带动工作的创新,要善于在学习的基础上借鉴成功经验,用新的思路和方法开拓工作新境界。三是推动工作落实。制定政策不是目的,目的在于执行政策。大家都是来自区直机关、各部门和乡镇优秀的妇女干部,都担负着重要的工作职责,工作中要树立强烈的事业心和责任感,把聪明才智用到工作上,大胆实践,真抓实干,争创一流。要勇于克难攻坚,善于化解矛盾,把握工作的主动权,持之以恒的抓好工作落实,以脚踏实地的工作作风,务实创新的精神风貌,树立起当代妇女干部的良好形象。
四、注重实效,圆满完成培训任务
全面提高女干部队伍的思想政治素质,仅靠举办培训班还远远不够,更多的是要靠大家平时的学习和积累。大家都是工作骨干,这次抽出来学习,机会非常难得。希望大家要深刻体会组织上对你们的关心,珍惜学习时间,不辜负组织的信任,踏踏实实、认认真真地学,保证学习质量和效果。一是要认真学习,融会贯通。为了举办好这次培训班,让同志们学有所成,区委组织部与区委党校反复考虑,精心安排了课程,学习内容包括 、 、新农村建设、女性礼仪知识讲座,专题讨论、实地考察等多方面内容,这些知识对提高大家的综合素质具有很强的针对性和指导性。这些为我们授课的老师,是我们聘请的市委党校理论水平较高的老师,授课内容既有理论高度,又有实践经验,希望大家认真听讲,融会贯通,真正使自己在丰富理论素养,培育政治眼光,改善知识结构,提高知识水平等方面有一个大的飞跃。二是要联系实际,指导工作。学习的目的在于应用,我们从事的全面建设小康社会、构建社会主义和谐新农村等,都是前无古人的崭新事业。这就要求广大妇女干部,要紧密结合本职工作,做到知行结合,把知识转化为行动和能力,使自己的综合素质和整体水平有明显提高。三是要严守纪律,保证学习效果。全体学员要认真遵守学习纪律,妥善处理工作与学习的关系,集中精力搞好学习。要服从管理,严格要求,时刻注意树立和维护女干部的良好形象,确保这次培训任务的完成。培训班期间,区委党校要加强对学员的管理,认真做好各项服务工作,努力为大家完成学习任务、取得优异成绩创造良好的环境和条件,确保本期培训班达到预期目的。 同志们,这次集中培训虽然时间不长,但我希望大家以此为契机,在今后的工作中,不断加强自身修养,努力提高服务水平,扎实做好本职工作,以崭新的姿态、良好的风貌和昂扬的干劲,组织引领广大妇女群众建功立业、丰富自我,为推动全区经济社会跨越式发展做出应有的贡献!
最后,预祝这次培训班取得圆满成功,祝大家学习进步、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
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举办妇联干部培训班是培养中妇女干部,进一步提高女干部队伍素质的一项重要举措,也是加快经济社会发展的迫切需要,造就一支政治合格、素质过硬、能力突出、德才兼备的女干部队伍,对于妇联组织发挥党的纽带作用,更好地服务广大妇女群众,推动经济社会又好又快发展具有重要的意义。下面就是读文网小编给大家整理的领导在妇联干部培训班上的讲话,仅供参考。
一、基本情况
城关镇新建东村社区位于县城东北角,城关镇全镇面积2.6平方公里,现辖1个行政村,6个社区,4个镇属非公企业,全镇共有10334户25086人,其中妇女10034人。有7个妇代会、4个女职工委员会,下设32个妇代小组。近年来,社区妇联在镇妇联和社区党总支的正确领导下,认真学习贯彻党的十七届五中全会精神,以着力提高妇女的整体素质为重点,推进两规划的实施,加大维权力度,强化自身建设,进一步打开了我镇妇女工作的新局面。
二、主要做法
(一)强化组织领导,突出“带”字抓队伍。为加强妇女组织队伍的建设,在原有的妇代会基础上,又按片划分成立了妇代小组,在镇属企业内新成立了女职工委员会,并进行了重新挂牌整建,进一步实现了妇女组织覆盖范围扩大化、服务对象细微化;近年来,新发展女党员32名,6个社区和国庆村全部实现了妇代会主任进两委的目标;成立了妇女专业合作社和女能人致富联谊会2个,成立了巾帼志愿者服务队10支182人,切实形成了妇女组织队伍纵向抓落实、横向搞服务的新格局。
(二)优化教育平台,突出“育”字抓素质。一是加强妇女干部自身学习。结合学习型妇女组织建设和学习型妇女干部
的培养工作,积极组织妇女干部经常性的参加各类培训班,全面系统的对妇女干部进行政策法规等理论知识和业务技能知识的培训;二是加强农村妇女培训力度。以“双学双比”活动为载体,积极配合镇农经站在国庆村采取会议课堂讲、田间地头教的方式组织开办了女农民科技培训班,引导女农民运用科技知识来搞致富、搞创收。三是加强再就业妇女学习培训。对第每度组织输出的再就业妇女进行了劳务人员务工常识、家政服务、政策法规培训、权益保护和市场营销、计算机操作等知识的培训。
(三)多方整合资源,突出“建”字抓阵地。与各社区、国庆村、各企业通过协调共建共用的方式,在上级妇联的大力支持下,在社区和村上建立了妇女之家,成立了两所流动儿童之家,设立了妇女悄悄话室和妇女维权工作站,解决了妇女干部办公、妇女儿童活动、图书学习阅览、妇女信访维权等场地;各社区又协调修建了安居小区文化广场、小区演出舞台、影院文化广场等室外大型活动场地,解决了妇女群众活动娱乐无场地的问题;在小区、楼院、楼道内制做悬挂道德、礼仪、制度、法制等和谐家庭建设方面内容的宣传牌300多块。
(四)丰富文化形式,突出“乐”字抓活动。每年组织妇女群众开展大型文化体育活动不少于10场次,至目前,我们的妇女同胞做为主要力量,先后成功举办了八届社区文化节、四届秦腔大赛、六届居民运动会、一届“魅力女性”才艺展示赛、二届妇女风采服装展示赛、二届社区邻居节、两场和谐邻里千家宴;还参与举办健身秧歌、健美操、体操、街舞等各类大型文艺演出40多场次,书画刺绣作品展20多场次;组织妇女群众动员家庭成员开展了20个类型的和谐楼道创建活动,建成孝亲敬老楼道6个、书画楼道3个,卫生模范楼道7个,法制文化楼道4个,一系列的文化活动,极大地丰富了妇女群众的文化生活。
(五)创新服务载体,突出“助”字抓服务。组织巾帼志愿者们依托社区巾帼志愿者服务站、党群爱心援助站,针对空巢老人、单亲贫困母亲等弱势群体,着力开展了“五送四代”服务活动(送米、送面、送菜、送煤、送气;代交话费、代交电费、代交收视费、代买生活用品),至目前,共开展“五送四代”活动300多场次;针城区内乱泼乱倒、乱涂乱画、乱扔乱堆的不文明行为,积极组建巾帼文明劝导队,组织开展文明劝导活动,有效制止了各类不文明行为。在县妇联的大力支持下,社区流动儿童之家积极组织爱心家长们与流动儿童进行结对帮扶,并为流动儿童们赠款赠物,(至目前结爱心对子16对,捐款捐物4000多元,这其中呢,咱们妇联的王主席和殷主任呢也在百忙之中呢我次抽时间对结对儿童进行了看望和援助),进一步体显了咱们妇联组织对关爱活动的重视和支持;在妇女维权信访工作中,近几年共接待来访妇女20多起,所访事件在我们妇联干部的调解、劝导之下全部得以解决。
(六)拓宽就业渠道,突出“富”字抓创业。以社区就业援助中心为依托,定期为下岗妇女、社区“4050”妇女人员提供业务技能培训,提供就业创业信息,为他们荐岗、腾岗和开发就业岗位;在国庆村妇女中开展了以“双学双比”为主要内容的致富竞赛活动,并以农村妇女小额担保贷款项目为依托,动员组织妇女群众利用城中村优势,大力发展个体经营、农家乐等二、三产业增收致富;在社区妇女中开展“带头学习,争当就业排头兵,带头创业,争当致富女能人” 的“双带双争”活动,引导妇女就业、创业。至目前,社区共发布就业创业及用工信息80多条,共为48名妇女介绍了再就业岗位,共全年向外省输送务工妇女37人。
三、关于做好农村妇女工作的几点设想
因为我们城关镇妇女工作多的在社区,对农村妇女工作中的一些难题我可能感受的不深不彻,但是这次交流发言的主题内容的如何做好新形势下农村妇女工作,在加上在座的各位主任们都是咱们妇女工作优秀的实践者,所以呢,我在各位面前谈农村妇女工作呢也是班门弄釜,讲的不到位或者是不对的地方请各位主任们原谅并提出宝贵的意见,我呢将虚心接受。下面我就如何做好咱们农村妇女工作就我个人的一些想法做个浅谈,
(一)强化组织建设,着力让妇女组织队伍“壮起来”。一支具有好的素质的妇女干部队伍是做好新时期妇女工作的重要保证,也是妇联组织建设的一项重要工作。因此,我们要在健全和夯实基层妇女组织建设上再下些功夫,首先要继续强化咱们的妇代会、妇代小组、两新经济组织中妇女组织的建立,进一步扩大咱们妇女组织的覆盖面;其次就是加大咱们妇女干部的培训和教育,鼓励大家积极参加各类政策理论、业务技术等培训学习,就比如此次的培训班,通过学习培训,提高我们自身的业务水平和理论素养;再就是继续做好新女党员发展工作和村妇代会主任进“两委”工作,动员妇女群众积极向党组织靠拢,面且咱们作为村干部队伍的重要组成部分,咱们的村妇代会主任工作细致、人际关系广泛、还有昨天我们看到的大家都有特长和才艺,特别是就前天赵部长讲话中提到的,村上有些工作,比如说是计划生育等,没有咱们妇女干部中绝对不行的,这就说明了村干部的队伍中缺了咱们工作肯定有缺憾,所以说咱们在推进农村工作中也发挥着独特的重要作用,所以咱们要在上级妇联的领导和支持下,积极争取进村级两委班子,有位才有为嘛,咱们要以更好的状态为妇女群众服务。
(二)优化活动载体,着力让服务妇女的方式“活起来”。一是结合咱们各自实际开展各类文体活动。咱们可以利用三
八、六一、春节、元宵节等节日,适时适地的组织咱们的妇女群众搞一些如婆媳座谈会、运动会、文艺联谊会、巧媳妇比刀工等活动,来丰富咱们的妇女的精神文化生活(能够让咱们的妇女群众们在丈夫外出务工、家务农活繁重、心情低落的时候感受到咱们妇联组织的关心)。二是咱们可以积极动员妇女群众们组建巾帼志愿者服务队,在适时的时候为本村或者邻街邻房、或者是单亲贫困母亲等弱势妇女提供一些力所能及的帮助。三是在妇女身体上利用现在的各类优惠政策,更好的做好妇女群众计生、妇科病防治等工作,在心理上,要充分发挥咱们妇代会主任自身学识、能说会道的长项对其进行心理疏导,及时解决她们的疑难事、烦心事。四是积极对妇女群众做好各类政策、法律法规的宣传工作。五是继续做好妇女儿童维权、信访等工作。
(三)健全激励机制,着力让妇女干部们“动起来”。说到这一点呢,我在平时的工作中呢也是感同身受,因为咱们妇代会主任现在的工资确实比较低,但是工作任务量缺不小,针对这个问题呢,经过咱们县妇联的多方努力和协调,也已经有了工资要上调的好消息,但是在每年的各类优秀评选推荐中咱们妇女干部还是占少数的,这也是为咱们的妇联主席们提供参考的一点意见啊,能够在今后的一些优秀评选推荐上继续加大争取力度,进一步提高咱们妇女干部们工作的积极性和主动性。
(四)创新工作思路,着力让妇联服务品牌“亮起来”。紧紧围绕各自的实际,在咱们的各类创建活动和致富项目上搞创新,在和谐家庭、五好文明家庭创建活动中积极想办法、出点子,发挥咱们妇代会主任们的特长和才艺,带动妇女群众们积极开展各类丰富的创建活动。在咱们的致富项目上,咱们要借鉴宣化东庄村西甜瓜合作社的运行模式,比如说咱们可能有的村上有民俗民间作手工作品做的特别好的,有特别好的旅游项目的,咱们可以建议村上,在有条件的情况下积极扶持和运作,动员妇女群众们广泛参与,能够像宣化东庄西甜瓜一样能形成一种品牌服务,来引导咱们的妇女群众致富增收。
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创业,是当今时代的主题。创业,不仅有利于拓宽大学生的就业门路,也为社会创造更多的就业岗位,下面就是读文网小编给大家整理的县长创业培训班讲话,仅供参考。
各位老师、各位同学:
你们好!
今天,我们隆重地举行创业培训开班典礼。首先,我代表参加创业培训的全体学员,向组织这次培训的校领导和老师表示最诚挚的感谢。
创业培训是国际就业促进项目。培训的目的就是把有创业愿望并具备一定创业条件的人员,培训为“企业创办者”,开办新企业且创造更多的就业岗位,在解决创业者本人就业问题的同时,使更多的人员实现就业。
创业教育对于我们这些有意向创业的学生来说,是一种信心上的鼓励,同时也为我们选择合适的创业项目,如何写创业计划书,如何筹集资金等方面提供帮助。参加创业培训能让我们更好地了解企业创办的过程,有效地避免创业的风险。我们充分地认识到了创业培训对于大学生创业的重要性。
创业,是当今时代的主题。创业,不仅有利于拓宽大学生的就业门路,也为社会创造更多的就业岗位,而且有利于实现我们大学生的个人价值。我们有青春这笔财富,我们思维活跃,敢打敢拼,蕴涵着巨大的创业潜能,正是创业的好时期。我们一定会珍惜这次机会。静下心来,努力学习,认真思考,先当好学生,再争做老板,掌握一技之长,为实现就业创业打好基础。在学习过程中紧密结合创业实际和自身不足,积极开展交流和研讨,相互启发,共同提高。充分利用这次学习培训的机会,努力学习现代科技、市场经济和企业管理等理论知识,不断提高理论水平和自身素质。
在培训过程中服从管理,遵守纪律。严格要求自己,认真遵守培训班有关纪律制度和教学要求,不迟到,不旷课,认真地上好培训的每一堂课。
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著名教育家、校长的杰出典范苏霍姆林斯基说过:“你作为校长,不仅是教师的教师,不仅是学校的主要教育者,而且形象地说,也是一个特殊乐队的指挥。”教育是事业,需要校长用高尚的道德来支撑;教育是艺术,需要校长用综合素质做积淀;教育是未来,需要校长真诚无私的奉献。下面就是读文网小编给大家整理的县长在校长培训班上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次学区校长培训活动是经局党委研究决定举行的。培训的主要目的是:立足乡镇学区这个层面,以强化基层教干教师队伍建设为主线,紧紧围绕全面提高教育教学质量这个中心,教育、引导基层教干同志进一步认清形势,明确职责,真抓实干,努力提高管理水平,全力推动我县教育事业健康发展。两天来,相关科室的负责同志分别就各自的业务工作作了讲解,并提出了具体要求,请大家认真学习领会,并在各自的工作中抓好贯彻落实。今天在座的有149名学区校长60名教学点负责人,涉及到全县8万多名小学生,是小学教育的主力军,这个培训会议意义重大。在此,我着重讲以下四个方面的问题。
一、作为学区校长,要对教育形势有一个清醒的认识
当前,对各位校长的要求可以概括为9个字:识大势,明大事,强自我。“识大势”是就要认清教育发展的新形势,这是当好校长的首要条件。只有明国事、晓家事才能会干事、干成事。在座的同志虽然管理的学校大小不一样,但都是一校之长,学校要向什么方向走,教师要向什么方向努力,首先要看在座的定什么调,说什么话,带什么头。古人说:“胸无大局者,不足以谋一域”,如果校长胸中无数,胸无大局,干起事来昏头昏脑,方向不清,用意不明,“以其昏昏、使人召召”,是绝对不能干好工作的,也是绝对带不好队伍、当不好校长的。
什么叫形势?“形”是已经客观存在的现实;“势”是客观现实中蕴藏的未来发展方向。就是要从新情况、新任务、新问题中寻找工作的方向。我认为,作为一名小学校长,即使身居乡村,也要认清三个层面的形势。
首先,要全面了解当前我国农村义务教育面临的新形势。我把它简单归结为四个“新”,是我个人的理解,不一定全面、准确。
一是农村义务教育处在一个新的历史起点上。党的报告把教育放到以改善民生为重点的社会建设之首,强调优先发展教育,建设人力资源强国的战略目标。党和政府把农村义务教育摆在教育工作“重中之重”的战略地位,采取一系列重大措施,重新修订了《义务教育法》,出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020)》,建立健全以县为主的农村义务教育管理体制,全面免除农村义务教育学杂费,建立农村义务教育经费保障新机制,实施“农村中小学现代远程教育工程”、“标准化学校建设工程”等等,为农村义务教育健康、快速发展提供了坚强有力的法律、政策和经费保障。正如袁贵仁部长所讲,“两个百年的目标就是实现民族复兴的中国梦,我们的教育梦就是有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”。也就是说,教育公平、均衡发展是今天中国教育的最强音,这就是教育大势。二是农村义务教育进入了全面提高教育质量的新阶段。当前,我国教育呈现出新的阶段性特征:有学上的问题已经基本解决,上好学的问题成为突出矛盾;数量和规模的问题已经基本解决,质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看,全面提高教育质量,全面实施素质教育已成为今后各级各类教育,尤其是基础教育的发展重点,也是当前教育改革和发展的中心任务。”因此,今后我们应该更要静下心来抓教学,抓质量。三是农村义务教育工作的重点面临着新转变。我们明显感受到,义务教育在发展内涵上,正在从以量的发展为主要任务,逐步过渡到以质的提高为中心上来;在发展重点上,正从硬件建设为主,转向软件建设为主上来;在工作重心上,正从以关心和争取外部政策与投入,逐步过渡到关注教育教学和内部管理上来;在发展机制上,正从多渠道筹措教育经费,逐步过渡到主要依靠公共财政来支撑;在发展形态上,正从传统的精英教育逐步转到转到面向人人的大众教育上来。也就说,提高教育软实力是大势所趋。四是农村义务教育发展面临着新挑战。深入实施素质教育的问题、义务教育均衡发展的问题、高素质教师队伍建设的问题、进城农民工子女入学和留守儿童的问题,等等,成为义务教育学校面临的普遍性问题,需要同志们加以关注并努力解决。
其次,要深刻认识当前我县教育面临的新形势。我梳理了一下,至少有这样三个新情况。
