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加强党风廉政建设必须重视加强行风建设。近几年来,各地党政部门为了加强廉政建设,不断提高执政能力,纷纷聘请了以人大代表、政协委员为主的同志担任行风监督员,对推动民主政治的进程,加大反腐倡廉力度发挥了积极作用。下面就是读文网小编给大家整理的行风监督员会议讲话,仅供参考。
敬的各位监督员,各位老领导:
大家好!首先,我代表海安药监局全体干部职工,感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持,感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会,主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况,请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议,以便我们更好地转变工作作风,提升工作效能,推动食品药品监管事业科学发展。下面,我就今年以来食品药品监管工作的开展情况,向在座各位作一汇报。
20xx年,在县委、县政府和南通市局党组的正确领导下,我局紧紧围绕“建设新海安、迈向现代化”发展大局,以“新机构、新职能、新作为、新形象”为主题,以“双争双保”(即省市争一流,全国争示范,确保食品药品安全不出事,确保干部队伍建设不出事)为目标,全面履行保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职责,大力加强药品安全责任体系建设,不断提升食品药品监管能力水平,全力做好食品药品监管工作,先后荣获省、市“文明行业”、省“五五”普法工作先进集体,市“食品药品监
督管理先进集体”,被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“十一五食品安全工作先进集体”,被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”,一批事关民生的热点难点问题得到有效解决,食品药品监管工作取得了新的成绩。
工作中,我们注重抓好以下几个方面:
一、以机构改革和体制调整为契机,着力强化机关干部队伍建设。
1月24日,县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上,将食品安全综合协调的职能划给县卫生局,增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上,新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上,机关行政编制数保持不变,中层干部职数相应增加。同时,在镇级政府明确了食品药品监管助理,到6月底,各镇食品药品安全助理全部配齐到位,在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员,进一步强化了基层监管力量。
机构改革到位后,为加强机关中层干部队伍建设,优化中层干部结构,推动药监事业科学发展。8月份,我局积极推进了机关中层干部竞争上岗工作。竞争上岗坚持公开、平等、竞争、择优的原则。局成立了中层干部竞争上岗考评组。考评组由班子成员组成,并邀请县委组织部、人社局、编办派员参加考评组,同
时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序,从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名,中层副职3名,8月底已到岗任职,进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情,各项工作出现了生机勃勃的景象,推进了充满活力的用人机制的形成。
二、以明晰监管责任为重点,不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。
今年是我局承担保健食品化妆品监管新职能的第一年,面对新职能新任务,我局积极探索建立保化监管机制。一是组建队伍,提高能力。3月份与卫生局进行了职能移交,组建了保健食品化妆品监管科,落实了保健食品、化妆品监管岗位和人员,编制了《保健食品化妆品法律法规汇编》,对136名保化监管从业人员和28名镇食品药品监管人员进行了专题业务培训,提高了从业人员的素质和掌握运用法律法规的水平。二是深入调研,摸清家底。从3月初开始,启动了全县保健食品化妆品数据库建立工作,对全县药品零售连锁公司和大型商场超市开展保健食品调研工作,据统计,目前全县有营业执照的保健食品经营企业有354家,化妆品经营企业有379家。三是建章立制,规范执法。建立完善了保健食品流通许可审批流程和法律文书;公开了保化产品行政许可、日常检查、监督抽验、举报受理、案件查处等环节的具体工作流程,启动了保健食品流通许可的受理和现场核查工作,完
成了保健食品前臵许可审批单位39家,发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务,发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导,大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中,鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管,规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作,占全年计划的80%,未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查,对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及DNA色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作,共出动检查人员200多人次,检查保健食品经营企业98家次,化妆品经营企业70家次。
三、以创建国家药品安全示范县为抓手,进一步提高药品医疗器械监管水平。
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,卫生部、国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展药品安全示范县创建活动。市政府将我县列为全省首批创建县之一。创建工作开展以来,县委、县政府和各级、各有关部门高度重视创建工作,将创建工作纳入重要议事日程。县政府多次召开会议专题研究部署创建工作,将药品安全示范县创建工作列入县委、县政府月度重点工作,下发全县各镇、各部门。8月12日,县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会,对创建工作进行了全面部署。县政府主要负责同志做重要讲话,要求全县上
下以示范县创建为抓手,确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作,县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》,将创建工作列入对各镇、各部门目标考核,与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》,全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长,20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组,组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估,出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度,做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确,药品安全责任制和责任追究制落实到位,形成了“上下联动、左右互动”的创建合力,确保了创建工作开局良好、进展顺利。
在药品安全日常监管过程中,我们一是强化源头监管,落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任,提高企业质量安全意识,层层签订药械质量安全责任书,将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进,确保如期通过无菌医疗器械生产企业GMP认证。截止9月底,全局已完成日常监管单位651家,监查覆盖率达98.7%,检查次数809次,完成率达110.5%。
今年需重新换发《药品经营许可证》的40家零售药店,已有28家药品零售企业完成换证工作;24家需重新进行GSP认证的单体零售药店,已有15家通过市局组织的现场检查验收;对42家药品零售企业开展GSP认证跟踪检查,跟踪检查率达100%;强化药品不良反应监测工作,1-9月份,完成ADR在线上报单位136家,参报比例达87.18%,在线报告数608份,新的严重的ADR报告数110例,占报告总数的14.97%,暂列全市第一。深入推进医疗机构药品质量规范化管理工作,组织对全县一级以上医疗机构的药械质量规范化管理情况进行跟踪检查,1-9月份已检查43家,跟踪检查率达82%。二是突出流通监管,保障基本药物质量。认真落实基本药物质量监管工作,与基本药物配送企业签订了基本药物质量管理安全责任书,组织开展了基本药物配送企业和使用单位专项检查,加大基本药物监督抽检力度,1-9月份监督抽检基本药物70批次,收到基本药物抽样检验报告书64份,全部合格,确保了临床用药安全。三是创新监管方式,推进电子远程监控。积极实施药品电子监管和推进药品远程监控工作,组织召开全县药品经营企业实施药品远程监控推进工作会议,在具体推进过程中,坚持做到“六个结合”,即把远程监管与零售药店开办、变更等许可事项相结合;与零售药店GSP认证检查相结合;与药品经营许可证换证工作相结合;与日常监管工作相结合;与药店分级管理相结合;与零售药店医保定点资格准入相结合。目前,全县217家药品零售企业中,已有85%的零售药店的药品进销存能
实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信,健全药品安全诚信体系。5月6日,组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会,全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》,4家单位做了表态发言,200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始,全局分成四个组,对全县200多家零售药店开展专项检查,对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准,逐项对照,逐项打分,目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份,12人被列入一般失信名单,2人列入严重失信名单,对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业,保障公众健康”专版,进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上,我局作了重点经验交流,得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。
四、以查处大案要案为突破,深入开展药品安全专项整治行动。
今年,我局药品稽查工作主动顺应机构改革带来的监管体制、监管方式的新情况和新变化,以药品安全专项检查和基本药物质量监管为重点,开展了多个专项整治活动,取得了显著成效。截止10月20日,先后出动执法人员2845人,检查单位976个,立案查处各类案件65件,其中抽样以外的案件28件,占总案件
数的46%,结案59件,涉案总货值38.09万元。完成药品抽样数247批次,收到监督抽样检验报告书136份,不合格44份,阳性率为31.6%。
1、强化监管,规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起,使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管, 重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查,提出检查整改意见316条,立案查处假劣药品案件8件,查获虚假违法广告品种8种。
2、破解难题,务求实效。今年以来,我局针对群众反映的热点、难点问题,采取多种举措,加大监管力度,着力解决影响公众用药安全的难点热点问题,切实满足群众诉求。一是严查非药品冒充药品违法行为。对以食品、消毒产品、保健食品、保健器材、化妆品等冒充药品、医疗器械的行为进行了集中整治。在海安电视台《以案说法》节目将“非药品”冒充药品的形式、骗术、危害性告知公众。全县共检查有关经营单位530家次,撤柜“非药品”50多个品种批次,发现并查处涉嫌冒充药品的保健食品8种次,查处了未经批准生产的假药白花蛇七层透骨贴、伤痛舒贴、二十六味帝皇丸等8种品种,案值逾万元,遏制了非药品冒充药品现象滋生蔓延的势头。二是严查违法药品广告。投入3万多元,建立数字化媒体广告实时监测系统,实现了对电视媒体
播出药品广告的全天候监测。今年前三季度,共监测药品违法广告59条次,移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光,对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查,相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案,保证了人民群众的用药安全。
3、深挖案源,突破大案。稽查人员积极创新思路,主动出击,在大案要案查处上实现了新的突破。查获某药店涉嫌从无证单位购进中药饮片品种有100多个,案值逾万元。连续成功查获了12家药品经营企业涉嫌经营无注册医疗器械案。查获两批非药品擅自添加药品成分案,案值达万元,有效的遏制“非药品”的违法经营行为。查获三家医疗机构使用涉嫌无注册医疗器械B超案,取得大型医疗器械查处的新的突破;成功查获张某无证经营假药复方川羚定喘胶囊及袁某无证经营假药全身关节痛一丸灵,及时向公安部门进行了移送。特别是联合公安查处的“3.15”王某假冒非法经营进口抗肿瘤假药案,横跨黑龙江、北京、山西、广东等22多个省市,总涉案货值超亿元。据排查、梳理和分析,该案涉案人数多达2500多人,省内外可追究刑事责任人员多达
70多人,目前已抓获涉案人员10人,网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中,成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案,并受到公安部的通电嘉奖,为整顿规范药品市场秩序,保证公众用药安全有效作出应有的贡献。
4、创新手段,提升效能。多措并举加强药品抽样工作,紧扣药品抽验的三个重点,即重点环节、重点品种、重点区域,把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种,增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库,至9月底,已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库,信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用,通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。
五、以加强引导服务为中心,努力助推医药产业实现跨越式发展。
按照食品药品监管“十二五”规划要求,坚持“围绕发展抓监管,抓好监管促发展”的工作理念,通过政策引导、规范管理、优质服务,推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。
1、加强政策引导。鼓励、推进医药企业间的兼并重组,进一步整合资源,在逐步限制单体零售药店的开办的同时,将现有单体药店整合到连锁企业,促进药品零售连锁企业的发展壮大,提升海安药品零售连锁品牌。经过近几年的引导与扶持,我县连锁经营从无到有,规模由小到大,品牌效应逐步提升。目前,全县已有药品生产企业1家(制氧厂),药包材生产企业1家,医院
制剂室2家,药品批发企业3家,零售连锁公司4家,零售药店215家,一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元,全年有望销售8亿元,终端配送客户5200家,成为南通市物流十强企业,海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破2.5亿元,被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。
2、坚持规范管理。在执法过程中,严格区分各种不同性质的违法违规行为,把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上,对一些非主观故意或过失造成的违法行为,坚持规范为主,处罚为辅的工作原则,帮助分析查找原因,堵塞工作漏洞,完善规章制度,努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。
3、提供优质服务。以作风效能建设为抓手,在窗口服务科室全面开展“为民服务创先争优”活动,建立了党员干部定期联系乡镇企业制度。将全县14个镇和6家药品批发、连锁企业划分为三组,由三名局领导带队分别挂钩联系。重点了解各镇发展药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的规划和基本情况,主动帮助解决发展中遇到的难题,为企业开办提供绿色通道,为企业规范管理提供技术指导,为产业发展出谋划策;积极为企业提供政策、信息和技术服务,为企业发展提供更加便捷的通道,切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难和问题,做企业发展的“助推器”,努力促进地方医药产业又好又快
发展。
六、以推进依法行政为保障,促进法治建设工作再上新台阶。 机构改革后,我局高度重视依法行政和法治建设工作,新组建了政策法规科,以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点,全面推进依法行政工作,取得了显著成效,继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼,行政执法零投诉、零上访。
1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求,今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理,取消了行政许可事项1项,行政处罚事项39项,行政强制事项2项,其它行政事项1项,增加化妆品行政处罚事项17项,重新编制了行政权力事项目录,现行有效的行政执法事项共233项,其中药械行政处罚189项,行政强制24项,化妆品行政处罚事项17项,其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前,我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。
2、积极深化“一公开两回访”活动。将公开回访对象从企业法人扩大到企业质量管理负责人,回访形式从书面回访扩大为下基层面对面回访。1-9月份,对62件行政处罚案件、4家新申办的零售药店、13件举报投诉进行了回访,回访率达到100%,满意率达98.6%,对45家零售药店进行了药师在岗执法监督,监督率达到26%,全县药师在岗率达86%。5月份,对查处的16
件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议,除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外,又将案件当事人作为公开合议的受邀请人,让当事人全面了解行政执法全过程,亲自参加案件讨论,亲自评价行政处罚案件的处理意见,通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识,而且让当事人深受教育,增强了行政执法的公信力。
3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》,实行百分制考核,形成8项42条的考核评议内容,并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求,加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》,在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上,主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家,对1-10月份已办结的执法案卷进行评查,案卷查评小组根据案卷评查及打分情况,评选出优秀案卷,送省参评,并写出案卷质量查评情况通报,在全局人员会上进行通报,促进了局机关执法水平的提升。
4、积极探索药品监管社会管理创新。按照争当全县社会管理创新合成战排头兵的要求,主动适应新要求,积极践行新理念,重点在管理上下功夫,在创新上做文章。先后推出“双争双保”工作总目标、“新机构、新职能、新作为、新形象”工作新理念、“食安药真保健康”服务品牌。积极推进创建国家药品安全示范
县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新,调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》,政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为20xx-2012年度省级研究课题,多篇法治论文在省级以上刊物发表,《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。
七、以开展主题教育为载体,切实加强机关作风和效能建设。 按照市局党组和县委统一部署,今年我局开展了 “效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育活动。
1、加强作风效能建设,完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴,开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法,制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》,主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容,采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法,对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系,进一步健全问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,改进工作作风,提高工作效能。
2、狠抓机关内部管理,促进在岗在行在状态。立健全机关考
勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度,由纪检监察员定期组织明察暗访,严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书,将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带,全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作,6月份,局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察,对全局78个具体考核内容集中进行测评,考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作,认真执行网上回帖“八项制度”,及时回复网民建议与意见,得到了网民的好评。
3、强化内控机制制约,确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求,在原有的基础上重新梳理出内控事项61项,明确30个岗位职权,编制流程图23份,编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》,从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明,大额支出坚持党组集体研究,经费结报一律实行公务卡结算。
4、狠抓党风廉政工作,保障党风廉政建设责任制落到实处。把党风廉政建设与各项食品药品监管工作一起部署、一起检查、
一起落实,形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责,一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点,坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口,组织党员干部开展道德诚信公开承诺,教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点,聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话,定期不定期听取被监管单位的建议与意见,逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果,积极营造廉政文化氛围,正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏,把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动,创办了《廉文荐读》内刊,营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围,进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。
八、以启动新一轮文明行业创建为支撑,提升食品药品监管部门的良好形象。
1、全面完成县委县政府交办的中心工作。认真做好县委县
政府交办的招商引资、“三大建设”、创建文明城市、信访维稳、服务项目建设、城市重点工程建设等工作。招商引资引进两个项目,其中农业项目总投资3000万元,工业项目总投资5000万元,目前项目已征用土地,正在注册之中,有望10月底开工。挂钩服务的建设项目江苏东南科技复合材料公司1.4万平方米的4幢厂房已全部封顶,即将部分投产。深入推进文明城市创建工作,组建交通志愿者服务小分队,与海安镇永安街道新园社区开展结对共建,捐赠社区1万元,用于购买科技书籍和电脑,支持新园社区电子阅览室建设,进一步提升了部门形象。积极参加全县环境综合整治工作,被评为“环境综合整治百日会战先进单位”。积极做好信访维稳工作,妥善处臵了李堡镇唐某、天明大药房相关事项变更事宜,维护了社会稳定。
2、深入开展群众事务党员干部代理工作。建立了群众事务党员干部代理工作机制,局成立了群众事务党员干部代理工作领导小组,健全了服务队伍。围绕“驻村入户三贴紧”活动,与挂钩的李堡镇陈庄村建立了结对联系制度,全局每一名工作人员确定一户或一位群众作为联系对象,针对陈庄村实际情况,局领导亲自深入该村,主动听取情况汇报,与党员、群众代表进行座谈,详细了解该村在发展过程中遇到的难题和广大群众生产生活中急需解决的问题,支持该村2.3万元,用于村级基础设施建设。局班子成员积极与水利、农业资源开发、交通等部门联系,邀请水利局负责人到该村视察,协调有关部门争取资金完成道路修
缮、小农水改造。10月12日,邀请该村全体村干部到我局进行座谈,共同研究制定该村基础设施建设、产业发展、公共服务设施等方面的发展规划,通过实现农业产业化发展,带动村级经济持续发展、村民持续增收。
3、加大食品药品安全知识宣传力度。在全县开展了声势浩大的食品药品安全知识“三走进三服务”活动。精心编写宣传教育材料2万字,制作宣传展板8块,编印《食品药品安全知识手册》1000本、宣传小贴士2000份。积极参加全县“3.15”消费者权益保护日、“科普宣传周”、“食品安全宣传周”等集中宣传活动,先后陈列真假药品20多种,发放《食品药品安全知识手册》和食品药品安全知识小贴士2600多份、受理消费者食品药品健康知识咨询、接受药品质量问题投诉13起,受到了群众的普遍欢迎。加大政务信息报送力度,1—9月份,共向市局政务信息网站报送信息134篇,录用119篇,先后在国家局、省局网站、《海安时报》等报刊、媒体发表调研论文、信息38篇。在全县“三爱”征文演讲等系列比赛中,两篇征文分获特别奖、三等奖,一名同志获演讲比赛二等奖,两名同志获书画、摄影铜奖。
在取得成绩的同时,我们清醒地看到问题和不足。一是当前仍处于药品安全的风险高发期和矛盾凸显期,我县企业小、散、低的局面尚未根本改变;二是部分企业法制意识和诚信意识不强,不能有效承担产品质量安全第一责任人的责任,甚至弄虚作假、规避监管;三是针对人民群众关心的热点、难点问题组织专
项整治的力度仍需加大,质量有待提高。同时,干部队伍的政治业务素质、监管执法能力和执行力还亟待进一步提高。也恳请政风行风监督员对我们加强监督和指导,多提批评和建议,促进我们的工作不断迈上新的台阶。
2012年工作思路
2012年是“十二五”规划的发展之年,也是我县打好新征程七大战役,创建国家药品安全示范县的关键之年。我们将以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届六中全会和精神,把加强“三品一械”监管工作,与履行监管新职能统一起来,与国家药品安全示范县创建统一起来,与深入开展药品安全专项整治统一起来,与促进医药产业平稳较快发展统一起来,解决食品药品领域存在的重点突出问题,保障我县人民饮食用药安全,推动经济社会又好又快发展,全面提升我县食品药品监管工作水平。
1、突出抓好药品医疗器械行业诚信体系建设。紧紧围绕保障公众生命健康、促进产业健康发展这一根本目的,坚持“分类指导、以点带面、各方协同、稳步推进”的方针,以形成信用行为激励惩戒机制为核心,加快完善信用监督体系;以培育良好的企业信用为关键,大力弘扬遵守法规、公平竞争、诚实守信的行业风气;以充分发挥行业中介组织作用为重点,积极培育信用服务市场;通过监管部门、企业和社会各界的共同努力,力争用2~3年时间,基本形成比较完备的、富有海安特色的药品、医疗器
械行业诚信体系及运行机制,使监管部门的公信力、企业的诚信度得到显著提高,整个行业的信用环境得到显著改善。建立和完善行政性激励和惩戒机制,通过形成信用行为激励惩戒机制,使守信的企业得到实惠,使严重失信的企业得不偿失、信誉扫地。
2、建立健全药品安全责任体系。积极争取地方党委政府对药品安全责任体系建设的支持,加大经费和人才队伍建设投入,将药品安全工作列入地方经济社会发展总体规划及政府目标考核内容,明确政府和相关部门药品安全监管职责。研究探索适应海安经济社会发展水平和城市特点的药品经营企业设臵规划,引导药品经营企业向农村发展,确保药品供应网覆盖到全县所有行政村。
3、继续实施药品安全专项整治。继续巩固药品安全专项整治工作取得的阶段性成果,完善联合打假长效机制。开展药品批发企业药品采购和销售含特殊药品成份复方制剂行为检查,打击网络购药、非法药械广告、地下非法流通药品、非法销售处方药等行为,继续保持高压态势,查办一批大、要案。
4、认真履行保健食品化妆品监管职责。严格保健食品经营企业的许可备案条件,开展保健食品、化妆品经营企业索证索票制度执行情况检查,强化日常监管,规范企业的经营行为。
5、扎实推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律责任状》、《家庭助廉承诺书》。认真分析食品药品监管工作中廉政建设方面可能会
出现的问题,加强反腐倡廉教育,积极推进“廉政文化进机关”活动,争创省级“廉政文化示范点”,充分发挥外部监督机制的作用,在基层药品生产经营企业和医疗机构设立党风廉政建设联系点,由班子成员带队,定期到联系点开展走访、调研,促进全局党风廉政建设与行风建设。
6、大力加强药监文化建设。制定出台《海安食品药品监管局药监文化建设工作意见》,将文化建设纳入全局突破性工作之一,全面建设文化建设阵地,使文化建设做到制度化、长效化。在全局开展“专业培训年”活动,突出抓好十七届六中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系的学习,继续开展“学政治、学业务、学法律”三学活动,提高干部职工的专业素质和履行新职能的能力。建立学习考核评价和激励约束机制,完善机关科室和工作人员绩效考核办法。注重在工作中提炼具有本部门特色的文化理念和食品药品监管精神,建立健全群众性文体活动组织机制、管理机制、奖惩机制。
7、进一步加强内部管理。坚持以目标考核为引领,实行月点评、季通报、年考核,形成以月保季,以季保年的工作推进机制。加强效能监察和重点工作的督查督办,及时发现和纠正工作中的偏差和不足,研究解决重点难点问题,进一步提高工作效率和工作质量。
8、开展科学用药培训与宣传活动。加强药品从业人员教育培训,提高药品从业人员质量意识、安全意识、责任意识和自律
意识,提升药品生产、经营、使用单位药械管理水平。以药品安全知识进企业、进社区、进机关、进农村、进学校活动为载体,广泛宣传药品安全法律法规及科学知识,增强广大群众的用药安全意识和自我保护意识。
最后,欢迎各位监督员,尽你们的监督职责,对我们的工作建言献策,多提宝贵意见,多多批评指导,我们将积极采纳,认真改进,切实提高。
谢谢大家!
