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当前,招商引资越来越成为各国、各地区经济工作的重要组成部分。下面是读文网带来的招商引资工作会议心得体会,欢迎大家阅读。
今年以来,在省市三峡办、招商局的指导下,在县委、县政府高度重视和正确领导下,在乡镇和县直各部门的大力支持下,我们进一步理清招商思路,转变招商方式,以大招商助推县域经济大发展,进一步密切对口支援单位联系,努力改善和优化投资环境,积极推介、洽谈和引进项目,全县对口支援、招商引资工作保持了良好的发展态势,现将半年工作情况报告如下。
一、任务完成情况
我县共接待来访8批85人次,组织出访6批28人次,到位跨年度对口支援资金150万元,积极参加对口支援项目推介活动,签约项目3个,签约资金4.1亿元。争取对口支援单位为我县培训干部40人次。上半年在建项目16个,到位资金2.8亿元,完成今年任务46%;已签约项目8个,签约资金9.3亿元;新开工项目4个,总投资3.5亿元;在谈项目8个,总投资8.79亿元。
二、主要工作情况
(一)对口支援工作情况
1、密切与对口支援单位的联系。抓住传统佳节契机,县领导带相关部门到对口支援我县的20多个单位进行回访,并邀请对口支援省市领导来我县商谈落实2012年对口支援项目计划,确保对口支援项目建设顺利开展。
2、做好接待来访,巩固对口支援成果。先后接待了湖南省三峡办主任谢海珍一行、三江集团、武汉市、原省三峡办主任陈水文及省、市三峡办等领导,5月份东风公司来我县开展对口支援捐赠汽车活动,大学熊校长一行32人来到我县考察并签订了校地共建合作协议。这些单位领导的来访为做好今年的对口支援打下基础。
3、拓宽思路,争取省内对口支援项目落实。按省三峡办的要求,结合省对口支援会议的召开,组织县直20多个单位和部门与省直部门衔接项目,落实了2012年对口支援项目14个,计划到位资金800万元。
4、积极主动,加大争取外省市对口支援力度。湖南省下发了“关于分解2012年对口支援三峡和省内重点工程库区移民工作目标任务的通知”,将任务落实到有关省直部门和市,动员有关省直部门和市积极帮助三峡库区引进经济合作项目,涉及到30个省直部门和市,对口支援无偿资金750万元,援建项目36项。5月县长谭业明到大连市开展回访活动并落实8个项目、援助资金500万元。大连市经合办积极主动协调国土资源局、民政局、交通局、环保局、妇联、档案局、甘井子、旅顺口、金州新区等有关市直、区级单位帮助我县后续移民工作,落实11个项目,计划援助无偿资金400万元。
5、积极争取智力扶持,产生新动力。大连加快转变经济发展方式专题研讨班于6月5日至25日在大连党校举办,培训40人;三季度力争大学、华中师范大学人才培训、湖南教师培训班如期举行。
6、主动做好编制对口支援规划(2013-2020)基础工作,引导对口支援向纵深推进。在与支援省市对接的基础上,结合我县的发展需要,与对口支援单位协商共同制定好2013年至2020年的对口支援规划。重点按照“新型工业壮实力、特色农业强基础、新兴产业增后劲、统筹发展惠民生”的发展思路,编制好后八年的对口支援规划。
7、积极参加了国务院三峡办、省市主管部门举办的各项对口支援活动;认真配合了三建委、中央电视台反映对口支援工作《在三峡》电视片的拍摄工作,完成了素材编写、资料收集等工作。
(二)招商引资工作情况
今年我局招商引资工作主要做法是:营造大环境、依托大企业、发展大产业、引进大项目。
1、在招商环境建设中有新气象。建立全县全民招商的格局,为全县54个单位分解招商任务,细化招商目标,出台《招商引资优惠办法》,制作符合我县县情的《投资指南》,充分调研编制《2012重点项目推介》,营造全民招商、亲商氛围。
2、在招商平台建设中有新载体。今年招商引资工作注重平台建设,以兴发集团为载体,引进磷化工、硅化工深加工产业项目2个,总投资过5亿元;以我县丰富的农产品为载体,引进和洽谈葛根、蔬菜罐头等加工项目3个;以林业深加工为载体,洽谈引进核桃、柑橘、集成材开发等项目4个;依托旅游物流载体,洽谈引进星级酒店、物流运输项目2个;以工商联、异地商会为载体,引导籍企业家回乡兴业,建立良好的合作关系。
3、在招商体系建设中有新做法。为了建立多元化招商格局,县招商局一是依托兴发集团建立了上海、天津、广州三个招商小分队,上班年累计为我县提供招商信息12条,促成合作项目2个,在谈项目1个;二是请求对口支援省市帮助引进项目,并要求相关对口支援部门组织企业来我县实地考察;三是在厦门、晋江、福州、杭州、武汉等地组织召开专场投资说明会,通过观看宣传片、发放投资指南、介绍投资项目的形式,邀请企业家到考察投资兴业。
4、在招商企业服务中有新思路。一是驻企服务,安排专人在重点企业帮助发展,在资金、技术、人才等方面帮助企业发展壮大;二是现场服务,到企业施工现场帮助解决水、电、路、通讯等一系列的问题;三是跟踪服务,对招商引资企业建立专项档案,协助全程办理相关手续。
(三)机关管理工作情况
我们把创建满意机关作为机关管理的主要目标,加大创建工作力度,促进党建工作、党风廉政建设、精神文明建设、机关作风建设、民主政治建设、工会、信访、综治、安全、计划生育、档案等工作得到全面加强。
1、落实领导责任,加强绩效管理。根据班子成员的分工,将共性目标任务逐一分解落实到人。
2、认真搞好机关日常管理。做好基础性工作,认真落实县委县政府及上级机关安排的各项工作任务,并对所有文字材料、资料图片等进行规范整理。进一步健全和完善了各项管理制度。
3、深入开展“五好基层党组织”和“创先争优”活动,全面加强三峡办机关党建工作,认真开展了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设,提高了为民服务,履行职责的水平。积极开展“治庸问责”、“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”系列主题实践活动,激发了全体干部的工作激情,提高了干部职工工作效率。扎实推进党风廉政建设,继续完善“十个全覆盖”体系,增强了机关干部廉洁自律意识,全体干部职工未出现任何违纪问题。
4、扎实开展城乡结对共建活动。深入基层了解困难,真心实意为农村经济社会发展办实事办好事。积极参加县“万名干部进万村挖万塘”活动,帮助大礼村制定工作规划,多方筹措资金、及时检查督导,按要求高标准完成了工作任务,。帮扶村调到双坪村后,我们及时与村干部取得联系,到村调查研究,确定了帮扶目标,结对共建工作取得了阶段性成效。
三、存在主要问题
1、对口支援项目合作少,缺乏造血功能和可持续发展的后劲。
2、交通条件逐步改善,区位优势逐渐显现,但目前处于基础设施建设期间,招商引资项目落户难度较大。
3、招商引资队伍专业化水平不高,人员不足
4、工业、商业项目用地储备不足,招商引资项目用地困难。
四、下半年工作安排
1、积极争取2012年对口支援项目和资金的早日落实到位;确保到位对口支援资金2000万元;
2、做好5万吨柑橘深加工、石墨矿采、选及深加工项目等在谈重大项目的跟踪和服务,力争项目早日签约。
3、做好石材产业园调研,弄清我县石材储量、开采状况、市场等情况,考察大型石材企业,提供建设我县石材工业园的相关建议。
4、做好硅深加工、柑橘、石墨、基酒等重点项目的开工落户工作,确保项目按期建成达产。
5、做好“展示新成就,助推新跨越,喜迎”经贸洽谈活动的组织、邀商等活动。
6、认真贯彻落实国务院三建委昆明会议精神,积极完成上级交办的各项工作任务,重点是配合国家、省、市三峡办做好对口支援二十年新闻宣传工作和配合三建委、中央电视台做好对口支援电视片《在三峡》的拍摄工作。
7、积极搭建招商引资平台,优化服务环境,创新经济合作方式,实现多元化招商。
8、加强项目管理和跟踪服务,提高项目履约率、开工率、投产率和资金到位率。
9、充实干部队伍,强化内部管理,确保对口支援、招商引资工作再上新台阶。
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发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。下面就是读文网小编给大家整理的年初工作部署会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全区地方税务工作会议,会议的主要任务是:认真学习和深入贯彻省、市地税工作会议精神,总结去年全区地税工作,以科学发展观为统领,全面部署和安排今年的地税工作。春节已过我们组织召开这次会议,既是工作动员会,同时也是收心会议,使大家尽快从节日的氛围中解脱出来积极投身到工作上来,务必使全体干部大力发扬求真务实的作风,以更加奋发向上的精神状态,积极投入到各项税收工作中,为全年任务的圆满完成打下坚实基础。市局和区委、区政府领导对这次会议非常重视,市局副局长解宏体同志,区委、常务副区长姚夏冬同志在百忙中亲临大会,看望大家并作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,根据会前征求各方面的建议,我重点讲三点意见。
一、 全市地税工作会议的主要精神
全市地税工作会议于1月17日在市局召开,各县(区)局长、办公室主任、计会股长;分局局长和综合科科长;市局班子成员和副科以上干部约60人参加了会议,市委、常务副市长李世杰出席会议并作了重要讲话。会议的主要任务是贯彻全国税务工作和全省地税工作会议精神,回顾总结xxxx年全市地税工作,安排xxxx年工作任务,签订xxxx年工作目标责任书,并对xxxx年度涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。会上,市局党组书记、局长肖广礼同志作了题为“文化引领求创新,服务优化促发展,为推动全市地税工作再上新台阶而努力奋斗”的讲话。
肖局长在总结回顾xxxx年工作时将全年的工作概括了五个方面的内容:一是扎实推进依法行政,依法治税有了新进展;二是加大管理力度,征管质量有了新提高;三是强化资源整合,稽查改革有了新成效;四是创新工作理念,服务效能有了新增强;五是加强党建和党风廉政建设工作,干部队伍素质实现了新提高。一年来,通过上下共同努力,圆满完成了组织收入任务。全系统共组织税费收入92.7亿元,其中:各项税收累计完成66.1亿元,完成年计划的102.48%,比上年增长25.14%,增收13.27亿元;各项规费收入累计完成26.6亿元,为促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了新贡献。
xxxx年全市地税工作的总体要求是:以中国特色社会主义理论体系为指导,全面落实省局“十二五”时期“ 1436”工作思路,认真贯彻市委、市政府和省局工作部署,继续深化“地税文化建设”和“优化纳税服务”两项工作成果,突出抓好“组织收入、依法行政、创新征管、队伍建设”四项重点工作,深入开展“督查落实年”活动,充分发挥税收职能作用,为服务我市转型跨越发展和社会和谐稳定做出新贡献。围绕上述总体要求,肖局长着重强调了六个方面的工作:
一是以充分发挥税收职能作用为己任,积极服务全市转型跨越发展。今年省局下达我市的各项税收任务为74亿元(含大秦),比上年增长11.95%,增加7.89亿元。不含大秦中央级营业税的地方各项税收任务为61亿元,比上年增长14.88%,增加7.9亿元。煤炭可持续发展基金代征任务虽然没有下达,但估计并会低于去年,这是一个极具挑战性的目标,要求各级必须认清形势、坚定信心、妥善应对。
二是以深入推进依法行政为根本,不断优化税收法治环境。
三是以推进税源专业化管理为抓手,全面提高税收征管质效。
四是以提高纳税人满意度为目标,全面提升纳税人服务工作水平。
五是以深化地税文化建设活动为引领,大力推进和谐地税建设。
六是以加强队伍建设为重点,充分激发干部职工干事创业活力。
肖局长在讲话的最后,就今年省局确立为“督查落实年”活动的开展作了进一步的强调:一是围绕前进目标抓落实;二是围绕工作督查抓落实;三是围绕作风转变抓落实。
二、xxxx年全区地税工作的简要回顾
xxxx年,全区地税系统在市局和区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,始终突出收入中心,扎实推进各项工作,励精图治谋发展,凝心聚力促和谐,全区地税事业实现了持续进步,为服务新荣经济社会发展作出了积极贡献。
(一)各项税费收入实现历史性突破
xxxx年,我区经济税收形势较为复杂,组织收入工作相当艰巨。面对诸多困难,我们坚决服从市局和区委、区政府指挥,全面加强对收入工作的领导,坚持依法征税,严格收入目标责任管理,落实领导分片包干责任,强化税收分析,紧紧依靠全体地税干部职工,发扬特别能吃苦,特别能战斗,特别讲大局,特别讲奉献的精神,积极应对,艰苦拼搏,采取强有力促收措施,在艰难形势下税费基金征收任务实现历史性突破。全年共累计组织入库各项税收19158万元,完成年计划的103.61%,比上年增长9.38%,增加1643万元。全年各项规费(基金)收入累计完成6628万元,全面完成了市局年初下达的考核任务。
(二)地税文化建设成效逐渐显现
去年,我们根据市局关于地税文化建设的总体思路,进一步挖掘和丰富地税文化理念内涵,突出地税文化建构思想的导向性、理念的渗透性、内容的系统性和形式的多样性,努力打造地税文化品牌精品,实现地税文化建构成果的转化。
一是按照市局“地税文化建设年”的有关要求,我局将去年确定为新荣地税文化建设推广年,制定了《新荣区地税文化建设实施方案》,在7月份召开了动员大会,同时结合我局实际,经过概括、提炼、升华,形成以“尚学守德,兴税至和”为核心的20多条新荣地税文化基本理念,指导我局地税文化建构工作,推动学习型机关建设的深入开展。
二是积极创新载体,弘扬地税精神。首先,印发《新荣地税文化手册》500余册,摆放在办税大厅及活动室,全局干部职工人手一册,通过深入学习和广泛实践,将地税文化理念渗透到各项工作之中,融入税收管理的全过程,转化为地税干部的自觉行动,使之不断得到弘扬和培育,从而为新荣地税人提供强大的精神力量,使我们始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,满怀信心和决心,投身新荣地税事业,为新荣经济发展和社会全面进步作出应有的贡献。其次,筹划创办“和韵”专刊,坚持“三贴近”,增加信息量和可读性,努力办成思想性强、格调高雅、知识丰富、特色鲜明的文化精品。再次,通过开展楼梯文化和桌面文化,不断丰富地税文化内涵。在办公楼的楼梯过道、走廊,制作镶嵌地税文化理念和传统文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部职工根据个人的文化素养、兴趣爱好、人生追求和理想情操等方面,写出个人的座右铭,统一制作高雅美观的励志牌,摆放在办公桌上,用来陶冶情操,激励斗志,规范行为,提高修养。通过这些环境文化的熏陶,使干部职工在潜移默化中思想境界得以升华,文化修养得到提高,心灵得到净化,使地税精神和地税文化理念转化为地税人员的动力源泉和精神支柱。
三是广泛开展读书育人、读书成才活动。围绕地税干部求知识、学技能、强素质这一迫切需求,改建了藏书1500余册的图书室。积极开展读书活动,区局通过推荐书目、每日一读等形式,引导干部职工从自己的实际需求和长远发展出发,合理选学,有所侧重,增强读书效果。通过广泛开展读书活动,不断提高了干部职工的综合素质。
四是开展丰富多彩、健康有益的文化娱乐和健身活动。为了进一步满足干部职工精神需求,今年我们投资改建扩建了职工文体活动室,购置了乒乓球、台球、跑步机等健身器材,逐步完善设施,发挥功能,并利用党、团、工会活动日和工余时间,有计划、经常性地组织集中性文化娱乐和健身活动,使其真正成为干部职工精神文化生活的主阵地。
(三)信息管税工作质效进一步提升
一是加强税收信息化建设。按照上级要求,我局及时成立网络与信息安全工作领导小组,下设办公室具体负责设备数据网络的安全保障工作,并与各股室(所)签订网络与信息安全责任书,层层落实到人。
二是加强网上考核,进一步提高征管信息质量。制定了新荣区地税局税收征管状况监控考核实施方案,按月对“三员”进行了考核,尤其对税收管理员的管户信息、税种认定,未申报户和逾期申报户进行了重点监控。
三是充分利用税收征管软件平台,严把数据质量关,对原有数据进行修改和补录,对新增数据严格审核,定期检查,确保平台数据的完整性、准确性和真实性。5月底完成修改和补录工作,12月对垃圾数据进行了清理。加强管户动态管理,开展与国税、工商、质监等部门的信息交换和共享,全面掌握纳税人涉税信息,将管户全部纳入综合征管系统。加强征管资料管理,将管户涉税信息纳入“一户式”管理。
四是积极推进财税库银横向联网电子缴税工作。实行电子缴税是我区开展纳税服务工作的重要内容之一,主要目的是简化办税环节,方便纳税人申报缴税,提高地税办事效率。今年,我局电子缴税工作得到有序稳步推进,取得了阶段性成果。截止目前,共有270户纳税人通过财税库银横向联网电子缴税三方协议验证,完成计划的60%。
(四)纳税服务职能作用得到有效发挥
我们把服务全区经济大局作为一切工作的出发点和落脚点,牢固树立“大税收、大服务”理念,积极开展第二十个以“税收、发展、民生”为主题的税收宣传月活动,悬挂条幅20多条,发放传单和其他宣传资料上万份;结合“大同地税杯”征文活动,我局共上报市局征文30篇;并邀请市局领导和各科室负责人与纳税人开展座谈会,对纳税人提出的问题给予当场答复或会后答复;开展了税务局长走访纳税人活动,并安排每位局长走访不少于3户纳税人。在巩固首办负责制和限时办结制的成果上,认真落实大同市行政事项和服务事项办理首问制度和一次性告知制度,继续落实“两个操作示范”,通过进一步规范办税服务厅窗口的职能配置,进一步完善纳税服务制度,夯实了纳税服务工作。
(五)队伍建设迈出新步伐
一是广泛深入地开展创先争优活动,制定了《新荣区地税局深入开展创先争优活动的方案》,成立了领导组、办公室,并在区广播电台公开了“在岗位奉献、在工作中创先争优”的承诺。充分发挥党员的先锋模范作用,以开展 “文明单位”、“青年文明号”、“先进单位”、“征管能手”、“优秀税务工作者”及“五好党支部”等创建活动为载体来加强干部队伍建设。二是开展问卷调查和谈心活动,及时把握人员个体在心理、情感和物质需求上的一些特点,及时开展谈心谈话活动,加强沟通了解,增进友谊,进而有的放矢,增强思想政治工作的针对性,理顺情绪、化解矛盾,把关怀落到实处,帮助职工解决家庭生活困难,用感情温暖人心。三是通过精神激励,尽力争取评先评优名额,让一些勤勉敬业、无私奉献的地税干部在精神上得到激励,鼓励他们继续努力工作,营造一种学习先进,争当先进、赶超先进的工作氛围。四是定期开展业务培训,聘请专家讲课,有效地促进干部职工自身的全面发展,增长了才干、突破了自我、拓宽了视野,得到了自我升华。今年我局共组织各种培训8次,参加省局组织的业务培训学习10人次,5位同志参加了省市局各种业务培训考试。五是转变工作作风,优化发展环境,我们根据新荣区委的有关文件精神,及时起草了《关于转变工作作风优化发展环境的实施方案》,在全区地税干部职工中深入开展转变工作作风,优化发展环境为主题的建设活动。同时,按照省局、市局的统一部署,12月份开展了以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动,要求全体干部职工严肃工作纪律,自觉遵守“五不准”规定,进一步创优发展环境。
(六)党建工作和党风廉政建设进一步引深
我局坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来,做到同部署、同检查、同考核。结合实际进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,规范党的工作制度和组织生活,结合保持党员先进性长效机制的建立和完善,积极开展各种党组织活动。扎实推进党风廉政建设,与各税务所、直属分局签订《xxxx年党风廉政建设目标责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制;与每位党员签订了《廉政承诺书》;继续实行《新荣区地方税务局股所工作目标办法》制度;抓好税务总局的《税务系统领导班子和领导干部监督办法(试行)》和省委“五个不准”的落实工作;深入开展“两权”监督工作,做到“两权”运行公开透明,规范了执法、优化了服务;制定了明查暗访实施方案,并积极开展工作,进行了多次暗访,促进了纪律作风建设,深入开展工程领域和煤焦领域反腐败工作,制定《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,取得了实效,也消除了隐患,在煤焦领域清理欠税5675.31 万元,取得了较好成绩。
总之,在市局和区委、区政府的正确领导下,我局去年各项工作开局良好,取得了一定成绩。上述成绩的取得,是市局和区委、区政府正确领导的结果,是各部门、社会各界大力支持的结果,是全体干部职工团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此,我代表区局党组,向全区地税干部职工及家属,向长期以来关心支持地税工作的各级领导、社会各界和广大纳税人致以崇高的敬意和真诚的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前税收工作中还存在许多问题和不足,建设和谐地税任重而道远。从近期看,概括起来主要存在的问题:一是工作推进不够协调,管理资源有待进一步整合;二是“大税收、大服务”的理念理解不深,为纳税人全方位服务的意识还有待增强;三是税收信息化和办公自动化建设需要加强,信息管税方面还存在许多欠缺,新综合征管软件运行过程中还有一些业务问题需及时解决;四是征管基础管理还不够完善,监督制约机制有待进一步加强。对于这些问题,我们将高度重视,采取更加有效的措施认真加以解决。
三、xxxx年全区地税工作的目标任务
xxxx年,是党的“”召开的喜庆之年,也是全系统实现“十二五”规划的关键之年。做好今年各项地税工作,意义十分重大。根据全市地税工作会议精神,结合新荣地税实际,今年全区地税工作的总体要求是:以科学发展观为指导,按照区委、区政府和市局的工作部署,正确分析把握全区经济税收形势,坚持科学管理这一主线,着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、干部队伍建设、督查落实、税务文化、党风廉政建设等工作,确保圆满完成各项工作任务,努力为全区经济社会科学发展做出更大贡献。落实这一总体要求,全系统务必要统一思想、聚合力量,切实以思想认识的高度统一保证行动和工作的高度协调。具体到工作实践中,重点是要在以下十个方面不懈努力。