一是全县教育发展有了新思路。20xx年5月,县教体局新的领导班子到任后,通过调研,立足当前,着眼长远,结合国家教育方针政策,对苍山县教育走什么路、如何走的全局大事进行了一些理性思考,提出了苍山县教育事业未来几年改革和发展的工作思路,即坚持一个宗旨“办人民群众满意的教育”,落实三大任务“突出基础设施建设、巩固提高义务教育、大力发展职业教育和学前教育”,着力抓好“队伍建设、规范管理、整合资源、环境整治、学校安全、教学质量”六项重点工作。最近我们又认真研究了今后教育工作怎么抓,抓什么的问题,适时提出并实施了美丽校园建设、校长和教师队伍建设、教育技术装备现代化、学前教育管理与发展、优化高中教育等重点工作。按照新的工作思路,推动苍山县教育上质量、上水平、上档次。这个工作思路能否持续稳定深入地贯彻下去,关键还要靠在座的校长们,要靠大家坚定不移地执行和不折不扣地落实。实践证明,我们提出的工作新思路是符合苍山县教育实际的,也是得到广大教育干部和教师支持的。二是全县教育工作打开了新局面。三年来,在广大干部教师的共同努力下,全县教育工作发生巨大变化。教育发展环境更加优化。教育系统内部通过正学风、治师风、严考风、评政风、倡廉风等措施,使教育形象得到根本转变,社会各界对教育工作的满意度不断提高。去年在全市行风满意度评议活动中,县教体局的随机抽样测评满意度居全县第二名。教育发展基础更加扎实。2012年县政府共下达实施了154所学校、幼儿园的校舍危房改造项目,总投资2.2亿元。全面启动了 D级危房改造,年度新建校舍22.6万平方米,消除学校危房25.2万平方米。投资总额、新建面积均列全市县区第1位。投资3459万元对苍山二中、苍山四中、县职教中心、实验小学和特教中心等县直学校进行了改造提升,共新建校舍2.9万平方米,消除D级危房1.4万平方米;投资1.4亿元开工建设了泉山实验学校、幼儿园和县教育科研中心;投资2490万元实施了83所农村中小学校的校园环境综合整治;投资1200万元完成了46所中小学校体育运动场地的改造,为67所农村中小学校配备音体美器材8万余件;筹措资金1037万元配备班班通设备431套,师生用电脑1620台,建设校园网17处、多媒体教室6口,加快提升了教育信息化水平;投资214万元新建、改建3处国家教育考试标准化考点,顺利完成了高考工作;投资438万元实施了农村中小学热水热饭工程,新建改建83处学区小学食堂、餐厅;累计落实义务教育保障经费7122.36万元,全部免除了农村义务教育阶段学生的学杂费,惠及全县17万中小学生;累计筹集资金201.1万元,发放寄宿生生活补助2963人次,办理生源地信用助学贷款2290份,发放资金1276.9万元。教育发展成效更加显著。去年,一次性成功创建了向城镇初级中学、车辋镇初级中学、矿坑镇中心小学、下村乡中心小学、鲁城镇中心小学5所省级规范化学校和长城镇中心小学、南桥中学等9所市级规范化学校,全县省、市级规范化学校分别达到12所、35所,农村中小学校的办学条件和管理水平有了明显提升。突出加强了教研体系建设,不断完善县、乡(镇)、校三级教研网络,配备专兼职教研员71人,通过开展分片联研、同课异构、业务水平考试等活动,进一步提升了基层教研管理水平。三是教育发展存在很多新问题。教师队伍结构不合理。全县农村小学教师队伍年龄结构和学科搭配不合理、教师老龄化现象比较严重。小学教师中民办教师转公办教师人数占教师总数的41%,年龄超过50周岁的小学教师占30%;随着公办学前教育的发展,幼教师资非常薄弱,全县71所公办幼儿园仅有幼儿教师108人。校舍标准化建设任务非常繁重。近年来,县乡政府尽管以前所未有的力度加大投入实施校舍安全工程,但全县校舍标准化建设的任务依然非常繁重。截止到今年县政府下达的危改项目全部完成后,我县校舍D 级危房将全部消除,但不安全C级校舍仍有19.3万平方米,占全部校舍的18.1%。部分学校前期危改结束后,虽然消除了危房,但存在校舍面积不足,缺乏必须的功能室和食堂、餐厅等设施,离省市提出的校舍标准化建设要求还有较大差距。教育教学质量整体水平不高。教育教学质量与人民群众的期望不相适应,教育质量的基础十分薄弱,与兄弟县区的差距较大,特别是高考升学率偏低的问题比较突出,受到人民群众的普遍关注。教育不均衡问题较为突出。突出表现在办学条件和师资配备上,实施了农村中小学校安工程项目建设的学校办学条件大为改观,相反没有实施校安工程的学校基础设施依然较差;条件好的学校教师的数量、年龄结构都比较优良,平均课时量偏少,甚至出现富余人员。越是条件差的学校教师老龄化、缺编问题严重,目前有许多百人左右的学校,五六个教师,且大都是50岁以上接近退休的老教师。另外部分学校配备的电教设施、图书、仪器,因校舍紧缺不能正常使用。教育的不均衡,直接导致了择校热,部分群众宁肯接送孩子到离家较远的乡镇中心小学或到县城上学,也不愿让孩子在离家较近的小学就读,许多条件差、规模小、力量薄弱的学校生源严重减少并且出现了招生难的问题。
总体上说,义务教育发展进入了新阶段,我县教育发展也步入了快车道,是我们集中精力办教育的黄金时期。形势可人,形势更逼人。对此,今天讲得比较多一些,主要是与广大学区小学校长这样交流的机会不多,希望通过对教育形势的简单梳理,进一步统一思想,形成共识,凝聚力量,推进工作。
二、作为学区校长,要准确把握学校工作的目标任务
我们分析形势,就是为了找准方向,把握重点,确定奋斗目标。今后,我县农村小学发展的方向是:建合格学校,创美丽校园,抓队伍建设,树工作正气,扎实提高教育教学质量,推进高质量高水平普及九年义务教育。工作中要着重抓好以下几个方面:
1.建合格学校。就是在校舍、场地、教师队伍和内部设施配套等方面都达到国家规定的标准,努力创建标准化学校。每所学校都“合格”,才能为学生提供均等的受教育条件,才能实现全县义务教育高质量、高品位均衡发展的目标,才能有条件追求一校一品、百花齐放、各有千秋的教育特色。
2.创美丽校园。就是要落实好学校规范化、精细化管理的各项工作要求,以完备的制度、严格的执行来管人、管事,以规范的程序、高效的运行来干事、办事,以精心的态度、精益求精的精神来做实、做细每一项工作,把学校建设的更美,充分提高学校的育人水平和育人效益。
3.抓队伍建设。要加强教师的职业理想和职业道德教育,不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感,引导广大教师热爱教育事业,关爱学生,严谨笃学;要把提高教师专业水平和教学能力作为加强教师队伍建设的重要内容,以培养青年教师为重点,鼓励青年教师勇挑重担,敢于让青年教师代班主任和毕业班的课,让他们到教学一线去锻炼,让他们在压力和拉力下进步成长、探索创新。作为学校的负责人,要尊重老师、尊重职工,这个尊重包括对老师们人格的尊重、工作的尊重、家庭的尊重。要胸怀开阔,宽厚待人,时刻想着职工的利益,经常听取职工的意见,了解他们的疾苦,尽心尽力帮助他们解决工作、生活中遇到的问题和困难,努力创造一个和谐融洽、团结奋进的工作环境。
4.树工作正气。要在学校树立、倡导以工作实绩论英雄的工作风气,通过树立工作正气,进一步激发广大教师的工作积极性,形成一种互敬互助,团结共事,求同存异,共同合作的工作氛围。
5.扎实提高教育教学质量。小学教育是人生的启蒙教育阶段,是基础教育的基础。基础不牢地动山摇。教育是一个系统工程,要提高全县教育教学质量,就必须把小学、初中、高中教育拧成一股绳,就必须打牢小学教育的基础。但是,我看到的现象很令人担忧,有一位中心学校校长说,那个学校很小,只要不出乱子,质量好坏都不重要。这种糊涂认识当时很普遍,就是现在仍然有一定市场,老师只管学生安全不管学生学习似乎天经地义。请问,国家对义务教育投入巨额资金目的是什么?老百姓天天接送孩子上学的目的是什么?学校不把抓质量作为重点工作、中心工作,就是集体渎职!各学校校长要把智慧和真情倾注到学校事业发展中去,切实完善学校内部各项管理制度,向管理要质量、要效益;要引导广大教师牢固树立“立德树人”的育人观,充分发挥主观能动性,从每一个阶段、每一个环节抓起,从每一个细节关注学生的成长,通过每一个教职员工的敬业奉献和勤奋钻研,提高教育质量,加快培养具备德智体美全面发展的学生综合素质。
三、作为学区校长,就要对自己的角色有一个合理的定位
我们知道,管理者的主要职能是规划、组织、指挥、协调、控制和服务等。对于小学校长来说,有的职能已经弱化,有的还要强化。如何定位我们的角色,我认为还是要从教育发展的大形势上来把握,在实施新机制前和“两基”工作期间,每一位校长曾经都是筹钱的校长、收费的校长、忙于事务的校长、应付检查的校长、跑周边关系的校长。现在这些职能已经弱化。现在需要潜下心来抓教学、踏踏实实抓管理、一心一意谋发展的校长。所以我认为,就我县而言,小学校长起码要做好以下六个角色的工作。
首先,校长应该是个“领路人”。在办学理念、教学方法、教学管理等方面,校长要勇当先行者、示范者、发动者,是一个追求卓越的领路人。好的校长不是孤胆英雄、孤军奋战,而是善于团结全体教师共同奋斗、共同成长的领军人。他应该了解大趋势、大方向,凡事能站得高,看得远,想得深,抓得准。这样,我们即使是身处深山老林,也能把握时代的脉搏,走在教育改革发展的前沿。一要在更新教育观念上搞好示范引领。素质教育,观念先行。各学校要通过“职工会议、理论学习”等多种形式、多种渠道,不断提高广大教师的理论水平,教育、引导广大教师广泛汲取现代教育理念,更新教育观念,增强创新意识和能力,为全面推进素质教育打下坚实的思想基础。二要在师资队伍建设上搞好示范引领。各学校要以培养名师、骨干教师和青年优秀教师为抓手,培养、造就一批以中青年教师为主体的骨干教师队伍,切实抓好教师队伍建设,为全面推进学校整体工作上台阶提供坚强的人才保障。三在课堂教学改革上搞好示范引领。近年来,我县在深化课堂教学改革方面做了一些有益的探索和尝试,各学校要继续沉到课堂教学的最底层去,组织广大教师认真研究教材、教法,上好示范课、公开课、观摩课,继续深化课堂教学改革,切实提高课堂教学效益。四在办学特色上搞好示范引领。各学校要以创建省市级规范化学校为契机,坚持以人为本,注重知识教育与能力培养相结合,全面发展与个性发展相结合,全面提高与特色创建相结合,积极推进特色办学。开展规范化学校创建工作是全面贯彻教育方针、全面提高教育质量、全面提升学校管理水平的手段,是加快我县中小学基本建设步伐、跳出全市教育“落后圈”的重要内容。规范化学校的创建过程就是广大教干凝聚人心、推动学校发展的过程,就是各学校创建特色、提升学校品位的过程。校长要按照“教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、课堂教学优质化、学生素质优良化”的总体要求,积极引导学校教师创新教育思想和教育观念,不断提高管理水平,全面提高教育教学质量。
其次,校长应该是个“好老师”。校长首先是一个合格出色的好教师、学科带头人。我们处于教育教学改革的大潮中,作为校长仅仅适应形势是不够的,必须做到与时俱进,而且要勇于站在改革的前沿。我认为校长至少要代好一门课程,精通一门课程,从内容到教法都要深入钻研,力求成为行家里手,有能力做学科带头人。今后,这要作为一项硬性规定,不代课、代不好课的学区小学校长要考虑让他先下课。
其三,校长应该是个“指挥员”。一个称职的指挥员不光要指挥别人干,而且关键时刻自己还能以身作则带头干。校长首先要会安排,既要知人善任,又不能越俎代庖,对各项工作既做到各有侧重,又能全面了解,校级干部分工不分家,互相沟通,互相协调。校长还要自己带头干,到教师中去,到学生中去,到课堂中去。真正做到问题在一线解决,形象在一线树立,成绩在一线体现。唯有深入教学第一线,才能真真切切、实实在在地掌握教学的最新动态,取得教育的发言权、指挥权。
其四,校长应该是个“守门员”。校长要有清醒的头脑,坚决按教育政策法规办事,令行禁止,知道什么是高压线不能碰,并把好关,守好门。一是绝不允许违犯局里制定的“十个严禁”;二是绝不允许以各种名义统一征订教辅材料、课外读物、报刊等;三是绝不允许歧视 、侮辱、体罚和变相体罚学生;四是绝不允许用新机制经费发放教师津补贴和偿还学校债务;五是绝不容许“一边免费,一边乱收费”;六是绝不允许将贫困生生活费补助资金用于非贫困生。这六条高压线,校长一定要牢记,绝对碰不得,否则,必将受到党纪、政纪的处分。这方面,我们有深刻的教训(兰陵刘村小学、南桥吕家小学、仲村**小学)
其五,校长应该是个“协调员”。 善于协调上下左右关系,能调动一切可以调动的力量促进学校发展是一个好校长必须具备的素质。一要正确处理好与上级部门的关系。就学校而言,必须坚决执行国家的教育方针、政策、法令,绝对服从上级部门的领导和管理,对上级分配的任务要按质按量去完成;对上级发布的指示、制定的纪律要认真的执行;学校的重大决策要主动请示汇报且随时接受检查与监督。二要协调好与副职及中层干部的关系。学校工作要充分体现校长的主观意识,但决不是校长一人说了算,而是充分发扬民主,调动副校长和其他干部的积极性。校长对内负责全校行政工作,对外代表学校,副校长及其他成员是校长的助手,校长应该给予信任放权,使他们尽心尽意的劲往一处使,智往一处谋,充分体现其凝聚力和战斗力,切记“互相补台,好戏连台;互相拆台,一齐垮台”。三要协调好与周围部门、社区之间的关系。校长在学校里不仅处在指挥的中心位置,实际上也是处在人际关系的中心位置,学校运行过程也就是一个人际关系的协调过程。左右与同事的关系,包括协作单位之间、家长、社区之间等等,这些众多关系如果校长协调不好,什么事都可能干不成或干不好。这些关系都需要校长有信心,有能力去协调好。四要善于处理好与其他学校的关系。学校之间的正确关系应该是既做对手,又做朋友。对于差的学校,优秀学校应该有责任有义务去帮助它,改造它,提升其办学水平,走共同发展的道路。
四、内外兼修,做一名合格的学区校长
要做一名好校长,就要立足岗位,内外兼修,与时俱进。概括起来,主要包括以下八个方面。
(一)加强学习,与时俱进
当今时代日新月异,知识更新不断加快,新情况新问题层出不穷,仅仅依靠经验已经不能适应新的形势。面对新形势新任务,大家必须牢固树立终身学习的思想,进一步强化“越忙越要学”的观念,变“要我学”为“我要学”、“没时间学”为“挤时间学”,不断更新知识,增长才干,提高威望。要认真学习政治理论知识、教育政策法规、教育教学前沿知识、教学管理知识等,加快知识更新,优化知识结构。“知不足而后学”。在座的校长要认识到,由于年龄结构偏大,知识层次参差不齐,外出考察学习机会少等因素,我们一部分校长整体素质亟需进一步提高。主要存在“三个不适应”和“四个不强”的问题:一部分校长思想观念不能适应新阶段教育发展的要求,业务水平不能适应新课改要求,管理能力不能适应素质教育要求;少数校长学习意识不强、责任意识不强、开拓精神不强、奉献精神不强。这些问都有具体的例子,我不想展开讲。古人说“知耻而后勇”,我希望大家能够通过这次培训,回去后继续坚持学习,不断在工作实践中切实提高自己各方面的素质和能力。
(二)强化责任,甘于奉献
一位好校长,就是一所好学校。一位不负责任的校长,毁掉的则是一所学校,延误的是一个地区一代人、甚至是几代人终身可持续发展的大计。可见校长的责任如此重大。作为一名校长要增强自己的责任意识,要深知自己肩负担子的责任如此重大,既然我们终身选择了从事教育这个职业,而且选择的是学校管理者,不论工作环境好坏,待遇高低,我们应该有一个做人最起码的责任心——不能误人子弟!要明确自己对办学方向的把握、学校的管理、师生的教育、队伍的建设、办学条件的创造等等承担着非同小可的责任。这些责任如果细分的话,有直接和间接的、有表层的和深层的。当校长的一定要强化自己的责任意识,要明确有责任心、有紧迫感、有危机感是当好一个校长的前提条件。
(三)以身作则,率先垂范
校长是学校的灵魂,一个校长要管理好一所学校,示范作用不可缺少。作为一名合格的校长,不论其年龄如何,理应是学生的师长,教师的益友。这就对校长在教育、教学、学校工作、生活等各个方面,提出了更高的要求。从教育人,从培养学生成为社会主义事业接班人的要求来讲,校长应是学生学习和敬仰的楷模。正直坦荡,公道廉洁,是校校长的起码要求。其身正,不令则行;其身不正,虽令不行。搞一次特殊,就失一份威信;破一次规矩,就留一个污点;谋一次私利,就失一片民心。首先,要处理好做人、做事与做官的关系。做人是一辈子的大事,是第一位的。做人,要堂堂正正,要有追求,有骨气,堂堂正正,光明磊落,智慧而不自傲,简约而不简单,平易而不低俗,谦虚而不卑微,理性而不冷酷,儒雅而不懦弱,稳重而不死板,专注而不拘泥;做事是贯穿人生的内容,是实现人生价值的途径和手段,有意义的人生必定是有作为的人生。做事,是贯穿人生的内容,要踏踏实实,扑下身子,勤干、实干、巧干。做官是领导干部一生中重要的阶段,或短或长,但是要清清白白做官,要保持清醒头脑,做到清正廉洁、公道公正。其次,校长要有责任感。工作中要有对学校的责任感,对师生要有责任心,要注重教育细节、带头履行作为一位教师需要对学校承担的责任,公正无私、宁静淡泊,用独特的人格魅力去感召和带动教师,践行教育理想,努力成为教育家。三要有积极健康的心态。校长自己要热爱自己从事的教育工作,要拥有用积极向上的工作态度,拥有健康的心态,然后才感染、影响和引导我们的教师去热爱教育工作,从而在全校上下形成良好的工作风尚和氛围。关于心态问题,上次我在教干会上曾专题讲过。这里我再重复讲讲。健康的心态我理解就是“名利上要有满足感、能力上要有危机感、事业上要有责任感”。人们常说“只要心不累人就不累”。具体讲,一个人要时刻具有以下几个方面的心态:一是感恩的心态。要感恩党的培养、父母的养育、同志们的帮助。二是知足的心态。人生幸福是他认为拥有很多,人生不幸福是他还想拥有很多,幸福指数=拥有和收获/内心欲望。所谓知足,一要自己对自己满意,能够在每一个平凡岗位上把工作做的不平凡,尽心尽力;二要客观看待现实,特别是对待组织安排。三是无愧的心态。问心无愧就是一种敬业精神,包括对朋友、同事、家人、事业。四是积极的心态。对待事业或面对困难,主动应对还是被动应付,结果不一样。积极的心态首先要积极思维,其次要知难而上。
(四)求真务实,攻坚克难