看过行风监督员会议讲话
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加强党风廉政建设必须重视加强行风建设,行风监督员对推动民主政治的进程,加大反腐倡廉力度发挥了积极作用。下面就是读文网小编给大家整理的行风监督员会议讲话讲话,仅供参考。
各位代表、各位委员:
首先,我代表区人社局全系统干部职工对你多年来对我们工作的关心、支持和今天的光临表示衷心的感谢!
今天我们诚心把各位请来,主要是请你们为改进并加强我区的人力资源和社会保障工作、为端正我们的工作作风、为促进我们树立良好的行业风气把脉治病、建言献策、鼓劲加油。敬请大家畅所欲言,广抒己见,广献良策。我们将珍惜这次难得的机会,虚心听取和采纳大家的意见和建议,努力改进和加强我们的各项工作,切实搞好优质服务,为促进我区人力资源和社会保障工作,实现人才强区和城乡保障一体化目标作出积极贡献。下面我简要汇报以下情况:
一、基本情况和主要职能
我局是今年政府机构改革,撤销原人事局、劳动和社会保障局而新设立的区政府工作部门(挂区公务员局牌子),是区政府的重要组成部门,全局系统共有干部职工159人,局机关内设10个职能股室,6个直属事业单位(其中副科级单位5个)。局领导班子成员共有12人。局党委下设10个党支部,共有党员人。
我们共的14个方面的职责,其中主要职责,一是拟订全区人力资源区场发展规划;二是负责全区促进就业工作;三是统筹建立覆盖全区城乡的社会保障体系,包括统筹养老、医疗、失业、工伤、生育等五项社会保险和企业年金补充保险工作;四是负责全区职业能力建设工作;五是贯彻实施机关企事业单位工资收入分配、福利和离退休政策;六是拟订事业单位综合配套改革方案,加强事业单位人员宏观管理;七是负责专业技术人员队伍建设;八是开展劳动争议仲裁、劳动监察执法、劳动保障信访工作,维护劳动者合法权益;九是负责军队转业干部的安置和管理工作;十是负责公务员队伍建设管理工作,加强行政机关及其公务员能力建设等。
二、主要工作情况
近年来,面对机构合并改革、工作任务加重、干部力量减少、社会期望值增高等形势,我们人事和劳动保障部门上下围绕区委、区政府中心工作,克难奋进,团结拼搏,积极做好人力资源和社会保障工作,不断加强人社部门自身建设,各方面取得了一定的成绩。XXXX年,我局被评为 “市级文明单位”、“全市平安创建单位”、全区“完成区政府目标责任先进单位”。今年的各项工作也取得了新成就,这些都得益于社会各界包括在座各位的大力支持。
(一)各项业务工作有力推进
一是就业工作稳步推进。通过开展“春风行动”、“百企万岗”、大学生招聘、人才市场推介、人才引进交流等活动,以及加大就业再就业培训,发放小额担保贷款鼓励创业,积极拓展公益性岗位,努力消灭“零就业家庭”,使我区的失业率进一步降低,就业人数不断增加。到目前,城镇新增就业人员3786人,下岗失业再就业360人,就业困难对象再就业621人,农村劳动力转移就业3950人。培训就业人员2315人,就业推介630人,引进人才310人。今年计划安置公益性岗位1000个,已到位428人,正在落实610余人。今年我们向省里多争取就业补助资金309万元,较好地解决了公益性岗位资金困难。
二是社会保障扩覆增收。到目前,全区社会保险参保人数达133672人,占年计划的89%,征收“五险”保费10821万元,占年计划的94%,其中养老保险费征收完成了全年任务。同时,确保参保企业单位离退休人员11964人、机关事业单位离退休人员986人养老保险金按时足额发放,做到不拖欠一位离退休人员离退休养老金。XXXX年7月份已启动城镇居民医疗保险,参保人数45627人,能较好地满足参保人员基本医疗需求,为他们提供良好的医疗条件和服务。积极试行新型农村保险制度,有国家没有试点的情况下,我们继续自费改革,试行新农保,到目前参加新农保人数有5700多人。为了确保社保基金的支付,我们积极向省里争取扶持资金,今年省里预计补助4700万元,我们正再争取多补1000万元。
三是事业单位改革稳妥推进。今年在事业单位全面启动岗位设置管理工作,并实行全员聘用制,事业单位聘用率达到98%以上。积极开展机关事业单位人才需求情况调查,并上报招考和引进人才计划,经编委会审定招考引进20人,目前正在落实方案。加强事业单位人事计划管理,积极开展事业单位人员竞争上岗和招聘工作,完成了社保、卫生系统竞争上岗考试和用人招考工作。积极落实“三支一扶”计划,先后落实“三支一扶”人员 42人(其中支教29人,支医13人),并帮助他们解决福利待遇等问题。
四是专技人才队伍建设得到加强。今年提出了“十二五”人才发展规划纲要和人才强区战略设想。同时,积极开展专技人才继续教育和培训工作,今年开展各类专技人才培训1472人(次),开展技能鉴定130人,组织109人报考事业单位技工等级,申报和评审各类专技职称1045人。组织申报农村实用拔尖人才、突出贡献青年专家和黄冈名医评选活动,完成了上级下达的评选上报任务。通过近几年的努力,我区总量达到16469人,比“十一五”期初增长26%,平均每万人口中各类人才数达420人。
五是公务员队伍建设与管理进一步完善。主查完善了公务员考核、奖惩机制,建立了公务员考核评分办法,今年在全市率先开展公务员评功记奖活动;加强了公务员培训力度,组织公务员和参照管理人员学习培训法律法规,开展行政机关公务员能力建设活动;积极开展公务员年度考核工作,促进公务员认真履职尽责。
六是通过劳动监察和仲裁维护劳动者的合法权益。主要是通过开展劳动监察,宣传劳动保障和劳动工资政策,督促用人单位和业主按规定参加社会保险、及时足额兑现工资、定期组织员工培训等,维护劳动者的合法权益。今年共对432胩用人单位和业主进行了询问和检查,督导379个单位和业主按劳动法规履行义务,督促27家按规定缴纳保费,帮助催付农民工工资26.3万元。同时,认真接待和处理及理群众来信来访,及时受理干部职工劳动人事争议仲裁案件,认真做调解纠纷工作。今年接待来信来访230多人次,做到件件有答复;已受理人事和劳动争议案件37件,已调解处理件,办结27件,帮助他们落实了工资报酬和保障待遇。
七是认真做好工资福利管理工作。在继续完善义务教师绩效工资的同时,认真开展卫生系统绩效工资摸底调查工作,积极向上申报方案;及时办理机关和企事业单位干部职工退休手续,落实退休待遇;配合干部职工职务职称变动,及时调整其工资补贴。今年已为4561人调整了工资,为189人办理了退休手续,为离退休老干落实了慰问待遇。
八是企业军转干部解困维稳工作得到巩固。一方面落实市定军转干部和家属安置任务。一方面,继续做好企业军转干部解困工作,帮助他们落实工资和社会保障待遇,通过财政和民政争取困难和就医补贴,维护了稳定,得到军转干部和区委领导的好评。
九是积极做好支农和招商引资工作。我们负责固楼园和六福湾村的对口帮扶工作,今年先后通过交通、水利和财政等部门分别为固楼园村修建通组公路和桥梁,为六福湾村解决产业结构调整资金,动员机关20名党员干部开展“结对子”扶持活动,帮助贫困户发展生产,解决生活困难。同时,积极做好招商引资工作,在继续与润禾有限公司搞好建筑混合材料建设项目的同时,争取他们新上水泥管桩项目,计划投资3000万元,目前已动工兴建。
(二)机构改革合并有序进行
今年是机构改革年,按照省市的统一部署,区里于7月份召开了全区机构改革动员会,宣布原人事局与原劳动和社会保障局合并组建为人力资源和社会保障局,并决定了领导班子。合家后,我们按照思想不乱、队伍不散、工作不断的要求,及时整合队伍、整合思想,及时研究上报了“三定”方案,对领导班子进行了分工,落实了新工作目标、任务和措施,使合并后的新局很快进入正常工作状态,确保各项工作有序进行。
(三)机关文明形象得到提升
今年以来,我们不断完善用制度管人管事、着力打造规范型、效能型、服务型、阳光型、廉洁型机关,加强机关文明和廉政文化建设,取得了明显成效。
1、严格内部管理,着力打造规范型机关 。一是科学民主决策。建立完善《党委议事规则》、“一岗双责”、《党支部三会一课制度》、《领导干部勤廉公示制度》等。凡涉及重大决策、干部推荐、任免和奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等,均经党政领导班子集体讨论,加强对决策权的规范和制约,提高重大决策的科学性、准确性、公正性。二是严肃财务纪律。深化“收支两条线”管理,全面推行部门预算,切实加强财务监督。完善部门预算和项目预算管理,加强对专项资金的管理,积极配合有关部门对本单位财务收支进行审计。
2、狠抓制度建设,着力打造效能型机关。一是不断健全完善各类规章制度。先后制定完善了涉及行政办公、财务管理、政策法规、学习教育、廉政建设等五大类近三十项规章制度,基本建成了科学的内部管理制度。二是强化各种保障措施。建立与制度执行相配套的检查记录。健全完善了签到考勤记录,请销假记录、会议考勤记录等,并加强对制度落实情况的评价奖惩。三是严格落实责任追究。制定并严格执行《领导干部廉政监督制度》、《党员廉政建设责任追究制度》等。始终坚持制度面前人人平等的原则,不断提高工作人员遵章守纪的自觉性。
3、转变思想观念,着力打造服务型机关。一是牢固树立服务意识。结合开展“十佳三差”和政风行风评议活动,坚持从解决群众利益问题入手,开展政风、行风自查自纠工作,并以评议为切入点,认真查找存在的问题,积极进行梳理并积极开展整改。同时切实改善服务态度,彻底解决“门难进、脸难看、事难办”的不良局面,进一步提高服务质量和办事效率。二是行政审批工作进一步规范。我局行政审批工作全部进驻区行政审批服务中心,并强化两便民服务措施,即:(1)建立并执行严格、规范的受理登记制度、首问负责制度和限时办结制度;(2)简化办事手续,缩短办事时间,减少办事环节,提高办事效率。三是广泛接受社会各界监督。全面推行服务承诺、局长接待日和工作人员公务行为反馈制度等,定期发放征求意见函、召开行风座谈会,开展干部群众评议和管理相对人评议行风活动,多途径听取相关意见,及时改进工作,认真解决群众关心的热点难点问题。同时,定期召开行风监督员座谈会、开展“行风评议大家谈”等开门评议活动。开设行风监督投诉热线,积极受理投诉,切实做到“事事有落实,件件有回音”,确保服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化,努力赢得管理相对人、群众、政府三方的满意。
4、加强政务公开,着力打造阳光型机关。 一是拓展公开内容。在办公场所的醒目位置将本单位的工作职责、工作任务、工作权限、重要事项等向社会公示,使群众熟悉有关业务科室职责,缩短了办事时间。二是创新公开形式。利用电台、电视台和新闻等媒体,宣传法律法规知识。积极参加市区《行风热线》,解答群众关心的热点问题。
5、突出廉洁自律,着力打造廉洁型机关。 一是大力加强廉政教育。完善领导干部定期述廉、群众评廉、组织考廉的监督、评价体系,构筑牢固的思想道德防线和自我监督防范机制。二是开展六个全覆盖活动。三是实施廉洁文化进机关。围绕“廉政文化建设”,建立健全党风廉政制度,完善考核办法和奖励措施;建立廉政建设宣传制度,形成了领导重视、部门协作、齐抓共管、整体推进的浓厚氛围。重点抓好廉政文化建设“三进”工作(进机关、进培训中心、进家庭),促进了机关廉政建设。
6、加强文明建设,着力打造文明机关。今年我们把继续创建市级文明单位作为机关建设的主要目标,坚持外树形象、内强素质,把文明建设与党风廉政建设、与开展“双评”活动、与创建学习型机关结合起来,通过开展创建文明股室、文明家庭、文明标兵和比学赶帮超、以及文体等活动,全面推进机关文明建设,努力提高干部的文明形象。
三、开展“双评”活动工作情况
为了优化经济发展环境,提高人社部门服务工作质量,树立良好的政风行风,争创十佳服务单位,我们根据区委关于开展“十佳三差”和政风行风评议活动的要求,积极组织全系统开展以“创一流、争十佳”为目标的“双评”活动。一是及时成立领导小组和工作专班,明确了分工和责任,局长是第一责任人,书记是第二责任人,常务副局长主抓,纪委书记具体抓,班子其他成员配合抓。在此基础上,召开了全系统的动员大会,并先后召开两次督办会议,进行广泛宣传发动。二是分别制定了开展“十佳三差”、政风行风评议工作方案、考核评比及奖惩办法,并将活动内容通过表格形式具体安排到月到天和领导及责任人员,与年终工作考核奖惩挂钩,从领导班子成员到干部都进行承诺,并落实了“双评”工作责任制,“一级抓一级,一级对一级负责”。三是在全系统开展送政策法规上门、培训辅导上门、办事服务上门的“三上门”服务活动、查找问题的“六纠六改”活动、评优评差活动、比学赶超的“八比八看”活动和公务员末位争先活动。共印发宣传资料500余份,上门培训390人次,上门办事21家次。四是广泛征求意见和建议,由局领导带队组织全局干部和二级单位负责人分别到各部门各乡镇的230多个单位征求意见,发放征求意见表和公开信共210多份,已上回190多份,收集意见建议50多条,目前我们正分类落实到有关领导和股室及二级单位整改。五是分行业召开座谈会、征求意见会,虚心听取意见和建议,交流思想和情况。在方法上,我们做到“三个结合”即把开展“双评”活动与创建文明单位活动相结合、与党的“五个基本建设”相结合、与开展业务工作相结合,从而使机构改革、业务工作和“双评”工作共同促进,相得溢彰。
四、存在的不足和打算
(一)存在的主要问题和不足:一是服务有待进一步增强。特别是下基层服务、上门服务、优质服务还不够,个别同志服务态度生硬、服务质量不高。二是有些工作还比较落后,特别是就业四项培训、失地农民保险、、公务员参公管理、人才引进等方面还要加大工作力度。三是干部作风不实,有少数干部办事拖拉,效率低下。四是财政规定的非税收入压力大,以致有些收费还不规范。五是办事程序有待进一步减化,特别是有关劳动保障方面存在“一件事多股办”的问题,没有做到“一站式”服务。
产生这些问题的原因,除了我们两家刚合并,人员、思想处于整合期,以及有些制度不完善以外,主要是我们服务意识、大局意识、效率意识、责任意识还不够强。
(二)下步打算。一是抓思想教育,增强责任和服务意识。二是抓工作规范,提高效能和服务质量。三是抓工作进度,圆满完成各项任务。四是抓问题整改,切实端正行风政风。五是抓队伍建设,努力打造一流的人社干部队伍。
最后,欢迎各位代表、各位委员,尽你们的监督职责,对我们的工作进行评议,特别是多提宝贵意见和建议,我们将积极采纳,认真改进,切实提高。
谢谢大家!#p#副标题#e#
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行风评议是一种公众参与的政府绩效评价活动。基层政府政风行风评议是保证人民群众直接行使民主监督权利的有效渠道,是实行社会民主管理的必然选择,是我们党提高执政能力的力量源泉。下面就是读文网小编给大家整理的行风评议会议上的讲话,仅供参考。
一、提高认识,切实增强开展政风行风评议的责任感和紧迫感
开展政风行风评议工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现;是加强民主监督的重要形式和有效载体;是在新形势下,加强干部队伍建设、转变部门工作作风,更好地为改革开放和发展服务的有效手段;也是推进我局更好地为中心工作服务的
重大举措。这项工作充分体现了各级领导和人民群众对我局工作及干部队伍的关心爱护,是接受群众评议和社会监督、全面提高我局队伍整体素质的良好契机。
我们必须从讲政治、讲大局的高度出发,统一思想、认清形势,充分认清我局开展政风行风评议工作的重要意义。增强参与民主评议,以评促改、以评促建的责任感和使命感。
(一)要从党风廉政建设的高度,充分认清政风行风评议的紧迫性。
党和政府授予了工商部门行使市场监管的权力,但是这个权力必须接受社会和人民的监督,不能搞特殊化。权力一旦失去监督就会产生腐败,甚至有可能蜕变成为个别人的谋私工具。
近年来,在我局部分单位相继出现过个别干部违纪、违法被查处的严重问题,为我们敲响了警钟,希望我局的全体干部职工应该引以为戒,洁身自好。
从总体上讲,我局队伍的党风廉政建设是比较好的,但随着市场经济的不断发展和工商体制改革的不断深入,我局的党风廉政建设和反腐斗争仍面临着许多崭新的课题,任务繁重、困难不少。我们要借这次政风行风评议的东风,把党风廉政建设、行风建设与树立职业道德、加强精神文明建设很好地结合起来,大力倡导依法行政、廉洁从政和优质服务,建立健全政风行风监督网络,加强内部监督和社会监督,使各级领导干部真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,促进我局队伍的党风廉政建设不断取得新的成效。
(二)要从密切党群关系的高度,充分认清政风行风评议的重要性。