(一)保持清醒认识,积极应对经济税收形势变化带来的影响。当前我们应清醒看到,经济发展形势仍将极为复杂,国际金融危机的延后影响尚未完全显现,世界金融危机的影响尚未结束,不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多,保增长的压力不容小视;一些企业的生产经营仍未摆脱低迷、甚至下滑的困境;国家继续实施结构性减免税政策,继续执行帮扶下岗职工再就业、就业型、困难型、成长型企业发展等各项地方税收优惠政策,也将直接导致地方税收减收。而今年市局给我们的税收计划是21540万元,这个数字较上年实际完成数增长12.43%,绝对额增加2382万元,在此基础上为了平衡预算,区政府又追加1500万元,这样我们的全年任务就是23040万元,比上年实际完成数增长20.26%,绝对额增加3882万元,任务相当艰巨。面对经济社会发展中复杂多变的形势,我们要冷静观察,科学研判,把各种困难估计得更充分一些,要把利好分析得透彻一些,把应对策划得更周密一些,只有这样,才能保持我们的地税事业可持续发展,才有可能实现新的跨越。
(二)健全机制,确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,加强税收分析工作,找准地税工作的热点、难点问题,有针对性地制定应对措施,进一步提高收入运行质量。健全收入目标管理机制,层层分解收入任务,明确目标,强化责任。强化税收监控,健全重点税源监控模式,继续扩大监控面和监控比重,做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析,以及与以往年份的纵向对比分析,找出各税种增幅与全市平均增幅的差距,分析税收增减变化原因,查找薄弱环节,及时强化措施。进一步完善预警指标体系,积极配合市局实现预警软件与重点税源软件整合,强化数据分析应用,构建综合风险指数测算体系,着实抓好税收预警信息的发布、落实、反馈工作,增强抵御风险能力,保障税收收入可持续发展。
(三)加快信息化建设步伐,提高信息管税水平。全面落实省、市局信息化发展规划,坚持“一体化”管理的思路,以建立全省集中统一的信息管理平台为目标,增强县级基础支撑力为重点,认真落实省局统一部署,严格执行各项管理制度,积极做好各项基础性工作,保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作,整合税收管理信息系统,加强信息采集和综合应用,加强信息比对,做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。
(四)全面优化纳税服务,努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识,树立征纳双方平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,实施纳税服务工作规划,统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务,协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作,将纳税服务贯穿于税收管理各个环节,努力开创纳税服务新局面。整合纳税服务资源,要尽快明确今年标准化办税服务厅建设项目,全面推进办税服务厅规范化建设,进一步优化办税服务环境,着力加强12366纳税服务热线应用,完善相关制度,提升纳税服务效能。开展纳税服务调查,积极响应纳税人的服务需求,强化税收宣传,组织好税收宣传月活动。简化办税服务程序,实行标准化作业,简并涉税资料,减轻纳税人办税负担。加大网上办税的开发应用力度,继续推进财税库银横向联网电子缴税工作,进一步抓好宣传、培训,积极稳妥地扩大电子缴税的覆盖面,上线户数达到正常总户数的90%,电子缴税入库额占入库税款总额的80%以上。继续完善纳税服务制度的贯彻落实,逐步建立纳税服务质效考核评价体系,提升服务质效,积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。
(五)积极推行专业化管理,提高税收征管质量和效率。 加强税源专业化管理,以税收风险管理为导向,以纳税人规模和行业等为标准,对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源,在保持现有征管机构不变的基础上,合理调配征管职能,优化资源配置,建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍,加强内部分工协作,建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理,根据不同行业企业的经营和核算特点,总结分行业管理规律,完善行业税收管理办法,建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系,深入开展行业纳税评估。加强各税种管理,完善建筑业营业税管理办法,加强金融、货物运输营业税管理。开展个人工资薪金所得与企业工资费用指出比对工作,加强年所得12万元以上个人自行纳税申报和个人所得税完税证明开具工作。按照一体化管理要求,加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管,进一步完善“以户建档、项目管理”工作,全面实现房地产税源项目管理的信息化,健全房地产税源动态跟踪机制,提升房地产税收管理绩效。进一步做好税源监控平台应用,全面动态监控财产行为税税源情况,提高财产行为税征收管理水平,一季度完成xxxx年度房产税、城镇土地使用税、土地增值税税源数与入库数的比对,查找差异,对漏征漏管户及时补征税款。深化部门协作,继续做好城建税与“两税”信息比对,车船税代收代缴检查,强化印花税、契税、耕地占用税等地方小税种征管工作。加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合,不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治,统一安排重点税源企业税务检查,深入开展大案要案查处,严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果,建立健全长效工作机制。
(六)巩固基层所建设成果,加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则,在巩固完成基层所硬件建设任务的同时,重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平,把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”,完善基层税务所长管理办法,提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训,提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态化”的标准,完善内部管理制度,加强基层税务文化建设,开展“创先争优”活动,使基层所始终保持良好的秩序和状态。
(七)加强队伍建设,提高行政管理效能。加强领导班子建设,加强干部队伍建设,加强风气建设,以党性党风党纪教育为重点,深入开展作风纪律整顿;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员,大力开展创先争优活动,在地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设,严格落实各项工作制度,确保各项运转高效、顺畅。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向,深入开展调研和科研工作。加强财务管理,组织实施对银行账户、固定资产和津补贴的帐务处理等方面的自查工作,及时纠正存在的问题,达到规范化管理。加强督察审计监督,促进内控机制建设。切实履行第一责任,做好信访稳定工作。加强督查督办,对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成,对基层请示和反映的问题要限期答复,对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效,对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。
(八)强化督促检查,保障各项工作落实到位。省局将今年确定为“督查落实年”,通过组织开展全系统的督促检查,进一步推动各项工作安排的落实,促进地税工作服务转型跨越发展。为此,提出几点具体要求:
一是统一思想,提高认识。全年各项工作目标能否顺利完成,关键在于抓落实的措施与力度。当前,在少数干部职工中,仍然不同程度地存在着抓贯彻、抓落实的风气不浓、办法不多、措施不力等问题,致使一些本来可以做好的工作没能做好,应当解决的事情久拖不决,能够避免的问题仍然发生。开展“督查落实年”活动,就是要切实转变机关作风,确保上级各项决策部署得到及时、全面的贯彻落实,在全系统上下营造一个“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”良好氛围,确保各项工作任务的圆满完成。
二是深入调研,协调配合。在抓落实过程中,要坚持效率至上、质量第一的原则,围绕各项工作任务,认真调查研究,密切联系群众,把求真务实的作风与开拓创新的精神结合起来,创造性地抓好落实。要大力推行“一线工作法”,坚持情况在一线掌握、决策在一线作出、工作在一线落实、效果在一线体现、政绩在一线反映。抓落实涉及方方面面,要切实增强全局观念和大局意识,紧紧围绕“落实”这个核心,加强协调,密切配合,协同作战。对需要多个部门共同完成的工作任务,牵头部门要具体负责,协调落实配合部门的工作任务和责任。
三是加强督查,及时反馈。局监察室和办公室负责工作落实情况的督查督办,按照办理事项的轻重缓急,采取电话督查、书面督查或现场督查等方式开展督查督办。其中办公室负责日常工作的督查,监察室负责专项工作的督查。对督查督办发现的问题,要通过专题汇报等方式及时反映,及时处理。
四是严格考核,强化问责。坚持以严格考核和责任追究为手段,推动抓落实工作取得实效。要进一步完善绩效考评制度,科学量化考评指标,把工作落实情况作为考评的主要依据。在切实抓好绩效考评的基础上,把抓落实工作作为行政效能建设的重要内容,纳入行政监察范畴,切实加强日常监督检查。对重视不够、作风不实、行动不力等不作为或假公济私、不谋正事等乱作为的,由纪检监察部门及时给予问责。
五是完善制度,健全机制。坚持把制度建设作为抓落实的根本保障,推动建立抓落实工作的长效机制。要在完善内部分工、明确岗位职责的基础上,认真落实首问责任、限时办结、责任追究、考评考核和激励奖惩等各项制度,切实做到以制度管人、管事、管权、管物,着力构建“政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明”的抓落实工作长效机制。
(九)建设和谐的税收人文环境,以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合我区特点,发掘、树立有区域特色的税务文化品牌,完善核心价值理念体系,加大文化品牌的推广力度,创造良好的社会文化环境,提高公民素质,激励民风民气,转变纳税观念。统筹规划,全面推进,促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。
大力弘扬先进的税务文化,加强地税文化品牌的提炼和宣传教育,增强干部职工的认同感,增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合,引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动,凝聚干事创业的精神力量。
加强文化品牌的宣传和交流。信息时代,媒体宣传具有不可替代的重要作用,是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传统手段,开展生动、直观的品牌宣传,扩大品牌的知名度和影响力。同时,注重加强文化交流与合作,包括部门之间、税企之间的横向交流,相互取长补短、共同提高,扩大文化的开放度,不断提高文化创建的层次和水平,共同营造和谐的税收人文环境。
(十)加强反腐倡廉建设,保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系,加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制,增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设,增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。今年省局将组织开展巡视整改工作回头看,要针对目前存在的共性问题,逐项落实认真组织整改。抓好查办违法违纪案件工作,发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设,建立健全长效工作机制。
xxxx年是“十二五”的关键年,我局坚持以科学发展观统领税收全局,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,一心一意收好税,科学服务谋发展,确保完成今年的各项工作任务,努力开创新荣地税工作新局面。
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在部署会议上,领导需要说什么呢?下面就是读文网小编给大家整理的部署工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次会议是一次非常重要的会议,既是对全省文化产业发展和文化体制改革工作会议精神的全面贯彻落实,又是对我市文化产业发展和文化体制改革工作的再动员、再部署。刚才,××同志宣读了《中共××市委××市人民政府关于进一步深化文化体制改革加快文化产业发展的若干意见》,××同志宣读了《中共××市委××市人民政府关于进一步深化文化体制改革的实施方案》和《关于进一步理顺××市电影管理体制的实施方案》,这几个文件非常重要,是根据中央和省委、省政府一系列关于文化产业发展和文化体制改革的政策和文件精神,结合我市工作实际,在反复论证的基础上制定的。文件出台之前,有关部门做了深入、广泛的调查研究,并到文化产业发展和文化体制改革工作先进地区考察取经,学习好的经验和做法。文件初稿提出后,市委、市政府分别召开市委会和市长办公会进行专题研究,提出了修改意见。因此,出台这几份文件,市委、市政府是经过了认真研究和慎重思考的,它对于当前和今后一个时期我市的文化产业发展和文化体制改革工作具有十分重要的指导意义。会后,各县(市、区)、各有关部门要认真抓好文件的贯彻落实。下面,根据市委会研究的意见,我就当前和今后一个时期我市的文化产业发展和文化体制改革工作,讲以下五个问题。
一、要进一步引起重视,增强推进文化产业发展和文化体制改革的积极性和主动性
文化产业作为一门新兴产业,从未像今天这样引起人们的高度关注和重视。这是因为当今世界,文化与经济和政治相互交融,在综合国力竞争中的地位越来越突出。文化因素正在成为决定经济发展后劲的重要因素和动力之源,文化产业正在成为21世纪发展快、潜力大的新型朝阳产业、绿色产业和新的经济增长点。
(一)从国际局势来看。世界各国尤其是欧美等发达国家,都纷纷把提升文化竞争力作为增强综合国力的一个重要手段,把发展文化产业作为一项重要的发展战略。在美国、日本、英国、法国、意大利等发达国家,文化产业已经成为国民经济的重要支柱产业。美国的文化产业总量占gdp的25%,400家最富有的美国公司中有72家是文化企业,另外,全球图书销售市场美国占1/3,
位居世界第一位。其视听产品已成为仅次于航空航天的第二大出口产品。迪斯尼乐园、好莱坞电影、百老汇演出、拉斯维加斯娱乐业等早已成为举世闻名的文化品牌。而在我们××省乃至全中国,第三产业总量仅占gdp的30%左右,其中文化产业只占5%—10%左右。全国和全省的百强企业当中,真正的文化企业凤毛麟角。日本在1995年就确立了其21世纪的文化立国方略,制定了《新文化立国:关于振兴文化的几个重要战略》。进入21世纪,日本文化产业依托数字化信息技术,已完成了从早期文化产业向现代文化产业的转型,其动漫艺术及相关产业年总产值已逾1万亿日元(约相当6800多亿元人民币),动画业仅次于旅游业,已成为日本国内六大支柱产业之一。英国的文化产业收入已与本国汽车工业不相上下。加拿大的文化产业规模已超过了农业、交通、通讯、信息技术、建筑业等诸多产业。
(二)从国内情况来看。我国文化产业虽然起步较晚,但发展非常快。广东、xx、浙江、江苏、xx等沿海发达省份的城市,在完成了经济的第一次腾飞之后,都把加快发展的希望寄托在文化产业上,有些城市发展文化产业的势头非常迅猛。党的十六大深刻分析了国内外形势的变化和特点,把文化建设和文化体制改革提到战略高度,作出总体部署。十六届三中全会对文化体制改革作出专门论述,十六届四中全会第一次鲜明地提出把解放和发展生产力,提高建设社会主义先进文化的能力,作为加强党的执政能力建设的重要内容。十七大报告当中,胡锦涛同志提出要推动社会主义文化大发展大繁荣。几年来,中央下发了一系列文件,制定了一系列政策,力度很大。深圳是我国改革开放的前沿城市,他们在抓好经济发展和增强科技实力的同时,也十分注重文化产业的发展,在几乎没有任何旅游资源的基础上,打造了大家熟知的锦绣中华等许多非常成功的旅游品牌。另外,我国唯一的、也是级别最高的文化产业博览会——深圳文博会,也是从最初的筹办文化产品交流会起步,逐渐发展成为国家级的大型文化节庆活动。深圳的成功经验启发我们,重视经济发展,也要重视文化产业的发展;经济与文化能够相互促进,相得益彰。
(三)从省内情况来看。2005年以来,省委、省政府高度重视文化体制改革和文化产业发展工作,在着力打造“新××、新××人”形象的同时,注重挖掘我们的文化内涵,提出了“两个跨越”,就是由经济大省向经济强省的跨越和由文化大省向文化强省的跨越。省委、省政府已连续三次专门召开了高规格、大规模的全省文化产业发展和文化体制改革工作会议,这在我省历史上还是少有的。书记、省长都作了重要讲话,对我省文化产业发展和文化体制改革工作作出了安排部署,提出了明确任务和要求。最近几年,××省的文化事业发展可以说是异军突起,出现了百花齐放的良好局面,郑州、南阳、许昌、焦作、开封等城市的文化产业都取得了较快发展。据有关资料统计,2008年我市实现国内旅游收入42?6亿元,增长6%,而同期全省平均增幅为17?7%,焦作实现国内旅游总收入112?7亿元,是我市的2?6倍,增长20?8%,高出我市14?8个百分点。因此可以说,我市文化产业发展和文化体制改革工作面临的形势和任务非常严峻和艰巨。我市的文化产业究竟应该怎样加快发展,怎样实现跨越式发展,是摆在我们面前的当务之急,是一个值得我们深入思考和认真研究的问题。
二、要进一步查找问题,增强推进文化产业发展和文化体制改革的紧迫感和使命感
作为文化旅游资源大市,我市先后提出了一系列关于发展文化产业的战略目标和措施。2004年,市委八届七次全会确立了“文化兴市”的发展思路,明确提出“文化是兴市之魂”,把“文化兴市”工作提上了前所未有的高度。市第九次党代会又提出了“一强五前”的奋斗目标,把文化发展作为建设豫北区域性中心强市的重要内容,在战略途径上提出了“三大转变”,其中之一就是要实现从文化资源大市向文化旅游强市的转变,并先后制定了《××市文化兴市规划纲要》和《中共××市委××市人民政府关于大力发展文化产业的意见》等。几年来,××市的文化产业发展和文化体制改革工作取得了积极的发展和长足的进步,为推动文化大繁荣大发展奠定了基础。但是客观的讲,我们所取得的成绩还只是初步的,我们必须保持清醒的头脑,充分认识当前面临和存在的问题。问题找准了,才能够做到胸中有数,才能够有针对性地采取解决问题的措施和对策,找到文化产业发展和文化体制改革新途径、新办法。我市作为省委、省政府确定的文化产业发展和文化体制改革工作试点城市,目前的状况与省委、省政府的要求相比,与省内外先进地市相比,还存在着很大的差距和不足。从最近全省文化产业发展和文化体制改革工作会议上通报的情况来看,我市的文化产业发展和文化体制改革工作明显落后于郑州、南阳、许昌、焦作等城市,这与我市的经济发展水平和我市作为文化资源大市的地位是极不相称的。分析起来主要存在着以下几个方面的矛盾和问题:
(一)企业规模小,产值总量低。我市文化产业门类虽然比较齐全,有各类文化单位、企业1200余家,但多数属于中小企业,文化产业年总增加值只有17亿多元,与郑州市101?7亿元、南阳市77亿元、许昌市62亿元差距很大,占全市国民生产总值的比例只有2?18%,还没有形成一批具有核心竞争力的大型文化企业集团,经营方式比较单一,没有依托主业形成文化产业链和多元化的产业发展格局。
(二)科技含量小,附加值低。我市文化产业还是以传统文化资源、传统工艺技术为主,竞争能力不强,在与现代科技的结合上还有很大差距,在产业规模、产品种类、品牌塑造、产业连接以及对外交流传播等方面还需要狠下功夫。
(三)文化精品不多,文化资源价值深度发掘不够。我市在打造城市文化品牌上近年来是有成效的,但在文化产业产品资源价值的挖掘和价值链的延伸上还有相当的潜力,还没有把殷商文化、周易文化、岳飞文化、红旗渠文化、豫北民俗文化等深刻内涵挖掘出来,打造培育成具有传统与现代相融合的文化精品。在文化产业方面,我市的投入也不少,如殷墟的保护、开发和利用,如建设中国文字博物馆等,这是将来能够产生一定影响的文化产业项目。但在大型文化演艺项目上我们还是空白,郑州、开封、洛阳等地市,都先后打造推出了实景剧、歌舞剧或其它剧种的大型演出项目,有的甚至不止一台,产生了非常好的影响,值得我们学习借鉴。
