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出租人、承租人均为治安责任人。
出租人的治安责任:按照《安徽省流动人员租赁房屋治安管理规定》办理有关房屋租赁手续;不准将房屋出租给无合法有效身份证明的流动人员;在承租人入住二十四小时内,对其基本情况进行登记,并在三日内,带领或者督促承租人按《安徽省流动人员管理条例》规定,申报暂住户口登记或者办理暂住证;出租的房屋核定的居住人数达到三十人以上的,应当配备人员做好治安保卫工作;定期对出租的房屋进行安全检查,落实防火、防盗措施;及时排除治安隐患;发现出租的房屋内有违法活动或者犯罪嫌疑人,应当及时报告公安机关,并配合公安机关查处,承租人退租后,应当在三日内报告房屋所在地公安派出所;委托代理人管理出租房屋的,应当报告房屋所在地公安派出所备案,代理人不得再行委托。代理人必须遵守有关规定,承担相应责任。
承租人的治安责任:按规定申报暂住户口登记或者申领暂住证,暂住期满或者移居时,要申请延期或者申报注销;不准利用承租的房屋进行违法犯罪活动,接受公安机关的监督、检查;留宿他人,应当在二十四小时内将留宿人的基本情况告知出租人,在转租后三日内向房屋所在地派出所报告;转租房屋的,应当经出租人同意,并在转租后三日内向房屋所在地派出所备案;安全使用承租的房屋,发现不安全隐患,应当及时告知出租人予以消除;发现同屋居住人员有违法活动或者犯罪嫌疑,应当检举、劝止。
出租人、承租人自愿承担以上治安责任。若有违反,接受处罚。
出租人: 承租人: 出租屋地址: 服务处所:
出租屋所在地村委会(盖章):
经办人员:
年 月 日
为加强对旅馆业的治安管理工作,根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及公安部《旅馆业治安管理办法》等法律法规的要求,按照“谁主办、谁负责”的原则,实行治安责任制,旅馆业的法人代表或经营者为单位的治安责任人。治安责任人应积极履行维护单位内部治安稳定、确保旅客人身财产安全的职责,现由____________派出所与__________________________(单位)订立如下责任书。
一、责任目标
1、经营旅馆必须遵守国家的法律法规,建立各项安全管理制度,设置治安保卫组织或者指定安全保卫人员。
2、旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时应当查验旅客的身份证件,按照规定项目如实登记。
3、严格旅馆信息采集报送制度,旅馆信息系统装机率、住宿登记率、验证率达100%,旅馆单位每天向公安机关传输信息不少于1次。
4、旅馆应当设置旅客财物保管箱、柜或保管室、保险柜,指定专人负责保管工作。对旅客寄存的财物,要建立登记、领取和交接制度。
5、严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。
6、旅馆内严禁卖淫、嫖娼、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。
7、旅馆内不得酗酒滋事、大声喧哗、影响他人休息,旅馆不得私自留客住宿或者转让床位。
8、旅馆业实行访客登记制度。
9、旅馆工作人员发现违法犯罪分子、形迹可疑的人员和公安机关通缉的罪犯,应当向当地公安机关报告,不得知情不报或隐瞒包庇。
10、旅馆单位应严格遵守消防安全各项规定。
二、奖惩办法
1、旅馆业单位违反上述规定,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国消防法》及《旅馆业治安管理办法》和《四川省公共娱乐场所治安管理办法》等法律法规予以处罚,触犯刑律的,将依法追究刑事责任。
2、对模范执行上述规定、作出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
三、责任期限
本责任书有效期为____年,自______年___月___日至______年___月___日。
责任单位(盖章):________________ 派出所(盖章):_______________
治安负责人:_______________ 责任民警:_______________
签订时间: 年 月 日
本责任书一式两份,责任单位、派出所各一份。
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我国正处在剧烈的社会转型期,急剧增加且错综复杂的社会矛盾对既有的社会治安综合治理模式提出了更高的要求,同时也为社会治安综合治理模式的进一步发展创新提供了广阔的发展空间。下面读文网小编为大家精心整理了企业社会治安综合治理责任书,希望能给你带来帮助。
XXX年度社会治安综合治理目标管理责任书
为全面落实社会治安综合治理各项制度和措施,努力构建社会主义和谐社会,为公司各项工作和谐健康发展保驾护航。根据中央、省综治委及上级的部署和要求,现将公司XXX年社会治安综合治理目标责任书下达给你们:
一、要按照构建社会主义和谐社会和创建平安单位的要求,把综合治理、维护稳定纳入本部门的日常工作,做到与生产、经营同部署、同检查、同落实、同考核。
二、加强内部治安防范,规范内部安全管理,消除不安全隐患。着力构建点线面结合,人防物防技防措施完善的社会治安防控网络,深入推进社会治安防控体系建设的社会化、网络化、信息化。要开展经常性的“四防”工作检查,要求每月不少于一次,发现隐患,及时整改,不留死角,隐患整改率要达到100%,预防案件和事故的发生。
三、认真开展矛盾纠纷排查工作。各部门的分管领导要切实承担起维护稳定的政治责任,进一步加强矛盾纠纷排查工作,及时排查梳理各种不稳定因素和问题,抓早抓小,落实有效措施;加大信息汇总、形势研判力度,建立和完善信息反馈和预警机制,做好应对因金融危机、经济增长放缓等因素引发的新的影响社会治安和社会稳定的问题。矛盾、纠纷调解率要达到100%。
四、定期进行治安形势分析,运用法治思维和法治方法深入推进平安建设,维护内部稳定,促进内部和谐。
五、搞好信访接待工作,认真听取和正确处理职工群众的合理诉求,力争把问题解决在内部,解决在萌芽状态,防止非正常上访事件的发生。
六、认真落实省委《关于全面推进法治江西建设意见》,积极实施保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序三大重点任务,不断增强职工法制观念。
七、抓好精神文明建设。教育引导职工积极开展健康有益的文体活动,坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,建立长效机制。
八、加强综治组织建设,内部综治机构和内部组织健全、人员落实、制度完善、工作规范、保障到位。
九、社会治安综合治理承包的主要指标是:无重大政治、刑事案件;无治安灾害事故;无重大火灾事故;无非正常上访事件。干部、职工对本单位、本部门综治工作和平安建设满意度提高。
十、规范实施综治领导责任制,领导班子成员及部门综治责任人实施一岗双责,切实承担起保平安、促和谐的第一责任。
总经理: 支部书记:
副总经理: 部门责任人:
年 月 日
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优良的社会治安环境是国家经济发展,人民安居乐业的重要保障。下面读文网小编为大家精心整理了社会治安综合治理责任书范文,希望能给你带来帮助。
社会治安综合治理目标责任书
为认真落实“谁主管谁负责”的原则,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,更好地使社会治安综合治理工作服务于经济建设,为公司改革和生产经营创造一个稳定的社会环境,按照上级的要求,结合公司的实际情况,特签订本责任书。
一、 组织领导
1、各部门领导要把本部门社会治安综合治理工作摆在议事日程,明确写入本部门年度工作计划,纳入内部管理范围,并作为本人年度考评的一项重要内容。向公司社会治安综合治理领导小组负责。
2、党支部书记是本单位社会治安综合治理第一责任人,具体负责综治工作,要定期组织研究分析内部治安状况,及时解决存在的问题。
3、要结合内部治安综合治理工作的需要,建立完善治保、普法、帮教、调解、巡逻组织,积极开展工作,充分发挥职能作用,保持内部稳定。
4、党支部要经常检查、督促、支持综合治理工作,充分发挥在内部治安管理中的职能作用。
二、 基层基础工作
1、认真落实公司综合治理的有关规定和要求,结合内部治安管理的需要,扎扎实实的开展工作。按时参加公司治安综合治理会议,及时汇报情况。
2、结合管理需要,建立健全各项制度,对治安综合治理工作要做到月度安排,季度小结,年终总结,要有记录,做到资料齐全、准确。
3、加强对职工队伍的管理,负责向每个职工签订年度个人治安综合治理责任书,并监督实施。
4、充分利用黑板报、通讯报道、集体学习等形式,广泛深入进行宣传教育,不断提高职工自觉维护治安稳定的自觉性。
5、加强对职工、家属子女的普法教育,完成年度普法教育任务,不断增强法律意识。
6、积极开展社会治安综合治理的创建、达标活动,争创先进单位。
7、积极做好调解工作,防止矛盾激化,调解率达95%,调解成功率达90%以上。
8、认真做好后进和列管人员的帮教转化工作,做到对象、措施、效果三落实,帮教率达100%。
9、积极做好本单位内部治安防范工作,强化重点要害部位防范措施的落实。根据内部管理的需要,不断加强防范力度,杜绝各类案件的发生。
10、认真开展四无(无重大刑事案件、无民转刑案件、无重大治安灾害案件、无内部人员犯罪)为重点的创建活动,争创模范先进单位。
11、对可能发生的停工、上访和械斗等突发事件,要及时发现报告,并采取稳妥措施处理,防止造成不必要的经济损失和恶劣影响。
三、 目标与任务
1、保证内部职工无一人犯罪及劳动教养。
2、杜绝特大、重大治安案件发生,保证单位年度不出现重大刑事案件。
3、严禁酗酒闹事,打架斗殴,损坏公司财物的现象发生。
4、依法经营,依法管理,依法办事,防止违法违纪案件的发生。
5、强化管理,杜绝公司财产被盗案件发生。
6、发生违法违纪案件,按公司有关规定追究当事人的责任,并对单位进行处罚。
四、奖罚规定
1、本责任书规定的本年度基础工作及目标任务,列入责任人的工作目标,作为考核政绩和晋级依据之一。
2、对治安综合治理责任人和单位做出突出贡献的给予奖励,完成本年度目标任务的不奖不罚。
3、对严重失职,管理不善,发生案件造成影响的,取消责任人和单位年度评先、受奖、晋职、晋级的资格,除按规定赔偿经济损失外,并给予罚款;情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。
五、其它
1、单位第一责任人如有变动,由接任者继续履行职责。
2、本责任书解释权在公司综治领导小组。
3、本责任书自签订之日起生效。
公司领导签字: 部门领导签字:
XXX年 月 日 XXX年 月 日
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通过培训,进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心,也进一步明确了综治工作的重点,学到了做好综治工作的方式方法,触动很大,感受颇深。本文是全国基层社会治安综合治理培训的心得体会,欢迎阅读。
为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束,此次培训期间,中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述,并介绍了各地成功经验,使我们很受启发,受益匪浅。12月23日上午,我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会,对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言,提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。
一、关于基层综治办协调作用的发挥问题
综治工作千头万绪,涉及方方面面,综治办作为党委政府的参谋和助手,承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用,各司其职,各负其责,圆满完成各种具体工作任务,是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲:“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件,进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用,提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次,综治办是党委、政府的一个内设机构,不是一个事业单位,所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性,综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为:一是要提高综治工作中心办公水平,加强软硬件建设,使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质,加强培训和交流,特别是名乡镇之间的交流,提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。
二、矛盾纠纷排查调处工作
在此次培训中,中央领导着重指出:明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围,没有深入彻底排查,只是上报一些信访事项作为排查结果,范围较小,没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外,在具体的排查调处程序上,没有一个完整的文书链条,建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书,对此项工作进一步规范,文书可涉及排查表、登记表、呈报表,批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷,一事一个详细的情况介绍,目前使用的排查表,只能记录一大概情况,不易使上级直观的了解详细情况,不易进行集中统计、归纳、整理。再之,对矛盾纠纷还应划分稳控级别,明确稳控方式。
三、社会管理及治安防控体系建设工作
在此次培训中,各位领导普遍认为:凡属发生重大事件或违法犯罪行为,往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此,我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握,做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件,把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容,其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作,必需夯实其责任,也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上,“人防、物防、技防”必须全面推进,主要是投入问题,在具体的工作中抓关键,创亮点。明年,我办事处将进一步加大投入,真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设,加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中,北京市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。
四、综治档案管理问题
