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国以人治,政以才兴,这是千古不易之理。在当今世界政治多极化、经济全球化、科技迅猛发展的新形势下,人才问题作为战略课题越来越迫切的摆在了我们的面前。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长在人才工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市人才工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省和 市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《 市中长期人才发展规划纲要20xx—2020年)》、做好当前和今后一个时期人才工作进行部署,动员全市上下进一步提高认识,强化措施,大力推进实施人才强市战略,更好发挥人才在经济社会发展中的支撑引领作用。下面,我讲三个方面的问题。
一、立足全局,着眼长远,充分认识做好人才工作的极端重要性和紧迫性
人才资源是第一资源,人才问题事关全局、事关长远、决定未来发展。美国经济学家罗默在其“新增长理论”中指出,知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益,而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益,从而最终推动经济的长期增长。发达区的发展实践充分证明,谁拥有了人才优势,谁就拥有发展和竞争的主动权。近年来特别是去年以来,中央和省里着眼于党和国家事业发展全局,着眼于应对激烈的国际竞争挑战,着眼于加快转方式调结构、实现科学发展,把人才工作摆上突出位置,先后召开了一系列会议,作出了一系列决策部署。去年5月召开的第二次全国人才工作会议,对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署,提出了一系列人才工作的重要思想,为我们做好新形势下的人才工作指明了方向。随后召开的全省人才工作会议,正确分析了全省人才发展的阶段特征,对深入实施人才强省战略进行了动员部署。前不久召开的 市人才工作会议,明确提出要把 建成优秀人才集聚高地,进入全省人才强市前列的战略目标。各级一定要认真学习、深刻领会全国、全省和 市人才工作会议精神,切实把思想统一到中央、省和 市委的决策部署上来,全面准确地把握人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施,切实把人才工作摆上优先发展的位置,从战略和全局的高度来谋划和推进,努力把人才工作的各项任务措施落到实处。
市委、市政府历来十分重视人才工作,始终坚持把实施人才强市战略作为牵动性工程来抓,牢固树立人才是第一资源的观念,坚持党管人才原则,以高层次创新创业人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设,进一步完善人才政策,优化人才环境,人才数量不断增长,人才质量大幅提升,为我市经济社会又好又快发提供了强有力的人才保证和智力支持。概括起来,主要有以下几个方面:一是人才队伍规模不断壮大。目前,全市各类人才达到6.5万人,人才资源在人力资源中的占比不断提升,成为推动全市改革开放和现代化建设的中流砥柱。二是人才整体素质逐步提高。全市各类人才中具有本科以上学历的达到1.2万人,占人才总数的18.5%,每万人口中高技能人才数达到16人。人才的分布和结构趋于合理。三是人才发展环境日益改善。对人才发展的投入力度加大,有利于人才成长发展的政策措施得到落实,人才的创业和生活条件明显改善,对人才的吸引力不断提升。四是人才支撑作用明显增强。在新能源新材料新医药等重点领域,集聚了一批高端人才,取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的科技创新成果,科技创新能力不断增强,人才贡献率稳步提高。
当前, 正处在加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚期。我们既面临难得的发展机遇,更面临着日趋激烈的区域竞争,省内兄弟县市发展势头强劲,苏北地区更是呈现爆发式增长,对我们形成了挤压态势。 要加快发展,不仅要靠资金、靠项目、靠政策、靠环境,更要靠人才。同经济社会发展要求相比,我市人才工作还很不适应,人才短缺的矛盾还非常突出。一是总量偏少、质量不高。我市人才密度仅为4.3%,远低于全省8%、 6.4%的平均密度,人才密度和比例相对较低。高层次人才和实用技能人才偏少,国家级、省级专家人才入选率较低,实践经验丰富的高技能实用人才严重不足。人才主要集中在事业单位,企业一线人才匮乏。二是机制不活、投入不够。科学的人才评价、选拔任用、流动配置和激励保障机制还不健全,人才投入主要依靠政府财政,多元化的投入机制还不完善,企业的用人主体作用发挥不够充分。三是平台滞后、环境不优。高新技术企业和科研机构较少,人才创新创业的环境不够完善,一些单位和部门对人才工作的重要性认识不足,人才公共服务水平有待提高。以上问题,都需要在今后的工作中认真加以研究解决。抓发展必须抓人才,抓人才就是抓发展。惟有人才资源是永不枯竭的资源,惟有人才优势是最可依靠的优势。增强硬实力、软实力,归根结底要靠增强人才的综合实力;构筑发展优势、竞争优势,从根本上取决于人才的战略优势。各级党委、政府要充分认识加强人才工作的重要性、紧迫性,进一步增强责任感、使命感,更加重视发挥人才的基础性、战略性、全局性作用,把加强人才队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要,使人才成为 最重要的品牌,把人才优势打造成 最突出的优势。
二、突出重点,抓住关键,以创新精神更大力度地推进实施人才强市战略
全市中长期人才发展规划纲要提出了到2020年人才发展的总体目标,那就是培养造就数量充足、结构优化、布局合理、素质优良,与重点产业发展相衔接、与经济社会发展相适应的人才队伍,为全面建设小康社会、加快推进现代化建设奠定人才基础。实现这一目标,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和科学人才观,坚定不移地走人才强市之路,科学规划,加大投入,创新机制,重点突破,整体推进,全力抓好以下几个方面的工作:
(一)转变人才工作理念,牢固确立人才优先发展战略布局。
今天的人才结构,就是明天的产业结构;今天的人才工作水平,就是明天的经济社会发展水平。转变发展理念,首先要转变人才工作理念;加快转方式调结构,首先要加快调整人才队伍结构。要按照中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才工作指导方针,紧紧围绕全市中心工作,确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局,切实发挥各类人才在改革和建设中的引领和支撑作用。一要坚持人才服务发展。服务科学发展是人才工作的根本出发点和落脚点。要把服务 发展的现实需要作为人才工作的着力点,紧跟全市经济社会发展的重大决策部署和任务举措,特别是转方式调结构的重点产业规划和发展战略,科学确定人才发展的阶段目标、结构布局、工作重点和实施步骤,相应地制定政策措施,优化资源配置,搞好扶持服务,并最终以科学发展的成果来检验和评价人才工作的成效。二要坚持人才优先发展。发达国家的崛起经验证明,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶。英国和美国实现工业化分别用了150年和100年,而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间,靠的就是人才开发。国内的深圳、厦门、无锡、昆山等地之所以实现惊人的发展速度,无不得益于一大批高层次、高素质人才的快速集聚,无不得益于各类人才提供的强力支撑。要确立人才工作的优先地位,把人才优先发展体现在党委、政府的决策部署之中,从理念、导向和投入上体现出优先于固定资产投资,从对投资的鼓励、项目的支持转向优先对人才开发、人才创新、人才培养方面鼓励、支持,真正像对上争取项目那样专项争取人才资源,像重视产业投入那样切实加大对人才的投入,像动员全民力量招商引资那样积极招才引智,以人才优先发展引领经济社会科学发展,促进经济发展方式由主要依靠物质资源消耗和投资拉动向主要依靠人才引领和创新推动转型,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,尽快形成人才优先发展战略布局。三要坚持人才以用为本。“以用为本”是全国、全省人才工作会议提出的新思想、新理念、新要求,是人才理论的重大创新。人才作为一种特殊资源,只有使用才能创造价值。要坚持人才重在使用,把以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节,切实做到以用育才、以用识才、以用聚才,在使用中锻炼成长,在实践中创造价值,在一线上建功立业,真正使各类人才各得其所、各展其长。
(二)把握人才工作重点,统筹推进各类人才队伍建设。人才工作的中心任务是建设好各类人才队伍。我市中长期人才发展规划纲要分别对党政、企业经营管理、专业技术、高技能、农村实用、社会工作等六支人才队伍建设提出了具体目标和措施,特别强调要突出培养引进紧缺人才和高层次人才、大力开发经济社会发展重点领域和新兴产业急需紧缺人才。一要按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以提高领导水平和执政能力为核心,以乡科级以上党政领导人才为重点,建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍。二要适应做大做强优势产业、提升企业核心竞争力、推进企业发展方式转变的需要,以提高现代经营管理水平为核心,以优秀企业家和职业经理人为重点,努力造就一批具有国际战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍。三要以提高专业水平和自主创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人才为重点,打造一支素质优良、结构合理的专业技术人才队伍。四要适应加快发展先进制造业和先进服务业、提升产业水平和竞争力的需要,以提升职业技能水平为核心,以技师、高级技师培养为重点,形成一支门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。五要适应社会主义新农村建设的需要,以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才、技术推广人才为重点,培育一支服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。六要适应改善民生、健全社会保障体系的需要,以人才培养和岗位开发为基础,以中高级社会工作人才为重点,努力造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。
具体工作中,要围绕人才引进、培养、使用三个环节动脑筋、出实招、求实效。要像抓经济工作一样抓人才工作,像抓招商引资一样抓招才引智,树立“不求所有、不求所在、但求所用”的柔性引才观,注重人才引进与项目引进相结合、与重大课题攻关相结合、与重点产业发展相结合,做到引进一个人才,推动一个项目,发展一个产业,带活一个行业。要以能力建设为核心、以社会需求为原则强化人才培养,增强培训的针对性,重点培养学习能力、实践能力、创新能力,培养出各行各业的领军人物、中坚力量和后备队伍。要坚持不拘一格用人才,遵循人才成长的规律,用其所长,容其所短,在实践中培养锻炼人才,彻底破除论资排辈的陈旧观念,克服嫉妒贤能的狭隘心理,牢固树立“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”的导向,对贡献突出的人才,要敢于给“位子”、奖“票子”、发“牌子”,形成正确的人才导向,最大限度地促进年轻优秀人才脱颖而出。
(三)强化平台载体建设,加快打造人才聚集高地。目前引进人才主要还是靠政府加企业的模式,这其中一个很重要的方面就是要加强平台建设,靠平台加速聚集人才。我市的平台载体建设已经有了一定的基础,要适应重点产业发展要求,继续做大做强,争取提档升级。一要加快技术研发中心建设。依托 经济开发区、 工业园区和高新技术企业,采取政府加企业的模式,鼓励多方投入,围绕产业发展振兴规划,重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台,为吸引集聚重点产业和战略性新兴产业发展急需的高端人才智力提供载体。鼓励和支持企业创建国家级工程技术研究中心、重点实验室和院士工作站、博士后工作站,为招才引智搭建平台。二要加快各类科技园区和研发机构建设。 经济开发区和 工业园区要充分支持和利用园区内高新技术企业和研发机构,加快由产业密集区向技术、人才、知识密集区转型,尽快建成高新技术孵化器和高层次人才创业示范园区,着力强化创新功能、孵化功能和人才聚集功能。要加强与国内知名高校和科研院所的合作,争取国家、省级科研院所和高校来 设立研发中心。要积极促进产业资源和人才资源融合,引才专业与主导产业匹配,努力形成“产业+人才”的发展模式。三要加快推进重点人才工程建设。全市人才发展规划纲要提出了11项重点人才工程,这是人才队伍建设的重要载体。要以这些人才工程建设为抓手,集中力量、整合资源加快培养一批在全市重点领域、行业、产业等方面的领军人才,带动全市人才队伍向高水平发展。要着重提高人才工程的建设质量,扩大人才工程的影响,真正把人才工程建设成培养、引进、凝聚人才的有效载体。
(四)健全人才政策体系,优化人才创新创业环境。政策环境是第一环境,更具有根本性、全局性、长期性、稳定性。一要始终保持政策的领先优势。一方面要坚持人无我有,敢于创新人才政策,制定出台一些具有前瞻性、开放性的政策措施。另一方面要坚持人有我优,对现行的人才政策进行梳理和更新,构建有利于创新型人才队伍建设的政策体系。二要注意加强人才政策的统筹衔接。要统筹优化投入政策,加大政府财政对人才发展的投入,确保人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。建立完善人才资金配套和绩效考核制度,保障人才发展重点工程、重大项目的实施;积极引导企业加强人才预算、加大人才投入,努力营造“企业敢投入、投入有成效、成效促发展”的良性循环格局。要统筹优化产业政策,紧密结合新兴产业培育、传统产业转型升级等重点工作,突出人才驱动作用,努力实现人才政策与产业政策的有效对接,为产业转型升级人才保障提供政策支撑。要统筹优化部门政策,突破部门利益和眼前利益,从全市工作大局出发,加强人才政策与科技、教育等政策的对接,实现人才、科技和教育“三驾马车”在推进创新引领中各有侧重、互为补充、形成合力。三要切实抓好人才政策的落实兑现。要畅通政策执行“绿色通道”,对特殊人才实行特殊服务,特事特办、急事急办,着力营造良好的服务环境。要通过各种途径和方式加大人才政策宣传力度,增强政策宣传的针对性,努力提高人才政策的知晓率。要确保政策落实,凡是政策明确的优惠待遇,凡是规定可以享受的工作生活照顾,凡是作出承诺的服务事项,都要及时不折不扣地兑现,不失信于人才。市人才工作领导小组要加强工作督查,及时对人才政策的宣传、运作以及效果进行评价,化解政策落实中遇到的新情况新问题。
(五)创新人才工作机制,激发各类人才创造活力。用好用活人才、提升人才工作效能,取决于科学、先进、灵活的机制。一要建立科学的人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历、学历,轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。制定不同层次、不同类型人才的岗位职责规范,完善考核制度,改进考核方法,客观公正地评价人才,营造出尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。二要建立灵活的用人机制。坚持群众公认、注重实效的原则,以扩大民主、加强监督为重点,深化党政干部选拔任用制度改革,完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。坚持社会化、岗位管理的原则,以推选聘任制和岗位管理为重点,深化事业单位人事制度改革,按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,完善符合各类事业单位的用人制度。规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。要放开眼界,面向海内外,建立和健全我市的柔性人才引进、使用、管理机制,不求所有,但求所用,不求常在,但求常来,更多更好地延揽和用好外地的实用人才。三要建立合理的人才流动机制。进一步加强人才市场建设,发挥市场在人才资源配置中的基础性作用。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份、所有制等限制,疏通人才队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同区域之间的人才流动渠道。规范人才市场中介服务,完善人事争议仲裁制度。加大对人才市场的调控和监管力度,保障人才、用人单位和人才服务机构的合法权益。四要建立公平的分配激励机制。坚持效率优先,兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配。实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬,重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,合理确定岗位、绩效工资。逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬。
三、统筹协调,齐抓共管,切实提高人才工作的科学化水平 党管人才是做好人才工作的基本原则和重要保证,必须不断提高党管人才的科学化水平,努力形成用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才、用环境吸引人才、用法制保障人才的局面。
一要落实党管人才责任。人才是高层次的发展要素,抓发展必须抓人才,抓人才必须落实党管人才责任。李源潮同志多次强调,重视抓人才的领导才是有远见的领导,舍得在人才上花钱的领导才是聪明的领导。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,必须建立起各级党委、政府人才工作目标责任制,完善以管宏观、管政策、管协调、管服务为主的党管人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各级各部门要把抓人才的责任逐项分解、落实到人,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
二要改进党管人才方法。要切实把人才工作作为事关全局和长远发展的大事,纳入经济社会发展的总体布局,做到在谋划发展时同步考虑人才保证,制定政策时同步考虑人才导向,部署工作时同步考虑人才措施,建立人才建设与经济社会发展统筹规划、协调联动的工作运行机制,认认真真地抓实抓好。要实行“一把手”抓“第一资源”,对人才队伍建设中的一些重大问题、难点问题,党政主要领导要亲自挂帅,一抓到底。各级领导干部都要以求真务实的作风,当好人才的“后勤部长”。要落实领导干部联系专家制度,经常与他们沟通交流,密切感情,听取意见,为他们排忧解难。要切实加强人才工作的组织建设,充分发挥各级人才工作领导小组的作用,同时要加强办事机构建设,配备精干力量,加强工作实训,确保工作有人抓、有人管。
三要增强党管人才合力。做好人才工作是全党、全社会的一件大事,必须通力协作,齐抓共管,进一步形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要重点做好战略研究、总体规划制定、重要政策统筹、创新工程策划、重点人才培养等方面的工作,落实好牵头抓总的职责。政府人力资源社会保障部门要在人力资源开发、就业、收入分配制度改革、人力资源市场建设、社会保障等方面发挥职能作用,为人才发展提供指导和服务。各级党政机关和企事业单位,都要充分发挥自身的优势,扎扎实实共同做好人才工作。
同志们,事业造就人才,人才成就事业。做好人才工作,意义重大,时不我待。我们一定要坚持人才优先理念,更大力度实施人才强市战略,统一思想、凝聚共识,开拓创新、扎实工作,全力开创百舸争流、英才辈出的人才工作新局面,为我市加快推进转型发展,加速建设现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城作出新的更大的贡献。
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组织部长作为党委分管组织、干部工作的参谋和助手,在党的领导系统中处在十分关键的岗位,责任重大,社会关注。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长组织工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
根据会议安排,下面,我就组织工作服务和推动全县科学发展、和谐发展讲两点意见。
一、20xx年全县组织工作简要回顾
过去的一年,在县委的正确领导和省市委组织部门的有力指导下,全县组织工作围绕中心,服务大局,紧扣年初确定的组织工作创新年的目标要求,着力在改革创新上下功夫,在重点工作上求实效,在难点工作上求突破,各项工作都取得了新的突破和进展。
——领导班子和干部队伍建设得到新加强。高度重视领导班子思想政治建设,大力开展“四好班子”创建活动,表彰命名了首批15个科级“四好班子”;全面改进干部工作实绩考核评价办法,首次应用干部考评系统,有效发挥了年度考核对领导班子和干部队伍建设的导向、激励和监督作用;选派11名干部到民营企业帮助开展工作,派出1000名干部到基层一线宣讲十七届三中全会精神,举办了10期“十七大报告专题辅导班”,14个干部培训主体班次,培训党员干部2330多人次,配合省市完成国家级调训2人,省级调训21人,市级调训305人。 ——基层组织建设实现新突破。组织开展“三建一促”和 “双建双促”活动,召开了全县基层组织建设现场会和选派干部推进会,创建党建工作示范点54个,协会党支部示范点7个,星级社区5个。提请市县委为34名优秀村党支部书记办理了奖励性养老保险,为469名在职村干部办理了养老保险,为167名离任村干部发放了离任补贴,全面提高了村组干部待遇,配合市委组织部从优秀村党支部书记和村委会主任中公开选拔2名乡镇公务员。精心实施农村党员干部现代远程教育工程,先后筹措资金76.23万元,建成XX党建网,配套建成3个乡镇终端接收站和68个村级终端接收点。投资90多万元,完成12个村级组织活动场所建设任务,统一配发电教设备和办公设备66套,解决 2个社区的遗留问题,购买2个社区办公用房,全面夯实了基层党建工作基础。在拉萨“3.14”事件发生后,适时组织开展了“三学三促五提高”主题实践活动,通过划分党组织责任区,增设党员维稳岗,凸现了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
——干部人事制度改革取得新进展。制定出台了《进一步加强县委班子自身建设的意见》、《选拔乡镇党委、政府正职拟任人选和推荐人选实行全委会票决制办法(试行)》、《鼓励公务员提前退休有关问题的意见》,从体制机制入手激发干部队伍活力,先后3次调整任用干部215人;采取差额推荐、差额考察的办法确定了579名正副科级后备干部,重新建立了科级后备干部库。
——人才工作迈上新台阶。着力推进新农村建设人才保障工程,制定了《20xx年新农村建设人才保障九项子工程年度推进计划》,出台了《工业富县人才支撑计划实施意见》,适时召开了人才工作推进会,科技副乡镇长座谈会,实施“千名农牧民实用技术培训工程”,围绕特色产业发展,举办各类专题讲座70场次,各类科技培训班360期,培训农牧民7.3万人(次)。
——党史工作水平有了新提高。编撰完成了《中国共产党XX县党史大事记(1949-20xx)》以及《百年潮〃西部特刊〃武威专辑》(XX部分)、《XX县民族区域自治专题资料》、《XX县“抗美援朝”情况》等9篇专题资料。启动了《中国共产党XX县历史》的编辑工作。
——服务老干部工作有了新提升。完成总投资178万元的老干部活动中心健身房改扩建工程,组织26名县级以上离退休干部赴青岛、威海、大连等地进行了为期10天的参观考察,举行了第二、三届老年书画展,全面提升了老干部管理服务水平和质量。
总结一年来的工作,我们有这样一些认识和体会:第一,促进发展是组织工作的首要任务。一年来,我们始终把组织工作放在全县工作的大局之中来统筹把握,精心谋划。紧紧围绕促进自治县经济社会发展这个中心抓班子、带队伍、聚人才、强基层、打基础,紧紧围绕县委县政府工作大局,努力调动乡村干部积极性,改革完善考核办法,激励干部干事创业,把每一份作用都发挥在促进发展上,充分体现了组织工作促进发展的作用和地位。第二,改革创新是组织工作的活力源泉。一年来,我们按照组织工作创新年的要求,解放思想,大胆在工作思路、工作方法、机制体制方面创新,不论是领导班子思想政治建设的载体,还是基层组织设臵模式以及党员队伍教育管理等方面都程度不同的有所创新,使组织工作的创新动力更强,效果更好。第三,调查研究是增强组织工作针对性的根本方法。一年来,我们先后组织力量,对基层组织建设、党员干部现代远程教育、“两新”组织党建、人才队伍建设等方面的情况进行了专题调研,听取方方面面的意见建议,问政于民,问计于民,力求吃透下情,把握实情,适时调整工作部署,增强了工作的针对性。第四,狠抓落实是组织工作取得实效的关键所在。一年来,我们把抓落实贯穿到工作的各个环节。对安排部署的每一项工作,定期督促检查,定期跟踪落实。通过召开现场会、推进会等方式,对决策了的事,对认准的事,一抓到底,从不放弃。第五,从严治部是提升服务水平的保证。一年来,我们通过开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”主题实践活动,全面推行部机关干部轮岗交流制度,建立重点工作挂牌消号、工作失误登记、目标责任管理等制度,不断加强组工队伍的作风和能力建设,确保了各项目标任务的实现。
在肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在许多不足和差距。主要是:部分领导干部的党性修养、能力、作风等方面与发展需要和群众期望相比还有不小差距;农牧区基层组织建设仍然是党建工作的薄弱环节,仍然不适应石羊河流域源头重点治理和新农村建设的需要,村级干部队伍、农牧区党员队伍素质不高、领导发展能力不强;人才工作与县域经济发展战略要求相比,还比较滞后,人才匮乏仍然是制约我县科学发展、和谐发展的重要因素等。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究解决。
二、20xx年全县组织工作的主要任务
20xx年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的开局年,也是深入开展学习实践科学发展观活动的关键年。根据县委的工作部署和市委组织部的安排,全县组织工作的指导思想和总体思路是:以服务和推动我县科学发展为统领,以深入学习实践科学发展观为重点,不断解放思想,锐意改革创新,提高工作水平,狠抓工作落实,努力为推动科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,为自治县经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。按照这个总体思路,我们把今年确定为组织工作服务科学发展年。主要抓好以下六个方面的工作:
(一)深入开展学习实践科学发展观活动,在推动科学发展上有新举措。深入开展学习实践科学发展观活动,是今年全县工作的重中之重。各乡镇各部门各单位一定要按照县委的总体安排部署,扎扎实实开展好活动,确保活动取得实效。第一,要抓好学习培训。县上决定集中时间,集中精力,举办2期以学习实践科学发展观、贯彻落实十七届三中全会精神为主要内容的“党政正职科级领导干部培训班”。县委还将组成宣讲组,深入乡村、部门和企事业单位开展巡回宣讲和辅导。同时,计划邀请省市专家学者和县委领导对领导干部进行专题理论辅导。各单位要创新培训方式方法,采取请进来,走出去等方式,抓好党员干部的集中学习培训。第二,要抓好调查研究。大兴调查研究之风,在全县各级领导班子和领导干部中深入开展“千人百题大调研”活动。各级领导班子和副科级以上领导干部,要结合各自的工作实际,确定调研课题,深入联系点开展调研,在此基础上,写出有事实、有分析、有质量的调研报告,进一步深化对县情乡情的认识,理清发展思路,提出发展举措。县委组织部组织评选,将优秀调研报告进行集中交流并汇集成册,供广大党员干部学习参考。第三,要抓好探索实践。根据中央和省市委的统一安排,学习实践活动共有三个阶段六个重点环节。这些阶段和环节是中央在总结党的历次集中教育活动特别是这次学习实践活动第一批成功经验的基础上删繁就简、科学论证后确定的必备程序,是中央、省市委明确要求必须做到的,也是各级检查指导组督查的重点。各单位都要不折不扣完成这些“规定动作”。同时,县委确定了以“实践科学发展观,树立XX新形象”为主题的“发展形象塑造工程”这个载体,大家可根据各自实际情况,在活动中不断丰富和创新内容,把学习实践活动搞得有声有色。第四,要抓好问题整改。认真查找影响XX科学发展的体制机制性问题,突出抓好整改。特别是要对现有的一些制度进行清理,该废止的坚决废止,该建立的尽快建立。要开好民主生活会,对民主生活会走过场的要进行补课追究,即:对那些在会议之前成员之间不开展谈心沟通的要补课,在自我剖析时褒奖过多、自我批评过少的要补课,在开展批评时只做自我批评不对他人提出批评和提醒的要补课,对会前征求到的意见建议没有提出整改措施的要补课。同时,活动结束前,要开展满意度测评,满意度测评达不到要求的,要延长活动时间,直到达标为止。
(二)全面加强领导班子思想政治建设,在思想认识上有新境界。领导班子思想政治建设是党的建设的灵魂和核心。今年,我们将制定出台《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》,突出四个重点,抓好四项活动,下大气力加强领导班子思想政治建设。
一是突出“四好”班子创建,开展好抓班子带队伍经验交流活动。继续开展好“四好”班子创建活动,年内创建15-20个“四好”领导班子,对已经表彰命名的“四好”领导班子实行年检制度,动态管理,对于年检不达标的,责令限期整改,整改没有成效的,要摘牌通报。要集中举办一次经验交流会,总结 “四好”班子创建的好经验和好作法,推广抓班子带队伍的先进典型,推动“四好”班子创建活动深入开展。二是突出“一把手”作用发挥,集中开展一次评议领导班子活动。班子“一把手”在班子建设中起着十分关键的作用。各级领导班子的“一把手”一定要树立起强烈的抓班子、带队伍的意识和责任,在班子中切实发挥好决策上的导向作用、行动上的引领作用、团结上的凝聚作用和作风上的表率作用。今年县上要研究制定《关于加强正职队伍建设的意见》,对正职领导干部的教育培养、选拔使用、管理监督等方面提出具体的办法和措施。强化审计结果的运用,建立领导干部离任交接制度。今年有计划地对19个任职时间较长的部门、乡镇、单位 “一把手”进行任中审计。县上举办一次评议领导班子活动,选择1个乡镇、2个部门进行评议,采取一把手述职、党员干部评议、满意度测评、民意调查等方式,促进“一把手”发挥作用。三是突出谈心谈话制度的落实,集中开展一次谈心谈话活动。按照中央和省、市委的要求,从今年开始,各级班子都要建立谈心谈话制度。在班子内部,主要领导与班子成员之间每年谈心不少于2次,班子成员之间相互谈心不少于2次;上级要主动与下级谈话,主要领导与下级班子正职谈话每年不少于1次,分管领导与所分管部门的主要领导谈话每年不少于2次,和班子其他成员谈话每年不少于1次。组织部门对县委提拔、交流、调整的干部要逐一进行任职谈话,对群众有反映、不维护班子团结及年度考核后位的干部,要及时进行提醒谈话或诫勉谈话。通过谈话达到了解情况、沟通思想、理顺情绪、凝聚力量的目的。各乡镇、各部门要统筹安排好谈心谈话活动,县上将对谈心谈话活动进行督促检查。四是突出能力作风建设,开展好“加强作风建设塑造干部形象”活动。按照中央和省上大规模培训干部的要求,创新培训手段和方法,举办新任职科级干部、纪检监察干部、非公企业经营管理干部等16个主体培训班次,组织100名干部到中高等院校进行培训,积极争取省委组织部藏区培训项目,委托省内有关高等院校培养50名村干部,组织安排一定数量的县乡优秀年轻干部到省直、市直部门和发达地区挂职锻炼,整体提高党员干部的能力素质。要把“加强作风建设塑造干部形象”活动作为全县“发展形象塑造工程”的子工程,扎实开展好活动,全力促进机关效能的全面增强,促进干部作风根本好转,树立干部良好形象,为发展营造良好环境。