(四)投资渠道单一且多数属于公益性投资,收益较小。近年来,我市包括各县(市、区
)在财政十分紧张的情况下,千方百计加大投入,加强了文化基础设施建设。先后投资启动了殷墟申报世界文化遗产工作,实施了袁林一期保护、天宁寺维修以及仓巷街明清民居、昼锦堂等修复开发工程。投资建设了××报业大厦、××图书馆、博物馆。启动了中国文字博物馆等工程。××县投资修缮了马氏庄园,内黄县投资修建了三杨庄遗址,滑县投资修建了瓦岗寨景区,等等。这些投资,虽然为文化旅游产业的进一步发展奠定了基础,但多数属于公益性投资,短时期内还难以带来较大的收益和回报。殷墟是××的金字招牌,并且已经成功申报了世界文化遗产,但是在全国30多个世界遗产单位当中,无论是参观游览人数、门票收入,还是相关产业发展带动以及取得的经济效益,我们的排名都是比较靠后的。最近,我们正在做两个规划,一个是殷墟本身的保护、开发和利用,另一个是建设殷墟大遗址公园。通过搞好这两个规划及其实施,一方面加强对殷墟历史文化资源和文物的保护,同时也为更好地利用、发挥殷墟的使用价值。
(五)招商引资不够理想。近年来,我市通过参加全省组织的“深圳文化产业博览会”、“中原文化港澳行”,举办红旗渠精神巡回展、殷商文化旅游节、周易国际研讨会等活动,招商引资工作取得了一些成效,但吸引外资规模不够理想,我们的许多文化资源还有待于进一步发掘,项目还有待于进一步科学论证、全面策划、精心包装。
(六)文化体制改革进展相对缓慢。近年来,我市对公益性和经营性文化事业单位进行了不同程度的改革,但改革矛盾重重,
阻力较大,有些改革方案虽然早已确定,但还没有取得实质性突破,公益性文化事业单位的人事制度、收入分配制度和养老、医疗保险制度的改革成效也不够明显。最近全省又设立了一批“文化改革发展试验区”,开封、登封、禹州等8个市、县榜上有名,我们××不在其中,这与我们前一时期文化体制改革工作力度不够大、缺乏创新和亮点有直接关系。比如,东方红影剧院不仅从硬件上没有得到治理,而且在改制上至今没有实质性进展,确实应该引起我们的高度重视。再比如演出场地问题,尽管我们有这么多影剧院,但是真正能够使大家享受到文化产品的影剧院有几个,又发挥了多少作用?更不用说艺术中心、大剧院等项目。所以说,我们的差距还非常大,文化体制改革过程中需要做的工作还很多。
综上所述,我们要借这次会议的东风,进一步统一思想、提高认识,认真分析我市文化产业发展和文化体制改革工作中存在的问题与差距,增强做好文化产业发展和文化体制改革的紧迫感和使命感,力争通过努力,使我们的工作有一个新的突破,有一个较大的起色。
三、要进一步开拓创新,努力探索我市文化产业发展的新途径和新办法
在全省文化产业发展和文化体制改革工作会议上,省委、宣传部长、副省长孔玉芳同志在作总结讲话时指出:加快文化产业发展要选准切入点,在打开发展局面上狠下功
夫。选准切入点,就是深入开展调查研究,认真梳理文化资源使用现状,看看哪些资源已经得到充分利用,哪些资源还没有被利用或开发利用的还不够,找出比较优势,理清思路,选准突破口,探索出一条文化产业发展和文化体制改革的新路子、新法子。
(一)要认真分析我市的文化资源优势,在资源优势中寻找切入点。我市是拥有3300多年悠久历史的八大古都之一、国家级历史文化名城,具有得天独厚的文化资源,殷商文明、甲骨文化、周易经典、红旗渠精神、渔洋村文化遗存等一大批文化遗产和文明硕果为我市文化大发展提供了肥沃的土壤和优越的条件。在这方面我们做了一些工作,但做的还很不够。我们要进一步科学开发利用这些文化资源,加强文化资源的整合和产业的集聚,充分借助现代科技和现代生产方式,大力推进文化产业升级。
(二)要认真分析我市的文化品牌优势,在品牌优势中寻找切入点。我市通过殷墟申报世界文化遗产、举办红旗渠精神全国巡回展、世界韩氏恳亲大会、颛顼帝喾祭祖节、周易与现代化国际研讨会等一系列重大文化活动,初步树立了一批享誉世界、闻名全国的文化品牌,下一步如对其进行文化品牌开发,形成知名品牌,推出拳头产品,必将会产生较大的经济效益与社会效益,为我市文化产业发展注入强大的动力。
(三)要认真分析我市的文化基础优势,在基础优势中寻找切入点。××市地处中原,交通发达,在文化传播、对外交流等方面具有得天独厚的区位优势。同时,随着经济的发展,我市已初步建立起了门类比较齐全的文化产业体系,奠定了一定的发展基础。我们要围绕文化旅游业、新闻出版业、图书发行业、影视业、演艺业等重点产业,着力培养大型文化企业,同时积极发展一批中小民营文化企业,充分提高文化内涵,加快市场开拓,提升竞争优势,发展特色区域文化经济,共同做大做强。
(四)要认真分析市场需求,在满足市场需求方面寻找切入点。文化产业发展离不开市场,我们要努力改变过去计划经济条件下形成的文化发展思维定式,认真研究市场,准确把握市场,开发利用市场,遵循市场规律。要根据市场需要策划推出文化产品和服务。学会运用符合市场经济要求的思路、办法、手段来加强文化产品和要素市场建设,推动文化产业发展。要积极参与国际文化市场竞争。用优秀文化产品占领国内市场,不断打开国际市场。前一段时间,省委、省政府举办中原文化澳洲行、港澳行、台湾行,所到之处,《武林风》、《风中少林》都引起轰动性反响,还到澳洲悉尼歌剧院、维也纳金色大厅演出豫剧经典剧目,也产生较大影响。所以,文化产品要真正走出去,赢得国内市场,开拓国际市场,必须要有能够适应国内国际市场的文化产品;要开发文化产品,打造文化产业,也必须走市场的路子,否则,即使我们投入再大的资金,打造出来的节目也是没有生命力的、徒劳的。
四、要进一步鼓舞士气,增强圆满完成全市文化体制改革任务的决心和信心
当前,文化体制改革已进入破解深层次矛盾的攻坚阶段,全省文化体制改革工作会议已经明确提出改革的重点任务和目标要求,我市作为全省五个试点城市之一,要在xxxx年前基本完成改革任务。我们提出提前半年完成任务,时间紧迫,任务艰巨,必须进一步解放思想,大胆实践,突破长期制约我市文化发展的关键问题、要害问题,坚定不移地把改革推向深入。要按照文化体制改革实施方案,在推进经营性文化事业单位转企改制方面取得新突破,在加快进行公益性文化事业单位内部改革方面取得新成效。
(一)要高度重视文化体制改革工作,树立实现文化大发展大繁荣的信心和决心。文化体制改革是推进文化大发展大繁荣的重要动力,是取得成就的切入点和突破口。一个时期以来,省委徐光春书记,省政府郭庚茂省长、孔玉芳副省长,多次召开文化体制改革会议听取工作汇报,安排文化体制改革工作。××作为全省文化体制改革试点市,一定要高度重视,把这项工作摆上各级党委政府的重要议事日程,尤其是要摆上宣传文化战线各个部门的重要议事日程,抓紧研究,抓紧安排,采取强力措施,全力推进文化体制改革工作。为搞好我市文化产业发展和文化体制改革工作,我市成立了高层次的全市文化产业发展和文化体制改革工作领导小组,我担任组长,市委副书记、宣传部长、分管文化的副市长等有关领导都是小组成员,各县(市、区)也要配强配高文化产业发展和文化体制改革工作的领导班子,真正在思想上引起高度重视,在工作上摆上位置,抓实、抓紧、抓好。经济工作和文化产业工作就好比两个跨栏,我们决不能这个栏跨过去,那个栏没跨过去,一手硬、一手软,一个方面发展快、另一个方面发展慢,而要协调推进。
(二)科学制定政策,采取有力措施,推进文化体制改革顺利进行。改革涉及到观念、体制、身份以及机制的转变,在转变过程中肯定会触动一些部门利益和个人利益。所以,在推动过程中势必会有阻力、有障碍、有困难。如果我们没有一个清晰的思路,没有一个完备的政策,或者政策制定得不科学,不合乎法律法规,解决问题时就难以达到预期目的,改革就不可能成功。因此,我们一定要认真研究政策,准确把握中央和省委的有关要求。同时要紧密结合××实际,为文化体制改革提供保障。
(三)要把握改革的方向,采取有效工作方法,确保文化体制改革平稳推进。任何改革都是有阻力的,会触动一部分人的利益。为此,我们一定要高度重视,要在改革过程中牢牢把握大局,确保正确的方向和基本点。一是通过改革促进文化事业的发展。改革的目的和最基本的方向就是改革后要比改革前体制更顺,发展更快,文化精品项目更多,就是要建立文化事业、文化产业新机制,实现新发展,取得新成效,让老百姓享受到丰富多彩的文化产品。二是在改革当中要确保相关职能更加明晰,国有资产保值增值。改革就是理顺关系,就是调整职能,这样才能进一步提高效率,才能够增加我们工作的针对性、实效性。所以,一定要明晰职能。另外,我们要用经营的理念和观点,来有效地整合盘活我市的文化资源。我市的文化资源积淀到这个程度来之不易,我们不能一改了之,把我们的国有资产,特别是把我们长期以来对文化事业大量的投资一卖了之,全部改成商场等经营性场所,丧失了我们的文化活动阵地。我们一定要把这些资产保护好,通过整合资源,更好地发挥其效益,使其保值增值。三是要正确处理改革、发展与稳定的关系,统筹协调,正面引导。发展是目的,改革是动力,稳定是前提。改革必然涉及利益调整,尤其是在文化领域,
改革大大滞后于经济领域和其他社会领域,旧的观念特别是长期形成的计划经济传统思维还较深地束缚着一些干部职工的头脑,一些文化单位生存和发展的矛盾也十分突出,做好深入细致的思想政治工作十分重要。为此,涉及改革的各部门各单位要积极引导干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。要特别注意工作方法,摸清底数,算好细帐,化解矛盾,稳定情绪。要坚持在利益调整中凸显人文关怀,
努力做到“刚性原则,柔情操作”,要妥善安排好下岗职工再就业工作,通过社会保障、岗位安置等措施,实现各得其所、老有所养,从而实现改革目的。只有这样,改革才有彻底性,才不会出现反复,才能充分调动广大职工的积极性,使其拥护改革、支持改革、参与改革,最终成为改革的受益者。
五、要进一步强化领导,确保我市文化产业发展和文化体制改革工作取得积极进展和明显实效
文化产业发展和文化体制改革工作,是一项整体性强、涉及面广的复杂系统工程,要把这项艰巨的任务完成好必须以加强领导作保证。各级党委、政府一定要立足全局,统筹兼顾,扎实工作,对文化产业发展和文化体制改革工作实施强有力的领导,下决心、下功夫把各项工作抓紧、抓好,抓出成效。
(一)要真正把加快文化产业发展和文化体制改革工作摆上重要议事日程。要建立健全工作机制,配备精兵强将,安排专项经费,完善岗位职责,加大工作协调力度,把文化产业发展和文化体制改革工作与经济发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起检查、一起考核。要建立健全目标管理责任制,层层落实任务,狠抓措施到位,确保顺利推进。同时,要强化协调配合,进一步形成文化产业发展和文化体制改革工作的合力。尤其是发改、规划、财政、人事、劳动保障、土地、税务、城建、科技、教育等部门要献计献策,
积极配合,多办实事,努力形成加快文化产业发展和文化体制改革工作的浓厚氛围。
(二)要下功夫抓好项目建设和招商引资工作,在文化产业发展上寻求新的突破。发展文化产业最关键、最有效的切入点是项目,发展项目最关键、最有效的方法是招商引资。最近,宣传文化部门要认真研究、筛选一批文化项目,积极推进招商引资,抓紧落地和开工建设。各县(市、区)、各部门都要结合自己的优势,进一步精心策划,科学论证、包装出一批市场前景好、切实可行的、能够打动投资商的优秀文化产业项目,促进文化产业与相关产业的联动发展,形成文化产业新的主体和新的增长点。对于贯彻落实的情况,市委、市政府要专门听取汇报,对于好的经验、好的做法,要及时总结、推广。
同志们,推进文化体制改革和文化产业发展,事关全面建设小康社会和发展社会主义先进文化的工作大局。各县(市、区)、各部门一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策要求上来,
抓住机遇,积极进取,知难而进,扎实工作,不断开创文化产业发展和文化体制改革工作的新局面,
为全面建设小康社会、建设豫北区域性文化旅游强市做出新的更大的贡献!
看过部署工作会议讲话
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做好秸秆禁烧工作,事关生态文明建设,事关广大人民群众健康,事关大美南阳建设,这不仅是一项经济工作,更是一项民生工程。下面就是读文网小编给大家整理的秸秆禁烧会议讲话,仅供参考。
同志们:
在夏收农忙季节即将来临之际,今天在这里召开秸秆禁烧和综合利用工作会议,会议的主要任务是:传达全省全县秸秆禁烧工作会议精神,动员全镇广大干部群众进一步提高认识,迅速行动,以更加有力的措施,扎实细致的工作,全面做好全镇范围内的秸秆禁烧和综合利用工作,确保今年夏秋收割期间“不着一处火、不冒一处烟”。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识。
近年来,露天焚烧秸秆的现象在我镇不同程度存在,其中有群众的生产习惯问题,有机械不配套问题,但主要是我们的干部群众思想认识问题,对焚烧秸秆的危害性认识不足。秸秆焚烧至少有三大危害:
一是严重污染大气环境。每到夏秋收割季节,由于秸秆大面积焚烧,连日浓烟滚滚、雾霾漫天,居民不敢开窗,车辆不能安全通行,且易引发火灾事件,既影响人们的正常生活,又危及人民群众生命财产安全。
二是浪费了宝贵的生物资源。秸秆本身作为生物资源,具有多方面的使用价值, 可以作为饲料、肥料、燃料和工业原料。
三是影响了培肥地力。焚烧秸杆造成土壤板结,有用微生物减少,土壤有机质不能保持,耕地质量下降,农作物减产。因此,大家一定要提高对秸秆禁烧工作的认识,,切实增强禁止焚烧秸杆的意识和生态文明理念,切实增强参与禁止焚烧秸杆的自觉性,确保收割期间“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”。
二、强化措施,狠抓落实。
今年夏秋季秸秆禁烧的基本要求和目标:坚持禁烧和综合利用两手抓,综合运用行政、经济和法律手段,确保实现全镇“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”的目标。在具体工作中, 要着力抓好以下几个方面:
1、强化宣传教育。坚持正面教育,切实转变农户放把火省事的心理,强化群众对焚烧秸秆危害性的认识,争取群众的理解、支持、配合,引导广大农户自觉、自愿做到禁烧秸秆。。镇政府将组织宣传车在全镇巡回宣传。各村在宣传教育上要抓好以下个方面的工作:
一是通告要张贴到村组。县政府已统一印好了通告,即将下发,各村要张贴到村组的显眼位置。
二是《致广大农民朋友一封信》要发放到户到人。各村组要将公开信发放到户,农机部门要继续向农机手发放《农机收割作业明白卡》,签订作业承诺书。
三是积极开展“小手拉大手”活动。 通过中小学生的力量,告知家长禁烧责任,约束农户行为。
2、坚持“疏”、“堵”结合。做好秸秆禁烧工作,必须坚持“疏”、“堵”结合,狠抓重点环节,落实好配套措施,创造禁烧条件,确保全面禁烧。重点是收割要低留茬。收割茬口不超过25公分,是防止秸秆焚烧的重要前提。要监督农机手作业留茬低于25公分。农机部门要加强巡查,一旦发现并经查实留茬高于25公分的,不发跨区作业证,并给予相应的经济处罚,对县外农机手要逐出本地收割市场。
3、积极探索秸秆综合利用。一是秸秆还田。确保秸秆不焚烧要尽快耕翻还田、尽快收集离田,不能置草于田。秸秆还田可以有效改善土壤结构,培肥地力,易于操作,是秸秆利用的主要渠道。农户收割结束,村组干部要动员农户立即收集秸秆,确保随收随离田。农机部门要督促机手主动学习,掌握操作。今年我县实行收割机械准入制度,凡没有安置秸秆粉碎机械的,一律不准在县内收割作业。
二是秸秆收购。
县政府、镇政府将与县外用草企业联系,积极落实收购企业、收购数量、收购地点,实现企业、群众、社会三赢。三是秸秆沼气。县相关部门将开展秸秆沼气工程试点,推广建设秸秆沼气池。
三、加强领导,强化组织
按照属地管理的原则,各村是禁烧工作的责任主体,驻村干部负总责,村支部书记是第一责任人,各驻村干部要督促村干部逐组、逐户落实禁烧措施,要明确专人,盯紧盯死,严防死守,确保万无一失。同时要加大依法从重从快处罚力度。工作专班要加强巡查,凡发生一处火点要坚决给予罚款,特别是对第一把火,一定要重罚,决不姑息,严格控制焚烧秸秆的第一把火、第一股烟。要通过严格执法,真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。
同志们,做好秸秆禁烧和综合利用工作,任务艰巨,责 任重大。希望大家克服困难,以高度的责任感,统筹兼顾,突出重点,真抓实干,确保全面完成秸秆禁烧和综合利用工作的目标任务,向县委、县政府交上一份满意的答卷,还我们一个洁净的蓝天。
看过秸秆禁烧会议讲话
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普通高校招生考试是国家选拔人才的重要制度,关系到科技兴国和人才强国战略的实施,关系到广大人民群众的切身利益,对促进社会公平正义,维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。下面就是读文网小编给大家整理的2017年高考考务工作会议主持词,仅供参考。
尊敬的省市视频监考员,同志们:
20xx年县普通高校招生考试将于6月7日、8日举行。高考是全县社会生活中的一件大事,关系到广大考生的前途命运及其家庭的切身利益。高考工作的顺利实施,对促进教育公平、维护社会稳定具有十分重要的意义,备受社会各界的广泛关注。今天,我们召开高考考务人员培训会,目的是通过这次会议,使全体涉考人员进一步统一思想,提高认识,明确任务,细化职责,强化举措,以严明的工作纪律和扎实的工作作风,投入到高考组考中去,努力实现我县高考工作“安全、平稳、顺利”实施的目标,圆满完成今年的高考组考任务,向上级领导及全县人民交一份满意的答卷。
出席今天会议的有,省派巡视员:河北工程大学 同志,河北工程大学 同志,河北工程大学 同志;市派巡视员:邯郸市教育局仪器站副站长同志,
同志, 同志;市领队:市职教中心副校长李同志,武安市一中副校长同志,武安市十中副校长同志。以及县委、县人大、县政府、县政协有关负责同志和各相关职能部门负责人。还有从县城各学校、教育局机关、各高中学校抽调的主监考员等,共计700余人。
在此,让我们以热烈的掌声,向省、市领导和武安市的同志表示热烈的欢迎!同时,也希望我县全体考务人员,在他们的指导和帮助下,认真履行职责,全力配合工作,共同完成今年的高考任务。
今天会议共有八项议程。
首先,进行第一项,请县政府机关事务管理局副局长高月强同志宣读《邯郸市人民政府办公厅关于切实做好20xx年普通高考各项工作的紧急通知》;
* * * * *
下面会议进行第二项,请县监察局副局长同志宣读《中共县纪委、县监察局关于严明20xx年普通高校招生考试工作纪律的通知》;
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下面会议进行第三项,请武安市领队、武安市职教中心副校长同志讲话;
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下面会议进行第四项,请市派巡视员、邯郸市教育局仪器站副站长同志讲话;
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下面会议进行第五项,请省派巡视员、河北工程大学
同志讲话;
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下面会议进行第六项,请各考点主考上台与政府副县长同志签订责任状;
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下面会议进行第七项,请政府副县长同志作重要讲话。
结 束 语
同志们:
刚才,同志宣读了《邯郸市人民政府办公厅关于切实做好20xx年普通高考各项工作的紧急通知》。同志宣读了《中共永年县纪委、监察局关于严明20xx年普通高校招生考试工作纪律的通知》。省市领导及武安市的领队分别作了讲话。县长就做好我县今年的高考工作讲了具体意见,对高考工作进行了全面部署和重点强调,提出了明确要求。表明了县委、县政府狠抓考风考纪,打造阳光高考、诚信高考、和谐高考的信心和决心。所有涉考人员一定要按照要求,认真组织,扎实工作。下面就落实好本次会议精神,我再强调几点:
一、统一思想,提高认识,抓好各项工作的贯彻落实。“高考无小事”。考务工作涉及面广,政策性强,容不得丝毫懈怠和疏漏,稍有不慎将对我县高考工作、甚至社会稳定等方面带来不利因素,产生负面影响。这就要求所有与会人员,一定要时刻绷紧“责任重于泰山”这根弦,把思想认识统一到这次会议的精神上来,统一到落实好各项任务上来,要站在对社会负责、对全体考生负责,对自己政治前途负责的高度,认真履行职责,坚持公平、公正这一核心,以强烈的政治责任感和工作责任心全力投入到高考组考中去,完成好每一项任务,确保工作顺利进行。
二、细化措施,规范操作,强化各个环节的监督监管。在座的同志们都是经过筛选后选拔出来的中坚力量,经验丰富,业务熟练。要通过统一培训和主动学习,掌握各个环节的操作规程,做到职责明确,业务精通,努力提升高考工作水平。监考人员要牢固树立“和谐高考”的工作理念,在组织考试的各个环节、各个方面,特别是监考过程中,既要做到对考生严格要求,又要尊重考生、关心考生、爱护考生。要讲究工作的方式和方法,尽量减少对考生的干扰,减轻考生的心理压力。所有涉考人员要自觉抵制外界不良风气的影响,严格按照各项制度规定,全身心地投入工作。对涉考人员中有营私舞弊、包庇或放任考生雇人代考或替考、利用现代化通讯工具作弊等考试违规行为的,要发现一起、处理一起、曝光一起,坚决打击各种徇私和腐败行为,确保招生考试工作的公平、公正。
三、加强协调,密切合作,确保高考组考顺利实施。高考工作需要各有关部门的大力支持与密切配合。各职能部门要严格按照高考工作总体要求,结合本单位的实际情况,对考前准备工作进行一次再梳理、再检查,认真查找薄弱环节。对原有的工作安排要进一步完善,对一些关键部位的监管要重点加强,做到细之又细,慎之又慎,保证各个方面都不出任何差错,不丢任何纰漏,使考生顺利应考,确保组考工作万无一失。
同志们,20xx年高考即将到来,我们在座的各位要大力协作,密切配合,以真诚的服务,求实的作风,严谨的态度全力做好今年的高考组考工作,让领导放心,让群众认可,让社会满意。最后祝省市领导和武安的同志在永年工作期间身体健康,工作顺利!