作为校长既要想干事,还要会干事、干成事;想干事是一种态度,会干事、能干成事则是一种本领。因此,同志们要进一步提高真抓实干、克服困难的能力。一方面,对待局党委、乡镇党委、政府的决策部署和学校的发展要务,要真抓实干,专务实效,不搞虚情假意,不走形式过场,不尚空谈。另一方面,要提高克服困难的能力。学校要发展,就会有各种各样的困难,这是客观规律,遇到困难不能只是“等、靠、要”,等”只会丧失难得的发展机遇,“靠”只会助长懒惰思想,“要”只能解决暂时问题,不能长久。办法总比困难多,在困难面前,我们要认真征求班子成员和广大教干教师的意见,集思广益,增强克服各种困难的能力,以不达目的决不罢休的劲头和毅力,真抓实干,一干到底,干出成效。
(五)作风优良,真抓实干
首先,要树立真抓实干、雷厉风行的工作作风。关于真抓实干的问题,在前面也几次讲过,所谓真抓实干,就要抓住“紧、严、细、实”四个字来做文章。“紧”就是时间要抓紧,落实要赶紧,做到环环相扣、层层推进;“严”就是订制度、抓管理、抓队伍、抓落实都要高标准、严要求;“细”就是要注重工作细节,有严谨、细致的工作作风;“实”就是要说实话,出实招,办实事,求实效。所谓雷厉风行,就是工作中要做到令行禁止,优质高效,争时间、抢速度,说了算,定了干。在这点上,我理解为一句话,即“好作风是实干出来的”。干不干事是作风好坏的分水岭。如果一个干部说的很好,要规划有规划,要措施有措施,就是没有成效、没有变化,那么干部作风就不会好。其次,要注重培养良好的生活作风。生活作风上的问题,大都是发生在八小时之外,如何约束八小时以外的活动,是培养良好生活作风的关键。有些同志在工作时间还能够严格要求自己,可是在八小时之外,在脱离了同事的视线,失去监督之后,就放松了对自己的要求,就不检点自己的行为,忘记了一个教师、一个校长应有的操守。在这点上,同志们一要自觉加强思想道德修养。自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵制腐朽没落思想和不健康生活方式的侵蚀。二要培养积极健康的生活情趣。要保持高尚的精神,远离灯红酒绿、声色犬马,不断地改造主观世界,提升自己的精神境界。三要慎交朋友、交好朋友。要管住自己的社交圈,管好自己的八小时以外,面对复杂的人情世故要时刻保持清醒的头脑,提高警惕,不要误入歧途。再次,好作风要有严格的纪律来保障。不讲纪律,不能令行禁止,一盘散沙,自然就谈不到好作风。也就是说,正气不立,正义和公平缺失,必然会导致干群心不齐气不顺,即正作风必须正风气。
(六)以人为本,宽严有度
学校是教育人,培养人的摇篮,其宗旨是提高人的素质。而一所学校办学水平的高低,关键是教师。因此管理和激励教师,使得每一位教师人尽其才、才尽其用,是我们当校长要思考的首要问题。当校长的,要打破常规,积极探索,努力创新队伍建设,想方设法为学校注入生命的活力。首先要重视学校领导班子的队伍建设。因为学校领导班子是学校管理的核心力量,为了减少内耗,协调平衡,凝聚力量,发挥1+1>2巨大整体功效,作为核心人物的“班长”,在加强班子队伍建设中,要坚持认同性、平等性、和谐性、相容性、互补性等五个基本原则,可通过领导班子政治学习,各类会议,谈心交流,媒介传递,娱乐活动等基本途径,采取自我修养,情感沟通,角色心理、位置转换等方法来加强班子队伍建设。班子成员之间,不论年龄大小,资历深浅,职务高低,要一律强调责、权、名、利分明与平等。不管大事、小事,公事、私事,多加交流,事事处处予以关心,始终要形成一种互敬互助,团结共事,求同存异,共同合作的工作氛围。其二是要关注生命,以教师为本。一所学校办得好坏的关键是要依靠教师。因为教师他们有思想、有感情、有独立的人格,有各种需求,每位教师都渴望自身价值的实现。当校长的必须要确立以教师为本的观念,要想千方,设百计,让教师安教、思教、乐教。在具体的工作中,当校长的,首先要做到“目中有教师”。尊重教师。尊重教师的人格,尊重教师的工作,尊重教师的合理要求,做教师的知心朋友。充分信任教师,放手让教师创造性地劳动。始终要用一种积极的态度去评判教师,多看教师的长处,宽容、宽纳教师的缺点、失误,不要带一种挑剔的眼光面对教师。再就是要关心教职工,关心教职工的成长,积极为他们的成长创造条件。关心教师的疾苦,任何时候,教师本人有什么要求,有什么思想包袱,教职工家庭有什么困难,都要了解、分析、掌握,积极、主动地为他们排忧解难,让他们安心思教。总之,校长要想方设法使学校形成一种尊重、理解、沟通、信任、关心、帮助的人文精神,教师之间要形成团结、合作的群体关系,要让每一位教师都在充满人情味的学校文化中,怀着快乐的心情为学校而工作。
(七)科学管理,开拓创新
学校管理是指管理人员运用科学原理和方法,遵照国家的教育方针、政策,合理组织人力,有效使用各种资源,为实现学校教育目标而进行的一系列活动过程。它关系到人的发展,学校的兴衰。管理是否科学显得尤为重要。我认为,作为一名校长,要管理好自己的学校,且体现管理的科学性,必须要明确如下四点:首先要明确管理的目的。管理的目的,即是实现办学目标,也就是办学条件要不断完善,师生素质要不断加强,教学质量要不断上升,教师待遇要不断改善,办学品位要不断提高。其次要明确管理的范围。学校管理千头万绪,有表层次的管理,也有深层次的管理。作为当校长的要明确管理的范围,理清管理的头绪,分清管理的主次、轻重,只有这样,当校长才不致于被繁琐的学校事务绕得昏头转向,才能总揽大局,从容指挥;才能有效组合、利用学校人、财、物、时间、空间、信息等因素去开展一切活动。再次要明确管理原则。当校长不光要懂政策、懂法律,更重要的是要依法、依规去管理自己的学校。要全面贯彻党的教育方针,规范办学行为,规范招和行为,按部颁标准开课,不乱办班,不随意增减课时,不滥编印教辅资料,不乱收费,严禁教师体罚学生,积极维护师生的合法权益。一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生。学校一切行为都要有利于师生终身可持续发展,这是管理好一所学校的原则。第四要明确管理的核心。校管理的核心是人的管理。如何管理好人,是一门较深的学问,而对办学条件差、师资素质差、教师待遇低的农村小学,如何对师生员工进行有效的管理,以实现培养具有主体精神的全面发展的人的教育目的,同样是摆在我们农村中小学校长面前的一道难题。在这方面,要讲究激励教师的技巧。首先是要定其心。影响学校教学质量的关键因素是教师工作是否有主动性,所以校长管理学校首先要考虑的是稳定教师。可通过学习、典型事迹感染来提高教师的思想认识,培养其投身农村教育的奉献精神;对教师要广施情感,不容忽视情感管理的效应;想方设法创建和谐的校园人际环境,让教师安心思教。其二是增其智。要老师为学生倒一碗水,老师自身必须要有一桶水。因此,当校长的必须加强师德、师能、师风建设,培养出一批思想素质高、业务能力强、奉献精神强的师资队伍。其三是用其能。稳定人心,培养才能的目的是用其能,这就要求当校长的要有识人之智和用人之能。要量才用人,做到用人之长,人尽其才;要合理搭配,优化结构,长短互补,形成整体,以发挥整体功能。其四是引其进。人心稳定,并且作了最合理的安排,并不意味着管理人工作的结束,还必须根据组织的要求和教师本人的需要采取激励措施,调动教师的积极性。要广泛利用激励机制,来充分调度各自创造性工作的热情。注重情感激励,促进领导、教师感情的沟通,产生强大的凝聚力。
(八)廉洁自律,守住底线
作为校长,只有树立了较高的威信,才能提升教育人的说服力、团结人的凝聚力和工作中的号召力,从而顺利地履行校长的职责。那么威信从何而来,“公生明,廉生威,”在现今人民群众对贪官和腐败现象深恶痛绝的情况下,领导干部是否廉洁,客观上已成为有无威信和威信高低的分水岭与试金石。我们想要在广大师生中树立威信,就必须加强个人修养,守住做人的底线、道德的底线和法律的底线,自觉加强廉政建设,坐得端、站得直、行得正,保持清正廉洁,做到两袖清风。
这里特别强调,一个单位、一个集体财务工作是人们最敏感的话题,因为它直接影响到领导干部形象的好坏,直接关系到一个单位生存的兴衰,直接涉及到每一位教职工待遇的高低。尤其是经费紧缺、教师待遇差的农村中小学,校长是否廉洁,更是教职工最关注的话题。校长应把“廉洁自律”定为约束自己的纪律。在学校财务管理工作上,要注重规范管理制度,严格财经手续,加大监控力度,实行民主理财,增强透明度。大型开支必须由校长办公会集体研究决定,交教代会讨论通过。所有收入必须集中到学校财务帐上,杜绝私设小金库及乱开支现象发生。学校要安排教师代表定期调查乱收、乱支行为,凡是涉及与钱打交道的,一定要定期结算、定期公布。在财务支出上,一定要有计划、有安排,原则上做到三个确保:一是确保教学开支;二是确保公用经费的开支;三是确保教职工的工资及福利待遇有所提高。校长始终要让有限的经费发挥最大的效益。
同志们,教育是事业,需要校长用高尚的道德来支撑;教育是艺术,需要校长用综合素质做积淀;教育是未来,需要校长真诚无私的奉献。希望大家要以这次培训会议为契机,进一步增强事业心和责任感,切实转变作风,扑倒身子,真抓实干,以奋发有为的姿态严格要求自己,靠更加扎实的工作,为教育事业发展作出积极的贡献,努力实现乡村教育的新突破!#p#副标题#e#
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校长不仅仅是一个职务,更是一种职业。不管是专职的的党校校长,还是担任着其它领导职务、兼职的党校校长,都肩负神圣的社会责任,一定要牢记自己的职责,“真干事,干实事”,把校长这一职业,作为实现自己的人生价值和目标的难得机遇,要追求卓越,干就要干好,无愧于自己的人生。下面就是读文网小编给大家整理的县委书记在校长培训班上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县中小学校长及幼儿园园长培训工作,在教育局的精心组织和全体党员的积极参与下,圆满完成了各项任务,达到了更新理念,提升管理水平的目的。在此,我代表县教育局对各位参训人顺利完成培训任务表示祝贺!向本次培训辛勤付出工 人员、积极参与论坛交流的各校代表以及给予这次培训大力支持的旬邑中学、县职教中心表示衷心的感谢!
这次培训,我们分别邀请省内外教育专家和知名校长作了四场专题报告。各位专家运用深厚的教育理论功底、前瞻性的战略眼光和广博的知识素养,通过真实、生动的案例,对教育管理工作进行了全面的阐述。同时,我们放大视角,扩大范围,举办了旬邑教育论坛。各位交流代表坐坛论剑,碰撞智慧,充分展示了广大教育管理干部的素质和能力。本次论坛,我们共收到学习交流材料300余份,从中遴选7位同志登台交流,大家立足学校实际,着眼科学发展,观点鲜明,内涵丰富,质量较高。从不同的侧面、不同的层次、不同角度畅谈了各自办学思想和治校方略,有许多真知灼见,也有许多成功经验,这些都是我县教育事业健康持续发展的宝贵财富。在此期间,我们组织部分教育管理人员赴江苏省海安县考察学习。江苏海安优越的教育环境、先进的教育理念、科学的管理机制、优异的教育成果,使我们触动很深。通过学习实践、必对我县教育产生了巨大影响。
下面,结合这次培训以及今后工作,我讲几点意见。
一、 对校长培训活动的认识和看法。
(一)达到了预期的目的。县教育局举办这次校长培训,主要基于两方面考虑:一方面,就进一步加强队伍建设,以提升管理工作水平为目的,进行深入细致的探讨,达到指方向、找差距、明思路,推动学校管理向纵深方向发展,积极引领校长成长成名,全面提升校长素质,促进教育管理和教育质量上水平的目的。另一方面,为全县广大教育管理干部提供一个平台,让大家交流思想,畅谈体会,取长补短,共同提高。总体而言,本次校长培训比较成功,达到了预期目的。
(二)具有鲜明的特点。一是参与人数多,规模大。本次培训活动历时一个月,参加这次培训班共270人,是我县有史以来参加培训人数最多、培训内容最为丰富的一次。一是部署到位,组织严密。本次培训活动县局高度重视,认真制定了培训计划和培训有关制度,确保了培训效果。局领导班子成员能率先垂落,积极参与,培训管理人员能严格考勤,尽心服务,全体学员能善始善终,认真听课记写笔记,三是形式多样,质量较高。本次校长培训,既有专家报告,又有论坛交流,整个过程精彩有序,达到了启迪思维,碰撞智慧、提升素质的目的。我仔细阅读了部分提交的论文,又听了专题报告、交流发言,感触颇深。对加强学校管理与学校发展有了更加深刻地认识,对这支队伍也有了更加清晰的印象,我认为,我县教育管理干部的整体面貌,有办学思想,有工作干劲,有专业能力、创新精神和工作热情,我县的教育事业是大有希望。
(三)思想上达成了共识。通过学习培训,就强化学校管理与学校发展,大家形成了以下共识。通过这次培训,就强化学校管理与学校发展,大家形成了以下共识。第一,要有先进的的办学理念,实现对学校教育思想的领导;第二,要有正解的育人目标,一切为了学生,为了学生一切,为了学生的发展,形成全方位的育人环境和校园文化;第三,要坚持以教学为中心,以提高质量为主题,把科研兴校放在突出的位置;第四,在学校管理上,坚持以人为本,树立强烈的服务意识,调动广大教职员工的积极性;第五,要有渊博的知识和指挥、组织、协调能力,具有管理学校的智慧和艺术等。
纵观这次培训活动,总体是好的,但还存在一些问题。一是学习创新意识有待进一步加强。有一部分管理干部对学习不重视,对学校管理工作凭经验认识,穿新鞋、走老路,缺乏改革的魄力,教学与管理的实效性不强。二是办学思路有待进一步理清。从论坛材料看,一些主题不突出,论证不充分,话说不到点子上,多少令人担忧。教育管理干部如果没有清晰的办学思路,必定在竞争中处于劣势。三是个别校长的态度有待于进一步转变。有的发言有“拿来就用”的嫌疑,思考不多,认识较浮浅。缺少理性的东西,它山之石,难以攻玉。
在今后一个时期,我县基层管理干部队伍以这次校长培训为契机,以抓班子带队伍为主题,按照《旬邑县中长期教育改革与发展行动计划》提出的新任务、新要求,进一步制定本乡校教师队伍和班子队伍的培训计划,明确目标任务,制定落实措施,采取“走出去、请时来”的方式,加强校际之间、区域之间以及发达地区名校的交流与合作,构建全方位、多层次、宽领域的培训交流与合作平台,不断提升管理水平和能力。在这里,我强调一点,明年我们将在全县各级各类学校推广海安教育教学管理经验与成功的做法,近期教育局将下发学习海安经验实施意见,希望大家通过今天上午的海安考察学习报告会以及网络资源,认真学习了解海安教育,为学习实践海安教育经验做好理论准备。#p#副标题#e#
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烟草行业是一个特殊行业,在全球经济范围内一直受到较多的政府管制。我国对烟草行业实行专卖制度,因此我国烟草企业与一般企业相比具有其自身的特殊性,其财务管理和国有资产也有其独有的特色。下面就是读文网小编给大家整理的烟草财务工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
经市局党组研究决定,今天召开全市烟草系统财务工作会议。会议的主要任务是:传达贯彻全省烟草商业系统财务工作会议精神,总结20xx年全市烟草系统财务工作,分析当前财务管理工作中存在问题,安排部署20xx年财务管理工作。
3月23日,省局(公司)在XX召开了全省烟草商业系统财务工作会议,全省各市(州)公司、烟叶复烤厂、进出口公司、质检站的分管财务领导、财务科长70余人参加了会议。会上,财务处周处长传达了全国烟草行业财务工作会议精神,并对下阶段预算管理、资金管理、资产管理、会计基础、财务基层建设、财务队伍建设等工作进行了安排部署;XX、XX、XX、XX、XX五个单位就财务管理工作分别作了经验交流,X局长作大会主题报告。X局长的工作报告对全省20xx年的财务工作进行了全面回顾,总结成绩实事求是、客观公正,剖析问题一针见血、实实在在。同时,对20xx年全省系统财务工作进行了安排部署,提出从六个方面努力,进一步提升财务管理水平,全面具体、重点突出,为我们今后的财务管理工作指明了方向。请与会同志把全省烟草商业系统财务工作会议的精神认真加以领会,传达贯彻落实好,特别是徐局长的工作报告各单位要全文学习传达。下面,对我市系统20xx年财务管理工作进行总结,安排部署20xx年财务管理工作。
一、20xx年财务管理工作的基本情况
20xx年,全市烟草系统财务管理工作紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”,认真开展各项工作,通过全面加强财务预算管理,完善资金运营控制,强化国有资产管理,提高依法理财能力,进一步发挥了财务管理的职能作用。
(一)强化预算管理意识,严格落实全面预算。为了提高全面预算的意识,强化预算的刚性,转变“预算仅仅是财务部门的事”的观念,促使内部机构和全员参与预算管理,我们按照零基预算为基本,自下而上,分部门、归口环节编制的方法,认真编制了全市系统20xx年度费用预算,合理核定并下达了各单位20xx年费用预算控制数。同时,加大了全市系统预算执行的约束力,对预算执行情况进行全过程控制。每月对各单位的费用预算使用情况进行通报,对超预算费用开支及时给予警示、提醒。20xx年,全市三项费用率X.28%,较年度预算X64%低0.36个百分点,同比减少X.41个百分点,下降14.55%。七个营销部的考核费用均未突破预算,年度预算执行分别为:XX95.89%、XX98.67%、XX98.92%、XX98.27%、XX98.48%、XX99.99%、XX99.97%。