综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验,对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上,具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来,档案没有细化,缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容,要有一定的实际使用价值,要突出针对性、长效性。与其我们走马观花,浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录,不如伏下身子,有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。
明年,我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来,分类建立台帐。在重点区域上,例如:辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记,技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记,娱乐场所登记,突出治安问题登记,网吧登记,通信电力电缆设施登记,废品收购点登记,人员集中地登记等。在重点工作对象上,例如:刑释解教人员,邪教人员,闲散人员,劣迹青少年,吸毒人员,非正常上访人员,涉法涉诉当事人,精神病及智障人员,留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。
以上记录具有一定的长效性,如有变化,可略作改动和补充,也便于历年综治档案的充实完善,不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下,可实行电脑化管理,逐步提升水平。
五、督查检查问题
综治办对社会治安综合治理工作的督查,应当作为综治工作的重中之重,综治办不是具体的办事机构,而是协调督促指导机构。因此,我街道明年将进一步加大督查力度,严格落实奖惩制度,每季度对各居委、各单位检查一次,针对发现问题下发整改通知书,根据检查结束下发通报,兑现奖惩,不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。
以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会,总之,通过培训,进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心,也进一步明确了综治工作的重点,学到了做好综治工作的方式方法,触动很大,感受颇深。在今后的工作中,我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署,着力在夯实基层基础上下功夫,着力在排查化解、维护稳定上下功夫,着力在落实综治措施、强化督查上下功夫,努力使柏城综治工作再上新台阶。
20XX年XX月20日至22日,按照个旧市委综治办的统一安排,我参加了为期三天的全国基层综治干部培训班的学。这次培训采用电视电话会议的形式,全国共有15万基层综治干部参加此次培训。此次培训分为四个单元进行:第一单元是开班式,中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺在开班动员讲话;第二单元是中央有关部门的负责同志全面深入地讲授综治维稳形势和综治工作理论以及如何做好预防青少年违法犯罪、做好流动人口服务管理、做好刑释解教人员安置帮教、加强社会管理等工作;第三单元是来自各地的28位基层同志介绍交流基层综治工作经验体会;第四单元是基层综治干部谈工作体会和举行结业仪式。国务委员、中央综治委副主任孟建柱出席结业仪式并作了讲话。他强调,各级综治部门和广大综治干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,深入总结社会治安综合治理工作的成功经验,坚持以科学理论指导综治工作、以科学制度保障综治工作、以科学方法推进综治工作,进一步创新工作理念,解除工作难题,着力提升基层基础建设科学化水平,不断推动社会治安综合治理工作迈上新的台阶。
个旧市委领导对此次学习班提出指导意见,勉励参加人员要认真地学、努力提高自身素质,为建设平安乡镇、和谐乡镇作贡献。各级综治领导对基层综治工作的高度重视和关心支持,使我进一步认识到社会治安综合治理的工作意义十分重大,关系到国家的稳定和发展,以及千家万户的切身利益。通过这次培训,我有以下几点收获:
一、使我进一步提高了社会治安综合治理的思想认识。在参加学习前,我对社会治安综合工作刚刚开始接触,对党的和国家的有关方针政策、法律法规缺乏深入的了解和掌握,对所在的鸡街镇的社会治安综合治理的工作了解与认识很还不到位,一些工作的方法与经验还很缺乏等等。通过这次学习,使我对综治工作的重要性有了进一步的认识,认识到“抓平安就是抓民生”、 “社会治安是经济发展的第一环境”。
二、使我懂得综治工作要从依法管理入手,改善服务理念。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来;要牢固树立统筹协调的理念,从建立健全履职尽责的工作机制入手,从拓展综治工作覆盖面的角度深化,充分发挥自身职能作用,努力在构建更加有效的齐抓共管的工作格局上取得新突破、新进展。要大力推广建立乡镇、街道综治工作中心,在党委、政府的领导下,在综治办的组织协调下,积极搭建工作新平台、健全工作新机制;进一步整合力量、整合资源,坚持重心下移、工作下沉,努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建;切实做好特殊群体的服务、帮助和教育、管理工作,要牢固树立以人为本的理念,把维护人民群众的根本利益摆在工作的首位,坚持用和谐的理念从事管理工作,更加注重做好耐心细致的思想工作,更多地运用教育、疏导、服务、调解的办法开展工作,不断提升社会治安综合治理的成效。 三、使我对当前社会治安问题有了进一步的了解。公安部党委委员、副部长张新枫在《当前我国社会治安形势》的授课提到,我国当前社会治安整体是稳定的,但存在8个突出问题:1、刑事犯罪主体多发、高发。2、因矛盾纠纷引发的恶性刑事案件时有发生。3、多发性侵财案件高发。4、黑恶势力犯罪处于活跃期。5、拐卖儿童妇女案件成为突出热点问题。5、涉枪犯罪反弹压力大。8、网络违法案件日渐突出。可见,社会治安综合治理工作任重道远,需要各级综治工作者付出巨大的努力,需要方方面面的大力支持与配合。
四、使我学习到了很多处理治安问题的宝贵经验。如中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平为全国基层综治干部讲授培训第一堂课:《立足中国特色社会主义伟大实践,全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展》,共青团中央书记处书记汪鸿雁的“加强预防青少年违法犯罪工作”,公安部治安管理局局长武冬立的“做好流动人口服务和管理工作”,北京市综治办副主任李万均的“社会面防控与社会管理的建设”,内蒙古自治区锡林郭勒盟综治办副主任贾永旭的“完善草原110治安体系建设”,天津的“全面发挥法制副校长作用,不断分化预防青少年犯罪工作”, 山东省济宁市任城区区委书记、综治委主任孔维民的“小档案促大平安”,江西的“狠抓综治领导责任落实”,河北的“推进三位一体调解体系,推进司法调解工作进程”, 上海市浦东新区委员会书记卫明的“引入工作理念和方法,健全预防青少年违法犯罪机制”,湖南长沙的“创新工作方法,努力做好安置帮教工作”,广东广州的“以和谐为主线,落实流动人口社区管理”,重庆市江北区的“推广阳光综治六步工作法”, 吉林省长春市双阳区鹿乡镇乡村综治协调员的“司法小调解,构筑大和谐”等基层工作经验交流的授课。其中我对 “司法小调解,构筑大和谐”的课程比较欣赏,它提到即便是小矛盾、小纠纷,如果不化解,也会酿成大祸,如果不调解,也会丧失民心。还提出了司法小调解中的10种方法:背对背调解法、灌溉调解法、冷却调解法、转换调解法、嫁接调解法、压迫调解法、排除调解法、阳光照射法、换位思考法、兑现承诺法。
总之,参加这次全国综治基层干部培训班的学习,使我受益匪浅。在今后工作中有了明确的指导思想,清晰的工作思路和方法,学到了一些宝贵经验。为搞好鸡街镇的社会治安综合治理工作夯实了基础。我相信在以后的工作中,在党委和政府的领导下,我将克服种种困难,完成各级党委政府交办的各项工作任务.
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综治培训心得体会为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束,此次培训期间,中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述,并介绍了各地成功经验,使我们很受启发,受益匪浅。上午,我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会,对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言,提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。
一、关于基层综治办协调作用的发挥问题综治工作千头万绪,涉及方方面面,综治办作为党委政府的参谋和助手,承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用,各司其职,各负其责,圆满完成各种具体工作任务,是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲:“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件,进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用,提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次,综治办是党委、政府的一个内设机构,不是一个事业单位,所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性,综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为:一是要提高综治工作中心办公水平,加强软硬件建设,使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质,加强培训和交流,特别是名乡镇之间的交流,提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。
二、社会管理及治安防控体系建设工作在此次培训中,各位领导普遍认为:凡属发生重大事件或违法犯罪行为,往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此,我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握,做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件,把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容,其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作,必需夯实其责任,也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上,“人防、物防、技防”必须全面推进,主要是投入问题,在具体的工作中抓关键,创亮点。明年,我办事处将进一步加大投入,真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设,加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中,北京市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。
三、矛盾纠纷排查调处工作在此次培训中,中央领导着重指出:明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围,没有深入彻底排查,只是上报一些信访事项作为排查结果,范围较小,没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外,在具体的排查调处程序上,没有一个完整的文书链条,建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书,对此项工作进一步规范,文书可涉及排查表、登记表、呈报表,批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷,一事一个详细的情况介绍,目前使用的排查表,只能记录一大概情况,不易使上级直观的了解详细情况,不易进行集中统计、归纳、整理。再之,对矛盾纠纷还应划分稳控级别,明确稳控方式。
四、综治档案管理问题综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验,对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上,具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来,档案没有细化,缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容,要有一定的实际使用价值,要突出针对性、长效性。与其我们走马观花,浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录,不如伏下身子,有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。
明年,我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来,分类建立台帐。在重点区域上,例如:辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记,技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记,娱乐场所登记,突出治安问题登记,网吧登记,通信电力电缆设施登记,废品收购点登记,人员集中地登记等。在重点工作对象上,例如:刑释解教人员,邪教人员,闲散人员,劣迹青少年,吸毒人员,非正常上访人员,涉法涉诉当事人,精神病及智障人员,留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。
以上记录具有一定的长效性,如有变化,可略作改动和补充,也便于历年综治档案的充实完善,不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下,可实行电脑化管理,逐步提升水平。
五、督查检查问题综治办对社会治安综合治理工作的督查,应当作为综治工作的重中之重,综治办不是具体的办事机构,而是协调督促指导机构。因此,我街道明年将进一步加大督查力度,严格落实奖惩制度,每季度对各居委、各单位检查一次,针对发现问题下发整改通知书,根据检查结束下发通报,兑现奖惩,不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。
以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会,总之,通过培训,进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心,也进一步明确了综治工作的重点,学到了做好综治工作的方式方法,触动很大,感受颇深。在今后的工作中,我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署,着力在夯实基层基础上下功夫,着力在排查化解、维护稳定上下功夫,着力在落实综治措施、强化督查上下功夫,努力使柏城综治工作再上新台阶。