根据会议安排,进行最后一项议程,请各位领导退席,主监考教师原地不动,由教育局招办副主任同志辅导学习《高考实施细则》。
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街道是城市规划中不可或缺的一部分,它如同一张网络,将城市的各个“生命空间体”相连接,也将人们的生活紧紧联系在一起。下面就是读文网小编给大家整理的街道综治工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开的这个大会是街党工委、办事处研究决定的,是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是:全面贯彻全国、省、市、区政法工作会议精神,总结部署我街政法综治工作,为实现20xx年创建“平安邾城”目标,维护社会安定团结打基础。下面,我根据会议要求,讲三个问题:
一、过去的工作,
二、当前的形势,
三、今后的任务。请大家思考。
一、20xx年我街政法综治工作情况
20xx年,我街政法、综治工作部门在街党工委、办事处的领导下,在社会各界和广大人民群众的支持下,以“三个代表”重要思想为指导,正确处理“改革、发展、稳定”之间的关系,坚持“预防为主、打防结合”方针,认真落实社会综合治理措施,为全街经济社会发展创造了良好的社会治安环境。主要在5个方面取得了成效:
一是严厉打击各种刑事犯罪活动,保护人民群众生命财产安全。一年来,通过全体干警的共同努力,广大人民群众的支持配合,共破获各类刑事案件300余起,其中现案160余起,破案率达到48%;逮捕罪犯77人,劳教10人;查处治安案件218起;全年发案率比去年同期下降了28.25%。在打击犯罪中,司法机关忠于职守,果断出击,秉公执法,提高效率。邾城派出所一举打掉城区3个恶势力团伙,刘集派出所迅速侦破“6.21”命案,上级和人民群众给予了较好的评价;邾城法庭结案率达到96%,为国家集体挽回经济损失500余万,被湖北省授予“十佳人民满意法庭”。
根据城乡犯罪特点,我们还组织开展了城区反入室盗窃,农村反盗窃耕牛的专项斗争,打掉入室盗窃团伙2个,缉拿犯罪分子15人,判刑10人,劳教3人;打掉盗牛团伙1个,查获犯罪嫌疑成员4人。专项斗争的开展,有效震慑了犯罪分子,制止了犯罪,保护了人民群众利益。
二是卓有成效开展对敌斗争,维护社会政治稳定。20xx年,我们密切注视和掌握对敌斗争的新情况、新动向,大力开展隐蔽战线的斗争,针对“”邪教组织活动的规律和特点,坚持不懈地做好深挖打击,教育转化工作,取得了较好的社会效果。一年来,共查获4名“”违法犯罪人员,打掉地下印刷窝点1个,对廖和平、喻菊平、王水香进行了法律制裁,对王水香、童淑珍进行了党内除名。同时,在全街范围内大力开展反邪教警示教育活动,并以此为载体,将近5万份宣传资料印发到社区、学校、事业、村组,起到了揭批邪教、教育群众的作用,20xx年,全街没有出现“”习练者进京滋事、公开闹事、赴省、市、区上访和反动节日插播情况。
三是进行专项治理整顿,实现治安秩序好转。根据人民群众的强烈要求,按照上级部署安排,20xx年我们进行了几项专门整治:一是成立专班、制定方案 、落实措施、组织派出所、工商、文化、司法、城管等部门联合执法,强化管理,对学校周边环境进行整治,查处学校周边治安案件7起,侦破刑事案件1起,刑拘犯罪嫌疑成员1人,查处违规网吧6户,取缔无证经营2户,处理各类纠纷20余起;二是整治非法“三烟”,在建立健全管理网络的基础上,组织公安、工商、烟草等职能部门联合清理整顿烟草市场,通过堵源头、端窝点、封渠道,规范经营,打击了“假、冒、伪、劣”,维护了消费者权益;三是配合区“一打双整”活动,治理邾城交通秩序,在巩固“禁麻”成果基础上依法取缔“摩的”、“黑面的”、中巴车等,城区交通环境明显改善;四是加强建筑市场管理,对6个建筑工地的治安问题进行整治,共查获案件线索4条,破案4起,扣留2人,严厉打击了砂霸、砖霸的不法行为,保护了建筑开发商家的利益。此外,我们还为改善交通秩序,为净化邾城风气,积极配合有关部门开展禁止公路打场晒粮、查禁抹牌赌博活动,专项整治活动的开展,为促进社会安定起到了积极的促进作用。
四是妥善查处各类事件,消除不安定因素。20xx年,我们坚持“预防为主,教育疏导”的原则,积极做好矛盾纠纷排查调处和突发群体事件的处置工作。一年来,调解各类民事纠纷358起,调处成功率达到196%,防止民转刑事件8起,处理非正常死亡10例12人,防止非正常伤亡11起,实现了“小事不出村,大事不出街,矛盾不上交,基层不群访”目标。同时加大涉法涉诉问题的处理力度,替人民排忧解难,为群众做好事38件,解决重点老信访案件8起,上访案办结率100%。此外,我们还认真做好“两劳”回归人员的安置和问题青少年帮教工作,落实“三帮一带”的帮教措施,实行跟踪管理与服务,20xx年,全街38名刑释人员、13名解教人员无一人重新犯罪,25名问题青少年改过自新,树立了正确的人生观,改变了原有的生活态度和生活方式。
五是建立综治体系,创造法治环境。20xx年,全街成立了52个社会治安综合治理领导小组、520个治保民调小组,任命了2000个治保中心户长,配备了528名信息员,30名保安队员,13名治安协管员,区属单位还聘请了120名保安员,参与社区安全防范达到1000余人,初步形成了党政组织统一领导、部门参与、专群结合,覆盖社会各领域、各行业的纠纷排查调处体系和治安防控体系。为加强领导和有效开展今年工作,20xx年初,街道还成立了综治工作领导小组、国家安全__领导小组、治保民调工作领导小组,增强了街机关综治办力量;街党工委、办事处还与各责任单位签订目标责任书,街班子成员分别挂点基层单位,督导落实工作目标。各责任单位自行完善管理机制,自建群防群治网络,围绕工作目标,创造性地开展工作,较好地完成了全年综合治理工作目标任务。
为创造良好的法治环境,按照市、区创建“平安村”、“平安社区”的要求,结合实际,20xx年我们还在邾城街大力开展了创安活动,统一制作“四上墙”宣传牌300个,印发治安防范宣传资料30000多份。一年来,创建“平安小区”10个,平安村组10个,平安楼栋比上年同期增长15%,平安家庭大幅度增加。同时,结合“45社区创建”活动和“家园建设行动”,狠抓星级创安目标的落实,在探索封闭与开放管理小区方面作了有益的尝试,取得了较好的经验,2个小区荣获市综治委五星级授牌,省政法委领导对我街基层治安防范工作给予了充分肯定。
20xx年是“四五”普法工作的验收年,一年来,我们积极开展普法宣传,对全街8.6万人次进行了普法宣传教育,举办普法培训班2期,培训治保会、民调会主任150人次。普法工作的开展,教育了人民,增强了群众的法律意识,也造就了一大批遵纪守法、见义勇为的先进分子,余姚村村民刘耀伯等人员负伤擒贼的事迹还受到市、区表彰,获得奖金5000元;顾岗6个村共18名村民义务巡夜打更的行为,受到当地群众一致好评。
总的看来,过去的一年,邾城街政法综治工作的成效是显著的,上级领导是满意的,人民群众也是满意的。20xx年,我街荣获全区社会治安综合治理优胜单位,这是全街人民、在座的各位共同努力的结果,也为20xx年的工作提高了起点。
二、当前面临的形势
同志们,20xx年大家都吃了苦,为邾城社会治安作出贡献,但是我们必须清醒地看到,当前邾城街各种不安定因素依然存在,社会治安形势仍然十分严峻,主要是:
1、“”邪教组织的非法活动还没有停止,转化与反转化的斗争仍然尖锐复杂。
当前国际敌对势力正在变化手法,利用“”邪教组织干扰破坏我国内政,公开煸动各种邪教与政府对立,因此,与“”的斗争实际上已经升级为对敌斗争。从我街情况看,全街89名习练者仍然有少数顽固分子与各地“”组织保持着联系,仍然在窥测时机,准备进行非法活动,如果一松手,他们就会卷土重来,贴反动标语、发反动传单、打反动电话、挂反动横幅、印制散发反动宣传材料 ,蛊惑人心,扰乱社会治安,我们一定不能小看他们的活动能量。
2、刑事犯罪和社会治安问题仍然十分突出
目前,邾城城区的入室盗案、农村的盗窃耕牛案,通过加大打击力度,发案率有所降低,但是盗窃分子并未就此洗手,他们贼心未死,还在观察等待;一些黑恶势力正在不断向社会各领域渗透,活动猖狂獗,杀、伤、抢、绑事件时有发生;一些公众密集地段扒窃现象也很严重;全街“黄、赌、毒”屡禁不绝,还在毒害社会,败坏风气;学校周边环境、建筑市场环境、城区治安环境时好时坏,经常反复,人民群众安全感时常受到影响。
3、各类纠纷形成的群体事件严重存在,防范和处置难度较大。
当前因建设占压土地、企业改制改革、就业安置、拆迁还建、拖欠劳资、交通事故等引发的经济、民事纠纷经常发生,这是社会转型期的必然现象。但是,这些纠纷正在迅速增多,而且许多都形成了群体事件,这些事件参与人员多,组织性强,参与者情绪冲动,动机复杂,影响了社会稳定。一些事件具有的突发性和复杂性也给防范和处理带来了较大的难度。
4、创安工作的社会效应还不明显。
创建安全小区是一个社会系统工程,但是目前人民群众的认识还没能到达一定的高度,社会各方面的支持重视还有待于进一步加强,创安要实现真正意义上的达标,并不是一朝一夕的事,我们还有大量的工作要做、要落实,有许多困难还要我们去克服。要在全城范围内全面创建星级安全小区,让所有小区完全达标,“平安邾城”的目标就实现了。目前,我们离这个目标还很遥远。
此外,部分群众法制观念淡薄,自我保护意识差;少数行业正气不足;少数执法人员素质不高,都是我们开展工作的不利因素,我们面临的形势是复杂的,道路是曲折的,但是,前途是光明的,只要我们有信心、有决心,团结一心,顾全大局,就一定能把我街社会综合治理工作搞上去。
三、20xx年政法综治工作任务
20xx年,邾城街政法综治工作虽然取得了可喜的成绩,得到了社会各方面的充分肯定,但是并不意味我们工作尽善尽美,没有问题,客观地说,对照改革开放的要求,对照经济社会发展的要求,对照上级领导和人民群众的要求,我们的工作还有较大的差距,这就希望我们在20xx年的工作中要保持清醒的头脑,增强责任和忧患意识,明确工作重点和方向,努力做好政法综治工作。
20xx年,我街政法综治工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以建设“平安邾城”为目标,努力维护社会稳定,严厉打击各种犯罪,为邾城经济社会的健康、快速发展创造良好的法治环境。工作要求是:继续健全完善社会治安防控体系;巩固扩大专项整治成果;不断优化法治环境;促进各项社会治安综合治理措施的落实,全面实现“平安邾城”建设目标。为此,要上下一心,做好以下几个方面的工作:
1、对治安防控体系全面完善。
加强基层基础工作,强化治安防控体系建设是实现“标本兼治、以防为主”,推进“平安邾城”建设,开展多层次创安活动的要求,实践证明,基层不稳固,社会治安工作就不可能做好,因此,各村要加强村级综治领导小组建设,要对已成立的治保、民调组织再进行一次认真的调整,让那些不管事的户长、组长,不负责任的成员让贤。各社区要在大力提高综治特派员、安保服务队员、治保干部、区属单位受聘的保安员的素质上狠下功夫,创造条件,让他们能较好地发挥作用。各责任单位要进一步落实治安保卫责任制,搞好内部管理,确保每一个要害部位和重点设施都有专人保护。要把人防与物防结合起来,因地制宜地发展物防、技防设施,有条件的村组、小区、单位要实行封闭管理,采用一些现代科技监控技术,提高防护能力。
各村、各社区、各单位要注意做好宣传教育工作,增强人民群众的法制观念和法治意识,调动人民群众参与平安创建的积极性。人人都能遵纪守法,自觉维护社会治安秩序,邾城街便是真正的铜墙铁壁,违法犯罪便会失去滋生的土壤,歪风邪气就不能抬头。
2、对不稳定的因素严加控制。
首先要对全街存在的各种不稳定因素进行认真排查,掌握情况。当前,人民内部矛盾比较突出,涉及面广、情况复杂,要将这些矛盾分级分类作好调查、记录在卷,这项工作各村、各社区、各单位要做,涉及面广的由街综治办做,一定要把情况弄清楚。有底有数,处理起来就顺手些。其次要进一步健全完善处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制,政法各部门和各责任单位要积极主动开展工作,增强政治敏感性和责任感,及时、准确掌握本地区、本单位动态、了解社情民意,按照属地管理原则,做到“发现早、控制住、处置好”,认真排解纠纷,尽力预防和减少群体性事件发生。各基层党组织、民调、治保组织要发挥第一道防线的作用,做好工作,尽量把问题解决在内部、在基层、在萌芽状态。对已形成的群体性事件要多管齐下控制事态发展,防止其变性蔓延。再次,要加强对“”邪教组织严密监控,坚持不懈地深挖打击、引导教育转化,对已取得的教育转化成果要巩固和保护。这是一项硬指标,也是一场不见硝烟的战斗,必须全方位、无条件地做好工作,实现“四无”目标。
3、对违法犯罪坚决打击。
打击犯罪,保护人民群众生命财产安全是社会综合治理工作的重要目标之一。实践证明,只有打击犯罪,才能镇住犯罪分子,人民群众才有安全感。今年我们将继续把打击的重点放在杀人、伤害、抢劫、抢夺、绑架、盗窃和打击黑恶势力上,针对犯罪分子的活动特点和规律,适时集中“严厉打击”,确保全年重大刑事案发案率在2‰以下,一般刑事案发案率下降5%,刑事案破案率达45%以上,“五类”督办案破案率达到80%以上,做到“命案必破”。要坚决遏制涉黑涉恶团伙犯罪,按照公安部的部署,要组织力量,及时准确地对黑恶势力进行打击,坚决灭掉他们侵蚀社会机体、挑战法律、危害社会的嚣张气焰。
4、对突出的治安问题重点整治。
要在20xx年的基础上再加大力度,开展专项整治。对学校周边治安环境要提高整治频率,只要是出现反弹,就组织力量,联合执法管理,这叫做“露头就打”,切实维护好正常的教学秩序,保护青少年学生健康成长。要继续抓好企业、重点工程及周边地区治安环境的整治,依法打击强买强卖、强揽工程、聚众闹事行为,改善投资环境,要继续打击城区入室盗窃、农村盗窃耕牛的犯罪活动,通过专项整治的开展,达到降低盗案发生率,保护群众利益的目的;要继续加大依法管理服务的力度,进行非法“三烟”整治,净化全街烟草市场,加快烟草社区化管理步伐。要积极配合有关职能部门对公路打草晒粮,占道经营,垃圾乱放等交通秩序、经营秩序、卫生秩序的清理整顿。
5、对法治环境全力优化。
今年是实施“五五”普法规划的第一年,要在认真总结“四五”普法工作经验的基础上,加大普法覆盖面,增强普法的社会效果。要广泛开展群众喜闻乐见的普法宣传活动,让法制宣传进单位、进学校、进社区、进乡村、进家庭,通过法制教育,使公民增强法制观念,从根本上预防和减少违法犯罪发生。要继续开展星级安全小区的创建活动,拓宽创安领域,扩大社会参与面,提高创安质量。要继续加强和改进各项治安管理措施的落实,加强对有毒有害、易燃易爆物品的检查,消除各种安全隐患,防止重大火灾和交通事故的发生。要坚决消除“黄、赌、毒”丑恶现象,努力净化社会风气。继续做好“两劳”回归人员和问题少年的安置帮教工作,化腐朽为神奇,变消极因素为积极因素。同时,要大力表彰、奖励、保护见义勇为、抵制邪恶的行为,努力弘扬社会正气,树立社会新风,让人民群众能自觉地维护社会治安秩序,形成良好的社会治安环境。
6、对综合治理强化领导
今年,全街社会治安综合治理工作将在20xx年的基础上,班子不换、力量不减、目标不改。所谓班子不换,就是成立的综治领导小组、国家安全__领导小组、治保民调领导小组及综治办公室名称不变、班子不散、照常工作;所谓力量不减就是从上到下,所有的治安防范力量不作变动,不予削弱;所谓目标不改,就是20xx年我们仍然要保持区社会治安综合治理优胜单位殊荣,各项治安目标仍然不变。街党工委、办事处将把这项工作列入重要议事日程,定期听取汇报,科学分析形势,及时研究工作,解决重点难点问题,对影响大局稳定的重大事件,街党政主要负责人还将亲自统筹指挥、协调处理。各村、各社区、各责任单位主要负责人务必保持清醒的认识、慎重的态度、务实的作风,该亲自上阵的要上去,该亲自处理的全程介入处理,不得推三诿四,回避矛盾,要积极主动做工作,保一方平安是我们义不容辞的责任。
同志们,今年是“十一五”规划的头一年,做好今年的政法综治工作对维护社会稳定,构建和谐邾城,实施“十一五”规划,推进经济社会事业的发展具有重要的意义。希望大家回去后,认真宣传贯彻本次会议精神,认真总结各自的工作,进一步明确今年的目标任务,切实做好规划,制定落实措施,为维护社会稳定,创建“平安邾城”、“和谐邾城”共同努力,作出贡献。
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政法综治工作是推动经济社会发展之大器,也是我党保持先进性必须之利器。可以说,好的政法综治工作也是生产力。下面就是读文网小编给大家整理的街道政法综治工作会议讲话,仅供参考。
因工委委员、副主任陈锋的荣升,经过街道党工委研究,街道政法综治维稳工作现由我主管,副主任任群峰协管。接触政法综治维稳工作一个星期,通过前期调查了解和与相关部门的对接,我心中有了清晰的轮廓。我给大家表个态:一是调整重心,一心一意谋划综治维稳工作;二是鼓足信心,全心全意做实综治维稳工作;三是凝聚民心,群策群力提升综治维稳工作。刚刚任群峰副主任和综治办主任、司法所长周滨对怎么开展综治民调工作、抓住重点讲了很好的意见,下面就后段如何搞好综治维稳工作,我讲三点意见。
一、认清形势,提升认识,增强做好综治维稳工作的责任感和使命感
一是从领导对工作的重视程度来看,从中央到地方,对维稳工作看得是比较重的,特别是楼区民调工作,今年李书记向市委立了军令状,如果楼区民调没有进入前70位,主动请求市政府对其进行处分。
二是从社会发展阶段来看,目前社会处于转型时期,经济结构、分配体系调整引起我们社会关系的变化和利益格局的变动,导致社会矛盾多发,诱发各种群体性事件。
三是从社会心理角度来看,经济形势好的时候群众的社会心态比较平和,既使有问题也能理性对待,但经济形势严峻的时候社会心态就会比较敏感脆弱。一些人因为生活艰难,遇有大病或发生灾害、不幸事故就会产生悲观失望和不满情绪,为了发泄心中的不满采取过激行为,对社会进行报复。特别禁建治违引起的上访事件、计划生育超生引起上访,还有仇富仇官等等,从我街道的现状来看,还存在着一些问题,虽然政法综治工作一年来取得了较大的成绩,为我街道取得了荣誉,但这并不能说明我们现在就没有矛盾纠纷,就没有安全隐患,问题和困难依然存在。
1、一些历史遗留问题长期得不到解决,这类问题有的是时间和空间造成的,或因权限所致在短时间内解决有很大的局限性,比如岳城农科组唐青莲的房屋征收问题。
2、社区历任干部拖欠居民债务无力偿还,社区欠干部职工的社保金,拖欠下岗人员老年人生活费也是我们遗留的隐患。
3、社区现任干部在处理社会事务的过程当中不能公平、公正、公开,不讲正气,导致居民情绪不满,引起群访事件。
4、项目建设中存在的问题,项目建设过程中有的是因为通风采光引起的居民上访,有的是因为下水道不畅导致菜地房屋受淹引起的居民上访,有的是因为开发商开发手续、水电改不到位导致居民权益受损引起的上访,还有一些居民凭借门前的三尺硬土在一无技术资质,二无资金实力的情况下强揽工程,索拿卡要,强要好处费。
5、社会经济发展过程中包括邻里之间的纠纷矛盾,对维稳都会产生一些不良的影响,安全生产领域和打非治违方面的一些安全隐患,今后我们要加强整治。这都是我们目前大综治、大稳定下面存在的一些安全隐患,要引起相关社区的高度重视,过来我们有过教训,特别是岳城六队拉客宰客和新胜农科组卖淫嫖娼现象,我们要拿出整治方案,加大打击力度,在思想上面要高度重视,在方案上面要责任到人,要做到打击有力,震摄犯罪。