(二)加强资金营运管理,防范资金风险。为了防范资金风险,确保资金营运安全,我们一是启用了资金监管系统,完善了内部牵制制度和资金审批制度。按照省局(公司)的统一安排,20xx年4月16日,全市系统正式启用了资金监管系统。使用过程中,落实了不相容岗位相分离原则,对资金监管不同岗位的密钥和密码由预先指定的操作员分别保管,对各项费用资金支取使用的审批进行了限定,对各项费用依据年度费用项目预算进行了界定,并由财务部门负责人不定期进行检查,保障了资金监管系统在全市烟草系统顺畅运行。二是严格银行帐户管理,安全高效地运营资金。在资金管理上,我们严格执行省局资金监管中心的管理规定,始终抓住资金管理不放松,抓住银行账户管理不放松,始终坚持“3+8”银行帐户管理模式,坚决杜绝和制止各单位新增银行账户,多次受到省局充分肯定,确保了我市银行账户管理工作在全省系统中处于领先地位。在全面启用资金监管系统后,全市系统停止了“工农建”三行网上银行的使用。按照省局关于资金管理使用的相关规定和资金监管系统的使用规定,严格界定了资金预算申请、资金申请、资金拨付、资金使用等一整套流程,为资金营运的安全高效、合理有序运转打下了坚实基础。三是加大电子结算工作力度。根据省局关于加大电子结算的工作要求,去年下半年,市局财务科、营销中心通过学习借鉴先进单位经验,结合XX实际,制定了《全市烟草系统全面推进电子结算工作方案》。各级财务部门主动积极地与当地工、农、建三大银行进行沟通,并与之签定了合作协议和服务承诺书,促进其改善服务态度,完善服务方式,提高服务效率,确保了各相关营业网点覆盖区域内的卷烟经营户正常办理电子结算业务。同时,各单位积极采取各种有效措施,加大对电子结算工作的宣传力度,得到了经营户的理解和支持,有力推动了全市电子结算工作的顺利开展。四是认真开展“小金库”专项治理工作。根据中纪委、监察部、财政部、审计署和省委办公厅、省政府办公厅关于党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作要求,成立了工作专班,按专项治理的范围和内容,在6月20日前完成了“小金库”专项治理的自查工作,如实反映自查过程中发现的问题,8月份结合省公司下发的“关于„小金库‟专项治理复查和资金安全检查有关问题的整改通知书”意见,对存在的问题进行了彻底整改。
(三)严格国有资产管理,确保资产保值增值。去年以来,我们一是按照国家局对全行业国有资产管理专项检查的要求,认真清查全市系统资产状况及处置情况,严格按照省公司《国有资产管理实施办法》,及时进行了整改,补充完善各项手续并上报省局。二是按照国家局国有资产管理规定和省局有关要求,配合XX事务所和XX永业行评估公司对2008年流拍的XX营销部闲置资产进行了再评估,为下一步重新拍卖提供了依据。三是对三年以上的往来款项进行了清理,对已形成呆死账的往来款进行了核销。全市共清理12笔 ,核销呆死账18万元。通过产权界定、登记、资产评估及闲置资产的上报处置,强化了全市系统资产管理,保证了国有资产保值增值。
(四)深化会计核算职能,依法规范会计工作。按照省局(公司)关于做好统一会计核算软件上线运行的工作要求,我市系统会计核算软件于20xx年1月1日正式上线运行。运行后,全市烟草系统的各项收入、费用、资产及负债全部纳入统一会计核算软件进行核算与管理,实现了会计核算政策、核算标准、核算口径的统一,解决了会计信息不真实,预算管理、资产管理、绩效考核口径不可比等问题,有效规范了全市系统会计核算方式,提高了财务数据的真实性、准确性和可比性,全面加强了会计基础规范化工作。
(五)加大监督考核力度,提升财务控制水平。一是建立财务控制机制。为了确保财务控制渗透到全市系统经营管理的各层次、各环节,我们修订和完善了《预算管理办法》、《费用管理办法》、《现金管理制度》、《国有资产权证管理办法》等,实施全方位的财务控制机制。通过以上控制制度的运行,目前,财务控制基本覆盖了全市系统内所有部门和岗位,对经营业务实行了有效的监督控制,促进了总体经营目标的实现。二是认真进行财务分析。建立了《财务分析制度》,利用会计、统计等信息资料,运用科学分析方法,对全市系统的财务状况、营销能力和财务成果进行分析,全面、客观地评价全市系统的财务状况和工作业绩,为党组制定企业科学发展目标提供了理论依据。三是严格考核。进一步健全完善了全市系统预算考核体系,规范了预算考核流程,加大了预算考核力度。每月严格按照流程进行考核通报,及时纠正预算执行偏差,并将预算执行的考评结果与各单位、各部门的经济责任挂钩,严格奖惩兑现,提升了财务控制效果。
(六)认真开展培训考评,全面提升员工水平。为了进一步提高财务人员的业务水平,我们一是加大学习培训力度。20xx年,全,9人次;省局组织的各项培训4批,15人次;市局组织各县(市)区营销部财务人员学习1批,20人次。通过不断地培训学习,财务人员的政治素质、业务素质不断加强,工作能力、管理水平不断提高。二是加大考评考核力度。建立了《全市系统财务人员考评考核办法》,规定每半年、年终对全市系统的各级会计人员进行工作业绩考核,严格绩效挂钩。通过考评考核,有效增强了全市系统各级财务人员的工作责任感、责任心和廉洁自律意识,有效提升了财务人员适应财务工作的能力。
20xx年,全市系统财务管理方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节,主要表现在:一是财务管理制度不够完善,还未形成完整的财务管理制度体系;二是全面预算管理不够细化,费用归口管理、市局机关科室费用预算还未真正落实到位;三是费用预算管理不够到位,执行进度不均衡,有的单位半年就将全年会议费预算执行完毕;四是基层财务部门管理职能发挥不够,财务科设而不专,名不符实,仍然处于“边缘化”状态,恢复财务部门,加强财务管理的实际效果还未充分得以体现;五是基层财务基础工作需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视,在今后的实际工作中努力改进和完善。
二、20xx年主要财务工作安排
20xx年,全市烟草系统财务工作的主要任务是:认真贯彻落实行业各级财务工作会议精神,紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作要求,深入推进财务管理各项工作,强化预算管理和资产管理,加强财务制度建设和队伍素质建设,提升我市财务管理工作水平,促进完成利税XXXXX万元,三项费用率控制在X.48%以内的目标任务。具体抓好以下五个方面的工作。
(一)进一步强化预算管理,提升内控能力。全面预算是促进企业管理向精细化、科学化管理转变的重要措施,要把全面预算管理作为加强财务管理的核心,不断提高内控能力。一是要建立科学的预算标准。市局财务部门要按照省局要求,进一步健全和完善我市系统的预算标准,将全市系统所有预算指标细分为国家规定标准、行业规定标准、地方规定标准、省局下达标准、合同协议标准和本单位自定标准等,形成全市系统较为科学、合理的预算标准体系。二是要提高预算编制质量。近年来,行业对预算的准确率要求越来越高,我们要采取各种切实有效措施,将全市系统产、供、销、人、才、物等各方面纳入预算管理,实现经营预算、财务预算、资本性支出预算、现金预算的全面化、系统化编制、上报和审批,不断提高全市系统预算编制质量,提升预算准确率。三是要实现预算归口管理。按行业预算管理办法规定,市局财务部门要制定《预算归口管理办法》和分解市局机关科室费用预算,对预算全面实行归口管理,严格落实归口管理部门预算管理职责,充分调动归口管理部门在预算管理中的积极性和主动性,进一步提升全员预算管理意识。四是要加强预算执行考核。市局财务部门要按照“谁控制,对谁考核”的原则,将预算目标分解到相关责任部门进行考核和管理。要坚持通过资金监管系统加强预算控制,严格控制全市系统各项费用支出,特别是对招待费、办公费、会议费、差旅费等费用要重点关注、重点控制。要坚持每月对预算执行情况进行通报,严格预算执行情况考核,对超预算的单位和部门要及时给予警示。五是要高度重视预算管理系统的实施应用。20xx年,省局把实施全面预算管理系统作为今年全省系统财务管理的重点工作之一,要求6月底前在全省系统上线运行,并在系统中进行20xx年中期预算调整工作。全市系统各级财务部门,特别是市局财务科要高度重视预算管理系统的实施,认真配合、协助省局做好系统的调研、开发和实施等工作,确保预算管理系统在我市顺利实施。
(二)进一步强化资金监管,全面防范资金风险。资金安全直接关系行业的健康发展,因此,对资金的监管始终是各级财务监管的重点。一是要进一步健全完善资金内控制度。全市各级财务部门要按照“民主决策、科学决策、依法决策”的原则,继续健全完善物资采购、捐赠赞助、基建投资等重大资金使用规范的运作机制,切实做到事务公开、政务公开、民主管理。二是要严格落实“四个全面”工作要求。进一步完善行业资金监管系统。要将全市系统所有收入账户资金纳入系统监管,加强银企合作,搞好柜面结算和账户监管,规范使用支付密码器,实现对资金运行全过程的监控。进一步落实不相容岗位相分离原则。要坚决落实财务内部控制制度,严格遵守不相容岗位相分离原则,坚持按月钩对银行账,银行预留印鉴指定专人分开保管,要妥善保管资金监管系统密钥及操作密码,不得将资金监管不同岗位密钥交由他人操作和保管。XX、XX营销部财务人员不足问题,要尽快解决,落实专职(兼职)出纳人员,请二个单位的“一把手”考虑、支持。市局财务部门近期要对不相容岗位相分离原则的落实情况进行重点监督和检查,确保今年国家局开展的专项清理检查顺利通过。进一步强化资金源头监管。继续严格执行每天的销售资金直接归集至市公司收入账户,全市系统在加强资金日常监管,货款结算日清日结的基础上,通过扩大金融机构合作面、建立银企联席会议制度、邀请工、农、建分行领导及业务部门定期对重点县(市)区的非现金结算工作进行督导等,进一步巩固、提高电子结算率,确保全市非现金结算率达到98%以上。三是切实加强银行账户对账工作。各级财务部门要严格落实银行对账单银企核对制度,今年国家局将在全行业集中开展银行对账单专项清理工作,财务部门要在银行的配合下对系统内所有银行账户的对账单进行全面清理核对,今年,各营销部银行存款余额调节表每月要送市局财务科核查,确保银行存款的真实完整安全。
(三)进一步强化资产管理,切实提高资产营运效率。在国有资产管理中,要严格执行国家局国有资产管理的流程,强化国有资产监管的力度,提高资产营运效率,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。一是要完善制度,落实责任。财务部门要认真贯彻落实《国有资产法》和国家局《国有资产管理规定》,严格按照省局《国有资产管理实施办法》,结合XX实际,不断完善全市系统国有资产管理的各项制度,确保国有资产管理职责明确、流程规范、考产处置等国有资产管理规范操作。二是要依法依规处置闲置资产。坚决落实“挂牌交易、公开拍卖”的管理规定,切实做好资产处置工作,进一步优化资产结构,提升资产质量。全市各级财务部门要认真做好产权界定、登记、资产评估及闲置资产的上报处置工作,盘活企业资产,促进国有资产保值增值;要继续做好闲置资产处置的后续工作,积极配合业务部门,按照国家规定办理拍卖成交闲置资产的过户手续和相关事宜。要高度重视出租资产的管理,严格按国家局和省局的规定,履行估价程序,今后,没有经过资产评估的资产不得自行出租,已经出租的要补办资产评估手续,防止通过变相降低资产出租价格形成国有资产流失。三是提高资产营运效率。全市各级财务部门要充分发挥财务管理的作用,认真分析企业在资产营运方面存在的问题,尤其是对基本建设的投入和产出要加强事先分析,对成本费用的控制要从提高投入产出比的角度加强合理性分析,为领导决策当好参谋。四是要规范权证及往来账管理。要进一步规范权证管理。今年,各级财务部门要对所属房屋、资产进行一次全面的清查,严格按照《档案法》的规定,对不符合规定、遗失的各类权证补办到位,同时,市局财务部门要建立权证管理办法,落实权证管理责任,保障法人财产权的真实性和完整性。要继续加强往来帐的管理。省局要求今年要进一步加大往来账的清理力度,各级财务部门要成立往来账清理的工作专班,特别是行业外往来和个人往来,要落实责任,稳妥处理历史遗留问题,进一步降低往来资金风险。同时,要严格执行省局有关管理规定,从严控制、密切跟踪往来款项,防止新的长期往来款项和坏账损失的发生。
(四)进一步强化会计基础管理,夯实会计核算基础。会计基础工作是否扎实,直接关系财务管理水平的高低。各级财务部门要对照财政部《会计基础工作规范》和全省系统《财务工作规范指南》,认真开展自查自纠,找出差距,及时整改到位。20xx年,财政部《企业内部控制规范-基本规范》将正式颁布实施,市局财务部门要及时修改财务管理规定中与现实发生变化的条款内容,制订出符合国家法律法规的全市统一政策性规定,形成完整的全市财务管理制度体系。要按财务管理制度体系全方位实施财务内部控制机制,使财务控制渗透到企业管理的各个层次、经营业务的全过程。市局财务部门要围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作思路,加强对各营销部财务管理、执行国家财税法规等业务工作的指导,要采取督办的方式,定期或不定期到基层单位指导核算和财务管理工作,帮助基层解决实际问题,进一步夯实基层财务基础,提升全市系统财务管理水平。
(五)进一步强化财务文化建设,提升财务人员队伍素质。行业发展新形势对财务管理工作形成了新的压力,学习型、复合型的财会队伍建设显得尤为重要。一是要加大财务人员专业培训力度。为适应行业财务管理工作的需要,市局财务部门要分期分批举办全市系统财务人员新会计准则、全面预算管理系统、国有资产管理、资金监管系统等培训班。会后,各单位财务科长还要留下来,下午此机会,财务部门要以会代训,有针对性、有重点地进行财务业务培训。今后,市局财务科要有计划地组织全市财务人员参加国家局、省局举办的各类财会专业培训班,同时,要鼓励财务人员参加会计专业资质考试和在职学历教育。通过经常性的培训学习,进一步提高全市系统财务人员的业务水平。二是要加强财务人员的思想道德教育。市局财务部门要将职业道德教育作为财务培训的重要内容,通过以案说法,典型案例分析,加强警示教育,提高财务人员的预防职务犯罪意识,筑牢财务人员的职业道德思想防线。三是要加强财务文化建设。全市各级财务部门要以企业文化建设为切入点,以文化引导为手段,着力推进财务文化建设,促进财务人员自觉遵守规范、依法办事,提升财务人员“会计核算、财务管理、沟通协调、服务基层、政策研究”五大能力。
同志们,要完成“卷烟上水平”行业基本方针以及市局提出“四个突出抓好”,达到“四个努力实现”的目标任务,责任重大,任务艰巨。我们要在市局党组的正确领导下,紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作要求,以奋力创新的精神状态,求真务实的工作作风,认真履行职责,扎实工作,为XX烟草各项工作再上新水平作出新的努力和贡献!
谢谢大家!
看过烟草财务工作会议讲话
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组织部长作为党委分管组织、干部工作的参谋和助手,在党的领导系统中处在十分关键的岗位,责任重大,社会关注。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长村干部培训班讲话,仅供参考。
同志们:
非常高兴有机会和各位村党支部书记、村委会主任一道就新形势下的村级组织建设进行探讨。
我今天主要就:(1)农村党的建设的指导思想、目标要求;(2)如何加强农村基层组织领导班子建设;(3)向刘银昌、孙开林等模范村党支部书记学习什么;(4)如何当好村党支部书记;(5)村委会党支部建设三大问题;(6)选派村党支部书记的利与弊;(7)以法治方式管理农村事务等7个方面和大家进行一些交流和探讨。不对之处请大家批评指正。
一、农村党的建设的指导思想和目标要求
(详见《农村基层干部实用读本》299-302页、神组通[2004]4号文件)
二、如何加强农村基层组织领导班子建设
(详见《农村基层干部实用读本》312-314页)
三、向刘银昌、孙开林等模范村党支部书记学习什么
(详见《农村基层干部实用读本》314-3316页、《发展村级集体经济典型案例选编》)
四、如何当好村党支部书记
(详见《农村基层干部实用读本》316-317页)
五、村委会党支部建设三大问题
村委会党支部是我党在农村最基层的组织,加强村委会党支部建设,是我党固本强基工程的重中之重。目前我国农村正处于一个体制和社会的转型期,随着市场经济的发展和村民自治组织的建立,村委会党支部建设面临严峻的挑战,出现能力、威信和体制的三大问题,必须引起高度重视。
1、村委会党支部驾驭农村工作的能力问题
目前,农村工作的重点和难点都集中在村一级,但党支部的能力不适应形成很大的反差,具体表现为“四弱”:社会治理能力弱;发展经济能力弱、解决困难能力弱;处理突发事件能力弱。其主要原因是农村是我国社会结构中的人才弱势地带,农村党员年龄偏大,文化水平偏低,缺乏专业知识。所以,虽然农村大多数党员政治素质都较好,主观上都想做好工作。但这种文化水平和年龄结构客观上适应不了农村经济社会发展面临的复杂局面,往往是老一套办法解决不了问题,新的办法又拿不出。农村党员的能力决定党支部的战斗力,党支部的战斗力决定党在农村的执政能力。农村党员能力的弱化,导致村委会党支部驾驭农村工作能力弱化。这 是带有普遍性的问题。
从村委会党支部的现状分析,提高其执政能力的核心是人才问题。解决的思路主要从两方面着手:一是对现有党员尤其是班子成员实施教育工程。提高党员素质,结合农村实际,着重对党员进行有关专业知识和法律知识的培训教育。这是一项长期艰巨的任务,必须长抓不懈。二是与时俱进,以改革的精神对党员尤其是班子成员逐步进行战略性的结构调整。首先改变农村党员的单一农民身份结构,从农村社会各阶层的优秀分子中大胆发展新党员。其次是加大在农村知识青年中发展党员的力度。再其次是从机关选派优秀的年轻干部到村委会支部任职锻炼。
2、村委会党支部在农民中的威信问题
目前的村委会党支部普遍存在着面对群众的信任危机,威信降低。具体表现为“三不”:讲话群众不听,许诺群众不信,指挥群众不从,这种现象在经济落后村和边远村更为严重。这些问题产生的现实原因主要有三方面:一是少数支部党员以权谋私,侵犯群众利益;二是一些农村的封建势力和宗族势力的影响;三是农村分户经营制的实施,党支部丧失了对农村生产资料的直接配置权。同时由于集体经济薄弱,无法给农民看得见的利益和实惠。甚至连农民遇到的危难问题也无力给予救助。因而导致党支部领导普遍感到:“办事无实力(无钱),讲话无牙力(无号召力)。”