看了“全国基层社会治安综合治理培训心得体会”
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社会治安综合治理方针在我国的确立和践行,大致经历了两个阶段,一是综合治理思想的逐步形成,二是综合治理方针的明确提出,社会治安综合治理方针是我们党不断总结社会治安工作的实践经验,并在实践中不断加以丰富、发展、完善而确立的,本文是读文网小编为大家整理的社会治安综合治理责任书范文,仅供参考。
根据中央、省、市关于加强社会管理综合治理,推进社会管理创新的决策部署,结合社区实际,制定本责任书。
一、责任目标
1、不发生危害国家安全案件,不发生暴力恐怖案件,不发生邪教活动重大案件,不发生较大集体进京非正常上访案(事)件,不发生影响社会稳定的重大群体性事件,不发生较大以上安全事故,不发生重大公共卫生和食品安全案(事)件,不发生重大网络舆情事件,无进京非正常上访,社会政治保持稳定。
2、不发生重特大恶性刑事案件,不发生重特大治安事件,不发生严重影响群众安全感的重大治安问题,社会治安得到有效控制,人民群众安全感、对社会治安满意率达到92%以上。
3、深入开展平安分类创建活动,平安单位、平安行业(场所)、平安家庭等创建达标率达到90%以上,群众对平安建设的知晓率和参与率达到85%以上。
4、矛盾纠纷调解率达到98%以上,调解成功率达到95%以上。
5、重要警卫任务、重要外事活动、重大节庆活动和群众自发活动确保安全。
二、工作任务
1、深化和完善综治领导责任体系。坚持以法治思维推进平安建设,完善各级党委、政府主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的综治工作领导体系。坚持党委会定期研究部署综治维稳信访工作制度,每季度分析研判,每半年召开专题会议,加强督导检查,统筹解决平安建设中的重大问题和困难。进一步调整完善综治相关配套责任制度。着力打造一批在市、区有影响的平安示范品牌。
2、深化和完善立体化治安防控体系。大力实施《关于创新和完善全市立体化社会治安防控体系的实施意见》(襄办发[2014]45号),加强社会面巡逻防控工作,健全完善城市社会面网格化巡防机制,提升街面移动警务平台实战水平,健全社区义务治安巡逻队和单位内保队伍,完善社区“1+N”巡防机制。深化单位内部治安保卫工作,大力推进城市社区视频监控系统全覆盖和“车卫士”防盗系统等技防建设。
3、深化和完善社会矛盾大调解体系。健全维稳情报信息收集研判、预警处置机制,完善矛盾纠纷定期排查上报制度。进一步规范社区综治维稳信访联动中心(室)和行业性专业人民调解委员会建设,提升社会矛盾化解效率。坚持和完善处置进京“非访”工作机制,最大限度预防和减少进京“非访”。畅通群众诉求渠道,加大信访案件和涉法涉诉信访案件化解力度。
4、深化和提升社区网格化管理体系。进一步加强社区网格化服务管理中心(站)规范化建设,城市社区网格化管理重点抓规范、抓提升、抓考核。
5、深化和完善流动人口和特殊人群服务管理体系建设。健全实有人口、实有房屋全覆盖管理常态化机制。落实流动人口基本公共服务政策。健全留守人员关爱帮扶机制。进一步落实社区矫正人员、刑释解教人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、流浪人员服务管理的政策措施。
6、深化和完善综治基层基础建设体系。进一步深化和完善社区共建项目,深入开展普法宣传教育,大力发展见义勇为事业,加大表彰、奖励和宣传力度。
7、完成汉江街道办事处和赵家巷社区社会管理综合治理委员会交办的其他工作任务。
三、考核奖惩
本责任书的执行情况,由办事处综治委和社区负责指导督办和检查考评。对执行本责任书成效显著的单位,表彰奖励;对执行本责任书不力、问题突出的单位,视情况予以黄牌警告,并查究责任。
本责任书若遇党政领导变动,由接任者继续履行。
樊城区赵家巷社区党委书记(签字):
责任单位 领导(签字):
20xx年x月x日
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为了加强局机关社会治安综合治理,整治社会治安秩序,维护xxx镇城地区社会稳定,同居一地,共保平安,根据上级关于“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的要求,特签订各户责任书。
一、加强本户人员的法制教育,做到人人学法、懂法、守法,严格用法律、法规约束全家人员的一切言论和行为。
二、积极参加本单位开展的创建治安模范单位活动,遵守本单位的各项规章制度,做遵纪守法的公民。
三、积极协助政府和政法部门维护社会治安秩序,见义勇为,敢于同违法犯罪作斗争,对违法犯罪人员敢于检举揭发,并立即扭送或报告政法机关处理。
四、保证自己的家属成员不违法犯罪,如有违法犯罪行为,不袒护,不护短,不包庇,立即报告本单位和政法部门,并劝其主动投案自首。
五、保证自己的违法犯罪家庭成员,不重新违法犯罪。
六、凡发现有书写“***”反动标语的要及时报告局机关并立即扭送到“610”办。
七、严禁家属子女吸毒,凡被确认为吸毒者,对其家庭户主罚款6000元,并从工资中扣除。
八、自觉服从本单位的领导,搞好本职工作,为两个文明建设贡献自己的力量。
责任户主签字:
责任户主地址:
主管单位:xxxx县财政局
主管单位责任人签字:
XX年四月
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学校综合治理工作的开展为德育教育的实施开辟路径、净化环境、提供制度保障,构建稳定、安全、和谐的校园环境,有利于预防和减少青少年犯罪的发生,实现更好的德育教育效果。下面读文网小编为大家精心整理了学校综合治理责任书,希望能给你带来帮助。
学校综合治理目标责任书
为贯彻落实党的十七大精神,扎实做好教育系统社会治安综合治理工作,坚持“打防结合、预防为主”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,履行好社会综合治理的各项职责,有效维护学校安全与稳定,确保我校有一个良好的工作、学习、生活环境,特制定本责任书。
一、提高认识,加强管理。把学校治安综合治理工作贯彻到学校工作的方方面面,作为学校考核教师、班级,教师考查学生的重要内容,做到学校工作分工细致,责任到人,各司其职,各负其责;班级工作由班主任负责具体抓,科任教师协助抓,期初有计划、过程有记录、期末有总结,共同做好学校校园治安综合治理工作。
二、结合实际,落实治安目标管理责任制。坚持“谁当班,谁负责;哪个部门出事,哪个部门负责”的责任制,形成一个“校园治安齐抓共管,校园治安人人有责”的氛围,把综合治理责任落实到每一位教师、每一位学生身上。
三、切实加强教职工遵纪守法教育和违法青少年儿童的帮教工作。各位教师应该严格要求自己,规范自己的言行,洁身自好,遵纪守法。绝对不参加邪教、赌博等违法乱纪活动,不参加罢工、罢课和越级上访。在平时要结合学校的工作布署,适时地、经常地、深入地开展对学生的普法教育活动,强化纪律教育,提高学生的法律意识,促使全体学生能遵纪守法,做守纪律、懂法律的小公民。
四、坚持依法治教,加强思想政治教育,做好未成年人的保护工作。各位教师要遵照师德规范,组织学生认贯彻落实中小学生行为规范,强化法纪教育和特殊生教育管理,严禁体罚和变相体罚学生,严格按照收费标准进行收费,杜绝教师私自收费、私自要求学生购买读物。各班要加强班级卫生管理,教育学生不乱吃零食,做好防疾病传染、防食物中毒和防交通事故工作。严格控制学生进入营业性的“三厅两室一吧”,形成良好的班风、学风,建立良好的班集体。
五、做好学校的安全保卫工作和防火、防盗、防灾害、防毒品侵害工作,全校师生要认真贯彻落实《关于加强学校管理,维护教学秩序的通告》,深入开展创建平安学校活动,整顿校园秩序,完善安全保卫制度,师生跨乡(镇)外出活动应事先审批。与镇司法所、派出所联系,及时打击滋扰校园、侵害师生安全的违法犯罪活动,稳定校园秩序,努力实现无刑事案件、无治安案件、无灾害事故。
六、加强校舍安全管理工作。各位教师对自己所管辖范围内的安全应该负起安全检查、安全监督的责任,经常检查教室、办公室里的门窗、走廊、栏杆、用电设备等安全设施情况,及时发现,及早报告,及时消除安全隐患;平时经常性地教育学生不到危房、河边等不安全的地方活动,值日老师应切实负好当日学生管理责任,密切监管学生行为,防止安全事故发生。
七、总结经验,及时反馈情况。对本年级、班级发生的重大问题和突发事件要及时向有关领导汇报,做到有事及时报,平常坚持“周查、月检“制度,每周一报,做好记录,认真总结,及时推广典型经验。坚持实行校园治安“一票否决”制,对未能完成责任目标的教师,一律不得参与评先评优和职称晋升。
八、本责任书自签订之日起生效。
新墩中心学校(盖章):
教师(签名):
XXXX年XX月XX日
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党的十六大报告指出:“完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。”“坚持打防结合,预防为主,落实社会治安综合治理的各项措施,改进社会管理,保持良好的社会秩序”。党的十六大为新时期综合治理工作指明了方向。下面就是读文网小编给大家整理的综合治理领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
刚才,镇长通报了案件办理情况,主任就上半年综治工作开展情况作了总结,并对下步工作提出了具体要求,我完全赞同,各单位要对照要求抓好整改落实。在他们所讲的基础上,我再讲几点意见,总结起来就是“四个凡是”:
一、凡是党工委、管委会提出的工作要求要不折不扣抓好落实。党工委、管委会作为市委、市政府的直属单位,担负着建设XX新城、发展XX新城、维护新城稳定的职责。各级、各部门、各村居对党工委、管委会的决定必须做到令行禁止,XX新城的未来取决于我们的执行力,假如我们每件事情执行不到位、行动不到位,XX新城就没有前途、没有希望。这次社会治安综合整治行动,党工委下了很大的决心,花费了大量的精力,但个别地方、个别部门仍然思想不够重视、执行不够得力,工作应付了事,有的甚至拖沓推诿,一些问题还没有得到真正彻底的解决。各级干部一定要把确保政令畅通、执行有力、落实到位视为工作的基本功,围绕发展大局,在思想上、行动上与党工委、管委会保持高度一致,坚定不移地执行党工委和管委会的决策部署,不折不扣地完成党工委、管委会下达的任务。
二、凡是在社会治安综合治理工作中排查出的问题要彻底整改。刚才陆刚镇长所作的案件情况通报和袁主任的讲话都点出了部分村居、个别单位存在的实实在在的问题,各村居、各单位在会后要组织专门的会议进行传达,要大张旗鼓的进行宣传,要让管辖范围的每一个人深刻认识到社会治安综合治理的重大意义,认识到违法违纪、扰乱治安、对抗政府所要付出的代价,认识到党工委、管委会整治社会不良风气、打击邪恶势力的决心。各村居、各单位要进一步排查辖区内存在的各种社会矛盾,排出影响社会稳定、扰乱社会秩序的重点人头,看紧盯牢,露头就打,彻底消除不稳定因素。
三、凡是有利于新城稳定和发展的工作要对照规定兑现奖励。党工委、管委会正在酝酿对机关干部、村组干部实行全新的考核奖惩制度,目的就是要严明奖罚,让有为的人有位,让一心干事的人得利,让那些不干事、不谋事、干坏事的人没有市场。要通过重点工程的推进来考察干部,通过维护社会稳定等重点工作来考验干部,通过重大项目引进和帮办来考核干部,工作指标与工资收入挂钩,工作业绩与工作岗位挂钩,树立正确的用人导向。
四、凡是阻碍新城发展,影响社会稳定的人和事要坚决的处理、处罚。XX新城要实现跨越发展,必须要创新机制、创优环境,本次整治行动部署的“四风工程”取得了一定的实效,但是社会上存在的邪恶势力、歪风邪气仍然没有彻底消除,社会治安综合治理仍然是下半年党工委、管委会工作重点之一。尤其是要突出对影响重点工程推进,影响经济社会发展,影响人民群众生命财产安全问题的查处,突出对群众反映强烈,影响社会稳定人员的处理。要继续保持高压态势,加大技防投入、加强巡逻密度、加大惩处力度,坚决打击影响发展软环境的行为。
同志们,加强社会治安综合治理,创优新城发展软环境意义重大,使命重大。新城各单位、各部门、各村居一定要切实负起责任,真抓实干,保障社会治安的持久、长效,为XX新城快速发展、跨越发展、崛起振兴作出更大的贡献!
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社会治安综合治理工作经过二十多年的发展,已经形成了相对成熟的固定格局,同时也面临更加复杂的情况和局面。党的依法执政理念的确立、执政方式的变化以及不断加强执政能力建设的要求,为综合治理工作的进一步发展提供了动力,指明了方向。下面就是读文网小编给大家整理的社会综合治理领导讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,区综治办通报了全市第三季度公众安全感调查情况,全区刑事案件和可防性案件发案情况,汇报了我区“四项工程”落实情况。公安分局汇报了前三季度工作开展情况,陈金华同志对下一步工作作了具体部署。一年多来,各部门、各街道在“平安 ”建设中做了大量的工作,取得了一定成效。群众反映的热点难点问题得到有效缓解,人民群众对社会治安的满意率明显提高,全区维护稳定工作得到进一步加强,初步建立了平安建设的长效机制,扎实推进了“平安 ”建设。下面我强调三点意见。
一、要认真总结经验,坚定建设“平安 ”的信心
党的十六届五中全会提出:“加强和谐社区、和谐村镇建设,倡导人与人和睦相处,增强社会和谐基础。正确处理新形势下的人民内部矛盾,畅通诉求渠道,完善社会利益协调和社会纠纷调处机制。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制,提高处置突发性事件能力。加强社会治安综合治理,继续推进社会治安防控体系建设,深入开展平安创建活动,依法严厉打击各种犯罪活动,维护国家安全和社会稳定,保障人民群众安居乐业。”党的十六届五中全会为我们做好新时期维护稳定和综治工作指明了方向,树立了新的目标,对平安建设也提出了新的更高的要求。各街道、各部门要充分认识到,实现和谐社会的目标,必须建立在稳定的基础之上,稳定必须通过综合治理和平安建设的途径、载体才能实现。去年六月,我区启动“平安 ”建设以来,各部门、各街道在区委、区政府的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,牢牢把握促进发展这条主线,结合本部门、本地区实际,全面强化措施,加大平安建设推进力度,加大打击防控工作力度,加大矛盾纠纷排查调处力度,加大政法队伍建设力度,取得了初步成效,总结出五个方面的基本经验,即:必须凝聚各方力量,形成立体运作的工作格局;必须广泛发动人民群众,构筑“民心工程”;必须强化打击防控,落实标本兼治的措施要求;必须加强基层基础,夯实维护稳定第一道防线;必须立足当前着眼长远,注重长效机制建设。各街道、各部门要用好这些经验,立足实际,坚定信心,克服困难,加快“平安 ”建设,确保圆满完成今年综治目标任务。
二、正确把握形势,增强创建“平安 ”的责任感
随着平安建设稳步推进,全区“大综治”、“大调解”、“大防控”的理念逐步深入人心,全社会齐抓共管的工作格局初步形成,社会总体朝着和谐稳定的方向发展。但是,我们也要清醒地看到,在社会转型期的大背景下,维护社会和谐稳定、扎实推进“平安 ”建设的形势依然十分复杂严峻,任务依然十分艰巨繁重。
一是从政治领域看,当前正处于对敌斗争的复杂期。西方敌对势力没有放弃对我国实施西化、分化的政治战略,正在通过各种手段加紧进行渗透、破坏、颠覆活动。 “”等邪教组织捣乱破坏不断升级,散发、投放、张贴、悬挂“”宣传品呈增多之势。地下非法宗教势力活动频繁,通过举办培训班、网上函授、投寄宣传品等形式培植骨干、发展信徒,影响社会安定稳定。
二是从社会领域看,当前正处于人民内部矛盾的凸显期,随着市场化程度的不断提高,利益格局的不断调整,以及发展不平衡、分配不公平、执法不公正等因素,社会矛盾纠纷增多,特别是由拆迁、企业改制、涉法引发的群体性事件时有发生,表现形式更具隐蔽性、突发性和对抗性,处置难度也越来越大。