综治工作不能说大话,过去工作搞得好并不能说明今后就不会出问题,工作中不能吹牛皮,要求我们思想上绷紧综治这根弦,如果思想上松懈,工作上就会滑坡,那构建和谐社区就会成为空话,我们要从全局和战略的高度来认识综治工作的重要性、复杂性和紧迫性,务必要把思想统一到市区对当前综治工作的决策部署上来,要对党和人民对自己负责的高度做好综治维稳工作。
二、面向居民,真心服务,努力提高综治维稳工作的水平
构建现代幸福城区是区第四次党代会定下的目标,要提升居民群众的满意度、认可度和幸福指数,综治维稳是基础、是根本,我们在强调经济发展的时候,一定要高度重视综治维稳工作,确保一方平安,认真做好以下几个方面的工作:
一是要认真化解矛盾纠纷。及时排查化解各类社会矛盾纠纷,要充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,充分发挥综治维稳群众工作站的作用,调动各方面力量,运用行之有效的方式方法,有效调处各种利益冲突,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实防止群体性事件和突发性事件的发生。综治一线工作的同志,始终要有急群众之所急、想群众之所想,要有同情心,要将心比心。要想一下如果矛盾发生在自己身上,自己是什么样的感受。我们要带着对群众的深厚感情做好综治维稳工作,牢固树立群众利益无小事的观念,把关心群众疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的诉求,始终放在第一位,要讲正气,讲公正,妥善调处各类矛盾纠纷。特别是我们今年综治维稳工作,要结合区委区政府“四联五包、联十帮一”、“书记访党员、党员访群众”、走街活动以及街道办事处“满意365”党建活动,通过行之有效的活动载体来化解矛盾纠纷。
二是要加强治安巡逻。治安巡逻是区委区政府部署的一项重要工作,有利于维护社会稳定,维护居民正常生产和生活秩序,保护居民群众生命财产安全,预防和化解矛盾纠纷,发展经济,促进社会进步,崇尚科学,反对邪教,打击刑事犯罪,严禁黄赌毒的泛滥,确保一方平安,所以治安巡逻意义深远。治安巡逻我要重点强调三个方面的问题:
1、完善治安巡逻工作方案。组织领导、人员构成、巡逻时间段、巡逻线路、巡逻设施设备的完善以及巡逻制度、工作要求、纪律规定、补助标准、车辆管理等,在4月底前要进行完善。
2、明确巡逻工作纪律要求。巡逻人员要严格作息时间,巡逻车驾驶提五点要求:一是非综治工作一线不得使用;二是无证人员不得驾驶;三是严禁酒驾;四是严禁私用;五是严禁巡逻车在外过夜。
3、对巡逻工作要加强督查。由综治办副主任彭征宇负责,对巡逻进行督查,存在的问题定期通报。
三是要发挥群众力量。60年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造“依靠和发动群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好” 的“枫桥经验”。63年毛泽东曾批示:要各地仿效,经过试点,推广去做。枫桥经验由此成为全国政法线上的一面旗帜。之后,枫桥经济与时俱进,形成了具有鲜明时代特色的“党政动手、依靠群众、预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的枫桥新经验。所以,我们在处理矛盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教、打击传销等方面都要依靠基层组织和人民群众的力量,充分发挥人民群众的作用。
四是要强化信息的收集。防范于未然,可以为处理问题争取主动。打防结合、预防为主是综治维稳工作的方针,做好预防工作要从源头上抓,要抓苗头、抓早抓小,就是要求我们掌握和排查不稳定的因素,真正做到“切之于未刑,止之于启萌”,不要等到演变成群体性事件或变得无法控制后再去处理。强调特别是要做好几本台账:治安隐患排查台账、信访维稳工作台账、安全生产隐患排查台账等。
五是切实提高民调工作。周滨前面做了具体的工作安排,希望大家思想上重视,行动上得力,速度上快捷,按要求抓好落实。
三、加强领导、强化责任,为综治维稳工作提供坚强保障
一是强化组织领导。综治维稳工作的关键是抓领导,领导抓。社区书记是第一责任人,分管政法副书记是直接责任人,办事处徐书记是第一责任人,分管副职是直接责任人,综治办和群众工作站是具体责任人,出了问题谁都难辞其咎,难逃其责。
二是要落实工作责任。综治维稳工作线多面广,涵盖范围大,要按照年初制订的方案,坚持谁主管、谁负责的原则,切实“管好自己的人,看好自己的门,干好自己的事”,对因工作不力,责任心不强,遇事推诿扯皮,上交矛盾,严重影响稳定大局的单位和个人,实行问责追究,严肃处理。特别强调的是,综治一线的工作人员必须时刻保证手机畅通,真正做到24小时不关机。综治政法一线突发性事件比较多,在座各位都是主职领导,关键时刻如果找人不到,就会出大问题。
三是齐抓共管,形成合力。综治工作要群策群力,组建群众工作站就是本着组合力量,加强协作的本意出发,各社区也要发挥支居委成员的力量和作用,共同关心,重视支持综治维稳工作,党工委和枫桥湖派出所对此项工作抓得也比较紧,看得比较重。希望在座的各位勇于担当,敢于工作,为推动街道综治维稳工作上台阶、上水平作出新的贡献。
看过街道政法综治工作会议讲话
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对于农民来说,直接焚烧是最方便方式,但是对政府和公众来说,却是最差的结果,因而政府禁烧与农民焚烧之间冲突不断。下面就是读文网小编给大家整理的秸秆禁烧会议讲话稿,仅供参考。
同志们:
今天区委、区政府召开这次全区“三夏”暨秸秆禁烧工作会议,范围扩大到了村组和学校,规格之高、范围之广,在历史上是少有的,充分说明了区委、区政府把这两项工作摆在了重中之重的位置,目的主要是贯彻落实省市有关会议精神,全面安排部署我区“三夏”暨秸秆禁烧工作,动员全区干部群众迅速行动起来,采取得力措施,努力夺取“三夏”和秸秆禁烧工作全面胜利。刚才,兴力区长和爱华区长分别对今年“三夏”和秸秆禁烧工作进行了安排,存悌部长宣读了区委、区政府《关于秸秆禁烧工作考核奖惩意见》,区农林局、环保分局和正阳镇分别作了很好的表态发言,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就做好“三夏”和秸秆禁烧工作再强调几点意见:
一、充分认识当前形势,切实增强做好“三夏”暨秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感
“手中有粮,心中不慌”。粮食安全事关国家战略安全,事关国计民生,这在人类应对历次大的自然灾害中无一不得到充分的证明。今年的“三夏”就是在全球粮荒、四川大地震造成特大灾难、群众心理普遍恐慌的情况下进行的,显得尤为紧迫和重要。再过几天时间,我区就进入“三夏”大忙时期。能否在此非常时期,有效地稳定群众情绪,安排好群众的生产生活,全力抓好“三夏”工作,确保广大农民一年的辛苦成果应收尽收,在大丰收年里能颗粒归仓,是当前我们各级领导干部的一项十分重要的任务。
秸秆禁烧是“三夏”工作中的一个重点,也是每年都讲、每年都要强调的一件大事,但对于今年来说,则显得尤为重要、尤为紧迫。四川发生地震后,咸阳机场承担了大量的人员、物资运送任务,作为机场所在区,杜绝秸秆焚烧,保证航空安全,已经成为我们渭城人支援灾区的一项政治任务。同时,20**年是改革开放30周年,奥运火炬7月初也将在咸阳传递,届时,中外各大媒体将聚集咸阳,将一个环境优美、干净整洁、充满魅力的渭城展示在全国人民面前,将是我们各级领导干部和广大人民群众义不容辞的历史责任和光荣使命。另外,今年又是全市创建国家卫生城市十分关键一年,大气质量能否达标,将是国家验收组考核的一个重点,我们绝对不能因为秸秆焚烧而影响全市创建工作。刚才,爱华区长已对去年的秸秆禁烧情况进行了通报,我看可以用四个字概括“教训惨重”。过去我们渭城区年年是全市秸秆禁烧的先进,但去年烧的一塌糊涂,特别是到了后期,秸秆焚烧现象简直是到了无法控制的地步,从机场高速到咸红路、河堤路,甚至是我们的部分镇政府所在地周边,可以说是处处点火、处处冒烟。市委、市政府主要领导对此很不满意,对我区提出了严厉的批评。之所以会出现这种情况,我认为主要有三点:一是领导重视不够。个别镇(办)、包抓部门的领导认为秸秆禁烧年年都在做,是一项常规工作,所以表现在思想上不够重视,行动上不够迅速、主动,导致从一开始就没有把焚烧现象控制住。二是宣传教育不到位。个别镇(办)、部门的宣传工作浮在表面,没有深入到村组、农户家中,“面对面、一对一”进行宣传教育,没有把群众充分动员起来,禁烧工作仅靠我们有限的镇(办)干部职工疲于奔命、到处扑火。三是措施不得力。没有对堆积的秸秆进行及时清运,没有对燃放第一把火的人进行及时有效打击,特别是“前紧后松”的问题非常突出,一些镇(办)前期工作做得很好,但由于缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施,导致干部职工在后期思想麻痹,焚烧现象一夜之间全面迸发、难以控制。刚才我讲过,过去我们渭城区年年是禁烧先进,说明我们完全可以把秸秆禁烧工作做好,去年烧的一塌糊涂,说明我们一些领导同志和工作人员大局意识不强,责任心不强,工作不力,在今年这种特殊的大环境下,绝对不允许再出现去年那种情况。各级领导干部对此务必要有充分的认识,真正站在讲政治的高度,把“三夏”和秸秆禁烧作为当前压倒一切的政治任务,强化领导,精心部署,夯实责任,细化措施,全力确保“三夏”和秸秆禁烧任务圆满完成。
二、突出重点,精心组织,扎实推进“三夏”各项工作
“麦熟一晌,龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重,涉及到方方面面的力量,各镇(办)、各涉农部门务必要高度重视,精心部署,密切配合,抢收抢种,确保农业丰产丰收、农民增收。
一是要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管,搞好外来机械的接待服务,科学调配区内机械和外来机械,组织好机收会战,努力提高收种的质量和效率。农林、供销等部门要提前准备,备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资,确保“三夏”农资供应。要加强对全区农资市场的检查,严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为,不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生,确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度,保证“三夏”用电。安监、消防要加强安全防火宣传和检查,及时排除火灾隐患,确保“三夏”安全无事故。
二是要抢时收获,颗粒归仓。要组织群众抓住天气晴好有利时机,抢收抢种,做到熟一块,收一块,快晾快晒,及时入库。包村单位和包村干部要改变过去走马观花的工作状态,深入田间地头,深入群众,了解群众的想法,帮助群众解决实际困难,切实把工作抓细、抓实,要细到哪一块地已经开始收获、进度如何、麦草清理的出路、集中堆放是否规范等等,力求通过扎实细致的工作,确保三夏工作顺利推进。对于地震中受灾的群众、外出务工人员家属以及五保户,镇村要制定具体帮扶措施,组织干部群众,帮助其抢收抢种,解除群众的燃眉之忧。要强化收割质量监督,确保收割后麦茬不高于15公分,减少焚烧隐患。凡不符合规定,农机部门和各镇要对机主进行严厉处罚。
三是要大力推进秸秆综合利用工作。市上在前几天召开的新农村现场会时,已把我区确定为秸秆综合利用试点区,各镇村要抢抓机遇,争取列入试点村,争取资金扶持。要紧紧结合农村沼气池建设,积极探索秸秆综合利用的好途径、好办法,大力推广秸秆还田、玉米硬茬播种和秸秆青贮等新技术,真正实现变废为宝。农机、科技等部门要选派技术骨干,深入镇村和田间地头,加强技术指导和培训工作。各镇办要加强群众的宣传教育,引导群众从思想上接受新技术,行动上积极配合,从而推动秸秆综合利用工作的深入开展。
四是要抓好秋粮播种,积极推进农业产业结构调整。当前,全球粮荒已为我们敲响了警钟,国家也已把确保粮食安全提到了战略的高度加以推进。我们渭城地处关中腹地,是重要的粮食生产基地,理应加大粮食生产,尽可能多产粮食,为全国多作贡献。要不断优化种植结构,全面推行良种统供,推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时,要充分利用收麦腾地的有利时机,提早动手,统筹安排,尽快拿出产业结构调整具体实施方案,要多腾出一点地发展特色种植业和养殖业,为农业产业结构调整留足够空间。要因地制宜培产业,从镇村实际出发,以发展城郊型现代都市农业为主攻方向,积极培育高品质、高附加值优势产业,努力提高农业综合效益,以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品牌兴产业,切实按照“一镇一业、一村一品”的模式,以标准创品牌,靠品牌抓市场,向品牌要效益,扶持壮大一批在全省乃至西部和全国有影响的知名专业镇、专业村,打造一批具有渭城特色的农产品品牌。要龙头带动强产业,坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体,着力再引进和扶持一批涉农龙头企业,真正做到一个龙头企业带动一个产业发展,一个产业带动一方群众致富的目标。
三、刹风整纪,严管重罚,确保全面禁烧
咸阳机场在我们渭城区,全面实现零焚烧,是市委、市政府给我们下达的刚性任务,全区上下要围绕实现这一目标,全面打响攻坚战。各镇(办)、各部门要认真吸取去年秸秆禁烧的经验教训,切实增强责任感和紧迫感,真正把秸秆禁烧作为一项重要政治任务,作为检验我们贯彻力、执行力的一项重要工作,精心组织,严防死守,确保全面禁烧。
一是要广泛宣传,全面动员。宣传是先导,是夺取秸秆禁烧工作全面胜利的重要保证。各镇(办)、各相关部门要尽快制定宣传工作方案,集中时间、集中力量在广大农村开展一次声势浩大的宣传教育活动,力求在“三夏”一开始就把群众的思想统一到区委、区政府的决策和部署上来。各镇都要组织1—2台宣传车,进村组、入田地,不间断地宣传国家关于防治大气污染的法律法规、市区关于秸秆禁烧的相关要求、以及目前全区经济社会发展的大好形势和做好秸秆禁烧的重大意义。最近,区环保分局配合秸秆禁烧自编自导自演了一台节目,形象生动,通俗易懂的向干部群众宣传秸秆禁烧的重要性,每镇巡回演出,深受群众欢迎,这种形式很好,应该受到表扬。要大量印发区委、区政府关于秸秆禁烧的通告,确保农户人手一份、农村所有公共场所各张贴一份。要积极开展小手拉大手活动,通过给家长一封信,由学生影响家长、带动家长参与到秸秆禁烧中来。宣传工作针对性要强、氛围要浓,要贯穿整个“三夏”工作始终,要通过形式多样、连续不断的宣传,让群众知道区委、区政府禁烧工作的决心、禁烧的目标和处罚措施,教育和引导广大群众提高认识,增强禁烧秸秆的自觉性、主动性。区委宣传部、区信息办要及时跟进,全天候报道三夏及秸秆禁烧的情况,及时宣传秸秆禁烧中的好经验、好典型,迅速在全区范围内形成人人宣传禁烧、人人参与禁烧、人人同焚烧秸秆行为作斗争的浓厚氛围。
二是要清运秸秆,消除隐患。及时、彻底清运秸秆,是做好秸秆禁烧的有效保证。去年秋季兴平的秸秆禁烧工作之所以受到市委、市政府的表彰,主要原因就是兴平十分重视秸秆的清理清运工作,及时消除了焚烧隐患。各镇各村要积极学习借鉴兴平的经验,在今年把秸秆清运作为一项重要工作,尽快安排,认真部署。要按照收获一块、清理一块的要求,切实加强巡查力度,发现乱堆乱放秸秆现象,及时督促群众清理清运,切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放,秸秆当天清理不过夜,彻底消除焚烧隐患。
三是要看死盯牢,严防死守。各镇(办)、各包抓部门要严格按照市委、市政府的要求和区上的统一部署,尽快制定切实可行的禁烧工作方案,成立强有力的组织机构,采取划片包干办法,逐级夯实责任,层层压实担子,做到每一块田地、每一段道路、每一棵树苗都有人看、有人管,不留死角,不留空白。镇办、村组要及时成立应急小分队,配备车辆、灭火工具,深入村组、田块、主要路段,全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查,一旦发现焚烧迹象,快速出击,及时扑救。发生火情时,镇办主要领导要第一时间到位,靠前指挥,迅速控制火情。特别是要加强咸宋路、机场高速、咸红路、河堤路等主要交通干道两侧的防火监控,确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。区环保、公安、农机等部门,要组成联合检查组,加大巡查力度,对燃放第一把火的当事人,一定要从严、从重、从快查处,尽快拦头刹风,坚决遏制焚烧蔓延趋势。各包抓部门要切实负起责任,组织和动员机关干部下村蹲点,看死盯牢,严防死守,确保包抓的地块、路段不出现任何问题。区级各包抓领导也要经常性深入到镇村、田间地头,加强工作指导,现场解决问题,以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。
四是要拦头刹风,严管重罚。今年,市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的区域实行“四进”制度,即:焚烧户“进班房”;乡村干部下岗“进学习班”;县市区政府主要领导或分管领导“进市电视台”;分管市级领导和市环保、农业、公安部门负责人“进市长办公室”训诫谈话。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求,区委、区政府决定从今年起,将秸秆禁烧纳入全年目标责任考核范围,实行严格的“一票否决”制,并在市委市政府提出的“四进”基础上,对焚烧现象严重或出现第一把火的镇办和包抓部门实行“四进四必须”制度,即:焚烧户“进班房”,必须进行经济和法律处罚;包抓干部下岗“进学习班”,必须进行深刻检查才能重新上岗;镇(办)主要领导“进电视台”,必须严格追究责任;包抓部门和包片镇(办)领导“进区长办公室”必须接受训诫谈话。区考核办、监察局、环保局、公安分局、两办督查室要严格按照区上制定的“四进四必须”制度和考核奖惩办法,加强巡查,反复督查,对于焚烧现象要切实做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就;对于禁烧期间,撤离职守、设空岗等现象,一经发现,由纪检监察部门严肃处理。总之,要通过严格的奖惩措施,全力确保“三夏”期间全区不燃一把火、不冒一处烟。最后我想给大家说几句知心话。我们渭城正处在加快发展的关键时期,这几年我区的经济社会发展可以用“日新月异”来概括,我们的招商引资和项目建设取得上上下下称赞的成绩。我们千万要珍惜渭城的形象和荣誉,在经济建设上打了胜仗,在社会事业发展上打了胜仗,却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们渭城人应有的形象和作风,因此,谁如果给渭城抹黑,我们大家都不答应!希望大家都要当给渭城事业添彩的英雄,而不要当给渭城抹黑的罪人!
