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“生态文明”作为中国现代化发展过程中形成的文明理念,是马克思恩格斯生态文明思想中国化的理论表达,是中国共产党执政理念现代化的逻辑必然。下面就是读文网小编给大家整理的生态文明建设会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次会议,主要任务是贯彻落实市委市政府关于加强首都生态文明和城乡环境建设的重大决策部署,动员全区各方面力量,深入推进生态建设和环境治理,加快建设美丽昌平。
刚 才,我们一起观看了城乡环境建设专题片,片中所反映的问题触目惊心,警醒我们必须下决心解决好环境问题。任鹏举、苏卫东、孙卫同志分别就环境整治、垃圾处 理、污水治理、打击违法建设违法用地等工作进行了部署,燕友同志对全区生态环境建设的有关工作提出了要求,我都非常赞同,大家要立即行动起来,抓好贯彻落 实。下面,我再讲三个问题。
一、充分认识生态环境建设对昌平转型发展的极端重要性
生 态环境是可持续发展的基础。党的强调,建设生态文明,是关系人民群众福祉、关乎国家民族未来的长远大计,要求把生态文明建设摆在突出地位,纳入“五 位一体”的总体布局,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。在全市生态文明和城乡环境建设大会上,市委书记郭金龙强调指出,首都生态环境建设不仅是重 大的民生问题,也是重大的政治问题,要认真落实中央指示,顺应群众期待,坚持首善标准,全面治理大气污染、污水、垃圾、违法建设四大环境难题,让北京天更 蓝、地更绿、水更净,在生态文明建设上走在全国前列。中央、市委的决策部署,为我们进一步加强生态文明建设指明了方向,提出了更高的要求。
昌 平地处北京上风上水,既是城市发展新区,又是首都的生态涵养区,环境建设的责任十分重大。历届区委区政府高度重视生态建设和环境治理,近年来,通过完善城 乡环境建设工作机制,深入开展“抓党建、治违建、创先争优促发展”主题活动和“一查处三治理”专项行动等,启动实施大规模平原造林工程,持续推进城乡结合 部重点村拆迁改造和老旧小区综合整治,严格落实节能减排计划,成功创建了国家卫生区、国家生态示范区,城乡面貌和环境秩序不断改善。
但 是,我们必须清醒地看到,与中央、市委的要求相比,与广大群众的期待相比,与昌平在首都生态建设中的职责和地位相比,我区环境建设工作还有很大的差距。随 着城市化进程的加快,人口总量急剧增长,环境承载能力面临着严峻的挑战,突出表现在:历史遗留的违法用地违法建设数量巨大,挤占了大量发展空间,新生违法 建设也屡禁不绝;环境卫生管理水平还比较低,一些地方垃圾遍地、恶气熏天、不堪忍受;全区污水处理率仅为48%,比北京市平均水平低23个百分点,区内主 要河流的水质均为劣五类;社会各方面对我区环境管理的批评十分尖锐,根据全市最新的抽样调查,昌平群众对城乡环境的满意度在16个区县中倒数第一;我们创 建国家环保模范城的主要指标还有6项没有达标,实现创建目标十分艰难,全区环境治理已经到了刻不容缓的地步。
目 前,昌平正处在经济社会发展深度转型的关键阶段。推动绿色发展,营造良好环境,既是转型发展的重要内容,也是实现转型的前提和保障。我们必须紧紧抓住当前 的有利时机,下定决心,集中突破环境建设的难点问题,大幅度提升环境质量,进一步巩固和扩大昌平的生态优势,树立绿色发展、循环发展、低碳发展的区域形 象。全区上下要自觉地把思想和行动统一到中央、市委的要求和区委、区政府的决策部署上来,把生态环境建设作为事关全局的政治任务,作为推动转型发展的重要 抓手,作为服务百姓的民生工程,切实增强责任感、紧迫感,全力以赴推进生态建设和环境治理,从根本上扭转城乡建设管理秩序混乱、生态环境脆弱恶化的局面, 努力使昌平环境更优美、百姓生活更舒适,成为天蓝、地绿、水清、城乡风貌秀美的魅力之区。
二、统筹推进生态文明建设和环境治理的各项工作
这次市委市政府确定的四项重点治理工作,涉及面广,情况复杂,任务艰巨。各部门各镇街各单位要严格按照要求,采取一切必要的手段和措施,不折不扣地把任务落到实处,确保实现预期目标。
一 是要科学规划、系统治理。坚持标本兼治、长短结合,既要着眼于可持续发展的长远目标,深入研究我区生态建设与环境治理的思路,制定全面系统的规划,又要立 足于切实解决当前的突出矛盾和问题,尽快让老百姓看到城乡环境的新变化。要按照绿色低碳、集约高效的发展要求,把生态环境治理与人口规模调控、产业转型升 级、城乡拆迁改造、城市管理服务等紧密结合起来,整体谋划、协同推进,避免头痛医头、脚痛医脚。要适应城市化建设不断加快的客观要求,进一步优化公共服务 设施布局,加大垃圾消纳、污水处理等环境基础设施建设力度,大幅度提升我区环境综合承载能力。
二 是要健全机制、形成合力。坚持全区一盘棋,发挥城乡环境建设委员会的职能作用,整合各方面的力量,建立统一指挥调度、上下齐抓共管的工作机制,把政治责任 转化为工作职责,逐项细化分解任务,层层落实到岗、到人。要健全部门之间、部门与镇街之间的协调联动机制,突出加强对工作交叉部位、管理薄弱环节的统筹协 调,推进联合执法常态化、长效化,提高执行能力和工作效率。要完善部门、镇街职责绩效考核评价体系,进一步提高生态环境建设管理的分值权重,促进各级领导 干部尽职尽责,全面做好环境治理工作。要加大营造舆论氛围,广泛动员和引导各界群众积极参与,主动争取中央市属单位和驻昌部队的支持,形成推动环境建设的 强大合力。
三 是要勇于创新、大胆实践。昌平的环境问题由来已久、积重难返,解决起来十分棘手,常规办法往往难以奏效,必须放开手脚、敢作敢为,深入研究环境治理的工作 套路和疑难问题的解决方案。要学习借鉴先进地区的经验做法,紧密结合昌平的实际,拿出管用、有效的具体招数。要充分调动基层干部群众的积极性、创造性,鼓 励摸索新办法、闯出新路子,及时总结提炼,尽快形成经得起实践和历史检验的工作特色和新鲜经验。
三、以良好的作风推动我区生态环境建设迈上新的台阶
加 强生态文明和城乡环境建设,是关系昌平发展全局的基础性工作,也是当前一项十分急迫的任务,是对全区干部队伍能力水平、工作作风的一次重大检验。我们要按 照中央、市委的要求,切实改进作风,迎难而上,敢于碰硬、敢于担当,高标准完成好各项任务,向市委、市政府和全区人民交上一份合格的答卷。
一 要雷厉风行、立竿见影。这次综合整治时间紧、范围广、任务重,必须从一开始就有力度、有声势、有成效,大会之后迅速在全区掀起生态环境治理的热潮。各部门 各镇街各单位要把生态环境建设作为当前一项重要的政治任务,摆在更加突出的位置,不讲条件,不找借口,全力以赴抓好贯彻落实。各领导小组和分指挥部要抓好分类指导和督促检查,每周一调度、每月一排队、每季度一评估,确保治理行动有序推进、按期完成。
二要彻底整治、不留后患。环境问题容易反复,抓一抓好一点,一放松就反弹。按照全市的统一部署,这次集中开展的综合治理为期一年半时间,其中一些工作要求的时间要更长,要实施全程跟踪问效,强化最终目标和持久责任,不达目的不罢休。要摸清底数,健全台账,不留任何死角和盲区。细化考核验收指标,严格把关,不合格的要反复整改,直到问题彻底解决。特别是对违法建设问题,要做到发现一处、查处一处,坚决杜绝新增。同时,要抓好解除合同、流转土地、租赁管护等重点环节,把清退出来的土地用到绿化造林、生态修复、发展高端产业等项目上,彻底消除违法建设反弹的隐患。
三 要提高标准、面向未来。要以实施四项治理行动为契机,确立更高的标准和要求,狠抓城市精细化管理,大幅提高城市净化、美化、秩序化水平。要抓紧制定城乡风 貌和大地景观规划,高起点制定昌平环境治理和绿化美化的技术标准,扎实推进河道整治、平原造林等重点工程,精心打造一批标志性景观节点,形成具有视觉冲击 力的城乡风貌。要咬定目标不放松,着力营造宜居宜业、群众满意的城乡环境,塑造绿色发展的城市形象,切实加快建设美丽昌平。
这 次生态环境综合治理是北京市近年来组织开展的一次重大行动,我们只能成功,不能失败。全区各级党政机关都要将其作为今年即将开展的为民务实清廉群众路线教 育活动的重要内容,精心组织,全力实施,通过打赢这场硬仗来锤炼作风、锻炼干部。各级党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,成为环境治 理的中流砥柱。组织人事部门要把生态建设和环境治理的实际成效作为衡量领导干部政德政绩的重要标准,通过这次综合治理行动进一步考察、识别干部。纪检监察 部门要切实加强对综合治理任务落实情况的监督检查,健全责任追究制度,对落实不力、无所作为的,要从严问责;对在综合治理中发现的违法违纪、渎职腐败行 为,要坚决查处、绝不姑息。
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精神文明建设关键在党。其实质就是要充分发挥党委在精神文明建设中的领导核心作用,充分发挥共产党员,特别是党员领导干部在精神文明建设中的表率作用。本文是读文网小编为大家整理的精神文明建设法人会议领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
为了推动我中队建设再上新台阶,大力营造政治文明、物质文明、精神文明的浓厚氛围,今天,我们专门召开精神文明单位创建动员大会,对下步创建工作进行动员安排,作为消防官兵,我们将紧密围绕执勤保卫任务,从自身做起,不断加强学习,努力工作,为中队文明单位建设作出新的贡献。一是加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要论述的学习,全面贯彻十六大会议精神,不断深化争创意识,严格按照“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的要求,加强对新业务、新知识、新技能的学习,切实履行职责,促进各项工作的顺利开展。
二是与时俱进,开拓创新,加强灭火救援技能,推进各项工作再跨新高。根据基层工作的工作特点,进一步树立发展观,不断更新知识,创新工作方法,增强工作的主动性、计划性、预见性,提高素质,做到遇难事举重若轻,遇急事张驰有度。同时搞好岗位练兵工作,做到人人积极参与,项项永争第一,确保岗位练兵各项工作得到落实。
三是加强信息报送,当好得力助手。积极围绕精神文明单位创建工作,关注热点、难点问题,反映基层工作中的新情况、新问题,总结工作经验和教训,发掘先进典型和事迹,为领导和上级了解动态、分析形势、发现问题、科学决策、指导工作提供依据。同时及时将上级布置的信息调研项目和重点予以传达落实,确保重要信息及时上报,服务领导决策。
四是强化服务意识,不断开拓创新。牢固树立服务上级、服务地方的全方位服务意识和奉献精神,根据职能调整的需要,积极创新工作方式,拓展工作思路,健全工作机制,提高工作效率,提高工作和服务质量。
五是提高创先争优意识,认真落实上级布置的各项工作任务,确保各项工作取得突出成绩。
精神文明单位创建工作是我们各项工作取得新突破的基石和动力,是进一步开创优良工作环境和取得更大成绩的力量和源泉。我相信,在上级党组的正确领导,在全体人员的共同努力下,我们的文明单位创建工作必将硕果累累。
谢谢大家!
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倡导生态文明,建设绿色家园。就要大力倡导和树立绿色文明理念。下面读文网小编整理了生态文明建设演讲稿,供你阅读参考。
敬爱的老师、亲爱的同学们:
大家好,我是5班的××,今天我演讲的题目是《生态文明,你我同行》。
当你过着无忧无虑的生活时,可曾想到我们身边的环境正在一步步恶化?当你随手乱扔纸屑时,可曾想到我们已陷入垃圾围城的危机中?诗云:“日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。”而今河流却不再那么清澈;诗云:“渭城朝雨浥轻尘,客舍青青柳色新。”而今我们却常常在电视里看到雾霾笼罩城市上空的灰蒙景象;诗云:“稻花香里说丰年,听取蛙声一片。”而今常见的昆虫鸟兽却陆续被列入保护动物的范畴;诗云:“晴川历历汉阳树,芳草萋萋鹦鹉洲。”而今满目土丘黄沙,黄风肆虐。我们的生态环境遭到如此严重的破坏,难道还不足以警示我们,保护环境已经刻不容缓了吗?人类用自己的智慧和劳动创造了发达的文明,并且把自己文明的触角延伸到茫茫宇宙,但是至少到现在为止,地球还是人类唯一的家园,而这颗美丽的蓝色星球,人类正在变本加厉的伤害她。随着经济的迅速发展,就连我们这个美丽的江华小镇也多少收到了污染的侵蚀。
以前,满天的繁星镶嵌在深蓝色的夜幕中,明月透过松林撒落斑驳的静影,清澈的泉水在岩石上叮咚流淌。而今只能看到在满街灯火映衬下的点点星光,只听到汽车喇叭声。
君不见,街道上的汽车川流不息,排出的尾气污染着我们新鲜的空气;君不见,江华小镇里的工厂越来越多,在带动经济的同时,也带来了嗓音和污水;君不见,农贸市场在结束了一天的繁华、喧嚣之后,留下来的是满地的狼藉,发出恶心的气息,令人目不忍视,鼻不忍闻。这给居住在周围的居民带来了极大的安全隐患。
但很庆幸的是,我们江华小镇的居民已经意识到污染环境的危害,意识到生态文明的重要。
在大家群策群力的共同努力下,我们身边的环境有了很大的改观,天空逐渐变得湛蓝,树林逐渐变得葱郁,河水逐渐变得清澈。街市上经常看到许多戴着红袖章的青年志愿者做文明劝导,告诉人们要保护环境讲究卫生,做一个爱护环境的人。
前几年,江华县被评为全国文明县城,但我们并不满足,现在我们把目标放的更远,力争实现六个全国第一,然而这需要我们号召身边更多的人加入我们的队伍,以实现我们所追求的目标。
倡导生态文明,建设绿色家园。生态环境改善,资源利用效率提高,人与自然走向和谐,这是全面小康社会全新的理念。随着经济全球化、环境全球化,环境保护已成为当今世界的时代主题,我们不仅要经济发展,更要生态文明!
所以我们应当尽我们的绵薄之力,保护身边的每一寸土地,爱护身边的每一抹绿色,一起行动起来,让生态文明伴我们同行。
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世界环境日为每年的6月5日,它的确立反映了世界各国人民对环境问题的认识和态度,表达了人类对美好环境的向往和追求。它是联合国促进全球环境意识、提高政府对环境问题的注意并采取行动的主要媒介之一。下面是,希望读文网小编整理的对你有用环保演讲稿:倡导生态文明建设绿色家园,欢迎阅读:
老师们,同学们:
大家好!
生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件。党和政府把环境保护作为一项基本国策。伴随着“基本国策”、伴随着新的世纪正迈着希望的脚步,作为地球村的重要成员,草木葱茏,绿树成荫,鸟语花香,空气清新是我们梦寐以求的家园。地球是人类唯一居住的地方,人类要在地球上安居乐业,就要爱护地球,爱护大自然。地球是茫茫宇宙间唯一一艘载有生命的航船,我们人类是这艘船上的乘客。当船漏水的时候,谁能说拯救地球与我无关?山不孤独水孤独,所以水绕着山;梦不孤独心孤独,所以梦把心牵住;树不孤独鸟孤独,所以鸟在树上住;我们不能让水孤“独”,不能让心孤独,更不能让鸟孤独,让我们共建绿色家园,让绿色回归自然,我们共同在努力!朋友,新世纪凝望地球:空气污染严重、土地遭到破坏、温室效应威胁着人类、生物多样性锐减、森林面积日益减少、淡水资源受到威胁、化学污染日益严重、混乱的城市化、海洋生态危机加剧、极地臭氧空洞,这就是我们赖以生存的家园吗?
曾记否,我们的前人生活的环境是那样的美好:茂密的森林和青青的绿草覆盖着大地,清新的空气中瓢着阵阵花香,丰腴的土地和清澈的河水哺育着大地上的生物,鸟儿在树上歌唱,鱼儿在蔚蓝的大海中畅游……如今,面对满目疮痍的地球,我们是否应该深深地反思:时代要进步,文明要发展,我们再也不能吃祖宗饭、断路的路子了,人类向大自然一味掠夺式的索取生活方式不可取。我们应该走可持续发展道路;保护生态环境,倡导文明新风。我们应该积极地,自觉地行动起来,快快加入到生态环境保行动中来。保护环境,建设绿色家园,应从身边的事做起:
倡导生态文明,建设绿色家园。就要大力倡导和树立绿色文明理念。将绿色文明当成是人与自然相和谐与共、经济社会与环境协调发展的新的文明。将这一文明成为每个社会成员的共同认知。从而自觉传播、实践人与自然和谐与共的绿色文明理念。人在自然中生长,绿是自然的颜色。绿色是多么宝贵啊!它是生命、是希望、是快乐,让我们行动起来,为珍惜绿色,创造绿色献出自己的一份力量吧!
倡导生态文明,建设绿色家园。就是要立足安康实际。安康地处秦头楚尾,是西北、华中和西南三个经济区的几何中心,汉江即是长江水系最大的支流,也是陕南安康人的母亲河,它孕育着安康的过去、现在和未来,历史上曾誉为“黄金水道”。
环保演讲稿:倡导生态文明建设绿色家园
“九五”以来,我们始终把保护汉江流域生态环境安全,保护汉江水质免受污染作为环保工作的重点,不断加大投入和治理力度,虽然取得了一定成效,但汉江环境保护的形势依然十分严峻。虽然坚持了“在保护中开发、在开发中保护”的原则,坚定不移地走生态环境保护型之路。
如今,随着西部大开发进程和南水北调中线工程的启动,大大推动汉江经济走廊的开发·安康作为国家南水北调工程中线主要调水区,优质水源涵养区。南水北调中线工程水源丹江口水库在我省境内汉江、丹江流域集流面积659万公顷,涉及汉中、安康、商洛、宝鸡4市的29个县区、298万人口。汉江全长1537公里,在我省就有600多公里;总流域面积9.52万平方公里,在我省达4万多平方公里。安康不仅是调水区,而且是水源涵养区,同时也担负着保护水源地水质的重大责任。
作为南水北调中线工程的水源区,水土流失严重,导致土地资源破坏,水源涵养能力降低,生态环境恶劣,泥沙下泄淤积河床、水库,使水利工程运行寿命和使用效率降低,丹江水质恶化,制约当地社会经济的发展,也给南水北调工程水质安全留下了隐患。
随着安康经济社会的发展,随着安康人民生活水平的提高,动员社会人士履行义务、参与生态建设;架起方便人民群众监督生态环境建设的桥梁;想方设法鼓励社会力量投入生态环境建设,走可持续发展之路。安康山多水多,山青水秀,山多植物种类多,水多工业利用价值大,山青水秀又处南北过渡带,孕育着宜人而鲜有的气侯资源。大可以“水”牵线搭桥,联结北京等五省市构建“同饮一江水,共建新生活”的新认识、新资源,立足资源优势,运作生态资本,把绿色价值转化为较高的经济附加值,以而赋予整个经济以新的活力和竞争力,获得更多的政策和财政的反哺,实现经济跨越势发展。安康气候宜人,以山为雄,以山抒情,以水为灵,以水表情,游者有所依,情有所寄,使生态旅游成为主体。
倡导生态文明,建设绿色家园。就要形成从我做起、从身边事做起、现在做起。我们只有一个地球,为了维护生态平衡,保护安全的、多样的生态系统,营造安全健康舒适的生存空间,我们积极呼吁保护生物多样性,维护和强化自然山水的整体布局,积极探索人与自然和谐共生的生存方式,建设可持续发展的生态环境。从安康的生态环境的实际出发,就是要以人为本,立足自身,点滴做起,在日常生活中厉行节约,防止浪费,珍惜资源,植绿护绿,减少污染,保护生态环境,为人类永续生存与发展尽绵薄之力。只要全民动员起来,群策群力,积极行动,持之以恒,我们安康天空湛蓝湛蓝,空气清新清新,山野翠绿翠绿,溪流水沟清澈清澈,山中野兽出没……这些是多么的令人羡慕啊!生态良好、景观优美、植物多样、清新舒适的人居环境。安康大地就一定会安宁康泰富有美意,山川秀美、江山如画!