农村党支部的威信弱化问题,其本质是民心问题,是党的领导在农村的群众基础问题。正如江同志所说:“基础不牢,地动山摇”。因此党支部建设,一定要明确“围绕民心,狠抓中心”的思路。“围绕民心”:就是要落实胡提出的 “情为民所系,权为民所用,利为民所谋”。农村党支部建设要注意解决好以下3个问题。一是要为群众多办实事,多干好事,多解难,多服务;二是要树立“三心”,即办事有公心,工作有责任心,精神上有信心;三是要规范村务管理。对集体收支、土地征租、工程建设等关系到群众利益的大事,一定要做到制度化、规范化、公开化、民主化。“狠抓中心”:就是要落实科学发展观,狠抓以经济建设为中心不动摇。结合农村实际发展经济,增强集体经济实力,增加农民收入。使村委会党支部有经济能力为群众办实事、办好事,解决群众普遍关心的热点、难点问题。
3、村委会党支部实施领导的体制问题
改革开放以来,农村管理体制发生了两个重大变革:一是由生产队的集体管理体制变革为农户经营分田到户责任制;二是由生产大队的党政合一领导体制变为村民委员会村民自治组织和村党支部领导责任制。党章规定,村党组织“领导本地区的工作,支持和保障行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权
”。1998年全国人大会颁布的《中华人民共和国村民委员会组织法》,规定村委会是村民的自治组织,按村民自治原则实行民主选举和村务自治。这就客观上在体制中产生了 “领导”与“自治”的矛盾,村委会党支部建设面临着如何处理好党的核心作用和村民自治关系的新挑战。这种体制的矛盾使村党支部的领导工作出现了两大问题:一是领导不直接,时有架空。二是活动无经费。党建活动需要经费,没有合法的经济来源,有的地方甚至拖欠支书和委员的工资。因此,这个体制矛盾不解决,会直接影响农村基层党组织的凝聚力和战斗力,动摇基层党组织的领导核心地位,使党的方针、路线和政策在农村的落实失去体制保证和支撑。
从目前基层的现实出发,总的思路是应逐步实行党支部村委会统一化领导。具体应采取三条主要对策:一是实行村党支部书记和村委会主任交叉任职。这是近几年来各地普遍采用的经实践证明是成功的模式,要坚定不移地加以完善和实施;二是积极吸收非党员的村委会成员入党,并在条件成熟时调整兼职党支部委员,逐步过渡到支书和主任交叉任职的一元化领导;三是加大对村委会党支部建设的投入,提高其竞争能力。区镇两极党委要改变只重经济发展投入不重党建投入的倾向,认真解决党建经费的合法来源。对落后农村尤其是目前无法实施交叉任职的村党支部要给予经费的特殊支持,提高党支部在村委民主选举中的竞争力,通过竞选获胜,从而实施交叉任职一元化领导。
六、选派村党支部书记的利与弊
近几年来,林区党委陆续选派了一批机关年轻干部到村任职。这一做法的起因,主要有以下两个方面:
一是上级党组织培养优秀青年干部的实际需要。选派优秀年轻干部到基层任职锻炼,是我们党培养干部的一个传统,具有基层工作经验成为优秀青年干部成长的重要环节。作为本来就是基层的县、乡镇机关和单位来说,其基层单位也就只有村一级组织了。选派年轻干部到基层任职锻炼,为区直部门和乡镇的机关干部下基层锻炼提供一个舞台。
二是村党支部后继乏人的现实选择。随着市场经济的发展,一些经济发展相对落后地区的农村优秀人才都纷纷外出打工,入党积极分子很难培养;由于村级集体经济薄弱、村干部报酬低,村里现有的党员缺乏工作热情,有的村长期不发展党员,党员年龄严重老化,政策法制素质和带领群众致富能力不适合新形势要求,挑选能够胜任村党支部书记的人的难度越来越大,使在“少数老年党员中选人”的问题较为突出,即使没有合适的人选,也要“瘸子里面挑将军”,甚至干脆一人长期担任。这样的村党支部工作几年下来,工作平平,不见起色,农村落后面貌长期得不到改变,群众意见较大。为了解决这些问题,林区党委决定逐步考虑推行选派农村党支部书记的做法。
实行村党支部书记选派,是农村基层党组织建设的一个新事物,还在探索之中。从我们的工作实践上看,这种做法是有利也有弊。
从利的方面来看,主要表现在:
第一,它在客观上强化了年轻干部到基层或艰苦复杂环境经受锻炼成长的意识。
第二,能够暂时解决村级组织“有人办事”的问题。
从弊的方面看,主要有以下几个方面:
第一,农村党支部后继乏人的问题没有得到根本解决。下派的村党支部书记们一般任期都在二、三年左右,使这些“村支部书记们”在村里呆不长,村里毕竟只是区、乡镇机关和事业单位干部的暂时“锻炼点”,到期很少继续留任的,导致村党支部书记人员更迭频繁,不利于村里工作的长期性、稳定性和连续性。
第二,将村党支部书记由选举变成上级党组织选派,有悖于发展
1下一页会议发言是组织部长在村干部培训班上的讲稿党内民主的要求。选派村党支部书记,实际上取消了党员大会对村党支部书记的选举程序,而党章第29条规定:党的支部委员会(当然包括村党支部委员会)由党员大会选举产生。
第三,选派村党支部书记的做法,使基层党内民主落后于社会民主。在我国广大的农村,早已实行了村民自治。在村委会主任实行村民直选的情况下,村党支部书记却由上级党组织选派,可能导致村党支部和村委员会之间的民意支持基础的距离拉大,由此产生的村党支部和村委员会之间矛盾更难解决。通过发展党内民主促进社会民主的设想也就难以实现。加强农村基层党组织建设,要以村委会直选为基础,而不是形成“两张皮”。乡镇党组织应当通过实践培养一批扎根于农村和农民群众之中不走的村党支部书记,做农民的“领头雁”。而村党支部书记的产生,还是应该通过“两推一选”的方式,把党组织的意图和农民的意愿统一起来。只有这样,才能真正实现党员意愿和群众意愿的统一,实现党内民主和人民民主的有机结合,并真正充分发挥村党支部在村民自治中的领导核心作用。
从上述的利弊分析中,不难看出,选派村党支部书记的做法,能作为特定历史条件下的一种过渡办法,但不应成为农村党支部建设的发展方向。
七、以法治方式管理农村事务
今年我国有30多万个村民委员会进行换届选举,到11月4日,《村民委员会组织法》正式实施8周年。多年来,在农村基层民主建设的实践中,存在哪些值得研究的问题?怎样解决好这些问题?非常值得探讨。
实行家庭联产承包责任制以来,特别是实行《村民委员会组织法》后,农村的经济、政治、社会生活各个方面都发生了深刻变化,最集中的体现就是乡、村两级由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的法律平等关系,传统体制下形成的平衡关系被打破,农村基层管理体制进入转轨时期。农村出现的很多问题都与这个变化有关。如果还沿用过去一些基层组织建设的工作方法和农村管理的手段,现在显然不适应了。围绕这个变化,我们提出把法律手段作为主要方式来管理农村事务,对农村事务的管理由过去的行政手段为主转为以法律手段为主,并辅以行政的、经济的和乡规民约的手段对农村事务进行有效的管理。这应该是一个方向。
同时,在《村民委员会组织法》实施过程中,本文来自由于认识和工作不到位,也出现了一些新的不容忽视的问题,有些问题还比较严重,需要我们认真对待。
第一,村委会直选出现了一些带有倾向性的问题。主要有两点:一是一些地方村民自治实际异化成“村主任说了算”,造成“政令不通”。一方面,实行村民自治,从制度上有效地改变了过去村干部“只对上负责,不对下负责”的问题。但是也产生了一种错误的认识,有的村主任认为自己是村民选的,所以只向村民负责,消极对待乡镇一级党委和政府布置的工作。另一方面,对村主任或村民委员会的错误做法,甚至违背国家法律和党的政策的行为,缺乏有效的监督和纠正。特别是在直选中,一些素质不高的人被选进班子。个别村的选举由于受到家族、宗族等势力的左右,大户、大姓当选,导致新当选的干部素质不高,能力不强,有的作风不正,不为民办事,有的还严重侵犯群众利益。还有个别村由于某种原因,把一些违法乱纪的“强人”、“恶人”选进班子,这些村干部上任后横行乡里,为所欲为,外面有些地方甚至有的村干部成为农村黑恶势力,有的打着为民请命、谋利的旗号,与政府对抗,强揽所在地工程,以谋取私利,严重影响了农村经济的发展和社会的稳定。由于缺乏明确的监督主体和监督程序,村民难于实行有效监督,而乡镇一级又无力纠正,形成“政令不通”,个别地方甚至成了“无政府状态”。拿老百姓的话来说,过去是“团长管营长,营长管连长”,现在是“团长能管住营长,营长却管不住连长”(“团长”指区县政府,“营长”指乡镇政府,“连长”指村委会)。二是一些党的基层组织没有学会依法办事。我们的基层组织包括一些街道社区的党组织没有学会依法办事,在选举中从主观愿望出发,违反选民意愿,带有明显倾向性,还是按过去行政命令的办法来主持农村的选举工作,使农民很反感,也给我们的工作带来了被动。
第二,党支部建设出现一些新的情况。主要表现有三点:一是村党支部的作用相对受到削弱,权威性下降。村委会直选以来,大多数村委会都能自觉接受村党支部的领导,正确行使职权。但在村民自治问题上,当前有些地方的干部群众仍存在一些错误的认识,认为“村民自治就是村委会说了算”,有的村委会干部认为“你那个书记是三十个、五十个党员选出来的,我这个村长是全村八百口、一千口村民选出来的,所以我这个村长真正是代表了全体村民的利益。”有的地方甚至出现了“村民选干部,不要党支部;支书管党员,主任管村务” 的情况,客观上把党员和群众隔离开来,削弱了党支部的领导核心作用。有的出现村委会和党支部互不服气,村委会不接受党支部领导,一些重大决策不征求党支部意见,在一些问题处理上唱“对台戏”。二是党员发展缓慢,党员队伍老化,农村党员比例过低。一些农村只注重发展经济,放松了党的建设,对入党积极分子培养不够,致使农村党员发展缓慢,党员队伍老化。三是受传统的党员发展模式限制,客观上形成了党支部书记对农村政治资源的垄断,甚至在个别地方出现了党支部家族化的现象。一些老党员干部思想保守,对新上来的村干部心存疑虑,害怕其入党后进一步抢了自己的地盘,打破自己对政治资源的垄断,所以在党员发展上积极性不高。上级要求他们发展党员,他们就往往选自己的子侄,选自己家族的成员,使党支部成了某种意义上的家族、宗族的“党支部”。党员队伍老化、干部后继乏人、党支部家族化,严重影响了农村党组织的战斗力、代表性和先进性,党的核心作用在一些地区受到削弱。
以上两个方面的问题在当前农村带有一定的普遍性,不能不引起我们的高度重视和认真思考。对于《村民委员会组织法》的实行,基层干部中有两种看法。一些人认为这个办法好,实行基层民主,出现一些问题不足为怪,随着时间的推移,农民民主意识的增强,有些问题自然而然就会解决。还有一些人觉得实行新的办法超前了,早了、糟了,还不太符合农村当前的实际,与广大农民的思想实际、经济状况不相符合,现在还不具备条件接受这种民主选举办法。
如何正确看待这些问题?我们认为,不能简单地评价新的办法是 “好”还是“糟”。首先,应该肯定《村民委员会组织法》的实施,是党中央在新的历史时期根据时代的要求作出的重要决策,它的真正意义在于把政治民主还给农民,其目的是扩大基层民主,把农村事务逐步纳入法制化轨道,让农民群众真正当家做主,有发言权。这是农村政治体制改革的一项重大举措,从历史的角度来看,实行村民自治是大势所趋,中央的这一决策无疑是正确的,也符合党的十六大提出的政治体制改革的要求。同时,要正确对待前进中出现的问题。因为任何一个新生事物都有从不完善到完善的发展过程,这就像搞经济体制改革一样,中间有很多阵痛,不可能一蹴而就,不可能今天发一个文件,明天就能进入理想状态,实践中肯定有一个较长的适应期。问题是,在适应期中我们不应无所作为,应该有所作为。
我们过去对这些情况进行研究,从思想教育、支部建设、党员发展、干部作风等方面入手做了大量工作,收到了一定效果,但是问题没有得到根本解决。中央提出加强党的执政能力建设,我们从加强执政能力建设角度认真分析农村工作现状,从实践、理论两个方面进行了深入探索,初步形成了一些观点和做法。我认为,《村民委员会组织法》实施后遇到的这些情况,归根到底是因为出现了乡、村两级由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的法律平等关系,传统体制下形成的平衡关系被打破的变化,我们还没有认识和适应。
根据这个变化,我们提出转变农村工作方式,通过采取一系列务实管用、行之有效的做法,不断加强农村基层组织建设,增强党在基层的执政能力,用法律手段作为主要方式来管理农村事务,以适应乡村两级法律关系的变化、强化农村管理。围绕法律手段这一主渠道,同时辅以行政的、经济的、乡规民约的手段来调解农村的矛盾,管理农村的事务。
一是乡镇党委和政府自觉地把一切工作纳入到法律框架内,依法按程序管理农村事务。过去做农村工作,主要是上级灌输、下级贯彻,强调自上而下用行政命令的手段来解决农村矛盾,在乡镇往往是行政领导审案子、党委书记断官司。现在,村委会干部更倾向于维护本村群众利益,执行上级行政指令的意识越来越淡漠,同时随着农民群众法律意识的增强,用行政命上一页2下一页会议发言是组织部长在村干部培训班上的讲稿令指挥工作、管理农村事务的做法,也越来越显得捉襟见肘了。所以,我们强调将农村事务的管理纳入法制化的轨道。首先是把我们的工作纳入法律框架内,要求各级领导干部依法行政,严格依法开展农村两委会换届选举、征地拆迁等重要工作,严格依法按程序处理农村的热点、难点问题。通过调解、行政复议、仲裁、行政诉讼等程序来解决农民群众的问题,最终给群众一个满意的答复。
二是建章立制,通过制度创新解决农村矛盾。着眼于建立农村矛盾解决机制,林区党委要尽快研究出台了关于农村工作的三个基本文件,即《关于农村集体财物分配若干问题的规定》、《农村财务管理办法》、《农村干部管理办法》,使农村管理工作有章可循,有“法”可依,减少矛盾和争议,明确基层干部的职责、权利、义务及应该遵循的工作规范。并要将这三个文件汇集成册,做成蓝皮书,下发给全区的农民群众。这样,我们和农民就能在法律的框架内互相约束,既约束农民行为,也约束政府行为,政府不是无限权力,而是有限权力。另外,要大力推行农村党支部领导下的两委会联席会议制度、基层例会和“一会两课”制度、农村干部廉政谈话制、农村干部年度考核制,用制度约束行为、推进工作。
三是通过乡规民约的手段,调解农村矛盾。农村出现纠纷后,农民群众主要是通过两种方式来解决问题:一是上访,二是打官司。我们首先提倡群众通过法律的渠道来解决问题;第二是在工作中变上访为下访,信访工作由被动变主动,及时了解农村中存在的问题;同时提倡用乡规民约来化解大量的农村民间纠纷。我们强调以法律渠道为主来解决农村问题,但大小事情都要通过法律渠道来解决,也是不现实的,一是社会成本太高,二是由于诉讼时效的限制,容易积累一些社会矛盾。我们注意到了这个问题。所以,除了法律调解以外,我们鼓励农民在一些民间纠纷上息诉罢访,通过乡规民约来化解纠纷,解决矛盾。产生在社会主义法律和道德准则基础上的乡规民约,是一种群众性的自我教育、自我监督、自我约束的办法,在农村一般是由村委会通过村民大会讨论制定的。《宪法》第二十四条规定:“国家通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约,加强社会主义精神文明的建设”,把制定和执行乡规民约作为了加强社会主义精神文明建设的措施之一,对乡规民约的法律地位作出了明确规定。由于受时间和地域的限制,法律和制度在处理农村事务方面有一定的局限性,而乡规民约是乡村群众自发制定和自愿执行的各种道德守则和公约,往往会起到积极的作用。大家按照乡规民约,商量解决问题的办法,改变了过去我说你听、我压你服的做法,有效地化解了矛盾,一些问题也得到了很好地解决。
各位书记、主任,因准备不充分,实践经验不足,以上所讲大多都是坐而论道、纸上谈兵,不对之处,请大家批评指正。谢谢。
看过组织部长村干部培训班讲话
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村级党组织书记是贯彻落实党在农村各项方针政策的组织者、领导者和实践者,肩负着农村深化改革、法治建设和全面小康建设的领导重任。我们党历来高度重视村级党组织书记教育培训,在不同时期都提出明确要求、作出重要部署。下面就是读文网小编给大家整理的在村党组织书记培训班结业讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县村党组织书记和村主任培训班是今年村两委换届后举办的第一次集中培训(33%是新任村支书,49%是新任村主任),充分体现了县委一贯坚持的基层重要、村支两委重要的思想,充分体现了县委、县政府对村级组织建设高度重视,基层组织只能加强、不能削弱的思想。村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,从某种程度上说,县委、县政府把村两委换届看作比县委换届还重。举办这次培训班的主要目的,就是要对大家进行思想政治、政策理论、业务本领等方面的辅导,就是要帮助大家提高解决实际问题的能力,增强履行职责的本领。县委、县政府对举办这次培训班十分重视,在今年6月县第十一次党代会上,就明确提出要“把农村党支部书记纳入党校主体班培训。把大家1300多人请来集中几天安心学习,可以说是克服了各种困难,提供了一切可以提供的条件。同时,我和县委副书记夏剑平同志,县委、副县长刘庚旺同志,县委、纪委书记李亚峰同志,县委组织部长刘军君同志,县委、县委办主任何德波同志,副县长欧阳学斌同志分别出席开班仪式、结业典礼,同大家一起学习、交流、共勉,给大家鼓励、加油、打气、充电。县委组织部、政法委、党校、农办、计生委等部门的领导进行了充分准备,作了内容丰富、全面、生动的讲课。军君部长跟我说,几天来,大家很珍惜这次学习机会,学得认真,学习秩序好,反响效果好,县委对此是满意的。借此机会,我代表县委、县政府,向你们并通过你们向广大农村基层党员干部表示亲切的问候!向为了农村改革、发展、稳定作出贡献的广大基层党员干部表示衷心的感谢!