同志们,“三夏”和秸秆禁烧工作任务艰巨,责任重大,希望大家严格按照市委、市政府的要求和区委、区政府的安排部署,抓早动快,精心组织,全面动员,狠抓落实,确保“三夏”暨秸杆禁烧取得全面胜利,为加快建设富裕文明亮丽和谐的新渭城做出新的更大的贡献。
看过秸秆禁烧会议讲话稿
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秸秆禁烧是保护生态环境,促进农业可持续发展的良好途径。下面就是读文网小编给大家整理的秸秆禁烧工作会议讲话,仅供参考。
一年一度的秋收工作已经开始,秸秆禁烧工作又到了关键时刻。为全面做好今年的秋季秸秆禁烧工作,乡党委、政府决定召开这次动员会,主要目的就是要动员大家迅速行动起来,全力以赴投入到秸秆禁烧的工作中来,圆满完成今年秋季秸秆禁烧的工作任务。下面我就做好今年秋季秸秆禁烧工作讲几点意见,随后书记乡长还要进一步强调,不对之处,以书记乡长讲的为准。
一、提高认识,认清形势,坚定做好今年秸秆禁烧工作的信心和决心
秸秆禁烧工作是项老任务,年年谈,年年搞,大家习以为常,尤其是秋季秸秆禁烧,大家认为秋季秸秆禁烧战线长,作物种类多,不易看管,上级要求也松,如果谁报老黄历存在这种思想那就太错了,今年秋季秸秆禁烧面临形势与往年有很多不一样。一是县召开的秋季秸秆禁烧会议规格与往年不一样,在前天县里秋季秸秆禁烧会议上方县长讲叫最高规格的会议,他说县里县委书记参加乡里党委书记参加,县直一把手参加,在县级就算最高规格的会议了,通过这种高规格的会议说明了秋季秸秆禁烧的重要性。二是领导特别是主要领导的重视程度与往年不一样。往年县里一般是县长抓秸秆禁烧,今年是县委书记抓,如果大家细心,也会发现我们今天下发的秋季秸秆禁烧方案与往年的方案也有不一样的地方,往年我们是政府文件头今年变成了党委文件头,落款也由政府变成了党委政府,秸秆禁烧领导小组变成了秸秆禁烧指挥部,这些些微的变化也都说明了领导重视程度不一样,主要领导关注的工作重心不一样。三是督查体系与往年不一样。1、市里督查组的数量是往年的几倍。往年市里成立2个督查组分东西两片巡回督查,今年市里派出了9个督查组。2、县里督查组也明显增多。县里成立了11个秋季秸秆禁烧工作督查组,抽调了与秸秆禁烧有关财政局、教体局、农机局、畜牧局、等11单位的一把手局长为组长,主抓副局长为副组长的督查组分包各乡镇,每个督查组分包2个乡镇,要求局长带队吃住在所包乡镇,昼夜明察暗访,每天下午5点将工作情况报县。县秸秆禁烧办又从环保局抽调30名干部成立了5个督查组对11个分包乡镇的督查组进行督查,县政府还成立了一个总督查组,组长是监察局刘德安副局长,成员有政府督查室、农业局、环保局等单位领导组成。大家听听不说省督查组和领导督查,光常规督查就4层,市里一层,县总督查组是第二层,秸秆禁烧办的5个督查组是第三层,分包乡镇的11个督查组是第四层,今年秋季秸秆禁烧的督查体系健全,督查网络密密麻麻,就像丝瓜瓤一样一层一层又一层。此外还有媒体群众举报,我们夏季秸秆禁烧时,很多都是群众举报,姚老庄就是群众举报到秸秆禁烧办的,为这姚老庄元伟也没少下劲,又说好话又花钱才把事情摆平了,北片还有一个村委群众看到着火了,怕烧住自己的地,也急忙举报。四是县里秸秆禁烧认定办法与往年不一样。全部改为GPS定位,每个督察组都带有GPS和微型摄像机,发现有火点时打开摄像机,着火的背景全录上了,包括着火地点时间,GPS再一定位,想搅就很难搅过去,并且县里又下发了《唐河县秸秆焚烧火点认定办法》,包括火点认定时乡镇不配合不及时到位等情况如何处理。五是处罚力度与往年不一样。一是要严格执行有烟必查有火必罚有灰必究,不管是市发现的还是县内部发现的,坚决按一堆1万元罚款到位,今年夏季秸秆禁烧全县共罚了33万元,用刘书记的话说,如果你不重视,哪怕你再有钱,你不怕钱发烧,非给你罚的怕里慌。同时,加大责任追究力度,卫星监控到的火点、市以上督查组发现的火点和总督查组发现的火点的不但要追究乡镇政府的责任,还有追究秸秆禁烧办督查组分包乡镇的督查组、各局委督查组的责任,秸秆禁烧办督查组发现的火点要追究各局委督查组和乡镇政府的责任,各局委督查组现的火点要追究乡镇政府的责任,同时为了调动督查组人员的积极性,发现火点对督查组有奖。总督查组为啥叫监察局领导任组长也就是为了处分人方便,秸秆禁烧落后的乡镇要给责任人处分,在年度评先中给予一票否决。这些措施一环扣一环,人人肩上有责任,也迫使督查组不敢敷衍了事,所以今年被上级发现火点后想再做公主进行协调难度越来越大。
今年秋季秸秆禁烧与往年的五个不一样,要求在座的各位必须进一步增强责任感和紧迫感,务必把秸秆禁烧工作作为头等大事,树立大打攻坚战的思想,坚决打消麻痹松懈和侥幸心理,高度负责地把秸秆禁烧工作抓紧抓好,落到实处。
我讲的第二个问题是采取得力措施,确保实现秋季全乡秸秆零焚烧
(一)、是加强领导,明确责任
乡成立秸秆禁烧指挥部,赵书记任政委,惠乡长任指挥长,包村领导为副指挥长,党政办、村建中心、派出所、财政所、中心校等单位负责人为成员的秸秆禁烧指挥部,负责全乡秸秆禁烧工作统一实施、协调和监督,并负责禁烧情况收集、整理、上报。同时,将全乡划分为11个战区,各包村领导为战区负责人,对所包的两个或三个村委负全责,对下安排对上协调,万一着火上级追究承担责任。抽调的机关干部分包到村,抽调的包村干部与农运会期间包信访所在村委不变,这样做的目的,一方面做好分包村委的秸秆禁烧工作,另一方面还要做好分包村委的信访工作,包村干部接受包村领导的领导。在秸秆禁烧的关键时期,乡干部一律不过节假日不休息,吃住在村,死看硬守,严格落实 24小时巡查制度和值班制度,真正做到全方位、全覆盖,无缝隙,死盯死守,达到白天不见烟、晚间不见火。
各村也要成立秋季秸秆禁烧指挥部,各村指挥部的横幅也在村建中心,散会后连同宣传彩页一同带回,要求明天之前挂上,要选择地理位置明显的房子作为村指挥部,夏季秸秆禁烧时有的村指挥部在路边的电线杆子上扯个横幅就算村指挥部了,那是明显的应付,选个路边干部家里、代销点等地方。各村还要组建秸秆禁烧应急分队,秸秆禁烧应急分队人员要求5人以上,保证每个自然村至少有1名队员,这些队员要找那些责任心强,农活任务小的,明天下午各村秸秆禁烧应急分队队员的名单和联系方式由包村干部带回交到综合办,这个名单要显示出姓名、性别、年龄、所在的自然村、联系方式(最好是手机),办公室要对应急队员进行督查和电话联系,并将督查结果进行通报。乡村干部和突击队员要保证通讯畅通,全方位、全时段、高频率、高强度,严防死守、严格监控,昼夜值班,一旦发现焚烧现象,迅速出击,及时补救,确保圆满完成秋季秸秆禁烧的目标。
(二)、广泛宣传,大打一场秸秆禁烧的全民战争
要大力宣传,造出声势。让群众感受到抓秋季秸秆禁烧的决心和态势。
1、各村委要召开村组干部会、党员会等各种会议,大力宣传禁烧工作的各项政策,包村领导和包村干部一定要参加会议。要利用平安互助网建设配备的高音喇叭,广泛宣传,增强广大群众保护环境的观念。
2、各村委要在9月25号前在村主要路口悬挂2条秸秆禁烧宣传横幅,这个乡里已做了统一安排,每个自然村张贴禁烧标语10条以上,10条这是最低限度,同时各村都要将秸秆禁烧宣传彩页发到群众手中或贴到每户群众的大门上。今年夏季秸秆禁烧这项工作做得的村委有长桥、井楼、黄宅、温庄、曲佰科、大许冲、黄店、付湾、罗岗、凤凰台、杜庄、方庄、张庄、古城、徐岗、杨楼、倪河这17个村委我们在 5月26日的通报中也给与了表扬,只有这项工作做好,才有可能避免秸秆焚烧。
3、乡里组织的督查车辆也是宣传车辆,分别由我和建军柳乡长、新明李乡长负责,宣传车辆由办公室统一安排,其中县要求必须有派出所一辆车,宣传车的横幅、宣传牌和宣传磁带在村建中心放着,从明天开始至25号三辆宣传车按照分包的村委和路段进行巡回宣传,每个自然村至少宣传一遍,各宣传车一定要切实负起责任,第二天上午8点前将前一天宣传的自然村和路线报办公室,以便于办公室检查考核。
4、由乡中心校负责组织在全乡师生中开展秸秆禁烧专题教育活动,各村学校校长亲自讲授,同时发放宣传彩页,每个中小学生发放3份,由学生分发给家长和邻居,家长邻居签名后回收到学校。这一点中心校在夏季秸秆禁烧做得非常好,又自费印刷了个家长邻居签名的回执条。
5、办公室要及时编发秸秆禁烧简报,通报秸秆禁烧的工作动态和正反两方面的典型事例。
各村要迅速行动,通过这些宣传手段,禁烧标语要铺天盖地,喇叭要天天响,家家户户的门上贴上宣传单,营造更加浓烈的氛围和秸秆禁烧的宏大气势,向全乡群众张示出党委、政府抓好秸秆禁烧的工作态度、决心和信心。
(三)、加强秸秆合理利用。要大力推广玉米秸秆粉碎收获一体机,帮助群众从根本上解决秸秆焚烧问题。
(四)、盯死看牢。虽然这个方法比较原始,但也是最行之有效的办法,今年夏季秸秆禁烧时黄宅、井楼、古城等村委在这方面做得就比较好。黄宅村委将全村的地划成几大块,一大块一个人,有的就是在地里搭个庵,他就在地里生活,很容易看管视线范围内的土地,村委适当给点补贴,再加之村委又有干部轮流带领应急队巡查,效果很好,大家想想这几年黄宅为秸秆禁烧受过批评没有,包括这次秋季秸秆禁烧,黄振铎说电话说一声,还是老法,花俩钱里不是,不会出啥事。
(五)加大打击力度。凡发现露天焚烧秸秆的,依据《中华人民共和国大气污染防治法》规定,按一堆火200元、一亩地按10堆火计算的标准予以处罚。各督查组各村委发现火点,火点扑灭后一定要追查点火人的责任,派出所要抽调2名得力干警和一辆警务车,紧密配合,加大打击处罚力度,凡在秸秆禁烧工作中防碍公务、扰乱社会治安的,将由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以处罚。今年要发挥好派出所的打击力度,派出所参与处理的罚款,归派出所所有,乡财政按照罚款的金额再奖励派出所多少,也就是派出所罚多少乡财政奖多少。
(六)严惩全乡第一把火。各村要对禁烧工作严防死守,凡因工作不力,首起被县、乡督查组认定的着火点,要对村委、包村干部、包村领导进行责任追究。对村委的责任追究的有4项①每堆罚村委1000元,②支部书记在全乡大会上作检查,③并通报全乡,④年底目标考评扣10分。对包村干部的责任追究是每着一堆罚包村干部200元。对包村领导的责任追究是第一把火村委的包村领导要在班子会上作出深刻检查。只要被督查组发现你这个村烧了全乡第一把火,坚决按照我们文件的规定执行,坚决召开全乡大会,让支书在会上作检查,让他丢人。今年夏季秸秆禁烧我乡第一把火发生在古城和杜庄交界处,当时本准备召开大会,按照制度兑现处罚,考虑到这把火是村委自己发现后报告给乡里的,着火后两村支书能够迅速组织人员扑灭,起火点是在两村交界的路埂一堆秸秆着的,也不好分辨起火点在哪村委,所以没有按照规定处罚,今后再出现类似的情况坚决按照第一把火严惩,不论冤与不冤。
(七)严格奖惩。按照县政府“有烟必查,有火必罚,有灰必究”的要求,实施考核考评,落实奖罚措施。凡辖区内未着一把火,未冒一股烟的村委给予表彰和奖励。对措施不力,发现焚烧痕迹或点火现象,按照每堆罚村委500元(一亩按10堆火计算),每堆扣村委年终目标考评2分,如被县通报一次、乡通报两次的,年底村支书作为基本称职处理,工资标准、各种评先评优与此项工作挂钩;每发现一堆着火的,罚包村干部100元,发现两堆的除罚款外还要给予包村干部通报批评或停止工作等处分。如所包村委被县以上部门通报批评、发现火点或因焚烧秸秆造成重大火灾事故或被媒体曝光造成严重影响或被县追究党政纪责任时,由包村领导承担。虽然罚款不是目的,但在目前没有很好的办法前,这种手段还是很有效的,所以,今年秋季秸秆禁烧一定要按照我们方案兑现奖罚,不搞狼来了狼来了那一套,秋季秸秆禁烧结束后乡要对全年的秸秆禁烧工作开展情况进行全面总结。坚决按照文件制度落实奖罚。
(八)强化督查。乡成立三个督查组,对全乡进行昼夜督查,每天对督查结果进行通报站队。第一次督查定于9月26日,对宣传情况进行督查,主要对各村委是否召开了会议,是否悬挂了禁烧指挥部的横幅,每个自然村是否张贴禁烧标语,每户是否发放了禁烧宣传彩页,应急分队是否进行了培训到岗,包村干部是否到村,是否在学校召开了禁烧专题教育讲座,乡要将检查结果及时通报,好的表扬,差的不但批评而且还要罚款。从9月27日起,每天一小督查,三天一大督查一通报,重点督查禁烧开展情况、包村干部到村情况和应急小分队队员通讯畅通情况和快速出击能力,要严格按照方案,对着火村委的有关人员进行责任追究和奖罚。
今年的秸秆禁烧比任何一年都严峻,要求比任何一年都高,处罚比任何一年都严,党委、政府对秸秆禁烧态度是明朗的,决心是坚定的,大家必须保持清醒的头脑,拿出过硬的办法和措施,克服厌战情绪、麻痹思想和侥幸心理,周密部署,统筹安排,以扎实的工作、务实的作风,坚决打胜秋季秸秆禁烧这一硬仗打仗和持久仗,确保“不着一把火,不冒一股烟”的目标顺利实现。
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加强教育系统党的建设,是贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,全面落实科学发展观,大力实施素质教育,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。下面就是读文网小编给大家整理的教育系统党建工作会议讲话,仅供参考。
一、增强政治意识,切实担当推进党建和党风廉政建设两个主体责任
(一)认清形势,深化认识,增强落实“主体责任”的紧迫性。过去,全市教育系统党建及党风廉政建设扎实推进,教育行风明显向好;对教育系统抓好党建和党风廉政建设事关人民福祉,事关社会文明和谐的认识统一度提高,思想建设与制度建设的力度增强;群众路线教育实践活动扎实进行;公民办学校党组织全覆盖建设取得阶段性成果;预防腐败和治理“三乱”突出问题取得了明显成效。但我们也要看到工作上的差距,正视存在的问题,教育系统有的基层党组织建设还存在盲点,落实从严管党治党和党风廉政建设主体责任不到位,对新常态新形式认识不到位,学校党政将党建工作作为“主业”来抓的思想自觉和行动自觉不够,存在“一手硬、一手软”问题;个别党员教师党性淡薄,组织纪律散漫,服务师生群众意识不强,存在以权以教谋私利,收受索要学生家长财物,强制学生订购教辅资料和有偿家教等违规行为;抵抗各种腐朽思想侵蚀的正气还不足,个别领导干部思想蜕变、腐化堕落,表现出为官不为、自由涣散、拜金主义、靠山吃山等现象。这些问题影响着教育系统党员干部队伍的生机活力、影响着党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力,增强落实党建和党风廉政建设主体责任迫在眉睫。以来,中央明确“两个责任”既是党风廉政建设的重大创新,更是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,是扎实促进改革发展的重要保障。要深刻认识落实两个责任是应尽之职,是教育发展的迫切需要,也是落实教育方针的本质要求,不抓是失职,抓不好是渎职。
(二)增强主业意识,切实担当党建和党风廉政建设责任。加强党建和党风廉政建设是党委的主业,也是学校的主业。党委是主体,只能到位不能缺位。一要明责。关于党委主体责任的内涵,各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透,切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。落实的基础在于建立一个完整的、横到边纵到底、环环相扣的工作责任体系。关键在于落实党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关科室“一岗双责”的具体责任。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住,关键在书记和校长。基于基础教育学校的组织建设特点,书记和校长均是两个主体责任的第一责任人,应该负起首要责任,不仅要加强领导,而且要亲自做好执行和推动的工作,做到主动抓、为主抓、经常抓。要对党建和党风廉政建设工作主动思考、研究、作为,决不能简单开个会、讲个话、签个责任书就了事。一个学校的党建和党风廉政建设工作出了问题,首先要问责的是书记和校长。二要尽责。各级党组织主要负责人要牢记“第一责任人”的责任,切实把主体责任履行好。一方面要加强组织领导,具体谋划落实。加强研究部署,结合实际,制定落实具体的工作措施,定期听取汇报,分析研究现状,及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党组织教育活动,对本单位党建建设情况、班子成员和下级廉政状况做到心中有数,对检查考核中发现的问题,实事求是的提出来并督促整改落实到位。另一方面要抓好班子整体发挥作用,督促班子其他成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管范围内的党建和党风廉政建设工作,切实形成齐抓共管的工作合力。三要担责。各级党组织要按照抓常、抓细、抓长的要求,坚持一个时间节点接着一个时间节点抓,施而不息地解决问题,坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要加强制度建设,建立健全有利于优良作风养成的长效机制,实现党建和党风廉政建设常态化、制度化。
二、突出讲政治守纪律的鲜明取向,扎实做好党建和党风廉政建设工作
(一)认真落实从严治党工作要求,切实加强党的组织建设。党的十八大以来,以同志为的党中央抓党的建设,一个鲜明的特点就是反复强调党要管党、从严治党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话,明确提出了“四个全面”总体部署,从严治党“八项要求”。这些要求表明,中央坚持从严治党从作风建设开局起步,已形成全方位推进态势。各县区和学校要准确把握从严治党对教育党建工作提出的新要求,理清工作思路,认真落实党建工作任务。
一是坚持思想建党和制度治党紧密结合。建党治党是一个系统工程,思想建党和制度治党是今年的两大重点。要把思想建设摆在首位,紧紧围绕“强党性、守师德”这一主题,扎实开展经常性、有针对性的思想教育,解决广大党员教职员工的理想认识、价值追求、理想信念问题,统筹加强法纪教育、校训校纪校规建设,以说服力、劝导力、感召力提高教师党员队伍的政治觉悟和党性修养;要弘扬正气,抵御和反对各种不良思潮,不良言论在教书育人场合散漫。要扎实抓好党内制度的完善、践行,重点要建立完善权力运行机制、议事决策机制、监督公开机制,解决治理规则、行为规范、监督追究等问题;严格抓好党内制度执行,充分发挥他律的力量,保障党组织的作用,党员的作用发挥。
二是加强学校党组织建设。近年来,有的基层党组织多年不换届,组织生活随意化、平淡化、庸俗化,管党意识不够。特别是部分农村学校和民办学校的党组织作用发挥不明显,党员教师归属感不强,对党的政策理解不透。按照中省市要求,20xx年是强化基层基础年,要求进一步加强党的基层组织建设。各级党组织要高度重视,紧密结合新的教育管理体制下出现的新情况,针对公民办教育机构的实际,在基层党组织设置模式和运行方式等方面大胆探索和积极尝试,切实落实组织建设全覆盖目标任务;按照分类定级管理要求,分类抓好党组织作用发挥,后进组织的整顿升级,使教育党建工作没有空白,更富有针对性、主动性和实效性。
三是严肃党内政治生活。各地各校要从严肃党内政治生活入手,抓细抓实三个方面,使各级党组织和党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。一要抓党员领导参加组织活动。要把党员领导干部过双重组织生活、参加支部生活、带头讲党课等情况,列入每年民主生活会的个人对照检查内容,按“三严三实”要求,抓好党组织班子人员的教育实践主题活动。二要严格开展组织活动。要进一步健全党组织书记与党员谈心谈话制度,完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。三要认真开展党内批评和自我批评。坚持发扬整风精神,用好批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,帮助党员改纠问题苗头,让党员干部互帮互促,统一意志,增强团结。
(二)推进从严防腐惩腐,完善惩防体系建设。教育反腐败斗争作为党风廉政建设的基础工作,已被提到一个新高度,也是社会关注的话题之一。我们要把思想行动统一到中省市对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来,鲜明教育反腐工作决心,在标本兼治和预防惩治上两手硬,动真格,出实招。一是进一步严明校风教风,坚决破除“靠山吃山”顽疾。按照从严治教要求,从严格教学常规管理抓起,严肃学校工作纪律,组织各学校立校训校规,抓好教育践行工作。对干部人事、考试招生、基建维修、物资采购、后勤服务、财务管理及学校代办事项等涉及利益的事项,要逐一完善制度,操作流程实行全程监督公开。领导干部要严格执行不参与所在学校的各类经营性活动的规定,切实管好亲属和身边工作人员,杜绝其打自己旗号办事和从事营利性等活动。二是健全惩治和预防腐败体系,完善规章制度,健全机制体制,对重大决策部署、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项以及办学体制改革等重大教育改革项目要加强集体决策、民主决策,执行决策全程公开制,规范“一把手”决策行为,落实“一把手”不准直接分管财务、人事、工程项目等“八不准”制度,扎好权力运行的制度笼子,从源头上防治腐败,推进依法治教,依法治校,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。三是加大对“三乱”行为和典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度,始终保持对不正之风敢治和对违纪行为“露头便打”的高压态势,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号,紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题,找准“以生谋利”“以校渔利”的具体问题,深入持久开展专项治理,切实办人民满意教育。
(三)严格抓好党员领导干部思想政治建设。
一是加强局长、校长、书记队伍整治思想建设。坚持以“三严三实”要求开展纪律教育、正反典型教育,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律,认真解决党性观念弱化,组织观念淡薄,组织管理松懈,组织纪律涣散等问题,深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。对政治思想不纯的要及时进行组织处理。
二是完善倒逼措施,促进局长、校长、书记为政清廉。制定决策全程记实办法,真实记录决策工作全过程,为决策执行和责任追究提供重要依据。对校内经费开支、重大项目建设、干部任免、职称评聘建立“公开操作流程”和“全过程公开”机制,对决策失误造成严重后果或恶劣影响的,要按照“谁决策、谁负责”的原则,实行责任倒查,追究决策者责任。
三是全面全方位完善监督决策机制。强化权力制约,推进教育行政部门简政放权,推进现代学校制度建设,实行管办评分离,建立权力清单和问题清单制度;强化权力监督,落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。
三、强化中心意识,促进两结合两进步
一是落实党建工作基本保障。重点落实专兼职人员和经费保障。要优选配强党务干部,按规定配备专兼职党务工作人员;把党务干部培训纳入各级干部培训教育的总体规划,有计划的推进党务干部和业务干部之间的双向流动,注重把有发展潜力、培养前途的业务骨干放到党务工作岗位历练政治素养;真情关爱,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。党建工作经费保障上,要大力支持,为党组织开展工作提供必要条件。要加强对民办教育机构工作的督导,保障党建工作顺利开展。
二是促进党建与教育发展统筹推进。各地各校要把握好领导班子团结协作,下好一盘棋的问题。按照民主集中制的要求,处理好党政工作的关系,做到党建工作和教育工作同部署、同落实、同考核,使“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的要求贯穿于党建工作始终。
看过教育系统党建工作会议讲话
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国运兴衰,系于教育;教育成败,系于教师。国家在进步,社会在发展,教育越来越得到重视。下面就是读文网小编给大家整理的教育人才工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议,主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,大力开发人力资源,加快建设人才强市,为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才,士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,讲三点意见。
一、从经济社会发展的战略全局出发,充分认识加强人才工作的重要意义
近年来,全市各级各部门认真贯彻科学发展观,把人才工作摆到更加突出的位置,大力实施人才强市战略,不断加强人才引进、培养、激励和服务工作,人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全市各类人才总量达到14.3万人,人才总量居全省县级前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程,建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处,3名中国工程院院士兼职我市科技顾问,人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件,全社会人才意识不断增强,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用,取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表现在四个方面:一是人才总量不足。20xx年,全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%,比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人,博士仅有4人,省级有突出贡献的中青年专家仅有1人,省级首席技师仅有2人,省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
古人讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达,关键在人才。近年来,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,专门召开了全国人才工作会议,提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议,对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来,用全局和战略的眼光看待人才工作,深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一,人才是发展之要,做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期,是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会,明确提出了我市今年和“十二五”时期的发展目标,就是努力把徐海打造成为科学发展示范区,尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才,急需既能创新、又能创业的专业技术人才,急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力实施人才强市战略,从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境,才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来,为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二,人才是竞争之本,做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的,如果不去争,就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此,我们只有坚持出实招、重实效,早一步、快半拍,做到人无我有、人有我优,才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权,才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源,发展每向前一步,都凝聚着人的劳动和创造,而人才的创业创新,更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来,我市经济社会持续快速发展,其中一个重要原因就是我们坚持以人为本,充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力,形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期,徐海改革发展任务更加艰巨繁重,发展的主体在人,动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动,人才工作的持续发展和全面提升,才能让智慧涌流,激发全社会创业创新的活力和激情,形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四,人才是执政之基,做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此,中央进一步提出“党管人才”的原则,明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言,提高执政能力,保持和发展党的先进性,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍,使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织,才能不断提高党的建设科学化水平,担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强人才工作的重大意义,切实增强责任感、危机感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念,把人才工作放到优先发展的战略地位,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
二、大力实施人才强市战略,努力开创我市人才工作新局面
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20xx-2020年)》,市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》,提出了建设人才强市的目标任务,明确了到2020年全市人才总量达到25.9万人,人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标,重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训,提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,全面加强各类人才队伍建设,积极实施“善国英才”选拔培养工程,努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍,进一步优化教育的结构和布局,加快高等教育和职业教育发展,加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度,紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展,重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才,力争经过3-5年的努力,使我市每一个重点领域和特色优势产业,都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作,充分借用知名高校的教育资源,共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源,发展各类专业化培训机构,发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市,建书香徐海”活动,加强学习型党组织建设,办好徐海大讲堂,选择与经济社会发展密切相关的重要课题,邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告,让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识,促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才,提高“用才”效能。科学发展以人为本,人才发展以用为本。只有用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用,才能体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式,把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业,做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度,推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配,鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度,真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新,拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径,也是最经济、最实用的方法。下一步,随着京沪高速铁路的投入运营,我市与北京、上海的时空距离大大缩短,接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇,解放思想,主动出击,以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体,有针对性地制定招才引智计划,到先进发达地区举办政策推介和引才活动,努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽引人渠道,创新柔性引才引智方式,设立政府特聘专家特殊岗位,建立重大科研攻关项目公开招标制度,推进校企共建产学研联合体,采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式,着力引进一批高层次创新型领军人才,带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施,营造“聚才”环境。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,不断加大投入,创造良好平台,真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来徐海创业发展的,要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策,加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台,加大民营资本与人才资本的融合,为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策,组织开展“善国英才”的评选活动,每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名,由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名,一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名,一次性奖励1万元,真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入,是效益最大的投入,在这方面要善于投入,舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展,逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金,重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用,引导企业和社会各个方面加大投入,形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设,使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设,使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用,千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动,通过项目聚人才,依靠人才上项目,使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心,吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
三、全面落实党管人才原则,切实加强和改进党对人才工作的组织领导
切实做好人才工作,加快建设人才强市,加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则,自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作,不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的组织领导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划,明确责任,抓好落实,做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责,切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度,制定人才工作目标管理考核办法,健全完善考核指标体系,将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度,及时了解掌握工作进展情况,确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。
同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上,加大人才开发力度、加快建设人才强市,任务艰巨,使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导,以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力开创人才工作新局面,为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵,加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献!