(三)认真贯彻落实十七届三中全会精神,着力加强和改善基层组织建设。按照十七届三中全会的新部署、新要求,不断深化市委“一联三带”和县委“三建一促”活动,加强和改善基层党建工作。一是探索建立统筹城乡党建工作新格局。要探索建立城乡党的基层组织建设互帮互助机制,认真组织实施市委提出的“四级联动、百村整推”活动,扎实开展以城乡支部互联、党员干部互动、人才培养互补、扶贫帮困互助、党建资源互享、基层组织共建为主要内容的“互联共建”活动。县直部门机关要与乡、村党组织结成对子,机关党支部力所能及地为乡、村联系一个项目,支持发展一项产业,实实在在解决部分困难党员和群众生产生活中的难题,以此促进城乡联动、资源共享,优势互补,逐步建立统筹城乡的基层党建新格局。二是不断创新基层组织建设形式。继续开展好“双建双促”活动,在进一步巩固“支部+协会”、“党支部+党小组+农户”党组织设臵模式的基础上,按照拓宽领域、优势互补、自愿互利、便于管理和发挥作用原则,结合农牧区特色产业发展实际,将党的基层组织延伸到产业链、行业协会、农民合作经济组织以及农民工中,充分发挥党组织在土地流转、规模经营、劳动维权、维护稳定和带领群众脱贫致富中的领导核心作用,扩大覆盖面,增强凝聚力。发挥“两新”组织党工委的作用,对已经组建党组织的,重点在抓规范、抓活动、抓作用发挥上下功夫;对应建未建的,要全部建起党组织,扩大党的覆盖面;对党员数量少且不具备建立党组织的,继续下派党建工作指导员,协助“两新”组织开展好党建工作。三是加大示范点创建力度。采取有效措施,加大党建工作示范点创建力度,充分发挥党建示范点的辐射带动、典型引路作用,整体推动基层党建工作上水平、上档次。组织开展好非公有制企业党建示范点创建活动,抓好在专业合作经济组织中建立党组织示范点试点工作,年内完成XX玉通有限责任公司、XX藏酒酒业有限责任公司2个省级示范点和XX富强科工贸有限责任公司、甘肃华藏铁合金有限责任公司2个市级示范点创建任务,完成千马龙煤炭开发有限责任公司、XX宾馆、实达铁合金冶炼有限责任公司、天润旅游开发有限责任公司4个县级示范点的创建任务。开展“十百千”(培育10个“五个好”乡镇党委,100个“五个好”村党支部,1000名“双强”型党员)争先创优活动。新创建10个合作经济党建示范点,完成炭山岭镇、哈溪镇2个市级党建示范乡镇和华藏寺镇华藏村、周家窑村、打柴沟镇打柴沟村、金强驿村等14个市级党建示范村,新创建40个县级党建示范村。四是全面夯实基层工作基础。深入推进选派干部工作,优先选拔使用一批实绩突出的选派干部,选派第二批优秀机关干部到贫困村、后进村任职,继续做好选派高校毕业生到村任职工作,制定管理办法,激发创业热情;组织实施好大学生“村官”创业项目、后进村整顿提升项目、民族地区村干部“走出去”项目等一批党建创新项目,对16个软弱涣散的村级班子进行整顿或调整,年内对所有村干部轮训一遍。加大村级阵地建设和维修力度,年内完成10个以上的建设目标,力争在3年时间内对全县不符合标准的村级组织活动场所进行新建和维修;探索建立村组干部工资待遇正常提升机制,推行村组干部工资“一卡统”,提高村级办公经费补助标准,抓好村干部绩效挂钩的工资分配制度试点工作。大张旗鼓地表彰优秀村党支部书记,重奖第二批20名优秀村党支部书记(主任),落实每人1万元奖励性养老保险。实现在职村干部养老保险应保尽保。开展从“土专家”、“田秀才”中选拔村科技副主任试点工作。落实从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部和录用公务员工作。建立党内关怀、激励、帮扶机制,积极争取对建国以来的村干部实行生活困难补助;进一步明确和落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地流出地双向共管职责,加强和改进流动党员的教育和管理。要把寺庙寺管会主任、宗教场所负责人纳入基层组织建设范畴,严格加强管理,确保他们同党委政府同心同向同力同步。五是统筹推进其他领域的党建工作。围绕建设和谐社区,进一步健全完善社区、辖区单位的共驻共建机制。适时召开“两新”组织和社区党建工作推进会。进一步加强机关、学校等领域的党建工作,上半年县级机关党委要召开工作会议,专题研究部署机关党建工作,开创机关党建工作新局面。要扎扎实实地组织开展远程教育“学用年”活动,在远程教育站点的使用和发挥作用上狠下功夫,整合资源、力量,开发一批内容新、质量高、符合时代要求的藏语课件,加大对少数民族党员群众的教育,切实发挥好在农牧区党员教育培训、科技推广服务等方面的重要作用。六是进一步落实基层党建工作领导责任制。调整充实基层党建工作领导小组成员单位,特别是要发挥好农业、林业、畜牧、水利、科技等涉农部门在基层党建方面的作用,建立乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职评议制度,健全党委书记第一责任人、党委副书记主要责任人、党员领导干部直接责任人、党支部书记具体责任人的“四级责任人”体系。建立激励机制,在“七〃一”期间,拟表彰奖励一批优秀党组织、优秀党务工作者和优秀党员。建立基层组织建设联系会议和例会制度,定期召开基层党建工作联席会议、例会、现场会、推进会,研究解决基层党建工作中存在的实际困难和问题,实行党员领导干部联系点制度,努力形成工作合力,全面加强基层党的建设。
(四)深化干部人事制度改革,着力形成好的选人用人机制。深化干部人事制度改革,紧紧围绕XX的发展配班子、选人才、用干部,着力形成好的选人用人机制。一是围绕发展选干部配班子。紧紧围绕“五四五”发展战略,坚持向基层倾斜、向边远地区倾斜,公开选拔一批吃苦耐劳、德才兼备、实绩突出、群众公认、熟悉农村和经济工作的领导干部。根据乡镇大小、任务轻重,为每个乡镇党政班子增配1-3名领导干部。对长时间在一个单位工作,力度不大、工作无起色、群众威信差的干部,要及时进行交流,对班子不团结、搞内讧的,要加以调整,特别要加大“三方面”干部的选拔使用力度,乡镇女干部中正职要达到3名,要求配备女干部的部门、单位,配备面要逐步达到50%以上。二是努力提高选人用人公信度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,细化民主推荐、组织考察、酝酿讨论、公示等各环节的工作,全面推行干部差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿为主要内容的干部选拔方式,积极开展差额表决试点,研究制定干部初始提名的具体办法,逐步规范干部初始提名的主体、原则、程序、纪律和责任,原则上不是后备干部的不得提名。逐步探索全委会提名乡镇党政正职和重要部门正职人选的途径。探索建立干部选拔任用工作信息公开制度,实行“一报告两评议”,开展选人用人群众满意度调查,努力提高选人用人公信度和满意度。三是破解干部选任工作上的制度缺陷。紧紧围绕“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”的贯彻落实,进一步完善已经制定的各项制度,针对干部能上不能下、干部交流和任职回避不够规范的问题,研究制定《领导干部调整退出现任岗位暂行办法》、《领导干部交流暂行办法》和《领导干部任职回避暂行办法》等制度。加大竞争上岗力度,在乡镇和县直综合部门进行中层干部竞争上岗。加大监督检查力度,上半年对教育、卫生、农业、司法等部门中层干部的任用情况进行集中检查,下半年进行回访检查,切实增强执行干部政策法规的自觉性。四是不断完善科学的考评体系。成立专门机构,建立一支专兼结合的考核队伍。科学量化领导班子和领导干部考核指标,明确考核指标审定的程序和方法。强化监控部门责任意识,制定监控考核办法,注重掌握和收集被监控单位的工作动态,把平时督查与年终考核紧密结合起来,坚决防止平时不实施监控、不了解情况,年终打“印象分”、“主观分”,甚至“人情分”的现象。强化对考核结果的运用,对考核为优秀的领导班子和领导干部要进行表彰奖励;对考核得分靠后的领导干部,要进行提醒谈话;对评定为“一般”以下的班子和“基本称职”以下的领导干部,要进行诫勉谈话,限期整改,对整改不力的,要进行组织调整。
(五)大力实施人才兴县战略,为县域经济发展提供人才支撑和智力保障。紧紧围绕特色产业发展实际,采取有效措施,深化“新农村建设人才保障工程”,组织实施好九项子工程,着力培养和造就“五支队伍”,实施《工业富县人才支撑计划》,为县域经济发展提供人才保障。一是组建专家服务团服务特色产业发展。在畜牧、农业、林业、科技、水利等部门选拔一批中高级专业技术人才,组建专家服务团,由专家选聘技术人员,技术人员包乡、包村、包农户,定向深入乡村开展技术服务和指导,提升农牧业生产中的科技含量,促进农牧民增收、农牧业增效。加大对科技副乡镇长的扶持力度,表彰奖励一批优秀科技副乡镇长,选派第二批科技副乡镇长到农牧区一线任职。二是实施“千名农牧民实用技术培训工程”。整合全县各级各类培训资源,加大农牧民实用技术培训力度,定期开展以日光温室、舍饲养殖等方面的培训。聘请专家学者现场讲学和指导,致力发展红提葡萄、人参果、双孢菇等特色支柱产业。建立农牧民科技明白人信息库,在项目、资金、技术等方面适当倾斜,通过他们的示范带动,培养一大批农牧民实用技术人才。今年,先行在华藏、打柴沟、哈溪、松山等乡镇,开展从“田秀才”、“土专家”中选拔村级科技副主任试点工作。三是培育一批土生土长的农牧民经纪人。把发展农牧民经纪人队伍作为拓宽农牧民增收的重要渠道,通过“科学技术恳谈会”、“农村技术市场交易会”、“支柱产业发展论谈”方式,健全组织,培训人员,政策扶持,多管齐下,像培育企业家那样培育经纪人队伍,主动帮助协调解决他们在经营中存在的困难和问题,激励他们发挥典型和表率示范作用。鼓励基层党员干部积极参与,引导农牧民中那些头脑灵活,并具有一定市场营销知识的能人加入农业经纪人行列,壮大经纪人队伍,拓宽农畜产品销售渠道,促进特色产业的发展。四是围绕工业富县战略吸引企业人才。积极推进“工业富县人才支撑计划”的贯彻落实,今年要在抓好第一批派往企业大学生的跟踪管理、作用发挥的同时,选派第二批高校毕业生到企业工作,并以此引导更多的大中专毕业生到工业企业自主就业。同时,统筹抓好非公有经济各类人才职称评聘、人事代理等其它各项措施的落实。要对企业改制后闲臵人才进行调查掌握,提供用武平台。以促进重点产业发展为切入点,大力实施人才强县战略。坚持人才为产业需求服务,紧紧围绕石羊河流域源头重点治理、工业富县战略和新农村建设的现实需要,引进高层人才、补充紧缺人才、留住拔尖人才、盘活现有人才、提升岗位人才,努力营造良好的人才环境。
(六)全面做好老干部和党史工作,发挥老干部和党史工作在服务科学发展上的积极作用。制定出台《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》,政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部,促进老干部在服务科学发展上发挥作用。一要认真落实老干部的政治生活待遇。加强离退休干部党支部建设,发挥好党支部在离退休干部中的凝聚、宣传、服务作用。不断丰富老干部的政治生活。加强老干部思想政治建设,坚持用党的最新理论成果武装老干部头脑,使老干部始终保持思想上、行动上的先进性。不断推进“三个机制”的有效运行,重点解决好新增遗属和离休干部逝世后的一次性生活困难补助,逐步解决企业与行政事业单位离休干部生活待遇不平衡的问题。二要充分发挥老干部的优势和作用。积极创造条件,开发利用好离退休干部队伍中的人才资源,使他们在推动自治县发展、构建和谐社会、培养教育下一代方面发挥作用。创新活动载体,组织开展“书画展”等文化娱乐活动,不断丰富老干部文化生活,加强管理和服务,推进老干部工作上台阶、上水平。三要积极开展党史资料征集和研究工作。根据《XX县“十一五”时期党史工作规划》,力争完成《中国共产党XX县历史》的初稿编撰工作
同志们,今年全县组织工作任务十分繁重,要保证各项任务的顺利完成,必须要以更高的标准、更严的要求加强组织部门自身建设。我们要按照胡锦涛建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以深化“讲党性、重品行、做表率”活动为载体,紧紧围绕组织工作如何服务科学发展、如何实现组织工作自身科学发展两大课题,下大力气解决当前我县组织工作不符合、不适应科学发展观要求的突出问题,努力在思想建设、能力建设、作风建设上有新的提升,进而为我县经济社会的全面发展进步做出更大贡献。#p#副标题#e#
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组织部门和组工干部肩负着管干部、管党员、管人才的重要职责,是推进组织工作改革创新的主体。要以以提高创新能力为重点,坚持不懈地加强组织部门自身建设,为组织工作改革创新注入强大动力。下面就是读文网小编给大家整理的组织部长组织工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是贯彻落实全国和省市组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,安排部署今年的工作任务。县委对这次会议非常重视,会专门听取了汇报,杨晓玲书记还要做重要讲话。下面,根据县委会提出的要求和部长办公会研究的意见,我讲三个问题。
一、总结成绩,查找不足,进一步坚定做好今年组织工作的信心
——先进性教育活动取得新成果。扎实开展了“惠民工程”实践活动,解决群众热点难点问题12876个,办好事实事22257件。建立完善40余项长效机制,举办各种理论知识和业务技能培训班28期,编印了《保持共产党员先进性教育资料选编》,群众满意率达97.91%。
——县乡党代会组织严密、圆满成功。指导12个乡镇党委召开了党代会。在较短时间内,认真细致地安排好了县党代会日程和选举事项,周密组织好了大会选举,确保了市委换届人事安排方案的顺利实现。
——领导班子和干部队伍建设进一步加强。运用《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》进行了乡镇党委换届考察工作,坚持注重扩大民主、注重考察创新、注重群众公认“三个注重”,提高了换届工作质量。精简副书记38人,每乡镇保留1名专职副书记,班子的年龄结构、性别结构、文化结构得到合理搭配。提拔11名年轻干部进入乡镇领导班子,12名乡镇党委副书记提任了乡镇人大主席,体现了对基层干部的“真正重视、真情关怀、真心爱护”。按照 “八用八不用”的要求,交流调整县直单位一把手12人,强化了班子整体功能。
——干部人事制度改革有了新推进。认真抓好组织部门新条例、新法规的学习宣传,会同人事部门积极稳妥地推进《公务员法》实施工作,共有125名干部通过竞争上岗走上中层领导岗位,对8名乡镇党政正职拟任人选和推荐人选实行了全委会表决。坚持凭政绩用干部,把《综合考核评价试行办法》首次运用到干部考察考核中去,极大地调动了干事创业的积极性。
——干部监督工作有了新举措。把坚决防止干部“带病提拔”问题作为干部监督工作的重点,对18名领导干部进行了离任审计;经查实对4名群众反映有问题的考察对象取消了提拔资格;对新提拔发现有重要违纪线索的领导干部谈话警示32人,诫勉2人,函询6人。制定了“十条禁令”和“十不准”规定,保证了乡镇换届工作的顺利进行。
——大规模培训干部工作取得新进展。认真落实《干部培训条例》,举办各级各类专题培训班32个,培训干部7200人次。对各类主体班次,在教学管理和培训方式上都进行了大胆创新和改革,并建立健全了干部培训电子档案,全县科级以上干部培训完成五年计划的79%。
——人才工作和人才队伍建设跃上新台阶。开展了“人才工作集中宣传月”活动,清华大学10名专家教授举办达驰可持续发展战略研讨会,积极促成山东“泰山学者岗”落户###。组成新农村建设专家服务团,深入农村一线开展服务活动。做好菏泽市“优秀农村实用人才”、“首批优秀技能人才”推荐工作。
——干部档案管理工作再上新水平。集中对全县10152名干部档案进行了认真审核。通过审核,共纠正了2020名同志的参加工作时间、连续工龄、党龄、学历学位。补充收集干部档案材料11.5万份,补充完善手续9.4万个,解决了档案材料不齐全问题。
——经济实绩考核措施有了新加强。出台了《20xx年经济实绩考核实施细则》、《关于落实经济实绩考核工作部门责任的会议纪要》等相关制度和规定,印发《关于20xx年招商引资考核办法的补充意见》,建立了月考核制度,做到以考核促落实,以考核促工作。
——基层党组织建设创出新特色。认真开展“三级联创”活动,组织开展村级党建示范点活动,在全县初步确定了10个党建工作示范村。调整充实村党支部成员26名。加强村党支部书记的培训,组织近百名农村党支部书记赴河南省辛庄村、刘庄村等地进行参观学习。积极探索卸任村干部管理工作,并进行了成功试点,建成了24处村级组织活动场所。举办农村党员培训班52期,培训农民党员2.3万多人次。在农村党员中深入开展了“设岗评星”和“三个一”活动。
——党员干部现代远程教育有了新突破。对5个社区站点进行了基础设施的建设和升级,建立了省级规范化站点1个。对全县27名骨干管理人员进行了专题培训。制作了山东泰山网###分站网页,加强了课件制作。专题片《老犟筋改厕》、《刘楼 我的家乡》,在全市课件评比中分获一等奖和三等奖,并做了典型发言。
——信息调研工作实现新目标。建立了信息调研工作责任制,实行月通报制度、奖惩制度和重要信息直报制度,信息的采用量名列全市第三。共编发《###组工通讯》22期,有效地提高了我县组织工作的透明度和知名度。
——组织部门自身建设取得新进步。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求,积极开展了部机关先进性教育活动。开展了“影响个人形象十大陋习和损害机关形象十大现象”揭摆活动,省委组织部《内部参阅》刊登了我们加强自身建设的做法。
同时,下派包村、后勤服务、党内统计和干部统计、组织信访、老干部和党史工作,都得到了有效推进。
所有这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是各级党组织高度重视和支持的结果,也是广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此,我代表县委组织部对一直关心支持组织工作的各级党组织和广大党员干部表示衷心的感谢。在看到成绩、坚定信心的同时,也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要表现在:组工干部的思想不够解放、干部人事制度改革的步子迈的还不够大、基层组织建设的典型不够突出等等。这些问题必须引起大家的高度重视,今后要认真加以解决。
二、突出重点,整体推进,创造性地做好20xx年的组织工作
今年组织工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面落实省市组织工作会议和县第十一次党代会、经济工作会议提出的各项任务,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕县委的总体工作思路,牢固树立围绕中心服务大局的工作理念,突出重点、求真务实、开拓创新,为推动全县经济社会又好又快发展和构建和谐社会主义社会提供坚强的组织保证和人才支持。具体抓好八项工作。
1、以解决干部队伍中存在的突出问题为重点,进一步抓好干部思想作风建设
要把学习贯彻胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话精神、加强领导干部作风建设,作为当前和今后一个时期的重大任务,认真贯彻落实到各项组织工作中去。县委为提高领导班子的执政能力,找准干部作风建设中存在的突出问题,近期要出台《关于加强领导干部作风建设的实施意见》,建立起干部作风建设的长效机制。要积极探索干部选拔任用的新路子,今后干部考察考核必须把思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容,把干部践行八个方面良好风气要求的情况作为衡量干部德才素质的重要方面,作为奖惩和使用的重要依据,作风不好的不仅不能提拔,还要予以组织处理,坚决防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。切实加强工作作风建设,要通过组织手段,积极引导广大党员干部,把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,切实提高抓落实的能力和水平。坚决反对坐而论道、华而不实,要靠实干加快发展,靠实干树立形象,靠实绩赢得群众的拥护和信赖。切实把干部的注意力和兴奋点引导到重服务、想发展、出成绩、做贡献上来,促使作风建设常抓不懈,常抓常新。
同时要严格标准,做好干部档案信息化管理工作。对组织部管理的1800名在职干部影像信息资料进行收集,建立干部电子档案。搞好旗帜软件和青鸟系统功能的开发利用工作,努力提升干部档案信息化管理水平。
2、以加强执政能力为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设
党的执政能力强不强,关键在各级领导班子,关键在各级领导干部。因此,要以提高执政能力为重点,不断增强领导班子的整体功能和领导水平。要积极探索乡镇领导班子配备改革后新的工作机制和运行方式,科学界定专职副书记和党政兼职成员的分工,建立党委议事规则和决策程序等,保证领导班子高效运转。要认真落实《综合考核评价办法》,进一步加强决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,加大考核力度,做到以考核促落实,以考核促工作,把考核结果作为干部奖惩、提拔的依据。在乡镇人大、政府换届和县直单位调整中,坚决按照“八用八不用”的用人原则和“八个方面”良好风气的要求,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中信得过、业绩上叫得响的干部选拔到领导岗位上来,让想干事的干部有机会、能干事的有舞台、会干事的有位子,切实把各单位领导班子配强配顺配好。
3、以贯彻执行《干部任用工作监督检查办法》为重点,探索干部监督工作新路子
要严格执行《干部任用条例》和有关规定,以严厉整治选人用人上的不正之风为重点,进一步加强和改进干部监督工作。深入贯彻《关于加强组织部门干部监督工作的意见》,完善干部选拔任用工作责任追究和记实制度,对干部推荐、考察、酝酿等环节违反原则规定,造成用人失察失误或造成干部选拔任用工作被动的责任人,要严肃处理。认真做好信访举报的受理工作,对群众反映的领导干部及干部选拔任用工作有明确线索的问题,及时受理,确保对问题一查到底。要会同有关部门,认真做好领导干部经济责任审计和充分利用审计结果选拔任用干部工作。坚持和完善干部监督工作联席会议制度,加强与各执法执纪部门的协调,及时沟通信息,通报情况,分析动态,研究措施,增强监督合力,严防干部“带病提拔”、“带病上岗”。进一步加强对领导干部的监督,认真抓好对党员领导干部谈话、诫勉和函询等制度的落实,健全干部监督协调机制,通过有效的监督,建立一支求真务实,廉政勤政的干部队伍。
4、以提高各级领导干部构建和谐社会的能力为重点,切实强化干部教育培训
围绕《全国干部教育培训规划》,按照大规模培训干部的要求,在培训重点上,要紧紧围绕转变干部作风、全面落实科学发展观、构建和谐社会的需要,办好主体班、专题班,计划培训科级干部400人次,一般干部1200人。在培训内容上,以学习党的十六届六中全会和党的十七大精神为主线,围绕实现“十一五”经济社会发展目标,着力提高广大干部构建社会主义和谐社会的能力和水平;在培训方式上,为解决工学矛盾,县乡单位主要负责人培训拟采取领导干部“每月一讲”的方式。其它干部培训采取“三三制”培训方式,既每个班次安排1/3时间调研、1/3时间集中培训、1/3时间撰写调研报告或学习体会;在培训考核上,进一步完善领导干部述学、评学、考学制度,把学习情况作为考核考察领导干部的重要内容,对未达到《干部教育条例》规定学习时间要求的干部,暂缓提拔任用或在任用后及时补课,切切实实把大规模培训干部的任务落到实处。
5、以《公务员法》的贯彻落实为重点,进一步抓好干部人事制度改革和公务员队伍建设
要做好《公务员法》的实施工作。围绕《公务员法》的全面实施,健全完善以《公务员法》和上级行政规章为基础的,对公务员实施依法管理的政策法规体系。要按照要求,彻底清理多年以来的干部人事管理法规文件。同时要实现公务员的规范化管理,抓紧建立公务员管理信息系统,认真做好公务员职务与级别确定工作。改革工资管理制度,逐步形成科学规范的分配制度。结合贯彻执行《公务员法》,与推进干部人事制度改革相结合、相衔接,继续抓好《干部任用条例》和十一个法规性文件的学习贯彻。加强和改进经常性考察工作,认真总结县乡党委换届考察工作的经验,进一步调整综合考核评价指标设置,规范程序,努力提高经常性考察工作质量。根据岗位缺额实际,坚持民主推荐、民主评议制度,扩大范围,改进方法,适时适度公开民主推荐、民主评议结果。全面实行党政领导干部任期制,试行部分专业性较强的领导职务聘任制。加大公开选拔工作的力度,适当时候,在县直部门拿出部分副科级职位进行一次公开选拔。落实《党政机关中层干部竞争上岗规定》,做到机关中层干部竞争上岗工作经常化、制度化、规范化。全面推行县委全委会对下一级党政班子正职拟任人选和推荐人选票决制。
6、以实施“人才强县”战略为重点,进一步抓好人才队伍建设
认真落实科学的人才观,坚持不移地贯彻党管人才原则,落实人才工作目标责任制,在实施重点突破的同时,带动整体工作水平提高。一是在高层次人才队伍建设上重点突破。抓好这个层次的人才,对整个人才队伍建设具有很强的示范和导向作用。要在进一步完善领导干部联系专家学者制度的同时,切实做好今年的专业技术拔尖人才选拔工作,使之尽快形成我县的高层次人才群体。二是在提高人才队伍综合素质特别是创新能力上重点突破。根据人才成长规律和特点,创造条件,运用多种办法,加大对人才培养培训力度,着力提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。打破论资排辈的传统观念,大胆启用中青年拔尖人才。三是在营造良好环境上重点突破。要着眼于吸引更多的人才、用好现有的人才,努力从领导重视程度上,从感情上,从政策机制上,从搞好服务上,为各类人才创造“拴心留人”的良好工作环境和生活条件,提高他们的各项待遇,使他们工作顺心,生活舒心,多出成果、快出成果。创立###县人才发展基金,并设立“人才工作创新奖”,奖励有突出贡献的优秀人才。同时,围绕“工业立县”战略和新农村建设开展“双十佳人才”评选活动。进一步做好协调服务工作,千方百计抓好“泰山学者工程岗”活动。
7、以建设社会主义新农村为重点,进一步抓好基层组织建设
大力加强村级领导班子建设。要着眼于解决农村班子存在的突出问题,继续把村党支部建设摆在突出位置。按照“五个好”的标准,采取“两推一选”的方式,努力把农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中的一些优秀人才,充实到村级干部队伍中。继续实行村党支部书记位次管理,规范村党支部书记任免程序,实行县委组织部对村党支部书记审批备案制度。同时对个别软弱涣散的村级班子采取大学生进村、县直部门驻村、乡镇干部包村等方式,尽快破题,分类整顿治理落后村。在村干部的教育培训上,实施“配强主心骨,放飞领头雁”工程,对党支部成员分期分批进行轮训。组织部分村党支部书记到先进地区参观学习,开阔视野,增长见识。同时,建立《农村后备干部人才信息库》,积极抓好农村后备干部队伍建设。
大力加强村级组织活动场所建设。中央、省市对村级组织活动场所建设工作十分重视,专门安排部署,拨出部分专项资金,5月份,市委和省委将分别进行检查验收。对这项工作,各乡镇党委要增强政治敏锐性,要在思想上引起足够的重视,从讲政治的高度来认识。县里确定成立领导小组,设立专门办公室,集中精力抓好这项工作。各乡镇一要选好址,二要把握标准,三要加快工期,集中人力、物力、财力打好攻坚战,确保4月底前完成其余79个村的活动场所建设任务。最近还要召开会议进行专题部署。
要加强制度建设。要把中央下发的《关于做好党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性教育长效机制文件作为党员干部教育培训的重要内容。并结合实际,建立健全抓基层党建工作责任制、党组织和党员公开承诺、创建党建工作示范点、流动党员管理、教育转化不合格党员等一系列科学、规范、系统的制度。要把这项工作纳入20xx年的基层组织建设工作考核,适当时机进行一次检查。
要加强党员队伍建设。在积极做好发展党员工作的同时,继续完善农村党员教育培训机制。要实施“围绕经济建设中心、强化党组织领导核心、凝聚人民群众人心”的基层党建“三心工程”,教育引导基层党员干部争做“发展致富的带头人、人民群众的贴心人、和谐社会的示范人”。深入开展党员“设岗评星”、“三个一”和“双承诺”等活动,搭建农村党员发挥先锋作用的舞台。大力加强对下岗职工党员、流动党员、离退休党员、待安置退伍军人党员和待分配学生党员的管理,认真做好关心困难老党员工作。要加强党建示范点建设,加大典型的培树力度。县里将重点抓树3个样板乡镇,10个县级样板村,每个乡镇要重点培树3个乡镇级样板村,使全县典型层次多样,特色突出。适当时机,要召开农村基层组织建设经验交流会,全面推广典型经验,促进农村基层组织建设整体水平的提高。
8、以实现由建到管学用转变为重点,进一步抓好远程教育规范化建设
抓好“教学管理成效年”主题活动。制定落实《###县党员干部现代远程教育运行维护经费管理和使用办法》、《###县党员干部现代远程教育工作百分考评细则》,进一步规范设备管理,确保设备长期有效运行。将分期分批对村级管理员进行集中培训,使30%的村级管理员计算机知识达到中级水平,15%的乡镇级管理员计算机知识达到高级水平。
开展好“双百千万”富民工程。即在全县确定100个远教示范村,带动100个经济薄弱村,帮助他们每年实施一个带动面大、参与群众多的致富项目;确定1000名农村干部,联系1000个党员远教示范户,定期组织他们收看远程教育节目,帮助引进推广农业新品种、新技术;确定10000个党员远教带头户,结对帮扶10000户群众,充分利用远程教育成果,帮助找准致富路子。
三、立足树立“和谐组工”新形象,加强组织部门自身建
设构建社会主义和谐社会,对组工干部提出了新要求,广大组工干部必须按照县委的整体部署,牢固树立“和谐组工”理念,以思想政治建设为抓手,自觉树立服务意识、大局观念,坚持解放思想、立足创新,在干事创业的具体实践中,打造和体现“和谐组工”新形象。