三是从治安领域看,当前正处于刑事犯罪的高发期,随着经济社会的发展,人财物和信息流不断加快,滋生和诱发治安问题的因素增多,社会管理的薄弱环节逐步呈现,刑事案件仍然处在高位。我区“入室盗窃”、“路面抢劫抢夺”、“盗窃自行车、电动车”三大案件仍然比较突出。特别值得注意的是,前段福州市区连续发生两起自杀性爆炸案件,社会危害性大,影响极其恶劣。我们一定要吸取教训、举一反三,从深层次、源头性分析问题、看待问题。提高发现力和控制力,坚决杜绝类似情况的发生。
四是从工作层面看,当前也存在一些薄弱环节。面对复杂的形势和繁重的任务,我们的管理体制、工作机制还不够健全,措施不到位,群众的矛盾纠纷没有及时调解,使小矛盾变成大矛盾,甚至变成刑事案件;有的对群众信访问题没有认真对待,该解决的问题没有及时解决,不能解决的问题没有做好解释工作,造成越级上访、重复上访、集体上访;枪爆管理、交通管理、消防管理不到位、不严格,存在不少薄弱环节和漏洞。另外,平安建设发展不平衡的问题也比较突出,有的思想认识不到位,被动应付多,表面文章多,具体措施少,实际落实少;有的甚至把平安建设与经济发展和业务工作对立起来、割裂开来,工作中出现“两张皮”的现象;有的片面强调人、财、物等客观因素,缺乏开拓创新精神,等等。对此,我们必须认真分析新情况,看到问题和不足,保持清醒头脑。要增强责任意识、忧患意识,居安思危,未雨绸缪,按照科学发展、和谐发展的要求,全力抓好平安建设各项措施的落实,确保我区社会政治的持续稳定。
三、精心抓好落实,确保“平安 ”建设取得新成效
建设“平安 ”是加快推进福州“金外滩”建设、构建和谐 的一个重要组成部分。要把平安建设放到构建和谐社会这个更高目标上去谋划思考,放到服务福州“金外滩”建设这个宏伟蓝图中去探索实践,放到经济、政治、文化、社会等各个领域去协调发展,一以贯之地狠抓各项工作任务和措施的落实,扎实推进“平安 ”不断取得实效。
一要加强领导。要努力形成党委、政府统揽全局、政法机关发挥主力军作用,各有关部门齐抓共管共建,广大群众广泛参与的浓厚氛围和良好局面。各部门、各街道要把开展创建“平安 ”活动作为一项重要内容纳入工作计划,建立健全责任制。党政一把手要亲自抓,担负起第一责任人的责任,分管领导要具体抓,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实。各部门、各单位要找准位置履行职能,不仅要切实抓好本系统、本单位的创建活动,还要密切配合,通力协作,形成整体合力。在全区营造建设“平安 ”人人有责的浓厚氛围,最大限度地调动社会各界参与创建工作的积极性和创造性。
二要突出重点。要结合各部门实际,从人民群众反映最强烈的事情抓起,从问题最严重的地方改起,从维护稳定最关键的环节做起,标本兼治,确保全区平安稳定。在政治稳定方面,既要严密防范和严厉打击境内外敌对势力的渗透破坏活动,又要积极预防和化解各种社会矛盾,预防和减少不稳定因素。在治安稳定方面,既要紧紧抓住治安突出问题,加大严打和整治力度,又要强化防范措施,推进社会治安防控体系建设。在经济稳定方面,要努力抓好重大经济犯罪案件和职务犯罪案件的查处,预防和减少损失。在公共安全方面,要认真做好各类事件、事故、灾害的预警、预案和应急处置,确保社会安定稳定。
三要夯实基础。平安建设重点在基层,难点也在基层。要把抓基层、打基础作为“平安 ”建设最重要的措施来抓,通过抓街道带社区,抓系统带单位,一级带一级,营造“平安 ”的大环境,健全基层综治组织,使平安建设各项工作在基层有人抓、有人管,以提高人民群众的安全感和满意率为目标,从群众反映的重点问题着眼,从群众渴望解决的难点问题突破,充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性,营造和谐稳定的社会环境,保障人民群众安居乐业。
四要建立制度。推进平安建设,既要加强领导,广泛发动,还要注重加强工作机制和制度建设,用有力的机制和制度来做保证。平安建设是一个系统工程,对每项工作和每个单位,都要逐步建立健全有效的机制和制度,避免流于形式、浮于表面,确保平安建设扎实深入推进。
同志们,今年是我区加快推进建设、全面完成“十五”计划的重要一年,保持和谐稳定的社会环境至关重要。各部门、各街道要认真贯彻党的十六届五中全会精神,大力推进“平安 ”建设,进一步落实维稳综治各项工作。
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承包经营责任制是中国全民所有制企业经济体制改革中采取的一种生产经营责任制形式。以下是读文网小编整理的承包经营责任制合同,欢迎参考阅读。
承包人(乙方):
为了适应市场经济的要求和企业转变经营机制的需要,依据《中华人民共和国合同法》有关规定,甲乙双方就工程建设项目承包经营事宜,经平等自愿协商一致,订立本合同。
一、 承包范围
甲方将其承揽的 工程建设项目的施工业务,交由乙方实行责任承包经营。
二、 承包方式
1、乙方从事的经营活动是甲方经营活动的组成部分,甲方对乙方实行领导和管理,并对乙方的具体工作进行指导、检查和监督
2、乙方应当全面履行甲方与建设方签订的施工承包 合同约定条款,确保在约定工期内完成工程施工任务,切实履行施工单位的质量责任和安全生产责任。
3、乙方单独建立财务账簿,独立核算,自负盈亏,承担因承包经营期间发生的所有债权债务。
三、承包金的缴纳
1、乙方应按工程造价 万元的 %向甲方交纳承包金人民币 元,该款应在本合同立时支付 元,余款于 年 月 日之前付清。
2、乙方逾期交纳承包金的,应按逾期交纳金额每日万分之五的标准支付违约金。
四、工程价款的拨付和使用
1、建设单位支付的工程价款,包括预付款、进度款和结算款,无论建设单位工程施工合同如何约定,均应先行进入甲方账户。扣收管理费及保证金后,三日内返还乙方项目部。
2、乙方在工程竣工验收时,应向甲方移交竣工资料,并向甲方出具无拖欠款项和其他遗留问题的承诺书,经甲方审核后,甲方将剩余工程价款立即博拨付乙方。
3、甲方不正当延迟拨付工程价款的,应按延迟付款数额每日万分之五的标准向乙方支付违约金。
五、安全和资料管理
乙方应坚持“安全第一,预防为主”的原则,抓好施工人员的生命健康安全。办理工程保险及购买施工人员安全保险,具体见安全责任状。
六、违约责任
1、如因乙方未能全面履行本合同或者违反法定义务,导致与建设单位、有关债权人或者施工人员等发生争议,或者导致甲方受到行政处罚的,对于甲方遭受的全部损失,乙方应当全额承担。
2、因乙方的违约行为导致甲方受到责令停业整顿,降低资质等级的行政处罚的,甲方除有权依照约定追究乙方违
约责任外,还有权要求乙方在10万元以上50万元以下的范围内支付违约金;导致甲方受到吊销资质证书的行政处罚的,甲方有权要求乙方支付500万元赔偿金。
3、严禁乙方伪造甲方印鉴和甲方项目部印鉴,否则甲方有权追索乙方的民事责任和追究刑事责任。
七、其他事宜
1、甲乙双方如发生合同争议,应当本着合同严守、互谅互让的原则积极协商解决,因协商不成而成讼的,胜诉一方支出的诉讼费用由败诉方承担
2、本合同如发生争议,由项目所在地人民法院管辖。
3、本合同一式二份,甲乙双方各执一份,自双方签章之日起生效
甲方(盖章):
乙方(签字):
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综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针,也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。它是指:在各级党委和政府的统一领导下,以政法机关为骨干,依靠人民群众和社会各方面的力量,分工合作,综合运用法律、政治、经济、行政、教育、文化等各种手段,惩罚犯罪,改造罪犯,教育挽救失足者,预防犯罪,达到维护社会治安,保障人民幸福生活,保障社会主义现代化建设顺利进行的目的。下面就是读文网小编给大家整理的综合治理会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次油田社会治安综合治理工作会议,是在全局上下认真贯彻局党委三届四次扩大会议和油田七届五次职工代表大会精神、为完成20xx年各项任务起好步的关键时期,召开的一次重要会议。今天,在家的局领导都出席会议,既体现了局党委、勘探局、分公司对这次会议的高度重视,也说明
了综合治理工作在油田改革发展稳定中的重要地位和作用。
过去的一年,是河南油田实施“五大战略”卓有成效、经济持续协调发展的一年,是企业改革攻坚破难、改制分流取得重要突破的一年,是油田经受严峻考验、保持大局稳定的一年,也是社会治安综合治理工作发挥保驾护航作用、取得显著成绩的一年。一年来,油田综合治理工作目标明确,坚持把工作方向定位在优化企业发展环境上,在实施“五大战略”中找准着力点,围绕增储上产,持续开展生产治安秩序专项治理,为油田挽回了经济损失,捍卫了全局干部职工为之拼博、奋斗的成果。面对复杂的油区周边环境和油田维护稳定的严峻形势任务,狠抓“平安工程”、“平安油田”建设,开展严打斗争行动,及时调处矛盾纠纷,预防青少年犯罪,防范处理问题,维护了油田社会政治稳定,净化了油区环境。我局综合治理部门、广大综治战线上的同志们,无私无畏,艰苦工作,战胜困难,担负起确保一方平安的政治责任,在实施“五大战略”、推进“四大工程”、构建和谐油区的主战场上,发挥了不可替代的重要作用,局党委、勘探局、分公司是满意的,全局干部职工群众是满意的。不仅如此,去年油田综合治理工作首次获得“河南省综治工作先进单位”光荣称号,表明我局综治工作走在了全省前列,为河南油田增了光、添了彩。在此,我代表局党委、勘探局、分公司和油田综治委,向受表彰的先进集体、先进个人、见义勇为有功人员和“油田卫士”表示热烈的祝贺,向辛勤工作在综治战线上的同志们,向油田公安保卫部门的同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
刚才,中海同志回顾总结了去年的综治工作,分析了油田综治工作面临的形势,部署了今年的工作任务。我完全同意。下面,结合油田改革发展稳定的形势任务,我讲三点意见。
一、认清形势,把握大局,切实增强做好新时期综治工作的责任感、紧迫感
当前,油田发展正处在一个新的战略层面,既有机遇、潜力,又有风险、困难。特别是作为国有资源型大企业,影响油田生产稳定、社会稳定、队伍稳定、政治稳定的各种矛盾比较突出,客观上制约着和谐油区的建设。我们要充分认识做好新时期综合治理工作的重要意义,切实把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来,统一到油田加快改革发展的任务目标上来,维护好战略机遇期油田的稳定。
第一,要在促进有效协调发展、建设和谐油区上找准综治工作的定位。局党委三届四次扩大会议和油田七届五次职工代表大会,按照中石化改革发展的总体框架和思路,围绕中国石化建成具有较强国际竞争力的跨国公司的奋斗目标,研究部署了河南油田20xx年各项工作,明确了20xx-2007年“两个增长、两个稳定、两个突破、两个创新、两个实现”的奋斗目标。今后三年,油田要确保老区年探明石油地质储量1000万吨以上,原油产量稳定在186万吨以上,到2007年实现分享海外份额油50万吨、对外创收达到20亿元。着眼为油田改革发展稳定提供根本保证,局党委提出了实施精神文明建设“素质、环境、平安、繁荣”四大工程,这既是加强精神文明建设的主要内容,又是构建和谐油区的具体行动。实现油田发展目标、建设和谐油区,需要动员广大干部职工为之不懈奋斗。社会治安综合治理涉及油田经济生活的方方面面,无论是实施发展战略,还是建设和谐油区,都离不开综治工作发挥保障作用。各级党政组织要把综治工作放在油田加快发展、构建和谐油区的目标中去研究、部署,并贯彻到各项工作中去,坚持以企业发展、油区和谐指导综治工作、检验综治工作的成效,坚持把综治工作定位在实施“平安工程”、建设“平安油田”上,为油田改革发展提供良好环境。
第二,要把思想统一到油田加快发展的形势任务上来。各级党政组织和综治部门要从宏观与微观的结合上把握新时期企业综治工作,认清形势,提高认识,增强工作的责任感、紧迫感。一要认清油田发展的新形势。随着WTO的关税壁垒完全放开,真正意义上的经济全球化来临,企业越来越与世界经济融为一体。从石油行业市场环境看,由于欧佩克继续限产,并将油价的浮动框架从每桶22美元至28美元提高到40美元以上,加之中东局势持续恶化,国际石油价格将在很长一段时间内维持较高价位,原油成为流动的黄金。今年总部要求上游企业,抓住原油高价位的市场机遇,增强大局意识,开足马力,千方百计多生产原油,多增效益,减轻下游企业的压力。在良好的市场环境和新的形势任务下,油田也面临着“五大压力”:资源接替压力、油气开
发压力、成本控制压力、改革调整压力、稳定工作压力。同时也面临着难得的发展机遇和有利条件:老区仍有较大的资源潜力;在新区所做工作的成效势必逐步显现,有望取得突破;进军国际油气资源市场迈出实质性步伐,年内要拿到份额油;国家重视石油战略安全,国际油价在高位运行,国内外石油投资、消费市场持续保持旺盛,石油工程服务正处于重要战略机遇期。综治
工作与企业发展环境密不可分。我们要充分认识到,企业发展离不开良好的环境,抓环境就是保发展,抓综合治理就是抓效益,抓油区和谐建设就是建设美好家园、践行“执政为民”的要求。二要认清油区生产治安形势。河南油田远离城市,地处农村,人口成份复杂,点多、面广、战线长,是“没有围墙的工厂”,盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财案件时有发生,特别是多年来困扰油田生产建设的“三盗一破一炼”(盗油、盗电、盗窃物质、破坏生产设施、土炼炉)活动十分突出。今年一季度,共发生盗油、盗电、盗设备案件40余起,仅3月24日一天就依法查缴被盗原油12吨、成品油10吨。近期发生在钻井公司的钻杆被盗案件,涉案价值之大,犯罪分子之猖獗,为油田历史上前所未有。当前涉油犯罪正在向团体性、技术性盗油发展,依法打击与违法盗油呈拉锯战之势,我们还没有从根本上掌握油区治理的主动权。三要认清油田稳定形势。当前,历史遗留问题和改革中各种利益关系调整引发的群体性事件呈增多趋势,稳定形势十分严峻。一个时期来,集体上访、越级上访频频发生。从政治稳定上看,境内外邪教组织不断变换手法,利用各种手段进行渗透、攻击等破坏活动,不可避免地影响到油田的政治稳定。四要认清省、市综治工作的新目标。今年,河南省要争创“全国综治工作先进省”,南阳市要争创“全省综治工作先进市”。油田地处豫西南,是南阳市乃至河南省的工业支柱之一,保持油田和谐稳定的发展局面,直接关系到南阳市、河南省开展“争创”活动。我们要增强政治意识、大局意识,给省、市增光增彩,决不能拖后腿。五要认清综治工作自身存在的问题。如,少数单位对建设“平安油田”、构筑和谐油区的认识不高、重视不够;有的单位治安防范的各项措施没有得到很好落实;基层综合治理能力有待进一步提高,综治队伍建设还要进一步加强。各级党政组织和综治部门必须保持清醒的头脑,既要看到大好形势和有利条件,更要看到维护稳定、构建和谐油区的复杂性和突出问题,增强使命感和责任感,以更强的决心、更高的目标、更强的力度,为加快油田改革发展创造平安和谐的环境。
第三,要适应油田深化改革对综治工作提出的新要求。去年以来,我们完成了一批企业的改制分流任务,教育、公安系统也顺利移交。今年将继续推行改制分流、集团公司层面专业化重组和社区系统的改革。随着改革的不断深化,一个集上市公司、专业化公司、改制分流企业、移交办社会单位于一体的油区经济圈正逐步形成。各单位要牢固树立一盘棋的思想,增强大局意识和矿区整体协调发展的观念,把改制企业、移交办社会单位的综治工作纳入油田整体工作格局中去部署安排。按照“属地管理”的原则,改制企业、移交办社会单位以及今后的专业化重组单位,必须做到“两个服从”、“三个共同”:服从局党委、勘探局、分公司的统一领导,服从局综治委的统一协调;共同承担综治工作的责任和义务,共同构筑综治防控体系,共同建设和谐油区。#p#副标题#e#
二、围绕油田有效发展、构建和谐油区,突出重点,加大治理力度