看过教育人才工作会议讲话
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考试是一项十分复杂的社会活动,涉及环节多,参与人数多,服务内容多。当前的教育体制和社会观念,赋予了教育考试十分重要的社会地位。下面就是读文网小编给大家整理的教育考试工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在全市教育系统正在深入学习贯彻全国、全省教育工作会议和教育规划纲要精神的重要时刻,市教育局组织召开全市教育考试工作会议,具有十分重要的意义。刚才,良荣院长就今年全市教育考试工作进行了详细的安排和部署。等一会,满意副市长将作重要讲话。我主要讲两个字:落实。希望同志们以强烈的责任感和扎实的举措抓好工作落实。之所以要强调落实,是因为:
第一,抓落实是推进教育发展的关键。自2007年省委、省政府召开全省建设教育强省会议以来,我市坚持优先发展教育,大力实施教育强市战略,不断加大教育投入,形成了大办教育、办大教育的良好氛围。在此基础上,市委、市政府今年还将出台教育“十二五”规划和《衡阳市建设教育强市规划纲要(2010-2020)》。能不能将这些好的思路、好的政策和好的措施贯彻到实际工作中去,能不能加快推进全市教育发展,能不能实现市委市政府建设教育强市的战略决策,关键要看我们是否把精力倾注在抓落实上,把活力展现在抓落实上,把能力表现在抓落实上,创造性的开展工作。
第二,抓落实是实现工作目标的基础。无数事实证明,千措施万措施,抓落实是第一措施。2011年全市教育考试工作要点已经确定,工作目标已经明确,工作任务已经分解,要实现这些目标和任务,最重要的就是把抓落实作为第一举措,并以百倍的勇气和干劲抓好落实。只有这样,我们的年度目标才能实现,工作才有成绩,老百姓才能认可。
第三,抓落实是检验干部能力的手段。抓落实是领导干部的基本功。很多工作之所以落实不到位,并非领导干部主观上不想把工作做好,而是方式方法不对头。通过平时的调研和工作检查,我发现有的领导在抓落实的过程中,一碰到困难就回头,一遇到压力就退缩。这样抓落实,再好的蓝图、再符合实际的目标,最终也会“落空”。因此,在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,关键要看领导干部的落实能力。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部工作能力的最实际检验。
第四,抓落实是改进工作作风的需要。落实出生产力,落实出凝聚力,落实出公信力。抓落实的过程就是从群众中来到群众中去的过程,领导干部只有抓好落实,才能在深入群众的过程中增进与人民群众的感情,才能在为群众排忧解难的过程中赢得群众的信任。当前,在一些地方和部门仍不同程度地存在着重部署、轻落实,重安排、轻行动,重许诺、轻兑现,重形式、轻效果的现象,群众对此有意见。因此,将落实抓到实处,抓出实效,是进一步改进工作作风的现实需要,也是对领导干部能否得到广大人民群众信赖和拥护的考验。
古人说得好,“万事成于实”。实就是作风踏实,措施扎实,就是抓得实,盯得实,做得实。新的一年,我们要把抓落实作为招生考试工作最重要的工作方法,全力以赴做好各项工作。
1.结合招考工作实际,抓好教育规划纲要的落实。2010年,党的十七届五中全会、全国、全省教育工作会议和教育规划纲要,描绘了教育改革发展的蓝图,指明了教育事业科学发展的方向,明确了各级各类教育的目标任务。现在的当务之急和重中之重就是要结合我市招考工作实际抓好贯彻落实。一是要抓好教育规划纲要的学习贯彻。最近,中央和省委领导同志多次强调要抓好教育规划纲要的全面落实,在今年的教育部年度会议上国务委员刘延东、教育部长袁贵仁更是通篇讲“落实”。请同志们一定要加强学习,吃透教育规划纲要的主要精神,特别是有关招生考试的重要内容,要把这些政策和措施具体落实到今后相当长一段时间的工作中去。与此同时,各地要参照国家和省、市“十二五”规划,抓紧制订出切合本地发展实际的教育规划和招生考试规划。二是要积极推进招生考试体制机制改革。当前,我市教育改革正步入“深水区”。在教育考试方面,要继续深化考试评价制度改革,全面推进素质教育,引导和培养学生的实践创新能力;要积极稳妥推进高考改革,在充分调研和广泛征求意见的基础上,制定科学合理的高考分类考试方案,更加科学合理、公平公正地选拔人才;要尽快制定实施成人高考改革方案,优化考试科目设置,调整考试内容,充分体现成人特色;要全面发挥并拓展自学考试教育评价功能,完善自考综合评价改革试点专业的课程体系、实践教学体系和考核评价体系;要推进社会考试的体制机制创新,研究制定和完善有利于促进社考项目发展的政策措施,加强与相关部门、行业、学校和社会培训机构的合作,不断扩大社考覆盖面和发展空间。
2.完善各项制度措施,抓好招生考试重点工作的落实。重点工作抓得如何,直接关系到今年教育考试各项工作任务的完成,关系到整个教育事业发展的全局。一是要坚持不懈地抓好考风考纪工作。严肃考风考纪,营造公平的考试环境,是维护考生利益和招生考试公信力的具体体现。要抓好安全__,确保试题试卷绝对安全。各级教育行政部门和考试机构必须严格执行保密规定,认真落实保密措施,克服麻痹大意思想,坚决制止任何渎职行为,严防失密、泄密事件的发生。要继续做好防范和打击弄虚作假、违纪舞弊、代考替考、利用现代通讯工具作弊和涉考人员参与违纪舞弊等严重考试违规行为,坚决维护广大考生的切身利益。要加大对考试违纪舞弊行为的处罚力度,使违纪舞弊者付出应有的代价。要采取人防和技防并举、严防和严打并重等综合措施,加大考试巡查、监督力度,特别是要加强对考试周边环境的治理和监控,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊行为。二是要进一步加强招生考试基础设施建设。去年,我们启动了考务平台建设,按照省里的要求和标准建设好了市、县两级考务指挥平台和市六中、祁东二中、祁东职业中专三个试点巡查系统。今年,我们要继续推进实施考务平台建设,抓紧实施并完成第二期工程建设,将全市所有考点的监控室全部纳入网上巡查的范围。要进一步做好考点装备的升级、改造和维护工作,确保各项考试设施能满足考试的需要。要充分发挥二代身份识别技术、指纹识别技术、无线屏蔽技术等新技术在考试中的作用,不断提高考试手段的现代化水平。要严格执行国考保密室建设标准,确保各类考试试卷的存放安全。三是要切实加强招考队伍的建设。要建立严格的聘用和考核制度,将考务人员的监考情况与职称评定、评优评先和职务晋升挂钩,充分调动考务人员的的积极性和主动性。要按照业务素质与工作纪律相结合,集中培训与个别学习相结合,培训与考核相结合的原则,对招考系统的干部进行培训,使广大干部增强政治意识、改革意识、责任意识、法律意识和服务意识,提高履行招生考试岗位职责的能力和服务考生的水平。各级教育行政部门要加强对招考部门的指导、检查、监督和考核,对发现的问题要限期整改,对业务上不合格的人员要培训合格后才能上岗。要严格执行回避制度,有直系亲属参加考试的工作人员一律按规定回避。要严肃处理招生违规单位和人员,严肃工作纪律,加强队伍自律,树立招生考试系统的良好形象。要继续强化“以人为本、服务考生”的理念,进一步转变职能、改进作风,切实加强服务意识,坚持用心服务、全程服务、专项服务、精细服务,建立并完善更加快捷、更加优质的公共服务体系。
3. 严格监督检查,抓好各个环节责任的落实。我们要从构建和谐社会和办人民满意教育的高度,规范招生考试工作流程,加大监督检查力度,依法打击招生考试违规行为,努力营造良好的招生考试环境。一是要全面加强对招生考试的监督。要加强对考生报名资格审核、原始信息采集确认,考生电子档案形成等各个环节的监管,对接触到招生考试信息的所有人员,分别设定权限,明确责任,不得越级违规操作,尤其要加强对各地信息采集工作人员的督查指导,加强过程管理和监督,严格履行信息传输、交接和检验手续,加强信息储存和备份管理,严格设备、操作系统、应用系统及相关数据库的密码管理,严防信息泄露、篡改甚至造假现象的发生。要加强对试卷保密、保管的监督检查,确保试卷安全、万无一失。不能因为过去没有出过事,就掉以轻心,麻痹大意,责任心下降。对保密室的监督检查一定要做到横到边、纵到底,不留盲区、不留死角,对保密室及试卷保密过程的每个细节都要进行系统严格的安全检查,查找问题、堵塞漏洞、消除隐患。要建立健全制度执行问责机制,对执行制度不力而发生问题的要坚决追究责任。要对考试过程各项制度的执行情况进行监督。要建立招生考试有奖举报制度,提前向社会公布举报电话和举报邮箱,对举报属实的第一举报人要予以奖励并严格保密。要继续坚持新闻媒体进考点监督制度,在不影响考试正常进行的前提下,邀请有关新闻媒体进入考点采访监督。二是要严格执行责任制和责任追究制。等下,各县市区教育局要向市教育局递交招生与考试工作责任状。签订了责任状,就要把责任制落实到各个工作层面、各个工作环节,分解到人,责任到人,特别是要明确教育行政部门、有关学校、招考机构、考点、监考人员的相应责任,层层组织签订领导责任状和岗位责任状。我特别要强调的是,责任制不能流于形式,一方面,要完善责任状的相关规定和要求,使责任明晰化、具体化,使责任追究要具有可操作性;另一方面,一旦出了问题,就要一追到底,相关责任人一定要承担相应的责任。从今年起,凡考风考纪出现严重问题的县市和考点,除取消考点外,还要对教育行政部门和学校主要负责人予以调整或撤换。要严肃查处招生考试中的违规违法行为,特别是对监考教师及其他考试工作人员不负责任、行为不规范、玩忽职守、监守自盗的,要给予严肃处理,坚决落实好责任制和责任追究制。
同志们,在新一年的工作中,希望大家以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风,为推进全市教育考试事业又好又快发展做出新的更大贡献,以优异的工作业绩向建党__周年献礼!
看过教育考试工作会议讲话
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立德树人,这是教育的根本任务。一是全面树立育人为本理念。师者,所以传道授业解惑也。传道是第一位的,传道就是育人,新时期的教育应当把育人、育学、育才相结合。下面就是读文网小编给大家整理的教育局局长教育教学工作会议讲话,仅供参考。
各位领导,同志们:
今天,我们召开20**年全市教育工作会议,主要任务是深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,全面落实市委、市政府和省教育厅关于教育工作的一系列重要部署,回顾总结成绩,分析形势任务,部署安排“十三五”和20**年教育工作。刚才,五个单位(学校)作了典型发言,亚春、兰荣同志分别就党风廉政建设工作和教育督导工作作了总结和安排。等会,张严副书记还将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、20**年及“十二五”教育工作回顾
20**年,全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府教育优先战略决策,争先创优,真抓实干,教育发展成绩喜人。
教育优先政策逐步完善。起草并提请市委、市政府下发了《关于永州市普通高中学校校长任期制及考核工作实施意见》、《永州市普通高中学校校长后备人才库建设实施方案》、《永州市普通高中学校办学水平考核评价方案》、《永州市特殊教育提升计划(20**-20**年)实施方案》、《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《永州市学前教育第二轮三年行动计划(20**-2017年)》等一系列重要文件,制定出台了《永州市名校建设方案》、《永州市名校长建设方案》等配套性文件;会同相关部门编制了《永州市中心城区中小学及幼儿园专项规划》,起草上报了《永州市教育事业“十三五”发展规划》。制定了对县区党委、政府和相关市直部门教育优先考核方案。
“三名工程”快速推进。一是大力推进名师建设。遴选了市级学科带头人128名、永州名师18名。20**年11月全省市、县教师发展中心建设现场研讨在我市召开,全省推广东安教师发展中心建设模式。二是大力推进名校长建设。全市公开遴选115名中学校长后备人才;评选了10名永州名校(园)长;选送部分校长到北师大、华南师大等高校进行高端培训。对全市所有省、市示范性高中学校校长进行考核。三是大力推进名校建设。审核评定了26所名校建设预备校,评定了27所市级校园文化建设样板校,评定了28所市示范性家长学校,创建了30所市级“绿色美丽校园”。梅湾小学、东安一中、江华一中等3所学校被评为全省生态文明示范校。积极推进集团化办学模式,全市所有省示范性高中学校都托管了1到2所初中学校。提请市委会审议同意设立了三名工程激励机制,对名师、名校长、名校给予奖励。
教育质量全面提升。20**年我市高考取得历史性重大突破,二本以上上线7728人,二本以上上线人数列全省第七位,在全省600分以上考生人数下降13%的情况下,我市600分以上考生人数逆势增长9%。全省理科前300名的学生,我市人数列第4位,清华、北大录取8人。全市高中毕业学业考试全科合格率列全省第六位,省示范性高中全科合格率列全省第五位。31所中小学校成功申报为全国青少年校园足球特色学校,在全省第一届中学生运动会中获金牌2枚、获团体第六名;在第五届艺术展演活动中获省级一等奖7个,冷水滩梅湾小学诗朗诵《将进酒》选送教育部参赛。祁阳师范学校戏曲专业学生唐期在全国职业院校技能大赛中荣获一等奖。冷水滩区马坪学校和道县三中被评为湖南省基础教育课程改革样板校。冷水滩区马坪学校被省教育厅列为全省教师提升工程培训基地校,已有8万多人到该校观摩学习。东安县德育自治模式得到省教育厅的充分肯定。江华县《区域推进民族地区心理健康教育》被教育部作为优秀案例在全国推广。
办学条件明显改善。全市新增义务教育城区学位2.1万个,其中中心城区6070个。建成义务教育合格学校120所,建成农村公办幼儿园29所。建成教师周转宿舍1800套。全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,全市“校校通”达到100%。全市建成50所乡村学校少年宫。各项建设项目均超额完成市委、市政府和省厅确定的工作任务。
职业教育特色突出。开展了形式多样的职业教育宣传活动,完成21827人中职招生任务。永州工贸学校、祁阳职业中专入围湖南省卓越示范学校建设项目(全省13所);完成省级以上验收的重点项目14个,其中国家改革示范校1所,省示范校5所,省生产性实习实训基地2个,省示范性职教中心2个,省示范性特色专业4个。市教育局中职攻坚计划被省教育厅评为20**年度市州教育行政部门评估考核先进单位。
教育民生保障有力。建起了永州家庭贫困学生资助平台。全市共资助各类家庭经济困难学生约16.63万人次,资助总金额达1.51亿元。发放生源地信用助学贷款14140人次,贷款总金额1.08亿元,位列全省第一。建立健全留守儿童的关爱措施,开展“手拉手”、“结对子”等多种形式的关爱活动。创建省级平安县区2个,6个县区进入全省“平安校园先进县市区”行列;4所学校被评为省级安全文明校园,40所学校被评为市级安全文明校园。校车通达全市所有乡镇,有5个县区安装了校车视频监管平台,东安县在全省校车管理工作会议上作典型发言,继宁远校车管理模式后再次在全省推广。
教育督导创新发展。会同市委督查室、市政府督查室开展了教育优先发展战略实施情况专项督查,有力推动了各项教育优先政策措施的落实。认真开展高中办学水平评估考核,对133所学校和31所农村公办幼儿园进行评估验收。精心组织国家基础教育质量监测工作,冷水滩区被教育部评为20**年国家义务教育质量检测优秀单位,永州市教育局被省教育厅评为优秀组织奖。全力打造督学责任区建设升级版。新田、东安县被省教育督导委员会评为20**年中小学责任督学挂牌督导创新县,并推荐申报全国中小学责任督学挂牌督导创新县。
教育形象有效改观。坚持党风廉政建设常抓不懈,进一步加强廉政教育,开展了教育收费、治理有偿补课、乱收费乱罚款乱摊派等纠风治乱专项整治,查处违纪违规人员233名,确保教育系统行风清正。认真做好市政协民主评议市教育局工作的各项任务,测评满意率达96.9%,是近几年来市政协对市直单位测评满意率最高的一次。市人大会组织部分市人大代表对承办单位进行了评议测评,我局满意率排第一。我局网络问政管理模式在全省做典型发言,永州教育信息网被评为全省教育系统优秀政务网站。市教育局在市委、市政府组织的20**年唱响永州歌咏大赛中获第一名。市教育局党风廉政建设、安全生产、小康社会建设、综治维稳、教育优先等工作被市委、市政府评为先进单位。国家教育考试、教育宣传工作被省教育厅评为先进单位,学校安全工作、综合治理工作考评被省教育厅记满分。
20**年,是全市广大教师和教育工作者辛勤工作、奋力拼搏的一年,是各级各类教育加快发展、成效显著的一年,也是服务经济社会发展大局、做出重要贡献的一年。一年来的工作,为“十二五”教育改革发展划上了圆满句号。
回顾“十二五”特别是党的以来,我市教育步入优质均衡发展的新阶段。
教育发展水平有了新提高。学前教育快速发展,学前三年毛入园率达到84.41%,超过全省平均水平11.2百分点。义务教育普及程度得到巩固提高,小学适龄人口入学率达到99.9%,初中适龄人口入学率达到98.5%。普通高中优质发展,全市省示范性高中11所,优质高中教育资源占全市普通高中总数的82%。职业教育规模不断扩大,服务能力不断增强,毕业生就业率达99.5%。成人教育持续向好,城镇职工受训率达到85%,农村劳动力受训率达到70%。特殊教育发展提速,全市建成7所特殊教育学校,残疾儿童少年义务教育普及程度达到74.3%。民办教育持续发展,民办普通中小学和民办幼儿园在校生总数相对“十一五”末增加了近50%。
基础能力建设取得新改善。全市累计投入64亿元,加强基础设施建设。农村合格学校建设投入列全省第一,564所完小以上学校全部建成合格学校;大力实施校舍安全工程,消除危房259万平方米,新建校舍97万平方米;加快城区学位建设,增加城区学位8.51万个;新增农村教师周转房建设5225套;薄弱学校全面改善。职业教育基础能力不断增强,累计建成国家级高职示范院校1所,国家级示范性中职学校3所,省级示范性中职学校9所;中职省级示范性精品特色专业15个,省级生产性实习实训基地5个、省示范性县级职教中心5个;国家级农村职业教育和成人教育示范县1个。全面实现中小学校“校校通”,全市乡镇中心小学以上学校基本实现了互联网接入,农村教学点基本实现了数字教育资源全覆盖。新增专用校车1739辆,校车通达全市所有乡镇,我市校车管理模式多次在全省推广。
教育教学质量实现新突破。我市在全省青少年科技创新大赛中获一等奖35个;在全省中小学生艺术展演活动中获一等奖20个,3个节目选送国家教育部参赛,获奖总数列全省第四。高考进步全省第一。在全省二本以上招生计划保持稳定的基础上,全市高考二本以上上线人数从20**年的5993人增加到20**年的7728人,在全省排位由第10位上升到第7位,连续五年增长,进步排全省第一;20**年高考高分人数增幅列全省第一。
教育教学改革呈现新亮点。义务教育课堂教学改革在全省处于示范领先位置。冷水滩区马坪学校被誉为全省课改的一面旗帜,在全省第三届基础教育研究成果评选中获特等奖。道县三中推进“农村学校综合改革”取得成效,中国教师报组织全国近400名校长和教师现场推介其课改典型经验。创建省市两级课堂教学改革样板校30余所。职业教育创新办学模式得到推介。蓝山县的“9+3”职教办学模式、永州工贸学校校企合作办学经验都受到教育部和省教育厅的充分肯定。在20**年全省职业教育承接产业转移现场会上,永州工贸学校作了经验介绍;在20**年全省职业教育工作会议上,道县作为唯一县级政府代表作了典型发言。新田县在全省率先实施在线网上督导与实地督导相结合的教育督导新模式。我市“三会、三考、三分析、三视导”的高三复习备考指导模式已成为全省高考备考的品牌。
学校管理取得新成效。以创建整洁文明校园、平安校园为抓手,推行精细化管理,全市中小学校风、教风、校园环境发生根本性的变化。创建市级整洁文明校园100所,创建省级平安校园30所。20**年,副省长李友志到永州暗访,对永州学校管理给予了高度评价。省教育厅及省里其他单位到校检查、指导工作的领导,都对我市学校管理给予了充分肯定。
队伍素质获得新提升。在全省率先实施三名工程建设,培育了盘晓红、周大战等一批在全省乃至全国知名的优秀教师和校长。培训教师3.9万人次,培训人数的比例连续三年列全省第一。定向培养1783人,招聘教师5870人,招聘“特岗计划”2740人。遴选了市级骨干教师404名,遴选了市级学科带头人128名,评选了永州名师18名、永州名校长10名。全市中小学教师学历合格率比20**年上升3.6个百分点,平均年龄下降了近2岁,队伍结构进一步优化。
各位领导、同志们,回顾20**年和“十二五”时期工作,我们深切感觉到,永州教育取得的成绩是市委、市政府正确领导的结果,是教育战线全体干部职工共同奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市教育局党组向全市教育工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!向所有关心和支持永州教育改革发展的各级党委政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,与市委、市政府的要求、与人民群众的期盼相比,我市教育发展还存在一些差距。比如,教育规划布局有待进一步优化,城区大班额的问题仍然突出;学前教育发展相对滞后,普惠性、高质量的学前教育资源仍然不足;职业教育产教融合能力不强,品牌学校和精品专业还很缺乏;办学体制机制有待进一步完善,教师队伍结构不优的矛盾仍然突出;教育发展环境有待进一步优化,学校安全工作还需进一步加强等等。这些问题的存在,需要下大力气予以解决。
二、抢抓机遇,以新的理念引领“十三五”教育优先发展