一要强化思想教育,锻造良好品格。组织部门是党员干部之家、知识分子之家,组工干部是管党员的党员、管干部的干部,提高政治素质,锻造高尚品格,是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。要加强公道正派意识教育,让公道正派理念深深植根于每位组工干部的心中。加强奉献意识教育,要忍耐清苦,承受寂寞,付出智慧,奉献青春。把自己是一名组工干部看成是党和人民的一种信任、一种荣誉、一种锻炼,正确对待组织,正确对待别人,正确对待自己,甘于奉献,甘当人梯。加强道德修养教育,要心态平和,失意时坦然,得意时淡然,以工作为重,不计较个人荣辱得失,凭事业交友,以真诚处世,做到说话心口如一,办事知行统一,为人表里如一,提升人格魅力。
二要强化服务意识,树立大局观念。组工干部要胸中有大局。一切工作都要围绕全县大局,自觉做到高起点认识、高标准要求、高质量落实、高效率体现。要积极引导和启发组工干部善于在发展全局之上思考问题,在发展全局之中找准方位,在发展全局之下抓好落实,这样组织工作才具有规律性、富有创造性、体现时代性。要一切为了发展,一切围绕发展,一切服务发展。在干事创业实践中、在经济发展主战场、在急难险重任务面前考察识别干部,找准组织工作和经济发展的最佳结合点,让组织工作和组工干部发挥最大效益。
三要强化创新意识,争创一流业绩。物竞天择,适者生存。当今的社会是创新的社会,没有创新,就意味着被淘汰,没有创新,就没有典型,就没有工作,更谈不上工作的一流。广大组工干部一定要拓宽视野,更新观念,大胆解放思想,大胆探索创新,跳出组工看组工,跳出党建看党建,以一种全新的思维方式来审视组织工作。在工作上要加大创新的力度,把创新作为一种责任,作为一种境界;要敢创新、会创新,要从实际工作需要出发,选准工作的切入点,不断推动观念创新、机制创新和方法创新,创造性地开展组织工作,创出一流的成绩。
同志们,构建社会主义和谐社会,落实科学发展观,对组织工作和组工干部提出了新的更高要求。县委和广大党员干部、群众寄予了厚望和期待,我们一定要在县委的正确领导下,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,为实现我县又好又快发展提供坚强的组织保证。
看过组织部长组织工作会议讲话
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政法综治工作是推动经济社会发展之大器,也是我党保持先进性必须之利器。可以说,好的政法综治工作也是生产力。下面就是读文网小编给大家整理的街道政法综治工作会议讲话,仅供参考。
因工委委员、副主任陈锋的荣升,经过街道党工委研究,街道政法综治维稳工作现由我主管,副主任任群峰协管。接触政法综治维稳工作一个星期,通过前期调查了解和与相关部门的对接,我心中有了清晰的轮廓。我给大家表个态:一是调整重心,一心一意谋划综治维稳工作;二是鼓足信心,全心全意做实综治维稳工作;三是凝聚民心,群策群力提升综治维稳工作。刚刚任群峰副主任和综治办主任、司法所长周滨对怎么开展综治民调工作、抓住重点讲了很好的意见,下面就后段如何搞好综治维稳工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
一是从领导对工作的重视程度来看,从中央到地方,对维稳工作看得是比较重的,特别是楼区民调工作,今年李书记向市委立了军令状,如果楼区民调没有进入前70位,主动请求市政府对其进行处分。
二是从社会发展阶段来看,目前社会处于转型时期,经济结构、分配体系调整引起我们社会关系的变化和利益格局的变动,导致社会矛盾多发,诱发各种群体性事件。
三是从社会心理角度来看,经济形势好的时候群众的社会心态比较平和,既使有问题也能理性对待,但经济形势严峻的时候社会心态就会比较敏感脆弱。一些人因为生活艰难,遇有大病或发生灾害、不幸事故就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满采取过激行为,对社会进行报复。特别禁建治违引起的上访事件、计划生育超生引起上访,还有仇富仇官等等,从我街道的现状来看,还存在着一些问题,虽然政法综治工作一年来取得了较大的成绩,为我街道取得了荣誉,但这并不能说明我们现在就没有矛盾纠纷,就没有安全隐患,问题和困难依然存在。
1、一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有的是时间和空间造成的,或因权限所致在短时间内解决有很大的局限性,比如岳城农科组唐青莲的房屋征收问题。
2、社区历任干部拖欠居民债务无力偿还,社区欠干部职工的社保金,拖欠下岗人员老年人生活费也是我们遗留的隐患。
3、社区现任干部在处理社会事务的过程当中不能公平、公正、公开,不讲正气,导致居民情绪不满,引起群访事件。
4、项目建设中存在的问题,项目建设过程中有的是因为通风采光引起的居民上访,有的是因为下水道不畅导致菜地房屋受淹引起的居民上访,有的是因为开发商开发手续、水电改不到位导致居民权益受损引起的上访,还有一些居民凭借门前的三尺硬土在一无技术资质,二无资金实力的情况下强揽工程,索拿卡要,强要好处费。
5、社会经济发展过程中包括邻里之间的纠纷矛盾,对维稳都会产生一些不良的影响,安全生产领域和打非治违方面的一些安全隐患,今后我们要加强整治。这都是我们目前大综治、大稳定下面存在的一些安全隐患,要引起相关社区的高度重视,过来我们有过教训,特别是岳城六队拉客宰客和新胜农科组卖淫嫖娼现象,我们要拿出整治方案,加大打击力度,在思想上面要高度重视,在方案上面要责任到人,要做到打击有力,震摄犯罪。
综治工作不能说大话,过去工作搞得好并不能说明今后就不会出问题,工作中不能吹牛皮,要求我们思想上绷紧综治这根弦,如果思想上松懈,工作上就会滑坡,那构建和谐社区就会成为空话,我们要从全局和战略的高度来认识综治工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想统一到市区对当前综治工作的决策部署上来,要对党和人民对自己负责的高度做好综治维稳工作。
二、面向居民,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平
构建现代幸福城区是区第四次党代会定下的目标,要提升居民群众的满意度、认可度和幸福指数,综治维稳是基础、是根本,我们在强调经济发展的时候,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安,认真做好以下几个方面的工作:
一是要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各类社会矛盾纠纷,要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,充分发挥综治维稳群众工作站的作用,调动各方面力量,运用行之有效的方式方法,有效调处各种利益冲突,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实防止群体性事件和突发性事件的发生。综治一线工作的同志,始终要有急群众之所急、想群众之所想,要有同情心,要将心比心。要想一下如果矛盾发生在自己身上,自己是什么样的感受。我们要带着对群众的深厚感情做好综治维稳工作,牢固树立群众利益无小事的观念,把关心群众疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位,要讲正气,讲公正,妥善调处各类矛盾纠纷。特别是我们今年综治维稳工作,要结合区委区政府“四联五包、联十帮一”、“书记访党员、党员访群众”、走街活动以及街道办事处“满意365”党建活动,通过行之有效的活动载体来化解矛盾纠纷。
二是要加强治安巡逻。治安巡逻是区委区政府部署的一项重要工作,有利于维护社会稳定,维护居民正常生产和生活秩序,保护居民群众生命财产安全,预防和化解矛盾纠纷,发展经济,促进社会进步,崇尚科学,反对邪教,打击刑事犯罪,严禁黄赌毒的泛滥,确保一方平安,所以治安巡逻意义深远。治安巡逻我要重点强调三个方面的问题:
1、完善治安巡逻工作方案。组织领导、人员构成、巡逻时间段、巡逻线路、巡逻设施设备的完善以及巡逻制度、工作要求、纪律规定、补助标准、车辆管理等,在4月底前要进行完善。
2、明确巡逻工作纪律要求。巡逻人员要严格作息时间,巡逻车驾驶提五点要求:一是非综治工作一线不得使用;二是无证人员不得驾驶;三是严禁酒驾;四是严禁私用;五是严禁巡逻车在外过夜。
3、对巡逻工作要加强督查。由综治办副主任彭征宇负责,对巡逻进行督查,存在的问题定期通报。
三是要发挥群众力量。60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好” 的“枫桥经验”。63年毛泽东曾批示:要各地仿效,经过试点,推广去做。枫桥经验由此成为全国政法线上的一面旗帜。之后,枫桥经济与时俱进,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验。所以,我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教、打击传销等方面都要依靠基层组织和人民群众的力量,充分发挥人民群众的作用。
四是要强化信息的收集。防范于未然,可以为处理问题争取主动。打防结合、预防为主是综治维稳工作的方针,做好预防工作要从源头上抓,要抓苗头、抓早抓小,就是要求我们掌握和排查不稳定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件或变得无法控制后再去处理。强调特别是要做好几本台账:治安隐患排查台账、信访维稳工作台账、安全生产隐患排查台账等。
五是切实提高民调工作。周滨前面做了具体的工作安排,希望大家思想上重视,行动上得力,速度上快捷,按要求抓好落实。
三、加强领导、强化责任,为综治维稳工作提供坚强保障
一是强化组织领导。综治维稳工作的关键是抓领导,领导抓。社区书记是第一责任人,分管政法副书记是直接责任人,办事处徐书记是第一责任人,分管副职是直接责任人,综治办和群众工作站是具体责任人,出了问题谁都难辞其咎,难逃其责。
二是要落实工作责任。综治维稳工作线多面广,涵盖范围大,要按照年初制订的方案,坚持谁主管、谁负责的原则,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”,对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响稳定大局的单位和个人,实行问责追究,严肃处理。特别强调的是,综治一线的工作人员必须时刻保证手机畅通,真正做到24小时不关机。综治政法一线突发性事件比较多,在座各位都是主职领导,关键时刻如果找人不到,就会出大问题。
三是齐抓共管,形成合力。综治工作要群策群力,组建群众工作站就是本着组合力量,加强协作的本意出发,各社区也要发挥支居委成员的力量和作用,共同关心,重视支持综治维稳工作,党工委和枫桥湖派出所对此项工作抓得也比较紧,看得比较重。希望在座的各位勇于担当,敢于工作,为推动街道综治维稳工作上台阶、上水平作出新的贡献。
看过街道政法综治工作会议讲话
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考试是一项十分复杂的社会活动,涉及环节多,参与人数多,服务内容多。当前的教育体制和社会观念,赋予了教育考试十分重要的社会地位。下面就是读文网小编给大家整理的教育考试工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻,市教育局组织召开全市教育考试工作会议,具有十分重要的意义。刚才,良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会,满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字:落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实,是因为:
第一,抓落实是推进教育发展的关键。自2007年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来,我市坚持优先发展教育,大力实施教育强市战略,不断加大教育投入,形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上,市委、市政府今年还将出台教育“十二五”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(2010-2020)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去,能不能加快推进全市教育发展,能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策,关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,创造性的开展工作。
第二,抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明,千措施万措施,抓落实是第一措施。2011年全市教育考试工作要点已经确定,工作目标已经明确,工作任务已经分解,要实现这些目标和任务,最重要的就是把抓落实作为第一举措,并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样,我们的年度目标才能实现,工作才有成绩,老百姓才能认可。
第三,抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位,并非领导干部主观上不想把工作做好,而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查,我发现有的领导在抓落实的过程中,一碰到困难就回头,一遇到压力就退缩。这样抓落实,再好的蓝图、再符合实际的目标,最终也会“落空”。因此,在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部工作能力的最实际检验。
第四,抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力,落实出凝聚力,落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程,领导干部只有抓好落实,才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情,才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前,在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实,重安排、轻行动,重许诺、轻兑现,重形式、轻效果的现象,群众对此有意见。因此,将落实抓到实处,抓出实效,是进一步改进工作作风的现实需要,也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。
古人说得好,“万事成于实”。实就是作风踏实,措施扎实,就是抓得实,盯得实,做得实。新的一年,我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法,全力以赴做好各项工作。
1.结合招考工作实际,抓好教育规划纲要的落实。2010年,党的十七届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要,描绘了教育改革发展的蓝图,指明了教育事业科学发展的方向,明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近,中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实,在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习,吃透教育规划纲要的主要精神,特别是有关招生考试的重要内容,要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时,各地要参照国家和省、市“十二五”规划,抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前,我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面,要继续深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定科学合理的高考分类考试方案,更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案,优化考试科目设置,调整考试内容,充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能,完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新,研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施,加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作,不断扩大社考覆盖面和发展空间。
2.完善各项制度措施,抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何,直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成,关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪,营造公平的考试环境,是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全__,确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定,认真落实保密措施,克服麻痹大意思想,坚决制止任何渎职行为,严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为,坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度,使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施,加大考试巡查、监督力度,特别是要加强对考试周边环境的治理和监控,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年,我们启动了考务平台建设,按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年,我们要继续推进实施考务平台建设,抓紧实施并完成第二期工程建设,将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作,确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用,不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准,确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度,将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩,充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合,集中培训与个别学习相结合,培训与考核相结合的原则,对招考系统的干部进行培训,使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识,提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核,对发现的问题要限期整改,对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度,有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员,严肃工作纪律,加强队伍自律,树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念,进一步转变职能、改进作风,切实加强服务意识,坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务,建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。
3. 严格监督检查,抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度,规范招生考试工作流程,加大监督检查力度,依法打击招生考试违规行为,努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认,考生电子档案形成等各个环节的监管,对接触到招生考试信息的所有人员,分别设定权限,明确责任,不得越级违规操作,尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导,加强过程管理和监督,严格履行信息传输、交接和检验手续,加强信息储存和备份管理,严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理,严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查,确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心,麻痹大意,责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底,不留盲区、不留死角,对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查,查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度,提前向社会公布举报电话和举报邮箱,对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度,在不影响考试正常进行的前提下,邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下,各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状,就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节,分解到人,责任到人,特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任,层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是,责任制不能流于形式,一方面,要完善责任状的相关规定和要求,使责任明晰化、具体化,使责任追究要具有可操作性;另一方面,一旦出了问题,就要一追到底,相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起,凡考风考纪出现严重问题的县市和考点,除取消考点外,还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为,特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的,要给予严肃处理,坚决落实好责任制和责任追究制。
同志们,在新一年的工作中,希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风,为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献,以优异的工作业绩向建党__周年献礼!
看过教育考试工作会议讲话
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有部分企业为了让员工放心工作,会考虑帮其子女安排工作。下面读文网小编为大家精心整理了安排子女工作申请书,以供参考。
XX市供电局:
我叫XXX,是XX供电局的一名职工,自1970年参加工作以来,本人热爱供电工作,勤勤恳恳、踏踏实实工作;性格开朗,乐于与他人沟通,与同事关系相处融洽而和睦,有很强的团队协作能力;实事求是,积极配合历届所长开展工作,尽职尽责地履行自己的职责,按时、按量、按质地完成所里和上级交办的各项任务;积极学习新知识、技能,注重自身发展和进步。
进入XXX年以后,随着小孩的成长和夫妻双方父母的年迈多病,深感家庭压力的日益增大。首先,本人糖尿病十余年,妻子没有固定工作且身体每况愈下,家里还要抚养两个老人---80岁的母亲和98岁的岳母,人老体弱多病痛,一家人仅是医疗费每月就超1千多元;其次,我的独生儿子就读于广东XX学院XX本科,一年学杂费用、生活费用需要3万6千余元。一年下来家庭年开支达8万8千元,而我家一年的工资收入只有4万6千元左右,生活十分拮据,不足部分只有靠借贷和亲朋戚友接济。
本人在供电局为人民服务已有30多年,在党和国家的关怀下、在公司的领导下,我不断严格要求自己,时刻铭记为人们服务的宗旨,努力做好自己的本职工作,也乐意承担本职工作以外的事情,使人民满意。小儿于今年6月份毕业,有幸参加了XXX年南方电网学院招聘考试,并顺利通过笔试,进入面试阶段,但可能运气不佳,苦苦等待都没有通知下一阶段的通知,自己心里焦急如焚,茶饭不是,坐立不安。本人年纪已大,也只有独子一个,现有一个大胆的请求,希望局领导可以安排小儿能和自己在同一单位工作,望小儿可以在自己身边照顾老人,等老人可以安享晚年。现将小儿基本情况介绍如下,作为各位领导的评审参考:
一、思想情况
小儿于XXX年提交入党申请书,在校参加了党校第四十四期党校培训, 考 核成绩合格并顺利结业获得结业证书,并参加了党校第三期发展对象暨XXX级新生党员学习班,顺利结业获得中共广东XX党校颁发的结语证书,正式成为一名中共党员。在思想上积极向党组织靠拢,时刻用党员标准严格要求自己,坚持按照党纲,党章的规定行动,处处服从组织的决定,积极完成组织交给的任务。
二、学习情况:
在校学习刻苦,团结同学,时刻不忘作为一个学生的职责,积极虚心的向老
师和同学们请教,以获取优秀的成绩为目标,在校期间顺利通过每一门学科,并取得相应的学分。除了必修课程外还坚持深入学习和研究各种电脑办公软件。
三、其他情况:
在学习之余,少儿坚持参加各种文体活动,例如篮球、足球、羽毛球等都比较热爱,使自己始终保持在最佳状态,这些都是将来工作的重要本钱!同时积极参加各种社团活动和社会实践活动,为了锻炼自己,在学校担做过兼职,如做过英语周报的代理等等,为自己积累社会实践经验做准备。
在经过多年的教育下,小儿刻苦学习,政治思想觉悟和综合素质都有了长足的进步,特望局可以批准我的申请,如果批准了,我会更加严格教育好少儿:认认真真做人,踏踏实实工作。
特此申请
申请人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
看了
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街道是城市规划中不可或缺的一部分,它如同一张网络,将城市的各个“生命空间体”相连接,也将人们的生活紧紧联系在一起。下面就是读文网小编给大家整理的街道综治工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开的这个大会是街党工委、办事处研究决定的,是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是:全面贯彻全国、省、市、区政法工作会议精神,总结部署我街政法综治工作,为实现20xx年创建“平安邾城”目标,维护社会安定团结打基础。下面,我根据会议要求,讲三个问题:
一、过去的工作,
二、当前的形势,
三、今后的任务。请大家思考。
一、20xx年我街政法综治工作情况
20xx年,我街政法、综治工作部门在街党工委、办事处的领导下,在社会各界和广大人民群众的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,正确处理“改革、发展、稳定”之间的关系,坚持“预防为主、打防结合”方针,认真落实社会综合治理措施,为全街经济社会发展创造了良好的社会治安环境。主要在5个方面取得了成效:
一是严厉打击各种刑事犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。一年来,通过全体干警的共同努力,广大人民群众的支持配合,共破获各类刑事案件300余起,其中现案160余起,破案率达到48%;逮捕罪犯77人,劳教10人;查处治安案件218起;全年发案率比去年同期下降了28.25%。在打击犯罪中,司法机关忠于职守,果断出击,秉公执法,提高效率。邾城派出所一举打掉城区3个恶势力团伙,刘集派出所迅速侦破“6.21”命案,上级和人民群众给予了较好的评价;邾城法庭结案率达到96%,为国家集体挽回经济损失500余万,被湖北省授予“十佳人民满意法庭”。
根据城乡犯罪特点,我们还组织开展了城区反入室盗窃,农村反盗窃耕牛的专项斗争,打掉入室盗窃团伙2个,缉拿犯罪分子15人,判刑10人,劳教3人;打掉盗牛团伙1个,查获犯罪嫌疑成员4人。专项斗争的开展,有效震慑了犯罪分子,制止了犯罪,保护了人民群众利益。
二是卓有成效开展对敌斗争,维护社会政治稳定。20xx年,我们密切注视和掌握对敌斗争的新情况、新动向,大力开展隐蔽战线的斗争,针对“”邪教组织活动的规律和特点,坚持不懈地做好深挖打击,教育转化工作,取得了较好的社会效果。一年来,共查获4名“”违法犯罪人员,打掉地下印刷窝点1个,对廖和平、喻菊平、王水香进行了法律制裁,对王水香、童淑珍进行了党内除名。同时,在全街范围内大力开展反邪教警示教育活动,并以此为载体,将近5万份宣传资料印发到社区、学校、事业、村组,起到了揭批邪教、教育群众的作用,20xx年,全街没有出现“”习练者进京滋事、公开闹事、赴省、市、区上访和反动节日插播情况。
三是进行专项治理整顿,实现治安秩序好转。根据人民群众的强烈要求,按照上级部署安排,20xx年我们进行了几项专门整治:一是成立专班、制定方案 、落实措施、组织派出所、工商、文化、司法、城管等部门联合执法,强化管理,对学校周边环境进行整治,查处学校周边治安案件7起,侦破刑事案件1起,刑拘犯罪嫌疑成员1人,查处违规网吧6户,取缔无证经营2户,处理各类纠纷20余起;二是整治非法“三烟”,在建立健全管理网络的基础上,组织公安、工商、烟草等职能部门联合清理整顿烟草市场,通过堵源头、端窝点、封渠道,规范经营,打击了“假、冒、伪、劣”,维护了消费者权益;三是配合区“一打双整”活动,治理邾城交通秩序,在巩固“禁麻”成果基础上依法取缔“摩的”、“黑面的”、中巴车等,城区交通环境明显改善;四是加强建筑市场管理,对6个建筑工地的治安问题进行整治,共查获案件线索4条,破案4起,扣留2人,严厉打击了砂霸、砖霸的不法行为,保护了建筑开发商家的利益。此外,我们还为改善交通秩序,为净化邾城风气,积极配合有关部门开展禁止公路打场晒粮、查禁抹牌赌博活动,专项整治活动的开展,为促进社会安定起到了积极的促进作用。
四是妥善查处各类事件,消除不安定因素。20xx年,我们坚持“预防为主,教育疏导”的原则,积极做好矛盾纠纷排查调处和突发群体事件的处置工作。一年来,调解各类民事纠纷358起,调处成功率达到196%,防止民转刑事件8起,处理非正常死亡10例12人,防止非正常伤亡11起,实现了“小事不出村,大事不出街,矛盾不上交,基层不群访”目标。同时加大涉法涉诉问题的处理力度,替人民排忧解难,为群众做好事38件,解决重点老信访案件8起,上访案办结率100%。此外,我们还认真做好“两劳”回归人员的安置和问题青少年帮教工作,落实“三帮一带”的帮教措施,实行跟踪管理与服务,20xx年,全街38名刑释人员、13名解教人员无一人重新犯罪,25名问题青少年改过自新,树立了正确的人生观,改变了原有的生活态度和生活方式。