倡导生态文明,建设绿色家园。生态环境改善,资源利用效率提高,人与自然走向和谐,这是全面小康社会全新的理念。
“保护生态环境就是保护我们的饭碗”、“我们不仅要金山银山,更要绿水青山。有了绿水青山,才有永续利用的金山银山。”这是安康市民间广泛传播的语言,体现了安康人民群众对生态环保的高度重视。全面建设小康社会要求全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质都要有明显提高,生态道德教育要成为思想道德素质建设的一部分。让“生态道德”建设,让“人类与大自然和谐相处”的观念深入人心,让“尊重自然、保护生态”成为全民的自觉行动。
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网络文明建设标语(200句)
网络文明通过提高网民的素质,促进社会的进步和发展。网络文明的发展能够推动社会的信息化进程,促进经济、文化、教育等各个领域的变革。下面是小编为大家带来的网络文明建设标语(200句),希望大家能够喜欢!
1、创文明网络 建和谐校园
2、人性源于心灵 网络源于文明
3、人类需要文明的精神 网络需要文明的灵魂
4、净化网络——时代的需要 我们的责任
5、从你做起 从我做起 从他做起 共建文明网络
6、花草的成长需要养料的培护 网络的成长需要文明的浇灌
7、网络——信息时代的新宠儿
8、文明网络——引领时代信息高速发展的使者
9、做高素质的人才 从文明上网开始
10、 净化网络资源就是净化您的`思想
11、 培养正确的上网习惯是我们大家的职责
12、 请文明上网共创绿色网络
13、 净化网络环境 树立网络文明新风
14、 从自我做起 从现在做起 文明上网 净化网络语言
15、 合理安排上网时间
16、 关注网络,珍惜青春
17、 避免网络欺骗,提高自我保护意识
18、 提高网络道德,是大学生应尽的义务
19、 使网络成为我们学习的良师益友
20、 网上冲浪有危险,保护自己免受骗
21、 不涉足不良网站,不浏览不良的内容
22、 大学生应当在网络生活中培养自律精神
23、 大学生应当从自己的身心健康出发,学会理性对待网络
24、 网络交往中要做到诚实无欺,不悔辱,诽谤他人
25、 正确使用网络工具,健康进行网络交往
26、 维护正常的网络公共秩序需要共同遵守的基本道德准则
27、 故意制造,传播计算机病毒是犯罪行为
28、 大学生在网络生活中要提高鉴别善恶美丑的能力
29、 坚持文明上网、养成科学、文明、健康的上网习惯。
30、 文明上网 远离网瘾
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会议纪要与会议记录不同,会议记录只是一种客观的纪实材料,记录每个人的发言,而会议纪要则集中、综合地反映会议的主要议定事项,起具体指导和规范的作用。下面是读文网小编为你带来的建设工程会议纪要范文,欢迎参阅。
工程名称:**********改造工程项目
会议时间:**年**月**日
会议地点:**会议室
参加人员:详见会议签到表(附后)
会议主持人:***
会议纪要正文
***同志主持会议,首先介绍各单位与会人员、宣布会议议程,并代表***工作组讲话;他介绍了工程从立项到实施直至完工的情况,感谢各参建单位的辛勤工作和当地政府及各职能部门的大力支持;再由施工单位、监理单位、设计单位进行质量汇报和质量评估,然后进行实地质量检查,最后作工程验收总结。
一、建设单位进行工程介绍和验收意见汇报:
本工程主要内容包括道路工程、交通工程、雨污水管线工程、道路照明、电力、电讯工程,道路总长****m,路幅宽度为**-**米,横断面布置为:(监河侧)*m人行道+*m车行道+*m人行道;沥青混凝土路面。总投资约****万元。
二、暂时休会,由工程实体质量检查小组和工程资料检查小组分别对现场工程实体、工程资料进行检查;
三、检查结束,验收小组汇报检查情况:
1、工程实体符合设计要求和验收规范的规定,设施、功能齐全,满足使用要求,各方面符合验收条件,同意验收;
2、本工程所有分部分项所用原材料经检测质量合格,混凝土及砂浆试件检测结果均满足设计要求,相关工程资料齐全、符合验收规范的规定,同意验收。
四、施工单位对工程质量、安全作自评报告;施工单位代表介绍工程概况和项目的实施情况,感谢各参建单位和相关部门的支持与帮助,自评工程合格,请与验收;
五、监理单位对工程进行监督管理评估报告,认为工程质量合格,符合验收条件,同意验收;
六、设计单位对工程进行设计管理评估报告,认为工程质量合格,符合验收条件,同意验收;
七、勘察单位对工程进行勘察管理评估报告,认为建筑物未出现明显的不均匀沉降,结构总体质量较好,工程符合验收条件,同意验收;
八、造价单位对工程进行造价管理评估报告,认为工程资金使用情况较好,符合验收条件,同意验收;
九、佛山市对口援建水磨镇代建管理中心认为旧漩三公路水磨镇区段改造工程质量合格,同意竣工验收;
十、汶川县质监站对工程验收程序进行表态性发言,认为各相关责
任主体关于竣工验收文件准备齐全,验收组成员资格符合要求、验收方案可行,工程无违反强制性标准情况,工程竣工验收组织有序、程序合法,工程实体质量抽查和观感质量满足设计要求、符合工程验评标准要求,同意验收。
十一、建设单位做竣工验收总结:各单位一致认为本工程各分部分项工程质量均符合要求,同意竣工验收。
附:***工程竣工验收会议签到表
**********工程监理部
****年**月**日
抄报:建设单位
抄送:各有关单位
注:收到本纪要如有异议请在两日内提出
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共创文明和谐小区,共建安居乐业家园,这样才能让人们居住地更加舒心。下面读文网小编为大家精心整理了一些创建文明小区倡议书,希望能给你带来帮助。
尊敬的XX小区全体业主:
XX小区是高品质的住宅小区,地理位置优越,环境宜人。但近期小区中出现了个别不和谐之音:小区公共围墙被破墙开门;私自占用消防通道;公共绿地变为菜地;此举不仅影响了小区的整体美观,更带来了严重的安全隐患,侵犯了全体业主的共同利益,物业管理处多次协调未果。 为切实维护小区广大业主的利益,从源头上扼制违规现象的发生,从而有效避免该现象的蔓延,在XX城管的大力支持下,物业管理处联合XX社区将东南围墙缺口封堵,并拆除其私自搭建在消防通道上的障碍物,铲除了学习、XX栋前公共绿地种植的蔬菜。此次整治行动得到了广大业主的大力支持。在此,感谢广大业主的大力支持和帮助, 因为有你们的用心付出,有你们的参与,我们的工作才更有信心。 “共创文明和谐小区,共建安居乐业家园”是我们的共同愿望,优美的小区环境才能让物业增值保值,为了小区的长治久安,为了您拥有和谐的居住环境,我们向广大业主倡议如下:
一、安全为重、严禁违建。我们诚挚希望广大业主共同维护小区的外观统一、和谐美观,同时也为您和您的家人以及小区大家庭全体成员的安全考虑,严禁一切破坏小区整体建筑风貌的行为,请不要擅自破墙开门,私搭乱建,严禁一切侵占公共利益的行为,请您从我做起。并敬请广大业主和我们携手积极用行动制止违章违规行为,共同维护小区秀美,典雅的居住环境。
二、关爱绿化、还“绿”于民。爱护绿化人人有责,小区绿化是“居民家园的自然”,是业主们的共享资源,请不要将小区的公共绿地作为您的“自留地”,请与大家一起享受公共绿化带来的宜人环境,尊重绿化人员的辛勤劳动,对影响小区坏境卫生的各种不文明行为,要敢于劝阻并及时制止,从我做起,从身边做起,还小区清新自然的原貌。
三、文明自律、从我做起。小区是我们共同的家园,小区的文明建设是物业服务人员和业主们共同的责任。望各位业主支持我们的工作,从我做起,从小事做起,珍惜我们的劳动成果。请自觉维护小区的环境卫生,不随地吐痰,不乱扔垃圾等废弃物;请爱护公共设施,不涂抹、损坏、拆除;请不要不占用公共楼道、消防通道以及在公共区域堆放杂物等。因为我们的服务需要你们的支持才会做得更出色。
“小区是我家,管理靠大家”,物业服务工作离不开广大业主的支持与配合,业主和物业都是小区大家庭中的一员,我们只有相互理解,相互信任,相互支持才能共创美好和谐家园。让我们携起手来,用实际行动同创共建,从现在做起,从自身做起,共同营造一个“安全、文明、幽雅、和谐”的生活环境而努力!
倡议人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
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“拥抱生态文明,共建和谐校园”。下面读文网小编为大家精心整理了学校生态文明倡议书,希望能给你带来帮助。
我有一个梦想,我梦想春天,坐在校园的草地旁,听风吹过林梢沙沙作响;我梦想夏天,伫立在校园的树林里,听蝉在枝叶间高声吟唱;我梦想秋天,漫步在校园的林荫路上,在清爽的秋风中闻枝头的果香;我梦想冬天,踏着皑皑白雪,在飞舞的雪花中赏松柏常青。这是我梦想的校园:绿树成荫、校在林中、生机盎然的绿色校园。我也深深地知道,当我展开这美丽梦想的时候,我们的地球,我们的家园,我们人类及万物生灵的母亲,正面临着前所未有的严峻考验:对森林的滥砍滥伐,对草原、湿地的过度开发,对矿藏的肆意开采……大自然已经在频频向我们发出警告:人类必立即行动起来保护环境,拯救家园。
“绿化祖国”,“再造秀美山川”,“建设生态文明”,这是党中央发出的号召。现在,全国上下都在开展植树造林、保护自然的行动,山在变绿,水在变清,森林正在乡村和城市成长。我们一亿多大中小学生要立即行动起来,为更美的家园和绿色的未来,每一个人参加到“弘扬生态文明,共建绿色校园”的活动中,为国土绿化和生态文明建设贡献自己的力量。
在这里,我们真诚地提出以下倡议:
1、树立生态文明观念,追求绿色时尚,大力宣传绿色生活的理念;
2、积极参加校内外植树护绿活动,爱护每一颗树,在学习期间每人至少种一棵树;
3、少用或不用一次性筷子,少寄或不寄贺卡,提倡纸张双面使用;
4、勤俭节约珍惜资源,不浪费一滴水,一粒米,一度电;
5、积极参加学校保洁活动,不在校园内乱扔垃圾,自觉将垃圾分类投放;
6、拒绝野生动物制品,拒绝食用野生动物,不养笼中鸟,与我们的动植物朋友和谐相处。
同学们:弘扬生态文明任重而道远,我们个人的能力也极为有限,然而,就像涓涓细流终可汇成浩瀚的大海,抔抔黄土终能积成巍峨的高山,只要我们每个人都行动起来,团结一致,持之以恒,我们就一定能够用自己的行动,在华夏大地上筑起一道绿色的长城。让“弘扬生态文明,共建绿色校园”的火炬燃烧不息,传遍九百六十万平方公里的神州大地!
倡议人:XXX
时间:XXXX年XX月XX日
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文明委即精神文明工作指导委员会,是党委的领导文明建设与指导的机构,内设精神文明委员会办公室,负责文明委的常务办公工作,执行文明委决策落实状况。各级文明委在各级党委的领导下,指导各级党委行政直属部门精神文明工作,落实科学发展观与保持共产党员先进性政策的普及与落实。下面就是读文网小编给大家整理的在文明委会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天召开市文明委全体会议,主要是深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实市委十一届十次全会和市委市政府推动文化建设迈上新台阶工作会议的部署要求,总结去年工作,分析当前形势,研究部署今年精神文明建设重点任务。
以往,我们每年都是召开文明委主任(扩大)会议,今年,我们改变形式,请全体成员单位参加并进行工作交流,目的是更好的发挥成员单位的主体作用,增强责任意识,积极主动作为,不断开拓创新,汇聚推动精神文明建设的强大合力。刚才,6位同志作了很好的交流发言,他们的做法各具特色、富于创新,充分展示了我市精神文明建设的新成效,希望各地、各部门认真学习借鉴,实现共同提高。梅向东同志汇报了《常州市20xx年精神文明建设工作要点》《构筑道德风尚建设高地行动方案(20xx-2020年)》起草情况等工作,各位文明委主任也提出了工作要求。会后,请市文明办根据大家提出的意见建议,抓紧修改完善。“群众最满意的精神文明建设成果”征集活动是近年来首次开展,希望各地、各部门踊跃参加,努力打造工作新品牌。
20xx年,全市精神文明建设战线认真贯彻中央和市委的部署要求,围绕培育和践行社会主义核心价值观,建设社会文明程度高的新常州,扎实推进思想道德建设和群众性精神文明创建,各方面工作都取得了新进展新成效。一是核心价值观宣传教育广泛深入。运用各类媒体媒介,大力宣传、持续叫响“三个倡导”。精心组织各类道德典型评选,全国道德模范提名奖、全国最美基层干部、全国岗位学雷锋标兵、全国节俭养德全民节约行动先进个人、全国孝老爱亲最美家庭分别有1人或1家庭当选,另有8人荣登“中国好人榜”。成功举办“美德之夜”大型公益活动,隆重表彰新一届道德模范,集聚道德力量。在全省率先出台《关爱礼遇道德典型实施办法》,发放奖金50多万元,在社会上产生了广泛影响和示范效应。“道德讲堂·百姓视角”全面推广,按照“送课+种课”的模式,重点创编《人在旅途》等7个剧目,巡演100余场,深受群众欢迎,交通局、卫计委等一批行业讲堂形成很好的示范效应。二是城乡一体文明建设成效显著。常州在全国文明城市测评中成绩继续位列全省前列,溧阳获得全国文明城市提名城市资格。文明城市建设机制不断完善,季度测评和日常巡访有机融合,为市民群众解决1万多个问题,文明城市建设常态化得到省委领导的高度肯定。6家单位、4个村镇、2个村分别获评全国文明单位、全国文明村镇、江苏最美乡村。编制发放60万份《我们的家园,文明的常州》宣传明信片,吸引8万人参与文明城市建设应知应会知识有奖问答,进一步调动群众参与文明城市建设热情。召开全市农村精神文明建设工作现场会,开展以“践行核心价值,建设最美乡村”为主题的18项系列活动,民风建设和环境整治有效推进。溧阳市在全省道德风尚高地建设工作会议上就农村精神文明建设作交流发言。三是志愿服务工作和诚信建设制度化扎实推进。全市注册志愿者达49万人,占城镇人口比例排名全省第三。举办“一袋牛奶的暴走”等志愿服务活动6000多次,参与志愿者50万人次。荣获3个全国志愿服务“四个100”先进典型,数量位居全省地级市第一。全国首创“你扶我帮•爱心无忧”公益保障计划。武进区承办两省四市建立环太湖生态文明志愿服务圈行动。开展百名诚信之星、十大诚信标兵推选和诚信经营、放心消费示范街区、文明诚信市场集市创建等活动,推出一批诚信人物、诚信企业、诚信群体。四是未成年人思想道德建设创新发展。深入推进未成年人文明礼仪养成教育,举办入学仪式、青春仪式、成人仪式观摩会。开展美德少年评选表彰活动,8人获评江苏省美德少年。联合媒体开展“我们的节日”主题活动,举办“童心﹒追梦”未成年人网络春晚活动,组织优秀童谣、童诗和少儿歌曲征集推广活动,2件作品获省一等奖。在全省地市中率先运用市本级彩票公益金扶持学校少年宫建设。
总的来看,过去一年我市精神文明建设工作有创新、有成效、有亮点,有些工作走在了全国全省前列。这些成绩的取得,是全市各地、各部门共同努力的结果。借此机会,我向大家表示衷心的感谢!