“十三五”时期,是全面建成小康永州、大力实施教育优先战略的关键时期,也是全面深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期,更是全市教育事业进一步解放思想、抢抓机遇、争先进位、实现跨越式发展的重大战略机遇期。党的提出“优先发展教育”、“努力办好人民满意的教育”等要求,为教育发展指明了方向。国家中长期教育改革和发展规划纲要(20**—2020年)》的出台实施,市委、市政府高度重视教育,大力实施教育优先战略,这些都为我市加快教育事业跨越式发展提供了难得的新机遇。
今后5年,全市教育工作任务艰巨,责任重大。我们要坚持以党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,坚持教育优先发展战略,不断调整教育结构,着力提高教育质量,逐步构建更加符合人民要求,更加适应打造品质活力永州需要的现代教育体系,全市教育综合实力达到全省中等水平,基本实现教育现代化。
坚持创新发展。要创新教育观念,树立正确的教育观、质量观、人才观,真正把学生全面发展、成长成才作为教育工作的出发点和落脚点。要创新教育管理体制机制,敢于打破制约永州教育发展的瓶颈,释放体制机制活力,充分调动各个方面的办学积极性。要创新人才培养模式,深化教育教学改革,建立健全评价标准,全面提高学生综合素质。
坚持协调发展。进一步推动区域教育协调发展,着力提升南部地区的教育发展水平。进一步推动城乡教育协调发展,健全覆盖城乡的均等化基本公共教育服务体系。进一步推动职业教育与普通教育协调发展,增强职业教育的吸引力。进一步推动民办教育与公办教育协调发展,促进民办教育健康发展、规范发展。
坚持绿色发展。要尊重、遵循教育教学规律和学生身心发展规律,培养师生绿色观念,养成绿色的生活方式和行为规范。要建设生态文明校园,营造浓郁人文环境,积淀深厚文化底蕴,提升办学品质。全面加强教育系统自身建设,营造风清气正的教育政治生态,真正让教育成为守望社会的一方净土,涵养文明的精神“湿地”。
坚持开放发展。进一步扩大教育系统内部开放联动,促进校校协同、城乡一体、科教结合、中小学有机衔接,实现教育资源利用效益最大化。加大教育对社会开放力度,充分利用社会资源办学,深化与家长、社会的联系,形成家校互动共育、学校社会协同的良好格局。
坚持共享发展。大力促进教育公平,让身处不同环境中的孩子享有公平的受教育权利,让各级各类学校享有同等的生存权利和发展机会,支持他们办出特色、办出水平;让广大教师平等地享有人格尊严和社会地位,在专业发展和生活质量方面享有同等的出彩机会。
三、全面创先争优,全力以赴抓好20**年重点工作
20**年,全市教育系统要紧紧围绕“提高教育质量”这一战略主题,全面创先争优,力争各项工作进入全市、全省先进行列,努力办好人民满意的教育。
第一,坚持品牌引领,全面提高教育质量。
强化“三名工程”示范引领。扩大“三名工程”创建范围。深入推进“三名工程”建设。在全市学前教育、小学、初中、高中等每个学段都打造一批品牌学校,培育一批名师、名校和名校长。评选第二批市级骨干教师150名,学科带头人50名,名师10名,名校长10名,名校13所。各县区要按照市委、市政府的统一部署,在积极争创市级名师、名校和名校长的基础上,全面启动县区“三名工程”建设,打造县区级骨干教师、学科带头人、名师、名校、名校长。充分发挥“三名工程”示范引领作用。要积极创造条件,通过学科带动、名师工作室、结对子、托管、集团化办学等方式,带动全市教育质量整体提升。建立实施“三名工程”激励机制。今年,市委、市政府决定建立实施“三名工程”激励机制,对名师、名校、名校长进行考核奖励。各县区要贯彻落实市委、市政府的决策,落实“三名工程”相关奖励经费,并参照市里的要求,安排经费对县区级名师、名校、名校长进行考核奖励。
努力培养合格人才。坚持立德树人,强化社会主义核心价值观教育,不断增强社会责任感、创新精神、实践能力,全面提高学生的综合素质。学前教育要规范。要遵循幼儿成长规律,坚决防止“小学化”、“成人化”倾向,坚持以游戏为基本活动,让幼儿通过观察探索、感知体验,享受快乐童年。小学教育要固基。要毫不动摇地坚持实施养成教育,使学生逐步养成良好的学习、道德和行为习惯,奠基美好一生。初中教育要提质。全市初中要提质发展,培养优质生源,打造优质生源基地。高中教育要创优。要进一步提升高中教学水平,确保高考质量稳步提升,为高校输送优秀人才。职业教育要强能。要在技能培养上下功夫,紧紧结合技能大赛,坚定不移地实行校企合作、工学结合的培养模式,培养高素质劳动者和技能型人才。
促进学生健康成长。要始终牢固树立健康第一的教育理念,培养学生运动兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、磨练意志品质。改进学校体育美育工作,开足开齐艺体课程,因地制宜开展特色体育艺术活动,组织开展校园足球联赛,举行全市第一届综合性中学生运动会。加强学生体质监测,监测结果要及时上报并公示。开展中小学生科技创新竞赛。从今年起,将艺术教育科目纳入初中学业考试。高度重视学生心理健康问题,关注学生的情感需求,构建符合学生身心发展特点的心理健康教育工作体系,配备专职心理健康教育教师,有针对性地开展心理咨询和心理辅导。全面推广江华县心理健康教育模式。
第二,坚持协调发展,加快优化教育结构。
发展普惠性学前教育。学前教育是永州教育的短板,普惠性幼儿园和高品质幼儿园仍然不足,市委、市政府主要领导对此高度关切,多次强调要加快发展学前教育,不能让孩子们输在起跑线上。市里将组织开展学前教育专题调研,研究制定全市学前教育发展意见,做好顶层设计。各地要高度重视学前教育,认真实施《永州市发展学前教育第二轮三年行动计划》,加快公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的发展,充分利用学校、社区闲置资源,确保每个乡镇办好1所以上农村公办幼儿园。在加快发展的同时,进一步规范办园行为,组织开展无证幼儿园专项治理工作,全面提高保教质量。今年要重点抓好20所农村公办幼儿园建设,改扩建村级幼儿园100所。
推进义务教育均衡发展。目前,我市还没有一个县区通过国家义务教育发展基本均衡县的认定。据了解,从今年开始,没有通过国家义务教育发展基本均衡县认定的县区在两项督导评估考核评优时将一票否决。请各县区务必高度重视,下大力气,加快推进义务教育发展基本均衡县创建工作。大力实施“全面改薄”,今年省里将把“全面改薄”作为教育专项督导的重要内容,强化督导与问责,请各县区务必认真做好该项工作。切实加大城区学位建设力度,目前各地大班额的现象非常突出,社会反响强烈,群众意见很大,各县区务必采取有效措施,努力化解大班额的问题。今年要重点抓好建设农村合格学校60所,加快农村教学点义务教育合格学校建设;启动标准化学校建设工作,建设标准化学校30所;中心城区新增义务教育学位8000个;建设农村教师公租房2000套。
加快普及高中阶段教育。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快永州市普通高中教育发展的若干意见》,做强做优高中教育,支持我市高中学校树品牌、创名校,永州一中、永州四中、祁阳一中三所龙头学校要快步进入全省名校第一方阵。促进普通高中多样化特色化发展,积极创建省级特色高中学校2-3所。要统筹做好高中阶段教育招生工作,把增量主要用于发展中职教育,提高中职教育办学水平和办学质量,引导初中毕业生合理分流,推动普职协调发展。进一步加强教育科研,集中全市高考名师组建高考研究团队,认真研究考试招生改革的方向,特别是针对参加全国卷高考,加强高考改革前瞻性、适应性研究,做到精准备考,提升高考质量。抓好高中阶段学校招生工作,全面取消“择校生”政策。
加快构建现代职业教育体系。要认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》。统筹职业教育招生工作,全市中职招生2万人以上。大力推进农村中等职业教育攻坚计划的实施,每个县区办好1所公办骨干中职学校,每所学校培育好1-3个示范性特色专业(群)。加强省卓越校、示范性特色专业群、中高职衔接、生产实习实训基地等省级项目申报及建设工作。加强“双师型”教师队伍建设。逐步建立中职学校质量年度报告制度。加强县级职教中心建设。全面做好永州幼儿高等师范专科学校各项创建工作。
第三,坚持改革创新,不断激发教育发展活力。
深化办学体制改革。要积极鼓励和支持社会力量兴办教育,在坚持政府主导的前提下,采取公建民营、联合办学、租赁办学、委托办学等形式大力发展民办教育。落实民办教育发展专项资金,引导民办学校规范发展、优质发展,创建省级骨干民办学校9所,市级骨干民办学校37所。进一步落实学校办学自主权。落实高中学校招生、经费使用、教师选聘的权利。大力推进集团化、优质学校与薄弱学校结对子、优质学校举办分校等办学模式,打破体制障碍,优先人员、资源的配置,探索实施市、县区共建模式,积极引进2-3所省内外名校联合办学。
加快教育人事制度改革。要大力推进校长负责制,建立完善校长权力、义务、责任相统一的管理制度,赋予校长充分的自主权。建立健全教师竞争和激励机制,量化对教师的评价与管理,稳步推进教师考评积分制,充分调动教师的工作积极性和主动性。开展师德师风建设年活动,对师德高尚、业绩突出的教师和班主任要予以奖励,对教学能力差、师德师风不好的教师要及时调整岗位或调离学校。认真落实《湖南省乡村教师支持计划实施办法》,招聘“特岗教师”500人,定向培养免费师范生350人。推动实施城乡统一的中小学编制标准。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗试点。深化中小学教师职称制度、教师资格制度和定期注册制度改革,与人社部门共同研究制定《永州市民办中小学教师专业技术职务评定暂行办法》,规范民办学校教师职称评定管理工作。
深化教学改革。教学改革是我市在全省的一面旗帜,是永州教育的名片。我们要确保现有的“旗帜”不倒,还要在其他各项工作中全面创先争优、力争拿先进。今年要全面推广马坪学校“自主、合作、探究”的课堂教学改革经验,鼓励各地和各学校从实际出发,探索总结和推广有地方特色的教改经验和课改模式。扶持和培育1-2所省课改样板校,培育20所市级课改样板校,每个县区要着力打造一批有影响力、特色鲜明的校园文化样板校,创建60所品质活力学校,创建一批精神文明示范校,促进教学改革在永州蓬勃发展。
第四,坚持共享发展,着力促进教育公平。
大力实施教育精准扶贫。全市教育系统要把教育扶贫作为一项政治任务,纳入本地的重点工作。要加大对贫困地区、民族地区倾斜支持力度,研究制定倾斜支持贫困地区普通高中发展的政策。改善贫困地区学校基础设施条件。提升贫困地区学校管理和师资队伍水平。建立和完善优秀校长、教师到贫困地区任教机制。全市22所省、市示范性高中每所学校每年拿出招生计划的10-15%用于招收贫困学生。积极争取各类优质高校面向贫困地区招生专项计划,让更多贫困学生有上好大学的机会。实施贫困地区技术技能人才培养培训计划,提高贫困人口就业创业能力,增强脱贫致富造血功能。
完善和落实学生资助体系。全面落实国家资助政策,进一步完善资助体系。永州家庭贫困学生资助平台已建成投入使用,各地要严格按要求审核贫困学生信息,精准确定贫困学生名单。要广泛开展社会捐资助学活动,扩大贫困学生资助面,切实保障贫困学生就学、升学权利。加强监督检查和管理,不断提高资助资金的使用效益。实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学,保证每一位贫困适龄儿童完成九年义务教育,保障每一个贫困大学生完成大学学业。
保障特殊群体平等接受教育。切实做好进城务工人员随迁子女就读工作,简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会。进一步提高特殊教育入学率,切实保障聋哑、残疾、智障等特殊人群享受教育的权利。加强对农村留守儿童的教育与管理,完善多部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系。
第五,坚持依法治教,全面优化教育发展环境。
依法保障教育投入。今年省政府将对各市州教育投入情况开展专项督查。各地要依法落实教育财政投入责任,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,确保教育经费法定增长要求落实到位。要突出经费分配重点,加大对贫困地区投入力度,进一步向基础教育、职业教育倾斜,向贫困学生、乡村教师倾斜,多做雪中送炭的事。要进一步加强教育经费监管,加强预算绩效管理,强化教育内部审计,加强对教育经费的全过程、常态化监管。
进一步强化教育督导。各地教育部门要高度重视、大力支持教育督导工作,切实运用好督导评估结果,充分发挥教育督导的保驾护航作用。各级教育督导部门要发扬传统,顺势而为。要聚焦社会高度关注的热点、难点问题,大力开展“三名工程”建设、城区学位建设、合格学校建设、师德师风建设等专项督导。深入推进督学责任区建设和随访督导工作。持续抓好义务教育合格学校和农村公办幼儿园的督导评估验收。配合省里开展好基础教育质量监测工作。要切实做好县级人民政府教育工作第三轮第二批“两项督导评估考核”。配合做好对县区党委、政府和相关市直部门年度教育优先考核工作,配合做好落实市委、市政府教育优先政策措施落实情况督查工作,进一步强化教育督导的权威性和执行力。
持续推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究,坚持“有案必查,有腐必惩”,确保党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落到实处。加强对重点领域、关键环节的监督检查,健全防控廉政风险机制,做到权力行使到哪里,制度就规范到哪里,监督就跟进到哪里,真正把权力置于阳光之下,把权力关进制度的笼子里。强化作风建设,持续纠正“四风”。开展滥订教辅资料等专项整治。加强对公车使用、公务接待、公费出国出境旅游等规定执行情况的监督检查,紧盯“四风”新形式新动向,紧抓节庆日等关键节点,重点对中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项规定”等制度贯彻落实情况进行监督检查。积极开展廉政文化进校园活动,评选首批廉政示范校10所。通过观看警示片、到廉政教育基地参观等宣传教育活动,提高教育系统反腐倡廉意识。加强教育系统纪检监察干部培训,打造一支业务能力强、高素质的纪检铁军。
切实维护学校安全稳定。要建立健全重大事项社会稳定风险评估机制和“党政同责、一岗双责、失职追责”的学校安全稳定责任机制。加强安全教育,有针对性地组织开展安全隐患排查整治和应急演练活动,进一步提高师生安全防范能力。创建省级安全文明校园5所,市级安全文明校园40所;省级文明交通示范校10所,市级文明交通示范校40所;省级依法治校示范校2所,市级依法治校示范校25所;创建省级平安建设先进县区2个。进一步抓好创交模工作,突出抓好校车安全管理工作,在全市推广校车实时视频监控系统及平台建设,逐步实现全市校车安全监管智能化。切实抓好教育系统信访维稳工作,及时处理好信访案件,加大新闻宣传力度,强化舆论引导,为教育改革发展营造良好氛围。
要加快推进教育信息化。去年11月尤碧市长主持召开了高规格的教育信息化推进会,对全市教育信息化工作进行安排部署,会后东安等大部分县区迅速行动,大胆创新体制机制,积极筹措资金加快“三通两平台”建设,来势非常好,但仍有个别地方教育信息化建设推进缓慢。教育信息化是国家战略,各地正在如火如荼大力实施,永州原本起步就有点慢,如果再不加把力,就会在新一轮教育改革发展中“掉队”,各级各部门务必高度重视,想方设法,迎头赶上。
同志们,新的征程已经开启,艰巨的任务摆在面前。让我们在市委、市政府正确领导下,统一思想,凝聚力量,开拓进取,攻坚克难,不断谱写教育改革发展新篇章,为建设品质活力永州做出新的更大贡献。
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有部分企业为了让员工放心工作,会考虑帮其子女安排工作。下面读文网小编为大家精心整理了安排子女工作申请书,以供参考。
XX市供电局:
我叫XXX,是XX供电局的一名职工,自1970年参加工作以来,本人热爱供电工作,勤勤恳恳、踏踏实实工作;性格开朗,乐于与他人沟通,与同事关系相处融洽而和睦,有很强的团队协作能力;实事求是,积极配合历届所长开展工作,尽职尽责地履行自己的职责,按时、按量、按质地完成所里和上级交办的各项任务;积极学习新知识、技能,注重自身发展和进步。
进入XXX年以后,随着小孩的成长和夫妻双方父母的年迈多病,深感家庭压力的日益增大。首先,本人糖尿病十余年,妻子没有固定工作且身体每况愈下,家里还要抚养两个老人---80岁的母亲和98岁的岳母,人老体弱多病痛,一家人仅是医疗费每月就超1千多元;其次,我的独生儿子就读于广东XX学院XX本科,一年学杂费用、生活费用需要3万6千余元。一年下来家庭年开支达8万8千元,而我家一年的工资收入只有4万6千元左右,生活十分拮据,不足部分只有靠借贷和亲朋戚友接济。
本人在供电局为人民服务已有30多年,在党和国家的关怀下、在公司的领导下,我不断严格要求自己,时刻铭记为人们服务的宗旨,努力做好自己的本职工作,也乐意承担本职工作以外的事情,使人民满意。小儿于今年6月份毕业,有幸参加了XXX年南方电网学院招聘考试,并顺利通过笔试,进入面试阶段,但可能运气不佳,苦苦等待都没有通知下一阶段的通知,自己心里焦急如焚,茶饭不是,坐立不安。本人年纪已大,也只有独子一个,现有一个大胆的请求,希望局领导可以安排小儿能和自己在同一单位工作,望小儿可以在自己身边照顾老人,等老人可以安享晚年。现将小儿基本情况介绍如下,作为各位领导的评审参考:
一、思想情况
小儿于XXX年提交入党申请书,在校参加了党校第四十四期党校培训, 考 核成绩合格并顺利结业获得结业证书,并参加了党校第三期发展对象暨XXX级新生党员学习班,顺利结业获得中共广东XX党校颁发的结语证书,正式成为一名中共党员。在思想上积极向党组织靠拢,时刻用党员标准严格要求自己,坚持按照党纲,党章的规定行动,处处服从组织的决定,积极完成组织交给的任务。
二、学习情况:
在校学习刻苦,团结同学,时刻不忘作为一个学生的职责,积极虚心的向老
师和同学们请教,以获取优秀的成绩为目标,在校期间顺利通过每一门学科,并取得相应的学分。除了必修课程外还坚持深入学习和研究各种电脑办公软件。
三、其他情况:
在学习之余,少儿坚持参加各种文体活动,例如篮球、足球、羽毛球等都比较热爱,使自己始终保持在最佳状态,这些都是将来工作的重要本钱!同时积极参加各种社团活动和社会实践活动,为了锻炼自己,在学校担做过兼职,如做过英语周报的代理等等,为自己积累社会实践经验做准备。
在经过多年的教育下,小儿刻苦学习,政治思想觉悟和综合素质都有了长足的进步,特望局可以批准我的申请,如果批准了,我会更加严格教育好少儿:认认真真做人,踏踏实实工作。
特此申请
申请人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
看了
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会议工作总结1000字(精选3篇)
会议工作总结1000字要怎么写,才更标准规范?根据多年的文秘写作经验,参考优秀的会议工作总结1000字样本能让你事半功倍,下面分享【会议工作总结1000字(精选3篇)】相关方法经验,供你参考借鉴。
会议工作总结
一、会议基本情况
1.会议名称:2023年春季学期开学工作会议
2.会议时间:20年月日下午
3.会议地点:学校会议室
4.参会人员:全体校领导、中层正副职、年级组长及工会委员
5.会议主持:校长
6.会议议程:
(1)校领导传达开学工作会议精神。
(2)讨论并通过学校工作计划。
(3)各部门负责人分别作学期工作计划汇报。
(4)校长作学期工作总结报告。
(5)参会的其他领导和老师代表发言。
7.会议记录:教务处
二、会议主要收获
会议的召开,为新学期学校各方面工作的开展明确了目标,注入了新的动力。在这次会议上,各位校领导都积极发言,一致认为这次会议开的非常成功,收获颇丰,对于学校新学期的工作充满了信心。同时,各位校领导也提出了一些宝贵的意见和建议,为学校进一步的发展指明了方向。
三、会议主要亮点
1.会议准备充分。在本次会议之前,学校领导就已经对会议的召开做了充分的准备。他们制定了详细的会议日程,提前通知了各个部门负责人,使得每个部门都能够及时地安排好自己的工作,确保会议的顺利进行。
2.会议组织严密。在本次会议上,教务处、政教处、总务处等多个部门负责人分别作了汇报,使得会议内容更加具体、有针对性。同时,各部门负责人也都认真听取了其他部门的工作汇报,互相交流,互相学习,使得会议效果更加突出。
3.会议效果明显。在本次会议上,各位校领导和老师代表都积极发言,共同探讨学校的发展方向和具体措施,为学校新学期的工作注入了新的动力和活力。同时,会议也得到了全体教职员工的大力支持和积极参与,使得会议效果更加显著。
四、会议展望
1.加强教职员工的培训和教育,提高教职员工的素质和工作能力。
2.加强各部门之间的沟通和协调,确保学校各项工作顺利开展。
3.进一步落实学校的各项规章制度,加强学校的管理和安全工作。
4.加强学校与家长、社会的联系和交流,共同促进学校的发展。
五、总结
本次会议的召开,为学校新学期的工作明确了方向,注入了新的动力。在会议上,各位校领导和老师代表都积极发言,共同探讨学校的发展方向和具体措施,为学校新学期的工作注入了新的动力和活力。同时,会议也得到了全体教职员工的大力支持和积极参与,使得会议效果更加显著。
在新学期里,我们要继续发扬团结协作、务实进取的精神,为学校的发展贡献力量。同时,我们也要不断学习、不断进步,不断提高自己的素质和能力,为学校的发展贡献自己的力量。
最后,让我们一起期待着学校新学期的发展,期待着我们的明天更加美好!
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