五是建立综治体系,创造法治环境。20xx年,全街成立了52个社会治安综合治理领导小组、520个治保民调小组,任命了2000个治保中心户长,配备了528名信息员,30名保安队员,13名治安协管员,区属单位还聘请了120名保安员,参与社区安全防范达到1000余人,初步形成了党政组织统一领导、部门参与、专群结合,覆盖社会各领域、各行业的纠纷排查调处体系和治安防控体系。为加强领导和有效开展今年工作,20xx年初,街道还成立了综治工作领导小组、国家安全__领导小组、治保民调工作领导小组,增强了街机关综治办力量;街党工委、办事处还与各责任单位签订目标责任书,街班子成员分别挂点基层单位,督导落实工作目标。各责任单位自行完善管理机制,自建群防群治网络,围绕工作目标,创造性地开展工作,较好地完成了全年综合治理工作目标任务。
为创造良好的法治环境,按照市、区创建“平安村”、“平安社区”的要求,结合实际,20xx年我们还在邾城街大力开展了创安活动,统一制作“四上墙”宣传牌300个,印发治安防范宣传资料30000多份。一年来,创建“平安小区”10个,平安村组10个,平安楼栋比上年同期增长15%,平安家庭大幅度增加。同时,结合“45社区创建”活动和“家园建设行动”,狠抓星级创安目标的落实,在探索封闭与开放管理小区方面作了有益的尝试,取得了较好的经验,2个小区荣获市综治委五星级授牌,省政法委领导对我街基层治安防范工作给予了充分肯定。
20xx年是“四五”普法工作的验收年,一年来,我们积极开展普法宣传,对全街8.6万人次进行了普法宣传教育,举办普法培训班2期,培训治保会、民调会主任150人次。普法工作的开展,教育了人民,增强了群众的法律意识,也造就了一大批遵纪守法、见义勇为的先进分子,余姚村村民刘耀伯等人员负伤擒贼的事迹还受到市、区表彰,获得奖金5000元;顾岗6个村共18名村民义务巡夜打更的行为,受到当地群众一致好评。
总的看来,过去的一年,邾城街政法综治工作的成效是显著的,上级领导是满意的,人民群众也是满意的。20xx年,我街荣获全区社会治安综合治理优胜单位,这是全街人民、在座的各位共同努力的结果,也为20xx年的工作提高了起点。
二、当前面临的形势
同志们,20xx年大家都吃了苦,为邾城社会治安作出贡献,但是我们必须清醒地看到,当前邾城街各种不安定因素依然存在,社会治安形势仍然十分严峻,主要是:
1、“”邪教组织的非法活动还没有停止,转化与反转化的斗争仍然尖锐复杂。
当前国际敌对势力正在变化手法,利用“”邪教组织干扰破坏我国内政,公开煸动各种邪教与政府对立,因此,与“”的斗争实际上已经升级为对敌斗争。从我街情况看,全街89名习练者仍然有少数顽固分子与各地“”组织保持着联系,仍然在窥测时机,准备进行非法活动,如果一松手,他们就会卷土重来,贴反动标语、发反动传单、打反动电话、挂反动横幅、印制散发反动宣传材料 ,蛊惑人心,扰乱社会治安,我们一定不能小看他们的活动能量。
2、刑事犯罪和社会治安问题仍然十分突出
目前,邾城城区的入室盗案、农村的盗窃耕牛案,通过加大打击力度,发案率有所降低,但是盗窃分子并未就此洗手,他们贼心未死,还在观察等待;一些黑恶势力正在不断向社会各领域渗透,活动猖狂獗,杀、伤、抢、绑事件时有发生;一些公众密集地段扒窃现象也很严重;全街“黄、赌、毒”屡禁不绝,还在毒害社会,败坏风气;学校周边环境、建筑市场环境、城区治安环境时好时坏,经常反复,人民群众安全感时常受到影响。
3、各类纠纷形成的群体事件严重存在,防范和处置难度较大。
当前因建设占压土地、企业改制改革、就业安置、拆迁还建、拖欠劳资、交通事故等引发的经济、民事纠纷经常发生,这是社会转型期的必然现象。但是,这些纠纷正在迅速增多,而且许多都形成了群体事件,这些事件参与人员多,组织性强,参与者情绪冲动,动机复杂,影响了社会稳定。一些事件具有的突发性和复杂性也给防范和处理带来了较大的难度。
4、创安工作的社会效应还不明显。
创建安全小区是一个社会系统工程,但是目前人民群众的认识还没能到达一定的高度,社会各方面的支持重视还有待于进一步加强,创安要实现真正意义上的达标,并不是一朝一夕的事,我们还有大量的工作要做、要落实,有许多困难还要我们去克服。要在全城范围内全面创建星级安全小区,让所有小区完全达标,“平安邾城”的目标就实现了。目前,我们离这个目标还很遥远。
此外,部分群众法制观念淡薄,自我保护意识差;少数行业正气不足;少数执法人员素质不高,都是我们开展工作的不利因素,我们面临的形势是复杂的,道路是曲折的,但是,前途是光明的,只要我们有信心、有决心,团结一心,顾全大局,就一定能把我街社会综合治理工作搞上去。
三、20xx年政法综治工作任务
20xx年,邾城街政法综治工作虽然取得了可喜的成绩,得到了社会各方面的充分肯定,但是并不意味我们工作尽善尽美,没有问题,客观地说,对照改革开放的要求,对照经济社会发展的要求,对照上级领导和人民群众的要求,我们的工作还有较大的差距,这就希望我们在20xx年的工作中要保持清醒的头脑,增强责任和忧患意识,明确工作重点和方向,努力做好政法综治工作。
20xx年,我街政法综治工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以建设“平安邾城”为目标,努力维护社会稳定,严厉打击各种犯罪,为邾城经济社会的健康、快速发展创造良好的法治环境。工作要求是:继续健全完善社会治安防控体系;巩固扩大专项整治成果;不断优化法治环境;促进各项社会治安综合治理措施的落实,全面实现“平安邾城”建设目标。为此,要上下一心,做好以下几个方面的工作:
1、对治安防控体系全面完善。
加强基层基础工作,强化治安防控体系建设是实现“标本兼治、以防为主”,推进“平安邾城”建设,开展多层次创安活动的要求,实践证明,基层不稳固,社会治安工作就不可能做好,因此,各村要加强村级综治领导小组建设,要对已成立的治保、民调组织再进行一次认真的调整,让那些不管事的户长、组长,不负责任的成员让贤。各社区要在大力提高综治特派员、安保服务队员、治保干部、区属单位受聘的保安员的素质上狠下功夫,创造条件,让他们能较好地发挥作用。各责任单位要进一步落实治安保卫责任制,搞好内部管理,确保每一个要害部位和重点设施都有专人保护。要把人防与物防结合起来,因地制宜地发展物防、技防设施,有条件的村组、小区、单位要实行封闭管理,采用一些现代科技监控技术,提高防护能力。
各村、各社区、各单位要注意做好宣传教育工作,增强人民群众的法制观念和法治意识,调动人民群众参与平安创建的积极性。人人都能遵纪守法,自觉维护社会治安秩序,邾城街便是真正的铜墙铁壁,违法犯罪便会失去滋生的土壤,歪风邪气就不能抬头。
2、对不稳定的因素严加控制。
首先要对全街存在的各种不稳定因素进行认真排查,掌握情况。当前,人民内部矛盾比较突出,涉及面广、情况复杂,要将这些矛盾分级分类作好调查、记录在卷,这项工作各村、各社区、各单位要做,涉及面广的由街综治办做,一定要把情况弄清楚。有底有数,处理起来就顺手些。其次要进一步健全完善处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制,政法各部门和各责任单位要积极主动开展工作,增强政治敏感性和责任感,及时、准确掌握本地区、本单位动态、了解社情民意,按照属地管理原则,做到“发现早、控制住、处置好”,认真排解纠纷,尽力预防和减少群体性事件发生。各基层党组织、民调、治保组织要发挥第一道防线的作用,做好工作,尽量把问题解决在内部、在基层、在萌芽状态。对已形成的群体性事件要多管齐下控制事态发展,防止其变性蔓延。再次,要加强对“”邪教组织严密监控,坚持不懈地深挖打击、引导教育转化,对已取得的教育转化成果要巩固和保护。这是一项硬指标,也是一场不见硝烟的战斗,必须全方位、无条件地做好工作,实现“四无”目标。
3、对违法犯罪坚决打击。
打击犯罪,保护人民群众生命财产安全是社会综合治理工作的重要目标之一。实践证明,只有打击犯罪,才能镇住犯罪分子,人民群众才有安全感。今年我们将继续把打击的重点放在杀人、伤害、抢劫、抢夺、绑架、盗窃和打击黑恶势力上,针对犯罪分子的活动特点和规律,适时集中“严厉打击”,确保全年重大刑事案发案率在2‰以下,一般刑事案发案率下降5%,刑事案破案率达45%以上,“五类”督办案破案率达到80%以上,做到“命案必破”。要坚决遏制涉黑涉恶团伙犯罪,按照公安部的部署,要组织力量,及时准确地对黑恶势力进行打击,坚决灭掉他们侵蚀社会机体、挑战法律、危害社会的嚣张气焰。
4、对突出的治安问题重点整治。
要在20xx年的基础上再加大力度,开展专项整治。对学校周边治安环境要提高整治频率,只要是出现反弹,就组织力量,联合执法管理,这叫做“露头就打”,切实维护好正常的教学秩序,保护青少年学生健康成长。要继续抓好企业、重点工程及周边地区治安环境的整治,依法打击强买强卖、强揽工程、聚众闹事行为,改善投资环境,要继续打击城区入室盗窃、农村盗窃耕牛的犯罪活动,通过专项整治的开展,达到降低盗案发生率,保护群众利益的目的;要继续加大依法管理服务的力度,进行非法“三烟”整治,净化全街烟草市场,加快烟草社区化管理步伐。要积极配合有关职能部门对公路打草晒粮,占道经营,垃圾乱放等交通秩序、经营秩序、卫生秩序的清理整顿。
5、对法治环境全力优化。
今年是实施“五五”普法规划的第一年,要在认真总结“四五”普法工作经验的基础上,加大普法覆盖面,增强普法的社会效果。要广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,让法制宣传进单位、进学校、进社区、进乡村、进家庭,通过法制教育,使公民增强法制观念,从根本上预防和减少违法犯罪发生。要继续开展星级安全小区的创建活动,拓宽创安领域,扩大社会参与面,提高创安质量。要继续加强和改进各项治安管理措施的落实,加强对有毒有害、易燃易爆物品的检查,消除各种安全隐患,防止重大火灾和交通事故的发生。要坚决消除“黄、赌、毒”丑恶现象,努力净化社会风气。继续做好“两劳”回归人员和问题少年的安置帮教工作,化腐朽为神奇,变消极因素为积极因素。同时,要大力表彰、奖励、保护见义勇为、抵制邪恶的行为,努力弘扬社会正气,树立社会新风,让人民群众能自觉地维护社会治安秩序,形成良好的社会治安环境。
6、对综合治理强化领导
今年,全街社会治安综合治理工作将在20xx年的基础上,班子不换、力量不减、目标不改。所谓班子不换,就是成立的综治领导小组、国家安全__领导小组、治保民调领导小组及综治办公室名称不变、班子不散、照常工作;所谓力量不减就是从上到下,所有的治安防范力量不作变动,不予削弱;所谓目标不改,就是20xx年我们仍然要保持区社会治安综合治理优胜单位殊荣,各项治安目标仍然不变。街党工委、办事处将把这项工作列入重要议事日程,定期听取汇报,科学分析形势,及时研究工作,解决重点难点问题,对影响大局稳定的重大事件,街党政主要负责人还将亲自统筹指挥、协调处理。各村、各社区、各责任单位主要负责人务必保持清醒的认识、慎重的态度、务实的作风,该亲自上阵的要上去,该亲自处理的全程介入处理,不得推三诿四,回避矛盾,要积极主动做工作,保一方平安是我们义不容辞的责任。
同志们,今年是“十一五”规划的头一年,做好今年的政法综治工作对维护社会稳定,构建和谐邾城,实施“十一五”规划,推进经济社会事业的发展具有重要的意义。希望大家回去后,认真宣传贯彻本次会议精神,认真总结各自的工作,进一步明确今年的目标任务,切实做好规划,制定落实措施,为维护社会稳定,创建“平安邾城”、“和谐邾城”共同努力,作出贡献。
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国运兴衰,系于教育;教育成败,系于教师。国家在进步,社会在发展,教育越来越得到重视。下面就是读文网小编给大家整理的教育人才工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议,主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,大力开发人力资源,加快建设人才强市,为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才,士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,讲三点意见。
一、从经济社会发展的战略全局出发,充分认识加强人才工作的重要意义
近年来,全市各级各部门认真贯彻科学发展观,把人才工作摆到更加突出的位置,大力实施人才强市战略,不断加强人才引进、培养、激励和服务工作,人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全市各类人才总量达到14.3万人,人才总量居全省县级前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程,建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处,3名中国工程院院士兼职我市科技顾问,人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件,全社会人才意识不断增强,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表现在四个方面:一是人才总量不足。20xx年,全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%,比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人,博士仅有4人,省级有突出贡献的中青年专家仅有1人,省级首席技师仅有2人,省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
古人讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达,关键在人才。近年来,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,专门召开了全国人才工作会议,提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议,对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来,用全局和战略的眼光看待人才工作,深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一,人才是发展之要,做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期,是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会,明确提出了我市今年和“十二五”时期的发展目标,就是努力把徐海打造成为科学发展示范区,尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才,急需既能创新、又能创业的专业技术人才,急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力实施人才强市战略,从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境,才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来,为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二,人才是竞争之本,做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的,如果不去争,就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此,我们只有坚持出实招、重实效,早一步、快半拍,做到人无我有、人有我优,才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权,才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源,发展每向前一步,都凝聚着人的劳动和创造,而人才的创业创新,更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来,我市经济社会持续快速发展,其中一个重要原因就是我们坚持以人为本,充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力,形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期,徐海改革发展任务更加艰巨繁重,发展的主体在人,动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动,人才工作的持续发展和全面提升,才能让智慧涌流,激发全社会创业创新的活力和激情,形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四,人才是执政之基,做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此,中央进一步提出“党管人才”的原则,明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言,提高执政能力,保持和发展党的先进性,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍,使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织,才能不断提高党的建设科学化水平,担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强人才工作的重大意义,切实增强责任感、危机感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念,把人才工作放到优先发展的战略地位,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
二、大力实施人才强市战略,努力开创我市人才工作新局面
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》,提出了建设人才强市的目标任务,明确了到2020年全市人才总量达到25.9万人,人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标,重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训,提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,全面加强各类人才队伍建设,积极实施“善国英才”选拔培养工程,努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍,进一步优化教育的结构和布局,加快高等教育和职业教育发展,加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度,紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展,重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才,力争经过3-5年的努力,使我市每一个重点领域和特色优势产业,都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作,充分借用知名高校的教育资源,共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源,发展各类专业化培训机构,发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市,建书香徐海”活动,加强学习型党组织建设,办好徐海大讲堂,选择与经济社会发展密切相关的重要课题,邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告,让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识,促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才,提高“用才”效能。科学发展以人为本,人才发展以用为本。只有用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用,才能体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式,把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业,做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度,推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配,鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度,真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新,拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径,也是最经济、最实用的方法。下一步,随着京沪高速铁路的投入运营,我市与北京、上海的时空距离大大缩短,接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇,解放思想,主动出击,以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体,有针对性地制定招才引智计划,到先进发达地区举办政策推介和引才活动,努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽引人渠道,创新柔性引才引智方式,设立政府特聘专家特殊岗位,建立重大科研攻关项目公开招标制度,推进校企共建产学研联合体,采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式,着力引进一批高层次创新型领军人才,带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施,营造“聚才”环境。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,不断加大投入,创造良好平台,真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来徐海创业发展的,要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策,加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台,加大民营资本与人才资本的融合,为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策,组织开展“善国英才”的评选活动,每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名,由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名,一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名,一次性奖励1万元,真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入,是效益最大的投入,在这方面要善于投入,舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展,逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金,重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用,引导企业和社会各个方面加大投入,形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设,使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设,使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用,千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动,通过项目聚人才,依靠人才上项目,使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心,吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
三、全面落实党管人才原则,切实加强和改进党对人才工作的组织领导
切实做好人才工作,加快建设人才强市,加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则,自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作,不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的组织领导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划,明确责任,抓好落实,做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责,切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度,制定人才工作目标管理考核办法,健全完善考核指标体系,将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度,及时了解掌握工作进展情况,确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上,加大人才开发力度、加快建设人才强市,任务艰巨,使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导,以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力开创人才工作新局面,为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵,加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!
看过教育人才工作会议讲话
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立德树人,这是教育的根本任务。一是全面树立育人为本理念。师者,所以传道授业解惑也。传道是第一位的,传道就是育人,新时期的教育应当把育人、育学、育才相结合。下面就是读文网小编给大家整理的教育局局长教育教学工作会议讲话,仅供参考。
各位领导,同志们:
今天,我们召开20**年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署,回顾总结成绩,分析形势任务,部署安排“十三五”和20**年教育工作。刚才,五个单位(学校)作了典型发言,亚春、兰荣同志分别就党风廉政建设工作和教育督导工作作了总结和安排。等会,张严副书记还将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、20**年及“十二五”教育工作回顾
20**年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策,争先创优,真抓实干,教育发展成绩喜人。
教育优先政策逐步完善。起草并提请市委、市政府下发了《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市普通高中学校校长后备人才库建设实施方案》、《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《永州市特殊教育提升计划(20**-20**年)实施方案》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《永州市学前教育第二轮三年行动计划(20**-2017年)》等一系列重要文件,制定出台了《永州市名校建设方案》、《永州市名校长建设方案》等配套性文件;会同相关部门编制了《永州市中心城区中小学及幼儿园专项规划》,起草上报了《永州市教育事业“十三五”发展规划》。制定了对县区党委、政府和相关市直部门教育优先考核方案。
“三名工程”快速推进。一是大力推进名师建设。遴选了市级学科带头人128名、永州名师18名。20**年11月全省市、县教师发展中心建设现场研讨在我市召开,全省推广东安教师发展中心建设模式。二是大力推进名校长建设。全市公开遴选115名中学校长后备人才;评选了10名永州名校(园)长;选送部分校长到北师大、华南师大等高校进行高端培训。对全市所有省、市示范性高中学校校长进行考核。三是大力推进名校建设。审核评定了26所名校建设预备校,评定了27所市级校园文化建设样板校,评定了28所市示范性家长学校,创建了30所市级“绿色美丽校园”。梅湾小学、东安一中、江华一中等3所学校被评为全省生态文明示范校。积极推进集团化办学模式,全市所有省示范性高中学校都托管了1到2所初中学校。提请市委会审议同意设立了三名工程激励机制,对名师、名校长、名校给予奖励。
教育质量全面提升。20**年我市高考取得历史性重大突破,二本以上上线7728人,二本以上上线人数列全省第七位,在全省600分以上考生人数下降13%的情况下,我市600分以上考生人数逆势增长9%。全省理科前300名的学生,我市人数列第4位,清华、北大录取8人。全市高中毕业学业考试全科合格率列全省第六位,省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小学校成功申报为全国青少年校园足球特色学校,在全省第一届中学生运动会中获金牌2枚、获团体第六名;在第五届艺术展演活动中获省级一等奖7个,冷水滩梅湾小学诗朗诵《将进酒》选送教育部参赛。祁阳师范学校戏曲专业学生唐期在全国职业院校技能大赛中荣获一等奖。冷水滩区马坪学校和道县三中被评为湖南省基础教育课程改革样板校。冷水滩区马坪学校被省教育厅列为全省教师提升工程培训基地校,已有8万多人到该校观摩学习。东安县德育自治模式得到省教育厅的充分肯定。江华县《区域推进民族地区心理健康教育》被教育部作为优秀案例在全国推广。
办学条件明显改善。全市新增义务教育城区学位2.1万个,其中中心城区6070个。建成义务教育合格学校120所,建成农村公办幼儿园29所。建成教师周转宿舍1800套。全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,全市“校校通”达到100%。全市建成50所乡村学校少年宫。各项建设项目均超额完成市委、市政府和省厅确定的工作任务。