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年。做好今年精神文明建设工作,具有特殊而重要的意义。全市精神文明建设战线要继续坚持物质文明和精神文明协调发展,聚焦培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进道德风尚高地建设,着力提升公民文明素质和社会文明程度,为建设“强富美高”新常州提供强大的精神动力和丰润的道德滋养。
关于今年的具体工作,《工作要点》已作了全面安排。这里,我根据中央精神和市委要求,再讲三点意见。
一、深刻把握精神文明建设新形势、新要求
党的以来,提出了协调推进“四个全面”战略布局,并就精神文明建设多次作出了重要指示、提出了明确要求。强调要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。强调要持续深化社会主义思想道德建设,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风,用社会主义核心价值观凝魂聚力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养。强调要注意把一些基本道德规范转化为法律规范,使法律法规更多体现道德理念和人文关怀,通过法律的强制力来强化道德作用,确保道德底线,推动全社会道德素质提升,等等。这些重要论述,深刻揭示了新形势、新任务下精神文明建设的特点和规律,为我们做好工作提供了重要遵循。在十八届五中全会上,提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,对深入推进精神文明建设同样具有重要的指导意义。我们在工作中要牢固树立、自觉践行,切实把五大发展理念贯彻到精神文明建设全过程、各方面。
1. 贯彻创新发展理念,推动精神文明建设与时俱进。精神文明建设工作引领风气之先,是最需要创新的领域。要顺应时代发展和人们思想变化特点,善于从经济社会发展的新问题新趋势中捕捉重点,善于从基层的新探索新实践中汲取养分,使精神文明建设工作更有生气、更接地气。要注重向传统品牌注入新鲜元素、搭建吸引群众广泛参与的新载体,使老品牌有新内涵、传统项目有新形式、新载体有实内容,始终保持精神文明建设的生机活力。要适应信息化发展趋势和“微时代”传播规律,注重以“互联网+”思维,传播道德正能量,弘扬文明新风尚。要注重发挥法治在解决道德领域突出问题中的重要作用,提升精神文明建设法治化水平。
2. 贯彻协调发展理念,补齐精神文明建设短板。当前,精神文明建设存在区域发展不平衡、城乡发展不协调、硬件建设与软件环境不匹配等问题。要强化协调理念,做好补齐短板工作,提升精神文明建设整体水平。比如,在城乡一体文明建设上,相对城市而言,农村精神文明建设仍是薄弱环节。要通过开展文明村镇、最美乡村创建和城乡结对共建等途径,推动更多的资源向农村和农民倾斜,促进城乡一体文明。再比如,在精神文明环境建设上,相对场馆设施建设而言,对内涵建设、管理服务、风尚培育等重视程度还不够高。要推动各地在抓好硬环境建设的同时,更加注重软环境建设,促进人的全面发展。
3. 贯彻绿色发展理念,以精神文明建设新成就扮靓美丽常州。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。要把精神文明建设与生态文明建设有机融合起来,共同推进美丽宜居常州建设。通过加强绿色理念宣传,组织生态文明共建志愿服务,引导人们增强环境意识,养成绿色低碳生活方式。通过强化考核导向,把生态环境建设要求纳入文明城市、文明镇考核内容,加大考核权重,引导各地抓好生态文明建设,让良好生态成为普惠的民生福祉。
4. 贯彻开放发展理念,在学习借鉴中提升精神文明建设水平。经济发展要坚持经济国际化战略,精神文明建设也要面向世界,善于吸收和借鉴人类创造的一切文明成果。要学习借鉴其他国家、兄弟城市在提高公民文明素质和社会文明程度上的有益经验,尤其是在公共生活领域中强化社会公德约束的好做法,在社会管理、诚信建设等方面发挥法规制约的成功经验,取人之长,创己之新,不断提升我市精神文明建设水平。
5. 贯彻共享发展理念,让人民群众在精神文明共建中有更多获得感。共享是中国特色社会主义的本质要求,也是精神文明建设的本质属性。要从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享。要强化以人民为中心的工作导向,做到典型选树听取群众意见,文明创建让群众唱好主角,文化活动贴近群众需求,最大限度调动群众参与积极性,变“你和我”为“我们”,变“要我做”为“一起做”,真正让人民群众在参与创建中受到教育、提升境界,有更多获得感、幸福感。
二、积极推动核心价值观广认同、广践行
深化精神文明建设,必须抓好培育和践行社会主义核心价值观这个主心骨。要从最能形成共识的“爱国、敬业、诚信、友善”着手,广泛宣传教育,广泛探索实践,推动核心价值观在我市落地生根。
1. 抓好宣传教育,铸造价值引领之“魂”。核心价值观建设是一个潜移默化、日积月累的过程。要使核心价值观入心入脑,成为人们日用而不觉的行为准则,必须持续推动、久久为功。一是发挥好道德讲堂的载体作用。道德讲堂是我市的城市名片,历经7年发展,依然受到上级领导的高度重视。前不久,中宣部副部长王世民在徐州举办的全国现场会上强调,道德讲堂是江苏精神文明建设在全国最响亮的品牌,省委、宣传部长王燕文也多次作出同样的论述。今年,省文明委把道德讲堂的深化和推广作为全省精神文明建设工作重点,作出了一系列部署,并将在我市举办全省深化道德讲堂建设推进会。常州作为道德讲堂的发源地,更要坚定“只能被模仿、不能被超越”的目标,持续探索创新,不断提升活动效果。要进一步推广百姓视角。继续推行“种课+送课”模式,由市文明办打造一批重点剧目送课进基层,各地、各行业再结合实际“种课”,自助选题、编剧、排演一批优秀剧目进行巡演,全年巡演200场次以上。要进一步丰富讲堂内涵。结合“两学一做”学习教育,丰富讲堂的学习教育功能,引导党员干部自觉加强党性修养,培养高尚道德情操。要进一步创新讲堂形式,通过戏曲、情景剧、快板书、三句半、微电影等文艺表现形式,宣讲好人事迹,不断扩大受众面。二是发挥好主题教育的引导作用。在社会主义核心价值观中,最深层、最永恒、最能把所有人团结在一起的是爱国主义。要抓住建党95周年、纪念长征胜利80周年、庆祝国庆67周年等契机,广泛开展“爱国筑梦·奋斗圆梦”等群众性主题教育活动,唱响爱党、爱国、爱社会主义的主旋律。优秀传统文化是核心价值观的根脉,要继续开展“品味传统文化、涵养核心价值”、“我们的节日”、全民阅读、经典诵读等活动,用优秀传统文化滋养人们心灵、陶冶道德情操。要找准核心价值观和人们思想道德情感的契合点,编撰系列通俗读物,加大媒体宣传力度,做好公益广告发布,讲清楚核心价值观有根有源、有道有义,不断增强人们的价值观自信。要试点建设一批主题公园、广场、展示场馆,推动核心价值观融入群众文化活动、融入人们生活空间。三是发挥好典型模范的示范作用。崇德向善是中华文化的鲜明底色,见贤思齐是广大群众的共同心理。要不断提升选树宣传“身边好人”“最美人物”“龙城先锋”“道德模范”等典型模范的广度和力度,构建更多层次示范群体,放大典型模范示范效应。要全面落实《关爱礼遇道德典型实施办法》,不断拓展关爱礼遇领域,营造好人好报的社会风尚。要广泛组织公众人物“重品行、树形象、做榜样”活动,引导企业家、文化名人、知识精英强化社会责任感,自觉践行核心价值观。
2. 抓好主题实践,夯实道德建设之“基”。核心价值观建设贵在知行合一、自觉行动。这就需要我们坚持不懈地抓好实践养成,引导人们在行动中深化理解、增进认同。一是着力推进志愿服务工作制度化。志愿服务是最美好的道德实践,重在普及、贵在常态。要全面推广“志愿常州注册管理系统”,建立考评制度,加强常态管理,提高志愿者的参与度和志愿服务的活跃度。要不断完善“三级中心,四级网络”志愿服务阵地建设,推进志愿服务城乡联动,开展好“党员义工365”“邻里守望”“一袋牛奶的暴走”等品牌志愿服务活动,使志愿服务人人可为、时时可为。要大力开展优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务项目、优秀志愿服务阵地“四大典型”选树工作,组织系列宣传学习活动,广泛弘扬志愿服务精神。要进一步发挥美德基金会资源整合利用的效应,完善六大代表处建设,拓展成立各类专项基金,探索线上线下融资渠道。二是着力推进诚信建设制度化。诚信是公民基本道德规范,也是衡量社会文明程度的重要标尺。要加快推进信用信息系统建设,构建守信联合激励和失信联合惩戒机制,完善“红黑榜”发布制度。要深入开展诚信主题教育实践活动,广泛组织“诚信经营放心消费示范街区”创建,开展诚信典型选树宣传,建好用好诚信自律联盟。三是着力推进未成年人思想道德建设。涵养核心价值观,必须从未成年人抓起,帮助他们打好人生底色。要深化未成年人文明礼仪养成教育,开展全年龄段的情景剧创作和巡演活动,建设一批“八礼四仪”养成教育示范点,举办示范学校骨干教师培训班,开展“四仪”教育示范活动,不断增强养成教育的感染力。要深入实施学校少年宫建设“青苗计划”,探索制定市本级彩票公益金扶持有效办法,建好用好“青苗义教团”。要加快推进江苏省常州未成年人社会实践基地建设,扩大市级未成年人社会实践基地数量,推动基地实践项目与中小学校“供需对接”,建好街镇未成年人成长服务中心,抓好手机客户端“享去”的应用和推广,为未成年人提供丰富的课外实践活动。要优化心理健康教育工作网络,强化市成长指导中心带动效应,促进未成年人心理健康。要抓好文明礼仪教育儿童剧《寻找红头发》和动画电视剧《我们的节日》编创工作,开展优秀童诗、童谣和少儿歌曲的征集评选和推广活动,引导广大未成年人在艺术熏陶中陶冶情操、涵育文明。要深入开展净化社会文化环境“蓝天行动”,用好“文网卫士”系统,开展“阳光网络伴我成长”系列活动。四是着力推进文明行为劝导。要针对群众反映强烈的交通秩序、旅游出行、公共秩序等方面不文明现象,加大整治力度,形成文明新风。要深化文明交通行动,集中整治酒后驾驶、闯红灯、随意变道加塞、占用应急车道等交通违法行为。要大力推进文明旅游依法管理,落实旅游者不文明行为记录制度,曝光旅游不文明行为。
3. 抓好五大创建,匡正社会文明之“风”。群众性精神文明创建,是精神文明建设的传统基业和当家品牌。从今年开始,文明创建将由原来的文明城市、文明村镇、文明单位“三大创建”拓展为“五大创建”,增加文明校园、文明家庭创建,实现地区全覆盖、行业全覆盖、人群全覆盖,推动处处吹劲文明之风。一是文明城市建设要在惠民育民、常态长效上下功夫。自2011年创成全国文明城市以来,我市每年的测评成绩一直位居全国、全省前茅。但是在去年的测评中,成绩不容乐观,在背街小巷环境卫生、社区管理、交通秩序管理、文明餐桌宣传、公共设施管护等方面都被扣了分,希望有关责任单位要认真整改、举一反三、补齐短板,其他责任单位也要引起重视、全面排查、提高水平。今年,围绕文明城市建设新形势新任务,各地、各部门要坚持做到工作不松、力度不减、标准不降,不断提升文明城市建设水平。要强化惠民育民。结合文明城市建设个性特征、发展愿景和“我为文明城市代言”征集活动,整理群众关注的热点焦点,集中办好几件实事,挖掘全民创建潜力,提升创建核心内生力。结合市民“看文明、议文明、创文明”主题活动,加强文明知识宣传和普及,引导居民从小事做起、从自身做起,汇聚起城市文明的力量。要强化落细落小。注意抓好背街小巷、老旧小区、集贸市场、小餐饮店等最容易忽视的环节,真正把文明体现到城市每一个角落。要强化常态长效。以《全国文明城市测评体系》为导向,做深做精责任分解、测评点评、文明巡访、定期督查等常态长效工作和迎检动员组织工作,提升文明城市建设常态化水平。二是农村精神文明建设要在乡风民风、人居环境上下功夫。相对城市而言,农村精神文明建设依然是个短板。要按照全市农村精神文明建设现场推进会的部署,坚持以美丽乡村建设为主题,深化美丽乡村建设和文明村镇创建,因地制宜抓好重点项目实施,注重加强乡风文明建设、推动农村文化繁荣发展、加大农村环境综合整治力度。要抓好城乡共建,实施省级以上文明单位结对文明村、重点道德讲堂示范点结对村镇、城市优秀志愿服务团队结对乡镇志愿服务站三项结对行动,推动城乡一体化文明。三是文明单位创建要在优质服务、社会责任上下功夫。今年,要抓住评选表彰新一轮市级文明单位的契机,推动创建工作向非公有制企业、社会组织延伸,组织各行各业特别是窗口单位,以“立足岗位践行核心价值观”为主题,广泛开展各具特色的创建活动,提升服务水平,树立行业新风,履行社会责任。尤其是文明单位标兵,要严格标准、控制数量、提高质量,切实做好表率,真正成为社会文明标杆。四是文明校园创建要在师德师风、校园文化上下功夫。去年,教育部、中央文明办联合下发了《关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》,提出要通过五年的持续推进,实现高校、中小学文明校园创建活动全覆盖。目前,省文明办、省教育厅正在制定创建实施办法和测评细则。文明办要把这项工作统起来,充分发挥教育局的主体作用,引导各级各类学校以立德树人为根本,以学生为中心,更加注重加强师德师风建设、校园文化建设、学生文明素养提升,把文明校园创建打造成精神文明建设的又一响亮品牌。五是文明家庭创建要在培育家风、弘扬美德上下功夫。今年,中央文明委将出台《关于深化家庭文明建设工作的意见》,制定《全国文明家庭评选标准和评选办法》,评选表彰首届全国文明家庭,以后每三年评选一次,省文明办、省妇联也将联合开展省级文明家庭评选工作。市文明办和市妇联要积极做好推选工作,并开展市级文明家庭评选,选树和宣传一批先进典型,推动核心价值观在家庭里生根、在亲情中升华。
三、合力推进年度目标任务能完成、能落地
当前,精神文明建设的领域越来越宽,要求越来越高,任务也越来越重,特别需要各地、各部门齐抓共管、共同推进。
1.加强组织协调。精神文明建设工作成效如何,很大程度上取决于文明委成员单位作用发挥得如何。应该说,市文明委各成员单位对精神文明建设是积极主动、尽职尽责的,但在实际工作中也存在不平衡的问题。要把精神文明建设与经济社会发展贯通起来,与业务工作、行业管理、社会治理结合起来,找准切入口和着力点,做到一同部署、一体推进。文明办要做好统筹协调工作,加强与文明委成员单位的联系沟通,加强重点任务的督促检查,把各方面资源整合起来,把各方面力量调动起来,合力推进精神文明建设。
2. 注重融合发展。精神文明建设经常要面临新问题,必须运用新思维、新方式,才能更好的解决问题、推动发展。要强化法治思维,推动法治建设和道德建设融合发展,市公安局、城管局等部门要探索将闯红灯、车窗抛物等不文明行为的惩戒措施纳入法治化轨道,在法律层面对市民文明行为进行规范和约束。要强化全媒体思维,善于将传统媒体和新媒体合起来、动起来,有力提升正能量的传播效应。
3.抓好落实落地。今年精神文明建设各项任务已十分明确,关键是抓落实落地,实施好“项目化管理、工程化推进、目标化考核”的工作机制。要坚持抓重点抓关键,集中力量抓好影响大、作用大、带动性强的工作,在重点突破中实现整体推进。要坚持重心下移、资源下沉,加强对基层工作的指导,加强对基层经验的总结推广,确保精神文明建设各项工作上下贯通、落到实处。
同志们,新形势下精神文明建设充满机遇、大有可为。我们要坚持有职守、有作为、有担当,齐心协力、扎实有效做好今年精神文明建设各项工作,为建设“强富美高”新常州作出新的更大贡献。
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校园文明是社会主义高校的重要特征,是学校师生精神面貌的集中体现,是高校实施素质教育,培养德智体全面发展 四有 新人的基础工程。下面就是读文网小编给大家整理的校长文明创建会议讲话稿,仅供参考。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!义路小学始建于二十世纪四十年代,占地27亩,建筑面积 1.1万余平方米,现有36个教学班,一所附设幼儿园,在校学生1875人(小学生1120人,初中755人),在职教师81人,是一所九年一贯制义务教育学校。近年来,我校为了凸显内涵发展,提升办学品位,在校园文化建设的道路上探索前行,留下了一串或深或浅的脚印。今天,我就以《德义铸校魂,阳光满校园》为题,将一些做法主要从五个方面向大家汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、精研细究,找准校园文化定位
县教育局高度重视对学校办学的引领,举办校长论坛为我们洗脑,派遣我们到成都和北京名校挂职学习,让我们开阔视野。从学习中我们体会到,无论是成都名校还是北京名校,文化气息都很浓郁,办学特色都很鲜明。由此观之,校园文化是学校内涵发展的需要,是学校的一张名片,是学校重要的生命根基。积极、健康、向上的校园文化,能产生长久的生命力、核心的竞争力、发展的推动力。 因此,我校从2010年秋季开始,将校园文化建设作为学校工作的重要议事日程。成立了以校长为首的校园文化建设领导班子,校长宏观抓,分管副校长亲自抓,政教办主任具体抓,其它部门负责人合力抓。先从县教育局的相关文件入手,领导班子集中学习,认真领悟其精神要义。再综合研究成都名校、北京名校以及县内名校的校园文化,捕捉亮点,搜集经验,以此启迪学校自身的文化建设。然后分析研究校情,拜访老教师,广泛征求社会各界对办学的建议,深入了解地域文化和学校的办学历史。
于是,我校的校园文化内容由模糊逐渐清晰起来。仪陇县是“两德”故里,朱德和张思德名垂青史,彪炳千秋,我们应该把“德”发扬光大。同时,义路镇历史文化悠久,公元740年唐朝的伏虞县县址迁入此地,此地的奉恩寺曾经香火旺盛。奉恩,意味着感恩,感恩是义路这个名字中的“义”字的诠释。因此,义路小学找准了校园文化定位,以“德义”为灵魂,以阳光教育为特色,让学生的人生洒满“德义”的阳光。
二、崇德尚义,培养学校阳光精神
人因精神活得精彩,人因精神而成为一个大写的人。同样,学校也需要精神,凭着精神支撑而发展。学校是培养人、教育人、促进人不断发展的文化场所,应该追求一种文化品味,体现一种特有的文化气息、文化底蕴、文化精神,从而达到时时引导人、塑造人、实现自我超越的教育目的。
为此,我校以“德义”为学校精神支撑,经过认真研究,反复论证,构建了校园精神文化体系,包括“德义立校,阳光育才”的办学理念,“以德为友,以义为伴”的校训,“立德树人,鸿义求真”的校风,“行德义路,架爱心桥”的教风,“身心俱健,德义双修”的学风,“承扬·拓新”的文化使命。此外,我校还谱写了校歌,创办了校刊,使之成为学生的精神家园。
有了这套精神文化体系,学校一切工作都可以打上“德义”精神的烙印,就可以大力培养干部和师生崇德尚义的精神,就可以为了“德义”阳光而追求、而努力、而奋斗,让领导班子成为阳光班子,让教师成为阳光教师,让学生成为阳光学生,让校园涂抹“德义”阳光的色彩,让学生带着“德义”阳光走入社会。
三、因陋就简,打造学校阳光环境
成都名校和北京名校的校园物质文化,令人叹为观止,艳羡不已。农村学校的办学条件虽然相对较差,但我们可以因陋就简,开动脑筋,打造学校阳光的育人环境。
为了让我校的每一个设施,每一处角落和一草一木都能辉映“德义”的阳光,都能与学生同呼吸共成长,我们十分注重物化、静态的校园文化的营造,力求校园环境体现自然美、人文美、情趣美,让校园环境对学生陶冶情操、净化心灵、启迪智慧,使校园成为知识的学园,生活的乐园,高雅的美园。具体表现在以下几个方面。
1、室外布置有“德义”阳光。校内围墙分段设置世界地图、中国地图、四川地图,并分别开辟有安全卫生、教学质量、文化科技、教师风采、学生作品等方面的宣传专栏。上下操场的交界处修建了一个大型的舞台,舞台上设立三根旗杆,分别悬挂国旗、五环旗和校旗;背面是壮观的理念墙,在墙上拓印校徽并书写学校精神、办学理念、校训、校风、教风和学风;运动区墙面有体育运动图案和标语;教学楼走廊有名人头像、名言警句及温馨提示。