工商行政管理工作的出发点和落脚点,核心是依法行政,本质是执法为民,标准是人民满意。所以,我们必须坚持以人为本,按照“遵立法宗旨,创和谐监管”的执法理念,着力在思想观念实现“三个转变”,促进执法的公正与和谐。即监管执法理念从“管”字当头的强势执法思想、随意性管理行为,向以人为本、依法行政、合理行政、科学监管、文明监管、和谐监管转变;监管执法目标从片面追求部门物质利益的发展,向为经济社会创造公平、竞争、有序的市场环境和发展环境,实现好、发展好、维护好广大人民群众根本利益的科学、全面、可持续发展转变;监管执法能力从以收费罚款多少“论英雄”,向以提高服务发展、行政许可、市场监管、消费维权、队伍建设等五项能力转变。具体来讲,一是要以科学发展观统领全局。要正确把握部门与地方的关系,牢固树立部门因地方而存在的理念。原创:地方经济的发展是工商部门赖以生存和发展的基础,只有地方发展了,才有工商部门的发展。如果脱离了地方经济的发展,工商部门的发展就成了无源之水、无本之木。二是要以正确的政绩观服务发展。在当前发展是第一要务的大形势下,执法部门如何体现执法的目的,树立怎样的政绩观,必须反复强调:工商行政管理工作的出发点和落脚点,就是要为发展社会主义市场经济、全面建设小康社会、创造公平有序的市场环境和发展环境。因此,我局的全体干部职工要把政风行风评议摆上位置,自觉摆正个人与单位、个人与社会、个人行为与党和政府形象的关系,充分认识:个人行为直接影响行业的形象,甚至直接影响党和政府的形象。每个人要从自身做起,用自己良好的行为规范去争取社会和人民的信任,用自己良好的行为规范去密切党政党群关系。
(三)要从提高xx市工商局队伍整体素质的高度,充分认识政风行风评议的必要性。
近几年,市委、市政府对我局队伍的思想素质、工作作风是满意的。但是我们也要客观地承认存在的问题。比如:在执行纪律的时候,还存在有令不行,有禁不止的问题;还存在执法不公、作风粗暴、方法简单、强势执法的问题等等。这就充分说明了开展行风评议的必要性。
当前,我们要紧紧围绕学习贯彻党章、开展落实科学发展观的监督检查、纠正损害群众利益的不正之风、推进惩防腐败体系建设、治理商业贿赂这五项工作,着重查办工商系统存在的乱收费、乱罚款问题。中央电视台《焦点访谈》曝光了湖南桃源县工商局乱收费事件,我们应从中汲取教训。我们要继续把规范执收执罚行为作为纠正损害群众利益的不正之风、促进干部廉洁从政的重点工作,坚持不懈地抓紧抓实。要坚持标准、规范程序、阳光操作,坚决制止和纠正违规收费、随意罚款的行为,坚决制止和纠正借年检之机搭车收费、代收代扣的行为。 二、加强领导、精心组织、深入扎实地抓好政风行风评议工作
为加强我局政风行风建设,搞好我局
民主评议政风行风工作,我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,负责评议工作的组织实施。评议的主要内容概括为“四查四看”。
一查落实科学发展观。看大局意识和服务意识是否牢固,监管执法指导思想是否端正,“三乱”现象及不作为、乱作为等有损经济发展环境的行为是否得到制止和纠正;市场准入是否有利于促进产业结构调整和自主创新,是否存在违背国家产业发展目录,支持、限制和禁止错位等现象;为建设社会主义新农村服务的方向是否明确,建“经纪桥”、铺“订单路”、打“商标牌”、织“维权网”等服务“三农”的措施是否落实;政务公开、处事公正、维护公平是否有新举措,保护消费者和企业合法权益、促进社会和谐的工作是否到位。
二查工作作风。看是否存在服务意识差,官味十足,接待不热情,语言不文明,不善于做群众工作,对待群众“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;是否存在工作方法简单,粗暴管理、野蛮执法、执法扰民的现象;是否存在办事拖拉、效率低下、有案不查、群众投诉难等承诺失信的现象;是否存在与相关部门协调沟通、联动合作不够的现象。领导干部作风是否民主、务实,创新精神强不强,队伍管理是否严格;机关作风是否扎实,指导工作是否有力,工作要求是否符合基层实际,是否增加基层负担。
三查廉洁守纪。看是否存在“吃拿卡要报”、搭车收费、收费不开具有效票据、打牌“带彩”等违反“禁令”行为;是否落实“收支两条线”规定,是否存在擅自设立收费项目或扩大收费范围,下达罚没、收费指标的现象;是否存在“上有政策、下有对策”,政令不畅问题;是否及时查处违纪违规行为,有效解决群众反映的热点问题,有无重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题。
四查依法行政。看是否有乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法和多头执法、重复检查等行为;是否存在执法行为不规范,不按程序办事,执法不公、滥用自由裁量权的行为;是否存在只发照、不管理,重收费、轻监管,重处罚、轻规范,为创收而罚款、为罚款而罚款、只收费不服务的问题;是否对假冒伪劣商品、无照经营、虚假广告等查处不力,市场监管不到位的问题;是否落实下岗失业人员等再就业优惠政策。
按照这次政风行风评议的内容要求,本次民主评议政风行风工作采取“上下联动、条块结合、以块为主、统一部署,分头实施、面向社会、群众参与”的方式进行。做到议下评上,评深议透。我局的民主评议政风行风工作要紧紧围绕市局和市纠风办的统一安排和部署进行,并提出我局的具体要求。测评标准分为“合格”、“基本合格”、“不合格”三个等次。
按照《市工商局民主评议政风行风工作实施方案》要求,我局的民主评议政风行风工作具体分三个阶段进行: (1)、制定方案。成立行评领导小组和组建工作专班,根据市局的安排和部署,结合实际制定政风行风评议方案。
(2)、宣传发动。组织干部学习上级有关党风廉政建设和行风建设的文件精神,学习先进典型事迹,剖析违纪案例,统一思想,提高认识,端正态度。同时,通过媒体、公开栏、宣传横幅等多种形式向社会宣传,设立行评意见箱,公布举报电话,向社会作政风行风建设公开承诺,营造浓厚的行评氛围。
2、自查自纠和调查走访阶段(6月4至7月25日)
(1)、深入查摆问题。一是自查。被评单位组织查找本单位及干部队伍在发展观和正绩观、服务宗旨、执法行为、廉政勤政、办事效率和服务经济发展、维护群众利益等方面存在的问题和差距。单位和个人写出自查报告,自查报告要有问题和原因分析。二是协查。聘请6名退养干部组成协查组,对市局机关进行明查暗访,走访企业和个体经营户,征求意见,发掘正反典型事例,客观评价市局机关的行风状况。三是评查。聘请中介机构(第三方),通过明查暗访和调查走访的方式,对局属各单位的行风进行评估。四是督查。市局行评督导单位,以明查暗访形式,对市局机关、局属各单位行风进行督查。五是互查。实行“下评上”和“上评下”,由市局机关科室、局属各单位相互评议,查找问题。
(2)、广泛征求意见。一是通过媒体向社会发公开信,向社会作出承诺,公布举报电话,网上设置行评意见箱,向社会公布网址,征求社会各界的意见和建议;二是向党委政府和有关部门、社会各界发放问卷调查表,征求和收集意见;三是建立“百家行风建设联系点”,在城区范围内确定50家有代表性的个体经营户和私营企业,定期联系,征求对工商部门行风建设的意见和建议;四是采取“请进来”的方式,召开行风监督员、市场主体代表各层次座谈会议,听取意见和建议;五是建立周五值班领导接访日制度,接待来访群众,征求意见和建议。
各单位在自查自纠和调查走访阶段,要对查出的问题和征求的意见、建议,进行分类整理,边查边改,未评先改。凡属违法违规行为要及时查处整改,并向当事人反馈情况;对群众反映强烈的问题,以民主听证会的形式予以解决,做到件件有回音。阶段工作结束后,市局将对市局机关及局属各单位行风状况进行评分,按百分制计算,其中退养干部协查组评价占20分、中介机构评估占35分、“百家行风建设联系点”反馈情况占10分、地方党委政府评价占10分、市局行评领导小组评价占15分、市局行评办和督导组组织对行评工作和边整边改的检查情况各占5分。
3、建章立制全面整改阶段(7月26至9月5日)
集中测评后,各单位要针对评议代表提出的问题和意见以及自查自纠、调查走访阶段未解决的问题,认真研究,组织制定整改措施和整改计划,明确整改责任,能解决的及时整改,一时不能解决的要向群众说明原因。对市场监管、行政执法、服务发展、消费维权、队伍管理等方面的共性问题,按照归口负责的原则,由相应责任单位制定长效机制。整改措施和整改计划要报送市局行评办公室,市局行评督导组将对服务对象进行回访,检查各单位整改落实情况。
民主评议政风行风是我国政府廉洁从政的一项创举,是做好反腐防变的基础性工作。我局开展政风行风评议工作,是对我们政风行风建设的全面检验。各单位要以积极、认真、诚恳、务实的态度对待政风行风评议,真正投入到政风行风评议工作中,要大胆策划、敢于进取,结合我局的工作实际,积极开拓我局民主评议政风行风工作的新局面。
三、结合实际,确保我局民主评议政风行风工作取得实效
民主评议政风行风工作,实质上就是动员广大人民群众参政议政,加强监督,在政府部门和人民群众之间架起一座“连心桥”,原创:推动政府部门转变工作作风,依法行政、执法为民。为了搞好这次行风评议工作,我们必须从我局的工作特点出发,把政风行风评议工作与我局的实际工作结合起来。
一是把学习党章、树立社会主义荣辱观与民主评议政风行风工作紧密结合起来。学习党章、树立社会主义荣辱观和民主评议政风行风工作的出发点和最终目的是一致的,它们并不矛盾,而是相互促进、相得益彰。一方面通过学习党章、践行社会主义荣辱观搞好政风行风评议工作,另一方面通过搞好政风行风评议促进党章学习,树立正确的社会主义荣辱观,这是我局结合现阶段实际做好工作的有效途径。
二是把民主评议政风行风与干部队伍建设、法规建设和制度建设紧密结合起来。促进我局工作的规范化。
三是把民主评议政风行风与提高我局干部队伍职业道德水平结合起来,把加强职业道德教育,纠正行业不正之风,把职业道德建设纳入管理工作的范畴。
四是把民主评议政风行风与提高我局干部队伍的业务水平、增强服务能力的工作紧密结合起来,不断推动队伍建设,做到紧贴地方经济,提高业务水平,构建和谐工商。
五是把民主评议政风行风与政务公开工作紧密结合起来。把工商部门的有关政策向干部群众公开,接受干部群众监督,充分调动干部群众当家作主的积极性、创造性,促进我局的改革和发展。
同志们,今天的动员大会正式拉开了我局政风行风评议工作的帷幕,全局上下要严格按照上级的要求,力争全面实现这次行风评议的预期目标。我们要在市局党组和民主评议政风行风工作领导小组的领导下,在市纪委、市政府纠风办的指导下,自觉接受人民群众和社会各界的监督检查,围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的要求,上下同心同德、真抓实干、大胆探索、勇于开拓、勤奋工作、进一步改进作风,端正行风,树立良好的社会形象和执法形象,打造一支党和政府信赖,人民群众拥护的行政执法队伍,为地方经济发展和社会进步、为创建和谐社会作出应有的贡献。#p#副标题#e#
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行风评议(全称为民主评议行风,2005年起称为民主评议政风行风),是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,下面是读文网,为大家准备的关于行风评议心得体会范文,希望大家喜欢!
今年8月根据上级的要求。在市委、市政府及市局关于政风行风的正确领导下,城东分局对行风评议工作高度重视,认真组织学习,坚持边评边改,以评促改,狠抓行风建设,为行评工作向纵深发展打下良好的基础,通过政风行风的动员学习我深该认识到。
通过召开动员大会和征求经营户意见的活动,使我们有了深刻认识,通过征求意见查找出自己存在的突出问题,是组织的关心、群众的帮助,是个人进步的现实需要,只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步,才能严于律己、始终保持工商行政管理工作者的形象,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮明问题,自觉深刻地剖析自己,才能确保政风行风评议活动取得实打实的效果。
如果我们自身对政风行风评议活动认识不准确,那么,开展再多的活动都是白搭。我们要清醒地看到,在工商队伍的中,也因政风行风不正而导致的腐败现象时有发生。开展政风行风评议活动,可以更好地动员广大的群众参与评议,加强监督,在政府部门广大群众之间架起一座“连心桥”,推动工商部政门转变作风、依法行政、执法为民、为地方的经济发展和稳定创造一个良好的外部环境。因此,我们要克服为评而评、应付一下或怕麻烦的思想,而把测评作为我们接受监督、创新管理、提高素质、反腐倡廉、提升形象的良好契机。
我们要进一步提升工商部门良好的政风行风,增强宗旨信念。我们的岗位是服务岗位,部门的形象和群众对我们政风行风的印象,来自我们工作的每一个细节。在日常的巡查工作中,我们只有把全心全意为人民服务的理念真正融入到工作中去,把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为平日工作的重点,把群众“拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意”作为我们平日工作中的评价标准,让经营户不会感到“门难进、脸难看、话难听、事难办”的畏难表现,我们每位工商管理工作者都从端正自身工作作风做起,常怀爱民之心,恰守为民之责,多办利民之事,履行好本职工作,以高效的工作效率和诚恳的工作态度,获取人民群众的理解和支持,才能形成工商系统良好的政风行风队伍。
以务实、为民的良好政风行风,加强监督管理,提高服务质量,切实解决好存在的各种问题,让广大的经营户真切感受到工商部通过政风行风改进,工作中有所成果。只有深入广泛的发动和形式多样的征求,才能更进一步做好工商行政管理的政风行风评议工作。
看了关于行风评议心得体会范文
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竞聘演讲稿是竞聘者在竞聘演讲之前写成的准备用作口头发表的文稿。演讲稿的撰写,是竞聘上岗演讲的一个不可忽视的重要环节。那银行风险管理部经理竞聘演讲稿该怎么写?读文网小编为大家整理了银行风险管理部经理竞聘演讲稿3篇,欢迎大家阅读。
各位评委:
今天在这里,我以自己的实际行动,积极参加岗位竞聘,拥护XXX支行的改革与发展。
我竞聘的岗位是支行风险管理部副经理。下面我就参加工作以来的工作经历以及对以后工作的打算,向大家做个汇报:
我是1991年从XXX学校毕业后,参加到了XXX支行这个火热的集体当中,至今有15个年头。其中六年的会计工作,我从同事身上学会了银行的三铁”,知道了做个好会计首先要做个诚实守信的人。4年的信贷工作使我懂得了放贷款是责任不是权利。5年的基层负责人的工作使我懂得了怎样爱护、尊重、理解你的员工。
2003年,XXX支行实行竞聘上岗,我怀着对基层工作的一腔热情,又一次站在了演讲台上。带着全体员工对我的信任,走上了XX分理处主任的岗位。基层网点的辛苦,干过基层工作的同事们都知道,但是基层工作的快乐,每个人的感触是不一样的,我和分理处的同事们,最大的快乐就是完成任务后的喜悦,还有同事之间朝夕相处的关心与爱护。随后由于分行政策的原因,分理处在一片叫好声中被撤消了。但当时分理处提供给当地人民的优质服务和对电厂项目的支持是谁都不能抹杀的。每位员工对分理处幸福的回忆是谁都不能抹去的。
在随后的日子里,我个人的主要工作也变成了为稳定存款疲于奔命。工作的结果大家能知道:出师未捷身先死,常使英雄泪满襟。
今年5月,行里安排我到风险管理部工作,我深深的知道,这是行领导对我极大的信任,又给了我一次从头再来的机会。以前的信贷工作中学到的信贷业务知识,在实际工作中已显得力不从心。在同事的帮助下,经过6个月的努力工作,对XX银行的风险管理工作有了一个基本的了解。能保质保量的完成行领导以及部门领导交办的工作。能做好日常风险管理工作,仔细审查信贷材料,发表和记录对审批项目的意见。
宋代范仲淹有句名言:“不以物喜,不以己悲。居庙堂之高而忧其民,居江湖之远而忧其君”。XX行就是我赖以生存的土壤,XX行事业就是我的君,就是我的民。为XX行事业奉献自己,是我时刻不能忘记的责任。这种责任促使我又走上了竞聘演讲台。
如果我能得到大家的支持,竞聘成功,我将按照以下想法开展工作:
1、配合部门正职及行内其他同事,为提高我行经营管理水平,降低风险努力工作。
2、严格要求自己,加强品德修养的学习,做一个干干净净的XX行风险管理人员。
银行风险管理岗位之所以重要,是因为放松管理就会给XX行带来损失,给钻空子的人带来好处。还因为时时刻刻都面临着各种诱惑,这些诱惑有别人摆给你的,也有自己思想上产生的。加强自身的品德修养学习,加强对XX行铁的规章制度的学习,就能够过好金钱关、亲朋关。在以后的工作中,我将严格要求自己,加强业务学习,对风险管理工作认真负责,把控制、降低风险做为工作的首要目标。在生活方面遵章守法,不参与黄,赌,毒。争取做到生活上堂堂正正,工作中干干净净。
3,积极主动完成行领导、部门负责人安排的各项工作,干好自己职责内的工作。具体讲就是:严密关注我行的各项工作中的风险点,积极预警。加强风险管理检查,严格审查信贷资料的合规合法性、谨慎进行信贷审批工作。改掉平时在工作中出现的对风险点不敏感、对审批项目不能发表自己观点的不足。
以上是我竞聘风险管理部副经理这个岗位的几点工作想法。说真心话,我想得到大家的支持。我想把自己在风险管理岗位上的不足,继续加以改正;想把自己工作中好的方法,得以推广,更想把自己的努力留在风险管理这个岗位上。如果竞聘不成功,我也会拍拍身上跌到的尘土,和全体同事一起,昂首挺胸的走向XX行辉煌的大路上。
我衷心祝愿,我为之努力的,深爱着的XX行,事业蒸蒸日上。
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演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。下面读文网小编整理了卫生监督员演讲稿3篇,供你参考。
各位领导、各位同志:
大家好!