石油企业的综治工作,历来受到党和政府的高度重视和关注,20xx年,中央八部委专门下发通知,联手整治油区周边环境,既表明了中央、省、集团公司对解决油田生产生活秩序治安突出问题的坚定决心,也说明了石油企业治安环境的复杂性。河南油田在全国同行业是唯一没有城市依托的石油企业,客观上给油田治理工作增加了难度、提出了更高的要求。从社会大背景看,当前保持社会稳定的基础还不够牢固,加之我们正处在人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、敌对斗争复杂期,影响稳定的因素还大量存在,而且今后还会增多。各级组织和综治部门既要认清当前的宏观形势,又要把握企业综治工作的新特点,在油田有效协调发展、构建和谐油区的主战场上找准着力点,加大治理力度,发挥职能作用。
第一,要加大油区生产治安秩序专项治理的力度,为油田增储上产、降本增效做贡献。今年,随着部分单位完成改制分流和移交办社会,集团公司对我局的补贴、投资大幅度减少,加之今年勘探难度和风险增加,低效油井越来越多,技术要求越来越高,增支因素越来越多,原材料价格持续上涨,成本负担加重,投资、成本费用缺口很大,完成中石化集团公司暨股份公司下达的指标任务艰巨。这直接关系到职工收入能否全部兑现,牵扯到全体职工的切身利益。最近,我们在全局部署开展了降本减费活动,并把投资计划、节约挖潜指标与效绩工资基数挂钩,实行硬兑现。维护安全稳定的生产秩序,就是以实际行动支持油田降本增效。去年,我们开展油区生产秩序专项治理,取缔土炼油炉48座,整治收回原油400多吨,见到了实实在在的效果。实践证明,保油与产油同样重要,综合治理同样出效益。长期以来,盗油、盗电是影响油区生产治安秩序的两大突出问题,去年盗电、强行用电高达4000多万度。一方面,油田干部职工要精打细算、千方百计降低成本,而另一方面,由于油价、电价持续高位运行,受高额利润驱使,犯罪分子势必铤而走险,侍机作案,油区生产秩序治理任务十分艰巨。我们要有打长期战、持久战、艰苦战的思想准备,不能一劳永逸,指望一两次专项行动就解决问题。要进一步加强油区生产治安防范,有效控制盗油、盗电、盗窃生产物资的案件发生,保持对涉油犯罪的高压态势,坚决打击、取缔油区及周边土炼油炉,坚决打击破坏生产建设的犯罪分子,把专项整治工作做得更深入、更扎实、更有成效,为保油上产做贡献。要把综合治理工作融入生产经营管理、降本增效活动中,使精细管理与综合治理工作有机结合起来。针对油区周边村民和企业盗电、强行用电等问题,一方面,各单位要严格生产过程管理,严格现场管理,不给不法份子以可趁之机;另一方面,鉴于目前“治电”问题受地方保护主义干扰严重,治理难度较大,局有关部门和采油一厂、采油二厂、水电厂等单位,要加强内外协调沟通,赢得地方政府的支持与配合,公安保卫部门要加大集中整治力度,确保见到实效,以强有力的行动配合全局开展降本增效活动。
第二,要始终保持对刑事犯罪分子的高压态势,增强职工群众的安全感。坚决遏制重大刑事案件,加大侦破力度,重点打击黑恶势力爆炸、杀人等严重暴力犯罪、两抢一夺侵财犯罪、跨区域流窜犯罪,实现“命案必破,挂牌全破”。定期分析评估治安形势,利用现代科技手段,及时收集犯罪信息,形成科学的社会治安评估预警网络。定期排查治安乱点和治安突出问题,定期开展群众安全感调查,有针对性地开展专项打击,增强油区群众的安全感。建立反映灵敏、高效运作的治安管理控制指挥体系,加强以110为龙头的快速反应机制建设,完善报警接警、指挥调度、网络监控、信息服务、交通管制五位一体的指挥中心。建立畅通高效、覆盖油区的信息情报网络,科学配置警力,预防和震慑犯罪。
第三,要以社区为重点,建设“平安工程”。油田推进改革,调整利益格局,势必引发不稳定因素,加之与历史遗留问题交织在一起,使得当前信访稳定形势变得更加复杂。社区是企业的大后方,担负着繁重的维护稳定任务。社区工作做好了,全局的稳定才有了基础,职工的后顾之忧解除了,才能轻装上阵搞勘探开发、拓展市场。各单位要认真贯彻局党委三届四次扩大会议精神,重视加强“三基”工作,发挥综合治理“横向到边,纵向到底”的网络优势和“三会一队”的作用,完善以社区居委会为基础,以民调会、治保会、巡逻队为主体的居民区治安防控网络,形成多渠道、立体式的社会治安防控工作格局,筑牢维护社会治安稳定的防线。一个时期以来,油田信访稳定形势比较严峻,特别是以一些协解、家属人员为主体的群体性上访、越级上访,损害了油田的形象,严重干扰了正常的生产、工作秩序,必须引起高度重视。要积极预防、妥善处置和坚决遏制重大群体性事件,深化矛盾纠纷排查调处活动,进一步健全工作机制,切实把预测工作做在防范之前、把预防工作做在调处之前、把调处工作做在激化之前,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要充分发挥民兵组织在处理群体性、突发性重大事件中的作用,使民兵组织成为油田生产建设和维护稳定的重要力量。
第四,要以高度的政治责任感,维护油田政治稳定。油田政治稳定问题,突出表现是问题。去年实现了人员社会面控制转化率100%,连续四年实现了“三个零”目标。但从大环境看,境内外组织活动依然猖獗,活动手段呈高科技化趋势,斗争形势更加复杂尖锐;从油田看,还有极少数人员转化不彻底,防止外界串联干扰,巩固转化成果的任务仍然艰巨。对此,各级领导要保持清醒的认识和高度的政治敏锐性,克服麻痹松懈思想,继续落实“四个纳入”和“包保”责任,确保不出现任何问题。
三、加强领导,强化责任,提高综合治理服务大局的能力
刚才,中海同志在部署下步工作时,提出了“提高化解矛盾纠纷的能力、维护油田一方平安的能力、保油上产的能力、预防控制犯罪的能力、维护油田政治稳定的能力和服务油田经济建设的能力”等六种能力,很全面,各单位要认真学习贯彻,抓好落实。做好新形势下的综治工作,关键要加强领导、夯实基层、提高队伍的战斗力。
一要以正确的政绩观加强和保障综治工作。加强党的执政能力建设,落实到企业,主要体现在两个方面:一个是加快发展的能力,一个是维护稳定的能力。各单位党政一把手是综治工作的第一责任人,必须尽到自己维稳保安的责任。综治工作是一项基础性工作,是一个关乎油区稳定大局的系统工程。各级党政组织和领导干部要进一步转变观念,理清思路,牢固树立与科学发展观相适应的政绩观,充分认识到抓经济促发展是政绩,抓深化改革是政绩,抓稳定保平安也是政绩,检验一个单位、一名干部的政绩,不仅要看经济指标,还要看责任区的稳定和谐。要把是否善于化解各种矛盾、维护油区生产秩序、保持油田稳定作为检验干部能力和水平的重要标志。要切实加强对综治工作的领导,把综治工作摆上重要议事日程,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,经常听取综治工作汇报,定期分析油区治安稳定形势,及时研究解决综治工作遇到的重要问题和困难,对综治工作人员要做到工作上支持、政治上爱护、生活上关心,积极改善综治干部的工作和生活条件。
二要加强基层基础建设。影响稳定的问题集中在基层,暴露在基层,维护稳定的工作重点在基层,难点也在基层。去年,油田出台了一系列加强综治工作的条例、意见、办法,对基层综治工作提出了明确要求,现在的关键是要抓好贯彻落实,确保基层综治工作有人管、有人抓。在当前油区稳定形势十分复杂的情况下,要进一步加强各单位的保卫力量,发挥保卫部门、护厂联防队在特殊时期、特别环境下的特殊作用,尤其是油区生产单位,要确保人员到位、责任到位、作用发挥到位。各单位要健全综治工作领导机构、办事机构,矿(大队)、车间(队)要明确综治工作组织机构和职责,打牢基础,延伸触角,畅通渠道,不断提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
三要以开展先进性教育活动为契机,加强综治队伍建设。油田综治队伍既是一支执法队伍,也是一支治安管理队伍,是保卫油田经济发展、促进改革稳定的重要力量,必须提高这支队伍驾驭复杂局面的能力,达到“既善于协调工作、又善于依法办事”的要求。当前,随着经济社会的深刻变化和企业深化改革,职工队伍思想空前活跃,正经受着各种思潮的冲击,一些不良思想和价值观不可避免地影响到公安保卫队伍。要紧紧抓住保持共产党员先进性教育活动的有利契机,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的综治队伍。综治战线的许多同志,直接面对群众,一举一动、一言一行都和职工群众的生产、生活、工作息息相关,在一定程度上,代表着党的形象、油田的形象。严是爱,松是害。公安、综治部门要从严要求,严格教育、严格管理、严格监督、严格训练、严格纪律,带出过硬的队伍。要始终把政治建警放在首位,使广大公安干警忠于党,忠于法律,忠于企业,忠于职工群众,使之成为维护油田长治久安、保障职工群众安居乐业的重要力量。要强调的是,长期以来,油田公安局为油田改革发展稳定大局做出了重要贡献,是综治战线上不可缺少的主力军。油田公安局隶属关系移交省公安厅后,理顺了公安体制,强化了执法力度,有利于开展工作。但无论管理隶属关系如何变化,“因油而生,因油而为”的思想不能变,为油田生产经营和油区平安稳定服务的职能不能变。要发挥收编后公安系统网络优势,与内保部门联动,加强区域执法协调,形成打击涉油犯罪的强大合力。
四要认真落实责任制,加大责任查究力度。中石化集团公司党组领导多次强调,领导干部要有责任意识,必须承担经济责任、政治责任和社会责任。无论是承担经济责任、政治责任还是社会责任,都与综治工作密切相关,都要重视加强综治工作。当前,特别要承担社会责任,确保一方平安稳定,这也是对领导干部驾驭复杂局面能力的考验。要贯彻落实《河南油田社会治安综合治理条例》、《社会治安重大问题领导问责制》,强化综治委成员、部门负责人和各级领导的责任意识,继续实行社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制、责任查究制和一票否决制,加大责任追究力度,对因工作不力导致严重危害油田稳定和社会治安事件发生的单位、部门,坚决实行一票否决,严格追究有关人员的责任。
五要加强油田内外协调,为综治工作创造良好的环境。一方面,局厂两级机关要切实负起责任,积极协调,主动参与,支持综治工作,落实机关处室联系点制度、包保责任制度,确保责任单位、责任区的安全稳定;另一方面,要总结过去的成功经验,进一步理顺油地关系,抓住省市开展“争创”活动的机遇,继续争取地方政府的支持和配合,完善落实油地联席会议制度和企地共建安全治安秩序的长效机制,形成企地联手共创和谐油区的局面。
同志们,油田改革发展的新形势、新任务对社会治安综治工作提出了新要求。希望大家以这次会议为契机,认清形势,坚定信心,狠抓各项工作的落实,不断开创河南油田综合治理工作的新局面,为推进建设和谐油区、实现油田持续有效协调发展做出新贡献!#p#副标题#e#
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党风廉政建设责任制是进行廉政建设和反腐败斗争的一项重要制度。下面读文网小编为大家精心整理了党风廉政建设责任制责任书,希望能给你带来帮助。
党风廉政建设目标责任书
为认真贯彻党的十八届三中、四中全会,中纪委五次全会精神,把“守纪律,讲规矩”落实到行动中。按照集团公司党委和公司党委落实党风廉政建设责任制的意见精神,特制定本责任书。
一、责任范围
公司党委是党风廉政建设的责任主体,党委书记为第一责任人,其他经营层副职是职责范围内的主要责任人,纪检负责人是第一监督责任人,各部门主要负责人为本部门风廉政建设第一责任人。
二、主要内容
(一)组织落实责任。落实公司党委、纪委工作部署和要求,制定具体措施并组织实施。
(二)教育监管责任。加强本单位党员和干部职工思想、作风和生活等方面的教育、管理和监督,切实增强廉洁从业意识。
(三)制度建设责任。加强廉政风险防控,建立健全制约权力运行的制度管控体系。
(四)“一岗双责”责任。坚持谁主管、谁负责,与业务工作同研究、同部署、同实施、同考核。
(五)检查报告责任。对本单位落实党风廉政建设情况进行监督检查,并及时向公司党委、纪委报告情况。
(六)执纪问责责任。领导、支持纪检监察机构、人员开展纪律检查、调查核实和责任追究工作,坚决查处党员干部违规违纪违法问题。
三、考核与追究
公司党委将严格按本责任书和相关规章制度进行责任考核与迫究。出现重大问题,实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也倒查追究领导责任。
(一)未按公司党委党风廉政建设责任制分解落实责任,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系;推进落实各项工作;
(二)不落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设工作任务不传达贯彻,不安排部署,不督促落实;
(三)不严格执行中央八项规定精神,“四风”整改不深入、不彻底,作风建设不力,党员干部多有顶风违纪现象;
(四)不严格落实“三重一大”决策制度,在选人用人、重点项目、资源开发、大宗物资设备采购、工程结算、财务管理、含金物料和废旧物资设备处置、施工队管理等方面出现问题;重点领域、重要岗位、重要事项和关键环节廉政风险防控疏于监督管理,出现贪污、受贿、渎职等案件:
(五)内外勾结,营私舞弊,私设“小金库”,插手施工队、物资设备和工程项目招投标,贱卖含金物料和废旧物资等造成国有资产流失:
(六)在工资奖金分配、职称评定、评先评优等方面违规操作,造成负面影响:
(七)民主管理及信访制度缺失,企务公开、职代会等民主渠道不畅,损害职工利益,群众意见较大,引发群体事件;
(八)对本单位违规违法违纪问题隐瞒不报,压案不查:
(九)指使、纵容本单位人员干扰、对抗公司纪检监察人员监督检查、查办案件,或对检举投诉人、证明人打击报复;
(十)其它违反党风廉政建设和廉洁从业规定情形者。
公司党委书记: 部门责任人:
年 月 日
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建立社区大党委和行业大党委,有利于开创党建工作新格局,对于推进了兴庆区各项工作顺利开展有重要的作用。下面是小编为大家收集整理的大党委工作制度范文,欢迎大家阅读。
为深入推进“基层组织建设年”活动,进一步加强街道、社区党的建设,发挥街道党工委在创新社会管理中的核心领导作用,充分整合辖区内各类党的建设资源,构建区域化党建工作新格局。经街道党工委研究决定,提出区域化党建工作实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面提升街道、社区党建工作水平,按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则,创新党组织设置,整合党建资源,不断增强完善街道、社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能,全力构建以街道党工委为核心,以社区党组织为基础,辖区单位党组织共同参与的区域化党建新格局,为实现“现代服务业明星街、新型工业名牌街、城乡一体化示范街”——“三街”目标提供坚强的组织保障。
二、总体目标
坚持“横向并联、纵向贯通、覆盖全面”的原则,探索建立和健全“街道大工委”和“社区大党委”领导体制,着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的网络化街道社区党建共同体,有效带动区域内各类基层党组织积极参与区域党建、经济、社会等事务,加强辖区社会管理,拓宽为民服务渠道。坚持从群众和辖区单位实际需要出发,创新工作载体,广泛开展多层次的双向服务,实现党的组织、活动和影响在区域内全覆盖,合力促进辖区的繁荣和谐。
三、主要措施
以党组织在街道、社区范围内横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖为目标,按照“有利于开展党的工作,有利于实现资源整合,有利于加强党员教育管理,有利于发挥党组织和党员作用”的原则,进一步建立健全组织体系、工作机制和活动方式。
(一)建立健全区域联建组织体系
1、成立街道大工委。推行街道大工委“1+3”模式,街道大工委按“区委包点领导+街道党工委成员+辖区单位党组织聘任委员”的模式设置。街道大工委“第一书记”由区委包点领导担任,书记由街道党工委书记兼任,副书记由办事处主任和街道党工委副书记兼任,委员由街道党工委委员和辖区内规模较大、党员较多的单位党组织书记兼任。