2、班级布置有“德义”阳光。班级布置由学校进行统一规划,教室门口正上方书写“请讲普通话、请写规范字”的课堂要求,黑板正上方有符合各年级年龄特点的班训,两侧设有“四册一薄”专栏和
“三表一简介”,教室后墙设有开放式书架和卫生角,主墙面为“学习园地”, “学习园地”均有“立德于心,树义于行”对联。
3、办公室布置有“德义”阳光。悬挂办公室门牌,根据各部室工作职能,确立相应的室内标语并张贴相关的规章制度和岗位职责,每个办公室均张贴“德义”条幅。
4、学生公厕布置有“德义”阳光。厕所除了净化、美化,更重要的是“文化”,在相应的地方写上意味深长的文字,将会达到意想不到的效果,比如:“上前一小步,文明一大步”,“随手冲一冲,干净又轻松”,“便后洗手,病菌冲走”,“节约用水,始于点滴”等。
5、学生公寓布置有“德义”阳光。学生公寓文化,不仅可以丰富校园文化,还可以提高学生的整体素质。我校在学生公寓除张贴管理制度和安全宣传图片外,还在楼道和寝室内张贴了附有卡通图案的温馨提示语,比如“热爱生活,学会生活”,“微笑点缀生活,爱心感染你我”,“脚步轻轻,笑语亲亲”,“卫生相伴,健康同行”,“安静入梦,按时起床”等等。
四、群策群力,形成学校阳光制度
学校工作重在持之以恒,这就需要以制度作保障,从而建立长效机制。因此,我校将制度文化作为校园文化建设的重要内容之一。为了形成学校阳光制度,我校广泛征求教师的意见,充分发挥教代会的作用,再经过行政班子深入研究和反复讨论,于2011年3月将各项规章制度汇编成册。《学校管理制度汇编》共有四部分内容,第一部分为“指导思想”,有教育方针、办学目标、办学理念、廉政作风等内容;第二部分为“管理目标”,有学校中长期发展规划及保障措施、办学章程和工作规程;第三部分是“岗位职责”,包括教育教学管理、财务后勤管理、教师管理、学生管理和学生行为规范要求等相关制度,并制定了制度实施的保障措施和监控体系。
同时,我校让制度与“德义”有机融合起来,使学校管理建立在关爱、理解与宽容的人性基础上,使制度闪耀着浓郁的人性色彩,不定期给全体教师体检,校长利用节假日给全体教师发祝福短信,在教师遇到婚丧嫁娶或有病时,学校工会组织会全力帮助,以解决教师遇到的困难等等。这样,学校制度文化既具有科学性和规范性,又具有“德义”性,校园里阳光的明亮与温暖无处不在。
五、殚精竭虑,引领师生阳光行为
要有阳光教育,首先要有阳光教师。围绕学校的“德义”灵魂,按照《中小学教师职业道德规范》和《公民道德建设实施纲要》及教师的“十不准”和“八不”之要求,我校给教师提出了“拥有阳光心态,具备阳光才能,开展阳光工作,构建阳光课堂,培养阳光学生”的工作要求,结合“三名”工程建设,结合推行新的高效课堂教学模式,规范教师行为,促进教师逐步形成健康积极的处世态度和工作方式,从而使每位教师都严于律己、知礼守信,在言谈举止和精神风貌上给学生做出榜样和示范,真正把阳光洒满学生的心田。同时,学校采取“经验交流、案例分析、课堂研讨、推门指导”等形式,促进教师专业成长,提高教师教学能力;用每周三30分钟的集中学习制度,渗透“终身学习”的思想理念;积极开展校本教研活动,争取机会,搭建平台,走出去、请进来,每学年要求教师做到“六个一”,即:一个教育故事、一份教学设计、一节汇报课例、一篇课后反思、一本听课记录、一套学习材料。
为了培养阳光学生,我校坚持每周升国旗仪式和国旗下讲话,加强学生爱国主义教育、文明礼仪教育和革命传统教育。
利用具有纪念意义的重大节庆日和中华民族的传统节日,积极开展各种专题文化活动。广泛组织各种类型的兴趣小组活动(篮球队、乒乓球队、美术组、舞蹈组、故事组、文学组等),每天下午课外活动时间由老师指导学生训练,培养和发展了学生的兴趣,为学生学习才艺拓展了空间。
此外,充分利用团队活动,经常对学生进行日常行为习惯的养成教育。坚持开好“两会”(夕会和班会),精心组织主题班队会,对学生进行“德义”教育。建好红领巾广播站,及时播放校园新闻和优秀稿件,不断优化校园音响系统,上下课电铃设为动听的音乐铃声,课前进行温馨提示,课余时间播放轻松欢快的音乐,让师生从中得到美的享受。实施特色大课间活动,集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体,努力构建“平安校园”、“和谐校园”。积极开展读书活动,努力营造“书香校园”氛围。班班成立“图书角”,学校设有阅览室,试行“书中寻‘蜜’、‘甜’在心里”的借阅管理办法,让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。每学期开展了学生阳光明星评选宣传工作。按照“全方位赏识学生,给每一位学生成功的机会”的评选评选,评选内容有:学习明星、管理明星、道德明星、进步明星、礼仪明星、才艺明星、劳动明星等,用“我是明星,我能行!”板块进行专项宣传,精心打造小明星的“星光大道”,让阳光与星光交相辉映。
回首过去,义路小学的校园文化建设只是迈出了一小步。展望未来,我校的校园文化建设任重而道远。长路漫漫,征途迢迢,一路有学生期待的目光,一路有社会关注的目光,我们将一直在路上,坚守信念,探索前行,洒一路“德义”的阳光,去迎接党的召开,迎接教育的美好未来。
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政法队伍建设是一项系统、庞杂的工程,涉及多方因素,既包括政法干警个人业务能力、心理素质、文化素养、道德品质等方面的培养和建设,也反映在政法队伍整体精神风貌和形象外现的提升和完善层面上。下面就是读文网小编给大家整理的政法队伍建设会议讲话,仅供参考。
两年来,县委新班子结合富平实际,坚持把强化政法队伍建设、推动政法工作作为优化基层基础工作的重要方面,以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标,结合实际,对症下药,狠抓管理,增强素质,队伍面貌有了明显变化,整体工作水平得到了社会各界认可。县委政法委、县法院被市政法委表彰为“人民满意的政法单位”,县法院荣获集体三等功;县公安局连续破获了4起涉命案件,举县震动,有力地促进了社会稳定;县公安局、检察院、司法局荣获单项奖20余项。主要做法:
一、调查研究入手,探寻治本之策
20xx年县公安局一正三副四名局长“傍黑案”,给××县政法队伍整体形象造成了严重影响,成为全市乃至全省政法队伍建设的“重灾区”。20xx年初,省市派驻联合工作组进驻××县,进行集中教育整顿和违规清退工作。年底,县委、县政府新班子换届到位,面对受到创伤的政法队伍,主要抓了三方面的工作:
一是深入调研,出台措施。县委政法委员会按照县委安排,组织力量,在政法机关进行了深入系统的全面调查,针对政法部门领导班子民主集中制流于形式、党管干部原则落得不实、队伍管理软弱无力、业务水平和办案技能不高等问题,由政法委书记牵头,公检法司四长为成员,成立专门班子,认真起草对症管用、关乎长远的队伍建设纲领性文件。县委主要领导亲自指导,分管书记全程参与,两上两下,反复修订,出台了县委《关于新时期进一步加强政法干部队伍建设的意见》、《关于在全县政法系统中推行“五条禁令”的决定》等两个重要文件。《意见》就未来五年的指导思想、奋斗目标、政治建警、业务强警、队伍管理、监督查处、协管干部等方面提出了科学的、具体的要求。
二是专题部署,理清思路。每年初都要召开全县政法工作会议,对政法队伍建设的重点、政法工作的重要方面进行针对性的专题研究部署,“围绕一个目标(提高整体素质),强化三个意识(大局意识、民主意识、创新意识),达到四个要求(业务要精,执法要严,政治要强,作风要硬)”,突出队伍建设重点,务求全力推进。
三是强化督查,务求实效。为了将从严治警、督促检查落到实处,在组织领导、督查措施上进行了强化。县委成立了由主管书记任组长,常务县长、纪委书记、组织部长、政法委书记、监察局长、人劳局长为副组长的××县“禁(请登陆政法秘书网)令”领导小组,办公室设在政法委,由政法委副书记任主任,并成立了督查组,定期进行督查,及时处理违规干警,以儆效尤。这样一来,更好地解决了单靠政法委一家督查查处职能有限的问题。同时,切实加强政法机关警务督查力量,加强执法执纪检查;县委定期或不定期抽调组织、人劳、纪检部门干部,组成督查小组,深入政法机关进行督查,及时解决存在问题。两年来,由于重点抓得准,督查及时到位,赢得了政法队伍建设的主动权。
二、建设过硬班子,优化整体格局
县委在政法队伍建设上,明确提出治警必先治长,抓班子,带队伍;具体实施中突出抓选任,用贤能,确立了良好的用人导向。县委政法委积极按照县委的要求,强化了各项基础工作,优化了政法队伍建设的整体格局。一是规范运作。坚持民主集中制,坚持“四个服从”,开展“三个管住”、“五个不”活动。县委政法委身体力行,按照“统一思想,团结兴警,埋头苦干,重振雄风”的总要求,把公检法司各级班子的思想统一到县委工作大局上来;定期组织“四长”,学习“三个代表”重要思想以及中省市关于政法队伍建设方面的重要文件,使其始终在思想政治上与中央保持高度一致;组织好政法领导班子民主生活会,开诚布公,坦诚相见,增进了彼此了解,促使他们事事顾全大局,团结一致向前看。政法系统领导班子成员以身作则,带头执行党组议事规则和民主生活会制度,落实好“一岗双责”责任制,形成了团结有力、真抓实干的良好风气。
二是严格考核。县委加强对政法部门领导班子的考核、管理和监督。县委组织部、政法委每年通过述职评议、民主测评、座谈走访、问卷调查等形式,全面了解掌握各个班子的状况,并向县委写出评价报告。对问题班子,本着“不怕丑、不怕痛、不护短”的原则,及时整改。经过整改仍不能有效改变的,向县委提出班子调整意见。
三是落实协管。强化县委政法委的协管干部职能,既协助县委及组织部门管好政法部门领导班子,又重点监督管理好政法部门的中层干部。对于中层干部的任免,政法各家先提出初步意见,由政法委考察、审批。不按程序办理的,任免无效,通报批评。造成严重影响的,按队伍建设“一岗双责”责任制实施领导责任追究。在中层干部任用上,充分尊重民意,不定框,不划线,先由群众进行公开推选,当场公示拟提拔对象,严格依《条例》办事,按程序用干部。在10月下旬公安中层股组级干部的任用中,县公安局党委提出初步意见,县委政法委认真考察后,否决了一名干部的任职提议,公安局认可,同志们认可。两年来,共调整公检法中层94人,均做到了公平、公正、公开,群众普遍满意,优化了结构,调出了正气,调出了团结,调出了稳定,调出了干劲。
四是目标明确。政法各机关根据有关要求,充分发挥主观能动性,提出了体现职能特色的队伍建设目标举措。县公安局按照“服务、规范、务实、创新”的要求,“一年规范、创业、打基础,两年建设、发展、上台阶,三年充实、完善、夺优秀”的奋斗目标;县法院提出了“一年打基础,两年求突破,三年变面貌”的队伍建设“三步走”目标,励精图治,务实创新,人民法院报》以《××县法院革故鼎新走出低谷》为题做了报道;县检察院提出了“以人为本强素质,打响品牌(服务品牌、预防品牌、科技强检品牌)创特色,各项工作争一流”的要求,有力地推动了班子建设和队伍建设。
三、严格管理教育,塑造良好形象
县委坚持以规范管理、塑造良好形象为切入点,指导政法部门动真抓实,确保了政法队伍建设的健康有序进行。主要做到了“四抓”:
一是抓禁令,树正气。公安部“五条禁令”的实施,全社会肯定。县委审视度势,认为“五条禁令”具体实在有操作性,是从严治警的好办法。在反复商量、形成共识的基础上,县委扩大会议决定,在全县政法系统中全面推行公安部“五条禁令”,以规范约束干警行为,使从严治警更为具体实在。实施以来,领导带头,干警接受,严格按“五条禁令”去做,约束言行;群众拥护,社会各界反响很好,普遍认为抓得具体,抓得有力,使转变作风成为看得见、摸得着的实际行动。
二是抓执法,建规章。针对执法过程中存在的、老百姓关注的以罚代刑、跨区办案、越权办案、乱收费、罚没不出票、擅自检查等方面的普遍性问题,我们制订了“八个不准”。从实施情况看,绝大多数干警严格要求,秉公执法,规范了自身行为,取得了明显成效。在模范执行“八不准”的基础上,各家结合自身业务实际,制定完善了一系列制度规章。县公安局建立完善《收支两条线制度》、《接受群众监督投诉制度》、《治安案件五级审核把关制度》、《一般治安案件限期结案制度》、《科所队长办理样板案件制度》,有力地促进了执法工作程序化、科学化;县法院制定了《关于进一步加强执行工作,切实解决“执行难”问题的实施意见》等18种制度;县检察院在院内建起了监控问讯室,彻底杜绝了在宾馆办案的现象。同时,加强纪律监督,维护司法公正,加大职务犯罪查办力度,去年查办了原××乡乡长3万元贪污案,今年查办原县妇幼保健院院长10万元受贿案。政法各机关公正严格文明执法,自身形象显著改观,对干警办案的投诉和信访越来越少,群众高兴地说:“我们所期盼的政法队伍形象又回来了!”
三是抓跟踪,严查处。借鉴管理学上的动态管理观点,采取分层实施、分项建档、日常记载、年度考核的方法,为全系统每名政法干警建立了包括(更多精彩文章来自“秘书不求人”)个人情况、学习培训、执行禁令、规范执法、廉洁自律、民主评议、立功受奖等八方面内容的动态管理档案。中层干部的档案建在县委政法委,一般干部建在各家,一年一建,连年累积。在加强档案信息和实绩管理的同时,对于违反队伍建设方面有关规定、群众投诉有问题的干警,及时指出存在问题,明确整改措施,限期整改。“禁令办”在实施“五条禁令”、“八不准”的督查过程中,对有问题的所、庭下发限期整改通知书,整改结束后,进行验收。县委政法委对县公安局5名违反“禁令”和“八不准”的干警进行严肃处理,按照队伍建设责任制的要求,对5个所的所长在全系统进行了通报批评,并在报纸头版刊登了这个批评通报。与公安局党委一道,对工作仍无起色的2名中层领导及时予以免职,动真碰硬,严肃了纪律,树立了正气,震动较大,社会反响好。
四是抓载体,强作风。我们首先在全体干警中开展了“做一名遵纪守法的合格公民”,“做一名负责任的好丈夫、好妻子和好儿女,珍爱家庭、珍爱人生”,“做一名合格优秀的政法干部”的“三个一”活动,同时,在全县政法工作大会上,给全系统576名干警家属发了一封公开信,号召广大家庭关注队伍建设,支持队伍建设。其次,开展“争先创优”活动。每年都以县委、县政府名义表彰一批先进政法单位、先进政法干部,调动了各级争先创优的积极性。公安机关侦破多年积案,特别是重大杀人案取得了新的突破,县委、县政府和政法委及时发出贺电和表彰通报,并对办案有功人员予以奖励;政法委还在全系统通报表彰了连续破案有功、促进辖区稳定发展的两个派出所,激发了各基层组织立足本职、干好工作的热情。再次,抓好作风养成。结合“提高素质年”和“工作落实年”活动,出台了《政法系统便民服务承诺80条》,方便了群众,改善了作风。县公安局重点开展了“大练兵”活动,强化体能、技能训练,在市局组织的业务知识、技能体能竞赛中取得了优异的成绩。县法院精心打造人民满意的执法劲旅,认真开展政法干部“三个一”活动;县检察院开展了“双百日”办案质量竞赛活动,均取得了良好效果。重视加强政法各部门之间的团结、协作、交流,县委政法委牵头,成功举办了两届规格较高、规模较大的政法系统“树形象、变作风”运动会,陶冶了情操,增进了友谊,促进了团结。
四、建立五项机制,不断规范提高
县委始终把健全政法队伍建设机制作为重中之重和长远之策,指导县委政法委,着重在培训、监督、训诫、待遇、样板等五个机制上做文章、下功夫、求实效。
一是培训机制。县委文件上提出用三年时间,使全县45岁以下的政法干部达到大专以上学历,用五年时间使在岗干警达到“四法”规定的专业知识要求。去年,开展了争当学习型政法干部、创建学习型政法队伍活动,鼓励干警坚持在岗位学、自己学、进修学,许多年轻干警利用业余时间,参加法律专业自学考试、电大、函授学习等,已有130多名干警,通过自学,拿到了大本以上学历。今年,启动素质培训工程,制定了《××县政法系统干部20xx—2017年培训规划》,并成立了“××县政法干部业余培训学校”。与西北政法学院联合,从今年8月至明年7月,在干校举办9期以法律业务为主、政治素质为辅的系列培训班,目前已培训了2期。勤奋学习、自我提高在政法机关蔚然成风,政法委机关干部每月记笔记万字以上,两年共办专栏13期;县公安局加强内勤人员、执法民警的业务轮训和技能培训,对55周岁以下的170余名在岗干警分层次、分业务、分阶段进行了5期轮训,局领导班子成员及业务科室领导跟班进行专题辅导;县法院在狠抓业务知识教育,全面实行岗前教育、岗中培训,鼓励干警参加学历教育的基础上,投资80万元建起了局域网和广域网,每个办公室都是学习室、读书室,干警坐在办公室可随时与世界接轨,下一步还要实现无字化办公。县检察院组织干警积极参加市院举办的信息档案、调研骨干、法警技能等三个培训,全面提升干警文化层次和业务水平。各家“一把手”撰写理论文章19篇,刊登11篇。
二是监督机制。按照“开门抓队伍”的思路,对内充分发挥法制、纪检、督查等专门力量,对违纪干警进行监督查处;对外积极为人大代表、政协委员和社会各界关注支持政法工作创造条件。今年继续抓好了“五条禁令”、“执法八不准”的督查,今年县委“禁令办”牵头,抽调公检法司纪检督查力量进行了3次大督查和5次小督查,县电视台进行了跟踪报道,再次公布了举报电话,鼓励群众和舆论监督,目前尚未发现违禁情况发生。县委政法委就禁令工作专门做了电视讲话,并把“五条禁令”、“八个不准”、“三个一”、“五个不”制成小卡,干警每人一卡,随身携带,随时自警。县公安局把“五条禁令”、“四个严禁”宣传单印发给每个干警和饭店、宾馆业主,并向社会公布举报电话,欢迎人民群众监督。县检察院将各项业务程序和执法行为实行流程管理,将工作流程图全部上墙公布,自觉接受当事人和社会各界监督,并设置意见箱,对群众反映问题及时进行处理和整顿,与人民群众的联系、沟通更加紧密。
三是训诫机制。对政法干部执法过程中的“嫌疑腐败”和行为失范等非典型问题和苗头性问题及时询问、警示、训诫,在尚未构成违纪、情节显著轻微时防患于未然,警诫于初萌,及时对政法干部进行教育挽救。去年,“禁令办”和政法委领导共对职务调整、提拔使用的中层干部进行必要的履职谈话15次;今年,对28名中层干部进行了诫勉谈话和履职谈话。
四是待遇机制。由于历史的、客观的因素影响,我县政法干部政治待遇欠帐较多,积累问题较多。我们本着“先干好公家事,再解决个人事”的原则,在县委的人事调整中,解决了一批工作时间长、多年无变动的同志的待遇。将县公安局政治处、指挥中心、治安大队等五个单位提升为副科级建制。县公安局还建立了奖励救助基金,对生活确有困难的民警及时给予经济补助。县法院积极实施“暖心工程”,给广大干警提供免费早餐,制定了干警子女求学激励政策,力所能及地解决干警的具体困难,按标准及时发放降温、取暖等福利费用,为全体干警进行体检,调动了广大干警的工作积极性。政法各机关还积极探索中层干部管理的新路子,积极为优秀干部脱颖而出创造条件。目前,几个重要中层岗位的竞争上岗工作正在准备当中
五是样板机制。评选优秀政法干部、优秀政法干部标兵和业务能手,树立样板,培养使用,示范引导。近两年主要树立了“五面旗帜”,如生死关头、挺身而出的英雄××*,在人民群众生命财产受到威胁时,挺身而出,置生死于度外。县委对这一典型重点培养,破格提拔使用,去年到现在,先后任城关派出所长、公安局副局长、交警大队副队长、交警大队队长。交警大队的整体工作水平、自身形象明显变化,社会各界认可。还有善做干警思想工作、被誉为“老黄牛”的公安局政治处指导员××*,赢得辖区群众交口赞誉的派出所所长刘××,上任两年无积案的××法庭庭长××,荣获最高人民检察院荣誉金匾、几十年如一日的先进检察干警××,对这些同志大力表彰,广泛宣传,鼓励广大政法干警立足岗位学英模,埋头苦干做奉献。制订下发了“双学双争”活动的安排意见,要求全县政法干警学习任长霞,学习长安路派出所,争当政法工作业务能手,争创政法队伍建设先进单位。目前,政法各部门正在通过演讲、座谈、组织报告会等多种行之有效的方式,掀起“双学双争”的热潮