我不是诗人,不能用漂亮的诗句讴歌我的职业;我不是学者,不能用深遽的思想思考我的价值;我不是歌手,不能用动听的歌喉歌咏我的岗位。然而,我是一名卫生监督员,虽然这份职业没有诗人的风度、学者的气质、歌手的风采。但这个职业承担着保障人民身体健康,维护正常的公共卫生、医疗机构市场秩序的神圣职责,我为选择了这个职业感到无比的自豪。
我自豪,我是一名卫生监督员。无论是在寒风凛冽的冬天,还是在烈日炎炎的酷暑,总有这样一支队伍在流动。哪里有突发公共卫生事件,哪里就有我们的足迹;无论是在偏僻的乡村,还是喧闹的城市;哪里有扰乱正常公共卫生,医疗机构市场秩序等的违法行为,哪里就有我们在工作,在执法......
我自豪,我是一名卫生监督员。我自豪,自豪于卫生监督队伍的义无反顾,责无旁贷。为了人民的健康安全,当疫情来临时,卫生监督人员发扬奉献精神,舍小家,保大家,忘我地投入到监控疫情的第一线.为了维护国家、社会稳定,为了维护人民的身体健康,不顾个人安危,用大无畏的精神树起了卫生战线的座座丰碑。
我自豪,我是一名卫生监督员。我自豪,自豪于这支队伍的鞠躬尽瘁、执政为民。我们时刻忠实履行党的宗旨,处处以身作则,在各自岗位上勤奋努力,甘当人民健康卫士,默默奉献,赢得了群众的赞许。滚滚红尘,我们一路走来,日夜兼程,我们风雨同舟。我们不喊空洞的口号,只做伏尔加河上的纤夫,唱着充满希望的号子,勤劳扎实走好前进的每一步。
我自豪,我是一名卫生监督员。我自豪,自豪于我们这支队伍在平凡的工作岗位上,用自己最质朴的行动在实践着我们对人民和社会的承诺。我们肩负着对公共、娱乐场所、酒店餐厅、工厂企业、学校、商场等单位的预防性卫生监督,肩负着开展预防疫情知识宣传;肩负着对举报投诉和诸如食物中毒等突发事件的应急处理、专项打假等日常工作。为了担负起守卫人民健康安全,安定社会的神圣职责,我们兢兢业业,毫不松懈,我们无愧于健康卫士的光荣称号和神圣使命。
“路漫漫其修远兮,吾将上下求索”,我们的岗位的确很普通,但我们纠正的是违法和愚昧,代表的是公正和文明。我们的工作不求回报,只愿人民健康,社会稳定。沐浴着晨曦的阳光,唱着春天的故事,我为我的选择自豪!我自豪,我是一名卫生监督员。
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演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。下面读文网小编整理了卫生监督员演讲稿3篇,供你参考。
各位领导、各位同志:
今天,市委、市政府在这里召开我市环境卫生监督员上岗动员大会,这是我市在获得我省卫生城市,争创全国卫生模范城市的热潮中召开的一次具有重要意义的誓师大会。这次大会对于促进我市的城市环境面貌再上一个新台阶,加快我市的社会主义精神文明建设树立我市的良好形象都具有重大的现实意义。市委、市政府的主要领导能够光临今天的会场作动员讲话,充分说明了这次会议的意义不同寻常。
大家知道,一个城市的环境卫生面貌向来被认为一个城市经济发展,文明程度,管理水平的一把尺子,优质高效的工作态度,优雅舒适的生活环境更是一个城市文明程度的标志。当前,全国几百个大中城市为了提高自己城市的地位和知名度,都在争创全国卫生模范城。各个城市也都在采取措施努力改变自己城市的卫生状况,来树立自己城市的美好形象。近几年来,我市在市委、市政府的大力支持下,通过广泛的群众性爱国卫生运动、“五讲四美三热爱”活动、“创三优”活动等,使我市的市容市貌有了较大改观,街道两旁绿树成荫,沿街楼房窗明门亮,街心花园和广场,到处充满着醉人的花香。凡来过我市的外宾,朋友都对我市留下了深刻的印象,给我市以很高的评价。
但是,我们还应该看到,目前我市的环境卫生状况许多地方还不能令人满意,突出表现在,空气污染严重,噪音污染,水资源污染等问题,脏乱差的问题,乱倒垃圾,随地吐痰,城市居民的公共意识还比较淡薄,这些问题的存在与兄弟城市,先进城市相比还有很大差距,这与我市争创全国卫生模范城市还有很大差距,我们要痛下决心,补上差距,力争早日跨入全国卫生模范城市的行列,成为全国卫生模范城。
为了上述目标,市委、市政府决定成立组建一支强大的卫生监督员队伍,今天,我们这支队伍就宣告成立了。这是一支肩负着重大使命的队伍,她的成立必将对改变我市的公共卫生环境面貌产生重大影响,同时也会在很短的时间内对我市居民的公共卫生意识来一个根本性的转变。
今天,我们感到特别荣幸和自豪,我们作为首批被聘任的卫生监督员受到了市委、市政府领导的亲切接见和大力支持,我代表所有即将上岗的监督员表示,我们一定不辜负市委、市政府领导对我们的期望,决不辜负全市人民对我们的殷切期望,一定要在自己的工作岗位上遵守劳动纪律,不辞辛苦,恪尽职守,铁面无私,勤奋工作,做一名坚强的合格的环境卫士。
让我们携起手来,团结一心,为使我市早日成为全国卫生城市而努力奋斗!
我的发言完了,谢谢大家!
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演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。下面读文网小编整理了卫生监督员演讲比赛稿3篇,供你参考。
各位领导,各位同志,大家好,今天我演讲的题目是——《我们的心愿》。
和大家一样,我也是战斗在卫生监督第一线的一名普通的战士,和大家一样,我们都有一个最大的心愿,那就是人民的健康、安全。 从省卫校毕业后,我就踏上了卫生监督这个岗位,从一个刚离开校园时青涩的丫头,成长为一名充满责任感、富有责任心的卫生监督员,这期间有太多太多感人的故事,是我身边的同事们十年来用他们的一言一行,激励着我,教育着我,帮助着我,感动着我,他们的故事就像一幕幕电影一样深深地映在我的脑海,让我在这十年来,一直勤勤恳恳,无怨无悔,为改变我区的卫生现状,奉献着自己的青春。 他们是这样的一群普通人,不论是在灰尘满天的工地,还是在充满粉尘和噪声的工厂,不论是夏季炎热的厨房,还是冬日里寒冷刺骨的街头;都能看到他们的身影。
他们是这样的一群平凡的人,没有鲜花和赞扬,很少在公众面前亮相,他们却肩负着千万人健康安全的重任。
他们称不上好丈夫,好父亲,好儿子,当“5·12”地震发生的那一刻,他们毅然抛下了新婚的妻子,襁褓中的孩子,年迈的老母亲,赶赴灾区。那个时候,余震随时都会发生,完整的马路突然间断裂,从山体上滚落的巨石和你擦身而过。每天翻越几座山头,背着十几公斤的器材和药品,步行几个小时,甚至是冒雨去走访一个又一个受灾严重的村落。我们根本无法想象这份艰难,可他们,一天又一天,一月又一月坚持了下来,他们和灾区人民同呼吸共命运。
我永远都不会忘记,几年前杭州市的一次创建活动中,我们监督所面临着繁重的监管工作,监督员放弃节假日休息天,甚至晚上也需要加班检查。我们所的党员张凤英同志,在长时间高强度工作并且又放弃国庆长假连续作战后,她原本健康的心脏提出了抗议,频发室早,心律不齐等等症状出现在心电图报告上,医生劝她立即停止工作,卧床休息,否则会留下严重后果,可我们的张医师却微笑着说,没事,这点小病,我扛得住。我无法忘记护士小姐望着她满是针眼的双手无从下针时的眼神;我无法忘记,她每天拔掉输液针头就立该回到工作岗位的情形……
他们将自己的青春年华献给了卫生监督事业,他们用大写的“人”字向我讲述保卫人民健康安全的心愿。这种无畏的品德和发自内心的责任感深深地影响着我,他们捧着一颗心来,不带半根草去,坚守在这份远离功名利禄的岗位。
就是这样的一群人,让我为之钦佩,为之动容。我也将用我毕生的力量去从事这份神圣的事业。
不知有多少次,我们放弃节假日,奔波在突发事件处理现场;不知多少次,在烈日下严查食品安全,汗水湿透了监督;不知多少次,我们放弃同家人团聚的时光,保障重大会议的召开;不知多少次,为了第一时间写出突发事件报告,我们在办公室那盏孤灯下忙碌到天亮;更不知多少次,为了工作亏欠了无数个对孩子的承诺。
以上的一切,切切实实的发生在我的身边。有人会问:为什么?这份工作没有名、没有利,你们犯得着这样拼命吗?可我会坚定的告诉他们,原因就只有一个,因为我们都有一个共同的心愿——那就是人民的健康平安。
回首往事,无限感慨:非法行医要打击,无证餐饮要取缔,食品安全要保障,职业病症要预防,我们曾经自嘲说:我们上管天、下管地,中间管空气。可是面对盘踞在城乡结合部的非法行医者,面对食品安全事故频发,面对职业病防控工作形势严峻,我们任重而道远…… 在我演讲的最后,请大家跟着我,将右手放在胸前,一起感受炽热的心跳吧,我们郑重承诺,人民的利益就在我心中,人民的健康安全就是我们最大的心愿。
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演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。下面读文网小编整理了卫生监督员演讲比赛稿2篇,供你参考。
各位领导,各位同志,大家好,今天我演讲的题目是——《我们的心愿》。
和大家一样,我也是战斗在卫生监督第一线的一名普通的战士,和大家一样,我们都有一个最大的心愿,那就是人民的健康、安全。 从省卫校毕业后,我就踏上了卫生监督这个岗位,从一个刚离开校园时青涩的丫头,成长为一名充满责任感、富有责任心的卫生监督员,这期间有太多太多感人的故事,是我身边的同事们十年来用他们的一言一行,激励着我,教育着我,帮助着我,感动着我,他们的故事就像一幕幕电影一样深深地映在我的脑海,让我在这十年来,一直勤勤恳恳,无怨无悔,为改变我区的卫生现状,奉献着自己的青春。 他们是这样的一群普通人,不论是在灰尘满天的工地,还是在充满粉尘和噪声的工厂,不论是夏季炎热的厨房,还是冬日里寒冷刺骨的街头;都能看到他们的身影。
他们是这样的一群平凡的人,没有鲜花和赞扬,很少在公众面前亮相,他们却肩负着千万人健康安全的重任。
他们称不上好丈夫,好父亲,好儿子,当“5·12”地震发生的那一刻,他们毅然抛下了新婚的妻子,襁褓中的孩子,年迈的老母亲,赶赴灾区。那个时候,余震随时都会发生,完整的马路突然间断裂,从山体上滚落的巨石和你擦身而过。每天翻越几座山头,背着十几公斤的器材和药品,步行几个小时,甚至是冒雨去走访一个又一个受灾严重的村落。我们根本无法想象这份艰难,可他们,一天又一天,一月又一月坚持了下来,他们和灾区人民同呼吸共命运。
我永远都不会忘记,几年前杭州市的一次创建活动中,我们监督所面临着繁重的监管工作,监督员放弃节假日休息天,甚至晚上也需要加班检查。我们所的党员张凤英同志,在长时间高强度工作并且又放弃国庆长假连续作战后,她原本健康的心脏提出了抗议,频发室早,心律不齐等等症状出现在心电图报告上,医生劝她立即停止工作,卧床休息,否则会留下严重后果,可我们的张医师却微笑着说,没事,这点小病,我扛得住。我无法忘记护士小姐望着她满是针眼的双手无从下针时的眼神;我无法忘记,她每天拔掉输液针头就立该回到工作岗位的情形……
他们将自己的青春年华献给了卫生监督事业,他们用大写的“人”字向我讲述保卫人民健康安全的心愿。这种无畏的品德和发自内心的责任感深深地影响着我,他们捧着一颗心来,不带半根草去,坚守在这份远离功名利禄的岗位。
就是这样的一群人,让我为之钦佩,为之动容。我也将用我毕生的力量去从事这份神圣的事业。
不知有多少次,我们放弃节假日,奔波在突发事件处理现场;不知多少次,在烈日下严查食品安全,汗水湿透了监督;不知多少次,我们放弃同家人团聚的时光,保障重大会议的召开;不知多少次,为了第一时间写出突发事件报告,我们在办公室那盏孤灯下忙碌到天亮;更不知多少次,为了工作亏欠了无数个对孩子的承诺。
以上的一切,切切实实的发生在我的身边。有人会问:为什么?这份工作没有名、没有利,你们犯得着这样拼命吗?可我会坚定的告诉他们,原因就只有一个,因为我们都有一个共同的心愿——那就是人民的健康平安。
回首往事,无限感慨:非法行医要打击,无证餐饮要取缔,食品安全要保障,职业病症要预防,我们曾经自嘲说:我们上管天、下管地,中间管空气。可是面对盘踞在城乡结合部的非法行医者,面对食品安全事故频发,面对职业病防控工作形势严峻,我们任重而道远…… 在我演讲的最后,请大家跟着我,将右手放在胸前,一起感受炽热的心跳吧,我们郑重承诺,人民的利益就在我心中,人民的健康安全就是我们最大的心愿。
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作为卫生监督员,就要抓好卫生监督执法工作,更好的发挥卫生监督工作为经济建设服务、为人民健康服务的作用。下面读文网小编整理了卫生监督员演讲稿,供你参考。
各位领导、同志们:
·大家好!
为了认真总结二oo四年度我县卫生监督工作,进一步发扬成绩、克服不足,按照省市卫生监督机构及卫生局的统一部署和整体要求,为全面扎实地抓好今年的卫生监督执法工作,更好的发挥卫生监督工作为经济建设服务、为人民健康服务的作用,根据会议安排,我做如下发言,
一、二xx四年全县卫生监督工作简要回顾:
(一)、注重宣传,营造良好的卫生监督执法环境。
· 二oo四年度,我所采取各种有效形式,累计培训各类从业人员1.2万人次,发放宣传材料125xx余份。在“3·15”国际消费者权益保护日,围绕“诚信、维权”主题,联合有关部门单位,开展了宣传咨询活动,并对查出的假冒伪劣食品、保健品、化妆品、一次性医用物品、消杀灭产品等进行了销毁,社会反响较大,评价较好。五月一日,联合县总工会、安监局、劳动与社会保障局进行了《职业病防治法》宣传。十一月份,以“关注农民工的食品安全”为主题进行了《食品卫生法》宣传周系列活动。通过开展一系列宣传培训活动,有效提高了广大群众特别是公共卫生从业人员的诚信意识、自律意识、法制意识、责任意识和服务意识,卫生监督执法工作环境大有改善,
(二)、加大力度,各项卫生监督工作任务全面完成。
加强业务管理与指导,推动乡镇卫生监督工作深入开展。为了加强对全县乡镇卫生监督员的业务指导,明确工作职责,落实工作任务,整体提高全县卫生监督工作的管理水平,按照卫生局安排,我所研究制定了《民勤县乡镇卫生监督员工作职责》、《民勤县乡镇卫生监督员考核细则》和《民勤县乡镇卫生监督员奖惩办法》,并调整任命了部分乡镇卫生监督员。通过年终卫生工作考核评价,认为此项举措明确了责任,细化了分工,调动了积极性,促进了卫生监督工作,对乡镇卫生监督工作的规范、有序开展,产生了积极的效果。
突出重点,抓好日常监督管理与专项整治工作的紧密结合。按照全年工作计划和目标管理的要求,在做好日常监督执法工作的基础上,二oo四年组织对城乡食品、公共场所从业人员、生活饮用水供水人员进行了健康检查和健康合格证的发放管理工作。全年配合疾控中心共体检各类从业人员2556人,办理健康证2523个,办证率达98.7%,查出“五病”患者33人,调离率1xx%;新发、换发食品《卫生许可证》9x9家,复核4x7家;新发、换发公共场所《卫生许可证》153家,复核28家;协助配合市卫生局发放《放射工作卫生许可证》39家;按照卫生局统一安排,参与医疗机构审核、验收工作,新发、换发《医疗机构执业许可证》99家;新发、换发保健食品、消杀灭产品《卫生许可证》48家,新发、换发生活饮用水供水单位《卫生许可证》14个。
开展专项整治活动,进一步整顿规范市场经济秩序。全年共组织安排各类专项整治11项。包括:高致病性禽流感疫情期间的食品卫生监督管理工作;医疗机构、医疗市场专项整治;奶粉市场专项整治;酒类市场专项整治;一次性卫生用品专项检查工作;打击非法行医、非法采供血液及单采血浆专项整治工作;“清查放射源、让百姓放心”专项行动工作;全县食品安全专项整治工作;餐巾纸(一次性纸巾)专项整治工作;学校卫生安全专项督查;生活饮用水专项督查等。通过开展专项督查整治,有效规范了卫生产业市场经济秩序,打击了假冒伪劣、保护了广大生产经营者及社会群众的卫生健康安全权益。据统计,去年共出动城乡卫生监督人员62xx人次,监督检查有关单位、个人2274个,6822户次。共查出存在违法违规行为的单位、个人286家,其中:警告172家,限期改进61家,取缔无证经营33家,立案行政处罚3x家,没收销毁伪劣过期食品、保健食品、化妆品、一次性医疗物品、消杀灭产品2x个品种25xx多公斤,标价3万多元;清理清除非法医疗广告8次,查处没收非法医疗广告单356xx余张。通过整治,达到了保护合法、打击非法、净化市场、促进发展的目的。
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基层政府政风行风评议是保证人民群众直接行使民主监督权利的有效渠道,是实行社会民主管理的必然选择,是我们党提高执政能力的力量源泉。下面读文网小编为大家整理了政风行风评议工作总结范文,供大家参考!