职业教育特色突出。开展了形式多样的职业教育宣传活动,完成21827人中职招生任务。永州工贸学校、祁阳职业中专入围湖南省卓越示范学校建设项目(全省13所);完成省级以上验收的重点项目14个,其中国家改革示范校1所,省示范校5所,省生产性实习实训基地2个,省示范性职教中心2个,省示范性特色专业4个。市教育局中职攻坚计划被省教育厅评为20**年度市州教育行政部门评估考核先进单位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭贫困学生资助平台。全市共资助各类家庭经济困难学生约16.63万人次,资助总金额达1.51亿元。发放生源地信用助学贷款14140人次,贷款总金额1.08亿元,位列全省第一。建立健全留守儿童的关爱措施,开展“手拉手”、“结对子”等多种形式的关爱活动。创建省级平安县区2个,6个县区进入全省“平安校园先进县市区”行列;4所学校被评为省级安全文明校园,40所学校被评为市级安全文明校园。校车通达全市所有乡镇,有5个县区安装了校车视频监管平台,东安县在全省校车管理工作会议上作典型发言,继宁远校车管理模式后再次在全省推广。
教育督导创新发展。会同市委督查室、市政府督查室开展了教育优先发展战略实施情况专项督查,有力推动了各项教育优先政策措施的落实。认真开展高中办学水平评估考核,对133所学校和31所农村公办幼儿园进行评估验收。精心组织国家基础教育质量监测工作,冷水滩区被教育部评为20**年国家义务教育质量检测优秀单位,永州市教育局被省教育厅评为优秀组织奖。全力打造督学责任区建设升级版。新田、东安县被省教育督导委员会评为20**年中小学责任督学挂牌督导创新县,并推荐申报全国中小学责任督学挂牌督导创新县。
教育形象有效改观。坚持党风廉政建设常抓不懈,进一步加强廉政教育,开展了教育收费、治理有偿补课、乱收费乱罚款乱摊派等纠风治乱专项整治,查处违纪违规人员233名,确保教育系统行风清正。认真做好市政协民主评议市教育局工作的各项任务,测评满意率达96.9%,是近几年来市政协对市直单位测评满意率最高的一次。市人大会组织部分市人大代表对承办单位进行了评议测评,我局满意率排第一。我局网络问政管理模式在全省做典型发言,永州教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。市教育局在市委、市政府组织的20**年唱响永州歌咏大赛中获第一名。市教育局党风廉政建设、安全生产、小康社会建设、综治维稳、教育优先等工作被市委、市政府评为先进单位。国家教育考试、教育宣传工作被省教育厅评为先进单位,学校安全工作、综合治理工作考评被省教育厅记满分。
20**年,是全市广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年,是各级各类教育加快发展、成效显著的一年,也是服务经济社会发展大局、做出重要贡献的一年。一年来的工作,为“十二五”教育改革发展划上了圆满句号。
回顾“十二五”特别是党的以来,我市教育步入优质均衡发展的新阶段。
教育发展水平有了新提高。学前教育快速发展,学前三年毛入园率达到84.41%,超过全省平均水平11.2百分点。义务教育普及程度得到巩固提高,小学适龄人口入学率达到99.9%,初中适龄人口入学率达到98.5%。普通高中优质发展,全市省示范性高中11所,优质高中教育资源占全市普通高中总数的82%。职业教育规模不断扩大,服务能力不断增强,毕业生就业率达99.5%。成人教育持续向好,城镇职工受训率达到85%,农村劳动力受训率达到70%。特殊教育发展提速,全市建成7所特殊教育学校,残疾儿童少年义务教育普及程度达到74.3%。民办教育持续发展,民办普通中小学和民办幼儿园在校生总数相对“十一五”末增加了近50%。
基础能力建设取得新改善。全市累计投入64亿元,加强基础设施建设。农村合格学校建设投入列全省第一,564所完小以上学校全部建成合格学校;大力实施校舍安全工程,消除危房259万平方米,新建校舍97万平方米;加快城区学位建设,增加城区学位8.51万个;新增农村教师周转房建设5225套;薄弱学校全面改善。职业教育基础能力不断增强,累计建成国家级高职示范院校1所,国家级示范性中职学校3所,省级示范性中职学校9所;中职省级示范性精品特色专业15个,省级生产性实习实训基地5个、省示范性县级职教中心5个;国家级农村职业教育和成人教育示范县1个。全面实现中小学校“校校通”,全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,农村教学点基本实现了数字教育资源全覆盖。新增专用校车1739辆,校车通达全市所有乡镇,我市校车管理模式多次在全省推广。
教育教学质量实现新突破。我市在全省青少年科技创新大赛中获一等奖35个;在全省中小学生艺术展演活动中获一等奖20个,3个节目选送国家教育部参赛,获奖总数列全省第四。高考进步全省第一。在全省二本以上招生计划保持稳定的基础上,全市高考二本以上上线人数从20**年的5993人增加到20**年的7728人,在全省排位由第10位上升到第7位,连续五年增长,进步排全省第一;20**年高考高分人数增幅列全省第一。
教育教学改革呈现新亮点。义务教育课堂教学改革在全省处于示范领先位置。冷水滩区马坪学校被誉为全省课改的一面旗帜,在全省第三届基础教育研究成果评选中获特等奖。道县三中推进“农村学校综合改革”取得成效,中国教师报组织全国近400名校长和教师现场推介其课改典型经验。创建省市两级课堂教学改革样板校30余所。职业教育创新办学模式得到推介。蓝山县的“9+3”职教办学模式、永州工贸学校校企合作办学经验都受到教育部和省教育厅的充分肯定。在20**年全省职业教育承接产业转移现场会上,永州工贸学校作了经验介绍;在20**年全省职业教育工作会议上,道县作为唯一县级政府代表作了典型发言。新田县在全省率先实施在线网上督导与实地督导相结合的教育督导新模式。我市“三会、三考、三分析、三视导”的高三复习备考指导模式已成为全省高考备考的品牌。
学校管理取得新成效。以创建整洁文明校园、平安校园为抓手,推行精细化管理,全市中小学校风、教风、校园环境发生根本性的变化。创建市级整洁文明校园100所,创建省级平安校园30所。20**年,副省长李友志到永州暗访,对永州学校管理给予了高度评价。省教育厅及省里其他单位到校检查、指导工作的领导,都对我市学校管理给予了充分肯定。
队伍素质获得新提升。在全省率先实施三名工程建设,培育了盘晓红、周大战等一批在全省乃至全国知名的优秀教师和校长。培训教师3.9万人次,培训人数的比例连续三年列全省第一。定向培养1783人,招聘教师5870人,招聘“特岗计划”2740人。遴选了市级骨干教师404名,遴选了市级学科带头人128名,评选了永州名师18名、永州名校长10名。全市中小学教师学历合格率比20**年上升3.6个百分点,平均年龄下降了近2岁,队伍结构进一步优化。
各位领导、同志们,回顾20**年和“十二五”时期工作,我们深切感觉到,永州教育取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是教育战线全体干部职工共同奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市教育局党组向全市教育工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!向所有关心和支持永州教育改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比,我市教育发展还存在一些差距。比如,教育规划布局有待进一步优化,城区大班额的问题仍然突出;学前教育发展相对滞后,普惠性、高质量的学前教育资源仍然不足;职业教育产教融合能力不强,品牌学校和精品专业还很缺乏;办学体制机制有待进一步完善,教师队伍结构不优的矛盾仍然突出;教育发展环境有待进一步优化,学校安全工作还需进一步加强等等。这些问题的存在,需要下大力气予以解决。
二、抢抓机遇,以新的理念引领“十三五”教育优先发展
“十三五”时期,是全面建成小康永州、大力实施教育优先战略的关键时期,也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期,更是全市教育事业进一步解放思想、抢抓机遇、争先进位、实现跨越式发展的重大战略机遇期。党的提出“优先发展教育”、“努力办好人民满意的教育”等要求,为教育发展指明了方向。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20**—2020年)》的出台实施,市委、市政府高度重视教育,大力实施教育优先战略,这些都为我市加快教育事业跨越式发展提供了难得的新机遇。
今后5年,全市教育工作任务艰巨,责任重大。我们要坚持以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,坚持教育优先发展战略,不断调整教育结构,着力提高教育质量,逐步构建更加符合人民要求,更加适应打造品质活力永州需要的现代教育体系,全市教育综合实力达到全省中等水平,基本实现教育现代化。
坚持创新发展。要创新教育观念,树立正确的教育观、质量观、人才观,真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。要创新教育管理体制机制,敢于打破制约永州教育发展的瓶颈,释放体制机制活力,充分调动各个方面的办学积极性。要创新人才培养模式,深化教育教学改革,建立健全评价标准,全面提高学生综合素质。
坚持协调发展。进一步推动区域教育协调发展,着力提升南部地区的教育发展水平。进一步推动城乡教育协调发展,健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。进一步推动职业教育与普通教育协调发展,增强职业教育的吸引力。进一步推动民办教育与公办教育协调发展,促进民办教育健康发展、规范发展。
坚持绿色发展。要尊重、遵循教育教学规律和学生身心发展规律,培养师生绿色观念,养成绿色的生活方式和行为规范。要建设生态文明校园,营造浓郁人文环境,积淀深厚文化底蕴,提升办学品质。全面加强教育系统自身建设,营造风清气正的教育政治生态,真正让教育成为守望社会的一方净土,涵养文明的精神“湿地”。
坚持开放发展。进一步扩大教育系统内部开放联动,促进校校协同、城乡一体、科教结合、中小学有机衔接,实现教育资源利用效益最大化。加大教育对社会开放力度,充分利用社会资源办学,深化与家长、社会的联系,形成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。
坚持共享发展。大力促进教育公平,让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利,让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会,支持他们办出特色、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位,在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。
三、全面创先争优,全力以赴抓好20**年重点工作
20**年,全市教育系统要紧紧围绕“提高教育质量”这一战略主题,全面创先争优,力争各项工作进入全市、全省先进行列,努力办好人民满意的教育。
第一,坚持品牌引领,全面提高教育质量。
强化“三名工程”示范引领。扩大“三名工程”创建范围。深入推进“三名工程”建设。在全市学前教育、小学、初中、高中等每个学段都打造一批品牌学校,培育一批名师、名校和名校长。评选第二批市级骨干教师150名,学科带头人50名,名师10名,名校长10名,名校13所。各县区要按照市委、市政府的统一部署,在积极争创市级名师、名校和名校长的基础上,全面启动县区“三名工程”建设,打造县区级骨干教师、学科带头人、名师、名校、名校长。充分发挥“三名工程”示范引领作用。要积极创造条件,通过学科带动、名师工作室、结对子、托管、集团化办学等方式,带动全市教育质量整体提升。建立实施“三名工程”激励机制。今年,市委、市政府决定建立实施“三名工程”激励机制,对名师、名校、名校长进行考核奖励。各县区要贯彻落实市委、市政府的决策,落实“三名工程”相关奖励经费,并参照市里的要求,安排经费对县区级名师、名校、名校长进行考核奖励。
努力培养合格人才。坚持立德树人,强化社会主义核心价值观教育,不断增强社会责任感、创新精神、实践能力,全面提高学生的综合素质。学前教育要规范。要遵循幼儿成长规律,坚决防止“小学化”、“成人化”倾向,坚持以游戏为基本活动,让幼儿通过观察探索、感知体验,享受快乐童年。小学教育要固基。要毫不动摇地坚持实施养成教育,使学生逐步养成良好的学习、道德和行为习惯,奠基美好一生。初中教育要提质。全市初中要提质发展,培养优质生源,打造优质生源基地。高中教育要创优。要进一步提升高中教学水平,确保高考质量稳步提升,为高校输送优秀人才。职业教育要强能。要在技能培养上下功夫,紧紧结合技能大赛,坚定不移地实行校企合作、工学结合的培养模式,培养高素质劳动者和技能型人才。
促进学生健康成长。要始终牢固树立健康第一的教育理念,培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。改进学校体育美育工作,开足开齐艺体课程,因地制宜开展特色体育艺术活动,组织开展校园足球联赛,举行全市第一届综合性中学生运动会。加强学生体质监测,监测结果要及时上报并公示。开展中小学生科技创新竞赛。从今年起,将艺术教育科目纳入初中学业考试。高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,构建符合学生身心发展特点的心理健康教育工作体系,配备专职心理健康教育教师,有针对性地开展心理咨询和心理辅导。全面推广江华县心理健康教育模式。
第二,坚持协调发展,加快优化教育结构。
发展普惠性学前教育。学前教育是永州教育的短板,普惠性幼儿园和高品质幼儿园仍然不足,市委、市政府主要领导对此高度关切,多次强调要加快发展学前教育,不能让孩子们输在起跑线上。市里将组织开展学前教育专题调研,研究制定全市学前教育发展意见,做好顶层设计。各地要高度重视学前教育,认真实施《永州市发展学前教育第二轮三年行动计划》,加快公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的发展,充分利用学校、社区闲置资源,确保每个乡镇办好1所以上农村公办幼儿园。在加快发展的同时,进一步规范办园行为,组织开展无证幼儿园专项治理工作,全面提高保教质量。今年要重点抓好20所农村公办幼儿园建设,改扩建村级幼儿园100所。
推进义务教育均衡发展。目前,我市还没有一个县区通过国家义务教育发展基本均衡县的认定。据了解,从今年开始,没有通过国家义务教育发展基本均衡县认定的县区在两项督导评估考核评优时将一票否决。请各县区务必高度重视,下大力气,加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。大力实施“全面改薄”,今年省里将把“全面改薄”作为教育专项督导的重要内容,强化督导与问责,请各县区务必认真做好该项工作。切实加大城区学位建设力度,目前各地大班额的现象非常突出,社会反响强烈,群众意见很大,各县区务必采取有效措施,努力化解大班额的问题。今年要重点抓好建设农村合格学校60所,加快农村教学点义务教育合格学校建设;启动标准化学校建设工作,建设标准化学校30所;中心城区新增义务教育学位8000个;建设农村教师公租房2000套。
加快普及高中阶段教育。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》,做强做优高中教育,支持我市高中学校树品牌、创名校,永州一中、永州四中、祁阳一中三所龙头学校要快步进入全省名校第一方阵。促进普通高中多样化特色化发展,积极创建省级特色高中学校2-3所。要统筹做好高中阶段教育招生工作,把增量主要用于发展中职教育,提高中职教育办学水平和办学质量,引导初中毕业生合理分流,推动普职协调发展。进一步加强教育科研,集中全市高考名师组建高考研究团队,认真研究考试招生改革的方向,特别是针对参加全国卷高考,加强高考改革前瞻性、适应性研究,做到精准备考,提升高考质量。抓好高中阶段学校招生工作,全面取消“择校生”政策。
加快构建现代职业教育体系。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。统筹职业教育招生工作,全市中职招生2万人以上。大力推进农村中等职业教育攻坚计划的实施,每个县区办好1所公办骨干中职学校,每所学校培育好1-3个示范性特色专业(群)。加强省卓越校、示范性特色专业群、中高职衔接、生产实习实训基地等省级项目申报及建设工作。加强“双师型”教师队伍建设。逐步建立中职学校质量年度报告制度。加强县级职教中心建设。全面做好永州幼儿高等师范专科学校各项创建工作。
第三,坚持改革创新,不断激发教育发展活力。
深化办学体制改革。要积极鼓励和支持社会力量兴办教育,在坚持政府主导的前提下,采取公建民营、联合办学、租赁办学、委托办学等形式大力发展民办教育。落实民办教育发展专项资金,引导民办学校规范发展、优质发展,创建省级骨干民办学校9所,市级骨干民办学校37所。进一步落实学校办学自主权。落实高中学校招生、经费使用、教师选聘的权利。大力推进集团化、优质学校与薄弱学校结对子、优质学校举办分校等办学模式,打破体制障碍,优先人员、资源的配置,探索实施市、县区共建模式,积极引进2-3所省内外名校联合办学。
加快教育人事制度改革。要大力推进校长负责制,建立完善校长权力、义务、责任相统一的管理制度,赋予校长充分的自主权。建立健全教师竞争和激励机制,量化对教师的评价与管理,稳步推进教师考评积分制,充分调动教师的工作积极性和主动性。开展师德师风建设年活动,对师德高尚、业绩突出的教师和班主任要予以奖励,对教学能力差、师德师风不好的教师要及时调整岗位或调离学校。认真落实《湖南省乡村教师支持计划实施办法》,招聘“特岗教师”500人,定向培养免费师范生350人。推动实施城乡统一的中小学编制标准。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗试点。深化中小学教师职称制度、教师资格制度和定期注册制度改革,与人社部门共同研究制定《永州市民办中小学教师专业技术职务评定暂行办法》,规范民办学校教师职称评定管理工作。
深化教学改革。教学改革是我市在全省的一面旗帜,是永州教育的名片。我们要确保现有的“旗帜”不倒,还要在其他各项工作中全面创先争优、力争拿先进。今年要全面推广马坪学校“自主、合作、探究”的课堂教学改革经验,鼓励各地和各学校从实际出发,探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式。扶持和培育1-2所省课改样板校,培育20所市级课改样板校,每个县区要着力打造一批有影响力、特色鲜明的校园文化样板校,创建60所品质活力学校,创建一批精神文明示范校,促进教学改革在永州蓬勃发展。
第四,坚持共享发展,着力促进教育公平。
大力实施教育精准扶贫。全市教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务,纳入本地的重点工作。要加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度,研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。改善贫困地区学校基础设施条件。提升贫困地区学校管理和师资队伍水平。建立和完善优秀校长、教师到贫困地区任教机制。全市22所省、市示范性高中每所学校每年拿出招生计划的10-15%用于招收贫困学生。积极争取各类优质高校面向贫困地区招生专项计划,让更多贫困学生有上好大学的机会。实施贫困地区技术技能人才培养培训计划,提高贫困人口就业创业能力,增强脱贫致富造血功能。
完善和落实学生资助体系。全面落实国家资助政策,进一步完善资助体系。永州家庭贫困学生资助平台已建成投入使用,各地要严格按要求审核贫困学生信息,精准确定贫困学生名单。要广泛开展社会捐资助学活动,扩大贫困学生资助面,切实保障贫困学生就学、升学权利。加强监督检查和管理,不断提高资助资金的使用效益。实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学,保证每一位贫困适龄儿童完成九年义务教育,保障每一个贫困大学生完成大学学业。
保障特殊群体平等接受教育。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作,简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。进一步提高特殊教育入学率,切实保障聋哑、残疾、智障等特殊人群享受教育的权利。加强对农村留守儿童的教育与管理,完善多部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。
第五,坚持依法治教,全面优化教育发展环境。
依法保障教育投入。今年省政府将对各市州教育投入情况开展专项督查。各地要依法落实教育财政投入责任,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,确保教育经费法定增长要求落实到位。要突出经费分配重点,加大对贫困地区投入力度,进一步向基础教育、职业教育倾斜,向贫困学生、乡村教师倾斜,多做雪中送炭的事。要进一步加强教育经费监管,加强预算绩效管理,强化教育内部审计,加强对教育经费的全过程、常态化监管。
进一步强化教育督导。各地教育部门要高度重视、大力支持教育督导工作,切实运用好督导评估结果,充分发挥教育督导的保驾护航作用。各级教育督导部门要发扬传统,顺势而为。要聚焦社会高度关注的热点、难点问题,大力开展“三名工程”建设、城区学位建设、合格学校建设、师德师风建设等专项督导。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。配合省里开展好基础教育质量监测工作。要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。配合做好对县区党委、政府和相关市直部门年度教育优先考核工作,配合做好落实市委、市政府教育优先政策措施落实情况督查工作,进一步强化教育督导的权威性和执行力。
持续推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究,坚持“有案必查,有腐必惩”,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。加强对重点领域、关键环节的监督检查,健全防控廉政风险机制,做到权力行使到哪里,制度就规范到哪里,监督就跟进到哪里,真正把权力置于阳光之下,把权力关进制度的笼子里。强化作风建设,持续纠正“四风”。开展滥订教辅资料等专项整治。加强对公车使用、公务接待、公费出国出境旅游等规定执行情况的监督检查,紧盯“四风”新形式新动向,紧抓节庆日等关键节点,重点对中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”等制度贯彻落实情况进行监督检查。积极开展廉政文化进校园活动,评选首批廉政示范校10所。通过观看警示片、到廉政教育基地参观等宣传教育活动,提高教育系统反腐倡廉意识。加强教育系统纪检监察干部培训,打造一支业务能力强、高素质的纪检铁军。
切实维护学校安全稳定。要建立健全重大事项社会稳定风险评估机制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全稳定责任机制。加强安全教育,有针对性地组织开展安全隐患排查整治和应急演练活动,进一步提高师生安全防范能力。创建省级安全文明校园5所,市级安全文明校园40所;省级文明交通示范校10所,市级文明交通示范校40所;省级依法治校示范校2所,市级依法治校示范校25所;创建省级平安建设先进县区2个。进一步抓好创交模工作,突出抓好校车安全管理工作,在全市推广校车实时视频监控系统及平台建设,逐步实现全市校车安全监管智能化。切实抓好教育系统信访维稳工作,及时处理好信访案件,加大新闻宣传力度,强化舆论引导,为教育改革发展营造良好氛围。
要加快推进教育信息化。去年11月尤碧市长主持召开了高规格的教育信息化推进会,对全市教育信息化工作进行安排部署,会后东安等大部分县区迅速行动,大胆创新体制机制,积极筹措资金加快“三通两平台”建设,来势非常好,但仍有个别地方教育信息化建设推进缓慢。教育信息化是国家战略,各地正在如火如荼大力实施,永州原本起步就有点慢,如果再不加把力,就会在新一轮教育改革发展中“掉队”,各级各部门务必高度重视,想方设法,迎头赶上。
同志们,新的征程已经开启,艰巨的任务摆在面前。让我们在市委、市政府正确领导下,统一思想,凝聚力量,开拓进取,攻坚克难,不断谱写教育改革发展新篇章,为建设品质活力永州做出新的更大贡献。
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为经济建设服务是新时期人事工作的根本出发点和落脚点。下面就是读文网小编给大家整理的人事工作领导讲话,仅供参考。
同志们:
我们今天这次会议,是经省局党组同意召开的。刚才,大家现场参观学习了茌平县局推行岗位能级管理工作的经验和做法,都感到触动很大。会后,大家要结合本系统实际情况,把这一工作经验迅速推广开来,争取在较短的时间内取得成效。去年,在青岛召开省局党组中心组读书会后,接着召开了全省地税系统人事工作会议,那次会议的有关决议继续有效,要坚持不懈抓好贯彻落实。下面,按照党组研究的意见和会议的安排,我讲三个方面的问题。
一、去年以来,全省地税系统组织人事工作取得了很大成绩
省局新一届党组成立以来,尽管只有两年多的时间,但全省地税各项工作都上了一个很大的台阶,省委、省政府和国家税务总局以及各市委、市政府、省直机关一些兄弟部门都给予了我们很高的评价。两年来,全省地税工作发生明显的变化,地税系统的形象有了很大的提高,与各个部门之间的关系非常协调,山东地税已经进入一个历史上的最好的发展阶段。与整体工作一样,我们组织人事工作也取得了明显的变化,这是大家有目共睹的。全省地税各级组织人事部门紧紧围绕组织收入这个中心,认真贯彻落实省局党组的部署,积极干事创业,圆满完成了各项工作任务,并在许多方面有所创新和发展。对此,省局党组十分满意,系统上下也给予了充分认可。
----岗位能级管理试点工作成效显著。岗位能级管理是省局党组确定的重点工作。20xx年初,组织人事处进行了专题调研,提出了推行岗位能级管理的初步意见;各市局采取多种方式,确定了试点单位大胆探索岗位能级管理的方法措施。10月份,省局在总结各地经验的基础上,制定了《关于在全省地税系统推行岗位能级管理的意见》,各市局按照省局的要求,对推行工作做了进一步规范和统一,在年底的目标管理考核检查中,全系统试点单位全部达到了考核要求,圆满完成了试点任务。从试点单位的情况看,推行岗位能级管理的效果比较明显。最主要的是打破了平均主义和大锅饭,极大地激发了干部职工积极进取、干事创业的热情,增强了干部队伍的生机与活力。
从全系统目前的情况看,整个聊城市地税系统的岗位能级管理工作走在了全省的前列,茌平县局又是聊城的一个“亮点”。聊城工作的特点,我看可以总结为以下几个方面:一是认识到位,思想统一。市局党组充分认识到了岗位能级管理对加强队伍建设的重要意义和作用,他们不等不靠,从20xx年年初开始,就致力于探索实践,并组织了广泛讨论、反复研究,统一了系统上下的思想,为岗位能级管理的推行打下了很好的思想基础。二是措施有力,力度较大。市局及时制定了《全市地税系统岗位能级管理试行办法》,由茌平县局先行试点。20xx年初,看到试点工作成效比较显著,立即部署在全市范围内推开,先后召开了两次全市会议。对于看准的问题,千方百计抓好落实,不达目的绝不罢休,这是他们工作取得成效的重要原因。三是工作扎实,求真务实。大家都看到了,茌平县局的推行工作非常务实,抓就抓管用的,不搞形式,不唱高调,虚的东西很少。正因为有了这一点,他们的工作研究的比较深、比较细,在能级分值的分布、民主评议的方法、能级津贴的发放等方面,都创造性地实行了一些切合实际、科学合理的方法,取得了很好的效果。四是程序严谨,操作规范。他们严格按照省局《意见》开展工作,坚持程序不变通、不走样,推行中严格执行既定的工作方案,不搞临时动议,并始终贯彻了公平、公开、公正的原则,一切工作都公开接受群众监督,使干部群众明明白白、心服口服,从而做到既维护了队伍稳定,又圆满完成了任务。去年以来,省局于局长亲自到茌平县局就岗位能级管理情况进行调研,组织人事处也进行了跟踪指导,认为他们的经验和做法值得大家学习借鉴,有必要在全省推广。希望大家认真学习交流,把好的经验带回去,与自己的实践相结合,切实推动岗位能级管理工作在全系统的深入开展。
----市以下地税部门机构改革圆满完成。全省市和县(市、区)地税局机构改革自2002年4月正式启动,至20xx年底全部结束。机构改革期间,各级按照“三定”规定,对职能进行了调整理顺,合理设置了机构,共精简各类机构661个,精简行政编制1843名。20xx年,根据地税工作的实际需要又积极争取设立了市县局信息和纳税服务机构。严格按政策办事,共分流3786人,分流比例为15.58%,顺利完成人员分流任务。切实选配好干部。认真贯彻《干部任用条例》,坚持标准条件,坚持公道正派,保证了选人用人质量;通过制定最高任职年龄界限、干部调整、聘任制等途径共免职3127人,同时新选拔任用干部3187人,极大地改善了领导干部队伍的年龄、知识和专业等结构。不断深化干部人事制度改革,通过竞争上岗选拔干部1952人;组织了全员持证上岗,对一般干部全部实行了双向选择;在基层单位普遍推行了领导干部聘任制,初步建立了干部能上能下的机制;不断加大交流轮岗力度,全系统总的交流轮岗面达到了40%以上,个别市超过了60%。另外,根据改革后人员需求,不断的争取编制,20xx年为县(市、区)局分两次招考了310名公务员和事业编制人员,进一步充实了基层工作力量。
这次改革,是地税部门分设以来的第一次,对建立与社会主义市场经济相适应的地税管理体制具有重要意义。各级地税部门思想认识到位,组织领导有力,严格按政策办事,操作严密,干部队伍思想稳定,进展平稳,没有发生大的问题。通过机构改革,转变了职能,强化了税收管理和内部管理,精简了机构和人员,理顺了关系,较为圆满地完成了各项改革任务,达到了预期目的。
----领导班子建设稳步推进。加强领导班子建设是组织人事部门的主要职能之一,各级都下了不少功夫。一是把思想政治建设放在首位。围绕树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观,采取以自学为主,并辅之以党校培训、领导干部专题培训、民主生活会等集中学习的方式,全面推进领导班子思想政治建设和执政能力建设。二是加强组织建设。各级根据班子建设需要、结合机构改革期间领导干部免职、离岗情况,认真组织干部选拔和调整。省局机关和部分市局班子共调整40多人次。市局以下按照青岛会议精神,认真贯彻落实省局党组积极稳健的选人用人思路,坚持小批量、多批次、注重实效的原则,有针对性地对下级班子进行了调整充实,进一步优化了领导班子和领导干部队伍的年龄、知识和专业结构,增强了战斗力和凝聚力。三是不断加大管理监督力度。各级以贯彻民主集中制、思想作风建设和增强整体合力等方面为重点,通过年度考核、日常检查等形式,对班子和干部中存在的突出问题和苗头性问题,及时提醒并督促其尽快整改。省局组织了执行《干部任用条例》自查活动,各级严把资格条件关、程序关,较好地保证了干部选拔任用的质量,得到了省委组织部肯定和干部群众的认可。去年,对试用期满考察情况不理想的干部,省局专门进行了组织谈话。四是努力建设后备干部队伍。年底,按照省委组织部的部署,遵循规定程序和方法,集中充实了市局领导成员后备干部,并明确了培养措施。