经过近两年加强政法队伍建设的实践,我们的体会:一是必须全力营造上下联动、各方参与的工作氛围。政法队伍是全县干部队伍的重要组成部分。县委能够从改变政法工作被动局面、加强全县干部队伍建设、促进县域经济发展的战略高度出发,扭住政法队伍建设这个关键不放松。县委、县政府主要领导高度重视,亲自过问,重点指导;分管领导具体组织,相关部门配合参与,社会各界广泛关注,县委政法委和政法各机关创新机制,有为有位,使政法队伍建设得以扎实有效开展。二是必须精心构筑标本兼治、突出重点的工作格局。结合我县实际,针对突出问题,着力解决了违反“五条禁令”、“八不准”难处理的问题;检查监督不力,干警的日常工作情况掌握不够,评选先进、提拔干部时情况不够明确,依据不够得力的问题;既治标树形象,又治本增素质的问题,从而打开了工作局面。三是必须真正促成注重实绩、敢抓真管的工作机制。在重点工作落实、干部实绩考核、违纪违规查处等方面,敢于严格考核,加强实绩记载,动真碰硬,才能奠定政法队伍建设的坚实基础。四是必须切实构造领导表率、尽职尽责的工作平台。我们的政法工作之所以在短时间内变了面貌,揭掉了“黑锅”,与我们有一个团结协作的政法领导班子和一批谋事向上的政法领导干部是分不开的。
同志们,两年的努力,我们取得了一些变化,但仅仅是上了路子,与党和人民的要求相比,与新时期政法工作的任务相比,与兄弟县市相比,仍有较大差距。今后,我们将以此次会议为契机,继续认清形势找差距,发扬成绩鼓干劲,努力把我们的队伍建成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍,为县域经济发展、社会政治进步做出应有贡献!#p#副标题#e#
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加强政法队伍作风建设是深化平安城市、法治城市建设和加强政法队伍建设的迫切需要,是争创文明机关、加强机关作风效能的重要抓手。下面就是读文网小编给大家整理的政法队伍作风建设会议讲话,仅供参考。
为了认真贯彻落实中共中央政治局周永康视察宁夏时的重要讲话精神以及区、市党委、政府对政法队伍建设的高标准要求,根据全县政法队伍现状和全县政法工作的需要,县委决定用三个月的时间,在全县政法机关开展一次纪律作风整顿活动。今天召开这次会议,就是要动员全县政法部门和广大政法干警进一步统一思想,提高认识,加强领导,精心组织,扎扎实实地搞好整顿活动,以优良的作风、崭新的面貌、良好的精神状态全身心地投入到政法工作中去,为全县经济社会发展作出新的更大贡献。刚才,陈刚同志作了集中教育整顿活动动员讲话,客观地分析了当前我县政法队伍中存在的一些问题和不足,对下一步整顿工作作了具体安排部署,大家也听了,陈刚同志来的时间短,问题找得准,讲得很好,我完全同意。会上法院、检察院、公安局、司法局主要负责同志敢于揭短,勇于表态,作了很好的表态发言,希望同志们认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
一、认清形势,切实增强开展政法队伍纪律作风教育整顿活动的紧迫感和责任感
第一,开展纪律作风教育整顿活动,是提升政法干警素质形象的需要。政法队伍的形象很大程度上影响到党和政府在人民群众心中的形象。我们这支队伍应该是一支一身正气、执法威严,让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心,让犯罪分子闻风丧胆、胆战心惊的队伍。客观地说,我县政法机关绝大多数干警是好的,在维护稳定促进和谐方面也涌现出了一批先进典型,为全县发展稳定做出了积极贡献。但是通过我近期调研和听取群众、投资客商反映,在政法队伍中确实不同程度地存在着像陈刚同志所讲的几种情况,我先后暗访了两个基层派出所,比我感觉得要差,和群众反映的差不多,我觉得政法队伍应该是充满着正气和精气神很足的一支队伍,但我看到警容不整、辖区治安底数不清、闲杂人员较多,当我以普通百姓的身份问询时干警面无表情,当我以县委书记的身份视察时干警面带笑容,这与人民警察的形象极不相符,疏远了与百姓的距离。虽然这是个别现象,但影响了整体政法队伍形象,与新时期推动全县经济社会发展、维护社会稳定、优化发展环境的任务还不相适应,与县委、政府和全县人民的期望还有一定差距。为此,开展纪律作风整顿,建立一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的政法队伍,对政法机关提高执法水平、维护公平正义、构建和谐社会具有重大而深远的意义。
第二,开展纪律作风整顿活动,是加快全县经济社会又好又快发展的需要。经济要发展,稳定是基础。没有稳定良好的环境,就不可能出现经济的持续发展。政法队伍是维护稳定的主力军,能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境,重任在政法部门,关键看政法队伍。近年来,县委、政府全面落实科学发展观,实施了一批民生工程,全面完成了“十一五”目标任务,主要经济指标都保持了两位数的增长,全县经济持续快速发展,社会团结和谐稳定,人民安居乐业,各项事业繁荣进步。政法部门在促进全县经济社会发展过程中发挥了积极作用。明年是实施“十二五”规划的起步之年,我县调整经济结构、促进转型升级、保障和改善民生、维护社会稳定的任务会更加繁重。大家知道,“没有稳定的环境,不仅不能取得成绩,就是有了成绩也可能丢掉”。我县作为全区人口大县、宗教大县和全国、全区的扶贫开发重点县,经济基础薄弱,困难群众多,农民增收的压力大,在推进改革发展中会有更多地矛盾纠纷,政法部门担负起保一方平安责任会更加艰巨,没有一支公正执法、一心为民、作风过硬、纪律严明的政法队伍是难以胜任的。所以说,开展纪律作风整顿,十分重要,非常紧迫。
第三,开展纪律作风整顿活动,是优化经济发展环境的需要。发展环境是生产力、是竞争力。在我们贫困地区创新经济发展环境则显得尤为重要,如果我们再不创优发展软环境,拿什么来吸引项目、资金和人才呢。应该讲,通过这些年的努力,我们的发展环境有了一定改善,但还远远不够,一些破坏发展软环境的事情时有发生,严重损害了的形象,阻碍了全县经济社会的发展。全县上下一定要树立“人人都是投资环境”的理念,既用资源引资,又用环境引资,不断增强的吸引力和亲和力。在创新经济发展环境中最主要的就是要创优法制环境,如果我们法制环境不好,外来的投资客商没有一点安全感,那我们还谈什么发展呢?前一段时间,我接到一个投资商举报,有几个社会小青年,策划了一次敲诈活动,四五个人到企业工地打工,干了没几天假装互相打架,把其中一个头部打烂致伤,急忙送到医院救治,然后共同向客商敲诈了好几万元,后来我问辖区派出所干警,你们是否知道这件事,结果一问三不知。我们要进一步加强法制社会建设,营造人人学法、懂法、守法的良好环境,尤其是各级执法部门要进一步转变作风,加大执法力度,对破坏发展环境的人和事,一定要依法果断及时进行处理,查处一个,教育一片。
二、突出重点,全面提高政法队伍的整体素质和能力
要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求,在抓班子、带队伍、提素质上下功夫,把政法队伍建设提高到新的水平。
一要从政治上管警。重点解决好政治意识、大局意识、责任意识淡薄,法纪意识、公平正义观念不强的问题。当前,政法队伍面临的形势特殊,肩负的任务特殊,要加强对政法干警的思想政治教育,强化执法为民理念,引导广大干警牢固树立正确的价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识、服务于经济建设的大局意识、公正执法的责任意识,努力提高政法队伍服务发展、保障发展的能力,打击犯罪、驾驭治安局势的能力,严格执法、维护社会公平正义的能力,自觉廉洁自律、拒腐防变的能力。政法队伍中确实还存在不给好处不办事的个别现象,大家好好想一想,现在大学毕业生有的4000人竞争一个公务员岗位,我们一定要珍惜岗位,珍惜为人民服务的机会,对我县来讲,还有将近15万人年人均纯收入在1350元以下,还有7万人居住在不适宜人类生存的地方,他们一年的收入还没有你一个月的工资高,有的一辈子的资产还没有你一年的工资高,我们走到这个队伍当中,穿上这身服装的时候,一定要做到心底无私,就要思考怎样更好地为群众服务。
二要从组织上强警。整顿领导班子,解决好少数政法部门班子不团结、不坚持原则,指挥不灵、战斗力不强的问题,解决好少数基层政法组织软弱涣散,对队伍教育、管理、监督流于形式,失之于软的问题。按照政法队伍革命化、职业化、正规化的方针和德才兼备的原则,把那些政治业务强、有魄力、作风过硬、廉洁务实的干部选拔、交流、充实到政法部门的领导岗位上来,调优配强政法领导班子;加强队伍建设,把准入口,畅通出口,努力建设一支高素质的政法干部队伍;坚持从严治警,加大对违法违纪政法干警的查处力度,保持政法队伍的纯洁性。这次整顿一定要伤筋动骨,伤谁的筋,伤那些不作为,素质较差的一般干部的筋,动谁的骨,动那些科长、所长、庭长、局长不管抓、不敢管,在正气面前耀武扬威,在邪气面前低三下四干部的骨,要通过纪律作风整顿抓一批典型,对不适合担任政法队伍的领导要进行撤换调整,对不适合继续担任政法干警的要进行整顿。
三要从业务上建警。政法工作是特种行业,对队伍的业务能力有特别要求。要加强政法干警的自身能力建设,激励干警“在干中学,在学中干”,切实提高全县政法队伍的整体素质;要加强政法干警的执法能力建设,积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动,不断提高我县政法工作的水平;要开展多形式、多层次的教育培训,造就一批高层次、复合型人才,打造一支能够拉得出、用得上、打得赢的政法队伍,着力提高政法队伍的凝聚力和战斗力。
四要从作风上治警。整顿办案作风,重点解决不作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事,有利的案件抢着办、无利的案件相互推的问题;整顿办公作风,重点解决自由散漫、警容警风不整、脱岗离岗、长期不上班、出勤不出力的问题;整顿办事作风,重点解决办事拖拉、工作效率低、服务质量差的问题。整顿执法纪律,重点解决有令不行、有禁不止的问题。同时结合整顿,进一步搞好建章立制,从制度上、程序上明确职责,规范行为,使大家明白以后应该怎样做,不应该怎样做,什么能够做,什么不能做,什么是提倡允许的,什么是禁止反对的。积极开展“创群众满意”活动,把为民、爱民、便民、利民思想落实到政法各项工作和各个环节中,改进工作作风,密切同群众的联系,树立政法干警的良好形象。坚持严格依法、秉公办案,铁面无私,刚正不阿,克服各种人际关系的干扰,始终保持浩然正气。要进一步改进工作方法,增强执法透明度,简化程序,提高效率,方便群众,树立起政法机关公正、高效、文明的良好形象。
三、求实创新,努力营造良好的社会环境
当前,维护社会稳定,加快经济发展,全面实现县域经济跨越式发展,是我县的中心工作,也是我县最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。为此,全县政法部门要按照县委、政府的部署要求,进一步解放思想、求实创新。
一要进一步提升服务经济发展的能力。政法机关要牢固树立“服务第一要务”的思想,坚持把支持发展、服务发展作为重要职责,正确处理服务大局和严格履行职责的关系,把民主和专政、打击和保护、管理和服务有机结合起来,努力为经济社会又好又快发展提供有力支撑和保障,要有效预防、依法严厉打击各类经济犯罪活动,积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,切实维护经济安全和社会主义市场经济秩序。要不断加强和改进执法管理工作,创新便民利民措施,加强法律宣传、咨询和服务工作,提高对各类经济主体的服务水平,营造有利于安心经营,公平竞争的良好环境,为经济又好又快发展保驾护航。
二要深入推进平安创建工作。政法各部门要树立“经济要发展,平安是保障”的理念,要把平安创建工作作为优化经济发展环境、构建和谐社会的保障工程,建立领导责任制、部门责任制和责任追究制,要把平安建设的各项任务落实到部门、单位和具体责任人,形成上下联动齐抓共管的工作格局。要严格责任考核和责任追究,综治委要将平安建设工作纳入政法干警的实绩考核,层层签订责任书,确保全面完成各项工作任务。
三要深入推进三项重点工作。“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”是政法综治工作的三项重点。政法部门要将这三项重点工作纳入整体规划,加大投入,强化措施,全面推进。要继续加大矛盾纠纷排查调处,健全完善矛盾纠纷排查调处长效机制,充分利用信访联席会、领导接访包案制、“三级联调”等工作机制,集中力量解决问题,化解矛盾纠纷。在矛盾纠纷调处上,要树立“群众利益无小事”的观念,善于做群众思想工作,讲求方式方法,尽可能地把矛盾解决在基层,消灭在萌芽状态。对发生的群体性事件要控制得住、处置得好,决不容许往上交或往外推。要切实加强社会治安防范体系建设,加大对特殊人群、社会治安重点地区、信息网络、社会组织等重点对象的管理服务,依法打击各类违法犯罪。要不断加大执法监督管理,建立执法考评机制,推进公正廉洁执法,提高执法公信力,维护社会公平正义。要不断探索创新,大胆实践,继续发扬好的经验和做法,建立维护社会长期和谐稳定的工作机制,营造加快科学发展的良好法治环境。
四、加强领导,强化措施,确保整顿取得实效
(一)精心组织,加强领导。这次集中整顿活动是县委加强党对政法工作的领导、从严管理政法干部的一项重要举措,是今年后几个月和明年年初全县政法系统的一项中心工作,是我县政法系统贯彻落实党的十七届五中全会精神,加强政法系统党的作风建设的一项具体行动,必须认真抓好,抓出成效。今天会议之后,各级政法部门要层层召开动员会,原原本本地传达学习会议精神,动员全体干警以认真负责、积极主动的态度投身到整顿活动中,制定具体的实施方案,对每一阶段、每个环节的工作,精心策划,科学安排,确保时间、人员、内容落到实处,不走过场。
(二)严格程序,扎实推进。整顿活动是一项程序性很严的工作。政法各部门要按照《方案》规定的阶段和程序安排,严格落实每个阶段、每个步骤、每个环节的工作。整顿活动结束后,县委、政府要组织检查验收,凡工作不落实,查摆和反映的问题解决不到位,干警和群众测评不满意的,要进行补课,决不能失信于民。
(三)加强督查,狠抓落实。县委宣传部、县委政法委要通过编发简报、下发通报等形式,及时反映交流工作情况,指导督促工作开展。要充分利用宣传报道指导促进整顿活动,既要搞好宣传报道,又要把握好度,注重正面宣传。县委将组成督查组,深入政法各部门进行督查。同时县委将聘请区、市、县三级人大代表和政协委员、老干部和辖区服务对象组成的暗访组,由县委办牵头,四大办公室组织协调,四套班子带领随时对政法机关干警进行暗访,通过暗访查看真实情况,确保纪律作风整顿取得实效。要注意搜集社会上反映的问题,搜集群众对政法工作和社会治安的评价和意见,并及时反馈,进一步促进和改进我们的工作。
(四)统筹兼顾,促进工作。开展整顿,最终目的是提高队伍素质、提高办案质量、提高执法水平和能力,更好地促进各项政法工作,维护公平正义,维护社会稳定。政法各部门要处理好整顿与日常工作的关系,边工作边整顿,做到两促进、两不误,把整顿的成果转化为促进工作的自觉行动,转化为大学习活动的自觉行动,转化为全面推进平安、和谐建设的强大动力。政法各部门要对今年以来的工作认真进行一次回头看,对严打整治、矛盾纠纷排查调处、涉法涉诉信访案件处理、综合治理各项措施的落实等各项工作,进行再检查、再安排、再部署,确保各项任务圆满完成。整顿活动结束后,将认真总结表彰。
同志们,这次整顿事关党群干群警民关系,事关政法队伍的形象和战斗力,事关经济发展和社会稳定和谐,关系重大,意义深远。政法各部门一定要动真的、碰硬的、见实的,决不能消极应付,搞形式、走过场。要通过扎扎实实的整顿,确实使我县政法干警的纪律作风状况有一个大好转,群众反映强烈的突出问题有一个大改进,政法机关的社会形象有一个大改善,各项政法工作有一个大突破,为“十二五”开好头、起好步,为全县改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献。
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随着我国社会经济发展水平的快速提高,我国城乡建设与经济发展已经进入到了一个更加重要的时期。下面就是读文网小编给大家整理的住房城乡建设工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全省住房和城乡建设工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神,总结20xx年城乡建设、精神文明建设和党风廉政建设工作,安排部署20xx年工作任务。省委、省政府对这次会议高度重视,永文副省长会前对开好会议提出了明确要求,等会还将作重要讲话,大家要认真领会,狠抓落实。下面,我先讲三点意见。
一、 20xx年住房和城乡建设工作回顾
20xx年是新世纪以来我省经济发展中较为困难的一年。面对席卷全球的金融危机,全省住房和城乡建设系统坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,全力推进新型城镇化,努力做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,圆满完成了年初确定的任务,取得了重点建设投资增长36.2%、房地产开发投资增长13.5%、市政基础设施投资增长42%、住房保障及污水垃圾处理设施建设等民生投入增长287.5%、建筑业产值增长20.6%、建设工程质量安全事故死亡人数下降28.8%的“五增长、一下降”骄人成绩;城市化率达到43.8%,连续七年增速超过全国平均水平,为全省经济社会又好又快发展做出了重要贡献。
(一)住房保障工作成效显著。
去年,是国家保障性安居工程投资最多、建设规模最大的一年。3月底,国务院在我省召开了全国保障性安居工程工作会议后,全省各地均成立了保障性安居工程领导班子和工作机构,召开会议、出台文件进行部署安排。省政府办公厅转发了省建设厅、省发改委、省财政厅、省国土资源厅《关于进一步加快廉租住房建设的意见》;省建设厅会同有关部门联合印发了《湖南省20xx-2011年廉租住房保障规划》,明确了我省三年总体建设目标和年度工作任务。去年,中央大幅度增加对中西部地区廉租住房建设补助资金,我省共争取了20.75亿元,省财政安排专项资金2.7亿元,加上市州和县市区的投入,全省各地共投入廉租住房资金41.3亿元,339个新建廉租住房项目全部开工建设,通过新建、购买、改建等新增廉租住房7.43万套,新增租赁住房补贴7.29万户;全省新建经济适用住房1.64万套,发放经济适用住房补贴11.7亿元。目前,全省廉租住房累计保障28.55万户。同时,按照省政府要求,全省建设部门会同民政部门开展农村危房改造工作,21个试点县计划改造危房2.18万户,实际竣工2.3万户。各地积极创新住房保障方式。长沙市加大棚户区改造力度,定向收购廉租住房,并在农民保障性安置房项目中配建廉租住房;郴州市将商品房小区配建廉租住房的比例提高到3-5%;湘潭市、岳阳市政府与企业联手共建廉租住房;衡阳市探索利用银行资金支持廉租住房建设;汉寿县政府与开发商合作,共建廉租住房。
开展住房公积金专项治理,完善支取和贷款政策。全年共归集住房公积金128.4亿元,发放个人住房贷款109.1亿元;全省累计缴存总额和贷款总额分别达到618.4亿元和357.2亿元,累计提取廉租住房建设补助资金8.5亿元,为促进住房消费和改善居民住房条件发挥了积极作用。
(二)房地产市场健康发展。