**镇全面贯彻落实市、县文件精神,根据《关于全县优化经济发展环境暨政风行风评议工作实施意见》要求,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,认真开展民评工作。通过全面创优发展环境,优化服务,扎实提高机关的公信力和执行力,有力地促进和推动了我镇各项工作的顺利开展,取得了较好的成绩。现将镇民主评议政风行风工作总结如下:加强领导、制定方案、
一、加强领导、制定方案、确保政风行风评议工作有效开展。效开展。为了加强政风行风评议,促进政风行风建设,我镇成立了以镇长李慧阳为组长,纪委书记郭如宾为副组长的,**镇“优化环境、政风行风”评议领导小组。领导小组下设办公室,由郭浩兼任办公室主任负责领导小组日常工作。我镇还坚持“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则,建立了政风行风建设责、任制,把政风行风建设落实到镇工作的各个岗位和服务窗口,形成一级抓一级、层层抓落实、人人有责任、个个抓行风的政风行风建设齐抓共管的工作局面。根据区政府纠风办精神,结合镇实际,镇党工委研究制定了《**镇政风行风评议工作实施方案》,实施方案包括组织机构、评议对象、评议内容、工作步骤和整改阶段、工作要求五项内容,把实施意见贯穿于开展民主评议政风行风的始终。同时我们紧紧围绕中央提出的“构建和谐社会”大局以及镇实际情况,今年镇将行评工作重点放在村委居委会上,通过示范典型、有点及面的方式,促进了镇各部门、窗口的服务质量的提升。广泛发动,加强监督,
二、广泛发动,加强监督,推动政风行风评议深入开展镇组织镇、村委干部召开了政风行风评议动员部署会,将上级要求和镇安排进行认真的传达学习和部署,力求做到声势强、影响大、效果好。为了广泛接受群众监督和社会监督,进一步总结经验,改进工作,我们向社会进行了加强政风行风建设和服务承诺,开通热线电话,诚恳接受广大人民群众的监督。为进一步加强政风行风建设和扎实开展民主评议政风行风工作,镇还聘请了人大代表、政协委员、居民、退休干部等20名政风行风监督员。我们力求通过宣传发动,进一步提高广大干部职工对政风行风评议及政风行风建设工作重要性的认识,增强了他们责任感和自觉性、积极性;同时,加大我镇政风行风工作的社会监督力度,为继续引深政风行风民主评议工作奠定了良好的基础。注重窗口,热心服务群众,深化评议工作顺利开
三、注重窗口,热心服务群众,深化评议工作顺利开展为使民主评议政风行风工作深入开展,镇高度重视,加强服务窗口建设,一是规范便民服务大厅硬件设施,设置合理,配置了电脑、打印机等硬件;二是完善窗口规章制度,做到制度上墙;三是认真执行岗位责任制、限时办结制等十项制度,要求工作人员做到热情服务,依法行政;四是认真办理投诉建议,为群众排忧解难,在镇设立投诉信箱,开办投诉热线,对投诉件认真受理、及时反馈,同时我们还认真办理上级转来的投诉件,做到能办到的事情马上办,但有困难一时解决不了的,做好详细说明,并力争尽快解决,无法办理的做好政策的宣传解释工作。突出重点,五措并举,着重落实村委村委的民评工作四、突出重点,五措并举,着重落实村委的民评工作针对今年民评工作的重点单位为各村民委员会,镇政风行风评议领导小组高度重视,为确保行风政风评议工作切实开展,采取了如下几项措施:一是组成了由分管领导负总责,部门负责人具体负责的工作机制;二是制定了具有可操作性的实施方案,并认真部署;三是举办了专题培训班,提高了工作人员的政治和业务素质;四是邀请政风行风监督员对村委进行明察暗访,五是利用问卷调查、征求意见箱、热线电话形式征求群众对群众工作人员服务质量、业务能力等方面的意见建议,其中共收到问卷表160份,对村委工作满意度达到97%;六是针对评议所收集到的问题,及时整改,如在个别村委用工信息公布宣传力度不够,群众没能及时获取相关单位的用工信息,及相关政策法规;个别村委工作人员不遵守考勤纪律,有迟到早退现象;还有个别村委工作人员办拖拉,对群众办事耐心不够等现象。我们针对上述问题,狠抓了整改措施的落实;1、加大了用工信息公开的力度,通过政务公开栏、劳动用工信息公开栏等载体向社会公开,方便群众办事,便于失业人员再就业,同时增加了村委劳动站的信息公示栏,扩大了宣传面,及时向群众宣传相关政策法规,让群众知晓国家的相关政策;2、加强教育,努力增强广大干部为人民服务的宗旨意识,敬业奉献的公仆意识,廉洁奉公的自律意识,树立廉洁高效,文明服务的良好机关形象;3、进一步健全和完善了村委的工作制度及服务承诺制度。通过本次政风行风评议工作,有效地推动了镇政风行风的提升,机关工作人员做到了热情服务、依法行政,取得了实效,受到了群众的好评。但是政风行风工作的加强,是一项长期的系统性工程,必须坚持不懈地抓紧抓实。我们将借此次民主评议政风行风检查为契机,在今后的工作中,本着“边评议、边查纠、边整改”的原则,继续抓好政风行风评议和建设工作,在深化上做文章,以此达到社会满意、群众满意、政府满意,从而为推动镇各项工作的发展和提高奠定良好的基础。
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让我们携起手来,团结一心,为使我市早日成为全国卫生城市而努力奋斗!
各位老师,同学们。大家好!我的名字叫宁林,这个名字是姑姑帮我取的,姑姑说我是宁家的子孙,所以应该姓宁,至于林字嘛,那就是因为我是在1998年出生的,1998年是虎年,而虎是森林里的动物,所以姑姑给我起名叫宁林。
我的遗传基因是随着爸爸的,爸爸在卫生方面做得很好,我也做得很好,看!我的房间都是整整齐齐的,如果你进入我的房间,映入眼帘的是被拖得亮堂堂的地板,收拾得干干净净的书桌,整理得井井有条的衣服,布置得漂漂亮亮的床铺。正因为我的卫生意识强,所以我要竞选的职务是卫生监督员。
如果我当上了卫生监督员,我会把自己最好的能力发挥出来,我会每天都观察同学们的卫生清洁做得怎么样,我会管理得有理有条,我会监督好班级的每一个同学,请同学们相信我。
我的学习成绩虽然不是很好,但是我会很努力,因为我相信我自己。
我很喜欢阅读,直到现在我还是被书牢牢锁住,我常常会因为在书的世界里遨游而忘记时间,忘记吃饭,忘记睡觉,因此,我的写作能力很不错,在多次的作文中,我只获得过2次三等奖,其他都是一等奖的和特等奖。
我的朗诵能力很强,我也喜欢朗诵,我多次在班里朗诵,因此,我博得了老师的信任,当上了学校的广播员。但是最近我发现我在读书时会唱读,我以后要改掉这个坏毛病。
我想当卫生监督员是因为我觉得自己在卫生方面做得很不错,同学们,请你们相信我,投我一票,把卫生职务交给我,我保证会还你一个干净的五(3)班!
谢谢!
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重视抓好党风廉政建设和反腐败工作,做到立党为公、执政为民,是党的优良传统和执政宗旨,也是财政部门做好财政工作的前提和保证。本文是读文网小编为大家整理的财政党风廉政政风行风讲话,仅供参考。
同志们:
按照全市奋力打造新基地、新优势、新朔州、支持“四化一体”东部新区建设,支持自然、生态、现代、宜居的幸福新城建设,以财政事业的新发展支持朔州经济社会的新跨越。我这次主要讲一下今年的工作部署。下面,我主要讲两个方面内容:
一、积极探索、勇于实践,20xx年全区财政系统党风廉政建设和监督检查工作卓有成效
20xx年全区财政系统纪检监察和监督检查工作在区委、区政府、区纪委及市财政局的正确领导下,坚持以廉洁促高效,以公开求发展,以整顿和规范全区财政收支秩序为手段,以案件查处为突破口,以推动全区纪检监察工作的深入开展为目的,把反腐败与业务工作紧密结合,做了大量扎实而有效的工作,开创了一条依靠内查外监推动各项工作健康发展的新路子。
(一)以学习贯彻党章为重点,切实加强了党风廉政建设,不断规范领导干部从政行为。
一是加强党风廉政教育。20xx年,我们继续加强了党风廉政教育,不断增强规范领导干部廉洁从政行为。按照反腐倡廉和依法行政的工作要求,以学习贯彻党章为重点,采取多种形式组织党员干部认真学习省纪委和市党风廉政建设干部大会及区纪委、区廉政建设会议精神,深入开展了反腐倡廉形势任务教育、廉政警示教育和财政法制教育,做到施教于先,关口前移。在全区财政系统开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和践行“八荣八耻”、牢固树立社会主义荣辱观的学习教育活动,圆满完成了党风廉政教育的各项工作,实现了预期目标,取得了明显成效。通过党风廉政教育,全区各级财政部门的党员素质得到了明显提高,基层党组织建设得到进一步加强,机关作风有了明显改善。
二是深入开展了领导干部廉洁自律教育。局支部高度重视领导干部廉洁自律教育工作,并对搞好这项工作提出了明确要求。各级财政部门结合工作实际,重点开展了禁止领导干部违反规定收送礼品、现金 、有价证券、支付凭证、参与赌博和在干部考核、测评中乱“打招呼”等方面的工作。针对节假日期间容易发生违规收送银行卡和有价证券等行为的问题,采取早打招呼、预防在先的措施,在有关会议上反复强调,专门下发通知明确提出要求,做到警钟长鸣,防微杜渐。并且在日常工作中,加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督检查,继续落实领导干部个人收入申报、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度,进一步规范了领导干部的从政行为。
三是加强了警示教育。20xx年,我们在局机关坚持按季度播放廉政教育录像片,继续开展以《财苑警示录》为主要读本的警示教育读书活动,通过剖析典型案例,教育和引导领导干部汲取教训,正确行使手中权力,增强廉洁自律意识,自觉加强道德修养,坚决抵御各种腐朽思想和不正之风的侵蚀。深入开展了理想信念、从政道德、党纪条规和国家法律法规教育,增强了教育的针对性和有效性,在全区财政系统形成了以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
(二)以落实《实施纲要》为重点,狠抓了制度建设,着力推进依法行政、依法理财。
一是不断健全完善了监督制约机制。20xx年,我们以狠抓制度建设为重点,加强了财政法规制度建设,不断增强了宣传教育和廉政建设力量。按照《实施纲要》的要求,适应财政改革和发展的需要,加强了财政法规制度建设。针对财政部门容易产生腐败问题的重点部位和重点环节,出台实施了《朔城区财政局内部监督风险防控监督的规定》、《关于整顿工作纪律,改变工作作风的实施意见》等制度,并在抓落实上狠下功夫,强化了对内部重点事项的监督检查,对局机关3个部门预算管理股室进行了检查,针对发现的问题,提出相应管理建议和整改措施,对提高管理水平,加强内部监督制约起到了积极作用。
二是进一步完善了党风廉政建设责任制。20xx年,以强化各级领导干部责任意识为重点,积极完善党组统一领导,班子成员齐抓共管,党风廉政建设责任制领导组办公室协调,各牵头股室和配合股室各负其责的工作机制和责任体系,确保党风廉政建设责任制的全面落实,继续将党风廉政建设责任制纳入全区财政系统年度工作目标责任制进行考核,进一步完善了考核内容,加大了考核力度,明确规定凡出现违法违纪问题的单位,其第一责任人及分管领导一律视情节追究相关责任,并在目标责任制考核中实行优秀等级的“一票否决”。有力地推动了全区财政系统党风廉政建设工作的深入开展。
(三)深入开展了政风行风评议、效能建设和治理商业贿赂专项工作,努力促进机关作风转变和政务环境优化。
一是深入开展了政风行风评议工作。按照区政府、区纪委开展政风行风评议的部署和要求,在巩固近几年行评工作成果的基础上,全区各级财政部门以改进工作作风,提高行政效率和服务质量为核心,以解决干部队伍中存在的突出问题和政风行风评议中整改不够到位的问题为重点,努力克服自满、厌战、松劲情绪,强化领导,周密部署,突出重点,狠抓落实,深入开展了政风行风评议工作,通过政风行风评议,全区财政系统干部队伍素质有了新的提高,机关干部作风有了新转变,服务质量有了新改进,财政改革和财政事业取得新成效。同时,也在社会上树立和维护了财政部门的良好形象,赢得了社会各界的广泛认同和支持。
二是积极开展了治理商业贿赂专项工作。按照市财政局和市治理商业贿赂领导组的部署和要求,我局及时成立了局长任组长,副局长、纪检组长任副组长的财政系统治理商业贿赂领导组,按照省厅出台的《山西省关于开展治理政府采购领域商业贿赂工作的实施方案》和《关于治理注册会计师、资产评估行业商业贿赂专项工作的实施方案》的要求,全面启动了财政部门治理商业贿赂工作,以治理政府采购领域商业贿赂为重点,扎实推进了以构建防治商业贿赂长效机制为目标的治理商业贿赂专项工作。全面开展了政府采购运行规程回头看工作,进一步细化了政府采领域治理商业贿赂的重点目标和整顿范围,使治理工作做到了目标明确,有的放矢。同时,加大督促检查工作力度,在做好政府采购工作日常监管工作的基础上,先后三次组织有关人员对政府采购中心进行了检查,促进这项工作的深入开展。全区财政部门的治理商业贿赂工作,取得了初步成效。
三是扎实开展了机关行政效能建设。按照区委、区政府的总体部署和要求,结合政风行风评议工作和财政工作实际,认真组织,扎实开展了机关行政效能建设,取得了明显的成效。积极巩固改革成果,及时更新了行政效能建设宣传专栏和意见箱等便民设施,完善了挂牌服务制、首问责任制、服务承诺制和业务向导制,设立了专门的行政效能监察机构和监督举报电话,对影响行政效能建设的行为坚决予以查处,严肃处理,切实提高政务运转效率,并且结合财政业务特点,设计了几十种表、簿、卡、册,对办理业务过程中的加强机关建设进行跟踪考核,大大增强了考核工作的针对性和可操作性,有效地实现了事前、事中、事后监督相结合。把每周五上午做为全局加强机关建设的例会日,主要听取股室工作进展情况汇报,集中学习和研究推进加强机关建设与业务工作的热点、难点问题。通过把加强机关建设与财政中心工作、党风廉政建设与财政中心工作、党风廉政建设、政风行风评议结合起来,使广大干部牢固树立了发展是第一要务的观念,贯彻了“服务促增收,改革促节支”的理念,进一步提高了廉洁自律意识,促进了党风廉政建设。
(四)以从源头上预防和治理腐败为重点,深化财政管理制度改革,促进财政部门牵头的源头治本工作任务的落实。
一是通过推行政府采购,提高了财政资金的使用效益。几年来,我区的政府采购工作,在区委、区政府的高度重视、支持和有关部门的积极配合下,本着“边运行,边规范,先易后难,逐步推开”的思路,不断拓展政府采购范围,努力探索新形势下政府采购新路子,截止去年底,区本级共完成采购资金达到 万元,节约预算资金 万元,资金节约率 %。不仅有效地节约了财政资金,提高了资金使用效益,杜绝了违法违纪行为,而且有效地遏制了腐败行为,有力地促进了公平分配,进一步提高了资金的使用效益。
二是通过完善会计集中核算,从源头上遏制了腐败行为。推行集中核算是全区乃至全省、全市反腐败抓源头的重点,也是强化财务监督,提高资金管理水平,规范收支行为的有效途径,符合社会主义市场经济要求,符合财政改革方向,并为加强财政管理,建立公共框架,逐步实行国库统一收付制度奠定了基础。有利于规范会计基础工作,提高会计信息质量,有利于增加财政收入,控制财政支出,加强预算外资金管理;有利于从源头上遏制腐败,推动党风廉政建设和社会风气的好转。区会计核算中心自运行以来,取得了比较好的效果,增强了政府宏观调控能力,树立了政府的权威形象,推进了机构改革,形成了精简、高效的理财机制,规范了会计工作秩序,遏制了腐败现象的滋生,推进了廉政勤政建设。截止去年底,拒报不合理开支 万元,退回不规范票据 余次,增加财政收入
万元,节约财政资金 万元,有效地防止了资产流失,强化了财务管理。
三是通过推行项目评审改革,有效地节约了财政资金。评审中心自组建以来,针对工作量大,业务生疏,时间紧迫的现状,在局领导重视和领导下,认真贯彻省市关于进一步加强财政投资评审管理的思路,围绕“二个结合”、“三个服务”、“四个规范”,规范评审工作程序,拓展评审空间,更好地为财政支出预算管理和财政监督管理服务,努力提高财政资金使用效益。在评审过程中,针对有些单位认识不足,做了大量细致的说服务教育工作。工作中做到审的准,算的清,说的明,受到被审单位的信赖和好评。在评审过程中坚持客观、公正、实事求是的原则,有效地维护了财政资金安全,保障了财政资金的公共效益。截止去年底,共审核项目 个,送审金额 万元,核减 万元,审减率达到 %。
(五)转变观念,积极探索,深入研究财政监督检查工作的新思路、新方法、新形式,财政监督检查工作取得新突破。
一是开展了对全区教育财务管理和中小学收费情况的重点检查。为了进一步加强全区教育系统财务管理,规范中小学收费行为,提高专项资金使用效益,促进全区教育事业的良性发展,按照省市有关文件精神,从去年6月至10月30日我们对全区20xx年—20xx年度教育系统财务、中小学收费等有关情况进行了检查。通过检查,共纠正处理各类违纪问题达20.8万元,由于账务处理不合理和使用不规范票据也存在一些问题,我们帮助10多个单位进行了调账,纠正错账40余笔;对原始凭证取得不规范的“老大难”问题,我们对照《会计法》、《会计管理条例》的有关规定,认真讲解细致解释,耐心地做基层财会人员的思想教育工作,使他们进一步认识到会计基础管理工作的重要性,增强了自觉抵制不规范原始票证的自觉性和责任心。
二是开展了对全区扶贫资金、救灾款管理使用情况的重点检查。根据国家扶贫开发、救灾救济的有关方针政策及《预算法》、《会计法》、《国家扶贫资金管理办法》、民政部、财政部《关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知》等法律法规,按照市财政局监督工作要点和市局年初工作计划安排,2010年8月20日至9月30日我们对全区20xx-20xx年度财政扶贫资金、救灾款管理使用情况进行了检查。总的情况看比较好,没有发现各级财政和主管单位截留扶贫和救灾款现象。会计账薄设置合理,不存在账外账,会计核算符合统一的会计制度,会计政策前后一致,会计凭证合法、账证、账表一致;会计人员都持证上岗;会计机构负责人符合任职资格。但也存在会计基础管理工作不很规范,原始凭证取得不规范,有白条入账现象,地方财力有限,配套资金难以足额到位、救灾款物发放、领用手续欠规范等问题。针对这些问题,我们及时与当地政府及其主管部门交换了意见,提出了合理的整改建议,并向区政府有关部门提交了专题报告。
三是开展了对财政内部的监督检查。为了严格财经法规,促进廉政建设,建立健全财政部门内部控制机制,规范内部监督检查行为,进一步提高财政管理水平,根据《预算法》、《会计法》和财政部《财政部门内部监督检查暂行办法》等法律、法规和财政规章的有关规定,结合市财政局监督科工作计划和市财政局目标责任考核要求,我局抽调有关人员去年2月上旬对局内3个股室、2个下属单位开展了内部监督检查工作。这次内部监督审核的内容是:(1)对总预算会计核算的内审;(2)对应缴预算内、外收入的内审;(3)对专项资金的内审;(4)资金在银行开设账户情况的内审。尽管我局近年来在加强内部监督制约,规范理财行为方面下了很大功夫,取得了一定的成绩,但通过内部监督检查仍然发现了一些问题,主要表现在:(1)文档管理不规范;(2)会计基础管理工作簿弱;(3)按照惯例,拨款指标文件均应抄送专职监督机构,然而大部分职能股室文件均没有抄送;(4)票据管理不够规范,收费票据填写不完全,只填金额,相关项目空白;(5)项目支出进度缓慢,到年终才大批量下发。甚至存在专项资金结转下年情况。针对以上检查中发现的问题,我们按性质进行了逐条归纳梳理,依据规章制度提出了纠正处理意见,并要求制定措施,限期整改。