街道大工委的主要职责:贯彻落实街道党工委的重大决策部署,组织委员讨论和决定街道建设与管理、发展与改革、社区居民自治、“城中村”改造、精神文明建设和社会治安综合治理等方面的重大问题,全面领导和统筹协调区域范围内的社会性、群众性、公益性党建工作;指导社区大党委、社区和企事业单位开展党的基层组织建设工作;协调解决社区大党委、社区和企事业单位发展中的重大问题;组织召开联系协调会议,开展相关问题的讨论、协商、评议活动,并通过研究提出具体意见和实施办法。
2、成立社区大党委。按照属地管理原则,实行“专职委员+兼职委员”的“社区大党委制”,以社区党组织成员为主体,把辖区内有影响、作用发挥好的单位党组织负责人融入社区大党委,发挥辖区单位优势,统筹开展区域内各项工作,实现“大事共议、急事共商、要事共决、实事共办”。街道党工委包点班子成员兼任社区大党委“第一书记”,社区党组织书记担任大党委书记,部分单位党组织负责人担任大党委兼职委员。
社区大党委的主要职责:研究和协调大型活动、公共服务、和谐社区建设等重大事务,明确街道党工委、事业单位与辖区企业党组织的共建职责。定期不定期召开社区大党委联席会议,通报社区工作和共建成果,征询辖区单位党组织的意见建议,协商解决社会管理、社区建设、经济发展中存在的问题;围绕服务城市管理和加强社区建设开展“党建工作联抓、公益事业联办、社会治安联防、文体活动联谊、社区环境联保”的“五联”活动,合力创建“三型三化”新社区;积极开展党组织结对帮扶、党员设岗定责、环境卫生整治等一系列共建活动,全面实现互利共赢的局面。
3、成立联合党组织。对辖区内条件成熟的社区、机关事业单位、非公有制经济组织和社会组织,单独建立党组织,不断发展壮大党的建设事业。对暂不具备建立党组织条件的,先行组建群团组织,派驻党建指导员、联系员;也可以根据行业特点、服务形式、社会功能等,按照就近、方便、灵活原则,采取联合建、挂靠建等多种方式建立联合党组织,使党组织的触角延伸到每个角落,努力达到全覆盖。
(二)建立健全区域联动工作机制
1、健全良性互动的工作运行机制。推行协调议事制度,街道大工委和社区大党委协调议事会议由书记召集并主持,根据议题内容确定出席委员。实行每季度召开一次工作协调会议,遇到重要情况可另行召开,共同探讨公益性事务,共同制定目标性规划,共同协调区域间利益,使不同单位党组织作用在区域党建平台上得到有效体现,增强组织凝聚力。
2、健全资源整合的基础保障机制。以区域化党建为纽带,整合成员单位资源优势,通过与成员单位党组织签订《共建协议书》,明确各方的权力与义务以及合作的目标任务。街道大工委要主动搞好服务,加强与辖区单位党组织的联系,并通过形式多样共建活动,实现社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、共同提高。在“喜迎、争创新业绩”主题实践活动中,不断完善资源联享、活动联办制度,进一步创新党建活动裁体,深入开展一系列创先争优活动,使基层组织真正发挥应有的作用。
3、健全目标明晰的评议考核机制。按照“五个基本”、“七个体系”建设标准和区域化党建工作要求,制定实施社区、“两新”组织党建工作量化、细化、个性化目标考核,对成员单位党组织区域化党建工作进行年度综合考评,对党员干部进行综合评价,评价结果作为评优评先、兑现奖惩的主要依据,不断增强基层党组织争做先进和党员勇当先锋的动力。年终街道党工委开展先进典型评选活动,表彰先进,鞭策后进,同时查找并总结工作中存在问题,进而安排部署下年度的区域化党建工作。
(三)建立健全全员参与的活动方式
1、争创星级支部。结合基层党组织的分类定级工作,在全街基层党组织中开展以加强班子和队伍建设为内容的“堡垒星”、以加快经济社会发展为内容的“实力星”、以改善社区事务管理为内容的“民主星”、以增强为民服务能力为内容的“民心星”和以提高创新意识为内容的“创新星”的“五星”党组织创建活动,建立以“目标管理、考核监督、奖惩兑现”为核心内容的规范化星级党组织管理机制,进一步增强新形势下基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高服务社区经济社会发展的能力。
2、争做“五好”优秀党员。依托街道、社区党员服务中心,开展“在职党员进社区”、“无职党员设岗定责”、“党员志愿者服务”等活动,根据居民群众需求和社会服务需要,设置方针政策宣传岗、党建工作岗、治安维护岗等社会公益岗位供广大党员自愿认岗,为党员发挥作用搭建平台,鼓励引导广大党员在区域性事务中发挥党员的先锋模范作用,激励动员广大党员争做“五好”优秀党员。进一步完善党员联系群众、服务群众制度,组织区域内各类单位党员广泛开展“双进双促”承诺办实事等活动,不断激发党员的活力。推行党员定诺、示诺、践诺、评诺机制,并建立在职党员表现情况反馈制度和活动情况定期通报制度,在职党员所在单位党组织将在职党员进社区的表现纳入年终民主评议党员内容进行考核。
3、争当发展先锋。把推进“三街”建设作为第一要务,全面开展“创业我先行,发展当先锋”特色党建活动,以街道党工委为主导,社区党组织牵头,辖区单位党组织和党员参与的形式,围绕“基层组织创事业、服务大局发展,企业团体创产业、助推集体发展,党员群众创家业、促进全民发展”主要内容,号召全街基层党组织和党员干部“学赶创业典型、勇当创业先锋、争做创业表率”,进一步引导党员充分发挥先锋模范作用,在推动发展、服务群众、促进和谐的实践中创业建功。
四、实施步骤
第一阶段:建章立制(20XX年4月),“街道大工委”和“社区大党委”机构正式建立并开始运作,初步建立工作制度和运行机制,形成覆盖区域内各类党组织的组织、工作网络。
第二阶段:全面推进(20XX年5月—7月),区域化党建工作制度、运行机制不断完善,“街道大工委”和“社区大党委”机构发挥作用明显,区域各类党组织共建合力增强。
第三阶段:深化提升(20XX年7月后),进一步完善“街道大工委”和“社区大党委”体制,运行规范并总结经验,查找不足,结合基层党建研究工作,推进区域化党建工作高效运转。
五、工作要求
1、加强领导,确保实效。把区域化党建工作作为贯彻落实区党代会精神、创新基层党建工作的重要任务。街道成立以党工委书记为主要责任人的区域化党建工作领导小组,负责街道区域化党建工作总体规划、组织实施和督查指导。领导小组下设办公室,刘传合同志兼任办公室主任,街道组织办负责组织协调,科学制定规划,认真组织实施,确保各阶段工作落到实处。
2、打牢基础,统筹推进。街道、各社区党组织要主动深入辖区单位,加强走访、联络和沟通,摸清辖区内各类单位党组织、党员的基本情况,建立资源库,第一时间掌握信息、了解需求,及时协调解决有关问题,做牢基础工作。要统筹安排好各个阶段、各个环节的有效衔接,与街道“喜迎,争创新业绩”主题实践活动紧密结合,与街道中心工作紧密结合,做到相互促进。
3、广泛宣传,营造氛围。树立典型,加大舆论引导和宣传力度,利用《柿铺工作》、《襄阳日报》、《襄阳晚报》等媒介,及时推广开展区域化党建工作的好经验、好做法、好成果,营造全社会普遍关注、共同参与区域化党建的氛围。同时,将区域化党建工作的宣传教育作为基层党员干部队伍教育培训的重要内容,促进党员干部解放思想、更新观念,为顺利开展区域化党建工作奠定坚实的思想基础。
中共樊城区委柿铺街道工作委员会
XXXX年XX月XX日
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如今固体废物污染环境仍然是一个很严重的问题,对于环境的治理还有很长的路要走。本文是读文网小编为大家整理的关于污染环境防治的一些责任制度,欢迎大家阅读。
危险废物防治责任制度
一、危险废物专用场地管理制度
1、目的:确保危险废物的合理、规范有效的管理。
2、根据相关法律法规的要求,生产过程中所排放的危险废物,必须送至危险废物专用贮存点。并由专人管理危险废物的入、出库登记。 危险废物管理人员:万迎春、曾玉华
3、危险废物贮存点不得放置其它物品,应配备相关的消防器材及危险废物标示。
4、应保持贮存点场地的清洁,危险废物堆放整洁。
二、建立危险废物台账管理制度
1、建立危险废物台账的依据
《固体法》第五十三条规定“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、生产量、流向、贮存、处置等有关资料。”
2、建立台账的意义和目的
建立危险废物台账,如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息,是危险废物管理计划制定的基础性内容,是危险废物申报登记制度的基础,是生产单位管理危险废物的重要依据。
提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性、可靠性。
3、建立危险废物台账的要求
跟踪记录危险废物在生产单位内部运转的整个流程。与生产记录相结合,建立危险废物台账。
三、 发生危险废物事故报告制度
1、为及时掌握环保事故,加强环境监督管理,特制定本制度。
2、环保事故分为速报和处理结果报告二类。速报从发现环保事故,一小时以内上报;处理结果报告在事故处理完后立即上报。
3、速报可通过电话、传真、派人直接报告等形式报告市环保局。处理结果报告采用书面报告。
4、速报的内容包括:环保事故发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况等初步情况。
5、处理结果报告在速报的基础上,报告有关确切数据、事故发生的原因、过程及采取的应急措施、处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的
有关部门和工作内容、出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
四、环境保护岗位责任制
1、贯彻执行国家、上级有关部门及公司安全生产、环境保护工作的方针、法律、法规、政策和制度,负责本单位的安全(环保)监督、管理工作。
2、组织制定、修订并完善本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程、各项环境保护制度,编制安全(环保)技术措施计划,并监督检查执行情况。
3、参加本单位建设项目的安全(环保)“三同时”监督,使其符合职业安全卫生技术要求。
4、深入现场对各种直接作业环节进行监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业,检查各项安全管理制度的执行情况。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。
5、负责对环境保护方针、政策、规定和技术知识的宣传教育,检查监督执行情况,搞好环境保护,实现文明生产。
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安全生产责任制是依法建立的各级领导、职能部门、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业各项管理制度的核心。本文是读文网小编为大家整理的邻导安全责任制范文,仅供参考。
总经理安全生产责任制
总经理是公司安全生产的责任者,对本公司的安全生产工作负责。总经理必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识,具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力,依法经过培训,取得安全资格证。总经理在工作中要尽职尽责,切实搞好本公司的安全生产工作。
1、总经理是公司安全生产的主要责任人,对公司的安全生产工作全面负责。
2、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规,以及上级有关安全指示、决定。
3、组织编制公司安全生产规划、计划和安全年度目标,拟订公司基本安全规章制度,制定具体规章。
4、执行上级有关安全技措资金提取和管理办法,切实保障安全投入,不断改善劳动条件。
5、组织全公司安全质量大检查。
6、主持召开每月一次的安全生产办公会,研究解决安全生产中的重大问题。
7、定期听取各单位安全生产汇报,决策安全生产工作中的重大事项。
8、组织对重大事故的调查、分析、处理,落实事故处理“四不放过”原则。
9、检查同级副职和下属单位正职安全生产责任制落实情况。
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环境污染责任保险作为一种市场化的解决环境侵权赔偿问题、保障受害人的合法权益及强化环境管控的制度安排,日益受到关注。本文是读文网小编为大家整理的污染环境责任制度范文,仅供参考。
一、危险废物专用场地管理制度
1、目的:确保危险废物的合理、规范有效的管理。
2、根据相关法律法规的要求,生产过程中所排放的危险废物,必须送至危险废物专用贮存点。并由专人管理危险废物的入、出库登记。 危险废物管理人员:万迎春、曾玉华
3、危险废物贮存点不得放置其它物品,应配备相关的消防器材及危险废物标示。
4、应保持贮存点场地的清洁,危险废物堆放整洁。
二、建立危险废物台账管理制度
1、建立危险废物台账的依据
《固体法》第五十三条规定“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、生产量、流向、贮存、处置等有关资料。”
2、建立台账的意义和目的
建立危险废物台账,如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息,是危险废物管理计划制定的基础性内容,是危险废物申报登记制度的基础,是生产单位管理危险废物的重要依据。
提高危险废物管理水平以及危险废物申报登记数据的准确性、可靠性。
3、建立危险废物台账的要求
跟踪记录危险废物在生产单位内部运转的整个流程。与生产记录相结合,建立危险废物台账。
三、 发生危险废物事故报告制度
1、为及时掌握环保事故,加强环境监督管理,特制定本制度。
2、环保事故分为速报和处理结果报告二类。速报从发现环保事故,一小时以内上报;处理结果报告在事故处理完后立即上报。
3、速报可通过电话、传真、派人直接报告等形式报告市环保局。处理结果报告采用书面报告。
4、速报的内容包括:环保事故发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额、人员受害情况等初步情况。
5、处理结果报告在速报的基础上,报告有关确切数据、事故发生的原因、过程及采取的应急措施、处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题、参加处理工作的
有关部门和工作内容、出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
四、环境保护岗位责任制
1、贯彻执行国家、上级有关部门及公司安全生产、环境保护工作的方针、法律、法规、政策和制度,负责本单位的安全(环保)监督、管理工作。
2、组织制定、修订并完善本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程、各项环境保护制度,编制安全(环保)技术措施计划,并监督检查执行情况。
3、参加本单位建设项目的安全(环保)“三同时”监督,使其符合职业安全卫生技术要求。
4、深入现场对各种直接作业环节进行监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业,检查各项安全管理制度的执行情况。遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。
5、负责对环境保护方针、政策、规定和技术知识的宣传教育,检查监督执行情况,搞好环境保护,实现文明生产。
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落实基层党建工作责任制是我们党在不断探索加强基层党建工作实践中的创新举措,是强化党要管党、从严治党,保证基层党建各项目标任务有效落实的必然要求。本文是2015年的履行基层党建工作责任制情况述职报告,仅供参考。
2015年履行基层党建工作责任制情况述职报告一:
XX镇现有基层党支部13个,其中,农村党支部7个,机关单位党支部5个,企业党支部1个,共有党员686名。2015年,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行党委书记职责,发挥好“一班之长”的带头作用,团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“打基础、管长远、重实效”的党建工作目标,紧紧围绕农村改革、发展、稳定的中心工作,团结和带领乡党委一班人求真务实,开拓创新,扎实推进党建各项工作,为全镇经济社会发展提供了强有力的组织保障,现将2015年度履行党建工作职责情况汇报如下,不妥之处请各位领导批评指正。
一、强化党委班子及干部作风建设,着力提高干部执政为民意识。
任职以来,本人始终坚持民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责制,对涉及全盘工作的重大问题,注重发挥集体智慧,集体决策;对涉及某一方面问题决策,虚心听取分管领导意见,不搞一言堂、个人说了算。坚持团结出战斗力、团结出成效,带头落实党建工作责任制,建立党建工作联动共管机制。建立了党委委员党建工作联系点制度,要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次,镇党委每月至少召开一次专题会议,听取各个党委委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级的党建工作格局。在工作中注重与班子成员的沟通、配合,在生活中相互关心和帮助,同时,注重加强党组织整顿建设,通过作风整顿和教育引导,改变了个别党组织书记遇有艰难任务讲困难、发牢骚、推责任的现象,为建立一支敢于担当、乐于奉献的党组织书记队伍奠定了基础。
二、强化基层党组织和党员队伍建设,着力增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是以“党建创新”工程为抓手,建立健全长效工作机制。以“行动学习”活动为契机,以“党员争先进,支部创一流”为载体深入开展创先争优活动,调整了创先争优领导小组,制定了实施方案,采取定期督导和不定期明查暗访的形式对工作开展情况进行检查。制订了《基层党建工作考核评价制度》,设立考核台帐,对党建工作任务实行细化考核,强化工作责任,确保工作落实;以制度建设为突破口,严格坚持已有的好的制度,认真总结党建工作中的一些好的做法,以制度的形式固定下来,形成新的制度;在方法创新上,建立“四级”党建责任体系。党委书记为第一责任人,党委副书记和组织干事为直接责任人,各支部书记为具体责任人,联村领导为党建指导员负连带责任的“四级”党建责任体系。在载体上创新上,以开展创建“五大行动 ”、“组织工作满意度”、“一办三中心”和“农事服务流动车”为突破口、以“公开承诺”“五比五争五创”、“学习钟世才、争做四表率”、“学先进、走基层、作表率”、“党员志愿服务队”等形式丰富了活动载体,认真抓好活动,全年共派出流动服务车X车次,解决群众难点热点问题X多个,为群众办实事好事X多件,处理办结各项业务X件,办结率X%,调处农村各类纠纷X起,调结率X%,真正推动争创活动深入开展。今年市县“七一”表彰中,我镇党委被评为市先进基层党组织,X村党支部书记X、X村党支部书记X等X名同志被评为县优秀共产党员和“创先争优标兵”等荣誉称号。我镇X村委远程教育活动方式方法创新,得到了自治区远程办的肯定。
二、借力换届工作,狠抓教育强队伍
1、圆满完成了乡党委、人大、政府领导班子的换届工作。按照县委的统一安排部署,高度重视,早谋划、早安排、早准备,组织召开党委会专题学习换届相关文件精神,研究和部署换届工作,提出了具体目标和要求,对整个换届期间的时间、步骤等做了统一规定和安排,严格按照规定时间、规定动作安排好换届工作,使我镇第十三次党代会第一、二次会议和第十六届人民代表大会第一次会议按期召开,顺利完成了大会各项议程,确保换届工作顺利完成。
2、创新思路,配齐、配强镇村班子。一是广泛深入调查研究,科学决策,稳妥制定并村方案。镇干部分成7个组,分别对各村的党员、村组干部、群众代表深入走访调查和座谈,全面听取各方意见,制订了科学的并村方案。二是切合实际,积极稳妥推进并村选举。充分参考社会各界人士、站所同志、老干部、老党员的意见,认真指导村支两委并村换届选举,确保顺利推进,达到了预期目的。截止9月9日,全镇6个行政村全部完成换届选举,在新一届村“两委”班子成员中,其中新当选支书X人,支书、主任 “一肩挑”X人;连选连任X人,新当选X人。村“两委”成员平均年龄X岁,比上一届年轻了X岁,文化水平比上一届有所提升。
3、教育培训常抓不懈。一是制定党员发展计划,狠抓党
员干部的教育培训。用活用好基层党校和现代远程教育终端站点,共举办培训班X期,受训党员干部XX多人次,培养入党积极分子X人,发展新党员X名,现全镇共有党员X名。今年,我镇党校、远程教育等工作顺利通过自治区的验收和检查,并获得高度评价。二是抓好原有示范基地的建设,以经济能人带动农民搞种养。开展党员干部联系农户、一户帮多户、多户到群体的帮扶活动,形成“传帮带”机制。今年来,全镇党员干部联系农村困难户X户,发展党员示范户X户,致富能手X名。三是以村“两委”换届为契机,抓好镇村两级后备干部人才库建设,培养镇级后备干部X名,每村有后备干部X—X名。四是全面加强人才队伍建设,努力打造“优秀人才”,其中XX、XX、XX成为我县第一批“优秀人才”,而全秀兰更荣获市“农村实用人才”奖。
四是实施“关爱党员”工程,党组织凝聚力得到了增强。依托创先争优活动为契机,采取召开支部党员大会、帮扶农村困难党员,表彰优秀党员等措施,主动关爱党员,及时把党的关怀送给每位党员,增强党员的荣誉感和归属感,增强党组织的凝聚力。同时,在组织镇党委班子成员,对生活困难的32名困难党员、老党员,X名离任村干部进行了慰问,为X名早逝村干家属发放临时抚恤金。
三、强化科学发展意识,着力提高党员干部思想的纯洁性。
(一)以深入开展科学发展观活动为载体,大力推进基层党建工作适应新形势。
1、加强指导,进一步提高基层组织建设水平。一是规范
村级决策和管理程序。通过建立健全村党员议事制度、民主评议村干部制度等制度,有效地突出党支部核心领导地位。二是建立党内外有效的监督机制。三是抓好党员发展。把农村致富能手、青年、妇女骨干作为发展党员的重点对象,今年全镇确定入党积极分子X名,新发展党员X名,预备党员转正X名,使全镇党员队伍的数量、质量得到了一定提高。四是加强流动党员的引导和管理。有效执行好外出前教育、专人联系、定期汇报等制度,保持同流动党员经常性联系,及时掌握和了解他们动态,并经常向外出党员宣传家乡创业政策和环境,鼓励和引导其回乡创业,今年有X名党员回乡兴办了养鸡、养猪场,种植马蹄、淮山,其中有X名还当选了村“两委”班子成员,成为了致富带头人。
一是以村级公益事业为抓手,加强基层民主建设
今年,在对全镇各村的村级活动场所规范化建设进行了全面调查摸底的基础上,确定了三年村级组织活动场所规范化建设计划,帮助村委改善办公条件。2015年,争取到将合群村委和邓村列为全县第一批重点打造的四个点之一,成立了建设领导小组、确定了建设内容、制定了村级活动场所规范化管理办法,现在已动工实施,其中X个村级卫生室已全部建成。通过多方集资和“一事一议”财政奖补项目投资X万元,修建水利、排污、风貌改造和以XX到XX、XX到XX为主干的X公里通村水泥路,同时辐射带动了XX街等XX条通自然村水泥路的修建,XX“路网工程”初步形成,解决了群众生产生活中交通不便的难题。
(二)以开展作风建设为契机,完善镇村两级党员干部廉洁从政制度。结合“强作风,重落实,加强了对镇村两级党员干部的教育管理。制定了《XX镇干部管理制度》、《XX镇村“两委”干部绩效考评工作方案》,举办了党员干部学习培训班,进行强化教育,完善了党员干部警示教育以及诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。
四、存在的问题及下步打算
回顾全镇一年的党建工作,取得了一定成绩,但也存在一些薄弱环节和不足。如部分镇村干部工作思路不够创新,缺少发展后劲;农民党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等。
在今后的党建工作中,我将认真履行好镇党委书记的职责,团结党委班子成员,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,增强党的基层组织服务能力,为实现XX镇经济社会又好又快发展作出自己应有的贡献。
镇党委下辖1个党总支(教育总支),46个党支部,党员1999名。其中农村党支部34个,农村党员1680名。去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的具体指导下,我认真履行党建第一责任人的职责,始终坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动和基层组织建设年活动为抓手,坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,紧紧围绕工作大局,立足苏桥实际,夯实基层基础,开创了基层党建工作新局面,使全镇整体工作上了一个新台阶,重点工作实现了新突破。现将去年以来履行基层党建工作责任制情况述职如下:
一、抓发展明思路,围绕大局增强党建活力
镇党委紧紧围绕“强组织,增活力,促发展”主题,以“创先争优”、“双百整顿”、“干部下基层”等活动为抓手,服务工作大局,明确工作思路,增强发展后劲。一是强化领导。认真贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,坚持每周召开班子会,及时传达上级文件精神,专题研究部署党建工作。二是落实责任。年初制定完善了《2015年苏桥镇开展基层组织建设年工作实施方案》和《苏桥镇村级绩效考评实施办法》等文件,明确了全年党建工作任务,落实了全年党建工作责任。三是完善机制。健全了科级领导干部分包推进重点项目工作机制,建立了项目建设工作台账,明确责任人和时间进度,全力保证了镇域范围内小黄桥社区、尚集产业集聚区西拓等20多个项目积极稳妥推进。四是突出重点。镇班子成员每人分包一个联系点,抓好后进村提升工作。针对滹沱这一重点后进村,镇班子成员带队整顿工作组成员,下村入户收集村情民意,帮助解决困难问题,梳理发展思路。在创先争优活动中,我们打造出了一批村级党组织建设亮点,泘沱社区党支部获得省级“五好”基层党组织。
二、抓班子带队伍,不断提高党的执政能力
一是加强党委班子自身建设。坚持定期举行中心组理论学习,传达领会上级最新指示文件精神,大家用心交流,畅谈体会,提高了班子的整体理论修养和政策水平;坚持每月召开一次以自律、自查、自纠为重要内容的民主生活会,积极开展批评与自我批评;班子成员自觉带头执行民主集中制,坚持重大事项由班子会讨论研究决定,必要时召开班子扩大会,全方位发扬民主。二是加强党员干部队伍建设。在党员干部的日常管理上,我们实行以制度管人,有针对性的制定和完善了切实可行、操作性强的规章制度。年初健全完善了《机关管理制度》和《村级绩效考核办法》,严格机关考勤登记,明确奖惩,做到日考勤,月排名,激发干部内在动力;将信访稳定、计划生育等中心工作量化,纳入村级绩效考核内容,激发村级干部的工作热情和主观能动性;印制创先争优明白卡2000多张,发放到每位党员手中;印制20xx年新春挂历5万多份,内容涉及党员队伍“六制管理”、市委衡量基层干部实绩标准等,发放到每家每户。
三、抓基层打基础,筑牢基层组织战斗堡垒
一是强化领导。认真履行“第一责任人”的职责,每月召开党委会研究基层党建工作,做到职责分工明确,任务层层分解,责任落实到人,确保党建工作顺利开展。二是抓好班子。切实做到底细清、情况明、预见性强、措施到位,成功选举产生了符合组织意图、符合群众意愿的新一届村级“三委”班子,并适时对新一届班子进行了培训,邀请新乡市委党校张敬民教授为大家生动讲解了《如何做一名优秀村干部》,进一步提升了村级干部队伍素质。三是完善阵地。扎实开展“百村整顿、百村提升”工程,狠抓基础建设。近年来,筹措资金10多万元修建修缮了泘沱、李桥等村的村室,消除了村级阵地薄弱村,村级办公条件等配套设施得到进一步完善,村级阵地建设进一步加强。四是加强管理。狠抓党员服务中心作用发挥,加强各村远程教育网络平台的利用管理,切实推进党员干部学习教育,加强党员联系,搞好党费收缴和困难党员帮扶工作。实施“两化管创”,破解党建难题。为进一步支持和保障新型农村社区建,结合镇域实际,开展“阳光党务政务”活动,加大村务、政务、财务和重大事项的公开力度,特别是涉及征地拆迁方面,大力推行“四议两公开”工作法,规范程序,切实做到公开透明公平公正。五是创新载体。按照“创先争优”活动要求,连续三年开展苏桥镇经济社会发展奖评比活动,表彰了一大批综治信访工作先进村、计划生育先进村、优秀计生管理员;组织开展了以“和谐苏桥、和谐家庭”为主题的“好婆婆、好媳妇”评选活动,选出了群众公认的优秀典型;评选出支部书记、村主任共同连续任职4届以上、3届以上、两届以上的12个村,23个村支部书记、村主任,在全镇党员干部中营造出“讲团结,谈合力,讲工作,求奉献,讲原则,顾大局”的良好局面。
四、抓后备强引领,树立正确用人导向
在优秀中青年干部的选拔培养管理上,我们认真贯彻落实《干部选拔任用条例》,坚持“亮身份、压担子、讲绩效、重跟踪”的原则。在选拔标准上,努力做到两个字:“优”和“适”。一方面要具有优秀的德才素质;另一方面要与竞聘职位尽可能的适合。机关后备干部。建立年度绩效考核制度,每年挑选政治可靠、发展潜力大、群众信赖的优秀中青年干部作为党政领导班子的后备人选,加入机关后备人才库;平时多让他们参与重点工作及重大事件的处理,给他们提供更多的锻炼机会。同时,根据后备干部的工作职责和所担负的阶段性任务,有计划的对他们进行定期谈话、跟踪考察等,严格把关,发现问题及时调整, 坚持阳光选拔中层干部,把真正的优秀中青年干部选拔到合适的工作岗位上。村级后备干部。在年轻农村干部的培养成长中,看大节、看主流、看发展,不求全责备,及时发现后备干部的苗子,并明确班子成员定期或不定期和他进行思想交流,有针对性地进行培养和锻炼。注重从致富能手、种养殖大户、优秀退伍军人、经济能人中选拔素质较高的人员,并分为学历型、创业型、致富型等进行备案,加入村级后备干部人才库。镇党委充分利用这次村“三委”班子换届选举时机,进一步摸清了村级后备人才资源储量。同时,对村级后备干部实行动态治理,定期考核,择优汰劣,使村级后备干部队伍始终保持生气和活力。
五、保廉洁作表率,强化党风廉政建设
作为“班长”,我始终把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大任务来抓,不断提高全体干部的廉洁自律意识,为苏桥的发展和稳定提供坚强的保证。一是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。班子成员带头落实“一岗双责”责任制,层层分解党风廉政建设责任,建立层层抓落实的责任体系。二是加强反腐倡廉宣传教育。镇党委多次组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。三是强化廉洁自律。党委班子成员以身作则,廉洁自律,自觉用党纪政纪严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励。在实际工作中,从严要求自己,注重带头严格执行上级的各项廉政规定,管好亲属及身边工作人员,坚决抵制不良风气,主动接受组织和社会各界监督,确保带好队伍,树立形象。镇纪委严厉查处违法违纪案件和各种不正之风,全体镇村干部无重大违法违纪行为,全镇社会风气风清气正。
镇党委在基层党建工作中做了大量的工作,取得了较好的成绩,但与新形势下党建工作的新要求仍存在一定差距,主要表现在:一是党建工作整体水平提高不够快,发展不够平衡,党建亮点不够多;二是基层党组织发展不平衡,村与村之间在党组织建设上有一定差距;三是对流动党员的教育管理还不够完善;四是党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。
下一步工作中,我们将以这次述职考评为契机,认真借鉴先进乡镇的经验和做法,立足实际,真抓实干,不断提高党建工作水平,为建设和谐幸福苏桥提供坚强的组织保障!