20xx年底以来,通过采取一系列鼓励投资和刺激消费的政策性措施,我省房地产市场逐步走出低谷,去年下半年大幅回升,发展成为我省又一个投资过千亿的产业。全年完成开发投资1084亿元,同比增长13.5%,占全社会固定资产投资的14.1%;完成税收244亿元,占全省地方财政收入的近30%。商品住房销售面积突破3500万平方米,同比增长32.3%;销售额941.6亿元,同比增长54.0%,占社会消费品零售总额的19.2%。商品住房价格稳中有升,全省商品住宅销售均价2532元/平方米,其中长沙市内五区4123元/平方米,同比上涨5.5%。针对去年初房地产市场低迷状况,我厅加强了对形势的分析研判,及时调度投资和销售情况,认真检查落实省“两办”18号文件精神,进一步强化市场监管,吊销了12家非法集资开发企业资质,有力地改善了房地产投资和消费环境。与此同时,依法规范拆迁行为,全省未发生恶性拆迁事件。
(三)城镇污水和生活垃圾处理设施建设强力推进。
过去的一年,是我省历史上对污水处理设施建设投入资金最多、工作力度最大、成效最为明显的一年。全年完成投资98亿元,为2008年的5倍,新建成投入运行或试运行污水处理厂75座,新增日处理能力181.8万吨,形成COD年削减能力13.3万吨,新增运营项目个数和管网长度在全国均排名第一。为有效推动项目建设,我们先后组织召开了2次全省性会议进行部署督促,开展了3次现场督查和考核验收,请省政府领导出面约谈2轮,下发通报6次,同时还采取了多家新闻媒体曝光、邀请省人大领导视察、组织若干个专家组长年在市县指导、提前建成投产给予适当奖励等一系列措施。通过全省上下共同苦战,超额完成了年度任务,为“三年行动计划”的顺利实施奠定了坚实基础。垃圾无害化处理设施建设步伐加快,全年完成投资10亿元,同比增加5.9亿元。到20xx年底,全省共建成投产城镇污水处理厂81座,生活垃圾无害化处理场20座,总处理能力分别超过390万吨/日和1.15万吨/日,县城以上城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到48%和40.3%。
同时,不断加大市政公用基础设施建设力度,一大批城市道路、管网、绿化等基础设施相继建成。长沙首条过江隧道和地铁顺利开工,长沙县成功创建我省第一个“节水型县城”,常德市大力开展环卫城乡一体化试点,继长沙后株洲数字化城管投入试运行。加强风景名胜区的保护和管理,新批国家级风景名胜区5个。申遗工作取得突破性进展。由我厅牵头6省开展的“中国丹霞”申遗项目顺利通过国家提名关、材料预审关和专家实地考评关,崀山风景名胜区基础设施水平也在申遗过程中得到全方位提升。
(四)建筑节能工作扎实开展。
去年,全省设区城市建成区内设计阶段节能强制性标准执行率达100%,施工阶段达91.3%,同比分别提高5个和30个百分点。2个项目列入国家太阳能光电建筑应用示范项目,2个项目获批国家级绿色建筑示范项目,株洲市、衡东县成为国家可再生能源建筑应用示范市(县),共争取建筑节能国家补助资金8000万元。积极开展建筑能耗统计、能源审计和能效公示工作;组织开展建筑节能、地源热泵、太阳能应用规划的调研和编制工作。工程建设工法、新技术示范工程和企业技术中心建设等技术创新工作也取得重大进展。
(五)重点建设迈上新台阶。
20xx年,我省重点建设危中求机,稳中求快,全年完成投资突破1000亿元大关,达到1230亿元,对全省经济增长贡献率超过10%。一是把握节点,抓前期。按照省政府下达的前期工作节点目标,开辟了前期审批“绿色通道”,积极参与铁路、高速公路、电力等项目前期工作,完成了娄怀、洞新、郴宁3条高速及长株潭城际铁路、沪昆铁路客运专线项目途经风景名胜区的建设选址和规划选址工作。二是破解难点,抓协调。深入项目一线,加强沟通协调,先后解决了武广新长沙站交叉施工等110多个项目建设中的问题,并为铁路建设等10个重点项目争取出台了专项优惠政策。三是紧扣重点,抓质量。开通了“湖南省重点建设网”和“重点建设监控管理系统”,部分项目通过网络实施监控管理,促进重点项目建设质量水平进一步提升,全省重点建设工程平均优良率在80%以上,全年未发生一起重大质量安全事故。
(六)建筑业与勘察设计业快速增长。
全省建筑业完成总产值2650亿元,其中省外完成产值648亿元,实现增加值867亿元,上缴税收119亿元;勘察设计完成初步设计投资额710亿元、施工图投资额1100亿元;全省建筑劳务发展到267万人,实现劳务收入211亿元,分别占全省劳务总量和总收入18%和20%。在积极发展产业的同时,不断强化建筑市场和工程质量及施工安全监管。市场方面,加强施工图审查管理,推进勘察现场见证制度落实;建立了工程建设违法违规行为举报制度,全面引入社会监督机制;完善项目、企业及执(从)业人员监管信息平台,提高了监管水平;继续实施不良行为记录公示制度,全年公示418家企业不良行为记录;加强工程招投标和工程造价管理,新颁发了《湖南省建设工程工程量清单计价办法》,建立了投标保证金集中监管制度;强化劳保基金统筹管理,促进行业稳定发展。质量安全方面,着力理顺监管职能,争取省政府办公厅批转了《关于切实做好建筑工程质量安全工作的意见》;认真落实质量安全责任制,开展了4次全省性督查,通报和约谈了部分主管部门;严格监督执法,对59家责任主体和96名从业人员实施了行政处罚。全年发生建筑施工安全事故39起,死亡52人,同比分别下降25%和28.8%。有4项工程获鲁班奖、50项工程获芙蓉奖、173项工程获省优质工程奖,工程质量一次验收合格率达97.4%,年度鲁班奖获奖数量为历年之最。同时大力推动农民工培训,兴建农民工学校2000余所,培训26万人,完成职业技能培训鉴定7万人。
(七)城乡规划和村镇建设工作取得新进展。
积极参与长株潭“两型社会”试验区建设,组织三市开展城市总体规划修编,其中湘潭市城市总体规划即将获国务院批准实施。着力抓好重大规划编制工作,“3+5”城市群城镇体系规划获原则性通过。强化建设项目规划选址,全年共核发100余个建设项目规划选址意见书,涉及投资近3000亿元,特别是完成了全省县城以上城市污水和生活垃圾处理设施建设,以及长沙地铁、桃花江核电站等一批重点项目选址。继续加大小城镇建设力度,开展了示范镇(村)、重点镇中间阶段考核评估和“两型乡镇”试点,会同旅游部门组织了全国和省级特色景观旅游镇(村)评选活动。加强村镇规划编制工作,90%以上的建制镇、65%以上的乡完成了本轮总体规划修编。注重历史文化资源保护,开展了第五批中国历史文化名镇名村申报工作。强化规划实施监督,扩大了城乡规划监察员派驻范围,开展了房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理,全省共自查项目1887个,补交规费和罚款1.64亿元。
(八)法制建设、党风廉政建设和精神文明建设取得积极成效。
《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《湖南省民用建筑节能条例》和《湖南省紫鹊界梯田梅山龙宫风景区保护条例》经省人大审议通过施行,为加强城乡规划、推进建筑节能和风景名胜区保护提供了法律保障。大力推进政务公开和依法行政,在省政府门户网站和湖南建设网上公布了行政许可事项、服务事项和非许可行政审批事项。加强行政复议和行政执法,切实维护市场主体的合法权益。坚持把落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设任务,与业务工作一同部署、一同检查、一同落实。强化思想品德、职业道德、家庭美德教育,认真组织国庆60周年活动,深入开展廉政文化“三进”活动和文明行业、文明城市、文明村镇创建工作,全系统基本形成了风清气正、干事创业、蓬勃向上的良好氛围。此外,信息化建设、城建档案管理、老干、信访、应急、综合治理、建议提案承办、计划生育等工作都有新的进步,为行业发展做出了积极贡献。
过去一年所取得的显著成绩,是省委、省政府科学决策和坚强领导的结果,是各级各部门、社会各界大力支持的结果,亦是全省建设工作者和衷共济、团结奋斗的结果。在此,我代表省住房和城乡建设厅向全省建设系统广大干部职工,向关心支持住房城乡建设工作的各级领导、各个部门及社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时我们也应清醒地看到,我省城乡建设工作中还存在许多困难和问题。主要是:第一,城乡发展不够平衡。小城镇发展投入较少、变化较慢;规划建设管理工作未实现城乡全覆盖,乡镇普遍存在机构缺位、工作缺失的问题。第二,城镇污水和生活垃圾处理设施建设、保障性住房建设推进艰难。一些地方生活垃圾处理设施建设尚未启动,部分保障性安居工程项目进度较慢,地方配套资金严重不足,个别地方甚至挤占挪用廉租住房专项补助资金。第三,建筑市场秩序亟待规范,违法违规行为时有发生,质量安全工作基础还不牢固。对这些问题,我们必须高度重视,采取切实有效措施加以解决。
二、准确把握新形势下城乡建设工作面临的机遇和挑战
去年是最困难的一年,今年则是最复杂的一年。从总体上看,世界经济形势还没有完全走出低谷,仍存在很大变数,对我国经济的影响不可低估。国内经济回升向好的势头逐步巩固,但中央宏观政策更具灵活性和针对性,适时调整的机率很大,再加之经济运行中的新老问题相互交织,增加了工作的难度。根据目前国家已经出台的宏观经济政策及经济走势分析,我们认为,今年城乡建设工作将面临四大机遇和三大挑战。
四大机遇: 一是中央促进中部崛起带来的发展机遇。中央经济工作会议强调,要继续实施包括中部崛起在内的区域发展战略,加快形成新的区域增长极。不久前出台的《促进中部地区崛起规划》,明确了中部崛起的重点任务,制定了进一步扶持的政策措施。随着上述《规划》的实施,投资项目肯定会增加,特别是一批资源节约型、环境友好型项目将落户湖南,再加上全省今年计划完成投资9400亿元,比去年增加近2000亿元。这将对全省城乡建设事业发展提供强有力的支撑。二是新型城镇化发展面临的机遇。中央经济工作会议提出,要积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平,并把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。春贤书记、周强省长在省委经济工作会议上更是用前所未有的篇幅阐述加速推进新型城镇化问题,将其作为转变发展方式、拓展增长空间和扩大内需的重要依托。目前我省城镇化率仍低于全国平均水平2.6个百分点左右,城镇化发展的速度和质量还有待进一步提高。作为全省推进新型城镇化的牵头部门,我们既感到使命光荣、机遇难得,又倍感责无旁贷,任重道远。三是发展低碳经济面临的机遇。发展低碳经济是世界各国应对气候变化的主要措施,我国也别无选择。在哥本哈根会议上,我国政府已就节能减排问题向全世界作出了庄严承诺。省委经济工作会议首次提出发展低碳经济目标,明确要求加快节能减排,淘汰过剩和落后产能,抓好循环经济试点。可以预见的是,国家和省将会把节能减排工作提升到前所未有的高度,并采取从未有过的力度来推进这项工作。我们要抓住这个机遇,从广度和深度上推进建设领域节能减排工作。四是保障性住房建设面临较大机遇。近期,国家就保障性安居工程建设密集出台了一系列措施。20xx年12月14日,温家宝主持国务院常务会议,研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施,全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作,即“国四条”; 20xx年12月24日,经国务院同意,住房和城乡建设部、国家发改委等五部门出台了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》;20xx年12月28日,国务院在山西大同召开了全国城市和国有工矿棚户区改造工作会议,副到会并作重要讲话;20xx年1月7日,国务院办公厅下发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》,就进一加强和改善市场调控,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展进行部署,即“国十一条”。这些措施涵盖保障性住房建设涉及的资金、土地、管理等方方面面,特别是“国十一条”,将对我省房地产市场产生多方面的积极影响。城乡建设部门要抢抓政策机遇,及时与发改、财政、土地等部门协调,尽快明确建设项目,确保资金、土地等优惠政策的落实。
三大挑战:一是国家宏观经济政策适度调整的挑战。虽说今年调控政策的基调没有变,但中央一再强调,将根据新形势、新情况,适时适度对宏观经济政策的力度、节奏和重点做出适当调整,这对我们把握和运用中央政策提出了更高的要求。特别是近期央行存款准备金率上调,“银根”“地根”适度从紧,对重点工程建设、建筑业和房地产业将产生一定影响,建设项目的融资难度会进一步加大,拿地也会更加困难。正在修改的新拆迁管理条例,一方面可以更好地维护被拆迁人的权益,另一方面也会提高拆迁成本,增加拆迁难度,影响开发商拿地的信心和决心,影响到一些项目的时效性。各级政府既要抑制高房价,满足百姓住有所居,又要保持房地产市场繁荣,政府宏观调控的两难选择,导致了房地产政策的不确定性,今年房地产市场的走势肯定不如去年。二是完成城乡建设工作任务的挑战。今年建设任务明显增多,推进新型城镇化战略、加强城市基础设施建设、发展低碳经济等,特别是统筹城乡和区域协调发展的任务很重。另外,随着大批民生工程、重点基础设施工程开工建设,地方配套资金压力更大,质量安全监管任务更加艰巨。这些工作的开展,都需要大量的人力、物力、财力作支撑。在机构、人员、资金没有大的变化,甚至缺乏具体抓手和手段的情况下,需要我们下更多功夫创造性地开展工作。三是影响建设事业发展的体制机制障碍依然存在。虽然省厅的机构改革已经完成,市州的机构改革即将到位,但机构改革后,建设系统机构设置多而散、职能职责交叉的局面仍然没有得到根本改变,加强机构协调、理顺职能职责的工作仍然比较繁重。除此外,一些同志思想观念、思维模式和工作方式与科学发展观的要求还有差距,深化改革,调整结构,推进建设经济发展方式和管理方式转变的任务还十分艰巨。
基于以上这些,我们在谋划今年工作思路时,应该对面临形势有足够的认识和准确的判断,既要看到政策的操作空间和有利条件,又要看到工作的复杂性和艰巨性,切实把思想统一到中央和省委经济工作会议精神上来,把力量凝聚到促进全省住房城乡建设事业科学跨越发展上来,进一步增强紧迫感和责任感,超前谋划、积极应对、掌握主动、有所作为。
三、20xx年住房和城乡建设工作的主要任务
20xx年全省住房和城乡建设工作的总体思路是:认真贯彻中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议和省委经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,大力推进新型城镇化,努力转变建设管理方式,更加注重“3+5”城市群建设和县城建设,更加注重住房保障,更加注重节能减排,更加注重质量安全,更加注重和谐发展,进一步提高我省城乡建设的科学发展水平。主要工作目标是:城镇化率提高1.5个百分点,达到45%以上;重点建设完成投资1300亿元;新增(筹集)城市廉租住房9.9万套,房地产开发完成投资1200亿元;市政公用基础设施完成投资660亿元;建筑业总产值突破3000亿大关,力争进入全国十强。重点抓好以下七个方面的工作。
(一)转变城镇发展方式,加快推进新型城镇化进程。
发挥城乡规划引导作用,加速形成科学合理的新型城镇体系。加强规划对城乡统筹和区域协调发展的宏观引导和调控,大力实施中心城市带动战略,构建以城市群为主体形态、以特大城市为依托、大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇体系。做大做强长株潭,充分发挥城市群的带动示范效应。编制完成《湖南省“3+5”城市群城镇体系规划》,明确8个城市的发展定位、产业布局、空间统筹和基础设施连接通道。认真落实《长株潭城市群核心区建设管治规划》,加强核心区的建设和保护工作。突出对长株潭周边小城镇的生态保护和环境治理,提升长株潭城市群的生态质量。加强区域中心城市建设,注重发展壮大省际边界地区中心城市。重点抓好县城和县级市城区的扩容提质,把建设好县城作为促进大中小城市协调发展的切入点和壮大县域经济的支撑点。各地要对县城发展现状和总体规划进行全面评估,尽快修订和完善城乡建设规划。着力扶持一批重点镇和示范镇,深化“两型”乡镇、“两型”社区示范点创建工作,发挥城市对农村的辐射带动作用,推进城乡统筹。
完善城镇功能,提升城镇综合承载能力。坚持以功能核定规模,以功能引导建设,以功能提升品位。优先安排和建设与人民群众生产生活息息相关的城市道路、管网、供水、供气、环卫等市政公用基础设施项目。在所有设区市和有条件的县市全面推广数字化城市管理。大力推进无障碍设施示范城市创建工作。加强城市地下管线管理工作,认真抓好地下管网普查及地下空间的综合利用和管网规划。继续深入开展园林城市和中国人居环境奖创建活动,改善城市环境面貌,全面推进城乡市政公用设施一体化建设。创新投融资体制,破解城镇建设的资金瓶颈。可考虑建立各级政府城镇基础设施建设投融资平台,将有关部门涉及城市建设的资金打捆使用,作为向金融机构融资的资本金、担保资金或贷款贴息;做实做强城投公司,继续将原来分散在各有关部门的城建资产和其他政府性资产及权益统一由城建投公司运营管理;深化完善市政公用事业特许经营政策,进一步放开资本、经营和作业市场,鼓励各种所有制形式企业参与城镇市政公用基础设施的建设和经营;探索建立土地融资新模式,开展农村集体土地经营权、使用权抵押贷款试点,解决农村基础设施建设融资困难问题;以小城镇为聚集点,整合国家和省对农村的基础设施建设投入,加快小城镇建设。
加强历史文化资源和风景名胜资源保护。着力抓好历史文化名城(名镇、名村)保护规划的编制工作,发掘、保护好珍贵的历史文化资源,彰显湖湘文化价值。加强风景名胜区规划和建设的监管,全面完成国家级风景名胜区总体规划报批,继续开展国家级、省级风景名胜区申报工作。进一步做好崀山申遗工作,力争“中国丹霞”申遗项目取得圆满成功。
完善考核指标体系,增强推进新型城镇化的执行力。我厅已经制定了《湖南省新型城镇化考核评价办法》,报省政府同意后,拟将新型城镇化工作纳入今年省政府对省直有关部门和市州政府的绩效评估范畴。省厅还将商有关部门对市县区政府分管负责人进行专题培训,提高驾驭新型城镇化工作的能力和水平。
(二)进一步加大住房保障力度,努力实现住有所居。
继续加快保障性安居工程建设。一是加大廉租住房建设力度。
计划今年新增(筹集)廉租住房9.9万套,新增住房租赁补贴2.5万户。要强化政府责任,确保地方配套资金和土地供应按时按量到位。要继续加大房源建设和筹集力度,通过采取廉租住房建设与商品住房、经济适用住房建设相结合,与城市和国有工矿棚户区改造相结合,与企业组织住房困难职工建房相结合,与公益设施进社区相结合,与产业园区建设相结合等方式,充分发挥政府优惠、企业让利、群众自筹、社会融资的组合作用,拓宽房源建设与筹集空间。有条件的城市,要积极探索租售并举、共有产权、以息代租等建设和管理模式,让利于民,允许困难群众享有部分或完全产权,加快解决低收入家庭的住房困难。多渠道多形式改善农民工居住条件,将有稳定职业并在城市居住一定年限的农民工逐步纳入城镇住房保障体系。要规范廉租住房管理,完善廉租住房准入和退出机制,真正把安居工程办成民心工程。二是全面启动城市和国有工矿棚户区改造。棚户区改造是今年推进保障性安居工程的一条重要途径。今年市州上报计划拟改造城市棚户区800余万平方米、97700户。各地要把改善低收入家庭住房困难作为棚户区改造的出发点和落脚点,掌握标准、摸清底数,因地制宜、科学规划,政府主导、市场运作,量力而行、分步实施。要坚持:没有制定棚户区改造规划的不得开工,棚户区拆迁安置补偿方案没有得到大多数被拆迁人同意的不得开工,拆迁补偿安置工作不落实的不得开工,棚户区改造与廉租住房建设结合不紧的不得纳入解决低收入家庭住房困难的棚改项目。要以人为本,依法拆迁,防止借棚改之名,大拆大建,侵害群众利益。三是加强经济适用住房建设。今年省里不下达经济适用住房建设任务,各地可根据需要,自行安排建设计划。尤其是房价涨幅较多、棚户区改造面大、中低收入住房困难群众购房需求量大的地区要保证有相当数量的经济适用住房供应。四是大力推进农村危房改造工作。各级建设部门要积极同民政部门协调行动,加强衔接,把这项工作抓紧抓实。