----教育培训工作有新的思路和发展。一是开展了多层次、大规模的教育培训。省局制定了《20xx-2006年全省地税系统干部教育培训规划》,根据新形势的要求,提出了三年内教育培训工作思路、目标和措施,各级按照省局要求,普遍制定了本系统的长期规划和和年度计划并狠抓落实。据统计,各级全年共组织初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训班 340期,培训10347人次,超额完成了每年培训三分之一人员的任务。省局实施了地税系统军转干部初任培训,举办了处级干部执政能力建设和税收法制视频培训,组织了全员行政许可法培训和公务员实用英语培训,举办了税收统计分析、企业所得税、计算机专业技术等业务培训,还安排76名处级干部和省局机关干部参加了总局和省有关部门举办的各类培训班。二是组织了地税系统骨干人才(业务能手)选拔。制定下发了《山东省地方税务局骨干人才(业务能手)管理暂行办法》,确定在全省地税系统分8个岗位建设1000人的骨干人才(业务能手)库,两年为一个周期,实行动态管理。20xx年,经过民主推荐和业务考试,率先组织选拔了征收管理、税务稽查和计算机三个岗位共572名业务能手。三是对省局内网《教育频道》进行了全面改版和更新,开设了教育培训动态、有关政策规定、教育培训资料、网上课堂、各类试题、学习型组织创建等栏目,开通了基础会计、税收基础、计算机应用等培训课程,可以进行视频播放、文档浏览和课件下载,有效地促进了干部在岗学习。
----干部人事制度改革进一步深化。20xx年,各级着眼于整体推进干部人事制度改革,各项改革措施齐头并进,促进了改革的不断深化。不断增强干部工作的透明度,继续全面落实了干部考察预告制、任前公示制和试用期制。改革干部选拔方式,大力推行竞争上岗,目前全系统处级以下职务已经普遍实行过竞争上岗。去年底,省局机关通过竞争上岗选拔了13名优秀干部到市局班子和机关中层任职;今年1月份,省局组织人事处直接组织了滨州市局3个副处级职位的竞争上岗,并取得了圆满成功。对市局处级职位进行竞争上岗是一个大胆尝试,在系统内是第一次,外系统也不多见,得到了省委组织部和干部群众的肯定和欢迎。大胆改革干部任用方式,省局下发了《全省地税系统领导职务聘任制管理办法(试行)》,积极探索干部“下”的有效途径,目前全系统基层单位已经普遍实行。总的看,一年来全省地税系统的干部人事制度改革很有成效,从广度和深度上都有了进一步拓展,在实现“制度管人”的目标上又前进了一大步。 ----干部人事管理规范化程度全面提高。去年以来,各级充分认识到了规范化对于组织人事工作的重要意义,狠抓工作规范化建设。一是认真学习贯彻中央“5+1”文件,对现有制度特别是机构改革期间的一些规定进行了全面梳理,该废止的废止,该重申的重申,该修订的修订,为今后工作开展提供了及时准确的依据。如:停止了机构改革期间最高任职年龄规定,重新制定的规定将范围扩大到了市局以下所有正科级干部,年龄界限普遍放宽了1-2岁,充分考虑了改革后领导班子建设的需要。二是认真制定并严格落实工作规程,正式下发了《干部任免工作规程(试行)》、《人员调配工作规程(试行)》、《录用接收工作人员规程(试行)》,为减少工作失误、提高工作质量和效率发挥了重要作用。二是按照省局党组的要求,积极研究符合地税实际的干部管理制度,内容包括干部选拔、调配、交流轮岗、免职降职、老干部待遇、出国管理等十几个方面。总的要求是切合实际、增强刚性、简明扼要、操作性强。这是一个比较大的系统工程,目前组织人事处正在研究修改,这将对组织人事工作规范化程度有一个大的提高。比如说:干部选拔方面,将明确提出优先考虑的对象,使各级在执行中有明确的制度依据;干部交流轮岗方面,将规定明确的标准条件,克服了长期存在的政策“软化”问题;出国(境)管理方面,将分别明确工作程序和权限。三是各级组织人事部门牢固地树立了“政策是组织人事工作生命”的观念,进一步严肃组织人事纪律,积极进行“基本功”训练,从思想上、素质上保证了每项工作都符合政策规定、遵循工作程序。去年以来,各级组织人事部门的干部考察、任免、调配、录用、接收等工作比较集中,头绪多,任务繁重,这实际上也是一次考验和检验,大家都很好地完成了任务,忙而不乱,没有出现大的纰漏和问题,充分说明我们的规范化建设取得了实实在在的成效。
----离退休干部管理服务工作不断加强。随着时间的推移,地税离退休干部数量逐步增加,管理服务任务也逐渐繁重。各级认真贯彻中央和省有关规定,较好地执行了省局党组关于做好离退休干部管理、服务工作的指示精神。一是在政治上关心爱护离退休干部,坚持每月召开两次政治学习和组织生活会,定期组织老干部学习党和国家的方针政策。二是在生活上体贴照顾老干部,定期对离退休干部进行慰问,组织健康检查,及时帮助解决日常生活中遇到的困难,并经常组织有益身心健康的外出参观、文体娱乐等活动,得到了广大老干部的肯定和赞誉。#p#副标题#e#
二、明确重点,切实抓好20xx年的各项组织人事工作
省局党组认为,20xx年全省地税工作又将进入一个新的发展时期。对组织人事工作来说,面临的任务也是非常艰巨和繁重的。关于20xx年的各项具体工作,组织人事处已经下发了工作要点,下午的会议还将做进一步安排,希望各级认真抓好落实。
这里,我强调以下几点:
1、提高思想认识,全面把握新形势对组织人事工作的新要求。党的十六届四中全会在党的思想、组织、作风、制度建设等方面,创造性地提出了许多新思想、新观点、新思路和新举措,赋予组织人事工作很多新的任务和要求。比如,强调要“围绕增强执政意识、提高执政能力”来进行干部教育培训;把各级领导班子建设成为坚强领导集体,建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的高素质干部队伍;抓紧制定符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准体系等。省局党组在认真学习贯彻中央、省委和总局有关指示精神、研究20xx年的工作思路时,也明确提出要紧紧围绕提高执政能力,继续深化基层建设,大力加强班子队伍建设。如:完善选人用人机制,最大限度地激活人力资源,在各级领导班子中深入持久地开展执政能力教育以及强化政治业务学习、全面提高干部队伍整体素质等等。党组的总体部署,与中央精神是一脉相承的。各级地税部门必须进一步提高思想认识,更加自觉地从提高执政能力、为地税事业发展提供组织保证和人才支持的高度来看待组织人事工作,高度重视、用心把握、切实加强领导,确保圆满完成各项工作任务。
2、以这次现场会为契机,加大对岗位能级管理的落实力度。推行岗位能级管理,既是省局党组的明确要求,也是符合中央干部人事制度改革精神、经实践证明卓有成效的一项重要工作。今年,省局党组确定在全系统县(市、区)局全面推行,并在部分市局机关进行试点,工作开展情况已列入了年度重点考核项目。我们召开这个会议的主要目的之一,也是部署这项工作。因此,哪个市局行动迟缓,不但这一项工作落后被动,还势必影响本系统的总体工作在全省争一流。各级对此必须引起高度重视,切实增强紧迫感、责任感,抓住有利时机,迅速落实到位。岗位能级管理工作是一项复杂的系统工程,政策性强,要求高,必须精心筹划,周密安排。各级在贯彻落实工作中,要严格执行省局制定的实施意见、认真学习借鉴先进单位的经验,从大处着眼、小处着手,积极稳妥地做好每一个步骤的工作。同时,要注意突出重点,一是严格遵循程序,“不依规矩不成方圆”,茌平县局的各项工作之所以能够顺利、平稳,重要的一点是程序科学合理,并且做到了公平、公开、公正。错误的程序必然导致错误的结果,如果程序经不起推敲,前后的工作就不能自圆其说,就会导致不公平,群众就会有意见,推行工作就不可能成功。因此,大家在操作中一定要认真研究、科学设计工作程序,严格按程序办事,确保不出问题。二是要切实落实奖惩措施。奖惩分明,才能产生好的激励效果;奖惩不兑现,岗位能级管理就没有生命力。对于奖惩的措施,各级要按照省局要求,结合自身实际确定,并提前公布。要设立岗位能级津贴,数额不作统一规定,但必须拉开差距。在岗位选配、干部培养、使用等方面,也要“充分体现向能级高的干部倾斜”的精神,真正发挥岗位能级管理的评价和激励作用。三是要做好扎实细致的思想政治工作。岗位能级管理作为一项干部人事制度的改革,必然涉及干部职工的切身利益,不可避免地会产生一些模糊认识,个别人甚至会产生抵触情绪。对此,决不能简单粗暴,要耐心细致地做好宣传、发动和解释疏导工作,把思想政治工作贯穿于推行的全过程,确保干部队伍稳定。
3、以导水平。一是继续抓好领导班子思想政治建设。抓住保持共产党员先进性教育活动这一有利时机,引导各级领导干部把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和四中全会精神上来。积极探索加强思想政治建设的新方法、新途径,下半年组织开展一次以树立科学发展观和正确政绩观为主要内容的理论研讨活动。二是加强素质培养。以增强决策、执法、服务、征管和自身建设能力为目的,举办1期处级干部视频培训班,并有计划地选派干部脱产参加总局、省委组织部、党校等高层次集中培训。另外,为加强干部培养,省局将制定干部交流轮岗的具体条件,各级要按照省局要求,年内广泛组织符合条件的干部进行交流轮岗,并有计划、有重点地选派干部到艰苦环境、重要岗位锻炼。通过以上措施,不断提高各级领导班子和领导干部的科学执政、民主执政和依法执政的水平。三是做好充实调整工作。由于开展先进性教育活动,本应年初进行的领导班子年度考察工作相应地推迟。先进性教育活动结束后,省局将及时组织年度考察工作,并对部分空缺职位进行充实。各级也要充分发挥参谋助手作用,主动加强对下级班子的动态分析,积极提出建议,适时开展班子考察和调整工作,切实把优秀干部充实进领导班子,特别是选好配强“一把手”。在干部调整工作中,要注意导向性的问题,建立优先选拔制度,对后备干部、工作实绩突出的干部、十佳“六好”基层单位的干部,长期在基层一线工作并经过多岗位锻炼的干部等,要在干部选拔时予以优先考虑,树立起正确的用人导向。四是要切实加强干部监督。在这方面我们有很大的教训,大家一定要引以为戒。要以加强干部选拔任用工作的监督为重点,切实加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,进一步加大对违规用人问题的查核力度,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。要与纪检监察部门密切配合,共同开展班子检查考核和巡视等工作,形成干部监督工作的合力,不断提高工作水平。
4、实施人才带动战略,认真组织干部教育培训。一是在去年工作的基础上,继续完成税收管理、计划财务、文秘、人事政工、行政管理等五个岗位的骨干人才选拔任务,并做好骨干人才(业务能手)库的完善和相关工作,各市局要做好骨干人才推荐和准备工作,保证这项工作顺利推进。二是认真组织重点培训项目。举办执政能力建设视频讲座和处级干部视频培训;继续抓好任职培训、军队转业干部和新进院校毕业生的初任培训;开展基层法制员培训、法制培训、营业税及资源税政策培训、会计及所得税业务培训、计算机专业以及政工等业务培训。三是不断深化岗位练兵活动,通过每日一题、每周一课、每月一考、业务竞赛等有效适用、灵活多样的形式,引导干部职工在岗学习。四是继续实施干部轮训,确保年内培训现有人员的三分之一以上。各级地税机关还要通过典型带动、经验交流、业务研讨等形式,加强对下级教育培训工作的指导,加强对教育培训项目的检查评估,保证培训的效果和质量。五是继续引进人才。把好审核关,对于符合条件的及时予以引进,以满足工作急需;继续组织公务员和事业编制人员招考工作,争取再录用部分高素质年轻干部,通过坚持不懈地补充新鲜血液,逐步优化基层干部队伍结构。
5、以贯彻落实“5+1”文件为抓手,整体推进干部人事制度改革。第一,要进一步深化竞争上岗。实践已经证明,竞争上岗是干部选拔的一种好方法,中央也有明确规定,希望各级都要提高认识,在以往工作的基础上不断加大推行力度。今后凡是能够实行竞争上岗的空缺职位,都要尽量通过竞争上岗的办法进行,年内省局还要出台竞争上岗具体操作层面的规范性意见,各地要注意抓好落实,不断增强工作的科学性和可操作性。第二,要不断推进领导职务聘任制。这项工作从探索试行开始,今年已经是第三年,应该是大面积丰收的一年,各级必须在深度和广度上下功夫,见到实实在在的成效。省局要求,年内要在市局机关中层领导干部、县(市、区)局领导班子副职以下领导干部中全面推行。这项工作开展比较早的几个市局,今年还面临第二次聘任,组织人事处要靠上去加强指导,抓出样板和典型。第三,事业单位人事制度改革今年就要全面启动,各级要按照省委、省政府《关于推进事业单位改革的意见》,提前做好有关准备工作,待省人事厅有关配套文件出台后,及时抓好贯彻落实。第四,经过与人事厅积极协调,年内要组织系统内工人身份人员考录公务员工作。这是一项“民心工程”,大家都非常关注的一件大事,任务也相当繁重,各级都要重视起来,做好扎实细致的工作,为干部职工把好事办好,解决好这一历史遗留问题。
6、切实做好离退休干部管理服务工作。做好离退休干部管理服务工作,也是各级组织人事部门的一项重要职能。大家都知道,各级的离退休干部数量在地税机构分设时极少,绝大多数是在这十年间退下来的,他们为地税事业的发展做出了重大贡献,理应受到关心和照顾。各级都要严格执行中央、省委和省局党组的有关规定,确保把离退休干部的政治生活待遇落到实处。第一,要保证他们能及时阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等,要建立情况通报制度,及时向他们通报地税系统发展长远规划、重大决策及重大事项。第二,要关心离退休干部的生活,及时开展慰问、查体等活动,组织离退休干部开展形式多样的文体娱乐活动,使他们在老有所养、老有所乐的同时,做到老有所教、老有所学。第三,对于管理服务工作中遇到的一些问题,要高度重视,认真研究完善工作制度,采取有效措施加以解决。最近,省局针对目前工作中的一些突出问题,研究了几条意见,主要是:对于离退休(离岗)和达到最高任职年龄免去职务的人员,其原来的办公室不再保留,但要保证他们集体有学习、看文件的场所(建立老干部活动室);不再保留原职级公务用车,因病急诊、开会或集体学习活动,确需用车的由各级车辆管理部门具体负责派遣。这些意见,希望大家回去以后要认真汇报,采取措施抓好落实,省局将对各地贯彻情况进行检查。
三、坚持高标准,树立起组织人事干部良好的形象
今年组织人事工作任务十分繁重,组织人事部门经过先进性教育之后,要进一步振奋精神,既要有昂扬向上、奋发有为的精神状态,又要有正确的思想方法和科学的工作方法,统筹协调,科学安排,狠抓落实,高标准、高质量地完成各项工作任务。 一是要强化全局意识,坚持围绕大局开展工作。“不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。”做好组织人事工作,虽说要从一件一件的事情做起,但我们不能就事论事,不能陷于事务中,一定要跳出人事工作来看人事工作,这样境界才能提高,视野才能开阔,方向才好把握。要跟踪全省地方税收工作、关注全省经济和社会发展,自觉把组织人事工作放到大局中来思考、审视和把握,选准切入点和着力点。当前,省局党组按照科学发展观,把握经济发展和税收增长的客观规律,确立了“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,采取了一系列措施,全面推进税收科学化、精细化、法制化、现代化建设,我们要围绕省局党组的工作思路和决策要求,把促进地税事业全面、协调、可持续发展作为组织人事工作的出发点和落脚点,紧紧围绕省局的中心工作和重点工作来考虑和安排工作。当前,要重视对综合治税、征管责任区、基层建设、税收信息化、纳税评估等重点工作的跟踪调研,与有关部门密切协作,及时解决编制、人员调整和教育培训等问题,保障重点工作顺利推进。同时,加快推进岗位能级管理和骨干人才选拔工作,完善干部激励和约束机制,努力为税收中心工作提供人才支持和组织保证。
二是强化责任意识,认真抓好各项工作落实。组织人事工作岗位特殊,责任重大,我们要充分认识担负的光荣职责,增强使命感和责任感,争取有所作为。特别是一些基础性的工作,比如干部统计、干部档案管理等一定要做细。首先要把学习作为一项职责,学习是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径,也是掌握政策理论知识,熟悉税收相关业务、提高组织人事业务能力的重要手段。要把工作作为一门学问,把学习作为一种追求,努力成为组织人事工作的行家里手。组织人事工作无小事,涉及到干部职工的切身利益,政策性很强,要求很高。其他事情出现失误可能没人找你,组织人事工作出现失误,人家就要找你。所以,无论什么事,办一件,就要办成一件。我们组织人事部门出手的东西,就必须是精品,就是要天衣无缝。要特别注重细节,注重基础性工作。细节决定成败,组织人事工作更要从基础做起,从每个细节做起。要切实把干部档案、干部基本情况数据库等基础性工作做好;拿出的方案、意见和办法,一定要考虑周全,尽量避免和减少失误;处理具体事务,一定要认真细致,精益求精,不能虎头蛇尾,防止出现偏差和疏漏。每个单位每项工作都要有部署、有检查、有奖惩,每个同志身上都要有担子、有责任、有动力,充分调动同志们的积极性、主动性和创造性。要加强与相关部门的联系,与组织、人事、编制、教育培训等部门经常沟通,多联系、多汇报,掌握政策,了解信息,争取支持和帮助。
三是强化创新意识,创造性地做好各项工作。省局党组坚持用创新的思路指导工作,激励创新、支持创新、引导创新,不断激发广大干部职工的创新能力,现在省局各单位和各市局创新的积极性都很高,省局考核还专设了创新项目,一个单位没有创新就进入不了先进行列。组织人事部门虽然工作有特殊性,但在开拓创新上不能落在后边。要克服求稳怕乱、无所作为的思想,振奋精神,坚定信心,用新的视野和思路谋划组织人事工作,用新的措施和手段推动干部队伍建设,善于总结规律、把握规律、遵循和运用规律,力争工作有新突破。组织人事工作有两大职能,一是人事工作,二是组织工作。做人事工作很重要的,就是要加强对人本理论、人力资源的研究和应用,将人才作为资源去开发、利用和管理,开发人的潜能,激发人的活力,增强凝聚力和创造力。组织工作涉及政治学、社会学、心理学以及行为科学、管理科学、系统科学等多个领域,这些领域的研究已取得了突飞猛进的发展,取得了不少成果,有的已经运用于组织工作实践。如有的单位将学习型组织建设的研究成果应用于队伍建设,取得显著成效。有的运用现代心理学、行为科学的新成果,以问卷答题形式,对进行心理测试和素质测评,发挥了很好的作用。从地税组织人事部门总体情况看,我们对现代管理知识关注不够,学习不够,应用不够。下一步,我们要进一步吸收借鉴现代管理、人本理论、现代培训的理论和成果,研究分析干部职工的需求,遵循人才成长规律,进一步完善干部激励和约束机制。要加强调查研究工作,下一步可以把当前组织人事工作调研题目和调研任务归纳一下,市局组织人事部门共同参与,搞些调查研究。需要走出去学习借鉴的,我们积极创造条件,力争取得实实在在的成果,将组织人事工作做得有声有色,不要死气沉沉。要重视学习运用现代信息和网络技术,开展网络教育,加强业务指导,及时交流经验,沟通信息,使组织人事工作跟上信息化建设步伐,进一步提高工作质量和效率,提升工作水平。
四是强化服务意识,进一步改进工作作风。要进一步强化服务意识,坚持为党组服务、为基层服务、为干部职工服务。要充分发挥参谋助手作用,增强工作的前瞻性、预见性,积极主动为党组献言献策,为党组决策提供科学依据,将党组的决策意图及时落到实处。要切实转变作风,坚持深入基层调查研究,了解基层干部的疾苦,倾听基层同志的呼声,解决基层的实际问题。要设身处地为干部着想,千方百计为职工服务,多做换位思考,将心比心,以心换心,做到襟怀坦白,心胸坦荡,容人容事,诚恳待人。要坚持脚踏实地,放下架子,铺下身子,说实话、办实事、求实效,淡泊名利,无私奉献,甘做人梯,以优质高效的服务赢得干部群众的信赖和支持。
五是强化自律意识,保持良好的自身形象。组织人事工作的特殊性决定了对组织人事干部的要求更高、更严。组织人事部门的同志,要把自律作为一种修养,象胡锦涛说的那样:“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心”,自重、自省、自警、自励,坚持原则,公道正派,严格自律、保持情操、保守机密,做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。组织人事干部要有良好的心态,克服攀比心理和从众心理,不做任何越轨出格的事,经受住各种考验。要坚持用正反两方面的典型教育警示自己,经常反省、审视和检查自己的言行,做到警钟常鸣、防微杜渐。要发扬艰苦奋斗的优良传统,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,切实树立和维护组织人事干部良好的形象。
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妇联具有广泛的群众性和社会性,是中国共产党和人民政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是中华人民共和国的重要社会支柱之一。下面就是读文网小编给大家整理的区妇联工作领导讲话,仅供参考。
各位主席、姐妹们:
刚才,两位主席结合自己分管工作作了具体部署,会前商量了,讲得都很实、很细。建议大家回去之后要排出一个工作完成的时间表来,一项一项地抓好工作落实。不清楚的会后,再跟两位主席多请教。
我就如何进一步谋划、推动和落实好下半年的妇联工作,务务虚,再强调三点意见:
一、要以更宽更高的视野谋划工作
妇联工作要用更高的标准、更宽广的视野来谋划,才能担当起团结带领妇女群众的重任。今年党中央对群团事业和群团工作的重视达到了前所未有的高度。年初,中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》后,又专门召开党的群团工作会议,专题部署新形势下党的群团工作。
1.要领会上级精神。只有充分领会上级精神,才能确保我们的工作跟上时代的步伐。在周二的市妇联干部读书会上,也组织学习了《治国理政思想,协调推进“四个全面”战略布局》的讲座。现阶段,我们还要重点思考习三个方面的思想。一是深入学习2013年习在全国妇联新一届领导班子集体谈话时指出的“三个平等”战略思想。(要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路,这是实现妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果的正确道路。)二是深入学习2014年习在全国妇联上报的工作报告上的重要批示。(要真正把妇联建设成为可信赖依靠的“妇女之家”,这个新使命。)三是要深入学习今年7月习在党的群团工作会议上提出的“三个性”的重要思想。(要切实保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性,这一更高新要求。)通过学习,以更长远的眼光、更宽广的视野来分析形势、谋划未来,对党政所需的工作作深入的思考,才能提高我们妇联工作的能力和水平。
2.要围绕中心大局。围绕中心服务大局是做好妇联工作的基本指针。这也是妇联组织政治性的重要体现。当前,我们的中心工作就是一张经济报表、一张平安报表。(省提出的转型升级十大组合拳:浙商回归、五水共治、三改一拆、四换三名、四边三化、一打三整治、创新驱动、市场主体升级、小微企业三年成长计划、七大产业培育等;当然还有平安创建等。)我们要充分发挥妇联组织的优势,在这些党政所需、妇联所能的中心工作中走前头、比贡献、作表率,不断提升我们妇联工作的影响力和带动力。如,去年开展的“万户家庭节水治污行动”,今年家庭护水公约要列入乡规民约;上午我们考察的尹家圩村,就是在三改一拆中发挥女村民代表、妇女骨干作用,作贡献、比成绩,争取党委政府心目中妇女工作的地位。有作为才能有地位。
3.要创新活动载体。新时期的妇联工作形势呼唤创新精神。尽管“双学双比、巾帼建功、家庭创建”三项重要活动载体,妇联常抓不懈抓了二三十年了,但是还是赋予了很多时代的主题、时代的特色。如,在“学文化学科技、比成绩比贡献”的双学双比工作中,我们创新了科技服务联盟“三带三送”、市校合作“百名女性创业能力项目”等。在家庭创建中,象今年的寻找最美家庭“四个百”的活动载体,更是赋予了更多时代文明进步的元素。作为新时期的妇联干部,只有不断创新工作载体,或者赋予这些传统载体以新的时代内容,保持“敢为人先、先人一步、快人一拍”的工作状态,妇联工作才能创出精彩,才能彰显特色,才能永葆妇联组织的先进性。
二、要以扎实有效的方法推动工作
探索有效的工作方法是做好新时期妇女工作的关键。党政中心任务那么重,妇联工作要样样干在前列;各行各业各领域都有女性,能不能代表和维护好她们的权益,这对妇联来说是一个非常大的考验。但目前,妇联在整个组织架构上存在的“上重下轻、上宽下窄”的结构特征,基层妇联工作力量薄弱的现状,在相当长的一段时间内不大可能会有改变。怎么办?做好三篇
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旅游业是国民经济的重要产业和现代服务业的重点领域,其开放性强、关联度大,市场前景广阔,已成为现代经济社会发展的巨大引擎。下面就是读文网小编给大家整理的区长旅游工作讲话稿,仅供参考。
这次全区旅游发展动员大会,主要任务是认真贯彻全市旅游发展动员会议精神,进一步提高对发展旅游业的认识,明确我区旅游业发展思路、发展方向和发展重点,强化机遇意识和责任感、紧迫感,在全区掀起旅游发展的热潮,并通过旅游业推动全区经济和社会事业全面、协调发展。下面,我讲两点意见。
一、统一思想,坚定信心,把旅游业作为我区重要的经济增长点来抓
旅游业是产业关联度较强的综合产业,作为国民经济各产业门类中的朝阳产业,其发展势头极为强劲。一些旅游发达的城市,象深圳、北京旅游业总收入已分别占到其生产总值的14%和20%。全国已有24个省、自治区、直辖市把旅游业列为支柱产业来发展。但是长期以来,在我们这样一个钢铁城市,对旅游业的认识存在许多误区,旅游业被置于产业发展的附属位置,还没有真正把它作为一项产业来加以扶持和发展。20*年10月,四川省首届冬季旅游发展大会将在AAA市召开,AAA市已将明年确定为旅游推动年,这为我区旅游业的高起点、跨越式发展提供了前所未有的机遇,我们必须用全新的眼光来看待旅游业,发展旅游业。
一是要对我区旅游资源进行重新审视和再认识。充足的阳光、宜人的气候,使AAA特别适合开发以避寒为主的冬季阳光旅游。这次省委、省政府将我省首届冬旅会定在AAA召开,提出要将AAA打造成中国西部的海南,将冬季“阳光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌,必将有力地推动全市旅游资源的充分开发,夯实旅游发展的各项基础设施,促进全市旅游产业尽快做大做强,也为我们融入全市旅游大发展、加快将旅游资源转化为旅游资本提供了前所未有的机遇。
二是要正确认识发展旅游业对我区经济社会发展的重大意义。旅游业不仅是市场需求量大的经济产业,而且与其它产业相比有很多的优势。其一,旅游业早期大投入小产出、中期中投入中产出、后期少投入大产出,可持续发展,是一项投资少、效益好、收益期长的产业,被人们称为“永远生蛋的鸡”。其二,旅游业是综合性产业,产业链长,关联带动性强,不仅可以为工农业、商业等提供很大的市场,还可以带动和促进交通运输、通信、饮食、文化娱乐等行业的发展。据桂林市统计,与旅游相关的行业近40个,旅游业每增加1元收入,相关行业的收入就增加4.3元;旅游业每增加1个就业人员,社会就能增加5个人的就业机会,作为来攀旅游者食、住、购、娱的“大本营”,我们完全有条件把更多的财富留在东区。AAA旅游大发展、东区将大受益。我们一定要从战略的高度审视旅游业固有的特性,充分认识发展旅游业对于扩大我区对外开放、调整优化产业结构、拓宽就业渠道、推进城乡一体化、提升城市形象、构建和谐社会的重大意义,切实把旅游业作为我区经济新的强有力的增长点来培育发展,作为对我们各项工作的全面推动抓紧抓实。
三是要坚定信心,认清优势,使东区成为全市旅游大发展的重要增长极。其一,东区正在成为攀西地区人流、物流、资金流、信息流最为集中的地区。随着机场通航、攀西、攀昆高速公路加快推进,长期制约旅游发展的交通瓶颈将不复存在。专业市场、餐饮、娱乐、高档购物中心、星级酒店等娱设施齐备、档次较高,这是发展旅游不可或缺的重要元素和环节,这方面,东区在全市和周边区县中最具优势。初步规划,今后几年,东区将着力打造一个具有现代化城市景观的中心商业区——炳草岗商业中心;培育两个批发流通中心——五十四公里商品批发中心和密地商品物资批发流通中心;构筑三个商业零售中心——大渡口商业零售中心、弄弄坪商业零售中心、瓜子坪商业零售中心;建设四条商业街——炳草岗商业街、大渡口商业步行街、倮果旅游一条街、瓜子坪商业步行街;新建五星级酒店1-2家、四星级酒店2-3家、三星级酒店2-3家。届时,东区有望真正成为川西南、滇西北片区的商贸中心和让游客宾至如归的“驿站”。其二,东区具有发展大工业之旅得天独厚的优势。攀钢四十年艰苦奋斗的历程、“象牙微雕”的独特布局以及钒钛磁铁矿冶炼的独特工艺,为东区发展大工业之旅奠定了坚实基础。近日,攀钢“钢铁是怎样炼成的”旅游参观线路已经出台。在这条线路上共列入了7大旅游景点,游客将观赏到全国最大的露天采场——兰尖矿壮观的作业场景,观赏到首创普通高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿、处于世界领先水平的四号高炉;观赏有“西南第一卷”之称的热轧轧制线,观赏到世界一流的轨梁万能轧制线。攀钢大工业探密之旅,将成为全市最具特色的精品路线之一,也将有力地带动全区旅游业的发展。
综上所述,发展旅游业,首先要解决认识上的问题,确立起新的旅游观,不能就旅游论旅游,要跳出旅游抓旅游,充分认识旅游业的经济产业特点,把旅游业放到经济工作十分的重要位置,象抓工业一样花大力气抓,下真功夫抓,努力走具有东区特色的旅游业发展之路,使旅游业在我区跨越式发展中发挥更加重要的作用。
二、关于东区旅游发展的思路和当前的重点工作
东区旅游发展的总体思路是:充分发挥中心城区优势,通过政府引导、企业主体、市场运作、全民参与,打好“阳光、健康、生活”三张旅游牌,努力构建集吃、住、行、游、购、娱为一体的完整旅游链,全面构筑我区特色鲜明、设施完善、服务一流、商旅互动的旅游业新格局,努力打造AAA市的“迎宾大厅”。20*年的发展目标是:全面完成市委、市政府下达的目标任务;旅游业收入达到2亿元,旅游从业人员达到1.5万人以上。下一步,要着重抓好以下五个方面的工作:
(一)加强领导,精心组织,加快推进冬旅会的各项筹备工作,实现旅游业的高点起步。各级各部门必须进一步解放思想,提高认识,从方方面面树立大旅游观念,包括大产业观、大市场观、大宣传观、大服务观、大目标观,抛弃用传统的产业观和资源观看待旅游业,真正把旅游作为一个大产业来抓。首先,要充分认识冬旅会这一重要机遇,切实抓好冬旅会的各项准备工作。近几年来,上海充分利用20xx年世博会在上海召开的机会,拉开了新一轮城市建设的庞大框架,他们响亮地提出,不仅要办好世博会,更要利用世博会,影响和带动上海二十年的城市发展进程。使围绕世博会的筹备建设成为推进第一个十年城市发展的热点和亮点,通过世博会的举办推动第二个为期十年的城市基础设施建设和旧城改造,不断增强上海作为国际化大都市的功能,带动经济发展,造福全市人民。冬旅会决不仅仅是一次会议,它的影响是长远和深刻的,我们东区人,也应该象上海人面对世博会一样,牢固树立这样的一种机遇意识和胆略气魄,即:“大干苦干一年,带动今后五年”,通过冬旅会各项工作的开展,推动三产发展、旧城改造和各项工作,塑造“生活东区”的良好形象。让没来的想来,来了的不想走、走了的还想来。
目前,我区冬旅会的各项筹备工作已全面启动。到明年10月,留给我们的时间不到一年,各项筹备工作千头万绪,任务十分繁重、责任十分重大。各级各部门务必认清这项工作的艰巨性、复杂性和重要性,把筹备和办好冬旅会作为明年重中之重的工作,切实加强领导,落实工作责任。最近,区上已经成立了以我任组长的冬旅会筹备工作领导小组,并制订了具体的工作实施方案。今天的会议上,区政府还将与各街、镇和部分责任部门签订目标责任书,立下“军令状”。各部门、各单位都要相应成立精干的工作班子,切实加强对冬旅会筹备工作的领导,层层落实任务和责任。区冬旅会筹备工作领导小组至少每月听取一次工作汇报,加强对旅游产业的规划、指导、检查、调控和监督,及时研究解决筹备工作中的重大问题;区旅游局要按照倒计时的要求,理清工作思路,排出时间网络,进一步加强与旅游相关行业部门的协作,对旅游业发展情况实行全程监督检查。各责任单位要根据自身实际,制定详细的工作计划和保障措施。