宁远有83万人口,是全市第二人口大县,
而且近70%的人口在农村。宁远大村大姓多,社情民意比较复杂。宁远是省级重点扶贫县,各项主要经济指标在省市一直都靠后。但是,宁远又是风光秀美、旅游资源十分丰富的地方;是得天独厚、人文底蕴十分厚重的地方;是充满希望,发展前景十分美好的地方。我去年5月19日来宁远,在全县第一次领导干部大会上,我就说过,能够来宁远工作,为宁远人民服务,为舜帝老祖宗守陵,我深感荣幸!近一年半来,县委在县几大家班子的支持、配合下,在全县广大党员、干部、群众的支持和拥护下,提出的思想理念,作出的决策部署,得到了贯彻落实,取得了综治民调从全省倒数第一一举跃升至第30位,成功创建了省文明县城,三创工作使城乡面貌焕然一新,成功举办了第二届中国九疑山舜文化旅游节,干部作风建设连续三次被省市评为先进,主要经济指标保持高位增长,其中4项排全市前列等工作成效,赢得了大多数群众的赞同,这给了我们莫大的信心和鼓舞,县委为此进一步坚定了目标和信心。我们将按照市第四次党代会、县第十一次党代会和前不久召开的全县前三季度经济社会发展分析会议精神,坚持“把解放思想作为宁远的最大财富,把加快发展作为富民强县的总钥匙,把维护稳定作为守土有责的第一责任,把改善民生作为执政为民的根本目标,把班子建设作为推进工作的有力保障”这五条基本经验;将坚持“一切为了群众满意”这个根本宗旨;将坚持“群众第一、民生优先、基层重要”这个基本理念;将坚持“民营立县、工业强县、旅游兴县”这个发展战略;将坚持建设“开放宁远、文明宁远、富裕宁远、和谐宁远、幸福宁远,让宁远人民过上有品质的生活”这个奋斗目标。今明两年乃至“十二五”时期,要在全县开展“四个大会战”:工业大会战、农林水大会战、城市建设大会战、改善民生大会战;全力推进项目建设年、干部作风建设年、发展经济环境建设年等“三个建设年”。力争通过3-5年努力,把宁远建设成为全省改革开放先行区、新农村建设示范县、推进新型工业化排头兵、人口20万的现代中等生态文化旅游森林城市和国家5A级旅游目的地。可以说,以上就是我们的基本思想,就是我们的主要目标,就是我们的中心任务,就是我们的努力方向,它应该要为全县人民所掌握,它应该化作全县人民的一致行动,它应该凝聚起全县人民的智慧和力量来推动实现。
村级组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础,村党组织书记和村委会主任作为全县近60万农村人口的领头人和组织者,在团结带领广大群众实现县委、县政府的决策部署中占据着十分重要的地位,担负着十分艰巨的任务,承载着十分重要的责任,吸引着十分关注的目光。虽然官职不大,但岗位特殊,责任重大,使命光荣,如何作出应有的贡献?如何发挥好村党组织和村委会的作用?在这里我讲四点意见:
一、要牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念,切实增强工作的责任感和自觉性
“群众第一、民生优先、基层重要”,是县委提出的一个响亮口号,更是我们必须一以贯之的工作理念,必须贯彻落实到丰富的农村工作实践中。坚持“群众第一”,就是要牢固树立群众观念,坚持群众路线,做到一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。要尊重群众的首创精神,注重发挥群众的主体作用,善于做新时期群众工作。要把群众利益放在首位,不做与民争利的事。坚持“民生优先”,就是要优先解决教育、卫生、文化、就业、社会保障等突出民生问题,推进城乡统筹发展,推进公共服务向农村覆盖延伸,推进扶贫移民和解难帮困工作,推进公共财政向民生领域倾斜,让广大人民群众共享改革发展成果。坚持“基层重要”,就是要重视基层,服务基层,加强基层,把基层组织建设作为基础工作的一个重要方面,靠基层组织去聚合党员,靠基层组织去引领群众,靠基层组织去落实工作,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。
二、要围绕中心,服务大局,充分发挥带头带领带动作用
村党支部书记、村委会主任的职责是什么?履职要求是什么?如何围绕中心,服务大局,发挥好带头带领带动作用?在这两天几位同志的讲话、授课中,特别是在谢金花副部长《怎样当 6好村党支部书记、村主任》的授课中,讲得很明白了。在这里我再强调一下抓发展、抓稳定、抓民生的问题。
1、要千方百计抓好发展。千条理,万条理,发展才是硬道理;这重要,那重要,发展才是最重要。那么,发展抓什么?前面我提到全县今明两年重点要抓的“四个大会战”、“三个建设年”,就是抓发展的具体内容,也是与农村密切相关,需要广大农村党员干部共同落实、推进的任务。一是要抓经济产业建设。发展农村经济,是改变农村面貌、造福一方百姓的基础,是解决农村各种矛盾和问题的总钥匙。作为村党组织书记、村主任,任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务,用发展的办法解决前进中的困难和问题。开展工业大会战,开展招商引资,作为乡镇、村,就是要为县工业园的企业招工,就是要营造良好的发展环境,就是要引进项目落户县工业园,就是要完善基础设施配套,就是要着力引进农业产业化项目。在发展农业产业上,今年我县种植烤烟7万亩,收购了18.4万担,明年烤烟生产还要规模化、现代化,必须保证完成18万担不能少,实现集中育亩、大棚育苗和18万担以上的集中烘烤。同时,还要继续做大做强九疑山兔、生猪、粮食等主导产业。前几天,我们举办的首届美食节,获得了省市领导的充分肯定,鼓励我们把宁远美食纳入湘菜系列推广做大,这方面是大有可为的。二是要抓基础设施和生态环境建设。开展农林水大会战,就是要掀起冬种、冬修、冬造、冬养的热潮,就是要大面积植树造林,就是要大干水利。省里要建设绿色湖南,市里要建设绿色永州,我们县里要建设绿色宁远。在今年建设绿色永州誓师大会上,宁远作为重点示范县,我上台表了态。要深挖洞,广植树,绿色宁远必须建成,生态旅游文化森林城市必须建成。县委提出了3000棵大树、1万株大苗进城。城区3米的人行道种一排树,6米的人行道种两排树,9米的人行道种三排树。提出了绿色五进:进景区、进街道、进社区、进机关、进办公室。大搞三边绿化,要在城边、水边、路边建成多树种、多色彩、多层次、多功能、多效益的森林生态系统。在农村,鼓励每个村庄要有一口水塘,鼓励每户房前种树,屋后种果。下段,全县还要召开建设绿色宁远誓师动员大会,各乡镇、各村都要进行安排部署,掀起农林水大会战的热潮。三是要抓民生和社会事业建设。开展城市建设大会战、改善民生大会战,在农村,就是要大力开展城乡整洁行动,每个乡镇都要有一个卫生集镇区域,一条样榜街,一个卫生居民小区,一个示范村,一座垃圾填埋场。各村要开展“五清”、“五改”,实现村容整洁、卫生、美观。同时,要借助党的十七届六中全会推动社会主义文化大发展、大繁荣,建设文化强国的东风,引导支持发展群众文化和群众体育活动,让老百姓远离牌桌、赌桌,亲近舞台、戏台,促进村风文明。
2、要千方百计抓好稳定。过去人们常讲,纠纷械斗没有村干部参与闹不大,没有退伍兵打不赢,没有宗族势力打不大。国家信访部门认为,进京上访问题,有80%是有理的,80%是在基层能够解决的。现在正处于大开发、大建设、大发展时期,也是矛盾凸显期,信访维稳问题多发期,同时还是通讯高度发达、信息快速传播期。前几天,我县刚刚建立了红网宁远分站,开通了宁远手机报。平时,我经常能够收到群众来信和网络舆情,其中有一部分就是反映村干部问题的。大家务必引起高度重视。作为村级班子的班长,首先,要为人公正。做事讲规矩,做人讲礼貌。做事要大度,为人要大气。当村干部,要带头遵纪守法,切实履行职责。其次,要村务公开。在县里,所有县级领导,各乡镇、县直各单位班子成员的职责分工、电话号码都在网络上公开的,谁都可以查到。在村一级,也要公开每个村干部的职责、电话,按要求落实好党务公开、村务公开。要让老百姓有事能找到人,有气有地方出,有理有地方讲。再次,要办事公道。村支部书记、村主任都是土生土长的本地人,都有三亲六戚,在落实惠民政策、征地补偿、计划生育、 村级财务使用、调处民事纠纷等事关群众切身利益的问题上,如果处理不好,群众就不满意,弄得不好会引发不稳定隐患。因此,大家要始终站在公正立场,坚决维护好群众的合法权益,不能授人以柄,更不能制造乱源。
3、要千方百计抓好民生。村组织书记,
虽然官不大,但都是党在当地形象的具体代表人。胡锦涛说,“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”因此,大家必须时时想着群众,心里装着群众,切实为群众办好事,做实事,解难事,特别是对特殊困难群体,要想方设法帮助他们解决实际困难和问题,让他们感受到党和政府的温暖,让他们相信这个社会还是好人多。
三、要加强组织建设,打造党在农村的坚强战斗堡垒
村级组织建设只能加强,不能削弱。要按照创一流作风,建一流班子,树一流形象,展一流业绩的要求,建设好村两委班子。
1、要突出抓好班子自身建设。一个好班子,带出一个好村子。不论村大村小,都是党在农村的基层组织;不论官大官小,都是为人民服务;不论是男是女,都体现自己的价值。要按照“德为先、能为上、群众公认、政绩突出”的原则,选准配强村两委班子。一是班子要团结。现在有的村之所以工作搞不好,发展无起色,群众不满意,最根本的原因就是班子不团结,村干部相互之间闹矛盾、搞派性。要为老百姓干成几桩事,没有人扶脚,个人有三头六臂,天大的本事,也难以发挥出来。因此,大家一定要互相尊重,相互理解,相互包容,形成合力。对换不出新气象、新作风、新面貌的班子宁可不换届。对长期你争我斗的村级班子,宁可重新选拔配备。二是做事要民主。作为农村基层组织的带头人,要当好“班长”,而不是“家长”。要坚持民主集中制,不搞“一言堂”。对涉及群众切身利益的事项,要实行“大家的事大家议,大家的事大家办”。三是经济要清白。只有心中有正气,身上有骨气,做事才有底气,群众才会服气。要清清白白做事,自觉接受群众监督。聪明的人是让别人来监督自己,不聪明的人是自己去监督别人。要大力推进党务公开、村务公开,该公开的事项一个不少,给群众一个明白,还干部一个清白。
2、要突出抓好党员队伍建设。农村要发展,社会要稳定,班子是核心,党员是关键。当务之急是要解决党员队伍年龄老化、文化偏低、近亲繁殖、党员作用无法发挥等突出问题。①要把新党员发展好。要注重从返乡知识青年、退伍军人、经济能人中发展党员,把那些政治素质高、致富能力强、群众口碑好的人吸纳到党组织中来,决不能任人唯亲,把党员大会开成家族大会,更不能把村痞村霸发展成党员。②要把党员队伍管理好。要定期召开会议,按时上好党课,实现党组织活动制度化、规范化。对长期不做党组织分配的工作、不参加组织生活、不缴纳党费的“三不党员”要进行清理和教育。③要把党员作用发挥好。对农村党员,要做到思想上尊重他们,感情上贴近他们,工作上依靠他们,生活上关心他们,引导他们参与到村级事务管理、新农村建设、维护社会稳定中来,增强他们应有的荣誉感和自豪感。特别是在抗洪、抗旱、处臵突发事件中,更要发挥党员的先锋模范作用、中流砥柱作用,招之能来,来之能战,战之能胜,使每个党员成为一个火把、一面旗臶。
3、要突出抓好创先争优活动。按照“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠、工作争上游”的要求,做到讲政治、讲实干,讲贡献,以正在干的事情为中心,在信访维稳、烤烟生产、计划生育等工作中创先进,争上游,每年干几件“群众看得见、自己能干成”的实事。
四、要重视基层,关爱基层,支持基层
农村工作千头万绪,农村干部很辛苦,也很清苦。县委、政府和乡镇党委、政府要更加重视农村工作,更加重视村级组织,对农村干部在政治上给予关心、待遇上给予保障、工作上给予支持。
1、要改善农村干部的待遇。对中央和省市政策规定的各项待遇,县里将不折不扣地落实兑现。并根据任职年限为在任村支部书记解决基本养老保险。要在条件允许下,适当解决村两委干部的后顾之忧,积极帮助解决大家在工作生产生活中的实际困难和问题。对正常离任的村党支部书记,根据任职年限长短和贡献大小,解决养老保险的问题。
2、要为村干部的成长成才创造条件。通过这次村“两委”换届,一些年纪轻、有学历、能力强的优秀分子进入了村级班子,县委、县政府将为大家的成长成才创造条件、提供平台。要进一步加大从优秀村主干中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度,让德才兼备的优秀村干部有机会进入公务员队伍。要加大对农村年轻干部的培训、培养力度,使他们尽快唱主角、挑大梁。要在全县范围内选树一批优秀农村干部特别是村党支部书记的典型,使大家比有标杆、学有榜样。
3、要进一步加强村级活动场所建设。村级活动场所既是村级组织的办公场地和活动中心,也是党在农村的执政阵地和形象窗口。去年我们一次性拿了500万元,用于村级活动场所建设,要用好这笔资金,确保村级活动场所真正成为村民议事中心、党员教育课堂、便民服务窗口和群众文化舞台。
同志们,农村是个大舞台,在农村大有作为,希望大家以这次培训活动为契机,在县委、政府的坚强领导下,始终把责任记在心头,把担子压在肩上,以更加高昂的工作状态,更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,带领全县广大农民群众,团结一心,艰苦奋斗,为全面建设开放、文明、富裕、和谐、幸福的新宁远再立新功!
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处级干部在单位中处于承上启下的位置,他们地位特殊作用大、职级不高权力大、掌控全局责任重、身处基层影响广、期望值高。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长处级干部培训班结业式讲话,仅供参考。
今天,我们怀着十分激动的心情,在这里相聚,举行青海省(第八期)少数民族县处级领导干部培训班结业式。在国家行政学院和省委组织部领导的亲切关怀下,在国家行政学院老师的精心安排和辛勤努力下,在全体学员的积极配合下,我们第八期少数民族县处级领导干部班,按照教学计划的要求,顺利完成了第一阶段的学习任务。借此机会,我代表班委及全体学员,向国家行政学院的各位领导和老师们表示最衷心地感谢!下面,我向各位老师和同学们简要汇报两周的学习情况。
一、基本情况
青海省(第八期)少数民族县处级领导干部培训班参训学员共有41名,除省委组织部一名工作人员外,全部是少数民族(藏族31人、蒙古族3人、土族3人、回族3人)。本期培训班学员来自青海省七个地州(海东、海西、海南、海北、黄南、果洛、玉树,简称:东西南北黄果树),重点为青南地区的县处级少数民族中青年领导干部。这是国家行政学院与青海省“十年战略合作协议”的收官之作,该班也因此成为国家行政学院最后一期“青海班”。
根据教学实际,除双休日外,在短短的11 天的时间里,国家行政学院为我们安排了9个学习日,60学时,其中,课堂讲授12次,共36学时;现场教学2 次,6 学时;分组交流1 次,3学时,全班交流1 次,3 学时。每位学员结合学习内容及工作实际,围绕“青海民族地区经济、社会和文化发展”主题,撰写了1篇案例材料。
二、学习体会
这期培训班,学习内容丰富,安排紧凑有序,突出了“精、实、活”三个特点,具有较强的针对性和实效性。
(一)学习内容求“精”,体现“两个贴近”。一是贴近学员实际。学院课程安排上充分考虑了青海民族干部的需求,精心设计培训方案、合理安排课程内容,重点安排了《时事政策报告》、《民族、宗教政策新论》、《生态旅游与区域经济发展》等专题讲座,深化对青海省民族地区经济社会发展中重大理论和现实问题的研究。国家行政学院原副院长周文彰作了《为民务实清廉》专题讲座,做官做人做事十句话,语重心长,发人深省;培训部主任安令裕从中国传统文化入手,为我们送上《国学智慧与科学领导》大礼,能够聆听到安主任关于领导者“三纲八目”的深入解读,是这次进京培训的额外收获。二是贴近宏观发展形势与政策。学院的老师大都是国内外知名的专家学者,还有来自中央机关、国家部委的权威领导。在授课过程中,专家教授针对相关议题的最新发展态势、难点问题,用最前沿的理论、最独到的见解、最权威的信息进行理性分析、客观阐释,并运用大量生动鲜活的事例,激发学员学习兴趣,提高了学习效果。
(二)培训方式求“活”,突出“三个结合”。一是专题讲座与讨论交流相结合。国家行政学院培训方式除安排传统的讲授式课堂教学外,专题安排《青海民族地区经济、社会和文化发展的相关问题》结构化研讨和全班交流、《三江源生态保护模式探索》论坛式教学,使学员在讨论中交流思想、在交流中提升认识。二是自主学习与分享交流相结合。各位同学都非常珍惜这次学习机会,并把它作为提高自身素质、增强服务本领的一个难得机遇,课堂上专心听讲,认真做笔记,学风浓厚,展示了青海民族干部的良好形象。开展了“精彩三十分、学员上讲台”活动,同时,充分利用课余时间,举行了篮球比赛,组织了联欢会等丰富多彩的班级活动,达到全体同学相互切磋、建立友谊、智慧分享的目的。三是理论与实践相结合。这次培训侧重实践、侧重应用,培训内容既结合了本系统实际,又能宏观把握全省的新情况、新问题,既做到务虚,又做好务实;既讲理论又讲实际;既有现在的工作情况,又有未来的工作要求和发展方向。所邀请的专家学者既从理论的高度诠释授课主题,又能紧贴实际深入浅出帮助大家释疑解惑,富有说服力和感染力,具有很强的针对性和指导性。在组织好理论学习的同时,学院组织我们到朝阳区东道设计公司、海淀区中关村国家自主创新示范区现场教学,通过现场观摩,学习他们的新思想新观念和创业精神及经验,让我们不仅开阔了眼界,更重要的是学习到了这些企业解放思想勇于改革的创新精神,立足实际敢争一流的创业精神。
(三)组织管理求“实”,注重“三个到位”。一是组织管理到位。班主任是一个培训班的灵魂。为了更好的进行培训班管理,班主任老师全程陪同、全程参与,为我们提供了人性化、精细化的服务,在此,向您道一声“您辛苦啦”!另外,培训班成立了临时班委,由班长和四个小组的组长组成。班委尽心尽责服务同学,组织好大家的订购机票、联谊聚餐、体育比赛以及小组讨论等工作。二是服务保障到位。“兵马未动,粮草先行”。培训之前,省委组织部与行政学院就培训班人员组织、日程安排、培训内容和形式确定等方面作了详细考虑和精心筹划。培训过程中,国家行政学院在学员的吃、住、行等方面都体现了重细节、抓落实,实实在在地为学员提供了细致、周到、贴心的服务。如学员公寓干净整洁、一日三餐安排的品质丰富、营养均衡,提前复印了讲义并人手一份,便于学习等等。这些都给学员们留下了深刻而美好的印象。三是制度落实到位。在学习过程中,大家都能严格执行中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》(中组发〔2013〕8号),认真履行请销假制度。特别是在在外出考察活动中,能顾全大局,听从指挥,互相帮助、互相谅解,处处为大家的利益着想,自觉服从临时党支部和班委的领导,表现出了良好的素质和精神风貌;在课余时间,全体学员严格自律、洁身自好,保持了良好的行为习惯,自觉维护了领导干部自身形象。
三、努力方向
通过半个月的集中学习,大家学有所思、学有所悟、学有所获,但因时间紧、任务重,对一些理论和知识的学习还不够系统和深入。学无止境。我们将把在国家行政学院学到的好精神、好作风、好品质带到各自的工作和生活当中,学以致用,为青海经济、社会和其他各项事业的发展做出贡献,以优异的工作业绩回报组织、领导和老师们的教诲。
衷心祝愿国家行政学院的干部培训事业越办越好,祝福各位老师身体健康、工作愉快、扎西德勒!