回顾2010年的工作,在肯定成绩的同时,我们需清醒地看到,在工作中还存在一些不容忽视的问题。一是财政部门惩防腐败体系建设部署的任务落实不够。特别是制度建设和内部监督制约机制建设还有较大差距;二是有的领导 干部抓党风廉政建设的责任意识不够强。一些部门和单位重业务工作,轻党风廉政建设的问题仍然存在;三是廉洁自律意识还有待进一步增强,个别干部与业务单位拉拉扯扯,吃、拿、卡、要,甚至以权谋私的问题时有发生;四是对领导班子和领导干部监督还不够得力。特别是对财政工作中容易出现钱权交易的岗位和环节,缺乏有效的监督方法和手段;五是案件查处工作力度不够,效果不明显等。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、明确重点、务求实效,努力做好2012年全区财政系统党风廉政建设、监督检查和农村基层党风廉政建设工作
20xx年,全区财政部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照全市财政系统党风廉政建设、监督检查和全区党风廉政建设干部大会的部署,结合财政部门工作实际,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为我区财政改革和财政事业的发展创造良好环境。
(一)加强党风廉政教育,认真落实领导干部作风建设和廉洁自律的各项规定。
要继续采取多种形式,加强党风廉政教育。一是开展反腐倡廉教育。要组织学习《江泽民文选》特别是关于反腐倡廉的论述,认真学习贯彻胡锦涛同志关于全面加强领导干部作风建设的重要讲话,在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。区委把今年确定为狠抓落实年,作风建设年。要按照区委的要求,大兴求真务实之风,自觉抵制歪风侵蚀,把作风建设的要求体现到财政工作中去。利用党的民主生活会和党内外监督等多种形式,认真检查和解决领导干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题。二是扎实开展形势任务教育。结合财政业务工作实际和特点,认真学习贯彻十七届七中全会精神和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,认真贯彻落实中央纪委七次全会和省纪委二次全会精神,使全区财政干部全面理解、准确把握科学发展观和社会主义和谐社会思想的精神实质,将全区财政干部的思想统一到省委、省政府和市委、市政府,以及区委、区政府的重大决策和要求上来,不断增强党员干部以优良作风推进财政改革,完善财政体制、促进源头防治的使命感和责任感。三是深入开展党章和法纪学习教育。继续抓好以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,通过多种形式积极开展机关廉政文化建设,坚持廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话和定期打招呼等制度。继续开展典型示范和警示教育,筑牢领导干部廉洁从政的思想道德防线,努力提高党员干部拒腐防变能力,促使财政干部做到清正廉洁、为民理财。
按照省纪委二次会议和全区党风廉政建设大会的要求,进一步落实好领导干部廉洁从政的各项规定,严格执行“四大纪律、八项要求”,切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。要充分履行监督职能,认真整治领导干部利用传统节假日收受现金,有价证券和支付凭证的问题。认真整治领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办,借机敛财的问题。对领导干部利用职权和职务影响,以借为名占用他人住房、洗车、以赌博或变相赌博等形式收敛钱财,为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的行为,要坚决清理纠正,依法依纪进行处理。要加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查,开展申报登记,坚决纠正存在的问题。进一步巩固“三项治理”成果,坚决防止和纠正超标准、超编制配备和使用小汽车,违规集资建房,违规超标准多占住房等问题。
要认真总结和巩固近年来开展政风行风的经验和成果,进一步加强全区财政系统的政风和行风建设及机关效能建设,认真落实岗位责任制、首办负责制、限时办结制、服务承诺制、行为不作为和过错责任追究制。采取多种形式,广泛听取社会各界的意见和建议,认真整治和纠正一些干部办事拖拉,推诿扯皮和行政不作为、行政乱作为的问题。通过健全完善制度,认真改进工作作风,提高工作效率,维护财政部门廉洁高效的良好形象。
(二)进一步健全内部监督制约制度,确保正确行使财政权力。
一是按照党章和党内监督条例的要求,加强对领导干部的监督。要扎实执行党内监督各项制度,完善监督机制,坚持和完善民主集中制,健全并认真执行领导班子议事规则,积极推进党务公开。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。进一步加强对领导干部的经济责任审计和离任审计工作,逐步规范领导干部的从政行为。
二是进一步规范财政管理,加强对财政权力的监督制约。继续完善部门预算编制工作规程和管理办法,进一步增强预决算编制工作的透明度,规范审批审核行为。加强预算执行监控,完善内部制约机制,加强财政资金用款计划、支付审核、财务核算、信息报送等各个环节的管理。加强对财政监督检查权的监督制约,完善各环节制约机制。继续推行政务公开工作,建立相应的制度,逐步扩大财政资金分配、财政预决算和行政审批事项等政务公开的范围,不断创新政务公开的形式,切实提高政务公开的效率和质量。
三是加强财政法制建设,加强内部财务管理。要认真贯彻执行区政府和财政部门全面推行依法行政的有关要求,大力推行行政执法责任制,促进财政干部依法行政。加强财政系统内部的资产管理和财务管理,严格大宗物品采购管理和财务报销审批,规范会议费、差旅费审批程序,带头严格执行定点接待的有关规定,严格接待标准。
四是继续抓好《山西省财政厅关于建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》的落实工作。按照《实施意见》的任务分解和落实期限,局机关有关股室要对所承担的带头任务进行一次回头看。看所承担任务哪些落实了,哪些还没有落实,哪些是在今年必须完成的。在此基础上,采取更加扎实有效的措施,切实抓好落实,以确保我局惩防腐败体系建设不断取得新的成效。
五是继续推进由财政部门带头的政府采购领域治理商业贿赂专项治理工作。要巩固自查自纠的成果,进一步规范政府采购行为,查处发生在这一领域的违法违纪案件。要完善规范制度,探索建立规范的政府采购行为和长效机制。
(三)贯彻从严治党方针,进一步加大查办案件工作力度。
继续加大查处违法违纪案件的力度,重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐败堕落、失职渎职的案件。严厉查办违反财政法律法规制度、违反财政工作纪律、以财权谋私的案件,严厉查办官商勾结、权钱交易的案件。严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件,严重违反政治纪律、组织人事纪律和严重损害群众利益的案件,继续严肃查处政府采购领域中的商业贿赂案件。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关查处。
要深入研究违纪违法案件的新特点,继续依法依纪、安全文明办案,坚持宽严相济,区别对待,坚持惩治腐败与维护党员干部合法权利并重,注重办案的政治、经济和社会效果。充分发挥案件查办在治本方面的作用,针对查案中暴露出来的体制机制及管理上存在的漏洞和薄弱环节,积极建章立制,堵塞漏洞,有效地减少和预防违法违纪问题的发生。
(四)深化财政管理制度改革,继续推进从源头上预防和治理腐败工作。
一是继续深化部门预算管理改革。逐步建立预算定额与实物资产相结合的定额标准体系。稳步推进绩效考评的工作,提高财政资金使用效益。继续推进政府收支分类改革。加强金财工程建设,提高预算编制执行效率。加快部门预算改革步伐,逐步扩大“乡财县管乡用”改革试点范围。严格会议费、差旅费以及各项专项经费的管理,通过建立完善各项制度,制止奢侈浪费、降低行政成本。
二是继续深化“收支两条线”和非税收入管理改革。继续将预算外管理的非税收入纳入财政预算,大力推进综合财政预算,完善“收支两条线”管理政策。采取措施推动行政事业单位资产管理的规范化、制度化,继续加大清理“小金库”的力度,加大对违反“收支两条线”管理行为的查处力度。创新非税收入管理机制,统一政府非税收入的征收管理,探索建立科学规范的非税收入管理模式。尽快启动和推进非税收入管理改革,加快建立全面、真实、透明和规范的非税收入管理体系。
三是进一步引深政府采购管理制度改革。继续扩大政府采购范围和规模。做好会议、出差定点接待的招标工作,研究我区节能产品、绿色环保产品政府采购实施办法。促进公共工程按照招标投标法和政府采购管理办法规范动作。逐步完善区级政府集中采购工作机制,完善政府采购预算编制管理,科学制定集中采购工作机制,完善政府采购预算编制管理,制定集中采购目录及限额标准,强化部门集中采购和分散采购的管理与监督。
四是进一步加大财政监督检查力度。围绕收入监督、支出监督、内部监督和会计监督四条主线,完善监管制度,提高监管质量,充分发挥财政监督专职机构的职能作用,进一步提升财政监督工作水平。加强会计监督和会计基础工作建设,不断提高会计信息质量。改革和创新财政投资评审机制,提高评审工作效率和质量。加强地方金融资产监管,进一步整顿和规范财经秩序,促进我区经济社会和谐有序发展。
五是进一步加大对会计师事务所等中公机构的监管力度。积极查处重大违规违纪案件,严厉打击会计造假等扰乱经济秩序的行为,树立政府监管权威。要重点对会计师事务所和资产评估机构进行整顿,坚决清理不具备继续执业资格的、严重丧失职业道德出具虚假报告的事务所和执业人员,坚决清理严重扰乱执业环境的事务所。
三、认真落实党风廉政建设责任制,确保各项反腐倡廉工作任务的完成
各级财政部门要站在提高党的执政能力的高度,进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,认真落实党风廉政建设责任制,确保各项反腐倡廉工作任务的完成。要建立和完善各级领导干部“一岗双责”的责任体系,将落实党风廉政建设责任制情况作为领导干部述职述廉和年终考核考评的重要内容,坚持严格的考核和责任追究。要继续实行财政工作目标责任制和党风廉政建设责任制的双百分考核,维护责任制的权威性和严肃性,对那些领导不力、甚至放任不管,导致不正之风长期蔓延而造成严重后果的单位主要领导,要责令其引咎辞取,对有关责任人员,要严肃追究其责任。对重大决策不经集体研究擅自决定造成严重后果,以至出现重大腐败问题的单位,要坚决追究其主要领导的责任,并对该单位的目标责任制实行优秀等级的“一票否决”。各级财政部门党组和行政领导班子要监督,并主动接受监督。纪检监察机构要协助党组抓好党风廉政建设,协调督促各项任务的落实,要进一步规范工作秩序,健全机制,推进组织协调工作的规范化、制度化。
四、努力加强财政监督检查,确保财政资金安全、规范、有效
根据全市财政监督工作会议精神,关于今年的具体工作安排,我局已下发了工作重点通知,为此,我强调以下几点:
1、着眼发展,不断完善,进一步深化财政监督机制的建设。各级财政监督机构在监督观念上,要把财政监督作为财政管理的必要环节和有机组成部分,纳入制度安排和程序设计,加大事前和事中监督力度,真正形成财政监督与财政管理的密切结合,逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控;在监督内容上,要紧密围绕支出监督、收入监督,内部监督、会计监督四条主线开展工作;在切入点的选择上,要立足实际,不搞一刀切,在工作要求上,要把握财政监督机制建设的稳定性、同步性、互动性和规范性。我们将继续做好财政监督业务机制建设工作,重点在开展监督事项、规范监管行为、提高监管质量等方面取得突破,以机制建设促进业务工作深化,以业务工作巩固机制建设成果,切实提高区级财政分配基础数据的真实性和可靠性。一是加强调研,统一规划监督股业务机制框架。为保障机制建设的顺利推进,我们将深入一线加强调研,了解情况,掌握动态,及时应对和解决机制建设中出现的问题;要组织召开研讨会,及时总结交流先进地区的经验和做法,认真研讨监督融入管理的具体环节、重点内容、保障措施等财政监督机制建设方向性问题,进一步完善机制建设的内涵、内容等;要统一规划机制建设框架,设定统一推进模式,改进工作方法,拓展获取信息和掌握资料的渠道,不断深化机制建设。二是规范监管行为,防范监督风险。日常监管工作质量是财政监督生存和发展的生命线,是推进财监业务机制建设的关键所在。20xx年,我们将认真研究财政监督风险的存在环节、表现形式和规避方法,明确监管分工和责任,制定监管流程,进一步加强对监管事项的全过程质量控制,逐步建立日常监管事项操作规程。同时,要特别注意做好新增项目的启动工作,制定相关操作办法,指导监督做好前期准备,按要求保质保量地完成新增项目监管工作。三是健全财政监督业务协调机制。为保政财政监督工作顺利和有效开展,我们将进一步健全监督业务协调机制。主要是:协调局机关业务股室按规定管理的区级财政项目资金申请报告,并将区级财政项目资金拨款文件及时抄送监督股;继续研究提出并协调局机关业务股室授权或委托监督股新的监管事项;明确局机关业务股室授权监督股监管事项的内容、依据、权限、责任和要求;配合局机关业务股室做好监督股政策解答,成果利用等工作,对监督股报送的请示报告和财政监督信息,在汇总整理有关情况后,会同局机关业务股室及时答复或向局机关业务股室提出改进管理的意见或建议,并以适当形式向监督股予以反馈;汇总反映监督股业务开展情况,并牵头处理监督股查出的应由区财政局统一处理的违反财政法规的行为等。
2、突出重点,合理安排,认真做好重大财税改革和政策执行情况的监督检查。各级财政监督机构要密切关注我区财政体制调整运行情况,通过监督检查,保证财税改革和各项财政政策的有效落实,促进和谐朔州建设。我们在财政支出监督方面,主要开展对全区农业专项资金、社会保障资金使用情况的检查和对区本级政府采购预算执行情况的检查,保证政策有效落实;按照有关规定,进一步健全完善区级财政项目资金事前审核调研、事中跟踪监控和事后监督检查的区级财政支出监督机制,切实保障区级财政项目资金分配的科学合理和使用的规范高效,不断提高财政监督的质量和效率。并且安排乡镇财政预决算执行情况检查和乡镇财务管理情况检查。在日常监管方面,我们主要开展对土地局、工业局和卫生局等部门和单位财务收支情况的日常监督检查。
3、加强监管,依法查处,切实履行政府会计监管职责。各级财政监督机构要切实履行会计监督职责,统筹安排会计信息质量检查,把企业执行《会计法》和企业会计准则体系情况作为财政监督和会计信息质量检查工作的重要内容,在更高层次上实现会计监督,提高监督成效;要切实加大对违规企业的处理处罚力度,依法严惩恶劣选假行为,坚决追究相关责任人的法律责任,并将严重违法违纪案件向社会曝光。我们将进一步强化企业、行政事业单位的会计信息质量检查,增强对会计领域的监管能力,不断提高会计监督的层次和效果,逐步建立健全会计信息质量长效监督机制。一是完善会计信息质量检查,提高会计监督的层次和效果。要继续围绕国家宏观调控重点和社会公众关心的热点问题,采取统一部署、横向联合、上下联动等多种方式组织开展会计信息质量检查,确保新会计准则和审计准则的有效执行,全面提升会计信息质量。要结合预算管理改革,开展行政事业单位会计信息质量检查,提高行政事业单位的财务管理和会计核算水平。要加强与相关部门的协调配合,形成监督合力,综合治理会计信息失真的问题。二是改进组织方式,整合监督部门监管资源。要进一步加大对监督股和纪检部门指导力度,积极联手协作,充分发挥各自监管优势,有效扩大会计监督的覆盖面积和社会影响。监督股要选取外商投资企业、民营企业、地方国有企业和行政事业单位,以及部分公路交通、外商出口企业进行会计信息质量检查,区级财政部门应结合本地情况开展检查,突出检查重点,提高会计监管能力和水平。
4、调整方式,健全制度,认真做好财政部门内部监督工作。各级财政监督机构要把开展内部监督的工作重点放在业务机构的执法质量,包括是否按照法规政策和程序开展工作,以及工作程序是否规范有效,财政资金分配使用是否合规合理,要通过“金财工程”建设,逐步实现监督检查信息与业务管理信息共享,做到预算编制、执行和监督各业务主体间信息沟通便捷,实现网络监督监控,切实降低监督成本,提高监督成效。我们将不断改进监督方式,充分发挥内部监督的预警作用。促进各单位减少违规违纪问题,提高管理水平。一是运用信息技术,提高监督效率。要通过“金财工程”建设,建立预算编制、执行和监督各业务主体间的计算机网络联系,实现内部监督对监督对象有关资料、数据的网上查询,切实降低监督成本,提高监督绩效。要注意资料的积累,探索开展实时监控,及时发现、纠正财政运行偏差,防范和化解财政风险,不断提高内部监督的主动性和针对性。要尝试采用计算机软件开展内部监督检查,不断提高工作效率。二是规范监督程序,提高监督实效。要组织开展对局机关业务股室区级预算执行进度情况的抽查和局属单位财务收支情况的内部监督检查。要进一步规范检查工作程序,引入责任追究制度,增强内部监督检查的权威性和威慑力。要严格内部监督回访反馈制度,促使单位及时整改落实存在问题,并主动关注财政政策和执行程序是否健全、合规,资金分配使用是否有序、安全,逐步加强政策执行效果的监督和分析评价。三是加强内部监督与财政监督工作间的互动,要促进内部监督与财政监督工作的良性互动,内部监督成果权威性成为确定财政监督专项检查的重要参考,内部监督工作成果要成为反映局机关业务股室管理工作质量的基础资料和重要依据,初步实现内部监督与财政监督工作的上下联动,互相促进,进一步提升财政监督的整体效应。
同志们,和谐凝聚力量,和谐促进改革,和谐推动发展,和谐成就事业。当前建设和谐山西对党风廉政建设和财政监督工作提出了新的更高的要求,我们肩负的使命神圣艰巨。让我们在区委、区政府、区纪委和局党组的正确领导下,认真贯彻落实全市财政监督工作会议精神,求真务实,开拓创新,努力完成全区财政系统党风廉政建设和财政监督工作各项任务,推动全区财政事业,又好又快发展作出新贡献。