继续促进房地产市场健康发展。以贯彻落实国务院促进房地产市场平稳健康发展的政策为核心,充分发挥房地产业对拉动经济增长和实现“住有所居”的积极作用。一要严格落实稳定房地产市场,由省政府负总责,市、县政府抓落实的工作责任制,确保各地房地产市场健康平稳发展,防止房价大起大落。二要加快中低价位、中小套型普通商品住房供应,落实土地、税收优惠政策,增加有效供给。对已批未建、已建未售的普通商品住房项目,要采取促开工、促投资、促上市等措施,督促开发企业加快项目建设和销售。要结合当地实际,合理确定商品住房项目预售许可的最低规模,不得分层、分单元办理预售许可。已取得预售许可的房地产开发企业,要在规定时间内一次性公开全部房源,严格按照申报价格,明码标价对外销售。三要合理引导消费。进一步加大差别化信贷和税收政策执行力度,鼓励居民自住和改善性购房,抑制投资投机性购房需求。四要加强房地产市场监管。严厉打击捂盘惜售、囤积房源、违规预售、质量低劣、价格欺诈等房地产交易环节和经营管理中的违法违规行为,规范房地产市场秩序,优化住房消费环境。同时严格拆迁管理,规范拆迁行为,坚决杜绝暴力拆迁、野蛮拆迁。五要完善市场监测手段,密切关注市场供需状况,做好调控工作。建立房地产市场信息系统和信息发布制度,增强信息透明度。
高度重视住房公积金监督管理。进一步扩大住房公积金覆盖面,在国有和国有控股企业的从业人员中全面建立住房公积金制度,并逐步向非公企业及其职工延伸。提高住房公积金使用率,放宽购建住房的支取和个贷条件,最大限度满足购建房职工需求,充分发挥公积金对促进房地产市场的积极作用。健全住房公积金监管机制,加大监管力度,确保安全使用。支持长沙市利用住房公积金贷款开展保障性住房建设试点工作。
(三)加强重点建设,充分发挥重点工程的带动示范作用。
关于重点建设,省政府将专门召开会议进行部署,这里我主要强调三点:第一、要注重结构调整。抓住“两型”社会试验区建设契机,优化产业结构,布局一批具有低碳特征的高新技术、节能环保、生物医药产业项目,加快新能源和可再生能源建设;抓住基础设施项目向大载量、高效率、广覆盖转变的契机,突出抓好沪昆铁路客运专线、长株潭城际轻轨、湘江长沙综合枢纽、桃花江核电工程等大项目建设,打造湖南的“建设航母”;抓住改善民生,推进区域协调和城乡统筹的契机,上一批污水和生活垃圾处理项目,改变环境基础设施落后的局面。第二、要突出协调监管。协调和监管是抓重点建设永恒的主题。要统筹方方面面,勾兑上上下下,疏通里里外外。另外,重点建设工程从规划选址、勘察设计、施工监理、质量安全监管、竣工验收,几乎所有的环节、所有的程序都涉及到建设系统各部门各单位的工作。大家要以支持重点建设为己任,开绿灯,铺便道,主动协调,主动服务。第三、要强化质量安全。要树立抓质量、抓安全就是抓效益的理念,视质量安全为重点建设的生命,一刻也不放松。要扩大重点建设项目在线监控范围,提升重点建设管理水平,努力把每一个工程都打造成优质工程、品牌工程。
(四)大力推进节能减排,为建设低碳社会做贡献。
全面推进城镇减排工作。今年是污水处理三年行动计划的最后一年,也是“十一五”减排任务的验收之年。按计划今年还需建成31座污水处理厂,同时还要抓好近百座污水集中处理厂的运行管理,任务十分艰巨。各地要高度重视,一手抓工程扫尾,一手抓管理、抓运转、抓质量,确保污水处理率,确保污水达标排放。同时,我们要象抓污水处理那样抓生活垃圾处理设施建设,进一步加大宣传攻势,进一步拓宽筹资渠道,进一步加快建设步伐,力争到年底,建成生活垃圾无害化处理场60座,完成投资40亿元。
下大力推进建筑节能工作。各地要以贯彻落实《湖南省民用建筑节能条例》为契机,下大力气推进建筑节能工作。强化新建建筑的市场准入,实现全省设区城市建成区施工阶段节能标准执行率超过95%,并逐步向县市城区推进。加强平台建设和管理体制创新,加快建筑节能统计指标体系、监测体系和考核体系建设。继续做好建筑节能技术研发和成果推广应用工作,重点推广节能环保新型墙体材料。加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设,切实抓好建筑节能与绿色建筑示范工作。
(五)大力发展建筑业与勘察设计业,不断增强行业竞争力。
继续做大做强建筑业。一是加快推进建筑业结构调整。以市场为导向,以省内部分特级企业资质就位为契机,支持企业实施跨地区、跨行业、跨所有制重组,培育壮大一批具有较强竞争力的大型龙头骨干企业,实行公司化经营,建立现代企业制度,实现近三年内培育1-2家上市公司的目标。二是转变建筑业发展方式,加强科技创新和人才培育,积极推进精细化、标准化生产和管理。加快建筑劳务经济发展,大力推行房屋建筑和市政基础设施工程总承包,引导中小企业向专、新、特、精方向发展,拓展专业市场;引导资质低、竞争力弱的小型企业转型为劳务企业,加快形成施工总承包、专业承包和劳务企业分工明晰、配套协作、整体优势明显的产业新格局。引导和促进我省建筑企业的产业链向高端市场延伸,实现由粗放型、松散型、劳动密集型增长向集约型、质量效益型、科技进步型转变。三是积极实施“走出去”战略。在巩固和扩大省内市场份额的同时,进一步拓展省外、国外市场,尤其是中东和非洲等地市场,力争外拓产值占建筑业总产值的30%。
加快发展勘察设计咨询业。工程勘察设计咨询业是生产性服务业的重要组成部分,力争其增加值占全省生产性服务业的比重达7%以上。要强化市政公用设施的标准化通用设计,为城市居民的生产生活提供更便捷服务。积极推进勘察设计单位与科研机构、建筑企业的协作、合作、重组,走产学研相结合的路子;积极推进以设计为龙头的工程总承包,增强市场竞争力;积极推进科技创新和先进成果的转化应用,创造出更多的建筑设计精品。要全面推进勘察现场见证制度,建立健全工程验收施工图复审验收制度,确保勘察设计和建筑工程质量安全。
(六)认真履行市场监管职责,确保建设领域安全稳定。
进一步规范建筑市场秩序。突出行政监督执法,着力提高市场监管效能,确保项目依法依规建设。加强招投标管理,严厉打击虚假招标、围标串标、低价中标高价结算等违法违规行为;进一步创新监管方式,完善监管信息平台,提高监管信息化水平;建立施工许可证动态监管制度和涉及公共安全重大工程项目报告制度;继续落实工程建设违法违规行为社会举报制度;加强工程定额标准制定,完善工程合同备案制度,培育合同担保市场,强化劳保基金统筹管理,促进行业健康发展。
强化建设工程质量安全监管。切实解决少数地方建筑市场监管职能分割问题,彻底消除监管“盲区”和“特区”。继续抓好工程监理和检验检测市场专项整治及质量安全隐患排查工作。重点加强对保障性住房建设、城市轨道交通工程的质量安全监管和施工现场重大危险源监控。进一步加大法律法规与标准规范的执行力度,分步推进建筑施工安全质量标准化工作,建立质量安全长效机制。
确保市政基础设施运营安全。加强对城市供水、供气和城市道路桥梁的质量、安全运行监管,加大隐患排查和整改工作力度,建立城市大型桥梁及高架桥设施数据库,确保基础设施特别是重大基础设施运营安全。
(七)切实抓好党风廉政、精神文明和作风建设,为建设事业发展提供坚强保证。
等会,文华组长将代表厅党组作党风廉政和精神文明建设方面的工作报告,我这里先强调以下几点:
第一、高度重视反腐倡廉工作。认真落实中纪委第五次全会和省纪委第七次全会精神,建设战线的各级领导,一要以身作则,二要敢抓敢管,切实做到两手抓、两手硬。自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,按照《准则》要求规范一言一行。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强制度建设,规范权力运行,从源头上堵塞腐败滋生的漏洞。要以开展工程建设领域突出问题专项治理和房地产开发中违规变更规划调整容积率问题的专项治理工作为契机,以铁的心肠、铁的手腕,严肃查办侵害公共利益和群众利益、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严格落实党风廉政建设责任制,完善党员领导干部报告个人有关事项制度;加强党性修养和道德修养,树立正确的政绩观、权力观和利益观,促进领导干部廉洁自律。
第二、深入开展精神文明建设。要以加强思想道德建设为核心,以服务人民、奉献社会为宗旨,坚持文明行业创建活动与业务工作相结合;从解决牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题入手,切实提高精神文明建设水平;大力宣传建设系统的先进典型,发挥示范引导作用,营造学楷模、树新风的良好氛围。
第三、切实加强建设法制工作。加强法制学习培训,提高依法行政水平。认真贯彻落实《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范行政裁量权办法》,健全科学民主决策机制,积极推行重大行政决策听证制度、行政裁量权基准制度。进一步规范行政许可、行政执法行为,提高行政效能。积极推进行政复议、行政应诉和信访综治工作,畅通维权渠道,保障群众合法权益,维护行业和社会稳定。
第四、大力推进作风建设。当前建设工作面临的新情况新问题很多,各级领导和机关干部要加强政策理论和专业知识的学习,加强调查研究,加强宏观经济形势及走势的分析预测,提高工作的针对性和有效性。要重组、再造政务流程,精简办事程序,公开办事制度,提高办事效率。要把主要精力放在抓督办、抓落实上,不做表面文章,不当“甩手掌柜”,不做“二传手”,着力提高执行力。要加强协调工作,提高协调艺术,营造良好的工作环境和工作氛围。建设部门的工作涉及到方方面面,需要各部门的支持配合,我们自身一定要有协作意识和配合精神,减少工作摩擦,实现互利双赢。
今年是国民经济和社会发展第十一个五年规划实施的最后一年。根据省政府的统一部署,各级住房城乡建设系统要做好住房城乡建设事业“十二五”规划的编制工作,并将其纳入当地国民经济社会发展总体规划之中。与此同时,要继续抓好建筑业、房地产业中流动人口计划生育工作,高度重视城建档案管理和保密管理,做好机关服务和老干部工作,实现建设事业协调、和谐发展。
同志们,今年各项工作任务十分繁重,使命光荣。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更加强烈的政治责任感和更加饱满的工作热情,锐意进取,奋勇争先,突出重点,狠抓落实,努力开创城乡建设事业新局面,为全省经济社会又好又快发展做出新贡献。#p#副标题#e#
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城乡建设是统筹城乡发展,缩小城乡差距的有效途径,城乡建设工作关系经济社会发展的大局,关系人民群众的切身利益。下面就是读文网小编给大家整理的住房城乡建设管理会议讲话,仅供参考。
一、充分肯定10年来我省住房和城乡建设事业取得的显著成绩
10年来,在省委、省政府的正确领导下,我省住房和城乡建设工作坚持统筹发展、集约发展、和谐发展、创新发展,着力抓规划政策引领、抓基础设施建设、抓产业新城建设、抓人居环境改善、抓管理服务创新,取得了显著成绩,基本走出了一条资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐,大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的新型城市化道路,开创了全省住房城乡建设事业快速发展的全新局面。
(一)创新城乡规划体系,优化城乡空间布局。10年来,我省积极构建有利于城乡统筹发展的城镇体系,大力推进以编制实施县市域总体规划为核心的城乡规划体系创新,积极发挥城乡规划在城乡建设发展中的战略导向、统筹协调和空间资源配置作用,促进了区域城乡统筹发展和生产力优化布局。20xx年,在全国率先开展了城乡一体的县市域总体规划编制和实施工作。20xx年,开始推进新一轮的村庄布局规划、村庄建设规划编制。20xx年,又在环杭州湾、温台、金丽衢三大城市群空间规划编制的基础上,在全国率先开展新一轮省域城镇体系规划的修编工作,提出我省未来“三群四区七核五级网络化”的省域城镇空间结构。20xx年,省人大会还颁布施行了《浙江省城乡规划条例》。规划的创新,主要体现在两个方面:一是实现了发展规划、国土规划和城乡规划三大规划之间的无缝衔接。二是实现了市县域规划全覆盖。为改变城乡规划分割的局面,我省开创性地开展了包括城市和乡村在内的市县域总体规划,真正做到规划一张图、城乡一体化。这两大创新对我省新型城市化推进起到非常大的作用。
(二)加快基础设施建设,提升城乡综合功能。10年来,我省先后实施“五大百亿”工程、“三个千亿”工程、“全面小康六大行动计划”,在加快大中城市建设的同时,下大力气培育27个小城市、200个中心镇、1200个中心村,全面推进城乡基础设施和公共设施的统筹建设。全省道路交通、供排水、燃气和社会事业建设都取得大发展,县以上城市人均道路面积达17.6平方米,供水、供气基本实现全覆盖。从20xx年开始先后实施三轮“811”生态环保行动,城乡环保基础设施能力建设走在全国前列,继2007年在全国率先建成县以上污水、垃圾处理设施以后,到今年底,全省建制镇污水、垃圾处理设施的建设任务基本完成,县以上城市人均公园绿地面积达11.6平方米,建成区绿地率达34.5%,创建国家级园林城市45个、省级园林城市28个,生态省建设取得明显成效,城乡人居环境明显改善。目前,全省县以上城市建成区面积达2804平方公里,地下空间开发总量达1.3亿平方米,城市居住、就业、休闲和交通功能得到进一步的提升。在城乡基础设施建设方面有两个特点:一是强调由重形象、重形态转到重质量、重功能上来,提高基础设施的功能和质量;二是推动基础设施向农村延伸和覆盖,特别是公交、供水、污水处理、垃圾处理等基本上实现城乡一体化。
(三)促进产业集聚发展,增强城市综合实力和竞争力。10年来,大力实施环杭州湾、温台沿海和金衢丽高速公路沿线三大产业带规划,加快整合提升各类开发区、园区。近年来,又重点实施“四大国家战略举措”,积极推进大平台大产业大项目大企业“四大建设”,加快建设14个省级产业集聚区。这些开发区、园区和产业集聚区,实际上就是产业新城,是城市新区,是城市的有机组成部分。过去的开发区是封闭的,与城市是割裂开来的,带来了很多问题,产业升级困难,同时城市病不断发酵,特别是上下班钟摆式人员大流动给城市交通造成极大拥堵。新一轮的“四大建设”,特别是产业集聚区建设,强调实业基础,强调产城融合,使产业集聚区成为城市功能区,城市建设为产业的发展提供载体、支撑,产业发展为城市发展提供动力、基础。当前,县以上城市的经济产出占全省的比重已超过60%,特别是杭州、宁波、温州三市市本级集聚了全省近1/6的人口,创造了全省近1/3的GDP。省级以上开发区园区工业产值占全省的比重达到52.2%,战略性新兴产业快速成长,现代服务业发展速度已连续10年高于GDP增速。去年,整个经济非常困难,但是经济增长过程中也呈现两大亮点:一是服务业发展还是高位运行、高歌猛进;二是有效投资扭转近十年来都低于全国平均水平的局面,第一次超过全国的平均水平,总量达到17000亿元,增幅超过20%。
(四)加强城乡住房保障,着力改善民生。推进新型城市化的根本目的是提升城乡居民的生活品质。在城市,目前全省已累计开工建设保障性安居工程住房125万套,已经解决了95.7万户城市中低收入家庭的住房困难。在全面实现城镇低保标准两倍以下住房困难家庭廉租住房“应保尽保”,基本满足城镇人均可支配收入60%以下住房困难家庭购租经济适用住房需要的同时,我们还通过加快公共租赁住房建设(含人才公寓、农民工公寓)、实施城市旧住宅区等各类危旧房改造,改善了一大批城市中低收入和外来务工人员的居住条件,有效提升了城市人居环境。同时,充分发挥住房公积金的作用,到去年底,累计全省住房公积金缴存人数达434万,缴存额达3431亿元,累计提取1798亿元支持职工住房消费,累计发放个人住房公积金贷款100万笔、2133亿元。在农村,大力加快农村住房改造建设,2009年开始开展农村住房改造建设以来,已改造建设农村住房154万户,其中农村困难家庭危旧房改造21万户,基本完成农村低保标准150%以下的困难家庭危房改造任务。我们提出“两房保增长”,即农村危旧房改造和城市保障房建设,不仅仅保增长,更重要的是惠民生,是保增长与惠民生的有机结合,真正的双赢。这几年每年改造危旧房39万户,大体上直接投资七八百亿,加上住房装修、家电购置等,拉动农村消费1000亿元以上。
(五)不断创新社会管理,提升城市管理水平。“三分靠建设,七分靠管理”。城市管理是一个系统工程,这些年来,以率先推进“数字城管”为突破口,不断转变城市管理理念、拓展城市管理内容、理顺城市管理体制、创新城市管理手段,努力提升城市精细化管理水平。全省已有100个市、县(市、区)建成并运行“数字城管”,基本实现了县以上城市“数字城管”全覆盖。杭州市、诸暨市和绍兴县分别成为全国第一个通过国家“数字城管”验收的设区市、县级市和县,其中杭州市“数字城管”已实现市区两级170多个部门、383个社区、883个管理终端的信息共享。目前,全省已有76个市、县(市、区)开展相对集中行政处罚权或综合行政执法试点工作。创新社会管理,首先是坚持依法管理,在全省积极推进集中行政处罚权或综合行政执法试点;第二是民主管理,发动老百姓广泛有序参与,包括自愿者行动,包括阳光工程,特别是强调社区建设管理,打好城市管理基础。第三是科学管理,依靠科技支撑,数字化管理。社会管理、民主管理和科学管理,是这些年城市管理的一大特色,也是今后的努力方向。
此外,我省的建筑业、房地产业、风景名胜事业、现代物业服务业、勘察设计业等行业,10年来都是由小到大,从大到强,发展十分迅速。总之,建设部门承担着“保增长、抓转型”的双重任务,一方面通过城市建设功能的提升,来推动经济的平稳较快增长和产业转型升级。另一方面,建设本身就是一个大产业,房地产今年投资可以突破5000亿元,建筑业总产值超过16500亿元,是国民经济的重要组成部分,是基础性、战略性、支柱性的产业,其本身也面临转型升级问题,相对于省内,省外的建筑业也发展迅猛,各占半壁江山,今后我省建筑业还要进一步走出去,再创一个境外的建筑业。
回顾这10年甚至更长时间的城乡建设工作,有许多值得总结的宝贵经验。概括起来主要是要正确处理好以下八个方面的关系:一是要正确处理好政府和市场的关系,政府既要顺势而为,更要主动而为。二是要正确处理好城市和产业的关系,城市发展既要依托产业,更要提升产业。三是要正确处理好建设和民生的关系,城市建设既要以物为基,更要以人为本。四是要正确处理好城市和农村的关系,城市化发展既要提升龙头,更要城乡共融。五是要正确处理好形象和功能的关系,城市建设既要塑造形象,更要完善功能。六是要正确处理好规模和效率的关系,既要形成规模,更要提高效率。七是要正确处理好建设和管理的关系,城市既要加快建设,更要注重管理。八是要正确处理好发展和保护的关系,既要加快发展,更要保护传承。
二、以推进新型城市化发展统领住房和城乡建设工作