看过组织部长处级干部培训班结业式讲话
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账务是指实现会计处理进行原始单证的收集、整理、记载、计算、结报等会计处理的具体事务,它要求规范、准确,保证会计核算,会计监督和会计准则的有效实施。下面就是读文网小编给大家整理的在财务工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
20xx年财务 工作会议今天召开,会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学 发展观,全面贯彻落实全国财务工作和政府采购会议精神, 总结 20xx年财务工作,明确“十一五”时期财务 管理工作的总体思路和目标,部署20xx年财务工作。下面,我讲三点意见。
一、20xx年财务工作的简要回顾
20xx年,是“十五”的最后一年。全省财务工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“以推进预算改革为核心,进一步强化改革、法纪、艰苦奋斗和效益意识,努力夯实基础,切实加强管理,促进财务工作再上新台阶”的工作思路,紧紧围绕 税收工作中心,充分发挥财务工作的保障、支持和监督作用,圆满完成了各项工作任务。
(一)稳步推进预算改革
一是规范预算编制管理程序。20xx年,预算编制级次从二级预算单位,扩大到三级预算单位,从各基层单位起自下而上的编制了20xx年“二上”经费预算,改变了过去由上级机关估列代编的现象。二是加强预算编制的综合性。20xx年省局采取综合预算的方法,将中央 财政拨款、结余和其他收入纳入一般预算收入,将全口径的基本支出和项目支出纳入一般预算支出对各单位进行了批复。同时全省在编制20xx年预算时,将全部收、支、余纳入预算范围,完整编制收入、支出、结余预算,确保了预算的完整性和统一性。三是继续完善基建项目支出滚动管理。理顺了基建项目预算的分配体制,按照总局基建项目预算安排项目经费,避免了预算安排的随意性,保证了建设资金的专款专用和基层单位基建经费的投入。去年全省实现了从经费包干体制到预算制的转变,从单一编制预算到各单位编制部门综合预算的转变,预算改革又前进了一步。
(二)预算安排向基层倾斜
20xx年,进一步落实省局“三个面向”、“两个转移”的要求,在资金安排上进一步加大了向基层倾斜的力度,较好解决了基层经费水平偏低和突出困难,并逐步缩小地区间经费水平的差距。一是再次提高基层的经费水平。省局在上年各地人均基本支出经费水平的基础上,20xx年又继续安排了2600万元水平补助经费,将基层人均基本支出最低保障线标准从2.8万元提高到了3万元,使基层单位最低人均经费提高了2000元。二是专项解决基层突出困难和问题。安排专项资金补助各市州视频会议室的建设;继续安排“三州”高寒地区取暖运行费补助;安排2200多万元资金为市、县两级配置稽查检查办案用车;安排了专项经费,用于“三州”安心工程,缓解了高海拔国税干部周转住房的建设矛盾;下半年还安排了一次性困难补助2500万元,用于解决基层突出困难,并对“三州”和国贫县安排特殊困难补助;此外,还动用省局的其他收入安排对总局已出库但中财拨款投入不足的建设项目的补助。
(三)启动国库集中支付改革
按照总局部署,从20xx年10月1日起,省本级和省局机关正式推行了国库集中收付改革。省局严格规范各项操作,顺利完成了银行开户、上报用款 计划 、财政授权支付等各项国库集中支付的运行程序,保证了系统资金流的顺畅。
(四)进一步规范基本建设管理
一是进一步完善基本建设管理制度。省局及时转发了总局修订后的基本建设项目审批管理办法,就基本建设立项审批、开工审批、实施过程监管和决算 审计等方面提出了进一步加强管理的意见,并规范了审批权限。按照基本建设项目竣工财务决算管理办法要求,从20xx年10月1日起实行基本建设项目竣工财务决算审批制度。按照建设部和总局关于清理建设领域拖欠工程款要求,各单位对已完工基建项目欠账情况进行了认真清理,并按照总局提出的20xx年底前彻底解决基建欠账的要求,制定了归还欠账 计划 ,并认真督促和加以落实,同时,采取切实措施防止发生新的欠账。二是进一步理顺基本建设管理程序。20xx年,省局下发了47个2004、20xx年进库项目的批复文件,正式审批了2003年已进库的4个项目。当年省局审批项目23个,上报总局审批项目1个,并全部申报进入了总局项目库。同时,审批了3个追加投资项目和4个开工项目,对70个审批项目签订了《基本建设管理责任状》,对因项目取消或已完成投资的4个项目预算报请总局同意进行了预算调整。按照总局要求,对项目库中的89个项目进行了清理,对用自筹资金垫支的项目 申请总局对未完成投资额作了调整,收回了垫支的自筹资金。三是进一步增强基本建设管理意识。从基建项目申报、审批、进库、立项到安排预算,再到开工审批、实施建设的基本建设管理程序和要求已被大家认识和接受。新开工项目超面积、超投资和不履行审批手续就开工建设的情况基本杜绝。从今年上报的申报 材料 看,大部分单位能够按照建设条件审核上报基建项目,报送的建设单位情况基本准确,对项目的建设规模和投资估算测算比较客观。未经批准不得用自筹资金搞基本建设的规定基本落实。
(五)深入开展内部财务审计工作
20xx年,省、市(州)两级财务部门按照“全面审计,突出重点”的原则,在开展财务审计的同时,对预算编制和执行、基本建设、“三代”手续费及稽查办案经费管理开展了专项审计。在审计工作中,认真执行审计计划,不断规范审计程序,加强审计质量控制,加大审计结果的落实力度,取得了较大成效。省、市两级共 组织对134个单位进行了内部财务审计,审计面达50%,并对130个单位进行了专项审计,共下发审计决定15份,出具审计意见116份,通报3份。财务审计查出违规金额1,567万元,违规银行账户5个。专项审计查出预算编制、预算批复不规范单位9个;基本建设违规项目7个。此外,还查出不按规定权限报批、不按规定程序立项、未实行工程公开招投标以及未设基建账或 会计核算不规范等问题;审计查出超范围代征税款、虚列虚报“三代”手续费、挪用手续费以及不按规定签订代征代扣协议和程序不规范、手续不完善等问题;审计查出稽查办案经费支出不规范、违规支付举报奖励基金等问题。20xx年,委托中介机构对31个项目进行了基建竣工决算审计,审减金额1,400万元,审减率6.4%。
(六)圆满完成政府采购任务
20xx年,各级国税机关认真贯彻执行《政府采购法》和省局关于进一步做好20xx年国家税务局系统政府采购工作以及国家税务局系统部分 计算机类设备实行协议供货的有关规定,依法采购意识进一步增强,工作机制进一步完善,工作水平和质量进一步提高,效益和保障作用得到有效的发挥。全年我省各级国税机关共组织采购2,277次,实际采购金额16,927万元,比上年增长19.5%,资金节约率11.4%,节约资金2,598万元。其中,省局实际采购金额3,361万元,资金节约率18.4 %,节约资金735万元。去年由于系统推行综合征管 软件和稽查办案用车采购等涉及预算金额6,600多万元项目的上马,使省局政府采购项目的数量和金额都达到了历史最高水平。一是自行采购部分,省局组织实施了系统、机关“推综”计算机及外围设备1,525 台(套)的采购工作以及为市(州)和县局稽查局配备办案用车143台的采购工作,通过高度集中采购数量,实行品牌竞争,换取了可观的 经济效益,并未发生一例供应商投诉。二是委托采购部分,全省“推综” 网络设备的采购,涉及金额2,000多万元,设备品目繁多,数量巨大,且技术要求高,为了确保全省综合征管软件按时上线,经省局 领导 同意,委托了在总局中标的代理招标公司代理公开招标。通过省局机关采购人员和招标代理公司的紧密合作与共同努力,圆满完成了采购任务,确保了全省综合征管软件的上线运行。
(七)切实加强银行账户管理
20xx年,省财政专员办对我省11个市(州)和部分区县局的银行账户开设和管理情况进行了检查,查出了违规开设账户14个,未申请批复账户13个,未备案账户1个。各被查单位及时进行了纠正,省局还就检查中发现类似问题组织开展了其他单位的自查工作。全年新开设银行账户61个,备案银行账户994个。截止20xx年底,全省国税系统共开设银行账户874个,其中基本账户254个,基建账户83个,房改类账户188个,党费工会账户207个,备用金等账户142个。各单位按规定完成了银行账户年检任务。
(八)开展各项清理检查工作
一是认真开展了津、补贴的清理调研工作。按照总局的部署,完成了对全省国税系统职工2004年和20xx年上半年津、补贴发放情况和文件依据的逐项清理、 统计和审核工作,对26个市(州)级预算单位发放项目的政策依据逐一进行核对,形成取消个别发放项目或降低发放标准的初步意见,及时向总局报送了清理结果和核查 报告 ,为国家统一津、补贴政策提供可靠的依据。此外,省局在对津、补贴进一步核查的基础上开展了调研,撰写调研 报告 ,参加了总局召开的部分省、市座谈会,为总局制定津、补贴政策提供了参考。二是按照总局的部署,20xx年继续开展全省国税系统 领导 干部拖欠公款和用公款为个人购买商业 保险的清退工作。通过清理,全部收回科级以上领导干部个人拖欠公款14.76万元,全部清退收回用公款为个人购买商业保险199万元,全面完成了两项清理工作,进一步严肃了财经纪律。
(九)加强日常财务监督检查
为强化日常财务监督,省局要求各地对预算编制和执行、日常财务收支、项目经费使用、基建管理等财务工作的重要环节,开展日常监督检查。各地结合实际,精心组织,采取财务监督检查与内部审计工作相结合、与日常管理相结合、自查与上级单位抽查相结合等多种方式,认真开展监督检查工作,对检查中发现的问题,分析原因,积极整改,有效促进了各项财务管理制度的落实。我省该项工作的开展,得到了总局的充分肯定,在全国财务工作会上做了 经验交流。
(十)进一步强化财务队伍建设
20xx年,总局关于财务管理岗位职责规范的文件下发后,在省局的统一部署下,各地按照要求,规范财务机构设置,明确岗位职责,充实财务人员。截至目前,全省21个市州国税局中,除5个地区外,均已设立独立的财务机构,县区局统一归口办公室管理,各单位在机构设置中按照“以事设岗,以岗定责,岗责清晰,目标明确”的要求,根据财务专业分工,将专业化的组织、程序化的业务与财务内部控制有机结合起来,将财务日常监督与岗位设置结合起来,进一步完善了财务内部控制制度,强化了岗位之间的互相监督,切实落实了依法理财和“两权监督”的要求。全省国税系统从事财务工作人员共有821人,较2004年602人,增加了219人,其中本科以上学历占财务人员总数的57%。
回顾20xx年,我省国税系统的广大财务工作者奋力拼搏,锐意改革,开拓进取,付出了艰辛的努力和辛勤的劳动,做了大量卓有成效的工作,取得了显著的成绩。在此,我代表省局党组向辛勤工作在财务战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前财务工作中仍存在一些不容忽视的问题,有些问题还相当严重, 需要我们在管理行为和管理制度方面加以改进:一是一些单位预算意识淡薄,部分基层单位甚至没有年度预算,原创文秘 材料 ,尽在网络。预算和执行“两张皮”的现象在我省还比较突出;二是财务基础工作不够扎实,制度执行不够严格,财务管理不够精细,管理上还存在一些漏洞。三是在经费使用上还缺乏成本意识,花钱大手大脚的现象仍然存在。四是有的单位基本建设还不能做到实事求是、量力而行,依然存在盲目攀比、贪大求洋的现象,个别地方仍有违规建设的问题。五是一些单位政府采购工作不规范,还存在分头采购,多头管理以及应当实行政府采购而未实行、应当公开招标而未公开招标、应当报批报备而未报批报备的现象。六是多数单位财务管理人员配备不足,干部的业务技能和综合素质还有待提高。
二、“十一五”期间财务工作的基本思路
“十一五”规划是新世纪的第二个五年规划,面对新的形势和新的要求,财务工作任务更加艰巨,无论是推进各项改革,还是进一步强化管理,都给我们提出了新的更高的要求。为此,省局提出“十一五”期间我省国税系统财务工作的基本思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,牢固树立四个意识,推进四项改革,建立六大体系,建设一支高素质的干部队伍,推动财务工作全面和谐发展。简单地概括为“四四六一”。
(一)强化四个意识
一是要强化改革的意识。改革创新是做好新时期财务工作的根本要求。十六届三中全会明确提出要深化部门预算、国库集中收付和收支两条线等改革,建立一个严格预算、合理收支、规范操作、监督严密,适应我国 社会主义市场经济要求的公共财政体制。我们处在改革的大背景下,各项工作都必须迎着改革而上,随着改革推进,用改革推动财务管理机制的创新,促进财务工作的自我完善。
二是要强化法纪意识。依法理财是“管理型”财务的核心内涵,其要义就是整个财务工作在法律、法规和制度的框架内运行,运用法律、法规和制度手段规范和监督各项资金的管理和使用,做到各项资金“生之有道,取之有据,用之有效”,这是促进财务工作全面协调发展的根本指针。
三是要强化艰苦奋斗的意识。艰苦奋斗是中华民族的传统美德,也是做好财务工作必须保持的优良作风。今后一段时期,国家将逐步降低行政经费的投入,国税系统的经费总量不可能有大的增长,在这种情况下,我们要始终牢记“两个务必”的宗旨,树立艰苦奋斗、勤俭节约、过紧日子的思想,统筹合理地安排资金,将有限的资金用在刀刃上。
四是要强化效益意识。各级国税机关要增强成本和效益意识,下大气力研究探讨提高资金使用效益的方法和途径。要从重投入、重资金、重项目、重设备的外延发展向重效率、重利用、重质量、重管理的内涵发展转变,只有这样才能保证税收事业的长足发展。
(二)推进四项改革
一是稳步推进预算管理体制改革。在“十一五”期间,逐步按定员定额核定基本支出和按项目需求核定项目支出,实现基本支出经费定员定额管理,规范项目排序和项目预算安排,严格按基建项目库排序安排经费,做到基建项目支出预算规范化、程序化、滚动化管理。积极推进政府收支分类改革。强化国有资产管理,制定国税系统装备预算定额标准,“十一五”期间实现装备预算定额标准化管理。
二是稳步推进国库集中支付改革。按照财政部和总局的要求,推进国库集中支付改革步伐,20xx年国库授权支付扩大到市州级预算单位,“十一五”中期扩大到全部预算单位。直接支付项目也将逐年扩大。
三是进一步深化政府采购改革。按照“依法采购、规范程序,科学管理,提高效率”的工作要求,积极推进组织体系、制度体系、运行体系和监督制约体系 “四个体系”建设,进一步加强领导,健全机制,强化监督,服务基层。
四是进一步深化收支两条线改革。按照财政改革的要求和总局的统一部署,进一步深化收支两条线改革,规范和强化“两费”和“三代”手续费管理,适时推进非税收入管理制度改革,在“十一五”期间逐步规范非税收入管理。
(三)建立六个体系
1、建立健全精细化、科学化和操作性强的制度体系。按照统筹兼顾,突出重点的原则,分阶段分步骤完善财务管理制度体系建设,“十一五”期间总局和省局计划制定和修订财务管理制度40多项,涉及财务管理各个方面,一是财务公开、财务管理目标责任制考核以及财务违法责任追究制度;二是预算管理、预算编制、定员定额管理、绩效评价、稽查办案经费管理以及收支分类预算管理;三是会计制度、住房基金、结余资金、非税收入管理;四是国有资产管理、固定资产购置、处置、业务用车标准以及税务制服标准管理;五是基本建设项目立项、建设标准、跟踪管理和审计以及项目库管理;六是内部控制审计、绩效审计以及审计评价指标体系管理;七是决算评比、会计基础档案、基本建设项目档案管理。到“十一五”中期基本建立适应精细化、科学化管理需要的基础性规章制度,到“十一五”末完成适应财务改革需要和财务信息化管理要求的管理型制度体系建设,实现制度完善、相互协调、运行规范、操作性强的财务管理制度体系,实现财务工作制度化、规范化、程序化。
2、建立一个公平、透明、规范、高效的预算分配、编制、执行和监督体系。一是建立和完善公平、透明的预算分配机制。部门预算改革的目的,就是通过规范预算编制方法,建立规范、科学的预算分配机制。“十一五”期间,我省国税系统要逐步建立和完善基本支出定员定额管理体系,按国家、省级政策核定人员经费,核准每项政策享受的人数和标准;按工作量(实物量)和属地标准、编制人数核定公用经费;逐步缩小地区之间、上下级之间的经费水平差距。分析税收成本,建立与税收成本相 联系的预算分配机制,经费分配继续向基层、征管和困难地区倾斜。项目支出预算采取项目库管理方式,按照项目重要程度,分轻重缓急排序,实行滚动管理。通过科学的预算分配机制,规范预算管理的基础工作,保证预算编制准确有据、公正合理。二是扩大预算编制内容,规范预算编制程序,建立和完善预算编制体系。继续推行全面综合预算制度,将所有的资金包括各种其他收入来源资金全部纳入部门预算的管理范围,按照综合预算的原则编制、批复和执行预算,实现各项资金统筹安排。各预算单位都必须严格按照要求完善预算编制程序,严格遵守预算编制、执行和调整各阶段的时间安排。三是强化预算执行的刚性,建立严格的预算执行体系。预算审批下达后,必须严格执行,不得随意调整,确需调整的必须按规定的程序办理,切实提高预算到位率。四是加强对预算执行的监控,建立严密的预算监督体系。省局将建立和深化预算批复制度改革,对各市州预算批复实行报批制,对落实最低保障线制度情况进行监督,建立预算执行到位率的考核机制,并通过决算报表、财务调研,以及网络化财务软件,将网络查询和现场检查相结合,内部审计和监督检查相结合,加强对预算执行情况的监控。
3、建立基本建设项目管理评审、监控体系。一是从严审核基建项目,严把立项审批关。严格按照规定的建设条件审核基建项目,对投资额超过500万元的项目要进行现场核实后才能审批。严格按标准计算 建筑面积,投资总额不得超过省局审批的标准。二是实行项目评审制度,严把开工审批关。审批机关委托中介机构对拟开工的项目进行评审后,按评审结果审批开工。项目开工后建设规模和投资总额原则上不得进行调整。三是严格竣工财务决算审计,严把竣工财务决算审批关。加强基本建设实施过程的监督管理,推行项目绩效考评,努力提高财政资金使用效益。四是严格执行基建项目责任追究制度,严肃基本建设纪律。
4、建立财务检查、考核、奖惩三位一体的监督体系。加强财务工作日常监督检查,重点检查各项制度的落实,通过监督检查,促进和加强预算、财务收支、会计核算、基本建设、国有资产的管理。建立财务管理目标责任制考核机制,明确考核的内容和要求,对各地财务机构设置和岗位职责落实情况、预算编制和执行、专项资金使用效益、固定资产管理、基建项目管理、会计信息质量、内部审计工作进行考核,重点解决财务制度不落实、重花钱轻管理、预算执行意识淡薄、基本建设超规模、超投资,内部监督机制不完善的问题,推进财务工作规范化、程序化、精细化管理,全面提升财务管理工作水平。牢固树立财务纪律观念,强化财务责任追究,建立财务纪律约束机制,进一步落实国务院颁布的财政违法行为处罚处分条例,严格按程序办理财务事项。对各项工作的考核情况定期进行通报,结合考核情况探索目标责任制考核的奖惩措施,对工作规范成绩突出的,给予充分肯定,大力进行宣传表扬,对工作不力的,提出批评,做到奖惩分明,有奖有罚。
5、建立现代内部财务审计体系。进一步发挥内部审计的职能作用,逐步建立机构健全、制度完善、业务规范、运行高效的现代内部财务审计机制,努力实现国税系统内部审计工作的规范化、程序化、制度化。在全系统建立起现代内部财务审计机制,建立和完善内审的“四个体系”:一是健全的内审组织体系,要合理地设置内审机构,明确职责范围,提高人员素质。二是完善的内审制度体系,要通过制定符合国税系统实际的内部审计制度和工作制度,规范内部审计工作,约束内部审计行为,提高审计效率。三是完善的业务体系,要不断地拓宽审计工作范围,加大财务收支审计力度,积极开展专项审计。在内部财务审计的实施中,各级纪检、监察、人事等部门要加强协调配合,各司其职,各尽其责。四是高效的信息化体系,运用科技手段,逐步实现计算机辅助审计,建立实时监控和远程审计系统。
6、建立财务管理的信息化体系。适应预算改革要求,加快推进财务管理信息化建设步伐,推行电算化管理,用现代化手段为宏观预测和定员定额管理及项目评审网络管理打好基础。第一步是20xx年在全省范围内推广网络版财务核算和固定资产管理软件,将现有单个会计核算、报表和固定资产软件融为一体,并根据总局部署,完善和拓展软件功能,不断进行升级;20xx年使用基建项目管理、固定资产管理以及预算管理、内部审计管理和远程审计模块。第二步是按照总局信息一体化建设的要求,适时完成网络财务软件与办公自动化软件、国库集中支付软件、人事软件、征管软件的联接工作,以及网络财务软件与CA认证软件的联接工作,提高行政管理信息一体化程度。