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通过学习国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》有关规定,谈谈个人的读书心得。本文是我学习行风建设九不准的心得体会。
行风建设九不准学习心得体会篇一
2013年12月26日,全国树医药行业新风、深进贯彻“九不准”电视电话会议在京召开。会议通报了国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》有关规定,部署贯彻落实“九不准”相干工作,要求果断纠正医疗卫生方面侵害群众利益的行为,严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风题目。在会上,来自医药卫生行业的几位代表发出倡议,认真学习、果断落实“九不准”,廉洁行医,净化医疗环境,提供更良好的医疗服务,让患者享受医药卫生体制改革带来的红利。
果断纠正医疗卫生行业侵害群众利益行为,严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风,对进一步加强卫生计生行业作风建设,严厉行业纪律,促进依法执业、廉洁行医具有重要意义。国家卫生计生委就加强卫生计生行风建设、提出了“九不准”,出台了相干规定,体现了国家卫生计生委对治理行风突出题目的高度重视和坚强决心,“九不准”和规定精神,既是工作部署,又是严格要求;既是从业守则,又是“防雷”红线。青海省卫生计生委一定果断贯彻,认真抓好落实。
第一,认真学习,广泛宣传。认真组织展开学习“九不准”和相干规定,使“九不准”和相干规定在各级卫生计生行政部份、各级各类医疗卫生机构和卫生计生工作职员中全面覆盖,进心进脑,知晓率到达100%。强化宣传教育,通过抓先进典型宣传和警示教育,自觉加强医德修养,坚守职业信仰,努力使遵守和执行“九不准”及相干规定要求,成为青海省医疗卫生机构、卫生计生工作职员的自觉行动,成为加强行风建设的重要抓手。
第二,果断贯彻,狠抓落实。结合实际,研究制定贯彻落实“九不准”和相干规定的具体办法和措施。最近,青海省为进一步加强卫生计生行风建设,严厉行业纪律,针对卫生计生方面群众反映强烈的突出题目,已正式提出了加强卫生计生行风建设的“十六禁”。全省卫生计生系统各级领导干部要以身作则,带头执行“九不准”和相干规定,上级做给下级看,一级一级抓落实,不留“死角”,不出现“真空”。加逼迫度建设,健全和完善各种规章制度,切实做到靠制度说话,靠制度管人,靠制度办事,靠制度评判是非得失,靠制度奖优罚劣。
第三,整风肃纪,加强监督。加强卫生计生系统惩办和预防***体系建设,扎实推动廉政风险防控工作,健全完善长效机制。积极展开民主评议行风活动,果断纠正侵害群众健康利益的不正之风。果断查处违法违游记为,发现一起查处一起,查处一起教育一批。加强监督检查,建立完善卫生计生工作职员廉洁从医、诚信从业记录机制,切实加强行业自律管理。同时强化社会监督,修建良好的社会监督氛围。
第四,加强“九医”建设,促进行风好转。管行业必须抓行风,坚持把行风建设融进深化医改和推动卫生计生事业科学发展的全过程。2014年,青海省将大力推动以“医”字打头的9项重点卫生计生工作,通过加强“九医”建设,为促进行风转变提供坚实基础。
第五,弘扬新风,建立形象。广泛宣传、严格落实《医疗机构从业职员行为规范》、《中国医师宣言》、《青海省医务职员不良执业行为记分管理办法(试行)》和廉洁从医、廉洁自律方面的一系列规章制度,建立行业新风。进一步展开“三好一满意”、“良好服务先进单位”等创建活动,大力宣传韩慧瑛、才仁松保等模范典型人物的先进事迹,认真践行恪守宗旨、治病救人、尊重生命、崇尚医德、尊重科学、精益求精的医疗卫生职业精神,努力构建和谐医患关系,充分展现卫生计生工作者良好的社会形象和职业风采。
《医疗卫生行风建设“九不准”规定》,体现了从严要求,为医疗行业作风建设,立了规矩,设了底线。通过认真学习,使我深刻地领悟到“健康所系,性命相托”这一句话的深刻内涵,体会到做为一名医务人员身上所肩负的神圣使命。“九不准”规定,为我今后医疗工作的开展指明了道路,避免了我在医疗工作中出现差错。
医务人员是一门神圣的职业,医生要肩负着广大人民群众身心健康;要做到让病人满意、群众满意、社会满意,就必须坚持“九不准”规定。
“九不准”规定涵盖内容广,对症医疗要害,具有很强的现实意义。比如,不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、不准开单提成、不准违规收费、不准违规接受社会捐赠资助、不准参与推销活动和违规发布医疗广告、不准为商业目的统方、不准违规私自采购使用医药产品、不准收受回扣、不准收受患者“红包”,还有《各级卫生计生行政部门和医疗卫生机关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》,这些规定,不仅是约束和引导医疗服务行为,不断增强医疗卫生人员的遵纪守法意识、廉洁从医意识的利器,更为预防和消除医疗服务中的各种不良行为设定了高压线。
然而,我们也必须清醒地看到,当前医疗卫生行风建设方面还存在一些不容忽视的现象:一些医院大处方、滥检查、收费不规范等现象不同程度存在;有的医务人员收受“回扣”、“红包”;医药购销领域商业贿赂时有发生,形式更加多样,手段更加隐蔽;甚至极少数人员跌落违法犯罪的深渊。这些现象,与医疗卫生为人民健康服务的宗旨背道而驰,与救死扶伤的神圣职责水火不容。
“九不准”规定注重防微杜渐,避免“小病不治酿成大病,大病拖延酿成不幸”。“九不准”在医疗服务的当下,彰显的是行业主流价值,使正确行为得到鼓励、错误行为受到谴责。文明礼貌,优质服务,热心、耐心、爱心、细心、关心、体贴患者,加强与患者的交流和沟通,努力构建和谐医患关系应成为每名医务工作者的行为准则。不利用工作之便谋取私利,不收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员给予的财物、回扣以及其他不正当利益应成为警示。
作为医务人员,应严谨求实,精益求精,积极参加在职培训,刻苦钻研业务技术,努力学习新知识、新技术,努力提高专业技术水平。在工作中,也要增强责任意识,防范医疗差错、医疗事故的发生。这些关乎关系医疗卫生人员在患者心目中的形象。
厚德载医是正道常理。希波克拉底誓言犹铿锵在耳。孙思邈也曾说过,“凡大医治病,必当先发大慈恻隐之心,誓愿普救含灵之苦。不得问其贵贱贫富,亦不得瞻前顾后,自虑吉凶。如此可为苍生大医”。这些震撼灵魂的医学精神宣言,塑造了医者仁心的理念和行为准则。白求恩、张孝骞、林巧稚、吴孟超等老一代德高业精的医学大家,值得继承和发扬。我们要铭记于心、付诸于行,从自我做起,从一点一滴做起。坚持救死扶伤、防病治病的宗旨,廉洁自律,恪守医德,发扬大医精诚理念和人道主义精神,以病人为中心,全心全意为人民健康服务。尊重患者,关爱生命,堂堂正正、清清白白、勤勤恳恳努力做一个有益于人民的人。
通过对卫计委“九不准”规定的详细剖析与解读,我充分认识到其在树医疗卫生行业新风中起到的重要作用,是下决心、动真格,只要医护人员以其为我们的工作的尺度,以其为我们行医之底线,爱岗敬业,团结协作,乐于奉献,热心公益,忠诚职业,尽职尽责,那么我相信医疗风气将焕然一新,医患关系也将迎来新的春天。
学习医疗卫生行风建设“九不准”心得体会 2014年1月17日我们学习了《医疗卫生行风建设九不准》,通过深刻反思和认真听取别人意见,认识到自己在思想、工作、作风建设等方面存在的严重不足,现就这些问题进行自我剖析如下:
一、存在的不足之处
1、政治理想信念不够坚定。对眼前出现的一些消极的、不公正的现象或事情,产生了更加消极的想法,致使自己在思想上,行动上出现了不应该出现的问题。
2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上,没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解,不够深刻,对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较肤浅。
3、自身建设要求不严。没有严格按照一个品德高尚的卫生监督员的标准要求自己。
二、不足之处的原因
1、理论学习不够。对马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、"三个代表"重要思想、胡锦涛同志关于"八荣八耻"等重要论述学习不够深入,对其科学的观点理解得不深透,对建设社会主义和谐社会和落实科学发展观的基本思想没有完整的认识。
2、原则意识不强。总是错误的认识,只要是自己做好了事,就应该对得起别人,对得起学校。
4、主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑,没有站在更远的立场想问题。总是认识自己的工作能完成,不拖卫生监督所的后腿就行,不思进取,不精益求精。
三、初步整改措施
1、进一步坚持定政治信念。要通过干部作风整顿学习活动,系统地学习马列主义、毛泽东思想、"胡锦涛同志重要讲话精神"及关于"在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气"、构建和谐社会和"八荣八耻"的重要文献和思想精髓,系统掌握其基本观点、基本方法。牢固树立科学的世界观、方法论;牢固树立全心全意为人民服务的思想,进一步增强模范意识,明确思想要求,践行"三个代表"重要思想,树立先进形象。
2、加强学习,提高素质。牢固树立终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际工作相结合,不断提高自身综合素质,提高政策理论水平和业务能力。
3、进一步加强自身建设。要以这次干部作风整顿为契机,牢固树立五种态度:一是共产党人先进意识;二是解放思想,开拓创新意识;三是真抓实干,勇挑重担;四是严以待已,廉洁自律;五是服务群众,奉献社会。通过树立和发扬五种意识,努力把自己培养成为优秀的卫生监督员。
4、振奋精神,务实创新。彻底改变落后的思想观念,积极主动的接受新思想,新信息;进一步加强政策法规学习,严格遵守各项规章制度,一切以集体利益为出发点,坚持原则,公正办事,服务和服从于大局。
5、加强思想修养,提高工作能力。严格要求自己,做到不参与不健康的娱乐活动,不出入与自己身份不相符的场所,始终保持言行与自己身份相符,努力提高自己的业务素质,做一名合格的卫生监督员。
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2013年12月26日,全国树医药行业新风、深进贯彻“九不准”电视电话会议在京召开。会议通报了国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》有关规定,部署贯彻落实“九不准”相干工作,要求果断纠正医疗卫生方面侵害群众利益的行为,严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风题目。在会上,来自医药卫生行业的几位代表发出倡议,认真学习、果断落实“九不准”,廉洁行医,净化医疗环境,提供更优良的医疗服务,让患者享受医药卫生体制改革带来的红利。
果断纠正医疗卫生行业侵害群众利益行为,严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风,对进一步加强卫生计生行业作风建设,严厉行业纪律,增进依法执业、廉洁行医具有重要意义。国家卫生计生委就加强卫生计生行风建设、提出了“九不准”,出台了相干规定,体现了国家卫生计生委对治理行风突出题目的高度重视和坚强决心,“九不准”和规定精神,既是工作部署,又是严格要求;既是从业守则,又是“防雷”红线。青海省卫生计生委一定果断贯彻,认真抓好落实。
第一,认真学习,广泛宣传。认真组织展开学习“九不准”和相干规定,使“九不准”和相干规定在各级卫生计生行政部分、各级各类医疗卫生机构和卫生计生工作职员中全面覆盖,进心进脑,知晓率到达100%。强化宣传教育,通过抓先进典型宣传和警示教育,自觉加强医德修养,坚守职业信仰,努力使遵守和执行“九不准”及相干规定要求,成为青海省医疗卫生机构、卫生计生工作职员的自觉行动,成为加强行风建设的重要抓手。
第二,果断贯彻,狠抓落实。结合实际,研究制定贯彻落实“九不准”和相干规定的具体办法和措施。最近,青海省为进一步加强卫生计生行风建设,严厉行业纪律,针对卫生计生方面群众反映强烈的突出题目,已正式提出了加强卫生计生行风建设的“十六禁”。全省卫生计生系统各级领导干部要以身作则,带头执行“九不准”和相干规定,上级做给下级看,一级一级抓落实,不留“死角”,不出现“真空”。加强迫度建设,健全和完善各种规章制度,切实做到靠制度说话,靠制度管人,靠制度办事,靠制度评判是非得失,靠制度奖优罚劣。
第三,整风肃纪,加强监督。加强卫生计生系统惩办和预防体系建设,扎实推动廉政风险防控工作,健全完善长效机制。积极展开民主评议行风活动,果断纠正侵害群众健康利益的不正之风。果断查处违法违游记为,发现一起查处一起,查处一起教育一批。加强监督检查,建立完善卫生计生工作职员廉洁从医、诚信从业记录机制,切实加强行业自律管理。同时强化社会监督,营建良好的社会监督氛围。
第四,加强“九医”建设,增进行风好转。管行业必须抓行风,坚持把行风建设融进深化医改和推动卫生计生事业科学发展的全过程。为增进行风转变提供坚实基础。
第五,宏扬新风,建立形象。广泛宣传、严格落实《医疗机构从业职员行为规范》、《中国医师宣言》、《青海省医务职员不良执业行为记分管理办法(试行)》和廉洁从医、廉洁自律方面的一系列规章制度,建立行业新风。进一步展开“三好一满意”、“优良服务先进单位”等创建活动,大力宣传韩慧瑛、才仁松保等模范典型人物的先进事迹,认真践行恪守宗旨、治病救人、尊重生命、崇尚医德、尊重科学、精益求精的医疗卫生职业精神,努力构建和谐医患关系,充分展现卫生计生工作者良好的社会形象和职业风采。
看了“行风建设九不准学习心得体会”
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演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。下面读文网小编整理了卫生监督员先进演讲稿3篇,供你参考。
敬爱的领导、老师、亲爱的同学们:
大家好!今天能够站在这里,我感到非常荣幸!
这学期,学校号召我们树立起良好的环保意识与道德风尚,身体力行,从自我做起,从小事做起,改善校园环境,重塑文明。
一眨眼,这学期马上就要过去了。同学们,你们爱我们的学校吗?
作为一名小小的卫生监督员,我发现每天早晨有很多班级的孩子和老师在操场上、在校园里、在教室里打扫卫生。看看,现在我们的校园是多么的整洁干净,这都是我们自己辛勤劳动的成果呀!我们要珍惜它!
同学们,让我们齐心协力,让我们互相监督,看看是谁在毫无羞愧的乱扔垃圾,破坏我们的劳动成果。我们要大胆批评乱扔的可耻行为,让他把垃圾送回家!我们的举手投足都表现出我们的文明素养。随手捡起身边的垃圾,能捡到文明的习惯,随时劝诫身边的人不乱扔垃圾,能重塑文明的尊严。
同学们,让我们争做爱护环境、保护地球的“文明卫士”吧!
时刻牢记:校园是我家,卫生靠大家!
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作为一名安全监督员,必须时刻告诫自己,要把好安全关,不做口头文件,要从实际出发,抓好落实,起好带头作用。那么安全监督员怎样通过演讲宣传安全呢?以下是读文网小编整理了安全监督员演讲稿,供你参考。
尊敬的评委老师,各位朋友:
大家好!
我不知道,你们对于“幸福”二字,有着怎样的理解。对于很多人而言,幸福是简单的,它也许只是在你身心疲惫时,妻儿、丈夫端到手上的一杯清茶;也许是在你萎靡消沉时,来自身边朋友的一声简单的问候和勉励,又或许是在你汗流浃背,
努力工作时,领导同事的一声肯定或者赞扬。但是这些对于我而言,却不是我所认同的幸福,因为我是一名来冶炼厂基层的青年安全监督员,我对幸福自有着我自己的理解。
在我看来,作为一名安全员,他的幸福首先来自对责任的坚守。提到这一点,我想说说我的一位同行。那是年,冶炼厂反射炉即将进行检修,在此之前的一次体检中,他被查出患有严重的糖尿病。艰难的选择,摆在了他的面前,是先顾好厂里的检修,还是先顾及自己的身体,进医院治疗?单位的领导、同事帮他做出的选择是后者,家人帮他做出的选择是后者,最后,他却毅然地选择了,扑进检修现场,管好现场的安全。妻子含着眼泪劝他,“为了工作,你真的连命都不要了?有没有想到孩子,你想没想到这个家?”面对妻子,他沉默了很久,说道,我是一名安全员啦!说完,他头也不回的走出了家门,走进了他在反射炉现场的工作岗位。企业缺少一两个人,照样能正常生产。而他选择坚守,如果说军人坚守的责任是战场,那么一名安全所坚守的责任,恰恰就是现场。也正是通过他的坚守,才在反射炉现场织就了一张张保障安全的网,正通过他的坚守,在最危险的检修岗位筑起了一道预防事故的堤,为生产保驾,为生命护航。而这又何尝不是他的幸福,一名普通安全员莫大的幸福!为了这样的幸福,他又怎么能时刻想到自己呢?
除了责任的坚守,一名安全员的幸福还在于对原则、制度的捍卫。那是××年月的一个傍晚。我的同事走在下班的路上,突然,他被车间几个新上岗的小青年拦住了。他问,“你们想干什么?”小青年回答,“没别的,就想给你上一堂生动的‘政治课’”话音刚落,拳头就如雨点般落在了他的身上。面对拳头,他没有抵抗,更没有还手,只是站在原地,让他们打!他说,他不抵抗,是要留着所有的力气,来捍卫安全规章的威严,安全法纪的神圣;他说,他不还手,是因为他的战场不在这里,是在现场,他说,他的敌人不是他们,是那些违章乱纪律的行为。他说,他的目标不是保全自己,他所要保证的是安全!
这就是我们的安全员!在原则面前寸步不让的安全员,在是非面前毫不退缩的安全员。
听到他的这些话,朋友们,你们是不是和我一样感到不可理解,是的,勤奋的工作,严格的执纪,换来的却是如此的痛苦,难道就是幸福?这样的幸福,到底值不值得?直到后来——
我才深切的知道,作为一名安全员所要实现的幸福,原来只是他人脸上的微笑,是许多个家庭的幸福和温馨,是企业稳定的生产经营秩序,更是向和谐社会的所迈出的每一点进步。
那是××年,我和我的同事,在生产现场提醒一名小伙子,要系好安全帽的下颌带,多分钟后,他险些被卷进了皮带,如果不是我们的提醒,如果不是那安全帽和那根小带子,后果,我们真的不敢想象。后来,小伙子每见到我们,就笑,是那种很灿烂,可人的笑。生命有了安全的保护,原来是如此鲜活!这难道不是我们安全员们的幸福?
诗人裴多菲说过,“如果我可以,我将给你光明,让你看见这个世界的美丽;如果我能,我将令你站立,让你知道到松土铺成的小路上,刚刚经历过一个春天;如果我做到了,我将挽留你的生命,让你知道,一切的一切都是多么的美丽。
这多象是送给我们这些安全员们的歌。是的,我可以,是的,我能,是的,我做到了,从面对个人安危到一个企业的安全;从安全员个人遭遇的痛苦,到他人脸上的微笑,比较起来,我们安全员是幸福的!
那么亲爱的朋友,你们是否又能感受到呢?我恳请你们理解并尊重安全员的幸福!