要以“当好东道主,打造迎宾厅”为主题,精心策划,强化宣传。如,通过开展“全市旅游大发展、东区怎么办”的大讨论,举办东区旅游形象小姐、东区旅游形象太太、东区旅游形象太婆选拔比赛,征集旅游公益广告等一系列宣传活动,加快形成全区旅游发展的良好氛围,在全区树立“人人是形象,处处是风景”的旅游意识,形成文明向上的良好社会风气,不断提高城区的文明程度和文化品位,为旅游业的大发展提供坚实的思想基础、可靠的组织保证和良好的舆论导向。
(二)坚持高标准搞好旅游规划,合理开发利用旅游资源。旅游要发展,规划需先行。没有规划盲目干,会造成旅游业开发上的失误。今年12月底前,要初步编制完成《东区20*-20xx年旅游发展规划纲要》。在此基础上,聘请专家对《纲要》进行科学论证,并尽快制定与周边市场接轨、高起点、符合市情区情、可操作性强的《东区旅游业发展总体规划》。编制规划要围绕大旅游、大产业、大市场的指导原则,坚持特色强、花钱少、效果好、多渠道、成规模、可持续的方针,合理布局,综合配套,突出科学性和可操作性。旅游规划要注意与工业、农业、文化、城建、对外开放、环境保护等方面的“十一五”规划相结合,充分考虑旅游业发展的趋势和市场需求,处理好眼前与长远的关系,经得起时间的检验,切不可急功近利,搞低水平重复建设。此外,要着眼于对旅游资源的充分挖掘、整理、组合和开发,用新的资源观看待旅游,凡是对人们具有健康吸引力的东西都可以成为旅游资源。制定旅游规划不能囿于一个行业、一个部门、一个地方,不能囿于东区辖区范围,要突破行政区域界限,拓宽视野,把东区旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游经济区内来规划,通过筛选对比,突出本地特色,从整个旅游区域链条上来考虑配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、购、娱)的内容,以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。
(三)加快精品工程建设,实现旅游项目建设的突破。旅游项目是旅游业发展的基础和依托,如果我们没有一两个特色强、品位高的旅游项目是很难吸引游客的,旅游经济也难以形成规模。当前,项目开发要分两个阶段进行:一是要求确保明年“十一”前完成的项目有三个,即:完成城市休闲漂及接点建设(该项目由璋炜和永航同志牵头,旅游局和银江镇负责实施),建成宇龙四星级酒店、金雅仙客三星级酒店等一批上档次的三产设施(该项目由勇进同志牵头,旅游局、城开办负责实施),部分完成阿署达旅游公路建设及机场下方的绿化(该项目由永航和勇进同志牵头,农水局、林业局负责实施)。二是要求全力推进的项目也有三个,即:阿署达旅游新村建设(该项目由永航同志牵头,银江镇、农水局、国土局负责实施)、倮果旅游一条街整治(该项目由启高和赵琪同志牵头,银江镇、旅游局、建环局负责实施)、弄弄沟至大黑山旅游公路建设(该项目由启高同志牵头,发展计划局、旅游局、银江镇负责实施)。
(四)加快三产实施建设,一切为旅客服务,一切使服务增值。食、住、行、游、购、娱是旅游的“六要素”。立足中心城区优势,我们尤其要在食、住、行、购、娱方面狠下功夫。以电话、手机为例,电信靠什么赚钱?不是靠卖手机、卖芯片,而是靠服务增值。旅游业做到最后就是做服务增值,比如近年来兴起的假日酒店等。所以,我们必须加快各类三产设施的建设,进一步改造、提升现有三产设施,完善配套服务功能,规范服务业管理。并通过开展诸如“餐饮十强”、“星级服务”、“服务标兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定点接待点”等评选活动,以及建立行业协会等,从内涵上、素质上,切实提高服务业水平,推动东区第三产业实现新一轮的高速发展,在AAA市的旅游大发展中分享最大的一块“蛋糕”。
(五)统筹兼顾,硬件、软件一起抓,为旅游业发展创建良好的环境。旅游是一个过程,游客要的是一种体验,旅游产品的接受程度,最终取决于游客在旅途中的感受。因此,环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设,重在便捷、舒适程度;软环境建设,重在安全、文明程度,两者相辅相成、相互促进,必须有机结合、整体推进。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进,景区景点的开发要和景区通道建设同步设计、同步推进(如大黑山至弄弄沟公路、沙坝、阿署达连接机场公路),使景区景点形成有机统一的整体;同时要通过进一步加强城市卫生管理、社会治安综合治理、生态环境建设和保护等,把辖区整治得更干净、更有序、更整洁、更宽松、更安全、更和谐。
同志们,现在虽然正值冬季,但东区旅游业发展的春天已经到来。我们一定要抓住机遇,开拓进取,以高昂的精神状态、一流的工作业绩,开创东区旅游发展的新天地,翻开东区旅游发展的新篇章!#p#副标题#e#
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加强教育系统党的建设,是贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,全面落实科学发展观,大力实施素质教育,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。下面就是读文网小编给大家整理的教育系统党建工作会议讲话,仅供参考。
一、增强政治意识,切实担当推进党建和党风廉政建设两个主体责任
(一)认清形势,深化认识,增强落实“主体责任”的紧迫性。过去,全市教育系统党建及党风廉政建设扎实推进,教育行风明显向好;对教育系统抓好党建和党风廉政建设事关人民福祉,事关社会文明和谐的认识统一度提高,思想建设与制度建设的力度增强;群众路线教育实践活动扎实进行;公民办学校党组织全覆盖建设取得阶段性成果;预防腐败和治理“三乱”突出问题取得了明显成效。但我们也要看到工作上的差距,正视存在的问题,教育系统有的基层党组织建设还存在盲点,落实从严管党治党和党风廉政建设主体责任不到位,对新常态新形式认识不到位,学校党政将党建工作作为“主业”来抓的思想自觉和行动自觉不够,存在“一手硬、一手软”问题;个别党员教师党性淡薄,组织纪律散漫,服务师生群众意识不强,存在以权以教谋私利,收受索要学生家长财物,强制学生订购教辅资料和有偿家教等违规行为;抵抗各种腐朽思想侵蚀的正气还不足,个别领导干部思想蜕变、腐化堕落,表现出为官不为、自由涣散、拜金主义、靠山吃山等现象。这些问题影响着教育系统党员干部队伍的生机活力、影响着党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,增强落实党建和党风廉政建设主体责任迫在眉睫。以来,中央明确“两个责任”既是党风廉政建设的重大创新,更是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,是扎实促进改革发展的重要保障。要深刻认识落实两个责任是应尽之职,是教育发展的迫切需要,也是落实教育方针的本质要求,不抓是失职,抓不好是渎职。
(二)增强主业意识,切实担当党建和党风廉政建设责任。加强党建和党风廉政建设是党委的主业,也是学校的主业。党委是主体,只能到位不能缺位。一要明责。关于党委主体责任的内涵,各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透,切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。落实的基础在于建立一个完整的、横到边纵到底、环环相扣的工作责任体系。关键在于落实党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关科室“一岗双责”的具体责任。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住,关键在书记和校长。基于基础教育学校的组织建设特点,书记和校长均是两个主体责任的第一责任人,应该负起首要责任,不仅要加强领导,而且要亲自做好执行和推动的工作,做到主动抓、为主抓、经常抓。要对党建和党风廉政建设工作主动思考、研究、作为,决不能简单开个会、讲个话、签个责任书就了事。一个学校的党建和党风廉政建设工作出了问题,首先要问责的是书记和校长。二要尽责。各级党组织主要负责人要牢记“第一责任人”的责任,切实把主体责任履行好。一方面要加强组织领导,具体谋划落实。加强研究部署,结合实际,制定落实具体的工作措施,定期听取汇报,分析研究现状,及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党组织教育活动,对本单位党建建设情况、班子成员和下级廉政状况做到心中有数,对检查考核中发现的问题,实事求是的提出来并督促整改落实到位。另一方面要抓好班子整体发挥作用,督促班子其他成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管范围内的党建和党风廉政建设工作,切实形成齐抓共管的工作合力。三要担责。各级党组织要按照抓常、抓细、抓长的要求,坚持一个时间节点接着一个时间节点抓,施而不息地解决问题,坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要加强制度建设,建立健全有利于优良作风养成的长效机制,实现党建和党风廉政建设常态化、制度化。
二、突出讲政治守纪律的鲜明取向,扎实做好党建和党风廉政建设工作
(一)认真落实从严治党工作要求,切实加强党的组织建设。党的十八大以来,以同志为的党中央抓党的建设,一个鲜明的特点就是反复强调党要管党、从严治党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话,明确提出了“四个全面”总体部署,从严治党“八项要求”。这些要求表明,中央坚持从严治党从作风建设开局起步,已形成全方位推进态势。各县区和学校要准确把握从严治党对教育党建工作提出的新要求,理清工作思路,认真落实党建工作任务。
一是坚持思想建党和制度治党紧密结合。建党治党是一个系统工程,思想建党和制度治党是今年的两大重点。要把思想建设摆在首位,紧紧围绕“强党性、守师德”这一主题,扎实开展经常性、有针对性的思想教育,解决广大党员教职员工的理想认识、价值追求、理想信念问题,统筹加强法纪教育、校训校纪校规建设,以说服力、劝导力、感召力提高教师党员队伍的政治觉悟和党性修养;要弘扬正气,抵御和反对各种不良思潮,不良言论在教书育人场合散漫。要扎实抓好党内制度的完善、践行,重点要建立完善权力运行机制、议事决策机制、监督公开机制,解决治理规则、行为规范、监督追究等问题;严格抓好党内制度执行,充分发挥他律的力量,保障党组织的作用,党员的作用发挥。
二是加强学校党组织建设。近年来,有的基层党组织多年不换届,组织生活随意化、平淡化、庸俗化,管党意识不够。特别是部分农村学校和民办学校的党组织作用发挥不明显,党员教师归属感不强,对党的政策理解不透。按照中省市要求,20xx年是强化基层基础年,要求进一步加强党的基层组织建设。各级党组织要高度重视,紧密结合新的教育管理体制下出现的新情况,针对公民办教育机构的实际,在基层党组织设置模式和运行方式等方面大胆探索和积极尝试,切实落实组织建设全覆盖目标任务;按照分类定级管理要求,分类抓好党组织作用发挥,后进组织的整顿升级,使教育党建工作没有空白,更富有针对性、主动性和实效性。
三是严肃党内政治生活。各地各校要从严肃党内政治生活入手,抓细抓实三个方面,使各级党组织和党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一要抓党员领导参加组织活动。要把党员领导干部过双重组织生活、参加支部生活、带头讲党课等情况,列入每年民主生活会的个人对照检查内容,按“三严三实”要求,抓好党组织班子人员的教育实践主题活动。二要严格开展组织活动。要进一步健全党组织书记与党员谈心谈话制度,完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。三要认真开展党内批评和自我批评。坚持发扬整风精神,用好批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,帮助党员改纠问题苗头,让党员干部互帮互促,统一意志,增强团结。
(二)推进从严防腐惩腐,完善惩防体系建设。教育反腐败斗争作为党风廉政建设的基础工作,已被提到一个新高度,也是社会关注的话题之一。我们要把思想行动统一到中省市对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来,鲜明教育反腐工作决心,在标本兼治和预防惩治上两手硬,动真格,出实招。一是进一步严明校风教风,坚决破除“靠山吃山”顽疾。按照从严治教要求,从严格教学常规管理抓起,严肃学校工作纪律,组织各学校立校训校规,抓好教育践行工作。对干部人事、考试招生、基建维修、物资采购、后勤服务、财务管理及学校代办事项等涉及利益的事项,要逐一完善制度,操作流程实行全程监督公开。领导干部要严格执行不参与所在学校的各类经营性活动的规定,切实管好亲属和身边工作人员,杜绝其打自己旗号办事和从事营利性等活动。二是健全惩治和预防腐败体系,完善规章制度,健全机制体制,对重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项以及办学体制改革等重大教育改革项目要加强集体决策、民主决策,执行决策全程公开制,规范“一把手”决策行为,落实“一把手”不准直接分管财务、人事、工程项目等“八不准”制度,扎好权力运行的制度笼子,从源头上防治腐败,推进依法治教,依法治校,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。三是加大对“三乱”行为和典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度,始终保持对不正之风敢治和对违纪行为“露头便打”的高压态势,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号,紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题,找准“以生谋利”“以校渔利”的具体问题,深入持久开展专项治理,切实办人民满意教育。
(三)严格抓好党员领导干部思想政治建设。
一是加强局长、校长、书记队伍整治思想建设。坚持以“三严三实”要求开展纪律教育、正反典型教育,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,认真解决党性观念弱化,组织观念淡薄,组织管理松懈,组织纪律涣散等问题,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。对政治思想不纯的要及时进行组织处理。
二是完善倒逼措施,促进局长、校长、书记为政清廉。制定决策全程记实办法,真实记录决策工作全过程,为决策执行和责任追究提供重要依据。对校内经费开支、重大项目建设、干部任免、职称评聘建立“公开操作流程”和“全过程公开”机制,对决策失误造成严重后果或恶劣影响的,要按照“谁决策、谁负责”的原则,实行责任倒查,追究决策者责任。
三是全面全方位完善监督决策机制。强化权力制约,推进教育行政部门简政放权,推进现代学校制度建设,实行管办评分离,建立权力清单和问题清单制度;强化权力监督,落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。
三、强化中心意识,促进两结合两进步
一是落实党建工作基本保障。重点落实专兼职人员和经费保障。要优选配强党务干部,按规定配备专兼职党务工作人员;把党务干部培训纳入各级干部培训教育的总体规划,有计划的推进党务干部和业务干部之间的双向流动,注重把有发展潜力、培养前途的业务骨干放到党务工作岗位历练政治素养;真情关爱,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。党建工作经费保障上,要大力支持,为党组织开展工作提供必要条件。要加强对民办教育机构工作的督导,保障党建工作顺利开展。
二是促进党建与教育发展统筹推进。各地各校要把握好领导班子团结协作,下好一盘棋的问题。按照民主集中制的要求,处理好党政工作的关系,做到党建工作和教育工作同部署、同落实、同考核,使“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作始终。
看过教育系统党建工作会议讲话
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近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,地税工作任务日益繁重,下面就是读文网小编给大家整理的区长地税工作讲话,仅供参考。
税收是财政收入的主要来源,财政支出是确保区委、区政府经济社会发展目标实现的有效保障,审计是对财政支出的合理投向和使用绩效的监督,三者密切相关,相辅相承,融为一体。今天,我们把财政、税收、审计三个会议合并召开,并且把乡镇、街道、区级各部门的一把手都召集起来专题研究财税审计工作,充分说明了这项工作的重要性。刚才,区财政局、区审计局、区国税分局、区地税分局都作了很好的发言,分析了1—2月份形势,对确保实现一季度“开门红”和高质量完成全年各项目标任务提出了有针对性、操作性的举措。下面,我讲三个方面的意见:
一、肯定成绩,找准差距,切实增强工作的责任感和紧迫感
新区组建以来,区委、区政府始终高度重视财税审计工作,每年都召开一次一把手参加的会议专题研究部署;区财政、国税、地税、审计部门始终紧贴中心,服务大局,克服人手少、任务重、压力大等困难,在组织财政收入、保证重点支出、深化财政改革、加强日常监管等方面做了大量的工作,取得了明显的成效,为促进全区经济社会又好又快发展提供了有力的保障。主要体现“四个更加”:一是财政收入保持较快增长,组织收入的措施更加扎实。20xx年,全区财政总收入实现14.21亿元,其中:地方财政收入7.23亿元;分别比上年增长24%和28.17%。20xx年地方财政收入占财政总收入的比重达到50.8%,比上年提高1.6个百分点,结构得到进一步优化,提高了对地方可用财力的贡献率。可以说,过去的一年,发展成果进一步体现,税收创新高;大局意识进一步增强,服务经济本领得到提高;依法治税进一步强化;队伍建设进一步加强。二是公共财政职能进一步强化,成效更加明显。按照公共财政的要求,不断调整优化支出结构,坚持科学安排、统筹兼顾、有保有压,加大对新农村建设、城乡义务教育、公共卫生、村庄整治、困难弱势群体救助等民生支出的保障力度,20xx年全部新增财力80.9%用于民生支出。特别是在区级财力十分薄弱的情况下,加大对科技的投入,支持技术创新体系建设,企业自主创新能力和品牌建设,推进节能减排,促进经济发展方式转变,发挥了“四两拨千斤”的作用。科学合理地制定了新一轮区对乡镇财政管理体制,乡镇的积极性得到充分发挥、办事重点更加突出、加快发展的成效更加明显。牢固树立艰苦创业、过紧日子的思想,通过对区级部门和街道实行综合预算,预算执行情况良好,理财积极性逐年提高,“想办事、能办事、能办成事”的积极性逐步迸发。三是理财理念不断创新,管理更加规范。始终坚持财政管理改革以“金财工程”建设为载体,不断向纵深推进,信息化建设初显成效。在全面实行部门综合预算,街道全面纳入核算中心统一管理,实行乡镇财政管理方式改革的基础上,从20xx年9月1日起,对中心城包括所有初中、小学在内的共23个教育预算单位全面实行财政国库集中支付改革,这是在全省范围内将新型国库管理制度应用于义务教育领域的首次成功尝试,对于提高财政资金的透明度和使用效益,落实义务教育经费保障机制都具有重要作用。四是审计工作不断强化,监督更加有力。紧紧围绕经济建设中心,服务发展大局,认真履行职责,牢牢抓住重点领域、重点部位、重点资金,加大审计监督力度,为促进我区经济社会的又好又快发展发挥了积极作用。特别是面对审计任务重与审计力量严重不足的矛盾,进一步创新办法、破解难题,通过在全省公开招标,招聘了全省5家甲级中介审计单位、5家乙级中介审计单位对政府投资项目进行协助审计,使审计监督更为有力,进一步促进了公共财政体制的建立和完善。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前面临的严峻形势。主要是以下四个方面:一是思想重视程度还不够高,创新的举措还不够多。客观上乡镇未将财税审计工作摆上重要议事日程,主观上乡镇主要领导对财税工作业务不够熟悉,面对新情况、新问题研究分析得少,采取行之有效的措施还不多。如部分乡镇在新办企业登记入户、外来建筑税收征管、社会化征管等方面举措还不够有力。一些部门艰苦奋斗、勤俭节约的意识不强,还不同程度的存在“等、靠、要”思想,给多少钱办多少事。二是增收难度进一步加大,面对周边县区激烈的竞争态势压力很大。三是财政收支矛盾突出,平衡难度进一步加大。建区以来,我区财政收入虽然保持了高位增长,财政收支平衡压力巨大。四是监管力度还需进一步加大。从监管制度建设来看,财政、税收、审计等监管制度还不够健全,制度的执行情况还有差距,监管的面还不够广,成效还不够明显。
二、立足全局,扎实工作,努力开创财税审计工作的新局面
要做好今年的财税审计工作,概括起来就是“开源与节流并重、改革与服务并行、管理与监督并举”。
(一)开源与节流并重,凝心聚力抓增收。税收是财政收入的支撑,是各级机关依法履职、正常运转的物质基础,也是促进经济发展的重要经济杠杆和建设和谐社会的重要保障,必须放在重中之重的位置,集中精力组织收入,为各项工作的顺利开展提供坚实的财力保障。今年财政税收工作重点要抓好以下五个方面:一是要牢牢锁定一个目标,就是确保财政总收入增长25%,增幅列三县两区第三。二是要实现二个突破,在土地使用税、矿产运输营业税征收上取得重点突破。三是要实现三个稳定增长,确保增值税、营业税、所得税三个税种收入稳定增长。四是要在四个方面挖潜增收,国地税部门在征管工作中要抓大不放小,在抓好主税种和重点企业征管的同时,广开税源,在童装产业、房地产、建筑行业、总部经济与分支机构税收四个方面挖潜增收。五是要建立五个机制。即:上下联动税收征管机制。区国地税部门要将依法治税贯穿于工作的各个方面,认真开展纳税评估、矿山机组税收征管、个人所得税申报及土地使用税、所得税等基础税源调查,加大征管力度,健全完善内外并重、日常监管与专项检查相结合的全方位、多层次的监督管理机制,实现应收尽收。各乡镇要关注辖区内新办企业及老企业的纳税登记情况,对辖区内的税源要“摸清家底、心中有数”,特别是要加强对新引进项目的全程跟踪服务管理,确保新办企业税务登记入户,确保财政又好又快增长。每月动态分析机制。区委、区政府建立财政税收每月动态分析制度,每月在招商引资和项目推进例会上将各乡镇财政税收情况进行通报。服务基层工作机制。区财政、国地税部门要经常性下基层对接工作,与乡镇一起深入分析收入增减变化情况,努力查找征管工作的薄弱环节,落实有力工作举措。考核激励机制。区委、区政府建立乡镇经济重点工作季度量化考核制度,把财政税收纳入重要考核内容,每季度进行考核排名。财政监督管理机制。进一步加大监督管理力度,坚决依法严肃打击偷税漏税等违法违规行为,在处罚上要就高不就低、就重不就轻,让违法者付出沉重的代价,维护正常的征管秩序。
(二)改革与服务并行,科学谋划抓保障。一是要进一步优化财政支出结构,保障重点支出。按照建立公共财政的要求,规范财政供给范围,进一步调整和优化财政支出结构,进一步加大新农村建设、教育文化卫生、困难弱势群体救助、节能减排、生态环境保护、公共基础设施建设等方面的投入,突出重点,统筹兼顾,着力解决好事关民生、事关发展、事关稳定的人民群众最关心、最直接、最现实的问题,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,让更广大的人民群众共享改革发展成果。二是要严格执行财政预算,从严控制支出。区级部门和街道继续实行零基预算,严格实行人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按财力可能进行编制,保障区级部门和街道的正常运转。各乡镇、街道和区级各部门要牢固树立过紧日子的思想,发扬艰苦创业、勤俭节约的作风,严格执行财政预算,加强和规范支出管理,大力压缩一般性支出,坚决有效遏止铺张浪费,确保今年区级机关节能10%、公用经费下降10%,为推进节约型机关建设作出表率。三是要创新管理方式,完善提升“金财工程”。按照建立公共财政的要求,以完善提升“金财工程”为抓手,进一步深化财政管理方式改革,也就是财政投入的钱要有明确的用途、投入的过程要讲求规范、使用结果要进行绩效评价,实现“一个笼子管收入、一个盘子编预算、一个口子管支出”的管理模式。要建立健全财政监督管理的各项制度建设,进一步完善预算管理、专项资金管理以及强化重大项目财政支出监管等制度建设,特别是要完善财政支出绩效评价制度,建立全方位的财政性资金使用绩效评价体系,着力提高财政资金使用管理的规范性、安全性和绩效性。要在去年全面实行中心城学校经费财政国库集中支付的基础上,今年要将村级财务全部纳入统一监管体系。四是要积极化解政府债务,防范风险。政府性债务是一把“双刃剑”,适度举债、规范管理对经济社会发展能够发挥积极作用,但如果过度负债、监管不力就会产生很大的风险,带来严重的后果。要切实加强政府性债务的管理,完善政府性债务项目化、动态化管理机制,对举债的必要性、还债的可能性进行充分论证,举债筹措的资金用途、投向必须明确,严格控制举债规模,规范举债程序,加强偿债资金准备,落实举债资金监管制度,防范和化解债务风险,确保安全。
(三)管理与监督并举,强化审计抓监管。加强管理监督是规范权力运作、提高行政效能、有效预防腐败的重要保障,最重要的就是要充分发挥审计的监督作用。审计部门要紧紧围绕区委、区政府工作大局,认真履行审计职责,突出重点领域、重点部位、重点资金的审计监督,既要在服务中加强监督,提高财政性资金使用效益,使有限的财政性资金真正用在刀刃上、发挥最大的效益,促进经济的加快发展和社会的和谐稳定;又要在监督中加强服务,推动政府依法行政,使政府工作更加符合科学发展观的要求,符合发展的实际,更能为老百姓所认同,提高人民群众对政府工作的满意度。重点在以下三个方面下好功夫:一是要在依法审计上下功夫。这是审计工作的首要任务,要以全部政府性资金为主线,牢牢抓住预算执行审计、资金绩效审计、政府投资建设项目审计、领导干部经济责任审计四个重点,以重点突破推动整体工作。在强化预算执行审计上,要按照建立健全公共财政体制的要求,进一步优化财政收支结构,加大对公共资金的筹集、分配、管理、使用的制约和监督,既要强化预算内资金的审计,也要强化预算外资金的审计。重点研究如何进一步加强对全部政府性资金的监督和管理,帮助各级领导干部提高财政管理的能力和水平。在强化资金绩效审计上,要切实加强对专项资金使用管理和绩效的审计,重点关注专项资金安排的科学性、管理的规范性、使用的效益性,真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,使有限的资金发挥最大的效益。在强化政府性投资建设项目审计上,要重点围绕东部新区基础设施建设项目,关注项目的预算管理、财务管理和绩效管理,针对项目建设管理过程中存在的薄弱环节,加大对工程建设、施工、设计、监理、采购等各个环节全方位、全过程监督,对违规招投标、高估冒算、损失浪费等行为必须坚决依法查处,切实把问题解决在萌芽状态、把支出降低到最低限度。在强化领导干部经济责任审计上,要通过开展领导干部经济责任审计,加强制度建设,防范于源头,监管于全程,促进领导干部依法依规履职到位。二是要在提高审计实效上下功夫。审计质量是审计工作的生命线,审计成果的应用与审计质量有着密切联系,有了质量,才能用好成果,才能更好地发挥审计的作用。审计部门不仅要揭露个别项目的具体问题,更要对多个项目存在的共性问题进行分析总结,举一反三,从制度和管理层面提出意见和建议;不仅要揭露经济领域的违法违规问题,更要总结推广好的经验与做法,增强政府部门财政资金分配、管理、使用的合理性和有效性,真正使审计工作在建立用制度管权、用制度管人、用制度管事的廉政监管机制中起到更好的推动作用。被审计单位在思想上要树立自觉接受审计监督的意识,在行动中要积极配合审计部门的工作,对审计出的问题,不管大小,都要高度重视,严格执行审计意见和审计决定,认真研究措施,整改落实到位,确保审计实效。三是要在创新审计方法上下功夫。在当前审计机关任务重、要求高、人员少的情况下,更要创新办法、科学管理,通过机制创新、方法创新,加强审计计划管理、项目管理、成果管理、目标管理、成本管理,更好地履行审计职责。四是要在注重审计成果运用上下功夫。审计部门要把查问题、提建议、抓整改、促发展有机结合起来,突出审计成果应用,推进体制机制建设,为党委政府决策当好参谋助手。
三、加强领导,形成合力,确保各项工作落到实处
1、要加强领导,增强执行力。在经济社会转型期,财税审计工作的地位越来越重要,涉及面越来越广,面临的新情况越来越多,工作任务越来越重。各乡镇、街道、部门要进一步提高对财税审计工作重要性的认识,坚决克服与己无关、被动应付的思想,从全局的高度、发展的高度,切实加强组织领导,实行“一把手”亲自抓,负总责,自觉地把财税审计工作置于地方经济社会发展的大局来谋划、部署和落实,使各项工作落到实处,取得实效。
2、要全力支持,增强工作合力。财税审计部门长期处在执法监督领域,容易得罪人,工作压力比较大。各乡镇、街道、部门要牢固树立依法理财、依法治税和依法接受审计监督的观念,积极支持、全力配合财税审计机关依法独立履行职责,特别是当他们遇到阻力时,要站出来为他们讲话,给他们撑腰。各乡镇、街道和区级各部门既要加强对本单位制度、人员等方面的建设、确保职责明确、精力到位;又要加强对本区域、本部门管理职责范围财税工作的领导和协调,积极支持财税部门依法理财治税,创造良好的工作环境。对审计部门反映的问题和揭露的矛盾,不管大小,都要高度重视,要敢于正视,认真对待,既不要护短,也不要怕揭丑,不仅要及时把存在的问题纠正过来,还要认真剖析问题产生的原因,研究从根本上解决问题的具体办法,健全和完善制度,确保整改落实到位。
3、要加强队伍建设,增强战斗力。要切实加强财税审计干部队伍建设,激发广大干部职工干事、创业、服务的激情,牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,在思想认识上到位,在理念转变上到位,在工作方法上到位,以奋发有为的精神面貌、过硬的专业本领、严谨细致的工作作风,不断把财税审计工作提高到一个新水平。
同志们,今年是贯彻落实党的十七大精神,我区全面实施“创业富民、创新发展”的重要一年,做好今年的财税审计工作,对于促进我区经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会,具有非常重要的意义。我们一定要坚定清醒,奋发有为,攻坚克难,锐意进取,全力确保各项目标任务的圆满完成和超额完成,为“争创经济强区、建设和谐”作出应有的贡献!
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教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。推进教育事业发展是一项长期而艰巨的任务。下面就是读文网小编给大家整理的区委领导教育工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全区教育工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市教育工作会议精神,回顾总结“十一五”以来武进教育工作情况,研究部署今后一个时期的教育工作任务。刚才,周区长作了很好的工作报告,3个单位进行了交流发言,大会还进行了表彰。在此,我代表区四套班子向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向全区广大教育工作者致以亲切的问候!向所有关心支持武进教育事业发展的社会各界人士致以崇高的敬意!