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生产经营单位主要负责人是安全生产责任制度的核心是依法确定的对本单位安全生产工作负有法定职责的有关负责人及其安全生产责任。生产经营单位负责人谁是生产经营单位安全生产工作的第一责任者这是《安全生产法》制定过程中讨论最多也是必须明确的问题。本文是读文网小编为大家整理的安全生产责任制度范文,仅供参考。
1、目的
明确各级员工在生产经营活动中应负的安全责任。
2、范围
适用于本集团各级员工在生产经营活动中的安全职责。
3、职责
3、1生产管理部负责本规章制定、修改、废止的起草。
3、2总裁负责本规章制定、修改、废止的批准。
4、工作过程和方法
4、1基本原则
4、1、1预防为主,安全第一。
4、1、2安全生产,人人有责。
4、1、3谁主管,谁负责。
4、1、4管生产必须管安全。
4、2各级人员安全职责
4、2、1总裁安全职责
(1)总裁是安全负责人,必须认真贯彻执行各项安全法规、制度和标准,对本集团安全工作负全面责任。
(2)重视员工的劳动条件和集团的安全、工业卫生状况,重视女工的劳动保护工作。
(3)建立、健全安全管理组织和机构,根据实际情况,按集团员工总数的千分之二至千分之五的比例,配备安全专业人员,提高安全人员的素质,稳定安全人员队伍。
(4)为安全管理工作提供足够的人、财、物等资源。
(5)批准、发布本集团的各项安全管理制度、安全技术规程、安全措施计划和长远规划。
5、2、2党委书记安全职责
(1)在签订施工合同时,要对承包施工的单位进行资格认定,并订立施工安全协议或有关条款。
(2)组织编制或审查基建项目的施工组织设计,使其符合安全、消防和环境卫生要求。
(3)组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。
(4)按“三同时”原则,安全基础设施与主体工程同时竣工、验收和使用,保证安全生产。
(5)工业建筑物、构筑物的安全管理。
(6)员工职业卫生的安全管理。
(7)按季节特点组织开展防火、防洪、防冻、防暑等公共安全检查,落实公共安全措施。
(8)参加施工过程中发生的安全事故和生产经营中重大人身伤害事故的调查、分析、处理和整改。
5、2、3生产副总裁安全职责
(1)在总裁的领导下,对安全生产工作全面负责。
(2)组织制定和完善各项安全生产管理制度,检查督促安全管理组织的落实。
(3)经常深入现场掌握安全生产情况,推广先进的安全管理方法,组织开展安全管理活动,审定重大灾害事故的预防和处理方案。
(4)定期召开安全生产专题会议,及时研究和解决有关安全生产的重大问题。
(5)组织制订、审批安全教育计划,组织部署全厂性安全教育与考核工作。
(6)坚持“五同时”原则,即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
(7)企业内实行的各级承包,以及与外单位的各项承包合同中,都必须有安全管理要求和安全职责等条款,并认真考核。
(8)组织重大安全事故的分析工作和纠正预防措施的实施。
(9)总裁不在时,代理总裁履行安全责任。
5、2、4总工程师安全职责
(1)在总裁的领导下,对本单位的安全技术工作全面负责。
(2)组织制定、修订和审定本公司各项安全技术管理制度、安全技术规程,组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。
(3)协助总裁组织安全技术研究工作,解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。
(4)审核新设备、新技术、新产品中的重要安全技术问题,审批重大技术改造、大中检修项目的安全措施计划。
(5)组织重大技术、设备事故的技术分析、处理、整改工作。
5、2、5生产管理部经理安全职责
(1)组织编制或修订生产工艺规程、岗位作业指导书,参与安全技术规程的修订。
(2)在安排生产任务的同时,督导落实安全措施。
(3)遇到生产中的异常情况,应及时处理,危险紧急情况,先处理后报告,严禁违章指挥。
(4)负责生产(工艺)事故的调查、统计、上报,制定事故防范措施。
5、2、6技术研发部经理安全职责
(1)组织编制或修订<设备安全操作规程>和<物资安全技术规程>。
(2)负责对设备动力装置和起重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验工作。
(3)在计划和布置检修任务的同时计划和布置安全措施,解决安全隐患。
(4)开发新产品、引进新技术和新设备前,必须先审核技术和设备的安全可靠性,必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。
(5)负责安排安全技术的科研工作,组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。
(6)制定新项目小试转中试,中试转工业生产的安全技术条件,在新项目竣工验收的同时进行安全验收。
(7)提供原辅料、产品(中间产品)、实验试剂的物化性质及安全防护方法。
(8)负责设备事故调查、统计、上报,参加有关重大事故的处理。
5、2、7品管科科长安全职责
(1)督导检验人员执行<检验仪器操作规程>和<物资安全技术规程>。
(2)管制好有毒有害的化学药品、检验试剂、挥发物和残渣等物品。
(3)组织质量事故的调查处理,参加其它事故有关数据的分析和测定。
5、2、8专职安全员安全职责
(1)贯彻执行安全生产的法规、制度和标准,协助上级组织推动安全管理工作,研究和推广现代安全管理方法和技术。
(2)组织制订或完善安全技术规程、安全管理制度和员工劳动防护用品标准,并监督检
(3)组织制定安全工作计划,督促有关部门按期执行。
(4)组织员工的安全思想、安全管理和安全技术的教育和演习。
(5)组织本单位的安全大检查和考核,监督、检查隐患的整改工作。
(6)负责安全管制点的安全监察工作以及厂内交通、消防的管理工作。
(7)参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作,验收安全装置和设施。
(8)协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。
(9)经常进行现场检查,指导基层安全工作,发现违章有权制止,不听劝阻者,可令其停止工作,并立即通知有关领导。
(10)组织开展安全生产竞赛活动,总结和推广安全生产的先进经验。
(11)综合分析研究安全生产中的突出问题,及时向领导或有关部门提出改进意见。
(12)参加安全事故的调查、统计、上报和建档工作,参加各类安全事故的调查、处理、整改和工伤鉴定工作。
5、2、9行政人事科科长安全职责
(1)贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度,监督做好各项工业卫生工作。
(2)组织和健全劳动保护管理监督网络,协助开展安全教育。
(3)反映劳动保护工作中的问题,提出改进职业卫生、加强职业防护的建议。
(4)参加季节性的防火、防洪、防冻、防暑等安全检查,落实安全措施,督促事故隐患的整改。
(5)参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。
(6)组织安全生产竞赛,评选安全先进集体和个人,总结和推广安全生产先进经验。
(7)组织新进员工和有关人员(实习、培训人员)的入厂安全教育和考核,特殊岗位必须有劳动部门颁发的上岗证才能上岗。
(8)执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定,并根据职业禁忌要求,做好新工人招收(包括临时工录用)和员工调配工作。
(9)执行劳逸结合的原则,控制加班、加点。
(10)保健食品、清凉饮料、劳保用品的供应发放。
(11)搞好办公楼、浴室、食堂的安全卫生和防火工作。
(12)管理好单位公务车和司机,督促车辆的年审和维护保养,处理交通事故。
(13)搞好员工体检、职业病防治和健康监护工作,对职业病患者妥善安置、及时医疗。
(14)参加伤亡事故的调查、工伤鉴定,提出鉴定依据,分析和善后处理工作。
5、2、10供应中心经理安全职责
(1)采购的物资必须有验收记录制度,并对数量、质量负责。
(2)对生产、试验、研发所需的新化学物品,采购时必须了解其物理化学性能,以及安全使用和储运要求,并索取书面资料。
(3)严格执行有关防火和危险物品管理规定,搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。
(4)对驾驶人员进行安全教育、考核,做好车辆检审和维护保养工作。
5、2、11车间主任安全职责
(1)车间主任是车间的安全负责人,对车间安全工作负全面责任。
(2)认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。
(3)拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度,编制车间安全技术措施计划和方案,经批准后,组织实施。
(4)建立、健全安全、防火组织,领导并支持车间和班组安全员的工作。
(5)组织落实车间级安全思想和安全技术教育,并督促检查班组级安全教育并进行考核。
(6)组织车间级定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取临时安全措施,及时向厂部书面报告。
(7)组织开展各班组的安全生产竞赛等安全活动,总结交流安全生产经验。
(8)组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。
5、2、12班组长安全职责
(1)组织班组级员工安全教育和对新上岗人员的安全技术考核,贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。
(2)定期组织安全活动,认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。
(3)搞好本班组安全生产工作,检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况,做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作,保证齐全完好。
(4)搞好本班组的安全生产竞赛,维护本班组的正常生产秩序。
(5)组织或参加一般事故的调查,落实安全防范和整改措施。
(6)发生安全事故时,应迅速参与事故的救护等善后工作。
5、2、13车间安全员职责
(1)贯彻有关安全生产法规、制度和标准,并检查执行情况,参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督检查执行情况。
(2)协助车间主任编制安全活动计划,并督促检查执行情况。
(3)班组安全员进行业务指导,协助车间主任搞好员工安全思想、安全技术教育和考核工作。
(4)参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。
(5)深入现场进行安全检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者有权停止其工作,并报请领导处理。
(6)负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。
(7)负责伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析。
5、2、14班组安全员职责
(1)协助班组长开展各项安全活动,提出改进安全工作的建议。
(2)严格执行有关安全生产的各项规章制度,发现违章作业有权制止,并及时报告。
(3)监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。
(4)发生安全事故时,应迅速参与事故的救护等善后工作。
5、2、15员工安全职责
(1)参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项安全生产规章制度。
(2)认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。
(3)精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录清晰、真实、整洁。
(4)按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。
(5)做好设备一级维护保养,保持作业场所清洁,发现设备缺陷及时报告,并做好记录。
(6)正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。
(7)不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时,及时向领导报告。
(8)发生安全事故时,应迅速参与事故的救护等善后工作。
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