我省鲜明地提出新型城市化战略是20xx年8月的全省城市工作会议,但实际上,从20xx年开始,省委、省政府就一直在酝酿。20xx年,省委、省政府开始推进城乡规划体制改革。20xx年初,时任浙江省委书记的同志到嘉兴开展蹲点调研,主持召开了全省统筹城乡发展座谈会,明确提出浙江要率先在全国走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的路子。同年底,省委、省政府在全国率先制定出台《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》。20xx年8月,省委、省政府召开全省城市工作会议,正式提出新型城市化战略,出台关于进一步加强城市工作走新型城市化道路的意见。2012年5月,省委、省政府召开全省新型城市化工作会议,出台《浙江省深入推进新型城市化纲要》。谋划新型城市化至今已10年,明确提出新型城市化已经7年,可以说这些年来我省的住房和城乡建设工作一直是按照推进新型城市化这一发展战略来展开。分析当前的形势和要求,今后仍然要坚持以推进新型城市化发展统领城乡建设、城乡一体化工作。
(一)中央对城镇化的新要求、新定位、新部署,要求我们坚定不移推进新型城市化。
党的把城镇化提到了前所未有的历史高度,把城镇化作为“四化”同步发展的重大战略、作为经济结构调整的重大内容、作为推进城乡一体化的重大平台、作为扩大内需的强大动力。在强调“四化”同步时明确提出,信息化和工业化要深度融合,以信息化促进工业化;工业化与城镇化要良性互动,以城镇化支撑工业化,为工业化提供重要的空间平台保障;城镇化和农业现代化要相互协调。在强调推进经济结构调整时又明确提出,要科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。明确提出了要加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。在强调推进城乡一体化发展时也明确提出,要着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。最近召开的中央经济工作会议,又把城镇化作为明年经济工作六大主要任务之一,把城镇化内容作为报告六大部分的标题提出。
中央主要领导同志对城镇化和城乡一体化十分重视,亲自部署推进。胡锦涛同志在去年7月23日省部级主要领导干部专题研讨班上,专门就城镇化作了重大阐述。同志在主政浙江期间,就作出了推进城乡一体化、加强新农村建设、走新型城市化道路的一系列重大决策。这些决策是一个有机整体,城乡一体化既是发展战略,也是发展目标,围绕城乡一体化,一方面要加强新农村建设,夯实“三农”基础;另一方面要以新型城市化为龙头,以城带乡、以乡促城联动发展。同志在去年9月举办的全国省部级城镇化研讨班上,专门召开座谈会,就城镇化问题发表了重要讲话。强调城镇化是现代化的应有之义、基本之策,是我国最大的内需潜力所在,是经济结构调整的重要内容。把城镇化的最大潜力和改革的最大红利结合起来,形成叠加效应,中国经济就有长久持续的动力。
中央对城镇化的这一系列新要求、新定位、新部署,为推进城镇化提供了强大的理论指南和政治保障,也为我省的新型城市化工作提出了新的更高的要求,我们必须坚定不移地加以推进。
(二)建设物质富裕精神富有的现代化浙江,解决当前发展中的突出问题,要求我们坚定不移推进新型城市化。
省第十三次党代会提出今后一个时期进一步提升全面小康社会水平、建设物质富裕精神富有的现代化浙江的宏伟目标。省委十三届二次全会,又将城市化作为推进物质富裕精神富有现代化浙江的三大支撑之一,明确提出实现“四个翻一番”要靠新型城市化和城乡发展一体化的不断推进。就浙江而言,未来的综合竞争力,最核心的将体现在城市群、都市区和大中城市的竞争力上;未来的现代产业体系,最重要的领域也将落在城市当中;未来的活力和潜力,最丰富的源泉也将来自以城带乡、以乡促城、城乡互动的要素流动和配置。从这个意义上讲,持续保持我省发展的先发优势和领先地位,必须坚定不移地推进新型城市化。
实现长远的发展要推进城市化,同时解决当前的问题,克服当前经济运行中的矛盾,城市化也是重要的切入点、重要的突破口。近两年来,我省经济形势一直比较复杂严峻,尽管现在正逐步呈现“企稳回升、稳中有进”的态势,但趋稳的基础还不牢固,困难可能还要持续一段时间。分析当前的困难,宏观经济环境固然是重要的因素,但是与我省发展长期积累的诸如内需不足、转型艰难、创新乏力等结构性、素质性问题紧密相关。因此,尽快扭转当前的困难局面,也要坚持长短结合、标本兼治,一手抓即时的应对措施;一手抓长远的战略谋划。我认为,无论是当前还是长远,新型城市化都是一个好抓手,都是一个既治标又治本的好抓手。
首先,新型城市化是扩内需、稳增长的重要支撑。稳增长、促发展的最大动力在于扩大内需,扩大内需的最大空间在于城市化,这是经济增长由政策刺激向自主增长有序转变的必由之路。从扩大投资看,每1个农村居民变为城市居民,就能带来约50万元的固定资产投资。从扩大消费看,一个市民的消费相当于一个农民的3.6倍,一个农民进城成为市民大约可以拉动生活、住房、医疗、教育、文化等方面近10万元以上消费。我省还有2000多万农村常住人口,如果再向城镇转移1000万,对扩大内需的拉动是相当巨大的。
其次,新型城市化是调结构、促转型的重要依托。现代经济在本质上是城市经济。繁荣农村经济,最根本的带动力也在城市。当前,我省正在以“四大国家战略举措”为重要引擎、以“四大建设”为主要抓手推进经济转型升级。这两个“四大”,最终都要落脚在空间平台特别是城市平台上。我们只有紧紧依托城市化发展,依靠城市集聚人才、技术、资金、市场等要素来实施“四大国家战略举措”、推进“四大建设”,才能获得最好的效果。同时,也只有高能级的城市,才能集聚人才、技术、资金、市场等要素。现在,沿海一些省份包括中西部的一些省份,都在发展一些较大规模的产城融合的城市新区,有知识城、科技城、生态城,都颇具特色、富有活力。这种产城融合的发展模式比传统的单一功能的产业集聚模式,更符合经济转型升级的方向。
再次,新型城市化是惠民生、增福祉的重要平台。城市化的核心,是让人民过上更好的生活。一个时期以来,我们推进城市化发展往往偏重于经济增长,偏重于城市形象的塑造,偏重于物质形态的建设,而相对忽视了经济、社会、人口、资源、环境的相互协调,相对忽视了功能的完善、品质的提升、人居环境的改善,相对忽视了人本化的社会管理和公共服务,相对忽视了人文素质的提升和文化软实力的建设。这样的城市化不是科学发展的城市化,也不是走向现代化的城市化。而新型城市化把以人为本作为核心理念,把保障和改善民生、促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点,注重经济、政治、文化、社会和生态各方面建设的统筹协调,有利于推进城乡居民的生活质量、促进人的全面发展。以人为本的执政理念,也是我们城市建设的核心理念,对以人为本的认识我们要再深化。
三、在更高起点上推进我省新型城市化
下一步的工作,总体上是要紧紧围绕提升全面小康社会水平、建设两富现代化浙江的宏伟目标,按照深入推进新型城市化纲要的部署,来抓好贯彻落实。具体的说,主要是要抓好以下八个方面工作:
一是继续完善层级分明、覆盖城乡的空间管治体系。要加快完善省域城镇体系规划、城市群和都市区规划、城市总体规划、县市域总体规划、镇村规划,促进城乡规划全覆盖。同时还要进一步做好这些规划与功能区规划、国土规划、生态规划、发展规划等规划的有机衔接,进一步强化城乡规划的空间管治作用,以规划引领大中小城市、小城镇和新农村协调发展,促进城乡空间合理布局、公共设施集约建设、资源要素优化配置。
二是加快建设区域统筹、城乡一体的现代化基础设施体系。要统筹城乡交通、能源、水利、通信、防灾减灾等基础设施建设,促进城市基础设施向农村延伸。加快区域统筹,促进基础设施的互联互通和网络化。大力推进地下空间开发利用,打造立体化发展新格局,加快城市现代化建设。
三是大力培育创新驱动、协同互进的现代产业体系。要以城市和新兴产业平台为重点,强化空间和产业联动,不断优化区域生产力布局。要发挥城市比较优势,充分激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势。要推进先进制造业、现代服务业与现代农业联动发展,形成城市化和工业化良性互动、城市化和农业现代化相互协调的体制和机制。
四是着力构建配置合理、惠及全民的公共服务体系。要加快公共服务设施建设,健全公共服务供给机制,提高公共服务效率和水平。继续加大公共财政对民生投入的保障,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,促进城乡基本公共服务均等化。要按照“学有优教、劳有多得、病有良医、老有安养、住有宜居、难有善助”的要求,加快发展社会事业,不断完善社会保障,全面推进社会建设。
五是积极打造彰显特色、与时俱进的城乡文化体系。要完善城乡文化基础设施网络,增强公共文化服务供给能力。积极推进城市现代文明向农村辐射,促进城乡人文交流。保护利用好各类自然和文化遗产,永续传承优秀传统文化。城乡规划、设计和建设要充分体现时代气息、地域风貌,更加彰显不同城市、不同地区的风格和特色。大力弘扬民族精神、时代精神和以创业创新为核心的浙江精神,倡导当代浙江人的共同价值观,不断提高城乡居民文明素质。
六是不断营造绿色环保、宜居宜业的城乡生态体系。要按照建设生态文明的要求,大力倡导节约资源、保护环境的生产生活方式和消费模式,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,加快建设绿色城镇和美丽乡村。加强城乡社区公共设施配套建设,完善社区管理服务体系,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
七是努力形成法制健全、现代高效的城镇管理体系。要健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理格局,积极推进市民广泛有序参与,积极创新城镇管理执法体制机制,积极运用现代科学技术,构建法治化、民主化、科学化的城镇管理体系,有条件的地方要积极推进城乡一体化管理。加强城乡社会治安综合治理,强化应急管理体系建设,不断提高城乡居民的安全感。
八是加快健全协调统一、运转有序的工作推进机制。要在各级党委、政府的领导下,充分发挥城市化协调机制的作用,进一步形成上下联动、条块结合、区域协同、城乡互促的工作局面。要坚定不移深化改革,着力完善有利于新型城市化发展的行政管理、规划、财税、科技、人才、用地、投融资、环境保护、人口迁移、就业和社会保障、行政区划等方面的改革和创新政策。加强舆论引导,营造全社会关心支持和参与新型城市化工作的良好氛围。
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2023第一个全国生态日活动总结简报范文10篇
今年是第一个全国生态日,将8月15日设立为全国生态日,全国生态日的设立不仅对中国有重要意义,它更是对全球生态文明建设具有引领作用。下面小编就跟大家聊聊关于第一个全国生态日活动总结简报,希望能帮助到大家。
今年8月15日,是首个“全国生态日”,为全面倡导绿色低碳生产生活方式,号召群众保护生态环境、节约资源,怀宁县腊树镇组织了生态环保主题线下宣传活动。
活动现场,志愿者通过发放《公民生态环境行为规范(试行)》《农村生态环境保护知识手册》等环保宣传资料、讲解宣传展板、接受法律咨询等形式,向群众讲解生态环保知识,并通过身边的环境保护典型案例解答群众提出的环境保护问题,让更多群众知晓“全国生态日”,认识到生态环保的重要意义。
通过这次活动,腊树镇居民们深刻认识到了生态环保的重要性,纷纷表示要从自身做起,积极参与到生态环保事业中来,为共建美好家园贡献自己的一份力量。
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质量技术监督局是国家职能部门之一,国家设国家质量技术监督局,2001年与国家出入境检验检疫局合并成为国家质量监督检验检疫总局,正部级。省以下设置质量技术监督局,省局对各市县区质量技术监督局实行省以下垂直管理。下面就是读文网小编给大家整理的质监党风廉政建设工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议是贯彻落实省纪委五次全会、全市纪检监察会议和全省质监系统党风廉政建设工作会议精神,研究部署我局党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。**,**同志所作的工作报告,在认真总结去年党风廉政建设工作的基础上,全面部署了我局今年反腐倡廉工作任务,各县(市)局党组、纪检组和全局各部门要结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、加强反腐倡廉工作,是质监事业加快发展的客观需要
一年来,全系统各级党组和纪检组认真贯彻落实市委和省局关于反腐倡廉工作的一系列部署,坚持抓发展不动摇,抓党风廉政建设不放松,坚定不移地推进反腐倡廉工作。通过深入开展“两风”建设和警示教育活动,深刻总结和汲取腐败案件教训,加强党员干部的教育、管理和监督,促进了全系统党员干部廉洁自律;开展行风专项整治和转变工作作风年活动,有效规范部门行为,提升了质监系统的部门形象;从改革和制度建设入手,加大了从源头预防和治理腐败的工作力度,深入学习贯彻《实施纲要》,逐步健全完善了质监系统惩防腐败机制。反腐倡廉工作的深入开展,为质监各项任务的圆满完成提供了重要保证。2005年,我局的各项工作都取得了喜人的成绩,全局干部职工精神面貌发生了可喜变化,党风政风行风不断好转,形成了身为质监人,人心思质监、思稳定、思发展的良好局面。实践证明,党风正,则人心齐;人心齐,则事业兴。所以,我们要继续大力加强全系统的党风廉政建设,深入持久地开展反腐倡廉工作,全力保证和推进质监全面、健康、协调和可持续发展。
二、学习贯彻《党章》,永葆清正廉洁的政治本色
党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。我们要从质监部门实际出发,深入落实好中央和省、市委关于学习贯彻党章的部署要求。
1、坚持立党为公,加强思想建设。我们要把学习贯彻党章与巩固和深化党员的先进性教育成果结合起来,教育引导全系统党员干部胸怀共产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,常修为政之德,常思贪欲之害、常怀律已之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,真正把自己的升降沉浮、利益荣辱同党和人民的事业和利益紧密联系在一起,真正把心思和精力用在为党工作、用在为人民谋利益上。选拔任用干部要既重能力又重德行,既重政绩又重政德,坚持用好的作风选用作风好的人,真正使政治坚定、思想健康、品德端正、行为清廉的人受褒奖和重用,始终在全系统保持讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
2、坚持“班子”以身作则,加强民主建设。“班子”是领导的核心,在发扬民主中起主导作用。全系统各级领导班子要带头发扬民主,健全民主制度,坚持民主程序,集思广益,善于听取各方面的意见,凡属重大项目建设、重要干部任免、大额资金使用等重大决策问题,都要坚持由集体讨论决定。各级“一把手”要按照“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”的要求,胸襟坦荡地为人,公道正派地做事,大事讲原则,小事讲风格,班子讲民主,同志讲团结,努力营造民主和谐的良好氛围。
3、严明政治纪律,加强纪律建设。学习贯彻党章,必须增强纪律观念,严格遵守和执行党的各项纪律,特别是党的政治纪律。要通过学习贯彻党章,进一步提高党员干部遵守和执行党的纪律,特别是党的政治纪律的自觉性,严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、地方服从中央,思想上、政治上坚决与党中央和省、市委保持高度一致,自觉保证政令畅通。全系统各级党组织要担负起维护和执行党的纪律的政治责任,加大执行纪律的力度,对违反纪律、特别是政治纪律的,要根据情况,依纪做出严肃处理。
4、搞好监督制约,加强制度建设。全系统各级党组织要按照《党章》和《党内监督条例》的规定,加强对领导干部行使权力的监督,重点加强对重要岗位和重点环节的监督,做到权力行使到哪里,监督工作就做到哪里。要加大制度建设,形成用制度管思想、管作风、管纪律、管工作的机制,使监督制约更具实效。
5、坚持领导干部带头,加强作风建设。学习贯彻党章,必须把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置。全系统各级领导干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的群众观和服务观,深入基层和企业,真心实意地为人民群众办好事、办实事、解难题,发挥质监部门综合职能作用,努力服务地方经济,真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。要带头弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持重实际、讲实话、办实事、求实效,把我们的各项工作做细、做实、做到位。各级领导干部要充分发挥表率作用,凡是要求下级做到的,上级必须首先做到,一级抓一级,一级带一级,以党风带政风、促行风,真正把作风建设抓出成效。
三、加强领导,充分发挥纪检监察的重要作用
反腐倡廉是一项重大的政治任务,必须走团结一致、齐抓共管、综合管理的路子。各县(市)局党组和全局各部门都要高度重视纪检监察工作,及时研究解决工作中遇到的问题,坚决支持纪检监察机关依照党章开展工作。全系统各级领导干部特别是党政“一把手”,要认真履行抓班子、带队伍、管风纪的职责,既要带头廉洁自律,又要带头抓好党风廉政建设。结合工作创新的要求,全系统纪检监察工作要做到“五个到位”:一是目标管理考核工作监督到位。在对全局所属单位和部门全年的工作进行量化和综合考评的过程中,从考核方案的制定、考核标准的确定、现场考核和综合评估,纪检监察要监督考核工作的全过程;二是干部监管工作监督到位。在选拔任用干部、后备干部的培养和干部的晋级晋职等方面,纪检监察要全程监督;每年要两次参与对县(市)局班子成员履行职责情况进行考核;对全局公务员年终考核时,纪检监察要全程参与,确保干部管理工作公开、公平和公正;三是行政执法监督到位。要加强同行风监督员和其它职能部门的沟通和联系,随时了解我局的行政执法情况,真心听取社会各界对我局行政执法情况的意见和建议,较好地形成内外监督、良性互动的监督制约机制;四是财务管理工作监督到位。纪检监察要全程监督财务预算、政府采购和固定资产的评估等工作,对局质量技术监督协会的咨询收费工作提出建设性的意见和建议;五是检验检测工作监督到位。准确、公正的检验检测结果,是树立我局良好的社会形象的一个重要途径。因此,我们要下功夫抓好检验检测的监督检查工作,突出抓好出据的数据是否准确、收费是否合理、检测结果的后处理等三个环节,确保检验检测出据的数据使受检单位满意,防止出人情数据、关系数据和依靠数据现象的发生。
纪检监察工作是确保反腐倡廉工作有效开展的关键,而纪检监察队伍的建设更是重中之重,我们要进一步加强纪检监察队伍的自身建设。俗话说,“正人先正已”。纪检监察干部要带头学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,做到坚持原则、秉公执纪,勤奋敬业、严于律已、清正廉洁,努力树立可亲可敬的形象。
同志们,做好全系统党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。希望同志们能够认真的领会、传达和落实好这次会议精神。我相信,在全系统广大干部职工的共同努力下,我们一定能够开创我市质监系统党风廉政建设工作的新局面,为推进质监事业发展和全力支持地方经济做出新的更大的贡献!
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