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同志们:
根据县人民政府纠风办的安排,今天我们召开人事局民主评议政风行风动员大会,主要任务是认真贯彻落实《县人民政府纠风办关于印发县2010年民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神,安排部署人事局2010年的民主评议政风行风工作,进一步提高人事政风行风建设水平,促进全县人事党风廉政建设。下面,我就县人事局开展民主评
议政风行风工作讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
民主评议政风行风,是在各级党委和政府的领导下,由纠风办组织协调,依靠人民群众和社会各界代表,通过对政府部门作风建设情况进行公开评议和民主测评,推动政风行风建设的一项民主监督制度。全体人事干部职工务必高度重视,统一思想,提高认识,深刻理解开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性,增强做好人事部门民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感。
第一,开展民主评议政风行风是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,强化人民群众对人事部门民主监督的重要举措。“三个代表”重要思想和科学发展观的核心就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。民主评议政风行风,就是要直接倾听群众的意见和呼声,纠正损害人民群众利益的不良风气,不断改进政府部门工作人员的工作作风,树立良好的行业风气,维护人民群众的根本利益,这既是实践“三个代表”重要思想构建和谐社会的具体体现,也是广大人民群众的共同愿望和要求。人事部门作为政府的综合职能部门,肩负着公务员管理、机关事业单位人员流动、调配、编制管理、人才工作等重任;人事工作作为政府工作的重要内容,事关人才发展大局,事关人民群众的切身利益。我们的行政行为是否规范,服务能力、工作作风是否过硬,要以群众满意不满意为标准,群众高兴不高兴为尺度,要由最有发言权的人民群众来评议。这就要求我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的政治高度,把思想认识统一到县委、县政府和县纠风办的要求上来,以诚恳的态度和务实的精神,认真做好政风行风评议各个环节的工作,达到加强管理、依法行政、提高服务水平的目的,真正做到让人民群众满意,让县委政府满意。
第二,开展民主评议政风行风是纠正行业不正之风、提高部门政风行风建设水平的迫切需要。近年来,在县委、县政府以及县纪委的指导下,人事部门在纠风和规范管理方面做了大量的工作,取得了明显的成效:加强制度建设,健全内部约束机制;加强学习教育,提高干部职工综合素质;加强作风建设,不断提高服务质量;广大干部依法行政、执政为民的意识明显增强,工作作风、服务质量明显改进。但必须看到,我们的工作离县委、县政府及社会各界的要求还有较大的差距,如依法行政的能力和水平还有待进一步提高,在转变职能、更新观念、开阔思路方面还有待进一步做出努力;反腐倡廉工作还有待进一步加强,某些环节的监督预防机制还不够完善;工作作风不够实、服务意识不够强的问题还有不同程度的存在。这些问题,尽管发生在少数人身上,但在一定程度上影响了人事部门的整体形象。民主评议政风行风,就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见和建议,动员广大群众和社会各界对人事部门进行公开监督;就是要找准并解决我们在工作作风、行业风气等方面存在的问题,广纳群言,开门纠风,公开整改;就是要借助广大群众、行评代表、新闻媒体的监督,以评促纠,以评促建,进一步规范行政行为,规范服务行为,规范办事行为。
第三,开展民主评议政风行风是建设“学习型、服务型、效能型”机关的现实需要。“内兴学习型机关新风,外树服务型机关形象”,这是新时期人事改革与发展的现实需要提出的新的要求。人事部门受县委、县政府委托,承担着管人、用人等职责,因此一直是社会关注的热点,职称评聘、工资套改、人员调配等矛盾的焦点。相对的权力越大,风险也越大,监督和制约的需求也越大。除了依靠我们加强学习、提高党性修养、提高自律能力以外,民主评议政风行风这种有效的制度,以其广角度、宽领域、多层次的特点,对人事政风行风进行全方位的检验,有助于我们发现问题、剖析问题、解决问题。我们要把人事部门政风行风建设的知情权、参与权、监督权以及裁判权毫无保留地交给群众,借助群众智慧,帮助我们解放思想,转变观念,改进工作方法,提高行政能力。
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二、明确目标,突出重点,深入扎实地搞好民主评议人事政风行风工作
《县人事局2010年民主评议政风行风工作实施方案》已对工作的指导思想、评议对象、内容、方法和步骤提出了具体要求,请大家认真学习和领会,这里我不再重复,只强调几点:
第一,明确民主评议人事政风行风的目标与任务
总的目标是:通过政风行风评议,解决人事政风行风方面存在的突出问题,使全局行业风气进一步转变,思想作风建设进一步加强,队伍素质进一步提高。同时通过纠建并举、建章立制,形成切合实际、行之有效的长效机制,促进政风行风建设深入持久地开展,为全县人事改革与发展提供强大的政治保障。要通过政风行风评议,在以下五个方面见到明显成效:
一是解决突出问题。通过政风行风评议,使当前政风行风方面存在的突出问题得到认真查摆,纠正行业不正之风的各种整改措施得到有效落实,影响
人事改革与发展和群众反映较多的问题得到有效解决。
二是增强公仆意识。通过政风行风评议,使人事干部职工“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的公仆意识明显增强,为群众办实事、办好事的自觉性明显提高。
三是激发工作热情。通过政风行风评议,使人事干部职工爱岗敬业的责任感和为人事改革与发展多作贡献的积极性得到增强,自觉提高自身政治素质、业务能力和专业水平。
四是促进依法行政。通过政风行风评议,使全局依法行政意识得到增强,把握政策的水平明显提高。
五是争取理解支持。通过政风行风评议,使广大群众进一步增强对人事工作的理解与支持,进一步树立“廉洁、务实、高效”的良好人事形象,为人事改革与发展创造更加有利的社会环境。
第二,抓住民主评议人事政风行风的重点与关键
根据安排,民主评议人事政风行风工作分宣传发动、查找问题、落实整改、全面总结四个阶段进行,这四个阶段环环相扣,不可分割。如果其中的一个环节抓得不扎实,就会影响到整个行评工作的成效。而其中的重点在于收集意见和建议并抓好整改和建章立制。这是因为民主评议能够及时发现问题,广泛了解社会各界和人民群众对人事政风行风的意见和看法,便于我们对症下药,搞好整改。而抓好整改和建章立制,不仅能够解决当前人事政风行风方面存在突出问题,更在于通过形成一套规范化的制度和办法,建立政风行风建设的长效机制。在民主评议政风行风过程中,要切实把握好两个关键问题:一是民主评议政风行风必须紧紧围绕推动全县人事改革与发展这个中心。民主评议政风行风是手段而不是目的,其根本目的在于通过改进行业作风,促进人事改革与发展。通过民主评议政风行风,破除各种阻碍人事发展的陈腐观念和陈规陋习,改革不适应当前人事改革与发展新形势的制度和办法,改善不利于人事事业健康发展的不良风气,促进全局干部职工以良好的工作作风和饱满的精神状态,为民办实事。二是民主评议政风行风必须切实贯彻依法行政的根本要求。建立廉洁、高效、法制化的政府,是我国政治体制改革的重要目标,是社会主义政治文明建设的重要内容。开展人事政风行风评议,要通过依法行政,促进政风行风好转。要结合《公务员法》、《行政许可法》和《行政机关公务员处分条例》,实行人、事、权政务公开,按照便民、效率、公开、公平的原则,规范行政行为,提高办事效率,严格实行依法行政。
第三,要正确处理民主评议人事政风行风工作中的二个关系
一是处理好开展民主评议政风行风工作与人事业务工作的关系。人事工作各项业务十分繁重,要注意统筹安排,在抓好业务工作的同时,把政风行风评议工作列入重要议事日程,既要筹划好行评工作,又要安排好日常业务工作,防止出现“两张皮”现象。要以行评为契机,有效推动各项业务工作任务的完成,将行评工作的效果体现到业务工作成绩上来。二是处理好开展民主评议政风行风工作与机关作风建设的关系。不能因为开展政风行风评议工作而放松机关作风建设工作,不要将落实政风行风评议工作的有关措施来替代机关作风建设。行评工作是对机关作风建设的检验,搞好机关作风建设是落实好行评工作的前提和基础,二者相互促进,相得益彰。
第四,主动接受领导,积极支持政风行风评议代表的工作
政风行风评议是一项时间紧,要求高,涉及面广的工作。在开展评议过程中,全局都要按照全县工作的总体部署和要求,主动接受县纠风办的领导,虚心听取他们的意见和建议,按要求认真扎实地做好各个阶段的工作。同时要及时主动地与行评代表取得联系,积极支持他们行使职能,多与他们沟通情况,反映问题,与行评代表之间真正做到目的相同、思想相通、工作相促、感情相融。在他们的指导和帮助下,不断改进我们的工作。
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三、加强领导,精心组织,确保民主评议人事政风行风工作取得实效
行风评议工作政策性强、涉及面广、工作量大,是一项系统工程,因此,一定要加强领导,精心组织实施,确保政风行风评议工作取得成效。
(一)加强领导,精心组织。按照县政府纠风办的要求,我局及时成立了“县人事局民主评议政风行风领导小组”,由我担任组长,领导小组下设办公室,李程同志兼任办公室主任,抽调专人负责全局政风行风评议的日常工作,对行评各个阶段的工作,要按照工作方案认真组织,步步到位。
(二)落实责任,务求实效。民主评议政风行风责任重大,必须务求实效。全局要层层落实责任。作为局长,我负总责;分管副局长实行按业务对口“谁分管,谁负责” 的工作原则,对分管股室的行评工作负责,最终形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。要严明纪律,加强考核。对各股室行评工作情况,进行量化考核,主要考核群众对各股室的满意程度和各股室在这次政风行风评议中的表现。对在行评中失职或出现问题的股室及个人,在年终考核时,将取消评先评优资格;对问题严重的,除严肃处理直接责任人外,还要追究负责人的领导责任。
(三)开门评议,广纳群言。动员群众积极参与,广纳群言,开门评议,公开整改,这是确保政风行风评议工作取得实效的重要保证。全局干部职工都要思想开明,主动接受群众的监督。如果担心群众揭了“短”,扬了“家丑”,怕影响政绩,政风行风评议就搞不好。因此,在政风行风评议的实施过程中,要求真务实,广开言路,虚心听取群众的意见,广泛接受社会监督。要通过对社会公开承诺、公开监督举报电话、走访服务对象等形式,表明我们的态度,向社会各界诚心诚意征求意见,营造关心和监督人事政风行风建设的氛围,揭露问题不怕丑,纠正错误不护短,认真整改不敷衍。只有这样,才能确保政风行风评议工作不走过场,取得实效。
(四)边评边改,强化督导。为防止行评工作流于形式,必须强化监督制约机制,加强督促指导力度,边评边改。一是通过行评代表的明查暗访,收集意见,了解实情,从而达到监督检查,督促整改的目的。二是要以行评意见箱等形式,扩大行评工作的社会影响,主动接受新闻媒体和人民群众的监督。三是要统筹安排好政风行风各阶段的工作,经常检查指导行评工作。四是对照政风行风评议的具体内容,切实搞好自查自纠,边评边改,以评促纠,以评促建。
(五)突出重点,加强整改。开展民主评议工作,重点是要整改人民群众最不满意的突出问题,切实维护人民群众的根本利益。结合人事工作特点,在开展民主评议政风行风过程中,要把推进依法行政、提供优质服务、解决群众关注的热点难点问题作为自查自纠的重点。要在广泛听取广大群众和社会各界意见的基础上,找准问题,做到评之有据,议之有理,使全局通过评议真正评出新面貌,评出新气象。在搞好自查自纠和认真接受评议的基础上,切实加强整改。对群众反响强烈和社会普遍关心的问题,要采取边查边改、边整边改的办法,以争取行评代表的理解。
同志们,政风行风评议是落实群众参政议政、实行民主监督、加强民主政治建设的好形式,是依靠社会监督,外加压力,内启动力,有效推动纠风工作和行风建设的好制度。我们相信,有县委、县政府和县纠风办的正确领导,有行评代表和广大人民群众的关心与支持,有全局干部职工的共同努力,我们一定能把政风行风评议的各项工作落到实处。通过民主评议,振奋精神,完善制度,改进工作,力争把人事局政风行风建设提高到新的水平,推动全县人事改革与发展迈上新的台阶!
谢谢大家!
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2013年12月26日国家卫计委针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题,国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《加强医疗卫生行风建设"九不准"》(以下简称"九不准")。卫计委同时发出通知,将执行"九不准"的情况列入医疗卫生机构以及人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,作为职称晋升、评优评先的重要依据。本文是我行风建设九不准的心得体会,在今后的日子里,我决心不断学习新的教育理论,积极进取,锐意创新。
践行行风建设九不准心得体会一:
据国家卫计委网站消息,针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题,国家卫生计生委、国家中医药管理局制定了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》(以下简称“九不准”)。卫计委同时发出通知,将执行“九不准”的情况列入医疗卫生机构以及人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,作为职称晋升、评优评先的重要依据。
纵观“九不准”给人以震憾的感觉,这种震憾来自以下几个方面: “九不准”针对性强。此次公布的“九不准”包括:不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩;不准开单提成;不准违规收费;不准违规接受社会捐赠资助;不准参与推销活动和违规发布医疗广告;不准为商业目的统方;不准违规私自采购使用医药产品;不准收受回扣;不准收受患者“红包”等。“九不准”中的每一条都指向卫生系统中的不正之风,这些风气是民众所深恶痛绝的,是造成“看病难”的重要原因之一,这些不正之风违犯了国家的法律法规,严重损害了患者的利益,也损害了卫生系统的正面形象。
“九不准”处罚措施强硬。卫计委强调,对违反“九不准”的医疗卫生人员,由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘;情节严重的,由有关卫生计生行政部门依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。还要求建立医药购销领域商业贿赂不良记录,按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业予以处理。应该承认,对于违反“九不准”人员的处罚措施是强硬的,谁违背了相关条例,谁就得付出相应的代价,这充分体现了卫计委加强医疗卫生行风建设,塑造济世救民形象的态度与决心。 落实“九不准”,任重而道远。“九不准”掷地有声,令人震撼,如果能不折不扣地执行,那么,卫生行风将有进一步的改进,但我们也还要看到,真正落实“九不准”并不是一件很容易的事。对于各医院来说,如何做到既不给医务人员强压某些任务,又能调动其工作的主动性,如何做到既不违规收费,又能确保医务人员的收入在当地处于合适位置,医院可以监督医务人员,谁来有效地监督医院?对于医院来说,是否滥收费,关键不在于医务人员,而在于医院。这是一大课题,一大考验。再比如,患者看病过分向城市医院集中,城市医院拥挤不堪,而乡镇医院门可罗雀,这也是造成“看病难”,催生医疗腐败的重要原因之一。为什么会出现此等现象呢?当然与医疗条件、医务人员的水平有关,如何最大限度地缩小城乡医院的差距?如何才能让能独挡一面的医生愿意留在乡镇医院?这也是一大课题之一。再比如,对于村级医务室的管理,目前的村级医务室大多带有私立性质,一些医务室的针药价丝毫不逊于城市医院,有时甚至开价更高,因为患者没有多大的选择空间,不比城市的医院多,那么,如何加强对村级医务室的管理也是一大课题,既要确保医务室工作人员能随时应诊、出诊,又要能禁止其开高价药、打高价针。 “九不准”是在向医疗卫生系统的恶疾开刀,民众拍手称快,并盼望其能在消解“看病难”中发挥非常重要的作用。
2013年12月26日,全国树医药行业新风、深进贯彻“九不准”电视电话会议在京召开。会议通报了国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》有关规定,部署贯彻落实“九不准”相干工作,要求果断纠正医疗卫生方面侵害群众利益的行为,严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风题目。在会上,来自医药卫生行业的几位代表发出倡议,认真学习、果断落实“九不准”,廉洁行医,净化医疗环境,提供更优良的医疗服务,让患者享受医药卫生体制改革带来的红利。
果断纠正医疗卫生行业侵害群众利益行为,严厉查处医药购销和办医行医中的不正之风,对进一步加强卫生计生行业作风建设,严厉行业纪律,增进依法执业、廉洁行医具有重要意义。国家卫生计生委就加强卫生计生行风建设、提出了“九不准”,出台了相干规定,体现了国家卫生计生委对治理行风突出题目的高度重视和坚强决心,“九不准”和规定精神,既是工作部署,又是严格要求;既是从业守则,又是“防雷”红线。青海省卫生计生委一定果断贯彻,认真抓好落实。
第一,认真学习,广泛宣传。认真组织展开学习“九不准”和相干规定,使“九不准”和相干规定在各级卫生计生行政部分、各级各类医疗卫生机构和卫生计生工作职员中全面覆盖,进心进脑,知晓率到达100%。强化宣传教育,通过抓先进典型宣传和警示教育,自觉加强医德修养,坚守职业信仰,努力使遵守和执行“九不准”及相干规定要求,成为青海省医疗卫生机构、卫生计生工作职员的自觉行动,成为加强行风建设的重要抓手。
第二,果断贯彻,狠抓落实。结合实际,研究制定贯彻落实“九不准”和相干规定的具体办法和措施。最近,青海省为进一步加强卫生计生行风建设,严厉行业纪律,针对卫生计生方面群众反映强烈的突出题目,已正式提出了加强卫生计生行风建设的“十六禁”。全省卫生计生系统各级领导干部要以身作则,带头执行“九不准”和相干规定,上级做给下级看,一级一级抓落实,不留“死角”,不出现“真空”。加强迫度建设,健全和完善各种规章制度,切实做到靠制度说话,靠制度管人,靠制度办事,靠制度评判是非得失,靠制度奖优罚劣。
第三,整风肃纪,加强监督。加强卫生计生系统惩办和预防体系建设,扎实推动廉政风险防控工作,健全完善长效机制。积极展开民主评议行风活动,果断纠正侵害群众健康利益的不正之风。果断查处违法违游记为,发现一起查处一起,查处一起教育一批。加强监督检查,建立完善卫生计生工作职员廉洁从医、诚信从业记录机制,切实加强行业自律管理。同时强化社会监督,营建良好的社会监督氛围。
第四,加强“九医”建设,增进行风好转。管行业必须抓行风,坚持把行风建设融进深化医改和推动卫生计生事业科学发展的全过程。为增进行风转变提供坚实基础。
第五,宏扬新风,建立形象。广泛宣传、严格落实《医疗机构从业职员行为规范》、《中国医师宣言》、《青海省医务职员不良执业行为记分管理办法(试行)》和廉洁从医、廉洁自律方面的一系列规章制度,建立行业新风。进一步展开“三好一满意”、“优良服务先进单位”等创建活动,大力宣传韩慧瑛、才仁松保等模范典型人物的先进事迹,认真践行恪守宗旨、治病救人、尊重生命、崇尚医德、尊重科学、精益求精的医疗卫生职业精神,努力构建和谐医患关系,充分展现卫生计生工作者良好的社会形象和职业风采。
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为进一步加强医院行风建设,深化我院温馨服务工程,推动我院两个文明建设,让客户放心,使社会满意,我院公开向社会作出如下承诺:
一、医务人员要着装规范,挂牌上岗,文明用语,微笑服务,态度诚恳,杜绝“生、冷、硬、推、顶”行为,一切以病人为中心,并接受患者
监督。
三、认真执行首院、首诊负责制及全程导医服务,首诊科室、首诊医生对患者要认真负责,做到“四及时”,即:及时接诊、及时诊断、及时治疗,及时住院。如发生推委急诊患者并造成不良后果的,要按医院的有关规定严肃查处。
四、做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。不使用伪劣、过期药品,保证患者用药安全。
五、端正医德医风,不以医谋私,不收红包,不接受患者及家属钱物、宴请。医务人员严格执行医德规范及有关规定,凡违反规范、规定或在医疗活动中接受患者钱物的,经举报查实后除退还所收钱物外,根据其情节按接受钱物数额对当事人处以5-10倍罚款。
六、为病人提供安静舒适的医疗环境,实行保护性医疗,为病人保守秘密,不泄漏病人的隐私,保证病人隐私,能够充分保证病人休息,早日康复。
七、对业务严谨求实、奋发进取、钻研医术、精益求精,积极开辟新的医疗科技项目和服务项目。
八、医院对病人投诉应及时处理,对书面投诉和情况复杂的问题应在3天内给予答复。
九、 秉承真情服务患者、爱心奉献社会的医院宗旨,坚持病人第一、质量第一、信誉第一的三项原则,为广大患者提供优质、优良的医疗服务。接受社会监督,并将不断改进工作,做到患者满意、社会满意、政府满意。
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