(四)建设一支高素质的干部队伍
认真贯彻落实《国家税务总局关于加强国家税务局系统基层财务管理工作实施意见》和《国家税务局系统财务管理岗位职责规范》,积极推进基层财务工作组织体系、岗责体系、制度体系、监督体系“四个体系”的建设。一是加强基层财务管理岗责体系建设。要进一步细化岗位职责,量化工作目标,确保岗位到人,职责到岗,落实到位;二是加强财务管理组织体系建设。要树立“人才是第一资源”的观念,坚持以人为本,改善财务人员结构,选配责任心强、懂财务、懂会计、懂审计、懂法律、懂计算机的优秀人才充实财务队伍,充实岗位需要。三是加强财务人员自身建设。要加强财务人员的业务技能培训,不断提高综合业务素质,并要以“敢讲真话,不做假账,实事求是,恪尽职守”为基本 职业操守,按照严谨、细致、深入的要求,认真研究,精心谋划,精心管理,不断提高管理效能。
三、努力完成20xx年各项工作任务
20xx年是实施“十一五”规划的第一年,全省各级财务部门要紧紧围绕“十一五”时期财务工作发展与改革的总体目标和要求,努力做好各项财务工作,为实现“十一五”财务工作目标开好局、起好步。财务工作没有牢固的基础工作做支撑,就是“无源之水,无根之木”,也就无质量和效率可谈。加强财务基础工作是我们每年工作会议必谈的话题,但都赋予新的内容。今年财务工作的重点是以推进预算改革、国库集中支付改革、政府收支分类改革为核心,做好各项基础工作。
(一)进一步加强预算基础管理工作
从20xx年国税系统推行预算改革以来,部门预算的概念已深入人心,但在预算管理中还存在着“重分配,轻管理”的现象。从目前掌握的情况来看,有三方面的问题比较突出:一是预算编制的准确度、科学性差。特别是年度预算中的其他收入和结余严重不实,20xx年“二上”预算各单位上报的20xx年结余不足3000万元,而当年决算反映的实际结余却达15000万元,12000万元结余资金未纳入20xx年“二上”预算安排。同样,预计的其他收入也和实际情况相去甚远。二是预算批复和执行“两张皮”现象比较严重,支出没有按预算执行。三是部份基层单位预算意识淡薄。部分基层领导和财务人员无视预算,随意支出。这些问题在县级局尤其突出。
无视预算、草菅预算,既违反了国家《预算法》和总局的有关制度规定,也不利于我们的资金保障,特别是即将推行的国库集中支付将以预算为基础,若预算工作基础不牢,就会影响我们的资金拨付和到位,从而影响税收工作的正常开展。这个问题,各单位务必高度重视、认真对待。省局今年要把预算编制和执行作为重要的监督和管理内容,狠抓落实。
1、做好20xx年预算编制和执行工作
一是要坚持“两上两下”的预算编制程序,坚持基层核算单位编制预算,坚持部门综合预算,使预算编制工作进一步规范。今年预算编制工作的重点要放在各基层预算单位,省局要求各基层单位要认真编制完整的2007年“一上”预算,待预算控制数下达后再由基层逐级进行“二上”预算调整;并按照《预算法》的有关规定,要求各市(州)级预算单位分配给所属单位的预算控制数必须报经局长办公会议批准后下达,基层预算单位的“二上”预算必须经本单位局长办公会批准后上报。
二是提高综合预算的准确性。对结余和其他收入,要进行科学测算,准确编制综合预算。各地在编制2007年预算时,要分析2004、20xx年各项支出和其他收入的历史数据,在此基础上,结合各项政策依据和变化情况,测算出各项支出和其他收入的预算数,编入综合预算。今后,省局将在预算批复前和决算后对各地预算的准确性进行考核。
三是加强对预算执行的监督检查。今年全省财务日常监督检查工作的重点是对县级局预算及执行情况的监督检查,各县级局要开展自我检查、自我规范工作,各市(州)局要按照规定组织重点检查,省局也要组织力量进行抽查,对预算手续不全、程序不清、执行不力的,省局要给予通报。同时,将初步建立预算执行到位率的考核机制,各市州上报省局的2007年“二上”预算,到年终要与决算报表相对应,预算执行率偏差在20%以上的,要说明原因,理由不充分的,省局要考虑在次年预算安排时扣减预算。
2、要高度重视经费结余问题
近年来,随着部门预算改革不断深入,国库集中支付和政府采购范围不断扩大,中央部门财政拨款结余资金规模较大的问题逐渐显现出来,直接影响了财政资金使用效率。全国人大、国务院、审计署都对加强部门结余资金管理提出了明确的要求。财政部也逐步加强了对结余资金的管理,一是要求中央部门对以前年度项目支出结余资金认真清理,对于未完工项目所需资金,首先用该项目结余抵顶;对于新增项目支出需求,也要使用净结余资金安排;二是出台了《中央部门财政拨款结余资金管理暂行规定》,要求不能一方面要求增加项目预算,而另一方面却存在大量结余资金;三是建立了结余资金报表制度,今年起,要求各中央部门要向财政部报送《财政拨款结余资金情况表》。这些措施的出台,都在为下一步加强结余资金管理打基础。
省局多次要求各市(州)要在规范财务管理前提下,解决结余资金规模过大的问题,各市(州)也确实作了很多工作,但是也出现有的单位年终虚列支出转为暂存款;有的单位在行政事业账户列基建支出后转到基建账户,以后使用时再作收回以前年度支出处理;有的单位甚至转移资金、滥发奖金补贴、扩大开支范围。我在这里再次强调压缩结余要从合理安排预算上来解决,不能在账上、表上做文章,更不能一说压缩结余就扩大个人补贴奖金标准。解决结余资金过大的问题,要做好几项工作。一是加强结余资金分析管理。根据财政部要求对结余资金要进行专门统计分析上报,对决算反映的结余进行明细反映,根据《中央财政拨款结余资金管理办法》有关规定实施管理。二是今后对向省局反映经费困难的单位,首先对该单位的经费结余情况进行分析,尤其是对市(州)局机关的经费结余情况进行分析,对结余资金集中、数额又比较大的单位通过预算调整动用结余解决困难地区的经费不足或突出困难。三是各地要通过强化综合预算,逐步压缩结余。在预算分配和使用上,先安排中央财政拨款,不要再出现当年中央财政拨款存在结余的现象。四是强化预算编制的完整性,年度各项合理支出必须纳入预算,没有预算不能发生支出,尤其是大额开支。省局在安排今年预算时,已对20xx年有办案经费、金税运行费、三代手续费结余的单位,实行了先抵顶结余后安排预算的办法。
3、做好预算基础工作。总局从今年起将逐年扩大定员定额试点单位的范围;此项工作离我们越来越近。所以,各单位要进一步做好基础准备工作。定员定额的依据,一是政策法规;二是测算数据;三是实际占用量;四是历年发生数。因此,必须好准确完整基础数据和资料,全面摸清全系统的人、财、物及支出现状,掌握真实可靠的基础数据。只有这样,在改革来临时,才能做到心中有数。
(二)做好国库集中支付的推广工作
按照总局部署,今年下半年国库集中收付改革将推行到市(州)局预算单位。推行国库集中收付制度改革,是在不改变预算单位预算执行主体地位,不改变预算单位资金使用权,不改变预算单位财务管理权和会计核算权的“三个不变”的原则下,建立一种财政资金规范高效运行的新机制。这项改革涉及面很广,影响也很大,是我们必须要抓好的一项重要工作。一是要加强组织领导。各市(州)局要按照改革的部署,切实加强组织领导,着力解决好预算不规范、预算科目不细化、预算批复不及时、财务管理不归口、账户管理不统一等问题。二是要高度重视政策宣传和业务培训工作。在改革工作的准备阶段,大力做好宣传和培训工作十分必要。通过宣传,使单位领导和相关部门了解改革、关心改革、支持改革,使改革工作更加顺畅。通过业务培训,使从事这项工作的同志全面熟悉和掌握新制度,并在具体操作中熟练地处理好新业务。今年下半年,总局将组织国库集中收付改革业务培训,各单位要派业务骨干参加。同时,未纳入改革试点范围的各基层单位,要及早了解政策,提前做好各方面的准备。三是切实加强财务管理和会计核算。国库集中收付改革对财务管理水平要求越来越高,各地要切实加强预算管理,细化预算编制,及时批复预算,提高预算执行的准确度,规范各项资金的使用。要严格执行国家关于工资薪金、住房改革等制度和政策,切实加强管理,严禁乱发奖金补贴,严禁违规购建住宅。要依据国家税法和政策,认真负责地做好本单位职工个人所得税扣缴工作。要规范预算单位和财务机构的设置,提高财务人员素质,明确内部职责分工,健全内控制度,进一步加强财务管理。在推行改革的过程中,做好新旧制度衔接的会计账务处理工作,进一步加强会计核算。
(三)做好政府收支分类改革工作
政府收支分类科目是部门预算编制和执行的基础。我国现行分类科目是在计划经济的条件下形成的,与当前财政管理的实际情况和国际通行惯例相比,存在收支涵盖范围偏窄、体系设置不全、分类标准繁杂、口径不一致等问题。财政部经过反复研究、论证和修改,制定了《政府收支分类改革方案》。新的政府收支分类包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类三个方面。收入分类反映政府各项收入,支出功能分类反映政府各项职能活动,支出经济分类反映政府各项支出的具体用途。改革完全到位后,新的科目体系与部门分类编码和基本支出预算、项目支出预算相配合,对任何一项财政收支进行“多维”定位,清楚地说明政府的钱是怎么来的,干了什么事,最终用到了什么地方。这项改革不触及各方面的资金分配、管理权限和工作流程,是一项技术性和基础性的改革。
这项改革时间紧,任务重。为做好这项工作,需要强调以下两点:第一,提高认识。各地要从大局出发,认识到实施政府收支分类改革对深化预算管理改革、完善公共财政体制、建设社会主义市场经济体制的重要意义,切实加强组织领导。第二,完成数据的转换工作。5月上旬,省局按照新科目对20xx年预算数据进行了转换,7月底和10月底,还要分别对20xx年预算执行情况分月数据进行转换。按照国务院部署,编制2007年预算时全面实施政府收支分类改革。因此在下半年,各单位要按新旧两套科目完成2007年“一上”和“二上”预算的编制工作,对需要跨年度结转的资金进行拆分,对全年预算执行数据要进行转换,真正做好新旧科目的衔接工作。
(四)进一步强化基本建设管理
关于基本建设管理问题,年年都在强调,有些问题得到了较好的遏止,但有些问题却屡禁不止,如超审批面积和投资额建设问题、招标投标和签订工程 合同不规范问题、超越权限委托竣工决算审计或进行变相审计问题、不按规定建立基建账或会计核算不规范问题等仍在一些单位存在。产生这些问题的根源是一些领导的法纪观念淡薄,没有从根本上引起高度的重视,为此而产生的后果也将是严重的。另外,当前一些地区还存在一种很大的浪费现象,就是在加大新建项目的同时,闲置办公用房也在大量增加,高价新建,低价处置的现象也时有发生。针对上述情况,结合当前及今后一个时期财政部核定基建经费逐年减少的趋势,省局从今年开始,一是要从严控制审批和进库项目数量。截止目前,我省在总局项目库中共有100多个项目,按今年总局安排的基建经费预算测算,需要7—8年才能安排完未完成投资额。省局将把基本建设项目进库和审批结合起来,从严控制进库进度。凡有闲置资产该处置而未处置和基本建设管理中出了问题的单位,一律停止对其审批新的项目。同时,省局在审批前对投资额在500万元以上的项目要进行现场核实,并实行自筹资金支付工程款审批制度。二是坚持实事求是,禁止铺张浪费。基本建设实行项目库管理后,所需资金可全部申请中财拨款安排,一些项目单位便千方百计、想方设法增大面积、增加投资。大家要认识到,中央的钱不能想用多少就用多少,想怎么花就怎么花。其一,近两年,中央财政安排的基建经费已呈逐年递减的趋势,其二,从财政部到总局对基本建设的监管愈来愈严密、愈来愈规范,陆续出台了一系列加强管理的措施和办法,去年10月1日起实行了基本建设项目竣工财务决算审批制度,今年,按照总局的要求,项目开工前将由省局委托中介机构对项目进行评审,按评审金额审批项目预算。为此,省局重申,各项目单位的基本建设要按照实事求是的原则,禁止追求高档豪华、搞形象工程和标志性建筑。三是对基本建设项目实行动态管理。今年省局将实行基本建设项目半年报制度,适时掌握全省基建项目工程进度、付款进度等情况,切实加强项目管理,合理安排项目预算。此外,要继续加强基建管理制度落实情况和基建预算执行情况的检查,严格责任追究制度,严肃查处基本建设中的违规违纪行为。加强竣工决算审计管理,实行竣工财务决算审批制度,切实提高资金使用效率。四是要认真清理清查隐患问题。各地要对近几年上马的基建项目要进行清理,对于不符合规定的,要及时纠正、及时补救,防止在基建管理问题上摔跤。
(五)进一步提高内审工作水平
2002年和2003年,省、市(州)两级财务部门的内部财务审计和专项审计工作正式启动,经过3--4年的审计工作,全省财务基础管理和专项管理工作得到普遍提高和加强,但是一些地区财务管理上存在的问题仍然普遍,有的问题屡犯不改,从省局对一些基层单位的财务管理调研情况看,存在问题的数量远不止审计报表上所反映出来的,这在一定程度上说明我们的审计工作还有差距。今年的审计工作,要继续按照“全面审计,突出重点”的方针,在开展内部财务审计的基础上,重点对预算编制和执行、基本建设管理、“三代”手续费的核算和使用、稽查办案经费的管理和使用情况进行专项审计。要严格按照审计规程,全面推行审计组长负责制,明确工作职责,规范审计程序,加强审计过程控制,提高审计质量,做到审计从严,问题必纠。同时要全面落实审计结果公告制度,提高审计工作的透明度。加强对审计结果的跟踪问效,促进整改措施的落实。
(六)进一步规范政府采购工作
一是要不断扩大政府采购范围和规模,今年省局已经完成了全省国税系统公务用车统一保险的采购,各市(州)、县局应在省局确定的定点保险单位中结合自身实际情况作出选择,下一步省局还要将一些涉及面广,涉及金额大的项目纳入政府采购范围。二是要继续推进政府采购规范化管理,重点抓好规章制度体系建设。在认真执行《政府采购法》、《招标投标法》等有关法律法规规定的基础上,结合改革和管理的需要,制定出台相应的制度办法;同时要加大政府采购工作中信息发布、采购评审、专家选择、代理机构聘请和供应商质疑投诉处理等重要工作环节的规范化管理力度;原创文秘材料,尽在网络。还要做好政府集中采购、非招标采购、协议供货、采购方式申报审批等行为的规范化管理,逐步形成政府采购规范化管理的模式。三是要加大预防腐败和监督检查的工作力度,要大力推进政府采购领域反腐倡廉工作,预防和治理可能存在的商业贿赂等问题。应该看到,《政府采购法》的实施目前尚处于初始阶段,我们的工作还有差距,某些地方还存在不同程度的违法违规行为,广大干部特别是领导干部要充分认识到预防政府采购腐败的重要性,将其作为国税系统廉政建设的一项重要内容,牢牢守住这块反腐倡廉的阵地。今年,总局将对各省集中采购目录执行、信息公告、采购程序和专家使用等情况,开展专项调研和专项检查。四是随着财政管理体制改革的深化,政府采购还应当加强预算和计划的编制,尽快适应部门预算和国库集中支付的要求,不断提高政府采购计划的刚性和采购资金支付的规范化管理。
(七)继续开展资产清理工作
去年省局在全省财务工作会上对资产清理工作已作出部署,下半年又下发了固定资产清理和调整固定资产分类有关问题的通知,从目前了解的情况看,部分市(州)、县的清理、分类工作已经完成,但仍有部分市(州)、县还在等待观望。这里,我再次强调,对固定资产进行全面、彻底的清理,既是制定科学和符合实际支出标准和预算定额的基本要求,也是为细化预算编制、规范部门预算管理、启用网络财务管理软件提供准确数据的需要。随着定员定额管理步伐的加快和明年全省国税系统将启用网络财务管理软件,各单位固定资产清理和调整固定资产分类工作要加快进行。通过清理,要做到“三个一致”,即:资产实物与账簿一致;资产实物台账与财务账一致;资产实物与责任人相一致。此外,要加强置闲资产的盘活和处理工作,用活用好系统资源,特别是对于长期闲置,占用资金大、占用资源多的,要千方百计解决好,省局要采取限期盘活或处置的办法,在规定期限内没有解决的,省局要采取强制措施,敦促解决。
(八)切实加强财务支出管理工作
目前,仍有不少地方存在着重视经费来源,忽视经费管理和使用的问题。有些单位税收成本观念淡薄,在经费的使用上不能精打细算,公用经费支出中重视资产购置,忽视使用过程的管理和效率的发挥;有些单位滥发奖金、铺张浪费、公款大吃大喝、超标准接待,资金使用效益没得到很好发挥。这些现象的存在,不是没有规定、没有制度,而是观念和意识的问题,是执行落实不力的问题,所以各单位要不断增强纪律观念,提高执行力,切实加强财务支出管理工作。
一要解决好制度、纪律意识淡薄的问题。有的单位,有的领导,有的财务人员,平时不注意对法律、制度、规定、纪律的学习,办事想自由、方便,排斥制度、纪律的约束和监督,认为这些东西捆住了手脚,办不了事情,总想绕着走、对着干。对一些制度、纪律、规定,总想变通、规避,而不是主动遵守、执行。这样的意识,为我们的工作埋下了严重的隐患,大家务必引起高度重视。今后,各级领导和财务人员作决策、抓工作、办事情要养成一个习惯,首先用法律、制度、纪律、规定来衡量是否能做,要求做的必须做好,禁止做的坚决不做,不能不作为,也不能乱作为。
二是要严格按制度、程序办事。财务管理有一整套相当完备的制度和规定,工作程序、手续和工作要求都是比较慎密和具体的。严格按制度、程序办事,就是要不折不扣地按照这些规定、程序和要求办事,不论在什么情况下,手续要到位,程序要到位,不能有半点含糊。这是我们应该把握的一个总原则。只要严格按制度、程序办事,就可以堵塞许多漏洞,也能够有效地保护我们的事业和同志。
三是要加强财务支出的监督。当前要解决好监督管理不到位、不逗硬的问题,这就是要求我们的财务工作机构、财务工作人员在财务审核中,不能简单的就开支审开支、就发票审发票,要站在有利于促进国税事业发展、有利于促进党风廉政建设的高度,加强和改进对一些大额资金、重要经费支出的审核监督。要敢于动真格、讲硬话、得罪人。在专项经费使用的监督上,要严格执行资金管理规定,不准截留、挤占、挪用各种专项资金,防止在专项经费管理使用中的违纪违法行为。在基建、物资采购项目的监控上,要加强对建设资金和物资采购资金的拨付、管理、网络提供,使用情况的监督检查,通过建立制度、健全手续、加强审核、重点抽查等办法,防止截留、挤占、挪用资金的现象发生,防止虚报冒领、套取建设资金和贪污、私分行为的发生。各级各部门领导要高度重视财务管理,切实提高管理水平。要坚持经费支出的“一支笔”审签和大额经费支出的集体审批制度。上级单位要加强对下级单位的财务监督检查,当前一个重大薄弱环节就是部分市(州)对县区局的监督薄弱,各地要认真研究解决。
四是要坚持财务收支公开。要区别财务管理的不同事项,对不同的内容分别规定公开的范围、时间和形式,方便干部职工知情和监督,充分发挥民主理财的积极性。
五是要完善责任制度。从主管财务工作的领导,到从事财务工作的干部,要层层明确责任,形成横向到边、纵向到底、具体到人的责任体系,争取做到“两个确保”,确保本职工作准确无误,确保所负责的工作环节没有弄虚作假和营私舞弊。要严格实行责任追究,出现工作失误和不规范行为的,不仅要追究当事人的责任,还要追究有关领导者的责任。
(九)进一步落实财务管理岗位职责规范
从目前掌握的情况,全系统仍有个别市(州)国税局未按规定分设财务科,其中一些单位只有两、三个人负责财务工作,应付日常工作都很难,根本谈不上抓管理,实际上这些市(州)的财务管理工作和水平的确受到了制约。另外从总的情况看财务工作一人多岗的情况相当普遍,财务人员工作压力很大,个别单位还存在出纳兼会计、会计兼固定资产管理岗位的现象;部分财务人员责任心不强,业务素质不高,也一定程度上影响了深层次管理工作的开展。
我在这里要强调三点:一是人员数量的问题。20xx 年各地一定要按照总局的要求配备财务管理人员,同时要理顺岗位职责,规范岗位人员配置,切实解决由于人员短缺造成违规岗位兼职问题。人员配备一定要满足岗位工作的需求,不能一人兼岗太多,影响工作质量。今年要推行集中支付工作,省局要求各地要落实专人负责此项工作,要从人员配置上保证改革的推进。二是人员质量的问题。要改善财务人员结构,选配责任心强、懂财务、懂会计、懂审计、懂法律、懂计算机的优秀人才充实财务队伍,充实岗位需要。要加强财务人员的培养,不断提高他们的 政治和业务素质,调整知识结构,培养业务骨干。各级领导要在政治上、工作上、生活上多关心财务人员,提高财务人员待遇,支持他们依法履行职责,为他们撑腰。三是人员素质的问题。广大财务人员要不断加强自身锻炼,增强全局意识,不断提高综合素质,严格履行职责,充分发挥好财务的监督和保障作用,为领导出好谋、划好策,当好参谋,当好助手。
同志们,在新的五年里,财务工作任重道远,责任重大。会议结束后,希望大家立即行动起来,以高度的政治责任感,精心组织,狠抓落实,安排好各项工作。
谢谢大家。
看过在财务工作会议上的讲话
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