近年来,区委、区政府始终把教育放在优先发展地位,大力实施“科教兴区”战略,深入实施教育改革,不断加大教育投入,积极改善办学条件,切实加强学校管理,武进教育事业继续保持跨越发展的良好势头,教育总体水平走在了全省、全国的前列,各项教育指标基本达到中等发达国家水平。武进还先后荣获“江苏省教育工作先进区”、“江苏省义务教育均衡发展先进区”、“江苏省首批教育现代化建设先进区”等众多荣誉。回首历程,武进教育喜事连连、战果累累。可以说,这几年是武进校园建设大投入、教育环境大改善的几年,是武进师资能力大增强、管理水平大提升的几年,是武进教育改革大推进、办学体系大优化的几年,也是武进教育声誉大提高、争先进位大跨越的几年。教育战线的同志们以改革创新的成就和无私奉献的精神,赢得了人民群众的认可和社会各界的尊重。
今年是“十二五”的开局之年,区委鲜明提出了建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的战略决策,办好教育事业是推进“三个武进”建设的重要前提和有力支撑。站在新的历史起点,我们要从建设人力资源强区的高度,以更宽的视野来把握教育工作的新形势,以更新的理念来审视教育工作的新要求,以更实的举措来推进教育工作的新任务,加快走出一条符合时代特征、具有武进特色的教育现代化发展之路。下面,我讲三点意见:
一、要充分认识教育现代化的重要意义
百年大计,教育为本。教育在国民经济中具有基础性、先导性、全局性的地位。不久前召开的中央和省、市教育工作会议,均颁布了中长期教育改革和发展规划纲要,描绘了未来十年教育事业发展的宏伟蓝图,明确了推进教育科学发展的指导思想、工作方针和目标任务,为今后一个时期教育事业的发展指明了方向。我们要认真贯彻中央和省、市有关精神,深刻认识“建设新武进,教育率先行”的重要意义,加快开启建设更高水平教育现代化的崭新征程。
1、教育现代化是传承人类文明的现实之需。古人云:天不生仲尼,万古如长夜。这虽是对孔子的高度评价,也有力地说明了教育的重要作用。在浩瀚的历史长河中,人类文明之所以能够薪火相传,教育功不可没。可以说,没有教育,就没有历史的记忆、文脉的传承和人类的进步。武进自古文教昌明、才俊辈出,先后诞生了9名状元和1547名进士,享有“儒风蔚然为东南冠”的盛名。也正是因为一如既往的重视教育,不断地传承、发展和繁荣武进文明,才成就了“诗画江南、人文武进”的历史美誉,赢得了“现代之城、魅力武进”的靓丽名片,孕育了“科教强区、创新武进”的光明前景。如今,站在新的历史起点,我们必须继续把教育放在优先发展的地位,大力弘扬尊师重教的优良传统,积极用现代的眼光来审视教育、用现代的理念来谋划教育、用现代的手段来发展教育,大力推进教育现代化进程,全力打造主动学习与终身学习积极践行的学习之城、创新人才与创新成果不断涌现的智慧之城、历史文脉与现代气息交相辉映的魅力之城,努力使武进的悠久文明持续繁荣、世代相传、源远流长。
2、教育现代化是经济社会发展的动力之源。根据世界银行的研究,当前知识经济时代,教育投入对经济发展的回报率高达1∶3,世界上60%的财富依赖于人力资本,一个国家的劳动力受教育年限每增加1年,国民生产总值就增加9%。我们党历来高度重视教育事业的发展,特别是改革开放以来,中国之所以能够快速崛起,其中很重要的一个原因就是牢固确立和实施了教育优先发展的战略方针,从而促进了教育事业的大发展,实现了人口素质的大提升,推动了经济社会的大进步。武进也是如此,长期以来,全区各项事业之所以能够走在全省乃至全国的前列,最基础的是武进的教育工作始终走在了全省乃至全国的前列。武进在物质资源方面没有特殊优势,最可依靠的资源是人才资源,最可依托的力量是科技力量,最可依赖的优势是教育优势。武进要发展新兴产业、推进转型升级、率先实现基本现代化,重点靠科技创新,关键靠人才培养,而归根到底要靠教育发展。因此,我们必须率先实现更高水平的教育现代化,努力让每个参加现代化建设的人都接受到现代化的教育,真正使教育成为武进经济社会发展最有力的智慧支撑、最突出的竞争优势、最强劲的动力引擎。
3、教育现代化是改善民生福祉的强本之策。教育是最大的民生,涉及千家万户、惠及子孙后代。对党和政府而言,办好教育是改善民生福祉、促进公平正义、构建和谐社会的必然要求,是体现“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的重要内容。对家庭和社会而言,教育是人民群众最关心、最直接、最现实的利益,多数家庭为了子女的前程和幸福,把教育作为开支的首要选项,节衣俭食地投资子女学业,努力为下一代争取更多的教育机会,希望通过教育改变家庭命运、创造幸福生活、开启美好未来。我们要建设幸福武进,必须牢固树立“抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来”的理念,加快建设更高水平的教育现代化,努力提供更多的优质教育资源,力争让每个武进人都能通过良好的教育提高素养、成就事业、获得成功,过上更加富裕、更加体面、更有尊严的幸福生活,努力使每一个武进人都能成为建设家乡、报效祖国的有用之才。
二、要全面开启教育现代化的崭新征程
当前和今后一段时期,武进教育要认真贯彻落实中央和省、市教育工作会议的精神,始终高举素质教育的大旗,紧紧围绕“率先实现更高水平教育现代化”的目标,深入实施《武进区教育事业“十二五”发展规划》和《武进区中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,积极构建“结构合理、规模适度、学段配套、前后衔接、门类齐全、城乡一体、特色鲜明、质量一流”的现代化教育体系,着力培养“政治坚定、德才兼备、勇于开拓、充满活力、堪当重任”的新一代武进人,全力打造“全市一流、全省领先、全国闻名”的教育名区和人力资源强区。具体来说,就是要大力提升“五个化”,努力实现“五个新”,着力培养“五种人”。
1、要准确把握教育发展趋势,大力提升“五个化”。当前,教育发展呈现出了“普及化、优质化、均衡化、终身化、国际化”的鲜明趋势,这不仅是教育现代化的前进方向,也是难得的发展机遇。我们要牢记“教育上抢抓的机遇是最大的机遇,赢得的发展是最大的发展,造成的失误是最大的失误”的道理,进一步认清形势、抓住机遇、率先发展,努力兴办顺应时代潮流、符合历史进程、满足人民期盼的优质教育。一是要大力提升教育普及化水平。要统筹推进各类教育协调发展,加快实现更高水平的普及教育,建立健全惠及全民的教育体系,努力让每一个适龄儿童都不因贫困而失去教育机会,让每一个武进人受教育的基本权利都得到有力保障。要大力发展学前教育,针对当前群众反映强烈的“入园难、入园贵”的突出问题,分清政府、家庭、社会的角色,多渠道加大学前教育投入、多形式配臵学前教育资源、多途径加强幼师队伍建设,切实满足群众对学前教育的需求。要不断巩固义务教育普及成果,大幅提高义务教育的公平度、适合度和满意度,妥善解决好新市民子女入学问题,让全区所有少年儿童都能接受良好的教育。要加快普及高中阶段教育,合理确定普通高中和中等职业学校招生比例,大力推进普通高中多样化发展。二是要大力提升教育优质化水平。要把提高教学质量作为教育工作的核心,牢固确立质量兴教理念,以“硬件更优,软件更强”为指导思想,以“设施优良、功能优化、校园优美、师资优秀、质量优异”为基本要求,更大力度地增加教育投入,更高标准地创建优质学校,更高水平地提升教学质量,全面提高全区各类教育的成效,努力让每一个武进人都能享受现代化的优质教育,让武进的每一所学校都能成为“家长放心、人民满意、学生自豪”的现代化优质学校。三是要大力提升教育均衡化水平。要把均衡化发展作为实现教育公平的关键,坚持以公平配臵教育资源为重要抓手,以义务教育均衡发展为工作重点,以完善各类助学体系为基本保障,从制度上解决择校问题、从管理上杜绝无序竞争、从机会上提供选择路径、从政策上保障城乡统筹,大力促进城乡之间、区域之间、校际之间的教育均衡发展,不断缩小不同地区、不同群体、不同阶层的教育差距,努力让每一个武进人不论户籍、不论城乡、不论贫富,都能实现人生的起点公平和发展的机会均等。四是要大力提升教育终身化水平。要积极适应人们“活到老,学到老”的终身化学习趋势,围绕科学发展主题和转型升级主线,切实加大职业教育力度,科学设臵专业课程,加快推进学历教育与非学历教育的协调发展、职业教育和普通教育的相互沟通、职前教育和职后教育的有效衔接,加强空中课堂、老年大学、网上图书馆、社区中心校等终身化教育平台建设,不断满足老百姓多样化的学习和发展需求,努力让每一个武进人都能获得终身接受教育的学习机会,让每一个武进人都真正把学习作为一种生活方式和自觉行动。五是要大力提升教育国际化水平。要大胆探索教育国际化新模式,积极引进国外优质的教育资源,加强与国外知名学校和教育机构的交流合作,加快设立一批中外教育合作办学项目,着力办好1-2所省市一流的外商子女学校,不断完善从幼儿园、中小学到职业教育等一条龙优质服务的国际教育体系,努力让一切优质的教育资源都能为武进所用,让每一个在武进的外籍人士都能获得满意教育,让更多的武进人不出国门就能享受世界的先进教育成果。
2、要扎实推进教育工作重点,努力实现“五个新”。教育现代化是一个动态的、渐进的、创新的过程。武进要率先实现教育现代化,就必须与时俱进、持之以恒、创优举措,狠抓以下五个方面的工作重点。一是教育布局要有新优化。教育布局事关教育的长远发展。要根据武进城市化、城市现代化、城乡一体化的进程,科学前瞻地研究教育规划布局,根据教育的实际需求,对各类学校实行宜撤则撤、宜并则并、宜建则建,不断优化学前教育、义务教育、高中教育、职业教育的学校布局,让武进的每一孩子都能享受便捷、优质的教育服务。二是资源整合要有新突破。教育资源整合是提高办学水平和办学效益的重要举措。要根据科学的规划布局,及时整合学校、师资、设备、品牌等教育硬件、软件资源,真正做到全区教育资源统一规划、统筹安排、科学配臵,充分发挥出现有教育资源的最大效应,努力把全区的各类教育资源用好、用足、用活,最大限度地满足人民群众多样化、多层次、多类型的教育需求。三是深化改革要有新思路。改革是教育发展的根本动力,武进教育的过去曾因改革而闻名,也因改革而得益。要继续加快教育改革步伐,积极更新教育观念、不断创新办学模式、深化人事制度改革,进一步落实和扩大学校办学自主权,大力支持民办教育发展,加快构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制,让一切有利于发展教育的思想充分活跃起来,让一切有利于发展教育的资源充分释放出来,让一切有利于发展教育的积极性充分发挥出来,大力解放和发展教育生产力,有效形成武进教育蓬勃发展的良好局面。四是队伍建设要有新面貌。教师是立教之基、兴教之本、强教之源。要深入实施人才强教战略,积极落实教师绩效工资制度,大力引进高层次教育人才,全面加强师德师风建设,不断加大教师培养培训力度,切实改善教师的工作、学习和生活条件,吸引更多优秀人才长期从教、终身从教,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍,真正让教育岗位成为武进最受尊重、最受爱戴、最受羡慕的崇高职业,让广大教师成为武进最具素质、最讲奉献、最富价值的优秀群体。五是教育管理要有新加强。要坚持把思想工作贯穿于教育管理的全过程,切实加强教育系统党风廉政建设、教育人才队伍建设、学校领导干部培养以及学校和周边环境综合治理等,大力规范教育教学行为、入学招生行为、教育收费行为、违反师德行为,坚决纠正损害群众利益、损害学生利益、损害教育形象的不正之风,不断提高教育的科学化管理水平,加快形成有利于教育事业健康发展的良好环境。
3、要牢记教育工作目的,着力培养“五种人”。教育工作,育人为本。要坚持把促进学生健康成长作为教育工作的出发点和落脚点,切实将素质教育的理念、要求和措施贯穿到教育工作的全过程,努力培养具有现代素质的新一代武进人,为武进现代化建设提供坚强的人才保证。一是要着力培养理想远大、信念坚定的一代新人。理想信念是人生的精神支柱和力量源泉。要高度重视理想信念教育,深入推动中国特色社会主义理论体系进学校、进课堂、进头脑,引导学生坚定对马克思主义的信仰、对社会主义制度的信念、对改革开放和现代化建设的信心,树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,形成正确的世界观、人生观和价值观,真正使学生的理想抱负与时代同步伐、与祖国共命运、与武进齐奋斗。二是要着力培养品德高尚、意志顽强的一代新人。立身立业,必先立德。要坚持把德育放在素质教育的首位,积极创新德育方式方法,努力把德育融入课堂教学、学校管理、学生生活的全过程,不断提高德育的系统性、针对性和实效性,使德育更好地引导、关怀、涵养每一个学生,让每一个孩子都从小养成良好的道德修养、意志品质和行为规范,真正成为一个有责任心、有正义感、有意志力、有奉献精神的人。三是要着力培养视野开阔、知识丰富的一代新人。知识改变命运,学习成就未来。要着重培养学生学会自主学习、学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事,不断开阔视野、丰富学识、提高素质,真正学会用历史的、时代的眼光去看待问题,用开放的、现代的理念去分析问题,用科学的、系统的方法去解决问题,让每个武进学生都能打下坚实的理论基础、培养广阔的眼界胸襟、练就出色的实践能力,在时代发展的大潮中勇立潮头。四是要着力培养开拓进取、创新创业的一代新人。创新是民族进步的灵魂。要大胆探索创新创业人才培养模式,积极倡导创新精神,大力营造创新氛围,全面激发创新活力,努力用“事事当争第一流”的阳湖精神来引领学生,用武进企业家“敢创新业、勇创大业、争创伟业”的创业胆识来激励学生,用近年来“化不可能为可能”的武进奇迹来鼓舞学生,让学生从小就练就敏于观察、善于创造、力于实践的创新创业能力,真正成为推动武进率先发展、科学发展、和谐发展的强大后备军。五是要着力培养体魄强健、朝气蓬勃的一代新人。健康是人生之基石、兴业之根本。要切实加强学生身心健康教育,积极创新体育教育形式、提高心理教育水平、丰富艺术教育内涵,深入开展“阳光体育行动”、“心理健康工程”等项目,大力推进高雅艺术进校园,切实加强学生的“精神家园”建设,着力培养学生良好的锻炼习惯、过硬的心理素质、高尚的审美情趣,让每个孩子都能身心健康、情趣高雅、充满活力,真正成为全面发展、堪当重任的社会主义未来建设者和接班人。
三、要切实形成教育现代化的坚强保障
教育是造福社会、惠泽子孙的千秋基业。全区各级各部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位,带着感情、带着使命、带着责任抓好教育工作,共同开创武进教育科学发展的崭新局面。
1、要加强组织领导。要把推动教育优先发展作为落实科学发展观的基本要求,作为各级党委政府的重要职责,作为领导干部政绩考核的重要内容,进一步完善保证教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制,有效形成“党委政府统一领导、人大政协审议视察、教育部门牵头组织、有关部门各司其职”的教育工作新格局,确保经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要,真正把武进教育事业的发展规划落到实处。
2、要加大教育投入。要把增加教育投入作为优先发展教育的根本性举措,加快建立健全合理的教育投入分摊机制,不断完善政府投入为主、多渠道筹集教育经费机制,确保财政性教育支出增长高于财政经常性收入增长,财政教育支出占一般预算支出比例高于省核定比例,全社会教育投入增长高于GDP增长,为建设教育现代化提供有力的资金支持。今后,区级财政教育支出要突出投入重点,主要用于大幅度增加教育公用经费,力争通过3-5年的努力,达到全省先进水平。
3、要凝聚社会力量。教育振兴,全民有责。实现教育改革和发展目标,必须发挥人民群众聪明才智,动员全社会一起努力,共同担负起培育下一代的责任。武进素有崇文重教、爱心助学的优良传统,今天受到表彰的先进个人就是其中杰出的代表。要继续强化振兴教育、人人有责的共识,大力营造兴教助学、无上光荣的氛围,积极鼓励更多的企业家投资教育、捐资助学、造福桑梓,充分调动社会团体、企事业单位和公民个人关心支持教育的积极性,有效形成“人人关心教育事业,人人支持教育发展”的强大合力。
同志们,教育既是国计,也是民生;教育既是今天,更是明天。武进教育过去的辉煌,凝聚了大家的智慧和汗水;武进教育未来的发展,更需要大家的创造和奉献。希望全区上下进一步振奋精神,开拓创新,团结拼搏,率先实现更高水平教育现代化,为“加快现代化,建设新武进”作出新的更大的贡献。
看过区委领导教育工作会议讲话
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教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任,需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作,凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。下面就是读文网小编给大家整理的教育局长教育工作会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
在全市上下凝心聚力奋力搏取“十二五”良好开局的重要时刻,市委、市政府召开全市教育工作会议,就贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神,加快我市“十二五”教育事业改革发展作出安排部署,充分体现了市委、市政府对教育工作的高度重视。刚才,卫国市长作了工作报告,全面部署了教育改革发展各项任务,州教育局秦平局长对我市教育工作进行了很好的指导,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、在提升认识中强化教育工作地位
百年大计,教育为本。富民必先兴教,强市必先强教,教育强市既是富民强市的重要组成部分,又是加快推进富民强市的战略基础。
(一)建设教育强市是推进科学跨越、实现富民强市的客观需要。经济社会发展关键是科技,根本靠人才,基础在教育。教育是发展科学技术和培养人才的基础,是经济社会发展的重要推动力。要更好地实现 “十二五”发展目标,推进吉首经济社会科学跨越,实现富民强市,离不开教育现代化的推动作用。全市上下务必进一步深化对教育重要性的认识,切实把教育摆在经济社会发展的首要位置,加快教育强市建设步伐,为全市经济社会转型发展、跨越发展提供强大人才保障和智力支持。
(二)建设教育强市是改善民生、促进社会和谐的必然要求。教育是民生之首,牵动着千千万万家长的心,让子女“有学上”、“上好学”已成为所有家长的共同企盼。当前,全社会对教育工作关注度、敏感性、期望值不断提高,人民群众对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈,对教育公平的关注从来没有像今天这样突出。教育凝结着以人为本的核心理念,承载着人民群众对幸福生活的殷切期待。全市上下必须把建设教育强市作为改善民生、促进社会和谐的重要任务,积极推进教育现代化建设,努力办好人民满意教育,确保广大群众都能享有充足、优质教育,不断提升人民群众生活水平。
(三)建设教育强市是铸造品牌、提升城市形象的重要支撑。教育发达、社会文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在长期发展中形成了尊师重教的良好传统,建立了一套较为完备的国民教育体系,拥有四省市边区唯一的综合性大学——吉首大学,具备了打造成为武陵山区文化教育中心的基础。全市上下要统一思想,提高认识,积极抢抓国家实施武陵山区经济协作区战略重要机遇,把握优势,聚集合力,加速推进教育强市建设步伐,努力打造“体系完善、质量优异、发展均衡、百姓满意”的吉首教育品牌,进一步提升我市在四省市边区的辐射力和影响力。
二、在积极作为中推动教育事业发展
加快推进教育现代化,办好人民满意教育,既是党委、政府的责任义务,也是人民群众的热切期盼。全市上下必须始终坚持这一宗旨,积极适应、全力满足群众对优质教育的迫切要求,不断提升各级各类教育发展水平。
(一)坚持把教育摆在优先发展的战略地位。必须坚定不移地实施教育优先发展战略,不断建立健全教育工作机制,办好人民满意教育。一是优先布局。注重加强教育事业与发展规划的衔接安排,做到规划编制优先考虑教育发展,资源调配优先考虑教育需要,项目安排优先考虑教育要求,确保各项政策、公共资源优先向教育倾斜,不断优化教育结构。二是优先投入。完善教育投入优先稳定增长机制,依法保障“两个比例”、“三个增长”,不留缺口给教育,不留困难给学校,不留负担给学生。拓宽教育投入渠道,动员社会各界捐资助学,鼓励社会力量参与办学,把更多资源汇集到教育事业发展上来。三是优先服务。继续推行定期议教、控辍保学、问题“销号”及部门挂点联校等制度,动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业,形成推动教育优先发展、加快发展、跨越发展的生动局面。
(二)坚持把以人为本作为教育工作的根本要求。教育的主体是人,教育工作的最终目标是促进人的全面发展,办好教育,必须全面贯彻以人为本理念,把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才为本。始终把培养人才作为学校的根本任务,做到一切以学生为主,一切为了学生发展,一切着眼于调动学生积极性,全面落实立德树人要求,全面实施素质教育措施,把培养好、发展好“人”作为思考、谋划、推进各项教育工作的出发点和落脚点,促进学生全面健康成长。二是以纳才为基。把加强教师队伍建设摆在重要位置,提高待遇,优化环境,吸引更多德才兼备的优秀人才进入教师队伍。大力倡导尊师重教的社会风尚,不断提升教师社会地位。推进教育人事制度改革,完善用人机制,调动广大教育工作者工作积极性。改革和完善教师教育体系,采取多种措施加快培养和引进高层次人才,不断优化教师队伍结构,提高教学质量,努力建设一支忠诚事业、甘于奉献、充满活力的教师队伍。三是以惜才为要。以惜才意识强化均等意识,自觉主动地推进基本公共教育服务均等化,合理配置教育资源,不断缩小校际差距、城乡差距和群体差距,保障困难群体公平接受教育机会。高度重视解决好与人民群众利益密切相关的贫困家庭学生就读、留守儿童教育、进城农民工子女入学等热点问题,不断健全完善助学体系建设,大力实施留守儿童少年关爱工程,认真落实进城农民工子女就学“两为主”政策,保障不同群体均等接受教育权利。
(三)坚持把统筹兼顾作为教育发展的基本方法。统筹推进各级各类教育,是教育改革发展的重要任务,是满足人民群众接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特点,建立更具特色的社会教育体系,促进各级各类教育全面协调可持续发展。一要促进学前教育发展。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要求,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的原则,尽快建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。切实加大对乡镇中心幼儿园的建设投入,逐步实现每个乡镇建设1所公办中心幼儿园目标。二要推动义务教育均衡发展。统筹推进资源布局均衡化,逐步建立起城乡统筹、规划合理的义务教育资源分布体系。统筹推进办学条件均衡化,大力实施合格学校和标准化学校建设,加大农村薄弱学校改造力度,不断改善城乡义务教育学校办学条件。三要推进高中免费教育发展。积极探索以市为主的高中教育投入体制,以免费促普及,以普及助提质。下半年要启动实施具有吉首户籍和学籍的高中学生免学费教育,并逐年扩大覆盖面和免费内容,在“十二五”期间全面实现免费高中教育。四要加快职业教育发展。建立稳定的职业教育发展经费筹措机制,集中力量抓好市职教中心和职业中专建设。围绕促进农村劳务经济,大力开展各种就业创业技能培训。五要努力支持高校发展。支持吉首大学、湘西职院、湘西电大等在吉高等院校建设,促进高校与地方和谐共处、互助发展。
(四)坚持把改革创新作为教育发展的强大动力。改革创新是建设教育强市的动力源泉。要立足市情,明确目标,积极改革探索,努力走出一条有吉首特色的教育发展之路。一是大力推进办学体制改革。深入贯彻《民办教育促进法》,将民办教育纳入经济社会发展规划,统筹安排,合理布局,扶持培育一批具有鲜明特色的民办学校,形成政府办学为主、社会共同参与、公办和民办学校公平竞争与和谐发展的多元办学格局。二是深化学校管理体制改革。大力推进“现代学校制度”建设,根据历史传统、现实基础、功能定位、发展形势综合考虑制定各项学校管理制度,在继承中创新,在创新中发展,在发展中形成特色,努力打造一批品牌学校。三是加快教育教学改革。围绕全面实施素质教育,深化教育教学改革,优化专业结构,丰富课程内容,打造品牌课堂、品牌学科,建立具有时代特色、符合发展要求的现代化教育教学体系。
三、在凝心聚力中确保教育目标实现
教育是一项长期、艰巨的社会系统工程。发展教育事业是全社会的共同责任,需要各级各部门、各行各业积极参与和通力协作,凝聚起推动教育事业跨越发展的强大合力。
(一)切实加强组织领导。要认真落实教育优先发展战略,把教育事业纳入党委政府重要议事日程和地方经济社会发展规划。建立科学教育评价考核机制,全面评价政府、教育部门和学校的工作业绩。各级领导干部要强化责任意识,主动关心教育,深入研究教育,不断提高推动教育科学发展的能力。要制定实施辖区教育优先发展规划,加快推进教育强乡(镇、街道)建设,及时解决教育改革发展中的重大问题,确保建设教育强市目标任务落到实处。要推进依法治教,认真贯彻落实《湖南省教育督导条例》,依法履行党委、政府和主要负责人的教育职责。
(二)全面提升管理水平。要加大教育行政执法力度,及时查处教育违法违规行为,依法维护学校、学生、教师合法权益。要建立完善学校安全管理体系,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,增强学校主体意识,落实学校主体责任,不断提升学校安全管理水平。要切实构建教育和谐稳定环境,深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园等创建活动,健全突发事件应急管理机制,加强校园周边环境和治安综合治理,提高学校安全防范处置能力。要加强教育督导督查,建立纠错问责机制,把教育纳入督查工作重要内容,落实督导评估结果通报、跟踪督查与限期整改制度,推动教育工作落实。
(三)努力营造良好氛围。健全党委、政府统一领导下的部门分工责任制,做到各司其职、各尽其责、形成合力。要坚持正确舆论导向,加大宣传力度,积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师和重视教育、关心教育、支持教育的舆论氛围。各级学校负责人要把主要精力用在抓好人才培养和学校管理上,坚持从严治教、规范管理,挖掘自身潜力,不断提高办学和管理水平。要动员全社会关心和支持教育事业改革发展,充分调动人民群众关心教育、支持教育、发展教育的积极性,动员社会各界共同担负起培育下一代的历史重任。
同志们,教育承载着国家和民族的希望。推进教育优先发展,加快教育强市建设,责任重大,使命光荣。我们一定要进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,加快推进教育现代化建设步伐,为开创全市教育工作新局面、实现吉首经济社会新跨越而努力奋斗。
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县委组织部主要是指导全县各级领导班子的思想政治建设;承办市管干部的有关工作业务,负责县委委托管理干部的审批、备案审查以及干部宏观管理工作,承办相关干部的调配、交流、安置和副营职以上军转干部的安排等事宜。下面就是读文网小编给大家整理的县委组织部长会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
20xx年,我县组织工作以“四看四比”活动为抓手,切实开展“两大能力”建设活动,围绕发展选干部、配班子。深入开展“三级联创”活动,扎实推进“农村小康快车”党建工程,大力实施“荔乡英才”培养工程。干部统计分析工作获省委组织部二等奖和市委组织部一等奖,远程教育工作获全省组织工作创新提名奖、全市组织工作创新奖,党员服务工作得到省委组织部肯定,全县组织工作迈上了一个新台阶。
20xx年,全县经济社会发展面临新挑战,组织工作服务经济社会发展的任务更加艰巨。今年组织工作总的要求是:以学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕县委工作大局,坚定信心,发挥优势,改革创新,主动作为,努力为我县保持经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。根据这一总体要求,今年组织工作主要抓住“一条主线”,突出“三个重点”,力求“四个突破”。
一、抓住学习实践科学发展观活动这条主线,用先进理论武装党员干部头脑,切实增强促进科学发展的动力
今年3月和9月,全国第二批、第三批开展深入学习实践科学发展观活动将相继启动。开展学习实践活动,是当前全党一项重大的政治任务,全县各级党组织和广大党员干部要积极行动起来,紧紧围绕活动主题,精心组织,扎实推进。贯彻落实科学发展观,思想认识是前提,理论武装是基础。广大党员干部特别是各级领导干部要加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习,用先进理论武装头脑,坚持科学发展观、正确政绩观,切实把科学发展的要求落实到工作的各个方面,着力转变影响和制约科学发展的思想观念,树立一切服从发展,一切服务发展,一切以发展为先、以发展为重的理念,增强促进科学发展的原动力,实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求。
二、突出班子、队伍、组织建设三个重点,用新的理念强基固本,切实打造促进科学发展的引擎
1.突出抓好领导班子建设,打造领导科学发展的中坚力量。在思想政治建设上,要突出科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的教育培训,举办好专题研讨班,组织好专题学习活动,同时强化“四个特别”教育,不断提高各级领导班子的思想政治素质。在能力建设上,今年要将“两大能力”建设作为工作的重要抓手,深入开展“会执行、善协调、抓效能、促发展”教育实践活动,继续坚持“两大能力”建设重大事项报告、通报制度,完善和改进效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度,建立起“两大能力”建设的长效机制,着力解决好执行不到位、协调不主动的问题。在作风建设上,要着力解决求真务实问题,努力克服形式主义,防止急功近利等不良倾向,以“发展论英雄,凭实绩选干部”。
2.突出抓好干部队伍建设,激活推进科学发展的骨干力量。在干部队伍建设上,要突出服务工业和支柱产业,进一步抓好经济类干部的培养选拔,发挥部门职能作用,深入一线,了解和发现人才,起用优秀干部。在干部培训上,举办好新任副科级领导干部和科级后备干部主体培训班。组织开展领导艺术与执行能力培训、经济综合知识强化培训。加强干部培训师资队伍建设,打造“党校+园区”干部培训模式,采取党校培训理论、基层挂职锻炼的模式对领导干部进行系统培训。选派一批年轻干部到西南财大等高校进行经济知识速成培训。推行培训需求调查和分析制度,积极探索“传递式”干部培训机制。加大上挂下派力度,实施优秀年轻干部“232”培养计划,选派20名优秀干部到市级相关部门学习锻炼,选派30名新任副科级领导干部到群工局等急难险重部门短期实践锻炼,选派20名机关后备干部到乡镇挂职。
3.突出抓好基层组织建设,整合推进科学发展的基础力量。一是紧扣发展富民,扎实抓好农村党建工作。奋力推进创建活动,以“三级联创”为统揽,“农村小康快车”党建示范工程为载体,深入开展“富民党建”创建活动,以点带面,整体推进。大力壮大集体经济,培育村级工业示范村,指导化解村级债务。全力抓好阵地建设,抓好村级活动室建设,切实增强活动场所的服务功能。着力加强基层干部队伍建设,实施“村官培训计划”, 提高村级干部抓发展的能力,健全激励机制,试行目标管理 “歇职”制度和服务承诺等制度,继续抓好“一村一名大学生”、“万名干部下基层”工作,进一步调动村级干部工作积极性。二是立足服务发展,统筹抓好企业、机关、社区等党建工作。着力打造社区“阳光党建”品牌,广泛开展党员便民服务活动,打造温馨家园;探索企业党建工作经费保障机制,打造非公企业党建工作示范点;深化结对共建、共驻共建工作,开展城乡支部“牵手行动”,城镇党组织与村结成帮扶对子,推动机关、企事业单位党建工作上台阶。三是围绕“学管用”,稳步推进远程教育工作。优化基础设施建设,选好配强远程教育骨干队伍,抓好学用转化工作,把远程教育站点建设成党在农村的政治中心、信息中心、服务中心。
三、力求人才、干部、党员、自身管理四个突破,用新的机制聚强合力,切实提升促进科学发展的本领
1.着力于培养创新型人才,在壮大人才队伍上寻求突破。要以“荔乡英才”培养计划为统揽,以重点行业和优势产业人才开发为着力点,大力推进科技人才和专业人才“双百工程”,开展合江首届县管拔尖人才选拔活动和优秀人才示范岗、人才开发示范单位(村)等评选活动,设立人才开发基金,着力打造“少岷技工”和“荔乡妹子”两大劳务人才品牌,加大对各类人才的表彰奖励力度,认真落实县管拔尖人才、学科带头人才各项优惠待遇,帮助他们解决实际困难,形成关心爱护人才的浓厚氛围,充分调动他们的工作积极性。
2.着力于扩大民主开放,在组织制度创新和干部人事制度改革上寻求突破。按照上级组织部门和县委的要求,继续推进改革,寻求突破。扩大基层民主,进一步完善干部选任机制。坚持鲜明的用人导向,完善民主推荐干部的方法程序,扩大差额提名推荐、差额酝酿考察、差额上会票决的范围,落实人民群众充分行使“四权”的工作机制,扩大选人用人公信度。积极探索在常规选拔中引入竞争机制,公开选拔一批直属事业单位领导干部和后备干部,及时补充熟悉农村基层工作优秀干部进入领导班子,不断激发干部队伍活力。建立绩效评估体系,进一步完善干部评价机制。推行领导干部实绩公示制,在《合江通讯》等媒体开设实绩公示栏,接受群众和社会各界的监督。整合各类考核资源,将群众评议机关、上级对口部门意见、分管领导评价、县委政府考核以及人大政协的评议纳入考评内容,对领导班子干部队伍进行定性、定量综合分析,实行县委主要考核一把手、单位党委(党组)考核副职的分级考评体系。考评结果作为干部评优晋级、提拔使用的重要依据。加强干部监督管理,进一步营造风清气正的选人用人环境。抓好干部选拔任用工作“一报告两评议”制度的实施,建立选人用人群众满意度民意调查机制。严格执行领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度,注重了解干部党性和作风方面的情况。加强领导干部经济责任审计结果的运用,积极推行重要部门领导干部任中审计工作。
3.着力于增强活力,在抓好党员队伍建设上寻求突破。今年着重做好以下几个方面的工作:一是党员培训重实效。发挥好党员培训中心、远程教育网络的作用,积极组织开展大规模培训党员工作,不断提高党员综合素质。二是党员管理重统筹。要进一步完善城乡一体化党员动态管理机制,加强乡镇之间、地区之间的合作交流,做好流动党员管理工作;深入开展党员致富竞赛、设岗定责、服务承诺活动,全县确立100个党员中心户,表彰100名“先富帮贫好党员”,并开展“十佳流动党员”评选活动,激励广大党员在新农村建设中更好地发挥作用。三是党员服务重解难。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作。重点抓好党员服务中心(站、点)规范化建设,进一步壮大党内帮扶基金,深入开展党内帮扶活动,力争早日让困难党员脱贫致富,进一步增强党组织的吸引力和亲和力。
4.着力于提高能力素质,在组织部门自身建设上寻求突破。要继续抓好以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容的组工干部队伍建设,有针对性地加强组工干部的能力建设,特别是要加强实践锻炼。要加强对上、对下与对外的协调,及时沟通情况,协同步调,衔接好各项工作,使组织部门与各单位协调一致,形成合力,成为推进科学发展的促进部,树立组织部门和组工干部的良好形象。
最后,对关工委和老干部工作作两点强调。关工委工作:要加大领导和工作力度,健全完善组织机构,切实解决必需的工作经费;老干部工作:要认真落实好老干部的“两个待遇”,充分发挥老干部在推动我县科学发展、构建和谐社会中的重要作用。
同志们,面对国际金融危机的严峻形势和服务改革发展的艰巨任务,今年的组织工作任务繁重,责任重大。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委工作中心,服务全县经济社会发展大局,进一步增强责任感,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加开阔的思路、更加扎实的作风,自我加压,务实苦干,争创一流,全面、优质地完成各项工作任务,以优异的成绩向建国60周年献礼!
谢谢!
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